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三同時管理制度,全稱為“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用”的制度,是企業(yè)在進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目時必須遵循的一項(xiàng)環(huán)保法規(guī)。它要求企業(yè)在項(xiàng)目規(guī)劃階段就要考慮到環(huán)境保護(hù),將環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行納入整個項(xiàng)目流程中,確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同步進(jìn)行。
包括哪些方面
三同時管理制度涵蓋了以下幾個核心方面:
1. 同步設(shè)計(jì):在項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期,企業(yè)需將環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃納入總體設(shè)計(jì)方案,確保其功能與項(xiàng)目的生產(chǎn)、運(yùn)營相匹配。
2. 同步施工:在建設(shè)過程中,環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時施工,不得滯后或提前完成,保證設(shè)施建設(shè)的完整性和有效性。
3. 同步投入使用:項(xiàng)目竣工后,環(huán)保設(shè)施需與主體工程一同投入運(yùn)行,不能因?yàn)榄h(huán)保設(shè)施未完成或未達(dá)標(biāo)而先行投產(chǎn)。
重要性
三同時管理制度的重要性體現(xiàn)在:
1. 法規(guī)遵守:這是國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的基本要求,企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行,否則將面臨法律制裁。
2. 環(huán)境保護(hù):通過同步實(shí)施,可以有效防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3. 企業(yè)形象:遵守三同時制度有助于塑造企業(yè)的社會責(zé)任感和良好社會形象。
4. 風(fēng)險控制:提前考慮環(huán)保問題,可減少后期因環(huán)保問題導(dǎo)致的項(xiàng)目延誤和額外成本。
方案
1. 建立專門的環(huán)保管理團(tuán)隊(duì):由專業(yè)人員負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行,確保專業(yè)性。
2. 制定詳細(xì)計(jì)劃:在項(xiàng)目啟動時,制定包含環(huán)保設(shè)施的詳細(xì)時間表和預(yù)算,確保與主體工程同步進(jìn)行。
3. 定期評估:在施工過程中,定期檢查環(huán)保設(shè)施進(jìn)度和質(zhì)量,確保符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
4. 培訓(xùn)與教育:對員工進(jìn)行環(huán)保知識培訓(xùn),提高環(huán)保意識,確保環(huán)保設(shè)施的正確使用和維護(hù)。
5. 合作與溝通:與政府環(huán)保部門保持良好溝通,及時了解政策變化,確保合規(guī)性。
三同時管理制度是企業(yè)環(huán)保工作的重要組成部分,需要從制度、組織、執(zhí)行等多方面進(jìn)行全面考慮和落實(shí),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。
三同時管理制度是指什范文
第1篇 公司建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理制度
公司建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理制度
1. 目的
規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造工程項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全、設(shè)備等“三同時”評審、驗(yàn)收的內(nèi)容和有關(guān)要求。
2.范圍
本制度適用于本公司所有部門的項(xiàng)目“三同時”管理。
3.責(zé)任者
安全部、保衛(wèi)科、工程部、建設(shè)項(xiàng)目單位。
4.程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準(zhǔn)備并提供下列資料,報安全部、環(huán)保部。
4.2.1.1建設(shè)項(xiàng)目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
4.2.1.2建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書;
4.2.1.3采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。
4.2.2安全部、環(huán)保部對建設(shè)項(xiàng)目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4安全部、環(huán)保部、工程部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進(jìn)行試驗(yàn)的項(xiàng)目,由制定試驗(yàn)方案的單位在試驗(yàn)大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施。安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施必須在評審會上,向參加試驗(yàn)的單位貫徹落實(shí)。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應(yīng)急處理方法,并配備相應(yīng)的防護(hù)器具和急救用品。
4.3.3在開課題實(shí)驗(yàn)前,必須制訂詳細(xì)的試驗(yàn)計(jì)劃,包括應(yīng)急處理方法,和應(yīng)配備的防護(hù)器具和急救用品,并報中央研究所所長批準(zhǔn)。
4.3.4在試制過程必須嚴(yán)格按試制計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)防范器具和應(yīng)急措施,實(shí)驗(yàn)中用到的劇毒物品,按公司的《劇毒品管理制度》執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護(hù)。安全措施不落實(shí)的課題不準(zhǔn)開題做試驗(yàn)。
4.3.5課題總結(jié)時,必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。
4.3.6課題項(xiàng)目移交設(shè)計(jì)生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,做到同時設(shè)計(jì)。
4.3.7新項(xiàng)目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實(shí)施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進(jìn)行論證,由試制、設(shè)計(jì)、選型負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹工藝情況、設(shè)計(jì)依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可實(shí)施。
4.3.8工程項(xiàng)目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)。
4.3.9工程項(xiàng)目調(diào)試前,應(yīng)進(jìn)行全方位的嚴(yán)格檢查,并明確調(diào)試總負(fù)責(zé)人,由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。
4.3.10工程項(xiàng)目試生產(chǎn)前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)部門人員進(jìn)行驗(yàn)收檢查,同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓(xùn),必要時進(jìn)行模擬操作。使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應(yīng)急處理。
4.3.12項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目試制的全過程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)內(nèi)容。
4.3.13凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
4.4 “三同時”的驗(yàn)收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負(fù)責(zé)通知中央研究所、安全部、環(huán)保部、質(zhì)量部、工程部等部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
4.4.2驗(yàn)收內(nèi)容
4.4.2.1項(xiàng)目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設(shè)項(xiàng)目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4.4.2.3建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗(yàn)收的各部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后,在“技改項(xiàng)目、新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收,并對工程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進(jìn)意見和建議。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門針對存在問題改進(jìn)設(shè)計(jì)方案,改進(jìn)施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進(jìn)行驗(yàn)收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。
第2篇 大唐發(fā)電廠新改擴(kuò)建工程安全三同時管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范大唐南京發(fā)電廠新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時”管理,制定此制度。
第二條 本制度適于本廠范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程。
第三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評價法》等。
第四條 新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時”管理由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門要對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收全面負(fù)責(zé),對實(shí)施項(xiàng)目過程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量等方面的問題及時解決。
第六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門部長總體協(xié)調(diào),分管廠長負(fù)責(zé)具體實(shí)施,設(shè)備部、安監(jiān)部、人資部、廠辦、發(fā)電部、檢修公司專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)助完成。凡不符合國家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。
第七條 “三同時”內(nèi)容
(一)一切新建、改建、擴(kuò)建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”,即:安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì),同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
(二)凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施或技術(shù)。
(三)新建、改建、擴(kuò)建工程等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
2、設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(四)項(xiàng)目建設(shè)前,要編寫好可行性研究報告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和方案,必須同時提出勞動保護(hù)要求,其內(nèi)容包括勞動保護(hù)設(shè)施、安全消防設(shè)施、防塵防毒設(shè)施和“三廢”處理等措施。
第八條 “三同時”的執(zhí)行
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、人資部、廠辦等部門專業(yè)人員參加的會議,對項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
