平安公路創(chuàng)建工作計劃 第1篇
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一、攻堅克難，交通基礎設施建設再上新的臺階
20*年，面對交通建設中存在的項目立項報批難、征地拆遷難、資金籌措難等難題，局黨委進一步統(tǒng)一思想、形成合力，積極克服各種困難，突出重點迎難而上，牢牢抓住關鍵環(huán)節(jié)，采取扎實有效的措施，通過分解責任、落實措施、加強督查、嚴格管理，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，在有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，較好地完成了年初確定的各項工作目標任務，全年累計完成投資11219萬元，取得了良好的經(jīng)濟、社會效益。主要表現(xiàn)在：
1、圓滿完成兩條高速公路征遷工作任務
一年來，根據(jù)市高速公路指揮部的工作要求，縣交通局、指揮部積極抓好杭浦高速公路和跨海大橋北岸連接線的征遷工作，切實加強領導、加大宣傳力度、抓好政策落實、抓好重點環(huán)節(jié)、加強工作協(xié)調(diào)與督查考核，在有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的共同努力下，截至6月底，兩條高速公路共征地3995.113畝；拆遷房屋504戶，169802.51平方米;遷移各類桿線2404道。
同時，積極做好高速公路建設過程中的群眾來信來訪處理工作，配合市高指抓好各施工單位的安全、文明、規(guī)范施工等各項管理工作，通過各方努力，形成了全縣上下理解、支持高速公路建設的良好局面，基本做到了無障礙施工，我縣的征遷工作得到了市政府、市高指和縣委、縣政府的充分肯定。
2、各項交通基礎設施建設順利完成
（1）東西大道大修工程建設按時完成。
01省道嘉興東西大道*段右幅10公里路面大修工程，年初被列入省交通廳干線公路暢通工程。通過抓好、項目立項、工程設計、招投標、工程質(zhì)量、安全施工等環(huán)節(jié)，在工程業(yè)主、施工、監(jiān)理單位的共同努力下，工程于7月1日開工，到10月份按時完工。完成投資1441萬元。該工程于12月16日完成竣工驗收，單位工程優(yōu)良率達100%。
（2）砂改油工程及公路、航道橋梁建設基本完成。
為改善縣鄉(xiāng)公路通行條件，根據(jù)省廳實施砂改油工程的工作要求，我們切實抓好乍浦至秦山等8.2公里縣道砂石路面改造和殷郎橋等7座危橋改建工程，從今年6月1日開工,至11月底全部完成，共完成投資971萬元。從而提高了5條縣鄉(xiāng)公路的行車條件。該工程于12月16日完成竣工驗收，單位工程優(yōu)良率達75%。同時，六平申線6座航道橋梁改造工程全面開工建設，累計完成投資1736萬元。新木橋、道塘廟橋建成通車，西塘橋主體工程已經(jīng)完工，白苧橋、西周橋、百同橋正在建設中。
（3）超額完成連村到組道路建設任務。
為進一步提高村級公路的通達深度，讓更多的群眾享受到等級公路帶來的方便，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。一年來，縣政府繼續(xù)高度重視村組道路建設，于3月份印發(fā)了《*縣村莊道路建設實施意見》，在政策激勵、行政推動、群眾支持的大氛圍中，鎮(zhèn)、村兩級建設熱情高漲，經(jīng)過各鎮(zhèn)、村的共同努力，超額完成了全年計劃目標。全年累計完成道路178.2公里,橋梁86座，完成總投資5538萬元。其中連村公路完成38.8公里，為計劃的119.4%，完成投資1367萬元；到組道路完成139.4公里，為計劃的112.4%,完成投資2021萬元；完成農(nóng)村危橋改建86座，完成投資2150萬元。經(jīng)我局會同縣農(nóng)辦、計劃、財政等部門考核驗收，工程質(zhì)量全部達到合格以上。
（4）干線公路亮化工程全面完成。
隨著*線（*段）改建工程等三大重點工程相繼完工和通車，我縣內(nèi)聯(lián)外接的公路主干網(wǎng)基本形成，為提高基礎設施的服務水平，消除安全隱患，提升公路環(huán)境品位，20*年，縣政府將東西大道、*公路、*公路*至*鎮(zhèn)段共計42公里路燈安裝工程列為政府實事工程，明確由我局負責具體實施，我局高度重視，明確責任，精心設計，積極籌資，周密安排，從7月初開始組織施工以來，至11月底全面完成。工程總投資1213萬元。圓滿完成了縣政府交給我們的實事工程建設任務，為改善*投資環(huán)境、方便群眾出行發(fā)揮了良好作用。
（5）交通安保工程全面完成。
根據(jù)市交通局《關于印發(fā)嘉興市鄉(xiāng)村公路交通安全設施實施意見的通知》和上級有關文件精神要求，我們按照“統(tǒng)一領導、分級負責、加強管理、分類指導”的原則，通過實施公路安保工程，完善配套設施，提高公路通行能力。一是投資145萬，完成了01省道等7條縣級公路的安全設施；二是投資95萬元，完成全縣村級道路安全設施的完善工作；三是完成市縣兩級安全隱患整治。列為市級安全整治點的乍嘉蘇高速公路出口和列為縣級安全整治點的老*公路改道工程均已完成。
3、修編完善新一輪全縣交通發(fā)展規(guī)劃
按照落實科學發(fā)展觀和實施可持續(xù)發(fā)展的要求，為了制訂交通發(fā)展的目標，特別是“十一五”期間交通基礎設施建設的重點，理清我們的思路，明確工作的方向，20*年，我們做了大量基礎調(diào)研，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，以及省、市兩級的交通發(fā)展戰(zhàn)略，重點抓好我縣的交通規(guī)劃編制工作。一是科學合理地編制好全縣公路水路發(fā)展規(guī)劃，4月份，通過了由嘉興市交通局和*縣政府聯(lián)合組織的評審；二是編制完成了交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃，明確了“十一五”期間公路、水路、車站碼頭的建設重點，為現(xiàn)代物流業(yè)的興起提供基礎平臺；三是編制完成了《*縣農(nóng)村公路建設規(guī)劃（2003—2010年）》，重點明確了村級聯(lián)網(wǎng)道路的建設設想，于3月份通過評審；各鎮(zhèn)在年內(nèi)基本完成《連村到組規(guī)劃》，各個層次規(guī)劃的編制完善為*縣交通中長期發(fā)展特別是“十一五”交通發(fā)展提供了科學的依據(jù)。
4、交通基礎設施建設管理明顯加強。
一年來，我們加強了對交通基礎設施建設的管理，嚴格實行項目法人制、工程招標投標制、工程監(jiān)理制及合同管理制。嚴格執(zhí)行招投標法和交通部、省交通廳的各項規(guī)定，嚴格程序，嚴肅評審，擇優(yōu)選擇施工單位；加強質(zhì)量管理，業(yè)主全程參與，使各項質(zhì)量都處于受控狀態(tài)；加大合同稽查力度，創(chuàng)建和諧的工程建設環(huán)境；加強廉政教育，促進創(chuàng)“雙優(yōu)”工作的順利開展；重視安全生產(chǎn)責任制落實，在工程建設中首創(chuàng)安全生產(chǎn)風險抵押金制度；加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，確保工程建設的安全有序；切實關注農(nóng)民工利益，推行工資支付預警制，建立農(nóng)民工工資發(fā)放卡。全年沒有出現(xiàn)因農(nóng)民工勞資糾紛而引發(fā)的不安定因素。
5、資金籌措和使用管理工作進一步加強。
20*年我縣交通基礎設施建設投資大的項目雖然不多，但由于前幾年交通建設投入大，資金還貸的壓力非常大。對此，我局繼續(xù)加大了向上級部門爭取資金的力度，緊緊依靠職能科室的共同努力和有關部門的大力支持，全年通過爭取銀行貸款、積極向上級主管部門爭取資金、向縣財政爭取資金等途徑，累計籌集交通建設資金18454.2萬元，其中銀行貸款1500萬元；爭取省市補助資金6500.2萬元，爭取縣財政投入交通建設資金10454萬元；確保了交通建設的順利進行。同時，全年累計償還銀行貸款10231萬元，是歷年來還貸最多的一年。
同時還加強資金的使用管理，加強與省市和縣財政部門的業(yè)務聯(lián)系，做細做透資金申撥準備工作，抓緊把省市和財政已安排資金及時撥回，投入使用。加強與金融機構(gòu)業(yè)務聯(lián)系，做好到期貸款按期還本付息等工作。
二、強化服務，真抓實干，交通行業(yè)管理取得新成效
1、依法行政工作成效明顯。
20*年我局進一步深入貫徹實施《行政許可法》，全面規(guī)范交通行政許可行為，完善交通行政執(zhí)法監(jiān)督考核體系；行政執(zhí)法、法制工作取得良好成績。全系統(tǒng)全年共作出交通行政處罰案件3049件（其中簡易程序569件、一般程序2480件），所作交通行政處罰均未發(fā)生行政訴訟敗訴案和行政復議被撤銷、變更等。進一步加強行政許可市場監(jiān)管，制訂落實交通行政執(zhí)法備案審查制度，規(guī)范了行政許可程序。全年辦理行政許可事項286件，作出行政許可285件，不予許可1件，辦理非許可事項2011件，所作行政許可無不當行為發(fā)生。在6月由縣監(jiān)察局、法制辦、人大法工委組成開展的行政許可專項督查檢查中，檢查考評成績名列全縣前茅。
同時，創(chuàng)新行政許可方式，12月2日起，縣港航管理處全面推行網(wǎng)上行政許可審批，在社會公眾中樹立了良好的交通執(zhí)法形象。深入做好“四五”普法宣傳工作，5月份順利通過縣普法領導小組的考核驗收。
2、公路、航道養(yǎng)護管理和運輸管理明顯提高。
一年來，我們切實重視公路、航道養(yǎng)護管理，牢固樹立“建、管、養(yǎng)”并重的理念，重點抓好路政、航政管理和運輸市場管理，經(jīng)過公路段、運管所、港航處等部門的共同努力，公路、航道養(yǎng)護管理水平明顯提高。一是加強路政、航政管理。全年查處路政違法違章案件226起，作出處理案件167起，行政處罰案件59起。查處航道各類違法案件1417件。二是加強公路、航道養(yǎng)護。做到日常養(yǎng)護和突擊搶修相結(jié)合，實施“全方位、全日制、全路段（航道）”養(yǎng)護，全年共養(yǎng)護干線、縣鄉(xiāng)公路250.6公里，干線公路好路率達到71.98%；縣鄉(xiāng)公路好路率達到74.2%。在航道養(yǎng)護上，實現(xiàn)航道護岸全線養(yǎng)護維修，完成了六平申線老橋橋基橋臺清障工作；打撈沉船14艘，清除航道障礙物3處，確保航道暢通、安全。三是切實重視村級道路和民間橋梁的養(yǎng)護管理，為政府當好參謀，研究制訂〈*縣村級道路和橋梁養(yǎng)護管理辦法〉，解決了長期困擾村級道路和橋梁養(yǎng)護管理的政策、經(jīng)費和人員等問題，使村級道路的養(yǎng)護管理步入正軌。四是充分發(fā)揮交通系統(tǒng)“三防”預案和應急機制的作用，成功地完成了抗擊兩次臺風的應急搶險保暢通工作，確保了交通道路、航道的暢通。
同時，我們切實加強運輸市場管理，開展了“天網(wǎng)一號”打擊無證經(jīng)營專項整治活動，維護了客運出租市場秩序；抓好駕培行業(yè)管理；深入開展水運市場整治，共檢查船舶23517艘次，其中查處違章船舶590艘；實施水運結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，完成運輸船舶運力新增19341載重噸，為市下達任務的193.41%；推進內(nèi)河船型標準化工作，淘汰改造鋼質(zhì)掛槳機船211艘，為市下達任務的102%。圍繞*線爭創(chuàng)建省級文明公路和公路收費所創(chuàng)建三星級公路收費所的目標，加強組織領導，按照創(chuàng)建標準嚴格做好內(nèi)業(yè)管理和外業(yè)管理，順利地通過了省公路局組織的考核驗收。
3、安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
一年來，根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標責任制要求，切實重視安全生產(chǎn)，通過層層簽訂安全管理目標責任書，重點抓好工程施工安全管理、水上交通安全整治、道路交通安全整治和企業(yè)安全生產(chǎn)等工作，抓好春運、“五一”、“十一”黃金周的運輸安全和臺風等天氣的安全防范，保持了全年安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。全年發(fā)生道路客運行車事故5起，死亡3人，水上本港船舶和工業(yè)企業(yè)無死亡事故發(fā)生。各項指標沒有超出上級下達的控制數(shù)。
4、城鄉(xiāng)公交一體化改造取得新進展
根據(jù)縣委、縣政府實施“十百工程”，加快城鄉(xiāng)一體化的工作要求，我們繼續(xù)深化公交化改造，重點在公交線路延伸、站場建設和公交管理上下功夫，提高城鄉(xiāng)公交的服務水平。一是進一步提高行政村公交通達率。全年新開通了一級城鄉(xiāng)公交線路5條，二級城鄉(xiāng)公交線1條，使我縣公交化運營線路總數(shù)達到19條，行政村公交通達率已基本達到84.6%（1公里標準），受益農(nóng)村居民達25.8萬人。二是進一步優(yōu)化城市公交線路，完成了2條城市公交的延伸工作，擴大了覆蓋區(qū)域。三是對*-*公交線進行了車型改造，將原來的18輛中巴車（每車17客位）更換為12輛門的公交車（每車33客位）。四是城鄉(xiāng)公套站場設施逐步完善，建成城鄉(xiāng)港灣式候車亭103個，簡易城鄉(xiāng)公交?？空九?50個。完成*準四級站建設，開工建設沈蕩汽車站。完成投資80萬元。
為解決家住縣城的農(nóng)村教師乘車難問題，經(jīng)與教育局溝通，在云龍公司的大力支持下，6月1日起，為全縣280多名家住縣城武原鎮(zhèn)的農(nóng)村教師辦理了“教職工乘車卡”，方便教師上下班乘車，收到了良好的社會效益。
5、規(guī)費征收全面超額完成。
20*年以來，面臨收費標準的調(diào)整、油價上漲等不利因素，為確保完成上級下達的年度規(guī)費征收任務，各規(guī)費征收單位進一步加強政策宣傳力度，提高群眾繳費自覺性；加強服務措施，加大稽征力度，提高實征率，做到應征不漏，交通規(guī)費征收全面超額完成年初計劃數(shù)。全年共征收汽車養(yǎng)路費3509萬元，完成年度計劃的142%；公建金511.6萬元，完成年度計劃的104%；拖、摩養(yǎng)路費461萬元,完成年度計劃的115%。征收港航事業(yè)費2100萬元，完成年度計劃的113%；完成車輛檢測費120萬元，完成年度計劃的120%；征收車輛通行費3300萬元，完成年度計劃的127%。
6、交通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況總體良好。
一年來，各交通企業(yè)在油價上漲等不利因素影響下，進一步強化內(nèi)部管理，積極開拓市場，牢固樹立發(fā)展意識，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況總體良好。全系統(tǒng)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5214.4萬元，實現(xiàn)銷售收入4300萬元，實現(xiàn)利稅78萬元，分別為去年同期的116%、1*%、120%。交通運輸企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2175萬元,實現(xiàn)利潤158.3萬元，與去年基本持平。同時，注重投入，為企業(yè)發(fā)展增添了后勁，全系統(tǒng)企業(yè)技改投入近千萬元,如云龍公司投資500多萬元，購置23輛豪華大客和11輛普桑轎車。新聯(lián)公司投資300萬元的起重機制造車間及設備，運行情況良好。
三、以先進性教育為抓手，注重效能建設，交通隊伍的整體形象有了新的提高
1、扎實有效地開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，黨員素質(zhì)有了新的提高。
20*年，根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，按照中央和省、市、縣委的要求，結(jié)合交通工作實際，組織全系統(tǒng)黨員扎實有效地開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。局黨委充分認識開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要性和必要性。根據(jù)“規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色”的要求，通過聽報告、自學、專題討論等學習方式提高思想認識；通過走訪群眾，廣泛聽取意見建議，認真查擺問題，撰寫了黨性分析材料，并落實整改措施；通過開展爭當優(yōu)秀黨員、爭創(chuàng)先進黨小組，爭創(chuàng)先進黨支部為主要內(nèi)容的“爭三先”活動，牢固樹立“走在前列”意識。全系統(tǒng)黨員充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在學習、工作和社會生活中的先鋒模范作用，真正實現(xiàn)“黨員素質(zhì)有新提高，組織建設有新加強，服務群眾有新成效，各項工作有新促進”的先進性教育目標要求。同時，還抓好先進性教育長效機制建設，加強了黨員教育管理的制度建設，在全系統(tǒng)推行黨員目標管理制度。在縣運管所等四個單位開展“共產(chǎn)黨員示范崗（號）”的爭創(chuàng)工作，得到上級黨委的充分肯定，20*年6月份，局黨委被嘉興市委評為市級先進基層黨組織。
在抓好先進性教育的同時，繼續(xù)加強基層組織建設，完成了事業(yè)單位支部換屆選舉工作和事業(yè)單位中層競聘工作，并對部分事業(yè)單位班子進行了調(diào)整。認真抓好組織發(fā)展工作，加強對優(yōu)秀青年和入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察。全年全系統(tǒng)共發(fā)展新黨員9名，4名預備黨員按期轉(zhuǎn)正，新提交入黨申請人員9人。
2、深化各類創(chuàng)建活動，效能建設取得新成效
一年來，我們切實加強領導，加強組織，積極開展各類文明創(chuàng)建活動，文明創(chuàng)建工作取得了新的成效。一是認真做好文明行業(yè)復評工作和文明單位創(chuàng)建申報工作，做好檔案升級驗收工作，局機關、港航處、建管處、收費所、公路段等單位順利通過縣一級和省二級檔案驗收。二是抓好經(jīng)濟薄弱村扶持工作，加大對結(jié)對通元鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村的扶持力度，縣交通局被縣委、縣政府評為扶持經(jīng)濟薄弱村工作先進部門。三是全面開展“雙結(jié)對、創(chuàng)文明”工作，交通系統(tǒng)6個市級文明單位分別同百步鎮(zhèn)五豐村等7個村開展文化結(jié)對活動。四是廣泛開展各類文體活動，與有關部門聯(lián)合舉辦保持共產(chǎn)黨員先進性教育廣場文藝、“交通杯”籃球比賽等活動，積極開展社區(qū)共建，積極做好全系統(tǒng)“心連心”慈善捐款活動，還成功開展了“潔美家園”愛國衛(wèi)生活動周活動。
