監(jiān)督管理公司制度7篇

體系如何搭建

構(gòu)建一個健全的公司制度體系，首要任務(wù)是明確公司的核心價值觀和戰(zhàn)略目標(biāo)。

1. 分析業(yè)務(wù)需求，確保制度覆蓋所有關(guān)鍵部門和流程；2. 設(shè)定清晰的責(zé)任和權(quán)限分配，使每個員工都清楚自己的角色；

3. 制定標(biāo)準(zhǔn)化的操作程序，減少工作中的不確定性；

4. 定期評估和更新制度，適應(yīng)市場變化。

體系框架

1. 基礎(chǔ)政策涵蓋公司的使命、愿景和行為準(zhǔn)則；2. 管理規(guī)定涉及人力資源、財務(wù)、市場營銷等關(guān)鍵領(lǐng)域的規(guī)章制度；

3. 操作手冊則詳細闡述各項業(yè)務(wù)的具體步驟，便于員工執(zhí)行。

重要性和意義

有效的公司制度能確保組織的穩(wěn)定運行，提高效率。

1. 它提供了一套統(tǒng)一的行為規(guī)范，減少沖突，增強團隊協(xié)作；2. 制度化管理有助于決策的公正性，提升員工信任感；

3. 規(guī)范化的流程可以降低錯誤率，保證服務(wù)質(zhì)量；

4. 制度也是企業(yè)文化的一部分，塑造公司的專業(yè)形象。

制度格式

公司制度的書寫格式需嚴(yán)謹(jǐn)、一致。

1. 標(biāo)題明確，概括制度主要內(nèi)容；2. 引言部分簡述制定目的和依據(jù)；

3. 正文詳述制度條款，條理清晰，避免模糊表述；

4. 結(jié)尾部分包含執(zhí)行、修訂和解釋權(quán)歸屬，以及生效日期。注意，語言應(yīng)簡潔明了，避免冗長的句子和復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，以利于理解和執(zhí)行。

以上內(nèi)容旨在提供一種基本的公司制度構(gòu)建思路和寫作指導(dǎo)，具體實施時需結(jié)合公司實際情況進行調(diào)整，確保制度的適用性和有效性。

監(jiān)督管理公司制度范文

第1篇 公司勞動合同監(jiān)督管理制度

1?? 目的與范圍

本制度規(guī)定了____公司對勞動合同實行監(jiān)督管理的內(nèi)容，目的是使勞動合同中有關(guān)職業(yè)健康安全及勞動保護等內(nèi)容符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定。

本管理制度適用于____公司勞動合同監(jiān)督管理。

2? 管理職責(zé)

2.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)勞動合同中有關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生方面的監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)工作。

2.2管理部負(fù)責(zé)制訂用工勞動合同，合同中必須有有關(guān)勞動安全、勞動保護及職業(yè)病危害與防治等安全和職業(yè)健康方面的內(nèi)容。

2.3公司工會和管理部負(fù)責(zé)對勞動合同中有關(guān)安全和職業(yè)健康內(nèi)容的合法性、全面性及執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。

3? 管理內(nèi)容

3.1在勞動合同中應(yīng)當(dāng)明確勞動者的工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬等內(nèi)容。

3.2合同中應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對女職工實行特殊保護。

3.3合同中應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)明確勞動者與用工單位在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

3.4若勞動者從事的工種為有害作業(yè)，應(yīng)在合同中明確《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中的有關(guān)規(guī)定。

3.5根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)在合同中明確其它安全事項，勞動合同中也應(yīng)予以明確。

3.6對合同中缺少本管理制度所要求的內(nèi)容的，公司工會和管理部有權(quán)要求合同制訂部門按本制度的要求對合同內(nèi)容進行補充和完善，合同制訂部門應(yīng)無條件予以執(zhí)行。

4? 相關(guān)文件

gb/t19580 卓越績效評價準(zhǔn)則

gb/z19579卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南

《中華人民共和國勞動合同法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》

《中國電力技術(shù)裝備有限公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

第2篇 c集團公司項目合同監(jiān)督管理制度

zz集團公司項目合同監(jiān)督管理制度

為加強項目建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合集團公司建設(shè)項目的實際情況,制定本制度。

一、實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級監(jiān)督”原則,集團公司成立項目合同監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對集團公司項目合同實施監(jiān)督管理;所屬企業(yè)分別成立項目合同監(jiān)督管理小組,對本企業(yè)項目合同進行監(jiān)督。

二、工程項目的勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購,必須依法進行招投標(biāo),根據(jù)招投標(biāo)結(jié)果,同時簽訂經(jīng)濟、廉政和安全生產(chǎn)合同,實行三合同制。中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出,作為訂立合同的依據(jù)。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立詳細的書面合同,合同價必須與中標(biāo)價一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定實施項目,且不得轉(zhuǎn)包和違法分包中標(biāo)工程。任何單位和個人不得非法干預(yù)合同的簽訂和履行。

