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約創(chuàng)采購總監(jiān)總結(jié)

發(fā)布時(shí)間:2024-04-11 08:53:06 查看人數(shù):52

約創(chuàng)采購總監(jiān)總結(jié)

約創(chuàng)采購總監(jiān)總結(jié) 第1篇

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今年,我中心的政府采購工作在市委、市政府和市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在市紀(jì)檢委的監(jiān)督下以及市直各有關(guān)部門的大力支持與配合下,按照全區(qū)政府采購工作會(huì)議精神和我市財(cái)政工作總體要求,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“十一五”規(guī)劃和中紀(jì)委提出的深化和健全政府采購制度為契機(jī),繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購法》和財(cái)政部三個(gè)部長(zhǎng)令,不斷加大規(guī)范采購,力度,擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,扎實(shí)開展反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,年實(shí)現(xiàn)政府采購支出xxxx萬元,較上年同期增長(zhǎng)xx%,節(jié)約資金xxx萬元,節(jié)約率達(dá)xxx%,為提高財(cái)政資金使用效益、維護(hù)國家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將2006年工作總結(jié)如下:

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)開展反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。

為貫徹落實(shí)自治區(qū)財(cái)政廳、市政府及市財(cái)政局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有關(guān)要求,切實(shí)抓好我中心治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,我中心研究制定了《xx市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,明確了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和目標(biāo),根據(jù)政府采購工作的特點(diǎn),求真務(wù)實(shí)地提出防范商業(yè)賄賂的自律機(jī)制,逐步建立積極、合理的防控和治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制,努力使治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效。

一是建立職業(yè)道德約束機(jī)制,并以全黨正在開展的學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)中心全體工作人員遵紀(jì)守法意識(shí),堅(jiān)持依法采購,增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂意識(shí),提升隊(duì)伍的整體職業(yè)道德素質(zhì),展現(xiàn)出政府采購中心文明的工作作風(fēng)和良好的窗口形象。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記提出的“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀,并聯(lián)系政府采購實(shí)際,適時(shí)提出了“以熱愛政府采購事業(yè)為榮,以危害政府采購事業(yè)為恥,來大力推進(jìn)政府采購制度建設(shè);以服務(wù)好政府采購對(duì)象為榮,以背離政府采購對(duì)象為恥,來大力推進(jìn)政府采購效率提高;以崇尚先進(jìn)政府采購管理為榮,以不學(xué)政府采購法規(guī)為恥,來大力推進(jìn)政府采購管理創(chuàng)新和法規(guī)培訓(xùn)工作;以勤于政府采購工作為榮,以應(yīng)付政府采購工作為恥,來大力推進(jìn)政府采購規(guī)范化工作上水平;以同心同德做好政府采購工作為榮,以損害他人的政府采購利益為恥,來大力推進(jìn)構(gòu)建和諧政府采購工作;以誠實(shí)參加政府采購活動(dòng)為榮,以弄虛作假,謀取不正當(dāng)利益為恥,來大力推進(jìn)政府采購職業(yè)道德建設(shè)工作;以遵守政府采購法規(guī)為榮,以違反政府采購法規(guī)為恥,來大力推進(jìn)治理政府采購領(lǐng)域內(nèi)商業(yè)賄賂的工作;以勤儉建設(shè)政府采購事業(yè)為榮,以在工作上放縱私欲為恥,來大力推進(jìn)采購中心自身建設(shè)工作”的政府采購榮辱觀。

三是嚴(yán)格執(zhí)行中心人員的“八不準(zhǔn)規(guī)定”:一不準(zhǔn)泄露應(yīng)當(dāng)保守的工作秘密和商業(yè)秘密;二不準(zhǔn)發(fā)表影響采購結(jié)果公正性的言論和意見;三不準(zhǔn)誤導(dǎo)采購人采購某種品,牌或型號(hào)的商品;四不準(zhǔn)在采購活動(dòng)中收取報(bào)酬;五不準(zhǔn)參加有可能影響采購公正性的宴請(qǐng)和娛樂活動(dòng);六不準(zhǔn)收受采購人或供應(yīng)商的好處費(fèi)或回扣;七不準(zhǔn)在采購當(dāng)事人處報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用;八不準(zhǔn)向采購人或供應(yīng)商提出與工作無關(guān)的要求。

四是在采購項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照市財(cái)政局政府采購管理科批準(zhǔn)的采購方式執(zhí)行。大型集中采購項(xiàng)目,招標(biāo)公告要在中國政府采購網(wǎng)、內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)、xx政府采購網(wǎng)等指定媒體上公開。要在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行資格預(yù)審、發(fā)售標(biāo)書及組織招標(biāo)預(yù)備會(huì)答疑。投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),要在市紀(jì)檢委、市財(cái)政局、采購單位和新聞媒體的監(jiān)督下依法規(guī)范操作。中標(biāo)結(jié)果要在指定媒體上進(jìn)行公示,要在確認(rèn)投標(biāo)書所提供各項(xiàng)資料均屬實(shí)并有履行合同的能力后才能與中標(biāo)供應(yīng)商簽定政府采購合同。做到采購程序公開、采購信息公開、采購活動(dòng)公開、采購結(jié)果公開和法律公證監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、采購單位監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。做到政府滿意、采購單位滿意、群眾滿意。

五是大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制約制度和運(yùn)行機(jī)制,建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機(jī)制。繼續(xù)按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,規(guī)范和完善采購程序,繼續(xù)充實(shí)和完善廉潔自律制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、項(xiàng)目會(huì)商制度、業(yè)務(wù)考核制度、一責(zé)雙崗制度、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度、信息反饋制度、限時(shí)結(jié)辦制度、責(zé)任追究制度、內(nèi)部制約制度十項(xiàng)內(nèi)部管理制度,通過設(shè)立崗位監(jiān)督臺(tái),實(shí)行目標(biāo)化管理考核,建立職工目標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,向社會(huì)進(jìn)行公開承諾等措施,保證治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

六是營造公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境。我中心采取靈活多樣的采購方式,如網(wǎng)上詢價(jià)、限時(shí)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)等,最大限度提升資金使用效益。網(wǎng)上詢價(jià)是對(duì)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且價(jià)格變化幅度小的商品,如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備,市政府采購中心統(tǒng)一在××政府采購網(wǎng)該類商品的詢價(jià)采購公告。各地政府采購供應(yīng)商均可在xxx政府采購網(wǎng)中查詢?cè)儍r(jià)公告。采購中心將根據(jù)相關(guān)原則,由會(huì)商小組集體確定中標(biāo)供應(yīng)商,并在xxx政府采購網(wǎng)上對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行公示。公示期結(jié)束后與中標(biāo)供應(yīng)商簽定政府采購合同。限時(shí)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)是綜合運(yùn)用詢價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性談判兩中采購方式,本地供應(yīng)商在規(guī)定報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)在市政府采購中心進(jìn)行密封報(bào)價(jià),外地供應(yīng)商在本地供應(yīng)商密封報(bào)價(jià)后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行傳真報(bào)價(jià)。采購單位派代表參直接與會(huì)商,對(duì)于規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用商品,現(xiàn)場(chǎng)宣布中標(biāo)供應(yīng)商;對(duì)技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備,選取兩家報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商再進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。

二、堅(jiān)持分步實(shí)施、先易后難、積極推進(jìn)的原則,積極開拓創(chuàng)新,大力拓展政府采購范圍,提升采購規(guī)模。

在全面推行政府采購制度過程中,我中心本著分步實(shí)施、先易后難、積極推進(jìn)的原則,在認(rèn)真總結(jié)完善貨物類集中采購的經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上,積極探索開展工程和服務(wù)類采購活動(dòng),努力促進(jìn)各項(xiàng)政府采購業(yè)務(wù)全面發(fā)展,逐步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模切實(shí)提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢(shì),“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購工作始終和落實(shí)在具體采購活動(dòng)中,以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作的開展。年采購項(xiàng)目包括日常辦公用品、現(xiàn)代辦公設(shè)備、辦公家俱、分析檢測(cè)儀器、交通工具、抗旱設(shè)備、防火設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、煤礦安全技改設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、印刷品、軟件的開發(fā)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)工程、車輛保險(xiǎn)、車輛維修、會(huì)議服務(wù)以及我市城市建設(shè)重點(diǎn)工程等涉及貨物、服務(wù)和工程三類xx項(xiàng),年實(shí)現(xiàn)政府采購支出xx萬元,較上年同期增長(zhǎng)xx%,節(jié)約采購資金xx萬元,節(jié)約率達(dá)xx%,實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)金額2,xx萬元,其中工程招標(biāo)采購xxxx萬元,公開招標(biāo)比重為xx%。政府采購國庫支付金額xx萬元(取暖費(fèi))。在采購方式上,公開和邀請(qǐng)招標(biāo)xxx萬元,比例為xx%,詢價(jià)采購xxx萬元,比例為22.96%,單一來源采購xx萬元,比例為xx%。從政府采購行業(yè)部門看,行政管理部門xxx萬元,公檢法司部門xx萬元,農(nóng)林水氣象部門xx萬元,工業(yè)交通部門xx萬元,文體廣播部門xx萬元,教育部門xx萬元,衛(wèi)生部門xx萬元,科學(xué)部門xx萬元,撫恤社保部門xx萬元,其他部門xxx萬元。

在貨物政府采購方面,我們?cè)谧龊棉k公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家俱、汽車等日常采購項(xiàng)目基礎(chǔ)上,積極開展大型集中招標(biāo)采購工作,部分項(xiàng)目的采購工作已走在自治區(qū)前列。年貨物類采購支出xxx萬元,在貨物類采購支出中:一般設(shè)備支出xxx萬元,辦公消耗用品支出xx萬元,專用設(shè)備采購支出xx萬元,系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備支出xxx萬元,交通工具xxx萬元。年初,受大雁煤業(yè)公司委托,我中心根據(jù)國家有關(guān)煤炭行業(yè)安全技術(shù)改造設(shè)備采購的相關(guān)規(guī)定,在中國國際招標(biāo)網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)及內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)上公開了大雁煤業(yè)公司技改項(xiàng)目招標(biāo)采購信息,吸引了國內(nèi)多家具備礦山安全技術(shù)改造設(shè)備生產(chǎn)和經(jīng)銷資質(zhì)的廠家、商家參與競(jìng)爭(zhēng),并以對(duì)人民群眾生命和國家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,與大雁煤業(yè)公司密切配合,合通力合作,采取公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購方式,在市紀(jì)檢監(jiān)察局和財(cái)政局的監(jiān)管下,規(guī)范運(yùn)作,共采購移動(dòng)式瓦斯抽放泵、鉆機(jī)、制氮機(jī)、移動(dòng)變電站、皮帶機(jī)綜合保護(hù)裝置等安全技改設(shè)備xx余臺(tái)套。此批設(shè)備采購預(yù)算金額xxx萬元,通過政府集中采購實(shí)際中標(biāo)金額xxx萬元,直接節(jié)省資金xxx萬元,節(jié)約率達(dá)xx%。

四月份,又受市森林草原防火辦公室的委托,對(duì)我市今春首批森林草原防撲火裝備進(jìn)行了邀請(qǐng)招標(biāo)采購。根據(jù)春季防火形勢(shì)的需要,我中心為此次集中采購開啟了綠色通道,實(shí)行限時(shí)結(jié)辦,在保證采購質(zhì)量的同時(shí),最大限度縮短采購時(shí)間,為我市的防火工作及時(shí)補(bǔ)充了各類裝備共計(jì)xxx臺(tái)(套)。該項(xiàng)目預(yù)算金額xxxx萬元,通過政府集中采購實(shí)際中標(biāo)金額為xxx萬元,節(jié)省資金xxx萬元,節(jié)約率達(dá)xxx%。

六月份,又受市教育局委托,xx市教育網(wǎng)絡(luò)信息中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和系統(tǒng)集成項(xiàng)目進(jìn)行了公開招標(biāo)采購。此次招標(biāo)預(yù)算金額xx萬元,通過政府集中采購實(shí)際中標(biāo)金額xxx萬元,節(jié)約資金xxx5萬元,節(jié)約率xx%。該項(xiàng)目是自治區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程的盟市級(jí)項(xiàng)目,該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建成后可為我市各旗市區(qū)所在地學(xué)校實(shí)現(xiàn)“校校通”及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)提供了設(shè)備和技術(shù)支持,同時(shí)也為xx市教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展搭建起了新的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

在工程政府采購方面,我中心與建設(shè)部門密切配合,從監(jiān)督和規(guī)范采購程序、保證采購質(zhì)量、控制工程造價(jià)的角度出發(fā),積極參與我市博物館、天驕植物園、天驕賓館、海拉爾東山機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的大宗原材料采購工作,實(shí)現(xiàn)工程政府采購xxx萬元,社會(huì)各界對(duì)工程政府采購反響積極,我們的工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)部門的肯定。

