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有哪些
黨政同責(zé)一崗雙責(zé)制度，是指在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職務(wù)中既要承擔(dān)行政責(zé)任，也要承擔(dān)黨建責(zé)任。這一制度涵蓋了兩個核心職責(zé)：一是行政管理職責(zé)，即負(fù)責(zé)所在崗位的行政事務(wù)處理和公共政策執(zhí)行；二是黨務(wù)工作職責(zé)，即負(fù)責(zé)黨組織建設(shè)、黨員教育管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
內(nèi)容是什么
在行政管理職責(zé)中，領(lǐng)導(dǎo)干部需全面掌握部門工作，推進(jìn)各項(xiàng)政策落地，確保公共事務(wù)的高效運(yùn)行。而在黨務(wù)工作職責(zé)方面，他們需強(qiáng)化黨的理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨組織的凝聚力，推動全面從嚴(yán)治黨，確保黨的路線方針政策得到貫徹執(zhí)行。這兩重職責(zé)相互融合，形成了一種既抓業(yè)務(wù)又抓黨建的工作模式。
規(guī)范
實(shí)施黨政同責(zé)一崗雙責(zé)制度，需要明確權(quán)責(zé)劃分，建立完善的考核評價(jià)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)定期向黨組織和上級政府報(bào)告工作，接受雙重考核。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，對于工作失職或違紀(jì)行為，既要追究行政責(zé)任，也要追究黨紀(jì)責(zé)任。此外，制度還要求加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，確保他們能勝任雙重角色。
重要性
黨政同責(zé)一崗雙責(zé)制度的實(shí)行，旨在強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)政府治理效能的提升。它有助于消除“兩張皮”現(xiàn)象，使黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合，形成工作合力。通過這種制度，可以確保黨的政策得到有效執(zhí)行，同時也能推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，提高其責(zé)任感和使命感。這一制度對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。
黨政同責(zé)一崗雙責(zé)制度范文
第1篇 黨政同責(zé)一崗雙責(zé)制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全管理,提高安全目標(biāo)管理責(zé)任意識,防范各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)守發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全工作責(zé)任,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,總經(jīng)理、黨總支書記對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)責(zé),是安全工作的第一責(zé)任人,既要負(fù)責(zé)分管范圍業(yè)務(wù)工作,又要負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全的主要負(fù)責(zé)人,各部門的正職、支部書記是本單位安全工作的第一責(zé)任人,相關(guān)部門(隊(duì)組)負(fù)責(zé)人是本部門(隊(duì)組)安全的直接責(zé)任人,對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。形成安全生產(chǎn)管理專管和群管、協(xié)管齊抓共管的新格局,對礦井安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行全面綜合治理,將安全責(zé)任制逐級落實(shí)。
二、公司各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)
(一)總經(jīng)理安全工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,督促、落實(shí)上級安全生產(chǎn)會議精神和重要指示。
2、做到安全工作和生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
3、加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)列入重要議事日程,定期主持召開安全生產(chǎn)會議,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,實(shí)施安全生產(chǎn)獎懲。
4、建立健全安全目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,分解落實(shí)安全責(zé)任,督促、支持分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作,對安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、組織審核職責(zé)范圍內(nèi)安全技術(shù)措施,及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
6、組織制定各類突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)預(yù)案演練工作。
7、組織各類事故調(diào)查分析和改進(jìn)措施,并督促實(shí)施。
(二)黨總支書記安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真配合總經(jīng)理組織公司貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策和上級有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)過程中必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
2、監(jiān)督檢查總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師和各部門的安全責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況,并督促有關(guān)單位及時整改安全問題。
3、深入現(xiàn)場督促、檢查公司的安全工作情況,及時消除事故隱患。
4、參加總經(jīng)理主持召開的安全辦公會議,對安全教育方面存在的問題,提出整改意見,抓好工作措施落實(shí)。
5、充分發(fā)動工會、團(tuán)委等組織,積極支持各副總經(jīng)理和職能部門的安全工作,履行黨政工團(tuán)齊抓共管的職權(quán)。
6、積極組織有關(guān)人員制定月、年度安全培訓(xùn)計(jì)劃或制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識。
7、掌握公司干部、員工的思想動態(tài),及時消除干部、員工的不利于安全生產(chǎn)的思想。
8、監(jiān)督勞動合同的簽訂、執(zhí)行,保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
(三) 總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)以及上級有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
2、對全礦安全技術(shù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織制定和審查年度計(jì)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn)工作。
3、負(fù)責(zé)組織礦井技術(shù)改造等方案設(shè)計(jì),研究解決資源合理開采、采掘接續(xù)和礦井長期發(fā)展工作。
4、組織制定和審批煤礦安全技術(shù)措施、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等,并監(jiān)督瓦斯、水、火等“五大”災(zāi)害治理措施的實(shí)施、落實(shí)情況。
5、積極開展技術(shù)交流和技術(shù)創(chuàng)新工作;開展技術(shù)更新和合理化建議活動;負(fù)責(zé)推廣新裝備、新工藝、新材料、新技術(shù)。
6、組織定期召開技術(shù)工作會議,研究解決煤礦重大技術(shù)問題,并安排相關(guān)部門貫徹落實(shí)。
7、審簽煤礦“三大規(guī)程”、安全技術(shù)措施和通風(fēng)、瓦斯、抽采等日報(bào)表。
8、協(xié)助總經(jīng)理抓好公司安全工作,綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,督促、檢查各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);協(xié)助召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析掌握安全形勢,對重特大事故隱患整改,責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行督查,落實(shí)整改。
9、負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作,發(fā)生重特大安全事故時,配合上級單位對事故進(jìn)行調(diào)查處理,督促有關(guān)部門按規(guī)定的時間和程序上報(bào)。對措施規(guī)程不完善、不明確導(dǎo)致事故的負(fù)技術(shù)責(zé)任。
(四)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
1、積極配合總經(jīng)理開展工作,在安全管理>、監(jiān)督、檢查過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家 安全生產(chǎn)方針、政策和指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
2、參加總經(jīng)理主持召開的安全辦公會議,并對公司安全中的具體問題提出主導(dǎo)意見。
3、主持召開分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作會議,及時貫徹上級的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中存在的重大問題和隱患。
4、礦井通風(fēng)及瓦斯、抽采系統(tǒng)、煤塵、自然發(fā)火、水害治理工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任,經(jīng)常深入煤礦井下現(xiàn)場,及時組織煤礦開展安全、質(zhì)量大檢查,發(fā)現(xiàn)、督促整改安全隱患。
