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第1篇 省水庫大壩安全管理辦法
第一條
為加強水庫大壩安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)的安全,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》和其他有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)壩高在15米以上或者庫容在10萬立方米以上的水庫大壩。
水庫大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水建筑物及監(jiān)測、管理設施等。
第三條
各級人民政府及其水庫大壩主管部門,對其所管轄的水庫大壩的安全實行行政領導負責制。
縣級以上人民政府水利、建設、交通、農(nóng)業(yè)等有關部門,應當對其所管理的水庫大壩安全運行負責。
第四條
省人民政府水行政主管部門負責對全省的水庫大壩安全管理實施監(jiān)督。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的水庫大壩安全管理實施監(jiān)督。
縣級以上人民政府建設、交通、農(nóng)業(yè)等有關部門應當按照各自的職責,對本行政區(qū)域內(nèi)有關的水庫大壩安全管理實施監(jiān)督。
第五條
水庫大壩安全監(jiān)督實行分級負責制:
(一)庫容在1000萬立方米以上或者壩高在50米以上的由省人民政府水行政主管部門負責;
(二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的,由水庫大壩所在地的地(州、市)人民政府(行署)水行政主管部門負責;
(三)庫容在10萬立方米至100萬立方米或者壩高在15米至30米的,由水庫大壩所在地的縣級人民政府水行政主管部門負責。
第六條
興建水庫大壩的,在工程可行性研究報告批準前,應當將以下材料報有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門:
(一)區(qū)域水文計算分析報告;
(二)水量供、需評價分析結(jié)論;
(三)水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境評價;
(四)依法應當提交的其他材料。
有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門,應當自收到申請材料之日起15日內(nèi),對水庫大壩建設是否符合水資源流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃進行審查,對符合條件的,作出準予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第七條
興建水庫大壩的,應當符合國家規(guī)定的水庫大壩安全技術標準,在工程開工前,應當將以下材料報有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門審核或者審批:
(一)經(jīng)批準的水庫大壩建設可行性研究報告;
(二)經(jīng)批準的水土保持環(huán)境評價報告;
(三)經(jīng)技術審查同意的水庫大壩建設初步設計以及技術施工圖設計文件;
(四)取水許可文件;
(五)投資主管部門批準或者核準的文件;
(六)依法應當提交的其他材料。
有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門應當自收到申請材料之日起30日內(nèi)進行審查,對符合條件的,作出準予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第八條
大型以上水電站和水庫大壩建設申報程序及安全管理,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第九條
水庫大壩工程設計包括主體工程設計和滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫流量以及通信、動力、照明、交通、消防、管理房等觀測和管理設施的設計。
前款設施不完善的已建水庫大壩,應當在擴建、改建或者除險加固的設計中補充完善。
第十條
水庫大壩工程的勘測、設計、施工、監(jiān)理,應當通過招標確定具有相應資質(zhì)的單位承擔,并接受建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督和檢查;對質(zhì)量不符合設計及有關技術規(guī)范規(guī)定的,必須返工或者采取補救措施。
第十一條
興建水庫大壩,項目法人應當報請縣級以上人民政府劃定水庫大壩管理范圍、保護范圍,依法完成確權頒證、樹立界樁等項工作,并參與水庫大壩施工的監(jiān)督管理和組織各階段的驗收工作。
第十二條
縣級以上人民政府對水庫大壩管理范圍按照以下標準劃定:
(一)庫容在1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩兩端各按30米至50米劃定,壩址下游按照100米至200米劃定;
(二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫水壩兩端各按10米至30米劃定,壩址下游按照50米至100米劃定;
(三)庫容10萬立方米至100萬立方米或者壩高在15米至30米的水庫大壩兩端各按5米至15米劃定,壩址下游按照10米至50米劃定;
(四)庫區(qū)(含水域)按照水庫壩頂高程線或者退賠線以下劃定;
(五)生產(chǎn)生活用地按照原有使用范圍劃定。
縣級以上人民政府對水庫大壩保護范圍按照以下標準劃定:
(一)按照壩頂高程線或者退賠線以上1000米劃定;
(二)不足1000米的按照分水嶺劃定。
根據(jù)不同地質(zhì)、地形、壩型實際,在確保水庫大壩安全的前提下,縣級以上人民政府可以對個別水庫大壩的管理范圍和保護范圍作適當調(diào)整。
第十三條
已建成的水庫大壩管理范圍、保護范圍達到前條規(guī)定標準的,不再變更;達不到的,大壩管理機構應當報請縣級以上人民政府重新劃定。
第十四條
水庫大壩必須經(jīng)蓄水安全鑒定、竣工驗收合格,并達到有關規(guī)范標準要求后,方可投入運行使用。
第十五條
水庫大壩改建、擴建的,應當進行水庫大壩安全復核評價,通過水庫大壩安全鑒定,并將以下材料報有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫大壩主管部門審批:
(一)水庫大壩安全鑒定報告書;
(二)水庫大壩注冊登記證書;
(三)依法應當提交的其他材料。
縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫大壩主管部門應當在受理之日起20日進行審查,對符合條件的,作出準予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十六條
水庫大壩主管部門應當按照國家規(guī)定組建水庫大壩管理機構,并配備具有相關專業(yè)技術資格或者經(jīng)培訓獲得上崗證的管理人員。
防洪除澇、農(nóng)田灌排骨干工程、城市防洪等以社會效益為主、公益性較強的水庫,其水庫大壩管理機構的運行維護費用由同級財政按照有關規(guī)定安排。
第十七條
水庫大壩管理范圍內(nèi)的土地及其附屬建筑物和附屬的測量、觀測、動力、照明、交通、消防、房屋、專用通信網(wǎng)絡及其他設施等,由水庫大壩管理機構依法管理和使用,任何單位和個人不得毀壞和侵占。
庫區(qū)非水庫管理活動的船只不得行駛至水庫大壩上游壩面20米的范圍內(nèi)。
第十八條
水庫大壩主管部門和水庫大壩管理機構,應當積極協(xié)助各級人民政府做好水庫大壩管理范圍和保護范圍內(nèi)的水土保持工作。
禁止在水庫大壩管理范圍和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、開礦、挖砂、取土、修墳、圍墾、陡坡耕種等危害水庫大壩安全的活動。
第十九條
水庫大壩管理機構應當建立健全水庫大壩安全運行的各項管理規(guī)章制度和機電設備安全操作規(guī)程;建立完整的工程勘測、設計、施工、運行管理、事故處理等資料的工程技術檔案,并做好水庫大壩的日常養(yǎng)護維修工作。
第二十條
水庫大壩管理機構應當制定汛期水庫調(diào)度運用計劃和防御洪水方案。在汛期,水庫大壩的洪水安全調(diào)度必須服從縣級以上人民政府防汛指揮機構的統(tǒng)一指揮。
第二十一條
水庫大壩壩頂不兼做公路。確需兼做公路的,必須進行科學論證,滿足水庫大壩安全運行要求,并將以下材料報水庫大壩主管部門及相關行政主管部門審批:
(一)水庫大壩安全復核評價報告及鑒定報告書;
(二)過壩交通限載規(guī)定及壩頂設施相關構筑物維修養(yǎng)護責任書;
(三)依法應當提交的其他材料。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當自收到申報材料之日起10日內(nèi),轉(zhuǎn)告有關部門分別提出意見;有關部門應當自收到轉(zhuǎn)報材料之日起10日內(nèi)予以回復;縣級以上人民政府水行政主管部門自收到回復意見之日起25日內(nèi)統(tǒng)一進行審查,對符合條件的,作出準予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十二條
水庫大壩主管部門應當按照有關規(guī)定對所管轄的水庫大壩進行注冊登記,并建立水庫大壩定期安全檢查與評價制度。
第二十三條
水庫大壩安全鑒定工作,由水庫大壩主管部門組織具有水庫大壩安全評價資質(zhì)的單位承擔,實行分級、分部門負責制度:
(一)總庫容1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩,由省水庫大壩主管部門組織鑒定;
(二)總庫容100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫大壩,由地(州、市)水庫大壩主管部門組織鑒定;
(三)其他水庫大壩由縣(市、區(qū))水庫大壩主管部門組織鑒定。
縣級以上人民政府建設、交通、農(nóng)業(yè)等部門所管轄水庫大壩的安全評價報告及結(jié)論,應當抄送同級人民政府水行政主管部門備案。
第二十四條
水庫大壩出現(xiàn)險情征兆時,水庫大壩管理機構應當立即向主管部門、當?shù)厝嗣裾蜕弦患壢嗣裾姓鞴懿块T、防汛指揮機構報告,并在當?shù)厝嗣裾I導下做好保壩安全的應急搶險預案及措施。
第二十五條
水庫大壩的安全狀況分為一類、二類、三類:
(一)一類壩:實際抗御洪水標準達到防洪標準規(guī)定,水庫大壩工作狀態(tài)正常;工程無重大質(zhì)量問題,按照設計標準正常運行的壩;
(二)二類壩:實際抗御洪水標準不低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標準,但達不到防洪標準規(guī)定,水庫大壩工作狀態(tài)基本正常;在一定控制運用條件下能安全運行的大壩;
(三)三類壩:實際抗御洪水標準達不到部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標準,或者工程存在較嚴重的滲流破壞、結(jié)構穩(wěn)定、施工缺陷等質(zhì)量隱患問題,影響水庫大壩安全,不能正常運行的壩。
第二十六條
各級人民政府及水庫大壩主管部門應當對二類壩、三類壩進行除險加固,優(yōu)先安排資金,限期排除險情。
二類壩、三類壩的除險加固工程設計、施工等,應當按照國家以及省基本建設程序的規(guī)定辦理。
第二十七條
水庫因規(guī)模減小或者功能萎縮的,應當降低等別運行管理,以保證水庫安全;水庫因病險嚴重且除險加固技術上不可行或者經(jīng)濟上不合理以及功能基本喪失的,應當報廢。
第二十八條
水庫的降低等別、報廢實行分級、分部門審批的原則:
(一)庫容在1000萬立方米以上或者國家管理的,由省水庫大壩主管部門審批;
(二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米的,由地(州、市)水庫大壩主管部門審批;
(三)庫容在10萬立方米至100萬立方米的,由縣(市、區(qū))水庫大壩主管部門審批。
第二十九條
水庫降低等別、報廢的,應當向水庫大壩主管部門提交以下材料:
(一)水庫大壩安全鑒定報告書;
(二)水庫降低等別、報廢工程處理措施和資產(chǎn)、職工安置文件;
(三)水庫大壩注冊登記證書;
(四)依法應當提交的其他材料。
水庫大壩主管部門應當自受理之日起20日內(nèi)進行審查,對符合條件的,作出準予的書面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
縣級以上人民政府建設、交通、農(nóng)業(yè)等部門審批的降低等別、報廢的水庫,應當抄送同級人民政府水行政主管部門及防汛指揮機構備案。
第三十條
縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他國家機關的工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)未按第六條第二款、第七條第二款規(guī)定對興建水庫大壩進行審批的;
(二)未按第十五條第二款規(guī)定對水庫大壩改建、擴建進行審批的;
(三)未按第二十一條第二款規(guī)定對兼作公路的水庫大壩壩頂進行審批的;
(四)未按第二十九條第二款規(guī)定對水庫降低等別或者報廢進行審批的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十一條
違反本辦法第十七條第一款、第十八條第二款規(guī)定,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告,責令停止違法行為,限期采取補救措施;逾期不改的,對個人處以100元以上500元以下罰款;對單位處以500元以上5000元以下罰款。
第三十二條
壩高15米以下或者庫容在10萬立方米以下的水庫大壩,其安全管理可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條
本辦法自2005年4月1日起施行。
第2篇 省中醫(yī)院來院進修人員科室輪轉(zhuǎn)管理辦法
省中醫(yī)院來院進修人員科室輪轉(zhuǎn)管理辦法
一、醫(yī)院鼓勵高資歷的進修人員來我院專科進修，來我院進修人員必須具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)護士資格，臨床工作三年以上，進修時間不低于6個月;并進行考核。
醫(yī)院積極鼓勵、支持我院醫(yī)、技、護、藥各臨床專業(yè)科室不斷提高自身技術水平與學術影響，提高帶教能力，吸引外院醫(yī)、技、護、藥人員來院進修。
二、?？七M修：由各臨床專業(yè)科室安排病區(qū)、門診及相關輔助科室的輪轉(zhuǎn)進修。
三、普內(nèi)、普外進修：指普遍輪轉(zhuǎn)進修內(nèi)科或外科的二級科室，所選擇的科室一般應進修2個月以上。
四、選科進修：高資歷的進修人員(指本科畢業(yè)臨床工作5年以上，或?qū)？飘厴I(yè)臨床工作7年以上，或具有中級職稱者)可以選擇進修科室，允許同時選擇大內(nèi)科與大外科的二級科室，所選擇的科室一般應進修3個月以上。
五、教育處根據(jù)進修人員報到時選定進修類別和時間編制進修人員輪轉(zhuǎn)表。轉(zhuǎn)換科室時間為每月1日;如中途欲更改進修計劃必須在每月20日前書面向教育處提出，填寫《z省中醫(yī)院外來進修人員變更進修科室申請表》，教育處酌情安排。
六、進修人員報到后，由教育處負責進行崗前培訓，進行職業(yè)道德及醫(yī)院規(guī)章制度的教育，同時進行崗前考試。
七、大內(nèi)科、大外科負責具體安排進修輪轉(zhuǎn)科室，其中包括1個月的急診科或icu(不到6個月的進修，可不安排);同時，為便于進修人員選擇進修科室，及時進行科室情況介紹。
八、各科室須加強進修人員的考勤管理，在日常工作中，要求進修人員提前15分鐘到崗，并做好準備工作。不得遲到早退，不得無故曠工，并遵守《z省中醫(yī)院來院進修人員請假管理規(guī)定》。對無故礦工、遲到、早退且經(jīng)教育不改者，教育處有權將該進修人員退回原單位。
九、本規(guī)定由教育處負責解釋，以前相關規(guī)定同時作廢。
十、本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
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第3篇 省畜牧局直屬事業(yè)單位聘用人員管理辦法
第一條 根據(jù)中央《深化干部人事制度改革綱要》、中組部、人事部《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》、《關于深化事業(yè)單位機構和人事制度改革的意見》(遼委辦發(fā)[1999]23號)，為推進局直事業(yè)單位人事制度改革，加快過渡，結(jié)合我局實際，特制定本辦法。
第二條 局人事處是主管人事調(diào)配管理的職能處室，人員編制、計劃、考評、調(diào)動等項工作，均由人事處負責辦理。
第三條 新進人員一律實行聘用合同制。
第四條 本辦法所稱聘用人員，特指接收應屆畢業(yè)生和系統(tǒng)外專業(yè)人員調(diào)入。
第五條 聘用人員的基本原則
1、 事業(yè)單位用人以接收應屆畢業(yè)生為主；
2、 考試考核；
3、 擇優(yōu)錄用。
第六條 聘用人員的基本條件：
1、 全額事業(yè)單位聘用人員應具有普通高校或自學考試所需專業(yè)大學本科以上學歷；差額事業(yè)單位聘用人員應具有所需專業(yè)普通中專以上學歷；
2、 具備所聘崗位需要的專業(yè)知識和能力；
3、 男女年齡：一般不超過40周歲；
4、 品行端正，無違紀違法記錄；
5、 身體健康。
第七條 聘用程序
1、 聘用單位需在省人事廳下達的增人計劃內(nèi)聘用專業(yè)人員；
2、 條件、資格審查。對應聘者的條件和有關證件進行審查，以確定其資格。
3、 組織考試、考核，根據(jù)工作崗位的需要確定考試的科目和內(nèi)容，筆試側(cè)重于綜合能力測試和專業(yè)水平，面試和考核側(cè)重于政治思想、道德品質(zhì)、工作能力等方面；
4、 擇優(yōu)錄用。經(jīng)考試、考核后，對擬聘用人員進行綜合評價，經(jīng)局黨組研究通過，方能履行聘用手續(xù)。。
第4篇 河南省公路路政管理規(guī)定辦法
河南省公路路政管理規(guī)定【1】
第一條 為加強公路路政管理,保護公路路產(chǎn),保障公路完好、暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和有關法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
第三條 省交通主管部門主管全省公路路政管理工作,委托省公路管理機構具體負責全省公路路政管理工作。
市地、縣(市)交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作,其公路管理機構具體負責所管養(yǎng)公路的路政管理工作。
依法受讓公路收費權或者國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設的公路的路政管理職責,由交通主管部門或者公路管理機構的派出機構、人員行使。
第四條 公路受國家保護,任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設施。
第五條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。
因興建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程,必須占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設施或者使公路改線的,應當報經(jīng)公路管理機構批準后方可施工;其中占用、挖掘國道、省道的,應當報經(jīng)市地以上公路管理機構批準;影響交通安全的,還須征得公安機
關的同意。占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設施或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有的工程技術標準及時修復、改建并應繳納有關費用。
第六條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施的,以及在公路用地范圍內(nèi)架設管線、電(光)纜等設施的,應當報經(jīng)公路管理機構批準;其中跨越、穿越國道、省道的,應當報經(jīng)市地以上公路管理機構批準;影響交通安全的,還須征得公安機關的同意。所修建、