按照上級部署和要求，局黨委高度重視效能建設，通過完善制度、規(guī)范管理、加強督查等有效手段，進一步改進工作效率、優(yōu)化服務水平、提高辦事效率，群眾對交通系統(tǒng)的滿意度明顯提高，較好地樹立了交通系統(tǒng)良好形象。一是在3月28日經(jīng)縣政府批準設立運管、港航兩個分中心，將道路運輸、水上交通行政許可實行“一窗式”辦理，“一站式”服務，切實方便船戶、車主。二是進一步創(chuàng)新服務方式，縣運管所在工行全面開通非營業(yè)性客車銀行繳費系統(tǒng)方便車主；縣港航處充分利用電子扣款軟件方便船戶；縣收費所開設鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道；縣車輛檢測站由b級站升a級站，大大提高了檢測效率和質(zhì)量。三是深化政務公開工作，制訂完善了交通系統(tǒng)政務公開工作考核制度。
3、注重黨風廉政建設，提升了交通隊伍的整體形象。
面對交通建設領域的實際，按照黨風廉政建設責任制的要求，局黨委高度重視，通過制度建設、強化教育、加強監(jiān)督等有效手段，切實抓好黨風廉政建設，提升了交通隊伍的整體形象。一是加大宣傳教育力度，加強黨風廉政教育和警示教育，開展領導干部諾廉述廉活動，抓好領導干部廉潔自律工作。二是突出制度建設。完善廉政工作機制，健全工程建設招投標制度、雙合同制度、執(zhí)法監(jiān)察制度、全程跟蹤制度和廉政建設獎罰等制度。三是以“創(chuàng)雙優(yōu)”工程為重點，切實抓好交通建設領域的廉政保障工作。全年參加工地例會10次，10個工程實行招投標，11個項目簽訂廉政合同，全年走訪座談2次，走訪單位9個，交通系統(tǒng)有形建設市場管理工作得到縣紀委的肯定。四是認真學習貫徹懲治和預防腐敗體系，制訂完善了交通系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系工作方案。
一年來，繼續(xù)切實重視老干部工作、群團工作，重視并關心老干部的學習和生活，加強對局工會、團委、婦工委的領導，充分發(fā)揮了工、青、婦組織在交通事業(yè)發(fā)展中的積極作用。切實抓好黨管武裝工作，交通民兵在交通建設特別是在抗臺搶險保暢通中發(fā)揮了積極的作用。高度重視交通信息宣傳工作，全系統(tǒng)新聞信息工作保持良好勢頭，全年共發(fā)表信息和新聞稿946篇，其中市級以上312篇。
4、認真抓好人大意見建議、政協(xié)提案和縣長公開電話辦理等工作
一年來，局黨委高度重視人大意見建議、政協(xié)提案和縣長公開電話辦理工作，把它們放在重要的議事日程，及時完成了縣“兩會”期間人大代表19件意見建議和政協(xié)委員23件提案的承辦工作，辦理工作滿意或基本滿意率達到100%，解決或基本解決率達到85%以上。認真辦理好縣長公開電話，全年辦結(jié)縣長公開電話310件，辦結(jié)率和反饋率達到100%、滿意率達到95.6%。
切實做好群眾來信來訪件的接處和辦理工作，全年共受理人民群眾來信20件，辦結(jié)20件；來訪9件，辦結(jié)9件。認真做好全系統(tǒng)社會綜合治理工作，根據(jù)上級要求，做好“平安交通”創(chuàng)建工作的驗收準備工作。切實做好人口與計劃生育目標責任制管理工作。
平安公路創(chuàng)建工作計劃 第2篇
閱讀提示：本篇共計7127個字，預計看完需要18分鐘，共有259位用戶關注，42人點贊！
一、城鄉(xiāng)建設快速推進，各項指標全面完成
全市城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)以城市組團開發(fā)為主線、以重點工程推進為突破、以完善城市功能為重點，強化城市品質(zhì)提升、注重海濱特色彰顯、突出行業(yè)服務提升。城市化率達55%，建成區(qū)面積擴大到140平方公里；綠地率達37％，綠化覆蓋率達40％；城市供水普及率達100%，城市污水處理率達82%。
從全市范圍，2012年，全市共實施城建項目906個，年內(nèi)完成投資556億元。
從市區(qū)范圍，2012年，市區(qū)計劃實施城建項目402個，年內(nèi)完成投資248億元。
從建設局范圍，2012年，市城鄉(xiāng)建設局計劃完成市區(qū)規(guī)模以上城建項目投資18.5億元。
二、主體功能全面強化，城市面貌日新月異
(一)基礎設施不斷完善，城市功能快速提升。以市政道路和公用事業(yè)為重點，以重點工程建設為突破，基礎設施不斷完善，城市功能顯著提升。投資9.8億元快速實施了38項道橋工程，截止目前已完成投資7.89億元，新增城市道路54萬平方米。全長33.1公里brt一號線工程國慶期間建成運營，其中我局承擔建設投資任務3.6億元；投資6000萬元的秦東門大街跨西鹽河景觀大橋建成通車；隴海東路、凌洲西路、新建東路等道路工程全力推進；投資2.3億元的科苑路、學院路等5條道路出新工程，投資1.4元的瀛洲路、東路、新海路等8條道路的綠化提升、城市家具工程11月開工建設，年底確保通車使用；海濱大道工程指揮部掛牌運轉(zhuǎn)，各項工作全力推進；背街小巷整治力度加大，修建便民道路80余條，整治人行道路50余萬平方米，人居環(huán)境得到大幅改善。投資2.36億元實施供水、污水、天然氣等公用事業(yè)重大項目6項，市第三水廠擴建工程完成投6500萬元，徐圩自來水廠和污水處理廠工程建設進展順利；城市飲用水源安全保障工作穩(wěn)步推進，投資300萬元的沙板橋污水泵站及配套污水管道已6月份建成運行；取水口上移工程可行性研究報告12月底上報市政府審批；投資5000萬元新建改建供水管網(wǎng)25公里，投資約6300萬元新建污水管網(wǎng)46公里；新增小區(qū)管道燃氣用戶共11000戶，投資約5500萬元完成、、等城市中壓燃氣管道約28公里。
(二)組團開發(fā)強勢推進，城市框架迅速構(gòu)筑。以整體規(guī)劃、組團推進的工作思路，集中優(yōu)勢資源,突破重點片區(qū)，采取市、區(qū)聯(lián)動的方式，全力突破連云新城、新海新區(qū)和徐圩新區(qū)3個市級重點片區(qū)的開發(fā)建設，重點推進濱河新城、西鹽河片區(qū)、港口配套發(fā)展區(qū)和商務中心區(qū)、花果山大道軸線功能帶以及綜合性旅游風景區(qū)5個區(qū)級組團的開發(fā)建設。根據(jù)“一年打基礎、兩年見成效、三年基本建成”的目標要求，連云新城全年投資25億元實施了北固山莊搬遷工程等一大批重大項目，新城雛形初步顯現(xiàn)；徐圩新區(qū)吹響產(chǎn)業(yè)興城的沖鋒號，年內(nèi)投資13億元建設了包括242省道、國際物流中心等大批重點工程；新海新城強勢推進，累計投資38億元，南京醫(yī)科大學康達學院實現(xiàn)明年新生開學啟用，花果山酒店年底投入運營?，F(xiàn)代化國際海港中心城市的商務中心區(qū)、科技文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市功能配套區(qū)建設得到快速推進，全市城市建設新示范、新亮點、新形象逐步形成。
(三)園林綠化扎實開展，景觀水平明顯提高。全面推進國家園林城市創(chuàng)建工作，全年投資9.2億元實施111個園林綠化項目，新增綠地380多公頃。東鹽河景觀綠化工程、朝陽橋游園等綠化工程已經(jīng)竣工；孔望山公園、中華楹聯(lián)園、新浦公園、北崮山生態(tài)公園等公園綠地等重要河濱綠化進一步完善實施；建設東路、紅砂路等道路綠化工程付諸實施；動物園、園博園、大型公園穩(wěn)步推進。組織參加第八屆中國國際園博會，并榮獲特有建設獎、建筑小品獎等多項殊榮。
(四)舊城改造效果明顯，人居環(huán)境有效改善。堅持平安和諧、公平自愿、公開透明的征收理念，全力加快重要街道、重點地塊、關鍵節(jié)點和棚戶區(qū)的整治改造，迅速提升老城區(qū)建設水平，居民生活環(huán)境和居住條件得到有效改觀。今年以來，全市實施94個舊城改造項目，完成改造面積61萬平方米，其中市區(qū)涉及舊城改造項目約47個，完成改造面積約21萬平方米；爭取國家專項棚改補助資金1.5億元，錦屏磷礦棚戶區(qū)改造完成建筑面積約12.3萬平方米，完成項目投資7000萬元；金橋鹽化棚戶區(qū)完成建筑面積約20.5萬平方米，完成投資5億元；孔望山新城安置房完成建筑面積4萬平方米，新建東路安置房進行征地拆遷，外倉街拆遷已完成40戶。
(五)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，內(nèi)生動力顯著增強。一是建筑產(chǎn)業(yè)快速增長。省內(nèi)外、國內(nèi)外建筑市場的開拓力度不斷加強、對全市財稅貢獻力度不斷加大、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、企業(yè)資質(zhì)等級和企業(yè)實力進一步提高，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達410億元，建筑業(yè)增加值達到97億元，上繳稅收25億元，分別比去年同期增長了25.8%、26%和16%。新增建筑業(yè)一級資質(zhì)3家、二級資質(zhì)5家、三級資質(zhì)58家，勞務5家；全市現(xiàn)有一級資質(zhì)企業(yè)28家，二級115家，三級311家，勞務49家，初步形成了大、中、小梯次結(jié)構(gòu)合理，總包、專業(yè)分包、勞務分包配套成龍的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。二是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全市共有房地產(chǎn)企業(yè)626家，全年累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資約297億元，保持施工面積約1583萬平方米，新開工面積約720萬平方米，竣工面積約528萬平方米，分別完成年度計劃的105.5%、240%和76%；其中市區(qū)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資約119億元，保持施工面積約735萬平方米，新開工面積約379萬平方米，竣工面積約235萬平方米，分別完成年度計劃完成105%、189.5%和117.5%。
(六)鎮(zhèn)村環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村的目標要求，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加大督查指導，村容鎮(zhèn)貌極大改善，村鎮(zhèn)基礎設施日趨完善。全市已完成15個三星級康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建和521個村莊環(huán)境整治，于6月份全部通過省級驗收；5個三星級康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建和770多個村莊環(huán)境整治工作正在整改，確保年底前全面完成今年目標任務；11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個村莊開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點工作，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展市級城市化示范鎮(zhèn)創(chuàng)建；完成農(nóng)村危房改造5316戶。
(七)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，建設行業(yè)秩序井然。一是質(zhì)量安全。切實加強工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平。全市質(zhì)量監(jiān)督受監(jiān)工程2501項，建筑面積2375萬平方米；其中竣工236項，建筑面積258.51萬平方米。目前，全市在建工程2265項，面積2117萬平方米。市區(qū)在建項目1449項，建筑面積1045.3萬平方米；全年新受監(jiān)工程346項，建筑面積269.2萬平方米；全年竣工交付單位工程187個，建筑面積139.88萬平方米；住宅工程驗收136項，面積99萬平方米，實施分戶驗收率100%。市區(qū)質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達99％；應監(jiān)理工程監(jiān)理率98％。全年對161項申報優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程進行了檢查，其中136項工程已通過檢查，推薦為優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程。同時，對63項申報市優(yōu)的工程履行考評程序，評選出49項市“玉女峰杯”優(yōu)質(zhì)工程獎；從中選出7個項目推薦省優(yōu)，已于11月19日通過省廳資料審核和現(xiàn)場復查程序。已培育77項工程創(chuàng)建市級文明工地；36項工程成功創(chuàng)建省級文明工地。二是建筑市場監(jiān)管。集中整治圍標、串標、轉(zhuǎn)包和違法分包行為，為企業(yè)提供公平的市場環(huán)境；強化合同監(jiān)管，防范合同爭議，維護企業(yè)的合法權益；進一步規(guī)范用工管理，減少拖欠民工工資現(xiàn)象。截止日前共辦理施工許可357件，面積572萬平方米，竣工驗收備案手續(xù)466件，面積385萬平方米。三是建筑節(jié)能。成功申報部級可再生能源建筑應用示范城市，中央財政補助專項資金5000萬元；積極組織各單位申報省級建筑節(jié)能引導資金項目，爭取各類補貼資金1200萬元；450萬平方米民用建筑施工圖通過節(jié)能專項設計審。四是監(jiān)理行業(yè)。監(jiān)理隊伍不斷壯大，業(yè)務范圍不斷拓展，業(yè)務水平不斷提高。全市監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理范圍涉及房屋建筑、化工石油、市政公用、港口航道、水電水利、礦山、機電安裝等7個行業(yè)，國家注冊監(jiān)理工程師516人，省監(jiān)理工程師460人。
(八)惠民措施有力到位，社會評價不斷提升。一是全力做好12319熱線服務工作。堅持“民有所呼，我有所應”的服務宗旨，全力辦好12319熱線服務工作，數(shù)字城管二級平臺5630件。2012年“12319”熱線累計接到群眾來電共計4872個，中心直接受理3513個，轉(zhuǎn)相關部門1359個，受理率100%，辦結(jié)率100%；接待群眾來訪112次，中心直接受理124個，轉(zhuǎn)相關部門280個，轉(zhuǎn)相關單位32個，累計接訪324人，受理投訴的及時率均達到100％。二是加大清欠力度，切實維護民工權益。2012年共受理建設領域拖欠農(nóng)民工工資的有效投訴112件，投訴金額1.4億元，接待民工3700余人次，所有相關投訴均按時處理、辦結(jié)。發(fā)放農(nóng)民工勞動計酬手冊2600余冊，召開訴案協(xié)調(diào)會23場次，形成調(diào)處意見16份；按照相關規(guī)定辦理減免農(nóng)民工工資保證金461件，減免金額1430萬元。
(九)體制機制全面創(chuàng)新，行政服務日益完善。一是開展制度建設。實施工程建設“四定一包”制度：定領導、定任務、定時限、定獎懲，任務包干；班子成員駐地辦公制度：每位領導確保每周兩天以上住在工地現(xiàn)場；工程施工先標準段試驗再全線展開制度等多項制度。二是完善行政服務。進一步完善建設簡易審批程序，實行重點項目重點片區(qū)上門服務制度和“超時默許”制度，加快企業(yè)信用管理系統(tǒng)和電子化遠程招投標平臺建設速度。三是強化廉政建設。簽訂廉政保證書，規(guī)范工程建設行為，強化黨風廉政責任制落實，全面推進反腐倡廉工作。
在肯定工作成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題，在推進城鄉(xiāng)建設的過程中還存在一些困難和不足。
一是園林城市創(chuàng)建還需進一步加強。在創(chuàng)建國家園林城市工作中，還沒有成立專門的創(chuàng)建工作班子，部分創(chuàng)建指標還存在差距，園林綠化工作經(jīng)費還需要進一步保障，城市綠化水平和檔次有待進一步提升。園林綠化行業(yè)管理體制有待進一步完善，相關政策法規(guī)急需出臺。
二是新城建設進度還需進一步加速。征地拆遷、資金籌措、安置房源不足、用地指標受限等等諸多問題給新城建設快速推進帶來較大難度。安置房源需進一步增加，拆遷補償規(guī)范需進一步界定明確，新城道路、排洪溝及其他配套設施建設需加快推進。
三是城建融資平臺還需進一步拓展。城市框架不斷拉大，城建項目不斷增多，建設資金日益短缺，土地證的辦理緩慢，影響了城市建設順利擔保貸款。
四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還需進一步平衡。近年來，小城鎮(zhèn)建設得到了長足發(fā)展，但與縣城和市區(qū)相比還有一定差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較差，基礎設施落后，村鎮(zhèn)建設資金缺口大，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設帶來了難題。
三、科學謀劃轉(zhuǎn)型升級傾力作為再創(chuàng)輝煌
2013年，全市城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)將以黨的十精神為引領，全面貫徹落實市委市政府工作部署，以強化城市功能、提升城市形象、突顯城市特色、彰顯城市品質(zhì)為目標，以重點工程為主線、以行業(yè)管理為要務、以城市發(fā)展為根本，堅持市場運作主體，強化公共投入導向，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、好中求快”的方針，上規(guī)模擴面增量、提品質(zhì)爭先創(chuàng)優(yōu)、強功能固本強基、樹形象快見成效，全力完成市委市政府部署的目標任務。
(一)主要經(jīng)濟指標
全市總體經(jīng)濟指標：2013年，全市計劃實施城建項目943個，其中新建項目631個，續(xù)建項目312個，項目總投資1811億元，年內(nèi)計劃完成投資678億元，年內(nèi)計劃竣工項目523個。
2013年，城市化率達56.7%，比2012年提高1.7%，建成區(qū)面積擴大到150平方公里。綠地率達37.5％，比2012年提高0.5%，綠化覆蓋率達41％，比2012年提高1%，城市供水普及率達100%，城市污水處理率達84%，比2012年提高2%。
市區(qū)主要經(jīng)濟指標：市區(qū)計劃實施城建項目355個，其中新建項目218個，續(xù)建項目137個，總投資1021億元，年內(nèi)計劃完成投資338億元，其中政府性投資項目258個，年內(nèi)計劃完成投資274億元，年內(nèi)計劃竣工項目157個。
(二)主要工作思路
一是組團式開發(fā)節(jié)點化推進，全力推動更高層次的城市發(fā)展
