- 目錄
制度包括哪些內(nèi)容
工作制度通常包括以下幾個核心部分：
1. 工作時間：明確員工的上班時間、休息日、假期安排等，確保符合勞動法規(guī)。
2. 職責(zé)分工：詳細描述各部門和崗位的職責(zé)，以便員工明確自己的工作范圍。
3. 工作流程：規(guī)定各項任務(wù)的處理步驟，保證工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
4. 員工招聘與離職：包括招聘程序、試用期管理、離職手續(xù)等。
5. 培訓(xùn)與發(fā)展：設(shè)定員工培訓(xùn)計劃和職業(yè)發(fā)展路徑。
6. 績效評估：制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)和周期，與薪酬、晉升掛鉤。
7. 獎懲制度：設(shè)立獎勵和懲罰機制，激勵員工積極工作。
8. 內(nèi)部溝通：規(guī)定會議、報告、信息共享的方式和頻率。
9. 安全與健康：關(guān)注員工的工作環(huán)境和健康，制定相應(yīng)措施。
注意事項
制定工作制度時，應(yīng)注意以下幾點：
1. 合法合規(guī)：確保制度符合國家法律法規(guī)，尊重員工權(quán)益。
2. 清晰明確：條款應(yīng)簡潔易懂，避免產(chǎn)生歧義。
3. 實際操作：制度需與實際工作緊密結(jié)合，避免空泛和不切實際。
4. 公平公正：制度應(yīng)公平對待所有員工，避免偏袒或歧視。
5. 可持續(xù)性：隨著企業(yè)發(fā)展，制度應(yīng)及時更新和完善。
6. 溝通反饋：在制定過程中廣泛征求員工意見，確保制度的接受度。
制度格式
工作制度的格式一般包含以下幾個部分：
1. 封面：標(biāo)明制度名稱、發(fā)布單位、發(fā)布時間等信息。
2. 目錄：列出各章節(jié)標(biāo)題，方便查閱。
3. 引言：簡述制定制度的目的和依據(jù)。
4. 正文：詳細闡述各項制度內(nèi)容，按章節(jié)劃分。
5. 附則：說明制度的修訂、解釋權(quán)歸屬及生效日期。
遵循以上要求，工作制度應(yīng)能有效指導(dǎo)企業(yè)的日常運作，促進團隊協(xié)作，實現(xiàn)組織目標(biāo)。在實際操作中，管理者需靈活運用，不斷優(yōu)化，以適應(yīng)變化的內(nèi)外部環(huán)境。
工作方案制度范文
第1篇 工作方案制度
本文目錄
制度工作方案
司法所三項制度建設(shè)工作方案
安全生產(chǎn)委員會推廣“三項制度”審核備案工作方案
縣實施國家基本藥物制度工作方案
為進一步加強自身建設(shè)，提高財政資金使用效益和財政工作效能，保障政府重要工作和重大建設(shè)項目的落實，根據(jù)《縣人民政府關(guān)于在全縣行政機關(guān)推行效能政府四項制度的通知》(師政發(fā)_)11號) 、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機關(guān)推行效能政府四項制度實施辦法的通知》(師政辦發(fā)_)14號)和《關(guān)于印發(fā)<縣行政機關(guān)行政績效管理制度工作方案>;的通知》（師審發(fā)〔_〕2號）要求，結(jié)合我局實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以稽察、績效評價和監(jiān)督檢查為手段，以重大建設(shè)項目和重要工作為重點，結(jié)合“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展，積極推行行政績效管理制度。
二、主要目的
按照《縣財政局財政支出績效評價管理暫行辦法》，加強財政支出績效評價，提高財政資金使用效益，著力解決財政資金使用效益不夠好的問題，實現(xiàn)財政工作的最佳績效。
三、工作任務(wù)
負責(zé)對政府投資重大項目資金安排、撥付、管理使用情況進行監(jiān)督和跟蹤問效；制定對重點民生專項資金支出績效評價的實施方案；每年選取30%的重點民生專項資金進行績效評價。
四、組織分工
結(jié)合局機關(guān)各科室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所工作職責(zé)，理順工作關(guān)系，避免重復(fù)交叉，提高辦事效率，全面推行行政績效管理制度。具體工作由企業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、經(jīng)建科、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、教科文科等科室負責(zé)實施，實施結(jié)果上報局辦公室。（祥見附表）
五、措施要求
推行行政績效管理制度是一項長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各科室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所負責(zé)人要高度重視、認真落實，切實把這項工作抓緊抓好，保證有序、有效、持久地推行。
㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織
各科室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所要認真組織學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動員，統(tǒng)一思想、提高認識，明確部門職責(zé)分工，嚴格按照本工作方案的要求，認真抓好行政績效管理制度的落實。
㈡分類指導(dǎo)，密切配合
相關(guān)科室要加強檢查督促和分類指導(dǎo)工作，注意及時發(fā)現(xiàn)和研究解決實施中遇到的各種問題，保證行政績效管理制度的順利推行。行政績效管理制度協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮作用，實行定期召開協(xié)調(diào)會議制度、定期情況通報制度和信息資源共享制度，及時溝通行政績效管理中的重要情況和信息，并于_年6月20日前向?qū)徲嬀謭笏蜕习肽觊_展此項工作的情況，_年11月底前報送全年開展此項工作的情況。各科室之間要通力合作，形成分工明確、協(xié)作配合、齊抓共管、合力推行的良好格局。
㈢掌握情況，適時反饋
各相應(yīng)科室要認真總結(jié)，適時反饋上報情況，并分別于_年6月15日前向局辦公室報送上半年開展此項工作的情況，于_年11月25日前向局辦公室報送全年開展此項工作的情況。
㈣責(zé)任考核，嚴格獎懲
縣財政局將推行行政績效管理制度工作納入目標(biāo)責(zé)任考核和干部管理使用范圍，作為對各科室及其負責(zé)人進行獎懲和職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。
司法所三項制度建設(shè)工作方案
為鞏固和深化“三大主題”活動的成果，推進基礎(chǔ)司法行政隊伍整體形象，促進公正文明執(zhí)法。根據(jù)縣局《關(guān)于在全縣司法行政系統(tǒng)落實“教育培訓(xùn)制度、技能練兵制度、作風(fēng)建設(shè)制度”的實施方案》文件精神，結(jié)合我所實際，制定貫徹實施方案。
一、主要目標(biāo)
全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦，用社會主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實踐的意識進一步增強，嚴格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實；要精通業(yè)務(wù)知識和崗位技能，適應(yīng)崗位需要，提高執(zhí)法公信力；嚴格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項硬性規(guī)定，進一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變；基層基礎(chǔ)工作機制進一步健全，基礎(chǔ)工作進一步夯實，建立長效機制，為維護社會穩(wěn)定和促進轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
二、基本原則
1、重點突出，分類實施。抓住目前存在的突出問題，立足崗位實際，科學(xué)制定實施細則，推進各項活動，做到有特色，出亮點，見成效。
2、豐富載體，扎實推進。開展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動，探索司法行政隊伍和法律服務(wù)隊伍建設(shè)有效載體，增強使命意識、大局意識和宗旨意識。
3、著眼根本，注重長效。堅持“三項制度”建設(shè)長效機制建設(shè)，實現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長效化，全面提高全所司法干警維護公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會的能力。
三、主要內(nèi)容
1、堅持社會主義法治理念，積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，促進公正執(zhí)法。緊貼實際開展教育培訓(xùn)，建立和落實司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度；緊貼實際全員開展技能練兵，把實戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認真組織開展應(yīng)對突發(fā)事件和處置群體性事件演練。每季度在全所進行一次考核評比
2、找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結(jié)合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè)，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊伍。
3、切實豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強作風(fēng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制，推行限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步出臺司法便民利民新舉措，改進工作作風(fēng)，提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率，密切警民關(guān)系，進一步提升司法行政機關(guān)形象。
四、具體做法
通過教育培訓(xùn)，不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì)；結(jié)合自身工作特點，堅持立足崗位，緊貼實戰(zhàn)，開展練兵活動；通過認真扎實的學(xué)習(xí)討論、查找問題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。
1、堅持集中學(xué)習(xí)制度。個人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不低于60學(xué)時，其中集中學(xué)習(xí)的時間不少于40個學(xué)時。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國家政策、司法部《關(guān)于進一步加強司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)的意見》、中央政法委書記_同志對政法工作的指示和縣局文件精神。
2、通過開展人民調(diào)解卷宗的撰寫練兵活動，提高人民調(diào)解卷宗書寫質(zhì)量，進一步推動基層法律文書管理工作規(guī)范化；通過開展以電腦輸入為主要內(nèi)容的電腦運用技能的練兵活動，確?；鶎铀痉ǜ删煜る娔X的基本操作，提高電腦辦公辦文能力。
3、要按照“言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實”的要求，以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機關(guān)為目標(biāo)，以加強基層工作、提高機關(guān)效能、便民利民惠民為著力點，以基層滿意不滿意、人民群眾滿意不滿意作為評價標(biāo)準(zhǔn)，抓好作風(fēng)建設(shè)。
安全生產(chǎn)委員會推廣“三項制度”審核備案工作方案
為在全區(qū)各企事業(yè)單位全面推行“落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范安全操作規(guī)程制度”的審核備案工作，推廣試點單位經(jīng)驗，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定推廣“三項制度”審核備案工作方案。
一、目的任務(wù)
通過按行業(yè)全面推廣“三項制度”審核備案工作，讓全區(qū)各企事業(yè)單位學(xué)習(xí)、交流和借鑒試點單位的典型經(jīng)驗和做法，幫助、督促企事業(yè)單位建立、完善、審核、備案“三項制度”，并通過制度的建立和完善，夯實企事業(yè)單位內(nèi)部安全管理，全面落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、具體步驟
全區(qū)“三項制度”審核備案推廣工作，從4月初開始至6月底結(jié)束，按照制定推廣方案、成立審核機構(gòu)、召開推廣現(xiàn)場會、制定完善審核備案“三項制度”的步驟開展實施工作。
第一步：制定推廣方案。4月10日前，由區(qū)安委辦制定全區(qū)“三項制度”審核備案工作方案，各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)安監(jiān)局、教育局、衛(wèi)生局、文體局、公安分局及其消防科4月20日前制定出所負責(zé)單位和行業(yè)的推廣方案，并報區(qū)安委會辦公室備案。
第二步：建立“三項制度”審核備案組織機構(gòu)。各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門，分別設(shè)立制度審核備案組和安全操作規(guī)程審核專家組，制度審核備案組重點審核責(zé)任制度和管理制度；安全操作規(guī)程專家組重點審核安全操作規(guī)程制度。
第三步：召開推廣現(xiàn)場會。4月25日前，各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門組織召開行業(yè)“三項制度”推廣現(xiàn)場會，讓其它單位學(xué)習(xí)借鑒試點單位開展“三項制度”審核備案工作的經(jīng)驗和做法。
第四步：制定完善審核備案“三項制度”。4月底至6月底，各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門督促指導(dǎo)所轄企事業(yè)單位，根據(jù)行業(yè)特點，全面展開制定完善審核備案“三項制度”工作。規(guī)定動作一：制定完善“三項制度”。各單位在制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)管理制度中，要按照省政府頒發(fā)的《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》進行，結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際，以定職、定崗、定責(zé)為重點，建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制度；企事業(yè)內(nèi)部車間、班組和從業(yè)人員要層層簽訂責(zé)任書，責(zé)任和義務(wù)要具體明確。要針對不同情況，發(fā)揮各方面作用，制定出覆蓋各工序、各崗位的規(guī)章制度。制定操作規(guī)程制度，要按照國家制定的行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進行；有些行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)不全或標(biāo)準(zhǔn)已過時，甚至沒有安全標(biāo)準(zhǔn)，各單位要高度重視，積極依靠專家、企業(yè)管理部門和科研單位，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外有關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，修改制定適合本企業(yè)的安全規(guī)章。規(guī)定動作二：運行 “三項制度”。各單位和主管部門審核備案組、專家組要對“三項制度”制定后的執(zhí)行情況進行運行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)運行情況，分別召開由法人代表和管理人員、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)一線職工代表三個座談會，征求各個方面和崗位人員意見后，再進一步充實完善。規(guī)定動作三：審核“三項制度”。經(jīng)制度審核備案組和安全操作規(guī)程審核專家組最終審定后，由企事業(yè)單位法人代表簽，方可備案。在企事業(yè)單位內(nèi)部“三項制度”中，安全生產(chǎn)責(zé)任制度要有單位主要負責(zé)人簽名；安全生產(chǎn)管理制度要有單位主要負責(zé)人和分管安全生產(chǎn)工作的副職簽名；安全操作規(guī)程要有單位主管負責(zé)人和分管安全生產(chǎn)工作的副職及具體工作人員簽名。規(guī)定動作四：備案“三項制度”。各單位一定要按主管部門或行業(yè)備案“三項制毒”。全區(qū)各企事業(yè)單位由各鎮(zhèn)辦和區(qū)直有關(guān)部門成立的制度審核組和操作規(guī)程專家組審核，在區(qū)、鎮(zhèn)（辦）兩級安監(jiān)機構(gòu)備案。規(guī)定動作五：上報“三項制度”。上報“三項制度”備案，必須統(tǒng)一錄入微機管理，形成電子版文本上報各備案主管部門，再由主管部門統(tǒng)一報區(qū)綜合制定“三項制度”審核備案辦公室歸檔備案。規(guī)定動作六：張掛“三項制度”。凡備案后的“三項制度”，要張貼、懸掛、擺放在各個工作崗位上，讓所有職工隨時都能看到。
第五步：全區(qū)組織驗收“三項制度”審核備案推廣工作。第一步：由各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門按各自職責(zé)任務(wù)對所轄推廣單位逐一組織驗收；第二步：由區(qū)審核備案辦公室對各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門所轄推廣單位進行抽查驗收。
三、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。“三項制度”審核備案工作能否推廣是檢驗這項工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，希望各有關(guān)部門和單位要充分認識“三項制度”建設(shè)的重要意義，主要負責(zé)人思想上要高度重視，親自組織力量，專門研究，周密謀劃，認真部署，統(tǒng)籌安排，切實按照“三項制度”推廣方案落實工作。
2、抓住關(guān)鍵，突出重點。推廣工作的核心是審核，重點是規(guī)范安全操作規(guī)程。堅持先重點后一般，抓重點帶一般的原則，按照分工審核組重點審核責(zé)任制度和管理制度；專家組重點審核安全操作規(guī)程制度；各組成員根據(jù)行業(yè)特點進行。通過推廣工作，使各單位的安全工作基礎(chǔ)得到全面加強，各項重大隱患得到全面治理，安全生產(chǎn)水平有質(zhì)的提高，真正做到重特大事故防患于未然。
3、齊抓共管，狠抓落實。通過推廣工作，使單位的法人代表切實履行起第一責(zé)任人的職責(zé)，使安全生產(chǎn)投入、職工安全培訓(xùn)和安全教育落到實處，全體員工安全意識得到全面加強；各項安全制度、責(zé)任、管理嚴格落實，操作規(guī)程安全規(guī)范；完善事故責(zé)任臺帳，制定切實可行應(yīng)急救援預(yù)案，定期進行應(yīng)急救援演練，同時做到常抓不懈。
4、協(xié)調(diào)一致，重在實效。各部門在方案推廣工作中要相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，互通情況，交流做法。危險化學(xué)品、人員密集場所、文化娛樂場所、教育、衛(wèi)生、建筑等行業(yè)和領(lǐng)域要根據(jù)各自特點，有針對性地抓好“三項制度”的推行工作。各有關(guān)部門要抽出專門人員，負責(zé)承辦此項工作，以確保全區(qū)推廣工作順利進行。
縣實施國家基本藥物制度工作方案
為穩(wěn)妥推進國家基本藥物制度實施工作，根據(jù)衛(wèi)生部、國家發(fā)改委等九部委《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》（衛(wèi)藥政發(fā)[]78號）、_山東省委、山東省人民政府《關(guān)于貫徹落實中發(fā)[]6號文件精神進一步深化我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》和山東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<山東省推行國家基本藥物制度的實施意見>;的通知》（魯政辦發(fā)[]9號）精神，按照市委、市政府要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、實施范圍和啟動時間
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心（包括縣第二人民醫(yī)院，以下統(tǒng)稱基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)）實施基本藥物制度，實行一體化管理的村衛(wèi)生室暫不納入實施范圍。
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)統(tǒng)一于12月30日零時正式啟動實施國家基本藥物制度。
二、主要任務(wù)
（一）按照規(guī)定配備使用基本藥物。國家307種基本藥物和山東省216種增補藥物為現(xiàn)階段我縣使用的基本藥物。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須執(zhí)行國家基本藥物制度的相關(guān)政策規(guī)定，全部配備使用基本藥物，原則上不得再購進非基本藥物。其他各類醫(yī)療機構(gòu)也必須按規(guī)定使用基本藥物。要嚴格執(zhí)行基本藥物臨床用藥指南和基本藥物處方集，規(guī)范基層醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為，引導(dǎo)人民群眾形成良好用藥習(xí)慣，確?；舅幬锖侠硎褂?。
（二）執(zhí)行基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購及配送制度。在省級集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購辦法出臺前，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所需基本藥物在省確定的最高采購限價內(nèi)仍按原途徑采購配送。省里招標(biāo)采購辦法正式出臺之后，按照規(guī)定要求實行省級統(tǒng)一招標(biāo)采購和配送。
（三）落實基本藥物醫(yī)保報銷配套政策?；舅幬锶考{入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。屬于城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險甲類目錄中的基本藥物，全部納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險支付范圍；屬于城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險乙類目錄中的基本藥物，納入支付范圍的比例不低于90％。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障按照省、市政策規(guī)定提高報銷比例?；舅幬锶考{入新農(nóng)合藥品報銷目錄，住院藥費報銷比例比非基本藥物提高10%。
