管理制度評估報告15篇

篇一 實行稅收管理員制度后基層工作調(diào)研報告

隨著稅收征管改革的進一步深入，和“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成，稅源管理在整個稅收征管工作中尤為重要。為加強稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實解決“疏于管理、淡化責任”，使稅收管理工作不斷向科學化、精細化管理方向發(fā)展，**國稅局和**市國稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面，筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來，在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點。

一、存在的問題

(一)稅收管理員思想觀念陳舊、自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和納稅人納稅意識淡薄，致使稅管員制度在執(zhí)行方面進展緩慢

目前，個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當中，對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位，納稅人納稅意識淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進展較為緩慢。另一方面，自國、地稅機構(gòu)分設(shè)以來，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財務(wù)會計知識的嚴重缺失。現(xiàn)在看來，不懂企業(yè)財務(wù)會計知識，就無法進行稅源信息采集和納稅評估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。

(二)征管面積較大，交通不便，致使日常巡征巡管不及時、不到位

自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實行簡并征期方式以來，實行按季征收的，每個季度由稅收管理員進行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對管戶每月或每季進行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導等工作，這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。

(三)綜合征管軟件在實際稅款征收工作中存在的問題，也在一定程度上影響了稅收管理員制度的順利開展

自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運行以來，在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進行申報并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進行稅款征收工作，由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當日或次日入庫，一些路途較遠、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時入庫，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當中了，沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準確入庫后才能對納稅戶進行清理檢查，因此，每個月稅收管理員都要進行下戶2次才能完成此項工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。

(四)部門協(xié)調(diào)工作相對滯后

工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門隨著機構(gòu)改革的開展，也相應(yīng)進行了機構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題，比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。

二、當前加強農(nóng)村稅收管理員工作的對策

(一)加強納稅輔導，加大稅法宣傳力度

要使納稅人依法誠信納稅，稅務(wù)機關(guān)必須依法征稅，嚴格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強法律意識。稅收管理員要深入學習和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法，認真貫徹國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要，不斷增強依法治稅、規(guī)范行政的意識，提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策，切實維護稅法的權(quán)威性和嚴肅性。認真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。

(二)明確稅收管理員職能定位

稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務(wù)。

(三)提高稅收管理員的素質(zhì)

一是在創(chuàng)造培訓外部條件的同時，進一步增強每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機感，這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓方法，只有雙管齊下，才能達到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進行崗位細化分類，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標準。有了標準，才能對照檢查找出差距，自己有了奮斗目標，培訓才能實現(xiàn)針對性。三是加強教育培訓力度，尤其是強化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務(wù)會計、稽查審計、信息化應(yīng)用等知識和技能的學習。

(四)進一步落實稅收管理員執(zhí)法責任制

各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負責任、負多大的責任。這個制度要盡快建立起來，以增強其責任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題，嚴格進行責任追究。

(五)建立建全與工商，地稅等部門的工作聯(lián)系制度

實踐證明，調(diào)動社會因素，合理利用納稅人的競爭心理，與政府各職能部門和納稅信譽等級評定中信譽較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟管理優(yōu)勢，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機管理，做到鼠標輕輕一點稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理條件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機關(guān)一家唱“獨角戲”而耗費巨額稅收成本，以及疏于管理導致的稅收流失，又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎(chǔ)。

篇二 管理制度落實執(zhí)行情況調(diào)研報告

根據(jù)集團公司、礦黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導思想、目標要求和基本原則，為扎實推進活動開展，使學習實踐活動真正取得實效,我們圍繞我礦管理制度落實執(zhí)行情況，深入基層進行了調(diào)研，認真分析管理制度在執(zhí)行過程中存在的問題，提出修訂、完善我礦管理制度建議，使之更符合科學發(fā)展觀以人為本的要求，更好地促進企業(yè)管理上臺階，打造本質(zhì)安全、文明和諧礦山?，F(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報：

一、我礦管理制度建設(shè)狀況

1、我礦自78年建以來，通過幾代領(lǐng)導的努力，形成比較完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度，特別是在89年企業(yè)開展的標準化作業(yè)活動，形成了一套《企業(yè)工作標準》叢書，在管理制度、崗位工作內(nèi)容和要求、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等進行了總結(jié)歸納，內(nèi)容涵蓋了企業(yè)管理工作中眾多方面，為企業(yè)管理、班組升級起到了積極促進作用，管理工作有章可循。

2、90年代未，隨著我礦深入開展勞動、人事、工資“三項制度”改革，管理制度有了新的發(fā)展，新的管理理念的創(chuàng)新，推進了企業(yè)制度的更新，《銅坑礦全員全額浮動工資發(fā)放暫行辦法》、《關(guān)于推行礦務(wù)公開、民主監(jiān)督制度的實施辦法》《銅坑礦采購管理辦法（試行）》等，以企業(yè)內(nèi)部“工資二次分配”管理制度為核心的一系列新的管理制度的相繼形成，勞動、人事、工資“三項制度”得以創(chuàng)新發(fā)展，職工勞動的思想觀念、價值觀念發(fā)生變化，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟效益上了新的臺階。

3、目前，以創(chuàng)建一流礦山，打造本質(zhì)安全和文明和諧型企業(yè)為主題的礦山制度建設(shè)如火如荼開展，在繼承和發(fā)展我礦管理制度下，相繼出制訂和完善《銅坑礦中層領(lǐng)導班干部辭職辦法》、《銅坑礦人事選拔任免辦法》、《銅坑礦固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《銅坑礦職工帶薪休假規(guī)定》、《銅坑礦礦外獲獎嘉獎規(guī)定》、《反偷礦，保護礦產(chǎn)資源管理規(guī)定》、內(nèi)部《財務(wù)管理制度》、《關(guān)于服務(wù)性車輛集中管理調(diào)配使用》、《車輛使用、加油、維修管理規(guī)定》、《大廠賓館住宿、接待管理規(guī)定》、《井下溜礦設(shè)施設(shè)計、使用、維護管理規(guī)定》、《銅坑礦關(guān)于規(guī)范井下風水電線路有關(guān)規(guī)定》、《華錫集團銅坑礦事故應(yīng)急處置工作預案》、《安全確認管理規(guī)定》等規(guī)章制度。11年集中人力對我礦現(xiàn)行管理制度進行總結(jié)、修訂匯編，形成了《銅坑礦管理制度匯編》一書，較為系統(tǒng)、完整歸納了我礦現(xiàn)行管理制度。

我礦的管理制度在三十年的探索、創(chuàng)新和完善中，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到了積極的促進作用，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由年供礦量幾十萬噸發(fā)展到如今達二百多萬噸，錫、鋅、鉛等多種金屬產(chǎn)量名列廣西眾多企業(yè)前茅，成為廣西有色金屬的支柱。

二、存在的問題及分析

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。創(chuàng)建一流礦山，打造本質(zhì)安全、文明和諧型企業(yè)，新的奮斗目標，需要不斷創(chuàng)新和豐富企業(yè)管理制度，然而，每項制度的制定都有其特定的歷史局限性，從調(diào)研情況來看，我礦現(xiàn)行管理制度在制定、落實、執(zhí)行等方面仍存在與科學發(fā)展觀不相符的問題：

（一）管理制度未能深入人心。

1、推行、學習、宣傳力度不夠。管理制度存在“掛在墻上、停留在文件上”。文件下發(fā)了事，各科室部門和工區(qū)很少或基本沒有對所下發(fā)的制度組織學習，特別是工區(qū)（車間）職工三班作業(yè)，更是難得參加學習。職工對礦制定的管理制度知之甚少，大部分職工對管理制度不懂，有的只是大概聽說，基本無人能敘述一項管理規(guī)定主要內(nèi)容。

2、一些職工和部分中層管理人員對所從事的崗位工作職責、管理制度也不清楚。在實際工作中，未能按照制度要求，按程序、有步驟對照執(zhí)行。

3、以往文件均以紙張紅頭文件的形式下發(fā)，每個單位一份。當年文件還可見掛墻上，隔年文件大部分科室和生產(chǎn)單位均收藏。相隔年分更長點的文件，由于各種原因，基本上難以找見。文件都難找，更談不上學習了。

4、新招職工和內(nèi)部流動職工的崗前培訓不夠。只有崗前“三級安全教育”，缺乏對崗位職責和相應(yīng)的管理制度的培訓考核。

（二）部分管理制度條款難以執(zhí)行。

通過對管理制度執(zhí)行情況調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分管理制度某些條款制定相對苛刻，難以做到。如《反偷礦，保護礦資源管理規(guī)定》中，部分條款在實際落實執(zhí)行中，因?qū)嶋H工作紛繁復雜，目前管理狀況確實難以達到規(guī)定要求，另外，有些條款處罰、處理也過重，難以執(zhí)行。

（三）內(nèi)容重疊交叉，管理標準不一。

由于管理制度的編制中個人水平問題，各職能分管部門各自制定，且在不斷充實完善，加之不同時期各部門或行業(yè)要求有所不同，各管理制度有相應(yīng)的規(guī)定，存在內(nèi)容交叉、管理規(guī)定不統(tǒng)一現(xiàn)象。如《物資采購管理辦法》與各倉庫工作職責、管理制度的交叉；《財務(wù)管理制度》與《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》內(nèi)容的重疊，管理制度與年度經(jīng)濟承包責任制考核標準之間不一等。重疊交叉，標準不一，不利于管理制度的執(zhí)行。（四）有針性的對管理制度跟蹤、檢查、監(jiān)督力度不夠。

11年在進行制度匯編的同時，把管理制度分類分部門進行督促執(zhí)行和考核。但從實際效果來看，相當部分職能部門敷衍了事，怕得罪人。

（五）部分管理工作未制定出管理制度。

隨著生產(chǎn)不斷向前發(fā)展，對管理制度相應(yīng)的提出了新要求。如加強物流管理，降低生產(chǎn)成本，對物資可循環(huán)利方面，我們還沒形成相應(yīng)的管理制度，只是在某些會議和場合提出要求。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)信息化管理在我礦生產(chǎn)監(jiān)控、地壓監(jiān)測、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、辦公等諸多方面的廣泛運用，網(wǎng)絡(luò)維護、信息采集處理、數(shù)據(jù)安全、流程管理等方面，也急需制定相應(yīng)的管理制度。

三、思考與改進科學發(fā)展觀的核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面深入落實和實踐科學發(fā)展觀，在制度建設(shè)上就是要體現(xiàn)以人為本的宗旨，切合實際，使廣大職工好理解、能接受、自覺執(zhí)行。通過調(diào)研，對我礦管理制度提出如下改進建議：

（一）加強管理制度的宣傳和學習工作。

1、熟知管理制度才能遵守管理制度。加強制度宣傳和學習，除了工區(qū)（車間）每周一次集中的安全生產(chǎn)學習外，一是應(yīng)充分發(fā)揮我礦內(nèi)部局域網(wǎng)優(yōu)勢，把制度送上網(wǎng)，讓各單位有針對性、靈活地選擇學習。二是配合我礦構(gòu)建學習型企業(yè)活動，形成管理制度學習激勵考核機制。各單位每年組織一次崗位職責和相應(yīng)管理制度的應(yīng)知應(yīng)會考試，把對制度熟知程度和違章違紀作為下年度工資點值（晉升）的評定內(nèi)容。把熟知管理制度遵章守紀與學歷、職稱、技能水平同等看待，打造不但懂專業(yè)技術(shù)，更是遵章守紀，盡職盡責的新型員工隊伍。

2、每年開展一次中層領(lǐng)導落實執(zhí)行管理制度述職制度。各單位針對自身管理職責和范圍，在落實執(zhí)行相應(yīng)的管理制度上進行匯報，通過制度述職，考核中層領(lǐng)導管理上的執(zhí)行力。

（二）以人為本，制定和落實管理制度。

1、完善管理制度中存在的不切實際條款和過于苛刻內(nèi)容。⑴召開黨政聯(lián)席會，對反映較為強烈的管理制度重新進行修訂。⑵今后在制定企業(yè)內(nèi)部管理制度過程中，必須廣泛聽取職工群眾意見，每項管理制度制定都須經(jīng)礦職代會主席團會議討論通過，并以網(wǎng)絡(luò)、公告宣傳欄、專題調(diào)研等多種形式組織學習廣泛征求干部職工意見。⑶管理制度須經(jīng)一年試行，然后進行修訂，才能最終形成。

2、嚴格管理制度考核。違章違紀人員考核處理，均應(yīng)對照管理制度的具體內(nèi)容和條款，有事實有依據(jù)處理，避免人為主觀臆斷。

（三）與時俱進，創(chuàng)新和完善管理制。

創(chuàng)新永無止境，實踐也無止境。管理制度也需在實踐中不斷補充和完善。

1、在我礦目前《管理制度匯編》基礎(chǔ)上，以后每年年未召開一次黨政工聯(lián)席會議，專題討論管理制度在落實執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題并進行修訂和完善。在保持制度的嚴肅性和相對穩(wěn)定性的同時，三至五年重新進行大的修訂工作，盡可能減少文件的下發(fā)。

2、新增《可循環(huán)利用物資管理制度》、《計算機網(wǎng)絡(luò)信息化管理制度》。

篇三 關(guān)于農(nóng)民工工資管理制度建立情況自查自糾的報告

關(guān)于農(nóng)民工工資管理制度建立情況自查自糾的報告

為進一步深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)[20xx]1號）、交通運輸部辦公廳《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見>;和治理拖欠工程款問題的通知》（交辦公路[20xx]106號）、xx市人民政府辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（渝府辦發(fā) [20xx]101號）、xx市交通委員會《關(guān)于貫徹落實全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題有關(guān)意見的通知》（x交委路[20xx]63號）和涪陵區(qū)交委《關(guān)于加強公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作的通知》（x交委發(fā)[20xx]398號）和20xx年7月10日市交委有關(guān)農(nóng)民工資專題會議精神，為有效預防和治理拖欠農(nóng)民工工資問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，我司立即會同項目各參建單位針對xx港龍頭作業(yè)區(qū)一期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)二期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)土地整治工程（一期一標段）三個在建項目的農(nóng)民工使用和農(nóng)民工工資管理制度建立情況進行自查自糾，并就查出的問題進行整改落實,現(xiàn)將情況匯報如下：

