國有資產(chǎn)管理報(bào)告10篇

篇一 國有資產(chǎn)經(jīng)營管理使用情況的調(diào)研報(bào)告

縣財(cái)政及國資經(jīng)營管理中心要依法對國有及國有控股企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，定期搜集資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和企業(yè)經(jīng)營方面的報(bào)表資料，督促企業(yè)如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營情況，指導(dǎo)、幫助企業(yè)搞好經(jīng)營管理，下面是小編為大家收集的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理使用情況的調(diào)研報(bào)告，供大家參考，歡迎大家借鑒。

國有資產(chǎn)經(jīng)營管理使用情況的調(diào)研報(bào)告范文為配合區(qū)人大常委會主任會議聽取我區(qū)國有資產(chǎn)管理情況的匯報(bào)，日前，財(cái)經(jīng)工委同志在黃幼鈞副主任的帶領(lǐng)下，對區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)教育局、區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司、西溪濕地經(jīng)營管理公司、之江文創(chuàng)園、文新街道等xx個單位進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)就我區(qū)國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)國有資產(chǎn)管理的基本情況及評價(jià)

近年來，區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照省、市國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)要求，積極采取措施，推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和國有企業(yè)經(jīng)營管理，促進(jìn)了我區(qū)國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值。根據(jù)財(cái)政部門的統(tǒng)計(jì)，截止xxxx年底，我區(qū)xx家行政單位的資產(chǎn)總額為xx.xx億元，其中固定資產(chǎn)為x.xx億元;xxx家事業(yè)單位的資產(chǎn)總額為xx.xx億元，其中固定資產(chǎn)xx.x億元。全區(qū)xx家國有企業(yè)(xx區(qū)xx家，之江x家)資產(chǎn)總額xx.xx億元，所有者權(quán)益xx.xx億元。我們認(rèn)為，有以下幾個方面值得肯定：

(一)注重了國有資產(chǎn)的規(guī)范管理。在管理體制上做到了有人管事，區(qū)財(cái)政局國資科對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和部分國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司、西溪濕地經(jīng)營管理公司、之江創(chuàng)意園開發(fā)有限公司以及相關(guān)主管單位分別對下屬國有企業(yè)實(shí)施管理，區(qū)公共資源交易中心對需納入產(chǎn)權(quán)交易的國有資產(chǎn)進(jìn)行公開處置。在管理制度上做到了有章可循，從xxxx年開始，我區(qū)先后出臺實(shí)施了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法，行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)以及房產(chǎn)登記與租賃、處置等細(xì)則;國有企業(yè)重大事項(xiàng)監(jiān)督管理規(guī)定、國有資本收益收取管理辦法，公共資源交易管理辦法等規(guī)章，進(jìn)一步明確和規(guī)范了國有資產(chǎn)的管理要求和方法。

(二)加大了國有資產(chǎn)的管理力度。區(qū)政府深入貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，開展全區(qū)性房產(chǎn)調(diào)查，在清理登記各類房產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對部分無產(chǎn)權(quán)證的房屋探索實(shí)施了西湖區(qū)行政事業(yè)單位國有房產(chǎn)內(nèi)部登記制度。落實(shí)國有企業(yè)資產(chǎn)重大事項(xiàng)監(jiān)管權(quán)利，嚴(yán)格審核國有企業(yè)重大事項(xiàng)，依法推動西湖投資有限公司增資、蔣村新區(qū)建設(shè)有限公司xxx%國有股權(quán)的掛牌轉(zhuǎn)讓等工作。嚴(yán)格按照程序操作，全面推進(jìn)政府采購，依法處置納入產(chǎn)權(quán)交易的國有資產(chǎn)，做到公平公開公正。審計(jì)部門先后開展了鎮(zhèn)街和國有企業(yè)的資產(chǎn)管理情況的審計(jì)調(diào)查，提出具體的審議建議并督促落實(shí)整改。各鎮(zhèn)街和行政事業(yè)單位也采取建立內(nèi)部管理制度、健全國有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫，實(shí)施內(nèi)審監(jiān)督、強(qiáng)化績效考核等措施，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。

(三)促進(jìn)了國有資產(chǎn)的保值增值。從調(diào)研的情況看，xxxx年-xxxx年，區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司通過規(guī)范經(jīng)營性房產(chǎn)管理、做強(qiáng)國有品牌企業(yè)、優(yōu)用存量資產(chǎn)等形式，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值分別達(dá)到xx.x%、x.xx%和xx.xx%，國有資產(chǎn)(含公司所屬出資企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè))經(jīng)營收入也從xxxx.xx萬元增加到xxxx.xx萬元，實(shí)現(xiàn)三連增。區(qū)公共資源交易中心委托拍賣中介機(jī)構(gòu)，對國有資產(chǎn)進(jìn)行公開拍賣，三年共累計(jì)交易xx批次，成交金額xxxxx.xxx萬元，國有資產(chǎn)增值xxxxx萬元，增值率達(dá)xx.xx%，特別是石龍山南側(cè)廢棄礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理工程礦石銷售權(quán)項(xiàng)目、西湖啤酒廠建筑物拆除承包權(quán)和原廠生產(chǎn)設(shè)備拍賣項(xiàng)目，都實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增值。我區(qū)還對建設(shè)局原天目山路xx號第x、xx層房屋，區(qū)民政局原體育場路xxx號四層房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)證移交，逐步做大做強(qiáng)我區(qū)國有全資企業(yè)的資產(chǎn)。

二、我區(qū)國有資產(chǎn)管理存在的主要問題和不足

雖然，我區(qū)在國有資產(chǎn)管理中取得了一定的成效，但在這次調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，主要有以下幾個方面：

(一)國有資產(chǎn)規(guī)范管理的意識不夠強(qiáng)。一是重視程度不足。從調(diào)研的情況看，不少單位的主要負(fù)責(zé)人存在重資金管理、輕資產(chǎn)管理，重資產(chǎn)數(shù)量、輕資產(chǎn)效益的思想，對國有資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不足，存在管理職責(zé)落實(shí)不到位的情況。二是產(chǎn)權(quán)意識淡薄。不少單位負(fù)責(zé)人對本單位房屋資產(chǎn)有多少，是否具有產(chǎn)權(quán)，是什么性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)，存在哪些風(fēng)險(xiǎn)所知不多;對有的資產(chǎn)為什么沒辦產(chǎn)權(quán)證，什么歷史原因造成的，怎么解決這個問題，模糊不清。三是責(zé)任落實(shí)不到位。從調(diào)研的情況看，雖然我區(qū)所有鎮(zhèn)街都設(shè)有資產(chǎn)經(jīng)營管理辦公室，但在資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在管理職責(zé)分散和多頭管理的情況，對日常資產(chǎn)管理監(jiān)督缺乏集中性和統(tǒng)一性。在行政事業(yè)單位中，存在國有資產(chǎn)管理工作無人負(fù)責(zé)，或由其他崗位人員兼顧、管理職責(zé)落實(shí)不到位的情況，國有資產(chǎn)管理缺乏延續(xù)性。

(二)國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)相對較弱。一是賬實(shí)不符，家底不清較為突出。雖然通過全區(qū)房產(chǎn)調(diào)查和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，掌握了行政事業(yè)單位資產(chǎn)的基本信息，但仍然存在部分單位上報(bào)數(shù)據(jù)不夠全面，漏報(bào)、少報(bào)的情況，特別是一些沒有產(chǎn)權(quán)證的房屋和占用、借用資產(chǎn)。不少單位和鎮(zhèn)街的內(nèi)部臺賬對拍賣、處置的國有資產(chǎn)沒有及時(shí)清理核銷、調(diào)整賬務(wù)，對財(cái)政新形成的國有資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬，存在國有資產(chǎn)賬賬不符、賬實(shí)不符、賬卡不符的情況，靜態(tài)賬、賬面賬較多。二是未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋數(shù)量較大。根據(jù)財(cái)政的資料顯示，全區(qū)xxx家單位上報(bào)的xxxx處，面積xxx.xx萬平方米的房產(chǎn)中，未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋達(dá)到xxx處，面積約為xx.xx萬平方米，占全區(qū)房產(chǎn)總面積的xx.x%。而從部門看，教育系統(tǒng)的xxx處學(xué)校場所，總建筑面積xxxx畝，未取得國有土地證的有xxx畝，占xx.x%;校舍面積xxxxxx平方米，未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的xxxxxx平方米，占xx.x%。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及xx家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和x家公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的房屋面積xxxxx平方米，其中有房屋產(chǎn)權(quán)證的有xxxxx平方米，占xx.x%。根據(jù)財(cái)政局的分析，未取得產(chǎn)權(quán)證的原因包括未繳納土地出讓金、驗(yàn)收未通過、資料不全、政策及歷史遺留。三是經(jīng)營性資產(chǎn)管理不夠到位。部分單位的房屋租賃未進(jìn)入?yún)^(qū)公共資源交易平臺，存在私自協(xié)議出租、出借房產(chǎn)的情況，這其中既有部分單位執(zhí)行我區(qū)《公共資源交易管理辦法》的自覺性和敏感性不足，未主動上報(bào)房屋公開招租的原因，也有我區(qū)國有資產(chǎn)處置的督促檢查機(jī)制尚未形成，監(jiān)管力度不足等因素。四是資產(chǎn)整體回報(bào)率不高。有些單位和鎮(zhèn)街由于經(jīng)營性資產(chǎn)面積小、分散等原因，有部分土地、房屋被閑置，或使用績效不高。還有部分土地、房屋的租賃期限過長，租賃價(jià)格過低，從調(diào)研看，不少房屋的租賃合同租期長達(dá)xx年，甚至有的房屋租期要到xxxx年，租金每畝只有x.x萬/年，且每五年增租x%，這明顯低于市場價(jià)。

