五項督導(dǎo)工作計劃 第1篇
閱讀提示：本篇共有9398個字，預(yù)計閱讀時間為24分鐘，共有223位用戶關(guān)注，22人點贊！
經(jīng)省廳研究決定，全省規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督工作會議今天在宜春召開。這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年我省規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督工作；表彰*年度全省勞動保障統(tǒng)計工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人；部署今年全省勞動保障規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督工作任務(wù)；會審*年各設(shè)區(qū)市勞動保障綜合統(tǒng)計年報。下面，我先講幾點意見。
一、*年工作情況回顧
*年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委政府關(guān)心支持下，全省各級勞動保障部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和省委十一屆十次全會精神，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，進(jìn)一步加強就業(yè)和再就業(yè)工作，不斷完善社會保障體系，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，各項工作扎實推進(jìn)，主要目標(biāo)任務(wù)全面完成。
*年，全省城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)2276.7萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)638萬人，分別比上年增加62.7萬人和29.4萬人。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)43萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)20.8萬人，其中“4050”人員再就業(yè)4.2萬人，分別完成年計劃的107.5%、130%和140%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.48%。到*年底，全省參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到387.43萬人，比上年增長4.2%，完成年計劃的101.7%，其中參保職工達(dá)到281.96萬人，增長3.7%，完成年計劃的100.1%；參加基本醫(yī)療保險人數(shù)達(dá)到276.74萬人，增長10.5%，完成年計劃的108.1%；失業(yè)、工傷、生育保險的參保人數(shù)分別達(dá)到230.74萬人、153.61萬人和117.84萬人，分別完成年計劃的100.3%、96%和117.8%。*年全省基本養(yǎng)老保險基金當(dāng)期征繳收入54.74億元，比上年增長18.2%，完成年計劃的102.3%;基本醫(yī)療保險基金征繳收入16.62億元，增長23.3%,完成年計劃的112.8%；失業(yè)保險基金征繳收入3.86億元，增長9.3%，完成年計劃的110.3%。
一年來，全省規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督工作，在各級勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持和大家的共同努力下，取得了可喜進(jìn)步。
1、勞動保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的編制工作基本完成。去年重點抓好了勞動保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制工作，在提出勞動保障“十一五”規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的總體要求，修改完成了全省勞動保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要草案。為使規(guī)劃更加合理、完善，省廳在編制過程中：一是組織相關(guān)人員赴廣東、湖南等省學(xué)習(xí)了解“十一五”規(guī)劃編制工作情況；二是科學(xué)測算，反復(fù)征求各方面的意見，既征求了設(shè)區(qū)市勞動保障部門意見，又征求各業(yè)務(wù)部門的意見，既注重事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性，又注重可操作性。三是召開專家論證會，邀請省內(nèi)的一些專家學(xué)者對“十一五”規(guī)劃進(jìn)行論證。各設(shè)區(qū)市勞動保障部門都把“十一五”規(guī)劃的編制工作當(dāng)作一件大事來抓，動員各方面力量，編制了本地區(qū)“十一五”勞動保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時結(jié)合“十一五”規(guī)劃工作，對“十五”計劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查評估，選擇勞動保障事業(yè)發(fā)展的幾個主要指標(biāo)，深入宜春、萍鄉(xiāng)等市進(jìn)行實地評估。
