應(yīng)急管理公司制度5篇

體系如何搭建

構(gòu)建一個(gè)有效的應(yīng)急管理公司制度，首要任務(wù)是明確公司的核心業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1. 分析公司的運(yùn)營(yíng)流程，識(shí)別可能面臨的突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、技術(shù)故障或供應(yīng)鏈中斷。

2. 設(shè)定目標(biāo)，定義應(yīng)急響應(yīng)的優(yōu)先級(jí)和期望結(jié)果。

3. 制定詳細(xì)的操作規(guī)程，包括預(yù)防措施、預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。

4. 確立責(zé)任分配，每個(gè)部門和個(gè)人都應(yīng)清楚自己的角色和職責(zé)。

5. 定期審查和更新制度，確保其適應(yīng)性。

體系框架

公司應(yīng)急管理制度的框架應(yīng)包含以下幾個(gè)關(guān)鍵部分：

1. 總則：闡述制度的目的、適用范圍和基本原則。

2. 組織架構(gòu)：描述應(yīng)急指揮中心的設(shè)置、成員構(gòu)成及工作流程。

3. 預(yù)防機(jī)制：涵蓋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)防策略和日常監(jiān)控。

4. 應(yīng)急預(yù)案：詳述各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)策略和步驟。

5. 培訓(xùn)與演練：規(guī)定員工的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和定期應(yīng)急演練安排。

6. 后期恢復(fù)：規(guī)劃災(zāi)后恢復(fù)策略，包括業(yè)務(wù)連續(xù)性和修復(fù)措施。

7. 評(píng)估與改進(jìn)：設(shè)立反饋機(jī)制，定期評(píng)估制度執(zhí)行效果并進(jìn)行調(diào)整。

重要性和意義

應(yīng)急管理公司制度不僅有助于降低突發(fā)事故帶來(lái)的損失，而且可以提升公司的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

1. 它為決策者提供了指導(dǎo)，使他們?cè)谖C(jī)時(shí)刻能夠迅速、果斷地行動(dòng)。

2. 通過(guò)明確的責(zé)任劃分，確保每個(gè)員工知道在緊急情況下應(yīng)怎么做。

3. 制度的存在增強(qiáng)了公司的合規(guī)性，有助于維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

4. 定期的培訓(xùn)和演練能提高員工的應(yīng)急意識(shí)和能力，減少潛在危險(xiǎn)。

制度格式

公司制度的格式應(yīng)清晰、一致，便于理解和執(zhí)行。

1. 標(biāo)題應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，直接反映制度內(nèi)容。

2. 正文采用分條列項(xiàng)的方式，確保邏輯清晰。

3. 使用專業(yè)術(shù)語(yǔ)，但避免過(guò)于復(fù)雜，確保所有員工都能理解。

4. 包含實(shí)例或案例，以增強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)性。

5. 每個(gè)章節(jié)或條款后可附注解釋或參考，提供更多信息。

6. 保持語(yǔ)言的一致性，避免矛盾或模糊表述，確保制度的權(quán)威性。

通過(guò)以上步驟和要點(diǎn)，我們可以構(gòu)建一個(gè)既實(shí)用又全面的應(yīng)急管理公司制度，為企業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行保駕護(hù)航。

應(yīng)急管理公司制度范文

第1篇 公司甲流應(yīng)急管理工作制度（7）

公司甲流應(yīng)急管理工作制度(七)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)政策,推動(dòng)應(yīng)急管理工作順利開(kāi)展。

二、承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的日常工作。

三、加大宣傳培訓(xùn)工作力度。做好應(yīng)急管理科普宣教和《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳貫徹工作。

四、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。重特大突發(fā)事件發(fā)生時(shí),辦公室設(shè)立24小時(shí)值班電話,安排專人接收突發(fā)事件信息,并按程序向上級(jí)報(bào)告,加強(qiáng)與各有關(guān)部門的聯(lián)系,做好應(yīng)急處置的上傳下達(dá)工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成有關(guān)工作。

五、嚴(yán)格突發(fā)事件信息報(bào)送。嚴(yán)格落實(shí)日?qǐng)?bào)制度,及時(shí)掌握、收集事件信息,及時(shí)報(bào)送,不得發(fā)生遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象。

第2篇 工貿(mào)公司應(yīng)急管理制度

一、目的

為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)相關(guān)要求制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于公司生產(chǎn)中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。

