有哪些
企業(yè)信用制度是企業(yè)管理的核心組成部分，它涵蓋了多個(gè)方面，包括但不限于：
1. 誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)：確保企業(yè)在市場(chǎng)交易中遵守法律法規(guī)，不進(jìn)行欺詐行為。
2. 客戶信用管理：對(duì)客戶進(jìn)行信用評(píng)估，預(yù)防壞賬風(fēng)險(xiǎn)。
3. 供應(yīng)商信用評(píng)估：評(píng)估供應(yīng)商的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性，保障供應(yīng)鏈安全。
4. 員工誠(chéng)信：建立員工誠(chéng)信檔案，獎(jiǎng)懲分明，提升內(nèi)部信任度。
5. 合同管理：嚴(yán)格合同履行，防止違約事件發(fā)生。
內(nèi)容是什么
企業(yè)信用制度的內(nèi)容不僅涉及上述各個(gè)領(lǐng)域，還包括建立完善的信用評(píng)價(jià)體系，通過(guò)收集和分析各類數(shù)據(jù)，如財(cái)務(wù)報(bào)表、交易記錄、法律訴訟情況等，為企業(yè)內(nèi)外部各方的信用狀況提供準(zhǔn)確評(píng)估。此外，它還包含制定相應(yīng)的信用政策，如信用額度設(shè)定、信用期限規(guī)定、違約處理辦法等，以維護(hù)企業(yè)利益。
在執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)需設(shè)立專門的信用管理部門，負(fù)責(zé)監(jiān)控信用風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)調(diào)整信用策略，并定期對(duì)企業(yè)信用制度進(jìn)行審查和更新，以適應(yīng)市場(chǎng)變化。
規(guī)范
企業(yè)信用制度的規(guī)范實(shí)施要求：
1. 制度透明：公開信用政策，讓所有相關(guān)方了解并遵守。
2. 信息準(zhǔn)確：保證信用信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，避免因信息誤導(dǎo)導(dǎo)致決策失誤。
3. 法律合規(guī)：遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保制度的合法性。
4. 持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估制度效果，及時(shí)調(diào)整和完善。
5. 培訓(xùn)教育：對(duì)員工進(jìn)行信用知識(shí)培訓(xùn)，提高全員信用意識(shí)。
重要性
企業(yè)信用制度的重要性不言而喻，它是企業(yè)贏得市場(chǎng)信任、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。良好的信用記錄能為企業(yè)帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)，吸引優(yōu)質(zhì)的合作伙伴。它也是企業(yè)內(nèi)部管理的基石，有助于塑造誠(chéng)信的企業(yè)文化，促進(jìn)員工間的合作和效率。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的商業(yè)環(huán)境中，建立健全的企業(yè)信用制度，無(wú)疑是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要保障。
企業(yè)信用制度范文
第1篇 fcg建筑施工企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為確?！胺殴芊备母锔黜?xiàng)政策措施落地顯效,落實(shí)東興重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)先行先試政策,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,推動(dòng)建筑行業(yè)信用體系建設(shè),建立信用激勵(lì)、失信懲戒的建筑市場(chǎng)機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)的指導(dǎo)意見》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑市場(chǎng)信用行為信息管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建筑活動(dòng)的建筑施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱建筑施工企業(yè))的信用行為記錄、考核、整合和應(yīng)用。
第三條 本辦法“防城港市建筑業(yè)企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)系統(tǒng)” (以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)系統(tǒng)”)為采用政府采購(gòu)招標(biāo)購(gòu)買服務(wù),委托it企業(yè)按照本辦法開發(fā)信用行為評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件,建立和完善全市統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)信用行為評(píng)價(jià)系統(tǒng)和信用檔案手冊(cè)。將采集、錄入、確認(rèn)的市場(chǎng)行為、現(xiàn)場(chǎng)行為、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等按照本辦法,公示期滿后,自動(dòng)綜合計(jì)算并生成企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)得分,同時(shí)自動(dòng)鏈接到“防城港市工程招標(biāo)造價(jià)信息網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱信息網(wǎng))公開發(fā)布。
第四條 信用行為評(píng)價(jià)管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施、互聯(lián)互通,應(yīng)當(dāng)做到公開、公正,保障信用行為信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性,遵循合法、客觀、公正和審慎的原則,依法保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第二章 信用行為信息分類
第五條 信用行為信息分為基本信用行為信息、良好行為信息和不良行為信息三類。
(一)基本信用行為信息主要包括以下內(nèi)容:
