市政府|工作報(bào)告（十五篇）

篇一 市政府|工作報(bào)告13350字

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提 出意見(jiàn)。

一、２００_年工作回顧

剛剛過(guò)去的２００３年，是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)并取得顯著成績(jī)的一年。全市上下在市委 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六大精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全力推進(jìn)“兩 個(gè)率先”，大力弘揚(yáng)張家港精神，同心同德，扎實(shí)工作，積極化解“非典”疫情帶來(lái)的不利 影響，不斷克服前進(jìn)中遇到的各種困難和矛盾，勝利完成了市十一屆人大一次會(huì)議確定的各 項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值４７５．０６億元，按可比價(jià)比上年增長(zhǎng)１９．９％；財(cái)政 收入６６．９８億元，其中地方一般預(yù)算收入２４．６１億元，分別增長(zhǎng)５５．５％和４５ ．７％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資１８０．１１億元，增長(zhǎng)５６．５％。全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社 會(huì)事業(yè)在高平臺(tái)上繼續(xù)保持了快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。工業(yè)產(chǎn)品銷售收入突破千億元，達(dá)到１０２１．９８億元 ，比上年 增長(zhǎng)３６．２％。實(shí)現(xiàn)工商入庫(kù)稅收５０．０３億元，工業(yè)用電７７．２３億千瓦時(shí)，分別 增長(zhǎng)３３．１％和３４．７％。完成工業(yè)利稅總額７２．７９億元，利潤(rùn)４１．７５億元， 分別增長(zhǎng)３８．２％和３９％。十大企業(yè)集團(tuán)銷售收入和利稅總額分別占全市的４８．８％ 和４７．２％，沙鋼集團(tuán)產(chǎn)品銷售達(dá)到２０３億元，成為蘇錫常地區(qū)首家年銷售超２００億 元的企業(yè)。全市完成工業(yè)投入１４２．０２億元，增長(zhǎng)６７．１％。總投資３０．７億元的 十大竣工項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)，總投資３５．４億元的十大開(kāi)工項(xiàng)目全部開(kāi)工。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 能力進(jìn)一步增強(qiáng)。列入國(guó)家８６３計(jì)劃項(xiàng)目１只，新增博士后工作站２ 家、省級(jí)企業(yè)技術(shù) 中心１家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)３家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品３５只。品牌戰(zhàn)略深入實(shí)施。４只產(chǎn) 品被認(rèn)定為“國(guó)家免檢產(chǎn)品”，６只產(chǎn)品獲“江蘇省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。資本經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)。 “華芳紡織”成為我市首家在國(guó)內(nèi)ａ股市場(chǎng)直接上市的企業(yè)。個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。新辦私營(yíng) 企業(yè)２５３１家，注冊(cè)資本３０．１７億元；新辦個(gè)體工商戶７０４１戶，注冊(cè)資本３．２ ２億元；利用外地民資２５．４３億元，完成投入２６．４６億元；個(gè)私經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅收１４ ．０７億元，占全市工商稅收總額的２８．１％。

——對(duì)外開(kāi)放取得突破。批辦三資企業(yè)２３１家，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資１１．８７億美元 ，比上年 增長(zhǎng)１３５％，到帳外資６．０２億美元，增長(zhǎng)２４．９％。保稅區(qū)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、沿江開(kāi) 發(fā)區(qū)注冊(cè)外資和到帳外資分別占全市的４０．９％和５４．９％，楊舍、鳳凰等２個(gè)鎮(zhèn)注冊(cè) 外資超１億美元。全市共批辦投資超千萬(wàn)美元項(xiàng)目７３只，比上年翻一番。完成進(jìn)出口總額 ５１．３８億美元，其中出口１９．７１億美元，分別增長(zhǎng)７４．２％和３７．９％。國(guó)泰 國(guó)際集團(tuán)出口９．２８億美元，連續(xù)３年位居江蘇省級(jí)外貿(mào)集團(tuán)首位，并成為全市第二家年 營(yíng)業(yè)收入突破１００億元的企業(yè)。外經(jīng)合作繼續(xù)拓展，勞務(wù)輸出總量在蘇州保持領(lǐng)先。以港 興市戰(zhàn)略深入實(shí)施。港口管理體制進(jìn)一步理順，口岸大通關(guān)工程順利啟動(dòng)。各涉外單位緊密 配合，通力合作，完成海關(guān)關(guān)稅和代征稅７７．０２億元、出入境檢驗(yàn)檢疫貨值４３．６億 美元，查驗(yàn)到港國(guó)際航行船舶２６６８艘次。載體建設(shè)力度加大，各類資源進(jìn)一步整合集聚 ，初步構(gòu)筑了“三區(qū)”和各專業(yè)園區(qū)互補(bǔ)合作、聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的新格局，形成了對(duì)外招商的整體 優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)，沿江臨港的輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)，臨港經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的份額 越來(lái)越高。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)２１．６３萬(wàn)噸，水稻單產(chǎn)和皮棉畝產(chǎn)分別 達(dá)５７３ ．８公斤和７４．９公斤，多種經(jīng)營(yíng)總收入５０．３８億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新增花 木、果樹(shù)、蔬菜種植面積２．２萬(wàn)畝。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)步伐加快。新認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地 １５個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品１９只，完成各類蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”檢測(cè)２３．３萬(wàn)批 次。農(nóng)業(yè)招商引資和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得進(jìn)展。利用各類資本７．１億元，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)９ 家，累計(jì)９５家，訂單農(nóng)業(yè)面積超過(guò)２．１萬(wàn)畝，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力超過(guò)１萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)不斷加強(qiáng)。投入１．１８億元建成一干河樞紐、十字港節(jié)制閘等一批長(zhǎng)江防洪工程， 開(kāi)挖疏浚四級(jí)河道１９０７條計(jì)７９８公里，完成水利總土方５８３．７萬(wàn)方。新增各類中 型農(nóng)機(jī)具４７臺(tái)（套），整理土地１．０５萬(wàn)畝。

——服務(wù)業(yè)活力增強(qiáng)。完成服務(wù)業(yè)增加值１６４．０５億元，比上年增長(zhǎng)１６．５ ％。物流 業(yè)發(fā)展加快，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入２６億元。張家港口岸完成貨物吞吐量４５１２．６萬(wàn)噸，集 裝箱運(yùn)量２４．７４萬(wàn)標(biāo)箱，分別比上年增長(zhǎng)４１．２％和２２％。市場(chǎng)建設(shè)取得突破，總 數(shù)達(dá)到１０６家，完成交易額２３５．５４億元。保稅區(qū)化工品市場(chǎng)交易額達(dá)到１０３億元 ，液體化工品交易額位居華東地區(qū)首位。商貿(mào)服務(wù)業(yè)日益繁榮。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額６ ３．５７億元，增長(zhǎng)１５．４％。住房、汽車、通信成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，共銷售各類商品房 １００．４３萬(wàn)平方米計(jì)１８．２１億元，新增私家車７８４８輛，實(shí)現(xiàn)通信業(yè)務(wù)總收入９ ．０９億元。旅游開(kāi)發(fā)力度加大，建成了全國(guó)首家江島型水上高爾夫球場(chǎng)。金融業(yè)快速發(fā)展 ，全市存、貸款余額分別達(dá)４４０．１２億元和３９７．５７億元，比年初增長(zhǎng)１０５．３ ８億元和１３８．６億元。金港投資擔(dān)保公司共為各類中小企業(yè)和農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶提供貸款 擔(dān)保２．７５億元。

——城市建設(shè)全面拓展。行政區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)實(shí)施，全市建制鎮(zhèn)由１９個(gè)調(diào)減為８?jìng)€(gè) ，初步形 成了“一城四區(qū)”的城市發(fā)展新格局。引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)理念，按照城市未來(lái)發(fā)展要求，修編城 市總體規(guī)劃和多項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。市域交通路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利。金港大道、江海中路建成通車， 沿江高速公路、蘇虞張一級(jí)公路、港豐公路、東南二環(huán)路等一批重點(diǎn)交通工程加快推進(jìn)。新 城區(qū)建設(shè)步伐加快。暨陽(yáng)湖生態(tài)園區(qū)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，城西新區(qū)建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)。城市功能日趨 完善。第二污水處理廠、東西區(qū)污水管網(wǎng)配套工程如期完成，東區(qū)供水復(fù)線工程貫通投運(yùn)。 新建改造１１條市政道路，完成了世紀(jì)廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、街心公園等重點(diǎn)區(qū)域的夜景燈光工 程。園林綠化工作取得突破。新增各類綠地１．９萬(wàn)畝，市區(qū)綠地率３６．５％，綠化覆蓋 率４０．２％，人均公共綠地面積１０．６平方米，被命名為“國(guó)家園林城市”。城鄉(xiāng)大環(huán) 境整治向縱深推進(jìn)，城市管理不斷加強(qiáng)，榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。城市經(jīng)營(yíng)有序推進(jìn) 。共拍賣土地８５宗計(jì)２３７３．６畝，實(shí)現(xiàn)土地收益５．４６億元。制定出臺(tái)了《張家港 市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法》，統(tǒng)一規(guī)范了農(nóng)村房屋的拆遷。全市共報(bào)建工程項(xiàng)目７ ２０項(xiàng)，新開(kāi)工面積６２５萬(wàn)平方米，完成建筑施工面積４１０萬(wàn)平方米。

——人民生活繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１２９６０元，比上年增長(zhǎng)２０ ．２％；農(nóng)民人均純收入６９４３元，增長(zhǎng)１１．７％；城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款２．４１萬(wàn) 元，增長(zhǎng)１３．７％。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，新增就業(yè)崗位３．７萬(wàn)個(gè)，３９８９名失 業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。社會(huì)保障體系不斷完善，為７４０２３名農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，為４ ８４５９名企業(yè)職工辦理了農(nóng)保轉(zhuǎn)城保手續(xù)，市財(cái)政撥款５００萬(wàn)元，對(duì)最低生活保障對(duì)象 基本做到了應(yīng)保盡保。農(nóng)村稅費(fèi)改革不斷深化。農(nóng)業(yè)稅實(shí)行市鎮(zhèn)代繳，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民減負(fù)總 額達(dá)到３１７７萬(wàn)元。扶貧濟(jì)困工作成效明顯。市財(cái)政撥款５０２０萬(wàn)元，用于貧困戶住房 幫建、農(nóng)村危橋改造、受災(zāi)群眾安置、貧困子女助學(xué)、大病醫(yī)療補(bǔ)助等，低收入和特困群眾 的生活得到了基本保障。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。面對(duì)突如其來(lái)的“非典”疫情，全市上下群策群力， 群防群控 ，取得了抗非斗爭(zhēng)的階段性重大勝利。年初確定的實(shí)事工程進(jìn)展順利。再就業(yè)援助、法律援 助、純農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、市區(qū)成片林、村組河道疏浚、危橋整治、金港大道改造、小靈通無(wú)線 市話、經(jīng)濟(jì)適用房等工程順利竣工，其它工程正按計(jì)劃抓緊實(shí)施。事業(yè)單位改革取得突破， ３２家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位完成了轉(zhuǎn)企改制。健康城市建設(shè)全面啟動(dòng)。公共衛(wèi)生體系建設(shè)步 伐加快，編制實(shí)施了《張家港市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》。全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展，群眾性文體活動(dòng) 豐富多彩，成功舉辦多項(xiàng)體育大賽?；A(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。 高考錄取率和高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到９１．８％和５１．６％，繼續(xù)在蘇州市保持領(lǐng)先 。文明城市、生態(tài)城市、誠(chéng)信城市等系列創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，順利通過(guò)了全國(guó)文明城市中試 測(cè)評(píng)和“全國(guó)生態(tài)示范區(qū)”考核驗(yàn)收，首批榮獲省級(jí)“社區(qū)建設(shè)示范市”稱號(hào)，塘橋鎮(zhèn)成為 蘇州市第一個(gè)“信用鎮(zhèn)”。７個(gè)鎮(zhèn)建成國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)，全市９０％以上的村成為省級(jí)衛(wèi)生村。 文化、廣電事業(yè)加快發(fā)展，被評(píng)為省“文化示范市”和“有線電視示范市”。人口與計(jì)劃生 育工作不斷鞏固，被授予“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”稱號(hào)。國(guó)防動(dòng)員、兵員征集、人 民防空得到加強(qiáng)，順利實(shí)現(xiàn)“全國(guó)雙擁模范城”三連冠。民族、宗教、僑務(wù)、外事、對(duì)臺(tái)、 地方志、檔案、關(guān)心下一代工作和婦女、老齡、殘疾人事業(yè)也取得了新的成績(jī)。

——民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，定期舉辦“政務(wù)廣場(chǎng)”，加 快“電子 政府”建設(shè)，５３個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)就服務(wù)事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)承諾，暢通了社情民意反饋渠道， 提高了行政效能。行政審批制度改革繼續(xù)深化，削減審批事項(xiàng)９６項(xiàng)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉規(guī)定和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，實(shí)施了鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù) 用車改革。基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，榮獲“全國(guó)村民自治模范市”稱號(hào)。繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打 ”方針，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，首批獲得“省社會(huì)治安安全縣（市）”稱號(hào)。高度重視人 民來(lái)信來(lái)訪，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)察管理力度，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。主動(dòng)接受人大的法 律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大議案１件、代表建議１８５件，承辦政協(xié)委 員提案２２６件。

各位代表，２００３年取得的成績(jī)，是全市人民共同奮斗、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表 市人民政府向全體人大代表、政協(xié)委員，并通過(guò)你們向全市廣大干部群眾，向全體駐軍指戰(zhàn) 員、武警官兵、公安干警和各涉外單位的干部職工，向各民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)和無(wú) 黨派人士，向離退休老同志，向所有在我市投資興業(yè)、務(wù)工經(jīng)商以及關(guān)心支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展的海內(nèi)外各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧２００３年的工作，我們深感成績(jī)來(lái)之不易，同時(shí)也必須清醒看到發(fā)展中存在的問(wèn)題。主要有：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的任務(wù)仍很艱巨，中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力 有待進(jìn)一步激發(fā)；城市化進(jìn)程相對(duì)滯后于工業(yè)化；資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性矛盾 比較突出，環(huán)境保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；農(nóng)民收入增長(zhǎng)不快，增收難度加大；維護(hù)社會(huì)穩(wěn) 定的任務(wù)依然繁重；行政效能有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題，我們要引起高度重視，采取切實(shí) 措施，認(rèn)真加以解決。

二、２００４年工作安排

２００４年是我市率先建成高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的起步之年 。做好今年的政府工作至關(guān)重要，意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前，盡管國(guó)際形勢(shì)跌宕起伏，宏觀經(jīng)濟(jì)不確 定和不可預(yù)見(jiàn)的因素有所增加，特別是國(guó)家銀根收緊、出口退稅政策調(diào)整以及能源、土地等 瓶頸制約，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將不可避免地面臨一些現(xiàn)實(shí)的困難。但是，更應(yīng)該看到，本 世紀(jì)頭２０年仍然是一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們正處在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期的上升階段。全 球經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)，國(guó)際資本重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍在加速。“入世”后我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化步伐不斷 加快， ｃｅｐａ等一系列戰(zhàn)略的實(shí)施，都將為我市未來(lái)發(fā)展贏得更大的空間和機(jī)遇。特別 是我市所處的長(zhǎng)三角，擁有吸引外資進(jìn)入、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好平臺(tái)，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 速度最快、質(zhì)量最優(yōu)、活力最強(qiáng)的地區(qū)之一。同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和綜 合環(huán)境都具備了對(duì)各種要素的強(qiáng)大集聚能力。只要我們科學(xué)把握形勢(shì)，始終高揚(yáng)發(fā)展主旋律 ，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，就一定能夠化解各種不利因素，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工 作新突破。為此，２００４年政府工作必須把握以下三點(diǎn)：

１、必須堅(jiān)持以“兩個(gè)率先”為統(tǒng)領(lǐng)。緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的總體目標(biāo)， 與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)張家港精神，以無(wú)功即過(guò)的意識(shí)搶抓發(fā)展機(jī)遇，以超越自我的追求提升發(fā)展定 位，以激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制營(yíng)造發(fā)展氛圍，樹(shù)率先之志，謀率先之策，聚率先之力，闖率先之路 ，爭(zhēng)當(dāng)全省“兩個(gè)率先”排頭兵。

２、必須堅(jiān)持富民優(yōu)先的原則。始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利 益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把提高城鄉(xiāng)居民收入、讓群眾過(guò)上更加富裕的生活作為 政府的重大責(zé)任，以更廣的思路、更多的精力、更大的力度抓好富民，使廣大人民群眾都能 分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，得到越來(lái)越多的實(shí)惠。

３、必須堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。推進(jìn)工業(yè)化與城市化的互動(dòng)并進(jìn) ，在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的同時(shí)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、城市綜合競(jìng) 爭(zhēng)力和市民整體素質(zhì)的同步提升，實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、城市與農(nóng)村、富民與強(qiáng)市相結(jié)合的協(xié)調(diào) 發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。

２００４年，政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以“兩個(gè)率先”統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持以 民為本，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，突出“轉(zhuǎn)型、 加速、協(xié)調(diào)”三大主題，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型和環(huán)境轉(zhuǎn)型， 實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

２００４年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)１５％；地方 財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)１８％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)１０％；工業(yè)產(chǎn)品銷售收入增長(zhǎng)２ ５％；完成注冊(cè)外資１４億美元，到帳外資７億美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均 純收入分別增長(zhǎng)１２％和７％左右；城鎮(zhèn)職工登記失業(yè)率控制在３％以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率 控制在１‰以內(nèi)。

圍繞上述要求和目標(biāo)，我們將認(rèn)真抓好以下八個(gè)方面的工作：

（一）努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。

加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展生態(tài)型、特色型、科技型和效益型農(nóng)業(yè)，努力推動(dòng) 農(nóng)業(yè)增效。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)扶持的４８?jìng)€(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，設(shè)立畜 禽禁養(yǎng)區(qū)。高度重視糧食供應(yīng)，建設(shè)糧食批發(fā)市場(chǎng)，適度擴(kuò)大儲(chǔ)備糧規(guī)模，做到糧食供求動(dòng) 態(tài)平衡。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、花木果蔬、種子種苗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色畜禽等五大產(chǎn)業(yè)。年內(nèi) 水稻面積穩(wěn)定在２５萬(wàn)畝以上，新增花木１萬(wàn)畝、果樹(shù)３０００畝、特種水產(chǎn)５０００畝， 建成畜禽飼養(yǎng)小區(qū)３個(gè)。

大力實(shí)施科技興農(nóng)。依托農(nóng)業(yè)科技示范園（基地），加快新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣，推進(jìn)無(wú) 公害基地和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度， 全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。年內(nèi)引進(jìn)種養(yǎng)新品１００只，申報(bào)認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn) 品基地１０個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品１０只、綠色食品２只。

加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。著力引導(dǎo)“三資”投入農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，培育各 類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。年內(nèi)，農(nóng)業(yè)利用 各類資本超過(guò)２億元，新建農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)１６家，訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展到３萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)值 增加１２０元以上。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好長(zhǎng)江江堤除險(xiǎn)加固和出江河道河口整治工程，進(jìn)一步加強(qiáng) 河道長(zhǎng)效管理，繼續(xù)做好市、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)河道疏浚工作，年內(nèi)疏浚河道１１９０條，完 成土方６８６萬(wàn)方。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，組織大型機(jī)械跨區(qū)作業(yè)。嚴(yán)格耕地保護(hù)，加強(qiáng)查 荒滅荒和土地整理復(fù)墾工作，年內(nèi)整理土地５０００畝。

（二）不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和要求，繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力，提 高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體質(zhì)量和水平。

堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動(dòng)生產(chǎn)要素向規(guī)模企業(yè)集聚，促進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán) 跨越式擴(kuò)張，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展空間。以信息化帶動(dòng)工業(yè) 化，加快信息技術(shù)對(duì)生產(chǎn)、營(yíng)銷、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的滲透融合，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先 進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。進(jìn)一步加大工業(yè)投入，確保 今年全市完成工業(yè)投入１５０億元。加快技術(shù)進(jìn)步，引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備和工藝，不斷提高產(chǎn)品檔 次和產(chǎn)業(yè)層次。年內(nèi)組織實(shí)施國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目５只、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貼息 項(xiàng)目６只、省級(jí)以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目１５只，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)５家，新增省級(jí)高新技術(shù) 產(chǎn)品３０只，加速培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品。搞好能源、資金等生產(chǎn)要素的 協(xié)調(diào)服務(wù)，抓好沙洲電廠、華興電力、張家港５０萬(wàn)伏變電所等一批電力項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)銀 企合作，拓寬融資渠道，努力滿足企業(yè)的資金需求。加快建設(shè)以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，以規(guī)模企 業(yè)為支撐，以港口物流為配套的現(xiàn)代制造業(yè)基地。

全面實(shí)施“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃”。按照“思想上放心放膽、工作上放手放開(kāi)、政策上放寬放 活”的要求，一切從“三個(gè)有利于”出發(fā)，進(jìn)一步加大政府支持力度，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的政策措施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投融資、土地使用和對(duì)外貿(mào)易方面，對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行與其 他企業(yè)同等的政策待遇，通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)增加一批、市民入股做大一批、招商引資引進(jìn)一批、 促進(jìn)裂變發(fā)展一批、資本重組擴(kuò)張一批，進(jìn)一步激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)欲望，激活民間的生產(chǎn)要素 ，使之最大限度地釋放能量，力爭(zhēng)全年建辦私營(yíng)企業(yè)２５００家，新增注冊(cè)資本３０億元， 民資投入超９０億元，個(gè)私經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅收占全市總額的.比重超過(guò)３５％。加快利用外地民資 步伐，采取積極措施，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和資本流動(dòng)活躍地區(qū)，吸引上市公司、企業(yè)集團(tuán)落戶我 市，不斷擴(kuò)大外地民資和社會(huì)資本在我市的投資規(guī)模，確保全年引進(jìn)外地資本注冊(cè)１５億元 ，實(shí)際投入超過(guò)４０億元。在注重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量擴(kuò)張的同時(shí)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)， 提高管理水平，加快技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)資本經(jīng)營(yíng)，向規(guī)模型、科技型、外向型方向發(fā)展，努力 培育一批國(guó)內(nèi)知名、品牌較響、實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。

發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)區(qū)域性物流基地。圍繞建成億噸大港的目標(biāo)， 積極推進(jìn)港口碼頭建設(shè)，今年投入１６．２億元，建設(shè)７座萬(wàn)噸級(jí)碼頭。加快構(gòu)筑便捷、順 暢的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)我市對(duì)蘇南地區(qū)貨物的集散能力。大力發(fā)展第三方物流。發(fā)揮張家 港保稅區(qū)的區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)，年內(nèi)啟動(dòng)保稅物流園區(qū)建設(shè)。金港物流園區(qū)要進(jìn)一步完善以公 路貨物集散、配載、倉(cāng)儲(chǔ)、配送為一體的物流服務(wù)。依托揚(yáng)子江冶金工業(yè)園建設(shè)冶金物流中 心。積極發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，按照整體規(guī)劃，啟動(dòng)城西購(gòu)物公園和城東大型超市建設(shè)，抓緊東 渡苑的宣傳策劃，推進(jìn)雙山生態(tài)島、香山和鳳凰山風(fēng)景區(qū)建設(shè)，培育旅游資源。沿楊錦路、 東南二環(huán)路至金港大道東側(cè)，加快建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)區(qū)。進(jìn)一步擴(kuò)大保稅區(qū)化工品交易市場(chǎng)的規(guī) 模，提升層次，力爭(zhēng)今年交易額突破１５０億元。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新，優(yōu) 化信貸結(jié)構(gòu)，廣泛開(kāi)展合作，吸引全國(guó)性股份制商業(yè)銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。培育發(fā)展法 律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、勞務(wù)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)１５％。

（三）繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化步伐。

緊緊抓住沿江開(kāi)發(fā)和國(guó)際資本、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，以更加積極 的姿態(tài)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

提升對(duì)外開(kāi)放水平。堅(jiān)持把服務(wù)作為改善投資環(huán)境的關(guān)鍵，做到滿腔熱情地親商，一以貫之地安商，真心誠(chéng)意地富商。加快推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)，積極探索新型、便捷的管理模式，逐 步實(shí)現(xiàn)國(guó)際物流“零風(fēng)險(xiǎn)”下的“無(wú)障礙”通關(guān)。多渠道籌措資金，加大開(kāi)發(fā)區(qū)投入，實(shí)施 集約化開(kāi)發(fā)，著力提高土地利用率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中， 實(shí)現(xiàn)各類資源的有效整合，進(jìn)一步放大園區(qū)載體的集聚效應(yīng)。充分發(fā)揮保稅區(qū)對(duì)外開(kāi)放的龍 頭作用，加快省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和沿江開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，盡快形成各類專業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)升級(jí)的 格局。

進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資。按照“鞏固港臺(tái)、主攻日韓、拓展歐美”的招商策略，加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)大 公司的研究與攻關(guān)，努力引進(jìn)一批具有較高科技含量的龍頭型、基地型外資大項(xiàng)目。突出冶 金、汽車、化工、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)的主題招商，精心組織好赴日韓、歐洲以及金秋招商月等大型 招商活動(dòng)。充分利用ｃｅｐａ政策，積極拓展服務(wù)業(yè)招商，爭(zhēng)取在物流、旅游、商貿(mào)、教育 等領(lǐng)域取得突破。確保全年批辦超千萬(wàn)美元項(xiàng)目８０個(gè)，其中超億美元項(xiàng)目２～３個(gè)。

深入推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)。按照省和蘇州市沿江發(fā)展規(guī)劃，因勢(shì)利導(dǎo)、重點(diǎn)扶持，壯大冶金、化工 、建材、糧油等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)沿江區(qū)域綜合配套能力，加速引進(jìn)和培育輻射帶動(dòng)效應(yīng)明顯 的產(chǎn)業(yè)集聚沿江。大力推進(jìn)以港豐公路為主線的沿江區(qū)域腹地縱深開(kāi)發(fā)，著力提高岸線碼頭 的利用效率，努力把沿江地區(qū)建成對(duì)外開(kāi)放的先導(dǎo)區(qū)和可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。

拓展外貿(mào)外經(jīng)。深入研究國(guó)家出口退稅政策調(diào)整和國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來(lái)的新情況，繼續(xù) 支持企業(yè)擴(kuò)大出口，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)含量和附加值，全面增強(qiáng)出口競(jìng) 爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作。

（四）全力推進(jìn)富民工程。

全方位拓寬富民渠道，不斷提高富民實(shí)效。

鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，敢于讓利于民，激發(fā)廣大群眾的致富欲望 和創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵(lì)群眾當(dāng)股東、做老板，讓更多的人通過(guò)直接掌握生產(chǎn)資料促進(jìn)增收致富， 提高資產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性收入在居民收入中的比重。

促進(jìn)農(nóng)民增收。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，抓緊抓好農(nóng)村實(shí)事工程，切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好條件。著力拓寬農(nóng)民增收渠道，大力發(fā)展社區(qū)股份合作社、土地股份合作社和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。取消村級(jí)一事一議籌資，搞好農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償安置 ，開(kāi)展農(nóng)村集體土地使用制度改革，對(duì)依法取得的農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地，允許以入股、租 賃和聯(lián)營(yíng)等方式流轉(zhuǎn)，使農(nóng)民從中獲得長(zhǎng)久的收益。促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè) 有序轉(zhuǎn)移，通過(guò)減少農(nóng)民致富農(nóng)民。