1、施工企業(yè)作為農(nóng)民工使用主體責任單位,正在編制完善農(nóng)民工工資支付管理辦法、落實人員機構(gòu)等制度體系，并設(shè)立清欠辦公室落實責任人員,監(jiān)理及業(yè)主單位監(jiān)督管理落實情況,要求其必須在20xx年7月20日前完善辦法的編制和人員機構(gòu)的組建。

2、20xx年7月20日前設(shè)立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，嚴格按照xx市重點水運項目農(nóng)民工工資保證金管理制度執(zhí)行按期按比例扣取農(nóng)民工工資保證金，確保?？顚Ｓ?。

3、針對農(nóng)民工應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金完善相關(guān)管理辦法、實施細則，以預防因施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。

4、施工企業(yè)正在如實記錄完善農(nóng)民工花名冊、勞動考勤、合同簽署、農(nóng)民工進退場、農(nóng)民工工資發(fā)放等臺賬，由農(nóng)民工本人簽字確認，并保存兩年以上備查，確保用工實名制。

5、施工企業(yè)正在對招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡。按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，交由施工企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民個人工資賬戶，以減少施工企業(yè)延遲撥付農(nóng)民工工資造成拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象。

6、施工企業(yè)正積極和銀行對接開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。施工企業(yè)依據(jù)用工實名制臺賬、月工資表，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，我司審定，并將工資款項撥付至農(nóng)民工資專用賬戶。確保農(nóng)民工工資?？顚Ｓ?。

7、施工企業(yè)已完善農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌相關(guān)信息并設(shè)立在施工現(xiàn)場醒目的位置，以保障農(nóng)民工在勞動期間的合法權(quán)益，幫助勞動者依法有序的維護自身權(quán)益。

8、施工企業(yè)正在完善對完成勞動合同約定的農(nóng)民工簽訂工資結(jié)算承諾書和退場協(xié)議書，形成閉環(huán)臺賬。以預防引起不必要的勞務(wù)工資糾紛。

下一步工作計劃

我司本月底前將針對自查自糾的具體內(nèi)容盡快落實到參建單位且定期的組織對施工企業(yè)建立的農(nóng)民工實名制、現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工身份信息等、勞動合同簽、勞動考勤、工資計酬、工資結(jié)算等情況進行檢查、發(fā)現(xiàn)未落實實名制的應(yīng)作為失信行為納入信用評價；對未落實用工實名制、不簽訂、不履行勞動合同等違法違規(guī)行為，及時督促整改，對據(jù)不改正的及時依法移交勞動保障監(jiān)察部門進行查處。

通過本次“農(nóng)民工工資”自查自糾活動，在今后的工程建設(shè)活動中我司將進一步加強勞動用工管理,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，努力實現(xiàn)農(nóng)民工工資無拖欠，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件，促進社會和諧穩(wěn)定。

特此報告

xxxxxxxxxxx公司

20xx年xx月xx日

篇四 縣審計局實行最嚴格水資源管理制度考核工作自查報告

根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)201x年度xx縣實行最嚴格水資源管理制度考核工作方案的通知》（x政辦〔201x〕xxx號）通知要求，我局按照考核內(nèi)容和評分標準對201x年度實行最嚴格水資源管理制度的落實情況進行了全面自查，現(xiàn)將有關(guān)自查情況報告如下：

一、工作開展情況

1.加強領(lǐng)導，靠實責任。自該活動開展以來，局黨組高度重視，及時召開專題會議，對實行最嚴格水資源管理制度工作進行了全面安排和部署，成立了最嚴格水資源管理制度工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責制度制訂、人員抽調(diào)、情況報送、督查檢查等工作。并結(jié)合我局實際情況制定了相關(guān)工作制度，通過嚴格實施工作制度，層層分解任務(wù)，逐級靠實責任，切實做到了認識到位、行動到位、措施到位，為實行最嚴格水資源管理制度提供了強有力的組織保證。

2.強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮輿論先導作用，堅持把強化宣傳作為抓好實行最嚴格水資源管理制度的基礎(chǔ)，采取發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標語、拉掛宣傳橫幅等形式，深入開展了以《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法規(guī)為主要內(nèi)容的水資源專題宣傳教育活動，進一步增強了干部職工和人民群眾的環(huán)保意識和節(jié)約用水意識，形成了人人愛護環(huán)境、人人重視環(huán)保、人人節(jié)約用水的社會氛圍。

二、自評情況

經(jīng)自查，我局建立了實行最嚴格水資源管理制度工作領(lǐng)導小組，自評得分為xx分；制定了切實可行的最嚴格水資源管理工作制度并加以落實，自評得分為xx分；積極開展實行最嚴格水資源管理制度的宣傳教育工作，自評得分為xx分。綜合自評總分為xxx分。

三、成效與經(jīng)驗

在工作中，我局將強化宣傳作為抓好實行最嚴格水資源管理制度工作重點，切實增強了干部職工和人民群眾的環(huán)保意識和節(jié)約用水意識，使實行最嚴格水資源管理制度工作真正取得了實效。

四、下一步工作措施

在今后工作中，我們將嚴格按照中央、自治區(qū)、市和縣關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的目標要求，進一步完善工作制度，靠實責任，強化措施，狠抓落實，確保上級政策完完全全落到實處。

篇五 健全科學性強可操作的管理制度調(diào)研報告

一、調(diào)研概述

本次調(diào)研的內(nèi)容主要涉及學校管理制度、辦學行為、隊伍建設(shè)、黨建工會等方面工作，采取訪談、問卷調(diào)查、查閱資料、小型座談、列席會議等調(diào)研形式。

二、辦學情況

1、學校管理

（1）、關(guān)于辦學制度

2、規(guī)章制度

款場中學的規(guī)章制度分行政管理、教學管理、后勤服務(wù)、安全德育和黨工團管理五大類。

（2）、教學管理主要包括《款場中學教導處工作職責》、《款場中學教學常規(guī)管理制度》、《款場中學教學常規(guī)考核辦法》、《款場中學教學質(zhì)量考核辦法》、《款場中學月考核方案》、《款場中學年度考核辦法》、《款場中學教研工作制度》、《款場中學教研例會制度》、《款場中學教科室工作職責》、《款場中學教研活動及考核辦法》、《款場中學教學新秀、教學能手和學科帶頭人評選管理暫行規(guī)定》、《款場中學教研成果獎勵辦法》、《優(yōu)秀教研組和優(yōu)秀教研組長考核辦法》等。

（3）、后勤服務(wù)類主要包括《款場中學總務(wù)工作職責、出納工作職責和會計工作職責》、《款場中學財務(wù)工作管理制度》、《款場中學財主賠償制度》、《款場中學班級公物管理制度》、《款場中學固定資產(chǎn)管理制度》、《款場中學防火安全制度》、《款場中學食品衛(wèi)生制度》、《款場中學食堂經(jīng)營管理制度》、《款場中學采購制度》等。

（4）、德育安全類主要包括《消防安全管理制度》、《款場中學學校安全制度》、《款場中學重大安全報告制度》、《款場中學學生管理制度》、《款場中學門衛(wèi)安全管理制度》、《款場中學學生宿舍安全管理制度》、《款場中學安全應(yīng)急演練方案》、《款場中學安全應(yīng)急預案》、《甲型h1n1防治方案》、《寢室管理員安全責任書》等。

（5）、黨工團類主要包括《款場中學黨支部委員會職責》、《款場中學黨支部自身建設(shè)制度》、《中共款場中學支部委員會組織生活制度》、《款場中學黨員教育管理制度》、《款場中學預備黨員管理制度》、《款場中學黨支部重大事項工作制度》、《款場中學黨務(wù)工作標準化管理制度》、《款場中學黨員責任區(qū)工作制度》、《款場中學組織談心談話制度》、《款場中學黨支部調(diào)查研究制度》、《款場中學重大問題集體決策制度》、《款場中學校務(wù)活動費用收支的管理規(guī)定》、《款場中學黨風廉政建設(shè)制度》、《款場中學組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度》、《款場中學工會委員會工作制度》、《款場中學各項會議制度》、《款場中學工會年初工作計劃制度》、《款場中學工作財務(wù)管理制度》、《款場中學調(diào)解工作委員會工作制度》、《款場中學參政議政制度》、《款場中學員工意見箱管理制度》、《款場中學教工之家管理制度》、《款場中學共青團工作條例》、《學生會管理制度》

3、行政管理

建設(shè)精干的領(lǐng)導班子，實行校長負責制、教職工聘任制、結(jié)構(gòu)工資制、崗位責任制。充分利用現(xiàn)代辦公設(shè)備，逐步實現(xiàn)辦公自動化。學校定期召開行政會議、教師會議。每學期均有學校及黨支部工作計劃、教學工作計劃、團委工作計劃、后勤工作計劃、工會工作計劃以及相關(guān)的工作總結(jié)。工作計劃包括指導思想、工作目標、工作要點等內(nèi)容，工作總結(jié)內(nèi)容比較詳實、思路比較清晰。

篇六 管理中心重大事項報告請示制度

管理中心重大事項報告請示制度

管理中心重大事項報告請示制度

為了進一步加強和規(guī)范緊急重大事項的管理工作，確保主管領(lǐng)導及時準確地掌握并妥善處置緊急重大事項，避免工作失誤，特建立重大事項報告制度，使人人明確責任，保證酷貓寫作范文網(wǎng)安全、和諧、全面地發(fā)展。

一、報告內(nèi)容

1、上級領(lǐng)導、機關(guān)交辦的重要事項及完成情況；

2、總經(jīng)理交辦的重要工作任務(wù)完成情況；

3、下級請示、報告的重要事項；

4、突發(fā)性事件、事故、問題；

5、每月主要工作安排及完成情況；

6、領(lǐng)導干部發(fā)生違法違紀行為或工作中出現(xiàn)重大失誤情況；

7、需要報告的其他重大事項。

二、重大事項報告程序和要求

1、__________*全體員工要執(zhí)行每項工作報告回音制度，做到事前有請示，事后又報告，保證領(lǐng)導對工作進展情況做到心中有數(shù)；

2、實行逐級報告制度。請示報告要堅持分級負責，逐級報告的原則，凡屬職權(quán)范圍的工作，要各負其責，認真落實，凡重大問題本級無權(quán)決定的，要逐級報告，不得超越權(quán)限；

3、凡需要報告的重大事項由報告部門或個人用書面或其他形式報告，能事前報告的事宜要事前報告，事前無法報告的，事后應(yīng)及時報告；

4、重大突發(fā)事件或事故應(yīng)緊急報告，無論什么時間，必須在第一時間（1小時內(nèi)）報告主管領(lǐng)導，一般事故要及時（4小時內(nèi)）報告；可先用電話口頭報告，然后再補報文字報告，來不及報送詳細情況的，可先進行初報，然后根據(jù)事態(tài)進展和處理情況，隨時進行續(xù)報；

5、凡領(lǐng)導交辦的事情，都必須堅決執(zhí)行，認真落實，不打折扣，確實遇到困難應(yīng)及時報告，不能有抵觸行為；

6、報告事項由受理人審批或請示有關(guān)領(lǐng)導后審批。急事及時批復，其它事項三天內(nèi)批復。特殊情況或按規(guī)定需要上報事項由總經(jīng)理會議研究確定。

三、紀律與監(jiān)督

1、上級負責人對下級報告的重要事項，屬自身職責范圍的要及時答復或處理，自身難以決斷的，要及時上報，因自身答復不及時或處理不當或應(yīng)上報而沒上報的，造成后果必須追究當事人責任。

2、報告對象必須及時按要求如實報告，并嚴格按批復意見辦理，辦結(jié)后將辦理情況向受理人寫出書面匯報或口頭匯報。未按要求報告或未按批復意見辦理的，視情節(jié)輕重給予紀律處分。

3、對一些影響__________*全局的突發(fā)事件，本部門或當事人無論什么原因，沒有及時上報而造成嚴重后果的，必須追究當事人和部門負責人的責任。

4、重大事項報告情況，由質(zhì)檢部負責督辦。并按有關(guān)要求，該上報的要及時上報。每半年檢查一次執(zhí)行情況，并寫出書面報告。

本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

二○○五年七月八日

在百度搜索:管理中心重大事項報告請示制度

篇七 如何建立健全科學性強可操作的管理制度的調(diào)研報告

款場中學學習落實科學發(fā)展觀

如何建立健全科學性強可操作的管理制度的調(diào)研報告

一、調(diào)研概述

款場中學是三穗縣最邊遠的一所農(nóng)村中學。始建于1982年，學校辦學的規(guī)模小、質(zhì)量不高。結(jié)合第三批學習落實科學發(fā)展觀，為更好地了解學校的辦學現(xiàn)狀，促進學校又好又快的發(fā)展，更好地滿足社會對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求，根據(jù)學習和落實科學發(fā)展觀的要求，對我校如何建立健全科學性強可操作的管理制度進行調(diào)研。本調(diào)研小組于xx年10月22日至11月10日對款場中學進行調(diào)研。

本次調(diào)研的內(nèi)容主要涉及學校管理制度、辦學行為、隊伍建設(shè)、黨建工會等方面工作，采取訪談、問卷調(diào)查、查閱資料、小型座談、列席會議等調(diào)研形式。

為圓滿完成本次調(diào)研任務(wù)，調(diào)研小組多次碰頭商討，對調(diào)研工作任務(wù)進行細化分工，并擬定調(diào)研詳細方案，設(shè)計調(diào)研問卷。為客觀、準確了解目前款場中學的辦學現(xiàn)狀和存在問題，調(diào)研組成員深入訪談教師13 人次，發(fā)放調(diào)查問卷31份（回收31份），召開座談會 2個，召開學校行政會議1次。同時，還詳細查閱學校的規(guī)章制度、計劃總結(jié)、檔案資料等情況。最后，調(diào)研小組對獲取的相關(guān)信息、資料、數(shù)據(jù)進行梳理、歸納和分析，并形成調(diào)研報告。