三、應(yīng)急救援成員職責(zé):

3.1總指揮

3.1.1全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào),對(duì)事故與災(zāi)害的緊急處置迅速作出判斷與決策;

3.1.2復(fù)查和評(píng)估事故可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;

3.1.3指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

3.1.4決定事故現(xiàn)場(chǎng)是否實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作;

3.1.5與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理做出安排;

3.1.6及時(shí)向上級(jí)安全部門報(bào)告重大傷亡事故應(yīng)急處理工作;

3.1.7在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理;

3.2應(yīng)急救援組長(zhǎng)職責(zé)

3.2.1應(yīng)急救援組長(zhǎng):

3.2.1.1協(xié)助總指揮工作,負(fù)責(zé)組織編寫項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案,提出搶險(xiǎn)報(bào)修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施;

3.2.1.2指導(dǎo)搶險(xiǎn),實(shí)施應(yīng)急方案和措施并修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷;

3.2.1.3評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;

3.2.1.4審核工程安全技術(shù)交底資料,發(fā)生應(yīng)急救援事件時(shí)為組長(zhǎng)決策提供技術(shù)支持;

3.2.1.5組織繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料;

3.2.1.6總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)代行工作。

3.2.2應(yīng)急救援副組長(zhǎng)

3.2.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的直接指揮以及組織應(yīng)急救援方案的演練;

3.2.2.2負(fù)責(zé)組織專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行事故中心地帶的搶救與救災(zāi)工作;

3.2.2.3負(fù)責(zé)組織救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行緊急情況下配合或替換專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍搶險(xiǎn)與救災(zāi),防止事故或?yàn)?zāi)害擴(kuò)大與蔓延。在事故調(diào)查清楚并定性的條件下,盡快清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)生產(chǎn)。

3.3協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組

3.3.1設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息;

3.3.2負(fù)責(zé)事故或?yàn)?zāi)害的緊急救險(xiǎn)、救災(zāi)與處置情況的通訊指令的傳達(dá),保證領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)與各成員之間,本單位與上級(jí)和周邊單位之間(如地方消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu))信息及時(shí)溝通,完成調(diào)度、匯報(bào)、通告與救援工作;

3.3.3負(fù)責(zé)在整個(gè)救險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中與遇險(xiǎn)人員的家屬聯(lián)絡(luò)和接待,作好精神和生活上的安撫工作;

3.3.4負(fù)責(zé)對(duì)外消息的發(fā)布與澄清事宜;

3.3.5負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的處理,做善后事宜;

3.3.6負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的會(huì)議、記錄與整理,應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交會(huì)議記錄報(bào)告。

3.4后勤保障組

3.4.1負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的機(jī)械、裝備、材料、生活保障物資的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作;

3.5搶險(xiǎn)救災(zāi)組:救援隊(duì)

3.5.1在第一時(shí)間內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)安全搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對(duì)搶救過(guò)程中的工藝設(shè)備、

管線以及電力等進(jìn)行調(diào)整和控制,并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

3.5.2負(fù)責(zé)組織醫(yī)療人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的臨時(shí)搶救和臨時(shí)處置,并協(xié)助醫(yī)護(hù)人員護(hù)送重傷員到相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療;

3.5.3搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估;

3.5.4負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故經(jīng)過(guò),查明事故原因,提出防范措施并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn);

3.5.5應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施報(bào)告。

四、主要內(nèi)容

4.1公司成立應(yīng)急救援管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全公司救援工作的組織和指揮。

應(yīng)急救援工作總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任,組長(zhǎng)由生產(chǎn)部經(jīng)理?yè)?dān)任,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、后勤保障由辦公室負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。安全管理部門負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《安全生產(chǎn)法》,并保持與上級(jí)部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況,適時(shí)修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。

應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。

應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少分別安排一次桌面演練、功能演練和全面演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安全生產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。

應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)車間預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新,確保性能完好。

應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),開(kāi)展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。

的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。

第3篇 紡織公司應(yīng)急管理制度

1 目的

為貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障員工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響,制定本制度。

2適用范圍

適用于企業(yè)的各類應(yīng)急管理。

3 職責(zé)

3.1安全辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)性管理工作和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)、協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作,組織事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測(cè)工作。