(二)初步設(shè)計(jì)會審后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門填報《“三同時”審批表》(見附件),提供項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和審核意見,審核通過后方可進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。
(三)《“三同時”審批表》一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人都不得任意更改,若確實(shí)需要更改,必須嚴(yán)格按照《變更管理制度》進(jìn)行,提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案,經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織審查合格,并報審本廠批準(zhǔn),方可開工建設(shè)。
(四)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織編寫基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書。
(五)項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書要詳細(xì)說明生產(chǎn)工藝流程,每個環(huán)節(jié)在勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害,采取的措施以及達(dá)到的效果等。
(六)項(xiàng)目在實(shí)施過程中,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施的施工監(jiān)督檢查。
(七)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等管理部門、人員參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施未與主體工程同時建成試車或考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時,均不能驗(yàn)收,直至達(dá)到要求。
(八)在項(xiàng)目竣工后,要由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門、消防部門、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)使用。
第九條 在相關(guān)工作中,未嚴(yán)格遵守本制度管理的將根據(jù)本廠《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》納入績效考核。
第十條 本制度由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 工貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時管理制度
一、目的
為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴(kuò)建工程。
三、職責(zé)
安全設(shè)施“三同時”具體工作由安全管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
四、管理內(nèi)容
1、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目,在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
3、公司應(yīng)對項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理:
(1)在進(jìn)行可行性研究論證時,必須進(jìn)行安全條件論證;
(2)設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時,應(yīng)同時編制《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》并報主管部門審核通過;
(3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并確保施工質(zhì)量;
(4)按照國家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用;
(5)建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用;
(6)安全設(shè)備設(shè)施的變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位書面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。
(7)安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗(yàn)收評價報告應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設(shè)計(jì)或方案時,應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,項(xiàng)目均不能驗(yàn)收。
第4篇 學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目安全三同時管理制度
為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的基建施工方針,確保學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),使師生教育教學(xué)安全活動得到安全保障,特制定《學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時”管理制度》:
1.學(xué)校成立以校長為組長,副校長為副組長,安全、后勤等職能部門負(fù)責(zé)人人為成員的學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時”管理。
2.建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度的含義,即學(xué)校新建、改建和擴(kuò)建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)安全與衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.“三同時”審查的原則:以國家、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準(zhǔn)繩;以有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù),相關(guān)部門依法依規(guī)審查。
4.同時設(shè)計(jì),要求工程設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目初步文件文件、圖紙時,同時設(shè)計(jì)其中的安全設(shè)施部分,保證安全設(shè)施設(shè)計(jì)按照相關(guān)規(guī)定得到落實(shí)。對初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容,審查通過后,才能形成安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件。安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得施工。
5.同時施工,要求建設(shè)施工單位在對建設(shè)工程項(xiàng)目施工時,必須同時建設(shè)安全設(shè)施工程。建設(shè)施工單位不得先建設(shè)完成主體工程,后建設(shè)安全設(shè)施工程,或者有意減掉安全設(shè)施工程,只完成主體工程,留在以后補(bǔ)充完成安全設(shè)施工程。
6.同時投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時,安全設(shè)施必須同時投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施沒有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關(guān)主管部門的同意。
7.基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過程中的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。
8.基建施工過程中必須以學(xué)生的安全放在第一位,原則上應(yīng)在學(xué)生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學(xué)生進(jìn)入施工區(qū)域。
9.基建施工過程中,對民工的管理及施工安全由施工單位負(fù)責(zé),不得隨意進(jìn)出教學(xué)區(qū),學(xué)校要做好防盜工作。
10.學(xué)校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設(shè)項(xiàng)目與安全設(shè)施施工質(zhì)量,確保項(xiàng)目建設(shè)安全與質(zhì)量。
11.建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行“三同時”或“三同時”未通過相關(guān)部門驗(yàn)收的,基建項(xiàng)目不得擅自投入使用。
涪陵李渡新區(qū)李渡小學(xué)
二○一一年五月
第5篇 新建、改造、擴(kuò)建工程“三同時”管理制度
為了保證新建裝置投產(chǎn)符合國家規(guī)定,創(chuàng)造較好的作業(yè)環(huán)境和勞動條件,保護(hù)職工的生命安全和健康,特制定本規(guī)定:
1.凡是新建、擴(kuò)建、改造的企業(yè)新工藝、挖潛改造等工程項(xiàng)目,都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì),危害的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn),不得消減。
2.新裝置的初步設(shè)計(jì)中,應(yīng)有安全和勞動保護(hù)篇章,內(nèi)容包括生產(chǎn)過程中存在的危險因素以及所采取的防護(hù)措施及預(yù)計(jì)效果等說明。
3.新裝置的安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)要符合《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(gb5083-)執(zhí)行,電氣設(shè)備設(shè)計(jì)按《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(gs4064-)執(zhí)行。
4.設(shè)計(jì)、引進(jìn)的負(fù)責(zé)部門要負(fù)責(zé)工程的施工監(jiān)督,保證安全設(shè)施的順利施工。
5.新建、擴(kuò)建、改造項(xiàng)目安全設(shè)施的使用資金要有單列帳目,不得隨意消減。
6.新建、擴(kuò)建、改造項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收要首先驗(yàn)收其安全設(shè)施是否按設(shè)計(jì)施工,是否符合生產(chǎn)安全要求,否則不預(yù)驗(yàn)收,同時要追究負(fù)責(zé)監(jiān)督部門的責(zé)任。
第6篇 新建改建擴(kuò)建工程三同時管理制度
1、目的、范圍:為了規(guī)范新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時”安全管理,特制定此制度。
公司范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。
2、 編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》制定本制度。
3、職責(zé):
由管理部聯(lián)系各相關(guān)部門具體實(shí)施。
4、具體內(nèi)容
4.1、“三同時”內(nèi)容
4.1.1 一切新建、改建、擴(kuò)建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”,即:主體工程與安全設(shè)施同時設(shè)計(jì),同時施工,同時投產(chǎn)和使用。
4.1.2 在編制計(jì)劃任務(wù)書時,必須同時提出勞動保護(hù)要求,其內(nèi)容包括勞動保護(hù)設(shè)施、安全消防設(shè)施、防塵防毒設(shè)施和“三廢”處理等措施。
4.1.3 公司新上項(xiàng)目,都必須執(zhí)行“三同時”規(guī)定。
4.1.4 項(xiàng)目建設(shè)前,要寫好可行性研究報告、項(xiàng)目建議書、建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報告、總體開工方案、開工前安全條件論證報告。
4.1.5 項(xiàng)目安全條件論證報告、總體開工方案、開工前安全條件論證報告必須交安監(jiān)部門審查,符合條件后,方可開工建設(shè)。
4.2、“三同時”依據(jù)
“三同時”規(guī)定是根據(jù)國家計(jì)委、國家建委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家環(huán)??偩趾蛧衣殬I(yè)病防治法,關(guān)于新、擴(kuò)、改項(xiàng)目以及技措項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行安全、環(huán)保、職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)的。
4.3、“三同時”的執(zhí)行
4.3.1 根據(jù)公司規(guī)定,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門編寫基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書。
