環(huán)境部督導工作計劃 第1篇
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一、項目推進工作總體目標
（一）建設內容
縣建設工程點涉及23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、國營牧場），146個村，24座寺（廟），14座學校，共計新建184處供水工程，解決6.6212萬人的飲水不安全問題。其中，自流引水工程42處，主要位于洛須片區(qū)，有一定集中度，建設有簡易功能設施的供水工程，包括取水口、沉沙慢濾池、清水池、管網等；機井工程142處，主要位于雅礱江兩岸的牧區(qū)，較為分散，建設機井等工程，包括機井、保溫泵房、機電設備等。
(二)目標任務
2015年10月底全面完成我縣23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、國營牧場），146個村，24座寺（廟），14座學校，新建供水工程184處，解決新出現的6.6212萬農村人口飲水不安全項目建設任務。
二、項目組織機構
為加強縣規(guī)劃外新出現飲水不安全項目建設工作的組織領導，落實行政首長一把手責任制，決定成立以縣人民政府縣長為組長，縣委、政府分管領導為副組長，目標辦、發(fā)改、項目促進中心、教育、衛(wèi)生、財政、審計、國土、水務、住建、環(huán)保、文旅廣體、安監(jiān)、電力等相關單位主要負責同志和工委主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的項目推進專項工作領導小組，專門負責此項工作的領導、組織和協(xié)調工作。同時領導小組下設辦公室，辦公室設在縣水務局，由水務局長兼任辦公室主任，成員從縣水務局及相關部門抽調，負責項目日常事務處理和工作推進。
（一）具體分工
縣委縣政府目標督查辦：負責全程跟蹤、參與項目推進各個環(huán)節(jié)，根據各部門職責、工作內容和時間節(jié)點要求，對各部門工作情況進行督查督辦，并參與工程驗收工作。
縣發(fā)改局、縣項目促進中心：負責協(xié)調項目立項推進及縣級審批工作，及時研究制定招標工作方案，按照國家的法律法規(guī)對項目招投標過程進行監(jiān)督，嚴厲依法打擊圍標串標、轉包分包，規(guī)范嚴審低價中標的行為，并參與工程驗收工作。
縣衛(wèi)計局：衛(wèi)生疾控負責加強水源水質檢測，確保飲用水源點和飲用水質符合國家衛(wèi)生標，并參與工程驗收工作。
縣財政局:協(xié)同縣水務局推進完成項目財政評審工作，負責建設資金核算把關，建立項目管理資金專帳，確保?？顚Ｓ?、專項核算、公開透明;加強撥付工程款審核管理，工程資金撥付要及時到位，確保工程按計劃實施，不影響工程建設進度。所有工程資金由財政部門統(tǒng)一撥付，并參與工程驗收工作。
縣審計局:參加項目建設全過程監(jiān)督工作，負責對專項資金使用情況的管理以及項目績效進行專項審計，審查資金使用情況，提出審計報告，確保資金使用安全，并參與工程驗收工作。
縣水務局:按照國家、省、州對項目的總體要求，一是負責調查收集縣規(guī)劃外新出現飲水不安全項目的基本資料，委托具有相應資質的設計單位編制切實可行、設計合理的實施方案，按時上報主管部門審查;二是按照批復意見負責完成項目財政評審，嚴格執(zhí)行工程招投標制度、工程監(jiān)理制度、項目建設公示制度等機制，確保工程招投標公開、公平、公正執(zhí)行;三是負責工程項目的施工管理及質量監(jiān)督，把好材料進場關，嚴格項目建設管理，健全質量基礎臺賬，加大監(jiān)管力度，確保工程質量。四是負責組織工程竣工初驗，編寫竣工報告及相關資料，為上級驗收提供準確依據。
縣國土資源局:負責項目土地使用手續(xù)辦理縣級批復，協(xié)調處理項目涉及土地方面的工作，并參與工程驗收工作。
縣住建局:負責項目選址意見手續(xù)辦理縣級批復，協(xié)調處理項目選址意見方面的工作，并參與工程驗收工作。
縣環(huán)境保護局:負責項目環(huán)境評價報告手續(xù)辦理縣級批復，協(xié)調處理項目環(huán)評方面的工作，并參與工程驗收工作。
縣安監(jiān)局:按照統(tǒng)一監(jiān)管、分級負責的原則，進一步完善安全生產監(jiān)督體系，全面落實安全生產監(jiān)督責任，督促參建單位落實安全生產責任。落實工程質量終身負責制，加強建設項目全過程質量管理，嚴把招標采購關、設備進場關、質量抽檢關、施工工序關和竣工驗收關，確保飲水安全工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。
縣文旅廣體局:負責宣傳報道項目建設的政策法規(guī)、好人好事、質量控制、安全生產、工程進展、廉政建設等方面的工作情況，并參與工程驗收工作。
縣電力公司:負責協(xié)調項目建設過程中施工用電問題。
各工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負責協(xié)調轄區(qū)內的相關事務，配合縣水務部門創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。監(jiān)督村成立用水協(xié)會，并指導用水協(xié)會建立行之有效的工程管理機制，制定工程運行維護管理制度。
(二)工作機制
項目推進工作辦公室與縣委縣政府目標督查辦公室負責調查和通報每周工作進度，針對存在的問題及時組織召開工作協(xié)調會。領導小組每半個月召開專題工作會議，聽取工作進展情況匯報，解決存在的問題。針對存在的重大問題，及時向縣委、縣政府提交請示，對影響項目工作進度和質量問題的單位和個人，由縣委縣政府目標督查辦公室責令相關單位查找原因，提出處理意見。
三、工作推進計劃和時間安排
（一）多種方式推進實施
項目建設采用項目法人責任制，充分結合工程建設規(guī)模、集中程度、技術復雜程度等因素，因地制宜，合理劃分類型和工作面，加快推進工程建設。對縣184個工程點根據工程特點、區(qū)域分布進行打捆招標。初步擬定分四個片區(qū)共8個標段（其中機井工程6個標段，自流引水工程2個標段），每個片區(qū)由縣水務局一名副局長負責，會同監(jiān)理單位負責監(jiān)督質量，督促進度。各標段進行公開招標，招標方式主要采用“總價包干”。為控制管材、機電設備質量，由縣水務局協(xié)調各施工單位統(tǒng)一采購。
（二）時間段安排
1、2015年3月10日前完成實施方案審查。（責任部門：發(fā)展和改革局、項目促進中心、水務局、衛(wèi)計局）
2、2015年4月5日前完成實施方案批復。（責任部門：發(fā)展和改革局、項目促進中心、環(huán)保局、國土局、住建局、水務局、衛(wèi)計局）
3、2015年4月10日前完成財評工作和招標機構遴選。（責任部門：發(fā)展和改革局、項目促進中心、財政局、水務局）
4、2015年5月5日前完成施工招標。（責任部門：發(fā)展和改革局、項目促進中心、水務局）
5、2015年5月10日前開工建設，2015年10月30日前完成項目建設任務。（責任部門：縣委縣政府目標督查辦、發(fā)改局、項目促進中心、衛(wèi)計局、財政局、國土資源局、住建局、環(huán)境保護局、水務局、文旅廣體局、審計局、安監(jiān)局、電力公司、各工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）
6、2015年12月30日前竣工驗收（責任部門：縣委縣政府目標督查辦、發(fā)改局、項目促進中心、衛(wèi)計局、財政局、國土資源局、住建局、環(huán)境保護局、水務局、文旅廣體局、審計局、安監(jiān)局、自來水公司、電力公司、各工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）
環(huán)境部督導工作計劃 第2篇
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一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為目標，加強城市衛(wèi)生基礎設施建設，增強城市基本功能，提高城市衛(wèi)生管理水平，改善人居環(huán)境，為促進我縣經濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，實現物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展。
二、工作目標
第一階段（20__年）：鋪筑基礎、全面提升階段
在鞏固省級“衛(wèi)生縣城”的同時，嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》，強力推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，為20__年申報國家衛(wèi)生縣城夯實基礎。
第二階段（20__年）：全力攻堅、申報評審、實現達標階段
嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》，對創(chuàng)建工作進行全面攻堅，突出重點，攻克難點，查缺補漏，作好申報評審準備，提出申請評審報告，實現創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標。
三、職責任務
㈠縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市領導小組辦公室（以下簡稱“縣創(chuàng)建辦”）：根據縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市領導小組的指示和要求，對全縣創(chuàng)衛(wèi)活動制定方案、提出目標，作出安排；負責對全縣創(chuàng)衛(wèi)工作情況進行協(xié)調、檢查、指導、督促、考評，對工作不負責任的單位和責任人進行問責；做好創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市領導小組的日常工作，完成領導交辦的其他任務。.
㈡縣衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦：縣衛(wèi)生局牽頭，相關部門配合，依照相關法律法規(guī)進行衛(wèi)生執(zhí)法檢查及監(jiān)督，負責抓好全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的組織、協(xié)調、督促、檢查和指導工作>;:請記住我站域名/<；制定創(chuàng)衛(wèi)工作實施方案、年度愛國衛(wèi)生運動的有關規(guī)定和標準，督促社縣衛(wèi)生保健規(guī)劃的貫徹實施，開展除害滅病的技術指導和“四害”密度檢測工作，普及衛(wèi)生科學知識，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社縣）的創(chuàng)建工作，并對工作情況進行匯總、通報；負責全縣創(chuàng)衛(wèi)先進經驗的總結和先進典型事跡的宣傳報道；負責組織實施愛衛(wèi)工作的主題宣傳活動；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預防和控制重大疫情及各種傳染病，督促醫(yī)療衛(wèi)生單位做好垃圾、污水污物的無害化處理；加強對公共場所衛(wèi)生、食品生產經營單位（戶）及從業(yè)人員的監(jiān)管，強化對飲用水源的監(jiān)測，組織開展多種形式的衛(wèi)生檢查評比活動。負責創(chuàng)衛(wèi)申報的各項工作。
㈢縣城管局：依照《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》制定符合我縣實際的實施辦法，在城市管理工作中做到嚴格執(zhí)法；負責搞好中心城縣主次干道的環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、園林、綠化等管理工作，負責指導、檢查、督促平寨鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好社縣的環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、園林、綠化等管理工作；負責落實中心城縣主次干道的“門前三包”責任制，指導、檢查、督促平寨鎮(zhèn)及社縣、“城中村”落實小街小巷、樓群院落“門前三包”責任制；協(xié)同、配合有關部門搞好戶外廣告的設置和管理等。對工作生活垃圾污染環(huán)境的防治實施監(jiān)督管理。規(guī)范城市公共交通的營運秩序，確保公交車輛的清潔和有序營運。設立健康教育宣傳欄，開展創(chuàng)建無煙公交車輛和衛(wèi)生窗口單位活動。協(xié)助做好發(fā)生重大疫情時的管制工作。
㈣縣建設局：負責把環(huán)境衛(wèi)生設施建設納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局，有計劃地改善城市環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高城市衛(wèi)生水平；負責作好農副產品批發(fā)、科技項目、汽車、廢舊物資收購、礦產品批發(fā)、礦山機械設備、建材、圖書、電腦及洗車、修車等專業(yè)市場的規(guī)劃和設計；負責公廁、戶外廣告等的規(guī)劃定點工作。督促建設單位實行封閉式施工，減少建筑垃圾和夜間建筑施工噪音。對建筑工地建材、渣土運輸實行強制管理；按時完成重大市政基礎設施建設；做好縣污水處理廠的申報立項及建設工作；加大公廁建設、改造及其他市政設施建設力度。負責抓好
城建監(jiān)察工作。
㈤縣交通局：做好本系統(tǒng)各部門尤其是長途客運站的衛(wèi)生基礎設施建設和環(huán)境治理。設立健康教育宣傳欄，開展創(chuàng)建無煙車站、無煙車輛、無煙的士和衛(wèi)生窗口單位等活動。負責牽頭抓好貴煙線六枝過境段的衛(wèi)生與秩序整治工作。
㈥縣農業(yè)局：結合農業(yè)和農村經濟發(fā)展中長期規(guī)劃，做好人、畜、禽糞便和養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物及其它農業(yè)廢棄物的無害化處理和綜合安全利用。推廣有機肥和化肥結合使用，維護生態(tài)平衡。做好農田滅鼠工作。組織農藥登記工作。與衛(wèi)生等有關部門配合做好寄生蟲病、地方病和人畜共患疾病等防治工作。
㈦縣水利局：加強水資源保護。指導全縣供水水源地保護和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。結合水利基本工程建設，配合衛(wèi)生部門預防控制地方病、寄生蟲病的發(fā)生和傳播。實施河水河道污染治理和環(huán)境衛(wèi)生的清理保潔工作；做好城市供水水源保護和二次供水達標工作，做好六枝河及河道兩側的綠化、美化和管護工作。抓好供水設施的建設和管理，保證水質的安全和衛(wèi)生。.