1.企業(yè)基本信息。包括法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人或有關(guān)從業(yè)人員情況,資質(zhì)資格的類別、等級(jí),安全生產(chǎn)許可,以及有效期等,按照“廣西建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息庫(kù)管理系統(tǒng)/廣西建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”的信息,本辦法不重復(fù)建設(shè)。
2.建筑業(yè)產(chǎn)值信息,主要針對(duì)建筑施工企業(yè)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬工程項(xiàng)目,對(duì)防城港市作出的建筑業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)。
(二)良好行為信息,是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設(shè)活動(dòng)中遵守相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范和履行社會(huì)責(zé)任,獲得國(guó)家、自治區(qū)、防城港市各級(jí)建設(shè)行政主管部門(備案)的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰的行為。
(三)不良行為信息,是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設(shè)活動(dòng)中存在拖欠工程款、農(nóng)民工工資或者違反相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、管理文件等規(guī)定造成社會(huì)不良影響,受到縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門處罰或通報(bào)批評(píng)的行為。
第三章 信用行為信息采集
第六條 建筑業(yè)產(chǎn)值信息,主要針對(duì)建筑施工企業(yè)在防城港市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬工程項(xiàng)目的產(chǎn)值進(jìn)行加分,以統(tǒng)計(jì)部門意見為準(zhǔn),一年采集一次。
第七條 良好行為信息,按照“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的原則,由建筑施工企業(yè)自行采集。獲得國(guó)家、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門表彰的,應(yīng)在獲獎(jiǎng)后28天內(nèi)書面告知市建設(shè)行政主管部門并附相關(guān)證明材料,并對(duì)其報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。逾期不告知的,該良好行為不予計(jì)分。
第八條 不良行為信息,以縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的通報(bào)或行政處理文書為依據(jù)。
第九條 建筑施工企業(yè)良好行為信息采集錄入起始時(shí)間為2022年1月1日;不良行為信息采集錄入起始時(shí)間為本辦法施行之日。
第四章 信用行為信息公布
第十條 良好行為信息公布(公示)內(nèi)容包括良好行為、建筑施工企業(yè)名稱、授予文件文號(hào)、授予部門和授予時(shí)間;不良行為信息公布(公示)內(nèi)容包括不良行為、建筑施工企業(yè)名稱、處罰或處理文件文號(hào)、行政處罰或處理機(jī)關(guān)和執(zhí)行時(shí)間。
信用行為信息記錄在建筑施工企業(yè)信用檔案手冊(cè)中,自信息確認(rèn)之日起,“評(píng)價(jià)系統(tǒng)”自動(dòng)鏈接到信息網(wǎng)進(jìn)行公示,即為公示期。公示期一般為3日,公示期內(nèi)該信用行為不參與信用行為評(píng)價(jià)計(jì)分。
第五章 信用行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法
第十一條 建筑施工企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)實(shí)行實(shí)時(shí)量化評(píng)分制,包括建筑施工企業(yè)基本信用分、良好行為信用分、不良行為信用分,分別匯總計(jì)算建筑施工企業(yè)信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分。
信用行為的有效期自該行為信息參與評(píng)價(jià)綜合計(jì)分之日起開始計(jì)算,除特別注明外,有效期一年,即公布期限為1年。信用行為信息在公布期限內(nèi),參與實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)分;公布期限屆滿后轉(zhuǎn)入“評(píng)價(jià)系統(tǒng)”后臺(tái)長(zhǎng)期保存,不參與信用實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)分。
第十二條 建筑施工企業(yè)基本信用分的范圍和加分標(biāo)準(zhǔn)
基本信用分,鼓勵(lì)建筑企業(yè)申請(qǐng)加入防城港市建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)庫(kù),就建筑業(yè)產(chǎn)值信息進(jìn)行加分,以統(tǒng)計(jì)部門意見為準(zhǔn),一年采集一次。
年度建筑業(yè)產(chǎn)值10億元以上的,加1分;
年度建筑業(yè)產(chǎn)值5億元——10億元(含本數(shù))的,加0.8分;
年度建筑業(yè)產(chǎn)值1億元——5億元(含本數(shù))的,加0.6分;
年度建筑業(yè)產(chǎn)值6000萬(wàn)元——1億元(含本數(shù))的,加0.4分;
年度建筑業(yè)產(chǎn)值3000萬(wàn)元——6000萬(wàn)元(含本數(shù))的,加0.3分;
年度建筑業(yè)產(chǎn)值1000萬(wàn)元——3000萬(wàn)元(含本數(shù))的,加0.2分;
年度建筑業(yè)產(chǎn)值200萬(wàn)元——1000萬(wàn)元(含本數(shù))的,加0.1分;
未加入防城港市建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)庫(kù)或年度建筑業(yè)產(chǎn)值200萬(wàn)元以下的,不加分不扣分。
第十三條 良好行為信用分的范圍和加分標(biāo)準(zhǔn)
(一)積極響應(yīng)防城港市委、市政府的號(hào)召,履行社會(huì)責(zé)任,配合各級(jí)人民政府完成各項(xiàng)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、扶貧等任務(wù),獲得市級(jí)建設(shè)行政主管部門通報(bào)表?yè)P(yáng)的,每次通報(bào)表?yè)P(yáng)加0.5分。