4.3.2 項(xiàng)目計(jì)劃書要詳細(xì)說明生產(chǎn)工藝流程,每個環(huán)節(jié)在勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害,采取的措施以及達(dá)到的效果等。
4.3.3 由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及其他部門負(fù)責(zé)人參加的會議,對建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
4.3.4 初步設(shè)計(jì)會審后,由建設(shè)單位填報《“三同時”審批表》,提供項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和審核意見,經(jīng)主管部門審查核定,審核通過后方可進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。
4.3.5 《“三同時”審批表》一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人都不得任意更改,若確實(shí)需要更改,必須嚴(yán)格按照《變更管理制度》進(jìn)行,提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案,報原審批部門同意。
4.3.6 項(xiàng)目在實(shí)施過程中,管理部和有關(guān)部門要經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督。
4.3.7 項(xiàng)目竣工后,要由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門、消防部門、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格后再投產(chǎn)使用。
4.4、職責(zé)劃分
4.4.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門要對項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施全面負(fù)責(zé),對實(shí)施項(xiàng)目過程中出現(xiàn)的問題,要及時解決。
4.4.2 哪個部門設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,哪個部門就要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方面出現(xiàn)的問題。
4.4.3 施工部門要在項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行施工,要嚴(yán)格保證施工質(zhì)量。項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門有權(quán)隨時檢查施工質(zhì)量。
4.4.4 公司管理部要協(xié)同各有關(guān)部門參加設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。凡不符合國家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和所在單位有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。
5 相關(guān)管理
5.1 《安全生產(chǎn)議會制度》。
6 相關(guān)記錄
第7篇 化工 “三同時”管理制度
1、目的
規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造工程項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全、設(shè)備等“三同時”評審、驗(yàn)收的內(nèi)容和有關(guān)要求。
2、范圍
本制度適用于本公司所有部門的項(xiàng)目“三同時”管理。
3、責(zé)任者
行政部、保安科、工程部、建設(shè)項(xiàng)目單位。
4、程序
4.1、“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收投入生產(chǎn)和使用。
4.2、“三同時”評審
4.2.1、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準(zhǔn)備并提供下列資料,報行政部、環(huán)保部。
4.2.1.1、建設(shè)項(xiàng)目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
4.2.1.2、建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書;
4.2.1.3、采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。
4.2.2、行政部、環(huán)保部對建設(shè)項(xiàng)目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。
4.2.3、在評審會上由建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4、行政部、環(huán)保部、工程部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)。
4.3、新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1、需要進(jìn)行試驗(yàn)的項(xiàng)目,由制定試驗(yàn)方案的單位在試驗(yàn)大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施。安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施必須在評審會上,向參加試驗(yàn)的單位貫徹落實(shí)。
4.3.2、在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應(yīng)急處理方法,并配備相應(yīng)的防護(hù)器具和急救用品。
4.3.3、在開課題實(shí)驗(yàn)前,必須制訂詳細(xì)的試驗(yàn)計(jì)劃,包括應(yīng)急處理方法,和應(yīng)配備的防護(hù)器具和急救用品,并報中央研究所所長批準(zhǔn)。
4.3.4、在試制過程必須嚴(yán)格按試制計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)防范器具和應(yīng)急措施,實(shí)驗(yàn)中用到的劇毒物品,按公司的《劇毒品管理制度》執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護(hù)。安全措施不落實(shí)的課題不準(zhǔn)開題做試驗(yàn)。
4.3.5、課題總結(jié)時,必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。
4.3.6、課題項(xiàng)目移交設(shè)計(jì)生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,做到同時設(shè)計(jì)。
4.3.7、新項(xiàng)目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實(shí)施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進(jìn)行論證,由試制、設(shè)計(jì)、選型負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹工藝情況、設(shè)計(jì)依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可實(shí)施。
4.3.8、工程項(xiàng)目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)。
4.3.9、工程項(xiàng)目調(diào)試前,應(yīng)進(jìn)行全方位的嚴(yán)格檢查,并明確調(diào)試總負(fù)責(zé)人,由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。
4.3.10、工程項(xiàng)目試生產(chǎn)前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)部門人員進(jìn)行驗(yàn)收檢查,同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。
4.3.11、為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓(xùn),必要時進(jìn)行模擬操作。使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應(yīng)急處理。
4.3.12、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目試制的全過程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)內(nèi)容。
4.3.13、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
4.4 、“三同時”的驗(yàn)收
4.4.1、施工組織部門在竣工后,負(fù)責(zé)通知中央研究所、行政部、環(huán)保部、質(zhì)量部、工程部等部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
4.4.2、驗(yàn)收內(nèi)容
4.4.2.1、項(xiàng)目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2、建設(shè)項(xiàng)目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4.4.2.3、建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3、參加驗(yàn)收的各部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后,在“技改項(xiàng)目、新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收,并對工程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進(jìn)意見和建議。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門針對存在問題改進(jìn)設(shè)計(jì)方案,改進(jìn)施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進(jìn)行驗(yàn)收。
4.4.4、未經(jīng)“三同時”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。
第8篇 煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防治設(shè)施三同時管理制度
一、目的
為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防護(hù)員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
二、術(shù)語和定義
建設(shè)項(xiàng)目――是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。
職業(yè)危害――是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時――建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
三、管理職責(zé)
1、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。
2、企管科是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制主管部門,負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時”各項(xiàng)管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)職業(yè)病防治措施的實(shí)施,對職業(yè)病防治設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護(hù)和定期檢測,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個人衛(wèi)生防護(hù)用品。
5、勞動者在生產(chǎn)勞動過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
四、一般規(guī)定
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害設(shè)施“三同時”制度,建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價的衛(wèi)生審核,設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查,竣工驗(yàn)收時進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價及職業(yè)防護(hù)設(shè)施的衛(wèi)生驗(yàn)收。
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)危害控制效果評價,應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對勞動者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。