5、組織煤礦事故的調(diào)查處理,依法依規(guī)提出主導(dǎo)意見。
6、審查、監(jiān)督煤礦按計(jì)劃如期、保質(zhì)的完成安全技措工程。
7、負(fù)責(zé)監(jiān)督對安檢人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)演習(xí),不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。
二、各部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)
(一)職能科室“一崗雙責(zé)”職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)對全礦的安全及技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、對發(fā)生的事故要及時趕赴現(xiàn)場,調(diào)查了解分析事故原因,嚴(yán)格執(zhí)行事故追查制度,堅(jiān)決落實(shí)事故處理“四不放過”的原則,嚴(yán)格事故責(zé)任追究制。
4、配合相關(guān)部門做好從業(yè)人員經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作和安全競賽活動。
5、定期或不定期的深入現(xiàn)場、重點(diǎn)安全防范目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,做出書面記錄,責(zé)令被檢部門、隊(duì)組限期整改落實(shí)。
6、互相監(jiān)督,檢查各部門、隊(duì)組安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種培訓(xùn)及持合法有效證件上崗情況。
7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續(xù)教育,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
8、依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),會同相關(guān)部門制定、完善執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲、安全生產(chǎn)檢查考核等規(guī)章制度。
9、對安全條件不具備、不完善而安排工作導(dǎo)致的事故負(fù)管理責(zé)任。
10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)工作。
(二)供銷部“一崗雙責(zé)”職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實(shí)。
2、依據(jù)公司安全規(guī)章制度要求,檢查所購的物資、機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)儀器的安全管理情況。
3、依據(jù)合同,按照公司經(jīng)理會的指示,購置符合安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全設(shè)備、器材、勞保用品,并認(rèn)真建檔。
4、對購置的安全設(shè)備、器材、勞保用品規(guī)范存儲管理、發(fā)放并認(rèn)真建檔。同時對煤倉、筒倉的安全裝卸和存儲工作。
5、負(fù)責(zé)本單位職工安全管理和安全教育培訓(xùn)工作。
6、辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
(三)財(cái)務(wù)部“一崗雙責(zé)”職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實(shí)。
2、根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際工作需要,確保安全生產(chǎn)所需費(fèi)用在計(jì)劃、資金上給予落實(shí)和保障,并監(jiān)督其經(jīng)費(fèi)的合理使用。
3、實(shí)施、督促安全費(fèi)用計(jì)劃落實(shí)情況。嚴(yán)格執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位和個人的獎罰決定。
4、辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
(五)行政辦公室“一崗雙責(zé)”職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)辦公樓、生產(chǎn)廠房、職工宿舍、水、電、暖、管道、安全設(shè)施等的安全保障。
3、做好炊事機(jī)具、輸電線路、伙房的安全防范工作,做到定人、定崗,維修檢查定期,保證設(shè)備完好。
4、做好職工宿舍、食堂、辦公設(shè)施以及其他活動場所的安全工作,并保證安全運(yùn)行。
5、處理好日常安全生產(chǎn)工作及突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,配合有關(guān)部門參與事故調(diào)查,提出處理整改意見,并做好職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急管理處置和預(yù)案編寫工作。
6、辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
(六)黨群工作部“一崗雙責(zé)”職責(zé)
1、除負(fù)責(zé)部門的日常工作外,結(jié)合本單位的具體情況,正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議,認(rèn)真完成上級黨委和支部大會提出的各項(xiàng)任務(wù)。
2、負(fù)責(zé)召集支部委員會和支部大會,將黨支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和支部大會討論,組織檢查支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況,了解執(zhí)行中的問題和反映,按時向支部黨員大會和上級黨委報(bào)告工作。
3、了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做經(jīng)常性的思想政治工作。
4、經(jīng)常與支部書記和部門行政負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系,交流情況,互相配合,支持他們的工作,協(xié)調(diào)單位內(nèi)的黨、政、工、團(tuán)的關(guān)系,充分調(diào)動各方面的積極性。
(七)專職主管安全(生產(chǎn))工作支部書記“一崗雙責(zé)”職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議,完成上級黨委和支部大會提出的各項(xiàng)任務(wù)。
2、除做本崗位的日常工作外,也要管行政、技術(shù)方面的操作和指導(dǎo)性工作。
3、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,在本崗位上絕不違章指揮,增強(qiáng)自己的安全意識,為群眾樹立榜樣。
4、加強(qiáng)員工思想教育,幫助員工從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
5、工作積極上進(jìn),努力專研,爭取為公司的生產(chǎn)多提合理化建議和意見。
6、增強(qiáng)全局意識,努力為公司培養(yǎng)后備人才,為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
四、責(zé)任追究
對于責(zé)任不到位或造成事故的責(zé)任人,安全管理部按相關(guān)安全管理制度進(jìn)行追究時,對照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度追究行政正職和部門黨支部書記的責(zé)任。
對照公司各類安全管理制度追究處罰責(zé)任人時,部門行政正職和黨支部書記承擔(dān)同等額度的處罰。
2023年4月27日
第2篇 某某鎮(zhèn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)制度
根據(jù)各級相關(guān)法律法規(guī)及《關(guān)于加快建立健全“五級無覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》(萬安辦〔2022〕39號)文件精神,安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。黨委、政府及相關(guān)單位(部門)主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本單位(部門)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其它分管行業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對分管行業(yè)及所聯(lián)系村(社區(qū))的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)鎮(zhèn)黨政班子成員分工及相關(guān)職能單位(部門)職責(zé)劃分情況,現(xiàn)對白沙鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作責(zé)任明確如下。
一、鎮(zhèn)黨政班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任
鄭宗春(黨委書記)、姚端榮(黨委副書記、鎮(zhèn)長):對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。組織、督促本轄區(qū)各單位(部門)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),督促落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
李慶宗(人大主席):
1. 負(fù)責(zé)農(nóng)電、通信的安全工作。具體抓好農(nóng)村電網(wǎng)、電信、移動、聯(lián)通的安全監(jiān)督與管理。
2. 負(fù)責(zé)郵政安全生產(chǎn)工作。具體抓好郵政的安全監(jiān)督與管理。
王鈺(黨委副書記):負(fù)責(zé)社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、大調(diào)解工作。
馮小華(黨委委員、紀(jì)委書記):負(fù)責(zé)監(jiān)督全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。
李德喜(黨委委員、分管安全副鎮(zhèn)長):
1. 在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體抓好安全生產(chǎn)工作。對安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)黨政班子其它成員和相關(guān)單位(部門)在開展安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題,指導(dǎo)鎮(zhèn)安辦開展常規(guī)安全生產(chǎn)工作。
