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市政府經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-02-11 10:48:01 查看人數(shù):49

市政府經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

篇一 市政府經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1800字

短,鉛鋅產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱,普遍面臨著接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題,在隴南市表現(xiàn)的尤為突出,已經(jīng)影響到隴南市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外,伴隨礦產(chǎn)資源的開(kāi)采,現(xiàn)有礦山鉛鋅原料生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭已經(jīng)明顯減弱。以現(xiàn)有開(kāi)采速度計(jì)算,探明鉛鋅資源儲(chǔ)量?jī)H夠開(kāi)采10年左右(未計(jì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量)。原料的生產(chǎn)有可能滿足不了冶煉的生產(chǎn)。鉛鋅工業(yè)發(fā)展仍以粗放經(jīng)營(yíng)為主,采用投資擴(kuò)大冶煉能力、實(shí)現(xiàn)增量的發(fā)展模式。這種發(fā)展模式不顧資源的支撐能力和市場(chǎng)需求,受短期利益和局部利益的驅(qū)動(dòng)帶有很大的盲目性,難以取得持續(xù)性的投資效益。

三、鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)鏈延伸

根據(jù)_____市鉛鋅情況,結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,_____市必須抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、企業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),這是_____市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇,需要抓好以下幾方面工作。

(一)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合

金融危機(jī)的爆發(fā)和低碳經(jīng)濟(jì)模式的推行并未根本改變鉛鋅工業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì),卻為鉛鋅工業(yè)的戰(zhàn)略重組提供了良好的機(jī)遇,必然推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組、資源整合。按照《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》和《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20__-2023年)》,國(guó)家將盡快推動(dòng)鉛鋅企業(yè)整合,通過(guò)礦山、冶煉和加工企業(yè)之間相互參股等方式進(jìn)行聯(lián)合重組,組建具有競(jìng)力的企業(yè)集團(tuán),提高行業(yè)的集中度,促進(jìn)有色業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)將建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范投資行為,制止盲目投資和落后生產(chǎn)能力的低水平重復(fù)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行新開(kāi)工項(xiàng)目投資管理的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范投資行為,從嚴(yán)控新建高耗能項(xiàng)目。_____市要抓住這次機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)

按照產(chǎn)業(yè)整合的要求,針對(duì)隴南市鉛鋅行業(yè)'小、散、粗'的現(xiàn)狀,適時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。通過(guò)兼并、重組、聯(lián)合等形式,組建若干大型鉛鋅企業(yè)或集團(tuán)公司,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域,成為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主導(dǎo)力量,帶動(dòng)隴南市企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、大型化方向發(fā)展。市發(fā)改委、經(jīng)委等部門要統(tǒng)籌考慮資源、環(huán)境、能源等條件,制定鉛鋅行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)隴南市鉛鋅行業(yè)發(fā)展。出臺(tái)優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮成州、寶徽、洛壩等骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用,整合重組審批手續(xù),提高產(chǎn)業(yè)集中度,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和效益,提高產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。

(三)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條

利用鉛鋅企業(yè)積累的財(cái)富、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì),按照引進(jìn)來(lái),走出去的發(fā)展思路,加強(qiáng)上下游配套協(xié)作,構(gòu)建技術(shù)關(guān)聯(lián)、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈,走鏈條式的發(fā)展道路。一是引進(jìn)、啟動(dòng)一批有著完整產(chǎn)業(yè)鏈的'采-選-冶-深加工'企業(yè),拉長(zhǎng)'鉛-鉛合金'生產(chǎn)鏈條,構(gòu)筑資源型企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力發(fā)展鋅合金零部件,加快發(fā)展鍍鋅管材、板材、建材,積極培育'鉛鋅-鍍鋅鋼板-汽車工業(yè)'產(chǎn)業(yè)鏈。三是加大鉛鋅產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用領(lǐng)域的研究力度,不斷開(kāi)發(fā)鉛鋅新產(chǎn)品。

(四)加大淘汰落后產(chǎn)能力度

按照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),建立市發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、電業(yè)、稅務(wù)、金融等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃要求,從布局和外部生產(chǎn)條件、工藝裝備、能源節(jié)約、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面,加強(qiáng)檢查,跟蹤監(jiān)督,綜合運(yùn)用行政、價(jià)格手段,對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模較小、不符合行業(yè)規(guī)劃、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉,促進(jìn)鉛鋅行業(yè)快速健康發(fā)展。

(五)抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,降低隴南市工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)鉛鋅產(chǎn)業(yè)的依賴

目前,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正積極主動(dòng)地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,推動(dòng)高耗能、高排放和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,以騰出空間發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。國(guó)家也對(duì)沿海產(chǎn)業(yè)的這種梯度轉(zhuǎn)移采取支持、鼓勵(lì)政策。各有關(guān)部委積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于'西部大開(kāi)發(fā)'、'促進(jìn)中部地區(qū)崛起'等戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。計(jì)劃在中西部地區(qū)認(rèn)定一批加工貿(mào)易重點(diǎn)承接基地,會(huì)同國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行出臺(tái)了支持承接基地發(fā)展的政策,引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移這個(gè)難得的歷史機(jī)遇,_____市積極制定各項(xiàng)政策,高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和支持,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射效應(yīng)大的工業(yè)項(xiàng)目,并列為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于盤活現(xiàn)有資源、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。我們必須開(kāi)動(dòng)腦筋、拓寬視野,在更大范圍內(nèi)謀求承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的途徑,充分利用外部資源,充分掌握沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)向,積極做好沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接工作,借此機(jī)會(huì)推動(dòng)_____市的工業(yè)化進(jìn)程,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

篇二 某市政府領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)履行情況述職報(bào)告22900字

2003年,對(duì)我來(lái)說(shuō)是不平凡的一年。由_____調(diào)到_____,新的工作崗位、新的工作環(huán)境,對(duì)我來(lái)說(shuō)又是一次新的考驗(yàn)。根據(jù)_____黨委的統(tǒng)一安排,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》和《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》,對(duì)2003年自己履行崗位職責(zé)情況,現(xiàn)從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面作如下述職。

一、關(guān)于“德”的方面

高尚的道德情操是一個(gè)人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。做為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)的鍛煉。自從擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部以來(lái),我始終注重加強(qiáng)主觀世界的改造,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,保持良好的道德風(fēng)尚。不管是擔(dān)任_____黨委書記和_____副_長(zhǎng),還是擔(dān)_____黨委副書記、_長(zhǎng),我都能從嚴(yán)要求自己,堅(jiān)持做到“在認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)上要有新進(jìn)步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏實(shí)實(shí)做事上要有新成效,在清清白白做官上要有新形象”。無(wú)論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關(guān)系,把實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值同服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排和開(kāi)創(chuàng)工作新局面,不斷振興事業(yè)緊密地結(jié)合起來(lái),自覺(jué)地學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線,身體力行“三個(gè)代表”重要思想,激發(fā)自己的政治責(zé)任感和奮發(fā)進(jìn)取的精神,不斷朝著新的目標(biāo)奮進(jìn)。在困境面前能夠保持良好的心態(tài),繼續(xù)孜孜不倦地對(duì)信仰和理想去追求。始終做到順境時(shí)不得意忘形,困難時(shí)不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前,我歷來(lái)顧全大局,從不爭(zhēng)名奪利,不計(jì)較個(gè)人得失,這一切無(wú)不同自己對(duì)崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關(guān)。我始終認(rèn)為,做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,負(fù)有保一方平安,富一方百姓的重任,來(lái)到_工作以后,我深感自己肩負(fù)的責(zé)任重大,從不敢有絲毫懈怠,時(shí)刻告誡自己要始終把事業(yè)和工作擺在首位,把加快_____發(fā)展,致富職工群眾做為頭等大事來(lái)抓。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是堅(jiān)定的、精神狀態(tài)是積極向上的,在_黨委一班人的幫助和全_廣大干部職工的支持下,就一定能夠克服任何困難,去實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)。來(lái)到_____工作已八個(gè)多月的時(shí)間,值得欣慰和高興的是有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是有_____書記這樣一個(gè)好班長(zhǎng),在他們身上使我學(xué)到了很多東西,在這樣的班子當(dāng)中工作,我深感是自己的福份,使我始終保持著亢奮的精神狀態(tài),使我理論上有提高,思想上有進(jìn)步,工作上有成效。

二、關(guān)于“能”的方面

一個(gè)人綜合素質(zhì)的高低,工作能力的強(qiáng)弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責(zé)和完成好上級(jí)交給的任務(wù)。2003年4月我從_____調(diào)整到_____工作,對(duì)_____的自然地理、氣候條件、基本情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r是陌生的,從不了解到了解,從不熟悉到熟悉,進(jìn)而迅速打開(kāi)工作局面,很快進(jìn)入角色,以致對(duì)_____經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了深入的思考和總體把握。我主要從以下幾個(gè)方面提高自己的能力。

1.堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。馬克思主義理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的提高。因此,理論學(xué)習(xí)是我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要任務(wù)。我始終自覺(jué)堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí),堅(jiān)定不移地用馬克思主義理論武裝頭腦,以此作為統(tǒng)攬全局,貫穿各項(xiàng)工作的靈魂。二是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,并聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行深入思考,增強(qiáng)了在實(shí)際工作中加之貫徹的自覺(jué)性。三是學(xué)習(xí)中央十六屆三中全會(huì)精神,深刻理解完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大意義,對(duì)“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)統(tǒng)籌”和全會(huì)做出的各項(xiàng)重大決定都能準(zhǔn)確把握。四是積極參加_黨委中心組的學(xué)習(xí),踴躍發(fā)言,暢談學(xué)習(xí)體會(huì),與大家一起交流,提高理論素質(zhì)。五是學(xué)習(xí)貫徹_黨委的各種會(huì)議精神和重大工作部署,并結(jié)合_的實(shí)際,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)。六是向老同志、老干部和干部職工學(xué)習(xí)。到_____工作后,為了盡快熟悉和掌握_____各方面的情況,我利用業(yè)余時(shí)間走訪了_____的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,一方面向他們了解_____的情況,另一方面征求他們對(duì)_____今后發(fā)展的意見(jiàn)和建議。還利用下基層調(diào)研的機(jī)會(huì)向廣大干部群眾學(xué)習(xí),與他們交流,了解各方面的情況。

2.深入基層,深入實(shí)際調(diào)查研究,正確決策。到_____工作后,深入基層,深入實(shí)際,深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況,為正確決策提供真實(shí)依據(jù)是我的首要任務(wù)?!拔逡弧逼陂g我集中精力,放棄節(jié)日休息到_____、企事業(yè)單位進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,之后又采取點(diǎn)與面結(jié)合的方式深入各單位進(jìn)行調(diào)研,在8個(gè)多月的時(shí)間里每個(gè)_____都去了3次以上,企業(yè)事業(yè)單位普遍去了1次。并按排部署了財(cái)務(wù)、計(jì)劃、體改、農(nóng)業(yè)、工會(huì)、水利、建設(shè)、經(jīng)委等部門就財(cái)務(wù)改革與管理、危房改造、_承包、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改革等做了大量調(diào)查,掌握了較為真實(shí)的情況。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了_的資源狀況、發(fā)展?jié)摿?,?duì)_今后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形成了一個(gè)清晰的思路,通過(guò)與_領(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)和征求基層領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),得到一致認(rèn)可,即:從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上講:調(diào)優(yōu)種植業(yè),做大畜牧業(yè),做強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)業(yè);從區(qū)域經(jīng)濟(jì)上講:做大屯南經(jīng)濟(jì)區(qū),做優(yōu)_經(jīng)濟(jì)區(qū),做強(qiáng)邊境經(jīng)濟(jì)區(qū),抓好_城市的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。思路就是出路,思路就是財(cái)富,只要我們?nèi)玙上下共同努力,狠抓落實(shí),_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

3.珍惜團(tuán)結(jié),維護(hù)團(tuán)結(jié),搞好方方面面的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是我們做好一切工作的重要保證。一個(gè)單位、一個(gè)部門,同志們只有團(tuán)結(jié)共事,形成一個(gè)和諧的氛圍,才能心情舒暢地開(kāi)展工作。到_____工作后,我嚴(yán)格要求自己,從不講無(wú)原則的話,不辦無(wú)原則的事。一是堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的組織原則,服從_黨委的集體領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集中統(tǒng)一,堅(jiān)決貫徹_黨委做出的各項(xiàng)決策和工作部署。二是維護(hù)_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。我十分注意保持與_____同志經(jīng)常性的工作溝通,相互交換意見(jiàn),對(duì)_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,始終做到不醞釀充分不上會(huì),不形成統(tǒng)一意見(jiàn)不上會(huì)。同時(shí)注意加強(qiáng)與副職領(lǐng)導(dǎo)的溝通,經(jīng)常聽(tīng)取他們的意見(jiàn),在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互理解、相互配合,_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成了濃厚的團(tuán)結(jié)氛圍。自己深感在這樣的班子中工作心情舒暢、精神振奮、力量無(wú)窮。三是注意聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),特別是反面或不同的意見(jiàn)。這樣做不僅是對(duì)別人的尊重,更重要的是對(duì)完善自己的工作思路,防止犯類似錯(cuò)誤十分有益。

三、關(guān)于“勤”的方面

勤勉敬業(yè)是對(duì)一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。到_____工作后,我始終保持良好的精神狀態(tài),決心把_黨委對(duì)我的重托,_____廣大干部職工對(duì)我的厚望,化作工作的動(dòng)力,滿腔熱情地投入到繁忙的工作之中。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)。剛到_____時(shí),恰逢春播工作開(kāi)始,為了掌握播種情況,我深入連隊(duì),深入田間地頭,查進(jìn)度、查質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了春播工作中存在的各種問(wèn)題,當(dāng)即毫不留情地給予糾正,提出要求,并抓住時(shí)機(jī)召開(kāi)了春播現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),對(duì)確保高質(zhì)量完成春播任務(wù)提出了嚴(yán)格要求,大大提高了春播質(zhì)量

四、關(guān)于“績(jī)”的方面

一個(gè)單位成績(jī)的取得,是上下共同努力的結(jié)果,得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持幫助,也離不開(kāi)多年來(lái)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大群眾奠定的基礎(chǔ),還來(lái)自內(nèi)外部的良好環(huán)境。2003年_經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展,社會(huì)事業(yè)取得了新的進(jìn)步,做為主管行政經(jīng)濟(jì)工作的主要領(lǐng)導(dǎo),我盡到了應(yīng)盡的職責(zé),發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

(一)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。.........

篇三 2023年北京市政府工作報(bào)告13250字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表北京市人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去一年工作回顧

2023年是首都發(fā)展歷程中很不平凡的一年。在___、國(guó)務(wù)院和北京市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)奮斗,克服困難,開(kāi)拓創(chuàng)新,較好地完成了“打贏一場(chǎng)

硬仗、辦好一件大事”的目標(biāo)任務(wù)。

——新中國(guó)成立60周年慶?;顒?dòng)圓滿成功。實(shí)現(xiàn)了“隆重、喜慶、節(jié)儉、祥和”的總要求,贏得了國(guó)內(nèi)外的高度評(píng)價(jià)和廣泛贊譽(yù),向___、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民交上了一份合格的答卷。

一年來(lái),我們認(rèn)真執(zhí)行市十三屆人大二次會(huì)議決議,主要做了以下幾個(gè)方面工作。

(一)全力以赴籌辦國(guó)慶活動(dòng)。

籌辦新中國(guó)成立60周年慶?;顒?dòng),是繼北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)之后,中央交給北京市的又一重大光榮任務(wù)。在中央國(guó)慶領(lǐng)導(dǎo)小組和市籌委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,充分運(yùn)用奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn),健全組織指揮體系和運(yùn)行調(diào)度機(jī)制,保證了各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、勝利完成。

精心組織慶祝活動(dòng)。各指揮部全面建立“雙進(jìn)入、雙責(zé)任”工作體制,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案,科學(xué)安排訓(xùn)練演練,實(shí)現(xiàn)了“高質(zhì)量、有創(chuàng)新”的目標(biāo)。組織10萬(wàn)名群眾參加國(guó)慶游行、8萬(wàn)名學(xué)生進(jìn)行廣場(chǎng)背景表演。運(yùn)用高科技手段,突破傳統(tǒng)表現(xiàn)形式,奉獻(xiàn)了一場(chǎng)創(chuàng)意新穎、主題鮮明的聯(lián)歡晚會(huì)。組建預(yù)備役、女民兵方隊(duì),代表全國(guó)民兵預(yù)備役部隊(duì)接受檢閱。開(kāi)展豐富多彩的游園活動(dòng),成功舉辦第七屆中國(guó)花卉博覽會(huì)。依托現(xiàn)行管理體制,統(tǒng)籌指揮調(diào)度,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行零差錯(cuò)、活動(dòng)內(nèi)外零事故。廣大參演人員刻苦訓(xùn)練,涌現(xiàn)出許多感人事跡,充分表達(dá)了對(duì)偉大祖國(guó)的無(wú)比熱愛(ài)。

全面做好服務(wù)保障。堅(jiān)持“貼近服務(wù)、融入服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)”,及時(shí)幫助受閱部隊(duì)解決遇到的困難。構(gòu)建多層次、全方位、無(wú)縫隙的安保網(wǎng)絡(luò),確保了國(guó)慶活動(dòng)的絕對(duì)安全。優(yōu)化交通運(yùn)輸組織方式,實(shí)現(xiàn)了慶?;顒?dòng)交通與社會(huì)交通的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。全力做好氣象、電力、水務(wù)、環(huán)衛(wèi)、通信、醫(yī)療、食品供應(yīng)等保障工作,城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。高質(zhì)量完成長(zhǎng)安街大修和沿線改造工程,認(rèn)真做好環(huán)境整治和景觀建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔、優(yōu)美靚麗。

(二)力保首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2023年年初,受國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)明顯,保增長(zhǎng)壓力很大。在非常困難的情況下,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央一攬子計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施一系列具體措施,扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的不利局面,完成了年度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮的嚴(yán)峻形勢(shì),明確提出“位次不降低、份額不減少”的工作目標(biāo),增加外貿(mào)發(fā)展資金,支持企業(yè)穩(wěn)定拓展國(guó)際市場(chǎng)。地區(qū)進(jìn)出口總額降幅逐步收窄,出口達(dá)到483.6億美元,保持了在全國(guó)的份額。制定實(shí)施促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包發(fā)展政策,加快建設(shè)服務(wù)外包示范城市。天竺綜合保

稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行。制定實(shí)施跨國(guó)公司地區(qū)總部政策,完善投資促進(jìn)工作機(jī)制,新設(shè)立投資性公司15家,實(shí)現(xiàn)了合同外資、實(shí)際利用外資雙增長(zhǎng),新增境外投資企業(yè)140家。加強(qiáng)京港、京澳、京臺(tái)交流,成功舉辦科博會(huì)、文博會(huì)、服務(wù)貿(mào)易大會(huì)和國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)。

加大企業(yè)幫扶力度。堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)幫扶與發(fā)展幫扶并舉,及時(shí)制定實(shí)施66項(xiàng)幫扶措施。通過(guò)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率、調(diào)整繳費(fèi)周期等措施,使企業(yè)和職工群眾受益97.3億元。發(fā)放崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼5.5億元,幫助企業(yè)穩(wěn)定7.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。多渠道安排資金50億元,支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)171.5億元。成立幫扶機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題1594項(xiàng)。重視發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)的作用,采取多項(xiàng)工商管理措施,幫助企業(yè)解決融資難題。全市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本保持穩(wěn)定,一批骨干企業(yè)逆勢(shì)增資擴(kuò)產(chǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%。

高度重視支援什邡恢復(fù)重建工作,落實(shí)“三年任務(wù)兩年完成”的要求,累計(jì)撥付援建資金52.6億元,完成80%的援建實(shí)物工程量。

(三)大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

堅(jiān)持保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,發(fā)布實(shí)施六大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)了首都發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

(四)加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。建立市和區(qū)縣兩級(jí)農(nóng)地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái),開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)。全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,建立低收入農(nóng)戶增收幫扶機(jī)制。346個(gè)單位完成鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。制定農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施辦法,新注冊(cè)合作社1270家。

大力推動(dòng)金融改革創(chuàng)新。啟動(dòng)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金,建立了農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制。批準(zhǔn)成立21家小額貸款公司、4家村鎮(zhèn)銀行。成功爭(zhēng)取房地產(chǎn)信托投資基金、消費(fèi)金融公司、省級(jí)投融資平臺(tái)發(fā)行債務(wù)融資試點(diǎn)。6家商業(yè)銀行在中關(guān)村設(shè)立了服務(wù)科技型中小企業(yè)的專營(yíng)機(jī)構(gòu)。技術(shù)、林權(quán)、版權(quán)、糧食交易所掛牌開(kāi)業(yè),要素市場(chǎng)不斷完善。

穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。成功實(shí)施首旅集團(tuán)、首農(nóng)集團(tuán)等六大重組項(xiàng)目,市國(guó)資部門直接出資企業(yè)減少至46家。完成125戶劣勢(shì)企業(yè)退出工作。著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制上市,新增7家上市公司。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),市屬國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)59.5%。

(五)下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。

(六)堅(jiān)決維護(hù)首都和諧穩(wěn)定。

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。出臺(tái)7項(xiàng)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的配套政策。創(chuàng)新“兩新”組織服務(wù)管理模式,組建650個(gè)商務(wù)樓宇社會(huì)工作站。積極發(fā)展“樞紐型”社會(huì)組織,實(shí)行社會(huì)組織設(shè)立審批“一站式”服務(wù)。在600個(gè)社區(qū)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),改善350個(gè)社區(qū)辦公和服務(wù)用房條件。落實(shí)征兵新政策,實(shí)施擁軍優(yōu)屬工程,軍政、軍民關(guān)系進(jìn)一步鞏固,駐京解放軍、武警部隊(duì)官兵在籌辦國(guó)慶活動(dòng)等工作中作出了重要貢獻(xiàn)。人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)開(kāi)展,婦女、兒童、老齡事業(yè)健康發(fā)展。殘疾人社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高,殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持做好宗教工作,認(rèn)真落實(shí)惠僑利僑措施。繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育,大力推進(jìn)公益法律服務(wù)體系建設(shè)。順利完成第七屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,基層民主自治能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

全面推進(jìn)“平安北京”建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)治安防控,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,開(kāi)展專項(xiàng)打擊整治,打贏了安全穩(wěn)定“三大戰(zhàn)役”,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)堅(jiān)決防止”,保持了良好的社會(huì)秩序。強(qiáng)化安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范和責(zé)任體系建設(shè),開(kāi)展全市安全大檢查和隱患排查整改,全力壓減各類安全生產(chǎn)事故。完善食品、藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),檢測(cè)抽查合格率均超過(guò)98%。深化應(yīng)急管理體系建設(shè),加強(qiáng)城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制,突發(fā)事件應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。探索建立多元化矛盾糾紛化解體系,開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng),信訪總量和集體訪次數(shù)“雙下降”。撥付8.8億元專項(xiàng)資金,落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人四方責(zé)任,免費(fèi)接種疫苗,加強(qiáng)重癥患者救治,重視發(fā)揮中醫(yī)藥的作用,有效防控甲型h1n1流感疫情,保證了人心安定和社會(huì)穩(wěn)定。