2、統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量有了新的提高。統(tǒng)計工作是一項基礎(chǔ)性工作，省廳始終把這項工作作為重要工作來抓，完善統(tǒng)計制度，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性，加大統(tǒng)計分析力度，提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。第一、按季完成了設(shè)區(qū)市就業(yè)和社會保險主要數(shù)據(jù)的匯總和向新聞媒體公布，按季匯總了各設(shè)區(qū)市擴大就業(yè)責(zé)任目標(biāo)完成情況，按季編印了勞動保障統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)資料，有效地發(fā)揮了統(tǒng)計的監(jiān)督作用，同時也為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)；第二、較好的完成了*年綜合統(tǒng)計年報等各項報表任務(wù)，開展了農(nóng)民工調(diào)查；第三、統(tǒng)計分析工作有明顯進(jìn)步。組織南昌、贛州兩市對機關(guān)、事業(yè)和體制內(nèi)企業(yè)技能人才狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和全面分析，形成的調(diào)查分析報告被新華社《*內(nèi)參》、《*日報》等新聞刊物采用。這次調(diào)查對于真實了解我省企業(yè)技能人才和社會保障狀況，為今后加強職業(yè)培訓(xùn)，完善社會保障長效機制提供決策參考。*年，大多數(shù)地市能按照省廳的要求完成上報了四篇統(tǒng)計分析報告，吉安、南昌、撫州等市報送的統(tǒng)計分析報告不僅數(shù)量較多，而且質(zhì)量較高，部分地市的統(tǒng)計分析還被*勞動保障網(wǎng)站采用；第四、進(jìn)一步完善了統(tǒng)計考評制度。經(jīng)過對11個設(shè)區(qū)市*年度統(tǒng)計工作的綜合考評，省廳評選出了4個統(tǒng)計工作先進(jìn)單位和7名先進(jìn)個人。待會兒我們將會宣讀表彰決定和為獲獎單位、個人頒獎。
3、財務(wù)和內(nèi)部審計工作圓滿完成。積極參與并做好了省直預(yù)算部門國庫集中支付改革,現(xiàn)所屬的工作單位預(yù)算外資金均納入國庫集中支付。做好了全廳*年和*年部門決算和各種財務(wù)匯總報表任務(wù)，無出現(xiàn)差錯。對預(yù)算執(zhí)行情況按季進(jìn)行分析，完成了全年預(yù)算執(zhí)行情況分析匯總和*年預(yù)算編制。組織廳機關(guān)及廳屬各單位財會人員赴江蘇、浙江省勞動保障廳學(xué)習(xí)考察了部門財務(wù)管理情況。對駐廈門勞務(wù)管理機構(gòu)財務(wù)情況進(jìn)行了審計。
4、基金監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是在全省開展了失業(yè)保險基金管理使用情況專項監(jiān)督檢查。省廳抽查了11個設(shè)區(qū)市和35個縣（區(qū)）2003年以來失業(yè)保險基金管理使用情況和1998年4月1日后擠占挪用社會保險基金及其它違紀(jì)違規(guī)社會保險基金清還情況,同時還檢查了社會保險基金現(xiàn)場監(jiān)督工作開展情況。為鞏固檢查成果，督促有關(guān)單位整改，從而進(jìn)一步加強社會保險基金征繳、支付的管理，省廳對檢查情況和問題進(jìn)行了通報。二是認(rèn)真做好了擠占挪用社會保險基金清還工作。對以前年度擠占挪用的社會保險基金問題進(jìn)行逐個清理，分清在擠占挪用問題上經(jīng)辦機構(gòu)、勞動行政部門、財政部門與政府及其當(dāng)事人的責(zé)任，限期整改，并要求有關(guān)部門追究單位及責(zé)任人的責(zé)任。為抓好工作落實，基金監(jiān)督機構(gòu)主動找政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取政府領(lǐng)導(dǎo)重視。*年，全省清還擠占挪用社會保險基金917.1萬元，累計清還擠占挪用基金1.13億元。贛州市政府和勞動保障局高度重視擠占挪用基金清還工作，專題召開了縣市長電視電話會部署清還工作，采取“誰挪用誰清還”和責(zé)任追究等措施，取得顯著成效。*年，全市清還擠占挪用基金817.36萬元，其中清還1998年4月1日后發(fā)生的擠占挪用基金642.32萬元，98年3月31日前發(fā)生的挪用基金225.04萬元。三是加快了建立基金監(jiān)督機構(gòu)的步伐。成立了*省社會保障監(jiān)督委員會。11個設(shè)區(qū)市勞動行政部門設(shè)立或明確了基金監(jiān)督機構(gòu)，縣市區(qū)勞動行政部門選配了專兼職基金監(jiān)督人員，各級設(shè)區(qū)市勞動行政部門基金監(jiān)督工作步入正軌，依法開展了基金監(jiān)督工作。四是貫徹落實《社會保險審計檢查證管理規(guī)程》，組織地市縣勞動保障行政部門和經(jīng)辦機構(gòu)社會保險審計檢查證持證人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請了勞動保障部基金監(jiān)督司領(lǐng)導(dǎo)、省審計廳處長、經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)部門同志，就社會保險基金行政監(jiān)督、社會保險基金審計、社會保險基金財務(wù)制度、社會保險基金會計制度等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了培訓(xùn)，并按規(guī)定組織進(jìn)行了年檢考試。五是完成了*年全省社會保險基金決算審核和*年度社會保障基金決算布置工作。加強了社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況的分析，并兩次向省人大財經(jīng)委作了專題匯報。
