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制度包括哪些內(nèi)容
工作制度通常涵蓋以下幾個核心部分：
1. 組織架構(gòu)：定義各部門的職能、職位設(shè)置及匯報關(guān)系。
2. 工作流程：詳細(xì)描述各項業(yè)務(wù)的處理步驟和責(zé)任人。
3. 崗位職責(zé)：明確每個職位的工作內(nèi)容、目標(biāo)和責(zé)任。
4. 考核評估：設(shè)定績效評價標(biāo)準(zhǔn)，包括周期、指標(biāo)和評價方法。
5. 培訓(xùn)發(fā)展：規(guī)劃員工培訓(xùn)計劃，提升個人能力和團(tuán)隊素質(zhì)。
6. 獎懲機(jī)制：設(shè)立激勵措施，同時規(guī)定違規(guī)行為的處罰方式。
7. 決策與溝通：規(guī)定決策程序和信息交流渠道。
注意事項
制定工作制度時需注意以下幾點：
1. 合法合規(guī)：確保制度符合國家法律法規(guī)，尊重員工權(quán)益。
2. 公平公正：制度應(yīng)公平對待所有員工，避免偏袒或歧視。
3. 參與性：廣泛征求員工意見，提高制度的接受度和執(zhí)行效力。
4. 可執(zhí)行性：制度應(yīng)具有實際操作性，避免空泛和難以落地。
5. 定期審查：定期評估制度的有效性，適時進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
制度格式
工作制度的格式通常包括以下幾個部分：
1. 封面：包含制度名稱、制定日期、企業(yè)標(biāo)志等信息。
2. 目錄：列出各章節(jié)標(biāo)題，方便查閱。
3. 引言：簡述制度的背景、目的和適用范圍。
4. 正文：詳述各項規(guī)定和流程。
5. 附則：包含修訂記錄、解釋權(quán)歸屬等補(bǔ)充信息。
制定一套完善的工作制度，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，有助于提升企業(yè)運營效率，促進(jìn)團(tuán)隊協(xié)作，營造良好的工作氛圍。每個單位在制定制度時，都應(yīng)根據(jù)自身特點，遵循上述原則，確保制度的科學(xué)性、合理性和實用性。只有這樣，才能真正發(fā)揮工作制度在企業(yè)管理中的積極作用。
督查督辦工作制度范文
第1篇 z經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)督查督辦工作制度
第一條為提高機(jī)關(guān)辦事效率,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政執(zhí)行力建設(shè),確保開發(fā)區(qū)工(管)委各項決策和工作任務(wù)真正落實到位,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本制度。
第二條開發(fā)區(qū)督查科承辦區(qū)工(管)委重大決策、重要工作部署和階段性重點工作的督查,負(fù)責(zé)分解立項、通知交辦、跟蹤落實和綜合反饋等工作。區(qū)直各部門是區(qū)工(管)委重大決策、重要工作部署和階段性重點工作事項的承辦主體,負(fù)責(zé)具體組織實施和情況報告。
第三條開發(fā)區(qū)督查工作遵循圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實、按時高效、重在落實的原則,做到事事有回音、件件有著落。
第四條督查事項
(一)上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)工(管)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示交辦或督辦的事項;
(二)開發(fā)區(qū)工(管)委會議及擴(kuò)大會議、重要文件決策部署的各類重要事項;
(三)開發(fā)區(qū)工(管)委關(guān)注的重點問題、群眾關(guān)心的焦點問題、媒體反映強(qiáng)烈的敏感熱點問題;
(四)市級及以上部門督辦的工作事項;
(五)市黨代表、人大代表建議和政協(xié)提案等需要區(qū)直部門落實的事項;
(六)需要督促落實的其他事項。
第五條基本程序
(一)分解立項。對督查事項逐項梳理、分類編號、量化指標(biāo)、細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、辦理時限等,制定立項督查事項交辦單,經(jīng)工(管)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后,進(jìn)行立項督查。
(二)通知交辦。對確定立項督查的事項,將交辦單印發(fā)至責(zé)任單位及領(lǐng)導(dǎo);緊急督查事項,先電話或當(dāng)面通知,隨后以書面形式交辦。部門在接到交辦單兩個工作日內(nèi),將交辦事項落實到具體責(zé)任人員,報督查科備案。
(三)跟蹤落實。對已交辦事項,定期調(diào)度推進(jìn)進(jìn)度、所遇困難、存在問題等。特別重要和緊急事項隨時調(diào)度,隨時掌握進(jìn)展情況,確保一抓到底。
(四)情況反饋。按照“交必辦、辦必果、果必報”的工作標(biāo)準(zhǔn),承辦單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi),及時書面回復(fù)辦理情況。督查科對承辦單位的書面回復(fù)情況進(jìn)行審核。對不符合要求的,退回責(zé)任部門進(jìn)一步研究辦理,重新報告;對符合要求的督查事項,由督查科匯總、整理,形成督查報告,將督查結(jié)果反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(五)銷號存檔。督查事項辦結(jié)后,督查科和責(zé)任部門對完成達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的予以銷號,并及時將有關(guān)材料登記存檔。
第六條督查方式
(一)日常督查。對研究確定的督查事項,分別建立工(管)委例會交辦事項臺賬、項目責(zé)任臺賬、重點項目臺賬、重點工作臺賬等,通過電話督促、實地督導(dǎo)等方式隨時進(jìn)行調(diào)度,跟蹤了解事項落實情況。
(二)重點督查。對市級及以上督辦事項;關(guān)系重大、特別敏感或工(管)委領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的重要事項由督查科專項進(jìn)行督查。
(三)聯(lián)合督查。對涉及部門廣泛、內(nèi)容復(fù)雜、時限較長的事項,由工(管)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,深入實地開展全面督查或重點督查,做好部門之間的協(xié)調(diào)工作。
(四)調(diào)研督查。對督查事項貫徹落實中存在深層次矛盾和問題的開展實地調(diào)研,多方面了解,深入分析,找準(zhǔn)癥結(jié),根據(jù)調(diào)研情況提出建議對策上報領(lǐng)導(dǎo)。
(五)通報督查。對行動遲緩、工作不力、成效較差、推諉扯皮、未按時限要求上報的行為進(jìn)行通報批評并限期整改;對工作中措施得力、工作力度大、完成質(zhì)量高、落實到位的部門給予通報表揚。
第七條辦理時限
(一)有明確時間要求的督辦事項,承辦部門要嚴(yán)格按限辦時間及時反饋,對緊急事項,督查科要立即交辦,承辦部門要從速反饋。
(二)沒有明確限辦時限的,按照交辦單規(guī)定的反饋周期進(jìn)行反饋。
(三)涉及2個以上部門的督辦事項,由牽頭部門匯總整理后在規(guī)定時間內(nèi)反饋。
(四)督查事項的落實存在較大困難和問題的,不能如期辦結(jié),責(zé)任部門應(yīng)在規(guī)定辦結(jié)時限前向分管副書記書面說明理由,經(jīng)簽字同意可適當(dāng)延期,并報督查科備案。
(五)對責(zé)任部門在規(guī)定時限內(nèi)可以辦結(jié)但行動遲緩的,督查科及時通過電話或下發(fā)《督辦通知單》等方式進(jìn)行催辦。
第八條組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)區(qū)直各部門要高度重視,明確責(zé)任,對承辦事項快部署、快行動、快落實。落實情況納入全區(qū)崗位目標(biāo)考核,凡被區(qū)督查科以督辦單形式督辦的,按區(qū)崗位目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定扣除責(zé)任人相應(yīng)考核分?jǐn)?shù)。
(二)開發(fā)區(qū)黨工委副書記統(tǒng)管此項工作,辦公室主任牽頭抓總,分管督查科副主任具體實施落實。區(qū)直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為所承辦督查事項第一責(zé)任人,對于本部門上報的督查事項進(jìn)行審核把關(guān),同時要各部門明確一名工作人員為本部門督查員,按規(guī)定時間主動向督查科書面報送本部門所承辦督查事項的責(zé)任人員名單和工作進(jìn)展情況。逾期不報由督查科下發(fā)督辦單催辦,每次扣除督導(dǎo)員崗位目標(biāo)責(zé)任制考核分?jǐn)?shù)1分。
(三)各部門在接到交辦單后,如認(rèn)為交辦事項確實不在本部門和單位職責(zé)范圍之內(nèi),需經(jīng)部門、單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽署明確理由和意見后報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)保密教育和管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定,嚴(yán)格程序、嚴(yán)密操作,確保不出問題。
第九條本制度由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工(管)委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 單位督查督辦工作制度
__單位督查督辦工作制度
第一章總則
第一條為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率,確保上級和本級機(jī)關(guān)重要決定、決策和全局性重要工作更好地貫徹落實,根據(jù)__規(guī)定,結(jié)合分局實際,特制定本制度。
第二條督查督辦工作以_理論、黨的基本路線以及 “____”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市局和分局中心工作,突出重點,抓好督促檢查工作,提高工作效率,完善監(jiān)督機(jī)制,確保政令暢通,使上級和分局的各項決策和工作部署得到有效落實。
第三條督查工作的主要任務(wù)是:
(一)上級機(jī)關(guān)重要文件、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實情況。
(二)上級及分局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的重要事項的落實情況。
(三)分局重要工作部署、工作目標(biāo)、重要會議的精神和重要決定的貫徹落實和執(zhí)行情況。
(四)對基層反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題進(jìn)行督查,提出工作建議和措施。
(五)其他事項的查辦。
第四條組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,建立以辦公室為主、其他職能部門為輔的督查工作體系。
(一)建立分局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管工作目標(biāo)督查制度,分局領(lǐng)導(dǎo)每年不定期對分管工作開展情況進(jìn)行1-2次督查。
(二)分局辦公室是督查工作的管理部門,設(shè)立督查崗位,配備專門人員,具體負(fù)責(zé)督查工作的計劃、組織、協(xié)調(diào)和本局電子督查系統(tǒng)的代碼維護(hù)工作。
第五條督查管理部門的主要工作職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)對上級國稅機(jī)關(guān)和省、市、區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于稅收工作的重要指示督查的分辦、督查工作。
(二)負(fù)責(zé)分局黨支部會議、局長辦公會議重要決定以及局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示及批辦事項的分辦、督查工作。
(三)負(fù)責(zé)督促分局各部門建立健全工作報告制度,及時報告重要情況。
(四)負(fù)責(zé)對分局的全局工作計劃、目標(biāo)管理實行督辦。
(五)負(fù)責(zé)對上級和分局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人民來信來訪重要批示以及人大、政協(xié)提案的分辦、督查工作。
(六)負(fù)責(zé)將分局貫徹上級國稅機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府重大決策及重要工作情況和上級機(jī)關(guān)要求反饋的其它情況向上級有關(guān)部門匯報。
第六條分局其他職能部門要建立健全督查工作崗位責(zé)任制,按各自職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求,負(fù)責(zé)專項督查工作。
第七條分局通過電子督查系統(tǒng)進(jìn)行日常督查督辦工作。
第二章權(quán)限管理
第八條用戶權(quán)限。用戶權(quán)限分為分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、督查員權(quán)限、部門領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、部門內(nèi)勤權(quán)限和一般干部權(quán)限五個級次。