二、辦學情況

款場中學創(chuàng)辦于1982年，校園面積為8258平方米，建筑面積5148平方米。校園布局不合理，教學區(qū)、運動區(qū)、生活區(qū)不分明。教學和生活設(shè)施較為完善，擁有計算機校園網(wǎng)、多媒體教學系統(tǒng)、音樂教室（1個）、鋼琴(1部)、體育器材教室（1個）、籃球場（2個）、乒乓球桌（2個）?，F(xiàn)設(shè)教學班9個，在校生356人。教職工33人，其中專任教師30人。學校以“團結(jié)求實 勤學奮進”為校訓，以“抓機遇求發(fā)展，抓特色促效益，抓觀念強素質(zhì)，抓科研保質(zhì)量”為教育理念。從調(diào)研情況看，總體感覺學校常規(guī)管理基本規(guī)范，內(nèi)部機制運行總體良好，教師精神面貌有所好轉(zhuǎn)，教師課堂教學水平不高，學生文明意識不太強。

1、學校管理

（1）、關(guān)于辦學制度

款場中學是1982年興建的。學校實行行政管理、教育教學、科研的三位一體管理，學校實行校長負責制。目前，學校的組織結(jié)構(gòu)以中層制為主，以年級組、教研組為輔，設(shè)有校長室、黨支部、教導處、教科室、總務(wù)處、工會、團委等機構(gòu)。

2、規(guī)章制度

款場中學的規(guī)章制度分行政管理、教學管理、后勤服務(wù)、安全德育和黨工團管理五大類。

（1）、學校行政管理類主要包括《三穗縣款場中學管理制度》、《款場中學“四制一目標”管理方案》、《學校建xx—xx年發(fā)展規(guī)劃》、《款場中學教師考勤制度》、《款場中學教師崗位設(shè)置及考核實施細則》、《款場中學各部門考核及民主測評辦法》等。

（2）、教學管理主要包括《款場中學教導處工作職責》、《款場中學教學常規(guī)管理制度》、《款場中學教學常規(guī)考核辦法》、《款場中學教學質(zhì)量考核辦法》、《款場中學月考核方案》、《款場中學年度考核辦法》、《款場中學教研工作制度》、《款場中學教研例會制度》、《款場中學教科室工作職責》、《款場中學教研活動及考核辦法》、《款場中學教學新秀、教學能手和學科帶頭人評選管理暫行規(guī)定》、《款場中學教研成果獎勵辦法》、《優(yōu)秀教研組和優(yōu)秀教研組長考核辦法》等。

（3）、后勤服務(wù)類主要包括《款場中學總務(wù)工作職責、出納工作職責和會計工作職責》、《款場中學財務(wù)工作管理制度》、《款場中學財主賠償制度》、《款場中學班級公物管理制度》、《款場中學固定資產(chǎn)管理制度》、《款場中學防火安全制度》、《款場中學食品衛(wèi)生制度》、《款場中學食堂經(jīng)營管理制度》、《款場中學采購制度》等。

（4）、德育安全類主要包括《消防安全管理制度》、《款場中學學校安全制度》、《款場中學重大安全報告制度》、《款場中學學生管理制度》、《款場中學門衛(wèi)安全管理制度》、《款場中學學生宿舍安全管理制度》、《款場中學安全應(yīng)急演練方案》、《款場中學安全應(yīng)急預案》、《甲型h1n1防治方案》、《寢室管理員安全責任書》等。

（5）、黨工團類主要包括《款場中學黨支部委員會職責》、《款場中學黨支部自身建設(shè)制度》、《中共款場中學支部委員會組織生活制度》、《款場中學黨員教育管理制度》、《款場中學預備黨員管理制度》、《款場中學黨支部重大事項工作制度》、《款場中學黨務(wù)工作標準化管理制度》、《款場中學黨員責任區(qū)工作制度》、《款場中學組織談心談話制度》、《款場中學黨支部調(diào)查研究制度》、《款場中學重大問題集體決策制度》、《款場中學校務(wù)活動費用收支的管理規(guī)定》、《款場中學黨風廉政建設(shè)制度》、《款場中學組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度》、《款場中學工會委員會工作制度》、《款場中學各項會議制度》、《款場中學工會年初工作計劃制度》、《款場中學工作財務(wù)管理制度》、《款場中學調(diào)解工作委員會工作制度》、《款場中學參政議政制度》、《款場中學員工意見箱管理制度》、《款場中學教工之家管理制度》、《款場中學共青團工作條例》、《學生會管理制度》

3、行政管理

建設(shè)精干的領(lǐng)導班子，實行校長負責制、教職工聘任制、結(jié)構(gòu)工資制、崗位責任制。充分利用現(xiàn)代辦公設(shè)備，逐步實現(xiàn)辦公自動化。學校定期召開行政會議、教師會議。每學期均有學校及黨支部工作計劃、教學工作計劃、團委工作計劃、后勤工作計劃、工會工作計劃以及相關(guān)的工作總結(jié)。工作計劃包括指導思想、工作目標、工作要點等內(nèi)容，工作總結(jié)內(nèi)容比較詳實、思路比較清晰。

4、教學管理。

重視課程計劃管理。認真執(zhí)行國家課程計劃標準，從學校提供的功課表來看，基本上能開齊開足各類必修課程，包括綜合課學習、信息技術(shù)等課程。學校有完整的“兩表”（功課表和作息時間表），白天課時設(shè)8節(jié)，晚上2節(jié)，從周日晚上開始到周五下午。上午第一節(jié)7：20開始，晚上8：45結(jié)束。

重視教學常規(guī)管理。建立教學規(guī)范月檢查制度，對教師的備課、上課、作業(yè)與輔導、學業(yè)評價、考試命題、試卷質(zhì)量分析、等方面實行量化評分，并與績效考核獎勵掛鉤。學校教學管理工作重心逐步下移，進一步加強年級組長、教研組長和備課組長在學校分層管理和過程管理中的作用，在教學質(zhì)量分析上，制訂四級（任課教師、備課組長、教研組長、教導處）質(zhì)量分析制，教導處統(tǒng)籌安排各年級質(zhì)量分析會。針對初一新生不適應(yīng)初中學習以及部分學生學習習慣差、學習能力低的狀態(tài)，安排老師經(jīng)常找學生談話，深入課堂聽課，組織有經(jīng)驗的教師為學生舉辦學習方法和心理輔導等。

重視課堂教學管理。組織教師向課堂45分鐘要質(zhì)量，向教學科研要質(zhì)量。提出 “一個中心”、“兩個落實”、“三個及時”?！耙粋€中心”就是以提高教學質(zhì)量為中心，精心備好每節(jié)課，用心上好每堂課，細心批好每次作業(yè)，真心輔導每一位學生，做到備課全面，講解精練，訓練得法，指導到位。課堂充分激發(fā)學生學習興趣、積極性和主動性，最大可能地提高課堂教學有效性。“兩個落實”就是研究中考的落實和集體備課的落實。要求每位教師細心研究課程標準和中考考綱，把握命題意圖和方向，落實重難點，多渠道獲取各地的中考信息，做到心中有數(shù)，并及時向?qū)W生反饋。“三個及時”就是及時進行考、析、評?？茖W安排、嚴格操作月考、期中考等，擠出“水分”，不留漏洞，確保成績的“實”。通過“考”來發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從管理到教學，細致分析各方面的得與失；要求各班主任依據(jù)實情制定“提優(yōu)促中補差”管理目標，把學生的學業(yè)輔導和心理輔導落實給每位任課教師。同時，合理安排作息時間，使學生松緊有度，學活學精。

重視學風建設(shè)。以制度建設(shè)為立足點，以強化管理為突破口，以正面教育為平臺，以活動競賽為載體，引導學生從規(guī)范走向習慣，從不自覺走向自覺，從“要我學”走向“我要學”，變外在壓力為內(nèi)在動力，不斷提高學生的學習積極性。學校長期開展“常規(guī)評比”、“先進班級”等評比活動，對全校學生的學習等常規(guī)情況進行檢查、記載、處理和反饋。注重運用激勵機制來調(diào)控良好的學風，如通過各種評優(yōu)評先活動等措施，用以引導學生努力向上、積極進取。

5、學生管理

款場中學發(fā)揮團委在學生中的號召力和影響力，繁榮校園文化，學校團委組織形式多樣的活動，并有計劃有組織的扎扎實實的開展。組織社會實踐活動。利用植樹節(jié)、五四青年節(jié)、暑期等節(jié)假日開展社會實踐活動，不斷豐富社會實踐的形式，組織學生積極參加社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動等方面的社會實踐，做好社會實踐活動的交流、總結(jié)和先優(yōu)評選工作，消化吸收實踐成果。

結(jié)合新課程綜合實踐活動課，為共青團深入課程改革提供了方向，也給校團委立足校內(nèi)，面向社會，廣泛開展中學生社會實踐活動提供了機會，并與鄰近學校開展共建活動，讓青年團員在活動中得到鍛煉，讓學校成為學生參與社會實踐的主要陣地，在各項活動中抓內(nèi)容，抓質(zhì)量，重體會，重總結(jié)，從而逐步形成自己的特色。

6、關(guān)于師資隊伍建設(shè)

（1）師資結(jié)構(gòu)

學校以聘用教師為主體，學歷達標，年齡結(jié)構(gòu)合理，但中高級職稱比例偏低。調(diào)查顯示，在30位專任教師中，暫時無教師資格的1人，占3.2%，本科學歷的16人，占56.7%；大專學歷的14人，占42.1%；在職大專的1人，占3.2%。教齡xx年以上的15人，占50%；教齡5-xx年7人，占22.6%；教齡3-4年7人，占22.6%；教齡1-2年1人，占3.2%。中學高級職稱1人，占3.2%；中學一級10人，占33，3%；中學二級18人，占56.8%；未定級的1人，占3.2%。

（2）教師專業(yè)發(fā)展

重視校本研修活動。規(guī)定每一位老師每學期必須自學一部教學理論文章。每學期組織五次教師專題論壇，如為了迎接中考復習，則以“中考復習之我見”為中心話題；為了提高課堂效率，則以“什么樣的課才是一堂好課”這話題。以三樓多媒體教室為固定基地，新老教師彼此學習，揚長補短相互聽課，并集中舉行專題評課指導活動，有力提升了青年教師駕馭課堂教學的能力。

重視教研組建設(shè)。學校建立教研組長例會制。教研活動堅持“一個固定、兩種結(jié)合、多種形式”，即“一個固定”即時間固定?！皟煞N結(jié)合”，即校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合?！叭齻€落實”，即落實內(nèi)容、地點、主講人?！岸喾N形式”即理論學習、常規(guī)教研以及其它各種創(chuàng)新形式。每學期舉辦一次“教研組校本研修示范周”活動，主要內(nèi)容有聽課、評課、反思交流、學生作業(yè)展覽、中考專題講座等，每一組都開出一節(jié)特色示范課，寫出書面的評課稿，一周內(nèi)組內(nèi)所有老師的課堂對全校老師開放。

7、關(guān)于黨建和工會工作

（1）黨建工作

款場中學黨支部隸屬款場鄉(xiāng)黨委，現(xiàn)有黨員10名。教科室主任任支部書記，下設(shè)組織委員、宣傳委員、紀檢委員各一名。

加強群團組織領(lǐng)導。黨組織堅持定期聽取工會、團組織工作匯報，及時研究解決他們在工作中遇到的問題，領(lǐng)導和支持工會、團組織依照法律和各自章程獨立自主地開展工作，會同工會組織開展好幫困、送溫暖工作，充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶作用。

堅持教代會制度，凡涉及學校全局和教職工切身利益的大事都提交教代會審議討論并表決。對教代會確定的提案，都能及時督辦并在下一次教代會上做出書面報告。對于教代會工作，無論是從人力、財力、組織保障方面都予以極大的關(guān)心和支持，不斷健全和完善了教代會制度。黨員青年教師擔任了校團委書記，群團活動活躍，深受師生歡迎。

加強黨風廉政建設(shè)。支部確立分級負責制，按照“一級抓一級”、“一級管一級”的原則，確立了校長、書記與中層干部、黨員教師簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；認真落實民主集中制，努力提高執(zhí)行能力，提高防腐拒變能力。凡學校重大決策，中層干部的任免選拔，重大項目安排和大額度資金的使用，嚴格按照上級規(guī)定和學校規(guī)章制度，集體決策。堅持政務(wù)公開和校務(wù)公開，學校成立了校務(wù)公開領(lǐng)導小組、校務(wù)公開監(jiān)督小組，根據(jù)校務(wù)公開內(nèi)容，按照校務(wù)公開形式，做到內(nèi)容明確、程序規(guī)范。對于學校辦學規(guī)劃、改革方案、財務(wù)收支、職務(wù)評審、評先評優(yōu)、工程招投標情況等熱點問題，均予以公開。期中與期末都進行了黨建工作的自查，查漏補缺，有力地推進了學校的黨建工作。

（2）工會工作

款場中學工會成立于1992年10月。學校工會重視師德教育，實施民主管理,參與學校決策, 關(guān)注新教師成長, 提高專任教師的教育、教學和科研水平，提高后勤人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。實施民主管理，學校每年召開教職工代表大會，會前由學校黨支部及工會委員會商議列出教代會討論的提案主題及要點，積極讓教師以主人翁的精神參與學校全方位的民主管理。開展“我為款場中發(fā)展獻一計”活動，廣泛征求建議，共謀學校發(fā)展。

參與學校決策。工會在協(xié)助校行政進行學校內(nèi)部管理體制改革的同時，始終參與學校的民主管理，參與學校的決策, 關(guān)懷教職工生活。對學校試行的改革方案和制定的各項規(guī)章制度廣泛征求意見，不斷修改完善，保證實施效果。教代會發(fā)揮監(jiān)督職能，規(guī)定學校中層干部必須向全校教工述職述廉，以接受群眾的民主監(jiān)督。政治的透明度和財務(wù)的透明度成為一種無形的凝聚力，使學校領(lǐng)導班子能把教職工緊緊地團結(jié)在一起，在各項工作中爭創(chuàng)一流。