3.2財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的應(yīng)急撥款工作。

3.3其他單位按照企業(yè)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的職責(zé)履行應(yīng)急救援職責(zé)。

3.4生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)組建本車間應(yīng)急隊(duì)伍,按照指揮部的指令參加應(yīng)急救援行動(dòng):負(fù)責(zé)本車間的應(yīng)急管理工作。

4內(nèi)容與要求

4.1應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則。

4.2應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

4.3成立以企業(yè)總經(jīng)理為組長(zhǎng),主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理為副組長(zhǎng),各單位負(fù)責(zé)入為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全辦公室,并負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常應(yīng)急管理工作。

4.4企業(yè)成立應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)企業(yè)的應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援指揮部設(shè)在生產(chǎn)管理部門。企業(yè)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍:搶險(xiǎn)救援組、警戒組,醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組和善后處理組,分別由各單位專兼職應(yīng)急救援人員組成；組織專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力,提高應(yīng)急人員應(yīng)急素質(zhì)和能力。

4.5企業(yè)每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn),逃生自救等。

4.6按應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和處置方案；編制應(yīng)急預(yù)案包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急能力評(píng)估、編應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評(píng)審6個(gè)步驟。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,做到科學(xué),易操作。

4.7根據(jù)有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位:按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急頂案管理辦法》組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布、培訓(xùn)、演練和修訂。

4.8企業(yè)按應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新,確保性能完好。

4.9企業(yè)要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等應(yīng)急通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。

4.10安全辦公室制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,強(qiáng)化員工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力,并對(duì)應(yīng)急演練的效果進(jìn)行評(píng)估,做好演練記錄和總結(jié)。

4.11企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)根據(jù)事故的影響或潛在危害,由企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。安全辦公室接各單位或事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警后,立即報(bào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立事故應(yīng)急救援指揮部。企業(yè)各生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍均應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的要求,做好人力、財(cái)力、物資、通訊以及后勤保障等方面的工作,確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

4.12應(yīng)急救援以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),積極開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作；要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損夫和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作；應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)編制應(yīng)急救援報(bào)告。

4.13充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、周邊企業(yè)預(yù)案及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。

4.14應(yīng)急管理費(fèi)用由企業(yè)總經(jīng)理審批,財(cái)務(wù)部予以保障

5附則

5.1本規(guī)定與國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)文件不一致時(shí),執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)文件規(guī)定。

5.2本規(guī)定由企業(yè)安全辦公室負(fù)責(zé)解釋。

5.3本規(guī)定自公布之日起實(shí)行。

6未盡事宜

本規(guī)定未盡事宜按國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第4篇 公司應(yīng)急管理工作制度

1、目的和適用范圍

1.1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

1.2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。

2、應(yīng)急管理原則

2.1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制

應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用。

2.2、以人為本，安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

2.3、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)

堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。居安思危，強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置。

2.4、科學(xué)實(shí)用

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制；應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用，通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。

2.5、分級(jí)響應(yīng)：

應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

3.1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。

3.2、辦事機(jī)構(gòu)

公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安環(huán)部，負(fù)責(zé)制度起草、落實(shí)及日常管理職責(zé)。

4、運(yùn)行機(jī)制

4.1、預(yù)警

各單位要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。

4.1.1、預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為三級(jí)：公司級(jí)（重大——可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、站點(diǎn)級(jí)（較大——可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和班組級(jí)（一般——可能產(chǎn)生較重后果）。

預(yù)警信息包括事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。

預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可通過(guò)廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器等進(jìn)行發(fā)布；特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進(jìn)行。

4.2、應(yīng)急處置

4.2.1、信息報(bào)告

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過(guò)5分鐘，同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過(guò)程中，注意及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

4.2.2、先期處置

事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急救援人員在報(bào)告事故信息的同時(shí)，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。

4.2.3、應(yīng)急響應(yīng)

4.2.3.1、對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

4.2.3.2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

4.2.4、應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。

4.3、恢復(fù)與重建

4.3.1、善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。

4.3.2、調(diào)查與評(píng)估

對(duì)安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題按照“三不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。

4.3.3、恢復(fù)重建

根據(jù)事故恢復(fù)重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

4.4、信息的報(bào)告與發(fā)布

安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。

信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。

5、應(yīng)急保障

各單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

5.1、人力資源

公司經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部、安環(huán)部是應(yīng)急救援的專職隊(duì)伍和骨干力量。安環(huán)部負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，各部門要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作。

