包括哪些
分包安全管理制度主要包括以下幾個(gè)核心部分：
1. 分包商資質(zhì)審查：確保所有潛在分包商具備足夠的安全資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求。
2. 安全協(xié)議簽訂：明確雙方在安全方面的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定安全操作規(guī)程及違規(guī)處罰措施。
3. 培訓(xùn)與教育：對(duì)分包商員工進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和技能。
4. 現(xiàn)場(chǎng)管理：實(shí)施嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，定期檢查并評(píng)估分包商的安全表現(xiàn)。
5. 應(yīng)急預(yù)案：制定針對(duì)各類事故的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，確保在緊急情況下能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。
6. 事故報(bào)告與處理：規(guī)定事故報(bào)告流程，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，采取預(yù)防措施防止重演。
培訓(xùn)內(nèi)容
針對(duì)分包商的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：
1. 公司安全政策：使分包商了解并理解公司的安全理念和目標(biāo)。
2. 安全規(guī)章制度：詳細(xì)講解公司和行業(yè)的安全規(guī)定，確保合規(guī)作業(yè)。
3. 危險(xiǎn)源識(shí)別與控制：教授如何識(shí)別工作場(chǎng)所的潛在危險(xiǎn)，并采取預(yù)防措施。
4. 個(gè)人防護(hù)設(shè)備使用：教育正確使用和維護(hù)個(gè)人防護(hù)裝備。
5. 應(yīng)急響應(yīng)程序：模擬演練火災(zāi)、泄漏等緊急情況下的疏散和救援程序。
6. 定期復(fù)訓(xùn)：確保員工持續(xù)保持安全知識(shí)和技能的更新。
應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下要素：
1. 事故分類：根據(jù)可能發(fā)生的事故類型，如火災(zāi)、機(jī)械故障、化學(xué)泄漏等，制定相應(yīng)預(yù)案。
2. 責(zé)任分工：明確在緊急情況下，各級(jí)管理人員和員工的職責(zé)和行動(dòng)步驟。
3. 溝通機(jī)制：建立快速有效的內(nèi)部和外部溝通渠道，確保信息暢通。
4. 應(yīng)急資源：確定救援設(shè)備、物資的儲(chǔ)備位置，確保在需要時(shí)能及時(shí)獲取。
5. 演練計(jì)劃：定期組織演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和人員的反應(yīng)能力，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。
6. 后續(xù)處理：規(guī)定事故后的恢復(fù)工作，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、損失評(píng)估、原因調(diào)查和預(yù)防措施制定。
重要性
分包安全管理制度的重要性不容忽視，它直接關(guān)系到：
1. 工程進(jìn)度：安全事件可能導(dǎo)致工程延誤，影響整體進(jìn)度和成本控制。
2. 人員生命財(cái)產(chǎn)安全：有效的安全管理能降低事故發(fā)生，保障員工的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失。
3. 法規(guī)合規(guī)：遵守相關(guān)安全法規(guī)，避免因違規(guī)而引發(fā)的法律糾紛和罰款。
4. 企業(yè)聲譽(yù)：良好的安全記錄有助于提升企業(yè)形象，增強(qiáng)客戶信任。
5. 保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)：通過(guò)嚴(yán)格的安全管理，可以降低保險(xiǎn)索賠的風(fēng)險(xiǎn)，從而降低保險(xiǎn)費(fèi)用。
建立健全的分包安全管理制度，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保障員工權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。每個(gè)環(huán)節(jié)都需要精心設(shè)計(jì)和執(zhí)行，確保制度的有效性和執(zhí)行力，從而在日常運(yùn)營(yíng)中形成良好的安全文化。
分包安全管理制度范文
第1篇 工程分包安全管理制度
為了規(guī)范工程分包的安全管理，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。
第一條 工程部在公司工程分包管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本公司工程分包的歸口管理工作。
第二條 項(xiàng)目部是工程分包安全管理的具體承擔(dān)者。負(fù)責(zé)簽訂工程分包合同和安全管理協(xié)議，并對(duì)分包工程的全過(guò)程進(jìn)行管理。
第三條 分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)并能夠在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承包工程，具備相應(yīng)的施工能力和現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施能力。
第四條 項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行公司《工程分包控制程序》文件，對(duì)分包土建工程25萬(wàn)元以上或25萬(wàn)元以下但涉及到起重吊裝作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除作業(yè)、高處作業(yè)、拆除工程等風(fēng)險(xiǎn)度較大的工程需要分包的，必須報(bào)公司工程部，按公司規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)，選擇合格的分包商。