增加市民就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“政府促進(jìn)就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)”的方針，積極提 升市民文化素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高市民就業(yè)能力。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠 政策，建立完善失地農(nóng)民就業(yè)登記制度，幫助其優(yōu)先就業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展再就業(yè)援助，強(qiáng)化職業(yè) 介紹服務(wù)，引導(dǎo)廣大市民轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì) 、中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面的重要作用，確保全年增加就業(yè)崗位3.8萬(wàn)個(gè)。

完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步加快社會(huì)保障體系建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和參保率。今年， 市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政撥款３６００萬(wàn)元用于建立新型合作醫(yī)療制度，將人均基金標(biāo)準(zhǔn)由４０元提高 到１１０元；撥款３０００萬(wàn)元用于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員繳費(fèi)補(bǔ)助。認(rèn)真執(zhí)行老年農(nóng)（居 ）民養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，逐步使廣大老年農(nóng)民和無(wú)固定收入的老年居民老有 所養(yǎng)、老有所依。

高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體。完善扶貧濟(jì)困工作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，大力發(fā)展慈善事業(yè)，倡導(dǎo)互助共濟(jì)的良好風(fēng)尚，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助，增加社會(huì)救助資金來(lái)源，構(gòu)建以居民最低生活 保障為基礎(chǔ)，全方位、多層次的社會(huì)救助體系。繼續(xù)有組織、有重點(diǎn)、經(jīng)常性地開(kāi)展扶貧濟(jì) 困活動(dòng)，努力解決貧困家庭的基本生活問(wèn)題。

（五）著力提升城市化水平。

進(jìn)一步完善城市設(shè)施，提升城市功能，優(yōu)化城市環(huán)境，全面加快城市化進(jìn)程。

全力打造城市發(fā)展新構(gòu)架。按照省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的城市發(fā)展定位，圍繞“一城四區(qū)” 的城市發(fā)展布局，進(jìn)一步完善規(guī)劃體系。楊舍中心城區(qū)作為全市的政治文化中心，要以花園 式江南水城為特色，優(yōu)化功能布局，完善設(shè)施配套，迅速做大、做優(yōu)、做美，不斷提升承載 力、集聚力和輻射力。金港片區(qū)、錦豐片區(qū)（含大新）、塘橋片區(qū)（含鳳凰）和樂(lè)余片區(qū)（ 含南豐）要按照與中心城區(qū)融為一體的規(guī)劃要求，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源特色實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展， 形成風(fēng)格鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、交相輝映的城市發(fā)展新構(gòu)架。

全面構(gòu)建大交通格局。圍繞形成“內(nèi)部成網(wǎng)，外部成環(huán)，結(jié)點(diǎn)相通”的對(duì)外交通和市域交通 體系，加快沿江高速公路、蘇虞張一級(jí)公路建設(shè)，確保今年１０月份竣工通車。全面推進(jìn)港 豐公路、東南二環(huán)路、楊錦公路拓寬等在建工程建設(shè)，確保年底通車。抓緊張楊公路東延、 妙豐公路等項(xiàng)目的開(kāi)工準(zhǔn)備，確保按計(jì)劃實(shí)施。進(jìn)一步完善和溝通市域二級(jí)路網(wǎng)，到２００ ５年，各鎮(zhèn)至市區(qū)車程縮短至１５分鐘以內(nèi)，上高速公路時(shí)間不超過(guò)２０分鐘。與此同時(shí)， 做好港豐公路與常熟連接線、張楊公路與蘇通大橋連接線、輕軌項(xiàng)目與蘇州連接線、中華路 南延與無(wú)錫連接線的規(guī)劃對(duì)接。

努力提升城市功能和品位。按照“推進(jìn)暨陽(yáng)湖、啟動(dòng)西城區(qū)、規(guī)劃北城區(qū)”的總體思路，年 內(nèi)，暨陽(yáng)湖要全面完成征地、拆遷及安置小區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)相關(guān)配套工程。城西新區(qū)要加快土 地收購(gòu)儲(chǔ)備，積極推進(jìn)道路、公建設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)安置房。老城區(qū)改造要突出完善設(shè)施 ，降低建筑密度，增加城市開(kāi)放空間，大力發(fā)展公共交通，著力解決市區(qū)行車難、停車難等 群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)第一人民醫(yī)院、電力、交通、建設(shè)、農(nóng)商行大樓等重點(diǎn)建 筑工程。全方位加強(qiáng)城市管理，實(shí)施城市管理行政處罰權(quán)相對(duì)集中，探索建立城市長(zhǎng)效管理 新機(jī)制。深化城市建設(shè)投融資體制改革，加強(qiáng)城市自然資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和再生資產(chǎn)的綜合開(kāi) 發(fā)利用，全面拓展城市經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步加快市區(qū)“退二進(jìn)三”和撤村建居步伐，完成有關(guān)企業(yè) 地塊的收購(gòu)儲(chǔ)備工作。

（六）積極改善生態(tài)環(huán)境。

站在對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的高度，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，確保 成為全國(guó)第一批生態(tài)市。

突出水環(huán)境綜合整治。加快水系溝通和河道疏浚，引調(diào)長(zhǎng)江水改善市區(qū)水質(zhì)。搬遷市區(qū)碼頭 吊機(jī)，保護(hù)水源地，實(shí)施雨污分流和截污工程，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)，各 鎮(zhèn)全部開(kāi)工建設(shè)生活污水處理廠，各開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行工業(yè)污水集中處理，全市新增生活污水日處 理能力３萬(wàn)噸，新增工業(yè)污水日處理能力４萬(wàn)噸。堅(jiān)持總量控制和指標(biāo)分解雙重調(diào)控，嚴(yán)格 執(zhí)行“三同時(shí)”制度，從源頭上控制污染源的增生。對(duì)污染負(fù)荷大、產(chǎn)出比重小的企業(yè)責(zé)令 限期治理，治理無(wú)望的堅(jiān)決關(guān)停。全面清除市區(qū)１蒸噸以下燃煤鍋爐，推廣使用油煙污染企 業(yè)凈化裝置，改善空氣質(zhì)量。

積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以提高資源利用率為核心，推動(dòng)資源在不同企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和其他領(lǐng)域之間 的循環(huán)。各開(kāi)發(fā)區(qū)要全部實(shí)施環(huán)評(píng)，按照建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園的要求，實(shí)行同行業(yè)、上下游 企業(yè)及相關(guān)企業(yè)集中布局。推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)，現(xiàn)有企業(yè)全面執(zhí)行污染物一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，年 內(nèi)通過(guò)清潔生產(chǎn)審計(jì)的企業(yè)１０家，通過(guò)ｉｓｏ１４００１認(rèn)證的企業(yè)２０家。加強(qiáng)各類廢 棄物的安全處置，建設(shè)危險(xiǎn)廢物綜合處置中心。

完善綠色生態(tài)系統(tǒng)。鞏固提高園林城市創(chuàng)建成果，加快建設(shè)綠色通道、綠色家園、綠色基地 。抓好農(nóng)村綠化工作，建設(shè)成片林，搞好四旁綠化，全市森林覆蓋率達(dá)到１４％。全力抓好 市域１１條重要交通道路景觀帶建設(shè)，形成貫通城鄉(xiāng)的綠色生態(tài)走廊。抓緊綠化重點(diǎn)工程建 設(shè)，暨陽(yáng)湖生態(tài)園區(qū)要完成環(huán)湖中心景觀區(qū)及外沿占地５４萬(wàn)平方米的綠化工作，占地 １ ２６０畝的森林公園要加快建設(shè)步伐。加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線、灘涂、濕地的保護(hù)。各鎮(zhèn)要編制環(huán)境 保護(hù)規(guī)劃，積極創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)。

（七）協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

以提高市民素質(zhì)為重點(diǎn)，努力促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。

大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略。弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，積極創(chuàng)建“全國(guó)科普示范市”。強(qiáng) 化人才隊(duì)伍建設(shè)，大力引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型、實(shí)用型的高層次人才，形成合理的人才梯次結(jié)構(gòu) ，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證和智力支撐。推進(jìn)多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加速科技成果轉(zhuǎn) 化。堅(jiān)持把教育擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，進(jìn)一步加大投入，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展職業(yè) 教育和高等教育，積極構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系。鞏固教育現(xiàn)代化創(chuàng)建成果， 擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源，梁豐高級(jí)中學(xué)要加快爭(zhēng)創(chuàng)省五星級(jí)中學(xué)。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高 教育質(zhì)量。認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，深化辦學(xué)體制改革，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。

深入推進(jìn)文明創(chuàng)建。大力開(kāi)展公民思想道德教育和張家港精神再教育活動(dòng)，積極發(fā)展文化、 廣電事業(yè)，加快推進(jìn)文化廣場(chǎng)建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)各鎮(zhèn)中心社區(qū) ，建成一批文明小區(qū)、文明社區(qū)、文明園區(qū)，打造“文明張家港”。以開(kāi)展各類社會(huì)誠(chéng)信活 動(dòng)為基礎(chǔ)，建立面向個(gè)人和企業(yè)，覆蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)方面的誠(chéng)信體系。繼續(xù)深入開(kāi)展“ 信用鎮(zhèn)村”、“誠(chéng)信社區(qū)”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)一條街（路）”等創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的 社會(huì)環(huán)境，打造“誠(chéng)信張家港”。對(duì)外來(lái)人口實(shí)行本地化管理和親情化服務(wù)，營(yíng)造“共處一 地，共樹(shù)新風(fēng)，共創(chuàng)繁榮，共保平安”的社會(huì)氛圍。

加快建設(shè)健康城市。認(rèn)真實(shí)施健康城市建設(shè)計(jì)劃，改革和完善公共衛(wèi)生管理體制，切實(shí)加強(qiáng) 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、預(yù)防保健、醫(yī)療救治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等四大體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)１ ２０和１１０并軌。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制步伐，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn) 入醫(yī)療市場(chǎng)。開(kāi)展以清潔家園、清潔村莊、清潔河道為主題的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，所有鎮(zhèn)建成國(guó) 家衛(wèi)生鎮(zhèn)。抓緊實(shí)施計(jì)劃生育綜合改革，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。積極 發(fā)展體育事業(yè)，增強(qiáng)全民體質(zhì)。

扎實(shí)推進(jìn)實(shí)事工程。繼續(xù)集中財(cái)力為民辦好十項(xiàng)實(shí)事工程：（１）第四自來(lái)水廠一期工程； （２）建設(shè)東橫河、朝東圩港水利樞紐，完善市區(qū)污水管網(wǎng)；（３）新建金港、塘橋、錦豐 、樂(lè)余、鳳凰、南豐、大新污水處理廠；（４）實(shí)施老年農(nóng)（居）民社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼，完成４ 萬(wàn)人農(nóng)保轉(zhuǎn)城保，全市城保覆蓋率、農(nóng)保覆蓋率分別達(dá)到９８％和９２％；（５）構(gòu)建公共 衛(wèi)生管理服務(wù)體系，完善預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，組建各鎮(zhèn)衛(wèi)生管理服務(wù)中心； （６）建設(shè)綠色通道、綠色家園和綠色基地，新增林地綠地２萬(wàn)畝；（７）新建５萬(wàn)平方米 經(jīng)濟(jì)適用房和１００萬(wàn)平方米拆遷安置房；（８）市區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)工程；（９）消防特勤中 隊(duì)建設(shè)工程；（１０）實(shí)驗(yàn)小學(xué)東校區(qū)建設(shè)工程。

深化事業(yè)單位改革。按照“打破壟斷、放開(kāi)市場(chǎng)”的原則，在全面梳理、科學(xué)分類的基礎(chǔ)上 ，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革。全面完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。對(duì)行政性和純公益 性事業(yè)單位要深化干部人事制度、勞動(dòng)用工、分配制度改革，對(duì)準(zhǔn)公益性和專業(yè)服務(wù)型事業(yè) 單位要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)和政事分開(kāi)。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪，完善社會(huì)矛盾排解工作機(jī)制，切實(shí)解決人 民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪 活動(dòng)，對(duì)黑惡勢(shì)力堅(jiān)持露頭就打，全力打造“平安張家港”。高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決 杜絕重大傷亡事故，努力提高自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急處理能力，切實(shí)保障人民群眾生命 財(cái)產(chǎn)安全。

（八）進(jìn)一步強(qiáng)化政府自身建設(shè)。

新的一年，政府工作肩負(fù)著繁重的任務(wù)，承載著群眾的厚望。要按照胡錦濤___提出的“ 為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更好地?fù)?dān)負(fù)起推進(jìn)“兩個(gè)率先 ”的重任。

堅(jiān)定信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)。政府機(jī)關(guān)和所有工作人員，要自覺(jué)把“三個(gè)代表”重要思想和為 人民服務(wù)的理想信念落實(shí)到具體行動(dòng)，始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾標(biāo)準(zhǔn)，竭盡全力 服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最緊迫的問(wèn)題抓起，從事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的 基礎(chǔ)性工作抓起，從人民群眾最關(guān)心的事情做起，做到講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，做合格的 人民公仆。

突出重點(diǎn)，改進(jìn)工作作風(fēng)。大力提倡學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展調(diào)研，學(xué)會(huì)運(yùn)用客觀規(guī)律指導(dǎo)“兩個(gè)率 先”的實(shí)踐，善于借鑒各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，完善督查機(jī) 制，建立績(jī)效考評(píng)體系，在抓好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真解決部門(mén)中層“腸梗阻”和 “頂門(mén)杠”問(wèn)題。牢固確立親商為民、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造自加壓力，奮勇?tīng)?zhēng)先的競(jìng) 爭(zhēng)氛圍，體現(xiàn)雷厲風(fēng)行、爭(zhēng)分奪秒的工作效率，以一流的服務(wù)，創(chuàng)一流的環(huán)境，促一流的發(fā)展。

準(zhǔn)確定位，轉(zhuǎn)變政府職能。堅(jiān)持依法治市，全面推進(jìn)法治城市建設(shè)。嚴(yán)格依法行政，按照法 定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市 場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，更加重視履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。按照建立公共財(cái)政的要求， 完善部門(mén)預(yù)算、綜合預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中收付制度。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政性資金投資項(xiàng)目招投標(biāo)制度和 政府采購(gòu)制度，繼續(xù)鞏固治亂清費(fèi)成果，完善涉農(nóng)、教育等收費(fèi)公示制度。切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān) 督，強(qiáng)化資金監(jiān)管。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，積極推行“網(wǎng) 上審批”。擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍，在繼續(xù)編印好《張家港政務(wù)》的同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù) ，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)上網(wǎng)。

從嚴(yán)治政，狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制和督查工作制，確保政府文件和會(huì)議決定事 項(xiàng)落實(shí)到位。加大政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議力度，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處各類違法違 紀(jì)案件。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)與各民主黨派、 人民團(tuán)體、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)組織的橋 梁紐帶作用，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化。

各位代表，新的機(jī)遇孕育著新的希望，新的挑戰(zhàn)激勵(lì)我們?cè)勹T新的輝煌。讓我們?cè)谥泄矎埣?港市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，開(kāi)拓前進(jìn)，以優(yōu)異成績(jī)譜寫(xiě) 張家港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章，讓美麗的港城更美麗，讓自豪的港城人民更自豪！

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篇二 2023年7月市政府臺(tái)辦述職報(bào)告3250字

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，我代表市臺(tái)辦述職，敬請(qǐng)?jiān)u議。

市臺(tái)辦主要職責(zé)是：圍繞祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)各地各部門(mén)的涉臺(tái)事務(wù)，開(kāi)展對(duì)臺(tái)宣傳教育，服務(wù)臺(tái)胞、臺(tái)屬，組織協(xié)調(diào)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)、文教等方面的交流合作。

5月以來(lái)，市臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)臺(tái)辦的精心指導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和中央對(duì)臺(tái)方針政策，緊緊圍繞我市打造獨(dú)具鷹潭特色經(jīng)濟(jì)“小巨人”的總體目標(biāo)和“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮臺(tái)辦的優(yōu)勢(shì)，克服任務(wù)重、人員少、經(jīng)費(fèi)缺的困難，奮力拼搏，真抓實(shí)干，較好地履行了對(duì)臺(tái)工作職責(zé)，市臺(tái)辦整體工作上了新臺(tái)階。被評(píng)為全省“優(yōu)秀臺(tái)辦”，并榮獲全市基層黨組織目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

一、緊貼市委、市政府的工作中心，全力抓好對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)工作

以來(lái)，臺(tái)灣島內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了積極的變化，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作不斷深化。市臺(tái)辦順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，及時(shí)調(diào)整工作中心，抓住當(dāng)前臺(tái)商看好大陸，并向中西部轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)臺(tái)招商的力度。全市共引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)8家，合同投資總額4438.89萬(wàn)美元。同時(shí)與臺(tái)灣島內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)及幾十家知名企業(yè)建立了密切的關(guān)系，與“長(zhǎng)、珠、閩”地區(qū)的臺(tái)資企業(yè)、臺(tái)企協(xié)會(huì)保持著良好的合作關(guān)系。尤其是去年12月和今年的三月份楊書(shū)記和鐘市長(zhǎng)親自率團(tuán)赴臺(tái)灣考察交流之后，鷹潭與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)、文化交流合作取得了重大突破。臺(tái)灣最具影響力的前六大工商團(tuán)體(如臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)、商業(yè)總會(huì)、電機(jī)電子公會(huì)、中小企業(yè)協(xié)會(huì))以及與鷹潭銅產(chǎn)業(yè)相關(guān)度強(qiáng)的電路板協(xié)會(huì)、有色金屬協(xié)會(huì)、臺(tái)玻公會(huì)、眼鏡公會(huì)等均與鷹潭建立了長(zhǎng)期的、常態(tài)化的交流合作關(guān)系。臺(tái)灣上市上柜、百大企業(yè)的龍頭企業(yè)，如，臺(tái)灣光寶科技、聯(lián)華電子、華新麗華、東元電機(jī)、李長(zhǎng)榮科技、太平洋電線電纜、欣興電子等等，均與我市達(dá)成了合作意向，其中欣興電子、光寶金居銅箔等企業(yè)已組團(tuán)來(lái)鷹潭實(shí)地考察洽談，合作意向均有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。臺(tái)灣明道大學(xué)與鷹潭共建“鷹潭明道大學(xué)”的前期工作基本完成，明道大學(xué)的落戶將為我市下一步對(duì)臺(tái)、對(duì)外招商，在人才資源方面提供更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。

在對(duì)臺(tái)招商工作中，臺(tái)辦主要從以下三方面著力：

一是主動(dòng)出擊，組隊(duì)上門(mén)招商。去年下半年，市臺(tái)辦班子成員帶領(lǐng)臺(tái)辦招商小分隊(duì)趕赴東莞、深圳、廣州等地，深入臺(tái)商集聚地積極開(kāi)展招商活動(dòng)。圍繞我市的發(fā)展戰(zhàn)略，突出銅產(chǎn)業(yè)的上下游延伸及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)。促成了市政府領(lǐng)導(dǎo)在東莞出席東莞市臺(tái)協(xié)聯(lián)誼會(huì)，會(huì)見(jiàn)了25位東莞臺(tái)企知名人士，拜會(huì)、考察了一批臺(tái)資企業(yè)。今年初我辦又與市產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)聯(lián)合赴外地招商，積極推介了鷹潭市的招商政策和投資優(yōu)勢(shì)。華廈金屬線制品有限公司總經(jīng)理盧志明先生表示，在近期組織4—5家涉銅企業(yè)的老總來(lái)鷹潭考察;和韋節(jié)能科技有限公司于我市達(dá)成投資建廠意向。通過(guò)多種形式的招商活動(dòng)，進(jìn)一步了解掌握了當(dāng)前對(duì)臺(tái)招商的相關(guān)信息，拓寬了招商渠道，建立了廣泛的臺(tái)資企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。

二是搭建平臺(tái)，主動(dòng)邀請(qǐng)臺(tái)商。首先，充分利用好“贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)研討會(huì)”，積極主動(dòng)邀請(qǐng)臺(tái)商來(lái)鷹潭進(jìn)行經(jīng)貿(mào)交流。其次，圍繞鷹潭銅產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，在印刷電路板(pcb)、電線電纜、電機(jī)電子產(chǎn)業(yè)、led產(chǎn)業(yè)、水暖衛(wèi)浴、現(xiàn)代物流、旅游等產(chǎn)業(yè)中主動(dòng)邀請(qǐng)臺(tái)商來(lái)鷹潭考察。去年5月份以來(lái)，我們共邀臺(tái)商15批200余人次。如，臺(tái)灣中小企業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)林秉彬一行38人考察了我市各工業(yè)園區(qū)，并與市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)成了共建“臺(tái)灣中小企業(yè)園”的框架協(xié)議。臺(tái)灣綠世紀(jì)生物科技有限公司總經(jīng)理龔博育先生一行6人，臺(tái)灣公共利益生物科技協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吳承俞先生一行3人等等。

三是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，組團(tuán)赴臺(tái)招商。根據(jù)市委、市政府“深入島內(nèi)、深入高層、深入企業(yè)”的對(duì)臺(tái)招商要求，市臺(tái)辦充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展入島招商工作。去年以來(lái)我辦共參與組織赴臺(tái)招商團(tuán)2個(gè)。值得一提的是今年三月我市組織的赴臺(tái)招商活動(dòng)，從制定赴臺(tái)方案，辦理入臺(tái)手續(xù)，聯(lián)系對(duì)接臺(tái)商，到團(tuán)組成行僅用了不到40天時(shí)間，以最短的時(shí)間、最快的速度刷新了我省辦理赴臺(tái)招商考察手續(xù)時(shí)限的記錄，為我市赴臺(tái)招商爭(zhēng)取了時(shí)間，搶占了先機(jī)。兩次赴臺(tái)招商活動(dòng)成效顯著，先后共考察了30余家大型企業(yè)，拜會(huì)了10多個(gè)臺(tái)灣主要工商團(tuán)體，最后達(dá)成了10個(gè)投資意向。促成了14批臺(tái)資企業(yè)來(lái)我市實(shí)地考察。

四是主動(dòng)跟進(jìn)，傾力服務(wù)臺(tái)商。我辦開(kāi)展了“臺(tái)商服務(wù)年”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》，制訂了臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)、科室分片與臺(tái)資企業(yè)掛鉤制度。將工作重心下移，每月走訪臺(tái)企一次，為臺(tái)資企業(yè)辦實(shí)事。去年以來(lái)，我市未發(fā)生一起臺(tái)商投訴案件，臺(tái)商投資鷹潭的信心得到進(jìn)一步增強(qiáng)。為協(xié)助省臺(tái)辦編印《臺(tái)商投資江西指南》，我辦在全市范圍內(nèi)收集整理了投資項(xiàng)目和宣傳資料，為臺(tái)商投資江西、投資鷹潭提供了較全面的資訊服務(wù)。

二、圍繞“做好臺(tái)灣人民工作”的戰(zhàn)略要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)聯(lián)絡(luò)交流、宣傳、教育工作

促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，推動(dòng)兩岸和平發(fā)展，是中華民族的重要?dú)v史使命。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)聯(lián)絡(luò)交流，積極開(kāi)展對(duì)臺(tái)宣傳，是我們臺(tái)辦的重要任務(wù)和神圣職責(zé)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一年來(lái)，我市對(duì)臺(tái)聯(lián)絡(luò)接待工作出色地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。截止到今年4月底，據(jù)不完成統(tǒng)計(jì)，全市接待臺(tái)胞28571人次，其中旅游觀光朝拜道教祖庭27308人次，回鄉(xiāng)探親的210人次，為臺(tái)胞臺(tái)屬解決實(shí)際困難12件次，完成聯(lián)絡(luò)專報(bào)。全市對(duì)臺(tái)宣傳用稿600余篇，其中網(wǎng)絡(luò)用稿480余篇、對(duì)臺(tái)新聞媒體供稿40余篇，接待臺(tái)灣新聞媒體2批25人次，輸入臺(tái)灣島內(nèi)宣傳光盤(pán)共500余盤(pán)、招商資料1000余份。鷹潭市臺(tái)辦在聯(lián)絡(luò)接待、宣傳交流等工作均得到了上級(jí)臺(tái)辦的表?yè)P(yáng)和好評(píng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是高規(guī)格開(kāi)展兩岸交流。去年五月初，成功舉辦了國(guó)臺(tái)辦重點(diǎn)項(xiàng)目——臺(tái)灣道教“尋根之旅”活動(dòng)。110人的參訪團(tuán)來(lái)鷹潭龍虎山進(jìn)行尋根謁祖，“尋根之旅”在海峽兩岸產(chǎn)生了巨大的影響，受到國(guó)臺(tái)辦、省臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)。

二是高質(zhì)做好聯(lián)絡(luò)交流和突發(fā)事件處理。首先是發(fā)揮旅臺(tái)同鄉(xiāng)會(huì)的作用，在臺(tái)北和高雄兩地建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。其次是完善臺(tái)胞、臺(tái)屬突發(fā)事件處理機(jī)制，我市的涉臺(tái)突發(fā)事件處理經(jīng)驗(yàn)在全省得到表?yè)P(yáng)和推廣。如，10月27日，一位79歲高齡的臺(tái)灣苗粟游客，在龍虎山旅游途中突發(fā)重病，我們及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)事件處理機(jī)制，在市人民醫(yī)院等部門(mén)積極幫助下，經(jīng)過(guò)一星期的全力搶救，脫離了生命危險(xiǎn)，該事獲得國(guó)臺(tái)辦的通報(bào)表?yè)P(yáng)，臺(tái)胞親屬多次來(lái)電致謝。

三是對(duì)臺(tái)宣傳方式有特色。把入島宣傳作為對(duì)臺(tái)宣傳的重點(diǎn)，一年內(nèi)我市輸入島內(nèi)的宣傳資料和畫(huà)冊(cè)，以及網(wǎng)絡(luò)稿件超歷史最好成績(jī)。在大力宣傳鷹潭的同時(shí)，讓臺(tái)灣同胞更多地了解大陸改革開(kāi)放的成就，增強(qiáng)了對(duì)大陸的認(rèn)同感。

三、按照“敬業(yè)奉獻(xiàn)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)臺(tái)辦自身建設(shè)

臺(tái)辦的工作性質(zhì)決定我們的工作很難產(chǎn)生吸引眼球的轟動(dòng)效應(yīng)，臺(tái)辦干部也很難“顯山露水”，即使是近年來(lái)炙手可熱的對(duì)臺(tái)招商，臺(tái)辦也多處于“二傳手”的位置，“臨門(mén)一腳”都是由經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的部門(mén)和單位來(lái)完成。臺(tái)辦工作既重要又清苦。在市臺(tái)辦我們能用來(lái)推動(dòng)工作、履行職責(zé)的動(dòng)力，靠的就是敬業(yè)和奉獻(xiàn)的精神。臺(tái)辦干部深知自己從事的工作重要，肩負(fù)的使命光榮，因此我們一直堅(jiān)守著敬業(yè)和奉獻(xiàn)的職業(yè)操守，每個(gè)人從我做起、從自己做起，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干部跟進(jìn)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平、提高工作質(zhì)量。近年來(lái)，按照市委“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩”的要求，根據(jù)“作風(fēng)建設(shè)年”、“機(jī)關(guān)效能年”及當(dāng)前正在開(kāi)展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)的部署，建立健全了一整套規(guī)章制度，從思想上、作風(fēng)上、工作上、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，不斷規(guī)范臺(tái)辦干部言行，不斷完善臺(tái)辦工作機(jī)制。我們鷹潭臺(tái)辦與全省各地市臺(tái)辦相比，人員最少，經(jīng)費(fèi)最少，但我辦完成國(guó)臺(tái)辦、省臺(tái)辦交辦的任務(wù)最多，而且沒(méi)有出現(xiàn)一例事故，多次得到國(guó)臺(tái)辦和省臺(tái)辦的表?yè)P(yáng)。