2. 負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),承擔(dān)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
3. 負(fù)責(zé)消防安全工作。跟蹤、督促、監(jiān)督相關(guān)單位(部門)落實(shí)消防安全目標(biāo)責(zé)任制,依法對相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收;對煙花爆竹、天然氣等危險(xiǎn)化學(xué)品聚集場所進(jìn)行消防安全工作監(jiān)督。
4. 負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)工作。督促落實(shí)非煤礦山的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,組織開展礦山安全專項(xiàng)整治,及時排除隱患。
5. 負(fù)責(zé)道路交通安全工作。配合上級主管部門做好道路客、貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,開展道路交通安全專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作。
鐘超(黨委委員、副鎮(zhèn)長):
1. 負(fù)責(zé)食品藥品衛(wèi)生安全工作。監(jiān)督落實(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全管理工作,抓好突發(fā)食品藥品安全及醫(yī)療衛(wèi)生救援。
2. 負(fù)責(zé)文廣工作。對本轄區(qū)娛樂場所和開展的娛樂活動進(jìn)行安全隱患檢查。
3. 負(fù)責(zé)旅游工作。對本轄區(qū)旅游景點(diǎn)的安全進(jìn)行管理。
陳剛(黨委委員、紀(jì)委副書記):
1. 負(fù)責(zé)建筑、壓力容器、燃?xì)夥矫娴陌踩a(chǎn)工作。按管理權(quán)限,督促在建工程落實(shí)安全防范措施,做好安全生產(chǎn)工作。
2. 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)安全工作。
張大柳(黨委委員):
1. 負(fù)責(zé)學(xué)校的安全監(jiān)管工作。督促學(xué)校落實(shí)安全管理責(zé)任,制定和落實(shí)安全防患措施,確保學(xué)校和學(xué)生安全。
2. 抓好非法盜采國土資源和地質(zhì)滑坡的安全管理工作。
康健(組織員):
1. 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī)、水利方面的安全生產(chǎn)工作。具體抓好病險(xiǎn)水庫、山塘、農(nóng)機(jī)等的安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理。
2. 負(fù)責(zé)森林防火安全工作。
各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)的安全工作,由聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及駐村(社區(qū))干部負(fù)責(zé)跟蹤、監(jiān)督與管理。
二、相關(guān)單位(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
1. 鎮(zhèn)安辦工作職責(zé):在鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)安委辦的指導(dǎo)下開展工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和督促相關(guān)單位(部門)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé);指導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;承擔(dān)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作。
2. 鎮(zhèn)交管站工作職責(zé):負(fù)責(zé)道路交通安全工作,配合派出所監(jiān)督檢查道路交通安全。
3. 鎮(zhèn)村規(guī)辦工作職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建筑安全、壓力容器、燃?xì)夥矫娴陌踩O(jiān)管工作。
4. 林業(yè)站工作職責(zé):負(fù)責(zé)森林防火安全監(jiān)督管理工作,組織制定防范森林火災(zāi)的措施和對策;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的森林防火、森林采伐方面安全監(jiān)管工作。
5. 農(nóng)技站工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)藥安全及毒鼠強(qiáng)等進(jìn)行監(jiān)管、檢查、督促當(dāng)事方進(jìn)行整改;對非法經(jīng)營農(nóng)資予以打擊。
6. 水務(wù)站工作職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利設(shè)施及防汛工作進(jìn)行監(jiān)管、檢查。
7. 食藥站工作職責(zé):負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全監(jiān)管工作,依法對產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營場所食品藥品進(jìn)行監(jiān)督檢查;抓好突發(fā)安全生產(chǎn)事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
8. 派出所工作職責(zé):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和公共安全管理;承擔(dān)煙花爆竹的安全管理;審查核發(fā)民用爆炸物品的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。
9. 國土所工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織開展礦山安全專項(xiàng)整治,及時排查礦山的安全隱患,勘查開采礦產(chǎn)資源的違法行為,并對全鎮(zhèn)的非法開采、地質(zhì)滑坡等進(jìn)行檢查、督促整改,加大非法盜采國家資源的打擊力度。
10. 工商所工作職責(zé):負(fù)責(zé)對企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的要件進(jìn)行審查,對存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營場所及食品藥品進(jìn)行監(jiān)督檢查,配合相關(guān)單位(部門)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,對相關(guān)單位(部門)撤銷許可的企業(yè),依法督促其辦理手續(xù);加強(qiáng)對商品交易市場的安全檢查。
11. 郵政支局工作職責(zé):負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)對禁寄郵品的監(jiān)督檢查,保障郵政通信安全。
12. 供電所工作職責(zé):負(fù)責(zé)電力行業(yè)安全監(jiān)管工作,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,消除事故隱患,防患事故發(fā)生。
13. 鎮(zhèn)轄各學(xué)校工作職責(zé):負(fù)責(zé)本校及教學(xué)點(diǎn)的安全工作。
三、各村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作職責(zé)
各村(社區(qū))全體干部對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)巡查、監(jiān)管、落實(shí)本村安全生產(chǎn)工作。各村(社區(qū))黨組織書記、主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,村支兩委成員按職責(zé)分工具體抓好落實(shí)。
四、本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 煤礦黨政同責(zé)一崗雙責(zé)制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全管理，提高安全目標(biāo)管理責(zé)任意識，防范各類事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)守發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線，進(jìn)一步明確和落實(shí)安全工作責(zé)任，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，總經(jīng)理、黨總支書記對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)責(zé)，是安全工作的第一責(zé)任人，既要負(fù)責(zé)分管范圍業(yè)務(wù)工作，又要負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全的主要負(fù)責(zé)人，各部門的正職、支部書記是本單位安全工作的第一責(zé)任人，相關(guān)部門（隊(duì)組）負(fù)責(zé)人是本部門（隊(duì)組）安全的直接責(zé)任人，對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。形成安全生產(chǎn)管理專管和群管、協(xié)管齊抓共管的新格局，對礦井安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行全面綜合治理，將安全責(zé)任制逐級落實(shí)。
二、公司各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)
（一）總經(jīng)理安全工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度，督促、落實(shí)上級安全生產(chǎn)會議精神和重要指示。
2、做到安全工作和生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
3、加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)列入重要議事日程，定期主持召開安全生產(chǎn)會議，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，實(shí)施安全生產(chǎn)獎懲。
4、建立健全安全目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，分解落實(shí)安全責(zé)任，督促、支持分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作，對安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、組織審核職責(zé)范圍內(nèi)安全技術(shù)措施，及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
