有哪些
行政責(zé)任制度是企業(yè)管理中不可或缺的一部分，主要包括以下幾個(gè)方面：
1. 職責(zé)界定：清晰明確地分配各部門、各崗位的職責(zé)和權(quán)力，確保每個(gè)員工知道自己的工作范圍和應(yīng)盡義務(wù)。
2. 行政考核：通過定期評(píng)估員工的工作績(jī)效，確保職責(zé)得到履行，同時(shí)也為晉升和獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。
3. 違規(guī)處罰：設(shè)定違規(guī)行為的懲罰機(jī)制，對(duì)違反規(guī)章制度的行為進(jìn)行處理，以維護(hù)企業(yè)秩序。
4. 培訓(xùn)與發(fā)展：提供必要的培訓(xùn)，幫助員工提升技能，以更好地履行職責(zé)。
內(nèi)容是什么
行政責(zé)任制度的內(nèi)容涉及企業(yè)的日常運(yùn)營，如：
- 制度文件：制定詳細(xì)的操作手冊(cè)和政策指南，確保員工了解并遵守規(guī)定。 - 決策流程：設(shè)定決策層級(jí)，明確哪些決策需要上級(jí)審批，哪些可以由下級(jí)自主決定。 - 溝通機(jī)制：建立有效的溝通渠道，保證信息的準(zhǔn)確傳遞和問題的及時(shí)解決。 - 糾正措施：對(duì)于執(zhí)行中的問題，設(shè)立反饋機(jī)制和糾正流程，確保問題能得到及時(shí)解決。
重點(diǎn)
行政責(zé)任制度的重點(diǎn)在于：
- 權(quán)責(zé)對(duì)等：確保每個(gè)職務(wù)的權(quán)力與其責(zé)任相匹配，避免權(quán)力過大而責(zé)任過輕的情況。 - 公平公正：在執(zhí)行制度時(shí)，必須公平對(duì)待所有員工，避免偏袒或歧視。 - 可執(zhí)行性：制度需簡(jiǎn)潔明了，易于理解和執(zhí)行，避免過于復(fù)雜導(dǎo)致執(zhí)行困難。 - 動(dòng)態(tài)調(diào)整：隨著企業(yè)的發(fā)展和環(huán)境變化，行政責(zé)任制度應(yīng)適時(shí)更新，保持其有效性。
存在的問題
盡管行政責(zé)任制度至關(guān)重要，但在實(shí)踐中仍存在一些挑戰(zhàn)：
1. 制度執(zhí)行不力：有時(shí)由于管理層監(jiān)督不足，導(dǎo)致制度形同虛設(shè)，員工對(duì)規(guī)則缺乏敬畏。
2. 制度僵化：過于固定的制度可能限制創(chuàng)新，難以適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境。
3. 溝通障礙：信息傳遞不暢可能導(dǎo)致誤解，影響職責(zé)的執(zhí)行。
4. 員工抵觸：如果員工認(rèn)為制度不公平，可能會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，影響工作效率。
行政責(zé)任制度是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，但需要不斷優(yōu)化和完善，以克服上述問題，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
行政責(zé)任制度范文
第1篇 安全行政經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究處罰制度
第一章? 總? 則
第一條 ?根據(jù)上級(jí)“安全行政（經(jīng)濟(jì)）責(zé)任追究處罰規(guī)定”的通知要求，為督促各級(jí)管理人員、技術(shù)人員認(rèn)真履行各自的安全管理職責(zé)，確保企業(yè)安全管理到崗、到位，促進(jìn)我公司安全工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)公司研究，特制定本規(guī)定。
第二條 ?本規(guī)定立足于“安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”的原則，同時(shí)堅(jiān)持“從實(shí)際出發(fā)，客觀公正、責(zé)任與權(quán)益對(duì)等、行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則，開展各項(xiàng)行政（經(jīng)濟(jì)）責(zé)任追究處罰的工作。
第三條 ?本規(guī)定適合于公司所屬各單位，所追究的責(zé)任對(duì)象為各單位技術(shù)員以上管理人員、業(yè)務(wù)保安部門管理人員。
第四條 ?本規(guī)定與國家、政府有關(guān)法律、行政法規(guī)有抵觸時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第二章? 安全管理責(zé)任追究與行政（經(jīng)濟(jì)）處罰
第五條 ?所屬各單位、部門，因有下列行為之一，而受到國家或政府安全監(jiān)督管理部門行政處罰時(shí)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政警告處分或處于200元罰款。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全責(zé)任保障體系不完善，追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程不健全或可操作性差，追究主管安全生產(chǎn)行政、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、不按規(guī)定提取安技措資金或不按期完成資金計(jì)劃，追究主要領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目實(shí)施人的責(zé)任。
四、未按規(guī)定定期組織安全檢查或隱患排查，或?qū)Π踩珯z查、隱患排查出來的問題未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、隱患整改負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、未按規(guī)定組織實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援議案或礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的，追究主管安全技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六、與承包、承租單位未簽訂專門的、規(guī)范合法的安全管理協(xié)議，或未在承包租賃合同中明確各自的安全管理責(zé)任，或未對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
七、兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全的生產(chǎn)活動(dòng)，未制定安全生產(chǎn)措施或未制定安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，追究雙方主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
八、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所與職工宿舍在同一建筑物內(nèi)或者與職工宿舍的距離不符合規(guī)定的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
九、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞安全出口的，追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
十、其他因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，被國家或政府安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改、或被停產(chǎn)停業(yè)整頓的，追究該單位主要負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第六條 ?所屬各單位、部門，因有下列行為之一，而受到國家或政府安全監(jiān)督管理部門行政處罰時(shí)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政警告處分或處以罰款300元。
一、拒絕、阻礙安全監(jiān)督管理部門及其安全監(jiān)督檢查員監(jiān)督檢查或提供虛假情況的，追究直接責(zé)任人及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
二、對(duì)上級(jí)主管部門隱瞞存在的事故隱瞞以及其他重大安全問題，追究直接責(zé)任人及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
三、拒不執(zhí)行安全監(jiān)督管理部門及其安全監(jiān)督員安全監(jiān)察指令的，追究直接責(zé)任人及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
四、對(duì)被查封或被扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封和使用的，追究直接責(zé)任人及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
五、危險(xiǎn)物品使用、儲(chǔ)存單位及施工單位未建立應(yīng)急救援組織，或未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
六、其他安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，被國家或政府安全監(jiān)督管理部門處以1萬元以下行政處罰的，對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任分工，追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第七條 ?所屬各單位、部門，因有下列行為之一，而受到國家或政府安全監(jiān)督管理部門行政處罰時(shí)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政警告處分，同時(shí)處以罰款300元。
一、未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
二、危險(xiǎn)物品使用、儲(chǔ)存單位及施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格取得《安全工作資格證書》的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
三、未按照規(guī)定對(duì)所有職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的，追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
四、特種作業(yè)人員為按照規(guī)定經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，而安排上崗作業(yè)的追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
五、未按照規(guī)定如實(shí)向職工告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
六、生產(chǎn)單位未定期對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器檢查、維修和建立技術(shù)檔案的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
七、非負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行人員操作設(shè)備或非值班電氣人員進(jìn)行電氣作業(yè)的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
八、操作電氣設(shè)備的人員，沒有可靠的絕緣保護(hù)和帶電進(jìn)行電氣設(shè)備檢修的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
九、對(duì)作業(yè)場(chǎng)所空氣中的有毒有害物質(zhì)濃度，未按規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
十、井下采掘作業(yè)未按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫，或在通過地質(zhì)構(gòu)造帶、頂幫破碎帶時(shí)，未采取加強(qiáng)支護(hù)措施的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；
十一、井下采、掘作業(yè)遇有下列情況之一者，未采取探水前進(jìn)的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（一）接近承壓含水層或含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱的；
（二）接近地面水體相通的地質(zhì)破碎帶或接近聯(lián)通承壓層未封孔的；
（三）接近積水的老窯、舊窯或灌過泥漿的采空區(qū)的；
（四）發(fā)現(xiàn)有出水征兆的；
（五）掘開隔離礦柱或巖柱放水的。
十二、煤礦井下作業(yè)遇有下列情況之一的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（一）未嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢查、出入井清點(diǎn)人員制度和嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品、穿化纖衣服下井制度的；
（二）不嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯及、粉塵或其他有毒有害氣體濃度超過國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，拒不停止作業(yè)的；
（三）有自然發(fā)火性的煤層，未按規(guī)定采取實(shí)施有效的預(yù)防自燃發(fā)火措施的；
（四）井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境的氣溫，不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的；
（五）對(duì)井下產(chǎn)塵作業(yè)點(diǎn)，未采取綜合防塵措施的；
（六）未使用專用防爆電氣設(shè)備的；
（七）未使用專用放炮器的；
（八）使用明火電照明的；
十三、其他安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為，被國家或政府安全監(jiān)督管理部門處以1萬元以上、2萬元以下行政處罰的，對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任分工，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條 ?所屬各單位，因有下列行為之一，而受到國家或政府安全監(jiān)督管理部門行政處罰的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政警告或記過處分，同時(shí)處以500元罰款。
一、未依法取得安全生產(chǎn)許可證，擅自生產(chǎn)的；火災(zāi)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)品濃度建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施或未按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意，或者施工單位未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的，追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的，追究生產(chǎn)使用單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
四、未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯安全標(biāo)志的，追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