第九條分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限。分局領(lǐng)導(dǎo)擁有分局督查事項批示權(quán)、延期事項審批權(quán)、辦理結(jié)果復(fù)審權(quán)(包括退辦權(quán)、完成核銷權(quán)和報上級機(jī)關(guān)審核權(quán))、全部事項跟蹤查詢權(quán)。
第十條督查員權(quán)限。督查員是分局系統(tǒng)的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)管理分局所有用戶的信息和權(quán)限,包括建立用戶賬號、設(shè)置用戶初始登錄口令和權(quán)限級次等。具體包括:系統(tǒng)維護(hù)權(quán)、督查事項立項權(quán)、延期事項審核權(quán)、辦理結(jié)果初審權(quán)(包括不需要領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審事項的退辦權(quán)、核銷權(quán)和報上級機(jī)關(guān)審核權(quán))、催辦權(quán)、全部事項的跟蹤查詢權(quán)、督查通報(督查專報)上傳權(quán)、考核結(jié)果的審核、調(diào)整、公示權(quán)。
第十一條部門領(lǐng)導(dǎo)和部門內(nèi)勤權(quán)限。
(一)本部門承辦事項批示權(quán)、辦理結(jié)果的審核上報權(quán)、延期申請的審批和審核上報權(quán)、部門承辦事項的跟蹤查詢權(quán)。
(二)部門領(lǐng)導(dǎo)直接承辦事項的延期申請權(quán)和辦理結(jié)果反饋權(quán)。
(三)本部門分管工作的考核權(quán)和考核結(jié)果錄入上報權(quán)。
第十二條一般干部權(quán)限。本人承辦事項的延期申請權(quán)、辦理結(jié)果反饋權(quán)和閱讀查詢權(quán)。
第三章工作流程
第十三條工作程序。督查督辦工作包括:督查立項、領(lǐng)導(dǎo)批示、分辦、承辦、延期、催辦、反饋、審核、退辦、歸檔等程序。
第十四條督查事項立項。督查事項立項由辦公室統(tǒng)一扎口管理,立項時要注明公開或不公開,對公開事項所有人員均可通過分局內(nèi)網(wǎng)“督查督辦”模塊瀏覽該事項的基本情況,增加工作的透明度;對非公開的事項只能由事項流經(jīng)的人員閱讀查詢。督查事項立項的主要范圍:
(一)上級國稅機(jī)關(guān)和分局的重大決策和重要工作部署。
(二)分局各個時期的中心工作和奮斗目標(biāo)。
(三)上級及分局領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦、督辦事項。
(四)分局局務(wù)會議、局長辦公會議、局黨支部會議等重要會議確定的重要工作事項。
(五)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理情況。
(六)人民來信來訪辦理情況和基層反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題。
(七)其它需要督查督辦的事項。
第十五條領(lǐng)導(dǎo)批示。分局辦公室對需列入督查督辦的工作,應(yīng)在電子督查系統(tǒng)中列明督查工作的事項內(nèi)容、完成期限、工作要求、立項部門等,報經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,下發(fā)承辦單位實施。對需要會簽的督查事項,可同時轉(zhuǎn)報多個領(lǐng)導(dǎo)批示,領(lǐng)導(dǎo)會簽后,督查員可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見修改具體工作要求。
第十六條立項分辦。辦公室根據(jù)分局領(lǐng)導(dǎo)的要求和督查內(nèi)容,按照“分工負(fù)責(zé)”的原則,定期擬出督查事項進(jìn)行分類立項,分解下達(dá)給有關(guān)部門辦理。對涉及幾個部門的綜合性督查事項,要分別注明主辦和協(xié)辦部門,明確責(zé)任范圍;對涉及全局的重大決策、重要工作部署以及社會反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題,必要時由辦公室報請分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)成立督查小組開展督查。
第十七條承辦。有關(guān)單位接受督查任務(wù)后,應(yīng)按照要求迅速組織實施,在規(guī)定時限內(nèi)辦理完結(jié)。督查督辦事項的部門承辦完成時限為督查員或分局領(lǐng)導(dǎo)批示中指定的時間,而非整個事項的最終完成時間。一般承辦單位的完成時限為整個事項最終完成時限前三個工作日,有特殊情況的在具體事項督辦要求中另行說明。對時限緊迫、內(nèi)容重要的上級決定、指示應(yīng)隨到、隨辦;對一些涉及面廣、時間跨度大、落實難度大的督查事項,要實施不間斷地跟蹤督查;對未能如期辦結(jié)的事項,要及時報告原因和進(jìn)展情況。對非本單位職責(zé)范圍的督查任務(wù),必須在二個工作日內(nèi)及時報告并由分局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第十八條督查事項辦理。各承辦單位接到督查事項后,要及時組織辦理,并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),同時反饋辦理結(jié)果,形成專題報告,經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報。辦理情況報告要實事求是,結(jié)論準(zhǔn)確、完整,對需要整改的問題,須提出具體的整改措施。督查事項形成的文件、資料必須齊全,對需上報的報表、表格等材料應(yīng)以附件形式上傳,并在反饋結(jié)論欄中寫明所上傳附件的名稱。
第十九條延期處理。對情況特殊需要延長辦理時間的督查事項,承辦單位必須在事項到期前,通過電子督查系統(tǒng)辦理延期申請。延期申請應(yīng)寫明申請延期的原因和預(yù)計完成時間,并報告工作進(jìn)展情況,經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報督查員初審,督查員初審后根據(jù)具體情況批復(fù)申請人或轉(zhuǎn)報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對承辦單位報送的延期申請,主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在3個工作日內(nèi)審核批復(fù)申請人,在批復(fù)申請人時,應(yīng)明確具體完成時間。
第二十條督辦。督查事項由負(fù)責(zé)督查的部門按照職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行督辦。督查員應(yīng)定期通過電子督查系統(tǒng)的“事項跟蹤”功能,及時了解進(jìn)展情況,檢查督查事項的完成情況,加快辦理速度,對未按期完成的督查事項進(jìn)行催辦,督促承辦單位及時辦理。
第二十一條反饋。承辦單位要及時、準(zhǔn)確地向辦公室反饋督查事項的辦理情況和辦理結(jié)果,辦公室要及時將承辦單位的反饋情況向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報。督查事項辦結(jié)后,承辦單位要整理辦結(jié)報告,報送辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審結(jié),一般情況下,年度工作情況,每季反饋一次;分局奮斗目標(biāo),半年反饋一次;有具體時限要求的,按規(guī)定時限反饋。
第二十二條審核。分局對承辦單位報送的督查事項按下例程序進(jìn)行審核。
(一)由督查員進(jìn)行初審,督查員可根據(jù)具體情況和權(quán)限,對承辦單位報送的辦理結(jié)果做出退辦、核銷存檔或轉(zhuǎn)報主管領(lǐng)導(dǎo)審核等處理。
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)對督查員轉(zhuǎn)報的辦理結(jié)果應(yīng)簽署審核意見,對完成合格的事項應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)核銷存檔,對完成不合格的事項應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退辦,退回承辦單位重新辦理。
(三)對退辦的事項,主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)寫明退辦的原因和退辦完成期限。
(四)對承辦單位送報的辦理結(jié)果,主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在5個工作日內(nèi)審核并簽署意見。
第二十三條歸檔。凡列入電子督查系統(tǒng)的督查事項,系統(tǒng)自動記錄督查事項全過程的各項數(shù)據(jù),形成電子檔案,督查員應(yīng)根據(jù)規(guī)定,定期做好數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)清理工作,確保系統(tǒng)信息的安全。
第二十四條查詢利用。電子督查系統(tǒng)提供了綜合查詢和統(tǒng)計查詢功能供用戶查詢操作。
(一)用戶可通過系統(tǒng)的綜合查詢功能,跟蹤查詢自己有權(quán)查閱督查事項的詳細(xì)情況。
(二)凡列入電子督查系統(tǒng)的督查事項,系統(tǒng)自動統(tǒng)計各承辦單位的辦理情況,所有用戶均可通過該功能查詢各單位的完成情況,增加工作透明度。
(三)系統(tǒng)提供的“督查通報”欄,用于督查工作經(jīng)驗交流,供用戶瀏覽借鑒。
第四章安全保密
第二十五條工作人員使用電子督查系統(tǒng),應(yīng)設(shè)置自己的登錄口令。登錄口令由個人負(fù)責(zé)保密,按有關(guān)設(shè)置規(guī)則進(jìn)行設(shè)置,并根據(jù)需要及時更換。工作人員發(fā)現(xiàn)自己的登錄口令有被盜用的情況要及時報告,由有關(guān)部門追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十六條工作人員使用電子督查系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項保密制度,對屬于本人辦理的非公開事項,要注意防止泄密,嚴(yán)禁擅自拷貝、打印或給無關(guān)人員閱讀,違反規(guī)定者按保密工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理。
第五章考核獎懲
第二十七條分局將督查工作列入二級崗考。考核內(nèi)容分兩個方面,一是督查工作運行情況,包括部門領(lǐng)導(dǎo)重視、專人負(fù)責(zé)、工作程序規(guī)范等;二是督查工作質(zhì)量,即督查事項辦理落實的時效性、落實內(nèi)容的全面性以及督查報告質(zhì)量。
第二十八條分局按季采取《督查通報》的形式,在督查督辦系統(tǒng)中對督查事項的辦理落實情況進(jìn)行通報。
第二十九條對在考核中成績顯著的,或上報督查材料積極,反映帶有普遍性的問題且有較高的參考價值,被市局或以上督查、信息刊物采用的,在二級崗考中給予加分,加分辦法另行規(guī)定。
第三十條對未按時辦結(jié)的、被退辦的、辦理質(zhì)量不高的,在二級崗考中給予扣分,扣分辦法另行規(guī)定。
第五章附則
第三十一條本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十二條本制度由__負(fù)責(zé)解釋。
二○○五年三月十日
第3篇 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)督查督辦工作制度
第一條 為提高機(jī)關(guān)辦事效率,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政執(zhí)行力建設(shè),確保開發(fā)區(qū)工(管)委各項決策和工作任務(wù)真正落實到位,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本制度。
第二條 開發(fā)區(qū)督查科承辦區(qū)工(管)委重大決策、重要工作部署和階段性重點工作的督查,負(fù)責(zé)分解立項、通知交辦、跟蹤落實和綜合反饋等工作。區(qū)直各部門是區(qū)工(管)委重大決策、重要工作部署和階段性重點工作事項的承辦主體,負(fù)責(zé)具體組織實施和情況報告。
第三條 開發(fā)區(qū)督查工作遵循圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實、按時高效、重在落實的原則,做到事事有回音、件件有著落。
第四條 督查事項
(一) 上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)工(管)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示交辦或督辦的事項;
(二) 開發(fā)區(qū)工(管)委會議及擴(kuò)大會議、重要文件決策部署的各類重要事項;
(三) 開發(fā)區(qū)工(管)委關(guān)注的重點問題、群眾關(guān)心的焦點問題、媒體反映強(qiáng)烈的敏感熱點問題;
(四) 市級及以上部門督辦的工作事項;
(五) 市黨代表、人大代表建議和政協(xié)提案等需要區(qū)直部門落實的事項;
(六) 需要督促落實的其他事項。
第五條 基本程序
(一) 分解立項。對督查事項逐項梳理、分類編號、量化指標(biāo)、細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、辦理時限等,制定立項督查事項交辦單,經(jīng)工(管)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后,進(jìn)行立項督查。
(二) 通知交辦。對確定立項督查的事項,將交辦單印發(fā)至責(zé)任單位及領(lǐng)導(dǎo);緊急督查事項,先電話或當(dāng)面通知,隨后以書面形式交辦。部門在接到交辦單兩個工作日內(nèi),將交辦事項落實到具體責(zé)任人員,報督查科備案。
(三) 跟蹤落實。對已交辦事項,定期調(diào)度推進(jìn)進(jìn)度、所遇困難、存在問題等。特別重要和緊急事項隨時調(diào)度,隨時掌握進(jìn)展情況,確保一抓到底。