各位代表,回顧一年的工作,我們深感成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是___、國(guó)務(wù)院和北京市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持、共同努力的結(jié)果,是各區(qū)縣各部門扎實(shí)工作、全市廣大人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上的全體市民和來(lái)自全國(guó)各地的勞動(dòng)者,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向中央各部門、兄弟省區(qū)市,向駐京解放軍和武警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心支持首都建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素很多,出口恢復(fù)增長(zhǎng)還存在較大困難,社會(huì)投資跟進(jìn)不足。二是人口資源環(huán)境矛盾十分突出,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求更加緊迫。三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大,城鄉(xiāng)結(jié)合部整治改造困難較多,統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨。四是自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),首都科技優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全發(fā)揮,新興產(chǎn)業(yè)還需要加快培育。五是影響首都科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然沒(méi)有完全消除,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要加快突破。六是關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、交通等領(lǐng)域還存在不少問(wèn)題,保障和改善民生需要加大力度。七是政府作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)要進(jìn)一步深化,建設(shè)服務(wù)型政府需要下更大的功夫。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,采取更加有力的措施,不斷加以解決。

二、2023年主要任務(wù)

當(dāng)前,首都已進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的新階段。面對(duì)我國(guó)國(guó)情國(guó)力和國(guó)際地位的新變化,面對(duì)首都在國(guó)家工作大局中應(yīng)承擔(dān)的重要任務(wù),面對(duì)推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的歷史責(zé)任,我們必須立足當(dāng)前,著眼建設(shè)世界城市,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理、高水平服務(wù),進(jìn)一步提高現(xiàn)代化、國(guó)際化水平,使首都的發(fā)展建設(shè)與國(guó)家和人民的要求相適應(yīng)。

做好2023年的政府工作,要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十屆七次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京行動(dòng)計(jì)劃,著力抓好自主創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;著力抓好一批重大工程和重大項(xiàng)目,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);著力抓好改革開(kāi)放,進(jìn)一步增強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力;著力抓好改善民生,使發(fā)展成果更好地惠及人民群眾;著力抓好國(guó)際大都市建設(shè),進(jìn)一步提高首都現(xiàn)代化、國(guó)際化水平;全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加快建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)。

2023年要著重抓好以下七個(gè)方面的工作:

(一)繼續(xù)把促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展放在首位。

堅(jiān)持立足于擴(kuò)大內(nèi)需,保持各項(xiàng)政策措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性,不斷夯實(shí)首都經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)。

積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。以增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力為重點(diǎn),優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,釋放消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)12%。一是努力增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)國(guó)家收入分配政策和“三農(nóng)”各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,健全勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。二是穩(wěn)定汽車和住房消費(fèi)。繼續(xù)做好家電汽車下鄉(xiāng)和以舊換新工作,合理引導(dǎo)汽車消費(fèi)。擴(kuò)大保障性住房供給,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)加快開(kāi)發(fā)和入市交易,促進(jìn)存量房交易。三是大力發(fā)展旅游消費(fèi)。創(chuàng)新觀念和機(jī)制,發(fā)揮歷史文化資源、奧運(yùn)城市優(yōu)勢(shì),提升首都旅游發(fā)展水平。深化旅游市場(chǎng)推廣和區(qū)域合作,完善旅游公共服務(wù)體系,推進(jìn)旅游集散特色鎮(zhèn)建設(shè),引進(jìn)大型項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā),努力把旅游業(yè)培育成重要支柱產(chǎn)業(yè)。四是繁榮郊區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)。引導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)向新城拓展布局,加強(qiáng)郊區(qū)現(xiàn)代商業(yè)設(shè)施和流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高“一鄉(xiāng)一集市”、連鎖便民店和農(nóng)資超市覆蓋面。五是拓展消費(fèi)新領(lǐng)域。積極申辦高端體育賽事,擴(kuò)大文化、體育、休閑、健身、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。推進(jìn)消費(fèi)金融公司試點(diǎn),大力發(fā)展電子商務(wù)。支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌和企業(yè),加快建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心。

保持投資適度增長(zhǎng)。落實(shí)兩年政府投資1400億元、帶動(dòng)社會(huì)投資1萬(wàn)億元的計(jì)劃,統(tǒng)籌安排政府投資700億元,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%。一是抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮區(qū)縣主體作用,加快投資項(xiàng)目審批,促進(jìn)重大項(xiàng)目落地。二是穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。繼續(xù)做好土地儲(chǔ)備,完成1000億元土地一級(jí)開(kāi)發(fā)投資任務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約利用和“多儲(chǔ)快供”,優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),推動(dòng)二級(jí)開(kāi)發(fā)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是提高產(chǎn)業(yè)投資比重。積極運(yùn)用貸款貼息、專項(xiàng)補(bǔ)貼和資本金注入等方式,支持符合首都功能定位的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)支持企業(yè)加大技改投資。四是認(rèn)真做好中央單位投資項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)工作,爭(zhēng)取一批項(xiàng)目盡快落戶北京。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)投資監(jiān)管,重視做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

努力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮各類投融資平臺(tái)作用,制定出臺(tái)促進(jìn)政策,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、金融服務(wù)、高端制造業(yè)等領(lǐng)域。落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策措施,推動(dòng)制定中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例。建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,逐步擴(kuò)大中小企業(yè)再擔(dān)保資金規(guī)模。穩(wěn)步發(fā)展各類集合債、集合票據(jù)和集合信托,增加市區(qū)兩級(jí)財(cái)政用于中小企業(yè)貸款貼息的投入,努力緩解中小企業(yè)融資困難。研究制定面向中小企業(yè)的財(cái)政、土地、用房等支持政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。

營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。高度關(guān)注物價(jià)變動(dòng)趨勢(shì),做好煤電油氣運(yùn)的運(yùn)行保障和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給,保持市場(chǎng)穩(wěn)定。抓好食品、藥品安全監(jiān)管工作,制定實(shí)施食品安全三年行動(dòng)計(jì)劃,完善流通環(huán)節(jié)食品安全自檢體系,實(shí)施基本藥物全品種檢驗(yàn),建立健全市場(chǎng)退出機(jī)制。積極培育誠(chéng)信文化,加快完善企業(yè)信用信息系統(tǒng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和治理整頓,堅(jiān)決打擊假冒偽劣等違法行為,維護(hù)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序和交易環(huán)境。

(二)下更大決心加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

進(jìn)一步完善體制機(jī)制、政策導(dǎo)向和考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持優(yōu)化一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn),狠抓“三個(gè)一批帶動(dòng)工程”,深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

切實(shí)抓好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)精神,加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。一是加快推進(jìn)先行先試改革。研究制定示范區(qū)法規(guī),深化股權(quán)激勵(lì)、科技金融、工商管理、社會(huì)組織等改革試點(diǎn),爭(zhēng)取建設(shè)場(chǎng)外交易市場(chǎng)。進(jìn)一步下放市級(jí)行政審批權(quán)限,增強(qiáng)核心區(qū)的管理功能。二是完善示范區(qū)管理體制。加強(qiáng)市級(jí)管委會(huì)的組織協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)職能,設(shè)立中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)公司,加大各分園和產(chǎn)業(yè)基地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。完善一區(qū)多園的產(chǎn)業(yè)空間布局,以海淀區(qū)、昌平南部地區(qū)構(gòu)成的核心區(qū)為依托,整合未來(lái)科技城、軟件園、生命科學(xué)園、環(huán)保園、永豐產(chǎn)業(yè)基地等空間資源,加快建設(shè)北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三是鼓勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新主體。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和民營(yíng)科技企業(yè)承接重大科技項(xiàng)目,完善科技條件平臺(tái)開(kāi)放共享機(jī)制,加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。繼續(xù)做好國(guó)家重大科技專項(xiàng)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接工作,實(shí)施科技振興產(chǎn)業(yè)工程和科技支撐工程,努力在重大關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。制定實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)“十百千計(jì)劃”。四是加大科技成果產(chǎn)業(yè)化支持力度。健全項(xiàng)目跟蹤和篩選機(jī)制,整合政府產(chǎn)業(yè)投資,以5年不少于100億元的規(guī)模,集中支持一批成長(zhǎng)性好的企業(yè)和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加大政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度,全年完成40億元采購(gòu)任務(wù)。五是深化科技金融創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取更多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)版上市,打造“中關(guān)村”板塊。支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資聚集發(fā)展,發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)投資基金的作用,逐步完善覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程的金融服務(wù)體系。深入實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,推動(dòng)專利權(quán)交易。繼續(xù)實(shí)施吸引高端人才的政策,打造人才與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)高地。

加快重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。推進(jìn)亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)和大興區(qū)行政資源整合,理順管理體制,拓展發(fā)展空間,抓好一批重大項(xiàng)目,培育數(shù)字顯示、移動(dòng)通信、新能源等產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)的帶動(dòng)作用,推動(dòng)豐臺(tái)科技園、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、通州光機(jī)電一體化基地等聯(lián)動(dòng)發(fā)展,建設(shè)南部高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。全面推進(jìn)金融街、商務(wù)中心區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè),加快建設(shè)人民銀行結(jié)算中心、征信中心等金融后臺(tái)項(xiàng)目,建立文化產(chǎn)權(quán)、礦業(yè)權(quán)、碳交易、存量房交易等要素市場(chǎng),吸引各類金融機(jī)構(gòu)在京發(fā)展。加快實(shí)施首鋼廠區(qū)調(diào)整建設(shè)規(guī)劃,發(fā)展高端替代產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展。發(fā)揮天竺綜合保稅區(qū)作用,加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃,積極推進(jìn)馬坊、馬駒橋、良鄉(xiāng)等物流基地建設(shè)。做好石化新材料、新能源汽車和高端汽車零部件等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)工作。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步細(xì)化方案,分解落實(shí)責(zé)任,實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,著力引進(jìn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)化,努力開(kāi)發(fā)純電動(dòng)乘用車,發(fā)展混合動(dòng)力客車和商務(wù)車。積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)延慶智能電網(wǎng)示范區(qū)、平谷綠色能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),努力形成以創(chuàng)新藥物研發(fā)和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備制造為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條。積極推動(dòng)中科院科教園區(qū)發(fā)展,繼續(xù)支持中航工業(yè)園、北京現(xiàn)代汽車三工廠等一批制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以市場(chǎng)拓展為重點(diǎn),組建北京軟件和信息服務(wù)交易中心,發(fā)展壯大信息服務(wù)業(yè)。推進(jìn)“感知北京”示范建設(shè),積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。完善融資服務(wù)體系,加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新媒體產(chǎn)業(yè)基地、出版產(chǎn)業(yè)園、文化娛樂(lè)主題公園和演藝中心等一批重大項(xiàng)目建設(shè),做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

統(tǒng)籌謀劃首都科學(xué)發(fā)展的新藍(lán)圖。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展原則,深化對(duì)事關(guān)首都發(fā)展轉(zhuǎn)型重大問(wèn)題研究,集中各方面智慧,組織編制“十二五”規(guī)劃綱要及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣發(fā)展規(guī)劃編制工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。

(三)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展力度。

進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,有針對(duì)性地解決區(qū)域發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加大土地執(zhí)法力度。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)支持保護(hù)政策,抓好集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,實(shí)施公益林生態(tài)效益補(bǔ)償,加強(qiáng)林業(yè)碳匯工作。加快農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),深化村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和小額貸款公司試點(diǎn),擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。深化農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。健全基層農(nóng)技推廣等公共服務(wù)體系,制定實(shí)施提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平三年行動(dòng)計(jì)劃。完成30萬(wàn)畝農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù),新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4萬(wàn)畝,著力推動(dòng)籽種、苗木花卉等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色手工業(yè)。規(guī)劃建設(shè)高水準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。繼續(xù)推進(jìn)低收入農(nóng)戶“共同致富行動(dòng)計(jì)劃”,促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收。做好世界草莓大會(huì)、種子大會(huì)和中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)籌備工作。安排轉(zhuǎn)移支付24.8億元,全面完成新農(nóng)村建設(shè)“5+3”工程。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),以42個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)為龍頭,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民就業(yè)基地為平臺(tái),大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),推動(dòng)郊區(qū)城鎮(zhèn)化。

加快城鄉(xiāng)結(jié)合部改革發(fā)展。總結(jié)推廣北塢村、大望京村和舊宮鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn),整體啟動(dòng)50個(gè)重點(diǎn)村的城鄉(xiāng)一體化建設(shè),同步推進(jìn)“城中村”改造。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與,強(qiáng)化區(qū)縣政府的主體責(zé)任和綜合協(xié)調(diào)作用,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際大膽探索。把改善農(nóng)民居住條件、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)放在突出位置,加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理力度,積極發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),落實(shí)綠化隔離地區(qū)政策,推動(dòng)三海子等郊野公園建設(shè)。探索補(bǔ)償安置新模式,積極引入城市社會(huì)管理和公共服務(wù)機(jī)制。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)制度改革,做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益得保護(hù)、就業(yè)有保障、增收有途徑。

加快新城建設(shè)。完善新城外部交通和內(nèi)部路網(wǎng),集中力量建設(shè)一批水電氣熱和垃圾處理等配套設(shè)施。推進(jìn)新城濱河森林公園、生態(tài)走廊建設(shè),初步形成新城外部綠化帶。完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套設(shè)施,引導(dǎo)教育、衛(wèi)生等優(yōu)質(zhì)公共資源向新城拓展,增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)和人口的吸引力。著力抓好功能組團(tuán)開(kāi)發(fā),高水平啟動(dòng)重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。2023年要集中力量,聚焦通州,借助國(guó)內(nèi)外資源,按照世界一流水平高起點(diǎn)謀劃,實(shí)實(shí)在在地啟動(dòng)一批項(xiàng)目,努力取得重大突破,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。

加快實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),三年投入2900億元,統(tǒng)籌實(shí)施一批交通、市政、公共服務(wù)項(xiàng)目和危改、能源安居工程,改善城市南部、西南部地區(qū)發(fā)展環(huán)境。按照“一軸一帶多園區(qū)”發(fā)展格局,積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力吸引高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè),完成控制性詳規(guī)編制,推進(jìn)世界地質(zhì)公園建設(shè),實(shí)施一批河道治理、生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

加快生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)山區(qū)500公里主線、400公里支線道路建設(shè),完成5000名山區(qū)農(nóng)民搬遷任務(wù)。加快落實(shí)溝域發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)扶持政策,抓好7條溝域的國(guó)際招標(biāo),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力培育生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì),繼續(xù)推動(dòng)區(qū)縣合作產(chǎn)業(yè)共建基地建設(shè),支持煤礦、非煤礦山關(guān)停地區(qū)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好人口疏解、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,引導(dǎo)先進(jìn)生產(chǎn)要素向生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移。搞好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)清潔小流域和廢棄礦山綜合治理,推進(jìn)宜林荒山綠化和低效生態(tài)林改造,不斷提高生態(tài)建設(shè)水平。

(四)努力提高城市可持續(xù)發(fā)展水平。

進(jìn)一步加大工作力度,大膽探索創(chuàng)新,努力破解城市發(fā)展難題。

深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。著力構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面公交為主體、多種交通方式協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的綠色出行系統(tǒng),力爭(zhēng)公交出行比例達(dá)到40%。積極推進(jìn)12條軌道交通建設(shè),力爭(zhēng)亦莊線、大興線以及房山線、昌平線、順義線一期建成通車,運(yùn)營(yíng)總里程超過(guò)300公里,提高既有線路運(yùn)力和安全服務(wù)水平。優(yōu)化調(diào)整公交線路,擴(kuò)大公交專用道系統(tǒng),加快綜合客運(yùn)樞紐、公交場(chǎng)站和交通集散配套工程建設(shè),完成蒲黃榆路等4條城市快速路建設(shè)任務(wù),全面啟動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)的高速公路聯(lián)絡(luò)線建設(shè)。落實(shí)第七階段緩解市區(qū)交通擁堵措施,抓好停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施差別化停車收費(fèi)政策,深入整頓停車秩序。建立交通運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心,完善地面公交智能調(diào)度系統(tǒng),提高交通運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急保障能力。

加大污染防治力度。堅(jiān)持“增能力、調(diào)結(jié)構(gòu)、促減量”,提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平。做好大型生活垃圾循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)選址規(guī)劃,加快推進(jìn)垃圾無(wú)害化焚燒處理,全面推行餐廚、果蔬、園林垃圾資源化處理,開(kāi)展生活垃圾“零廢棄”管理試點(diǎn),加強(qiáng)非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理。完善分類收集運(yùn)輸體系,新建改擴(kuò)建居住小區(qū)、社會(huì)單位全部實(shí)行生活垃圾和餐廚垃圾分類處理。健全管理體制,探索垃圾收費(fèi)改革。強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位、涉源單位的監(jiān)管。加快北運(yùn)河水系綜合治理,推進(jìn)垡頭、沙河等污水處理廠建設(shè),用三年時(shí)間完成中心城區(qū)污水處理廠升級(jí)改造。加強(qiáng)污水和再生水管網(wǎng)建設(shè),完成定福莊至高碑店污水調(diào)水工程,提高污水處理和再生水利用水平。認(rèn)真落實(shí)第十六階段控制大氣污染措施,力爭(zhēng)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到73%。

加強(qiáng)資源能源保障。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,從戰(zhàn)略高度研究建設(shè)節(jié)水型城市。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水措施,開(kāi)展階梯式水價(jià)試點(diǎn)。建設(shè)新應(yīng)急水源,加強(qiáng)水源地保護(hù),啟動(dòng)潮白河水資源循環(huán)利用工程,加快南水北調(diào)市內(nèi)配套工程建設(shè),實(shí)施供水管網(wǎng)改造,確保城鄉(xiāng)用水安全?;就瓿蛇h(yuǎn)郊區(qū)縣33座區(qū)域集中供熱中心及配套管網(wǎng)建設(shè),新增集中供熱300萬(wàn)平方米,同時(shí)選擇合適方式解決區(qū)域供熱問(wèn)題。建成陜京三線天然氣進(jìn)京工程,建設(shè)六環(huán)路天然氣管線系統(tǒng),推進(jìn)遠(yuǎn)郊區(qū)縣燃?xì)庵鞲晒芫€建設(shè),啟動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)燃?xì)夤こ蹋鉀Q中心城區(qū)5萬(wàn)戶居民老樓通氣問(wèn)題。深入開(kāi)展地下管線隱患排查整改,建立運(yùn)行監(jiān)控管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全運(yùn)行。

完善城市服務(wù)管理。認(rèn)真做好第六次人口普查,研究人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局問(wèn)題,探索建立綜合調(diào)控機(jī)制,通過(guò)城市功能疏解、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整,促進(jìn)人口有序遷移與合理分布。加強(qiáng)出租房屋管理,創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)。健全城市管理綜合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步改善首都環(huán)境秩序。規(guī)范夜景照明、戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)、架空線等管理,著力改善老舊小區(qū)、街巷胡同、平房區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)的居住環(huán)境。推動(dòng)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),研究引入第三方監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展3g網(wǎng)絡(luò)。完善城市運(yùn)行信息管理和公共服務(wù)平臺(tái),提高網(wǎng)格化管理水平。建立城市風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè),強(qiáng)化基層應(yīng)急管理,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件能力。

(五)更加重視保障和改善民生。

大力發(fā)展以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè),繼續(xù)辦好直接關(guān)系群眾生活的重要實(shí)事,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

千方百計(jì)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,探索建立統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)和公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬(wàn)人。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生村官和社工計(jì)劃,完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和見(jiàn)習(xí)制度,切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,促進(jìn)青年失業(yè)群體就業(yè)。開(kāi)發(fā)多種形式的公益性崗位,幫助9萬(wàn)名城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。將高失業(yè)率地區(qū)就業(yè)傾斜政策延伸到生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),深化城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)作,建立純農(nóng)就業(yè)家庭就業(yè)援助制度,幫助7萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。整合各類扶持政策和資源,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn),加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。培訓(xùn)家政服務(wù)、醫(yī)院護(hù)理和養(yǎng)老護(hù)理專門服務(wù)人才2萬(wàn)人。全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。整合“新農(nóng)合”、“一老一小”、無(wú)業(yè)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,推動(dòng)居民醫(yī)療保障制度城鄉(xiāng)一體化。完善醫(yī)?;菝裾?,擴(kuò)大報(bào)銷范圍,提高報(bào)銷水平,進(jìn)一步減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。深化公費(fèi)醫(yī)療制度改革,將區(qū)縣公費(fèi)醫(yī)療人員全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。全面推廣“社會(huì)保障卡”,全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“持卡就醫(yī)、實(shí)時(shí)結(jié)算”。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。牢固樹(shù)立“大民政”理念,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度,緩解低收入群體生活困難,推動(dòng)社會(huì)福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)“九養(yǎng)政策”,進(jìn)一步完善老年優(yōu)待措施。實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)并軌。加大慈善公益事業(yè)扶持力度。

推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。整合公共衛(wèi)生服務(wù)資源,提高公共衛(wèi)生管理和服務(wù)水平。深入開(kāi)展“健康北京人”行動(dòng),進(jìn)一步普及健康知識(shí),提高市民健康水平。完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生體系,完成遠(yuǎn)郊區(qū)縣醫(yī)療中心、村衛(wèi)生室、健康工作室建設(shè)。健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償和人員績(jī)效考核機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍,提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),在全市公立二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)臨床科室和中藥房。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)基本藥物制度,實(shí)行全市統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一配送、同城同價(jià)。切實(shí)加強(qiáng)甲型h1n1流感等傳染病防控,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

高度重視住房保障。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)加大住房保障力度,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用,規(guī)范發(fā)展二手房市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng),促進(jìn)首都房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快推進(jìn)保障性安居工程,力爭(zhēng)再用兩年時(shí)間,全面完成三區(qū)三片棚戶區(qū)改造和中心城區(qū)危舊房屋保護(hù)性修繕任務(wù)。加強(qiáng)老舊樓房公共設(shè)備設(shè)施安全維護(hù)。加快中小戶型的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、公共租賃房建設(shè),確保占全市住宅供地面積的50%以上,確保占全市住宅新開(kāi)工建設(shè)套數(shù)的50%以上,確保完成新開(kāi)工建設(shè)和收購(gòu)13.4萬(wàn)套、竣工交用4.6萬(wàn)套。創(chuàng)新政策性住房建設(shè)機(jī)制,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的積極性,廣泛吸引社會(huì)資金參與。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依照規(guī)劃、利用存量建設(shè)用地發(fā)展公共租賃房。加強(qiáng)政策性住房安全質(zhì)量和配租配售管理,大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共資源優(yōu)化配置,努力讓群眾住得放心、住得滿意。繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,依法查處捂盤惜售、占地不用、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。

(六)深入推進(jìn)改革開(kāi)放。

全面適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化要求,繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度。

深化行政審批制度改革。充實(shí)完善市級(jí)行政服務(wù)大廳,集合各部門審批職能,為企業(yè)和社會(huì)提供更加全面、便捷的服務(wù)。抓好綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)綠色審批通道機(jī)制常態(tài)化。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),深化各部門內(nèi)部審批改革,建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)績(jī)效管理和效能監(jiān)察。

深化國(guó)有企業(yè)改革。加大國(guó)有企業(yè)兼并重組力度,做實(shí)一批集團(tuán)公司,推進(jìn)一級(jí)企業(yè)上市融資和整體上市,大力培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的千億元級(jí)大企業(yè)。完善國(guó)資監(jiān)管體系,認(rèn)真做好向企業(yè)委派董事長(zhǎng)和財(cái)務(wù)總監(jiān)工作,擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度試點(diǎn)。