三、問題和建議

（一）主要問題

1、辦學體制利弊并存，辦學機制優(yōu)勢未充分發(fā)揮。

款場中學的辦學體制：學校實行校長負責制。從舉辦的條件看，該?；痉蠂谊P(guān)于公辦學校的要求，辦學機制也比較靈活，如收費、招聘教師等。然而，在訪談中，許多教師認為，學校體制改革時提出的與款場中學“實行黨務(wù)、管理、教育、教學、科研的一體化，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高” 的實踐進展緩慢，工資福利低、生源質(zhì)量差、教師隊伍不穩(wěn)等狀況未能根本改善。調(diào)查表明，僅有13.1%的教師認為非?？春脤W校的發(fā)展前景, 84.9%的教師認為學校的發(fā)展前景一般。

2、教師隊伍不夠穩(wěn)定，教師激勵機制建設(shè)有待加強。

教師隊伍不穩(wěn)是影響學校發(fā)展的重要因素。調(diào)查表明，教師隊伍不穩(wěn)的原因，62.3%的教師認為是工資待遇問題，28.3%的教師認為是辦學體制問題，18.9%的教師認為是自我實現(xiàn)問題，13.6%的教師認為是精神需要問題。

調(diào)查表明，學校對教師工作報酬是重視的。學校工資報酬、福利待遇的高低一方面受學校財力的影響，同時又受公辦學校政策的制約。但也有43.2%的教師認為，學校激勵手段過于單一，學校對教師最主要激勵形式是薪酬，而且通常多年保持不變。42.5%的教師認為，學校領(lǐng)導和教師只有升學目標，功利主義色彩濃厚，學生的學習成績和升學率往往被視為評判教師工作質(zhì)量最最主要的尺度。

教師選擇到款場中學任教的原因復雜，歸納起來大致是非師范類畢業(yè)、無教師資格證書、暫時找不到公辦學校以及其他家庭、經(jīng)濟等等。據(jù)問卷調(diào)查顯示，在款場中學30位專任教師中，無教師資格證書的1人，占3.2%；找不到好的學校的20人，占66.9%；組織委派的9人，占27.6%；其他原因的1人，占3.2%。教師工作單調(diào)、壓力增加?，F(xiàn)在許多學校，教師工作的特點就是繁雜瑣碎又要孜孜不倦，教師日復一日“重復著昨天的故事”，輾轉(zhuǎn)于家庭學?！皟牲c一線”，無休止地備課、改作業(yè)，沒完沒了的工作任務(wù)，致使不斷處于一種相同的、沒有活力、缺乏激情的工作狀態(tài)。對于目前的教師工作，37.3%的教師認為，如果有機會會考慮換工作；34.3%的教師認為，有相同的待遇的其他工作做則愿意或非常愿意改行。56.3%的教師認為，工作的壓力主要來源于分數(shù)和升學率。

教師精神需要關(guān)注不夠。在訪談中，53.6%的教師認為，學校更多關(guān)注的是工資福利，對于青年教師自我實現(xiàn)和發(fā)展的需要未給予充分重視，未能給予更多展現(xiàn)自我的機會，對于大多數(shù)教師的集體歸屬感、參與管理、尊重信任、人文關(guān)懷、個人生涯規(guī)劃、成就感滿足等精神層面關(guān)注不夠。22%的教師認為，學校教代會工作制度流于形式；24.6%的教師認為，自己基本沒什么機會參與學校的民主管理；15.3%的教師認為校務(wù)公開制度名存實亡；30.2%的教師認為，學校對于涉及教師切身利益和普遍關(guān)心的問題沒有應(yīng)有的重視。

教師專業(yè)成長缺乏科學規(guī)劃和有效引領(lǐng)。訪談表明，教師專業(yè)成長的重要性雖然逐漸為學校領(lǐng)導所認同，但對于不同教師個人職業(yè)生涯的設(shè)計、專業(yè)成長的鼓勵、專業(yè)發(fā)展的促進等方面未有科學的規(guī)劃，更缺乏有效的引領(lǐng)。39.6%的教師認為，學校對于教師專業(yè)發(fā)展的目標是較為忽視的。53.6%的教師認為，學校對于青年教師自我實現(xiàn)和發(fā)展的需要未給予充分重視；46.5%的教師認為，教師個人自我實現(xiàn)的需要較難滿；45%的教師認為，教師個人的專業(yè)成長主要動力為“自我的期許”；41.6%的教師認為學校人際環(huán)境緊張壓抑；54.7%的教師認為，學校的學術(shù)氛圍不夠濃厚。

3、學校為謀求生存和發(fā)展，一定程度上存在急功近利的辦學傾向。

不可否認的是，現(xiàn)在不少公辦學校在辦學思想方面存在急功近利的現(xiàn)象，在教育理想與教育現(xiàn)實之間難以找到恰當?shù)钠胶恻c，把分數(shù)、升學率、競賽成績看成辦學第一目標，學生全面發(fā)展成為次要目標，“幾乎人人都痛恨應(yīng)試教育，但是幾乎人人又都在為應(yīng)試教育樂此不疲地添磚加瓦”。而一些學校為了追求眼前的利益、增強生存的空間，急功近利的辦學思想更加嚴重，主要表現(xiàn)在課程設(shè)置上、教學內(nèi)容上、教師評價、教學管理以及學生在校的活動總量控制上，以考試為中心，以分數(shù)為目標，以延長學習時間為手段，片面追求升學率。從款場中學看，辦學思想比較端正，學校管理比較規(guī)范，如在課程設(shè)置方面，43.8%的教師認為，學校能夠開齊開足國家課程；26.4%的教師認為，學校重視校本課程建設(shè)；24.5%的教師認為，學校重視研究性學習、綜合實踐活動課程的開設(shè)。

但我們也認為，在課程建設(shè)方面，新課程實施的相關(guān)管理制度相對比較薄弱。在學校規(guī)章方面，如學校章程、學校中長期發(fā)展規(guī)劃、教師發(fā)展規(guī)劃、教科研發(fā)展規(guī)劃等前瞻性的規(guī)章比較缺乏。與眾多其他學校一樣，學校為謀求生存和發(fā)展，在一定程度上也存在急功近利、追求眼前利益的傾向，正如問卷調(diào)查所顯示的，41.7%的教師認為，學校工資報酬、福利待遇主要與教學成績掛鉤；77.4%的教師認為，學校對教師的評價傾向于教學成績。這恐怕也是當前基礎(chǔ)教育的一個共性問題。

（二）幾點建議

1、充分發(fā)揮學校辦學的優(yōu)勢，推進現(xiàn)代學校制度建設(shè)。

按照“政校分離，產(chǎn)權(quán)清晰”的現(xiàn)代學校制度的理念，落實學校獨立法人的地位，提高學校辦學自主權(quán)，理順教育局、鄉(xiāng)政府與學校三者之間的關(guān)系，明確三者各自的責、權(quán)、利，構(gòu)建和諧、順暢、高效的政校關(guān)系。要充分發(fā)揮學校的優(yōu)勢，積極推進學校內(nèi)部機制的改革，深化全員教師聘任制，如實行高職低聘、低職高聘。加強學校的規(guī)章制度建設(shè)，以整合、創(chuàng)新為手段，制訂學校章程、學校中長期發(fā)展規(guī)劃，健全新課程管理制度，完善教師發(fā)展性評價、學生激勵性評價制度，健全教學質(zhì)量的評價體系和監(jiān)控辦法，積極營造激勵、人文、和諧的制度文化。以款場中學為依托，扎實推進學校黨務(wù)、管理、教育、教學、科研的一體化進程，定期互派教師，開展教研聯(lián)動，帶動款場中學教師群體的快速成長。要健全家長會制度，加強與家長、社區(qū)的溝通和聯(lián)系，爭取社會對學校的理解和支持。加強學校的形象設(shè)計，擴大對外宣傳，提高學校的知名度和美譽度，吸引優(yōu)秀教師加盟，促進生源好轉(zhuǎn)，努力實現(xiàn)辦學的良性循環(huán)。

2、實施常態(tài)化的教師激勵策略，最大限度穩(wěn)定教師隊伍。

注重物質(zhì)激勵與精神激勵的結(jié)合。精神激勵需要一定的物質(zhì)載體，物質(zhì)激勵需要一定的精神內(nèi)容。學校應(yīng)充分考慮政策因素和學校自身條件，對于物質(zhì)激勵做到適度、有梯度和廣度，如面向全體教師，建立多種形式的獎勵制度，修改結(jié)構(gòu)工資制，真正實現(xiàn)崗位與工作貢獻、勞動報酬的統(tǒng)一。在物質(zhì)需求得到相對滿足同時，必須運用精神激勵，以激起更大、更持久的積極性。只有將物質(zhì)激勵與精神激勵有機結(jié)合起來，使精神鼓勵與適當?shù)奈镔|(zhì)待遇相結(jié)合，避免走向極端，才能取得最佳的激勵效果。

同時，要注重內(nèi)在激勵與外在激勵相結(jié)合。激勵理論指出，工資獎金等及各種形式的表揚認可等外在激勵方式，與工作本身并不直接相關(guān)。內(nèi)在激勵是指從工作本身產(chǎn)生的，把工作當成一種享受、從中體驗到生命的價值和意義。對很多人來說，工作主要是謀生的手段，必須要重視外在激勵，但內(nèi)在激勵更能激發(fā)人的積極性，使人從工作中得到極大的滿足，如重視教師的人文關(guān)懷，關(guān)心教師的生活，幫助解決教師的后顧之憂，滿足教師的自我實現(xiàn)和自我發(fā)展需要。積極向上級有關(guān)部門爭取有利于教師發(fā)展、隊伍穩(wěn)定的政策和待遇。

3、準確學校的辦學定位，注重學校內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

致力于辦學思想的形成。根據(jù)學校歷史傳統(tǒng)、辦學實際和未來發(fā)展，準確定位學校的發(fā)展目標，努力克服急功近利的辦學思想，既考慮孩子升學又考慮孩子成人、成才，繼續(xù)堅持走藝術(shù)和科技特色的辦學之路，把“面向全體學生，成就全體學生”的辦學理念真正落實到課程、課堂、課外等教育實踐的基本層面上。要站在比分數(shù)、升學更高的層面上，從“人”的未來需求出發(fā)思考辦學思路和辦學的價值取向，在現(xiàn)實需求、教育理想之間找到平衡點和支撐點，真正按照教育規(guī)律和學生成長規(guī)律辦學，注重辦學的內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，不斷提高辦學的層次。

聚焦課程、課堂和課外。要關(guān)注學校的課程質(zhì)量，研究課程結(jié)構(gòu)，提高課程領(lǐng)導力。在執(zhí)行好國家課程方案的前提下，為學生提供優(yōu)質(zhì)的校本課程。規(guī)范藝術(shù)專業(yè)課程設(shè)置，加強音樂、美術(shù)校本課程的建設(shè)，根據(jù)學校條件開設(shè)聲樂、器樂、舞蹈、色彩、素描等專業(yè)課程，以體現(xiàn)培養(yǎng)目標、辦學思想，凸顯學校個性和特色。針對現(xiàn)有的生源的學業(yè)基礎(chǔ)，尋找適合學生發(fā)展的教學辦法，堅持立足課堂、聚焦課堂，潛心致力于有效教學思想的領(lǐng)導、有效教學策略的研究、高效課堂教學的探索和學生學習方式的轉(zhuǎn)變，進一步提高常態(tài)下課堂教學效率。拓寬教育視野，豐富課外生活，關(guān)注和培養(yǎng)學生的個性和特長，促進學生個性、全面發(fā)展。加強學生心理健康教育工作，建立心理健康咨詢室，配備心理健康教師，為學生健康成長提供服務(wù)。

轉(zhuǎn)變學校評價內(nèi)容和方式。評價理念應(yīng)由監(jiān)控轉(zhuǎn)向激勵，由評比等級轉(zhuǎn)向促進發(fā)展，由選擇適合教育的教師和學生轉(zhuǎn)向創(chuàng)造適合教師和學生發(fā)展的教育平臺。要改變以考試分數(shù)、升學率為唯一指標的學校評價體系，建立以基礎(chǔ)性評價和發(fā)展性評價結(jié)合、發(fā)展性評價為主的教師評價范式，重視評價結(jié)果的科學分析和及時反饋，除了對教師的獎懲外，還要關(guān)注教師在教育行為、情緒體驗、交流合作等多方面的發(fā)展，有效激發(fā)教師的工作動機，形成健康的群體導向。注重學生自信心的建立和培養(yǎng)，健全學生綜合素質(zhì)評價體系，多視角、多緯度正確看待學生，不斷給學生鼓勵、掌聲和信心，為學生每一次自信和成功提供服務(wù)。

搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺。從某種程度講，學校對教師團隊的期望值有多高，提供舞臺有多大，意味著學校發(fā)展的未來能走多遠，發(fā)展空間有多廣。學校最主要的職能之一，就是創(chuàng)設(shè)平臺，對教師團隊進行有效的引領(lǐng)，提供最大的有價值的服務(wù)，讓每一位教師看到自己在學校里可能的發(fā)展前景，滿足教師期望有更大的自我發(fā)展空間、更大的成長舞臺和更好的成才環(huán)境的需求，最大限度地發(fā)揮他們的潛在能力。學校應(yīng)堅持招聘引進和培養(yǎng)培訓并舉的工作方針，不斷改善教師的結(jié)構(gòu)，提高高級職稱的比例。強化團隊整體意識和整體利益，鼓勵教師互助、合作、共享，形成積極依賴的團隊關(guān)系，提高教師團隊的凝聚力。樹立培訓是教師最大福利的理念，繼續(xù)重視校本研修和校本培訓工作，科學規(guī)劃和有效引領(lǐng)教師專業(yè)成長。通過培養(yǎng)、塑造優(yōu)秀教師來真正留住和擁有優(yōu)秀教師，為學?？沙掷m(xù)發(fā)展提供有力的保障。

提升學校硬件“軟實力”。應(yīng)按照學校的收入比例，逐年加大學校硬件的投入，進一步改善寢室、操場等硬件條件，提高寢室管理水平。同時，要適時融入辦學理念和辦學思想，賦予激勵和人文功能，凝聚精神力量，走環(huán)境與文化并重之路，建設(shè)人文化、教育化、賞心悅目的物質(zhì)環(huán)境，使之每時每刻都在凈化、激勵著師生的心靈，喚醒、激發(fā)師生崇高的情感和強烈的進取心，成為師生員工心理和行為的強大內(nèi)驅(qū)力。

