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重要性和意義
安全，是企業(yè)穩(wěn)健運營的基石，如同大廈的根基，無聲卻至關(guān)重要。安全制度的建立，不僅保障員工的生命安全，也是企業(yè)規(guī)避風險、提升效率的關(guān)鍵。它猶如一面鏡子，反映出企業(yè)的責任擔當與管理水平。沒有完善的安全制度，企業(yè)就像一艘在風暴中迷失方向的船，隨時可能遭遇不可預知的危險。
安全制度有哪些
安全制度涵蓋廣泛，包括但不限于：事故預防與應急措施、設備操作規(guī)程、個人防護設備使用規(guī)定、消防安全管理、職業(yè)健康保護、安全教育培訓等。每一項制度都是一個細致的防護網(wǎng)，旨在消除潛在威脅，確保生產(chǎn)活動的有序進行。
注意事項
制定安全制度時，我們需注意以下幾點：一是制度應具體明確，避免模糊不清導致執(zhí)行困難；二是要結(jié)合實際情況，不能脫離企業(yè)現(xiàn)狀照搬他人模式；三是定期審查更新，以適應企業(yè)發(fā)展和法規(guī)變化；四是全員參與，讓每個員工理解并遵守制度，形成良好的安全文化。
安全制度是企業(yè)安全防護的盾牌，其重要性不容忽視。我們需用心構(gòu)建，嚴格執(zhí)行，以確保每一位員工都能在安全的環(huán)境中工作，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
安全三同時制度范文
第1篇 安全三同時制度
一、新建、改建、擴建工程項目,必須按國家規(guī)定執(zhí)行“三同時”制度。
二、總工程師和技術(shù)部門,在項目設計時,必須將勞動安全衛(wèi)生設施納入設計。
三、設計方案應按規(guī)定由行政副總經(jīng)理負責報上級主管部門審批。
四、勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同步施工。
五、工程竣工后,行政副總經(jīng)理應邀請上級主管部門,并召集公司相關(guān)職能部門人員實施竣工驗收。
六、凡勞動安全衛(wèi)生設施未通過驗收,主體工程不得投入生產(chǎn)和使用。
七、“三同時”把關(guān)由公司法人代表和分管安全環(huán)保部門負責。
第2篇 安全設施三同時管理制度
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,確保我公司建設項目投產(chǎn)后職工在勞動過程中的安全與健康,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條 新建、改建、擴建項目(以下簡稱建設項目)施工單位必須嚴格按照國家勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生方面的有關(guān)規(guī)定,保障勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
第三條 在建設工程開工前,施工單位應將設計方案中關(guān)于勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設施的有關(guān)圖紙、設計方案、所采用的工藝和設備等相關(guān)資料報安環(huán)部審批。
第四條 建設單位采用的勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生的技術(shù)措施應采用經(jīng)過實踐檢驗過的成熟工藝和安全可靠的技術(shù)裝備,使生產(chǎn)過程的危險、職業(yè)危害因素控制在國家現(xiàn)行標準和勞動保護法規(guī)允許范圍以內(nèi)。
第五條 建設單位的施工方案應包括以下內(nèi)容:
1、建設項目可行性論證中應有安全衛(wèi)生的論證內(nèi)容,并將論證結(jié)果寫入可行性論證文件。
2、施工費用中應將安全衛(wèi)生方面的開支專項列出。
3、建設項目單位要對建設項目的勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設施的工程質(zhì)量和“三同時”的貫徹實施負責,并在施工中嚴格按施工圖和設計要求施工,確實保證做到安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工,確保施工質(zhì)量。
4、建設工程中,安全環(huán)保部、機動車間、工程所屬單位應不定期對施工單位的“三同時”執(zhí)行情況進行檢查,并及時向施工單位反饋檢查結(jié)果。
5、主體工程啟動調(diào)試前,由機動車間、安全環(huán)保部、施工單位、工程所屬車間組織對有關(guān)的安全設施進行評價,評價合格后,方可調(diào)試;在設備調(diào)試階段,應同時對安全衛(wèi)生設備及措施進行調(diào)試,測定實際效果做出評價,并辦理驗收簽證。
6、在工程項目整體竣工驗收時,若確因施工和調(diào)試問題使安全衛(wèi)生設施達不到預期效果,施工單位應負責在期限內(nèi)及時消除,使之正常投運。
7、凡未實現(xiàn)“三同時”的建設項目,或勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設施有重大缺陷的不得報竣工投產(chǎn)。
第3篇 新建、改建、擴建工程安全三同時管理制度
1、為了規(guī)范、加強公司新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理，特制訂本制度。本制度適用于公司所有項目的“三同時”管理。
2、所有新、改、擴建項目都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)和使用。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、消防設施和技術(shù)。
4、在項目可研階段，應同時進行安全論證，并委托有資質(zhì)的單位進行安全預評價。
5、初步設計會審時必須安全部門人員參加，確保安全設施設計專篇中的安全設施的可靠性和可操作性。詳細工程設計要與安全設施設計專篇保持一致。
6、施工過程中任何單位和個人都不得對安全設施相關(guān)內(nèi)容進行更改。若確因現(xiàn)場條件限制無法實施，必須提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案，報總工審批，由設計單位出具設計變更文件。
7、施工過程中，施工方應嚴格按安全設施設計內(nèi)容施工，不可偷工減料，監(jiān)理單位、項目負責人、安全負責人要嚴格監(jiān)督、檢查，及時糾正施工中缺陷，安全部門配合。
8、項目竣工后，由工程指揮部組織相關(guān)單位對安全、消防設施進行自驗，自檢合格后報請總公司及上級主管部門進行消防及安全評價驗收，合格后方可投入使用。
第4篇 建設項目安全設備設施三同時管理制度
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建設項目安全設備設施“三同時”管理制度
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1. 目的
為了減少或消除事故隱患,確保公司建設項目安全生產(chǎn)設備設施符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,特制定本制度。
2. 適用范圍
適合本公司新、改、擴建的建設項目安全生產(chǎn)設備設施的設計、施工和投入生產(chǎn)使用。
3. 職責
3.1 主要負責人
3.1.1 負責新建、改建、擴建的建設項目安全生產(chǎn)設備設施的“三同時”管理。
3.2 安全主任
3.2.1 協(xié)助主要負責人對“三同時”檔案進行管理。
4. 運作程序
4.1 總要求
4.1.1 凡公司有新建、改建、擴建的建設項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設項目安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理。
4.1.2 新建、改建、擴建的建設項目的安全設施投資應當納入建設項目概算,主要負責人應保證安全設施資金的足額投入。
4.2 可行性研究
4.2.1 公司需要新建、改建、擴建的建設項目時,由主要負責人提出項目建議書,并委托有資質(zhì)研究院對建設項目的可行性進行研究。
4.2.2 對于安全風險較大的建設項目,如危險化學品倉庫,噴油車間等,在進行項目可行性研究時,應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全預評價,對建設項目安全設施的安全性和可操作性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。
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4.2.3 對于安全風險較大的建設項目,可行性研究報告書應對建設項目安全生產(chǎn)設施的科學性、必要性和可行性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。
4.2.4 對于安全風險較小的建設項目,在進行項目可行性研究時,可行性研究報告應對建設項目安全生產(chǎn)條件及安全設施進行綜合分析,并編制安全專篇。
4.2.5 負責可行性研究的研究院和負責安全生產(chǎn)評價的中介機構(gòu)不能是同一單位,且要具備相應的資質(zhì)。
4.2.6 主要負責人應將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
4.3 設計
4.3.1 公司需要新建、改建、擴建的建設項目時,主要負責人應委托有資質(zhì)設計單位對建設項目進行設計。
4.3.2 設計單位應嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設施設計,落實安全生產(chǎn)措施。
4.3.3 安全設施設計應報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工。
4.4 施工
4.4.1 新建、改建、擴建的建設項目施工前,主要負責人應報相關(guān)政府部門立項審批,取得施工許可證后方可施工。
4.4.2 新建、改建、擴建的建設項目施工時,主要負責人應聘請具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。
4.4.3 施工、監(jiān)理和設備材料供應等單位,應嚴格依據(jù)設計文件進行施工、監(jiān)理和設備材料供應,確保安全設施設計方案的有效實施。
4.5 驗收
4.5.1 建設項目竣工驗收前,主要負責人應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全驗收評價。
4.5.2 主要負責人應將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設施單項驗收。
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4.5.3 經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設施單項驗收合格后,主要負責人應向建設單位申請對建設項目進行總體竣工驗收。
4.6 投入生產(chǎn)和使用
建設項目必須通過安全設施單項驗收合格和建設項目總體竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設施閑置不用或拆除,應進行日常維護和保養(yǎng)。
4.7 生產(chǎn)設備設施的變更
4.7.1 生產(chǎn)設備設施的變更包括設備設施型號變更、配件更換、電氣設備變更、安全設施變更和設備設施更新改造等。
4.7.2 施工過程中或設備設施生產(chǎn)使用過程,若需要對生產(chǎn)設備設施進行變更時,應對變更的內(nèi)容重新進行設計,并填寫《設備設施變更申請書》,經(jīng)過原設計單位簽字同意。
4.7.3 在生產(chǎn)設備設施變更的全過程中采取相應的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
