- 目錄
有哪些
領導干部責任制度是組織管理的核心組成部分，主要包括以下幾個方面：
1. 職責界定：明確各級領導干部的權責范圍，確保每個人清楚自己的工作職責。
2. 目標設定：設定具體、可衡量的業(yè)績目標，以便評估領導干部的工作成效。
3. 決策責任：強調(diào)重大決策的責任追溯，確保決策者對其決定的后果負責。
4. 績效考核：通過定期的績效評估，評價領導干部的工作表現(xiàn)，作為晉升、獎勵或調(diào)整職務的依據(jù)。
5. 廉政建設：建立廉政監(jiān)督機制，防止腐敗行為的發(fā)生。
內(nèi)容是什么
領導干部責任制度的內(nèi)容涉及到日常工作的各個環(huán)節(jié)，包括：
- 工作計劃與執(zhí)行：領導干部需制定合理的工作計劃，并確保其有效執(zhí)行。 - 溝通協(xié)調(diào)：促進部門間協(xié)作，解決工作中遇到的問題，確保組織運行順暢。 - 人才培養(yǎng)：負責下屬的成長和發(fā)展，通過指導和培訓提升團隊整體能力。 - 紀律約束：遵守組織紀律，樹立良好的職業(yè)道德，維護組織形象。 - 風險管理：識別和應對潛在風險，采取預防措施，降低組織損失。
重點
制度的重點在于強化責任意識和執(zhí)行力，確保領導干部：
- 承擔領導責任：領導干部應勇于承擔責任，以身作則，引領團隊前進。 - 實施公正評價：績效考核應公正透明，避免因個人偏好影響評價結(jié)果。 - 激勵與懲罰：通過獎懲機制，激發(fā)領導干部的積極性和創(chuàng)新精神，同時對失職行為進行糾正。 - 持續(xù)改進：鼓勵領導干部反思自我，不斷學習，提升管理能力和領導力。
存在的問題
盡管領導干部責任制度在實踐中起到了積極作用，但也存在一些問題：
1. 制度執(zhí)行不力：有時，制度停留在紙面上，未能真正落地執(zhí)行，導致責任追究流于形式。
2. 職責邊界模糊：部分情況下，職責分工不夠清晰，可能導致工作重疊或漏洞。
3. 績效考核主觀性：過于依賴主觀評價，可能影響公正性，削弱制度的激勵作用。
4. 反饋機制不足：缺乏有效的反饋渠道，使得問題難以及時發(fā)現(xiàn)和解決，影響制度的完善。
為解決這些問題，需要不斷完善和優(yōu)化領導干部責任制度，加強監(jiān)督機制，提高制度的執(zhí)行力，確保其在實際工作中發(fā)揮應有的作用。
領導干部責任制度范文
第1篇 冶金領導干部事前責任追究制度
冶金公司領導干部事前責任追究制度
根據(jù)國務院23號令《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《通知》解釋,對重大、特別重大及以上事故并負有主要責任的企業(yè),其企業(yè)重要負責人,終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)的規(guī)定。結(jié)合我公司安全生產(chǎn)工作實際情況重新補充修訂了事前責任追究制度,現(xiàn)將修訂制度通知如下:
一、嚴格按照國務院23號令第五條規(guī)定執(zhí)行。各分公司主要負責人和領導班子成員要輪流到井下跟班作業(yè),并與工人同時下井、同時升井,對無跟班領導或該跟班領導未下井者,按擅離職守處理,對當班分公司應帶班經(jīng)理撤職,終身不能在公司任職,以三級科員工資對待。
二、分公司所轄生產(chǎn)范圍內(nèi),發(fā)生一人以上死亡事故,除因病死亡或非工作死亡外,分公司經(jīng)理、負有責任的副經(jīng)理、帶班經(jīng)理、安全科長、生產(chǎn)科長、車間正副主任、大隊長、帶班長,除追究刑事責任外,給予撤職處理,礦級領導以一般人員對待,終身不能在公司任職。
三、凡是違反操作規(guī)程、安全管理規(guī)章制度、強令工人冒險作業(yè),對帶班長、隊長罰款500元,車間主任、科長罰款1000元,副經(jīng)理以上領導給予停職檢查;造成事故的按第二條處理。
四、作業(yè)場所co濃度超標、風速不達標準,第一次發(fā)現(xiàn)還作業(yè),罰生產(chǎn)單位1000元、安全科長、生產(chǎn)科長各500元;第二次罰生產(chǎn)單位2000元,安全科長、生產(chǎn)科長、分管副經(jīng)理停職檢查。