一年來(lái)，市臺(tái)辦雖然取得了一些應(yīng)有的成績(jī)，但我們自知自明，我們的工作離市委、市政府的要求還存在很大的差距，比如，由于經(jīng)費(fèi)奇缺，“走出去”招商次數(shù)很少，獨(dú)立招商引資效果甚微。再如，由于辦公條件較差，有時(shí)會(huì)影響工作效率。這些問(wèn)題我們將通過(guò)不斷強(qiáng)化自身的能動(dòng)性，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)和同級(jí)部門(mén)支持，想方設(shè)法加以克服和解決。

篇三 淮南市政府工作報(bào)告12900字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、工作回顧

剛剛過(guò)去的，是淮南發(fā)展進(jìn)程中極為困難的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)性矛盾和重大事件影響等復(fù)雜形勢(shì)，全市人民在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的、__屆三中、四中全會(huì)和系列講話精神，堅(jiān)持事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)，積極化解風(fēng)險(xiǎn)，奮力克難攻堅(jiān)，保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值780億元，規(guī)上工業(yè)增加值400億元，財(cái)政收入125.8億元，固定資產(chǎn)投資760億元，進(jìn)出口總額4.4億美元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額314.5億元，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為26170元、10400元，在深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型、改善民生的進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

一年來(lái)，重點(diǎn)做了以下八個(gè)方面工作：

(一)強(qiáng)化綜合施策，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府一系列政策措施，著力優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、風(fēng)險(xiǎn)可控。夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。著眼于為企業(yè)松綁減負(fù)，減免增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅負(fù)14.2億元。出臺(tái)金融支持企業(yè)直接融資獎(jiǎng)勵(lì)辦法等文件，直接融資增長(zhǎng)167.3%，8家企業(yè)分別在“新三板”和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌。扎實(shí)推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度等改革，新增各類市場(chǎng)主體24720家，凈增“四上”企業(yè)265家。梳理解決284家民營(yíng)企業(yè)涉及的土地、規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)等制約發(fā)展的歷史遺留問(wèn)題，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。夯實(shí)項(xiàng)目投資基礎(chǔ)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化，建立重點(diǎn)項(xiàng)目包保和調(diào)度機(jī)制。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目65個(gè)、續(xù)建184個(gè)、竣工78個(gè)，累計(jì)完成投資409億元。中安煤化一體化、中國(guó)移動(dòng)(安徽)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目加快推進(jìn)，朱集西礦等項(xiàng)目基本建成，全市電力裝機(jī)容量達(dá)1204萬(wàn)千瓦。夯實(shí)居民消費(fèi)基礎(chǔ)。積極培育網(wǎng)絡(luò)、信息、文化、旅游等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。房地產(chǎn)新開(kāi)工400萬(wàn)平方米、竣工150萬(wàn)平方米。旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入70億元。江淮云產(chǎn)業(yè)基地獲批省電子商務(wù)示范園區(qū)，田家庵躋身省徑服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。著力拓展發(fā)展空間和環(huán)境容量，淘汰一批落后產(chǎn)能，依法關(guān)閉退出小煤礦15對(duì)、非煤礦山企業(yè)4家，徹底告別了小煤礦百年開(kāi)采史，全面迎來(lái)了現(xiàn)代化大礦井時(shí)代。

(二)強(qiáng)化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。從制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，轉(zhuǎn)職能、補(bǔ)短板，抓開(kāi)放、促創(chuàng)新。重點(diǎn)領(lǐng)域改革加快推進(jìn)。完成市政府權(quán)力清單及權(quán)力運(yùn)行流程圖編制，并予以公布。對(duì)176項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，保留市級(jí)行政許可55項(xiàng)。縣區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管體制改革完成?；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。資金、資產(chǎn)和土地“三項(xiàng)清理”工作扎實(shí)開(kāi)展。鳳臺(tái)農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，“糧食銀行”模式得以推廣?？萍紕?chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。省徑創(chuàng)新型城市試點(diǎn)全面啟動(dòng)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入15億元。授權(quán)發(fā)明專利236件。制定修訂行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)。“兩化融合”指數(shù)提高4個(gè)百分點(diǎn)。中科院淮南新能源研究中心等平臺(tái)加快建設(shè)，全國(guó)防爆電氣知名品牌示范區(qū)獲批籌建，煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心通過(guò)國(guó)家評(píng)審。對(duì)外開(kāi)放水平逐步提升。積極融入長(zhǎng)三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快合肥經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程，與塞爾維亞武貝市建立友好城市。園區(qū)承載功能不斷提高，安徽(淮南)新型煤化工基地、國(guó)家級(jí)淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)、淮南高新區(qū)加快建設(shè)。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，全年利用外商直接投資2億美元，引進(jìn)內(nèi)資600億元。支持本土企業(yè)立足淮南，開(kāi)展對(duì)外合作。合肥海關(guān)駐淮南辦事處獲批成立，為本地企業(yè)外向發(fā)展提供通關(guān)便利。

(三)強(qiáng)化城市功能，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，新增建成區(qū)面積2.6平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)66.9%。城鄉(xiāng)規(guī)劃加快編制。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，開(kāi)展“多規(guī)合一”試點(diǎn)。各類規(guī)劃加快完善，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加科學(xué)合理，規(guī)劃的前瞻性、約束性和嚴(yán)肅性進(jìn)一步增強(qiáng)。山南新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“三年大見(jiàn)成效，五年基本建成”的發(fā)展要求，重新啟動(dòng)一批戰(zhàn)略合作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，核心區(qū)路網(wǎng)、公交等設(shè)施加快完善，3所學(xué)校、2所幼兒園建成投用，安理大新校區(qū)、職教園區(qū)等群眾關(guān)注的項(xiàng)目全力推進(jìn)。安居工程建設(shè)保障力度加大。全面完成保障性安居工程年度建設(shè)任務(wù)，開(kāi)工59185套、基本建成13395套。利用住房公積金貸款3.1億元，支持保障性安居工程建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)采煤塌陷區(qū)異地搬遷工程，竣工安置項(xiàng)目4個(gè)。加強(qiáng)安置區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度，著力解決征遷戶安居問(wèn)題。城市基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。西部城區(qū)5條道路改造完成，3座淮河大橋加快建設(shè)，新改建各類地下管網(wǎng)180公里，龍王溝城市排澇工程全面竣工。交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，濟(jì)祁高速公路淮南段、九龍大道等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。“三線三邊”環(huán)境綜合整治扎實(shí)開(kāi)展，違法建設(shè)、超載超限專項(xiàng)整治取得積極成效。全國(guó)智慧城市試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。

(四)強(qiáng)化“三農(nóng)”基礎(chǔ)，農(nóng)村面貌不斷改善。積極整合各類支農(nóng)政策和資金，“三農(nóng)”支出34.2億元，增長(zhǎng)5.2%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)139.4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十一連豐”。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)力度加大，新增國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園1家，新增流轉(zhuǎn)、托管土地19.3萬(wàn)畝。新型經(jīng)營(yíng)主體加快培育，新增專業(yè)合作社492家、家庭農(nóng)場(chǎng)211家。生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村面貌有效改善。建成美好鄉(xiāng)村中心村48個(gè)，3個(gè)鎮(zhèn)躋身全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。完成農(nóng)村危房改造和農(nóng)房建設(shè)5496戶，實(shí)施20__戶漁民上岸安居工程。完成農(nóng)村危橋改造18座、農(nóng)村清潔工程11個(gè)，改造省道、縣鄉(xiāng)道路86.4公里。解決10.7萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。全年脫貧9200人。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)平原洼地和中小河流治理工程、大型泵站更新改造和小型水利改造提升工程加快實(shí)施。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，土地違法整改深入推進(jìn)。整治土地24.7萬(wàn)畝，連續(xù)20__年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。推進(jìn)淮河沿線綜合整治，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

(五)強(qiáng)化公共服務(wù)，民生福祉不斷增強(qiáng)。優(yōu)先保障民生資金支出，全面完成33項(xiàng)民生工程。全年民生支出118億元，占財(cái)政總支出的80.8%。就業(yè)形勢(shì)總體向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.7萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.3萬(wàn)人，大學(xué)生、退役軍人和失地農(nóng)民等群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。社會(huì)保障體系不斷完善。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均提高10%以上，醫(yī)療救助報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)9%。建立城鎮(zhèn)醫(yī)保大病保險(xiǎn)制度，新農(nóng)合參合率達(dá)101.2%。文化強(qiáng)市扎實(shí)推進(jìn)。市文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目加快建設(shè)，文化惠民工程深入實(shí)施。5家企業(yè)進(jìn)入全省民營(yíng)文化企業(yè)百?gòu)?qiáng)，1家企業(yè)成為國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。《淮南子傳奇》第二季喜獲第27屆中國(guó)電視金鷹獎(jiǎng)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。23所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和市體育學(xué)?；窘ǔ桑瑯?biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)90.3%。全民健身服務(wù)體系日趨完善，圓滿完成第十三屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)等參賽任務(wù)。衛(wèi)生和計(jì)生職能加快整合，人口自然增長(zhǎng)率7.22‰。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作全面完成。地震、氣象、檔案、民族、宗教和地方志工作不斷加強(qiáng)，婦女、兒童、老齡和殘疾人事業(yè)取得新的成效。

(六)強(qiáng)化節(jié)能減排，生態(tài)環(huán)境不斷改善。推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，逐步改善環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)治理工程扎實(shí)推進(jìn)。投入污染治理資金10.5億元。實(shí)施節(jié)能和綜合利用項(xiàng)目50個(gè)，西部生活垃圾焚燒電廠并網(wǎng)發(fā)電，淮化工業(yè)廢水末端治理等重點(diǎn)工程基本建成，提前完成“__”火電行業(yè)脫硫脫硝減排工程建設(shè)任務(wù)。單位生產(chǎn)總值能耗下降1.5%左右，主要污染物減排年度任務(wù)全面完成，淮河流域水污染防治年度考核全省第一。全面完成大氣污染防治任務(wù)。加強(qiáng)秸稈禁燒與綜合利用，拆除小型燃煤鍋爐377臺(tái)，治理大型工業(yè)燃煤鍋爐15臺(tái)，依法關(guān)停超標(biāo)排污企業(yè)及作坊50家。pm10平均濃度較上年下降7%，在全省位次提升2位。大氣環(huán)境二級(jí)以上天數(shù)比上年增加14天。有效開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。堅(jiān)持不懈對(duì)采煤塌陷區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和綜合治理。啟動(dòng)關(guān)閉退出小煤礦、采石場(chǎng)覆土復(fù)綠工作。完成成片造林近10萬(wàn)畝，新建森林長(zhǎng)廊80.1公里，省徑森林城鎮(zhèn)和森林村莊、省徑生態(tài)縣和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得積極成效。

(七)強(qiáng)化治理創(chuàng)新，平安建設(shè)不斷深入。推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，信息化管理和社會(huì)化服務(wù)得到加強(qiáng)。平安淮南建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。社會(huì)治安防控體系逐步建立，視頻監(jiān)控系統(tǒng)加快完善。全面開(kāi)展大巡防工作，成功破獲一批大要案，社會(huì)治安持續(xù)向好。強(qiáng)化應(yīng)急平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)，有效處置各類突發(fā)事件。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)全面建成，群防群治工作得到加強(qiáng)。穩(wěn)妥處置重大安全事件。教訓(xùn)深刻的“8·19”民營(yíng)小煤礦爆炸事故發(fā)生后，市委市政府和淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)指揮、科學(xué)救援、確保穩(wěn)定，凝心聚力奮戰(zhàn)52天，依法完成善后安撫、閉礦處置等工作。嚴(yán)防淮礦物流經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)蔓延，保持區(qū)域性金融穩(wěn)定。社會(huì)治理基礎(chǔ)盔一步夯實(shí)。村民自治能力不斷加強(qiáng)，村委會(huì)換屆選舉工作順利完成。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、回訪和定點(diǎn)幫扶機(jī)制，一批群眾關(guān)心的問(wèn)題得到解決。建成網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，最大限度地把矛盾和問(wèn)題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)、處置在初始階段。舉行首個(gè)烈士紀(jì)念日公祭烈士活動(dòng)，國(guó)防動(dòng)員、人民防空和雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

(八)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持從自身做起，著力強(qiáng)化政府公共服務(wù)、市場(chǎng)距管和社會(huì)治理職能。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。聚焦“四風(fēng)”等突出問(wèn)題，切實(shí)加大整改力度，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，逐步完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。依法行政不斷加強(qiáng)。通過(guò)憲法日的宣傳和教育，弘揚(yáng)憲法精神，建設(shè)法治政府。按時(shí)辦結(jié)130件市人大代表議案建議和372件市政協(xié)委員提案，提請(qǐng)審議地方性法規(guī)3件，制定政府規(guī)章2件，在全國(guó)率先出臺(tái)推進(jìn)依法行政辦法。實(shí)行規(guī)范性文件合法性審查等制度，重大事項(xiàng)決策行為更加規(guī)范。不斷深化政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，政務(wù)服務(wù)更加便捷高效。廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”，不斷加大反腐__工作力度，全市“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮23.8%。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，審計(jì)調(diào)查單位637家，促進(jìn)增收節(jié)支4.6億元。強(qiáng)化行政監(jiān)察，給予政紀(jì)處分112人，塑造了為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象。

各位代表！過(guò)去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，我們多措并舉、防微杜漸，化解了各種潛在風(fēng)險(xiǎn);面對(duì)各種事件的接踵而至，我們沉著應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。這是全市廣大干部群眾同心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐淮部隊(duì)、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向關(guān)心支持淮南發(fā)展的同志們、朋友們，向在淮創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展中還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是煤炭?jī)r(jià)格低位徘徊，非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，縣區(qū)、園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，公共服務(wù)設(shè)施配套不足，征遷、安置和城市管理任務(wù)較重。三是土地、資金、人才等要素制約突出，項(xiàng)目落地困難，投資環(huán)境不優(yōu)。四是少數(shù)干部進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，法治意識(shí)淡薄，為官不為、為官亂為的現(xiàn)象仍有發(fā)生。對(duì)此，我們將高度重視，切實(shí)加以解決，決不辜負(fù)全市人民的希望和重托。

二、20__年工作思路和重點(diǎn)

狂年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“__”規(guī)劃的收官之年，做好今年工作意義重大。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整期，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含新機(jī)遇。我們必須堅(jiān)定戰(zhàn)略定力，提振發(fā)展信心，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，開(kāi)創(chuàng)新局面。

狂年工作的總體要求是：全面貫徹黨的、__屆三中、四中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重創(chuàng)新、抓招商、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在立足實(shí)際、綜合研判的基礎(chǔ)上，提出主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，財(cái)政收入增長(zhǎng)3%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、8%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬(wàn)人以上，完成省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，關(guān)鍵要把握以下四點(diǎn)。

一要牢牢把握全面建成小康社會(huì)這個(gè)總體目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)，既要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，更要促進(jìn)社會(huì)和諧、文化繁榮、生態(tài)宜居、政治穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，推動(dòng)質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。緊扣民生幸福主旨，守住環(huán)保和就業(yè)兩個(gè)底線，彰顯公平正義，實(shí)現(xiàn)群眾利益最大化、公共服務(wù)最優(yōu)化。

二要牢牢把握全面深化改革這個(gè)核心動(dòng)力。改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。我們必須把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)指向，促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，在全市營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。

三要牢牢把握全面依法治市這個(gè)基本準(zhǔn)則。堅(jiān)持在法治軌道上開(kāi)展工作，運(yùn)用法治思維和方式化解社會(huì)矛盾，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為。著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的依法行政機(jī)制。

四要牢牢把握全面轉(zhuǎn)型這個(gè)鮮明主題。唯有轉(zhuǎn)型，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要做精做優(yōu)煤電化產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)群，為支柱產(chǎn)業(yè)挖潛增效、為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接延伸、為高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)培土施肥。要加快產(chǎn)城融合化、城鄉(xiāng)一體化、合淮同城化，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、廉潔發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作。

(一)把深化改革作為活力源泉，著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

庫(kù)決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，要求全面深化改革，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，釋放更多改革紅利。

通過(guò)改革釋放體制機(jī)制活力。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，建立精干高效的政府組織體系。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，積極做好行政審批事項(xiàng)的承接、精簡(jiǎn)、下放、監(jiān)管等工作。開(kāi)展行政審批代辦服務(wù)，推行網(wǎng)上審批。全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單制度，完善政府權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行、動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和預(yù)決算公開(kāi)機(jī)制。改制市級(jí)投融資平臺(tái)。加快事業(yè)單位分類改革，開(kāi)展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作。深化教育綜合改革，組建職業(yè)教育集團(tuán)，推進(jìn)中小學(xué)教師無(wú)校籍管理。完善行政執(zhí)法體制，建立綜合執(zhí)法機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、公務(wù)用車制度、社區(qū)管理體制等改革，進(jìn)一步釋放體制機(jī)制活力。

通過(guò)改革釋放市場(chǎng)要素活力。深化商事制度改革，全面推進(jìn)“三證合一”、“先照后證”、登記注冊(cè)全程電子化管理改革。堅(jiān)持放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，積極推廣運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式，推進(jìn)投資主體多元化。強(qiáng)化政府性債務(wù)管理，完善政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)體制和決算審計(jì)改革。建立健全中小企業(yè)貸款“助保金”制度，建立完善市縣(區(qū))政策性擔(dān)保體系。鞏固并推廣農(nóng)村金融綜合改革成果，大力發(fā)展普惠金融。加大非法集資打擊力度，建立金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一考核，確保土地等要素跟著項(xiàng)目走。加快戶籍制度改革，有序推動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。

通過(guò)改革釋放市場(chǎng)主體活力。支持在淮省屬企業(yè)改革，促進(jìn)股權(quán)多元化、運(yùn)營(yíng)專業(yè)化。推進(jìn)市屬企業(yè)改革，加快企業(yè)上市、兼并、重組步伐。繼續(xù)解決制約企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問(wèn)題，讓市場(chǎng)主體輕裝上陣。推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、供銷社、集體林權(quán)制度配套改革，完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證任務(wù)。做好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清查，鞏固資金、資產(chǎn)和土地清理成果，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)租賃管理行為。加強(qiáng)社會(huì)組織改革創(chuàng)新，完善社會(huì)組織培育扶持政策。

(二)把穩(wěn)定增長(zhǎng)作為重中之重，著力提升發(fā)展質(zhì)量

踞持定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，積極挖掘和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)有速度、有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。

擴(kuò)大有效投資。充分發(fā)揮投資的牽動(dòng)作用，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，健全項(xiàng)目投資聯(lián)合審查、協(xié)調(diào)調(diào)度、政策支撐、要素保障機(jī)制。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量謀劃一批、推進(jìn)一批、竣工一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成投資830億元。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，申請(qǐng)納入全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)市，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和政策支持。

促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)與促進(jìn)消費(fèi)結(jié)合起來(lái)，完善產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上。適應(yīng)消費(fèi)新形勢(shì)，促進(jìn)城市商圈升級(jí)發(fā)展，滿足群眾個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求。培育大眾消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展信息、家政、文化、旅游、健身等消費(fèi)。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，謀劃快遞產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)物流中心等建設(shè)，促進(jìn)電商、網(wǎng)購(gòu)、快遞融合發(fā)展。大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、金融保險(xiǎn)、商務(wù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，全年開(kāi)工200萬(wàn)平方米，竣工120萬(wàn)平方米。

做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。健全支持縣區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策，理順市縣區(qū)財(cái)權(quán)事權(quán)關(guān)系，賦予縣區(qū)更多自主權(quán)。引導(dǎo)縣區(qū)立足區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度和首位度。支持淮河以北地區(qū)做精做優(yōu)煤電化產(chǎn)業(yè)鏈，提升煤電化產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)和配套水平，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，綜合治理采煤塌陷區(qū)，提升煤電化一體、城礦鄉(xiāng)一體發(fā)展水平。支持淮河以南地區(qū)做大做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)群，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)城一體、旅城一體和新型城鎮(zhèn)化水平。完善縣區(qū)發(fā)展科學(xué)評(píng)價(jià)體系，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等考核權(quán)重，激發(fā)縣區(qū)發(fā)展動(dòng)力和活力，形成淮河兩岸整體聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)發(fā)展新格局。

夯實(shí)園區(qū)載體。逐步完善園區(qū)體制機(jī)制，擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展自主權(quán)，增強(qiáng)園區(qū)造血功能。制定支持園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，明確園區(qū)發(fā)展定位和規(guī)劃布局，建立科學(xué)考核機(jī)制。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)集群、土地集約、要素集聚，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展要素向園區(qū)傾斜。大力提升園區(qū)服務(wù)配套能力，營(yíng)造引進(jìn)企業(yè)、留住人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持市經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)城一體發(fā)展，打造百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)烯烴裝置基本建成，確保動(dòng)力中心、凈水廠、變電所和碼頭投入運(yùn)行。完善市高新區(qū)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，力爭(zhēng)引進(jìn)電子商務(wù)和信息服務(wù)類企業(yè)30家。統(tǒng)籌園區(qū)招商、發(fā)展和為企服務(wù)，堅(jiān)持不懈做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，持之以恒提升園區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)中的份額。

(三)把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為主攻方向，著力促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型

踞持立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤“四煤”發(fā)展思路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)，力爭(zhēng)非煤產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)量增質(zhì)優(yōu)。

大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立扶持發(fā)展政策體系，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，打造面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)支撐。鞏固提升煤炭、電力兩大支柱產(chǎn)業(yè)，加快兩淮能源基地規(guī)劃編制，推進(jìn)楊村礦建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)1000千伏特高壓北環(huán)線，實(shí)現(xiàn)平電三期并網(wǎng)發(fā)電，做好潘集電廠、低熱值煤電廠等項(xiàng)目前期工作。加快發(fā)展新型煤化工、汽車及裝備制造、新一代信息技術(shù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快中安煤化一體化、鳳臺(tái)煤制天然氣、江淮云產(chǎn)業(yè)基地、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、陜汽配套產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力培育文化旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥、光電新能源、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工四大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)旅游景區(qū)、生物醫(yī)藥科技園、光電產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)等建設(shè)。

實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。拓寬研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入渠道，鼓勵(lì)企業(yè)建立聯(lián)合發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新多主體協(xié)同、多要素聯(lián)動(dòng)、多領(lǐng)域合作。圍繞新技術(shù)、新機(jī)制，加快市高新區(qū)科技研發(fā)中心、科技研發(fā)孵化平臺(tái)、淮南新能源研究中心等建設(shè)。提高發(fā)明專利申請(qǐng)量、擁有量及轉(zhuǎn)化率。新建院士工作站3個(gè)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，完成技改投資200億元。加快全國(guó)智慧城市試點(diǎn)、省徑創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)，力爭(zhēng)第九次榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市。

提升對(duì)外開(kāi)放水平。大力推進(jìn)招商引資、招才引智工作，建立健全項(xiàng)目落地約束和保障機(jī)制，堅(jiān)持“一個(gè)投資項(xiàng)目、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作小組”專班推進(jìn)，營(yíng)造全域招商、全員招商、全面招商的良好氛圍。緊盯長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力培育外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快申報(bào)淮南商檢正式機(jī)構(gòu)、公共型保稅倉(cāng)庫(kù)，不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)比重。

積極培育市場(chǎng)主體。落實(shí)扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展等措施，著力培育更多有活力、有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的中小微企業(yè)。進(jìn)一步放寬登記條件，加大市場(chǎng)主體培育力度，完善支持“四上”企業(yè)發(fā)展的措施。進(jìn)一步加大金融支持力度，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。凈增民營(yíng)企業(yè)3000家，新增個(gè)體工商戶1萬(wàn)家。培育10家高成長(zhǎng)性的戰(zhàn)略性新興企業(yè)，建設(shè)智慧企業(yè)120家，新增“雙軟”認(rèn)定企業(yè)5家。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)作用，營(yíng)造支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

(四)把“三農(nóng)”發(fā)展作為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，著力夯實(shí)發(fā)展根基

居快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為專業(yè)化的職業(yè)，讓農(nóng)村成為美麗的家園。

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在120萬(wàn)噸以上。加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大糧食收儲(chǔ)能力。深入實(shí)施“菜籃子”工程，提高農(nóng)產(chǎn)品保障水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè)、省徑優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2個(gè)。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度。抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快大型泵站更新改造，開(kāi)工建設(shè)西淝河等沿淮洼地應(yīng)急工程，積極推進(jìn)引江濟(jì)淮工程，建成世行貸款洼地治理項(xiàng)目，提高防洪排澇和抗旱保收水平。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。出臺(tái)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)深度融合。堅(jiān)持用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，大力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平，力促規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快43個(gè)土地托管服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社100家、家庭農(nóng)場(chǎng)50家。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。

推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃改造，啟動(dòng)美麗小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，建成一批美好鄉(xiāng)村中心村。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和改造國(guó)省干線48公里、縣鄉(xiāng)道路40公里，健全城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)護(hù)機(jī)制。深入推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村居住環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)和江淮分水嶺綜合治理項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年脫貧7000人。

(五)把宜居宜業(yè)作為功能特質(zhì)，著力推進(jìn)城市建設(shè)

踞持發(fā)展淮南、呼應(yīng)省會(huì)、強(qiáng)化自身、承接輻射，促進(jìn)山水林城融為一體、宜居宜業(yè)相得益彰，打造合肥經(jīng)濟(jì)圈副中心城市。

彰顯城市特色。發(fā)揮“三山鼎立、三水環(huán)繞”的自然優(yōu)勢(shì)，編制城市風(fēng)貌特色等專項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)八公山、焦崗湖旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制，完成淮河岸線資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、淮河港總體規(guī)劃。加快合淮一體化總體規(guī)劃編制，完成鳳臺(tái)縣和毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃編制，完善開(kāi)發(fā)區(qū)控規(guī)及各類專項(xiàng)規(guī)劃。加快“多規(guī)合一”試點(diǎn)，編制“十三五”規(guī)劃，推進(jìn)“規(guī)劃一張圖”建設(shè)。

完善城市功能。推動(dòng)山南由新區(qū)向新城轉(zhuǎn)變，以政務(wù)區(qū)、高新區(qū)、高鐵南站、職教園區(qū)為重點(diǎn)，完成職教中心和工業(yè)學(xué)校整合搬遷，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校區(qū)、市婦幼保健院新院、引大別山優(yōu)質(zhì)水源工程等項(xiàng)目建設(shè)。新改建各類管網(wǎng)125公里。推進(jìn)亞行貸款城市水系綜合治理工程。按照“內(nèi)暢外聯(lián)、便捷安全”的要求，啟動(dòng)商杭高鐵淮南段建設(shè)、合淮路淮南段改造，加快濟(jì)祁高速公路淮南段、九龍大道等建設(shè)，推進(jìn)跨淮河大橋建設(shè)，完成城市部分道路、鐵路下穿等工程。

卡設(shè)宜居宜業(yè)城市。推進(jìn)老舊小區(qū)改造，加快安置區(qū)建設(shè)，實(shí)施西部環(huán)境整治提升工程。開(kāi)展城鎮(zhèn)園林綠化提升行動(dòng)，實(shí)施城市綠道示范段工程，建成30公里城市綠道，新增和改造綠地430萬(wàn)平方米。制定公共交通扶持政策，推動(dòng)公共交通事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革和志愿服務(wù)制度化，加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、道路拋灑等頑癥治理。創(chuàng)新城市管理考核體系，不斷提升城市管理水平。

(六)把改善民生作為根本主旨，著力促進(jìn)社會(huì)和諧

踞持民生為上，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注困難群體，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