4.8 “三同時”檔案管理
安全主任協(xié)助主要負責人收集與“三同時”相關(guān)的資料,并建立“三同時”資料檔案,永久保存?！叭瑫r”資料至少包括以下內(nèi)容:
1)安全評價中介機構(gòu)、可行性報告研究、設計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復印件;
2)安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、項目建議書、可行性研究報告;
3)設計圖紙、施工方案、施工許可證;
4)材料供貨證明資料;
5)安全設施單項驗收合格證明、建設項目總體竣工驗收合格證明;
6)安全設備設施變更申請和變更意見書;
7)與“三同時”相關(guān)的其它資料。
5. 相關(guān)/支持文件:(無)
6. 表單/記錄
6.1 《設備設施變更申請書》
第5篇 建設項目安全設備設施三同時管理制度
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1. 目的
為了減少或消除事故隱患，確保公司建設項目安全生產(chǎn)設備設施符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，特制定本制度。
2. 適用范圍
適合本公司新、改、擴建的建設項目安全生產(chǎn)設備設施的設計、施工和投入生產(chǎn)使用。
3. 職責
3.1 主要負責人
3.1.1 負責新建、改建、擴建的建設項目安全生產(chǎn)設備設施的“三同時”管理。
3.2 安全主任
3.2.1 協(xié)助主要負責人對“三同時”檔案進行管理。
4. 運作程序
4.1 總要求
4.1.1 凡公司有新建、改建、擴建的建設項目，從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴格按照建設項目安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理。
4.1.2 新建、改建、擴建的建設項目的安全設施投資應當納入建設項目概算，主要負責人應保證安全設施資金的足額投入。
4.2 可行性研究
4.2.1 公司需要新建、改建、擴建的建設項目時，由主要負責人提出項目建議書，并委托有資質(zhì)研究院對建設項目的可行性進行研究。
4.2.2 對于安全風險較大的建設項目，如危險化學品倉庫，噴油車間等，在進行項目可行性研究時，應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全預評價，對建設項目安全設施的安全性和可操作性進行綜合分析，提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。___有限公司
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| 4.5.3 經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設施單項驗收合格后，主要負責人應向建設單位申請對建設項目進行總體竣工驗收。 4.6 投入生產(chǎn)和使用 建設項目必須通過安全設施單項驗收合格和建設項目總體竣工驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后，不得將安全設施閑置不用或拆除，應進行日常維護和保養(yǎng)。 4.7 生產(chǎn)設備設施的變更 4.7.1 生產(chǎn)設備設施的變更包括設備設施型號變更、配件更換、電氣設備變更、安全設施變更和設備設施更新改造等。 4.7.2 施工過程中或設備設施生產(chǎn)使用過程，若需要對生產(chǎn)設備設施進行變更時，應對變更的內(nèi)容重新進行設計，并填寫《設備設施變更申請書》，經(jīng)過原設計單位簽字同意。 4.7.3 在生產(chǎn)設備設施變更的全過程中采取相應的安全技術(shù)措施消除事故隱患。 4.8 “三同時”檔案管理 安全主任協(xié)助主要負責人收集與“三同時”相關(guān)的資料，并建立“三同時”資料檔案，永久保存。“三同時”資料至少包括以下內(nèi)容： 1) 安全評價中介機構(gòu)、可行性報告研究、設計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復印件； 2) 安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、項目建議書、可行性研究報告； 3) 設計圖紙、施工方案、施工許可證； 4) 材料供貨證明資料； 5) 安全設施單項驗收合格證明、建設項目總體竣工驗收合格證明； 6) 安全設備設施變更申請和變更意見書； 7) 與“三同時”相關(guān)的其它資料。 5. 相關(guān)/支持文件：（無） 6. 表單/記錄 6.1 《設備設施變更申請書》 | |||||||
第6篇 安全三同時制度
一、新建、改建、擴建工程項目，必須按國家規(guī)定執(zhí)行“三同時”制度。
二、總工程師和技術(shù)部門，在項目設計時，必須將勞動安全衛(wèi)生設施納入設計。
三、設計方案應按規(guī)定由行政副總經(jīng)理負責報上級主管部門審批。
四、勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同步施工。
五、工程竣工后，行政副總經(jīng)理應邀請上級主管部門，并召集公司相關(guān)職能部門人員實施竣工驗收。
六、凡勞動安全衛(wèi)生設施未通過驗收，主體工程不得投入生產(chǎn)和使用。
七、“三同時”把關(guān)由公司法人代表和分管安全環(huán)保部門負責。
第7篇 建設項目安全三同時管理制度
一、目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術(shù)改造工程項目（以下簡稱建設項目）的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求。
二、范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
三、責任部門
生產(chǎn)車間、設備能源部、工程部、安全環(huán)保部。
四、程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設項目設計部門根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提供下列資料：
4.2.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書。
4.2.1.2建設和技術(shù)改造工程任務書或建議書。
4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術(shù)論證報告。
4.2.2安全環(huán)保部對建設項目的報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設項目設計部門、設備能源部、生產(chǎn)車間、工程部等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4設備能源部、生產(chǎn)車間、工程部、安全環(huán)保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目，由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前，必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應急處理方法，并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前，必須制訂詳細的試驗計劃，包括應急處理方法，和應配備的防護器具和急救用品，并報總經(jīng)理批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施，實驗中用到的劇毒物品，按劇毒品安全管理有關(guān)條例執(zhí)行，危險性較大的操作，要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結(jié)時，必須要有安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
4.3.6課題項目移交設計生產(chǎn)時，必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容，做到同時設計。
4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前，工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進行論證，由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據(jù)、選型理由，論證修改后，經(jīng)公司領(lǐng)導批準，方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負責落實。
4.3.9工程項目調(diào)試前，應進行全方位的嚴格檢查，并明確調(diào)試總負責人，由總負責人統(tǒng)一安排，確保設備調(diào)試安全。
4.3.10工程項目試生產(chǎn)前，由項目負責人召集安全、設備、生產(chǎn)、監(jiān)理人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程，做好員工培訓，必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應的設施和技術(shù)。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后，負責通知工程部、設備能源部、生產(chǎn)車間、安全環(huán)保部等部門進行現(xiàn)場檢查，對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
4.4.2驗收內(nèi)容
4.4.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；
4.4.2.2建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標準；
4.4.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收，并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案，改進施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
五、本制度由安全環(huán)保部負責解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 建設項目安全設施三同時管理制度
1目的
為確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設項目
3職責
3.1建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設項目,其防治污染的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批建設項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設項目應當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設前邀請公司相關(guān)部門進行可行性評估。
3.5在建設項目施工階段,煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設項目的主體工程完工后,配套建設的環(huán)保設施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設項目為引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的環(huán)保設施和技術(shù)。