(二)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬或參與建設(shè)活動(dòng)的工程項(xiàng)目,榮獲魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、國(guó)家或自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、最高質(zhì)量獎(jiǎng)、結(jié)構(gòu)杯、文明工地、標(biāo)準(zhǔn)化工地、綠色工地和主席質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等表彰的,加1分。
(三)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬的工程項(xiàng)目,被縣(市區(qū))建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項(xiàng)目的,加0.2分;被市建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項(xiàng)目的,加0.3分;被自治區(qū)建設(shè)行政主管部門定為示范觀摩項(xiàng)目的,加0.5分。
(四)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承攬或參與建設(shè)活動(dòng)的工程項(xiàng)目,在建設(shè)行政主管部門組織開展的行業(yè)檢查中獲得通報(bào)表?yè)P(yáng)的,縣級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)每次加0.1分,市級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)每次加0.3分,自治區(qū)級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)每次加0.5分,國(guó)家級(jí)通報(bào)表?yè)P(yáng)每次加0.6分。
第十四條 不良行為信用分的范圍和扣分標(biāo)準(zhǔn)
(一)按照建筑施工企業(yè)上年度“廣西房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”總扣分值直接提取計(jì)算,在防城港市動(dòng)態(tài)扣分值10分以上20分以下(含本數(shù))的扣0.2分,20分以上30分以下(含本數(shù))的扣0.4分,30分以上40分以下(含本數(shù))的扣0.6分,40分以上50分以下(含本數(shù))的扣1分,50分以上60分以下(含本數(shù))的扣1.5分,動(dòng)態(tài)扣分值60分以上的扣2分。
(二)參與或介入違法違章建筑建設(shè)(未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)工程施工許可證的項(xiàng)目施工),每個(gè)項(xiàng)目扣0.3分。
(三)未按要求參加建設(shè)行政主管部門召開的安全生產(chǎn)例會(huì)、視頻會(huì)議、清欠協(xié)調(diào)會(huì)和項(xiàng)目約談會(huì)等會(huì)議,無(wú)故(未經(jīng)批準(zhǔn))缺席受到建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的,每人每次扣0.1分。
(四)未按建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求報(bào)送有關(guān)安全生產(chǎn)、清欠、工程進(jìn)度等自查自檢報(bào)告、總結(jié)、數(shù)據(jù)或拒不服從監(jiān)督管理受到通報(bào)批評(píng)的,每次扣0.1分。
(五)未按建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求做好“揚(yáng)塵整治”,受到建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)的,每次扣0.3分。
(六)在日常檢查中被建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)停工通知書的,每次扣0.1分;拒不停工整改或不按要求整改的,每次扣0.3分。
(七)存在合同履約不到位、人員設(shè)備投入不足、履職不到位、質(zhì)量安全整改不到位被建設(shè)行政主管部門約談的,每被約談一次扣0.2分。
(八)不按規(guī)定使用安全文明措施費(fèi)被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的,每次通報(bào)批評(píng)扣0.2分。
(九)提供虛假材料辦理資質(zhì)申請(qǐng)、資質(zhì)變更、資質(zhì)核查、誠(chéng)信庫(kù)審核等建設(shè)管理業(yè)務(wù)受到建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的,每次通報(bào)批評(píng)扣0.5分。
(十)企業(yè)因串通投標(biāo)、向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等行賄謀取中標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)、將中標(biāo)項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)讓給他人、將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)給他人等行為被建設(shè)行政主管部門作出行政處罰或通報(bào)批評(píng)的,每次扣2分。
(十一)同一項(xiàng)目因工程質(zhì)量、文明施工、工程質(zhì)量保修等各類問(wèn)題遭到市民(業(yè)主)重復(fù)投訴,且在處理過(guò)程中推諉、扯皮或處理不力,被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)或被媒體曝光的,每個(gè)項(xiàng)目扣0.3分。
(十二)在日常施工生產(chǎn)過(guò)程中,因施工導(dǎo)致市政配套管網(wǎng)及其他市政設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p壞被建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)或被媒體曝光的,每次扣0.3分。