三、工程項目合同,必須明確雙方的權(quán)利和義務(wù),按照法定程序和有關(guān)要求,由簽約雙方的法定代表人或其授權(quán)代表簽定。

四、工程項目經(jīng)濟合同,必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及批準(zhǔn)的設(shè)計文件,科學(xué)、合理地確定勘測設(shè)計周期、施工工期和供貨安裝期限。

1、勘測設(shè)計合同內(nèi)容應(yīng)包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和設(shè)計文件的期限、質(zhì)量要求、費用支付等條款。勘測設(shè)計單位對提供的資料的真實性、完整性和設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2、施工合同內(nèi)容應(yīng)包括工程范圍、建設(shè)工期、合同價、合同條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙等。施工單位對施工的工程質(zhì)量、進度和安全負(fù)責(zé),嚴(yán)禁將工程轉(zhuǎn)包和違法分包。

3、監(jiān)理服務(wù)合同內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)理現(xiàn)場組織機構(gòu)、監(jiān)理工程師資格、主要檢測設(shè)備的配備要求、質(zhì)量責(zé)任、費用支付等條款。

4、設(shè)備材料采購合同內(nèi)容主要包括供貨品種、交貨期限、設(shè)備安裝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方法、費用支付等條款。

五、工程項目廉政合同,應(yīng)明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù):

l、嚴(yán)格遵守黨的政策規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

2、嚴(yán)格執(zhí)行工程的合同文件,自覺按合同辦事。

3、雙方的業(yè)務(wù)活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則,不得損害國家和集體利益違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。

4、建立健全廉政制度,開展廉政教育,設(shè)立廉政告示牌,公布舉報電話,監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。

5、發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動中有違反廉政規(guī)定的行為,有及時提醒對方糾正的權(quán)利和義務(wù)。

6、發(fā)現(xiàn)對方嚴(yán)重違反廉政合同義務(wù)條款的行為,有向其上級有關(guān)部門舉報、建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。

六、工程項目安全生產(chǎn)合同,應(yīng)明確合同雙方都應(yīng)遵守的職責(zé):

1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。

2、建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度。

3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

5、重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”的原則,即:同時設(shè)計、審批,同時施工,同時驗收,投入使用。

6、定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,及時傳達中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。

7、甲方應(yīng)組織對乙方施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督乙方及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。

七、合同雙方應(yīng)按合同履行自己的義務(wù),不得違約。合同一方有權(quán)依照合同條款規(guī)定,按規(guī)定程序,對不能履行合同義務(wù)的另一方提出索賠,違約方應(yīng)按合同規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

八、合同內(nèi)容變更應(yīng)依據(jù)合同約定程序辦理。因非中標(biāo)人原因的設(shè)計變更引起工程實際工程量變化的,可按實際發(fā)生工程量增減計算相關(guān)費用;在實際工程量清單之內(nèi)的項目,按中標(biāo)人工程量清單的綜合單價計算;不在工程量清單之內(nèi)的項目,按審計部門審計或評審部門核定的價格為準(zhǔn)。

九、合同雙方在執(zhí)行合同過程中發(fā)生爭議的,可以和解或請第三方進行調(diào)解,也可以依法仲裁或向人民法院提起訴訟。

十、應(yīng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,加強對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督;對造成工程質(zhì)量、安全事故或工程進度嚴(yán)重滯后的,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定進行處罰。工程的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和進度等實質(zhì)性要求非項目業(yè)主原因未按合同實施的,除由項目業(yè)主依法沒收履約保證金外,報請上級主管部門給予中標(biāo)人通報批評,后果嚴(yán)重的,給予一定時期的市場禁入,并實施備案。

第3篇 紡織公司勞動保護監(jiān)督管理制度

1目的與范圍

1.1為加強勞動保護監(jiān)督管理, 履行公司工會勞動保護監(jiān)督檢查的職責(zé)，維護職工在勞動過程中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國集團工會法》、《中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

1.2本制度規(guī)定了勞動保護監(jiān)督檢查委員會人員要求、勞動保護監(jiān)督檢查委員會職責(zé)及檢查制度。

1.3本制度適用于本單位。

2 責(zé)任

2.1公司工會組織依法履行勞動保護監(jiān)督檢查職責(zé)，建立勞動保護監(jiān)督檢查制度，對安全生產(chǎn)工作實行群眾監(jiān)督，維護職工的合法權(quán)益。

2.2公司工會設(shè)立工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會（或工會勞動保護監(jiān)督檢查小組）對生產(chǎn)車間進行監(jiān)督。

3 勞動保護檢查委員會人員要求

3.1公司工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會委員由同級公司工會提名，報上級領(lǐng)導(dǎo)備案。

3.2公司工會勞動保護監(jiān)督檢查員應(yīng)具有大專以上文化程度、具有一定的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，并從事公司工會勞動保護工作一年以上，應(yīng)有較高的政治、業(yè)務(wù)水平，熟悉和掌握有關(guān)勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)和勞動保護業(yè)務(wù)；科級以上、從事五年以上勞動保護工作的工會干部也可以擔(dān)任公司工會勞動保護監(jiān)督檢查員。工會勞動保護監(jiān)督檢查員任命前必須經(jīng)過勞動保護崗位培訓(xùn)，考核合格。

