有哪些
企業(yè)事故隱患制度,是預防和控制安全事故的重要手段,它涵蓋了企業(yè)運營的各個層面。這些隱患可能存在于生產流程、設備設施、人員行為、管理制度等多個維度,包括但不限于:
1. 設備老化或維護不當,可能導致突發(fā)故障。
2. 員工安全培訓不足,對風險識別和應對措施理解不清。
3. 工作環(huán)境不良,如通風不暢、照明不足等。
4. 安全規(guī)程執(zhí)行不力,忽視安全檢查和報告機制。
5. 應急預案缺失或未定期演練,影響緊急情況下的響應效率。
內容是什么
企業(yè)事故隱患制度的核心內容通常包括以下幾個部分:
1. 隱患識別:建立系統(tǒng)性的風險評估機制,定期進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)潛在危險源。
2. 隱患記錄:詳細記錄發(fā)現(xiàn)的隱患,包括位置、類型、可能影響及發(fā)現(xiàn)時間等。
3. 隱患整改:制定整改措施,明確責任人,設定完成時限,并跟蹤整改進度。
4. 隱患復查:整改完成后,進行復查驗證,確保隱患已消除。
5. 隱患預防:通過完善安全規(guī)程、加強員工培訓,提升整體安全意識,防止隱患再生。
規(guī)范
企業(yè)應遵循以下規(guī)范來建立健全事故隱患制度:
1. 制度化:將隱患管理納入企業(yè)日常運營,形成制度文件,確保執(zhí)行有章可循。
2. 全員參與:鼓勵員工上報隱患,形成全員參與的安全文化。
3. 透明公開:隱患信息應公開透明,讓全體員工了解并重視。
4. 持續(xù)改進:定期評估制度效果,根據(jù)實際情況調整和完善。
重要性
事故隱患制度的重要性不容忽視,它能:
1. 提前預警:及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患,防止小問題演變成大事故。
2. 保障安全:降低事故發(fā)生概率,保障員工生命安全和企業(yè)財產。
3. 提升效率:通過持續(xù)改進,提高生產效率,減少因事故導致的停機時間。
4. 促進合規(guī):符合國家法律法規(guī)要求,避免因安全隱患引發(fā)的法律糾紛。
企業(yè)事故隱患制度是安全管理的基礎,是企業(yè)穩(wěn)定運行的基石,也是展現(xiàn)企業(yè)責任與關懷的重要體現(xiàn)。
企業(yè)事故隱患制度范文
第1篇 建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、治理目的
通過建筑施工安全生產隱患排查專項治理,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對性措施,消除施工安全事故隱患,進一步落實安全生產主體責任,認真執(zhí)行安全生產標準規(guī)范,切實提高建筑施工安全生產水平,堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、組織領導
成立建筑施工安全生產隱患排查專項治理工作領導小組,由王生全任組長,張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關職能部門負責人為成員。
三、專項治理重點
1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關鍵管理人員到崗并履行職責情況。
2、施工許可證、安全生產許可證、“三類人員”安全生產考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。
3、現(xiàn)場使用的大型機械設備(包括塔吊、施工電梯等)進場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。
4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、專家論證、審批審核和實施落實情況。
5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查,按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設局文件》的要求,臨時活動房搭設及驗收使用情況。
6、臨時設施搭設、臨時用電及驗收使用情況;用電設施設備安全與管理情況;特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。
7、應急救援預案制訂及演練情況;建立專職應急救援隊伍、應急救援物資、設備配備及維護情況。
四、排查治理內容、方式和重點
(一)排查治理內容
1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.建設工程各方主體特別是建設單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產責任制建立和落實。
3.安全生產費用的提取和使用。
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;
5.安全教育培訓,特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓。
6.應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護。
7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實。
8.事故報告和處理及對有關責任單位和責任人的追究等。
(二)排查治理方式
1.堅持與建筑安全專項治理結合起來,解決影響建筑安全生產的突出矛盾和問題。
2.堅持與日常建筑安全生產監(jiān)督管理結合起來,加強安全生產許可、制度的動態(tài)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度。
3.堅持與加強建筑企業(yè)安全管理和技術進步結合起來,提高建筑施工安全質量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎。
(三)排查治理重點
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質〔2004〕213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質〔2007〕255號)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2011)等相關法規(guī)和技術標準,圍繞以下四方面為主要內容進行檢查和整改。