以高標準規(guī)劃為引領、以基礎設施建設為依托、以重點工程推進為抓手，加大組團式開發(fā)規(guī)模，強化節(jié)點化建設速度。重點實施市政公用和園林綠化項目在3000萬以上、建筑工程在3億元以上的“規(guī)模工程”，推進各大組團互聯(lián)并進。各組團明年要把區(qū)內(nèi)功能配套建設放在更加重要的位置上，迅速形成集聚效應、擴散效應。全力加快市級連云新城、徐圩新區(qū)、新海新區(qū)等片區(qū)的建設速度，著力推進濱河新城、西鹽河片區(qū)、港口配套發(fā)展區(qū)和商務中心區(qū)、花果山大道軸線功能帶以及綜合性旅游風景區(qū)5個區(qū)級組團的開發(fā)步伐，加快贛榆琴島天籟片區(qū)、灌云縣城東區(qū)、東海新區(qū)的建設力度，努力形成城市建設的新動力、新示范、新形象。
2013年，市城鄉(xiāng)建設局以市城投集團為主要實施主體，繼續(xù)推進新海新區(qū)內(nèi)（原鳳凰新城、行政中心周邊）項目建設和孔望山新城項目建設。項目總數(shù)17個，新建項目8個，續(xù)建項目9個，年內(nèi)竣工項目11個，項目總投資23.6億元，年內(nèi)完成投資7.5億元。
二是高標準規(guī)劃高水平實施，全力提升更高品位的城市形象
按照最佳人居獎、范例獎、魯班獎等標準和要求，開展城市品質(zhì)提升，大力實施名品工程、精品工程、品牌工程。新建工程要按照“高水平策劃、高起點設計”的要求，引入一批資質(zhì)水平高的設計單位，鼓勵集研究、設計和施工于一體的企業(yè)參與建設，注重在規(guī)劃方案、工程設計、施工組織和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上精細化管理和安排。在規(guī)劃設計、方案品質(zhì)和社會效益等方面，廣泛征求社會的意見，確保新增一大批特色精品工程。老城區(qū)改造提升，突出重點地段、窗口地段和重要節(jié)點，彰顯文化內(nèi)涵，體現(xiàn)地域特色，在古城改建完善、功能街區(qū)打造和村鎮(zhèn)整治等各方面盡快形成階段性效果，積極推進東海溫泉鎮(zhèn)、贛榆新城申報省人居環(huán)境范例獎工作。市區(qū)開展城市風貌的研究和實施，在各類規(guī)劃的基礎上加快城市設計的速度，以《市道路和城市家具設計技術導則》為藍本，開展城市家具、道路出新、照明升級等工程，確保城市街景和重要節(jié)點的景觀水平有一個全面的改觀。各縣把城市品質(zhì)的建設放在重中之重的位置上，因地制宜地開展相關工作。
三是強調(diào)科學性突出群眾性，全力優(yōu)化更高水平的城市配套
在城市基礎設施配套建設中，著力強調(diào)工程的科學性，圍繞港城特色、生態(tài)節(jié)能做好工程設計；突出項目的群眾性，圍繞人文關懷、群眾使用做好項目建設。一是市政道路。以重點工程為突破，以城市出新為特色，投資15億元，全力推進海濱大道建設；繼續(xù)實施城市道路提升工程，投資3300萬元，實施解放路、朝陽路、新孔路等9條道路32萬平方米路面改造，沿線景觀綠化改造和城市家具工程；投資1.8億元續(xù)建新建東路、鳳舞路、鳳翔路等6條道路，年內(nèi)基礎實現(xiàn)通車或部分通車；投資3300萬元新建銀鳳路、丹鳳路工程并實現(xiàn)年內(nèi)竣工通車；投資6500萬元重建解放橋、和平橋工程。二是公用事業(yè)。投資2800萬元繼續(xù)實施第三水廠擴建工程，年內(nèi)實現(xiàn)調(diào)試運行；投資300萬元擴建海州水廠；投資2500萬元新建改建供水管網(wǎng)20公里；開工建設總投資5.5億元的取水口上移工程。投資3000萬元新建污水管道10公里、污水提升泵站1座；投資1100萬元完成南城污水處理廠配套管網(wǎng)連接工程。投資1500萬元新增燃氣用戶8000戶，投資2500萬元新建燃氣管道25公里。進一步提升城市安全運營水平，根據(jù)《市城區(qū)防汛抗災建設提升方案》，實施城市防汛抗災重點整治工程。
四是規(guī)?；隽刻厣嵘?，全力打造更高水準的城市綠化
鞏固擴大部級園林城市成果，進一步增加城市綠量，高度重視規(guī)模綠量的成片增加，更加重視園林綠化的景觀水平。2013年，投資1億元實施海濱大道綠化工程；投資8000萬元實施brt沿線景觀提升；投資1300萬元實施鳳凰新城內(nèi)新建東路、鳳舞路、鳳翔路、銀鳳路、丹鳳路、鳳鳴路等6條道路沿線綠化建設。投資4億元實施動物園項目，2013年完成投資7000萬元；投資2000萬元實施蒼梧綠園升級改造工程；申辦第九屆園博會，做好園區(qū)前期工作及周邊建設；投資230萬元參加省第八屆揚中園博會，實施約14500平方米綠化展示。
五是打造戰(zhàn)斗力提升競爭力，全力推進更高規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展
進一步加大建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，堅持打造戰(zhàn)斗力、提升競爭力的工作思路。建筑業(yè)發(fā)展。著力提升全市建筑企業(yè)資質(zhì)水平，重點培養(yǎng)優(yōu)秀優(yōu)質(zhì)企業(yè)向集團化企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新機制體制，加大企業(yè)人才培養(yǎng)力度，打造具備戰(zhàn)斗力、凝聚力和開拓精神的企業(yè)班子，全面提升企業(yè)的核心競爭力，全力實施走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步服務全市建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的做強做大。2013年，力爭全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達500億元，建筑業(yè)增加值達到132億元，實現(xiàn)外出施工產(chǎn)值312億元。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。保持房地產(chǎn)健康發(fā)展，加強房地產(chǎn)企業(yè)信息平臺建設，嚴格開發(fā)小區(qū)配套建設監(jiān)管，推進住宅全裝修試點，促進住宅產(chǎn)業(yè)化進程，為推動全市經(jīng)濟增長提供堅強支撐。
六是規(guī)模式推進特色性建設，全力做好更高基礎的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
按照新時期城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，深入貫徹“村當鎮(zhèn)建、鎮(zhèn)當城建”的村鎮(zhèn)建設理念，繼續(xù)開展村莊整治，全力推進城鄉(xiāng)建設一體化、功能配套均衡化。完成全市2033個村莊環(huán)境整治，組織實施5000戶農(nóng)村危房改造試點工作，創(chuàng)建15個三星級省級康居示范村；培育創(chuàng)建1個省級園林小城鎮(zhèn)，創(chuàng)建5個市級城市化示范鎮(zhèn)，創(chuàng)建1個省特色景觀旅游名鎮(zhèn)。
七是群眾式思維服務型政府，全力突出更高要求的民本理念
努力做好12319等品牌服務工作。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，進一步拓寬熱線服務空間,認真及時處理好人民群眾的來電、來信、來訪，做到件件有落實，事事有回音，切實為群眾解決困難和問題。
努力做好清欠工作。以清理拖欠農(nóng)民工工資為重點，著力建立和完善階段性整治和長效管理的機制。加強政策宣傳和教育，堅持上門服務，及時受理投訴，快速處理協(xié)調(diào)，按照相關政策加大對農(nóng)民工的扶持和幫助。
努力改善居住環(huán)境。加快舊城改造步伐，計劃完成舊城改造面積50萬平方米，切實做好征收補償糾紛和矛盾化解工作，迅速改善弱勢群體生活環(huán)境和居住條件。結(jié)轉(zhuǎn)2012年項目繼續(xù)實施新建東路拆遷安置房建設，計劃年內(nèi)完成投資1億元，完成一期部分主體工程。
八是組織化領導創(chuàng)新型隊伍，全力建設更高要求的保障機制
加強組織領導。創(chuàng)新理念，比學趕超。在全市城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)形成了“比學趕超，競相發(fā)展”的良好態(tài)勢，成為又好又快新局面的內(nèi)生動力。創(chuàng)新機制，依法行政。進一步加大依法行政力度，完善行政執(zhí)法監(jiān)督考評制度，建立健全以執(zhí)法人員資格準入為重點的崗位責任制、以社會評議為重點的監(jiān)督機制和以執(zhí)法績效考評為重點的獎懲機制，加快建設化解危機的預警機制。創(chuàng)新考核，目標管理。繼續(xù)開展城市建設目標管理，科學制定考評辦法，真正發(fā)揮目標管理的推進作用、導向作用。
平安公路創(chuàng)建工作計劃 第3篇
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深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以“關愛生命、文明出行”為主題，以提高公民文明交通素質(zhì)為主線，以解決影響道路交通安全暢通的突出問題為切入點，以動員社會各界和人民群眾共同參與為抓手，推動交通管理制度創(chuàng)新，形成政府主導、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與的工作格局，實施文明交通行動計劃，推行精細化管理和嚴格文明執(zhí)法，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾工作生活創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的交通環(huán)境。
二、總體目標
通過三年努力，全面提升公民的法制意識、文明意識和安全意識；全面提升交通執(zhí)法質(zhì)量，交通違法和交通事故明顯下降，交通秩序明顯改善；全面提升道路規(guī)劃建設管理的精細化、標準化、一體化和現(xiàn)代化水平，道路交通管理更加科學，文明交通長效機制進一步完善
三、活動內(nèi)容
（一）城市道路。
1.提高城市交通規(guī)劃水平。各縣區(qū)政府組織發(fā)展改革、規(guī)劃、建設、交通運輸、財政、公安等部門，深入調(diào)研，編制具有前瞻性的道路、停車場、公共交通發(fā)展和交通安全管理規(guī)劃，制定交通標志設置導則，規(guī)范主次干道交通設施，優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)
2.緩解道路資源與交通需求矛盾交通運輸部門大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化公交線路，配合規(guī)劃、建設等部門對公交站點實施港灣式改造，規(guī)范或新建出租車落客點。城市規(guī)劃、建設部門、城管部門優(yōu)先打通“斷頭路”瓶頸路”合理改擴建主干道和小街小巷，暢通道路微循環(huán)，形成主次干道合理搭配的道路網(wǎng)絡。提倡乘坐公交車騎自行車或步行等交通方式，減少公務、私家車使用頻率。
3.改善靜態(tài)交通秩序。城市建設項目必須按照《市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》規(guī)定的停車指標，規(guī)劃設置配套停車位，同時對需要進行交通影響分析的建設項目，城市規(guī)劃、建設、交通、公安部門依據(jù)《市政府公布的城市交通影響實施辦法》組織實施交通影響分析的評審。城管部門清理道路擺攤設點、占路施工、堆物堆料。公安部門按國家標準設置道路交通標志標線、信號燈和隔離設施，做到標準統(tǒng)一、位置適當、比例協(xié)調(diào)、美觀清晰。
4.建設智能化交通。財政部門將交通信息化建設經(jīng)費列入預算。公安部門會同有關部門建設智能交通控制系統(tǒng)，實施交通信號區(qū)域控制；建設交通、停車引導系統(tǒng)，利用媒體、電子顯示屏等方式路況、氣象、停車泊位等信息；健全交通指揮中心功能，實施扁平化指揮，提高調(diào)度、控制和引導能力。
年底，市區(qū)14個主要路口達到文明交通示范路口標準；各縣城區(qū)主要路口達到文明交通示范路口標準。年底，市區(qū)22個主要路口全部達到文明交通示范路口標準；各縣城區(qū)80%路口達到文明交通示范路口標準。年底，市區(qū)所有路口達到文明交通示范路口標準；各縣城區(qū)路口全部達到文明交通示范路口標準。
（二）普通公路。
1.交通安全設施建設。交通運輸部門完善交通標志、標線等公路服務設施，有條件的橋梁、涵洞、鐵路與公路平交、連接路口設置電子導流顯示屏和指示牌，保障公路安全暢通。
2.監(jiān)控系統(tǒng)建設。公安部門在國道經(jīng)過的市、縣交界處和沿途公路執(zhí)法警務區(qū)安裝智能卡口視頻系統(tǒng)，與當?shù)毓矙C關指揮中心連通。交通運輸部門積極配合公安部門依法在公路重要點段（區(qū)域）進行電子測速、監(jiān)控等電子設施的設置養(yǎng)護工作。
3.公路執(zhí)法警務區(qū)建設。公安部門加強公路執(zhí)法警務區(qū)警力、裝備配備，巡邏警車配備流動測速設備，加大對超速違法行為的糾處力度。
4.公路危險、擁堵路段治理。公安、交通運輸和安全監(jiān)管部門按照職責排查治理行政區(qū)域內(nèi)危險、易堵路段，預防群死群傷交通事故和交通堵塞。交通運輸部門加強道路施工管理，設置醒目、標準的警示和繞行標志，做好交通疏導工作。
5.公路沿線集貿(mào)市場治理。依法整治公路沿線占道經(jīng)營的集貿(mào)市場；公安部門加強集市路段的管理，維護良好交通秩序。
年底，完成途徑我市的102國道示范路創(chuàng)建任務，完成s266機場路省道示范路創(chuàng)建任務；年底，完成2條省道示范路創(chuàng)建任務；年底，完成途徑我市205國道示范路創(chuàng)建任務，完成其它主要省道的文明示范路創(chuàng)建任務。
（三）交通宣傳。
1.倡導六大文明交通行為。大力倡導機動車禮讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人和非機動車各行其道、行人和非機動車過街遵守信號等文明交通行為。
2.摒棄六大交通陋習。自覺摒棄機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設施等交通陋習。
3.抵制六大危險駕駛行為。堅決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員和超載等危險駕駛行為。
年，全面啟動文明交通行動計劃。解決日常交通行為中的突出問題，交通參與者守法意識明顯提高，機動車駕駛?cè)私煌暭拔ｋU駕駛行為明顯減少，機關公務人員模范發(fā)揮文明交通表率作用，首先在城市區(qū)取得明顯成效；年，根除交通行為中的痼疾。交通參與者文明禮讓，機動車安全帶、摩托車頭盔使用率明顯提高，機動車停放規(guī)范有序，路口、路段、人行橫道交通事故明顯降低，酒后、超速、疲勞駕駛引發(fā)的交通事故明顯下降；年，提升整體文明交通水平?？偨Y(jié)經(jīng)驗，鞏固和擴大成果，健全文明交通長效機制，交通參與者守法出行的文明素質(zhì)明顯提高，機動車駕駛?cè)诉`法率、事故率明顯下降，形成全社會文明交通良好風尚。
四、主要措施
（一）健全城市交通管理協(xié)調(diào)機制。由各級政府統(tǒng)一領導，發(fā)展改革、財政、建設、規(guī)劃、公安、交通運輸、教育、文明辦、監(jiān)察、糾風、工商、物價、質(zhì)監(jiān)等部門參與，建立城市道路交通規(guī)劃、建設、管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，制定交通發(fā)展和管理政策，審核交通規(guī)劃建設方案，落實建設項目立項階段的交通影響評價審核制度做到交通措施、安全設施與道路建設同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。
（二）加強城市道路交通疏導。公安部門加大對機動車、非機動車、行人交通違法行為的查糾力度，重點查處酒后駕車、涉牌涉證、機動車“三超”等違法行為。合理渠化交叉路口，完善交通組織，提高路口通行能力。開展停車場專項整治，規(guī)范路邊停車。加強施工道路交通組織，降低城市路網(wǎng)改造對交通的影響。創(chuàng)建一批交通管理示范街、示范路口。
（三）大力整治公路交通秩序。公安部門結(jié)合實際，定期開展酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、強行超車、超員、超載等集中整治行動，預防重特大道路交通事故發(fā)生。加強農(nóng)村公路巡警隊伍建設，重點整治農(nóng)村公路無牌無證、拼（改）裝車上路、車輛隨意調(diào)頭、占道擺攤設點、駕乘摩托車不戴頭盔和農(nóng)用車載人等違法行為。以汽車、摩托車下鄉(xiāng)為契機，將車管業(yè)務向農(nóng)村延伸，解決機動車注冊、檢驗率較低的問題，提高上牌辦證率。
（四）嚴格重點車輛管理。交通運輸部門要建立營運車輛動態(tài)信息公共服務平臺，實行聯(lián)網(wǎng)，并向公安、安全監(jiān)管等有關部門免費開放，為政府有關部門加強動態(tài)監(jiān)管提供有效手段。交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要充分利用動態(tài)監(jiān)控手段，依據(jù)法定職責，實施聯(lián)合監(jiān)管。交通運輸部門要督促運輸企業(yè)安裝并使用衛(wèi)星定位裝置，提高營運車gps安裝使用率，利用動態(tài)監(jiān)控手段加強對運輸市場秩序管理；公安部門要加強對營運客車和危險化學品運輸車輛運行情況檢查，嚴格查處超速行駛、超員及疲勞駕駛等違法行為；公安部門建立民警分包營運客車聯(lián)系制度，采取多種形式開展文明交通宣傳教育。公安、交通運輸部門建立實名乘車制度，二級以上汽車客運站按標準配備監(jiān)控系統(tǒng)、身份證識別儀、安檢儀，做好安全檢查工作；交通運輸部門督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，按照事故原因分析不清不放過、事故責任人和群眾未受到教育不放過、未采取有效防范措施不放過、事故責任人未受到追究不放過的原則，嚴肅追究交通事故責任。
（五）加強惡劣天氣交通管控。突出強化惡劣氣候管制措施，完善應對惡劣天氣的應急處置預案，工作機制、警務保障、應急救援等方面準備充分，及時掌握惡劣天氣情況，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信及電子顯示屏等多種形式，惡劣天氣交通信息、交通管制措施，通報擁堵路段和事故多發(fā)路段情況，提示、引導車輛有序行駛。
（六）嚴格規(guī)范涉路執(zhí)法執(zhí)勤。規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為，嚴禁違規(guī)設置檢查站；嚴禁越權和超標準收費罰款；處罰可消除違法行為的車輛須先消除其違法狀態(tài)；不得強行對車輛提供服務借機收費。公安部門推進公路執(zhí)法警務區(qū)建設，全程攝錄執(zhí)法過程，提高非現(xiàn)場執(zhí)法比率。各縣區(qū)政府要落實公安交管經(jīng)費，認真執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，嚴禁經(jīng)費與罰款掛鉤。