居大為民辦實(shí)事力度。繼續(xù)實(shí)施民生工程，完善民生工程考核評(píng)價(jià)辦法和建后管養(yǎng)機(jī)制。突出為民辦實(shí)事。開(kāi)工建設(shè)棚戶區(qū)改造房屋10234套、公租房1449套。開(kāi)工建設(shè)采煤塌陷區(qū)安置房4200套，搬遷1.2萬(wàn)人。完成2500戶農(nóng)房建設(shè)、1500戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。解決10.8萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。扎實(shí)做好關(guān)閉退出小煤礦職工就業(yè)培訓(xùn)等工作。

居快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)入園率達(dá)87.6%。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣區(qū)，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)97.3%。實(shí)施衛(wèi)生惠民工程，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急和重大疾病防控。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展。落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，人口自然增長(zhǎng)率控制在8.5‰以內(nèi)。加快社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村為民服務(wù)全程代理工作。支持少數(shù)民族聚居地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，鞏固提升民族宗教工作。做好外事僑務(wù)、婦女兒童、殘疾人、檔案、地方志和機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，支持地震、氣象、防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用。

完善社會(huì)保障體系。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策支持力度，創(chuàng)新大學(xué)生就業(yè)就學(xué)人才培養(yǎng)模式，統(tǒng)籌做好失地農(nóng)民等群體就業(yè)。培訓(xùn)各類人員4.9萬(wàn)人。強(qiáng)化社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度，提高醫(yī)療救助水平。抓好各類社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，推動(dòng)老農(nóng)保和城鄉(xiāng)居保有效銜接。推進(jìn)社會(huì)救助制度改革，分別提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)10%以上。居民消費(fèi)價(jià)格控制在3%左右。

(七)把歷史文化作為城市靈魂，著力提升城市內(nèi)涵

踞持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，持續(xù)推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，增強(qiáng)文化創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。

均行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育，推進(jìn)公民道德和精神文明建設(shè)，凝聚全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大正能量。宣傳淮南好人好事，講好淮南故事。廣泛開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，扎實(shí)做好文明單位系列創(chuàng)建。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，培育誠(chéng)信文化，打造誠(chéng)信社會(huì)，讓失信者難以立足、讓守信者一路綠燈。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。推進(jìn)國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。實(shí)施文化惠民工程，加快市文化藝術(shù)中心、歷史文化街區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“大地歡歌”等群眾性文化活動(dòng)開(kāi)展。加大文化人才培養(yǎng)力度，營(yíng)造文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視等事業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民的文化生活質(zhì)量。

推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。堅(jiān)持保護(hù)文化、挖掘文化、創(chuàng)造文化相結(jié)合，推進(jìn)一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，打造具有地方特色、有競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%。建立文化旅游發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)文化旅游與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、歷史文化游、山水特色游、生活體驗(yàn)游。加快景區(qū)擴(kuò)容升級(jí)，打造八公山和焦崗湖兩大核心旅游區(qū)，啟動(dòng)景區(qū)5a級(jí)創(chuàng)建。全年旅游業(yè)總收入增長(zhǎng)10%以上。

(八)把創(chuàng)新治理作為重要抓手，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

踞持保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)環(huán)境、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境同步優(yōu)化。

卡設(shè)平安淮南。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，創(chuàng)新網(wǎng)上信訪、逐級(jí)走訪、訴訪分離機(jī)制。完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高規(guī)范化、科學(xué)化水平。加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，依法解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。完善應(yīng)急處置快速協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、后備力量、國(guó)防教育和人民防空工作，推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”。

優(yōu)化投資環(huán)境。建立問(wèn)政質(zhì)詢機(jī)制，對(duì)紀(jì)律松弛、組織渙散、作風(fēng)轉(zhuǎn)變緩慢的單位，加強(qiáng)問(wèn)政監(jiān)督。建立效能問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整治政令不暢、效率低下、貽誤工作、不負(fù)責(zé)任等問(wèn)題。建立綜合整治機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展投資環(huán)境集中整治行動(dòng)，堅(jiān)決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)包強(qiáng)攬等影響投資環(huán)境的行為。建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)無(wú)距離、零障礙。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

提升生態(tài)文明。堅(jiān)持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建。加大植樹(shù)造林力度，創(chuàng)建更多的森林縣區(qū)、森林城鎮(zhèn)和森林村莊。開(kāi)展全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)。加快溝河湖塘水系生態(tài)綜合治理，啟動(dòng)姚家灣濕地水質(zhì)改善項(xiàng)目，建成3個(gè)污水處理工程。開(kāi)展大氣環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)建筑施工、道路運(yùn)輸、企業(yè)料場(chǎng)、裸露煤場(chǎng)等揚(yáng)塵治理，推進(jìn)秸稈綜合利用，全面完成脫硫脫硝、燃煤鍋爐整治、“黃標(biāo)車”淘汰任務(wù)，力爭(zhēng)可吸入顆粒物下降10%以上。實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能和資源綜合利用項(xiàng)目50個(gè)以上。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)，為淮南創(chuàng)造更多的綠色財(cái)富，讓群眾享受更多的生態(tài)福利。

三、加強(qiáng)法治政府建設(shè)

各位代表，建設(shè)法治政府，必須牢固樹(shù)立法治思維，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，學(xué)法尊法守法用法，著力營(yíng)造“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好政治生態(tài)。

營(yíng)造維權(quán)用法、遇事找法、辦事依法的法治環(huán)境。全面貫徹依法治市實(shí)施意見(jiàn)，深入開(kāi)展法治宣傳教育，爭(zhēng)創(chuàng)省法治城市創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，推進(jìn)法治縣區(qū)等創(chuàng)建。把全民普法和守法作為基礎(chǔ)性工作，完成“六五”普法驗(yàn)收，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。優(yōu)化基層法律服務(wù)布局，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)困難群眾法律援助。扎實(shí)開(kāi)展“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、優(yōu)化政治生態(tài)”學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。

俊全依法決策、科學(xué)決策、民主決策的決策程序。建立決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。凡未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ氖马?xiàng)，不得提交討論，不得發(fā)布施行。建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)估、反饋閉環(huán)機(jī)制。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，做到?jīng)Q策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，提高決策的透明度。

恪守依法行政、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作準(zhǔn)則。自覺(jué)維護(hù)憲法和法律權(quán)威，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。加強(qiáng)干部教育、培養(yǎng)、管理，強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)，提升依法履職能力，爭(zhēng)做法治型干部。擴(kuò)大行政立法公眾參與范圍，制定政府規(guī)章2件。普遍建立政府法律顧問(wèn)制度。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，探索建立執(zhí)法過(guò)程記錄制度。合理配置執(zhí)法力量，重點(diǎn)在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、資源環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域推行綜合執(zhí)法。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

完善權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力監(jiān)督、權(quán)力制約的體制機(jī)制。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。加大審計(jì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)公共資金、國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)徲?jì)。強(qiáng)化行政監(jiān)察，保障監(jiān)察部門(mén)依法獨(dú)立行使職權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，確保資金安全、工程安全、生產(chǎn)安全和干部安全。持續(xù)聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，全面整治“吃空餉”行為，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持勤政廉政相統(tǒng)一，想干事、干成事、不出事，努力取得經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

各位代表，新常態(tài)需要新作為，新作為開(kāi)創(chuàng)新局面。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在中共淮南市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，共同創(chuàng)造淮南更加美好的未來(lái)！

淮南市政府

篇四 市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告3000字

XX年，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體工作人員，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面提高服務(wù)水平為目標(biāo)，以圍繞中心、服務(wù)大局為主題，堅(jiān)持搞好三個(gè)服務(wù)，發(fā)揮三個(gè)作用，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，全面完成了所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，有效地保證了市政府工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

注重理論學(xué)習(xí)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和提高政治業(yè)務(wù)水平的一項(xiàng)根本措施。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)貫穿于整體工作之中，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在學(xué)習(xí)形式上，堅(jiān)持平時(shí)個(gè)人自學(xué)與中心組集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，看專家講課錄像輔導(dǎo)與外出參觀學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)相結(jié)合，以及從書(shū)本上學(xué)習(xí)和在實(shí)踐中鍛煉相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密聯(lián)系辦公室工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了黨的十六屆四中、五中全會(huì)和省、市重要文件，進(jìn)一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了首批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，概括提煉出了市政府辦公室保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，即：學(xué)習(xí)為先，提高理論政策水平;服務(wù)為上，強(qiáng)化參謀助手作用;敬業(yè)為本，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作績(jī)效;宗旨為重，維護(hù)群眾根本利益;形象為榮，鍛造一流干部隊(duì)伍。針對(duì)存在的問(wèn)題制定了切實(shí)可行的整改方案，并狠抓整改落實(shí)，受到了省委、市委先教活動(dòng)指導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，思想政治素質(zhì)、理論政策水平也得到了強(qiáng)化提高，政治鑒別力、政治敏銳性也不斷提高。一年來(lái)，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在熟悉經(jīng)濟(jì)工作情況，掌握經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律，輔佐領(lǐng)導(dǎo)做好多項(xiàng)工作的能力有了新的提高，在依照科學(xué)規(guī)律辦事、依法行政的能力上有了新的進(jìn)步，在業(yè)務(wù)知識(shí)上有了新的拓展。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量

一是抓好市政府及辦公室文稿的起草、審核工作。全年共審核以市政府及辦公室名義上報(bào)、下發(fā)的文件近400份;起草審核政府工作報(bào)告及市政府主要負(fù)責(zé)同志在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、招商引資工作會(huì)議、市政府全體會(huì)議等會(huì)議上的報(bào)告20余份，約30萬(wàn)字。

二是抓好市政府重大決策部署的調(diào)研和宣傳策劃工作。緊緊圍繞東向發(fā)展戰(zhàn)略，牽頭組織了市內(nèi)外調(diào)研，代擬了市委、市政府《關(guān)于實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)__崛起的若干意見(jiàn)》;緊緊圍繞全市“十一五”發(fā)展的謀劃，代擬了市委《關(guān)于制定__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。上述兩個(gè)綱領(lǐng)性文件經(jīng)市委常委會(huì)議討論后先后正式下發(fā)。全年先后圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，在新聞媒體設(shè)立專欄報(bào)道，累計(jì)配發(fā)評(píng)論員文章20余篇。

三是抓好突發(fā)事件的處置工作。在XX年發(fā)生__、yy等突發(fā)事件后，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員及時(shí)陪同市政府領(lǐng)導(dǎo)趕赴一線，協(xié)助處理善后工作，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同應(yīng)對(duì)，確保事件處置有條不紊、緊張有序，同時(shí)還根據(jù)市政府負(fù)責(zé)同志的要求，將處置情況協(xié)調(diào)統(tǒng)稿后在市內(nèi)媒體上刊登，把負(fù)面影響降到最低限度。政務(wù)信息工作始終保持上傳下達(dá)、高效暢通，確保市政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握事件處置最新進(jìn)展情況，準(zhǔn)確做出決策，有效防止被動(dòng)應(yīng)付狀況發(fā)生。

四是抓好督查督辦工作。圍繞市政府的重大決策和工作部署進(jìn)行跟蹤督查。結(jié)合市政府XX年確定的73項(xiàng)重點(diǎn)工作，重點(diǎn)選擇了招商引資、行政許可、旅游經(jīng)濟(jì)、糧食直補(bǔ)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)救災(zāi)、食品放心工程建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)督查督辦，其中，生產(chǎn)救災(zāi)和招商引資督查由于工作認(rèn)真、細(xì)致，受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。加大領(lǐng)導(dǎo)批示件的督查力度。全年共處理領(lǐng)導(dǎo)批示100余件次，均及時(shí)反饋結(jié)果，做到件件有落實(shí)，事事有回音。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。全年政府系統(tǒng)辦結(jié)人大代表議案和建議83件，辦結(jié)率達(dá)100%，承辦市政協(xié)提案179件，辦結(jié)率為100%，滿意率95%以上。

五是抓好市長(zhǎng)熱線和值班聯(lián)絡(luò)工作。辦公室修訂完善了值班室工作職責(zé)、值班員職責(zé)、值班室接訪制度等，制定了《市政府辦公室關(guān)于重大集體上訪事件處置工作預(yù)案》，對(duì)熱線電話辦理、重特大緊急情況呈報(bào)、群眾來(lái)訪等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，做到有章可循、按章辦事、公開(kāi)透明，努力構(gòu)筑高效快捷的服務(wù)通道，進(jìn)一步規(guī)范了熱線電話和值班聯(lián)絡(luò)工作，提高了應(yīng)對(duì)和處理重大突發(fā)事件的能力和水平，發(fā)揮了較好的保障作用。一年來(lái)，共接待來(lái)訪群眾300余批、XX多人次，接待、勸返大規(guī)模集體上訪40多起，較好地起到了“保駕護(hù)航”作用，使市領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力和時(shí)間思全局、抓重點(diǎn)、謀大事。市長(zhǎng)熱線電話辦公室全年共受理投訴2200多件，涉及90多個(gè)部門(mén)和單位，得到各級(jí)部門(mén)和廣大市民的好評(píng)。

六是抓好行政事務(wù)工作。積極做好全市性重要會(huì)議、重大活動(dòng)的安排，以及接待省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)宿視察、調(diào)研的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。在市政府組團(tuán)參加的安徽國(guó)際徽商大會(huì)和市政府組織的“十一五”規(guī)劃編制會(huì)議、__電廠開(kāi)工典禮、“十一五”規(guī)劃專家咨詢會(huì)議及溫州、臺(tái)州和上海招商引資項(xiàng)目推介簽約會(huì)等重大活動(dòng)中，精心擬定工作方案，主動(dòng)提供后勤服務(wù)，切實(shí)做到高效、周密、科學(xué)、規(guī)范，圓滿地完成了服務(wù)保障任務(wù)。市政府車輛安全管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，沒(méi)有發(fā)生行車事故。認(rèn)真做好老干部工作，在老干部生活學(xué)習(xí)、文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、車輛使用和社會(huì)活動(dòng)等方面提供了熱情周到的服務(wù)。

三、強(qiáng)化班子建設(shè)，發(fā)揮整體合力

一是堅(jiān)持民主集中制原則。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子善于聽(tīng)取和集中科室同志意見(jiàn)，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次各科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，匯報(bào)交流工作，聽(tīng)取大家對(duì)辦公室工作及領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)。在辦公室領(lǐng)導(dǎo)成員內(nèi)部強(qiáng)化了民主集中制，把集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人有機(jī)分工結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持實(shí)行辦公室主任會(huì)議制度，在日常工作中經(jīng)常通氣協(xié)商，涉及人財(cái)物和重要事項(xiàng)都能在事前通氣協(xié)商，最后經(jīng)過(guò)主任辦公會(huì)議集體研究作出決定，杜絕個(gè)人行為和獨(dú)斷專行。

二是加強(qiáng)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)和協(xié)作。一年來(lái)，通過(guò)在辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開(kāi)展談心交流活動(dòng)，班子成員之間本著積極主動(dòng)、平等坦誠(chéng)的原則，互相通氣、共同商量、相互支持、彼此補(bǔ)臺(tái)，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，營(yíng)造了一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的融洽氣氛。

三是抓好班子廉政建設(shè)。辦公室在貫徹事務(wù)公開(kāi)方面加大力度，對(duì)人員選拔任用、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理等方面做到公開(kāi)透明，嚴(yán)格按章辦事。兩次修訂了《政府辦公室廉政建設(shè)制度》，堅(jiān)持每季度檢查一次廉政制度執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部每半年主動(dòng)向組織報(bào)告一次個(gè)人重大事項(xiàng)和廉潔自律情況，全體人員互相監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，從源頭上杜絕腐敗行為。在廉政教育方面，要求所有工作人員必須按照廉潔自律的要求，自重、自省、自警、自勵(lì)。辦公室沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件，沒(méi)有任何人借領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的名義搞特殊化，謀取私利。

四是注重思想作風(fēng)建設(shè)。辦公室結(jié)合自身實(shí)際研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高機(jī)關(guān)效能的意見(jiàn)》，要求全體工作人員要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，著力提高整體素質(zhì);進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，努力提高辦事效率;進(jìn)一步樹(shù)立精品意識(shí)，全面提高工作質(zhì)量。同時(shí)，還制定了《市政府辦公室駕駛員崗位責(zé)任制》和《車隊(duì)人員十不準(zhǔn)》，強(qiáng)化對(duì)駕駛員的監(jiān)管。從而推動(dòng)了“兩風(fēng)”、“兩情”的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了辦公室工作作風(fēng)的變化，工作節(jié)奏明顯加快，工作質(zhì)量和效率得到進(jìn)一步提高。

一年來(lái)，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的共同努力下，辦公室各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步，但工作中仍存在一些缺點(diǎn)與不足，今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，提高服務(wù)質(zhì)量，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、快節(jié)奏地完成市政府交辦的各項(xiàng)工作，努力把辦公室整體工作提升到一個(gè)新的水平。

篇五 市政府秘書(shū)長(zhǎng)辦公室主任2023年度述職報(bào)告3400字

各位主任、委員： 1996年8月，市人大常委會(huì)任命我為市政府辦公室主任，至今已有十個(gè)年頭；2003年5月，又任命我為市政府秘書(shū)長(zhǎng)。自任職以來(lái)，我在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)各位主任、委員的督促、關(guān)心和支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)市政府辦公室全體干部、職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞富民強(qiáng)市、“兩個(gè)率先”目標(biāo)，以服務(wù)為宗旨，以協(xié)調(diào)督查為手段，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地履行了崗位工作職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

現(xiàn)就任職以來(lái)，特別是本屆任期三年來(lái)的工作情況向市人大常委會(huì)述職，請(qǐng)予評(píng)議。

一、主要工作情況 市政府辦公室是市政府的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，崗位特殊，責(zé)任重大，唯有盡心、盡力、盡職，才能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和人民的重托。

(一)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。 為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)是政府辦公室工作的主要職能。

我任職以來(lái)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，積極協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、處理有關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局工作，努力為市政府科學(xué)決策、推進(jìn)工作發(fā)揮參謀、助手作用。

1、圍繞“以港強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 我任職以來(lái)，經(jīng)歷了太倉(cāng)港集裝箱碼頭起步建設(shè)、開(kāi)發(fā)模式調(diào)整、逐步加快建設(shè)的全過(guò)程，期間我協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好工程報(bào)批、開(kāi)港、股比調(diào)整，特別是為省、蘇州市領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)太倉(cāng)港視察調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公，做了大量的準(zhǔn)備和服務(wù)工作。

積極配合市有關(guān)部門(mén)做好省、蘇州市對(duì)太倉(cāng)港有關(guān)優(yōu)惠政策的銜接落實(shí)工作。今年，在省政府關(guān)于扶持太倉(cāng)港發(fā)展的優(yōu)惠政策尚未出臺(tái)之前，我辦會(huì)同市有關(guān)部門(mén)，研究起草了《關(guān)于加快太倉(cāng)港發(fā)展的若干優(yōu)惠政策和措施(暫行)》等，促進(jìn)了港口開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。

2、圍繞加快發(fā)展“兩資”，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)確定招商引資年度目標(biāo)任務(wù)，并制定出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)措施。

參與組織各類招商活動(dòng)，近三年來(lái)，全程參與了3屆鄭和航海節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的籌備和組織實(shí)施工作，特別是今年適逢鄭和下西洋600周年，航海節(jié)期間活動(dòng)內(nèi)容多、層次高，組織籌備工作任務(wù)十分繁重，我會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)保障工作，圓滿地完成了任務(wù)。通過(guò)高頻率地組織各類招商活動(dòng)，提高了太倉(cāng)的影響力和知名度，促進(jìn)了全市利用“兩資”工作水平的不斷提高。

會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極做好重大項(xiàng)目的報(bào)批和對(duì)上爭(zhēng)取工作。積極參與“十一五”規(guī)劃、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃、服務(wù)業(yè)三年跨越計(jì)劃、推進(jìn)新型工業(yè)化五年發(fā)展計(jì)劃、優(yōu)化投資軟環(huán)境等文件的起草和修改工作。

協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真搞好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理和土地市場(chǎng)整頓等工作，為我市經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。

3、圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)順利實(shí)施了市屬企業(yè)改革、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體改革、農(nóng)業(yè)稅征收辦法改革、農(nóng)村“三大合作”和宅基地制度改革、鎮(zhèn)村區(qū)劃調(diào)整等工作。

認(rèn)真搞好《行政許可法》的宣傳、培訓(xùn)、文件清理和建章立制工作，僅去年一年就舉辦《行政許可法》培訓(xùn)班10期，全市共有1500多名行政執(zhí)法人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)了相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。

參與組建市行政審批服務(wù)中心，清理和精減了行政審批事項(xiàng)。協(xié)助有關(guān)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)和納稅人評(píng)議行風(fēng)等工作，深入開(kāi)展“致力于事業(yè)、服務(wù)于人民”，牢記“兩個(gè)務(wù)必”、力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”主題教育活動(dòng)，促進(jìn)了全市投資環(huán)境的改善。

認(rèn)真?zhèn)儗?duì)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作，明確了分管秘書(shū)長(zhǎng)和職能科室，每年“兩會(huì)”結(jié)束后，及時(shí)提出交辦意見(jiàn)，協(xié)助市政府分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)好交辦會(huì)議。對(duì)由我們辦公室辦理的建議和提案，做到分工明確，責(zé)任到人，帶頭按時(shí)辦理；對(duì)交由政府有關(guān)單位辦理的建議、提案，指定專人跟蹤督辦，對(duì)承辦單位在辦理過(guò)程中碰到的矛盾和問(wèn)題，積極予以協(xié)調(diào)解決。

加強(qiáng)與市人大代表人事工委、市政協(xié)提案委的工作聯(lián)系，適時(shí)匯總交流辦理情況，協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題，總結(jié)推廣辦理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了辦理工作水平的不斷提高。近兩年來(lái)，人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府系統(tǒng)辦理工作的滿意和基本滿意率均為100%。

2、認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作。 隨著各項(xiàng)改革的不斷深入，群眾來(lái)信來(lái)訪逐年增多，有些信訪的處理難度加大。

針對(duì)新情況、新問(wèn)題，我們不斷轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)方法，做到急市民所急，想市民所想，急事急辦，確保每封人民來(lái)信都能及時(shí)辦理，并熱情耐心地做好來(lái)電、來(lái)訪人員的解釋和答復(fù)工作。對(duì)來(lái)政府集訪的群眾，我們及時(shí)聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和職能部門(mén)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)做好疏導(dǎo)勸解工作。

對(duì)上訪群眾的合理訴求，配合有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)予以妥善解決。同時(shí)，還落實(shí)專人及時(shí)做好省長(zhǎng)信箱和蘇州市長(zhǎng)信箱批辦件的落實(shí)反饋工作。

3、不斷加強(qiáng)值班工作。 專門(mén)制訂下了發(fā)了《太倉(cāng)市政府系統(tǒng)值班工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善了值班工作制度，強(qiáng)化了值班工作責(zé)任。

從2003年9月份開(kāi)始調(diào)整政府辦公室值班時(shí)間，做到24小時(shí)不脫人，確保了信息暢通，政令暢通。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高辦公室人員的綜合素質(zhì)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 扎實(shí)開(kāi)展保持_黨員先進(jìn)性教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級(jí)重要文件和有關(guān)會(huì)議精神，積極鼓勵(lì)和支持辦公室年輕同志參加各類學(xué)歷培訓(xùn)，不斷提高辦公室人員的理論素養(yǎng)和政策水平。

2、加強(qiáng)規(guī)范管理，形成工作合力。 做到以制度管人，依法律法規(guī)和程序辦事。

我們專門(mén)制訂匯編了《太倉(cāng)市人民政府辦公室有關(guān)工作制度(試行)》，對(duì)公文處理、會(huì)務(wù)工作、文件收發(fā)、印章使用、文印工作、檔案管理、保密工作、督查反饋、重大情況報(bào)告、接待工作、群眾聯(lián)系電話、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、值班、計(jì)算機(jī)使用管理、車輛使用管理等15個(gè)方面作出了明確的規(guī)定，要求大家嚴(yán)格按制度辦事。同時(shí)，我們始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，凡涉及人事、財(cái)務(wù)和重要工作都經(jīng)主任會(huì)議集體討論決定。

堅(jiān)持定期召開(kāi)主任會(huì)議，確定階段性工作重點(diǎn)，研究落實(shí)相關(guān)措施。不定期召開(kāi)辦公室全體工作人員會(huì)議，總結(jié)部署工作，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，集中精力籌備好市政府組織的各項(xiàng)重要會(huì)議和活動(dòng)。加強(qiáng)科室之間的工作協(xié)作，確保了辦公室工作的有序高效運(yùn)行。

3、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，提高依法行政水平。 任職以來(lái)，我始終能認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

在辦公室內(nèi)部經(jīng)常開(kāi)展勤政廉政教育，做到經(jīng)常提醒、警鐘常鳴。強(qiáng)化依法行政、高效服務(wù)、為民服務(wù)，形成了良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。

長(zhǎng)期以來(lái)，辦公室同志始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來(lái)規(guī)范自己的言行，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，克已奉公、任勞任怨、樂(lè)于吃苦、默默奉獻(xiàn)，受到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

1、必須發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。我始終認(rèn)為，一個(gè)人的能力和精力是有限的，要做好辦公室工作，必須整合和發(fā)揮集體的力量，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的主觀能動(dòng)性，才能保群眾對(duì)我們黨和政府的信任感和向心力。

2、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷提升工作成效。 堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索新的歷史條件下“三服務(wù)”工作的新理念、新思路、新方法，積極打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。

要努力從滿足于辦好具體事務(wù)向抓大事、謀全局轉(zhuǎn)變；從只注重做好當(dāng)前工作向從實(shí)際出發(fā)，搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；從被動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺(jué)開(kāi)動(dòng)腦筋、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作轉(zhuǎn)變，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好形象。 一要形成好學(xué)上進(jìn)的風(fēng)氣。

既要繼續(xù)支持辦公室年輕同志參加各項(xiàng)學(xué)歷培訓(xùn)，更要大力提倡堅(jiān)持在實(shí)際工作中學(xué)習(xí)，不斷提高_(dá)理論素質(zhì)、文化水平和業(yè)務(wù)能力。二要形成愛(ài)崗敬業(yè)的風(fēng)氣。

要進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制，做到崗位到人，責(zé)任到人，考核到人，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要形成求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。

政府辦公室的工作都是具體實(shí)在的工作，必須時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，真心實(shí)意地為基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題。四要形成清正廉潔的風(fēng)氣。

堅(jiān)持依法行政，公開(kāi)公正，嚴(yán)格_紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，努力把政府辦公室建設(shè)成為務(wù)實(shí)求實(shí)的集體，勤政廉政的集體。 各位主任、委員，這次市人大常委會(huì)安排我述職并對(duì)我進(jìn)行評(píng)議，給我提供了一次難得的學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)，對(duì)此我將十分珍惜。

我決不辜負(fù)市人大常委會(huì)的期望，虛心聽(tīng)取評(píng)議意見(jiàn)，及時(shí)落實(shí)整改。我將與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，為全市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇六 市政府財(cái)務(wù)報(bào)告參考1750字

一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

，哈爾濱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展，全市財(cái)政收入較快增長(zhǎng)，財(cái)政支出保證了社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好。

市

按現(xiàn)行財(cái)政體制測(cè)算，全市實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡，略有結(jié)余。

為完成市十三屆人大二次會(huì)議確定的預(yù)算任務(wù)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)重點(diǎn)推進(jìn)了以下工作：