(三)國有企業(yè)經(jīng)營管理績效不高。一是政企職責(zé)不明晰。我區(qū)的國有企業(yè)大部分是在特定歷史條件下建立的管理型職能的國有企業(yè)，更多的是為了完成政府的工作任務(wù)，并未按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求運(yùn)作，缺乏市場經(jīng)營管理意識和責(zé)任。全區(qū)xx家國有企業(yè)的類型，既有事業(yè)單位類，經(jīng)營類的，也有建設(shè)平臺類，融資擔(dān)保類。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)既有有限責(zé)任公司，也有全民所有制、國有獨(dú)資公司，甚至還有集體企業(yè)。由于國有企業(yè)法人結(jié)構(gòu)復(fù)雜，，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離不徹底。

二是管理責(zé)任難落實(shí)。國有企業(yè)的人員編制較為混雜，公務(wù)員、全額事業(yè)、差額事業(yè)、企業(yè)合同工、臨時(shí)工等都有，員工事業(yè)企業(yè)兩種身份，工資兩頭靠的情況也有存在。國有企業(yè)與主管單位的固定資產(chǎn)管理使用也較為混亂，存在主管單位變相占用國有企業(yè)資產(chǎn)或國有企業(yè)無償使用主管單位國有資產(chǎn)的情況。

三是收益績效不高。根據(jù)xxxx年的國企年報(bào)，全區(qū)xx家國有企業(yè)共xx.xx億元的資產(chǎn)總額，xx.xx億元的所有者權(quán)益，主營業(yè)務(wù)收入為x.xx億元，利潤總額僅為xxx萬元，凈利潤僅為xxx萬元。這其中的原因包括國企自身經(jīng)營管理能力不足，目標(biāo)責(zé)任考核不落實(shí)等。四是發(fā)展后勁乏力。受資產(chǎn)總量偏小，經(jīng)管人才缺乏，投融資困難以及政策因素影響，我區(qū)國有企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展后勁不足。當(dāng)前，我區(qū)大部分國有企業(yè)的資產(chǎn)主要體現(xiàn)在房產(chǎn)上，主營收入也主要以房產(chǎn)租賃為主，資金積累緩慢。西溪濕地的主營收入以觀光游產(chǎn)值(門船票收入)為主，旅游延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)旅游配套設(shè)施建設(shè)的不足，以及濕地三期的競爭也給西溪濕地發(fā)展帶來阻力。

三、工作建議

結(jié)合這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和掌握的情況，我們就進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)安全完整和保值增值，提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)進(jìn)一步夯實(shí)國有資產(chǎn)規(guī)范管理的基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化國有資產(chǎn)規(guī)范管理的意識。國有資產(chǎn)是社會公共資源的重要組成部分，是黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位履行各項(xiàng)職能、實(shí)施社會管理、提供公共服務(wù)的基本物質(zhì)保障。區(qū)政府及各相關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識，認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理的工作職責(zé)，自覺依法管好國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全完整和保值增值。

二是要健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全區(qū)國資辦、鎮(zhèn)街資管辦、行政事業(yè)單位以及主要資產(chǎn)管理部門的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。尤其是各鎮(zhèn)街資管辦，要認(rèn)真落實(shí)崗位、職責(zé)和人員，切實(shí)強(qiáng)化本級及下級單位的資產(chǎn)管理與使用情況的監(jiān)督。各行政事業(yè)單位和代表政府掌管資產(chǎn)的單位，要明確資產(chǎn)管理的兼職機(jī)構(gòu)和專職人員，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理和維護(hù)。

三是要完善國有資產(chǎn)管理制度。要根據(jù)省市有關(guān)國有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度，建立健全我區(qū)國有資產(chǎn)購置、配置、驗(yàn)收、使用、處置、評估和統(tǒng)計(jì)等一系列配套監(jiān)管制度，督促各單位建立完整的賬卡，加快推進(jìn)我區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化，做到有章可循，有規(guī)可管。要建立資產(chǎn)保值增值的指導(dǎo)機(jī)制和考核機(jī)制，落實(shí)國有資產(chǎn)管理責(zé)任制，研究制定國有資產(chǎn)管理違規(guī)行為責(zé)任追究制度。各鎮(zhèn)街、行政事業(yè)單位和國有企業(yè)要建立健全內(nèi)控制度，做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)變動及增減變動情況。四是要加快信息化建設(shè)力度。要探索實(shí)踐國有資產(chǎn)信息化管理，建立涵蓋區(qū)本級到各資產(chǎn)主管部門的政府公共資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和使用的監(jiān)控，為加強(qiáng)和改進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理提供有力的數(shù)據(jù)支持。

(二)進(jìn)一步加大國有資產(chǎn)的管理力度。一是要開展清產(chǎn)核資。區(qū)政府有必要組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、住建等部門，對全區(qū)各行政事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、國有企業(yè)的國有資產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面的清產(chǎn)核資調(diào)查，進(jìn)一步梳理我區(qū)國有資產(chǎn)的保有數(shù)量、主要類型、資產(chǎn)質(zhì)量等情況，理清資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、管理與使用情況;掌握資產(chǎn)經(jīng)營和收益入賬情況，摸清家底并建立健全國有資產(chǎn)臺賬和數(shù)據(jù)庫。

二是要加強(qiáng)房產(chǎn)管理。特別是未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋，區(qū)國資辦要會同相關(guān)單位，認(rèn)真梳理分析原因，充分論證辦證的可能性和可行性。對能采取措施補(bǔ)辦手續(xù)領(lǐng)出產(chǎn)權(quán)證的房屋，要及時(shí)排定計(jì)劃時(shí)序，明確責(zé)任要求，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化跟蹤考核，督促早辦快辦。對無法辦理產(chǎn)權(quán)證的房屋，要探索發(fā)放內(nèi)部登記證等形式加強(qiáng)監(jiān)管。要加強(qiáng)閑置房產(chǎn)管理，對行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)撤并后的存量房產(chǎn)、可利用的閑置房產(chǎn)，區(qū)政府可集中管理或授權(quán)國企統(tǒng)一經(jīng)營管理。

三是要突出保值增值。要嚴(yán)格執(zhí)行《西湖區(qū)公共資源交易辦法》的規(guī)定，國有資產(chǎn)的出讓、租賃及承包均應(yīng)納入?yún)^(qū)公共資源交易平臺，通過市場化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)用和效益最大化。鎮(zhèn)街的經(jīng)營性房產(chǎn)涉及到招商引資引稅，在根據(jù)房產(chǎn)的地段、年份、設(shè)施等情況合理制定租金的基礎(chǔ)上，妥善處理稅源培育、稅收效益與資產(chǎn)保值增值的關(guān)系，建立健全租賃進(jìn)入退出機(jī)制和公平競爭機(jī)制，發(fā)揮國有資產(chǎn)的最大經(jīng)濟(jì)效益。要加強(qiáng)合同管理，研究制定房產(chǎn)租賃合同管理制度，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)條款和合約期限;對現(xiàn)存租賃期限過長的合約，相關(guān)單位要采取有效措施，提高資產(chǎn)收益。四是要提高監(jiān)管效能。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要切實(shí)加大國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，突出對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動的監(jiān)督，規(guī)范和完善非稅收入的管理，不斷提升國有資產(chǎn)監(jiān)管水平。

(三)進(jìn)一步提高國有資產(chǎn)的經(jīng)營業(yè)績。一是要深化國有資產(chǎn)管理經(jīng)營改革。要按照政企分開和政資分開的原則，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并重的思路，深入推進(jìn)國有企業(yè)的改革，加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，符合我區(qū)實(shí)際的國有資產(chǎn)管理機(jī)制。要通過清產(chǎn)核資，摸清和梳理國有企業(yè)資產(chǎn)家底，杜絕國有資產(chǎn)占用、借用情況，防止出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失。要梳理國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)的關(guān)系，明確政府作為出資人依法享有的各項(xiàng)股東權(quán)利和企業(yè)作為市場主體的法律地位，做到產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，規(guī)范國有公司運(yùn)作。要防止和避免出現(xiàn)更多行政性、管理型的國有公司。

二是要發(fā)揮國有資產(chǎn)的整體優(yōu)勢。要盤活存量資產(chǎn)，在保證政府需要的前提下，對零碎、收益差或者閑置的資產(chǎn)資源，應(yīng)采取對外出售、部分轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換等市場化運(yùn)作的形式，盡快盤活存量資產(chǎn)。要優(yōu)化資產(chǎn)資源配置，通過整合經(jīng)營性資源、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以及股權(quán)優(yōu)化、債券發(fā)行等形式，打造幾個具有規(guī)模效應(yīng)、資產(chǎn)質(zhì)量良好、現(xiàn)金流及利潤來源穩(wěn)定、財(cái)務(wù)形象和未來預(yù)期良好的投融資平臺，并形成了政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元化投融資格局，做強(qiáng)做大國有資產(chǎn)規(guī)模，提高資金募集與運(yùn)營能力。

三是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。要按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加強(qiáng)公司法人內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理，形成權(quán)力決策機(jī)構(gòu)(董事會)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)(監(jiān)事會)和經(jīng)營管理者之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡機(jī)制，切實(shí)維護(hù)出資人的權(quán)益。要依法對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，督促企業(yè)真實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營情況，分析、指導(dǎo)、幫助企業(yè)搞好經(jīng)營。審計(jì)機(jī)關(guān)要建立健全國有企業(yè)定期審計(jì)制度，加強(qiáng)對企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大督促檢查力度，確保國有資產(chǎn)的安全。

四是要提高經(jīng)營績效。通過機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，使國有企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的要求，激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。要著力減輕國有企業(yè)的社會負(fù)擔(dān)，充分尊重國有企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，使國有企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟(jì)的主體。要加強(qiáng)投資監(jiān)管，完善國有資產(chǎn)收益管理制度，區(qū)別不同行業(yè)，確定經(jīng)營利潤收繳比例，確保國有資產(chǎn)保值增值。要建立經(jīng)營者激勵和約束機(jī)制，突出國資保值增值率、經(jīng)營業(yè)績等方面的績效考核，企業(yè)的經(jīng)營實(shí)績與管理層的報(bào)酬直接掛鉤，真正調(diào)動國有企業(yè)經(jīng)營者的主觀能動性，不斷提高國有資產(chǎn)的使用、運(yùn)作效益。