在服務(wù)采購方面,現(xiàn)已開展日常辦公用品定點(diǎn)采購、公務(wù)用車定點(diǎn)維修、車輛保險(xiǎn)定點(diǎn)采購、會(huì)議服務(wù)、廣電系統(tǒng)業(yè)務(wù)用電、取暖費(fèi)統(tǒng)一支付等多項(xiàng)服務(wù)類采購,尤其是通過對(duì)人大和政協(xié)兩會(huì)及全市青聯(lián)會(huì)議支出實(shí)行政府采購和財(cái)政直接結(jié)算等辦法,不僅節(jié)約了財(cái)政支出,而且樹立了良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)形象。目前,服務(wù)類采購支出達(dá)xxx萬元,在服務(wù)類采購中:會(huì)議服務(wù)支出xx萬元,取暖費(fèi)及車輛保險(xiǎn)費(fèi)等其他服務(wù)支出xxx萬元。

約創(chuàng)采購總監(jiān)總結(jié) 第2篇

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一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)開展反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。

為貫徹落實(shí)自治區(qū)財(cái)政廳、市政府及市財(cái)政局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有關(guān)要求,切實(shí)抓好我中心治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,我中心研究制定了《**市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,明確了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和目標(biāo),根據(jù)政府采購工作的特點(diǎn),求真務(wù)實(shí)地提出防范商業(yè)賄賂的自律機(jī)制,逐步建立積極、合理的防控和治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制,努力使治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效。

一是建立職業(yè)道德約束機(jī)制,并以全黨正在開展的學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)中心全體工作人員遵紀(jì)守法意識(shí),堅(jiān)持依法采購,增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂意識(shí),提升隊(duì)伍的整體職業(yè)道德素質(zhì),展現(xiàn)出政府采購中心文明的工作作風(fēng)和良好的窗口形象。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記提出的“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀,并聯(lián)系政府采購實(shí)際,適時(shí)提出了“以熱愛政府采購事業(yè)為榮,以危害政府采購事業(yè)為恥,來大力推進(jìn)政府采購制度建設(shè);以服務(wù)好政府采購對(duì)象為榮,以背離政府采購對(duì)象為恥,來大力推進(jìn)政府采購效率提高;以崇尚先進(jìn)政府采購管理為榮,以不學(xué)政府采購法規(guī)為恥,來大力推進(jìn)政府采購管理創(chuàng)新和法規(guī)培訓(xùn)工作;以勤于政府采購工作為榮,以應(yīng)付政府采購工作為恥,來大力推進(jìn)政府采購規(guī)范化工作上水平;以同心同德做好政府采購工作為榮,以損害他人的政府采購利益為恥,來大力推進(jìn)構(gòu)建和諧政府采購工作;以誠實(shí)參加政府采購活動(dòng)為榮,以弄虛作假,謀取不正當(dāng)利益為恥,來大力推進(jìn)政府采購職業(yè)道德建設(shè)工作;以遵守政府采購法規(guī)為榮,以違反政府采購法規(guī)為恥,來大力推進(jìn)治理政府采購領(lǐng)域內(nèi)商業(yè)賄賂的工作;以勤儉建設(shè)政府采購事業(yè)為榮,以在工作上放縱私欲為恥,來大力推進(jìn)采購中心自身建設(shè)工作”的政府采購榮辱觀。

三是嚴(yán)格執(zhí)行中心人員的“八不準(zhǔn)規(guī)定”:一不準(zhǔn)泄露應(yīng)當(dāng)保守的工作秘密和商業(yè)秘密;二不準(zhǔn)發(fā)表影響采購結(jié)果公正性的言論和意見;三不準(zhǔn)誤導(dǎo)采購人采購某種品牌或型號(hào)的商品;四不準(zhǔn)在采購活動(dòng)中收取報(bào)酬;五不準(zhǔn)參加有可能影響采購公正性的宴請(qǐng)和娛樂活動(dòng);六不準(zhǔn)收受采購人或供應(yīng)商的好處費(fèi)或回扣;七不準(zhǔn)在采購當(dāng)事人處報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用;八不準(zhǔn)向采購人或供應(yīng)商提出與工作無關(guān)的要求。

四是在采購項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照市財(cái)政局政府采購管理科批準(zhǔn)的采購方式執(zhí)行。大型集中采購項(xiàng)目,招標(biāo)公告要在中國政府采購網(wǎng)、內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)、**政府采購網(wǎng)等指定媒體上公開。要在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行資格預(yù)審、發(fā)售標(biāo)書及組織招標(biāo)預(yù)備會(huì)答疑。投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),要在市紀(jì)檢委、市財(cái)政局、采購單位和新聞媒體的監(jiān)督下依法規(guī)范操作。中標(biāo)結(jié)果要在指定媒體上進(jìn)行公示,要在確認(rèn)投標(biāo)書所提供各項(xiàng)資料均屬實(shí)并有履行合同的能力后才能與中標(biāo)供應(yīng)商簽定政府采購合同。做到采購程序公開、采購信息公開、采購活動(dòng)公開、采購結(jié)果公開和法律公證監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、采購單位監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。做到政府滿意、采購單位滿意、群眾滿意。

五是大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制約制度和運(yùn)行機(jī)制,建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機(jī)制。繼續(xù)按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,規(guī)范和完善采購程序,繼續(xù)充實(shí)和完善廉潔自律制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、項(xiàng)目會(huì)商制度、業(yè)務(wù)考核制度、一責(zé)雙崗制度、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度、信息反饋制度、限時(shí)結(jié)辦制度、責(zé)任追究制度、內(nèi)部制約制度十項(xiàng)內(nèi)部管理制度,通過設(shè)立崗位監(jiān)督臺(tái),實(shí)行目標(biāo)化管理考核,建立職工目標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,向社會(huì)進(jìn)行公開承諾等措施,保證治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

約創(chuàng)采購總監(jiān)總結(jié) 第3篇

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一、以領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

今年,市委、市政府為了加強(qiáng)市政府采購中心隊(duì)伍建設(shè),特別選派政治素質(zhì)高、政策業(yè)務(wù)水平強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)組成政府采購行政班子,為我中心加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

在市府辦黨組領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不斷加強(qiáng)政治理論、干部管理、采購業(yè)務(wù)等知識(shí)的學(xué)習(xí),自覺性不斷提高,知識(shí)面不斷擴(kuò)大,班子成員的理論素養(yǎng)和政策水平有了較大提高。走群眾路線,主動(dòng)深入干部、職工、群眾之間,廣泛征求對(duì)中心建設(shè)、采購業(yè)務(wù)發(fā)展的意見和建議。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,主任辦公會(huì)議決定中心重大事項(xiàng),以主任會(huì)議形式研究、處理、上報(bào)、執(zhí)行中心的重大事項(xiàng)。創(chuàng)新思維、實(shí)事求是,帶領(lǐng)全體干部職工,不斷增強(qiáng)憂患意識(shí),積極探索政府采購新情況、新形勢(shì)、新局面。

(二)干部隊(duì)伍建設(shè)

中心堅(jiān)持人才戰(zhàn)略,把干部隊(duì)伍建設(shè)、思想政治工作、職業(yè)道德建設(shè)放在首位,以《政府采購十不準(zhǔn)》、《廉政守則》等約束全體職工,有效的從源頭上遏制腐敗。全年共安排5人次分別參加全國政府采購研討和發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)等活動(dòng),組織專家講授經(jīng)濟(jì)、法律、商品、計(jì)算機(jī)等知識(shí)。全體人員順利通過公共經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)、考試。為打造作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、高效廉潔的政府采購隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為創(chuàng)建誠信政府采購提供人才上的保障。

二、規(guī)范政府采購行為,擴(kuò)大市本級(jí)采購規(guī)模。

在規(guī)范貨物類集中采購的基礎(chǔ)上,積極探索開展工程和服務(wù)類采購活動(dòng),努力促進(jìn)各項(xiàng)政府采購業(yè)務(wù)全面發(fā)展,逐步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,切實(shí)提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢(shì),“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能貫穿政府集中采購工作始終并落實(shí)在具體采購活動(dòng)中。年采購項(xiàng)目包括貨物、服務(wù)和工程三項(xiàng)24類,節(jié)約財(cái)政資金1545萬元。在采購方式上,公開和邀請(qǐng)招標(biāo)63次,詢價(jià)采購138次,競(jìng)爭(zhēng)性談判100次,單一來源10次。

在貨物政府采購方面,我們?cè)谧龊棉k公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家俱、汽車等日常采購項(xiàng)目基礎(chǔ)上,積極開展大型集中招標(biāo)采購工作,采購工作已走在全省前列。年貨物類采購支出4996萬元,在貨物類采購支出中:一般設(shè)備支出997萬元,辦公消耗用品支出1635萬元,專用設(shè)備采購支出643萬元,系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備支出480萬元,交通工具1704萬元。

在工程政府采購方面,我中心受*國司委托,并與建設(shè)部門密切配合,從監(jiān)督和規(guī)范采購程序、保證采購質(zhì)量、控制工程造價(jià)的角度出發(fā),積極參與我市科博館、深化設(shè)計(jì)一期、二期政府采購招標(biāo)實(shí)際采購額5800萬元,社會(huì)各界對(duì)工程政府采購反響積極,我們的工作也得到了市上領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

在服務(wù)采購方面,現(xiàn)已開展公務(wù)用車定點(diǎn)維修、車輛定點(diǎn)加油、會(huì)議定點(diǎn)、等多項(xiàng)服務(wù)類采購,*年服務(wù)類采購支出6100萬元(未在列報(bào)范圍)。

我中心在接受省級(jí)部門委托采購方面,嚴(yán)格按照屬地管理原則,堅(jiān)持先立項(xiàng)審批,后按程序操作進(jìn)行,全年接受委托采購430萬元。擴(kuò)大了中心政府采購范圍和職能。

今年,我中心初步建成評(píng)審活動(dòng)全程錄音、錄像系統(tǒng)。增強(qiáng)了自我約束力,提高工作透明度,加大對(duì)專家的管理和監(jiān)督,規(guī)范使用單位行為,為進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為、完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制打下基礎(chǔ)。同時(shí),充分發(fā)揮職能作用,積極介入部門采購,為部門采購提供了平臺(tái)。

三、其他工作

1、抓好黨支部工作

在政府辦機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,中心黨支部積極發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,組織學(xué)習(xí)黨的“*大”精神、總書記科學(xué)發(fā)展觀。圍繞中心行政發(fā)揮政府辦第四黨小組的積極作用。

2、抓好屬地社區(qū)聯(lián)系工作。

我中心積極參與屬地社區(qū)共建、綜合治理平安創(chuàng)建工作。爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)平安單位。

3、抓精神文明建設(shè)工作成效顯著,工、青、婦工作和職工文化活動(dòng)全面發(fā)展。我中心在*年平安創(chuàng)建活動(dòng)中,堅(jiān)持“兩個(gè)文明一起抓”的方針,形成“一把手”親自抓,部門負(fù)責(zé),黨、團(tuán)、工、青、婦廣泛參與,人人努力為創(chuàng)平安和諧單位做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。做到工會(huì)有組織有經(jīng)費(fèi)、青年團(tuán)有活力、婦女兒童工作有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛、職工文化生活豐富多彩的和諧局面

4、續(xù)抓好創(chuàng)建全省首批文明城市。在*市*年創(chuàng)建全省文明城市復(fù)檢活動(dòng)中,我中心嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,迅速行動(dòng)、徹底整治、充分準(zhǔn)備,多次通過市府辦的各項(xiàng)檢查,并得到市府辦口的表揚(yáng)。

5、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。*年,市政府采購中心按照市委市府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體布署,防止腐朽、預(yù)防腐朽,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效”的宗旨,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

四、明年工作思路

以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞市委市府工作重點(diǎn),抓好政府采購中心工作、著力抓好班子、隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)業(yè)務(wù)過硬、政治過硬的政府采購干部隊(duì)伍。完成市委市府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。使市政府采購中心各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

(一)目標(biāo)

1、完成市本級(jí)采購額98%以上;

2、使用單位、供應(yīng)商滿意率達(dá)96%以上;

3、提高政府采購節(jié)約率達(dá)到14%以上,爭(zhēng)取突破15%;

(二)措施

1、規(guī)范政府采購審批工作;

2、規(guī)范政府采購業(yè)務(wù)流程;加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查,完善各類采購文件范本和標(biāo)準(zhǔn)格式,規(guī)范采購文件、操作程序、行為準(zhǔn)則和質(zhì)量目標(biāo),初步建成《*政府采購文件標(biāo)準(zhǔn)化模塊》,切實(shí)做到實(shí)體合法與程序合法的統(tǒng)一。

3、進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,建立有效監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制;

4、充分發(fā)揮科技城優(yōu)勢(shì)、配合市財(cái)政局,不斷完善專家人才庫,并建立健全專家管理考核制度,形成一批具有實(shí)力強(qiáng)、素質(zhì)高的政府采購專家隊(duì)伍;

5、建立政府采購供應(yīng)商誠信檔案,進(jìn)一步規(guī)范供應(yīng)商投標(biāo)行為。

6、積極探索政府采購統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè),提高效率、整合資源、節(jié)約采購成本。

(三)請(qǐng)求市政府協(xié)調(diào)解決的有關(guān)問題

1、請(qǐng)求市政府增加業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),更好地開展好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