㈧縣發(fā)改局：把創(chuàng)衛(wèi)工作納入國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，做好創(chuàng)衛(wèi)工作與國民經濟和社會發(fā)展的銜接平衡。按規(guī)定程序安排創(chuàng)衛(wèi)工作的投資、貸款計劃等。
㈨縣財政局：加大對衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度，保證創(chuàng)衛(wèi)工作必要的經費。積極爭取國內外衛(wèi)生貸款，用于發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)事業(yè)。
㈩縣環(huán)保局：統(tǒng)一組織實施對大氣、水質、噪聲、垃圾等污染的監(jiān)督管理，指導和協(xié)調解決重大環(huán)境污染問題；調查處理環(huán)境污染事故，加大對環(huán)保違法案件的查處力度，指導城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，預防、控制環(huán)境污染；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動，對自然保護縣、風景名勝縣環(huán)境保護進行監(jiān)督檢查。
(十一)縣安監(jiān)局：強化對危險廢棄物、危險化學品、有毒物品等的監(jiān)管工作。
(十二)縣公安局：對創(chuàng)衛(wèi)工作中發(fā)生的妨礙執(zhí)行公務行為進行及時處置。做好重大疫情地縣必要的管制工作。配合縣有關部門做好各項專項整治工作。抓好城縣道路交通秩序整治工作。對交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
(十三)縣教育局：加強對學生的健康教育，普及衛(wèi)生知識，培養(yǎng)學生愛清潔、講衛(wèi)生的良好習慣。提高學生自我保健能力和健康水平，改善學校條件和衛(wèi)生設施，凈化、綠化、美化學校環(huán)境，組織學生積極參加愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生宣傳活動。
(十四)縣文體廣電局：堅持體育與衛(wèi)生相結合，積極開展群眾性文化、體育活動，增強人民體質，提高市民素質。負責創(chuàng)衛(wèi)工作專題片的制作和整個活動宣傳報道。維護體育場所衛(wèi)生。
(十五)縣宣傳部、文明辦、文體廣電局、各新聞單位：把創(chuàng)衛(wèi)工作作為社會主義精神文明建設和提高市民文明素質的重要內容，納入文明城市、文明城縣、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明村寨的創(chuàng)建活動中，動員全社會廣泛參與。各新聞單位要采取多種形式積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識宣傳。宣傳、督促衛(wèi)生法律法規(guī)的實施。
(十六)縣人武部：制定本系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作規(guī)劃和計劃，結合部隊工作實際和任務特點，自行組織開展創(chuàng)衛(wèi)工作，提高廣大官兵、職工的素質和健康水平。積極支持地方創(chuàng)衛(wèi)工作，參加社會衛(wèi)生綜合整治活動。
(十七)縣總工會、團委、婦聯(lián)：動員組織廣大職工、青年、婦女和學生積極參與所在地縣和單位的創(chuàng)衛(wèi)活動，遵守衛(wèi)生法律法規(guī)和制度，增強自身文明素質和保健能力。
(十八)縣
工商局：做好本系統(tǒng)各部門的衛(wèi)生基礎設施建設，督促城鄉(xiāng)集貿市場、沿街集市責任單位的衛(wèi)生治理。配合城管、建設、公安等部門做好戶外廣告、汽修、洗車、廢舊物資收購等的規(guī)劃定點和整治工作。
(十九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社縣、村（居）委會：負責本轄縣內的創(chuàng)衛(wèi)工作。加強城鎮(zhèn)環(huán)境與衛(wèi)生建設，凈化、綠化、美化環(huán)境，貫徹落實有關創(chuàng)衛(wèi)的各項法律法規(guī)和制度，組織動員廣大群眾積極參與創(chuàng)建衛(wèi)生縣城活動，增強群眾衛(wèi)生素質，大力提高城鎮(zhèn)衛(wèi)生整體水平。負責開展好除“四害”和衛(wèi)生社縣、衛(wèi)生村達標活動，20__年平寨鎮(zhèn)中心城縣所有社縣全部達標，30的村達到省級衛(wèi)生村。
(二十)六枝工礦（集團）公司、六盤水煤機廠、一四二隊、水源隊、六枝火車站等企業(yè)負責本轄縣內的創(chuàng)衛(wèi)工作，并按屬地原則，積極協(xié)助、配合縣政府開展創(chuàng)衛(wèi)活動。按照《全國工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生檢查評比標準》，積極清理“三廢”，美化環(huán)境，強化轄縣內公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、“門前三包”等管理工作。
(二十一)縣監(jiān)察局：加強對各責任單位履行職責情況的監(jiān)督，對工作不負責的單位，追究其行政不作為的責任。
(二十二)其他單位和部門按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作職責抓好工作。
四、組織實施
按照“因地制宜、分類指導、分級管理、分級負責”的原則，合理布局，科學規(guī)劃，重在建設，綜合整治。全縣創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市活動采取全面動員、整體部署、階段推進、分批達標的方法進行。
五、工作要求
各級各部門要把創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作納入經濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程。以創(chuàng)建部級衛(wèi)生縣城為重點，輻射和帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)工作。
㈠加強領導，明確職責。創(chuàng)衛(wèi)工作實行“一把手”負責制。各級各部門要認真抓好各自的創(chuàng)衛(wèi)工作，制定出年度和長期創(chuàng)衛(wèi)工作方案，上報縣創(chuàng)建辦和縣愛衛(wèi)辦。要逐項落實創(chuàng)衛(wèi)任務，及時報告創(chuàng)衛(wèi)工作情況。
㈡搞好宣傳，營造氛圍。廣播、電視、政府網站等新聞媒體要積極開辟創(chuàng)衛(wèi)專欄、專題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社縣要通過設置宣傳欄、開辦宣傳板報、張貼宣傳標語等，為創(chuàng)建衛(wèi)生縣城營造濃厚的輿論氛圍，使創(chuàng)衛(wèi)工作成為人人皆知、個個參與的群眾性活動。
㈢加大投入，保障有力。各級各部門要投入必要的創(chuàng)衛(wèi)工作經費，按照國家創(chuàng)衛(wèi)工作標準，加強基礎設施建設，保證創(chuàng)衛(wèi)日常工作的開展。
環(huán)境部督導工作計劃 第3篇
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[關鍵詞] 環(huán)境管理 監(jiān)督機制 行政執(zhí)法
在神州大地上開展的中華環(huán)保世紀行、環(huán)保執(zhí)法大檢查及專項環(huán)保行動，是實施對環(huán)境監(jiān)督管理的有效手段，充分發(fā)揮了法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合的特點，產生了巨大的威力。
環(huán)境監(jiān)督管理，又稱環(huán)境保護監(jiān)督管理，是指為了保護和改善環(huán)境，有關國家機關對環(huán)境保護工作進行規(guī)劃、協(xié)調、督促檢查和指導等活動的總稱。其基本內容包括組織制訂環(huán)境保護規(guī)劃，對各行各業(yè)的環(huán)境保護工作及其政策和立法進行協(xié)調；對各部門、各單位貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法的活動進行檢查、督促和指導。環(huán)境監(jiān)督管理體系是環(huán)境保護部門作為政府環(huán)境保護工作的主管機關，對污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，各有關部門根據各自的職責對管轄的環(huán)保工作進行監(jiān)督管理；對區(qū)域流域的污染防治進行監(jiān)督管理，將環(huán)境規(guī)劃納入本地區(qū)、本流域的經濟和社會發(fā)展計劃，并實施監(jiān)督；環(huán)境保護監(jiān)督管理部門對污染源的直接和間接的監(jiān)督管理等。
1 法律監(jiān)督
法律監(jiān)督的構成包括監(jiān)督主體、監(jiān)督客體、監(jiān)督內容、監(jiān)督的權利以及監(jiān)督規(guī)劃五個要素。我國法律監(jiān)督主體具有廣泛性，包括各種國家機關、社會組織、社會團體和公民。
環(huán)境保護法律監(jiān)督是對各部門、各單位貫徹執(zhí)行環(huán)境保護的活動依法進行檢查、監(jiān)督和指導，對違反環(huán)境保護法，造成環(huán)境污染破壞行為者依照法律規(guī)定給予懲罰，包括經濟處罰和法律追究。
環(huán)境保護法律監(jiān)督，就是要嚴肅環(huán)保執(zhí)法，嚴厲制裁一切違法的行為。嚴格環(huán)境執(zhí)法是維護群眾健康、構建和諧社會的保障。前不久國家環(huán)境保護部提出的查處違法排污企業(yè)、確保人民群眾身心健康的專項行動中，各級、各部門堅持以人為本，保障群眾身心健康的前提下，嚴肅環(huán)保執(zhí)法，對違法排污企業(yè)的違法行為決不姑息遷就，決不包庇縱容，依法實行關、停、并、轉；對環(huán)境違法行為查處不力、、、損害群眾環(huán)境權益、行為不作為的當地政府官員，應嚴肅落實環(huán)境保護問責制和行政追究制，追究領導責任；釀成重大污染事故的應追究當地政府官員的法律責任；對群眾反映強烈的環(huán)境污染問題長期得不到有效解決的，則依法依紀嚴肅追究責任人的責任；對不能穩(wěn)定達標、超標排污或偷排偷放并造成嚴重污染事故的不法企業(yè)，不管規(guī)模多大、貢獻多大、名氣多大，一律“拉下馬”，并依法嚴肅處理；對已取締又“東山再起”的“十五小”污染企業(yè)，應采取果斷措施，依法嚴肅查處；對未辦理環(huán)評手續(xù)的已建、在建項目，要依環(huán)保法嚴肅查處。
2 輿論監(jiān)督
和諧社會的重要標志之一，就是實現人與自然的和諧相處。天人合一是環(huán)境保護的最高境界。要實現人與自然的和諧相處，就必須解決經濟發(fā)展與環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源浪費等矛盾。而要解決這些矛盾，輿論監(jiān)督具有不可替代的作用。
中國環(huán)境保護的實踐充分表明，通過輿論監(jiān)督，將違反環(huán)境保護法的人和事暴露在光天化日之下，會起到一定的震懾作用，讓違法企業(yè)及其法人付出聲名狼藉、形象受損的慘重代價；讓他們痛定思痛，進行深刻反思；讓他們接受社會和公眾的監(jiān)督；讓他們實實在在明白，作為社會主義的企業(yè)，固然追逐利潤是天性，但治理污染、保護環(huán)境的社會責任，實際上與企業(yè)的績效之間存在著正向關聯(lián)度。
企業(yè)的行為，不僅決定著中國經濟的現在，更影響著中國經濟的未來。切實做好企業(yè)的環(huán)保工作，是企業(yè)生存和發(fā)展的大計，也是對社會的一種承諾。通過輿論引導，樹立科學發(fā)展觀和政績觀，引導企業(yè)走循環(huán)經濟的發(fā)展道路；通過輿論監(jiān)督，確保污染控制關口前移措施的落實，有效控制新污染源的產生。
輿論監(jiān)督是新聞工作的一個重要組成部分。我們要正確掌握和利用好輿論監(jiān)督這一武器，讓其在構建和諧社會中，發(fā)揮積極作用。
3 群眾監(jiān)督
同志指出，“從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅持下去”，是我們黨的根本工作方法。切實維護群眾的環(huán)境權益，是我們環(huán)保工作的出發(fā)點和歸宿。堅持群眾路線，是衡量我們環(huán)保工作政績的“標尺”。群眾路線是我們環(huán)保工作的生命線。
我們的各級環(huán)保部門，既是各級人民政府的職能部門，也是密切人民群眾的“橋梁”和“紐帶”。搞好環(huán)保工作，首先要做好群眾的宣傳教育工作，把黨和國家的環(huán)保方針、政策原原本本交給群眾，把“心”交給群眾，提高公眾的環(huán)境意識和綠色消費意識。環(huán)境保護工作要得以順利開展，必須贏得廣大人民群眾的信任、支持和擁護。建立和完善環(huán)境信息公開制度，公開環(huán)境質量、環(huán)境管理和企業(yè)污染治理等信息，公布環(huán)境保護專項檢查結果，開展環(huán)評群眾聽證會等，推行“陽光政務”。讓公民有環(huán)境知情權，動員群眾參與，發(fā)動群眾對環(huán)境保護工作的方方面面進行監(jiān)督。積極鼓勵群眾廣泛參與。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等媒體，加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，創(chuàng)造群眾參與和監(jiān)督環(huán)保專項行動的良好輿論氛圍。通過群眾監(jiān)督，發(fā)現我們工作中的問題，能有效地改進我們的工作，使我們的各項環(huán)保方針、政策、法律、制度，更加切合我們的經濟工作、科技工作和環(huán)保工作實際，提高工作效率。實踐證明，環(huán)保工作只要扎根于群眾之中，我們的環(huán)保事業(yè)就能永遠立于不敗之地。
環(huán)境部督導工作計劃 第4篇
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作為管理者，如何知道企業(yè)的員工在干什么？干得怎樣？如何準確地評價某一員工的工作狀態(tài)或取得的業(yè)績？如何才能確保營銷計劃按既定的方針執(zhí)行？等等。這些“內環(huán)境”問題很重要，但又困擾著管理者。本文試圖在營銷過程中引入新的管理模式，剖析實施過程的方法特性，引入監(jiān)控回路等提出一些看法與設想。 一、雙回路的概念
在營銷方案的實施過程中，無論實施者是誰、實施的對象怎樣，最后的結果總會存在著“打折”現象?？季窟@種現象的產生原因，從總體上看，存在客觀、主觀兩大因素。怎樣避免和杜絕這種現象的發(fā)生是我們必須思考的。
影響執(zhí)行效果的因素很多，客觀上講，我們的營銷方案是否可行、具體安排是否合理、組織工作是否到位等。主觀上看，實施者個人對策劃案本身的理解偏差，由于其“執(zhí)行力”不足而無力圓滿完成實施，而有的則是由于執(zhí)行者的主觀動機發(fā)生“偏移”。一名話，為了確保實施工作按質按量完成計劃目標，我們要在客觀上加速實施回路本身的細化管理，在營銷方案的“可操作性”上大做文章。同時我們還要實時發(fā)現并處理實施過程中出現的種種問題，做到獎罰分明、公平合理，給實施者的主觀意識中注入“興奮劑”。只有這樣才能確保實施過程按計劃要求進行，實現營銷目標。這就是我們要對實施過程中引入實施回路和監(jiān)控回路的原因。
在實施過程中，導入實施過程的標準化、規(guī)范化模式，設立對實施活動過程實時的監(jiān)督檢查、考評體系這一模式就稱之為雙回路管理模式。 二、雙回路管理模式的構成
雙回路管理模式由實施回路和監(jiān)控回路構成，兩者相依相附。
（一）實施回路
實施回路是實施者把營銷活動付諸實踐、實施營銷計劃內容的過程。作為組織者的管理部門，該為實施者創(chuàng)造一個有利于實施活動順利開展的環(huán)境和條件。