深化社會(huì)事業(yè)改革。落實(shí)國(guó)務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見(jiàn),堅(jiān)持管理與改革并重,穩(wěn)步推動(dòng)公立醫(yī)院改革,深化社區(qū)衛(wèi)生體制改革,努力讓廣大群眾看得上病、看得起病、看得好病。深化公益性文化事業(yè)單位管理體制改革,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。做好事業(yè)單位績(jī)效工資改革各項(xiàng)工作。

不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。進(jìn)一步優(yōu)化引資結(jié)構(gòu),著力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)項(xiàng)目,大力吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部和大型民營(yíng)企業(yè)總部,推動(dòng)在京外資企業(yè)增資。落實(shí)穩(wěn)定外需政策,支持企業(yè)海外營(yíng)銷,擴(kuò)大雙自主產(chǎn)品出口。建立服務(wù)貿(mào)易工作協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制,引導(dǎo)服務(wù)外包向高端方向發(fā)展。支持有實(shí)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。積極吸引國(guó)際高端會(huì)議、展覽和大型活動(dòng)在京舉辦,爭(zhēng)取國(guó)際組織在京設(shè)立機(jī)構(gòu),不斷提升首都國(guó)際化水平。

扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口支援和區(qū)域合作。全面完成援建什邡的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真做好對(duì)口支援拉薩、和田等地區(qū)的工作。進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)與周邊地區(qū)在水資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。全力做好參與上海世博會(huì)各項(xiàng)工作,支持辦好廣州亞運(yùn)會(huì)。

(七)全力保持首都和諧穩(wěn)定的良好局面。

深入開(kāi)展“愛(ài)首都、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力推動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),積極開(kāi)展“六大文明引導(dǎo)行動(dòng)”,進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度。完善社區(qū)多元治理體系,健全社區(qū)參與機(jī)制,暢通居民自治渠道。依法組織第八屆村民委員會(huì)選舉,認(rèn)真開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)。深入開(kāi)展“五五”普法,增強(qiáng)全社會(huì)的法制觀念和公民意識(shí)。做好社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)法律援助,建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益法律服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益法律服務(wù)體系全覆蓋。

提高社會(huì)建設(shè)和管理水平。完善“樞紐型”社會(huì)組織工作體系,積極培育社會(huì)組織。健全社區(qū)建設(shè)體制,依托社區(qū)服務(wù)站,整合各部門管理力量,完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,提高基層綜合服務(wù)管理能力。積極推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)解決好社區(qū)辦公和服務(wù)用房問(wèn)題,逐步提高社區(qū)工作者待遇。加快建設(shè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站,推廣建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),培育扶持專業(yè)社工機(jī)構(gòu),開(kāi)展購(gòu)買社會(huì)工作崗位試點(diǎn),繼續(xù)做好商務(wù)樓宇社會(huì)工作站建設(shè)。發(fā)展專業(yè)化志愿者隊(duì)伍,積極開(kāi)展常態(tài)化的志愿服務(wù)。

全面貫徹黨的民族宗教政策,加快推動(dòng)少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)宗教房產(chǎn)落實(shí)工作。發(fā)揮合作交流機(jī)制作用,促進(jìn)京港、京澳、京臺(tái)多領(lǐng)域合作,鼓勵(lì)華人華僑參與首都建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作各項(xiàng)政策,做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。切實(shí)維護(hù)婦女和未成年人權(quán)益。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施研究,促進(jìn)老齡事業(yè)健康發(fā)展。完善助殘服務(wù)體系,豐富殘疾人精神文化生活,發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)國(guó)防教育和后備力量建設(shè),深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民和軍民共建活動(dòng),做好軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置和退役士兵就業(yè)服務(wù),支持駐京部隊(duì)建設(shè)。

更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求,切實(shí)抓好維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定工作。按照抓源頭、清積案、建機(jī)制、強(qiáng)基層的要求,做好重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立矛盾化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極預(yù)防、妥善處置各類群體性事件。健全安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大交通運(yùn)輸、建筑施工、有限空間作業(yè)、地下經(jīng)營(yíng)空間、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故。完善首都社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)科技創(chuàng)安工程建設(shè),大力整治社會(huì)治安突出問(wèn)題,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感,切實(shí)維護(hù)首都和諧穩(wěn)定。

各位代表,在新的一年里,我們將認(rèn)真落實(shí)市委第三次人大工作會(huì)議精神,堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議和決定,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士的意見(jiàn)建議,自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。堅(jiān)持與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系制度,健全密切聯(lián)系群眾的工作制度,進(jìn)一步提高科學(xué)決策、民主決策水平和依法行政能力,加快建設(shè)服務(wù)型政府。一是扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。大力弘揚(yáng)北京奧運(yùn)精神和國(guó)慶60周年活動(dòng)形成的寶貴精神財(cái)富,鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作,不斷拓寬社情民意反映渠道。二是著力轉(zhuǎn)變政府職能。落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革方案,進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系,著力解決在具體事情上部門間職責(zé)不清、合力不夠等問(wèn)題。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),完善行政權(quán)力公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的落實(shí)情況,做好推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃,加快建設(shè)法治政府。三是深入推進(jìn)政府服務(wù)管理創(chuàng)新??偨Y(jié)推廣奧運(yùn)籌辦、國(guó)慶60周年活動(dòng)服務(wù)保障、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的豐富經(jīng)驗(yàn),健全部門之間、部門與區(qū)縣之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,深入推行“三效一創(chuàng)”績(jī)效管理,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),努力提高政府行政效率和服務(wù)水平。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,推廣廉潔奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持廉潔辦各項(xiàng)事業(yè),充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督職能,加強(qiáng)財(cái)政資金使用監(jiān)管,嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)和一般性開(kāi)支,推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,堅(jiān)決查處腐敗案件,努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府。

各位代表,首都北京已經(jīng)邁上新的歷史征程,任務(wù)更加繁重,前景更加美好!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以錦濤同志為_(kāi)__的___周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè),全力推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)而努力奮斗!

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篇四 市政府辦公室主任供職報(bào)告1950字

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:

在這次人大常委會(huì)上,我再次被提名為市政府辦公室主任候選人。這既是黨組織和政府對(duì)我的信任和關(guān)懷,同時(shí)也是對(duì)我提出的更高要求和考驗(yàn)。我感到責(zé)任重大,也感到自己的工作經(jīng)驗(yàn)、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力與擬任職務(wù)仍有一定差距。政府辦公室是綜合服務(wù)部門,工作效率和質(zhì)量的好壞直接影響政府是否能夠正常運(yùn)行,做過(guò)一任辦公室主任后,我深知這一職務(wù)的分量。如果我的任職被通過(guò),我將以飽滿的工作熱情,高度負(fù)責(zé)的精神風(fēng)貌,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全力承擔(dān)起這一重任。為此,我將從以下四方面扎實(shí)開(kāi)展工作:

一、履行職責(zé),認(rèn)真做好政府辦公部門工作

在今后的工作中,我將牢固樹(shù)立為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層服務(wù)思想,認(rèn)真履行主任職責(zé),充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦等職能,用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的精神開(kāi)展工作,提高政府辦的工作水平和服務(wù)水平。一是提高綜合調(diào)研水平,在挖掘情況綜合深度上下功夫,在提高重要報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話的質(zhì)量上下功夫,較好地完成文字綜合和調(diào)研工作。二是強(qiáng)化公文管理,努力實(shí)現(xiàn)公文處理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高辦文質(zhì)量和效率。三是做好政務(wù)信息工作,把實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息與領(lǐng)導(dǎo)決策有效對(duì)接作為目標(biāo),緊緊把握市政府工作總體部署和階段性工作重點(diǎn),努力提高信息質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。四是加大督辦檢查力度,按照市委、市政府確定的“三位一體”督辦制度要求,通過(guò)跟蹤督辦、聯(lián)合督辦等方式,進(jìn)一步加大檢查、反饋、協(xié)調(diào)力度,提高督查落實(shí)水平和質(zhì)量。五是切實(shí)提高政務(wù)運(yùn)行質(zhì)量,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)樞紐作用,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行議題收集、會(huì)議記錄、紀(jì)要整理及會(huì)議事項(xiàng)的貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定,提高政務(wù)綜合質(zhì)量。加強(qiáng)政務(wù)值班和安全保衛(wèi)工作,確保24小時(shí)聯(lián)系渠道暢通和市委、政府辦公大樓內(nèi)外安全。

二、完善措施,努力帶好班子和隊(duì)伍

我將從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率入手,全面抓好隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。加強(qiáng)思想政治工作,增強(qiáng)廣大干部職工政治責(zé)任感和政治鑒別力,進(jìn)一步提高全辦人員的政治素質(zhì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,提高業(yè)務(wù)能力。抓好班子建設(shè),充分發(fā)揮副職作用,重視班子成員意見(jiàn);加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),形成大事講原則、小事講風(fēng)格、思想常溝通、遇事共承擔(dān)的團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍。繼續(xù)開(kāi)展警示教育活動(dòng),樹(shù)立廉政勤政的良好風(fēng)氣。糾正行業(yè)不正之風(fēng),建立廉潔高效的辦事機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),陶冶干部職工的思想情操。積極開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)文明單位建設(shè)邁上新的臺(tái)階。

三、嚴(yán)于律己,努力做勤政廉政的公仆

今后的工作中,我將發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),努力做一名讓人民滿意,讓黨放心的公仆。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,關(guān)心職工的生活和疾苦,切實(shí)為大家辦實(shí)事、辦好事。加強(qiáng)黨性鍛煉,自覺(jué)用黨性原則和黨的紀(jì)律規(guī)范自己的思想和行為,增強(qiáng)組織觀念、全局觀念、服務(wù)觀念和奉獻(xiàn)意識(shí)??朔髁x和松懈作風(fēng),振奮精神,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。加強(qiáng)廉政建設(shè),做到自重、自省、自警、自勵(lì),堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,清清白白從政。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,虛心聽(tīng)取各民主黨派和人民團(tuán)體的意見(jiàn),切實(shí)完善提高自身工作。

四、刻苦學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)

為適應(yīng)辦公室“三服務(wù)”新要求,承擔(dān)起這副重?fù)?dān),必須認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí),掌握領(lǐng)導(dǎo)工作藝術(shù),提高駕馭復(fù)雜工作局面的能力。我將在認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)___大精神,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),努力提高理論水平;學(xué)習(xí)中央和省委、市委的方針、政策和一系列決定、決議,進(jìn)一步提高運(yùn)用政策指導(dǎo)實(shí)際工作的水平;深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、學(xué)習(xí)wto有關(guān)規(guī)則,努力掌握在開(kāi)放條件下管理和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的本領(lǐng),自覺(jué)按國(guó)際慣例和市場(chǎng)規(guī)律辦事;認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),不斷提高決策能力和決策水平;加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)持依法行政,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段處理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。為全面掌握各方面知識(shí),更快地提高自己的工作能力,我將堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向班子成員學(xué)習(xí),向廣大人民群眾學(xué)習(xí),特別是向經(jīng)驗(yàn)豐富的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí),力爭(zhēng)在學(xué)習(xí)中改造、充實(shí)和提高自己,以彌補(bǔ)不足,縮小差距,不斷完善自我,提高工作能力。

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員,以上是我的供職報(bào)告,如有不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。如本次人大常委會(huì)通過(guò)我的任職,我將按照市委、市人大、市政府的要求和供職報(bào)告的承諾,恪盡職守,認(rèn)真履行職責(zé),全力承擔(dān)起這一重任。如不能通過(guò)我的任職,我也將愉快地服從組織的安排,在其它工作崗位盡職盡責(zé)地工作,為_(kāi)_的發(fā)展做出力所能及的貢獻(xiàn)!

以上供職報(bào)告如有不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

謝謝大家!

篇五 市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告1500字

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,努力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)規(guī)范管理,辦公室各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展并取得了較好成績(jī)。班子主要表現(xiàn)情況如下:

一、班子基本情況

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子由人組成,其中:政府辦公室主任人,副主任人。班子成員中36-40歲人,41-45歲人,46-50歲人,平均年齡歲;研究生學(xué)歷人,大學(xué)學(xué)歷人。

二、主要特點(diǎn)

(一)注重理論學(xué)習(xí),班子政治思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo),辦公室班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上,積極參加市政府理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,樹(shù)立了科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)定了理想信念,理清了工作思路。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、土地法規(guī)等專業(yè)知識(shí),并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,提高了工作效率和服務(wù)水平。三是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《黨章》、《____紀(jì)律處分條例》和省市廉政工作會(huì)議精神等內(nèi)容,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識(shí)明顯提高,勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

(二)堅(jiān)決貫徹民主集中制,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究。正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在辦公室重大事項(xiàng)的決策上,辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)能夠做到充分聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn),調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性,集思廣益,科學(xué)決策,有力地推動(dòng)了辦公室各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

(三)全面落實(shí)廉政責(zé)任,狠抓班子廉政建設(shè)。一是帶頭強(qiáng)化廉潔自律。辦公室班子成員嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)兌現(xiàn)廉政承諾,在住房、乘車、接待等方面嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、不搞特殊,從未干預(yù)插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從嚴(yán)要求配偶、子女及身邊工作人員,規(guī)范八小時(shí)以外的交往圈和行為,有效避免了各種違紀(jì)行為發(fā)生。二是抓好分管科室教育監(jiān)督管理。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期對(duì)分管科室和工作人員進(jìn)行廉政談話,切實(shí)落實(shí)民主評(píng)廉制度,嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,自覺(jué)接受社會(huì)輿論監(jiān)督,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題。三是切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對(duì)各自分管科室、工作,重點(diǎn)解決工作中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。

(四)認(rèn)真履職,積極作為,班子整體水平全面提高

圍繞市委、市政府中心工作,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子把參與政務(wù)、服務(wù)決策放在更加突出的位置,對(duì)分管科室高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力提供高質(zhì)量、系列化、全過(guò)程服務(wù)。在政務(wù)調(diào)研、綜合文稿、政府督查、政務(wù)信息、政府法制、電子政務(wù)、外事僑務(wù)、史志等工作均取得顯著成績(jī)。今年以來(lái)共承辦市政府?dāng)U大會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等大型會(huì)議次,撰寫各類工作報(bào)告、會(huì)議講話、匯報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)署名文章等多篇,修改、制定市政府和政府辦公室各類文件522余件,報(bào)送反映領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的新聞稿件余篇,編發(fā)《政報(bào)》期,刊發(fā)各類文章多篇。辦理人大代表建議、政協(xié)提案件,滿意(基本滿意)率100%,接聽(tīng)市長(zhǎng)公開(kāi)電話次,下發(fā)督察通知件。全年共查辦行政復(fù)議案件件,行政應(yīng)訴案件件。

存在的主要問(wèn)題:

盡管辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)反腐__,努力為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)方面,做了大量工作,但與市委、市政府要求和人民群眾的期望相比,還有一些差距和不足。需要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

20__年1月5日

篇六 湛江市政府工作報(bào)告2350字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年及“十二五”時(shí)期工作回顧

2023年是“十二五”收官之年,也是湛江經(jīng)受考驗(yàn)、克服困難、收獲碩果的奮進(jìn)之年。一年來(lái),在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下,我們認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹______系列重要講話精神,認(rèn)真實(shí)施省委、省政府促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)市委十屆七次、八次全會(huì)精神,緊緊依靠全市人民共克時(shí)艱、穩(wěn)中求進(jìn),積極應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)下行壓力,有效保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,較好完成市第十三屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),較好完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),為“十三五”全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

過(guò)去一年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。完成生產(chǎn)總值2380億元,增長(zhǎng)8.5%。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2259.6億元、增長(zhǎng)9.8%,增加值698.8億元、增長(zhǎng)9.9%。服務(wù)業(yè)增加值1019.6億元,增長(zhǎng)9.1%。固定資產(chǎn)投資1313.7億元,增長(zhǎng)28.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1298億元,增長(zhǎng)11.7%。來(lái)源于湛江的財(cái)政總收入491.6億元,公共財(cái)政預(yù)算收入121.9億元、增長(zhǎng)2.7%。居民人均可支配收入16631.7元,增長(zhǎng)8.7%。年末金融機(jī)構(gòu)存款余額2675億元,增長(zhǎng)10.5%,存貸比58.4%。全社會(huì)用電量116.04億千瓦時(shí),增長(zhǎng)6%。鋼鐵基地1號(hào)高爐點(diǎn)火投產(chǎn)。省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第七屆殘運(yùn)會(huì)成功舉辦,2023中國(guó)海博會(huì)、水博會(huì)精彩升級(jí),第三屆湛江海洋周和第十五屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體論壇圓滿成功。

過(guò)去一年,我們先后遭遇歷史罕見(jiàn)的干旱和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。上半年,雷州半島出現(xiàn)有氣象記錄以來(lái)降雨量最少、高溫天數(shù)最多的嚴(yán)重旱情,全市170萬(wàn)畝農(nóng)作物、183萬(wàn)群眾受災(zāi)。下半年,遭遇建國(guó)以來(lái)秋季登陸我國(guó)大陸的臺(tái)風(fēng)“彩虹”正面襲擊,中心城區(qū)大面積停電停水,交通、通訊受阻中斷,城市功能近乎癱瘓,受災(zāi)人口345.5萬(wàn)、企業(yè)1230家,直接經(jīng)濟(jì)損失256.5億元。大災(zāi)面前,我們?cè)谑∥⑹≌畧?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民奮力防災(zāi)救災(zāi),尤其是有效處置鋼鐵基地?cái)嚯?、富多煤氣球罐泄漏等重大險(xiǎn)情,有序恢復(fù)城市秩序,恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn),完成“全倒戶”重建,取得了搶險(xiǎn)救災(zāi)、重建家園的全面勝利!

一年來(lái),我們主要做了以下工作:

(一)推進(jìn)改革開(kāi)放,發(fā)展活力有效釋放。改革取得新突破。基本完成改革任務(wù)237項(xiàng);發(fā)布市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄,市級(jí)審批事項(xiàng)取消28項(xiàng)、下放11項(xiàng)。市文化中心等23個(gè)項(xiàng)目納入省ppp項(xiàng)目庫(kù),“南方海谷”、湛化環(huán)保搬遷等9個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家8.1億元貼息貸款基金支持。出臺(tái)23條扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策,新增個(gè)體工商戶35098戶、增長(zhǎng)9.8%,私營(yíng)企業(yè)5149家、增長(zhǎng)16.7%;新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體668戶、投資人872人,增幅超過(guò)4倍;新增省級(jí)眾創(chuàng)空間1家。19家中小微企業(yè)在滬深股交中心掛牌,中小微企業(yè)“互保金”入池企業(yè)110家。民間投資788.3億元,增長(zhǎng)30%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1526.3億元,增長(zhǎng)9.7%。助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,粵西首家惠民村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)??h鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化改革全面實(shí)施。基本完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資、市縣兩級(jí)公務(wù)用車和事業(yè)單位分類改革。市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)走向市場(chǎng)化。組建公共資源交易中心。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效明顯?!澳戏胶9取眲?chuàng)新科技園動(dòng)工建設(shè),設(shè)立首支“南方海谷”股權(quán)投資基金,首期認(rèn)繳基金1.58億元。成功舉辦首屆“南方海谷杯”海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。專利授權(quán)2486件,增長(zhǎng)92.1%,增幅居全省第一。新增7家省級(jí)工程中心和1家院士工作站,新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家,新增省高新技術(shù)入庫(kù)培育企業(yè)40家。對(duì)外開(kāi)放邁出新步伐。2023中國(guó)海博會(huì)參展國(guó)家、企業(yè)和專業(yè)觀眾增幅超過(guò)30%,成為中國(guó)十大特色展會(huì)之一。第二屆中國(guó)水博會(huì)交易額180億元,增長(zhǎng)20%。保稅物流中心建成并通過(guò)預(yù)驗(yàn)收。湛江港獲準(zhǔn)擴(kuò)大開(kāi)放,徐聞港、吳川進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場(chǎng)和雷州烏石對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸獲準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放?;浳魇讉€(gè)國(guó)際進(jìn)出境快件監(jiān)管中心驗(yàn)收運(yùn)營(yíng)。市政府駐俄羅斯、東盟(泰國(guó))經(jīng)貿(mào)代表處掛牌運(yùn)作。外貿(mào)進(jìn)出口總額51.5億美元,實(shí)際利用外資1.57億美元?!叭亍比诤习l(fā)展成效初顯。奮勇高新區(qū)成為全省的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地。24所高校向我市94家企業(yè)派駐科技特派員152人次。墾地共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)廣前核心區(qū)啟動(dòng)實(shí)施。

(二)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁向新起點(diǎn)。工業(yè)發(fā)展有歷史性突破。155個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資452.3億元,其中92個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資383.8億元,居粵東西北地區(qū)首位。112個(gè)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn),35個(gè)項(xiàng)目完成技術(shù)改造,新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”286戶、“企轉(zhuǎn)規(guī)”60戶。鋼鐵基地完成投資179億元,累計(jì)完成投資380億元,十大主體工程建設(shè)全面加快,自備電廠并網(wǎng)發(fā)電,兩個(gè)礦石配套碼頭建成運(yùn)行,2918名產(chǎn)業(yè)工人持證上崗。中科煉化具備動(dòng)工條件。晨鳴紙業(yè)三期投產(chǎn)、四期動(dòng)工,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值125億元,增長(zhǎng)31.6%。中海油重交瀝青、華德力電氣、國(guó)投生物能源燃料乙醇、豐誠(chéng)水泥、一品木業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn),恒誠(chéng)中藥、南國(guó)藥業(yè)完成遷建,珠江啤酒、圣華玻璃、湛江卷煙廠等企業(yè)通過(guò)技改擴(kuò)能增效,大唐雷州火電、京信東海電廠和鵬尊能源動(dòng)工。落實(shí)22條受災(zāi)企業(yè)復(fù)產(chǎn)扶持辦法,市財(cái)政貸款貼息1億元,412家停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。淘汰5家落后產(chǎn)能企業(yè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目44個(gè)、建成投產(chǎn)30個(gè),規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。湛江開(kāi)發(fā)區(qū)新上鋼鐵配套項(xiàng)目78個(gè),進(jìn)入“中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展100強(qiáng)”。奮勇高新區(qū)11個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。廉江產(chǎn)轉(zhuǎn)園連續(xù)四年省級(jí)考核優(yōu)秀。

服務(wù)業(yè)邁上新臺(tái)階。引入阿里巴巴、京東等電商,南菜北運(yùn)電子交易平臺(tái)和綠源果菜物聯(lián)網(wǎng)建成上線,軟件與信息消費(fèi)增長(zhǎng)20%,進(jìn)入“2023中國(guó)大陸商業(yè)城市排行榜”。新增集裝箱班輪航線7條,港口吞吐量2.2億噸,增長(zhǎng)8.9%,增幅居全國(guó)沿海港口第三。民航首開(kāi)湛江至曼谷國(guó)際航線,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量120.7萬(wàn)人次,增長(zhǎng)20%。被評(píng)為“2023中國(guó)十大避寒旅游名城”,南三島成為“中國(guó)十大美麗海島”。旅游接待3300萬(wàn)人次,增長(zhǎng)14%;總收入271億元,增長(zhǎng)34.6%。商品房銷售額180.4億元,增長(zhǎng)7.6%;銷售面積325.3萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)10.6%。住房公積金用于住房消費(fèi)資金47.9億元,增長(zhǎng)36.7%。