篇八 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度官方解讀

日前，財政部印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)》(下稱《管理制度》)，要求全國各級行政事業(yè)單位按年度編報內(nèi)部控制報告。 下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編提供的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度官方解讀，歡迎閱讀。

為貫徹落實好黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)關(guān)于對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用的有關(guān)精神，推動我國行政事業(yè)單位全面開展內(nèi)部控制建設(shè)工作，近日，財政部根據(jù)《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》(財會〔2023〕24號，以下簡稱《指導意見》)的有關(guān)要求，制定印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)》(財會〔2023〕1號，以下簡稱《管理制度》)，同時印發(fā)了《財政部關(guān)于開展2023年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作的通知》(財會函〔2023〕3號，以下簡稱《通知》)，組織全國各級各類行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)開展2023年度內(nèi)部控制報告編報工作。財政部會計司有關(guān)負責人就《管理制度》和《通知》回答了記者的提問。

問：請介紹財政部出臺《管理制度》的有關(guān)背景。

答：自2023年財政部發(fā)布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2023〕21號，以下簡稱《規(guī)范》)，特別是2023年財政部牽頭落實黨的十八屆四中全會《決定》制定的《指導意見》發(fā)布實施以來，各單位積極開展內(nèi)部控制建設(shè)，并在提高單位內(nèi)部管理水平，加強廉政風險防控機制建設(shè)，推動法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面取得明顯成效。

按照中央提出的以釘釘子精神抓好改革落實的要求，為進一步推動各單位加強內(nèi)部控制建設(shè)，落實《指導意見》提出的建立內(nèi)控報告制度，促進內(nèi)控信息公開的改革任務(wù)和要求，2023年以來，財政部對我國單位內(nèi)部控制建立與實施工作的開展情況進行了全面深入調(diào)研，根據(jù)《指導意見》和《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，在向各地區(qū)、各部門全面了解內(nèi)控建設(shè)工作進展情況的基礎(chǔ)上，組織基礎(chǔ)性評價、課題研究、專家研討、廣泛征求意見，制定了《管理制度》，以規(guī)范單位內(nèi)部控制報告編報工作，提高單位內(nèi)部控制報告質(zhì)量，促進單位進一步加強內(nèi)部控制建設(shè)工作，更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進依法行政、推進廉政建設(shè)中的重要作用。

問：《管理制度》和《通知》起草發(fā)布的過程如何?

答：《管理制度》和《通知》從起草到發(fā)布，大致經(jīng)歷了以下六個階段：

一是啟動階段。2023年初，財政部會計司組織有關(guān)專家成立了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告體系研究課題組，啟動了《管理制度》的研究制定工作。2023年上半年，課題組多次召開研討會，初步明確了單位內(nèi)部控制報告的目的、總體要求、報告機制及形式等內(nèi)容。

二是調(diào)研階段。通過向各地區(qū)、各部門發(fā)函，全面了解和掌握行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的進展情況、有關(guān)經(jīng)驗做法、取得的階段性成效以及工作建議意見等，為研究制定《管理制度》和開展年度內(nèi)部控制報告編報工作奠定了實踐基礎(chǔ)。

三是測試階段。2023年6月，財政部印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》，對各級各類行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行摸底測試，幫助各單位查找內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過以評促建的方式，推動各單位有效開展內(nèi)部控制建立與實施工作，為年度內(nèi)部控制報告編報工作積累了實踐經(jīng)驗。

四是研討階段。2023年下半年，財政部課題組組織召開了一系列專家研討會，邀請了部分中央部門、地方財政部門、地方單位、《規(guī)范》實施財政部聯(lián)系單位以及內(nèi)部控制理論界專家、代表，針對《管理制度》以及單位如何開展內(nèi)部控制報告編報工作進行了多次研討，重點對單位內(nèi)部控制報告的格式和內(nèi)容及模板進行了討論和完善。

在研討過程中，各方面專家、代表一致認為在我國全面開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作是一項創(chuàng)新性工作，應(yīng)盡可能避免給各部門及單位增加額外工作量。為此，課題組針對內(nèi)部控制報告格式和要求進行了創(chuàng)新性設(shè)計，以標準化表格的填報形式代替文字性描述、以定性及定量相結(jié)合的客觀性指標代替主觀性描述，從而有效降低了單位編報內(nèi)部控制報告的難度和工作強度，也提高了各地區(qū)、各部門匯總內(nèi)部控制報告的效率和信息的準確性。

五是征求意見階段。在課題報告、調(diào)研測試和深入研討的基礎(chǔ)上，2023年12月，財政部會計司起草了《管理制度》和《通知》的征求意見稿向國家發(fā)改委、國務(wù)院國資委、國土資源部、環(huán)保部、交通運輸部、商務(wù)部、審計署等部門征求了意見，并同時向財政部部內(nèi)10多個司局征求了意見。反饋意見總體上對《管理制度》和《通知》表示贊同，有關(guān)各方也針對征求意見稿中具體內(nèi)容提出了一些具體意見和建議。

六是完善和發(fā)布階段。2023年1月，在充分吸收借鑒有關(guān)方面的意見和建議的基礎(chǔ)上，財政部會計司對《管理制度》和《通知》相關(guān)條款和內(nèi)容進行了修改和完善，個別未直接吸收的意見建議也與相關(guān)部門和單位進行了溝通解釋，取得共識，最終形成了《管理制度》和《通知》并正式印發(fā)。

問：《管理制度》的主要內(nèi)容?

答：《管理制度》共八章，二十九條。主要內(nèi)容包括：

1.總則。主要包括《管理制度》制定的目的和依據(jù)、適用范圍、內(nèi)部控制報告的定義、內(nèi)部控制報告編制的原則、內(nèi)部控制報告的責任主體、內(nèi)部控制報告編報工作的開展方式等內(nèi)容。

2.內(nèi)部控制報告編報工作的組織。主要明確財政部、地方各級財政部門及各行政主管部門在分別組織實施全國、本地區(qū)、本部門單位內(nèi)部控制報告編報工作過程中的責任及主要職責。

3.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的編制與報送。主要包括各單位編制內(nèi)部控制報告的工作要求、依據(jù)、審批過程及報送要求等內(nèi)容。

4.部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的編制與報送。主要規(guī)定各行政主管部門匯總本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的工作要求、依據(jù)，以及報送本部門內(nèi)部控制報告的要求等內(nèi)容。

5.地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的編制與報送。主要規(guī)定地方各級財政部門匯總本地區(qū)部門內(nèi)部控制報告和下級財政部門內(nèi)部控制報告的工作要求、依據(jù)，以及報送本地區(qū)內(nèi)部控制報告的要求等內(nèi)容。

6.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的使用。主要對各地區(qū)、各部門、各單位在內(nèi)部控制報告的分析及分析結(jié)果使用等方面作出規(guī)定。

7.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的監(jiān)督檢查。主要包括行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告監(jiān)督檢查的總體要求、工作原則、工作方式、考核的落實、對違反規(guī)定的單位進行責任追究和處罰處分等內(nèi)容。

8.附則。主要明確各地區(qū)、各部門可依據(jù)《管理制度》制定具體實施細則，以及《管理制度》的生效日期等內(nèi)容。

問：各地區(qū)、各部門、各單位如何開展2023年度內(nèi)部控制報告編報工作?

1.地方財政部門。地方各級財政部門收到《管理制度》和《通知》后，應(yīng)當立即全面啟動本地區(qū)內(nèi)部控制報告編報工作，研究制定實施方案，廣泛動員本地區(qū)各部門和下級財政部門積極開展內(nèi)部控制報告編報工作，并及時匯總形成2023年度本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告。

各省級財政部門應(yīng)當于2023年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作，將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財政部(會計司)。其他地方各級財政部門應(yīng)當按照上級財政部門的規(guī)定按時完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。

各計劃單列市財政部門應(yīng)當于2023年5月20日前直接向財政部(會計司)報送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告。

2.各部門。各部門應(yīng)當研究制定本部門內(nèi)部控制報告編報工作實施方案，積極組織所屬各行政事業(yè)單位積極開展內(nèi)部控制報告編制工作，并及時匯總形成2023年度本部門內(nèi)部控制報告。

各中央部門應(yīng)當于2023年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作，將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財政部(會計司)。其他各級部門應(yīng)當按照同級財政部門的規(guī)定按時完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。

3.行政事業(yè)單位。各單位應(yīng)當以《管理制度》和《通知》為依據(jù)，在單位主要負責人的直接領(lǐng)導下，按照上級行政主管部門的有關(guān)要求，在規(guī)定的時間內(nèi)，編制完成本單位2023年度內(nèi)部控制報告，并按時報送上級行政主管部門。

問：財政部對《管理制度》和《通知》的貫徹實施有哪些要求?

答：一是高度重視，精心組織。各地區(qū)、各部門、各單位要提高對單位內(nèi)部控制報告工作重要性的認識，加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，強化協(xié)調(diào)配合，加大保障力度，加強內(nèi)部控制人才隊伍建設(shè)，積極做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。

二是數(shù)據(jù)準確，報送及時。各單位主要負責人對本單位內(nèi)部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應(yīng)當在認真學習《指導意見》和《規(guī)范》的基礎(chǔ)上，按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本單位建立與實施內(nèi)部控制的實際情況，并按照《通知》及其附件要求及時編制和報送內(nèi)部控制報告。

三是強化分析，推動整改。各地區(qū)、各部門要堅持問題導向，強化對內(nèi)部控制重點、難點問題的分析及評價結(jié)果的應(yīng)用。同時，加強對本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報告工作的監(jiān)督檢查，每年應(yīng)抽取一定比例的內(nèi)部控制報告，對報告內(nèi)容的真實性、完整性和規(guī)范性進行檢查，推動所屬單位做好內(nèi)部控制問題整改，逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。

四是加強宣傳，交流經(jīng)驗。各地區(qū)、各部門要加大對單位內(nèi)部控制報告編制工作的宣傳推廣力度，充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源，進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。同時，探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點制度，選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點。通過對聯(lián)系點內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗、做法及典型案例，與其他單位分享經(jīng)驗和成果，充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范引領(lǐng)作用，全面推進本地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。

關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告

管理制度(試行)》的通知

財會[2023]1號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

為全面推進行政事業(yè)單位加強內(nèi)部控制建設(shè)，根據(jù)《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》(財會〔2023〕24號)和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2023〕21號)的有關(guān)要求，我們制定了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我們。

附件：行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)

財政部

2023年1月25日

篇九 最嚴格水資源管理制度自查報告

最嚴格水資源管理制度自查報告

自查報告主要是用于自查時候所寫的相關(guān)各種報告，不同的行業(yè)有不同的報告，我們看看下面的最嚴格水資源管理制度自查報告。

最嚴格水資源管理制度自查報告

一、概述

（一）基本情況

**市位于河南省西北部，太行**麓，東鄰博愛以丹河為界，西鄰濟源，南接溫、孟兩縣市，北與山西**接壤。地處東經(jīng)112°46′—113°02′，北緯34°59′--35°18′，全市總面積623.5平方公里，地勢北高南低，由西北向東南傾斜，最高海拔高度1116.9米，最低海拔高度為110米。全市轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），458個自然村，327個行政村，共計10.4萬戶，50.9萬人，其中農(nóng)村人口38.9萬人。全市分山區(qū)、丘陵區(qū)和平原區(qū)，其中山區(qū)、丘陵區(qū)面積213平方公里，涉及沁北的紫陵、西向、西萬、山王莊、常平五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平原區(qū)面積410.5平方公里，涉及柏香、**、王曲、王召、太行、懷慶、沁園、覃懷等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）。

**市屬暖溫大陸性季風氣候，四季分明。據(jù)氣象部門統(tǒng)計，歷年平均氣溫14.3度，實測最高氣溫43.4度，最低氣溫-17.6度，平均日照時數(shù)2496小時，無霜期208天，多年平均降雨量為618.8毫米，豐枯年份雨量相差3--4倍。且年內(nèi)降雨量分配極不均勻，全年70%降雨量集中在七、八、九三個月，實測最大降雨量為1116.8毫米（1954年），最小降雨量為262.9毫米（1965年）。多年平均風速2.1米/秒，最大風速19.4米/秒，風向多為西北風，冬春季居多。

**市地貌單元主要有山（丘）區(qū)和平原區(qū)組成，地形為北高南低，北部為太行山區(qū)，屬山西地臺背斜東南緣斷裂帶，是由寒武--奧陶系石灰?guī)r以及石炭二迭系砂頁巖構(gòu)成的基巖，地形地貌復雜，地勢起伏較大，海拔高度在1000--180米，山地受強烈構(gòu)造運動和風蝕、流水侵蝕切割，基巖裸露，具有山勢陡峭，深溝峽谷和土薄石厚的特點，水土流失現(xiàn)象較為嚴重。其它地方為沁河和太行山交互沖擊平原，地勢平坦，人口稠密，為沁河泛濫和山丘區(qū)洪水的承泄區(qū)。

（二）2013年度考核工作中主要問題整改情況

1、 對全市范圍內(nèi)所有取用水的單位或企業(yè)，重點是取用地下水的企事業(yè)單位及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)取水大戶加強水資源管理。

2、嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理，對沁河、丹河等主要河道劃定了水功能區(qū)。加強飲用水水源地保護，劃定了**市集中式飲用水水源地保護區(qū)，將水源地達標建設(shè)工作作為一項持續(xù)性工作常抓不懈。

3、擴大計劃用水范圍，將納入取水許可的用水戶全部開展了計劃用水，促進我市節(jié)約用水工作。

（三）20xx年水情和實行最嚴格水資源管理制度情況

1、全市多年平均降水量 mm，20xx年全市平均降水量 mm

2、嚴格取水總量控制管理。嚴格取水許可審批，限制審批新增取水，確保了取水總量得到有效控制。

3、嚴格取水許可和水資源論證制度。全面完善了取水許可登記制度，同時在取水許可勘查的`基礎(chǔ)上，全面完善了我市取水許可戶資料。

4、嚴格地下水保護和開發(fā)利用管理。我市在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設(shè)項目自備取水設(shè)施嚴禁取用地下水，并下發(fā)了**市境內(nèi)自備井封閉工作實施方案。

