平安公路創(chuàng)建工作計(jì)劃

平安公路創(chuàng)建工作計(jì)劃 第1篇

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一、攻堅(jiān)克難，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新的臺(tái)階

20*年，面對(duì)交通建設(shè)中存在的項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批難、征地拆遷難、資金籌措難等難題，局黨委進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成合力，積極克服各種困難，突出重點(diǎn)迎難而上，牢牢抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取扎實(shí)有效的措施，通過分解責(zé)任、落實(shí)措施、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格管理，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，在有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，全年累計(jì)完成投資11219萬元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。主要表現(xiàn)在：

1、圓滿完成兩條高速公路征遷工作任務(wù)

一年來，根據(jù)市高速公路指揮部的工作要求，縣交通局、指揮部積極抓好杭浦高速公路和跨海大橋北岸連接線的征遷工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳力度、抓好政策落實(shí)、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與督查考核，在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的共同努力下，截至6月底，兩條高速公路共征地3995.113畝；拆遷房屋504戶，169802.51平方米;遷移各類桿線2404道。

同時(shí)，積極做好高速公路建設(shè)過程中的群眾來信來訪處理工作，配合市高指抓好各施工單位的安全、文明、規(guī)范施工等各項(xiàng)管理工作，通過各方努力，形成了全縣上下理解、支持高速公路建設(shè)的良好局面，基本做到了無障礙施工，我縣的征遷工作得到了市政府、市高指和縣委、縣政府的充分肯定。

2、各項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利完成

（1）東西大道大修工程建設(shè)按時(shí)完成。

01省道嘉興東西大道*段右幅10公里路面大修工程，年初被列入省交通廳干線公路暢通工程。通過抓好、項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程質(zhì)量、安全施工等環(huán)節(jié)，在工程業(yè)主、施工、監(jiān)理單位的共同努力下，工程于7月1日開工，到10月份按時(shí)完工。完成投資1441萬元。該工程于12月16日完成竣工驗(yàn)收，單位工程優(yōu)良率達(dá)100%。

（2）砂改油工程及公路、航道橋梁建設(shè)基本完成。

為改善縣鄉(xiāng)公路通行條件，根據(jù)省廳實(shí)施砂改油工程的工作要求，我們切實(shí)抓好乍浦至秦山等8.2公里縣道砂石路面改造和殷郎橋等7座危橋改建工程，從今年6月1日開工,至11月底全部完成，共完成投資971萬元。從而提高了5條縣鄉(xiāng)公路的行車條件。該工程于12月16日完成竣工驗(yàn)收，單位工程優(yōu)良率達(dá)75%。同時(shí)，六平申線6座航道橋梁改造工程全面開工建設(shè)，累計(jì)完成投資1736萬元。新木橋、道塘廟橋建成通車，西塘橋主體工程已經(jīng)完工，白苧橋、西周橋、百同橋正在建設(shè)中。

（3）超額完成連村到組道路建設(shè)任務(wù)。

為進(jìn)一步提高村級(jí)公路的通達(dá)深度，讓更多的群眾享受到等級(jí)公路帶來的方便，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。一年來，縣政府繼續(xù)高度重視村組道路建設(shè)，于3月份印發(fā)了《*縣村莊道路建設(shè)實(shí)施意見》，在政策激勵(lì)、行政推動(dòng)、群眾支持的大氛圍中，鎮(zhèn)、村兩級(jí)建設(shè)熱情高漲，經(jīng)過各鎮(zhèn)、村的共同努力，超額完成了全年計(jì)劃目標(biāo)。全年累計(jì)完成道路178.2公里,橋梁86座，完成總投資5538萬元。其中連村公路完成38.8公里，為計(jì)劃的119.4%，完成投資1367萬元；到組道路完成139.4公里，為計(jì)劃的112.4%,完成投資2021萬元；完成農(nóng)村危橋改建86座，完成投資2150萬元。經(jīng)我局會(huì)同縣農(nóng)辦、計(jì)劃、財(cái)政等部門考核驗(yàn)收，工程質(zhì)量全部達(dá)到合格以上。

（4）干線公路亮化工程全面完成。

隨著*線（*段）改建工程等三大重點(diǎn)工程相繼完工和通車，我縣內(nèi)聯(lián)外接的公路主干網(wǎng)基本形成，為提高基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平，消除安全隱患，提升公路環(huán)境品位，20*年，縣政府將東西大道、*公路、*公路*至*鎮(zhèn)段共計(jì)42公里路燈安裝工程列為政府實(shí)事工程，明確由我局負(fù)責(zé)具體實(shí)施，我局高度重視，明確責(zé)任，精心設(shè)計(jì)，積極籌資，周密安排，從7月初開始組織施工以來，至11月底全面完成。工程總投資1213萬元。圓滿完成了縣政府交給我們的實(shí)事工程建設(shè)任務(wù)，為改善*投資環(huán)境、方便群眾出行發(fā)揮了良好作用。

（5）交通安保工程全面完成。

根據(jù)市交通局《關(guān)于印發(fā)嘉興市鄉(xiāng)村公路交通安全設(shè)施實(shí)施意見的通知》和上級(jí)有關(guān)文件精神要求，我們按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo)”的原則，通過實(shí)施公路安保工程，完善配套設(shè)施，提高公路通行能力。一是投資145萬，完成了01省道等7條縣級(jí)公路的安全設(shè)施；二是投資95萬元，完成全縣村級(jí)道路安全設(shè)施的完善工作；三是完成市縣兩級(jí)安全隱患整治。列為市級(jí)安全整治點(diǎn)的乍嘉蘇高速公路出口和列為縣級(jí)安全整治點(diǎn)的老*公路改道工程均已完成。

3、修編完善新一輪全縣交通發(fā)展規(guī)劃

按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的要求，為了制訂交通發(fā)展的目標(biāo)，特別是“十一五”期間交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，理清我們的思路，明確工作的方向，20*年，我們做了大量基礎(chǔ)調(diào)研，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，以及省、市兩級(jí)的交通發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好我縣的交通規(guī)劃編制工作。一是科學(xué)合理地編制好全縣公路水路發(fā)展規(guī)劃，4月份，通過了由嘉興市交通局和*縣政府聯(lián)合組織的評(píng)審；二是編制完成了交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃，明確了“十一五”期間公路、水路、車站碼頭的建設(shè)重點(diǎn)，為現(xiàn)代物流業(yè)的興起提供基礎(chǔ)平臺(tái)；三是編制完成了《*縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃（2003—2010年）》，重點(diǎn)明確了村級(jí)聯(lián)網(wǎng)道路的建設(shè)設(shè)想，于3月份通過評(píng)審；各鎮(zhèn)在年內(nèi)基本完成《連村到組規(guī)劃》，各個(gè)層次規(guī)劃的編制完善為*縣交通中長(zhǎng)期發(fā)展特別是“十一五”交通發(fā)展提供了科學(xué)的依據(jù)。

4、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理明顯加強(qiáng)。

一年來，我們加強(qiáng)了對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法和交通部、省交通廳的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅評(píng)審，擇優(yōu)選擇施工單位；加強(qiáng)質(zhì)量管理，業(yè)主全程參與，使各項(xiàng)質(zhì)量都處于受控狀態(tài)；加大合同稽查力度，創(chuàng)建和諧的工程建設(shè)環(huán)境；加強(qiáng)廉政教育，促進(jìn)創(chuàng)“雙優(yōu)”工作的順利開展；重視安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，在工程建設(shè)中首創(chuàng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，確保工程建設(shè)的安全有序；切實(shí)關(guān)注農(nóng)民工利益，推行工資支付預(yù)警制，建立農(nóng)民工工資發(fā)放卡。全年沒有出現(xiàn)因農(nóng)民工勞資糾紛而引發(fā)的不安定因素。

5、資金籌措和使用管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

20*年我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大的項(xiàng)目雖然不多，但由于前幾年交通建設(shè)投入大，資金還貸的壓力非常大。對(duì)此，我局繼續(xù)加大了向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金的力度，緊緊依靠職能科室的共同努力和有關(guān)部門的大力支持，全年通過爭(zhēng)取銀行貸款、積極向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取資金、向縣財(cái)政爭(zhēng)取資金等途徑，累計(jì)籌集交通建設(shè)資金18454.2萬元，其中銀行貸款1500萬元；爭(zhēng)取省市補(bǔ)助資金6500.2萬元，爭(zhēng)取縣財(cái)政投入交通建設(shè)資金10454萬元；確保了交通建設(shè)的順利進(jìn)行。同時(shí)，全年累計(jì)償還銀行貸款10231萬元，是歷年來還貸最多的一年。

同時(shí)還加強(qiáng)資金的使用管理，加強(qiáng)與省市和縣財(cái)政部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，做細(xì)做透資金申撥準(zhǔn)備工作，抓緊把省市和財(cái)政已安排資金及時(shí)撥回，投入使用。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)系，做好到期貸款按期還本付息等工作。

二、強(qiáng)化服務(wù)，真抓實(shí)干，交通行業(yè)管理取得新成效

1、依法行政工作成效明顯。

20*年我局進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《行政許可法》，全面規(guī)范交通行政許可行為，完善交通行政執(zhí)法監(jiān)督考核體系；行政執(zhí)法、法制工作取得良好成績(jī)。全系統(tǒng)全年共作出交通行政處罰案件3049件（其中簡(jiǎn)易程序569件、一般程序2480件），所作交通行政處罰均未發(fā)生行政訴訟敗訴案和行政復(fù)議被撤銷、變更等。進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可市場(chǎng)監(jiān)管，制訂落實(shí)交通行政執(zhí)法備案審查制度，規(guī)范了行政許可程序。全年辦理行政許可事項(xiàng)286件，作出行政許可285件，不予許可1件，辦理非許可事項(xiàng)2011件，所作行政許可無不當(dāng)行為發(fā)生。在6月由縣監(jiān)察局、法制辦、人大法工委組成開展的行政許可專項(xiàng)督查檢查中，檢查考評(píng)成績(jī)名列全縣前茅。

同時(shí)，創(chuàng)新行政許可方式，12月2日起，縣港航管理處全面推行網(wǎng)上行政許可審批，在社會(huì)公眾中樹立了良好的交通執(zhí)法形象。深入做好“四五”普法宣傳工作，5月份順利通過縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組的考核驗(yàn)收。

2、公路、航道養(yǎng)護(hù)管理和運(yùn)輸管理明顯提高。

一年來，我們切實(shí)重視公路、航道養(yǎng)護(hù)管理，牢固樹立“建、管、養(yǎng)”并重的理念，重點(diǎn)抓好路政、航政管理和運(yùn)輸市場(chǎng)管理，經(jīng)過公路段、運(yùn)管所、港航處等部門的共同努力，公路、航道養(yǎng)護(hù)管理水平明顯提高。一是加強(qiáng)路政、航政管理。全年查處路政違法違章案件226起，作出處理案件167起，行政處罰案件59起。查處航道各類違法案件1417件。二是加強(qiáng)公路、航道養(yǎng)護(hù)。做到日常養(yǎng)護(hù)和突擊搶修相結(jié)合，實(shí)施“全方位、全日制、全路段（航道）”養(yǎng)護(hù)，全年共養(yǎng)護(hù)干線、縣鄉(xiāng)公路250.6公里，干線公路好路率達(dá)到71.98%；縣鄉(xiāng)公路好路率達(dá)到74.2%。在航道養(yǎng)護(hù)上，實(shí)現(xiàn)航道護(hù)岸全線養(yǎng)護(hù)維修，完成了六平申線老橋橋基橋臺(tái)清障工作；打撈沉船14艘，清除航道障礙物3處，確保航道暢通、安全。三是切實(shí)重視村級(jí)道路和民間橋梁的養(yǎng)護(hù)管理，為政府當(dāng)好參謀，研究制訂〈*縣村級(jí)道路和橋梁養(yǎng)護(hù)管理辦法〉，解決了長(zhǎng)期困擾村級(jí)道路和橋梁養(yǎng)護(hù)管理的政策、經(jīng)費(fèi)和人員等問題，使村級(jí)道路的養(yǎng)護(hù)管理步入正軌。四是充分發(fā)揮交通系統(tǒng)“三防”預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制的作用，成功地完成了抗擊兩次臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)保暢通工作，確保了交通道路、航道的暢通。

同時(shí)，我們切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理，開展了“天網(wǎng)一號(hào)”打擊無證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，維護(hù)了客運(yùn)出租市場(chǎng)秩序；抓好駕培行業(yè)管理；深入開展水運(yùn)市場(chǎng)整治，共檢查船舶23517艘次，其中查處違章船舶590艘；實(shí)施水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，完成運(yùn)輸船舶運(yùn)力新增19341載重噸，為市下達(dá)任務(wù)的193.41%；推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，淘汰改造鋼質(zhì)掛槳機(jī)船211艘，為市下達(dá)任務(wù)的102%。圍繞*線爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)文明公路和公路收費(fèi)所創(chuàng)建三星級(jí)公路收費(fèi)所的目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格做好內(nèi)業(yè)管理和外業(yè)管理，順利地通過了省公路局組織的考核驗(yàn)收。

3、安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

一年來，根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制要求，切實(shí)重視安全生產(chǎn)，通過層層簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書，重點(diǎn)抓好工程施工安全管理、水上交通安全整治、道路交通安全整治和企業(yè)安全生產(chǎn)等工作，抓好春運(yùn)、“五一”、“十一”黃金周的運(yùn)輸安全和臺(tái)風(fēng)等天氣的安全防范，保持了全年安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。全年發(fā)生道路客運(yùn)行車事故5起，死亡3人，水上本港船舶和工業(yè)企業(yè)無死亡事故發(fā)生。各項(xiàng)指標(biāo)沒有超出上級(jí)下達(dá)的控制數(shù)。

4、城鄉(xiāng)公交一體化改造取得新進(jìn)展

根據(jù)縣委、縣政府實(shí)施“十百工程”，加快城鄉(xiāng)一體化的工作要求，我們繼續(xù)深化公交化改造，重點(diǎn)在公交線路延伸、站場(chǎng)建設(shè)和公交管理上下功夫，提高城鄉(xiāng)公交的服務(wù)水平。一是進(jìn)一步提高行政村公交通達(dá)率。全年新開通了一級(jí)城鄉(xiāng)公交線路5條，二級(jí)城鄉(xiāng)公交線1條，使我縣公交化運(yùn)營(yíng)線路總數(shù)達(dá)到19條，行政村公交通達(dá)率已基本達(dá)到84.6%（1公里標(biāo)準(zhǔn)），受益農(nóng)村居民達(dá)25.8萬人。二是進(jìn)一步優(yōu)化城市公交線路，完成了2條城市公交的延伸工作，擴(kuò)大了覆蓋區(qū)域。三是對(duì)*-*公交線進(jìn)行了車型改造，將原來的18輛中巴車（每車17客位）更換為12輛門的公交車（每車33客位）。四是城鄉(xiāng)公套站場(chǎng)設(shè)施逐步完善，建成城鄉(xiāng)港灣式候車亭103個(gè)，簡(jiǎn)易城鄉(xiāng)公交?？空九?50個(gè)。完成*準(zhǔn)四級(jí)站建設(shè)，開工建設(shè)沈蕩汽車站。完成投資80萬元。

為解決家住縣城的農(nóng)村教師乘車難問題，經(jīng)與教育局溝通，在云龍公司的大力支持下，6月1日起，為全縣280多名家住縣城武原鎮(zhèn)的農(nóng)村教師辦理了“教職工乘車卡”，方便教師上下班乘車，收到了良好的社會(huì)效益。

5、規(guī)費(fèi)征收全面超額完成。

20*年以來，面臨收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整、油價(jià)上漲等不利因素，為確保完成上級(jí)下達(dá)的年度規(guī)費(fèi)征收任務(wù)，各規(guī)費(fèi)征收單位進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度，提高群眾繳費(fèi)自覺性；加強(qiáng)服務(wù)措施，加大稽征力度，提高實(shí)征率，做到應(yīng)征不漏，交通規(guī)費(fèi)征收全面超額完成年初計(jì)劃數(shù)。全年共征收汽車養(yǎng)路費(fèi)3509萬元，完成年度計(jì)劃的142%；公建金511.6萬元，完成年度計(jì)劃的104%；拖、摩養(yǎng)路費(fèi)461萬元,完成年度計(jì)劃的115%。征收港航事業(yè)費(fèi)2100萬元，完成年度計(jì)劃的113%；完成車輛檢測(cè)費(fèi)120萬元，完成年度計(jì)劃的120%；征收車輛通行費(fèi)3300萬元，完成年度計(jì)劃的127%。

6、交通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況總體良好。

一年來，各交通企業(yè)在油價(jià)上漲等不利因素影響下，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，積極開拓市場(chǎng)，牢固樹立發(fā)展意識(shí)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況總體良好。全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5214.4萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入4300萬元，實(shí)現(xiàn)利稅78萬元，分別為去年同期的116%、1*%、120%。交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2175萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)158.3萬元，與去年基本持平。同時(shí)，注重投入，為企業(yè)發(fā)展增添了后勁，全系統(tǒng)企業(yè)技改投入近千萬元,如云龍公司投資500多萬元，購(gòu)置23輛豪華大客和11輛普桑轎車。新聯(lián)公司投資300萬元的起重機(jī)制造車間及設(shè)備，運(yùn)行情況良好。

三、以先進(jìn)性教育為抓手，注重效能建設(shè)，交通隊(duì)伍的整體形象有了新的提高

1、扎實(shí)有效地開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨員素質(zhì)有了新的提高。

20*年，根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，按照中央和省、市、縣委的要求，結(jié)合交通工作實(shí)際，組織全系統(tǒng)黨員扎實(shí)有效地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。局黨委充分認(rèn)識(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性。根據(jù)“規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作創(chuàng)特色”的要求，通過聽報(bào)告、自學(xué)、專題討論等學(xué)習(xí)方式提高思想認(rèn)識(shí)；通過走訪群眾，廣泛聽取意見建議，認(rèn)真查擺問題，撰寫了黨性分析材料，并落實(shí)整改措施；通過開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀黨員、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨小組，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部為主要內(nèi)容的“爭(zhēng)三先”活動(dòng)，牢固樹立“走在前列”意識(shí)。全系統(tǒng)黨員充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在學(xué)習(xí)、工作和社會(huì)生活中的先鋒模范作用，真正實(shí)現(xiàn)“黨員素質(zhì)有新提高，組織建設(shè)有新加強(qiáng)，服務(wù)群眾有新成效，各項(xiàng)工作有新促進(jìn)”的先進(jìn)性教育目標(biāo)要求。同時(shí)，還抓好先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)了黨員教育管理的制度建設(shè)，在全系統(tǒng)推行黨員目標(biāo)管理制度。在縣運(yùn)管所等四個(gè)單位開展“共產(chǎn)黨員示范崗（號(hào)）”的爭(zhēng)創(chuàng)工作，得到上級(jí)黨委的充分肯定，20*年6月份，局黨委被嘉興市委評(píng)為市級(jí)先進(jìn)基層黨組織。

在抓好先進(jìn)性教育的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完成了事業(yè)單位支部換屆選舉工作和事業(yè)單位中層競(jìng)聘工作，并對(duì)部分事業(yè)單位班子進(jìn)行了調(diào)整。認(rèn)真抓好組織發(fā)展工作，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀青年和入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察。全年全系統(tǒng)共發(fā)展新黨員9名，4名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，新提交入黨申請(qǐng)人員9人。

2、深化各類創(chuàng)建活動(dòng)，效能建設(shè)取得新成效

一年來，我們切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織，積極開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，文明創(chuàng)建工作取得了新的成效。一是認(rèn)真做好文明行業(yè)復(fù)評(píng)工作和文明單位創(chuàng)建申報(bào)工作，做好檔案升級(jí)驗(yàn)收工作，局機(jī)關(guān)、港航處、建管處、收費(fèi)所、公路段等單位順利通過縣一級(jí)和省二級(jí)檔案驗(yàn)收。二是抓好經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持工作，加大對(duì)結(jié)對(duì)通元鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村的扶持力度，縣交通局被縣委、縣政府評(píng)為扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村工作先進(jìn)部門。三是全面開展“雙結(jié)對(duì)、創(chuàng)文明”工作，交通系統(tǒng)6個(gè)市級(jí)文明單位分別同百步鎮(zhèn)五豐村等7個(gè)村開展文化結(jié)對(duì)活動(dòng)。四是廣泛開展各類文體活動(dòng)，與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育廣場(chǎng)文藝、“交通杯”籃球比賽等活動(dòng)，積極開展社區(qū)共建，積極做好全系統(tǒng)“心連心”慈善捐款活動(dòng)，還成功開展了“潔美家園”愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)周活動(dòng)。

