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重要性和意義
安全制度,猶如企業(yè)的生命線,維系著日常運(yùn)營的穩(wěn)定與員工的福祉。它不僅保障了生產(chǎn)活動(dòng)的有序進(jìn)行,防止意外事故的發(fā)生,更是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)。有效的安全制度能夠提升員工的安全意識(shí),降低風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
安全制度有哪些
一套完善的安全制度應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域:
1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:識(shí)別潛在危險(xiǎn)源,制定預(yù)防措施。
2. 應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能的突發(fā)事件,設(shè)定快速響應(yīng)機(jī)制。
3. 培訓(xùn)教育:定期進(jìn)行安全培訓(xùn),確保員工了解并遵守規(guī)定。
4. 操作規(guī)程:詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)作業(yè)的安全流程和標(biāo)準(zhǔn)。
5. 監(jiān)督檢查:設(shè)立安全檢查制度,確保制度執(zhí)行到位。
注意事項(xiàng)
在制定和執(zhí)行安全制度時(shí),需注意以下幾點(diǎn): - 制度應(yīng)具有針對(duì)性,針對(duì)不同部門、崗位的特殊性定制相應(yīng)規(guī)則。 - 定期更新,以適應(yīng)企業(yè)變化和新的法規(guī)要求。 - 全員參與,鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議,增強(qiáng)制度的實(shí)用性和接受度。 - 強(qiáng)化執(zhí)行,違規(guī)行為應(yīng)有明確的處罰措施,確保制度的權(quán)威性。
安全制度的建立與執(zhí)行是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要企業(yè)管理者的高度重視和全體員工的共同參與。只有這樣,我們才能構(gòu)建一個(gè)安全、和諧的工作環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
中國制度范文
第1篇 中國化工集團(tuán)公司企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度(4)
第七章 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度
第一節(jié) 通 則
第143條凡生產(chǎn),經(jīng)營,儲(chǔ)存,運(yùn)輸,使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,并按《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證.對(duì)不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理范圍,但具有一定危險(xiǎn)性的物品,或其它危險(xiǎn)物品均應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理.
第144條 使用和運(yùn)輸放射性物品,尚須執(zhí)行《放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》《放射防護(hù)規(guī)定》,《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條理》中的有關(guān)規(guī)定.
第145條 危險(xiǎn)物品的包裝容器必須執(zhí)行《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》中的規(guī)定,并實(shí)施化學(xué)品安全標(biāo)簽和化學(xué)品安全技術(shù)說明書制度.
第146條 應(yīng)指派責(zé)任心強(qiáng),經(jīng)培訓(xùn)考核,并熟知危險(xiǎn)物品性質(zhì)和安全防護(hù)知識(shí)的人員管理危險(xiǎn)物品.
第二節(jié) 生產(chǎn)和使用
第147條 車間應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,規(guī)定危險(xiǎn)物品的存放時(shí)間,地點(diǎn)和最高允許存放量,原料和成品的成分應(yīng)經(jīng)化驗(yàn)確認(rèn),生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚.
第148條 凡使用爆炸物品,必須隨用隨領(lǐng),所領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量,剩余的要及時(shí)退回.加工后的起爆炸藥,必須單獨(dú)存放,嚴(yán)禁個(gè)人自帶,私存炸藥和雷管,不得將炸藥和雷管用于非生產(chǎn)活動(dòng).
第149條 生產(chǎn)和使用劇毒物品場(chǎng)所及其操作人員,必須加強(qiáng)安全技術(shù)措施和個(gè)人防護(hù)措施.
(一)安全技術(shù)措施
(1)改革工藝技術(shù),并采用安全的生產(chǎn)條件,防止和減少毒物溢(逸)散.
(2)以密閉,隔離,通風(fēng)操作代替敞開式操作.
(3)加強(qiáng)設(shè)備管理,杜絕跑,冒,滴,漏.
(二)個(gè)人防護(hù)措施
(1)配備專用的勞動(dòng)防護(hù)用品和器具,專人保管,定期檢修,保持完好.
(2)嚴(yán)禁直接接觸劇毒物品,不準(zhǔn)在生產(chǎn),使用,儲(chǔ)存場(chǎng)所飲食.
(3)正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,工作結(jié)束后必須更換工作服,清洗后方可離開作業(yè)場(chǎng)所.
(4)劇毒物品場(chǎng)所,應(yīng)備有一定數(shù)量的應(yīng)急解毒藥品.
(三)對(duì)中毒人員的搶救,應(yīng)按《化工企業(yè)急性中毒搶救應(yīng)急措施規(guī)定》中的具體要求執(zhí)行.
第150條 使用瓶裝壓縮氣體和液化氣體(如:液氯,液氧,乙炔,液化石油氣,氧氣,二氧化碳,氮?dú)獾?時(shí),氣瓶內(nèi)應(yīng)留有余壓,且不低于0.05兆帕(mpa),以防止其它物質(zhì)竄入.
第151條 盛裝腐蝕性物品的容器應(yīng)認(rèn)真選擇.具有氧化性酸類物品不能與易燃液體,易燃固體,自燃物品和遇濕燃燒物品混裝,酸類物品嚴(yán)禁與氰化物相遇.
第152條 易燃物品的加熱嚴(yán)禁使用明火,在高溫反應(yīng)或蒸餾等操作過程中,如必須采用煙道氣,有機(jī)熱載體,電熱等加熱時(shí),應(yīng)采取嚴(yán)密隔絕措施.
第153條 生產(chǎn),使用危險(xiǎn)物品的企業(yè),應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)和毒害程度,采取必要的排氣,通風(fēng),泄壓,防爆,阻止回火,導(dǎo)除靜電,緊急放料和自動(dòng)報(bào)警等設(shè)施.
第154條 輸送有毒有害物料,應(yīng)采取防止泄漏的措施.
第155條 輸送固體氧化劑,易燃固體等,應(yīng)防止摩擦,撞擊措施.
第156條 容易發(fā)生跑氣,跑料的大型易燃,易爆,劇毒物品的裝置,應(yīng)設(shè)有能迅速停止進(jìn)料,防止跑氣,跑料的安全設(shè)施,并應(yīng)具有捕集,中和,解毒和打撈流失危險(xiǎn)物品的方法,避免事態(tài)擴(kuò)大.
第157條 凡用于生產(chǎn)水煤氣等有毒有害氣體的蒸汽(水)管道,必須與生活用汽(水)管道分開,用途不同的生產(chǎn)用氣體(液體)管道不準(zhǔn)聯(lián)通.
第158條 生產(chǎn),使用過程中所產(chǎn)生的廢水,廢氣,廢渣和粉塵的排放,必須符合國家排放標(biāo)準(zhǔn),凡能相互引起化學(xué)反應(yīng)發(fā)生新危害的廢物嚴(yán)禁混在一起排放.
第159條 危險(xiǎn)物品的裝卸運(yùn)輸人員,應(yīng)按裝運(yùn)危險(xiǎn)物品的性質(zhì),佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品,裝卸時(shí)必須輕裝輕卸,嚴(yán)禁摔拖,重壓和摩擦,不得損毀包裝容器,并注意標(biāo)志,堆放穩(wěn)妥.
第160條 危險(xiǎn)物品裝卸前,應(yīng)對(duì)車(船)搬運(yùn)工具進(jìn)行必要的通風(fēng)和清掃,不得留有殘?jiān)?,?duì)裝有劇毒物品的車(船),卸后必須到指定地點(diǎn)洗刷干凈.
第161條 裝運(yùn)爆炸,劇毒,放射性,易燃液體,可燃?xì)怏w等物品,必須使用符合安全要求的運(yùn)輸工具.
(一)禁止用電瓶車,翻斗車,鏟車,自行車等運(yùn)輸爆炸物品.運(yùn)輸強(qiáng)氧化劑,爆炸品及用鐵桶包裝的一級(jí)易燃液體時(shí),沒有采取可靠的安全措施,不得用鐵底板車及汽車掛車.
(二)禁止用叉車,鏟車,翻斗車搬運(yùn)易燃,易爆液化氣體等危險(xiǎn)物品.
(三)溫度較高地區(qū)裝運(yùn)液化氣體和易燃液體等危險(xiǎn)物品,要有防曬設(shè)施.
(四)放射性物品應(yīng)使用專用運(yùn)輸搬運(yùn)車和抬架搬運(yùn),裝卸機(jī)械應(yīng)按額定負(fù)荷降低25%使用.
(五)遇水燃燒物品及有毒物品,禁止用小型機(jī)帆船,小木船和水泥船承運(yùn).
第162條 運(yùn)輸爆炸,劇毒和放射性物品,應(yīng)指派專人押運(yùn),押運(yùn)人員不得少于2人.
第163條 蒸汽機(jī)車在調(diào)車作業(yè)中,對(duì)裝載易燃,易爆物品的車輛,必須掛不少于二節(jié)的隔離車,并嚴(yán)禁溜放.
第164條 運(yùn)輸散裝固體危險(xiǎn)
第2篇 中國化工集團(tuán)公司企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度(5)
第十一章安全裝置和防護(hù)用品(器具)安全管理制度
第一節(jié) 范 圍
第229條配置在生產(chǎn)設(shè)備,設(shè)施,廠房上起保障人員安全的所有附屬裝置(如防護(hù)罩,沖淋裝置,洗眼器,防塵裝置,安全護(hù)欄,平臺(tái),鋼梯,護(hù)籠等)和設(shè)備安全的所有附屬裝置(安全閥,限位器,聯(lián)鎖裝置,報(bào)警裝置,防雷裝置等)總稱為安全防護(hù)裝置,必須加強(qiáng)管理并定期檢驗(yàn)和校驗(yàn),保證靈敏好用.
第230條 勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害的個(gè)人隨身穿(佩)用品,稱為防護(hù)用品,均屬加強(qiáng)管理的范圍.
第二節(jié) 安全裝置的維護(hù)管理
第231條 各種安全裝置要有專人負(fù)責(zé)管理,經(jīng)常檢查和維護(hù)保養(yǎng)并落實(shí)到人.
第232條 各種安全裝置要建立檔案編入設(shè)備檢修計(jì)劃,定期檢修.
第233條 各類安全裝置的主管部門要按有關(guān)規(guī)程,對(duì)主管的安全裝置定期進(jìn)行專業(yè)檢查和校驗(yàn),并將檢查,校驗(yàn)情況載入檔案.
第234條 安全裝置不準(zhǔn)隨意拆除,挪用或棄置不用,因檢修拆除的,檢修完畢后必須立即復(fù)原.
第三節(jié) 防護(hù)器具選用與保管
第235條 必須根據(jù)作業(yè)性質(zhì),條件(空氣中的氧含量,毒物種類,濃度等),勞動(dòng)強(qiáng)度及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),正確選擇和采用合適的防護(hù)用品和器具.
第236條 各種防護(hù)器具都應(yīng)定點(diǎn)存放在安全,方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù),每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄或鉛封.
第237條 必須建立防護(hù)用品和器具的領(lǐng)用登記卡制度,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂發(fā)放標(biāo)準(zhǔn).