國有資產(chǎn)經(jīng)營管理使用情況的調(diào)研報(bào)告范文，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

篇二 地區(qū)國有資產(chǎn)管理中心業(yè)務(wù)科長個人述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好！我叫××*，負(fù)責(zé)地區(qū)國有資產(chǎn)管理中心業(yè)務(wù)

科全面。

2023年在地區(qū)財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國有資產(chǎn)管理中心領(lǐng)導(dǎo)的支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持為人民服務(wù)的思想宗旨觀念，按照國家《公務(wù)員條列》的規(guī)定，履行了自己的職責(zé)，并按照《阿克蘇地區(qū)財(cái)政局2023年目標(biāo)管理考核辦法》確定的具體任務(wù)和目標(biāo)開展、履行職責(zé)。圓滿完成了全年各項(xiàng)任務(wù)，給各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事匯報(bào)如下：

一、政治思想

2023年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年，是全面落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會精神，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)發(fā)展的重要一年。在這一年里，本人能以身作則，公道正派，待人熱情誠懇，積極參加財(cái)政局組織的各項(xiàng)活動，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，團(tuán)結(jié)同志，照章辦事，清正廉潔，勤奮，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆五中、六中全會精神，全面貫徹局黨組和國資中心領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，以加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序，防止國有資產(chǎn)流失為目標(biāo)創(chuàng)造性開展各項(xiàng)。

二、業(yè)務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度辦事。主要完成了以下幾項(xiàng)：

1、資產(chǎn)評估：

全地區(qū)2023年度國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目立項(xiàng)26項(xiàng)，資產(chǎn)評估報(bào)告?zhèn)浒?6項(xiàng)。2023年1月25日完成了統(tǒng)計(jì)、匯總、并上報(bào)自治區(qū)國資委。地區(qū)本級企業(yè)評估立項(xiàng)6項(xiàng)，評估報(bào)告?zhèn)浒?項(xiàng)。

2、產(chǎn)權(quán)登記：

根據(jù)自治區(qū)國資委的安排，2023年更換了新的產(chǎn)權(quán)

登記證。截止2023年全地區(qū)86戶企業(yè)發(fā)放新產(chǎn)權(quán)證的83戶，新證發(fā)放率98，較好的完成了換發(fā)新證。

3、落實(shí)企業(yè)目標(biāo)經(jīng)營責(zé)任書：

2023年根據(jù)與地區(qū)鹽業(yè)公司簽定的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任考核要求對地區(qū)鹽業(yè)公司2023年經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行了考核，并按年初簽定的責(zé)任書條款落實(shí)兌現(xiàn)了獎金。

4、治理商業(yè)賄賂:

根據(jù)自治區(qū)國資委等五廳局新國資產(chǎn)權(quán)（2023）51號《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委等五部委〈關(guān)于做好企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查的通知〉的通知》要求，對地區(qū)（含縣市）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查做了全面部署和安排。并在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，對地直16家企業(yè)進(jìn)行了抽查，抽查面達(dá)41。

根據(jù)阿地財(cái)黨（2023）8號《關(guān)于印發(fā)〈地區(qū)財(cái)政局開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)實(shí)施方案〉的通知》精神，制定了《阿克蘇地區(qū)國有資產(chǎn)管理中心治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)實(shí)施方案》，對地區(qū)國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)和監(jiān)管企業(yè)在國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有企業(yè)改制環(huán)節(jié)中治理商業(yè)賄賂做了具體安排。

5、信訪：

2023年接待來信來訪三起3人。辦結(jié)一起，在辦一起，

轉(zhuǎn)辦屬于阿克蘇市法院辦理范圍一起。

6、國有企業(yè)改制改革及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓：

a、根據(jù)《2023年地區(qū)經(jīng)濟(jì)口第二次例會暨重大項(xiàng)目匯報(bào)會紀(jì)要》地委阿地黨協(xié)紀(jì)字（2023）6號的決定，完成阿克蘇地區(qū)金峰實(shí)業(yè)公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。

b、根據(jù)地區(qū)行署阿行暑辦（2023）25號《對地區(qū)財(cái)政局關(guān)于庫車民貿(mào)大廈國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)》要求完成了庫車民貿(mào)大廈國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

c、根據(jù)行署要求完成了地區(qū)繭絲業(yè)公司巢絲機(jī)等國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

d、地區(qū)永新供熱中心國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓還在進(jìn)行中。

7、起草完成相關(guān)政策制度和方案

a、《阿克蘇地區(qū)國有產(chǎn)權(quán)（資產(chǎn)）處置實(shí)施意見》，經(jīng)地區(qū)行署2023年11月22日第五次常務(wù)會議研究通過并印發(fā)地區(qū)各縣市人民政府、行署各部門、各單位貫徹執(zhí)行。

b、《阿克蘇地區(qū)中小企業(yè)投資信用擔(dān)保公司組建方案》，

經(jīng)行署2023年專員辦公會議研究通過并實(shí)施；

c、《阿克蘇地區(qū)體育中心建設(shè)實(shí)施方案》，經(jīng)行署2023年12月1日專員辦公會議研究通過并實(shí)施；

d、《阿克蘇地區(qū)民貿(mào)大廈國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)施方案》，經(jīng)行署阿行署辦（2023）25號文批復(fù)批準(zhǔn)實(shí)施；

8、信息及調(diào)研報(bào)告完成情況：

2023年上半年完成國資信息，被采用；完成調(diào)研報(bào)告兩篇。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他和任務(wù)：

a、根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)安排，清收阿克蘇電力有限責(zé)任公司欠款100萬元，剩余55萬元將與阿克蘇電力有限責(zé)任公司簽定協(xié)議抵頂應(yīng)由財(cái)政扶持項(xiàng)目——拜城電網(wǎng)雙回路財(cái)政配套投資資金；

b、完成了阿克蘇地區(qū)駐庫爾勒轉(zhuǎn)運(yùn)站資產(chǎn)、經(jīng)營情況的調(diào)查核實(shí)任務(wù)，為地區(qū)駐庫爾勒轉(zhuǎn)運(yùn)站與國興資產(chǎn)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司的資產(chǎn)移交做了大量工

作，掌握了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，順利完成了整體資產(chǎn)交接。

三、廉政建設(shè)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委五次會議上的重要講話精神，按照中紀(jì)委五次全會和自治區(qū)紀(jì)委、地區(qū)紀(jì)檢委紀(jì)檢監(jiān)察會議的安排部署以及局黨組的具體要求，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為原則，做到與時(shí)懼進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)。努力遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”。做到依法治國、依法行政。

四、作風(fēng)上，認(rèn)真按照地區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)的要求，努力做到團(tuán)結(jié)同志，關(guān)心同志，堅(jiān)決克服“四難”現(xiàn)象。

五、精神文明建設(shè)上，認(rèn)真按照國家公民道德建設(shè)綱要以及阿克蘇市文明市民十條規(guī)定的要求，規(guī)范自己的`一言一行。模范遵守精神文明道德規(guī)范條列。努力爭做文明市民。

2023年，本人將一如既往，再接再厲，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求，努力按照政治文明、精神文明的要求，以中國共產(chǎn)黨十六屆五六全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家各項(xiàng)方針政策，以“三個代表”重要思想為一切的出發(fā)點(diǎn)，立足本職，做好：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和黨的路線、方針、政策和國家國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，堅(jiān)持原則，依法行政模范遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限履行職責(zé)，公平公正、盡職盡責(zé)，依法行政，依法管理國有資產(chǎn)。勇于開展批評和自我批評，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)協(xié)作、平等待人；注重自身修養(yǎng)，自覺維護(hù)財(cái)政國資干部形象。自覺防腐倡廉，拒腐防變，爭做人民滿意的公務(wù)員。

二、繼續(xù)做好資產(chǎn)評估的立項(xiàng)審批和備案、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、變更、注銷和年檢、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定等國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性；積極參與地區(qū)國有企業(yè)改革改制的論證、方案的制定和資產(chǎn)剝離等。

三、根據(jù)地區(qū)財(cái)政局的安排，結(jié)合地區(qū)國有資產(chǎn)管理的實(shí)際和當(dāng)前治理商業(yè)賄賂、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易的總體部署，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格把好企業(yè)國有資產(chǎn)評估、審計(jì)、底價(jià)確定、進(jìn)場交易關(guān)，防止國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中腐敗的發(fā)生和國有資產(chǎn)的流失，維護(hù)職工的切身利益，確保地區(qū)國企改革健康穩(wěn)步推進(jìn)。

四、根據(jù)國務(wù)院國資委、財(cái)政部3號令的規(guī)定積極推進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易，做好成立阿克蘇地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易中心的前期準(zhǔn)備；

五、根據(jù)行署和上級國資委的要求為逐步構(gòu)建管人管事管資產(chǎn)的國資監(jiān)管體系積極做好阿克蘇地區(qū)國資委掛牌成立的前期準(zhǔn)備；

六、完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

七、在廉政建設(shè)方面，按照財(cái)政局黨組的統(tǒng)一部署做好自身防腐拒腐。

八、在精神文明建設(shè)方面，提高自身文明素質(zhì)，做合格公民。

九、在作風(fēng)方面，按照樸實(shí)、誠信原則嚴(yán)格要求自己的一言一行。

十、尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，共同做好本職。

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篇三 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法全文

為了做好新形勢下資產(chǎn)管理工作，加快建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系,更好地保障行政事業(yè)單位有效運(yùn)轉(zhuǎn)和高效履職的需要，提升資產(chǎn)管理水平，財(cái)政部近日印發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)資〔2023〕90號，以下簡稱《意見》)。