5、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。勞動保障網(wǎng)站建設(shè)和運行工作有質(zhì)的飛躍。去年11月前完成了對“*勞動保障網(wǎng)”的全面改版，新版“*勞動保障網(wǎng)”根據(jù)勞動保障業(yè)務(wù)特點對欄目內(nèi)容進(jìn)行了整合歸類，增設(shè)了大量新欄目。擴大了網(wǎng)站的信息量，加快了信息的傳遞速度，增強了與老百姓的互動功能。在改進(jìn)網(wǎng)站的同時，我們還加大了網(wǎng)站宣傳力度，舉行了網(wǎng)站改版新聞會，邀請了省委、省政府、省人大等相關(guān)部門分管宣傳、信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和省信息中心的領(lǐng)導(dǎo)出席，*日報、省電視臺等新聞單位也派記者參加了會，在中國勞動保障報、江南都市報、信息日報、南昌晚報等報紙上都刊登了網(wǎng)站改版的消息，進(jìn)一步擴大了網(wǎng)站的影響。廳網(wǎng)站已得到部、省等有關(guān)部門以及社會廣泛關(guān)注和好評，網(wǎng)站改版后訪問量大幅增長，到今年3月10日，訪問量已經(jīng)突破了110萬人次，比改版前增加近80萬，日平均上網(wǎng)訪問量5000多人次。設(shè)區(qū)市勞動保障網(wǎng)站建設(shè)取得新發(fā)展，南昌、萍鄉(xiāng)、贛州、宜春、吉安勞動保障局開通了勞動保障門戶網(wǎng)站，并與省勞動保障網(wǎng)進(jìn)行了鏈接。所有的市縣區(qū)勞動保障部門都開通了網(wǎng)站郵箱，為加快信息傳遞、提高辦公效率發(fā)揮了重要作用。同時廳局域網(wǎng)安全管理和技術(shù)維護(hù)工作得到加強，局域網(wǎng)安全運行，沒有出現(xiàn)泄密等問題。
二、勞動保障工作面臨的形勢和任務(wù)
隨著社會結(jié)構(gòu)變動加快，各種社會問題和矛盾會不斷增多并趨于復(fù)雜化，勞動保障工作將面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和存在一些困難、問題，主要反映在：
一是就業(yè)壓力仍然很大，總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織?！笆晃濉睍r期在勞動力供給總量繼續(xù)增長，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，加上農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，就業(yè)總量矛盾仍將十分突出。*失業(yè)人員存量居高不下，城鎮(zhèn)新成長勞動力和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力仍處于增長高峰期，預(yù)計*城鎮(zhèn)平均每年需要就業(yè)的人員達(dá)到100多萬人。按照*年*生產(chǎn)總值增長12.8%計算，生產(chǎn)總值每增長一個百分點，新增就業(yè)3.3萬人，“十一五”時期*生產(chǎn)總值年均按11%的速度遞增，每年新增的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位大約只有40萬個。結(jié)構(gòu)性矛盾突出表現(xiàn)在勞動者的技能素質(zhì)偏低，高技能人才短缺還將成為我省擴大就業(yè)、加快發(fā)展的一個緊迫問題，成為影響就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性的主要因素。此外，靈活就業(yè)群體的擴大對就業(yè)提出了更高的要求，正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)并存，給就業(yè)管理和服務(wù)將帶來新的難題。
二是社會保障面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，基金支付壓力擴大。當(dāng)前和今后一個時期，社會保障制度面臨著來自人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)形式多樣化和經(jīng)濟全球化等多方面的影響。*從2003年開始進(jìn)入了人口老齡化，預(yù)計到2010年60歲以上的老年人將達(dá)到513萬，占總?cè)丝诘?1.4%，65歲以上的老年人將達(dá)到335萬，占總?cè)丝诘?.4%，而且80歲以上的高齡老人大大增加。由于人口老齡化的到來，養(yǎng)老金支付總量逐年提高，部分企業(yè)基金征繳困難，養(yǎng)老保險基金收支矛盾突出。預(yù)計2010年*參保離退休人員將達(dá)到150萬人，“十一五”期間如2007年做實個人帳戶5%，以后每年做實1%，2010年做實個人帳戶達(dá)到8%，*離退休人員養(yǎng)老金總需求將達(dá)667億元，養(yǎng)老保險費征繳454億元，基金總?cè)笨趯⑦_(dá)到213億元。下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌后，失業(yè)保險基金支出不斷增加，并對城市最低生活保障構(gòu)成直接影響。預(yù)計2010年全省失業(yè)保險需要保障的人數(shù)25萬人，待遇支出將達(dá)到16億元，基金征繳僅能滿足“保障生活”的需要，同時由于基金和失業(yè)人員分布不均衡，預(yù)計有40%的統(tǒng)籌地區(qū)基金將出現(xiàn)缺口。