（七）大力開展交通安全宣傳。各級政府要將文明交通宣傳教育納入普法教育重要內(nèi)容，制定文明交通公約，定期組織開展宣傳教育活動。公安、交通運輸、安全監(jiān)管部門要指導單位、企業(yè)建立交通安全教育制度，加大對重點行業(yè)（企業(yè)）和群體的宣傳教育力度。教育部門要貫徹落實《公共安全教育綱要》完善中小學校交通安全雙輔導員和交通安全聯(lián)系卡制度，推進交通安全教育進課堂，組織觀看交通安全宣傳品，舉辦交通安全征文比賽、交通安全知識問答，開展爭當“文明交通小宣傳員”等豐富多彩的活動，教育學生從小養(yǎng)成遵守交通法律、法規(guī)、文明交通的良好習慣，提高中小學的交通法治意識、交通安全意識和自我防范能力新聞單位要深入宣傳交通安全法律法規(guī)和文明交通禮儀知識，積極倡導文明交通理念。公安、交通運輸、城建部門要在城市重點場所、街道、國道、省道設置文明交通宣傳設施，建設文明交通宣傳教育基地。文明辦、公安、交通運輸部門要組織開展文明交通主題實踐活動，將每月1日定為全市文明出行排隊、讓座日，共同推進文明交通行動計劃順利實施。司法行政部門要把宣傳交通安全法律、法規(guī)作為全民法制宣傳教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷推進文明交通法制宣傳教育工作的深入開展，為“關愛生命，文明出行”文明交通宣傳教育工作的扎實推進創(chuàng)造條件。各級工會、共青團、婦聯(lián)要廣泛開展文明交通志愿服務活動。
五、工作要求
各地要按照“政府主導、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與”原則，結(jié)合本地實際，推動“文明交通行動計劃”健康順利開展。
（一）提高認識，加強領導。各級各部門要將實施文明交通行動計劃作為堅持以人為本、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的生動實踐，作為提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度，創(chuàng)建全國文明城市、迎接全國公共文明指數(shù)測評的重要舉措，作為改善道路通行秩序、緩解交通擁堵、預防和減少道路交通事故，創(chuàng)建文明和諧道路交通環(huán)境的重要措施，列入重要工作日程，周密部署，扎實推進，確保工作人員到位，管理措施到位，工作落實到位，資金保障到位。市政府成立“市文明交通行動計劃”領導小組，市政府副市長任組長，市政府副秘書長、市文明辦副主任、市公安局副局長任副組長，市文明辦、市公安局、市財政局、市教育局、市司法局、市安監(jiān)局、市交通運輸局、市城管局、市規(guī)劃局、市建設局、市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市工商局、市物價局、市質(zhì)監(jiān)局為領導小組成員單位領導小組辦公室設在市公安交警支隊，市公安局交警支隊支隊長周輝任辦公室主任。領導小組成員單位要各明確一名副局長和一名聯(lián)絡員負責文明交通行動計劃”實施工作各縣區(qū)政府也要結(jié)合當?shù)貙嶋H，成立相應組織機構(gòu)，制定實施方案，并認真組織實施。
（二）明確職責，形成合力。各級各部門要對“文明交通行動計劃”進行任務分解，明確職責分工，加強宣傳教育、完善安全設施、開展交通秩序整治、強化社會監(jiān)督等方面，各司其職，多管齊下，綜合施策。各級文明辦、公安機關、教育、交通運輸、城建、司法、保險監(jiān)管、新聞單位等部門要密切配合，共同推動“文明交通行動計劃”實施。要充分發(fā)揮基層單位、廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成全民參與、上下銜接、群策群力、全面推進工作局面。
平安公路創(chuàng)建工作計劃 第4篇
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一、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強規(guī)劃編制和管理
在大力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的指導下，我局通過高標準、高起點、具有前瞻性的規(guī)劃工作，積極推進城鄉(xiāng)一體化進程。
1、抓好規(guī)劃修編工作。對《*縣域總體規(guī)劃》進行全面校對、深化和完善，確?？h域總體規(guī)劃的宏觀指導作用。當前根據(jù)省政府、省建設廳的要求需與土地利用總體規(guī)劃進行充分溝通和銜接，待編制“兩規(guī)合一”專題后再進行縣域總規(guī)的上報工作。
舊城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和新區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作將完成上報稿并遞交縣規(guī)劃委員會評審，為舊城改造、土地出讓和基礎設施的完善提供依據(jù)?！?規(guī)劃”和城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察全面推行，強化了公眾參與和公眾監(jiān)督，增強了城市規(guī)劃的合理性和可行性，使城市規(guī)劃的行政行為走向規(guī)范化。
2、抓好測繪工作。《*縣基礎測繪“十一五”規(guī)劃》于今年6月底通過，并將規(guī)劃預算納入縣政府財政年度預算，使我縣的基礎測繪有了可靠的資金的保證。同步加強了測繪力量，進一步充實人員，提高測繪管理水平。完成了*、*、*、*四鎮(zhèn)的坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換工作，實現(xiàn)了全縣坐標系統(tǒng)的統(tǒng)一。我縣城市規(guī)劃管理地理信息系統(tǒng)（gis系統(tǒng)）組建工作今年正式啟動，將提供先進的共享技術平臺，極大提高我縣城市規(guī)劃管理、編制和研究的效率和水平，成為數(shù)字*的重要組成部分。
3、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。按照*縣域總體規(guī)劃的要求，《*縣域村莊布點規(guī)劃》已經(jīng)縣政府十四屆三次常務會議審議通過。完成了王家村等33個村的建設規(guī)劃，有14個村已通過了規(guī)劃評審。“縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃”已完成編制和專家評審；“全縣污水專項規(guī)劃”根據(jù)專家意見正在修改；“全縣燃氣專項規(guī)劃”初稿基本完成。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎設施建設進展順利，城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)建設已經(jīng)全面展開，污水收集管網(wǎng)建設也正在按計劃啟動建設，部分鎮(zhèn)已經(jīng)接近完成。小城鎮(zhèn)建設亮點不斷涌現(xiàn)，姚莊、*等小城鎮(zhèn)建設亮點突出。
二、實施舊城改造工程，改善宜居環(huán)境
繼續(xù)深入實施舊城改造，城市的整體形象和價值得到較大幅度地提升，群眾居住條件和人居環(huán)境得到有效改善。
1、城市拆遷工作穩(wěn)步推進。今年計劃拆遷五大地塊（*、*路擴拆、*街、*路北側(cè)、*路），后因缺少安置房源，將*路地塊調(diào)整為以單位拆遷為主的船廠路以北地塊、直屬庫等地塊，六個地塊總拆遷面積10.2925萬平方米，計劃投資3.67億元。我縣拆遷計劃已于3月經(jīng)省廳批準，并擬定了今年城市房屋拆遷補償基準價以及相關配套政策。4月27日，城區(qū)第一塊城市房屋拆遷地塊*地塊拆遷工作已全面啟動。各個地塊拆遷進展順利，各地塊已累計登記543戶，騰退351戶，簽約295戶，完成騰退拆除面積70128.88平方米，完成投資1.3億元。
2、拆遷安置房建設：
“三房地塊”建設項目（即：2.5萬平方米*路農(nóng)宅拆遷公寓式安置房、10萬平方米*路和伍子塘拆遷安置房、5萬平方米經(jīng)濟適用房），總用地182畝，建筑面積17.5萬平方米，征遷工作有所推進，已逐步進場施工。*路拆遷安置房工程（總投資8000萬元，建筑面積2.5萬平方米）現(xiàn)正在施工中。根據(jù)“就地拆遷、就近安置”原則，一是我們及時調(diào)整拆遷安置房的建設計劃和方式，在環(huán)北西路南側(cè)、船廠路北側(cè)2個地塊，新建近9萬平方米拆遷安置房、2萬平方米經(jīng)濟適用房，目前項目前期工作已全部完成。二是舊城區(qū)土地帶方案拍賣，其中住宅控價回購作拆遷安置房，如：*路老公社、新華書店地塊共有回購拆遷安置房總面積1.7萬平方米、180套，已經(jīng)掛牌。
3、舊城改造投融資平臺已完成搭建，啟動封閉運行的操作辦法，自行開發(fā)建設，配合新的《浙江省城市房屋拆遷管理條例》實施，擬訂了我縣的實施細則。在拆遷安置方式上適應新的拆遷安置政策措施，提出就近安置和控價回購等新思路。還對*路、*街、總工會、思賢商貿(mào)中心等區(qū)塊進行了改造方案設計，為舊城改造提供了決策依據(jù)。
三、加快新城區(qū)框架建設，提升城市功能
今年新城區(qū)工作重點是推進新城基礎設施建設，續(xù)建二路（*路、*路），新建“一橫四縱”道路（*大道、*、*南路、*路），配套建設*路道路綠化、高壓走廊綠化帶，促進新城招商引資。其中，*道路工程已于8月份竣工，并獲得了省標化工地稱號，正在爭創(chuàng)省“錢江杯”；*路以體育南路為界，分為兩個標段，邊拆遷邊建設，完成了地下管網(wǎng)鋪設，全線填筑塘渣和橋梁架設，目前已開工路段約2800米，剩余200米爭取春節(jié)前進場；體育南路已開始由南向北施工300米；*路、*南路已完成施工、監(jiān)理招標，車站南路完成施工招標，待具備施工條件立即進場施工；*大道已完成項目前期；
新城區(qū)招商引資工作圍繞推進新城開發(fā)建設和落實新城核心中央商務區(qū)投資主體為目標，一是繼續(xù)做好新城區(qū)招商引資宣傳，加大力度；二是對已出讓土地做好相關銜接和服務，主動協(xié)調(diào)推進征地拆遷工作，幫助解決項目前期過程中的各類問題；三是實施主動招商策略，積極招商，多方洽談，目前，上海鈺深公司、綠地集團、杭鋼置業(yè)等投資商對開發(fā)建設中央商務區(qū)表示出較高的熱情，具體項目洽談在逐步深入，有望明年初確定方案和投資主體。
四、抓好國家園林縣城創(chuàng)建，優(yōu)化城市環(huán)境
圍繞創(chuàng)建國家園林縣城的工作目標和要求，積極開展各項工作，城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率和人均公共綠地面積達到40.27%、35.42%和12.12平方米，符合國家園林縣城的標準要求，同時精品也有所增加，老區(qū)綠化也有所改善。6月27日，順利通過省建設廳對我縣創(chuàng)建國家園林城市工作進行資格評定。除較大規(guī)模的體育路綠化景觀工程、高壓走廊綠化帶工程（一期）外，其它工程均已基本完成。創(chuàng)園臺帳工作已全部完成，我局已先后多次與建設部、省建設廳進行了對接和溝通，切實做好了各項準備工作。
五、扎實推進公用設施建設，完善城市功能
1、路網(wǎng)完善工程。新建9項，總投資5113萬元，年度計劃投資3420萬元。其中：6個項目已開工，即：*東路（解放路-環(huán)北路）、*路西段、子胥路（人民大道—*路）、*東路*港橋及引坡、花園路橋改造、*路*路連接線工程；1個項目（談公路——解放路口工程已竣工）已竣工；開源路因拆遷問題不能開工，健康南路需建好*路橋才能開工。續(xù)建6項，總投資4757萬元，年度計劃投資3177萬元。施家北路等2個工程已基本完工，*東路延伸段、啤酒廠路2個工程正在建設中，*東路（*路-*路）、子胥路（晉陽路-人民大道）2條道路分別剩下約180米、200米，因征遷未解決，雖數(shù)次進場，仍不能正常施工。
2、市政設施改造建設。滸弄路等背街小巷改造工程已完成，同時，完成了城區(qū)橋梁安全檢測和修繕、解放三村開放式小區(qū)綜合整治等工作。
3、環(huán)衛(wèi)設施建設。新建3座公廁已完成2座；3座中轉(zhuǎn)站已完成1座；續(xù)建2座公廁、1座中轉(zhuǎn)站已完成。指導鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)處理設施工作也在正開展中，確保全面完成全縣11座鎮(zhèn)級壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設的目標任務。
4、污水工程建設。城網(wǎng)一期工程基本完成；城網(wǎng)二期工作正在繼續(xù)推進；姚莊污水處理工程9公里主管道工程和處理廠主體工程完成，20*年元月1日試運行。南片污水處理工程（原列入前期項目）已提前啟動，新埭線污水管網(wǎng)工程已基本完成；縣城區(qū)污水處理增容工程、干窯鎮(zhèn)污水輸送管工程正在進行項目前期工作。為進一步加快污水處理設施建設，我局按照各鎮(zhèn)、各部門上報的太湖流域污水處理項目工作計劃專門發(fā)文，對我縣的城鎮(zhèn)污水項目建設任務作進一步細化，并將工作任務分別落實到各鎮(zhèn)及有關部門，明確工作職責。同時，局成立項目督查小組，對工程建設進行現(xiàn)場指導，以確保節(jié)能減排任務的完成。
六、整合系統(tǒng)資源，以“三位一體”提升城市管養(yǎng)水平
為將構(gòu)建和諧建設總要求貫穿于實際工作中，充分整合全系統(tǒng)的資源優(yōu)勢，按照“管干分離、管養(yǎng)分離”的原則，我們建立了市政、環(huán)衛(wèi)、綠化“三位一體”的新型城市綜合養(yǎng)護模式。利用現(xiàn)有人力資源組建養(yǎng)護巡查隊伍，每天對城區(qū)市政、綠化養(yǎng)護范圍內(nèi)的情況和直管公房進行巡查，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時上報、匯總和落實相關職能部門整改，節(jié)約了人力資源，提高了管理效能，從開始運作到現(xiàn)在已初見成效，小區(qū)道路窨井破損得到全面解決，環(huán)衛(wèi)基礎設施保證正常使用和美觀，直管公房得到了及時維修，環(huán)衛(wèi)保潔和綠化養(yǎng)護全部達標，城區(qū)市容市貌有了明顯改觀。
七、開展“三創(chuàng)一爭”主題實踐活動，促進行業(yè)健康發(fā)展
根據(jù)縣委、縣政府“作風建設年”暨“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)爭一流”主題實踐活動的統(tǒng)一部署，我局緊緊圍繞“想干事、會干事、干成事”這條活動主線，深入開展“駐區(qū)、駐村、駐企業(yè)”下基層活動，落實整改50多個熱點難點問題，推出了“五送五改”十件惠民實事，完成了魏塘鎮(zhèn)十三個社區(qū)的區(qū)域界線平面圖和社區(qū)分布平面圖贈送給各社區(qū)，切實轉(zhuǎn)變了工作作風，行業(yè)監(jiān)管工作穩(wěn)步推進。
1、房地產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管。1—9月全縣完成房地產(chǎn)投資10.66億元，同比增長53.5%；房地產(chǎn)施工面積139.18萬平方米，同比增長9.72%；銷售面積31.64萬平方米，同比增長10.*%；銷售額11.65億元，同比增長32.27%。認真開展了房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，嚴格查糾房地產(chǎn)開發(fā)、中介經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為。另外，我們組織人員開展調(diào)查，在全面掌握城鎮(zhèn)住房狀況的基礎上，貫徹落實《*縣城住房建設規(guī)劃》，加大中小戶型、中低價位的普通商品住房的供應量，嚴格按照國家的有關規(guī)定把好預售許可關，7月份起建立商品房網(wǎng)上備案制度，進而推進數(shù)字房管工作。物業(yè)管理工作進一步得到重視，專門設立物業(yè)管理科，配備專職人員，《*縣物業(yè)管理實施細則》已上報審核，加強對全縣物業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)研工作，今年已開展對老住宅小區(qū)整治的試點工作。1-10月住房公積金新增建交單位28家、職工1100名，發(fā)放公積金貸款7800萬元，較好地發(fā)揮了公積金支持職工改善住房條件的作用。修改后的《*縣城鎮(zhèn)廉租住房保障實施細則》已由縣府常務會議原則通過，起草制定了《*縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用住房管理實施辦法》并已上報，今年又對8戶廉租戶實施了實物配租，對4戶次承租公房的低收入家庭實施租金核減。累計已解決119戶最低收入家庭住房困難，其中實物分配100戶，租金核減19戶次。十一月上旬舉行了’20*人居*金秋房地產(chǎn)展示（交易）會，共有19家房產(chǎn)企業(yè)和部分金融機構(gòu)參加，展會面積5000多平方米，意向交易210套，實際成交102套，金額5000多萬元，房展會達到預期的效果。
2、建筑行業(yè)市場監(jiān)管。1—9月全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值(含外企)12.2億元，同比增長10.66%，其中本縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.93億元，同比增長17.48%；房屋建筑施工面積（含外企）299.01萬平方米,同比增長4.38%;房屋建筑竣工面積(含外企)98.12萬平方米。在做大做強建筑業(yè)，積極培育和扶持建筑業(yè)企業(yè)方面，起草完成了《關于加快我縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，制定了“十一五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展目標任務分解落實到各建筑業(yè)企業(yè)。在清理拖欠工程款工作方面，繼續(xù)監(jiān)管好施工現(xiàn)場“兩牌一卡”（維權告知牌、工資發(fā)放公示牌、民工工資卡）制度，實施好欠薪保障金制度和拖欠情況月報制度，對市外進善企業(yè)實施登記備案管理。今年，有11家企業(yè)的12項工地申報爭創(chuàng)“和諧工地”。同時，制定了《*縣建設市場信用管理辦法》，擬通過網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)企業(yè)信用信息的動態(tài)管理和企業(yè)信用信息資源的互通與共享。在建筑節(jié)能方面，認真貫徹建筑節(jié)能工作目標，20*年辦理施工許可的節(jié)能建筑項目共36個，面積達58.18萬平方米，其中公共建筑7.57萬平方米，居住建筑50.61萬平方米。