（一）大力增收節(jié)支，確保財(cái)政預(yù)算順利執(zhí)行。加大財(cái)政收入組織力度，正式啟用企業(yè)基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)稅源企業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)各項(xiàng)稅收及時(shí)足額入庫(kù)。抓好非稅收入管理，通過(guò)收入直繳、以票管費(fèi)、機(jī)打票據(jù)等方式，杜絕收費(fèi)單位截留、坐支、拖延上繳收費(fèi)資金。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于在年初預(yù)算基礎(chǔ)上壓縮公用經(jīng)費(fèi)支出5％支援地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的要求，壓縮公用經(jīng)費(fèi)3470萬(wàn)元。與有關(guān)部門(mén)配合，在17個(gè)市直單位實(shí)行公務(wù)用車制度改革試點(diǎn)，市委、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車管理的通知》，規(guī)范未參加車改試點(diǎn)單位車輛使用管理。加強(qiáng)差旅費(fèi)管理，制定下發(fā)了《哈爾濱市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范差旅費(fèi)開(kāi)支行為。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定外事出國(guó)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)，超標(biāo)不予核銷。

備產(chǎn)業(yè)、金融行業(yè)及哈爾濱卷煙總廠、龍運(yùn)物流園區(qū)等行業(yè)、企業(yè)的財(cái)政扶持政策，促其加快發(fā)展。認(rèn)真篩選重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目向省申報(bào)，爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)源建設(shè)資金支持6906萬(wàn)元。三是支持推進(jìn)企業(yè)改革。落實(shí)資金9.6億元，用于中央和省屬企辦校剝離、中央企業(yè)破產(chǎn)、廠辦大集體改革、國(guó)有企業(yè)“三供”分離和國(guó)有流通企業(yè)歷史金融債務(wù)回購(gòu)工作，并根據(jù)政策規(guī)定為84戶改制企業(yè)減免契稅7100萬(wàn)元。在國(guó)家政策支持下，開(kāi)展解決國(guó)有和集體企業(yè)拖欠職工工資工作，解決企業(yè)拖欠工資14.9億元。

各位代表，哈爾濱市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總的看是好的，但也存在一些需要注意和解決的問(wèn)題：主要是與同類城市相比，財(cái)源建設(shè)速度不快，財(cái)政收入規(guī)模偏小，財(cái)政收支矛盾突出；財(cái)政支出結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化，對(duì)民生保障能力仍需提高。對(duì)這些問(wèn)題我們要高度重視，采取更加有力的措施逐步加以解決。

二、財(cái)政預(yù)算安排情況

哈爾濱市財(cái)政預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家實(shí)施的積極財(cái)政政策，加大財(cái)源建設(shè)力度，按照保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加“三農(nóng)”、教育、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入，著力保障和改善民生；繼續(xù)深化財(cái)政改革，大力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，著力提高財(cái)政管理績(jī)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、完成預(yù)算任務(wù)的主要措施

圍繞落實(shí)市人大本次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是支持大項(xiàng)目建設(shè)。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，相關(guān)投資大幅增加，要抓住這一契機(jī)，與有關(guān)部門(mén)配合，篩選一批大項(xiàng)目向上申報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)給予政策和資金支持；對(duì)需要地方配套的項(xiàng)目，積極落實(shí)好配套資金。完善哈爾濱市鼓勵(lì)招商引資的財(cái)稅優(yōu)惠政策，促進(jìn)項(xiàng)目落地。二是支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和園區(qū)發(fā)展。綜合運(yùn)用新型工業(yè)化、財(cái)源建設(shè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)資金，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代物流、金融、旅游和服務(wù)外包業(yè)發(fā)展壯大。培育對(duì)俄出口骨干企業(yè)，扶持哈爾濱市對(duì)俄出口加工園區(qū)和加工基地建設(shè)。支持哈大齊工業(yè)走廊園區(qū)和航空汽車產(chǎn)業(yè)城等重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。三是支持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)哈爾濱市《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，將哈爾濱市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金由1000萬(wàn)元增加到萬(wàn)元，用于發(fā)展中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等。繼續(xù)向民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保中心注入資本金5000萬(wàn)元，增強(qiáng)其貸款擔(dān)保能力，并建立創(chuàng)新型企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保基金，更好地支持科技型、創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。四是做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)。支持向市投資集團(tuán)、市城投公司等融資平臺(tái)注入資金和資產(chǎn)，提高其融資能力，促其爭(zhēng)取更多銀行貸款或以發(fā)行債券等方式為經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集資金。五是支持國(guó)有企業(yè)改革。認(rèn)真研究推進(jìn)公益性企業(yè)改革的財(cái)政政策，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作促進(jìn)國(guó)有公益性企業(yè)改革發(fā)展。建立健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)，為國(guó)企改革發(fā)展提供資金支持。

篇七 2023北京市政府工作報(bào)告全文解讀2150字

會(huì)議時(shí)間：2023年1月14日開(kāi)始

會(huì)議地點(diǎn)：北京

會(huì)議名稱：北京市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議

會(huì)議入口：2023北京兩會(huì)

解讀2023年北京市政府工作報(bào)告全文

“位置最好”自住房建工·動(dòng)力港在2023年元旦到來(lái)之前交房入住。360戶業(yè)主將在新居過(guò)新春。北京晨報(bào)記者 李木易/攝

2023年北京市政府工作報(bào)告民生

報(bào)告指出，2023年社會(huì)民生不斷改善，但仍有許多群眾不滿意的地方，如優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給總量不足與配置不均衡并存等。今年要繼續(xù)落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都，必須堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)保障和改善民生。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，扎實(shí)辦好重要民生實(shí)事，確保首都和諧穩(wěn)定。

2023年任務(wù)服務(wù)建百個(gè)“一刻鐘”

實(shí)施提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)提升1000個(gè)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)規(guī)范化、連鎖化、品牌化發(fā)展。健全樞紐型社會(huì)組織工作體系，培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。深化街道社區(qū)管理體制改革，推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效、社區(qū)協(xié)商，建設(shè)100個(gè)一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈。

就業(yè)

實(shí)現(xiàn)新增36萬(wàn)人

加強(qiáng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)幫扶，做好相關(guān)企業(yè)職工分流安置，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬(wàn)人。

保障

實(shí)施精準(zhǔn)救助

全面整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。實(shí)施精準(zhǔn)救助，加大“救急難”力度，保障困難群眾基本生活。積極做好留守兒童保障工作。

推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

深化殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)200家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老和志愿服務(wù)，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

住房

致力購(gòu)租并舉

把握住房的居住屬性，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，以政府為主提供基本保障，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，金融、財(cái)稅、土地、市場(chǎng)監(jiān)管等多措并舉，探索建立符合國(guó)情市情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

促低價(jià)房供應(yīng)

加大中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)比例，保障房建設(shè)籌集5萬(wàn)套、竣工6萬(wàn)套。棚戶區(qū)改造3.6萬(wàn)戶。完成1.5萬(wàn)套自住型商品住房供地。培育和規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。加快發(fā)展裝配式建筑。以城六區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治。

教育

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源

發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和特崗計(jì)劃，深化學(xué)區(qū)制改革，支持集團(tuán)化發(fā)展和九年一貫制辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

扶持惠民幼兒園

大力發(fā)展學(xué)前教育，新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，扶持發(fā)展普惠性民辦幼兒園。繼續(xù)實(shí)施中招市級(jí)統(tǒng)籌各項(xiàng)舉措，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配向一般初中校傾斜。實(shí)施特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。開(kāi)展中高職與本科教育貫通培養(yǎng)改革試點(diǎn)。深化高等學(xué)校高水平人才交叉培養(yǎng)，引導(dǎo)部分高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

醫(yī)療

推進(jìn)聯(lián)動(dòng)改革

深入推進(jìn)健康北京建設(shè)。制定實(shí)施健康北京2030規(guī)劃綱要， 促進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，全面實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi)，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，推進(jìn)復(fù)合型醫(yī)保支付方式改革。

完善用藥銜接

大力推行藥品陽(yáng)光采購(gòu)，完善基本藥物制度，促進(jìn)大醫(yī)院與社區(qū)用藥銜接。推進(jìn)分級(jí)診療，加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，引導(dǎo)部分二級(jí)醫(yī)院向康復(fù)護(hù)理醫(yī)院轉(zhuǎn)型。推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

增加助產(chǎn)資源

落實(shí)院前醫(yī)療急救服務(wù)條例，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病和慢病防控。增加助產(chǎn)服務(wù)資源。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的北京市全民健身?xiàng)l例，新建專項(xiàng)活動(dòng)場(chǎng)地509片。

安全

強(qiáng)化食藥監(jiān)管

制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施方案，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，啟動(dòng)全市安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)源普查，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品正面清單編制工作和集中管理體系建設(shè)，完善隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。大力推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升消防綜合應(yīng)急救援能力。

推進(jìn)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建工作，強(qiáng)化食品藥品全過(guò)程監(jiān)管，讓群眾飲食用藥安全放心。

2023年成就

●28件重要民生實(shí)事全部落實(shí)。

●積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.8萬(wàn)人。

●有序推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，門(mén)診、住院最高支付數(shù)額和大病保險(xiǎn)待遇實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

●深入落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)條例，出臺(tái)支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展十條政策，建設(shè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心53個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站150家。

●建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1700個(gè)。

●出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控8條措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。保障性住房新開(kāi)工5.6萬(wàn)套、竣工6.4萬(wàn)套，完成3.9萬(wàn)戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。

●出臺(tái)深化中高考考試招生制度改革實(shí)施方案，推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)教師交流輪崗，義務(wù)教育免試就近入學(xué)比例進(jìn)一步提高。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新增學(xué)前教育學(xué)位1.5萬(wàn)個(gè)。

●出臺(tái)城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案，推進(jìn)藥品陽(yáng)光采購(gòu)，市屬醫(yī)院實(shí)行非急診全面預(yù)約掛號(hào)。

●健全分級(jí)診療制度，建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)4類慢病雙向轉(zhuǎn)診基本標(biāo)準(zhǔn)，新增10個(gè)區(qū)域醫(yī)聯(lián)體。

●加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，有序推進(jìn)“三網(wǎng)融合”示范點(diǎn)建設(shè)。完成村委會(huì)換屆選舉工作。積極促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)工作。

●扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，實(shí)施食品藥品安全三年行動(dòng)計(jì)劃，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

●積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化反恐防恐能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。

篇八 烏魯木齊市政府工作報(bào)告2250字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員、列席代表提出意見(jiàn)。

“十二五”回顧和2023年的工作

“十二五”時(shí)期是首府經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化、各族群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期，也是全市社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)全面鞏固、各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步、城市地位和影響力顯著提升的時(shí)期。在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，全面貫徹黨的十八大和兩次中央新疆工作座談會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委的重大決策部署，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力推動(dòng)科學(xué)跨越，全力打造新疆首善之城，圓滿完成了“十二五”目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。特別是率先完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)總體指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到97%，并有十個(gè)方面走在全疆全國(guó)前列：經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)高速增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速始終位于全國(guó)省會(huì)(首府)城市前列?；鶎踊A(chǔ)空前加強(qiáng)，走出了一條具有首府特色的基層組織建設(shè)之路。創(chuàng)造性實(shí)施“煤改氣”工程，大氣污染得到根本性治理。綜合交通樞紐建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越，創(chuàng)造了西部地區(qū)交通建設(shè)發(fā)展的奇跡。成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市，獲得全國(guó)文明城市提名資格，通過(guò)國(guó)家雙擁模范城“八連冠”檢查驗(yàn)收。棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造和農(nóng)村“兩居”工程建設(shè)規(guī)?？涨埃髯迦罕娋幼l件顯著改善。城市道路清掃保潔率達(dá)100%，冬季清雪做到“即下即清、雪停路凈”，均達(dá)到國(guó)內(nèi)水平。建成覆蓋全市的527個(gè)社區(qū)蔬菜副食品直銷點(diǎn)，穩(wěn)價(jià)惠民。實(shí)行“區(qū)政合一”，兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政收入分別突破百億元大關(guān)。創(chuàng)造性開(kāi)展“群眾滿意好班子”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，干部隊(duì)伍執(zhí)政為民能力顯著提升。

——穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)全面鞏固。五年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的反恐維穩(wěn)形勢(shì)，我們牢固樹(shù)立“五個(gè)觀點(diǎn)”和“五個(gè)寧可”思想，堅(jiān)持打團(tuán)伙、查“三非”、加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)打牢基層組織基礎(chǔ)、維穩(wěn)力量基礎(chǔ)和群眾工作基礎(chǔ)。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。

——經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。五年來(lái)，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，預(yù)計(jì)2023年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比2023年翻一番多。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值由2023年的1338億元增加到2023年的2680億元，增長(zhǎng)1倍;固定資產(chǎn)投資由483億元增加到1708億元，增長(zhǎng)2.5倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由563億元增加到1152億元，增長(zhǎng)1.04倍;全口徑外貿(mào)進(jìn)出口總額由64.2億美元增加到136億美元，增長(zhǎng)1.12倍;全口徑財(cái)政收入由433億元增加到1040億元，增長(zhǎng)1.4倍;地方財(cái)政收入由197億元增加到465.1億元，增長(zhǎng)1.36倍?！拔宕螽a(chǎn)業(yè)基地”初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入已占全市50%左右。金融、物流、旅游、會(huì)展和總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

——城市面貌發(fā)生歷史性巨變。五年來(lái)，我們堅(jiān)持規(guī)劃先行和一切按規(guī)劃辦事，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，城市環(huán)境和品質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化提升。累計(jì)籌措2000多億元用于城市建設(shè)，是“十一五”時(shí)期的7.3倍。實(shí)施了“兩線一繞”、“兩橋一路”等一大批道路交通、供排水和環(huán)保生態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目，“田”字路、蘭新高鐵等重大交通工程相繼建成，地鐵、城際鐵路、國(guó)際機(jī)場(chǎng)四期改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，綜合交通樞紐日臻完善。著力構(gòu)建多中心、組團(tuán)式城市發(fā)展格局，高鐵、會(huì)展、白鳥(niǎo)湖新區(qū)形成規(guī)模，五年拓展城市空間200多平方公里。持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模環(huán)境綜合整治，深入推進(jìn)以園林綠化為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，新建小游園小水面及街旁綠地737塊，新增綠化面積25.3萬(wàn)畝，城市綠化覆蓋率達(dá)40.3%。超額完成4項(xiàng)污染物總量減排任務(wù)，減少燃煤消耗1500萬(wàn)噸，萬(wàn)元gdp能耗大幅下降。

——改革開(kāi)放取得重大突破。五年來(lái)，我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，開(kāi)創(chuàng)了首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。建立中心城區(qū)“大政法委”和“大建委”體制，在大部分復(fù)雜區(qū)域?qū)嵭泄芪瘯?huì)建制，推進(jìn)社區(qū)實(shí)體化建設(shè)，構(gòu)建了社會(huì)管理新格局。調(diào)整城市管理和社會(huì)服務(wù)部門(mén)設(shè)置，實(shí)行規(guī)劃土地市級(jí)統(tǒng)一管理。推進(jìn)管理重心下移，向區(qū)(縣)下放509項(xiàng)市級(jí)建管權(quán)限。推進(jìn)行政審批制度改革，壓減審批事項(xiàng)50%以上。兵地融合發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)外合作交流不斷擴(kuò)大，累計(jì)實(shí)施招商引資項(xiàng)目1946個(gè)，引進(jìn)區(qū)外到位資金2491億元;實(shí)際利用外資11.15億美元;境外投資企業(yè)達(dá)127家。成功舉行四屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)，舉辦三屆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市合作發(fā)展論壇，“五大中心”建設(shè)全面啟動(dòng)，締結(jié)友好城市總數(shù)達(dá)27個(gè)，我市成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中倍受矚目的城市。

——民生改善取得顯著成效。五年來(lái)，我們持續(xù)開(kāi)展“民生改善年”活動(dòng)，市財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出達(dá)1236億元，占同期一般公共預(yù)算支出的71.4%，較“十一五”時(shí)期增長(zhǎng)3.2倍。累計(jì)投入454億元，實(shí)施了以“煤改氣”工程為重點(diǎn)的126個(gè)大氣污染治理項(xiàng)目，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控城市中由排名末位上升到前20位左右。投入350多億元，建設(shè)棚改房、保障房和農(nóng)村“兩居”房18萬(wàn)余套，惠及80余萬(wàn)群眾。公共交通體系不斷完善，建成國(guó)內(nèi)一流的brt系統(tǒng)7條線101.69公里，入選國(guó)家“公交都市”示范城市首批創(chuàng)建城市。新增城鎮(zhèn)就業(yè)近46萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)，城鎮(zhèn)職工、居民養(yǎng)老醫(yī)療等社會(huì)保障水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別由14402元和7471元增加到31500元和15200元，增長(zhǎng)1.19倍和1.03倍。教育經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)22.76%，各類教育教學(xué)水平穩(wěn)居全疆首位。公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平顯著提高。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系不斷健全，文化惠民活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，城鄉(xiāng)廣播電視覆蓋率達(dá)到99.8%，累計(jì)放映公益電影4.43萬(wàn)場(chǎng)，群眾精神文化生活日益豐富。每年向社會(huì)莊嚴(yán)的百件民生實(shí)事全部如期完成，受到各族群眾的真情贊譽(yù)！

篇九 2023年xxx市食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告2250字

示公告的信息156條，占總體的比例為22.5%；其他類別信息32條，占總體比例的4.6%。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有245條（其中包含食品安全預(yù)警、藥品防偽提示、專項(xiàng)行動(dòng)、日常監(jiān)管報(bào)導(dǎo)、大型宣傳咨詢活動(dòng)、新聞發(fā)布會(huì)、文件通知等），對(duì)預(yù)防社食品安全事故的發(fā)生，保障人民用藥安全，樹(shù)立食品藥監(jiān)形象，具有積極的影響和意義。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中共有《___市食品藥品監(jiān)督管理局2023年度網(wǎng)絡(luò)及辦公自動(dòng)化設(shè)備維護(hù)項(xiàng)目》、《___市食品藥品監(jiān)督管理局2023年系統(tǒng)運(yùn)維和軟件正版化項(xiàng)目（子項(xiàng)目1）》、《___市食品藥品監(jiān)督管理局電子政務(wù)系統(tǒng)（四期）工程項(xiàng)目》、《07年信息化項(xiàng)目醫(yī)療器械數(shù)據(jù)整理實(shí)施詢價(jià)項(xiàng)目》和《___市食品藥品監(jiān)督管理局工作服采購(gòu)項(xiàng)目》等13條公共資金使用和監(jiān)督方面的信息，這些項(xiàng)目均在___市信息化招投標(biāo)中心和___市政府采購(gòu)中心進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，其采購(gòu)招標(biāo)有關(guān)文件包括結(jié)果和監(jiān)督情況，以及供應(yīng)商注冊(cè)、中介機(jī)構(gòu)、咨詢專家名單等方面的信息均按規(guī)定進(jìn)行了網(wǎng)上公開(kāi)。

在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，本局在采用主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式上繼續(xù)做好以下工作：

1、注重發(fā)揮網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，積極做好政府信息網(wǎng)上公開(kāi)工作。凡是應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，全部在網(wǎng)站公開(kāi)。群眾可進(jìn)行“網(wǎng)上咨詢”、“網(wǎng)上投訴”，可隨時(shí)上網(wǎng)查詢食品藥監(jiān)信息，下載有關(guān)資料和表格，部分事項(xiàng)可直接在網(wǎng)上辦理。

2、盡量提供適合不同層次人群需求的公開(kāi)形式。通過(guò)在各服務(wù)窗口設(shè)立資料索取點(diǎn)、電子屏幕，在街道社區(qū)設(shè)立政務(wù)信息公告欄及時(shí)公開(kāi)政府信息，部分重要的主動(dòng)公開(kāi)信息還同時(shí)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進(jìn)行公布，并請(qǐng)各大報(bào)紙、電視臺(tái)和相關(guān)的醫(yī)藥雜志等進(jìn)行跟蹤報(bào)導(dǎo)。

3、大力抓好在全市各區(qū)、縣級(jí)市舉辦“關(guān)注食品藥品安全，營(yíng)造___和諧亞運(yùn)”、“食品藥品安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等大型宣傳咨詢活動(dòng)，通過(guò)各種圖片、資料、實(shí)物向群眾宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)。

三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況

我局2023年度收到申請(qǐng)公開(kāi)政府信息要求2宗，均已按時(shí)辦結(jié)，做到了既依法

2023年___市食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

引 言

本報(bào)告是根據(jù)《______政府信息公開(kāi)條例》、《___市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《___市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由___市食品藥品監(jiān)督管理局編制的2023年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站www.gzfda.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：___市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室（地址：___市彭城東路16號(hào)；郵編：510160；電話：020-81840355；電子郵箱：jbgs@gzfda.gov.cn）。

一 概 述

2023年，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，按照《2023年___市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》等有關(guān)文件的總體要求，繼續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，進(jìn)一步改善政務(wù)環(huán)境，在不斷完善政府信息公開(kāi)制度規(guī)范、深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作常態(tài)化、拓展政府信息公開(kāi)形式等方面均取得了新的成績(jī)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。將局系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)與之結(jié)合起來(lái)，把政務(wù)公開(kāi)工作作為機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位半年和年終考核的主要內(nèi)容之一，以公開(kāi)促公正，以公開(kāi)促廉政，提高局系統(tǒng)的依法監(jiān)管能力和依法行政水平。為認(rèn)真落實(shí)《2023年___市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》精神，局黨委召開(kāi)專題會(huì)議安排部署全局年度政務(wù)公開(kāi)工作，并通過(guò)組織專題學(xué)習(xí)，使同志們對(duì)政府信息公開(kāi)的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序，監(jiān)督和保障等有更明確的了解，增強(qiáng)了正確區(qū)分政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)三種屬性的能力，提高了妥善辦理依申請(qǐng)公開(kāi)回復(fù)事項(xiàng)的水平。為及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，我們還通過(guò)網(wǎng)上巡查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式不定時(shí)地組織政務(wù)公開(kāi)工作抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保每 辦事又使申請(qǐng)人滿意。

四 咨詢情況

我局2023年度共接受市民咨詢19815次，其中咨詢電話接聽(tīng)16289次，當(dāng)面咨詢接待2982次，網(wǎng)上咨詢544次。本局2023年度政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量為24994次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是：焦點(diǎn)新聞、公示公告、辦事指南、網(wǎng)上咨詢。

五 復(fù)議、訴訟和申訴情況

我局2023年度沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議案和行政訴訟案。

六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

2023年我局的政務(wù)公開(kāi)工作雖然有一些成績(jī)，但是也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是公開(kāi)的質(zhì)量和時(shí)效性有待提高；在一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上公開(kāi)得還不夠及時(shí)；網(wǎng)上辦事及網(wǎng)站場(chǎng)景式服務(wù)水平還需完善。下一步我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹《條例》，按照市政府的要求，緊密結(jié)合我局的實(shí)際情況，努力深化局系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)工作。一是繼續(xù)規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作，抓緊所屬各單位的辦事公開(kāi)工作落實(shí)，使全局系統(tǒng)履行新職能后的政務(wù)公開(kāi)工作步入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。二是加大在門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)通場(chǎng)景式服務(wù)的力度。通過(guò)為公眾提供多項(xiàng)場(chǎng)景選擇，從而使公眾可以獲取高度針對(duì)性的服務(wù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化“網(wǎng)上辦事”，大力推行行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理-內(nèi)網(wǎng)辦理-外網(wǎng)發(fā)布-窗口辦結(jié)”等電子政務(wù)模式，提高我局管理能力和公共服務(wù)能力水平。

篇十 2023年重慶市政府工作報(bào)告7050字

2023年政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

——2023年1月6日在重慶市絡(luò)和處置場(chǎng)。主城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到2級(jí)及其以上標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年70%以上。

加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)工作。做好庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理三、四期項(xiàng)目前期工作，建成工程治理項(xiàng)目監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)。健全自然災(zāi)害群防群治和應(yīng)急防災(zāi)預(yù)案，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。制定實(shí)施地方清潔生產(chǎn)法規(guī)。鼓勵(lì)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的新工藝、新技術(shù)，減少污染，回收利用廢水廢氣廢物。開(kāi)展生態(tài)型城鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，建設(shè)農(nóng)村家用沼氣池5萬(wàn)戶。

堅(jiān)持計(jì)劃生育和保護(hù)資源的基本國(guó)策。開(kāi)展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，查處人為破壞人口性別結(jié)構(gòu)的違法行為。完成土地利用總體規(guī)劃修編和申報(bào)，嚴(yán)禁亂占、濫用耕地，加強(qiáng)非農(nóng)用地管理和調(diào)控。

（六）全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。抓住全球科技進(jìn)步和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的有利時(shí)機(jī)，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，以開(kāi)放促發(fā)展、促改革。力爭(zhēng)利用外資實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，全年吸收外商直接投資3.7億美元。優(yōu)化引資環(huán)境，特別要在軟環(huán)境建設(shè)上下更大的功夫。進(jìn)一步實(shí)施“三個(gè)一百”引資工程。抓好香港瑞安集團(tuán)改造化龍橋片區(qū)等重大引資項(xiàng)目。選擇部分優(yōu)勢(shì)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)改造等項(xiàng)目進(jìn)行整體策劃招商。吸引跨國(guó)公司來(lái)我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、地區(qū)總部、制造基地。注重發(fā)揮境內(nèi)外招商代理作用。擴(kuò)大金融、教育、物流、旅游等領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。繼續(xù)辦好“投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“高交會(huì)”等重大活動(dòng)。

力爭(zhēng)外經(jīng)外貿(mào)達(dá)到新水平，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額28億美元。實(shí)施以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)企業(yè)出口積極性。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家出口退稅機(jī)制改革，落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口“免、抵、退”稅政策。加大對(duì)汽車、農(nóng)產(chǎn)品出口支持力度。提高我市出口主打產(chǎn)品摩托車的科技含量，開(kāi)發(fā)新品，穩(wěn)定出口規(guī)模。提高資源性產(chǎn)品出口附加值。加強(qiáng)口岸建設(shè)，構(gòu)建通暢、協(xié)調(diào)、高效的“大通關(guān)”環(huán)境。賦予的外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極培育區(qū)縣出口產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)出口企業(yè)做大做強(qiáng)。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，全面擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，以工程帶動(dòng)成套設(shè)備和勞務(wù)人員輸出。辦好中國(guó)重慶全球采購(gòu)會(huì)，鼓勵(lì)本地企業(yè)進(jìn)入跨國(guó)公司全球采購(gòu)體系。

加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域合作。抓住內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的機(jī)遇，跟蹤落實(shí)渝港“9+1”、渝澳“8+1”合作計(jì)劃。繼續(xù)開(kāi)展有針對(duì)性的多方推介、聯(lián)絡(luò)和對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)的合資合作與交流。盡快啟動(dòng)臺(tái)商工業(yè)園區(qū)建設(shè)。鞏固發(fā)展西南六省區(qū)市七方、長(zhǎng)江沿岸城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作。全年引進(jìn)內(nèi)資63億元。

承辦2023’亞太城市市長(zhǎng)峰會(huì)是我們“內(nèi)聚人心促發(fā)展、外樹(shù)形象交朋友”的一次重要機(jī)會(huì)。今年抓緊籌備工作，推動(dòng)對(duì)外交往、市政建設(shè)，提高市民素質(zhì)和政府城市管理能力，把“禮儀重慶、誠(chéng)信重慶、知識(shí)重慶、魅力重慶”活動(dòng)引向深入。

四、力求經(jīng)濟(jì)體制改革取得新突破

改革是發(fā)展的根本動(dòng)力。按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)任務(wù)，勇于探索，敢于創(chuàng)新，以體制和機(jī)制上的比較優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)領(lǐng)域的改革要取得突破性進(jìn)展。

