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篇一 環(huán)保局加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理嚴(yán)格執(zhí)行“收支線”規(guī)定的自我檢查報(bào)告
根據(jù)云環(huán)發(fā)[2023]566號(hào)“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于切實(shí)加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定的通知》的通知”精神,我市環(huán)保局嚴(yán)格按照“通知”精神和要求,認(rèn)真組織全市十一縣區(qū)環(huán)保部門,對(duì)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》實(shí)施以來排污費(fèi)在征收、使用、管理等方面的情況進(jìn)行了全面深入的檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、 排污費(fèi)征收、使用和管理情況
按照云環(huán)發(fā)[2023]第566號(hào)文件通知要求,結(jié)合全市環(huán)保工作的實(shí)際,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省環(huán)保局“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于切實(shí)加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定的通知》的通知”精神,并有針對(duì)性地對(duì)全市排污費(fèi)征收、使用和管理情況分階段性地進(jìn)行了全面布置。各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)昭環(huán)發(fā)[2023]118號(hào)通知要求,在政府部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國家和省、市規(guī)定的排污費(fèi)征收和解繳政策,按照征收范圍、權(quán)限、時(shí)限和程序,認(rèn)真抓好各縣區(qū)排污費(fèi)的征收和解繳工作。一是嚴(yán)格按照政策規(guī)定確定征收范圍,規(guī)范征收程序,加大征收力度。截止2023年9月25日,全市十一縣區(qū)近三年共繳排污費(fèi)入國庫548.7萬元(其中:2003年度繳入排污費(fèi)116萬元;2023年度繳入排污費(fèi)308萬元;2023年9月25日止,各縣區(qū)匯總上報(bào)征收排污費(fèi)124.7萬元)。二是嚴(yán)格按照“環(huán)保開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”制度,按照征收標(biāo)準(zhǔn),加大征收?qǐng)?zhí)法力度,杜絕了協(xié)商收費(fèi)、人情收費(fèi)的現(xiàn)象。三是落實(shí)排污費(fèi)征收管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。各縣區(qū)環(huán)保部門在排污費(fèi)的征收、使用和管理工作中,嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定在銀行開設(shè)“排污費(fèi)專戶”進(jìn)行管理,各年度所收排污費(fèi)均按規(guī)定全面足額上繳縣財(cái)政,全市十一縣區(qū)環(huán)保部門在排污費(fèi)的使用和管理上沒有出現(xiàn)坐支、截留和挪用現(xiàn)象。
二、 具體做法及措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)制度措施,確保全市排污費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。自2003年7月1日《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》在我市全面貫徹實(shí)施以來,市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,根據(jù)省政府云政發(fā)[2003]100號(hào)文件精神,及時(shí)制定并下發(fā)了“昭通市人民政府《關(guān)于貫徹<排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例><排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法><排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法>的意見》的通知”,《通知》中對(duì)我市排污費(fèi)的征收許可證、具體的解繳方法、環(huán)境保護(hù)資金的使用辦法、排污費(fèi)解繳中央、省、市、縣區(qū)四級(jí)國庫的比例等作出了明確的規(guī)定。各縣區(qū)環(huán)保部門嚴(yán)格按照《通知》要求認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)的排污費(fèi)收繳工作,經(jīng)過近三年的不斷努力,各縣區(qū)環(huán)保部門在排污費(fèi)征收使用和管理制度上逐步得到了進(jìn)一步的完善,排污費(fèi)征收?qǐng)?zhí)法力度進(jìn)一步得到了加強(qiáng),《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》得到了進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。
(二)加大排污收費(fèi)宣傳力度,努力提高執(zhí)法水平。一是從宣傳政策入手,不斷加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策宣傳力度,采取對(duì)征收人員進(jìn)行培訓(xùn),向征收對(duì)象發(fā)放宣傳資料等辦法進(jìn)行廣泛宣傳。二是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,杜絕協(xié)議收費(fèi)、人情收費(fèi)和隨意減免排污費(fèi)的現(xiàn)象,確保了排污費(fèi)的足額征收和上級(jí)下達(dá)任務(wù)的完成,為排污收費(fèi)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持依法全面、足額征收的原則,努力解決排污費(fèi)征收工作中存在的問題和矛盾,確保了排污費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。四是從抓協(xié)調(diào)配合入手,不斷加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的`協(xié)調(diào)與合作,做到齊抓共管,相互配合,避免了在執(zhí)法工作中矛盾激化和意外事件的發(fā)生。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí),做到讓排污費(fèi)征收對(duì)象明明白白繳費(fèi),提高污染治理意識(shí)。