三是勞動關(guān)系不和諧、不穩(wěn)定的因素仍然存在。“十一五”時期隨著國有企業(yè)改革的深化和多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展，勞動關(guān)系雙方利益越來越明晰，雙方的主體意識越來越強，就業(yè)形式多樣化、復(fù)雜化，勞動力流動頻率加快，勞動關(guān)系更趨復(fù)雜、多變。在國有企業(yè)改革中一些深層次矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)，國有企業(yè)遺留的勞動關(guān)系問題更加突出。一些非公有制企業(yè)特別是私營、個體工商戶不簽訂勞動合同、延長工作時間、忽視改善勞動條件等侵害勞動者合法權(quán)益方面的問題仍較嚴(yán)重，對加快完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制提出了新的要求。工資分配不合理，分配秩序不規(guī)范的矛盾仍較突出，一些用人單位安排勞動者超時加班、拖欠和克扣勞動者工資等侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象依然存在，勞動爭議將繼續(xù)呈上升趨勢，勞動爭議預(yù)防處理工作仍將面臨較大壓力。
雖然存在各種困難和挑戰(zhàn)，但我們還是有很多有利條件來推動勞動保障工作的開展。各級黨委、政府高度重視勞動保障工作，我省經(jīng)濟保持較快增長將拉動就業(yè)不斷增長，勞動保障工作已經(jīng)具有了一個相當(dāng)好的工作基礎(chǔ)，已經(jīng)形成了一套比較完善的工作思路、政策體系和工作機制。今年的勞動保障事業(yè)發(fā)展計劃目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，主要工作目標(biāo)是：新增城鎮(zhèn)就業(yè)42萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)18萬人，其中“4050”人員再就業(yè)3萬人，跨省勞務(wù)輸出530萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，職業(yè)介紹補貼80萬人，職業(yè)培訓(xùn)補貼36萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬人。新增擔(dān)保基金1億元。小額貸款發(fā)放確保5億元、力爭6億元，累計發(fā)放小額貸款達(dá)到14-15億元。養(yǎng)老保險參保職工300萬人，醫(yī)療保險參保人數(shù)290萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)240萬人，工傷保險參保人數(shù)220萬人，生育保險參保人數(shù)120萬人。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險基金征繳收入分別達(dá)到61.63億元、17.89億元、4億元、1.47億元和4330萬元。
三、做好今年規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督工作的意見
今年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年，也是勞動保障工作起好步，開好局的關(guān)鍵一年。我們要充分認(rèn)識到未來勞動保障事業(yè)將遇到的困難和挑戰(zhàn)，明確自身任務(wù)，善于思考，大膽創(chuàng)新，完成好今年的各項工作任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個時期全省勞動保障規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督工作的基本思路是：以鄧小平理論和'三個代表'重要思想為指導(dǎo)，以落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和推動全民創(chuàng)業(yè)為主線，緊緊圍繞全省勞動保障中心工作，建立健全規(guī)劃、統(tǒng)計、基金監(jiān)督工作機制，加強宏觀預(yù)測，完善評估制度，擴大統(tǒng)計應(yīng)用，加大基金監(jiān)督力度，增強部門財務(wù)管理，強化信息化建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)勞動保障事業(yè)發(fā)展。全省各級勞動保障部門要高度重視規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督工作，加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步增強大家的工作責(zé)任心和工作主動性、創(chuàng)造性，推動全省勞動保障規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督工作的向前發(fā)展。各級勞動保障規(guī)劃、統(tǒng)計、基金監(jiān)督部門要按照要求，以及我們確定的規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督工作基本思路，進(jìn)一步完善工作機制，狠抓工作制度落實，努力做好勞動保障規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督工作。