五、主扇風機,要求24小時運轉(zhuǎn),需停機必須經(jīng)分公司經(jīng)理批準。否則,公司對主風機工罰款500元,對分管領導和分管經(jīng)理停職檢查。
六、私存民爆器材和看管不嚴造成流失,對相關人員移交公安機關處理。
七、溜井、漏斗出現(xiàn)嚴重卡漏時,帶班長、跟班車間主任、跟班經(jīng)理必須在現(xiàn)場采取有效措施進行處理,否則,對帶班長、車間主任、跟班經(jīng)理進行停職檢查。
八、豎井提升人員時,嚴禁超載運行,否則,發(fā)現(xiàn)一次對當班檢身工罰款200元、對車間主任罰款1000元。
九、絞車鋼絲繩存在嚴重磨損、打折、斷絲等現(xiàn)象,未及時更換,對豎井車間管設備車間主任、設備經(jīng)理每人罰款1000元。
十、防墜器按規(guī)定進行不脫鉤和脫鉤試驗,并有詳細記錄;否則,對豎井車間主任、設備經(jīng)理進行停職檢查。
十一、井下新安裝的電纜必須使用鎧裝阻燃電纜,現(xiàn)使用的不符合要求的逐步淘汰,有明口、接觸不良的不得違章使用,否則,對車間主任、設備經(jīng)理各罰款1000元。造成事故的按第二條處理。
本制度與原定制度沖突項按本制度執(zhí)行,從20__年8月21日起執(zhí)行。
20__年8月18日
第2篇 領導干部事前責任追究制度
根據(jù)國務院23號令《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《通知》解釋,對重大、特別重大及以上事故并負有主要責任的企業(yè),其企業(yè)重要負責人,終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)的規(guī)定。結(jié)合我公司安全生產(chǎn)工作實際情況重新補充修訂了事前責任追究制度,現(xiàn)將修訂制度通知如下:
一、嚴格按照國務院23號令第五條規(guī)定執(zhí)行。各分公司主要負責人和領導班子成員要輪流到井下跟班作業(yè),并與工人同時下井、同時升井,對無跟班領導或該跟班領導未下井者,按擅離職守處理,對當班分公司應帶班經(jīng)理撤職,終身不能在公司任職,以三級科員工資對待。
二、分公司所轄生產(chǎn)范圍內(nèi),發(fā)生一人以上死亡事故,除因病死亡或非工作死亡外,分公司經(jīng)理、負有責任的副經(jīng)理、帶班經(jīng)理、安全科長、生產(chǎn)科長、車間正副主任、大隊長、帶班長,除追究刑事責任外,給予撤職處理,礦級領導以一般人員對待,終身不能在公司任職。
三、凡是違反操作規(guī)程、安全管理規(guī)章制度、強令工人冒險作業(yè),對帶班長、隊長罰款500元,車間主任、科長罰款1000元,副經(jīng)理以上領導給予停職檢查;造成事故的按第二條處理。
四、作業(yè)場所co濃度超標、風速不達標準,第一次發(fā)現(xiàn)還作業(yè),罰生產(chǎn)單位1000元、安全科長、生產(chǎn)科長各500元;第二次罰生產(chǎn)單位2000元,安全科長、生產(chǎn)科長、分管副經(jīng)理停職檢查。
五、主扇風機,要求24小時運轉(zhuǎn),需停機必須經(jīng)分公司經(jīng)理批準。否則,公司對主風機工罰款500元,對分管領導和分管經(jīng)理停職檢查。
六、私存民爆器材和看管不嚴造成流失,對相關人員移交公安機關處理。
七、溜井、漏斗出現(xiàn)嚴重卡漏時,帶班長、跟班車間主任、跟班經(jīng)理必須在現(xiàn)場采取有效措施進行處理,否則,對帶班長、車間主任、跟班經(jīng)理進行停職檢查。
八、豎井提升人員時,嚴禁超載運行,否則,發(fā)現(xiàn)一次對當班檢身工罰款200元、對車間主任罰款1000元。
九、絞車鋼絲繩存在嚴重磨損、打折、斷絲等現(xiàn)象,未及時更換,對豎井車間管設備車間主任、設備經(jīng)理每人罰款1000元。
十、防墜器按規(guī)定進行不脫鉤和脫鉤試驗,并有詳細記錄;否則,對豎井車間主任、設備經(jīng)理進行停職檢查。