按照上級(jí)部署和要求，局黨委高度重視效能建設(shè)，通過完善制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)督查等有效手段，進(jìn)一步改進(jìn)工作效率、優(yōu)化服務(wù)水平、提高辦事效率，群眾對(duì)交通系統(tǒng)的滿意度明顯提高，較好地樹立了交通系統(tǒng)良好形象。一是在3月28日經(jīng)縣政府批準(zhǔn)設(shè)立運(yùn)管、港航兩個(gè)分中心，將道路運(yùn)輸、水上交通行政許可實(shí)行“一窗式”辦理，“一站式”服務(wù)，切實(shí)方便船戶、車主。二是進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，縣運(yùn)管所在工行全面開通非營(yíng)業(yè)性客車銀行繳費(fèi)系統(tǒng)方便車主；縣港航處充分利用電子扣款軟件方便船戶；縣收費(fèi)所開設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道；縣車輛檢測(cè)站由b級(jí)站升a級(jí)站，大大提高了檢測(cè)效率和質(zhì)量。三是深化政務(wù)公開工作，制訂完善了交通系統(tǒng)政務(wù)公開工作考核制度。

3、注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升了交通隊(duì)伍的整體形象。

面對(duì)交通建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)際，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，局黨委高度重視，通過制度建設(shè)、強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)督等有效手段，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升了交通隊(duì)伍的整體形象。一是加大宣傳教育力度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和警示教育，開展領(lǐng)導(dǎo)干部諾廉述廉活動(dòng)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。二是突出制度建設(shè)。完善廉政工作機(jī)制，健全工程建設(shè)招投標(biāo)制度、雙合同制度、執(zhí)法監(jiān)察制度、全程跟蹤制度和廉政建設(shè)獎(jiǎng)罰等制度。三是以“創(chuàng)雙優(yōu)”工程為重點(diǎn)，切實(shí)抓好交通建設(shè)領(lǐng)域的廉政保障工作。全年參加工地例會(huì)10次，10個(gè)工程實(shí)行招投標(biāo)，11個(gè)項(xiàng)目簽訂廉政合同，全年走訪座談2次，走訪單位9個(gè)，交通系統(tǒng)有形建設(shè)市場(chǎng)管理工作得到縣紀(jì)委的肯定。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹懲治和預(yù)防腐敗體系，制訂完善了交通系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案。

一年來，繼續(xù)切實(shí)重視老干部工作、群團(tuán)工作，重視并關(guān)心老干部的學(xué)習(xí)和生活，加強(qiáng)對(duì)局工會(huì)、團(tuán)委、婦工委的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮了工、青、婦組織在交通事業(yè)發(fā)展中的積極作用。切實(shí)抓好黨管武裝工作，交通民兵在交通建設(shè)特別是在抗臺(tái)搶險(xiǎn)保暢通中發(fā)揮了積極的作用。高度重視交通信息宣傳工作，全系統(tǒng)新聞信息工作保持良好勢(shì)頭，全年共發(fā)表信息和新聞稿946篇，其中市級(jí)以上312篇。

4、認(rèn)真抓好人大意見建議、政協(xié)提案和縣長(zhǎng)公開電話辦理等工作

一年來，局黨委高度重視人大意見建議、政協(xié)提案和縣長(zhǎng)公開電話辦理工作，把它們放在重要的議事日程，及時(shí)完成了縣“兩會(huì)”期間人大代表19件意見建議和政協(xié)委員23件提案的承辦工作，辦理工作滿意或基本滿意率達(dá)到100%，解決或基本解決率達(dá)到85%以上。認(rèn)真辦理好縣長(zhǎng)公開電話，全年辦結(jié)縣長(zhǎng)公開電話310件，辦結(jié)率和反饋率達(dá)到100%、滿意率達(dá)到95.6%。

切實(shí)做好群眾來信來訪件的接處和辦理工作，全年共受理人民群眾來信20件，辦結(jié)20件；來訪9件，辦結(jié)9件。認(rèn)真做好全系統(tǒng)社會(huì)綜合治理工作，根據(jù)上級(jí)要求，做好“平安交通”創(chuàng)建工作的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。切實(shí)做好人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制管理工作。

平安公路創(chuàng)建工作計(jì)劃 第2篇

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一、城鄉(xiāng)建設(shè)快速推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)全面完成

全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)以城市組團(tuán)開發(fā)為主線、以重點(diǎn)工程推進(jìn)為突破、以完善城市功能為重點(diǎn)，強(qiáng)化城市品質(zhì)提升、注重海濱特色彰顯、突出行業(yè)服務(wù)提升。城市化率達(dá)55%，建成區(qū)面積擴(kuò)大到140平方公里；綠地率達(dá)37％，綠化覆蓋率達(dá)40％；城市供水普及率達(dá)100%，城市污水處理率達(dá)82%。

從全市范圍，2012年，全市共實(shí)施城建項(xiàng)目906個(gè)，年內(nèi)完成投資556億元。

從市區(qū)范圍，2012年，市區(qū)計(jì)劃實(shí)施城建項(xiàng)目402個(gè)，年內(nèi)完成投資248億元。

從建設(shè)局范圍，2012年，市城鄉(xiāng)建設(shè)局計(jì)劃完成市區(qū)規(guī)模以上城建項(xiàng)目投資18.5億元。

二、主體功能全面強(qiáng)化，城市面貌日新月異

(一)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市功能快速提升。以市政道路和公用事業(yè)為重點(diǎn)，以重點(diǎn)工程建設(shè)為突破，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市功能顯著提升。投資9.8億元快速實(shí)施了38項(xiàng)道橋工程，截止目前已完成投資7.89億元，新增城市道路54萬平方米。全長(zhǎng)33.1公里brt一號(hào)線工程國(guó)慶期間建成運(yùn)營(yíng)，其中我局承擔(dān)建設(shè)投資任務(wù)3.6億元；投資6000萬元的秦東門大街跨西鹽河景觀大橋建成通車；隴海東路、凌洲西路、新建東路等道路工程全力推進(jìn)；投資2.3億元的科苑路、學(xué)院路等5條道路出新工程，投資1.4元的瀛洲路、東路、新海路等8條道路的綠化提升、城市家具工程11月開工建設(shè)，年底確保通車使用；海濱大道工程指揮部掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作全力推進(jìn)；背街小巷整治力度加大，修建便民道路80余條，整治人行道路50余萬平方米，人居環(huán)境得到大幅改善。投資2.36億元實(shí)施供水、污水、天然氣等公用事業(yè)重大項(xiàng)目6項(xiàng)，市第三水廠擴(kuò)建工程完成投6500萬元，徐圩自來水廠和污水處理廠工程建設(shè)進(jìn)展順利；城市飲用水源安全保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，投資300萬元的沙板橋污水泵站及配套污水管道已6月份建成運(yùn)行；取水口上移工程可行性研究報(bào)告12月底上報(bào)市政府審批；投資5000萬元新建改建供水管網(wǎng)25公里，投資約6300萬元新建污水管網(wǎng)46公里；新增小區(qū)管道燃?xì)庥脩艄?1000戶，投資約5500萬元完成、、等城市中壓燃?xì)夤艿兰s28公里。

(二)組團(tuán)開發(fā)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，城市框架迅速構(gòu)筑。以整體規(guī)劃、組團(tuán)推進(jìn)的工作思路，集中優(yōu)勢(shì)資源,突破重點(diǎn)片區(qū)，采取市、區(qū)聯(lián)動(dòng)的方式，全力突破連云新城、新海新區(qū)和徐圩新區(qū)3個(gè)市級(jí)重點(diǎn)片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)濱河新城、西鹽河片區(qū)、港口配套發(fā)展區(qū)和商務(wù)中心區(qū)、花果山大道軸線功能帶以及綜合性旅游風(fēng)景區(qū)5個(gè)區(qū)級(jí)組團(tuán)的開發(fā)建設(shè)。根據(jù)“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年基本建成”的目標(biāo)要求，連云新城全年投資25億元實(shí)施了北固山莊搬遷工程等一大批重大項(xiàng)目，新城雛形初步顯現(xiàn)；徐圩新區(qū)吹響產(chǎn)業(yè)興城的沖鋒號(hào)，年內(nèi)投資13億元建設(shè)了包括242省道、國(guó)際物流中心等大批重點(diǎn)工程；新海新城強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，累計(jì)投資38億元，南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院實(shí)現(xiàn)明年新生開學(xué)啟用，花果山酒店年底投入運(yùn)營(yíng)。現(xiàn)代化國(guó)際海港中心城市的商務(wù)中心區(qū)、科技文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市功能配套區(qū)建設(shè)得到快速推進(jìn)，全市城市建設(shè)新示范、新亮點(diǎn)、新形象逐步形成。

(三)園林綠化扎實(shí)開展，景觀水平明顯提高。全面推進(jìn)國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作，全年投資9.2億元實(shí)施111個(gè)園林綠化項(xiàng)目，新增綠地380多公頃。東鹽河景觀綠化工程、朝陽橋游園等綠化工程已經(jīng)竣工；孔望山公園、中華楹聯(lián)園、新浦公園、北崮山生態(tài)公園等公園綠地等重要河濱綠化進(jìn)一步完善實(shí)施；建設(shè)東路、紅砂路等道路綠化工程付諸實(shí)施；動(dòng)物園、園博園、大型公園穩(wěn)步推進(jìn)。組織參加第八屆中國(guó)國(guó)際園博會(huì)，并榮獲特有建設(shè)獎(jiǎng)、建筑小品獎(jiǎng)等多項(xiàng)殊榮。

(四)舊城改造效果明顯，人居環(huán)境有效改善。堅(jiān)持平安和諧、公平自愿、公開透明的征收理念，全力加快重要街道、重點(diǎn)地塊、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和棚戶區(qū)的整治改造，迅速提升老城區(qū)建設(shè)水平，居民生活環(huán)境和居住條件得到有效改觀。今年以來，全市實(shí)施94個(gè)舊城改造項(xiàng)目，完成改造面積61萬平方米，其中市區(qū)涉及舊城改造項(xiàng)目約47個(gè)，完成改造面積約21萬平方米；爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)棚改補(bǔ)助資金1.5億元，錦屏磷礦棚戶區(qū)改造完成建筑面積約12.3萬平方米，完成項(xiàng)目投資7000萬元；金橋鹽化棚戶區(qū)完成建筑面積約20.5萬平方米，完成投資5億元；孔望山新城安置房完成建筑面積4萬平方米，新建東路安置房進(jìn)行征地拆遷，外倉(cāng)街拆遷已完成40戶。

(五)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)。一是建筑產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)的開拓力度不斷加強(qiáng)、對(duì)全市財(cái)稅貢獻(xiàn)力度不斷加大、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步提高，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)410億元，建筑業(yè)增加值達(dá)到97億元，上繳稅收25億元，分別比去年同期增長(zhǎng)了25.8%、26%和16%。新增建筑業(yè)一級(jí)資質(zhì)3家、二級(jí)資質(zhì)5家、三級(jí)資質(zhì)58家，勞務(wù)5家；全市現(xiàn)有一級(jí)資質(zhì)企業(yè)28家，二級(jí)115家，三級(jí)311家，勞務(wù)49家，初步形成了大、中、小梯次結(jié)構(gòu)合理，總包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包配套成龍的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。二是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全市共有房地產(chǎn)企業(yè)626家，全年累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資約297億元，保持施工面積約1583萬平方米，新開工面積約720萬平方米，竣工面積約528萬平方米，分別完成年度計(jì)劃的105.5%、240%和76%；其中市區(qū)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資約119億元，保持施工面積約735萬平方米，新開工面積約379萬平方米，竣工面積約235萬平方米，分別完成年度計(jì)劃完成105%、189.5%和117.5%。

(六)鎮(zhèn)村環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大督查指導(dǎo)，村容鎮(zhèn)貌極大改善，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。全市已完成15個(gè)三星級(jí)康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建和521個(gè)村莊環(huán)境整治，于6月份全部通過省級(jí)驗(yàn)收；5個(gè)三星級(jí)康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建和770多個(gè)村莊環(huán)境整治工作正在整改，確保年底前全面完成今年目標(biāo)任務(wù)；11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)村莊開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點(diǎn)工作，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展市級(jí)城市化示范鎮(zhèn)創(chuàng)建；完成農(nóng)村危房改造5316戶。

(七)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，建設(shè)行業(yè)秩序井然。一是質(zhì)量安全。切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平。全市質(zhì)量監(jiān)督受監(jiān)工程2501項(xiàng)，建筑面積2375萬平方米；其中竣工236項(xiàng)，建筑面積258.51萬平方米。目前，全市在建工程2265項(xiàng)，面積2117萬平方米。市區(qū)在建項(xiàng)目1449項(xiàng)，建筑面積1045.3萬平方米；全年新受監(jiān)工程346項(xiàng)，建筑面積269.2萬平方米；全年竣工交付單位工程187個(gè)，建筑面積139.88萬平方米；住宅工程驗(yàn)收136項(xiàng)，面積99萬平方米，實(shí)施分戶驗(yàn)收率100%。市區(qū)質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)99％；應(yīng)監(jiān)理工程監(jiān)理率98％。全年對(duì)161項(xiàng)申報(bào)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行了檢查，其中136項(xiàng)工程已通過檢查，推薦為優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程。同時(shí)，對(duì)63項(xiàng)申報(bào)市優(yōu)的工程履行考評(píng)程序，評(píng)選出49項(xiàng)市“玉女峰杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；從中選出7個(gè)項(xiàng)目推薦省優(yōu)，已于11月19日通過省廳資料審核和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查程序。已培育77項(xiàng)工程創(chuàng)建市級(jí)文明工地；36項(xiàng)工程成功創(chuàng)建省級(jí)文明工地。二是建筑市場(chǎng)監(jiān)管。集中整治圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包行為，為企業(yè)提供公平的市場(chǎng)環(huán)境；強(qiáng)化合同監(jiān)管，防范合同爭(zhēng)議，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；進(jìn)一步規(guī)范用工管理，減少拖欠民工工資現(xiàn)象。截止日前共辦理施工許可357件，面積572萬平方米，竣工驗(yàn)收備案手續(xù)466件，面積385萬平方米。三是建筑節(jié)能。成功申報(bào)部級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，中央財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金5000萬元；積極組織各單位申報(bào)省級(jí)建筑節(jié)能引導(dǎo)資金項(xiàng)目，爭(zhēng)取各類補(bǔ)貼資金1200萬元；450萬平方米民用建筑施工圖通過節(jié)能專項(xiàng)設(shè)計(jì)審。四是監(jiān)理行業(yè)。監(jiān)理隊(duì)伍不斷壯大，業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，業(yè)務(wù)水平不斷提高。全市監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理范圍涉及房屋建筑、化工石油、市政公用、港口航道、水電水利、礦山、機(jī)電安裝等7個(gè)行業(yè)，國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師516人，省監(jiān)理工程師460人。

(八)惠民措施有力到位，社會(huì)評(píng)價(jià)不斷提升。一是全力做好12319熱線服務(wù)工作。堅(jiān)持“民有所呼，我有所應(yīng)”的服務(wù)宗旨，全力辦好12319熱線服務(wù)工作，數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)5630件。2012年“12319”熱線累計(jì)接到群眾來電共計(jì)4872個(gè)，中心直接受理3513個(gè)，轉(zhuǎn)相關(guān)部門1359個(gè)，受理率100%，辦結(jié)率100%；接待群眾來訪112次，中心直接受理124個(gè)，轉(zhuǎn)相關(guān)部門280個(gè)，轉(zhuǎn)相關(guān)單位32個(gè)，累計(jì)接訪324人，受理投訴的及時(shí)率均達(dá)到100％。二是加大清欠力度，切實(shí)維護(hù)民工權(quán)益。2012年共受理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的有效投訴112件，投訴金額1.4億元，接待民工3700余人次，所有相關(guān)投訴均按時(shí)處理、辦結(jié)。發(fā)放農(nóng)民工勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)2600余冊(cè)，召開訴案協(xié)調(diào)會(huì)23場(chǎng)次，形成調(diào)處意見16份；按照相關(guān)規(guī)定辦理減免農(nóng)民工工資保證金461件，減免金額1430萬元。

(九)體制機(jī)制全面創(chuàng)新，行政服務(wù)日益完善。一是開展制度建設(shè)。實(shí)施工程建設(shè)“四定一包”制度：定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，任務(wù)包干；班子成員駐地辦公制度：每位領(lǐng)導(dǎo)確保每周兩天以上住在工地現(xiàn)場(chǎng)；工程施工先標(biāo)準(zhǔn)段試驗(yàn)再全線展開制度等多項(xiàng)制度。二是完善行政服務(wù)。進(jìn)一步完善建設(shè)簡(jiǎn)易審批程序，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)片區(qū)上門服務(wù)制度和“超時(shí)默許”制度，加快企業(yè)信用管理系統(tǒng)和電子化遠(yuǎn)程招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)速度。三是強(qiáng)化廉政建設(shè)。簽訂廉政保證書，規(guī)范工程建設(shè)行為，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)，全面推進(jìn)反腐倡廉工作。

在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題，在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的過程中還存在一些困難和不足。

一是園林城市創(chuàng)建還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作中，還沒有成立專門的創(chuàng)建工作班子，部分創(chuàng)建指標(biāo)還存在差距，園林綠化工作經(jīng)費(fèi)還需要進(jìn)一步保障，城市綠化水平和檔次有待進(jìn)一步提升。園林綠化行業(yè)管理體制有待進(jìn)一步完善，相關(guān)政策法規(guī)急需出臺(tái)。

二是新城建設(shè)進(jìn)度還需進(jìn)一步加速。征地拆遷、資金籌措、安置房源不足、用地指標(biāo)受限等等諸多問題給新城建設(shè)快速推進(jìn)帶來較大難度。安置房源需進(jìn)一步增加，拆遷補(bǔ)償規(guī)范需進(jìn)一步界定明確，新城道路、排洪溝及其他配套設(shè)施建設(shè)需加快推進(jìn)。

三是城建融資平臺(tái)還需進(jìn)一步拓展。城市框架不斷拉大，城建項(xiàng)目不斷增多，建設(shè)資金日益短缺，土地證的辦理緩慢，影響了城市建設(shè)順利擔(dān)保貸款。

四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還需進(jìn)一步平衡。近年來，小城鎮(zhèn)建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但與縣城和市區(qū)相比還有一定差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，村鎮(zhèn)建設(shè)資金缺口大，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)帶來了難題。

三、科學(xué)謀劃轉(zhuǎn)型升級(jí)傾力作為再創(chuàng)輝煌

2013年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將以黨的十精神為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)市委市政府工作部署，以強(qiáng)化城市功能、提升城市形象、突顯城市特色、彰顯城市品質(zhì)為目標(biāo)，以重點(diǎn)工程為主線、以行業(yè)管理為要?jiǎng)?wù)、以城市發(fā)展為根本，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作主體，強(qiáng)化公共投入導(dǎo)向，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的方針，上規(guī)模擴(kuò)面增量、提品質(zhì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、強(qiáng)功能固本強(qiáng)基、樹形象快見成效，全力完成市委市政府部署的目標(biāo)任務(wù)。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

全市總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：2013年，全市計(jì)劃實(shí)施城建項(xiàng)目943個(gè)，其中新建項(xiàng)目631個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目312個(gè)，項(xiàng)目總投資1811億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資678億元，年內(nèi)計(jì)劃竣工項(xiàng)目523個(gè)。

2013年，城市化率達(dá)56.7%，比2012年提高1.7%，建成區(qū)面積擴(kuò)大到150平方公里。綠地率達(dá)37.5％，比2012年提高0.5%，綠化覆蓋率達(dá)41％，比2012年提高1%，城市供水普及率達(dá)100%，城市污水處理率達(dá)84%，比2012年提高2%。

市區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：市區(qū)計(jì)劃實(shí)施城建項(xiàng)目355個(gè)，其中新建項(xiàng)目218個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目137個(gè)，總投資1021億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資338億元，其中政府性投資項(xiàng)目258個(gè)，年內(nèi)計(jì)劃完成投資274億元，年內(nèi)計(jì)劃竣工項(xiàng)目157個(gè)。

(二)主要工作思路

一是組團(tuán)式開發(fā)節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)，全力推動(dòng)更高層次的城市發(fā)展