（四）不斷建立健全以政府投入為主的多渠道補償機制，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)需要。本著“科學(xué)、公平、節(jié)約、高效、規(guī)范”的原則，按照中央和省、市“綜合配套改革、核定任務(wù)、核定收支、績效考核、統(tǒng)籌安排、多渠道補償”的要求，建立健全經(jīng)費補償機制，落實政府投資主體責(zé)任，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。并通過政府購買服務(wù)方式，全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展公共衛(wèi)生服務(wù)，增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)收入。同時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強管理，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，增加醫(yī)療服務(wù)收入，最大限度的降低藥品收入減少所造成的不利影響。各級財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的補貼，根據(jù)縣財政預(yù)算計劃，按月預(yù)撥付，年終總結(jié)算。
三、實施基本藥物制度過程中可能出現(xiàn)的問題和應(yīng)對措施
（一）同步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配套改革?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部人事和分配制度改革，既是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是保證順利實施基本藥物制度的基礎(chǔ)條件之一。人事、衛(wèi)生、社保等部門要密切配合，核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制，科學(xué)合理地設(shè)置工作崗位，按照上級政策要求，結(jié)合我縣實際，制定以績效工資為核心內(nèi)容的人事和分配制度改革方案，并積極組織實施，取得實效，保證基本藥物制度的順利實施和改革成果的鞏固。
（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生管理問題。實施基本藥物制度后，農(nóng)村衛(wèi)生室仍實行一體化管理，所使用的藥品一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供給，藥品加成率不得超過15%?；颊咴诖逍l(wèi)生室就診，藥品費用報銷比例較非基本藥物提高5%。村衛(wèi)生室不再向衛(wèi)生院上繳利潤。對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)，按規(guī)定予以補貼。
（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)所必需非基本藥物藥品的問題。實施基本藥物制度后，確需非基本藥物藥品的，按照程序申請，由上級批準(zhǔn)后增加。批準(zhǔn)增加的藥品按零差率銷售。
（四）基本藥物制度啟動前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥庫須進行盤點。以12月29日24時為基準(zhǔn)時間，24時前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥庫盤點準(zhǔn)確，現(xiàn)存藥物屬于基本藥物的，于12月30日零時起，一律按零差率銷售；不屬于基本藥物的，或按零加成銷售，或轉(zhuǎn)給衛(wèi)生室使用。
（五）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的債務(wù)處理問題。實施國家基本藥物制度之前形成的歷史債務(wù)4892萬元，作掛賬處理，每年有盈余的衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，可利用盈利逐年償還債務(wù)。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認識。實施國家基本藥物制度是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點、難點，對改革醫(yī)療機構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)狀，有效減輕群眾用藥費用負擔(dān)，保障群眾用藥安全具有十分重要的意義。各級各部門要高度重視、精心組織、周密安排，把實施國家基本藥物制度作為一件大事來抓。
（二）搞好部門協(xié)作。各有關(guān)部門要根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，各司其職，共同推進基本藥物制度的落實。財政局負責(zé)制定實施國家基本藥物制度的財政補償政策和計劃，落實政府投入；人事局負責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制核定、人事分配制度改革等工作，會同衛(wèi)生局推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以績效工資為主的分配制度和人事制度改革；勞動和社會保障局負責(zé)制定城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基本藥物報銷辦法并監(jiān)督實施；衛(wèi)生局負責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物的配備和組織上報采購及配送信息，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購、配送和使用情況進行監(jiān)督檢查，及時掌握基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行狀況，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合理用藥，制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物報銷制度并監(jiān)督實施；食品藥品監(jiān)管局負責(zé)藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，受理有關(guān)藥品質(zhì)量的投訴、舉報并組織查處，制定零售藥店基本藥物實施制度并監(jiān)督實施；物價局負責(zé)中標(biāo)藥品價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；監(jiān)察局負責(zé)各類違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)督查處；醫(yī)改辦做好綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作，其他有關(guān)部門也要認真落實職責(zé)，積極搞好工作銜接，確?；舅幬镏贫鹊捻樌麑嵤?。
（三）加強財力保障?？h政府多渠道籌措資金，在統(tǒng)籌上級財政有關(guān)專項補助后，將資金差額列入預(yù)算，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行?？h衛(wèi)生局成立衛(wèi)生系統(tǒng)會計核算中心，科學(xué)核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的收入和支出基數(shù)，規(guī)范收支項目和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收支行為，統(tǒng)籌資金統(tǒng)一核定撥付，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的收入全部由縣衛(wèi)生局財務(wù)專戶管理。
（四）強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理?？h衛(wèi)生局要加大管理力度，支持和引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步強化內(nèi)部管理，規(guī)范服務(wù)行為，增強發(fā)展后勁?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后，不得新增加債務(wù)。繼續(xù)對村衛(wèi)生室實行一體化管理，即人員統(tǒng)一調(diào)配、工資統(tǒng)一發(fā)放、藥品統(tǒng)一配送、賬目統(tǒng)一管理。不斷改善村衛(wèi)生室診療條件，提高村醫(yī)待遇，調(diào)動村醫(yī)的積極性。
第2篇 司法局推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化度工作方案
根據(jù)區(qū)委《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施意見》和《關(guān)于在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的實施方案》文件精神，現(xiàn)就我局推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化2023年度工作制定如下方案。
一、貫徹落實中央和省、市、區(qū)有關(guān)精神
1、通過召開黨組會、中心組學(xué)習(xí)會等形式，及時傳達重要指示精神，以及中央和省委、市委、區(qū)委有關(guān)文件、會議精神，進行謀劃安排。
2、局黨組根據(jù)中央和省委、市委、區(qū)委要求精神，結(jié)合實際研究貫徹落實措施，制定本地本單位推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體實施意見、年度工作方案以及“講重作”專題教育實施方案。
3、局黨組保留學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強力量抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的組織協(xié)調(diào)工作。
4、局黨組組織召開工作會議，對推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作進行動員部署。
二、 組織黨員干部認真深入學(xué)習(xí)
1、5月中旬，局黨組和局黨總支及各支部組織就學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，作出年度學(xué)習(xí)安排（計劃），為黨員提供學(xué)習(xí)資料；特別是嚴格執(zhí)行《深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神若干規(guī)定》要求，制定具體貫徹落實措施；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)自身實際制定個人自學(xué)計劃，認真開展自學(xué)。
2、5月中旬，組織開展向廖俊波同志學(xué)習(xí)活動，認真學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神，督促指導(dǎo)各黨支部組織切實做好關(guān)心關(guān)愛基層一線干部工作。
3、5月20日前，在視察安徽、視察六安一周年之際，扎實開展“三個一”活動。
4、5月—9月，開展“講重作”專題教育3個專題研討，分別圍繞“講政治，我們怎么講”“重規(guī)矩，我們怎么做”“作表率，我們怎么辦”3個專題開展研討。
5、“七一”前后，局各支部組織利用紅色教育基地，開展一次開放式組織生活。
6、深化萬堂黨課進基層活動，“七一”前后，黨支部結(jié)合開展紀(jì)念建黨96周年活動，集中安排一次黨課；7月底前，結(jié)合“四進四促”活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到基層聯(lián)系點講黨課，局黨總支書記、各支部書記、普通黨員可聯(lián)系實際，在所在黨支部講一堂黨課。
7、7月底前，局黨總支根據(jù)區(qū)里制發(fā)《關(guān)于進一步落實“三會一課”等基本制度 嚴格黨內(nèi)組織生活的通知》《關(guān)于建立健全黨員活動日制度的意見》等文件，指導(dǎo)各黨支部健全“三會一課”、黨員活動日等制度。
三、 深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)工作
1、5月底前，開展“學(xué)講話·立家規(guī)·樹家風(fēng)”主題實踐活動，完成家規(guī)制定工作。
2、6月底前，開展以家風(fēng)建設(shè)為主題的系列文化活動，在領(lǐng)導(dǎo)干部中召開一次座談會，舉辦一次優(yōu)秀家訓(xùn)家書評選活動，在網(wǎng)絡(luò)媒體、社區(qū)文化廣場、機關(guān)道德講堂等集中開展書法攝影、展覽展示、文藝匯演等宣傳活動。
3、7月底前，局各支部采取實地參觀、觀看教育片、案例分析等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部家屬接受一次廉政警示教育。
四、 搭建黨員作用發(fā)揮平臺
1、3月底前，根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于建立抓黨建促脫貧黨員聯(lián)幫戶機制的實施意見（試行）》，制定符合我局實際的實施方案，召開黨員大會進行動員部署，持續(xù)推動黨員增強黨性意識和宗旨意識，發(fā)揮先鋒模范作用。
2、4月中旬前，指導(dǎo)黨員與貧困戶、包戶干部對接，扎實開展“三聯(lián)三幫”活動。
3、5月底前，深入推進金安區(qū)各律師事務(wù)所開展“四強四優(yōu)”“三有兩評”“雙比雙爭”活動。
4、6月底前，嚴格落實局脫貧攻堅機制，組織黨員干部深入開展“四進四促”“聯(lián)問幫促”等活動，推動全局黨員在脫貧攻堅中發(fā)揮作用。
五、嚴肅認真查找問題
1、6月—9月，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合“聯(lián)問幫促”、“四進四促”活動，聚焦脫貧攻堅，開展主題調(diào)研（重點圍繞三個方面課題進行調(diào)研：①在脫貧攻堅過程中務(wù)實舉措、精準(zhǔn)施策、過細工作等方面是否存在問題，看是否真下了“繡花”功夫；②在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧過程中確保目標(biāo)數(shù)據(jù)實、保障措施實、政策落地實、質(zhì)量進度實等方面是否存在問題，看視察六安重要講話精神是否落地生根、開花結(jié)果；③在脫貧攻堅中的突出問題整改、跟蹤問效、保證工作力度、嚴格追責(zé)問責(zé)等方面是否存在問題，看是否推動工作不斷深入、取得實效），查找突出問題，提出解決措施。
2、6月底前，以“迎接黨的十九大”為主題開好專題民主生活會。
3、12月底前，召開局各黨支部組織生活會，深刻進行黨性分析，認真查擺存在的問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，提出整改措施。
4、12月底前，開展民主評議黨員(可與各支部組織生活會結(jié)合進行)，黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，分別確定每名黨員的評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚;對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處理。
六、切實抓好問題整改
堅持邊學(xué)邊查、立行立改，做到查找一個解決一個：
1、9月底前，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部針對“講重作”專題教育3個專題研討和脫貧攻堅3個課題調(diào)研中查找出來的問題，結(jié)合民主生活會、組織生活會上收集到的意見建議和巡視巡查反饋的問題，制定問題清單和整改臺賬，著力抓好整改落實。
2、10月底前，指導(dǎo)局各黨支部針對支部黨員存在的突出問題，結(jié)合民主生活會、組織生活會中查找出來的問題，健全“負面清單”和整改臺賬，制定細化整改措施，督促黨員對照檢查、認真整改。
3、12底前，針對黨員普遍存在的共性問題，從源頭上查找原因、堵塞漏洞，及時健全和完善相關(guān)制度規(guī)定。
七、 從嚴從實開展督導(dǎo)
1、6月底前，局黨總支根據(jù)區(qū)委制發(fā)的《關(guān)于建立“三會一課”紀(jì)實報備和督查考核制度的意見》，指導(dǎo)局各黨支部嚴格落實“三會一課”制度，推動黨內(nèi)組織生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
2、運用“兩學(xué)一做”紀(jì)實評價系統(tǒng)和“智慧黨建”系統(tǒng)等平臺，及時掌握整體進展情況；采取明查和暗訪相結(jié)合的方式，適時開展實地督導(dǎo)，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)和解決問題，推進工作。
3、圍繞中央和省委、市委、區(qū)委確定的學(xué)習(xí)教育主要措施，重點圍繞基層黨組織落實“三會一課”等基本制度、局黨總支及各黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織等方面情況，開展專項督導(dǎo)。
局黨總支及各黨支部要切實履行主體責(zé)任，把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨的責(zé)任清單，認真落實將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常的要求，一級抓一級，層層抓落實。要突出經(jīng)常性教育特點，在組織方式上以黨支部為基本單位，在組織方法上以“三會一課”為基本形式，在內(nèi)容上把思想政治建設(shè)擺在突出位置。要通過隨機抽查、聽取匯報、專項調(diào)研、情況通報、重點約談等方式，加強對下級黨組織的督促指導(dǎo)。要把重點放在局黨支部，真正把學(xué)習(xí)教育抓經(jīng)常、抓到位。
第3篇 安監(jiān)局推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育工作方案
安監(jiān)局推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育工作方案
根據(jù)《中共__市委印發(fā)關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育的工作方案的通知》（_市發(fā)〔2022〕_號）精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育提出如下工作方案。
一、增強“四個意識”，把堅決維護核心這一根本政治要求全面落實到行動上
黨的十八屆六中全會正式確立為***的核心、全黨的核心，具有重大而深遠的意義。堅定維護核心地位，關(guān)系黨和人民根本利益，關(guān)系黨和國家長治久安。今年我們黨將召開第十九次全國代表大會，進一步以實際行動維護核心，把學(xué)用系列重要講話精神全面提高到新水平，做好迎接十九大的思想政治準(zhǔn)備，是各級黨組織必須抓好的重大政治任務(wù)。
黨的十八大以來，以同志為核心的***團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的道路上邁出了堅實步伐，開辟了治國理政新境界，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面。十八大以來巨大成就的取得，根本在于這一核心為我們掌舵。我們黨要應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，在進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)中不斷取得新勝利，必須更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的***周圍奮勇前進。我市安全生產(chǎn)工作正處于由持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本穩(wěn)定好轉(zhuǎn)邁進的關(guān)鍵時期，各方面任務(wù)十分艱巨繁重。面對新形勢新使命，我們必須堅定不移以系列重要講話精神為指引，始終在思想上政治上行動上與同志為核心的***保持高度一致，這是攻堅制勝的根本保障。全局黨員干部要自覺向***看齊，向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向***決策部署看齊，牢牢把握中國特色社會主義正確方向，全面貫徹黨的基本路線，深入貫徹省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，扎實推進市委“一爭三快兩率先”戰(zhàn)略部署，扎實推進我市和我局“13355”安全生產(chǎn)工作部署，進一步把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做好。
增強“四個意識”，堅定維護核心，關(guān)鍵在于行動。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護核心、見諸行動主題教育，就是要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為看齊和忠誠的根本功課，牢固確立系列重要講話的指導(dǎo)地位，在系統(tǒng)領(lǐng)悟上用心，在學(xué)以致用上發(fā)力，在解決問題上見效，在堅定信仰上扎根。要做到深化思想認識，自覺擁戴核心；提高政治站位，堅定擁護核心；嚴守組織紀(jì)律，絕對服從核心；強化行動自覺，始終緊跟核心，使增強“四個意識”和維護核心成為廣大黨員干部的思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和實際行動。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育中帶好頭、做表率。要錘煉對黨絕對忠誠的政治品格，加強政治能力訓(xùn)練，把維護核心作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程。要堅持“學(xué)”的高標(biāo)準(zhǔn)、“做”的嚴要求，帶頭做到思想認同、政治看齊、行動緊跟，帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部。要認真踐行“三嚴三實”要求，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)，重實干、務(wù)實功、辦實事、求實效，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，保持清正廉潔的政治本色。
二、全面推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化
（一）明確基本目標(biāo)要求。深入貫徹黨的十八屆六中全會精神、省第十一次黨代會精神和市第七次黨代會精神，把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，不斷增強黨組織和黨員整治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。要堅持融入日常、抓在經(jīng)常，突出問題導(dǎo)向，注重以上率下，強化分類指導(dǎo)，激發(fā)基層活力，選樹先進典型，堅持常抓不懈，為全面貫徹黨的理論和路線方針政策，不斷塑造美好形象、逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅實基礎(chǔ)和有力保障。
（二）認真抓好學(xué)習(xí)。學(xué)黨章黨規(guī)，要時常捧讀、常思常用，聯(lián)系黨的性質(zhì)宗旨和歷史使命，聯(lián)系自身思想實際和工作實際，深刻認識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)要求，喚醒廣大黨員黨章黨規(guī)意識。學(xué)系列講話，要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要把學(xué)___重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的歷史緊密結(jié)合起來，同學(xué)___對山西工作的重要指示要求緊密結(jié)合起來。