五、安全設(shè)備的安裝、使用、監(jiān)測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管的責(zé)任；
六、未為職工提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
七、特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或安全標(biāo)志而投入使用的，追究使用單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
八、使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
九、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品、未建立專門安全管理制度，未采取可靠的安全措施或者不接受主管部門依法實(shí)施監(jiān)督管理的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
十、對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或未進(jìn)行安全評(píng)估、監(jiān)控或未制定應(yīng)急預(yù)案的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
十一、進(jìn)行爆破、吊裝與危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的，追究施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
十二、將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第九條 ?所屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或者其他主管人員有下列行為之一的，給予行政警告處分，按照國家煤礦安全監(jiān)察局《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》的規(guī)定，可以并處一萬元以下的罰款。
一、違章指揮或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的；
二、對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無睹、不加以制止的；
三、對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的；
四、拒不執(zhí)行安全管理部門或安全檢查人員的安全檢查指令的；
五、偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；
六、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受事故調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的；
七、單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕單位對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的；
八、其他應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)罰款的安全生產(chǎn)違法行為。
第三章? 重大隱患責(zé)任追究
第十條 ?重大隱患是指在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營活動(dòng)過程中，不具備有關(guān)法律、法規(guī)，國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，存在可能導(dǎo)致3人及3人以上人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失超過300萬元的危險(xiǎn)性因素。
第十一條 ?凡出現(xiàn)下列重大隱患問題之一的，對(duì)有關(guān)管理人員實(shí)施責(zé)任追究，對(duì)負(fù)直接管理責(zé)任的給予行政警告處分，同時(shí)處以直接管理者500元、間接管理者400元，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者300元罰款。
一、采煤方面
（一）采煤工作面支柱、頂梁等支護(hù)材料數(shù)量缺損≥10%時(shí)，而強(qiáng)行組織生產(chǎn)的。
（二）采煤工作面懸頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定、懸掛面積超過2_5㎡，而未采取強(qiáng)制放頂措施的。
（三）采煤工作面無作業(yè)規(guī)程，過地質(zhì)變化帶初次開采與結(jié)束放頂?shù)葻o專項(xiàng)措施生產(chǎn)的。
（四）上下安全出口、上下端頭不按作業(yè)規(guī)程支護(hù)，安全出口高度低于1.6米或人行道寬度不足0.8米、連續(xù)長度超過3米的。
（五）采煤工作面不同工種工序間平行作業(yè)時(shí)安全距離不符合規(guī)定，嚴(yán)重違章作業(yè)的。
（六）連續(xù)3架棚或連續(xù)3根點(diǎn)柱支設(shè)不符合規(guī)定（歪扭、不迎山、初承力不足、空頂?shù)龋┑摹?/p>
（七）煤壁傘沿（長_寬）1.5_0.3m）超過3處、貼幫柱連續(xù)缺少5根的。
（八）采煤工作面工程質(zhì)量低劣評(píng)估為不合格品，隨時(shí)有冒頂可能不處理，進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)的。
二、掘進(jìn)方面
（一）架棚支護(hù)巷道：（1）未按規(guī)定使用前探梁或防倒器與撐拉桿的；（2）連續(xù)3架棚空頂空幫或空頂下作業(yè)的；（3）連續(xù)歪扭、崔口的支架超過6架或連續(xù)3架折梁斷柱的。
（二）煤巷錨桿支護(hù)不按規(guī)定進(jìn)行頂板監(jiān)測(cè)、不嚴(yán)格執(zhí)行“煤巷錨桿支護(hù)四項(xiàng)管理規(guī)定”的。
（三）光爆錨噴巷道：（1）抽檢錨桿安裝數(shù)量和質(zhì)量、抽檢合格率低于70%的；（2）迎頭無護(hù)頂錨桿（無臨時(shí)支護(hù)）或迎頭錨桿連續(xù)3根不合格或空定距超過規(guī)定而冒險(xiǎn)作業(yè)的。
（四）山野青裸體支護(hù)巷道不按規(guī)定探青頂厚度或發(fā)現(xiàn)灰?guī)r厚度小于1米或頂板開裂不加強(qiáng)支護(hù)的。
（五）維護(hù)支架不按規(guī)程規(guī)定加固工作地點(diǎn)支架，或獨(dú)頭巷道維修支架違反由外向里逐架維修原則的。
（六）特殊地點(diǎn)（開口、過老洞子、貫通、過停采線、過斷層等）無專項(xiàng)措施的。
三、機(jī)電方面
（一）主提升系統(tǒng)保護(hù)裝置不齊全、不可靠、不研究解決的。
（二）鍋爐及安全保護(hù)裝置不進(jìn)行年檢，無使用證而運(yùn)行的。
（三）壓風(fēng)機(jī)、風(fēng)包及安全保護(hù)裝置不進(jìn)行檢查，無運(yùn)行證的。
（四）主排水設(shè)備達(dá)不到排水能力的。
（五）主扇風(fēng)機(jī)帶病運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)保護(hù)不可靠的。
（六）國家明令禁止和淘汰的機(jī)電設(shè)備、沒有更新改造設(shè)計(jì)的。
（七）高低壓供電系統(tǒng)不符合規(guī)程規(guī)定又無防范措施的。
（八）井下機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)“雞抓子”、“羊尾巴”、“明線頭”和失爆不處理繼續(xù)使用的。
（九）皮帶與底板摩擦或一部皮帶不轉(zhuǎn)動(dòng)的托滾超過10個(gè)、皮帶跑偏嚴(yán)重的。
四、運(yùn)輸方面
（一）運(yùn)行中的機(jī)車前無照明、后無尾燈、無警鈴、砂箱無砂、制動(dòng)裝置失靈的。
（二）運(yùn)輸大巷和車場(chǎng)（包括小巷）安全間距達(dá)不到規(guī)程規(guī)定要求，沒有采取安全措施繼續(xù)運(yùn)輸?shù)摹?/p>
（三）傾斜巷道下部車場(chǎng)不設(shè)置躲避洞的；斜坡運(yùn)輸沒有防跑車防護(hù)裝置的。
（四）絞車運(yùn)輸無信號(hào)或失靈的，斜坡暫時(shí)吊鉤，擅自離崗的。
（五）雙軌巷道乘人車場(chǎng)沒有區(qū)間閉鎖裝置的。
（六）運(yùn)送特殊物料和大型設(shè)備無專項(xiàng)措施或不執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定的。
（七）斜井人車制動(dòng)裝置失效的。
五、“一通三防”方面
（一）采掘工作面或其他作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限或積聚不及時(shí)處理強(qiáng)行生產(chǎn)，冒險(xiǎn)作業(yè)的。
（二）掘進(jìn)工作面停風(fēng)后造成瓦斯積存，不檢查瓦斯就恢復(fù)送風(fēng)送電、對(duì)瓦斯積存未按規(guī)定組織排放的。
（三）有自然發(fā)火危險(xiǎn)煤層不按規(guī)定檢查一氧化碳、溫度或其他有害氣體，不進(jìn)行火情預(yù)報(bào)，防火措施不落實(shí)，而造成自然發(fā)火事故的。
（四）采掘工作面未按規(guī)程要求設(shè)置瓦斯監(jiān)測(cè)斷電裝置的。
（五）井下用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不能滿足要求的。
（六）盲巷未及時(shí)密閉的或無措施啟封密閉的。
（七）采掘工作面及其他地點(diǎn)粉塵濃度超限又未采取綜合防塵措施的，煤塵厚度達(dá)到2毫米、長度超過15米的。
（八）不按規(guī)定儲(chǔ)運(yùn)、使用火工品的。
（九）不按規(guī)定進(jìn)行放炮作業(yè)、嚴(yán)重違章放炮的。
六、防探水方面
（一）對(duì)上部和周圍老巷老空積水有透水危險(xiǎn)，不進(jìn)行探防水工作的。
（二）井下受水危害地區(qū)、施工前不編制防探水設(shè)計(jì)，不制定防探水措施的。
（三）未經(jīng)審批，擅自在防探水煤柱內(nèi)采掘的。
七、設(shè)計(jì)管理方面
（一）煤礦工程項(xiàng)目無設(shè)計(jì)施工的。
（二）煤礦工程項(xiàng)目不按設(shè)計(jì)施工的。
（三）工程項(xiàng)目施工過程中遇生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生較大變化不及時(shí)修改設(shè)計(jì)的。
（四）礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)、環(huán)節(jié)出現(xiàn)能力不足，運(yùn)行不可靠等問題時(shí)，不及時(shí)制定解決方案的。
八、其他專業(yè)及地面系統(tǒng)
（一）對(duì)威脅大礦井安全已關(guān)閉但死灰復(fù)燃的小煤窯，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理的。
（二）無規(guī)程措施施工或不貫徹規(guī)程措施施工的。
（三）地面鍋爐、壓力容器安全保護(hù)裝置不齊全，或不按期檢查而繼續(xù)使用的。
（四）電機(jī)車、線路、信號(hào)系統(tǒng)，不按規(guī)定進(jìn)行檢查、檢修或有關(guān)安全設(shè)施不全繼續(xù)使用的。
（五）醫(yī)療、廠房、煤氣管道、煤氣柜、油庫、公共場(chǎng)所的安全設(shè)施，不按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修；地面重點(diǎn)防火部位或場(chǎng)所消防設(shè)施不健全，制度不完善的。
（六）施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境差，安全設(shè)施不全，野蠻施工作業(yè)威脅人員安全的。
（七）不落實(shí)上級(jí)雨季“三防”安排意見，不按規(guī)定組織雨季“三防”隊(duì)伍和準(zhǔn)備足夠防汛物資的。
第十二條 ?安全檢查人員在安全檢查過程中，對(duì)不在十一條款所列范圍內(nèi)確認(rèn)為重大隱患問題的，參照上述條款由組織分析人員提出對(duì)責(zé)任者的處理意見。
第十三條 ?凡查處的重大隱患，對(duì)主管業(yè)務(wù)保安人員根據(jù)責(zé)任大小給予相應(yīng)的處罰。
第四章? 安全事故行政責(zé)任追究與處罰
第十四條 ?因管理不善，對(duì)安全事故的防范、發(fā)生，有失職、瀆職情形或者有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定給以處罰；構(gòu)成玩忽職守罪或其他罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 ?井下發(fā)生重傷事故、二級(jí)以上重大非傷亡事故。對(duì)事故單位的主管領(lǐng)導(dǎo)，給予行政記過處分，并罰款500元，主要領(lǐng)導(dǎo)罰款400元。
第十六條 ?井下發(fā)生死亡1人及一次重傷2人的事故，對(duì)事故單位的主管領(lǐng)導(dǎo)，給予免職或解聘，并罰款1000元；對(duì)事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)，給予降職，并罰款2000元。
第十七條 ?在一年內(nèi)（指自然年），井下單位累計(jì)重傷事故3人次，對(duì)事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予降職、免職或解聘，并罰款1000元。主管副職主管范圍內(nèi)累計(jì)重傷3人次，對(duì)其給予免職。
第十八條 ?地面單位發(fā)生死亡一人或在一年內(nèi)（指自然年），累計(jì)重傷2人，對(duì)事故單位的主管領(lǐng)導(dǎo)給予免職，主要領(lǐng)導(dǎo)給予降職、免職或解聘。
第十九條 ?地面單位發(fā)生重傷及二級(jí)以上非傷亡事故，對(duì)事故單位的主管領(lǐng)導(dǎo)給予降職、免職或解聘，并罰款800元；事故對(duì)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過處分，并罰款500元。
第二十條 ?發(fā)生一次死亡3人及以上事故。對(duì)有關(guān)責(zé)任人的行政處分，由國家或事故調(diào)查組確定。對(duì)其他有關(guān)人員的處分，由公司參照調(diào)查組分析意見提出。
第二十一條 ?發(fā)生輕傷及以上事故涉及到對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)的罰款仍執(zhí)行公司年度安全質(zhì)量獎(jiǎng)罰規(guī)定及安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例。
本章所屬事故統(tǒng)指責(zé)任事故。
第五章? 附? 則
第二十二條 ?本辦法所指對(duì)事故“負(fù)直接管理責(zé)任的”是指直接主管領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)主要責(zé)任的人員；“負(fù)間接責(zé)任的”是指對(duì)自己應(yīng)管的工作或應(yīng)由其參與決定的工作，不履行或不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)次要責(zé)任的人員；“負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的”是指對(duì)單位職工教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、規(guī)程貫穿落實(shí)等安全工作管理領(lǐng)導(dǎo)不到位，以致發(fā)生傷亡事故或?qū)υ斐傻膿p失負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
第二十三條 ?本辦法所稱“主要領(lǐng)導(dǎo)”系指單位正職領(lǐng)導(dǎo)，“主管領(lǐng)導(dǎo)”系指分管該項(xiàng)工作的黨政副職或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
第二十四條 ?安監(jiān)部根據(jù)本規(guī)定對(duì)責(zé)任部門或人員提出安全行政（經(jīng)濟(jì)）責(zé)任追究與處罰，由公司事務(wù)會(huì)研究決定。本辦法所涉及的行政處分，由人力資源部按有關(guān)規(guī)定履行手續(xù)，涉及到經(jīng)濟(jì)處罰的，由安監(jiān)部負(fù)責(zé)下達(dá)罰款通知，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)罰款收繳或代扣。