架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準的要求并應繳納有關費用。
第七條 任何單位和個人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設點、設置棚屋、堆放物品、打場曬糧、引水排水、挖掘取土、傾倒垃圾、填挖(損壞)邊溝以及其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。
第八條 在特大型公路橋梁周圍300米、大型中型公路橋梁周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi),不得取土、采挖砂石、采礦、傾倒垃圾、進行爆破作業(yè)、設置加油站以及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設施安全的活動。
在前款范圍內(nèi)不得擅自修筑堤壩、壓縮或拓寬河床,因搶險防汛需要修筑堤壩,壓縮或者拓寬河床的,應當事先報經(jīng)省交通主管部門會同水行政主管部門批準,采取有效的保護公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設施安全的措施。
第九條 任何單位和個人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志、標牌。確需設置的,應當報經(jīng)公路管理機構批準,其中在國道、省道設置的,應當報經(jīng)市地以上公路管理機構批準。
任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設施。
第十條 機動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地。
不得擅自利用公路進行駕駛員培訓和考試。確需利用公路進行駕駛員培訓和考試的,主辦單位應當報經(jīng)公路管理機構批準,并在指定路段實施。
第十一條 除農(nóng)業(yè)機械因當?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車以及可能損害路面的機具,不得在鋪有路面的公路上行駛;確需行駛的,應當報公路管理機構批準,并采取有效的技術保護措施,采取技術保護措施的費用由車主承擔,造成公路損壞的,應當按照損壞
程度予以補償。
第十二條 在公路上增設平面交叉道口,應當經(jīng)公路管理機構批準;其中在國道、省道上增設平面交叉道口的,應當報經(jīng)市地以上公路管理機構批準。增設平面交叉道口應按公路工程技術標準修建,并應繳納有關費用。因公路改造、擴寬需要時,道口使用者必須無條件拆除。
原有的交叉道口,不符合公路工程技術標準或侵占、損害公路的,由道口使用方負責改建。
在公路兩側(cè)開辦商店、飯店、加油站等從事經(jīng)營活動的單位和個人,利用公路修建可供車輛出入的道路的,應當按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 運輸煤、灰土、油料、砂石、化學液體等易遺漏、易拋撒物資的車輛,應當采取防護措施,不得污染、損壞公路。污染、損壞公路的,應承擔清理和賠償費用。
第十四條 在公路上進行施工作業(yè),施工單位應當采取措施維護交通,并在施工路段兩端設置明顯的施工標志;不能繞行的,施工單位應當修建臨時道路,保證車輛和行人通行。
第十五條 公路的護路林,不得任意砍伐,確需更新砍伐的,應當經(jīng)公路管理機構同意后,依照《森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補種任務。
第十六條 公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護坡道,下同)外緣起1.5米的土地為公路用地,由縣級以上政府確定并依法辦理用地手續(xù)。
公路用地尚未確定權屬的,交通主管部門應會同土地管理部門進行清理、勘察、登記,由縣級以上政府依法確認權屬。
第十七條 在公路兩側(cè)修建建筑物或地面構筑物,其建筑設施邊緣與公路設計邊溝外緣的最小間距必須符合以下規(guī)定:
國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。
公路管理機構應當按照前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍設置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自移動該標樁、界樁。
第十八條 除公路防護、養(yǎng)護需要外,禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管線、電(光)纜等設施的,應當事先報公路管理機構批準。
由于公路改造、擴寬進入控制區(qū)的建筑物、構筑物和設施,未經(jīng)公路管理機構批準不得在原址上擴建、改建。
第十九條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)邊緣從事商店、飯店、車輛維修等經(jīng)營活動的單位和個人,應當設置停車場地。需停駛的車輛應停放在停車場地,不得在公路上停放。
第二十條 在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應當符合公路工程技術標準要求。
超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道內(nèi)行駛。
公路管理機構應在公路、公路橋梁、隧道及渡口設置限載、限寬、限高標志。
第二十一條 各種機動車輛在公路上行駛不得超過下列規(guī)定值:
一、軸載質(zhì)量:
1、單軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量6噸,單軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量10噸;
2、雙軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量10噸,雙軸(每側(cè)單輪胎、雙輪胎)軸載質(zhì)量14噸,雙軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量18噸;
3、三聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量12噸,三聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量22噸;
4、集裝箱(iaa或2×icc)半掛車雙聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量20噸。
二、貨物裝載的高度、長度、寬度和車貨的總重量:
1、貨物裝載高度從地面算起4.3米;
2、車貨長度25米;
3、貨物寬度3.5米;
4、每輛車貨總重40噸。
第二十二條 省公路管理機構應當根據(jù)超限運輸?shù)墓芾韺嶋H,在重要路段上統(tǒng)一組織設置監(jiān)控裝置,對超限運輸車輛實施檢測。
超限運輸車輛駛?cè)牍返?公路路政管理人員應當責令立即停駛,并就近卸下超重部分物資。
運輸車輛超過公路限載標準行駛公路,對公路造成損害的,必須依法承擔公路損害賠償責任,并按規(guī)定賠償造成公路損害的費用。
第二十三條 運輸不可解體的物資、設備,超過第二十一條規(guī)定值及公路構造物設計荷載的,承運人應向公路管理機構提出申請,辦理審批手續(xù);跨市地運輸?shù)?承運人應向省公路管理機構提出運輸申請,辦理審批手續(xù)。
公路管理機構接到承運人運輸不可解體物資、設備超限運輸?shù)纳暾埡?應在十五日內(nèi)作出決定,批準公路運輸?shù)?應簽發(fā)《超限運輸車輛通行證》;未批準運輸?shù)?應通知承運人,并說明理由。
第二十四條 經(jīng)許可運輸不可解體物資、設備的車輛,超過公路、公路橋梁及構造物設計荷載標準的,必須按要求采取有效的防護措施,所需費用,由承運人承擔。
承運人應隨車攜帶《超限運輸車輛通行證》,在批準的路線和時間內(nèi)進行運輸,必要時公路管理機構可派路政管理人員隨車監(jiān)運。
第二十五條 交通主管部門、公路管理機構應當依法對有關公路法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
交通主管部門、公路管理機構應當實施公路巡查,及時檢查、制止各種侵占、破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設施及其他違反本規(guī)定的行為。
用于公路路政管理的專用車輛,應當由省公路管理機構設置統(tǒng)一的標志和示警裝置。
第二十六條 公路路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
公路路政管理人員執(zhí)行公務,應當佩戴標志,并持有效的行政執(zhí)法證件。
第二十七條 交通主管部門、公路管理機構應當加強對所屬人員的管理和教育,要求公路路政管理人員熟悉國家有關法律和規(guī)定,嚴格執(zhí)法,熱情服務。對公路路政管理人員的執(zhí)法行為應當加強監(jiān)督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理。
第二十八條 公路管理機構及路政管理人員在處理公路路政案件時,必須嚴格遵守有關處理和處罰程序的規(guī)定,做到公正、公開、及時,對玩忽職守、徇私、亂用職權的,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 違反本規(guī)定的,按照《中華人民共和國公路法》的規(guī)定予以處罰。
第三十條 車輛行駛公路對公路造成較大損害或超限運輸車輛拒不接受檢測的,公路管理機構有權責令其立即停車,接受處理。不能當場處理的,公路管理機構可以暫扣車輛,調(diào)查、處理后應當立即放行車輛。
第三十一條 公安機關處理給公路及公路附屬設施造成損失的交通事故時,應當通知當?shù)毓饭芾頇C構,由公路管理機構追索損失。
第三十二條 違反本規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志、標牌以及在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物或擅自埋設管線、電纜等設施的,由公路管理機構責令限期拆除,逾期不拆除的,由公路管理機構強拆,有關費用由設置者、建筑者、構筑者承擔。
第三十三條 拒絕、阻礙公路路政管理人員依法執(zhí)行職務未使用暴力、威脅方法,違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;使用暴力構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 占用、挖掘公路以及給公路造成破壞、損壞的,其賠償、補償費用的標準,由省交通主管部門會同省物價主管部門、省財政主管部門另行制定。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)及其他有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級以上政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構,為維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權益,根據(jù)《公路法》及其他有關法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實施保護公路、公路用地及公路附屬設施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應當遵循“統(tǒng)一管理、分級負責、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門設置的公路管理機構根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級以上地方政府交通主管部門的委托負責路政管理的具體工作。
第五條 縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構的路政管理職責如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護路產(chǎn);
(三)實施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 依照《公路法》的有關規(guī)定,受讓公路收費權或者由國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建成的收 費公路的路政管理工作,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構 的派出機構、人員負責。
第七條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個人都有愛護路產(chǎn)的義務,有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報經(jīng)交通主管部 門或者其設置的公路管理機構批準、同意。
第九條 因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十一條 因搶險、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應當按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的,應當按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書 和車輛或者機具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時間;
(三)行駛采取的防護措施;
(四)補償數(shù)額。
第十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志,應當按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標志的內(nèi)容;
(三)標志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構;
(四)標志設置地點(公路名稱、樁號);
(五)標志設置時間及保持期限。
第十五條 在公路上增設平面交叉道口,應當按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹木,應當依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)樹木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時間;
(六)補種措施。
第十八條 除省級政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管 理、監(jiān)督職責作出決定外,路政管理許可的權限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設區(qū)的市)級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理。
路政管理許可事項涉及有關部門職責的,應當經(jīng)交通主管部門或者其設置的公路管理機構批 準或者同意后,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項,由省級政府交通主管部門會同省級水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設置的公路管理機構自接到申請書之日起1 5日內(nèi)應當 作出決定。作出批準或者同意的決定的,應當簽發(fā)相應的許可證;作出不批準或者不同意的決定的,應當書面告知,并說明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構管轄。
第二十一條 對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構指定管轄。
下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構對屬于其管轄的案件,認為需要由上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構處理的,可以報請上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構決定。
上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構認為必要的,可以直接處理屬于下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構管轄的案件。
第二十二條 報請上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構處理的案件以及上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構應當首先制止違法行為,并做好保護現(xiàn) 場等工作,上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構應當及時確定管轄權。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術標準的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區(qū)的標樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗機動車輛制動性能的試車場地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準在公路上設置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責令恢復原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構依照《公路法》有關規(guī)定實施。
第三十條 實施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應向公路管理機構繳納路產(chǎn)損壞賠(補)償費。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有技術標準予以修復、改建或者給予相應的補償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當事人無爭議的,可以當場處理。
當場處理公路賠(補)償案件,應當制作、送達《公路賠(補)償通知書》收取公路賠(補 )償費,出具收費憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當場處理的公路賠(補)償案件外,處理公路賠(補)償案件應當按照下列程序進行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽取當事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達《公路賠(補)償通知書》;
(五)收取公路賠(補)償費;
(六)出具收費憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應當詢問當事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進行現(xiàn)場勘驗或者鑒定的,還應當制 作現(xiàn)場勘驗報告或者鑒定報告。
第三十五條 本規(guī)定對公路賠(補)償案件處理程序的具體事項未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補)償案件涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第三十六條 當事人對《公路賠(補)償通知書》認定的事實和賠(補)償費數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機構申請復核。
公路管理機構應當自收到公路賠(補)償復核申請之日起15日內(nèi)完成復核,并將復核結(jié)果書面通知當事人。
本條規(guī)定不影響當事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權利。