局黨組將認真落實《中國___黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，把深入學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列重要講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，系統(tǒng)安排專題學(xué)習(xí)討論，采取個人自學(xué)、分頭領(lǐng)學(xué)、集中研討、深入調(diào)研等辦法深化學(xué)習(xí)，按年度作出學(xué)習(xí)安排，保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量，做到月月有安排。堅持聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)，切實增強學(xué)習(xí)效果。各黨支部要作為基本單位，采取集體學(xué)習(xí)、專題討論、現(xiàn)場體驗等辦法，組織黨員開展學(xué)習(xí)，每兩個月確定一個專題進行討論。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)上要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。黨支部書記要用群眾語言、身邊故事，帶著黨員一起學(xué)習(xí)，每年至少要在本支部講一次黨課。普通黨員應(yīng)突出應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)做，學(xué)習(xí)掌握基本精神和相關(guān)要求。
（三）認真落實“三會一課”制度。要把“兩學(xué)一做”作為“三會一課”的基本內(nèi)容，固化下來、長期堅持。黨員大會和黨小組會要定時間、分專題組織黨員集中學(xué)習(xí)，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉。支委會要定期對學(xué)習(xí)教育做出安排，結(jié)合實際確定學(xué)習(xí)主題和具體方式。講黨課要貼近黨員思想、工作和生活實際。完善“三會一課”計劃報備、檢查考核等制度。要探索“三會一課”紀(jì)實管理，建立健全工作臺賬，黨支部每年年初制定“三會一課”計劃，報黨總支備案并向支部黨員公布，每半年向黨總支報告情況，對沒有正當(dāng)理由長期不參加“三會一課”的黨員進行批評教育，促其改正。黨總支要對黨支部執(zhí)行“三會一課”情況進行指導(dǎo)檢查，對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的，要批評糾正；情況嚴重的，要采取整頓等措施，進行組織處理。
（四）引導(dǎo)黨員做到“四個合格”。政治合格，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，堅決維護以同志為核心的***權(quán)威，不斷增強“四個自信”。 執(zhí)行紀(jì)律合格，重點是增強組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護法規(guī)制度的嚴肅性和權(quán)威性，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。品德合格，重點是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等___人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。發(fā)揮作用合格，重點是牢記黨的根本宗旨，堅定人民立場，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻社會，敢擔(dān)當(dāng)、敢負責(zé)、敢作為。各支部要按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，把開展以“我是黨員我?guī)ь^”為主要內(nèi)容的“黨員先鋒行”主題實踐活動作為常態(tài)載體抓手，每年結(jié)合實際確定活動內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員始終自覺做到“四個合格”。通過亮明身份、志愿服務(wù)、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、結(jié)對幫扶、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等方式，推動黨員立足崗位爭做貢獻。
（五）經(jīng)常查找解決問題。緊密聯(lián)系思想工作實際，突出問題導(dǎo)向，勇于自我革命，把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求。黨員要對照系列講話，對照黨章黨規(guī)，對照先進典型，查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以同志為核心的***保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對照關(guān)于“七個有之”“五個必須”等重要論述，查找分析是否帶頭旗幟鮮明講政治，是否帶頭強化黨性修養(yǎng)，是否帶頭嚴格自律，是否帶頭擔(dān)當(dāng)負責(zé)，著力解決“看不齊”“跟不上”“不擔(dān)當(dāng)”等問題。局黨組將查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。各黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格規(guī)范，團結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，發(fā)展黨員、黨費收繳管理等是否符合規(guī)定，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。
堅持把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意聽取群眾的意見和反映，抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持“團結(jié)一批評一團結(jié)”，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志，遇到重要或者普遍性問題應(yīng)當(dāng)及時召開。談心談話要經(jīng)常，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要坦誠相見，交流思想，交換意見，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。主要負責(zé)同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況；被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，存在錯誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查，受到提醒的應(yīng)當(dāng)作出整改表態(tài)，沒有問題的說明談話函詢情況即可。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員自覺認識問題、自我改進提高，嚴格穩(wěn)慎處置不合格黨員。各支部和每名黨員要按照查找出的問題，建立清單、掛賬銷號，明確整改時限和措施，集中力量解決。
（六）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，帶頭貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，始終恪守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例，以身作則、當(dāng)好表率。要在強化政治學(xué)習(xí)上作表率。把政治學(xué)習(xí)擺在首位，堅持理論聯(lián)系實際，弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話，始終做到政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移，確保對黨和人民絕對忠誠。要在嚴格組織生活上作表率。時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務(wù)高低都要以普通黨員身份參加黨的組織生活，積極參加支部的“三會一課”和主題黨日活動，嚴格執(zhí)行雙重組織生活會制度和講黨課制度，每季度參加一次支部黨員大會，每年至少為支部黨員講一次黨課，認真嚴肅地過好組織生活。要在切實改進作風(fēng)上作表率。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例，嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，模范遵守國家法律法規(guī)，踐行“三嚴三實”、“四講四有”各項要求，密切聯(lián)系群眾，切實改進作風(fēng)，注重家庭家教家風(fēng)，帶頭弘揚良好黨內(nèi)政治文化，保持清正廉潔的政治本色。要在奮力擔(dān)當(dāng)作為上作表率。對照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴三實”要求，真抓實干，主動作為，敢打頭陣，全力以赴抓推進，集中力量破難題，努力推動安全監(jiān)管工作實現(xiàn)新突破。
（七）著力加強黨支部建設(shè)。抓實支部建設(shè)，是推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本依托和重要任務(wù)。結(jié)合全面推進“三基”建設(shè)，各黨支部要健全各項工作制度，按期進行換屆，選好配強黨支部班子，把優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位。積極參加黨校組織的黨支部書記培訓(xùn)班，對黨支部書記輪訓(xùn)一遍。每年梳理分析黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，研究確定若干重點任務(wù)，集中力量推進落實。今年重點抓好“三會一課”制度落實、建立黨員電子身份信息等任務(wù)。7月份，要召開全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化暨“三基”建設(shè)推進會。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮黨支部教育管理黨員、團結(jié)凝聚群眾的主體作用，加強對群眾的教育引導(dǎo)。要積極為群眾辦實事辦好事，推行一站式服務(wù)等做法，踐行群眾路線，做好群眾工作。
（八）落實基層黨建重點任務(wù)。局黨組將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于全面從嚴治黨、加強基層黨建工作的重要講話和指示精神，繼續(xù)抓好中央去年部署開展的基層黨建重點任務(wù)的深化落實，建立健全防止黨員失聯(lián)長效機制、黨代表和黨員違紀(jì)違法通報和及時處理機制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究機制等三項長效機制；從嚴規(guī)范黨費管理和使用；機關(guān)黨建“燈下黑”和“兩張皮”等問題；進一步加大抓黨建促脫貧攻堅工作力度；探索推進基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)的有機融合。
三、扎實開展維護核心、見諸行動主題教育
（一）總體要求。圍繞迎接十九大勝利召開、學(xué)習(xí)貫徹十九大精神這條主線，突出以實際行動維護核心、立足崗位踐行講話這個關(guān)鍵，用好宣傳嶄新成就、解決突出問題、創(chuàng)造一流業(yè)績這個載體，抓住構(gòu)建良好政治生態(tài)、推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好、全面走向“大治”這個落點，與慶祝建黨96周年結(jié)合起來，引導(dǎo)全局廣大黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”， 確保中央、省委和市委各項決策部署在我局全面有效地貫徹執(zhí)行，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
第4篇 社工工作績效考核制度及獎勵方案
社工工作績效考核制度及獎勵方案
前言
為了建立玻璃天使服務(wù)計劃工作激勵機制，制定出臺《玻璃天使服務(wù)機構(gòu)社工工作績效考核制度及獎勵方案標(biāo)準(zhǔn)》，社工必須服從和遵守機構(gòu)的管理制度，接受機構(gòu)的考核。機構(gòu)對社工的考核內(nèi)容包括：
工作服務(wù)目標(biāo)、專業(yè)技巧理論、團隊協(xié)作精神、自身定位建設(shè)等四個方面。對勤勉認真負責(zé)、工作富有成效的社工，通過每季度或月評分考核的方式按予以獎勵，提高社工待遇，調(diào)動社工的工作積極性，穩(wěn)定社工隊伍。
第一節(jié) 工作績效考核
1. 機構(gòu)定期開展社工目標(biāo)管理考核，包括服務(wù)指標(biāo)的落實、服務(wù)過程評估、服務(wù)質(zhì)量評估、服務(wù)滿意度調(diào)查等內(nèi)容，并將實務(wù)創(chuàng)新及專業(yè)探索作為社工考核加分項，以鼓勵社工進行開創(chuàng)性探索。
a. 服務(wù)指標(biāo)考核主要依據(jù)機構(gòu)下達的指標(biāo)數(shù)，對社工的工作完成情況和進度進行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時修正，以保證服務(wù)指標(biāo)在合同期滿時的最終落實。
a. 服務(wù)過程的評估和服務(wù)質(zhì)量評估主要由社工督導(dǎo)進行具體實施。督導(dǎo)定期對每個社工及小組的工作過程，包括工作方法和工作記錄進行檢查、指導(dǎo)、控制，用專業(yè)的手法和技巧輔導(dǎo)服務(wù)對象數(shù)據(jù)更新、個案工作、小組工作等，安排專家并對相應(yīng)的個人和小組進行專業(yè)評價，其評價結(jié)果將作為機構(gòu)對社工和小組的考核依據(jù)。
b. 服務(wù)滿意度調(diào)查內(nèi)容包括服務(wù)對象、家庭成員、社區(qū)相關(guān)人員以及服務(wù)部門工作人員，通過編制調(diào)查表收集對社工所提供服務(wù)的評價及滿意度、認可度，對社工進行綜合評價并納入評優(yōu)、晉級、續(xù)聘等環(huán)節(jié)中。
c. 實務(wù)創(chuàng)新和專業(yè)探索評估主要是通過對社工在實務(wù)操作中積累的經(jīng)驗總結(jié)，以及專業(yè)方面的探索，鼓勵社工實踐和發(fā)展專業(yè)，形成自身的專業(yè)優(yōu)勢和機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢及創(chuàng)新發(fā)展等。
2. 機構(gòu)將不定期派出人員通過電話訪問、問卷調(diào)查、抽查社工工作記錄檔案、走訪服務(wù)對象和用人單位等方式對社工實際工作進行核查及服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查。
3. 機構(gòu)完成對社工的綜合考核后，出具考核結(jié)果和評價意見，考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、及格和不及格四個等級，本等級是社工獎勵辦法實施的重要依據(jù)。社工被告知考核結(jié)果后的5日內(nèi)，有權(quán)對考核結(jié)果提出異議。機構(gòu)在10日內(nèi)將復(fù)核告知當(dāng)事人，復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。經(jīng)當(dāng)事人確定簽名后，考核資料由機構(gòu)秘書處存檔。
4. 機構(gòu)每月進行一次業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，由本人將當(dāng)月業(yè)績情況統(tǒng)計報本小組督導(dǎo)助理，督導(dǎo)助理匯總后上報機構(gòu)，機構(gòu)對各小組和每個社工業(yè)績情況進行統(tǒng)計匯總并建檔備案。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，機構(gòu)每三個月對社工進行季度考核，針對存在問題向負責(zé)本組專業(yè)指導(dǎo)的社工督導(dǎo)、小組督導(dǎo)助理以及社工本人提出改進意見，考核結(jié)果由業(yè)務(wù)部門備案并存入社工本人檔案。
三、獎勵方案標(biāo)準(zhǔn)
1. 社工在每月的考核評比中分數(shù)為優(yōu)秀者獎最多1000元獎金
2. 助人為樂、拾金不昧者得到群眾點名表揚者，經(jīng)機構(gòu)審查情況屬實者給予獎金50元到500元不等。
3. 機構(gòu)對于在重大活動或?qū)I(yè)成果評選中獲獎或為機構(gòu)取得榮譽的社工給予獎勵。
4. 機構(gòu)對在重大突發(fā)事件危機干預(yù)中發(fā)揮積極作用并產(chǎn)生重大影響的社工給予獎勵。
5. 具體獎勵細則辦法視情況和條件另行制定。季度業(yè)務(wù)考核優(yōu)秀者，機構(gòu)可以按照特別發(fā)放工資規(guī)定發(fā)放獎金。
第5篇 基層黨組織選舉制度改革試點工作實施方案
市直機關(guān)工委
基層黨組織選舉制度改革試點工作實施方案
為進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主、切實推進機關(guān)黨組織建設(shè)，促進黨內(nèi)民主，根據(jù)《中國___章程》、《中國___基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和市委組織部要求，市直機關(guān)工委結(jié)合本單位實際，就機關(guān)黨支部換屆選舉試行“選舉工作試點”工作，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以鄧小平理論、“____”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以《中國___章程》、《中國___基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù)，通過“選舉工作試點”，進一步擴大黨內(nèi)民主，充分尊重和保障黨員的民主權(quán)利，體現(xiàn)黨員意志，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨員選拔進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提高群眾的信任度和認同感，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
為確保選舉出的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子達到組織滿意、黨員和群眾滿意，“選舉工作試點”工作堅持以下原則：
1、黨管干部原則；
2、德才兼?zhèn)湓瓌t；
3、擴大民主和嚴格按章辦事的原則；
4、黨內(nèi)外公認的原則；
5、公開、公平、擇優(yōu)的原則；
6、民主集中制的原則。
二、組織機構(gòu)
市直機關(guān)工委成立“選舉工作試點”工作小組。
組 長：蘇國慶 市委市直機關(guān)工委副書記、機關(guān)黨支部書記
成 員：__儉 市委市直機關(guān)工委副調(diào)研員
__愛紅 市委市直機關(guān)工委組織宣傳部部長
三、人員設(shè)置
市直機關(guān)工委機關(guān)黨支部設(shè)支部委員3名，其中書記1名。
四、任職條件和候選人推薦范圍
1、黨組織關(guān)系在市直機關(guān)工委機關(guān)黨支部的中共正式黨員。
2、努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“____”重要思想，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具有堅定的共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時刻和重大原則問題上是非分明，立場堅定。
3、 有強烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感，有一定實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、工作水平。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，能結(jié)合實際開展工作，講實話，辦實事，求實效。
4、有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，道德品質(zhì)好，公道正派、清正廉潔，能密切聯(lián)系群眾，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督。
5、有在中層以上管理崗位任職經(jīng)歷，兩年以上黨齡，其中支部書記必須是副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。
6、原則上男同志年齡在53周歲以下，女同志年齡在50周歲以下。
7、身體健康。
五、方法步驟：
“選舉工作試點”工作劃分為五個階段進行。
1、組織發(fā)動階段（12月15日――12月17日）
黨支部結(jié)合單位實際，研究制訂具體的實施方案，《實施方案》提交支部黨員大會討論通過。組織黨員學(xué)習(xí)相關(guān)的黨內(nèi)選舉條例、宣傳“選舉工作試點”的目的意義、程序辦法，宣傳機關(guān)黨支部成員的任職條件等，使廣大黨員干部職工充分認識實施“選舉工作試點”的重要性，引導(dǎo)他們積極主動參與，選好配強機關(guān)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、公開推薦階段（12月17日――12月18日）
召開市直機關(guān)工委機關(guān)黨支部“選舉工作試點”動員大會，由工委領(lǐng)導(dǎo)進行動員，機關(guān)黨支部書記作工作報告，黨員對本屆黨支部工作進行評議。按照新一屆支部委員推薦范圍、任職條件和黨員群眾推薦的方法、要求，組織黨員職工進行推薦選舉。根據(jù)得票多少，產(chǎn)生候選人，上報工委。（推薦方法和程序按《“選舉工作試點”工作流程》）
3、考察公示階段（12月19日――12月21日）
工委對機關(guān)黨支部候選人進行審查，等額確定正式候選人。以公告形式進行公示，公示時間為3天。
4、直接選舉階段（12月21日）
召開全體黨員大會，進行換屆選舉。按照選舉程序和要求，組織黨員采用職位投票法進行正式投票選舉。全體黨員先在正式候選人中直接投票選舉產(chǎn)生書記，然后，在剩余的人選中直接投票選舉產(chǎn)生委員。選舉結(jié)果報工委審批。
六、工作要求
充分討論論證，認真研究制訂“選舉工作試點”具體方案，確保方案具有較強的針對性、可行性和操作性。嚴格程序，規(guī)范操作，切實增強工作透明度，努力做到公開、公平、公正。努力擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，真正把推薦權(quán)和選舉權(quán)交給黨員、群眾，充分體現(xiàn)民意。
“選舉工作試點”工作流程
一、 發(fā)布“選舉工作試點”公告
二、 制定《“選舉工作試點”實施方案》，報市委組織部審批
二、 草擬支部委員條件
三、 全體黨員醞釀討論《實施方案》和支部委員條件
四、 通知全體黨員參加會議
五、 召開全體黨員大會
1、 清點到會人數(shù)
2、 現(xiàn)任支部書記代表上一屆支部做工作報告
3、 工委領(lǐng)導(dǎo)作選舉工作試點動員
4、 宣讀支部委員推薦條件
5、 發(fā)放選票
6、 填寫選票
7、 工作人員統(tǒng)計選票
8、 產(chǎn)生支部班子候選人
六、 上報選舉結(jié)果，上級黨組織對當(dāng)選支部班子人選進行考察、審批