5.2、財(cái)力保障

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保證所需資金。

5.3、物資保障

安環(huán)部負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng)，財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理。

5.4、醫(yī)療衛(wèi)生保障

辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。

5.5、交通運(yùn)輸保障

辦公室負(fù)責(zé)緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救援物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

5.6、人員防護(hù)

各部門要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。

要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

6、監(jiān)督管理

6.1、預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過(guò)程的記錄。

6.2、培訓(xùn)教育

由辦公室牽頭，安環(huán)部負(fù)責(zé)協(xié)助組織，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

6.3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行責(zé)任追究制。

對(duì)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。

6.4、本制度由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。

第5篇 公司應(yīng)急管理制度

第一章總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)重慶環(huán)保科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）所屬各單位應(yīng)急管理工作，減少突發(fā)事件造成的影響與損失，維護(hù)公司系統(tǒng)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，制定本制度。

第二條 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的方針，貫徹“任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制，任何違章都可以預(yù)防，任何事故都可以避免”的理念。

第三條 本規(guī)定適用于規(guī)范公司應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急實(shí)施與評(píng)估等應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各單位健全應(yīng)急體系，完善應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)公司應(yīng)急管理工作目標(biāo)。

第四條 本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，對(duì)公司造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、社會(huì)影響的，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

第五條 本制度適用于公司本部及所管理的在建項(xiàng)目部、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目部

第二章 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 公司建立自上而下的應(yīng)急組織體系。

第七條 公司應(yīng)急管理委員會(huì)是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。研究決定公司應(yīng)急決策和部署重大事項(xiàng)，指揮公司較大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，必要時(shí)指揮所屬各單位突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第八條 公司應(yīng)急管理委員會(huì)下設(shè)應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室，辦公室設(shè)置在工程技術(shù)部。應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、上級(jí)單位主管部門和公司應(yīng)急管理委員會(huì)應(yīng)急管理有關(guān)決定事項(xiàng)。

（二）對(duì)口聯(lián)系重慶市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心等上級(jí)主管部門。

（三）承擔(dān)公司應(yīng)急管理的日常工作。

（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)。

第九條 公司根據(jù)應(yīng)急事項(xiàng)成立以下專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

（一）社會(huì)安全與公共衛(wèi)生突發(fā)事件、新聞處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）金融突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）信息安全突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）涉外突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十條 公司各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是其所負(fù)責(zé)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、上級(jí)單位主管部門和公司應(yīng)急管理委員會(huì)應(yīng)急管理有關(guān)決定事項(xiàng)。

（二）承擔(dān)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域應(yīng)急管理日常工作、綜合協(xié)調(diào)與信息匯總。

（三）承擔(dān)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和應(yīng)急處置工作。

（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，對(duì)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的突發(fā)事件進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)。

第十一條 各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，掛靠負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的部門。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承擔(dān)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

第十二條 公司工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)公司應(yīng)急管理日常工作，組織編制公司綜合應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，監(jiān)督各專業(yè)部門應(yīng)急管理體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制與演練工作，貫徹落實(shí)公司應(yīng)急管理委員會(huì)有關(guān)決定事項(xiàng)。公司各部門按照職責(zé)分工履行應(yīng)急管理和應(yīng)急處置職責(zé)。

第十三條 公司設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急值班人員。應(yīng)急值班人員聯(lián)系手機(jī)處于24小時(shí)開(kāi)機(jī)狀態(tài)，在突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中，承擔(dān)突發(fā)事件信息的接收和記錄、信息核實(shí)與匯總、信息分送和報(bào)告任務(wù)。

第十四條 各項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)國(guó)家、集團(tuán)公司和公司應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定，建立健全應(yīng)急管理體系、預(yù)案體系和應(yīng)急管理機(jī)制，組織應(yīng)急培訓(xùn)，開(kāi)展應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。

第十五條 各項(xiàng)目經(jīng)理部要成立應(yīng)急管理委員會(huì)。應(yīng)急管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)國(guó)家和地方應(yīng)急管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及集團(tuán)公司應(yīng)急管理規(guī)章制度，研究決定本項(xiàng)目部重大應(yīng)急決策和部署，指揮本單位應(yīng)急處置實(shí)施工作。應(yīng)急管理委員會(huì)成員名單和聯(lián)系方式報(bào)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室備案，如有變更要及時(shí)重新備案。