第五條 項(xiàng)目部與分包方必須簽訂安全管理協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。分包方未簽訂安全管理協(xié)議，不得進(jìn)場(chǎng)施工。
第六條 安全管理協(xié)議書(shū)應(yīng)明確安全風(fēng)險(xiǎn)保證金交納標(biāo)準(zhǔn)，分包方進(jìn)場(chǎng)施工前，必須向項(xiàng)目部交納工程合同總價(jià)的3%~5%作為安全風(fēng)險(xiǎn)保證金，不足1萬(wàn)元的按1萬(wàn)元交納。未交納安全風(fēng)險(xiǎn)保證金，不得進(jìn)場(chǎng)施工。工程完工，經(jīng)項(xiàng)目部考核，實(shí)現(xiàn)安全管理協(xié)議規(guī)定的安全管理目標(biāo)的，保證金如數(shù)返還；表現(xiàn)突出，達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)或考核不合格的，沒(méi)收安全風(fēng)險(xiǎn)保證金；給公司聲譽(yù)造成影響的，給予1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的罰款，并取消合格供方資格。
第七條 各項(xiàng)目部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分包工程的過(guò)程控制，嚴(yán)禁再次轉(zhuǎn)分包，必須將分包方納入到公司“三合一”管理體系之中，明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)其進(jìn)行安全教育、安全交底、安全檢查、安全考核等基礎(chǔ)性管理工作。對(duì)分包方的人員、設(shè)備要進(jìn)行查驗(yàn)，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗，對(duì)起重吊裝作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除作業(yè)、高處作業(yè)、拆除工程等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)必須制定專項(xiàng)方案。項(xiàng)目部要督促檢查分包方，落實(shí)專項(xiàng)方案中的各項(xiàng)措施，同時(shí)分包方必須有安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，確保安全作業(yè)。
第八條 分包方在施工過(guò)程中必須接受項(xiàng)目部安技人員的管理。項(xiàng)目部在支付分包工程款以及退還安全風(fēng)險(xiǎn)保證金時(shí)，必須有項(xiàng)目部安技員的簽字認(rèn)可。同時(shí)安技員不得故意刁難，否則分包方可向項(xiàng)目部或公司工程部投訴，公司一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
第九條 分包方發(fā)生傷亡事故，必須按程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理在接事故報(bào)告后，必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助處理，同時(shí)向公司報(bào)告。
第十條 本辦法由公司工程部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
第2篇 工程項(xiàng)目總包與分包安全管理制度
一、實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目，其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負(fù)責(zé)，各項(xiàng)安全管理均應(yīng)納入總承包單位的項(xiàng)目管理體系中。
二、總承包單位在與分包單位簽訂分包合同之前，應(yīng)對(duì)該分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和在工程項(xiàng)目所在地登記注冊(cè)等政府管理手續(xù)進(jìn)行確認(rèn)，分包單位應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級(jí)和安全資質(zhì)。
三、總承包單位與分包單位在簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)單獨(dú)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，或在分包合同中設(shè)立獨(dú)立的條款，以明確雙方在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實(shí)，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專（兼）職安全員的配置，安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用，安全教育與持證上崗管理，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)及事故處理等各方面權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。
四、如果分包單位的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作，而造成安全隱患又不服從總承包單位管理的，總承包單位應(yīng)視情節(jié)對(duì)分包單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的，分包單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，總承包單位應(yīng)立即終止分包合同，將其清退現(xiàn)場(chǎng)，并應(yīng)要求給予總承包單位一定的經(jīng)濟(jì)賠償。