（一）深化以產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn)的國(guó)有企業(yè)改革。大力推進(jìn)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的股份制改造，積極引導(dǎo)外資、民營(yíng)資本參與國(guó)有企業(yè)改革重組。對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè)實(shí)施兼并破產(chǎn)，完成20戶企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)或職工安置，力爭(zhēng)20戶企業(yè)進(jìn)入國(guó)家和市里破產(chǎn)計(jì)劃。對(duì)已經(jīng)實(shí)行股份制改造的企業(yè)，采取多種方式逐步降低國(guó)有股比例，按照現(xiàn)代企0業(yè)制度要求完善法人治理結(jié)構(gòu)。加快四聯(lián)、重鋼等國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制步伐。支持在渝軍工企業(yè)實(shí)施軍民品分線經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)分離重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能。

加快壟斷行業(yè)改革。推進(jìn)電力、鐵路、郵政、煙草等行業(yè)體制改革。完善江北機(jī)場(chǎng)屬地化管理。加快水利體制改革，率先在渝西地區(qū)實(shí)行水務(wù)一體化。實(shí)行污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極探索社會(huì)公益性項(xiàng)目市場(chǎng)化建設(shè)經(jīng)營(yíng)的新途徑和新機(jī)制。

健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。規(guī)范國(guó)有控股公司和大型國(guó)有企業(yè)授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度。建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核體系和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度，擴(kuò)大年薪制和期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)，采用市場(chǎng)化方式選聘企業(yè)管理者，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

（二）堅(jiān)定不移地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。著力優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，使非公有制企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇。降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和法律未禁入的其他領(lǐng)域。認(rèn)真落實(shí)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的維權(quán)投訴工作，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。建立技術(shù)、人才、信息、培訓(xùn)、法律等公共服務(wù)平臺(tái)。按照市場(chǎng)原則設(shè)立投資擔(dān)?；穑瑤椭鉀Q中小企業(yè)融資難問(wèn)題。支持有競(jìng)爭(zhēng)力的私營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。全年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)20%以上。

（三）繼續(xù)深化農(nóng)村改革。改革和完善農(nóng)村土地征用辦法，依法對(duì)農(nóng)民給予補(bǔ)償。逐年降低農(nóng)業(yè)稅稅率，取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。規(guī)范村級(jí)“一事一議”籌資籌勞辦法，嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)報(bào)刊“限額制”和涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”。繼續(xù)推進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革，選擇部分區(qū)縣開(kāi)展糧食風(fēng)險(xiǎn)基金由流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼試點(diǎn)。改革林業(yè)體制和林權(quán)制度，發(fā)展非公有制林業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)供銷社“兩社兩化”建設(shè)，扶持發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

（四）加快構(gòu)建新型投融資體制。改革投資審批制度，分類實(shí)行審批、核準(zhǔn)、備案制。繼續(xù)培植和壯大交通、電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的建設(shè)性投資主體，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、授權(quán)和專項(xiàng)資金撥付注入以及資產(chǎn)運(yùn)作等多種方式，提高建設(shè)性投資公司的信用等級(jí)。要從政府層面舉債為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐越ㄔO(shè)性投資集團(tuán)作為企業(yè)向社會(huì)融資為主，從根本上改變我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資體制，最終形成基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施領(lǐng)域政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的多元投資格局。努力改善工商企業(yè)投融資體制，建立和完善出資人自主決策機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)改善資本結(jié)構(gòu)，提高信用等級(jí)，增強(qiáng)資產(chǎn)重組和融資能力。打造投融資金融平臺(tái)，利用重慶對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放人民幣業(yè)務(wù)等政策優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取外資金融機(jī)構(gòu)來(lái)渝設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、外資銀行入股市商業(yè)銀行，爭(zhēng)取組建重慶發(fā)展銀行，鞏固和發(fā)展農(nóng)村信用社改革改組成果。大力發(fā)展銀行卡業(yè)務(wù)。加快組建法人機(jī)構(gòu)設(shè)立在渝保險(xiǎn)公司，組建融資租賃公司。

（五）加快公共財(cái)政體制建設(shè)。依法治稅，強(qiáng)化稅收征管。建立健全公共財(cái)政體制，不斷提高對(duì)社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)需求的保障能力。規(guī)范市與區(qū)縣財(cái)政管理體制，調(diào)動(dòng)區(qū)縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增收節(jié)支積極性。完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大對(duì)民族地區(qū)、貧困地區(qū)財(cái)政支持力度，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化。進(jìn)一步深化涵蓋預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的財(cái)政各項(xiàng)改革。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，逐步建立對(duì)財(cái)政支出的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，管好用好財(cái)政資金。

（六）構(gòu)建與中心城市功能相適應(yīng)的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。加快資本、土地、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)建設(shè)，逐步形成以主城區(qū)為軸心、輻射長(zhǎng)江上游地區(qū)的要素市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。重組市產(chǎn)權(quán)交易中心，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和資產(chǎn)重組。加快行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織發(fā)展。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系。

（七）加快社會(huì)信用體系建設(shè)。建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)，政府要率先垂范，從決策、執(zhí)行、監(jiān)督三大環(huán)節(jié)入手，建設(shè)誠(chéng)信機(jī)關(guān)。加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，嚴(yán)厲打擊惡意逃避銀行債務(wù)、制假販假和商業(yè)欺詐等行為，著力解決拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)欠稅費(fèi)等問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，促進(jìn)增加“三農(nóng)”信貸投放。倡導(dǎo)市民遵紀(jì)守法，做誠(chéng)信公民。建立信用監(jiān)督和失信、懲戒制度，定期向社會(huì)公布失信企業(yè)名單。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平交易、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信為本、操守為重的市場(chǎng)環(huán)境。

五、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展

堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以更大的力度推進(jìn)“科教興渝”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以更扎實(shí)的措施加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，以的精力解決好關(guān)系民生的重大問(wèn)題，千方百計(jì)為市民謀福利，盡心盡力為群眾辦實(shí)事。

（一）提高科技創(chuàng)新能力。把科技創(chuàng)新工作重點(diǎn)放在科技成果產(chǎn)業(yè)化上。立足于解決行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、資源共享平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施一批電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。重視和加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論創(chuàng)新體系建設(shè)。

（二）發(fā)展多層次教育。教育是現(xiàn)代文明的基石。推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)民教育體系、終身教育體系和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，增強(qiáng)市民就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施“八大重點(diǎn)教育工程”。堅(jiān)持把普及義務(wù)教育特別是農(nóng)村教育作為重中之重，加快酉陽(yáng)、城口、巫溪等縣“兩基”攻堅(jiān)；推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改造中小學(xué)危房50萬(wàn)平方米。大力發(fā)展高中階段教育，加強(qiáng)重點(diǎn)中學(xué)和示范高中建設(shè)。優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，加快大學(xué)城建設(shè)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建設(shè)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的職業(yè)學(xué)校。積極發(fā)展幼兒教育、特殊教育、繼續(xù)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。加強(qiáng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)。多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政要增加對(duì)教育的投入。結(jié)合城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村扶貧，完善對(duì)困難家庭子女義務(wù)教育階段就學(xué)提供助學(xué)金制度。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。擴(kuò)大教育國(guó)際合作，建立重慶教育國(guó)際交流中心和外籍教師服務(wù)中心。

（三）加快構(gòu)筑人才高地。強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念。突出人力資源能力建設(shè)，多層次、多形式、大規(guī)模開(kāi)展人才培訓(xùn)，建設(shè)規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，廣泛吸引海內(nèi)外智力和優(yōu)秀人才來(lái)渝創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展大學(xué)生志愿服務(wù)西部活動(dòng)，鼓勵(lì)人才到少數(shù)民族地區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)、貧困地區(qū)工作。

（四）繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播電視，促進(jìn)文化創(chuàng)新，多出文化精品，提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，增加文化事業(yè)投入，提高公益性文化事業(yè)面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾的能力和水平。完善文化產(chǎn)業(yè)政策，積極培育文化市場(chǎng)，以轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)為重點(diǎn)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。加快重慶大劇院、科技館、圖書(shū)館、會(huì)展中心等十大社會(huì)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保三峽博物館建成并布展。繼續(xù)抓好基層文化隊(duì)伍和“兩館一站”、區(qū)縣青少年校外活動(dòng)中心等設(shè)施建設(shè)。合理開(kāi)發(fā)利用地方傳統(tǒng)文化資源，加大文物保護(hù)特別是三峽庫(kù)區(qū)文物保護(hù)工作力度。

（五）推進(jìn)衛(wèi)生和體育發(fā)展。強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生目標(biāo)管理，以非典型肺炎等重大傳染病、地方性多發(fā)病、庫(kù)區(qū)水源性傳染病防治和食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督為重點(diǎn)，加大投入，建立健全疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系。切實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村。實(shí)施農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生保障工程，開(kāi)展對(duì)貧困人群的醫(yī)療救助，提高卡介苗、麻疹疫苗等“五苗”接種率，加大結(jié)核、地氟病等防治力度。加強(qiáng)對(duì)艾滋病知識(shí)宣傳、防治和監(jiān)控，對(duì)家庭困難的患者實(shí)行財(cái)政資助。注重中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合治療的研究及應(yīng)用。促進(jìn)體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。確保奧林匹克中心體育場(chǎng)建成并投入使用。承辦好“中國(guó)亞洲杯”足球賽重慶賽區(qū)比賽。實(shí)施“兩江四岸健身長(zhǎng)廊工程”。推進(jìn)體育設(shè)施投資、經(jīng)營(yíng)主體多元化。

（六）深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以思想道德建設(shè)為中心環(huán)節(jié)，弘揚(yáng)“紅巖精神”，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。更加富有成效地開(kāi)展“四進(jìn)”社區(qū)、職業(yè)道德標(biāo)兵、“美德在農(nóng)家”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)功能，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。搞好科普工作，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。

增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，依法管理宗教事務(wù)，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)交流，加強(qiáng)海外聯(lián)誼。搞好國(guó)防教育，開(kāi)展擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動(dòng)。繼續(xù)關(guān)心和重視老齡、婦女、未成年人、殘疾人工作。做好人防、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、修志、氣象、地震等各項(xiàng)工作。

（七）進(jìn)一步提高人民生活水平和質(zhì)量。把就業(yè)和再就業(yè)工作作為各級(jí)政府一號(hào)“民心工程”，力爭(zhēng)當(dāng)年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位略多于新增勞動(dòng)力和新增失業(yè)人員。實(shí)施積極的就業(yè)政策，加大財(cái)政對(duì)就業(yè)和再就業(yè)投入，全面落實(shí)再就業(yè)小額貸款、稅費(fèi)減免、專項(xiàng)貸款及貼息等扶持政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，大力發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。推行靈活多樣的就業(yè)方式。政府出資開(kāi)發(fā)的公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先解決“4050”人員就業(yè)難問(wèn)題。改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)再就業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)大、中專畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率分別達(dá)到90%和95%以上。做好復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置工作。

完善社會(huì)保障體系。依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，重點(diǎn)抓好非公有制企業(yè)和靈活就業(yè)人員的參保工作，把應(yīng)保而未參保的企業(yè)和職工逐步納入社會(huì)保險(xiǎn)。實(shí)施全市統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌后的接續(xù)工作。完善城市居民最低生活保障制度，鞏固“應(yīng)保盡?！?。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。全面啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)生育保險(xiǎn)，積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。加快社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)在促進(jìn)就業(yè)和做好社會(huì)保障工作中的重要作用。健全社會(huì)救助體系和災(zāi)民救援體系。

創(chuàng)造市民安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。安全生產(chǎn)重于泰山。要把人民群眾安危時(shí)刻放在心上。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重特大安全事故發(fā)生。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府和企事業(yè)單位要增加安全設(shè)施建設(shè)投入，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，從法規(guī)建設(shè)、預(yù)案制作、組織體系、預(yù)警機(jī)制、裝備器材、人員培訓(xùn)等方面入手，增強(qiáng)抗災(zāi)防災(zāi)能力，健全全市安全生產(chǎn)救援應(yīng)急體系，提高應(yīng)對(duì)重特大安全事故的能力。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，打擊境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力犯罪活動(dòng)，完善公共安全突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，高度重視和做好信訪工作，加強(qiáng)法律援助工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安重慶”。

人民利益高于一切，群眾利益無(wú)小事。各級(jí)政府和全體公務(wù)員要掌握社情，帶著感情，殫精竭慮，解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的急難問(wèn)題。今年繼續(xù)實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)、飲用水、生態(tài)環(huán)保、交通暢通、城鎮(zhèn)住房、社會(huì)保障、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、城市綠化亮化美化等“民心工程”。

六、努力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)

自覺(jué)適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新要求，加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提高行政效能和服務(wù)管理水平。

（一）正確履行政府職能。按照履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能的要求，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段管理經(jīng)濟(jì)，真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。更加重視履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把財(cái)力、物力地用于社會(huì)管理和公共服務(wù)，把精力地放在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題上。創(chuàng)新行政方式和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)區(qū)縣機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步完善市與區(qū)縣分級(jí)管理體制，把能夠就近管理和屬地管理的政府事務(wù)下放區(qū)縣管理。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和信息資源開(kāi)發(fā)，優(yōu)化行政流程，確保政府工作效能全面提速。

（二）提高依法行政水平。堅(jiān)持依法治市，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，推進(jìn)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，搞好政府規(guī)章立、改、廢工作。制定實(shí)施《重慶市行政審批責(zé)任追究規(guī)定》，把應(yīng)減能減的審批事項(xiàng)堅(jiān)決減掉，嚴(yán)禁變相增加收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范行政性收費(fèi)審批程序。完善區(qū)縣行政審批服務(wù)中心功能。大力推進(jìn)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)，從體制上解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問(wèn)題。

各級(jí)政府要為人民服務(wù)，向人民負(fù)責(zé)，自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，人民政協(xié)的民主監(jiān)督，輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶和國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用。

（三）完善科學(xué)民主決策機(jī)制。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大決策，要認(rèn)真聽(tīng)取專家意見(jiàn)；對(duì)意見(jiàn)分歧較大的決策，要進(jìn)行反復(fù)比較論證；對(duì)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，要提高決策透明度和公眾參與度。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，制定《重大決策公示聽(tīng)證辦法》，建立健全決策論證、專家咨詢、政府新聞發(fā)言人、部門(mén)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)、社情民意反映、人民建議征集和群眾接待日制度。

（四）提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。有高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，才有高水平的服務(wù)型政府。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為理念，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化群眾觀念，把心貼近群眾，用心去為群眾辦事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。加強(qiáng)廉政建設(shè)，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。治政從嚴(yán)，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)解決一些部門(mén)、行業(yè)和干部中存在的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。認(rèn)真查處違紀(jì)違法的人和事。

各位代表！鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：我們什么錯(cuò)誤都可以犯，就是不能犯喪失機(jī)遇的錯(cuò)誤?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。我們要倍加珍惜難得的歷史機(jī)遇，倍加珍惜人氣旺盛、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的良好局面，倍加珍惜來(lái)之不易的蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___和中共重慶市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會(huì)精神，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好一切積極因素，滿懷信心，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，親民為民，奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放的新勝利！

（注：2003年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)的完成情況根據(jù)統(tǒng)計(jì)公報(bào)作了相應(yīng)調(diào)整。）

篇十一 綿陽(yáng)市政府工作報(bào)告13150字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查。

20__年工作回顧

20__年，在省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，市政府緊緊依靠全市各族人民，深入貫徹黨的、__屆二中、三中全會(huì)和市委六屆五次全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展工作基調(diào)，堅(jiān)持科技立市、工業(yè)興市，較好完成了市六屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了西部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1450億元、增長(zhǎng)10%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1000億元、增長(zhǎng)7.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額650億元、增長(zhǎng)13.4%，地方公共財(cái)政收入90億元、增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22600元、增長(zhǎng)9.8%，農(nóng)民人均純收入9240元、增長(zhǎng)12.5%。

一年來(lái)，我們共克時(shí)艱，成功應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害。我市先后遭遇罕見(jiàn)的冬春連旱和“7•9”特大暴雨洪災(zāi)襲擊，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。全市上下戮力同心、眾志成城、搶險(xiǎn)救災(zāi)，轉(zhuǎn)移安置群眾7.9萬(wàn)人，安排應(yīng)急救災(zāi)資金9890萬(wàn)元，補(bǔ)種增播農(nóng)作物16.5萬(wàn)畝，最大限度搶救群眾生命，最大程度減輕災(zāi)害損失，打贏了抗旱防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一年來(lái)，我們銳意進(jìn)取，科技城建設(shè)開(kāi)啟新程。部際協(xié)調(diào)小組第11次會(huì)議成功召開(kāi)，劉延?xùn)|副出席并提出“五個(gè)新”的要求。省政府作出建設(shè)100平方公里科技城集中發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略決策，首批60個(gè)重大項(xiàng)目全面啟動(dòng)。20__中國(guó)科技城科技博覽會(huì)圓滿舉行，來(lái)自15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的7480位嘉賓、31萬(wàn)觀眾參會(huì)，參展項(xiàng)目1304項(xiàng)，參會(huì)單位簽約金額486.5億元，公開(kāi)發(fā)表《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)•綿陽(yáng)共識(shí)》，在科技城發(fā)展史上奠定了新的里程碑。

一年來(lái)，我們敢為人先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)。廣泛引導(dǎo)各類人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，全年來(lái)綿創(chuàng)業(yè)人員9190人，認(rèn)證和新增科技型中小企業(yè)1872戶，小微企業(yè)突破3萬(wàn)戶。加快科技成果孵化轉(zhuǎn)化，專利申請(qǐng)4992件、增長(zhǎng)38.6%，授權(quán)2846件、增長(zhǎng)66.2%，兩項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩年翻番。全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重6.2%，科技進(jìn)步綜合水平指數(shù)64.9%，首次被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”。

一年來(lái)，我們迎難而上，發(fā)展環(huán)境顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“一評(píng)五制三整頓”和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，二環(huán)路三期等“7+2”重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。加快實(shí)施煤礦全行業(yè)退出工作，建成道路安全防護(hù)欄511公里，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全面開(kāi)展平政河綜合治理和秸稈禁燒，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)95%，主要流域出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。“天藍(lán)、地綠、水凈、人和”的城市新貌日益顯現(xiàn)，成功獲評(píng)“全國(guó)十佳最具投資競(jìng)爭(zhēng)力城市”。

經(jīng)過(guò)大家共同努力，全市綜合實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步躍升，科技城知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾生活水平和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高?；仡櫼荒暾ぷ?，我們重點(diǎn)抓了以下幾方面。

一、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，次級(jí)突破勢(shì)頭強(qiáng)勁

工業(yè)引領(lǐng)作用凸顯。“三倍增”計(jì)劃深入實(shí)施，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值580億元、增長(zhǎng)10.8%，“2+4”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值540億元、增長(zhǎng)11.6%。新建四川省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等4個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟達(dá)9個(gè)，成功創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地。10億元以上企業(yè)達(dá)到19戶，長(zhǎng)虹、九洲、攀長(zhǎng)鋼、新華4戶企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1144億元。國(guó)有出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值235億元、增長(zhǎng)16%，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到57%。“園區(qū)千百億工程”扎實(shí)推進(jìn)，高新區(qū)等5個(gè)重點(diǎn)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入占全市園區(qū)的87%，游仙經(jīng)開(kāi)區(qū)升格省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，江油工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)位獲批。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由16.3:52.4:31.3調(diào)整為16.3:51.2:32.5。國(guó)家級(jí)雜交水稻制種基地成功授牌，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，農(nóng)林牧漁實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值387.8億元、增長(zhǎng)3%。川礦等老工業(yè)基地調(diào)整改造工作有序推進(jìn)。劍南國(guó)際食品城全面建成，經(jīng)開(kāi)區(qū)萬(wàn)達(dá)城市綜合體加快建設(shè)，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值262億元、增長(zhǎng)21%。龍門(mén)物流園區(qū)、毅德商貿(mào)城建設(shè)進(jìn)展順利。金融業(yè)健康發(fā)展，銀行存貸規(guī)模3650億元、增長(zhǎng)12.1%，居全省第二位。電商、會(huì)展、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，服務(wù)業(yè)增加值460億元、增長(zhǎng)9%。小寨子溝升格國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，“5•12”汶川特大地震紀(jì)念館全面開(kāi)放，北川羌城旅游區(qū)晉升5a級(jí)景區(qū)，全市旅游總收入199億元、增長(zhǎng)45%。

開(kāi)放水平日益提高。新設(shè)立駐北京、重慶和海外招商分局，積極參與民企入川、央企入川、港澳企業(yè)四川行“三大投資促進(jìn)活動(dòng)”和財(cái)富論壇、世界華商大會(huì)、西博會(huì)等招商活動(dòng)，成功引進(jìn)ibm大數(shù)據(jù)中心、寶馬n20發(fā)動(dòng)機(jī)等重大項(xiàng)目。全市國(guó)內(nèi)省外履約項(xiàng)目293個(gè)，到位資金473.8億元、增長(zhǎng)9.2%，直接到位外資2.4億美元、增長(zhǎng)14.8%，外貿(mào)進(jìn)出口總額26億美元、增長(zhǎng)17.5%。在境外投資的本土企業(yè)達(dá)20戶、總額9.6億美元，居全省第二位。外事、臺(tái)僑、口岸、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等工作得到加強(qiáng)。

二、突出科技支撐引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果豐碩

政策支撐更加有力。省政府下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)綿陽(yáng)科技城建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《支持綿陽(yáng)科技城加快建設(shè)政策措施》等文件，鼓勵(lì)綿陽(yáng)在土地政策、股權(quán)激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等10個(gè)方面先行先試。我市研究出臺(tái)《關(guān)于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于大力扶持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等20余項(xiàng)政策，自上而下的政策體系逐步建立，科技城正成為西部“政策洼地”和“創(chuàng)新高地”。

平臺(tái)建設(shè)務(wù)實(shí)高效。創(chuàng)新中心a區(qū)一期入駐企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)70家，42萬(wàn)平方米的a區(qū)二期加快建設(shè)，科技城軟件產(chǎn)業(yè)園順利掛牌，中科育成中心啟動(dòng)運(yùn)行。國(guó)家大學(xué)科技園入駐企業(yè)52家，工業(yè)技術(shù)研究院孵化企業(yè)12家、推出產(chǎn)品成果15項(xiàng)。軍民融合企業(yè)達(dá)到261家，其中規(guī)模以上78家。長(zhǎng)虹、九洲分別被認(rèn)定為國(guó)家首批工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，全市國(guó)家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到53家，建成涵蓋15個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和300余家企業(yè)的科研設(shè)施共享平臺(tái)。

創(chuàng)新要素快速集聚。科技金融結(jié)合試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展，兩家科技專營(yíng)銀行和科技信貸專營(yíng)中心作用得到充分發(fā)揮，累計(jì)發(fā)放科技貸款80億元。與中關(guān)村、清華大學(xué)等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，先后引進(jìn)中國(guó)寶安投資、中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資等風(fēng)投機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)虹佳華、新晨動(dòng)力在香港成功上市。“千英百團(tuán)”聚才計(jì)劃深入實(shí)施，省市設(shè)立6000萬(wàn)元人才發(fā)展專項(xiàng)資金，一次性拿出1670萬(wàn)元重獎(jiǎng)資助優(yōu)秀人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)各類高層次人才410人，科技城專業(yè)人才達(dá)21.7萬(wàn)人。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升

城區(qū)設(shè)施不斷完善。城市建成區(qū)面積107.5平方公里、常住人口118萬(wàn)。綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)通航城市22個(gè)，客運(yùn)總量突破91萬(wàn)人次。成綿樂(lè)客專加快建設(shè)，繞城高速有序推進(jìn)，綿西高速即將開(kāi)工。雙碑立交橋、涪江東原大橋、高新區(qū)貨運(yùn)通道等緩堵項(xiàng)目完工，新增鋼結(jié)構(gòu)人行天橋5座，66個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資32.7億元。加快實(shí)施公共wifi應(yīng)用示范工程，安裝智能車載系統(tǒng)1237套，推進(jìn)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)市、國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)市建設(shè)。濕地公園、體育公園開(kāi)工建設(shè)，新建城市綠道7.5公里，獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃基金會(huì)杰出綠色生態(tài)城市獎(jiǎng)。

城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。綿江安北同城化穩(wěn)步推進(jìn)，“大綿陽(yáng)”半小時(shí)交通圈正在形成。游仙魏城被評(píng)為全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，平武南壩等8個(gè)全省百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃深入實(shí)施，梓潼許州、涪城龍門(mén)等16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)加快建設(shè)，江油武都、安縣秀水2個(gè)5萬(wàn)人以上中心集鎮(zhèn)初步建成，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5.9萬(wàn)人。全市277個(gè)集鎮(zhèn)建成區(qū)面積159.7平方公里、常住人口60.5萬(wàn)人，建成優(yōu)美示范縣城2個(gè)、優(yōu)美示范鎮(zhèn)30個(gè)，城鎮(zhèn)化率45.3%。

鄉(xiāng)村面貌日新月異。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，硬化鄉(xiāng)村道路2394公里，綜合整治農(nóng)村土地66.1萬(wàn)畝。新增農(nóng)田有效灌溉面積9.1萬(wàn)畝，武都水庫(kù)建成蓄水。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個(gè)，涉及農(nóng)戶42萬(wàn)戶、耕地155.4萬(wàn)畝。積極推進(jìn)天然林保護(hù)工程，鞏固退耕還林成果，深化集體林權(quán)制度改革，流轉(zhuǎn)林地22.1萬(wàn)畝。農(nóng)民增收行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制全面落實(shí)，新增農(nóng)民專合社470個(gè)，注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)100家。第二輪省級(jí)新農(nóng)村示范縣建設(shè)全面啟動(dòng)，建成聚居點(diǎn)181個(gè)、新農(nóng)村綜合體16個(gè)。