第四節(jié) 管理分工
第238條 凡機(jī)械,設(shè)備上的安全裝置(如壓力容器上的安全閥,壓力表,各種機(jī)械上的負(fù)荷,行程限制器等裝置)均由設(shè)備部門負(fù)責(zé)管理.
第239條 凡屬電氣方面的安全保護(hù)裝置(如各種繼電保護(hù)裝置和避雷裝置等)均由電氣部門負(fù)責(zé)管理.
第240條 凡屬工藝過程中的溫度,壓力,液面超限報(bào)警裝置和安全聯(lián)鎖裝置,均由儀表部門負(fù)責(zé)管理.
第241條 凡生產(chǎn)區(qū)域中的火災(zāi)報(bào)警裝置,自動(dòng)滅火裝置和其他固定,半固定滅火裝置,均由防火部門負(fù)責(zé)管理.
第242條 凡在作業(yè)過程中佩帶和使用的保護(hù)人體安全的用品和器具,均由安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)管理.
第十二章 施工與檢修安全管理制度
第一節(jié) 施工組織
第243條 企業(yè)新建,改建,擴(kuò)建,技改,大修等工程施工,必須加強(qiáng)施工組織管理,按審核批準(zhǔn)的施工圖紙,編制施工方案(施工組織設(shè)計(jì)),報(bào)請(qǐng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn).
(一)凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火,入罐,動(dòng)土,斷路(占道)等施工,必須向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理有關(guān)許可證.
(二)所有建筑安裝工程項(xiàng)目的施工方案(施工組織設(shè)計(jì))中,都必須有安全施工技術(shù)措施內(nèi)容.爆破,大型吊裝,水下及深坑作業(yè),拆除等特殊工程,都要編制單項(xiàng)安全施工技術(shù)方案,批準(zhǔn)后方可開工.
第244條 每項(xiàng)工程施工前,施工部門的負(fù)責(zé)人,工程技術(shù)人員,施工員,工長等,在逐級(jí)布置生產(chǎn)任務(wù)和技術(shù)交底的同時(shí),必須逐級(jí)進(jìn)行安全指令和安全措施的交底,不經(jīng)安全措施交底工程項(xiàng)目不得施工,員工有權(quán)拒絕施工.
第245條有兩個(gè)以上單位聯(lián)合施工時(shí),應(yīng)由建設(shè)單位和總承包單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場(chǎng)安全工作,分包單位必須服從建設(shè)單位和總包單位的指揮,對(duì)分包給建筑安裝隊(duì)施工的工程項(xiàng)目,工作承包合同要明確安全責(zé)任和要求,發(fā)包單位要有專人檢查其安全工作.對(duì)不具備安全施工條件的施工單位,不得對(duì)其發(fā)包工程.
第246條 參加施工的人員,必須熟知本系統(tǒng),本工種,本崗位的安全技術(shù)規(guī)程,施工單位必須同時(shí)遵守生產(chǎn)建設(shè)單位的有關(guān)安全制度,并接受監(jiān)督.
第247條 新建,改建,擴(kuò)建,技措,大修等工程施工中,有關(guān)動(dòng)火作業(yè),設(shè)備內(nèi)作業(yè),盲板抽堵作業(yè),高處作業(yè),吊裝作業(yè),斷路作業(yè),動(dòng)土作業(yè)及設(shè)備,電器檢修等,分別按本制度的有關(guān)規(guī)定及廠有關(guān)安全規(guī)程執(zhí)行.
第二節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)管理
第248條 施工現(xiàn)場(chǎng),按施工總平面和分部,分項(xiàng)工程施工平面布置,應(yīng)符合安全要求,安排施工臨建設(shè)施及機(jī)具,材料如水,電,氣(汽)管網(wǎng)等,都要符合安全,防火和工業(yè)衛(wèi)生要求.
第249條 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的坑,井,孔洞,陡坡,懸崖,高壓電氣設(shè)備,易燃,易爆場(chǎng)所等,必須設(shè)置圍欄,蓋板,危險(xiǎn)標(biāo)志,夜間要設(shè)信號(hào)燈,必要時(shí)指定專人負(fù)責(zé)看守,各種防護(hù)設(shè)施,安全標(biāo)志,未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得移動(dòng)或拆除.
第250條 施工現(xiàn)場(chǎng)的道路必須保持暢通,道路寬度,轉(zhuǎn)彎半徑必須保持行車安全要求,場(chǎng)地狹小,行人來往和運(yùn)輸頻繁地點(diǎn),應(yīng)設(shè)臨時(shí)交通指揮和交通標(biāo)志.
第251條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好季節(jié)性防護(hù)工作,夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍,防煤氣中毒;雨季和臺(tái)風(fēng)來到之前應(yīng)對(duì)排水系統(tǒng),臨時(shí)設(shè)施,電氣設(shè)備和大型施工機(jī)械進(jìn)行檢查;沿河流域的工地要做好防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備;雨雪過后要采取防滑措施.
第252條 陰暗場(chǎng)所和夜間施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有足夠的照明.
第253條 施工現(xiàn)場(chǎng)不得存放易燃,易爆,有毒物質(zhì).
第254條 施工現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定設(shè)置消火栓和消防器材.
第3篇 中國化工集團(tuán)公司企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度(7)
附件1 原化學(xué)工業(yè)部安全生產(chǎn)禁令
生產(chǎn)廠區(qū)十四個(gè)不準(zhǔn)
一,加強(qiáng)明火管理,廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙.
二,生產(chǎn)區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入.
三,上班時(shí)間,不準(zhǔn)睡覺,干私活,離崗和干與生產(chǎn)無關(guān)的事.
四,在班前,班上不準(zhǔn)喝酒.
五,不準(zhǔn)使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備,用具和衣物.
六,不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位.
七,安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用.
八,不是自己分管的設(shè)備,工具不準(zhǔn)動(dòng)用.
九,檢修設(shè)備時(shí)安全措施不落實(shí),不準(zhǔn)開始檢修.
十,停機(jī)檢修后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查,不準(zhǔn)啟用.
十一,未辦高處作業(yè)證,不系安全帶,腳手架,跳板不牢,不準(zhǔn)登高作業(yè).
十二,石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè).
十三,未安裝觸電保安器的移動(dòng)式電動(dòng)工具,不準(zhǔn)使用.
十四,未取得安全作業(yè)證的職工,不準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè);特殊工種職工,未經(jīng)取證,不準(zhǔn)作業(yè).
操作工的六嚴(yán)格
一,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制.
二,嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查.
三,嚴(yán)格控制工藝指標(biāo).
四,嚴(yán)格執(zhí)行操作法(票).
五,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律.
六,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定.
動(dòng)火作業(yè)六^___令
一,動(dòng)火證未經(jīng)批準(zhǔn),禁止動(dòng)火.
二,不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕,禁止動(dòng)火.
三,不清洗,置換不合格,禁止動(dòng)火.
四,不消除周圍易燃物,禁止動(dòng)火.
五,不按時(shí)作動(dòng)火分析,禁止動(dòng)火.
六,沒有消防措施,禁止動(dòng)火.
進(jìn)入容器,設(shè)備的八個(gè)必須
一,必須申請(qǐng),辦證,并得到批準(zhǔn).
二,必須進(jìn)行安全隔絕.
三,必須切斷動(dòng)力電,并使用安全燈具.
四,必須進(jìn)行置換,通風(fēng).
五,必須按時(shí)間要求進(jìn)行安全分析.
六,必須佩戴規(guī)定的防護(hù)用具.
七,必須有人在器外監(jiān)護(hù),并堅(jiān)守崗位.
八,必須有搶救后備措施.
機(jī)動(dòng)車輛七^___令
一,嚴(yán)禁無證,無令開車.
二,嚴(yán)禁酒后開車.
三,嚴(yán)禁超速行車和空檔溜車.
四,嚴(yán)禁帶病行車.
五,嚴(yán)禁人貨混載行車.
六,嚴(yán)禁超標(biāo)裝載行車.
七,嚴(yán)禁無阻火器車輛進(jìn)入禁火區(qū).