3.8建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責任,對主要責任者,就根據(jù)具體情況給予相應的處分,直至追究法律責任。
4、建設項目“三同時”的定義和內(nèi)容
4.1建設項目“三同時”的定義:建設項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術(shù)改造項目和引進的建設項目,包括在我國境內(nèi)建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。
4.1.3建設項目中引進的國外技術(shù)和設備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準,全部設計應符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一,預防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要意義?！叭瑫r”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項根本性的基礎(chǔ)工作,也是有效消除和控制建設項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展,“三同時”作為“事前預防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設項目“三同時”的內(nèi)容
建設項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:
1.可行性研究
建設單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時,應進行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設施所需投資納人投資計劃。
在建設項目可行性研究階段,實施建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價。
對符合下列情況之一的,由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評價:
(1)大中型或限額以上的建設項目。
(2)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的建設項目。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量評價方法,分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預防措施,并寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作后,由建設單位將預評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作應在建設項目初步設計會審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。
2.初步設計
初步設計是說明建設項目的技術(shù)經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設計意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設計的深度有詳細規(guī)定。
設計單位在編制初步設計文件時,應嚴格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準,同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,并應依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復,完善初步設計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括:設計依據(jù);工程概述;建筑及場地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動安全衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施;勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設置及人員配備情況;專用投資概算;建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價的主要結(jié)論;預期效果及存在的問題與建議。
建設單位在初步設計會審前,應向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初步設計文件及圖紙資料.初步設計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后,應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標準,審查并批復建設項目初步設計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設單位對承擔施工任務的單位提出落實.“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件。
施工單位應對建設項目的勞動安全衛(wèi)生設施的工程質(zhì)量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設單位在試生產(chǎn)設備調(diào)試階段,應同時對勞動安全衛(wèi)生設施進行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。
建設單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設項目預驗收前,應自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗,編制完成建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設單位報送的建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,對建設項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括:
(1)初步設計中勞動安全衛(wèi)生設施,已按設計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設項目中特種設備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設項目中勞動安全衛(wèi)生設施,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設立情況,必要的檢測儀器、設備配備情況,勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動安全衛(wèi)生培訓教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預防和應急處理預案制定情況。
凡符合需要進行預評價條件的建設項目,在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或?qū)ｍ棇彶轵炇?。對預驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應按期整改。
建設項目勞動安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后,應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3號令)
5.5《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》(原勞動部第10號令)
5.6《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》(原勞動部第11號令)
第9篇 建設職業(yè)健康安全三同時管理制度
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司建設項目的職業(yè)健康安全“三同時”管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。
第二條 本制度適用于對公司所有新建、改造、擴建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)職業(yè)健康安全的管理。
第三條 管理職能
1.計劃部門在項目立項時對項目實施方案進行評審,滿足要求后下達工作令,組織項目實施。
2.安全部門負責建設項目“三同時”的申報及報批手續(xù)的辦理;委托進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)危害病防護設施設計審查和職業(yè)病危害控制效果評價;委托進行安全預評價和安全驗收評價;參與可行性方案論證;參加建設項目“三同時”驗收。
3.施工階段職業(yè)健康安全措施監(jiān)督管理按照公司相關(guān)方安全管理要求進行落實。
4.項目所在單位應參與可行性方案論證。
5.各相關(guān)部門協(xié)助項目所在單位督促、落實本部門所負責任階段的安全管理。
第四條 建設項目三同時定義:建設項目的安全、職業(yè)健康設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。
第二章 管理程序
第五條 當建設項目實施時,計劃部門應組織成立含“三同時”相關(guān)業(yè)務人員的項目組,全權(quán)負責建設項目的施工、監(jiān)督、驗收等工作。
第六條 項目建議書階段的“三同時”管理
1.計劃部門在擬定新項目時,應保證建設項目的確定、選址符合公司發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)劃。
2.安全部門向上級政府主管部門申報建設項目,有必要可邀請其來現(xiàn)場查看選址。
第七條 可行性研究階段的“三同時”管理
1.計劃部門負責編制或委托編制建設項目可行性研究報告,其報告中應有職業(yè)健康安全的篇章。
2.安全部門及項目所在單位應參加建設項目的可行性論證,在可行性研究報編制完成,安全部門委托有評價資質(zhì)的單位,根據(jù)需要編制《職業(yè)病危害預評價報告書》、《安全預評價報告》及其他評估工作。
3.安全部門根據(jù)編制好的預評價報告書等資料向上級政府主管部門申請審批,取得建設項目審批文件。
4.建設項目的內(nèi)容、規(guī)模、建設地點等發(fā)生重大變化時,計劃部門應及時通知安全部門上報審批,辦理修改后的審批手續(xù)。
第八條 設計階段的“三同時” 管理
1.建設項目的初步設計應有職業(yè)健康安全專篇,具體落實職業(yè)健康安全報告書及預審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定的各項措施。
2.初步設計審查必須按照上級政府主管部門的規(guī)定,邀請政府主管部門和有關(guān)相關(guān)方參加,并將初設方案報有審批權(quán)的主管部門備案或?qū)徟?取得設計審查審批文件。
第九條 施工階段的管理
1.項目負責單位在施工單位進場前,必須對施工單位提出書面安全要求,并與施工單位簽訂相關(guān)方安全協(xié)議。
2.項目負責單位負責督促施工單位落實對施工階段的職業(yè)健康安全要求以及施工過程的職業(yè)健康安全措施,保護施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境及安全,防止對自然環(huán)境造成不應有的破壞,防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。