第二十五條 ?安全生產(chǎn)行政經(jīng)濟(jì)處罰一律納入公司的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于安全獎(jiǎng)勵(lì)，不得挪用。
第2篇 建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度
茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度
依法行政是對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的總要求。因此，所有的行政執(zhí)法人員都必須依法辦事。為了增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的責(zé)任心，提高行政執(zhí)法效率，確保辦案質(zhì)量，按照上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法的要求，結(jié)合本局行政違法案件查辦的實(shí)際，制定本制度：
一、負(fù)有管理職能的站、辦、室、股、處及其工作人員(包括受托單位執(zhí)行人員)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)、全面履行好各自的職責(zé)，盡可能使違法違章行為在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和查處。如發(fā)生自己管區(qū)內(nèi)的違法違章行為沒有被發(fā)現(xiàn)，造成嚴(yán)重后果，負(fù)有管理職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，按照工作失職的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分。
二、行政執(zhí)法人員應(yīng)公正執(zhí)法。如發(fā)生弄虛作假、徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)管理的不管理，應(yīng)當(dāng)查處的不查處;或者是故意擴(kuò)大事實(shí)，顛倒黑白，加重處罰，造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)人員除給予相應(yīng)的行政處分外，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、行政執(zhí)法案件錯(cuò)案追究。如發(fā)生行政處罰案件在終局行政復(fù)議或者行政訴訟中敗訴的，或者通過與相對(duì)人協(xié)商處理予以賠償?shù)?，相關(guān)人員按下列原則承擔(dān)責(zé)任：
1、行政案件的敗訴，是由于調(diào)查證據(jù)不真實(shí)，不充分的原因造成的，由案件的調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、行政案件的敗訴，是由于定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤或法律依據(jù)不足造成的，則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、行政案件的敗訴，是由于執(zhí)法程序的錯(cuò)誤造成的，如果是調(diào)查取證階段造成的，由調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;如果是處罰執(zhí)行程序的錯(cuò)誤，則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4、行政案件的敗訴，盡管是由于證據(jù)或法律依據(jù)的不足造成的，但調(diào)查人員或法規(guī)人員在討論處罰的會(huì)議上或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)說明存在問題而又難以解決的情況，局領(lǐng)導(dǎo)或局務(wù)會(huì)議仍然決定進(jìn)行的行政處罰，則由作出處罰決定的領(lǐng)導(dǎo)或組織承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5、如發(fā)生行政錯(cuò)案，造成了經(jīng)濟(jì)財(cái)物損失的，負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的人員應(yīng)承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的40%，并取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第3篇 行政部正、副部長崗位責(zé)任制度
(一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育有關(guān)規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)政策制度。
(二) 負(fù)責(zé)本公司人力資源培訓(xùn)管理，結(jié)合實(shí)際制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。
(三) 做好需持證上崗人員的申報(bào)、培訓(xùn)、年檢工作。
(四) 結(jié)合有關(guān)部門做好新工人入場(chǎng)三級(jí)教育培訓(xùn)。
(五) 搞好職業(yè)病及工傷、傷殘?jiān)u定工作，參加事故調(diào)查。
第4篇 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度(范例)
下面是應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:
第一條為切實(shí)保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益,確保人防行政執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé),維護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,制定本制度。
第二條人防行政執(zhí)法過錯(cuò),是指人防行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,給行政機(jī)關(guān)和人防工作對(duì)象造成損害與損失的行為。
第三條人防行政執(zhí)法過錯(cuò)追究,應(yīng)遵循以下原則:
(一)實(shí)事求是,有錯(cuò)必究;
(二)及時(shí)、準(zhǔn)確、公正、公開;
(三)追究責(zé)任與糾正過錯(cuò)相適應(yīng);
(四)責(zé)任追究與過錯(cuò)責(zé)任相適應(yīng)。
第四條人防行政執(zhí)法人員有下列執(zhí)法過錯(cuò)之一的,應(yīng)予以追究責(zé)任:
(一)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度,擅自辦理或越權(quán)決定某些事項(xiàng),給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)造成損害的;
(二)不依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或不履行法定程序,對(duì)申報(bào)事項(xiàng)錯(cuò)批、錯(cuò)報(bào)或漏批、漏報(bào)造成損失的;
(三)利用職務(wù)之便,索取賄賂或謀取私利的;
(四)瀆職,故意刁難工作對(duì)象,對(duì)應(yīng)辦事務(wù)拒不辦理或不辦的;
(五)玩忽職守,不嚴(yán)格執(zhí)法造成錯(cuò)辦的;
(六)其它人防行政執(zhí)法過錯(cuò)應(yīng)當(dāng)追究的。
第五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:
(一)謀私、徇私枉法,導(dǎo)致行政執(zhí)法錯(cuò)誤的;
(二)與管理相對(duì)人惡意串通,唆使其曲解、規(guī)避法律,損害國家利益的;
(三)違法行政,造成嚴(yán)重后果或重大影響的;
(四)造成執(zhí)法過錯(cuò)后,拒不改悔,隱瞞事實(shí)真相、不及時(shí)消除影響,不采取補(bǔ)救措施、銷毀證據(jù)逃避責(zé)任的;
(五)其它應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的行為。
第六條有下列情形之一的,可以從輕或減輕追究責(zé)任:
(一)積極主動(dòng)清除或減輕過錯(cuò)后果的;
(二)受他人脅迫發(fā)生過錯(cuò)的;
(三)配合組織追究過錯(cuò)有立功表現(xiàn)的。
第七條行政執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)輕微,并未造成嚴(yán)重后果,影響不大的,可以免予追究責(zé)任。
第八條過錯(cuò)追究責(zé)任的種類:
(一)行政責(zé)任:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。
(二)民事責(zé)任:因執(zhí)法過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損害引起行政賠償?shù)?視具體責(zé)任人的過錯(cuò)程度及情節(jié),責(zé)令其部分或全部支付賠償費(fèi)用,直接主管人員承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)刑事責(zé)任:執(zhí)法人員執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)嚴(yán)重并造成重大后果觸犯刑法的,依法移交司法機(jī)關(guān)追l究其刑事責(zé)任。
第九條對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)行為,由人事、紀(jì)檢、行政執(zhí)法辦公室依法調(diào)查屬實(shí)后,按干部管理權(quán)限,作出最后處理決定。
第十條執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服,可在接到處理決定之日起15日內(nèi)向有關(guān)部門申訴。
第十一條本制度自年月日起實(shí)施。
第5篇 縣物價(jià)局行政執(zhí)法責(zé)任制七項(xiàng)制度
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全為您提供的制度文章供您參考:
物價(jià)局行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格制度
物價(jià)局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
物價(jià)局行政執(zhí)法程序制度
物價(jià)局價(jià)格行政執(zhí)法公示制度
物價(jià)局行政執(zhí)法審核制度
物價(jià)局價(jià)格投訴舉報(bào)制度
物價(jià)局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度
縣物價(jià)局行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格制度
第一條 為明確行政執(zhí)法主體資格,解決行政執(zhí)法人員資格條件、資格確認(rèn)的程序、執(zhí)法證件管理和對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理等方面的問題,依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《安徽省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件發(fā)放管理辦法》等規(guī)定,制定本制度。
第二條 縣物價(jià)局具有行政執(zhí)法主體資格,是對(duì)外行使行政職權(quán)、進(jìn)行價(jià)格行政管理和服務(wù)的唯一主體,一切行政執(zhí)法行為均以縣物價(jià)局名義作出。
第三條 縣物價(jià)局局屬各單位都不是獨(dú)立法人,均不得以自己名義獨(dú)立行使行政執(zhí)法權(quán),否則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四條 凡從事價(jià)格行政執(zhí)法工作的人員,必須持有合法有效的《安徽省行政執(zhí)法證》,方可從事價(jià)格行政執(zhí)法工作。
第五條 凡從事價(jià)格行政執(zhí)法工作的人員,必須參加全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試并成績(jī)合格,方可取得安徽省行政執(zhí)法資格。
第六條取得安徽省行政執(zhí)法資格證書的人員,方可申領(lǐng)《安徽省行政執(zhí)法證》。
第七條 下列執(zhí)法人員不予頒發(fā)《安徽省行政執(zhí)法證》:
(一)不直接從事行政執(zhí)法工作的;
(二)未經(jīng)考試或考試不合格的;
(三)因違法或違紀(jì)正在接受審查的;
(四)受行政處分后不滿1年的。
第八條行政執(zhí)法證件只用于持證執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng),只限于執(zhí)法區(qū)域內(nèi)和部門業(yè)務(wù)內(nèi)的執(zhí)法活動(dòng)。
第九條 價(jià)格執(zhí)法人員在實(shí)施價(jià)格調(diào)查、檢查等行政執(zhí)法時(shí),必須主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件表明身份。
第十條 行政執(zhí)法證不得轉(zhuǎn)借、租用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由局辦公室收回執(zhí)法證件,暫停行政執(zhí)法資格。
第十一條 對(duì)執(zhí)法證件實(shí)行年度檢驗(yàn),分局、隊(duì)、中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限將本單位執(zhí)法人員的執(zhí)法證件收齊后交由局辦公室統(tǒng)一辦理,具體時(shí)間根據(jù)市政府法制辦的安排而定。
未經(jīng)年檢或者經(jīng)年檢注銷的執(zhí)法證件一律失效。
第十二條 行政執(zhí)法人員遺失行政執(zhí)法證件,由持證人寫出申請(qǐng),局辦公室核實(shí),及時(shí)報(bào)告縣政府法制辦,經(jīng)登報(bào)聲明后,重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。
執(zhí)法證件遺失人員在證件補(bǔ)發(fā)前不得從事行政執(zhí)法工作。
第十三條 具有以下情況之一的,分局、隊(duì)、中心應(yīng)當(dāng)收回執(zhí)法證,并負(fù)責(zé)交由辦公室統(tǒng)一交還發(fā)證機(jī)關(guān),辦理證件注銷手續(xù):
(一)調(diào)離執(zhí)法崗位的;
(二)退休的、辭去公職或者被開除公職的;
(三)到期未經(jīng)年審或者年審不合格的;
(四)被吊銷執(zhí)法證的;
(五)發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)收回的。
第十四條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
第一條 為促進(jìn)嚴(yán)格依法行政,提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,保障價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章得以貫徹落實(shí),制定本制度。
第二條本制度所稱行政執(zhí)法監(jiān)督是指縣物價(jià)局對(duì)分局、隊(duì)、中心和人員實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行處理的活動(dòng)。
第三條縣物價(jià)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。其具體職責(zé)是:
(一)組織和實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;
(二)考核行政執(zhí)法人員的執(zhí)法工作;
(三)組織和承辦行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作,辦理、確認(rèn)執(zhí)法人員資質(zhì)等事項(xiàng);
