制度包括哪些內(nèi)容
工作制度通常包括以下幾個(gè)核心部分：
1. 工作職責(zé)：明確各部門及崗位的職能和責(zé)任范圍。
2. 工作流程：規(guī)定業(yè)務(wù)處理的步驟、審批權(quán)限和時(shí)限。
3. 行為規(guī)范：設(shè)定員工的行為準(zhǔn)則和道德標(biāo)準(zhǔn)。
4. 培訓(xùn)與發(fā)展：闡述員工培訓(xùn)計(jì)劃和職業(yè)發(fā)展路徑。
5. 考勤與休假：規(guī)定工作時(shí)間和假期安排。
6. 獎懲制度：設(shè)立激勵和懲罰措施，鼓勵優(yōu)秀表現(xiàn)，糾正不當(dāng)行為。
7. 保密與安全：強(qiáng)調(diào)信息保密和工作場所安全的重要性。
8. 申訴與投訴：設(shè)立合理的申訴渠道，保障員工權(quán)益。
注意事項(xiàng)
制定工作制度時(shí)，需注意以下幾點(diǎn)：
1. 合法合規(guī)：確保制度符合國家法律法規(guī)，避免違法行為。
2. 公平公正：制度應(yīng)適用于所有員工，無特殊待遇，體現(xiàn)公平性。
3. 參與討論：征求員工意見，確保制度的接受度和執(zhí)行力度。
4. 定期修訂：隨著組織發(fā)展，制度應(yīng)及時(shí)更新，以適應(yīng)新的需求。
5. 易于理解：語言簡潔明了，避免專業(yè)術(shù)語過多，方便員工理解和執(zhí)行。
制度格式
工作制度的格式一般包括標(biāo)題、正文和附件三部分。標(biāo)題要明確，如“xx公司員工行為規(guī)范”；正文部分按上述內(nèi)容分章節(jié)闡述，每個(gè)章節(jié)可設(shè)小標(biāo)題；附件可包含相關(guān)表格、流程圖等輔助材料，以便于理解和執(zhí)行。
一個(gè)完善的工作制度是企業(yè)高效運(yùn)行的基石，它不僅指導(dǎo)員工行為，也塑造組織文化。在制定時(shí)，要兼顧全面性、實(shí)用性與可執(zhí)行性，確保制度能夠真正落地，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。
監(jiān)察工作制度范文
第1篇 z林業(yè)局行政效能監(jiān)察工作制度
一、崗位職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《森林法》以及國家和省有關(guān)林業(yè)的方針政策和法律法規(guī)。
2、擬定全縣林業(yè)發(fā)展和森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
3、組織、指導(dǎo)全縣造林綠化,封灘育林和防沙治沙工作,協(xié)同有關(guān)部門做好全縣林業(yè)措施,防治水土流失工作。
4、負(fù)責(zé)全縣森林、林木、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理,組織指導(dǎo)森林、林木、林地的登記、造冊,確權(quán)發(fā)證和林權(quán)變更登記,協(xié)調(diào)、處理林木糾紛。
5、依法保護(hù)森林資源,嚴(yán)厲查處亂砍濫伐林木、非法征占林地等破壞森林資源的違法犯罪行為。依法征收林業(yè)規(guī)費(fèi)。
6、組織指導(dǎo)全縣森林資源調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測,編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。
7、負(fù)責(zé)陸生野生動物資源的保護(hù)管理和利用,指導(dǎo)全縣森林病蟲害防治、森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作。
8、承辦縣綠化委員會的日常工作,組織開展全縣義務(wù)植樹。
9、承辦縣護(hù)林防火指揮部的日常工作,搞好全縣森林防火工作。
10、承辦縣政府及上級業(yè)務(wù)部門交辦的其它事項(xiàng)。
二、服務(wù)承諾制度
1、凡來我局咨詢有關(guān)業(yè)務(wù),申領(lǐng)有關(guān)證件的,我局本著依法、及時(shí)、高效的原則為申請人搞好服務(wù)。
2、接到申請人提交的申請書和其他事項(xiàng)的材料后,工作人員要及時(shí)審查,能辦理的馬上辦理,不能辦理的耐心解釋。
3、林業(yè)科普工作。強(qiáng)化先進(jìn)實(shí)用技術(shù),在林業(yè)科技進(jìn)步中的支撐作用,應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林、果農(nóng)邀請和工作的要求,及時(shí)開展林業(yè)科技服務(wù)、指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)。
4、核發(fā)林木采伐許可證。林木所有權(quán)者寫出采伐申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站審核同意后,轉(zhuǎn)報(bào)縣林業(yè)局,對符合有關(guān)規(guī)定的七天內(nèi)完成調(diào)查設(shè)計(jì),十日內(nèi)簽發(fā)《林木采伐許可證》,不符合規(guī)定的,應(yīng)在五日內(nèi)書面告知申請人。
5、簽發(fā)木材運(yùn)輸證。運(yùn)戶應(yīng)依法提交林木采伐許可證或其他合法來源證明材料,符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場給予簽發(fā)運(yùn)輸證;按規(guī)定不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請人。
6、木材經(jīng)營加工許可證。接申請后,七日內(nèi)給予辦理并核發(fā)木材經(jīng)營加工許可證;按規(guī)定不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知并退回申請。
7、對辦理征占用林地的。用地單位提出申請后,依法及時(shí)向上級林業(yè)主管部門報(bào)批,搞好全程服務(wù)。
8、林權(quán)登記發(fā)證。對經(jīng)審查符合條件的自受理申請之日起五個(gè)工作日內(nèi),依法公示、報(bào)批、登記。
9、林業(yè)種子苗木生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。接申請后,符合條件的三日內(nèi)給予辦理;不符合條件的及時(shí)告知申請人。
10、核發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》、《植物檢疫證》。接申請后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)完成現(xiàn)場檢疫。
11、工作人員應(yīng)自覺遵守上述承諾。
三、首問負(fù)責(zé)制度
1、對管理和服務(wù)相對人的辦事請求和詢問,第一個(gè)接受的機(jī)關(guān)工作人員為首問責(zé)任人。
2、凡請求和詢問的事項(xiàng)屬本人職責(zé)范圍內(nèi)的,首問責(zé)任人要按照馬上就辦、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)制度予以辦理。
3、凡請求和詢問的事項(xiàng)不屬本人職責(zé)范圍,但屬本局職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系,有關(guān)人員不在時(shí),首問責(zé)任人應(yīng)作好記錄進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)或代為轉(zhuǎn)交材料。
4、凡請求和詢問的事項(xiàng)不屬本局職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人也要熱情接待,告知應(yīng)找哪個(gè)部門,給予必要的幫助。
5、嚴(yán)禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍塞責(zé),簡單生硬地回絕管理和服務(wù)相對人。
6、凡違反本規(guī)定的,由行政效能監(jiān)察辦公室給予通報(bào)批評,造成不良影響的,視情節(jié)予以處理。
四、限時(shí)辦結(jié)制度
一、全體工作人員必須認(rèn)真遵守服務(wù)承諾,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)事項(xiàng),并盡量提高行政效能,縮短辦事時(shí)限。
二、凡法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件有時(shí)限要求的,必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
三、機(jī)關(guān)工作人員對服務(wù)對象的辦事請求,在辦理時(shí)限內(nèi),未提出意見,又無正當(dāng)理由的,視為默認(rèn)同意,給予補(bǔ)辦手續(xù)。責(zé)任人員承擔(dān)相應(yīng)后果。
四、對能馬上辦理的事項(xiàng)拖延不辦的,責(zé)令有關(guān)人員向當(dāng)事人賠禮道歉,情節(jié)嚴(yán)重的,給予效能告誡處理。
五、對審核符合規(guī)定的林木采伐申請,要在十日內(nèi)簽發(fā)《林木采伐許可證》,不符合規(guī)定的,應(yīng)在五日內(nèi)書面告知申請人。
六、對符合規(guī)定的《木材經(jīng)營加工許可證》申請,要在七日內(nèi)辦理核發(fā)。
七、對符合條件的林木登記申請,要在向受理申請之日起五個(gè)工作日內(nèi),依法公示,辦理登記。
五、一次性告知制
1、凡到林業(yè)各股室辦理業(yè)務(wù)的,如對方手續(xù)齊全、符合規(guī)定的,應(yīng)馬上辦理,不能馬上辦理的,應(yīng)說明原因并限時(shí)辦理。
2、如果對方手續(xù)不完整,應(yīng)當(dāng)場一次性告知所需補(bǔ)交的材料及辦事程序,并告知下一次辦理的時(shí)間。
3、對不符合規(guī)定無法辦理的,應(yīng)告知其原因及政策依據(jù)。
4、對不屬于自己工作范圍的內(nèi)容,也要一次性告知對
方,并按首問負(fù)責(zé)制的要求辦理。
5、違反上述規(guī)定,經(jīng)查屬實(shí)后,按效能監(jiān)察有關(guān)規(guī)定處理。
六、責(zé)任追究制
1、責(zé)任追究,指機(jī)關(guān)工作人員由于不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行自己的工作職責(zé),構(gòu)成失職行為,致使國家、集體和人民的利益遭受損失的,按規(guī)定追究其行政及經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任。
2、責(zé)任追究的具體行為:
(1)不貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策,不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)問題;
(2)在工作中對下屬的違法違紀(jì)行為失查和放任錯誤;
(3)在工作中不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重事故或使國家、集體財(cái)物被盜竊、詐騙、浪費(fèi),造成較大損失;
(4)在工作中作風(fēng)拖拉、辦事不力、推諉扯皮、延誤工作,造成國家、集體和個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失;
(5)因工作過失泄露黨和國家秘密;
(6)在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政管理工作中徇私作弊;
(7)在執(zhí)法過程中因故意和過失做出的違法或不正當(dāng)?shù)木唧w行政行為,對行政管理相對人造成損害;
(8)其他失職錯誤。
三、責(zé)任追究及查處
1、因失職造成的損失,須根據(jù)情節(jié),由直接責(zé)任者、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者或間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者分別賠償;
2、機(jī)關(guān)工作因失職造成損失的,按《中國**黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚作風(fēng)主義失職錯誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》和《國家公務(wù)員獎懲條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處;
3、機(jī)關(guān)工作人員因嚴(yán)重失職造成國家重大損失,構(gòu)成瀆職罪的,交由司法機(jī)關(guān)處理。
七、同崗替代制度
1、機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守上下班和請銷假制度,不得遲到、早退、缺勤。
2、機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間不得辦私事;有事外出,須事先請假;屬窗口崗位的,要指定其他工作人員代辦業(yè)務(wù)。
3、機(jī)關(guān)工作人員因出差、請假或其他原因兩天以上無法上班的,要向負(fù)責(zé)人匯報(bào)正在辦理的事項(xiàng),做好交接手續(xù),單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)指定其他人員代行其職。
八、否定報(bào)備制度
1、機(jī)關(guān)工作人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí),對來辦事人員的申請事項(xiàng)認(rèn)為不能辦理的,應(yīng)填寫《否定報(bào)備情況表》,說明該事項(xiàng)不予辦理的理由、法律和政策依據(jù),并依職責(zé)權(quán)限逐級報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,交本局行政效能監(jiān)察辦公室留存?zhèn)浒浮?/p>
2、屬業(yè)務(wù)請示事項(xiàng),機(jī)關(guān)工作人員沒有否定權(quán)。對不明確的應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請示,不準(zhǔn)濫用權(quán)力隨意否定。
3、將執(zhí)行否定報(bào)備制度的情況列入工作人員年終考核內(nèi)容之一,對違反規(guī)定并造成不良影響的,視情節(jié)予以處理。
4、機(jī)關(guān)工作人員要及時(shí)將否定的理由、法律和政策依據(jù)書面告知請求人。
5、當(dāng)事人對機(jī)關(guān)的否定不認(rèn)可的,可向本局或上級行政效能投訴中心投訴。
九、效能考評制度
1、本局行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全局工作人員實(shí)行效能考評。
2、考評內(nèi)容:
(1)對法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的執(zhí)行情況;
(2)履行職責(zé),工作效能情況;
(3)工作態(tài)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況;
(4)團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔自律情況;
(5)效能監(jiān)察及各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況。
三、考評辦法:行政效能考評一般每半年進(jìn)行一次,采取平時(shí)抽查和半年、年終考核相結(jié)合,召開機(jī)關(guān)全體人員參加的會議,以無記名投票方式打分,每項(xiàng)20分,總計(jì)100分。95分以上的為優(yōu)秀,85-94分的為稱職,60-84分的為基本稱職,60分以下的為不稱職(不含60分。)
四、對優(yōu)秀和稱職者予以表揚(yáng),對基本稱職者提出警告,對不稱職者進(jìn)行批評教育,給予告誡,限期改正。