3.項目負責單位負責監(jiān)督施工單位對工程中的職業(yè)健康安全、消防設施與主體設施同時施工的落實,并監(jiān)督施工質(zhì)量,實現(xiàn)職業(yè)健康安全設施與主體設施同步竣工的目標。
第十條 試生產(chǎn)和竣工驗收階段的管理
(一)職業(yè)健康安全管理
1.試生產(chǎn)運行三個月后,由安全部門委托有資質(zhì)的評價機構(gòu)進行項目的職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價,經(jīng)評價機構(gòu)現(xiàn)場查看和監(jiān)測后,編制職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告。
2.評價機構(gòu)完成職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價后,由兵器裝備集團和上級政府主管部門組織專家進行評審,形成評審意見。
(二)項目負責單位與安全部門組織建設項目“三同時”竣工驗收,由兵器裝備集團和上級政府主管部門負責驗收,經(jīng)驗收合格后,并取得上級政府主管部門竣工驗收批復文件,方可正式生產(chǎn)運行。
第三章 附 則
第十一條 本制度解釋權(quán)屬環(huán)境安全保障部。
第十二條 本制度自頒布之日起施行。
第10篇 建設項目安全設施三同時管理制度
1目的
為確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設項目
3職責
3.1建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，以確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設項目，其防治污染的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批建設項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設項目應當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設前邀請公司相關(guān)部門進行可行性評估。
3.5在建設項目施工階段，煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設項目的主體工程完工后，配套建設的環(huán)保設施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間，必須將環(huán)保設施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中，對環(huán)保設施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設項目為引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的環(huán)保設施和技術(shù)。
3.8建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的，須追究責任，對主要責任者，就根據(jù)具體情況給予相應的處分，直至追究法律責任。
4、建設項目“三同時”的定義和內(nèi)容
4.1建設項目“三同時”的定義：建設項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，以確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術(shù)改造項目和引進的建設項目，包括在我國境內(nèi)建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。
4.1.3建設項目中引進的國外技術(shù)和設備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準，全部設計應符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，改善勞動者的勞動條件，防止發(fā)生工傷事故，促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，具有重要意義。“三同時”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，是一項根本性的基礎(chǔ)工作，也是有效消除和控制建設項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展，“三同時”作為“事前預防”的途徑，將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設項目“三同時”的內(nèi)容
建設項目“三同時”制度的實施，要求從項目的論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收，具體包括以下內(nèi)容：
1．可行性研究
建設單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時，應進行勞動安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編人建設項目可行性研究報告。同時，將勞動安全衛(wèi)生設施所需投資納人投資計劃。
在建設項目可行性研究階段，實施建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價。
對符合下列情況之一的，由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評價：
(1)大中型或限額以上的建設項目。
(2)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的建設項目。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量評價方法，分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預防措施，并寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作后，由建設單位將預評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作應在建設項目初步設計會審前完成，并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。
2.初步設計
初步設計是說明建設項目的技術(shù)經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設計意圖的技術(shù)文件（含圖紙），我國對初步設計的深度有詳細規(guī)定。
設計單位在編制初步設計文件時，應嚴格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準，同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，并應依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復，完善初步設計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括：設計依據(jù)；工程概述；建筑及場地布置；生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析；勞動安全衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施；勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設置及人員配備情況；專用投資概算；建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價的主要結(jié)論；預期效果及存在的問題與建議。
建設單位在初步設計會審前，應向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初步設計文件及圖紙資料．初步設計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后，應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標準，審查并批復建設項目初步設計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設單位對承擔施工任務的單位提出落實．“三同時”規(guī)定的具體要求，并負責提供必需的資料和條件。
施工單位應對建設項目的勞動安全衛(wèi)生設施的工程質(zhì)量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工，確實做到勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設單位在試生產(chǎn)設備調(diào)試階段，應同時對勞動安全衛(wèi)生設施進行調(diào)試和考核，對其效果做出評價；組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育，制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。
建設單位在試生產(chǎn)運行正常后，建設項目預驗收前，應自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗，并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗，編制完成建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設單位報送的建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，對建設項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括：
(1)初步設計中勞動安全衛(wèi)生設施，已按設計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設項目中特種設備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格，取得安全使用證（或檢驗合格證書）的情況。
(3）工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設項目中勞動安全衛(wèi)生設施，經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。
(5）安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設立情況，必要的檢測儀器、設備配備情況，勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況，勞動安全衛(wèi)生培訓教育情況，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓 、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預防和應急處理預案制定情況。
凡符合需要進行預評價條件的建設項目，在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或?qū)ｍ棇彶轵炇铡︻A驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應按期整改。
建設項目勞動安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后，應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動部第3號令）