(十三)企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故造成1人死亡的,扣1分;造成2人死亡質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,扣3分。一個(gè)自然年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生兩起一般質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,第二起責(zé)任事故扣5分。發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,每次扣10分。
(十四)企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全生產(chǎn)事故未按要求報(bào)告被通報(bào)批評(píng)的,每次扣1分。
(十五)在日常行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,未能妥善處理因工程款糾紛引發(fā)農(nóng)民工集聚討薪,有圍堵企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)行為并造成一定社會(huì)影響被通報(bào)批評(píng)的,扣0.3分;有圍堵市政道路、政府及相關(guān)部門的行為,并造成較大社會(huì)影響被通報(bào)批評(píng)的,扣0.5分;經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào),未能妥善處理并導(dǎo)致農(nóng)民工多次集聚討薪,影響惡劣被通報(bào)批評(píng)的,扣1分。
(十六)因違法違規(guī)受到建設(shè)行政主管部門行政處罰,每次扣1分;未按時(shí)履行處罰決定的,每次再扣0.5分。
(十七)被各城建項(xiàng)目業(yè)主誠(chéng)信履約年度考評(píng)定為不合格的,扣0.5分。有具體考評(píng)辦法的,按具體考評(píng)辦法確定扣分分值。
第十五條 誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)
年度綜合評(píng)價(jià),每年的1月至12月為一個(gè)評(píng)價(jià)周期?！霸u(píng)價(jià)系統(tǒng)”根據(jù)評(píng)價(jià)周期內(nèi)的信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分總和與項(xiàng)目數(shù)量計(jì)算算術(shù)平均值所得,按照平均值高低自動(dòng)形成建筑市場(chǎng)建筑施工企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)。分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等級(jí)。
優(yōu)秀:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名前10%(含10%);
良好:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名在10%-50%(含50%);
一般:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名在50%-90%(含90%);
較差:所在建筑施工企業(yè)類別信用分排名后10%。
第六章 信用行為評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
第十六條 信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分直接運(yùn)用到國(guó)有投資項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,在招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)評(píng)分辦法中加入企業(yè)信用行為得分。投標(biāo)人的企業(yè)信用行為得分以信息網(wǎng)公開發(fā)布的信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分直接進(jìn)行計(jì)取。
(一)本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有投資(含國(guó)有投資占主導(dǎo)或控股地位)必須依法進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目,在原招標(biāo)文件范本中評(píng)標(biāo)評(píng)分辦法構(gòu)成(技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、企業(yè)信譽(yù))基礎(chǔ)上,增加企業(yè)信用行為得分(直接以信息網(wǎng)公開發(fā)布的開標(biāo)前1工作日的信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分作為投標(biāo)企業(yè)的信用行為得分進(jìn)行計(jì)取)。投標(biāo)人匯總得分(滿分100分+企業(yè)信用行為得分)=該投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分+企業(yè)信譽(yù)實(shí)力得分+企業(yè)信用行為得分。
對(duì)首次進(jìn)入我市建筑市場(chǎng)或三年內(nèi)無(wú)新建設(shè)工程項(xiàng)目管理相關(guān)信用行為信息的建筑施工企業(yè),企業(yè)信用行為得分暫按0分計(jì)入。
(二)其他工程項(xiàng)目由招標(biāo)人決定是否參照?qǐng)?zhí)行,并在招標(biāo)文件中予以明確。
第十七條 發(fā)包單位(建設(shè)單位、施工總承包單位等)在建設(shè)工程發(fā)包或業(yè)務(wù)委托環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)充分考慮建筑施工企業(yè)的年度綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)和信用行為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)綜合得分,優(yōu)先選擇信用優(yōu)良企業(yè)。
第七章 監(jiān)督管理
第十八條 信用行為信息的采集、公布、評(píng)價(jià)工作,應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)守信原則,保證信用行為信息的合法性、真實(shí)性、完整性、及時(shí)性。建立建筑施工企業(yè)信用檔案手冊(cè),如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,各建設(shè)行政主管部門或委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不按時(shí)采集錄入信用行為信息的,市建設(shè)行政主管部門將予以全市通報(bào);造成嚴(yán)重信用行為信息缺失的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第二十條 各建設(shè)行政主管部門對(duì)在信用行為評(píng)價(jià)管理過(guò)程中玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或徇私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法予以行政處分或追究相關(guān)責(zé)任。