十一、井下新安裝的電纜必須使用鎧裝阻燃電纜,現(xiàn)使用的不符合要求的逐步淘汰,有明口、接觸不良的不得違章使用,否則,對車間主任、設備經(jīng)理各罰款1000元。造成事故的按第二條處理。
本制度與原定制度沖突項按本制度執(zhí)行,從2010年8月21日起執(zhí)行。
第3篇 領導干部個人推薦干部責任追究制度范例
(1)領導干部個人推薦干部人選,必須署名寫出推薦材料并填寫《領導干部人選推薦表》,說明理由,申明與被推薦人關系。
(2)推薦材料和《領導干部人選推薦表》經(jīng)組織(人事)部門審核后,按規(guī)定程序進行民主推薦。
(3)領導干部以口頭方式推薦的干部人選或推薦的是回避對象,不得列為民主推薦對象。否則要對推薦人和審核責任人進行批評教育和通報批評。
(4)領導干部個人推薦人選情況介紹,經(jīng)審核與實際嚴重不符,不得列為民主推薦對象,推薦人必須向組織說明情況。
(5)推薦情況與實際不符,若情節(jié)較輕,給予推薦人黨內(nèi)警告處分;若存在違紀違規(guī)問題,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
第4篇 領導干部經(jīng)濟責任審計制度實施情況匯報
近幾年來，為了進一步加強對領導干部的教育、管理和監(jiān)督，我們從建立制度、規(guī)范程序、完善機制、突出重點入手，對黨政機關領導干部和企事業(yè)單位領導人員實施經(jīng)濟責任審計制度，進一步促進了全區(qū)干部隊伍的思想作風建設和黨風廉政建設，收到了良好的效果。我們的主要作法是：
一、完善制度，規(guī)范審計程序
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，領導干部的經(jīng)濟責任越來越突出。為了進一步加強對領導干部隊伍的管理和監(jiān)督，我們從1997年開始，對處級領導干部以及區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)理（廠長）試行經(jīng)濟責任審計工作。經(jīng)過兩年的實踐，于1999年初，我們會同區(qū)紀檢委和區(qū)審計局在調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，起草了塘沽區(qū)《關于網(wǎng)黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行辦法》和《關于國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行辦法》，對經(jīng)濟責任審計的范圍、審計的內(nèi)容、審計的方法和程序等做出了明確的規(guī)定。按照《辦法》的要求，區(qū)委組織部和區(qū)紀檢委、區(qū)審計局每年初召開聯(lián)席會議，共同商定本年度的任期經(jīng)濟責任審計對象、審計項目，審計局將其納入年度審計工作計劃并組織實施。這個《辦法》經(jīng)區(qū)委常委會議討論后，以區(qū)委名義下發(fā)執(zhí)行。
為了增強審計工作的質(zhì)量和效果，我們注意嚴格執(zhí)行審計程序和審計規(guī)范。一是提前三天向被審計單位和主要負責人下達審計通知書，要求被審計單位做好接受審計的準備工作；二是要求被審計單位的主要負責人提供任職期間履行經(jīng)濟責任情況的述職報告，并對本單位所提供會計資料的全面、真實與完整及有無小金庫問題做出書面承諾；三是嚴格實施審計，認真審查會計憑證、帳簿、報表和有關文件、資料，進行必要的內(nèi)查外調(diào)；四是認真編制審計工作底稿，詳細記載審計工作過程；五是審計結(jié)束后，及時撰寫審計報告，征求被審計單位和主要負責人的意見；六是出具具有法律效力的審計意見書和審計結(jié)果報告；七是整理資料、立卷歸檔。