(四)對(duì)行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查進(jìn)行調(diào)查研究,組織經(jīng)驗(yàn)交流;
(五)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)。
第四條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查包括下列內(nèi)容:
(一)行政執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否以局的名義作出具體行政行為;
(二)行政執(zhí)法人員是否依據(jù)價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)法,有無違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;
(三)局發(fā)規(guī)范性文件的合法性;
(四)具體行政行為的合法性、適當(dāng)性;
(五)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,是否履行了法定程序;
(六)執(zhí)法制度和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況;
(七)其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。
第五條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方式:上級(jí)檢查、專項(xiàng)檢查、重大案件督查、案件調(diào)查、自查和抽查、書面審查、設(shè)置舉報(bào)等。
第六條 物價(jià)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督,有權(quán)調(diào)閱分局、隊(duì)、中心行政執(zhí)法案卷和其他資料,有權(quán)向行政執(zhí)法人員調(diào)查有關(guān)執(zhí)法活動(dòng)情況。
被監(jiān)督的部門及其行政執(zhí)法人員必須接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第七條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按以下規(guī)定處理:
(一)行政執(zhí)法主體不合法,應(yīng)糾正或予以撤銷;
(二)具體行政行為違法或不當(dāng)?shù)?應(yīng)予以糾正或撤銷;
(三)行政執(zhí)法違反法定程序的,應(yīng)予以糾正或撤銷;
(四)對(duì)于不履行法定職責(zé),違反法律、法規(guī)的,應(yīng)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,按《縣物價(jià)局行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定處理。
第八條 公民或者組織對(duì)價(jià)格行政工作人員的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向價(jià)格主管部門檢舉、控告,受理后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處或者送有關(guān)部門查處,并將處理結(jié)果告知檢舉人、控告人。
第九條 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中成績(jī)突出的,由縣物價(jià)局給予表彰。
第十條 縣物價(jià)局行政執(zhí)法活動(dòng),接受司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府法制部門和省、市物價(jià)局的監(jiān)督檢查。
第十以條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局行政執(zhí)法程序制度
第一條 為規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為,保障價(jià)格主管部門依法行使職權(quán),保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱的行政執(zhí)法程序是指價(jià)格主管部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,實(shí)施對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、檢查,查處價(jià)格違法行為等價(jià)格執(zhí)法時(shí)所應(yīng)遵循的工作程序。
第三條 價(jià)格部門實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵守法定程序。否則,行政處罰無效。
第四條 實(shí)施價(jià)格檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,出示有效執(zhí)法證件,并向當(dāng)事人送達(dá)《檢查通知書》。
第五條 執(zhí)法人員通過檢查當(dāng)事人的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表,查閱與價(jià)格有關(guān)的文件、資料,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證等方式進(jìn)行價(jià)格檢查,并按規(guī)定制作相關(guān)文書。
第六條 對(duì)價(jià)格違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以50元(含50元)以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元(含1000元)以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
第七條 經(jīng)初步調(diào)查或者檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在價(jià)格違法行為的,但不能當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案查處。
第八條 執(zhí)法人員對(duì)案件調(diào)查終結(jié)后,應(yīng)提交《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》。
第九條 價(jià)格違法案件經(jīng)集體審議后,按規(guī)定程序制作責(zé)令退還多收價(jià)款通知書、行政處罰事先告知書等文書,并送達(dá)當(dāng)事人。
第十條 對(duì)價(jià)格主管部門擬作出的行政處罰,應(yīng)告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)利。當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯的,視作放棄上述權(quán)利。
價(jià)格主管部門不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第十一條 價(jià)格主管部門作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷收費(fèi)許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應(yīng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在價(jià)格主管部門告知后3日內(nèi)提出,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第十二條 行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以履行。對(duì)到期不履行的,價(jià)格主管部門依法可加處罰款,也可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在收到行政處罰決定書之日起60日內(nèi),向市物價(jià)局或縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
第十四條 行政處罰終結(jié)后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求制作行政處罰案卷,歸檔保存。
第十五條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局價(jià)格行政執(zhí)法公示制度
第一條 為建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定,結(jié)合縣物價(jià)局工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、客觀的原則。行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督。
第三條 行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)公示以下內(nèi)容:
(一)實(shí)施行政執(zhí)法的主體資格;
(二)行政執(zhí)法的法律依據(jù);
(三)行政執(zhí)法主體的職責(zé);
(四)行政執(zhí)法的工作程序;
(五)行政相對(duì)人依法享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù);
(六)申訴、控告、舉報(bào)的方式、途徑;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的事項(xiàng)。
第四條 行政執(zhí)法公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法主體工作場(chǎng)所的醒目位置或便于人民群眾查閱的場(chǎng)所公示。
第五條 行政執(zhí)法公示可以通過網(wǎng)站、政府公告欄、電視、報(bào)紙、印刷資料或告知書等多種方式進(jìn)行,并便于相對(duì)人了解查閱。
第六條 行政執(zhí)法公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、清晰、準(zhǔn)確。行政相對(duì)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以解釋的,應(yīng)當(dāng)說明、解釋,并提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。
第七條 法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)公示的方法、途徑、期限有規(guī)定的,依照規(guī)定辦理。
第八條 縣物價(jià)局辦公室負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法公示。
第九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局行政執(zhí)法審核制度
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定程序行使行政執(zhí)法權(quán),保障當(dāng)事人合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)依法決策,依法執(zhí)法,根據(jù)《行政處罰法》、《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合縣物價(jià)局工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 本局制發(fā)規(guī)范性文件、實(shí)施非行政許可審批,由分管局長負(fù)責(zé)審核。
第三條 本局處理重大價(jià)格違法案件、較大數(shù)額的罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰,由局案件審理委員會(huì)負(fù)責(zé)審理、審核。
第四條 本局制發(fā)規(guī)范性文件及實(shí)施非行政許可審批的審核內(nèi)容:
(一)是否具有相應(yīng)的法定職權(quán);
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針、政策相抵觸;
(三)是否違反法定程序;
(四)具體規(guī)定是否適當(dāng);
(五)其他需要審核的內(nèi)容。
第五條 行政處罰審理、審核的內(nèi)容:
(一)案件的管轄權(quán);
(二)當(dāng)事人的基本情況及違法事實(shí);
(三)行政處罰證據(jù)是否確實(shí)充分;
(四)行政處罰適用法律法規(guī)和定性是否準(zhǔn)確;
(五)程序是否合法;
(六)有關(guān)方面的建議是否合理;
(七)行政處罰意見是否恰當(dāng)、公正;
(八)其他需要審理或?qū)徍说膬?nèi)容。
第六條 審核發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正或者撤銷,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究:
(一)超越法定權(quán)限的;
(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;
(三)違反法定程序的;
(四)處理結(jié)果顯失公平的;
(五)明顯存在行政不作為的。
第七條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局價(jià)格投訴舉報(bào)制度
第一條 為使價(jià)格投訴舉報(bào)工作更加規(guī)范化、制度化,根據(jù)國家發(fā)展改革委《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》和省物價(jià)局《關(guān)于價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定的實(shí)施意見》,制定本制度。
第二條 價(jià)格投訴舉報(bào)電話號(hào)碼:12358。
第三條 縣物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查分局(以下簡(jiǎn)稱價(jià)檢分局)負(fù)責(zé)本局價(jià)格投訴舉報(bào)的值班、受理、登記、呈批、承辦、督辦、反饋、報(bào)告等工作。
第四條 價(jià)格投訴舉報(bào)工作應(yīng)遵循“尊重事實(shí)、從快處理、及時(shí)結(jié)案、迅速反饋”的原則。
第五條 接聽價(jià)格咨詢、投訴、舉報(bào)電話,應(yīng)文明用語,態(tài)度和藹,熱情服務(wù),滿意答復(fù)。
第六條 為舉報(bào)者保密,保護(hù)舉報(bào)者的合法權(quán)益。
第七條 受理價(jià)格投訴舉報(bào)工作程序:
(一)值班。12358價(jià)格投訴舉報(bào)電話全天候24小時(shí)專人值守,重大節(jié)假日期間,全局范圍內(nèi)排班值守。
(二)接聽。接聽電話要熱情、耐心,使用文明規(guī)范用語,對(duì)價(jià)格咨詢,能夠當(dāng)場(chǎng)解釋或解答的問題,要當(dāng)即解答清楚。
(三)登記。價(jià)檢分局接到投拆、舉報(bào)時(shí),要統(tǒng)一登記編號(hào),填寫《價(jià)格投訴舉報(bào)登記表》,并按照舉報(bào)件內(nèi)容進(jìn)行分類。不得隱藏不報(bào)或口頭轉(zhuǎn)辦。
(四)呈批。價(jià)檢分局接到舉報(bào)后當(dāng)日提出擬辦意見,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批示。
(五)承辦。舉報(bào)案件,嚴(yán)格按照“二十四”字方針辦案,大要案報(bào)局案件審理委員會(huì)審理。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突發(fā)性案件,簡(jiǎn)化程序,急事急辦;對(duì)于省、市價(jià)格監(jiān)督檢查局或有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(六)督辦。價(jià)檢分局負(fù)責(zé)督辦本局的舉報(bào)案件,一般案件期限為15天,大案、特殊案件期限最長為一個(gè)月。
(七)反饋。價(jià)檢分局承辦、督辦的案件結(jié)案后5日內(nèi)反饋給舉報(bào)人,對(duì)于省、市價(jià)格監(jiān)督檢查分局或上級(jí)機(jī)關(guān)交辦和有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)案件,結(jié)案后5日內(nèi)以書面形式及時(shí)上報(bào)材料。