二、目標完成情況

（一）水資源開發(fā)利用控制紅線達標情況

一是嚴格取水總量控制管理。嚴格取水許可審批，限制審批新增取水，確保了取水問題得到有效控制，20xx年用水總量為18508.5萬立方米，有效控制在目標用水總量24000 萬立方米之內(nèi)；二是嚴格地下水保護和開發(fā)利用管理。在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，嚴禁新增自備水源，并封閉違法違法建設(shè)的自備井；同時對建設(shè)項目自備取水嚴禁取用地下水，切實嚴格控制地下水的開采，防止超采的發(fā)生。

（2） 用水效率控制紅線達標情況

一是制定用水量分配方案。根據(jù)**市下達的用水總量控制指標，強化用水大戶的用水總量控制和定額管理，對超計劃或定額取用水的，實行累進加價收費。二是加強節(jié)水監(jiān)督管理。**市積極推進建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”管理制度，對新建、改建、擴建項目進行節(jié)水評估，并要求配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。通過以上措施，20xx年**市工業(yè)用水為73500000萬立方米，工業(yè)增加值為2450000萬元，20xx年萬元工業(yè)增加值用水量為30立方米/萬元?？刂圃?*下達的目標30.7立方米/萬元之內(nèi)。

（3） 農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)

全面推進農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉水平。搶抓小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)機遇，積極推進農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，建設(shè)高標準農(nóng)田，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.615。

（4） 目標完成自評分情況

**市水資源管理目標按照《**市實行最嚴格水資源管理制度20xx年度考核工作方案》，自評分為：100分。

篇十 2023年村干部管理制度述職報告范文

為了進一步加強對村干部監(jiān)督和管理，提高村級干部的工作能力和工作效率，充分調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性，營造一個更加奮發(fā)有為，充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。結(jié)合實際，特制定以下管理制度:

一、村干部學習制度村干部必須定期參加縣上組織的培訓和學習，不得無故缺席。

2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達到大專以上學歷;

3、平時加強政治業(yè)務(wù)學習，及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況，并提出自己的觀點和看法。

二、村干部會議制度村干部必須準時參加各級召開的有關(guān)會議，遲到一次扣50元，缺席一次扣100元。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導請假。

2、參加各種會議時必須認真做好記錄。

3、會后要召開好有關(guān)會議，不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會，每少一次扣20元。

4、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會，總結(jié)前一階段工作，布置下一階段工作。同時，每月必須召開一次專題計劃生育工作例會，做好詳細會議記錄。

5、村干部必須按時按要求上報各種表冊及各種材料。

如不按時上報的每次扣20元。

三、村干部值班制度各村必須安排好值班時間表，村干部必須嚴格按照值班時間值好班，并且做好值班記錄。

2、值班人員必須堅守崗位，認真履行職責，確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者，每人每天扣50元工資，如造成損失的追究其責任。

四、村干部'述職述廉'民主考核評價制度村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次，時間一般安排在年底，由鄉(xiāng)黨委負責組織領(lǐng)導和監(jiān)督實施并派員參加村黨支部和村委會體實施，由村黨支部書記主持，組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加。

2、考核評價村干部時，先由村'兩委'班子成員分別進行述職述廉，介紹任期目辬、當年目辬實現(xiàn)情況、工作作風及廉潔自律情況等，黨員、群眾代表等參評人員根據(jù)村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質(zhì)詢。

3、經(jīng)民主測評及民主評議后，對不勝任現(xiàn)職的村干部，由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調(diào)整、罷免，調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責令辭職、辭退5種。

五、村干部請假制度所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請假手續(xù);否則按缺席認處扣發(fā)一天的工資。

2、村支書、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導請假，同時向包村領(lǐng)導匯報

六、村務(wù)公開制度村務(wù)公開的內(nèi)容:財務(wù)收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟和獎售款物的發(fā)放、集體項目承包經(jīng)營。除此之外，凡是群眾關(guān)心的重大事項，都應(yīng)予公開。

2、村務(wù)公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或'一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔'的程序進行。

3、村務(wù)公開的時間為每季度第一個月的7--10日，對村里重大事項，主要工程進度情況及時公布。

4、村務(wù)公開采用公開欄，張榜公布或定期召開村民會議，村民代表會議等方式進行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。

5、每次村務(wù)公開后，黨支部和村委會要及時召開黨員大會，村民會議或村民代表會議，廣泛聽取群眾的反映和意見，對群眾提出的疑問;要及時做出解釋，對群眾提出的要求，要及時予以答復，對大多數(shù)群眾不贊成的事項，應(yīng)堅決予以糾正，糾正后再予公開。

篇十一 有關(guān)企業(yè)管理制度的調(diào)查報告

大一暑假，為了深入貫徹學校的大學生既要學習也要實踐的理論，更好的促進大學生的成長，促進學生綜合素質(zhì)的提高，我在祥云股份有限公司學習生活的一段時間，對公司的一些基本情況有了一定的了解，這段時間我最大的體會就是認識了解到了一個企業(yè)想要發(fā)展就必須有一套完整的企業(yè)管理制度

成功的企業(yè)在企業(yè)管理制度實施方面具有共同的特點：那就是規(guī)范性的管理制度編制或創(chuàng)新(新的企業(yè)管理制度編制過程實際就是一種創(chuàng)新的過程)，規(guī)范性管理制度實施的效果等因素較其他企業(yè)成功;而且這些管理制度是在不斷的、穩(wěn)定的創(chuàng)新、優(yōu)化過程中，循環(huán)性升級式地提高實施質(zhì)量，并不斷的保持和增強科學、高效的企業(yè)管理制度體系的運轉(zhuǎn)效能;換句話講：在競爭中擁有競爭優(yōu)勢的企業(yè)或在某一段時間成功的企業(yè)，其內(nèi)部的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則等一系列因素一定也是具有較強的優(yōu)勢。具體說，企業(yè)間如在某一方面存在差距，一定是與此方面的相關(guān)管理制度及其所含規(guī)范、規(guī)則等的總體實施效果有一定的差距;企業(yè)間如在同一產(chǎn)品、同一市場領(lǐng)域里的競爭存在優(yōu)、劣勢之分，也一定是企業(yè)間在整體企業(yè)管理制度及其規(guī)范、規(guī)則因素的總體表現(xiàn)方式、表現(xiàn)效果存在差距。

由此可見，謀求生存、希望形成與保有競爭優(yōu)勢、追求成功的企業(yè)家及企業(yè)高級管理工作者有必要充分認識并合理運用企業(yè)管理制度的規(guī)范性、創(chuàng)新性的特征及其之間的相互關(guān)系，從而來保證與促進企業(yè)管理制度在企業(yè)規(guī)范性地實施，發(fā)揮其在企業(yè)中應(yīng)有的地位與作用。

為此我對企業(yè)管理制度究竟是什么以及該如何發(fā)揮作用呢，怎樣提高企業(yè)管理制度等問題作出一系列的調(diào)查，訪問，我將根據(jù)我此次實踐的結(jié)果具體下論述。

什么是企業(yè)管理制度?

據(jù)了解企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中共同須遵守的規(guī)定和準則的總稱，企業(yè)管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)計、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明，專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。

通過訪問該公司高級企業(yè)管理人員我了解到一個具體的專業(yè)性的企業(yè)管理制度一般是由一些與此專業(yè)或職能方面的規(guī)范性的標準、流程或程序、規(guī)則性的控制、檢查、獎懲等因素組合而成的。此間我發(fā)現(xiàn)了一個很有趣的方程，規(guī)則=規(guī)范+程序。從一個具體的企業(yè)管理制度的內(nèi)涵及其表現(xiàn)形式來講：企業(yè)管理制度主要由編制企業(yè)管理制度的目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的實施程序、管理制度的編制形成過程、管理制度與其他制度之間的關(guān)系等因素組成的。通過查找相關(guān)資料我發(fā)現(xiàn)其中屬于規(guī)范性的因素有：管理制度中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的構(gòu)成等;屬于規(guī)則性的因素有：構(gòu)成管理制度實施過程的環(huán)節(jié)、管理制度實施的具體程序、控制管理制度實現(xiàn)或達成期望目標的方法及程序;形成管理制度的過程，完善或修訂管理制度的過程，管理制度生效的時間、與其他管理制度之間的關(guān)系。

了解了企業(yè)管理制度，那么我們該如何提高企業(yè)的管理制度呢?

一、 企業(yè)管理制度具有規(guī)范性，而且只有具有一定的規(guī)范性才能發(fā)揮企業(yè)管理制度的作用。為此我們必須提高企業(yè)管理制度的規(guī)范性。

1、從企業(yè)管理制度的內(nèi)涵可知： 企業(yè)管理制度本身就是一種規(guī)范。企業(yè)因為生存和發(fā)展需要必須制定系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準則，從而要求員工在職務(wù)行為中按照企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來統(tǒng)一行動、工作，如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的企業(yè)管理制度，企業(yè)就不可能在企業(yè)管理制度體系正常運行下，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，只有在以規(guī)范性準則的前提下，企業(yè)才能穩(wěn)定高小的運轉(zhuǎn)，從而提高企業(yè)的競爭實力。

2、 規(guī)范實施企業(yè)管理制度是需要規(guī)范性的環(huán)境或條件的：第一，編制的制度是規(guī)范的，符合企業(yè)管理科學原理和企業(yè)行為涉及到的每一個事物的發(fā)展規(guī)律或規(guī)則的;第二，實施規(guī)范性的制度全過程是規(guī)范的，而且是全員的整體職務(wù)行為或工作程序是規(guī)范的;只有這樣，企業(yè)管理制度體系的整體運作才有可能是規(guī)范的，否則將導致管理制度的實施結(jié)果呈現(xiàn)不規(guī)范的狀態(tài)。

二、 企業(yè)管理制度的規(guī)范性是在穩(wěn)定和動態(tài)變化相統(tǒng)一的過程中呈現(xiàn)的，我們既要在原有基礎(chǔ)上不斷規(guī)范企業(yè)管理制度又要在此基礎(chǔ)上不斷發(fā)展，創(chuàng)新。

企業(yè)管理制度的規(guī)范性是要求企業(yè)管理制度呈穩(wěn)定和動態(tài)的統(tǒng)一的，長年一成不變的規(guī)范不一定是適應(yīng)的規(guī)范，經(jīng)常變化的規(guī)范也不一定是好規(guī)范，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要而實現(xiàn)相對的穩(wěn)定和動態(tài)的變化。在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)管理制度應(yīng)是具有相應(yīng)的穩(wěn)定周期與動態(tài)的時期，這種穩(wěn)定周期與動態(tài)時期是受企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特征、企業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)家的個人因素等相關(guān)因素綜合影響的。企業(yè)應(yīng)該依據(jù)這些影響因素的變化，控制和調(diào)節(jié)的企業(yè)管理制度的穩(wěn)定性與動態(tài)性。據(jù)了解導致規(guī)范性的企業(yè)管理制度動態(tài)變化的因素一般有三種情況：

1、 企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營產(chǎn)品、經(jīng)營范圍、全員素質(zhì)等因素是要經(jīng)常發(fā)生變化的，這些因素的變化相應(yīng)會引發(fā)組織結(jié)構(gòu)、職能部門、崗位及其員工隊伍、技能的變化，繼而會導致使用、執(zhí)行原有的企業(yè)管理制度中規(guī)范、規(guī)則的主體發(fā)生變化，企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則因素必然須因執(zhí)行主題的變化而相應(yīng)改變或進行修改、完善。

2、 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的應(yīng)用導致生產(chǎn)流程、操作流程的變化，生產(chǎn)流程、操作程序相關(guān)的崗位及其員工的技能必然要隨之變化，與之相關(guān)的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序等因素必然須因此而改變或進行修改、完善。

3、 因為發(fā)展戰(zhàn)略及競爭策略的原因，企業(yè)需要不斷提高工作效率、降低生產(chǎn)成本、增加市場份額，當原有的管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序成為限制提高生產(chǎn)或工作效率、降低生產(chǎn)成本等的主要要素時，就有必要重塑企業(yè)機制，改進原有企業(yè)管理制度中不適應(yīng)的規(guī)范、規(guī)則、程序。

三、 規(guī)范性企業(yè)管理制度的良性動態(tài)變化必須是與企業(yè)管理制度相適應(yīng)的創(chuàng)新結(jié)果。要提高企業(yè)的管理制度必須加強企業(yè)的創(chuàng)新能力。

企業(yè)管理制度的動態(tài)變化需要企業(yè)進行有效的創(chuàng)新，也只有創(chuàng)新才能保證企業(yè)管理制度的具有相對的穩(wěn)定性、規(guī)范性，合理、科學、把握好或利用好時機的創(chuàng)新是保持企業(yè)管理制度規(guī)范性的最佳途徑或唯一途徑。

1、企業(yè)管理制度是企業(yè)管理制度的規(guī)范性實施與創(chuàng)新活動的產(chǎn)物，通俗的講：企業(yè)管理制度=規(guī)范+規(guī)則+創(chuàng)新;這是因為：一方面，企業(yè)管理制度的編制須按照一定的規(guī)范來編制，企業(yè)管理制度的編制在一定意義上講，是企業(yè)管理制度的創(chuàng)新，企業(yè)管理制度創(chuàng)新過程就是企業(yè)管理制度文件的設(shè)計、編制，這種設(shè)計或創(chuàng)新是有其相應(yīng)的規(guī)則或規(guī)范的。另一方面，企業(yè)管理制度的編制或創(chuàng)新是具有規(guī)則的，起碼的規(guī)則就是結(jié)合企業(yè)實際，按照事物的演變過程依循事物發(fā)展過程中內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)律，依據(jù)企業(yè)管理的基本原理，實施創(chuàng)新的方法或原則，進行編制或創(chuàng)新，形成規(guī)范。

2、 企業(yè)管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性之間的關(guān)系是一種互為基礎(chǔ)、互相作用、互相影響的關(guān)系。良性的循環(huán)關(guān)系是兩者保持統(tǒng)一、和諧、互相促進的關(guān)系，非良性的關(guān)系則是兩者割裂甚至矛盾的關(guān)系。作為企業(yè)來講，應(yīng)該努力使企業(yè)管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性因素之間的關(guān)系呈良性關(guān)系，也就是：規(guī)范性的因素是創(chuàng)新的產(chǎn)物，現(xiàn)行的企業(yè)管理制度里規(guī)范性的因素是前期企業(yè)管理制度創(chuàng)新的目標，同時，又是下一輪創(chuàng)新的基礎(chǔ)。只有這樣，企業(yè)管理制度才能在規(guī)范實施與創(chuàng)新的雙重作用下不斷完善、不斷發(fā)揮其保證與促進企業(yè)發(fā)展的作用。