篇七 孝感市政府工作報(bào)告12600字

各位代表:

我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、20__年工作回顧

過(guò)去一年,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),圍繞大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”〔1〕,堅(jiān)持“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”不動(dòng)搖,積極適應(yīng)新常態(tài),保持定力謀發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行,民生改善呈現(xiàn)新亮點(diǎn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量在全省處于4—6位,增幅高于全省和武漢城市圈平均水平,較好完成了市五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

——堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合,實(shí)體經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)規(guī)。深入推進(jìn)“三大工程”〔2〕,改進(jìn)服務(wù)企業(yè)方式。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)182家、達(dá)到1148家;新增銷售收入過(guò)10億元企業(yè)5家、達(dá)到28家;新增過(guò)百億元產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)1個(gè)、達(dá)到6個(gè)。新增高新技術(shù)企業(yè)43家、達(dá)到125家。新增省徑以上研發(fā)平臺(tái)10個(gè)、達(dá)到56個(gè);新增院士工作站19家、達(dá)到32家。新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件、湖北名牌產(chǎn)品41件。新增建筑業(yè)產(chǎn)值79.2億元、達(dá)到390億元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”。農(nóng)業(yè)特色板塊基地達(dá)到550萬(wàn)畝。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到27.3%。農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到5788家,數(shù)量全省第一。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1200億元,增長(zhǎng)12%。完成農(nóng)田水利建設(shè)投資20億元,新解決25.5萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。植樹(shù)造林17.1萬(wàn)畝。新建通村公路1019公里。主要農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到72.5%。開(kāi)通了農(nóng)業(yè)氣象“直通車”服務(wù)。減少農(nóng)村貧困人口3.86萬(wàn)人。完成第四輪“三萬(wàn)”活動(dòng)。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好。鼓勵(lì)“小盔限”,新增“限上”企業(yè)〔3〕145家、達(dá)到1025家。升級(jí)旅游休閑消費(fèi),接待游客1600萬(wàn)人次,旅游綜合收入突破100億元,分別增長(zhǎng)14.3%和19.1%。擴(kuò)大信息消費(fèi),4g信號(hào)覆蓋率達(dá)到90%。電力、煙草、郵政、通信、石油、鹽業(yè)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。爭(zhēng)取重大政策性項(xiàng)目成效顯著。成功獲批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化、信息惠民、養(yǎng)老服務(wù)、低碳工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)等一批國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)重大工程項(xiàng)目,完成年度投資225億元;31個(gè)省徑重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資117億元。武西鐵路孝感段、安陸火電廠等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。

——堅(jiān)持抓改革與促開(kāi)放結(jié)合,市直“三區(qū)”、縣域經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)新活力。全面啟動(dòng)深化改革工作。全市共承擔(dān)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)項(xiàng)目22項(xiàng)、省徑32項(xiàng)。對(duì)涉及市政府層面的重點(diǎn)改革項(xiàng)目,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。完成食品藥品、衛(wèi)生計(jì)生、文化體育、新聞出版廣電等機(jī)構(gòu)改革。組建孝感日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、廣電傳媒集團(tuán)。“兩型”社會(huì)專項(xiàng)改革試驗(yàn)取得新進(jìn)展,大別山試驗(yàn)區(qū)生態(tài)保護(hù)得到加強(qiáng)。運(yùn)用改革辦法破解發(fā)展難題。引進(jìn)漢口銀行、民生銀行,組建孝感農(nóng)村商業(yè)銀行,全市金融機(jī)構(gòu)新增貸款117.3億元。注重多層次融資,富邦科技成功上市,18家企業(yè)在“新三板”〔4〕、“四板”〔5〕掛牌。市城投公司、市高創(chuàng)投公司分別發(fā)行16億元企業(yè)債券,爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造政策性融資38億元。整合9000萬(wàn)元財(cái)政資金,撬動(dòng)11億元貸款扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)工商登記制度改革,市場(chǎng)主體突破28萬(wàn)戶。開(kāi)展節(jié)約集約用地專項(xiàng)整治,盤活存量土地10098畝。規(guī)劃建設(shè)252個(gè)“三類”新社區(qū)〔6〕,開(kāi)工174個(gè),節(jié)約土地3450畝。實(shí)施“槐蔭人才計(jì)劃”,列支550萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”〔7〕建設(shè),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。大力推進(jìn)回歸創(chuàng)業(yè)工程,新創(chuàng)辦投資500萬(wàn)元以上回歸企業(yè)690家。深度推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。開(kāi)展務(wù)實(shí)招商,引進(jìn)省外資金735億元,增長(zhǎng)15.3%。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,孝南紙制品、漢川食品、應(yīng)城化工、云夢(mèng)皮草、安陸糧機(jī)、大悟風(fēng)能、孝昌機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)新引進(jìn)配套項(xiàng)目140個(gè)。黃麥嶺磷化公司與省聯(lián)發(fā)投實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。新批外商投資企業(yè)29家。新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)57家、達(dá)到230家。孝昌鴻翔鴨業(yè)成為全省第一家肉禽自主出口企業(yè)。市直“三區(qū)”跨越發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。市高新區(qū)20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、62個(gè)開(kāi)工建設(shè)、26個(gè)簽約籌建。新引進(jìn)落戶世界500強(qiáng)和上市公司11家,日本小糸、中央發(fā)條、友成控股等一批日資企業(yè)扎堆發(fā)展。軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值145億元,增長(zhǎng)11%。市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資17億元,“四縱六橫”骨干路網(wǎng)加快形成,推動(dòng)白水湖大橋武漢段正式開(kāi)工,普洛斯、申通等物流項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。市雙峰山旅游度假區(qū)核心景區(qū)詳規(guī)提檔升級(jí),續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目5個(gè)。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展。孝南50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入過(guò)5000萬(wàn)元,區(qū)級(jí)財(cái)政總收入突破20億元;漢川新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51家,總數(shù)占到全市的三分之一;應(yīng)城實(shí)施技改擴(kuò)能項(xiàng)目143個(gè),傳統(tǒng)鹽化產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí);云夢(mèng)外貿(mào)出口逆勢(shì)上揚(yáng),增幅全省第一;安陸“一區(qū)五園”〔8〕活力顯現(xiàn),園區(qū)工業(yè)增加值占該市的76.6%;大悟引進(jìn)新能源項(xiàng)目7個(gè),“華中風(fēng)電之都”雛形初現(xiàn);孝昌苗木花卉、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占該縣的40%。

——堅(jiān)持城市建設(shè)與環(huán)境治理結(jié)合,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。以全域理念完善城鄉(xiāng)規(guī)劃?!缎⒏惺谐鞘锌傮w規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn),6個(gè)縣市城市總體規(guī)劃完成修編。規(guī)劃管理得到加強(qiáng),市區(qū)一體控違格局初步形成。全市城鎮(zhèn)化率提高到52%。以建設(shè)和改造并舉提升中心城區(qū)品位。孝感城區(qū)實(shí)施城建項(xiàng)目110個(gè),完成投資50億元。主城區(qū)實(shí)施7條骨干道路改造工程,完成44條背街小巷基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程;東城新區(qū)25個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn);南城新區(qū)骨干路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利。以延伸兩個(gè)“六張網(wǎng)”〔9〕為抓手完善城鎮(zhèn)功能。6個(gè)縣市城區(qū)實(shí)施城建項(xiàng)目145個(gè),完成投資29.7億元。城鎮(zhèn)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,覆蓋面大幅提高。“四城同創(chuàng)”〔10〕、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、新農(nóng)村“一線一點(diǎn)”〔11〕建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),9個(gè)鎮(zhèn)入選新一輪全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),孝感市連續(xù)五屆榮獲省徑文明城市稱號(hào)。以市場(chǎng)取向推進(jìn)城市管理創(chuàng)新。孝感城區(qū)實(shí)施環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化、路段管理標(biāo)準(zhǔn)化、市政維護(hù)專業(yè)化“三項(xiàng)改革”,引入城市綜合管理第三方考評(píng)機(jī)制,城市管理水平得到提升。以前瞻思維改善生態(tài)環(huán)境。完善重點(diǎn)湖泊、主要流域保護(hù)性開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)在線監(jiān)控制度,推進(jìn)大氣污染防治年度計(jì)劃。投資9.3億元實(shí)施減排項(xiàng)目113個(gè),節(jié)能減排完成省定任務(wù)。在孝感、應(yīng)城、云夢(mèng)、大悟城區(qū)新建水廠4座。孝感和6個(gè)縣市城區(qū)的污水處理廠全部建成。孝感城區(qū)新增綠地150萬(wàn)平方米,槐蔭公園三期基本建成,6.5公里綠色生態(tài)走廊初步形成。

——堅(jiān)持?;九c促公平結(jié)合,民生改善取得新成效。社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。教育公平進(jìn)一步體現(xiàn),5個(gè)縣市區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家認(rèn)定、2個(gè)通過(guò)省徑評(píng)估,市直“三區(qū)”教育教學(xué)條件明顯改善;新改擴(kuò)建農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校52所,招錄1038名大學(xué)生到農(nóng)村任教,全年資助貧困學(xué)生6.2萬(wàn)人。衛(wèi)計(jì)工作有機(jī)融合,實(shí)施衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目27個(gè),啟動(dòng)300名新型鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃;強(qiáng)化出生人口性別比綜合治理,落實(shí)“單獨(dú)二孩”政策。文化體育惠民工程取得新進(jìn)展,開(kāi)工建設(shè)市文化中心,改造完成市體育中心,建成30個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng)。孝文化活動(dòng)豐富多彩,成功舉辦第11屆中華孝文化旅游節(jié),承辦重陽(yáng)與亞洲孝道文化國(guó)際論壇。應(yīng)城、安陸被評(píng)為全國(guó)文化先進(jìn)縣市。駐孝部隊(duì)在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面,發(fā)揮了積極作用。國(guó)家安全、人民防空工作有新進(jìn)展,老齡、婦女、兒童、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展,民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、對(duì)臺(tái)、地方志、檔案、保密、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新成績(jī)。民生保障不斷完善。明確政府部門主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中確定的100件為民實(shí)事和市政府承諾的十件實(shí)事。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策有效落實(shí),“雙助”行動(dòng)〔12〕力度加大,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.3萬(wàn)人,救助困難群眾34萬(wàn)人次。“五項(xiàng)社保”〔13〕實(shí)現(xiàn)增覆擴(kuò)面,新增參保人數(shù)9.3萬(wàn)人。城鎮(zhèn)職工和居民住院報(bào)銷比例分別提高3個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。“五項(xiàng)社會(huì)救助”〔14〕標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,發(fā)放救助資金增加1.5億元。新改擴(kuò)建農(nóng)村福利院21所,市、縣兩級(jí)社會(huì)福利中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開(kāi)工建設(shè)保障性安居房4.4萬(wàn)套,建成1.96萬(wàn)套,改造農(nóng)村危房4126戶。住房公積金管理體制理順。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新。注重運(yùn)用新方式、新手段,有效應(yīng)對(duì)綜治、信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)新形勢(shì)。深化平安孝感建設(shè),構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系,在全省率先推行“一村(社區(qū))一警”,在市、縣城區(qū)建成社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),在城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),信訪、社區(qū)矯正工作位居全省前列,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。高質(zhì)量完成第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。

——堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)與強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合,政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,市政府黨組廣泛征求意見(jiàn),明確了5個(gè)方面、35項(xiàng)整改任務(wù)。堅(jiān)持不回避矛盾,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,21項(xiàng)年度整改任務(wù)已經(jīng)完成,14項(xiàng)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。落實(shí)“三短一簡(jiǎn)”〔15〕要求,倡導(dǎo)“一線工作法”,采取部門聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式,推動(dòng)工作在一線落實(shí)。依法行政能力提升。市政府建立完善六大決策委員會(huì)〔16〕,對(duì)國(guó)土、規(guī)劃、財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn)、投融資等重大敏感事項(xiàng),實(shí)行集體議事決策。主動(dòng)接受人大及其會(huì)和政協(xié)的監(jiān)督,市政府班子成員領(lǐng)辦2—4件建議、提案,共承辦市人大代表建議96件、市政協(xié)委員提案244件。全面清理市政府現(xiàn)行規(guī)范性文件,公布市級(jí)行政權(quán)力清單〔17〕,行政許可事項(xiàng)由310項(xiàng)減少到90項(xiàng)。深化行政復(fù)議相對(duì)集中改革,辦理行政復(fù)議案件158件。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任較好落實(shí)。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履職履責(zé),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,市政府班子每季度開(kāi)展一次警示教育活動(dòng),全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度,推動(dòng)公共資源交易體制改革,對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域、財(cái)政性資金和民生項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。完善民生工程項(xiàng)目公開(kāi)征集、公示、聽(tīng)證、評(píng)議等辦法,探索同類項(xiàng)目整體打包招標(biāo)建設(shè),推行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,從源頭上預(yù)__敗。

各位代表!過(guò)去的一年,我們?cè)诶щy中奮力前行,在競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)了好于預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全市人民艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士,向駐孝部隊(duì)、武警官兵、公安干警,向所有關(guān)心支持孝感改革發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,政府工作仍然存在一些困難和問(wèn)題。主要是:在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,支撐發(fā)展的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)還不夠多,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、?;具\(yùn)轉(zhuǎn)、保民生支出的壓力較大;在資源環(huán)境約束偏緊的情況下,面臨著保持合理的發(fā)展速度與保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的雙重壓力;在人民群眾多樣化的需求下,民生改善的力度、城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化離人民群眾的期盼還有不小的差距;在全面推進(jìn)依法治國(guó)的新形勢(shì)下,運(yùn)用法治思維和法治方式、遵循市場(chǎng)法則解決問(wèn)題的能力還需進(jìn)一步提升,改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)清廉政府建設(shè)任重道遠(yuǎn)。對(duì)這些問(wèn)題,我們將通過(guò)改革創(chuàng)新,采取綜合措施切實(shí)加以解決。

二、20__年工作安排

20__年,政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委重大決策部署,圍繞加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市、打造“湖北的蘇州”和建設(shè)“魅力孝感”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),有效引領(lǐng)新常態(tài),全面推進(jìn)深化改革和法治孝感建設(shè),持續(xù)推進(jìn)民生改善,深入推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,奮力完成“__”目標(biāo)任務(wù),譜寫大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”和孝感第三次創(chuàng)業(yè)新篇章。

(一)把做大做實(shí)有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)總量作為政府工作的首要任務(wù)。繼續(xù)做大做強(qiáng)工業(yè),發(fā)展有效益的農(nóng)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)比重,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展。

處理好擴(kuò)規(guī)模與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。研究深化推進(jìn)“三大工程”的新途徑、新辦法,抓龍頭、補(bǔ)鏈條、壯產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、強(qiáng)管理、拓市場(chǎng)。加快推進(jìn)100家骨干企業(yè)技改擴(kuò)能、兼并重組,新增銷售收入過(guò)10億元企業(yè)3家。選擇1000家成長(zhǎng)性好的中小企業(yè),開(kāi)展“把脈問(wèn)診”,推動(dòng)優(yōu)化升級(jí),新增規(guī)模以上企業(yè)100家。做實(shí)小微企業(yè)孵化平臺(tái),鼓勵(lì)支持個(gè)體轉(zhuǎn)企業(yè),新增小微企業(yè)1000家。出臺(tái)促進(jìn)24個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策措施,設(shè)立院士工作站,鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目聚集發(fā)展,新增過(guò)百億產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)2個(gè)。立足調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)新材料、高端裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。以國(guó)家信息惠民城市試點(diǎn)為契機(jī),推進(jìn)“兩化”融合〔18〕,讓信息技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)主體、方便人民群眾。創(chuàng)新政府服務(wù)企業(yè)方式,“一對(duì)一”、“實(shí)打?qū)?rdquo;解決企業(yè)發(fā)展難題。

以“三農(nóng)三化”為目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建基地、抓加工、創(chuàng)品牌、增效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級(jí)。重點(diǎn)完善3個(gè)省徑、4個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)功能,叫響地方特產(chǎn)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品效益,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。著力發(fā)展以種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為主的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率提高到30%以上。以提升農(nóng)民職業(yè)化水平為目標(biāo),培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3300人次。實(shí)施“美麗孝感、清潔鄉(xiāng)村”工程,推動(dòng)“一線一點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)和新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)取得新成效。加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造建設(shè),打通農(nóng)技、氣象服務(wù)“最后一公里”,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在45億斤左右。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,減少貧困人口3.5萬(wàn)人。

踞持改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)態(tài),提升第三產(chǎn)業(yè)比重。制定出臺(tái)支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的具體措施,重點(diǎn)培育一批骨干商貿(mào)企業(yè),引進(jìn)一批大型商貿(mào)企業(yè),扶持本土商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。新增“限上”企業(yè)80家。加快物流園區(qū)建設(shè),完善物流通道網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、交易物流中轉(zhuǎn)無(wú)縫對(duì)接。加快發(fā)展電子商務(wù)、快遞服務(wù)、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè),引導(dǎo)和擴(kuò)大個(gè)性化、多樣化消費(fèi)。完善農(nóng)村消費(fèi)平臺(tái),健全供銷社網(wǎng)絡(luò)體系,支持電子商務(wù)向農(nóng)村延伸,方便農(nóng)民群眾就近消費(fèi)。創(chuàng)新金融服務(wù)方式,加大支持地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,新增貸款126億元以上。加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)卡設(shè),力爭(zhēng)14家企業(yè)在“新三板”、“四板”掛牌。提升孝感旅游品牌,重點(diǎn)發(fā)展一日游和二日游,旅游綜合收入增長(zhǎng)15.9%。做強(qiáng)皮草、化工、機(jī)電三大主導(dǎo)出口產(chǎn)業(yè),抓好出口行業(yè)、出口產(chǎn)品的多樣化,幫助更多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口,新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)30家。

做到爭(zhēng)取、引進(jìn)、建設(shè)同步推進(jìn),把項(xiàng)目作為做實(shí)經(jīng)濟(jì)總量的重要支撐。加大項(xiàng)目的謀劃力度,結(jié)合編制“十三五”規(guī)劃,研究國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、漢孝大臨空等戰(zhàn)略規(guī)劃的研究,加強(qiáng)與鄂北水資源配置工程、武西鐵路、天河機(jī)場(chǎng)三期等重點(diǎn)工程的對(duì)接,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國(guó)家、省相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃。研究新常態(tài)下招商引進(jìn)的新辦法,繼續(xù)堅(jiān)持“三抓三不放”〔19〕,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,開(kāi)展有針對(duì)性、專業(yè)性、實(shí)效性的定向招商。對(duì)已經(jīng)引進(jìn)落戶、產(chǎn)能發(fā)揮不夠充分的項(xiàng)目,逐一研究,幫助盤活存量或開(kāi)展二次招商。力爭(zhēng)新引進(jìn)投資過(guò)億元項(xiàng)目65個(gè),其中過(guò)10億元的10個(gè)。細(xì)化100個(gè)重大項(xiàng)目的年度建設(shè)清單,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。打擊“四霸六強(qiáng)”〔20〕,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

(二)把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重要抓手。最大限度用足用活國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市政策,堅(jiān)持全域孝感理念,一張藍(lán)圖繪到底,從嚴(yán)執(zhí)行和管控規(guī)劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。城鎮(zhèn)化率提高到52.6%。

配套提升孝感城區(qū)整體功能,加快推進(jìn)“六大組團(tuán)”〔21〕建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)主城區(qū)背街小巷綜合治理,加大棚戶區(qū)改造力度,改善城市出入口環(huán)境;開(kāi)展孝感城區(qū)地下管網(wǎng)普查。加快推進(jìn)東城新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改造提升董永路,完成乾坤大道延伸、澴川路擴(kuò)建工程;加快配套城市功能,吸引人口聚集。著力抓好臨空區(qū)水、電、路、氣、污水處理、城市防洪排澇等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出孝文化和生態(tài)兩大元素,加大項(xiàng)目招商和建設(shè)力度,推動(dòng)生態(tài)文化旅游區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)施天仙南路、北京南路拉通工程,打通南城新區(qū)與主城區(qū)路網(wǎng)對(duì)接;加快推進(jìn)老澴河綜合治理工程。支持云夢(mèng)實(shí)施城區(qū)東進(jìn)戰(zhàn)略,加快云孝交通對(duì)接。推進(jìn)孝漢交通一體化,力爭(zhēng)孝漢大道三期全線貫通、漢孝城際鐵路建成通車。推進(jìn)316國(guó)道改擴(kuò)建,開(kāi)工建設(shè)107國(guó)道外遷工程,啟動(dòng)孝感至漢川、孝感至應(yīng)城一級(jí)公路建設(shè)。推進(jìn)“四城同創(chuàng)”,深化城市綜合管理考評(píng)機(jī)制。實(shí)施城市暢通工程,組織“城管綜合會(huì)戰(zhàn)”,重點(diǎn)解決孝感城區(qū)交通擁堵、占道經(jīng)營(yíng)、噪音污染、廣告亂設(shè)、站前廣場(chǎng)混亂等市民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

踞持城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城“雙輪驅(qū)動(dòng)”,統(tǒng)籌推進(jìn)縣市城區(qū)、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)。支持漢川城北、應(yīng)城城南、安陸河西、大悟高鐵、孝昌澴西等城市新區(qū)建設(shè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、聚集人口。以“四化同步”〔22〕試點(diǎn)鎮(zhèn)為示范,以30個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)為依托,打造一批具有濃郁本土特色的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)。以建設(shè)新社區(qū)為載體,通過(guò)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、有序集并、整體搬遷等措施,建設(shè)新農(nóng)村。加強(qiáng)特色古鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落保護(hù)。推進(jìn)戶籍制度改革,實(shí)行居住登記制度,加快人口市民化進(jìn)程。

以壯大產(chǎn)業(yè)為核心,強(qiáng)力推進(jìn)市直“三區(qū)”跨越式發(fā)展。支持市高新區(qū)圍繞五大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行招商,做強(qiáng)軍民融合示范基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展;加快建設(shè)8個(gè)新社區(qū),落實(shí)失地農(nóng)民保障機(jī)制;學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新服務(wù)、孵化、融資平臺(tái),引領(lǐng)“一區(qū)四園”發(fā)展。新簽約、開(kāi)工、竣工項(xiàng)目各20個(gè),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家。支持市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)搶抓漢孝大臨空建設(shè)機(jī)遇,加快與武漢對(duì)接步伐;加大招商和落地項(xiàng)目建設(shè)力度,力爭(zhēng)普洛斯項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng);完成基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元以上,力爭(zhēng)3個(gè)新社區(qū)全面竣工。支持市雙峰山旅游度假區(qū)推動(dòng)核心景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),提升景區(qū)品位,加快打造成為華中地區(qū)旅游品牌、武漢城市圈重點(diǎn)旅游目的地。

發(fā)揮各地特色優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位。加大重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共資源配置、政策資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)市試點(diǎn),做大做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。支持孝南發(fā)展紙制品、家具森工等特色產(chǎn)業(yè),培育7大百億產(chǎn)業(yè)集群〔23〕。支持漢川做大工業(yè)規(guī)模,進(jìn)入全省一類縣市區(qū)先進(jìn)行列。支持應(yīng)城鹽化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)廚衛(wèi)家居、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。支持云夢(mèng)拓展“一區(qū)三園”〔24〕,唱響“楚國(guó)別都、黃香故里、古澤云夢(mèng)”旅游名片。支持安陸建設(shè)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū),提升“李白故里、銀杏之鄉(xiāng)”知名度。支持大悟發(fā)展綠色能源、科教文化等特色產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)文化旅游區(qū)。支持孝昌機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