1、加強宏觀預(yù)測，狠抓規(guī)劃落實。一是要做好全省勞動保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃第一年計劃實施工作。各設(shè)區(qū)市要結(jié)合本地實際，科學(xué)合理制定勞動保障事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，層層抓好落實，并認(rèn)真做好2007年全省勞動保障事業(yè)發(fā)展計劃的編制工作。二是要建立勞動保障事業(yè)發(fā)展季度分析制度。每季季后10天左右，由廳領(lǐng)導(dǎo)主持，各有關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人參加，對全省勞動保障事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，規(guī)劃財務(wù)基金處負(fù)責(zé)季度統(tǒng)計資料的匯總和分析報告的起草。各地可結(jié)合實際，認(rèn)真開展勞動保障事業(yè)發(fā)展預(yù)測和分析工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。三是要完善計劃執(zhí)行情況檢查評估制度，制定具體的檢查評估辦法，提高計劃評估的有效性。對*年全省勞動保障事業(yè)發(fā)展計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估。
2、提高統(tǒng)計質(zhì)量，強化統(tǒng)計調(diào)查研究。全省各級勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視統(tǒng)計工作，各方面業(yè)務(wù)都要有人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計的內(nèi)設(shè)機構(gòu)要提高工作效率，按規(guī)定時間報送統(tǒng)計數(shù)字。第一、落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)歸口制度。統(tǒng)一印發(fā)統(tǒng)計報表制度和統(tǒng)計調(diào)查方案，要求各業(yè)務(wù)處室按時報送統(tǒng)計報表，協(xié)調(diào)做好數(shù)據(jù)的歸口統(tǒng)計，統(tǒng)一和對外提供有關(guān)統(tǒng)計信息資料。第二、進(jìn)一步完善統(tǒng)計會審制度。按季11個設(shè)區(qū)市就業(yè)和社會保險運行情況和匯總擴大就業(yè)責(zé)任目標(biāo)數(shù)據(jù)，按季編印勞動保障統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)資料。聯(lián)合統(tǒng)計、工商等部門開展統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)會審。組織編印《*年*省勞動保障統(tǒng)計年鑒》。第三、開展全省農(nóng)民工勞動保障基本情況抽樣調(diào)查。通過調(diào)查了解全省農(nóng)民工總量和行業(yè)分布，農(nóng)民工就業(yè)、勞動關(guān)系、收入和參加社會保險的情況。各地要積極爭取調(diào)查經(jīng)費，按要求認(rèn)真做好各地區(qū)農(nóng)民工勞動保障基本情況抽樣調(diào)查和調(diào)查數(shù)據(jù)的處理分析和上報工作。第四、加強勞動保障事業(yè)發(fā)展宏觀分析和規(guī)律性問題研究。各地要圍繞勞動保障中心工作，抓住事業(yè)發(fā)展、規(guī)劃實施、計劃落實中的重點難點問題，積極開展1-2項專題研究。第五、提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。各設(shè)區(qū)市勞動保障局上報統(tǒng)計分析不少于4篇。加強統(tǒng)計工作交流，提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和服務(wù)決策的水平。
3、加大基金監(jiān)督力度，確?；鸬陌踩Ｒ皇沁M(jìn)一步完善社會保險基金監(jiān)督相關(guān)法規(guī)和制度，出臺《*省社會保險基金舉報工作管理辦法》，草擬《關(guān)于社會保險基金管理使用中違紀(jì)違法行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，研究建立企業(yè)年金管理機構(gòu)信息披露和報告制度,進(jìn)一步加強社會保險基金現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)督工作。二是把清還擠占挪用基金和查處社會保險基金管理使用中的違紀(jì)違規(guī)案件作為抓手，擬定《關(guān)于加快對擠占挪用及其他違紀(jì)違規(guī)基金問題整改的工作意見》，落實清還擠占挪用基金責(zé)任制,把社會保險基金管理安全與社會保險資金轉(zhuǎn)移支付、調(diào)劑金分配緊密掛鉤，力爭將1998年4月1日以后擠占挪用的社會保險基金全部歸還。