五、對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無(wú)任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位，總承包單位有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí)，立即通報(bào)給業(yè)主，使其及時(shí)消除安全隱患。
六、分包單位發(fā)生傷亡事故，由總包單位負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
第3篇 總分包安全生產(chǎn)管理制度
1.分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。
2.分包單位應(yīng)熟悉并能自覺(jué)遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范;自覺(jué)遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門(mén)頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。
3.分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)有的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行乙方責(zé)任。
4.分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度:
4.1、安全技術(shù)方案報(bào)批制度:分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施,須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行,若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。
4.2、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會(huì)制度與班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
4.3、分包單位必須執(zhí)行各級(jí)安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。
4.3.1、分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工。
4.3.2、分包單位的工長(zhǎng)、技術(shù)員、機(jī)械、物資等部門(mén)負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門(mén)負(fù)責(zé)人須接受安全技術(shù)培訓(xùn)、參加總包方組織的安全年審考核,合格者辦理《安全生產(chǎn)資格證書(shū)》,持證上崗。
4.3.3、分包單位工人入場(chǎng)一律接受三級(jí)安全教育,考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,如果分包單位的人員需要變動(dòng),必須提出計(jì)劃報(bào)告總包方,按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗。
4.3.4、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件(原籍地、市級(jí)勞動(dòng)部門(mén)頒布)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證,持證上崗。
4.3.5、分包單位工人變換施工現(xiàn)場(chǎng)或工種時(shí),要進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)換工種教育;
4.3.6、分包單位必須執(zhí)行周一安全活動(dòng)一小時(shí)制度。
4.4、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度:
4.4.1、分包單位必須虛心接受總包方以及其上級(jí)主管部門(mén)和各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查,否則造成的罰款等損失均由分包方承擔(dān)。
第4篇 項(xiàng)目工程總包分包安全管理制度
工程項(xiàng)目總包與分包安全管理制度
一、實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目,其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負(fù)責(zé),各項(xiàng)安全管理均應(yīng)納入總承包單位的項(xiàng)目管理體系中。
二、總承包單位在與分包單位簽訂分包合同之前,應(yīng)對(duì)該分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和在工程項(xiàng)目所在地登記注冊(cè)等政府管理手續(xù)進(jìn)行確認(rèn),分包單位應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級(jí)和安全資質(zhì)。
三、總承包單位與分包單位在簽訂分包合同時(shí),應(yīng)單獨(dú)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,或在分包合同中設(shè)立獨(dú)立的條款,以明確雙方在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實(shí),安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(兼)職安全員的配置,安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用,安全教育與持證上崗管理,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)及事故處理等各方面權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。
四、如果分包單位的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作,而造成安全隱患又不服從總承包單位管理的,總承包單位應(yīng)視情節(jié)對(duì)分包單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的,分包單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,總承包單位應(yīng)立即終止分包合同,將其清退現(xiàn)場(chǎng),并應(yīng)要求給予總承包單位一定的經(jīng)濟(jì)賠償。