五、對機(jī)關(guān)工作人員的考評結(jié)果登記建檔,作為干部提拔任用的依據(jù)。
十、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
第2篇 安全技術(shù)監(jiān)察工作制度
1、每一工作地點(diǎn)和工程開工前的安全技術(shù)措施必須符合審批制度，不經(jīng)審批的不準(zhǔn)開工。
2、監(jiān)察各工作地點(diǎn)和工程的安全技術(shù)是否完善，否則不準(zhǔn)開工。
3、各工作地點(diǎn)和工程開工后，因工作面情況變化，安全技術(shù)措施必須補(bǔ)充的，必須及時(shí)補(bǔ)充完善后方可繼續(xù)施工，否則停工。
4、對于要求停工的工作地點(diǎn)和工程，必須下達(dá)安全監(jiān)察意見書。
5、對于安全生產(chǎn)上采用的新技術(shù)，必須經(jīng)過安全鑒定后方可試用，試用單位必須收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，試用期必須安排技術(shù)人員進(jìn)行追蹤監(jiān)督，并作出報(bào)告。
第3篇 市煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度
制度是個(gè)社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:__市煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度為規(guī)范我市行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作,提高全市行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作管理水平,增強(qiáng)工作成效,達(dá)到更好為行業(yè)發(fā)展服務(wù)目的,特制定本制度。
一、工作職責(zé)
(一) 、在上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和局黨組(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極維護(hù)黨章、黨紀(jì)和行政法規(guī),組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定和實(shí)施工作計(jì)劃,檢查監(jiān)督本市系統(tǒng)各所屬單位、機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)以及國家局、省局、市局黨組的決定、決議以及遵守行業(yè)、本單位規(guī)章制度的情況。
(二) 、協(xié)助局黨組(支部)、紀(jì)檢組抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作;負(fù)責(zé)對所屬單位黨風(fēng)廉政、反腐倡廉工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),及時(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),推進(jìn)企務(wù)、政務(wù)公開、民主監(jiān)督管理等項(xiàng)工作。
(三) 、受理對本單位、所屬單位及工作人員違反國家法律、法規(guī)以及違反行業(yè)政紀(jì)、行業(yè)規(guī)定行為的檢舉、控告;受理管轄范圍內(nèi)工作人員不服行政處分決定的申訴,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)受理的申訴。
(四) 、調(diào)查處理所屬各單位、機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)、行業(yè)規(guī)定的行為。對涉嫌違法違紀(jì)的所屬單位及工作人員及時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查。
(五) 、定期或不定期對所屬各單位、各部門及其工作人員貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定以及決定、決議的情況和卷煙經(jīng)營、專賣市場管理的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和開展效能監(jiān)察活動。
(六) 、加強(qiáng)行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),組織專業(yè)知識培訓(xùn)和政治理論學(xué)習(xí),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(七) 、配合有關(guān)科室抓好黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)的宣傳教育工作,在全市行業(yè)開展形式多樣的廉政警示教育活動。
(八) 、負(fù)責(zé)本市行業(yè)有關(guān)決定、工作方案、計(jì)劃、通知的傳達(dá)及報(bào)表的匯總和報(bào)送,以及有關(guān)文件、材料、檔案的收集整理和管理。
(九) 、承辦上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、本局黨組(支部)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(十) 、法律、行政法規(guī)規(guī)定的由紀(jì)檢監(jiān)察部門履行的其他職責(zé)。
二、 工作要求:
(一) 、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策、黨規(guī)黨法和國家的法律法規(guī),不斷提高自己的政治思想水平和政策、業(yè)務(wù)水平。
(二) 、堅(jiān)決執(zhí)行***、中紀(jì)委和上級的規(guī)定、制度,以此作為自己的行為規(guī)范,做到自重、自省、自警、自勵,自覺過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)。
(三) 、要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和高度的責(zé)任感,堅(jiān)持原則,剛正不阿,秉公辦案,不徇私情,敢于同一切違反黨紀(jì)國法的行為作斗爭。
(四) 、堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),不主觀臆斷;堅(jiān)持調(diào)查研究,走群眾路線,不偏聽偏信,善于聽取不同意見。
(五) 、努力鉆研業(yè)務(wù),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力提高工作質(zhì)量和效率。
(六) 、模范地遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格遵守保密制度,不得向無關(guān)人員泄露所辦案件情況。
三、 工作目標(biāo)
(一) 、每月報(bào)送一次工作信息。
(二) 、每季度召開一次工作例會。
(三) 、每季度開展一次廉政警示教育活動。
(四) 、每季度開展一次效能監(jiān)察活動。
(五) 、每半年進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核。
(六) 、每半年做好一次工作總結(jié),各種報(bào)表填報(bào)工作。
(七) 、每年組織不少于3次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或參觀學(xué)習(xí)。
(八) 、實(shí)行年終述職制度,每年12月份,各單位紀(jì)檢監(jiān)察干部要在大會上述職,總結(jié)一年工作情況。
四、 工作要求
(一) 、自覺遵守“工作要求”。
(二) 、努力完成“工作目標(biāo)”。
(三) 、認(rèn)真履行“工作職責(zé)”。
(四) 、嚴(yán)格執(zhí)行請示、報(bào)告制度,凡單位或個(gè)人發(fā)生或?qū)⑦M(jìn)行的重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。
(五) 、嚴(yán)格執(zhí)行例會制度無特殊情況不得缺席,因故不能參加,須事先報(bào)告并說明原因。
(六) 、服從領(lǐng)導(dǎo),積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的各種檢查調(diào)研活動。
五、 監(jiān)督措施:
(一) 、公開紀(jì)檢、監(jiān)察工作制度和工作紀(jì)律,接受群眾監(jiān)督。
(二) 、定期和不定期向黨組(支部)及上級有關(guān)部門匯報(bào)工作。
(三) 、有違法、違規(guī)行為的,依據(jù)《行政監(jiān)察法》、《中國**黨紀(jì)律處分條例》、《中國**黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及《煙草行業(yè)行政處分暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)處理。
第4篇 某區(qū)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作制度
為切實(shí)加強(qiáng)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮黨員干部和人民群眾參與監(jiān)督的作用,建立紀(jì)檢機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督與黨員群眾民主監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制,助推“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),促進(jìn)黨員干部勤政廉政,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,制定本制度。
一、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的聘任條件
1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,擁護(hù)黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持改革開放,熱愛社會主義事業(yè)。
2、關(guān)心區(qū)建設(shè)與發(fā)展,熱心紀(jì)檢監(jiān)察工作,具有一定的政策水平和法律知識以及較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。
3、自覺遵守國家法律法規(guī)和區(qū)的規(guī)章制度,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,公正廉潔,聯(lián)系群眾。
4、具有較強(qiáng)的責(zé)任心,忠于職守,敢講真話,有群眾威信。
5、_黨員。
二、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員主要職責(zé)
1、監(jiān)督檢查本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,督促抓好反腐倡廉法規(guī)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
2、宣傳有關(guān)反腐倡廉工作的形勢與任務(wù),宣傳有關(guān)法律、政策和制度規(guī)定,配合區(qū)紀(jì)工委做好學(xué)習(xí)教育工作,協(xié)助本部門、本單位黨組織搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
3、及時(shí)向本部門、本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)紀(jì)工委直至區(qū)黨工委反饋黨員干部和群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見與要求;及時(shí)傳遞干部群眾對黨員干部違法違紀(jì)行為的檢舉、控告和申訴信息。
4、負(fù)責(zé)本部門、本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作情況的宣傳報(bào)道,每季度報(bào)送一篇紀(jì)檢監(jiān)察信息稿或新聞稿。
5、必要時(shí)在區(qū)紀(jì)工委的安排下,參加專項(xiàng)檢查、信訪調(diào)查和執(zhí)紀(jì)審查等工作。
6、辦理區(qū)紀(jì)工委委托的其它工作事項(xiàng)。
三、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的權(quán)利
1、參加或列席全區(qū)性的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和紀(jì)工委組織召開的專門會議,了解有關(guān)工作部署、計(jì)劃安排以及執(zhí)行情況,提出意見和建議。
2、了解所反映和轉(zhuǎn)遞的檢舉、控告和申訴或者意見建議事項(xiàng)的辦理情況。
3、掌握本部門領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,必要時(shí)列席本部門領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)問題的會議、查閱有關(guān)文件、資料。
4、獲得履行職責(zé)所必需的工作條件,受委托從事有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察事項(xiàng)時(shí),享有與開展該項(xiàng)工作相應(yīng)的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)和建議權(quán)。
四、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的義務(wù)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),不斷提高履行職責(zé)的能力和水平。
2、服務(wù)區(qū)發(fā)展大局,維護(hù)區(qū)及區(qū)內(nèi)黨員干部、人民群眾合法權(quán)益,同違法違紀(jì)行為做斗爭。
3、服從工作安排,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門同本部門的溝通和聯(lián)系,發(fā)揮監(jiān)督、聯(lián)絡(luò)、宣傳等作用。
4、遵守紀(jì)檢監(jiān)察工作制度和紀(jì)律,保守工作秘密,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察部門形象。
五、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的聘請
1、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員由紀(jì)工委根據(jù)工作需要,原則上在區(qū)各黨支部委員中聘請。
2、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員(部門黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員不兼職)由所在部門黨組織推薦,紀(jì)工委審查,報(bào)區(qū)黨工委審定,并向區(qū)各部門、各單位公布。
3、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員聘期一般為1年,期滿后如工作需要可以續(xù)聘,如聘期內(nèi)出現(xiàn)無法履行職責(zé)的情況將予以解聘。
六、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的組織管理
1、紀(jì)工委定期召開紀(jì)檢監(jiān)察工作例會,每季度一次,一般在季度初召開。由紀(jì)工委委員和全體兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參加。
紀(jì)檢監(jiān)察工作例會內(nèi)容:
(1)部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和廉政制度執(zhí)行情況的督促、檢查工作;
(2)通報(bào)違法違紀(jì)、違反八項(xiàng)規(guī)定和四風(fēng)問題等典型案例;
(3)聽取各部門、各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀、動態(tài)、難點(diǎn)等,研判苗頭性、傾向性問題,研究制定針對性措施。
2、對忠于職守、成績突出、勇于同違法違紀(jì)行為做斗爭的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員予以表彰,并建議推薦部門給予表彰、獎勵。對長期不履行職責(zé)、有違規(guī)違紀(jì)行為的人予以解聘,并視情節(jié)輕重按照有關(guān)規(guī)定給予組織處分紀(jì)律處分。
3、對打擊報(bào)復(fù)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的,按照國家有關(guān)法紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
七、附則
1、本制度由區(qū)紀(jì)工委負(fù)責(zé)解釋。
2、本制度自發(fā)布之日起施行。
第5篇 監(jiān)察室工作制度
一、例會制度
(一)交班會制度
安全監(jiān)察室每天早8時(shí)由主任(副主任)主持召開日運(yùn)輸安全交班會。交班會內(nèi)容、程序與要求：
1.昨日本室及路交班有關(guān)事故核實(shí)情況。
2.24小時(shí)內(nèi)全行車事故概況、安全信息分析。
3.網(wǎng)上檢索的事故通報(bào)、通知、通話記錄、電傳信息、群眾舉報(bào)信息等。
4.本室監(jiān)察人員動態(tài)及其他有關(guān)事項(xiàng)。
5.部署全室重點(diǎn)工作。
(二)室務(wù)會議制度
每月路安全路風(fēng)分析會議前，由主任主持召開安全監(jiān)察室室務(wù)會。室務(wù)會議內(nèi)容、程序與要求：
1.個(gè)人總結(jié)、匯報(bào)月度工作，對工作質(zhì)量進(jìn)行自評。
2.進(jìn)行月安全分析預(yù)測。對當(dāng)月安全中存在的傾向性、關(guān)鍵性問題進(jìn)行認(rèn)真分析，并提出下步建議、措施。
3.匯報(bào)對薄弱單位的剖析情況，形成專題報(bào)告，做到有數(shù)據(jù)，有具體事例說明。
4.各主管主任總結(jié)月度分管工作，安排下月計(jì)劃和任務(wù)，對分管人員的工作進(jìn)行講評。主任進(jìn)行簡要總結(jié)，并對全月工作進(jìn)行部署。
(三)主任辦公會制度
每月安全分析會前，召開安全監(jiān)察室主任辦公會(特殊情況隨時(shí)召開)，研究室內(nèi)及全安全監(jiān)察系統(tǒng)重點(diǎn)工作及其他有關(guān)重要事宜。會議由主任主持，副主任參加。會議內(nèi)容、程序與要求：
1.各副主任根據(jù)分管工作實(shí)際，對前段工作進(jìn)行總結(jié)，提出當(dāng)月重點(diǎn)工作建議方案。
2.按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定對有關(guān)重要事項(xiàng)進(jìn)行專題研究。
3.主任根據(jù)副主任建議方案及全安全工作實(shí)際，對全月工作做出部署。
4.指定專人做好記錄。
(四)事故定責(zé)分析會制度
每月3日前召開一次行車事故定責(zé)會，分析、研究全當(dāng)月發(fā)生的行車事故并進(jìn)行定性定責(zé)。會議內(nèi)容、程序與要求：
1.由值班分析監(jiān)察對全月行車事故概況進(jìn)行說明，并提出初步定性定責(zé)建議。
2.與會人員針對事故概況及定責(zé)意見進(jìn)行認(rèn)真研究討論，并提出意見。
3.對有爭議并一時(shí)無法下結(jié)論的事故，應(yīng)重新進(jìn)行調(diào)查，并進(jìn)行專題研究，必要時(shí)報(bào)主管長決定。
4.必須堅(jiān)持嚴(yán)肅公正、實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則。對真正構(gòu)成行車事故的，有一件定一件，堅(jiān)決不許走過場，不徇私情。
5.凡發(fā)生險(xiǎn)性以上事故，在事故調(diào)查結(jié)束后立即召開事故定責(zé)分析會。
6.指定專人做好記錄，每個(gè)人的發(fā)言都要記錄在案。
(五)責(zé)任事故交班會制度
下列情況由發(fā)生事故的責(zé)任及相關(guān)單位到路交班：
1.發(fā)生險(xiǎn)性及以上事故；
2.后果嚴(yán)重的典型一般事故；
3.隱瞞未報(bào)、遲報(bào)的一般以上行車事故。
(六)安全監(jiān)察系統(tǒng)工作例會制度
1.每半年召開一次全安全監(jiān)察系統(tǒng)例會，總結(jié)半年或全年安監(jiān)系統(tǒng)工作，介紹先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，對典型事故進(jìn)行重點(diǎn)剖析，部署下半年或全年安監(jiān)系統(tǒng)重點(diǎn)工作。
2.會議召開時(shí)間為每年的7月和12月，在全安全工作座談會和運(yùn)輸安全工作會議后召開。
3.會議由安監(jiān)室主任主持，安監(jiān)室副主任、綜合分析監(jiān)察，各路辦事處安全監(jiān)察室主任參加。
4.會議內(nèi)容、程序與要求：
(1)由安監(jiān)室主任對全安全監(jiān)察系統(tǒng)工作做總結(jié)報(bào)告。
(2)各路辦事處安全監(jiān)察室主任匯報(bào)發(fā)言。
(3)安監(jiān)室主管副主任對綜合分析和行車安全工作做重要講話。
(4)與會人員座談討論安全管理的重大問題。
(5)主管長作指示。
(七)專業(yè)例會制度
1.每年召開一次安全監(jiān)察系統(tǒng)綜合分析和各專業(yè)監(jiān)察工作例會，總結(jié)、交流、研究各專業(yè)工作。
2.會議不定期召開，由主管副主任或各專業(yè)監(jiān)察主持，各路辦事處安全監(jiān)察室對口監(jiān)察參加。必要時(shí)也可吸收站段安全室主任參加。
3.會議要有計(jì)劃，有安排，有重點(diǎn)，能夠解決實(shí)際問題。
二、工作計(jì)劃總結(jié)制度
(一)工作計(jì)劃
1.年度工作計(jì)劃。安監(jiān)室年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，于每年12月中旬前，由分管主任按照分工范圍分別制定，經(jīng)主任辦公會議討論通過后下發(fā)。
(1)重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃根據(jù)1號文件和安全工作會議要求，明確重點(diǎn)工作項(xiàng)目、負(fù)責(zé)人、完成期限，細(xì)化重點(diǎn)工作內(nèi)容、階段推進(jìn)目標(biāo)、責(zé)任人、期限。
(2)重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃經(jīng)研究整合后，由分管主任下達(dá)年度工作安排，并認(rèn)真組織實(shí)施。
2.月度工作計(jì)劃。經(jīng)主任辦公會議研究后，每月末前，由綜合監(jiān)察根據(jù)路安全路風(fēng)分析會紀(jì)要中規(guī)定的重點(diǎn)工作，起草下發(fā)月度安監(jiān)室工作安排。內(nèi)容包括：
(1)對路安全重點(diǎn)工作防控措施的監(jiān)督檢查。
(2)整體性安全監(jiān)督檢查。
(3)安委會安全分析會立項(xiàng)工作跟蹤督察。
(4)專題調(diào)研課題。
(5)與專業(yè)系統(tǒng)的配合事項(xiàng)和季節(jié)性工作。
(6)以上內(nèi)容的檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、檢查單位、地點(diǎn)、檢查人、時(shí)間安排等環(huán)節(jié)，應(yīng)具體、明確，體現(xiàn)出工作量，操作性要強(qiáng)。
(二)工作總結(jié)
1.個(gè)人工作總結(jié)
(1)月度工作總結(jié)。安監(jiān)室全體人員每月對工作情況進(jìn)行一次自我總結(jié)，作為月度工作質(zhì)量考核的依據(jù)。
(2)年度工作總結(jié)。每年12月20日前全室人員對一年的工作情況進(jìn)行一次自我總結(jié)，形成書面材料交主管主任閱后統(tǒng)一裝訂保管。
2.安監(jiān)室及系統(tǒng)工作總結(jié)
(1)月度工作總結(jié)。安監(jiān)室每月對各項(xiàng)工作落實(shí)情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面總結(jié)，月末完成，報(bào)主管長并留存。
(2)年度工作總結(jié)。安監(jiān)室每年對各項(xiàng)工作落實(shí)情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面總結(jié)，于12月20日前完成，報(bào)主管長并留存。
三、基礎(chǔ)臺帳資料管理制度
(一)路安全監(jiān)察室和路辦事處安全監(jiān)察室應(yīng)建立如下符合道部標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)察室創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的基礎(chǔ)臺帳資料：
1.安監(jiān)報(bào)1-7；
2.事故調(diào)查原始記錄，事故分析、事故調(diào)查處理報(bào)告以及事故批復(fù)等資料；
3.安全生產(chǎn)委員會會議、安全路風(fēng)分析會議、事故分析會議記錄；
4.安監(jiān)統(tǒng)1-3；
5.安全旬、月、季、半年、年度分析資料；
6.路外傷亡事故統(tǒng)計(jì)和相關(guān)資料；
7.行車、保安設(shè)備基礎(chǔ)臺帳；
8.全室大會、主任辦公會、事故定責(zé)會會議記錄。
(二)各站段安全室要建立標(biāo)準(zhǔn)化安全室基礎(chǔ)臺帳資料：
1.安監(jiān)統(tǒng)1-3(《行車事故登記簿》、《行車事故統(tǒng)計(jì)簿》《行車安全天數(shù)統(tǒng)計(jì)簿》)；安監(jiān)報(bào)2—3(《行車事故處理報(bào)告》、《外轉(zhuǎn)行車事故通知書》)。
2.事故分析資料(事故經(jīng)過、原因分析、現(xiàn)場資料、制定對策及人員處理等)。
3.信息登記、統(tǒng)計(jì)、分析、處理資料。
4.安全生產(chǎn)委員會、事故處理委員會會議、安全路風(fēng)分析會議(含紀(jì)要)、事故分析會記錄。
5.路外傷亡事故統(tǒng)計(jì)和相關(guān)資料。
6.舉報(bào)事故登記簿。
7.計(jì)劃總結(jié)：年度工作計(jì)劃、月份工作計(jì)劃、月度工作總結(jié)、半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)。
8.定期對車間安全工作進(jìn)行考核評估的記錄。
四、設(shè)備使用管理制度
(一)各專業(yè)監(jiān)察必須按照職責(zé)分工，熟練掌握應(yīng)用微機(jī)聯(lián)鎖和微機(jī)監(jiān)測記錄查看分析設(shè)備，機(jī)務(wù)運(yùn)行記錄器數(shù)據(jù)查看分析設(shè)備，電務(wù)便攜式機(jī)車信號檢查設(shè)備，車輛紅外線數(shù)據(jù)分析設(shè)備，牽引運(yùn)行記錄查看分析設(shè)備，工務(wù)線路動態(tài)檢測數(shù)據(jù)查看分析設(shè)備以及鍋爐壓力容器、特種設(shè)備等安全**，提高現(xiàn)場監(jiān)察和分析處理問題能力。
(二)為各級監(jiān)察部門配備的交通工具，必須具備隨時(shí)出動，迅速到達(dá)現(xiàn)場的能力；各級監(jiān)察部門應(yīng)熟練使用事故調(diào)查處理必備的通訊、照相、攝像、計(jì)算機(jī)、聲音采集、圖像采集、投影演示等設(shè)備，各種設(shè)備應(yīng)專人管理、專人使用，以適應(yīng)快速、準(zhǔn)確、及時(shí)的要求。
(三)各級監(jiān)察部門對現(xiàn)有的安全信息管理軟件以及路辦公網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺要專人管理，確保網(wǎng)絡(luò)信息渠道暢通，從設(shè)備和制度上杜絕人為截留或隱瞞安全信息的問題，保證安全信息傳遞、收集、分析、處理快速高效，資源共享，實(shí)現(xiàn)安全信息管理的科學(xué)化和信息化。
第6篇 安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)工作管理制度
（一）學(xué)習(xí)制度
1、努力學(xué)習(xí)政治，結(jié)合局機(jī)關(guān)下達(dá)的政治學(xué)習(xí)計(jì)劃，按時(shí)組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)，定期開展思想教育，不斷提高執(zhí)法人員的政治覺悟和思想素質(zhì)，樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障生產(chǎn)安全的大局觀念。
2、不斷鉆研業(yè)務(wù)，提升執(zhí)法監(jiān)察能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，掌握相關(guān)政策，加強(qiáng)對行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的研究，明晰生產(chǎn)操作規(guī)程。
3、加強(qiáng)執(zhí)法、辦案程序的學(xué)習(xí)，明確簡易程序的操作要點(diǎn)，掌握一般程序的要素和結(jié)案的審批程序。
4、堅(jiān)持日常自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。日常學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)由支隊(duì)統(tǒng)一組織。
5、建立專用學(xué)習(xí)筆記，每半年進(jìn)行一次檢查考核，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。
6、每周五下午為自學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)間，每月末最后一個(gè)星期的周五為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，無特殊情況學(xué)習(xí)時(shí)間不得占用。
（二）請銷假制度
1、請假由申請人向所在的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)請示，在市區(qū)內(nèi)請假一天的由主管副支隊(duì)長審批，連續(xù)兩天以上的由支隊(duì)長審批。
2、請假人出市轄區(qū)的，由主管副支隊(duì)向支隊(duì)長呈報(bào)，由支隊(duì)長審批。
3、婚假、喪假由申請人提出申請，時(shí)間超過7天的，由支隊(duì)報(bào)主管局長批準(zhǔn)。
4、工作期間原則上不予準(zhǔn)假，極特殊情況需要請假的按照審批權(quán)限，逐級上報(bào)。
5、申請人不得越權(quán)請假，不得擅自超假，需要續(xù)假的要按照請假規(guī)定，逐級審批。
6、請、休假結(jié)束后，按照請假的程序銷假。
（三）車輛管理制度
1、管理職責(zé)
（1）局車隊(duì)負(fù)責(zé)支隊(duì)機(jī)動車輛的使用、調(diào)度、維修、保養(yǎng)、燃油供應(yīng)、審驗(yàn)和車輛檔案管理等工作。
（2）如遇緊急情況而局車隊(duì)負(fù)責(zé)人又因故不在時(shí)，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)可以直接安排車輛，并及時(shí)通知局車隊(duì)負(fù)責(zé)人。
2、工作用車