(1)建立健全專家管理、考核制度,提高專家評(píng)審經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(2)建立政府采購供應(yīng)商誠信檔案管理系統(tǒng)

約創(chuàng)采購總監(jiān)總結(jié) 第4篇

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××××年以來,我縣政府采購制度已穩(wěn)定的逐步走向正規(guī)化。在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,按照我縣財(cái)政工作的總體部署和財(cái)政改革的總體要求,以《政府采購法》為基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)文件精神,積極探索,開拓進(jìn)取,與其他財(cái)政改革協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)全縣政府采購工作向前發(fā)展。政府采購在加強(qiáng)財(cái)政支出管理、深化財(cái)政體制改革、提高財(cái)政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面起到了積極作用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。主要表現(xiàn)在:政府采購范圍逐步擴(kuò)大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭;原創(chuàng):政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設(shè)不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)更加深入廣泛,為法律的貫徹實(shí)施創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境;政府采購基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng),政府采購行為日益規(guī)范;政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)、評(píng)審專家和信息統(tǒng)計(jì)工作更加完善;采購管理人員和執(zhí)行人員素質(zhì)都有了進(jìn)一步提高。

一、政府采購范圍不斷擴(kuò)大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭

我縣根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)力狀況,科學(xué)制定政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),增加政府采購項(xiàng)目,降低限額標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,截止×月×日全年任務(wù)完成如下:××××年全縣政府采購計(jì)劃規(guī)模萬元,目前實(shí)際采購規(guī)模達(dá)到萬元,采購次數(shù)次,完成年初目標(biāo)任務(wù)的。采購項(xiàng)目預(yù)算數(shù)萬元,實(shí)際支出采購金額萬元,節(jié)約資金萬元,資金節(jié)約率為。

按采購類別劃分,貨物、工程和服務(wù)采購分別占采購規(guī)模的、和;

按采購形式劃分,集中采購和分散采購的比重分別為和;

公開招標(biāo)占采購總額的,財(cái)政直接支付比重為。

二、政府采購管理體制逐步理順

我縣基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)三個(gè)層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運(yùn)行機(jī)制,政府采購管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)更加明確,操作更加規(guī)范。

三、政府采購制度建設(shè)得到加強(qiáng),依法行政和依法采購意識(shí)普遍提高

為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,我縣制定出臺(tái)了有關(guān)政府采購監(jiān)督管理、政府采購操作程序、評(píng)審專家管理、提高政府采購效率等方面的各項(xiàng)措施和制度,為正常有序地開展政府采購工作提供了依據(jù)。

四、以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托,建立了滑縣政府采購“評(píng)審專家?guī)臁?、“商品價(jià)格信息庫”、“供應(yīng)商信息庫”,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)

為更好地體現(xiàn)政府采購的公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正原則,政府采購辦建立了政府采購“評(píng)審專家?guī)臁?、“商品價(jià)格信息庫”、“供應(yīng)商信息庫”,實(shí)行政府采購評(píng)審專家和政府采購供應(yīng)商管理相分離的制度,達(dá)到了三庫中評(píng)委和供應(yīng)的隨機(jī)抽取要求,增加評(píng)委與供應(yīng)商抽取的透明度;商品價(jià)格信息庫則以時(shí)效性為基礎(chǔ),以供應(yīng)商的即時(shí)報(bào)價(jià)為依據(jù),掌握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)與行情。根據(jù)我縣政府采購專家管理體制建設(shè)總體思路即以信息化管理系統(tǒng)為依托,制度建設(shè)為保障,專家隊(duì)伍為核心的政府采購專家管理體系,政府采購評(píng)審專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,專家人數(shù)和專業(yè)隨著政府采購規(guī)模的擴(kuò)大和政府采購業(yè)務(wù)的需要,在使用中不斷充實(shí)完善。

五、加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步提高規(guī)范化管理水平

半年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預(yù),通過不斷總結(jié)和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴(yán)格依法辦事,又要提高辦事效率的原則,制定了一套較為行之有效的采購程序,并通過掛牌辦公向各當(dāng)事人說明政府采購業(yè)務(wù)流程,通過規(guī)范的采購程序增加工作的透明度。政府采購信息統(tǒng)計(jì)工作作為政府采購的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,克服了人手少、工作量大、統(tǒng)計(jì)手段相對(duì)落后、基礎(chǔ)管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào),報(bào)表質(zhì)量和分析水平進(jìn)一步提高?!痢痢痢聊?,為及時(shí)反映全縣政府采購工作開展情況,準(zhǔn)確掌握采購任務(wù)完成進(jìn)度,了解工作中存在的問題,在年報(bào)、季報(bào)制度的基礎(chǔ)上建立政府采購統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度,并以簡(jiǎn)報(bào)的形式報(bào)送有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參閱。

六、進(jìn)一步完善政府采購監(jiān)督體系,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能

一是從采購項(xiàng)目申請(qǐng)到采購資金的結(jié)算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是針對(duì)不同對(duì)象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法;三是政府采購重大問題提交縣政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究審批;四是建立了財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門共同配合的有效監(jiān)督機(jī)制,主要政府采購活動(dòng)均邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。五是開展了政府采購服務(wù)反饋制度。通過反饋調(diào)查活動(dòng)聽取各方面意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)不足,以更高的效率和更好的服務(wù)質(zhì)量來開展政府采購工作。

七、積極探索政府采購工作的新途徑,政府采購工作有新的突破

一是我縣服務(wù)類政府采購工作有了新的突破?!痢痢痢聊旰炗喠吮究h定點(diǎn)車輛保險(xiǎn)協(xié)議,實(shí)施了公務(wù)車輛保險(xiǎn)暫行辦法,建立了一車一檔,為××××年滑縣全面推開服務(wù)類政府采購工作奠定了基礎(chǔ)。服務(wù)類政府采購制度的實(shí)行,對(duì)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進(jìn)作用。

二是對(duì)零星采購的辦公用材料和空調(diào)實(shí)行協(xié)議供貨制度。目前已和家空調(diào)銷售商簽訂了協(xié)議書,并試行運(yùn)行。

三是提出了構(gòu)建政府采購網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基本思路,原創(chuàng):并設(shè)計(jì)出了相應(yīng)的一系列軟件和網(wǎng)絡(luò)搜索系統(tǒng)。該平臺(tái)以滑縣政府采購“三庫”的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資料,以網(wǎng)絡(luò)為依托,與其他各縣區(qū)實(shí)行信息互通、資源共享的政府采購區(qū)域市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)上下連動(dòng)式采購、區(qū)域間橫向聯(lián)合采購。

八、積極開展政府采購調(diào)研活動(dòng),加大學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)力度

一是通過對(duì)其他各地、市、縣的學(xué)習(xí)和調(diào)研,把可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法付諸工作實(shí)際,一定程度提高了工作效率。二是根據(jù)實(shí)際工作,寫出自己的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)政府采購工作中的各種利弊進(jìn)行條理性分析,并提供給其他政府采購部門參考。三是將工作中的突出點(diǎn)以簡(jiǎn)報(bào)和信息的方式,編發(fā)給各單位。四是利用新聞媒體,積極宣傳我縣政府采購工作開展情況,讓全社會(huì)了解政府采購制度的精神和內(nèi)容,努力營造自覺執(zhí)行政府采購制度的良好社會(huì)氛圍。

我縣政府采購工作半年任務(wù)基本完成,取得了可喜成績(jī),但還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)宣傳力度不夠,認(rèn)識(shí)還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作,但由于政府采購是一新生事物,目前,在全社會(huì)還沒有完全深入人心,還沒有成為大家的自覺行動(dòng),執(zhí)行政府采購法的社會(huì)環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。

約創(chuàng)采購總監(jiān)總結(jié) 第5篇

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一、完善政府采購體制建設(shè),為政府采購提供制度保障。

一是建立權(quán)力制衡機(jī)制。為切實(shí)解決監(jiān)管、操作權(quán)責(zé)不清、政府采購?fù)挪桓邌栴},根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》及相關(guān)財(cái)政法規(guī)規(guī)定,按照監(jiān)督者與操作者相互分離原則,*年將政府采購辦和政府采購中心分開設(shè)立,形成制衡機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“管采分離”,解決了過去政府采購即當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員權(quán)責(zé)不清、監(jiān)管不到位等弊端,重新明確了采購辦和采購中心的職責(zé),在采購辦的監(jiān)督下,采購中心獨(dú)立行使政府采購操作職能,充分體現(xiàn)了“公平、公正、公開、效益”原則,提高了政府采購的威信度。二是建立健全相關(guān)工作制度。圍繞貫徹落實(shí)《政府采購法》,積極完善現(xiàn)有的制度規(guī)定,使其更具有針對(duì)性、操作性和嚴(yán)密性。針對(duì)工作實(shí)際建立健全相關(guān)制度性規(guī)定,使政府采購活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。三是充實(shí)供應(yīng)商庫、政府采購專家?guī)?、商品信息庫等“三庫”建設(shè),為政府采購工作提供基礎(chǔ)保障。

二、加大宣傳力度,營造政府采購的濃厚社會(huì)輿論氛圍。

充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,廣泛進(jìn)行宣傳,使全社會(huì)了解、支持、關(guān)心政府采購。通過承德政府采購網(wǎng)定期公布招標(biāo)信息、采購制度、工作動(dòng)態(tài)、工作做法,并及時(shí)上傳省政府采購信息媒體,搭建起采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)、采購機(jī)構(gòu)、采購單位和供應(yīng)商相互聯(lián)系的平臺(tái)。同時(shí)推進(jìn)政府采購信息化建設(shè),確保招標(biāo)信息、預(yù)中標(biāo)、中標(biāo)信息和其他必須公告的采購信息全部上網(wǎng),并不斷擴(kuò)大范圍,將采購工作動(dòng)態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)、工作做法等內(nèi)容充實(shí)進(jìn)來。指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息管理,嚴(yán)格審核信息內(nèi)容,提高信息質(zhì)量。

三、狠抓政府采購的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)管理和服務(wù)的切入點(diǎn)。

采購辦是政府采購管理機(jī)構(gòu),行使監(jiān)督管理職責(zé)。采購中心工作既有政府行為,又有市場(chǎng)行為,怎么才能找到政府與市場(chǎng)的結(jié)合點(diǎn),是打開政府采購工作局面的關(guān)鍵。采購中心和其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍和性質(zhì)不同,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)主要為社會(huì)服務(wù),而采購中心既要為政府服務(wù),也要為財(cái)政服務(wù),主要用市場(chǎng)的辦法來操作,如果完全用行政的方式來運(yùn)行,不符合法律法規(guī)的規(guī)定。采購辦制定管理辦法和管理規(guī)則,制定整套游戲操作規(guī)則;采購中心要為采購對(duì)象服好務(wù),樹立服務(wù)至上的理念,對(duì)采購單位提出的意見,虛心聽取,積極采納。只有尋找政策和落實(shí)的著力點(diǎn),才能為政府和財(cái)政提供有效服務(wù)。

四、建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的監(jiān)督體系,約束政府采購行為。

一是加強(qiáng)政府采購監(jiān)督工作體系建設(shè)。積極發(fā)揮財(cái)政部門監(jiān)督的主導(dǎo)作用,同時(shí)充分發(fā)揮與有關(guān)部門配合監(jiān)督的合力作用,強(qiáng)化對(duì)政府采購行為的監(jiān)督約束。每次政府采購招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),政府采購辦公室都要派人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,同時(shí)還邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)等部門的相關(guān)同志對(duì)招標(biāo)全程進(jìn)行監(jiān)督,由公證處做現(xiàn)場(chǎng)公證,達(dá)到招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督最大化,保證了現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)程序合法、合理,避免了因招標(biāo)環(huán)節(jié)欠缺影響招標(biāo)活動(dòng)的公平性。二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,暢通舉報(bào)渠道,設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,及時(shí)受理群眾舉報(bào)。三是開展政府采購檢查。為防止各單位使用預(yù)算外資金規(guī)避政府采購問題,對(duì)應(yīng)執(zhí)行政府采購卻沒有履行政府采購程序的單位進(jìn)行處罰。

五、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),維護(hù)各采購主體的合法權(quán)益。

為確保政府采購產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù),維護(hù)采購單位的合法權(quán)益不受侵害,做到政府、采購單位、供應(yīng)商三方滿意,采取“四項(xiàng)措施”維護(hù)采購單位合法權(quán)益。首先嚴(yán)執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)。政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促采購供應(yīng)商嚴(yán)格履行《政府采購法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以及《合同法》的相關(guān)規(guī)定,做到誠信經(jīng)營。其次設(shè)立政府采購?fù)对V和準(zhǔn)入制度,規(guī)范供應(yīng)商的經(jīng)營行為。再次把好產(chǎn)品驗(yàn)收關(guān)。對(duì)不合格的產(chǎn)品堅(jiān)決拒收,沒有采購單位的驗(yàn)收合格報(bào)告,支付中心不能支付款項(xiàng)給供應(yīng)商。第四完善售后服務(wù)體系。對(duì)所采購的產(chǎn)品、設(shè)備的使用情況進(jìn)行跟蹤問效,切實(shí)搞好服務(wù),提高采購單位的滿意度,維護(hù)采購單位和政府的利益。

