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重要性和意義
煤礦作業(yè)，安全為天。安全制度是礦井生產(chǎn)的生命線，它如同一盞指路燈，引導(dǎo)我們規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障每一位工友的生命安全。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，防患于未然，是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。有效的安全制度可以規(guī)范操作行為，降低事故率，提升整體效率，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
安全制度有哪些
1. 操作規(guī)程：詳細(xì)規(guī)定各類設(shè)備的操作步驟，確保正確無(wú)誤。
2. 應(yīng)急預(yù)案：預(yù)先設(shè)定事故處理流程，確?？焖夙憫?yīng)。
3. 安全培訓(xùn)：定期進(jìn)行安全知識(shí)教育，提高員工安全素質(zhì)。
4. 安全檢查：定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。
5. 危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制：識(shí)別潛在危險(xiǎn)，制定防范措施。
注意事項(xiàng)
1. 制度需清晰易懂，避免專業(yè)術(shù)語(yǔ)過(guò)于復(fù)雜，確保每個(gè)員工都能理解執(zhí)行。
2. 制度應(yīng)具靈活性，適應(yīng)不斷變化的生產(chǎn)環(huán)境。
3. 制度執(zhí)行必須嚴(yán)格，違規(guī)行為需有明確的處罰措施。
4. 定期評(píng)估制度的有效性，適時(shí)更新，保持其針對(duì)性和實(shí)用性。
5. 制度的宣傳和培訓(xùn)同樣重要，確保員工知悉并遵守。
煤礦安全自查制度的構(gòu)建，旨在確保每個(gè)環(huán)節(jié)的安全，它不僅是一紙文書，更是我們對(duì)生命的尊重，對(duì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。只有嚴(yán)格執(zhí)行，才能真正發(fā)揮其作用，構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)防線。
煤礦安全自查制度范文
第1篇 煤礦安全自查制度
為確保安全生產(chǎn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除隱患，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)管理轉(zhuǎn)為超前預(yù)防的目的，特制定該制度。
一、安全隱患自查工作由安全礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，各科室、各區(qū)隊(duì)正職必須參加，如遇特殊情況不能參加的，必須事先向安全礦長(zhǎng)請(qǐng)假，否則，一次無(wú)故不參加罰款50元。
二、安全自查工作定于每周六，每次檢查情況做好記錄。
三、每次自查至少有兩名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分組、分片、分專業(yè)進(jìn)行排查，并做好詳細(xì)記錄。
四、由安監(jiān)科負(fù)責(zé)，對(duì)自查中查出的隱患，建立專項(xiàng)隱患整改臺(tái)賬，并在當(dāng)日的安全辦公會(huì)上按照“五定”原則進(jìn)行落實(shí)，安監(jiān)科負(fù)責(zé)隱患整改落實(shí)情況的監(jiān)督工作。
五、對(duì)查出重大隱患，要及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，建立重大隱患專項(xiàng)臺(tái)賬，制定出整改措施 、方案，跟蹤落實(shí)，并由礦長(zhǎng)督促整改。
鄭煤集團(tuán)缸溝煤礦
二〇一〇年九月四日
第2篇 煤礦安全費(fèi)用提取使用制度
為了進(jìn)一步明確禹舉明煤礦安全費(fèi)用的使用范圍,合理安排安全投入的比例分配,改善礦井安全生產(chǎn)條件,規(guī)范安全費(fèi)用的管理,本著“專款專用,自提自用”的原則,保證礦安全費(fèi)用的正常提取和使用,特制訂本制度。
第一章 使用原則及范圍
第1條 礦按照當(dāng)年原煤實(shí)際產(chǎn)量(證照齊全后)從成本中提取。安全費(fèi)用按照噸煤不低于45元提取。
第2條 安全費(fèi)使用要遵循的原則:
1. 專款專用原則:安全費(fèi)用必須用于煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)指出,做到?？顚Ｓ?專戶儲(chǔ)存,年度結(jié)余資金,允許結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。安全費(fèi)用不得擠占和挪作他用。
2. 重點(diǎn)保證原則:安全費(fèi)用要分輕重緩急,重點(diǎn)保證安全設(shè)備更新、風(fēng)機(jī)改造、瓦斯治理、煤塵治理、防滅火等設(shè)施;瓦斯抽放和安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)改造;一通三防等安全設(shè)施完善。
3. 突出效果原則:安全費(fèi)用最終要落到使用效果上,根據(jù)?？顚Ｓ觅Y金計(jì)劃通過(guò)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)竣工驗(yàn)收,確保投入運(yùn)行后達(dá)到預(yù)期效果。
第3條 安全費(fèi)用的使用范圍:
1. 礦井主要通風(fēng)設(shè)備設(shè)施。
2. 礦井瓦斯檢測(cè)監(jiān)控和抽放系統(tǒng);
3. 礦井綜合防塵與瓦斯突出防治;
4. 完善和改進(jìn)礦井的供電系統(tǒng)安全設(shè)施;
5. 礦井防塵系統(tǒng);
6. 礦井防滅火系統(tǒng);
7. 煤礦安全救護(hù)、安全設(shè)備檢測(cè)、安全整頓、安全評(píng)價(jià)等;
8. 其他與煤礦安全直接相關(guān)的支出。
第二章 計(jì)劃管理
第4條 礦安全費(fèi)用的提取和使用計(jì)劃的編制,以年度為期限,每年度的生產(chǎn)計(jì)劃與安全費(fèi)用使用計(jì)劃同時(shí)編制、同時(shí)審批、同時(shí)下達(dá)計(jì)劃執(zhí)行。
安全費(fèi)用使用計(jì)劃由礦井的生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、安檢、調(diào)度、地質(zhì)等部門分口編制,經(jīng)分管安全副礦長(zhǎng)和總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)等組織審核,礦長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)后,報(bào)公司。
第三章 實(shí)施程序及管理
第5條 礦生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、安檢、調(diào)度、地質(zhì)等部門要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃的跟蹤、監(jiān)督管理,所有項(xiàng)目要層層落實(shí)、責(zé)任到人。
第6條 對(duì)形成固定資產(chǎn)的計(jì)劃外項(xiàng)目,須按照逐級(jí)上報(bào)的原則進(jìn)行審批,未經(jīng)審批不得擅自開工采購(gòu)。
第7條 計(jì)劃內(nèi)設(shè)備、材料、配件的采購(gòu),必須按礦出臺(tái)的有關(guān)招投標(biāo)辦法執(zhí)行。安全設(shè)備的技術(shù)協(xié)議必須有相關(guān)部門及使用單位簽字后方可訂貨。
第8條 所有建設(shè)單位都要嚴(yán)格履行建設(shè)程序,基建部負(fù)責(zé)審查工程預(yù)算。須招標(biāo)的工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照礦有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定執(zhí)行。
第9條 礦負(fù)責(zé)組織施工單位、建設(shè)單位、專業(yè)部門、質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理公司等有關(guān)單位對(duì)工程實(shí)行月度工程驗(yàn)收,核實(shí)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量。
第四章 監(jiān)督管理
第10條 礦負(fù)責(zé)對(duì)礦安全費(fèi)用的提取、使用、安排、執(zhí)行情況、進(jìn)行全方位的監(jiān)督與檢查。對(duì)違規(guī)使用,有否決權(quán)。
第11條 安全費(fèi)用的使用要主動(dòng)接受廣大員工群眾的監(jiān)督。
第12條 煤礦是安全費(fèi)用的實(shí)施主體,要按照專業(yè)分類建立轉(zhuǎn)帳管理,做到專帳、專用、?？?明確專人管理;
第13條 本辦法解釋權(quán)屬禹舉明煤礦。
第14條 本辦法從2023年1月1日起執(zhí)行。
第3篇 煤礦民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)安全教育制度
為加強(qiáng)安全經(jīng)營(yíng)工作，提高全員安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)，保證經(jīng)營(yíng)工作順暢平穩(wěn)的進(jìn)行，現(xiàn)就安全教育制度制定如下：
一、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，常抓不懈，萬(wàn)無(wú)一失”的安全經(jīng)營(yíng)方針，開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，保證所有職工樹立牢固的安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
二、安全教育工作有安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織實(shí)施，由組長(zhǎng)擬定教育內(nèi)容，并組織學(xué)習(xí)及考核。
三、安全教育工作每月至少一次，具體時(shí)間由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確定。
四、安全教育工作要做到常抓不懈，保證相關(guān)人員具備必要的安全知識(shí)，熟悉有關(guān)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握本崗位的安全操作技能。
五、對(duì)新參加工作的人員，或從原不涉及有安全要求的崗位調(diào)入現(xiàn)涉及有安全要求的崗位的人員，要針對(duì)所從事的工作性質(zhì)，實(shí)行先培訓(xùn)后上崗制度，未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)但考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。
六、嚴(yán)格執(zhí)行安全教育制度，保證安全教育工作落實(shí)到實(shí)處，新職工教育培訓(xùn)時(shí)間不少于八小時(shí)，所有職工每年教育培訓(xùn)時(shí)間累積不少于兩天。
七、教育培訓(xùn)實(shí)行形式多樣的方法，理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作培訓(xùn)相結(jié)合，定期不定期組織職工進(jìn)行考核，對(duì)連續(xù)考核不及格者，給以待崗學(xué)習(xí)，補(bǔ)考及格后方可復(fù)崗。
八、安全教育制度人人必須遵守，組織施教的人員必須精心準(zhǔn)備，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員必須虛心學(xué)習(xí)，以保證總體安全意識(shí)進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)，安全經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)一步提高。
第4篇 煤礦安全獎(jiǎng)懲制度
第一條 為了規(guī)范職工安全行為和安全獎(jiǎng)懲工作，保證生產(chǎn)安全，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。
第二條 實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)相結(jié)合以精神鼓勵(lì)為主，教育與處罰相結(jié)合以教育為主的原則，引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度，自覺(jué)搞好安全生產(chǎn)。
第三條 對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)者，依照本制度給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè)行為，依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
第四條 職工必須履行法定的安全生產(chǎn)義務(wù)，遵守有關(guān)礦山安全法律、法規(guī)，遵守企業(yè)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，對(duì)本職的安全工作負(fù)責(zé)。
職工違反《煤礦安全操作規(guī)程》、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的，不論是否產(chǎn)生后果均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
第五條 有下列情形之一的單位和個(gè)人，有礦給予獎(jiǎng)勵(lì)：
1、 完成年度安全管理目標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人;
2、 有技術(shù)革新或發(fā)明對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人;
3、 由于個(gè)人行為而避免重大事故發(fā)生的個(gè)人;
4、 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人;
5、 提出合理化建議明顯改善安全狀況的個(gè)人;
6、 其他煤礦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。
第六條 有下列情形之一的，由礦給予經(jīng)濟(jì)處罰：
1、 違章指揮或違章作業(yè)的;
2、 違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的;
3、 違反勞動(dòng)紀(jì)律影響安全生產(chǎn)的;
4、 未完成安全管理目標(biāo)的單位或個(gè)人;
5、 對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)直接或見解責(zé)任的。
第七條 對(duì)違反安全規(guī)章制度的職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，根據(jù)違章情節(jié)和危害后果，區(qū)別情況，分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實(shí)，取得證據(jù)，礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)職工實(shí)施安全處罰，允許職工陳述和申辯。
1、 違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的，給予經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)、后果較嚴(yán)重或?qū)逸^不改的，加重處罰，直到給予行政處罰;
2、 職工嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)造成嚴(yán)重后果或經(jīng)常違章違紀(jì)屢較不改的，由礦依法解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
第八條 貫徹本制度，對(duì)職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最少不低于50元;對(duì)違章職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，每次違章的罰款額度最高不超過(guò)500元，由職工工資中扣除。
第九條 玩忽職守，違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或違章指揮造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的，除依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰外，還將依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償額度根據(jù)違章情節(jié)和損失情況確定，從本人工資收入中扣除。
第十條 建立違章登記制度。凡在各類檢查中被查出違章現(xiàn)象或行為的，必須到礦安全檢查部門登記。
第十一條 區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全檢查人員和其他對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)依照本制度加強(qiáng)安全檢查，制止違章行為;在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章而不制止的，按違章給予處罰。
第十二條 依照本制度，礦另行制定職工“三違”處罰規(guī)定，本制度一并執(zhí)行。
第十三條 本制度從2006年1月1日起執(zhí)行。
第5篇 煤礦安全避險(xiǎn)設(shè)施管理使用制度
(一)為有效維護(hù)應(yīng)急救援防護(hù)體系安全平穩(wěn)運(yùn)行,在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng),為避災(zāi)人員提供可靠的待援保障,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)
急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)所有職工在入井前必須接受應(yīng)急救援安全防護(hù)知識(shí)、避難硐室的避難要求等培訓(xùn)考試,合格后方可上崗。
(三)將應(yīng)急救援安全防護(hù)體系知識(shí)納入日常培訓(xùn)計(jì)劃中,培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1. 煤礦避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)急組織流程;
2. 硐室的結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)和工作原理;
3. 避難硐室內(nèi)生存環(huán)境及活動(dòng)要求。
(四)要將應(yīng)急救援安全防護(hù)知識(shí)納入新工人入井前安全培訓(xùn)必授課程。
(五)避難硐室必須保持通風(fēng)良好和氣密性;定期進(jìn)行完整的打壓測(cè)試以檢驗(yàn)密封
性能。
(六)定期對(duì)避難硐室的各項(xiàng)功能進(jìn)行檢驗(yàn),做好相關(guān)記錄并存檔。
(七)避難硐室的維護(hù)和保養(yǎng)工作由專職硐室管理員負(fù)責(zé),其他硐室管理員協(xié)助。(八)避難硐室不得挪作它用,不得存放任何無(wú)關(guān)物品。
(九)入井人員必須明確自己在危急情況下的逃生路線及避難硐室位置,清楚自己所在位置的避災(zāi)路線。
(十)避難硐室內(nèi)必須附置應(yīng)急操作流程圖和操作指南。
(十一)避難硐室內(nèi)通訊系統(tǒng)必須保持暢通無(wú)阻,必須使用專用電話,不得與任何作業(yè)地點(diǎn)串聯(lián)。
(十二)嚴(yán)禁任意拆除或斷開避難硐室的外界供電、供風(fēng)、通訊系統(tǒng);如在特殊情況下斷電,在供電恢復(fù)后,應(yīng)立即送電,保證各大系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
(十三)除定期維護(hù)、專項(xiàng)檢查(參觀)、應(yīng)急避災(zāi)時(shí),任何人不得隨意進(jìn)入避難硐室內(nèi)。
(十四)在發(fā)生火災(zāi)、瓦斯突出、瓦斯爆炸事故時(shí),作業(yè)人員必須在第一時(shí)間佩戴好自救器,按照指定避災(zāi)路線逃至與自己對(duì)應(yīng)的避難硐室內(nèi)。
第6篇 煤礦安全技術(shù)措施審批制度
1. 總則
1.1 為了進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范技術(shù)管理,科學(xué)組織和管理生產(chǎn)、推進(jìn)全礦井技術(shù)管理水平不斷提高,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和長(zhǎng)治久安,特制定《安全技術(shù)措施審批制度》。