七、 直接選舉。
1、 清點到會人數(shù)
2、 發(fā)放選票
3、 填寫選票
4、 工作人員統(tǒng)計選票
5、 產(chǎn)生支部班子候選人。支部書記宣讀選舉結(jié)果和書記、委員人選，報上級黨組織審批。
第6篇 學(xué)校、幼兒園交通與消防安全專項教育實施方案與工作制度
為進一步加強我校、幼兒園的交通與消防安全管理工作，增強在校學(xué)生的交通與消防安全意識，保障在校學(xué)生的人身安全，創(chuàng)建平安校園，根據(jù)上級指示，我校成立了交通與消防安全專項教育活動組織機構(gòu)，并建立了完善的制度措施，切實開展學(xué)校交通與消防專項整治，特制訂如下方案和工作制度。
一、工作目標(biāo)
通過整治，使學(xué)校周邊交通安全標(biāo)志進一步規(guī)范，廣大師生交通安全意識進一步增強，增強師生消防安全意識與應(yīng)急措施，配備相應(yīng)的消防器材，使學(xué)校周邊環(huán)境進一步改善，確保我學(xué)校、幼兒園安全形勢穩(wěn)定有序。
二、組織機構(gòu)
成立專項教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：劉海安；副組長：趙躍申、江保善；成員：何申強、曹東浩、何書平、趙玉芬、江冰。
三、工作內(nèi)容
重點檢查學(xué)校周邊交通安全標(biāo)識，與相關(guān)部門協(xié)商完善校門口路邊減速指示標(biāo)志，完善幼兒園接送制度，制訂嚴密的方案，認真落實。學(xué)校、幼兒園加強消防設(shè)備配備，整理學(xué)校、幼兒園現(xiàn)存不安全因素。
四、工作措施
1、全面排查、加強安檢，切實整改學(xué)校周邊交通安全隱患。
加強對學(xué)校、幼兒園門前及周邊道路交通安全設(shè)施情況的排查梳理。對接送學(xué)生的家長進行安全教育，建立、健全學(xué)生接送制度，并逐一登記，確定責(zé)任人。
2、注重宣傳，加強教育，提高學(xué)生及家長的交通安全意識。
學(xué)校要利用多種形式和活動對學(xué)生和家長進行面對面教育，有針對性地開展交通安全教育，自覺抵制各類交通違法行為，逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，提高安全防范意識，維護自身交通安全。
3、加強教育，樹立意識，有效開展學(xué)校交通與消防安全專項整治。
學(xué)校、幼兒園與相關(guān)責(zé)任人簽訂安全管理責(zé)任狀，每周一次講話，每天一次提醒，利用媒體形式，運用有力教材教育學(xué)生。領(lǐng)導(dǎo)小組定期排查、總結(jié)安全隱患，制訂相應(yīng)方案，不斷努力，預(yù)防安全事故。
五、工作要求
1、高度重視，精心組織。各教職工要從服務(wù)學(xué)生、維護安全的大局出發(fā)，充分認識到加強交通與消防安全管理工作的重要性，進一步提高認識，集中時間、集中力量，狠抓各項措施落實，確保取得實效。
2、加強督導(dǎo)，推進工作。強化對整治工作的督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題，加大宣傳力度，動員學(xué)校（園）師生和群眾對交通安全管理進行監(jiān)督，促使整治工作順利推進。
第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人事制度改革工作實施方案
中國___ｘｘｘ鄉(xiāng)委員會 ｘｘｘ鄉(xiāng)人民政府關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革工作實施方案
各村、鄉(xiāng)屬各單位：
為進一步深化干部人事制度改革，建設(shè)一支高素質(zhì)，社會化的人才隊伍，推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)六枝特區(qū)人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)特區(qū)人事勞動和社會保障局關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（六府〔2006〕12號）、六枝特區(qū)人民政府《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的意見（試行）》（六府〔2006〕4號）及中國___六枝特區(qū)委辦公室、六枝特區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈六枝特區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作實施方案〉的通知》（六特辦通字〔2006〕17號）文件精神，結(jié)合實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，按照特區(qū)關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的意見（試行）和要求，以相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定為依據(jù)，積極穩(wěn)妥地推進以事業(yè)單位職工聘任為核心的事業(yè)單位人事制度改革，按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，建立政事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制，逐步建立符合事業(yè)單位特點的用人制度。
二、原則和目標(biāo)
原則：堅持黨管干部的原則，貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人標(biāo)準(zhǔn)；堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線；堅持“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的原則；堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；注重群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實。
目標(biāo)：建立一套適合我鄉(xiāng)事業(yè)單位特點，符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的具體管理制度；形成人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿生機活力的用人機制，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化。
三、范圍及目標(biāo)
我鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革的范圍及對象是：除財政所以外的其它事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員。
四、改革的內(nèi)容
（一）改革管理體制
堅持“精減、高效”的原則，合理設(shè)置機構(gòu)和配置各類人員。如因適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)需要調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)或增加編制，按規(guī)定程序執(zhí)行。
（二）建立崗位管理制度?？茖W(xué)、合理地設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)崗位、管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位，不同的崗位實行不同的管理辦法。具體要求是：按需設(shè)崗，職責(zé)明確，競聘上崗，擇優(yōu)聘用，嚴格考核，按崗付酬，合同管理。崗位有明確的崗位職責(zé)、聘用條件、考核指標(biāo)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
2、實行聘用合同制度。在編制范圍內(nèi)按照“民主公開、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴格考核，合同管理”的原則，通過簽訂聘用 合同，建立用人單位由身份證管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商轉(zhuǎn)變。
3、改革和完善領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。逐步取消管理人員行政級別，建立體現(xiàn)管理人員水平、能力、業(yè)績、資歷的職員等級序列，實行管理人員職員聘任制度。在中層管理人員選拔中引入競爭機制，實行目標(biāo)管理，推行掛崗、掛職等制度，注重培養(yǎng)和選拔年輕干部。
5、專業(yè)技術(shù)人員實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。依據(jù)事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)工作的需要，按類別和等級，自主分類設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，動態(tài)管理。專業(yè)技術(shù)崗位確定其任職條件，競聘上崗。改革和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理制度，實行評聘分開，事業(yè)單位根據(jù)國家有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理規(guī)定，在規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，對獲得任職資格的專業(yè)技術(shù)人員自主選擇、擇優(yōu)聘任。打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，可以實行高職低聘，特別優(yōu)秀的，經(jīng)特區(qū)人事局批準(zhǔn)可以低職高聘。專業(yè)技術(shù)崗位要逐步推進職業(yè)資格制度。
6、工勤人員實行崗位等級管理制度。根據(jù)國家關(guān)于工勤人員崗位等級規(guī)范及管理辦法，按照工作需要和崗位及技術(shù)要求設(shè)置工勤崗位等級，按照崗位技術(shù)等級規(guī)范，對工勤人員聘用、培訓(xùn)和考核，規(guī)范工勤崗位的人員管理，規(guī)范工勤人員進、管、出環(huán)節(jié)。
7、建立科學(xué)合理的考核制度。認真貫徹執(zhí)行人事部《事業(yè)單位工作人員和工勤人員不同特點的考核標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法》，以崗位職責(zé)和工作任務(wù)為依據(jù)，堅持客觀公正、民主公開和注重實績的原則，認真進行平時考核、年度考核和任期考核。把考核結(jié)果作為確定各類人員續(xù)聘、低聘、解聘、晉級、晉職、增資的主要依據(jù)。
8、加快事業(yè)單位社會保險制度改革
步伐。按照國家、單位、個人三方共同負擔(dān)的原則，逐步形成基本社會保險、單位補充保險、個人儲蓄保險相結(jié)合的社會保障體系，建立既體現(xiàn)事業(yè)單位特點，又與機關(guān)、企業(yè)保險制度相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、女職工生育保險等相配套的保險制度。
9、實行公開招考聘用制度。事業(yè)單位因工作需要補充人員，在核定的編制范圍內(nèi)，實行公開招聘。公開招聘時公布缺員崗位的用人條件和職責(zé)，按照規(guī)定的原則、方法、程序，通過考試考核擇優(yōu)聘用。
10、維護雙方合法權(quán)益。按照人事部門的人事爭議仲裁制度，及時、客觀、公正地處理人員聘用中的人事爭議問題。化解矛盾，維護聘用單位和受聘人員雙方的合法權(quán)益。
11、加強崗位培訓(xùn)。事業(yè)單位要注重教育培訓(xùn)工作，制定落實培訓(xùn)計劃，建立和完善培訓(xùn)制度。將各類人員參加培訓(xùn)的情況作為考核內(nèi)容之一，列入申報事業(yè)技術(shù)職務(wù)和競爭上崗的資格條件。單位要為職工學(xué)習(xí)提供有利條件，采取靈活多樣的形式，使學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)相結(jié)合，鼓勵職工利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)，促進知識更新和技術(shù)創(chuàng)新，提高隊伍整體素質(zhì)。
（三）改革工資分配制度
1、根據(jù)各類事業(yè)單位的性質(zhì)、特點及事業(yè)發(fā)展的不同，結(jié)合各級財政支持程度和經(jīng)費自給情況，對不同類型的事業(yè)單位實行不同的經(jīng)費管理辦法。分配政策將向業(yè)績突出的人員、關(guān)鍵崗位和技術(shù)含量高，風(fēng)險大及艱苦崗位傾斜。
（1）財政全額和差額拔款的事業(yè)單位，經(jīng)人事局、財政局批準(zhǔn)，可試行經(jīng)費包干制度，增人不增資，減人不減資。
（2）鼓勵有條件的事業(yè)單位進行公司改制或股份制改組，實行企業(yè)的用人和分配制度。
2、事業(yè)單位可實行根據(jù)崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實際貢獻兌現(xiàn)收入分配的崗位工資制度，也可將個人津貼部分和單位預(yù)算外收入中經(jīng)批準(zhǔn)用于個人分配的部分統(tǒng)籌進行重新分配，拉開分配檔次。有條件的事業(yè)單位可以把職工的參股資金、知識產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)要素納入分配范圍，按照事先約定的比例參與分配，積極探索生產(chǎn)要素參與分配的實現(xiàn)形式。
3、對具備條件且條件成熟的事業(yè)單位，可根據(jù)任期目標(biāo)責(zé)任制度的指標(biāo)，經(jīng)人事局批準(zhǔn)，試行年薪制。
4、確因工作業(yè)務(wù)特別需要，經(jīng)主管部門同意報人事局批準(zhǔn)，允許高薪聘請個別拔尖人才。
5、處理好工資統(tǒng)發(fā)與搞活分配的關(guān)系。在搞活內(nèi)部分配中，各事業(yè)單位要把工資統(tǒng)發(fā)和搞活分配有機結(jié)合起來，既保證工資按時發(fā)放，又使事業(yè)單位有充分的分配自主權(quán)，搞活內(nèi)部分配后，職工檔案工資只作為辦理流動、計算退休費和繳納社會保險費、住房公積金的依據(jù)。
（四）建立分流安置制度
1、事業(yè)單位通過鼓勵人才合理流動和采取減員增效、下崗分流等措施，裁減冗員，調(diào)動各類人才的積極性。
2、堅持以單位內(nèi)部消化為主的原則，通過興辦發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式，妥善安置未聘人員?？梢栽谛袠I(yè)內(nèi)部或行業(yè)間調(diào)劑安置，或通過人事局人才服務(wù)中心對未聘人員進行托管。
3、引導(dǎo)和鼓勵富余人員面向農(nóng)村和企業(yè)，富余人員單位要為其創(chuàng)辦或進入企業(yè)提供條件；采取多種方式，為富余人員提供社會保障服務(wù)。
4、人才服務(wù)中心對事業(yè)單位未聘人員進行托管，提供配套服務(wù)和擇業(yè)指導(dǎo)，促進未聘人員實現(xiàn)再就業(yè)。未聘人員托管時，按照有關(guān)規(guī)定，人才服務(wù)中心、事業(yè)單位、未聘人員三方簽訂托管協(xié)議，托管期限為一年。不愿接受托管的，本人應(yīng)提出辭職，本人不愿接受托管又不提出辭職的，由原單位辦理辭退手續(xù)。事業(yè)單位、主管部門要積極協(xié)助人才服務(wù)中心開展未聘人員托管工作。
（五）完善事業(yè)單位人才流動機制
1、合理配置人才資源，促進各類人才有序流動。事業(yè)單位根據(jù)自身發(fā)展及人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，充分運用市場機制，制定針對性強、便于操作的人才流動辦法，為各類人才合理、有序流動創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。打破人才為部門所有、單位所有的格局，保護單位和職工的合法權(quán)益。
2、配合人才服務(wù)中心開展好人才流動工作。配合人才服務(wù)中心在人才招聘、人員托管、人員培訓(xùn)等方面的工作，為各類人才合理流動創(chuàng)造條件，做好服務(wù)，促進人才資源的合理配置。
（六）建立健全監(jiān)督機制
1、按照有關(guān)政事職責(zé)分開、單位自主用人的規(guī)定，落實事業(yè)單位內(nèi)部管理自主權(quán)，包括用人權(quán)、經(jīng)營權(quán)等。事業(yè)單位具有獨立的法人資格，按有關(guān)政策法規(guī)，依法、自主、有效的管理內(nèi)部事務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。
2、建立職工代表大會制度并充分發(fā)揮其作用，依法保障職工和單位的合法權(quán)益。在工會建立人事爭議調(diào)解委員會，及時協(xié)調(diào)處理人事管理中出現(xiàn)的人事爭議。
3、事業(yè)單位的人事制度改革由特區(qū)人事局和各事業(yè)單位業(yè)務(wù)主管局負責(zé)監(jiān)督。
五、工作步驟
2006年，我鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革主要任務(wù)是在事業(yè)單位全面推行聘用制度，搞好分配制度改革工作。在今年9月底前全面完成崗位設(shè)置、競聘上崗、簽訂聘用合同、安置未聘人員等工作，確保通過特區(qū)順利驗收。具體分三個階段實施：
（一）準(zhǔn)備階段（2006年2月17日－－2006年3月31日）。
1、加強宣
傳（2月27日－－２月28日）。加強對事業(yè)單位人事制度改革工作的宣傳力度。組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)市、特區(qū)有關(guān)事業(yè)單位人事制度改革的相關(guān)文件、政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、典型經(jīng)驗等，采用廣播、宣傳標(biāo)語、召開座談會、動員大會等多種形式加大宣傳力度，促使事業(yè)單位干部職工轉(zhuǎn)變觀念，使全體干部職工深刻認識推行事業(yè)單位人事制度改革的重要性和必要性，提高對改革的認同感和心理承受能力，努力營造健康的改革氛圍。
2、建立機構(gòu)（3月1日－－3月5日）。成立鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組，并報特區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、制定工作實施方案（3月6日－－3月13日）。根據(jù)特區(qū)工作方案制定本鄉(xiāng)實施方案。報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。
4、整理編制文件、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例文件（3月14日－－3月16日）。清理特區(qū)編委及其辦公室發(fā)到鄉(xiāng)的事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置及人員編制的文件及特區(qū)人事局發(fā)到本鄉(xiāng)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的文件。
5、崗位設(shè)置（3月17日－－3月19日）。編制全鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革涉及單位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及工勤人員崗位（職位）設(shè)置方案。
6、編制崗位（職位）說明書（3月20日－－3月22日）。組織編制鄉(xiāng)事業(yè)單位崗位（職位）說明書。
7、制定競聘方案（3月23日－－3月24日）。制定事業(yè)單位競聘方案。
8、擬定聘用管理辦法（3月25日－－3月26日）。
9、編制未聘人員安置方案（3月26日－－3月27日）。
10、制定內(nèi)部分配制度（3月27日－－3月28日）。
11、上報第一階段工作資料（3月29日－－3月30日）。
（二）實施階段（2006年4月1日－－2006年6月30日）。在完成崗位（職位）設(shè)置及崗位（職位）說明書擬定、報批工作的基礎(chǔ)上，公布崗位（職位）設(shè)置情況，分類競聘。
1、制定聘任方案（2006年4月1日－－4月5日）。制定鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革聘任方案（包括崗位、數(shù)額和聘任條件）。方案經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論通過，批準(zhǔn)后公布。
2、公布空缺崗位情況（4月6日－－4月13日）。公布空缺崗位及其職責(zé)、聘任條件、工資待遇事項。
3、申請應(yīng)聘（4月14日－－4月25日）。應(yīng)聘人員根據(jù)資格、條件，向領(lǐng)導(dǎo)小組申請應(yīng)聘。
4、競聘考試或考核（4月26日－－5月26日）。對應(yīng)聘人員進行考試或考核，根據(jù)單位實際，擇優(yōu)提出擬聘人員名單。
5、討論人員名單（5月26日－－6月1日）。鄉(xiāng)黨委討論決定受聘人員名單。
6、簽訂聘用合同（6月2日－－6月20日）。由事業(yè)單位與受聘人員簽訂聘用合同書。落實責(zé)任，建章立制。
7、上報第二階段資料（6月20日－－6月30日）。
（三）總結(jié)階段（2006年7月1日－－2006年9月30日）。
1、未聘人員安置（7月1日－－8月1日）。根據(jù)未聘人員安置方案，落實未聘人員安置工作。
2、擬寫工作總結(jié)（8月2日－－8月10日）。作好改革工作總結(jié)。
3、整理資料存檔（8月11日－－9月11日）。將事業(yè)單位人事制度改革的各種資料整理、立卷、歸檔。
4、擬寫檢查驗收報告（9月12日－－9月13日）。寫請驗報告，上報。
5、迎接檢查驗收（9月14日－－9月30日）。迎接特區(qū)事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗收。
六、工作程序
宣傳動員－－成立機構(gòu)－－制定實施方案－－設(shè)置崗位－－編制崗位說明書－－制定競聘方案－－擬定聘用管理辦法－－編制未聘人員安置方案－－制定內(nèi)部分配制度－－公布空崗情況－－申請應(yīng)聘－－考試或考核－－簽訂聘用合同－－未聘人員安置－－總結(jié)－－驗收。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
鄉(xiāng)黨委、政府為促進事業(yè)單位人事制度改革工作的順利進行，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。成立“ｘｘｘ鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。其組成人員如下：
組 長：馮成良（鄉(xiāng)黨委書記、政府鄉(xiāng)長）
副組長：張 暉（鄉(xiāng)黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長）
陳發(fā)文（鄉(xiāng)黨委副書記）
鄧祥鑫（鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記）
成 員：盧紹江（鄉(xiāng)派出所所長）
周 勇（鄉(xiāng)政法委專職副書記）
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nbsp； 陳開龍（鄉(xiāng)黨政辦負責(zé)人）
王 成（鄉(xiāng)財政所所長）
趙金強（鄉(xiāng)社會事務(wù)辦主任）
譚光明（鄉(xiāng)基教辦主任）
李文華（鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）