6、組織制定各類突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，指導(dǎo)預(yù)案演練工作。
7、組織各類事故調(diào)查分析和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施。
（二）黨總支書記安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真配合總經(jīng)理組織公司貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策和上級有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定，保證煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)過程中必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
2、監(jiān)督檢查總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師和各部門的安全責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況，并督促有關(guān)單位及時整改安全問題。
3、深入現(xiàn)場督促、檢查公司的安全工作情況，及時消除事故隱患。
4、參加總經(jīng)理主持召開的安全辦公會議，對安全教育方面存在的問題，提出整改意見，抓好工作措施落實(shí)。
5、充分發(fā)動工會、團(tuán)委等組織，積極支持各副總經(jīng)理和職能部門的安全工作，履行黨政工團(tuán)齊抓共管的職權(quán)。
6、積極組織有關(guān)人員制定月、年度安全培訓(xùn)計(jì)劃或制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識。
7、掌握公司干部、員工的思想動態(tài)，及時消除干部、員工的不利于安全生產(chǎn)的思想。
8、監(jiān)督勞動合同的簽訂、執(zhí)行，保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
（三）?總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)以及上級有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
2、對全礦安全技術(shù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織制定和審查年度計(jì)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn)工作。
3、負(fù)責(zé)組織礦井技術(shù)改造等方案設(shè)計(jì)，研究解決資源合理開采、采掘接續(xù)和礦井長期發(fā)展工作。
4、組織制定和審批煤礦安全技術(shù)措施、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等，并監(jiān)督瓦斯、水、火等“五大”災(zāi)害治理措施的實(shí)施、落實(shí)情況。
5、積極開展技術(shù)交流和技術(shù)創(chuàng)新工作；開展技術(shù)更新和合理化建議活動；負(fù)責(zé)推廣新裝備、新工藝、新材料、新技術(shù)。
6、組織定期召開技術(shù)工作會議，研究解決煤礦重大技術(shù)問題，并安排相關(guān)部門貫徹落實(shí)。
7、審簽煤礦“三大規(guī)程”、安全技術(shù)措施和通風(fēng)、瓦斯、抽采等日報(bào)表。
8、協(xié)助總經(jīng)理抓好公司安全工作，綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，督促、檢查各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；協(xié)助召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析掌握安全形勢，對重特大事故隱患整改，責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行督查，落實(shí)整改。
9、負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作，發(fā)生重特大安全事故時，配合上級單位對事故進(jìn)行調(diào)查處理，督促有關(guān)部門按規(guī)定的時間和程序上報(bào)。對措施規(guī)程不完善、不明確導(dǎo)致事故的負(fù)技術(shù)責(zé)任。
（四）副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
1、積極配合總經(jīng)理開展工作，在安全管理、監(jiān)督、檢查過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和指令、規(guī)定，保證煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
2、參加總經(jīng)理主持召開的安全辦公會議，并對公司安全中的具體問題提出主導(dǎo)意見。
3、主持召開分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作會議，及時貫徹上級的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中存在的重大問題和隱患。
4、礦井通風(fēng)及瓦斯、抽采系統(tǒng)、煤塵、自然發(fā)火、水害治理工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，經(jīng)常深入煤礦井下現(xiàn)場，及時組織煤礦開展安全、質(zhì)量大檢查，發(fā)現(xiàn)、督促整改安全隱患。
5、組織煤礦事故的調(diào)查處理，依法依規(guī)提出主導(dǎo)意見。
6、審查、監(jiān)督煤礦按計(jì)劃如期、保質(zhì)的完成安全技措工程。
第4篇 煤礦黨政同責(zé)一崗雙責(zé)制度范本
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全管理,提高安全目標(biāo)管理責(zé)任意識,防范各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)守發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線,進(jìn)一步明確和落實(shí)安全工作責(zé)任,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,總經(jīng)理、黨總支書記對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)責(zé),是安全工作的第一責(zé)任人,既要負(fù)責(zé)分管范圍業(yè)務(wù)工作,又要負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全的主要負(fù)責(zé)人,各部門的正職、支部書記是本單位安全工作的第一責(zé)任人,相關(guān)部門(隊(duì)組)負(fù)責(zé)人是本部門(隊(duì)組)安全的直接責(zé)任人,對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。形成安全生產(chǎn)管理專管和群管、協(xié)管齊抓共管的新格局,對礦井安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行全面綜合治理,將安全責(zé)任制逐級落實(shí)。
二、公司各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)
(一)總經(jīng)理安全工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,督促、落實(shí)上級安全生產(chǎn)會議精神和重要指示。
2、做到安全工作和生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
3、加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)列入重要議事日程,定期主持召開安全生產(chǎn)會議,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,實(shí)施安全生產(chǎn)獎懲。
4、建立健全安全目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,分解落實(shí)安全責(zé)任,督促、支持分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作,對安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、組織審核職責(zé)范圍內(nèi)安全技術(shù)措施,及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
6、組織制定各類突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)預(yù)案演練工作。
7、組織各類事故調(diào)查分析和改進(jìn)措施,并督促實(shí)施。
(二)黨總支書記安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真配合總經(jīng)理組織公司貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策和上級有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)過程中必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
2、監(jiān)督檢查總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師和各部門的安全責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況,并督促有關(guān)單位及時整改安全問題。
3、深入現(xiàn)場督促、檢查公司的安全工作情況,及時消除事故隱患。
4、參加總經(jīng)理主持召開的安全辦公會議,對安全教育方面存在的問題,提出整改意見,抓好工作措施落實(shí)。
5、充分發(fā)動工會、團(tuán)委等組織,積極支持各副總經(jīng)理和職能部門的安全工作,履行黨政工團(tuán)齊抓共管的職權(quán)。
6、積極組織有關(guān)人員制定月、年度安全培訓(xùn)計(jì)劃或制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識。
7、掌握公司干部、員工的思想動態(tài),及時消除干部、員工的不利于安全生產(chǎn)的思想。
8、監(jiān)督勞動合同的簽訂、執(zhí)行,保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
(三)總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)以及上級有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