1.2 《安全技術(shù)措施審批制度》是明確各級(jí)安全技術(shù)管理權(quán)限責(zé)任和具體實(shí)施方法的一個(gè)管理制度,要明確審批的內(nèi)容、時(shí)間、層次、審批人等。
1.3 《安全技術(shù)措施審批制度》要嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,不得越權(quán)越限。
1.4 各級(jí)審批人必須具備一定的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)把安全技術(shù)關(guān),確保各種安全技術(shù)措施周密、準(zhǔn)確、齊全,具有嚴(yán)肅性和有效性。
2. 安全技術(shù)審批內(nèi)容
2.1 礦井實(shí)施通風(fēng)系統(tǒng)改造時(shí),必須制定安全技術(shù)措施報(bào)集團(tuán)公司,由通風(fēng)處組織審核后報(bào)集團(tuán)公司總工程師批準(zhǔn)。
2.2 改變礦井主要通風(fēng)系統(tǒng)和采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)時(shí),其安全技術(shù)措施必須報(bào)集團(tuán)公司,由通風(fēng)處組織審核后報(bào)總工程師審批。
2.3 礦井年度瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司由通風(fēng)處審核匯總,集團(tuán)公司總工程師和董事長(zhǎng)簽批后上報(bào)焦煤集團(tuán)公司復(fù)核,最后上報(bào)省局進(jìn)行批復(fù)。
2.4 礦井必須制定主扇停電停風(fēng)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)集團(tuán)公司,由通風(fēng)處組織審核,報(bào)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.5 礦井年度反風(fēng)演習(xí)方案和安全技術(shù)措施必須提前報(bào)集團(tuán)公司,由通風(fēng)處組織審核后報(bào)總工程師審批。
2.6 礦井主扇風(fēng)機(jī)因故不能按期進(jìn)行反風(fēng)時(shí),必須上報(bào)集團(tuán)公司,由通風(fēng)、機(jī)電部門共同審查后報(bào)總工程師批準(zhǔn)。
2.7 礦井主通風(fēng)機(jī)因故單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間超過(guò)一周的,其安全技術(shù)措施必須上報(bào)集團(tuán)公司,由機(jī)電、通風(fēng)部門共同審查后報(bào)總工程師批準(zhǔn),有計(jì)劃長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)主扇及啟運(yùn)新主扇時(shí),必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施報(bào)集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司機(jī)電、通風(fēng)部門共同審查后報(bào)總工程師批準(zhǔn)。
2.8 掘進(jìn)巷道瓦斯積聚或貫通已封閉的停采區(qū),瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3%,排放路線長(zhǎng),影響范圍大,排放瓦斯風(fēng)流切斷采掘工作面的安全出口,其排放瓦斯的安全技術(shù)措施必須由礦總工程師組織有關(guān)部門共同審查后報(bào)集團(tuán)公司,由通風(fēng)處組織審查并報(bào)總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
2.9 排除封閉的瓦斯尾巷、情況不明的巷道、老空區(qū)、火區(qū)等處的瓦斯時(shí),其安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦總工程師審查后報(bào)集團(tuán)公司,由通風(fēng)處組織審查并報(bào)總工程師批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
2.10 礦井改變瓦斯抽放工藝和抽放方法時(shí),應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施報(bào)集團(tuán)公司,由通風(fēng)處審查并報(bào)總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
2.11 采煤工作面在特殊情況下不能實(shí)行煤體注水時(shí),必須報(bào)集團(tuán)公司,由通風(fēng)處審查后報(bào)總工程師批準(zhǔn)。
2.12 礦井啟封已熄滅的火區(qū),報(bào)廢原有的防滅火系統(tǒng)時(shí),必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施報(bào)集團(tuán)公司總工程師審批。
2.13 采煤工作面結(jié)束后,因故不能在45天內(nèi)撤出一切設(shè)備并對(duì)采空區(qū)進(jìn)行永久封閉的,必須制定防火安全技術(shù)措施并報(bào)集團(tuán)公司總工程師審批。
2.14 其它施工作業(yè)過(guò)程中涉及“一通三防”的安全技術(shù)措施,必須按照有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。
2.15 重要的貫通施工,必須編制測(cè)量設(shè)計(jì),由礦總工程師審核并報(bào)集團(tuán)公司總工程師審批后執(zhí)行。
2.16 采區(qū)設(shè)計(jì)和綜采工作面設(shè)計(jì)的地質(zhì)說(shuō)明書,由礦總工程師審查后報(bào)集團(tuán)公司總工程師審批。
2.17 探查水壓大于2mpa的探放水工程設(shè)計(jì),須經(jīng)礦總工程師審查后,報(bào)集團(tuán)公司地測(cè)部門審核,總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.18 礦井生產(chǎn)能力發(fā)生變化時(shí),必須完善能力核定的各種資料,報(bào)集團(tuán)公司審核后上報(bào)焦煤集團(tuán)公司復(fù)核,最后上報(bào)省局進(jìn)行批復(fù)。
2.19 地面建筑物、水體、鐵路以及礦井主要大巷設(shè)計(jì)保安煤柱時(shí),必須進(jìn)行相關(guān)測(cè)量,并編寫設(shè)計(jì)上報(bào)集團(tuán)公司,由地測(cè)處審查后報(bào)山西省煤炭工業(yè)局批準(zhǔn)。
2.20 煤礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃,報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局審核備查。
2.21 主要機(jī)電設(shè)備的檢修及改造工程,其安全技術(shù)措施和方案應(yīng)由單位分管機(jī)電的負(fù)責(zé)人和礦總工程師審批后,上報(bào)集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司分管機(jī)電的副總經(jīng)理、機(jī)電技術(shù)負(fù)責(zé)人、機(jī)電處、安監(jiān)局審批后方可施工。
2.22 防爆設(shè)備主體結(jié)構(gòu)的改造,必須上報(bào)集團(tuán)公司并通過(guò)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局審批后方可進(jìn)行。
2.23 煤礦機(jī)電設(shè)備各項(xiàng)目的檢修和改造工程,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行審批制度。
2.24 煤礦單項(xiàng)建設(shè)工程由建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)方案報(bào)集團(tuán)公司,集團(tuán)公司組織有關(guān)部門共同會(huì)審,由分管基建的副總經(jīng)理簽發(fā)批復(fù)后執(zhí)行。
3. 規(guī)程措施編制與審批規(guī)定
3.1 單項(xiàng)工程、單位工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程。
3.2 工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化,掘進(jìn)開口貫通,回采安裝,初采初放,末采回收以及對(duì)原規(guī)程內(nèi)容做修改時(shí),必須編寫專項(xiàng)安全技術(shù)措施。
3.3 規(guī)程及措施編制前,技術(shù)員應(yīng)積極收集圖文及現(xiàn)場(chǎng)資料,廣泛征求各方面意見,必要時(shí)由總工或生產(chǎn)技術(shù)部門組織現(xiàn)場(chǎng)辦公確定方案,力求使規(guī)程、措施符合實(shí)際。
3.4 編制規(guī)程措施需要有關(guān)資料時(shí),生產(chǎn)技術(shù)部門提前給有關(guān)單位下達(dá)委托書,被委托單位必須在規(guī)定時(shí)間將資料提供給技術(shù)員,所提供的資料必須做到準(zhǔn)確可靠。
3.5 規(guī)程、措施編制必須遵守《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,做到科學(xué)合理,符合客觀條件,內(nèi)容齊全,圖文清晰。
3.6 作業(yè)規(guī)程必須于投產(chǎn)(或開工)前半個(gè)月編寫完畢。工作面遇特殊情況時(shí),補(bǔ)充措施必須在當(dāng)日完成。
3.7 作業(yè)規(guī)程編寫結(jié)束后,先由專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核,修改補(bǔ)充后方可會(huì)審。
3.8 規(guī)程初審結(jié)束后,由生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭,總工程師等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加,組織安監(jiān)部等業(yè)務(wù)部門進(jìn)行會(huì)審,會(huì)審意見作為規(guī)程內(nèi)容單獨(dú)列出。采、掘開作業(yè)規(guī)程及重要的施工措施不準(zhǔn)以傳閱方式審批,必須組織會(huì)審。
3.9 規(guī)程會(huì)審必須有生產(chǎn)技術(shù)科、地測(cè)科、調(diào)度、機(jī)電區(qū)、運(yùn)輸區(qū)、通風(fēng)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化、供應(yīng)、勞資、運(yùn)銷、安監(jiān)部、計(jì)劃、企管、施工隊(duì)長(zhǎng)、副總、總工及其它有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)參加,要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
3.10 采、掘施工措施必須有審核,生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度、安監(jiān)部、總工程師簽字,涉及通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)炔块T時(shí),必須有上述單位負(fù)責(zé)人簽字。
3.11 安全技術(shù)措施必須經(jīng)總工程師簽字后方可生效,總工程師外出時(shí)由總經(jīng)理指定人員審批。部門審批人員外出時(shí)由總工指定人員負(fù)責(zé)審批。
3.12 作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施審批后,任何人不得隨意修改。
3.13 生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織有關(guān)部門(安全、調(diào)度、施工單位、副總、總工)參加每月召開一次規(guī)程復(fù)審會(huì),對(duì)在規(guī)程執(zhí)行中存在的問(wèn)題及施工中出現(xiàn)的新情況及時(shí)分析,并補(bǔ)充相應(yīng)措施,保證正確指導(dǎo)生產(chǎn)。復(fù)審意見報(bào)總工程師審閱,由組隊(duì)貫徹執(zhí)行。
3.14 施工中遇特殊情況技術(shù)員要及時(shí)匯報(bào)有關(guān)部門,以便采取合理的應(yīng)對(duì)措施。
3.15 生產(chǎn)技術(shù)部門、安監(jiān)部要定期與不定期組織人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)程、措施執(zhí)行情況。
第7篇 某煤礦要害場(chǎng)所安全管理制度
1、非工作人員禁止進(jìn)入機(jī)房。
2、未經(jīng)保衛(wèi)部門和機(jī)電科批準(zhǔn)，不準(zhǔn)參觀。
3、門窗齊全完整。
4、消防器材齊全可靠。
5、發(fā)現(xiàn)可疑，立即向礦保衛(wèi)部門報(bào)告。
第8篇 非煤礦山支護(hù)作業(yè)安全管理制度
一、范圍
本制度提出支護(hù)作業(yè)的具體要求,適用于漢中市礦業(yè)公司所屬及外協(xié)井下單位。
二、引用文件
《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》
三、一般規(guī)定
1、坑木運(yùn)送
1.1、運(yùn)送材料時(shí),嚴(yán)禁損壞電力線、照明線、電機(jī)車架空線、供風(fēng)(水)管線和軌道及風(fēng)門等設(shè)施和構(gòu)筑物。
1.2 、往罐、箕斗中裝料,有墜入可能的縫隙必須用2.5cm厚的優(yōu)質(zhì)木板堵嚴(yán)。材料不得突出容器之外,并用繩子捆好。在無(wú)容器的地方下料,高度超過(guò)10米時(shí),用繩子捆著下放,嚴(yán)禁自由滑落。下落時(shí)必須做好上下聯(lián)系。
2、施工準(zhǔn)備
2.1、作業(yè)前先吹凈炮煙。人員站在安全地點(diǎn)灑水清洗頂板、倆幫、工作面和澆透礦(廢)石堆。
2.2、撬凈工作面浮石,撬不下來(lái)且有空聲的頂幫要做上明顯的標(biāo)志或做上臨時(shí)支柱,并通知有關(guān)人員。
2.3、撬浮石時(shí),水平巷道由外向里進(jìn)行;天井撬毛人員站在安全地點(diǎn)進(jìn)行,但平臺(tái)板必須移放到站人的地方;采場(chǎng)撬浮石由安全出口側(cè)向里進(jìn)行;豎井處理大面積井幫浮石時(shí),要在吊盤上進(jìn)行,吊盤高度必須在浮石的上方;斜井由上向下進(jìn)行。
2.4、天井、溜井、斜井和豎井等井筒內(nèi)進(jìn)行維修作業(yè)時(shí),必須要系好安全帶。應(yīng)由先從上往下清掃井壁、井框和平臺(tái)上的浮石和雜物,作業(yè)點(diǎn)要鋪設(shè)平臺(tái),并封閉其上方或上中段井口,上下中段的井口處必須設(shè)警戒標(biāo)志。
3、天井、溜井的支護(hù)
3.1、掘進(jìn)天井、溜井,其高度超過(guò)7米時(shí),應(yīng)安裝梯子間。梯子傾角不大于80°,其上端高出平臺(tái)1米,下端距井壁不小于0.6米,兩個(gè)梯子平臺(tái)的距離不大于7米。上下平臺(tái)的梯孔要錯(cuò)開,梯子孔的長(zhǎng)和寬,分別不小于0.7米和0.6米。梯子寬度不小于0.4米,梯子蹬間距不大于0.4米。
3.2、用于鑿巖平臺(tái)的撐子,層高不得超過(guò)1.6米,撐子平臺(tái)距掌子面高度1.6-2.0米;天井規(guī)格長(zhǎng)邊2.5-3.0米時(shí),橫撐不得小于3根。
3.3、鑿巖平臺(tái)下的安全平臺(tái)(距離為一層橫撐的高度),要鋪滿板。
3.4、橫撐窩子深度視礦巖穩(wěn)固性而定,最淺不小于1.5cm,楔子只準(zhǔn)從上向下楔緊。
3.5、橫撐和平臺(tái)木板必須用優(yōu)良木材,撐子直徑不小于10cm,臺(tái)板厚度不小于2.5cm。
3.6、掘進(jìn)天井安全棚子距掌子面不得超過(guò)6.0cm,棚下設(shè)永久性梯子,棚上設(shè)臨時(shí)梯子。
4、水平巷道木棚子和木立柱的架設(shè)
4.1、橫梁和腿的結(jié)合要嚴(yán)密,其夾角一般為100°-110°,頂壓大夾角小,側(cè)壓大夾角大。棚腿柱窩應(yīng)挖到硬巖,松軟地段應(yīng)墊基石或設(shè)地梁。棚梁與棚腿須在同一平面上,并須與巷道中心成直角。梁的中部及腿的頂端與頂幫間的空隙必須用接頂橫梁或木楔楔緊。為防止棚子發(fā)生前后傾斜,各棚之間應(yīng)用直徑不小于10cm的撐木互相支撐。
4.2、為防止巷道頂板及兩壁巖石的片落,棚壁間必須接頂橫梁填塞結(jié)實(shí)。
4.3、用于水平巷道和采場(chǎng)的棚柱和頂柱應(yīng)垂直支立。沿傾斜巷道和傾斜采礦場(chǎng)架設(shè)時(shí),應(yīng)向下傾斜,傾角在45°以下時(shí),棚腿和立柱支立方向在上下兩盤成直角的垂線與柱頂重力線所構(gòu)成的分角線上,以適應(yīng)頂盤巖層下移。木楔只準(zhǔn)從上向下楔緊。
4.4、急傾斜的天井和采場(chǎng),需要支護(hù)時(shí)采用橫木柱,橫木柱與上下盤所成的角度的上一端傾角在0°-10°左右。
4.5、在頂盤節(jié)理發(fā)達(dá)松軟處支立頂柱時(shí),為擴(kuò)大頂柱支護(hù)面積,頂柱上端應(yīng)加柱帽,柱帽用劈開的半邊坑木制作,寬度略小于柱頂直徑,長(zhǎng)至少伸出柱頂兩邊各0.2米。柱頂鴨咀大小要大于帽木圓弧,柱帽軸線方向應(yīng)與斷層、節(jié)理、傾斜成直角。
4.6、棚腿和立柱應(yīng)大頭向下,下端作適當(dāng)切削,其切削長(zhǎng)度不得超過(guò)直徑,切割后端頂?shù)拇笮〔坏眯∮谥睆降?.5倍。
5、木垛的架設(shè)
5.1、架設(shè)木垛的木材應(yīng)用圓木或方木。用圓木時(shí),為增加穩(wěn)固性,務(wù)須將相疊處削成上下平行的結(jié)合面。
5.2、木垛架疊高度,一般為坑木長(zhǎng)的2倍以下,最高不得超過(guò)3倍。
5.3、架設(shè)木垛的位置,應(yīng)堅(jiān)實(shí)平坦木垛頂?shù)妆仨毰c頂?shù)妆P密接,并以木楔楔緊,相疊點(diǎn)的位置應(yīng)在一條直線上。
四、附則
1、本制度解釋權(quán)歸安全環(huán)保部,自下月1日起執(zhí)行。
2、本制度與國(guó)家、省、市及漢中市礦業(yè)公司相關(guān)法律法規(guī)、制度相抵觸時(shí),則按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第9篇 煤礦安全隱患排查治理上報(bào)制度
第一章總則
第一條、為及時(shí)排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本制度。
第二條、本制度適用于本礦的所有部門。
第三條、煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體。礦長(zhǎng)對(duì)本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)全面責(zé)任,各分管副礦長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)責(zé)。
第四條、煤礦安全科對(duì)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告工作負(fù)有監(jiān)督檢查和查處的職責(zé)。
第五條、煤礦應(yīng)制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度,明確隱患排查治理報(bào)告責(zé)任。
第二章隱患排查
第六條、 煤礦每周對(duì)本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查1次;煤礦科、隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人和安全管理人員隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。
第七條、 煤礦每周召開一次隱患排查辦公會(huì)議。
第三章隱患治理
第八條、 煤礦應(yīng)建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。
第九條、 煤礦安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級(jí)管理。 一般隱患由礦長(zhǎng)指定隱患整改責(zé)任人, 責(zé)成立即整改或限期整改。 重大隱患由礦長(zhǎng)組織制定隱患整改方案, 按照定時(shí)間、 定人員、 定資金、 定措施、定標(biāo)準(zhǔn)的 “ 五定 ” 原則進(jìn)行停產(chǎn)整改。
第十條、 所有隱患都要按照 “ 零閉合 ” 管理原則,逐級(jí)落實(shí)整改責(zé)任,確保整改實(shí)效。重大隱患整改完畢后由煤礦組織驗(yàn)收, 安全礦長(zhǎng)簽字后報(bào)公司安全監(jiān)察處備案。 重大隱患整改 完成,由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織自檢,自檢合格后由煤礦向公司提出書面恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告。 申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改內(nèi)容、自檢結(jié)果,并由煤礦礦長(zhǎng)和安全礦長(zhǎng)簽署驗(yàn)收意見。