(八)報(bào)告。舉報(bào)件辦結(jié)后,應(yīng)將辦理情況報(bào)告,并將受理、辦理等資料整理歸檔。對(duì)于承辦案件和上級(jí)督辦案件的工作情況,定期分析匯總上報(bào),每月一次報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。
第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度
第一條 為了保障和監(jiān)督本局公務(wù)人員依法行政,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,預(yù)防和減少過錯(cuò)的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》和《中華人民共和國行政許可法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
第二條 本局公務(wù)人員由于故意或過失,違法行政造成公民、法人或其他組織人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,或給本局帶來嚴(yán)重不良影響的,依據(jù)本制度追究責(zé)任。
第三條 對(duì)過錯(cuò)責(zé)任的追究,堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究和教育與懲處相結(jié)合的原則。
第四條 本局公務(wù)人員有下列情形之一的,追究其過錯(cuò)責(zé)任:
(一)定、調(diào)價(jià)不認(rèn)真調(diào)查核實(shí)成本,導(dǎo)致價(jià)格嚴(yán)重不實(shí),或造成不良影響的;
(二)對(duì)符合法定條件申請(qǐng)頒發(fā)《收費(fèi)許可證》的拒絕辦理或者超過時(shí)限的,對(duì)不符合政策收費(fèi)條件而予以辦理的;
(三)違反工作程序或工作權(quán)限,擅自定、調(diào)價(jià)的;
(四)違反價(jià)格監(jiān)督檢查程序辦理檢查案件的;
(五)對(duì)舉報(bào)、直接發(fā)現(xiàn)或者當(dāng)事人申請(qǐng)查處的價(jià)格違法行為,應(yīng)當(dāng)處理而不予處理的;
(六)不遵守限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任等各項(xiàng)工作制度的;
(七)多次不能完成工作任務(wù)的;
(八)泄露價(jià)格秘密或者檢查秘密的;
(九)利用職權(quán)吃拿卡要的;
(十)其他需要依法追究過錯(cuò)責(zé)任的行為。
第五條 過錯(cuò)責(zé)任由過錯(cuò)行為人承擔(dān),二人以上共同過錯(cuò),根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予處理。
第六條 對(duì)行政過錯(cuò)責(zé)任人,視情節(jié)給予如下處理:
(一)責(zé)令書面檢查;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)給予黨紀(jì)處分;
(四)按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》分別給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分;
(五)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并追償部分或全部行政賠償費(fèi)用。
以上各項(xiàng),可以單處,也可并處。
第七條 在作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)充分聽取過錯(cuò)責(zé)任人的陳述、申辯。過錯(cuò)行為人對(duì)處理決定不服的,可在收到處理決定之日起15日內(nèi),向局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng),局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)組織復(fù)核,并由局黨組研究作出復(fù)核決定。對(duì)行政處分決定或者行政處分的復(fù)核決定不服的,可以向同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。
復(fù)核、申訴期間,不停止執(zhí)行原處理決定。
第八條 被追究過錯(cuò)責(zé)任人員,在年度公務(wù)員考核中,取消其參加本年度優(yōu)秀公務(wù)員及其他先進(jìn)個(gè)人以上獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選資格。被給予本制度的第六條(三)、(四)、(五)項(xiàng)處理的人員應(yīng)定為“不稱職”。
第九條 局監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理、辦理對(duì)局機(jī)關(guān)、單位及其工作人員影響工作效能行為的投訴、舉報(bào),并將處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人。
第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第6篇 質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法人員崗位責(zé)任制度
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:
為加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督工作,強(qiáng)化自身建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行,監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法人員的行為,特制定本制度。
一、行政執(zhí)法人員必須:具有較高的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì),較強(qiáng)的法律意識(shí)和職業(yè)道德,熟悉和精通一定的執(zhí)法專業(yè)性技術(shù)知識(shí)。
二、執(zhí)法人員必須具備高中以上文化程度,具有從事質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作兩年以上工齡,經(jīng)省局考試合格,取得執(zhí)法證件后上崗。
三、外出執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須兩人以上,著裝上崗,儀表莊重,自覺維護(hù)自身及本局形象,嚴(yán)禁個(gè)人或雇人上崗。
四、執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》辦理行政案件、做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,程序合法,處罰適當(dāng),文書規(guī)范。 五、執(zhí)法人員必須經(jīng)常進(jìn)行政治思想教育、法律法規(guī)及專業(yè)技術(shù)知識(shí)教育,不斷進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考試、考核,對(duì)不稱職、不勝任的執(zhí)法人員經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定予以調(diào)整或調(diào)換。
六、執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)及本局規(guī)章制度辦事,所有案件必須及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)、嚴(yán)格遵守程序不得越權(quán)辦事、否則根據(jù)情節(jié)追究個(gè)人責(zé)任。
七、執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法涉及與個(gè)人有關(guān)的案件予以回避。積極做好法律、法規(guī)的宣傳、檢查、咨詢服務(wù)工作。
八、執(zhí)法人員有違法行為,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第7篇 安全生產(chǎn)責(zé)任事故行政追究制度
(一)處分類別、期限及處罰規(guī)定
1.警告處分
處分時(shí)限1個(gè)月,處分期間取消綜合獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)或計(jì)件超額獎(jiǎng)。
2.記過處分
處分時(shí)限2個(gè)月,處分期間取消綜合獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)或計(jì)件超額獎(jiǎng)。
3.記大過處分
處分時(shí)限3個(gè)月,處分期間取消綜合獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)或計(jì)件超額獎(jiǎng)。
4.降薪處分
(1)降薪一級(jí),處分時(shí)限為4個(gè)月,處分期間取消綜合獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)或計(jì)件超額獎(jiǎng)。
(2)降薪兩級(jí),處分時(shí)限為受處分的第3個(gè)月恢復(fù)一級(jí),受處分的第4個(gè)月恢復(fù)另一級(jí)。處分期間取消綜合獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)或計(jì)件超額獎(jiǎng)。
5.降職處分
處分時(shí)限3個(gè)月,正科級(jí)降為副科級(jí),享受副科級(jí)待遇;副科級(jí)降為一般干部,享受一般干部待遇。處分期間取消綜合獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)或計(jì)件超額獎(jiǎng)。
6.撤職處分
撤職以后取消原職務(wù)享受的一切待遇,在受處分后一年內(nèi),不得擔(dān)任相當(dāng)于原職或高于原職的職務(wù)。
7.開除礦籍、留礦察看處分
處分時(shí)限為12個(gè)月,處分期間支付原基本工資和物價(jià)性津補(bǔ)貼,不支付計(jì)件超額工資,(二)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任者的處理規(guī)定
1.輕傷事故
(1)直接事故責(zé)任者降薪一級(jí),處分時(shí)限為4個(gè)月,處分期間取消綜合獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)或計(jì)件超額獎(jiǎng)。
(2)給予單位黨政技安管各罰款50元。
(3)因個(gè)人違章直接造成的輕傷責(zé)任者降薪一級(jí)永不恢復(fù),對(duì)車間隊(duì)及單位領(lǐng)導(dǎo)酌情處理。
2.重傷事故
(1)發(fā)生重傷1人事故
①采掘修車間、保安區(qū)的隊(duì)負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)(其中含采煤直屬隊(duì)下設(shè)的采煤班、整修班和檢修班的隊(duì)長、帶班隊(duì)長)給予記過處分,現(xiàn)場(chǎng)其他責(zé)任者視情節(jié)輕重給予適當(dāng)處分;車間(含直屬隊(duì))主要領(lǐng)導(dǎo)和其他副職、技術(shù)主管分別給予罰款至警告處分,團(tuán)書記、安全員給予罰款,減發(fā)車間機(jī)關(guān)干部各種獎(jiǎng)勵(lì)的50%;給予分管副經(jīng)理副總、業(yè)務(wù)科室科長各罰款200元,駐在員罰款100元,事故隊(duì)按結(jié)構(gòu)工資考核規(guī)定兌現(xiàn)處罰。因個(gè)人違章直接造成的重傷責(zé)任者降薪兩級(jí)永不恢復(fù),對(duì)車間、隊(duì)及單位領(lǐng)導(dǎo)酌情處理。
②運(yùn)輸區(qū)、機(jī)電廠、選煤廠、檢修中心供應(yīng)科服務(wù)大隊(duì)等輔助車間和地面廠隊(duì)的隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)給予記大過處分,現(xiàn)場(chǎng)其他責(zé)任者根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款取消車間機(jī)關(guān)干部各種獎(jiǎng)勵(lì)分管副經(jīng)理、副總、業(yè)務(wù)科室科長各罰款200元,駐在員罰款100元,事故的隊(duì)按結(jié)構(gòu)工資考核規(guī)定兌現(xiàn)處罰。因個(gè)人違章直接造成的重傷責(zé)任者降薪水兩級(jí)永不恢復(fù),對(duì)車間、隊(duì)及單位領(lǐng)導(dǎo)酌情處理。
(2)發(fā)生一次重傷2人事故
凡發(fā)生一次2人重傷的隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)(其中含采煤直屬隊(duì)下設(shè)的采煤班、整修班和檢修班的隊(duì)長、帶班隊(duì)長)給予撤職、離崗學(xué)習(xí),現(xiàn)場(chǎng)其他責(zé)任者視情節(jié)輕重給予行政處分,團(tuán)書記、安全員給予罰款,取消車間機(jī)關(guān)干部各種獎(jiǎng)勵(lì)給予分管副經(jīng)理、副總、業(yè)務(wù)科室科長警告處分,業(yè)務(wù)科室專責(zé)人員、駐在員罰款200元,事故隊(duì)按結(jié)構(gòu)工資考核規(guī)定兌現(xiàn)處罰因個(gè)人違章直接造成的重傷責(zé)任者降薪兩級(jí)永不恢復(fù),對(duì)車間隊(duì)及單位領(lǐng)導(dǎo)酌情處理
3.死亡事故
凡發(fā)生責(zé)任死亡事故的車間(含直屬隊(duì))的隊(duì)負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)(其中含采煤直屬隊(duì)下設(shè)的采煤班、整修班和檢修班的隊(duì)長、帶班隊(duì)長)給予撤職離崗學(xué)習(xí),現(xiàn)場(chǎng)其他責(zé)任者視情節(jié)輕重給予適當(dāng)處分:車間(含直屬隊(duì))負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)撤職、離崗學(xué)習(xí),其他副職包括技術(shù)主管分別給予行政處分,團(tuán)書記、安全員給予罰款,取消車間機(jī)關(guān)干部各種獎(jiǎng)勵(lì);給予分管副經(jīng)理、副總、業(yè)務(wù)科室科長記大過處分,業(yè)務(wù)科室專責(zé)人員駐在員警告處分,事故的隊(duì)按結(jié)構(gòu)工資考核規(guī)定進(jìn)行處罰。
4.列級(jí)事故
發(fā)生二級(jí)、三級(jí)生產(chǎn)事故的單位,責(zé)任者比照重傷1人事故酌情處理。發(fā)生一級(jí)生產(chǎn)事故的單位,責(zé)任者比照死亡事故酌情處理。取消一切獎(jiǎng)勵(lì)
8.開除礦籍處分
由分公司有關(guān)部門解除與其簽屬的勞動(dòng)合同。
9.離崗學(xué)習(xí)處分
處分時(shí)限3個(gè)月,處分期間的待遇按煤業(yè)分公司有關(guān)離崗學(xué)習(xí)人員的規(guī)定執(zhí)行。
第8篇 茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度
茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度
依法行政是對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的總要求。因此，所有的行政執(zhí)法人員都必須依法辦事。為了增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的責(zé)任心，提高行政執(zhí)法效率，確保辦案質(zhì)量，按照上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法的要求，結(jié)合本局行政違法案件查辦的實(shí)際，制定本制度：
一、負(fù)有管理職能的站、辦、室、股、處及其工作人員