(四) 情況反饋。按照“交必辦、辦必果、果必報”的工作標(biāo)準(zhǔn),承辦單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi),及時書面回復(fù)辦理情況。督查科對承辦單位的書面回復(fù)情況進(jìn)行審核。對不符合要求的,退回責(zé)任部門進(jìn)一步研究辦理,重新報告;對符合要求的督查事項,由督查科匯總、整理,形成督查報告,將督查結(jié)果反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(五) 銷號存檔。督查事項辦結(jié)后,督查科和責(zé)任部門對完成達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的予以銷號,并及時將有關(guān)材料登記存檔。
第六條 督查方式
(一) 日常督查。對研究確定的督查事項,分別建立工(管)委例會交辦事項臺賬、項目責(zé)任臺賬、重點項目臺賬、重點工作臺賬等,通過電話督促、實地督導(dǎo)等方式隨時進(jìn)行調(diào)度,跟蹤了解事項落實情況。
(二) 重點督查。對市級及以上督辦事項;關(guān)系重大、特別敏感或工(管)委領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的重要事項由督查科專項進(jìn)行督查。
(三) 聯(lián)合督查。對涉及部門廣泛、內(nèi)容復(fù)雜、時限較長的事項,由工(管)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,深入實地開展全面督查或重點督查,做好部門之間的協(xié)調(diào)工作。
(四) 調(diào)研督查。對督查事項貫徹落實中存在深層次矛盾和問題的開展實地調(diào)研,多方面了解,深入分析,找準(zhǔn)癥結(jié),根據(jù)調(diào)研情況提出建議對策上報領(lǐng)導(dǎo)。
(五) 通報督查。對行動遲緩、工作不力、成效較差、推諉扯皮、未按時限要求上報的行為進(jìn)行通報批評并限期整改;對工作中措施得力、工作力度大、完成質(zhì)量高、落實到位的部門給予通報表揚。
第七條 辦理時限
(一) 有明確時間要求的督辦事項,承辦部門要嚴(yán)格按限辦時間及時反饋,對緊急事項,督查科要立即交辦,承辦部門要從速反饋。
(二) 沒有明確限辦時限的,按照交辦單規(guī)定的反饋周期進(jìn)行反饋。
(三) 涉及2個以上部門的督辦事項,由牽頭部門匯總整理后在規(guī)定時間內(nèi)反饋。
(四) 督查事項的落實存在較大困難和問題的,不能如期辦結(jié),責(zé)任部門應(yīng)在規(guī)定辦結(jié)時限前向分管副書記書面說明理由,經(jīng)簽字同意可適當(dāng)延期,并報督查科備案。
(五) 對責(zé)任部門在規(guī)定時限內(nèi)可以辦結(jié)但行動遲緩的,督查科及時通過電話或下發(fā)《督辦通知單》等方式進(jìn)行催辦。
第八條 組織領(lǐng)導(dǎo)
(一) 區(qū)直各部門要高度重視,明確責(zé)任,對承辦事項快部署、快行動、快落實。落實情況納入全區(qū)崗位目標(biāo)考核,凡被區(qū)督查科以督辦單形式督辦的,按區(qū)崗位目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定扣除責(zé)任人相應(yīng)考核分?jǐn)?shù)。
(二) 開發(fā)區(qū)黨工委副書記統(tǒng)管此項工作,辦公室主任牽頭抓總,分管督查科副主任具體實施落實。區(qū)直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為所承辦督查事項第一責(zé)任人,對于本部門上報的督查事項進(jìn)行審核把關(guān),同時要各部門明確一名工作人員為本部門督查員,按規(guī)定時間主動向督查科書面報送本部門所承辦督查事項的責(zé)任人員名單和工作進(jìn)展情況。逾期不報由督查科下發(fā)督辦單催辦,每次扣除督導(dǎo)員崗位目標(biāo)責(zé)任制考核分?jǐn)?shù)1分。
(三) 各部門在接到交辦單后,如認(rèn)為交辦事項確實不在本部門和單位職責(zé)范圍之內(nèi),需經(jīng)部門、單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽署明確理由和意見后報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
(四) 加強(qiáng)保密教育和管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定,嚴(yán)格程序、嚴(yán)密操作,確保不出問題。
第九條 本制度由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工(管)委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第4篇 食品安全督查督辦工作制度范本
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高我市食品安全管理的工作效率,確保上級和本級機(jī)關(guān)重要決定、決策和重要工作更好地貫徹落實,結(jié)合我市食品安全工作實際,特制定本制度。
第二章 立項
第二條 督查督辦事項立項的主要范圍:
1、_中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府及市政府食品安全委員會食品安全相關(guān)公文、會議精神,明確規(guī)定需要報告貫徹落實情況的事項;
2、國家及省、市領(lǐng)導(dǎo)和市食品安全委員會領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)食品安全事項的講話、批示,及交辦的需要查辦落實并報告辦理結(jié)果的事項;
3、人大代表建議、政協(xié)委員提案,市人大常委會議及主任會議、市政協(xié)常委會議及主席會議有關(guān)食品安全方面的決定和審議,需要查辦落實并報告辦理結(jié)果的事項;
4、省食安辦、市政府、市長專線、信訪等部門轉(zhuǎn)辦及各縣(區(qū))政府或職能部門上報食品安全相關(guān)問題的協(xié)調(diào)處理;
5、食品安全相關(guān)的群眾舉報、媒體報道問題,及社會群眾關(guān)注的“焦點”、“熱點”、“難點”等問題的協(xié)調(diào)處理;
6、市食安辦督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及市食安辦認(rèn)為應(yīng)督查督辦的其它事項。
第三條 對第三條中列舉的問題及事項,市食安辦應(yīng)在3個工作日內(nèi)報經(jīng)市食安辦領(lǐng)導(dǎo)簽批立項。緊急事項、市領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項,或檢查時發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場提出督辦意見的,可直接交各縣(區(qū))政府或職能部門辦理,并在3個工作日內(nèi)備案。
第四條 督查督辦事項立項時要注明公開或不公開,對公開事項所有人員均可通過市食安辦督查科查詢進(jìn)度,增加工作的透明度;對非公開的事項只能由事項流經(jīng)的人員閱讀查詢。
第五條 立項的督查督辦件,根據(jù)內(nèi)容重要程度和時間要求劃分為普通、重要、緊急三種,并指定辦理時限。
第三章 交辦
第六條 立項的督查督辦件應(yīng)分類處理:
1、 對專業(yè)性強(qiáng)、涉及部門單一的督查督辦事項,由市食安辦轉(zhuǎn)交指定的縣(區(qū))政府和職能部門辦理;
2、 對個別不宜轉(zhuǎn)給縣(區(qū))政府和職能部門查處或領(lǐng)導(dǎo)明確要求市食安辦直接辦理的事項,由市食安辦負(fù)責(zé)辦理或牽頭組織有關(guān)部門共同辦理;
3、 對業(yè)務(wù)交叉、涉及幾個部門的督查督辦事項,由市食安辦領(lǐng)導(dǎo)指定主辦部門牽頭與協(xié)辦部門共同辦理,并明確責(zé)任范圍;
4、 對涉及全局的重大決策、重要工作部署以及社會反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題,必要時由市食安辦報請市食安委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),成立督查組開展督查督辦。
第七條 所有立項督查督辦的事項均應(yīng)編號登記,根據(jù)內(nèi)容和分工,由督辦人員負(fù)責(zé)提出擬辦意見,確定辦理方式、辦理期限。
第八條 交由縣(區(qū))政府、職能部門或督查組(以下稱承辦部門)辦理的督查督辦件,市食安辦應(yīng)及時下發(fā)督查督辦通知。
第九條 現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)問題直接提出督辦意見的,應(yīng)現(xiàn)場下達(dá)督查督辦通知書。
第十條 緊急事項可以口頭或電話形式交辦,并于3個工作日內(nèi)完善督查督辦通知。
第四章 督辦
第十一條 承辦部門收到督查督辦件后,要按要求及時組織實施,限時辦結(jié),定期、準(zhǔn)確地報告辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果。指定辦理時限的督查督辦件按指定時限辦理;未指定時限的,普通件辦理時限為10個工作日,重要件為5個工作日,緊急件當(dāng)日辦理。
第十二條 市食安辦對督查督辦件進(jìn)行全程跟蹤,必要時采取口頭、書面或現(xiàn)場的形式對承辦部門進(jìn)行督辦。
第十三條 對未按時完成辦理的事項,或未按時報告辦理結(jié)果的承辦部門,市食安辦負(fù)責(zé)口頭或書面催辦。
第五章 審核
第十四條 市食安辦對承辦部門報送的辦理結(jié)果,按下述程序進(jìn)行審核:
1、初審。市食安辦督辦人員提出初審建議并報市食安辦領(lǐng)導(dǎo)審核,或直接提出退回重辦意見。
2、審核。市食安辦領(lǐng)導(dǎo)對辦理結(jié)果簽署退辦、延期、緩辦或結(jié)案意見。
第十五條 對承辦部門送報的辦理結(jié)果,市食安辦應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審核。緊急事項應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成審核。
第六章 退辦與延期
第十六條 市食安辦對需退回重辦的督查督辦件,應(yīng)及時通知承辦部門,并說明退辦原因、辦理要求和完成期限。
第十七條 承辦部門收到退辦或延期通知后,要及時辦理,限時按要求完成并匯報辦理結(jié)果。
第七章 緩辦
第十八條 承辦部門對不能按時辦結(jié)或暫時不具備辦理條件的督查督辦件,必須在辦理時限前書面說明情況,提出延期或緩辦申請。
第十九條 經(jīng)審核市食安辦經(jīng)認(rèn)為確不具備辦理條件的,應(yīng)及時通知縣(區(qū))政府或職能部門可暫停辦理。等具備辦理條件時再重新啟動督查督辦程序。
第八章 結(jié)案歸檔
第二十條 對經(jīng)審核簽批同意結(jié)案的督查督辦件,應(yīng)及時進(jìn)行分類歸檔。
第九章 獎懲
第二十一條 市食安辦定期編寫《督查簡報》,對全市食品安全督查督辦工作的數(shù)量及立項、交辦、辦理、催辦、退件、結(jié)案情況及辦理結(jié)果進(jìn)行記錄、統(tǒng)計和通報。
第二十二條 市食安辦將督查督辦工作列入年終對各縣(區(qū))政府和職能部門的重要考核內(nèi)容?？己藘?nèi)容分兩個方面,一是督查督辦工作運行情況,包括領(lǐng)導(dǎo)重視、專人負(fù)責(zé)、工作程序規(guī)范等;二是督查督辦工作質(zhì)量,即督查督辦件辦理落實的時效性、落實內(nèi)容的全面性以及督查報告質(zhì)量等。
對督查督辦工作積極,考核成績顯著的縣(區(qū))政府和職能部門,市食安辦將予以必要的表彰;對工作不積極,完成效果較差或未按時完成任務(wù)的,將予以必要的批評。
第5篇 z單位督查督辦工作制度
第一章總則
第一條為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率,確保上級和本級機(jī)關(guān)重要決定、決策和全局性重要工作更好地貫徹落實,根據(jù)__規(guī)定,結(jié)合分局實際,特制定本制度。
第二條督查督辦工作以_理論、黨的基本路線以及 “____”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市局和分局中心工作,突出重點,抓好督促檢查工作,提高工作效率,完善監(jiān)督機(jī)制,確保政令暢通,使上級和分局的各項決策和工作部署得到有效落實。
第三條督查工作的主要任務(wù)是:
(一)上級機(jī)關(guān)重要文件、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實情況。
(二)上級及分局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的重要事項的落實情況。
(三)分局重要工作部署、工作目標(biāo)、重要會議的精神和重要決定的貫徹落實和執(zhí)行情況。
(四)對基層反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題進(jìn)行督查,提出工作建議和措施。
(五)其他事項的查辦。
第四條組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,建立以辦公室為主、其他職能部門為輔的督查工作體系。
(一)建立分局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管工作目標(biāo)督查制度,分局領(lǐng)導(dǎo)每年不定期對分管工作開展情況進(jìn)行1-2次督查。
(二)分局辦公室是督查工作的管理部門,設(shè)立督查崗位,配備專門人員,具體負(fù)責(zé)督查工作的計劃、組織、協(xié)調(diào)和本局電子督查系統(tǒng)的代碼維護(hù)工作。
第五條督查管理部門的主要工作職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)對上級國稅機(jī)關(guān)和省、市、區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于稅收工作的重要指示督查的分辦、督查工作。