1、《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程(施工用電、腳手架、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他)的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護等。
2、《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。
3、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用等。
五、實施步驟
建筑施工安全生產專項治理工作分三個階段進行
(一)宣傳動員、制定方案:
組織召開動員大會,把專項治理目的、要求傳達到每個工程項目,每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式,廣泛宣傳,要充分利用專項治理的有利契機,開展施工人員,特別是民工的全員安全生產教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際,制定施工安全生產專項治理工作的實施方案,組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現(xiàn)場施工項目為中心,以貫徹落實為工作要求,明確任務,落實責任單位和責任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(二)排查整改,執(zhí)法檢查:
按照市建管站關于安全生產隱患排查的九項內容和結合專項治理的工作實施方案,組織骨干力量對每個在建工程開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點突出大型施工機械設備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌,對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則(定人員、定時間、定措施)立即整改,同時要對施工安全隱患進行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設項目的安全施工特點和規(guī)律,確保施工安全。
( 三)總結提高,“回頭看”再檢查
為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保專項治理取得實效。要對建筑施工安全專項治理工作進行回顧總結,針對本企業(yè)安全生產的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施,建立健全安全生產管理的長效機制。
六、工作要求
(一)加強組織協(xié)調,嚴格落實排查治理責任
工程建設的各方主體,要充分認識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來,要建立健全機構,成立隱患排查工作領導小組,堅持“一把手”負責、分管領導具體抓、各業(yè)務部門共同抓的安全生產組織保障體系?!耙话咽帧币⒅芈鋵嵷熑危攸c解決安全生產工作中的一些重點、難點問題;分管領導要親自下基層、下現(xiàn)場,負責組織、指揮、協(xié)調、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產管理職責。
各施工單位要結合本單位實際,制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性,要有重點、分步驟地加以推進,并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場,各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位,切實把工作做深、做細。
開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負責監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實情況。
(二)實施綜合治理,依法深化隱患排查治理措施
1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強對建設程序、市場各方主體的監(jiān)管,在招標投標、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴格管理。依法查處假招標、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉包、無證施工、無資質施工等各類違法行為;加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法實施行政處罰。重點加大對建設單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管,督促其認真履行管理職責,有效開展監(jiān)督檢查,保證施工安全生產。二是著力強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,采取高強度、大頻率的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進行檢查,嚴格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標準施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機械運行安全。切實加強對大型機械安全管理,加強對操作人員持證上崗情況的檢查,重點加強對安裝、拆卸等關鍵工序的監(jiān)督,實施嚴格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質、人員資格要進行嚴格審查,做到資質證書與實際單位一致、個人證書與本人一致,對不符合規(guī)定的,不得準予實施。安裝、拆卸活動開始時,施工單位、監(jiān)理單位要到場進行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督,安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結合安全生產兩項許可動態(tài)監(jiān)管,在排查整治活動開展過程中,切實加強對企業(yè)和相關“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產條件的復查。在各類監(jiān)督檢查中,把現(xiàn)場存在的各類安全生產隱患和問題,提高到企業(yè)是否滿足安全生產法定條件的高度,對不符合條件、降低安全生產條件的企業(yè)限期責令改正,不整改或整改不到位的,依法提出暫扣《安全生產許可證》的建議。二是注重對相關“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強對項目經(jīng)理、專職安全生產管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,落實其安全生產責任。強化對現(xiàn)場管理人員的安全生產考核,對責任不落實、工作不到位的相關人員給予嚴肅處理,必要時對其上崗資格進行處罰。