第三十七條 公路賠(補)償費應當用于受損公路的修復,不得挪作他用 。
第六章 行政強制措施
第三十八條 對公路造成較大損害、當場不能處理完畢的車輛,公路管理機構應當依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責令車輛停駛通知書》,責令該車輛停駛并停放于指定場所。調(diào)查、處理完畢后,應當立即放行車輛,有關費用由車輛所有人或者使用人承擔 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他 標志,依法責令限期拆除,而設置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管(桿)線、電纜等設施,依法責令限期拆除,而建筑者、構筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強行拆除。
第四十一條 依法實施強行拆除所發(fā)生的有關費用,由設置者、建筑者、構筑者負擔。
第四十二條 依法實施路政強行措施,應當遵守下列程序:
(一)制作并送達路政強制措施告誡書,告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實 、理由及依據(jù),拆除非法標志或者設施的期限,不拆除非法標志或者設施的法律后果,并告知當事人依法享有的權利;
(二)聽取當事人陳述和申辯;
(三)復核當事人提出的事實、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當事人逾期不拆除非法標志或者設施的,制作并送達路政強制措施決定書;
(五)實施路政強制措施;
(六)制作路政強制措施筆錄。
實施強行拆除涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請人民法院強制執(zhí)行:
(一)當事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強制措施,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構依照《公路法》有關規(guī)定實施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機構應當依法對有關公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機構應當加強路政巡查,認真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應當予以制止,并及時向公路管理機構報告,協(xié)助路政管理人員實施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營者、使用者和其他有關單位、個人,應當接受路政管理人員依法實施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現(xiàn)場,并向公路管理機構報告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機構應當對路政管理人員的執(zhí)法行為加強監(jiān)督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機構應當配備相應的專職路政管理人員,具體負責路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標準由省級政府交通主管部門會同有關部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級、技術等級和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等實際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓考試合格證書。
第五十五條 路政管理人員實行公開錄用、競爭上崗,由市(設區(qū)的市) 級公路管理機構組織實施,省級公路管理機構批準。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務時,必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務,清正廉潔,文明服務、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機構應當加強路政管理隊伍建設, 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私、亂用職權,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條 公路管理機構應當配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應當按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設置統(tǒng)一的標志和示警燈。
第九章 內(nèi)務管理
第六十二條 公路管理機構應當建立健全路政內(nèi)務管理制度,加強各項內(nèi)務管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責;
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務管理制度。
第六十四條 公路管理機構應當公開辦事制度,自覺接受社會監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補)償費標準,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會同同級財政、價格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負責解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時廢止。
第5篇 省高新技術產(chǎn)業(yè)化重點項目認定管理辦法
為推動“科教興豫”戰(zhàn)略深入實施,加快高新技術產(chǎn)業(yè)化,培育新的經(jīng)濟增長點,增加稅收,促進就業(yè),省政府決定在高新技術領域里實施一批產(chǎn)業(yè)化重點項目(以下簡稱重點項目)。為了做好重點項目認定和管理,確保重點項目順利實施,根據(jù)省政府豫政[1998]60號文件精神及國家和省其他有關規(guī)定,制定本辦法。
第一條 重點項目應具備下列基本條件:
1、項目具有良好的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化前景,產(chǎn)品市場需求廣闊,有較強市場競爭能力,能在較短時間內(nèi)產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益,對優(yōu)化全省產(chǎn)品結(jié)構和產(chǎn)業(yè)結(jié)構有帶動作用;
2、項目產(chǎn)品符合國家技術和產(chǎn)業(yè)政策,屬于電子信息、生物工程、新材料、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保、用高新技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等國家和省重點發(fā)展的高新技術領域;
3、項目有一定的工作基礎,已完成研究開發(fā),技術成熟,具備產(chǎn)業(yè)化條件;
4、優(yōu)先考慮能增加出口或替代進口的項目。
第二條 重點項目應以企業(yè)為主體承擔,實行項目法人責任制。承擔單位有較高的管理水平和技術開發(fā)能力,運行機制靈活、高效,企業(yè)資信狀況好:領導班子科技意識強,有較強的市場開拓能力。
第三條 重點項目的申報工作由承擔單位所在市地科委、國家級高新區(qū)管委會或省直有關委辦廳局負責。申報的重點項目要充分聽取當?shù)赜嬑?、?jīng)貿(mào)委及有關產(chǎn)業(yè)部門的意見。
第四條 項目承擔單位需填報《##省高新技術產(chǎn)業(yè)化重點項目申報書》(見附件一)、可行性研究報告以及其他有關材料,經(jīng)所在市地科委、高新區(qū)管委會或有關省直委辦廳局嚴格把關,并簽署推薦意見后報送省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室。辦公室設在省科委,省計委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳派員參加辦公室工作。
第五條 省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室初審后,分領域組織相關技術、經(jīng)濟、管理方面的專家組成重點項目評審組,對通過初審的項目進行評審。根據(jù)專家評審意見,由領導小組辦公室綜合平衡后,分批提出重點項目計劃建議。
第六條 省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組對建議的重點項目計劃進行審定,交由省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室下達執(zhí)行,并向有關方面發(fā)布。
第七條 經(jīng)認定的重點項目享受《##省扶持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號文)的有關優(yōu)惠政策(除第七條外)。其中部分項目可獲得省高新技術產(chǎn)業(yè)化專項資金貼息支持。專項資金管理辦法另行制訂。
第八條 省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室負責重點項目的組織協(xié)調(diào)、計劃編制、合同審查、進度檢查、中期評估、項目驗收等工作。
第九條 組織項目申報的市地和有關委辦廳局負責日常的監(jiān)督管理協(xié)調(diào),保證項目的正常進展。項目承擔單位要按要求及時向省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室和組織申報部門提交項目實施進展情況的報告和統(tǒng)計報表;向有關財政、財務和監(jiān)察部門報送資金使用情況報告。
第十條 重點項目實行動態(tài)管理,對沒有按時完成目標任務者,要限期改進,逾期仍不能達到預定目標者,中止對項目的支持,并撤銷其重點項目資格,停止享受有關優(yōu)惠政策。
第十一條 重點項目驗收的程序如下:
1、由項目承擔單位填寫《##省高新技術產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收審批書》(見附件二),并提交項目實施總結(jié)報告及相應的證明材料,經(jīng)組織申報單位申報簽署意見后報省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室。
2、省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室組織有關專家對重點項目實施情況進行驗收,對驗收合格者,頒發(fā)《##省高新技術產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收合格證》,獲得合格證者,可視為已投產(chǎn),開始享受《##省扶持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號文)第七條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;對驗收不合格的項目,分別予以責成整改或取消重點項目資格的處理。驗收結(jié)果及處理意見報告省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組。
第十二條 建立省高新技術專家委員會。專家委員會每半年或一年舉行一次全體會議,對前段重點項目計劃執(zhí)行情況、下段##省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向及其他重大問題提出咨詢意見。
第十三條 對取得顯著效益的重點項目,項目承擔單位應從項目所獲利潤中拿出一定比例獎勵有突出貢獻的人員。
第十四條 本辦法由省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室負責解釋。
第十五條 本辦法從發(fā)布之日起實施。
第6篇 某省節(jié)約用電管理辦法
河南省節(jié)約用電管理辦法
第一章總則
第一條為了推動社會節(jié)約用電,降低能源消耗,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所指節(jié)約用電,是通過對電能的合理分配、科學管理和技術進步等途徑,更有效地利用電能。
第三條各級人民政府應加強對節(jié)約用電工作的領導。各級電力主管部門應在同級經(jīng)濟綜合管理部門的指導下具體做好節(jié)約用電的管理工作。各級節(jié)約用電管理機構負責節(jié)約用電的日常管理和監(jiān)督工作。
第四條各級有關行業(yè)管理部門應有一名負責人管理本行業(yè)的節(jié)約用電工作。企業(yè)、事業(yè)單位應有負責人主管節(jié)約用電工作,并可根據(jù)需要明確相應的節(jié)約用電管理機構或指定專人負責。
第五條各級節(jié)約用電管理機構負責貫徹執(zhí)行國家和本省的有關節(jié)約用電的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;制定管轄范圍內(nèi)的節(jié)約用電技術政策和規(guī)劃;組織、指導、監(jiān)督、檢查管轄范圍內(nèi)的節(jié)約用電工作;依法查處違反節(jié)約用電法律、法規(guī)和本辦法的行為。
第六條節(jié)約用電規(guī)劃應納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
縣級以上人民政府在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時,必須對電源布局及工農(nóng)業(yè)發(fā)展項目進行綜合評價,實現(xiàn)社會合理用電。制定電力發(fā)展計劃、規(guī)劃時應將電力建設與節(jié)約用電項目同時進行技術經(jīng)濟論證,擇優(yōu)決定資金投向。
第七條在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)電、供電、用電的單位和個人,必須遵守本辦法。
所有單位和個人都有節(jié)約用電的義務,并有權對浪費電能的行為進行制止和檢舉。
第二章電能使用管理與監(jiān)督
第八條企業(yè)可以根據(jù)需要設立節(jié)約用電機構或指定節(jié)約用電專職人員負責節(jié)約用電工作。
企業(yè)應按規(guī)定定期向當?shù)毓?jié)約用電管理機構報送電能利用狀況報告或報表。
第九條供電用電單位應嚴格執(zhí)行計劃供電和計劃用電制度,雙方的權利、義務,按照國家供用電和電力調(diào)度的有關規(guī)定執(zhí)行。
有計劃地在全省實行峰谷電價,鼓勵企業(yè)在用電負荷的低谷時段用電。
第十條各級電力主管部門應在當?shù)卣I導下積極籌措資金,合理建設和改造電網(wǎng),提高供電能力,保證電能質(zhì)量,加強電網(wǎng)經(jīng)濟調(diào)度,降低電網(wǎng)線損和廠用電率。
第十一條鼓勵企業(yè)按照“以熱定電”的原則,發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。企業(yè)利用余熱、余壓發(fā)電的,不得扣減下年度計劃用電指標。
企業(yè)自備的熱電站及地方建設的小型熱電站,當?shù)刈越o有余的電力通過電網(wǎng)售電的,電力主管部門應給予支持。
第十二條企業(yè)供電的技術要求,應當按國家《評價企業(yè)合理用電技術導則》的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條新建、擴建和改建的用電項目,按照國家有關規(guī)定,在可行性研究報告中應有節(jié)約能源篇章,其中應包括電能利用評價的內(nèi)容,其設計電耗定額,應選用本行業(yè)國內(nèi)可比先進定額,不得選用淘汰型的設備?？尚行匝芯繄蟾娴墓?jié)約能源篇章應當作為報裝接電文件的依據(jù)之一。
第十四條各級節(jié)約用電管理機構和行業(yè)主管部門,應當按照國家《產(chǎn)品電耗定額和管理導則》的要求,組織制定主要產(chǎn)品或用電設備的分類電耗或效率定額或限額,定額指標應參照本企業(yè)可比先進水平制定,并按國家有關規(guī)定經(jīng)批準后執(zhí)行。
第十五條企業(yè)生產(chǎn)用電指標應當依據(jù)產(chǎn)品單耗定額和輔助生產(chǎn)用電量分配;新增生產(chǎn)能力所需電能,根據(jù)電力供應狀況,應當按照節(jié)約用電和擇優(yōu)供電的原則分配。
第十六條企業(yè)必須建立健全節(jié)約用電管理責任制,加強電能計量,做好電耗原始記錄和統(tǒng)計,完善單耗定額管理。
第十七條各級節(jié)約用電管理機構,可以根據(jù)工作需要依照省電力部門規(guī)定的程序,依法對管轄范圍內(nèi)的用電單位的電能利用狀況進行現(xiàn)場檢查,也可委托經(jīng)認證合格的測試單位進行監(jiān)測和檢查。
監(jiān)測、檢查人員依法進行現(xiàn)場檢查時,應出示證件。
第十八條縣級人民政府與電力主管部門應加強對農(nóng)村電網(wǎng)的管理,改造迂回供電或供電半徑超過規(guī)定的網(wǎng)絡,更新非標準或高能耗電氣設備,使農(nóng)村電網(wǎng)線損率降至國家規(guī)定標準以下;變壓器負載率不得低于國家有關標準。
第十九條電力主管部門應加強對供電的統(tǒng)一管理。未經(jīng)電力主管部門許可,任何用電單位不得擅自向其它用戶轉(zhuǎn)供電。經(jīng)批準轉(zhuǎn)供的必須裝表計量,按國家規(guī)定價格收費,不準私自加價或減價。
第二十條城鄉(xiāng)居民生活用電,應當實行一戶一表計量收費,不得無償使用或?qū)嵭邪M制。
第二十一條使用電力空調(diào)器或冷熱風機的單位,必須在使用場所加裝溫控裝置,控制室內(nèi)溫度、濕度,合理使用電能。
第二十二條各級節(jié)約用電管理機構,應當定期發(fā)布管轄范圍內(nèi)電能利用狀況和單耗執(zhí)行結(jié)果。
第二十三條新聞單位應當做好節(jié)約用電的宣傳工作,提高全民對節(jié)約用電工作的認識和科學知識水平。
第三章節(jié)約用電技術推廣
第二十四條各級電力主管部門,必須貫徹執(zhí)行節(jié)約用電原則,確定節(jié)約用電技術進步的重點和方向,培育節(jié)約用電技術市場,促進技術開發(fā)和應用,推進技術進步。
第二十五條發(fā)電、供電和用電企業(yè),應根據(jù)技術進步狀況,按照國家和本省的有關規(guī)定,采用先進的節(jié)約用電措施。
第二十六條對單耗超過規(guī)定限額的產(chǎn)品和用電效率低于規(guī)定限額的設備,實行限制和淘汰制度,其有關事項按國家有關規(guī)定執(zhí)行。被更換的設備,不得轉(zhuǎn)讓和重新使用。
第二十七條各級節(jié)約用電管理機構,應當有計劃地組織節(jié)約用電產(chǎn)品的開發(fā)、推廣和應用。對推廣應用的節(jié)約用電產(chǎn)品,應當經(jīng)過技術論證和使用檢驗,向用戶提供所需的技術和經(jīng)濟分析資料。
各級節(jié)約用電管理機構不得強行推廣節(jié)約用電產(chǎn)品。
節(jié)約用電產(chǎn)品在本省范圍內(nèi)推廣應用,應經(jīng)省電力主管部門會同有關部門組織評審認證,并予以公告。
生產(chǎn)節(jié)約用電產(chǎn)品的企業(yè),應當依法加強質(zhì)量管理,做好售后服務。
第二十八條企業(yè)實施節(jié)約用電技術進步項目,可依照國家有關規(guī)定申請節(jié)能專項資金貸款,并享受信貸優(yōu)惠。
第二十九條縣級以上的節(jié)約用電專項資金,應專項用于節(jié)約用電項目建設、技術改造和節(jié)約用電技術研究及推廣。
第三十條節(jié)約用電專項資金實行有償使用,由省電力主管部門和市(地)、縣(市)電力主管部門分級管理,并接受同級經(jīng)濟綜合管理部門和財政管理部門的監(jiān)督。
節(jié)約用電專項資金使用管理辦法,由省電力主管部門會同省經(jīng)濟綜合管理部門和財政主管部門制定。