附件2
與本管理制度相關(guān)的國家法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)
原化學(xué)工業(yè)部及其他部委的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
1,《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》(1988年3月9日國務(wù)院發(fā)布)
2,《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2002年1月26日國務(wù)院發(fā)布)
3,《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gbj16―2001版)
4,《汽車庫設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gbj67―)
5,《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(gbj74―)
6,《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》(gb190―)
7,《高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(gb3608―)
8,《手動(dòng)式電動(dòng)工具的管理,使用,檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》[gb3787―93]
9,《爆炸氣體環(huán)境用電氣設(shè)備第一部分:通用要求》[gb3836.1―2000]
10,《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(gb4064―)
11,《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》(gb4387―)
12,《放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》(gb4792―)
13,《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》(gb4963―)
14,《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》(gb5082―)
15,《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(gb5083―)
16,《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(gb5306―)
17,《起重機(jī)械安全規(guī)程》(gb6067―)
18,《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(gb6441~6442)
19,《起重司機(jī)安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》(gb6720―)
20,《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》[gb8196―87]
21,《氯氣安全規(guī)程》(gb11984―)
22,《廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)程》[hg23011―1999]
23,《廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程》[hg23012―1999]
24,《廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程》[hg23014―1999]
25,《廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程》[hg23015―1999]
26,《廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程》[hg23016―1999]
27,《廠區(qū)動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)程》[hg23017―1999]
28,《廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)程》[hg23018―1999]
29,《化工企業(yè)急性中毒搶救應(yīng)急措施規(guī)定》([86]化生字第1078號(hào)文
30,《化工企業(yè)高處作業(yè)安全規(guī)程》([87]化生字第671號(hào)文
31,《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》(cd90a3)
32,《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(tj28―)
33,《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》(tj30―)
34,《乙炔站設(shè)計(jì)規(guī)范》(tj31―)
35,《煉油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)定》(yhs01―)
36,《中華人民共和國爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣安全規(guī)程》(1987年12月16日七部一委規(guī)程)
37,《溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)》([89]化工字第0073號(hào))
38,《倉庫
第4篇 中國醫(yī)科大學(xué)防火安全管理制度
第一章 總則
為貫徹落實(shí)預(yù)防為主,防消結(jié)合的防火工作方針,確保我校教學(xué)、醫(yī)療、科研和后勤等項(xiàng)工作建設(shè)和發(fā)展的順利進(jìn)行,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,保衛(wèi)校(院)和師生員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和其它相關(guān)的法律規(guī)定精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第一條 全校的防火安全預(yù)防管理工作實(shí)行誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)由各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級(jí)防火責(zé)任制度。
第二條 學(xué)校成立防火安全委員會(huì),附屬第一、二、三、口腔臨床學(xué)院在學(xué)校防火安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,相應(yīng)成立本單位的防火安全委員會(huì)。辦公室設(shè)在公安處或公安科。學(xué)校和各院的基層單位相應(yīng)成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組或防火小組。
第三條 防火安全的預(yù)防管理是保證教學(xué)、醫(yī)療、科研和后勤等項(xiàng)工作安全開展的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要把防火安全工作與本單位其他工作同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比。力爭(zhēng)做到五同時(shí)。
第四條 校防火安全委員會(huì)的任務(wù)是:
一、貫徹落實(shí)國家頒布的消防工作的方針、政策、法令法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)消防工作的文件指示精神。
二、制定全校的防火安全管理制度及其管理措施,審批學(xué)校處級(jí)單位和各院的防火組織機(jī)構(gòu)及防火安全管理辦法。
三、布置、督促、檢查、總結(jié)全校防火工作,研究并整改重大火險(xiǎn)隱患。
四、負(fù)責(zé)向上級(jí)機(jī)關(guān)以及消防部門報(bào)告工作。
第五條 各臨床學(xué)院防火安全委員會(huì)的任務(wù)要參照第四條。
第三章 各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的防火職責(zé)
第六條 校防火負(fù)責(zé)人的職責(zé)是:
一、認(rèn)真貫徹國家頒布的消防方針、政策、法令法規(guī)及有關(guān)消防工作的文件、指示,把防火工作納入領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程,做到五同時(shí);
二、主持校防火安全委員會(huì)工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,建立防火安全責(zé)任制度,分工明確、責(zé)任清楚、獎(jiǎng)罰分明;
三、定期召開會(huì)議,研究、布置防火工作,對(duì)火險(xiǎn)隱患整改措施的落實(shí)進(jìn)行檢查和督促;
四、負(fù)責(zé)審批在防火工作中做出成績者的獎(jiǎng)勵(lì)和造成事故者的懲處意見;
五、負(fù)責(zé)向全校的教職工和學(xué)生進(jìn)行防火安全教育;
六、建立義務(wù)消防隊(duì),適時(shí)組織義務(wù)消防隊(duì)員的滅火演練,提高撲火救災(zāi)和自防自救能力。
第七條 各臨床學(xué)院防火負(fù)責(zé)人的職責(zé)要參照第六條。
第八條 各系、部、處及獨(dú)立單位主管領(lǐng)導(dǎo)的防火職責(zé)是:在分管范圍內(nèi),貫徹執(zhí)行校防火安全管理制度。落實(shí)防火組織,建立防火安全責(zé)任制度,宣傳消防安全知識(shí),管理消防設(shè)施和滅火器材,領(lǐng)導(dǎo)防火安全檢查,采取措施解決火險(xiǎn)隱患,及時(shí)向校防火安全委員會(huì)報(bào)告防火安全的隱患問題和處理情況。
第九條 廠、科、室、所防火負(fù)責(zé)人的職責(zé)是:
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行校(院)防火安全管理辦法,落實(shí)防火組織,建立防火安全責(zé)任制度,把防火安全的預(yù)防管理納入日常工作,并做到五同時(shí);
二、對(duì)本單位的教職員工進(jìn)行防火宣傳教育,建立對(duì)重點(diǎn)部位、特殊工種人員的防火安全訓(xùn)練考核制度;
三、對(duì)來本單位學(xué)習(xí)或工作的留學(xué)生、外教、進(jìn)修生、夜大生、委培生、外來暫住人口、工程隊(duì)、臨時(shí)工等人員加強(qiáng)防火安全教育和管理;
四、臨時(shí)用火、增設(shè)火點(diǎn)和常用生產(chǎn)性用火點(diǎn),要經(jīng)防火安全委員會(huì)辦公室審查,填寫『用火審批單』,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工和使用;
五、負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全檢查,研究解決火險(xiǎn)隱患。制止一切違反防火規(guī)定的行為;
六、發(fā)生火警、火災(zāi)要及時(shí)報(bào)告市消防部門和公安保衛(wèi)部門,同時(shí),積極組織人力進(jìn)行撲救并協(xié)助有關(guān)部門查清情況;
七、管理本單位的消防設(shè)施、滅火器材。
第5篇 中國化工集團(tuán)公司企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度(3)
第五章 工藝安全操作管理制度
第一節(jié) 運(yùn) 行
第62條 工藝操作必須嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝規(guī)程,安全技術(shù)規(guī)程,崗位操作法.
第63條 改變或修正工藝技術(shù)指標(biāo),必須由工藝管理部門以書面方式下達(dá),操作者必須遵守工藝紀(jì)律,不得擅自改變工藝指標(biāo).
第64條 操作者必須認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄.
第65條 安全附件和聯(lián)鎖不得隨意拆棄和解除,聲,光報(bào)警等信號(hào)不能隨意切斷.
第66條 在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),不準(zhǔn)踩踏管道,閥門,電線,電纜架及各種儀表管線等設(shè)施,去危險(xiǎn)部位檢查,必須有人監(jiān)護(hù).
第67條 嚴(yán)格安全紀(jì)律,禁止無關(guān)人員進(jìn)入操作崗位和動(dòng)用生產(chǎn)設(shè)備,設(shè)施和工具.
第68條 正確判斷和處理異常情況,緊急情況下,可以先處理后報(bào)告(包括停止一切檢修作業(yè),通知無關(guān)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)等).
第69條 當(dāng)工藝過程或機(jī)電設(shè)備處在異常狀態(tài)時(shí),不準(zhǔn)進(jìn)行交接班,必須待接班者清楚了解異常狀態(tài)后方可交接班.
第二節(jié) 開 車
第70條 正常開車執(zhí)行崗位操作法.較大系統(tǒng)開車必須編制開車方案.開車前,檢查并確認(rèn)水,電,汽(氣)符合開車要求,各種原料,材料,輔助材料的供應(yīng)齊備,合格后,按規(guī)定辦理開車操作票.投料前必須進(jìn)行分析驗(yàn)證.
第71條 檢查閥門開閉狀態(tài)及盲板抽堵情況,保證裝置流程暢通,各種機(jī)電設(shè)備及電氣儀表等均應(yīng)處在完好狀態(tài).
第72條 保溫,保壓及清洗的設(shè)備要符合開車要求,必要時(shí)應(yīng)重新置換,清洗和分析,使之合格.
第73條 確保安全,消防設(shè)施完好,通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并通知消防,氣防及醫(yī)療衛(wèi)生部門,做好應(yīng)急準(zhǔn)備.危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)裝置開車,相關(guān)部門人員到場(chǎng).消防車,救護(hù)車處于備防狀態(tài).
第74條 必要時(shí)停止一切檢修作業(yè),無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入開車現(xiàn)場(chǎng).
第75條 開車過程中要加強(qiáng)有關(guān)崗位之間的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格按開車方案中的步驟進(jìn)行,嚴(yán)格遵守升降溫,升降壓和加減負(fù)荷的幅度(速率)要求.
第76條 開車過程中要嚴(yán)密注意工藝變化和設(shè)備運(yùn)行的情況,加強(qiáng)與有關(guān)崗位和部門的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象應(yīng)及時(shí)處理,情況緊急時(shí)應(yīng)中止開車,嚴(yán)禁強(qiáng)行開車.
第三節(jié) 停 車
第77條 必須編制停車方案.正常停車必須按停車方案的步驟進(jìn)行,用于緊急處理的自動(dòng)停車聯(lián)鎖裝置,不應(yīng)用于正常停車.緊急停車時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)崗位和部門的聯(lián)系.
第78條 系統(tǒng)降壓,降溫必須按要求的幅度(速率)并按先高壓后低壓的順序進(jìn)行.凡需保壓,保溫的設(shè)備(容器)等,停車后要按時(shí)記錄壓力,溫度的變化.
第79條 大型傳動(dòng)設(shè)備的停車,必須先停主機(jī),后停輔機(jī).
第80條 設(shè)備(容器)卸壓時(shí),要注意易燃,易爆,易中毒等化學(xué)危險(xiǎn)物品的排放和散發(fā),防止造成事故.
第81條 冬季停車后,要采取防凍保溫措施,注意低位,死角及水,蒸汽,管線,閥門,疏水器和保溫伴管的情況,防止凍壞設(shè)備.
第四節(jié) 緊急情況處理
第82條 發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,必須在保證人員自身安全的情況下作出妥善處理,同時(shí)立即向有關(guān)方面報(bào)告.必要時(shí),先處理后報(bào)告.
第83條 工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時(shí),應(yīng)迅速采取措施,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理,必要時(shí),按步驟緊急停車.
第84條 發(fā)生停電,停水,停氣(汽)時(shí)必須采取措施,防止系統(tǒng)超溫,超壓,跑料及機(jī)電設(shè)備的損壞.
第85條 發(fā)生爆炸,著火,大量泄漏等事故時(shí),應(yīng)首先切斷氣(物料)源,同時(shí)盡速通知相關(guān)崗位采取措施并立即向上級(jí)報(bào)告.
第六章 防火防爆與消防安全管理制度
第一節(jié) 生產(chǎn)裝置
第86條根據(jù)生產(chǎn),使用化學(xué)物品的火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)性等級(jí)分類要求,廠房布置,建筑結(jié)構(gòu),電氣設(shè)備的選用,安裝及有關(guān)的安全設(shè)施,必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》, 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》,《中華人民共和國爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣安全規(guī)程》以及《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)定》等規(guī)范,規(guī)程的有關(guān)要求.
第87條 在工藝裝置上有可能引起火災(zāi),爆炸的部位,應(yīng)設(shè)置超溫,超壓等檢測(cè)儀表,報(bào)警(聲,光)和安全聯(lián)鎖等裝置.
第88條 在有可燃?xì)怏w(蒸汽)可能泄漏擴(kuò)散處,應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測(cè),報(bào)警器,其報(bào)警信號(hào)值應(yīng)定在該氣體爆炸下限的20%以下,如與安全聯(lián)鎖配合,其聯(lián)鎖動(dòng)作應(yīng)是在該氣體爆炸下限的50%以下.
第89條 所有自動(dòng)控制系統(tǒng),應(yīng)同時(shí)并行設(shè)置手動(dòng)控制系統(tǒng).
第90條 所有與易燃,易爆裝置連通的惰性氣體,助燃?xì)怏w的輸送管道,均應(yīng)設(shè)置防止易燃,易爆物質(zhì)竄入的設(shè)施,但不準(zhǔn)單獨(dú)采用單向閥.
第91條 因反應(yīng)物料爆聚,分解造成超溫,超壓,可能引起火災(zāi),爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備,應(yīng)設(shè)置自動(dòng)和手動(dòng)緊急泄壓排放處理裝置.
第92條 應(yīng)在可燃?xì)怏w(蒸汽)的放空管出口處設(shè)置阻火器,在便于操作的地方設(shè)置截止閥,以便在放空管出口處著火時(shí),切斷氣源滅火.放空管最低處應(yīng)裝設(shè)滅火管接頭.
第93條 輸送易燃物料時(shí),應(yīng)根據(jù)管徑和介質(zhì)的電阻率,控制適當(dāng)?shù)牧魉伲M可能避免產(chǎn)生靜電.設(shè)備,管道等防靜電措施,應(yīng)按《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》規(guī)定執(zhí)行.