(三)規(guī)范操作程序,接受群眾監(jiān)督。一是強(qiáng)化排污申報(bào)核算程序。各縣區(qū)環(huán)保部門主要是根據(jù)排污單位的排污申報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理情況,核算排污量及應(yīng)征排污費(fèi)數(shù)額,提出征收方案,報(bào)經(jīng)縣區(qū)政府研究通過后按照征收程序全面進(jìn)行征收。二是規(guī)范排污費(fèi)的征收管理程序。做到排污費(fèi)通知書、排污費(fèi)收據(jù)保管使用專人負(fù)責(zé);排污費(fèi)的開票臺(tái)帳、到帳臺(tái)帳、排污費(fèi)減、免、緩臺(tái)帳、排污費(fèi)季度報(bào)表等專人負(fù)責(zé)和排污費(fèi)征收檔案專人負(fù)責(zé)。三是實(shí)行“陽光收費(fèi)”,公開排污費(fèi)征收程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在征收排污費(fèi)的過程中,各縣區(qū)環(huán)保部門按照排污費(fèi)征收使用和管理規(guī)定,對(duì)各排污收費(fèi)對(duì)象的征收標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行公開,排污對(duì)象在收到排污費(fèi)收繳通知書后可在一定期限內(nèi)對(duì)征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)問題可隨時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)復(fù)核,通過公開征收程序和征收標(biāo)準(zhǔn),各排污費(fèi)征收對(duì)象明白了自己的征收數(shù)額,征收對(duì)象之間沒有了猜測(cè),增加了排污費(fèi)征收的透明度,一方面調(diào)動(dòng)了排污費(fèi)征收對(duì)象繳費(fèi)的積極性,另一方面從根本上杜絕了執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的腐敗和違紀(jì)違法現(xiàn)象。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格考核。市環(huán)保局把排污費(fèi)的征收使用管理列為對(duì)各縣環(huán)保工作考核的主要內(nèi)容,年終進(jìn)行檢查考核評(píng)比,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決,確保了我市排污費(fèi)征收、使用、管理工作整體推進(jìn)和順利進(jìn)行。
三、存在的問題
(一)個(gè)別縣(如大關(guān)、威信)還未取消“過渡帳戶”。
(二)個(gè)別縣(如鎮(zhèn)雄)對(duì)煤碳開采的排污
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篇二 縣審計(jì)局實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作自查報(bào)告
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)201x年度xx縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作方案的通知》(x政辦〔201x〕xxx號(hào))通知要求,我局按照考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)201x年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。自該活動(dòng)開展以來,局黨組高度重視,及時(shí)召開專題會(huì)議,對(duì)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作進(jìn)行了全面安排和部署,成立了最嚴(yán)格水資源管理制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)制度制訂、人員抽調(diào)、情況報(bào)送、督查檢查等工作。并結(jié)合我局實(shí)際情況制定了相關(guān)工作制度,通過嚴(yán)格實(shí)施工作制度,層層分解任務(wù),逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到了認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)到位、措施到位,為實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度提供了強(qiáng)有力的組織保證。
2.強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用,堅(jiān)持把強(qiáng)化宣傳作為抓好實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的基礎(chǔ),采取發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、拉掛宣傳橫幅等形式,深入開展了以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法規(guī)為主要內(nèi)容的水資源專題宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工和人民群眾的環(huán)保意識(shí)和節(jié)約用水意識(shí),形成了人人愛護(hù)環(huán)境、人人重視環(huán)保、人人節(jié)約用水的社會(huì)氛圍。
二、自評(píng)情況
經(jīng)自查,我局建立了實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,自評(píng)得分為xx分;制定了切實(shí)可行的最嚴(yán)格水資源管理工作制度并加以落實(shí),自評(píng)得分為xx分;積極開展實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳教育工作,自評(píng)得分為xx分。綜合自評(píng)總分為xxx分。