3.3工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會設(shè)主任委員１人，副主任委員１～２人，委員若干人，女職工相對集中的部門，應(yīng)設(shè)女職工委員。主任委員應(yīng)由公司工會委員會主席或副主席擔(dān)任。

3.4工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會委員由熟悉勞動保護業(yè)務(wù)、熱心勞動保護工作的工會干部和生產(chǎn)一線的職工擔(dān)任。工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會委員也可聘請行政管理人員擔(dān)任，但不得超過委員會總?cè)藬?shù)的三分之一。

3.5根據(jù)需要，工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會的工作可與職工（代表）大會的專門委員會的工作相結(jié)合。

4 勞動保護監(jiān)督檢查委員會職責(zé)及檢查制度

4.1監(jiān)督和協(xié)助本單位貫徹執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)，監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，參加涉及職工勞動安全與健康規(guī)章制度的制定，參與本單位勞動安全衛(wèi)生措施、計劃和經(jīng)費投入等方案的制定和實施，對勞動安全衛(wèi)生的措施提出意見和建議。

4.2定期分析研究勞動安全衛(wèi)生狀況，向單位反映職工對勞動安全衛(wèi)生工作的意見、建議和要求。督促和協(xié)助單位解決勞動安全衛(wèi)生方面存在的問題，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。

4.3參與本單位集體合同中關(guān)于勞動安全衛(wèi)生、工作時間、休息休假和工傷保險等條款的協(xié)商與制定，維護職工勞動安全衛(wèi)生的權(quán)利、休息休假的權(quán)利和享受工傷保險的權(quán)利。對集體合同、勞動合同中勞動安全衛(wèi)生條款的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

4.4制止違章指揮、違章作業(yè)。組織或協(xié)同行政進行安全生產(chǎn)檢查，組織職工代表對勞動安全衛(wèi)生工作進行督查。對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點建立檔案，監(jiān)督整改和治理，并督促單位防范事故和職業(yè)危害。

4.5對違反國家法律法規(guī)、不符和勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的問題，提出整改意見；問題嚴(yán)重的，向企單位行政提出書面整改意見，對決不整改的，要求政府有關(guān)部門采取強制性措施。

4.6監(jiān)督檢查新建、擴建和技術(shù)改造工程項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

4.7參加職工傷亡事故調(diào)查和處理，查清事故原因和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理意見，監(jiān)督和協(xié)助單位采取防范措施。對發(fā)生的職工傷亡事故和職業(yè)病進行研究、分析，總結(jié)教訓(xùn)，提出建議。

4.8在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害，并危及職工生命安全的緊急情況時，要求現(xiàn)場指揮人員采取緊急措施，包括立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。同時支持或組織職工采取必要的避險措施并立即報告。

4.9宣傳國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)、政策及企事業(yè)的規(guī)章制度，結(jié)合實際情況，組織和發(fā)動職工開展安全生產(chǎn)活動，教育職工遵章守紀(jì)，提高職工的安全意識和技能。

4.10督促各部門按國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放勞動安全衛(wèi)生防護用品、用具，監(jiān)督企事業(yè)單位定期對職工進行健康檢查。監(jiān)督各部門履行對職業(yè)病人的診斷、治療和康復(fù)的責(zé)任，督促落實工傷待遇及職業(yè)病損害賠償。監(jiān)督和協(xié)助單位落實女職工和未成年工特殊保護的有關(guān)規(guī)定。

4.11各部門對工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會的工作應(yīng)給予支持，并提供相應(yīng)的工作條件。對阻撓監(jiān)督檢查工作的單位和個人，有權(quán)要求有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。

5 考核

5.1工會和單位行政領(lǐng)導(dǎo)組織對工會檢查委員會的全面審查和考核。

5.2在對監(jiān)督檢查工作中表現(xiàn)突出的檢查委員由單位給予獎勵。

第4篇 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

1? 目的與范圍

本制度規(guī)定了____公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，以保證國家和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度得到有效實施，防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害，保障從業(yè)人員的生命安全與健康。

本制度適用于____公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2? 管理職責(zé)

2.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)。

2.2 設(shè)備安全課負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2.3 各單位負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。

3? 管理內(nèi)容

3.1公司自上而下建立安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機構(gòu)和制度，形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，保證公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.2公司按照屬地管理原則接受當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督管理。

3.3公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各單位對其安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。

3.4公司各級安全監(jiān)督機構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的同時，應(yīng)積極探索和推廣科學(xué)、先進的管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。

3.5安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)及職責(zé)

3.5.1公司必須設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。各單位的從業(yè)人數(shù)超過300人的也應(yīng)設(shè)置相對獨立的二級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)；不足300人的設(shè)專職或兼職安全員。