（1）工作用車本著積極保障、相對固定、先急后緩、集中調(diào)配的原則進(jìn)行安排。
（2）各大隊(duì)用車必須提前一天向支隊(duì)報(bào)用車計(jì)劃。
（3）出市工作用車必須經(jīng)分管局長批準(zhǔn)，由局車隊(duì)負(fù)責(zé)人具體安排。
（4）支隊(duì)車輛難以滿足工作需要時(shí)，經(jīng)分管局長或支隊(duì)長批準(zhǔn)后乘用出租車。
（5）車輛保養(yǎng)和維修、燃油控制、事故處理按局車輛管理規(guī)定執(zhí)行。
3、其他用車
原則上工作車輛不許私用，更不得越權(quán)申請和審批。需要時(shí)在銀州區(qū)內(nèi)的由主管副支隊(duì)長審批；在市轄區(qū)內(nèi)的由支隊(duì)長審批；出市的由主管局長批準(zhǔn)。
（四）工作匯報(bào)制度
1、工作匯報(bào)的主要內(nèi)容： （1）支隊(duì)和上級組織布置工作任務(wù)的進(jìn)展情況； （2）執(zhí)行工作計(jì)劃的進(jìn)展情況。 （3）案件的板栗和結(jié)案情況； （4）階段工作計(jì)劃、年度工作規(guī)劃及設(shè)想。 （5）其他需匯報(bào)的工作。 2、請示匯報(bào)的方式：
能當(dāng)面答復(fù)的，一般由匯報(bào)人員直接向主管領(lǐng)導(dǎo)口頭請示，需研究后答復(fù)或辦理中需作文字依據(jù)的用書面請示報(bào)告單。 3、大隊(duì)根據(jù)工作需要和工作的開展情況，每月向支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)口頭匯報(bào)一次，每季度書面匯報(bào)一次，一般采取會議集體匯報(bào)的形式進(jìn)行。如因特殊情況無法集中匯報(bào)，也可分別匯報(bào)。半年及年底對全年的工作進(jìn)行一次綜合性書面匯報(bào)。 4、支隊(duì)每季度向局主管領(lǐng)導(dǎo)綜合匯報(bào)一次。 5、匯報(bào)要逐級進(jìn)行，不得越級匯報(bào)。如極特殊情況來不及匯報(bào)的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
（五）案件審批制度
1、在安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察中，發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)、違章行為，履行簡易程序的由大隊(duì)負(fù)責(zé)人直接審批。
2、一般程序罰款在1000元以上，10000元以下的由主管的副支隊(duì)長審批。
3、罰款在10000元以上，30000元以下的，由支隊(duì)長審批。
4、罰款在30000元以上或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)整頓或其他強(qiáng)制措施的，由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
5、舉報(bào)案件的受理由大隊(duì)進(jìn)行登記，由支隊(duì)長根據(jù)管轄范圍，指派大隊(duì)處理。
（六）著裝規(guī)定
1、嚴(yán)格按照安監(jiān)系統(tǒng)發(fā)放的標(biāo)志佩帶。 ?????? 2、執(zhí)法監(jiān)察時(shí)，必須著規(guī)定的制服，著裝時(shí)要整齊劃一，單位內(nèi)部必須統(tǒng)一。 ?????? 3、?著制服應(yīng)當(dāng)保持整潔，配套穿著，不得混穿。不得在制服外罩便服。不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿?？酆靡驴?。著長袖襯衣（內(nèi)衣）時(shí)，下擺扎于褲內(nèi)。制服內(nèi)著毛衣、絨衣、棉衣等內(nèi)衣時(shí)，下擺不得外露。
4、穿制服時(shí)，只準(zhǔn)穿黑、棕色鞋。鞋跟高度不超過三厘米，不得赤腳穿鞋。 ?????? 5、集體活動或參加局大型會議時(shí)，應(yīng)當(dāng)著制服參加，且支隊(duì)內(nèi)部統(tǒng)一。
6、?季節(jié)換裝的時(shí)間和著裝要求，由支隊(duì)根據(jù)季節(jié)變化統(tǒng)一規(guī)定。 ?????? 7、上、下班時(shí)應(yīng)著便服，不得著執(zhí)法監(jiān)察服裝到飯店、洗浴或娛樂場所等活動。
（七）安全生產(chǎn)執(zhí)法人員八不準(zhǔn)
1、不準(zhǔn)伺私枉法，辦人情案，禁止向生產(chǎn)經(jīng)營單位通風(fēng)報(bào)信。 ?? 2、不準(zhǔn)違反國家規(guī)定亂罰款，禁止內(nèi)定和下達(dá)罰沒款指標(biāo)。 ?? 3、不準(zhǔn)在工作時(shí)間飲酒，禁止酒后參與執(zhí)法活動。 ?? 4、不準(zhǔn)收受生產(chǎn)經(jīng)營單位禮品和錢物，禁止參與企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動。 ?? 5、不準(zhǔn)在工作時(shí)間從事娛樂活動，禁止賭博和變相賭博。 ?? 6、不準(zhǔn)為企業(yè)提供或銷售與安全生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品。 ?? 7、不準(zhǔn)用公車辦私事，禁止公車參加婚喪嫁娶等活動。
8、不準(zhǔn)隨意變通法律規(guī)定和降低處罰標(biāo)準(zhǔn)，禁止出現(xiàn)辦案不公現(xiàn)象。
（八）會議制度
1、支隊(duì)辦公會議
（1）支隊(duì)辦公會由支隊(duì)長主持，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，綜合負(fù)責(zé)會議記錄。
（2）會議主要內(nèi)容
①傳達(dá)上級指示精神，提出貫徹實(shí)施意見。
②研究決定支隊(duì)工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃。
③研究、部署、總結(jié)支隊(duì)的階段性工作。
④研究各大隊(duì)提出的需要支隊(duì)決定的事宜。
⑤研究其它重要事項(xiàng)。
2、隊(duì)務(wù)會議
（1）隊(duì)務(wù)會議由支隊(duì)長主持，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各大隊(duì)負(fù)責(zé)人參加。
（2）會議主要內(nèi)容
①各大隊(duì)負(fù)責(zé)人匯報(bào)前期工作完成情況、近期工作計(jì)劃和需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。
②統(tǒng)一調(diào)配安排各大隊(duì)工作。
③討論其他需要解決的問題。
3、全體人員會議
（1）全體人員會議由支隊(duì)長主持，支隊(duì)全體人員參加，綜合負(fù)責(zé)會議記錄。
（2）會議主要內(nèi)容
①傳達(dá)、學(xué)習(xí)、落實(shí)上級指示、文件以及市局辦公會議精神。
②傳達(dá)隊(duì)長辦公會研究決定的有關(guān)事項(xiàng)。
③各大隊(duì)負(fù)責(zé)人匯報(bào)前期工作完成情況和近期工作安排。
④支隊(duì)總結(jié)前期全面工作，布置近期工作計(jì)劃。
⑤其它需要研究部署的工作。
4、會議紀(jì)律
（1）未經(jīng)支隊(duì)長批準(zhǔn)，不得無故不到會，否則按礦工處理。
（2）會議期間未經(jīng)主持人批準(zhǔn)不得中途退場，不得喧嘩、議論、打瞌睡。
（3）認(rèn)真做好會議筆記。
（4）嚴(yán)守組織紀(jì)律，不得泄露需要保密的事項(xiàng)。
（九）保密制度
1、不該問的案件機(jī)密絕對不問。
2、不該看的案件機(jī)密絕對不看。
3、不該記錄的案件機(jī)密絕對不記錄。
4、不該傳播的案件機(jī)密絕對不傳播。
5、不在非保密本上記錄案件機(jī)密。
6、不在私人通信中涉及案件機(jī)密。
7、不在不利于保密的地方存放機(jī)密文件、案件材料。
8、不攜帶機(jī)密文件、案件資料參觀、探親、訪友和出入公共場所。
（十）文件處理制度
1、支隊(duì)文件印發(fā)
（1）支隊(duì)文件由內(nèi)勤或有關(guān)大隊(duì)負(fù)責(zé)起草。
（2）草擬公文要言簡意賅、文理通順、字跡清晰、標(biāo)點(diǎn)符號正確，符合統(tǒng)一的公文格式。
（3）文件草稿譽(yù)清后，必須由大隊(duì)負(fù)責(zé)人校對、核稿后送綜合，再由綜合負(fù)責(zé)人填寫主題詞后送支隊(duì)長簽發(fā)。
（4）屬于綜合、全面、重大問題的，經(jīng)隊(duì)長辦公室討論決定，由支隊(duì)長審簽：屬于某一業(yè)務(wù)方面的文件，由大隊(duì)長審核后送支隊(duì)長簽發(fā)。
（5）文件審簽字后，由內(nèi)勤按文件內(nèi)容統(tǒng)一編號、打印、并負(fù)責(zé)文件的發(fā)放和歸檔。
2、外部來文處理
（1）外來文件、電報(bào)、資料等，一律由內(nèi)勤負(fù)責(zé)簽收、拆封和登記處理。
（2）外來重要文件要逐頁查點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取處理措施，急密文件要注明簽收時(shí)間。
（3）各大隊(duì)收到的文件、參加會議帶來的文件資料要及時(shí)送交綜合進(jìn)行來文處理，不得私自截留、藏匿、遺失。
（4）外來文件經(jīng)登記處理后，由綜合負(fù)責(zé)人根據(jù)文件性質(zhì)和內(nèi)容，提出擬辦意見，交支隊(duì)長審批后轉(zhuǎn)有關(guān)大隊(duì)傳閱或者辦理。
(5)文件傳閱必須及時(shí)、快速、急辦文件必須當(dāng)日傳完，普通文件必須在三日內(nèi)傳完。傳閱文件要做到勤傳、勤收、做到不拖、不壓。文件傳閱禁止橫向傳送。
3、文件管理
(1)綜合負(fù)責(zé)文件、資料的統(tǒng)一管理，建立文件、資料登記太帳，加強(qiáng)文檔管理，防止錯亂、遺失。
(2)借閱文件要嚴(yán)格履行借閱手續(xù)，限定借用時(shí)間。要做到誰借文、誰簽字。
(3)要嚴(yán)格遵守保密制度。秘密文件一般不得傳閱、借閱，如確需傳閱、借閱的，必須經(jīng)支隊(duì)長批準(zhǔn)，并按規(guī)定的級別、范圍進(jìn)行傳閱、借閱和收回。
(4)綜合要對文件、資料經(jīng)常進(jìn)行檢查、清理、歸類，做好文件的催辦、清退和立卷歸檔工作。
(十一)考勤制度
1、綜合負(fù)責(zé)勞動紀(jì)律檢查和考勤工作。
2、工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，不得無故缺勤、遲到、早退。
3、各大隊(duì)要指定專人負(fù)責(zé)考勤工作，并于每月28日前將本月考勤表報(bào)綜合匯總。
4、工作人員生病，必須持定點(diǎn)醫(yī)療單位的病假證明，經(jīng)支隊(duì)長批準(zhǔn)后方可休假。
5、工作人員暫時(shí)離崗由大隊(duì)長批準(zhǔn)，時(shí)間較長的按照請銷假規(guī)定執(zhí)行。
6、大隊(duì)之間因工作需要，調(diào)派大隊(duì)之外的人員配合的，由大隊(duì)長申請，由主管副支隊(duì)長調(diào)派，不得越權(quán)調(diào)派，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，工作人員不得離崗。
（十二）印章使用管理制度
1、支隊(duì)行政、業(yè)務(wù)印章由綜合負(fù)責(zé)人保管。
2、式樣印章須經(jīng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意后綜合方可準(zhǔn)予用印。
3、用印必須規(guī)范。蓋出的印章要做到位置恰當(dāng)、圖形清晰。
4、要加強(qiáng)印章管理，嚴(yán)禁私用、出借或者遺失。
5、嚴(yán)禁繼續(xù)使用廢止的印章，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行封存或者銷毀。
6、對私用、出借、遺失印章或者繼續(xù)使用作廢印章的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除給予紀(jì)律處分外，可以視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰。
7、對因私用、出借、遺失印章或者繼續(xù)使用作廢印章而在社會上造成不良影響或者造成經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模韶?zé)任人自行承擔(dān)。
（十三）物資、器械管理制度
1、綜合負(fù)責(zé)全支隊(duì)所有物資、器材的購置和管理工作。
2、各大隊(duì)因工作需要購置辦公用品的，需提出書面申請，經(jīng)支隊(duì)長審核同意后，由綜合統(tǒng)一購置。
3、支隊(duì)物資和辦案專用器材由專人保管。需要使用時(shí)，由需用大隊(duì)辦理借用手續(xù)。
4、支隊(duì)物資和辦案專用器材不得外借或私用。特殊情況需要外借、私用的，必須經(jīng)支隊(duì)長同意。
5、借用人員使用完畢后必須及時(shí)歸還。保管人員要嚴(yán)格檢查物資、器材的各項(xiàng)性能，確保物資、器材的正常、完好，并辦理歸還手續(xù)，否則不得入庫。
6、使用人員要嚴(yán)格按照使用說明書進(jìn)行操作和使用。因使用不當(dāng)而損壞的物資、器材，由使用人員按原價(jià)賠償。
第7篇 j衛(wèi)生局行政效能監(jiān)察工作制度
為認(rèn)真貫徹山西省人民政府《關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》,圍繞創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān),制定本工作制度。
一、 以_理論和“____”重要思想為指導(dǎo),以《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《__市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯追究暫行辦法》為依據(jù),提高全局公務(wù)員在行政管理活動中的效率、效果、、工作態(tài)度、工作方法為目的,開展行政效能監(jiān)察。
二、 行政效能監(jiān)察工作實(shí)行崗位責(zé)任制,局長__對全局的行政效能監(jiān)察工作負(fù)總責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管的行政效能工作負(fù)責(zé),并對局長負(fù)責(zé),各科、室負(fù)責(zé)人對本科室的行政效能監(jiān)察工作負(fù)責(zé),并對主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
三、 加強(qiáng)對貫徹國家法律法規(guī)和市委市政府重大決策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法行政,糾正有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策等行為。切實(shí)解決行政服務(wù)過程中效率不高,處置不當(dāng),損害人民群眾合法權(quán)益的問題。
四、 改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高行政效率,改善行政管理,及時(shí)解決群眾關(guān)心的問題,糾正和查處漠視群眾疾苦,侵犯群眾利益的行為。對工作不負(fù)責(zé)任,辦事拖拉,推諉扯皮,效律低下,造成損失的行政行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
五、認(rèn)真貫徹首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制。對來局辦事人員要熱情接待,并即時(shí)給予認(rèn)真的答復(fù)。不能答復(fù)的,應(yīng)請示主管領(lǐng)導(dǎo)研究后,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)給予答復(fù)。
六、牢固樹立廉政執(zhí)法的觀念。不得不作為,也不得亂作為。嚴(yán)禁在檢查過程中索、拿、卡、要、報(bào),挾私報(bào)復(fù)等違紀(jì)違法行為。