四、力促民生持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

民生工程深入實(shí)施。“十大民生工程”投入資金100.4億元，完成省市民生項(xiàng)目189個(gè)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高20%，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)15%。壓縮行政經(jīng)費(fèi)提高環(huán)衛(wèi)綠化工人待遇，補(bǔ)貼1000萬(wàn)元支持空調(diào)公交車執(zhí)行1元票價(jià)。辦理便民自行車ic卡1.6萬(wàn)張，200余萬(wàn)人次使用公共自行車。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。開(kāi)工保障性住房和改造棚戶區(qū)15244套、竣工13323套，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼7395戶、共計(jì)734萬(wàn)元。“7•9”洪災(zāi)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建總體規(guī)劃全面實(shí)施，累計(jì)安排救災(zāi)重建資金2.5億元。北川、平武扶貧開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)，全市減少貧困人口10.1萬(wàn)人。投入財(cái)政資金4020萬(wàn)元，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)口支援阿壩州壤塘縣、紅原縣和援建雅安市雨城區(qū)工作。公共服務(wù)均衡發(fā)展。學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，新(擴(kuò))建公辦幼兒園28所。素質(zhì)教育不斷推進(jìn)，高考連續(xù)20__年全省“雙第一”。新增高校1所，西科大成為部省共建高校、增加博士授權(quán)點(diǎn)3個(gè)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革走在全省前列，新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋， “__”國(guó)家重大傳染病綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目加快實(shí)施，全國(guó)中醫(yī)藥先進(jìn)市順利驗(yàn)收，7家新增三級(jí)醫(yī)院通過(guò)評(píng)審。食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革全面完成，查處食品藥品違法案件561起。公益性文化事業(yè)單位改革穩(wěn)妥推進(jìn)，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系逐步健全，被評(píng)為全國(guó)第二批文化和科技融合示范基地。文藝作品《兩個(gè)人的車站》獲第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)群星獎(jiǎng)，廣播節(jié)目《七色花》獲全國(guó)少兒節(jié)目精品獎(jiǎng)。人口素質(zhì)明顯提高，自然增長(zhǎng)率控制在1.96‰以內(nèi)。廣播電視、檔案、信息化、老齡、氣象、水文、地方志、紅十字、殘疾人、婦女兒童、防震減災(zāi)等工作有力推進(jìn)。社會(huì)管理全面提升。綿陽(yáng)志愿服務(wù)總隊(duì)被中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)聘為首批理事單位，全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)在50個(gè)文明城市中排名第26位，較20__年上升21位。網(wǎng)絡(luò)理政深入開(kāi)展，榮獲全國(guó)首批網(wǎng)民留言辦理工作示范市稱號(hào)。領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和包案化解信訪積案制度全面推行，重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制逐步健全。平安建設(shè)活動(dòng)積極開(kāi)展，群眾滿意度全省第一。“六五”普法扎實(shí)開(kāi)展，“綿陽(yáng)司法”獲評(píng)全國(guó)十大司法行政微博。城市管理水平顯著提升，首批設(shè)置完成24個(gè)便民服務(wù)攤區(qū)。安全社區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷強(qiáng)化。國(guó)防教育和國(guó)防動(dòng)員持續(xù)深化，后備力量建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、郵政、住房公積金、國(guó)安、民族、宗教、保密等工作積極推進(jìn)。一年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)中央、省、市改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、“三公”經(jīng)費(fèi)、節(jié)慶論壇、樓堂館所、會(huì)員卡預(yù)付卡等五項(xiàng)集中整治行動(dòng)，市本級(jí)壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)1370萬(wàn)元、較年初預(yù)算下降10%。我們深入開(kāi)展政務(wù)調(diào)研，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，順利完成市級(jí)部門(mén)行政權(quán)力目錄編制，砍減市級(jí)行政審批事項(xiàng)133項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)效能顯著提升，涌現(xiàn)了蘭輝、張勇等一批先進(jìn)典型。我們著力加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向市人大及其會(huì)報(bào)告、向市政協(xié)通報(bào)制度，189件人大代表建議、414件政協(xié)提案全部按時(shí)辦結(jié)。各位代表，過(guò)去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，筑牢了多點(diǎn)多極支撐的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好格局，開(kāi)啟了創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)的嶄新篇章。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向駐綿解放軍和武警部隊(duì)官兵、政法干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持和參與綿陽(yáng)改革發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨一些不容忽視的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：受國(guó)家宏觀政策調(diào)整、我市自然災(zāi)害頻發(fā)等因素影響，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等5項(xiàng)指標(biāo)未能完成目標(biāo)任務(wù);縣域發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益亟需進(jìn)一步提高;社會(huì)治理水平有待提升，化解社會(huì)矛盾、救助弱勢(shì)群體等任務(wù)依然繁重;一些政府部門(mén)和工作人員服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，在盤(pán)江大橋垮塌等事件中存在瀆職失職行為;個(gè)別地方盲目追求gdp增速，政績(jī)觀出現(xiàn)偏差，工業(yè)增加值等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，損害了政府公信力。在今后工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施切實(shí)加以解決。

20__年工作安排

今年是在新的起點(diǎn)上全面深化改革的開(kāi)局之年，是建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)科技城建設(shè)突破性發(fā)展和實(shí)施“__”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。實(shí)施新一輪綜合改革的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，國(guó)家規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)帶的新興機(jī)遇，省內(nèi)首條城際高鐵成綿樂(lè)客專即將通車的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，以及科技城建設(shè)的獨(dú)特機(jī)遇等交相疊加，綿陽(yáng)正處于跨越提升、大有可為的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年工作，意義重大。

今年工作的總體要求：全面貫徹落實(shí)黨的、__屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，省委十屆三次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議以及市委六屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展工作指導(dǎo)思想，把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新工作基調(diào)，圍繞建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市，繼續(xù)實(shí)施“兩化”互動(dòng)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放合作、文化引領(lǐng)、民生優(yōu)先、綠色低碳“六大發(fā)展戰(zhàn)略”，以科技城集中發(fā)展區(qū)建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主要抓手，推進(jìn)科技城建設(shè)取得更大突破，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12.5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.3%，人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)，完成省政府下達(dá)節(jié)能減排任務(wù)。

需要說(shuō)明的是，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要正確看待經(jīng)濟(jì)增速問(wèn)題，不能盲目追求高增長(zhǎng)，也不能把“換擋”變成“失速”，有條件地區(qū)可以乘勢(shì)而進(jìn)，發(fā)展得快一點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真研究、充分論證，把地區(qū)生產(chǎn)總值增速確定為10%，這個(gè)目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大情況下已經(jīng)是一個(gè)較快速度，既考慮了調(diào)整結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要，也考慮了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際困難，是一個(gè)必須通過(guò)艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。今年，我們將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作。

一、加快改革步伐，在推動(dòng)開(kāi)放合作上力求新突破

堅(jiān)持正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。

完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。建立覆蓋全市的征信系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域信用信息監(jiān)管。推進(jìn)長(zhǎng)虹等國(guó)有企業(yè)改革，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。完善事業(yè)單位分類改革政策，激發(fā)事業(yè)單位活力。深化財(cái)稅改革，堅(jiān)持“舉債有范、量入為出”，控制地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范征地程序，完善被征地農(nóng)民多元保障機(jī)制。加強(qiáng)金融管理創(chuàng)新，推進(jìn)商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革，鼓勵(lì)科技型企業(yè)到“新三板”掛牌融資。深化教育、文化、衛(wèi)生等行業(yè)改革，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)。

壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針，統(tǒng)籌發(fā)展各種所有制經(jīng)濟(jì)，探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的有效路徑。按照權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種不合理規(guī)定，切實(shí)消除隱性壁壘，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)。建立非公有制企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，引導(dǎo)東材科技、富臨集團(tuán)等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持興事發(fā)、六合鍛造等企業(yè)上市融資。力爭(zhēng)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重57.5%以上，民間投資占全社會(huì)投資比重54.5%以上。

擴(kuò)大開(kāi)放合作領(lǐng)域。充分發(fā)揮7個(gè)駐外招商分局作用，加強(qiáng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)“8+3”區(qū)域合作，深度融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，深化與泛珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域聯(lián)系。提升與港澳臺(tái)地區(qū)合作水平，擴(kuò)大與歐美、日韓等國(guó)家和“東盟新四國(guó)”等新興市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)交流。積極參加西博會(huì)、廣交會(huì)、廈洽會(huì)以及“中外知名企業(yè)四川行”等重大招商活動(dòng)，大力推進(jìn)“央企入綿”和“民企入綿”，力爭(zhēng)引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目35個(gè)，到位內(nèi)資600億元，利用外資2.5億美元。鼓勵(lì)綿陽(yáng)企業(yè)和資本參與跨國(guó)并購(gòu)、合作研發(fā)，建立海外生產(chǎn)銷售基地。加大重點(diǎn)出口企業(yè)幫扶力度，促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)增長(zhǎng)。

二、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在構(gòu)筑多點(diǎn)支撐上力求新突破

大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，堅(jiān)持做大增量和提升質(zhì)量并舉，打造綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。

優(yōu)化提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造千億電子信息產(chǎn)業(yè)集群和五百億汽車及零部件產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)“2+4”傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。加大技術(shù)改造創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)技改投資300億元。加快淘汰落后產(chǎn)能，全面完成煤礦行業(yè)退出工作。支持長(zhǎng)虹、九洲等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，扶持中小微企業(yè)加快發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施“51025園區(qū)發(fā)展計(jì)劃”，大力推進(jìn)高新區(qū)兩千億園區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)千億園區(qū)和江油工業(yè)園五百億園區(qū)建設(shè)，支持三臺(tái)、鹽亭、梓潼工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)位。推動(dòng)建筑業(yè)上檔升級(jí)。

積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“2135”工程，重點(diǎn)發(fā)展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、通用航空、新一代顯示技術(shù)、3d打印、大數(shù)據(jù)和新一代互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、環(huán)保等7大新興產(chǎn)業(yè)，培育30個(gè)新興產(chǎn)品。積極引進(jìn)中航工業(yè)，加快建設(shè)北川通航機(jī)場(chǎng)，壯大空管和機(jī)載電源產(chǎn)業(yè)。支持浪潮云計(jì)算中心發(fā)展，培育三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)信息化建設(shè)走在全省最前列。建設(shè)中科循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、保和富山再生資源產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展美能科技、新亞科技等節(jié)能環(huán)保企業(yè)。

努力壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以九寨旅游東環(huán)線建設(shè)為牽引，重點(diǎn)推介北川羌城5a級(jí)景區(qū)，建好李白故居、羅浮山、仙海等精品景區(qū)，啟動(dòng)涪江六峽國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)王朗、虎牙深度融入大九寨旅游區(qū)。全力推進(jìn)總投資310億元的科技物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展第三方、第四方物流業(yè)，壯大長(zhǎng)虹民生、安運(yùn)物流等企業(yè)。大力發(fā)展電商網(wǎng)商、健康醫(yī)療、養(yǎng)老托幼、家政服務(wù)等新型業(yè)態(tài)。深入推進(jìn)科技金融結(jié)合試點(diǎn)，著力打造金家林金融聚集區(qū)。積極培育樓宇經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

三、著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在促進(jìn)兩化互動(dòng)上力求新突破

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、集約建設(shè)和精細(xì)管理，因勢(shì)利導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力形成工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

加快中心城區(qū)上檔升級(jí)。加大舊城改造力度，抓緊實(shí)施圣水、南河片區(qū)和朝陽(yáng)廠等城中村改造。加快新區(qū)建設(shè)，完成游仙、園藝等次中心規(guī)劃，拓展城市規(guī)劃空間5平方公里。抓好火車站廣場(chǎng)、警鐘街等地下空間開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批立體停車位。推進(jìn)樂(lè)薈城、紅星美凱龍等城市綜合體建設(shè)。加快西山立交接線工程、劍門(mén)路西段排水管網(wǎng)等治堵和排洪設(shè)施建設(shè)。全力推進(jìn)涪江特大橋、繞城高速建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用。完善城管執(zhí)法體制，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。積極發(fā)展“定制公交”，全面推廣“一卡通”工程，加速建設(shè)4g網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)北斗新時(shí)空服務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。

促進(jìn)新型城鎮(zhèn)健康發(fā)展。著力壯大縣域經(jīng)濟(jì)，深入開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)，用好省政府支持百萬(wàn)人口大縣改革政策。啟動(dòng)安縣改區(qū)、三臺(tái)設(shè)市工作，做好撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處工作。積極推動(dòng)涪城、游仙發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持鹽亭、梓潼等丘陵地區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)平武、北川等民族地區(qū)發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展三臺(tái)西平、江油青蓮等商貿(mào)旅游特色鎮(zhèn)，加快鹽亭玉龍、北川曲山等小城鎮(zhèn)百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。賦予重點(diǎn)集鎮(zhèn)相應(yīng)管理權(quán)限，放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)落戶限制，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率46.9%。以人為核心加快公共服務(wù)均等化，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局形態(tài)，讓城市融入大自然，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。

推動(dòng)農(nóng)村面貌整體提升。鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會(huì)組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)，加快建設(shè)幸福美麗新村。深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程，抓好國(guó)家級(jí)水稻制種基地建設(shè)，做強(qiáng)國(guó)豪種業(yè)、安特藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快江油沉水水庫(kù)、梓潼鳳凰水庫(kù)等水源工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)耕區(qū)“全域灌溉”。實(shí)施16.7萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保糧油、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給。加大綜合改革力度，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)步伐。積極推廣家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式，新增家庭農(nóng)場(chǎng)50家。

四、激活創(chuàng)新引擎，在加速科技城建設(shè)上力求新突破

認(rèn)真貫徹劉延?xùn)|副“五個(gè)新”要求，加快自主創(chuàng)新、推進(jìn)軍民融合，早日建成“五地”。

完善一套政策體系。按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”模式，努力構(gòu)建科技城管理新架構(gòu)。建立在綿軍工單位軍民融合工作推進(jìn)和考核機(jī)制，著力探索軍民融合創(chuàng)新政策，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家軍民融合示范基地。借鑒中關(guān)村等自主創(chuàng)新示范區(qū)成功做法，用好用活部省市聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新服務(wù)政策，努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新服務(wù)體系示范基地。認(rèn)真研究省政府推進(jìn)科技城建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和支持政策，完善市級(jí)政策配套。設(shè)立科技型中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，實(shí)施“瞪羚計(jì)劃”，力爭(zhēng)新創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)20__戶。

建設(shè)一個(gè)集中發(fā)展區(qū)。啟動(dòng)編制《綿陽(yáng)科技城發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)》，與科技城集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃有機(jī)銜接，形成指導(dǎo)科技城未來(lái)建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)和藍(lán)圖。組建科技城集中發(fā)展區(qū)建設(shè)委員會(huì)，加強(qiáng)科技城大道等新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，重點(diǎn)建設(shè)歐美、臺(tái)灣、民營(yíng)等高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)。著眼構(gòu)建“一核三區(qū)多園”發(fā)展格局，集中精力建設(shè)30平方公里的“科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心示范區(qū)”，支持兩個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)和科創(chuàng)區(qū)倍增跨越，推動(dòng)綿陽(yáng)工業(yè)園、游仙經(jīng)開(kāi)區(qū)、江油特鋼產(chǎn)業(yè)園、安縣工業(yè)園、北川通航產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)加快發(fā)展。

搭建一批創(chuàng)新載體。積極推動(dòng)中物院某重大專項(xiàng)選址綿陽(yáng)，大力支持科學(xué)新城、空氣動(dòng)力新城、航空新城建設(shè)，打造世界一流的高精尖重大專項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新基地。全力爭(zhēng)取科技部火炬中心支持，加快建設(shè)創(chuàng)新中心a區(qū)二期和b區(qū)、c區(qū)，用好工業(yè)技術(shù)研究院、中科育成中心、國(guó)家軍民兩用技術(shù)交易中心等平臺(tái)。依托生產(chǎn)力促進(jìn)中心完善大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)。加大專利成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用扶持力度，力爭(zhēng)新增專利轉(zhuǎn)化實(shí)施項(xiàng)目1200個(gè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值156億元。用好人才發(fā)展專項(xiàng)資金，著力引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。

辦好新一屆科博會(huì)。突出“開(kāi)放合作、科技創(chuàng)新、軍民融合”主題，全力辦好“20__中國(guó)科技城國(guó)際科技博覽會(huì)”。抓好軍民兩用技術(shù)成果發(fā)布交易、高新技術(shù)產(chǎn)品展示展銷、國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)大會(huì)、科技創(chuàng)新軍民融合發(fā)展論壇、科技人才延攬等重點(diǎn)工作，打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放會(huì)展品牌。推動(dòng)辦會(huì)模式由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)運(yùn)作轉(zhuǎn)變，努力把科博會(huì)辦成國(guó)家科技成果交易和人才展示平臺(tái)、國(guó)家科技信息和政策發(fā)布平臺(tái)、國(guó)際科技交流合作平臺(tái)。

五、狠抓消費(fèi)投資，在積蓄發(fā)展后勁上力求新突破

充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”作用，超常規(guī)抓大項(xiàng)目上好項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資1050億元以上。

全面激發(fā)消費(fèi)潛力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家收入分配體制改革政策，健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。大力加強(qiáng)綿陽(yáng)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、高水批發(fā)市場(chǎng)等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品“四進(jìn)”工程，推進(jìn)全國(guó)肉菜流通可追溯體系建設(shè)試點(diǎn)，積極改善消費(fèi)環(huán)境。努力辦好迎春購(gòu)物月、國(guó)際汽車展、“綿陽(yáng)造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會(huì)等活動(dòng)，加快培育會(huì)展消費(fèi)、租賃消費(fèi)、信貸消費(fèi)、信息消費(fèi)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)熱點(diǎn)。

切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等國(guó)家公共投資重點(diǎn)方向，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家的“籠子”、列入省上的“盤(pán)子”。積極爭(zhēng)取奧特萊斯、蘇寧生活廣場(chǎng)等項(xiàng)目早日落地，盡快開(kāi)工建設(shè)綿九高速、科技城沉抗大道和中視迪威激光顯示終端等316個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快建設(shè)長(zhǎng)虹信息化物流園二期、成綿樂(lè)客專、元通路、火車貨站搬遷以及武引二期、開(kāi)茂水庫(kù)等433個(gè)重大續(xù)建項(xiàng)目，形成更大的投資額和實(shí)物工作量，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

著力優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“一評(píng)五制三整頓”活動(dòng)，堅(jiān)決打擊無(wú)理阻工、擾工、攬工和違法分包、轉(zhuǎn)包工程等行為，嚴(yán)厲懲處吃拿卡要、推諉扯皮等問(wèn)題。深化“服務(wù)對(duì)象評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，加大評(píng)議結(jié)果公開(kāi)力度，努力提高政府部門(mén)辦事效率。創(chuàng)新并聯(lián)審批運(yùn)行方式，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，實(shí)施“一企一策”，健全完善外來(lái)企業(yè)投訴第三方處置機(jī)制。全力做好煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素配置，積極解決企業(yè)用地、融資難題，加快建設(shè)西部投資首選地。

六、提升文化實(shí)力，在打造文化強(qiáng)市上力求新突破

堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，激發(fā)文化創(chuàng)造活力，充分展現(xiàn)綿陽(yáng)文化魅力。

繁榮文化產(chǎn)業(yè)。加快編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)現(xiàn)代科技文化與民族傳統(tǒng)文化融合發(fā)展。積極建設(shè)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地，做優(yōu)做活躍進(jìn)路、越王樓和兩彈城等文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力打造文化用品制造、文化創(chuàng)意、文化休閑等業(yè)態(tài)，發(fā)展壯大武道數(shù)碼、廣益游戲等文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)。全力支持綿陽(yáng)藝術(shù)劇院等國(guó)有院團(tuán)和天青苑川劇團(tuán)、愛(ài)樂(lè)合唱團(tuán)等民營(yíng)文藝團(tuán)體發(fā)展，廣泛培養(yǎng)文藝人才，鼓勵(lì)創(chuàng)作一批富有綿陽(yáng)特色的優(yōu)秀作品。

改進(jìn)文化服務(wù)。推動(dòng)“三館一站一屋”等文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放，支持建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心。深化基層文化志愿服務(wù)，開(kāi)展“綿州講壇”、“中華經(jīng)典頌讀”等文化惠民活動(dòng)，辦好第四屆中國(guó)詩(shī)歌節(jié)。注重文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，開(kāi)展“非遺進(jìn)校園”等活動(dòng)，爭(zhēng)取綿陽(yáng)博物館新館年內(nèi)建成開(kāi)放。加強(qiáng)北川地震遺址保護(hù)，啟動(dòng)世界“雙遺產(chǎn)”申報(bào)工作。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，培育文化非盈利組織，開(kāi)發(fā)利用好農(nóng)村便攜式影音服務(wù)系統(tǒng)。

加強(qiáng)文化管理。按照“管辦分離”原則，健全文化市場(chǎng)監(jiān)管體系，提升文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管水平。依法打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，凈化網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。深入開(kāi)展“凈網(wǎng)”、“清源”、“秋風(fēng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，建成20個(gè)未成年人綠色網(wǎng)吧，遏制違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。大力推進(jìn)廣播電視綠色頻道創(chuàng)建活動(dòng)，加大公益廣告制作播出力度。深化節(jié)目創(chuàng)新、頻道制管理體制改革，組建全媒體中心，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。

七、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在建設(shè)生態(tài)文明上力求新突破

積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)，探索可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，大力建設(shè)“美麗綿陽(yáng)”。

積極推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)決關(guān)停不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及沒(méi)有治污能力的企業(yè)，對(duì)違反環(huán)保法規(guī)的新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，已投產(chǎn)的責(zé)令停產(chǎn)整頓，建設(shè)中的責(zé)令停止建設(shè)。新上工業(yè)項(xiàng)目必須采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)技術(shù)工藝，突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到同行業(yè)節(jié)能先進(jìn)水平。抓好重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)限期治理，強(qiáng)化環(huán)保硬約束，力爭(zhēng)單位gdp能耗下降3.5%。

促進(jìn)資源高效利用。健全自然資源資產(chǎn)管理機(jī)制，完善自然資源監(jiān)管體系。建立項(xiàng)目用地退出機(jī)制，優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行用地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，用好增量、盤(pán)活存量，提高資源利用效益。加快建設(shè)城北污水處理廠，逐步建成城區(qū)雨水循環(huán)利用工程，完善城市雨污水管網(wǎng)，提高水資源循環(huán)利用水平。加強(qiáng)垃圾源頭治理和控制，建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，大力推進(jìn)生活垃圾資源化、無(wú)害化處理。

加大生態(tài)保護(hù)力度。扎實(shí)做好國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢工作，全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。重點(diǎn)抓好生態(tài)細(xì)胞建設(shè)，建成生態(tài)村150個(gè)、生態(tài)家園1200個(gè)。加快實(shí)施“創(chuàng)森八大工程”，新增綠地面積70公頃，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)到49.9%。鞏固擴(kuò)大平政河污染治理成果，推進(jìn)芙蓉溪等11條小流域綜合整治，加大飲用水源保護(hù)力度。加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用工作，做好pm2.5等環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)。推行環(huán)境污染第三方治理，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制。

八、保障改善民生，在增進(jìn)社會(huì)和諧上力求新突破

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

傾力辦好民生實(shí)事。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基金實(shí)效，開(kāi)通創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款綠色通道，鼓勵(lì)創(chuàng)辦中小微企業(yè)。重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬(wàn)人。發(fā)展老年協(xié)會(huì)組織，扶持民辦養(yǎng)老院，整合老齡學(xué)校、衛(wèi)生服務(wù)站等資源，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。完善住房保障體系，開(kāi)工保障性住房和棚戶區(qū)改造14713套、竣工9000套。加快“7•9”洪災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)重建，扎實(shí)做好對(duì)口援建工作。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，深化教育領(lǐng)域綜合改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)高新區(qū)和園藝、城南片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置。創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管體制，建設(shè)“食品藥品安全放心市”。落實(shí)生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。推動(dòng)“國(guó)家民政工作改革創(chuàng)新綜合觀察點(diǎn)”建設(shè)，提高社會(huì)救助救濟(jì)水平。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。制定優(yōu)秀社科成果和社科研究扶持管理辦法。加強(qiáng)檔案、慈善、紅十字、殘疾人、信息化、地方志等工作。

全力創(chuàng)新社會(huì)管理。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政、陽(yáng)光政務(wù)、市長(zhǎng)熱線等工作。依法規(guī)范中介組織，優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織。積極創(chuàng)建“法治綿陽(yáng)”，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。大力建設(shè)“平安綿陽(yáng)”，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。逗硬執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急處置能力。落實(shí)黨的民族宗教政策，支持民族地區(qū)均衡發(fā)展。深化國(guó)防教育和國(guó)防動(dòng)員，做好民兵預(yù)備役、征兵和“雙擁”工作。扎實(shí)做好文明城市測(cè)評(píng)迎檢工作，提升公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。加強(qiáng)人防、移民、扶貧、地震、氣象、水文等工作。

著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)

黨的以來(lái)，中央把加強(qiáng)政府自身建設(shè)放在了更加突出的位置，以抓鐵有痕、踏石留印的決心打出了改進(jìn)作風(fēng)的“組合拳”，為民務(wù)實(shí)清廉的政治新風(fēng)撲面而來(lái)。新的一年里，我們將結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把轉(zhuǎn)變政府職能作為全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“馬前卒”，著力向不作為、慢作為風(fēng)氣開(kāi)刀，進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。

突出作風(fēng)改進(jìn)，建設(shè)服務(wù)型政府。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，從源頭上鏟除“四風(fēng)”問(wèn)題滋生的土壤。著眼為民、利民、便民，采取蹲點(diǎn)調(diào)研、下訪解難、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，真正讓政府服務(wù)在基層，使問(wèn)題解決在基層，把公信樹(shù)立在基層。大力弘揚(yáng)蘭輝精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作人員服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。

突出職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型政府。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，全面落實(shí)“三個(gè)一律”要求，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，切實(shí)承擔(dān)起公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。逐步推行政府購(gòu)買服務(wù)，在環(huán)衛(wèi)綠化、公路養(yǎng)護(hù)等凡屬事務(wù)性管理服務(wù)領(lǐng)域，原則上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制向社會(huì)購(gòu)買。樹(shù)立正確政績(jī)觀，不糾結(jié)地區(qū)生產(chǎn)總值排位，不為了高指標(biāo)而弄虛作假，優(yōu)化考核指標(biāo)、逗硬督導(dǎo)檢查，推動(dòng)決策落到實(shí)處。

突出依法行政，建設(shè)法治型政府。完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。建立健全重大問(wèn)題專家咨詢、社會(huì)公示、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等機(jī)制程序，促進(jìn)科學(xué)民主決策。切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，從嚴(yán)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算支出執(zhí)行管理。嚴(yán)格規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，堅(jiān)決查糾執(zhí)法違法、執(zhí)法尋租等行為。

突出反腐__，建設(shè)廉潔型政府。堅(jiān)決執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁公款寄送賀年卡、明信片和購(gòu)買禮物。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察。用好公共資源交易中心平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)和招投標(biāo)行為。加大工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)專項(xiàng)審計(jì)力度，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，全面提升政府系統(tǒng)廉政建設(shè)水平。

各位代表，百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)發(fā)，奮勇當(dāng)先時(shí)不我待！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市、譜寫(xiě)輝煌壯麗的“中國(guó)夢(mèng)”綿陽(yáng)篇章而努力奮斗！

綿陽(yáng)市政府

篇十二 市政辦政府信息保密工作情況報(bào)告400字

省政府辦公廳：

按照《省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)政府信息公開(kāi)保密工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》精神，我們立即組織有關(guān)人員對(duì)全市政府信息公開(kāi)保密工作進(jìn)行了全面檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、審查程序、監(jiān)督檢查情況

自《______政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）頒布施行以來(lái)，我市把加強(qiáng)政府信息公開(kāi)保密審查工作作為維護(hù)國(guó)家安全和利益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)，高度重視，嚴(yán)格管理，全市政府信息公開(kāi)工作做到了安全保密。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市政府辦公室、法制辦、保密局、監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。在市政府辦公室內(nèi)成立了政府信息公開(kāi)辦公室，下設(shè)信息公開(kāi)科，增加事業(yè)編制4名，具體負(fù)責(zé)全市政府信息公開(kāi)工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，以及政府信息公開(kāi)的保密工作。

篇十三 濟(jì)南市政府工作報(bào)告2800字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、2023年及“十二五”工作回顧

2023年是“十二五”規(guī)劃收官之年，也是我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)___國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委各項(xiàng)決策部署，圍繞“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，全面執(zhí)行市十五屆人大四次會(huì)議決議，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6200億元，增長(zhǎng)8%;一般公共預(yù)算收入614.3億元，增長(zhǎng)13.1%;固定資產(chǎn)投資3500億元，增長(zhǎng)14.2%;主要指標(biāo)增幅均達(dá)到或超過(guò)全省平均水平。經(jīng)過(guò)全市戮力攻堅(jiān)，我們成功創(chuàng)建了國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家森林城市，成為海綿城市首批國(guó)家試點(diǎn)城市和國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)發(fā)展文明向上、持續(xù)向好。一年來(lái)，主要做了以下工作。