4、礦應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,組織對從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當(dāng)在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴(yán)格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚(yáng)塵及建筑垃圾等方面采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
第9篇 非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條為全面規(guī)范非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,有效保障非煤礦山安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、國家安全監(jiān)管總局《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第36號)等規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施,是指非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故而設(shè)置的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱,其中金屬非金屬礦山和尾礦庫按照《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄(試行)》(國家安全監(jiān)管總局令第75號)執(zhí)行。
第四條建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。 安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第五條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施實(shí)行“分級審查,誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則。除國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查的建設(shè)項(xiàng)目外,自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱自治區(qū)安全監(jiān)管局)承擔(dān)自治區(qū)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查工作;盟市、旗縣人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查工作,由盟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱盟市安全監(jiān)管局)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際作出規(guī)定,并報自治區(qū)安監(jiān)局備案。
跨行政區(qū)域的非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查工作,由其共同的上一級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。
上一級安全監(jiān)管部門根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查工作委托下一級安全監(jiān)管部門辦理,接受委托的安全監(jiān)管部門不得再行委托。
第六條各級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。按照屬地監(jiān)管的原則,各旗縣安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作的日常監(jiān)管。
第二章安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
第七條建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全預(yù)評價,并編制安全預(yù)評價報告。
第八條建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,評價結(jié)論應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目存在的危險、有害因素及可能導(dǎo)致的后果和程度,提出合理可行的安全對策措施。
安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開出具的安全預(yù)評價報告,對安全預(yù)評價報告及評價結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第九條建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)與安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)由同一單位編制。尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目勘察單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
第十條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告提出的安全對策措施,優(yōu)先選用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和設(shè)備、設(shè)施,注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化等科技創(chuàng)新成果和行業(yè)新技術(shù)的運(yùn)用。
不具備開展初步設(shè)計(jì)條件的建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位不得承擔(dān)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)任務(wù)。
設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)單位對其編制的安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
第十一條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,建設(shè)單位應(yīng)按照本辦法第五條規(guī)定向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提出審查申請,提交以下文件資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(一)建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書;
(二)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請表(見附件1);
(三)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件復(fù)印件;
(四)采礦許可證副本復(fù)印件;
(五)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(六)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書影印件;
(七)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料;
(八)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)文本及相應(yīng)圖紙;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目不需要提交第(四)項(xiàng)規(guī)定的材料;尾礦庫回采、閉庫不需要提交第(三)、(四)項(xiàng)材料;第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)材料由建設(shè)單位具體承辦人員簽字確認(rèn)并加蓋公章。
第十二條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)由下一級安全監(jiān)管部門對本辦法第十一條所列文件資料合規(guī)性、完整性初審合格后,報負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門進(jìn)行審查。安全監(jiān)管部門收到安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請后,對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面或口頭告知申請人。
第十三條負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門對建設(shè)單位提交的文件資料合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查審核。審查人、審核人對審查審核結(jié)果負(fù)責(zé)。對建設(shè)單位提交的文件資料審查審核合格后,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、開采方式和生產(chǎn)工藝等情況,從本級專家?guī)熘谐槿?-7名具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格能力的人員組成專家組,主要采取會審、必要時輔以現(xiàn)場核查的方式,對其安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門應(yīng)指定審查人或?qū)徍巳藫?dān)任組織審查負(fù)責(zé)人。建設(shè)單位主要(或分管)負(fù)責(zé)人及安全管理人員、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及主要設(shè)計(jì)人員、下級安全監(jiān)管部門有關(guān)人員應(yīng)參加審查會。專家組應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查,形成《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查專家組意見》(見附件2);需要設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充修改完善的,設(shè)計(jì)單位按要求補(bǔ)充修改完善后交專家組組長復(fù)審,形成《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查專家組組長復(fù)審意見》(見附件3)。專家組對技術(shù)審查結(jié)果負(fù)責(zé),專家組組長負(fù)主要審查責(zé)任,專家組成員按專業(yè)和工作分工負(fù)相應(yīng)審查責(zé)任。
第十四條經(jīng)審查合格的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),專家組長應(yīng)在設(shè)計(jì)文本封面及圖紙標(biāo)題欄予以簽字確認(rèn);根據(jù)專家組意見需補(bǔ)充修改完善的,經(jīng)設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充修改完善后交專家組組長復(fù)審,合格的專家組長應(yīng)在設(shè)計(jì)文本封面及圖紙標(biāo)題欄予以簽字確認(rèn)。審查不合格的,經(jīng)設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)后,可重新提出審查申請。
經(jīng)審查合格的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,在正式批復(fù)前應(yīng)由負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺上向社會公布。
安全監(jiān)管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)(不含設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充修改完善時間)以書面形式批復(fù)申請人。20個工作日內(nèi)不能批復(fù)的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)將延長期限的理由以書面或口頭的方式告知申請人。
經(jīng)專家組長簽字確認(rèn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)文本應(yīng)分別交審查部門、負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門、設(shè)計(jì)單位各1份存檔備查,2份交建設(shè)單位指導(dǎo)建設(shè)生產(chǎn)。
第十五條安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)期與初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)文本確定的建設(shè)期一致,因資金、市場等原因?qū)е陆ㄔO(shè)項(xiàng)目停建的,建設(shè)單位要及時向負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門和負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面告知,停建時間不計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)期。
第十六條已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)報原批準(zhǔn)部門審查同意,未經(jīng)審查同意的不得開工建設(shè):