第四章獎勵與處罰
第三十一條對模范執(zhí)行本辦法,在節(jié)約用電工作中成績顯著的單位和個人,由縣級以上人民政府或電力主管部門給予表彰和獎勵。
第三十二條對節(jié)約用電取得顯著成績的單位,由電力主管部門在供電和節(jié)約用電專項資金使用等方面給予優(yōu)先安排。
電力主管部門對在本省生產(chǎn)、使用節(jié)約用電產(chǎn)品的企業(yè),應優(yōu)先供電。
第三十三條節(jié)約用電技術改造項目,可按國家有關規(guī)定實行單獨核算,效益還貸。
第三十四條對于高于產(chǎn)品單耗定額的用電企業(yè),當?shù)毓?jié)約用電管理機構應責令其限期整改,逾期未完成整改任務的,其超定額電量,按照國家規(guī)定電價1至5倍加價收費。
加價收費應當作為節(jié)約用電專項資金,主要用于加價收費企業(yè)的節(jié)約用電項目建設、技術改造和節(jié)約用電技術推廣,不得挪用。
第三十五條對于產(chǎn)品單耗超過限額和設備效率低于限額的企業(yè),由當?shù)毓?jié)約用電管理機構責令其限期整改,逾期未完成整改任務的,可處以高于限額電量5至8倍國家規(guī)定電價的罰款。
第三十六條對非企業(yè)自身原因造成的產(chǎn)品單耗超過限額的,經(jīng)節(jié)約用電管理機構認定,可免予處罰。
第三十七條違反國家有關規(guī)定使用國家公布的限制和淘汰機電產(chǎn)品的單位,由節(jié)約用電管理機構責令其停止使用,對超耗電量按國家規(guī)定的電價處以5至10倍的罰款,情節(jié)嚴重的,可限制或停止生產(chǎn)(營業(yè))用電。停止生產(chǎn)用電,應報經(jīng)同級人民政府批準。
第三十八條供電企業(yè)應盡力保證對用電企業(yè)在分配指標內(nèi)的正常供電,非因電網(wǎng)原因或供電設備故障及檢修,不得擅自對用電企業(yè)停電。擅自停電的,供電企業(yè)應按國家供用電管理的有關規(guī)定依法承擔賠償責任。
第三十九條違反治安管理處罰規(guī)定,妨礙節(jié)約用電管理機構工作人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依照治安管理處罰條例進行處罰;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十條當事人對節(jié)約用電管理機構作出的處罰決定不服的,可依法申請復議或向人民法院起訴。
第四十一條節(jié)約用電管理工作人員濫用職權、徇私舞弊、以權謀私的,由其上一級行政主管部門或行政監(jiān)察機關給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第四十二條市(地)人民政府(行署)可以依據(jù)本辦法制定具體實施措施。
第四十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。過去本省有關規(guī)定與本辦法不一致的,一律執(zhí)行本辦法。
第7篇 湖北省路政管理規(guī)定辦法
湖北省路政管理規(guī)定【1】
第一章總則
第一條為加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)及其他有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級以上政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構,為維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權益,根據(jù)《公路法》及其他有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,實施保護公路、公路用地及公路附屬設施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條路政管理工作應當遵循“統(tǒng)一管理、分級負責、依法行政”的原則。
第四條交通部根據(jù)《公路法》及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門設置的公路管理機構根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣級以上地方政府交通主管部門的委托負責路政管理的具體工作。
第五條縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構的路政管理職責如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護路產(chǎn);
(三)實施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條依照《公路法》的有關規(guī)定,受讓公路收費權或者由國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建成的收費公路的路政管理工作,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構的派出機構、人員負責。
第七條任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個人都有愛護路產(chǎn)的義務,有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權利。
第二章路政管理許可
第八條除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報經(jīng)交通主管部門或者其設置的公路管理機構批準、同意。
第九條因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十條跨越、穿越公路,修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十一條因搶險、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應當按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的,應當按照《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和車輛或者機具的行駛證件。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時間;
(三)行駛采取的防護措施;
(四)補償數(shù)額。
第十三條超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志,應當按照《公路法》第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標志的內(nèi)容;
(三)標志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構;
(四)標志設置地點(公路名稱、樁號);
(五)標志設置時間及保持期限。
第十五條在公路上增設平面交叉道口,應當按照《公路法》第五十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條更新砍伐公路用地上的樹木,應當依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)樹木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時間;
(六)補種措施。
第十八條除省級政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管理、監(jiān)督職責作出決定外,路政管理許可的權限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設區(qū)的市)級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理。
路政管理許可事項涉及有關部門職責的,應當經(jīng)交通主管部門或者其設置的公路管理機構批準或者同意后,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條規(guī)定的事項,由省級政府交通主管部門會同省級水行政主管部門辦理。
第十九條交通主管部門或者其設置的公路管理機構自接到申請書之日起15日內(nèi)應當作出決定。作出批準或者同意的決定的,應當簽發(fā)相應的許可證;作出不批準或者不同意的決定的,應當書面告知,并說明理由。
第三章路政案件管轄
第二十條路政案件由案件發(fā)生地的縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構管轄。
第二十一條對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構指定管轄。
下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構對屬于其管轄的案件,認為需要由上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構處理的,可以報請上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構決定。
上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構認為必要的,可以直接處理屬于下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構管轄的案件。
第二十二條報請上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構處理的案件以及上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構應當首先制止違法行為,并做好保護現(xiàn)場等工作,上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構應當及時確定管轄權。
第四章行政處罰
第二十三條有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定,責令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術標準的要求修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區(qū)的標樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定,責令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗機動車輛制動性能的試車場地的。
第二十五條違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準在公路上設置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責令恢復原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構依照《公路法》有關規(guī)定實施。
第三十條實施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章公路賠償和補償
第三十一條公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應向公路管理機構繳納路產(chǎn)損壞賠(補)償費。
第三十二條根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有技術標準予以修復、改建或者給予相應的補償。
第三十三條路產(chǎn)損壞事實清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當事人無爭議的,可以當場處理。
當場處理公路賠(補)償案件,應當制作、送達《公路賠(補)償通知書》收取公路賠(補)償費,出具收費憑證。
第三十四條除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當場處理的公路賠(補)償案件外,處理公路賠(補)償案件應當按照下列程序進行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽取當事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達《公路賠(補)償通知書》;
(五)收取公路賠(補)償費;
(六)出具收費憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應當詢問當事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進行現(xiàn)場勘驗或者鑒定的,還應當制作現(xiàn)場勘驗報告或者鑒定報告。
第三十五條本規(guī)定對公路賠(補)償案件處理程序的具體事項未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補)償案件涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第三十六條當事人對《公路賠(補)償通知書》認定的事實和賠(補)償費數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機構申請復核。
公路管理機構應當自收到公路賠(補)償復核申請之日起15日內(nèi)完成復核,并將復核結(jié)果書面通知當事人。
本條規(guī)定不影響當事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權利。
第三十七條公路賠(補)償費應當用于受損公路的修復,不得挪作他用。
第六章行政強制措施
第三十八條對公路造成較大損害、當場不能處理完畢的車輛,公路管理機構應當依據(jù)《公路法》第八十五條第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責令車輛停駛通知書》,責令該車輛停駛并停放于指定場所。調(diào)查、處理完畢后,應當立即放行車輛,有關費用由車輛所有人或者使用人承擔。
第三十九條違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志,依法責令限期拆除,而設置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強行拆除。
第四十條違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管(桿)線、電纜等設施,依法責令限期拆除,而建筑者、構筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強行拆除。
第四十一條依法實施強行拆除所發(fā)生的有關費用,由設置者、建筑者、構筑者負擔。
第四十二條依法實施路政強行措施,應當遵守下列程序:
(一)制作并送達路政強制措施告誡書,告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實、理由及依據(jù),拆除非法標志或者設施的期限,不拆除非法標志或者設施的法律后果,并告知當事人依法享有的權利;
(二)聽取當事人陳述和申辯;
(三)復核當事人提出的事實、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當事人逾期不拆除非法標志或者設施的,制作并送達路政強制措施決定書;
(五)實施路政強制措施;
(六)制作路政強制措施筆錄。
實施強行拆除涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第四十三條有下列情形之一的,可依法申請人民法院強制執(zhí)行:
(一)當事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強行拆除受到阻撓。
第四十四條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強制措施,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構依照《公路法》有關規(guī)定實施。
第七章監(jiān)督檢查
第四十五條交通主管部門、公路管理機構應當依法對有關公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第四十六條交通主管部門、公路管理機構應當加強路政巡查,認真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
第四十八條公路養(yǎng)護人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路安全的行為應當予以制止,并及時向公路管理機構報告,協(xié)助路政管理人員實施日常路政管理。
第四十九條公路經(jīng)營者、使用者和其他有關單位、個人,應當接受路政管理人員依法實施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現(xiàn)場,并向公路管理機構報告。
第五十一條交通主管部門、公路管理機構應當對路政管理人員的執(zhí)法行為加強監(jiān)督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理。
第八章人員與裝備
第五十二條公路管理機構應當配備相應的專職路政管理人員,具體負責路政管理工作。
第五十三條路政管理人員的配備標準由省級政府交通主管部門會同有關部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級、技術等級和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等實際情況綜合確定。
第五十四條路政管理人員錄用應具備以下條件:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓考試合格證書。
第五十五條路政管理人員實行公開錄用、競爭上崗,由市(設區(qū)的市)級公路管理機構組織實施,省級公路管理機構批準。
第五十六條路政管理人員執(zhí)行公務時,必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標志,持證上崗。
第五十七條路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務,清正廉潔,文明服務、秉公執(zhí)法。
第五十八條交通主管部門、公路管理機構應當加強路政管理隊伍建設,提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條路政管理人員玩忽職守、徇私作弊、濫用職位上的權利,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條公路管理機構應當配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動。
第六十一條用于路政管理的專用車輛,應當按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設置統(tǒng)一的標志和示警燈。
第九章內(nèi)務管理
第六十二條公路管理機構應當建立健全路政內(nèi)務管理制度,加強各項內(nèi)務管理工作。
第六十三條路政內(nèi)務管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責;
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務管理制度。
第六十四條公路管理機構應當公開辦事制度,自覺接受社會監(jiān)督。
第十章附則
第六十五條公路賠(補)償費標準,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會同同級財政、價格主管部門制定。
第六十六條路政管理文書的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條本規(guī)定由交通部負責解釋。