對擠占挪用社?；鹁猛喜贿€和新發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)的問題，會同有關(guān)部門依法追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。案件查處和基金回收情況每半年上報一次。三是按勞動保障部工作部署，組織開展社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制制度建設(shè)及執(zhí)行情況大檢查。加強對社會保險基金征繳工作監(jiān)督，研究制定社會中介機構(gòu)審計繳費基數(shù)試行辦法，在解決專項經(jīng)費的基礎(chǔ)上，對部分中央行業(yè)企業(yè)的繳費基數(shù)等情況開展專項核查試點。四是做好《企業(yè)年金試行辦法》、《企業(yè)年金基金管理試行辦法》和勞動保障部《關(guān)于企業(yè)年金方案和基金管理合同備案有關(guān)問題的通知》貫徹實施工作，依法開展企業(yè)年金管理合同備案，加強企業(yè)年金基金管理合同備案工作管理，探索企業(yè)年金基金的監(jiān)督工作方式方法。落實企業(yè)年金和企業(yè)補充醫(yī)療保險統(tǒng)計報告制度。五是建立社會保險基金預(yù)決算制度，把社會保險基金預(yù)決算匯總審核和上報工作列入基金監(jiān)督考核內(nèi)容，提高匯總審核工作質(zhì)量。六是加強社會保障監(jiān)督委員會建設(shè)，推動各設(shè)區(qū)市建立社會保障監(jiān)督委員會，充分發(fā)揮其決策、協(xié)調(diào)和議事作用。加強基金監(jiān)督隊伍建設(shè)，把熟悉財政、金融、會計、法律和計算機知識的專業(yè)人員充實到基金監(jiān)督隊伍中來，不斷提升業(yè)務(wù)工作能力。
4、加強和規(guī)范部門財務(wù)管理。認(rèn)真編制好*年財務(wù)決算和2007年度部門預(yù)算，配合省財政廳做好國庫集中支付工作，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和分析；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好專項資金調(diào)撥分配工作；進(jìn)一步加強對廳屬單位財務(wù)管理情況的審計監(jiān)督；主動協(xié)調(diào)有關(guān)單位，加強與財政聯(lián)系，爭取財政加大對勞動保障事業(yè)重點項目的支持力度。做好財務(wù)管理工作，聚財理財，為勞動保障事業(yè)發(fā)展提供可靠保障，是財務(wù)工作最根本的任務(wù)。勞動保障事業(yè)發(fā)展缺少資金，事業(yè)就難以生存和發(fā)展；有了資金，沒有統(tǒng)籌管理，不能把有限資金放在刀刃上，也同樣影響事業(yè)發(fā)展。為加強財務(wù)管理，提高資金使用效率，目前全國大部分省勞動保障系統(tǒng)的財務(wù)實行了歸口管理，但我省勞動保障系統(tǒng)的財務(wù)管理處于分散狀態(tài)，財務(wù)管理、資金保障與事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。根據(jù)財政預(yù)算管理和勞動保障部要求，勞動保障財務(wù)管理工作要實行統(tǒng)一歸口管理，這是勞動保障事業(yè)發(fā)展的需要。首先是勞動保障事業(yè)資金總量不斷增大的需要。統(tǒng)一歸口管理有利于統(tǒng)籌考慮資金籌集，有利于綜合平衡，有利于提高資金的使用效率。其次，是勞動保障業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴大的需要。隨著就業(yè)再就業(yè)經(jīng)費、中央對社保轉(zhuǎn)移支付資金增加和對社會保障基金預(yù)決算審核以及政府采購辦法的實施，財務(wù)管理工作內(nèi)容越來越多，需要一個綜合的財務(wù)部門進(jìn)行宏觀管理。再次，是財政預(yù)算管理體制改革的要求。它要求一個單位的事業(yè)發(fā)展經(jīng)費和機關(guān)經(jīng)費、基建經(jīng)費等全部編入一個預(yù)算，一個口對財政。實行統(tǒng)一歸口管理后，就不再是機關(guān)工作經(jīng)費的小概念，是統(tǒng)籌管理事業(yè)發(fā)展資金的大范疇。最近勞動保障部下發(fā)了《關(guān)于加強勞動保障財務(wù)管理的工作意見》，這次在會上與江蘇省勞動保障廳財務(wù)管理工作做法一并印發(fā)給大家，請大家結(jié)合自己的實際，去做好財務(wù)管理工作，充分發(fā)揮好財務(wù)的保障作用，為勞動保障事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
5、推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高辦公自動化水平。抓好“*勞動保障網(wǎng)”建設(shè)。做好網(wǎng)站的維護(hù)工作，提高信息的準(zhǔn)確性和及時性。完善廳網(wǎng)站管理辦法，建立網(wǎng)站信息通報制度，督促有關(guān)處室、單位及時處理郵件和回復(fù)郵件，及時解答網(wǎng)民問題。加強對外宣傳，提高網(wǎng)站的點擊率，擴大網(wǎng)站的影響力。各設(shè)區(qū)市勞動保障局要建立完善門戶網(wǎng)站，加強信息上報和處理工作。提高全廳辦公自動化水平，進(jìn)一步改進(jìn)“辦公查詢系統(tǒng)”逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。加強網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，增強網(wǎng)絡(luò)安全。加強信息化隊伍建設(shè)，對信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和強化職責(zé)，制定激勵辦法，提高信息員的積極性。