實施回路由以下環(huán)節(jié)構成：
1．計劃：包括人、財、物的計劃安排、進度安排、工作內容、地點等。
2．準備：資金準備，宣傳材料用品用具的到位，事先公關聯(lián)絡，工作環(huán)境熟悉，人員的培訓等。
3．組織：時間分割、區(qū)域劃片、人員配備職責明確。
4．執(zhí)行：各就各位，統(tǒng)一指揮，按部就班，保質保量。
5．調整：及時調整工作中出現的不利于市場發(fā)展的行為、事件的發(fā)生。
6．總結：及時總結經驗教訓。
（二）監(jiān)控回路
監(jiān)控回路由監(jiān)督人員以對實施活動過程個人和部門進行的定性、定量的檢查、控制、考核，以及時地糾正所發(fā)現的種種問題。它包括以下幾個環(huán)節(jié)：
檢查評介評分考核總結
1．檢查：是指對實施活動的進度、到位率是否符合計劃要求等進行檢查。
2．評介：根據檢查結果進行評介，是否符合工作標準和計劃要求。
3．評分：對工作結果按評分標準進行評分。
4．考核：根據考核標準和考核辦法對各部門和個人進行考核，提出相應的獎罰意見，并付諸實施。
5．總結：對考核結果張榜公開，列出各項工作的排行榜。表彰先進，鞭策落后。
監(jiān)控回路的真正目的是發(fā)現問題、解決問題，做到好有所獎、差有所罰，做到既監(jiān)又控，使實施活動按計劃要求發(fā)展。
（三）雙回路之間的相互關系
實施回路與監(jiān)控回路的出發(fā)點都是計劃要求，回歸點也都是達到計劃要求，前者重于實施，后者重于檢查。兩者關系可見下圖：
由圖可見，調整是雙回路管理模式的核心內容，實施回路是自我調整，屬于實施自動調節(jié)系統(tǒng)中的內環(huán)系統(tǒng)，而監(jiān)控回路的設置使實施回路中對自身發(fā)現不了的客觀的或者主觀因素引起的錯誤進行強制性調整，屬于外環(huán)系統(tǒng)。內外雙環(huán)的有機結合才能真正做到實施系統(tǒng)的有機的調節(jié)。 三、實施回路的管理
3.1計劃體系的特性
3.1.1嚴肅性、強制性
計劃一旦制定是大家都必須完成的，容不得討價還價。
計劃一旦制定，就不能隨意更改。
3.1.2科學性、現實性
既符合公司的整體戰(zhàn)略要求；又具有現實性，不能偏離實際太多，使人可望而不可及，要具有“跳一跳就能摸得著”的特點。
符合市場客觀要求，避免可以預見而又難以克服的難點。
3.1.3區(qū)域性、時效性
計劃一旦離開了當時、當地的客觀條件就毫無意義。
根據各地的不同制定相應的計劃，不能死搬硬套
3.1.4前瞻性、操作性
計劃要考慮可能出現的機會點，可能出現的問題點；
計劃要具有可實施性，不能出現實施該計劃時除主觀因素外導致的種種無法解決的難點。
3.2計劃體系功能
3.2.1指導功能
明確了各部門、各崗位個人的工作目標，指出了工作方向。
做什么？怎樣做？目標在哪？重點在哪？
3.2.2激勵與鞭策功能
我們的考核的基數來源于計劃，是否完成了計劃成為我們評價部門與個人的首要依據，激勵先進，鞭策后進。
3.3計劃體系工作流程
3.4計劃制定規(guī)范
3.4.1從市場中來
計劃制定時必需做到：
明確掌握消費者想什么？需要什么？忌諱什么？
客戶想什么？需要什么？忌諱什么？
清楚公司能做什么？提供什么？符合公司整體戰(zhàn)略嗎？
我們的執(zhí)行者能做什么？客觀又限制我們做什么？
3.4.2到市場中去
計劃的合理性科學性都必須到市場中檢驗才能的出結論。
3.5計劃的具體運作
計劃落實流程：
（二）組織管理
實施回路的組織管理是非常關鍵的一環(huán)，實踐證明，只有組織嚴密、準備充分，工作的開展才會順利。
1．組織原則
領導牽頭、分工明確、責任到人。
2．組織程序
組織工作是一項細致的工作，它包括的內容很多。一般地組織者應按以下程序開展組織工作。
計劃傳達物資準備人員分工區(qū)域劃分進度安排
1）計劃傳達：把計劃的各項要求傳達每一位員工。
2）物資準備：落實到位工作中所需的物資材料用品、用具，并進行分配，專人負責。
3）人員分工：把計劃中的工作進行細化，成立專項小組，做到責任到人、工作明確、目標清晰。
4）區(qū)域劃分：把計劃要求的地點劃片，并進行事先熟悉聯(lián)絡工作，繪制工作路線圖。
5）進度安排：對各項工作的時間進度表格化并上墻。
（三）實施管理
按組織原則和組織程序要求進行實施工作，它包括以下環(huán)節(jié)：
進入檢查調整
1．進入：各部門、各人各就各位開展工作。
2．檢查：各部門及各人對各自的工作進行自檢反思。
3．調整：包括工作內容、形式、進度等進行調整朝更有利于計劃要求的方向發(fā)展。
（四）總結
總結目的是為了吸取工作中的經驗教訓。要做到時時總結事事總結。
1．工作日報
工作日報是每位員工對當天工作的小結，它記錄著當天的工作內容，所遇見的困難，發(fā)現的問題，及員工個人對今后工作的設想。
各主管必須每天評閱下屬員工的工作日報。
2．周報月結
周報月結的重點是對工作事件和階段性進行總結提出個人的看法。 四、監(jiān)控回路管理
（一）工作“點”概念的引入
營銷工作不可能由單一的部門來獨自完成，必然設置不同的部門從事不同的工作，同時各部門之間又相互協(xié)作；另一方面每一部門隨著營銷工作階段性的進展，工作的重點又會發(fā)生變化，正所謂要對工作進行縱橫的分割，分割的結果就是某一部門某一時刻的工作，這一部分的工作被稱之為工作點（簡稱為點）請見下圖：
由上可知：所有工作點的全部構成了營銷工作的整體。
（二）點的工分設置
在有多種情況下，甲和乙甚至更多的人，所完成的工作點之和相同。所以，用簡單的是否已經完成了某幾項工作來評介一個人的成績顯然是錯誤的，這就是再對已作分解的工作點應進行分別地評定工分的原因。
（三）檢查評分
有了工分的概念，監(jiān)督人員就可根據現場檢查結果，對某一位員工的某項工作評分。
評分的標準將根據工作點的不同，由監(jiān)督系統(tǒng)有關人員制定。
（四）考評方法
既然出臺了工分，有了評分原則和標準，自然員工的報酬就與當月所掙的工分總和有關。
1．分值測算，員工的報酬與公司當月用于發(fā)放工資報酬的總酬金和該員工的總分有關，所以應先測算當月分值的大小。
分值 = 用于該區(qū)域總酬金（元）/ 用于該區(qū)域員工總工分之和（分）
單位為元/分
一般情況下員工所掙每月分值會有所不同。
2．計酬辦法：根據當月分值的大小與某一員工的總工分就可計算出該員工當月應得報酬。
甲員工報酬 =分值（元/分） ×甲員工總分（分）
單位為元
除分值測算和報酬計算由財務部完成外，其余工作由監(jiān)督部門有關人員完成。
工分制體現的是多勞多得的分配原則，是加法，與常規(guī)的考核制度的減法無本質上的區(qū)別，但由于表現為加法，是正態(tài)的，所以有利于激發(fā)員工的積極性。
員工對自己當月的工作業(yè)績和應得報酬非常清晰，體現了企業(yè)公開、公平的原則。 五．監(jiān)控回路的組織結構
一定的組織機構是監(jiān)控回路進行相應工作的保障，一般情況下，監(jiān)控回路可采用三級辦事機構的原則進行。
（一）統(tǒng)一指揮三級辦事
監(jiān)控回路體系采取總督領導下的督監(jiān)、督導、督辦的三級辦事機構，當地市場系統(tǒng)無權對該地的監(jiān)督人員進行指揮。
1．督辦體系：是監(jiān)控系統(tǒng)的基層組織，督辦負責對當地工作人員的工作進行檢查記分并現場解決一般的工作問題。
2．督導體系：領導下屬督辦人員開展工作，并對下屬市場部人員的工作進行二級檢查，考核督辦人員的工作情況，處理較重大的營銷問題，并對督辦結果進行審核。
3．督監(jiān)體系：領導督導開展工作，制定相應的工作標準，指導下屬員工開展工作，解決現場中出現的重大問題，從事工分評定制定監(jiān)督體系的各種規(guī)章制度，協(xié)助總督開展工作。
4．總督：全面負責監(jiān)督體系的運作，協(xié)調各級關系，行使指揮調配職責。
（二）統(tǒng)一調配，深入現場
只要有市場工作，就應有監(jiān)控功能，監(jiān)督人員隨市場設置而設置，并緊跟市場人員開展工作，但監(jiān)控人員的編制歸屬監(jiān)控部，監(jiān)控部擁有對其上屬員工的調配權。
一般情況下，縣級市場配備督辦人員二名，區(qū)域市場配置督導二名，大區(qū)域配置督監(jiān)二名，總督隸屬于公司、子公司或分公司，接受該公司總經理領導。 六．規(guī)章制度
環(huán)境部督導工作計劃 第5篇
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分局內部認真?zhèn)鬟_學習及省、市、區(qū)、主管局關于安全生產若干文件精神。每個人要牢牢樹立“管行業(yè)就要管安全”的意識，把“安全生產”落實的日常環(huán)境監(jiān)管中。
2.學習響水“3·21”特別重大爆炸事故調查報告，吸取教訓，加強和改進安全生產工作情況：
參加局組織的觀看“3.21”事故紀錄片，了解事故發(fā)生原因，反思工作中存在的不足。分組學習響水321事故調查報告。
2019年11月17日，開展“3.21”事故反思專題民主生活會，參會人員一一交流發(fā)言，進一步改進工作作風，強化責任。
3. 落實國務院、省市區(qū)安全督導反饋交辦事項和《大豐區(qū)關于國務院督導組在鹽城督導指出問題（第一批）的整改工作方案》（大安專治〔2020〕1號）、《大豐區(qū)關于國務院督導組第三批反饋督辦問題整改方案》（大安專治〔2020〕2號）等舉一反三整改方案情況：
在2020年春節(jié)前分局總結會議上，分局內部認真文件精神，要求在日常工作中做到舉一反三，并決定在分局內部成立安全生產領導小組，落實環(huán)境安全監(jiān)管工作責任。計劃在2020年上半年在化工園區(qū)開展5項專項檢查執(zhí)法行動（危廢專項檢查、?；穼ｍ棛z查、環(huán)保設施專項檢查、環(huán)評“三同時”手續(xù)專項檢查、新一輪環(huán)境風險隱患排查）。
4.落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，建立層級安全生產職責清單，健全安全生產責任制，擰緊安全生產責任鏈條情況：
2020年2月18日，以文件形式，分局成立安全生產領導小組，落實環(huán)境安全監(jiān)管工作責任。同時2020年計劃實施的各項專項執(zhí)法行動我局將發(fā)文抄送各園區(qū)管委會，落實好屬地責任。
5. 安全監(jiān)管機構設置和人員配備及工作機制建設，聘請第三方或者專業(yè)人員服務安全生產，依法開展監(jiān)管執(zhí)法情況：
2019年3月至12月，委托南京大學環(huán)境規(guī)劃研究院，對園區(qū)開展了3輪環(huán)境安全隱患排查工作。將排查發(fā)現的問題以文件形式下發(fā)給企業(yè)，落實小號整改制度，共排查出408條環(huán)境安全隱患，截止目前已整改完成341條。同時我局強化落實企業(yè)的主體責任，多次對重點企業(yè)開展集中培訓學習，指導企業(yè)完善環(huán)保設施的安全評價手續(xù)，督促企業(yè)加強環(huán)境風險隱患自查，大大降低了轄區(qū)內的環(huán)境風險。
6. 安全生產專項整治，開展綜合整治和重點整治，圍繞領導層面、監(jiān)管層面、企業(yè)層面深入排查問題隱患，從源頭上、根本上研究解決27個行業(yè)領域存在的安全生產問題隱患，建立安全生產常抓常管長效機制情況：
為深入推進危險廢物規(guī)范化管理工作的開展，我局持續(xù)開展危險廢物專項執(zhí)法檢查工作，今年已完成對轄區(qū)內25家涉危廢企業(yè)的專項執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現的部分企業(yè)危廢倉庫無環(huán)保審批手續(xù)、危廢長期貯存等問題，我局已采取立即整改和限期整改等一系列措施，糾正企業(yè)存在的不足，強化了對危險固體廢物的規(guī)范管理。
2019年11月，我局工作人員聯(lián)合大豐港物流產業(yè)園區(qū)相關工作人員開展了針對碼頭、堆場的專項檢查。我局認真梳理了轄區(qū)內碼頭、堆場相關企業(yè)，列出清單，制定出了詳細的計劃，力求在檢查中做到家家到，全覆蓋。共檢查了12家企業(yè)，其中對存在問題的6家企業(yè)進行了行政處罰。
2019年在對化工企業(yè)的日常檢查中，我局加大檢查力度，發(fā)現若干安全隱患，均現場責令企業(yè)整改，并督促企業(yè)在規(guī)定時間內整改到位。
2019年我局發(fā)文要求所有化工企業(yè)完善環(huán)保設施的安評驗收手續(xù)，并要求所有化工企業(yè)在危廢倉庫內安裝可燃氣體報警儀。
分局計劃在2020年上半年在化工園區(qū)開展5項專項檢查執(zhí)法行動（危廢專項檢查、危化品專項檢查、環(huán)保設施專項檢查、環(huán)評“三同時”手續(xù)專項檢查、新一輪環(huán)境風險隱患排查）。
7. 危險化學品安全綜合治理，招引發(fā)展化工產業(yè)，嚴把項目安全準入關，按照“三管三必須”原則履行?；繁O(jiān)管職責，排查危險化學品安全風險，建立危險化學品“一張圖一張表”，落實兩個《導則》排查化工園區(qū)、?；菲髽I(yè)安全風險隱患，危險化學品監(jiān)管執(zhí)法情況：
環(huán)境部督導工作計劃 第6篇
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一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“大”精神為指導，以科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以“建設生態(tài)文明，全面建設小康社會”為目標，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以《縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》為依據，牢固樹立生態(tài)文明觀念，圍繞我縣轉型升級、跨越趕超“兩大任務”，圍繞實施中東部突破，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點抓好生態(tài)縣建設重點項目的實施，逐步實現社會、經濟和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，把我縣建成經濟繁榮、社會文明、人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)縣。
二、工作目標
年，全縣20%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達到部級或省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設標準，20%的村莊達到部級、省級或市級生態(tài)村建設標準。到年底，縣達到國家環(huán)保模范縣各項指標要求。
到年，經濟發(fā)展方式進一步轉變，生態(tài)經濟形成較大規(guī)模，產業(yè)結構更趨合理，生態(tài)建設工程全面推進。農民年人均純收入、應當實施強制性清潔生產企業(yè)通過驗收的比例、受保護地區(qū)占國土面積比例、集中式飲用水源水質達標率、工業(yè)用水重復率、噪聲環(huán)境質量、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、城市化水平、公眾對環(huán)境的滿意率等9項指標達到生態(tài)縣建設目標要求。
三、指標分解及責任分工
（一）基本條件
1.制定《生態(tài)縣建設規(guī)劃》，并通過縣人大審議、頒布實施。國家有關環(huán)境保護法律、法規(guī)、制度及地方頒布的各項環(huán)保規(guī)定、制度得到有效貫徹執(zhí)行。（責任部門：縣環(huán)保局；配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關部門）
2.環(huán)境保護工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領導班子實績考核內容，并建立相應的考核機制。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)依據生態(tài)規(guī)劃制定本轄區(qū)生態(tài)建設中期實施方案及生態(tài)建設年度實施方案。（責任部門：縣環(huán)保局；配合部門：考核辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關部門）