七、 行政效能監(jiān)察工作實(shí)行群眾評議制,納入個(gè)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)擋案,每年以科、室為單位進(jìn)行民主評義,凡評議不合格者年終不得評為優(yōu)秀,有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的,上報(bào)立案查處。
八、立黨為公,勤政為民,切實(shí)履行公務(wù)員職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,爭創(chuàng)“四型”機(jī)關(guān),樹新世紀(jì)公務(wù)員形象。
第8篇 煤礦安全監(jiān)察工作制度
一、監(jiān)督檢查黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、條例的貫徹執(zhí)行情況。
二、按照“三大規(guī)程”（安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程）進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)程規(guī)定的問題和不安全因素，督促有關(guān)部門及時(shí)解決。
三、參加制訂并監(jiān)督檢查安全規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
四、監(jiān)督檢查安全設(shè)備、設(shè)施、裝置和儀器的使用。監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量及與安全有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量。
五、組織開展安全大檢查，檢查現(xiàn)場安全隱患、調(diào)查重大不安全問題，提出改善安全工作意見，督促有關(guān)部門及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
六、監(jiān)督檢查技術(shù)措施經(jīng)常的合理使用和安全技術(shù)工程的完成情況。
七、調(diào)度安全情況，組織安全活動，總結(jié)安全工作。
八、組織事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析追查責(zé)任，找出教訓(xùn)、按期上報(bào)。并對防范措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
九、組織開展職工安全技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)群眾安全檢查月活動，和工會密切配合并參與群眾性的安全大檢查。
十、參加審查工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程并監(jiān)督兌現(xiàn)、參加新建、改建、擴(kuò)建工程和采取投產(chǎn)驗(yàn)收。
十一、監(jiān)督檢查災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的編制，演習(xí)和執(zhí)行。
十二、有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有造成事故危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)令其立即停止作業(yè)，撤出人員。
十三、有權(quán)向有關(guān)部門提出給予嚴(yán)重違章和事故肇事者警告、記過、降薪處分意見，有權(quán)給予對安全工作做出重大貢獻(xiàn)者給予獎勵。
十四、受理在安全工作中因堅(jiān)持原則，按章辦事故面遭到打擊報(bào)復(fù)的事件。
第9篇 z大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度
e大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,提高信訪工作的質(zhì)量和效率,促進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《中國**黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所指的信訪工作,是學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察處通過接收群眾來信、接待群眾來訪、接聽舉報(bào)電話、接收電子郵件等渠道,受理對黨員、黨組織及監(jiān)察對象的檢舉控告以及這些主體的申訴,按照學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察處的職能和規(guī)定的程序處理解決信訪舉報(bào)問題的工作。
第三條 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作遵循的基本原則:
(一)以黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩;
(二)以事實(shí)為依據(jù),重證據(jù),重調(diào)查研究;
(三)維護(hù)信訪當(dāng)事人的民主權(quán)利;
(四)分級負(fù)責(zé),歸口辦理;
(五)預(yù)防與查處并重;
(六)解決實(shí)際問題與思想教育相結(jié)合。
第二章受理范圍
第四條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作受理的范圍包括:
(一)對學(xué)校黨員、黨組織違_章和其他黨內(nèi)法規(guī),違_的路線、方針、政策和決議,利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告;
(二)對學(xué)校行政部門及監(jiān)察對象違反國家法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)章制度行為的檢舉、控告;
(三)黨員、黨組織及監(jiān)察對象,對所受的黨紀(jì)、政紀(jì)處分或?qū)W校紀(jì)委、監(jiān)察處所作的其他處理不服的申訴;
(四)涉及黨紀(jì)黨風(fēng)、政紀(jì)政風(fēng)的批評、建議和詢問等問題;
(五)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)、交辦的信訪件;
(六)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件;
(七)司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的信訪件。
第三章 辦理程序和方法
第五條 紀(jì)委、監(jiān)察處工作人員對受理范圍內(nèi)信訪件要按照規(guī)定格式及時(shí)進(jìn)行書面登記,并送紀(jì)委、監(jiān)察處領(lǐng)導(dǎo)閱批。
第六條 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作實(shí)行分級負(fù)責(zé),歸口辦理的原則,主要辦理方式有:
(一)直接查辦。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批示查辦的信訪件、以及反映重要問題的信訪件,根據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)范圍,由紀(jì)委、監(jiān)察處按照規(guī)定程序直接組織查辦;
(二)校內(nèi)交辦。涉及具體部門分工負(fù)責(zé)的問題,或按照干部管理權(quán)限和職責(zé)范圍,交由相關(guān)部門根據(jù)指定要求核查處理。交辦后,紀(jì)委、監(jiān)察處要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促;
(三)校內(nèi)協(xié)辦。對重要或較為復(fù)雜的信訪件,需要多個(gè)部門參與配合,由紀(jì)委、監(jiān)察處與有關(guān)部門共同調(diào)查辦理。參與協(xié)辦的部門應(yīng)安排專人參與整個(gè)調(diào)查、處理過程。
第七條 對內(nèi)容不清、對象不明、沒有具體事實(shí)和其他無法辦理的匿名信訪件,經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察處領(lǐng)導(dǎo)同意,可作暫存處理。
第八條 信訪件辦理后,一般要形成調(diào)查報(bào)告,經(jīng)紀(jì)委、監(jiān)察處領(lǐng)導(dǎo)審核,符合事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、結(jié)論正確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、材料齊全的要求,方可辦結(jié)。對署實(shí)名的信訪件,在辦結(jié)后,承辦人須將辦理情況和結(jié)果告知本人。
第九條 調(diào)查后需要立案的,按立案程序辦理。
第十條 對已經(jīng)辦結(jié)的信訪件,檢舉、控告人不滿意答復(fù)意見和處理結(jié)果,繼續(xù)信訪時(shí),若提不出新的重要線索和證據(jù),一般不再調(diào)查。
第十一條 信訪件辦結(jié)后,依照檔案工作的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好材料的整理,做到文件齊全、隨時(shí)立卷、及時(shí)歸檔。
第四章 信訪工作人員職責(zé)
第十二條 加強(qiáng)信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署信訪工作,閱批重要、復(fù)雜信訪件,組織或參與重要、復(fù)雜信訪件的辦理。堅(jiān)持并完善校領(lǐng)導(dǎo)每周接訪制度。
第十三條 暢通信訪舉報(bào)渠道。紀(jì)委、監(jiān)察處在中山北路校區(qū)設(shè)置舉報(bào)信箱,在校園網(wǎng)上公布舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱。
第十四條 加強(qiáng)信訪工作管理,提高工作效率。 一般信訪件應(yīng)當(dāng)自正式受理之日起一個(gè)月內(nèi)辦結(jié);重要、復(fù)雜信訪件應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。無法按期辦結(jié)的,經(jīng)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延期辦結(jié)。
第十五條 嚴(yán)格遵守信訪工作紀(jì)律和保密規(guī)定。對信訪件內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)批示以及信訪件調(diào)查處理情況,信訪工作人員不得向無關(guān)人員透露。
第十六條 實(shí)行回避制度。承辦人與信訪事項(xiàng)、信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十七條 做好信訪信息報(bào)送工作。每月向上級紀(jì)委報(bào)送信訪舉報(bào)統(tǒng)計(jì)表;按時(shí)向上級紀(jì)委報(bào)送半年度、年度信訪情況分析報(bào)告;遇有突出事件、緊急情況的信訪,及時(shí)報(bào)告校黨委和上級紀(jì)委。
第五章附 則
第十八條 本制度由_e大學(xué)紀(jì)律檢查委員會、e大學(xué)監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
_e大學(xué)紀(jì)律檢查委員會
二
第10篇 安全技術(shù)監(jiān)察工作制度范本
1、每一工作地點(diǎn)和工程開工前的安全技術(shù)措施必須符合審批制度,不經(jīng)審批的不準(zhǔn)開工。
2、監(jiān)察各工作地點(diǎn)和工程的安全技術(shù)是否完善,否則不準(zhǔn)開工。
3、各工作地點(diǎn)和工程開工后,因工作面情況變化,安全技術(shù)措施必須補(bǔ)充的,必須及時(shí)補(bǔ)充完善后方可繼續(xù)施工,否則停工。
4、對于要求停工的工作地點(diǎn)和工程,必須下達(dá)安全監(jiān)察意見書。
5、對于安全生產(chǎn)上采用的新技術(shù),必須經(jīng)過安全鑒定后方可試用,試用單位必須收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料,試用期必須安排技術(shù)人員進(jìn)行追蹤監(jiān)督,并作出報(bào)告。
第11篇 深化改革 健全制度 加大預(yù)防腐敗工作的力度紀(jì)檢監(jiān)察
溫家寶
這次國務(wù)院廉政工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第五次全會和同志的重要講話精神，回顧2004年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，部署今年的反腐倡廉工作。
一、堅(jiān)定信心，加大力度，深入推進(jìn)廉政建設(shè)
2004年，各級政府認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署，按照國務(wù)院第二次廉政工作會議的要求，以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn)，全面推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了新的進(jìn)展。
一是解決損害群眾利益的突出問題成效明顯。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是檢驗(yàn)政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。去年我們把著力解決損害群眾利益的突出問題，作為政府廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)內(nèi)容，各地區(qū)、各部門按照國務(wù)院提出的“四個(gè)堅(jiān)決糾正”、“四個(gè)加大力度”的要求，采取有力措施進(jìn)行專項(xiàng)治理。經(jīng)過一年多的努力，拖欠農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)已基本償還，建筑領(lǐng)域拖欠的農(nóng)民工工資絕大部分已經(jīng)償還，一批城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾合法權(quán)益的問題得到處理，教育亂收費(fèi)得到一定程度治理，涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案件大幅度下降，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
二是全面推進(jìn)依法行政取得新的進(jìn)展。去年，國務(wù)院重新修訂了《國務(wù)院工作規(guī)則》，頒布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，出臺了農(nóng)村稅費(fèi)改革、投資體制改革、國土資源管理制度改革等一系列重大改革措施和規(guī)范政府行為的法律法規(guī)。各地區(qū)、各部門按照依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)和要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，深化行政審批制度改革，推進(jìn)政務(wù)公開，促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)依法行政。
三是嚴(yán)肅法紀(jì)，查處了一批違法違紀(jì)案件。各地區(qū)、各部門以查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的違法違紀(jì)案件為重點(diǎn)，加大了對建設(shè)工程、土地批租、金融等領(lǐng)域腐敗行為的查處力度，懲治了一批腐敗分子。還依法查處了一批失職瀆職、給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的案件，以及違法行政、嚴(yán)重?fù)p害群眾合法權(quán)益的案件。加大審計(jì)工作力度，認(rèn)真糾正發(fā)現(xiàn)的問題，對相關(guān)責(zé)任人作出處理，嚴(yán)肅了政紀(jì)。