《意見》指出，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能，保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是財(cái)政管理的重要基礎(chǔ)和有機(jī)組成部分。規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照深化財(cái)稅體制改革的總體部署，理順和鞏固行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理法律制度和內(nèi)控機(jī)制，深入推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、國庫管理相結(jié)合，建立既相互銜接又有效制衡的工作機(jī)制和業(yè)務(wù)流程，著力構(gòu)建更加符合行政事業(yè)單位運(yùn)行特點(diǎn)和國有資產(chǎn)管理規(guī)律、從入口到出口全生命周期的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體系。

《意見》從總體要求、管理職責(zé)、制度建設(shè)、管理環(huán)節(jié)、配套措施等方面，提出了新時(shí)期規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標(biāo)任務(wù)和主要舉措?！兑庖姟分厣炅藝医y(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制，進(jìn)一步明確了財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位的管理職責(zé)，強(qiáng)化財(cái)政部門綜合管理職能和主管部門的具體監(jiān)管職能，進(jìn)一步落實(shí)行政事業(yè)單位對占有使用國有資產(chǎn)的管理主體責(zé)任;提出了完善制度體系的要求;《意見》從切實(shí)把好資產(chǎn)入口關(guān)、提高國有資產(chǎn)使用效率和進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為等方面，明確了資產(chǎn)配置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理要求;《意見》提出了加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)等由部門、單位、機(jī)構(gòu)經(jīng)手管理的資產(chǎn)和行政事業(yè)單位所屬企業(yè)管理的相關(guān)要求，還從收益管理、資產(chǎn)清查核實(shí)、產(chǎn)權(quán)登記、信息系統(tǒng)建設(shè)和資產(chǎn)報(bào)告等基礎(chǔ)性工作、績效管理和監(jiān)督檢查、組織隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)一步明確了相關(guān)配套措施。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法全文

第一章 總 則

第一條 為建立科學(xué)、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度報(bào)告體系，提高國有資產(chǎn)信息質(zhì)量和應(yīng)用水平，夯實(shí)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為編制政府資產(chǎn)報(bào)告提供依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號)等國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會計(jì)制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體(以下簡稱行政事業(yè)單位)編制報(bào)送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告(以下簡稱資產(chǎn)報(bào)告)適用本辦法。

第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由行政事業(yè)單位控制的，納入本單位核算，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源。

第四條 本辦法所稱資產(chǎn)報(bào)告，是指行政事業(yè)單位年度終了，根據(jù)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等工作需要，在日常管理基礎(chǔ)上編制報(bào)送的反映行政事業(yè)單位年度資產(chǎn)占有、使用、變動等情況的文件，包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說明和分析報(bào)告。

第五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家資產(chǎn)管理和有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)的相關(guān)制度規(guī)定，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則，完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系，做好各項(xiàng)資產(chǎn)的日常管理及會計(jì)核算工作，做到賬表、賬賬、賬證、賬實(shí)相符，保證資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確完整。

第六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)范、分級管理的原則，由各級財(cái)政部門、主管部門，行政事業(yè)單位按照各自職責(zé)分別組織實(shí)施。

第二章 職責(zé)分工

第七條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做好資產(chǎn)報(bào)告的編制、匯總、分析、報(bào)送等工作,按照各自職責(zé)對資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第八條 財(cái)政部是負(fù)責(zé)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的綜合管理部門。其職責(zé)主要包括：

(一)制定全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度;

(二)制定全國統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告格式、內(nèi)容以及相關(guān)編報(bào)要求;

(三)建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);

(四)負(fù)責(zé)全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作,并向有關(guān)方面提供行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況;

(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告工作，并組織開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查;

(六)組織開展中央本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告工作。

第九條 地方各級財(cái)政部門按照行政隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告工作。其職責(zé)主要包括：

(一)依據(jù)上級財(cái)政部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求，制定本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度;

(二)建立本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);

(三)負(fù)責(zé)本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作，并向上級財(cái)政部門及時(shí)報(bào)告工作情況;

(四)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查;

(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告工作。

第十條 主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織開展本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告相關(guān)工作。其職責(zé)主要包括：

(一)依據(jù)財(cái)政部和同級財(cái)政部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求，結(jié)合工作需要制定本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度;

(二)建立本部門資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善本部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);

(三)負(fù)責(zé)本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作，并向同級財(cái)政部門及時(shí)報(bào)告工作情況;

(四)組織開展本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查;

(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告工作。

第十一條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施本單位資產(chǎn)報(bào)告工作。其職責(zé)主要包括：

(一)貫徹執(zhí)行各級財(cái)政部門、主管部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求;

(二)做好相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)核算，定期或者不定期開展單位資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，確保資產(chǎn)信息質(zhì)量;

(三)按照本辦法要求，認(rèn)真編制行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告，如實(shí)反映本單位資產(chǎn)占有、使用、變動等情況;

(四)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向主管部門報(bào)送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告。

第十二條 年度終了，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的工作部署，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制和報(bào)送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告，經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)同級財(cái)政部門審核。各中央部門應(yīng)于每年3月20日前將本部門資產(chǎn)報(bào)告相關(guān)材料報(bào)送財(cái)政部審核;各地區(qū)財(cái)政部門應(yīng)于每年4月20日前完成資產(chǎn)報(bào)告審核匯總工作。

第三章 報(bào)告內(nèi)容

第十三條 資產(chǎn)報(bào)告由行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說明和分析報(bào)告三部分構(gòu)成。

第十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表分為單戶報(bào)表和匯總報(bào)表兩類。

(一)單戶報(bào)表是指行政事業(yè)單位在會計(jì)核算、資產(chǎn)盤點(diǎn)基礎(chǔ)上對賬簿記錄進(jìn)行加工編制而成的資產(chǎn)報(bào)表，反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有、使用、變動等總體情況以及房屋、土地、車輛、大型設(shè)備等重要資產(chǎn)信息。

(二)匯總報(bào)表是財(cái)政部門、主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系匯總本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成的資產(chǎn)報(bào)表，主要反映本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動等總體情況。

涉密單位按照國家保密管理有關(guān)規(guī)定開展資產(chǎn)報(bào)告工作，由主管部門報(bào)送匯總報(bào)表和匯總數(shù)據(jù)。

第十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)說明是對資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)相關(guān)情況的說明，主要內(nèi)容包括：

(一)對數(shù)據(jù)填報(bào)口徑等情況的說明;

(二)對數(shù)據(jù)審核情況的說明;

(三)對賬面數(shù)與實(shí)有數(shù)、賬面數(shù)與財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)差異情況的說明;

(四)其他需要說明的情況。

第十六條 分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況為主要依據(jù)，對資產(chǎn)占有、使用、變動情況，以及資產(chǎn)管理情況等進(jìn)行分析說明，主要內(nèi)容包括：

(一)部門(單位)的基本情況;

(二)資產(chǎn)情況分析，包括資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動情況及原因分析，與部門(單位)履行職能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況，國有資產(chǎn)收益規(guī)模及其管理情況;

(三)資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn);

(四)資產(chǎn)管理工作存在的問題及原因分析;

(五)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的建議;

(六)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第十七條 財(cái)政部將根據(jù)相關(guān)制度辦法的規(guī)定，視情況對資產(chǎn)報(bào)告格式、內(nèi)容及相關(guān)編報(bào)要求進(jìn)行修訂。

第四章 報(bào)告編報(bào)

第十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在做好財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算的基礎(chǔ)上，全面盤點(diǎn)資產(chǎn)情況，完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)，編制資產(chǎn)報(bào)告，并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系逐級上報(bào)。

第十九條 資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，表內(nèi)數(shù)據(jù)、表間數(shù)據(jù)、本期與上期數(shù)據(jù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)相互銜接。填報(bào)說明和分析報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面詳實(shí)。

第二十條 資產(chǎn)報(bào)告編制完畢后，須經(jīng)編制人員、資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人審查、簽字并加蓋單位公章后，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。單位負(fù)責(zé)人對本單位編制的資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第二十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實(shí)編制資產(chǎn)報(bào)告，不得故意瞞報(bào)、漏報(bào)、編造虛假資產(chǎn)信息。

第五章 報(bào)告審核

第二十二條 各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位報(bào)送的資產(chǎn)報(bào)告進(jìn)行審核。

第二十三條 資產(chǎn)報(bào)告審核的主要內(nèi)容包括：

(一)編制范圍是否全面完整，是否存在漏報(bào)和重復(fù)編報(bào)現(xiàn)象;

(二)編制方法是否符合國家財(cái)務(wù)、會計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度規(guī)定，是否符合資產(chǎn)報(bào)告的編制要求;

(三)編制內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,表內(nèi)、表間數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系是否正確，單戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)、報(bào)表數(shù)據(jù)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙介質(zhì)數(shù)據(jù)與電子介質(zhì)數(shù)據(jù)是否一致;

(四)本期資產(chǎn)報(bào)告期初數(shù)與上期資產(chǎn)報(bào)告期末數(shù)、本期資產(chǎn)報(bào)告與同期財(cái)務(wù)報(bào)告同口徑數(shù)據(jù)是否一致，數(shù)據(jù)差異是否合理合規(guī)，是否作出合理說明;

(五)資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)說明和分析報(bào)告是否符合資產(chǎn)報(bào)告管理辦法規(guī)定。

(六)其他需要審核的事項(xiàng)。

第二十四條 資產(chǎn)報(bào)告審核方式可以根據(jù)實(shí)際情況采取自行審核、集中會審、委托審核等多種形式。

(一)自行審核：主管部門在報(bào)送資產(chǎn)報(bào)告前自行將本部門所屬行政事業(yè)單位紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料，按規(guī)定的審核內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核。

(二)集中會審：各級財(cái)政部門、主管部門組織專門力量對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料，按照財(cái)政部門的標(biāo)準(zhǔn)及要求集中進(jìn)行審核。

(三)委托審核：各級財(cái)政部門、主管部門在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下，可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進(jìn)行審核。