第四章隱患報(bào)告
第十一條、 發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患和違法行為時(shí), 煤礦調(diào)度室必須立即向公司調(diào)度室 報(bào)告。
第十二條、 每月 25日前,煤礦要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報(bào)告公司。 書面報(bào)告要有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽字。 報(bào)告包括隱患的原因、 現(xiàn)狀、 危害程度分析、 整改方案、 安全措施和整改結(jié)果。
第五章罰則
第十三條、 對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患,不按規(guī)定限期整改隱患或不落實(shí)整改措施、 不執(zhí)行上級(jí)煤炭監(jiān)管部門和公司停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的, 按照 《煤礦安全隱患處罰辦法》進(jìn)行處罰,并根據(jù)情節(jié)輕重,給與直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人行政處分。
第六章附則
第十四條、 本制度解釋權(quán)歸興隆煤礦。
第十五條、 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第10篇 煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)承諾制度
一、總則
1、為強(qiáng)化安全意識(shí)，深入落實(shí)安全責(zé)任，提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，確保安全生產(chǎn)，特制定該制度。
2、認(rèn)真落實(shí)安全承諾制度是礦長(zhǎng)履行崗位安全職責(zé)的基本保證，即簽訂安全承諾書。
3、按照礦安全部門下發(fā)的安全承諾書，承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字，并認(rèn)真履行安全承諾。
二、安全承諾內(nèi)容
1、認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，保證遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關(guān)安全規(guī)定。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭安全生產(chǎn)基本條件》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)，保證隱患不消除不生產(chǎn)，安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。
3、保證做到經(jīng)常督促、檢查礦井的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。
4、建立健全礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。保證礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的有效實(shí)施。
5、從嚴(yán)管理，從嚴(yán)要求，按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證全員持證上崗，保證各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)到位，一切工作服從和服務(wù)于安全。
6、嚴(yán)格執(zhí)行干部帶班現(xiàn)場(chǎng)指揮制度，保證井下班班有干部在現(xiàn)場(chǎng)指揮，保證不違章指揮。
7、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，控制下井作業(yè)人數(shù)，保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
8、加強(qiáng)礦井“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、防治水和頂板安全管理，保證做到不違章作業(yè)。
9、保證做到證照齊全，決不證照失效或者無(wú)證照非法生產(chǎn)。 10、負(fù)責(zé)落實(shí)本礦副礦長(zhǎng)、班組長(zhǎng)安全責(zé)任。
11、保證安全生產(chǎn)管理費(fèi)用按規(guī)定提取、并足額上交，安全投入到位。
三、安全承諾的范圍和程序
1、此承諾制度針對(duì)礦長(zhǎng)。
2、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容，并在安全承諾書上親筆簽字，不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份，一份由承諾人保存，一份由安全部門存檔。
四、安全承諾的要求和違反承諾的責(zé)任
1、礦長(zhǎng)向與礦井簽訂勞動(dòng)合同的所有人員進(jìn)行安全承諾。
2、承諾人違反承諾，造成責(zé)任事故或情節(jié)嚴(yán)重的按照我礦制定的相關(guān)制度等進(jìn)行處罰，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第11篇 煤礦安全培訓(xùn)及安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度
根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第92號(hào)令《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求，為進(jìn)一步夯實(shí)我礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的行為及管理，結(jié)合我礦實(shí)際情況，礦安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組編制了安全培訓(xùn)及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度如下：
一、安全培訓(xùn)管理制度
（一）、主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)
1、主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的培訓(xùn)實(shí)行內(nèi)部培訓(xùn)及外送培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式。
2、礦安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)管理人員每年集中培訓(xùn)兩次，上半年1次，下半年一次，培訓(xùn)地點(diǎn)為會(huì)議室，分上下午進(jìn)行，上午8:30—12:00，下午3:30—17:30，具體由安全科協(xié)調(diào)組織。
3、培訓(xùn)內(nèi)容包括：礦井安全管理知識(shí)，煤礦安全規(guī)程與技術(shù)規(guī)范、煤礦新法律法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料以及安全生產(chǎn)責(zé)任制和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等方面的安全培訓(xùn)。
4、培訓(xùn)內(nèi)容由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備，要求全面、綜合并符合實(shí)際。
5、各級(jí)管理人員無(wú)特殊情況必須參加培訓(xùn)，無(wú)故不到者，罰款50元/次。遲到、早退者罰款20元/人，參加培訓(xùn)的人員認(rèn)真聽講，做好記錄，對(duì)年度學(xué)習(xí)考核不合格者，給予降職、免職的處理。
6、主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員自任職之日起三十日內(nèi)，向考核部門提出考核申請(qǐng)，自任職之日起六個(gè)月內(nèi)必須通過(guò)考核部門組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，考核合格取證后方可繼續(xù)任職，主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力每三年必須考核一次。
7、2023年3月1日起，新招聘任職的礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷和3年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷；新招聘任職的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷和2年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷。
8、凡外送培訓(xùn)考核的主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員，若考試不合格，回礦后，所有費(fèi)用自負(fù)，不予報(bào)銷，且不得繼續(xù)任職。返礦后，應(yīng)將有關(guān)證書、學(xué)習(xí)成績(jī)、在校表現(xiàn)等復(fù)印件交礦辦公室，以便歸檔備查。
（二）、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)
1、根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》公布的特種作業(yè)工種目錄，我礦特種作業(yè)的崗位有：○1煤礦井下電氣工；○2煤礦井下爆破工；○3煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控工；○4煤礦瓦斯檢查工；○5煤礦安全檢查工；○6煤礦提升機(jī)操作工、○7煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作工、○8煤礦探放水作業(yè)工。
２、特種作業(yè)人員必須外送培訓(xùn)和崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格，取得省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門頒發(fā)《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。
3、2023年6月1日起新招聘上崗的特種作業(yè)人員必須具備高中及以上學(xué)歷。
4、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格，取得《特種作業(yè)操作資格證》后，還必須與具備中級(jí)工以上技能等級(jí)、三年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷和沒(méi)有發(fā)生過(guò)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等條件的特種作業(yè)人員師傅簽訂師徒合同，參加實(shí)際操作訓(xùn)練，在工人師傅帶領(lǐng)下，實(shí)習(xí)滿四個(gè)月，并取得工人師傅簽名的實(shí)習(xí)合格證明后，方可獨(dú)立工作。
５、凡外送培訓(xùn)的特種作員人員，若考試不合格，回礦后，所有費(fèi)用自負(fù)，不予報(bào)銷，且不得上崗任職。返礦后，應(yīng)將有關(guān)證書、學(xué)習(xí)成績(jī)、在校表現(xiàn)等復(fù)印件交礦辦公室，以便歸檔備查。
6、特種作業(yè)人員違章操作，造成嚴(yán)重后果或每季度違章作業(yè)達(dá)3次以上者，由安全科暫扣《特種作業(yè)操作資格證》，并調(diào)離特種作業(yè)崗位。
7、凡離開特種作業(yè)崗位六個(gè)月以上、但特種作業(yè)操作證仍在有效期內(nèi)的特種作業(yè)人員，需要重新從事原特種作業(yè)的，必須外送培訓(xùn)重新參加實(shí)際操作能力考試，經(jīng)考試合格后方可繼續(xù)上崗作業(yè)。
8、隨意安排未經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)證上崗的責(zé)任人，按違章指揮論處，同時(shí)罰單位負(fù)責(zé)人100—200元/人.次，若由此造成事故，按規(guī)定從重進(jìn)行處罰。
9、特種作業(yè)人員違章作業(yè)和違反安全管理方面的規(guī)定，按《安全獎(jiǎng)懲辦法》中的有關(guān)規(guī)定處理。
（三）、其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)
1、2023年3月1日起，新招聘錄用的其他從業(yè)人員必須具備初中及以上學(xué)歷。新工人經(jīng)體檢合格后，由礦安全科通知參加培訓(xùn)。
2、其他從業(yè)人員上崗前，必須經(jīng)具有培訓(xùn)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)以及崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門制定的煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其他從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和事故應(yīng)急處理能力，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于七十二學(xué)時(shí)。
３、其他從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格取證后，方可簽訂勞動(dòng)合同，培訓(xùn)費(fèi)用由礦承擔(dān)。對(duì)于培訓(xùn)考核不合格的，不能簽訂勞動(dòng)用工合同，其費(fèi)用自行承擔(dān)。
４、其他從業(yè)人員在與礦簽訂勞動(dòng)用工合同后，由礦根據(jù)用工需要、勞動(dòng)者自身?xiàng)l件安排工作崗位，分配到各科隊(duì)。各科隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)新到崗的工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括本區(qū)隊(duì)工作特點(diǎn)，作業(yè)崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施、應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程及作業(yè)規(guī)程等。
５、其他從業(yè)人員經(jīng)科隊(duì)安全培訓(xùn)后，由科隊(duì)安排至班組，由班組長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，指定具備中級(jí)工以上技能等級(jí)、三年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷和沒(méi)有發(fā)生過(guò)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等條件的工人師傅簽訂師徒合同，參加實(shí)際操作訓(xùn)練，對(duì)新工人進(jìn)行傳、幫、帶，在工人師傅帶領(lǐng)下，實(shí)習(xí)滿四個(gè)月，并取得工人師傅簽名的實(shí)習(xí)合格證明后，方可獨(dú)立工作。
６、其他從業(yè)人員應(yīng)按年度參加再培訓(xùn)，再培訓(xùn)工作委托具有培訓(xùn)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，再培訓(xùn)的時(shí)間不少于二十學(xué)時(shí)。
７、井下工人調(diào)整工作崗位或者離開本崗位一年以上重新上崗前，以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。
８、除上述培訓(xùn)外，各科隊(duì)每月應(yīng)至少組織１次安全技術(shù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，學(xué)習(xí)上級(jí)文件、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施等知識(shí)。各班組應(yīng)按時(shí)組織班前安全會(huì)，講授安全注意事項(xiàng)等。
９、必須嚴(yán)格培訓(xùn)的考勤紀(jì)律，任何人非特殊原因在培訓(xùn)期間不得缺勤、遲到與早退。對(duì)缺勤處罰100元/次，對(duì)遲到每次處罰20元，早退人員每次處罰30元。
（四）、安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案管理
1、由辦公室建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，實(shí)行一人一檔。從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括：
○1、學(xué)員登記表，包括學(xué)員的文化程度、職務(wù)、職稱、工作經(jīng)歷、技能等級(jí)晉升等情況；
○2、身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件；
○3、歷次接受安全培訓(xùn)、考核的情況；
○4、安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為記錄，以及被追究責(zé)任，受到處分、處理的情況；
○5、其他有關(guān)情況。
從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》（國(guó)家檔案局令第10號(hào)）進(jìn)行保存。
2、由安全生產(chǎn)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組建立企業(yè)安全培訓(xùn)檔案，實(shí)行一期一檔。安全培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括：
○1、培訓(xùn)計(jì)劃；
○2、培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)；
○3、培訓(xùn)課時(shí)及授課教師；
○4、課程講義；
○5、學(xué)員名冊(cè)、考勤、考核情況；
○6、綜合考評(píng)報(bào)告等；
○7、其他有關(guān)情況。
對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)保存三年以上，對(duì)特種作業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)保存六年以上，其他從業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)保存三年以上。
3、由礦安全科每月對(duì)檔案建立完善及檔案保存情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)檔案缺失或不符合要求時(shí)，必須立即督促進(jìn)行整改完善，對(duì)查出重復(fù)的重復(fù)隱患按照規(guī)定進(jìn)行處罰。
4、安全生產(chǎn)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨時(shí)掌握主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況，及時(shí)外送培訓(xùn)考核取證和聯(lián)系有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)我礦其他從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
二、安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度
1、礦安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組年初制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，確立安全培訓(xùn)計(jì)劃資金，報(bào)礦長(zhǎng)審核后，以文件形式下發(fā)。
２、礦財(cái)務(wù)科應(yīng)確保安全培訓(xùn)所需的資金及時(shí)到位，不得延誤。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職工教育的規(guī)定》（國(guó)發(fā)[2005]35號(hào)）文件要求，礦教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例按職工工資總額的1.5%足額提取。其中，用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的百分之四十。