5.5《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》（原勞動部第10號令）
5.6《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》（原勞動部第11號令）
第11篇 工程項目安全設施三同時制度
嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知。
1. 凡新建、改建、擴建、技改、項目、在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒、有害因素的措施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。
2. 在對項目進行可行性研究時,應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證,委托安全評價中介機構(gòu)進行安全生產(chǎn)評價。
3. 設計單位應嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設施設計,落實安全生產(chǎn)措施,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
4. 施工、監(jiān)理和設備材料供應等單位,應嚴格依據(jù)設計文件進行施工,監(jiān)理和設備材料供應,確保安全設計方案的有效實施。
5. 工程項目施工結(jié)束后,建設單位應提出對工程項目安全設施進行驗收的申請,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,同時要委托安全評價中介機構(gòu)進行安全驗收評價,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯同有關(guān)部門和專家進行現(xiàn)場檢查、驗收合格方能正式投入運行生產(chǎn)。
在設計、施工、驗收過程中建設單位與派各有關(guān)部門負責人參加,及時了解安全設施投入的有效性,先進性、正確性、可靠性?？蓪υO計、施工過程中對安全設施進行監(jiān)督,使之順利通過驗收,確保投入生產(chǎn)后的運行安全。
第12篇 安全生產(chǎn)及環(huán)境保護三同時管理制度
第一條?目的
為確保公司投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全的要求，實施源頭控制，避免新投資項目形成新的安全風險和事故隱患，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制訂本制度。
第二條?范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建工程項目和實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備的改造、運用和調(diào)試項目。
第三條?引用文件
《安全生產(chǎn)法》
《環(huán)境保護法》
《消防法》
第四條?定義
三同時：
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第五條?職責
一、制造管理部是“三同時”工作的主管部門，負責“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護“三同時”手續(xù)；建立和保存“三同時”項目檔案。
二、行政管理部保衛(wèi)處負責依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續(xù)；負責組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收，并完備檔案技術(shù)資料。
三、規(guī)劃發(fā)展部負責組織建設項目立項，負責投資項目“三同時”的申報，并向設計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。對工藝調(diào)整、設備定型、材料更換等技術(shù)項目的實施方案進行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項目整體實施計劃。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
四、財務部門應確保項目“三同時”的資金投入；對未進行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結(jié)算付款；負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
五、設計單位根據(jù)項目主體設計方案和“三同時”評估意見，提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設計方案。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
六、施工單位應按照投資項目“三同時”設計方案，確?！叭瑫r”設施與主體工程同時施工和申請驗收；確保“三同時”項目的施工質(zhì)量，負責參與“三同時”項目評估、審核和驗收，并根據(jù)驗收結(jié)論組織改進，達到設計標準。
第六條? 管理內(nèi)容
一、項目的申報
（一）新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備等投資項目正式批準后，規(guī)劃發(fā)展部必須向制造管理部門進行申報，填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》（見附表一）
（二）財務管理部在投資項目總額中，必須包含項目的“三同時”治理投資費用，若該項目無“三同時”投資必要的，必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。
（三）有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目，由制造管理部向政府有關(guān)職能管理部門（安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防）申報執(zhí)行“三同時”程序：
1、建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目，必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”；
2、涉及易燃易爆、化學危險品的儲存和使用項目，必須辦理環(huán)境保護、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；
3、對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；
4、特種設備投資項目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。
二、項目“三同時”方案評估、評價
(一)制造管理部根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進行“三同時”評估和評價，可采用下列方式：
1、組織專業(yè)安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價；
2、委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設計單位和中介機構(gòu)進行評估。
（二）組織評估、評價的單位應根據(jù)評估、評價結(jié)果，提出書面的可行性研究報告，作為“三同時”的設計依據(jù)。
三、項目“三同時”的設計
（一）項目設計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告，將“三同時”設施納入主體項目設計方案；不具備相關(guān)專業(yè)設計資質(zhì)的，可委托設計。
（二）報政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項目，其主體工程設計方案中必須設立“三同時”專篇文本資料。
（三）設計工作結(jié)束后，設計單位將初設方案按審批流程和權(quán)限報批后，轉(zhuǎn)入施工程序。
四、項目“三同時”的施工
（一）施工單位要嚴格按施工圖紙和設計要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設施與主體工程同步實施。
（二）規(guī)劃發(fā)展部對“三同時”設施的施工過程進行日常管理；制造管理部對“三同時”設施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控，對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。
五、項目“三同時”的驗收、運行
（一）規(guī)劃發(fā)展部在投資項目完工后，主體工程驗收的同時，驗收“三同時”設施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》（見附表二）報制造管理部。
（二）凡設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的，視該項目未完工，財務管理部不予結(jié)算付款。
（三）規(guī)劃發(fā)展部對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見，應積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時報制造管理部。
（四）規(guī)劃發(fā)展部確?！叭瑫r”設施與主體工程同時投入運行。
（五）申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收，由政府相關(guān)職能管理部門組織驗收。
六、投資項目“三同時”治理設施范圍
勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類：
設備設施的安全防護裝置
塵、毒、害治理設施
采光和照明
安全通道和安全操作空間的布局設計
安全標志、標識、標線、信號裝置、安全色度。
通風、降噪、保暖設施
物流安全設計
消防安全類
建筑物的耐火等級設計
消防通道、疏散出口設計
報警裝置、警示標志配置
滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
易燃易爆物品的儲存保管設施
電氣防爆設計
環(huán)境保護類
污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設施
生態(tài)環(huán)境設施（綠化、衛(wèi)生）
其他類
防雷系統(tǒng)設施
電氣安全設計
防洪排水功能設施
地質(zhì)災害預防設計（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）
第七條? 報告和記錄
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》
《安全評價報告書》
《環(huán)境影響報告書》
第八條? 附則
本制度由制造管理部負責解釋。
本制度自頒布之日起施行。
第13篇 建設項目安全三同時管理制度
一、目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術(shù)改造工程項目(以下簡稱建設項目)的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求。
二、范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
三、責任部門
生產(chǎn)車間、設備能源部、工程部、安全環(huán)保部。
四、程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設項目設計部門根據(jù)建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料:
4.2.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書。
4.2.1.2建設和技術(shù)改造工程任務書或建議書。
4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術(shù)論證報告。
4.2.2安全環(huán)保部對建設項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設項目設計部門、設備能源部、生產(chǎn)車間、工程部等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4設備能源部、生產(chǎn)車間、工程部、安全環(huán)保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和應配備的防護器具和急救用品,并報總經(jīng)理批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按劇毒品安全管理有關(guān)條例執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結(jié)時,必須要有安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
4.3.6課題項目移交設計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容,做到同時設計。
4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導批準,方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負責落實。
4.3.9工程項目調(diào)試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調(diào)試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設備調(diào)試安全。
4.3.10工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設備、生產(chǎn)、監(jiān)理人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應的設施和技術(shù)。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負責通知工程部、設備能源部、生產(chǎn)車間、安全環(huán)保部等部門進行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
4.4.2驗收內(nèi)容
4.4.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標準;
4.4.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
五、本制度由安全環(huán)保部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第14篇 學校建設項目安全三同時管理制度
為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市（區(qū)）學?；A(chǔ)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神，嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主”的基建施工方針，確保學?；A(chǔ)設施建設設計、施工、驗收和使用符合國家規(guī)定標準，使師生教育教學安全活動得到安全保障，特制定《學校建設項目安全“三同時”管理制度》：
1．學校成立以校長為組長，副校長為副組長，安全、后勤等職能部門負責人人為成員的學?；A(chǔ)建設項目安全“三同時”管理領(lǐng)導小組，強化學校建設項目安全“三同時”管理。
2．建設項目“三同時”制度的含義，即學校新建、改建和擴建的基礎(chǔ)設施建設項目，其職業(yè)安全與衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3．“三同時”審查的原則：以國家、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準繩；以有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)標準、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù)，相關(guān)部門依法依規(guī)審查。
4．同時設計，要求工程設計單位在編制建設項目初步文件文件、圖紙時，同時設計其中的安全設施部分，保證安全設施設計按照相關(guān)規(guī)定得到落實。對初步設計文件進行審查時，應由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設施設計內(nèi)容，審查通過后，才能形成安全設施設計文件。安全設施設計未經(jīng)審查批準的，不得施工。
5．同時施工，要求建設施工單位在對建設工程項目施工時，必須同時建設安全設施工程。建設施工單位不得先建設完成主體工程，后建設安全設施工程，或者有意減掉安全設施工程，只完成主體工程，留在以后補充完成安全設施工程。
6．同時投入生產(chǎn)或者使用，要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時，安全設施必須同時投入生產(chǎn)或者使用。安全設施沒有投入生產(chǎn)或者使用的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用，不得擅自閑置或者拆除，確有必要閑置或者拆除的，必須征得有關(guān)主管部門的同意。
7．基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位，施工過程中的安全管理由施工單位負責。
8．基建施工過程中必須以學生的安全放在第一位，原則上應在學生不在校的情況下施工，如有特殊情況，必須做好防范措施，不得讓學生進入施工區(qū)域。
9．基建施工過程中，對民工的管理及施工安全由施工單位負責，不得隨意進出教學區(qū)，學校要做好防盜工作。
10．學校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設項目與安全設施施工質(zhì)量，確保項目建設安全與質(zhì)量。
11．建設項目未進行“三同時”或“三同時”未通過相關(guān)部門驗收的，基建項目不得擅自投入使用。
涪陵李渡新區(qū)李渡小學
二○一一年五月
第15篇 新、改、擴建項目三同時安全管理制度
1、目的
為了新建工程和裝置改建、擴建及技術(shù)措施項目驗收投產(chǎn)中的安全管理，特制定本制度。
2、適用范圍
全公司新建、改建、擴建、技術(shù)改進項目。
3、職責
安全環(huán)保部負責項目的安全監(jiān)督管理，生產(chǎn)技術(shù)部負責項目工藝安全工作，總工辦負責項目的具體實施。
4、內(nèi)容
4.1凡新建、改建、擴建、技術(shù)改進項目，在編制方案、設計、施工、驗收時都必須要有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施。這些設施必須遵守“三同時”的原則進行。
4.2建設項目應采用先進的工藝和安全可靠的技術(shù)裝備，使生產(chǎn)過程中的危險、危害因素控制在現(xiàn)行國家標準、法規(guī)所允許的范圍內(nèi)。
4.3在建設項目竣工驗收前的試生產(chǎn)階段，必須填報《建設項目安全設施竣工驗收審批表》，經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局驗收合格后，方能正式投入生產(chǎn)。
4.4建設項目具備驗收的條件：
（1）建設項目初步設計已向政府安全生產(chǎn)主管部門辦理審批手續(xù)；
（2）建設項目安全生產(chǎn)設施已按要求與主體工程同時建成使用；
（3）建設項目中工人作業(yè)崗位的勞動安全衛(wèi)生數(shù)據(jù)已經(jīng)法定單位檢測檢驗合格，并取得檢測檢驗報告；
（4）建設項目中危險性較大的特種設備已經(jīng)法定單位檢驗合格，取得安全使用證書（或檢驗合格證書）；
（5）建立了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，制定了安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員已經(jīng)培訓、考核，取得安全操作證；
（6）對試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改，對一時難以解決的問題，應當列有整改方案并預留專項資金。
（7）對于已進行勞動安全衛(wèi)生預評價的建設項目，在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或?qū)ｍ棇彶轵炇铡?/p>
第16篇 新建、改建、擴建 工程項目安全設施三同時制度
嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知。
1. 凡新建、改建、擴建、技改、項目、在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒、有害因素的措施，這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。
2. 在對項目進行可行性研究時，應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證，委托安全評價中介機構(gòu)進行安全生產(chǎn)評價。
3. 設計單位應嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設施設計，落實安全生產(chǎn)措施，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
4. 施工、監(jiān)理和設備材料供應等單位，應嚴格依據(jù)設計文件進行施工，監(jiān)理和設備材料供應，確保安全設計方案的有效實施。
5. 工程項目施工結(jié)束后，建設單位應提出對工程項目安全設施進行驗收的申請，報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，同時要委托安全評價中介機構(gòu)進行安全驗收評價，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯同有關(guān)部門和專家進行現(xiàn)場檢查、驗收合格方能正式投入運行生產(chǎn)。
6. 在設計、施工、驗收過程中建設單位與派各有關(guān)部門負責人參加，及時了解安全設施投入的有效性，先進性、正確性、可靠性?？蓪υO計、施工過程中對安全設施進行監(jiān)督，使之順利通過驗收，確保投入生產(chǎn)后的運行安全。
第17篇 職業(yè)健康安全管理三同時制度
“三同時”是指一切新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術(shù)改造項目(工程)、引進的建設項目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設施工程必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
“三同時”的提出與演變