改革開放24年來，許多國外著名的大企業(yè)都在中國建立了 合資、合作、獨資企業(yè)、產(chǎn)品市場占有量不斷擴大，對中國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生重要影響，加之經(jīng)濟全球化，中國加入世貿(mào)組織等等我國現(xiàn)代企業(yè)將迎來一個機遇與挑戰(zhàn)并存、改革與發(fā)展共進的 積極、健康和高效發(fā)展環(huán)境。但是，由于我國企業(yè)培訓發(fā)展時間相對較短，還存在很多認識上、實踐上的誤區(qū)和問題。 因此，發(fā)展穩(wěn)定性的，高效性的，創(chuàng)造性的企業(yè)管理制度尤為重要了，只有不斷的保持和增強科學、高效的企業(yè)管理制度體系才能使我們的企業(yè)在國際競爭中立于不敗之地。只有有了一個好的企業(yè)管理制度才能帶動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)管理制度是一個企業(yè)成功的關(guān)鍵。

通過這次實踐，讓我提前懂了一些在學校不能學到的東西，懂得了企業(yè)發(fā)展的不容易，為以后工作打下了堅實的基礎(chǔ)。同時此次社會實踐調(diào)查也讓我明白當代中國現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，為此，作為一名大學生，我們肩負著時代的使命，我們必須不斷提高自身綜合素質(zhì)，為中國的發(fā)展強大做準備，為服務(wù)社會做準備。為社會做出偉大貢獻努力奮斗！

篇十二 疫情報告管理制度

一、通過疾病監(jiān)測報告系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)，認真收集相關(guān)疫情信息，工作日4次、節(jié)假日2次對轄區(qū)內(nèi)傳染病報告情況進行瀏覽，及時通知有關(guān)單位對報告不規(guī)范、審核不及時的卡片進行核實、訂正、審核。

二、每天對網(wǎng)絡(luò)直報的傳染病個案進行病例聚集性分析，發(fā)現(xiàn)聚集性病例等異常疫情報告時，立即通知有關(guān)縣市區(qū)疾控機構(gòu)進行調(diào)查核實，同時報告單位主管領(lǐng)導并通知相關(guān)疾控科室。

三、每周、月、年對傳染病疫情信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息進行動態(tài)監(jiān)測分析;發(fā)現(xiàn)重大疫情時，應(yīng)隨時進行專題分析。疫情分析結(jié)果以簡報形式向市政府、市衛(wèi)生局和省疾控中心報告，向縣市區(qū)衛(wèi)生局、疾控機構(gòu)反饋。

四、認真做好疫情發(fā)生時初始、進程、終結(jié)各階段的報告，為預防和控制疫情提供詳實的資料。

五、每年至少組織一次對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病漏報情況調(diào)查和全市傳染病信息報告工作考核。

六、認真做好疫情信息、疫情調(diào)查處理等資料的歸檔整理工作。每年進行匯編，永久保存。

七、實行24小時疫情值班制度。值班人員要堅守崗位，值班期間有疫情報告時，要認真做好疫情記錄，并及時向聽班領(lǐng)導和有關(guān)科室負責人報告。

篇十三 2023縣司法局干部管理監(jiān)督責任制度落實情況自查報告

為落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的司法行政隊伍，根據(jù)中央、省市和縣委從嚴管理監(jiān)督干部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，采取有力措施,扎實推動干部管理監(jiān)督責任制度的落實，取得了一定成效，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、提高認識，認真自查

㈠加強組織領(lǐng)導。我局成立了自查工作領(lǐng)導小組，局長任組長，親自抓、負總責，成員各司其職、密切配合，強化責任落實，并結(jié)合實際，認真組織實施自查。

㈡加強宣傳引導。注重發(fā)揮宣傳媒介的積極作用，通過簡報、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳專欄，加大對干部日常管理監(jiān)督工作的宣傳力度，在全局營造重視和支持干部日常管理監(jiān)督工作的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

㈢加強督查落實。組織有關(guān)人員對工作落實情況進行定期或不定期督促檢查，對重視不夠、組織不力、措施不實、落實不好的，要追究責任。

二、主要做法及成效

㈠強化干部經(jīng)常性教育

通過主題教育、談心談話、廉政教育等形式，引導干部查問題、抓整改、明方向，教育干部規(guī)范從政行為，增強廉政意識，促進干部健康成長。

1.開展主題集中教育。重點圍繞群眾反映干部隊伍中存在的突出問題，教育引導干部增強責任意識，轉(zhuǎn)變工作作風，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。

2.開展談心談話教育。建立干部談心談話制度，采取主要領(lǐng)導與班子成員、班子成員與分管部門負責人或一般干部的談話方式，做到“六必談”，即干部隊伍中出現(xiàn)不團結(jié)不和諧問題時必談、干部在遇到困難或挫折時必談、干部崗位變動或職務(wù)升降時必談、干部廉政勤政方面群眾有反映時必談、干部因違規(guī)違紀受到問責時必談、干部有其他苗頭性傾向性問題時必談。

3.開展廉政風險教育。發(fā)揮黨員先鋒模范的作用，強化廉政知識培訓。依托廉政警示教育基地，廣泛宣傳廉政知識，增強干部廉政風險防范意識。

㈡強化干部日常管理

按照黨管干部、分級負責的原則，局主要領(lǐng)導負責局其他班子成員的管理;局分管領(lǐng)導負責所分管的股(室)、所、處、中心負責人的管理;股(室)、所、處、中心負責人負責所在單位一般干部的管理。

1.完善有關(guān)事項報告方式。對干部獎懲、學歷職稱變化、出國(境)、婚喪嫁娶、勤廉情況等事項，按照日常發(fā)生、年度考核、提拔任用三種情況，分別采取日常報告、年度匯報、任前申報的方式，及時向紀檢監(jiān)察、組織人事部門報告。屬新提拔對象，還應(yīng)將報告事項在一定范圍內(nèi)公示。

2.加強干部“德勤廉”考核。堅持把“德”的考核放在首位，綜合“勤”和“廉”的表現(xiàn)，健全和完善考核辦法，細化考核內(nèi)容，明確評價標準，通過正反雙向測評、個別談話，全面了解和掌握干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，進行綜合分析、分類定級。

3.突出干部業(yè)績記實考核。建立干部日常業(yè)績記實考核制度，推行任務(wù)分解、個人承諾、日常記賬、跟蹤督查、綜合考評“五步工作法”，采取月報、季評、年考方式，及時了解干部日常工作任務(wù)完成情況，并進行分級評定，形成干部“功”與“過”正反雙向信息庫。加強干部年度考核，全面了解干部完成年度工作目標和履行崗位職責等情況。

㈢強化干部日常監(jiān)督

加強對干部的多元化監(jiān)督，通過建立健全各有關(guān)制度，實現(xiàn)組織監(jiān)督、部門監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督等方面的有機結(jié)合。制定完善了《沙縣司法局警車管理制度》、《沙縣司法局關(guān)于影響行政效能行為責任追究辦法》、《沙縣司法局崗位責任制》等日常管理制度。

1.建立監(jiān)督員制度。聘請9位監(jiān)督員，廣泛收集社會各界的信息，并及時向局班子反饋。

2.建立“八小時以外”監(jiān)督制度。在年度考核和任職考察時，實行“八小時以外”活動情況報告，要求干部以書面形式如實反映“八小時以外”遵守黨紀國法、政治品質(zhì)、道德品行等方面的表現(xiàn)情況，強化對干部“八小時以外”行為的監(jiān)督。

3.建立干部信息公開制度。明確公開的內(nèi)容、范圍和方式，探索民主推薦、民主測評結(jié)果在領(lǐng)導班子內(nèi)部公開，適時向社會發(fā)布干部工作政策法規(guī)、所處室負責人職位空缺情況及其崗位要求等信息。試行考察對象或擬任人選的基本情況、群眾信訪件查處情況在適當范圍內(nèi)公開。建立干部工作社會評價機制，接受干部群眾的評價和監(jiān)督。

4.建立干部廉政預警和防范機制。采取“廉情積分”辦法，對積分在預警線以下的干部，分別實行廉情預警，并記入干部廉政檔案，定期進行分析研判，提出整改要求。強化對黨政“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的風險防控，通過風險排查，確定風險等級，分層制定防控措施，分級落實防控責任。

㈣突出重點對象監(jiān)督

制定了沙縣司法局干部管理監(jiān)督責任制度和沙縣司法局干部管理監(jiān)督責任流程圖，對重點監(jiān)督的干部，抓住最敏感、最關(guān)鍵的監(jiān)督內(nèi)容，運用不同的方式，進行針對性監(jiān)督，提高監(jiān)督的實效性。

1.主要領(lǐng)導。通過季度分析、年度會審、“一報告兩評議”、重大事項及時公開等措施，著重監(jiān)督權(quán)力運行情況。對局長重點監(jiān)督在重大決策、干部任免、大額資金使用等用權(quán)情況，以及執(zhí)行民主集中制原則情況，防止“一言堂”。監(jiān)督對縣委和縣研究作出的重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況。對副局長重點監(jiān)督所分管的工作在項目、資源安排使用等用權(quán)情況和上級領(lǐng)導重大決策的貫徹執(zhí)行情況，落實選人用人責任審查和任期經(jīng)濟責任審計的“三責聯(lián)審”，進一步規(guī)范用權(quán)行為，實行“陽光操作”。

2.關(guān)鍵崗位干部。采取半年自查、即時查核、年終考評的辦法，通過查職責、防懈怠，查程序、防違規(guī)，查廉潔、防貪腐“三查三防”，監(jiān)督其是否依法依規(guī)按章辦事，是否公正履職，是否利用職便謀取私利，是否顧全大局敢于擔責。特別是對群眾反映的突出問題，要即時進行調(diào)查核實并作出處理。

㈤深化司法行政工作

1.人民調(diào)解為民行動。今年來，先后成立了縣統(tǒng)戰(zhàn)部、旅游局和臺胞親屬人民調(diào)解委員會和7個個人命名的調(diào)解室，其中縣統(tǒng)戰(zhàn)部人民調(diào)解委員會為全省首家;積極探索成立區(qū)域性人民調(diào)解組織，籌建月池小區(qū)人民調(diào)解委員會、廈沙高速南陽工段人民調(diào)解委員會，努力實現(xiàn)“哪里有糾紛，哪里就有調(diào)解組織”。同時對村(居、社區(qū))調(diào)委會進行督查，實現(xiàn)“五落實、六統(tǒng)一”，即組織、人員、報酬、場所、制度落實，名稱、印章、標識、徽章、程序、文書統(tǒng)一。目前，全縣共有人民調(diào)解委員會和調(diào)解組織237個，人民調(diào)解員和人民調(diào)解信息員共2246名，督查村(居、社區(qū))調(diào)委會140個，全面構(gòu)筑成維護社會穩(wěn)定的第一道防線。

2.法律服務(wù)惠民行動。繼續(xù)深化“法律服務(wù)到一線，司法行政促發(fā)展”和“法律體檢”和“點對點”法律服務(wù)等活動。一是成立了局重點項目服務(wù)工作領(lǐng)導小組，收集掌握重點項目進展情況，制定下發(fā)了《沙縣司法局關(guān)于做好縣級以上重點項目服務(wù)工作的實施方案》，組建項目法律服務(wù)顧問團，對我縣29個市級重點項目逐一明確掛鉤領(lǐng)導、掛鉤律師事務(wù)所和公證處，開展“結(jié)對法律服務(wù)”。二是緊緊圍繞改善和保障民生，擴大法律服務(wù)志愿者隊伍，開展百名法律服務(wù)工作者進百村“送法律、解民憂、促和諧”活動，印發(fā)入戶聯(lián)系卡26000份，發(fā)揮職能，當好“四員”。三是建立完善與法院、檢察機關(guān)聯(lián)席會議制度，進一步規(guī)范律師與法官、檢察官關(guān)系，形成律師、法官、檢察官良性互動機制。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所建立民事行政檢察聯(lián)絡(luò)點，聘請了16名首批民事行政檢察聯(lián)絡(luò)員。今年來，全縣律師所擔任法律顧問80家，辦理各類案件230件，提供法律咨詢2710人次，避免和挽回經(jīng)濟損失1322萬元;公證處辦理各類公證799件;基層法律服務(wù)所擔任法律顧問56家，代理各類案件106件，辦理見證125件。

3.法律援助便民行動。加大法援宣傳力度，注重法援文化建設(shè)，開展“關(guān)愛農(nóng)民工工程”、“愛護婦女兒童工程”、“法律援助進農(nóng)家(社區(qū))”、法律援助宣傳月等活動。“四快捷”(快捷咨詢、快捷受理、快捷解難、快捷監(jiān)督)打造法援“名片”，方便服務(wù)群眾。今年來，“12348”接受來電、來訪法律咨詢1626人次，受理各類法律援助案件264件264人次，依法為貧弱群體挽回經(jīng)濟損失約398.26萬元，運用聯(lián)調(diào)機制成功解決群眾訴求37起。

4.特殊人群管理服務(wù)安民行動。按照“場所標準化、宣告程序化、文書格式化、工作統(tǒng)一化”的要求，抓好社區(qū)矯正宣告規(guī)范化建設(shè)，取得了明顯成效。充分運用福建省社區(qū)矯正管理系統(tǒng)，配備定位手機224部，定位手機配備率達99%，不斷提升社區(qū)矯正質(zhì)量和水平。規(guī)范調(diào)查評估、交付銜接、分類管理、教育幫扶、考核獎懲等工作，完善監(jiān)管處罰、治安處罰和刑事處罰銜接體制，強化管控措施。進一步深化特殊人員“1+8”模式創(chuàng)業(yè)，落實社區(qū)矯正和刑釋解教人員就業(yè)幫扶、社會保障等政策，進一步增加社會和諧因素。