金林華（鄉(xiāng)黨政辦工作人員）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦，辦公室主任陳發(fā)文同志兼任，副主任陳開龍兼任，辦公室成員：賈小云、金林華、龐 玲、李富銀、李 剛、劉叢文、龍 春。
2、成立監(jiān)督小組
組 長：劉明揚（鄉(xiāng)人大主席）
副組長：張玉才（副主任科員）
成 員：陳 松（鄉(xiāng)司法所助理員）
八、紀(jì)律要求
（一）加大宣傳力度，營造氛圍
1、組織干部職工認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)改革的文件、政策、法規(guī)、會議精神，深刻領(lǐng)會，統(tǒng)一思想，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，提高認同感心理承受能力。
2、張貼宣傳標(biāo)語
3、召開座談會、動員會議進行宣傳動員。
（二）精心制作工作實施方案，嚴格程序報批。
工作實施方案須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究審批，方可實施。按規(guī)定及要求上報備案。
（三）嚴格按政策原則備案
1、確保制定的工作實施方案與上級有關(guān)政策、法規(guī)相一致。
2、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、考試考核情況、崗位待遇、競聘上崗等必須全面公開。
3、不搞個人說了算、一刀切，確保單位和職工的合法權(quán)益不受侵害。
4、任何單位和個人不得以任何理由借改革之機，私分財物、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)。
5、人大、紀(jì)委加強監(jiān)督，對違法違紀(jì)問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
6、嚴把競聘人員資格審查關(guān)、競爭上崗關(guān)、合同簽訂、鑒證審定關(guān)、未聘人員思想工作關(guān)，確保事改工作取得實效。
（四）齊抓共管，形成合力
1、發(fā)動社會廣泛參與。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督工作組要切實履行工作職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)和實施監(jiān)督，密切配合開展工作。
3、及時研究解決事改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，為事改提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。
（五）加強思想工作，確保穩(wěn)定
1、在加大政策宣傳力度同時，認真做好每一個環(huán)節(jié)的思想工作，努力消除干部職工的顧慮和抵觸情緒，爭取得到多數(shù)職工的理解和擁護。
2、對落聘、待聘、低聘人員，堅持以單位內(nèi)部消化為主，優(yōu)先考慮女職工和少數(shù)民族職工，讓職工保持良好的心態(tài)對待事改工作。
3、為落聘人員提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機會，使他們通過關(guān)心重獲自信，發(fā)揮自己的才能。
4、充分發(fā)揮黨組織的作用，做好思想政治工作，確保社會穩(wěn)定。
5、事改工作與當(dāng)前工作做到“兩不誤、雙促進”，在搞好其他工作的同時，確保事改工作任務(wù)的完成。
（空一行
（上距政文一行之內(nèi)）
（蓋公章處）
二○○六年三月十三日右空四字
第8篇 文化局行政機關(guān)行政績效管理制度工作實施方案
文化局行政機關(guān)行政績效管理制度工作實施方案
根據(jù)《縣人民政府關(guān)于在全縣縣級行政機關(guān)推行效能政府四項制度的決定》（廣政發(fā)〔〕45號）和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機關(guān)推行效能政府四項制度實施辦法的通知》（廣政辦發(fā)〔〕40號）等有關(guān)文件要求，為加強文化局自身建設(shè)，提高政府重大投資建設(shè)項目效率、財政資金使用效益和行政機關(guān)工作效能，扎實有效推進行政機關(guān)行政績效管理制度工作的開展，結(jié)合縣文化局工作實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強自身建設(shè)，強化行政績效，以落實縣委、縣政府下達的年度工作任務(wù)及我局年度工作計劃為重點，深入推進績效管理，增強績效意識，改進管理方式，提升工作實效，確保我縣文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作重點
(一)政府投資重大項目；
(二)重點民生專項資金；
(三)政府年度重要工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
略
四、時間按排及工作步驟
第一階段：制定方案階段（4月15日前）。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的實施行政機關(guān)行政績效管理制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)；制定實施行政機關(guān)行政績效管理制度工作方案，對文化局實施行政機關(guān)行政績效管理制度工作進行安排部署。制定本單位的行政機關(guān)行政績效管理制度工作實施方案及配套措施，報縣審計局、縣政府辦公室備案。
第二階段：學(xué)習(xí)宣傳階段（4月15日至4月30日）。召開干部職工大會、股室、下屬單位負責(zé)人會議、等形式，認真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行效能政府四項制度的決定》（云政發(fā)40號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機關(guān)推行效能政府四項制度實施辦法的通知》（云政辦發(fā)24號）以及《縣人民政府關(guān)于在全縣縣級行政機關(guān)推行效能政府四項制度的決定》（廣政發(fā)〔〕45號）和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機關(guān)推行效能政府四項制度實施辦法的通知》（廣政辦發(fā)〔〕40號等有關(guān)文件精神使每位干部職工都知曉效能政府四項制度的主要內(nèi)容、基本要求和精神實質(zhì)，切實增強縣文化局推行效能政府四項制度的主動性和自覺性，把思想統(tǒng)一到省、州、縣政府的重大決策部署上來。要采取宣傳欄、公示牌、政府信息公開網(wǎng)站等形式宣傳效能政府四項制度的主要內(nèi)容，營造文化局推行效能政府實施行政機關(guān)行政績效管理制度工作，創(chuàng)建效能文化的氛圍和環(huán)境。
第三階段：組織實施階段（5月1日至10月31日）
嚴格按照縣政府、縣審計局的工作安排部署，嚴格組織實施行政機關(guān)行政績效管理制度工作，重點做好：政府投資重大項目、重點民生專項資金、政府重要工作。認真抓好工作的落實，努力提高資金使用效效，把有限的資金切實用于建設(shè)全縣公共文化服務(wù)體系工作上來，實現(xiàn)行政機關(guān)行政績效管理提升。
第三階段：總結(jié)評估階段（11月1日至11月31日）。針對文化局實施的行政機關(guān)行政績效管理工作，認真做好自檢自查、總結(jié)，按要求上報各項材料；結(jié)合年度工作考核，對工作措施有力的股室、個人給予表彰；對工作不認真，措施不力股室、工作人員將進行問責(zé)。
五、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立正確的績效價值觀，把行政機關(guān)績效管理制度工作作為行政管理的一項基本制度，增強責(zé)任意識，認真貫徹，狠抓落實。把績效管理工作擺上重要議程，切實加強對績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持“一把手”負總責(zé)，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓，局效能辦組織協(xié)調(diào)，局機關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺抓落實的良好局面。
(二)認真組織實施。根據(jù)縣委、政府的工作安排，嚴格按照縣效能制度工作的要求，充分發(fā)揮文化部門的職能作用，明確各項工作任務(wù)，逐項逐條抓好工作落實，按要求上報各種材料。
(三)堅持求實求效。績效管理工作要與我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合。通過績效管理推動中心工作和重點目標(biāo)任務(wù)的落實，促進機關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運轉(zhuǎn)。把求真務(wù)實精神貫穿于績效管理工作全過程，堅持實事求是原則，客觀真實地反映全局的工作實績；確保其真實性、客觀性和準(zhǔn)確性。
第9篇 輸變電工程安全管理交叉互查暨秋冬季施工安全檢查工作方案
根據(jù)《關(guān)于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動的通知》(基建安全〔2010〕328號)文件要求,對本次活動制定工作方案如下。
一、檢查重點
(一)檢查各級安全管理人員到位情況,基建安全主題活動開展情況,各單位編制的主題活動實施方案和年初基建安全策劃方案落實執(zhí)行情況。
(二)檢查基建安全綜合評價中的各項工作開展情況,施工現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊內(nèi)容執(zhí)行情況。
(三)檢查“基建安全管理規(guī)定”、“建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定”、“輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標(biāo)準(zhǔn)及工作要求的學(xué)習(xí)落實情況,檢查輸變電工程施工安全常識及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)材料應(yīng)用情況。
(四)檢查工程現(xiàn)場日常安全管理工作開展情況,人員入場培訓(xùn)、進場(包括各類設(shè)備)、施工措施方案審核和強制性條文執(zhí)行情況,施工班組安全管理隊伍建設(shè)情況,基建管控安全管理實用化工作開展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產(chǎn)高峰期間的基建安全管理工作部署情況,檢查工程現(xiàn)場在應(yīng)對可能出現(xiàn)的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產(chǎn)高峰的安全方案編制和重點措施落實情況。
(六)檢查安全費用投入和臺帳管理,工程現(xiàn)場安全設(shè)施的規(guī)范使用和健康狀態(tài),施工用電、各類機械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護系統(tǒng)、重要作業(yè)(起重和架線張牽場)現(xiàn)場設(shè)施安全可靠性和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
檢查大綱見附件3(各建設(shè)管理單位應(yīng)按項目匯總填報檢查結(jié)果,于11月15日上午下班前上報德通處)。
二、有關(guān)要求
(一)秋冬季基建安全大檢查
1. 各單位要對本次活動進行認真組織,確保本次大檢查活動覆蓋公司所有在建工程現(xiàn)場和相關(guān)單位。已經(jīng)在秋季提前開展了類似工作的單位,要對照本次檢查重點進行必要的補充檢查。
2. 各工程項目要對照檢查重點,全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作,落實各項安全風(fēng)險管控措施,確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3. 各建設(shè)管理單位基建部要對本次大檢查活動進行全面總結(jié),匯總統(tǒng)計檢查項目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)及整改隱患數(shù)量等內(nèi)容,將總結(jié)報告于11月15日上午下班前上報。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動
1.各工程建設(shè)管理部門和業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部,熟悉掌握檢查大綱內(nèi)容,做好現(xiàn)場檢查和資料檢查的迎檢準(zhǔn)備。
2. 各單位要對檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題,組織各責(zé)任單位立即整改,并結(jié)合檢查其他單位時發(fā)現(xiàn)的安全管理不到位情況,進行舉一反三,排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環(huán),并及時進行總結(jié),于11月15日前將總結(jié)和問題整改結(jié)果納入基建安全大檢查總結(jié)中,一并上報公司基建部(總結(jié)報告格式見附件2)。
第10篇 社會工作委員會推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案
蓮山 社會工作委員會推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案
為深入貫徹關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要指示精神，根據(jù)中共中央辦公室印發(fā)的《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》和推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就本市推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下實施方案。
一、從政治和全局的高度深刻認識推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義
講政治是馬克思主義政黨的根本要求。面向具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅定維護以同志為核心的***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢的必然要求；是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合，深化全面從嚴治黨的重要舉措；是凝心聚力促進改革發(fā)展穩(wěn)定大局的內(nèi)在需要，對于更好地用系列重要講話精神武裝全黨，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，確保全黨更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的***周圍，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有極為重要的意義。
各級黨組織要深入把握推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本目標(biāo)要求，堅持不懈抓下去，在抓常抓細抓長上下功夫、求實效。要把思想政治建設(shè)擺在首位，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，不斷增強黨組織和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要堅持融入日常、抓在經(jīng)常，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實基層支部，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揮先進典型示范作用，落實好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各項舉措，保證黨的組織履行職能、發(fā)揮核心作用，保證領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，保證廣大黨員以身作則、發(fā)揮先鋒模范作用，實現(xiàn)組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠。
市第十一次黨代表大會明確了今后五年__發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。實現(xiàn)市第十一次黨代表大會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨。各級黨組織和廣大黨員要提高思想認識、增強行動自覺，講政治、重全局，始終牢記對__工作的重要指示要求，緊密聯(lián)系勇當(dāng)改革開放排頭兵、敢為創(chuàng)新發(fā)展先行者這個最大實際，通過推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，凝心聚力、團結(jié)一心，頑強奮斗、克難前行，為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為__深入推進“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍，全面提升城市的吸引力、創(chuàng)造力、競爭力，提供堅強組織保證。
二、在真學(xué)實做上深化拓展
各級黨組織和廣大黨員要認真執(zhí)行《關(guān)于在本市全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實施方案》各項要求，堅持“學(xué)”是基礎(chǔ)、“做”是關(guān)鍵，保持足夠定力、堅強韌勁、長期追求，注重學(xué)做互進、知行合一。2023年，要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和市第十一次黨代表大會精神，以勇當(dāng)排頭兵、敢為先行者，做合格黨員、建規(guī)范支部主題活動為重要抓手，確保學(xué)習(xí)教育各項要求落實到位。
（一）在真學(xué)上深化拓展。各級黨組織要有經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)的部署安排，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)方式，做到年度有安排、月月有計劃，推動黨員把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的基本內(nèi)容，真正做到學(xué)有所獲。學(xué)黨章黨規(guī)，要聯(lián)系黨的性質(zhì)宗旨和歷史使命，聯(lián)系自身思想和工作實際，深刻認識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，自覺踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)。學(xué)系列講話，要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)，深入領(lǐng)會系列重要講話的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，把握好蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要把學(xué)___系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的歷史結(jié)合起來，尤其要系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面把握對__工作的重要指示要求，并作為做好__各項工作的根本遵循，做到真學(xué)真懂真信真用，切實增強貫徹落實的自覺性、堅定性。
第11篇 _縣人民監(jiān)督員制度試點工作實施方案
某某縣人民檢察院人民監(jiān)督員制度試點工作方案 根據(jù)全國檢察長座談會會議精神,為進一步完善檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件外部監(jiān)督機制,促進依法正確行使檢察權(quán),根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于實行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)結(jié)合本院檢察工作實際,制定本方案。一、指導(dǎo)思想試點工作要以“____”重要思想、黨的十六大精神和中央關(guān)于推進司法體制改革的指示為指導(dǎo),緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,認真落實“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求,嚴格按照高檢院的《規(guī)定》進行。試點工作要堅持依法辦事、實事求是、積極穩(wěn)妥的原則。既要切實保障人民監(jiān)督員履行監(jiān)督職責(zé)的獨立性,又要依法獨立行使檢察權(quán),維護社會公平和正義;既要采取多種形式推動試點工作,又要在取得實效上下功夫,切實提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量;既要總結(jié)試點工作中好的經(jīng)驗,又要客觀反映、切實解決存在的問題,扎實推進試點工作深入開展;既要嚴格執(zhí)行高檢院的規(guī)定,又要因地制宜、與時俱進,學(xué)習(xí)借鑒其他地方的成功經(jīng)驗,結(jié)合實踐積極探索,為制度的全面實施提供經(jīng)驗,打好基礎(chǔ)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)1、成立以檢察長為組長的人民監(jiān)督員制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)人民監(jiān)督員制度的試點實施工作。2、我院人民監(jiān)督員制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政治處,負責(zé)人民監(jiān)督員制度試點過程中的具體日常事務(wù),及時報告試點工作中遇到的重大問題。三、人民監(jiān)督員隊伍及辦事機構(gòu)1、擔(dān)任人員監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備的條件是:(1)擁護中華人民共和國憲法;(2)有選舉權(quán)和被選舉權(quán);(3)年滿二十三歲;(4)公道正派,有一定的文化水平和政策、法律知識;(5)身體健康。2、下列人員不得擔(dān)任人民監(jiān)督員:(1)受過刑事處罰或者受到刑事追究的;(2)被開除公職或者開除留用的。3、下列人員因職務(wù)原因可能影響履行人民監(jiān)督員職責(zé),不宜擔(dān)任人民監(jiān)督員。(1)黨委、政府及其組成部門的負責(zé)人;(2)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員;(3)人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)的在職人員;(4)執(zhí)業(yè)律師、人民陪審員等法律工作者。4、人民監(jiān)督員的名額及任期新平縣人民檢察院人民監(jiān)督員名額為5人。人民監(jiān)督員的任期為三年,連任不得超過兩個任期。5、人民監(jiān)督員的辦事機構(gòu)設(shè)立人民監(jiān)督員的辦事機構(gòu)為人民監(jiān)督員辦公室,屬于內(nèi)設(shè)機構(gòu),級別副科級,編制人員2人。其主要職責(zé)是:(1)統(tǒng)一受理人民監(jiān)督員對案件的監(jiān)督事項;(2)根據(jù)檢察長的決定,分交、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)、督辦、統(tǒng)計檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門被監(jiān)督案件的辦理工作;(3)根據(jù)檢察長的決定,邀請人民監(jiān)督員列席有關(guān)會議;(4)承辦人民監(jiān)督員視察檢察工作、參與執(zhí)法檢查的協(xié)調(diào)工作;(5)定期或不定期向人民監(jiān)督員通報檢察工作情況,提供有關(guān)的檢察工作信息資料;(6)向人民監(jiān)督員反饋被監(jiān)督案件的處理情況;(7)做好人民監(jiān)督員辦結(jié)案件后材料的立卷、歸檔、保管工作;(8)承擔(dān)人民監(jiān)督員培訓(xùn)的協(xié)調(diào)、組織工作;(9)協(xié)助行政財務(wù)管理人員做好人民監(jiān)督員監(jiān)督經(jīng)費保障工作;(10)總結(jié)人民監(jiān)督員制度試行工作經(jīng)驗。6、人民監(jiān)督員的隊伍培訓(xùn)四、實施步驟1、傳達貫徹全國檢察長座談會精神,組織學(xué)習(xí)人民監(jiān)督員制度,動員教育干警轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,深刻領(lǐng)會加強查辦職務(wù)犯罪工作外部監(jiān)督的必要性,增強接受監(jiān)督的自覺性,把思想和行動盡快統(tǒng)一到落實試點工作的各項要求上來。2、做好向縣委、人大、政府匯報,向政協(xié)說明建立人民監(jiān)督員制度的目的、人民監(jiān)督員制度的主要內(nèi)容以及開展工作的設(shè)想,認真聽取縣委的指示和人大的要求,并在人民監(jiān)督員的選任、辦事機構(gòu)、經(jīng)費保障等方面取得支持。3、人民監(jiān)督員選任 人民監(jiān)督員依下列程序產(chǎn)生:(一)協(xié)商產(chǎn)生單位。人民檢察院根據(jù)擬選任人民監(jiān)督員的名額,在機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織中協(xié)商確定人民監(jiān)督員的產(chǎn)生單位,并向其介紹人民監(jiān)督員的確認條件。(二)確認人選。人民監(jiān)督員的產(chǎn)生單位在本單位范圍內(nèi)經(jīng)過民主推薦、征得本人同意、經(jīng)與縣人大、縣委組織部、縣紀(jì)委共同考察后確認。(三)頒發(fā)證書。人民監(jiān)督員確認后,由人民檢察院檢察長頒發(fā)人民監(jiān)督員證書。(四)公布名單。人民監(jiān)督員名單應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w向社會公布。各級人民檢察院的人民監(jiān)督員中,人大代表、政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)占較大比例。4、按照高檢院的要求開展宣傳報道,創(chuàng)造良好的輿論氛圍,爭取人民群眾和社會各界的廣泛理解和支持,為人民監(jiān)督員制度的順利實行營造優(yōu)良的環(huán)境。5、積極爭取設(shè)立人民監(jiān)督員辦公室的編制機構(gòu)和人員。6、 月日開始全面試行人民監(jiān)督員制度。第12篇 控制職業(yè)危害工作計劃實施方案制度