由于制度完善，程序規(guī)范，保證了審計工作的順利進行。1997年以來，我區(qū)已對300個單位的領導干部進行了日常審計，其中包括對4個單位進行了舉報審計，對3個評先對象進行了評優(yōu)審計，對88個單位的主要負責人進行了離任審計。在20__年上半年全區(qū)街道行政區(qū)劃調(diào)整和機構(gòu)改革工作中，12個街和2個鄉(xiāng)合并為9個街，處級領導干部進行大面積交流和調(diào)整。在這項工作開始前，我們委托區(qū)審計局在一個月內(nèi)，對全區(qū)12個街和2個鄉(xiāng)的主要負責人全部實行了經(jīng)濟責任審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，審計部門在法定職權范圍內(nèi)及時做出了審計決定。審計工作的按期完成，為街道領導班子配備和干部調(diào)整提供了重要依據(jù)。
二、全程監(jiān)督，嚴把干部任用管理三關
為了不斷完善對領導干部的監(jiān)督約束機制，我們堅持對領導干部進行全過程審計，即：對干部任前、任中（屆中）、離任前進行經(jīng)濟責任監(jiān)督審計，給干部一個真實、準確的評價。
一是，做好干部任前審計，嚴把選用關。區(qū)委根據(jù)全區(qū)處級領導班子和領導干部的現(xiàn)狀，對有調(diào)整意向的干部，由我們委托審計局提前一個月進行審計，全面考察干部情況。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析研究，并及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報，提出意見和建議，避免選用干部失察、失誤。
二是，做好干部任中（屆中）審計，嚴把監(jiān)督關。區(qū)委明確提出，政府組成單位每屆任職期間都要進行一次審計，國有企業(yè)經(jīng)理（廠長）每三年進行一次全面審計。對一個時期社會輿論、群眾來信來訪、干部考察考核中反映問題突出的單位和個人，有重點、有針對性地進行審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。對被評為各類先進的干部，也要先過審計關。
三是，做好干部離任審計，嚴把評價關。為了正確評價離任干部的任期經(jīng)濟責任，使離任干部不交馬虎帳，上任干部不接糊涂班，我們對凡是離任的干部都要進行經(jīng)濟責任審計，把干部經(jīng)濟責任審計與干部監(jiān)督有機地結(jié)合起來。審計結(jié)果記入干部實績檔案，作為評價、使用、獎懲干部的重要依據(jù)，并為制定接任者的崗位責任目標提供借鑒和參考。同時，按照干部管理權限，干部任職審計結(jié)果分別報送區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府及區(qū)委組織部、區(qū)紀檢委，并在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受組織和群眾監(jiān)督。
三、突出重點，加強對一把手的審計
我們注重利用審計手段強化對一把手任職全過程的監(jiān)督和管理，堅持把審計的重點放在黨政群機關和企事業(yè)單位的一把手上。對黨政群機關、企事業(yè)單位的一把手在調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、退休、辭職辭退、解聘和機構(gòu)裁撤、合并等離任前都必須接受離任經(jīng)濟責任審計。不經(jīng)審計，不予提拔；不經(jīng)審計，不辦理離任手續(xù)；不經(jīng)審計，不予評優(yōu)。幾年來，對全區(qū)88名黨政機關和企事業(yè)單位的一把手進行了經(jīng)濟責任審計，在干部監(jiān)督管理中發(fā)揮了較好的作用。我們感到，對一把手的重點審計，一是增強了黨政機關、 企事業(yè)單位主要負責人干好工作的責任心、使命感，促進了單位內(nèi)部管理制度的完善和財務管理水平的提高；二是有效遏制了干部出數(shù)字，數(shù)字出干部等選人用人上的不正之風；三是給離任的干部一個交待，為接任的干部交清家底，使領導干部走的明白，接的清楚；四是制止了個別單位因主要負責人離任前突擊花錢、吃光分凈、私占公物等違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，提前動手賭住漏洞，防止離職前撈一把；五是有利于消除因情況不明、了解不夠而產(chǎn)生的誤解，增強了領導班子和干部隊伍的團結(jié)。