六、推行政府采購“陽光工程”,避免商業(yè)賄賂。

約創(chuàng)采購總監(jiān)總結(jié) 第6篇

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話還得從1997年龍滌集團(tuán)職代會(huì)上說起。當(dāng)時(shí)總經(jīng)理趙瑞民就率先提出“用信息化推動(dòng)管理現(xiàn)代化”、“加快準(zhǔn)備、加速推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)工程”。為此,龍滌集團(tuán)對(duì)省內(nèi)外實(shí)施信息化的企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研考察,結(jié)合公司的實(shí)際,對(duì)信息化工程首選提出了三個(gè)定位。

目標(biāo)定位 運(yùn)用先進(jìn)的管理思想,改造傳統(tǒng)的管理模式,對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理重組和管理革命,實(shí)現(xiàn)面向客戶的集成化的管理;運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù),對(duì)企業(yè)物流、資金流、信息流進(jìn)行有效的制約和制衡,實(shí)現(xiàn)“三低一高”(生產(chǎn)成本最低、管理費(fèi)用最低,財(cái)務(wù)與銷售費(fèi)用最低、銷售價(jià)格最高)的經(jīng)營目標(biāo);在新思想新技術(shù)新手段的支持下,使企業(yè)發(fā)生脫胎換骨的改變。

工程定位 把計(jì)算機(jī)工程不僅定位為技術(shù)工程,而且還要定位為管理工程,更把它定位為一項(xiàng)企業(yè)文化建設(shè)的系統(tǒng)工程。

決心定位 企業(yè)畔⒒?ㄉ璩砂茉謨誥魴模?繞涫且話咽值木魴摹n?耍??毆?咀芫?碚勻鵜衩魅繁硤?骸凹撲慊?芾砉こ討荒艸曬γ?荒蓯о埽?灰?諧曬φ奈頤薔鴕?曬αd母霾棵擰⒛母鋈順鑫侍猓?峋鱟肪吭鶉危??鑫侍饉?賂凇薄?999年8月,公司投資600萬元的一期工程開始啟動(dòng)。

實(shí)施背景

黑龍江龍滌集團(tuán)有限公司是1995年在黑龍江滌綸廠基礎(chǔ)上改制組建的國有控股公司,由多種經(jīng)濟(jì)成份、多元投資主體的20余家企業(yè)組成。是黑龍江省唯一生產(chǎn)滌綸纖維的大型企業(yè),紡織行業(yè)的龍頭企業(yè),也是國務(wù)院確定的全國百家建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)和國家520家重點(diǎn)企業(yè)之一,連續(xù)多年進(jìn)入企業(yè)銷售額最大的500家工業(yè)企業(yè)行列。

近年來,盡管國內(nèi)紡織化纖行業(yè)舉步維艱,但是黑龍江龍滌集團(tuán)有限公司仍然不斷地創(chuàng)造出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的佳績(jī),生產(chǎn)能力由建廠初期的1.6萬噸滌綸短纖維,發(fā)展到現(xiàn)在的年產(chǎn)聚酯熔體16萬噸,滌綸短纖維8.4萬噸,滌綸長(zhǎng)絲3.8萬噸。“九五”期間,工業(yè)總產(chǎn)值和利稅平均分別以41.2%和31.8%的速度增長(zhǎng),2000年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24.3億元,利稅1.5億元,創(chuàng)公司組建以來的歷史最好水平。其中,明確目標(biāo)、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定企業(yè)信息化建設(shè)的決心,可以說是他們?nèi)〉幂x煌業(yè)績(jī)的重要因素之一。

多年來,黑龍江龍滌集團(tuán)有限公司改革和改造的成功,使企業(yè)一直保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。但是,在管理方面仍存在著傳統(tǒng)國有企業(yè)管理粗放、管理手段落后、管理模式陳舊、企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平低、缺少科學(xué)決策與制約制衡機(jī)制等問題,制約和束縛了企業(yè)的發(fā)展。如何解決這些問題?集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子通過認(rèn)真討論,深刻感到:必須通過企業(yè)信息化建設(shè),對(duì)企業(yè)管理模式、管理手段進(jìn)行大變革,才能從根本上實(shí)現(xiàn)新的突破,跨越式地提高管理水平。

信息化建設(shè)為企業(yè)成長(zhǎng)立下六大功勞

1.實(shí)現(xiàn)了集成化和精細(xì)化管理。龍滌集團(tuán)信息化建設(shè)做到了跨公司、跨部門、跨業(yè)務(wù)的管理和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了物流、資金流、信息流的統(tǒng)一及一個(gè)網(wǎng)的運(yùn)行和集中監(jiān)控。一個(gè)信息一點(diǎn)錄入,相關(guān)信息聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)服務(wù)式的管理。企業(yè)原來的“慢、粗、散、重、低”的管理有了明顯的改觀,企業(yè)每天的經(jīng)營情況迅速反映到?jīng)Q策層和每一個(gè)管理人員的計(jì)算機(jī)桌面,真正做到了精細(xì)化管理。

2.實(shí)現(xiàn)了成本費(fèi)用的適時(shí)及時(shí)管理。企業(yè)管理的適時(shí)、及時(shí)是傳統(tǒng)管理所追求的,但可求不可及,企業(yè)規(guī)模越大就越難做到。但是,龍滌集團(tuán)通過企業(yè)信息化建設(shè)做到了這一點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理后,無論是采購、領(lǐng)料、產(chǎn)成品等物流的每一個(gè)動(dòng)作、資金的每一筆活動(dòng),均在erp系統(tǒng)中運(yùn)行,系統(tǒng)的現(xiàn)任中心是最小核算單位(機(jī)關(guān)部室到科、生產(chǎn)廠到生產(chǎn)線和產(chǎn)品),誰發(fā)生的領(lǐng)料和費(fèi)用,自動(dòng)進(jìn)入誰的成本,成本計(jì)算精確,并按此制定成本、費(fèi)用目標(biāo)考核。生產(chǎn)部門將成本目標(biāo)分解為產(chǎn)量、質(zhì)量、單耗和可變費(fèi)用四大指標(biāo),管理部門按現(xiàn)任中心實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理,成本監(jiān)控中心按目標(biāo)進(jìn)行適時(shí)及時(shí)的對(duì)比分析,超目標(biāo)計(jì)算機(jī)報(bào)警,目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤,使成本費(fèi)用不斷降低。2000年集團(tuán)公司成本費(fèi)用明顯下降,其中生產(chǎn)成本同比下降570萬元,采購成本同比下降2320萬元,管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用同比下降390萬元。

3.企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)速度加快。計(jì)算機(jī)的客戶信息、合同管理、訂單管理及產(chǎn)成品庫存和應(yīng)收管理在同一系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)行,用戶變動(dòng)情況、市場(chǎng)需求情況及產(chǎn)品銷售情況,公司領(lǐng)導(dǎo)和每一個(gè)銷售人員及生產(chǎn)單位都了如指掌,企業(yè)營銷形成了以信息化為基礎(chǔ)的、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的全員運(yùn)作的機(jī)制。產(chǎn)品的銷售流程設(shè)計(jì)合理、市場(chǎng)的反應(yīng)速度加快。特別是優(yōu)化后的客戶提貨流程,由原來的3~4小時(shí),降到現(xiàn)在的20~30分鐘,受到客戶的好評(píng)。

4.在計(jì)算機(jī)的支持下,形成了有效的控制與制約機(jī)制?;槲飪r(jià)科,借助計(jì)算機(jī)對(duì)采購部門全方位監(jiān)控,把住了采購的渠道、價(jià)格、數(shù)據(jù)和質(zhì)量關(guān)。信息系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行四單匹配,規(guī)范了采購行為。采購行為一發(fā)生,采購訂單、驗(yàn)收入庫單、進(jìn)貨檢驗(yàn)與化驗(yàn)單及報(bào)銷時(shí)的發(fā)票,自動(dòng)傳到財(cái)務(wù)的相應(yīng)模塊,其數(shù)量、單價(jià)、金額、質(zhì)量一致進(jìn)行匹配,否則計(jì)算機(jī)掛起不做核銷,由稽查物價(jià)科查明原因,提出處理意見。這樣流失浪費(fèi)得到了控制,僅此每年就減少流失和浪費(fèi)近千萬元。

5.實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)部的電子商務(wù)。龍滌集團(tuán)公司是由合資公司、股份公司、全資子公司等獨(dú)立實(shí)體組成,過去內(nèi)部交易繁雜,浪費(fèi)大量人力和物力。實(shí)行計(jì)算機(jī)管理后,公司的主客業(yè)務(wù)都在一個(gè)系統(tǒng)中運(yùn)行,每一筆關(guān)聯(lián)交易清楚,一目了然,每個(gè)月公司之間只進(jìn)行一次性發(fā)票結(jié)賬,效率明顯提高。

6.管理得到持續(xù)化改善。管理的成功不在一時(shí),而在于持續(xù),計(jì)算機(jī)應(yīng)用的成功,為管理可持續(xù)化改善奠定了基礎(chǔ)。

龍滌集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)一期工程的結(jié)束,不是企業(yè)信息化建設(shè)的結(jié)束,更不是管理的結(jié)束,而是新的工程、新的管理的開始。龍滌集團(tuán)總經(jīng)理趙瑞民總經(jīng)理又適時(shí)提出“苦練內(nèi)功,提升管理水平;把握機(jī)遇,圖謀更大發(fā)展;用高新技術(shù)裝備龍滌,為構(gòu)建21世紀(jì)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而奮斗”的集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)。

可以說,這是龍滌集團(tuán)把企業(yè)信息化建設(shè)引向深入的又一個(gè)目標(biāo)。

“六四三” 企業(yè)信息化運(yùn)作新模式

“計(jì)算機(jī)管理工程只能成功,不能失敗,只要有成功的我們就要成功。哪個(gè)部門,哪個(gè)人出問題,堅(jiān)決追究責(zé)任,誰出問題誰下崗?!薄? 趙瑞民

企業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、管理框架、業(yè)務(wù)流程甚至企業(yè)文化等諸多方面。只有積極吸收和研究先進(jìn)的管理思想和理念,借用外腦,借用代表先進(jìn)管理思想的軟件,借鑒成功的管理實(shí)踐,才能實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和管理革命。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研分析,龍滌集團(tuán)最后選擇了美國oracle公司的erp企業(yè)應(yīng)用軟件,并在該軟件管理思想和模式的支持下,對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理模式、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了再造和重組,形成了“六四三”的企業(yè)信息化運(yùn)作模式,即“六個(gè)化”和“四個(gè)三”的管理構(gòu)思。

“六”是一個(gè)扁平化加上五個(gè)集成化

一是“扁平化”的結(jié)構(gòu)。即由原來的“多層結(jié)構(gòu)”變?yōu)椤氨馄健苯Y(jié)構(gòu),由過去的5~7個(gè)管理層次減少到現(xiàn)在的2~3個(gè)層次,由過去的“領(lǐng)導(dǎo)和分管”角色變成“流程經(jīng)理”的角色。管理人員兼職化,原副總經(jīng)理兼主管部的部長(zhǎng),并兼到主管部核心業(yè)務(wù)科的科長(zhǎng)。通過兼職化實(shí)現(xiàn)了由“多層”向“扁平”的壓并,實(shí)現(xiàn)了決策層和執(zhí)行層直線掛接。同時(shí)按照“扁平化”的原則形成了適應(yīng)“扁平化”的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。

二是集成化的采購。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)支持下,取消了集團(tuán)公司十幾個(gè)單位的采購權(quán),成立了國內(nèi)采購部,實(shí)行了集中采購管理。不僅降低了采購成本,資源得到了合理利用,而且也有利于對(duì)采購價(jià)格、費(fèi)用、抽樣、檢驗(yàn)、進(jìn)出稱重進(jìn)行集中監(jiān)控。采購人員由最初的30多人優(yōu)化到10人。

三是集成化的財(cái)務(wù)管理。取消了公司內(nèi)所屬單位的獨(dú)立的財(cái)務(wù)和各生產(chǎn)廠的二級(jí)財(cái)務(wù),按著oracle軟件的功能,實(shí)行了多用戶、多賬套的財(cái)務(wù)管理。通過對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)進(jìn)行集中整合,財(cái)務(wù)功能、效率明顯提高,資金周轉(zhuǎn)速度加快,監(jiān)管力度明顯增強(qiáng),全公司財(cái)務(wù)隊(duì)伍也由75人精簡(jiǎn)到43人。

四是集成化的倉儲(chǔ)管理。取消各生產(chǎn)廠及相應(yīng)公司的二級(jí)庫和三級(jí)庫,將采購與倉儲(chǔ)管理分開,采購與倉儲(chǔ)形成了制約關(guān)系,在信息技術(shù)的支持下,解決了原材料部門與公司分割的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了資源共享和最佳分配,保管人員由35人減到18人。