第6篇 中國地質(zhì)調(diào)查局西部艱險(xiǎn)地區(qū)野外作業(yè)安全保障工作制度
第一條 為了使在西部艱險(xiǎn)地區(qū)從事中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目野外作業(yè)人員的安全得到基本保障,保證地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目正常進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本工作制度。
第二條 本制度適用于西部艱險(xiǎn)地區(qū),從事中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目野外高度流動(dòng)分散作業(yè)的單位、組織和個(gè)人。
第三條 地質(zhì)調(diào)查安全保障工作遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在實(shí)施地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目過程中,各單位要根據(jù)本制度規(guī)定,各司其職,各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四條 地質(zhì)調(diào)查人員安全保障工作納入地質(zhì)調(diào)查工作總體發(fā)展規(guī)劃,各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立和完善安全保障體系,依靠科技進(jìn)步,逐步實(shí)現(xiàn)地質(zhì)調(diào)查后勤裝備現(xiàn)代化。
第五條 野外作業(yè)人員應(yīng)急救援工作采取分級(jí)實(shí)施,項(xiàng)目組及作業(yè)人員本人自行實(shí)施為一級(jí),工作站組織實(shí)施為二級(jí),地調(diào)局協(xié)調(diào)組織為三級(jí)。應(yīng)急救援工作要做到信息通暢、定位準(zhǔn)確、決策果斷、搶救及時(shí)。
第六條 中國地質(zhì)調(diào)查局安全保障工作的主要職責(zé):
一、制定西部艱險(xiǎn)地區(qū)野外作業(yè)人員安全保障工作制度;
二、指導(dǎo)西部艱險(xiǎn)地區(qū)的安全保障工作,對(duì)項(xiàng)目安全保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
三、組建為西部艱險(xiǎn)地區(qū)安全保障工作提供支撐和服務(wù)的工作站;
四、承擔(dān)三級(jí)應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)組織工作;
五、對(duì)違反本制度規(guī)定,造成后果的責(zé)任單位和責(zé)任人,根據(jù)項(xiàng)目合同進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第七條 項(xiàng)目實(shí)施單位安全保障工作的主要職責(zé):
一、為安全保障工作提供組織保證,建立健全安全生產(chǎn)工作制度;
二、對(duì)參加西部艱險(xiǎn)地區(qū)的野外作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康檢查,并建立健康檔案;
三、加強(qiáng)安全教育,提高作業(yè)人員的安全和自我防護(hù)意識(shí),對(duì)參加西部艱險(xiǎn)地區(qū)野外作業(yè)的人員進(jìn)行不少于3天的安全、衛(wèi)生、保健和自救互救知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn);
四、為西部艱險(xiǎn)地區(qū)野外作業(yè)人員配置必須的交通運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)、報(bào)警呼救、緊急救援、醫(yī)療保健、個(gè)體防護(hù)等基本裝備;
五、為西部艱險(xiǎn)地區(qū)野外作業(yè)人員配置國家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品,并為其購買人身意外傷害保險(xiǎn);
六、為野外作業(yè)15人以上項(xiàng)目組配備醫(yī)務(wù)人員或兼職衛(wèi)生員,由其負(fù)責(zé)醫(yī)療防疫保健、自救互救技術(shù)訓(xùn)練和緊急情況下的救護(hù)工作。
第八條 項(xiàng)目組安全保障工作的主要職責(zé):
一、貫徹落實(shí)本制度和所在單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度;
二、安全保障工作實(shí)行項(xiàng)目組、作業(yè)組分級(jí)負(fù)責(zé),層層把關(guān)。項(xiàng)目組、作業(yè)組負(fù)責(zé)人分別對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的安全保障工作負(fù)責(zé),要將安全保障工作層層分解,落實(shí)到每一個(gè)野外作業(yè)個(gè)人;
三、切實(shí)落實(shí)和解決好交通、通訊、定位、勞保、醫(yī)療、保險(xiǎn)、體檢、培訓(xùn)等各項(xiàng)安全保障措施和必備條件。項(xiàng)目組和作業(yè)組之間必須信息暢通、定位準(zhǔn)確;
四、積極主動(dòng)地與所在地區(qū)政府、軍隊(duì)、公安、紅十字會(huì)等有關(guān)部門、組織取得聯(lián)系,爭(zhēng)取他們?cè)诎踩U虾蛻?yīng)急救援方面的支持和幫助;
五、負(fù)責(zé)一級(jí)應(yīng)急救援工作。在人員發(fā)生疾病、人身傷害事故或人員走失時(shí),先由項(xiàng)目組就近進(jìn)行救援,并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(工作站);
六、項(xiàng)目組有義務(wù)積極主動(dòng)開展相鄰地區(qū)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目作業(yè)組之間的互救。
第九條 工作站安全保障工作的主要職責(zé):
一、經(jīng)中國地質(zhì)調(diào)查局授權(quán),對(duì)進(jìn)入西部艱險(xiǎn)地區(qū)項(xiàng)目組的基本裝備、勞保用品和生活用品等必備物資情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果及時(shí)通告中國地質(zhì)調(diào)查局;
二、出面協(xié)調(diào)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目工作區(qū)內(nèi)需要地方政府、部隊(duì)支持的有關(guān)工作;
三、負(fù)責(zé)同項(xiàng)目組和中國地質(zhì)調(diào)查局的通訊聯(lián)系,保證全天侯值守和各方聯(lián)絡(luò)暢通;
四、負(fù)責(zé)二級(jí)應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào),同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)通告中國地質(zhì)調(diào)查局;
五、提供與安全保障工作有關(guān)的其他服務(wù)。
第十條 其他
一、對(duì)去西部艱險(xiǎn)地區(qū)野外作業(yè)人員的健康要求和通訊定位交通工具、勞動(dòng)保護(hù)用品、醫(yī)療搶救器材的配備,可參照“高原艱險(xiǎn)地區(qū)地質(zhì)調(diào)查工作安全手冊(cè)”。
二、本制度的解釋權(quán)在中國地質(zhì)調(diào)查局,本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第7篇 中國化工集團(tuán)公司企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度
附件1 原化學(xué)工業(yè)部安全生產(chǎn)禁令
生產(chǎn)廠區(qū)十四個(gè)不準(zhǔn)
一,加強(qiáng)明火管理,廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙.
國務(wù)院發(fā)布)
2,《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》( 年1月26日國務(wù)院發(fā)布)
3,《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gbj16― 版)
4,《汽車庫設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gbj67―)
5,《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(gbj74―)
6,《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》(gb190―)
7,《高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(gb3608―)
8,《手動(dòng)式電動(dòng)工具的管理,使用,檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》[gb3787―93]
9,《爆炸氣體環(huán)境用電氣設(shè)備第一部分:通用要求》[gb383
6.1 ― ]
10,《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(gb4064―)
11,《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》(gb4387―)
12,《放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》(gb4792―)
13,《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》(gb4963―)
14,《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》(gb5082―)
15,《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(gb5083―)
16,《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(gb5306―)
17,《起重機(jī)械安全規(guī)程》(gb6067―)
18,《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(gb6441~6442)
19,《起重司機(jī)安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》(gb6720―)
20,《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》[gb8196―87]
21,《氯氣安全規(guī)程》(gb11984―)
22,《廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)程》[hg23011―1999]
23,《廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程》[hg23012―1999]
24,《廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程》[hg23014―1999]
25,《廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程》[hg23015―1999]
26,《廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程》[hg23016―1999]
27,《廠區(qū)動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)程》[hg23017―1999]
28,《廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)程》[hg23018―1999]
29,《化工企業(yè)急性中毒搶救應(yīng)急措施規(guī)定》([86]化生字第1078號(hào)文
30,《化工企業(yè)高處作業(yè)安全規(guī)程》([87]化生字第671號(hào)文
31,《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》(cd90a3)
32,《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(tj28―)
33,《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》(tj30―)
34,《乙炔站設(shè)計(jì)規(guī)范》(tj31―)
35,《煉油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)定》(yhs01―)
36,《中華人民共和國爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣安全規(guī)程》(1987年12月16日七部一委規(guī)程)
37,《溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)》([89]化工字第0073號(hào))
38,《倉庫
第8篇 中國鐵道建筑總公司安全教育制度
第一章? 總?? 則
第一條? 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中國鐵道建筑總公司安全生產(chǎn)教育工作,提高全體員工安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì),防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,減少職業(yè)危害。根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條? 本制度適用于中國鐵道建筑總公司所屬各級(jí)建筑施工企業(yè)和直管項(xiàng)目。
第三條? 總公司所屬各級(jí)建筑施工企業(yè)和直管項(xiàng)目必須建立、健全安全教育培訓(xùn)制度,開展安全生產(chǎn)教育工作,普及安全知識(shí),倡導(dǎo)企業(yè)安全文化。
第二章?各級(jí)管理人員安全教育
第四條? 各級(jí)法定代表人、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理必須參加政府有關(guān)部門組織的安全教育,每年必須接受安全教育培訓(xùn),時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
第五條? 專職安全管理人員必須參加政府有關(guān)部門或總公司組織的安全教育,并經(jīng)考核合格后,取得相應(yīng)的崗位合格證后方能任職,每年必須接受安全專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。
第六條? 其他管理人員、專業(yè)工程技術(shù)人員每年需要接受安全教育,相關(guān)培訓(xùn)由總公司勞動(dòng)保障部和安全質(zhì)量管理部組織實(shí)施。安全教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
第七條? 項(xiàng)目安全員的安全教育由總公司勞動(dòng)保障部和安全質(zhì)量管理部組織實(shí)施。安全教育時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。
第三章? 工程項(xiàng)目經(jīng)理部作業(yè)人員安全教育
第八條? 工程項(xiàng)目經(jīng)理部作業(yè)人員安全教育包括:新工人入場(chǎng)三級(jí)安全教育、施工人員轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育、施工人員變換工種安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、班前安全講話、安全活動(dòng)、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)、環(huán)境保護(hù)教育、衛(wèi)生防疫及緊急救護(hù)教育、其他性質(zhì)的安全教育等。
第九條? 新工人入場(chǎng)三級(jí)安全教育
新工人(包括合同工、協(xié)作隊(duì)伍施工人員、實(shí)習(xí)代培人員)入場(chǎng)必須進(jìn)行工程公司、工程項(xiàng)目、作業(yè)班組三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
1、三級(jí)安全教育的時(shí)間為:工程公司級(jí)安全教育時(shí)間為8學(xué)時(shí),工程項(xiàng)目級(jí)安全教育時(shí)間為15學(xué)時(shí),班組安全教育時(shí)間為20學(xué)時(shí)。工程項(xiàng)目可根據(jù)工程規(guī)模及特點(diǎn)對(duì)各級(jí)安全教育時(shí)間作適當(dāng)延長。
2、三級(jí)教育的基本內(nèi)容有:
1)工程公司級(jí)(新工人到工程公司報(bào)到)教育:
①新工人入場(chǎng)教育意義和必要性;
②建筑施工特點(diǎn),以及建筑施工中勞動(dòng)者安全施工可能存在的不利因素及影響;
③建筑施工中相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí);
a、中華人民共和國憲法、刑法、勞動(dòng)法相關(guān)內(nèi)容;
b、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、消防法,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例;
c、職工因工傷亡事故處理規(guī)定相關(guān)內(nèi)容,工傷及事故分級(jí)方法;
④公司有關(guān)安全管理規(guī)定及細(xì)則;
⑤建筑施工時(shí),容易發(fā)生的慣性傷害事故及其預(yù)防基本知識(shí)。
2)工程項(xiàng)目級(jí)(新工人被分配施工隊(duì))安全教育內(nèi)容:
①建筑安裝施工安全技術(shù)操作規(guī)程相關(guān)內(nèi)容;
②建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定細(xì)則;
③工程基本情況和必須遵守的安全事項(xiàng);
④施工用危險(xiǎn)化學(xué)物品的用途,防毒知識(shí)、防火、防煤氣中毒知識(shí);
⑤各類管理制度、規(guī)定:
a、工地安全制度。
b、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械等基本標(biāo)準(zhǔn);
c、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定;
d、特種作業(yè)人員勞動(dòng)安全管理辦法;
e、地區(qū)建筑施工人員安全生產(chǎn)須知;
f、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范;
g、國家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);
h、工程基本情況和必須遵守的安全事項(xiàng);
i、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施。
3)班組級(jí)(新工人分配到班組)教育內(nèi)容:
①本班組生產(chǎn)工作概況,工作性質(zhì)及范圍;
②新工人從事生產(chǎn)工作性質(zhì),必要的安全知識(shí),各種機(jī)具設(shè)備及其安全防護(hù)設(shè)施性能和作用;
③本工種的安全操作規(guī)程;
④容易發(fā)生事故部位及勞動(dòng)防護(hù)用品使用要求;
⑤《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及建筑安裝施工安全操作規(guī)程相關(guān)內(nèi)容。講解內(nèi)容力求詳盡。
a、班組安全生產(chǎn)基本要求;
b、牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”思想;要有較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí),不能只顧干活不顧安全;
c、積極參加安全活動(dòng),遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對(duì)不安全作業(yè)要主動(dòng)提出改進(jìn)意見;
d、必須熟悉施工要求,作業(yè)環(huán)境,認(rèn)真執(zhí)行安全交底,不蠻干;
e、對(duì)沒有安全交底任務(wù),有權(quán)拒絕接受,并有權(quán)抵制違章指令;
f、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神,互相關(guān)照,制止他人違章行為;
g、正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)戴好安全帽,高處作業(yè)掛好安全帶,使用手持的移動(dòng)式電動(dòng)工具穿好絕緣鞋,戴好絕緣手套;
h、熟悉所使用工具性能、操作方法,作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查,不帶病運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,經(jīng)修復(fù)后再用;
i、維護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)一切防護(hù)措施,不得任意拆改,如腳手架、護(hù)身欄、孔洞防護(hù)等,若必須改動(dòng)時(shí),須經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn);
j、機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障,自己不得拆動(dòng),須報(bào)告機(jī)電人員處理;
k、發(fā)生重大傷亡事故和重大未遂事故,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如實(shí)向調(diào)查人員匯報(bào)事故情況。
工程公司級(jí)和工程項(xiàng)目級(jí)安全教育考核由工程公司勞動(dòng)保障部、安全質(zhì)量部和工程項(xiàng)目經(jīng)理部共同組織、命題、閱卷、建檔。
第十條? 轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育
經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)考試合格人員轉(zhuǎn)入另一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)必須進(jìn)行至少12學(xué)時(shí)的轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育。教育內(nèi)容包括:
1、?本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;
2、?施工現(xiàn)場(chǎng)中危險(xiǎn)部位的防護(hù)措施及典型事故案例;
3、?本工程項(xiàng)目的安全管理體系、規(guī)定及制度。
轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育由工程公司安全質(zhì)量管理部門和工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量部共同組織、命題、閱卷、建檔。
第十一條? 變換工種安全教育
凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須進(jìn)行變換工種安全教育。
變換工種安全教育時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí),教育考核合格后方準(zhǔn)上崗。
變換工種教育內(nèi)容包括:
1、新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé);
2、新工作崗位必要的安全知識(shí),各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用;
3、新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
4、新工作崗位容易發(fā)生的事故及有毒有害地方;
5、新工作崗位個(gè)人防護(hù)用品的使用和保管。
普通工種需轉(zhuǎn)變?yōu)樘胤N作業(yè)人員的,嚴(yán)格執(zhí)行《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門考核合格后,持證上崗。
變換工種安全教育由工程公司勞動(dòng)部門、安質(zhì)部門和工程項(xiàng)目經(jīng)理部共同組織、命題、閱卷、建檔。
第十二條? 特種作業(yè)人員安全教育
1、從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作證后方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。
2、對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證及復(fù)審等工作嚴(yán)格執(zhí)行《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》。
3、在中國鐵道建筑總公司范圍內(nèi)從事特種作業(yè)操作人員,必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè)。
4、在選擇分包隊(duì)伍之前,必須要求分包隊(duì)伍提供一定數(shù)量持特種作業(yè)操作證人員,并保證這些人員一定進(jìn)駐工程項(xiàng)目。項(xiàng)目需測(cè)算所需特種作業(yè)人員的最少人數(shù)。在評(píng)價(jià)合格分包商時(shí),分包隊(duì)伍擁有特種作業(yè)人員情況作為考核必要條件;分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,項(xiàng)目必須對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行驗(yàn)證。
5、禁止任何單位使用無特種作業(yè)操作證人員進(jìn)行特種作業(yè)獨(dú)立操作,違反規(guī)定的,根據(jù)政府主管部門有關(guān)規(guī)定,予以處罰。
6、特種作業(yè)人員要持證上崗,不得從事其操作證限定范圍外的特種作業(yè)。特種作業(yè)操作證有缺張少頁、涂改、偽造及操作人員轉(zhuǎn)借或超越范圍使用情況,一律將證件收繳作廢。
7、特種作業(yè)人員在安全生產(chǎn)和預(yù)防事故方面做出顯著成績的,其所在單位應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8、對(duì)從事特種作業(yè)人員要進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,每月不少于2學(xué)時(shí)。
9、特種作業(yè)人員安全教育內(nèi)容包括:
1)特種作業(yè)人員所在崗位工作特點(diǎn),可能存在的危險(xiǎn)、隱患和安全注意事項(xiàng)。
2)特種作業(yè)崗位安全技術(shù)要領(lǐng)及個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法。
3)本崗位曾發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
第十三條? 班前安全講話
1、各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間工作前)必須對(duì)本班組全體人員進(jìn)行不少于15分鐘的班前活動(dòng)交底。
2、班組長應(yīng)將安全活動(dòng)交底內(nèi)容記錄在專用的記錄本上,交底完成后,各成員在記錄本上簽名確認(rèn)。
3、班前安全活動(dòng)交底內(nèi)容應(yīng)包括:
1)本班組安全生產(chǎn)須知;
2)本班工作中危險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)采取的對(duì)策;
3)上一班工作中存在的安全問題和應(yīng)采取的對(duì)策。
4、遇有特殊季節(jié)或危險(xiǎn)性較大的作業(yè)前,專業(yè)工程師應(yīng)參加班前安全講話并對(duì)工作中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)交底。
5、工程項(xiàng)目安全部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各班組班前安全講話情況監(jiān)督和檢查,每周應(yīng)對(duì)班前安全講話記錄本進(jìn)行檢查并及時(shí)進(jìn)行講評(píng)。
第十四條? 安全活動(dòng)
1、工程項(xiàng)目根據(jù)需要定期(周、旬、月)在開始工作前應(yīng)對(duì)全體在崗工人開展至少1學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)及法制教育活動(dòng)。
2、安全活動(dòng)可以采取看錄相、聽報(bào)告、分析事故案例、圖片展覽、急救示范、智力競(jìng)賽、熱點(diǎn)辯論等形式進(jìn)行。
3、安全活動(dòng)由安全值班領(lǐng)導(dǎo)或隊(duì)、工長(或?qū)I(yè)工程師)組織,并做好記錄。工程項(xiàng)目安全部門協(xié)助教育,并進(jìn)行監(jiān)督、抽查。
4、工程項(xiàng)目應(yīng)撥出??钣糜诎踩顒?dòng)有關(guān)費(fèi)用支出。
5、工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在每次活動(dòng)時(shí)對(duì)上一階段安全生產(chǎn)情況進(jìn)行講評(píng)。
6、安全活動(dòng)內(nèi)容:
1)上一階段安全生產(chǎn)形勢(shì)、存在問題及對(duì)策;
2)最新安全生產(chǎn)信息;
3)重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;
4)本階段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn);
5)本階段安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求。
第十五條? 其他安全教育活動(dòng)
工程項(xiàng)目需定期開展消防保衛(wèi)演習(xí)、環(huán)境保護(hù)教育、衛(wèi)生防疫及緊急救護(hù)教育活動(dòng),原則上此類活動(dòng)可放在周一安全活動(dòng)中進(jìn)行。教育內(nèi)容包括:
1、?國家及地方有關(guān)消防、治安保衛(wèi)、交通的法律法規(guī);國家及地方環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);國家及地方有關(guān)防疫衛(wèi)生、傳染病防治的法律法規(guī);緊急情況處理程序;緊急救護(hù)基本常識(shí);
2、?項(xiàng)目部有關(guān)消防保衛(wèi)、交通、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫方面要求;
3、?消防知識(shí)培訓(xùn);
4、?衛(wèi)生防疫、緊急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn);
5、?消防演習(xí)。
第十六條? 其他性質(zhì)的安全教育
工程項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種情況時(shí),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全總監(jiān)應(yīng)提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)安排有關(guān)部門和人員對(duì)施工工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。
1、?因故改變安全操作規(guī)程;
2、?實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;
3、?更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新工藝、新技術(shù);
4、?發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故;
5、?出現(xiàn)其他不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。
第十七條? 工程項(xiàng)目部可根據(jù)自身需要或地方政府要求適當(dāng)開展各種形式的安全教育。
第四章?? 組織管理
第十八條? 各級(jí)法定代表人、主管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理對(duì)本單位安全教育工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十九條? 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本工程項(xiàng)目安全教育工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十條? 總公司勞動(dòng)保障部和安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全教育工作。
第二十一條? 安全教育工作應(yīng)納入總公司培訓(xùn)教育年度計(jì)劃和中長期計(jì)劃,所需人員、資金和物資應(yīng)予保證。
第二十二條? 項(xiàng)目部應(yīng)建立、健全班前教育、事故教育、安全活動(dòng)日(周、月)等項(xiàng)安全教育制度。
第二十三條? 總公司應(yīng)建立健全安全教育檔案。安全教育檔案由總公司人力資源部管理或?qū)嵭蟹旨?jí)管理。
第二十四條? 總公司對(duì)于認(rèn)真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績的單位的個(gè)人,應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條? 總公司安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全教育制度、教育內(nèi)容、組織實(shí)施情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五章?? 罰?? 則
第二十六條? 凡未按本規(guī)定進(jìn)行安全教育的,由總公司安全質(zhì)量管理部責(zé)令改正,并可按有關(guān)規(guī)定給予處罰;凡未按本規(guī)定進(jìn)行安全教育而造成職工傷亡事故或嚴(yán)重職業(yè)危害的,由總公司安全質(zhì)量管理部按有關(guān)規(guī)定從重處罰。
第二十七條? 任何單位和個(gè)人無理阻撓總公司安全質(zhì)量管理部及其安全監(jiān)察人員行使監(jiān)督檢查權(quán)的,按有關(guān)規(guī)定處罰。
第六章?? 附? 則
第二十八條? 總公司各級(jí)雇傭的合同工、臨時(shí)工、勞務(wù)工,及總承包模式下管轄的分包隊(duì)伍,和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條? 本制度由總公司安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)解釋。
第9篇 中國化工集團(tuán)公司企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度(2)
第三章安全教育管理制度
第一節(jié) 入企業(yè)安全教育
第38條 新職工(包括新工人,合同工,臨時(shí)工,外包工和培訓(xùn),實(shí)習(xí),外單位調(diào)入本企業(yè)人員等)均須經(jīng)過企業(yè),車間(科),班組(工段)三級(jí)安全教育.