五、對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無(wú)任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位,總承包單位有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí),立即通報(bào)給業(yè)主,使其及時(shí)消除安全隱患。
六、分包單位發(fā)生傷亡事故,由總包單位負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
第5篇 建筑項(xiàng)目總包分包安全管理制度
一、實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目,其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負(fù)責(zé),各項(xiàng)安全管理均應(yīng)納入總承包單位的項(xiàng)目管理體系中。
二、總承包單位在與分包單位簽訂分包合同之前,應(yīng)對(duì)該分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和在工程項(xiàng)目所在地登記注冊(cè)等政府管理手續(xù)進(jìn)行確認(rèn),分包單位應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級(jí)和安全資質(zhì)。
三、總承包單位與分包單位在簽訂分包合同時(shí),應(yīng)單獨(dú)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,或在分包合同中設(shè)立獨(dú)立的條款,以明確雙方在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實(shí),安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(兼)職安全員的配置,安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用,安全教育與持證上崗管理,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)及事故處理等各方面權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。
四、如果分包單位的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作,而造成安全隱患又不服從總承包單位管理的,總承包單位應(yīng)視情節(jié)對(duì)分包單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的,分包單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,總承包單位應(yīng)立即終止分包合同,將其清退現(xiàn)場(chǎng),并應(yīng)要求給予總承包單位一定的經(jīng)濟(jì)賠償。
五、對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無(wú)任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位,總承包單位有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí),立即通報(bào)給業(yè)主,使其及時(shí)消除安全隱患。
六、分包單位發(fā)生傷亡事故,由總包單位負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
第6篇 施工分包安全管理制度
一、目的
保證外包單位和臨時(shí)工有合格的資質(zhì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),規(guī)范他們的作業(yè)行為,保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工特制定本細(xì)則。
二、適用范圍
適用于本項(xiàng)目所有參加建設(shè)的外包單位和臨時(shí)用工。
三、職責(zé)
1項(xiàng)目部對(duì)公司進(jìn)行外包單位的資質(zhì)審查結(jié)果進(jìn)行核實(shí)。
2項(xiàng)目安保部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)外包項(xiàng)目進(jìn)行外包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。
3項(xiàng)目綜合部對(duì)臨時(shí)用工進(jìn)行考核,安保部進(jìn)行監(jiān)督。
四、細(xì)則
1外包單位管理:
1)進(jìn)入本項(xiàng)目部的外包單位在簽訂工程合同的同時(shí)簽訂安全管理治安管理合同,合同要明確雙方的安全責(zé)任,并按電力行業(yè)的規(guī)定交納安全風(fēng)險(xiǎn)和治安管理抵押金。
2)各外包單位的安全責(zé)任人,主管生產(chǎn)技術(shù)的負(fù)責(zé)人,安全負(fù)責(zé)人,都必須接受項(xiàng)目安保部安全文明施工的教育培訓(xùn)。
3)各外包單位施工人員必須到項(xiàng)目安保部登記,建立個(gè)人安全檔案。同時(shí)項(xiàng)目部監(jiān)督外包單位組織職工體檢,體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者,以及老、弱、病、殘者,未成年者堅(jiān)決清退,嚴(yán)禁錄用。已經(jīng)安排上崗的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
4)工程開(kāi)工前,外包單位必須組織全體人員進(jìn)行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績(jī)必須提前到安保部備案,并經(jīng)抽考合格后,方可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種,在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考試,并到安保部備案。