第十六條 核電項(xiàng)目按照國(guó)家規(guī)定建立應(yīng)急組織體系，建立和執(zhí)行核電領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作程序。按照本規(guī)定要求完善應(yīng)急預(yù)案體系，開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急實(shí)施與評(píng)估等工作。

第三章 應(yīng)急預(yù)案體系

第十七條 公司建立上下對(duì)應(yīng)、相互銜接、完善健全的應(yīng)急預(yù)案體系，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，針對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確事前、事發(fā)、事中、事后各個(gè)階段相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。

第十八條 公司本部及所屬各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。三類預(yù)案應(yīng)符合滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和要求，總體要求是：

（一）綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)從總體上闡述處理突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性文件。

（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的突發(fā)事件類別（如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等等）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的方案，按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)制定明確的救援程序和具體的救援措施。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或者設(shè)施、崗位發(fā)生的突發(fā)事件所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。

（四）三類預(yù)案的內(nèi)容要相互銜接、各有側(cè)重。綜合應(yīng)急預(yù)案是處置突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件，應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容全面、職責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、保障有力。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)突出專業(yè)應(yīng)對(duì)，側(cè)重救援程序和救援措施，力求簡(jiǎn)明和實(shí)用。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)突出具體應(yīng)對(duì)，重點(diǎn)針對(duì)操作和程序，做到簡(jiǎn)單和可操作。

第十九條 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）符合有關(guān)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（二）結(jié)合本部門的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)。

（三）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并且有具體的落實(shí)措施。

（四）有明確、具體的應(yīng)急程序和措施，并且能滿足本部門的應(yīng)急工作要求。

（五）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。

（六）綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，同時(shí)與上級(jí)單位和地政府相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。

第二十條 運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)處置方案要賦予運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

第二十一條 應(yīng)急預(yù)案編制完成后，必須組織相關(guān)專業(yè)人員（或?qū)＜遥┻M(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過(guò)評(píng)審并修訂完善后，由單位主要負(fù)責(zé)人簽署批準(zhǔn)，發(fā)布實(shí)施。

第二十二條 應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)備案制度。公司所屬各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案報(bào)公司備案，公司應(yīng)急預(yù)案報(bào)集團(tuán)公司備案。地方人民政府和有關(guān)安全監(jiān)管、行業(yè)管理、應(yīng)急管理部門另有備案規(guī)定的，必須報(bào)地方人民政府和有關(guān)安全監(jiān)管、行業(yè)管理、應(yīng)急管理部門備案。

第二十三條 各級(jí)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況要有記錄并且歸檔。有下列情形之一的，要在二個(gè)月內(nèi)予以調(diào)整修訂：

（一）法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)修訂或者變更。

（二）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)變更。

（三）單位、部門或者崗位發(fā)生較大變化。

（四）地域、環(huán)境、氣候、工藝流程等發(fā)生較大變化。

（五）產(chǎn)業(yè)增加或者發(fā)生變化。

（六）應(yīng)急演練過(guò)程中或者實(shí)際應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在問(wèn)題。

（七）其他原因。

第二十四條 應(yīng)急預(yù)案編制或者修訂完成后，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第四章 應(yīng)急培訓(xùn)與演練

第二十五條 各部門、項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)管理，將應(yīng)急培訓(xùn)納入企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計(jì)劃，制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容，運(yùn)用各種方法和手段，開(kāi)展對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員、從業(yè)人員等各級(jí)各類人員的培訓(xùn)。

第二十六條 要根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，主要包括以下培訓(xùn)內(nèi)容：

（一）有關(guān)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

（二）相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（三）應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)及其實(shí)施程序。

（四）危險(xiǎn)有害因素識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)分析與后果預(yù)測(cè)，應(yīng)急對(duì)策與防護(hù)措施。

（五）應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材的性能與使用方法。

（六）應(yīng)急救援知識(shí)與技能，個(gè)人防護(hù)、自救、互救等基本知識(shí)。

第二十七條 各項(xiàng)目經(jīng)理部要制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的形式、內(nèi)容、頻次、日程、經(jīng)費(fèi)等。