3.完成上級政府下達的節(jié)能減排任務。三年內無較大環(huán)境事件，群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。外來入侵物種對生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響。（責任部門：縣發(fā)改局、環(huán)保局；配合部門：縣農牧局、林業(yè)局、住建局）
4.生態(tài)環(huán)境質量評價指數在全市名列前茅。（責任部門：縣環(huán)保局；配合部門：縣發(fā)改局、林業(yè)局、住建局）
5.我縣20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。我縣20%的村莊達到市級以上生態(tài)村標準。（責任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；配合部門：縣直有關部門）
6.到年，達到國家環(huán)保模范縣各項指標要求。（責任部門：環(huán)保局；配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門）
（二）生態(tài)縣建設指標任務及責任分工
1.農民年人均純收入不低于8000元/人。（責任部門：統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；配合部門：發(fā)改局、農牧局、財政局）
2.單位gdp能耗小于0.625噸標煤/萬元。（責任部門：發(fā)改局；配合部門：工信局、統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
3.單位工業(yè)增加值新鮮水耗小于19立方米/萬元，農業(yè)灌溉水有效利用率大于0.72立方米/萬元。（責任部門：水務局；配合部門：發(fā)改局、工信局、農牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
4.主要農產品中綠色及無公害產品種植面積的比重大于65%。（責任部門：農牧局；配合部門：統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
5.山區(qū)森林覆蓋率達到60%，丘陵區(qū)森林覆蓋率達到30%，平原區(qū)森林覆蓋率達到20%。（責任部門：林業(yè)局；配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
6.受保護地區(qū)占國土面積比例山區(qū)及丘陵區(qū)達到22%；平原地區(qū)17%。（責任部門：環(huán)保局；配合部門：林業(yè)局、水務局、住建局）
7.空氣環(huán)境質量達到功能區(qū)標準。（責任部門：環(huán)保局；配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
8.水環(huán)境質量達到市政府考核目標標準。（責任部門：環(huán)保局；配合部門：水務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
城區(qū)二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均濃度穩(wěn)定達到二級標準。（責任部門：環(huán)保局；配合部門：發(fā)改局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
9.城區(qū)噪聲環(huán)境質量95%以上達到功能區(qū)標準。（責任部門：環(huán)保局；配合部門：交通局、住建局、公安局、槐陽鎮(zhèn)政府）
10.主要污染物排放強度二氧化硫低于3.83千克/萬元，cod低于6.69千克/萬元。（責任部門：環(huán)保局；配合部門：統(tǒng)計局、發(fā)改局、工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
11.縣城生活污水集中處理率不低于90%；工業(yè)用水重復利用率不低于85%。（責任部門：環(huán)保局；配合部門：住建局、水務局、發(fā)改局、工業(yè)區(qū)管委會）
12.城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到90%；工業(yè)固體廢物處置利用率達到95%；危險廢物安全處置率達到100%。（責任部門：發(fā)改局、住建局、環(huán)保局；配合部門：縣衛(wèi)生局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
13.城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達到13平方米/人。（責任部門：住建局；配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
14.農村生活用能中清潔能源所占比例達到55%。（責任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；配合部門：統(tǒng)計局）
15.秸稈綜合利用率達到100%。（責任部門：環(huán)保局；配合部門：農牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
16.規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到95%。（責任部門：農牧局；配合部門：環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
17.化肥使用強度（折純）小于270千克/公頃。（責任部門：農牧局；配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
18.集中式飲用水源水質主要指標達標率達到100%。（責任部門：環(huán)保局；配合部門：水務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
19.農村衛(wèi)生廁所普及率達到95%。（責任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；配合部門：統(tǒng)計局）
20.環(huán)保投資占gdp比重不低于3.5%。（責任部門：環(huán)保局；配合部門：財政局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
21.人口自然增長率符合國家或當地政策。（責任部門：統(tǒng)計局；配合部門：計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
22.公眾對環(huán)境的滿意率達到97%。（責任部門：環(huán)保局；配合部門：統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
四、主要任務
（一）落實生態(tài)功能區(qū)保護對策與縣城空間發(fā)展戰(zhàn)略
以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎，嚴格執(zhí)行分區(qū)控制性規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展和保護的關系。一是對建成區(qū)堅持“優(yōu)化整合、率先發(fā)展”，拓展縣城空間，完善縣城功能，創(chuàng)造宜居環(huán)境。二是對工業(yè)區(qū)堅持“發(fā)揮潛力、快速發(fā)展”，夯實基礎設施，改善投資環(huán)境，促進產業(yè)集群發(fā)展。三是對西部山區(qū)堅持“生態(tài)優(yōu)先、適度開發(fā)”，重點發(fā)展現代特色農業(yè)、綠色工業(yè)、農副產品加工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑旅游業(yè)等和生態(tài)旅游業(yè)等特色產業(yè)。打造縣具特色的經濟隆起帶，加快實現東部率先突破。
（二）推進生態(tài)經濟體系建設
1.優(yōu)化工業(yè)布局，建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)。積極引進、培育和壯大覆蓋主導產業(yè)的龍頭企業(yè)。重點發(fā)展高端工業(yè)、生態(tài)工業(yè)，將南部工業(yè)區(qū)東區(qū)創(chuàng)建環(huán)保示范區(qū)打造成為縣戰(zhàn)略新興產業(yè)龍頭帶動區(qū)，低碳、生態(tài)建設的先行區(qū)。大力轉變工業(yè)增長方式，降低能源原材料消耗，研發(fā)與推廣先進的節(jié)能技術，使用高效節(jié)能設備與節(jié)能產品，實現源頭節(jié)能，全面推進重點行業(yè)清潔生產審核。
2.打造綠色生態(tài)農業(yè)。到年，基本實現由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變，建成生態(tài)型現代化的種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)生產體系。加快全縣無公害農產品、綠色食品基地建設。謀劃建設設施農業(yè)示范區(qū)、生態(tài)觀光旅游區(qū)、農產品加工配送等功能區(qū)。通過循環(huán)農業(yè)建設，大力推廣節(jié)約型技術，有效降低農業(yè)生產對水、肥、藥、能的消耗，緩解資源約束矛盾。
（三）推進生態(tài)環(huán)境體系建設
到年，主要污染物排放總量控制指標達到國家和河北省要求，主城區(qū)和周邊城鄉(xiāng)的環(huán)境質量明顯改善，生態(tài)服務功能得到恢復，環(huán)境安全得到基本保障。農村環(huán)境污染加重的趨勢得到基本遏制，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施基本完善，環(huán)境保護監(jiān)管能力全面提升。到年，主要污染物化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量達到國家和省下達的減排要求。一是加強大氣污染防治，深化“洗城凈天”工程，確保城鎮(zhèn)和農村大氣環(huán)境質量穩(wěn)定達到國家二級標準。繼續(xù)加大分散燃煤鍋爐拆治力度，全部拆除主城區(qū)范圍內的分散燃煤鍋爐。深入開展大氣污染綜合防治，加強對煙塵控制區(qū)和高污染燃料禁燃區(qū)的日常監(jiān)管，加強對建筑施工、道路運輸揚塵污染的管理。防治機動車尾氣污染，禁止未經環(huán)保檢測、尾氣超標排放車輛上路行駛，加強環(huán)境噪聲污染防治工作，改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質量。二是加強水污染防治，深化實施“清源凈流”工程，確保水環(huán)境安全。全面實施集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃；做好農村飲水安全工作。加強對各污水處理廠的日常監(jiān)管，確保穩(wěn)定連續(xù)達標運行。三是加強農村環(huán)境保護，結合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新民居建設，深入開展農村環(huán)境綜合整治。加強農村環(huán)境基礎設施建設，加快推進農村人口密集村鎮(zhèn)的生活污水集中處理和生活垃圾無害化處理。加大農村環(huán)保投入，積極爭取國家、省“以獎代補”、“以獎促治”項目資金支持。加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染防治。實施鄉(xiāng)村清潔能源示范工程，推廣秸稈氣化集中供熱、沼氣等清潔能源技術，提高農村資源化利用水平。
（四）推進生態(tài)人居體系建設
大力提升環(huán)城及城區(qū)綠化水平，提升公園特色，提高環(huán)境污染治理水平，完善環(huán)境保護基礎設施，加快“城中村”改造和舊城區(qū)開發(fā)，全力推動城鎮(zhèn)建設上水平，努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境，傾力打造特色鮮明的城鎮(zhèn)形象。實施生態(tài)創(chuàng)建“細胞工程”，深入推進“全民環(huán)保行動”，全面推進生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，大力開展綠色機關、綠色學校、綠色飯店、綠色社區(qū)、綠色醫(yī)院等綠色創(chuàng)建活動。
（五）推進生態(tài)文化體系建設
一是保護文物古跡，開展物態(tài)文化建設，劃定文物保護核心區(qū)和建設控制區(qū)，嚴格控制周圍建筑的高度、體量、色彩、風格，新建筑要與歷史背景相融合；注重對文物格局、歷史街區(qū)和典型民居的調查和整理，在文物古跡周圍設置以歷史文化特色為主的隔離空間，重現文物的歷史環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，加強對各類重點文物保護單位的保護。二是提高全民生態(tài)和環(huán)保意識，開展廣泛的生態(tài)教育，倡導文明健康的生活方式、理性綠色的消費方式和融洽公平的社會風尚。
（六）推進生態(tài)建設能力保障體系建設
一是構建組織保障。以強有力的組織領導推動生態(tài)建設，設立常設機構，保障工作運轉，使生態(tài)建設工作步入長期化、常態(tài)化軌道，從政策研究、行政決策、行政引導、行政組織、績效監(jiān)督等入手，進一步完善科學化、民主化決策體系。二是環(huán)境管理能力保障。環(huán)境監(jiān)測能力、環(huán)境應急能力、監(jiān)督執(zhí)法能力、宣教能力、信息化能力達到標準化建設水平，建立完善的環(huán)境應急響應系統(tǒng)，建立全區(qū)域概念的環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測網絡。三是構建科技保障。強化科技創(chuàng)新，開展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游和服務業(yè)發(fā)展模式和生態(tài)景觀等研究。四是構筑資金保障。完善生態(tài)建設政策體系，以財政投入為引導，搭建投融資平臺，鼓勵社會參與，把政府投資、市場融資和社會投資結合起來，為生態(tài)建設構筑資金保障。
五、實施步驟
（一）動員部署階段（年1月-年12月）
召開全縣生態(tài)文明建設動員大會，對中期階段任務進行部署。各相關部門制定本部門實施方案，按照生態(tài)縣建設規(guī)劃制定中期實施方案，并按照任務目標重點推進。
（二）重點任務推進落實階段（年1月-年6月）
重點開展生態(tài)縣、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，生態(tài)縣建設的重點項目穩(wěn)步實施，全面實施生態(tài)縣建設規(guī)劃，16項指標達到國家生態(tài)縣指標要求。年底達到省級環(huán)保模范縣各項指標要求，并開展國家環(huán)保模范城縣的創(chuàng)建工作，年達到國家環(huán)保模范縣標準。
（三）檢查驗收階段（年7月-年12月）
全面完成中期建設的各項任務，對所下達的任務指標進行全面組織驗收。
六、保障措施
為確保生態(tài)縣創(chuàng)建工作的順利進行，重點建立分級管理的組織機制，資金投入的保障機制，城鄉(xiāng)共建的帶動機制，職能部門互相配合的聯(lián)動機制，檢查考核的促進機制，典型示范的推動機制，確保整個創(chuàng)建工作有效推進。
（一）組織保障
1.組織機構
生態(tài)縣創(chuàng)建工作在生態(tài)文明建設暨環(huán)保模范城創(chuàng)建指導委員會領導下開展，設立生態(tài)縣創(chuàng)建辦公室（簡稱生態(tài)辦），設在縣環(huán)保局，負責制定創(chuàng)建年度工作計劃、工作方案、任務分解，綜合匯總階段性進展情況；收集、整理創(chuàng)建信息，協(xié)調組織新聞媒體宣傳報道，組織社會宣教活動；對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和相關部門創(chuàng)建工作進行跟蹤協(xié)調、指導和監(jiān)督檢查。