三、成效與經(jīng)驗(yàn)
在工作中,我局將強(qiáng)化宣傳作為抓好實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)了干部職工和人民群眾的環(huán)保意識(shí)和節(jié)約用水意識(shí),使實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作真正取得了實(shí)效。
四、下一步工作措施
在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)、市和縣關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的目標(biāo)要求,進(jìn)一步完善工作制度,靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保上級(jí)政策完完全全落到實(shí)處。
篇三 最嚴(yán)格水資源管理制度自查報(bào)告
最嚴(yán)格水資源管理制度自查報(bào)告
自查報(bào)告主要是用于自查時(shí)候所寫的相關(guān)各種報(bào)告,不同的行業(yè)有不同的報(bào)告,我們看看下面的最嚴(yán)格水資源管理制度自查報(bào)告。
最嚴(yán)格水資源管理制度自查報(bào)告
一、概述
(一)基本情況
**市位于河南省西北部,太行**麓,東鄰博愛以丹河為界,西鄰濟(jì)源,南接溫、孟兩縣市,北與山西**接壤。地處東經(jīng)112°46′—113°02′,北緯34°59′--35°18′,全市總面積623.5平方公里,地勢(shì)北高南低,由西北向東南傾斜,最高海拔高度1116.9米,最低海拔高度為110米。全市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),458個(gè)自然村,327個(gè)行政村,共計(jì)10.4萬戶,50.9萬人,其中農(nóng)村人口38.9萬人。全市分山區(qū)、丘陵區(qū)和平原區(qū),其中山區(qū)、丘陵區(qū)面積213平方公里,涉及沁北的紫陵、西向、西萬、山王莊、常平五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),平原區(qū)面積410.5平方公里,涉及柏香、**、王曲、王召、太行、懷慶、沁園、覃懷等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)。
**市屬暖溫大陸性季風(fēng)氣候,四季分明。據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),歷年平均氣溫14.3度,實(shí)測(cè)最高氣溫43.4度,最低氣溫-17.6度,平均日照時(shí)數(shù)2496小時(shí),無霜期208天,多年平均降雨量為618.8毫米,豐枯年份雨量相差3--4倍。且年內(nèi)降雨量分配極不均勻,全年70%降雨量集中在七、八、九三個(gè)月,實(shí)測(cè)最大降雨量為1116.8毫米(1954年),最小降雨量為262.9毫米(1965年)。多年平均風(fēng)速2.1米/秒,最大風(fēng)速19.4米/秒,風(fēng)向多為西北風(fēng),冬春季居多。
**市地貌單元主要有山(丘)區(qū)和平原區(qū)組成,地形為北高南低,北部為太行山區(qū),屬山西地臺(tái)背斜東南緣斷裂帶,是由寒武--奧陶系石灰?guī)r以及石炭二迭系砂頁巖構(gòu)成的基巖,地形地貌復(fù)雜,地勢(shì)起伏較大,海拔高度在1000--180米,山地受強(qiáng)烈構(gòu)造運(yùn)動(dòng)和風(fēng)蝕、流水侵蝕切割,基巖裸露,具有山勢(shì)陡峭,深溝峽谷和土薄石厚的特點(diǎn),水土流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。其它地方為沁河和太行山交互沖擊平原,地勢(shì)平坦,人口稠密,為沁河泛濫和山丘區(qū)洪水的承泄區(qū)。
(二)2013年度考核工作中主要問題整改情況
1、 對(duì)全市范圍內(nèi)所有取用水的單位或企業(yè),重點(diǎn)是取用地下水的企事業(yè)單位及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)取水大戶加強(qiáng)水資源管理。
2、嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理,對(duì)沁河、丹河等主要河道劃定了水功能區(qū)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),劃定了**市集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),將水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作作為一項(xiàng)持續(xù)性工作常抓不懈。
3、擴(kuò)大計(jì)劃用水范圍,將納入取水許可的用水戶全部開展了計(jì)劃用水,促進(jìn)我市節(jié)約用水工作。
(三)20xx年水情和實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度情況
1、全市多年平均降水量 mm,20xx年全市平均降水量 mm
2、嚴(yán)格取水總量控制管理。嚴(yán)格取水許可審批,限制審批新增取水,確保了取水總量得到有效控制。
3、嚴(yán)格取水許可和水資源論證制度。全面完善了取水許可登記制度,同時(shí)在取水許可勘查的`基礎(chǔ)上,全面完善了我市取水許可戶資料。
4、嚴(yán)格地下水保護(hù)和開發(fā)利用管理。我市在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí),建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施嚴(yán)禁取用地下水,并下發(fā)了**市境內(nèi)自備井封閉工作實(shí)施方案。
二、目標(biāo)完成情況
(一)水資源開發(fā)利用控制紅線達(dá)標(biāo)情況
一是嚴(yán)格取水總量控制管理。嚴(yán)格取水許可審批,限制審批新增取水,確保了取水問題得到有效控制,20xx年用水總量為18508.5萬立方米,有效控制在目標(biāo)用水總量24000 萬立方米之內(nèi);二是嚴(yán)格地下水保護(hù)和開發(fā)利用管理。在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),嚴(yán)禁新增自備水源,并封閉違法違法建設(shè)的自備井;同時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目自備取水嚴(yán)禁取用地下水,切實(shí)嚴(yán)格控制地下水的開采,防止超采的發(fā)生。