第二十八條 應(yīng)急演練可以采取現(xiàn)場(chǎng)模擬實(shí)戰(zhàn)演練或桌面演練等多種方式。演練要考慮本單位面對(duì)的各種突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)針對(duì)易發(fā)事件和主要災(zāi)害的薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展。演練方式和內(nèi)容要具有一定的覆蓋面。公司及所屬項(xiàng)目經(jīng)理部每一年對(duì)本項(xiàng)目所有預(yù)案演練一遍。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)重要場(chǎng)所、設(shè)施和崗位每半年對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案全面演練一遍。

第二十九條 應(yīng)急演練要聘請(qǐng)或者指定評(píng)估人員組成評(píng)估組，通過(guò)拍照、錄像、表格記錄等方法，對(duì)應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練組織和實(shí)施、應(yīng)急演練效果等進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估人員可以由相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)的專家、本單位的專業(yè)技術(shù)人員、主管部門相關(guān)人員擔(dān)任，也可以委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方評(píng)估。

第三十條 應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練一周前公示告知。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位（或者部門）要立即組織由應(yīng)急演練組織者、控制人員、主要演練人員和評(píng)估人員參加的講評(píng)會(huì)，由評(píng)估人員對(duì)演練執(zhí)行情況、應(yīng)急演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練預(yù)案和設(shè)備裝備的適用性、應(yīng)急演練中暴露的主要問(wèn)題等進(jìn)行講評(píng)。

第三十一條 應(yīng)急演練結(jié)束后，評(píng)估組要匯總評(píng)估人員的評(píng)估資料，撰寫評(píng)估總結(jié)報(bào)告，重點(diǎn)對(duì)應(yīng)急演練的準(zhǔn)備和策劃、應(yīng)急演練組織實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，形成應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告要于演練結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送本單位應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室備案。應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）應(yīng)急演練的背景信息。

（二）對(duì)應(yīng)急演練準(zhǔn)備的評(píng)估。

（三）對(duì)應(yīng)急演練策劃與應(yīng)急演練方案的評(píng)估。

（四）對(duì)應(yīng)急演練組織、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、決策與指揮、處置與救援、應(yīng)急演練效果的評(píng)估。

（五）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議。

（六）對(duì)應(yīng)急救援技術(shù)、裝備方面的改進(jìn)建議。

（七）對(duì)應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)方面的建議。

第三十二條 對(duì)應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告提出的問(wèn)題和建議，演練組織單位（或者部門）要落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，制定整改計(jì)劃，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改資金和措施，跟蹤檢查整改情況。

第五章 應(yīng)急保障

第三十三條 公司要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、供應(yīng)保障體系，制定應(yīng)急物資定額儲(chǔ)備管理辦法，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到應(yīng)急物資儲(chǔ)備到位、調(diào)運(yùn)順暢、資源共享、動(dòng)態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，由公司應(yīng)急管理委員會(huì)統(tǒng)一調(diào)配使用。

第三十四條 公司要建立應(yīng)急資源檔案。應(yīng)急資源檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）公司現(xiàn)有的應(yīng)急裝備物資種類、名稱、數(shù)量。

（二）聯(lián)防區(qū)域內(nèi)應(yīng)急裝備物資種類、名稱、數(shù)量。

（三）周邊可利用的社會(huì)應(yīng)急裝備物資種類、名稱、數(shù)量。

第三十五條 公司要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，可以與公司鄰近的具備相應(yīng)能力的專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

第三十六條 公司要將應(yīng)急體系建設(shè)所需資金納入年度資金預(yù)算，建立應(yīng)急管理體系建設(shè)保障資金投入機(jī)制，以滿足應(yīng)急預(yù)案制定與修訂、應(yīng)急培訓(xùn)與演練以及應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)與更新維護(hù)的要求，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)、恢復(fù)和重建所需的資金投入。

第三十七條 公司要重視和加強(qiáng)應(yīng)急值班工作的軟硬件建設(shè)，配備良好的通信設(shè)施和相關(guān)設(shè)備，確保應(yīng)急值班工作反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)迅速、處置及時(shí)。

第三十八條 公司應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)分析機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性分析，有針對(duì)性地采取預(yù)防措施。

第三十九條 公司要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理，明確操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施，配備必要的監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件預(yù)兆立即發(fā)布預(yù)警信息，采取有效防范和處置措施，防止突發(fā)事件發(fā)生和損失擴(kuò)大，做到早防御、早響應(yīng)、早處置。