2.責任分工
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和相關部門：完成縣生態(tài)辦下達的各項任務，主要負責國家生態(tài)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率、垃圾處理率等指標的完成。
縣委宣傳部：組織、指導和協(xié)調生態(tài)縣創(chuàng)建宣傳教育活動；將生態(tài)縣建設指標納入文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)的創(chuàng)建條件中，并作為重要內容進行考核。主要負責生態(tài)文化的宣傳教育、組織與策劃，組織協(xié)調環(huán)境保護宣傳教育普及率及公眾對環(huán)境滿意率指標的完成。
縣監(jiān)察局：配合縣生態(tài)辦督導各成員單位生態(tài)創(chuàng)建工作進展情況，重點考評生態(tài)創(chuàng)建指標的完成情況。
縣政府督查室：督辦各成員單位創(chuàng)建過程中沒有及時解決的問題和沒有按期完成的工作，推進問題的解決和任務的完成。
縣發(fā)改局：會同縣環(huán)保局對《縣生態(tài)市建設總體規(guī)劃》的實施進行綜合協(xié)調和管理；配合開展創(chuàng)建的組織管理和推進工作；組織開展宏觀生態(tài)經濟研究；編制和下達生態(tài)縣創(chuàng)建重大項目年度政府投資計劃；建立重大項目督察、評估和激勵機制。主要負責組織協(xié)調第三產業(yè)gdp比例、能耗、水耗等指標的完成。
縣工信局：組織開展生態(tài)工業(yè)建設的政策研究和技術指導與協(xié)調；督促和指導企業(yè)開展循環(huán)經濟試點；負責縣城集中供熱管理工作；推進工業(yè)產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，加快建設以高新技術為先導、污染物排放強度小、高附加值產品為主體的先進制造業(yè)基地。主要負責組織完成規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗指標、淘汰落后產能及工藝裝備等工作。
縣教育局：組織開展全縣中小學生態(tài)環(huán)境教育工作，主要負責綠色學校創(chuàng)建活動。配合環(huán)保宣傳教育普及及綠色學校的創(chuàng)建工作。
縣科技局：推進科技成果推廣，設立創(chuàng)建生態(tài)縣專項科研課題并予以資金支持；組織、管理和指導創(chuàng)建重大科技項目研究工作，為生態(tài)縣創(chuàng)建提供科技支撐。
縣公安局、交通局：配合有關部門有效控制機動車尾氣污染排放，確保機動車尾氣合格率在90%以上。主要負責噪聲功能區(qū)達標過程中的交通噪聲和社會生活噪聲污染防治指標的完成。
縣安監(jiān)局：負責組織協(xié)調全縣工礦商貿領域事故隱患排查和整治，嚴格防范重大生產安全事故的發(fā)生。主要負責綜合協(xié)調全縣工礦商貿領域事故指標的控制和完成，防止由生產安全事故引發(fā)較大環(huán)境事件和事故。
縣財政局：會同有關部門研究制訂有關生態(tài)縣創(chuàng)建的財政政策，籌措創(chuàng)建資金，根據創(chuàng)建重大項目投資計劃，做好專項資金的撥付和管理工作。參與創(chuàng)建投融資政策和有關生態(tài)補償機制的研究、制定和實施。
縣人社局、縣編辦：主要負責獨立環(huán)保機構、生態(tài)創(chuàng)建機構建立及編制保障、人員配備、人才引進。
縣國土局：負責國土資源的保護與合理開發(fā)利用、礦山地質環(huán)境的保護與治理的監(jiān)督管理；督促和指導廢棄礦山地質環(huán)境的治理與修復；實現國土資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調，增強經濟、社會可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力。主要負責各類規(guī)劃、礦山地質環(huán)境恢復與治理的完成。
縣住建局：負責城區(qū)基礎設施建設以及建筑工地和城市污染治理設施的建設及運行管理；組織協(xié)調村鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理設施建設。負責城區(qū)設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生管理。主要負責垃圾無害化處理率指標的完成，協(xié)助有關部門完成建成區(qū)綠化覆蓋率、建成區(qū)人均公共綠地等指標。
縣交通局：負責公路建設項目的生態(tài)保護，完善全縣公路網生態(tài)建設系統(tǒng)；負責控制公交、出租車輛達標運營，取締污染嚴重的公交車輛。
縣水務局：負責水土保持和水資源可持續(xù)利用的監(jiān)督管理；組織開展河道整治、農村改水、節(jié)水工程的實施，指導重大水利工程項目的生態(tài)環(huán)境保護工作，規(guī)范并監(jiān)督河道的生態(tài)化整治。主要負責農業(yè)灌溉水有效利用系數指標的完成。
縣農牧局：結合新農村建設，組織開展生態(tài)農業(yè)建設和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作的政策研究和技術指導與協(xié)調，加快農業(yè)種植業(yè)結構調整，開展農藥等農業(yè)投入品禁用和限用，指導與監(jiān)督無公害、綠色農產品生產基地建設，組織開展農村清潔能源、再生資源的推廣應用。主要負責綠色、無公害農產品比例，農作物秸稈得到有效利用，化肥施用量等農村建設指標的完成。
縣林業(yè)局：制定全市林業(yè)建設規(guī)劃，負責防風固沙、生態(tài)公益林、生態(tài)防護林帶的建設和保護，增強森林生態(tài)功能；指導與監(jiān)督無公害林產品基地建設；強化陸生野生動物、野生植物和濕地資源的保護及其自然保護區(qū)的建設和管理。主要負責森林覆蓋率等指標的完成。
縣環(huán)保局：承辦縣生態(tài)辦的日常工作；負責全縣生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。主要負責水功能區(qū)達標、空氣質量達標、污染物排放強度、水源水質達標率、噪聲達標、城市污水集中處理率、工業(yè)固廢處置利用率、應當實施強制性清潔生產企業(yè)通過驗收的比例等指標的完成。組織協(xié)調有關部門完成受保護地區(qū)占國土面積比例指標。
縣旅游局：會同有關部門制定全縣生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)保護規(guī)劃，指導開展生態(tài)旅游區(qū)、綠色飯店創(chuàng)建工作，完善旅游區(qū)各項環(huán)境基礎設施，負責旅游環(huán)境質量達標工作的監(jiān)督。
縣統(tǒng)計局：負責對全縣經濟、社會及環(huán)境指標的動態(tài)趨勢進行分析，對照生態(tài)縣各項指標及時查找差距與問題，為創(chuàng)建工作提供綜合決策依據。主要負責提供經濟指標、城市化水平等數據。
（二）資金保障
在社會化、市場化運作同時，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門對創(chuàng)建工作的穩(wěn)定持續(xù)投入。各級財政用于生態(tài)建設專項支出應逐年增加，設立生態(tài)建設“以獎代補”、“以獎促治”資金。制定和完善各種經濟優(yōu)惠政策，建立污水和垃圾的收費分配體制，保證城鄉(xiāng)污水、垃圾等環(huán)境基礎設施正常運行，形成多元化投資、排污者交費、全社會受益的良好局面。
（三）政策法規(guī)保障
健全與完善生態(tài)保護、自然資源保護、清潔生產、污染控制等方面的法規(guī)與規(guī)章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要通過法規(guī)和規(guī)章建設，強化政府行為，把生態(tài)縣規(guī)劃納入國民經濟和社會發(fā)展計劃并予以落實。在完善機構體制的前提下，進一步加強行政執(zhí)法程序的規(guī)范化，強化執(zhí)法人員的法制意識和生態(tài)意識，提高監(jiān)督管理實效性。
環(huán)境部督導工作計劃 第7篇
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一、工作職責
（一）貫徹執(zhí)行有關城鄉(xiāng)建設和交通發(fā)展的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；結合本區(qū)實際，研究起草或協(xié)調起草相應的規(guī)范性文件和行業(yè)管理辦法，并組織實施或協(xié)調實施有關法規(guī)、規(guī)章和政策。
（二）根據本區(qū)國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，研究制定城鄉(xiāng)建設和交通的發(fā)展戰(zhàn)略，編制中長期規(guī)劃和年度計劃；組織編制并實施國防交通、市政工程、城市綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、管線監(jiān)察、建筑業(yè)管理規(guī)劃、計劃。
（三）組織、指導、協(xié)調建設和交通領域內綜合性、系統(tǒng)性、長遠性、突發(fā)性重大問題的研究和處理。
（四）組織、指導、協(xié)調并監(jiān)督建設和交通工作中的有關執(zhí)法工作；負責建筑業(yè)（含裝修裝飾業(yè)）、建材業(yè)、交通運輸業(yè)的行政管理和行業(yè)管理，培育和規(guī)范建筑市場、建材市場、運輸市場；負責管理建設工程抗震設計和施工。
（五）組織實施市、區(qū)實事項目和重大工程項目建設。
（六）組織、協(xié)調鄉(xiāng)村公路建設，指導村鎮(zhèn)建設和管理工作。推進農村城市化建設。
（七）負責本區(qū)國防交通工作和無人管理鐵路道口的管理工作。
（八）負責全區(qū)交通、市容、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、市政設施、公路通行、建筑和建材等規(guī)費的管理。
（九）宏觀管理委屬企業(yè)、中介機構；指導行業(yè)協(xié)會開展工作。
（十）指導、管理本系統(tǒng)的繼續(xù)教育和有關培訓工作。
（十一）負責有關行政復議和行政訴訟應訴工作。
（十二）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
二、內設機構
根據上述主要工作職責，市區(qū)建設和交通委員會相應設置13個職能科（室）,即：黨政辦公室（增掛法規(guī)科牌子）、組織紀檢科、人事勞資科、武裝安保科、信息群宣科、計劃財務科、內審監(jiān)督科、公路事業(yè)科、交通管理科、市政管理科、綠化管理科、市容環(huán)境科、建筑市場科。
（一）黨政辦公室（增掛法規(guī)科牌子）
負責組織落實上級黨委部署的各項工作，督促檢查各單位各科室貫徹落實黨工委決議的情況；組織協(xié)調委機關的政務工作，負責建交委有關工作的督辦；負責有關文件的起草和收發(fā)、傳遞及催辦、公文審核；負責黨政各種會議和活動的組織準備、記錄、歸檔等工作，負責委外事工作；負責委黨政印章保管和使用，負責保密、機要等管理工作；負責委機關文書檔案管理以及對委屬單位檔案的統(tǒng)一管理、立卷的業(yè)務指導；會同信息群宣科完成信息采集和簡報編寫工作；負責區(qū)人大代表意見和區(qū)政協(xié)提案的督辦和協(xié)調，及人民來信、來訪的接待和有關問題處理；負責機關辦公用品的采購、發(fā)放和管理以及就餐、用車、工勤等管理工作；會同計劃財務科實施機關固定資產管理；完成委領導交辦的其他工作；組織制訂依法行政工作的規(guī)劃、方案；負責本系統(tǒng)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督的制度建設，并對行政執(zhí)法進行協(xié)調、監(jiān)督、統(tǒng)計，審核以建交委名義實施的行政處罰；參與專項改革方案的調研、擬訂，組織實施行政審批制度改革，協(xié)調建交委系統(tǒng)有關改革工作；組織審查、報批、清理、解釋本系統(tǒng)起草或的規(guī)范性文件；辦理上級機關和本區(qū)其他行政機關轉來的法制方面征求意見稿的研究、回復；承辦本系統(tǒng)行政復議、行政應訴事項，組織行政處罰聽證會；組織實施行政執(zhí)法人員的法制培訓、崗位培訓，負責行政執(zhí)法證的申辦、管理工作。
人員編制4名，設主任1名、副主任1名。
（二）組織紀檢科
負責委屬系統(tǒng)基層班子的建設、管理、考核工作；負責委管干部的教育、管理、考察和后備干部的培養(yǎng)、考察；負責委系統(tǒng)黨員的教育管理和新黨員發(fā)展工作及入黨積極分子的培訓工作；負責委機關離休干部的管理；負責委管干部因公出國（境）人員的政審；負責委系統(tǒng)黨費收繳管理、委管干部人事檔案管理并指導基層做好檔案管理工作，負責委系統(tǒng)的紀律檢查工作。
人員編制2名，設科長1名，紀工委副書記1名（正科級）。
（三）人事勞資科
貫徹執(zhí)行國家、市、區(qū)人事管理制度和勞動法等有關法律、法規(guī)；負責委屬單位勞動力管理和職工調動安置；負責干部任免、職務變動、聘任等工作的申報；負責工資調整及所屬企、事業(yè)單位工資基金審核及委機關和事業(yè)單位的福利等工作；負責職工養(yǎng)老金測算、轉移、變更以及退休人員養(yǎng)老金測算辦理等工作；負責委系統(tǒng)專業(yè)技術人員的教育培訓、職稱考試、聘任、考核工作和技術工人的晉升和考核工作；負責委系統(tǒng)職工社會保障、勞動（聘用）合同簽訂、履行等指導工作；負責建委系統(tǒng)、事業(yè)單位工作人員療休養(yǎng)、體檢及委系統(tǒng)機關、事業(yè)單位退休人員管理；負責各類勞動人事報表統(tǒng)計、勞動用工監(jiān)察及各類勞動人事方面的年檢工作，負責與相關業(yè)務部門聯(lián)系、溝通情況，確保各項工作的落實。
人員編制3名，設科長1名、副科長2名。
（四）武裝安?？?/p>
負責委人民武裝工作和社會治安綜合治理工作；會同有關部門建立人民調解組織、協(xié)商解決人民內部矛盾；負責組建安保信息員隊伍，做好安保干部和信息員的管理工作；制定社會治安綜合治理目標及檢查考核和獎懲制度；負責委轄單位安全防范工作和創(chuàng)建治安安全合格單位工作；負責組建防汛防臺應急隊伍，做好防汛防臺工作；完善綜治各項制度，形成齊抓共管，強化自身建設。
人員編制2名，設科長1名，武裝部長1名（正科級）。
（五）信息群宣科
負責宣傳馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的方針、政策，配合抓好委系統(tǒng)干部理論學習；負責建交委系統(tǒng)的群眾性宣傳工作，開展好愛國主義、公民道德規(guī)范、責任意識等主題教育活動；做好建交委系統(tǒng)的文明單位、文明窗口、文明班組的創(chuàng)建等群眾性精神文明建設活動；協(xié)助黨政辦做好建交委的政府信息公開工作及《建設》的信息收集工作；負責協(xié)調與有關新聞單位的業(yè)務聯(lián)系及對外宣傳報道工作；負責建交委信息技術方面的統(tǒng)籌、協(xié)調，推進建交委系統(tǒng)的信息化建設；負責建交委門戶網站的維護工作；協(xié)助團工委開展共青團的各項工作。
人員編制3名，設科長1名、副科長1名。
（六）計劃財務科
認真貫徹執(zhí)行《會計法》和各項財務制度，嚴格遵守財務制度；負責編制財務計劃，定期檢查執(zhí)行情況；加強資金管理，負責籌集資金和資金合理使用，為領導獻計獻策；加強固定資產管理，組織對基層財務檢查監(jiān)督，確保資產完整；負責財務報表、帳冊、收付憑證等審核，確保會計質量；負責對委屬單位財會人員繼續(xù)教育培訓及會計法規(guī)、制度的學習，提高業(yè)務素質；認真、及時完成各類財務報表，確保按時準確。
人員編制3名，設科長1名、副科長1名。
（七）內審監(jiān)督科
督促本系統(tǒng)貫徹執(zhí)行國家財經審計法規(guī)和上級有關規(guī)章制度，督促各項經費的合理分配、使用；認真完成上級和領導部門交辦的任務，參加區(qū)審計局組織的各項審計活動；按照上級審計程序開展工作；保持審計檔案的整潔、齊全和條理化、不泄密；建立內審監(jiān)督網絡，指導基層內審工作，提高本系統(tǒng)內審管理水平。