（包括受托單位執(zhí)行人員）應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)、全面履行好各自的職責(zé)，盡可能使違法違章行為在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和查處。如發(fā)生自己管區(qū)內(nèi)的違法違章行為沒有被發(fā)現(xiàn)，造成嚴(yán)重后果，負(fù)有管理職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，按照工作失職的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分。
二、 行政執(zhí)法人員應(yīng)公正執(zhí)法。如發(fā)生弄虛作假、徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)管理的不管理，應(yīng)當(dāng)查處的不查處；或者是故意擴(kuò)大事實(shí)，顛倒黑白，加重處罰，造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)人員除給予相應(yīng)的行政處分外，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、 行政執(zhí)法案件錯(cuò)案追究。如發(fā)生行政處罰案件在終局行政復(fù)議或者行政訴訟中敗訴的，或者通過與相對(duì)人協(xié)商處理予以賠償?shù)?，相關(guān)人員按下列原則承擔(dān)責(zé)任：
1、 行政案件的敗訴，是由于調(diào)查證據(jù)不真實(shí)，不充分的原因造成的，由案件的調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、 行政案件的敗訴，是由于定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤或法律依據(jù)不足造成的，則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、 行政案件的敗訴，是由于執(zhí)法程序的錯(cuò)誤造成的，如果是調(diào)查取證階段造成的，由調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；如果是處罰執(zhí)行程序的錯(cuò)誤，則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4、 行政案件的敗訴，盡管是由于證據(jù)或法律依據(jù)的不足造成的，但調(diào)查人員或法規(guī)人員在討論處罰的會(huì)議上或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)說明存在問題而又難以解決的情況，局領(lǐng)導(dǎo)或局務(wù)會(huì)議仍然決定進(jìn)行的行政處罰，則由作出處罰決定的領(lǐng)導(dǎo)或組織承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5、 如發(fā)生行政錯(cuò)案，造成了經(jīng)濟(jì)財(cái)物損失的，負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的人員應(yīng)承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的
40%，并取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第9篇 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政執(zhí)法責(zé)任制度
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政執(zhí)法責(zé)任制度
一、為了加強(qiáng)規(guī)劃系統(tǒng)行政執(zhí)法工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，促進(jìn)嚴(yán)格依法行政，提高行政執(zhí)法水平，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、法規(guī)和規(guī)章的全面、正確貫徹實(shí)施，制定本制度。
二、實(shí)行規(guī)劃行政主管部門行政執(zhí)法責(zé)任制度，應(yīng)當(dāng)公正、公開、全面、嚴(yán)格。堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
三、規(guī)劃行政主管部門行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任
1、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹城市規(guī)劃、法律及其配套法規(guī)、規(guī)章和其他相關(guān)法律、法規(guī)，提高行政執(zhí)法人員和公民、法人及其他組織的法制觀念和守法執(zhí)法的自覺性。
2、全面、正確貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃、法規(guī)和規(guī)章，貫徹落實(shí)國家和省市對(duì)規(guī)劃管理工作制定的有關(guān)政策。
3、依照法定權(quán)限和程序履行行政職權(quán)。行政執(zhí)法必須做到合法、公正、公開、文明、規(guī)范、高效。不得失職、瀆職和濫用權(quán)力。
4、依法實(shí)行的行政許可、行政確認(rèn)、行政處罰、行政收費(fèi)、行政聽證、行政復(fù)議等行政行為。應(yīng)當(dāng)予以公示并按規(guī)定的條件、程序、期限受理和辦理，不得拖延、推諉，也不得違法要求公民、法人或其他組織履行其他義務(wù)。
5、對(duì)公民、法人或其他組織有關(guān)行政執(zhí)法問題的咨詢、查詢， 應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地給予解答。對(duì)公民、法人或其他組織依法主張權(quán)利、申請(qǐng)事項(xiàng)和對(duì)侵害自身合法權(quán)益等行政行為的申訴、投訴要及時(shí)受理，不得拒絕和推諉。
6、發(fā)現(xiàn)違反行政管理秩序的行為，應(yīng)依法查處，不得推諉、放棄執(zhí)法責(zé)任，對(duì)已立案但不屬本機(jī)關(guān)管轄的案件，應(yīng)及時(shí)移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理，不得越權(quán)執(zhí)法。
7、制作、使用格式統(tǒng)一、體例規(guī)范、內(nèi)容完整的行政執(zhí)法文書，建立行政執(zhí)法檔案。
8、對(duì)本機(jī)關(guān)及本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員要定期進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
9、應(yīng)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償、行政處罰案件的統(tǒng)計(jì)工作，并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
10、應(yīng)建立健全行政執(zhí)法工作規(guī)則和程序，完善內(nèi)部制約機(jī)制。
11、對(duì)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。違法行政和違法行政給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第10篇 藥監(jiān)局行政監(jiān)督責(zé)任追究制度
藥監(jiān)局行政監(jiān)督與責(zé)任追究制度
第一條、政務(wù)公開
凡是對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作職責(zé)、政策依據(jù)、處罰程序、查辦標(biāo)準(zhǔn)、查辦時(shí)限和結(jié)果;換(發(fā))證及年審的承辦單位、政策依據(jù)、工作職責(zé)、申辦(換證)條件、審批程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限和結(jié)果;財(cái)務(wù)收支情況、干部福利;工作制度、工作紀(jì)律、廉政規(guī)定、違法違紀(jì)處理;舉報(bào)投訴電話等內(nèi)容以文件、會(huì)議、專欄、盾牌以及報(bào)刊、電視等形式公開。
第二條、行政執(zhí)法監(jiān)督
1、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督:自覺接受人大、政協(xié)、政府和上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查;
2、內(nèi)部層次監(jiān)督:本單位紀(jì)檢監(jiān)察人員負(fù)責(zé)轄區(qū)執(zhí)法督查、行政處罰案件的審查以及進(jìn)行行政處罰案件回訪、向行政相對(duì)人發(fā)放問卷調(diào)查等形式進(jìn)行層次監(jiān)督;
3、社會(huì)監(jiān)督:聘任監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員,加強(qiáng)我局的行政執(zhí)法監(jiān)督。同時(shí),設(shè)置舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等措施接受廣大人民群眾的監(jiān)督;
4、輿論監(jiān)督:自覺接受新聞媒介的監(jiān)督。
第三條、首問負(fù)責(zé)制
1、凡來電、來信、來訪,第一位接待的人為首問負(fù)責(zé)人。
2、凡在職責(zé)范圍內(nèi)須及時(shí)解決或者承辦。
3、不在職責(zé)范圍內(nèi)或者超過處理權(quán)限的,要及時(shí)引導(dǎo)給相關(guān)股室或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、需要移交或傳遞時(shí),要將來電、來信、來訪人的姓名、地址、事由及要求、聯(lián)系方法等記錄清楚,并及時(shí)移交或傳遞。
4、凡首問負(fù)責(zé)人處理不當(dāng)或移交不及時(shí),延誤了處理時(shí)機(jī);或者在規(guī)定承辦時(shí)限內(nèi)未給予解決或答復(fù)所造成重大影響和損失的,要按有關(guān)規(guī)定追究首問負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第四條、行政處罰案件主辦負(fù)責(zé)制
1、股室辦案職能:稽查股負(fù)責(zé)案件的查處;藥品監(jiān)督股負(fù)責(zé)尋日常藥械監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的適應(yīng)簡(jiǎn)易程序的違法案件實(shí)施行政處罰,對(duì)適應(yīng)一般程序的案件移送稽查股查處。
2、案件辦理實(shí)行主辦負(fù)責(zé)制。即主管領(lǐng)導(dǎo)交適應(yīng)一般程序案件指派機(jī)關(guān)執(zhí)法人員辦理。其承辦人員必須按照辦案程序和要求,從案件的調(diào)查取證、案情的綜合、行政告知、行政處罰(撤案)、處罰到位、直致案件終結(jié)報(bào)告的制作和審批等全過程。
3、案件辦結(jié)規(guī)定時(shí)限:行政處罰案件的執(zhí)行,3個(gè)月內(nèi)由承辦股室負(fù)責(zé)催繳罰沒款。3個(gè)月仍未到位的,案件移送案審委員會(huì),申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五條、兩錯(cuò)追究
(1)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)行為(以下簡(jiǎn)稱“兩錯(cuò)”)是指執(zhí)法人員在依法履行食品藥品監(jiān)督管理工作職責(zé)時(shí),或因低水平作為,或因玩忽職守不作為,或因循私舞弊亂作為,或越職越權(quán)造成錯(cuò)案和行政執(zhí)法行為過錯(cuò)。
(2)局成立“兩錯(cuò)”追究領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)落實(shí)“兩錯(cuò)”責(zé)任追究制度和內(nèi)部評(píng)查制度。負(fù)責(zé)組織開展“兩錯(cuò)”查評(píng)工作(每季度對(duì)辦結(jié)的案件進(jìn)行一次集體評(píng)議檢查,每半年度對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行一次案件回訪和行政執(zhí)法工作問卷調(diào)查)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)。負(fù)責(zé)“兩錯(cuò)”案件的查處工作。
(3)發(fā)生錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)行為,由“兩錯(cuò)”責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究立案調(diào)查和查處決定。對(duì)重大案件和移送案件,應(yīng)及時(shí)將調(diào)查情況報(bào)局黨組研究,作出處理意見。
(4)進(jìn)行錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,要堅(jiān)持公正、公開、公平的原則,集體研究界定“兩錯(cuò)”性質(zhì),劃分責(zé)任大小,要視其主觀原因、責(zé)任大小以及“兩錯(cuò)”所造成的經(jīng)濟(jì)損失,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和本制度進(jìn)行處理,
(5)對(duì)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人作出處理決定后,除按規(guī)定時(shí)限書面通知本人外,并派專人進(jìn)行談話,認(rèn)真作好思想政治工作。
第六條、追究造成下列“兩錯(cuò)”相關(guān)人員的責(zé)任
當(dāng)事人違法違規(guī)行政執(zhí)法,造成錯(cuò)案和行為過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)視其情況,根據(jù)責(zé)任的大小,“兩錯(cuò)”的影響程度,分別追究受理(辦案)人、審核人、審定人的責(zé)任。
1、受理(辦案)人過程中,行政執(zhí)法人員不依法行使職權(quán),或弄虛作假,隱瞞實(shí)情,造成“兩錯(cuò)”責(zé)任的,由行政執(zhí)法直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任;
2、審核人員在案件審核工作中,未嚴(yán)格把關(guān),致使行政處罰案件有明顯的錯(cuò)誤,或者不按規(guī)定及時(shí)反饋審核意見的,由審核人員承擔(dān)責(zé)任;
3、審定人員違反法定依據(jù)和程序授意、更改或不采納正確意見,造成審批錯(cuò)誤的,由審定人員承擔(dān)責(zé)任;
4、股室應(yīng)當(dāng)提交而未提交機(jī)關(guān)或者案審小組集體討論審定,致造成“兩錯(cuò)”責(zé)任的,由股室負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。已提交而單位領(lǐng)導(dǎo)未安排會(huì)議討論導(dǎo)致造成“兩錯(cuò)”責(zé)任的,由單位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任;
5、紀(jì)檢監(jiān)察人員接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)“兩錯(cuò)”行政執(zhí)法行為,不及時(shí)報(bào)告并調(diào)查處理的,由紀(jì)檢監(jiān)察人員承擔(dān)責(zé)任。
第七條、有下列情形者,應(yīng)負(fù)有“兩錯(cuò)”責(zé)任
經(jīng)法定程序認(rèn)定,行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中具有下列“兩錯(cuò)”情形之一的,應(yīng)負(fù)有“兩錯(cuò)”責(zé)任
1、無法定依據(jù)或不依照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可、行政處罰,或者違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的;或者在調(diào)查取證中采取誘供、協(xié)迫等違法手段,導(dǎo)致撤案、行政復(fù)議更改處罰決定、行政訴訟敗訴和造成國家賠償?shù)?