(三)把改革創(chuàng)新作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的根本動(dòng)力。通過(guò)深化改革,增強(qiáng)發(fā)展的新動(dòng)力;通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),拉動(dòng)發(fā)展的新引擎;通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè),激發(fā)市場(chǎng)的新活力。

按照市委全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn),有力有序推進(jìn)改革。在政府職能轉(zhuǎn)變方面,堅(jiān)持把改革貫穿政府工作始終,以政府自身革命為引領(lǐng),帶動(dòng)主要領(lǐng)域改革。完成政府機(jī)構(gòu)改革的后續(xù)工作;做好國(guó)務(wù)院、省政府新取消和下放的行政審批事項(xiàng)清理和承接工作;深化“三集中三到位”〔25〕改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄;完善市級(jí)行政權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單;深入推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,加強(qiáng)綜合執(zhí)法、城市管理體制改革,完成公車制度改革。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,促進(jìn)要素自由流動(dòng);出臺(tái)加快非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)園區(qū)體制機(jī)制的意見(jiàn);推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革,深化物價(jià)、財(cái)稅、金融體制改革;啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)卡設(shè),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。在社會(huì)領(lǐng)域,全面推進(jìn)國(guó)家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè);開(kāi)展分級(jí)診療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn),抓好8家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn);啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接。

發(fā)揮科教、軍工優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接,以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)化重大科技成果30項(xiàng)。發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,依托武漢及本地高等院校、科研院所,組建市級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。新建省徑企業(yè)研發(fā)平臺(tái)3-5家,爭(zhēng)取國(guó)家和省科研項(xiàng)目50項(xiàng)。搭建軍民融合信息交流平臺(tái),推動(dòng)軍工企業(yè)利用設(shè)備、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì),尋求戰(zhàn)略合作者,鼓勵(lì)軍工企業(yè)開(kāi)展合資合作、擴(kuò)大民品生產(chǎn),支持本地企業(yè)配套生產(chǎn)軍品。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,新增高新技術(shù)企業(yè)20家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%。

圍繞釋放創(chuàng)造潛能,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)。簡(jiǎn)化行政審批,打破市場(chǎng)壁壘,激發(fā)市場(chǎng)活力。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),建立政策激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施“六大創(chuàng)業(yè)工程”〔26〕,支持有專利、有技術(shù)、有創(chuàng)業(yè)意愿的人創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“槐蔭人才計(jì)劃”,大力集聚創(chuàng)新人才。深入實(shí)施回歸創(chuàng)業(yè)工程,新創(chuàng)辦投資500萬(wàn)元以上回歸企業(yè)600家。

(四)把公共服務(wù)均等化作為推動(dòng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的目標(biāo)。努力縮小城鄉(xiāng)之間生活水平和公共服務(wù)的差距,全力促進(jìn)社會(huì)公平公正,織牢社會(huì)安全、食品藥品安全、安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)”,確保人民群眾共享發(fā)展成果。

以彰顯孝文化特色為著力點(diǎn),推動(dòng)文化事業(yè)邁出新步伐。用好孝文化研究成果,開(kāi)展孝廉、孝德、孝親、孝誠(chéng)系列活動(dòng)。關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)。辦好中華孝文化旅游節(jié)。新建一批村級(jí)(社區(qū))文化廣場(chǎng),加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理利用,實(shí)施全民健身工程,引導(dǎo)人民群眾開(kāi)展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)。做大孝感日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、廣電傳媒集團(tuán)等文化龍頭企業(yè)。

以促進(jìn)教育公平為方向,協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。新建、續(xù)建教育項(xiàng)目11個(gè),對(duì)322所學(xué)校進(jìn)行“全面改薄”〔27〕。實(shí)施“城鄉(xiāng)校際聯(lián)盟行動(dòng)計(jì)劃”,推進(jìn)校際教育教學(xué)一體化改革,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡利用。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,積極發(fā)展特殊教育。優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)湖北工程技師學(xué)院建設(shè),加快職教資源整合,創(chuàng)新職教人才培養(yǎng)模式。支持湖北工程學(xué)院、湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)發(fā)展。加強(qiáng)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),為人民群眾提供滿意的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。推動(dòng)城市衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村傾斜,推進(jìn)市縣、縣鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),緩解“看病難”。創(chuàng)新支付方式,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,緩解“看病貴”。實(shí)施孝感中醫(yī)院、孝昌第一人民醫(yī)院、云夢(mèng)城東醫(yī)院、應(yīng)城和安陸婦幼保健院等改擴(kuò)建項(xiàng)目,改造提升8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。關(guān)心關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育特殊家庭,出生人口性別比下降2個(gè)點(diǎn)。

以最嚴(yán)格的全過(guò)程監(jiān)管為手段,確保食品藥品安全。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),支持云夢(mèng)創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率達(dá)到96%以上。加強(qiáng)食品藥品技術(shù)支撐體系建設(shè),建立健全生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)追溯體系。對(duì)城鎮(zhèn)餐飲行業(yè)實(shí)行信息公示制度,對(duì)農(nóng)村集體聚餐實(shí)行備案管理。對(duì)城鎮(zhèn)藥品零售企業(yè)實(shí)行電子監(jiān)控全覆蓋,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品強(qiáng)化規(guī)范管理。治理“餐桌污染”,依法嚴(yán)厲打擊“黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)”,確保人民群眾吃得放心、用得安心。

以完善體制機(jī)制為方向,推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)調(diào)適功能。推進(jìn)公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū),深化網(wǎng)格化管理,增強(qiáng)三個(gè)“1+_”服務(wù)體系〔28〕活力。加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源管理和監(jiān)督,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、常態(tài)化。深化城鄉(xiāng)警務(wù)改革,構(gòu)建適應(yīng)動(dòng)態(tài)治安特點(diǎn)的立體化社會(huì)治安防控體系,建設(shè)法治孝感、平安孝感。深入開(kāi)展綜治信訪維穩(wěn)“六大行動(dòng)”〔29〕、健全完善“十大機(jī)制”〔30〕,全面推進(jìn)“陽(yáng)光信訪”和依法逐級(jí)走訪,支持群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。加強(qiáng)源頭控制,開(kāi)展隱患排查,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

居強(qiáng)國(guó)防教育、民兵預(yù)備役建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”、全省雙擁模范城“八連冠”。加強(qiáng)人防建設(shè),發(fā)揮好人防設(shè)施的城市功能和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。發(fā)展慈善事業(yè),落實(shí)民族宗教政策,做好外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、對(duì)臺(tái)、老齡、殘聯(lián)、地方志、檔案、保密等工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織依照各自章程開(kāi)展活動(dòng),支持中央、省駐孝單位建設(shè)和發(fā)展。

(五)把民生改善作為政府工作的落腳點(diǎn)。更加注重保障基本民生,兜住底線,更加注重困難群體、特殊人群的就業(yè)救助,更加注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善,努力讓人民群眾過(guò)上有質(zhì)量的生活。

踞持把就業(yè)作為最大的民生,最大限度地實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)。深入推進(jìn)“雙助”行動(dòng),實(shí)施大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,突出做好重點(diǎn)人群的就業(yè)工作。引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,發(fā)展與就業(yè)政策相適應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn),推進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)平等,讓更多的人都能通過(guò)自己的努力,掌握與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的就業(yè)技能、獲得應(yīng)有的崗位。

踞持保障和救助“兩手抓”,構(gòu)建更加牢靠便捷的社保“安全網(wǎng)”。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系建設(shè),完善被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。拓展社會(huì)保障卡“一卡通”應(yīng)用功能,方便人民群眾就醫(yī)。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、災(zāi)害救助應(yīng)急體系,加快城市社會(huì)福利中心建設(shè),支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),擴(kuò)大城市居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋范圍。加大保障性住房建設(shè)、分配和管理力度,新開(kāi)工保障性住房5.9萬(wàn)套,建成1.9萬(wàn)套。規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理,擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。

踞持保護(hù)、建設(shè)、治理“三位一體”,建設(shè)生態(tài)孝感。策劃建設(shè)一批生態(tài)、環(huán)保項(xiàng)目,推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持大別山試驗(yàn)區(qū)突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“綠滿澴川”行動(dòng),支持孝昌、安陸創(chuàng)建省徑林業(yè)生態(tài)示范縣,支持孝南朱湖、漢川汈汊湖、安陸府河國(guó)家濕地公園建設(shè),加強(qiáng)老灌湖、云夢(mèng)曲陽(yáng)湖等濕地保護(hù)。推進(jìn)城市公園、街頭綠地建設(shè),確保國(guó)家園林城市創(chuàng)建驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。加大閑置土地清理處置力度,深化國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊生態(tài)治理修復(fù),嚴(yán)格落實(shí)人大決議,保護(hù)好王母湖、野豬湖。實(shí)施槐蔭河、府澴河流域水污染綜合治理。推廣清潔燃料,嚴(yán)控交通和施工揚(yáng)塵,實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,確??諝赓|(zhì)量不斷改善。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理五年行動(dòng),整治農(nóng)業(yè)面源污染。健全完善一企一檔、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控制度,確保達(dá)標(biāo)排放。兩年內(nèi)全部關(guān)閉雙峰山沿線采石場(chǎng)。

各位代表,市政府今年將繼續(xù)辦好“十件實(shí)事”。①實(shí)施困難群眾臨時(shí)救助制度;新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬(wàn)人以上,“雙助”幫扶20__名困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。②建立健全貧困學(xué)生資助體系,資助各類貧困學(xué)生6萬(wàn)人以上,資助資金1.2億元以上。③醫(yī)療救助貧困群眾2.6萬(wàn)人以上;為孝感城區(qū)60歲以上老年人購(gòu)買意外傷害綜合保險(xiǎn);幫助解決殘疾人生活困難。④為留守老人、留守兒童建立數(shù)據(jù)庫(kù)和健康檔案,免費(fèi)提供健康服務(wù)。⑤推進(jìn)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)全覆蓋,保障人民群眾飲食用藥安全。⑥實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)“村村通”;孝感城區(qū)新增公交線路2條。⑦改造孝感城區(qū)20條背街小巷,新建改造60條街巷路燈,優(yōu)化改造5處路口。⑧實(shí)施槐蔭河截污工程,改善槐蔭河水質(zhì)。⑨推進(jìn)文昌中學(xué)、丹陽(yáng)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、玉泉小學(xué)與市直“三區(qū)”4所學(xué)校開(kāi)展合作辦學(xué)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)一體化管理。⑩免費(fèi)定向委培100名新型鄉(xiāng)村醫(yī)生。

三、以法治政府建設(shè)為核心,加強(qiáng)政府自身建設(shè)

鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民,切實(shí)做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

踞持做到依法依規(guī)、全面履行職能。編制實(shí)施《孝感市加強(qiáng)法治政府建設(shè)規(guī)劃》,在政府部門普遍建立法律顧問(wèn)制度,用法治引領(lǐng)和規(guī)范政府行為。加大向社會(huì)力量購(gòu)買政府服務(wù)力度,用法治化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的手段履行好政府職能。開(kāi)展法治單位創(chuàng)建活動(dòng),建立健全基層法律服務(wù)體系,為困難群眾提供法律援助,圓滿通過(guò)“六五”普法驗(yàn)收。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,提升用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力。落實(shí)公務(wù)員履職問(wèn)責(zé)規(guī)定 ,重點(diǎn)對(duì)慢作為、不作為、亂作為行為進(jìn)行追究。

踞持做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。把執(zhí)法管理力量向基層一線傾斜,重點(diǎn)加大對(duì)食品藥品、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的執(zhí)法力度。完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,從嚴(yán)懲處執(zhí)法違法行為。提倡言行文明,熱情服務(wù),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的公正化、人性化。暢通舉報(bào)投訴渠道,讓人民群眾的訴求得到及時(shí)有效回應(yīng)。

踞持做到主動(dòng)接受監(jiān)督、陽(yáng)光運(yùn)行權(quán)力。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。加強(qiáng)對(duì)行政審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。健全完善政府重大決策和重要事項(xiàng)事前向人大報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商機(jī)制,采取現(xiàn)場(chǎng)督辦、當(dāng)面回復(fù)等方式,提高人大議案建議和政協(xié)提案辦理實(shí)效。廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見(jiàn)建議,高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。開(kāi)展有立法權(quán)城市的申報(bào)工作。加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大政府信息公開(kāi)力度,讓權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。完善對(duì)同類項(xiàng)目整體打包招標(biāo)建設(shè)機(jī)制,全方位加強(qiáng)重大工程監(jiān)督。

踞持做到務(wù)實(shí)高效、清正廉潔。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見(jiàn)和市委七十五條要求,嚴(yán)格執(zhí)行“四風(fēng)”整治〔31〕的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,推動(dòng)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)持“三情”結(jié)合破解發(fā)展難題,實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),每名市政府班子成員、每個(gè)政府部門確定3—5個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)工作,定期督查推進(jìn)落實(shí)情況。改進(jìn)抓落實(shí)的方式方法,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線、解決問(wèn)題在一線、檢查督辦在一線、落實(shí)到位在一線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)、政府部門負(fù)責(zé)人主體責(zé)任,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律已,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。管好班子、帶好隊(duì)伍,形成實(shí)實(shí)在在做人、干干凈凈做事的清廉政風(fēng)。進(jìn)一步加大懲治和預(yù)__敗工作力度,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

各位代表,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇?lián)厝?,?lì)精圖治,銳意進(jìn)取,努力完成“__”目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”,譜寫孝感人民美好生活的新篇章!

孝感市政府

篇八 市政府2023年工作報(bào)告與2023年工作計(jì)劃3850字

一、2023年全市工作回顧

2023年,是我市發(fā)展史上很不平凡的一年。一年來(lái),全市上下緊緊依靠市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策,緊緊依靠市人大、市政協(xié)的鼎力支持和有效監(jiān)督,緊緊依靠全市人民,負(fù)重奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前行,在克服困難中推進(jìn),在化危為機(jī)中發(fā)展,圓滿地完成了十六屆人大三次 (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng),質(zhì)量效益顯著提高 (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)顯著加快 (三)城市面貌日新月異,功能品位顯著提升 (四)民生工程卓有成效,社會(huì)事業(yè)顯著進(jìn)步元的普九債務(wù)全部化掉,補(bǔ)發(fā)了2023年以前拖欠的教師工資6800萬(wàn)元。文化體育工作進(jìn)展順利,文體中心二期工程交付使用 各位代表,過(guò)去的一年,我們凝心聚力,共克時(shí)艱,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。之所以能夠取得這樣的成績(jī),主要是得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于始終堅(jiān)持“真正解放思想才能實(shí)現(xiàn)真正跨越,思路決定出路,抓機(jī)遇就是抓發(fā)展,優(yōu)良發(fā)展環(huán)境就是最大競(jìng)爭(zhēng)力,狠抓落實(shí)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)”等基本經(jīng)驗(yàn);得益于人大、政協(xié)在依法監(jiān)督和民主監(jiān)督之上的鼎力支持;得益于全市上下共同努力、艱苦奮斗和超常規(guī)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、超常規(guī)搶抓機(jī)遇、超常規(guī)狠抓落實(shí)。在此,我代表市政府,向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向上級(jí)駐嶺單位和駐嶺部隊(duì),向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士,向離退休老同志,向關(guān)心、支持公主嶺建設(shè)和發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過(guò)去的一年,我們也清醒地看到,在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,還存在一些困難和問(wèn)題。在宏觀層面上,主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)總量需要進(jìn)一步擴(kuò)大;結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)一步加快;改革開(kāi)放程度需要進(jìn)一步提高;民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步關(guān)注;社會(huì)穩(wěn)定需要進(jìn)一步加強(qiáng);干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在具體實(shí)踐中,城市街區(qū)改造、居民居住環(huán)境、供熱、供水、教育、醫(yī)療、就業(yè)、干部職工工資待遇等問(wèn)題,都需要我們高度重視,創(chuàng)新思路,認(rèn)真加以解決。

二、2023年工作安排

2023年是全面完成我市跨越式發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。作為后金融危機(jī)時(shí)代和低碳經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生重要影響的年份,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出了繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,從宏觀層面為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ);國(guó)務(wù)院在出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》的基礎(chǔ)之上,長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃得到批準(zhǔn),為我市這樣一個(gè)靠近長(zhǎng)春、毗鄰一汽、具有明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)的縣份,提供了更加廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇。同時(shí)后金融危機(jī)時(shí)代和低碳經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)革命和綠色革命,又必將為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣份實(shí)現(xiàn)彎道超越、科技興市創(chuàng)造更加有利的條件。在如此重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi),只要堅(jiān)持理性思維、科學(xué)謀劃,及時(shí)搶占經(jīng)濟(jì)、科技、市場(chǎng)等制高點(diǎn),緊緊抓住資金、技術(shù)、人才、信息和體制機(jī)制等活躍經(jīng)濟(jì)的重要要素,就能使我市經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)中加快發(fā)展,在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)跨越。

2023年政府工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出抓好投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和特色城市化,鞏固和發(fā)展強(qiáng)縣成果,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作:

(一)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、機(jī)制驅(qū)動(dòng),力爭(zhēng)在加快新型工業(yè)化步伐上有新突破

處于工業(yè)化初期的欠發(fā)達(dá)縣份,在加快發(fā)展進(jìn)程中的基本規(guī)律是出口、消費(fèi)比重較低,難以成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,依靠投資拉動(dòng)依然是現(xiàn)階段解決內(nèi)生動(dòng)力不足、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加有效需求、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的主要途徑。因此,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng),毫不動(dòng)搖地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),千方百計(jì)地依靠機(jī)制驅(qū)動(dòng),通過(guò)用制度支持完善載體功能,加速承載各種項(xiàng)目;通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),完成投資內(nèi)容;通過(guò)優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)壯大,從而實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、機(jī)制驅(qū)動(dòng)的良性循環(huán)。

重點(diǎn)支持骨干企業(yè)擴(kuò)大投資。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)合作的投資項(xiàng)目,要給予寬松政策和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。特別是并購(gòu)和引入外阜企業(yè)實(shí)行股權(quán)股本合作的,要拿出新增稅收的一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì),支持骨干企業(yè)壯大成為企業(yè)集團(tuán)。

強(qiáng)力實(shí)施成長(zhǎng)型企業(yè)培育工程。對(duì)我市現(xiàn)有發(fā)展態(tài)勢(shì)好、潛力大的小企業(yè),在項(xiàng)目資金、技術(shù)、人才、稅收、環(huán)境等方方面面給予扶持,支持扶助30戶小企業(yè)跨入規(guī)模以上企業(yè)行列。將一批成長(zhǎng)性好的小企業(yè),率先引入孵化基地,支持其快速成長(zhǎng)。 強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,項(xiàng)目建設(shè)的載體,要通過(guò)突破制約瓶頸,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。要支持園區(qū)突破規(guī)劃、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、資金、人才和體制機(jī)制等瓶頸問(wèn)題,加大放權(quán)注資和支持服務(wù)力度,快速提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能力。 (二)統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)民,力爭(zhēng)在加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上有新突破

按照“國(guó)內(nèi)一流,世界領(lǐng)先”的標(biāo)準(zhǔn),加快朝陽(yáng)坡農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。 要在農(nóng)民培訓(xùn)上有所突破,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)和致富本領(lǐng);要在建立農(nóng)民專業(yè)合作組織上有所突破,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;要在土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上有所突破,積極探索土地流轉(zhuǎn)模式;要在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有所突破,切實(shí)提高抵御自然災(zāi)害的能力;要在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上有所突破,注重河道保護(hù)和小流域治理,保護(hù)黑土地,控制沙化和荒漠化。推進(jìn)山、水、林、田、路綜合整治,推進(jìn)退耕還林、封山育林,杜絕亂砍濫伐,實(shí)現(xiàn)伐育同步。三年內(nèi)消滅“光桿路”。

要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞范家屯、懷德、楊大城子抓好“全省百鎮(zhèn)建設(shè)工程”,同時(shí)把大嶺、響水作為“一帶”的兩個(gè)軸點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造一批特色鮮明、功能齊全,具有較強(qiáng)吸納、輻射能力的區(qū)域重鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治,切實(shí)解決臟亂差問(wèn)題,逐步改善村容村貌。通過(guò)統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展農(nóng)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、特色化、品牌化、機(jī)械化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,不斷加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。

(三)扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)舊城改造、新區(qū)建設(shè)、品位提升,力爭(zhēng)在加快城市化進(jìn)程上有新突破

遵循“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)”四位一體的指導(dǎo)原則,按照“穩(wěn)步擴(kuò)容、完善功能、優(yōu)化管理、提升品位”的思路,嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃,完善各項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃,改造舊城,打造新城,著力構(gòu)筑現(xiàn)代化中等城市框架。精心組織實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)。完成嶺西三路北段、新風(fēng)大街、育文路、育民路、科貿(mào)大街和新城路網(wǎng)等道路建設(shè);繼續(xù)實(shí)施清水綠帶工程;高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化、美化、亮化工程,打造景觀特色;完成響鈴公園改造;啟動(dòng)凈水廠改造工程,提高供水質(zhì)量。加強(qiáng)集中供熱管理,切實(shí)解決城區(qū)供熱遺留問(wèn)題,提高供熱質(zhì)量;全面落實(shí)物業(yè)管理各項(xiàng)法規(guī),逐步規(guī)范小區(qū)的治安、衛(wèi)生等各項(xiàng)管理工作;不斷加大綜合執(zhí)法力度,規(guī)范市場(chǎng)和交通秩序,進(jìn)一步提升城市管理的科學(xué)化、集約化、精細(xì)化水平,著力打造整潔有序的城市面貌,切實(shí)改善人居環(huán)境。

(四)持之以恒地關(guān)愛(ài)民生、推進(jìn)事業(yè)、構(gòu)建和諧,力爭(zhēng)在加快社會(huì)進(jìn)步上有新突破 在此基礎(chǔ)上,要認(rèn)真貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,提高科技貢獻(xiàn)率。切實(shí)促進(jìn)教育均衡發(fā)展。努力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。繼續(xù)穩(wěn)定城鄉(xiāng)低生育水平。積極做好雙擁和優(yōu)撫安置工作。進(jìn)一步加大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶力度,切實(shí)維護(hù)老年人、婦女、未成年人、殘疾人的合法權(quán)益。加強(qiáng)外事、僑務(wù)、民族、宗教、旅游、檔案、地方志、老齡工作??茖W(xué)編制“十二五”規(guī)劃,完成土地利用規(guī)劃修編。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察工作,抓好第三次人口普查。加強(qiáng)工商、質(zhì)監(jiān)、人防、司法工作。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任,集中開(kāi)展高危行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步完善公共突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,加大依法治訪力度,樹(shù)立新風(fēng)正氣,鞏固和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。

(五)堅(jiān)定不移地強(qiáng)化改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)質(zhì)服務(wù),力爭(zhēng)在加快政府職能轉(zhuǎn)變提高執(zhí)行力上有新突破