以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托、以重點(diǎn)工程推進(jìn)為抓手，加大組團(tuán)式開發(fā)規(guī)模，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)化建設(shè)速度。重點(diǎn)實(shí)施市政公用和園林綠化項(xiàng)目在3000萬以上、建筑工程在3億元以上的“規(guī)模工程”，推進(jìn)各大組團(tuán)互聯(lián)并進(jìn)。各組團(tuán)明年要把區(qū)內(nèi)功能配套建設(shè)放在更加重要的位置上，迅速形成集聚效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)。全力加快市級(jí)連云新城、徐圩新區(qū)、新海新區(qū)等片區(qū)的建設(shè)速度，著力推進(jìn)濱河新城、西鹽河片區(qū)、港口配套發(fā)展區(qū)和商務(wù)中心區(qū)、花果山大道軸線功能帶以及綜合性旅游風(fēng)景區(qū)5個(gè)區(qū)級(jí)組團(tuán)的開發(fā)步伐，加快贛榆琴島天籟片區(qū)、灌云縣城東區(qū)、東海新區(qū)的建設(shè)力度，努力形成城市建設(shè)的新動(dòng)力、新示范、新形象。

2013年，市城鄉(xiāng)建設(shè)局以市城投集團(tuán)為主要實(shí)施主體，繼續(xù)推進(jìn)新海新區(qū)內(nèi)（原鳳凰新城、行政中心周邊）項(xiàng)目建設(shè)和孔望山新城項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目總數(shù)17個(gè)，新建項(xiàng)目8個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目9個(gè)，年內(nèi)竣工項(xiàng)目11個(gè)，項(xiàng)目總投資23.6億元，年內(nèi)完成投資7.5億元。

二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃高水平實(shí)施，全力提升更高品位的城市形象

按照最佳人居獎(jiǎng)、范例獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)等標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展城市品質(zhì)提升，大力實(shí)施名品工程、精品工程、品牌工程。新建工程要按照“高水平策劃、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)”的要求，引入一批資質(zhì)水平高的設(shè)計(jì)單位，鼓勵(lì)集研究、設(shè)計(jì)和施工于一體的企業(yè)參與建設(shè)，注重在規(guī)劃方案、工程設(shè)計(jì)、施工組織和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上精細(xì)化管理和安排。在規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案品質(zhì)和社會(huì)效益等方面，廣泛征求社會(huì)的意見，確保新增一大批特色精品工程。老城區(qū)改造提升，突出重點(diǎn)地段、窗口地段和重要節(jié)點(diǎn)，彰顯文化內(nèi)涵，體現(xiàn)地域特色，在古城改建完善、功能街區(qū)打造和村鎮(zhèn)整治等各方面盡快形成階段性效果，積極推進(jìn)東海溫泉鎮(zhèn)、贛榆新城申報(bào)省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)工作。市區(qū)開展城市風(fēng)貌的研究和實(shí)施，在各類規(guī)劃的基礎(chǔ)上加快城市設(shè)計(jì)的速度，以《市道路和城市家具設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》為藍(lán)本，開展城市家具、道路出新、照明升級(jí)等工程，確保城市街景和重要節(jié)點(diǎn)的景觀水平有一個(gè)全面的改觀。各縣把城市品質(zhì)的建設(shè)放在重中之重的位置上，因地制宜地開展相關(guān)工作。

三是強(qiáng)調(diào)科學(xué)性突出群眾性，全力優(yōu)化更高水平的城市配套

在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)中，著力強(qiáng)調(diào)工程的科學(xué)性，圍繞港城特色、生態(tài)節(jié)能做好工程設(shè)計(jì)；突出項(xiàng)目的群眾性，圍繞人文關(guān)懷、群眾使用做好項(xiàng)目建設(shè)。一是市政道路。以重點(diǎn)工程為突破，以城市出新為特色，投資15億元，全力推進(jìn)海濱大道建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施城市道路提升工程，投資3300萬元，實(shí)施解放路、朝陽路、新孔路等9條道路32萬平方米路面改造，沿線景觀綠化改造和城市家具工程；投資1.8億元續(xù)建新建東路、鳳舞路、鳳翔路等6條道路，年內(nèi)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)通車或部分通車；投資3300萬元新建銀鳳路、丹鳳路工程并實(shí)現(xiàn)年內(nèi)竣工通車；投資6500萬元重建解放橋、和平橋工程。二是公用事業(yè)。投資2800萬元繼續(xù)實(shí)施第三水廠擴(kuò)建工程，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)調(diào)試運(yùn)行；投資300萬元擴(kuò)建海州水廠；投資2500萬元新建改建供水管網(wǎng)20公里；開工建設(shè)總投資5.5億元的取水口上移工程。投資3000萬元新建污水管道10公里、污水提升泵站1座；投資1100萬元完成南城污水處理廠配套管網(wǎng)連接工程。投資1500萬元新增燃?xì)庥脩?000戶，投資2500萬元新建燃?xì)夤艿?5公里。進(jìn)一步提升城市安全運(yùn)營(yíng)水平，根據(jù)《市城區(qū)防汛抗災(zāi)建設(shè)提升方案》，實(shí)施城市防汛抗災(zāi)重點(diǎn)整治工程。

四是規(guī)模化增量特色化提升，全力打造更高水準(zhǔn)的城市綠化

鞏固擴(kuò)大部級(jí)園林城市成果，進(jìn)一步增加城市綠量，高度重視規(guī)模綠量的成片增加，更加重視園林綠化的景觀水平。2013年，投資1億元實(shí)施海濱大道綠化工程；投資8000萬元實(shí)施brt沿線景觀提升；投資1300萬元實(shí)施鳳凰新城內(nèi)新建東路、鳳舞路、鳳翔路、銀鳳路、丹鳳路、鳳鳴路等6條道路沿線綠化建設(shè)。投資4億元實(shí)施動(dòng)物園項(xiàng)目，2013年完成投資7000萬元；投資2000萬元實(shí)施蒼梧綠園升級(jí)改造工程；申辦第九屆園博會(huì)，做好園區(qū)前期工作及周邊建設(shè)；投資230萬元參加省第八屆揚(yáng)中園博會(huì)，實(shí)施約14500平方米綠化展示。

五是打造戰(zhàn)斗力提升競(jìng)爭(zhēng)力，全力推進(jìn)更高規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展

進(jìn)一步加大建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，堅(jiān)持打造戰(zhàn)斗力、提升競(jìng)爭(zhēng)力的工作思路。建筑業(yè)發(fā)展。著力提升全市建筑企業(yè)資質(zhì)水平，重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)秀優(yōu)質(zhì)企業(yè)向集團(tuán)化企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制體制，加大企業(yè)人才培養(yǎng)力度，打造具備戰(zhàn)斗力、凝聚力和開拓精神的企業(yè)班子，全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，全力實(shí)施走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步服務(wù)全市建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的做強(qiáng)做大。2013年，力爭(zhēng)全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)500億元，建筑業(yè)增加值達(dá)到132億元，實(shí)現(xiàn)外出施工產(chǎn)值312億元。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。保持房地產(chǎn)健康發(fā)展，加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，嚴(yán)格開發(fā)小區(qū)配套建設(shè)監(jiān)管，推進(jìn)住宅全裝修試點(diǎn)，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

六是規(guī)模式推進(jìn)特色性建設(shè)，全力做好更高基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

按照新時(shí)期城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，深入貫徹“村當(dāng)鎮(zhèn)建、鎮(zhèn)當(dāng)城建”的村鎮(zhèn)建設(shè)理念，繼續(xù)開展村莊整治，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、功能配套均衡化。完成全市2033個(gè)村莊環(huán)境整治，組織實(shí)施5000戶農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，創(chuàng)建15個(gè)三星級(jí)省級(jí)康居示范村；培育創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)園林小城鎮(zhèn)，創(chuàng)建5個(gè)市級(jí)城市化示范鎮(zhèn)，創(chuàng)建1個(gè)省特色景觀旅游名鎮(zhèn)。

七是群眾式思維服務(wù)型政府，全力突出更高要求的民本理念

努力做好12319等品牌服務(wù)工作。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，進(jìn)一步拓寬熱線服務(wù)空間,認(rèn)真及時(shí)處理好人民群眾的來電、來信、來訪，做到件件有落實(shí)，事事有回音，切實(shí)為群眾解決困難和問題。

努力做好清欠工作。以清理拖欠農(nóng)民工工資為重點(diǎn)，著力建立和完善階段性整治和長(zhǎng)效管理的機(jī)制。加強(qiáng)政策宣傳和教育，堅(jiān)持上門服務(wù)，及時(shí)受理投訴，快速處理協(xié)調(diào)，按照相關(guān)政策加大對(duì)農(nóng)民工的扶持和幫助。

努力改善居住環(huán)境。加快舊城改造步伐，計(jì)劃完成舊城改造面積50萬平方米，切實(shí)做好征收補(bǔ)償糾紛和矛盾化解工作，迅速改善弱勢(shì)群體生活環(huán)境和居住條件。結(jié)轉(zhuǎn)2012年項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施新建東路拆遷安置房建設(shè)，計(jì)劃年內(nèi)完成投資1億元，完成一期部分主體工程。

八是組織化領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新型隊(duì)伍，全力建設(shè)更高要求的保障機(jī)制

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新理念，比學(xué)趕超。在全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)形成了“比學(xué)趕超，競(jìng)相發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)，成為又好又快新局面的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新機(jī)制，依法行政。進(jìn)一步加大依法行政力度，完善行政執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)制度，建立健全以執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入為重點(diǎn)的崗位責(zé)任制、以社會(huì)評(píng)議為重點(diǎn)的監(jiān)督機(jī)制和以執(zhí)法績(jī)效考評(píng)為重點(diǎn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，加快建設(shè)化解危機(jī)的預(yù)警機(jī)制。創(chuàng)新考核，目標(biāo)管理。繼續(xù)開展城市建設(shè)目標(biāo)管理，科學(xué)制定考評(píng)辦法，真正發(fā)揮目標(biāo)管理的推進(jìn)作用、導(dǎo)向作用。

平安公路創(chuàng)建工作計(jì)劃 第3篇

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深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題，以提高公民文明交通素質(zhì)為主線，以解決影響道路交通安全暢通的突出問題為切入點(diǎn)，以動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾共同參與為抓手，推動(dòng)交通管理制度創(chuàng)新，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與的工作格局，實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃，推行精細(xì)化管理和嚴(yán)格文明執(zhí)法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾工作生活創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的交通環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過三年努力，全面提升公民的法制意識(shí)、文明意識(shí)和安全意識(shí)；全面提升交通執(zhí)法質(zhì)量，交通違法和交通事故明顯下降，交通秩序明顯改善；全面提升道路規(guī)劃建設(shè)管理的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化和現(xiàn)代化水平，道路交通管理更加科學(xué)，文明交通長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）城市道路。

1.提高城市交通規(guī)劃水平。各縣區(qū)政府組織發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、交通運(yùn)輸、財(cái)政、公安等部門，深入調(diào)研，編制具有前瞻性的道路、停車場(chǎng)、公共交通發(fā)展和交通安全管理規(guī)劃，制定交通標(biāo)志設(shè)置導(dǎo)則，規(guī)范主次干道交通設(shè)施，優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

2.緩解道路資源與交通需求矛盾交通運(yùn)輸部門大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化公交線路，配合規(guī)劃、建設(shè)等部門對(duì)公交站點(diǎn)實(shí)施港灣式改造，規(guī)范或新建出租車落客點(diǎn)。城市規(guī)劃、建設(shè)部門、城管部門優(yōu)先打通“斷頭路”瓶頸路”合理改擴(kuò)建主干道和小街小巷，暢通道路微循環(huán)，形成主次干道合理搭配的道路網(wǎng)絡(luò)。提倡乘坐公交車騎自行車或步行等交通方式，減少公務(wù)、私家車使用頻率。

3.改善靜態(tài)交通秩序。城市建設(shè)項(xiàng)目必須按照《市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》規(guī)定的停車指標(biāo)，規(guī)劃設(shè)置配套停車位，同時(shí)對(duì)需要進(jìn)行交通影響分析的建設(shè)項(xiàng)目，城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安部門依據(jù)《市政府公布的城市交通影響實(shí)施辦法》組織實(shí)施交通影響分析的評(píng)審。城管部門清理道路擺攤設(shè)點(diǎn)、占路施工、堆物堆料。公安部門按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置道路交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈和隔離設(shè)施，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、位置適當(dāng)、比例協(xié)調(diào)、美觀清晰。

4.建設(shè)智能化交通。財(cái)政部門將交通信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。公安部門會(huì)同有關(guān)部門建設(shè)智能交通控制系統(tǒng)，實(shí)施交通信號(hào)區(qū)域控制；建設(shè)交通、停車引導(dǎo)系統(tǒng)，利用媒體、電子顯示屏等方式路況、氣象、停車泊位等信息；健全交通指揮中心功能，實(shí)施扁平化指揮，提高調(diào)度、控制和引導(dǎo)能力。

年底，市區(qū)14個(gè)主要路口達(dá)到文明交通示范路口標(biāo)準(zhǔn)；各縣城區(qū)主要路口達(dá)到文明交通示范路口標(biāo)準(zhǔn)。年底，市區(qū)22個(gè)主要路口全部達(dá)到文明交通示范路口標(biāo)準(zhǔn)；各縣城區(qū)80%路口達(dá)到文明交通示范路口標(biāo)準(zhǔn)。年底，市區(qū)所有路口達(dá)到文明交通示范路口標(biāo)準(zhǔn)；各縣城區(qū)路口全部達(dá)到文明交通示范路口標(biāo)準(zhǔn)。

（二）普通公路。

1.交通安全設(shè)施建設(shè)。交通運(yùn)輸部門完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等公路服務(wù)設(shè)施，有條件的橋梁、涵洞、鐵路與公路平交、連接路口設(shè)置電子導(dǎo)流顯示屏和指示牌，保障公路安全暢通。

2.監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。公安部門在國(guó)道經(jīng)過的市、縣交界處和沿途公路執(zhí)法警務(wù)區(qū)安裝智能卡口視頻系統(tǒng)，與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指揮中心連通。交通運(yùn)輸部門積極配合公安部門依法在公路重要點(diǎn)段（區(qū)域）進(jìn)行電子測(cè)速、監(jiān)控等電子設(shè)施的設(shè)置養(yǎng)護(hù)工作。

3.公路執(zhí)法警務(wù)區(qū)建設(shè)。公安部門加強(qiáng)公路執(zhí)法警務(wù)區(qū)警力、裝備配備，巡邏警車配備流動(dòng)測(cè)速設(shè)備，加大對(duì)超速違法行為的糾處力度。

4.公路危險(xiǎn)、擁堵路段治理。公安、交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管部門按照職責(zé)排查治理行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)、易堵路段，預(yù)防群死群傷交通事故和交通堵塞。交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)道路施工管理，設(shè)置醒目、標(biāo)準(zhǔn)的警示和繞行標(biāo)志，做好交通疏導(dǎo)工作。

5.公路沿線集貿(mào)市場(chǎng)治理。依法整治公路沿線占道經(jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng)；公安部門加強(qiáng)集市路段的管理，維護(hù)良好交通秩序。

年底，完成途徑我市的102國(guó)道示范路創(chuàng)建任務(wù)，完成s266機(jī)場(chǎng)路省道示范路創(chuàng)建任務(wù)；年底，完成2條省道示范路創(chuàng)建任務(wù)；年底，完成途徑我市205國(guó)道示范路創(chuàng)建任務(wù)，完成其它主要省道的文明示范路創(chuàng)建任務(wù)。

（三）交通宣傳。

1.倡導(dǎo)六大文明交通行為。大力倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線、機(jī)動(dòng)車按序排隊(duì)通行、機(jī)動(dòng)車有序停放、文明使用車燈、行人和非機(jī)動(dòng)車各行其道、行人和非機(jī)動(dòng)車過街遵守信號(hào)等文明交通行為。

2.摒棄六大交通陋習(xí)。自覺摒棄機(jī)動(dòng)車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設(shè)施等交通陋習(xí)。

3.抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為。堅(jiān)決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員和超載等危險(xiǎn)駕駛行為。

年，全面啟動(dòng)文明交通行動(dòng)計(jì)劃。解決日常交通行為中的突出問題，交通參與者守法意識(shí)明顯提高，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌?xí)及危險(xiǎn)駕駛行為明顯減少，機(jī)關(guān)公務(wù)人員模范發(fā)揮文明交通表率作用，首先在城市區(qū)取得明顯成效；年，根除交通行為中的痼疾。交通參與者文明禮讓，機(jī)動(dòng)車安全帶、摩托車頭盔使用率明顯提高，機(jī)動(dòng)車停放規(guī)范有序，路口、路段、人行橫道交通事故明顯降低，酒后、超速、疲勞駕駛引發(fā)的交通事故明顯下降；年，提升整體文明交通水平?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固和擴(kuò)大成果，健全文明交通長(zhǎng)效機(jī)制，交通參與者守法出行的文明素質(zhì)明顯提高，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法率、事故率明顯下降，形成全社會(huì)文明交通良好風(fēng)尚。

四、主要措施

（一）健全城市交通管理協(xié)調(diào)機(jī)制。由各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、公安、交通運(yùn)輸、教育、文明辦、監(jiān)察、糾風(fēng)、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門參與，建立城市道路交通規(guī)劃、建設(shè)、管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定交通發(fā)展和管理政策，審核交通規(guī)劃建設(shè)方案，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段的交通影響評(píng)價(jià)審核制度做到交通措施、安全設(shè)施與道路建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

（二）加強(qiáng)城市道路交通疏導(dǎo)。公安部門加大對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法行為的查糾力度，重點(diǎn)查處酒后駕車、涉牌涉證、機(jī)動(dòng)車“三超”等違法行為。合理渠化交叉路口，完善交通組織，提高路口通行能力。開展停車場(chǎng)專項(xiàng)整治，規(guī)范路邊停車。加強(qiáng)施工道路交通組織，降低城市路網(wǎng)改造對(duì)交通的影響。創(chuàng)建一批交通管理示范街、示范路口。

（三）大力整治公路交通秩序。公安部門結(jié)合實(shí)際，定期開展酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、強(qiáng)行超車、超員、超載等集中整治行動(dòng)，預(yù)防重特大道路交通事故發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)村公路巡警隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)整治農(nóng)村公路無牌無證、拼（改）裝車上路、車輛隨意調(diào)頭、占道擺攤設(shè)點(diǎn)、駕乘摩托車不戴頭盔和農(nóng)用車載人等違法行為。以汽車、摩托車下鄉(xiāng)為契機(jī)，將車管業(yè)務(wù)向農(nóng)村延伸，解決機(jī)動(dòng)車注冊(cè)、檢驗(yàn)率較低的問題，提高上牌辦證率。

（四）嚴(yán)格重點(diǎn)車輛管理。交通運(yùn)輸部門要建立營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，并向公安、安全監(jiān)管等有關(guān)部門免費(fèi)開放，為政府有關(guān)部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管提供有效手段。交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要充分利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段，依據(jù)法定職責(zé)，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。交通運(yùn)輸部門要督促運(yùn)輸企業(yè)安裝并使用衛(wèi)星定位裝置，提高營(yíng)運(yùn)車gps安裝使用率，利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序管理；公安部門要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛運(yùn)行情況檢查，嚴(yán)格查處超速行駛、超員及疲勞駕駛等違法行為；公安部門建立民警分包營(yíng)運(yùn)客車聯(lián)系制度，采取多種形式開展文明交通宣傳教育。公安、交通運(yùn)輸部門建立實(shí)名乘車制度，二級(jí)以上汽車客運(yùn)站按標(biāo)準(zhǔn)配備監(jiān)控系統(tǒng)、身份證識(shí)別儀、安檢儀，做好安全檢查工作；交通運(yùn)輸部門督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人和群眾未受到教育不放過、未采取有效防范措施不放過、事故責(zé)任人未受到追究不放過的原則，嚴(yán)肅追究交通事故責(zé)任。

（五）加強(qiáng)惡劣天氣交通管控。突出強(qiáng)化惡劣氣候管制措施，完善應(yīng)對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急處置預(yù)案，工作機(jī)制、警務(wù)保障、應(yīng)急救援等方面準(zhǔn)備充分，及時(shí)掌握惡劣天氣情況，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信及電子顯示屏等多種形式，惡劣天氣交通信息、交通管制措施，通報(bào)擁堵路段和事故多發(fā)路段情況，提示、引導(dǎo)車輛有序行駛。