第六十八條本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時廢止。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)及其他有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級以上政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構,為維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權益,根據(jù)《公路法》及其他有關法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實施保護公路、公路用地及公路附屬設施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應當遵循“統(tǒng)一管理、分級負責、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門設置的公路管理機構根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級以上地方政府交通主管部門的委托負責路政管理的具體工作。
第五條 縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構的路政管理職責如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護路產(chǎn);
(三)實施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 依照《公路法》的有關規(guī)定,受讓公路收費權或者由國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建成的收 費公路的路政管理工作,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構 的派出機構、人員負責。
第七條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個人都有愛護路產(chǎn)的義務,有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報經(jīng)交通主管部 門或者其設置的公路管理機構批準、同意。
第九條 因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十一條 因搶險、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應當按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的,應當按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書 和車輛或者機具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時間;
(三)行駛采取的防護措施;
(四)補償數(shù)額。
第十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志,應當按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標志的內(nèi)容;
(三)標志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構;
(四)標志設置地點(公路名稱、樁號);
(五)標志設置時間及保持期限。
第十五條 在公路上增設平面交叉道口,應當按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹木,應當依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)樹木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時間;
(六)補種措施。
第十八條 除省級政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管 理、監(jiān)督職責作出決定外,路政管理許可的權限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設區(qū)的市)級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理。
路政管理許可事項涉及有關部門職責的,應當經(jīng)交通主管部門或者其設置的公路管理機構批 準或者同意后,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項,由省級政府交通主管部門會同省級水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設置的公路管理機構自接到申請書之日起1 5日內(nèi)應當 作出決定。作出批準或者同意的決定的,應當簽發(fā)相應的許可證;作出不批準或者不同意的決定的,應當書面告知,并說明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構管轄。
第二十一條 對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構指定管轄。
下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構對屬于其管轄的案件,認為需要由上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構處理的,可以報請上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構決定。
上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構認為必要的,可以直接處理屬于下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構管轄的案件。
第二十二條 報請上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構處理的案件以及上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構應當首先制止違法行為,并做好保護現(xiàn) 場等工作,上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構應當及時確定管轄權。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術標準的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區(qū)的標樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗機動車輛制動性能的試車場地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準在公路上設置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責令恢復原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構依照《公路法》有關規(guī)定實施。
第三十條 實施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應向公路管理機構繳納路產(chǎn)損壞賠(補)償費。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有技術標準予以修復、改建或者給予相應的補償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當事人無爭議的,可以當場處理。
當場處理公路賠(補)償案件,應當制作、送達《公路賠(補)償通知書》收取公路賠(補 )償費,出具收費憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當場處理的公路賠(補)償案件外,處理公路賠(補)償案件應當按照下列程序進行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽取當事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達《公路賠(補)償通知書》;
(五)收取公路賠(補)償費;
(六)出具收費憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應當詢問當事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進行現(xiàn)場勘驗或者鑒定的,還應當制 作現(xiàn)場勘驗報告或者鑒定報告。
第三十五條 本規(guī)定對公路賠(補)償案件處理程序的具體事項未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補)償案件涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第三十六條 當事人對《公路賠(補)償通知書》認定的事實和賠(補)償費數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機構申請復核。
公路管理機構應當自收到公路賠(補)償復核申請之日起15日內(nèi)完成復核,并將復核結(jié)果書面通知當事人。
本條規(guī)定不影響當事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權利。
第三十七條 公路賠(補)償費應當用于受損公路的修復,不得挪作他用 。
第六章 行政強制措施
第三十八條 對公路造成較大損害、當場不能處理完畢的車輛,公路管理機構應當依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責令車輛停駛通知書》,責令該車輛停駛并停放于指定場所。調(diào)查、處理完畢后,應當立即放行車輛,有關費用由車輛所有人或者使用人承擔 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他 標志,依法責令限期拆除,而設置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管(桿)線、電纜等設施,依法責令限期拆除,而建筑者、構筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強行拆除。
第四十一條 依法實施強行拆除所發(fā)生的有關費用,由設置者、建筑者、構筑者負擔。
第四十二條 依法實施路政強行措施,應當遵守下列程序:
(一)制作并送達路政強制措施告誡書,告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實 、理由及依據(jù),拆除非法標志或者設施的期限,不拆除非法標志或者設施的法律后果,并告知當事人依法享有的權利;
(二)聽取當事人陳述和申辯;
(三)復核當事人提出的事實、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當事人逾期不拆除非法標志或者設施的,制作并送達路政強制措施決定書;
(五)實施路政強制措施;
(六)制作路政強制措施筆錄。
實施強行拆除涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請人民法院強制執(zhí)行:
(一)當事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強制措施,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構依照《公路法》有關規(guī)定實施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機構應當依法對有關公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機構應當加強路政巡查,認真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應當予以制止,并及時向公路管理機構報告,協(xié)助路政管理人員實施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營者、使用者和其他有關單位、個人,應當接受路政管理人員依法實施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現(xiàn)場,并向公路管理機構報告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機構應當對路政管理人員的執(zhí)法行為加強監(jiān)督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機構應當配備相應的專職路政管理人員,具體負責路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標準由省級政府交通主管部門會同有關部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級、技術等級和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等實際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓考試合格證書。
第五十五條 路政管理人員實行公開錄用、競爭上崗,由市(設區(qū)的市) 級公路管理機構組織實施,省級公路管理機構批準。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務時,必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務,清正廉潔,文明服務、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機構應當加強路政管理隊伍建設, 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私作弊、濫用職位上的權利,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條 公路管理機構應當配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應當按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設置統(tǒng)一的標志和示警燈。
第九章 內(nèi)務管理
第六十二條 公路管理機構應當建立健全路政內(nèi)務管理制度,加強各項內(nèi)務管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責;
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務管理制度。
第六十四條 公路管理機構應當公開辦事制度,自覺接受社會監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補)償費標準,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會同同級財政、價格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負責解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時廢止。
第8篇 河北省公路路政管理規(guī)定辦法
河北省公路路政管理規(guī)定
第一條 為加強公路路政管理,保護公路路產(chǎn),保障公路完好暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管理。
專用公路和鄉(xiāng)村道路的路政管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 省人民政府交通行政主管部門主管全省的公路路政管理工作。設區(qū)的市和縣(縣級市、區(qū))人民政府交通行政主管部門按照規(guī)定的職責,主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。
第四條 縣級以上人民政府交通行政主管部門按照分級管理的權限,在公路路政管理方面履行下列職責:
(一)組織實施有關公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)負責管理保護公路、公路用地和分管范圍內(nèi)的公路附屬設施;
(三)依法在公路、建筑控制區(qū)內(nèi)進行路政監(jiān)督檢查;
(四)依法對在公路建筑控制區(qū)內(nèi)進行的建設活動進行審查;
(五)審批公路的特殊占用、利用和超限運輸;
(六)維護公路養(yǎng)護作業(yè)秩序;
(七)依法查處違反路政管理規(guī)定的行為;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府規(guī)定的其他職責。
第五條 實施公路路政管理,應當遵循管養(yǎng)一體、綜合治理、預防為主和依法治路的原則。
第六條 各級人民政府應當加強對公路路政管理工作的領導。各級公安、建設、土地管理和工商行政管理等有關部門應當按照規(guī)定的職責,協(xié)助同級交通行政主管部門實施公路路政管理工作。
第七條 公路用地已依法辦理征地手續(xù)的,其地界以批準文件界定的區(qū)域為準;未辦理征地手續(xù)或者土地權屬未確定的,其地界按照從公路兩側(cè)邊溝或者坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣向外延伸不少于一米的規(guī)定,由縣級以上人民政府確定,并依法辦理用地手續(xù)。
第八條 建設行政主管部門和土地管理部門在審批公路兩側(cè)的建設項目和建設用地涉及公路建筑控制區(qū)時,應當征求交通行政主管部門的意見。
第九條 違反公路管理法律、法規(guī)有關公路兩側(cè)建筑控制的規(guī)定建設的建筑物、地面構筑物和設施,由交通行政主管部門依法處理。
第十條 因建設鐵路、機場、電站和水庫等工程需要挖掘、占用、利用公路、公路用地和公路附屬設施時,建設單位應當征得交通行政主管部門同意。工程竣工后,建設單位應當按照公路原有的技術標準修復,并報交通行政主管部門驗收;也可將修復公路所需的費用交給交通行政主管部門組織實施。
第十一條 因建設造成公路改線時,建設單位應當事先征得交通行政主管部門的同意,按照公路原有的技術標準建設新路,并報原批準部門驗收合格后,方可占用原路。建設單位也可按照公路原有的技術標準支付建設費用,由交通行政主管部門組織建設新路。
第十二條 建設跨越、穿越公路的橋梁、渡槽和管線等設施,建設單位應當事先征得交通行政主管部門同意,并采取措施保證公路暢通。因建設造成公路損壞的,建設單位應當按照損壞程度給予補償。
第十三條 在公路上增設交叉道口,必須報經(jīng)交通行政主管部門批準,符合有關技術要求,并設置公路排水設施,保證公路排水暢通。
第十四條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場應當避開公路。確需沿公路建設的,應當在公路的一側(cè)進行。新建、擴建的集貿(mào)市場的邊緣與公路邊溝或者坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣的間距,國道、省道不少于六十米,縣道不少于四十米,鄉(xiāng)道不少于十五米。
第十五條 除農(nóng)業(yè)機械因當?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車以及其他可能損壞公路路面的機具不得行駛公路。確需行駛的,必須征得交通行政主管部門的同意,并采取有效的防護措施,或者承擔采取措施所需的費用。
第十六條 超過公路限載、限高、限寬和限長標準的車輛不得任意行駛公路。確需行駛的,必須報經(jīng)交通行政主管部門和公安部門批準,并按照批準的路線、時間和時速行駛。
交通行政主管部門在批準超限車輛行駛公路后,應當采取公路技術保護措施,超限運輸?shù)膯挝缓蛡€人應當承擔采取措施和修復公路所需的費用。
第十七條 載貨車輛行駛公路時,其裝載貨物的重量必須符合國家和本省的有關規(guī)定,貨物不得灑落滴漏。
第十八條 車輛行駛公路造成公路路產(chǎn)損失的,交通行政主管部門應當及時查驗損失,并出具公路路產(chǎn)損失鑒定書。
第十九條 除進行公路建設、養(yǎng)護和設置公路標志外,禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)從事下列行為:
(一)設置線桿、鐵塔、變壓器,沿公路埋設地下管線等永久性設施;