5)工程部對(duì)所有外包項(xiàng)目都按項(xiàng)目部安全管理規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一管理,建立安全管理網(wǎng)絡(luò),建立健全安全管理制度。
6)外包單位必須按照國(guó)家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具,項(xiàng)目安保部對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。
7)外包單位所承接的各專業(yè)公司的施工任務(wù),由各專業(yè)公司進(jìn)行指導(dǎo),分析危險(xiǎn)源和環(huán)境因素,并制定控制措施和安全文明施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。
8)外包單位必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理檔案,30人以上的隊(duì)伍配備專責(zé)安全員。
9)專職安全員應(yīng)具備五年以上的施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)歷,責(zé)任心要強(qiáng),熟悉本專業(yè)技術(shù),具有高中以上的學(xué)歷并接受過(guò)安全專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
10)資質(zhì)審查的內(nèi)容:
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
施工資質(zhì)證書(shū);
經(jīng)公證的法人代表資格證書(shū),法人代表授權(quán)書(shū);
施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄;
安全施工的技術(shù)素質(zhì)(負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、職稱;特殊工種的培訓(xùn)考試及上崗證等);
安全施工的施工機(jī)械、工器具和安全防護(hù)設(shè)備
安全施工的管理機(jī)構(gòu)及人員配備。
安全文明施工的規(guī)定、作業(yè)文件及考核辦法。
2臨時(shí)用工管理:
1)項(xiàng)目部因工程需要聘用臨時(shí)用工的時(shí),應(yīng)與項(xiàng)目部綜合辦簽訂正式的用工合同,并到項(xiàng)目安保部登記,建立個(gè)人安全檔案。
2)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)工要接受身體檢查,不適應(yīng)高空作業(yè)及特殊作業(yè)的人員一律不得錄用。
3)各專業(yè)公司聘用的臨時(shí)用工,納入本企業(yè)職工范圍進(jìn)行安全管理。
五、記錄管理
1項(xiàng)目部發(fā)包的外委工程的外包單位資質(zhì)由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部和安保部雙重保管。
2臨時(shí)用工的注冊(cè)、登記由綜合部和安保部雙重保管。
第7篇 分包安全管理制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)公司(以下簡(jiǎn)稱 “公司”)工程、運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目分包安全管理,以保證公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)、公司《安全生產(chǎn)管理辦法》,特制定本制度。
第二條 本制度適用于經(jīng)公司選擇并簽定分包合同的勞務(wù)分包和工程分包管理。各部門(mén)、各廠站、項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
第二章 職責(zé)
第三條 總經(jīng)理
(一) 批準(zhǔn)外包項(xiàng)目計(jì)劃,并監(jiān)督各部門(mén)正確執(zhí)行。
(二) 授權(quán)委托代理人與承包商簽訂安全管理協(xié)議。
第四條 分管副職領(lǐng)導(dǎo)
(一) 負(fù)責(zé)合格承包商名錄的審定。
(二) 負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告的審批。
第五條 安全監(jiān)察部
(一) 檢查監(jiān)督相關(guān)單位外包資質(zhì)審查及安全管理工作情況。
(二) 負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督外包項(xiàng)目安全手續(xù)執(zhí)行情況。
第六條 項(xiàng)目管理部門(mén)
(一) 組織承包商資質(zhì)審查,項(xiàng)目合規(guī)性調(diào)查管理。
(二) 組織開(kāi)展外包安健環(huán)監(jiān)督檢查、反違章管理。
(三) 組織總結(jié)和評(píng)價(jià)外包安健環(huán)管理工作。
(四) 建立合格承包商名錄。
第七條 財(cái)務(wù)部
(一) 負(fù)責(zé)外包項(xiàng)目費(fèi)用(含安全生產(chǎn)費(fèi))審批、預(yù)付、結(jié)算工作。
(二) 負(fù)責(zé)對(duì)承包商安全保證金的收支和賬目管理工作。
(三) 負(fù)責(zé)外包項(xiàng)目施工期間安全文明違章罰款的收存、安全獎(jiǎng)勵(lì)的支出以及賬目管理工作。
第八條 項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目管理部門(mén))
(一) 組織或參加審查承包商和人員的安全資質(zhì)、條件。負(fù)責(zé)工程施工前對(duì)外包單位的安全教育、安全技術(shù)交底工作。
(二) 組織或參與制定、審查施工合同中有關(guān)的安全技術(shù)措施與要求。負(fù)責(zé)外包項(xiàng)目承包商安全措施的審查。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理及監(jiān)護(hù)工作。