(2) 用水效率控制紅線達(dá)標(biāo)情況
一是制定用水量分配方案。根據(jù)**市下達(dá)的用水總量控制指標(biāo),強(qiáng)化用水大戶的用水總量控制和定額管理,對(duì)超計(jì)劃或定額取用水的,實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。二是加強(qiáng)節(jié)水監(jiān)督管理。**市積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理制度,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)水評(píng)估,并要求配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。通過以上措施,20xx年**市工業(yè)用水為73500000萬立方米,工業(yè)增加值為2450000萬元,20xx年萬元工業(yè)增加值用水量為30立方米/萬元??刂圃?*下達(dá)的目標(biāo)30.7立方米/萬元之內(nèi)。
(3) 農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作,提高農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉水平。搶抓小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)機(jī)遇,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,遏制農(nóng)業(yè)粗放用水。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.615。
(4) 目標(biāo)完成自評(píng)分情況
**市水資源管理目標(biāo)按照《**市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度20xx年度考核工作方案》,自評(píng)分為:100分。
篇四 市文藝演出嚴(yán)格管理報(bào)告
市政府:
接到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“關(guān)于加強(qiáng)我市涉外演出管理,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入”的批示后,我局非常重視,立即責(zé)成辦公室協(xié)調(diào)市場(chǎng)處、藝術(shù)(外事)處、演出公司進(jìn)行專題研究,制定落實(shí)的具體辦法,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入問題
《中華人民共和國行政許可法》第二十二條規(guī)定:“行政許可由具有行政許可權(quán)的的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施”。《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》國務(wù)院令(第439號(hào))規(guī)定:“舉辦外國的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出,在非歌舞娛樂場(chǎng)所進(jìn)行的,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院文化主管部門提出申請(qǐng)”?!稜I業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(文化部令第34號(hào))第二十二條規(guī)定:“申請(qǐng)舉辦營業(yè)性涉外演出,在非歌舞娛樂場(chǎng)所進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)通過演出所在地省級(jí)文化主管部門提出申請(qǐng),省級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具審核意見報(bào)文化部審批?!卑凑铡缎姓S可法》的要求,市文化行政主管部門不是營業(yè)性涉外演出的行政許可實(shí)施主體,無權(quán)設(shè)立營業(yè)性涉外演出的準(zhǔn)入。
二、關(guān)于營業(yè)性涉外演出的監(jiān)管措施
法律規(guī)定市級(jí)文化行政部門不能設(shè)立營業(yè)性涉外演出的許可,審批關(guān)口不能前移。盡管如此,我們按照市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,制定了對(duì)我市營業(yè)性涉外演出的監(jiān)管措施,具體措施如下:
(一)我局將積極與省文化廳溝通、協(xié)調(diào),對(duì)經(jīng)過省文化廳批準(zhǔn)的,在我市舉辦的營業(yè)性涉外演出活動(dòng),建立抄告或備案制,為進(jìn)一步加強(qiáng)營業(yè)性涉外演出活動(dòng)的管理奠定基礎(chǔ)。
(二)對(duì)在我市舉辦的營業(yè)性涉外演出活動(dòng),我局在爭(zhēng)得省文化廳同意的前提下,我局藝術(shù)(外事)處或市場(chǎng)處將聯(lián)合演出場(chǎng)所屬地的文化行政主管部門對(duì)演出活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,嚴(yán)肅查處違反有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
(三)監(jiān)控的重點(diǎn):
1、非因不可抗力中止、停止或者退出演出的;
2、文藝表演團(tuán)體、主要演員或者主要節(jié)目內(nèi)容等發(fā)生變更未及時(shí)告之觀眾的;
3、以假唱欺騙觀眾的;
4、為演員假唱提供條件的。
(四)對(duì)營業(yè)性涉外演出活動(dòng)中的違法行為,除按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰,我們還將上報(bào)省文化廳和文化部對(duì)違法行為進(jìn)行追加處罰。
(五)為了杜絕類似“中韓歌星演唱會(huì)”事件的發(fā)生,要求主辦、承辦單位遵照有關(guān)法律、法規(guī)簽定周密細(xì)致的合同,取得公安、消防部門出具的演出場(chǎng)所合格證明,制定《安全管理制度》和《應(yīng)急救援預(yù)案》,以確保演出活動(dòng)安全,做到萬無一失。