科正檢測中心通過計量認證現(xiàn)場考核和內(nèi)部管理躍上新臺階，實現(xiàn)了增產(chǎn)、增效，對涉及地基基礎和結(jié)構(gòu)安全的專項檢測資質(zhì)的檢測項目進行了擴項，確定了包括建筑鋼結(jié)構(gòu)、防水卷材、鋼管扣件等項目共計117個參數(shù)進行了擴項申報，順得獲得了省技術監(jiān)督局的計量認證證書，使檢測項目由原來的28項增至145項，擴大了檢測的范圍，提高了競爭能力。鋼管扣件、門窗三性、防水卷材等新開展的檢測項目也都在正常運作中。
3、城市形象提升提速。今年以來，經(jīng)縣規(guī)評委評審通過的重要公建和大型房產(chǎn)項目有45項，總建筑面積249.6萬平方米,高層建筑111幢，已開工43幢，其中已結(jié)頂25幢，使城市形象和高度都有了提升。
4、窗口建設進一步提質(zhì)提速
今年1—11月，建設窗口共受理審批服務事項6*5件，辦結(jié)5832件（其中：商品房預售登記67件、建設工程規(guī)劃許可證385件、建設項目選址意見書419件、建設用地規(guī)劃許可證195件、建設工程竣工規(guī)劃確認書199件、各類綠地設計方案審批81件、房屋產(chǎn)權證登記2531件、建設工程竣工驗收備案103件、建設項目綠化工程實施情況核查94件、數(shù)字柵格地圖費217件、簽訂白蟻防治合同355件、城市戶外大型廣告設置審批323件）。建設窗口還積極實施事項辦理的提速提效，綠地設計方案審批的承諾辦理時限由原來的15個工作日縮減到現(xiàn)在的7個工作日(工業(yè)性項目則進一步縮減到3個工作日)、質(zhì)量監(jiān)督備案有原來的3個工作日縮減到現(xiàn)在的2個工作日,十月份新進的27個事項的辦理服務承諾期限均比法定辦理時限減少50%以上。建設窗口已有十一次被中心評為“環(huán)境秩序優(yōu)勝窗口”和四次“六好紅旗窗口”稱號。
5、安全法制工作：
根據(jù)構(gòu)建“法制三級監(jiān)管網(wǎng)絡”以及“安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡”的要求，健全了組織網(wǎng)絡和相關制度，起草了《*縣建設局防臺防汛應急預案》、《*縣建設工程突發(fā)（群體性）事故應急預案操作手冊》、《*縣城市燃氣突發(fā)（群體性）事件應急預案操作手冊》，組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，健全完善行政執(zhí)法責任制配套制度機制建設，逐步建立起行政執(zhí)法和安全監(jiān)管的長效機制。
6、城建檔案管理：
平安公路創(chuàng)建工作計劃 第5篇
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（一）、指導思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹黨的*精神，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設現(xiàn)代工業(yè)新城”的總體要求，著力推進區(qū)鎮(zhèn)一體化建設進程，著力打造綠色生態(tài)*，著力提升工業(yè)區(qū)城市品位，著力創(chuàng)建一流局辦，為全面實現(xiàn)管委會20*年各項目標作出應有貢獻。
（二）、工作目標
1、編制四項規(guī)劃，即馬鞍分區(qū)控制性詳細規(guī)劃、建成區(qū)廣告規(guī)劃、08年開發(fā)地塊規(guī)劃圖則和航道規(guī)劃。
2、實施四大工程，即路橋工程、亮化工程、綠化工程、渠化工程，完成政府性基礎設施投資2.16億元。
3、建設四大配套，即安鎮(zhèn)變配套工程、錢塘江碼頭配套工程、污水處理三期配套工程和*電廠配套工程，完成社會化基礎設施投資6億元。
（三）、工作措施
㈠著力推進區(qū)鎮(zhèn)一體化建設進程。
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施為契機，加強區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)籌，實施基礎設施對接，強化規(guī)劃引導控制，切實推進區(qū)鎮(zhèn)一體化建設進程。
1、區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。加強區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)籌，在07年完成《馬鞍分區(qū)規(guī)劃》基礎上，著手完成馬鞍分區(qū)核心區(qū)域控制性詳細規(guī)劃的編制，抓好馬鞍分區(qū)規(guī)劃實施、控制和管理，做到區(qū)鎮(zhèn)一體化規(guī)劃到控規(guī)階段全覆蓋。
2、區(qū)鎮(zhèn)基礎設施對接。加快建設連通馬鞍鎮(zhèn)區(qū)到工業(yè)區(qū)商貿(mào)主中心的主干道路----安濱路延伸工程（迎賓路到寺橋路），為區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃建設一體化打好基礎。該工程新建道路1.37公里，路寬24米，總投資3173萬元，計劃08年完成塘渣路基。
3、加強規(guī)劃引導控制。加強鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)項目建設規(guī)劃引導控制，重點是引導農(nóng)民公寓房、家庭工業(yè)、新農(nóng)村建設和基礎設施建設項目合理選址，嚴格控制二、三類工業(yè)項目建設，引導商貿(mào)項目向主中心集聚，確保規(guī)劃引導控制落到實處。
㈡著力打造綠色生態(tài)*。
以打造綠色生態(tài)*為理念，大力實施綠化景觀工程，切實加強生態(tài)綠地養(yǎng)護，積極構(gòu)建綠化建設新格局，不斷優(yōu)化城市人居環(huán)境。
1、實施綠化景觀工程。實施兩大景觀綠化工程，新增綠地75萬平方米。一是新建*大道（新圍路至征海路）景觀綠化工程，新增綠地58萬平方米，當年完成工程進度的60%。二是建成紹興、柯橋入口景觀綠化續(xù)建工程，新增綠地17萬平方米。為此，要精確研究確定建設檔次定位，擇優(yōu)選擇實力強、經(jīng)驗豐富的設計單位，大膽引進上海、杭州地區(qū)先進的設計理念，以四季常綠、三季有花、看木成林、層次分明的景觀塑造原則，著力打造*大道兩側(cè)生態(tài)性景觀林帶，全力打造工業(yè)區(qū)中心綠色大道。此外，加快建成道路綠化工程實施，加大綠化“盲點”建設力度，拓展綠化生態(tài)覆蓋面，使工業(yè)區(qū)形成“行在綠色間，走在花叢中”生態(tài)環(huán)境氛圍。
2、加強綠地養(yǎng)護管理。按照綠地養(yǎng)護管理要求，做好工業(yè)區(qū)建成的200多萬平方米綠地的養(yǎng)護管理工作，不斷優(yōu)化生態(tài)人居環(huán)境。一是加強綠化養(yǎng)護。通過公開招投標，引入具備養(yǎng)護資質(zhì)且養(yǎng)護能力強、水平高的落實養(yǎng)護單位，明確養(yǎng)護要求和標準，進行綠地養(yǎng)護。二是加強監(jiān)管考核。嚴格按照養(yǎng)護要求和標準，加強對養(yǎng)護單位的日常監(jiān)管，通過每月一次養(yǎng)護考核，對養(yǎng)護質(zhì)量進行考核，落實獎罰并施措施，確保綠地養(yǎng)護質(zhì)量。三是加強綠地開挖管理。嚴肅查處綠地未批先挖、批后亂挖等不規(guī)范開挖行為，及時恢復開挖綠地，杜絕綠地破壞或和形象損害現(xiàn)象發(fā)生。
㈢著力提升工業(yè)區(qū)城市品位。
通過加強規(guī)劃調(diào)控引領和加快基礎設施配套建設，健全工業(yè)區(qū)發(fā)展功能，完善基礎配套設施，確保全年完成政府性基礎設施投資2.16億元，社會化重大配套設施投資6億元。
1、加強規(guī)劃調(diào)控引領。一是規(guī)劃先行，精心編制工業(yè)區(qū)各項規(guī)劃，完成馬鞍分區(qū)控制性詳細規(guī)劃、建成區(qū)廣告規(guī)劃、08年開發(fā)地塊規(guī)劃圖則、航道規(guī)劃。二是落實陽光規(guī)劃，深化規(guī)劃聯(lián)席會議制度，有序推進規(guī)劃集體民主決策。充分利用*網(wǎng)站載體，充實“陽光規(guī)劃”內(nèi)容，拓展社會監(jiān)督渠道。三是強化規(guī)劃審批和批后管理，對入?yún)^(qū)項目嚴格按工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃和控規(guī)要求，嚴格控制各經(jīng)濟指標，嚴格規(guī)劃設計部門資質(zhì)及規(guī)劃方案的比選。積極實施規(guī)劃公示制度，切實做好規(guī)劃批前公示、批后公示，切實落實跟蹤管理制度，嚴格進行規(guī)劃驗收，維護規(guī)劃的公正性和嚴肅性。
2、提升配套承載能力。重點是通過實施四大基礎設施工程和建設四大重大配套設施工程來提升配套承載能力。
實施四大基礎設施工程。一是道路工程，建設安濱路延伸工程（迎賓路至寺橋路）和完成柯聯(lián)路（安濱路至中心路）、北五支路、東環(huán)路工程（k4+050至開源路）工程，新建道路4.27公里。二是綠化工程，建成紹興、柯橋入口景觀工程和*大道（新圍路至征海路）景觀綠化工程，建設*大道（新圍路至鏡海路）綠化景觀工程。三是亮化工程，完成南二路等8條道路的路燈安裝工程，新增路燈665盞。四是渠化工程，加快建成道路交通標志標線和紅綠燈等設施建設，完善道路交通設施。
建設四大重大配套設施工程。一是電力配套，加快安鎮(zhèn)變電所續(xù)建工程建設，確保按計劃建成投用。二是碼頭配套，加快錢塘江碼頭3個1000噸級液體化工泊位、px管線及其它配套設施建設，力爭按期竣工投用。三是排污配套，加快污水處理廠三期工程建設，確保在年底前工程全面完工。四是熱電配套，加快*熱電廠建設，完成天馬熱力管配套和遠東熱電技改項目建設。
3、提升商貿(mào)區(qū)形象。一是服務商貿(mào)項目。對引進落戶的商貿(mào)三產(chǎn)項目主動開展服務對接，主動介入規(guī)劃設計，為商貿(mào)三產(chǎn)項目提升規(guī)劃設計標準和及早完成規(guī)劃設計提供優(yōu)質(zhì)服務。二是提升人居理念。從“以人為本”的人居發(fā)展理念出發(fā)，充分考慮宜居因素，提高規(guī)劃設計標準，積極打造品位較高的住商小區(qū)和安居小區(qū)，努力形成品位較高的*居住區(qū)塊。三是加快公益配套，加強工業(yè)區(qū)學校、醫(yī)院和*供電營業(yè)所的規(guī)劃服務，力爭及早啟動建設。
㈣著力創(chuàng)建“一流局辦”。
以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、爭創(chuàng)一流”為載體，著力開展“一流局辦”創(chuàng)建活動，進一步增強團隊凝聚力，提高團隊戰(zhàn)斗力，全面推進規(guī)劃建設各項工作。
平安公路創(chuàng)建工作計劃 第6篇
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20*年全縣交通工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全省實施交通“六大工程”和縣委、縣政府提出的交通發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)推進城鄉(xiāng)一體化的總體要求，抓機遇、破難點、求發(fā)展。以高速公路建設為契機，以完善、改造主干公路、航道為重點，以強化行政執(zhí)法、規(guī)范行業(yè)管理、營造良好交通發(fā)展環(huán)境為突破口，以深化效能建設、文明創(chuàng)建為抓手，推進全縣交通事業(yè)再上新的臺階。
二、目標任務
20*年全縣交通工作總體目標：搞好一個總體規(guī)劃，做好二條高速公路的征遷，啟動三項重點工程，達到四個加快，實現(xiàn)五個提高。具體任務是：
1、科學研究，認真分析，科學合理編制好全縣新一輪交通綜合總體規(guī)劃。
2、積極配合，切實做好*、*大橋北岸連接線兩條高速公路的征遷任務。要切實抓好各項工作的落實，確保按時完成房屋拆遷和土地征用任務及上級布置的其他各項任務，同時做到嚴格按政策辦事，維護群眾利益，保持社會穩(wěn)定。
3、抓機遇，破難點，及早啟動三項工程。一是啟動嘉于硤線航道（*段）改建工作，做好土地征用和房屋拆遷工作，爭取20*年開工建設。二是啟動*大道改建工程，做好項目報批等前期工作。三是啟動*汽車客運中心建設，做好項目立項等前期準備工作。
4、迎難而上，統(tǒng)籌發(fā)展，達到四個加快。要加快縣內(nèi)主干線公路的改建、完善、提高。要積極配合實施“十百工程”，加快村級道路網(wǎng)絡建設，全年計劃新建35公里。要加快農(nóng)村危橋改建的掃尾工作，尤其是加快對村級公路上不配套橋梁的建設，全年計劃完成80座危橋改建任務。要加快城鄉(xiāng)客運公交一體化步伐，計劃新增2條一級公交線路，創(chuàng)造條件爭取開通1至2條三級城鄉(xiāng)公交線，加快站場建設。
5、突出重點，落實措施，實現(xiàn)“五個提高”。一是工作效能、服務質(zhì)量有新的提高；二是行政執(zhí)法水平有新的提高；三是公路、航道養(yǎng)護管理水平有新的提高；四是運輸市場管理有新的提高；五是文明創(chuàng)建、隊伍素質(zhì)有新的提高。
三、工作措施
1、樹立科學發(fā)展觀，進一步增強加快交通事業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感
當前，國家宏觀調(diào)控、銀根緊縮對交通建設帶來一定的影響和困難，面對這一形勢，要實現(xiàn)交通事業(yè)發(fā)展再上新臺階，不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對交通工作的需求，關鍵是要進一步增強工作的責任性、緊迫性，認清形勢、統(tǒng)一思想，牢固樹立科學的交通發(fā)展觀念。
一是要確立統(tǒng)籌兼顧的全面發(fā)展觀。在指導思想上，既要高度重視交通基礎設施的建設，也要避免出現(xiàn)重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象。在交通建設中，既要集中力量建好縣域主干道，也要加強村級道路和農(nóng)村危橋改建，完善、豐富公路網(wǎng)絡；既要重視城市公交的發(fā)展，也要增加對農(nóng)村公交的投入，擴大城鄉(xiāng)公交通達面；既要注重公路的快速暢通，也要注重道路交通安全保障，治理超限超載，開展路口安全專項整治，打造“平安交通”。
二是確立交通與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的協(xié)調(diào)發(fā)展觀。交通發(fā)展應適度超前，但不能盲目超前，要確立科學的協(xié)調(diào)發(fā)展觀，堅持求真務實的作風，根據(jù)*經(jīng)濟社會未來發(fā)展的實際需要，合理規(guī)劃交通遠期發(fā)展目標，然后在規(guī)劃指導下，根據(jù)輕重緩急和財力可能，突出重點，有序地安排近期建設項目。目前，要繼續(xù)加快交通基礎設施建設步伐，更好地滿足廣大群眾對出行條件和交通服務水平日益增長的要求，進一步完善全縣交通網(wǎng)絡，使*交通與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。
三是確立眼前與長遠相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀。要根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，在切實抓好當前建設管理的同時，科學編制好全縣新一輪交通綜合總體規(guī)劃，要盡量優(yōu)化路網(wǎng)布局。特別要重視公路、航道、站場建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、力求突破，進一步加快交通建設步伐
要做好20*年交通建設，確實面臨著許多困難和問題，很多方面把關越來越嚴格，審批周期相對較長，制約因素越來越多，如果不抓緊，可能會拖延各項工程建設的實施。我們必須聚精會神，真抓實干，積極破解交通建設發(fā)展難題，加快建設步伐。
一是要在工程前期準備工作上力求突破。要抓緊項目的報批，加強與各方面的溝通協(xié)調(diào)，做好有關項目的報批準備工作，爭取項目早日立項審批。力爭做到計劃早明確、工作早準備、工程早開工。
二是要在征遷工作上力求突破。要抓好省、市重點工程征遷工作，要加強協(xié)調(diào)，積極配合上級做好高速公路和嘉于硤線航道改造工程的征遷工作，在依法征遷上力求突破。要牢固樹立“以人為本”的發(fā)展觀，以務實的工作作風，深入基層，深入群眾，切實解決實際問題。
三是要在建設資金籌措上力求突破。針對目前銀行融資難的實際情況，當前及今后一個時期，我們要繼續(xù)加大力度，通過向政府爭取建設資金投入、向銀行爭取貸款、向上級主管部門爭取專項補助資金、鼓勵民間資金投入等多渠道籌資辦法，努力在建設資金籌措上力求突破。要積極探索投融資新機制，千方百計盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。同時要進一步加強資金的有效使用和管理，嚴肅財經(jīng)紀律，加大工程審計力度，切實加強內(nèi)部財務管理。
3、依法治交，進一步加強交通行業(yè)管理
（1）要規(guī)范行政執(zhí)法。要加強交通法制建設，積極推進依法治交進程。一是要落實交通行政許可行為規(guī)范，完善行政許可工作制度，貫徹實施好《交通行政許可事項聽證規(guī)則》等五項制度。二是要加大交通行政執(zhí)法的監(jiān)管力度，嚴格實行行政執(zhí)法錯案追究制度，嚴格行政執(zhí)法程序，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是要不斷加強交通行政執(zhí)法隊伍的建設，不斷提高交通行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平，樹立交通行政執(zhí)法隊伍的新形象。
（2）要加大公路、航道養(yǎng)護管理力度，進一步完善運輸市場管理。一是要注重公路、航道養(yǎng)護管理。要繼續(xù)深化養(yǎng)護體制改革，理順公路養(yǎng)護管理體制，推進養(yǎng)護管理市場化。要加強公路養(yǎng)護的技術創(chuàng)新工作，在做好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護的同時，積極探索村級道路的養(yǎng)護、管理工作，改變村級道路養(yǎng)護、管理落后的狀況；要繼續(xù)認真抓好公路大中修和小修保養(yǎng)工作，完善公路標志標線的設置，確保路況完好，提高公路設施的運行效率；要繼續(xù)積極開展路政、航政專項整治，加大對公路、水路超限超載運輸?shù)恼魏筒樘幜Χ龋糁瞥蕹d勢頭；要進一步規(guī)范路政審批和加強上路巡查，做好公路兩側(cè)建控區(qū)管理，以切實維護公路路產(chǎn)路權。二是要進一步完善運輸市場管理秩序，促進交通運輸市場的統(tǒng)一、開放、競爭和有序。要積極調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和運力結(jié)構(gòu)，提高交通運輸?shù)慕M織化、集約化程度。要加強交通信息化、智能化建設，提高運輸生產(chǎn)效率和效益。要繼續(xù)推進城鄉(xiāng)客運公交一體化進程，完善二級公交網(wǎng)絡，加快城鄉(xiāng)公交站場設施建設，發(fā)展城鄉(xiāng)三級公交網(wǎng)絡，提高農(nóng)村班線通達率；要加強市場監(jiān)管，規(guī)范客運市場和車輛維修市場的經(jīng)營行為，規(guī)范駕培行業(yè)發(fā)展；要進一步加強水路運輸市場的管理，探索創(chuàng)新船舶辦證、稽征、船籍管理新模式，推進水運管理信息化進程。