3.5.2安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求：

a）從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員必須持有任職資格證，人員數(shù)量必須按照國家和當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾?guī)定的比例配備；

b）專業(yè)搭配合理，分工明確，并有各崗位職責(zé)規(guī)定；

3.5.3公司的安全監(jiān)督機構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管。

3.5.4公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員的任命或者免職，必須及時報中電裝備公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。

3.6安全監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)：

3.6.1監(jiān)督各部門及人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、事故預(yù)防措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行，及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見；

3.6.2監(jiān)督設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的安全狀況；涉及人身安全的防護設(shè)備設(shè)施的安全狀況，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時下達安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告；

3.6.3組織制定公司職業(yè)安全健康管理制度；

3.6.4組織編制公司安全技術(shù)勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用；

3.6.5監(jiān)督所屬單位安全培訓(xùn)計劃的落實；

3.6.6組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查，按照“四不放過”（即事故原因不清楚不放過；事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過；群眾和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過）原則完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見；

3.6.7對安全生產(chǎn)做出貢獻者，提出給予表揚和獎勵的建議或意見；對事故負(fù)有責(zé)任的人員，提出批評和處罰的建議或意見；

3.6.8參與公司規(guī)劃、工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收等工作。

3.6.9對發(fā)現(xiàn)的重大安全問題，應(yīng)提出整改要求。

3.6.10分析安全生產(chǎn)工作存在的突出和重大問題，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并積極向安全生產(chǎn)保證體系的職能部門提出改進工作的建議。

3.7安全生產(chǎn)管理人員

3.7.1公司的安全生產(chǎn)管理人員必須符合以下條件：

a）堅持原則、作風(fēng)正派、責(zé)任心強；

b）熟悉與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等，熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程；

c）身體健康。

3.7.2 安全生產(chǎn)管理人員實行持證上崗制度。

3.7.3安全生產(chǎn)管理人員具有以下職權(quán)：

a）有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查了解安全情況；

b）有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為；

c）有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場，有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料，有權(quán)對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像等；

d）對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時，有權(quán)提出或向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)反映；對違反規(guī)程、規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。

3.7.4安全生產(chǎn)管理人員在行使職權(quán)時具有以下義務(wù)：

a）在生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查工作時有維護正常生產(chǎn)秩序的義務(wù)；

b）在制止違章作業(yè)、違章指揮和違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為時有解釋理由的義務(wù)；

c）因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時，有為當(dāng)事人保密的義務(wù)；

d）對涉及事故單位或部門的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密時，有為其保密的義務(wù)；

e）對隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨?，有深入調(diào)查的義務(wù)。

3.8安全生產(chǎn)措施與保障

3.8.1遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

3.8.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。

3.8.3保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，并用于下列范圍：

a）完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施；

b）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護用品；

c）安全評價、重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患評估和整改；

d）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)健康體檢；

ｅ）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗；

ｆ）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；

ｇ）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。

3.9公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

3.10特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

3.11公司各單位應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

3.12勞動者有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及危害生命安全和身體健康的行為做出批評、檢舉和控告。

3.13工會發(fā)現(xiàn)單位行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出糾正意見和改進的建議；當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場，企業(yè)行政方面必須及時做出處理決定。

3.14新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護設(shè)施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下統(tǒng)稱“三同時”）。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

3.15建設(shè)項目在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全預(yù)評價、職業(yè)病危害預(yù)評價。

3.16建設(shè)項目進行初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位按照規(guī)定編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全預(yù)評價報告的內(nèi)容，符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

3.17建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計方案進行施工，并對安全設(shè)施的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3.18建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計作重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位同意，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

3.19建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全驗收評價和職業(yè)病危害控制評價。建設(shè)項目安全設(shè)施經(jīng)驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

3.20安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

3.21公司和各單位應(yīng)當(dāng)對本單位存在的各類危險源進行辨識，實行分級管理。對于構(gòu)成重大危險源的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估和監(jiān)控，并報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

3.22公司和各單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作，采取有效措施控制職業(yè)危害，保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

3.23計量、檢測用的放射源應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。

3.24建立隱患排查治理制度，開展安全檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時整改；暫時不能整改完畢的，應(yīng)當(dāng)制定具體整改計劃，并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

3.25加強對施工、檢修等工程項目和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所（以下簡稱工程項目）承包單位的安全管理，不得將工程項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。工程項目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。安全措施費用應(yīng)當(dāng)納入工程項目承包費用。

3.26公司全面負(fù)責(zé)工程項目的安全生產(chǎn)工作，承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理，并對工程項目的現(xiàn)場安全管理具體負(fù)責(zé)。

3.27建立健全事故應(yīng)急救援體系，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材，定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，并按照規(guī)定對事故應(yīng)急預(yù)案進行評審和備案。

3.28建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、勞動防護用品發(fā)放臺賬、“三同時”審查和驗收資料、有關(guān)設(shè)計資料及圖紙、安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等檔案管理制度，對有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報告、記錄等及時歸檔。