（六）嚴(yán)格規(guī)范涉路執(zhí)法執(zhí)勤。規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置檢查站；嚴(yán)禁越權(quán)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)罰款；處罰可消除違法行為的車輛須先消除其違法狀態(tài)；不得強(qiáng)行對(duì)車輛提供服務(wù)借機(jī)收費(fèi)。公安部門推進(jìn)公路執(zhí)法警務(wù)區(qū)建設(shè)，全程攝錄執(zhí)法過程，提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法比率。各縣區(qū)政府要落實(shí)公安交管經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，嚴(yán)禁經(jīng)費(fèi)與罰款掛鉤。

（七）大力開展交通安全宣傳。各級(jí)政府要將文明交通宣傳教育納入普法教育重要內(nèi)容，制定文明交通公約，定期組織開展宣傳教育活動(dòng)。公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)單位、企業(yè)建立交通安全教育制度，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）和群體的宣傳教育力度。教育部門要貫徹落實(shí)《公共安全教育綱要》完善中小學(xué)校交通安全雙輔導(dǎo)員和交通安全聯(lián)系卡制度，推進(jìn)交通安全教育進(jìn)課堂，組織觀看交通安全宣傳品，舉辦交通安全征文比賽、交通安全知識(shí)問答，開展?fàn)幃?dāng)“文明交通小宣傳員”等豐富多彩的活動(dòng)，教育學(xué)生從小養(yǎng)成遵守交通法律、法規(guī)、文明交通的良好習(xí)慣，提高中小學(xué)的交通法治意識(shí)、交通安全意識(shí)和自我防范能力新聞單位要深入宣傳交通安全法律法規(guī)和文明交通禮儀知識(shí)，積極倡導(dǎo)文明交通理念。公安、交通運(yùn)輸、城建部門要在城市重點(diǎn)場(chǎng)所、街道、國(guó)道、省道設(shè)置文明交通宣傳設(shè)施，建設(shè)文明交通宣傳教育基地。文明辦、公安、交通運(yùn)輸部門要組織開展文明交通主題實(shí)踐活動(dòng)，將每月1日定為全市文明出行排隊(duì)、讓座日，共同推進(jìn)文明交通行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。司法行政部門要把宣傳交通安全法律、法規(guī)作為全民法制宣傳教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)文明交通法制宣傳教育工作的深入開展，為“關(guān)愛生命，文明出行”文明交通宣傳教育工作的扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)造條件。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛開展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)。

五、工作要求

各地要按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”原則，結(jié)合本地實(shí)際，推動(dòng)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”健康順利開展。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要將實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃作為堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，作為提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，創(chuàng)建全國(guó)文明城市、迎接全國(guó)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)的重要舉措，作為改善道路通行秩序、緩解交通擁堵、預(yù)防和減少道路交通事故，創(chuàng)建文明和諧道路交通環(huán)境的重要措施，列入重要工作日程，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保工作人員到位，管理措施到位，工作落實(shí)到位，資金保障到位。市政府成立“市文明交通行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)、市文明辦副主任、市公安局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市文明辦、市公安局、市財(cái)政局、市教育局、市司法局、市安監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市工商局、市物價(jià)局、市質(zhì)監(jiān)局為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安交警支隊(duì)，市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)周輝任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各明確一名副局長(zhǎng)和一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)文明交通行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施工作各縣區(qū)政府也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）明確職責(zé)，形成合力。各級(jí)各部門要對(duì)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”進(jìn)行任務(wù)分解，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)宣傳教育、完善安全設(shè)施、開展交通秩序整治、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督等方面，各司其職，多管齊下，綜合施策。各級(jí)文明辦、公安機(jī)關(guān)、教育、交通運(yùn)輸、城建、司法、保險(xiǎn)監(jiān)管、新聞單位等部門要密切配合，共同推動(dòng)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施。要充分發(fā)揮基層單位、廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成全民參與、上下銜接、群策群力、全面推進(jìn)工作局面。

平安公路創(chuàng)建工作計(jì)劃 第4篇

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一、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理

在大力實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，我局通過高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、具有前瞻性的規(guī)劃工作，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

1、抓好規(guī)劃修編工作。對(duì)《*縣域總體規(guī)劃》進(jìn)行全面校對(duì)、深化和完善，確?？h域總體規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)作用。當(dāng)前根據(jù)省政府、省建設(shè)廳的要求需與土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行充分溝通和銜接，待編制“兩規(guī)合一”專題后再進(jìn)行縣域總規(guī)的上報(bào)工作。

舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和新區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作將完成上報(bào)稿并遞交縣規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審，為舊城改造、土地出讓和基礎(chǔ)設(shè)施的完善提供依據(jù)。“*規(guī)劃”和城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察全面推行，強(qiáng)化了公眾參與和公眾監(jiān)督，增強(qiáng)了城市規(guī)劃的合理性和可行性，使城市規(guī)劃的行政行為走向規(guī)范化。

2、抓好測(cè)繪工作?！?縣基礎(chǔ)測(cè)繪“十一五”規(guī)劃》于今年6月底通過，并將規(guī)劃預(yù)算納入縣政府財(cái)政年度預(yù)算，使我縣的基礎(chǔ)測(cè)繪有了可靠的資金的保證。同步加強(qiáng)了測(cè)繪力量，進(jìn)一步充實(shí)人員，提高測(cè)繪管理水平。完成了*、*、*、*四鎮(zhèn)的坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換工作，實(shí)現(xiàn)了全縣坐標(biāo)系統(tǒng)的統(tǒng)一。我縣城市規(guī)劃管理地理信息系統(tǒng)（gis系統(tǒng)）組建工作今年正式啟動(dòng)，將提供先進(jìn)的共享技術(shù)平臺(tái)，極大提高我縣城市規(guī)劃管理、編制和研究的效率和水平，成為數(shù)字*的重要組成部分。

3、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。按照*縣域總體規(guī)劃的要求，《*縣域村莊布點(diǎn)規(guī)劃》已經(jīng)縣政府十四屆三次常務(wù)會(huì)議審議通過。完成了王家村等33個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃，有14個(gè)村已通過了規(guī)劃評(píng)審?！翱h城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃”已完成編制和專家評(píng)審；“全縣污水專項(xiàng)規(guī)劃”根據(jù)專家意見正在修改；“全縣燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃”初稿基本完成。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)全面展開，污水收集管網(wǎng)建設(shè)也正在按計(jì)劃啟動(dòng)建設(shè)，部分鎮(zhèn)已經(jīng)接近完成。小城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，姚莊、*等小城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)突出。

二、實(shí)施舊城改造工程，改善宜居環(huán)境

繼續(xù)深入實(shí)施舊城改造，城市的整體形象和價(jià)值得到較大幅度地提升，群眾居住條件和人居環(huán)境得到有效改善。

1、城市拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年計(jì)劃拆遷五大地塊（*、*路擴(kuò)拆、*街、*路北側(cè)、*路），后因缺少安置房源，將*路地塊調(diào)整為以單位拆遷為主的船廠路以北地塊、直屬庫(kù)等地塊，六個(gè)地塊總拆遷面積10.2925萬平方米，計(jì)劃投資3.67億元。我縣拆遷計(jì)劃已于3月經(jīng)省廳批準(zhǔn)，并擬定了今年城市房屋拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)以及相關(guān)配套政策。4月27日，城區(qū)第一塊城市房屋拆遷地塊*地塊拆遷工作已全面啟動(dòng)。各個(gè)地塊拆遷進(jìn)展順利，各地塊已累計(jì)登記543戶，騰退351戶，簽約295戶，完成騰退拆除面積70128.88平方米，完成投資1.3億元。

2、拆遷安置房建設(shè)：

“三房地塊”建設(shè)項(xiàng)目（即：2.5萬平方米*路農(nóng)宅拆遷公寓式安置房、10萬平方米*路和伍子塘拆遷安置房、5萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房），總用地182畝，建筑面積17.5萬平方米，征遷工作有所推進(jìn)，已逐步進(jìn)場(chǎng)施工。*路拆遷安置房工程（總投資8000萬元，建筑面積2.5萬平方米）現(xiàn)正在施工中。根據(jù)“就地拆遷、就近安置”原則，一是我們及時(shí)調(diào)整拆遷安置房的建設(shè)計(jì)劃和方式，在環(huán)北西路南側(cè)、船廠路北側(cè)2個(gè)地塊，新建近9萬平方米拆遷安置房、2萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房，目前項(xiàng)目前期工作已全部完成。二是舊城區(qū)土地帶方案拍賣，其中住宅控價(jià)回購(gòu)作拆遷安置房，如：*路老公社、新華書店地塊共有回購(gòu)拆遷安置房總面積1.7萬平方米、180套，已經(jīng)掛牌。

3、舊城改造投融資平臺(tái)已完成搭建，啟動(dòng)封閉運(yùn)行的操作辦法，自行開發(fā)建設(shè)，配合新的《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施，擬訂了我縣的實(shí)施細(xì)則。在拆遷安置方式上適應(yīng)新的拆遷安置政策措施，提出就近安置和控價(jià)回購(gòu)等新思路。還對(duì)*路、*街、總工會(huì)、思賢商貿(mào)中心等區(qū)塊進(jìn)行了改造方案設(shè)計(jì)，為舊城改造提供了決策依據(jù)。

三、加快新城區(qū)框架建設(shè)，提升城市功能

今年新城區(qū)工作重點(diǎn)是推進(jìn)新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，續(xù)建二路（*路、*路），新建“一橫四縱”道路（*大道、*、*南路、*路），配套建設(shè)*路道路綠化、高壓走廊綠化帶，促進(jìn)新城招商引資。其中，*道路工程已于8月份竣工，并獲得了省標(biāo)化工地稱號(hào)，正在爭(zhēng)創(chuàng)省“錢江杯”；*路以體育南路為界，分為兩個(gè)標(biāo)段，邊拆遷邊建設(shè)，完成了地下管網(wǎng)鋪設(shè)，全線填筑塘渣和橋梁架設(shè)，目前已開工路段約2800米，剩余200米爭(zhēng)取春節(jié)前進(jìn)場(chǎng)；體育南路已開始由南向北施工300米；*路、*南路已完成施工、監(jiān)理招標(biāo)，車站南路完成施工招標(biāo)，待具備施工條件立即進(jìn)場(chǎng)施工；*大道已完成項(xiàng)目前期；

新城區(qū)招商引資工作圍繞推進(jìn)新城開發(fā)建設(shè)和落實(shí)新城核心中央商務(wù)區(qū)投資主體為目標(biāo)，一是繼續(xù)做好新城區(qū)招商引資宣傳，加大力度；二是對(duì)已出讓土地做好相關(guān)銜接和服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)征地拆遷工作，幫助解決項(xiàng)目前期過程中的各類問題；三是實(shí)施主動(dòng)招商策略，積極招商，多方洽談，目前，上海鈺深公司、綠地集團(tuán)、杭鋼置業(yè)等投資商對(duì)開發(fā)建設(shè)中央商務(wù)區(qū)表示出較高的熱情，具體項(xiàng)目洽談在逐步深入，有望明年初確定方案和投資主體。

四、抓好國(guó)家園林縣城創(chuàng)建，優(yōu)化城市環(huán)境

圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林縣城的工作目標(biāo)和要求，積極開展各項(xiàng)工作，城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率和人均公共綠地面積達(dá)到40.27%、35.42%和12.12平方米，符合國(guó)家園林縣城的標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)精品也有所增加，老區(qū)綠化也有所改善。6月27日，順利通過省建設(shè)廳對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作進(jìn)行資格評(píng)定。除較大規(guī)模的體育路綠化景觀工程、高壓走廊綠化帶工程（一期）外，其它工程均已基本完成。創(chuàng)園臺(tái)帳工作已全部完成，我局已先后多次與建設(shè)部、省建設(shè)廳進(jìn)行了對(duì)接和溝通，切實(shí)做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

五、扎實(shí)推進(jìn)公用設(shè)施建設(shè)，完善城市功能

1、路網(wǎng)完善工程。新建9項(xiàng)，總投資5113萬元，年度計(jì)劃投資3420萬元。其中：6個(gè)項(xiàng)目已開工，即：*東路（解放路-環(huán)北路）、*路西段、子胥路（人民大道—*路）、*東路*港橋及引坡、花園路橋改造、*路*路連接線工程；1個(gè)項(xiàng)目（談公路——解放路口工程已竣工）已竣工；開源路因拆遷問題不能開工，健康南路需建好*路橋才能開工。續(xù)建6項(xiàng)，總投資4757萬元，年度計(jì)劃投資3177萬元。施家北路等2個(gè)工程已基本完工，*東路延伸段、啤酒廠路2個(gè)工程正在建設(shè)中，*東路（*路-*路）、子胥路（晉陽路-人民大道）2條道路分別剩下約180米、200米，因征遷未解決，雖數(shù)次進(jìn)場(chǎng)，仍不能正常施工。

2、市政設(shè)施改造建設(shè)。滸弄路等背街小巷改造工程已完成，同時(shí)，完成了城區(qū)橋梁安全檢測(cè)和修繕、解放三村開放式小區(qū)綜合整治等工作。

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。新建3座公廁已完成2座；3座中轉(zhuǎn)站已完成1座；續(xù)建2座公廁、1座中轉(zhuǎn)站已完成。指導(dǎo)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)處理設(shè)施工作也在正開展中，確保全面完成全縣11座鎮(zhèn)級(jí)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

4、污水工程建設(shè)。城網(wǎng)一期工程基本完成；城網(wǎng)二期工作正在繼續(xù)推進(jìn)；姚莊污水處理工程9公里主管道工程和處理廠主體工程完成，20*年元月1日試運(yùn)行。南片污水處理工程（原列入前期項(xiàng)目）已提前啟動(dòng)，新埭線污水管網(wǎng)工程已基本完成；縣城區(qū)污水處理增容工程、干窯鎮(zhèn)污水輸送管工程正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作。為進(jìn)一步加快污水處理設(shè)施建設(shè)，我局按照各鎮(zhèn)、各部門上報(bào)的太湖流域污水處理項(xiàng)目工作計(jì)劃專門發(fā)文，對(duì)我縣的城鎮(zhèn)污水項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)作進(jìn)一步細(xì)化，并將工作任務(wù)分別落實(shí)到各鎮(zhèn)及有關(guān)部門，明確工作職責(zé)。同時(shí)，局成立項(xiàng)目督查小組，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，以確保節(jié)能減排任務(wù)的完成。

六、整合系統(tǒng)資源，以“三位一體”提升城市管養(yǎng)水平

為將構(gòu)建和諧建設(shè)總要求貫穿于實(shí)際工作中，充分整合全系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)，按照“管干分離、管養(yǎng)分離”的原則，我們建立了市政、環(huán)衛(wèi)、綠化“三位一體”的新型城市綜合養(yǎng)護(hù)模式。利用現(xiàn)有人力資源組建養(yǎng)護(hù)巡查隊(duì)伍，每天對(duì)城區(qū)市政、綠化養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的情況和直管公房進(jìn)行巡查，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)上報(bào)、匯總和落實(shí)相關(guān)職能部門整改，節(jié)約了人力資源，提高了管理效能，從開始運(yùn)作到現(xiàn)在已初見成效，小區(qū)道路窨井破損得到全面解決，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施保證正常使用和美觀，直管公房得到了及時(shí)維修，環(huán)衛(wèi)保潔和綠化養(yǎng)護(hù)全部達(dá)標(biāo)，城區(qū)市容市貌有了明顯改觀。

七、開展“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

根據(jù)縣委、縣政府“作風(fēng)建設(shè)年”暨“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我局緊緊圍繞“想干事、會(huì)干事、干成事”這條活動(dòng)主線，深入開展“駐區(qū)、駐村、駐企業(yè)”下基層活動(dòng)，落實(shí)整改50多個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推出了“五送五改”十件惠民實(shí)事，完成了魏塘鎮(zhèn)十三個(gè)社區(qū)的區(qū)域界線平面圖和社區(qū)分布平面圖贈(zèng)送給各社區(qū)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，行業(yè)監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)。

1、房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。1—9月全縣完成房地產(chǎn)投資10.66億元，同比增長(zhǎng)53.5%；房地產(chǎn)施工面積139.18萬平方米，同比增長(zhǎng)9.72%；銷售面積31.64萬平方米，同比增長(zhǎng)10.*%；銷售額11.65億元，同比增長(zhǎng)32.27%。認(rèn)真開展了房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，嚴(yán)格查糾房地產(chǎn)開發(fā)、中介經(jīng)營(yíng)過程中的違法違規(guī)行為。另外，我們組織人員開展調(diào)查，在全面掌握城鎮(zhèn)住房狀況的基礎(chǔ)上，貫徹落實(shí)《*縣城住房建設(shè)規(guī)劃》，加大中小戶型、中低價(jià)位的普通商品住房的供應(yīng)量，嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定把好預(yù)售許可關(guān)，7月份起建立商品房網(wǎng)上備案制度，進(jìn)而推進(jìn)數(shù)字房管工作。物業(yè)管理工作進(jìn)一步得到重視，專門設(shè)立物業(yè)管理科，配備專職人員，《*縣物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》已上報(bào)審核，加強(qiáng)對(duì)全縣物業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)研工作，今年已開展對(duì)老住宅小區(qū)整治的試點(diǎn)工作。1-10月住房公積金新增建交單位28家、職工1100名，發(fā)放公積金貸款7800萬元，較好地發(fā)揮了公積金支持職工改善住房條件的作用。修改后的《*縣城鎮(zhèn)廉租住房保障實(shí)施細(xì)則》已由縣府常務(wù)會(huì)議原則通過，起草制定了《*縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》并已上報(bào)，今年又對(duì)8戶廉租戶實(shí)施了實(shí)物配租，對(duì)4戶次承租公房的低收入家庭實(shí)施租金核減。累計(jì)已解決119戶最低收入家庭住房困難，其中實(shí)物分配100戶，租金核減19戶次。十一月上旬舉行了’20*人居*金秋房地產(chǎn)展示（交易）會(huì)，共有19家房產(chǎn)企業(yè)和部分金融機(jī)構(gòu)參加，展會(huì)面積5000多平方米，意向交易210套，實(shí)際成交102套，金額5000多萬元，房展會(huì)達(dá)到預(yù)期的效果。

2、建筑行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。1—9月全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值(含外企)12.2億元，同比增長(zhǎng)10.66%，其中本縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.93億元，同比增長(zhǎng)17.48%；房屋建筑施工面積（含外企）299.01萬平方米,同比增長(zhǎng)4.38%;房屋建筑竣工面積(含外企)98.12萬平方米。在做大做強(qiáng)建筑業(yè)，積極培育和扶持建筑業(yè)企業(yè)方面，起草完成了《關(guān)于加快我縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，制定了“十一五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各建筑業(yè)企業(yè)。在清理拖欠工程款工作方面，繼續(xù)監(jiān)管好施工現(xiàn)場(chǎng)“兩牌一卡”（維權(quán)告知牌、工資發(fā)放公示牌、民工工資卡）制度，實(shí)施好欠薪保障金制度和拖欠情況月報(bào)制度，對(duì)市外進(jìn)善企業(yè)實(shí)施登記備案管理。今年，有11家企業(yè)的12項(xiàng)工地申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)“和諧工地”。同時(shí)，制定了《*縣建設(shè)市場(chǎng)信用管理辦法》，擬通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息的動(dòng)態(tài)管理和企業(yè)信用信息資源的互通與共享。在建筑節(jié)能方面，認(rèn)真貫徹建筑節(jié)能工作目標(biāo)，20*年辦理施工許可的節(jié)能建筑項(xiàng)目共36個(gè)，面積達(dá)58.18萬平方米，其中公共建筑7.57萬平方米，居住建筑50.61萬平方米。

科正檢測(cè)中心通過計(jì)量認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)考核和內(nèi)部管理躍上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)、增效，對(duì)涉及地基基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)安全的專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行了擴(kuò)項(xiàng)，確定了包括建筑鋼結(jié)構(gòu)、防水卷材、鋼管扣件等項(xiàng)目共計(jì)117個(gè)參數(shù)進(jìn)行了擴(kuò)項(xiàng)申報(bào)，順得獲得了省技術(shù)監(jiān)督局的計(jì)量認(rèn)證證書，使檢測(cè)項(xiàng)目由原來的28項(xiàng)增至145項(xiàng)，擴(kuò)大了檢測(cè)的范圍，提高了競(jìng)爭(zhēng)能力。鋼管扣件、門窗三性、防水卷材等新開展的檢測(cè)項(xiàng)目也都在正常運(yùn)作中。