“三同時”最早提出是在1973年10月21日,_中央發(fā)出了《關(guān)于認真做好勞動保護工作的通知》中對工礦企業(yè)的建設工程等項目中有關(guān)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生設施提出的一項具體要求的概括。具體的就是:“新建、改建、擴建的工礦企業(yè)和革新、挖潛的工程項目,都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)的設施。這些設施要與主體工程同時設計,同時施工,同時投產(chǎn)使用,不得削減?！边@就是我們通常所說的“三同時”,它是實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)本質(zhì)安全的一項有力防范措施。
“三同時”的規(guī)定就是從源頭上消除各類工程項目可能造成的傷亡事故和使從業(yè)人員免遭職業(yè)病的危害,保證從業(yè)人員和職工的安全健康,保證新建、改建、擴建項目的正常投產(chǎn)使用,防止事故給國家造成的損失。由于“三同時”工作的重要性,我國在19_的《環(huán)境保護法》和1995年的《勞動法》中都重申了“三同時”的重要性。
《安全生產(chǎn)法》在第二章的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障中第二十四條對生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設工程的“三同時”進行了明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。”在法律中明確規(guī)定這條的目的,就是確保安全設施的質(zhì)量,確保建設工程的安全設施不會由于某種原因而被排擠掉,以免建設工程先天不足而造成后患無窮,作到本質(zhì)安全。
“三同時”制度具體包括以下內(nèi)容:
建設項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業(yè)健康安全方面的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件;
設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)健康安全設施的設計,必須符合國家標準、行業(yè)標準;
施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工,不得擅自更改職業(yè)健康安全設施的設計,并對施工質(zhì)量負責;
建設項目的竣工驗收必須按照國家有關(guān)建設項目職業(yè)健康安全驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)健康安全標準的,不得驗收和投產(chǎn)使用;
建設項目驗收合格正式投入運行后,不得將職業(yè)健康安全設施閑置不用,生產(chǎn)設施和職業(yè)健康安全設施必須同時使用。
第18篇 建設項目職業(yè)健康安全三同時管理制度
第一章? 總? 則
第一條? 為規(guī)范公司建設項目的職業(yè)健康安全“三同時”管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。
第二條? 本制度適用于對公司所有新建、改造、擴建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目（以下統(tǒng)稱建設項目）職業(yè)健康安全的管理。
第三條? 管理職能
1.計劃部門在項目立項時對項目實施方案進行評審，滿足要求后下達工作令，組織項目實施。
2.安全部門負責建設項目“三同時”的申報及報批手續(xù)的辦理；委托進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)危害病防護設施設計審查和職業(yè)病危害控制效果評價；委托進行安全預評價和安全驗收評價；參與可行性方案論證；參加建設項目“三同時”驗收。
3.施工階段職業(yè)健康安全措施監(jiān)督管理按照公司相關(guān)方安全管理要求進行落實。
4．項目所在單位應參與可行性方案論證。
5.各相關(guān)部門協(xié)助項目所在單位督促、落實本部門所負責任階段的安全管理。
第四條? 建設項目三同時定義：建設項目的安全、職業(yè)健康設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。
第二章? 管理程序
第五條? 當建設項目實施時，計劃部門應組織成立含“三同時”相關(guān)業(yè)務人員的項目組，全權(quán)負責建設項目的施工、監(jiān)督、驗收等工作。
第六條? 項目建議書階段的“三同時”管理
1.計劃部門在擬定新項目時，應保證建設項目的確定、選址符合公司發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)劃。
2.安全部門向上級政府主管部門申報建設項目，有必要可邀請其來現(xiàn)場查看選址。
第七條? 可行性研究階段的“三同時”管理
1.計劃部門負責編制或委托編制建設項目可行性研究報告，其報告中應有職業(yè)健康安全的篇章。
2.安全部門及項目所在單位應參加建設項目的可行性論證，在可行性研究報編制完成，安全部門委托有評價資質(zhì)的單位，根據(jù)需要編制《職業(yè)病危害預評價報告書》、《安全預評價報告》及其他評估工作。
3.安全部門根據(jù)編制好的預評價報告書等資料向上級政府主管部門申請審批，取得建設項目審批文件。
4.建設項目的內(nèi)容、規(guī)模、建設地點等發(fā)生重大變化時，計劃部門應及時通知安全部門上報審批，辦理修改后的審批手續(xù)。
第八條? 設計階段的“三同時” 管理
1.建設項目的初步設計應有職業(yè)健康安全專篇，具體落實職業(yè)健康安全報告書及預審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定的各項措施。
2.初步設計審查必須按照上級政府主管部門的規(guī)定，邀請政府主管部門和有關(guān)相關(guān)方參加，并將初設方案報有審批權(quán)的主管部門備案或?qū)徟?，取得設計審查審批文件。
第九條? 施工階段的管理
1.項目負責單位在施工單位進場前，必須對施工單位提出書面安全要求，并與施工單位簽訂相關(guān)方安全協(xié)議。
2.項目負責單位負責督促施工單位落實對施工階段的職業(yè)健康安全要求以及施工過程的職業(yè)健康安全措施，保護施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境及安全，防止對自然環(huán)境造成不應有的破壞，防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。
3.項目負責單位負責監(jiān)督施工單位對工程中的職業(yè)健康安全、消防設施與主體設施同時施工的落實，并監(jiān)督施工質(zhì)量，實現(xiàn)職業(yè)健康安全設施與主體設施同步竣工的目標。
第十條? 試生產(chǎn)和竣工驗收階段的管理
（一）職業(yè)健康安全管理
1.試生產(chǎn)運行三個月后，由安全部門委托有資質(zhì)的評價機構(gòu)進行項目的職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價，經(jīng)評價機構(gòu)現(xiàn)場查看和監(jiān)測后，編制職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告。
2.評價機構(gòu)完成職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價后，由兵器裝備集團和上級政府主管部門組織專家進行評審，形成評審意見。
（二）項目負責單位與安全部門組織建設項目“三同時”竣工驗收，由兵器裝備集團和上級政府主管部門負責驗收，經(jīng)驗收合格后，并取得上級政府主管部門竣工驗收批復文件，方可正式生產(chǎn)運行。
第三章? 附? 則
第十一條? 本制度解釋權(quán)屬環(huán)境安全保障部。
第十二條? 本制度自頒布之日起施行。
第19篇 安全生產(chǎn)環(huán)境保護三同時管理制度
第一條目的
為確保公司投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全的要求,實施源頭控制,避免新投資項目形成新的安全風險和事故隱患,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制訂本制度。
第二條范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建工程項目和實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備的改造、運用和調(diào)試項目。
第三條引用文件
《安全生產(chǎn)法》
《環(huán)境保護法》
《消防法》
第四條定義
三同時:
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第五條職責
一、制造管理部是“三同時”工作的主管部門,負責“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護“三同時”手續(xù);建立和保存“三同時”項目檔案。
二、行政管理部保衛(wèi)處負責依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續(xù);負責組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收,并完備檔案技術(shù)資料。
三、規(guī)劃發(fā)展部負責組織建設項目立項,負責投資項目“三同時”的申報,并向設計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。對工藝調(diào)整、設備定型、材料更換等技術(shù)項目的實施方案進行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入項目整體實施計劃。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
四、財務部門應確保項目“三同時”的資金投入;對未進行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結(jié)算付款;負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
五、設計單位根據(jù)項目主體設計方案和“三同時”評估意見,提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設計方案。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
六、施工單位應按照投資項目“三同時”設計方案,確?！叭瑫r”設施與主體工程同時施工和申請驗收;確保“三同時”項目的施工質(zhì)量,負責參與“三同時”項目評估、審核和驗收,并根據(jù)驗收結(jié)論組織改進,達到設計標準。
第六條 管理內(nèi)容
一、項目的申報
(一)新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備等投資項目正式批準后,規(guī)劃發(fā)展部必須向制造管理部門進行申報,填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》(見附表一)
(二)財務管理部在投資項目總額中,必須包含項目的“三同時”治理投資費用,若該項目無“三同時”投資必要的,必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。
(三)有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目,由制造管理部向政府有關(guān)職能管理部門(安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防)申報執(zhí)行“三同時”程序:
1、建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目,必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”;