3.堅持設施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強對施工現(xiàn)場安全防護設施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結合工程特點,確定重大危險源,并制定明確的安全生產技術措施和防護措施。加大安全生產投入,嚴格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品;嚴格按規(guī)定配備和設置安全防護設施,做到預防在先、預防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時,加大對企業(yè)安全生產行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產法定義務。在當前階段,著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中,強化對企業(yè)用工情況的檢查;堅決遏止項目部、班組私招濫雇,堅決遏止小包頭臨時招人,層層轉包;嚴肅持證上崗制度,對不符合上崗條件的堅決予以制止。
(三)按計劃、有重點地分階段推進排查治理工作
1.在動員部署階段,各單位要建立建筑工程安全生產隱患排查治理專項活動領導小組,制訂排查治理專項行動工作方案,將隱患排查治理的時間、范圍、標準和要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,召開動員大會,對開展專項整治工作進行安排部署。廣泛開展安全生產專項整治的宣傳教育活動,通過網(wǎng)絡、報刊和安全畫冊等方式,確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎。
2.在全面排查階段, 各單位要對照相關法規(guī)和技術標準,組織對本單位所有工程項目進行安全隱患的全面排查,要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產,做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產月”活動中,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改,同時,要指導和督促相關企業(yè)及項目部加強自查和整改工作,做到邊查邊改,不留死角。對暫時難以整改的事故隱患,要督促企業(yè)落實責任、資金和監(jiān)控手段,建立隱患排查治理臺帳,對排查情況進行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認定工作,及時報送事故隱患排查認定情況,加大隱患整改的督辦力度,認真梳理重大隱患,公布重大隱患治理單位名單,落實督辦單位、整改措施、整改期限等。
3.在檢查整改階段,各單位要加大事故隱患的整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隱患的單位要落實責 任,限期整改,隱患未消除的不得進行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段,加大執(zhí)法力度,對整改不力或拒不整改的單位應進行嚴厲查處。期間我局將組織檢查組,對各單位開展隱患排查治理情況進行督查,對不落實和不重視的有關單位及責任人將進行嚴肅處理。
各單位、各施工現(xiàn)場要結合實際,研究辦法,分階段、有重點地廣泛開展安全生產檢查。一是安全監(jiān)督機構實施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度,分階段、有重點地對轄區(qū)內在建工程實施定期不定期的抽查和巡查,并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用,提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負責監(jiān)管的項目進行不少于一次的隨機抽查,發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工(監(jiān)理)企業(yè),要在隱患排查治理期間,每月組織對所有施工(監(jiān)理)的工程項目進行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產制度的執(zhí)行情況、安全生產責任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術措施落實情況和各類安全防護措施的到位情況進行嚴格檢查。由企業(yè)領導帶隊并作好檢查記錄并簽字,實行誰檢查誰負責。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的,要及時督促項目進行整改,確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù),對檢查以及整改落實情況負責。所有檢查均應作好書面記錄,作為考核的依據(jù)。