3、城市形象提升提速。今年以來，經(jīng)縣規(guī)評(píng)委評(píng)審?fù)ㄟ^的重要公建和大型房產(chǎn)項(xiàng)目有45項(xiàng)，總建筑面積249.6萬平方米,高層建筑111幢，已開工43幢，其中已結(jié)頂25幢，使城市形象和高度都有了提升。

4、窗口建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)提速

今年1—11月，建設(shè)窗口共受理審批服務(wù)事項(xiàng)6*5件，辦結(jié)5832件（其中：商品房預(yù)售登記67件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證385件、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書419件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證195件、建設(shè)工程竣工規(guī)劃確認(rèn)書199件、各類綠地設(shè)計(jì)方案審批81件、房屋產(chǎn)權(quán)證登記2531件、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案103件、建設(shè)項(xiàng)目綠化工程實(shí)施情況核查94件、數(shù)字柵格地圖費(fèi)217件、簽訂白蟻防治合同355件、城市戶外大型廣告設(shè)置審批323件）。建設(shè)窗口還積極實(shí)施事項(xiàng)辦理的提速提效，綠地設(shè)計(jì)方案審批的承諾辦理時(shí)限由原來的15個(gè)工作日縮減到現(xiàn)在的7個(gè)工作日(工業(yè)性項(xiàng)目則進(jìn)一步縮減到3個(gè)工作日)、質(zhì)量監(jiān)督備案有原來的3個(gè)工作日縮減到現(xiàn)在的2個(gè)工作日,十月份新進(jìn)的27個(gè)事項(xiàng)的辦理服務(wù)承諾期限均比法定辦理時(shí)限減少50%以上。建設(shè)窗口已有十一次被中心評(píng)為“環(huán)境秩序優(yōu)勝窗口”和四次“六好紅旗窗口”稱號(hào)。

5、安全法制工作：

根據(jù)構(gòu)建“法制三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”以及“安全三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”的要求，健全了組織網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)制度，起草了《*縣建設(shè)局防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案》、《*縣建設(shè)工程突發(fā)（群體性）事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》、《*縣城市燃?xì)馔话l(fā)（群體性）事件應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》，組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度機(jī)制建設(shè)，逐步建立起行政執(zhí)法和安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

6、城建檔案管理：

平安公路創(chuàng)建工作計(jì)劃 第5篇

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（一）、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*精神，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)新城”的總體要求，著力推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程，著力打造綠色生態(tài)*，著力提升工業(yè)區(qū)城市品位，著力創(chuàng)建一流局辦，為全面實(shí)現(xiàn)管委會(huì)20*年各項(xiàng)目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（二）、工作目標(biāo)

1、編制四項(xiàng)規(guī)劃，即馬鞍分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、建成區(qū)廣告規(guī)劃、08年開發(fā)地塊規(guī)劃圖則和航道規(guī)劃。

2、實(shí)施四大工程，即路橋工程、亮化工程、綠化工程、渠化工程，完成政府性基礎(chǔ)設(shè)施投資2.16億元。

3、建設(shè)四大配套，即安鎮(zhèn)變配套工程、錢塘江碼頭配套工程、污水處理三期配套工程和*電廠配套工程，完成社會(huì)化基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元。

（三）、工作措施

㈠著力推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。

以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)籌，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)控制，切實(shí)推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。

1、區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)籌，在07年完成《馬鞍分區(qū)規(guī)劃》基礎(chǔ)上，著手完成馬鞍分區(qū)核心區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，抓好馬鞍分區(qū)規(guī)劃實(shí)施、控制和管理，做到區(qū)鎮(zhèn)一體化規(guī)劃到控規(guī)階段全覆蓋。

2、區(qū)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接。加快建設(shè)連通馬鞍鎮(zhèn)區(qū)到工業(yè)區(qū)商貿(mào)主中心的主干道路----安濱路延伸工程（迎賓路到寺橋路），為區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一體化打好基礎(chǔ)。該工程新建道路1.37公里，路寬24米，總投資3173萬元，計(jì)劃08年完成塘渣路基。

3、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)控制。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃引導(dǎo)控制，重點(diǎn)是引導(dǎo)農(nóng)民公寓房、家庭工業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目合理選址，嚴(yán)格控制二、三類工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)商貿(mào)項(xiàng)目向主中心集聚，確保規(guī)劃引導(dǎo)控制落到實(shí)處。

㈡著力打造綠色生態(tài)*。

以打造綠色生態(tài)*為理念，大力實(shí)施綠化景觀工程，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)綠地養(yǎng)護(hù)，積極構(gòu)建綠化建設(shè)新格局，不斷優(yōu)化城市人居環(huán)境。

1、實(shí)施綠化景觀工程。實(shí)施兩大景觀綠化工程，新增綠地75萬平方米。一是新建*大道（新圍路至征海路）景觀綠化工程，新增綠地58萬平方米，當(dāng)年完成工程進(jìn)度的60%。二是建成紹興、柯橋入口景觀綠化續(xù)建工程，新增綠地17萬平方米。為此，要精確研究確定建設(shè)檔次定位，擇優(yōu)選擇實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位，大膽引進(jìn)上海、杭州地區(qū)先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，以四季常綠、三季有花、看木成林、層次分明的景觀塑造原則，著力打造*大道兩側(cè)生態(tài)性景觀林帶，全力打造工業(yè)區(qū)中心綠色大道。此外，加快建成道路綠化工程實(shí)施，加大綠化“盲點(diǎn)”建設(shè)力度，拓展綠化生態(tài)覆蓋面，使工業(yè)區(qū)形成“行在綠色間，走在花叢中”生態(tài)環(huán)境氛圍。

2、加強(qiáng)綠地養(yǎng)護(hù)管理。按照綠地養(yǎng)護(hù)管理要求，做好工業(yè)區(qū)建成的200多萬平方米綠地的養(yǎng)護(hù)管理工作，不斷優(yōu)化生態(tài)人居環(huán)境。一是加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)。通過公開招投標(biāo)，引入具備養(yǎng)護(hù)資質(zhì)且養(yǎng)護(hù)能力強(qiáng)、水平高的落實(shí)養(yǎng)護(hù)單位，明確養(yǎng)護(hù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綠地養(yǎng)護(hù)。二是加強(qiáng)監(jiān)管考核。嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的日常監(jiān)管，通過每月一次養(yǎng)護(hù)考核，對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)罰并施措施，確保綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)綠地開挖管理。嚴(yán)肅查處綠地未批先挖、批后亂挖等不規(guī)范開挖行為，及時(shí)恢復(fù)開挖綠地，杜絕綠地破壞或和形象損害現(xiàn)象發(fā)生。

㈢著力提升工業(yè)區(qū)城市品位。

通過加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控引領(lǐng)和加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，健全工業(yè)區(qū)發(fā)展功能，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，確保全年完成政府性基礎(chǔ)設(shè)施投資2.16億元，社會(huì)化重大配套設(shè)施投資6億元。

1、加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控引領(lǐng)。一是規(guī)劃先行，精心編制工業(yè)區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃，完成馬鞍分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、建成區(qū)廣告規(guī)劃、08年開發(fā)地塊規(guī)劃圖則、航道規(guī)劃。二是落實(shí)陽光規(guī)劃，深化規(guī)劃聯(lián)席會(huì)議制度，有序推進(jìn)規(guī)劃集體民主決策。充分利用*網(wǎng)站載體，充實(shí)“陽光規(guī)劃”內(nèi)容，拓展社會(huì)監(jiān)督渠道。三是強(qiáng)化規(guī)劃審批和批后管理，對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目嚴(yán)格按工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃和控規(guī)要求，嚴(yán)格控制各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)部門資質(zhì)及規(guī)劃方案的比選。積極實(shí)施規(guī)劃公示制度，切實(shí)做好規(guī)劃批前公示、批后公示，切實(shí)落實(shí)跟蹤管理制度，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收，維護(hù)規(guī)劃的公正性和嚴(yán)肅性。

2、提升配套承載能力。重點(diǎn)是通過實(shí)施四大基礎(chǔ)設(shè)施工程和建設(shè)四大重大配套設(shè)施工程來提升配套承載能力。

實(shí)施四大基礎(chǔ)設(shè)施工程。一是道路工程，建設(shè)安濱路延伸工程（迎賓路至寺橋路）和完成柯聯(lián)路（安濱路至中心路）、北五支路、東環(huán)路工程（k4+050至開源路）工程，新建道路4.27公里。二是綠化工程，建成紹興、柯橋入口景觀工程和*大道（新圍路至征海路）景觀綠化工程，建設(shè)*大道（新圍路至鏡海路）綠化景觀工程。三是亮化工程，完成南二路等8條道路的路燈安裝工程，新增路燈665盞。四是渠化工程，加快建成道路交通標(biāo)志標(biāo)線和紅綠燈等設(shè)施建設(shè)，完善道路交通設(shè)施。

建設(shè)四大重大配套設(shè)施工程。一是電力配套，加快安鎮(zhèn)變電所續(xù)建工程建設(shè)，確保按計(jì)劃建成投用。二是碼頭配套，加快錢塘江碼頭3個(gè)1000噸級(jí)液體化工泊位、px管線及其它配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)按期竣工投用。三是排污配套，加快污水處理廠三期工程建設(shè)，確保在年底前工程全面完工。四是熱電配套，加快*熱電廠建設(shè)，完成天馬熱力管配套和遠(yuǎn)東熱電技改項(xiàng)目建設(shè)。

3、提升商貿(mào)區(qū)形象。一是服務(wù)商貿(mào)項(xiàng)目。對(duì)引進(jìn)落戶的商貿(mào)三產(chǎn)項(xiàng)目主動(dòng)開展服務(wù)對(duì)接，主動(dòng)介入規(guī)劃設(shè)計(jì)，為商貿(mào)三產(chǎn)項(xiàng)目提升規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和及早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是提升人居理念。從“以人為本”的人居發(fā)展理念出發(fā)，充分考慮宜居因素，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極打造品位較高的住商小區(qū)和安居小區(qū)，努力形成品位較高的*居住區(qū)塊。三是加快公益配套，加強(qiáng)工業(yè)區(qū)學(xué)校、醫(yī)院和*供電營(yíng)業(yè)所的規(guī)劃服務(wù)，力爭(zhēng)及早啟動(dòng)建設(shè)。

㈣著力創(chuàng)建“一流局辦”。

以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為載體，著力開展“一流局辦”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，全面推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。

平安公路創(chuàng)建工作計(jì)劃 第6篇

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20*年全縣交通工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省實(shí)施交通“六大工程”和縣委、縣政府提出的交通發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，抓機(jī)遇、破難點(diǎn)、求發(fā)展。以高速公路建設(shè)為契機(jī)，以完善、改造主干公路、航道為重點(diǎn)，以強(qiáng)化行政執(zhí)法、規(guī)范行業(yè)管理、營(yíng)造良好交通發(fā)展環(huán)境為突破口，以深化效能建設(shè)、文明創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)全縣交通事業(yè)再上新的臺(tái)階。

二、目標(biāo)任務(wù)

20*年全縣交通工作總體目標(biāo)：搞好一個(gè)總體規(guī)劃，做好二條高速公路的征遷，啟動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工程，達(dá)到四個(gè)加快，實(shí)現(xiàn)五個(gè)提高。具體任務(wù)是：

1、科學(xué)研究，認(rèn)真分析，科學(xué)合理編制好全縣新一輪交通綜合總體規(guī)劃。

2、積極配合，切實(shí)做好*、*大橋北岸連接線兩條高速公路的征遷任務(wù)。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保按時(shí)完成房屋拆遷和土地征用任務(wù)及上級(jí)布置的其他各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)做到嚴(yán)格按政策辦事，維護(hù)群眾利益，保持社會(huì)穩(wěn)定。

3、抓機(jī)遇，破難點(diǎn)，及早啟動(dòng)三項(xiàng)工程。一是啟動(dòng)嘉于硤線航道（*段）改建工作，做好土地征用和房屋拆遷工作，爭(zhēng)取20*年開工建設(shè)。二是啟動(dòng)*大道改建工程，做好項(xiàng)目報(bào)批等前期工作。三是啟動(dòng)*汽車客運(yùn)中心建設(shè)，做好項(xiàng)目立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作。

4、迎難而上，統(tǒng)籌發(fā)展，達(dá)到四個(gè)加快。要加快縣內(nèi)主干線公路的改建、完善、提高。要積極配合實(shí)施“十百工程”，加快村級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全年計(jì)劃新建35公里。要加快農(nóng)村危橋改建的掃尾工作，尤其是加快對(duì)村級(jí)公路上不配套橋梁的建設(shè)，全年計(jì)劃完成80座危橋改建任務(wù)。要加快城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化步伐，計(jì)劃新增2條一級(jí)公交線路，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取開通1至2條三級(jí)城鄉(xiāng)公交線，加快站場(chǎng)建設(shè)。

5、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提高”。一是工作效能、服務(wù)質(zhì)量有新的提高；二是行政執(zhí)法水平有新的提高；三是公路、航道養(yǎng)護(hù)管理水平有新的提高；四是運(yùn)輸市場(chǎng)管理有新的提高；五是文明創(chuàng)建、隊(duì)伍素質(zhì)有新的提高。

三、工作措施

1、樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)加快交通事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，國(guó)家宏觀調(diào)控、銀根緊縮對(duì)交通建設(shè)帶來一定的影響和困難，面對(duì)這一形勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通工作的需求，關(guān)鍵是要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任性、緊迫性，認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，牢固樹立科學(xué)的交通發(fā)展觀念。

一是要確立統(tǒng)籌兼顧的全面發(fā)展觀。在指導(dǎo)思想上，既要高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也要避免出現(xiàn)重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象。在交通建設(shè)中，既要集中力量建好縣域主干道，也要加強(qiáng)村級(jí)道路和農(nóng)村危橋改建，完善、豐富公路網(wǎng)絡(luò)；既要重視城市公交的發(fā)展，也要增加對(duì)農(nóng)村公交的投入，擴(kuò)大城鄉(xiāng)公交通達(dá)面；既要注重公路的快速暢通，也要注重道路交通安全保障，治理超限超載，開展路口安全專項(xiàng)整治，打造“平安交通”。

二是確立交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展觀。交通發(fā)展應(yīng)適度超前，但不能盲目超前，要確立科學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展觀，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，根據(jù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來發(fā)展的實(shí)際需要，合理規(guī)劃交通遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，然后在規(guī)劃指導(dǎo)下，根據(jù)輕重緩急和財(cái)力可能，突出重點(diǎn)，有序地安排近期建設(shè)項(xiàng)目。目前，要繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，更好地滿足廣大群眾對(duì)出行條件和交通服務(wù)水平日益增長(zhǎng)的要求，進(jìn)一步完善全縣交通網(wǎng)絡(luò)，使*交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

三是確立眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀。要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，在切實(shí)抓好當(dāng)前建設(shè)管理的同時(shí)，科學(xué)編制好全縣新一輪交通綜合總體規(guī)劃，要盡量?jī)?yōu)化路網(wǎng)布局。特別要重視公路、航道、站場(chǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、力求突破，進(jìn)一步加快交通建設(shè)步伐

要做好20*年交通建設(shè)，確實(shí)面臨著許多困難和問題，很多方面把關(guān)越來越嚴(yán)格，審批周期相對(duì)較長(zhǎng)，制約因素越來越多，如果不抓緊，可能會(huì)拖延各項(xiàng)工程建設(shè)的實(shí)施。我們必須聚精會(huì)神，真抓實(shí)干，積極破解交通建設(shè)發(fā)展難題，加快建設(shè)步伐。

一是要在工程前期準(zhǔn)備工作上力求突破。要抓緊項(xiàng)目的報(bào)批，加強(qiáng)與各方面的溝通協(xié)調(diào)，做好有關(guān)項(xiàng)目的報(bào)批準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日立項(xiàng)審批。力爭(zhēng)做到計(jì)劃早明確、工作早準(zhǔn)備、工程早開工。

二是要在征遷工作上力求突破。要抓好省、市重點(diǎn)工程征遷工作，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合上級(jí)做好高速公路和嘉于硤線航道改造工程的征遷工作，在依法征遷上力求突破。要牢固樹立“以人為本”的發(fā)展觀，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，切實(shí)解決實(shí)際問題。

三是要在建設(shè)資金籌措上力求突破。針對(duì)目前銀行融資難的實(shí)際情況，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要繼續(xù)加大力度，通過向政府爭(zhēng)取建設(shè)資金投入、向銀行爭(zhēng)取貸款、向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金、鼓勵(lì)民間資金投入等多渠道籌資辦法，努力在建設(shè)資金籌措上力求突破。要積極探索投融資新機(jī)制，千方百計(jì)盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)資金的有效使用和管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大工程審計(jì)力度，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。

3、依法治交，進(jìn)一步加強(qiáng)交通行業(yè)管理

（1）要規(guī)范行政執(zhí)法。要加強(qiáng)交通法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法治交進(jìn)程。一是要落實(shí)交通行政許可行為規(guī)范，完善行政許可工作制度，貫徹實(shí)施好《交通行政許可事項(xiàng)聽證規(guī)則》等五項(xiàng)制度。二是要加大交通行政執(zhí)法的監(jiān)管力度，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是要不斷加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提高交通行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。

（2）要加大公路、航道養(yǎng)護(hù)管理力度，進(jìn)一步完善運(yùn)輸市場(chǎng)管理。一是要注重公路、航道養(yǎng)護(hù)管理。要繼續(xù)深化養(yǎng)護(hù)體制改革，理順公路養(yǎng)護(hù)管理體制，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化。要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)創(chuàng)新工作，在做好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，積極探索村級(jí)道路的養(yǎng)護(hù)、管理工作，改變村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)、管理落后的狀況；要繼續(xù)認(rèn)真抓好公路大中修和小修保養(yǎng)工作，完善公路標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置，確保路況完好，提高公路設(shè)施的運(yùn)行效率；要繼續(xù)積極開展路政、航政專項(xiàng)整治，加大對(duì)公路、水路超限超載運(yùn)輸?shù)恼魏筒樘幜Χ?，遏制超限超載勢(shì)頭；要進(jìn)一步規(guī)范路政審批和加強(qiáng)上路巡查，做好公路兩側(cè)建控區(qū)管理，以切實(shí)維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。二是要進(jìn)一步完善運(yùn)輸市場(chǎng)管理秩序，促進(jìn)交通運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)和有序。要積極調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高交通運(yùn)輸?shù)慕M織化、集約化程度。要加強(qiáng)交通信息化、智能化建設(shè)，提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率和效益。要繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化進(jìn)程，完善二級(jí)公交網(wǎng)絡(luò)，加快城鄉(xiāng)公交站場(chǎng)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展城鄉(xiāng)三級(jí)公交網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村班線通達(dá)率；要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)和車輛維修市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范駕培行業(yè)發(fā)展；要進(jìn)一步加強(qiáng)水路運(yùn)輸市場(chǎng)的管理，探索創(chuàng)新船舶辦證、稽征、船籍管理新模式，推進(jìn)水運(yùn)管理信息化進(jìn)程。

（3）要強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收。一是要切實(shí)加大交通規(guī)費(fèi)的征繳力度，嚴(yán)肅稽征紀(jì)律，規(guī)范征收行為，做到文明征費(fèi)，達(dá)到應(yīng)征盡征。二是要加大宣傳力度，提高廣大車主的繳費(fèi)自覺性。三是要?jiǎng)?chuàng)新征費(fèi)方式，進(jìn)一步完善銀行代收規(guī)費(fèi)工作和信用卡繳費(fèi)方式，方便廣大車主、船主。

（4）要落實(shí)安全生產(chǎn)管理。要從建設(shè)平安*、打造平安交通的高度，重視安全生產(chǎn)工作，要進(jìn)一步建立健全各級(jí)安全管理制度，加大責(zé)任制考核力度。要進(jìn)一步規(guī)范和完善公路標(biāo)志標(biāo)線，認(rèn)真抓好公路路口安全整治。要繼續(xù)抓好船舶超載的整治工作，確保水上交通安全。要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全管理，尤其要抓好重要節(jié)假日的安全運(yùn)輸工作。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的科技投入，依靠科技進(jìn)步促進(jìn)安全管理。