(二)進行集市貿(mào)易,設置棚屋、攤點等臨時性設施;
(三)傾倒垃圾、化學物品、油料、污水等廢棄物;
(四)堆放物料,打場,曬糧,或者碾壓煤渣、鐵皮、秸稈等物品;
(五)引水,排水,燒窯,制坯,漚肥,種植農(nóng)、林作物;
(六)載貨車輛的運件拖地行駛公路;
(七)涂改、移動或者損毀公路界碑、護欄等公路附屬設施;
(八)利用公路附屬設施和樹木架設管線,懸掛牌匾,拉鋼筋,拴牲畜;
(九)其他影響公路、公路用地正常使用的行為。
第二十條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)不得任意設置廣告、牌匾等設施。確需設置的,應當征得交通行政主管部門同意。
第二十一條 嚴禁在公路橋梁下和隧道內(nèi)鋪設輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
在公路橋梁、隧道的周圍鋪設前款規(guī)定的管道,不得危及橋梁、隧道的安全。
第二十二條 單位和個人違反本規(guī)定的,由縣級以上人民政府交通行政主管部門依照《中華人民共和國公路法》及有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 車輛行駛公路對公路造成損失的,縣級以上人民政府交通行政主管部門有權責令其立即停止行駛并接受處理。不能立即接受處理的,可以暫扣車輛;不能立即接受處理又不宜暫扣車輛的,可以暫時登記保存駕駛?cè)藛T的駕駛證件,并出具有關行政執(zhí)法部門統(tǒng)一印制的暫扣憑證。處理完畢后,應當立即放行車輛,歸還駕駛證件。
因暫扣車輛或者保存駕駛證件造成的經(jīng)濟損失,由責任方承擔。
第二十四條 收費公路的路政管理由省交通行政主管部門組織實施,管理經(jīng)費從收取的車輛通行費中列支。
第二十五條 因進行建設和其他活動利用公路或者造成公路路產(chǎn)損失的,應當依法予以補償或者賠償。具體補償、賠償標準,由省交通行政主管部門會同有關部門制定,報省政府批準后執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第9篇 省高新技術企業(yè)認定管理辦法
##省高新技術企業(yè)認定管理辦法
第一條為落實全國和全省技術創(chuàng)新工作會議精神,推動我省高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)范全省高新技術企業(yè)認定工作,根據(jù)《_中央國務院關于加強技術創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》(中發(fā)[1999]14號)、《國務院關于批準國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和有關政策的規(guī)定的通知》(國發(fā)[1991]12號)、《國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)認定條件和辦法》(國科發(fā)火字[2000]324號)等文件規(guī)定及國家有關法規(guī)和政策,制定本辦法。
第二條##省境內(nèi)的高新技術企業(yè)的認定管理工作,均按照本辦法進行。
第10篇 陜西省技術管理規(guī)定辦法
陜西省技術管理規(guī)定【1】
陜西省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定(試行)
第一章 總則
1.1 為了科學編制城市規(guī)劃,加強城市規(guī)劃管理,實現(xiàn)城市規(guī)劃設計和規(guī)劃管理的標準化、規(guī)范化和法制化,提高工作質(zhì)量和效率,維護公共利益和公眾合法權益,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》,《陜西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》,以及與城市規(guī)劃相關的法規(guī)、標準、規(guī)范,結(jié)合我省實際情況,制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)按行政建制設立的市和鎮(zhèn),凡在市、鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市規(guī)劃、建設工程設計和規(guī)劃管理的相關活動,都應當遵守本規(guī)定。
第二章 建設用地
2.1 建筑基地面積大于10000平方米的成片開發(fā)地區(qū),必須編制修建性詳細規(guī)劃,經(jīng)批準后實施;未編制修建性詳細規(guī)劃的,規(guī)劃部門不予審批。
2.2 建筑基地未達到下列最小面積的,不得單獨建設(不含私房改造):
(一)低層居住建筑:新城區(qū)為500平方米,舊城區(qū)為400平方米;
(二)多層居住建筑、多層公共建筑:新城區(qū)為1000平方米,舊城區(qū)為800平方米;
(三)高層居住建筑:新城區(qū)為2000平方米,舊城區(qū)為1500平方米;
(四)高層公共建筑:新城區(qū)為3000平方米,舊城區(qū)為2000平方米。
建筑基地未達到前款規(guī)定的最小面積,但有下列情況之一,且滿足城市規(guī)劃要求的,城市規(guī)劃管理部門可予核準建設:
(一)鄰接土地已經(jīng)完成建設或為既成道路、河道或有其他類似情況,確實無法調(diào)整、合并的;
(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設施等的限制,確實無法調(diào)整、合并的。
2.3 各類建設用地的可兼容性應符合表2.3規(guī)定。(略)
1、● 允許設置(無限制條件);○ 可以設置(有限制條件);
第11篇 河北省路政管理規(guī)定辦法
河北省路政管理規(guī)定【1】
第一條 為加強公路路政管理,保護公路路產(chǎn),保障公路完好暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管理。
專用公路和鄉(xiāng)村道路的路政管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 政府交通行政主管部門主管全省的公路路政管理工作。設區(qū)的市和縣(縣級市、區(qū))政府交通行政主管部門按照規(guī)定的職責,主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。
第四條 縣級以上政府交通行政主管部門按照分級管理的權限,在公路路政管理方面履行下列職責:
(一)組織實施有關公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)負責管理保護公路、公路用地和分管范圍內(nèi)的公路附屬設施;
(三)依法在公路、建筑控制區(qū)內(nèi)進行路政監(jiān)督檢查;
(四)依法對在公路建筑控制區(qū)內(nèi)進行的建設活動進行審查;
(五)審批公路的特殊占用、利用和超限運輸;
(六)維護公路養(yǎng)護作業(yè)秩序;
(七)依法查處違反路政管理規(guī)定的行為;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級政府規(guī)定的其他職責。
第五條 實施公路路政管理,應當遵循管養(yǎng)一體、綜合治理、預防為主和依法治路的原則。
第六條 各級政府應當加強對公路路政管理工作的領導。各級公安、建設、土地管理和工商行政管理等有關部門應當按照規(guī)定的職責,協(xié)助同級交通行政主管部門實施公路路政管理工作。
第七條 公路用地已依法辦理征地手續(xù)的,其地界以批準文件界定的區(qū)域為準;未辦理征地手續(xù)或者土地權屬未確定的,其地界按照從公路兩側(cè)邊溝或者坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣向外延伸不少于一米的規(guī)定,由縣級以上政府確定,并依法辦理用地手續(xù)。
第八條 建設行政主管部門和土地管理部門在審批公路兩側(cè)的建設項目和建設用地涉及公路建筑控制區(qū)時,應當征求交通行政主管部門的意見。
第九條 違反公路管理法律、法規(guī)有關公路兩側(cè)建筑控制的規(guī)定建設的建筑物、地面構筑物和設施,由交通行政主管部門依法處理。
第十條 因建設鐵路、機場、電站和水庫等工程需要挖掘、占用、利用公路、公路用地和公路附屬設施時,建設單位應當征得交通行政主管部門同意。工程竣工后,建設單位應當按照公路原有的技術標準修復,并報交通行政主管部門驗收;也可將修復公路所需的費用交給交通行政主管部門組織實施。
第十一條 因建設造成公路改線時,建設單位應當事先征得交通行政主管部門的同意,按照公路原有的技術標準建設新路,并報原批準部門驗收合格后,方可占用原路。建設單位也可按照公路原有的技術標準支付建設費用,由交通行政主管部門組織建設新路。
第十二條 建設跨越、穿越公路的橋梁、渡槽和管線等設施,建設單位應當事先征得交通行政主管部門同意,并采取措施保證公路暢通。因建設造成公路損壞的,建設單位應當按照損壞程度給予補償。
第十三條 在公路上增設交叉道口,必須報經(jīng)交通行政主管部門批準,符合有關技術要求,并設置公路排水設施,保證公路排水暢通。
第十四條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場應當避開公路。確需沿公路建設的,應當在公路的一側(cè)進行。新建、擴建的集貿(mào)市場的邊緣與公路邊溝或者坡腳護坡道、坡頂截水溝外緣的間距,國道、省道不少于六十米,縣道不少于四十米,鄉(xiāng)道不少于十五米。
第十五條 除農(nóng)業(yè)機械因當?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車以及其他可能損壞公路路面的機具不得行駛公路。確需行駛的,必須征得交通行政主管部門的同意,并采取有效的防護措施,或者承擔采取措施所需的費用。
第十六條 超過公路限載、限高、限寬和限長標準的車輛不得任意行駛公路。確需行駛的,必須報經(jīng)交通行政主管部門和公安部門批準,并按照批準的路線、時間和時速行駛。
交通行政主管部門在批準超限車輛行駛公路后,應當采取公路技術保護措施,超限運輸?shù)膯挝缓蛡€人應當承擔采取措施和修復公路所需的費用。
第十七條 載貨車輛行駛公路時,其裝載貨物的重量必須符合國家和本省的有關規(guī)定,貨物不得灑落滴漏。
第十八條 車輛行駛公路造成公路路產(chǎn)損失的,交通行政主管部門應當及時查驗損失,并出具公路路產(chǎn)損失鑒定書。
第十九條 除進行公路建設、養(yǎng)護和設置公路標志外,禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)從事下列行為:
(一)設置線桿、鐵塔、變壓器,沿公路埋設地下管線等永久性設施;
(二)進行集市貿(mào)易,設置棚屋、攤點等臨時性設施;
(三)傾倒垃圾、化學物品、油料、污水等廢棄物;
(四)堆放物料,打場,曬糧,或者碾壓煤渣、鐵皮、秸稈等物品;
(五)引水,排水,燒窯,制坯,漚肥,種植農(nóng)、林作物;
(六)載貨車輛的運件拖地行駛公路;
(七)涂改、移動或者損毀公路界碑、護欄等公路附屬設施;
(八)利用公路附屬設施和樹木架設管線,懸掛牌匾,拉鋼筋,拴牲畜;
(九)其他影響公路、公路用地正常使用的行為。
第二十條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)不得任意設置廣告、牌匾等設施。確需設置的,應當征得交通行政主管部門同意。
第二十一條 嚴禁在公路橋梁下和隧道內(nèi)鋪設輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
在公路橋梁、隧道的周圍鋪設前款規(guī)定的管道,不得危及橋梁、隧道的安全。
第二十二條 單位和個人違反本規(guī)定的,由縣級以上政府交通行政主管部門依照《中華人民共和國公路法》及有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 車輛行駛公路對公路造成損失的,縣級以上政府交通行政主管部門有權責令其立即停止行駛并接受處理。不能立即接受處理的,可以暫扣車輛;不能立即接受處理又不宜暫扣車輛的,可以暫時登記保存駕駛?cè)藛T的駕駛證件,并出具有關行政執(zhí)法部門統(tǒng)一印制的暫扣憑證。處理完畢后,應當立即放行車輛,歸還駕駛證件。
因暫扣車輛或者保存駕駛證件造成的經(jīng)濟損失,由責任方承擔。
第二十四條 收費公路的路政管理由省交通行政主管部門組織實施,管理經(jīng)費從收取的車輛通行費中列支。
第二十五條 因進行建設和其他活動利用公路或者造成公路路產(chǎn)損失的,應當依法予以補償或者賠償。具體補償、賠償標準,由省交通行政主管部門會同有關部門制定,報政府批準后執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)及其他有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級以上政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構,為維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權益,根據(jù)《公路法》及其他有關法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實施保護公路、公路用地及公路附屬設施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應當遵循“統(tǒng)一管理、分級負責、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級以上地方政府交通主管部門設置的公路管理機構根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級以上地方政府交通主管部門的委托負責路政管理的具體工作。
第五條 縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構的路政管理職責如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護路產(chǎn);
(三)實施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 依照《公路法》的有關規(guī)定,受讓公路收費權或者由國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建成的收 費公路的路政管理工作,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構 的派出機構、人員負責。
第七條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個人都有愛護路產(chǎn)的義務,有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報經(jīng)交通主管部 門或者其設置的公路管理機構批準、同意。
第九條 因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復、改建公路的措施或者補償數(shù)額。
第十一條 因搶險、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應當按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的,應當按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書 和車輛或者機具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時間;
(三)行駛采取的防護措施;
(四)補償數(shù)額。
第十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志,應當按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標志的內(nèi)容;
(三)標志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構;
(四)標志設置地點(公路名稱、樁號);
(五)標志設置時間及保持期限。
第十五條 在公路上增設平面交叉道口,應當按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管(桿)線、電纜等設施,應當按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹木,應當依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書。
本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(公路名稱、樁號);
(三)樹木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時間;
(六)補種措施。
第十八條 除省級政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管 理、監(jiān)督職責作出決定外,路政管理許可的權限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設區(qū)的市)級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構辦理。
路政管理許可事項涉及有關部門職責的,應當經(jīng)交通主管部門或者其設置的公路管理機構批 準或者同意后,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項,由省級政府交通主管部門會同省級水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設置的公路管理機構自接到申請書之日起1 5日內(nèi)應當 作出決定。作出批準或者同意的決定的,應當簽發(fā)相應的許可證;作出不批準或者不同意的決定的,應當書面告知,并說明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構管轄。
第二十一條 對管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構指定管轄。
下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構對屬于其管轄的案件,認為需要由上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構處理的,可以報請上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構決定。
上一級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構認為必要的,可以直接處理屬于下級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構管轄的案件。
第二十二條 報請上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構處理的案件以及上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構應當首先制止違法行為,并做好保護現(xiàn) 場等工作,上級政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構應當及時確定管轄權。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術標準的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區(qū)的標樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗機動車輛制動性能的試車場地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他標志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準在公路上設置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責令恢復原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構依照《公路法》有關規(guī)定實施。