3.29為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。

3.30從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。

3.31定期對安全設(shè)備設(shè)施和安全保護裝置進行檢查、校驗。對超過使用年限和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)備，及時予以報廢。對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進行更新或者改造的，不得降低其安全技術(shù)性能。

3.32積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

3.33發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時報告本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級有關(guān)部門，并組織事故應(yīng)急救援。

3.34公司各單位安全監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為，依法實施處罰。

3.35檢查依據(jù)“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則實施。檢查分為：

3.35.1經(jīng)常性檢查:

ａ）公司各單位的班組長或班組安全員每天對本班組進行檢查，并填寫《班組安全檢查記錄》。利用班前會、班后會等多種形式，發(fā)動群眾進行互查。發(fā)現(xiàn)違章行為、安全隱患應(yīng)及時予以制止或消除，解決不了的要及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。

ｂ）公司各單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員，每月對本單位檢查一次，并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應(yīng)及時予以制止或消除，解決不了的要向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督部門報告。

ｃ）安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的日常安全巡檢，并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應(yīng)及時予以制止或消除，解決不了的要向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

3.35.2專項檢查：

ａ）由安全監(jiān)督部門及相關(guān)部門組織，針對公司特種設(shè)備、勞保用品、危險化學(xué)品的使用管理等進行專門檢查。

ｂ）安全監(jiān)督部門根據(jù)季節(jié)特點組織防火、防暑降溫、防寒、防汛等檢查，并形成檢查報告。

3.35.3定期檢查：

ａ）由安全監(jiān)督部門配合上級安全主管部門，對本單位的安全生產(chǎn)工作開展情況進行檢查。

ｂ）由公司辦牽頭，安全監(jiān)督部門及相關(guān)部門參與，對所屬單位以及重點防范部位進行節(jié)假日前檢查，并形成檢查報告。

3.35.4檢查內(nèi)容

a）查思想：檢查各級人員對安全的認(rèn)識，有無忽視安全的思想和行為。即檢查全體員工的意識和素質(zhì)。

b）查制度：檢查各項規(guī)章制度在生產(chǎn)活動中是否得到了貫徹執(zhí)行。

c）查紀(jì)律：檢查勞動紀(jì)律的執(zhí)行情況和各級責(zé)任制的落實情況。

d）查領(lǐng)導(dǎo)：檢查安全工作的管理情況。

e）查隱患：檢查在用設(shè)備設(shè)施、工藝裝備、廠房建筑以及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境等的隱患和整改措施的落實情況。

3.36建立健全建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全專篇、安全驗收評價的備案管理制度，加強對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時” 的監(jiān)督檢查。

3.37當(dāng)加強對安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，提高管理能力。

4? 相關(guān)文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日主席令第七十號）

gb/t 24001《職業(yè)健康安全管理體系? 規(guī)范》

中國電力技術(shù)裝備有限公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（[2010]29號）

第5篇 c集團公司項目工程變更監(jiān)督管理制度

zz集團公司項目工程變更監(jiān)督管理制度

第一條為加強工程變更管理,規(guī)范工程建設(shè)中的變更行為,控制工程投資和工期,根據(jù)縣政府有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

第二條項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按概算、預(yù)算控制,原則上不允許發(fā)生變更。確需變更的應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、真實、經(jīng)濟和及時的原則,按照本規(guī)定辦理變更審批手續(xù)。

第三條本制度所指的工程變更是指:

(一) 工程設(shè)計變更;

(二) 涉及工程費用增減的施工組織設(shè)計變更;

(三) 材料與設(shè)備的換用;

(四) 無價材料價格及暫定價的簽證;

(五) 工程量和費用的增減;

(六) 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的改變;

(七) 其它實質(zhì)性變更。

第四條工程變更應(yīng)該以提高工程質(zhì)量、節(jié)省投資、節(jié)約資源和推動技術(shù)進步為目標(biāo),符合國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,符合工程質(zhì)量和使用功能要求,符合環(huán)境保護要求。

第五條工程變更等級分為一般工程變更、重要工程變更、主要工程變更三種:

一般工程變更是指單項變更增加工程投資(超出合同價,下同)金額在5萬元(含)以下,且累計變更金額在工程預(yù)算批復(fù)數(shù)以內(nèi)的工程變更。

重要工程變更是指單項變更增加工程投資金額在5萬元以上或累計變更金額超過預(yù)算批復(fù)數(shù)但在概算批復(fù)數(shù)(含)以內(nèi)的工程變更。