2、涉及易燃易爆、化學危險品的儲存和使用項目,必須辦理環(huán)境保護、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
3、對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
4、特種設備投資項目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。
二、項目“三同時”方案評估、評價
(一)制造管理部根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進行“三同時”評估和評價,可采用下列方式:
1、組織專業(yè)安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價;
2、委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設計單位和中介機構(gòu)進行評估。
(二)組織評估、評價的單位應根據(jù)評估、評價結(jié)果,提出書面的可行性研究報告,作為“三同時”的設計依據(jù)。
三、項目“三同時”的設計
(一)項目設計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告,將“三同時”設施納入主體項目設計方案;不具備相關(guān)專業(yè)設計資質(zhì)的,可委托設計。
(二)報政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項目,其主體工程設計方案中必須設立“三同時”專篇文本資料。
(三)設計工作結(jié)束后,設計單位將初設方案按審批流程和權(quán)限報批后,轉(zhuǎn)入施工程序。
四、項目“三同時”的施工
(一)施工單位要嚴格按施工圖紙和設計要求施工,保證工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設施與主體工程同步實施。
(二)規(guī)劃發(fā)展部對“三同時”設施的施工過程進行日常管理;制造管理部對“三同時”設施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控,對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應的原始記錄,索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。
五、項目“三同時”的驗收、運行
(一)規(guī)劃發(fā)展部在投資項目完工后,主體工程驗收的同時,驗收“三同時”設施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》(見附表二)報制造管理部。
(二)凡設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,視該項目未完工,財務管理部不予結(jié)算付款。
(三)規(guī)劃發(fā)展部對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見,應積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時報制造管理部。
(四)規(guī)劃發(fā)展部確?！叭瑫r”設施與主體工程同時投入運行。
(五)申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收,由政府相關(guān)職能管理部門組織驗收。
六、投資項目“三同時”治理設施范圍
勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類:
設備設施的安全防護裝置
塵、毒、害治理設施
采光和照明
安全通道和安全操作空間的布局設計
安全標志、標識、標線、信號裝置、安全色度。
通風、降噪、保暖設施
物流安全設計
消防安全類
建筑物的耐火等級設計
消防通道、疏散出口設計
報警裝置、警示標志配置
滅火系統(tǒng):包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
易燃易爆物品的儲存保管設施
電氣防爆設計
環(huán)境保護類
污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲)的處置、治理設施
生態(tài)環(huán)境設施(綠化、衛(wèi)生)
其他類
防雷系統(tǒng)設施
電氣安全設計
防洪排水功能設施
地質(zhì)災害預防設計(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)
第七條 報告和記錄
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》
《安全評價報告書》
《環(huán)境影響報告書》
第八條 附則
本制度由制造管理部負責解釋。
本制度自頒布之日起施行。
第20篇 建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施三同時及消防設施管理制度
1、目的
為規(guī)范企業(yè)建設項目工程、設備設施的安全管理，提高生產(chǎn)設備設施的安全本質(zhì)化程度，執(zhí)行國家有關(guān)建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)、職業(yè)病及消防安全的管理需要,保障企業(yè)員工的人身安全，特制定本管理規(guī)定。
2、適應范圍
本制度適用于本企業(yè)安全設施、職業(yè)病防護設施的“三同時”管理及消防管理。
3、引用文件、術(shù)語定義
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（（中華人民共和國主席令〔2014〕第13號）修正）第28-31條
《中華人民共和國消防法》（2008年主席令第6號）
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令 第四十八號）
《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（2023年公安部令第119號）
《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局2023年第51號令）
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的通知》（安監(jiān)總安健〔2011〕192號）
《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》（山東省人民政府令 第213號）
建設項目：是指工業(yè)生產(chǎn)單位用于生產(chǎn)的新建、改建、擴建工程項目。
安全設施：指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預防、減少、消除危害所配備的裝置（設備）和采取的措施。
職業(yè)病防護設施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。
三同時：建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。三同時同樣適用于職業(yè)病預防管理。
本制度涉及的消防設施, 應按照《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行消防設計審核和消防驗收管理。
4、職責
4.1安全員（兼職）負責建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”管理工作，同時包含消防設計審核和消防驗收管理工作。
4.2總經(jīng)理負責建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”、消防設施建設管理工作的審批核準。
5、管理程序
5.1建設項目的三同時管理
企業(yè)是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。三同時同樣適用于職業(yè)病防護設施管理。安全設施的資金應納入建設項目概算。
安全設施、職業(yè)衛(wèi)生防護設施、消防設施均納入“三同時”管理范疇。
5.2建設項目安全設施“三同時”要求
企業(yè)的設立應當符合安全生產(chǎn)條件。企業(yè)應當對建設項目設立的安全生產(chǎn)條件進行論證，并形成安全生產(chǎn)條件論證報告。
企業(yè)應明確基礎(chǔ)設施是否屬于重點監(jiān)管建設項目，企業(yè)應當按照法律法規(guī)的要求向管轄安監(jiān)局上報項目情況，如屬于非重點監(jiān)管建設項目，需要將安全生產(chǎn)條件論證報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設項目安全設施設計應當依法委托具備相應資質(zhì)的設計單位進行，形成安全設施設計專篇。需要報經(jīng)公司主管部門批準的，其安全設施設計由公司主管部門在審批該建設項目初步設計文件時一并予以審查。
建設項目安全設施在施工過程中由施工單位應當按照批準或者備案的安全設施設計施工，并對安全設施的施工質(zhì)量負責。
安全設施施工完成后，施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告，達到驗收條件后由企業(yè)公司組織實施驗收。驗收情況應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
企業(yè)對全過程的安全設施文件整理建立檔案保管。
5.3建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理
企業(yè)的建設項目按照安監(jiān)總局51號令，區(qū)分是否屬于屬于職業(yè)病危害一般、較重、嚴重項目。按照分類開展具體管理工作。企業(yè)對全過程的職業(yè)衛(wèi)生防護設施文件整理建立檔案保管。
5.4企業(yè)建設消防設施管理
企業(yè)屬于重點消防單位的，其建設工程以及修繕維修的設計、施工、驗收應當進行全面管理。按照《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行消防設計審核和消防驗收管理。
企業(yè)應當依法委托具有相應資質(zhì)的單位進行消防設計、施工和工程監(jiān)理。
企業(yè)應當依法將建設工程的消防設計文件報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)進行審核。建設工程竣工后，企業(yè)應當依法向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的不得投入使用。
建設工程的設計單位應當按照國家工程建設消防技術(shù)標準進行消防設計，對設計質(zhì)量負責。建設工程的施工單位應當按照國家工程建設消防技術(shù)標準和經(jīng)審核合格或者備案的消防設計文件組織施工，對施工質(zhì)量負責，并在施工現(xiàn)場采取消防安全措施。
在建筑物外立面進行裝修、裝飾、節(jié)能改造和設置廣告，應當符合消防安全要求，不得使用易燃材料，不得妨礙防火、逃生和滅火救援。
人員密集場所進行室內(nèi)裝修、裝飾，配置消防產(chǎn)品，應當使用符合消防技術(shù)標準并經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料和產(chǎn)品。
使用、開業(yè)前或改建、擴建、裝修和改變用途應依法向公安消防機構(gòu)申報，辦理行政審批手續(xù)。
企業(yè)應對建設項目以及維修修繕項目的消防設施設計、施工、驗收文件建立完善的檔案并妥善保管。
5.5建設項目以及配套的安全設施等發(fā)生變更時，應遵循變更審批手續(xù)，可參照《變更管理制度》規(guī)定予以實施，并對變更的全過程進行隱患控制。
6、形成的文件和記錄
6.1安全設施“三同時”檔案 無編號
6.2職業(yè)病防護設施“三同時”檔案 無編號
6.3消防設施檔案 無編號
7、附記
無