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,為加強本單位對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,為職工創(chuàng)造一個符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作環(huán)境,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病的發(fā)生,制定本制度。
(一) 、防治目標(biāo):
(1) 、摸清本單位職業(yè)病危害的基本情況,為今后制定職業(yè)病防治計劃提供依據(jù)。
(2) 、明確職責(zé),建立職業(yè)病防治工作的長效機制。
⑶ 、力求作業(yè)場所粉塵、物理因素、化學(xué)因素等控制在國家標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍內(nèi)。力求不發(fā)生各種有害因素導(dǎo)致的職業(yè)病。
(4) 、力求不發(fā)生急性職業(yè)中毒事故,一旦發(fā)生事故,盡最大努力搶救中毒病人,力求不發(fā)生死亡病例。
(二) 、工作職責(zé):
(1) 、礦領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)。
(2) 、職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)組織實施、監(jiān)督管理職業(yè)病防治工作,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。
①、工作經(jīng)費:依據(jù)職業(yè)病防治計劃,預(yù)算本年度開展職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費,形成材料上報審批。
②、摸清本單位職業(yè)病危害的基本情況:總工人數(shù)、各車間工種接觸何種有害物質(zhì)的人數(shù);產(chǎn)生有害物質(zhì)的名稱及分布情況,危害程度如何。
③、組織接觸職業(yè)危害的勞動者進行職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓(xùn)工作。
④、督促勞動防護用品及有害作業(yè)場所崗位津貼的發(fā)放。
⑤、組織人員對設(shè)備及防護設(shè)施進行檢修和維護。
⑥、督促各車間、工段制定崗位責(zé)任制及操作規(guī)程。
(三) 、方法步驟:
由職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。
(1) 、職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn):
時間:1—3月。
內(nèi)容:《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《塵肺病防治條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)、粉塵、噪聲、高溫等物理性和化學(xué)性職業(yè)危害因素的危害及預(yù)防。
小結(jié)材料:包括培訓(xùn)人員花名冊、培訓(xùn)內(nèi)容、考試試題等裝入相應(yīng)的檔案備查。
(2) 、職工職業(yè)性健康檢查:
①、上崗前:統(tǒng)一招進的人員,請衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行體檢。
②、在崗期間、離崗時的職業(yè)性健康檢查:
時間:10—11月。
地點:寬城縣醫(yī)院。
人員:各車間人員名冊。
總結(jié):總結(jié)材料入檔備查。
⑶ 、儀器設(shè)備及防護設(shè)施的維護:
根據(jù)本單位生產(chǎn)的安排,安排淡季時對儀器設(shè)備及防護設(shè)施的維護和檢修。
(4) 、有害因素的監(jiān)測:九月份請衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對本單位作業(yè)場所有害因素進行監(jiān)測和評價。
(5) 、按行政主管部門的要求,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。
(四) 、保障措施:
(1) 、為保障職業(yè)病防治工作的順利開展和目標(biāo)任務(wù)的完成,保證工作經(jīng)費,確保職業(yè)病防治工作的順利完成。
(2) 、在主管礦領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督指導(dǎo)下開展職業(yè)病防治工作,未按要求完成的,將追究有關(guān)責(zé)人的責(zé)任或扣發(fā)年度獎金。出現(xiàn)職業(yè)病危害事故,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
⑶ 、由職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對接觸職業(yè)危害的勞動者進行職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓(xùn),使之增強自我防護意識,并嚴格遵守操作規(guī)程。
(4) 、按時發(fā)放合格的勞動防護用品及有害作業(yè)場所的崗位津貼。
(5) 、發(fā)現(xiàn)設(shè)備及防護設(shè)施出現(xiàn)問題,及時組織人員進行檢修和維護。
(6) 、制定各車間的崗位職責(zé)及操作規(guī)程。
第13篇 火災(zāi)隱患整改工作方案和工作制度
為認真貫徹《開展火災(zāi)隱患整改工作實施方案和制度》，有效預(yù)防加油站火災(zāi)事故的發(fā)生，減輕火災(zāi)的危害，最大限度地保障加油站工作人員以及顧客的人身安全、加油站財產(chǎn)安全。針對我站存在的火災(zāi)隱患的實際情況，特制定本整改方案。
一、 指導(dǎo)思想
以站在踐行“____”重要思想和構(gòu)建和諧、平安加油站的高度，牢固樹立“家油站工作人員及顧客生命至上，火災(zāi)隱患必除”的思想，以《中華人民共和國消防法》、《湖北省消防條例》為依據(jù)，充分認識火災(zāi)隱患整治的重大意義，增強責(zé)任感和緊迫感，切實做到思想認識到位、工作措施到位，消除加油站火災(zāi)隱患，確保加油站工作人員以及顧客的人身安全、加油站財產(chǎn)安全，努力構(gòu)建和諧、平安加油站。
二、 整改措施
（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實制度
1、成立以站長為組長、核算員為副組長、各加油員為成員的火災(zāi)隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)加油站火災(zāi)隱患整改工作的具體開展和落實。
2、進一步建立、健全一系列火災(zāi)隱患排查、防范工作制度。
（1）、定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、及時處理。
（2）、進一步完善加油站消防應(yīng)急預(yù)案及消防管理制度，使之更切合加油站的實際情況。
（3）、定期進行站內(nèi)火災(zāi)隱患大檢查，力求工作細致，落在實處。
（二）、加強教育，籌集資金，標(biāo)本兼治
1、加大與區(qū)消防大隊共建聯(lián)系，積極開展消防安全知識講座及消防演練，提高加油站工作人員防范火災(zāi)意識，增強自救互救本領(lǐng)。
2、在站內(nèi)未設(shè)置消防器材的地方，及時申請發(fā)放和補建消防器材，做到防范于未然。
3、主動向公司申請設(shè)置火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施，提高加油站防范火災(zāi)事故的能力。
第14篇 衛(wèi)生計生委關(guān)于推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案
按照《中共龍巖市委組織部、龍巖市直機關(guān)工委印發(fā)〈關(guān)于推進市直機關(guān)、駐巖單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的安排方案〉的通知》要求，圍繞貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會議精神，結(jié)合我委實際，現(xiàn)就推進全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，制定如下實施方案。
一、總體目標(biāo)和原則
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，在突出思想教育、落實基本制度、解決主要問題上下功夫，既突出“關(guān)鍵少數(shù)”，認真抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育，又面向全體黨員，在融入日常、抓在經(jīng)常，持續(xù)推動全面從嚴治黨工作落到實處，著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，為衛(wèi)生計生事業(yè)全面深化改革提供堅強有力的政治保證。工作中，要堅持以下基本原則：
——注重以上率下。以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、嚴格落實組織生活制度、加強思想作風(fēng)建設(shè)的實際行動，為全體黨員作出示范。
——激發(fā)支部活力。以落實“三會一課”等基本制度為抓手，充分調(diào)動黨支部積極性主動性創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)黨支部教育管理黨員的內(nèi)生動力。
——突出問題導(dǎo)向。堅持學(xué)做結(jié)合，突出針對性，認真查找分析、著力解決自身存在的突出問題，推動黨支部和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高。
——凸顯行業(yè)特色。結(jié)合衛(wèi)生計生行業(yè)實際，確定學(xué)習(xí)重點，明確整改方向，體現(xiàn)工作要求上的具體化、精準(zhǔn)化、差異化。
——堅持常抓不懈。綜合運用督導(dǎo)考核、典型帶動和信息化手段，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。
二、基本內(nèi)容和任務(wù)
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須認真執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育系列文件的規(guī)定要求，在夯實“學(xué)”的基礎(chǔ)、抓住“做”的關(guān)鍵上持續(xù)用力，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。
（一）深化黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，在落實全面從嚴治黨要求上形成新自覺。以黨章為統(tǒng)領(lǐng)，將新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例、紀(jì)律處分條例列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，聯(lián)系全面從嚴治黨實踐，聯(lián)系黨員干部思想實際，深刻領(lǐng)會以同志為核心的***全面從嚴治黨的部署，不斷深化對黨內(nèi)基礎(chǔ)性法規(guī)制度新體系的認識，認真踐行遵守新制度體系的高線和底線、自律和他律、軟要求和硬約束，真正使黨章黨規(guī)內(nèi)化于心、外化于行，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉的全過程，弘揚___人價值觀，補精神之鈣、筑黨性之魂、穩(wěn)思想之舵，以政治上的清醒確保在全面從嚴治黨新征程中不掉隊、不落伍、不糊涂、不犯錯。
（二）學(xué)深悟透系列講話，在推動衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展上體現(xiàn)新?lián)?dāng)。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅持系統(tǒng)深入學(xué)、充滿感情學(xué)、針對問題學(xué)、付諸實踐學(xué)、不斷跟進學(xué)，領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，不斷增進對系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的真理認同和實踐認同，進一步強化“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識。與學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與學(xué)___對福建、對閩西工作的一系列重要指示精神，在福建工作時倡導(dǎo)的“滴水穿石”精神，“四下基層”“馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)以及對閩西“進則全勝、不進則退”的重要批示緊密結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的歷史，特別是閩西革命歷史結(jié)合起來，充分傳承紅色基因，弘揚老區(qū)精神。
（三）堅持“學(xué)”“做”結(jié)合，在樹牢合格標(biāo)準(zhǔn)，解決突出問題上取得新成效。一是教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。通過多種方式，組織黨員深入學(xué)習(xí)“四個合格”的具體要求，讓黨員知曉合格標(biāo)準(zhǔn)、明確行為底線，真正讓“四個合格”入腦入心、化為實際行動。二是對照市第五次黨代會提出的鍛造戰(zhàn)斗隊伍，樹立龍巖擔(dān)當(dāng)，造就能擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍要求，爭當(dāng)“紅土先鋒”，爭做信念堅定、紀(jì)律嚴明、品行高尚、作為擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?，自覺將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力，轉(zhuǎn)化為服務(wù)中心、服務(wù)群眾的能力和水平，在實施“三大戰(zhàn)略”，打好“三大戰(zhàn)役”等中心工作中做表率、當(dāng)標(biāo)桿。三是要把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求，引導(dǎo)每名黨員、干部發(fā)揚自我革命精神，對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照先進典型，按照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，緊密聯(lián)系思想工作實際，經(jīng)常進行“黨性體檢”，以解決突出問題的新變化新氣象不斷彰顯學(xué)習(xí)教育新成效。
當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神，開展向廖俊波同志學(xué)習(xí)活動作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，開展“學(xué)習(xí)廖俊波，爭做合格黨員”主題實踐活動，引導(dǎo)黨員、干部學(xué)習(xí)弘揚廖俊波同志對黨忠誠、心系群眾、忘我工作、無私奉獻的優(yōu)秀品質(zhì)，進一步提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神，不忘初心、扎實工作、廉潔奉公，身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去，撲下身子抓實抓細各項工作，真心實意為人民造福。
三、主要措施和方法
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要在突出“關(guān)鍵少數(shù)”上持續(xù)用力，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，長期堅持、形成常態(tài)。
（一）堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范
1.嚴格落實責(zé)任清單。深入實施全面從嚴治黨主體責(zé)任工作任務(wù)清單和任務(wù)安排，將落實職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴治黨責(zé)任制的情況納入述職評議重要內(nèi)容。著力抓好責(zé)任清單和責(zé)任書的制定、簽訂、日常監(jiān)督提醒、年終述職評議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確委領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓機關(guān)黨建和從嚴治黨工作的具體職責(zé)和要求，強化“一把手”抓機關(guān)黨建主體責(zé)任。
2.推動領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查常態(tài)化。查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否自覺參加機關(guān)支部組織生活，看是否存在“特殊黨員”；查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否參加雙重組織生活會，看是否自覺接受監(jiān)督；查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實機關(guān)黨建一崗雙責(zé)，看是否率先垂范，是否帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及市委 2號文件。
3.實施領(lǐng)導(dǎo)干部“雙掛聯(lián)”機制。組織黨員深入社區(qū)、貧困村“聯(lián)系群眾辦實事”，常態(tài)化開展下基層調(diào)研、結(jié)對聯(lián)系、走訪慰問等工作。深化領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤行政服務(wù)中心窗口工作，定期到中心帶班指導(dǎo)。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系指導(dǎo) 1個基層支部，每年至少走訪指導(dǎo) 1次。
4.加強干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，每季度至少進行1次集中學(xué)習(xí)，有針對性地確定主題，加強研討式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在集中學(xué)習(xí)的同時要堅持開展自學(xué)，制定學(xué)習(xí)計劃，細化學(xué)習(xí)措施，深刻查擺問題。黨組織書記每年撰寫 黨建研究論文，黨支部書記每年撰寫 學(xué)習(xí)體會。堅持機關(guān)黨組織“周一講學(xué)”，定期舉辦“紅土講壇”，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)自助學(xué)習(xí)，不斷豐富學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式，拓展教育培訓(xùn)對象的覆蓋面。對有特殊原因確實不能參加的、年老體弱的黨員同志，通過送學(xué)上門、入戶走訪等多種方式，進行“補課”，確保全員參與。
第15篇 安全生產(chǎn)委員會推廣三項制度審核備案工作方案
安全生產(chǎn)委員會推廣“三項制度”審核備案工作方案
為在全區(qū)各企事業(yè)單位全面推行“落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范安全操作規(guī)程制度”的審核備案工作，推廣試點單位經(jīng)驗，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定推廣“三項制度”審核備案工作方案。
一、目的任務(wù)
通過按行業(yè)全面推廣“三項制度”審核備案工作，讓全區(qū)各企事業(yè)單位學(xué)習(xí)、交流和借鑒試點單位的典型經(jīng)驗和做法，幫助、督促企事業(yè)單位建立、完善、審核、備案“三項制度”，并通過制度的建立和完善，夯實企事業(yè)單位內(nèi)部安全管理，全面落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、具體步驟
全區(qū)“三項制度”審核備案推廣工作，從4月初開始至6月底結(jié)束，按照制定推廣方案、成立審核機構(gòu)、召開推廣現(xiàn)場會、制定完善審核備案“三項制度”的步驟開展實施工作。