(一)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等發(fā)生重大變更的;
(二)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;
(三)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。
第(一)、(二)項(xiàng)由原設(shè)計(jì)單位編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更文本,第(三)項(xiàng)由設(shè)計(jì)單位重新編制安全設(shè)施設(shè)計(jì),由建設(shè)單位向原批準(zhǔn)部門提出審查申請,原批準(zhǔn)部門按照本辦法第十二條、十三條、十四條規(guī)定程序進(jìn)行審查。
第十七條建設(shè)單位提出安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更審查申請時,應(yīng)提交下列文件資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(一)建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更申請;
(二)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更審查申請表(見附件4):
(三)采礦許可證副本復(fù)印件;
(四)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(五)原設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書影印件;
(六)原初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)文本及相應(yīng)圖紙;
(七)原安全設(shè)施設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件復(fù)印件;
(八)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)變更及安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更文本及相應(yīng)圖紙;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設(shè)、回采、閉庫項(xiàng)目不需要提交第(三)項(xiàng)材料;第(三)、(四)、(五)項(xiàng)由建設(shè)單位具體承辦人員簽字確認(rèn)并加蓋公章。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目施工期間,已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生本辦法第十六條以外變化的,由原設(shè)計(jì)單位出具安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更單后,方可施工。
第三章安全設(shè)施施工
第十九條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程施工相應(yīng)資質(zhì)并取得非煤礦山采掘施工安全生產(chǎn)許可證,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)。
第二十條建設(shè)、勘察、施工、工程監(jiān)理單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定,依法承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)確定的建設(shè)期組織施工,在建設(shè)期內(nèi)不能完成建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)期滿30日前向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)的安全監(jiān)管部門書面延期申請。申請主要包括未按期完成工程建設(shè)的原因、已完成設(shè)計(jì)建設(shè)工程量、未完成的建設(shè)工程量、需要延長施工的工期和完成建設(shè)工程的保障措施等內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期經(jīng)批準(zhǔn)延期后,方可繼續(xù)施工。
負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門接到延期申請后,組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)管人員或聘請有關(guān)專家對施工現(xiàn)場進(jìn)行核查,也可視情況委托下一級安全監(jiān)管部門組織進(jìn)行現(xiàn)場核查,形成《非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工現(xiàn)場核查意見》(見附件5)。按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的,予以辦理延期手續(xù),延期時間不得超過批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)確定的建設(shè)期。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)建設(shè)行為的,經(jīng)依法處理后再辦理延期手續(xù)。
第二十二條盟市、旗縣安全監(jiān)管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目逐一建檔,定期對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格在建設(shè)期內(nèi)組織施工。
第四章安全設(shè)施竣工驗(yàn)收
第二十三條建設(shè)項(xiàng)目竣工后,根據(jù)規(guī)定安全設(shè)施需要試運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行。試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于1個月,最長不超過6個月。尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試運(yùn)行應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的安全監(jiān)管部門和負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面報告。
第二十四條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或試運(yùn)行完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評價,編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告。建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評價報告和安全驗(yàn)收評價報告不得由同一評價機(jī)構(gòu)編制。
安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開出具的安全驗(yàn)收評價報告,對評價報告及評價結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。
第二十五條建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對本企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。企業(yè)實(shí)行多級管理的,也可由其上級具有獨(dú)立法人資格的單位(或公司總部)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。
第二十六條建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收前,應(yīng)編制竣工驗(yàn)收方案(編寫提綱見附件6),成立竣工驗(yàn)收組,并聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立專家組,竣工驗(yàn)收方案在竣工驗(yàn)收前10日分別向批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的安全監(jiān)管部門及負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門報告。
第二十七條驗(yàn)收工作應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。金屬非金屬地下、露天礦山及尾礦庫應(yīng)如實(shí)填寫竣工驗(yàn)收表(安監(jiān)總管一〔2022〕14號文件附件)??⒐を?yàn)收結(jié)束后,應(yīng)形成專家組書面意見。
第二十八條專家組驗(yàn)收意見為“通過驗(yàn)收”或“整改后通過驗(yàn)收”的,專家組成員簽字確認(rèn)。驗(yàn)收組長綜合專家組及驗(yàn)收組有關(guān)單位代表意見,提出竣工驗(yàn)收意見(見附件7)。
需要“整改后通過驗(yàn)收”的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對專家組提出的問題進(jìn)行整改,整改完成后應(yīng)當(dāng)編寫整改情況說明,由參加驗(yàn)收的專家組長或委派專家組有關(guān)成員現(xiàn)場復(fù)驗(yàn),整改合格的由專家組長或委派的專家組有關(guān)成員和驗(yàn)收組長簽字確認(rèn)(見附件8)。
專家組驗(yàn)收意見為“不通過驗(yàn)收”的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對專家組提出的問題進(jìn)行整改,整改完成后重新組織驗(yàn)收。
建設(shè)單位、驗(yàn)收專家組對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十九條建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的,建設(shè)單位不得通過竣工驗(yàn)收,不得投入生產(chǎn)或者使用。違反相關(guān)規(guī)定的,由安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)肅處理。
(一)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;
(二)未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)或安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)或安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更文件要求的;
(三)安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更未報原批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)部門審查同意的;
(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價或者安全驗(yàn)收評價不合格的;
(六)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的;
(七)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在重大事故隱患未整改的;
(八)未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(九)從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;
(十)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
第三十條建設(shè)單位竣工驗(yàn)收通過后,應(yīng)形成安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報告(編寫提綱見附件9),建設(shè)單位對竣工驗(yàn)收報告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,竣工驗(yàn)收報告應(yīng)由建設(shè)單位報負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺向社會公布。
第三十一條負(fù)責(zé)審查安全設(shè)施設(shè)計(jì)的安全監(jiān)管部門責(zé)成專人對安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報告進(jìn)行書面審查,形成竣工驗(yàn)收報告審查意見(見附件10)。對竣工驗(yàn)收報告實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,應(yīng)指派2名以上工作人員現(xiàn)場核查,并當(dāng)場提出核查意見,記錄在案;重要項(xiàng)目可以直接或委托下一級安全監(jiān)管部門派2名以上工作人員赴竣工驗(yàn)收現(xiàn)場對建設(shè)單位驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督核查,形成現(xiàn)場監(jiān)督核查意見(見附件11)。
第三十二條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過后,建設(shè)單位應(yīng)及時向相應(yīng)發(fā)證許可機(jī)關(guān)申辦安全生產(chǎn)許可證,取得安全生產(chǎn)許可證后方可正式投入生產(chǎn)。
第五章附則