（3）要強化規(guī)費征收。一是要切實加大交通規(guī)費的征繳力度，嚴肅稽征紀律，規(guī)范征收行為，做到文明征費，達到應征盡征。二是要加大宣傳力度，提高廣大車主的繳費自覺性。三是要創(chuàng)新征費方式，進一步完善銀行代收規(guī)費工作和信用卡繳費方式，方便廣大車主、船主。
（4）要落實安全生產(chǎn)管理。要從建設平安*、打造平安交通的高度，重視安全生產(chǎn)工作，要進一步建立健全各級安全管理制度，加大責任制考核力度。要進一步規(guī)范和完善公路標志標線，認真抓好公路路口安全整治。要繼續(xù)抓好船舶超載的整治工作，確保水上交通安全。要加強運輸企業(yè)安全管理，尤其要抓好重要節(jié)假日的安全運輸工作。要進一步加大安全生產(chǎn)的科技投入，依靠科技進步促進安全管理。
（5）要不斷加強各鎮(zhèn)交管站規(guī)范化建設。積極探索縣、鎮(zhèn)兩級公路、港航管理的新機制，加強對各鎮(zhèn)交管站的業(yè)務指導，充分發(fā)揮交通管理基層基礎作用，特別是要研究村級公路、農(nóng)村橋梁的管理辦法，切實加強村級公路、橋梁的日常養(yǎng)護、管理。
（6）要加強對交通企業(yè)的指導。各交通企業(yè)要進一步樹立市場經(jīng)濟意識，建立健全適應社會主義市場經(jīng)濟要求的運營機制；要切實加強企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)管理水平；要進一步加大技改力度，提高科技含量，不斷推動產(chǎn)業(yè)升級和技術進步；要牢固樹立安全生產(chǎn)意識，全面落實安全生產(chǎn)責任制，確保企業(yè)生產(chǎn)安全；要配合做好再就業(yè)和社會保障工作，切實幫助職工解決實際困難。
4、加強領導，深化創(chuàng)建，進一步推進交通各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
（1）以加強黨的執(zhí)政能力建設為指導，加強基層黨的建設。一是進一步抓好學習教育，切實加強思想政治建設。二是進一步抓好規(guī)范化黨支部創(chuàng)建活動，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。三是進一步完善干部任用制度，完善干部“能上能下、能進能出”的用人機制，提高隊伍整體素質(zhì)。四是進一步重視群團組織建設和老干部工作。繼續(xù)加強對系統(tǒng)工會、團工委、婦工委等群團組織的領導，支持各群團組織開展各項活動，發(fā)揮他們在交通建設管理工作中的積極作用。繼續(xù)重視并關心老干部的學習和生活，使老干部老有所學、老有所樂。五是從建設平安*、打造平安交通的高度重視做好社會治安綜合治理工作。六是加強對人武工作的領導，充分發(fā)揮交通民兵的作用，做好各項交通戰(zhàn)備工作。
（2）以創(chuàng)建活動為載體，鞏固文明創(chuàng)建成果。一是要深入開展文明單位創(chuàng)建活動，推動系統(tǒng)創(chuàng)建工作有新的進展。二是要加強行風建設，充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，邀請人大代表、政協(xié)委員視察、檢查交通工作，強化對交通系統(tǒng)行風建設的監(jiān)督，進一步健全機制，堅持長效管理，做到行風評議制度化、規(guī)范化。三是進一步重視計劃生育、檔案管理工作。要從基本國策的高度重視做好計劃生育工作；從交通發(fā)展的高度重視檔案資料的積累和使用，繼續(xù)做好檔案達標升級工作。
平安公路創(chuàng)建工作計劃 第7篇
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一、總體要求和目標
緊緊圍繞市委市政府“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標，堅持“構(gòu)建三省邊際交通樞紐、建設綜合交通運輸體系”的戰(zhàn)略目標不動搖，堅持“建設富民惠民便民交通”的價值觀念不動搖，積極發(fā)揮交通先行優(yōu)勢，努力將交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)位優(yōu)勢，進而提升我市的發(fā)展優(yōu)勢。2012年，要努力完成市委、市政府交辦的工作任務，完成上級交通部門的考核指標，完成市人大、政協(xié)議提案和社會各界意見建議的辦理工作，力爭全年考核在各縣（市、區(qū)）交通系統(tǒng)排名靠前，爭創(chuàng)我市群眾最滿意機關部門，隊伍管理建設、項目前期謀劃、工程建設質(zhì)量、農(nóng)村公路養(yǎng)管、交通行業(yè)監(jiān)管、安全維穩(wěn)、宣傳信息、招商引資、外聯(lián)業(yè)績、服務業(yè)考核、對話平臺等各方面工作走在我市前列，干部職工待遇與交通任務完成相適應。公路段和運管所在行業(yè)監(jiān)管上有創(chuàng)新，力爭年度考核在公路和運管系統(tǒng)位居第一，相關工作經(jīng)驗能得到省級部門肯定，并爭取在交通系統(tǒng)內(nèi)推廣。
二、具體任務
堅持以綜合交通理念來謀劃交通事業(yè)發(fā)展，以綜合經(jīng)濟社會效益來衡量確定交通基礎設施建設，以綜合措施強化交通行業(yè)管理，按照“統(tǒng)籌安排、適度超前、突出重點、量力而行”的要求，分清輕重緩急，積極務實推進2012年工作，全年計劃完成投資約1.3億元，其中干線公路項目前期與建設8650萬元，其他基礎設施建設4000多萬元。
（一）以項目為第一要義，夯實項目推進基礎，實現(xiàn)工程質(zhì)量安全穩(wěn)定“三同步”
項目是增量之源、強基之核、發(fā)展之本，要圍繞市委市政府中心工作，破解項目謀劃的艱難期、項目推進的困難期等不利因素，樹立依法行政的理念，充分考慮資金土地指標等要素制約，加快項目謀劃和工程建設，做到積極性與務實性相結(jié)合。
1、圍繞重點，抓好項目謀劃。項目是交通發(fā)展的第一要務，按照“十二五”交通規(guī)劃和“工業(yè)新城、旅游勝地、山水家園”的城市定位和幸福鄉(xiāng)村建設要求，圍繞新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設，以及“園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)”等重點，結(jié)合我市交通特點，進一步完善路網(wǎng)，通過謀劃大項目、建設大項目、構(gòu)筑大平臺，不斷拓展工業(yè)、城市等空間布局。一是重點加快推進48省道延伸至高速互通工程項目前期工作，安排土地報批等前期經(jīng)費3000萬，完成初步設計批復，加快國土部門土地批復；二是積極服務高新技術園區(qū)和世界自然遺產(chǎn)地，有效開展通景公路線位論證和改造方案等相關前期工作，結(jié)合峽口中心鎮(zhèn)建設，以及節(jié)約土地、保護景區(qū)和方便游客等因素，優(yōu)化方案設計；三是力爭將上高速公路列入國家和省“十二五”交通建設規(guī)劃盤子，為完善我市交通網(wǎng)絡、促進區(qū)域經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定堅實基礎。四是配合建設部門盡力包裝爭取城北客運樞紐項目建設，并做好、、3個農(nóng)村客運站場和、2個農(nóng)村貨運站場的前期工作。
2、克難攻堅，抓好重點項目建設。努力破解政策處理工作面廣、征遷工作難度大、土地資源緊張、施工隊伍素質(zhì)不高、資金缺口明顯加大等困難，計劃投入資金8650萬元，推進高速公路互通至北接線公路工程、花園崗經(jīng)清漾至工程等2個續(xù)建工程建設，適時啟動建設205國道互通立交工程。
高速公路互通至北接線公路工程，計劃投資3997萬元，搶抓時間，加大力度，力爭年內(nèi)建成通車。
花園崗經(jīng)清漾至工程，千方百計破解土地等制約因素，積極做好土地轉(zhuǎn)用報批工作，計劃投資1053萬元,力爭年內(nèi)建成通車。
205國道互通立交工程，新建項目，創(chuàng)造有利條件，啟動實施，計劃投資3000萬元，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工程安置地落實以及征遷工作，進行路基和橋梁建設，形象進度30%。
至公路，計劃投資500萬元，爭取著手做好征遷政策處理工作，待省道規(guī)劃批復后著力考慮動工建設。
205國道至46省道和睦連接線二期工程，結(jié)合中部工業(yè)園區(qū)和中心鎮(zhèn)建設，計劃投資100萬元，視中部工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)資金到位等情況，再予確定動工時間。
3、搶抓機遇，抓好其他工程建設。
市暢達交通投資有限公司業(yè)務用房，建筑面積共2萬平方米，總投資7388萬元。2012年計劃完成投資1000萬元，力爭主體結(jié)構(gòu)基本完成。
干線公路大中修，計劃投資300萬元，對205國道、48省道、衢江公路以及江賀公路進行路面大修及相關破板修復。
農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路，加大農(nóng)村交通基礎設施投入力度，2012年計劃建設聯(lián)網(wǎng)公路8公里，總投資約400萬元。對農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設項目嚴格把關，項目審批要經(jīng)市政府和相關部門審核同意后方可上報要求立項，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施主體責任，資金籌措到位后再開工建設。
農(nóng)村公路大中修工程，計劃投資900萬元，主要對大花線、線、淤八線等縣道進行水泥破板修復、邊溝整治等。
危橋改造工程，計劃投資300多萬元，對小賀線小清湖橋、清南線下柴橋進行拆除重建及英岸大橋的河堤壩修復。
安保工程，計劃投資500多萬元，對205國道、清南線、江碗線、模雙線、楓二線、塘龍線等公路安裝鋼質(zhì)護欄11公里，澆筑鋼筋砼護欄4.96公里，完善縣道以上的公路安全設施。
站場建設。啟動建設公路養(yǎng)護應急中心、205國道治超檢查站、壇石公路站房（工具房），以及廿八都公路站、清湖公路站維修維護。新建港灣式?？空?0個。
4、強化舉措，抓好工程質(zhì)量安全。以創(chuàng)優(yōu)良工程、精品工程、平安工程為目標，確保在建工程質(zhì)量安全穩(wěn)定。發(fā)揮交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站職能，完善機構(gòu)，建立制度，明確職責，促進工程建設質(zhì)量進度及安全規(guī)范化管理。繼續(xù)深化和完善工程招投標程序、完善工程例會、工程造價總價額定包干、工程造價中間機構(gòu)鑒定、工程質(zhì)量終身追究和問責等制度，創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督方式方法，加大科技在工程質(zhì)量監(jiān)督中的運用，強化施工現(xiàn)場標準化建設，加強對施工和監(jiān)理單位的檢查監(jiān)督。
5、轉(zhuǎn)變機制，抓好項目前期和資金籌措等相關工作的創(chuàng)新突破。積極宣傳和推廣社會化辦交通的理念，依靠政府統(tǒng)籌統(tǒng)攬，力爭將項目前期工作納入政府議事日程，堅持“落實前期經(jīng)費再啟動前期工作”、“落實資金再立項”和“誰受益誰出資”的原則，有效解決交通項目前期和工程建設推進難的問題。積極應對交通資金轉(zhuǎn)移支付方式的轉(zhuǎn)變，破解建設資金籌措難題，爭取建立交通專項發(fā)展資金，用于解決建設資金缺口，增強交通建設可持續(xù)發(fā)展的后勁。在確保財務風險安全前提下，提出交通歷史債務的鎖定和消化解決的合理方案，妥善解決歷史遺留債務，提前探索和建立“十二五”期間交通歷史債務鎖定后的融資機制。
（二）以“迎國檢”工作為抓手，夯實公路管養(yǎng)基礎，推進綠色生態(tài)交通建設
我市現(xiàn)有公路1600多公里，在當前資金、土地和征遷三要素制約下，難以進行大規(guī)模建設，交通轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨，綠色交通建設勢在必行。要強化“建設是發(fā)展、養(yǎng)護和管理是科學發(fā)展，更是可持續(xù)發(fā)展”的理念，以“迎國檢”工作為抓手，以建設品質(zhì)型、生態(tài)型、服務型、平安型、陽光型等“五型公路”為標準，加強我市公路養(yǎng)護與管理工作，計劃投入1500多萬元管養(yǎng)資金，用于提升路況、提高通行效率。
1、創(chuàng)新干線公路管養(yǎng)。在提升路況質(zhì)量上下功夫，力爭我市干線公路養(yǎng)護工作繼續(xù)走在前列。一是抓應急保障。啟動建設公路養(yǎng)護應急中心，完善應急預案和相關制度建設，切實提高公路抗災應急能力，抓好汛期公路養(yǎng)護，及時對公路水毀坍塌等進行搶修，確保安全暢通。二是抓機械化養(yǎng)護。配置掃地王及增加部分綠籬機、高枝剪、打草機及瀝青路面修補等小型設備，推行公路養(yǎng)護機械化進程和新科技、新技術、新材料在公路管養(yǎng)中的運用。三是抓安全暢通。建立事故黑點動態(tài)排查整治機制，加大公路橋梁、隧道養(yǎng)管和保護力度，完善橋涵隧日常養(yǎng)管制度，堅決制止公路橋梁上下200米范圍采砂等違法行為，努力提高養(yǎng)管質(zhì)量。完善公路養(yǎng)護巡查制度，建立路政養(yǎng)護人員相互監(jiān)督機制，保證路政養(yǎng)護人員上路率100%、管事率100%，路況完好率98%，確保公路暢通。四是抓服務提升。圍繞世界自然遺產(chǎn)，進一步加強公路標志標線的設置完善工作。確保國省道干線公路交通標志標線全面達到國家標準，力爭國省道識別率為100%、重要縣鄉(xiāng)道80%，按需求增設“園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)”和農(nóng)家樂等標志標牌，方便群眾出行。繼續(xù)抓好江賀公路、衢江公路、46省道、通景公路、205國道三省交界處等重要道路節(jié)點綠化、美化成效，全力做好綠化種補植及苗木的抗旱保綠、修剪等工作。
2、鞏固加強農(nóng)村公路管養(yǎng)成效。一是以創(chuàng)建農(nóng)村文明公路為載體，樹立農(nóng)村公路管養(yǎng)標桿。計劃對水張線全線22.932公里路段進行整治，爭取列入農(nóng)村文明公路。二是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)考核力度。以市場化和專業(yè)化相結(jié)合的方式加強農(nóng)村公路管養(yǎng)。繼續(xù)采取日常巡查與定期考核檢查、分片交叉考核和突擊抽查考核、最低分考核和最高分考核相結(jié)合，考核結(jié)果在《今日》進行通報等方式，將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作作為列入考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要指標，督促管養(yǎng)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改，促進全面進步。加大養(yǎng)護資金投入力度，多渠道籌措養(yǎng)護資金，積極爭取提高農(nóng)村公路養(yǎng)護工程補貼資金的比例，加強撥付資金的審價。三是結(jié)合幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建，開展農(nóng)村生態(tài)路建設。針對山區(qū)公路水毀多、損失大等情況，重點做好上半年雨季農(nóng)村公路排水工作。加大農(nóng)村公路治超力度。重點在大陳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設農(nóng)村公路“綠色屏障”，努力使全市農(nóng)村公路綠化逐步實現(xiàn)生態(tài)路、景觀路、綠色屏障平安路的目標。四是加大農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍素質(zhì)提升。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化考核激勵機制，逐步穩(wěn)定農(nóng)民養(yǎng)護工隊伍，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護人員的上路率和管事率。通過加大培訓力度、積極開展農(nóng)村公路管養(yǎng)技能隨機抽取人員進行大比武等措施，進一步提升養(yǎng)護人員素質(zhì)。
3、進一步加強公路規(guī)劃紅線控制。狹長型的地理特征決定了公路線位十分緊張，要充分吸取發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗教訓，抓好公路規(guī)劃紅線控制管理就是節(jié)約土地，就是可持續(xù)發(fā)展。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強與規(guī)劃、國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的部門聯(lián)動，路政監(jiān)督和公路沿線群眾監(jiān)督相結(jié)合，做好公路控制區(qū)的管理，堅決遏制公路沿線建筑控制區(qū)范圍違法搭建、亂圈亂占現(xiàn)象，嚴肅查處未經(jīng)批準與公路亂接線、護欄亂開口、設置非公路標志的行為。
（三）以安全穩(wěn)定和群眾滿意為目標，夯實行業(yè)監(jiān)管基礎，提升行業(yè)管理水平。
以《公路法》、《道路運輸條例》等法律法規(guī)推進公路養(yǎng)護管理、道路運輸行業(yè)發(fā)展。強化路政管理，建立健全公路治超長效機制，保障公路安全暢通。加強對道路運輸市場的服務、管理和監(jiān)督，促進道路運輸行業(yè)有序競爭、持續(xù)發(fā)展。圍繞行業(yè)監(jiān)管難點，有效探索聯(lián)合執(zhí)法，力爭有所突破。