(三) 協(xié)助和監(jiān)督承包商辦理相關(guān)開(kāi)工手續(xù)及過(guò)程管理等工作。組織與承包商簽訂安全管理協(xié)議。
(四) 組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、隱患排查治理、違規(guī)處罰、支付確認(rèn)等項(xiàng)目管理工作
第九條 承包商
(一) 保證滿足安健環(huán)需要的相關(guān)資質(zhì),對(duì)提供的資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(二) 與發(fā)包方簽訂安全管理協(xié)議,并嚴(yán)格遵守其規(guī)定。
(三) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度負(fù)責(zé)。
(四) 負(fù)責(zé)工程施工所需技術(shù)措施、安全措施的制定、實(shí)施。
(五) 負(fù)責(zé)施工人員的管理,包括安全教育、安全技術(shù)交底工作。
(六) 接受安全監(jiān)察部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全管理。
第三章 外包安健環(huán)資質(zhì)審查
第十條 招投標(biāo)管理部門(mén)依據(jù)公司管理規(guī)定,組織外包項(xiàng)目的招標(biāo)工作,投標(biāo)要求中應(yīng)將承包商安全資質(zhì)、條件材料列入必備內(nèi)容,作為重點(diǎn)審查項(xiàng)目。
第十一條 承包商應(yīng)提交《承包商安全審查表》(見(jiàn)附件1),提供本單位的安全資質(zhì)、條件材料,且內(nèi)容應(yīng)完整,否則應(yīng)補(bǔ)充完善,并經(jīng)監(jiān)理審查確認(rèn)(如果有),無(wú)監(jiān)理單位的項(xiàng)目由項(xiàng)目部審查,包含單不限于下列內(nèi)容:
(一) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證(納入國(guó)家安全生產(chǎn)許可制度的企業(yè))。
(二) 同類項(xiàng)目工作業(yè)績(jī)以及近3年安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)證明,并注明是否發(fā)生人身傷亡等事故。
(三) 安全技術(shù)裝備和設(shè)施。
(四) 施工人員登記表(見(jiàn)附件2)。
(五) 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、職業(yè)健康安全管理體系、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全施工措施等文件。
(六) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(兼)職安全監(jiān)察人員安全生產(chǎn)資格證書(shū)和特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證。
(七) 法律法規(guī)或公司或承包項(xiàng)目規(guī)定的其它條件。
第四章 安全管理協(xié)議的簽訂
第十二條 簽訂外包項(xiàng)目施工合同的同時(shí),發(fā)包方與承包商應(yīng)簽訂《外包安健環(huán)管理協(xié)議》,《外包安健環(huán)管理協(xié)議》應(yīng)由總經(jīng)理或授權(quán)其他負(fù)責(zé)人代表公司與承包商具有資格的負(fù)責(zé)人簽訂,作為合同的一部分具有同等法律效力。安全管理協(xié)議中應(yīng)當(dāng)至少約定以下內(nèi)容:
(一) 工程概況,對(duì)項(xiàng)目作業(yè)內(nèi)容、要求及危險(xiǎn)因素進(jìn)行描述。
(二) 雙方安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)。
(三) 雙方安全生產(chǎn)違約責(zé)任與處理。
(四) 安全考核與獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。
(五) 相關(guān)事故報(bào)告、調(diào)查等規(guī)定,包括發(fā)生事故雙方責(zé)任。
(六) 其他法律法規(guī)或合同規(guī)定必須納入的內(nèi)容。
第十三條 《外包安健環(huán)管理協(xié)議》應(yīng)增加、補(bǔ)充的條款由項(xiàng)目管理部門(mén)擬定,安全監(jiān)察部對(duì)協(xié)議內(nèi)容、條款進(jìn)行審查,明確承包商現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理部門(mén)安全監(jiān)護(hù)人及發(fā)、承包雙方安全責(zé)任?！锻獍步…h(huán)管理協(xié)議》一式四份,公司及承包商各執(zhí)二份,應(yīng)作為工程資料妥善保存。
第十四條 安全管理協(xié)議涵蓋施工項(xiàng)目全過(guò)程,超出施工范圍的仍需單獨(dú)簽訂安全管理協(xié)議。
第十五條 兩個(gè)以上承包商在同一施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)組織承包商簽訂交叉作業(yè)安全管理協(xié)議(樣本見(jiàn)附件3),明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并各自指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第五章 承包商入場(chǎng)安全管理
第十六條 承包商按《安健環(huán)監(jiān)督項(xiàng)目表》(見(jiàn)附件4)向項(xiàng)目管理部門(mén)報(bào)送安全管理檔案、材料,項(xiàng)目管理部門(mén)建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬、檔案。
第十七條 承包商完成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組建,落實(shí)全員安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底等手續(xù)后,可為承包商辦理《承包商入場(chǎng)審批表》(見(jiàn)附件5)。
第十八條 入場(chǎng)安全教育。