(二)負(fù)責(zé)分局黨支部會議、局長辦公會議重要決定以及局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示及批辦事項的分辦、督查工作。
(三)負(fù)責(zé)督促分局各部門建立健全工作報告制度,及時報告重要情況。
(四)負(fù)責(zé)對分局的全局工作計劃、目標(biāo)管理實行督辦。
(五)負(fù)責(zé)對上級和分局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人民來信來訪重要批示以及人大、政協(xié)提案的分辦、督查工作。
(六)負(fù)責(zé)將分局貫徹上級國稅機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府重大決策及重要工作情況和上級機(jī)關(guān)要求反饋的其它情況向上級有關(guān)部門匯報。
第六條分局其他職能部門要建立健全督查工作崗位責(zé)任制,按各自職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求,負(fù)責(zé)專項督查工作。
第七條分局通過電子督查系統(tǒng)進(jìn)行日常督查督辦工作。
第二章權(quán)限管理
第八條用戶權(quán)限。用戶權(quán)限分為分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、督查員權(quán)限、部門領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、部門內(nèi)勤權(quán)限和一般干部權(quán)限五個級次。
第九條分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限。分局領(lǐng)導(dǎo)擁有分局督查事項批示權(quán)、延期事項審批權(quán)、辦理結(jié)果復(fù)審權(quán)(包括退辦權(quán)、完成核銷權(quán)和報上級機(jī)關(guān)審核權(quán))、全部事項跟蹤查詢權(quán)。
第十條督查員權(quán)限。督查員是分局系統(tǒng)的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)管理分局所有用戶的信息和權(quán)限,包括建立用戶賬號、設(shè)置用戶初始登錄口令和權(quán)限級次等。具體包括:系統(tǒng)維護(hù)權(quán)、督查事項立項權(quán)、延期事項審核權(quán)、辦理結(jié)果初審權(quán)(包括不需要領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審事項的退辦權(quán)、核銷權(quán)和報上級機(jī)關(guān)審核權(quán))、催辦權(quán)、全部事項的跟蹤查詢權(quán)、督查通報(督查專報)上傳權(quán)、考核結(jié)果的審核、調(diào)整、公示權(quán)。
第十一條部門領(lǐng)導(dǎo)和部門內(nèi)勤權(quán)限。
(一)本部門承辦事項批示權(quán)、辦理結(jié)果的審核上報權(quán)、延期申請的審批和審核上報權(quán)、部門承辦事項的跟蹤查詢權(quán)。
(二)部門領(lǐng)導(dǎo)直接承辦事項的延期申請權(quán)和辦理結(jié)果反饋權(quán)。
(三)本部門分管工作的考核權(quán)和考核結(jié)果錄入上報權(quán)。
第十二條一般干部權(quán)限。本人承辦事項的延期申請權(quán)、辦理結(jié)果反饋權(quán)和閱讀查詢權(quán)。
第三章工作流程
第十三條工作程序。督查督辦工作包括:督查立項、領(lǐng)導(dǎo)批示、分辦、承辦、延期、催辦、反饋、審核、退辦、歸檔等程序。
第十四條督查事項立項。督查事項立項由辦公室統(tǒng)一扎口管理,立項時要注明公開或不公開,對公開事項所有人員均可通過分局內(nèi)網(wǎng)“督查督辦”模塊瀏覽該事項的基本情況,增加工作的透明度;對非公開的事項只能由事項流經(jīng)的人員閱讀查詢。督查事項立項的主要范圍:
(一)上級國稅機(jī)關(guān)和分局的重大決策和重要工作部署。
(二)分局各個時期的中心工作和奮斗目標(biāo)。
(三)上級及分局領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦、督辦事項。
(四)分局局務(wù)會議、局長辦公會議、局黨支部會議等重要會議確定的重要工作事項。
(五)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理情況。
(六)人民來信來訪辦理情況和基層反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題。
(七)其它需要督查督辦的事項。
第十五條領(lǐng)導(dǎo)批示。分局辦公室對需列入督查督辦的工作,應(yīng)在電子督查系統(tǒng)中列明督查工作的事項內(nèi)容、完成期限、工作要求、立項部門等,報經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,下發(fā)承辦單位實施。對需要會簽的督查事項,可同時轉(zhuǎn)報多個領(lǐng)導(dǎo)批示,領(lǐng)導(dǎo)會簽后,督查員可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見修改具體工作要求。
第十六條立項分辦。辦公室根據(jù)分局領(lǐng)導(dǎo)的要求和督查內(nèi)容,按照“分工負(fù)責(zé)”的原則,定期擬出督查事項進(jìn)行分類立項,分解下達(dá)給有關(guān)部門辦理。對涉及幾個部門的綜合性督查事項,要分別注明主辦和協(xié)辦部門,明確責(zé)任范圍;對涉及全局的重大決策、重要工作部署以及社會反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題,必要時由辦公室報請分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)成立督查小組開展督查。
第十七條承辦。有關(guān)單位接受督查任務(wù)后,應(yīng)按照要求迅速組織實施,在規(guī)定時限內(nèi)辦理完結(jié)。督查督辦事項的部門承辦完成時限為督查員或分局領(lǐng)導(dǎo)批示中指定的時間,而非整個事項的最終完成時間。一般承辦單位的完成時限為整個事項最終完成時限前三個工作日,有特殊情況的在具體事項督辦要求中另行說明。對時限緊迫、內(nèi)容重要的上級決定、指示應(yīng)隨到、隨辦;對一些涉及面廣、時間跨度大、落實難度大的督查事項,要實施不間斷地跟蹤督查;對未能如期辦結(jié)的事項,要及時報告原因和進(jìn)展情況。對非本單位職責(zé)范圍的督查任務(wù),必須在二個工作日內(nèi)及時報告并由分局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第十八條督查事項辦理。各承辦單位接到督查事項后,要及時組織辦理,并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),同時反饋辦理結(jié)果,形成專題報告,經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報。辦理情況報告要實事求是,結(jié)論準(zhǔn)確、完整,對需要整改的問題,須提出具體的整改措施。督查事項形成的文件、資料必須齊全,對需上報的報表、表格等材料應(yīng)以附件形式上傳,并在反饋結(jié)論欄中寫明所上傳附件的名稱。
第十九條延期處理。對情況特殊需要延長辦理時間的督查事項,承辦單位必須在事項到期前,通過電子督查系統(tǒng)辦理延期申請。延期申請應(yīng)寫明申請延期的原因和預(yù)計完成時間,并報告工作進(jìn)展情況,經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報督查員初審,督查員初審后根據(jù)具體情況批復(fù)申請人或轉(zhuǎn)報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對承辦單位報送的延期申請,主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在3個工作日內(nèi)審核批復(fù)申請人,在批復(fù)申請人時,應(yīng)明確具體完成時間。
第二十條督辦。督查事項由負(fù)責(zé)督查的部門按照職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行督辦。督查員應(yīng)定期通過電子督查系統(tǒng)的“事項跟蹤”功能,及時了解進(jìn)展情況,檢查督查事項的完成情況,加快辦理速度,對未按期完成的督查事項進(jìn)行催辦,督促承辦單位及時辦理。
第二十一條反饋。承辦單位要及時、準(zhǔn)確地向辦公室反饋督查事項的辦理情況和辦理結(jié)果,辦公室要及時將承辦單位的反饋情況向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報。督查事項辦結(jié)后,承辦單位要整理辦結(jié)報告,報送辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審結(jié),一般情況下,年度工作情況,每季反饋一次;分局奮斗目標(biāo),半年反饋一次;有具體時限要求的,按規(guī)定時限反饋。
第二十二條審核。分局對承辦單位報送的督查事項按下例程序進(jìn)行審核。
(一)由督查員進(jìn)行初審,督查員可根據(jù)具體情況和權(quán)限,對承辦單位報送的辦理結(jié)果做出退辦、核銷存檔或轉(zhuǎn)報主管領(lǐng)導(dǎo)審核等處理。
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)對督查員轉(zhuǎn)報的辦理結(jié)果應(yīng)簽署審核意見,對完成合格的事項應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)核銷存檔,對完成不合格的事項應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退辦,退回承辦單位重新辦理。
(三)對退辦的事項,主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)寫明退辦的原因和退辦完成期限。
(四)對承辦單位送報的辦理結(jié)果,主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在5個工作日內(nèi)審核并簽署意見。
第二十三條歸檔。凡列入電子督查系統(tǒng)的督查事項,系統(tǒng)自動記錄督查事項全過程的各項數(shù)據(jù),形成電子檔案,督查員應(yīng)根據(jù)規(guī)定,定期做好數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)清理工作,確保系統(tǒng)信息的安全。
第二十四條查詢利用。電子督查系統(tǒng)提供了綜合查詢和統(tǒng)計查詢功能供用戶查詢操作。
(一)用戶可通過系統(tǒng)的綜合查詢功能,跟蹤查詢自己有權(quán)查閱督查事項的詳細(xì)情況。
(二)凡列入電子督查系統(tǒng)的督查事項,系統(tǒng)自動統(tǒng)計各承辦單位的辦理情況,所有用戶均可通過該功能查詢各單位的完成情況,增加工作透明度。
(三)系統(tǒng)提供的“督查通報”欄,用于督查工作經(jīng)驗交流,供用戶瀏覽借鑒。
第四章安全保密
第二十五條工作人員使用電子督查系統(tǒng),應(yīng)設(shè)置自己的登錄口令。登錄口令由個人負(fù)責(zé)保密,按有關(guān)設(shè)置規(guī)則進(jìn)行設(shè)置,并根據(jù)需要及時更換。工作人員發(fā)現(xiàn)自己的登錄口令有被盜用的情況要及時報告,由有關(guān)部門追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十六條工作人員使用電子督查系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項保密制度,對屬于本人辦理的非公開事項,要注意防止泄密,嚴(yán)禁擅自拷貝、打印或給無關(guān)人員閱讀,違反規(guī)定者按保密工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理。
第五章考核獎懲
第二十七條分局將督查工作列入二級崗考?？己藘?nèi)容分兩個方面,一是督查工作運行情況,包括部門領(lǐng)導(dǎo)重視、專人負(fù)責(zé)、工作程序規(guī)范等;二是督查工作質(zhì)量,即督查事項辦理落實的時效性、落實內(nèi)容的全面性以及督查報告質(zhì)量。
第二十八條分局按季采取《督查通報》的形式,在督查督辦系統(tǒng)中對督查事項的辦理落實情況進(jìn)行通報。
第二十九條對在考核中成績顯著的,或上報督查材料積極,反映帶有普遍性的問題且有較高的參考價值,被市局或以上督查、信息刊物采用的,在二級崗考中給予加分,加分辦法另行規(guī)定。
第三十條對未按時辦結(jié)的、被退辦的、辦理質(zhì)量不高的,在二級崗考中給予扣分,扣分辦法另行規(guī)定。
第五章附則
第三十一條本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十二條本制度由__負(fù)責(zé)解釋。
二○○五年三月十日
第6篇 機(jī)關(guān)單位督查督辦工作制度
_單位督查督辦工作制度
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率，確保上級和本級機(jī)關(guān)重要決定、決策和全局性重要工作更好地貫徹落實，根據(jù)_規(guī)定，結(jié)合分局實際，特制定本制度。
第二條 督查督辦工作以_理論、黨的基本路線以及 “__”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市局和分局中心工作，突出重點，抓好督促檢查工作，提高工作效率，完善監(jiān)督機(jī)制，確保政令暢通，使上級和分局的各項決策和工作部署得到有效落實。
第三條 督查工作的主要任務(wù)是：