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是深化企業(yè)改革。引導(dǎo)企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)和重組,努力在組建集團(tuán)公司和企業(yè)上市上實(shí)現(xiàn)重大突破。二是深化農(nóng)村綜合配套改革。重點(diǎn)抓好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),能下放的權(quán)力全部下放,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更有自主性、創(chuàng)造性。三是深化財(cái)政、金融體制改革。加快公共財(cái)政建設(shè)步伐,擴(kuò)大部門預(yù)算試點(diǎn)范圍,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。充分發(fā)揮“國(guó)投”、“城投”、“擔(dān)保公司”等政府融資平臺(tái)作用,整合資源,提高擔(dān)保、融資、投資能力。積極引進(jìn)外阜銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu),年內(nèi)力爭(zhēng)再組建2-3家小額貸款公司,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力支持。四是抓好事業(yè)單位改革。加快經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)服務(wù)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,提高工作效率和服務(wù)水平。五是進(jìn)一步解放思想,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革。要組建專門機(jī)構(gòu),選調(diào)精兵強(qiáng)將,主攻融入長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈,重點(diǎn)在綠色果蔬、餐飲、文化、娛樂(lè)休閑、商貿(mào)旅游、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面有新思維、新舉措、新突破。六是創(chuàng)新思維,在吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才制度上加快改革。要逐步解決人才流失、斷檔和后繼乏人的問(wèn)題。

要切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從政,提高政府感召力;堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng),提高政府執(zhí)行力;堅(jiān)持依法行政,增強(qiáng)政府公信力。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,實(shí)現(xiàn)政府與民心、民意、民情的有效聯(lián)動(dòng),讓政府權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。

市政府2023年工作報(bào)告與2023年工作計(jì)劃

篇九 2023年淄博市政府工作報(bào)告2300字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧

“十二五”時(shí)期是我市發(fā)展歷極不平凡的五年。在中共淄博市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及______系列重要講話精神,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,扎實(shí)推動(dòng)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí),圓滿完成“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),譜寫了淄博科學(xué)發(fā)展的新篇章。

五年間,我們集中抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上了一個(gè)新臺(tái)階。2023年,預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)4100億元,是2023年的1.56倍;一般公共預(yù)算收入達(dá)到317.9億元,是2023年的1.96倍;固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額以及外貿(mào)出口分別達(dá)到2730億元、1948億元和57.9億美元,分別是2023年的2.11倍、1.94倍和1.44倍;金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額達(dá)到3771.3億元和2629億元,分別是2023年的1.53倍和1.56倍;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到33790元和14530元,分別是2023年的1.66倍和1.84倍。全市三次產(chǎn)業(yè)占比由2023年的3.7:61.6:34.7調(diào)整為3.5:54.2:42.3,呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提升、協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。

五年間,我們努力克服各種困難,辦成了一批關(guān)系淄博長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事,區(qū)域發(fā)展水平顯著提升。我市先后蟬聯(lián)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)“雙擁模范城”,成功創(chuàng)建為國(guó)家森林城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,躋身全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范市和全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市行列,并被確定為國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)城市,城市競(jìng)爭(zhēng)力和影響力不斷增強(qiáng)。

剛剛過(guò)去的2023年是“十二五”的收官之年。一年來(lái),我們按照市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻考驗(yàn),集中力量在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育發(fā)展動(dòng)能上求突破,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)集約發(fā)展上求突破,在加嚴(yán)環(huán)境保護(hù)、改善生態(tài)質(zhì)量上求突破,在強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障改善民生上求突破,在創(chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)發(fā)展活力上求突破,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入分別比上年增長(zhǎng)7%和8.67%,固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和外貿(mào)出口分別增長(zhǎng)14%、10.5%和3.4%(海關(guān)口徑),城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.6%和8.7%,為“十二五”發(fā)展劃上了圓滿的句號(hào),為“十三五”增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展。凝聚建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的強(qiáng)大共識(shí),研究出臺(tái)“工業(yè)強(qiáng)市30條”、“園區(qū)發(fā)展20條”等重要政策措施,全面啟動(dòng)淄博經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、齊魯化工區(qū)“一區(qū)四園”、主城區(qū)南部區(qū)域等重大生產(chǎn)力布局,市級(jí)財(cái)政兌現(xiàn)支持工業(yè)發(fā)展資金11.2億元。堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)后勁的重要抓手,與8家省級(jí)銀行簽訂授信金額1546億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議,190個(gè)市重大項(xiàng)目完成投資420億元,實(shí)際到位外來(lái)投資突破500億元,中船重工、齊長(zhǎng)城文化旅游創(chuàng)意園、漢能光伏、遠(yuǎn)成物流等一批重大招商項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)現(xiàn)零的突破,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到31.7%(新口徑)?,F(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件信息等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)占比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)重干旱,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十三連豐”,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。

二是生態(tài)淄博建設(shè)加力提速。全面打響空氣異味綜合整治和孝婦河流域綜合治理兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),集中實(shí)施1237項(xiàng)環(huán)保治理工程和九大環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),全市“藍(lán)繁”天數(shù)同比增加30天,空氣質(zhì)量良好率同比提高6.3個(gè)百分點(diǎn),主要河流斷面cod和氨氮平均濃度同比分別改善0.6%和25.7%,比“十一五”末分別改善30.4%和68.3%。開(kāi)展火電企業(yè)超低排放改造和燃煤小鍋爐集中整治,全面推廣集中制粉、集中制氣等清潔生產(chǎn)技術(shù),成為全省高效煤粉鍋爐試點(diǎn)示范市。大力推廣型煤和蘭炭,散煤無(wú)序排放問(wèn)題得到破解。完成68處石灰石礦山關(guān)閉任務(wù)。大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動(dòng),深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和路域環(huán)境治理,加快農(nóng)村危房改造和旱廁改造,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。

三是新型城鎮(zhèn)化有序推進(jìn)。淄博新區(qū)金融中心、文化中心、景觀水系等功能項(xiàng)目進(jìn)展順利,齊盛湖公園、市圖書館新館建成啟用。濟(jì)青高鐵淄博段以及濟(jì)青高速、濱萊高速淄博段擴(kuò)容有序展開(kāi),聯(lián)通路東延、東四路北延等一批城市路網(wǎng)工程建成通車,總投資10.44億元的41個(gè)交通改造項(xiàng)目順利實(shí)施,代表山東省圓滿完成“迎國(guó)檢”任務(wù)。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村住房1.35萬(wàn)戶,新改建農(nóng)村公路288公里,新解決16.1萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。

四是民生和社會(huì)建設(shè)全面提升。以提高群眾滿意度為著力點(diǎn),民生支出占財(cái)政總支出的比重達(dá)到75.43%。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.9萬(wàn)人和7.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.81%。進(jìn)一步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平,降低冬季居民供暖價(jià)格,順利完成保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造任務(wù)。全年6萬(wàn)市定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,“十萬(wàn)農(nóng)戶脫貧奔康工程”如期完成。淄博三中新校、重慶路小學(xué)、市實(shí)驗(yàn)幼兒園等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化??h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革取得新成果,基層醫(yī)療服務(wù)能力和公共衛(wèi)生水平明顯提升。啟動(dòng)文化名城建設(shè),公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善,文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到3.6%。在第一屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。低生育水平保持穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作扎實(shí)推進(jìn)。深化提升社會(huì)治理“三四二”工作格局,深入開(kāi)展安全隱患排查整治集中行動(dòng),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、廣播電視、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、防震減災(zāi)、氣象、人防、史志、檔案、關(guān)心下一代、婦女兒童、老齡、慈善、殘疾人、紅十字、援藏等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

篇十 東港市政府工作報(bào)告11050字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表東港市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的其他同志提出意見(jiàn)。

一、“__”時(shí)期工作回顧

“__”是很不平凡的發(fā)展時(shí)期。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生廣泛而深刻的變化,特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),我省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),在東港市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市上下深入貫徹省市黨委政府的決策部署,狠抓落實(shí),攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新,“__”各項(xiàng)工作取得較好成效,成功躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。

經(jīng)濟(jì)總體保持健康平穩(wěn)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.6%,20__年預(yù)計(jì)(下同)達(dá)到343億元;公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)13.5%,20__年達(dá)到11.5億元;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)2.6%,五年累計(jì)完成投資751億元;外貿(mào)出口總額年均增長(zhǎng)7.3%,20__年達(dá)到6.7億美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12.8%,20__年達(dá)到122.5億元;農(nóng)村居民人均可支配收入20__年達(dá)到13445元;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額20__年末達(dá)到361億元。

科技創(chuàng)新取得長(zhǎng)足進(jìn)步。榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào),被確定為“省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”。累計(jì)申報(bào)國(guó)家專利526項(xiàng),實(shí)施技改項(xiàng)目195個(gè),成立省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心4家。成立院士專家工作站6家。新建遼寧草莓科學(xué)技術(shù)研究院,成為全國(guó)唯一草莓專業(yè)科研機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品規(guī)模以上企業(yè)達(dá)32戶,高新技術(shù)產(chǎn)品增加值年均增長(zhǎng)9%。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。新建佰山木業(yè)、釜鼎鑄造等一批億元以上工業(yè)項(xiàng)目,食品加工、紡織服裝、裝備制造、醫(yī)藥化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)。獲批成為國(guó)家城市礦產(chǎn)示范基地。成功創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),被國(guó)家認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)創(chuàng)建試點(diǎn)單位,海洋牧場(chǎng)示范區(qū)列入國(guó)家級(jí)示范區(qū),獲得“國(guó)家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地”稱號(hào)。糧食生產(chǎn)連續(xù)五年大豐收,水稻生產(chǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。新建及改擴(kuò)建設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)160個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到524家,家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到258家。“五大農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”品牌建設(shè)取得實(shí)效。搭建特色電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái),全面推進(jìn)電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展,被國(guó)家批準(zhǔn)為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范試點(diǎn)縣。臨港物流園區(qū)和中心商貿(mào)區(qū)被評(píng)為省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。海鮮文化、濕地觀鳥等旅游資源開(kāi)發(fā)加快,北黃海溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,獐島村榮獲“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”稱號(hào)。

各項(xiàng)改革舉措穩(wěn)步落實(shí)。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革轉(zhuǎn)變職能簡(jiǎn)政放權(quán)的意見(jiàn)》,調(diào)整行政職權(quán)271項(xiàng)。推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,公開(kāi)行政權(quán)力1924項(xiàng),辦理時(shí)限總體縮短三分之二。市直部門預(yù)決算信息全面公開(kāi)。推進(jìn)行政和事業(yè)單位改革,整合成立市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生和計(jì)生局、公共資源交易中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心。完成“三證合一、一照一碼”登記制度改革,落實(shí)涉企執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)[3]”制度。戶籍管理制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、教育資源均等化等方面的改革不斷深化。

對(duì)外開(kāi)放水平明顯提高。與馬達(dá)加斯加多凡堡市、韓國(guó)木浦市締結(jié)友好合作伙伴關(guān)系。全市在冊(cè)外資企業(yè)達(dá)到121家,各類出口企業(yè)突破200家,與57個(gè)國(guó)家(地區(qū))開(kāi)展貿(mào)易往來(lái)。設(shè)立境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)15家,有3家公司成為首批開(kāi)展出境加工試點(diǎn)業(yè)務(wù)企業(yè)。東港電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和網(wǎng)貿(mào)國(guó)際電商創(chuàng)業(yè)平臺(tái)兩大跨境電商平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口食品(草莓、貝類)質(zhì)量安全示范區(qū)。大臺(tái)子口岸升級(jí)改造持續(xù)推進(jìn)。丹東港客貨航線增加到75個(gè)國(guó)家(地區(qū))93個(gè)港口??诎豆芾硐嚓P(guān)部門開(kāi)展以信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助為主旨的大通關(guān)建設(shè),通關(guān)效率和貿(mào)易便利化水平大幅提升。

城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)嶄新姿態(tài)。城市發(fā)展總體規(guī)劃制定完成。西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,北區(qū)站前組團(tuán)開(kāi)發(fā)開(kāi)始實(shí)施,城市建成區(qū)面積達(dá)31.7平方公里。大東溝水系生態(tài)景觀帶、人民路大橋、聞水橋、市政干道改擴(kuò)建、城市自來(lái)水供水系統(tǒng)改造等一批重大工程相繼竣工。全面實(shí)施集中供熱,取代大中型燃煤鍋爐153臺(tái),集中供熱面積達(dá)到750萬(wàn)平方米。對(duì)201國(guó)道東港至椅圈段進(jìn)行拓寬改造,新建三條海防路連接線,農(nóng)村新增黑色路面495公里。實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、水利蓄灌排保等一批基礎(chǔ)設(shè)施工程,境內(nèi)35座水庫(kù)全部完成除險(xiǎn)加固。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)“五化四場(chǎng)[4]”建設(shè),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。前陽(yáng)鎮(zhèn)被確定為全國(guó)城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)。丹通、丹海高速和沈丹高鐵、丹大快鐵相繼開(kāi)通,空港、海港航線增加,對(duì)外交通條件發(fā)生明顯改觀。

民生社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)職工和居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到17.18萬(wàn)人。城市和農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)比20__年分別提高58.7%和110%。全市各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到22個(gè)。實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)5.7萬(wàn)人,普惠制就業(yè)培訓(xùn)5000人次。成功創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)型縣區(qū)。改造老舊小區(qū)89萬(wàn)平方米,建成各類保障性住房2337套。農(nóng)村飲水工程建設(shè)全部完成,解決13.7萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。累計(jì)投入少數(shù)民族發(fā)展資金6100萬(wàn)元。新建職業(yè)教育中心。實(shí)施了中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),新建改建幼兒園和學(xué)校9所,義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。完成市中醫(yī)院異地新建并投入使用,啟動(dòng)市中心醫(yī)院異地?cái)U(kuò)建,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)中心16家。民間藝術(shù)節(jié)、“送文化下鄉(xiāng)”服務(wù)活動(dòng)深入開(kāi)展,有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換及骨干環(huán)網(wǎng)雙向化改造完成。前陽(yáng)古人洞、后洼遺址被確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。“青山工程”“藍(lán)天工程”“碧水工程”效果顯著,垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠等一批重點(diǎn)工程建成,關(guān)閉一批造紙廠、魚粉廠等污染企業(yè),提前兩年完成省“__”污染物排放總量控制目標(biāo),二級(jí)以上天氣年均達(dá)到350天,飲用水源地水質(zhì)達(dá)到ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

社會(huì)治理能力不斷提升。完成“六五”普法任務(wù)。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)大接訪、網(wǎng)上辦理,群眾訴求得到快速回應(yīng),特別是積極穩(wěn)妥處理拖欠農(nóng)民工工資、沿海養(yǎng)殖場(chǎng)地發(fā)包等影響面較大的社會(huì)矛盾糾紛。推行治安狀況預(yù)警機(jī)制和多警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大以“天網(wǎng)”工程為重點(diǎn)的技防投入,開(kāi)展“禁毒會(huì)戰(zhàn)”“打黑除惡”等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),保持良好的社會(huì)治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和隱患排查,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。建立健全市場(chǎng)和食品藥品監(jiān)管體系,營(yíng)造規(guī)范有序公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。及時(shí)妥善處置極端天氣、公共衛(wèi)生安全、邊海防等應(yīng)急突發(fā)事件。著重推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信等重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)一步加快。深入開(kāi)展“四城聯(lián)創(chuàng)”“四德建設(shè)”活動(dòng),市民文明素質(zhì)不斷提升,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。省級(jí)平安市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“十一連冠”,全國(guó)雙擁工作實(shí)現(xiàn)“三連冠”,榮獲“全國(guó)文化先進(jìn)縣(市)”“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”“全國(guó)青少年普法教育示范縣(區(qū))”稱號(hào),獲得全國(guó)文明城市提名。

政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等各項(xiàng)要求,精簡(jiǎn)會(huì)議文件、減少公務(wù)接待、清理超標(biāo)超配公車、嚴(yán)禁公款吃喝、清理整改黨政機(jī)關(guān)辦公用房,努力糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,“三公”經(jīng)費(fèi)逐年大幅下降,為民務(wù)實(shí)清廉政府建設(shè)步伐加快。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,加大對(duì)各級(jí)決策部署督察檢查力度,政府公信力、執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持向市委會(huì)匯報(bào)工作制度,堅(jiān)決執(zhí)行人大及其會(huì)決議,自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理“兩代表一委員”的建議提案。全面深化“五大系統(tǒng)[5]”建設(shè),權(quán)力運(yùn)行更加透明。

各位代表,20__年是“__”收官之年,也是“十三五”奠基之年。我們突出抓好以下五方面工作:

全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。以“項(xiàng)目落實(shí)年”為抓手,開(kāi)展項(xiàng)目拉練活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題,狠抓項(xiàng)目落地開(kāi)工投產(chǎn)。圍繞國(guó)家省市穩(wěn)增長(zhǎng)舉措,先期啟動(dòng)一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。立足新興產(chǎn)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等形式,完成千萬(wàn)元以上簽約項(xiàng)目30個(gè)。組織召開(kāi)食品加工、機(jī)械制造等四大行業(yè)企業(yè)家座談會(huì),開(kāi)展“進(jìn)千企解難題促發(fā)展”活動(dòng),解決企業(yè)發(fā)展困難1171件。落實(shí)鼓勵(lì)出口政策,帶領(lǐng)企業(yè)參加國(guó)際展會(huì)、拓展海外市場(chǎng),外貿(mào)出口額保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。加快培育信息、養(yǎng)老、健康、熱點(diǎn)商品等新消費(fèi)需求,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提高。

突出重點(diǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,實(shí)施技改項(xiàng)目20個(gè),開(kāi)發(fā)出省級(jí)“專精特新”產(chǎn)品技術(shù)2項(xiàng)。借助港口優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),出口加工、現(xiàn)代物流、港航服務(wù)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記,縣鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)平臺(tái)建成,推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)化流轉(zhuǎn),特色農(nóng)業(yè)逐步邁向規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)“一鎮(zhèn)一品”升級(jí)壯大,引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化、滿足市場(chǎng)需求。出臺(tái)實(shí)施《加快發(fā)展電子商務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》,一批電子商務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)。爭(zhēng)取落實(shí)上級(jí)資金和政策,支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

多措并舉防風(fēng)險(xiǎn)。努力提高稅收質(zhì)量,涉土稅收和非稅收入占比大幅下降。依規(guī)開(kāi)展地方債務(wù)置換,節(jié)省資金使用成本2.2億元,償還到期債務(wù)7.4億元。協(xié)調(diào)國(guó)開(kāi)行為中小企業(yè)融資15億元,商業(yè)銀行和政策性銀行信貸額突破232億元,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。出臺(tái)支持居民自住和改善性住房需求優(yōu)惠政策,積極促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加大養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,多方籌集資金保障養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

堅(jiān)定不移惠民生。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,堅(jiān)持民生投入力度不減,努力兌現(xiàn)民生承諾。投入資金28.8億元落實(shí)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教科文體、生態(tài)建設(shè)、住房保障等一大批民生實(shí)事,占全年財(cái)政總支出65.9%。制定下發(fā)《扶貧攻堅(jiān)工作方案》,科級(jí)以上干部與299戶對(duì)口幫扶對(duì)象完成對(duì)接,安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等20個(gè)項(xiàng)目向貧困村延伸,貧困人口減少到338人。

集思廣益謀新篇。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,充分依托浙江大學(xué)智慧,廣泛采納社會(huì)各界意見(jiàn),創(chuàng)新編制“十三五”規(guī)劃。統(tǒng)籌編制環(huán)保、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,形成30個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和19個(gè)區(qū)域性規(guī)劃,各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)有效銜接、科學(xué)配套。建立重大項(xiàng)目庫(kù)、重大工程庫(kù)和重大政策庫(kù),策劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目工程政策154個(gè),一批重點(diǎn)項(xiàng)目成功擠進(jìn)國(guó)家省市“十三五”規(guī)劃大盤子。

各位代表,過(guò)去的五年是東港綜合實(shí)力提升較快、城鄉(xiāng)面貌變化明顯、廣大人民受益頗多、干部群眾改革創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)的五年。五年來(lái)所有成績(jī)的取得,都得益于上級(jí)黨委政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的大力支持,得益于中省市部門的鼎力幫助,得益于駐港人民解放軍、武警部隊(duì)官兵的有力保障,得益于全市人民的辛勤工作和勞動(dòng)。在此,我謹(jǐn)代表市政府,向各位人大代表、政協(xié)委員、全體市民,向所有關(guān)心、支持、參與東港建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士、海內(nèi)外朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝!