2、對全礦安全技術(shù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織制定和審查年度計(jì)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn)工作。
3、負(fù)責(zé)組織礦井技術(shù)改造等方案設(shè)計(jì),研究解決資源合理開采、采掘接續(xù)和礦井長期發(fā)展工作。
4、組織制定和審批煤礦安全技術(shù)措施、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等,并監(jiān)督瓦斯、水、火等“五大”災(zāi)害治理措施的實(shí)施、落實(shí)情況。
5、積極開展技術(shù)交流和技術(shù)創(chuàng)新工作;開展技術(shù)更新和合理化建議活動;負(fù)責(zé)推廣新裝備、新工藝、新材料、新技術(shù)。
6、組織定期召開技術(shù)工作會議,研究解決煤礦重大技術(shù)問題,并安排相關(guān)部門貫徹落實(shí)。
7、審簽煤礦“三大規(guī)程”、安全技術(shù)措施和通風(fēng)、瓦斯、抽采等日報(bào)表。
8、協(xié)助總經(jīng)理抓好公司安全工作,綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,督促、檢查各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);協(xié)助召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析掌握安全形勢,對重特大事故隱患整改,責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行督查,落實(shí)整改。
9、負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作,發(fā)生重特大安全事故時,配合上級單位對事故進(jìn)行調(diào)查處理,督促有關(guān)部門按規(guī)定的時間和程序上報(bào)。對措施規(guī)程不完善、不明確導(dǎo)致事故的負(fù)技術(shù)責(zé)任。
(四)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
1、積極配合總經(jīng)理開展工作,在安全管理、監(jiān)督、檢查過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
2、參加總經(jīng)理主持召開的安全辦公會議,并對公司安全中的具體問題提出主導(dǎo)意見。
3、主持召開分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作會議,及時貫徹上級的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中存在的重大問題和隱患。
4、礦井通風(fēng)及瓦斯、抽采系統(tǒng)、煤塵、自然發(fā)火、水害治理工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任,經(jīng)常深入煤礦井下現(xiàn)場,及時組織煤礦開展安全、質(zhì)量大檢查,發(fā)現(xiàn)、督促整改安全隱患。
5、組織煤礦事故的調(diào)查處理,依法依規(guī)提出主導(dǎo)意見。
6、審查、監(jiān)督煤礦按計(jì)劃如期、保質(zhì)的完成安全技措工程。
7、負(fù)責(zé)監(jiān)督對安檢人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)演習(xí),不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。
二、各部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)
(一)職能科室“一崗雙責(zé)”職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)對全礦的安全及技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、對發(fā)生的事故要及時趕赴現(xiàn)場,調(diào)查了解分析事故原因,嚴(yán)格執(zhí)行事故追查制度,堅(jiān)決落實(shí)事故處理“四不放過”的原則,嚴(yán)格事故責(zé)任追究制。
4、配合相關(guān)部門做好從業(yè)人員經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作和安全競賽活動。
5、定期或不定期的深入現(xiàn)場、重點(diǎn)安全防范目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,做出書面記錄,責(zé)令被檢部門、隊(duì)組限期整改落實(shí)。
6、互相監(jiān)督,檢查各部門、隊(duì)組安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種培訓(xùn)及持合法有效證件上崗情況。
7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續(xù)教育,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
8、依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),會同相關(guān)部門制定、完善執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲、安全生產(chǎn)檢查考核等規(guī)章制度。
9、對安全條件不具備、不完善而安排工作導(dǎo)致的事故負(fù)管理責(zé)任。
10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)工作。
(二)供銷部“一崗雙責(zé)”職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實(shí)。
2、依據(jù)公司安全規(guī)章制度要求,檢查所購的物資、機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)儀器的安全管理情況。
3、依據(jù)合同,按照公司經(jīng)理會的指示,購置符合安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全設(shè)備、器材、勞保用品,并認(rèn)真建檔。
4、對購置的安全設(shè)備、器材、勞保用品規(guī)范存儲管理、發(fā)放并認(rèn)真建檔。同時對煤倉、筒倉的安全裝卸和存儲工作。
5、負(fù)責(zé)本單位職工安全管理和安全教育培訓(xùn)工作。
6、辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
(三)財(cái)務(wù)部“一崗雙責(zé)”職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實(shí)。
2、根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際工作需要,確保安全生產(chǎn)所需費(fèi)用在計(jì)劃、資金上給予落實(shí)和保障,并監(jiān)督其經(jīng)費(fèi)的合理使用。
3、實(shí)施、督促安全費(fèi)用計(jì)劃落實(shí)情況。嚴(yán)格執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位和個人的獎罰決定。
4、辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
(五)行政辦公室“一崗雙責(zé)”職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團(tuán)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)辦公樓、生產(chǎn)廠房、職工宿舍、水、電、暖、管道、安全設(shè)施等的安全保障。
3、做好炊事機(jī)具、輸電線路、伙房的安全防范工作,做到定人、定崗,維修檢查定期,保證設(shè)備完好。
4、做好職工宿舍、食堂、辦公設(shè)施以及其他活動場所的安全工作,并保證安全運(yùn)行。
5、處理好日常安全生產(chǎn)工作及突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,配合有關(guān)部門參與事故調(diào)查,提出處理整改意見,并做好職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急管理處置和預(yù)案編寫工作。
6、辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
(六)黨群工作部“一崗雙責(zé)”職責(zé)
1、除負(fù)責(zé)部門的日常工作外,結(jié)合本單位的具體情況,正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議,認(rèn)真完成上級黨委和支部大會提出的各項(xiàng)任務(wù)。
2、負(fù)責(zé)召集支部委員會和支部大會,將黨支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和支部大會討論,組織檢查支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況,了解執(zhí)行中的問題和反映,按時向支部黨員大會和上級黨委報(bào)告工作。
3、了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做經(jīng)常性的思想政治工作。
4、經(jīng)常與支部書記和部門行政負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系,交流情況,互相配合,支持他們的工作,協(xié)調(diào)單位內(nèi)的黨、政、工、團(tuán)的關(guān)系,充分調(diào)動各方面的積極性。
(七)專職主管安全(生產(chǎn))工作支部書記“一崗雙責(zé)”職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議,完成上級黨委和支部大會提出的各項(xiàng)任務(wù)。
2、除做本崗位的日常工作外,也要管行政、技術(shù)方面的操作和指導(dǎo)性工作。
3、遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,在本崗位上絕不違章指揮,增強(qiáng)自己的安全意識,為群眾樹立榜樣。
4、加強(qiáng)員工思想教育,幫助員工從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
5、工作積極上進(jìn),努力專研,爭取為公司的生產(chǎn)多提合理化建議和意見。
6、增強(qiáng)全局意識,努力為公司培養(yǎng)后備人才,為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
四、責(zé)任追究
對于責(zé)任不到位或造成事故的責(zé)任人,安全管理部按相關(guān)安全管理制度進(jìn)行追究時,對照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度追究行政正職和部門黨支部書記的責(zé)任。