第三十條 實施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應向公路管理機構繳納路產(chǎn)損壞賠(補)償費。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設單位應當按照不低于該段公路原有技術標準予以修復、改建或者給予相應的補償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當事人無爭議的,可以當場處理。
當場處理公路賠(補)償案件,應當制作、送達《公路賠(補)償通知書》收取公路賠(補 )償費,出具收費憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當場處理的公路賠(補)償案件外,處理公路賠(補)償案件應當按照下列程序進行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽取當事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達《公路賠(補)償通知書》;
(五)收取公路賠(補)償費;
(六)出具收費憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應當詢問當事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進行現(xiàn)場勘驗或者鑒定的,還應當制 作現(xiàn)場勘驗報告或者鑒定報告。
第三十五條 本規(guī)定對公路賠(補)償案件處理程序的具體事項未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補)償案件涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第三十六條 當事人對《公路賠(補)償通知書》認定的事實和賠(補)償費數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機構申請復核。
公路管理機構應當自收到公路賠(補)償復核申請之日起15日內(nèi)完成復核,并將復核結(jié)果書面通知當事人。
本條規(guī)定不影響當事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權利。
第三十七條 公路賠(補)償費應當用于受損公路的修復,不得挪作他用 。
第六章 行政強制措施
第三十八條 對公路造成較大損害、當場不能處理完畢的車輛,公路管理機構應當依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責令車輛停駛通知書》,責令該車輛停駛并停放于指定場所。調(diào)查、處理完畢后,應當立即放行車輛,有關費用由車輛所有人或者使用人承擔 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外的其他 標志,依法責令限期拆除,而設置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管(桿)線、電纜等設施,依法責令限期拆除,而建筑者、構筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強行拆除。
第四十一條 依法實施強行拆除所發(fā)生的有關費用,由設置者、建筑者、構筑者負擔。
第四十二條 依法實施路政強行措施,應當遵守下列程序:
(一)制作并送達路政強制措施告誡書,告知當事人作出拆除非法標志或者設施決定的事實 、理由及依據(jù),拆除非法標志或者設施的期限,不拆除非法標志或者設施的法律后果,并告知當事人依法享有的權利;
(二)聽取當事人陳述和申辯;
(三)復核當事人提出的事實、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當事人逾期不拆除非法標志或者設施的,制作并送達路政強制措施決定書;
(五)實施路政強制措施;
(六)制作路政強制措施筆錄。
實施強行拆除涉及路政處罰的,可以一并進行調(diào)查取證,分別進行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請人民法院強制執(zhí)行:
(一)當事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強制措施,由縣級以上地方政府交通主管部門或者其設置的公路管理機構依照《公路法》有關規(guī)定實施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機構應當依法對有關公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機構應當加強路政巡查,認真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應當予以制止,并及時向公路管理機構報告,協(xié)助路政管理人員實施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營者、使用者和其他有關單位、個人,應當接受路政管理人員依法實施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現(xiàn)場,并向公路管理機構報告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機構應當對路政管理人員的執(zhí)法行為加強監(jiān)督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機構應當配備相應的專職路政管理人員,具體負責路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標準由省級政府交通主管部門會同有關部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級、技術等級和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等實際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓考試合格證書。
第五十五條 路政管理人員實行公開錄用、競爭上崗,由市(設區(qū)的市) 級公路管理機構組織實施,省級公路管理機構批準。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務時,必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務,清正廉潔,文明服務、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機構應當加強路政管理隊伍建設, 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私、濫權,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條 公路管理機構應當配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應當按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設置統(tǒng)一的標志和示警燈。
第九章 內(nèi)務管理
第六十二條 公路管理機構應當建立健全路政內(nèi)務管理制度,加強各項內(nèi)務管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責;
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務管理制度。
第六十四條 公路管理機構應當公開辦事制度,自覺接受社會監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補)償費標準,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會同同級財政、價格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負責解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時廢止。
第12篇 安徽省軟件企業(yè)認定管理辦法實施細則
安徽省軟件企業(yè)認定管理辦法實施細則
第一條 根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務總局聯(lián)合印發(fā)的《軟件企業(yè)認定管理辦法》
（工信部聯(lián)軟〔〕號）的要求，特制定本實施細則。
第起_____個 工作日內(nèi)完成審查和專家評審工作，并依據(jù)審查和專家評審情況做出認定。
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（五）申請備案。安徽省經(jīng)濟和信息化委員會將認定結(jié)果報送工業(yè)和信息化部備案，工業(yè)和信息化部在部門戶網(wǎng)站和“中國雙軟認定網(wǎng)”上對報送的軟件企業(yè)名單公示個工作日。沒有異議的，予以備案；有異議的，工業(yè)和信息化部不予備案，發(fā)回重審。
（六）頒發(fā)證書。安徽省經(jīng)濟和信息化委員會依據(jù)備案情況，頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書。
（七）公布名單。安徽省經(jīng)濟和信息化委員會在門戶網(wǎng)站公布軟件企業(yè)認定名單，并定期發(fā)文公布本季度認定名單，并將獲證軟件企業(yè)名單抄送安徽省發(fā)展和改革委員會、安徽省財政廳、安徽省國家稅務局、安徽省地方稅務局。
第九條 軟件企業(yè)認定實行年審制度。軟件企業(yè)按照本細則
第七條 等有關規(guī)定向安徽省經(jīng)濟和信息化委員會提交年審材料。安徽省經(jīng)濟和信息化委員會依據(jù)本細則
第六條 、
第七條 有關規(guī)定和《軟件企業(yè)認定管理辦法》第三章行業(yè)規(guī)范有關要求對其認定的軟件企業(yè)進行年審，將年審結(jié)果報工業(yè)和信息化部公示備案。
安徽省經(jīng)濟和信息化委員會根據(jù)備案情況，確定、公布年審結(jié)果，并抄送安徽省發(fā)展和改革委員會、安徽省財政廳、安徽省國家稅務局、安徽省地方稅務局。
未年審或年審不合格的企業(yè)，即取消其軟件企業(yè)的資格，軟件企業(yè)認定證書自動失效，不再享受有關鼓勵政策。
第十條 企業(yè)對認定結(jié)果或年審結(jié)果有異議時，可在公布后_____個工作日 內(nèi)，向安徽省經(jīng)濟和信息化委員會提出申請，
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提交異議申請書及有關證明材料。安徽省經(jīng)濟和信息化委員會受理申請后，進行調(diào)查核實，并在受理后_____個工作日 內(nèi)作出處理。
企業(yè)對處理意見仍有異議的，可向工業(yè)和信息化部提出復審申請。工業(yè)和信息化部應當在個工作日內(nèi)作出處理決定。
第十一條 軟件企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務重大變化等事項，應當自發(fā)生變化之日起_____個 工作日內(nèi)向安徽省經(jīng)濟和信息化委員會進行書面報備。變化后仍符合軟件企業(yè)認定條件的，辦理相應的變更手續(xù)；變化后不符合軟件企業(yè)認定條件的，終止軟件企業(yè)認定資格。安徽省經(jīng)濟和信息化委員會及時將軟件企業(yè)變更情況抄送安徽省發(fā)展和改革委員會、安徽省財政廳、安徽省國家稅務局、安徽省地方稅務局。
第十 前完成認定的軟件企業(yè)，在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期滿前，仍按照《軟件企業(yè)認定標準及管理辦法
（試行）》
（信部聯(lián)產(chǎn)〔〕號）的認定條件進行年審，優(yōu)惠期滿后按照本細則重新認定，但不得享受財稅〔〕號文件
第三條 規(guī)定的優(yōu)惠政策。
第十三條 經(jīng)認定的軟件企業(yè)有以下情形之一的，由安徽省經(jīng)濟和信息化委員會視情節(jié)輕重，給予通報、取消軟件
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企業(yè)認定資格處理，并報工業(yè)和信息化部備案，同時抄送安徽省發(fā)展和改革委員會、安徽省財政廳、安徽省國家稅務局、安徽省地方稅務局。
（一）在申請認定或年審過程中提供虛假信息；
（二）有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款等行為，或因違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則受到稅務機關處罰；
（三）在安全、質(zhì)量、統(tǒng)計、知識產(chǎn)權、市場競爭、企業(yè)管理等方面有重大違法行為，受到有關部門處罰；
（四）未及時報告使企業(yè)認定條件發(fā)生變化的更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務重大變化等情況；
（五）未按要求履行行業(yè)規(guī)范，在誠信體系建設、標準實施、統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送等方面，因主觀故意造成重大影響，受到主管部門通報批評。
對被取消軟件企業(yè)認定資格且當年已享受稅收優(yōu)惠政策的，由有關部門予以追繳，情節(jié)嚴重的三年內(nèi)不予受理其軟件企業(yè)認定申請。
第十四條 安徽省軟件行業(yè)協(xié)會配合開展政策實施情況和行業(yè)技術專家評審等有關工作。
第十五條 本細則由安徽省經(jīng)濟和信息化委員會、安徽省發(fā)展和改革委員會、安徽省財政廳、安徽省國家稅務局、安徽省地方稅務局負責解釋。未盡事項按照《軟件企業(yè)認定管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本細則自發(fā)布之日起實施。原有規(guī)定與本細
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則規(guī)定不一致的，按照本細則執(zhí)行。
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第13篇 省無人值班變電所運行管理辦法
無人值班變電所運行管理辦法
1. 總則
1.1 變電所無人值班是變電所一種先進的管理模式。為了加強無人值班變電所的管理工作,提高供電可靠性,特制定本管理辦法。
1.2 本管理辦法適用于安徽省電力公司110kv及以下變電所實施無人值班集中監(jiān)控系統(tǒng)的運行管理。
1.3 監(jiān)控中心及所管轄的無人值班變電所應視為大變電所,對其按大變電所的要求進行運行管理。
1.4 下列人員應熟悉管理辦法:
1.4.1 公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理。
1.4.2生技、安監(jiān)、教培、保衛(wèi)等部門的有關管理人員。
1.4.3調(diào)度、計量、修試、變電等部門的領導和有關的運行、檢修人員。
2. 職能與分工
2.1 生技、安監(jiān)、教培、保衛(wèi)、調(diào)度、修試、變電等部門對無人值班變電所的安全生產(chǎn)、設備管理、運行操作及維護、培訓等工作實行專業(yè)管理。
2.2 無人值班變電所由監(jiān)控中心負責集中監(jiān)控、運行維護、現(xiàn)場操作及事故處理。每個監(jiān)控中心管轄3座及以上變電所為宜。
2.3 監(jiān)控中心在行政和業(yè)務上受變電工區(qū)領導。監(jiān)控中心值班人員在調(diào)度關系上受所屬調(diào)度機構值班調(diào)度員的指揮。
3. 責任與權限
3.1 值班調(diào)度員
3.1.1根據(jù)電網(wǎng)運行情況負責無人值班變電所的負荷管理,有權下令事故和超負荷拉、限電。
3.1.2 指揮無人值班變電所的正常操作、事故及異常處理。
3.1.3 負責無人值班變電所檢修申請的批復。
3.1.4 對管轄范圍內(nèi)違反調(diào)度規(guī)程的情況有權制止。
3.2 監(jiān)控中心
3.2.1 執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和有關法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和條例,堅決貫徹“安全第一、預防為主”的生產(chǎn)方針,確保無人值班變電所的安全運行。
3.2.2 負責無人值班變電所的運行監(jiān)視。
3.2.3 接受調(diào)令,負責無人值班變電所的遙控、遙調(diào)操作。
3.2.4 負責無人值班變電所電壓和無功的監(jiān)控、統(tǒng)計和管理。
3.2.5 負責無人值班變電所斷路器正常操作次數(shù)及故障跳閘次數(shù)的統(tǒng)計并報送有關部門。
3.2.6 負責無人值班變電所的各種記錄簿的填寫和報表統(tǒng)計打印,按時上報報表。
3.2.7 負責無人值班變電所通信和自動化裝置、設備的監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告有關部門處理。
3.2.8 負責無人值班變電所管轄設備的巡視檢查、運行維護和定期試驗切換工作。
3.2.9 負責無人值班變電所的倒閘操作以及事故、異常的處理。
3.2.10 負責無人值班變電所第一種、第二種工作票的接收與許可。
3.2.11 負責無人值班變電所的設備臺帳、規(guī)程制度、圖紙、資料的管理工作。
3.2.12 負責無人值班變電所的工器具、儀表材料、鑰匙、低值易耗品的管理。
3.2.13 負責上報無人值班變電所的設備缺陷及設備定級工作。
3.2.14 負責監(jiān)控中心的生產(chǎn)計劃和材料計劃的制定。
3.2.15 參加新建、改建無人值班變電所及大小修和更改工程設備的驗收工作,并做好設備投運前的準備工作。
3.2.16 負責無人值班變電所房屋、綠化、文明生產(chǎn)的建議與計劃。
3.2.17 有權提出現(xiàn)場規(guī)程、制度的修改意見。
3.2.18 對進入無人值班變電所人員的違章行為,有權提出勸阻和制止。
3.2.19 做好監(jiān)控中心的其他運行管理工作。
3.2.20 在惡劣天氣、高峰負荷期間或老站改造的無人值班變電所等情況下,無人值班變電所的可設留守值班員。留守值班員受監(jiān)控中心的指揮和管理。在監(jiān)控失靈的情況下,負責監(jiān)視設備運行情況并接受監(jiān)控中心的指揮;特殊情況下配合監(jiān)控中心完成單一的操作。
3.3 自動化、通信
3.3.1 負責無人值班變電所通信設備的管理與維護,確保通信暢通。
3.3.2 負責無人值班變電所四遙設備的定期巡檢和定期檢查工作。
3.3.3 負責調(diào)度端、監(jiān)控中心的監(jiān)控裝置及當?shù)睾笈_機的運行維護工作。
3.3.4 自動化和通信部門應建立嚴格的事故搶修制度,配備必要的搶修交通、通信工具,及時排除故障。
3.3.5 無人值班變電所的自動化與通信設備的缺陷管理應納入一、二次設備的缺陷管理范圍,并與其他管理制度相一致。
3.3.6 自動化專業(yè)應定期進行無人值班變電所運動裝置及遙控操作的運行統(tǒng)計、分析,并定期上報。主要考核指標為:
遠動裝置月均可利用≥99%
遙控操作年誤動率≤0.01%
遙控操作月拒動率≤2%
4. 值班制度
4.1 監(jiān)控中心實行24小時值班制。每隊設專職隊長,每值至少設正值、副值各一人。值班班次及方式各單位根據(jù)情況自行安排。
4.2 監(jiān)控中心值班輪值表由隊長編制,報工區(qū)批準后執(zhí)行。未經(jīng)批準,不得擅自更改。
4.3 值班人員在值班期間,應遵守勞動紀律,堅守工作崗位,不得遲到早退,如有特殊情況經(jīng)隊長批準可找人代班,履行交接手續(xù)后方可離崗。
4.4 監(jiān)控中心應配備必要的專用車輛和通信工具,有條件的可配備移動通信工具。
4.5 必須保證通信、交通工具隨時處于良好狀態(tài),如發(fā)生障礙必須及時向領導匯報。不得隨意關閉通信工具,不得隨意將值班車輛調(diào)做他用。
4.6 值班期間,工作人員應衣著整潔,穿工作服,不準穿背心、短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋,女同志留長發(fā)者應將其盤在頭頂。杜絕此類原因造成的人身傷害及設備事故。