第二十五條 各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好資產(chǎn)報(bào)告審核工作。凡發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)報(bào)告編制不符合規(guī)定，存在漏報(bào)、重報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯報(bào)以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯誤和問題，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位立即糾正，并限期重報(bào)。

第二十六條 各級財(cái)政部門、主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況組織專業(yè)人員或委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)，對資產(chǎn)報(bào)告進(jìn)行檢查或抽查。

第六章 數(shù)據(jù)使用與管理

第二十七條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分有效利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)資料，全面、動態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用、變動等情況，形成全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

第二十八條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制，同時(shí)將資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)作為建立和完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的重要基礎(chǔ)。

第二十九條 各級主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)報(bào)告反映的情況，結(jié)合其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，合理提出新增資產(chǎn)配置需求，嚴(yán)格控制資產(chǎn)增量。各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報(bào)告反映的情況作為預(yù)算安排和績效管理的重要依據(jù)。

第三十條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)作為行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借，以及處置國有資產(chǎn)的重要依據(jù)。

第三十一條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有效利用資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)，加強(qiáng)大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺的建設(shè)工作。

第三十二條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家會計(jì)檔案管理有關(guān)規(guī)定，對資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸類整理、建檔建庫、妥善保管。

第三十三條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，對外提供資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)資料。

第七章 監(jiān)督檢查

第三十四條 各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的監(jiān)督檢查，對未按時(shí)報(bào)送資產(chǎn)報(bào)告或報(bào)告質(zhì)量不合格的單位，責(zé)令其限期完成或糾正重報(bào);對拒不完成資產(chǎn)報(bào)告工作的單位，除按統(tǒng)一要求推進(jìn)的改革外，不予辦理當(dāng)年資產(chǎn)配置、使用、處置等事項(xiàng)。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的監(jiān)督檢查。

第三十五條 各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告中的資產(chǎn)配置、使用、處置及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)管，對資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)與單位年度部門預(yù)、決算批復(fù)數(shù)據(jù)不能銜接一致的，應(yīng)當(dāng)督促行政事業(yè)單位查明原因，及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和處理。

第三十六條 各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織、落實(shí)本地區(qū)、本部門資產(chǎn)報(bào)告工作。各級財(cái)政部門要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的考核，對因工作組織不力或不當(dāng)，造成拖延報(bào)送或嚴(yán)重?cái)?shù)據(jù)差錯的單位進(jìn)行通報(bào)。

第三十七條 各級財(cái)政部門、主管部門及其工作人員在資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)審核過程中因工作組織不力或不當(dāng)，造成資產(chǎn)報(bào)告差錯嚴(yán)重的，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附 則

第三十八條 占有、使用國有資產(chǎn)，執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》的社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法，其資產(chǎn)報(bào)告工作按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部備案。

第四十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自2023年1月12日起施行。

篇四 國有資產(chǎn)管理處黨支部書記2023年抓基層黨建工作述職報(bào)告

2023年，在學(xué)校黨委和機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，國有資產(chǎn)管理處黨支部堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo)，牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨支部書記抓黨建的主體責(zé)任這條主線，深入開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、服務(wù)型黨支部建設(shè)，現(xiàn)將主要工作述職如下：

一、履行職責(zé)情況

1.從嚴(yán)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任。嚴(yán)格按照學(xué)校和機(jī)關(guān)黨委的要求，認(rèn)真開展基層黨建工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。年初制定了全年黨建工作計(jì)劃，提出全年圍繞加強(qiáng)黨員思想政治教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平、狠抓支部規(guī)范化建設(shè)、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作內(nèi)容，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、服務(wù)型黨支部的工作目標(biāo)。并認(rèn)真研究制定了支部書記“一承諾兩清單”。全年堅(jiān)持按照黨支部工作紀(jì)實(shí)制度要求，認(rèn)真做好支部活動的記錄，建立了工作影像記錄和工作檔案記錄。

2.嚴(yán)格組織生活，落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任。在工作中，我能夠按照學(xué)校的有關(guān)要求，自覺將兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。在工作中能夠通過召開支部支委會、黨員大會等及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級黨組織的決策和部署。全年召開支部黨員大會5次、支部委員會6次、開展主題黨日活動3次、開展主題黨課活動5次。在組織活動中，能夠積極開拓新的活動形式，受到黨員同志們的歡迎。如開展“聚焦新學(xué)期、實(shí)現(xiàn)新作為、傳播綠色文明”為主題的春季義務(wù)植樹活動，雖然很多人都是第一次植樹，但是挖坑、栽種、培土、壓實(shí)、澆水，一切流程都能一板一眼，認(rèn)認(rèn)真真完成，經(jīng)過同志們兩個多小時(shí)的辛勤工作，15棵山梨樹苗挺立在天天廣場的春風(fēng)中，在為黑大師生提供一片綠蔭的同時(shí)，也與我們一期見證黑大輝煌的未來。為了加強(qiáng)黨員的愛國主義精神，組織了到呼蘭區(qū)蕭紅紀(jì)念館的參觀活動，同志們通過近距離接觸和感受蕭紅為了理想、為了革命事業(yè)奮斗的歲月，以及蕭紅身上的愛國主義情操以及與世俗、命運(yùn)抗?fàn)幍膬?yōu)秀品質(zhì)，促進(jìn)了黨員同志們嚴(yán)格要求自己、愛崗敬業(yè)、不斷進(jìn)取的意志和決心。開展“抓作風(fēng)、強(qiáng)黨性”紀(jì)念建黨97周年黨的知識競賽活動，通過集中答題，有獎答題，提高了廣大黨員參與理論學(xué)習(xí)的熱情，確保了全員學(xué)習(xí)。在組織黨員干部參加學(xué)校學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班過程中，支部對參訓(xùn)學(xué)員提出了明確的要求，除嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，參與各項(xiàng)培訓(xùn)活動外，還要求每名學(xué)員必須在培訓(xùn)后形成培訓(xùn)心得，支部在兩輪培訓(xùn)之后，召開了以學(xué)習(xí)匯報(bào)為主題的組織生活會，每名黨員結(jié)合自身的培訓(xùn)中的所學(xué)、所感、所思、所悟并結(jié)合自身工作與大家深入交流了學(xué)習(xí)體會，真正起到了以理論學(xué)習(xí)帶動思想提高促進(jìn)工作發(fā)展的目標(biāo)。

3.充分發(fā)揮黨費(fèi)和黨建經(jīng)費(fèi)作用，提高組織活動效果。黨費(fèi)收繳工作是黨員和基層黨支部應(yīng)盡的義務(wù)，支部全年應(yīng)收黨費(fèi)額度4407.66元，實(shí)收黨費(fèi)額度4407.66元，在黨費(fèi)使用方面，我處全年下?lián)茳h費(fèi)經(jīng)費(fèi)共1380元，實(shí)際使用額度1180元，占核定額度比例為85.5%。在下?lián)茳h費(fèi)的使用中，本著?？顚Ｓ玫囊?，主要用于組織黨員組織活動、購買學(xué)習(xí)用品和學(xué)習(xí)資料等用途，其中組織黨員活動支出300元、購買學(xué)習(xí)資料支出880元。

4.以支部建設(shè)促進(jìn)工作發(fā)展。在實(shí)際工作中，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與提升機(jī)關(guān)工作效能有機(jī)結(jié)合起來，注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在黨員同志們的帶動和努力下，處室的各項(xiàng)工作取得突破性成果，特別體現(xiàn)在住宅產(chǎn)權(quán)證辦理、公車改革、校辦企業(yè)資產(chǎn)有償使用、二級網(wǎng)改造招標(biāo)、規(guī)范教工宿舍和周轉(zhuǎn)房管理制度、引進(jìn)社會資本開展校園服務(wù)等方面。同時(shí)支部也涌現(xiàn)出一批先進(jìn)黨員的典型，在2023-2023年度學(xué)校黨委黨內(nèi)先優(yōu)模的評選中，本支部有一人被評為先進(jìn)黨務(wù)工作者、一人被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

二、存在的主要問題及原因

1.黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新，以黨建促發(fā)展的門路不多，解放思想的程度還需進(jìn)一步加大；

2.黨員思想教育與工作的結(jié)合程度不高，學(xué)與做的統(tǒng)一性還待提高；

3.抓黨建工作的力度和持續(xù)性不強(qiáng)，受業(yè)務(wù)工作沖擊較多，時(shí)間上保證不充分。

產(chǎn)生以上問題，主要有兩方面原因：一是重視程度還沒有達(dá)到，工作一番忙起來，就將黨建工作放在從屬地位，沒有將黨建工作與業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置。二是對黨建工作的思考還不到位，僅能落實(shí)黨建工作的基本要求，對創(chuàng)新性工作缺少研究和思考，導(dǎo)致黨建工作效果不能凸顯。

三、下步工作思路和主要措施

1.進(jìn)一步抓牢黨建責(zé)任制履行。認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，以黨建工作為龍頭，統(tǒng)籌安排，定期研究，切實(shí)將黨建工作抓緊抓好，糾正和克服自身存在的重業(yè)務(wù)輕黨建的不良傾向，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。

2.進(jìn)一步加大黨建工作落實(shí)力度。提高加強(qiáng)黨建工作的政治站位，強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)，進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體，狠抓工作內(nèi)容落實(shí)，確保取得實(shí)效。

3.進(jìn)一步提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)規(guī)章制度，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，按照“抓早抓小，重在預(yù)防”原則，切實(shí)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)督，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位的管控，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。通過深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步引導(dǎo)全處黨員把工作著力點(diǎn)放在目標(biāo)爭第一、工作爭一流上來。采取多種形式，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，努力打造一支不忘初心、扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新、善于克難，精通業(yè)務(wù)政策、具有專業(yè)技能、富有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、擅長做群眾工作的一流過硬隊(duì)伍。

5.進(jìn)一步推進(jìn)國有資產(chǎn)重點(diǎn)工作完成。2023年的國有資產(chǎn)管理工作任務(wù)將更加繁重。支部將以十九大精神為指導(dǎo)，變壓力為動力，堅(jiān)持以黨建促工作理念，緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)異的工作成績，向?qū)W校黨委交上更滿意的答卷。