(一)企業(yè)安全教育(一級(jí)),由勞資部門組織,安全技術(shù),工業(yè)衛(wèi)生與防火(保衛(wèi))部門負(fù)責(zé),教育內(nèi)容包括:黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,法規(guī),規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)重要意義,一般安全知識(shí),本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),重大事故案例,企業(yè)規(guī)章制度以及安全注意事項(xiàng),工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防等知識(shí).
(二)車間安全教育(二級(jí)),由車間主任負(fù)責(zé),教育內(nèi)容包括:車間生產(chǎn)特點(diǎn),工藝流程,主要設(shè)備的性能;安全技術(shù)規(guī)程和安全管理制度;主要危險(xiǎn)和危害因素,事故教訓(xùn),預(yù)防工傷事故和職業(yè)危害的主要措施及事故應(yīng)急處理措施等.經(jīng)考試合格,方準(zhǔn)分配到工段,班組.
(三)班組(工段)安全教育(三級(jí)),由班組(工段)長負(fù)責(zé),教育內(nèi)容包括:崗位生產(chǎn)任務(wù),特點(diǎn),主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理,性能,操作注意事項(xiàng),維護(hù)保養(yǎng)要求, 崗位責(zé)任制,崗位安全技術(shù)規(guī)程,班組安全管理有關(guān)規(guī)定,事故案例及預(yù)防措施,安全裝置和工(器)具,個(gè)體防護(hù)用品,防護(hù)器具和消防器材的使用方法等.經(jīng)考試合格,方準(zhǔn)到崗位學(xué)習(xí).
安全教育時(shí)間,按勞動(dòng)部下發(fā)的《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育規(guī)定》執(zhí)行.
第39條 企業(yè)內(nèi)調(diào)動(dòng)(包括車間內(nèi)調(diào)動(dòng))及離崗半年以上的職工,視同新職工,必須對(duì)其再進(jìn)行二級(jí)及三級(jí)安全教育,考試合格,成績記入安全作業(yè)證內(nèi),方準(zhǔn)上崗進(jìn)行崗位培訓(xùn).
第40條 進(jìn)入企業(yè)參觀,學(xué)習(xí)的人員,由接待部門負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行安全注意事項(xiàng)教育,并指派專人帶隊(duì).一次參觀學(xué)習(xí)人數(shù)不宜過多.職能機(jī)構(gòu)人員參加勞動(dòng)時(shí)亦應(yīng)先接受相應(yīng)的安全教育.
第二節(jié) 日常安全教育管理制度
第41條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門要對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想,安全技術(shù)和遵章守紀(jì)教育,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和法制觀念.定期研究員工安全教育中的有關(guān)問題.
第42條 利用各種形式定期開展日常安全教育,日常安全教育的內(nèi)容為:學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件,安全管理制度,安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn)防護(hù)知識(shí),典型事故案例,交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),研究安全生產(chǎn)中的問題等.
第43條 各單位應(yīng)定期開展班組安全活動(dòng),每周一次,作好記錄.
第44條 在大修或重點(diǎn)項(xiàng)目檢修,以及重大危險(xiǎn)性作業(yè)(含重點(diǎn)施工項(xiàng)目)時(shí),安全技術(shù)部門應(yīng)督促指導(dǎo)各檢修(施工)單位進(jìn)行檢修(施工)前的安全教育.
第45條 員工違章及重大事故責(zé)任者和工傷人員復(fù)工,應(yīng)由所屬單位領(lǐng)導(dǎo)或安全技術(shù)部門進(jìn)行安全教育,并將內(nèi)容記入安全作業(yè)證內(nèi).
第三節(jié)特殊工種安全教育
第46條 凡從事電氣,鍋爐,壓力容器,焊接,探傷,起重,車輛(船舶)駕駛,爆破,氣瓶檢查充裝等 特種作業(yè)人員必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(gb5306――)的要求進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)考核,取得特種作業(yè)操作證后,方可從事特種作業(yè).
第47條 對(duì)特種作業(yè)人員,按各業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)規(guī)定的期限組織復(fù)審,復(fù)審合格后,方可繼續(xù)從事特種作業(yè).
第48條 在新工藝,新技術(shù),新設(shè)備,新材料,新產(chǎn)品投產(chǎn)前要按新的安全操作規(guī)程,對(duì)崗位作業(yè)人員和有關(guān)人員進(jìn)行專門教育,考試合格者,方能進(jìn)行獨(dú)立作業(yè).
第49條 發(fā)生重大事故和惡性未遂事故后,主管部門要組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育,吸取事故的教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生.
第四節(jié) 安全教育考核
第50條 經(jīng)理( 院,廠)級(jí)干部的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核,由上級(jí)有關(guān)部門組織進(jìn)行.
第51條 其它干部的安全技術(shù)考核,由人事部門和安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,考核成績均應(yīng)記錄在案.安全生產(chǎn)主要考核內(nèi)容包括:
(一)國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針,政策,法律,法規(guī),規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn).
(二)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度.
(三)本企業(yè)的生產(chǎn)工藝和特點(diǎn).
(四)本企業(yè)所接觸的易燃,易爆,有毒,有害物質(zhì)的理化性質(zhì),對(duì)人體的危害,預(yù)防措施和急救處理原則.
(五)所管部門或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)要害崗位的安全管理制度和注意事項(xiàng).
(六)車間(單位)各類安全裝置的種類和作用,以及管理方法.
(七)本企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品和器具以及消防器材的正確使用方法.
(八)原化學(xué)工業(yè)部頒發(fā)的《安全生產(chǎn)禁令》中的有關(guān)規(guī)定.
第52條 工人的安全技術(shù)考核,由車間(單位)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織,安全員具體執(zhí)行,考核成績記錄在案,工人的考核內(nèi)容包括:
(一)國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方針,政策,法律,法規(guī),規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn).
(二)本車間(崗位)的生產(chǎn)特點(diǎn)以及所接觸的易燃,易爆,有毒,有害物質(zhì)的理化性質(zhì),對(duì)人體的危害,預(yù)防方法和急救處理原則.
(三)本車間(崗位)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程和管理制度.
(四)本車間(崗位)各類安全裝置的類型和作用及其維護(hù)保養(yǎng)方法.
(五)本崗位的勞動(dòng)保護(hù)用品和器具,以及消防器材的正確使用方法.
(六)本崗位的
第10篇 中國化工集團(tuán)公司企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度(6)
第十五章安全技術(shù)措施管理制度
第一節(jié) 計(jì)劃編制依據(jù)和范圍
第393條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)主管部門發(fā)布的有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)方面的法律,法規(guī),制度及標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的實(shí)際裝置運(yùn)行情況制訂自己的年度安全技術(shù)措施計(jì)劃.
第394條 安全技術(shù)措施應(yīng)以防止火災(zāi),爆炸,工傷和改善勞動(dòng)條件,預(yù)防職業(yè)病,職業(yè)中毒為目的的一切措施.
第二節(jié) 計(jì)劃編制及審批
第395條 由車間或職能部門提出車間年度安全技術(shù)措施項(xiàng)目,指定專人編制計(jì)劃,方案報(bào)安全技術(shù)部門審查匯總.
第396條 安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,報(bào)總工程師或主管經(jīng)理(院,廠長)審核.
第397條 主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理(院長,廠長)或(總工程師),應(yīng)召開工會(huì),有關(guān)部門及車間負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究確定以下項(xiàng)目:
(一)年度安全技術(shù)措施項(xiàng)目.
(二)項(xiàng)目的資金.
(三)設(shè)計(jì)單位及負(fù)責(zé)人.
(四)施工單位及負(fù)責(zé)人.
(五)竣工或投產(chǎn)使用日期.
第398條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施項(xiàng)目,由生產(chǎn)計(jì)劃部門在下達(dá)年度計(jì)劃時(shí)一并下達(dá).
第399條 企業(yè)每年應(yīng)按時(shí)編制下一年度的安全技術(shù)措施計(jì)劃,報(bào)集團(tuán)公司主管部門備案.
第400條 需有關(guān)主管部門審批或需請(qǐng)上級(jí)支持協(xié)調(diào)的安全技術(shù)措施項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)辦理報(bào)批手續(xù),如削減已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施項(xiàng)目,也必須辦理報(bào)批手續(xù).
第三節(jié) 資金來源及物資供應(yīng)
第401條 企業(yè)應(yīng)在當(dāng)年留用的設(shè)備更新改造資金中提取20%以上的費(fèi)用,用于安全技術(shù)措施項(xiàng)目,不敷需要的可從稅后留利或利潤留成等自有資金中補(bǔ)充,亦可向銀行申請(qǐng)貸款解決.綜合利用的產(chǎn)品,可按照國家有關(guān)規(guī)定,向上級(jí)有關(guān)部門,申請(qǐng)減免稅.
第402條 對(duì)不符合安全要求的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改裝或重大修復(fù)而不增加固定資產(chǎn)的費(fèi)用,由大修理費(fèi)開支.攤?cè)肷a(chǎn)成本.
第403條 凡不增加固定資產(chǎn)的安全技術(shù)措施,由生產(chǎn)維修費(fèi)開支,攤?cè)肷a(chǎn)成本.
第404條 安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備,材料,統(tǒng)一由企業(yè)供應(yīng)部門按計(jì)劃供應(yīng).
第四節(jié) 檢查和報(bào)告
第405條 安全技術(shù)部門必須定期對(duì)安全技術(shù)措施項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,向企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)做出總結(jié).
第406條 企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全技術(shù)措施項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決,保證安全技術(shù)措施項(xiàng)目按期完成.
對(duì)重大安全技術(shù)措施項(xiàng)目,應(yīng)定期向?qū)I(yè)公司和集團(tuán)公司主管安全生產(chǎn)的部門匯報(bào).
第五節(jié) 竣工驗(yàn)收
第407條 安全技術(shù)措施項(xiàng)目峻工投用前,應(yīng)辦理檢查確認(rèn)手續(xù)后,方可試運(yùn)行.經(jīng)試運(yùn)行三個(gè)月,正常后,在主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,由計(jì)劃,技術(shù),設(shè)備,安全,防火,工業(yè)衛(wèi)生,環(huán)保,工會(huì)等部門會(huì)同所在車間或部門,按設(shè)計(jì)要求組織驗(yàn)收,對(duì)重大安全技術(shù)措施項(xiàng)目應(yīng)報(bào)告集團(tuán)公司主管部門,由集團(tuán)公司投資實(shí)施的重大安技項(xiàng)目,在驗(yàn)收時(shí)集團(tuán)公司有關(guān)部門應(yīng)參加驗(yàn)收.