第三十三條金屬非金屬礦山選礦廠建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)由建設(shè)單位按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號)有關(guān)規(guī)定組織審查,形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
第三十四條與煤共(伴)生的金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目,由煤礦設(shè)計(jì)單位和煤礦安全評價單位按照煤礦開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全評價,按照煤礦建設(shè)開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管。
第三十五條本辦法與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定有抵觸的,從其規(guī)定。自治區(qū)、盟市、旗縣安全監(jiān)管部門有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三十六條本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
第10篇 石油公司項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時管理制度
石油銷售公司項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時管理制度
第一章 總則
第一條為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《職業(yè)病防治法》《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時監(jiān)督管理暫行辦法》,特制定本制度。
第二條本制度適用于石油銷售公司(以下簡稱hb公司或公司)各部室以及所有從事勞動的員工。
第三條術(shù)語和定義
(一)建設(shè)項(xiàng)目:指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。
(二)三同時制度:指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn) 和使用,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
(三)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目:指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目??赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害一般、職業(yè)病危害較重和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類。
第二章 職責(zé)
第四條公司綜合辦公室是建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段三同時的責(zé)任部門,是建設(shè)項(xiàng)目施工與試生產(chǎn)階段三同時的具體執(zhí)行部門,全面負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理;公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入。
第五條工作程序
(一)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段,根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。
(二)在可行性論證階段完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核(備案)申請書》,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請并提交申報材料。
(三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意,方可動工建設(shè)。
(四)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對該項(xiàng)目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
(五)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請,填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
(六)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對建設(shè)過程實(shí)施監(jiān)理,確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)施。
(七)在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病危害控制效果評價應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評價報告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(八)職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評價報告的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出竣工驗(yàn)收申請,填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。
(九)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時工作結(jié)束后,各職能部門認(rèn)真整理資料并歸檔。
第三章 附則
第六條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第11篇 建設(shè)項(xiàng)目三同時管理制度
建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì),同時施工,同時運(yùn)行(包括試運(yùn)行)或投產(chǎn)使用,簡稱“三同時”。在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工階段做好職業(yè)危害預(yù)防工作,是職業(yè)病防治工作的首要環(huán)節(jié),是控制職業(yè)危害源頭最重要的措施。
建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。
1. 目的
規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造工程項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全、設(shè)備等“三同時”評審、驗(yàn)收的內(nèi)容和有關(guān)要求。
2.范圍
本制度適用于本公司所有部門的項(xiàng)目“三同時”管理。
3.責(zé)任者
安全部、保衛(wèi)科、工程部、建設(shè)項(xiàng)目單位。
4.程序
4.1“三同時”的定義:指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準(zhǔn)備并提供下列資料,報安全部、環(huán)保部。
4.2.1.1建設(shè)項(xiàng)目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
4.2.1.2建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書;
4.2.1.3采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。
4.2.2安全部、環(huán)保部對建設(shè)項(xiàng)目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4安全部、環(huán)保部、工程部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進(jìn)行試驗(yàn)的項(xiàng)目,由制定試驗(yàn)方案的單位在試驗(yàn)大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施。安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施必須在評審會上,向參加試驗(yàn)的單位貫徹落實(shí)。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應(yīng)急處理方法,并配備相應(yīng)的防護(hù)器具和急救用品。
4.3.3在開課題實(shí)驗(yàn)前,必須制訂詳細(xì)的試驗(yàn)計(jì)劃,包括應(yīng)急處理方法,和應(yīng)配備的防護(hù)器具和急救用品,并報中央研究所所長批準(zhǔn)。
4.3.4在試制過程必須嚴(yán)格按試制計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)防范器具和應(yīng)急措施,實(shí)驗(yàn)中用到的劇毒物品,按公司的《劇毒品管理制度》執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護(hù)。安全措施不落實(shí)的課題不準(zhǔn)開題做試驗(yàn)。
4.3.5課題總結(jié)時,必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。
4.3.6課題項(xiàng)目移交設(shè)計(jì)生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,做到同時設(shè)計(jì)。
4.3.7新項(xiàng)目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實(shí)施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進(jìn)行論證,由試制、設(shè)計(jì)、選型負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹工藝情況、設(shè)計(jì)依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可實(shí)施。
4.3.8工程項(xiàng)目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)。
4.3.9工程項(xiàng)目調(diào)試前,應(yīng)進(jìn)行全方位的嚴(yán)格檢查,并明確調(diào)試總負(fù)責(zé)人,由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。
4.3.10工程項(xiàng)目試生產(chǎn)前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)部門人員進(jìn)行驗(yàn)收檢查,同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓(xùn),必要時進(jìn)行模擬操作。使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應(yīng)急處理。
4.3.12項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目試制的全過程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)內(nèi)容。
4.3.13凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
4.4 “三同時”的驗(yàn)收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負(fù)責(zé)通知中央研究所、安全部、環(huán)保部、質(zhì)量部、工程部等部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
4.4.2驗(yàn)收內(nèi)容
4.4.2.1項(xiàng)目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設(shè)項(xiàng)目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4.4.2.3建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗(yàn)收的各部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后,在“技改項(xiàng)目、新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收,并對工程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進(jìn)意見和建議。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門針對存在問題改進(jìn)設(shè)計(jì)方案,改進(jìn)施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進(jìn)行驗(yàn)收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。
第12篇 安全環(huán)保消防工業(yè)衛(wèi)生三同時管理辦法
1目的
為進(jìn)一步將公司安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的“三同時”工作落到實(shí)處,特制定本制度。
2適用范圍:本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各分(子)公司。
3職責(zé):