重大工程變更是指累計變更金額超過概算批復(fù)數(shù)(包括重大的工程事故處理)的工程變更。

第六條 工程變更審批權(quán)限

一般工程變更由集團公司負(fù)責(zé)審批,并在當(dāng)月匯總后報縣財政局、發(fā)展和改革局、審計局備案。

重要工程變更由縣財政局會同發(fā)展和改革局、審計局負(fù)責(zé)審批。

重大工程變更由縣發(fā)展和改革局會同財政局、審計局負(fù)責(zé)審批。工程變更金額超過概算批復(fù)數(shù)50萬元以下的,增加概算由縣發(fā)展和改革局會同財政局、審計局審定后批復(fù);工程變更金額超過概算批復(fù)數(shù)50萬元(含)上的,增加概算由縣發(fā)展和改革局會同財政局、審計局審查并報縣政府投資項目審查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后批復(fù)。概算調(diào)整后,財政部門相應(yīng)調(diào)整項目預(yù)算。

第七條集團公司在審核一般工程變更和報批重要工程變更時,需填報工程變更報告單一式六份,說明變更原由、內(nèi)容及預(yù)算金額,并附如下資料:

(一) 經(jīng)設(shè)計和監(jiān)理等單位簽字認(rèn)可的工程變更單及附件資料;

(二) 工程變更預(yù)算單及工程量計算表;

(三) 招投標(biāo)文件,施工合同適用變更的條款,變更前、后的施工圖;

(四) 其它相關(guān)資料。

第八條重大工程變更由集團公司組織勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理單位對工程變更進行內(nèi)部審查后,向縣發(fā)展和改革局提出書面申請報告,同時抄報縣財政局、審計局,說明變更原因、內(nèi)容及概算擬調(diào)整金額,并附送如下資料:

(一)工程變更概預(yù)算書;

(二)工程設(shè)計變更方案及變更前、后施工圖紙;

(三)設(shè)計、監(jiān)理、施工單位意見;

(四)其它相關(guān)資料。

第九條工程變更報批期限

一般工程變更,集團公司應(yīng)在3個工作日內(nèi)審核完畢;重要工程變更,聯(lián)合審查小組應(yīng)在5個工作日內(nèi)審批完畢;重大工程變更,應(yīng)在10個工作日(確需委托咨詢評估的,不含委托咨詢評估時間)內(nèi)審批完畢或?qū)彶楹髨罂h政府投資項目審查領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十條工程變更審批后,由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知,施工單位根據(jù)變更內(nèi)容組織施工。

由于工程變更導(dǎo)致工期、費用增減的,由集團公司和施工單位預(yù)先書面協(xié)定并同步按審批權(quán)限報批。但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更,增加的費用由施工單位承擔(dān)。

第十一條項目施工過程中,遇暗塘、暗溝、流沙、軟基等不可見且急需處理的地質(zhì)情況及地震、臺風(fēng)等不可抗力的原因時,為保證工程建設(shè)進度,集團公司提請縣發(fā)展和改革局、財政局、審計局等相關(guān)部門召開臨時會議,商定處理方案,形成書面意見后邊實施邊報批。

第十二條隱蔽工程驗收記錄、工程量計算應(yīng)當(dāng)在分項工程被隱蔽前完成復(fù)核,并附詳圖和工程量計算式,并提供有明顯尺度的影像資料,經(jīng)辦人和復(fù)核人應(yīng)在附件上簽字。復(fù)核必須要有具體意見,禁止僅簽原則性意見或只簽名無具體意見。

工程變更洽商記錄和隱蔽工程簽證必須手續(xù)完備,不允許事后補辦。變更報告不得隨意涂改,并注明日期。不得用直接在施工圖上修改簽字的形式來代替工程變更報告單。

第十三條因工程變更發(fā)生工程費用增減的,單價或費率應(yīng)執(zhí)行中標(biāo)價;合同價外新增項目的單價,根據(jù)招標(biāo)文件相應(yīng)基礎(chǔ)價、國家和省有關(guān)計價規(guī)定及中標(biāo)下浮率重新組價。

第十四條由上級主管部門審批的政府投資項目,其工程變更須報上級主管部門審批的,按上級有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定同步報批。

第十五條本制度由集團公司負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本制度自下發(fā)之日起施行。

第6篇 紡織公司勞動合同安全監(jiān)督管理制度

1 目的與范圍

1.1為了加強對勞動合同安全監(jiān)督的力度，確保員工的合法權(quán)益，控制工傷事故發(fā)生，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的法律法規(guī)，制定本制度。

1.2本制度規(guī)定了勞動合同在訂立、變更、續(xù)訂、解除和終止中的安全管理規(guī)定。

1.3 本制度適用于澳泰公司內(nèi)所有用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時工等。

2 職責(zé)

2.1 廠辦是勞動合同管理的主管部門，負(fù)責(zé)與員工訂立、變更、續(xù)訂、解除和終止勞動合同。

2.2 企管辦是勞動合同中安全管理的主管部門，負(fù)責(zé)審查勞動合同中的安全管理事項。

3 勞動合同的訂立、續(xù)訂

3.1 勞動者被本公司錄用后，應(yīng)在廠辦簽訂勞動合同。勞動合同一式三份，用人單位、廠辦和勞動者本人各持一份。

3.2 勞動合同中應(yīng)載明有關(guān)保障勞動者勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，其內(nèi)容主要包括：