一是激活力、強(qiáng)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)。面對(duì)前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為政府工作首要任務(wù)，精準(zhǔn)施策，聚焦發(fā)力，及時(shí)推出“穩(wěn)增長(zhǎng)50條”、“財(cái)政28條”、縣域經(jīng)濟(jì)差別化扶持政策等一系列措施辦法，著力解決審批、建設(shè)、融資、征地拆遷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等環(huán)節(jié)制約性難題。集中力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和棚改舊改工作，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提升計(jì)劃，建立領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查評(píng)議活動(dòng)，啟動(dòng)了齊魯制藥產(chǎn)業(yè)園、傳化泉?jiǎng)俟犯?、百步亭等一批高端高質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)220個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資1110億元。多措并舉破解融資難題，加大融資擔(dān)保、增量貸款財(cái)政補(bǔ)貼力度，爭(zhēng)取地方政府債券206.9億元，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行棚改貸款預(yù)授信300億元，在全省率先推出17個(gè)ppp項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資本投入基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。出臺(tái)新一輪國(guó)有土地上棚戶區(qū)改造意見(jiàn)，擴(kuò)大貨幣化安置，加快房地產(chǎn)去庫(kù)存，商品房銷售面積增長(zhǎng)37.7%。全力擴(kuò)大消費(fèi)需求，建設(shè)投運(yùn)了方特東方神畫(huà)、濟(jì)南野生動(dòng)物世界等一批拉動(dòng)旅游、吸引消費(fèi)的服務(wù)業(yè)載體項(xiàng)目，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、信息、文化、教育等消費(fèi)服務(wù)，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額3407.5億元，增長(zhǎng)10.4%。實(shí)施扶持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)一攬子政策措施，為企業(yè)解決、退稅等70多項(xiàng)難題，出口增幅高于全國(guó)、全省平均水平，境外實(shí)際投資5.6億美元、增長(zhǎng)160%，對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額23.4億美元、增長(zhǎng)34.7%。

二是抓調(diào)整、促轉(zhuǎn)型，催生產(chǎn)業(yè)新引擎。堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，成立重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)實(shí)施電子商務(wù)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息等支持措施，著力培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益有了新提升。服務(wù)業(yè)比重達(dá)到56.5%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)稅收占全部稅收的60.8%，提高1.26個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到42.58%，居全省首位;信息軟件、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)投資均增長(zhǎng)28%以上。一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。繼齊魯制藥之后，力諾成為我市第二家過(guò)百億民營(yíng)企業(yè)。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群獲得省重大專項(xiàng)立項(xiàng)，引進(jìn)培育無(wú)人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、智能電網(wǎng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字傳媒等領(lǐng)域一批新興企業(yè)。建筑產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用面積達(dá)到790萬(wàn)平方米。創(chuàng)新谷、藥谷、新材料產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)加快推進(jìn)。全市各類科技孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心達(dá)到50余家，孵化面積100萬(wàn)平方米、在孵企業(yè)1400余家，扶持打造21家“泉城眾創(chuàng)空間”。實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，浪潮“高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”、宏濟(jì)堂“人工麝香研制及其產(chǎn)業(yè)化”榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，二機(jī)床大型先進(jìn)智能沖壓設(shè)備實(shí)驗(yàn)室成為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，圣泉集團(tuán)被評(píng)為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，九陽(yáng)豆?jié){機(jī)獲得中國(guó)發(fā)明專利金獎(jiǎng)，成為山東工業(yè)技術(shù)研究院。新業(yè)態(tài)新模式迅速成長(zhǎng)，電子商務(wù)交易額達(dá)到2180億元，增長(zhǎng)35%;互聯(lián)網(wǎng)金融、股權(quán)投資、融資租賃等現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。新增上市公司3家、新三板掛牌企業(yè)47家，山東金融資產(chǎn)交易中心交易量突破100億元。

三是補(bǔ)短板、促統(tǒng)籌，推動(dòng)城鄉(xiāng)新發(fā)展。推進(jìn)舊城更新和新區(qū)開(kāi)發(fā)，加快中央商務(wù)區(qū)、華山、雪山、北湖、南北康、西客站、東客站等重點(diǎn)片區(qū)拆遷建設(shè)，完成4.6萬(wàn)戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。清雅居公租房項(xiàng)目榮獲國(guó)家魯班獎(jiǎng)。編制完成歷史文化名城保護(hù)以及城市色彩、地下空間、綠化等20多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)實(shí)施一批水電氣暖、信息網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新增集中供熱面積1052萬(wàn)平方米，改造水氣熱危舊管網(wǎng)271公里，全市商務(wù)樓宇光纖接入和公共熱點(diǎn)區(qū)域無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快交通路網(wǎng)建設(shè)，軌道交通r1線全面開(kāi)工，二環(huán)南路快速路西段建成通車，完成34條市區(qū)道路建設(shè)改造任務(wù)，濟(jì)南長(zhǎng)途汽車西站正式啟用，開(kāi)通市區(qū)至長(zhǎng)清、濟(jì)陽(yáng)等9條公交線和濟(jì)萊、濟(jì)齊城際快客。緯十二路、濼文路等人防工程順利推進(jìn)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施大氣污染防治“十大行動(dòng)”，突出燃煤、尾氣、揚(yáng)塵、工業(yè)生產(chǎn)綜合治理，加快工業(yè)余熱利用，扎實(shí)開(kāi)展海綿城市創(chuàng)建工作，實(shí)施玉符河綜合治理、地表水轉(zhuǎn)換地下水、五庫(kù)連通、滲漏帶修復(fù)等工程，山體生態(tài)修復(fù)暨山體公園建設(shè)項(xiàng)目獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。趵突泉群保持12年持續(xù)噴涌。我市被評(píng)為國(guó)家防震減災(zāi)示范城市。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，糧食實(shí)現(xiàn)“十三連豐”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)加快建設(shè)，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到536家、5608家和1276家。電商下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村生態(tài)游、觀光農(nóng)業(yè)成為拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。完成一批水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程，建成“五小水利”569處。萬(wàn)德、刁鎮(zhèn)、孔村等17個(gè)國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省市級(jí)示范鎮(zhèn)承載集聚力增強(qiáng)。一批開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)圍培育新產(chǎn)業(yè)，成為縣域發(fā)展新載體。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建和鄉(xiāng)村連片治理，開(kāi)展“千村五化提升”行動(dòng)，建設(shè)農(nóng)村公路506.5公里。建成省級(jí)以上生態(tài)鎮(zhèn)59個(gè)、省級(jí)生態(tài)村53個(gè)、市級(jí)文明生態(tài)村3300個(gè)。實(shí)施農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目427個(gè)，惠及465個(gè)村6萬(wàn)貧困人口。解決了22.62萬(wàn)農(nóng)村居民和7.55萬(wàn)學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。

四是促改革、擴(kuò)開(kāi)放，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。發(fā)布施行行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，深化行政審批“兩集中兩到位”改革，全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度，完成政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)脫鉤任務(wù)。創(chuàng)新招商引資體制機(jī)制，組建投資促進(jìn)局。啟動(dòng)高新區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。市縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合完成。探索實(shí)施公務(wù)員聘任制和事業(yè)單位分業(yè)分類招聘方法。全部公開(kāi)市縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算、部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算下降8.99%，收回結(jié)余沉淀資金16.13億元全部用于社會(huì)民生。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金股權(quán)改革，設(shè)立濟(jì)南財(cái)金投資發(fā)展基金，首期募集100億元。將2023年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益10%調(diào)入一般公共預(yù)算。理順城市供水體制，實(shí)現(xiàn)制水供水企業(yè)合并。實(shí)行居民用水、用氣階梯價(jià)格制度。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證基本完成，農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)全面啟動(dòng)。順利實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)改革。我們還按照市委十屆八次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解放思想，長(zhǎng)短結(jié)合，啟動(dòng)了對(duì)影響濟(jì)南發(fā)展若干重大問(wèn)題的研究，一些改革措施已經(jīng)付諸實(shí)施。

篇十四 2023年12月市政府調(diào)研室領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告3550字

2023年，市政府調(diào)研室在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市工作大局，積極推進(jìn)實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略，按照加快“三轉(zhuǎn)”、強(qiáng)化“三線”工作思路，認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)，深入開(kāi)展重大調(diào)研和政策研究，不斷加強(qiáng)政府系統(tǒng)調(diào)研力量整合，努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平，全面落實(shí)市委、市政府工作部署，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。

一、全面提升政務(wù)服務(wù)水平，積極服務(wù)市政府領(lǐng)導(dǎo)決策

一是圍繞市政府主要領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動(dòng)提供好綜合文稿服務(wù)。堅(jiān)持以又好又快為目標(biāo)，不斷提高綜合文稿質(zhì)量和工作效率，努力為市政府領(lǐng)導(dǎo)提供高水平的綜合文字服務(wù)。牽頭完成了在市第六屆人民代表大會(huì)第四次和第五次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》起草工作，完成市政府主要領(lǐng)導(dǎo)綜合性重要講話和署名文章等材料130余篇，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題搞好政策研究和起草工作。全年共完成6項(xiàng)重大政策的起草工作：起草的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見(jiàn)》進(jìn)一步放寬了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，優(yōu)化了融資環(huán)境，提出了相關(guān)支持政策，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境?！兑庖?jiàn)》已由市政府一號(hào)文印發(fā)?！蛾P(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)》、《市“飛地經(jīng)濟(jì)”試驗(yàn)園建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市級(jí)管理權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的通知》等已完成起草，均提交市政府，正在運(yùn)作過(guò)程中。三是圍繞市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展“短平快”調(diào)研。為進(jìn)一步提高中心城建設(shè)管理水平，我室根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，對(duì)理順市與區(qū)城市管理職權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，提出了行政執(zhí)法權(quán)限調(diào)整的方案，并對(duì)有關(guān)具體問(wèn)題提出了對(duì)策建議。省立醫(yī)院(集團(tuán))醫(yī)院揭牌運(yùn)行后，為了解醫(yī)院職工和患者對(duì)這一改革的反映情況，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，完成了《關(guān)于對(duì)市人民醫(yī)院改革反映情況的調(diào)查》，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示，要求主管部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，并予以落實(shí)。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)安排，完成了氫能源開(kāi)發(fā)利用的調(diào)研，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)正在積極推進(jìn)這一項(xiàng)目。

二、深入開(kāi)展重大問(wèn)題調(diào)研，著力推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

積極發(fā)揮調(diào)研室職能作用，著力圍繞推進(jìn)實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。全年共完成了6項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研任務(wù)，全部進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)決策。

一是關(guān)于提升在區(qū)域發(fā)展中戰(zhàn)略地位的調(diào)研。根據(jù)市委常委會(huì)安排，與市委政研室、市社科聯(lián)共同完成了《關(guān)于提升在區(qū)域發(fā)展中戰(zhàn)略地位的研究報(bào)告》，分析了在區(qū)域發(fā)展中提升戰(zhàn)略地位的支撐要素，通過(guò)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)三個(gè)層面的數(shù)據(jù)對(duì)比分析，提出了提升戰(zhàn)略地位的總體思路和推進(jìn)路徑。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)報(bào)告作出重要批示，認(rèn)為報(bào)告很有啟發(fā)和借鑒意義。

二是關(guān)于長(zhǎng)白山、青海湖、神農(nóng)架等三個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及開(kāi)發(fā)保護(hù)情況的調(diào)研。為進(jìn)一步促進(jìn)我市生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，聯(lián)合市自然保護(hù)區(qū)管理局，先后赴長(zhǎng)白山等三個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，就管理體制及生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，對(duì)我市生態(tài)旅游區(qū)的管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制，開(kāi)發(fā)保護(hù)以及生態(tài)旅游品牌建設(shè)等問(wèn)題提出了對(duì)策建議。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)報(bào)告作出重要批示，要求主管部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

三是關(guān)于提升港及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)在黃河三角洲“四點(diǎn)四區(qū)”中戰(zhàn)略地位的調(diào)研。為進(jìn)一步促進(jìn)港及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展，通過(guò)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中提出的、濱州、濰坊和萊州四個(gè)港口及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的對(duì)比分析，研究港及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)率先發(fā)展的有利條件和制約因素，并提出了相關(guān)對(duì)策建議。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)報(bào)告作出重要批示，認(rèn)為這是一個(gè)很好的研究報(bào)告，有很好的指導(dǎo)意義，要求有關(guān)部門(mén)予以推進(jìn)落實(shí)。

四是關(guān)于推進(jìn)港成為區(qū)域性中心港的調(diào)研。為貫徹落實(shí)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出“要強(qiáng)化港的區(qū)域中心地位”的要求，我室聯(lián)合港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共同開(kāi)展了此項(xiàng)調(diào)研，重點(diǎn)研究港成為區(qū)域性中心港的必要性、可行性，以及戰(zhàn)略思路、發(fā)展階段與目標(biāo)和9個(gè)方面的具體建設(shè)路徑。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示。

五是關(guān)于促進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)研。為全面了解我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究制定進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，我室對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，客觀分析存在問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了對(duì)策建議。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示，要求有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究、吸收采納。

六是關(guān)于市優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用的調(diào)研。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，對(duì)我市地?zé)?、巖鹽等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的勘察利用等情況進(jìn)行分析研究，提出了開(kāi)發(fā)利用的對(duì)策建議。報(bào)告提交市政府后，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究，作出了打造中國(guó)地?zé)岢堑臎Q策。

同時(shí)，配合省政府調(diào)研組完成了關(guān)于黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展載體和重點(diǎn)任務(wù)、園區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研。為做好迎接全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研的準(zhǔn)備工作，根據(jù)市委安排，完成了推進(jìn)實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略亟待解決問(wèn)題、市農(nóng)村金融及支持小城鎮(zhèn)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告。根據(jù)市政府安排，協(xié)調(diào)配合國(guó)務(wù)院參事室完成了在的生態(tài)經(jīng)濟(jì)調(diào)研活動(dòng)，省參事室在的文化和旅游調(diào)研活動(dòng)。

三、扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)調(diào)研力量整合，努力構(gòu)建“大調(diào)研”格局

一是實(shí)行重點(diǎn)課題責(zé)任制。圍繞推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和全市中心工作，精心篩選了2023年度政府系統(tǒng)重點(diǎn)課題45項(xiàng)，逐項(xiàng)分解落實(shí)到了相關(guān)部門(mén)和單位，并實(shí)行季調(diào)度制度。目前這些課題已全部完成，大部分成果進(jìn)入各級(jí)各部門(mén)決策。二是組織完成2023年度政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選工作。共評(píng)出一等獎(jiǎng)15名、二等獎(jiǎng)30名、三等獎(jiǎng)40名，有效調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門(mén)調(diào)研工作者的積極性。三是開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研。對(duì)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要課題，組織相關(guān)部門(mén)和縣區(qū)參加，集中力量實(shí)行聯(lián)合攻關(guān)，既解決了自身調(diào)研力量不足的問(wèn)題，又提高了調(diào)研成果的針對(duì)性。與市住建委合作完成了《關(guān)于赴深圳、天津、唐山考察學(xué)習(xí)低碳城市建設(shè)的報(bào)告》，與市發(fā)改委、市黃藍(lán)辦合作完成了《市高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)中期評(píng)估自查報(bào)告》。四是積極打造調(diào)研工作交流平臺(tái)。全面提升《黃河三角洲研究》辦刊水平，著力打造推動(dòng)政府系統(tǒng)調(diào)研力量整合、加強(qiáng)合作交流的平臺(tái)，全年共編輯出版4期，刊發(fā)文章8。充分發(fā)揮《調(diào)研專報(bào)》作用，將一些重點(diǎn)調(diào)研成果及時(shí)報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。全年共印發(fā)《調(diào)研專報(bào)》6期，市領(lǐng)導(dǎo)全部作出批示，充分發(fā)揮了調(diào)研成果對(duì)面上工作的指導(dǎo)作用。

四、全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建、精神文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平

(一)努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。主要抓了四個(gè)方面的工作:一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。完善了黨組和主任辦公會(huì)議事規(guī)則及程序，堅(jiān)持民主集中與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題一律集體研究決定，工作具體推進(jìn)由分管領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)，促進(jìn)了科學(xué)決策和工作效率的提高。扎實(shí)開(kāi)展“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)，深入查擺存在問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求進(jìn)行整改，切實(shí)樹(shù)立了調(diào)研室領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。二是著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。倡導(dǎo)在干中學(xué)、學(xué)中干，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子，注重在實(shí)踐中鍛煉提高年輕干部的素質(zhì)能力。努力克服任務(wù)重、人手少的困難，大力弘揚(yáng)優(yōu)良工作作風(fēng)，著力提高工作執(zhí)行力。全面落實(shí)工作責(zé)任制，年初將年度工作任務(wù)分解細(xì)化，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子每周進(jìn)行調(diào)度部署，分管領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行督促，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、抓出成效、干出水平。三是注重干部的培養(yǎng)和使用。2023年，提拔使用2名副科級(jí)干部，通過(guò)公開(kāi)招考錄用1名公務(wù)員，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制管理工作。按照全市統(tǒng)一部署，開(kāi)展了事業(yè)單位清理整頓工作，制定了工作方案。嚴(yán)格執(zhí)行“三定”方案，全面落實(shí)編制實(shí)名制管理制度，及時(shí)更新、報(bào)送人員編制信息數(shù)據(jù)，為機(jī)關(guān)科學(xué)規(guī)范化管理和工作職能發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)。

(二)不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。一是深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)黨員理論武裝和形勢(shì)任務(wù)教育，組織開(kāi)展了“三個(gè)一”活動(dòng)：組織開(kāi)展一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤___在建黨90周年紀(jì)念大會(huì)上的重要講話，以及黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神等;組織黨員到廣饒縣劉集支部接受一次革命傳統(tǒng)教育;組織召開(kāi)了一次支部組織生活會(huì)，進(jìn)一步提升了思想境界和工作成效。二是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在全體黨員中開(kāi)展了以“比工作、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)決策排頭兵”為內(nèi)容的“三比一爭(zhēng)”活動(dòng)，扎實(shí)做好第二輪黨員公開(kāi)承諾、踐諾和評(píng)諾活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位敬業(yè)奉獻(xiàn)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。三是不斷加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)。大力實(shí)施機(jī)關(guān)黨建提升工程，積極推行“一制六化”工作模式，深入開(kāi)展“黨員奉獻(xiàn)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、書(shū)記述職、民主評(píng)議黨員等制度，深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作，按照公推直選程序完成了支部換屆，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

篇十五 市政府接待辦公務(wù)員述職報(bào)告2850字

市政府接待辦公務(wù)員述職報(bào)告

一年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和接待辦的集體領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)全體同志們的支持幫助下，緊緊圍繞市委市政府的中心任務(wù)，服從工作安排，加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，認(rèn)真履行職責(zé)，全面提高了自己的思想認(rèn)識(shí)、工作能力和綜合素質(zhì)，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將任職以來(lái)的情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升個(gè)人修養(yǎng)

第一、認(rèn)真加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治理論水平。本人一直堅(jiān)持認(rèn)真研讀各級(jí)黨報(bào)黨刊，始終做到從思想上行動(dòng)上與___保持高度一致。9月16日至10月13日，本人參加了b市第八期中青年干部培訓(xùn)班并被市委組織部和市委黨校評(píng)為“優(yōu)秀學(xué)員”，今年以來(lái)又積極參加了“兩問(wèn)三比”主題教育活動(dòng)、兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)活動(dòng)、“行政許可法”培訓(xùn)考試、周末黨校和單位每期的政治學(xué)習(xí)。通過(guò)以上的統(tǒng)一學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)，使自己對(duì)黨的各項(xiàng)理論、路線、方針、政策有了更為深刻的認(rèn)識(shí)；對(duì)當(dāng)今國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)有了更為理性的分析。從而豐富了自己領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和依法辦事等方面的知識(shí)，增強(qiáng)了自己實(shí)踐“三個(gè)代表”、“兩個(gè)務(wù)必”、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等重要理論的自覺(jué)性，同時(shí)也提高了自己在新世紀(jì)、新形勢(shì)下拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。2003年12月我被選為b市第二界青年聯(lián)合會(huì)常委，2023年5月11日，經(jīng)組織培養(yǎng)考察、支部大會(huì)通過(guò)，我光榮的加入了預(yù)備黨員的隊(duì)伍。

第二、認(rèn)真加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己服務(wù)后勤的業(yè)務(wù)知識(shí)。對(duì)于本人來(lái)說(shuō)，b市是一個(gè)陌生的城市，接待也是一個(gè)嶄新的行業(yè)。為了能盡快適應(yīng)環(huán)境，更好地開(kāi)展工作，本人努力堅(jiān)持“向人學(xué)、向書(shū)本學(xué)”的學(xué)習(xí)型適應(yīng)思路：一方面，虛心向接待戰(zhàn)線的老同志請(qǐng)教，通過(guò)他們的言行舉止、工作安排等來(lái)規(guī)范自己的接待行為；另一方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)歷年的《接待與交際》、《中國(guó)機(jī)關(guān)后勤》、等書(shū)籍雜志，從中汲取營(yíng)養(yǎng)，努力掌握有關(guān)接待專業(yè)知識(shí)和b市風(fēng)土人情，在最短時(shí)間內(nèi)把自己塑造成為了一名合格的接待人和一名真正的b市人。

第三、認(rèn)真加強(qiáng)科學(xué)文化學(xué)習(xí)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。我嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部所必須的“t”字型知識(shí)結(jié)構(gòu)要求自己，在工作之余努力豐富自己全面的科學(xué)文化知識(shí)。今年6月參加并順利通過(guò)了公務(wù)員英語(yǔ)日常用語(yǔ)培訓(xùn)考試，7月，參加了中共省委黨校研究生入學(xué)統(tǒng)一考試，并以高出分?jǐn)?shù)線100多分的成績(jī)被錄取為黨政管理專業(yè)研究生。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，積極開(kāi)展工作

第一、接待工作。任職以來(lái)，在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和一把手主任的直接指導(dǎo)下，本人跳出了“就接待搞接待”的思維模式，努力創(chuàng)新接待理論和接待方法，用抓經(jīng)濟(jì)的思路、理念、機(jī)制和辦法抓接待，明確了接待工作既要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，又要注重經(jīng)濟(jì)效益、講究接待成本的工作思路，培養(yǎng)了自己良好的市場(chǎng)觀念、效益觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、信息觀念和服務(wù)觀念，樹(shù)立了接待工作應(yīng)具備的窗口意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，認(rèn)真、細(xì)致、周到、高標(biāo)準(zhǔn)地完成了各項(xiàng)接待工作。2003年9月至2023年2月，本人接待和參與接待重要的領(lǐng)導(dǎo)及客商共計(jì)52批次1500余人次；完成或協(xié)助有關(guān)單位完成了市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)、縣區(qū)互動(dòng)交流參觀、人代政協(xié)兩會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)議、全民創(chuàng)業(yè)大會(huì)等21個(gè)重要會(huì)議的會(huì)務(wù)工作；配合有關(guān)單位接待并推動(dòng)舉行了集團(tuán)、集團(tuán)等重要客商在b市大型投資項(xiàng)目的簽約儀式；在全體同志的共同努力下圓滿完成了“第七屆節(jié)”、農(nóng)洽會(huì)、中央電視臺(tái)“心連心”藝術(shù)團(tuán)慰問(wèn)演出接待工作，成功舉辦了“百名客商聚，b市與客商心連心”招待酒會(huì)和投資說(shuō)明會(huì)等大型接待活動(dòng)。

第二、“雙出”工作。今年2月25日我被定為04年度市“外出招商引資、外出學(xué)習(xí)鍛煉”人員，接到通知以來(lái)本人充分認(rèn)識(shí)到“雙出”工作對(duì)于b市富民強(qiáng)市、對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的提高的重要意義，精心準(zhǔn)備、積極參加。半年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我和同志組成的“雙出”小組先后前往浙江義烏、麗水、上海、張家港、昆山、深圳、珠海、廣州等地學(xué)習(xí)考察，共在外地42天，拜訪了大批客商，獲得了大量寶貴的招商信息；邀請(qǐng)并接待了_、_、_、_等客商來(lái)b市投資考察洽談，并在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下與實(shí)業(yè)公司簽定了總投資額3400萬(wàn)元的“華都大廈”項(xiàng)目（已到位資金530萬(wàn)元）；另與香港集團(tuán)薛總初步達(dá)成了“環(huán)保園”、與深圳集團(tuán)初步達(dá)成了“玉米飼料”、天上人間娛樂(lè)城等項(xiàng)目的投資意向。

第三、其他工作。按照年初領(lǐng)導(dǎo)班子的分工，2023年本人協(xié)助成立了機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理與開(kāi)發(fā)中心、機(jī)關(guān)物業(yè)管理與生活服務(wù)中心，加大二招清算組資金清算力度，加快欠款欠條回收進(jìn)度，協(xié)調(diào)辦理了原二招職工的失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，協(xié)助辦理了職工醫(yī)療保險(xiǎn)、房產(chǎn)證手續(xù)、檔案托管、解除勞動(dòng)關(guān)系合同簽證和宿舍樓改水、分戶水表安裝等工作，協(xié)助并協(xié)調(diào)處理了老干樓部分老干部信訪問(wèn)題，化解了原二招職工群訪事件，消除了不穩(wěn)定因素，保證了機(jī)關(guān)工作、生活的正常秩序。

三、堅(jiān)持嚴(yán)于律己、努力做好表率

一、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。本人嚴(yán)格按照胡錦濤同志提出的“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的要求，堅(jiān)持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無(wú)聞作為自己的準(zhǔn)則；始終把增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)作為一切工作的基礎(chǔ)；始終把作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上，腳踏實(shí)地埋頭苦干；始終保持青年干部的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，努力成為青年同志的楷模。

二、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。本人十分珍惜b市市委市政府給自己這次到b市工作的機(jī)會(huì)，嚴(yán)于律己、以身作則、勤奮從政、克己奉公、淡泊名利，努力克服生活上的各種困難，發(fā)揮年齡優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)、超量地開(kāi)展工作。在一把手和班子其他成員以身作則的榜樣激勵(lì)下，本人也培養(yǎng)了自己不怕吃苦、不怕勞累、連續(xù)作戰(zhàn)、持久作戰(zhàn)的工作作風(fēng)：03年，由于有接待任務(wù)，本人在b市度過(guò)了自己有生以來(lái)第一次沒(méi)和家人團(tuán)聚的中秋節(jié)；家屬生育，由于當(dāng)時(shí)正值節(jié)籌備期間，我只在醫(yī)院呆了一天就回到了b市；接待集團(tuán)林總一行，連續(xù)兩夜工作到凌晨2點(diǎn)；為了節(jié)省費(fèi)用，徒步行走在地面溫度達(dá)56度的深圳街頭，險(xiǎn)些中暑。

一年來(lái)，本人作出了一定的努力，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下，也取得了一定的成績(jī)，但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距：

一、由于工作性質(zhì)的限制，深入基層調(diào)查研究的時(shí)間、機(jī)會(huì)偏少，對(duì)b市市情的了解只局限于書(shū)本經(jīng)驗(yàn)的理性認(rèn)識(shí)上，缺乏實(shí)在的感性認(rèn)識(shí)。

二、在工作中與領(lǐng)導(dǎo)交流溝通不夠，有時(shí)候只知道埋頭拉車。

三、由于自己是年輕干部，又是在陌生的地方，所以在開(kāi)展工作時(shí)缺乏魄力。

總之，完美主義和理想主義一直是我工作中的最大障礙，應(yīng)當(dāng)更加清醒地面對(duì)現(xiàn)實(shí)。在今后年度的工作中，本人一定會(huì)進(jìn)一步解放思想，緊跟市委市政府的工作思路，積極配合一把手和班子其他成員，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要理論，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做好接待工作，為在產(chǎn)業(yè)帶的率先崛起貢獻(xiàn)自己的力量。

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