4.7 值班期間不準做與工作無關的事情,不準用電話聊天。
4.8 操作人員到所管轄變電所工作時,應及時和監(jiān)控中心聯(lián)系,不得擅自離開工作崗位,待有關工作完畢并向值班負責人匯報后,經(jīng)同意后方可離開。
4.9 嚴禁酒后上班或在工作時間飲酒。
4.10 夜間、星期天、節(jié)假日如生較大事故或異常情況,應立即通知隊長。
4.11 當值人員應保持值班室衛(wèi)生清潔,每日交班前應將值班室打掃干凈。
5. 交接班制度
5.1 每日交接班,交接雙方人員全部參加,認真了解管轄設備的運行方式,運行狀況等情況。
5.2 監(jiān)控中心交接班模擬系統(tǒng)與值班記錄交接,接班人員如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與交班得交待不符,應立即報告隊長。
5.3 事故和倒閘操作時,不得交接班。
5.4 交接班時發(fā)生事故,應立即停止交接班,由交班負責處理,接班人員在交班負責人的指揮下協(xié)助處理,待事故處理告一段落后方可交班。
5.5 交班者應交待下列內(nèi)容
a. 運行方式
b. 保護和自動裝置的運行和變更情況。
c. 設備異常、事故及處理情況,缺陷消除情況。
d. 倒閘操作及操作預告。
e. 設備檢修試驗情況,安全措施布置,裝設接地線的編號及地點等。
f. 收到工作票份數(shù)及開工份數(shù),本值內(nèi)完成的工作票和需要移交給下值的工作票。
g. 上級命令、通知及運行有關的其他情況。
5.6 接班者應檢查下列內(nèi)容
a. 監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況。
b. 核對模擬圖與交待是否相符。
c. 檢查值班記錄及“兩票”與交待是否相符,是否符合有關規(guī)定的要求。
d. 檢查通信、交通工具應處于良好狀態(tài),車輛燃料充足,工具齊全。
e. 檢查值班室衛(wèi)生清潔、各種物品完整無損。
f. 有關記錄填寫完整、準確。
g. 公用工具、儀表及鑰匙齊全,存放整齊。
5.7 交接班雙方簽名后交接班結(jié)束。
6. 巡回檢查制度
6.1 無人值班變電所的巡視檢查分為正常巡視、夜巡及特巡,單位可根據(jù)具體情況安排監(jiān)控中心或留守值班員巡視。
6.2 巡視周期應根據(jù)設備的健康狀況確定,一般應按下列規(guī)定執(zhí)行。
a. 正常巡視:不少于每周2次。
b. 夜巡:不少于每周1次。
c. 特巡:根據(jù)天氣、負荷情況及設備健康狀況和其他特殊用電的要求進行。
6.3 巡視人員應將巡視時間、站名、巡視內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的問題記入有關記錄。
6.4 巡視中如有緊急需要,巡視人員應立即停止巡視,參加處理緊急情況,處理完畢后,再繼續(xù)巡視。
7. 定期試驗切換制度
7.1 各單位應根據(jù)設備的要求和實際運行狀況按照《變壓器運行規(guī)程》、《繼電保護及安全自動裝置運行管理規(guī)程》、《電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)運行管理規(guī)程》等有關規(guī)程、規(guī)定,對一、二次設備和直流系統(tǒng)、照明、絕緣工具、安全用具、登高器具、消防設施、防誤操作閉鎖裝置等制定試驗切換制度,并嚴格按照執(zhí)行。
7.2 切換試驗與檢查可結(jié)合巡視停電完成。
7.3 試驗切換的情況,應記入定期試驗切換記錄本內(nèi)。
8. 倒閘操作
8.1 監(jiān)控中心工作站的“遙控”、“遙調(diào)”操作至少應有兩名監(jiān)控人員進行,一名監(jiān)護,一名執(zhí)行操作。
8.2 監(jiān)控中心的倒閘操作應按當值調(diào)度員的命令進行,倒閘操作必須按《電業(yè)安全工作規(guī)程》中有關規(guī)定執(zhí)行,必須嚴格執(zhí)行倒閘操作的“六個條件”和“十二個步驟”。
8.3 計劃內(nèi)的倒閘操作由隊長根據(jù)人員情況安排。
8.4 臨時操作由當值人員進行,操作任務較多,人員不足時,應匯報隊長召集人員協(xié)助。
8.5 復雜或大型操作應由隊長審票并到現(xiàn)場監(jiān)護,必要時變電工區(qū)派人到現(xiàn)場監(jiān)督。
8.6 倒閘操作前應進行模擬預演,操作結(jié)束后,根據(jù)現(xiàn)場運行方式更改值班室的模擬系統(tǒng)圖。
8.7 正常情況下,無人值班變電所的設備應置于“遠控”狀態(tài)。設備停電檢修時,由現(xiàn)場操作人員將需操作的設備置于“就地”狀態(tài),檢修結(jié)束后,將“遠控/就地”開關切至“遠控”位置。
8.8 設備處于冷備用或檢修狀態(tài)時,“遠控/就地”開關應位于“就地”位置。
8.9 設備停電檢修過程中,監(jiān)控中心需做“遠控”試驗時,應征得檢修負責人同意,并與操作值班員聯(lián)系后方可進行,試驗結(jié)束后,立即將“遠控/就地”開關恢復至“就地”位置。
8.10 檢修人員在做開關的傳動試驗時,應事先征得監(jiān)控中心值班員的同意,試驗完成后及時匯報。
8.11 現(xiàn)場處理事故時,操作人員應將“遠控/就地”開關切至“就地”位置,按調(diào)度命令執(zhí)行。
9. 工作票制度
9.1在無人值班變電所內(nèi)的電氣設備上工作,必須嚴格遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》中規(guī)定的工作票制度。嚴禁無票或不經(jīng)許可進入現(xiàn)場工作。
9.2第一種工作票:檢修單位提前一天送往監(jiān)控中心,工作當天監(jiān)控中心及檢修單位直接到工作地點辦理工作許可手續(xù)。
9.3 第二種工作票:檢修單位在工作前一天電話通知監(jiān)控中心,雙方約好時間到監(jiān)控中心辦理工作許可手續(xù),必要時到現(xiàn)場辦理。
9.4 監(jiān)控中心值班員辦理工作許可手續(xù)后,可不留在現(xiàn)場,繼續(xù)進行其他工作,設備檢修整個過程中的一切工作由工作負責人全面負責。經(jīng)當值調(diào)度或監(jiān)控中心同意,檢修人員可對所檢修的設備進行必要的操作,工作結(jié)束后應恢復原狀。
9.5 連續(xù)停電的檢修工作,每日收工時,檢修工作負責人應電話通知監(jiān)控中心當值負責人,并記入運行值班記錄;次日復工前也應電話通知監(jiān)控中心當值負責人,并得到許可后方可復工。
9.6 工作負責人變動、工作票延期,檢修單位應按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求對工作票辦理相關的手續(xù)。
9.7 工作終結(jié),工作負責人在工作結(jié)束前2小時通知監(jiān)控中心值班負責人驗收,多日工作提前一天通知,驗收履行工作終結(jié)手續(xù)。
9.8 工作票的其他規(guī)定和工作票的管理,仍按《電業(yè)安全工作規(guī)程》和有關規(guī)定執(zhí)行。
10. 設備及缺陷管理
10.1 無人值班變電所的主設備完好率應達到100%,一類設備占90%以上。
10.2 監(jiān)控中心應按運行規(guī)定的要求在每季度末做好所管轄變電所的設備定級工作。
10.3 巡視人員發(fā)現(xiàn)缺陷后,應將詳細情況記入設備缺陷記錄簿,并在交接班記錄中交待清楚。設備缺陷的管理仍應閉環(huán)管理的要求執(zhí)行。
10.4 缺陷消除后,值班人員應認真驗收并及時注銷。
11. 安全生產(chǎn)管理
11.1 認真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和有關制度、條例等。
11.2 監(jiān)控中心每周一次安全活動,要做到內(nèi)容、有分析、有措施、有記錄。
11.3 各無人值班變電所消防設備要求充足完好,布置合理,監(jiān)控中心人員能熟練使用。
11.4 監(jiān)控中心和各無人值班變電所應備有足夠、合格的安全用具,要求擺放有序、有編號、定期試驗,并能夠正確使用。
11.5 防止小動物措施完備,孔洞封堵嚴密。
11.6 警告牌、標示牌設置得當。
11.7 安全設施布置完善嚴密,遮欄繩、標示牌設置得當醒目。設備網(wǎng)門完整,加鎖關閉。
12. 文明生產(chǎn)管理
12.1 無人值班變電所應保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,站內(nèi)場地平整綠化應符合要求。
12.2 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得存放雜物,特別是主控樓、高壓室內(nèi)嚴格存放糧油食品等。
12.3 檢修工作結(jié)束后,必須做到“工完、料凈、場地清”。
12.4 室內(nèi)要做到窗明地凈、設備清潔,各種記錄簿和工器具擺放整齊,并實行定置管理。
12.5 監(jiān)控中心和無人值班變電所的值班室、休息室應保持清潔,物品放置整齊有序。
13. 技術、培訓管理
13.1 監(jiān)控中心按其管轄范圍負責管理無人值班變電所的技術資料,無人值班變電所現(xiàn)場應具備必要的圖紙、資料、圖表、規(guī)程、制度。
13.2 監(jiān)控中心負責按上級規(guī)定填寫有關的記錄、報表、并整理齊全和上報有關部門。
13.3 技術培訓工作除按正常要求進行外,還應以安全運行為主題材,有計劃、有重點地結(jié)合實際情況進行。
13.4 對新人員必須經(jīng)過培訓并經(jīng)考核及格后方可上崗。
13.5 每月應對現(xiàn)場培訓計劃完成情況進行檢查考核。
第14篇 y省地勘局直屬公司管理辦法
##省地勘局直屬公司管理辦法
為加強對局直屬公司的管理,確保國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值、增值,實現(xiàn)其優(yōu)化組合和合理配置,不斷提高企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、財務和成本等方面的管理水平,并結(jié)合下一步股份制公司改組、改制的方向,特制定本辦法。
第一條經(jīng)營管理
一、局經(jīng)營管理處受局委托對局直屬公司的經(jīng)營進行監(jiān)督和管理,幫助各公司、企業(yè)建立科學的管理體系,提高各公司、企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、財務等各個方面的管理水平。
二、根據(jù)不同情況,有計劃、分步驟地引導各公司、企業(yè)進行有限責任公司或股份制公司的改組、改制工作。
三、建立、健全聯(lián)席會議制度。為了保障局與各公司、企業(yè)溝通渠道的暢通,使局及時掌握公司、企業(yè)的生產(chǎn)動態(tài),了解公司、企業(yè)的實際問題,并在最大程度、最快時間內(nèi)給予幫助,特建立局與各公司、企業(yè)的聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由經(jīng)營處負責組織,會議分為三級。
第一級: 年度例會。每一新年度的第一個月召開。由分管經(jīng)營管理的局領導、各直屬公司、企業(yè)負責人、經(jīng)營處負責人和有關人員參加,主要討論上一年度各家單位的目標完成情況,對上一年度的工作進行總結(jié),并就新一年度的工作計劃和目標責任制任務進行安排和部署。
第二級:半年例會。為配合局經(jīng)濟工作會議精神的貫徹和實施,在每年局年中經(jīng)濟工作會議之前,由分管經(jīng)營管理的局領導、各直屬公司、企業(yè)負責人、經(jīng)營處負責人和有關人員參加,會議主要討論各直屬公司、企業(yè)上半年所發(fā)生的重大經(jīng)濟活動,重大經(jīng)濟決策,下半年的工作計劃,并有針對性地解決各家公司所出現(xiàn)的問題。
第三級: 月例會。由經(jīng)營處有關人員到各家直屬公司、企業(yè),了解當月的經(jīng)濟運行情況,互通信息,交換意見,了解各公司發(fā)展中存在的困難與問題,及時向局反映有關情況,并幫助解決已出現(xiàn)的困難和問題。同時檢查、督促有關局項目經(jīng)費的使用和項目的完成情況。
四、局經(jīng)營管理處對各公司、企業(yè)的經(jīng)濟效益、收益分配情況進行動態(tài)監(jiān)督、檢查,及時糾正存在的問題,定期或不定期地根據(jù)國家有關規(guī)定進行清產(chǎn)核資,制定相關經(jīng)濟指標對各家單位進行考核。
五、公司、企業(yè)遇有重大經(jīng)濟活動,需及時向局進行書面匯報,局經(jīng)營處要及時了解情況,掌握信息,并寫出書面意見供局領導參考。
六、公司、企業(yè)以國有不動產(chǎn)進行投資、合作、出租和出售等經(jīng)營活動和以貨幣資金投資的長期投資項目,需充分調(diào)研論證,并請示局經(jīng)營管理處,經(jīng)領導辦公會討論通過,方可簽訂合同,相關文本文件要報局經(jīng)營管理處備案。
第二條財務管理及資產(chǎn)管理
一、公司、企業(yè)需向局有關主管部門按時報送月度、季度、年度財務報表和統(tǒng)計報表,報表數(shù)字要真實準確,每份報表均需單位負責人、財務主管和報表填報人員簽字認可。
二、在報送報表的同時,要根據(jù)報表情況附上書面的經(jīng)濟運行狀況分析,列出當月公司、企業(yè)所發(fā)生的重大經(jīng)濟活動,經(jīng)濟發(fā)展運行情況并做出與以往年度的同期比較分析。
第15篇 某省制定反竊電管理辦法
文號: 頒布單位:四川省人民政府 頒布日期:2000-5-19生效日期:2000-5-19 失效日期: 第一條為制止竊電行為,保障供電、用電雙方的合法權益,維護供電、用電秩序,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川實際,制定本辦法。 第二條竊電是指以非法占用電能為目的,采用各種手段不計量或少計量用電的行為: (一)在供電企業(yè)或者其他單位、個人的供電、用電設施上,擅自接線用電; (二)繞越用電計量裝置用電; (三)偽造或者開啟法定的或者授權的計量檢定機構加封的用電計量裝置封印用電; (四)故意損壞用電計量裝置。 (五)故意使用電計量裝置計量不準或者失效。 (六)采用其他方法竊電。 第三條禁止以任何方式竊電。禁止教唆或指使、幫助他人竊電。禁止生產(chǎn)、銷售或使用竊電裝置。 第四條反竊電工作實行綜合治理,堅持預防為主、防范與查處相結(jié)合的原則。 第五條縣級以上人民政府電力行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)反竊電的監(jiān)督管理。 公安、工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門應當在各自職責范圍內(nèi)做好反竊電管理工作。 第六條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)可在本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)定期或者不定期地進行用電檢查,如發(fā)現(xiàn)竊電行為應及時報告,配合電力行政管理部門和公安、司法機關查處行竊電案件。 第七條任何單位或者個人舉報竊電行為,經(jīng)查證屬實的,電力行政管理部門應當給予獎勵,并為舉報者保密。 第八條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)依法實施用電檢查工作。實施用電檢查時,用電檢查人員不得少于2人,并應當出示用電檢查證件;用戶應當配合,不得拒絕、阻礙。 第九條經(jīng)現(xiàn)場檢查有竊電嫌疑的,用電檢查人員可以依法收集有關證據(jù)。 第十條現(xiàn)場證據(jù)確可證明用戶有竊電行為的,用電檢查人員應當予以制止,要求竊電者按所竊電量補交電費。竊電量按本辦法規(guī)定的方法計算確定。 竊電者拒絕承擔竊電責任的,供電企業(yè)報經(jīng)電力行政管理部門批準后,可以中止供電。 用戶對供電企業(yè)中止供電有異議的,可以向電力行政管理部門投訴,電力行政管理部門應當依法及時處理。 第十一條被中止供電的竊電者補交電費后,供電企業(yè)應當繼續(xù)履行供用電合同,及時恢復供電;因供電設備性能等客觀原因不能及時恢復供電的,供電企業(yè)應當說明情況。 第十二條擅自向被中止供電的竊電者轉(zhuǎn)供電的,供電企業(yè)應對轉(zhuǎn)供電者中止供電,收取其轉(zhuǎn)供的全部電量電費,并按轉(zhuǎn)供的電源容量加收電費。 第十三條電力行政管理部門依法實施電力監(jiān)督檢查工作。電力行政執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查時,有權向電力企業(yè)或者用戶了解有關執(zhí)行電力法律、法規(guī)的情況,查閱有關資料,并有權進入現(xiàn)場進行檢查。 電力企業(yè)和用戶對執(zhí)行監(jiān)督檢查任務的電力行政執(zhí)法人員應當提供方便。 電力行政執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查時,應當出示行政執(zhí)法證件。 第十四條對檢查發(fā)現(xiàn)的竊電行為和其他單位、個人舉報的竊電行為,電力行政管理部門應當及時受理,最長不超過3日。 第十五條電力行政管理部門受理竊電案件后,應當及時調(diào)查,收集并核實有關證據(jù),依法作出下列處理決定: (一)不能認定竊電行為的,予以撤消; (二)竊電事實清楚,證據(jù)確鑿的,作出行政處罰決定; (三)對在查處竊電行為過程中發(fā)生的治安、刑事案件,移送公安、司法機關處理。 第十六條電力行政管理部門對重大的或上級交辦的竊電案件,結(jié)案后應當及時報上級電力行政管理部門備案。 第十七條竊電量由供電企業(yè)認定。用戶對供電企業(yè)認定的竊電量有異議的,可以申請電力行政管理部門裁定。 第十八條竊電量按下列方法確定: (一)在供電企業(yè)的供電設施上,擅自接線用電的,所竊電量按私接設備額定容量(千伏安視同千瓦)乘以實際使用時間計算確定; (二)以其他方式竊電的,所竊電量按計費電能表標定的最大額定電流值(對裝有限流器的,按限流器整定電流值)所指的容量(千伏安視同千瓦)乘以實際使用時間計算確定; (三)以有關部門提供的合法書證材料記載的電量確定。 竊電時間無法查明的,竊電日數(shù)以180日計算。每日竊電時間,電力用戶按12小時計算,照明用戶按6小時計算。 第十九條竊電電費按照本辦法第十八條規(guī)定認定的竊電量乘以竊電期間所執(zhí)行的電價計算。 第二十條竊電行為經(jīng)查證屬實的,電力行政管理部門應當責令竊電者停止違法行為,向被竊電者補交電費,并處應交電費1倍以上加5倍以下地罰款。 第二十一條因竊電行為造成供電、用電設施損壞或者其他用戶停電的,竊電者應賠償修復費用和供電企業(yè)、其他用戶的直接經(jīng)濟損失。造成他人人身傷亡的,依法承擔賠償責任。 因竊電行為造成竊電者自身的人身、財產(chǎn)損害的,損害后果由其自行承擔。 第二十二條有下列行為之一的,由電力行政管理部門處以2千元以上1萬元以下罰款: (一)以獲取非法利益為目的,向他人傳授竊電技術的; (二)為他人竊電提供條件的。 供電企業(yè)的工作人員有上述行為的,依照前款規(guī)定處罰。 第二十三條生產(chǎn)或者銷售專用竊電裝置的,由工商行政管理部門或者質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令其停止違法行為,沒收生產(chǎn)、銷售的專用竊電裝置,并處5千元以上3萬元以下罰款。 第二十四條拒絕、阻礙電力行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務,或采用暴力、威脅手段妨礙用電檢查人員進行用電檢查,應當給予治安處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。 第二十五條電力行政管理部門的工作人員或者電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)的用電檢查人員循私舞弊,玩忽職守,濫用職權的,由有關單位給予行政處分。 第二十六條違反本辦法規(guī)定構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 第二十七條電力行政管理部門或者電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)對竊電行為認定錯誤的,應當及時糾正;給當事人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。 第二十八條本辦法自公布之日起施行。