總結(jié)過(guò)去的工作,我們清醒地看到當(dāng)前面臨的困難,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)存在的不足。主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)面臨市場(chǎng)、融資、人才等要素瓶頸制約,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難;二是財(cái)政收入增速放緩,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡壓力增大;三是農(nóng)村居住條件、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生總體水平不高,生態(tài)文明建設(shè)需要進(jìn)一步加快;四是部分民生實(shí)事進(jìn)展緩慢,公共事業(yè)服務(wù)有待完善;五是少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),工作效率低,服務(wù)意識(shí)差,執(zhí)行力不夠。我們將以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、“十三五”時(shí)期總體思路和發(fā)展目標(biāo)

各位代表,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,盡管諸多矛盾顯現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多,但我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。就東港而言,我們正面對(duì)著國(guó)家“一帶一路”、遼寧新一輪振興、丹東沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放等國(guó)家重大戰(zhàn)略提供的歷史機(jī)遇,正置身于遼蒙歐大通道、中韓自貿(mào)區(qū)、中朝邊民互市貿(mào)易區(qū)、東北東部地區(qū)、沈陽(yáng)大連丹東金三角等經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)域之中。我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),繼續(xù)集中力量發(fā)展東港、建設(shè)東港,不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。

“十三五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹(shù)立和落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以“四個(gè)著力”為重點(diǎn),強(qiáng)化創(chuàng)新、改革、市場(chǎng)、開(kāi)放驅(qū)動(dòng),加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化進(jìn)程,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),加快建設(shè)“文明幸福魅力”新東港,確保全面建成小康社會(huì)。

“十三五”期間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%,到20__年比20__年翻一番;公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)5%;農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7%,到20__年比20__年翻一番。

——著力建設(shè)現(xiàn)代化開(kāi)放型港口城市。依托臨港沿邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有效利用域內(nèi)域外兩種資源,搭建中韓、中朝自由貿(mào)易平臺(tái),大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)交通、市政、信息網(wǎng)絡(luò)等工程建設(shè),不斷提高發(fā)展承載力,推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)城市與港口協(xié)同融合發(fā)展。

——著力建設(shè)市場(chǎng)化創(chuàng)新型城市。加快轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,充分釋放市場(chǎng)主體活力。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地位,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

——著力建設(shè)統(tǒng)籌化協(xié)調(diào)型城市??茖W(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)融合發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化、市民化。大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,加大對(duì)中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極扶持少數(shù)民族鎮(zhèn)村特色建設(shè)和致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會(huì)、各民族協(xié)調(diào)發(fā)展。

——著力建設(shè)綠色化生態(tài)友好型城市。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。推進(jìn)美麗城鄉(xiāng)建設(shè),打造依山濱海新生態(tài),構(gòu)建人與自然和諧共生的人居佳地。

——著力建設(shè)文明化共享型城市。加快建設(shè)法治政府,健全公共安全體系、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。提高公共產(chǎn)品與服務(wù)共建能力和共享水平,讓人民群眾在共建共享中提升獲得感。進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培育地區(qū)特色文化和城市精神,增強(qiáng)市民的責(zé)任感、歸屬感和自豪感。

我們堅(jiān)信在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全市人民共同努力,到“十三五”末期,東港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量必將大幅提升,東港的社會(huì)事業(yè)必將大幅進(jìn)步,東港的綜合實(shí)力必將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

三、20__年工作安排

各位代表,20__年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.8%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)2%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右,外貿(mào)出口額增長(zhǎng)5%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù),我們著重做好以下九個(gè)方面工作。

(一)推動(dòng)供需兩側(cè)發(fā)力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著眼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向開(kāi)展招商引資,突出新興產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,力爭(zhēng)引進(jìn)綠色環(huán)保、帶動(dòng)力強(qiáng)的超億元項(xiàng)目5個(gè),推進(jìn)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包扶項(xiàng)目責(zé)任,加大跟蹤督察考核力度,爭(zhēng)取78個(gè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)復(fù)工。重點(diǎn)推進(jìn)日升幸福之家等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、媽祖廣場(chǎng)等文化項(xiàng)目、龍山體育公園等體育項(xiàng)目、濕地觀鳥公園等旅游項(xiàng)目的建設(shè),促進(jìn)供給側(cè)項(xiàng)目建設(shè)全面發(fā)力。

積極滿足新消費(fèi)需求。打造東港特色海鮮美食街。引進(jìn)20個(gè)一線時(shí)尚品牌入駐。鼓勵(lì)企業(yè)舉辦汽車展銷活動(dòng)。支持沿街商鋪、大型商場(chǎng)延長(zhǎng)夜間營(yíng)業(yè)時(shí)間,推動(dòng)“夜經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展。加大政府采購(gòu)廉租房和回遷安置房力度,出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策刺激改善型住房消費(fèi),激發(fā)新市民、外地人購(gòu)房需求,加快房地產(chǎn)去庫(kù)存。新增民營(yíng)進(jìn)口企業(yè)10家,增加國(guó)際高精尖產(chǎn)品進(jìn)口。推動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)制成品走高端精品路線,主動(dòng)適應(yīng)新消費(fèi)市場(chǎng)。

全面提升外經(jīng)貿(mào)水平。鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)“走出去”,支持企業(yè)進(jìn)行境外投資和并購(gòu)。組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì),開(kāi)拓東歐、南美等新興市場(chǎng)?;I劃成立歐盟出口產(chǎn)品協(xié)會(huì),增強(qiáng)東港海產(chǎn)品出口整體競(jìng)爭(zhēng)力。兌現(xiàn)上級(jí)鼓勵(lì)擴(kuò)大出口政策,制定本地出口獎(jiǎng)勵(lì)辦法,出口超500萬(wàn)美元企業(yè)達(dá)30家。申請(qǐng)建設(shè)中朝互市貿(mào)易區(qū),擴(kuò)大與朝鮮、韓國(guó)政商界交流互動(dòng),提高雙邊經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量。

(二)突出改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

釋放市場(chǎng)主體活力。深入落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,推動(dòng)行政服務(wù)中心整合,根據(jù)服務(wù)事項(xiàng)設(shè)置服務(wù)專區(qū),聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批。推動(dòng)各部門網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管一條龍服務(wù),做到全透明可核查,讓信息多跑路、群眾少跑腿。實(shí)施項(xiàng)目審批限時(shí)辦結(jié)、建設(shè)進(jìn)度在線備案、監(jiān)管結(jié)果月度報(bào)告制度,設(shè)立“異常信用記錄”和“黑名單”,為守法誠(chéng)信者開(kāi)設(shè)服務(wù)快速通道,對(duì)違法失信者采取聯(lián)合懲戒措施。積極申報(bào)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)縣市。完成不動(dòng)產(chǎn)登記局和登記中心組建與職能整合。推進(jìn)環(huán)保督察、農(nóng)村教育、公立醫(yī)院、科技體制、戶籍登記等方面改革,使之更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

激發(fā)科技創(chuàng)新潛力。引領(lǐng)企業(yè)與高等院校、北上廣高新技術(shù)園區(qū)、國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大交流合作,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。出臺(tái)有效政策,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才。發(fā)揮院士專家工作站效能,加強(qiáng)科研和生產(chǎn)一線專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)。落實(shí)上級(jí)專項(xiàng)扶持政策,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力,加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。設(shè)立科技項(xiàng)目資源庫(kù),推動(dòng)30項(xiàng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。引進(jìn)10家高新技術(shù)企業(yè)入駐東港科技孵化示范基地。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)15%。

(三)科學(xué)發(fā)展三次產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)力。籌建工業(yè)企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。著手拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品科技含量、淘汰落后產(chǎn)能,抓好機(jī)械裝備制造、食品加工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實(shí)施五星再制造、液力石油開(kāi)采裝備等重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)富安銅業(yè)銅陽(yáng)極板項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)。理順再生資源產(chǎn)業(yè)園管理體制,完成城市礦產(chǎn)示范服務(wù)基地建設(shè)中期評(píng)估驗(yàn)收。全面打造以醫(yī)創(chuàng)藥業(yè)等企業(yè)為骨干的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群,以東大貨運(yùn)等企業(yè)為骨干的物流產(chǎn)業(yè)集群,以銘笙紙業(yè)等企業(yè)為骨干的造紙產(chǎn)業(yè)集群,以木材產(chǎn)業(yè)園為載體的木材產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。

抓好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范區(qū)建設(shè)。大力推廣國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁向智能化。實(shí)施東港綠色水稻種植基地等一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。打造長(zhǎng)山糧食倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷售集散地。辦好第十二屆中國(guó)草莓文化節(jié)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田10萬(wàn)畝,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水稻萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片12個(gè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核驗(yàn)收。組建遼寧東港米業(yè)(集團(tuán))公司,強(qiáng)化營(yíng)銷策略和手段,加強(qiáng)生產(chǎn)加工過(guò)程管理,將東港大米打造成為綠色、高端、小眾商品。加快國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè),積極發(fā)展休閑漁業(yè),著力叫響“東港海鮮”品牌。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、商貿(mào)流通、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新興產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)淘寶東港特色館、淘浪東港、網(wǎng)貿(mào)國(guó)際等電商平臺(tái)。推進(jìn)中國(guó)網(wǎng)庫(kù)全國(guó)草莓b2b電商交易平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)取草莓產(chǎn)業(yè)在東港實(shí)現(xiàn)“買全國(guó)、賣全國(guó)、賣世界”。實(shí)施縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商上行下行網(wǎng)鏈工程,逐步解決農(nóng)村物流“最后一公里”問(wèn)題。開(kāi)工建設(shè)前陽(yáng)商貿(mào)城。推進(jìn)東港、前陽(yáng)兩大物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加大對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶持力度,興建一批社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。整合海洋溫泉、海鮮美食、海島濕地、鄉(xiāng)村溝域、歷史文化等資源,科學(xué)編制東港旅游發(fā)展規(guī)劃。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)水平,開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品,做好“海鮮節(jié)”“觀鳥節(jié)”等綜合性活動(dòng),年接待游客數(shù)量保持持續(xù)增長(zhǎng)。

(四)推進(jìn)城港融合發(fā)展,培育壯大臨港經(jīng)濟(jì)。

構(gòu)建城港聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。積極與丹東港集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)劃有效銜接,建立定期溝通機(jī)制、招商聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)事業(yè)互助機(jī)制,探索創(chuàng)建互助互補(bǔ)式港口與城市發(fā)展新模式。支持丹東港發(fā)展綠色高效種植養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和建設(shè)臨港木材產(chǎn)業(yè)園。為臨港工業(yè)企業(yè)提供各種配套服務(wù),協(xié)助建設(shè)港口物流產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)港航服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。

加快涉港項(xiàng)目建設(shè)步伐。全力推動(dòng)甲午海戰(zhàn)博物館、中心漁港、港航服務(wù)區(qū)、疏港高速公路等重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。支持丹東港集團(tuán)投身慈善和公益事業(yè),積極籌備九年一貫制學(xué)校、友好跨線橋、城市第二水源和東疏港路等城港共建項(xiàng)目,爭(zhēng)取年內(nèi)具備開(kāi)工條件。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理,優(yōu)化人居環(huán)境。

提高城市宜居品質(zhì)。研究劃定十年城市發(fā)展邊界,啟動(dòng)盤活存量建設(shè)用地三年行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資開(kāi)發(fā)棚戶區(qū)、城中村。嚴(yán)格規(guī)范征地動(dòng)遷和基本建設(shè)程序。繼續(xù)開(kāi)展違法用地、違法建設(shè)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)推進(jìn)中學(xué)街一路兩橋和海關(guān)北路新建、迎賓中大街拓改、站前組團(tuán)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程,擴(kuò)大城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)。謀劃建設(shè)城市備用調(diào)峰熱源,改善主干熱網(wǎng)安全狀況,依法推進(jìn)集中供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予工作。按照“業(yè)主為主、政府補(bǔ)貼”原則,繼續(xù)抓好老舊小區(qū)改造。實(shí)施背街小巷靚化、排水管網(wǎng)清淤、城市廣告雕塑新建等創(chuàng)建文明城市系列工程。完成大東溝水質(zhì)提升綜合項(xiàng)目和海防堤重建工程前期工作。擴(kuò)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域,加快推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè),倡導(dǎo)綠色低碳環(huán)保出行??茖W(xué)規(guī)劃停車場(chǎng),合理配置充電樁,實(shí)施城市暢通工程。依法整治機(jī)動(dòng)三輪車非法營(yíng)運(yùn)、馬路市場(chǎng)、店外經(jīng)營(yíng)、噪音擾民等行為,全面整頓客運(yùn)站周邊和校園門口秩序。提高城市美化、亮化、凈化、綠化水平,讓城市更加有韻味、有魅力。

推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。全力推進(jìn)全國(guó)城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)(前陽(yáng)鎮(zhèn))建設(shè)。保障丹大高速前陽(yáng)互通立交引線工程、丹大快鐵前陽(yáng)編組站跨線橋工程順利實(shí)施。協(xié)調(diào)實(shí)施浪東線亮化工程。啟動(dòng)鳳東線新建公路項(xiàng)目。完成濱海公路、東邊線等60公里路面中修。大中修鎮(zhèn)村公路90公里,整修田間作業(yè)道路100公里。開(kāi)工建設(shè)北井子、椅圈農(nóng)村集中供水工程。建成馬家店文化廣場(chǎng)等移民工程10項(xiàng)。開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)工作,推進(jìn)“五化四場(chǎng)”建設(shè)。治理農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染,健全農(nóng)村垃圾收集處理體系,北井子等中心鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè)污水處理廠(站)。環(huán)境保護(hù)投入資金增長(zhǎng)5%,著力整治環(huán)境污染問(wèn)題,堅(jiān)決保護(hù)好青山綠水。

(六)保障和改善民生,促進(jìn)發(fā)展成果共享。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快市中心醫(yī)院施工進(jìn)度,全面推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生所(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基本藥物制度向村級(jí)延伸。鞏固義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建成果。實(shí)施小甸子鎮(zhèn)中心小學(xué)、大東小學(xué)、東港二幼等翻建改建工程。按期完成文化館、圖書館、博物館改造工程并免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放,深入開(kāi)展“全民閱讀”活動(dòng)。邀請(qǐng)省內(nèi)外文化名家來(lái)東港講座交流。舉辦第20屆民間藝術(shù)節(jié)和農(nóng)村業(yè)余文藝調(diào)演。繼續(xù)實(shí)施少數(shù)民族“百鄉(xiāng)萬(wàn)戶”惠民工程,推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)快速發(fā)展。

完善社會(huì)保障體系。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)新政策。提高最低生活保障和五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃、“三支一扶[6]”計(jì)劃,認(rèn)真做好20__年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。用好小額貸款政策,完成自主創(chuàng)業(yè)500人。充分利用上級(jí)政策,抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,保障基金帳戶平穩(wěn)運(yùn)行。使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)定崗位,對(duì)不裁員、少裁員參保企業(yè)給予補(bǔ)貼。

打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)范認(rèn)定貧困人口數(shù)量。繼續(xù)以黑溝鎮(zhèn)東土城村、小甸子鎮(zhèn)西上坡村為主戰(zhàn)場(chǎng),兼顧其他地區(qū)貧困人口,實(shí)施“五個(gè)一批”工程,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。落實(shí)科級(jí)干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包扶、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)A斜、社會(huì)力量參與等措施,增加貧困家庭收入,改善貧困村面貌,壯大村集體經(jīng)濟(jì),到20__年底率先實(shí)現(xiàn)貧困人口徹底脫貧。

(七)開(kāi)源節(jié)流多方融資,提升資金保障能力。

加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)保障基本支出。鞏固和壯大既有稅源,培育和挖掘新稅源,保持財(cái)政收入可持續(xù)性增長(zhǎng)。加大稅收征管力度,通過(guò)不斷提高征管水平,確保應(yīng)收盡收和年初預(yù)期收入任務(wù)完成。增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算約束力,堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制一般性支出增長(zhǎng)。爭(zhēng)取利用地方債券置換政府存量債務(wù),降低融資成本。切實(shí)提高財(cái)政收支管理水平,增強(qiáng)政府可用資金實(shí)力。

積極籌措資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)政府部門爭(zhēng)取上級(jí)資金考核,規(guī)范各類專項(xiàng)資金申請(qǐng)申報(bào)使用撥付程序。按國(guó)家規(guī)定從基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域篩選項(xiàng)目,開(kāi)展政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目(ppp)試點(diǎn),吸納社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金,與國(guó)家、省對(duì)口基金相銜接,支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快引進(jìn)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)入駐東港,促進(jìn)小額貸款公司加速發(fā)展,豐富域內(nèi)金融產(chǎn)品種類,支持金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)為前景好、有潛力的項(xiàng)目提供融資服務(wù)。

(八)創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù),構(gòu)建和諧平安東港。

堅(jiān)守安全生產(chǎn)和食品藥品安全紅線。強(qiáng)化政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)涉氨制冷、民用燃?xì)?、礦山、校車、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域檢查力度,確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)。創(chuàng)建“食品安全應(yīng)急管理示范縣”和“食品安全放心縣”。籌備建設(shè)市食品檢測(cè)中心。發(fā)揮各級(jí)食藥監(jiān)督協(xié)管員作用,從快從重打擊取締黑作坊、黑窩點(diǎn),依法依規(guī)清理整頓學(xué)生“小飯桌”,確保人民群眾飲食用藥安全。強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè),健全極端天氣下城鄉(xiāng)道路交通安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

維護(hù)邊海防安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)邊海防管控,提升法治和科技管邊水平,嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船只和非法越入敏感水域捕撈行為。完善立體化治安防控體系建設(shè),擴(kuò)大視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,依托4g無(wú)線專網(wǎng)建設(shè)移動(dòng)執(zhí)法信息系統(tǒng)。大力推進(jìn)警力下沉,提高街面見(jiàn)警頻率和出警效率,加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,嚴(yán)密防范和懲治暴力恐怖、非法集資等違法犯罪活動(dòng)。依法規(guī)范信訪秩序,堅(jiān)持信訪接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度,提高信訪和網(wǎng)上投訴案件辦結(jié)質(zhì)量,妥善解決人民群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。

(九)強(qiáng)化政府自身建設(shè),提高執(zhí)行力和公信力。

切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,加大督察考核整治力度,堅(jiān)決查處懶政怠政行為,積極建設(shè)勤政型政府。

切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定,主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),依法依規(guī)決策,于法有據(jù)行使權(quán)力、履行義務(wù),積極建設(shè)法治型政府。

切實(shí)增強(qiáng)為民意識(shí)。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》,堅(jiān)決破除“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”等障礙,讓群眾好辦事,為群眾辦好事,積極建設(shè)服務(wù)型政府。

切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓、項(xiàng)目規(guī)劃審批等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明,積極建設(shè)廉潔型政府。

各位代表,苦寒釀梅香,實(shí)干鑄輝煌。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,銳意進(jìn)取,夙夜在公謀發(fā)展,踏石留印抓落實(shí),為建設(shè)“文明幸福魅力”新東港,全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

東港市政府

篇十一 市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況報(bào)告2750字

市紀(jì)委、市委組織部:

根據(jù)市委的要求,市政府辦公室于_月_日下午召開(kāi)了府辦領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。班子成員除2名同志因事請(qǐng)假外,9名同志參加了會(huì)議,市紀(jì)委常委____同志也應(yīng)邀參加會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)。會(huì)議緊緊圍繞先進(jìn)性教育這一主題,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人思想及工作實(shí)際,對(duì)中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真的反思和查擺,并提出了相應(yīng)的整改意見(jiàn)??傮w看,這次民主生活會(huì)主題集中,質(zhì)量較高,效果很好。大家態(tài)度端正,發(fā)言認(rèn)真,堅(jiān)持了實(shí)事求是,有一說(shuō)一、有二說(shuō)二的原則,基本上抓住了存在的主要問(wèn)題,不僅列舉了表現(xiàn),分析了危害,而且明確了責(zé)任。分析原因比較深刻,提出的整改措施針對(duì)性、操作性強(qiáng),符合每個(gè)人的情況。會(huì)議氣氛熱烈、活潑,班子成員暢開(kāi)思想,溝通情況,起到了強(qiáng)化中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的,大家紛紛表示,這次生活會(huì)開(kāi)的非常必要,非常及時(shí),提高很大,受益匪淺,今后作為一項(xiàng)制度,要很好地堅(jiān)持下去?,F(xiàn)將民主生活會(huì)情況報(bào)告如下:

一、精心組織民主生活會(huì)

會(huì)前的準(zhǔn)備工作是否充分,直接影響民主生活會(huì)的質(zhì)量。為了開(kāi)好這次會(huì)議,會(huì)前我們做了充分的準(zhǔn)備工作:一是班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了先進(jìn)性教育讀本、關(guān)于重溫“兩個(gè)務(wù)必”的重要講話等,班子成員邊學(xué)習(xí)、邊剖析、邊整改。通過(guò)學(xué)習(xí),班子成員統(tǒng)一了思想,提高了對(duì)這次民主生活會(huì)重要性的認(rèn)識(shí),為高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì)奠定了良好的思想基矗二?_惴赫髑笠餳?。悫过召开全体会、党小组会、各?jǐn)S嘈妥富?,设立征求茵h洹⒎⒎耪髑笠餳淼榷嘀中問(wèn)劍惴赫髑笫兄輩棵擰⒎槍笠導(dǎo)鞍旃夷誆扛剎恐骯ざ愿熗斕及嘧擁囊餳徒ㄒ?,并将收集的茵h?、建议进行谅枍鲬虎箼壣,并及湿N蠢「嘧映稍備鋈?。椠视H闖齦咧柿康淖圓楸ǜ婧頭⒀蘊(yùn)岣?。釘碳班子及班子成员结韩I(xiàn)隕淼氖導(dǎo)?,注意抓住问题的实质,闪b套暈移飾觶⑿闖雋肆斕及嘧?、个人讏A楸ǜ婧頭⒀蘊(yùn)岣?。府办主任x_志對(duì)府辦班子成員的自查報(bào)告進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),提出了許多指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議,為民主生活發(fā)言進(jìn)行了較為充分的材料準(zhǔn)備。四是開(kāi)展談心活動(dòng),班子成員間相互談心,溝通思想,并制訂整改措施,為這次民主生活會(huì)的順利召開(kāi)提供了保證。

會(huì)議由府辦主任__同志主持。會(huì)議的議程:一是__同志代表班子宣讀了府辦領(lǐng)導(dǎo)班子自查報(bào)告。二是通報(bào)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門、非公企業(yè)、辦公室內(nèi)部干部職工對(duì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及府辦黨支部的意見(jiàn)和建議。三是班子成員逐個(gè)進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查擺了在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,深刻剖析了存在問(wèn)題的原因,提出了整改措施。四是市委指導(dǎo)組組長(zhǎng)__同志在會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表了重要講話,對(duì)府辦此次民主生活會(huì)給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為會(huì)議準(zhǔn)備扎實(shí)認(rèn)真,收到了良好的效果。五是__同志就下一步的整改工作進(jìn)行了具體安排。

二、存在的具體問(wèn)題

大家一致認(rèn)為,府辦新的領(lǐng)導(dǎo)班子組成一年多來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市的中心工作,充分發(fā)揮職能作用,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,做了大量卓有成效的工作,整體服務(wù)水平不斷提高,較好地促進(jìn)了政府工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)該說(shuō),府辦領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子,是一個(gè)務(wù)實(shí)的班子,是一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的班子。但對(duì)照市委、市政府的要求,還存在有一定的問(wèn)題,集中反映在以下五個(gè)方面:

1、在服務(wù)全市中心工作方面

一是參謀助手作用發(fā)揮不充分。被動(dòng)服務(wù)多,發(fā)揮主觀能動(dòng)性少。二是督促檢查的視野不寬,深度不夠。相對(duì)來(lái)講,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的專項(xiàng)查辦做得較好,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)服務(wù)不夠;反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門貫徹市委、市政府重要會(huì)議、文件精神初期情況做得好些,反饋決策落實(shí)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題不夠。

2、在服務(wù)基層、企業(yè)、群眾和內(nèi)部職工方面

在為基層、企業(yè)服務(wù)方面,被動(dòng)服務(wù)多,積極主動(dòng)地想基層、企業(yè)所想,急基層、企業(yè)所急少,尤其是圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境開(kāi)展調(diào)研少,提出可行性的建議不多。在接待來(lái)訪群眾時(shí),個(gè)別工作人員有語(yǔ)言冷淡、態(tài)度生硬的問(wèn)題。在解決辦公室機(jī)關(guān)人員住房,豐富文化娛樂(lè)生活,提高福利待遇問(wèn)題上措施不得力,落實(shí)不到位。

3、在工作作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境方面

一是調(diào)查研究不深入。二是工作效率有待進(jìn)一步提高。三是陷入事務(wù)性活動(dòng)和文山會(huì)海不能自拔,分散了抓落實(shí)、干實(shí)事的時(shí)間和精力。

4、在廉潔自律方面

存在來(lái)客接待超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,下基層也接受過(guò)超標(biāo)準(zhǔn)接待。

5、在紀(jì)律觀念方面:

個(gè)別人員紀(jì)律觀念淡漠,作風(fēng)浮漂,有遲到、早退現(xiàn)象。

三、存在問(wèn)題的原因:

府辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員一致認(rèn)為,存在問(wèn)題的具體原因是多方面的,但根本的原因有三點(diǎn):

1、理論學(xué)習(xí)不夠,思想觀念不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要

個(gè)別同志對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把學(xué)習(xí)理論、武裝自己、改造主觀世界作為班子成員的重要任務(wù)來(lái)對(duì)待,因而,學(xué)習(xí)堅(jiān)持得不好,致使理論素養(yǎng)不高,業(yè)務(wù)水平提高不快,不能很好地把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展規(guī)律。

2、服務(wù)意識(shí)不濃,工作主動(dòng)性不強(qiáng)

少數(shù)工作人員思想觀念轉(zhuǎn)變滯后,沒(méi)有找準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn),工作照搬老框框,處理問(wèn)題憑經(jīng)驗(yàn)。

3、個(gè)別人對(duì)自己要求不嚴(yán),紀(jì)律觀念不強(qiáng)