1、以強化客運企業(yè)管理為基礎，提升行業(yè)監(jiān)管水平。針對企業(yè)管理水平不高，監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，加強客運企業(yè)的依法監(jiān)管力度，運用道路運輸企業(yè)信用考核等手段，對企業(yè)存在的問題要敢于“亮劍”。要加強企業(yè)法人結(jié)構(gòu)治理，完善安全、穩(wěn)定和服務等標準化體系建設，實現(xiàn)對客運企業(yè)從業(yè)人員資格證審查、跨線路經(jīng)營、旅游包車業(yè)務等方面的監(jiān)管到位率100%。開展客運行業(yè)服務業(yè)扶持政策調(diào)研，支持鼓勵長途客運公司化經(jīng)營，優(yōu)化班線資源配置。圍繞公交優(yōu)先，開展客運服務質(zhì)量深化年活動，開展文明客運站場、文明車、文明班線的創(chuàng)建工作，加大對出租車擅闖紅燈、長途客車超速等客運重點違章事項的查處力度，提升司乘人員服務質(zhì)量。完善客運網(wǎng)絡，適當調(diào)整城市公交線路布局，制定快速公交實施方案和公交車停業(yè)整頓、停（罷）運應急預案，提高應急能力。
2、以強化群眾滿意為保障，提升行政執(zhí)法水平。加強培訓，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。建立軟暴力抗法的應對機制，加強執(zhí)法人員自身安全保護意識，加大投入裝備鋼盔、防刺手套等執(zhí)法工具。完善交通行政執(zhí)法責任制，進一步細化和規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，加強一線執(zhí)法人員的監(jiān)督。加強《公路法》及其相關法律法規(guī)的學習，提升路政管理執(zhí)法水平。要建立聯(lián)合治超執(zhí)勤室，加強治超工作合力，通過科技治超、群眾治超、源頭治超、聯(lián)合治超、聯(lián)動治超、流動治超、依法治超、媒體輿論治超等手段，保持對46省道、48省道、淤八線、清南線、線等路段的治超高壓態(tài)勢，做到主干線公路超載基本得到杜絕。嚴格執(zhí)行路政巡查制度，實行節(jié)假日、夜間值班巡查和全天候快速反應制度。加大拼（改）裝車輛治理力度，整改率要求達到50%以上。運管所要敢于動真格抓落實，對路政大隊查獲并移交的拼（改）裝車整改率要達到100%。聯(lián)合有關部門，加大重點線路、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點區(qū)域的“黑車”打擊力度，做到、壇石、峽口、廿八都、四都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干線公路，以及市區(qū)千紅飯店、人民醫(yī)院等區(qū)域內(nèi)的黑車基本達到整治。
3、以強化信息化建設為支撐，提升服務水平。加快城市公交ic“一卡通”建設，探索建立出租車電叫系統(tǒng)。爭取205國道超限運輸檢測站年內(nèi)建成投入使用，加快與公安交警聯(lián)合建立邊界治超視頻監(jiān)控系統(tǒng)。逐步安裝客運車輛安全監(jiān)控系統(tǒng)和夜間山區(qū)道路安全通行監(jiān)控系統(tǒng)，爭取覆蓋長途車、旅游包車、學生接送車、公交車等。依靠視頻監(jiān)控系統(tǒng)打擊黑車。加快物流公共系統(tǒng)建設，依托省運管局物流信息平臺，推進物流基地建設。配合抓好綜合物流中心一期建設工程，加快馳騁物流配送中心、朋達物流基地建設。重點推廣普通運輸、小件快運等，完善農(nóng)村物流配送體系。
4、以強化駕培和維修監(jiān)管為目標，推進節(jié)能減排。建立駕校培訓質(zhì)量評估機制，認真做好客貨運駕駛員、駕駛培訓教練員從業(yè)資格管理，切實糾正駕培行業(yè)應試教育的弊端，規(guī)范駕培市場秩序，聯(lián)合公安交警等部門，查處指紋卡作假、減少上路時間等違規(guī)行為，提高駕培質(zhì)量。通過建立聯(lián)合通報機制，對駕齡三年以內(nèi)的肇事駕駛員的培訓學校進行匯總和通報。加大掛靠車輛、教練員的排查整治力度，對允許車輛掛靠參與培訓的駕校堅決進行停業(yè)整頓。力爭出臺駕培行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵駕校做大做強，引導駕校走規(guī)范化整合之路。圍繞品牌化、規(guī)范化目標，加強維修行業(yè)管理，力爭引進4s店2-3家。建立全市維修救援網(wǎng)絡，為道路運輸企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的車輛搶修救援服務等。督促檢查汽車綜合性能檢測站的檢測和評定工作。與工商部門聯(lián)合轉(zhuǎn)好維修質(zhì)量培育和監(jiān)管。抓好到期營運客車更新改造、線路整合等，全面樹立低碳發(fā)展理念，引導貨運企業(yè)提高大型貨運車輛的比例，發(fā)展甩掛運輸、廂式運輸?shù)取?/p>
5、以強化走社會化之路共享聯(lián)動為手段，提升安全穩(wěn)定工作水平。進一步健全安全生產(chǎn)責任體系，明確各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，抓好源頭管理，完善安全生產(chǎn)管理制度和事故防范體系。強化“三關一監(jiān)督”，加強客運車站、駕駛員從業(yè)資格、車輛檢測、安全門檢、危險品檢查等源頭管理，確保運輸安全。建立隱患排查問責制度，做好2012年度省、市、市道路事故多發(fā)點的整治工作。繼續(xù)開展農(nóng)村公路安保設施提升工程、客運線路整治、危橋改造、打擊公路橋梁控制區(qū)范圍內(nèi)違法采石取沙等，加大公路綠化，建設綠色安全屏障，推行道路安全隱患整治動態(tài)治理。建立穩(wěn)定工作問責機制，全力做好維穩(wěn)工作，做到矛盾不上交，重點破解客運企業(yè)駕駛員招聘難帶來的疲勞駕駛可能引發(fā)的安全穩(wěn)定問題，加大退伍士官、農(nóng)民養(yǎng)護工、市運公司改制后續(xù)影響等重點問題的穩(wěn)控工作，隨時掌握動態(tài)信息，確保赴京到省實現(xiàn)零上訪、去衢零集體訪。
（四）以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，夯實隊伍管理基礎，增強交通軟實力
以市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，打造“六型”基層黨組織，推出一批“四好”先進黨員，充分挖掘和樹立交通行業(yè)中的先進典型，不斷加強隊伍建設，不斷提升交通創(chuàng)新能力，提升交通行業(yè)形象。
1、抓龍頭建設。隊伍是第一保障，班子建設是龍頭。要通過多種舉措重點抓好“一把手”管理，開展好班子、好“一把手”評選活動，進一步完善落實黨委會、局長辦公會議事規(guī)則，繼續(xù)開展“一把手”工作日志、述職述廉、績效考核和每周“三找”等活動。以建黨91周年為契機，全面加強黨建工作，完善黨內(nèi)民主集中制，建立黨務工作例會制度，發(fā)揮黨委戰(zhàn)斗堡壘和示范表率作用。加大黨員培養(yǎng)力度，吸收優(yōu)秀人才入黨，為黨組織增添新鮮血液。
2、抓團隊管理。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入推進卓越績效管理體系，建立科學規(guī)范管理模式，推行“二八”定律，加強“三同”人員管理，在末位調(diào)整的基礎上，開展雙向選擇活動。開展交通之歌、文藝晚會、團隊拓展等活動，提煉交通文化精神，營造濃厚的文化氛圍。實施基層關愛工程，做好路政、運政基層站所cis標化建設，逐步改善基層一線人員的工作和生活環(huán)境，做到硬件一流、隊伍一流、形象一流和群眾滿意度一流。
3、抓制度建設。繼續(xù)推行學習抽考、定期納諫、議提案辦理問責、對話平臺領導簽字、重復投訴問責、集體議案、網(wǎng)上測評、生日慰問、早會制度、值周領導等一系列規(guī)章制度，確保各項工作有章可循。積極探索和創(chuàng)新，圍繞安全維穩(wěn)等方面實行績效考核，細化問責機制，解決“干多干少一個樣，干好干差一個樣”等現(xiàn)象，切實推進內(nèi)部管理。
4、抓信念教育。積極開展紅色經(jīng)典等傳統(tǒng)理念教育，培育和倡導正確的交通價值觀，著力培養(yǎng)一批年輕優(yōu)秀的中層干部。開展黨員懇談、學習培訓等豐富多彩、形式多樣的活動，更好地調(diào)動和發(fā)揮黨員干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性。積極創(chuàng)造條件，引進法律、財務、工程建設等專業(yè)人才，逐步加大內(nèi)部交流力度，解決部分崗位和工作領域人才斷層的現(xiàn)象。抓好高工等高級技術職稱人員的考核，曬業(yè)績、比貢獻，獎優(yōu)罰劣。大力推進科技交通項目，著力培養(yǎng)和儲備交通科技人才。
平安公路創(chuàng)建工作計劃 第8篇
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二00九年即將結(jié)束，回顧我村一年來的工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和大力支持下，今年我村主要完成了以下幾個方面的工作：突出了三個重點（一村一品經(jīng)濟建設，計劃生育，集體林權制度改革），狠抓實施了三建設（黨建工作，基層黨風廉政建設，社會和諧建設）；實施了三大工程（建設50口沼氣工程，六個組人畜飲水工程，土嶺、棗園兩組農(nóng)網(wǎng)改造掃尾和新一組變壓器建設工程）；干好三項工作（安全穩(wěn)定工作、防汛森林防火工作、防疫和技術培訓工作）具體特點有以下幾個方面：
一堅持政治學習，不斷提高兩委會成員思想素質(zhì)和文化素質(zhì)。我們始終把思想政治學習放在第一位，組織兩委會成員和廣大黨員學習了黨的十七屆三中、四中全會精神，開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，完成了鄉(xiāng)黨委規(guī)定的學習篇目。兩委會班子成員記學習筆記達10000字以上，寫心得體會兩篇，辦學習園地一期，寫自我檢查材料六份，調(diào)研報告兩份。通過學習大大提高了兩委會班子成員的思想覺悟，為干好村務工作奠定了思想基礎。
二、加強黨組織建設。圍繞“升級晉檔、科學發(fā)展”這個中心開展各項工作。
1.做好黨組織建設。今年共發(fā)展新黨員兩名，組織黨員集體學習十次，利用學習實踐科學發(fā)展觀活動，在黨員中開展了批評與自我批評，大大提高了黨員的思想覺悟，強化了黨支部的執(zhí)政能力。
2.實行了“支部+協(xié)會+黨員示范戶”的經(jīng)濟發(fā)展模式，成立“林果協(xié)會”一個，建立黨組織科技示范基地一個，并實現(xiàn)了掛牌管理，評選黨員示范戶兩戶，紅星黨員一名，真正使黨支部成為經(jīng)濟發(fā)展的領導者和示范者。
3.突出抓好“升級晉檔，科學發(fā)展”工作，堅持村干部坐班制度。
（1）抓經(jīng)濟發(fā)展，促農(nóng)民增收。首先，抓好“一村一品”核桃、板栗基地建設，新栽核桃300余畝，實施科學管理400余畝，嫁接板栗60畝。僅核桃、板栗主導產(chǎn)業(yè)，年收入人均達到2210元。其次，狠抓了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。實行大戶飼養(yǎng)和各戶散養(yǎng)相結(jié)合的辦法，創(chuàng)建50頭以上的養(yǎng)豬大戶2戶，全村生豬存欄656頭，出欄1100頭。
再次，積極扶持勞務輸出，全方位安排閑散勞力就業(yè)。今年，全村勞務輸出共110人，323人次，人均出收入1100元。利用武趙公路修復工程，安排閑散勞力就業(yè)200余人次，共創(chuàng)收8萬余元。加上糧食等農(nóng)副產(chǎn)品收入 ，今年全村人均純收入已達3200元。達到了四類村升三類村的經(jīng)濟指標要求。
（2）堅持干部坐班制度。做到了全年有工作計劃，每月有工作安排，每周做好工作任務分配。并進行月小結(jié)、季度小評、年終總評，使整個村務工作任務明確，條理清楚。
三、順利完成集體林權改革任務。按照鄉(xiāng)政府的安排，我村從2010年3月開始到2010年11月結(jié)束全鄉(xiāng)第一個完成了林權改革任務。經(jīng)過宣傳動員業(yè)務培訓、勘界確權、勾圖填表、審核錄入、建檔發(fā)證、自查驗收、總結(jié)驗收等五個階段的大量工作。對全村21856.4畝林地1071快宗地的集體林地承包到225戶，全村共頒發(fā)林權證書281本。
四、狠抓計劃生育管理，優(yōu)化計生服務環(huán)境。我村今年計劃生育工作堅持做到了“六個有”：全年有計劃生育工作安排，每月有計劃生育措施，每次有計劃生育內(nèi)容，每季度有對三查對象的上站檢查，每個村民小組有兩委會包抓人，每個服務對象有兩委會監(jiān)管人。始終把計劃生育工作貫穿于整個村務工作的始終。同時，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排下首先在我村示范建立了標準化計生服務室，建立健全了各種計劃生育規(guī)章制度。規(guī)范了各種檔案管理，明確了計劃生育職責要求，優(yōu)化了計生服務環(huán)境。全村今年計劃內(nèi)出生11人（一孩8人，二孩3人）采取各類手術22例（上環(huán)13例，收環(huán)5例，人流2人，女扎2人）自然死亡 人，各類指標符合上級有關規(guī)定要求。
五、不斷加強基礎設施建設力度，改善群眾生活環(huán)境。主要完成了五項工程：第一，完成了土?h、棗園3.4公里農(nóng)網(wǎng)改造的架線掃尾和新一組變壓器的架設工程。在全村徹底完成了農(nóng)網(wǎng)改造任務，增大了輸出功率，確保全村足量、穩(wěn)定用電。第二，實施了新二、新一、路溝、明廠、土?h、棗園六個組100戶900人口（含鄉(xiāng)機關）的人畜飲水工程。修建蓄水池和凈化池各7個，節(jié)水池100個，埋設通水管道7000余米，解決了全村大部分群眾的飲水困難。第三，修復水毀工程。修補新二組水毀公路河邊石堤62米，修復公路0.5公里，確保了群眾通行暢通。第四，硬化武趙公路沿線住戶操場工程。為配合武趙公路驗收，我村及時對所轄武趙公路沿線住戶的操場進行了全部硬化，共投資水泥53噸，硬化了60戶，約3600平方米的場面，確保了群眾場面與公路接軌。第五，落實了五十戶“四改一建”工程。在全村規(guī)劃修建沼氣50個，現(xiàn)正在緊張的施工之中，計劃在年內(nèi)完成沼氣池主體工程。
六、堅持不懈地做好平安創(chuàng)建工作，保穩(wěn)定，求發(fā)展。
安全穩(wěn)定是全村發(fā)展的基本保證，為此，我們主要從以下幾個方面，保障了全村安全穩(wěn)定：一是大力宣傳，增加干群的安全意識，我們逢會必講安全，為全村278戶，送平安創(chuàng)建宣傳卡423份，讓每個群眾都知道平安創(chuàng)建的重要性和五個目標，以增強他們的安全意識，形成人人講安全，事事求安全的局面。二是，實行平安創(chuàng)建包片負責制度，村兩委會成員每人包抓一個組的平安創(chuàng)建工作，使平安創(chuàng)建工作不留死角。三是加強對農(nóng)用車的管理，村兩委會和農(nóng)用車主簽訂了安全責任合同，嚴禁農(nóng)用車載人，并對每輛農(nóng)用車指定一名兩委會班子成員負責管理。隨時提醒車主遵守安全職責。四是隨時調(diào)處矛盾，每季度都要進行一次矛盾排查，做到了隨時發(fā)現(xiàn)，隨時調(diào)處。全年共排查民事糾紛12起，調(diào)處矛盾8起，調(diào)處率達100%。全年未出現(xiàn)一例因矛盾調(diào)處不到位而發(fā)生不安全事故和上訪事件。五是保證了汛期安全，在汛期堅持值班，及時通報汛情，制定防汛預案等一系列防汛安全措施，保證了今年全村安全渡汛。 (1)
七、加強黨風廉政建設，實行陽光執(zhí)政。一是規(guī)范村級財務管理。堅持黨政領導雙簽字而不管錢，報賬員報賬領現(xiàn)金，出納管錢，會計管賬的多層監(jiān)督財務管理制度。二是堅持黨務村務公開制度，對全村的大事小情，特別是對低保的評定、計劃生育，各類貧困救助等群眾關心的熱點問題，都做到了及時公布，全年共公布黨務村務各四期。三是增強監(jiān)督機制，選舉產(chǎn)生了棗園村監(jiān)督委員會，對黨務政務工作實行監(jiān)督，選舉產(chǎn)生了棗園村民代表議事會、民主理財小組和民主監(jiān)督小組，召開村民代表議事會一次，審議通過了“林改經(jīng)費籌集辦法”議案。
平安公路創(chuàng)建工作計劃 第9篇
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一、一年來的工作回顧
（一）求真務實、開拓進取，計劃工作成效明顯
創(chuàng)造性開展工作，注意從宏觀上分析和處理問題，緊緊圍繞“爭資”和“規(guī)劃”作文章，力求為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難當好參謀。
1、立項爭資再創(chuàng)佳績
立項爭資工作政策性強、接觸層面要求高、基礎工作繁雜，同時風險和壓力相當大。為了銜接融洽上級關系，充分利用了個人的人際資源。憑強烈的責任感和事業(yè)心，用耐心和誠心去打動上級領導和經(jīng)辦人，使他們主動為我們指引導向、牽線搭橋，最終將資金計劃傾料關愛我區(qū)。由于群策群力、創(chuàng)造性開展工作，在規(guī)定動作十分有限的情況下，力求自選動作豐富多彩，我區(qū)呈報項目數(shù)量、范圍和爭取資金量創(chuàng)歷史最高紀錄，與其他三城區(qū)相比，保持最前列。一年來，編制101個項目進入儲備庫，涉及移民安置區(qū)建設、新農(nóng)村建設、農(nóng)村水利建設、交通建設和社會事業(yè)；共立項70個，為項目單位排憂解難，共落實國債和上級政府專項投資949萬元。其中主要有公安派出所辦公房建設資金360萬元、春華英雄路改造資金50萬元、農(nóng)村安全飲水項目資金85萬元、水利設施建設資金90萬元、檢察院偵技樓續(xù)建資金100萬元、農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設資金80萬元、牲豬養(yǎng)殖基地建設資金60萬元、城市基礎建設資金30萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設資金50萬元、其他社會事業(yè)項目資金44萬元等。
2、積極參謀策劃區(qū)域發(fā)展
堅持月調(diào)研、季分析、半年總結(jié)指導、全年編制計劃、五年編制規(guī)劃，及時為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀和助手。認真組織編制了《農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃》、《大中型水庫移民安置區(qū)基礎設施和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)村安全飲水規(guī)劃》、《新農(nóng)村建設規(guī)劃》。根據(jù)“”規(guī)劃要求，著重區(qū)域內(nèi)道路管網(wǎng)、市場、產(chǎn)業(yè)的布局和規(guī)劃，策劃引進鋼材市場、汽車市場和農(nóng)貿(mào)市場，現(xiàn)已為蒸陽南路招商引資5000萬。積極抓好全區(qū)性中心工作，為區(qū)財政作出較大貢獻。抓好重點工程建設項目的協(xié)調(diào)、資料收集上報工作，逐步推開重點辦工作。協(xié)助省道s214改造征地開工。