1）企業(yè)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)危害的規(guī)定；

2）勞動者在安全生產(chǎn)方面享有的權(quán)力和義務(wù)

3）工傷保險方面的事項；

4）其他要求。

3.3 廠長辦公室持已簽的勞動合同辦理簽證手續(xù)。并為員工辦理工資卡片、工傷保險投保手續(xù)等。

3.4 勞動合同的文本應(yīng)由廠辦等單位審核、確認(rèn)。

3.5 勞動者有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

4 勞動合同的解除和終止

4.1 經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動合同可以解除。若屬單位提出解除勞動合同，由單位按規(guī)定支付勞動者經(jīng)濟補償金；若屬勞動者提出解除勞動合同，由勞動者按規(guī)定繳納經(jīng)濟賠償金。

4.2 有下列情形之一的，勞動合同即行終止。

1）勞動合同具備國家法律法規(guī)規(guī)定終止條件之一；

2）當(dāng)事人雙方約定的終止條件出現(xiàn)；

3）勞動合同期滿。

4.3 因下列情況之一，不得解除合同：

1）不得因勞動者對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違

章指揮、強令冒險作業(yè)而解除與其訂立的勞動合同。

2）不得因勞動者在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而解除與其訂立的勞動合同。

5 考核

對不遵守勞動合同安全管理規(guī)定，按考核條款執(zhí)行。

第7篇 建筑集團公司招標(biāo)采購監(jiān)督管理制度

zz集團公司招標(biāo)采購監(jiān)督管理制度

第一章 總 則

第一條 為了加強招標(biāo)監(jiān)督,規(guī)范招標(biāo)管理,保障集團公司的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī),制訂本制度。

第二條 本制度適用于集團公司及各所屬(控股)公司(以下簡稱各公司)符合下列條件的項目招標(biāo):

(一)建設(shè)工程項目,包括項目的勘察建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、服務(wù)以及設(shè)備、物資材料的采購等。

1、施工單項合同估算價在5萬元人民幣以上的;

2、設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在5萬元人民幣以上的;

3、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、服務(wù)的單項合同估算價在5萬元人民幣以上的。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的大宗原輔材料、物資、設(shè)備采購金額在5萬元以上的招標(biāo)項目。

(三)委托社會中介組織承擔(dān)的招標(biāo)項目。

第三條 集團公司招標(biāo)監(jiān)督工作堅持“公開、公平、公正”和“分級管理、重點監(jiān)控”的原則。

第二章 組織管理

第四條 建立集團公司招標(biāo)采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)采購監(jiān)督工作。

(一) 制定和完善集團公司招標(biāo)監(jiān)督制度;

(二) 提出年度招標(biāo)監(jiān)督工作的要求和計劃;

(三) 處理和協(xié)調(diào)招標(biāo)監(jiān)督工作中的重大問題。

第五條 招標(biāo)采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)招標(biāo)監(jiān)督的組織、協(xié)調(diào)及實施等日常工作。

(一)建立健全招標(biāo)監(jiān)督的制度和辦法;

(二)指導(dǎo)、檢查各公司招標(biāo)監(jiān)督工作;

(三)監(jiān)督檢查招標(biāo)監(jiān)督人員履行工作職責(zé)情況;

(四)協(xié)調(diào)解決招標(biāo)監(jiān)督中的有關(guān)問題;

(五)協(xié)助組織查處招標(biāo)中的違紀(jì)違法案件。

第六條 招標(biāo)監(jiān)督人員主要是對雙方當(dāng)事人(包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)人員和相關(guān)工作人員)在招投標(biāo)中貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策情況進行監(jiān)督檢查,對不符合招投標(biāo)要求或違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的,及時予以糾正,情節(jié)嚴(yán)重的可以行使否決權(quán)。

第七條 建立和完善招投標(biāo)投訴處理機制。集團公司做好來訪接待,設(shè)立舉報電話、公開電子郵箱,受理招投標(biāo)中單位和個人的投訴和舉報。對反映和舉報的問題,嚴(yán)格按照集團公司相關(guān)定認(rèn)真進行核查,并將核查結(jié)果及處理意見及時向署名舉報人反饋。

第三章 監(jiān)督內(nèi)容

第八條 準(zhǔn)備階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

(一)是否存在將應(yīng)該進行整體招標(biāo)的項目進行拆分肢解、規(guī)避招標(biāo)的行為;

(二)招標(biāo)文件制作是否合法、合規(guī)并進行備案;

(三)入圍單位的資格及產(chǎn)生程序是否符合規(guī)定;

(四)是否按規(guī)定編制標(biāo)書,并采取必要的保密措施;

(五)是否按規(guī)定確定招標(biāo)方式,審批手續(xù)是否齊全;

(六)是否存在以不合理條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,限制投標(biāo)人之間的正當(dāng)競爭行為;

(七)評標(biāo)辦法是否科學(xué)合理;

(八)其他應(yīng)實施監(jiān)督檢查的事項。

第九條 開標(biāo)階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

(一)是否按要求送達標(biāo)書;