（5）要不斷加強(qiáng)各鎮(zhèn)交管站規(guī)范化建設(shè)。積極探索縣、鎮(zhèn)兩級(jí)公路、港航管理的新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)交管站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮交通管理基層基礎(chǔ)作用，特別是要研究村級(jí)公路、農(nóng)村橋梁的管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)公路、橋梁的日常養(yǎng)護(hù)、管理。

（6）要加強(qiáng)對(duì)交通企業(yè)的指導(dǎo)。各交通企業(yè)要進(jìn)一步樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)營(yíng)機(jī)制；要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)管理水平；要進(jìn)一步加大技改力度，提高科技含量，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步；要牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保企業(yè)生產(chǎn)安全；要配合做好再就業(yè)和社會(huì)保障工作，切實(shí)幫助職工解決實(shí)際困難。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化創(chuàng)建，進(jìn)一步推進(jìn)交通各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

（1）以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為指導(dǎo)，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。二是進(jìn)一步抓好規(guī)范化黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。三是進(jìn)一步完善干部任用制度，完善干部“能上能下、能進(jìn)能出”的用人機(jī)制，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是進(jìn)一步重視群團(tuán)組織建設(shè)和老干部工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)工會(huì)、團(tuán)工委、婦工委等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持各群團(tuán)組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮他們?cè)诮煌ńㄔO(shè)管理工作中的積極作用。繼續(xù)重視并關(guān)心老干部的學(xué)習(xí)和生活，使老干部老有所學(xué)、老有所樂。五是從建設(shè)平安*、打造平安交通的高度重視做好社會(huì)治安綜合治理工作。六是加強(qiáng)對(duì)人武工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮交通民兵的作用，做好各項(xiàng)交通戰(zhàn)備工作。

（2）以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，鞏固文明創(chuàng)建成果。一是要深入開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)系統(tǒng)創(chuàng)建工作有新的進(jìn)展。二是要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察、檢查交通工作，強(qiáng)化對(duì)交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督，進(jìn)一步健全機(jī)制，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，做到行風(fēng)評(píng)議制度化、規(guī)范化。三是進(jìn)一步重視計(jì)劃生育、檔案管理工作。要從基本國(guó)策的高度重視做好計(jì)劃生育工作；從交通發(fā)展的高度重視檔案資料的積累和使用，繼續(xù)做好檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。

平安公路創(chuàng)建工作計(jì)劃 第7篇

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一、總體要求和目標(biāo)

緊緊圍繞市委市政府“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“構(gòu)建三省邊際交通樞紐、建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系”的戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持“建設(shè)富民惠民便民交通”的價(jià)值觀念不動(dòng)搖，積極發(fā)揮交通先行優(yōu)勢(shì)，努力將交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提升我市的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。2012年，要努力完成市委、市政府交辦的工作任務(wù)，完成上級(jí)交通部門的考核指標(biāo)，完成市人大、政協(xié)議提案和社會(huì)各界意見建議的辦理工作，力爭(zhēng)全年考核在各縣（市、區(qū)）交通系統(tǒng)排名靠前，爭(zhēng)創(chuàng)我市群眾最滿意機(jī)關(guān)部門，隊(duì)伍管理建設(shè)、項(xiàng)目前期謀劃、工程建設(shè)質(zhì)量、農(nóng)村公路養(yǎng)管、交通行業(yè)監(jiān)管、安全維穩(wěn)、宣傳信息、招商引資、外聯(lián)業(yè)績(jī)、服務(wù)業(yè)考核、對(duì)話平臺(tái)等各方面工作走在我市前列，干部職工待遇與交通任務(wù)完成相適應(yīng)。公路段和運(yùn)管所在行業(yè)監(jiān)管上有創(chuàng)新，力爭(zhēng)年度考核在公路和運(yùn)管系統(tǒng)位居第一，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)艿玫绞〖?jí)部門肯定，并爭(zhēng)取在交通系統(tǒng)內(nèi)推廣。

二、具體任務(wù)

堅(jiān)持以綜合交通理念來謀劃交通事業(yè)發(fā)展，以綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益來衡量確定交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以綜合措施強(qiáng)化交通行業(yè)管理，按照“統(tǒng)籌安排、適度超前、突出重點(diǎn)、量力而行”的要求，分清輕重緩急，積極務(wù)實(shí)推進(jìn)2012年工作，全年計(jì)劃完成投資約1.3億元，其中干線公路項(xiàng)目前期與建設(shè)8650萬元，其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4000多萬元。

（一）以項(xiàng)目為第一要義，夯實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量安全穩(wěn)定“三同步”

項(xiàng)目是增量之源、強(qiáng)基之核、發(fā)展之本，要圍繞市委市政府中心工作，破解項(xiàng)目謀劃的艱難期、項(xiàng)目推進(jìn)的困難期等不利因素，樹立依法行政的理念，充分考慮資金土地指標(biāo)等要素制約，加快項(xiàng)目謀劃和工程建設(shè)，做到積極性與務(wù)實(shí)性相結(jié)合。

1、圍繞重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目謀劃。項(xiàng)目是交通發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，按照“十二五”交通規(guī)劃和“工業(yè)新城、旅游勝地、山水家園”的城市定位和幸福鄉(xiāng)村建設(shè)要求，圍繞新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)，以及“園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)”等重點(diǎn)，結(jié)合我市交通特點(diǎn)，進(jìn)一步完善路網(wǎng)，通過謀劃大項(xiàng)目、建設(shè)大項(xiàng)目、構(gòu)筑大平臺(tái)，不斷拓展工業(yè)、城市等空間布局。一是重點(diǎn)加快推進(jìn)48省道延伸至高速互通工程項(xiàng)目前期工作，安排土地報(bào)批等前期經(jīng)費(fèi)3000萬，完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)，加快國(guó)土部門土地批復(fù)；二是積極服務(wù)高新技術(shù)園區(qū)和世界自然遺產(chǎn)地，有效開展通景公路線位論證和改造方案等相關(guān)前期工作，結(jié)合峽口中心鎮(zhèn)建設(shè)，以及節(jié)約土地、保護(hù)景區(qū)和方便游客等因素，優(yōu)化方案設(shè)計(jì)；三是力爭(zhēng)將上高速公路列入國(guó)家和省“十二五”交通建設(shè)規(guī)劃盤子，為完善我市交通網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是配合建設(shè)部門盡力包裝爭(zhēng)取城北客運(yùn)樞紐項(xiàng)目建設(shè)，并做好、、3個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)和、2個(gè)農(nóng)村貨運(yùn)站場(chǎng)的前期工作。

2、克難攻堅(jiān)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。努力破解政策處理工作面廣、征遷工作難度大、土地資源緊張、施工隊(duì)伍素質(zhì)不高、資金缺口明顯加大等困難，計(jì)劃投入資金8650萬元，推進(jìn)高速公路互通至北接線公路工程、花園崗經(jīng)清漾至工程等2個(gè)續(xù)建工程建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)205國(guó)道互通立交工程。

高速公路互通至北接線公路工程，計(jì)劃投資3997萬元，搶抓時(shí)間，加大力度，力爭(zhēng)年內(nèi)建成通車。

花園崗經(jīng)清漾至工程，千方百計(jì)破解土地等制約因素，積極做好土地轉(zhuǎn)用報(bào)批工作，計(jì)劃投資1053萬元,力爭(zhēng)年內(nèi)建成通車。

205國(guó)道互通立交工程，新建項(xiàng)目，創(chuàng)造有利條件，啟動(dòng)實(shí)施，計(jì)劃投資3000萬元，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工程安置地落實(shí)以及征遷工作，進(jìn)行路基和橋梁建設(shè)，形象進(jìn)度30%。

至公路，計(jì)劃投資500萬元，爭(zhēng)取著手做好征遷政策處理工作，待省道規(guī)劃批復(fù)后著力考慮動(dòng)工建設(shè)。

205國(guó)道至46省道和睦連接線二期工程，結(jié)合中部工業(yè)園區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)，計(jì)劃投資100萬元，視中部工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)資金到位等情況，再予確定動(dòng)工時(shí)間。

3、搶抓機(jī)遇，抓好其他工程建設(shè)。

市暢達(dá)交通投資有限公司業(yè)務(wù)用房，建筑面積共2萬平方米，總投資7388萬元。2012年計(jì)劃完成投資1000萬元，力爭(zhēng)主體結(jié)構(gòu)基本完成。

干線公路大中修，計(jì)劃投資300萬元，對(duì)205國(guó)道、48省道、衢江公路以及江賀公路進(jìn)行路面大修及相關(guān)破板修復(fù)。

農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路，加大農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，2012年計(jì)劃建設(shè)聯(lián)網(wǎng)公路8公里，總投資約400萬元。對(duì)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，項(xiàng)目審批要經(jīng)市政府和相關(guān)部門審核同意后方可上報(bào)要求立項(xiàng)，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施主體責(zé)任，資金籌措到位后再開工建設(shè)。

農(nóng)村公路大中修工程，計(jì)劃投資900萬元，主要對(duì)大花線、線、淤八線等縣道進(jìn)行水泥破板修復(fù)、邊溝整治等。

危橋改造工程，計(jì)劃投資300多萬元，對(duì)小賀線小清湖橋、清南線下柴橋進(jìn)行拆除重建及英岸大橋的河堤壩修復(fù)。

安保工程，計(jì)劃投資500多萬元，對(duì)205國(guó)道、清南線、江碗線、模雙線、楓二線、塘龍線等公路安裝鋼質(zhì)護(hù)欄11公里，澆筑鋼筋砼護(hù)欄4.96公里，完善縣道以上的公路安全設(shè)施。

站場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急中心、205國(guó)道治超檢查站、壇石公路站房（工具房），以及廿八都公路站、清湖公路站維修維護(hù)。新建港灣式?？空?0個(gè)。

4、強(qiáng)化舉措，抓好工程質(zhì)量安全。以創(chuàng)優(yōu)良工程、精品工程、平安工程為目標(biāo)，確保在建工程質(zhì)量安全穩(wěn)定。發(fā)揮交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站職能，完善機(jī)構(gòu)，建立制度，明確職責(zé)，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)度及安全規(guī)范化管理。繼續(xù)深化和完善工程招投標(biāo)程序、完善工程例會(huì)、工程造價(jià)總價(jià)額定包干、工程造價(jià)中間機(jī)構(gòu)鑒定、工程質(zhì)量終身追究和問責(zé)等制度，創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督方式方法，加大科技在工程質(zhì)量監(jiān)督中的運(yùn)用，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)施工和監(jiān)理單位的檢查監(jiān)督。

5、轉(zhuǎn)變機(jī)制，抓好項(xiàng)目前期和資金籌措等相關(guān)工作的創(chuàng)新突破。積極宣傳和推廣社會(huì)化辦交通的理念，依靠政府統(tǒng)籌統(tǒng)攬，力爭(zhēng)將項(xiàng)目前期工作納入政府議事日程，堅(jiān)持“落實(shí)前期經(jīng)費(fèi)再啟動(dòng)前期工作”、“落實(shí)資金再立項(xiàng)”和“誰受益誰出資”的原則，有效解決交通項(xiàng)目前期和工程建設(shè)推進(jìn)難的問題。積極應(yīng)對(duì)交通資金轉(zhuǎn)移支付方式的轉(zhuǎn)變，破解建設(shè)資金籌措難題，爭(zhēng)取建立交通專項(xiàng)發(fā)展資金，用于解決建設(shè)資金缺口，增強(qiáng)交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。在確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)安全前提下，提出交通歷史債務(wù)的鎖定和消化解決的合理方案，妥善解決歷史遺留債務(wù)，提前探索和建立“十二五”期間交通歷史債務(wù)鎖定后的融資機(jī)制。

（二）以“迎國(guó)檢”工作為抓手，夯實(shí)公路管養(yǎng)基礎(chǔ)，推進(jìn)綠色生態(tài)交通建設(shè)

我市現(xiàn)有公路1600多公里，在當(dāng)前資金、土地和征遷三要素制約下，難以進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)，交通轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨，綠色交通建設(shè)勢(shì)在必行。要強(qiáng)化“建設(shè)是發(fā)展、養(yǎng)護(hù)和管理是科學(xué)發(fā)展，更是可持續(xù)發(fā)展”的理念，以“迎國(guó)檢”工作為抓手，以建設(shè)品質(zhì)型、生態(tài)型、服務(wù)型、平安型、陽光型等“五型公路”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)我市公路養(yǎng)護(hù)與管理工作，計(jì)劃投入1500多萬元管養(yǎng)資金，用于提升路況、提高通行效率。

1、創(chuàng)新干線公路管養(yǎng)。在提升路況質(zhì)量上下功夫，力爭(zhēng)我市干線公路養(yǎng)護(hù)工作繼續(xù)走在前列。一是抓應(yīng)急保障。啟動(dòng)建設(shè)公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急中心，完善應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度建設(shè)，切實(shí)提高公路抗災(zāi)應(yīng)急能力，抓好汛期公路養(yǎng)護(hù)，及時(shí)對(duì)公路水毀坍塌等進(jìn)行搶修，確保安全暢通。二是抓機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。配置掃地王及增加部分綠籬機(jī)、高枝剪、打草機(jī)及瀝青路面修補(bǔ)等小型設(shè)備，推行公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程和新科技、新技術(shù)、新材料在公路管養(yǎng)中的運(yùn)用。三是抓安全暢通。建立事故黑點(diǎn)動(dòng)態(tài)排查整治機(jī)制，加大公路橋梁、隧道養(yǎng)管和保護(hù)力度，完善橋涵隧日常養(yǎng)管制度，堅(jiān)決制止公路橋梁上下200米范圍采砂等違法行為，努力提高養(yǎng)管質(zhì)量。完善公路養(yǎng)護(hù)巡查制度，建立路政養(yǎng)護(hù)人員相互監(jiān)督機(jī)制，保證路政養(yǎng)護(hù)人員上路率100%、管事率100%，路況完好率98%，確保公路暢通。四是抓服務(wù)提升。圍繞世界自然遺產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公路標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置完善工作。確保國(guó)省道干線公路交通標(biāo)志標(biāo)線全面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)國(guó)省道識(shí)別率為100%、重要縣鄉(xiāng)道80%，按需求增設(shè)“園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)”和農(nóng)家樂等標(biāo)志標(biāo)牌，方便群眾出行。繼續(xù)抓好江賀公路、衢江公路、46省道、通景公路、205國(guó)道三省交界處等重要道路節(jié)點(diǎn)綠化、美化成效，全力做好綠化種補(bǔ)植及苗木的抗旱保綠、修剪等工作。

2、鞏固加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)成效。一是以創(chuàng)建農(nóng)村文明公路為載體，樹立農(nóng)村公路管養(yǎng)標(biāo)桿。計(jì)劃對(duì)水張線全線22.932公里路段進(jìn)行整治，爭(zhēng)取列入農(nóng)村文明公路。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)考核力度。以市場(chǎng)化和專業(yè)化相結(jié)合的方式加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)。繼續(xù)采取日常巡查與定期考核檢查、分片交叉考核和突擊抽查考核、最低分考核和最高分考核相結(jié)合，考核結(jié)果在《今日》進(jìn)行通報(bào)等方式，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為列入考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，督促管養(yǎng)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改，促進(jìn)全面進(jìn)步。加大養(yǎng)護(hù)資金投入力度，多渠道籌措養(yǎng)護(hù)資金，積極爭(zhēng)取提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)貼資金的比例，加強(qiáng)撥付資金的審價(jià)。三是結(jié)合幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建，開展農(nóng)村生態(tài)路建設(shè)。針對(duì)山區(qū)公路水毀多、損失大等情況，重點(diǎn)做好上半年雨季農(nóng)村公路排水工作。加大農(nóng)村公路治超力度。重點(diǎn)在大陳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村公路“綠色屏障”，努力使全市農(nóng)村公路綠化逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)路、景觀路、綠色屏障平安路的目標(biāo)。四是加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)提升。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制，逐步穩(wěn)定農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工隊(duì)伍，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員的上路率和管事率。通過加大培訓(xùn)力度、積極開展農(nóng)村公路管養(yǎng)技能隨機(jī)抽取人員進(jìn)行大比武等措施，進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)人員素質(zhì)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)公路規(guī)劃紅線控制。狹長(zhǎng)型的地理特征決定了公路線位十分緊張，要充分吸取發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，抓好公路規(guī)劃紅線控制管理就是節(jié)約土地，就是可持續(xù)發(fā)展。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)與規(guī)劃、國(guó)土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的部門聯(lián)動(dòng)，路政監(jiān)督和公路沿線群眾監(jiān)督相結(jié)合，做好公路控制區(qū)的管理，堅(jiān)決遏制公路沿線建筑控制區(qū)范圍違法搭建、亂圈亂占現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處未經(jīng)批準(zhǔn)與公路亂接線、護(hù)欄亂開口、設(shè)置非公路標(biāo)志的行為。

（三）以安全穩(wěn)定和群眾滿意為目標(biāo)，夯實(shí)行業(yè)監(jiān)管基礎(chǔ)，提升行業(yè)管理水平。

以《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理、道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化路政管理，建立健全公路治超長(zhǎng)效機(jī)制，保障公路安全暢通。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的服務(wù)、管理和監(jiān)督，促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、持續(xù)發(fā)展。圍繞行業(yè)監(jiān)管難點(diǎn)，有效探索聯(lián)合執(zhí)法，力爭(zhēng)有所突破。

1、以強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)管理為基礎(chǔ)，提升行業(yè)監(jiān)管水平。針對(duì)企業(yè)管理水平不高，監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)的依法監(jiān)管力度，運(yùn)用道路運(yùn)輸企業(yè)信用考核等手段，對(duì)企業(yè)存在的問題要敢于“亮劍”。要加強(qiáng)企業(yè)法人結(jié)構(gòu)治理，完善安全、穩(wěn)定和服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)客運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員資格證審查、跨線路經(jīng)營(yíng)、旅游包車業(yè)務(wù)等方面的監(jiān)管到位率100%。開展客運(yùn)行業(yè)服務(wù)業(yè)扶持政策調(diào)研，支持鼓勵(lì)長(zhǎng)途客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化班線資源配置。圍繞公交優(yōu)先，開展客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量深化年活動(dòng)，開展文明客運(yùn)站場(chǎng)、文明車、文明班線的創(chuàng)建工作，加大對(duì)出租車擅闖紅燈、長(zhǎng)途客車超速等客運(yùn)重點(diǎn)違章事項(xiàng)的查處力度，提升司乘人員服務(wù)質(zhì)量。完善客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，適當(dāng)調(diào)整城市公交線路布局，制定快速公交實(shí)施方案和公交車停業(yè)整頓、停（罷）運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急能力。

2、以強(qiáng)化群眾滿意為保障，提升行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。建立軟暴力抗法的應(yīng)對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法人員自身安全保護(hù)意識(shí)，加大投入裝備鋼盔、防刺手套等執(zhí)法工具。完善交通行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)一線執(zhí)法人員的監(jiān)督。加強(qiáng)《公路法》及其相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提升路政管理執(zhí)法水平。要建立聯(lián)合治超執(zhí)勤室，加強(qiáng)治超工作合力，通過科技治超、群眾治超、源頭治超、聯(lián)合治超、聯(lián)動(dòng)治超、流動(dòng)治超、依法治超、媒體輿論治超等手段，保持對(duì)46省道、48省道、淤八線、清南線、線等路段的治超高壓態(tài)勢(shì)，做到主干線公路超載基本得到杜絕。嚴(yán)格執(zhí)行路政巡查制度，實(shí)行節(jié)假日、夜間值班巡查和全天候快速反應(yīng)制度。加大拼（改）裝車輛治理力度，整改率要求達(dá)到50%以上。運(yùn)管所要敢于動(dòng)真格抓落實(shí)，對(duì)路政大隊(duì)查獲并移交的拼（改）裝車整改率要達(dá)到100%。聯(lián)合有關(guān)部門，加大重點(diǎn)線路、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域的“黑車”打擊力度，做到、壇石、峽口、廿八都、四都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干線公路，以及市區(qū)千紅飯店、人民醫(yī)院等區(qū)域內(nèi)的黑車基本達(dá)到整治。