五是集成化的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)。公司組建了檢測(cè)中心,將原屬于各生產(chǎn)廠的產(chǎn)品及進(jìn)貨檢測(cè)檢驗(yàn)的職能劃歸到檢測(cè)中心,加強(qiáng)了產(chǎn)品質(zhì)量與進(jìn)貨質(zhì)量的檢測(cè)和監(jiān)控。檢測(cè)檢驗(yàn)的結(jié)果通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳到相應(yīng)的單位和人員,并分頭進(jìn)行指標(biāo)分析和質(zhì)量控制。體現(xiàn)了集中管理和“專業(yè)化”分工的基本原則,人員又分流了近30%。

六是集成化的控制、制約與制衡。企管部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)側(cè)重于控制、制約和制衡。成本監(jiān)控中心負(fù)責(zé)目標(biāo)成本及費(fèi)用預(yù)算、費(fèi)用報(bào)銷的審核與控制;稽查物價(jià)科重點(diǎn)監(jiān)控采購價(jià)格及把住進(jìn)出公司的各類物資,保證其數(shù)量、質(zhì)量的真實(shí);全質(zhì)科對(duì)生產(chǎn)管理的全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,并對(duì)iso9002認(rèn)證要素綜合控制;審計(jì)科負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督;財(cái)務(wù)投資部負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)金控制和全成本控制,計(jì)算機(jī)管理科負(fù)責(zé)全公司信息流的管理與控制,通過《企業(yè)信息化管理辦法》實(shí)施嚴(yán)格管理。

“四”是四個(gè)三的管理模式

一是建立了企業(yè)業(yè)務(wù)管理的“三大流程”。即戰(zhàn)略流程、客戶流程與保障流程。戰(zhàn)略流程是“企業(yè)發(fā)展部”流程,負(fù)責(zé)企業(yè)戰(zhàn)略的制定、遠(yuǎn)景規(guī)劃的安排和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的研究等。客戶流程主要是“產(chǎn)品銷售部”的營銷流程,追求業(yè)務(wù)處理的效率及其對(duì)顧客和市場(chǎng)的反應(yīng)速度。保障流程包括人力資源部、生產(chǎn)管理部、國內(nèi)采購部、財(cái)務(wù)投資部和集團(tuán)公司辦公室,其活動(dòng)的效率、成本的控制是保障流程追求的目標(biāo)。

二是實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)中心”核算的管理。即成本中心、利潤(rùn)中心和管理中心。生產(chǎn)部管理下的各生產(chǎn)廠或車間均屬“成本中心”;利潤(rùn)中心是各獨(dú)立法人的“有限公司”。在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,各“部”“科”管理部門是新模式中的管理中心。

三是完善了管理的三個(gè)層次:產(chǎn)品銷售部、生產(chǎn)管理部、國內(nèi)采購部及企業(yè)發(fā)展部的技術(shù)中心、檢驗(yàn)中心為企業(yè)的經(jīng)營層;企業(yè)管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)投資部、集團(tuán)公司辦公室為企業(yè)管理層;總經(jīng)理及流程部長(zhǎng)為企業(yè)決策層。

約創(chuàng)采購總監(jiān)總結(jié) 第7篇

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市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié)

2016年上半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,按照年初提出的工作目標(biāo)和計(jì)劃,充分發(fā)揮工作職能,主動(dòng)服務(wù)我市大局,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

一、上半年平臺(tái)建設(shè)基本情況

今年16月份,市級(jí)平臺(tái)已完成275項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實(shí)際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項(xiàng)政府集中采購任務(wù)467項(xiàng),成交金額4963.74萬元,比財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬元,節(jié)減率12.66%。除實(shí)施集中采購的項(xiàng)目外,今年16月份,還完成分散采購項(xiàng)目26項(xiàng),涉及預(yù)算2663.26萬元,實(shí)際成交2447.51萬元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項(xiàng)目14項(xiàng),預(yù)算總額1607.37萬元,實(shí)際成交1576.41萬元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項(xiàng),起始價(jià)9489.94萬元,成交價(jià)9568.80萬元,增資78.86萬元;完成國土交易項(xiàng)目7項(xiàng),起始價(jià)3.50億元,成交價(jià)3.62億元,增資0.12億元。

與此同時(shí),市級(jí)平臺(tái)在做好原有公共資源項(xiàng)目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項(xiàng)目,將相關(guān)工程的造價(jià)控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理等不同特點(diǎn)的項(xiàng)目納入到統(tǒng)一平臺(tái),使進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目均取得了預(yù)期效果。這半年來,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:

(一)著力創(chuàng)新,繼續(xù)完善招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)監(jiān)管手段。

1、在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面。市級(jí)平臺(tái)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)有效措施。一是繼續(xù)實(shí)施行之有效的監(jiān)管辦法,如實(shí)行資格后審、投標(biāo)承諾、實(shí)行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤管理。實(shí)行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對(duì)三鳳橋地塊安置房工程等累計(jì)21個(gè)項(xiàng)目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實(shí)行指紋考勤現(xiàn)場(chǎng)巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行提速提效、強(qiáng)化服務(wù)新舉措。如對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以下的工程項(xiàng)目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊(cè)地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì)掛靠;等標(biāo)期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時(shí),試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項(xiàng)目,市級(jí)平臺(tái)也積極配合,特事特辦、急事急辦。

2、在政府采購活動(dòng)和其他公共資源交易方面。市級(jí)平臺(tái)在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動(dòng)和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實(shí)物配發(fā)工作順利展開,收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加,已完成城市公交汽車采購近2000萬元,其他國有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項(xiàng)目采購700余萬元。三是服務(wù)類項(xiàng)目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理、地形測(cè)繪等累計(jì)金額近600萬元的服務(wù)項(xiàng)目采購。四是部門集中采購逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動(dòng)部門集中采購,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購首次推行,充分運(yùn)用省公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購成果,與市財(cái)政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會(huì),印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購,與市財(cái)政局共同下發(fā)了《關(guān)于開展電子商務(wù)政府采購及相關(guān)事項(xiàng)的通知》,在貨物類采購活動(dòng)中嘗試使用電子商務(wù)采購模式,以不斷適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展。

(二)科學(xué)管理,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一平臺(tái)工作程序。

1、推進(jìn)平臺(tái)信息化建設(shè)。市招投標(biāo)電子化綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)經(jīng)過不斷改造升級(jí)和整合開發(fā),已漸趨成熟。一是業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了流程化,網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標(biāo)基本環(huán)節(jié),辦公自動(dòng)化設(shè)備等協(xié)議采購項(xiàng)目和詢價(jià)采購項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實(shí)現(xiàn)了電子化,經(jīng)過檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊(cè)等各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔。三是延伸管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運(yùn)用,極大地方便了各地的招投標(biāo)當(dāng)事人。

2、規(guī)范中介行為。一是開展了2012年度工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其人員考核。二是起草并出臺(tái)了《余姚市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其專職人員考核辦法(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)。三是面向社會(huì)印發(fā)了《招標(biāo)機(jī)構(gòu)服務(wù)指南》,為招標(biāo)人提供了詳盡的招標(biāo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四是推行一項(xiàng)目一考評(píng)制度,即對(duì)每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行一次考評(píng),進(jìn)一步促進(jìn)了招標(biāo)質(zhì)量的提升。

3、充實(shí)完善評(píng)標(biāo)專家?guī)臁=衲炅?,通過《余姚日?qǐng)?bào)》和市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)等平臺(tái),向社會(huì)公開征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設(shè)項(xiàng)目和辦公自動(dòng)化設(shè)備等35類政府采購專家。充實(shí)我市評(píng)標(biāo)專家?guī)欤瑸檎袠?biāo)人順利抽到評(píng)標(biāo)專家提供保障。

4、健全投訴處理機(jī)制。市級(jí)平臺(tái)堅(jiān)持把受理投訴作為一項(xiàng)重要工作來抓,今年共受理各類有效投訴舉報(bào)9件,并主動(dòng)協(xié)助分中心和業(yè)主及時(shí)處理各類異議質(zhì)疑,有力地維護(hù)了公共資源交易市場(chǎng)正常秩序,更好地保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

(三)優(yōu)化服務(wù),用心打造群眾滿意的交易平臺(tái)。

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。市級(jí)平臺(tái)進(jìn)一步深化干部職工學(xué)分制管理辦法,提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì);鼓勵(lì)統(tǒng)一平臺(tái)工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外,還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競(jìng)價(jià)采購、電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等考察學(xué)習(xí)。多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)提升工作隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì),提升平臺(tái)服務(wù)效能起到了很好的作用。

2、做好項(xiàng)目配合,密切基層聯(lián)系。市級(jí)平臺(tái)結(jié)合六大百億工程深化年重大項(xiàng)目的安排,印發(fā)了《2016年重大項(xiàng)目招投標(biāo)工作配合責(zé)任分工表》,發(fā)送至各項(xiàng)目單位及主管部門,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、相關(guān)責(zé)任人等,主動(dòng)、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進(jìn)行對(duì)接和溝通,著力推進(jìn)我市各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè);繼續(xù)開展工程建設(shè)招投標(biāo)及政府采購業(yè)務(wù)走訪咨詢活動(dòng),為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實(shí)工作人員跟蹤服務(wù),對(duì)重點(diǎn)工程開展預(yù)約服務(wù),如對(duì)四明湖開元度假村改造提升工程等項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,為工程的按時(shí)開工爭(zhēng)取了時(shí)間。

3、深入指導(dǎo)幫助,服務(wù)分中心建設(shè)。市級(jí)平臺(tái)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)電子化延伸平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與市級(jí)電子化平臺(tái)數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標(biāo)工作qq群,開辟了方便快捷的服務(wù)交流溝通新平臺(tái);并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標(biāo)工作會(huì)議,對(duì)難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題進(jìn)行探討。今年4月份召開了分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),交流推廣了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)的積極努力,各分中心操作日趨規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度21個(gè)分中心已累計(jì)完成各類工程招標(biāo)、物品采購、資產(chǎn)處置211項(xiàng),成交金額28157.28萬元,通過工程招標(biāo)、物品采購,節(jié)減資金1566.18萬元,通過集體資產(chǎn)處置,增加集體收入62.27萬元。

(四)全力推動(dòng),形成平臺(tái)內(nèi)部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)的良好局面。

1、繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和三思三創(chuàng)活動(dòng)。一是創(chuàng)新活動(dòng)載體。辦黨組通過不斷深化黨員先鋒崗內(nèi)容,組織開展了慈善一日捐、黨員志愿者服務(wù)等活動(dòng),著力打響以人為本,共育和諧陽光文化機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。辦黨組制訂了《市一辦一中心管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》,修改完善了ab崗工作人員職責(zé),引入先進(jìn)的管理服務(wù)理念和創(chuàng)新的管理模式,按照教育+制度+科技的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)向創(chuàng)新化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是強(qiáng)化群團(tuán)建設(shè)。辦黨組以黨組織為龍頭,工、青、婦各類群團(tuán)組織齊心協(xié)力,積極營造奮發(fā)向上、進(jìn)取有為的良好氛圍,今年還順利創(chuàng)建了省級(jí)巾幗文明崗,充分展示我市招投標(biāo)人健康、文明、團(tuán)結(jié)、和諧的良好形象。此外,統(tǒng)一平臺(tái)的信息宣傳工作也取得較好成績(jī),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作的實(shí)施方案》,多篇信息在市級(jí)以上報(bào)刊上發(fā)表,題為《實(shí)行指紋考勤強(qiáng)化標(biāo)后管理》等調(diào)研文章在《中國政府采購》等部級(jí)刊物上刊登,擴(kuò)大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。

2、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加大組織力度。年初,各責(zé)任人簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標(biāo)投標(biāo)辦事窗口考核辦法》等管理辦法,經(jīng)常開展機(jī)關(guān)效能八項(xiàng)制度、四條禁令和機(jī)關(guān)節(jié)能等情況的檢查,形成了行之有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。三是加大完善力度。辦黨組認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)回頭看工作,為健全完善相關(guān)的制度措施奠定了基礎(chǔ),切實(shí)做到了權(quán)力行使有據(jù)可依、風(fēng)險(xiǎn)防控有措可控。

3、認(rèn)真開展五聯(lián)五促專項(xiàng)活動(dòng)。一是確定工作任務(wù)。辦黨組制定了專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過加強(qiáng)政策宣傳,開展干部進(jìn)企業(yè),服務(wù)促發(fā)展活動(dòng),發(fā)揮本單位業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長(zhǎng)的路子,并在政策、技術(shù)、信息等方面給予支持與服務(wù)。三是加強(qiáng)幫助指導(dǎo)。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)成聯(lián)系對(duì)子,多次走訪結(jié)對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目和黨員群眾。此外,單位還開展調(diào)研員雙向選擇、雙重履職、農(nóng)村工作指導(dǎo)員聯(lián)村駐點(diǎn)等活動(dòng),兼顧兩頭,克服困難,為基層發(fā)展盡心盡力。

二、存在的主要問題

市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)在取得一定成效的同時(shí),也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)為個(gè)別地方和部門的招標(biāo)采購意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),公共資源交易監(jiān)管水平和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,平臺(tái)內(nèi)部的隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步充實(shí),作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng),以有效改善如串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠出借資質(zhì)等頑癥。