篇五 市國有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告

xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自xx年成立以來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在肇慶市國資委的指導(dǎo)下，以中心為依托，強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止，全市實(shí)施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個，賬面資產(chǎn)總量達(dá) 15.84億元，其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來，全市實(shí)現(xiàn)國有資營運(yùn)收益達(dá)10.24億元。

一、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的主要做法

(一)理清管理工作思路，深化資產(chǎn)制度改革

加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動城市經(jīng)營發(fā)展，這是xxxx市深化財(cái)政體制改革，建立和完善公共財(cái)政體系，推進(jìn)依法行政、廉潔行政的一項(xiàng)重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴(yán)，部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和低效使用，甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐敗的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后，特別是xx年以來在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下，市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé)，實(shí)施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進(jìn)行了一系列新的探索。主要是堅(jiān)持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機(jī)制、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)”，做到“一個堅(jiān)持、兩個目標(biāo)”。即：堅(jiān)持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有，單位占有、使用 ”的原則，市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。

(二)完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)管理監(jiān)督職能

1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)，全面加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作，印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機(jī)構(gòu)編制方案》，賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)：一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運(yùn)營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)并組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負(fù)責(zé)對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督，推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益，對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。

2、成立城市經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長，市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財(cái)政、國土、工商、市政、計(jì)劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門所履行的職責(zé)，確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項(xiàng)目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實(shí)，使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。

篇六 糧管所國有資產(chǎn)管理調(diào)研報(bào)告

近幾年來，xx市xx糧管所緊緊圍繞改革創(chuàng)新、搞活經(jīng)營、強(qiáng)化管理、穩(wěn)定發(fā)展的思路,積極發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,在確保完成市局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的科學(xué)管理,確保國有資產(chǎn)的保值、增值。

xx糧管所共有固定資產(chǎn)原值752萬元,倉房7812平方米,附屬用房7418平方米,國有劃撥土地面積94445平方米。該所按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,盤活存量資產(chǎn)方面做了大量的工作,得到了有益的嘗試。具體做法主要是針對資產(chǎn)運(yùn)營中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)尋求對策和解決的辦法。

在實(shí)際工作中他們主要碰到和發(fā)現(xiàn)了以下三個方面亟待解決的問題。

一、 國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，資產(chǎn)存量賬物有誤。

隨著糧食流通體制不斷改革，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的過渡,企業(yè)的倉房、設(shè)備、場地等固定資產(chǎn)均出現(xiàn)了部分閑置, 各種類型企業(yè)和項(xiàng)目在糧食系統(tǒng)內(nèi)落戶，投資主體亦是多元化。近幾年，糧食經(jīng)營管理體制和糧食財(cái)務(wù)管理體制的幾次大的變革和幾次大的財(cái)務(wù)掛賬調(diào)整，也直接影響了企業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營機(jī)制的形成。在以經(jīng)濟(jì)效益作為衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，只重視企業(yè)利潤狀況，而忽視了對企業(yè)國有固定資產(chǎn)的保值、增值指標(biāo)的考核。由于宏觀上對企業(yè)國有資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督上的力度不夠，致使一些企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度不健全，管理基礎(chǔ)薄弱，對國有資產(chǎn)的增減變動賬務(wù)處理不及時(shí)，出現(xiàn)賬物、賬賬、賬表不符等情況，最終導(dǎo)致了企業(yè)國有固定資產(chǎn)存量失真，宏觀管理失控的現(xiàn)象。

二、 國有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)不及時(shí)，完好率降低。

我市糧食系統(tǒng)內(nèi)絕大部分的倉房均屬上世紀(jì)七十、八十年代所建, 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí),為滿足征購糧、周轉(zhuǎn)糧和各級儲備糧的需要,旺季中滿負(fù)荷工作，目前破損率相當(dāng)嚴(yán)重,加上近幾年糧食企業(yè)資金緊張,專用維修資金不濟(jì),正常的維修與保養(yǎng)不及時(shí),對國有固定資產(chǎn)的使用壽命受到直接的影響。對國有資產(chǎn)管理觀念淡薄,對倉房設(shè)備管理粗放,沒有建立一套較為完整的維修與保養(yǎng)的管理制度,對國有資產(chǎn)只使用，少維修輕保養(yǎng)，甚至不維修不保養(yǎng),對維修不投入資金,加速了國有資產(chǎn)的損壞程度;導(dǎo)致倉庫、設(shè)備完好率低下,這些資產(chǎn)只能提前報(bào)廢。

三、國有資產(chǎn)部分閑置,得不到充分利用。

糧食流通市場化后,國有糧食企業(yè)各級儲備糧的計(jì)劃任務(wù)相應(yīng)減少,由此就出現(xiàn)了倉房、設(shè)備和場地的相對閑置。對這部分閑置的國有資產(chǎn)放松管理，不加問津，或者隨意處置，甚至是長期無償使用,使國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,國家財(cái)產(chǎn)遭受了不應(yīng)有的損失。

針對上述存在的問題, xx糧管所在新形勢下,以科學(xué)發(fā)展觀,對企業(yè)國有資產(chǎn)科學(xué)管理進(jìn)行了大膽的探索,具體做法從三個“強(qiáng)化”入手:

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),資產(chǎn)管理工作真正納入工作日程。

xx糧管所領(lǐng)導(dǎo)一班人非常重視國有資產(chǎn)的管理工作,并把此項(xiàng)工作納入主要工作日程,從基礎(chǔ)工作抓起,把工作抓實(shí)、抓出成效來。一是制定方案,列出計(jì)劃,逐漸理順管理中的各種關(guān)系；二是勤檢查勤監(jiān)督,及時(shí)做好對國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)研究對策,及時(shí)糾正各類問題；三是健全賬目,對所有資產(chǎn)重新核準(zhǔn)、登記造冊,并結(jié)合會計(jì)達(dá)標(biāo)升級活動,針對存在問題,實(shí)事求是,健全原始紀(jì)錄,保證賬物,賬賬,賬卡相符,為掌握企業(yè)國有資產(chǎn)存量,編制真實(shí)、可靠的原始依據(jù)；四是落實(shí)責(zé)任制,增強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理的責(zé)任感,所領(lǐng)導(dǎo)分派一名副所長具體負(fù)責(zé),所長總負(fù)責(zé),對擅自轉(zhuǎn)讓、變賣或丟失、損壞的國有資產(chǎn)要逐級追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

篇七 國產(chǎn)局對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革的調(diào)研報(bào)告

我市的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革從開始，幾年來，緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能，提高資產(chǎn)使用效益這個中心，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革，探索在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機(jī)制，收到了良好的效果。隨著改革的深入，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，現(xiàn)有的體制和機(jī)制已不能很好的適應(yīng)新形勢的需求，這就要求我們必須進(jìn)一步解放思想，調(diào)整思路，用更加開放的思維，更加有效的機(jī)制，更加有力的工作把國有資產(chǎn)經(jīng)營好，把國有資產(chǎn)管理這篇文章做大。

一、我市國有資產(chǎn)管理改革的基本做法

（一）設(shè)立專司機(jī)構(gòu)，明確職能定位。市政府發(fā)文成立了市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局（以下簡稱國產(chǎn)局），正縣級事業(yè)機(jī)構(gòu)，掛靠市財(cái)政局，由市財(cái)政局副局長兼任國產(chǎn)局局長。市國產(chǎn)局編制12人，內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評價(jià)三個科室，從而明確了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理主體。市國產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的專司機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則，對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理；對市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí)，在職能定位上，將其定位在延伸財(cái)政職能上，資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作來進(jìn)行。

（二）推動資產(chǎn)的整合。在保證行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，對資產(chǎn)優(yōu)化整合是國有資產(chǎn)管理體制改革的重要內(nèi)容，是提高資產(chǎn)使用效益的主要方面。市本級先后啟動了行政中心、建設(shè)大廈、文化藝術(shù)中心、老干部活動中心等重點(diǎn)資產(chǎn)整合項(xiàng)目。通過這些資產(chǎn)整合項(xiàng)目的實(shí)施，既完善了城市功能，改善了機(jī)關(guān)辦公條件，又整合了大量的閑置房地產(chǎn)，從而激活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)保值提效。通過盤活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，拓寬了財(cái)政收入渠道，增加了地方可用財(cái)力，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理和資金管理的有效結(jié)合。近幾年，通過統(tǒng)一管理國有產(chǎn)權(quán)，對國有資產(chǎn)統(tǒng)一整合運(yùn)營，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)收入5億多元，

（三）改革國有資產(chǎn)的配置模式。在全市初步建立了資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算制度。資產(chǎn)購建預(yù)算是從源頭上管理資產(chǎn)“進(jìn)口”的主要環(huán)節(jié)，是規(guī)范資產(chǎn)配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)性、均等性、計(jì)劃性的重要的國有資產(chǎn)管理制度，是部門預(yù)算的一個重要組成部分。資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算從制度層面可以有效解決在資產(chǎn)配置上的盲目性、隨意性和失衡性，減少了盲目配置、重復(fù)配置，節(jié)約了財(cái)政資金，是“模式”一個重要亮點(diǎn)，在全國國有資產(chǎn)管理工作會議上交流推廣。

（四）實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理。市政府授權(quán)市國產(chǎn)局對市級行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一管理，將原來市級各行政事業(yè)單位的《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》集中收繳到市國產(chǎn)局，由市國產(chǎn)局代表市政府擁有市級所有行政事業(yè)單位全部國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)并對所管資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理權(quán)，對單位辦公用房實(shí)行余缺調(diào)劑，徹底杜絕和防止因所有權(quán)不明而引發(fā)的各種國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。產(chǎn)權(quán)變更后各占有使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán)，沒有資產(chǎn)處置權(quán)，有效的解決了資產(chǎn)分散管理中存在的隨意處置國有資產(chǎn)的問題。