3.1集團(tuán)各子公司自己負(fù)責(zé)的改、擴(kuò)建項(xiàng)目,由各單位負(fù)責(zé)按規(guī)定要求進(jìn)行安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、消防建審、衛(wèi)生預(yù)評價,辦理新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生審批手續(xù),并進(jìn)行驗(yàn)收。
3.2技術(shù)中心負(fù)責(zé)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,由技術(shù)中心負(fù)責(zé)按規(guī)定要求進(jìn)行安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、消防建審、衛(wèi)生預(yù)評價,辦理新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生審批手續(xù),并進(jìn)行驗(yàn)收。
3.3集團(tuán)公司安全保衛(wèi)部(以下簡稱安保部)負(fù)責(zé)對各單位及技術(shù)中心的安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的“三同時”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
4術(shù)語
4.1“三同時”是指在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中,安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的技術(shù)措施,設(shè)施和裝置必須與主體工程同時設(shè)計(jì),同時施工,同時投產(chǎn)使用。
4.2新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目包括:集團(tuán)公司經(jīng)理部委托設(shè)計(jì)的由技術(shù)中心負(fù)責(zé)完成的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目;各單位自行設(shè)計(jì)的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目;各單位(包含車間)的技術(shù)改造項(xiàng)目涉及的工藝流程改造或新工藝應(yīng)用等。
4.3項(xiàng)目的可行性研究報告(或可行性分析)中必須包括安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生論述專篇或?qū)Π踩?、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的情況或影響給予說明,主要內(nèi)容為危險及塵毒危害預(yù)先分析、環(huán)境影響分析,并作出防治的措施、計(jì)劃等。
5管理規(guī)定
5.1需要向上級主管部門報批的項(xiàng)目,各單位必須按要求辦理安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、衛(wèi)生預(yù)評價和消防建審等手續(xù);項(xiàng)目完成后,按要求進(jìn)行安全驗(yàn)收評價,辦理安全驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、工業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收等手續(xù)。
5.2不需要向主管行政部門報批的集團(tuán)各單位內(nèi)部(以下簡稱集團(tuán)內(nèi)部)立項(xiàng)的改造項(xiàng)目,不含對安全、環(huán)保造成不利的影響或有相應(yīng)的安全環(huán)保措施可以消除這種影響,該項(xiàng)目的可行性研究報告、設(shè)計(jì)圖紙或方案,必須經(jīng)過集團(tuán)技術(shù)中心組織有關(guān)專家和安保部專業(yè)人員的論證和審核,通過主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方準(zhǔn)實(shí)施。
5.3項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位應(yīng)確保安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施消防、工業(yè)衛(wèi)生的各類設(shè)施與裝置的質(zhì)量及安裝質(zhì)量,并接受安保部的監(jiān)督。
5.4項(xiàng)目中的安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與裝置應(yīng)在項(xiàng)目投運(yùn)前或同時試運(yùn)合格并投運(yùn),有試運(yùn)行合格記錄。需要經(jīng)過上級主管部門驗(yàn)收的項(xiàng)目,按要求進(jìn)行驗(yàn)收。
集團(tuán)內(nèi)部立項(xiàng)的改造項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過安保部組織論證專家及本單位安全環(huán)保部門及有關(guān)專業(yè)人員和使用車間安全員聯(lián)合驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)投運(yùn)。
5.5項(xiàng)目在試運(yùn)行期間,各單位負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康危險因素、環(huán)境因素的識別,并按要求落實(shí)控制措施。
5.6項(xiàng)目完工投運(yùn)后1-2月內(nèi),使用單位應(yīng)出具安全、環(huán)保影響的報告,主要內(nèi)容為安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生裝置、設(shè)施的使用情況,能否滿足安全、環(huán)保需要,是否有危險、隱患需要解決,是否有污染物待回收治理等。
5.7項(xiàng)目投運(yùn)后,項(xiàng)目使用單位應(yīng)將項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)方案、各種評價報告至項(xiàng)目驗(yàn)收及“三同時”驗(yàn)收報告等整理歸檔,妥善保管。
第13篇 某某熱電公司建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時管理制度
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況特制定本制度:
一、本公司新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價,并提交衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行審核。
二、建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計(jì),同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
三、設(shè)計(jì)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目可研報告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容,初步設(shè)計(jì)中應(yīng)有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的內(nèi)容。
四、可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的要求在初步設(shè)計(jì)中編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇,職業(yè)健康安全部將向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行衛(wèi)生審查,經(jīng)審查同意后方可施工。
五、設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和審查批復(fù)的要求,在設(shè)計(jì)圖紙中落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)措施,項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施質(zhì)量可靠。
六、建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,熱源部將委托具有資質(zhì)的評價單位在12個月內(nèi)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,項(xiàng)目部必須整改直至符合規(guī)定,否則不得投入生產(chǎn)。
七、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價職業(yè)健康安全部應(yīng)委托取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
八、職業(yè)健康安全部按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和衛(wèi)生行政部門的要求在項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查、竣工驗(yàn)收中提交相應(yīng)的申請材料。
九、職業(yè)健康安全部應(yīng)組織相關(guān)部門參加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審,并建立相應(yīng)的“三同時”審批檔案。
十、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護(hù)設(shè)施審查、控制效果評價、防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收報告書、批復(fù)文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目部,并做好相關(guān)交接手續(xù)。
第14篇 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時管理制度
為預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》、國家安全監(jiān)管總局《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合用人單位實(shí)際情況制定本制度。
一、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。
二、用人單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作可以與安全設(shè)施“三同時”工作一并進(jìn)行。
三、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作實(shí)行分類監(jiān)督管理。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險程度,分為職業(yè)病危害一般、較重、嚴(yán)重三類建設(shè)項(xiàng)目。
(一)職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由用人單位自行組織竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
(二)職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目,職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收;
(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。
四、對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,用人單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價,編制預(yù)評價報告。
五、職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后,用人單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行評審。
用人單位對職業(yè)病危害預(yù)評價報告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
六、用人單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核申請書;
(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告;
(三)用人單位對預(yù)評價報告的評審意見;
(四)職業(yè)衛(wèi)生專家對預(yù)評價報告的審查意見;
(五)職業(yè)病危害預(yù)評價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件);
(六)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目,用人單位需提交建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評價報告。
七、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后,建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的,用人單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價,辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。
八、存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,用人單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