個(gè)別工作人員上進(jìn)心不強(qiáng),對(duì)自己不是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從而在工作、紀(jì)律等方面放松自己。有的紀(jì)律觀念淡漠,這與辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子管理不嚴(yán)、不細(xì)有一定的關(guān)系。

四、整改措施

1、進(jìn)一步增強(qiáng)中心意識(shí)。一是建立議事制度,定期圍繞服務(wù)全市的中心工作展開(kāi)討論研究,拿出具體措施。要緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、工業(yè)改制、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)等工作,不斷改進(jìn)府辦班子的工作方法,為全市中心工作做好服務(wù)。二是班子成員要把跑項(xiàng)目、招商引資作為一項(xiàng)主要工作,充分利用各種渠道,各種人際關(guān)系,捕捉信息,聯(lián)系項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目。對(duì)已引進(jìn)的項(xiàng)目,要積極協(xié)助對(duì)口市長(zhǎng)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),著力打牢理論根基,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是修訂完善學(xué)習(xí)制度。制訂嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃,提出明確的要求,確保學(xué)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)抓緊抓好。二是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持在讀原著、端正學(xué)風(fēng)上下功夫,堅(jiān)持在領(lǐng)會(huì)理論的立嘗觀點(diǎn)、方法上下功夫。當(dāng)前要重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、_________的“七一”講話、田書記在全市發(fā)展?_兄憑檬氖υ蠡嶸系慕不?。悫过学习,矚g咸岣咦隕淼睦礪鬯匱?,牢固树立正确的蕿懢J?、人生观簣D壑倒邸h槍惴何《嚳矯嫻鬧?。桦U(xiǎn)嫜吧緇嶂饕迨諧美礪郟癢to相關(guān)的知識(shí),項(xiàng)目知識(shí),學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、科技、金融等方面的知識(shí),努力提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要了解和研究全市項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況,掌握開(kāi)展工作的第一手資料,形成一批調(diào)研成果,為市委、市政府正確決策提供參考依據(jù)。

篇十二 市政府領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉報(bào)告1800字

按照市委分工,我分管政法工作。任職以來(lái),我以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)為突破口,狠抓政法干部隊(duì)伍和班子建設(shè),取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)將落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)如下:

一、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化對(duì)政法系統(tǒng)“一把手”落實(shí)第一責(zé)任人制度的管理

一是調(diào)整充實(shí)了政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步健全完善了政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,建立了政法系統(tǒng)廉政建設(shè)承諾公開(kāi)制度、責(zé)任追究制度,要求公檢法司、政法委等政法機(jī)關(guān)各部門一把手結(jié)合學(xué)習(xí),對(duì)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行全面安排,周密部署,強(qiáng)化“第一責(zé)任人”的責(zé)任,使一把手率先垂范,負(fù)好總責(zé)。今年以來(lái),在政法機(jī)關(guān)各部門全面貫徹落實(shí)公安部“五條禁令”,開(kāi)展了政法系統(tǒng)干警教育整頓工作,進(jìn)一步規(guī)范了廣大干警行為,把干警八小時(shí)以外活動(dòng)監(jiān)督向社區(qū)延伸。二是強(qiáng)化自我約束,做到率先垂范。在工作和生活中,我堅(jiān)持做到了從自身做起,嚴(yán)格按照黨章黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,正確對(duì)待手中的權(quán)力,嚴(yán)于律己,勤政廉潔,敢抓敢管,始終保持了共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。在抓好自身建設(shè)的同時(shí),我根據(jù)《中共阿克蘇委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》的要求,對(duì)政法系統(tǒng)各部門、各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行全面的梳理,與各單位一把手簽訂責(zé)任書。并要求政法系統(tǒng)各部門層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),形成了上下貫通、縱橫相濟(jì)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。始終堅(jiān)持對(duì)政法系統(tǒng)節(jié)假日黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和反腐敗斗爭(zhēng)工作進(jìn)行檢查,定期不定期對(duì)一些敏感辦事部門責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行抽查,現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。

二、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作

一是抓好反腐__的宣傳教育。結(jié)合十六屆三中、四中以及中紀(jì)委三次全委會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,在政法系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了理想信念、廉潔從政、黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng),并組織開(kāi)展了各種形式的座談?dòng)懻摶顒?dòng)。同時(shí),還結(jié)合政法機(jī)關(guān)實(shí)際,在黨員干部群眾中,深入開(kāi)展《兩個(gè)條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步提高黨員干部的認(rèn)識(shí),使每個(gè)黨員要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格廉潔自律,用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范自己的行為,遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,在各項(xiàng)工作中起先鋒模范作用。二是抓好政法機(jī)關(guān)遵守政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查,結(jié)合中央、自治區(qū)關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列指示精神學(xué)習(xí)活動(dòng),組織政法機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)條例、法規(guī),強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),強(qiáng)化政法系統(tǒng)馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀教育,進(jìn)一步增強(qiáng)政法干警遵守黨的政治紀(jì)律的自覺(jué)性。三是認(rèn)真抓好政法機(jī)關(guān)糾風(fēng)工作,加大對(duì)政法機(jī)關(guān)春節(jié)、古爾邦等節(jié)期間執(zhí)行“不準(zhǔn)收受禮品,不參加公費(fèi)宴請(qǐng)和有礙公務(wù)的個(gè)人宴請(qǐng),杜絕一切以權(quán)謀私的行為”等有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定,不亂收費(fèi)或變相收費(fèi)、小金庫(kù)等問(wèn)題進(jìn)行使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù),從根本上絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。四是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,在抓好自身建設(shè)的同時(shí),經(jīng)常對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼,組織人員重點(diǎn)對(duì)政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記、住房、公務(wù)用車、通訊工具使用等規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、嚴(yán)以律已,管好自己,管好身邊的人

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,嚴(yán)格按照《條例》做好政法機(jī)關(guān)干部的選拔任用工作,嚴(yán)格干部選拔任用責(zé)任追究。二是嚴(yán)格按照地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)生活監(jiān)督管理暫行辦法的要求和有關(guān)規(guī)定,公開(kāi)向社會(huì)做出廉政承諾,自覺(jué)接受社區(qū)群眾對(duì)自己工作圈、生活圈和社交圈的監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)配偶、子女、其他親友及身邊工作人員的教育管理,從沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女、其它親友及其身邊工作人員謀取利益;從沒(méi)有為配偶、子女及其他親友多占地、占好地和讓農(nóng)牧民為其親友無(wú)償代工代勞的情況。

分析今年抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況,我與上級(jí)的要求還有一定的差距。一是與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相配套的檢查考核制度和獎(jiǎng)懲辦法還不完善;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究力度還不大;三是對(duì)政法隊(duì)伍管理不嚴(yán),5月以來(lái),政法機(jī)關(guān)陸續(xù)出現(xiàn)一些事故,政法機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)行五條禁令有所放松。

搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),消除黨內(nèi)腐敗是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù),我決心在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“三個(gè)代表”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨廉政建設(shè),繼續(xù)把我市政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入。

篇十三 成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報(bào)告2400字

成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報(bào)告

成都市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:

按照市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府目標(biāo)管理督查辦公室《關(guān)于對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》(成規(guī)服辦[2023]12號(hào))的要求,市林業(yè)局對(duì)本部門規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)報(bào)告如下。

一、工作的基本情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)完善,全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作

2003年10月20日,市政府召開(kāi)了“全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”,發(fā)出了市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的意見(jiàn)》(成委發(fā)[2003]38號(hào)文件)。會(huì)后,市林業(yè)局黨組立即召開(kāi)黨組會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究,確定了本局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和工作思路:在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的具體要求和工作進(jìn)程,切實(shí)抓好林業(yè)職能的重新定位和轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步突出培育市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)和管理森林資源、服務(wù)社會(huì)的職能;歸并、精簡(jiǎn)、規(guī)范行政審批事項(xiàng),建立規(guī)范化的管理和服務(wù)體系,完善辦事程序和監(jiān)督程序;堅(jiān)持依法管林,積極探索林業(yè)行政綜合執(zhí)法的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理向法制化、規(guī)范化、程序化的轉(zhuǎn)變;建立林業(yè)行政管理部門內(nèi)部績(jī)效考核、社會(huì)評(píng)議制度,使林業(yè)管理工作實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、透明,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量;加快電子政務(wù)建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)審批事項(xiàng)和面向社會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)信息公開(kāi)。局黨組會(huì)議決定成立市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)機(jī)關(guān)各處室應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)、完成時(shí)限進(jìn)行了具體的目標(biāo)分解。

2023年4月,市政府《關(guān)于印發(fā)<成都市2023年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府實(shí)施意見(jiàn)>;的通知》(成府發(fā)[2023]48號(hào))發(fā)出后,市林業(yè)局黨組再次組織召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究,按照成委發(fā)[2003]38號(hào)、成府發(fā)[2003]63號(hào)文件、成府發(fā)[2023]48號(hào)文件的綜合要求,提出了本局貫徹“成都市創(chuàng)建全國(guó)文明城市,推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會(huì)”會(huì)議精神的具體意見(jiàn)和具體措施:

1、調(diào)整充實(shí)了局建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組;

2、形成了《成都市林業(yè)局貫徹市政府2023年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作實(shí)施意見(jiàn)》和《任務(wù)分工一覽表》;

3、全面實(shí)施市政府已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)配套文件;

4、進(jìn)一步修改完善本局的公務(wù)員培訓(xùn)、績(jī)效考核、激勵(lì)機(jī)制規(guī)范;

5、全面實(shí)施透明政府建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè);

6、抽調(diào)專人負(fù)責(zé)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息、簡(jiǎn)報(bào)的采集、編輯、報(bào)送工作;

7、將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息的擬寫、報(bào)送納入本局專項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行考核,保證本局上報(bào)的各項(xiàng)信息、簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)等各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。

(二)措施得力,狠抓落實(shí),認(rèn)真完成各項(xiàng)制度設(shè)定

按照成委發(fā)[2003]38號(hào)文件確定的任務(wù)、時(shí)限要求,市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》,對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)都進(jìn)行了具體的責(zé)任分解,明確了承辦處室和具體的責(zé)任人,明確了具體的完成時(shí)限。

市林業(yè)局各處室按照各自的目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,在研究貫徹《___國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的基礎(chǔ)上,根據(jù)市政府批準(zhǔn)的本局職責(zé),借鑒了市公用局、市工商局等試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),組織完成了相關(guān)文稿的擬寫、論證工作,提交局務(wù)會(huì)議審定后,分兩次按期向市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》、《成都市林業(yè)局關(guān)于報(bào)送規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)相關(guān)文件的報(bào)告》(包括:《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導(dǎo)引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設(shè)置說(shuō)明書》、《成都市林業(yè)局職位代理實(shí)施意見(jiàn)》等)。

按照市政府、市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作任務(wù)安排和報(bào)送時(shí)限,市林業(yè)局按時(shí)完成了行政審批事項(xiàng)梳理、優(yōu)化辦事流程與驗(yàn)收論證、行政許可清理、本市貫徹《___國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定(代擬稿)》、城鄉(xiāng)一體化綠化研究文稿、貫徹“成都市創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會(huì)”會(huì)議精神的具體意見(jiàn)和具體措施的報(bào)告、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息報(bào)送等項(xiàng)工作任務(wù)的文稿報(bào)送。

二、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作整體推進(jìn)

(一)優(yōu)化林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦理流程,提高行政效率

1、按照市政府關(guān)于進(jìn)行行政審批事項(xiàng)清理、優(yōu)化行政審批辦事流程的要求,市林業(yè)局組織專門力量,對(duì)經(jīng)市政府確認(rèn)保留的10項(xiàng)林業(yè)審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、辦事流程進(jìn)行了認(rèn)真研究,重新進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步簡(jiǎn)化、規(guī)范了辦事流程。

2、按照市政府目標(biāo)管理督查辦(2023)第16號(hào)《督辦事項(xiàng)通知》的要求,市林業(yè)局對(duì)本局現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)、辦事程序等進(jìn)行了再次梳理,經(jīng)認(rèn)真研究,市林業(yè)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的10項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,并對(duì)林業(yè)審批事項(xiàng)的辦事流程進(jìn)行再次優(yōu)化,把過(guò)去確定為“承諾件”的《木材運(yùn)輸證》等審批事項(xiàng)改為“即辦件”,把《野生動(dòng)物獵捕證》的辦證時(shí)限由過(guò)去的30天改為10天。政務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率提高到75%,超過(guò)規(guī)定的50%標(biāo)準(zhǔn)。

3、按照市政府目督辦[2023]第58號(hào)《督辦事項(xiàng)通知》的要求,成都市林業(yè)局于2023年4月16日組織召開(kāi)了林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事流程專家、投資者驗(yàn)收論證會(huì),對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)和辦事流程進(jìn)行了逐項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果和專家、投資者意見(jiàn)的采納情況已按時(shí)報(bào)送市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、市政府政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)始運(yùn)行以來(lái),市林業(yè)局結(jié)合市政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),前后三次對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化,每一次優(yōu)化結(jié)果都簡(jiǎn)化了辦事流程,減少了辦事環(huán)節(jié),在市政府政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口為市民提供了《林業(yè)審批事項(xiàng)辦事指南》、設(shè)置了規(guī)范化的文本填寫范本,提供了各類申請(qǐng)書的電子文本供下載,實(shí)行窗口接件辦事的“一次性完整告知制度”和“承諾制”,極大的方便了投資者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正體現(xiàn)了為民辦實(shí)事,方便投資者的目標(biāo)。市林業(yè)局窗口的審批事項(xiàng)辦結(jié)率、服務(wù)質(zhì)量一直受到社會(huì)公眾的好評(píng),并多次受到市政府政務(wù)服務(wù)中心的表?yè)P(yáng)。

篇十四 市政府采購(gòu)學(xué)習(xí)考察組赴寧波杭州南京考察報(bào)告500字

10月16日—24日,__市政府采購(gòu)學(xué)習(xí)考察組一行10人赴寧波、杭州、南京三市就加強(qiáng)政府采購(gòu)工作、擴(kuò)大采購(gòu)范圍、加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管、專家?guī)斓墓芾?、信息管理等?wèn)題,通過(guò)座談?dòng)懻?、軟件演示、參觀政務(wù)大廳、評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)室等方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。三市政府采購(gòu)工作生動(dòng)的實(shí)踐、超前的眼光、創(chuàng)新的思路和得力的措施使學(xué)習(xí)考察組開(kāi)闊了眼界,解放了思想,更新了觀念,收獲頗豐,三市在政府采購(gòu)工作中的經(jīng)驗(yàn)很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、主要做法

(一)采購(gòu)文本規(guī)范,采購(gòu)程序到位。杭州市制定了規(guī)范的政府采購(gòu)操作程序,從采購(gòu)項(xiàng)目歸集和委托、采購(gòu)實(shí)施、采購(gòu)合同簽訂和履行、支付資金等都作出規(guī)定,并在每一項(xiàng)都列出注意事項(xiàng),對(duì)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)等5種采購(gòu)方式也有規(guī)定的程序。對(duì)每一項(xiàng)采購(gòu)都實(shí)行采購(gòu)報(bào)告制,要求編寫采購(gòu)報(bào)告。有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的采購(gòu)文本,包括政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行書、采購(gòu)方式調(diào)整建議書、采購(gòu)資金余缺調(diào)劑建議書、采購(gòu)預(yù)算調(diào)整通知書、采購(gòu)預(yù)算進(jìn)度表、評(píng)審專家需求表、中標(biāo)公告等20項(xiàng)。就連工作人員在競(jìng)爭(zhēng)性談判中對(duì)供應(yīng)商提問(wèn)的問(wèn)題都列出了標(biāo)準(zhǔn)的提綱,對(duì)供應(yīng)商一視同仁,防止厚此薄彼,文本齊全,程序規(guī)范。

篇十五 烏魯木齊市政府工作報(bào)告2250字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員、列席代表提出意見(jiàn)。

“十二五”回顧和2023年的工作

“十二五”時(shí)期是首府經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化、各族群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期,也是全市社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)全面鞏固、各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步、城市地位和影響力顯著提升的時(shí)期。在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),全面貫徹黨的十八大和兩次中央新疆工作座談會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委的重大決策部署,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全力推動(dòng)科學(xué)跨越,全力打造新疆首善之城,圓滿完成了“十二五”目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。特別是率先完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全面建成小康社會(huì)總體指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到97%,并有十個(gè)方面走在全疆全國(guó)前列:經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)高速增長(zhǎng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速始終位于全國(guó)省會(huì)(首府)城市前列?;鶎踊A(chǔ)空前加強(qiáng),走出了一條具有首府特色的基層組織建設(shè)之路。創(chuàng)造性實(shí)施“煤改氣”工程,大氣污染得到根本性治理。綜合交通樞紐建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越,創(chuàng)造了西部地區(qū)交通建設(shè)發(fā)展的奇跡。成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市,獲得全國(guó)文明城市提名資格,通過(guò)國(guó)家雙擁模范城“八連冠”檢查驗(yàn)收。棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造和農(nóng)村“兩居”工程建設(shè)規(guī)??涨?,各族群眾居住條件顯著改善。城市道路清掃保潔率達(dá)100%,冬季清雪做到“即下即清、雪停路凈”,均達(dá)到國(guó)內(nèi)水平。建成覆蓋全市的527個(gè)社區(qū)蔬菜副食品直銷點(diǎn),穩(wěn)價(jià)惠民。實(shí)行“區(qū)政合一”,兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政收入分別突破百億元大關(guān)。創(chuàng)造性開(kāi)展“群眾滿意好班子”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),干部隊(duì)伍執(zhí)政為民能力顯著提升。

——穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)全面鞏固。五年來(lái),面對(duì)復(fù)雜的反恐維穩(wěn)形勢(shì),我們牢固樹(shù)立“五個(gè)觀點(diǎn)”和“五個(gè)寧可”思想,堅(jiān)持打團(tuán)伙、查“三非”、加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)打牢基層組織基礎(chǔ)、維穩(wěn)力量基礎(chǔ)和群眾工作基礎(chǔ)。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。

——經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。五年來(lái),我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,預(yù)計(jì)2023年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比2023年翻一番多。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值由2023年的1338億元增加到2023年的2680億元,增長(zhǎng)1倍;固定資產(chǎn)投資由483億元增加到1708億元,增長(zhǎng)2.5倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由563億元增加到1152億元,增長(zhǎng)1.04倍;全口徑外貿(mào)進(jìn)出口總額由64.2億美元增加到136億美元,增長(zhǎng)1.12倍;全口徑財(cái)政收入由433億元增加到1040億元,增長(zhǎng)1.4倍;地方財(cái)政收入由197億元增加到465.1億元,增長(zhǎng)1.36倍?!拔宕螽a(chǎn)業(yè)基地”初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入已占全市50%左右。金融、物流、旅游、會(huì)展和總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

——城市面貌發(fā)生歷史性巨變。五年來(lái),我們堅(jiān)持規(guī)劃先行和一切按規(guī)劃辦事,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,城市環(huán)境和品質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化提升。累計(jì)籌措2000多億元用于城市建設(shè),是“十一五”時(shí)期的7.3倍。實(shí)施了“兩線一繞”、“兩橋一路”等一大批道路交通、供排水和環(huán)保生態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目,“田”字路、蘭新高鐵等重大交通工程相繼建成,地鐵、城際鐵路、國(guó)際機(jī)場(chǎng)四期改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目加快推進(jìn),綜合交通樞紐日臻完善。著力構(gòu)建多中心、組團(tuán)式城市發(fā)展格局,高鐵、會(huì)展、白鳥湖新區(qū)形成規(guī)模,五年拓展城市空間200多平方公里。持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模環(huán)境綜合整治,深入推進(jìn)以園林綠化為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè),新建小游園小水面及街旁綠地737塊,新增綠化面積25.3萬(wàn)畝,城市綠化覆蓋率達(dá)40.3%。超額完成4項(xiàng)污染物總量減排任務(wù),減少燃煤消耗1500萬(wàn)噸,萬(wàn)元gdp能耗大幅下降。

——改革開(kāi)放取得重大突破。五年來(lái),我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,開(kāi)創(chuàng)了首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。建立中心城區(qū)“大政法委”和“大建委”體制,在大部分復(fù)雜區(qū)域?qū)嵭泄芪瘯?huì)建制,推進(jìn)社區(qū)實(shí)體化建設(shè),構(gòu)建了社會(huì)管理新格局。調(diào)整城市管理和社會(huì)服務(wù)部門設(shè)置,實(shí)行規(guī)劃土地市級(jí)統(tǒng)一管理。推進(jìn)管理重心下移,向區(qū)(縣)下放509項(xiàng)市級(jí)建管權(quán)限。推進(jìn)行政審批制度改革,壓減審批事項(xiàng)50%以上。兵地融合發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)外合作交流不斷擴(kuò)大,累計(jì)實(shí)施招商引資項(xiàng)目1946個(gè),引進(jìn)區(qū)外到位資金2491億元;實(shí)際利用外資11.15億美元;境外投資企業(yè)達(dá)127家。成功舉行四屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì),舉辦三屆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市合作發(fā)展論壇,“五大中心”建設(shè)全面啟動(dòng),締結(jié)友好城市總數(shù)達(dá)27個(gè),我市成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中倍受矚目的城市。

——民生改善取得顯著成效。五年來(lái),我們持續(xù)開(kāi)展“民生改善年”活動(dòng),市財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出達(dá)1236億元,占同期一般公共預(yù)算支出的71.4%,較“十一五”時(shí)期增長(zhǎng)3.2倍。累計(jì)投入454億元,實(shí)施了以“煤改氣”工程為重點(diǎn)的126個(gè)大氣污染治理項(xiàng)目,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控城市中由排名末位上升到前20位左右。投入350多億元,建設(shè)棚改房、保障房和農(nóng)村“兩居”房18萬(wàn)余套,惠及80余萬(wàn)群眾。公共交通體系不斷完善,建成國(guó)內(nèi)一流的brt系統(tǒng)7條線101.69公里,入選國(guó)家“公交都市”示范城市首批創(chuàng)建城市。新增城鎮(zhèn)就業(yè)近46萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi),城鎮(zhèn)職工、居民養(yǎng)老醫(yī)療等社會(huì)保障水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別由14402元和7471元增加到31500元和15200元,增長(zhǎng)1.19倍和1.03倍。教育經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)22.76%,各類教育教學(xué)水平穩(wěn)居全疆首位。公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平顯著提高。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系不斷健全,文化惠民活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,城鄉(xiāng)廣播電視覆蓋率達(dá)到99.8%,累計(jì)放映公益電影4.43萬(wàn)場(chǎng),群眾精神文化生活日益豐富。每年向社會(huì)莊嚴(yán)的百件民生實(shí)事全部如期完成,受到各族群眾的真情贊譽(yù)!

市政府經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(十五篇)

短,鉛鋅產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱,普遍面臨著接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題,在隴南市表現(xiàn)的尤為突出,已經(jīng)影響到隴南市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外,伴隨礦產(chǎn)資源的開(kāi)采,現(xiàn)有礦山鉛鋅原料生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭已經(jīng)明顯減弱。以現(xiàn)有開(kāi)采速度計(jì)算,探明鉛鋅資源儲(chǔ)量?jī)H夠開(kāi)采10年左右(未計(jì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量)。原料的生產(chǎn)有可能滿足不了冶煉的生產(chǎn)。鉛鋅工業(yè)發(fā)展仍以
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