(一)上級機(jī)關(guān)重要文件、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實情況。
(二)上級及分局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的重要事項的落實情況。
(三)分局重要工作部署、工作目標(biāo)、重要會議的精神和重要決定的貫徹落實和執(zhí)行情況。
(四)對基層反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題進(jìn)行督查，提出工作建議和措施。
(五)其他事項的查辦。
第四條 組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則，建立以辦公室為主、其他職能部門為輔的督查工作體系。
(一)建立分局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管工作目標(biāo)督查制度，分局領(lǐng)導(dǎo)每年不定期對分管工作開展情況進(jìn)行1-2次督查。
(二)分局辦公室是督查工作的管理部門，設(shè)立督查崗位，配備專門人員，具體負(fù)責(zé)督查工作的計劃、組織、協(xié)調(diào)和本局電子督查系統(tǒng)的代碼維護(hù)工作。
第五條 督查管理部門的主要工作職責(zé)為：
(一)負(fù)責(zé)對上級國稅機(jī)關(guān)和省、市、區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于稅收工作的重要指示督查的分辦、督查工作。
(二)負(fù)責(zé)分局黨支部會議、局長辦公會議重要決定以及局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示及批辦事項的分辦、督查工作。
(三)負(fù)責(zé)督促分局各部門建立健全工作報告制度，及時報告重要情況。
(四)負(fù)責(zé)對分局的全局工作計劃、目標(biāo)管理實行督辦。
(五)負(fù)責(zé)對上級和分局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人民來信來訪重要批示以及人大、政協(xié)提案的分辦、督查工作。
(六)負(fù)責(zé)將分局貫徹上級國稅機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府重大決策及重要工作情況和上級機(jī)關(guān)要求反饋的其它情況向上級有關(guān)部門匯報。
第六條 分局其他職能部門要建立健全督查工作崗位責(zé)任制，按各自職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求，負(fù)責(zé)專項督查工作。
第七條 分局通過電子督查系統(tǒng)進(jìn)行日常督查督辦工作。
第二章 權(quán)限管理
第八條 用戶權(quán)限。用戶權(quán)限分為分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、督查員權(quán)限、部門領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、部門內(nèi)勤權(quán)限和一般干部權(quán)限五個級次。
第九條 分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限。分局領(lǐng)導(dǎo)擁有分局督查事項批示權(quán)、延期事項審批權(quán)、辦理結(jié)果復(fù)審權(quán)(包括退辦權(quán)、完成核銷權(quán)和報上級機(jī)關(guān)審核權(quán))、全部事項跟蹤查詢權(quán)。
第十條 督查員權(quán)限。督查員是分局系統(tǒng)的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)管理分局所有用戶的信息和權(quán)限，包括建立用戶賬號、設(shè)置用戶初始登錄口令和權(quán)限級次等。具體包括：系統(tǒng)維護(hù)權(quán)、督查事項立項權(quán)、延期事項審核權(quán)、辦理結(jié)果初審權(quán)(包括不需要領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審事項的退辦權(quán)、核銷權(quán)和報上級機(jī)關(guān)審核權(quán))、催辦權(quán)、全部事項的跟蹤查詢權(quán)、督查通報(督查專報)上傳權(quán)、考核結(jié)果的審核、調(diào)整、公示權(quán)。
第十一條 部門領(lǐng)導(dǎo)和部門內(nèi)勤權(quán)限。
(一)本部門承辦事項批示權(quán)、辦理結(jié)果的審核上報權(quán)、延期申請的審批和審核上報權(quán)、部門承辦事項的跟蹤查詢權(quán)。
(二)部門領(lǐng)導(dǎo)直接承辦事項的延期申請權(quán)和辦理結(jié)果反饋權(quán)。
(三)本部門分管工作的考核權(quán)和考核結(jié)果錄入上報權(quán)。
第十二條 一般干部權(quán)限。本人承辦事項的延期申請權(quán)、辦理結(jié)果反饋權(quán)和閱讀查詢權(quán)。
第三章 工作流程
第十三條 工作程序。督查督辦工作包括：督查立項、領(lǐng)導(dǎo)批示、分辦、承辦、延期、催辦、反饋、審核、退辦、歸檔等程序。
第十四條 督查事項立項。督查事項立項由辦公室統(tǒng)一扎口管理，立項時要注明公開或不公開，對公開事項所有人員均可通過分局內(nèi)網(wǎng)“督查督辦”模塊瀏覽該事項的基本情況，增加工作的透明度;對非公開的事項只能由事項流經(jīng)的人員閱讀查詢。督查事項立項的主要范圍：
(一)上級國稅機(jī)關(guān)和分局的重大決策和重要工作部署。
(二)分局各個時期的中心工作和奮斗目標(biāo)。
(三)上級及分局領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦、督辦事項。
(四)分局局務(wù)會議、局長辦公會議、局黨支部會議等重要會議確定的重要工作事項。
(五)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理情況。
(六)人民來信來訪辦理情況和基層反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題。
(七)其它需要督查督辦的事項。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)批示。分局辦公室對需列入督查督辦的工作，應(yīng)在電子督查系統(tǒng)中列明督查工作的事項內(nèi)容、完成期限、工作要求、立項部門等，報經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下發(fā)承辦單位實施。對需要會簽的督查事項，可同時轉(zhuǎn)報多個領(lǐng)導(dǎo)批示，領(lǐng)導(dǎo)會簽后，督查員可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見修改具體工作要求。
第十六條 立項分辦。辦公室根據(jù)分局領(lǐng)導(dǎo)的要求和督查內(nèi)容，按照“分工負(fù)責(zé)”的原則，定期擬出督查事項進(jìn)行分類立項，分解下達(dá)給有關(guān)部門辦理。對涉及幾個部門的綜合性督查事項，要分別注明主辦和協(xié)辦
部門，明確責(zé)任范圍;對涉及全局的重大決策、重要工作部署以及社會反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題，必要時由辦公室報請分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)成立督查小組開展督查。
第十七條 承辦。有關(guān)單位接受督查任務(wù)后，應(yīng)按照要求迅速組織實施，在規(guī)定時限內(nèi)辦理完結(jié)。督查督辦事項的部門承辦完成時限為督查員或分局領(lǐng)導(dǎo)批示中指定的時間，而非整個事項的最終完成時間。一般承辦單位的完成時限為整個事項最終完成時限前三個工作日，有特殊情況的在具體事項督辦要求中另行說明。對時限緊迫、內(nèi)容重要的上級決定、指示應(yīng)隨到、隨辦;對一些涉及面廣、時間跨度大、落實難度大的督查事項，要實施不間斷地跟蹤督查;對未能如期辦結(jié)的事項，要及時報告原因和進(jìn)展情況。對非本單位職責(zé)范圍的督查任務(wù)，必須在二個工作日內(nèi)及時報告并由分局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第十八條 督查事項辦理。各承辦單位接到督查事項后，要及時組織辦理，并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，同時反饋辦理結(jié)果，形成專題報告，經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報。辦理情況報告要實事求是，結(jié)論準(zhǔn)確、完整，對需要整改的問題，須提出具體的整改措施。督查事項形成的文件、資料必須齊全，對需上報的報表、表格等材料應(yīng)以附件形式上傳，并在反饋結(jié)論欄中寫明所上傳附件的名稱。
第十九條 延期處理。對情況特殊需要延長辦理時間的督查事項，承辦單位必須在事項到期前，通過電子督查系統(tǒng)辦理延期申請。延期申請應(yīng)寫明申請延期的原因和預(yù)計完成時間，并報告工作進(jìn)展情況，經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報督查員初審，督查員初審后根據(jù)具體情況批復(fù)申請人或轉(zhuǎn)報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對承辦單位報送的延期申請，主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在3個工作日內(nèi)審核批復(fù)申請人，在批復(fù)申請人時，應(yīng)明確具體完成時間。
第二十條 督辦。督查事項由負(fù)責(zé)督查的部門按照職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行督辦。督查員應(yīng)定期通過電子督查系統(tǒng)的“事項跟蹤”功能，及時了解進(jìn)展情況，檢查督查事項的完成情況，加快辦理速度，對未按期完成的督查事項進(jìn)行催辦，督促承辦單位及時辦理。
第二十一條 反饋。承辦單位要及時、準(zhǔn)確地向辦公室反饋督查事項的辦理情況和辦理結(jié)果，辦公室要及時將承辦單位的反饋情況向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報。督查事項辦結(jié)后，承辦單位要整理辦結(jié)報告，報送辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審結(jié)，一般情況下，年度工作情況，每季反饋一次;分局奮斗目標(biāo)，半年反饋一次;有具體時限要求的，按規(guī)定時限反饋。
第二十二條 審核。分局對承辦單位報送的督查事項按下例程序進(jìn)行審核。
(一)由督查員進(jìn)行初審，督查員可根據(jù)具體情況和權(quán)限，對承辦單位報送的辦理結(jié)果做出退辦、核銷存檔或轉(zhuǎn)報主管領(lǐng)導(dǎo)審核等處理。
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)對督查員轉(zhuǎn)報的辦理結(jié)果應(yīng)簽署審核意見，對完成合格的事項應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)核銷存檔，對完成不合格的事項應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退辦，退回承辦單位重新辦理。
(三)對退辦的事項，主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)寫明退辦的原因和退辦完成期限。
(四)對承辦單位送報的辦理結(jié)果，主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在5個工作日內(nèi)審核并簽署意見。
第二十三條 歸檔。凡列入電子督查系統(tǒng)的督查事項，系統(tǒng)自動記錄督查事項全過程的各項數(shù)據(jù)，形成電子檔案，督查員應(yīng)根據(jù)規(guī)定，定期做好數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)清理工作，確保系統(tǒng)信息的安全。
第二十四條 查詢利用。電子督查系統(tǒng)提供了綜合查詢和統(tǒng)計查詢功能供用戶查詢操作。
(一)用戶可通過系統(tǒng)的綜合查詢功能，跟蹤查詢自己有權(quán)查閱督查事項的詳細(xì)情況。
(二)凡列入電子督查系統(tǒng)的督查事項，系統(tǒng)自動統(tǒng)計各承辦單位的辦理情況，所有用戶均可通過該功能查詢各單位的完成情況，增加工作透明度。
(三)系統(tǒng)提供的“督查通報”欄，用于督查工作經(jīng)驗交流，供用戶瀏覽借鑒。
第四章 安全保密
第二十五條 工作人員使用電子督查系統(tǒng)，應(yīng)設(shè)置自己的登錄口令。登錄口令由個人負(fù)責(zé)保密，按有關(guān)設(shè)置規(guī)則進(jìn)行設(shè)置，并根據(jù)需要及時更換。工作人員發(fā)現(xiàn)自己的登錄口令有被盜用的情況要及時報告，由有關(guān)部門追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十六條 工作人員使用電子督查系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項保密制度，對屬于本人辦理的非公開事項，要注意防止泄密，嚴(yán)禁擅自拷貝、打印或給無關(guān)人員閱讀，違反規(guī)定者按保密工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理。
第五章 考核獎懲
第二十七條 分局將督查工作列入二級崗考?？己藘?nèi)容分兩個方面，一是督查工作運行情況，包括部門領(lǐng)導(dǎo)重視、專人負(fù)責(zé)、工作程序規(guī)范等;二是督查工作質(zhì)量，即督查事項辦理落實的時效性、落實內(nèi)容的全面性以及督查報告質(zhì)量。