4.在督查驗收階段,各單位要成立檢查驗收組,對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進行檢查驗收和總結,檢查評估隱患排查治理活動的實際效果,總結經(jīng)驗,查找不足,完善管理制度,建立長效工作機制,鞏固排查治理成果,確保取得實效。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標語、辦講座等多種形式,廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,營造人人關心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程,大力開展建筑施工安全教育,使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平,強化安全生產意識,形成全行業(yè)安全生產的良好氛圍。
(五)及時報送信息
各單位要建立健全安全生產隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度,落實專人負責及時掌握活動開展情況,及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當月安全隱患排查治理專項行動落實情況的相關內容上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
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第2篇 建筑企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、治理目的
通過建筑施工安全生產隱患排查專項治理,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對性措施,消除施工安全事故隱患,進一步落實安全生產主體責任,認真執(zhí)行安全生產標準規(guī)范,切實提高建筑施工安全生產水平,堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、組織領導
成立建筑施工安全生產隱患排查專項治理工作領導小組,由王生全任組長,張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關職能部門負責人為成員。
三、專項治理重點
1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關鍵管理人員到崗并履行職責情況。
2、施工許可證、安全生產許可證、“三類人員”安全生產考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。
3、現(xiàn)場使用的大型機械設備(包括塔吊、施工電梯等)進場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。
4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、專家論證、審批審核和實施落實情況。
5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查,按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設局文件》的要求,臨時活動房搭設及驗收使用情況。
6、臨時設施搭設、臨時用電及驗收使用情況;用電設施設備安全與管理情況;特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。
7、應急救援預案制訂及演練情況;建立專職應急救援隊伍、應急救援物資、設備配備及維護情況。
四、排查治理內容、方式和重點
(一)排查治理內容
1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.建設工程各方主體特別是建設單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產責任制建立和落實。
3.安全生產費用的提取和使用。
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;
5.安全教育培訓,特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓。
6.應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護。
7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實。
8.事故報告和處理及對有關責任單位和責任人的追究等。
(二)排查治理方式
1.堅持與建筑安全專項治理結合起來,解決影響建筑安全生產的突出矛盾和問題。
2.堅持與日常建筑安全生產監(jiān)督管理結合起來,加強安全生產許可、制度的動態(tài)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度。
3.堅持與加強建筑企業(yè)安全管理和技術進步結合起來,提高建筑施工安全質量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎。
(三)排查治理重點
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質〔2004〕213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質〔2007〕255號)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2022)等相關法規(guī)和技術標準,圍繞以下四方面為主要內容進行檢查和整改。
1、《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程(施工用電、腳手架、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他)的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護等。
2、《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。
3、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用等。
五、實施步驟
建筑施工安全生產專項治理工作分三個階段進行
(一)宣傳動員、制定方案:
組織召開動員大會,把專項治理目的、要求傳達到每個工程項目,每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式,廣泛宣傳,要充分利用專項治理的有利契機,開展施工人員,特別是民工的全員安全生產教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際,制定施工安全生產專項治理工作的實施方案,組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現(xiàn)場施工項目為中心,以貫徹落實為工作要求,明確任務,落實責任單位和責任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(二)排查整改,執(zhí)法檢查:
按照市建管站關于安全生產隱患排查的九項內容和結合專項治理的工作實施方案,組織骨干力量對每個在建工程開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點突出大型施工機械設備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌,對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則(定人員、定時間、定措施)立即整改,同時要對施工安全隱患進行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設項目的安全施工特點和規(guī)律,確保施工安全。
( 三)總結提高,“回頭看”再檢查
為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保專項治理取得實效。要對建筑施工安全專項治理工作進行回顧總結,針對本企業(yè)安全生產的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施,建立健全安全生產管理的長效機制。
六、工作要求
(一)加強組織協(xié)調,嚴格落實排查治理責任
工程建設的各方主體,要充分認識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來,要建立健全機構,成立隱患排查工作領導小組,堅持“一把手”負責、分管領導具體抓、各業(yè)務部門共同抓的安全生產組織保障體系?!耙话咽帧币⒅芈鋵嵷熑?重點解決安全生產工作中的一些重點、難點問題;分管領導要親自下基層、下現(xiàn)場,負責組織、指揮、協(xié)調、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產管理職責。
各施工單位要結合本單位實際,制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性,要有重點、分步驟地加以推進,并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場,各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位,切實把工作做深、做細。
開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負責監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實情況。
(二)實施綜合治理,依法深化隱患排查治理措施
1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強對建設程序、市場各方主體的監(jiān)管,在招標投標、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴格管理。依法查處假招標、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉包、無證施工、無資質施工等各類違法行為;加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法實施行政處罰。重點加大對建設單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管,督促其認真履行管理職責,有效開展監(jiān)督檢查,保證施工安全生產。二是著力強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,采取高強度、大頻率的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進行檢查,嚴格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標準施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機械運行安全。切實加強對大型機械安全管理,加強對操作人員持證上崗情況的檢查,重點加強對安裝、拆卸等關鍵工序的監(jiān)督,實施嚴格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質、人員資格要進行嚴格審查,做到資質證書與實際單位一致、個人證書與本人一致,對不符合規(guī)定的,不得準予實施。安裝、拆卸活動開始時,施工單位、監(jiān)理單位要到場進行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督,安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結合安全生產兩項許可動態(tài)監(jiān)管,在排查整治活動開展過程中,切實加強對企業(yè)和相關“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產條件的復查。在各類監(jiān)督檢查中,把現(xiàn)場存在的各類安全生產隱患和問題,提高到企業(yè)是否滿足安全生產法定條件的高度,對不符合條件、降低安全生產條件的企業(yè)限期責令改正,不整改或整改不到位的,依法提出暫扣《安全生產許可證》的建議。二是注重對相關“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強對項目經(jīng)理、專職安全生產管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,落實其安全生產責任。強化對現(xiàn)場管理人員的安全生產考核,對責任不落實、工作不到位的相關人員給予嚴肅處理,必要時對其上崗資格進行處罰。