三、下半年平臺(tái)運(yùn)作主要工作思路

下半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標(biāo)和工作要求,進(jìn)一步深化招投標(biāo)交易活動(dòng)和綜合監(jiān)管,著力提高招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管力度、平臺(tái)運(yùn)行水平、交易服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)影響力。

(一)廣泛宣傳,提高公共資源交易工作的社會(huì)影響力。

一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標(biāo)、政府采購等法律法規(guī),大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)主體、投標(biāo)主體、監(jiān)管主體、服務(wù)主體的交易工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,開展招投標(biāo)法律法規(guī)常識(shí)、違法懲戒案例的宣傳教育,積極倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德,促進(jìn)各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中,要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度,開辦單位實(shí)名微薄拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,積極開展分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購員業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識(shí)競(jìng)賽,努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。

(二)拓展完善,深化公共資源交易管理工作。

一是要不斷開拓公共資源交易范圍和種類。對(duì)條件成熟的公共資源交易項(xiàng)目,主動(dòng)做好對(duì)接、主動(dòng)出謀劃策、主動(dòng)配合協(xié)作。二是要全力開展提速提效、強(qiáng)化服務(wù)新工作。穩(wěn)步開展電子商務(wù)政府采購活動(dòng),不斷總結(jié)完善,成熟一項(xiàng)推開一項(xiàng),努力使這一全新采購模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購項(xiàng)目第三方檢測(cè)驗(yàn)收活動(dòng),提高政府采購的整體質(zhì)量;努力實(shí)施政府采購扶持小微企業(yè)政策;探索招標(biāo)采購成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產(chǎn)權(quán)交易操作。繼續(xù)配合市產(chǎn)權(quán)交易所開發(fā)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)操作軟件,選擇性開展網(wǎng)上競(jìng)價(jià),著力提高產(chǎn)權(quán)交易的公平、公正和合理性。

(三)多措并舉,加大招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。

一是要完善工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法。根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)我市的資格審查和招標(biāo)評(píng)標(biāo)兩個(gè)辦法。二是要開展工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后評(píng)估。根據(jù)上級(jí)部門對(duì)我市的目標(biāo)管理考核要求,隨機(jī)抽取若干已招標(biāo)的項(xiàng)目,邀請(qǐng)寧波市資深專家進(jìn)行標(biāo)后評(píng)估,從而提高我市招投標(biāo)工作質(zhì)量。三是規(guī)范招標(biāo)人勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)行為,繼續(xù)采取措施加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)行指紋(影像)考勤制度,開展部門聯(lián)合巡查,推廣法人代表約談制度,規(guī)范標(biāo)后行為。

(四)加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)基層小型平臺(tái)工作更上一層樓。

一是要繼續(xù)做好基層小型平臺(tái)的建設(shè)工作。通過多種途徑,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動(dòng)態(tài)》、利用分中心qq流的基礎(chǔ)上,探索新方法、新載體,從而破解新難點(diǎn),提高基層招標(biāo)采購的能力和水平。三是要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)程序。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請(qǐng)招標(biāo)方式,嚴(yán)格按照資料歸檔示范文本的要求,規(guī)范基層操作行為。四是要探索經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用。遵循守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中的原則,結(jié)合各地實(shí)際,借鑒姚北經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)基層平臺(tái)組建本地需要的評(píng)審人員庫。五是要實(shí)現(xiàn)電子化平臺(tái)的全面覆蓋。依托市級(jí)平臺(tái)的電子化功能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的三個(gè)轉(zhuǎn)變,全面打造信息資源共享服務(wù)平臺(tái)。

(五)強(qiáng)基固本,提升公共資源交易工作的服務(wù)水平。

一是要強(qiáng)化服務(wù)宗旨意識(shí)。深入開展黨的群眾路線教育,端正平臺(tái)工作人員的思想態(tài)度,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。寓監(jiān)管于服務(wù)之中,前移監(jiān)督和服務(wù)關(guān)卡,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民生實(shí)事工程項(xiàng)目、有關(guān)企業(yè)的主動(dòng)走訪和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是要加強(qiáng)系統(tǒng)化和規(guī)范化建設(shè)。全面推行公共資源交易工作管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套科學(xué)合理、易做易管的日常管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,推行模擬招標(biāo)、預(yù)約服務(wù)等方式,提高工作效率。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)人員隊(duì)伍建設(shè),推行一人多崗、一崗多能,鼓勵(lì)工作人員參加各類資格考試,加強(qiáng)分類考核強(qiáng)化管理,實(shí)施考核結(jié)果與績(jī)效、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤;注重中介機(jī)構(gòu)及其人員隊(duì)伍建設(shè),協(xié)同有關(guān)行政部門從公共資源交易行業(yè)實(shí)際出發(fā),積極培育、發(fā)展和管理好招標(biāo)、政府采購等中介服務(wù)機(jī)構(gòu);注重評(píng)標(biāo)專家成員隊(duì)伍建設(shè),完善進(jìn)出機(jī)制、優(yōu)化考評(píng)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、規(guī)范評(píng)標(biāo)行為。

市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié)

2016年上半年,市招管辦嚴(yán)格按照市《政府工作報(bào)告》任務(wù)分解第140號(hào)加強(qiáng)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位行政監(jiān)察和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),健全建筑工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域反腐機(jī)制,探索實(shí)施重大項(xiàng)目綜合監(jiān)督服務(wù)機(jī)制。的任務(wù)要求,充分發(fā)揮招投標(biāo)監(jiān)管工作職能,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境?,F(xiàn)根據(jù)督查要求,將我辦有關(guān)目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)如下:

一、進(jìn)一步深化招投標(biāo)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

(一)進(jìn)一步深化制度防線、科技防線、思想防線這三道防線的風(fēng)險(xiǎn)防控功能。將招標(biāo)文件的備案、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的選擇等環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力抓好相關(guān)制度規(guī)定的完善;推進(jìn)招投標(biāo)電子化平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)專家?guī)斓认到y(tǒng)的無縫對(duì)接;堅(jiān)持每月15日的學(xué)法日制度。

(二)進(jìn)一步健全公眾監(jiān)督機(jī)制、投訴案件處理機(jī)制、熱點(diǎn)難點(diǎn)追蹤機(jī)制等三項(xiàng)機(jī)制。主動(dòng)及時(shí)在市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上公布各類招標(biāo)采購信息,接受公眾監(jiān)督,促進(jìn)招投標(biāo)工作公開陽光;全面實(shí)行《余姚市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目投訴(異議)處理辦法》,進(jìn)一步健全了招投標(biāo)工作投訴處理機(jī)制;積極參與工程領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理工作,使熱點(diǎn)難點(diǎn)問題追蹤機(jī)制得到有效落實(shí)。

二、招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)作效益顯現(xiàn)

今年1-6月份,市級(jí)平臺(tái)已完成275項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實(shí)際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項(xiàng)政府集中采購任務(wù)467項(xiàng),成交金額4963.74萬元,比財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬元,節(jié)減率12.66%。除實(shí)施集中采購的項(xiàng)目外,今年16月份,還完成分散采購項(xiàng)目26項(xiàng),涉及預(yù)算2663.26萬元,實(shí)際成交2447.51萬元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項(xiàng)目14項(xiàng),預(yù)算總額1607.37萬元,實(shí)際成交1576.41萬元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項(xiàng),起始價(jià)9489.94萬元,成交價(jià)9568.80萬元,增資78.86萬元;完成國土交易項(xiàng)目7項(xiàng),起始價(jià)3.50億元,成交價(jià)3.62億元,增資0.12億元。

與此同時(shí),市級(jí)平臺(tái)在做好原有公共資源項(xiàng)目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項(xiàng)目,將相關(guān)工程的造價(jià)控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理等不同特點(diǎn)的項(xiàng)目納入到統(tǒng)一平臺(tái),使進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目均取得了預(yù)期效果。

三、健全建筑工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域反腐機(jī)制,探索實(shí)施重大項(xiàng)目綜合監(jiān)督服務(wù)機(jī)制方面的主要做法

1、在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面。市級(jí)招投標(biāo)平臺(tái)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)有效措施。一是繼續(xù)實(shí)施行之有效的監(jiān)管辦法,如實(shí)行資格后審、投標(biāo)承諾、實(shí)行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤管理。實(shí)行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對(duì)三鳳橋地塊安置房工程等累計(jì)21個(gè)項(xiàng)目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實(shí)行指紋考勤現(xiàn)場(chǎng)巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行提速提效、強(qiáng)化服務(wù)新舉措。如對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以下的工程項(xiàng)目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊(cè)地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì)掛靠;等標(biāo)期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時(shí),試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項(xiàng)目,市級(jí)平臺(tái)也積極配合,特事特辦、急事急辦。

約創(chuàng)采購總監(jiān)總結(jié) 第8篇

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認(rèn)真實(shí)施《政府采購法》,

政府采購工作取得明顯成效

《經(jīng)濟(jì)》:從2002年《政府采購法》頒布到現(xiàn)在,我國政府采購事業(yè)已經(jīng)走過十年的歷程。十年來,中央國家機(jī)關(guān)政府集中采購取得了哪些成績(jī)?

焦煥成:改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,財(cái)政收入和支出不斷增長(zhǎng),迫切需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的監(jiān)督管理,作為財(cái)政管理改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容和措施,我國政府采購制度應(yīng)運(yùn)而生。

十年來,從中央到地方都設(shè)立了政府采購管理機(jī)構(gòu)和政府集中采購機(jī)構(gòu),建立了“管采分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)督”的管理體制,形成了“協(xié)調(diào)配合、相互制約、公開規(guī)范”的工作機(jī)制。各地區(qū)、各部門不斷強(qiáng)化政府采購預(yù)算管理,嚴(yán)格采購預(yù)算執(zhí)行,努力做到應(yīng)采盡采。在努力擴(kuò)大采購規(guī)模的同時(shí),積極發(fā)揮政府采購在促進(jìn)節(jié)能減排、扶持中小企業(yè)等方面的政策功能,為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

十年來,中央國家機(jī)關(guān)帶頭貫徹實(shí)施《政府采購法》,健全采購制度,優(yōu)化采購流程,創(chuàng)新采購方式,加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審,推進(jìn)電子化采購,發(fā)揮政府采購政策功能,逐步形成了財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門“分工協(xié)作、各司其職、共同監(jiān)督”的管理機(jī)制,以及集中采購機(jī)構(gòu)、采購人、供應(yīng)商之間“公平公正、公開透明、規(guī)范高效”的運(yùn)行機(jī)制,采購質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升,采購規(guī)模由2003年的7.1億元增長(zhǎng)到2011年的170.39億元。

總之,我國實(shí)施《政府采購法》十年來所取得的成績(jī)是有目共睹的。但與發(fā)達(dá)國家相比,在采購范圍和規(guī)模,制度建設(shè)和執(zhí)行,采購質(zhì)量和效率,以及機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員素質(zhì)和從業(yè)行為等方面還有差距。為此,我們要下力氣解決這些問題,推動(dòng)政府采購事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新要求,

進(jìn)一步發(fā)揮政府采購的功能和作用

《經(jīng)濟(jì)》:十年來,政府集中采購取得了不錯(cuò)的成績(jī)。為了更好地發(fā)揮政府采購的功能和作用,需要采取哪些措施?