對照公司各類安全管理制度追究處罰責(zé)任人時,部門行政正職和黨支部書記承擔(dān)同等額度的處罰。
2023年4月27日
第5篇 黨政同責(zé)一崗雙責(zé) 制度實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條為落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,根據(jù)《_甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條全省各級黨委、政府及其有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位適用本實(shí)施細(xì)則。
蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)及各級黨委、政府直屬事業(yè)單位的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第三條本實(shí)施細(xì)則所稱安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”,是指各級黨委在安全生產(chǎn)工作方面與同級政府負(fù)有共同的責(zé)任;“一崗雙責(zé)”是指各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要對所在崗位承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第四條各級黨委、政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人同為本地區(qū)、部門、行業(yè)、單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人;分管(聯(lián)系)安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的具體管理責(zé)任人,對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人是分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人。
第五條各級黨委、政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”及屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,健全完善安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體制。
第二章各級黨委安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第六條各級黨委安全生產(chǎn)工作主要職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)工作方針政策和決策部署;
(二)將安全生產(chǎn)工作納入黨委重要議事日程,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),黨委常委會要專門研究安全生產(chǎn)工作,研判形勢,解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;
(三)配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè);
(四)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價(jià)指標(biāo)體系,納入社會主義精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理等工作體系,作為對各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容;
(五)將安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入黨的思想宣傳工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo),著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會氛圍;
(六)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)黨委各有關(guān)部門和人大、政協(xié)及工青婦等群眾團(tuán)體、新聞媒體、社會各界,圍繞安全生產(chǎn)工作開展相關(guān)活動,引導(dǎo)廣大人民群眾全面參與、主動支持安全生產(chǎn)工作;
(七)加大安全生產(chǎn)工作紀(jì)律責(zé)任追究力度,領(lǐng)導(dǎo)同級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故背后的失職瀆職和腐敗問題,按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)對黨員干部的責(zé)任追究。
第七條黨委主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),研究解決安全生產(chǎn)體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、目標(biāo)管理考核等方面的重大問題,指導(dǎo)政府依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。黨委聯(lián)系安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行黨委安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),并對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨委班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,做好分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
第三章各級政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第八條各級政府安全生產(chǎn)工作主要職責(zé):
(一)認(rèn)真組織貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級黨委、政府及同級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署;
(二)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,研究制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃;
(三)將安全生產(chǎn)工作納入政府常務(wù)會議重要議事日程,研究部署本地區(qū)安全生產(chǎn)重要工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;
(四)組織、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制;
(五)落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,加大對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理、安全教育培訓(xùn)、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備等投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作;
(六)組織重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,及時消除事故隱患,依法關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位;
(七)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練,領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援工作;
(八)依照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)或授權(quán)組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;
(九)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升安全生產(chǎn)水平。
第九條各級政府主要負(fù)責(zé)人主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,組織制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制;
(二)把安全生產(chǎn)工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn);
(三)組織簽訂政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;
(四)定期召集常務(wù)會分析安全生產(chǎn)形勢,研究安全生產(chǎn)重大事項(xiàng);
(五)擔(dān)任本級政府安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)主任,負(fù)責(zé)安委會工作,每季度主持召開一次安委會全體會議,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;每季度深入基層、企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作不得少于一次;
(六)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍和監(jiān)管能力建設(shè);
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作考核和責(zé)任追究。
第十條各級政府安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人主要職責(zé):
(一)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)履行政府安全生產(chǎn)工作職責(zé),組織開展本地區(qū)安全生產(chǎn)重大行動和重要活動,并對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)適時召集安全生產(chǎn)專題會議,分析形勢、研究工作,解決問題;
(三)擔(dān)任安委會副主任,負(fù)責(zé)安委會具體領(lǐng)導(dǎo)工作,定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作;每季度組織一次安委會全體會議,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作;
(四)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查活動,協(xié)調(diào)整治重大安全隱患,督促抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí);