第二十八條 分局按季采取《督查通報》的形式，在督查督辦系統(tǒng)中對督查事項的辦理落實情況進(jìn)行通報。
第二十九條 對在考核中成績顯著的，或上報督查材料積極，反映帶有普遍性的問題且有較高的參考價值，被市局或以上督查、信息刊物采用的，在二級崗考中給予加分，加分辦法另行規(guī)定。
第三十條 對未按時辦結(jié)的、被退辦的、辦理質(zhì)量不高的，在二級崗考中給予扣分，扣分辦法另行規(guī)定。
第五章 附則
第三十一條 本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十二條 本制度由_負(fù)責(zé)解釋。
二○○五年三月十日
第7篇 食品安全督查督辦工作制度
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高我市食品安全管理的工作效率，確保上級和本級機(jī)關(guān)重要決定、決策和重要工作更好地貫徹落實，結(jié)合我市食品安全工作實際，特制定本制度。
第二章 立項
第二條 督查督辦事項立項的主要范圍：
1、中共中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府及市政府食品安全委員會食品安全相關(guān)公文、會議精神，明確規(guī)定需要報告貫徹落實情況的事項；
2、國家及省、市領(lǐng)導(dǎo)和市食品安全委員會領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)食品安全事項的講話、批示，及交辦的需要查辦落實并報告辦理結(jié)果的事項；
3、人大代表建議、政協(xié)委員提案，市人大常委會議及主任會議、市政協(xié)常委會議及主席會議有關(guān)食品安全方面的決定和審議,需要查辦落實并報告辦理結(jié)果的事項；
4、省食安辦、市政府、市長專線、信訪等部門轉(zhuǎn)辦及各縣（區(qū)）政府或職能部門上報食品安全相關(guān)問題的協(xié)調(diào)處理；
5、食品安全相關(guān)的群眾舉報、媒體報道問題，及社會群眾關(guān)注的“焦點”、“熱點”、“難點”等問題的協(xié)調(diào)處理；
6、市食安辦督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及市食安辦認(rèn)為應(yīng)督查督辦的其它事項。
第三條 對第三條中列舉的問題及事項，市食安辦應(yīng)在3個工作日內(nèi)報經(jīng)市食安辦領(lǐng)導(dǎo)簽批立項。緊急事項、市領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項，或檢查時發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場提出督辦意見的，可直接交各縣(區(qū))政府或職能部門辦理，并在3個工作日內(nèi)備案。
第四條 督查督辦事項立項時要注明公開或不公開，對公開事項所有人員均可通過市食安辦督查科查詢進(jìn)度，增加工作的透明度；對非公開的事項只能由事項流經(jīng)的人員閱讀查詢。
第五條 立項的督查督辦件，根據(jù)內(nèi)容重要程度和時間要求劃分為普通、重要、緊急三種，并指定辦理時限。
第三章 交辦
第六條 立項的督查督辦件應(yīng)分類處理：
1、 對專業(yè)性強(qiáng)、涉及部門單一的督查督辦事項，由市食安辦轉(zhuǎn)交指定的縣（區(qū)）政府和職能部門辦理；
2、 對個別不宜轉(zhuǎn)給縣（區(qū)）政府和職能部門查處或領(lǐng)導(dǎo)明確要求市食安辦直接辦理的事項，由市食安辦負(fù)責(zé)辦理或牽頭組織有關(guān)部門共同辦理；
3、 對業(yè)務(wù)交叉、涉及幾個部門的督查督辦事項，由市食安辦領(lǐng)導(dǎo)指定主辦部門牽頭與協(xié)辦部門共同辦理，并明確責(zé)任范圍；
4、 對涉及全局的重大決策、重要工作部署以及社會反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題，必要時由市食安辦報請市食安委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，成立督查組開展督查督辦。
第七條 所有立項督查督辦的事項均應(yīng)編號登記，根據(jù)內(nèi)容和分工，由督辦人員負(fù)責(zé)提出擬辦意見，確定辦理方式、辦理期限。
第八條 交由縣（區(qū)）政府、職能部門或督查組（以下稱承辦部門）辦理的督查督辦件，市食安辦應(yīng)及時下發(fā)督查督辦通知。
第九條 現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)問題直接提出督辦意見的，應(yīng)現(xiàn)場下達(dá)督查督辦通知書。
第十條 緊急事項可以口頭或電話形式交辦，并于3個工作日內(nèi)完善督查督辦通知。
第四章 督辦
第十一條 承辦部門收到督查督辦件后，要按要求及時組織實施，限時辦結(jié)，定期、準(zhǔn)確地報告辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果。指定辦理時限的督查督辦件按指定時限辦理；未指定時限的，普通件辦理時限為10個工作日，重要件為5個工作日，緊急件當(dāng)日辦理。
第十二條 市食安辦對督查督辦件進(jìn)行全程跟蹤，必要時采取口頭、書面或現(xiàn)場的形式對承辦部門進(jìn)行督辦。
第十三條 對未按時完成辦理的事項，或未按時報告辦理結(jié)果的承辦部門，市食安辦負(fù)責(zé)口頭或書面催辦。
第五章 審核
第十四條 市食安辦對承辦部門報送的辦理結(jié)果，按下述程序進(jìn)行審核：
1、初審。市食安辦督辦人員提出初審建議并報市食安辦領(lǐng)導(dǎo)審核，或直接提出退回重辦意見。
2、審核。市食安辦領(lǐng)導(dǎo)對辦理結(jié)果簽署退辦、延期、緩辦或結(jié)案意見。
第十五條 對承辦部門送報的辦理結(jié)果，市食安辦應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審核。緊急事項應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成審核。
第六章 退辦與延期
第十六條 市食安辦對需退回重辦的督查督辦件，應(yīng)及時通知承辦部門，并說明退辦原因、辦理要求和完成期限。
第十七條 承辦部門收到退辦或延期通知后，要及時辦理，限時按要求完成并匯報辦理結(jié)果。
第七章 緩辦
第十八條 承辦部門對不能按時辦結(jié)或暫時不具備辦理條件的督查督辦件，必須在辦理時限前書面說明情況，提出延期或緩辦申請。
第十九條 經(jīng)審核市食安辦經(jīng)認(rèn)為確不具備辦理條件的，應(yīng)及時通知縣（區(qū)）政府或職能部門可暫停辦理。等具備辦理條件時再重新啟動督查督辦程序。
第八章 結(jié)案歸檔
第二十條 對經(jīng)審核簽批同意結(jié)案的督查督辦件，應(yīng)及時進(jìn)行分類歸檔。
第九章 獎懲
第二十一條 市食安辦定期編寫《督查簡報》，對全市食品安全督查督辦工作的數(shù)量及立項、交辦、辦理、催辦、退件、結(jié)案情況及辦理結(jié)果進(jìn)行記錄、統(tǒng)計和通報。
第二十二條 市食安辦將督查督辦工作列入年終對各縣（區(qū)）政府和職能部門的重要考核內(nèi)容?？己藘?nèi)容分兩個方面，一是督查督辦工作運行情況，包括領(lǐng)導(dǎo)重視、專人負(fù)責(zé)、工作程序規(guī)范等；二是督查督辦工作質(zhì)量，即督查督辦件辦理落實的時效性、落實內(nèi)容的全面性以及督查報告質(zhì)量等。
對督查督辦工作積極，考核成績顯著的縣（區(qū)）政府和職能部門，市食安辦將予以必要的表彰；對工作不積極，完成效果較差或未按時完成任務(wù)的，將予以必要的批評。
第8篇 食品安全督查督辦工作制度范本格式怎樣的
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高我市食品安全管理的工作效率,確保上級和本級機(jī)關(guān)重要決定、決策和重要工作更好地貫徹落實,結(jié)合我市食品安全工作實際,特制定本制度。
第二章 立項
第二條 督查督辦事項立項的主要范圍:
1、中共中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府及市政府食品安全委員會食品安全相關(guān)公文、會議精神,明確規(guī)定需要報告貫徹落實情況的事項;2、國家及省、市領(lǐng)導(dǎo)和市食品安全委員會領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)食品安全事項的講話、批示,及交辦的需要查辦落實并報告辦理結(jié)果的事項;3、人大代表建議、政協(xié)委員提案,市人大常委會議及主任會議、市政協(xié)常委會議及主席會議有關(guān)食品安全方面的決定和審議,需要查辦落實并報告辦理結(jié)果的事項;
4、省食安辦、市政府、市長專線、信訪等部門轉(zhuǎn)辦及各縣(區(qū))政府或職能部門上報食品安全相關(guān)問題的協(xié)調(diào)處理;
5、食品安全相關(guān)的群眾舉報、媒體報道問題,及社會群眾關(guān)注的“焦點”、“熱點”、“難點”等問題的協(xié)調(diào)處理;
6、市食安辦督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及市食安辦認(rèn)為應(yīng)督查督辦的其它事項。
第三條 對
第三條中列舉的問題及事項,市食安辦應(yīng)在3個工作日內(nèi)報經(jīng)市食安辦領(lǐng)導(dǎo)簽批立項。
緊急事項、市領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項,或檢查時發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場提出督辦意見的,可直接交各縣(區(qū))政府或職能部門辦理,并在3個工作日內(nèi)備案。
第四條 督查督辦事項立項時要注明公開或不公開,對公開事項所有人員均可通過市食安辦督查科查詢進(jìn)度,增加工作的透明度;
對非公開的事項只能由事項流經(jīng)的人員閱讀查詢。
第五條 立項的督查督辦件,根據(jù)內(nèi)容重要程度和時間要求劃分為普通、重要、緊急三種,并指定辦理時限。
第三章 交辦
第六條 立項的督查督辦件應(yīng)分類處理:
1、 對專業(yè)性強(qiáng)、涉及部門單一的督查督辦事項,由市食安辦轉(zhuǎn)交指定的縣(區(qū))政府和職能部門辦理;2、 對個別不宜轉(zhuǎn)給縣(區(qū))政府和職能部門查處或領(lǐng)導(dǎo)明確要求市食安辦直接辦理的事項,由市食安辦負(fù)責(zé)辦理或牽頭組織有關(guān)部門共同辦理;3、 對業(yè)務(wù)交叉、涉及幾個部門的督查督辦事項,由市食安辦領(lǐng)導(dǎo)指定主辦部門牽頭與協(xié)辦部門共同辦理,并明確責(zé)任范圍;
4、 對涉及全局的重大決策、重要工作部署以及社會反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題,必要時由市食安辦報請市食安委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),成立督查組開展督查督辦。
第七條 所有立項督查督辦的事項均應(yīng)編號登記,根據(jù)內(nèi)容和分工,由督辦人員負(fù)責(zé)提出擬辦意見,確定辦理方式、辦理期限。
第八條 交由縣(區(qū))政府、職能部門或督查組(以下稱承辦部門)辦理的督查督辦件,市食安辦應(yīng)及時下發(fā)督查督辦通知。
第九條 現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)問題直接提出督辦意見的,應(yīng)現(xiàn)場下達(dá)督查督辦通知書。
第十條 緊急事項可以口頭或電話形式交辦,并于3個工作日內(nèi)完善督查督辦通知。
第四章 督辦
第十一條 承辦部門收到督查督辦件后,要按要求及時組織實施,限時辦結(jié),定期、準(zhǔn)確地報告辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果。
指定辦理時限的督查督辦件按指定時限辦理;
未指定時限的,普通件辦理時限為10個工作日,重要件為5個工作日,緊急件當(dāng)日辦理。
第十二條 市食安辦對督查督辦件進(jìn)行全程跟蹤,必要時采取口頭、書面或現(xiàn)場的形式對承辦部門進(jìn)行督辦。
第十三條 對未按時完成辦理的事項,或未按時報告辦理結(jié)果的承辦部門,市食安辦負(fù)責(zé)口頭或書面催辦。
第五章 審核
第十四條 市食安辦對承辦部門報送的辦理結(jié)果,按下述程序進(jìn)行審核:
1、初審。
市食安辦督辦人員提出初審建議并報市食安辦領(lǐng)導(dǎo)審核,或直接提出退回重辦意見。
2、審核。
市食安辦領(lǐng)導(dǎo)對辦理結(jié)果簽署退辦、延期、緩辦或結(jié)案意見。
第十五條 對承辦部門送報的辦理結(jié)果,市食安辦應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審核。
緊急事項應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成審核。
第六章 退辦與延期
第十六條 市食安辦對需退回重辦的督查督辦件,應(yīng)及時通知承辦部門,并說明退辦原因、辦理要求和完成期限。
第十七條 承辦部門收到退辦或延期通知后,要及時辦理,限時按要求完成并匯報辦理結(jié)果。
第七章 緩辦
第十八條 承辦部門對不能按時辦結(jié)或暫時不具備辦理條件的督查督辦件,必須在辦理時限前書面說明情況,提出延期或緩辦申請。
第十九條 經(jīng)審核市食安辦經(jīng)認(rèn)為確不具備辦理條件的,應(yīng)及時通知縣(區(qū))政府或職能部門可暫停辦理。
等具備辦理條件時再重新啟動督查督辦程序。
第八章 結(jié)案歸檔
第二十條 對經(jīng)審核簽批同意結(jié)案的督查督辦件,應(yīng)及時進(jìn)行分類歸檔。
第九章 獎懲
第二十一條 市食安辦定期編寫《督查簡報》,對全市食品安全督查督辦工作的數(shù)量及立項、交辦、辦理、催辦、退件、結(jié)案情況及辦理結(jié)果進(jìn)行記錄、統(tǒng)計和通報。