３、凡礦安排外出送培的人員必須認(rèn)真聽課，作好記錄，考試成績(jī)達(dá)到培訓(xùn)合格要求，取得相應(yīng)證書。工人在外出培訓(xùn)期間的培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)、工資由財(cái)務(wù)科按規(guī)定報(bào)銷。對(duì)未能通過(guò)考核、未取得相應(yīng)證書的人員其培訓(xùn)期間的費(fèi)用、工資自行承擔(dān)。
４、本礦送培的從業(yè)人員應(yīng)為本礦服務(wù)至少２年，因本人原因在未達(dá)２年離開本礦的，其培訓(xùn)費(fèi)用按以下規(guī)定處理：
○1、培訓(xùn)后不足１年離礦的，培訓(xùn)期間的費(fèi)用全部由本人承擔(dān)。
○2、培訓(xùn)后工作滿１年不足２年的，培訓(xùn)費(fèi)用的50%由本人承擔(dān)。
5、從業(yè)人員在勞動(dòng)合同期滿變更工作單位或者依法解除勞動(dòng)合同的，不得以任何理由扣押其考核合格證明或者特種作業(yè)操作證。
6、嚴(yán)禁科隊(duì)隨意變動(dòng)特殊工種崗位，特殊工種崗位變動(dòng)應(yīng)征求安全科同意后實(shí)施，否則，培訓(xùn)的一切費(fèi)用由區(qū)隊(duì)的管理人員賠償。
7、凡是參加培訓(xùn)人員的操作證交辦公室存檔，復(fù)印件交安全科備案。
第12篇 非煤礦山采場(chǎng)巷道幫頂板安全管理制度
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,完善礦業(yè)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)井下開采及施工單位的井下采場(chǎng)、巷道安全管理,消除潛在的事故隱患,特制定井下采場(chǎng)、巷道幫頂板安全管理制度。
第二條 本管理制度適用于漢中市礦業(yè)公司所屬的井下開采單位及外來(lái)承包、承租的施工(開采)單位。
第二章 井下采場(chǎng)巷道幫頂板安全管理規(guī)定
第三條 井下開采及施工單位要配備足夠的專(兼)職檢撬工,并進(jìn)行專業(yè)及崗位培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè)。
第四條 井下開采及施工單位要給檢撬工配備良好的照明和檢撬工具,并根據(jù)工具使用和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要定期更換、重新配備。
第五條 井下檢撬幫頂板作業(yè)時(shí)必須兩人同時(shí)進(jìn)行,一人照明及監(jiān)護(hù),一人進(jìn)行檢撬,嚴(yán)禁在沒(méi)有照明及監(jiān)護(hù)下單人進(jìn)行檢撬作業(yè)。
第六條 嚴(yán)格執(zhí)行井下采場(chǎng)、巷道幫頂板檢查制度,專(兼)職安全管理人員要實(shí)行日檢查,值班長(zhǎng)、代班長(zhǎng)、專(兼)職檢撬工要實(shí)行班檢查,崗位作業(yè)人員要對(duì)本作業(yè)區(qū)進(jìn)行隨時(shí)檢查。
第七條 井下采場(chǎng)、巷道的檢撬、處理、維護(hù)要與生產(chǎn)同步進(jìn)行,要堅(jiān)持“檢撬、處理、維護(hù)”先行的原則。
第八條 檢查人員及檢撬工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)時(shí)能處理的立即處理,當(dāng)時(shí)處理不了的報(bào)告當(dāng)班值班長(zhǎng),當(dāng)班能處理的不留到下一班處理,處理不了的要設(shè)警示標(biāo)志并逐級(jí)上報(bào)。威脅作業(yè)人員及設(shè)備安全的應(yīng)立即停止作業(yè)并撤出人員及設(shè)備。
第九條 作業(yè)區(qū)域及礦巖破碎帶破碎較嚴(yán)重,檢撬人員經(jīng)檢撬后仍然無(wú)法保證作業(yè)人員及設(shè)備安全時(shí),應(yīng)停止作業(yè)并撤出人員及設(shè)備。單位應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并逐級(jí)上報(bào)。
第十條 井下開采及施工單位在幫頂板管理上要制定具體管理規(guī)定,做到區(qū)域劃分明確,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,專(兼)職檢撬工要對(duì)本單位所轄區(qū)域內(nèi)的巷道幫頂板管理負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)所轄區(qū)域的巷道幫頂板進(jìn)行檢撬,徹底清除幫頂板的浮石及危石。
第十一條 作業(yè)人員進(jìn)入井下采場(chǎng)、巷道作業(yè)前,對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域的采場(chǎng)、巷道幫頂板進(jìn)行檢撬,徹底清除幫頂?shù)母∈拔Ｊ?確認(rèn)安全后方可進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)禁頂毛作業(yè)。
第十二條 作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)隨時(shí)檢查作業(yè)區(qū)域內(nèi)的幫頂板,發(fā)現(xiàn)浮石及危石及時(shí)處理,確保作業(yè)安全。
第十三條 掘進(jìn)巖工在掘進(jìn)完畢后,裝藥前要對(duì)工作面的幫頂、作業(yè)面進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行下道工序作業(yè)。
第十四條 大斷面巷道掘進(jìn)完畢后,要對(duì)巷道進(jìn)行詳細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)浮石及危石要立即處理,發(fā)現(xiàn)礦巖破碎帶破碎較嚴(yán)重情況時(shí),單位應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行處理,處理后仍然無(wú)法保證作業(yè)人員安全,單位應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并逐級(jí)上報(bào)。
第十五條 井下開采及施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行樺甸礦業(yè)公司下發(fā)的《大斷面巷道施工安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》。
第十六條 井下大爆破、掘進(jìn)爆破后,專(兼)職檢撬工和作業(yè)人員要對(duì)各自負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的采場(chǎng)、巷道幫頂板進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)浮石及危石及時(shí)處理,確保作業(yè)安全。
第三章 管理部門安全管理職責(zé)
第十七條 安全環(huán)保部安全管理職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對(duì)井下開采及施工單位的井下采場(chǎng)、巷道幫頂?shù)陌踩芾?組織開展聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、專業(yè)檢查,定期檢查、不定期檢查、隨機(jī)抽查。
2、在檢查中發(fā)現(xiàn)井下采場(chǎng)、巷道幫頂?shù)V巖破碎帶破碎較嚴(yán)重,威脅人員、設(shè)備安全的要求生產(chǎn)單位立即停產(chǎn),撤出人員及設(shè)備,并要求單位及時(shí)進(jìn)行處理。
3、接到井下開采及施工單位需要對(duì)采場(chǎng)、巷道幫頂進(jìn)行維護(hù)的報(bào)告后,及時(shí)組織相關(guān)部門專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,制定維護(hù)方案并及時(shí)落實(shí)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工。
4、負(fù)責(zé)對(duì)井下開采及施工單位的采準(zhǔn)工程和日常生產(chǎn)維護(hù)工程施工過(guò)程中的施工安全、施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并提出整改意見。
5、加大檢查頻率及處罰力度,檢查中發(fā)現(xiàn)頂毛作業(yè),存在浮石及危石的,嚴(yán)格按樺甸礦業(yè)公司《生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理處罰標(biāo)準(zhǔn)》和《季度安全生產(chǎn)檢查考核辦法》進(jìn)行處罰及考核。
6、負(fù)責(zé)按照《樺甸礦業(yè)公司a、b級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理辦法》的規(guī)定,抓好采場(chǎng)、巷道幫頂板的分級(jí)控制管理,定期組織開展安全檢查,并監(jiān)督、檢查相關(guān)部門和基層單位所負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源點(diǎn)的控制和管理工作開展情況,適時(shí)提出整改意見。
第十八條 生產(chǎn)技術(shù)部安全管理職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的井巷工程在施工過(guò)程中施工安全、施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)巖石破碎帶較破碎,要根據(jù)安全需要和下一步工藝變化,及時(shí)研究制定維護(hù)方案,滿足實(shí)際生產(chǎn)需要,確保人身和設(shè)備安全。
2、積極配合安環(huán)部及井下開采和施工單位,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中需要進(jìn)行維護(hù)的采場(chǎng)、巷道幫頂板進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,拿出維護(hù)設(shè)計(jì)方案并及時(shí)落實(shí)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工。
3、負(fù)責(zé)對(duì)井下開采及施工單位的開拓工程、采準(zhǔn)工程和日常生產(chǎn)維護(hù)工程施工過(guò)程中的施工安全、施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理。
4、負(fù)責(zé)按照《大斷面巷道施工安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》具體要求,對(duì)井下單位采準(zhǔn)工程、日常生產(chǎn)維護(hù)工程的施工過(guò)程中和施工結(jié)束后進(jìn)行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)巖石破碎帶較破碎要及時(shí)提出維護(hù)意見。
第四章 附則
第十九條 本制度解釋權(quán)歸安全環(huán)保部,自下月1日起執(zhí)行。
第二十條 本制度與國(guó)家、省、市及通鋼礦業(yè)公司相關(guān)法律法規(guī)、制度相抵觸時(shí),則按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第13篇 某煤礦安全監(jiān)控管理制度
(一)為加強(qiáng)安全監(jiān)控管理,切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)控系統(tǒng)在事故防控方面的安全保障作用,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》通風(fēng)專業(yè)工作要求中“完
善各項(xiàng)管理制度”以及基本要求中“有完善的煤礦通風(fēng)、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)安全監(jiān)控系統(tǒng)值班制度
1. 監(jiān)控中心值班人員必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。
2. 工作期間做到不吸煙、不隨地吐痰、不亂扔雜物,保持室內(nèi)清潔、工作臺(tái)上資料擺放整齊。
3. 認(rèn)真觀察監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況,填寫當(dāng)班各種運(yùn)行記錄,詳細(xì)記錄系統(tǒng)各部分的運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即匯報(bào)調(diào)度室,及時(shí)進(jìn)行處理。
4. 認(rèn)真觀察各地點(diǎn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有無(wú)異常變化,系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋電異常信息時(shí),值班人員必須立即向調(diào)度室匯報(bào)并通知井下值班人員,查明原因后進(jìn)行處理,處理結(jié)果應(yīng)記錄備案。
5. 值班人員不得從事與監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)關(guān)的其它工作。
6. 值班人員要嚴(yán)格按照《操作規(guī)程》進(jìn)行各種操作,杜絕操作失誤。(三)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施管理制度
1. 建立健全瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),按要求配足監(jiān)控設(shè)備。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能。
2. 瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須在煤炭行業(yè)允許準(zhǔn)入的廠家內(nèi)購(gòu)置安裝、使用。瓦斯監(jiān)控設(shè)備必須具有“三證一標(biāo)”(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證、防爆合格證、ma 標(biāo)志),計(jì)量產(chǎn)品還必須有計(jì)量合格證,按要求購(gòu)置安裝、使用。
3. 井下監(jiān)控分站應(yīng)安設(shè)在便于人員觀察、調(diào)試、檢驗(yàn)及支護(hù)良好、無(wú)淋水、無(wú)雜物的進(jìn)風(fēng)巷道或硐室中,距底板不小于 300mm,瓦斯傳感器應(yīng)垂直懸掛,距頂板不得大
于 300mm,距巷道邊側(cè)不小于 200mm,風(fēng)速、負(fù)壓、溫度傳感器應(yīng)懸掛在能正確反應(yīng)該地點(diǎn)測(cè)值的地方。
4. 傳感器的安設(shè)數(shù)量、種類,甲烷傳感器的報(bào)警濃度、斷電濃度、斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》(2022)要求。采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施 , 要對(duì)瓦斯監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量、位置、信號(hào)電纜和電源電纜的敷設(shè)、控制區(qū)域等作出明確規(guī)定,繪制布置圖。
5. 各種傳感器的備用量不得少于在用量的 20%。
6. 瓦斯監(jiān)控設(shè)備每月至少調(diào)校 1 次,甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測(cè)設(shè)備,每 15 天必須將瓦斯監(jiān)控探頭用標(biāo)準(zhǔn)氣樣調(diào)試一次,其他傳感器按使用說(shuō)明書要求定期調(diào)校。
7. 發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時(shí)按程序及時(shí)報(bào)告并處理,如瓦斯?jié)舛瘸^(guò)規(guī)定切斷控制開關(guān)電源后,嚴(yán)禁自動(dòng)復(fù)電,只有當(dāng)瓦斯?jié)舛冉档健睹旱V安全規(guī)程》(2022)允許范圍時(shí),方可人工復(fù)電。
(四)監(jiān)控系統(tǒng)資料管理制度
1. 安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)建立健全各種賬卡及報(bào)表:(1)設(shè)備、儀表臺(tái)賬(2)監(jiān)控設(shè)備故障登記臺(tái)賬(3)設(shè)備檢修記錄(4)巡檢記錄(5)中心站運(yùn)行記錄(6)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)表(7)安全監(jiān)測(cè)設(shè)備月報(bào)表、季報(bào)表(8)監(jiān)控系統(tǒng)示意圖,并定期整理歸檔。
2. 不可隨意更改安全監(jiān)控主機(jī)電腦系統(tǒng),防止文件的刪除或者數(shù)據(jù)丟失,保證監(jiān)控軟件的正常運(yùn)行。
3. 當(dāng)班監(jiān)控系統(tǒng)值班員必須認(rèn)真監(jiān)視終端機(jī)所顯示的各信息,詳細(xì)記錄系統(tǒng)各部分的運(yùn)行狀態(tài),負(fù)責(zé)傳輸監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和上報(bào)各類報(bào)表及圖紙,負(fù)責(zé)打印日?qǐng)?bào)表。監(jiān)控系統(tǒng)值班員每天必須將日監(jiān)測(cè)報(bào)表報(bào)礦長(zhǎng)、總工審核。
4. 監(jiān)控系統(tǒng)值班員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限報(bào)警、無(wú)數(shù)據(jù)及瓦斯曲線不正常時(shí),必須立即通知調(diào)度室,瓦斯超限報(bào)警及系統(tǒng)故障處理情況要記錄在案、存檔備查。
5. 監(jiān)控系統(tǒng)值班員必須將每班下井人數(shù)及時(shí)發(fā)送短信匯報(bào)礦長(zhǎng)。
6. 當(dāng)井下采掘面、通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備發(fā)生變化,及時(shí)向服務(wù)站聯(lián)系,做好系統(tǒng)監(jiān)控圖紙的更新。
(五)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備檢修制度
1. 地面監(jiān)控中心站必須實(shí)現(xiàn)雙回路供電,應(yīng)設(shè)置防雷電、防火裝置,監(jiān)控設(shè)備必須專機(jī)專用,不得插入 u 盤、光盤等可能攜帶病毒的移動(dòng)設(shè)備。
2. 井下各傳輸設(shè)備必須使用專用阻燃電纜連接,嚴(yán)禁與調(diào)度動(dòng)力電纜等共用,要對(duì)電纜進(jìn)行懸掛,電纜的敷設(shè)、連接方式必須符合《煤礦安全規(guī)程》(2022)要求。
3. 監(jiān)控室必須配備空調(diào)設(shè)備及抗靜電地板,配備兩臺(tái)主機(jī),一臺(tái)工作,一臺(tái)備用,配備打印機(jī)。中心站應(yīng)雙回路供電并配備不小于 2 小時(shí)的在線式不間斷電源。系統(tǒng)必須有斷電狀態(tài)、饋電狀態(tài)監(jiān)測(cè)、報(bào)警、顯示、存儲(chǔ)、打印報(bào)表功能。
4. 煤礦監(jiān)控系統(tǒng)、甲烷斷電儀等監(jiān)控設(shè)備的饋電開關(guān)、啟動(dòng)器等的工作狀態(tài)應(yīng)采取措施進(jìn)行測(cè)試,每月不少于 3 次,有測(cè)試記錄可查。安全監(jiān)測(cè)設(shè)備調(diào)校、校正每月三次,甲烷傳感器、甲烷檢測(cè)報(bào)警儀等采用載體催化元件的甲烷監(jiān)測(cè)設(shè)備必須按照《煤礦安全規(guī)程》(2022)要求使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣本在設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)校。
(六)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控異常上報(bào)制度出現(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)無(wú)數(shù)據(jù)傳輸、瓦斯超限、通訊停止或者風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)按以下程
序處理并上報(bào)回復(fù):
1. 監(jiān)控系統(tǒng)值班員應(yīng)立即匯報(bào)調(diào)度室值班員,并做好記錄;
2. 調(diào)度室值班員應(yīng)立即匯報(bào)當(dāng)班值班礦領(lǐng)導(dǎo)及總工;