建筑施工企業(yè)認(rèn)為各建設(shè)行政主管部門或委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的信用管理行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章的,可以向其上級(jí)部門投訴、舉報(bào)。
第二十一條 建筑施工企業(yè)對(duì)信用行為信息采集記錄內(nèi)容存在異議的,可以在公示期內(nèi)向該采集記錄的建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出異議申請(qǐng),書面陳述申辯。以單位名義申訴的,必須加蓋公章;以個(gè)人名義申訴的,必須簽署真實(shí)姓名,并提供相關(guān)證明材料。建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到書面申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。
申辯或異議處理期間,信用行為信息記錄不中斷參與信用行為評(píng)價(jià)計(jì)分。信用行為信息采集記錄經(jīng)核查確有錯(cuò)誤的,由該采集記錄的建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以撤銷或者糾正。
第八章 附 則
第二十二條 本辦法由防城港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2022年1月1日起試行。
第2篇 企業(yè)信用管理制度
每一個(gè)企業(yè)都有多種管理制度,對(duì)于信用管理制度并不是每一個(gè)類型的企業(yè)都有的,企業(yè)信用管理制度包括哪些內(nèi)容呢以下是資料介紹:
一、客戶資信管理制度
客戶既是企業(yè)最大的財(cái)富來(lái)源,也是風(fēng)險(xiǎn)的最大來(lái)源。強(qiáng)化信用管理,企業(yè)必須首先做好客戶的資信管理工作,尤其是在交易之前對(duì)客戶信用信息的收集調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),具有非常重要的作用,而這些工作都需要在規(guī)范的管理制度下進(jìn)行。企業(yè)需要在五個(gè)方面強(qiáng)化客戶資信管理:
客戶信息的搜集和資信調(diào)查
客戶資信檔案的建立與管理
客戶信用分析管理
客戶資信評(píng)級(jí)管理
客戶群的經(jīng)常性監(jiān)督與檢查
二、客戶授信制度
企業(yè)在交易過(guò)程中產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)主要是由于銷售部門或相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門在銷售業(yè)務(wù)管理上缺少規(guī)范和控制造成的。其中較為突出的問(wèn)題是對(duì)客戶的賒銷額度和期限的控制。一些企業(yè)在給予客戶的賒銷額度上隨意性很大,銷售人員或者個(gè)別管理人員說(shuō)了算,結(jié)果往往是被客戶牽著鼻子走。實(shí)踐證明,企業(yè)必須建立與客戶間直接的信用關(guān)系,實(shí)施直接管理,改變單純依賴于銷售人員“間接管理”的狀況。因此,必須實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部授信制度,這方面的制度化管理應(yīng)包括4個(gè)方面:
賒銷業(yè)務(wù)預(yù)算與報(bào)告制度
客戶信用申請(qǐng)制度
信用限額審核制度
交易決策的信用審批制度
三、應(yīng)收帳款監(jiān)控制度
關(guān)于應(yīng)收賬款管理,許多企業(yè)已制訂了一些相應(yīng)的管理制度,但是我們?cè)谡{(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),這些制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。存在的主要問(wèn)題是缺少管理的系統(tǒng)性和科學(xué)性。改進(jìn)這方面的管理主要應(yīng)在如下幾個(gè)方面制度化:
應(yīng)收賬款總量控制制度
銷售分類賬管理與賬齡監(jiān)控制度
貨款回收管理制度
債權(quán)管理制度
第3篇 放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與企業(yè)信用制度的建立
放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與企業(yè)信用制度的建立
放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與企業(yè)信用制度的建立
市場(chǎng)準(zhǔn)入是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的第一步，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立起符合社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的新的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善投資環(huán)境的先導(dǎo)。而把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)與制度創(chuàng)新以及加強(qiáng)企業(yè)信用體制的建立與完善是一種相輔相成的工作。
十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》的精神，對(duì)“加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來(lái)”提出了具體要求，北京和南京的工商部門在總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)、深入研究市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中的突出問(wèn)題、借鑒國(guó)際通例，為貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)的精神于今年2月和3月，分別公布了和施行了《改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境若干意見》，進(jìn)一步推進(jìn)了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，對(duì)現(xiàn)行登記注冊(cè)制度從“名稱登記”、“注冊(cè)資本繳付”、“注冊(cè)資本驗(yàn)證”、“經(jīng)營(yíng)范圍的核定”等方面進(jìn)行了重大改革。從而使廣大投資者開公司辦企業(yè)越來(lái)越方便、越來(lái)越容易，不僅改善了投資環(huán)境，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，吸引了國(guó)內(nèi)外資金的聚集和輻射，而且對(duì)促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展上發(fā)揮了積極的作用。