（二）強化職能，主動出擊，交通工作注重為民服務
年全區(qū)通村公路修建計劃任務為10.2公里，實際修建通村公路22.6公里，完成計劃的221%，新增通水泥路行政村10個，同時計劃外修建通組水泥路20公里。
一年來，緊密結(jié)合為民辦8件實事和新農(nóng)村建設工作，運用“先遠后近、貧富兼顧、全面發(fā)動、分步實施”的科學辦法，統(tǒng)籌安排修路計劃，做到“近郊農(nóng)村整合資源，錦上添花；遠郊農(nóng)村重點投入，雪中送炭”，采取“向上爭取、區(qū)鄉(xiāng)配套、村民自籌、社會捐助”四結(jié)合的辦法，共籌集資金410.704萬元，區(qū)、鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀并采取“四個一”（即一條道路、一位領導、一個施工隊、一名專業(yè)質(zhì)監(jiān)員）的監(jiān)管措施，確保工程質(zhì)量，超額完成了通村公路修建計劃任務，廣大村民受益匪淺。主要有：隆橋村路2.2公里、水東村路4公里、斯林村路2.5公里、塑田村路2.2公里、奇峰村路2公里、車福路延伸5.1公里、福龍村路0.7公里、白沙湘江村路1.2公里、英雄路1公里、鋼羅路1.7公里。
（三）改革制度，創(chuàng)新方法，統(tǒng)計工作實現(xiàn)全面提質(zhì)
統(tǒng)計工作專業(yè)多，不但月報、季報、年報等定期和不定期報表任務重，而且常年調(diào)查、專題調(diào)查和大型普查工作多，而統(tǒng)計人員少，統(tǒng)計經(jīng)費奇缺。針對這些情況，繼續(xù)采取“抓基礎質(zhì)量、抓調(diào)度保重點、抓協(xié)調(diào)保平衡、抓執(zhí)法保威嚴”的工作方法，促使各項統(tǒng)計工作順利開展。認真做好為民辦8件實事和重點工作考核數(shù)據(jù)的評估與認定。同區(qū)政府辦每季度對8件實事完成情況進行調(diào)度和督查，加強對數(shù)據(jù)的認定，督促責任單位完善資料，抓好落實。年全區(qū)為民辦8件實事在全市各次考核中，受到好評。加強重點工作目標管理考核數(shù)據(jù)評估認定，主要加強新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)民負擔監(jiān)管、招商引資三項重點工程數(shù)據(jù)評估認定，每一季度進行跟蹤評估，提供信息，加強協(xié)調(diào)，確保了數(shù)據(jù)結(jié)果排位靠前。認真組織完成農(nóng)業(yè)普查收尾工作，年我局已申報部級農(nóng)業(yè)普查工作先進集體。順利做好統(tǒng)計局單列和實行區(qū)域統(tǒng)計具體移交工作。
（四）廉潔自律、團結(jié)協(xié)作，認真做好民主建設和廉政建設
1、抓政治理論學習
積極參加文明創(chuàng)建活動，年已申報全市一星級文明單位，年底驗收得到市文明肯定。扎實組織開展“雙學雙用”活動，認真學習黨的十七大精神和新《》，進一步提高了全局干部特別是黨員同志的政治鑒別力和政治敏感性。
2、抓民主集體制建設
遇到重大問題總是集體研究決策，在民主生活會上，總是認真開展批評和自我批評，平時班子成員互相交心通氣，班子團結(jié)協(xié)作，配合默契，重大情況、關鍵時刻、中心工作，領導干部總是率先垂范，誠心誠意為群眾解決難點、熱點和焦點問題，辦了許多實事和好事。在工作上，班子成員均能各負其責，各司其職，取得較好成績，為爭創(chuàng)全區(qū)優(yōu)秀領導班子打下了良好的基礎。
3、抓勤政廉政建設
嚴格執(zhí)行干部廉政制度，在財務上嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，實行一支筆審批制度和局長不審批財務的制度，按規(guī)定發(fā)放各項補貼。領導干部潔身自好，廉潔從政，不隨便接受宴請，沒有大吃大喝，不貪、不沾，沒有接受紅包禮金現(xiàn)象。
二、下步工作思路
立足全區(qū)謀發(fā)展，圍繞“計劃、交通和重點工程”三項重點開展工作，全面完成各項目標任務。
（一）狠抓關鍵，樹立形象，加強自身建設。以創(chuàng)建文明單位為目標，進一步加強領導班子建設，繼續(xù)爭創(chuàng)優(yōu)秀領導班子。加強干部的政治理論和業(yè)務學習，爭創(chuàng)“學習型”機關單位，努力培養(yǎng)和造就一批經(jīng)濟管理人才、宏觀管理人才、現(xiàn)代交通管理人才，全面提高干部隊伍素質(zhì)，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大貢獻。
（二）精心策劃，嚴格監(jiān)管，加強規(guī)劃實施。進一步探索農(nóng)、工、商、建筑網(wǎng)點布局規(guī)劃，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀規(guī)劃、宏觀培育和宏觀決策服務。拓展能源職能，重視能源管理。拓展物價職能，建立物價監(jiān)管和服務體系。
平安公路創(chuàng)建工作計劃 第10篇
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一、指導思想：
以黨的*屆三中、四中全會和總書記“嚴格執(zhí)法、熱情服務”的題詞精神為指針，以確保干道平安、城市道路暢通為目標，圍繞提高城市管理水平、改善城市交通環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，在市委、市政府的領導和各有關部門的努力下，積極爭取社會各界干部群眾的參與支持，按照“高起點、高標準，夯實基礎、立足長遠”以及創(chuàng)建“平安大道”、實施“暢通工程”與創(chuàng)建文明城市活動結(jié)合的總體思路，對干線公路和城市道路的交通、治安實施綜合治理。年內(nèi)先把我市104和312國道*段、錫澄公路和滬寧高速公路*段、錫澄高速公路基本建成“平安大道”，并用三至五年時間，把全市主要干線公路都建成促進經(jīng)濟發(fā)展、人民滿意的“平安大道”。同時，在*市區(qū)和各市（縣）城區(qū)實施城市交通“暢通工程”，推進道路交通管理社會化、科學化、法制化、規(guī)范化進程，市區(qū)建成中山路文明交通示范街和解放環(huán)路以內(nèi)文明交通示范區(qū)，三市（縣）也要分別以創(chuàng)建文明交通示范街為龍頭推動暢通工程的實施，經(jīng)過三至五年的努力，從根本上解決影響城市交通安全暢通的突出問題，努力使城市交通面貌與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步相協(xié)調(diào)，與城市所處的政治、經(jīng)濟、文化中心的地位相適應，為成功創(chuàng)建國家文明城市打好基礎。
二、工作目標
（一）干道安全暢通。
1.車輛和行人通行有序，機動車駕駛員闖信號、酒后駕車，非機動車闖信號、搶行猛拐、違章占用機動車道，行人不按規(guī)定橫過馬路等嚴重影響交通秩序、危及交通安全的違章明顯減少。
2.無違章停車、占道堆物和占道擺攤設點。
3.交通堵塞能夠及時發(fā)現(xiàn)、有效疏導，不發(fā)生因道路施工、指揮不當引發(fā)的嚴重交通堵塞（車輛排隊長度超過3公里或堵塞時間超過1小時）。
4.對因惡劣氣候、突發(fā)事件、事故現(xiàn)場短時內(nèi)無法撤除等引發(fā)的交通堵塞，能夠及時疏導，實施分流。
5.交通事故總量相對平穩(wěn)，可防性事故明顯減少，群死群傷的惡性特大交通事故得到遏制；交通肇事逃逸案件發(fā)案數(shù)減少，破案率提高；高速公路上惡性追尾事故和多車相撞事故基本杜絕，不出現(xiàn)管理失當引發(fā)的交通堵塞。
（二）治安秩序良好。沿線黨政機關針對轄區(qū)路段的治安狀況，堅持打防并舉，標本兼治的原則，及時部署社會治安綜合治理工作，并指導、監(jiān)督職能部門、各所屬單位落實綜合治理措施。沿線*機關建立以“110”接報警系統(tǒng)為龍頭，指揮統(tǒng)一、信息聯(lián)通的快速反應機制，形成以治安卡口、公路收費站、汽車渡口為點，路段巡邏執(zhí)勤為線，派出所社區(qū)防范為面三者相呼應的立體防控網(wǎng)絡。治安卡口和民警值班室全天候值守，堵控有力；電子監(jiān)控系統(tǒng)保持良好的運作狀態(tài)，充分發(fā)揮作用；現(xiàn)場快速查驗措施落實，成效明顯。建立交巡警隊、派出所、刑警隊協(xié)作配合機制，及時分析道路治安的特點和規(guī)律，共同研究并落實防范打擊措施，交巡警部門對公路上發(fā)生的治安、刑事案件能夠快速反應，先期處置。刑偵部門對發(fā)生的車匪路霸等刑事案件能快偵快破。警種配合密切，職責明確，接處警案件移交等不發(fā)生推諉扯皮現(xiàn)象。
（三）信息網(wǎng)絡健全。在公路沿線鄉(xiāng)村、運輸企業(yè)以及機動車經(jīng)營、維修、拆解行業(yè)中聘請一批信息員，充分發(fā)揮110報警服務網(wǎng)絡的作用，及時收集掌握有關、盜搶機動車、車匪路霸等治安情報信息。對群體性治安事件、各部門、單位和基層組織做到及時掌握，本地區(qū)、本部門突出的不安定因素，及早防范，把不安定因素解決在萌芽狀態(tài)；*機關能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，在黨委政府的統(tǒng)一領導和指揮下，積極配合有關責任部門，依法妥善做好處置工作。無因處置不當，造成矛盾激化，擴大事態(tài)的現(xiàn)象。
（四）管理科學高效。組織專門工作班子，邀請有關院校專家學者參加，集中一段時間編制城市交通管理規(guī)劃并納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全政府領導下，有關部門共同參與的城市交通綜合治理機制，全面落實綜合治理工作責任。廣泛運用交通工程理論和交通控制技術等科技手段和管理方式，科學組織城市交通，使現(xiàn)有道路功能得到充分發(fā)揮。
（五）執(zhí)法嚴格文明。建立城市交通綜合治理工作機制，各有關部門充分發(fā)揮職能作用，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和規(guī)章，綜合整治影響城市交通安全暢通的突出問題。進一步加強交巡警隊伍建設，建立健全各項規(guī)章制度，推行警務公開，隊伍的精神面貌、紀律作風明顯改變。民警見違必糾，執(zhí)法必嚴，形成嚴管聲勢。*交巡警部門完善快速反應機制，接處警快速高效。不發(fā)生*部嚴格禁止的五種違紀行為及其它危害群眾利益的行為。
（六）服務熱情規(guī)范。群眾觀念和服務意識明顯增強，切實維護群眾的利益，落實便民、利民措施。堅持“有警必接、有險必救、有難必幫、有求必應”，做到接待群眾熱情，解答問題耐心，服務態(tài)度好，辦事效率高，群眾普遍對交通管理工作和民警執(zhí)法執(zhí)紀感到滿意。
（七）宣傳廣泛深入。交通安全宣傳教育進入千家萬戶，交通法規(guī)和交通安全常識普及率達到*部規(guī)定的要求。廣大交通參與者的交通安全意識明顯增強，遵守交通法規(guī)的自覺性明顯提高。公路沿線的行政村全部建成“交通安全村”，普遍開展建立“交通安全學?！被顒印?chuàng)“平安大道”和實施“暢通工程”宣傳聲勢大，氣氛濃，營造良好的社會氛圍。
（八）設施齊全有效。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理，路網(wǎng)密度、人均擁有道路面積率明顯提高，道路條件明顯改善，人行過街設施完善，建成區(qū)主要干線道路實現(xiàn)機動車與非機動車隔離。公交線路和站點布局、設置合理、公交車總量有所增加。停車場（庫）建設納入城市規(guī)劃，大型公共建筑配套建設相應停車場（庫），并充分發(fā)揮使用功能。新建居民小區(qū)按25%比例配建汽車泊位。已建成的新村（小區(qū)）也要辟建、新設汽車泊位，適應汽車進入家庭的社會需求。交通指揮信號燈設置、路口渠化、交通標志標線設置規(guī)范齊全。沿河、高路基路和險橋險段設置必要的防撞護欄、隔離墩、警示樁等安全防護設施。施工路段安全管理措施落實，施工標志符合國家標準，并保持齊全有效，導流、分流有序。
（九）勤務制度落實。及時研究解決道路交通治安管理中的突出問題；交巡警執(zhí)勤大、中隊建立科學的勤務機制，合部署警力，做到24小時有效控制路面；建立健全快速反應機制，出警迅速及時，接警后5分鐘內(nèi)出發(fā)，30分鐘內(nèi)趕至現(xiàn)場。國道交巡警中隊、省際治安卡口和市級民警值班室警力不少于12名，高速公路交巡警大隊按編制配足警力。執(zhí)勤大、中隊有滿足工作需要的辦公、住宿用房；有必要的“五小工程”設施。交通、通信工具、武器、警械等裝備按照省*廳統(tǒng)一標準和要求配備。高速公路交巡警大隊參照*部《高速公路*交通警察隊人員裝備配備標準規(guī)定（試行）》執(zhí)行。沿線執(zhí)勤大、中隊和治安卡口、民警值班室門前統(tǒng)一設置醒目告示牌和警燈，方便群眾報警求助。
三、步驟安排
“雙創(chuàng)”活動是一項長期性工作，需要經(jīng)過幾年堅持不懈的努力才能實現(xiàn)，根據(jù)全省的統(tǒng)一要求，結(jié)合我市實際，有計劃、有步驟的組織實施，年內(nèi)工作主要分準備、發(fā)動、創(chuàng)建、驗收四個階段實施。
（一）2月底至3月初為準備階段。由*部門牽頭組織相關部門開展社會調(diào)查和協(xié)商論證，形成創(chuàng)建“平安大道”和實施城市交通“暢通工程”的工作方案報市政府，明確各有關部門的工作職責、工作目標和工作要求。*機關要按照創(chuàng)建方案要求，結(jié)合交巡警體制改革，建立起動態(tài)管理與快速反應機制，編制交通管理規(guī)劃，強化道路動靜態(tài)交通的控制，優(yōu)化交通流量組織，充分發(fā)揮現(xiàn)有路網(wǎng)的系統(tǒng)功能。交通部門需結(jié)合部省文明樣板路創(chuàng)建，完善公路標志標線和安全防范措施，強化路政管理與公路養(yǎng)護，有計劃地改善公路沿線街容路貌，興建公路立交與行人、非機動車過路天橋（地道），提高公路安全暢通水平。城市建設規(guī)劃部門結(jié)合城市規(guī)劃實施，加快公共停車場（庫）建設，加快干道平行分流道橋建設。改善城市道路硬件。其他參與創(chuàng)建的職能部門也都要分別圍繞創(chuàng)建方案，結(jié)合各自職責管轄制訂相應工作計劃有重點地開展創(chuàng)建。
（二）3月中、下旬為發(fā)動階段。各有關部門根據(jù)實施方案的要求，從職能實際出發(fā)，采取多種形式，層層組織力量，廣泛宣傳發(fā)動，把這次創(chuàng)建活動的工作部署，傳達到各基層部門、單位和干部群眾，做到家喻戶曉，營造良好的創(chuàng)建氛圍。3月中旬，市委、市政府召開動員大會，對創(chuàng)建“平安大道”和實施城市交通“暢通工程”工作進行動員。
（三）4月上旬至8月底為創(chuàng)建實施階段。各有關部門要按照黨委政府的統(tǒng)一部署，對規(guī)范行人、非機動車通行秩序，改善停車管理，整治殘疾人車違章與農(nóng)用車違章，完善各類交通標志標線，增設完善交通安全設施，優(yōu)化城市（區(qū)）交通流量組織等課題，本著“先易后難、循序漸進、組織攻堅、分段包干負責制，”認真落實工作措施，對重點路段、交通治安工作措施狀況復雜的地區(qū)以及影響城市交通安全暢通的突出問題，采取強有力措施，對問題逐個予以解決，每一路段落實創(chuàng)建措施，確保高質(zhì)量實現(xiàn)創(chuàng)建目標。同時，建立和健全有關制度，形成一整套的工作規(guī)范，立足眼前，著眼長遠，強化基礎，分步發(fā)展。
（四）9、10月份為考核總結(jié)階段，在創(chuàng)建工作取得成效的基礎上，總結(jié)成功經(jīng)驗，分析存在問題，落實長效管理工作機制，為今后的城市交通管理工作奠定基礎。同時認真進行自查，未達到預期效果的，要進行認真補課。市創(chuàng)建領導小組，將對各市（縣）以及各有關職能部門的工作情況組織檢查、驗收，同時準備迎接省里對這兩項工作的檢查驗收。
四、創(chuàng)建措施
（一）統(tǒng)一思想認識，切實加強“雙創(chuàng)”工作組織領導。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，道路交通的平安、暢通已經(jīng)成為城市現(xiàn)代化建設、社會文明進步和提高人民生活水平、改善人民生活質(zhì)量的一個重要標志。創(chuàng)建“平安大道”和實施城市交通“暢通工程”是推進社會文明進步，提高城市管理水平，實現(xiàn)讓人民滿意目標的迫切需要。為確保這兩項工作有組織、有計劃地扎實推進，并取得實效，市成立創(chuàng)建“平安大道”和實施城市交通“暢通工程”領導小組，由市政府分管市長任組長，市政府分管秘書長和市*局、建委、交通等部門主要領導任副組長，市委宣傳部、市綜治委、市文明辦、市建委、市教委、市環(huán)管委、市規(guī)劃局、市*局、市交通局、市財政局、市工商局、市公用事業(yè)局和市政府法制局各一名分管領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室，由市*局分管局長兼任主任，市建委、市交通局一名分管領導為副主任，具體負責這兩項工作方案的組織實施。各市（縣）以及有關職能部門也要成立相應的領導班子和辦事機構(gòu)。當前我們要以創(chuàng)建“平安大道”和實施城市交通“暢通工程”為抓手，以提高交通管理水平為中心，啟動和推進城市的現(xiàn)代化建設，提高廣大市民的素質(zhì)，進一步促進全市社會主義精神文明建設，并指導它作為政府為民辦好事、辦實事的“民心工程”，進一步增強做好這項工作的責任感和使命感，切實抓緊抓好。
（二）大力開展調(diào)查研究，切實解決管理中的熱點、難點問題。
首先，我市城建、*、交通、規(guī)劃、公交等部門結(jié)合各自職責要求，以國家現(xiàn)行的政策、法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合城市發(fā)展，編制城市交通管理規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃，在黨委、政府領導下開展城市交通的綜合治理。要本著遠近結(jié)合、標本兼治的精神，調(diào)整城市交通發(fā)展政策，優(yōu)化市民交通出行工具結(jié)構(gòu)，在大力發(fā)展城市公共交通的同時，對全市公交線路的布局和公交站點設置進行優(yōu)化，調(diào)整擴大公共交通的覆蓋范圍，方便市民出行和換乘。其次要加強道路交通基礎設施建設，加快城市建設步伐，形成較為完善的道路網(wǎng)絡，要組織有關方面專家、學者，有重點地對城市的交通進行會診、評估，找準城市交通的突出問題和存在問題的癥結(jié)，研究提出有針對性的治理對策。第三要強化靜態(tài)交通管理，規(guī)劃建設公共停車場（庫）。新建、擴建大型公共建筑、商業(yè)街（區(qū)）、住宅區(qū)，按規(guī)定配建、增建停車場（庫）；嚴格控制占道臨時停車場的數(shù)量和范圍，逐步推廣停車計時收費。