3.堅持設施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強對施工現(xiàn)場安全防護設施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結合工程特點,確定重大危險源,并制定明確的安全生產技術措施和防護措施。加大安全生產投入,嚴格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品;嚴格按規(guī)定配備和設置安全防護設施,做到預防在先、預防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時,加大對企業(yè)安全生產行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產法定義務。在當前階段,著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中,強化對企業(yè)用工情況的檢查;堅決遏止項目部、班組私招濫雇,堅決遏止小包頭臨時招人,層層轉包;嚴肅持證上崗制度,對不符合上崗條件的堅決予以制止。
(三)按計劃、有重點地分階段推進排查治理工作
1.在動員部署階段,各單位要建立建筑工程安全生產隱患排查治理專項活動領導小組,制訂排查治理專項行動工作方案,將隱患排查治理的時間、范圍、標準和要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,召開動員大會,對開展專項整治工作進行安排部署。廣泛開展安全生產專項整治的宣傳教育活動,通過網(wǎng)絡、報刊和安全畫冊等方式,確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎。
2.在全面排查階段, 各單位要對照相關法規(guī)和技術標準,組織對本單位所有工程項目進行安全隱患的全面排查,要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產,做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產月”活動中,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改,同時,要指導和督促相關企業(yè)及項目部加強自查和整改工作,做到邊查邊改,不留死角。對暫時難以整改的事故隱患,要督促企業(yè)落實責任、資金和監(jiān)控手段,建立隱患排查治理臺帳,對排查情況進行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認定工作,及時報送事故隱患排查認定情況,加大隱患整改的督辦力度,認真梳理重大隱患,公布重大隱患治理單位名單,落實督辦單位、整改措施、整改期限等。
3.在檢查整改階段,各單位要加大事故隱患的整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隱患的單位要落實責 任,限期整改,隱患未消除的不得進行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段,加大執(zhí)法力度,對整改不力或拒不整改的單位應進行嚴厲查處。期間我局將組織檢查組,對各單位開展隱患排查治理情況進行督查,對不落實和不重視的有關單位及責任人將進行嚴肅處理。
各單位、各施工現(xiàn)場要結合實際,研究辦法,分階段、有重點地廣泛開展安全生產檢查。一是安全監(jiān)督機構實施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度,分階段、有重點地對轄區(qū)內在建工程實施定期不定期的抽查和巡查,并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用,提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負責監(jiān)管的項目進行不少于一次的隨機抽查,發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工(監(jiān)理)企業(yè),要在隱患排查治理期間,每月組織對所有施工(監(jiān)理)的工程項目進行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產制度的執(zhí)行情況、安全生產責任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術措施落實情況和各類安全防護措施的到位情況進行嚴格檢查。由企業(yè)領導帶隊并作好檢查記錄并簽字,實行誰檢查誰負責。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的,要及時督促項目進行整改,確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù),對檢查以及整改落實情況負責。所有檢查均應作好書面記錄,作為考核的依據(jù)。
4.在督查驗收階段,各單位要成立檢查驗收組,對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進行檢查驗收和總結,檢查評估隱患排查治理活動的實際效果,總結經(jīng)驗,查找不足,完善管理制度,建立長效工作機制,鞏固排查治理成果,確保取得實效。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標語、辦講座等多種形式,廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,營造人人關心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程,大力開展建筑施工安全教育,使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平,強化安全生產意識,形成全行業(yè)安全生產的良好氛圍。
(五)及時報送信息
各單位要建立健全安全生產隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度,落實專人負責及時掌握活動開展情況,及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當月安全隱患排查治理專項行動落實情況的相關內容上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
青海金陽光建設工程有限公司
額敏伊翎國際項目部
第3篇 企業(yè)事故隱患排查制度
1、礦級每月要組織安全科等有關科室,對全礦每個生產系統(tǒng)、重點部位進行一次全面的事故隱患排查,特殊時期隨時排查。