二、改革目前所面臨的困境

我市的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革雖然取得了一定的成效，但與市委、市政府的要求、與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有一定的差距，在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)改革深化中遭遇瓶頸，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）目標(biāo)定位。我市的國有資產(chǎn)管理改革當(dāng)初是以資源整合為切入點(diǎn)的，是以保值提效為目標(biāo)的，是在整合置換中盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)效益，增加財(cái)政收入。因此我們的工作重心在整合置換上，市政府還就此下發(fā)了三年整合規(guī)劃。盡管規(guī)劃中提出了宜租則租、宜處置則處置，宜開發(fā)則開發(fā)的運(yùn)營思路，但作為運(yùn)營主體的資產(chǎn)開發(fā)沒有取得突破性進(jìn)展。從目前的情況看把目標(biāo)僅僅定位在整合上是不能把資產(chǎn)這篇文章做大的，必須把目標(biāo)定位在經(jīng)營上，通過有效的經(jīng)營，把文章做大。

（二）體制束縛。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權(quán)屬政府，市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局是政府授權(quán)管理市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)的一個行政機(jī)關(guān)，不具備投融資資格，也不具備經(jīng)營開發(fā)資格。由于缺乏一個對資產(chǎn)有效經(jīng)營的平臺，因此無法對資產(chǎn)開展有效的經(jīng)營。因此要適應(yīng)新形勢，把資產(chǎn)經(jīng)營這篇文章做大，就必須搭建一個公司化的經(jīng)營平臺，實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的有效經(jīng)營。

（三）思想解放不夠。這幾年改革過程中我們也一直思考如何有效的利用好國有資產(chǎn)，也考慮到開發(fā)經(jīng)營，但由于擔(dān)心不符合國家對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的要求和規(guī)定，擔(dān)心過度商業(yè)化，會增大政府風(fēng)險(xiǎn)，因而，讓猶豫禁錮了我們的思路，捆住了我們的手腳，制約了我們的工作。

三、深化我市國有資產(chǎn)管理體制改革的建議

（一）、我市資產(chǎn)基本狀況

根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果表明，截止12月31日，全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額48.5億元。其中，行政資產(chǎn)總額14.4億元，事業(yè)資產(chǎn)總額34.1億元。市本級資產(chǎn)總額10.8億元，行政資產(chǎn)2.4億元，事業(yè)資產(chǎn)8.4億元。

按可經(jīng)營資產(chǎn)情況看，市本級行政事業(yè)單位擁有土地5361畝，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)2023畝，規(guī)劃區(qū)外3347畝；房屋105萬平方米。按目前我市房地產(chǎn)市內(nèi)工廠行情測算，市本級的可用資產(chǎn)總值約為28億元。

資產(chǎn)經(jīng)營的基本思路金融危機(jī)爆發(fā)后，擴(kuò)大內(nèi)需保增長的任務(wù)十分繁重，特別是我們以投資帶動為主要特征的增長方式，在突破發(fā)展中保增長的任務(wù)更重、壓力更大，對資金的需求也更加迫切。因此，我們必須審時(shí)度勢，充分運(yùn)用所擁有的資產(chǎn)優(yōu)勢，進(jìn)一步解放思想，深化改革，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作重心，把把工作重心由過去的以整合為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向以全面經(jīng)營為重點(diǎn)；把運(yùn)營方式由以置換為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租并舉，有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)經(jīng)營并重的軌道上來。對于目前具備通過轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、出租進(jìn)行直接經(jīng)營的房地產(chǎn)可直接開展經(jīng)營，對于目前不具備直接經(jīng)營條件的房地產(chǎn)，可通過房地產(chǎn)抵押融資的方式，實(shí)行買地開發(fā)滾動經(jīng)營，或者以直接投資的方式進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營，使所有的房地產(chǎn)都能夠成為政府可經(jīng)營的資本。實(shí)現(xiàn)真正盤活國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)過有效運(yùn)營，力爭五年內(nèi)為市本級建設(shè)融資3--5億元，全市實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)收益10億元以上，其中市本級5億元以上。

（三）加快體制轉(zhuǎn)變，構(gòu)建經(jīng)營平臺

調(diào)整管理體制，構(gòu)建經(jīng)營平臺，是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，對資產(chǎn)進(jìn)行有效經(jīng)營的基礎(chǔ)。因此，我們建議成立市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司，將市本級的行政事業(yè)資產(chǎn)整體打包，以劃撥過戶、授權(quán)經(jīng)營或參股等形式注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司，同時(shí)將市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局更名為“市公共資產(chǎn)管理局”，實(shí)行市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司與市公共資產(chǎn)管理局實(shí)行兩塊牌子，一套人馬。由市公共資產(chǎn)管理局行使行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能。由市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司行使管資產(chǎn)的經(jīng)營、開發(fā)、融資、投資職能。使公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司具有投融資、經(jīng)營開發(fā)、物業(yè)管理三個資產(chǎn)經(jīng)營平臺的功能，其運(yùn)行目標(biāo)為：

投融資平臺

打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺，利用國有資產(chǎn)，以抵押擔(dān)保的形式，通過銀行貸款、發(fā)行債券等方式,吸引各種社會資金進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。具體可以采取以下方式：

一是抵押貸款。以國有資產(chǎn)整合為基礎(chǔ)，在充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，以資產(chǎn)作抵押，加強(qiáng)同國家政策性銀行、商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的合作,形成以銀行貸款為基礎(chǔ),其他金融機(jī)構(gòu)資金為補(bǔ)充的信貸融資格局，為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)提供融資服務(wù)。

二是發(fā)行企業(yè)債券。政府授權(quán)發(fā)行企業(yè)債券，在資本市場進(jìn)行融資，用于地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，財(cái)政實(shí)施擔(dān)保并承擔(dān)債券利息。遼寧鐵嶺投資債的成功發(fā)行就為我們很好的借鑒。8月21日發(fā)行的“鐵嶺投資債”發(fā)行總額6億元，票面利率為8.35%，期限7年，在全國銀行間市場和深圳證券交易所同時(shí)發(fā)行，發(fā)行當(dāng)日全部售完。鐵嶺市委、市政府創(chuàng)新政府投融資體制機(jī)制，本著“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”的發(fā)展思路，在整合運(yùn)營政府社會公共資源和國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，搭建起市場化投融資平臺，成立鐵嶺公共資產(chǎn)投資運(yùn)營有限公司，“鐵嶺投資債”就是通過鐵嶺公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司發(fā)行，以沈鐵工業(yè)走廊開發(fā)基金償還。同時(shí)，鐵嶺市政府承諾：若沈鐵工業(yè)走廊開發(fā)基金存在償債缺口，將安排其他財(cái)政收入進(jìn)行償還。

三是開展股權(quán)合作。對于關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的競爭性領(lǐng)域項(xiàng)目，資產(chǎn)投資運(yùn)營公司代表市政府和市財(cái)政(國資)局作為出資人，用市場化方式對此類項(xiàng)目的市屬國有股權(quán)進(jìn)行管理,依照《公司法》行使股東權(quán)利,履行股東義務(wù)。

四是啟動民間借貸。對項(xiàng)目不大、有營利的項(xiàng)目可鼓勵干部職工入股，募集項(xiàng)目發(fā)展資金。但此方式籌集資金量少，風(fēng)險(xiǎn)大。

五是積極發(fā)展多元化融資體制。特許經(jīng)營權(quán)是政府重要的無形資產(chǎn)，因此在項(xiàng)目建設(shè)上可運(yùn)用“建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓”的方式，即bot模式進(jìn)行融資。它是指政府和項(xiàng)目發(fā)起人簽訂特許權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議，由項(xiàng)目發(fā)起人組織成立的項(xiàng)目公司承擔(dān)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)的任務(wù)，同時(shí)，在規(guī)定的特許期內(nèi)，擁有該項(xiàng)目的所有權(quán)并收取費(fèi)用，用來償還項(xiàng)目的債務(wù)，并獲得預(yù)期的投資回報(bào)。在特許期結(jié)束后，項(xiàng)目將無償移交給政府。利用這種形式，對于我市自有資金匱乏，但同時(shí)具有機(jī)遇優(yōu)勢、項(xiàng)目優(yōu)勢的實(shí)際情況，可以以此引進(jìn)資金，擴(kuò)展籌資渠道，增加籌資規(guī)模，切實(shí)解決建設(shè)資金供需之間的矛盾具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。

經(jīng)營開發(fā)平臺

按照宜開發(fā)則開發(fā)、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，繼續(xù)促進(jìn)資源優(yōu)化整合，加快開發(fā)經(jīng)營，擴(kuò)大投資范圍，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。經(jīng)營開發(fā)平臺主要職能為：

一是資產(chǎn)經(jīng)營的載體和主體，負(fù)責(zé)資產(chǎn)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租等經(jīng)營業(yè)務(wù)。

二是負(fù)責(zé)對原政府部門投資舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行整合，并對其實(shí)行集約化、集團(tuán)化、規(guī)?；?jīng)營，充分發(fā)揮資產(chǎn)的規(guī)模效益。

三是進(jìn)行自主開發(fā)。對增值潛力大，開發(fā)價(jià)值高的項(xiàng)目，實(shí)行自主開發(fā)，以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)收益最大化。對有的資產(chǎn)可按照開發(fā)--轉(zhuǎn)讓（出租）的方式進(jìn)行經(jīng)營，對有的資產(chǎn)可按照抵押--融資--收購（征地）--開發(fā)--轉(zhuǎn)讓（出租）的方式進(jìn)行經(jīng)營。

四是夯實(shí)公司職責(zé)。按年度簽訂國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任書，通過規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營，建立國有資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制，向財(cái)政上交國有資產(chǎn)收益、按期收繳國有資產(chǎn)占用費(fèi)、土地出租收益金和利潤等手段，保證國有資產(chǎn)安全完整的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