3、以強(qiáng)化信息化建設(shè)為支撐，提升服務(wù)水平。加快城市公交ic“一卡通”建設(shè)，探索建立出租車電叫系統(tǒng)。爭(zhēng)取205國(guó)道超限運(yùn)輸檢測(cè)站年內(nèi)建成投入使用，加快與公安交警聯(lián)合建立邊界治超視頻監(jiān)控系統(tǒng)。逐步安裝客運(yùn)車輛安全監(jiān)控系統(tǒng)和夜間山區(qū)道路安全通行監(jiān)控系統(tǒng)，爭(zhēng)取覆蓋長(zhǎng)途車、旅游包車、學(xué)生接送車、公交車等。依靠視頻監(jiān)控系統(tǒng)打擊黑車。加快物流公共系統(tǒng)建設(shè)，依托省運(yùn)管局物流信息平臺(tái)，推進(jìn)物流基地建設(shè)。配合抓好綜合物流中心一期建設(shè)工程，加快馳騁物流配送中心、朋達(dá)物流基地建設(shè)。重點(diǎn)推廣普通運(yùn)輸、小件快運(yùn)等，完善農(nóng)村物流配送體系。

4、以強(qiáng)化駕培和維修監(jiān)管為目標(biāo)，推進(jìn)節(jié)能減排。建立駕校培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，認(rèn)真做好客貨運(yùn)駕駛員、駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格管理，切實(shí)糾正駕培行業(yè)應(yīng)試教育的弊端，規(guī)范駕培市場(chǎng)秩序，聯(lián)合公安交警等部門，查處指紋卡作假、減少上路時(shí)間等違規(guī)行為，提高駕培質(zhì)量。通過建立聯(lián)合通報(bào)機(jī)制，對(duì)駕齡三年以內(nèi)的肇事駕駛員的培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行匯總和通報(bào)。加大掛靠車輛、教練員的排查整治力度，對(duì)允許車輛掛靠參與培訓(xùn)的駕校堅(jiān)決進(jìn)行停業(yè)整頓。力爭(zhēng)出臺(tái)駕培行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)駕校做大做強(qiáng)，引導(dǎo)駕校走規(guī)范化整合之路。圍繞品牌化、規(guī)范化目標(biāo)，加強(qiáng)維修行業(yè)管理，力爭(zhēng)引進(jìn)4s店2-3家。建立全市維修救援網(wǎng)絡(luò)，為道路運(yùn)輸企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的車輛搶修救援服務(wù)等。督促檢查汽車綜合性能檢測(cè)站的檢測(cè)和評(píng)定工作。與工商部門聯(lián)合轉(zhuǎn)好維修質(zhì)量培育和監(jiān)管。抓好到期營(yíng)運(yùn)客車更新改造、線路整合等，全面樹立低碳發(fā)展理念，引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)提高大型貨運(yùn)車輛的比例，發(fā)展甩掛運(yùn)輸、廂式運(yùn)輸?shù)取?/p>

5、以強(qiáng)化走社會(huì)化之路共享聯(lián)動(dòng)為手段，提升安全穩(wěn)定工作水平。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好源頭管理，完善安全生產(chǎn)管理制度和事故防范體系。強(qiáng)化“三關(guān)一監(jiān)督”，加強(qiáng)客運(yùn)車站、駕駛員從業(yè)資格、車輛檢測(cè)、安全門檢、危險(xiǎn)品檢查等源頭管理，確保運(yùn)輸安全。建立隱患排查問責(zé)制度，做好2012年度省、市、市道路事故多發(fā)點(diǎn)的整治工作。繼續(xù)開展農(nóng)村公路安保設(shè)施提升工程、客運(yùn)線路整治、危橋改造、打擊公路橋梁控制區(qū)范圍內(nèi)違法采石取沙等，加大公路綠化，建設(shè)綠色安全屏障，推行道路安全隱患整治動(dòng)態(tài)治理。建立穩(wěn)定工作問責(zé)機(jī)制，全力做好維穩(wěn)工作，做到矛盾不上交，重點(diǎn)破解客運(yùn)企業(yè)駕駛員招聘難帶來的疲勞駕駛可能引發(fā)的安全穩(wěn)定問題，加大退伍士官、農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工、市運(yùn)公司改制后續(xù)影響等重點(diǎn)問題的穩(wěn)控工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，確保赴京到省實(shí)現(xiàn)零上訪、去衢零集體訪。

（四）以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，夯實(shí)隊(duì)伍管理基礎(chǔ)，增強(qiáng)交通軟實(shí)力

以市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，打造“六型”基層黨組織，推出一批“四好”先進(jìn)黨員，充分挖掘和樹立交通行業(yè)中的先進(jìn)典型，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升交通創(chuàng)新能力，提升交通行業(yè)形象。

1、抓龍頭建設(shè)。隊(duì)伍是第一保障，班子建設(shè)是龍頭。要通過多種舉措重點(diǎn)抓好“一把手”管理，開展好班子、好“一把手”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步完善落實(shí)黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，繼續(xù)開展“一把手”工作日志、述職述廉、績(jī)效考核和每周“三找”等活動(dòng)。以建黨91周年為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨建工作，完善黨內(nèi)民主集中制，建立黨務(wù)工作例會(huì)制度，發(fā)揮黨委戰(zhàn)斗堡壘和示范表率作用。加大黨員培養(yǎng)力度，吸收優(yōu)秀人才入黨，為黨組織增添新鮮血液。

2、抓團(tuán)隊(duì)管理。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，繼續(xù)深入推進(jìn)卓越績(jī)效管理體系，建立科學(xué)規(guī)范管理模式，推行“二八”定律，加強(qiáng)“三同”人員管理，在末位調(diào)整的基礎(chǔ)上，開展雙向選擇活動(dòng)。開展交通之歌、文藝晚會(huì)、團(tuán)隊(duì)拓展等活動(dòng)，提煉交通文化精神，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。實(shí)施基層關(guān)愛工程，做好路政、運(yùn)政基層站所cis標(biāo)化建設(shè)，逐步改善基層一線人員的工作和生活環(huán)境，做到硬件一流、隊(duì)伍一流、形象一流和群眾滿意度一流。

3、抓制度建設(shè)。繼續(xù)推行學(xué)習(xí)抽考、定期納諫、議提案辦理問責(zé)、對(duì)話平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)簽字、重復(fù)投訴問責(zé)、集體議案、網(wǎng)上測(cè)評(píng)、生日慰問、早會(huì)制度、值周領(lǐng)導(dǎo)等一系列規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作有章可循。積極探索和創(chuàng)新，圍繞安全維穩(wěn)等方面實(shí)行績(jī)效考核，細(xì)化問責(zé)機(jī)制，解決“干多干少一個(gè)樣，干好干差一個(gè)樣”等現(xiàn)象，切實(shí)推進(jìn)內(nèi)部管理。

4、抓信念教育。積極開展紅色經(jīng)典等傳統(tǒng)理念教育，培育和倡導(dǎo)正確的交通價(jià)值觀，著力培養(yǎng)一批年輕優(yōu)秀的中層干部。開展黨員懇談、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)，更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)法律、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)等專業(yè)人才，逐步加大內(nèi)部交流力度，解決部分崗位和工作領(lǐng)域人才斷層的現(xiàn)象。抓好高工等高級(jí)技術(shù)職稱人員的考核，曬業(yè)績(jī)、比貢獻(xiàn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。大力推進(jìn)科技交通項(xiàng)目，著力培養(yǎng)和儲(chǔ)備交通科技人才。

平安公路創(chuàng)建工作計(jì)劃 第8篇

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二00九年即將結(jié)束，回顧我村一年來的工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，今年我村主要完成了以下幾個(gè)方面的工作：突出了三個(gè)重點(diǎn)（一村一品經(jīng)濟(jì)建設(shè)，計(jì)劃生育，集體林權(quán)制度改革），狠抓實(shí)施了三建設(shè)（黨建工作，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，社會(huì)和諧建設(shè)）；實(shí)施了三大工程（建設(shè)50口沼氣工程，六個(gè)組人畜飲水工程，土嶺、棗園兩組農(nóng)網(wǎng)改造掃尾和新一組變壓器建設(shè)工程）；干好三項(xiàng)工作（安全穩(wěn)定工作、防汛森林防火工作、防疫和技術(shù)培訓(xùn)工作）具體特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

一堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)，不斷提高兩委會(huì)成員思想素質(zhì)和文化素質(zhì)。我們始終把思想政治學(xué)習(xí)放在第一位，組織兩委會(huì)成員和廣大黨員學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，完成了鄉(xiāng)黨委規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目。兩委會(huì)班子成員記學(xué)習(xí)筆記達(dá)10000字以上，寫心得體會(huì)兩篇，辦學(xué)習(xí)園地一期，寫自我檢查材料六份，調(diào)研報(bào)告兩份。通過學(xué)習(xí)大大提高了兩委會(huì)班子成員的思想覺悟，為干好村務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)黨組織建設(shè)。圍繞“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”這個(gè)中心開展各項(xiàng)工作。

1.做好黨組織建設(shè)。今年共發(fā)展新黨員兩名，組織黨員集體學(xué)習(xí)十次，利用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在黨員中開展了批評(píng)與自我批評(píng)，大大提高了黨員的思想覺悟，強(qiáng)化了黨支部的執(zhí)政能力。

2.實(shí)行了“支部+協(xié)會(huì)+黨員示范戶”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，成立“林果協(xié)會(huì)”一個(gè)，建立黨組織科技示范基地一個(gè)，并實(shí)現(xiàn)了掛牌管理，評(píng)選黨員示范戶兩戶，紅星黨員一名，真正使黨支部成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。

3.突出抓好“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”工作，堅(jiān)持村干部坐班制度。

（1）抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促農(nóng)民增收。首先，抓好“一村一品”核桃、板栗基地建設(shè)，新栽核桃300余畝，實(shí)施科學(xué)管理400余畝，嫁接板栗60畝。僅核桃、板栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，年收入人均達(dá)到2210元。其次，狠抓了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。實(shí)行大戶飼養(yǎng)和各戶散養(yǎng)相結(jié)合的辦法，創(chuàng)建50頭以上的養(yǎng)豬大戶2戶，全村生豬存欄656頭，出欄1100頭。

再次，積極扶持勞務(wù)輸出，全方位安排閑散勞力就業(yè)。今年，全村勞務(wù)輸出共110人，323人次，人均出收入1100元。利用武趙公路修復(fù)工程，安排閑散勞力就業(yè)200余人次，共創(chuàng)收8萬余元。加上糧食等農(nóng)副產(chǎn)品收入 ，今年全村人均純收入已達(dá)3200元。達(dá)到了四類村升三類村的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求。

（2）堅(jiān)持干部坐班制度。做到了全年有工作計(jì)劃，每月有工作安排，每周做好工作任務(wù)分配。并進(jìn)行月小結(jié)、季度小評(píng)、年終總評(píng)，使整個(gè)村務(wù)工作任務(wù)明確，條理清楚。

三、順利完成集體林權(quán)改革任務(wù)。按照鄉(xiāng)政府的安排，我村從2010年3月開始到2010年11月結(jié)束全鄉(xiāng)第一個(gè)完成了林權(quán)改革任務(wù)。經(jīng)過宣傳動(dòng)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、勘界確權(quán)、勾圖填表、審核錄入、建檔發(fā)證、自查驗(yàn)收、總結(jié)驗(yàn)收等五個(gè)階段的大量工作。對(duì)全村21856.4畝林地1071快宗地的集體林地承包到225戶，全村共頒發(fā)林權(quán)證書281本。

四、狠抓計(jì)劃生育管理，優(yōu)化計(jì)生服務(wù)環(huán)境。我村今年計(jì)劃生育工作堅(jiān)持做到了“六個(gè)有”：全年有計(jì)劃生育工作安排，每月有計(jì)劃生育措施，每次有計(jì)劃生育內(nèi)容，每季度有對(duì)三查對(duì)象的上站檢查，每個(gè)村民小組有兩委會(huì)包抓人，每個(gè)服務(wù)對(duì)象有兩委會(huì)監(jiān)管人。始終把計(jì)劃生育工作貫穿于整個(gè)村務(wù)工作的始終。同時(shí)，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排下首先在我村示范建立了標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)生服務(wù)室，建立健全了各種計(jì)劃生育規(guī)章制度。規(guī)范了各種檔案管理，明確了計(jì)劃生育職責(zé)要求，優(yōu)化了計(jì)生服務(wù)環(huán)境。全村今年計(jì)劃內(nèi)出生11人（一孩8人，二孩3人）采取各類手術(shù)22例（上環(huán)13例，收環(huán)5例，人流2人，女扎2人）自然死亡 人，各類指標(biāo)符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求。

五、不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善群眾生活環(huán)境。主要完成了五項(xiàng)工程：第一，完成了土?h、棗園3.4公里農(nóng)網(wǎng)改造的架線掃尾和新一組變壓器的架設(shè)工程。在全村徹底完成了農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)，增大了輸出功率，確保全村足量、穩(wěn)定用電。第二，實(shí)施了新二、新一、路溝、明廠、土?h、棗園六個(gè)組100戶900人口（含鄉(xiāng)機(jī)關(guān)）的人畜飲水工程。修建蓄水池和凈化池各7個(gè)，節(jié)水池100個(gè)，埋設(shè)通水管道7000余米，解決了全村大部分群眾的飲水困難。第三，修復(fù)水毀工程。修補(bǔ)新二組水毀公路河邊石堤62米，修復(fù)公路0.5公里，確保了群眾通行暢通。第四，硬化武趙公路沿線住戶操場(chǎng)工程。為配合武趙公路驗(yàn)收，我村及時(shí)對(duì)所轄武趙公路沿線住戶的操場(chǎng)進(jìn)行了全部硬化，共投資水泥53噸，硬化了60戶，約3600平方米的場(chǎng)面，確保了群眾場(chǎng)面與公路接軌。第五，落實(shí)了五十戶“四改一建”工程。在全村規(guī)劃修建沼氣50個(gè)，現(xiàn)正在緊張的施工之中，計(jì)劃在年內(nèi)完成沼氣池主體工程。

六、堅(jiān)持不懈地做好平安創(chuàng)建工作，保穩(wěn)定，求發(fā)展。

安全穩(wěn)定是全村發(fā)展的基本保證，為此，我們主要從以下幾個(gè)方面，保障了全村安全穩(wěn)定：一是大力宣傳，增加干群的安全意識(shí)，我們逢會(huì)必講安全，為全村278戶，送平安創(chuàng)建宣傳卡423份，讓每個(gè)群眾都知道平安創(chuàng)建的重要性和五個(gè)目標(biāo)，以增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，形成人人講安全，事事求安全的局面。二是，實(shí)行平安創(chuàng)建包片負(fù)責(zé)制度，村兩委會(huì)成員每人包抓一個(gè)組的平安創(chuàng)建工作，使平安創(chuàng)建工作不留死角。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車的管理，村兩委會(huì)和農(nóng)用車主簽訂了安全責(zé)任合同，嚴(yán)禁農(nóng)用車載人，并對(duì)每輛農(nóng)用車指定一名兩委會(huì)班子成員負(fù)責(zé)管理。隨時(shí)提醒車主遵守安全職責(zé)。四是隨時(shí)調(diào)處矛盾，每季度都要進(jìn)行一次矛盾排查，做到了隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)調(diào)處。全年共排查民事糾紛12起，調(diào)處矛盾8起，調(diào)處率達(dá)100%。全年未出現(xiàn)一例因矛盾調(diào)處不到位而發(fā)生不安全事故和上訪事件。五是保證了汛期安全，在汛期堅(jiān)持值班，及時(shí)通報(bào)汛情，制定防汛預(yù)案等一系列防汛安全措施，保證了今年全村安全渡汛。 (1)

七、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行陽光執(zhí)政。一是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)雙簽字而不管錢，報(bào)賬員報(bào)賬領(lǐng)現(xiàn)金，出納管錢，會(huì)計(jì)管賬的多層監(jiān)督財(cái)務(wù)管理制度。二是堅(jiān)持黨務(wù)村務(wù)公開制度，對(duì)全村的大事小情，特別是對(duì)低保的評(píng)定、計(jì)劃生育，各類貧困救助等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，都做到了及時(shí)公布，全年共公布黨務(wù)村務(wù)各四期。三是增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，選舉產(chǎn)生了棗園村監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)黨務(wù)政務(wù)工作實(shí)行監(jiān)督，選舉產(chǎn)生了棗園村民代表議事會(huì)、民主理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組，召開村民代表議事會(huì)一次，審議通過了“林改經(jīng)費(fèi)籌集辦法”議案。

平安公路創(chuàng)建工作計(jì)劃 第9篇

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一、一年來的工作回顧

（一）求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，計(jì)劃工作成效明顯

創(chuàng)造性開展工作，注意從宏觀上分析和處理問題，緊緊圍繞“爭(zhēng)資”和“規(guī)劃”作文章，力求為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難當(dāng)好參謀。

1、立項(xiàng)爭(zhēng)資再創(chuàng)佳績(jī)

立項(xiàng)爭(zhēng)資工作政策性強(qiáng)、接觸層面要求高、基礎(chǔ)工作繁雜，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)和壓力相當(dāng)大。為了銜接融洽上級(jí)關(guān)系，充分利用了個(gè)人的人際資源。憑強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，用耐心和誠(chéng)心去打動(dòng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人，使他們主動(dòng)為我們指引導(dǎo)向、牽線搭橋，最終將資金計(jì)劃傾料關(guān)愛我區(qū)。由于群策群力、創(chuàng)造性開展工作，在規(guī)定動(dòng)作十分有限的情況下，力求自選動(dòng)作豐富多彩，我區(qū)呈報(bào)項(xiàng)目數(shù)量、范圍和爭(zhēng)取資金量創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，與其他三城區(qū)相比，保持最前列。一年來，編制101個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入儲(chǔ)備庫(kù)，涉及移民安置區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村水利建設(shè)、交通建設(shè)和社會(huì)事業(yè)；共立項(xiàng)70個(gè)，為項(xiàng)目單位排憂解難，共落實(shí)國(guó)債和上級(jí)政府專項(xiàng)投資949萬元。其中主要有公安派出所辦公房建設(shè)資金360萬元、春華英雄路改造資金50萬元、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目資金85萬元、水利設(shè)施建設(shè)資金90萬元、檢察院偵技樓續(xù)建資金100萬元、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)資金80萬元、牲豬養(yǎng)殖基地建設(shè)資金60萬元、城市基礎(chǔ)建設(shè)資金30萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)資金50萬元、其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目資金44萬元等。

2、積極參謀策劃區(qū)域發(fā)展

堅(jiān)持月調(diào)研、季分析、半年總結(jié)指導(dǎo)、全年編制計(jì)劃、五年編制規(guī)劃，及時(shí)為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀和助手。認(rèn)真組織編制了《農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃》、《大中型水庫(kù)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)村安全飲水規(guī)劃》、《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》。根據(jù)“”規(guī)劃要求，著重區(qū)域內(nèi)道路管網(wǎng)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)的布局和規(guī)劃，策劃引進(jìn)鋼材市場(chǎng)、汽車市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，現(xiàn)已為蒸陽南路招商引資5000萬。積極抓好全區(qū)性中心工作，為區(qū)財(cái)政作出較大貢獻(xiàn)。抓好重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、資料收集上報(bào)工作，逐步推開重點(diǎn)辦工作。協(xié)助省道s214改造征地開工。

（二）強(qiáng)化職能，主動(dòng)出擊，交通工作注重為民服務(wù)

年全區(qū)通村公路修建計(jì)劃任務(wù)為10.2公里，實(shí)際修建通村公路22.6公里，完成計(jì)劃的221%，新增通水泥路行政村10個(gè)，同時(shí)計(jì)劃外修建通組水泥路20公里。

一年來，緊密結(jié)合為民辦8件實(shí)事和新農(nóng)村建設(shè)工作，運(yùn)用“先遠(yuǎn)后近、貧富兼顧、全面發(fā)動(dòng)、分步實(shí)施”的科學(xué)辦法，統(tǒng)籌安排修路計(jì)劃，做到“近郊農(nóng)村整合資源，錦上添花；遠(yuǎn)郊農(nóng)村重點(diǎn)投入，雪中送炭”，采取“向上爭(zhēng)取、區(qū)鄉(xiāng)配套、村民自籌、社會(huì)捐助”四結(jié)合的辦法，共籌集資金410.704萬元，區(qū)、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀并采取“四個(gè)一”（即一條道路、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)施工隊(duì)、一名專業(yè)質(zhì)監(jiān)員）的監(jiān)管措施，確保工程質(zhì)量，超額完成了通村公路修建計(jì)劃任務(wù)，廣大村民受益匪淺。主要有：隆橋村路2.2公里、水東村路4公里、斯林村路2.5公里、塑田村路2.2公里、奇峰村路2公里、車福路延伸5.1公里、福龍村路0.7公里、白沙湘江村路1.2公里、英雄路1公里、鋼羅路1.7公里。