(一)各單位應(yīng)對(duì)承包商提供和解釋相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定;對(duì)承包商的安全培訓(xùn)事宜,按照公司《安全培訓(xùn)管理制度》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)各單位應(yīng)督促承包商對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,要求承包商妥善保存教育記錄;必要時(shí)可對(duì)其安全教育情況進(jìn)行抽查考核,考核合格后方可準(zhǔn)許入場(chǎng)作業(yè)。
第十九條 入場(chǎng)人員備案
承包商進(jìn)入公司作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員,如:負(fù)責(zé)人、專職安全監(jiān)察人員、特種作業(yè)人員及其他特殊作業(yè)人員等,應(yīng)事先進(jìn)行備案,填寫(xiě)《施工人員登記表》(見(jiàn)附件2)。承包商入場(chǎng)人員不得隨意更換,確需更換時(shí)應(yīng)進(jìn)行作業(yè)資格審查,并重新備案。
第六章 施工過(guò)程安全監(jiān)督管理
第二十條 項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)將承包商納入項(xiàng)目安全管理體系,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的安全管控。工程開(kāi)工前,項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)對(duì)承包商負(fù)責(zé)人及主要相關(guān)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底,并留存書(shū)面證據(jù)
第二十一條 承包商應(yīng)制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施,并經(jīng)審批后執(zhí)行(有監(jiān)理的項(xiàng)目由監(jiān)理審批,項(xiàng)目部門(mén)監(jiān)督,無(wú)監(jiān)理的項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理審查)。
第二十二條 承包商不得對(duì)外包項(xiàng)目項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包,進(jìn)行分包應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定并征得發(fā)包方同意。存在分包情況的承包商將分包合同報(bào)發(fā)包單位備案。
第二十三條 承包商應(yīng)嚴(yán)格履行項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全保證體系、監(jiān)督和培訓(xùn)體系,制定和落實(shí)安健環(huán)規(guī)章制度和操作規(guī)程,配備滿足項(xiàng)目需要的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)日常自主安全管理。
第二十四條 項(xiàng)目部應(yīng)建立承包商安全管理檔案,督促承包商提交相應(yīng)資料和記錄。承包商安全管理檔案應(yīng)包括:承包商安全資質(zhì)審查、人員基本情況名冊(cè)、安全培訓(xùn)記錄、安全協(xié)議、承包商施工機(jī)具臺(tái)賬、特種作業(yè)人員管理臺(tái)賬、應(yīng)急管理、事故管理以及項(xiàng)目需要建立的其他檔案等。
第二十五條 項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)負(fù)起施工安全管理責(zé)任,,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開(kāi)工程協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、安全措施及安全注意事項(xiàng),總結(jié)安全施工情況。
第二十六條 項(xiàng)目管理部門(mén)隨時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施執(zhí)行、施工人員安全操作規(guī)程執(zhí)行、安全保護(hù)用品使用等進(jìn)行檢查和指導(dǎo),對(duì)各種違章行為、未經(jīng)許可隨意變動(dòng)工作范圍的及時(shí)制止,并有權(quán)停止其工作,對(duì)施工存在的安全問(wèn)題,通知承包商負(fù)責(zé)人,督促整改。
第二十七條 項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)物品存放安全,對(duì)易燃易爆藥品(雙氧水、苯、乙醇、油漆、稀料、粘合劑)和建筑材料等,保存時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離熱源,且與易燃品分開(kāi)存放,設(shè)“禁止煙火”等警示性標(biāo)志,并按規(guī)定配備有足夠的消防器材。
第二十八條 項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)監(jiān)督承包商嚴(yán)格按照施工方案、措施及計(jì)劃要求進(jìn)行施工,嚴(yán)禁擅自改變施工方案。
第二十九條 項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)對(duì)承包商的安健環(huán)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,及時(shí)宣貫安全生產(chǎn)管理制度,審查或督促監(jiān)理審查承包商施工方案、技術(shù)措施和安全措施,對(duì)承包商施工過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督檢查和指導(dǎo),定期檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理協(xié)議履行情況、規(guī)章制度及安全措施執(zhí)行情況。