第408條 設(shè)計(jì)單位在使用單位的配合下應(yīng)對(duì)安全技術(shù)措施項(xiàng)目的運(yùn)行情況寫出技術(shù)總結(jié)報(bào)告,對(duì)其安全技術(shù)及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)效果和存在的問題做出評(píng)價(jià).
第409條 安全技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用后,應(yīng)納入正常管理.
第十六章 科研與設(shè)計(jì)安全管理制度
第一節(jié) 科 研
第410條 確定科研課題應(yīng)符合安全可靠,技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理和防范社會(huì)災(zāi)害性事故的要求.
第411條 制訂試驗(yàn)方案,除提出試驗(yàn)所用原料,中間產(chǎn)品,產(chǎn)品和副產(chǎn)物的有關(guān)毒性,理化性質(zhì)及安全防范措施外,還必須確定有毒,有害物質(zhì)的檢測(cè)方法,三廢(即廢氣,廢水,廢渣,下同)處理措施.
第412條 必須履行科研項(xiàng)目小型到中型,中型到擴(kuò)大試驗(yàn)的程序,每一程序必須有保證安全的內(nèi)容和措施.
第413條 小型試驗(yàn)可通過探索性試驗(yàn),選擇安全合理的工藝方法,確定可行的安全防護(hù)措施,以達(dá)到安全可靠性.
第414條 中型試驗(yàn)的總結(jié)報(bào)告中,必須包括有關(guān)安全技術(shù),工業(yè)衛(wèi)生等內(nèi)容,以及工藝技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程.
第415條 擴(kuò)大試驗(yàn)要編制切實(shí)可行的安全技術(shù)規(guī)程,崗位操作法,并經(jīng)安全技術(shù)部門審查,總工程師批準(zhǔn)后方可執(zhí)行.中型和擴(kuò)大試驗(yàn),操作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)程,崗位操作法,有判斷處理試驗(yàn)過程中異常情況的能力,經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)操作.
第416條 擴(kuò)大試驗(yàn)裝置(包括安全防護(hù),工業(yè)衛(wèi)生和三廢處理設(shè)備)安裝完畢后,須經(jīng)安全,消防,工業(yè)衛(wèi)生部門和工會(huì)檢查合格后方可投料試車.
第417條 在擴(kuò)大試驗(yàn)中,應(yīng)將各種安全,衛(wèi)生和三廢問題及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門和總工程師,采取相應(yīng)的措施,保證安全.
第418條 擴(kuò)大試驗(yàn)成果,應(yīng)經(jīng)技術(shù),安全等有關(guān)部門進(jìn)行正式技術(shù)鑒定后,方可推廣應(yīng)用于生產(chǎn).
第419條 小型試驗(yàn)和擴(kuò)大試驗(yàn)所用的各種危險(xiǎn)物品,按本制度有關(guān)章節(jié)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.
第420條 擴(kuò)大試驗(yàn)裝置的安裝與檢修,按本制度《施工與檢修》和《電氣安全》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.
第421條 科技成果的應(yīng)用,轉(zhuǎn)讓,推廣必須提出防塵,防毒,防火,防爆和三廢
第11篇 中國化工集團(tuán)公司企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度(1)
第一章 總 則
第1條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l理》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,法規(guī),規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),為保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)集團(tuán)公司的發(fā)展,特制訂本制度.
第2條 凡集團(tuán)公司所屬各公司,研究院,所,生產(chǎn),銷售企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))均應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度.
第3條 各專業(yè)公司和企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)委員會(huì)和設(shè)置安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu),在企業(yè)內(nèi)部形成健全的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并安排足夠的專業(yè)技術(shù)人員參與安全生產(chǎn)管理工作.
第4條 企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,努力創(chuàng)造安全衛(wèi)生的勞動(dòng)條件,為職工提供符合國家規(guī)定的必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,實(shí)現(xiàn)安全,文明生產(chǎn).
第5條 企業(yè)要采取一切可能的措施,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全管理和安全教育;企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過質(zhì)量,環(huán)保,職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證,逐步將安全管理體系化,并建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制;按照國家規(guī)定的安全生產(chǎn)投入要求,盡可能采用有效的安全技術(shù)和科技成果,積極預(yù)防事故的發(fā)生.
第6條 企業(yè)除貫徹,執(zhí)行本制度外,還必須同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門及所在地方政府有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的法律,法規(guī),規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn).
第二章 安全生產(chǎn)職責(zé)
第一節(jié) 基本原則
第7條 企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)制.
第8條 企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門,應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)認(rèn)真履行職責(zé).
第9條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員缺額或外出期間,由代理者履行其安全生產(chǎn)職責(zé).
第10條 安全生產(chǎn)人人有責(zé),企業(yè)的每個(gè)職工必須認(rèn)真履行各自崗位的安全職責(zé),做到恪盡職守,各負(fù)其責(zé).
第二節(jié) 各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)
第11條 經(jīng)理( 院長,廠長)的安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)經(jīng)理(院長,廠長)是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,法規(guī),規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn).
(二)要重視職工的勞動(dòng)條件和企業(yè)的安全,工業(yè)衛(wèi)生狀況,重視改善職工勞動(dòng)條件和女工的勞動(dòng)保護(hù)工作.
(三)批準(zhǔn),發(fā)布本企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度,安全技術(shù)規(guī)程,崗位操作法,安全技術(shù)措施計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,保證安全生產(chǎn)條件的資金投入.
(四)建立并落實(shí)本企業(yè)的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制.
(五)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解安全生產(chǎn)情況,研究,審定重大災(zāi)害事故的預(yù)防措施和處理預(yù)案,并組織演練.推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法.主持召開安委會(huì)會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題.
(六)建立健全安全管理組織和機(jī)構(gòu),形成本單位的安全管理網(wǎng)絡(luò),根據(jù)實(shí)際情況,配備,充實(shí)安全專業(yè)人員.提高安全管理水平,穩(wěn)定安全專業(yè)隊(duì)伍.
(七)堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作兩定期制度,即組織領(lǐng)導(dǎo)班子定期分析安全形勢(shì),定期組織開展安全生產(chǎn)檢查.
(八)接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的培訓(xùn)和考核,組織開展員工的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核工作.
(九)堅(jiān)持五同時(shí)原則,即:在計(jì)劃,布置,檢查,總結(jié),評(píng)比生產(chǎn)時(shí),同時(shí)安排計(jì)劃,布置,檢查,總結(jié),評(píng)比安全工作.
(十)堅(jiān)持按四不放過原則處理事故,并按規(guī)定的時(shí)限及時(shí),如實(shí)上報(bào).
(十一)企業(yè)內(nèi)實(shí)行的各種承包,委托經(jīng)營,設(shè)立的控股公司,以及與外單位簽訂的各項(xiàng)承包,委托經(jīng)營等合同中,都必須有安全技術(shù)指標(biāo),安全管理要求和安全生產(chǎn)職責(zé)等內(nèi)容的條款,并認(rèn)真進(jìn)行檢查.
(十二)副經(jīng)理(副院長,副廠長)在職責(zé)分工的范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé).
黨委書記安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)對(duì)公司(院,廠)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針,政策進(jìn)行監(jiān)督,起到保證作用.
(二)協(xié)助行政搞好安全生產(chǎn)方針,政策,法令,制度等的宣傳教育,提高干部職工的安全意識(shí).
(三)發(fā)揮各級(jí)黨組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用,帶領(lǐng)職工遵章守紀(jì),做到安全生產(chǎn).
(四)協(xié)助行政檢查并考核安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況.
(五)帶領(lǐng)工會(huì),共青團(tuán)組織共同支持生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)做好安全生產(chǎn)工作,開展群眾性的安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng);組織監(jiān)察部門參加重大安全事故調(diào)查,參與對(duì)安全事故的責(zé)任人的處理.
第13條 工會(huì)主席安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的法律,法規(guī),規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮群眾在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用.
(二)督促并協(xié)助行政開展安全衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對(duì)安全衛(wèi)生工作提出意見和建議.
(三)關(guān)心勞動(dòng)條件的改善,保護(hù)女工健康,定期研究勞動(dòng)保護(hù)工作.對(duì)違反法律,法規(guī),侵犯職工合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正.及時(shí)制止行政指揮中的違章行為,支持職工的合理要求.
(四)組織好工會(huì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)活動(dòng),監(jiān)督公共文化娛樂場(chǎng)所的消防管理工作.把企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況列入職代會(huì)議事日程.
(五)開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),及時(shí)總結(jié)和推廣安全衛(wèi)生方面的先進(jìn)典型,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn).
(六)參加重大事故的調(diào)查處理.