（三）改革制度，創(chuàng)新方法，統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)全面提質(zhì)

統(tǒng)計(jì)工作專業(yè)多，不但月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等定期和不定期報(bào)表任務(wù)重，而且常年調(diào)查、專題調(diào)查和大型普查工作多，而統(tǒng)計(jì)人員少，統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)奇缺。針對(duì)這些情況，繼續(xù)采取“抓基礎(chǔ)質(zhì)量、抓調(diào)度保重點(diǎn)、抓協(xié)調(diào)保平衡、抓執(zhí)法保威嚴(yán)”的工作方法，促使各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作順利開展。認(rèn)真做好為民辦8件實(shí)事和重點(diǎn)工作考核數(shù)據(jù)的評(píng)估與認(rèn)定。同區(qū)政府辦每季度對(duì)8件實(shí)事完成情況進(jìn)行調(diào)度和督查，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的認(rèn)定，督促責(zé)任單位完善資料，抓好落實(shí)。年全區(qū)為民辦8件實(shí)事在全市各次考核中，受到好評(píng)。加強(qiáng)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定，主要加強(qiáng)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、招商引資三項(xiàng)重點(diǎn)工程數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定，每一季度進(jìn)行跟蹤評(píng)估，提供信息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保了數(shù)據(jù)結(jié)果排位靠前。認(rèn)真組織完成農(nóng)業(yè)普查收尾工作，年我局已申報(bào)部級(jí)農(nóng)業(yè)普查工作先進(jìn)集體。順利做好統(tǒng)計(jì)局單列和實(shí)行區(qū)域統(tǒng)計(jì)具體移交工作。

（四）廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真做好民主建設(shè)和廉政建設(shè)

1、抓政治理論學(xué)習(xí)

積極參加文明創(chuàng)建活動(dòng)，年已申報(bào)全市一星級(jí)文明單位，年底驗(yàn)收得到市文明肯定。扎實(shí)組織開展“雙學(xué)雙用”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和新《》，進(jìn)一步提高了全局干部特別是黨員同志的政治鑒別力和政治敏感性。

2、抓民主集體制建設(shè)

遇到重大問題總是集體研究決策，在民主生活會(huì)上，總是認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，平時(shí)班子成員互相交心通氣，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，配合默契，重大情況、關(guān)鍵時(shí)刻、中心工作，領(lǐng)導(dǎo)干部總是率先垂范，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，辦了許多實(shí)事和好事。在工作上，班子成員均能各負(fù)其責(zé)，各司其職，取得較好成績(jī)，為爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子打下了良好的基礎(chǔ)。

3、抓勤政廉政建設(shè)

嚴(yán)格執(zhí)行干部廉政制度，在財(cái)務(wù)上嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，實(shí)行一支筆審批制度和局長(zhǎng)不審批財(cái)務(wù)的制度，按規(guī)定發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼。領(lǐng)導(dǎo)干部潔身自好，廉潔從政，不隨便接受宴請(qǐng)，沒有大吃大喝，不貪、不沾，沒有接受紅包禮金現(xiàn)象。

二、下步工作思路

立足全區(qū)謀發(fā)展，圍繞“計(jì)劃、交通和重點(diǎn)工程”三項(xiàng)重點(diǎn)開展工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）狠抓關(guān)鍵，樹立形象，加強(qiáng)自身建設(shè)。以創(chuàng)建文明單位為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)干部的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)單位，努力培養(yǎng)和造就一批經(jīng)濟(jì)管理人才、宏觀管理人才、現(xiàn)代交通管理人才，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（二）精心策劃，嚴(yán)格監(jiān)管，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施。進(jìn)一步探索農(nóng)、工、商、建筑網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀規(guī)劃、宏觀培育和宏觀決策服務(wù)。拓展能源職能，重視能源管理。拓展物價(jià)職能，建立物價(jià)監(jiān)管和服務(wù)體系。

平安公路創(chuàng)建工作計(jì)劃 第10篇

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一、指導(dǎo)思想：

以黨的*屆三中、四中全會(huì)和總書記“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的題詞精神為指針，以確保干道平安、城市道路暢通為目標(biāo)，圍繞提高城市管理水平、改善城市交通環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的努力下，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界干部群眾的參與支持，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)基礎(chǔ)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)”以及創(chuàng)建“平安大道”、實(shí)施“暢通工程”與創(chuàng)建文明城市活動(dòng)結(jié)合的總體思路，對(duì)干線公路和城市道路的交通、治安實(shí)施綜合治理。年內(nèi)先把我市104和312國(guó)道*段、錫澄公路和滬寧高速公路*段、錫澄高速公路基本建成“平安大道”，并用三至五年時(shí)間，把全市主要干線公路都建成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民滿意的“平安大道”。同時(shí)，在*市區(qū)和各市（縣）城區(qū)實(shí)施城市交通“暢通工程”，推進(jìn)道路交通管理社會(huì)化、科學(xué)化、法制化、規(guī)范化進(jìn)程，市區(qū)建成中山路文明交通示范街和解放環(huán)路以內(nèi)文明交通示范區(qū)，三市（縣）也要分別以創(chuàng)建文明交通示范街為龍頭推動(dòng)暢通工程的實(shí)施，經(jīng)過三至五年的努力，從根本上解決影響城市交通安全暢通的突出問題，努力使城市交通面貌與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相協(xié)調(diào)，與城市所處的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的地位相適應(yīng)，為成功創(chuàng)建國(guó)家文明城市打好基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

（一）干道安全暢通。

1.車輛和行人通行有序，機(jī)動(dòng)車駕駛員闖信號(hào)、酒后駕車，非機(jī)動(dòng)車闖信號(hào)、搶行猛拐、違章占用機(jī)動(dòng)車道，行人不按規(guī)定橫過馬路等嚴(yán)重影響交通秩序、危及交通安全的違章明顯減少。

2.無違章停車、占道堆物和占道擺攤設(shè)點(diǎn)。

3.交通堵塞能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效疏導(dǎo)，不發(fā)生因道路施工、指揮不當(dāng)引發(fā)的嚴(yán)重交通堵塞（車輛排隊(duì)長(zhǎng)度超過3公里或堵塞時(shí)間超過1小時(shí)）。

4.對(duì)因惡劣氣候、突發(fā)事件、事故現(xiàn)場(chǎng)短時(shí)內(nèi)無法撤除等引發(fā)的交通堵塞，能夠及時(shí)疏導(dǎo)，實(shí)施分流。

5.交通事故總量相對(duì)平穩(wěn)，可防性事故明顯減少，群死群傷的惡性特大交通事故得到遏制；交通肇事逃逸案件發(fā)案數(shù)減少，破案率提高；高速公路上惡性追尾事故和多車相撞事故基本杜絕，不出現(xiàn)管理失當(dāng)引發(fā)的交通堵塞。

（二）治安秩序良好。沿線黨政機(jī)關(guān)針對(duì)轄區(qū)路段的治安狀況，堅(jiān)持打防并舉，標(biāo)本兼治的原則，及時(shí)部署社會(huì)治安綜合治理工作，并指導(dǎo)、監(jiān)督職能部門、各所屬單位落實(shí)綜合治理措施。沿線*機(jī)關(guān)建立以“110”接報(bào)警系統(tǒng)為龍頭，指揮統(tǒng)一、信息聯(lián)通的快速反應(yīng)機(jī)制，形成以治安卡口、公路收費(fèi)站、汽車渡口為點(diǎn)，路段巡邏執(zhí)勤為線，派出所社區(qū)防范為面三者相呼應(yīng)的立體防控網(wǎng)絡(luò)。治安卡口和民警值班室全天候值守，堵控有力；電子監(jiān)控系統(tǒng)保持良好的運(yùn)作狀態(tài)，充分發(fā)揮作用；現(xiàn)場(chǎng)快速查驗(yàn)措施落實(shí)，成效明顯。建立交巡警隊(duì)、派出所、刑警隊(duì)協(xié)作配合機(jī)制，及時(shí)分析道路治安的特點(diǎn)和規(guī)律，共同研究并落實(shí)防范打擊措施，交巡警部門對(duì)公路上發(fā)生的治安、刑事案件能夠快速反應(yīng)，先期處置。刑偵部門對(duì)發(fā)生的車匪路霸等刑事案件能快偵快破。警種配合密切，職責(zé)明確，接處警案件移交等不發(fā)生推諉扯皮現(xiàn)象。

（三）信息網(wǎng)絡(luò)健全。在公路沿線鄉(xiāng)村、運(yùn)輸企業(yè)以及機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)、維修、拆解行業(yè)中聘請(qǐng)一批信息員，充分發(fā)揮110報(bào)警服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)收集掌握有關(guān)、盜搶機(jī)動(dòng)車、車匪路霸等治安情報(bào)信息。對(duì)群體性治安事件、各部門、單位和基層組織做到及時(shí)掌握，本地區(qū)、本部門突出的不安定因素，及早防范，把不安定因素解決在萌芽狀態(tài)；*機(jī)關(guān)能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，積極配合有關(guān)責(zé)任部門，依法妥善做好處置工作。無因處置不當(dāng)，造成矛盾激化，擴(kuò)大事態(tài)的現(xiàn)象。

（四）管理科學(xué)高效。組織專門工作班子，邀請(qǐng)有關(guān)院校專家學(xué)者參加，集中一段時(shí)間編制城市交通管理規(guī)劃并納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門共同參與的城市交通綜合治理機(jī)制，全面落實(shí)綜合治理工作責(zé)任。廣泛運(yùn)用交通工程理論和交通控制技術(shù)等科技手段和管理方式，科學(xué)組織城市交通，使現(xiàn)有道路功能得到充分發(fā)揮。

（五）執(zhí)法嚴(yán)格文明。建立城市交通綜合治理工作機(jī)制，各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，綜合整治影響城市交通安全暢通的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)交巡警隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，推行警務(wù)公開，隊(duì)伍的精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯改變。民警見違必糾，執(zhí)法必嚴(yán)，形成嚴(yán)管聲勢(shì)。*交巡警部門完善快速反應(yīng)機(jī)制，接處警快速高效。不發(fā)生*部嚴(yán)格禁止的五種違紀(jì)行為及其它危害群眾利益的行為。

（六）服務(wù)熱情規(guī)范。群眾觀念和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，切實(shí)維護(hù)群眾的利益，落實(shí)便民、利民措施。堅(jiān)持“有警必接、有險(xiǎn)必救、有難必幫、有求必應(yīng)”，做到接待群眾熱情，解答問題耐心，服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高，群眾普遍對(duì)交通管理工作和民警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)感到滿意。

（七）宣傳廣泛深入。交通安全宣傳教育進(jìn)入千家萬戶，交通法規(guī)和交通安全常識(shí)普及率達(dá)到*部規(guī)定的要求。廣大交通參與者的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，遵守交通法規(guī)的自覺性明顯提高。公路沿線的行政村全部建成“交通安全村”，普遍開展建立“交通安全學(xué)校”活動(dòng)。創(chuàng)“平安大道”和實(shí)施“暢通工程”宣傳聲勢(shì)大，氣氛濃，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（八）設(shè)施齊全有效。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理，路網(wǎng)密度、人均擁有道路面積率明顯提高，道路條件明顯改善，人行過街設(shè)施完善，建成區(qū)主要干線道路實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車隔離。公交線路和站點(diǎn)布局、設(shè)置合理、公交車總量有所增加。停車場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)納入城市規(guī)劃，大型公共建筑配套建設(shè)相應(yīng)停車場(chǎng)（庫(kù)），并充分發(fā)揮使用功能。新建居民小區(qū)按25%比例配建汽車泊位。已建成的新村（小區(qū)）也要辟建、新設(shè)汽車泊位，適應(yīng)汽車進(jìn)入家庭的社會(huì)需求。交通指揮信號(hào)燈設(shè)置、路口渠化、交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置規(guī)范齊全。沿河、高路基路和險(xiǎn)橋險(xiǎn)段設(shè)置必要的防撞護(hù)欄、隔離墩、警示樁等安全防護(hù)設(shè)施。施工路段安全管理措施落實(shí)，施工標(biāo)志符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并保持齊全有效，導(dǎo)流、分流有序。

（九）勤務(wù)制度落實(shí)。及時(shí)研究解決道路交通治安管理中的突出問題；交巡警執(zhí)勤大、中隊(duì)建立科學(xué)的勤務(wù)機(jī)制，合部署警力，做到24小時(shí)有效控制路面；建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，出警迅速及時(shí)，接警后5分鐘內(nèi)出發(fā)，30分鐘內(nèi)趕至現(xiàn)場(chǎng)。國(guó)道交巡警中隊(duì)、省際治安卡口和市級(jí)民警值班室警力不少于12名，高速公路交巡警大隊(duì)按編制配足警力。執(zhí)勤大、中隊(duì)有滿足工作需要的辦公、住宿用房；有必要的“五小工程”設(shè)施。交通、通信工具、武器、警械等裝備按照省*廳統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求配備。高速公路交巡警大隊(duì)參照*部《高速公路*交通警察隊(duì)人員裝備配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》執(zhí)行。沿線執(zhí)勤大、中隊(duì)和治安卡口、民警值班室門前統(tǒng)一設(shè)置醒目告示牌和警燈，方便群眾報(bào)警求助。

三、步驟安排

“雙創(chuàng)”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，需要經(jīng)過幾年堅(jiān)持不懈的努力才能實(shí)現(xiàn)，根據(jù)全省的統(tǒng)一要求，結(jié)合我市實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟的組織實(shí)施，年內(nèi)工作主要分準(zhǔn)備、發(fā)動(dòng)、創(chuàng)建、驗(yàn)收四個(gè)階段實(shí)施。

（一）2月底至3月初為準(zhǔn)備階段。由*部門牽頭組織相關(guān)部門開展社會(huì)調(diào)查和協(xié)商論證，形成創(chuàng)建“平安大道”和實(shí)施城市交通“暢通工程”的工作方案報(bào)市政府，明確各有關(guān)部門的工作職責(zé)、工作目標(biāo)和工作要求。*機(jī)關(guān)要按照創(chuàng)建方案要求，結(jié)合交巡警體制改革，建立起動(dòng)態(tài)管理與快速反應(yīng)機(jī)制，編制交通管理規(guī)劃，強(qiáng)化道路動(dòng)靜態(tài)交通的控制，優(yōu)化交通流量組織，充分發(fā)揮現(xiàn)有路網(wǎng)的系統(tǒng)功能。交通部門需結(jié)合部省文明樣板路創(chuàng)建，完善公路標(biāo)志標(biāo)線和安全防范措施，強(qiáng)化路政管理與公路養(yǎng)護(hù)，有計(jì)劃地改善公路沿線街容路貌，興建公路立交與行人、非機(jī)動(dòng)車過路天橋（地道），提高公路安全暢通水平。城市建設(shè)規(guī)劃部門結(jié)合城市規(guī)劃實(shí)施，加快公共停車場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)，加快干道平行分流道橋建設(shè)。改善城市道路硬件。其他參與創(chuàng)建的職能部門也都要分別圍繞創(chuàng)建方案，結(jié)合各自職責(zé)管轄制訂相應(yīng)工作計(jì)劃有重點(diǎn)地開展創(chuàng)建。

（二）3月中、下旬為發(fā)動(dòng)階段。各有關(guān)部門根據(jù)實(shí)施方案的要求，從職能實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，層層組織力量，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，把這次創(chuàng)建活動(dòng)的工作部署，傳達(dá)到各基層部門、單位和干部群眾，做到家喻戶曉，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。3月中旬，市委、市政府召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建“平安大道”和實(shí)施城市交通“暢通工程”工作進(jìn)行動(dòng)員。

（三）4月上旬至8月底為創(chuàng)建實(shí)施階段。各有關(guān)部門要按照黨委政府的統(tǒng)一部署，對(duì)規(guī)范行人、非機(jī)動(dòng)車通行秩序，改善停車管理，整治殘疾人車違章與農(nóng)用車違章，完善各類交通標(biāo)志標(biāo)線，增設(shè)完善交通安全設(shè)施，優(yōu)化城市（區(qū)）交通流量組織等課題，本著“先易后難、循序漸進(jìn)、組織攻堅(jiān)、分段包干負(fù)責(zé)制，”認(rèn)真落實(shí)工作措施，對(duì)重點(diǎn)路段、交通治安工作措施狀況復(fù)雜的地區(qū)以及影響城市交通安全暢通的突出問題，采取強(qiáng)有力措施，對(duì)問題逐個(gè)予以解決，每一路段落實(shí)創(chuàng)建措施，確保高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。同時(shí)，建立和健全有關(guān)制度，形成一整套的工作規(guī)范，立足眼前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，分步發(fā)展。

（四）9、10月份為考核總結(jié)階段，在創(chuàng)建工作取得成效的基礎(chǔ)上，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，落實(shí)長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，為今后的城市交通管理工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)認(rèn)真進(jìn)行自查，未達(dá)到預(yù)期效果的，要進(jìn)行認(rèn)真補(bǔ)課。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，將對(duì)各市（縣）以及各有關(guān)職能部門的工作情況組織檢查、驗(yàn)收，同時(shí)準(zhǔn)備迎接省里對(duì)這兩項(xiàng)工作的檢查驗(yàn)收。

四、創(chuàng)建措施

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)“雙創(chuàng)”工作組織領(lǐng)導(dǎo)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，道路交通的平安、暢通已經(jīng)成為城市現(xiàn)代化建設(shè)、社會(huì)文明進(jìn)步和提高人民生活水平、改善人民生活質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)志。創(chuàng)建“平安大道”和實(shí)施城市交通“暢通工程”是推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，提高城市管理水平，實(shí)現(xiàn)讓人民滿意目標(biāo)的迫切需要。為確保這兩項(xiàng)工作有組織、有計(jì)劃地扎實(shí)推進(jìn)，并取得實(shí)效，市成立創(chuàng)建“平安大道”和實(shí)施城市交通“暢通工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管秘書長(zhǎng)和市*局、建委、交通等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市委宣傳部、市綜治委、市文明辦、市建委、市教委、市環(huán)管委、市規(guī)劃局、市*局、市交通局、市財(cái)政局、市工商局、市公用事業(yè)局和市政府法制局各一名分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市*局分管局長(zhǎng)兼任主任，市建委、市交通局一名分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，具體負(fù)責(zé)這兩項(xiàng)工作方案的組織實(shí)施。各市（縣）以及有關(guān)職能部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和辦事機(jī)構(gòu)。當(dāng)前我們要以創(chuàng)建“平安大道”和實(shí)施城市交通“暢通工程”為抓手，以提高交通管理水平為中心，啟動(dòng)和推進(jìn)城市的現(xiàn)代化建設(shè)，提高廣大市民的素質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)全市社會(huì)主義精神文明建設(shè)，并指導(dǎo)它作為政府為民辦好事、辦實(shí)事的“民心工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓緊抓好。

（二）大力開展調(diào)查研究，切實(shí)解決管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

首先，我市城建、*、交通、規(guī)劃、公交等部門結(jié)合各自職責(zé)要求，以國(guó)家現(xiàn)行的政策、法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合城市發(fā)展，編制城市交通管理規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展城市交通的綜合治理。要本著遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治的精神，調(diào)整城市交通發(fā)展政策，優(yōu)化市民交通出行工具結(jié)構(gòu)，在大力發(fā)展城市公共交通的同時(shí)，對(duì)全市公交線路的布局和公交站點(diǎn)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，調(diào)整擴(kuò)大公共交通的覆蓋范圍，方便市民出行和換乘。其次要加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市建設(shè)步伐，形成較為完善的道路網(wǎng)絡(luò)，要組織有關(guān)方面專家、學(xué)者，有重點(diǎn)地對(duì)城市的交通進(jìn)行會(huì)診、評(píng)估，找準(zhǔn)城市交通的突出問題和存在問題的癥結(jié)，研究提出有針對(duì)性的治理對(duì)策。第三要強(qiáng)化靜態(tài)交通管理，規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)（庫(kù)）。新建、擴(kuò)建大型公共建筑、商業(yè)街（區(qū)）、住宅區(qū)，按規(guī)定配建、增建停車場(chǎng)（庫(kù)）；嚴(yán)格控制占道臨時(shí)停車場(chǎng)的數(shù)量和范圍，逐步推廣停車計(jì)時(shí)收費(fèi)。