第三十條 項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)監(jiān)督承包商的安全投入,確保承包商將安全費(fèi)用按計(jì)劃足額用于采購(gòu)更新作業(yè)安全防護(hù)用具及設(shè)施、落實(shí)安全措施、改善安全生產(chǎn)條件等,不得挪作他用。
第三十一條 項(xiàng)目管理部門(mén)要檢查承包商安全施工的組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)察人員、施工機(jī)械、車輛、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。不合格的嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第三十二條 對(duì)承攬起重機(jī)械安裝、拆遷、消防設(shè)備安裝檢修、爆破等有特殊規(guī)定的工作的承包商,項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)組織檢查其具備地市級(jí)以上主管部門(mén)頒發(fā)的專項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)可證件;對(duì)承攬電氣、壓力容器、承壓管道等施工具備地市級(jí)以上主管部門(mén)頒發(fā)的有效證件。
第三十三條 安全監(jiān)察部應(yīng)不定期組織施工安全檢查,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理協(xié)議履行情況、規(guī)章制度及安全措施執(zhí)行情況,對(duì)存在的安全隱患和違章行為,必要時(shí)下達(dá)《安全監(jiān)察通知書(shū)》,限期整改。
第三十四條 承包商的施工人員在施工期間發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)報(bào)項(xiàng)目管理部門(mén),新進(jìn)場(chǎng)人員應(yīng)經(jīng)三級(jí)安全培訓(xùn)、考試合格后方可上崗作業(yè)。
第三十五條 項(xiàng)目管理部門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)向承包商傳達(dá)上級(jí)安健環(huán)工作的文件、指示精神和事故通報(bào)等,督促承包商加強(qiáng)安全管理,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度、文件、事故通報(bào),分析發(fā)生的不安全事件,制定安全措施。
第三十六條 承包商接受發(fā)包方的安全監(jiān)督管理、指導(dǎo)以及經(jīng)濟(jì)處罰,施工中出現(xiàn)危及人身安全的險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即采取措施,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,并立即停工,組織人員撤離;發(fā)生人身、設(shè)備、火災(zāi)等事故的不安全情況,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目管理部門(mén)報(bào)告,并配合做好調(diào)查處理工作。
第三十七條 項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目應(yīng)急管理。要求承包商根據(jù)工作范圍、作業(yè)環(huán)境以及項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,并制定施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急物資和器材,并定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。
第三十八條 項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)督促承包商保障安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,落實(shí)塵、毒、噪聲、高低溫等有害因素的防治措施,做好職業(yè)危害防治工作。
第三十九條 承包商工作人員在現(xiàn)場(chǎng)工作期間,應(yīng)穿著統(tǒng)一的工作服,以保證有效識(shí)別。
第四十條 實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目工程,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。對(duì)危險(xiǎn)性較大的關(guān)健作業(yè), 發(fā)包單位、監(jiān)理單位、承包商安全監(jiān)察人員應(yīng)進(jìn)行全過(guò)程旁站監(jiān)督。
第七章 承包商的事故管理
第四十一條 承包商若發(fā)生安健環(huán)事故,應(yīng)立即上報(bào)各單位。各單位應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故管理。督促承包商的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大。
第四十二條 按照《安健環(huán)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求,發(fā)生一般及以上安全事故時(shí),事故調(diào)查處理應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行;其他事故的調(diào)查處理應(yīng)按照公司規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“實(shí)事求是、尊重科學(xué)”的原則,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第八章 承包商退場(chǎng)安全管理
第四十四條 項(xiàng)目完成后,承包商應(yīng)辦理《承包商退場(chǎng)審批表》(見(jiàn)附件5)。
第四十五條 各單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制退場(chǎng)移交目錄,完善退場(chǎng)審批制度。
第九章 附則
第四十六條 本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。
本制度自頒布之日起執(zhí)行。