人員編制1名，設科長1名。
（八）公路事業(yè)科
負責管理和協(xié)調做好區(qū)內公路建設項目的可行性研究、評審、上報立項報告等有關前期工作；管理和協(xié)調做好工程建設的招投標管理、工程進度、預（結）算的審核，并配合有關部門做好對建設資金的請款，作出資金使用計劃；管理和協(xié)調做好區(qū)內鄉(xiāng)村道路建設、橋梁改建、維修計劃的審核和經費的請款核拔，并對質量、進度進行監(jiān)督和驗收；協(xié)調和做好各建設項目現場管理組有關協(xié)調工作，督促做好在建項目的資料收集整理，使之建立完整的工程技術檔案資料；協(xié)調和做好公路口的有關業(yè)務管理工作，并做好基礎設施固定資產投資統(tǒng)計和有關報表；協(xié)調和做好與上級主管部門和有關單位的溝通和服務工作，爭取給予資金和工作上的支持。
人員編制2名，設科長1名、副科長1名。
（九）交通管理科
貫徹國家、交通部、市政府頒布的法律、法令、法規(guī)、規(guī)章、條例、辦法等有關行業(yè)管理文件精神；監(jiān)督水上交通法規(guī)、道路運輸管理條例在本區(qū)內的貫徹執(zhí)行；負責全區(qū)航道的日常管理；負責貨物港務費規(guī)費的征收、管理使用，水、陸運輸業(yè)經營行為和服務質量的監(jiān)管；負責全區(qū)公交、專線客運、出租車行業(yè)的稽查管理，打擊非法經營，保護合法經營，維護客運市場秩序；負責全區(qū)水路運輸服務開業(yè)，內河裝卸、內河裝卸服務企業(yè)開業(yè)以及水路貨物運輸、旅客運輸開業(yè)的初審；審批全區(qū)內申請設立配建兼用停車場（庫），汽車維護企業(yè)、汽車專項修理企業(yè)以及摩托車維修企業(yè)的開業(yè)；監(jiān)督、檢查交通行業(yè)有關部門行政審批事項的規(guī)范運作。
人員編制4名，設科長1名、副科長1名。
（十）市政管理科
宣傳貫徹《市城市道路橋梁管理條例》、《市臨時占用城市道路管理辦法》等法律、法規(guī)；負責對有關審批事項進行行政審核報批；協(xié)同區(qū)規(guī)劃管理部門根據區(qū)總體規(guī)劃編制城鎮(zhèn)道路、橋梁、雨污水管道專業(yè)規(guī)劃，審查開發(fā)區(qū)、居住區(qū)自行建設的城鎮(zhèn)道路、橋梁、雨污水管道的詳細規(guī)劃；編制區(qū)市政工程建設的年度計劃，經會同有關部門綜合平衡后按照規(guī)定程序批準實施；按照規(guī)定程序組織有關部門對市政工程進行竣工驗收；會同區(qū)市政署定期組織區(qū)域內市政設施的檢測和普查，編制市政設施的養(yǎng)護、維修計劃，對養(yǎng)護、維修工程的質量進行監(jiān)督檢查，保證市政設施的完好；會同區(qū)市政署做好區(qū)域內的市政行業(yè)管理，做到有組織、有檢查、有考核、有獎懲；積極向上級部門聯(lián)系，爭取上級部門在政策和資金上對區(qū)的幫助，熱情為基層服務。
人員編制2名，設科長1名。
（十一）綠化管理科
宣傳貫徹執(zhí)行《市植樹造林綠化管理條例》等有關法律、法規(guī)文件精神；根據區(qū)發(fā)展情況，編制綠化中、遠期發(fā)展規(guī)劃及實施計劃，負責參與、督促、協(xié)調、保證規(guī)劃的實施和計劃的完成；按市的質量標準，負責督促、檢查考核園林綠化養(yǎng)護質量，并協(xié)助做好綠地建設和養(yǎng)護招投標工作；技術指導、督促園林綠化行業(yè)的管理工作；負責編制園林綠化建設項目計劃并督促實施。按區(qū)府下達建委的建設任務，進行現場調查，編制項目建議書和可行性分析報告，做好立項工作；負責督促、檢查園林綠化項目的施工進度、質量，并控制投資，協(xié)助審計局做好項目的審計工作；監(jiān)督、審核園林綠化行業(yè)行政審批事項的申報；負責資料的收集、匯總、歸檔，及時審核統(tǒng)計報表，及時向領導提供信息，當好領導的參謀。
人員編制2名，設科長1名。
（十二）市容環(huán)境科
宣傳、貫徹《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關方針、政策和法律、法規(guī)文件精神;負責制定本區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，推進市容環(huán)境的科技進步;督促環(huán)境衛(wèi)生管理機構落實各項管理制度及工作目標;組織行業(yè)考核和行風考評，推進建設和管理工作;配合區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦做好創(chuàng)建工作的落實措施，推進環(huán)境建設上臺階;負責本區(qū)有關環(huán)境衛(wèi)生工作的投訴受理和處理工作;負責環(huán)境衛(wèi)生工作資料收集，及時向領導提供有關信息，當好領導的參謀。
人員編制2名，設科長1名。
（十三）建筑市場科
宣傳貫徹《建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《市建筑市場管理條例》等法律法規(guī)，并依照上述法律、法規(guī)會同有關部門做好本區(qū)建筑市場的具體管理工作；落實上級有關部門對建筑市場監(jiān)督管理的方針、政策；督促建設工程參與各方執(zhí)行工程建設強制性標準，參與或組織建設工程事故的調查；整頓和規(guī)范本區(qū)建筑市場秩序，依法查處建筑市場中的違法違規(guī)行為，組織、協(xié)調建筑行業(yè)的聯(lián)合行政執(zhí)法工作，對建筑市場進行不定期執(zhí)法檢查，糾正建筑市場不規(guī)范行為；負責審批受上級部門委托的建筑業(yè)企業(yè)資質評審及上報工作；負責建設工程質量問題的投訴處理工作；組織建筑建材行政執(zhí)法人員的培訓，并搞好申辦核發(fā)執(zhí)法證工作；指導和協(xié)調建筑各職能部門有關工作，參與建設工程質量和安全管理的創(chuàng)優(yōu)活動及建筑業(yè)企業(yè)的綜合考評工作；協(xié)調處理建筑企業(yè)工程款拖欠工作；抓好系統(tǒng)安全生產工作，定期對委系統(tǒng)的安全生產進行督促檢查。
人員編制2名，設科長1名、副科長1名。
環(huán)境部督導工作計劃 第8篇
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1.1質量監(jiān)督員的職責和任職條件
實驗室的質量監(jiān)督活動是由質量監(jiān)督員來實施完成的。質量監(jiān)督人員的職責是對檢測的現場和操作過程、某些重點環(huán)節(jié)和步驟、重要的檢測任務以及新上崗及轉崗人員進行重點監(jiān)督，當發(fā)現檢測工作出現偏離，可能影響檢測數據和結果時，質量監(jiān)督員應中止正在進行的檢測工作。只有熟悉檢測目的、方法和程序，并能對結果進行正確評價的在職人員才能擔任環(huán)境監(jiān)測實驗室的質量監(jiān)督員。
1.2質量監(jiān)督員的權利
質量監(jiān)督員由實驗室最高管理者以正式文件的形式進行任命，應賦予其足夠的監(jiān)督權利：在監(jiān)督過程中發(fā)現問題時當場予以制止和糾正，責令被監(jiān)督人員改正；發(fā)現有問題的報告可以扣發(fā)；若出現不符合工作，對采取的糾正、糾正措施或結果不滿意時，及時與相關人員溝通，提出整改建議等；還應保證監(jiān)督員有直接與技術負責人、質量負責人乃至最高管理者進行溝通的渠道。
1.3質量監(jiān)督員的數量
為了滿足監(jiān)督工作的需要，實驗室質量監(jiān)督人員的數量應保持恰當的比例（一般為員工數量的10%左右），質量監(jiān)督員的設置應覆蓋本實驗室所有的專業(yè)、所有的領域。
2實驗室質量監(jiān)督工作程序
2.1做好質量監(jiān)督計劃
作為實驗室一種重要的質量管理手段，質量監(jiān)督工作必須提前策劃，并形成計劃，然后依據計劃開展監(jiān)督活動。一般建議歸口于實驗室的質量管理部門，負責實施監(jiān)督工作，收集、匯總、分析監(jiān)督結果并形成監(jiān)督報告。
2.2確定質量監(jiān)督對象
從iso/iec17025:2005《檢測和校準實驗室能力認可準則》、《實驗室資質認定評審準則》和《環(huán)境監(jiān)測質量管理技術導則》（hj630-2011）相關條款可以看出，質量監(jiān)督的對象是實驗室人員，包括檢測人員、合同制人員、關鍵支持人員、被投訴人員，尤其要注意針對新進人員、在培人員和轉崗人員的監(jiān)督。
2.3選擇質量監(jiān)督時機
準確把握好質量監(jiān)督時機是實驗室做好監(jiān)督工作的關鍵所在，一般在下列情況下，質量監(jiān)督員應考慮及時介入開展監(jiān)督工作：方法出現偏離時；開展首次分包時；新標準、新方法（包括標準變更后）開始實施時；檢測難度大的樣品、參數時；新設備或修復后的設備初期投入使用時；新項目開展檢測時；出現臨界值時；質量仲裁或鑒定時；發(fā)生顧客申訴或投訴時。
2.4明確質量監(jiān)督方式和內容
實驗室質量監(jiān)督的方式主要有兩種：一種是檢查被監(jiān)督人員的原始記錄和結果報告，另一種是目擊現場過程，即由質量監(jiān)督員在檢測工作現場看著被監(jiān)督人員操作，相對而言，后一種方式更為重要。質量監(jiān)督的內容主要有：人員持證資格及資格保持；作業(yè)指導書執(zhí)行情況；檢驗規(guī)程或規(guī)范的符合性；設備操作情況；環(huán)境、設施的符合性；樣品標識情況；樣品制備及試劑和消耗性材料的配置情況；抽樣計劃及執(zhí)行情況；原始記錄及數據的核查情況；數據處理及判定；不確定度評審情況；結果報告的出具情況等。
2.5做好質量監(jiān)督記錄
和實驗室其它工作的要求一樣，質量監(jiān)督也應做到當時予以記錄。質量監(jiān)督記錄包括被監(jiān)督人員、監(jiān)督的內容或范圍、相應的依據、發(fā)現的問題、采取的措施以及結果評價等，其格式以固定表格與文字報告相結合的形式為宜，來源于本實驗室的質量管理體系文件，必須是受控的。監(jiān)督過程中也可以出具不符合項報告或預防改進措施報告。若需要采取糾正，必須要求被監(jiān)督人員現場糾正，并對糾正的有效性進行評價，并做好記錄。若需要采取糾正措施，必須出具不符合項報告，相關責任部門督促被監(jiān)督人員分析不符合原因，制訂糾正措施計劃，采取相應的糾正措施，完成后由質量監(jiān)督員實施跟蹤驗證，對糾正措施的有效性進行評價，若糾正措施得當，實施有效，則關閉不符合項，同時做好記錄；若糾正措施不當，實施無效，則相關部門需要重新分析不符合原因，再次采取糾正措施，直至關閉不符合項。
2.6形成質量監(jiān)督報告
實驗室質量監(jiān)督報告的內容主要包括：⑴概述本年度監(jiān)督工作實際完成的情況；⑵總結監(jiān)督工作成效，如人員能力的提高，實驗室數據和結果質量的提高等；⑶總結質量監(jiān)督發(fā)現的主要問題，采取的措施及整改的效果；⑷對下一年度質量監(jiān)督工作提出建議，如人員培訓計劃的側重點、儀器設備期間核查的重點對象等。
3存在的問題及建議
3.1質量監(jiān)督工作無計劃
質量監(jiān)督計劃是實驗室年初需要制定的若干工作計劃的其中之一，目前部分環(huán)境監(jiān)測實驗室往往忽視了質量監(jiān)督計劃，監(jiān)督工作有應付檢查之嫌疑，沒有落到實處，這種情況下，想要切實做好質量監(jiān)督工作往往無從談起，必須認識到質量監(jiān)督計劃的重要性和必要性。各部門質量監(jiān)督員應通過所積累的工作經驗來確定監(jiān)督的頻次，明確監(jiān)督對象，于每年年初做好質量監(jiān)督工作計劃。
3.2質量監(jiān)督工作的職能劃分、質量監(jiān)督員的選擇不得當
有些環(huán)境監(jiān)測實驗室但凡看到“質量”兩個字就認為該項工作應劃入質量負責人的職責范圍，事實上實驗室的質量監(jiān)督針對的是人員的能力，監(jiān)督的對象是檢測人員，應該屬于技術負責人的職責之一，因此質量監(jiān)督工作在技術負責人領導下開展更為合理。一般來說應由資深的環(huán)境監(jiān)測技術人員來擔任質量監(jiān)督員，保證由高一層次的人員，至少是同一層次的人員來實施監(jiān)督。部分實驗室監(jiān)督員數量不夠，不能覆蓋所有技術領域，個別實驗室甚至任命了尚未轉正的實習生、部分行政或財務管理人員擔任質量監(jiān)督員是非常不合適的，無法保證質量監(jiān)督工作的有效實施。
3.3質量監(jiān)督對象、監(jiān)督時機概念模糊
實驗室質量監(jiān)督是為了保證實驗室人員自始至終具備符合要求的能力，因此需要準確把握質量監(jiān)督的時機，部分環(huán)境監(jiān)測實驗室存在著監(jiān)督工作概念不清、針對性不強的問題。建議每年年初根據監(jiān)測工作要點，切實做好質量監(jiān)督計劃。
3.4質量監(jiān)督記錄、質量監(jiān)督報告不規(guī)范
“所有工作應當時予以記錄”是《實驗室資質認定評審準則》對于記錄的基本要求，少數環(huán)境監(jiān)測實驗室存在著事后補記或檢查前臨時突擊補記的現象，質量監(jiān)督報告流于形式，敷衍了事。建議各部門質量監(jiān)督員應嚴格按照監(jiān)督計劃開展監(jiān)督工作，同時做好相關記錄。質量管理部門應及時收集、匯總、分析所有監(jiān)督記錄，編制質量監(jiān)督報告，作為實驗室管理評審的輸入和日常改進的重要手段。
4結語
環(huán)境部督導工作計劃 第9篇
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一、指導思想
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實省委、省政府，縣委、縣政府推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求，以改善環(huán)境質量為目標，以落實環(huán)境保護主體責任為重點，以實現環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準則，促進區(qū)域環(huán)境安全，為建設生態(tài)提供堅實保障。
二、目標任務
按照“屬地管理、分級負責，分類管理、全面覆蓋，明確職責、責任到崗”的網格化監(jiān)管原則，將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患，確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護，環(huán)境質量不斷提升。
三、網格劃分及職責
按照“屬地管理”要求，將全鎮(zhèn)劃分為鎮(zhèn)級、村（居）級和鎮(zhèn)區(qū)網格。根據黨政同責原則，鎮(zhèn)黨委政府為責任主體，按照鎮(zhèn)級負責監(jiān)管，巡查小組負責巡查的原則，明確相關職能部門環(huán)境監(jiān)管職責，建立健全網格化環(huán)境監(jiān)管體系。
（一）鎮(zhèn)級網格
全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍為省定三級網格，鎮(zhèn)長為網格長。設立7個監(jiān)管工作組，分別由鎮(zhèn)園區(qū)辦牽頭工業(yè)污染監(jiān)管、能源總量監(jiān)管、企業(yè)節(jié)能和淘汰落后產能監(jiān)管；鎮(zhèn)公安派出所牽頭機動車污染監(jiān)管；鎮(zhèn)村建辦牽頭建筑揚塵監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管；鎮(zhèn)水利站牽頭水資源監(jiān)管；鎮(zhèn)農技中心牽頭農業(yè)污染監(jiān)管；鎮(zhèn)城管隊牽頭城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管；鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。由各分管領導牽頭分管單分別擔任各監(jiān)管組組長。主要工作職責如下：
1.負責本級網格運行管理，構建職權清晰、分工協(xié)作、運轉高效的環(huán)境監(jiān)管機制；指導、監(jiān)督村（居）和鎮(zhèn)區(qū)網格的建立、運行情況和責任人的履職情況。