2、區(qū)(隊)車間每旬對本轄區(qū)進行隱患排查。
3、當班安全員每日對所轄區(qū)進行隱患排查。
4、班組長(兼職安全員)及單獨作業(yè)的重點崗位(尾礦工、維修工、電工、配電室等)每班對本班的重點部位和生產輔助環(huán)節(jié)進行不少于三次的隱患排查。(班前、班中、班后)。
5、各級、各崗位查處的安全隱患要及時消除,嚴防事故隱患擴大,排查中一般隱患當即處理,重大隱患立即采取安全措施,并報礦安全科,和礦安全主管負責人,登記、匯總、并及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,縣安監(jiān)部門。
第4篇 公交企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、依據(jù)相關法律法規(guī)及公司管理規(guī)定,對司屬營運車輛、客運駕駛人、運輸路線、運營過程等安全生產各要素環(huán)節(jié),進行安全隱患排查,及時消除安全隱患。
二、根據(jù)安全生產的需要和特點,采取綜合檢查,專業(yè)檢查,季節(jié)性檢查,節(jié)假日檢查,日常檢查等方式進行隱患排查。
三、對排查的安全隱患進行登記和治理,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,防患于未然。
四、建立隱患排查治理檔案,內容包括:檢查日期、具體部位和場所,數(shù)量、類別和具體情況,治理意見,排查人員及簽字,治理情況,復查情況,復查時間、人員及簽字。
五、每月對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計,分析隱患形成原因、特點及規(guī)律,形成事故隱患排查治理長效機制。
六、建立安全隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵社會公眾舉報。
七、積極配合上級部門進行監(jiān)督檢查。
安全隱患報告和舉報獎勵制度
為充分發(fā)揮安全管理工作中的員工監(jiān)督和社會輿-論作用,及時發(fā)現(xiàn)和有效整改安全隱患,生產違章,預防和減少安全事故發(fā)生,制定本制度。
一、安全隱患報告舉報范圍:1.公司全體員工發(fā)生事故未按規(guī)定上報或隱瞞不報、拖延或謊報的;2.車輛有安全隱患未及時修復嚴重危及乘客生命財產安全,可能引起人員傷亡或重大財產損失的安全隱患;3.駕駛員操作過程中不符合有關規(guī)程及規(guī)范的;4.其它構成重大傷亡或財產損失危險的安全隱患或安全生產的違法、違章行為。
二、報告和舉報方法:公司任何員工均有對安全隱患、安全事故和安全違法、違章行為進行舉報。但舉報人在舉報時不得捏造、誣告或以舉報為名制造事端,干擾安全監(jiān)管工作秩序。舉報可用電話、電子郵件、書信、來訪等形式,說明事故隱患的名稱、地點、安全生產違,違章行為的時間和行為人等。舉報時要告知本人的真實姓名和聯(lián)系電話,以便及時核實,查處和消除事故隱患及兌現(xiàn)獎勵。
三、舉報受理程序:1.受理各類安全舉報時,受理人應立即書面登記編號并到現(xiàn)場勘查核實。如屬已受理過的同一內容舉報,應向舉報人詳細說明受理的時間和處理經(jīng)過。對舉報非安全違法行為和事故、隱患的,應直接告知舉報人有權處理的責任部門;2.核實舉報情況基本屬實后,屬一般或較大安全隱患的,由安全科下發(fā)《安全隱患整改通知書》督促相關責任人限期整改,并到期進行復查。隱患整改責任人整改事故隱患后,應及時將整改情況書面呈報安全科復查銷號和存檔。3.凡屬情節(jié)特別嚴重的安全違法行為或重大、特大事故隱患,受理人應立即上報分管安全生產領導和公司領導;4.舉報核實處理完畢,安全科填寫《安全舉報獎勵審批表》,并于每個季度的最后一個月報安全生產領導小組審批后,對舉報人進行獎勵。
四、舉報受理部門:公司綜合科,電話:0855-5731566,受理舉報時,對舉報人不愿公開姓名、身份、單位以及不愿公開自己舉報行為的,受理單位和人員要尊重舉報人的權利給予保密。
五、舉報獎勵標準:對經(jīng)查證核實的舉報,由安全生產領導小組按照國家有關事故隱患或者安全生產違法行為程度評審確定獎勵標準,給予第一時間舉報的單位或個人250—1000元不等的獎勵。獎勵標準分四類:(1)一般事故隱患舉報獎勵標準為50元至100元;(2)較大事故隱患舉報獎勵標準為100元至300元;(3)重大事故隱患舉報獎勵標準為300元至500元;(4)特大事故隱患舉報獎勵標準為500元至1000元。
第5篇 企業(yè)事故隱患排查登記消除制度
1、礦級安全科對本礦車間、采區(qū)、各班組及單獨作業(yè)的重點崗位和從業(yè)人員。每日排查出的各類事故隱患,分別填寫企業(yè)重大(一般)隱患治理排查登記表。
2、對排查登記的《企業(yè)重大(一般)隱患治理排查登記表》每月匯總,填寫企業(yè)隱患排查月報表,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,縣安監(jiān)局監(jiān)察管理股。
3、每季度末將本季度匯總的各類事故隱患匯總填報《企業(yè)事故隱患排查季度報表》,上報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,縣安監(jiān)局監(jiān)察管理股。
4、礦級確定一名主管安全、隱患排查治理負責人,安全科確定專人負責,認真填寫各類事故隱患治理表格,及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和縣安監(jiān)局監(jiān)察管理股,并有主管負責人簽字,加蓋企業(yè)公章。
5、對企業(yè)隱患排查治理的各類報表及相關材料,認真整理,建立健全檔案,以備審查。
6、企業(yè)對排查出的各類事故隱患要及時有效的治理,防止事故隱患擴大,導致發(fā)生安全生產事故。
7、對排查出的一般隱患,當即處理,對一時難以整改的隱患和重大隱患需立即采取有效措施,制定整改方案和事故救援預案,確定整改期限,整改責任人,督辦整改負責人,落實整改資金責任人。
8、排查出的各類隱患,都必須登記建檔,對已經(jīng)排除的各類隱患(包括當場排除的),要及時驗收消號,對排除的重大隱患及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和縣安監(jiān)局監(jiān)督管理股,特殊情況要經(jīng)縣安監(jiān)局監(jiān)督管理股組織驗收,確保排查整改效果。