3. 由當(dāng)班值班礦領(lǐng)導(dǎo)安排井下瓦斯檢查工、監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)員查找原因,提出處理意見,處理完畢后,瓦斯檢查工、監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)員應(yīng)匯報(bào)調(diào)度室。
4. 由監(jiān)控系統(tǒng)值班員向上級(jí)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心回復(fù)指令,相關(guān)人員要在監(jiān)控異常情況匯報(bào)上簽
第14篇 煤礦綜掘工區(qū)安全包保制度
一、班組包保制度
為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及礦有關(guān)文件及會(huì)議精神,不斷夯實(shí)區(qū)隊(duì)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化管理,細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)管理,區(qū)隊(duì)實(shí)行管理人員包保班組制度,具體包保分工如下:
1、隊(duì)長(zhǎng)何雨生、書記聶斌是區(qū)隊(duì)安全管理、教育的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)及其他全面事宜,每月對(duì)班組及班組包保人員進(jìn)行考核,評(píng)選出優(yōu)秀班組及班組包保人員并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、副隊(duì)長(zhǎng)王金海包保魏光龍班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
3、副隊(duì)長(zhǎng)楊翠遠(yuǎn)包保辛洪剛班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
5、副隊(duì)長(zhǎng)王愛(ài)杰包保徐三友班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
5、副隊(duì)長(zhǎng)李文武包保李偉班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
4、技術(shù)主管劉中包保王景海班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
6、技術(shù)員張永良包保周忠厚班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
7、技術(shù)員龔亞光包保鄭明班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
8、技術(shù)員姜軍包保劉傳寶班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
10、技術(shù)員劉偉包保信永先班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
11、技術(shù)員張全明包保陳金強(qiáng)班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
二、獎(jiǎng)勵(lì)制度
為更好的落實(shí)班組包保制度,提高班組及包保人員的積極性,每月由隊(duì)長(zhǎng)、書記根據(jù)各班組當(dāng)月的安全、質(zhì)量及生產(chǎn)情況予以總體考核,評(píng)選出當(dāng)月優(yōu)秀班組及班組包保人員。采用月考核季兌現(xiàn)的辦法進(jìn)行考核及獎(jiǎng)勵(lì)。
綜掘二隊(duì)
2022-9-20
第15篇 煤礦安全監(jiān)察工作制度
一、監(jiān)督檢查黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、條例的貫徹執(zhí)行情況。
二、按照“三大規(guī)程”（安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程）進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)程規(guī)定的問(wèn)題和不安全因素，督促有關(guān)部門及時(shí)解決。
三、參加制訂并監(jiān)督檢查安全規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
四、監(jiān)督檢查安全設(shè)備、設(shè)施、裝置和儀器的使用。監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量及與安全有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量。
五、組織開展安全大檢查，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、調(diào)查重大不安全問(wèn)題，提出改善安全工作意見，督促有關(guān)部門及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
六、監(jiān)督檢查技術(shù)措施經(jīng)常的合理使用和安全技術(shù)工程的完成情況。
七、調(diào)度安全情況，組織安全活動(dòng)，總結(jié)安全工作。
八、組織事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析追查責(zé)任，找出教訓(xùn)、按期上報(bào)。并對(duì)防范措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
九、組織開展職工安全技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)群眾安全檢查月活動(dòng)，和工會(huì)密切配合并參與群眾性的安全大檢查。
十、參加審查工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程并監(jiān)督兌現(xiàn)、參加新建、改建、擴(kuò)建工程和采取投產(chǎn)驗(yàn)收。
十一、監(jiān)督檢查災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的編制，演習(xí)和執(zhí)行。
十二、有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有造成事故危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)令其立即停止作業(yè)，撤出人員。
十三、有權(quán)向有關(guān)部門提出給予嚴(yán)重違章和事故肇事者警告、記過(guò)、降薪處分意見，有權(quán)給予對(duì)安全工作做出重大貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
十四、受理在安全工作中因堅(jiān)持原則，按章辦事故面遭到打擊報(bào)復(fù)的事件。
第16篇 煤礦擋土墻工程安全制度
(1職工安全教育
開展班組雨季安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)。
對(duì)雨季施工的班組和機(jī)械設(shè)備操作人員,按工作性質(zhì)開展安全技術(shù)交底、操作規(guī)程和安全知識(shí)教育活動(dòng)。
要求各班組長(zhǎng),嚴(yán)格按雨季施工安全技術(shù)措施要求,合理安排組員日程工作安排,不違章作業(yè)。
貫徹雨施中防雨、防澇、防滑等措施,并嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象,嚴(yán)格按《項(xiàng)目部獎(jiǎng)、罰辦法》處罰。
(2安全檢查制度
雨季施工必須確保工程質(zhì)量,做到安全生產(chǎn)。開展雨季施工前的質(zhì)量、安全綜合檢查,對(duì)各分項(xiàng)施工項(xiàng)目、機(jī)械設(shè)備使用等情況逐一進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查職工宿舍、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、施工防雨、防澇、防滑、防大風(fēng)和臨邊高處作業(yè)防護(hù)措施。對(duì)存在安全隱患的部位和安全防護(hù)措施不到位的場(chǎng)所,按三定措施(定人、定整改措施、定隱患整改時(shí)間)整改后,由項(xiàng)目工程主管領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)人員和專職安全員復(fù)檢合格后,才能實(shí)施施工。
(3安全措施
雨季前對(duì)于臨建房屋、養(yǎng)生間等應(yīng)進(jìn)行檢查和修理,防止漏雨、漏電和其它不安全因素存在。
現(xiàn)場(chǎng)電焊機(jī)要搭設(shè)雨棚,其電氣設(shè)備要有可靠接地措施,對(duì)電焊機(jī)把線、電纜線、膠皮線應(yīng)檢查是否老化、破損、不合格的膠線應(yīng)調(diào)換和修理,防止漏電事故發(fā)生。
現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電源應(yīng)進(jìn)行全面檢查,對(duì)各種線路應(yīng)檢查是否符合安全操作規(guī)程的要求,凡普通膠皮線,普通塑料線,只準(zhǔn)架空鋪設(shè),不準(zhǔn)隨地拖設(shè)。
雷雨時(shí)工人不要走近架子、架空電線周圍10m以內(nèi)區(qū)域,人若遭受雷擊觸電后,應(yīng)立即采用人工呼吸急救并請(qǐng)醫(yī)生采取搶救措施。
雨季施工期間按照有關(guān)要求,應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的抗洪防汛指揮部詳見防洪領(lǐng)導(dǎo)小組名單,組織精干的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,汛期內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行輪流值班制,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即指揮搶救和上報(bào)。
第17篇 煤礦安全事故分析與礦山監(jiān)察安全管理制度
一：煤礦；安全事故；分析；對(duì)策
我國(guó)是世界上最主要的采煤國(guó)之一，煤礦多，分布地域?qū)?，涉及面廣，就業(yè)人員多，是世界上其它國(guó)家無(wú)法相比的；這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)以及煤炭作為我國(guó)基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產(chǎn)量激增，未來(lái)仍將處在高位增長(zhǎng)階段，而與此同時(shí)，煤礦安全事故也頻發(fā)不斷，特別值得關(guān)注的是!過(guò)去經(jīng)常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難，現(xiàn)在卻開始向國(guó)有大礦蔓延，給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生惡劣影響。本文就我國(guó)近年來(lái)國(guó)有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應(yīng)的對(duì)策。
（一）超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化
2004 年我國(guó)煤炭產(chǎn)量為19.56 億噸，但其中有安全保障能力的只有12 億噸，其余將近8 億噸的煤炭是在沒(méi)有安全保障的條件下生產(chǎn)出來(lái)的。2005 年我國(guó)原煤產(chǎn)量可能按近22億噸，沒(méi)有安全保障的煤炭產(chǎn)量將會(huì)更高。什么是有安全保障的煤礦生產(chǎn)能力？國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國(guó)國(guó)有煤礦安全保障能力調(diào)研報(bào)告》將此定義為：一是生產(chǎn)具有合法性，證照齊全；二是安全管理體系完整有效；三是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、合理；四是礦井災(zāi)害防治系統(tǒng)健全，安全技術(shù)措施完備；五是應(yīng)急救援體系完整有效。按照此標(biāo)準(zhǔn)，許多國(guó)有煤礦在某些方面都難以達(dá)標(biāo)。
當(dāng)前，煤炭?jī)r(jià)格大幅上揚(yáng)，受行情看好與高額利潤(rùn)刺激，煤炭行業(yè)超設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)與頻繁“擴(kuò)能改造”現(xiàn)象成風(fēng)，許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產(chǎn)能力的“極限”，這不僅造成大量資源浪費(fèi)和加速煤炭資源枯竭，更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍?zhǔn)住薄?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)27 個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)中，有20 個(gè)省區(qū)超產(chǎn)，其中19 個(gè)省區(qū)超產(chǎn)10%以上，有些甚至達(dá)到了50%。據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)煤礦安全檢查組對(duì)某省四大煤業(yè)集團(tuán)進(jìn)行的安全生產(chǎn)大檢查顯示，這些煤炭企業(yè)2004 年超產(chǎn)情祝十分嚴(yán)重，最多的超產(chǎn)達(dá)800 萬(wàn)噸，最少的超產(chǎn)也達(dá)400 萬(wàn)噸以上，而在這些企業(yè)的2005 年生產(chǎn)計(jì)劃中仍表現(xiàn)出了相當(dāng)嚴(yán)重的超產(chǎn)傾向，這都將為煤礦的安全生產(chǎn)帶來(lái)極大的隱患。超能力生產(chǎn)另一個(gè)突出表現(xiàn)是嚴(yán)重的超通風(fēng)能力生產(chǎn)。據(jù)某煤業(yè)集團(tuán)提供的資料，該集團(tuán)目前所屬的四個(gè)礦井都存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)情祝，超產(chǎn)范圍在20%～32%。在當(dāng)前煤炭如此緊俏的形勢(shì)下，全國(guó)其他煤炭集團(tuán)所屬礦井平均超通風(fēng)能力也基本在20%左右。然而，由于我國(guó)煤炭賦存和開采條件差，95%以上都是井下開采，高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半，因此煤礦通風(fēng)能力是安全生產(chǎn)的前提，對(duì)此國(guó)家早就提出“先抽后采，以風(fēng)定產(chǎn)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控”方針。如果煤炭生產(chǎn)企業(yè)將通風(fēng)能力置于不顧，勢(shì)必給安全生產(chǎn)埋下極大隱患。
談到煤礦的安全生產(chǎn)能力，讓我們追溯歷史，不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀(jì)80 年代初起，由于國(guó)家實(shí)行“有水快流”政策，小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴(yán)重，煤炭生產(chǎn)逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，煤炭市場(chǎng)則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機(jī)，到1998 年煤炭市場(chǎng)陷入歷史最低潮。20 多年來(lái)，煤炭工業(yè)滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求，但十幾萬(wàn)煤礦工人為此付出了生命代價(jià)。目前，1/4 的礦井通風(fēng)壓力偏大或通風(fēng)困難，只有60%的國(guó)有煤礦建有集中監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，國(guó)有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng)，而且主要是原國(guó)有重點(diǎn)煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設(shè)施不足、老化的問(wèn)題，部分國(guó)有煤礦機(jī)電設(shè)備超期服役。根據(jù)對(duì)某省四大礦業(yè)集團(tuán)的調(diào)查，其主要設(shè)備超期服役率高達(dá)40%，其中上世紀(jì)50 年代的設(shè)備占30%，機(jī)電固定設(shè)備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災(zāi)減災(zāi)能力很難令人滿意。近年來(lái)，國(guó)家在煤炭的安全生產(chǎn)上不論從財(cái)力物力人力上，都下了大功大，使了大力氣。2000 年到2003 年國(guó)有煤礦安全資金投入總計(jì)124.14 億元，雖取得了一些成效，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有滿足產(chǎn)量猛增的需要。
（二）安全管理與監(jiān)督不到位
長(zhǎng)期以來(lái)，原國(guó)家勞動(dòng)部一直是國(guó)家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后，新成立的勞動(dòng)和社會(huì)保障部不再履行這一管理職能，煤礦安全監(jiān)察及安全生產(chǎn)綜合管理職能，交由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委新設(shè)立的安全生產(chǎn)局承擔(dān)。由于煤礦事故頻發(fā)，1999 年12 月30 日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實(shí)施方案》，設(shè)立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)-國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局，履行全國(guó)煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。2001年初，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局基礎(chǔ)上成立，與國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公，一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子，行使國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，歸國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理，但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作，仍以國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的名義實(shí)施，煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變，煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理，分級(jí)監(jiān)察的管理體制。
在安監(jiān)局成立后的4 年時(shí)間里，煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的基本格局確定，但在實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)了一些不完善的問(wèn)題，主要表現(xiàn)是，如何把國(guó)家監(jiān)察與煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，如何提高安全監(jiān)察執(zhí)法的權(quán)威性，如何發(fā)揮地方政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理等諸多問(wèn)題。一位從事煤礦安全工作的資深人士評(píng)論說(shuō)，“管生產(chǎn)的管安全，把己經(jīng)與國(guó)際按軌的由勞動(dòng)部門作為第二方進(jìn)行監(jiān)督的安全生產(chǎn)體制，改得反而缺乏第二方監(jiān)督了，大批安全工作者無(wú)奈離去或者改行”。而直接主管安全監(jiān)察工作的地方政府也設(shè)有類似機(jī)構(gòu)，主要監(jiān)管地方國(guó)有煤礦、或者私有的小煤礦。然而，有關(guān)專家指出，當(dāng)前地方機(jī)構(gòu)存在一個(gè)普遍性的問(wèn)題是，對(duì)這些屬于當(dāng)?shù)卣愂諄?lái)源的煤礦企業(yè)，地方政府的“保護(hù)情結(jié)”依然嚴(yán)重，很難真正起到第二方監(jiān)督的作用，直接關(guān)系中國(guó)煤礦職業(yè)安全的第二方監(jiān)管還面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。