2.負責對本網格大氣、水和土壤等環(huán)境質量有效監(jiān)管，嚴防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生。
3.本級網格重點監(jiān)管對象名單，負責其日常監(jiān)管，督促其依法公開環(huán)境信息、嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)。
4.負責調處突出環(huán)境問題、重點環(huán)境與污染糾紛等，及時調查核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特殊網格上報的環(huán)境違法線索，查處環(huán)境違法行為。
5.負責整合負有環(huán)境監(jiān)管職能的部門監(jiān)管力量，定期召開環(huán)境監(jiān)管專題會議，分析環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法形勢，確定、下達階段性環(huán)境監(jiān)管重點任務。
6.為村（居）網格和特殊網格(鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū))提供環(huán)境監(jiān)測等技術支持。及時將建設項目審批等環(huán)境管理信息下發(fā)到相關屬地。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網格
我鎮(zhèn)為單元劃分為省定三級網格區(qū)域，網格長由鎮(zhèn)長擔任。根據需要，設置若干巡查工作組，配備4人以上的專門巡查人員。工作職責：
1.負責本級網格運行管理。
2.確定重點巡查對象，對網格內有環(huán)境影響的各類建設項目和污染物排放、生態(tài)紅線區(qū)域保護、集中式飲用水源地保護、社會生活噪聲污染、燃煤鍋爐污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、工地道路揚塵污染、畜禽養(yǎng)殖污染、焚燒垃圾和秸稈煙塵污染，以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等，開展日常巡查和現場監(jiān)管，及時制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，涉嫌環(huán)境違法的，及時向鎮(zhèn)級網格報告。
3.調處各類環(huán)境初信初訪和矛盾糾紛。
4.督促落實鎮(zhèn)級網格下達的環(huán)境問題整改要求。
（三）特殊網格
鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為特殊功能區(qū)域，單獨設置網格，黨委政府的分管領導為網格負責人，配備4人以上的專門巡查人員。工作職責：
1.負責本網格運行管理。
2.負責對重點監(jiān)管對象的日常監(jiān)管工作，調查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。
3.調處網格內的環(huán)境與污染糾紛。
4.接受鎮(zhèn)級網格的指導、督查、考核。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各村（居）、單位要高度重視環(huán)境保護網格化管理工作，主要負責同志親自抓、分管負責同志具體抓。要將網格化環(huán)境監(jiān)管工作經費列入年度財政預算，做好網格管理人員的選擇使用，明確相關工作要求，做到任務到人、責任到位，確保工作取得實效。
（二）明確部門職責
鎮(zhèn)環(huán)保辦
1.貫徹執(zhí)行環(huán)境保護方針、政策和法律、法規(guī)，開展環(huán)境保護宣傳教育、信息工作。
2.結合本地實際，建立健全排污許可、環(huán)境影響評價、環(huán)?！叭瑫r”、排污權交易、排污收費、總量控制、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護制度，并組織和監(jiān)督實施。
3.負責組織編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、計劃和編制本行政區(qū)域內重點區(qū)域、流域污染防治等專項規(guī)劃。
4.負責本行政區(qū)域內生態(tài)環(huán)境保護工作，指導城鎮(zhèn)和農村環(huán)境保護工作，指導生態(tài)文明建設示范縣建設。
5.負責本區(qū)域內環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
6.負責本區(qū)域內環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作，加強對各類污染源的監(jiān)督管理。
7.負責編制環(huán)境應急預案并報政府批準后實施。會同有關部門依法查處本區(qū)域環(huán)境污染事故，協(xié)調處理污染糾紛。
8.參與制訂與環(huán)境保護相關的經濟、技術、資源配置和產業(yè)政策，組織實施排污權有償使用和交易工作，建立環(huán)境行為信用評價管理制度。
9.會同有關部門采取措施，指導和推動本區(qū)域環(huán)境科技進步和環(huán)保產業(yè)發(fā)展，開展環(huán)境保護對外合作與管理。
10.協(xié)調建立健全網格化環(huán)境監(jiān)管體系，協(xié)調相關部門對環(huán)境違法問題進行聯(lián)合監(jiān)管，落實污染源監(jiān)管責任。
11.制定并組織實施本區(qū)域環(huán)境保護目標責任制。
12.負責落實產業(yè)政策，嚴格限制類、禁止類、淘汰類項目審批。
13.將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。
14.組織擬訂全鎮(zhèn)應對氣候變化、發(fā)展循環(huán)經濟規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施。
15.負責可再生能源開發(fā)利用管理的綜合協(xié)調工作。
16.組織實施煤炭總量控制工作。
鎮(zhèn)園區(qū)辦
1.負責調整產業(yè)結構，推進產業(yè)轉型與升級，嚴格技改項目備案，依法淘汰落后產能。
2.推動工業(yè)企業(yè)實施清潔生產、能源節(jié)約和資源綜合利用。
3.參與編制能源資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產促進規(guī)劃。
4.推進全鎮(zhèn)新型工業(yè)化和工業(yè)產業(yè)轉型與升級。
5.指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關制度。
6.加強煤炭經營監(jiān)管，推廣使用經過洗選的優(yōu)質煤炭。
7.將企業(yè)環(huán)境違法信息作為企業(yè)負面信息納入鎮(zhèn)信用信息目錄。
鎮(zhèn)公安派出所
1.依法偵查污染環(huán)境刑事案件，辦理適用行政拘留環(huán)境違法案件。
2.負責機動車環(huán)境準入管理，執(zhí)行禁鳴區(qū)規(guī)定，查處駛入限行范圍、時段的黃色環(huán)保標志機動車。
3.負責劇毒化學品、危險化學品、放射性物品的公共安全監(jiān)督管理工作，防止劇毒化學品、放射性物品丟失、被搶、被盜，負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。
4.會同有關部門妥善處置因交通、火災、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
5.負責對比鄰居民住宅商業(yè)店鋪、家庭住戶、公共娛樂服務場所等社會生活噪聲污染防治以及移動污染源的防治，依法行使監(jiān)督管理職責。
鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局
1.負責藥品類易制毒化學品、回收過期失效藥品的監(jiān)督管理。
2.負責對餐飲服務單位的監(jiān)管，打擊購買使用餐廚廢棄油脂等非正規(guī)來源食用油的行為。
3.負責對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)被責令停業(yè)、關閉的各類市場主體的監(jiān)管，根據環(huán)保部門的抄告意見，依法責令其辦理變更、注銷登記手續(xù)，拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
4.加強對市場車用燃油質量監(jiān)管。
5.對擅自從事小餐飲經營服務的，或在規(guī)劃用途為住宅的建筑物底層和內部設立產生油煙、噪聲、異味污染以及安全隱患的餐飲、加工、娛樂、賓館等經營場所，按照《無照經營查處取締辦法》（國務院令第370號）等相關法律法規(guī)予以查處。
6.負責組織開展產品質量專項整治工作，減少因產品質量引發(fā)的環(huán)境污染問題。
7.負責對環(huán)境監(jiān)測機構和排污單位環(huán)境監(jiān)測計量器具配置、周期檢定、使用情況的計量監(jiān)督管理。
8.負責有機溶劑產品監(jiān)管，執(zhí)行國家涂料、膠粘劑等產品揮發(fā)性有機物限值標準，對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監(jiān)督。
9.負責燃煤鍋爐、容器等特種設備監(jiān)督管理，參與因鍋爐等特種設備事故造成環(huán)境污染的調查處理。
鎮(zhèn)水利站
1.組織劃定河湖水產養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，加強分區(qū)管控。
2.組織實施水產養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)船舶節(jié)能減排項目。
3.指導水產養(yǎng)殖污染治理，依法處理在河、湖泊、水庫違法圍欄圍網養(yǎng)殖等行為，負責依法查處漁業(yè)水域內非法養(yǎng)殖和非法捕撈行為，加強對境內水域漁船拆解的管理，防止出現環(huán)境污染。
4.負責依法對漁業(yè)污染事故的調查處理。
鎮(zhèn)國土所
1.負責基本生態(tài)控制線內的建設項目用地審批和監(jiān)管，做好生態(tài)用地供給等工作。
2.配合環(huán)保、農業(yè)等部門開展受污染土地修復工作。
3.負責統(tǒng)籌協(xié)調和組織編制各類土地利用總體規(guī)劃、地質環(huán)境保護規(guī)劃等，落實環(huán)境影響評價制度。
鎮(zhèn)財政所
1.負責編制政府年度環(huán)境保護預算，將重大環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設項目優(yōu)先納入財政預算計劃，統(tǒng)籌安排環(huán)境保護資金。
2.根據環(huán)境保護工作需要，逐年加大對環(huán)境保護的投入；組織研究和實施相關財政政策，將環(huán)境保護指標完成情況作為有關財政資金分配的重要依據。
鎮(zhèn)公路站
1.負責公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，組織實施碼頭、船舶及交通干線污染治理。
2.對職責范圍內船舶的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理，推進船舶油氣動力改造。
3.負責編制綜合運輸體系規(guī)劃，開展交通專項規(guī)劃、交通建設項目的環(huán)境影響評價。
4.負責治理船舶污染。依法強制報廢超過使用年限的船舶，編制實施碼頭、裝卸站污染防治方案，加快垃圾接收、轉運及處理處置設施建設，提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力及污染事故應急能力。
5.負責對機動車維修單位使機動車達到排放標準的維修工作進行監(jiān)管，開展汽修行業(yè)污染整治。
6.負責與水源保護區(qū)相鄰屬于交通管養(yǎng)的事故多發(fā)公路路段防撞措施的環(huán)境保護監(jiān)督落實。
7.加強對非道路移動機械污染控制。
8.負責危險貨物道路運輸、水路運輸的許可以及運輸工具的安全管理，防止危險化學品污染環(huán)境。
9.會同和協(xié)助相關部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故，配合相關部門依法對機動車污染大氣實施監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)水利站
1.實施水生態(tài)綜合治理、大力推進水生態(tài)文明建設，負責編制并組織實施城市污水收集與處理（包括收集管網、處理廠、污泥）、湖泊保護、水資源保護等水務區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，開展相關規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。
2.負責建設項目水資源論證工作，執(zhí)行河湖泊排污口設置許可、取水許可、水資源有償使用、計劃用水與節(jié)約用水等制度，合理調度水資源，保證水源水量要求和下游生態(tài)用水需要，組織實施河道清淤。
3.組織開展地下水保護和水土流失的防治工作，負責全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理，加強對農村飲用水管理的指導和監(jiān)督。
4.監(jiān)督、檢查、考核城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的管理維護，對城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或污泥處理處置單位產生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進行監(jiān)管。
5.負責湖泊的保護、管理、監(jiān)督，依法查處違法填占湖泊等違法行為。
6.負責整治城市黑臭水體，實施截污工程，管理截污設施。
7.做好全鎮(zhèn)集中式飲用水源地達標建設工作，開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。
8.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
鎮(zhèn)農技中心、獸醫(yī)站
1.依法加強農業(yè)面源污染防治管理，負責制訂農業(yè)、畜牧業(yè)專項規(guī)劃及農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)。
2.推進農村能源結構調整和生態(tài)農業(yè)建設；依法對農藥、化肥、農膜和動植物生長調節(jié)劑等農業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質量進行監(jiān)督管理和監(jiān)測。
3.負責指導農作物秸稈及其他農業(yè)廢棄物綜合利用工作；加強農業(yè)面源污染控制，參與農村環(huán)境綜合整治。
4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，加強分區(qū)管控。
5.開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理；組織實施畜禽及其他農業(yè)節(jié)能減排項目，實現畜禽糞污綜合利用，減少畜禽養(yǎng)殖污染；負責病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
6.負責依法對農業(yè)污染事故的調查處理。
7.負責編制、實施林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對全市林業(yè)生態(tài)建設的監(jiān)督管理及全縣造林綠化、森林資源保護、陸生野生動植物資源保護和利用等工作。
8.負責監(jiān)督落實生態(tài)公益林建設和保護。
鎮(zhèn)安監(jiān)所
1.負責監(jiān)督檢查危險化學品重大危險源。
2.參與因安全生產引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
鎮(zhèn)村建辦