第二十二條 市食安辦將督查督辦工作列入年終對各縣(區(qū))政府和職能部門的重要考核內(nèi)容。
考核內(nèi)容分兩個方面,一是督查督辦工作運行情況,包括領(lǐng)導(dǎo)重視、專人負(fù)責(zé)、工作程序規(guī)范等;
二是督查督辦工作質(zhì)量,即督查督辦件辦理落實的時效性、落實內(nèi)容的全面性以及督查報告質(zhì)量等。
對督查督辦工作積極,考核成績顯著的縣(區(qū))政府和職能部門,市食安辦將予以必要的表彰;
對工作不積極,完成效果較差或未按時完成任務(wù)的,將予以必要的批評。
第9篇 __單位督查督辦工作制度
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率，確保上級和本級機(jī)關(guān)重要決定、決策和全局性重要工作更好地貫徹落實，根據(jù)_____規(guī)定，結(jié)合分局實際，特制定本制度。
第二條 督查督辦工作以鄧小平理論、黨的基本路線以及 “____”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市局和分局中心工作，突出重點，抓好督促檢查工作，提高工作效率，完善監(jiān)督機(jī)制，確保政令暢通，使上級和分局的各項決策和工作部署得到有效落實。
第三條 督查工作的主要任務(wù)是：
（一）上級機(jī)關(guān)重要文件、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實情況。
（二）上級及分局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的重要事項的落實情況。
（三）分局重要工作部署、工作目標(biāo)、重要會議的精神和重要決定的貫徹落實和執(zhí)行情況。
（四）對基層反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題進(jìn)行督查，提出工作建議和措施。
（五）其他事項的查辦。
第四條 組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則，建立以辦公室為主、其他職能部門為輔的督查工作體系。
（一）建立分局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管工作目標(biāo)督查制度，分局領(lǐng)導(dǎo)每年不定期對分管工作開展情況進(jìn)行1-2次督查。
（二）分局辦公室是督查工作的管理部門，設(shè)立督查崗位，配備專門人員，具體負(fù)責(zé)督查工作的計劃、組織、協(xié)調(diào)和本局電子督查系統(tǒng)的代碼維護(hù)工作。
第五條 督查管理部門的主要工作職責(zé)為：
（一）負(fù)責(zé)對上級國稅機(jī)關(guān)和省、市、區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于稅收工作的重要指示督查的分辦、督查工作。
（二）負(fù)責(zé)分局黨支部會議、局長辦公會議重要決定以及局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示及批辦事項的分辦、督查工作。
（三）負(fù)責(zé)督促分局各部門建立健全工作報告制度，及時報告重要情況。
（四）負(fù)責(zé)對分局的全局工作計劃、目標(biāo)管理實行督辦。
（五）負(fù)責(zé)對上級和分局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人民來信來訪重要批示以及人大、政協(xié)提案的分辦、督查工作。
（六）負(fù)責(zé)將分局貫徹上級國稅機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府重大決策及重要工作情況和上級機(jī)關(guān)要求反饋的其它情況向上級有關(guān)部門匯報。
第六條 分局其他職能部門要建立健全督查工作崗位責(zé)任制，按各自職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求，負(fù)責(zé)專項督查工作。
第七條 分局通過電子督查系統(tǒng)進(jìn)行日常督查督辦工作。
第二章 權(quán)限管理
第八條 用戶權(quán)限。用戶權(quán)限分為分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、督查員權(quán)限、部門領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、部門內(nèi)勤權(quán)限和一般干部權(quán)限五個級次。
第九條 分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限。分局領(lǐng)導(dǎo)擁有分局督查事項批示權(quán)、延期事項審批權(quán)、辦理結(jié)果復(fù)審權(quán)（包括退辦權(quán)、完成核銷權(quán)和報上級機(jī)關(guān)審核權(quán)）、全部事項跟蹤查詢權(quán)。
第十條 督查員權(quán)限。督查員是分局系統(tǒng)的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)管理分局所有用戶的信息和權(quán)限，包括建立用戶賬號、設(shè)置用戶初始登錄口令和權(quán)限級次等。具體包括：系統(tǒng)維護(hù)權(quán)、督查事項立項權(quán)、延期事項審核權(quán)、辦理結(jié)果初審權(quán)（包括不需要領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審事項的退辦權(quán)、核銷權(quán)和報上級機(jī)關(guān)審核權(quán)）、催辦權(quán)、全部事項的跟蹤查詢權(quán)、督查通報（督查專報）上傳權(quán)、考核結(jié)果的審核、調(diào)整、公示權(quán)。
第十一條 部門領(lǐng)導(dǎo)和部門內(nèi)勤權(quán)限。
（一）本部門承辦事項批示權(quán)、辦理結(jié)果的審核上報權(quán)、延期申請的審批和審核上報權(quán)、部門承辦事項的跟蹤查詢權(quán)。
（二）部門領(lǐng)導(dǎo)直接承辦事項的延期申請權(quán)和辦理結(jié)果反饋權(quán)。
（三）本部門分管工作的考核權(quán)和考核結(jié)果錄入上報權(quán)。
第十二條 一般干部權(quán)限。本人承辦事項的延期申請權(quán)、辦理結(jié)果反饋權(quán)和閱讀查詢權(quán)。
第三章 工作流程
第十三條 工作程序。督查督辦工作包括：督查立項、領(lǐng)導(dǎo)批示、分辦、承辦、延期、催辦、反饋、審核、退辦、歸檔等程序。
第十四條 督查事項立項。督查事項立項由辦公室統(tǒng)一扎口管理，立項時要注明公開或不公開，對公開事項所有人員均可通過分局內(nèi)網(wǎng)“督查督辦”模塊瀏覽該事項的基本情況，增加工作的透明度；對非公開的事項只能由事項流經(jīng)的人員閱讀查詢。督查事項立項的主要范圍：
（一）上級國稅機(jī)關(guān)和分局的重大決策和重要工作部署。
（二）分局各個時期的中心工作和奮斗目標(biāo)。
（三）上級及分局領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦、督辦事項。
（四）分局局務(wù)會議、局長辦公會議、局黨支部會議等重要會議確定的重要工作事項。
（五）人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理情況。
（六）人民來信來訪辦理情況和基層反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題。
（七）其它需要督查督辦的事項。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)批示。分局辦公室對需列入督查督辦的工作，應(yīng)在電子督查系統(tǒng)中列明督查工作的事項內(nèi)容、完成期限、工作要求、立項部門等，報經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下發(fā)承辦單位實施。對需要會簽的督查事項，可同時轉(zhuǎn)報多個領(lǐng)導(dǎo)批示，領(lǐng)導(dǎo)會簽后，督查員可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見修改具體工作要求。
第十六條 立項分辦。辦公室根據(jù)分局領(lǐng)導(dǎo)的要求和督查內(nèi)容，按照“分工負(fù)責(zé)”的原則，定期擬出督查事項進(jìn)行分類立項，分解下達(dá)給有關(guān)部門辦理。對涉及幾個部門的綜合性督查事項，要分別注明主辦和協(xié)辦部門，明確責(zé)任范圍；對涉及全局的重大決策、重要工作部署以及社會反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題，必要時由辦公室報請分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)成立督查小組開展督查。
第十七條 承辦。有關(guān)單位接受督查任務(wù)后，應(yīng)按照要求迅速組織實施，在規(guī)定時限內(nèi)辦理完結(jié)。督查督辦事項的部門承辦完成時限為督查員或分局領(lǐng)導(dǎo)批示中指定的時間，而非整個事項的最終完成時間。一般承辦單位的完成時限為整個事項最終完成時限前三個工作日，有特殊情況的在具體事項督辦要求中另行說明。對時限緊迫、內(nèi)容重要的上級決定、指示應(yīng)隨到、隨辦；對一些涉及面廣、時間跨度大、落實難度大的督查事項，要實施不間斷地跟蹤督查；對未能如期辦結(jié)的事項，要及時報告原因和進(jìn)展情況。對非本單位職責(zé)范圍的督查任務(wù)，必須在二個工作日內(nèi)及時報告并由分局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第十八條 督查事項辦理。各承辦單位接到督查事項后，要及時組織辦理，并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，同時反饋辦理結(jié)果，形成專題報告，經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報。辦理情況報告要實事求是，結(jié)論準(zhǔn)確、完整，對需要整改的問題，須提出具體的整改措施。督查事項形成的文件、資料必須齊全，對需上報的報表、表格等材料應(yīng)以附件形式上傳，并在反饋結(jié)論欄中寫明所上傳附件的名稱。
第十九條 延期處理。對情況特殊需要延長辦理時間的督查事項，承辦單位必須在事項到期前，通過電子督查系統(tǒng)辦理延期申請。延期申請應(yīng)寫明申請延期的原因和預(yù)計完成時間，并報告工作進(jìn)展情況，經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報督查員初審，督查員初審后根據(jù)具體情況批復(fù)申請人或轉(zhuǎn)報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對承辦單位報送的延期申請，主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在3個工作日內(nèi)審核批復(fù)申請人，在批復(fù)申請人時，應(yīng)明確具體完成時間。
第二十條 督辦。督查事項由負(fù)責(zé)督查的部門按照職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行督辦。督查員應(yīng)定期通過電子督查系統(tǒng)的“事項跟蹤”功能，及時了解進(jìn)展情況，檢查督查事項的完成情況，加快辦理速度，對未按期完成的督查事項進(jìn)行催辦，督促承辦單位及時辦理。
第二十一條 反饋。承辦單位要及時、準(zhǔn)確地向辦公室反饋督查事項的辦理情況和辦理結(jié)果，辦公室要及時將承辦單位的反饋情況向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報。督查事項辦結(jié)后，承辦單位要整理辦結(jié)報告，報送辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審結(jié)，一般情況下，年度工作情況，每季反饋一次；分局奮斗目標(biāo)，半年反饋一次；有具體時限要求的，按規(guī)定時限反饋。
第二十二條 審核。分局對承辦單位報送的督查事項按下例程序進(jìn)行審核。
（一）由督查員進(jìn)行初審，督查員可根據(jù)具體情況和權(quán)限，對承辦單位報送的辦理結(jié)果做出退辦、核銷存檔或轉(zhuǎn)報主管領(lǐng)導(dǎo)審核等處理。
第10篇 _單位督查督辦工作制度
__單位督查督辦工作制度
__單位督查督辦工作制度
第一章總則
第一條為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率,確保上級和本級機(jī)關(guān)重要決定、決策和全局性重要工作更好地貫徹落實,根據(jù)__規(guī)定,結(jié)合分局實際,特制定本制度。
第二條督查督辦工作以_理論、黨的基本路線以及 “____”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市局和分局中心工作,突出重點,抓好督促檢查工作,提高工作效率,完善監(jiān)督機(jī)制,確保政令暢通,使上級和分局的各項決策和工作部署得到有效落實。
第三條督查工作的主要任務(wù)是:
(一)上級機(jī)關(guān)重要文件、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實情況。
(二)上級及分局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的重要事項的落實情況。
(三)分局重要工作部署、工作目標(biāo)、重要會議的精神和重要決定的貫徹落實和執(zhí)行情況。
(四)對基層反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題進(jìn)行督查,提出工作建議和措施。
(五)其他事項的查辦。
第四條組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,建立以辦公室為主、其他職能部門為輔的督查工作體系。