物業(yè)管理平臺

一是為行政事業(yè)提供統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)服務(wù)，維持辦公資產(chǎn)的簡單再生產(chǎn)（資產(chǎn)維護(hù)），節(jié)約財(cái)政支出。

二是公平參與物業(yè)市場競爭和經(jīng)營。

需要配套的政策

一是成立市公共資產(chǎn)運(yùn)營投資公司，并將市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局更名為“市公共資產(chǎn)管理局”，兩套機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)行兩塊牌子一套人馬。

二是按照產(chǎn)權(quán)集中管理的要求將市級行政事業(yè)資產(chǎn)全部更名過戶在市公共資產(chǎn)管理局名下，免收更名過戶的相關(guān)費(fèi)用。以劃撥過戶、授權(quán)經(jīng)營等形式將市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司。

三是按公司法建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)，確保公司業(yè)務(wù)的有效、有序開展。

篇八 對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革的調(diào)研報(bào)告

我市的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革從開始，幾年來，緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能，提高資產(chǎn)使用效益這個中心，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革，探索在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機(jī)制，收到了良好的效果。隨著改革的深入，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，現(xiàn)有的體制和機(jī)制已不能很好的適應(yīng)新形勢的需求，這

就要求我們必須進(jìn)一步解放思想，調(diào)整思路，用更加開放的思維，更加有效的機(jī)制，更加有力的工作把國有資產(chǎn)經(jīng)營好，把國有資產(chǎn)管理這篇文章做大。

一、我市國有資產(chǎn)管理改革的基本做法

（一）設(shè)立專司機(jī)構(gòu)，明確職能定位。市政府發(fā)文成立了市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局（以下簡稱國產(chǎn)局），正縣級事業(yè)機(jī)構(gòu)，掛靠市財(cái)政局，由市財(cái)政局副局長兼任國產(chǎn)局局長。市國產(chǎn)局編制12人，內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評價(jià)三個科室，從而明確了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理主體。市國產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的專司機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則，對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理；對市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí)，在職能定位上，將其定位在延伸財(cái)政職能上，資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作來進(jìn)行。

篇九 國有資產(chǎn)管理自查報(bào)告范文（通用）

根據(jù)鳳財(cái)發(fā){20xx}31號文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查的通知》要求，為順利開展、按時(shí)完成本單位的自查工作，我校成立了以校長黃月寧同志為組長，相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行了全面的自查自糾。

二、工作起止時(shí)間

我校于20xx年4月4日至20xx年4月16日對本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。

三、檢查主要內(nèi)容

1、資產(chǎn)管理情況； 2、資產(chǎn)處置情況； 3、經(jīng)營性資產(chǎn)管理情況； 4、其他。

四、自查工作結(jié)果

經(jīng)自查，我校在國有資產(chǎn)管理方面能落實(shí)資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員規(guī)定，建立了較規(guī)范的固定資產(chǎn)賬；能按照資產(chǎn)管理信息化的要求，將全部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并及時(shí)更新；學(xué)校資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度，能落實(shí)相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責(zé)，資產(chǎn)領(lǐng)用有記載。在資產(chǎn)處置方面，我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，履行相應(yīng)的審批手續(xù)，無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學(xué)校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。

五、整改措施

我校在自查的基礎(chǔ)上，對照以前的財(cái)務(wù)制度，針對國有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，將進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度。

20xx年4月15日

槐北示范小學(xué)

國有資產(chǎn)管理狀況自查報(bào)告

二0xx年四月十五日

國有資產(chǎn)管理

篇十 學(xué)校國有資產(chǎn)管理自查報(bào)告

學(xué)校國有資產(chǎn)管理自查報(bào)告

為了加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用，學(xué)校成立以校長為組長，總務(wù)處、財(cái)會人員組成的財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，本著精打細(xì)算，勤儉節(jié)約的原則，對學(xué)校各種資金的使用，進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制，完善財(cái)務(wù)制度，堵塞漏洞，嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、建立學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)費(fèi)的管理

1、制定財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理制度包括對經(jīng)費(fèi)收入的管理，如上級撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費(fèi)收入以及教職工水電費(fèi)收入等。對學(xué)校的這些收入，我們都做到及時(shí)入帳，及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)專戶，不私設(shè)小金庫。

2、加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費(fèi)的開支審批制度，學(xué)校所有經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)校長審批，報(bào)銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名，說明購物或開支用途，并由會計(jì)中心審核后才能報(bào)銷。

3、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫，所有的收入及時(shí)上繳財(cái)政專戶，報(bào)帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。

4、財(cái)務(wù)公開，接受監(jiān)督。學(xué)校的。一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進(jìn)行公布，接受教職工和社會的監(jiān)督。

二、嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)，做到明明白白收費(fèi)

學(xué)校嚴(yán)格按照省和縣有關(guān)文件規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，沒有巧立收費(fèi)項(xiàng)目、搭車收費(fèi)和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每學(xué)期，學(xué)校在組織學(xué)生入學(xué)報(bào)名時(shí)，都通過公開的形式，將學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容在醒目處張貼，向社會公示，主動接受學(xué)生、家長與社會的監(jiān)督，提高入學(xué)收費(fèi)的透明度，做到讓學(xué)生明明白白交費(fèi)，高高興興上學(xué)。

學(xué)校收取的高中學(xué)費(fèi)、初高中信息技術(shù)教育費(fèi)、住宿費(fèi)、擇校費(fèi)等一律統(tǒng)一使用《海南省非稅收入一般繳款書》進(jìn)行收費(fèi)；課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等采用財(cái)政局統(tǒng)一印制的“代收費(fèi)”發(fā)票進(jìn)行收費(fèi)。并按“收支兩條線”的原則進(jìn)行收費(fèi)管理，所收款項(xiàng)及時(shí)上繳縣財(cái)政專戶，不挪作他用，不坐支，不設(shè)立小金庫。

三、實(shí)際陽光操作，把“兩免一補(bǔ)”資金及時(shí)發(fā)放到真正貧困的學(xué)生手中

20xx年，財(cái)政共三次撥給我校貧困寄宿生補(bǔ)貼25200元，20xx年4月?lián)芙o48000元。為了杜絕“兩免一補(bǔ)”資金發(fā)放過程中的弄虛作假及暗箱操作現(xiàn)象，讓“兩免一補(bǔ)”資金真正發(fā)放到貧困學(xué)生手中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組就發(fā)放的對象，發(fā)放的人數(shù)金額、形式等做出了規(guī)定。

制定《樂東中學(xué)家庭貧困學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放規(guī)定》，采用學(xué)生申請、學(xué)校調(diào)查摸底、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)收入對比，領(lǐng)導(dǎo)小組討論確認(rèn)等辦法，確定補(bǔ)助對象，張榜公示，對張榜公示中反映的情況進(jìn)行再認(rèn)真調(diào)查核定。然后造冊發(fā)放，學(xué)校共分四次將這部分“兩免一補(bǔ)”資金及時(shí)發(fā)放到家庭貧困學(xué)生手中，平均每個學(xué)生獲300元補(bǔ)助，讓家庭困難學(xué)生上得起學(xué)，讀得起書，讓貧困學(xué)生和家長感受到黨和國家政策的溫暖，使財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金真正成為民心工程。

四、規(guī)范教育學(xué)雜費(fèi)管理，把錢用到刀刃上

20xx年財(cái)政撥給我校教育學(xué)雜費(fèi)（包括中央所撥經(jīng)費(fèi)）共456924元。這部分資金直接撥到學(xué)校財(cái)政專戶。這部分資金怎樣用，用在哪里，我們認(rèn)為除用于保證正常教學(xué)經(jīng)費(fèi)外，還要用來改善學(xué)校辦學(xué)條件，做到一年完善一些，逐年完善，把財(cái)政撥給的教育學(xué)雜費(fèi)用于教學(xué)和學(xué)校發(fā)展最需要的地方。我們主要用于如下幾個方面：

1、學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)；2、教學(xué)用品購置；3、教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)；4、體育器材購置；5、遠(yuǎn)程教育技術(shù)教室裝修；6、學(xué)校低壓路線改造配套資金；7、學(xué)校供水設(shè)施改造；8、學(xué)生課桌椅購置；9、校容校貌改造等，部分用于支付水電費(fèi)。對每筆資金的使用，學(xué)校都召開領(lǐng)導(dǎo)會議進(jìn)行民主討論，集體作出決定。

財(cái)政所撥的教育學(xué)雜費(fèi)對樂東中學(xué)這樣一個有64個班級4400多學(xué)生的學(xué)校本說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，但由于我們規(guī)范管理，一分錢當(dāng)作二分錢用，使這部分資金用到教學(xué)和學(xué)校發(fā)展最需要的地方，把錢用在刀刃上，大大改善了學(xué)校的辦學(xué)條件，為師生員工創(chuàng)造了一個良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

五、加大教研經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)一支高素質(zhì)、強(qiáng)專業(yè)的教師隊(duì)伍

學(xué)校十分重視教學(xué)教研和師資培師工作，在學(xué)校經(jīng)費(fèi)比較緊張情況下，學(xué)校都要撥出一定的經(jīng)費(fèi)，選派一批年青的有培養(yǎng)前途的教師到外地學(xué)習(xí)。20xx年6月選派20名教師到山東師范大學(xué)學(xué)習(xí)，又派高承杰老師赴上海跟班蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)，接著又送黃菁老師參加全省英語骨干教師培訓(xùn)，學(xué)校每年都為教師訂閱大量教學(xué)資料供教師教學(xué)備課用，對一些研究性學(xué)習(xí)的重點(diǎn)課題，學(xué)校都從經(jīng)費(fèi)上給予大力支持。

六、規(guī)范績效工資的發(fā)放

對上級發(fā)放給初中義務(wù)教育階段的績效工資，我們實(shí)行民主評議的辦法，分為三個等級進(jìn)行發(fā)放，目前為止，上級撥給的績效工資都按照評定的等級發(fā)放到所有的初中教師手中。