2、違反國家規(guī)定,亂收費(fèi)、亂攤派的;向行政管理相對(duì)人攤派錢物、索要贊助、提出購買指定商品或接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求的;
3、通風(fēng)報(bào)信或故意泄露秘密,包庇違法違規(guī)行為,充當(dāng)違法分子保護(hù)傘的;
4、弄虛作假、假公濟(jì)私,實(shí)施行政許可時(shí)提供虛假的現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收結(jié)果和錯(cuò)誤的檢查驗(yàn)收結(jié)論;或者隨意或授意更改事實(shí)、證據(jù);或者未能糾正審核人在審核中的明顯錯(cuò)誤等行為的;
5、不依法行政,秉公執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,
6、接受可能影響公正、公平地執(zhí)行公務(wù)宴請(qǐng)的,或者有案不辦、拖案不結(jié),向行政相對(duì)人敲詐勒索,嚴(yán)重影響公正執(zhí)法的;
7、執(zhí)行公務(wù)不按規(guī)定出示執(zhí)法證件,或者一人執(zhí)法,私自執(zhí)法,或者在履行工作職責(zé)中,與行政管理相對(duì)人存在利害關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)申請(qǐng)回避的;
8、玩忽職守,對(duì)應(yīng)予制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其它組織的合法權(quán)益和社會(huì)秩序遭受損害的;
9、不依法受理符合條件的行政審批申請(qǐng)或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié);不按規(guī)定程序和時(shí)限辦理移送行政審批材料或反饋審批結(jié)果的;屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不解答、不辦理,不按規(guī)定一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部材料內(nèi)容或不依法告知不予批準(zhǔn)理由及補(bǔ)救、申訴渠道的;
10、對(duì)不屬本股室職權(quán)范圍或不宜由本股室辦理的事項(xiàng)不說明、不請(qǐng)示、不移送的;或者應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交的;
11、執(zhí)行公務(wù)態(tài)度生硬、蠻橫粗暴、故意刁難,或者有其他不文明行為的;
12、不履行公開承諾內(nèi)容;設(shè)置公開的舉報(bào)、投訴、監(jiān)督、服務(wù)電話在工作期間長時(shí)間無人接聽的;舉報(bào)不登記、不回復(fù)的、引導(dǎo)來訪人員錯(cuò)誤或借口壓制、限制人民群眾信訪和舉報(bào);打擊報(bào)復(fù)信訪和舉報(bào)人員;將信訪、舉報(bào)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)人;沒有切實(shí)保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和人身安全的。
13、施行政許可和行政執(zhí)法中,泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,損毀、丟失當(dāng)事人申請(qǐng)辦理事項(xiàng)的有關(guān)資料和執(zhí)法文書的;;
14、執(zhí)法文書制作不規(guī)范,擅自更改執(zhí)法文書的,執(zhí)法文書管理不善,出現(xiàn)文書遺失或發(fā)函錯(cuò)誤的,,未按規(guī)定制作執(zhí)法文書或遺失執(zhí)法文書,或罰沒款收繳不力,嚴(yán)重影響行政執(zhí)法公正公平的;
15、不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不執(zhí)行“收支兩條線”制度,私設(shè)“小金庫”,扣留行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入,以收代支;罰沒收入不出具《湖南省當(dāng)場(chǎng)收繳罰沒款收據(jù)》,以收代罰,以贈(zèng)代罰的;
16、接受可能影響公正、公平地執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng),不登記交公的。
第八條、“兩錯(cuò)”的種類及責(zé)任追究
(1)未造成影響的,領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、口頭批評(píng)。
(2)造成不良影響或影響單位形象的,給予通報(bào)批評(píng),取消評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)資格,情節(jié)嚴(yán)重的,追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
(3)造成嚴(yán)重影響的,引咎辭職、離崗學(xué)習(xí)、調(diào)離執(zhí)法崗位。
(4)觸犯國家法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)的,按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第11篇 傷亡事故行政責(zé)任追究制度
一、發(fā)生直接或間接責(zé)任輕傷事故、一般事故、重大事故、特大事故,應(yīng)追究直接責(zé)任者、管理責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的行政責(zé)任。
二、追究范圍:
⑴對(duì)安全工作不重視,因管理混亂造成事故者;
⑵不按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),員工因缺乏安全技術(shù)知識(shí)發(fā)生誤操作造成事故者;
⑶不及時(shí)解決安全防護(hù)問題或整改事故隱患,造成事故者;
⑷因設(shè)備缺陷或防護(hù)措施不全,在危險(xiǎn)部位作業(yè)采取保護(hù)措施不力造成事故者;
⑸技改、技措、生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,造成事故者;
⑹事故發(fā)生時(shí),未立即啟動(dòng)《事故應(yīng)急救援預(yù)案》者;
⑺事故發(fā)生后,未按“四不放過”原則處理,致使同類事故一年內(nèi)再次發(fā)生者;
⑻挪用安全措施經(jīng)費(fèi)、材料或擅自決定拆除安全防護(hù)設(shè)備、裝置、設(shè)施而留下隱患造成事故者;
⑼違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或加班加點(diǎn),致使作業(yè)人員超負(fù)荷勞動(dòng),造成事故者。
三、追究形式:根據(jù)事故性質(zhì),分別給予直接責(zé)任者和管理責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者批評(píng)教育、警告、記過、承擔(dān)全部或部份損失、罰款、訴職、降職、降薪、撤職直至從公司除名,交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四、輕傷事故行政責(zé)任追究,由公司董事會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作出決定。
五、一般事故、重大事故、特大事故行政責(zé)任追究,由上級(jí)安監(jiān)主管部門等作出決定。
第12篇 v鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法責(zé)任制度
小編為大家整理了一篇關(guān)于行政執(zhí)法的責(zé)任制度,大家一起來看看吧。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平,保證法律、法規(guī)和規(guī)章正確實(shí)施,推進(jìn)政府工作法制化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特制定本制度。
第二條本制度所稱行政執(zhí)法責(zé)任制是指街道辦事處依照法律規(guī)定和行政管理權(quán)限,把法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的法律責(zé)任逐級(jí)分解到負(fù)責(zé)組織實(shí)施的所屬基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,并進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議考核的執(zhí)法責(zé)任制度,法律、法規(guī)和規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的,以上位法為行政執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制?；鶎訄?zhí)法單位和行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí),必須使用街道辦事處統(tǒng)一的法律文書。
第三條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究以及合法、適當(dāng)、公開、公平、公正的原則。行政執(zhí)法必須堅(jiān)持社會(huì)主義法制統(tǒng)一的原則,依法接受監(jiān)督,加強(qiáng)同司法和其他國家機(jī)關(guān)的工作配合和協(xié)調(diào)。街道辦事處及其行政執(zhí)法人員必須維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。
第二章行政執(zhí)法目標(biāo)
第四條行政執(zhí)法以保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)依法行政目標(biāo)。
第五條嚴(yán)肅行政執(zhí)法,堅(jiān)持做到:各種違法案件及時(shí)得到查處,各種違章行為及時(shí)得到糾正,公民、法人和其他組織依法主張的權(quán)利和申請(qǐng)事項(xiàng)及時(shí)得到答復(fù)和辦理。
第六條加強(qiáng)行政執(zhí)法必須提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和行政執(zhí)法水平,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法管理、依法辦事。
第三章行政執(zhí)法責(zé)任
第七條對(duì)主管實(shí)施或配合實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章負(fù)有學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳和執(zhí)行的責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條制定計(jì)劃抓好負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,使行政執(zhí)法人員熟練掌握所負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第九條做好負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作,通過各種方式對(duì)公民、法人和其他組織,特別是管理相對(duì)人進(jìn)行經(jīng)常性的法制宣傳教育。對(duì)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,在頒布后的一個(gè)月內(nèi),制定宣傳方案,組織實(shí)施。
第十條對(duì)其行政執(zhí)法人員負(fù)有教育管理的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事的教育和管理。負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,必須全面、正確地執(zhí)行,不得斷章取義、曲解法律,不得以任何借口和方式疏于執(zhí)法。
第十二條實(shí)施行政性收費(fèi)、具體行政行為時(shí),嚴(yán)格按照法律、進(jìn)行,不得失職和越權(quán)。行政處罰和行政許可等法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限
第十三條依法嚴(yán)格查處各種違法案件,保證各種違法行為及時(shí)得到正確、有效地追究。
第十四條不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù);不得對(duì)行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒指標(biāo);不得將罰沒收入與獎(jiǎng)金和經(jīng)費(fèi)掛鉤。
第十五條嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,及時(shí)辦理公民、法人和其他組織有關(guān)行政執(zhí)法的投訴和申訴,不得拒絕和拖延。
第十六條在查處行政違法案件時(shí),發(fā)現(xiàn)已構(gòu)成犯罪的,應(yīng)將案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,不準(zhǔn)以行政處罰代替刑事處罰。
第十七條在作出具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)的事實(shí)、依據(jù)以及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。
第十八條行政執(zhí)法人員在檢查工作、調(diào)查案件、收集證據(jù)時(shí)不得少于二人。 行政執(zhí)法實(shí)行回避制度。當(dāng)事人及其代理人有依法申請(qǐng)行政執(zhí)法人員回避的權(quán)利。
第十九條行政執(zhí)法人員調(diào)查案件確需勘查現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或其代理人到場(chǎng);當(dāng)串人或其代理人不到場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)當(dāng)事人的鄰居、所在單位或基層組織的有關(guān)人員到場(chǎng)見證。 勘查結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由勘查人、當(dāng)事人或其代理人、見證人簽字;當(dāng)事人拒絕簽字(注明事由)的,不影響勘查結(jié)果的效力。
第二十條將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件的處理結(jié)果進(jìn)行公開,接受監(jiān)督。 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的審批、許可、確認(rèn)、裁決等申請(qǐng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)審查,辦結(jié);法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)審查和辦結(jié)期限未作明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起_個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合法定條件而不能辦理的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予辦理的依據(jù)和理由;對(duì)符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在__日內(nèi)辦理完畢:逾期不能辦理完畢的,在期滿前報(bào)經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長辦理期限并告知申請(qǐng)人,但延長時(shí)限最多不超過__日。
第二十一條對(duì)收費(fèi)、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物或者扣留財(cái)物的,必須向當(dāng)事人開具法定收據(jù)、清單。
第二十二條行政執(zhí)法時(shí)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序,制做規(guī)范的法律文書,依法執(zhí)行送達(dá)制度。
第四章行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員
第二十三條根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和執(zhí)法工作的需要健全專門執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的執(zhí)法人員。
第二十四條行政執(zhí)法人員必須具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,身體健康,應(yīng)當(dāng)符合下列條件
(一)忠于祖國,擁護(hù)憲法,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,模范遵守社會(huì)公德,嚴(yán)格依法辦事;
(二)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù);
(三)除合同制工人以外的在編、在崗人員;
(四)除法律另有規(guī)定外,必須具有中專以上文化程度;
(五)經(jīng)過專門的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),且經(jīng)考核合格;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件;
曾因犯罪受過刑事處罰或曾被開除公職的人員及其他不適宜做行政執(zhí)法工作的人員,不得從事行政執(zhí)法工作。
第二十五條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé);
(一)準(zhǔn)確適用法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)糾正公民、法人和其他組織的違法行為;
(三)調(diào)查案件事實(shí),收集有關(guān)證據(jù);
(四)督促、檢查行政處理決定的執(zhí)行;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須出示國家或省人民的政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,凡國家規(guī)定統(tǒng)一著裝或佩戴證章的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和佩戴證聿。
第二十六條行政執(zhí)法人員不得有下列行為:
(一)散布有損于國家聲譽(yù)的言論,泄露國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私;
(二)貪財(cái)賄賂,徇私枉法,隱瞞證據(jù),偽造證據(jù);
(三)濫用權(quán),打罵、刁難群眾,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;
(四)違反法定程序;
(五)對(duì)公民、法人或其他組織提出的有關(guān)申請(qǐng)、投訴和舉報(bào)應(yīng)受理而不依法受理:
(六)應(yīng)履行現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)而不及時(shí)履行或無故拖延:
(七)利用職權(quán)為自己或他人謀取私利:
(八)應(yīng)予保護(hù)公民、法人或其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)利而不予保護(hù);
(九)應(yīng)立案、查處和撤案而未予立案、查處知撤案;
(十)應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)查處而未予移送;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)作為而不作為;
(十二)其他違法亂紀(jì)行為。
第五章行政執(zhí)法制度
第二十七條為了保證行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),建立健全下列制度;
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)制度:
(二)規(guī)范性文件的備案審查制度:
(三)查處違法案件制度:
(四)實(shí)施施行政處罰、行政許可和行政性收費(fèi)制度:
(五)行政處罰統(tǒng)計(jì)和備案制度:
(六)執(zhí)法評(píng)議考核制度;
(七)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度;
(八)行政執(zhí)法公示制度;
(九)履行職責(zé)必需的其他制度。
第二十八條建立法律、法規(guī)和規(guī)章的責(zé)任分解制度。新的法律、法規(guī)和規(guī)章頒布后,在一個(gè)月內(nèi)將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的責(zé)任分解到所屬的基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,并將責(zé)任分解的情況報(bào)送縣政府法制工作機(jī)構(gòu)備案,
第二十九條實(shí)行執(zhí)法崗位責(zé)任制。根據(jù)行政執(zhí)法工作實(shí)際需要,合理定崗、定員,明確規(guī)定各個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序與制度。
第六章社會(huì)責(zé)任
第三十條公民、法人和其他組織要自覺遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,支持并維護(hù)街道辦事處依法行使職權(quán)。
第三十一條公民、法人和其他組織負(fù)有協(xié)助鄉(xiāng)人民政嚴(yán)格執(zhí)法的義務(wù),不得以任何形式干擾鄉(xiāng)人民政嚴(yán)格執(zhí)法,不得阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第三十二條公民、法人和其他組織有權(quán)監(jiān)督街道辦事處嚴(yán)格執(zhí)法,并有權(quán)對(duì)其違法行為向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴和控告,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)依法認(rèn)真杏處。
第七章附則