焦煥成:今年3月26日,國務(wù)院召開第五次廉政工作會(huì)議,總理在講話中強(qiáng)調(diào):“要深化政府采購制度改革。加快出臺(tái)并認(rèn)真實(shí)施政府采購法實(shí)施條例,完善采購預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、專家評(píng)審、供應(yīng)商管理制度,嚴(yán)格采購程序、規(guī)范采購行為,降低采購成本。加快建設(shè)全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)全流程電子化操作?!奔覍毧偫淼闹匾v話明確了深化政府采購制度改革的目標(biāo)和任務(wù),我們要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹,進(jìn)一步發(fā)揮政府采購在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)和廉政建設(shè)中的重要作用。具體來講就是:

第一,要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,積極發(fā)揮政府采購在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的政策導(dǎo)向作用。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀面是好的,但也出現(xiàn)了一些新情況新問題。政府采購作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政支出的重要手段,具有規(guī)模大、范圍廣、導(dǎo)向性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),可以對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生直接而重大影響。通過實(shí)施政府采購制度,發(fā)揮政府采購政策功能,能夠落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)不同行業(yè)產(chǎn)品實(shí)施不同的采購政策,控制采購規(guī)模和數(shù)量,在一定程度上調(diào)整社會(huì)總需求和總供給,進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展;能夠調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度,提高對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的采購規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,提高國家的自主創(chuàng)新能力;能夠扶持中小企業(yè)發(fā)展,保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)振興,推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保、綠色低碳產(chǎn)品,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物質(zhì)投入和資源消耗的依賴,促進(jìn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

第二,要立足于降低行政成本,充分發(fā)揮政府采購在節(jié)約型政府機(jī)關(guān)建設(shè)中的源頭控制作用??偫碓诮衲甑摹墩ぷ鲌?bào)告》中強(qiáng)調(diào),要更加注重勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,進(jìn)一步降低行政成本。近年來,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)厲行節(jié)約工作的要求,取得了明顯成效。但從總體上看,財(cái)政資金使用效益依然偏低,“三公經(jīng)費(fèi)”支出仍然偏高。實(shí)施政府采購能夠通過規(guī)模效應(yīng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的節(jié)約和集約使用,能夠通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)政府消費(fèi)行為的市場(chǎng)化,能夠通過采購綠色節(jié)能產(chǎn)品降低政府機(jī)關(guān)的能耗水平,是從源頭上控制行政成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的有效手段。特別是在當(dāng)前政府機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目多、資金規(guī)模大的情況下,我們更要通過政府采購,進(jìn)一步規(guī)范政府支出行為,把好經(jīng)費(fèi)支出關(guān)、資產(chǎn)配置關(guān)和公務(wù)消費(fèi)關(guān),確保節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得實(shí)效。

第三,要著眼于樹立黨和政府良好形象,切實(shí)發(fā)揮政府采購在廉政建設(shè)中的制度保障作用。我們黨能不能保持先進(jìn)性和純潔性,政府的形象好不好,關(guān)鍵在于政府機(jī)關(guān)能不能把公共利益放在第一位,能不能真正把錢花好,這是人民群眾最關(guān)切的問題,也是長(zhǎng)期以來反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵問題??偫碓趪鴦?wù)院第五次廉政工作會(huì)議上指出,深化政府采購制度改革是推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化改革的重要內(nèi)容,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)社會(huì)公平正義和反腐倡廉的必然要求。通過政府采購?fù)苿?dòng)公平交易,增強(qiáng)采購?fù)该鞫?,可以有效解決自行采購的弊端,壓縮采購人員的尋租空間,減少權(quán)錢交易和損公肥私行為的發(fā)生;能夠從源頭上防止“幕后交易”、“暗箱操作”等腐敗現(xiàn)象,打造廉潔務(wù)實(shí)清廉的政府機(jī)關(guān)。

明確任務(wù),突出重點(diǎn),

努力開創(chuàng)政府集中采購工作新局面

《經(jīng)濟(jì)》:中央國家機(jī)關(guān)政府集中采購事業(yè)走過了十年的歷程,應(yīng)該說邁出了重要的一步。為了更好地開展政府集中采購工作,在您看來,應(yīng)該如何做?

焦煥成:做好政府集中采購工作,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》和總理在國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的要求,深化政府采購制度改革,把握重點(diǎn),明確任務(wù),努力推動(dòng)政府采購事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第一,要強(qiáng)化政府采購預(yù)算管理??茖W(xué)的預(yù)算編制和嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行是做好政府集中采購工作的前提。一方面,各部門要按照財(cái)政部的要求,加強(qiáng)對(duì)政府集中采購預(yù)算的編制和管理,將預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、政府性基金、非稅收入的所有采購項(xiàng)目支出,全部納入政府采購預(yù)算管理,做到應(yīng)編盡編。另一方面,要遵循預(yù)算編制的要求,將部門的政府采購預(yù)算細(xì)化到貨物、服務(wù)和工程等具體項(xiàng)目中,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作,綜合評(píng)估政府采購的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,努力形成預(yù)算制約采購、采購服務(wù)預(yù)算的良好工作格局。

第二,要著力做好擴(kuò)面增量工作。采購范圍和規(guī)模是衡量政府集中采購工作成效的主要標(biāo)志,也是發(fā)揮政府采購政策功能的基礎(chǔ)。去年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過47萬億元,政府采購資金規(guī)模僅占gdp的約2%,與國際上平均約10%的標(biāo)準(zhǔn)還有較大距離;中央國家機(jī)關(guān)政府集中采購規(guī)模仍然偏小,不少采購項(xiàng)目還沒有納入集中采購的范圍。具體講,在采購品目上,不僅要將適于批量采購的標(biāo)準(zhǔn)通用品目納入政府集中采購范圍,還要逐步將關(guān)系國計(jì)民生和公共利益的項(xiàng)目納入政府集中采購的范圍,切實(shí)發(fā)揮政府集中采購的主渠道作用。在資金范圍上,要結(jié)合優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),以及保障和改善民生等財(cái)政政策的落實(shí),堅(jiān)持政府采購范圍與財(cái)政預(yù)算資金覆蓋面同步,將中央補(bǔ)助專款和年中追加預(yù)算資金等各類資金納入政府采購的實(shí)施范圍,做到應(yīng)采盡采。

第三,要推進(jìn)政府采購規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化是做好政府集中采購工作的根本保障,是推動(dòng)政府采購制度改革向縱深發(fā)展的重要支撐。一是要以健全的制度保障規(guī)范化,完善政府采購法律制度體系,努力解決法律規(guī)定上不協(xié)調(diào)、不明確、不細(xì)化的問題,提升制度的可操作性。二是要以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)規(guī)范化,研究從預(yù)算編制到計(jì)劃管理、方式審批、執(zhí)行交易以及誠信體系建設(shè)等管理標(biāo)準(zhǔn),用這些標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范流程、考核績(jī)效、評(píng)價(jià)工作。三是要以專業(yè)化隊(duì)伍抓好規(guī)范化,加強(qiáng)理論研究和業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)化人員知識(shí)結(jié)構(gòu),努力打造一支熟悉政策、執(zhí)行高效、精通業(yè)務(wù)的專業(yè)化采購隊(duì)伍。四是要以電子化助推規(guī)范化。中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心要進(jìn)一步完善采購人庫、供應(yīng)商庫、商品信息庫,進(jìn)一步完善協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上編標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)和網(wǎng)上評(píng)標(biāo)的全流程電子化。

約創(chuàng)采購總監(jiān)總結(jié) 第9篇

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1 規(guī)范設(shè)備物資采購管理的必要性分析

在現(xiàn)代建筑企業(yè)施工中,設(shè)備使用費(fèi)約占到施工成本的20-30%,其它原材料和物資大約占到50%左右。從目前行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的局面分析,施工企業(yè)利潤(rùn)空間在3-5%上下,只有將,設(shè)備、物資管理規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能優(yōu)化配置,才能有效降低工程施工成本,提高整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營效益。

下表是我局最近三年的物資設(shè)備消耗一覽表,總計(jì)物資消耗量達(dá)21.75億元,設(shè)備消耗量達(dá)11.26億元,物資設(shè)備總消耗量達(dá)33.01億元。據(jù)設(shè)備部門統(tǒng)計(jì),最近三年設(shè)備采購量1.2億元。經(jīng)項(xiàng)目調(diào)研分析,設(shè)備配件約占設(shè)備使用費(fèi)的15%,據(jù)此計(jì)算三年配件采購量是1.69億元。以上總計(jì)物資消耗量、設(shè)備采購量、配件采購量三項(xiàng)3年采購總量24.59億元,平均每年支出8.2億元。其中,還不包括項(xiàng)目?jī)?nèi)部分包后分包商自行采購的材料和設(shè)備配件的數(shù)量。在如此大的采購金額前提下,只要每年采購價(jià)格降低一個(gè)百分點(diǎn),就能夠減少820萬元的采購成本。也就是說增加了820萬的規(guī)模效益。況且,根據(jù)鐵路、電力等行業(yè)實(shí)施集中采購后的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),成本下浮空間普遍在5%以內(nèi);據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),世界上許多國家實(shí)行政府集中采購,使采購成本下降了10%至20%。因此,“集中管理、統(tǒng)一采購”將是我局經(jīng)營管理實(shí)施“集約化、精益化”的重頭戲以及采購成本控制上的首選。

目前,我局設(shè)備配件、機(jī)電物資的采購管理還處在分散狀態(tài),設(shè)備采購的管控流程還不規(guī)范。這種分散采購組織管理的弊端:一是缺乏統(tǒng)一有效的采購組織,效率低下;二是分散采購不能形成采購規(guī)模,無法獲得的供應(yīng)商的價(jià)格折扣;三是周轉(zhuǎn)材料和機(jī)具的重復(fù)采購嚴(yán)重,而且過剩的物資不能在項(xiàng)目之間調(diào)劑,造成物資的嚴(yán)重浪費(fèi);四是分散采購機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置,采購人員龐大,不能進(jìn)行有組織的培訓(xùn),采購人員素質(zhì)普遍較低;五是采購機(jī)構(gòu)眾多,無法進(jìn)行有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

采購是一種市場(chǎng)行為,人們普遍關(guān)注的問題也很多,最典型的就是“商業(yè)賄賂”。從我局多年來項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)情況分析,機(jī)電物資材料的失控造成項(xiàng)目虧損的案例不少,采購價(jià)格參差不齊、價(jià)格懸殊的問題普遍存在,常規(guī)材料如橡膠止水、銅止水、砼添加劑、輪胎及設(shè)備配件等,不同項(xiàng)目采購價(jià)差異在20%-100%之間,這種現(xiàn)象甚至在同一施工區(qū)域出現(xiàn),一些項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)熱衷采購的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,采購操作中缺乏透明和強(qiáng)有力的約束,的確存在一些賄賂現(xiàn)象。

綜上所述,設(shè)備物資采購管理的規(guī)范化、科學(xué)化和程序化應(yīng)是我局持續(xù)改進(jìn)管理的重點(diǎn)之一,也是降本增效的突破口,是一個(gè)關(guān)系企業(yè)采購管理能否健康發(fā)展、能否為企業(yè)把好關(guān)、為項(xiàng)目服務(wù)、為供應(yīng)商提供公平競(jìng)爭(zhēng)的采購市場(chǎng)和環(huán)境的重要問題。

2 集中和規(guī)范采購在企業(yè)管理中的作用

2009年,中國水電建設(shè)集團(tuán)已改制為股份公司,我局作為成員企業(yè)成為集團(tuán)股份的成本中心,受行業(yè)巨頭聯(lián)合重組步伐不斷加快的影響,及集團(tuán)內(nèi)部戰(zhàn)略重組的推動(dòng),我局提出了“堅(jiān)持以經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型為核心,推進(jìn)項(xiàng)目精益化管理,開創(chuàng)質(zhì)量效益增長(zhǎng)新局面”的戰(zhàn)略目標(biāo)。在經(jīng)營分析中,把“堅(jiān)持設(shè)備集中采購管理,施行大宗材料和物資的統(tǒng)一招標(biāo)采購,降低項(xiàng)目成本費(fèi)用”作為改進(jìn)管理和落實(shí)eva全面成本管理理念的重要舉措。據(jù)調(diào)研分析,集中和規(guī)范采購在企業(yè)管理中的作用不容漠視。

2.1實(shí)施規(guī)范集中采購制度,有效發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),有利于提高局內(nèi)資金使用效益。

集中采購制度把局資金管理部資金的集中與分配使用結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)了局內(nèi)資金由價(jià)值形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)的延伸管理,加強(qiáng)了對(duì)局內(nèi)資金使用的監(jiān)控,有助于實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金、提高資金使用效益的目的。在集中采購制度下,可以通過集中批量招標(biāo)采購,引導(dǎo)供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng),形成規(guī)模效應(yīng),從而降低采購成本。同時(shí),在基本成本可控的條件下,類似項(xiàng)目之間材料消耗類別、材料消耗占成本的比重差異較小,成本核算有可比性,容易尋找項(xiàng)目管理不足。

2.2實(shí)施集中采購制度,全局采購事務(wù)集中,有效體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實(shí)守信的原則,有利于規(guī)范市場(chǎng)行為,有利于降低監(jiān)督和管理成本。

集中采購制度的核心內(nèi)容之一就是充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按照公開、公平、公正的原則,通過公開招標(biāo)方式進(jìn)行“陽光下的交易”,使集中采購活動(dòng)在透明的環(huán)境中進(jìn)行,防止“暗箱操作”和“權(quán)力尋租”。建立在規(guī)范的采購流程和采購制度等方面監(jiān)督之下的集中采購,是從源頭上治理腐敗的一項(xiàng)治本之策。

實(shí)行集中采購,將原來多個(gè)項(xiàng)目分別實(shí)施的采購行為集中由一個(gè)專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施,監(jiān)督部門只需對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)集中采購行為的有效監(jiān)控,這樣既可以降低監(jiān)督成本,又可以改善監(jiān)督效果。另一方面,實(shí)行集中采購能夠精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,有利于集中精力培養(yǎng)一批熟悉市場(chǎng)規(guī)則和制度規(guī)范、了解產(chǎn)品服務(wù)的性能和價(jià)格、具備市場(chǎng)分析與判斷能力及對(duì)供應(yīng)商的觀察和監(jiān)督能力的采購專業(yè)隊(duì)伍,這不僅有利于降低管理成本,還有利于保證集中采購的質(zhì)量,提高采購的效率。

2.3實(shí)施集中采購制度,統(tǒng)一控制配置標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范項(xiàng)目資金的物化過程,有利于強(qiáng)化國有資產(chǎn)的管理。