由于過(guò)去對(duì)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入設(shè)立條件過(guò)高，有相當(dāng)數(shù)量的投資人因達(dá)不到注冊(cè)資金的要求，無(wú)法設(shè)立企業(yè)，或形成大量的虛假出資、抽逃注冊(cè)資本等違法行為，還導(dǎo)致資本的閑置和浪費(fèi)。為此，工商部門借鑒國(guó)際上一般采取授權(quán)資本制或折衷授權(quán)資本制的做法，實(shí)行注冊(cè)資本分期繳付制度。同時(shí)不再限制企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)范圍，除涉及國(guó)家安全、人體健康、國(guó)家專控的商品和行業(yè)，以及法律、法規(guī)所規(guī)定的必須審批的項(xiàng)目外，企業(yè)可以自主經(jīng)營(yíng)任何項(xiàng)目。過(guò)去，家電商店如果想賣，就必須先到工商局增添賣家具的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，否則就是超范圍經(jīng)營(yíng)，會(huì)受到查處。而今后就不必到工商局辦理增項(xiàng)手續(xù)，直接賣家具就可以了?！?/p>
市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的創(chuàng)新有利于新時(shí)期企業(yè)的發(fā)展與壯大，但同時(shí)，對(duì)于工商登記機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，在制度創(chuàng)新的同時(shí)要切實(shí)從以下幾方面入手把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)：
1、加強(qiáng)登記注冊(cè)材料的審查，切實(shí)把好市場(chǎng)主體的入門關(guān)。登記注冊(cè)人員要依工作程序和各自的職權(quán)對(duì)登記注冊(cè)材料和證明文件是否齊全、內(nèi)容是否完備以及是否符合登記注冊(cè)管理法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定進(jìn)行審查，要對(duì)投資人、法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理以及委托辦理人員的資格，場(chǎng)地使用證明，驗(yàn)資證明或國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明中載明的出資人、出資方式、出資比例進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)和審查。
2、改革登記注冊(cè)制度，全面實(shí)行“一審一核”制。登記申請(qǐng)由登記主管機(jī)關(guān)審查員受理審查后，報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)人依法予以核準(zhǔn)和駁回，即發(fā)生法律效率的“一審一核”制，將過(guò)去的“受理、審查、核準(zhǔn)”三個(gè)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化為“受理審查、核準(zhǔn)”兩個(gè)環(huán)節(jié)，改變?cè)卸嗉?jí)審核由行政級(jí)別層層審核的方式，使具有資格的審查員和核準(zhǔn)人獨(dú)立完成受理審查、核準(zhǔn)工作。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)登記注冊(cè)審核責(zé)任制，對(duì)不按規(guī)定受理、審查、核準(zhǔn)的，對(duì)登記材料不全、材料內(nèi)容不符合規(guī)定、不具備登記注冊(cè)條件予以登記的，要根據(jù)不同情況進(jìn)行追究。
3、認(rèn)真審查法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可前置審批項(xiàng)目。登記注冊(cè)是市場(chǎng)準(zhǔn)人的關(guān)口，前置審批是經(jīng)營(yíng)主體申辦登記的關(guān)口。國(guó)務(wù)院已公布了兩次取消前置行政審批項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上，工商部門應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容編制登記注冊(cè)前置審批目錄，一方面規(guī)范前置審批登記工作，一方面對(duì)外公布前置審批項(xiàng)目，方便申請(qǐng)人了解和辦理相關(guān)前置審批手續(xù)。。
4、實(shí)施企業(yè)登記并聯(lián)審批制度。實(shí)施“一門受理、抄告相關(guān)、互聯(lián)審批、限時(shí)完成”的并聯(lián)審批制度是工商行政管理部門要適應(yīng)已頒布的《行政許可法》要求的辦法，建立“一個(gè)窗口”受理、內(nèi)部審批流轉(zhuǎn)、發(fā)放相關(guān)審批文件和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的服務(wù)體系。即：凡投資者設(shè)立企業(yè)，可直接到工商部門辦理登記注冊(cè)事務(wù)；凡法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章、地方性法規(guī)規(guī)定前置審批的，由工商行政管理機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、相關(guān)的政府行政審批部門，完成整個(gè)登記程序；凡不涉及行政審批且符合登記設(shè)立條件的，工商行政管理部門應(yīng)在《行政許可法》規(guī)定的工作日內(nèi)或自行對(duì)外承諾的工作日內(nèi)辦理完畢，核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；對(duì)涉及前置行政審批內(nèi)容的，工商行政管理部門在受理申請(qǐng)后5日內(nèi)將《企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目抄告單》傳送給相關(guān)行政審批部門，行政審批部門自收到起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行審核后送交工商行政管理部門，如超過(guò)5個(gè)工作日，視作同意。推行這項(xiàng)制度可大大簡(jiǎn)化審批和程序，提高辦事效率，方便企業(yè)。