(五)組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練、應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(六)組織開展安全生產(chǎn)考核工作。
第十一條各級政府其他負(fù)責(zé)人主要職責(zé):
(一)對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在分管領(lǐng)域內(nèi)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定及黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署;
(二)擔(dān)任安委會副主任,并擔(dān)任分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長;參加安委會會議,定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
(三)定期召開分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究安全生產(chǎn)工作,解決相關(guān)問題;組織分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大行動和重要活動;每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查活動,排查治理安全隱患,督促分管領(lǐng)域抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí);
(四)組織分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練、應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
第四章各級黨委、政府部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第十二條各級黨委部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi),大力支持安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第十三條各級政府部門應(yīng)當(dāng)按照《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》(省政府60號令)等有關(guān)規(guī)定要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),確保本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)。
第十四條黨委、政府部門主要負(fù)責(zé)人主要職責(zé):
(一)對本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定及黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署在本行業(yè)、本部門的貫徹落實(shí);
(二)擔(dān)任分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長;定期向黨委聯(lián)系、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作;定期召開安全生產(chǎn)專題會議,分析安全生產(chǎn)形勢、研究安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)問題;
(三)建立健全本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)完善本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)工作制度;
(四)安排本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)重大行動和重要活動,并將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時安排部署;
(五)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查活動,督促整改本行業(yè)、本部門安全隱患;督促下級部門和本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好工作落實(shí);
(六)組織本行業(yè)、本部門開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練、應(yīng)急救援;依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;
(七)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)工作考核和責(zé)任追究。
第十五條黨委、政府部門分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人主要職責(zé):
(一)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行行業(yè)、部門安全生產(chǎn)工作職責(zé),及時匯報(bào)安全生產(chǎn)工作,并對分管領(lǐng)域安全監(jiān)管工作負(fù)責(zé);
(二)組織制定本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、管理制度,定期召開安全生產(chǎn)會議分析形勢、研究工作,解決問題;
(三)接受安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,做好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
(四)組織實(shí)施本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)重大行動和重要活動;每半年至少組織一次本行業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,提升安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力;組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援;參與、配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;
(五)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查活動,督促整治本行業(yè)、本部門重大安全隱患,督促安全生產(chǎn)工作落實(shí);
(六)組織開展安全生產(chǎn)工作考核。
第十六條黨委、政府部門其他負(fù)責(zé)人主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作要求,協(xié)助、配合部門主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作,部署業(yè)務(wù)工作的同時部署安全生產(chǎn)工作;
(二)參加部門安全生產(chǎn)工作會議,定期向部門主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況,并對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)責(zé);
(三)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)解決本行業(yè)、本部門安全隱患,督促落實(shí)安全隱患排查整改工作。
第五章生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔__〕23號)、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府61號令),認(rèn)真履行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人主要職責(zé):
(一)對本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任負(fù)總責(zé),貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定;建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程;帶頭落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度;
(三)按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人,并賦予其安全生產(chǎn)指揮管理和技術(shù)決策權(quán);
(四)督促落實(shí)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中確定必要的安全投入,并保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;淘汰不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備;
(五)建立安全隱患排查整治臺賬,確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)定期組織召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決問題;安排部署安全生產(chǎn)督查檢查活動;
(七)強(qiáng)化對安全文化建設(shè)、宣傳教育、安全培訓(xùn)、法律法規(guī)執(zhí)行工作的監(jiān)督指導(dǎo);嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員持職業(yè)資格證書上崗制度;
(八)督促落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán);組織開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)(質(zhì)量)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(九)建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。組織實(shí)施職業(yè)病防治工作,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康;
(十)組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,落實(shí)應(yīng)急物資儲備并定期進(jìn)行演練。賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán);
(十一)按規(guī)定及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織生產(chǎn)安全事故救援;協(xié)助、配合做好事故調(diào)查處理工作;