(二)參與開標(biāo)人員到場情況是否符合規(guī)定;

(三)是否在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾宣布招投標(biāo)工作紀(jì)律,并公布投訴舉報電話;

(四)投標(biāo)文件的有效性;

(五)投標(biāo)文件當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)文件內(nèi)容等情況。

第十條 評標(biāo)階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

(一)評標(biāo)小組成員的產(chǎn)生及組成是否符合有關(guān)規(guī)定;

(二)評標(biāo)過程的評標(biāo)紀(jì)律執(zhí)行情況;

(三)評標(biāo)小組成員是否獨立、客觀、公正地進行工作。

第十一條 定標(biāo)階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

(一)定標(biāo)預(yù)案的確定是否符合有關(guān)規(guī)定;

(二)定標(biāo)依據(jù)的合理性。

第十二條 其他行為的監(jiān)督:

(一)執(zhí)行“推薦、評標(biāo)、定標(biāo)三分離”原則的情況;

(二)回避制度的執(zhí)行情況;

(三)招投標(biāo)雙方當(dāng)事人是否存在違法違紀(jì)行為。

第四章監(jiān)督方式

第十三條 監(jiān)督人員可以參加招投標(biāo)有關(guān)會議和活動,但不得作為評標(biāo)小組成員直接參與評標(biāo)。

第十四條 招標(biāo)監(jiān)督可采取現(xiàn)場監(jiān)督、定期檢查、不定期抽查等方式進行,必要時可組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、人員或聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同實施。實際操作中可采取以下方式:

(一)檢查項目審批程序、資金撥付等文件和資料;

(二)檢查招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,核查投標(biāo)單位的資質(zhì)等級和資信等情況;

(三)監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、并參加與招投標(biāo)事項有關(guān)的重要會議;

(四)向招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、有關(guān)部門(單位)、調(diào)查了解情況,聽取意見;

(五)審閱招標(biāo)情況報告、合同及其有關(guān)文件;

(六)現(xiàn)場查驗,調(diào)查、核實招投標(biāo)結(jié)果執(zhí)行情況。

第五章監(jiān)督實施

第十五條 集團公司對重大項目招標(biāo)監(jiān)督實行報備制度。各公司組織重大項目招標(biāo)時,應(yīng)報集團公司審批。招標(biāo)完成后十五天內(nèi),將招標(biāo)結(jié)果上報備案。

第十六條 集團公司招標(biāo)采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組對招標(biāo)文件進行審查,提出審查意見報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,視情況指派2名以上監(jiān)督人員參加該項目招標(biāo)監(jiān)督。

第十七條 監(jiān)督人員按本辦法要求,認(rèn)真履行職責(zé),對招標(biāo)主要環(huán)節(jié)實施監(jiān)督,及時報告并妥善處理招標(biāo)中反映和舉報的問題。

第十八條 監(jiān)督過程中涉及的法律事項由集團公司法律顧問負(fù)責(zé)解答。

第六章 招標(biāo)紀(jì)律

第十九條 任何單位和個人不得在招標(biāo)中實施下列規(guī)避行為:

(一) 將必須進行招標(biāo)的項目化整為零不通過招標(biāo)而發(fā)包;

(二) 將必須公開招標(biāo)的項目擅自改為邀請招標(biāo);

(三) 相互串通搞虛假招標(biāo);

(四) 其他規(guī)避招標(biāo)的行為。

第二十條 資格預(yù)審小組和評標(biāo)小組成員有下列規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避:

(一)投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人的近親屬;

(二)與投標(biāo)單位有經(jīng)濟利益關(guān)系或其他利害關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;

(三)曾因在招投標(biāo)有關(guān)活動中有違法

違紀(jì)行為而受過紀(jì)律處分或刑事處罰的。

第二十一條 所有參加招標(biāo)的工作人員要恪守職業(yè)道德,嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)禁從事下列行為:

(一)招標(biāo)單位及其工作人員與投標(biāo)單位或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸;

(二)招標(biāo)單位及其工作人員收受投標(biāo)單位、中介人以及其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處;

(三)招標(biāo)單位及其工作人員向投標(biāo)單位泄露標(biāo)底、透露投標(biāo)文件的評審、中標(biāo)候選人的推薦以及與定標(biāo)有關(guān)的其他情況;

(四)其他違反職業(yè)道德和招標(biāo)紀(jì)律的行為。

第七章責(zé)任追究

第二十二條對違反招投標(biāo)行為的相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重給予批評、教育或紀(jì)律處分,觸犯刑律的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

(一) 對違反本辦法的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人及其他參加招標(biāo)的工作人員,根據(jù)集團公司相關(guān)規(guī)定,追究招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的違紀(jì)責(zé)任;

(二)投標(biāo)單位存在違法違規(guī)行為的,按有關(guān)規(guī)定處理,直至不予準(zhǔn)入或取消競標(biāo)資格。

第八章附 則

第二十三條本制度自下發(fā)之日起實施。