5、推行“注冊(cè)官”制度和企業(yè)登記注冊(cè)代理制。推行登記“注冊(cè)官”制度是貫徹落實(shí)《行政許可法》的有效措施。登記注冊(cè)機(jī)關(guān)信守法律承諾，重要的是措施上有保證。按《行政許可法》的要求，工商部門辦理的市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政許可大部分是形式審查，符合條件的必須給予當(dāng)場(chǎng)辦理行政許可，因而最好的措施就是推行“注冊(cè)官”制度，由注冊(cè)官?gòu)氖芾?、審核、核?zhǔn)到發(fā) 照全部流程一人操作辦理即可。推行企業(yè)登記注冊(cè)代理制是社會(huì)分工細(xì)化的要求。隨著當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，企業(yè)的組織形式也越來(lái)越多樣化，企業(yè)登記注冊(cè)工作已成為一門科學(xué)，越來(lái)越專業(yè)化。隨著社會(huì)分工的細(xì)化，企業(yè)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)相對(duì)集中后，一項(xiàng)重要的工作就是發(fā)揮企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)的作用。開展企業(yè)代理注冊(cè)使申請(qǐng)人辦理企業(yè)登記手續(xù)有了專業(yè)人士的指導(dǎo)與服務(wù)，可以使企業(yè)登記注冊(cè)順利完成。
6、必須提供良好的登記注冊(cè)服務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好《行政許可法》的規(guī)定，登記注冊(cè)大廳要提供較為完備的硬件環(huán)境，為登記企業(yè)提供高效的服務(wù)，加快辦公自動(dòng)化建設(shè)的步伐，積極創(chuàng)造條件開展企業(yè)網(wǎng)上辦照，并提供通訊、打印、復(fù)印、傳真、電腦網(wǎng)絡(luò)、郵件發(fā)送等全套服務(wù)，以適應(yīng)申請(qǐng)人用不同的方式申請(qǐng)行政許可的需要。為提高辦事效率，提供統(tǒng)一的企業(yè)開業(yè)、變更、歇業(yè)登記表格，方便企業(yè)登記注冊(cè)。同時(shí)在行業(yè)準(zhǔn)入方面，要制定出入世后新的投資的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。根據(jù)我國(guó)加入wto的有關(guān)投資開放領(lǐng)域的承諾以及人世后過(guò)渡期的特點(diǎn)，制定出簡(jiǎn)潔、明了、便于在實(shí)際登記中掌握操作的詳細(xì)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，明確放開外商投資，限制外商投資，禁止外商投資的具體行業(yè)目錄。
市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的放寬，不代表市場(chǎng)準(zhǔn)入后監(jiān)管力度的放松，創(chuàng)造誠(chéng)信守約的信用環(huán)境，既是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策，更是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求。加強(qiáng)企業(yè)信用體制建設(shè)的目的是要規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，預(yù)防和制止行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖以及市場(chǎng)流通中競(jìng)相壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)則和企業(yè)自我約束的作用，使行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)更加適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
市場(chǎng)主體地位確定后，政府部門就應(yīng)大力推進(jìn)電子政務(wù)公開和企業(yè)信用體系建設(shè)。推行企業(yè)信用公示制度，對(duì)市場(chǎng)主體登記管理中關(guān)于條件、時(shí)限、企業(yè)信息，包括企業(yè)登記公示資料、企業(yè)年檢、清算、減資、注銷等信息，以及公開的企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息。一句話，凡可以對(duì)外公布的企業(yè)登記信息，都要為社會(huì)提供查詢服務(wù)。同時(shí)要建立企業(yè)不良信用“黑名單”，通過(guò)各關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等聯(lián)網(wǎng)信息共享，將企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的各類不良行為記錄在案，向社會(huì)公開，將企業(yè)置于社會(huì)監(jiān)督之下。通過(guò)公開企業(yè)登記信息和企業(yè)不良行為記錄，促進(jìn)企業(yè)信用制度的建立與完善。
一、建立和完善企業(yè)信用制度必須建立信用數(shù)據(jù)技術(shù)支撐體系。
信用信息的完整性直接決定信用信息的有效性，信用信息的有效性數(shù)是信用產(chǎn)品質(zhì)量的核心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)信用信息80％左右分散在銀行、工商、稅務(wù)、海關(guān)、公安、司法、財(cái)政、審計(jì)、證券監(jiān)管、質(zhì)檢、環(huán)保等政府部門手中。但目前大部分政府部門對(duì)信用信息嚴(yán)格屏蔽，消費(fèi)者個(gè)人、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)難以獲得涉及企業(yè)的信用數(shù)據(jù)和資料，也無(wú)法征集信用信息進(jìn)行公正獨(dú)立的商業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)社會(huì)提供高質(zhì)量的信用調(diào)查、評(píng)級(jí)、報(bào)告等信用產(chǎn)品，導(dǎo)致信用信息資源割裂和浪費(fèi)，開發(fā)利用不充分。