（三）煤炭高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏
煤炭人才緊缺是礦難頻發(fā)的另一個(gè)重要原因。由于煤炭行業(yè)技術(shù)人才多年流失，缺乏補(bǔ)充，各地煤礦人力資源青黃不接，處于“斷檔”狀態(tài)。這不僅制約了煤炭產(chǎn)能提高，還嚴(yán)重影響到煤礦安全生產(chǎn)，使煤礦陷入“擴(kuò)產(chǎn)一事故一減產(chǎn)”的怪圈，成為我國(guó)能源安全問(wèn)題的一個(gè)“瓶頸”。某省一位安全監(jiān)察局局長(zhǎng)說(shuō)，幾乎每一起礦難的背后都可以找到煤礦人才缺乏的身影。大部分煤礦事故都與井沒(méi)有專職技術(shù)員、礦工不懂安全規(guī)程違規(guī)操作有關(guān)。國(guó)家總局副局長(zhǎng)王顯政在通報(bào)遼寧阜新“2·14”特大瓦斯事故調(diào)查處理結(jié)果時(shí)指出，這起事故的直按原因就是由于工人違章帶電檢修，產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。煤礦人才緊缺直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)無(wú)人落實(shí)。煤礦采區(qū)技術(shù)員在處理突發(fā)事件、確保井下安全生產(chǎn)中不可或缺，以前每個(gè)采區(qū)一般有2～3 名技術(shù)員，但現(xiàn)在很多煤礦采區(qū)沒(méi)有了技術(shù)員，僅有的幾個(gè)懂安全、通風(fēng)和機(jī)電的，都集中到生產(chǎn)科去了。
沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)員，生產(chǎn)方案拿不出來(lái)，安全措施制定不了，制定了也落實(shí)不上去，有重大危險(xiǎn)源無(wú)法識(shí)別，有效的安全裝置不會(huì)使用，很多不該發(fā)生的事故就發(fā)生了。比如，近年來(lái)，各地都加大了安全生產(chǎn)投入，很多煤礦都裝上了“瓦斯報(bào)警斷電儀”，這本來(lái)可以有效減少瓦斯爆炸事故，可是由于沒(méi)有技術(shù)人員及時(shí)調(diào)試，這些昂貴的儀器就像聾子的耳朵一樣形同虛設(shè)。不僅如此，煤礦人才緊缺還使得產(chǎn)能難以提高。由于基層礦井沒(méi)有技術(shù)員，很多原來(lái)由技術(shù)員把關(guān)的采掘方案都交給了總工程師，不少工程由于人手緊缺，造成采掘接替脫節(jié)，不得不中途停工。關(guān)于煤礦人才緊缺的原因，恐怕是眾所周知的。上個(gè)世紀(jì)90 年代煤炭專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難，煤炭行業(yè)艱苦、高危，煤校招生困難，不得不壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)。
目前，全國(guó)煤炭行業(yè)原有的10 余所煤炭專業(yè)院校在大學(xué)生就業(yè)政策由包分配改為雙向選擇后，為適應(yīng)市場(chǎng)需求紛紛改名換姓，脫去了“煤炭”、“礦業(yè)”的外衣，其煤炭類專業(yè)的學(xué)生比例由原來(lái)的70%下降到不足10%,造成全國(guó)煤炭企業(yè)采礦、機(jī)電、通風(fēng)等專業(yè)人才只出難進(jìn)，普遍出現(xiàn)了技術(shù)人才緊缺問(wèn)題，有的煤礦甚至十幾年沒(méi)進(jìn)過(guò)一個(gè)大學(xué)生而陷入“人才斷檔危機(jī)”。煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源、主要能源，國(guó)家應(yīng)站在維護(hù)能源安全的高度，充分認(rèn)識(shí)到煤礦人才問(wèn)題的緊迫性和重要性，在加大對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)扶持力度，增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的同時(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，使更多的學(xué)生就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。只有這樣，才能切實(shí)解決煤炭生產(chǎn)與安全的瓶頸問(wèn)題，才能有效減少安全事故的發(fā)生。
當(dāng)然，我國(guó)煤礦事故頻發(fā)的原因遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，造成礦難的原因是復(fù)雜的和多方面的，有歷史的深層次原因，也有當(dāng)前煤炭供求關(guān)系的影響。因此，治理煤礦事故要多管齊下，既要治標(biāo)，又要治本。只有標(biāo)本兼治，才能真正從源頭上杜絕礦難的發(fā)生。
二：煤礦監(jiān)察 健全制度 安全管理
1 問(wèn)題的提出
《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定：“煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實(shí)行煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合?！边@是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在進(jìn)監(jiān)察工作中必須遵循的方針，所以，探討如何實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合，是搞好安全監(jiān)察，從根本上提高我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)水平的根本出路。
我們進(jìn)行安全監(jiān)察的目的，在于依照有關(guān)煤礦的法律法規(guī)，運(yùn)用法律手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患，保證煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是，我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時(shí)時(shí)刻刻都盯在現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)最主要的還是依靠企業(yè)自身加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。因此，必須著力于構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和挖掘企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)部潛力。這是因?yàn)?，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，搞好安全生產(chǎn)決定性因素在于企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平的高低，如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高，缺乏安全生產(chǎn)的自律意識(shí)，那么，任何外部的監(jiān)督檢查，都不可能從根本上解決問(wèn)題，因此，如何通過(guò)安全監(jiān)察，促進(jìn)安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。
2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關(guān)系
通過(guò)我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)比較健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制等管理制度比較完善，相對(duì)來(lái)說(shuō)，安全管理水平比較高，但與國(guó)外相比仍有很大的差距，特別是職工的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)比較低下，安全裝備水平普遍較低，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平大多數(shù)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的粗放型管理水平上，難以適應(yīng)現(xiàn)在安全形勢(shì)的發(fā)展；與國(guó)有重點(diǎn)煤礦相比，地方煤礦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面，是比較原始的，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒(méi)有起碼的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在裝備上有的還停留在非常原始的生產(chǎn)水平上，在職工的素質(zhì)方面，大多數(shù)是臨時(shí)工、季節(jié)工，職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)非常低，煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當(dāng)落后。試想，處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平，如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結(jié)合，單純的安全執(zhí)法力度再大，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。
對(duì)于煤礦安全來(lái)說(shuō)，煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關(guān)系，是外因和內(nèi)因的關(guān)系。提高煤礦的安全生產(chǎn)水平關(guān)鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因?yàn)椋阂皇敲旱V是安全生產(chǎn)的主體，安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動(dòng)之中，所以說(shuō)日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而獨(dú)立存在，也就是說(shuō)煤礦的安全管理水平提高了，安全生產(chǎn)水平才會(huì)有提高；二是搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度，也就是說(shuō)煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識(shí)，完全依靠外部的監(jiān)督，自身沒(méi)有安全的自律意識(shí)，是不會(huì)搞好安全生產(chǎn)的；三是煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工，因此職工是否有較高的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是同井下現(xiàn)場(chǎng)的各種自然災(zāi)害和違章現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，提高職工的自身素質(zhì)，建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，提高每一個(gè)職工的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵；四是在安全生產(chǎn)管理中，起決定性因素的也是最為基礎(chǔ)的是企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)是否完善，管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識(shí)，只有企業(yè)具有完善的安全管理機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)層具有較高的安全管理意識(shí)，企業(yè)的安全管理水平才能提高；五是現(xiàn)場(chǎng)的裝備水平也對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關(guān)鍵的作用。
煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，制約煤礦的違法行為，而且要通過(guò)行政執(zhí)法，依靠法律手段，強(qiáng)制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)考核，加大對(duì)煤礦的安全投入，提高煤礦的裝備水平，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，提高職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，從而提高煤礦安全管理水平。所以說(shuō)煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。
3 加強(qiáng)安全監(jiān)察促進(jìn)煤礦安全管理水平的提高
（1）嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦的各級(jí)安全生產(chǎn)管理者落實(shí)黨的安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責(zé)任制度，是企業(yè)的一項(xiàng)最基本的責(zé)任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落實(shí)，使黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場(chǎng)得到正確答案，它使每一個(gè)管理者明確了安全管理責(zé)任，增強(qiáng)了安全管理的責(zé)任心，能夠真正做到依法辦礦、依法管礦；業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位責(zé)任制是煤礦的專業(yè)部門和個(gè)人根據(jù)部門和個(gè)人專業(yè)的范圍，在制度上確保專業(yè)范圍安全生產(chǎn)的責(zé)任制度，如果部門業(yè)務(wù)保安做得好，每一個(gè)人在崗位上都能夠按章作業(yè)，每一個(gè)專業(yè)都能夠得到安全生產(chǎn)，那么全礦也就做到安全生產(chǎn)了；事故隱患排查與治理制度是落實(shí)“預(yù)防為主”的重要基礎(chǔ)工作，它要求每一個(gè)專業(yè)和部門在一定的時(shí)間周期進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患排查與治理工作，各專業(yè)和部門在一定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患，制定措施，落實(shí)時(shí)間、資金、人員、責(zé)任，限期整改，并進(jìn)行驗(yàn)收，使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中；事故責(zé)任追究制是發(fā)生事故后對(duì)事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的大小進(jìn)行責(zé)任追究的制度，它促使煤礦管理者增強(qiáng)責(zé)任心，使管轄范圍內(nèi)的安全工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全投入和職工的安全培訓(xùn)和教育等都對(duì)煤礦安全工作有著直接的關(guān)系，也必須作為重點(diǎn)進(jìn)行安全監(jiān)察。
（2）監(jiān)督監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況。煤礦安全管理的結(jié)果反映到現(xiàn)場(chǎng)，就是現(xiàn)場(chǎng)是否具有較好的工程質(zhì)量和完善的安全設(shè)施，職工是否具有較高的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，一句話，現(xiàn)場(chǎng)是否具備安全生產(chǎn)條件，有關(guān)煤礦的法律法規(guī)是否真正落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)然在現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察過(guò)程中，會(huì)發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象，要及時(shí)消除事故隱患，制止違法行為，防止事故的發(fā)生。
（3）監(jiān)察煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)是否健全。安全生產(chǎn)是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)，是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，涉及到生產(chǎn)過(guò)程的方方面面和諸多專業(yè)的正確配合。在生產(chǎn)的過(guò)程中，每個(gè)方面，每個(gè)過(guò)程，每個(gè)專業(yè)，每項(xiàng)工作和每個(gè)人、每個(gè)部門有缺陷或有漏洞，都會(huì)給煤礦的安全生產(chǎn)造成不安全因素。當(dāng)前由于一些煤礦企業(yè)盲目的追求改革，減少機(jī)構(gòu)，裁減了一些必要的煤礦安全管理機(jī)構(gòu)，如有的煤礦將企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)裁減了，大大削弱了企業(yè)的內(nèi)部制約機(jī)制，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒(méi)有技術(shù)科、安全科、調(diào)度室等一些煤礦必須具備的安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，這樣就造成了煤礦安全管理機(jī)構(gòu)的不健全，使煤礦的安全管理無(wú)法正常進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，時(shí)刻存在發(fā)生事故的危險(xiǎn)，這是煤礦最大的事故隱患。
第18篇 煤礦安全信息管理制度
為發(fā)揮員工安全管理中的作用，傾聽員工對(duì)安全管理的建議和要求，形成群策群力的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)整改生產(chǎn)過(guò)程中的各類隱患，超前預(yù)防重大事故。根據(jù)安全生產(chǎn)的實(shí)際，特制定本制度。
一、調(diào)度室是信息收集、整理、傳遞和報(bào)送的中心，是礦信息管理部門和信息報(bào)送單位。
二、調(diào)度室主任分管信息工作，生產(chǎn)一線隊(duì)、組負(fù)責(zé)人和工人兼信息員，工作面配備電話設(shè)備，每班填寫信息報(bào)表，加強(qiáng)信息的上報(bào)工作。
三、健全安全信息反饋體系，拓寬安全信息反饋渠道和增加安全信息源，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握生產(chǎn)一線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，為安全工作決策提供可靠的依據(jù)。
四、建立安全信息通道，使員工代表有渠道快捷地向領(lǐng)導(dǎo)放映對(duì)安全工作的合理化建議和要求，迅速有效地解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題。
五、形成安全管理的互補(bǔ)、激勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)安全管理制度的不斷完善和有效實(shí)施。
六、安全信息員的條件及范圍
（1）“安全第一”思想牢固，熱愛(ài)煤礦安全事業(yè)，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)有較高認(rèn)識(shí)，能夠積極參與各項(xiàng)安全活動(dòng)。
（2）具備一定的安全、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，在群眾中有較高威信的生產(chǎn)一線員工。
（3）以一定語(yǔ)言或書面表達(dá)能力，不怕得罪人，敢說(shuō)真話不徇私情，不畏各種壓力，勇于為生產(chǎn)工作奉獻(xiàn)。
七、安全信息員的義務(wù)與職責(zé)