5.法制宣傳利民行動。全面實施“六化”模式普法，扎實推進“法律六進”活動，繼續(xù)深化“xx”普法。開展民主法制領(lǐng)域改革專項工作，結(jié)合司法局職能特點，草擬了《xx--2023年沙縣司法局法治創(chuàng)新改革思路》，提出了隊伍建設(shè)、法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等方面的改革措施，并分別制定了具體的實施方案，扎實推進司法行政體制改革，推動司法行政工作科學發(fā)展。今年來，全縣共組織開展法制培訓、講座194場次;開展各類宣傳咨詢活動145次，解答法律咨詢xx0人次;分發(fā)宣傳資料65000多份，書寫標語4248幅，展出掛圖625余幅，出宣傳欄378期，制作固定宣傳標語4處8條。

三、存在的主要問題及下一步打算

從自查的情況看，我局能嚴格按照干部管理監(jiān)督責任制度貫徹落實，沒有發(fā)生違反制度的現(xiàn)象，但離上級要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是干部選任工作機制還需進一步完善，干部選任工作的科學化、民主化和制度化建設(shè)還有待進一步加強。二是一些基礎(chǔ)性工作還需進一步完善。

今后，我局將從以下幾方面開展工作：一是進一步加大對干部管理監(jiān)督責任制度的學習宣傳力度，堅持理論聯(lián)系實際，進一步增強領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行干部管理監(jiān)督責任制度的意識。二是做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。三是認真做好基礎(chǔ)性工作，如干部管理監(jiān)督廉政手冊等。

篇十四 中學疫情報告管理制度

為了及時有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延，保障師生的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《學校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》的要求，特制定我校傳染病疫情報告制度。

一、學校疫情報告人的設(shè)置：

學校校長為我校疫情報告管理第一責任人，班主任老師為責任報告人，學校其他教職員工、學生發(fā)現(xiàn)傳染病疫情均有義務(wù)向疫情報告人提供情況。

二、疫情報告人職責：

１、在校長的領(lǐng)導下，具體負責本學校傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作；

２、定期對全校學生的出勤、健康情況進行巡查；

３、負責指導全校學生的晨檢工作。

三、疫情報告內(nèi)容及時限：

1、在同一班級，１天內(nèi)有３例或者連續(xù)３天內(nèi)有多個學生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等）或者有共同用餐、飲水史時，學校疫情報告人應(yīng)當在２４小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

2、當學校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應(yīng)當立即報出相關(guān)信息。

3、個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應(yīng)當在２４小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

4、建立突發(fā)事件應(yīng)急報告制度。學校教職工如發(fā)現(xiàn)有傳染病疫情和其他突發(fā)公共事件的應(yīng)在第一時間向?qū)W校報告，學校疫情報告人應(yīng)當在2小時內(nèi)向上級有關(guān)部門報告。

有下列情形之一的，應(yīng)當按照規(guī)定的程序和時限報告：

(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

(三)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和重大職業(yè)中毒事件的。

5、任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

四、報告方式

當出現(xiàn)符合本制度規(guī)定的報告情況時，學校疫情報告人應(yīng)當以最方便的通訊方式向中心學校疫情報告人報告。

五、學校疫情監(jiān)測報告制度：

學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學校的老師發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時，應(yīng)及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人應(yīng)及時進行排查，并記錄排查情況。

１、晨檢、午檢、晚檢應(yīng)由班主任或班級衛(wèi)生委員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況，并將檢查結(jié)果記錄在檢查記錄上。如發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐等）以及疑似傳染病病人時，應(yīng)當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早預防。

２、班主任及科任老師應(yīng)當密切關(guān)注本班學生的出勤情況，對于因病缺勤的學生，應(yīng)當及時與家長聯(lián)系了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。

篇十五 干部管理制度改革調(diào)研報告

為進一步完善各部門工作運行機制，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，促進人力資源的合理配置，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，xxxx鄉(xiāng)黨委開展了“兵選將、將挑兵”人員雙向選擇優(yōu)化組合活動。xxxx鄉(xiāng)此舉深化拓展了“競爭上崗、雙向選擇”的職工管理模式，打破了原有的“定崗定職”的用人機制。從雙向選擇的結(jié)果看，新的干部管理模式解決了我鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位嚴重缺員問題，充實了我鄉(xiāng)一線隊伍建設(shè)，調(diào)動了廣大干部職工的積極性,取得了較好的成效，在全鄉(xiāng)上下形成了“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的沒市場”的用人導向。

一、基本情況

xxxx鄉(xiāng)現(xiàn)有編制96個(不含縣直管理崗位)，其中行政編制24個，事業(yè)編制69個，工勤編制3個;現(xiàn)有在編干部職工85人，其中公務(wù)員身份23人，事業(yè)身份47人，工勤人員6個，招聘未轉(zhuǎn)正人員9人;在編在崗人員69人，借用借調(diào)人員12人，因病請假4人，縣垂管在崗人員6人，實際在編在崗(含垂管人員)72人。從年齡機構(gòu)來看，35歲及以下33人占干部總數(shù)的38.9%;35歲到45歲的32人占總數(shù)的37.7%;45歲到50歲的15人占總數(shù)17.6%;50歲以上的5人占總數(shù)的5.8%。

近年來，xxxx鄉(xiāng)廣大干部職工始終保持著良好的精神狀態(tài)、高昂的創(chuàng)業(yè)斗志和奮發(fā)有為的工作作風，為推動跨越發(fā)展做出了重要貢獻，但與跨越發(fā)展的新形勢相比，與其他先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我鄉(xiāng)干部隊伍建設(shè)中還存在一些問題，機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)存在著明顯的不合理性，主要是個別部門崗位設(shè)置不合理，駐村工作一線較為薄弱;干部年齡結(jié)構(gòu)和工作性質(zhì)不符，知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理;個別干部服務(wù)意識不強，工作作風不實，群眾公論較差等等。解決這些問題，除不斷加強機關(guān)作風建設(shè)外，關(guān)鍵要對干部管理模式進行改革，對現(xiàn)有干部職工進行優(yōu)化組合、競爭上崗、雙向選擇，最大限度激活干部潛能，達到優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍素質(zhì)的目的。

二、主要做法

這次優(yōu)化組合、雙向選擇工作，是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理中引入競爭機制，進一步拓寬選人用人渠道的重要舉措，這一項舉措打破了過去由組織選派、定員定崗的做法，通過整合全鄉(xiāng)的人力資源，合理調(diào)配和使用優(yōu)秀的人才，從而建立起“人員組合最優(yōu)化、工作效率最大化”的良性循環(huán)人才使用機制。我鄉(xiāng)的“優(yōu)化組合，雙向選擇”的主要做法是：

(一)加強組織領(lǐng)導，嚴肅工作紀律

成立了由黨委書記袁琦任組長、鄉(xiāng)長羅克俊任副組長、其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記王瑜同志兼任辦公室主任。李建、吳萍、周蘭、吳義超負責具體事務(wù)。領(lǐng)導小組及其辦公室根據(jù)黨政聯(lián)席會議決定，牽頭制定干部職工優(yōu)化組合實施方案并組織實施。為進一步嚴肅組織紀律，領(lǐng)導小組規(guī)定：嚴禁借雙向選擇之機排除異己、打擊報復等任何形式的不正之風，特別是防止出現(xiàn)違法、違規(guī)、違紀問題，確保優(yōu)化組合工作順利實施。

(二)擬定工作方案、規(guī)范操作步驟。

領(lǐng)導小組擬訂初步實施方案，各分管領(lǐng)導提出部門實際所需崗位、崗位職責建議;考核主體根據(jù)人員分類和工作實際制定具體考核辦法報黨政聯(lián)席會議審查。領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)審查結(jié)果公布實施方案、考核辦法、崗位設(shè)置情況;干部職工根據(jù)崗位要求和自身實際填報崗位志愿，分管領(lǐng)導及二級機構(gòu)負責人按黨委會議確定的選崗順序挑選本部門工作人員。

(三)明確崗位職責，確定優(yōu)化范圍

按照“精簡、統(tǒng)一、效能”和“突出重點、注重實效”的原則，領(lǐng)導小組對鄉(xiāng)部門職能、崗位、人員編制等進行了重新設(shè)置。在不改變編制的情況下實行大部門負責制，全鄉(xiāng)共設(shè)8個優(yōu)化部門：綜合辦公室、獨立機構(gòu)(含鄉(xiāng)民生項目監(jiān)督特派組、紀委監(jiān)察室、財政分局)、社會事務(wù)管理中心、綜治信訪維穩(wěn)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中心、計生服務(wù)中心、“三農(nóng)”服務(wù)中心以及駐村工作中心，其中每個部門下設(shè)崗位數(shù)1個到8個不等，8部門共設(shè)置崗位數(shù)49個。領(lǐng)導小組結(jié)合各部門工作實際，研究制定崗位職責，尤其強化民生項目監(jiān)督工作，明確選擇“三農(nóng)”服務(wù)中心工作人員除完成本部門業(yè)務(wù)工作外必須參與駐村，并作為鄉(xiāng)駐村的民生項目監(jiān)督員，負責所駐村的涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳;涉農(nóng)補貼、物資的審核發(fā)放;參與民生項目的監(jiān)督檢查等工作，充實了鄉(xiāng)民生項目監(jiān)督特派組一線隊伍，強化了鄉(xiāng)民生工作的監(jiān)督力量。

(四)嚴格工作程序，公開選擇過程

領(lǐng)導小組精心從組織、紀監(jiān)、人事部門抽調(diào)精干人員，周密安排、細致工作、積極穩(wěn)妥地展開工作。召開全鄉(xiāng)動員大會，進行全面部署，公布雙向選擇的崗位、程序、辦法等。引導干部職工提高認識，端正態(tài)度，積極參與雙向選擇。參加優(yōu)化組合人員填寫雙向選擇崗位意見表，實行多輪選崗，選崗結(jié)束，由工作人員收集匯總上報分管領(lǐng)導及股室負責人，再由分管領(lǐng)導及股室負責人差額一名決定所設(shè)崗位人選報鄉(xiāng)優(yōu)化組合領(lǐng)導小組確定最終人選并當場宣布選崗結(jié)果，未選上人員可參加下一輪選崗，直至選崗順序進行完畢。整個雙向選擇做到了程序嚴格、過程透明，確保整個競崗工作高質(zhì)量、高標準完成。

三、主要成效

通過改革，優(yōu)化了工作人員隊伍結(jié)構(gòu)，促進人力資源的合理配置，充分調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性，激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，初步建立起了充滿生機和活力的用人機制。主要表現(xiàn)在三個方面：

(一)通過雙向選擇，激活了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的潛能。

加快推進我鄉(xiāng)實現(xiàn)跨越發(fā)展、創(chuàng)建大方縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標，一方面取決于我鄉(xiāng)現(xiàn)已有的堅強有力的領(lǐng)導班子，另一方面取決于是否有一支充滿活動力、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。通過建立完備的優(yōu)勝劣汰、充滿活力、人盡其用的用人機制，進一步激活了全鄉(xiāng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的潛能。通過這次雙向選擇全鄉(xiāng)共實現(xiàn)49人跨部門輪崗，占上崗人員的64%，加快了人員流動。人員的流動進一步增強了職工對部門單位的歸屬感，工作目標的認同感，工作效率、服務(wù)質(zhì)量得到顯著提高，增強了部門的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我鄉(xiāng)加快實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力的組織保障。

(二)通過雙向選擇，實現(xiàn)了我鄉(xiāng)人事管理體制的創(chuàng)新。

雙向選擇是全面競爭的用人機制，競爭就是讓“能干事、想干事、干成事”者上，“不干、不主動干、干不成”者下。通過崗位競爭進一步激發(fā)了全鄉(xiāng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、勤奮努力、勇于創(chuàng)新的熱情。在競爭的大氛圍下，人人都會感到：不提高素質(zhì)、不勤奮努力，就會在競爭中失去位置，就得不到提拔重用，讓廣大干部職工深切的認識到不能“安分守己”，不能按部就班，不能得過且過，只有努力、努力、再努力。雙向選擇又是在充分尊重個人意愿的基礎(chǔ)上，把個人理想、工作需要、組織安排有機地統(tǒng)一起來，以促進人員的合理流動和合理配置，優(yōu)化人力資源組合。通過雙向選擇，個人興趣、愛好、理想與崗位不相適應(yīng)的，重新選擇與之相適應(yīng)的崗位。變過去的“要我干我就干”為“我要干，我能干，能干成”，從而在全鄉(xiāng)形成協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境，充分發(fā)揮每個人的主觀能動性和創(chuàng)造性，全面促進全鄉(xiāng)“和諧人事”制度建設(shè)，為我鄉(xiāng)的大開放、大發(fā)展提供有力的人事制度保障。

(三)通過雙向選擇，進一步加強了干部隊伍建設(shè)

在選人用人上推行競爭上崗、雙向選擇，是建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、作風頑強、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公”的干部職工隊伍的重要舉措。我鄉(xiāng)原有的干部職工結(jié)構(gòu)與其他先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比存在著一定差距，必然會影響跨越發(fā)展奮斗目標的實現(xiàn)。實行競爭上崗、雙向選擇，是優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍素質(zhì)的有效途徑。只有通過競爭上崗、雙向選擇，形成富有生機活力的選人用人機制，形成以能力取人、以實績?nèi)∪?、以民意取人的用人導向，使?yōu)秀人才脫穎而出，使優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，使干部職工的激情競相迸發(fā)、充分涌流，同時打造了一個干事創(chuàng)業(yè)的和諧團隊，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保障。

我鄉(xiāng)推行干部職工競爭上崗、雙向選擇，選人用人注重工作實際，變過去的“相馬”為“賽馬”，取得了一些好的經(jīng)驗，使能者上，平者讓，庸者下，劣者汰，打破干部終身制和能上不能下、能進不能出、干好干壞一個樣的狀況，讓想干事的人有舞臺，能干事的人有激勵，干成事的人有地位。減少了以往選人用人中上的不正之風，使一批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，通過競爭展現(xiàn)自己才華，并走上領(lǐng)導工作崗位，增加了干部職工隊伍的活力，增強全體干部的上進心和危機感，形成人適其職、團結(jié)和諧的良好氛圍。