第14條 總工程師和技術(shù)部門負(fù)責(zé)人(
第12篇 中國電梯的安全狀況與安全管理制度
一、中國電梯概況與基本安全狀況
(一)概述
伴隨中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,社會(huì)城市化水平和百姓生活水平的提高,電梯作為住宅樓、寫字樓等樓宇內(nèi)的垂直運(yùn)輸工具,已經(jīng)像其他交通工具一樣,成為我們?nèi)粘I钪幸粋€(gè)不可或缺的組成部分。
據(jù)1999年《電梯世界》雜志統(tǒng)計(jì)資料顯示,發(fā)達(dá)國家電梯保有量一般在30臺(tái)以上/萬人,瑞典等國家電梯保有量甚至達(dá)到120臺(tái)以上/萬人,全球電梯保有量估計(jì)也已達(dá)到10臺(tái)以上/萬人。而截止到2004年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國經(jīng)使用登記的在用電梯數(shù)量為527,329臺(tái)(不含港澳臺(tái)地區(qū)),電梯保有量僅約有4臺(tái)/萬人。在當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人民群眾物質(zhì)追求不斷提高的背景下,中國電梯保有量與世界平均水平的巨大差距,導(dǎo)致我國電梯數(shù)量每年的增長速度都超過了20%。2003年我國新投用電梯為81,332臺(tái),增長速度約為23.50%;2004年我國新投用電梯為99,930臺(tái),增長速度約為23.38%;而就目前掌握的信息看,近年這一增長態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)。
受這一潛力巨大的市場(chǎng)吸引,世界所有知名電梯品牌紛紛涉足中國市場(chǎng),目前占世界電梯市場(chǎng)份額較大的電梯品牌企業(yè),均已在中國獨(dú)資或合資建立了制造工廠,并紛紛將各自諸如無機(jī)房電梯、永磁同步無齒輪曳引機(jī)、智能電梯控制系統(tǒng)和電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等最新技術(shù)投入中國市場(chǎng),以增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。巨大的市場(chǎng)也造就了巨大的工廠生產(chǎn)量,年產(chǎn)量上萬臺(tái)的電梯企業(yè)數(shù)量逐年增加。中國既營造了全球最大的電梯市場(chǎng),也已經(jīng)成為世界最大的電梯制造基地。與此同時(shí),價(jià)格的優(yōu)勢(shì),也使中國制造的電梯走出國門,從2003年中國電梯對(duì)外貿(mào)易首次出現(xiàn)設(shè)備數(shù)量的“順差”,到去年中國電梯出現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易額上的順差,體現(xiàn)當(dāng)今中國電梯制造業(yè)及其產(chǎn)品已經(jīng)走向成熟。
(二)近年電梯事故情況
在令人振奮的市場(chǎng)發(fā)展氛圍下,時(shí)有發(fā)生造成人身傷害的電梯事故,偶有見諸媒體的電梯質(zhì)量糾紛有關(guān)報(bào)導(dǎo),顯示中國電梯行業(yè)仍然存在不盡和諧之音。請(qǐng)看以下近年的電梯事故數(shù)據(jù):
近年電梯事故數(shù)據(jù)表
事故 總數(shù) (起) | 重大 事故 (起) | 嚴(yán)重 事故 (起) | 一般 事故 (起) | 人員傷亡(人) | 直接經(jīng)濟(jì)損失 (萬元) | |||
死亡 | 重傷 | 輕傷 | ||||||
2002年 | 54 | 1 | 51 | 2 | 46 | 9 | 1 | 210 |
2003年 | 53 | 0 | 53 | 0 | 39 | 13 | 5 | 133.8 |
2004年 | 22 | 0 | 22 | 0 | 18 | 4 | 5 | 206.05 |
2005年注 | 35 | 0 | 35 | 0 | 25 | 10 | 3 | 76.35 |
注:2005年數(shù)據(jù)為2005年1月1日至10月28日的數(shù)據(jù),下表同。
各類電梯事故數(shù)據(jù)表
乘客電梯(起) | 載貨電梯(起) | 雜物電梯(起) | 自動(dòng)扶梯(起) | |
2002年 | 25 | 22 | 5 | 2 |
2003年 | 24 | 23 | 2 | 4 |
2004年 | 7 | 14 | 1 | 0 |
2005年注 | 17 | 10 | 5 | 3 |
盡管就近年電梯事故發(fā)生幾率而言,上述事故并無普遍意義,而且通過有效的安全監(jiān)察,在電梯保有量增幅連年居高不下的形勢(shì)下,萬臺(tái)電梯事故率穩(wěn)步下降,已由2002年的1.56起/萬臺(tái),下降到2003年的1.25起/萬臺(tái),2004年甚至下降到0.42起/萬臺(tái)。固然從事故發(fā)生一定程度上的必然性與多年電梯事故的規(guī)律來看,2004年電梯事故的下降幅度有一定偶然性,2005年電梯事故也確實(shí)有所反彈,但按統(tǒng)計(jì)學(xué)的回歸理論公式計(jì)算,今年的電梯事故率應(yīng)不會(huì)超過0.65起/萬臺(tái),電梯事故率總體仍呈下降趨勢(shì)。
當(dāng)然,這種分析及其數(shù)學(xué)結(jié)果,絕不能讓我們的思想和工作產(chǎn)生絲毫的麻痹與懈怠,因?yàn)榇_保電梯的安全運(yùn)行,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。媒體和百姓的關(guān)注,既說明人們伴隨生活水平提高自我保護(hù)意識(shí)的普遍增強(qiáng),也充分說明我們工作職責(zé)之重要。這恰恰是在敦促和激勵(lì)我們,要通過制度化的有效工作和長期不懈的努力,不斷提高中國電梯的安全水平,保證電梯運(yùn)行的長治久安。
二、中國電梯的安全管理制度
前面張綱局長的報(bào)告中已經(jīng)介紹,中國政府對(duì)特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察,是以5個(gè)層級(jí)的法規(guī)文件構(gòu)架的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,通過落實(shí)行政許可和監(jiān)督檢查兩大制度來實(shí)現(xiàn)的,具體到中國電梯的安全管理制度亦不例外。下面我概括介紹一下該法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系中與電梯安全管理相關(guān)的法規(guī)文件:
法律:目前專項(xiàng)的上位法律《特種設(shè)備安全法》仍屬爭(zhēng)取制定的法律,但關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的行政法卻有多項(xiàng),如:《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國計(jì)量法》等。
法規(guī):上位行政法規(guī)為《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。共91條的《條例》中,直接涉及電梯行業(yè)的條款有61條,電梯生產(chǎn)、使用單位需要嚴(yán)格執(zhí)行的條款有30條。這些條款主要明確了各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任承擔(dān)者,規(guī)定了行政許可和監(jiān)督檢查的制度,確定了相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),以及違法者需要承擔(dān)的法律責(zé)任。
規(guī)章:上位行政規(guī)章為《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》。明確了政府職能部門對(duì)電梯等機(jī)電類特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查的內(nèi)容、要求與程序等。由于其頒布于《條例》之前,目前正擬修訂。
規(guī)范:按照《條例》規(guī)定,主要是以“特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范(tsg)”為形式的技術(shù)法規(guī)。目前與電梯業(yè)直接相關(guān)并需要執(zhí)行的安全技術(shù)規(guī)范共有36項(xiàng),主要包括:
1.《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)》;
2.《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)》;
3.《電梯型式試驗(yàn)規(guī)則》及其配套的28項(xiàng)型式試驗(yàn)細(xì)則(報(bào)批中,已經(jīng)試行);
4.《特種設(shè)備注冊(cè)登記與使用管理規(guī)則》;
5.《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》、《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》、《液壓電梯監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》和《雜物電梯監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》等規(guī)范檢驗(yàn)行為的安全技術(shù)規(guī)范。
標(biāo)準(zhǔn):目前中國共計(jì)14項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中,有12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容分別等效采用了iso和en的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),幾項(xiàng)主要的電梯標(biāo)準(zhǔn),其技術(shù)內(nèi)容等效采用了歐洲的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。如:《電梯制造與安裝安全規(guī)范》的技術(shù)內(nèi)容是等效采用了歐洲的標(biāo)準(zhǔn)en81.1-1998,《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道制造與安裝安全規(guī)范》的技術(shù)內(nèi)容是等效采用了歐洲的標(biāo)準(zhǔn)en115-1993。
三、政府監(jiān)督管理的主要工作內(nèi)容
(一)行政許可
1.特種設(shè)備制造許可:規(guī)定電梯制造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)許可方可從事相應(yīng)活動(dòng),主要采取制造單位許可和產(chǎn)品型式試驗(yàn)備案,制造許可程序主要包括:申請(qǐng)、受理、典型樣品的型式試驗(yàn)、制造條件評(píng)審(產(chǎn)品型式試驗(yàn)備案方式許可無此項(xiàng))、審查發(fā)證和公告。目前,經(jīng)許可的電梯制造單位共有319家;
2.特種設(shè)備安裝、改造、維修許可:規(guī)定電梯安裝、改造、維修單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)許可方可從事相應(yīng)活動(dòng),許可程序主要包括:申請(qǐng)、受理、單位條件評(píng)審、審查發(fā)證和公告。目前,經(jīng)許可的電梯安裝、改造、維修單位共有2,693家;
3.特種設(shè)備使用登記:主要規(guī)定電梯在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),其使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。目前,經(jīng)使用登記的在用電梯有527,329臺(tái);
4.特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格核準(zhǔn):規(guī)定從事電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)的技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的核準(zhǔn)。目前,經(jīng)核準(zhǔn)的電梯型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)共有4家,經(jīng)核準(zhǔn)從事電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)共有374家;
5.特種設(shè)備型式試驗(yàn):通過資料審核、檢測(cè)驗(yàn)證和功能測(cè)試,確認(rèn)電梯設(shè)計(jì)及被試驗(yàn)樣機(jī)與相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的符合性;
6.特種設(shè)備安裝、改造和重大維修的監(jiān)督檢驗(yàn):規(guī)定電梯安裝、改造、重大維修過程的質(zhì)量與最終交驗(yàn)設(shè)備的安全技術(shù)性能,必須經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格,方能投入使用;
7.在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn):規(guī)定在用電梯必須按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的周期(1年),定期進(jìn)行檢驗(yàn)合格后,方能繼續(xù)使用;
8.特種設(shè)備檢驗(yàn)人員資格許可:規(guī)定從事電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書,方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。目前,經(jīng)考核授予相應(yīng)資格的電梯檢驗(yàn)員有3905名,其中,有878名電梯檢驗(yàn)師和53名機(jī)電類特種設(shè)備高級(jí)檢驗(yàn)師;
9.特種設(shè)備作業(yè)人員資格許可:主要包括電梯安全管理人員、電梯司機(jī)和電梯安裝維修人員,規(guī)定電梯的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書后,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。目前,經(jīng)考核合格授予相應(yīng)資格的電梯作業(yè)人員共有108,079名。
(二)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察
特種設(shè)備安全監(jiān)察員依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定,并根據(jù)各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,抵達(dá)特種設(shè)備制造、安裝、維修、改造、使用、檢驗(yàn)和事故現(xiàn)場(chǎng)所開展的安全監(jiān)察工作,其主要工作內(nèi)容包括檢查并督促相關(guān)單位執(zhí)行法規(guī)規(guī)定,糾正并查處違反法規(guī)規(guī)定的行為。
(三)專項(xiàng)調(diào)查
特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)針對(duì)特種設(shè)備相關(guān)環(huán)節(jié)發(fā)生的一些特殊、意外或緊急事件,以及發(fā)生的設(shè)備事故,為調(diào)查、了解、研究和分析這些情況發(fā)生的原因、規(guī)律,并研究及探索解決或預(yù)防類似情況的再發(fā)生所開展的專項(xiàng)調(diào)查工作。
(四)事故調(diào)查
特種設(shè)備事故分特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴(yán)重事故和一般事故。一旦特種設(shè)備發(fā)生上述事故,必須按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查和處理,并及時(shí)進(jìn)行設(shè)備事故的統(tǒng)計(jì)與分析工作。
(五)宣傳教育及指導(dǎo)
特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)須通過媒體報(bào)道、培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)等一切可以利用的途徑,宣傳國家有關(guān)特種設(shè)備的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),教育并指導(dǎo)有關(guān)責(zé)任單位和人員執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),保障管理相對(duì)人的知情權(quán)益,提高法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行者履行相關(guān)責(zé)任的意識(shí)與技能。
(六)科研
有計(jì)劃地實(shí)施安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)、檢驗(yàn)技術(shù)和安全防護(hù)技術(shù)研究開發(fā)等相關(guān)專業(yè)與科技人才的挖掘、培養(yǎng)、儲(chǔ)備和合理調(diào)用,組織涉及特種設(shè)備安全防護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究,特別是涉及提高行政管理技術(shù)手段與檢驗(yàn)技術(shù)水平的研究。
以上是我對(duì)中國電梯安全狀況與安全管理制度的概括介紹。目前我們?nèi)栽谕ㄟ^不懈努力,不斷地研究如何加速完善電梯安全監(jiān)察的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,希望探索出一條適合東方文化背景與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中國電梯行業(yè)的健康發(fā)展之路,使中國電梯更安全、更便捷、更舒適。