(一)建立分局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管工作目標(biāo)督查制度,分局領(lǐng)導(dǎo)每年不定期對分管工作開展情況進(jìn)行1-2次督查。
(二)分局辦公室是督查工作的管理部門,設(shè)立督查崗位,配備專門人員,具體負(fù)責(zé)督查工作的計劃、組織、協(xié)調(diào)和本局電子督查系統(tǒng)的代碼維護(hù)工作。
第五條督查管理部門的主要工作職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)對上級國稅機(jī)關(guān)和省、市、區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于稅收工作的重要指示督查的分辦、督查工作。
(二)負(fù)責(zé)分局黨支部會議、局長辦公會議重要決定以及局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示及批辦事項的分辦、督查工作。
(三)負(fù)責(zé)督促分局各部門建立健全工作報告制度,及時報告重要情況。
(四)負(fù)責(zé)對分局的全局工作計劃、目標(biāo)管理實行督辦。
(五)負(fù)責(zé)對上級和分局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人民來信來訪重要批示以及人大、政協(xié)提案的分辦、督查工作。
(六)負(fù)責(zé)將分局貫徹上級國稅機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府重大決策及重要工作情況和上級機(jī)關(guān)要求反饋的其它情況向上級有關(guān)部門匯報。
第六條分局其他職能部門要建立健全督查工作崗位責(zé)任制,按各自職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求,負(fù)責(zé)專項督查工作。
第七條分局通過電子督查系統(tǒng)進(jìn)行日常督查督辦工作。
第二章權(quán)限管理
第八條用戶權(quán)限。用戶權(quán)限分為分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、督查員權(quán)限、部門領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、部門內(nèi)勤權(quán)限和一般干部權(quán)限五個級次。
第九條分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限。分局領(lǐng)導(dǎo)擁有分局督查事項批示權(quán)、延期事項審批權(quán)、辦理結(jié)果復(fù)審權(quán)(包括退辦權(quán)、完成核銷權(quán)和報上級機(jī)關(guān)審核權(quán))、全部事項跟蹤查詢權(quán)。
第十條督查員權(quán)限。督查員是分局系統(tǒng)的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)管理分局所有用戶的信息和權(quán)限,包括建立用戶賬號、設(shè)置用戶初始登錄口令和權(quán)限級次等。具體包括:系統(tǒng)維護(hù)權(quán)、督查事項立項權(quán)、延期事項審核權(quán)、辦理結(jié)果初審權(quán)(包括不需要領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審事項的退辦權(quán)、核銷權(quán)和報上級機(jī)關(guān)審核權(quán))、催辦權(quán)、全部事項的跟蹤查詢權(quán)、督查通報(督查專報)上傳權(quán)、考核結(jié)果的審核、調(diào)整、公示權(quán)。
第十一條部門領(lǐng)導(dǎo)和部門內(nèi)勤權(quán)限。
(一)本部門承辦事項批示權(quán)、辦理結(jié)果的審核上報權(quán)、延期申請的審批和審核上報權(quán)、部門承辦事項的跟蹤查詢權(quán)。
(二)部門領(lǐng)導(dǎo)直接承辦事項的延期申請權(quán)和辦理結(jié)果反饋權(quán)。
(三)本部門分管工作的考核權(quán)和考核結(jié)果錄入上報權(quán)。
第十二條一般干部權(quán)限。本人承辦事項的延期申請權(quán)、辦理結(jié)果反饋權(quán)和閱讀查詢權(quán)。
第三章工作流程
第十三條工作程序。督查督辦工作包括:督查立項、領(lǐng)導(dǎo)批示、分辦、承辦、延期、催辦、反饋、審核、退辦、歸檔等程序。
第十四條督查事項立項。督查事項立項由辦公室統(tǒng)一扎口管理,立項時要注明公開或不公開,對公開事項所有人員均可通過分局內(nèi)網(wǎng)“督查督辦”模塊瀏覽該事項的基本情況,增加工作的透明度;對非公開的事項只能由事項流經(jīng)的人員閱讀查詢。督查事項立項的主要范圍:
(一)上級國稅機(jī)關(guān)和分局的重大決策和重要工作部署。
(二)分局各個時期的中心工作和奮斗目標(biāo)。
(三)上級及分局領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦、督辦事項。
(四)分局局務(wù)會議、局長辦公會議、局黨支部會議等重要會議確定的重要工作事項。
(五)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理情況。
(六)人民來信來訪辦理情況和基層反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題。
(七)其它需要督查督辦的事項。
第十五條領(lǐng)導(dǎo)批示。分局辦公室對需列入督查督辦的工作,應(yīng)在電子督查系統(tǒng)中列明督查工作的事項內(nèi)容、完成期限、工作要求、立項部門等,報經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,下發(fā)承辦單位實施。對需要會簽的督查事項,可同時轉(zhuǎn)報多個領(lǐng)導(dǎo)批示,領(lǐng)導(dǎo)會簽后,督查員可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見修改具體工作要求。
第十六條立項分辦。辦公室根據(jù)分局領(lǐng)導(dǎo)的要求和督查內(nèi)容,按照“分工負(fù)責(zé)”的原則,定期擬出督查事項進(jìn)行分類立項,分解下達(dá)給有關(guān)部門辦理。對涉及幾個部門的綜合性督查事項,要分別注明主辦和協(xié)辦部門,明確責(zé)任范圍;對涉及全局的重大決策、重要工作部署以及社會反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題,必要時由辦公室報請分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)成立督查小組開展督查。
第十七條承辦。有關(guān)單位接受督查任務(wù)后,應(yīng)按照要求迅速組織實施,在規(guī)定時限內(nèi)辦理完結(jié)。督查督辦事項的部門承辦完成時限為督查員或分局領(lǐng)導(dǎo)批示中指定的時間,而非整個事項的最終完成時間。一般承辦單位的完成時限為整個事項最終完成時限前三個工作日,有特殊情況的在具體事項督辦要求中另行說明。對時限緊迫、內(nèi)容重要的上級決定、指示應(yīng)隨到、隨辦;對一些涉及面廣、時間跨度大、落實難度大的督查事項,要實施不間斷地跟蹤督查;對未能如期辦結(jié)的事項,要及時報告原因和進(jìn)展情況。對非本單位職責(zé)范圍的督查任務(wù),必須在二個工作日內(nèi)及時報告并由分局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第十八條督查事項辦理。各承辦單位接到督查事項后,要及時組織辦理,并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),同時反饋辦理結(jié)果,形成專題報告,經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報。辦理情況報告要實事求是,結(jié)論準(zhǔn)確、完整,對需要整改的問題,須提出具體的整改措施。督查事項形成的文件、資料必須齊全,對需上報的報表、表格等材料應(yīng)以附件形式上傳,并在反饋結(jié)論欄中寫明所上傳附件的名稱。
第十九條延期處理。對情況特殊需要延長辦理時間的督查事項,承辦單位必須在事項到期前,通過電子督查系統(tǒng)辦理延期申請。延期申請應(yīng)寫明申請延期的原因和預(yù)計完成時間,并報告工作進(jìn)展情況,經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報督查員初審,督查員初審后根據(jù)具體情況批復(fù)申請人或轉(zhuǎn)報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對承辦單位報送的延期申請,主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在3個工作日內(nèi)審核批復(fù)申請人,在批復(fù)申請人時,應(yīng)明確具體完成時間。
第二十條督辦。督查事項由負(fù)責(zé)督查的部門按照職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行督辦。督查員應(yīng)定期通過電子督查系統(tǒng)的“事項跟蹤”功能,及時了解進(jìn)展情況,檢查督查事項的完成情況,加快辦理速度,對未按期完成的督查事項進(jìn)行催辦,督促承辦單位及時辦理。
第二十一條反饋。承辦單位要及時、準(zhǔn)確地向辦公室反饋督查事項的辦理情況和辦理結(jié)果,辦公室要及時將承辦單位的反饋情況向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報。督查事項辦結(jié)后,承辦單位要整理辦結(jié)報告,報送辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審結(jié),一般情況下,年度工作情況,每季反饋一次;分局奮斗目標(biāo),半年反饋一次;有具體時限要求的,按規(guī)定時限反饋。
第二十二條審核。分局對承辦單位報送的督查事項按下例程序進(jìn)行審核。
(一)由督查員進(jìn)行初審,督查員可根據(jù)具體情況和權(quán)限,對承辦單位報送的辦理結(jié)果做出退辦、核銷存檔或轉(zhuǎn)報主管領(lǐng)導(dǎo)審核等處理。
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)對督查員轉(zhuǎn)報的辦理結(jié)果應(yīng)簽署審核意見,對完成合格的事項應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)核銷存檔,對完成不合格的事項應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退辦,退回承辦單位重新辦理。
(三)對退辦的事項,主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)寫明退辦的原因和退辦完成期限。
(四)對承辦單位送報的辦理結(jié)果,主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在5個工作日內(nèi)審核并簽署意見。
第二十三條歸檔。凡列入電子督查系統(tǒng)的督查事項,系統(tǒng)自動記錄督查事項全過程的各項數(shù)據(jù),形成電子檔案,督查員應(yīng)根據(jù)規(guī)定,定期做好數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)清理工作,確保系統(tǒng)信息的安全。
第二十四條查詢利用。電子督查系統(tǒng)提供了綜合查詢和統(tǒng)計查詢功能供用戶查詢操作。
(一)用戶可通過系統(tǒng)的綜合查詢功能,跟蹤查詢自己有權(quán)查閱督查事項的詳細(xì)情況。
(二)凡列入電子督查系統(tǒng)的督查事項,系統(tǒng)自動統(tǒng)計各承辦單位的辦理情況,所有用戶均可通過該功能查詢各單位的完成情況,增加工作透明度。
(三)系統(tǒng)提供的“督查通報”欄,用于督查工作經(jīng)驗交流,供用戶瀏覽借鑒。
第四章安全保密
第二十五條工作人員使用電子督查系統(tǒng),應(yīng)設(shè)置自己的登錄口令。登錄口令由個人負(fù)責(zé)保密,按有關(guān)設(shè)置規(guī)則進(jìn)行設(shè)置,并根據(jù)需要及時更換。工作人員發(fā)現(xiàn)自己的登錄口令有被盜用的情況要及時報告,由有關(guān)部門追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十六條工作人員使用電子督查系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項保密制度,對屬于本人辦理的非公開事項,要注意防止泄密,嚴(yán)禁擅自拷貝、打印或給無關(guān)人員閱讀,違反規(guī)定者按保密工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理。
第五章考核獎懲
第二十七條分局將督查工作列入二級崗考?？己藘?nèi)容分兩個方面,一是督查工作運行情況,包括部門領(lǐng)導(dǎo)重視、專人負(fù)責(zé)、工作程序規(guī)范等;二是督查工作質(zhì)量,即督查事項辦理落實的時效性、落實內(nèi)容的全面性以及督查報告質(zhì)量。
第二十八條分局按季采取《督查通報》的形式,在督查督辦系統(tǒng)中對督查事項的辦理落實情況進(jìn)行通報。
第二十九條對在考核中成績顯著的,或上報督查材料積極,反映帶有普遍性的問題且有較高的參考價值,被市局或以上督查、信息刊物采用的,在二級崗考中給予加分,加分辦法另行規(guī)定。
第三十條對未按時辦結(jié)的、被退辦的、辦理質(zhì)量不高的,在二級崗考中給予扣分,扣分辦法另行規(guī)定。
第五章附則
第三十一條本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三十二條本制度由__負(fù)責(zé)解釋。
二○○五年三月十日