1、建立信用數(shù)據(jù)技術(shù)支撐體系，要從整合行政資源入手，把工商、稅務(wù)、海關(guān)、貿(mào)易、交通、質(zhì)檢、藥監(jiān)、環(huán)保、勞動(dòng)人事、公用事業(yè)、公安、法院、銀行、證券、保險(xiǎn)等有關(guān)方面掌握的有關(guān)企業(yè)信用的數(shù)據(jù)資料，作為重要的信用信息資源，有序開放，充分利用。如工商注冊(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)及工商年檢數(shù)據(jù)庫(kù)、工業(yè)企業(yè)普查資料數(shù)據(jù)庫(kù)、法院訴訟數(shù)據(jù)庫(kù)、人民銀行的企業(yè)借款還款記錄數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量投訴數(shù)據(jù)庫(kù)等，可實(shí)現(xiàn)各部門、地區(qū)和企業(yè)的信用數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進(jìn)資料交換和共享。
2、政府部門公開的企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)主要是對(duì)市場(chǎng)主體身份及其行為客觀描述的原始記錄。部門內(nèi)部對(duì)市場(chǎng)主體或監(jiān)管對(duì)象確定的信用分類等級(jí)，主要是為該部門工作服務(wù)的，依據(jù)的數(shù)據(jù)資料有限，應(yīng)只在內(nèi)部使用，而不宜隨意對(duì)外發(fā)布，以免引起混亂或引發(fā)糾紛。
3、企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)有序開放。各有關(guān)部門和行業(yè)建立規(guī)范的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)作為建立和完善社會(huì)信用體系的重要基礎(chǔ)設(shè)施?？梢杂袃?shù)叵蛐庞梅?wù)企業(yè)和社會(huì)提供客觀公正的原始數(shù)據(jù)信息，其收費(fèi)用于系統(tǒng)的更新和維護(hù)。
二、建立健全企業(yè)信用管理體系是擴(kuò)大社會(huì)信用交易規(guī)模和提高信用交易程度的前提。
信用是企業(yè)生存之本和競(jìng)爭(zhēng)力之源，是企業(yè)最寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)信用管理，可以大幅度減少因授信不當(dāng)導(dǎo)致合約不能履行，增強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)的防范能力；可以加強(qiáng)受信企業(yè)自我信用控制能力，加強(qiáng)履約計(jì)劃管理，防范出現(xiàn)償債能力不足，無(wú)法按時(shí)履約等情況；可以形成對(duì)失信企業(yè)和機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)約束機(jī)制，使其失去擴(kuò)大參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交易的機(jī)會(huì)。
為提高信用風(fēng)險(xiǎn)防范能力，應(yīng)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)交易全過(guò)程進(jìn)行信用管理。研究制定適宜中小企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，為企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提供標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)以資金、質(zhì)量、營(yíng)銷等管理為核心，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理制度和責(zé)任追究制度；引導(dǎo)企業(yè)建立以客戶資信管理制度、內(nèi)部授信制度和應(yīng)收賬款管理制度等為主要內(nèi)容的信用管理制度，提升企業(yè)的信用管理水平。
三、建立企業(yè)失信懲戒機(jī)制是社會(huì)信用體系正常發(fā)揮作用的保障。
對(duì)企業(yè)失信和失信行為不能給予及時(shí)、有力的懲戒，就是對(duì)失信者的鼓勵(lì)，對(duì)守信者的懲罰。應(yīng)綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)道德等多種手段，使失信者付出與其失信行為相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)代價(jià)，直至被市場(chǎng)淘汰；使守信者得到各種方便和利益，獲得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，不斷發(fā)展壯大。
失信懲戒機(jī)制可分為以下五類：管理者范文網(wǎng)版權(quán)所有
一是由政府綜合管理部門做出的行政性懲戒，如有關(guān)政府部門公布“黑名單”、“不良記錄”等。但要嚴(yán)格依法辦事，講究程序，避免侵犯?jìng)€(gè)人隱私和商業(yè)秘密。
二是由政府專業(yè)監(jiān)管部門做出的監(jiān)管性懲戒。這兩類懲戒都是由政府綜合管理或?qū)I(yè)監(jiān)管部門采取記錄、警告、處罰、取消市場(chǎng)準(zhǔn)入、依法追究責(zé)任等行政管理手段，懲罰或制止違法違規(guī)或失信行為。
三是由金融、商業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)做出的市場(chǎng)性懲戒。主要是對(duì)信用記錄好的企業(yè)和個(gè)人，給予優(yōu)惠和便利，對(duì)信用記錄不好的企業(yè)和個(gè)人，給予嚴(yán)格限制。
四是通過(guò)信用信息廣泛傳播形成的社會(huì)性懲戒。主要是使失信對(duì)交易對(duì)方的失信轉(zhuǎn)化為對(duì)全社會(huì)的失信，讓失信者一處失信，處處受制約。
五是由司法部門做出的司法性懲戒。主要是依法追究嚴(yán)重失信者的民事或刑事責(zé)任。要建立與失信懲戒要求相適應(yīng)的司法配合體系。如社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)、罰款、監(jiān)獄各類短期刑罰等，使失信者付出各種形式足以抵補(bǔ)其造成的社會(huì)危害的代價(jià)。特別要強(qiáng)調(diào)建立對(duì)信用服務(wù)企業(yè)的懲戒機(jī)制。要明確信用服務(wù)行業(yè)規(guī)則，提高其行業(yè)自律能力和自我管理能力。對(duì)那些不遵守行業(yè)規(guī)則、自身就不講信用的信用服務(wù)企業(yè)，出現(xiàn)失信行為、造成嚴(yán)重?fù)p失的，不僅要承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，還要令其永遠(yuǎn)不得再?gòu)氖逻@個(gè)行業(yè)。