第一步：制定推廣方案。4月10日前，由區(qū)安委辦制定全區(qū)“三項制度”審核備案工作方案，各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)安監(jiān)局、教育局、衛(wèi)生局、文體局、公安分局及其消防科4月20日前制定出所負責(zé)單位和行業(yè)的推廣方案，并報區(qū)安委會辦公室備案。
第二步：建立“三項制度”審核備案組織機構(gòu)。各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門，分別設(shè)立制度審核備案組和安全操作規(guī)程審核專家組，制度審核備案組重點審核責(zé)任制度和管理制度；安全操作規(guī)程專家組重點審核安全操作規(guī)程制度。
第三步：召開推廣現(xiàn)場會。4月25日前，各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門組織召開行業(yè)“三項制度”推廣現(xiàn)場會，讓其它單位學(xué)習(xí)借鑒試點單位開展“三項制度”審核備案工作的經(jīng)驗和做法。
第四步：制定完善審核備案“三項制度”。4月底至6月底，各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門督促指導(dǎo)所轄企事業(yè)單位，根據(jù)行業(yè)特點，全面展開制定完善審核備案“三項制度”工作。規(guī)定動作一：制定完善“三項制度”。各單位在制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)管理制度中，要按照省政府頒發(fā)的《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》進行，結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際，以定職、定崗、定責(zé)為重點，建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制度；企事業(yè)內(nèi)部車間、班組和從業(yè)人員要層層簽訂責(zé)任書，責(zé)任和義務(wù)要具體明確。要針對不同情況，發(fā)揮各方面作用，制定出覆蓋各工序、各崗位的規(guī)章制度。制定操作規(guī)程制度，要按照國家制定的行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進行；有些行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)不全或標(biāo)準(zhǔn)已過時，甚至沒有安全標(biāo)準(zhǔn)，各單位要高度重視，積極依靠專家、企業(yè)管理部門和科研單位，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外有關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，修改制定適合本企業(yè)的安全規(guī)章。規(guī)定動作二：運行 “三項制度”。各單位和主管部門審核備案組、專家組要對“三項制度”制定后的執(zhí)行情況進行運行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)運行情況，分別召開由法人代表和管理人員、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)一線職工代表三個座談會，征求各個方面和崗位人員意見后，再進一步充實完善。規(guī)定動作三：審核“三項制度”。經(jīng)制度審核備案組和安全操作規(guī)程審核專家組最終審定后，由企事業(yè)單位法人代表簽字，方可備案。在企事業(yè)單位內(nèi)部“三項制度”中，安全生產(chǎn)責(zé)任制度要有單位主要負責(zé)人簽名；安全生產(chǎn)管理制度要有單位主要負責(zé)人和分管安全生產(chǎn)工作的副職簽名；安全操作規(guī)程要有單位主管負責(zé)人和分管安全生產(chǎn)工作的副職及具體工作人員簽名。規(guī)定動作四：備案“三項制度”。各單位一定要按主管部門或行業(yè)備案“三項制毒”。全區(qū)各企事業(yè)單位由各鎮(zhèn)辦和區(qū)直有關(guān)部門成立的制度審核組和操作規(guī)程專家組審核，在區(qū)、鎮(zhèn)（辦）兩級安監(jiān)機構(gòu)備案。規(guī)定動作五：上報“三項制度”。上報“三項制度”備案，必須統(tǒng)一錄入微機管理，形成電子版文本上報各備案主管部門，再由主管部門統(tǒng)一報區(qū)綜合制定“三項制度”審核備案辦公室歸檔備案。規(guī)定動作六：張掛“三項制度”。凡備案后的“三項制度”，要張貼、懸掛、擺放在各個工作崗位上，讓所有職工隨時都能看到。
第五步：全區(qū)組織驗收“三項制度”審核備案推廣工作。第一步：由各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門按各自職責(zé)任務(wù)對所轄推廣單位逐一組織驗收；第二步：由區(qū)審核備案辦公室對各鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直有關(guān)部門所轄推廣單位進行抽查驗收。
三、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織?！叭椫贫取睂徍藗浒腹ぷ髂芊裢茝V是檢驗這項工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，希望各有關(guān)部門和單位要充分認識“三項制度”建設(shè)的重要意義，主要負責(zé)人思想上要高度重視，親自組織力量，專門研究，周密謀劃，認真部署，統(tǒng)籌安排，切實按照“三項制度”推廣方案落實工作。
2、抓住關(guān)鍵，突出重點。推廣工作的核心是審核，重點是規(guī)范安全操作規(guī)程。堅持先重點后一般，抓重點帶一般的原則，按照分工審核組重點審核責(zé)任制度和管理制度；專家組重點審核安全操作規(guī)程制度；各組成員根據(jù)行業(yè)特點進行。通過推廣工作，使各單位的安全工作基礎(chǔ)得到全面加強，各項重大隱患得到全面治理，安全生產(chǎn)水平有質(zhì)的提高，真正做到重特大事故防患于未然。
3、齊抓共管，狠抓落實。通過推廣工作，使單位的法人代表切實履行起第一責(zé)任人的職責(zé)，使安全生產(chǎn)投入、職工安全培訓(xùn)和安全教育落到實處，全體員工安全意識得到全面加強；各項安全制度、責(zé)任、管理嚴格落實，操作規(guī)程安全規(guī)范；完善事故責(zé)任臺帳，制定切實可行應(yīng)急救援預(yù)案，定期進行應(yīng)急救援演練，同時做到常抓不懈。
4、協(xié)調(diào)一致，重在實效。各部門在方案推廣工作中要相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，互通情況，交流做法。危險化學(xué)品、人員密集場所、文化娛樂場所、教育、衛(wèi)生、建筑等行業(yè)和領(lǐng)域要根據(jù)各自特點，有針對性地抓好“三項制度”的推行工作。各有關(guān)部門要抽出專門人員，負責(zé)承辦此項工作，以確保全區(qū)推廣工作順利進行。
第16篇 村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點的指導(dǎo)意見》和省農(nóng)委《安徽省村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點方案》文件精神，為進一步增強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營活力，保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和成員的合法權(quán)益，促進農(nóng)民增收，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合我村實際，現(xiàn)就我村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，制定如下工作方案：
一、產(chǎn)權(quán)制度改革的思路、基本原則、目標(biāo)和任務(wù)
﹙一﹚、改革思路。以黨的十七大和十七屆三中全會為指針，以“____” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進以股份合作為主要形式，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)界定、股權(quán)管理為主要內(nèi)容的村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度，明確村集體經(jīng)濟組織的管理決策機制、收益分配機制，健全保護村集體經(jīng)濟組織和成員利益的長效機制，構(gòu)建完善的村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)運行體制。
(二)、基本原則。堅持勇于探索，大膽實餞，積極穩(wěn)步推進的原則;堅持解放思想，實事求是，多種形式并舉的原則;堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者相統(tǒng)一的原則;堅持集體資產(chǎn)按份共有、同股同權(quán)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則;堅持按勞分配與按股分紅相結(jié)合的原則;堅持公開、公平、公正、科學(xué)合理、規(guī)范化改革的原則。
(三)、目標(biāo)與任務(wù)。通過對村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)實行產(chǎn)權(quán)改革，構(gòu)筑農(nóng)村集體經(jīng)濟新型產(chǎn)權(quán)制度框架，改革理順村集體資產(chǎn)運營管理體制，確保產(chǎn)權(quán)制度、管理體制創(chuàng)新，實現(xiàn)集體資產(chǎn)所有股份化、收益分配股紅化、監(jiān)督約束法制化。
1、實現(xiàn)集體資產(chǎn)所有構(gòu)成股份化。將村集體生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，按集體經(jīng)濟組織成員對集體經(jīng)濟貢獻大小的基本原則，以股權(quán)形式明晰集體經(jīng)濟組織成員個人所占份額，實現(xiàn)由共同共有變?yōu)榘捶莨灿?。在明晰集體經(jīng)濟組織成員個人所占份額基礎(chǔ)上，吸納組織成員個人適當(dāng)比例的現(xiàn)金入股，建立股份經(jīng)濟合作社。
2、實現(xiàn)集體經(jīng)濟收益分配股紅化。村集體經(jīng)濟組織實行股份制改革后，村集體經(jīng)濟收益二次分配取消傳統(tǒng)的分配辦法，改為遵循同股同利的原則，按股分紅。
3、實現(xiàn)集體經(jīng)濟運營監(jiān)督約束法制化。村集體經(jīng)濟組織實行股份制改革后，建立健全股東大會、理事會 、監(jiān)事會等組織機構(gòu)及各項內(nèi)部管理制度，確保形成科學(xué)、規(guī)范的管理運行機制。
二、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的基本形式與政策措施
(一)、主要做法。村集體生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)在清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，按照集體經(jīng)濟組織成員對集體經(jīng)濟貢獻大小的基本原則，折股量化配股給集體經(jīng)濟組織成員，并吸收個人適當(dāng)比例現(xiàn)金入股。依法改制為股份經(jīng)濟合作社。
(二)、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估。
1、清產(chǎn)核資：清產(chǎn)核資范圍，包括生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)。非農(nóng)用土地并辦理了變更使用性質(zhì)手續(xù)的，要列入清產(chǎn)核資范圍;農(nóng)用土地暫不列入清產(chǎn)核資范圍。要本著先易后難，先生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，后非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的原則，進行清產(chǎn)核資。
2、資產(chǎn)評估：在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請具有資質(zhì)的中介機構(gòu)，對生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)進行評估，以此做為量化配股基數(shù)和股份經(jīng)濟合作社注冊資本金。
(三)、股權(quán)設(shè)置。
1、主要形式。設(shè)集體股和個人股，集體股由集體經(jīng)濟組織或群眾自治組織持有，其余為集體經(jīng)濟組織成員個人股 (含個人現(xiàn)金入股 )，由其本人持有。兩種股權(quán)設(shè)置形式的選擇和確定，由股東 大會討論決定，并報其所在鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
2、集體股和個人股比例測定的基本原則。測定集體股比例，一是以前 3 年平均村辦公經(jīng)費占該年限平均收益的比例測算應(yīng)提公益金的比例;二是根據(jù)本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃測算出應(yīng)提公積金比例。
(四)、量化配股股東資格認定及時限。明確界定集體經(jīng)濟組織持股人的范圍，統(tǒng)一限定為 20__年 1月 1日起，到 20__年8月30日止，與村集體經(jīng)濟組織有分配關(guān)系，并還健在的人員內(nèi)。
(五)、個人股配置與構(gòu)成。本著集體經(jīng)濟組織成員對村集體經(jīng)濟貢獻大小和購股配股相結(jié)合的基本原則，按照基本股、勞力股兩種股份一次性配股。配股之后，新生、新落戶一律不再配股，只能購置現(xiàn)金股;此次配股持股人，不論其今后身份變化，是否居住在本地，其本人股東身份不變和收益權(quán)不變。一律不再對原始股東進行增股擴股，可在新上項目時，吸納成員現(xiàn)金入股。
具體配股辦法： 1、基本股：是指本村社區(qū)配股范圍及時限內(nèi)零歲 (含零歲 )以上的所有組織成員均享有的股份，基本股比例最高不得超過配股總額的 40%。
2、勞力股：是體現(xiàn)集體經(jīng)濟組織成員對集體經(jīng)濟貢獻大小的股份，在享受上述兩種股份配股的基礎(chǔ)上，年齡 在 18周歲至男 60周歲、女 55周歲的再配給勞力股份，其比例不高于配股總額的 30%。
3、 現(xiàn)金股：①本著配股、購股相結(jié)合的原則，在按照上述兩種股份因素配股的同時，要吸收配股成員一定適當(dāng)比例的現(xiàn)金入股，原則上不購股，不配股;②在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟過程中新上項目時，經(jīng)股東會同意，持股人和符合有關(guān)法律、法規(guī)的其他人，可以購買現(xiàn)金股。具體購股辦法按《章程》規(guī)定執(zhí)行。
(六)、改制后的經(jīng)濟組織機構(gòu)設(shè)立、人員產(chǎn)生及職責(zé)。改制后的集體經(jīng)濟組織，設(shè)立股東會、理事會 、監(jiān)事會，按法人治理結(jié)構(gòu)實施管理。
1、股東會。股東會由改制后的集體經(jīng)濟組織全體持股人組成，堅持同股、同權(quán)、同利的原則，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，股東按其所持有的股份份額為限，依法承擔(dān)有限責(zé)任。股東大會是改制后的集體經(jīng)濟組織的最高權(quán)力機構(gòu)。
2、理事會 和監(jiān)事會。理事會是股東大會閉會期間的常設(shè)決策機構(gòu)，監(jiān)事會是常設(shè)監(jiān)察機構(gòu)，其成員由股東大會選舉產(chǎn)生，對股東大會負責(zé)。
3、理事會、監(jiān)事會的成員數(shù)額為奇數(shù)，理事會5-9人，監(jiān)事會 3-5人。每屆任期 3年，可連選連任。其成員產(chǎn)生采用直接選舉或提名候選人差額選舉產(chǎn)生，差額比例不少于 20%，以得票多當(dāng)選?！皟蓵背闪⒑?，分別召開會議選舉產(chǎn)生理事長 、監(jiān)事長。
4、選舉表決方法。股東大會、理事會 、監(jiān)事會成員的選舉，一般實行一股一票制，集體股不列表決數(shù)。
(七)、理事會 、監(jiān)事會成員任職條件?！皟蓵背蓡T必須擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治立場堅定，思想解放，開拓進取意識強，有一定的經(jīng)營管理能力和中專以上文化程度?！皟蓵背蓡T不得交叉任職，財會人員不得進入監(jiān)事會。黨組織和自治組織負責(zé)人是股東的，通過法定程序進入“兩會”。候選人或當(dāng)選人中如存在夫妻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，以及近姻親關(guān)系的只能確定一人做為候選人或當(dāng)選。
(八)、股權(quán)證、股東證的發(fā)放及管理。由該組織向股東發(fā)放記名股東證。股權(quán)證和股東證由縣統(tǒng)一印制，并加蓋認證章。各村集體經(jīng)濟組織改制后，股東花名冊及所持股份，交鎮(zhèn)備案、托管。
(九)、股份管理。集體股由理事會持有，只享受分紅權(quán)，未經(jīng)股東大會討論同意，不得增加、減少、轉(zhuǎn)讓、饋贈;集體供養(yǎng)的五保戶的股份，由理事會代管，不得轉(zhuǎn)讓、繼承和饋贈，具體事宜由集體經(jīng)濟組織《章程》規(guī)定。其他股東的股份轉(zhuǎn)讓、繼承、饋贈，須經(jīng)股東大會討論通過后方可實施，并報鎮(zhèn)審核備案，同時辦理變更手續(xù)。
( 十)、加強財務(wù)管理。改制后，財會人員必須持合法資格證上崗，也可對外招聘。會計人員任用和更換，必須經(jīng)監(jiān)事會批準(zhǔn)。積極推行財務(wù)電算化管理，切實提高財務(wù)管理規(guī)范化水平。
( 十一)、建立各項規(guī)章制度。
三、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革實施步驟
工作步驟。整個工作從20__年10月10日開始，至12月底前結(jié)束，分三個階段進行。具體實施步驟：
1、宣傳發(fā)動階段(10月10日至10月31日)。主要任務(wù)是：制定工作計劃，培訓(xùn)工作組人員，并通過多種形式開展宣傳活動;充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，營造良好的改革氛圍。
2、組織實施階段(20__年11月1日至12月20日)。主要任務(wù)：
一是建立村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革工作組;二是對村集體經(jīng)濟組織所有的各類資產(chǎn)進行全面清理核實、分別登記造冊;三是召開村集體經(jīng)濟組織成員大會，審核確認資產(chǎn)，張榜公布;四是召開村集體經(jīng)濟組織成員大會，討論決定合理確定折股量化的資產(chǎn);五是股權(quán)界定、登記頒證;六是建立健全各項規(guī)章制度;
3、完善提高階段(20__年12月21日至12月31日)。主要任務(wù)：一是總結(jié)經(jīng)驗，制定和完善產(chǎn)權(quán)改革后的集體資產(chǎn)管理辦法;二是建立健全產(chǎn)權(quán)改革后的集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督機構(gòu);三是召開工作總結(jié)會議。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保改革順利進行
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。首先要在村兩委班子中統(tǒng)一思想認識，在此基礎(chǔ)上，成立由村黨支部書記任組長、兩委班子成員和村集體經(jīng)濟組織成員代表組成的產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組，下設(shè)宣傳組、資產(chǎn)清查組、咨詢顧問組等，具體負責(zé)改革工作。
2、搞好宣傳發(fā)動，爭取廣大干部群眾的支持。村廣大干部群眾是改革的主體。要把宣傳工作貫穿于整個改革的全過程，充分利用各種宣傳媒體，多種形式搞好改革宣傳教育。讓廣大干部群眾深刻認識這項改革的深遠意義、目的、任務(wù)，深入了解具體改革措施和操作辦法，贏得廣大干部群眾的支持和參與，為順利推進改革奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
3、本著積極穩(wěn)妥，先易后難，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織扎扎實實地改革。深入調(diào)研，認真謀劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，綜合分析，充分考慮各方面利益關(guān)系，有計劃、有步驟地推進改革。
第17篇 司法所三項制度建設(shè)工作方案
司法所三項制度建設(shè)工作方案
為鞏固和深化“三大主題”活動的成果，推進基礎(chǔ)司法行政隊伍整體形象，促進公正文明執(zhí)法。根據(jù)縣局《關(guān)于在全縣司法行政系統(tǒng)落實“教育培訓(xùn)制度、技能練兵制度、作風(fēng)建設(shè)制度”的實施方案》文件精神，結(jié)合我所實際，制定貫徹實施方案。
一、主要目標(biāo)
全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦，用社會主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實踐的意識進一步增強，嚴格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實；要精通業(yè)務(wù)知識和崗位技能，適應(yīng)崗位需要，提高執(zhí)法公信力；嚴格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項硬性規(guī)定，進一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變；基層基礎(chǔ)工作機制進一步健全，基礎(chǔ)工作進一步夯實，建立長效機制，為維護社會穩(wěn)定和促進轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
二、基本原則
1、重點突出，分類實施。抓住目前存在的突出問題，立足崗位實際，科學(xué)制定實施細則，推進各項活動，做到有特色，出亮點，見成效。
2、豐富載體，扎實推進。開展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動，探索司法行政隊伍和法律服務(wù)隊伍建設(shè)有效載體，增強使命意識、大局意識和宗旨意識。
3、著眼根本，注重長效。堅持“三項制度”建設(shè)長效機制建設(shè)，實現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長效化，全面提高全所司法干警維護公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會的能力。
三、主要內(nèi)容
1、堅持社會主義法治理念，積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，促進公正執(zhí)法。緊貼實際開展教育培訓(xùn)，建立和落實司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度；緊貼實際全員開展技能練兵，把實戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認真組織開展應(yīng)對突發(fā)事件和處置群體性事件演練。每季度在全所進行一次考核評比