四、嚴肅紀律，充分運用審計結(jié)果
為了確保審計結(jié)果的真實可靠，我們制定了嚴格的工作紀律，要求審計小組成員在審計工作過程中，自覺恪守客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密的職業(yè)道德，嚴格執(zhí)行審計工作的各項規(guī)定。審計局對審計意見書和審計決定所列事實的真實性負全部責任。對于違反審計紀律，造成不良后果的，要依照規(guī)定追究責任。
我們把審計意見書、審計結(jié)果報告，作為對被審計單位一把手進行考核的參考依據(jù)。同時，建議區(qū)紀檢委（監(jiān)察局），作為廉政考核的依據(jù)之一。對經(jīng)過考察、審計，工作突出、政績顯著的，按照規(guī)定給予表彰、獎勵或提拔重用。如果審計中，發(fā)現(xiàn)被審計單位有違反國家規(guī)定的財務收支行為，由審計局依法做出處理。對被審計單位嚴重違反國家財經(jīng)法規(guī)，并且單位負責人負有領導責任或直接責任的，審計局除了向區(qū)政府領導報告外，還應及時向區(qū)委組織部、區(qū)紀檢委（監(jiān)察局）提出給予黨紀政紀處分或組織調(diào)整的建議，對需要有關部門進一步查處的問題，及時移交有關部門進行處理。
比如，20__年在對區(qū)屬企業(yè)客運公司進行經(jīng)濟責任審計過程中，發(fā)現(xiàn)該公司在資金管理上存在違規(guī)發(fā)放資金270萬元的問題。我們會同有關部門組成聯(lián)合調(diào)查組對該公司出現(xiàn)的問題進行了全面深入的調(diào)查，在查清違紀事實的基礎上，及時采取措施，對該公司的領導班子和主要負責人進行了調(diào)整。
五、積極探索，完善審計工作機制
幾年來，在實行領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作中，我們始終堅持觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，積極探索新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，使經(jīng)濟責任審計在干部管理和監(jiān)督工作中，發(fā)揮了更大作用。
一是，處理好審計工作的公開性和干部調(diào)整工作的階段保密性的矛盾。審計工作的公開性和干部調(diào)整工作的階段保密性是一對矛盾。干部任免工作在醞釀、討論過程中有較強的保密性，而對領導干部的經(jīng)濟責任審計工作是公開進行的，這就要求適時把握審計時機。結(jié)合工作實踐，我們認為在干部調(diào)整前的一個月左右時間安排審計為佳。
二是，正確把握審計年限問題。對審計年限如何把握，過去沒有明確的規(guī)定，在實際操作過程中有一定難度。通過實踐，我們對于任職時間較短、在任期內(nèi)的領導干部的離任審計，其起點定為干部的任職時間；對于任職時間較長的領導干部，一般對其近三年的經(jīng)濟責任進行審計；對于根據(jù)舉報進行審計的單位或部門，主要對某一段時間或某一事項進行重點審計。
三是，科學界定審計結(jié)果。審計結(jié)果報告需要審計單位和被審計單位雙方認可的問題。我們堅持如果被審計的單位或部門、企業(yè)對審計決定所列的違紀事實和處罰不服，可以在接到審計決定之日起十日內(nèi)，向區(qū)政府提出復議申請，以保證審計工作客觀公正，實事求是。
四是，搞好延伸審計。工作實踐中我們感到，為了提高審計質(zhì)量，保證審計的真實性，必須搞好延伸審計。我們堅持對有下屬基層單位的，審計中至少延伸審計50%的會計核算單位；對于重點審計單位，延伸審計100%的會計核算單位。延伸審計的單位一般情況由審計局確定，特殊情況由區(qū)委組織部、區(qū)紀委和審計局商定。
幾年來的實踐，使我們深切地感到，實行領導干部經(jīng)濟責任審計制度，有效地避免了使用干部上的失察、失誤，有利于科學合理的考察、選用干部，克服和糾正選人用人上的不正之風，加強了對干部的監(jiān)督，促進了領導干部的廉潔自律。