第四十條 對(duì)國(guó)家、地方政府、有關(guān)部門、集團(tuán)公司、九龍公司和公司發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息，要根據(jù)緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，及時(shí)采取以下措施：

（一）及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

（二）加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)值班和信息報(bào)告。

（三）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備疏運(yùn)轉(zhuǎn)移車輛，確保其處于良好狀態(tài)。

（四）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)部位的安全檢查、保護(hù)和保衛(wèi)，積極采取防范措施。

（五）根據(jù)需要啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與衛(wèi)生、醫(yī)療、安監(jiān)和應(yīng)急救援隊(duì)伍等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通。

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的或者有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況提出的其他必要的防護(hù)性、保護(hù)性措施。

（七）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，對(duì)預(yù)警級(jí)別和防范措施隨時(shí)調(diào)整，直至解除。

第六章 應(yīng)急實(shí)施與救援

第四十一條 各部門、項(xiàng)目經(jīng)理部要明確責(zé)任，健全工作制度，建立工作流程，強(qiáng)化檢查和考核，確保突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。突發(fā)事件發(fā)生后，要立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，做好信息報(bào)告工作。

第四十二條 信息報(bào)告的內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、單位、地點(diǎn)、事件類型、造成的后果、事因、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)、目前采取的解決措施以及是否需要增援等。對(duì)突發(fā)事件處置的新進(jìn)展和可能衍生的新情況，要及時(shí)續(xù)報(bào)。事件處置結(jié)束后，要進(jìn)行終報(bào)。

第四十三條 特別緊急的情況下要先電話報(bào)告，之后迅速補(bǔ)報(bào)書面材料。書面材料必須由單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第四十四條 突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，采取有效措施組織搶險(xiǎn)，防止事件擴(kuò)大努力減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響。

第四十五條 對(duì)緊急調(diào)集、征用的設(shè)備、物資，在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還、補(bǔ)償。

第七章 應(yīng)急管理總結(jié)評(píng)估

第四十六條 各相關(guān)部門、項(xiàng)目經(jīng)理部每半年組織對(duì)本企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，編寫半年度、年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告，報(bào)送上級(jí)單位應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室。總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況。

（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性檢查工作情況。

（三）預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況。

（四）應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況。

（五）事故救援效果及存在的問(wèn)題。

（六）應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況。

（七）應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問(wèn)題及對(duì)策、建議。

（八）應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)投入情況。

（九）形成的應(yīng)急救援資產(chǎn)情況。

第四十七條 發(fā)生重大及以上突發(fā)事件，公司負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)單位對(duì)救援情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，編寫救援總結(jié)報(bào)告，于救援結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送九龍公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室。救援總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）發(fā)生突發(fā)事件單位概況。

（二）突發(fā)事件發(fā)生、報(bào)告及救援經(jīng)過(guò)。

（三）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和執(zhí)行情況。

（四）突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立及組織情況。

（五）專業(yè)救援隊(duì)伍、裝備調(diào)用情況，以及救援過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用。

（六）救援方案的制定和執(zhí)行情況、救援過(guò)程中應(yīng)用的裝備及技術(shù)情況、專業(yè)救援隊(duì)伍的搜救情況。

（七）突發(fā)事件原因和性質(zhì)的簡(jiǎn)要分析。

（八）突發(fā)事件救援的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，包括應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件報(bào)告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊(duì)伍、專家、 裝備、技術(shù)等方面。

（九）突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)圖紙資料，現(xiàn)場(chǎng)搶救的有關(guān)圖片。

第四十八條 為及時(shí)掌握公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練開(kāi)展、應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展預(yù)防性檢查、突發(fā)事件救援以及應(yīng)急救援隊(duì)伍安全技術(shù)等情況，各項(xiàng)目經(jīng)理部要認(rèn)真填寫相關(guān)季報(bào)表，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室。

第四十九條 加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作,各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按要求定期編制應(yīng)急管理季報(bào)表、總結(jié)評(píng)估報(bào)告，公司應(yīng)急辦負(fù)責(zé)匯總、整理應(yīng)急管理報(bào)表和總結(jié)評(píng)估報(bào)告，并上報(bào)集團(tuán)公司。

第八章 獎(jiǎng)懲

第五十條 對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的獎(jiǎng)懲依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 附則

第五十一條 本規(guī)定由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

制度執(zhí)行情況反饋意見(jiàn)表