九、用人單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行評審。
用人單位應(yīng)當(dāng)會同設(shè)計(jì)單位對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行完善,并對其真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。
十、對職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目,用人單位應(yīng)當(dāng)在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評審后,按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。
十一、對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,用人單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評審后,應(yīng)當(dāng)按照國家安全監(jiān)管總局《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查的申請,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書;
(二)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);
(三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;
(四)用人單位對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的評審意見;
(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明(影印件);
(六)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核批復(fù)文件(復(fù)印件);
(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
十二、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查同意后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容,重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),并在變更之日起30日內(nèi)辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。
十三、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時進(jìn)行。
十四、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。
十五、建設(shè)項(xiàng)目完工后,需要進(jìn)行試運(yùn)行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行。
試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長不得超過180日,國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
十六、建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間,用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。
建設(shè)項(xiàng)目沒有進(jìn)行試運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。
用人單位應(yīng)當(dāng)為評價活動提供符合檢測、評價標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場所、設(shè)備和設(shè)施。
十七、用人單位在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進(jìn)行評審。用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
十八、職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時,由用人單位自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收,并自驗(yàn)收完成之日起30日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案,提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案申請書;
(二)預(yù)評價報告?zhèn)浒竿ㄖ獣?復(fù)印件);
(三)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);
(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;
(五)職業(yè)病危害控制效果評價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件);
(六)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
(七)專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見;
(八)用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見;
(九)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工自行驗(yàn)收情況報告;
(十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
十九、職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時,用人單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請書;
(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核批復(fù)文件;
(三)職業(yè)病危害控制效果評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明(影印件);
(四)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);
(五)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;
(六)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
(七)專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;
(八)用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見;
(九)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);
(十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
二十、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時,用人單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請書;
(二)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)文件(復(fù)印件);
(三)職業(yè)病危害控制效果評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明(影印件);
(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
(五)專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;
(六)用人單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告評審意見;
(七)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
二十一、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行驗(yàn)收。
二十二、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗(yàn)收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
第15篇 建設(shè)職業(yè)危害防治設(shè)施三同時管理制度
一、 目的
為預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,防護(hù)員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》制定本辦法,本辦法適用于礦屬各單位。
二、 術(shù)語與定義
建設(shè)項(xiàng)目--是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。
職業(yè)危害--是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時--建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
三、 管理職責(zé)
1、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段必須向煤監(jiān)局魯西分局提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。
2、職業(yè)病危害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制部門,負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時”各項(xiàng)管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
4、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)職業(yè)病防治措施的實(shí)施,對職業(yè)病防治設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護(hù)和定期檢測,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給職工符合質(zhì)量要求的個人防護(hù)用品。
5、勞動者在生產(chǎn)過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
四、一般規(guī)定
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害設(shè)施“三同時”制度,建設(shè)可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價,并向煤監(jiān)局備案,防護(hù)設(shè)施由礦組織竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況報煤監(jiān)局備案。職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價報煤監(jiān)局審核;防護(hù)設(shè)施竣工后,有煤監(jiān)局組織驗(yàn)收。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,職業(yè)病預(yù)評價報告報煤監(jiān)局審核,防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)報煤監(jiān)局審查,防護(hù)設(shè)施竣工后,由煤監(jiān)局足足驗(yàn)收。
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)危害控制效果評價,應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3、礦屬各單位對勞動者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。
4、礦應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織對從事有害作業(yè)的職工進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的職工從事與禁忌有關(guān)的有害作業(yè)。
6、上報煤監(jiān)局備案或?qū)徍藨?yīng)提交下列文件、資料:
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核申請書
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告
建設(shè)單位對預(yù)評價報告的評審意見
職業(yè)衛(wèi)生專家對預(yù)評價的審查意見
職業(yè)病危害預(yù)評價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件)
法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料
7、嚴(yán)格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志。
8、施工單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚(yáng)塵及建筑垃圾等方面采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
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