我們也要清醒地看到，政府廉政工作還存在不少問題。一些地方和領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，大案要案時(shí)有發(fā)生；一些地方和部門損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重，群眾不滿意；反腐倡廉的法規(guī)制度和政策措施不健全，導(dǎo)致腐敗的深層次原因還沒有從根本上消除。反腐倡廉的任務(wù)還很艱巨。
黨的十六屆四中全會從提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的要求，強(qiáng)調(diào)要加大預(yù)防腐敗的工作力度，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻理解中央關(guān)于反腐倡廉的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步深化對反腐倡廉工作極端重要性的認(rèn)識。腐敗問題損害人民群眾的利益，破壞黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力，影響社會穩(wěn)定，干擾改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，堅(jiān)持不懈地把廉政建設(shè)不斷推向深入。
2005年政府廉政工作，要以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會、四中全會精神，貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，推進(jìn)反腐倡廉體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。繼續(xù)采取更有力的措施，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，大力查處違紀(jì)違法案件，努力取得廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。
二、深化改革，健全制度，有效預(yù)防和治理腐敗
建立健全懲防并舉的反腐敗體系，加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的深層次問題，健全制度，創(chuàng)新體制和機(jī)制。首先要加快政府職能轉(zhuǎn)變。把不該由政府管的事情堅(jiān)決交給企業(yè)、社會組織和中介機(jī)構(gòu)，在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。簡政放權(quán)，減少和規(guī)范行政審批，有利于從根本上減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象。第二要加強(qiáng)制度建設(shè)。制度更帶有根本性、長期性和穩(wěn)定性。有一套好的制度并嚴(yán)格執(zhí)行，就會使政府的行為更加規(guī)范，就會使干部少犯錯誤。第三要加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。權(quán)力不受監(jiān)督和制約，必然導(dǎo)致濫用和腐敗。對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制不完善，監(jiān)督不到位，是腐敗現(xiàn)象發(fā)生的一個(gè)重要原因。要完善對權(quán)力有效監(jiān)督的體制和機(jī)制，權(quán)力運(yùn)行到哪里監(jiān)督就要延伸到哪里，確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。為此，今年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的改革和制度建設(shè)。
（一）改革和完善政府決策機(jī)制。各級政府都要把科學(xué)決策、依法決策、民主決策作為政府決策的基本準(zhǔn)則。要建立和完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制和制度，健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，提高決策透明度，強(qiáng)化決策責(zé)任，減少決策失誤，防止濫用權(quán)力滋生腐敗。要完善重大事項(xiàng)集體決策制度，凡涉及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定，不許個(gè)人獨(dú)斷專行。要建立健全專家咨詢和評估制度，對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，必須進(jìn)行專家評估和論證。要建立決策聽證制度和公示制度，涉及人民群眾切身利益問題的決策，必須進(jìn)行聽證和公示，廣泛聽取人民群眾的意見。要建立和完善決策后評價(jià)制度和決策責(zé)任追究制度，形成決策失誤的改正機(jī)制，對違反決策程序、濫用職權(quán)造成損失的要追究責(zé)任。
（二）深化行政審批制度改革。這是轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)管理創(chuàng)新和從源頭上防治腐敗的關(guān)鍵。經(jīng)過幾年努力，行政審批制度改革取得了明顯成效?！吨腥A人民共和國行政許可法》頒布以后，國務(wù)院和地方各級政府為實(shí)施這部法律做了大量工作。國務(wù)院部門共取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目1806項(xiàng)，占總數(shù)的一半以上，各地取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目也超過了50％，有力地促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和依法行政。但要看到，這項(xiàng)工作的進(jìn)展與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)法治政府的要求，還有不小的差距。今年要繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革。隨著改革不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，對現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)要繼續(xù)進(jìn)行清理，不必要的或不適當(dāng)?shù)囊∠蛘{(diào)整。要嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序，對已經(jīng)取消的和放下去的審批事項(xiàng)，絕不能以“備案”的名義搞變相審批和權(quán)力上收。今后設(shè)定行政許可事項(xiàng)必須有法律依據(jù)。要探索建立“一個(gè)窗口對外”的審批和許可工作機(jī)制，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，方便人民群眾辦事。
（三）加快推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。重點(diǎn)是加快部門預(yù)算改革，全面推行國庫集中收付制度。要建立科學(xué)規(guī)范的政府收支分類體系，擴(kuò)大基本支出預(yù)算范圍，完善項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法和預(yù)算編制、執(zhí)行的制衡機(jī)制，強(qiáng)化對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控。中央部門要全面納入國庫集中收付改革范圍，地方要全面推行國庫集中收付制度改革。使用政府財(cái)政資金，能夠集中支付的都要實(shí)行國庫集中支付，有效防止財(cái)政資金運(yùn)用過程中的“跑冒滴漏”。要擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模，在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，逐步全面實(shí)行政府采購制度。同時(shí)，要繼續(xù)深化“收支兩條線”管理改革，通過編制財(cái)政綜合預(yù)算，逐步將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理。對于違反“收支兩條線”規(guī)定、設(shè)立“小金庫”的，要嚴(yán)肅查處。
（四）健全政府投資監(jiān)管制度。政府投資使用的是公共資金，事關(guān)公共利益，必須對人民負(fù)責(zé)。要全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，合理界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)對政府投資的監(jiān)管。一是完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制。重大項(xiàng)目決策前要進(jìn)行充分論證，提高政府投資決策科學(xué)化、民主化水平。二是建立政府投資項(xiàng)目公示制度。除涉及國家秘密的項(xiàng)目外，凡是政府投資的項(xiàng)目，不論是全額投入的還是補(bǔ)助投入的，都要向社會公示，接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督。三是完善政府投資項(xiàng)目公開招投標(biāo)制度。政府投資的工程項(xiàng)目，凡依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的，一律要面向市場公開招標(biāo)，不許“暗箱”操作。四是完善政府投資管理機(jī)制。要對政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)管，積極推行政府投資項(xiàng)目代建制，切實(shí)加強(qiáng)投資資金管理和工程質(zhì)量管理，提高投資管理水平和投資效益。要改進(jìn)政府投資項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法，建立政府投資項(xiàng)目后評價(jià)制度。五是建立政府投資責(zé)任追究制度。因失職瀆職、濫用權(quán)力和違法違紀(jì)等造成政府投資重大損失和腐敗問題的，要追究責(zé)任。特別要加大對交通、城建等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，完善制度，堵塞漏洞，從源頭上減少腐敗。
（五）強(qiáng)化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)體系、管理體制和監(jiān)管方式。加強(qiáng)對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，規(guī)范中小企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中管理層收購，防止國有資產(chǎn)流失。健全國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任的相關(guān)制度，在中央企業(yè)全面推行年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任制和經(jīng)營者任期業(yè)績考核責(zé)任制。規(guī)范國有企事業(yè)單位管理層職務(wù)消費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持勤儉辦事，反對揮霍浪費(fèi)。加強(qiáng)對境外企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管。要堅(jiān)持實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，同時(shí)要對國有企業(yè)“走出去”加強(qiáng)監(jiān)管。金融領(lǐng)域發(fā)生的重大案件，給國家造成巨大損失，損害了群眾利益，也給銀行信譽(yù)帶來負(fù)面影響。要針對銀行內(nèi)控機(jī)制和業(yè)務(wù)操作上存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督。要加大重大案件的查處力度，嚴(yán)肅追究責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊內(nèi)外勾結(jié)的金融犯罪，確保金融安全和穩(wěn)定。
（六）嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》。堅(jiān)持“兩個(gè)嚴(yán)格保護(hù)”的原則，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，不得擅自占用或改變用途；嚴(yán)格保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，健全征地程序，完善征地補(bǔ)償和安置辦法。要切實(shí)加強(qiáng)城市和農(nóng)村建設(shè)用地批租管理。嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地，省級政府不得違反規(guī)定下放土地審批權(quán)，嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。完善并認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度。進(jìn)一步推進(jìn)土地資源的市場化配置，嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，逐步實(shí)行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓。強(qiáng)化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管，協(xié)議出讓土地必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，出讓價(jià)格不得低于國家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。禁止非法壓低地價(jià)招商。劃撥土地要實(shí)行公示，接受社會監(jiān)督。
（七）推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。行政執(zhí)法是政府依法履行管理職能的基本形式和經(jīng)常性工作。各級政府以及各個(gè)部門，都有與職能相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)，如果這個(gè)權(quán)力被濫用，執(zhí)法違法，以權(quán)謀私，就會導(dǎo)致腐敗，損害群眾利益。必須看到，許多腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益的問題，就發(fā)生在行政執(zhí)法過程中。因此，必須推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。要完善行政執(zhí)法程序。目前在行政執(zhí)法工作中，忽視執(zhí)法程序的現(xiàn)象十分普遍，這是濫用職權(quán)和執(zhí)法犯法的一個(gè)重要原因。各級政府機(jī)關(guān)及其工作人員必須養(yǎng)成按法定程序辦事的習(xí)慣，行政決定要符合法定程序，執(zhí)法行為要遵守法定程序。要實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。對于違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅處理。這樣才能保證政府機(jī)關(guān)及其工作人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，減少和杜絕侵害群眾合法權(quán)益的事情發(fā)生。