（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)，了解和掌握國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（2）積極參與本單位的各項(xiàng)安全活動(dòng)，宣傳上級(jí)和本單位的安全生產(chǎn)指示、指令和安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)邀列席相關(guān)安全工作會(huì)議。每季參加一次集團(tuán)公司組織的“信息反饋”、“安全座談”或現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察活動(dòng)。
（3）收集和反映一線員工對(duì)安全管理的建議和要求。
（4）對(duì)各自的工作崗位和涉及到得所有施工現(xiàn)場(chǎng)、各級(jí)干部安全責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)施安全監(jiān)督，隨時(shí)向礦安監(jiān)部門、礦長(zhǎng)回報(bào)發(fā)現(xiàn)的情況。
（5）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和真實(shí)地放映生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全上存在的不安全隱患、質(zhì)量、管理問(wèn)題和有一定價(jià)值的建議，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)反映，每月不少于兩條。
八、安全信息員的權(quán)利
（1）有權(quán)制止任何人違章作業(yè)；有權(quán)拒絕任何人的違章指揮。
（2）對(duì)于單位或領(lǐng)導(dǎo)忽視職工安全健康的錯(cuò)誤決定和錯(cuò)誤行為，有權(quán)提出批評(píng)或越級(jí)控告。
（3）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)存在“三違”或威脅安全生產(chǎn)的隱患和問(wèn)題，有權(quán)直接向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或直接向礦安全科匯報(bào)，有權(quán)提出處理意見。
（4）兼職安全信息員在行使職權(quán)中，礦各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要給與大力的支持和幫助，給與一定的活動(dòng)時(shí)間；任何單位和個(gè)人不允許干涉和阻止，更不允許對(duì)其進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。否則，將嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，維護(hù)安全信息員的正當(dāng)權(quán)益。
九、安全信息的傳遞
為保證安全信息及時(shí)快捷的傳遞，可用以下三種方式由辦公室領(lǐng)導(dǎo)層傳遞信息：
（1）正常安全信息傳遞：由安全信息員填制《安全信息反饋單》，根據(jù)所在單位安全信息數(shù)量和保密程度，每半月或每旬，以加封或不加封的方式，直接送礦安全科或由辦公室代轉(zhuǎn)。
（2）加急安全信息傳遞：有安全信息員填制《安全信息反饋單》，向調(diào)度室傳輸。
（3）特急安全信息傳遞：由安全信息員直接用傳真電話向礦調(diào)度室傳遞，無(wú)法傳真的過(guò)后再補(bǔ)填，調(diào)度室根據(jù)安全信息的輕重緩急，核實(shí)整理后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)層。
第19篇 煤礦安全資格證管理制度
第一條 加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn)管理人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)、一般工種人員的證件管理工作,確保從業(yè)人員100%持證上崗。
第二條 安全資格證包括:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、“五職礦長(zhǎng)”、安全生產(chǎn)管理人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員、一般(工種)從業(yè)人員。
第三條 特種作業(yè)工種和一般工種范圍
1.特種作業(yè)工種(名稱)明細(xì),詳見附件表一;
2.一般工種(名稱)明細(xì),詳見附件表二。
第四條 安全資格證的考核與辦理
1. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、“五職礦長(zhǎng)”、安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)過(guò)國(guó)家二級(jí)或以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后取得煤礦安全管理人員資格證書;
2.特種作業(yè)人員,必須經(jīng)具有三級(jí)或以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后取得特種作業(yè)操作證;
3.一般工種從業(yè)人員,必須經(jīng)企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后取得一般工種安全資格證書;
4.安全管理人員必須由培訓(xùn)辦負(fù)責(zé)安排培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得安全管理資格證后方可跟值班。
第五條 各單位要結(jié)合全年生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)籌考慮安全資格證書是否能滿足生產(chǎn)需要。每月18號(hào)前無(wú)論有無(wú)新增作業(yè)人員,各區(qū)隊(duì)必須向礦培訓(xùn)辦報(bào)書面材料,說(shuō)明有無(wú)培(復(fù))訓(xùn)需求。培訓(xùn)辦根據(jù)各單位培訓(xùn)申請(qǐng),向永煤公司職工培訓(xùn)學(xué)校申請(qǐng)培(復(fù))訓(xùn)班。逾期不報(bào)書面材料,對(duì)本單位隊(duì)長(zhǎng)、書記、培訓(xùn)負(fù)責(zé)人各罰款200元,納入月度培訓(xùn)考核,并承擔(dān)因此而產(chǎn)生的一切后果。
第六條 證件管理
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、“五職礦長(zhǎng)”、管理人員安全資格證原件由培訓(xùn)部門統(tǒng)一管理, 安全資格證副證由培訓(xùn)辦統(tǒng)一辦理并發(fā)給個(gè)人。
2.特種作業(yè)操作證、班組長(zhǎng)資格證、一般工種安全資格證原件由培訓(xùn)部門集中保管、統(tǒng)一制作證書副本,統(tǒng)一發(fā)放,由本人負(fù)責(zé)保管證書副本。
第七條 安全資格證書的復(fù)審
1.煤礦安全管理人員、班組長(zhǎng)安全資格證書有效期3年,每年復(fù)審一次,年度不參加復(fù)審或復(fù)審不合格,證書自行作廢;
2.特種作業(yè)資格證,有效期為6年,3年復(fù)審一次,資格證需復(fù)審時(shí),由培訓(xùn)辦制定復(fù)審計(jì)劃報(bào)職工培訓(xùn)學(xué)校,由職工培訓(xùn)學(xué)校組織培訓(xùn)。逾期不參加復(fù)審或復(fù)審不合格者證書作廢;
3.一般工種安全資格證,有效期為6年,每年復(fù)審一次。資格證需復(fù)審時(shí),由培訓(xùn)部門制定復(fù)審計(jì)劃并通知相關(guān)單位,按時(shí)參加復(fù)審,逾期不參加復(fù)審或復(fù)審不合格者證書作廢。
第八條 從業(yè)人員有下列情形之一的,屬無(wú)效證件:
1.無(wú)證人員,未取得任何有效證件的;
2.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用他人證件的;
3.證件期滿或未按時(shí)復(fù)審的;
4.復(fù)審培訓(xùn)考核不合格,經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的;
5.新工人入礦四個(gè)月實(shí)習(xí)期滿,未辦理任何證件的;
6.崗證不匹配,隨意安排或調(diào)整工作崗位的;
7.從業(yè)期間造成責(zé)任事故未通過(guò)復(fù)審的;
8.違章操作造成嚴(yán)重后果或2年內(nèi)違章操作記錄達(dá)3次以上,未通過(guò)復(fù)審的;
9. 礦持證臺(tái)賬上未登記的證件;
10.從業(yè)人員已培訓(xùn)合格,未領(lǐng)取證件的;
11. 從省外調(diào)入本礦的員工并持有外省辦理的操作證。
第九條 持證要求
本礦安全管理人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員、一般工種從業(yè)人員,必須持有城郊煤礦培訓(xùn)中心發(fā)放的資格證書(副本)上崗,并隨身攜帶有效證件,其它證書一概視為無(wú)效證件,嚴(yán)禁攜帶和使用;
第十條 從業(yè)人員工作調(diào)動(dòng)
1.各單位不得隨意調(diào)整本單位作業(yè)人員的崗位;因特殊情況需調(diào)換崗位的,需提前向培訓(xùn)部門上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)考核合格,取得有效證件后方可調(diào)換崗位;
2.崗位作業(yè)人員因工作需要在礦內(nèi)調(diào)動(dòng)的,工種不變可以從事原工種的操作;工種變動(dòng)的,需重新培訓(xùn)經(jīng)考核合格、取得證件后,方可上崗;
3.新調(diào)入本礦的人員,用人單位在分配工作之前,將持證情況送到培訓(xùn)辦核查,由培訓(xùn)辦對(duì)證件進(jìn)行確認(rèn)是否有效;屬于有效證件的,原件由培訓(xùn)辦統(tǒng)一管理;屬于無(wú)效證件的,原件由培訓(xùn)辦按廢證銷毀,由用人單位上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃安排培訓(xùn),培訓(xùn)合格取得有效證件后方可上崗。
4.因工作關(guān)系調(diào)出本礦、勞務(wù)工合同到期或辭退、礦內(nèi)調(diào)動(dòng)、借調(diào)人員,需由勞資科出據(jù)工作調(diào)動(dòng)證明,管理人員需有政工科出具工作調(diào)動(dòng)證明,本人持調(diào)動(dòng)證明到培訓(xùn)辦領(lǐng)取原證。
5. 因工作需要區(qū)隊(duì)之間借調(diào)的,由用人單位對(duì)借用人員進(jìn)行持證管理,保證崗證相符,出現(xiàn)問(wèn)題由本人和用人單位承擔(dān)責(zé)任。如需培(復(fù))訓(xùn),由用人單位負(fù)責(zé)。
第十一條 責(zé)任追究
1.安全管理人員、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員、一般工種從業(yè)人員(轉(zhuǎn)崗人員)每月由各單位上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃(紙質(zhì)版、隊(duì)長(zhǎng)簽字、加蓋單位公章),未按時(shí)上報(bào)計(jì)劃的,對(duì)區(qū)隊(duì)納入月度培訓(xùn)考核;
2.每月培(復(fù))訓(xùn)計(jì)劃,未按時(shí)上報(bào)職工培訓(xùn)學(xué)校,未安排培(復(fù))訓(xùn),由培訓(xùn)辦承擔(dān)責(zé)任;
3.凡發(fā)現(xiàn)無(wú)證上崗、崗證不匹配、持假證者,執(zhí)行以下處理:
(1)無(wú)證上崗者或崗證不匹配者,對(duì)責(zé)任人及當(dāng)班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)視為嚴(yán)重“三違”,停工學(xué)習(xí),并按照城郊煤礦相關(guān)文件執(zhí)行;
(2)持假證件者,對(duì)本人罰款10000元,沒(méi)收證件,按嚴(yán)重“三違”處理,對(duì)責(zé)任單位隊(duì)長(zhǎng)、支部書記各罰款1000元/人;
(3)各工種證件名稱與上級(jí)規(guī)定一致,若有變動(dòng)者,在限期時(shí)間內(nèi)及時(shí)更新,否則,對(duì)培訓(xùn)辦責(zé)任人罰款1000元/人次。
4.新工人入職崗前培訓(xùn)經(jīng)考核合格,由培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)辦理上崗實(shí)習(xí)證,未辦理實(shí)習(xí)證上崗者由培訓(xùn)部門承擔(dān);實(shí)習(xí)4個(gè)月期滿未辦理特種工種或一般工種證件的由責(zé)任單位承擔(dān);
5.因非正常原因調(diào)整特種作業(yè)人員作業(yè)崗位所造成的一切后果由所在單位承擔(dān);
第十二條 持證人員必須隨身攜帶資格證書副本,并妥善保管。證件丟失的,罰責(zé)任人50元/次,并持本單位出具的補(bǔ)證證明到培訓(xùn)部門補(bǔ)辦、登記,找到舊證及時(shí)上交培訓(xùn)辦,否則,對(duì)本人罰款200元/證件;證件損壞、模糊不清的,持本單位出具的補(bǔ)證證明到培訓(xùn)部門補(bǔ)辦新證,上交舊證;任何單位和個(gè)人不得私自補(bǔ)辦、制作證件副本,否則,對(duì)單位隊(duì)長(zhǎng)、書記各罰款500元/證件,對(duì)責(zé)任人罰款1000元/證件。培訓(xùn)辦每天補(bǔ)證時(shí)間為8:00-17:00。
第十三條 各基層單位要進(jìn)行日常持證情況自查,自查結(jié)果按要求每月上報(bào)培訓(xùn)辦,并納入月度考核。
第十四條 安檢科每日要進(jìn)行持證上崗檢查,重點(diǎn)檢查所有記錄、臺(tái)賬簽名情況,簽名必須與證件姓名相符。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次日在調(diào)度會(huì)進(jìn)行通報(bào),并按規(guī)定進(jìn)行處罰,對(duì)簽字模糊不清的人員每次罰款100元。
第20篇 煤礦班組安全管理基本規(guī)章制度
一、班前、班后會(huì)制度
1、班前會(huì)是現(xiàn)場(chǎng)管理的第一道程序,每班必須按時(shí)召開班前會(huì)。
2、班前會(huì)由班組長(zhǎng)主持,隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要分頭參加各班組班前會(huì),全體班組成員要準(zhǔn)時(shí)參加班前會(huì),遲到的必須處罰,不參加班前會(huì)的不準(zhǔn)上班。
3、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和班組長(zhǎng)要注意觀察每名員工的安全思想狀態(tài),對(duì)有情緒波動(dòng)、精神疲倦、喝酒等不安全情節(jié)的不準(zhǔn)上班。
4、班組長(zhǎng)要認(rèn)真準(zhǔn)備班前會(huì)的會(huì)議內(nèi)容。
5、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)做好班前會(huì)記錄,并適時(shí)掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)情況,做到“誰(shuí)主持、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)記錄、誰(shuí)落實(shí)”。
6、班后班組長(zhǎng)要把當(dāng)天的安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給區(qū)隊(duì)安全責(zé)任人。
7、上班人員應(yīng)做到高高興興上班、平平安安回家。
二、交接班制度
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,接班人在班前會(huì)上布置完生產(chǎn)任務(wù)和安全注意事項(xiàng)后及時(shí)接班,交班人必須留在工作崗位等待接班人接班,交待好工作現(xiàn)場(chǎng)的情況后方準(zhǔn)離開。
2、交接班人必須認(rèn)真對(duì)待交接班,必須做到工作地點(diǎn)情況交待不清不交接、安全隱患處理不清不交接、工程質(zhì)量不合格不交接、工作安排不到位不交接。
3、班組長(zhǎng)要嚴(yán)格檢查督促執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)有人不按規(guī)定交接班的,要按制度嚴(yán)肅處理。
4、對(duì)未進(jìn)行交接班而出現(xiàn)問(wèn)題,雙方都有責(zé)任并在處理中從嚴(yán)處罰。
5、對(duì)于存在嚴(yán)重問(wèn)題的,接班人員可以拒絕接班,上報(bào)給公司領(lǐng)導(dǎo)或值班人員處理。
6、交接班要真正做到“交接班手拉手,你不來(lái)我不走”,將安全生產(chǎn)工作做到實(shí)處,并做好交接班記錄。
三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)現(xiàn)我段安全生產(chǎn)管理規(guī)范化,促進(jìn)我段安全生產(chǎn)管理創(chuàng)水平,根據(jù)煤礦《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》及公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作具體要求,特制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。
1、作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、簽字齊全有效。
2、作業(yè)地點(diǎn)綜合防塵措施及個(gè)體防護(hù)有效。
3、所有軌道敷設(shè)及運(yùn)輸設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、性能可靠。
4、機(jī)電設(shè)備和局部通風(fēng)符合要求。
5、爆破、頂板管理符合《規(guī)程》要求。
6、每月由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員及礦方各業(yè)務(wù)部門科室人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,評(píng)定工程等級(jí)。
7、本制度的條文與上級(jí)安全法規(guī)、技術(shù)政策相抵觸或本制度不明確的,按《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》、上級(jí)安全法規(guī)或技術(shù)政策執(zhí)行。
8、本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
四、文明生產(chǎn)管理制度
一、地面環(huán)境要求
1、學(xué)習(xí)班環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生。
2、職工不隨地吐痰,嚴(yán)禁吸煙,不亂扔廢料、雜物、廢品按規(guī)定地點(diǎn)存放。
3、植樹種花,綠化井區(qū),美化環(huán)境。
二、改善勞動(dòng)條件,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)
1、重視環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格控制噪聲、粉塵污染。
2、各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置配置齊全,各種安全警示標(biāo)志清晰醒目,三防措施到位。
3、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要有符合規(guī)定,保證工人高效工作。
4、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)非生產(chǎn)物品。
5、新工人上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,工人應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格后,持證上崗。
三、合理布置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),保證正常生產(chǎn)秩序。
1、物料擺放整齊,標(biāo)識(shí)清楚。
2、物品料類存放,擺放整齊并標(biāo)示清楚。
4、物品用料擺放整齊,保證后路暢通。
5、工人要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序。
四、做好勞動(dòng)保護(hù)工作,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律。
1、工作時(shí)按規(guī)定佩戴好勞動(dòng)用品,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
2、嚴(yán)格考勤制度。
3、堅(jiān)守工作崗位,工作時(shí)間不允許打鬧、說(shuō)笑、串崗、班前不準(zhǔn)喝酒。
4、保持現(xiàn)場(chǎng)、崗位周圍環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。
五、隱患排查治理報(bào)告制度
1、班組長(zhǎng)要將《隱患排查表》隨身攜帶。
2、到達(dá)工作地點(diǎn)后,對(duì)所管轄區(qū)域的各種不安全因素進(jìn)行排查。