(十二)每年向職工代表大會、職工大會、股東大會報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受工會、從業(yè)人員、股東的監(jiān)督。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人主要職責(zé):
(一)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人具體抓好安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)會議的決策部署;組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,建立健全安全管理制度、崗位責(zé)任制及安全操作規(guī)程,承擔(dān)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任;
(二)督促安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),督促員工落實(shí)安全管理制度、安全操作規(guī)程;
(三)檢查違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為,并依法依規(guī)進(jìn)行處理;
(四)對設(shè)施設(shè)備、工藝流程和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生狀況定期組織檢查和檢測評價(jià);
(五)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔監(jiān)控,排查整治安全隱患;建立完善隱患排查臺賬;
(六)編制、修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理,定期組織開展應(yīng)急演練;
(七)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,組織開展應(yīng)急救援,協(xié)助、配合開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位其他分管負(fù)責(zé)人主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策規(guī)定,部署業(yè)務(wù)工作的同時部署安全生產(chǎn)工作;
(二)承擔(dān)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任;參加安全生產(chǎn)工作會議,對本單位安全生產(chǎn)工作提出合理建議;
(三)定期向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況;
(四)參加安全生產(chǎn)檢查和隱患排查,在檢查業(yè)務(wù)工作時要把安全生產(chǎn)列入檢查內(nèi)容,并負(fù)責(zé)落實(shí)整改生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)對員工進(jìn)行教育培訓(xùn)活動時,要加入安全教育內(nèi)容。
第六章保障措施
第二十一條各級黨委、政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,作為安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格獎懲措施;在考核考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、評選表彰先進(jìn)時,應(yīng)當(dāng)將履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況作為重要依據(jù)。
第二十二條各級黨委、政府及其部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在年度述職報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行述職。
第二十三條各級黨委、政府的督查部門應(yīng)當(dāng)將“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度落實(shí)情況列入年度重點(diǎn)督查范圍,定期對同級黨委、政府部門及下級黨委、政府履行職責(zé)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并將督查情況及時報(bào)告黨委、政府。各級安委會應(yīng)當(dāng)對同級黨委、政府部門及下級黨委、政府履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將有關(guān)情況報(bào)告同級黨委、政府及抄告組織部門。
第二十四條各級黨委、政府及其部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)采取責(zé)令作出書面檢查、約談、通報(bào)批評、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、責(zé)令公開道歉、停職檢查、工作崗位調(diào)整、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職等方式進(jìn)行問責(zé);情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)未按上級要求完成整頓關(guān)閉任務(wù)的,未依法整治、關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的,包庇、縱容非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為或者對其查處不力的;
(二)對上級部門掛牌督辦的事故隱患或督辦事項(xiàng)拒不整改落實(shí)或者整改落實(shí)不符合要求的;
(三)對已經(jīng)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或不立即組織事故搶險(xiǎn)救援以及阻礙或干涉事故調(diào)查的;對生產(chǎn)安全事故處理不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,或者對事故處理措施和責(zé)任追究不落實(shí)的;對上級部門掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故查處不力的;
(四)未建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲機(jī)制,或未按照要求簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的;安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任年度考核被評定為“不合格”的;
(五)未依法履行職業(yè)病防治工作職責(zé),出現(xiàn)重大職業(yè)病危害事故、造成嚴(yán)重社會影響的;
(六)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
應(yīng)當(dāng)追究黨委、政府負(fù)責(zé)人責(zé)任的,由上一級安全生產(chǎn)委員會組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,提出責(zé)任追究建議書并報(bào)責(zé)任追究決定機(jī)關(guān);應(yīng)當(dāng)追究黨委、政府工作部門負(fù)責(zé)人責(zé)任的,由本級安全生產(chǎn)委員會組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,提出責(zé)任追究建議書并報(bào)責(zé)任追究決定機(jī)關(guān)。調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵守回避原則。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處各級黨組織、黨員干部和監(jiān)察對象在履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”中存在的不依法行政、不履行或不正確履行職責(zé)以及背后存在的腐敗問題。
第二十五條對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,除依法追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任外,還應(yīng)按照應(yīng)以下規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究:
(一)在考核年度內(nèi),因履行職責(zé)不到位,導(dǎo)致本地、行業(yè)部門發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的;各類事故總死亡人數(shù)超過控制指標(biāo)的;安全生產(chǎn)工作考核不合格的;發(fā)生較大以上事故隱瞞不報(bào)、組織救援不力,致使損失擴(kuò)大或引發(fā)群體性事件的;煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防等行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生一次死亡10人以上事故的;其他行業(yè)發(fā)生一次死亡6人以上事故的;各類事故總死亡人數(shù)超過下達(dá)的年度控制指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格追究責(zé)任的同時,一律實(shí)行一票否決。一票否決的地方黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,當(dāng)年不得參加評選各類榮譽(yù)稱號及表彰獎勵活動、不得提拔任用、不得發(fā)放獎勵工資、年度考核不得評為優(yōu)秀等次;
(二)發(fā)生特別重大或社會影響極其惡劣的重大生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號令)進(jìn)行責(zé)任追究,既要追究事故發(fā)生地縣級黨委、政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,又要追究上一級黨委、政府及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(三)對生產(chǎn)安全事故死亡率兩年以上連續(xù)上升的地區(qū)、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,同級安委會應(yīng)給予預(yù)警,并建議組織部門對相關(guān)人員采取相應(yīng)措施。
第二十六條有下列情形之一的,經(jīng)調(diào)查,對責(zé)任人可以從輕或者減輕責(zé)任追究:
(一)未產(chǎn)生危害結(jié)果或者危害結(jié)果輕微的;
(二)積極、主動采取補(bǔ)救措施和改正措施,沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;
(三)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他可以從輕或者減輕責(zé)任的情形。
第二十七條本實(shí)施細(xì)則由省安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。