（八）大力推進(jìn)政務(wù)公開。政務(wù)公開是提高政府效能、防止腐敗的有效措施。要使政務(wù)公開成為各級政府施政的一項(xiàng)基本制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要不斷完善制度和措施，進(jìn)一步把政務(wù)公開落到實(shí)處；市、縣（市）兩級政府要全面推行政務(wù)公開；省級政府和國務(wù)院各部門也要積極推行政務(wù)公開。各級政府機(jī)關(guān)辦理行政事項(xiàng)，要以公開為原則，能夠公開的都要向社會公開。要通過推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使政府與人民群眾和社會各界的溝通更加通暢。
推進(jìn)政務(wù)公開，要從人民群眾普遍關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問題入手。學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公交等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度，向群眾公開服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。特別要嚴(yán)格規(guī)范各類學(xué)校的收費(fèi)，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要全面實(shí)行“一費(fèi)制”，堅(jiān)決制止高等院校與招生掛鉤的亂收費(fèi)，嚴(yán)禁挪用教育經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格管理藥品價(jià)格和醫(yī)療檢查收費(fèi)，切實(shí)解決群眾上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴的問題。
各級政府、各部門要結(jié)合實(shí)際，把預(yù)防腐敗的要求貫穿到各項(xiàng)改革和制度建設(shè)中去，落實(shí)到業(yè)務(wù)工作中去，不斷消除滋生腐敗的土壤和條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓反腐倡廉工作的落實(shí)
今年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，反腐倡廉工作面臨新的形勢和新的要求。各級政府和各部門要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，以保持**黨員先進(jìn)性教育活動為新的契機(jī)，把反腐倡廉工作真正落到實(shí)處。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉工作責(zé)任制。反腐倡廉工作責(zé)任制是深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障。各級政府要把反腐倡廉工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體工作之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實(shí)施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé)，以身作則，敢抓敢管，抓好本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。要加強(qiáng)對公務(wù)員的教育和管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。對頂風(fēng)違紀(jì)、違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，“跑官要官”的，放縱親屬和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)和從事中介活動謀取非法利益的，利用婚喪嫁娶收錢斂財(cái)?shù)?，參加賭博的，必須嚴(yán)肅處理。各地方、各部門要結(jié)合實(shí)際，抓住自身政風(fēng)方面存在的突出問題，扎實(shí)有效地開展專項(xiàng)治理。對措施不得力、問題長期得不到有效解決的地方和單位，要按照規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
（二）抓好各項(xiàng)反腐倡廉措施的落實(shí)。政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行能力和落實(shí)能力，是政府行政能力的重要體現(xiàn)。去年國務(wù)院廉政工作會議上提出的解決損害群眾利益的八個(gè)方面突出問題，有些取得了較大成效，有些群眾還不滿意，這項(xiàng)工作還要采取更有力的措施，堅(jiān)持不懈地抓下去。特別要在規(guī)范教育醫(yī)療收費(fèi)、治理公路“三亂”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等方面進(jìn)一步加大工作力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)消除各類安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這次會議提出的八個(gè)方面的改革措施和制度建設(shè)，都涉及從源頭上防治腐敗，各地和有關(guān)部門要明確責(zé)任，細(xì)化措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓出成效。
（三）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用。各級監(jiān)察、審計(jì)部門要敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門要加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)政府工作人員廉潔從政，保證政令暢通。審計(jì)部門要加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支、政府投資和國有資產(chǎn)的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。各級行政機(jī)關(guān)都要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)工作。同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大公民、社會和新聞輿論對政府及其部門的監(jiān)督。只有人民監(jiān)督政府，政府才不會懈怠，政府工作人員才不會濫用權(quán)力。
加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，精簡會議、文件，改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)。要提倡開短會，講短話，開解決問題的會，講有實(shí)際內(nèi)容的話，提高行政效率，節(jié)約行政成本。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要騰出更多的時(shí)間到基層去，到群眾中去，到困難多、問題多的地方去，深入調(diào)查研究，幫助基層解決問題，幫助群眾解決困難。
讓我們在以同志為總書記的***領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“____”重要思想偉大旗幟，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步做好廉政建設(shè)和反腐敗工作，為加強(qiáng)政府自身建設(shè)、全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)而共同努力。
深化改革 健全制度 加大預(yù)防腐敗工作的力度
第12篇 林業(yè)局行政效能監(jiān)察工作制度怎么寫
一、崗位職責(zé)
1、 貫徹執(zhí)行《森林法》以及國家和省有關(guān)林業(yè)的方針政策和法律法規(guī)。
2、 擬定全縣林業(yè)發(fā)展和森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
3、 組織、指導(dǎo)全縣造林綠化,封灘育林和防沙治沙工作,協(xié)同有關(guān)部門做好全縣林業(yè)措施,防治水土流失工作。
4、 負(fù)責(zé)全縣森林、林木、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理,組織指導(dǎo)森林、林木、林地的登記、造冊,確權(quán)發(fā)證和林權(quán)變更登記,協(xié)調(diào)、處理林木糾紛。
5、 依法保護(hù)森林資源,嚴(yán)厲查處亂砍濫伐林木、非法征占林地等破壞森林資源的違法犯罪行為。依法征收林業(yè)規(guī)費(fèi)。
6、 組織指導(dǎo)全縣森林資源調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測,編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。
7、 負(fù)責(zé)陸生野生動物資源的保護(hù)管理和利用,指導(dǎo)全縣森林病蟲害防治、森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作。
8、 承辦縣綠化委員會的日常工作,組織開展全縣義務(wù)植樹。
9、 承辦縣護(hù)林防火指揮部的日常工作,搞好全縣森林防火工作。
10、 承辦縣政府及上級業(yè)務(wù)部門交辦的其它事項(xiàng)。
二、 服務(wù)承諾制度
1、 凡來我局咨詢有關(guān)業(yè)務(wù),申領(lǐng)有關(guān)證件的,我局本著依法、及時(shí)、高效的原則為申請人搞好服務(wù)。
2、 接到申請人提交的申請書和其他事項(xiàng)的材料后,工作人員要及時(shí)審查,能辦理的馬上辦理,不能辦理的耐心解釋。
3、 林業(yè)科普工作。強(qiáng)化先進(jìn)實(shí)用技術(shù),在林業(yè)科技進(jìn)步中的支撐作用,應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林、果農(nóng)邀請和工作的要求,及時(shí)開展林業(yè)科技服務(wù)、指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)。
4、 核發(fā)林木采伐許可證。林木所有權(quán)者寫出采伐申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站審核同意后,轉(zhuǎn)報(bào)縣林業(yè)局,對符合有關(guān)規(guī)定的七天內(nèi)完成調(diào)查設(shè)計(jì),十日內(nèi)簽發(fā)《林木采伐許可證》,不符合規(guī)定的,應(yīng)在五日內(nèi)書面告知申請人。
5、 簽發(fā)木材運(yùn)輸證。運(yùn)戶應(yīng)依法提交林木采伐許可證或其他合法來源證明材料,符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場給予簽發(fā)運(yùn)輸證;按規(guī)定不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請人。
6、 木材經(jīng)營加工許可證。接申請后,七日內(nèi)給予辦理并核發(fā)木材經(jīng)營加工許可證;按規(guī)定不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知并退回申請。
7、 對辦理征占用林地的。用地單位提出申請后,依法及時(shí)向上級林業(yè)主管部門報(bào)批,搞好全程服務(wù)。
8、 林權(quán)登記發(fā)證。對經(jīng)審查符合條件的自受理申請之日起五個(gè)工作日內(nèi),依法公示、報(bào)批、登記。
9、 林業(yè)種子苗木生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。接申請后,符合條件的三日內(nèi)給予辦理;不符合條件的及時(shí)告知申請人。
10、 核發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》、《植物檢疫證》。接申請后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)完成現(xiàn)場檢疫。
11、 工作人員應(yīng)自覺遵守上述承諾。
三、 首問負(fù)責(zé)制度
1、 對管理和服務(wù)相對人的辦事請求和詢問,第一個(gè)接受的機(jī)關(guān)工作人員為首問責(zé)任人。
2、 凡請求和詢問的事項(xiàng)屬本人職責(zé)范圍內(nèi)的,首問責(zé)任人要按照馬上就辦、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)制度予以辦理。
3、 凡請求和詢問的事項(xiàng)不屬本人職責(zé)范圍,但屬本局職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系,有關(guān)人員不在時(shí),首問責(zé)任人應(yīng)作好記錄進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)或代為轉(zhuǎn)交材料。
4、 凡請求和詢問的事項(xiàng)不屬本局職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人也要熱情接待,告知應(yīng)找哪個(gè)部門,給予必要的幫助。
5、 嚴(yán)禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍塞責(zé),簡單生硬地回絕管理和服務(wù)相對人。
6、 凡違反本規(guī)定的,由行政效能監(jiān)察辦公室給予通報(bào)批評,造成不良影響的,視情節(jié)予以處理。
四、 限時(shí)辦結(jié)制度
一、全體工作人員必須認(rèn)真遵守服務(wù)承諾,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)事項(xiàng),并盡量提高行政效能,縮短辦事時(shí)限。
二、 凡法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件有時(shí)限要求的,必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
三、 機(jī)關(guān)工作人員對服務(wù)對象的辦事請求,在辦理時(shí)限內(nèi),未提出意見,又無正當(dāng)理由的,視為默認(rèn)同意,給予補(bǔ)辦手續(xù)。責(zé)任人員承擔(dān)相應(yīng)后果。
四、 對能馬上辦理的事項(xiàng)拖延不辦的,責(zé)令有關(guān)人員向當(dāng)事人賠禮道歉,情節(jié)嚴(yán)重的,給予效能告誡處理。
五、 對審核符合規(guī)定的林木采伐申請,要在十日內(nèi)簽發(fā)《林木采伐許可證》,不符合規(guī)定的,應(yīng)在五日內(nèi)書面告知申請人。
六、 對符合規(guī)定的《木材經(jīng)營加工許可證》申請,要在七日內(nèi)辦理核發(fā)。
七、 對符合條件的林木登記申請,要在向受理申請之日起五個(gè)工作日內(nèi),依法公示,辦理登記。
五、 一次性告知制
1、 凡到林業(yè)各股室辦理業(yè)務(wù)的,如對方手續(xù)齊全、符合規(guī)定的,應(yīng)馬上辦理,不能馬上辦理的,應(yīng)說明原因并限時(shí)辦理。
2、 如果對方手續(xù)不完整,應(yīng)當(dāng)場一次性告知所需補(bǔ)交的材料及辦事程序,并告知下一次辦理的時(shí)間。
3、 對不符合規(guī)定無法辦理的,應(yīng)告知其原因及政策依據(jù)。
4、 對不屬于自己工作范圍的內(nèi)容,也要一次性告知對方,并按首問負(fù)責(zé)制的要求辦理。