2、找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結(jié)合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè)，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊伍。
3、切實豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強作風(fēng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制，推行限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步出臺司法便民利民新舉措，改進工作作風(fēng)，提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率，密切警民關(guān)系，進一步提升司法行政機關(guān)形象。
四、具體做法
通過教育培訓(xùn)，不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì)；結(jié)合自身工作特點，堅持立足崗位，緊貼實戰(zhàn)，開展練兵活動；通過認真扎實的學(xué)習(xí)討論、查找問題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。
1、堅持集中學(xué)習(xí)制度。個人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不低于60學(xué)時，其中集中學(xué)習(xí)的時間不少于40個學(xué)時。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國家政策、司法部《關(guān)于進一步加強司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)的意見》、中央政法委書記__同志對政法工作的指示和縣局文件精神。
2、通過開展人民調(diào)解卷宗的撰寫練兵活動，提高人民調(diào)解卷宗書寫質(zhì)量，進一步推動基層法律文書管理工作規(guī)范化；通過開展以電腦輸入為主要內(nèi)容的電腦運用技能的練兵活動，確?；鶎铀痉ǜ删煜る娔X的基本操作，提高電腦辦公辦文能力。
3、要按照“言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實”的要求，以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機關(guān)為目標(biāo)，以加強基層工作、提高機關(guān)效能、便民利民惠民為著力點，以基層滿意不滿意、人民群眾滿意不滿意作為評價標(biāo)準(zhǔn)，抓好作風(fēng)建設(shè)。
第18篇 施工作業(yè)危險點分析、安全措施方案管理
“施工作業(yè)危險點分析、安全措施方案管理”工作是把“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的企業(yè)生產(chǎn)觀念落到實處,是使安全工作從事后分析向事前預(yù)測、過程控制的一項制度保障。它的根本出發(fā)點是基于保護我們每一位作業(yè)人員的生命和利益,更是保護工作負責(zé)人、工作票簽發(fā)人、派工人的權(quán)益措施,應(yīng)大力推行和不斷完善。
所有勞動都存在風(fēng)險,存在潛在事故基因。所有事故必然將造成傷害,傷害國家利益、企業(yè)利益、職工的利益。保護國家、企業(yè)、職工的利益是我們所有安全工作者的責(zé)任和義務(wù)。為確保我們的工作過程安全,預(yù)防事故的發(fā)生,開展“施工作業(yè)危險點分析、安全措施方案管理”,將事前預(yù)測、過程控制從組織措施、技術(shù)措施給予落實,保障國家、企業(yè)、職工的利益。隨著法制的不斷完善,生產(chǎn)事故已經(jīng)上升到法律層次,重大安全責(zé)任事故可以定罪,可以處以3—7年徒刑,不得不引起我們的高度重視。通過“施工作業(yè)危險點分析、安全措施方案管理”工作的落實,將對安全生產(chǎn)產(chǎn)生深遠的影響,必將在控制人員不安全行為、控制環(huán)境中的不安全因數(shù)中起到積極的作用。
一、管理機構(gòu)職責(zé)
第一條 公司的工作職責(zé)
(一)貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及集團公司的有關(guān)辦法;制定公司自身的有關(guān)施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案的規(guī)章制度;
(二)監(jiān)督指導(dǎo)各部門、作業(yè)組施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案工作的開展,規(guī)范管理;
(三)對相關(guān)部門施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案工作考核。
第二條 安全監(jiān)察科的工作職責(zé)
(一)貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及集團公司的有關(guān)規(guī)定,組織開展本公司的施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案工作;
(二)落實本公司開展施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案工作責(zé)任制,把工作分解落實到現(xiàn)場和工作班成員;
(三)規(guī)范管理本公司施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理工作,抓好過程控制,將施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理工作和工作票、操作票及現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書有機結(jié)合,指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè);
(四)組織工程技術(shù)和安全監(jiān)督人員,編制本公司《施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案手冊》,組織培訓(xùn)工作,并根據(jù)對工作經(jīng)驗的總結(jié),不斷補充和完善。
第三條 有關(guān)人員的職責(zé)
(一)工作票簽發(fā)人的職責(zé)
1.審查工作票時,必須檢查作業(yè)危險點控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時簽發(fā)《作業(yè)危險點安全措施票》;
2.多班組配合工作時,負責(zé)組織各班組按照《施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案手冊》,結(jié)合具體工作的特點,補充和完善施工作業(yè)危險點分析與安全措施。
3.多專業(yè)共同作業(yè)時要重點抓好結(jié)合部的作業(yè)危險點分析與安全措施,以防止出現(xiàn)漏洞。
(二)工作負責(zé)人的職責(zé)
1.工作前結(jié)合工作內(nèi)容,組織工作班人員進行作業(yè)危險點分析;
2.按照《作業(yè)危險點安全措施票》制定安全組織措施;
3.開工前,認真檢查核實相關(guān)安全措施;
4.工作中,監(jiān)護和檢查工作班人員落實作業(yè)危險點安全措施;
5.收工后,對本班組的作業(yè)危險點安全措施進行總結(jié)。
(三)工作許可人的職責(zé)
對沒有作業(yè)危險點分析及安全措施的工作票不得許可開工。
(四)工作班成員的職責(zé)
1.工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《安全工作規(guī)程》、運行及檢修安裝工藝規(guī)程中與本作業(yè)項目有關(guān)規(guī)定、要求;
2.認真學(xué)習(xí)本公司《施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案手冊》,積極參加本班組作業(yè)危險點分析,提出安全措施,在工作中認真落實;
3.執(zhí)行工作時必須認真核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài),檢查工作使用的安全工器具是否合格,個人防護用品是否符合安全要求。
4.嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,落實作業(yè)危險點分析所提出的安全措施,規(guī)范作業(yè)行為,確保自身和設(shè)備安全。
(五)監(jiān)護人的職責(zé)
1.監(jiān)護人也是現(xiàn)場安全員;
2.認真組織開展作業(yè)危險點分析工作;
3.在操作過程中監(jiān)督落實作業(yè)危險點安全措施票,對執(zhí)行危險點安全措施的正確性負主要責(zé)任。
二、 開展施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理工作的程序
第一條 各部門要成立以負責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署本部門的施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理工作。對每項作業(yè)、每項操作結(jié)合以往的事故通報,以《電業(yè)安全工作規(guī)程》為指導(dǎo),對各項作業(yè)的危險因素進行評價,制定相應(yīng)的安全措施。按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求,每一張工作票、操作票都必須有相應(yīng)的危險點分析與控制措施,并與標(biāo)準(zhǔn)票一并存入標(biāo)準(zhǔn)票庫。同時,以班組或?qū)I(yè)為單元編制本單位的《危險點分析與控制措施方案手冊》。
第二條 各部門要不斷總結(jié)班組在使用過程中補充和完善的安全措施內(nèi)容,及時修訂完善《施工作業(yè)危險點分析與安全管理措施方案手冊》,并及時更新標(biāo)準(zhǔn)票庫中的施工作業(yè)危險點分析與安全措施。
第三條 《施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案手冊》、安全生產(chǎn)應(yīng)急事故處理預(yù)案等作為公司向員工進行危險告知的必備材料。
第四條 由于每次作業(yè)時的工作環(huán)境、人員狀況不盡相同,在使用《施工作業(yè)危險點安全措施票》時,必須結(jié)合作業(yè)的具體情況,組織工作人員學(xué)習(xí)并補充完善。
第五條 《施工作業(yè)危險點安全措施票》要同工作票、操作票一起辦理簽發(fā)和許可手續(xù)。
工作開始前,必須認真落實危險點安全措施。工作結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)危險點分析安全措施的準(zhǔn)確性、嚴密性,提出改進措施,為下次作業(yè)提供經(jīng)驗。
施工作業(yè)危險點安全措施票隨工作票、操作票一并保存。
第六條 施工作業(yè)危險點分析與安全工作要實施動態(tài)管理。
由于更改等原因,設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生變化后,要及時修正施工作業(yè)危險點分析和安全措施;時間跨度較長的檢修工作,要分階段針對作業(yè)方式的變化,組織學(xué)習(xí)和落實安全措施;如作業(yè)人員發(fā)生變化,也要及時組織學(xué)習(xí)安全措施。
三、施工作業(yè)危險點分析與安全措施管理方案工作的重點
第一條 施工作業(yè)危險點分析、安全措施管理方案的重點是:預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、設(shè)備損壞事故、火災(zāi)事故。
應(yīng)重點防范:高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。
第二條 施工作業(yè)危險點分析及安全措施管理方案要重點考慮以下因素:
(一)工作場地:如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、鄰近帶電設(shè)備、環(huán)境條件等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素;
(二)工作環(huán)境:如高溫環(huán)境、大風(fēng)、易燃、易爆、有毒、缺氧、鄰近或相關(guān)班組作業(yè)等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素;
(三)工具、設(shè)備:如電動工具、起重設(shè)備、安全工器具等可能給工作人員帶來的危險或設(shè)備異常;
(四)操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常;
(五)作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動,不安全行為,技術(shù)水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險因素等。
工作負責(zé)人在組織作業(yè)時,要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動,并作為首要的危險因素加以控制。
第五章 附 則
第一條 各部門應(yīng)根據(jù)本條例,制定實施細則。
第二條 本條例由公司安全監(jiān)察部門負責(zé)解釋。
第三條 本條例自公司批準(zhǔn)通過發(fā)布之日起執(zhí)行。
第19篇 招商局干部選拔任用四項監(jiān)督制度工作方案
招商局干部選拔任用四項監(jiān)督制度工作方案
一、推行效能政府四項制度的目的意義
今年推行效能政府四項制度是省政府繼法制政府四項制度、責(zé)任政府四項制度和陽光政府四項制度后的又一重要制度，是我省面對新形勢、新問題、新任務(wù)，順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化，建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動，是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手，是我省政府自身建設(shè)工作向深度和廣度推進的又一次實踐。實施行政績效管理制度，主要目的在于保障政府重要工作、重大項目的落實，實現(xiàn)政府工作最佳績效。實施行政成本控制制度，主要目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政。實施行政行為監(jiān)督制度，主要目的在于以監(jiān)督促效能，以制度推動廉政建設(shè)。實施行政能力提升制度，主要目的在于提升政府服務(wù)的能力和水平。四項制度涵蓋的工作任務(wù)較多，每項制度都包含3個方面以上的任務(wù)，涉及政府投資重大項目、重要工作的推進，涉及重點民生資金的使用管理；涉及工作作風(fēng)，涉及行政機關(guān)工作人員行政能力；涉及管理方式、工作方法、管理手段，涉及管理效率、服務(wù)水平的提高，是一個龐大的系統(tǒng)工程，是對全省各級政府各部門和廣大工作人員的普遍要求，需要所有政府部門及其工作人員以及具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員的積極參與、共同推進。
我局各科室要準(zhǔn)確把握效能政府四項制度的內(nèi)涵、特點和基本要求，要加強對效能政府四項制度的學(xué)習(xí)宣傳，充分認識效能政府四項制度的重大意義，以更加堅定的信心、務(wù)實的態(tài)度、有力的措施，全力推進效能政府四項制度的實施。
二、推行效能政府四項制度的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強招商局自身建設(shè)，完善工作機制，改進工作作風(fēng)，提高財政資金使用效益，有效控制行政成本，加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督，提升為外來投資企業(yè)服務(wù)的能力和水平，努力建設(shè)效能機關(guān)。
（二）主要目標(biāo)
我局貫徹實施效能政府四項制度工作的總體目標(biāo)是：將效能政府四項制度常態(tài)化、長效化，努力把全局建設(shè)成為運行高效、節(jié)儉理政、依法行政、服務(wù)到位的效能機關(guān)。具體要求如下：
1.通過推行行政績效管理制度，建立符合實際的行政績效管理評價體系，加強行政績效管理檢查力度，提高我局管理、使用財政資金的使用效益，提高我局實施州政府重大建設(shè)項目、落實州政府重要工作和推進全局重點工作的時效和質(zhì)量水平，實現(xiàn)全局工作最佳績效。
2.通過推行行政成本控制制度，大力壓縮公用經(jīng)費和一般性開支，實現(xiàn)公務(wù)用車購置經(jīng)費零增長，使公共財政資金更多地用于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。
3.通過推行行政行為監(jiān)督制度，堅持依法行政、實事求是和公開透明的原則，以人、財、物的審批、管理和使用為重點，依靠和借助上級部門、新聞媒體、社會公眾和網(wǎng)絡(luò)的力量，切實加強自身內(nèi)部監(jiān)督，努力構(gòu)建為民、務(wù)實、透明、廉潔機關(guān)。
4.通過推行行政能力提升制度，強化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實行目標(biāo)責(zé)任倒逼管理，推行一線工作法，不斷提高工作人員的素質(zhì)與能力。
三、推行效能政府四項制度的組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保效能政府四項制度落到實處并取得實效，經(jīng)局黨組班子會議研究決定，成立招商局效能政府四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
________________(省略)
四、實施步驟及主要工作任務(wù)
招商局效能建設(shè)分三個階段進行。
（一）動員部署階段（3月底前）
1、制定實施方案。結(jié)合我局實際，3月底前制定我局效能政府四項制度具體實施方案，30日前上報。
2、明確效能目標(biāo)。制定《紅河州招商局20__年目標(biāo)績效考核責(zé)任制》，分解細化20__年度工作任務(wù)、工作重點，明確項目責(zé)任科室、責(zé)任人、工作進展程度和工作項目標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
3、召開動員會。擬定3月底，組織召開全局20__年效能建設(shè)動員大會，傳達州人民政府20__年行政機關(guān)效能建設(shè)工作精神和總體要求，部署我局20__年機關(guān)效能建設(shè)各項任務(wù)。
（二）組織實施階段（4月-11月）
4月至11月，結(jié)合我局20__年工作總體安排，落實所布置的各項任務(wù)，并建立完善相應(yīng)的制度。各科、室要根據(jù)統(tǒng)一部署，明確分工，突出重點，抓好各項重點工作的落實。具體工作任務(wù)為：
1、行政績效管理制度
（1）4月1日前制定涉及我局的省政府確定的20__年20個重大建設(shè)項目和20項重要工作年度工作計劃分別報送州政府督查室、州審計局、州財政局、州發(fā)改委和州監(jiān)察局。
（2）每季度末的次月10日前將我局實施省政府確定的20__年20個重大建設(shè)項目和20項重要工作進展情況分別報送州政府督查室、州審計局、州財政局、州發(fā)
第20篇 關(guān)于推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案
9 關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的工作方案
為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和重要指示精神，持續(xù)推動全面從嚴治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸，根據(jù)中央和省委關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的《意見》和《實施方案》要求，緊密結(jié)合__工作實際，現(xiàn)就推進全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下工作方案。
一、充分認識重大意義
黨章是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循，系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當(dāng)代中國馬克思主義最新發(fā)展，是我們黨推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)的強大思想武器，是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。做合格黨員是對每名黨員的基本要求。強調(diào)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)性工程，要堅持不懈抓下去。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對于進一步用系列重要講話精神武裝全市黨員頭腦，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，確保全市各級黨組織和廣大黨員更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的***周圍，充分發(fā)揮“三個作用”，實現(xiàn)市第十二次黨代會確定的“全面建成小康、全面振興轉(zhuǎn)型”奮斗目標(biāo)，具有重大而深遠的意義。
二、認真貫徹總體要求
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須全面貫徹落實重要指示精神和中央、省委部署，把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，教育引導(dǎo)全市各級黨組織和廣大黨員進一步增強“四個意識”，始終堅定自覺地維護以同志為核心的***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；進一步嚴守政治紀(jì)律，切實提升黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；進一步發(fā)揚自我革命精神，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用，為推進“兩聚一高”新實踐、建設(shè)“強富美高”新__提供堅強組織保證。
三、準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要認真執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育系列文件要求，在夯實“學(xué)”的基礎(chǔ)、抓住“做”的關(guān)鍵上持續(xù)用力、取得實效。
（一）持續(xù)加強黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，自覺遵守從嚴治黨新要求。要聯(lián)系推進全面從嚴治黨實踐，聯(lián)系黨員干部思想實際，做到“三學(xué)三增強”：持續(xù)深入學(xué)，反復(fù)學(xué)習(xí)、弄懂吃透，不斷增強尊崇黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺；突出重點學(xué)，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等，牢記各項規(guī)定要求，不斷增強嚴肅黨內(nèi)政治生活、自覺接受監(jiān)督的政治自覺；正反對照學(xué)，從周恩來精神、焦裕祿精神、淮海戰(zhàn)役精神等精神財富中汲取養(yǎng)分，從近年來中央和省、市委查處的嚴重違紀(jì)違法案件中吸取教訓(xùn)，不斷增強敬畏黨章黨規(guī)、嚴守紀(jì)律規(guī)矩的行動自覺。