第三十三條街道辦事處每年對(duì)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果要納入年終的目標(biāo)考核之中,作為考核、評(píng)定干部晉升級(jí)別和單位負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要條件:
第三十四條對(duì)違反本制度的按照《街道辦事處行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》追究其責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
第13篇 安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度
一、適用范圍:
本制度適用于濟(jì)南熱電有限公司明湖熱電廠安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任的追究。
二、內(nèi)容:
第一條為有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,依法實(shí)施安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我廠實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于我廠各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)及各車間、處室。
第三條安全工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任意識(shí),以建立健全責(zé)任體系為基礎(chǔ),強(qiáng)化安全措施為保障。
第四條對(duì)因失職、瀆職行為而發(fā)生下列危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,或者影響社會(huì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任的,依照本制度追究行政負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)發(fā)生從業(yè)人員因工死亡和重傷事故;
(二)發(fā)生重大火災(zāi)事故及直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上(含10萬元)的責(zé)任事故;
(三)發(fā)生一次死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上的重大行車責(zé)任事故;
(四)重大工程質(zhì)量安全事故;
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備發(fā)生的安全責(zé)任事故;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏的責(zé)任事故,及危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、保管發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故;
(七)對(duì)發(fā)生不可抗拒的意外事故如地震、澇災(zāi)害等不及時(shí)妥善處置并迅速組織救助的;
(八)其它雖未形成重大安全生產(chǎn)事故,在社會(huì)和群眾中造成惡劣影響的。
第五條各級(jí)行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),各分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全生產(chǎn)管理實(shí)行“一崗雙責(zé)”。
第六條安教處是我廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本廠內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,并履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。
第七條各車間、處室等部門是落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的具體實(shí)施單位,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、管理責(zé)任,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,建立健全安全工作規(guī)章制度,完成安全生產(chǎn)目標(biāo),負(fù)責(zé)編制、修訂本部門安全應(yīng)急求援預(yù)案;負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)安全檢查,及重大安全事故隱患的整治工作;重大安全事故發(fā)生后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和善后處理工作,并及時(shí)上報(bào)情況;
第八條廠工會(huì)組織負(fù)有依法維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益的責(zé)任;應(yīng)對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度的情況和安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督。
第九條對(duì)不按規(guī)定履行安全監(jiān)管職責(zé),或因失職、瀆職造成安全責(zé)任事故的發(fā)生,依照本制度規(guī)定對(duì)行政負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人,視情節(jié)輕重,分別給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十條發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故搶救,防止災(zāi)害擴(kuò)大,并按規(guī)定立即上報(bào)。對(duì)不及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故搶救,造成事故擴(kuò)大的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及對(duì)事故隱瞞、謊報(bào)和拖延不報(bào)的責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重給予記過直至撤職處分。
第十一條發(fā)生輕傷或一次重傷1至2人的事故,由廠負(fù)責(zé)組織工會(huì)、生技處、安教處等部門有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。并將事故調(diào)查處理情況形成書面材料報(bào)公司安全生產(chǎn)部備案。
第十二條、發(fā)生1次死亡1人或者重傷3人以下的安全生產(chǎn)事故以及第四條中所列范圍的事故(包括重大未遂傷亡事故)后,由公司安全生產(chǎn)部、工會(huì)、監(jiān)察室和相關(guān)的職能處室成立調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查處理。
第十三條、依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)因違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)定造成重大事故的依法進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)負(fù)有行政責(zé)任的提出行政處分建議或做出行政處分決定
第十四條、凡發(fā)生第四條所列范圍的安全責(zé)任事故或突破簽訂的安全責(zé)任指標(biāo)的部門和被實(shí)施安全行政責(zé)任追究的工作人員,取消其當(dāng)年參加上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門組織的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格和當(dāng)年考核優(yōu)秀以上等次的資格。
第十五條本制度所列條款如遇安全生產(chǎn)法律及上級(jí)規(guī)定不符的,以法律規(guī)定和上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
三、考核:
按廠綜合考核細(xì)則執(zhí)行。
第14篇 港口安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度
第一條 為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的行政責(zé)任追究,保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政監(jiān)察法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條 本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究,適用本制度。
第三條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)人,各級(jí)人民政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人(或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人),是安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,分別對(duì)本轄區(qū)、本部門(或者職責(zé)范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,對(duì)其分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員包括:
(一)區(qū)人民政府,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)人員及分管領(lǐng)導(dǎo);
(二)區(qū)人民政府各有關(guān)部門,行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)、管理公共事務(wù)的組織,以及由國家行政機(jī)關(guān)任命的其他領(lǐng)導(dǎo)人員;
(三)其他負(fù)有安全管理責(zé)任的國家工作人員。
第五條 安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究,實(shí)行 “誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和責(zé)任倒查原則。
安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員,對(duì)下列重、特大安全事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和本制度給予其行政處分;對(duì)構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)重、特大火災(zāi)事故;
(二)重、特大道路和水上交通安全事故;
(三)重、特大建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重、特大安全事故;
(五)礦山重、特大安全事故;
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故;
(七)其他重、特大安全事故;
(八)其他行政責(zé)任追究事項(xiàng)。
第六條 重、特大生產(chǎn)安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)檢查有關(guān)區(qū)直部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行的安全監(jiān)管職責(zé)是否落實(shí)到位,或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定履行職責(zé),對(duì)重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的;
(二)組織群眾性重大活動(dòng)或10人以上(含10人)外出考察活動(dòng)時(shí)計(jì)劃、組織不周密,對(duì)可能造成重、特大安全事故的場(chǎng)所沒有制定防范重大安全事故預(yù)案或安全保障措施不落實(shí)、不到位的;
(三)未制定重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立應(yīng)急救援體系,或發(fā)生重、特大安全事故后不到事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救助、不采取有效措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的;
(四)發(fā)生重、特大安全事故后,不按國家規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)上報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;
(五)對(duì)重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況,或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的。
一年內(nèi)凡發(fā)生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產(chǎn)安全事故的屬地人民政府,必須向區(qū)人民政府作出書面檢查。
第八條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生地縣以上人民政府有關(guān)部門或者對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)有行政許可權(quán)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)政府有關(guān)部門或者實(shí)施行政許可的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)發(fā)現(xiàn)的、上級(jí)批辦的或下級(jí)報(bào)告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的;
(二)不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的;
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得行政許可或通過驗(yàn)收而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,不依法予以處理的;
(四)對(duì)依法取得行政許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可,或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;
(五)對(duì)重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合,提供虛假情況或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的;
(六)阻擾、干涉對(duì)重、特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
第九條 重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)事故發(fā)生的情況組織開展調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出事故調(diào)查報(bào)告;遇有特殊情況的,經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長時(shí)間,但最長不得超過90日。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本制度對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見。
第十條 對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),因不履行職責(zé)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行引咎辭職。
對(duì)上一級(jí)政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦的重大安全事故隱患整改責(zé)任不落實(shí),致使重大安全事故隱患長期存在,或者一時(shí)難以整改的重大隱患,沒有落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、措施的,對(duì)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),給予警告、記過、記大過、降級(jí)直至撤職的行政處分。
第十一條 凡鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)1處侵占國家礦產(chǎn)資源、非法開采礦山和非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)物品從業(yè)單位的,對(duì)鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分;非法開采礦山和非法進(jìn)行危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營所在地的村民委員會(huì)主任或其他基層組織的負(fù)責(zé)人,依法給予處理。
第十二條 各級(jí)教育行政主管部門和各類學(xué)校,應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和安全宣傳工作,加強(qiáng)安全管理和安全檢查,防止發(fā)生食物中毒、踩踏、火災(zāi)、旅游、交通、觸電、樓房倒塌等安全事故,確保學(xué)生安全。
各級(jí)、各類學(xué)校組織學(xué)生外出參觀、春游活動(dòng),以及進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),必須事先報(bào)告審批,并落實(shí)相關(guān)安全防范措施,確保安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義和理由組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng);嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲(chǔ)存場(chǎng)所;嚴(yán)禁中小學(xué)生乘坐農(nóng)用車、拖拉機(jī)回家返校以及組織參加商業(yè)性慶典活動(dòng)。
中小學(xué)校違反本條規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,按照學(xué)校的隸屬關(guān)系,對(duì)各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府教育行政部門正職負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十三條 違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,取消責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)年度參與各類綜合性先進(jìn)(優(yōu)秀)單位或個(gè)人的評(píng)比資格:
(一)發(fā)生重、特大安全事故的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關(guān)系的政府有關(guān)部門;
(二)對(duì)安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任,受到紀(jì)律處分或者應(yīng)當(dāng)作出書面檢討的個(gè)人;
(三)瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故的責(zé)任單位以及對(duì)本轄區(qū)事故單位瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故負(fù)有管理責(zé)任的單位;
(四)年度突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位;
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核不合格的單位和個(gè)人。
第十四條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及《中國**黨黨員紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,依法對(duì)各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。
第十五條 本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t15236-94)執(zhí)行。
第15篇 某某村安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度
某村安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度
一、村委會(huì)主任是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,承擔(dān)本轄區(qū)安全生產(chǎn)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、村委會(huì)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)其分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)的責(zé)任。
三、村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及安全生產(chǎn)管理員應(yīng)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
四、村轄區(qū)內(nèi)的企、事業(yè)單位法人代表和個(gè)體工商戶業(yè)主是其單位(店)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面承擔(dān)其單位(店)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
五、對(duì)發(fā)生重大安全事故的依照法律、法規(guī)和《泉州市安全管理獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