1.負責督促建設單位完成城市道路、橋梁、園林綠化等市政公用基礎設施項目環(huán)境影響評價工作。
2.負責編制實施城市園林綠化規(guī)劃，加強綠化保護和公園噪聲監(jiān)管。
3.參與指導城鎮(zhèn)污水集中處理設施及配套管網規(guī)劃、建設。
4.負責實施老舊小區(qū)雨污分流改造工程，收集小區(qū)污水接入城區(qū)污水管網。
5.負責建設工地揚塵污染防治工作。
6.負責商品混凝土攪拌站場粉塵整治工作。
7.負責把環(huán)境保護列為有關開發(fā)利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃重要內容，落實環(huán)境影響評價制度。
8.在編制規(guī)劃過程中，嚴格執(zhí)行基本生態(tài)紅線管控要求。
9.負責調處因規(guī)劃引發(fā)的各類環(huán)境糾紛和。
鎮(zhèn)城管隊
1.負責露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革，建成區(qū)露天焚燒落葉、露天燒烤的指導、督促、監(jiān)管工作。
2.負責城市生活垃圾、餐廚垃圾收集、處置等監(jiān)督管理工作，負責對垃圾處理設施運行的監(jiān)管，負責環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設的行業(yè)管理，生活、餐廚、建筑垃圾處理場（廠）及飛灰暫存和處理場規(guī)劃、建設、特許經營。
3.負責城區(qū)道路揚塵污染防治工作，負責對運輸垃圾、渣土、土方和工程渣土運輸車輛的監(jiān)督管理。
4.負責禁止小區(qū)住戶私自將污水接入雨水管網。
鎮(zhèn)村建辦
1.牽頭組織好農村集中居住點的規(guī)劃和建設工作，確保各項環(huán)保設施規(guī)劃到位、建設到位。
2.實施村莊環(huán)境綜合整治行動計劃，完成環(huán)境整治任務的自然村莊達到省市規(guī)定要求。
鎮(zhèn)園區(qū)辦
1.負責招商引資的產業(yè)引導。
2.負責督促加油站、油庫安裝油氣回收裝置并穩(wěn)定運行。
3.促進綠色流通發(fā)展，推進再生資源回收流通領域節(jié)能減排工作，防止產生污染。
鎮(zhèn)文廣中心
1.負責對營業(yè)性文化娛樂場所進行檢查，對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標準的場所，不予核發(fā)文化經營許可證。
2.協(xié)助環(huán)境保護部門督促廣播電臺、電視臺落實電磁輻射設施的申報登記及污染防治工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)計中心
1.負責飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理，參與飲用水水源保護區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預防及應急處置。
2.負責對醫(yī)療廢物收集、轉運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物實施監(jiān)督管理，對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理。
3.協(xié)助環(huán)境保護部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構的核與輻射裝置環(huán)境管理工作；負責放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構的準入管理；參與放射源的放射性污染事故應急處置工作，負責放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應急。
4.會同相關部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進行調查，組織醫(yī)療衛(wèi)生機構對患者進行診療。
鎮(zhèn)供電所
1.負責執(zhí)行政府及有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
2.負責督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
3.負責執(zhí)行可再生能源上網電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策。
鎮(zhèn)園區(qū)辦、農商行
1.組織相關部門加強對銀行的授信管理，嚴格依法依規(guī)管控有環(huán)境違法行為的企業(yè)貸款，嚴格執(zhí)行企業(yè)環(huán)境信息行為等級信貸政策。
2.實施綠色信貸，支持企業(yè)污染治理和符合國家產業(yè)政策的技術改造。
鎮(zhèn)中、小學
1.負責普及中小學生環(huán)境保護教育。
2.負責組織實施“綠色學校”創(chuàng)建活動。
3.落實重污染天氣應急管控措施。
鎮(zhèn)園區(qū)辦
1.鼓勵引導企業(yè)加大環(huán)境保護技術研發(fā)力度。
2.加強環(huán)境保護技術研究，推動水環(huán)境治理、廢棄物資源化、大氣污染防治、節(jié)能減排等核心技術取得突破。
3.開展產學研活動，為企業(yè)解決技術難題，推廣應用成熟的新技術、新工藝、新設備和新材料。
鎮(zhèn)監(jiān)察室
負責對鎮(zhèn)黨委、政府，相關部門履行職責情況實行再監(jiān)督，對落實環(huán)境保護法律法規(guī)不到位、環(huán)境監(jiān)管不到位等問題依法依規(guī)嚴肅追責問責。
鎮(zhèn)司法所
1.負責將環(huán)境保護法律、法規(guī)納入公民普法的重要內容，推進環(huán)境保護法律、法規(guī)的全民教育。
2.指導建立健全環(huán)境保護領域行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織。
3.加強對環(huán)境保護糾紛的人民調解工作，依法提供法律援助。
鎮(zhèn)黨政辦
1.指導、協(xié)調環(huán)境保護行政管理體制、機構改革和機構編制管理工作。
2.研究提出環(huán)境保護行政管理職能配置和調整意見，并協(xié)助部門之間的職權劃分。
3.加強鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力建設，配齊配全各網格監(jiān)管人員。
鎮(zhèn)紀委
1.負責對環(huán)境保護財政預算和支出情況的審計監(jiān)督，監(jiān)督有關專項資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。
2.開展領導干部環(huán)境保護離任審計。
3.配合有關部門做好對各村（居）及有關單位生態(tài)環(huán)境保護工作的績效考評；開展政府環(huán)境履責合規(guī)性審計、政府環(huán)境履責績效審計以及政府環(huán)境履責財務審計。
鎮(zhèn)統(tǒng)計站
1.負責將環(huán)境保護有關數據納入國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。
2.依照統(tǒng)計法律、法規(guī)，及時提供數據支持有關部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、領導干部環(huán)境保護經濟責任審計和環(huán)境問題（事件）問責調查。
3.加強對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護相關的經濟社會發(fā)展數據統(tǒng)計，嚴厲查處統(tǒng)計數據弄虛作假行為。
（三）規(guī)范運行機制
1.建立督導檢查機制。鎮(zhèn)級網格要對鎮(zhèn)和特殊網格的運行進行督導檢查，及時發(fā)現網格運行中存在的問題，提出整改意見并進行督導落實。
2.建立社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揮12369環(huán)保熱線、12345政府公共服務平臺、微信平臺等媒體的作用，暢通舉報平臺。完善舉報辦法，多渠道掌握違法排污信息，對反映的環(huán)境違法案件嚴肅查處，并追究責任。定期邀請鎮(zhèn)人大代表，對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向鎮(zhèn)政府及有關部門提出意見和建議。政府網站、報紙、廣播電視等媒體要積極宣傳網格化監(jiān)管體系的成效和典型經驗，及時公開曝光環(huán)境違法行為和案件。
3.建立考核評價機制。鎮(zhèn)級環(huán)境監(jiān)管網格每半年對本級網格運行情況進行自評，對下級網格進行評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。鎮(zhèn)政府將對鎮(zhèn)和特殊網格的考核結果進行排名，兌現獎懲。
（四）強化保障措施
1.提升監(jiān)管能力。按照橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)的原則，將監(jiān)管責任落實到具體人頭。各村（居）要重點做實本級網格，加強環(huán)境監(jiān)管隊伍建設，增設生態(tài)文明建設管理辦公室和生態(tài)環(huán)境保護中心兩個機構，要利用現有資源和購買服務等方式，為本級網格配備不低于4人的專門巡查隊伍。組織開展網格監(jiān)管人員業(yè)務培訓和職業(yè)操守教育，提升監(jiān)管人員素質和履職能力。支持基層環(huán)境監(jiān)管能力建設，保障網格監(jiān)管所需的車輛和裝備，保證網格監(jiān)管工作順利開展。
2.夯實監(jiān)管基礎。建立重心下移、力量下沉的監(jiān)管機制，突出加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍建設，建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺，著力提高整體監(jiān)管效能和水平。結合環(huán)保大檢查，整合現有污染源數據庫和移動執(zhí)法系統(tǒng)，完善“一企一檔”環(huán)境管理基礎臺帳，逐步建立要素齊全、數據準確、動態(tài)更新、信息共享的數字化監(jiān)管信息平臺，提高網格化監(jiān)管的智能化、信息化水平。
環(huán)境部督導工作計劃 第10篇
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一、工作職能
(一)區(qū)城管理綜合執(zhí)法局主要職責：
1、貫徹執(zhí)行國家、和有關政策、法規(guī)，依據《環(huán)境衛(wèi)生管理條例》擬定容貌、村鎮(zhèn)建設的政策及規(guī)定，并實施監(jiān)督。
2、依據《環(huán)境衛(wèi)生管理條例》關于容管理方面法律、法規(guī)的行政處罰權；行政處罰權相對集中后，有關部門不得在形勢已經有一個行政機關行使的行政處罰權，有關部門應予以支持配合。
3、負責制定容貌管理的發(fā)展戰(zhàn)略，中長期規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。負責城設施戶外廣告批準設置后的監(jiān)督與管理，負責對全區(qū)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村）違法違章建筑的監(jiān)督與管理。
4、負責城容貌的管理工作，配合有關部門對城區(qū)綠化、美化、亮化進行檢查、督促。
5、負責管理全區(qū)容貌管理工作的經費，會同有關部門編制經費計劃，經批準后監(jiān)督執(zhí)行。
6、負責城區(qū)霓虹燈、標示牌設置、門頭廣告的監(jiān)察管理工作；負責城區(qū)建設裝修，改變原用途，另開門窗，設置雨篷等監(jiān)察管理工作，負責城區(qū)建筑材料及渣土運送的監(jiān)察管理工作；負責城區(qū)建設文明施工、夜間施工的監(jiān)察管理工作。
7、承辦人民政府交辦的其他事項。
(二)局機關內設職能科室工作職責
1、辦公室
（1）協(xié)助領導處理機關日常工作；
（2）負責局機關有關文件的起草和相關會議的組織；
（3）負責機關的后勤管理；
（4）負責檔案、計生、保衛(wèi)等工作。
2、容貌管理科
（1）負責制定和組織實施城區(qū)容貌管理規(guī)劃和城區(qū)環(huán)境綜合治理計劃，并進行監(jiān)督檢查；
（2）負責對所屬大隊的容管理、村鎮(zhèn)建設管理工作進行指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查和考評；
（3）負責容貌日常管理的監(jiān)督檢查；
（4）負責執(zhí)法文書的請領、使用、保管、發(fā)放，并對文書使用情況實施監(jiān)督；
（5）負責有關業(yè)務工作的登記、統(tǒng)計、建檔等工作；
（6）負責接待有關業(yè)務方面來信來訪，并建檔立案，轉交有關大隊查辦，并負責督辦答復結案；
（7）負責本科室有關業(yè)務范圍內的文件起草、轉發(fā)等工作；
（8）負責人大代表、政協(xié)委員建議和提案的辦理答復工作；
3、法制宣教科
（1）負責本單位對外宣傳報道工作；
（2）負責本單位的管政治、業(yè)務教育和培訓計劃，并組織實施；
（3）負責先進典型人物、事件的表彰；
（4）負責推廣容管理、村鎮(zhèn)建設管理工作方面的先進經驗和科學管理方法；
（5）負責容、村鎮(zhèn)建設工作有關政策、法規(guī)和社會宣傳教育工作；
（6）負責開展健康教育活動；
（7）負責對本部門制定的規(guī)范性文件進行合法性審核；
（8）負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作；
（9）調查研究有關法律，法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況；
（10）承辦本系統(tǒng)的行政復議，行政賠償案件和行政訴訟工作，依法指導和監(jiān)督各執(zhí)法大隊的執(zhí)法活動，監(jiān)督容管理人員依法履行職責，行使管理職權和遵守紀律情況；
（11）負責本單位行政執(zhí)法證件的管理工作。
4、政工管理科：
（1）負責全局的黨建工作及所屬大隊黨群工作，負責全局精神文明，黨風廉政建設，紀檢、監(jiān)督工作，社會治安綜合治理工作，保密、工會、共青團工作；
（2）負責黨員學習培訓黨員發(fā)展計劃，制定黨支部，精神文明等各項工作計劃安排并組織實施；
（3）制定黨員目標化管理并指導所屬大隊黨建和黨員管理工作；
（4）負責本單位雙擁工作，民兵、預備役工作；
（5）負責局管干部（副科級以下）考核、推薦、任免、培訓、管理工作及各科室大隊班子考核；
（6）負責本單位的機構編制、人事管理和教育培訓工作，承辦工作人員的流動調配、職稱評聘、考核獎懲等相關事宜。
5、財務科：
（1）負責機關財務及資產管理，做好全局辦公費用的預算請領、決算及人員工資的發(fā)放；
（2）負責所屬執(zhí)法大隊的經費管理和監(jiān)督工作，并對各項支出進行監(jiān)督管理；
（3）負責罰沒款票據的請領、發(fā)放、使用管理等相關工作。
6、城區(qū)綜合執(zhí)法大隊、金橋執(zhí)法大隊工作職能
（1）負責本轄區(qū)容貌的日常清理整治工作，不符合城容貌標準的違法違章建筑或者臨時設施。
（2）依據《容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》行使本轄區(qū)容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。
（3）完成局領導交辦的其他事項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊工作職能
（1）負責轄區(qū)的村容村貌的日常管理工作；
（2）負責本轄區(qū)未經審批違法違章建房的監(jiān)督與控制工作；
（3）完成局領導交辦的其他事項。
綜合執(zhí)法機動大隊工作職能：
（1）負責全區(qū)城管理、村鎮(zhèn)管理中突發(fā)、特殊事件的處理；
（2）負責局領導指派對全區(qū)重點工程、工地的管理、協(xié)調、查處任務；
（3）負責配合各大隊對各種疑難事件和臨時性任務的處理；