在施工企業(yè),周轉(zhuǎn)材料和機(jī)具(電焊機(jī)、鋼木設(shè)備、維修設(shè)備等)使用占項(xiàng)目成本一定的比重。實(shí)施項(xiàng)目法管理的過程中,這些機(jī)電物資甚至含項(xiàng)目庫存材料,在項(xiàng)目終結(jié)時(shí),項(xiàng)目往往采用自行處置的方式,低價(jià)處理,造成國有資產(chǎn)浪費(fèi)。通過集中采購管理制度和相應(yīng)的臺(tái)帳管理,可以健全流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。減少了項(xiàng)目之間資產(chǎn)重復(fù)購置,促進(jìn)了資產(chǎn)的合理配置,節(jié)約了經(jīng)費(fèi)支出,增強(qiáng)了保障能力。

2.4實(shí)施集中采購制度,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),有利于在合同簽訂中爭(zhēng)取供應(yīng)商更多的優(yōu)惠政策。

通過長(zhǎng)期的誠信合作,利用品牌客戶和優(yōu)質(zhì)客戶的優(yōu)勢(shì),在合同供應(yīng)上,可以約定貨物品種的供貨周期和供貨價(jià)格,在貨款支付上,可以約定分期付款、批量結(jié)算的優(yōu)惠,在供貨方式上,可以約定直供、計(jì)劃供應(yīng)、余料回收的條件,更重要的是這種形式能形成可觀的管理利潤(rùn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化,物流市場(chǎng)快速發(fā)展,聯(lián)盟重要性不言而喻。戰(zhàn)略聯(lián)盟可以減少渠道沖突,快速傳遞信息,降低渠道成本,突出共同價(jià)值和未來發(fā)展。

3 對(duì)我局規(guī)范設(shè)備物資采購管理的建議

設(shè)備物資的采購管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要健全的管理機(jī)制,也需要采購計(jì)劃、采購方案、采購資金和采購紀(jì)律等管理流程的完善,只有這樣才能規(guī)范物資采購管理,降低采購成本,保證物資質(zhì)量,杜絕物資采購中的舞弊行為,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)源頭防腐和源頭增效的管理目標(biāo)。

3.1成立十五工程局設(shè)備物資集團(tuán)采購領(lǐng)導(dǎo)小組。由專業(yè)組織統(tǒng)一負(fù)責(zé)工程局的設(shè)備物資采購工作,實(shí)現(xiàn)技術(shù)與商務(wù)分離、計(jì)劃與執(zhí)行分離的設(shè)備物資采購原則。

3.2做好我局設(shè)備物資動(dòng)態(tài)、靜態(tài)信息數(shù)據(jù)庫和設(shè)備物資供應(yīng)商信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。借此促進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備物資資源的合理調(diào)劑和優(yōu)化配置,為設(shè)備物資的采購管理的信息化、透明化并實(shí)現(xiàn)其計(jì)劃性、科學(xué)性奠定基礎(chǔ)。

3.3完善采購工作的系統(tǒng)工程,規(guī)范采購工作的工作流程和審批權(quán)限。采購工作的系統(tǒng)性包括計(jì)劃編制、計(jì)劃審批、采購控制、采購招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)程序和辦法以及采購紀(jì)律的流程控制。按照“集大放小”的原則,采用集中采購和分散采購相結(jié)合的方式,明確采購項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限,并編制集中采購目錄和分散采購目錄。集中采購的設(shè)備及大宗物資,由局層面采用公開或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式邀請(qǐng)合適的供應(yīng)商投標(biāo);分散采購的物資由分公司或項(xiàng)目層面執(zhí)行,局職能部門出臺(tái)“項(xiàng)目物資采購管理辦法”,規(guī)范其物資計(jì)劃、審批程序、采購程序、驗(yàn)收及領(lǐng)用程序等各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)控流程,使招標(biāo)采購活動(dòng)始終處于受控狀態(tài)。

評(píng)標(biāo)工作是采購活動(dòng)的中心,建立評(píng)標(biāo)專家?guī)觳㈦S時(shí)完善,評(píng)標(biāo)人員應(yīng)在專家?guī)熘羞x擇,按“生產(chǎn)上適用,技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理”的原則,制定定性與定量評(píng)審相結(jié)合的評(píng)標(biāo)辦法,并依據(jù)“公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)”的原則和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

3.4加強(qiáng)項(xiàng)目的工程進(jìn)度計(jì)劃和設(shè)備物資需求計(jì)劃的協(xié)調(diào)管理。各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃制定合理的設(shè)備物資需求計(jì)劃,并相對(duì)準(zhǔn)確地將設(shè)備物資的型號(hào)、規(guī)格,進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,所需的數(shù)量等詳細(xì)列出。特別是對(duì)于某些保質(zhì)期較短的物資(如混凝土外加劑以及火工材料等),應(yīng)制定合理的采購時(shí)間計(jì)劃。與此同時(shí),采供部門通過整合供應(yīng)商資源,充分利用其供應(yīng)鏈條和現(xiàn)代物流渠道,準(zhǔn)確、及時(shí)的按需求計(jì)劃為項(xiàng)目提供保障服務(wù),并防止庫存積壓或物資缺乏,降低庫存成本和資金壓力,杜絕物資浪費(fèi)甚至報(bào)廢現(xiàn)象。

3.5完善設(shè)備、設(shè)備配件及周轉(zhuǎn)性機(jī)具物資的采購管理。設(shè)備及周轉(zhuǎn)性機(jī)具物資采購方面,要貫徹“先內(nèi)部調(diào)劑、后租賃采購、優(yōu)先使用內(nèi)部資源、避免重復(fù)購置”的原則。特別是周轉(zhuǎn)性機(jī)具物資,是項(xiàng)目成本的重要支出,若做到固定供應(yīng)商協(xié)議采購、內(nèi)部使用流轉(zhuǎn),其規(guī)模效益非常顯著。

設(shè)備配件的消耗在項(xiàng)目的使用中既涉及使用成本的管理與控制,又是生產(chǎn)進(jìn)度的物質(zhì)保證。因此,配件的采購工作既要考慮成本控制和減少庫存對(duì)資金的占用,又必須保證的設(shè)備完好率。

約創(chuàng)采購總監(jiān)總結(jié) 第10篇

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學(xué)校經(jīng)費(fèi)是不斷推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)、確保正常的教育教學(xué)秩序的物質(zhì)保證。管好用好學(xué)校經(jīng)費(fèi),提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用效益,是規(guī)范學(xué)校管理、依法治校的重要內(nèi)容。學(xué)校要牢固樹立“量入為出、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、合理安排”的工作思路,通過強(qiáng)化管理,厲行節(jié)約,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,加強(qiáng)審核監(jiān)督,有效地控制日常經(jīng)費(fèi)支出的增長(zhǎng),使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最佳效能。

一、強(qiáng)化思想教育,提高認(rèn)識(shí)水平

學(xué)校應(yīng)及時(shí)召開各種會(huì)議,讓教職工了解學(xué)校的家底,發(fā)動(dòng)群眾集思廣益,積極尋求良策,同時(shí)強(qiáng)化教職工思想教育,提高認(rèn)識(shí)水平。一方面要讓教職工明確厲行節(jié)約既是傳統(tǒng)美德,又是響應(yīng)黨中央建立“節(jié)約型社會(huì)”的具體表現(xiàn),也是學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足之時(shí)的解決之道,號(hào)召全體教職工牢記“兩個(gè)務(wù)必”的要求,增強(qiáng)主人翁意識(shí),從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水等細(xì)微小事做起,用實(shí)際行動(dòng)支持學(xué)校的建設(shè)。另一方面要求全體教職工踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)師表形象,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的意識(shí),通過強(qiáng)化思想教育,努力提高教職工的思想認(rèn)識(shí)。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保收費(fèi)合法

要嚴(yán)格按照物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),不增加收費(fèi)項(xiàng)目,不擴(kuò)大收費(fèi)范圍,不提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)??稍谛涯课恢脧堎N由物價(jià)、教育部門統(tǒng)一印制的教育收費(fèi)公示欄,接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。

三、嚴(yán)把“四關(guān)”,確保用費(fèi)合理

一是把好計(jì)劃預(yù)算關(guān)。

每學(xué)年初,學(xué)??倓?wù)處都應(yīng)根據(jù)學(xué)校需要,本著艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的方針,從最需處考慮,科學(xué)合理地編制預(yù)算。預(yù)算編制批準(zhǔn)后,要及時(shí)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置經(jīng)費(fèi)控制賬,防止超預(yù)算用款。在執(zhí)行預(yù)算過程中,要及時(shí)督促經(jīng)辦人嚴(yán)格按預(yù)算辦事,確保資金項(xiàng)目在預(yù)算內(nèi)進(jìn)行。

二是把好審批關(guān)。

在經(jīng)費(fèi)開支過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和上級(jí)要求,屬政府采購項(xiàng)目的一定報(bào)采購辦審批,5000元以上的開支報(bào)主管局審批,2000元以上的開支,有關(guān)會(huì)議研究通氣審定,1000元以下的日常運(yùn)行實(shí)施報(bào)單審批制度。學(xué)校印制購物審批單,其中購物名稱、數(shù)量、基本價(jià)格、經(jīng)費(fèi)數(shù)量都預(yù)先調(diào)查,經(jīng)審批后方可購物,建立“經(jīng)辦人員填單主管領(lǐng)導(dǎo)簽單校長(zhǎng)或行政會(huì)審批兩人以上集中采購實(shí)物保管員驗(yàn)收入庫使用部門領(lǐng)用登記”的購用程序。在財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)明確要求財(cái)會(huì)人員日清、月結(jié),每半月或一月向校長(zhǎng)、總務(wù)主任報(bào)送財(cái)務(wù)清單,以使審批、購置有計(jì)劃運(yùn)行,保證購置有計(jì)劃、審批有標(biāo)準(zhǔn),花得明白,用得合理。

三是把好報(bào)銷關(guān)。

對(duì)各種業(yè)務(wù)憑證嚴(yán)格進(jìn)行審核報(bào)銷,是加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理、實(shí)現(xiàn)節(jié)約開支的關(guān)鍵。

我校在報(bào)單審批制的基礎(chǔ)上,實(shí)行報(bào)單、票據(jù)報(bào)銷制,按照“經(jīng)辦人員申請(qǐng)、分管領(lǐng)導(dǎo)證明、會(huì)計(jì)審核、校長(zhǎng)簽批、出納人員復(fù)核”的支付程序辦理支出。

四是把好跟蹤關(guān)。

資產(chǎn)配置后,總務(wù)處應(yīng)隨之對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行入冊(cè)登記,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。學(xué)校設(shè)立專管人員,每學(xué)期末對(duì)賬物進(jìn)行全面清查核對(duì),層層控制,同等物品,同等使用期限,互相監(jiān)督,責(zé)任到人。

四、完善制度,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律

一是切實(shí)貫徹《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法》。

堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)“收支兩條線”和經(jīng)費(fèi)開支“一支筆”的財(cái)務(wù)審批原則。建立崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和監(jiān)督。

二是建立陽光采購制度。

堅(jiān)持日常辦公用品由總務(wù)處統(tǒng)一購置,各部門領(lǐng)用時(shí)進(jìn)行逐筆登記。在各項(xiàng)購置中嚴(yán)格遵循“公平、公正、公開”和“貨比三家”原則,提高資金使用效益。

三是堅(jiān)持維修工程結(jié)算審核制、大項(xiàng)支出合同制。

學(xué)校房屋維修、項(xiàng)目經(jīng)營承包等較大支出項(xiàng)目,學(xué)校同價(jià)格最低的施工方簽訂合同、協(xié)議,施工完備,通過驗(yàn)收,寫出詳細(xì)的結(jié)算清單,甲乙雙方及參與人簽字入賬。

四是加強(qiáng)民主理財(cái),落實(shí)校務(wù)公開。

學(xué)校大額支出均要根據(jù)情況提交行政會(huì)、校務(wù)會(huì)、教代會(huì)研究商議,充分體現(xiàn)集體決策、集體審批、民主管理。每屆教代會(huì)上學(xué)校均安排由總務(wù)處做經(jīng)費(fèi)收支報(bào)告,每學(xué)期學(xué)校均安排專門會(huì)議向全體教職工通報(bào)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況。

五、節(jié)減開支,增強(qiáng)效益

在構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的大背景下,要積極創(chuàng)建節(jié)約型校園。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭,從自身做起,從點(diǎn)滴做起,節(jié)電、節(jié)水、節(jié)耗材,降低學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)成本,提高資源利用率;同時(shí),對(duì)學(xué)生加強(qiáng)愛護(hù)公物的教育,避免人為破壞。要做到能不花的盡量不花,能少花得盡量少花,切實(shí)節(jié)約每一分錢,把有限的資金用在刀刃上。

六、強(qiáng)化管理成效,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力

約創(chuàng)采購總監(jiān)總結(jié)

今年,我中心的政府采購工作在市委、市政府和市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在市紀(jì)檢委的監(jiān)督下以及市直各有關(guān)部門的大力支持與配合下,按照全區(qū)政府采購工作會(huì)議精神和我市財(cái)政工作總體要求,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“十一五”規(guī)劃和中紀(jì)委
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