3、對(duì)查出的隱患及時(shí)落實(shí)人員進(jìn)行處理,并在下班前一個(gè)小時(shí)內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
4、第二天班前會(huì)對(duì)前一天排查出的問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評(píng),提出整改意見,不斷提高隱患排查質(zhì)量。
六、事故報(bào)告和處置制度
班組長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向值班干部和調(diào)度室報(bào)告。事故報(bào)告內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位及事故現(xiàn)場(chǎng)情況等。
2、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。
3、事故發(fā)生的初步原因。
4、事故發(fā)生后采取的措施及控制情況。
七、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
為不斷提高崗位班組員工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì),建立學(xué)習(xí)型班組,培養(yǎng)員工實(shí)際操作能力,提高理論水平,特制定班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。
1、本著學(xué)以致用的原則,不斷對(duì)班組成員進(jìn)行有計(jì)劃有目的的學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,努力提高班組員工的理論和技術(shù)水平,爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型班組。
2、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織班組成員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),并負(fù)責(zé)制定班組成員的學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間、考核辦法,監(jiān)督和跟蹤學(xué)習(xí)活動(dòng)的成效。
3、培養(yǎng)員工愛(ài)崗敬業(yè)精神與不斷創(chuàng)新精神,開展思想道德、誠(chéng)信意識(shí)方面的教育。
4、培訓(xùn)員工對(duì)工藝流程的熟知,生產(chǎn)原理和設(shè)備原理的了解。讓其明白“一清二熟三會(huì)四懂”。一清:工藝流程清;二熟:生產(chǎn)原理熟、工藝條件熟;三會(huì):會(huì)使用、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除故障;四懂:懂操作、懂結(jié)構(gòu)、懂用途、懂性能。
5、對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用前要對(duì)崗位員工進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。
6、對(duì)新進(jìn)員工、轉(zhuǎn)崗人員都要進(jìn)行上崗前再培訓(xùn)教育。
7、學(xué)習(xí)培訓(xùn)采取多種形式,采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、培訓(xùn)班、技能交流等方式進(jìn)行,要充分利用每天班前會(huì)時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),原則上不影響正常的工作。
8、要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,學(xué)習(xí)知識(shí)的理解與應(yīng)用,解決操作過(guò)程中碰到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
八、安全承諾制度
為保障本班組織成員及他人的身體健康、生命和財(cái)產(chǎn)安全,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,本班一致鄭重承諾,在工作中嚴(yán)格履行以下職責(zé)與義務(wù):
1、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律,法規(guī)和公司、本段的各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全管理規(guī)定,積極參與企業(yè)組織的各項(xiàng)安全活動(dòng),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,切實(shí)履行崗位安全和工作職責(zé),盡職盡責(zé),防范各類安全事故的發(fā)生。
2、自愿接受各級(jí)安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),努力提高自身安全、工作業(yè)務(wù)技術(shù)水平,增強(qiáng)安全防范意識(shí),做到“三不傷害(不傷害他人、不被他人傷害、不傷害自己)”。
3、自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、公司安全管理規(guī)章制度、本區(qū)安全管理規(guī)章制度及磨選工段安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)守《安全技術(shù)操作規(guī)程》、認(rèn)真按《崗位操作規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行作業(yè),做到不違章操作、不違章指揮、不違反勞動(dòng)紀(jì)律,不冒險(xiǎn)作業(yè)。
4、保證本班人員持證上崗。
5、根據(jù)安全管理制度,對(duì)本班人員進(jìn)行定期的安全及技能培訓(xùn);召開本班的安全例會(huì)并做好記錄;組織的“安全生產(chǎn)月”的宣傳并進(jìn)行培訓(xùn)。
6、 本班成員經(jīng)培訓(xùn)后,熟悉相應(yīng)安全操作規(guī)程,掌握響應(yīng)的安全技能,懂得相應(yīng)崗位的危險(xiǎn)性、預(yù)防措施和應(yīng)急方法,同時(shí)班內(nèi)安全員做好監(jiān)督。
7、 積極參與本段的事故隱患檢查和整改工作,在工作中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他危險(xiǎn)(危害)因素,立即組織處理并向上級(jí)報(bào)告,并做到崗位間人員互相監(jiān)督。
8、 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)事故時(shí),及時(shí)上報(bào),積極參與本單位的事故應(yīng)急救援工作,在救援中服從上級(jí)指揮,事后及時(shí)總結(jié),做到事故每個(gè)都能處理
九、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
1、班組級(jí)教育由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。主要內(nèi)容是遵章守紀(jì),崗位安全操作規(guī)程,崗位間工作銜接配合的安全要求,典型事故案例,安全防護(hù)裝置(用具)的性能及正確使用方法等內(nèi)容。
2、換(復(fù))崗人員教育。對(duì)因工作需要更變換或請(qǐng)三個(gè)月以上長(zhǎng)假?gòu)?fù)工職工的教育,主要內(nèi)容是:新崗位的操作規(guī)程 、安全操作方法、安全操作技術(shù)知識(shí)、設(shè)備常見的故障及其排除方法,以往該崗位發(fā)生事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)等。
3、采用“五新”(新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料)作業(yè)人員的教育。由工程技術(shù)人員負(fù)責(zé),主要內(nèi)容是“五新”的基礎(chǔ)知識(shí)、性能、特點(diǎn)及可能帶來(lái)的危害;采用“五新”后新的操作方法及安全注意事項(xiàng)。
4、日常教育不拘形式、時(shí)間和場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)進(jìn)行教育。
5、對(duì)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的職工,所有人員都有權(quán)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。
6、對(duì)違章指揮的管理人員,職工有權(quán)抵制并要求其改正,并可向上級(jí)部門反映情況。
十、民主管理制度
(一)班組民主管理小組
(1)班組民主管理小組是職工直接參加民主管理的基本形式,班級(jí)民主管理小組負(fù)責(zé)班組民主管理日常工作。
(2)班組民主管理小組設(shè)小組長(zhǎng)和民管員,小組長(zhǎng)由工會(huì)小組長(zhǎng)兼任,民主管理員一般包括政治宣傳員、經(jīng)濟(jì)核算員、安全檢察員、生活管理員、工具設(shè)備管理員。
(3)班組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、團(tuán)小組長(zhǎng)、職工代表和班民主管理員,是班組管理的核心。
(4)班組民主管理員實(shí)行直接選舉。凡本班組享有政治權(quán)利的職工均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(5)班組民主管理實(shí)行民主集中制的原則。
(6)班組民主管理工作接受本單位黨支部和本單位分會(huì)的具體指導(dǎo)。
(二)班組民主管理小組基本任務(wù)
1、組織職工學(xué)習(xí)政治時(shí)事,民主管理有關(guān)法規(guī),經(jīng)常開展民主管理宣傳教育,不斷增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感,充分調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)班組兩個(gè)文明建設(shè)。
2、定期討論和審查班組長(zhǎng)的工作。
3、審查本班組月度工作計(jì)劃、工資的分配和對(duì)職工的獎(jiǎng)懲意見。
4、發(fā)動(dòng)和組織職工圍繞安全和生產(chǎn)提出合理化建議,技術(shù)革新,開展讀書自學(xué)等活動(dòng),保質(zhì)保量地完成和超額完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
5、不定期舉辦各種專題討論會(huì)。
6、宣傳貫徹煤礦精神,帶領(lǐng)職工落實(shí)上級(jí)職代會(huì)所通過(guò)的各項(xiàng)決議。
8、審查或修改班組各項(xiàng)管理制度。
9、協(xié)商處理侵犯職工民主權(quán)益的事件。
10、民主評(píng)議監(jiān)督班組長(zhǎng)的工作、思想作風(fēng)。
11、討論決定本班組的集體福利事業(yè)。
12、討論分析生產(chǎn)和人身安全情況,發(fā)動(dòng)職工制定防范措施。
13、組織開展其它民主管理活動(dòng)。
(三)班組民主管理制度
1、班組民主管理員,由班組全體職工參加的民主管理會(huì)議選舉產(chǎn)生。每?jī)赡赀x舉一次,連選連任。若有缺員,及時(shí)補(bǔ)選。
2、班組民主管理會(huì)每月召開一次,由工會(huì)小組長(zhǎng)主持。民主管理、進(jìn)行選舉做出的決議,必須班組全體職工過(guò)半數(shù)通過(guò)。民主管理會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)做出決定,未經(jīng)民主管理會(huì)同意,任何人無(wú)權(quán)修改。
3、民主管理會(huì)的決定和班組長(zhǎng)的意見有分歧時(shí),班組長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真考慮班級(jí)與管理會(huì)意見,暫不能統(tǒng)一意見時(shí),應(yīng)先按班組長(zhǎng)意見執(zhí)行,然后由班組長(zhǎng)和民主管理小組長(zhǎng)分別向本隊(duì)和礦民主管理會(huì)報(bào)告,通過(guò)協(xié)商統(tǒng)一意見。
4、班組民主管理會(huì)議對(duì)本單位(代表)大會(huì)負(fù)責(zé),執(zhí)行大會(huì)決議,決定。
5、監(jiān)督班組長(zhǎng)行使權(quán)。
(四)民主管理小組成員職責(zé)
1、民主管理小組組長(zhǎng)職責(zé)
(1)按時(shí)主持召開民主管理小組會(huì)、民主生活會(huì)以及有關(guān)專題性討論會(huì)。
(2)負(fù)責(zé)民主管理資料的收集、整理、建立健全和保管好民主管理臺(tái)帳。
(3)每月向隊(duì)分會(huì)匯報(bào)一次班組民主管理工作情況,全年一次小結(jié)。若重大事情要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。
(4)有關(guān)民主管理工作的設(shè)想,安排和情況,應(yīng)主動(dòng)與班組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、團(tuán)小組長(zhǎng)協(xié)商。
(5)準(zhǔn)確掌握職工對(duì)民主管理工作意見和建議,及時(shí)總結(jié)交流民主管理工作的新經(jīng)驗(yàn)。
(6)引導(dǎo)和發(fā)揮民主管理其他成員的作用,積極協(xié)助班組長(zhǎng)抓好班組建設(shè),安全生產(chǎn),質(zhì)量管理和勞動(dòng)競(jìng)賽等工作。
(7)協(xié)助班組長(zhǎng)組織職工開展技術(shù)練兵,技術(shù)攻關(guān)和提合理化建議活動(dòng)。
(8)密切聯(lián)系群眾,實(shí)事求是地反映職工的意見和要求,正確代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。
2、政治宣傳員職責(zé)
(1)在班組正、副工班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策。全面負(fù)責(zé)管理班組的政治思想、安全生產(chǎn)、綜治路風(fēng)等工作。
(2)熱愛(ài)政治工作,有責(zé)任感和工作熱情,主動(dòng)負(fù)責(zé)解決班組職工政治思想問(wèn)題。
(3)謙虛謹(jǐn)慎、顧全大局,班中做好表率工作,在群眾中有較高的威信。
(4)組織班組職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行上級(jí)指示、規(guī)章、命令和業(yè)務(wù)技術(shù),開展對(duì)照規(guī)章檢查活動(dòng),采取有效措施,抓好班組思想管理工作。
(5)有進(jìn)取心,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)強(qiáng),勤奮好學(xué),工作扎實(shí)以及在班中能堅(jiān)持民主集中制原則,又善于聽取不同的意見,充分發(fā)揮班組一班人的作用。
(6)團(tuán)結(jié)同志,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),隨時(shí)傾聽群眾意見,關(guān)心班組職工生活,有針對(duì)性的開展家訪談心活動(dòng)。
(7)積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和班組布置的臨時(shí)性任務(wù)。
3、經(jīng)濟(jì)核算員職責(zé)
(1)全面負(fù)責(zé)班組職工的工時(shí)定額和班組的事務(wù)性工作。
(2)負(fù)責(zé)本班組的月職工崗位達(dá)標(biāo)、季度班組升級(jí)達(dá)標(biāo)。
(3)參加班組組織的“事故”或“事故因素”分析會(huì),按照班組安全管理?xiàng)l款,搞好本班組職工的安全考核工作。
(4)做好典型故障的收集和班組臺(tái)帳檢查工作,了解有關(guān)方面存在的問(wèn)題,及時(shí)向工班長(zhǎng)匯報(bào)。
(5)搞好本班組“職工小家”的事務(wù)公開上墻工作,定期向班組職工公開其內(nèi)容。
(6)積極完成班組安排的臨時(shí)任務(wù)。
4、工具設(shè)備管理員職責(zé)
(1)在班組正、副工班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)條款、條例。全面負(fù)責(zé)本班組的工具、材料的發(fā)放、保管工作。
(2)遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,樹立一切為現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的好思想,保證班組生產(chǎn)的需要。
(3)努力學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù),熟練掌握工具、材料的使用及消耗情況,遇有損壞、消耗等情況及時(shí)向車間或本班工班長(zhǎng)匯報(bào)。
(4)班組的工具、材料配件按定置配備,做到堆放整潔,檢修標(biāo)記醒目不過(guò)期。
(5)愛(ài)護(hù)班組的工具、材料和不丟失,杜絕一切損公利私的行為,徹底幫助本班組消除一切事故隱患。
(6)保證班組工具、材料及時(shí)更換或檢修,以便適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的需求。
(7)努力完成班組交給的臨時(shí)性任務(wù)。
5、技術(shù)質(zhì)量安全員職責(zé)
(1)在班組正、副工班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好本班組的安全教育,技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)工作,建立健全班組職工技術(shù)質(zhì)量檔案,全面負(fù)責(zé)班組職工的安全教育管理工作。
(2)負(fù)責(zé)制定班組年度和階段安全生產(chǎn)目標(biāo),以及對(duì)班組貫徹執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)的規(guī)章、命令,制度等督促工作。
(3)協(xié)助正、副工班長(zhǎng)開展好本班組的各項(xiàng)工作,防止各類事故的發(fā)生,收集各種信息及時(shí)向上反映,并參加組織各類事故分析會(huì)。
(4)按照計(jì)劃組織班組職工落實(shí)崗位安全培訓(xùn)工作。做好班前講安全、班后總結(jié)安全質(zhì)量的過(guò)程。
(5)認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、巡視工作、了解有關(guān)安全方面存在的問(wèn)題,及時(shí)向工班長(zhǎng)匯報(bào)。
(6)對(duì)班組每月的工程質(zhì)量、作業(yè)過(guò)程、不安全因素、生產(chǎn)任務(wù)完成情況等及時(shí)糾正、指導(dǎo)、批評(píng),不斷提出整改措施和作業(yè)安全的建議。
(7)做好班組職工的年度上崗、改職培訓(xùn),青工上崗等技術(shù)教育工作,不斷提高本班組的整體業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序。
(8)積極完成班組布置的臨時(shí)性任務(wù)。
6、生活管理員職責(zé)
(1)在班組正、副工班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行本班組的各項(xiàng)規(guī)定,全面負(fù)責(zé)班組的日常生活及管理工作。
(2)抓好本班組的置場(chǎng)文明工作,杜絕一切“臟、亂、差”的行為。
(3)認(rèn)真搞好班組職工的洗澡、吃飯問(wèn)題,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),做到吃好吃飽而節(jié)約好思想。
(4)做好班組的生活宣傳制度,抓好班組的各種節(jié)日會(huì)餐工作,一心把班組的生活提高到新的水準(zhǔn)。
(5)在班組的飲食方面,保證衛(wèi)生、干凈、質(zhì)量不過(guò)期、不變味等。
(6)在非常時(shí)期,抓好班組的“防疫、防病、防傳染”工作,杜絕班組職工在工作期間發(fā)生各種疾病。
(7)努力完成班組安排的各種臨時(shí)性任務(wù)。
十一、安全績(jī)效考核制度
1、安全績(jī)效的考核分為二個(gè)層次,包括隊(duì)考核班組,班組考核班組成員,考核結(jié)果匯總整理后,由考核單位提出獎(jiǎng)懲意見報(bào)段審批。
2、考核的內(nèi)容為安全生產(chǎn)方針、安全目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、安全管理制度等的執(zhí)行情況。
3、安全績(jī)效實(shí)行季度考核、年中考核和年終考核相結(jié)合的辦法。
4、績(jī)效獎(jiǎng)懲
按考核結(jié)果,制定出獎(jiǎng)懲意見報(bào)區(qū)批準(zhǔn)后進(jìn)行獎(jiǎng)懲處理,從而達(dá)到保持和強(qiáng)化正確的安全行為,控制和消除不良的安全行為的目的。
5、對(duì)違章指揮的管理人員,職工有權(quán)抵制并要求其改正,并可向上級(jí)部門反映情況。