5、 違反上述規(guī)定,經(jīng)查屬實(shí)后,按效能監(jiān)察有關(guān)規(guī)定處理。
六、 責(zé)任追究制
1、 責(zé)任追究,指機(jī)關(guān)工作人員由于不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行自己的工作職責(zé),構(gòu)成失職行為,致使國家、集體和人民的利益遭受損失的,按規(guī)定追究其行政及經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任。
2、 責(zé)任追究的具體行為:
(1) 不貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策,不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)問題;
(2) 在工作中對下屬的違法違紀(jì)行為失查和放任錯誤;
⑶ 在工作中不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重事故或使國家、集體財(cái)物被盜竊、詐騙、浪費(fèi),造成較大損失;
(4) 在工作中作風(fēng)拖拉、辦事不力、推諉扯皮、延誤工作,造成國家、集體和個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失;
(5) 因工作過失泄露黨和國家秘密;
(6) 在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政管理工作中徇私作弊;
(7) 在執(zhí)法過程中因故意和過失做出的違法或不正當(dāng)?shù)木唧w行政行為,對行政管理相對人造成損害;
(8) 其他失職錯誤。
三、 責(zé)任追究及查處
1、 因失職造成的損失,須根據(jù)情節(jié),由直接責(zé)任者、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者或間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者分別賠償;
2、 機(jī)關(guān)工作因失職造成損失的,按《中國 紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚作風(fēng)主義失職錯誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》和《國家公務(wù)員獎懲條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處;
3、 機(jī)關(guān)工作人員因嚴(yán)重失職造成國家重大損失,構(gòu)成瀆職罪的,交由司法機(jī)關(guān)處理。
七、 同崗替代制度
1、 機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守上下班和請銷假制度,不得遲到、早退、缺勤。
2、 機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間不得辦私事;有事外出,須事先請假;屬窗口崗位的,要指定其他工作人員代辦業(yè)務(wù)。
3、 機(jī)關(guān)工作人員因出差、請假或其他原因兩天以上無法上班的,要向負(fù)責(zé)人匯報(bào)正在辦理的事項(xiàng),做好交接手續(xù),單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)指定其他人員代行其職。
八、 否定報(bào)備制度
1、 機(jī)關(guān)工作人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí),對來辦事人員的申請事項(xiàng)認(rèn)為不能辦理的,應(yīng)填寫《否定報(bào)備情況表》,說明該事項(xiàng)不予辦理的理由、法律和政策依據(jù),并依職責(zé)權(quán)限逐級報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,交本局行政效能監(jiān)察辦公室留存?zhèn)浒浮?/p>
2、 屬業(yè)務(wù)請示事項(xiàng),機(jī)關(guān)工作人員沒有否定權(quán)。對不明確的應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請示,不準(zhǔn)濫用權(quán)力隨意否定。
3、 將執(zhí)行否定報(bào)備制度的情況列入工作人員年終考核內(nèi)容之一,對違反規(guī)定并造成不良影響的,視情節(jié)予以處理。
4、 機(jī)關(guān)工作人員要及時(shí)將否定的理由、法律和政策依據(jù)書面告知請求人。
5、 當(dāng)事人對機(jī)關(guān)的否定不認(rèn)可的,可向本局或上級行政效能投訴中心投訴。
九、 效能考評制度
1、 本局行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全局工作人員實(shí)行效能考評。
2、 考評內(nèi)容:
(1) 對法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的執(zhí)行情況;
(2) 履行職責(zé),工作效能情況;
⑶ 工作態(tài)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況;
(4) 團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔自律情況;
(5) 效能監(jiān)察及各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況。
三、 考評辦法:行政效能考評一般每半年進(jìn)行一次,采取平時(shí)抽查和半年、年終考核相結(jié)合,召開機(jī)關(guān)全體人員參加的會議,以無記名投票方式打分,每項(xiàng)20分,總計(jì)100分。95分以上的為優(yōu)秀,85-94分的為稱職,60-84分的為基本稱職,60分以下的為不稱職(不含60分。)
四、 對優(yōu)秀和稱職者予以表揚(yáng),對基本稱職者提出警告,對不稱職者進(jìn)行批評教育,給予告誡,限期改正。
五、 對機(jī)關(guān)工作人員的考評結(jié)果登記建檔,作為干部提拔任用的依據(jù)。
十、 監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:成員:
第13篇 一民醫(yī)院病人安全監(jiān)察員工作制度
人民醫(yī)院病人安全監(jiān)察員工作制度
1.病人安全監(jiān)察員由各科室推選的醫(yī)生和護(hù)士組成,安全監(jiān)察員須具備良好的政治素質(zhì),對醫(yī)院的醫(yī)療安全具有高度的責(zé)任心,具有主動排查醫(yī)療安全隱患的意識。
2.各病人安全監(jiān)察員須及時(shí)上報(bào)科室存在的安全差錯、隱患和缺陷,同時(shí)要積極排查醫(yī)院及科室潛在的安全隱患及缺陷。每名安全監(jiān)察員原則上每月應(yīng)上報(bào)一條有價(jià)值的信息。
3.信息上報(bào)有電話上報(bào)、oa網(wǎng)上報(bào)兩種途徑(醫(yī)院已為每位安全監(jiān)察員開設(shè)網(wǎng)上帳戶)。醫(yī)療口的信息可通過撥打醫(yī)教科電話zz,或通過oa網(wǎng)發(fā)送郵件至“醫(yī)療安全”;護(hù)理口的信息可通過撥打護(hù)理部電話zz,或通過oa網(wǎng)發(fā)送郵件至“護(hù)理安全”。
4.為鼓勵各科室積極上報(bào)信息,為醫(yī)院提供管理資源,醫(yī)院對各安全監(jiān)察員上報(bào)的差錯、隱患和缺陷一律不予經(jīng)濟(jì)處罰,并于每年年終根據(jù)安全監(jiān)察員上報(bào)的信息質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行“最優(yōu)秀監(jiān)察員”、“最佳信息點(diǎn)”評比,同時(shí)給予一定的物質(zhì)獎勵。
5.為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高各安全監(jiān)察員的工作能力,由業(yè)務(wù)院長牽頭,每季組織大內(nèi)、大外、醫(yī)技、護(hù)理各小組進(jìn)行活動一次,每半年組織全體安全監(jiān)察員進(jìn)行一次交流會。
第14篇 z市煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度
制度是個(gè)社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:
__市煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度
為規(guī)范我市行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作,提高全市行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作管理水平,增強(qiáng)工作成效,達(dá)到更好為行業(yè)發(fā)展服務(wù)目的,特制定本制度。
一、工作職責(zé)
(一)、在上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和局黨組(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極維護(hù)黨章、黨紀(jì)和行政法規(guī),組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定和實(shí)施工作計(jì)劃,檢查監(jiān)督本市系統(tǒng)各所屬單位、機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)以及國家局、省局、市局黨組的決定、決議以及遵守行業(yè)、本單位規(guī)章制度的情況。
(二)、協(xié)助局黨組(支部)、紀(jì)檢組抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作;負(fù)責(zé)對所屬單位黨風(fēng)廉政、反腐倡廉工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),及時(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),推進(jìn)企務(wù)、政務(wù)公開、民主監(jiān)督管理等項(xiàng)工作。
(三)、受理對本單位、所屬單位及工作人員違反國家法律、法規(guī)以及違反行業(yè)政紀(jì)、行業(yè)規(guī)定行為的檢舉、控告;受理管轄范圍內(nèi)工作人員不服行政處分決定的申訴,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)受理的申訴。
(四)、調(diào)查處理所屬各單位、機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)、行業(yè)規(guī)定的行為。對涉嫌違法違紀(jì)的所屬單位及工作人員及時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查。
(五)、定期或不定期對所屬各單位、各部門及其工作人員貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定以及決定、決議的情況和卷煙經(jīng)營、專賣市場管理的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和開展效能監(jiān)察活動。
(六)、加強(qiáng)行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),組織專業(yè)知識培訓(xùn)和政治理論學(xué)習(xí),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(七)、配合有關(guān)科室抓好黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)的宣傳教育工作,在全市行業(yè)開展形式多樣的廉政警示教育活動。
(八)、負(fù)責(zé)本市行業(yè)有關(guān)決定、工作方案、計(jì)劃、通知的傳達(dá)及報(bào)表的匯總和報(bào)送,以及有關(guān)文件、材料、檔案的收集整理和管理。
(九)、承辦上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、本局黨組(支部)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(十)、法律、行政法規(guī)規(guī)定的由紀(jì)檢監(jiān)察部門履行的其他職責(zé)。
二、工作要求:
(一)、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策、黨規(guī)黨法和國家的法律法規(guī),不斷提高自己的政治思想水平和政策、業(yè)務(wù)水平。
(二)、堅(jiān)決執(zhí)行***、中紀(jì)委和上級的規(guī)定、制度,以此作為自己的行為規(guī)范,做到自重、自省、自警、自勵,自覺過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)。
(三)、要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和高度的責(zé)任感,堅(jiān)持原則,剛正不阿,秉公辦案,不徇私情,敢于同一切違_紀(jì)國法的行為作斗爭。
(四)、堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),不主觀臆斷;堅(jiān)持調(diào)查研究,走群眾路線,不偏聽偏信,善于聽取不同意見。
(五)、努力鉆研業(yè)務(wù),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力提高工作質(zhì)量和效率。
(六)、模范地遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格遵守保密制度,不得向無關(guān)人員泄露所辦案件情況。
三、工作目標(biāo)
(一)、每月報(bào)送一次工作信息。
(二)、每季度召開一次工作例會。
(三)、每季度開展一次廉政警示教育活動。
(四)、每季度開展一次效能監(jiān)察活動。
(五)、每半年進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核。
(六)、每半年做好一次工作總結(jié),各種報(bào)表填報(bào)工作。
(七)、每年組織不少于3次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或參觀學(xué)習(xí)。
(八)、實(shí)行年終述職制度,每年12月份,各單位紀(jì)檢監(jiān)察干部要在大會上述職,總結(jié)一年工作情況。
四、工作要求
(一)、自覺遵守“工作要求”。
(二)、努力完成“工作目標(biāo)”。
(三)、認(rèn)真履行“工作職責(zé)”。
(四)、嚴(yán)格執(zhí)行請示、報(bào)告制度,凡單位或個(gè)人發(fā)生或?qū)⑦M(jìn)行的重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。
(五)、嚴(yán)格執(zhí)行例會制度無特殊情況不得缺席,因故不能參加,須事先報(bào)告并說明原因。
(六)、服從領(lǐng)導(dǎo),積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的各種檢查調(diào)研活動。
五、監(jiān)督措施:
(一)、公開紀(jì)檢、監(jiān)察工作制度和工作紀(jì)律,接受群眾監(jiān)督。
(二)、定期和不定期向黨組(支部)及上級有關(guān)部門匯報(bào)工作。
(三)、有違法、違規(guī)行為的,依據(jù)《行政監(jiān)察法》、《中國**黨紀(jì)律處分條例》、《中國**黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及《煙草行業(yè)行政處分暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)處理。