四、關(guān)于加強規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督隊伍能力建設(shè)
規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督工作綜合性、專業(yè)性和政策性很強，工作涉及面廣，在勞動保障事業(yè)中發(fā)揮著謀劃導(dǎo)向、保障協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等方面的重要作用。不僅是勞動保障系統(tǒng)的綜合牽頭部門，還是社會保險基金安全管理的監(jiān)督部門。要做好勞動保障工作就必須重視和加強規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督工作，按照新形勢和新任務(wù)要求，規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督要切實做好以下幾項工作：
1．完善機制，提升隊伍素質(zhì)。這句話講了多年了，但工作機制建設(shè)還不到位。首先是工作機構(gòu)設(shè)置比較亂，大部分地市沒有設(shè)立相應(yīng)科室，業(yè)務(wù)歸口散亂，有的連工作職責(zé)都不太明確。其次，人員少，業(yè)務(wù)不熟，工作制度不健全，業(yè)務(wù)工作沒有專人管理的問題也不同程度存在。人是做好各項工作的根本，“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。沒有人任何事情無從談起，有人無才任何工作也干不好。作為勞動保障局的領(lǐng)導(dǎo)要在理順業(yè)務(wù)管理，建立工作機制，充實人員等問題上做好文章，把一些懂經(jīng)濟、財務(wù)、統(tǒng)計、審計、法律等方面知識人員選配到規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督隊伍中來，并切實關(guān)心愛護(hù)和培養(yǎng)好，使他們茁壯成長。作為具體從事規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督的同志，應(yīng)該有強烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感，工作中勇于創(chuàng)新思維，做到想干、會干、實干，爭創(chuàng)一流業(yè)績。
2．善于謀劃，提升工作能力。勞動保障事業(yè)發(fā)展既面臨機遇與挑戰(zhàn)，又關(guān)系到社會的發(fā)展和穩(wěn)定，這就對勞動保障事業(yè)的規(guī)劃統(tǒng)計財務(wù)工作提出了更高的要求。一是要提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合本職工作特點，加強學(xué)習(xí)，打牢業(yè)務(wù)工作功底。在工作中始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新。二是要求把握大局謀劃長遠(yuǎn)的能力。把握大局就是要站在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局的高度，圍繞勞動保障中心任務(wù)來思考、謀劃事業(yè)的發(fā)展，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，既要抓住勞動保障事業(yè)發(fā)展的方向，又要把握發(fā)展節(jié)奏，既要運用規(guī)劃預(yù)測、統(tǒng)計調(diào)查等手段評估分析事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)，又要協(xié)調(diào)就業(yè)、社會保險、職業(yè)培訓(xùn)、勞動關(guān)系調(diào)整、工資分配等項事業(yè)均衡發(fā)展，并抓好相關(guān)工作落實。三是要提高調(diào)查研究和綜合分析能力。深入調(diào)查，是做好工作的前提條件，是成事之道，謀事之基。調(diào)查分析能全面了解工作的進(jìn)展，提高工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。各級勞動保障部門應(yīng)結(jié)合工作實際，認(rèn)真調(diào)研思考勞動保障事業(yè)發(fā)展中的前沿性重大問題，運用調(diào)研成果，為勞動保障事業(yè)發(fā)展與改革提供決策參考。廳里要求設(shè)區(qū)市上報統(tǒng)計分析不少于四篇，去年還存在一些地市沒有完成統(tǒng)計分析任務(wù)，甚至還有個別地市沒有開展統(tǒng)計分析工作，希望今后大家要重視這項工作，要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上超額完成任務(wù)。四是要提高綜合協(xié)調(diào)，保障支撐能力。規(guī)劃財務(wù)、統(tǒng)計、基金監(jiān)督是一項繁瑣的工作，對內(nèi)要做好勞動保障系統(tǒng)各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)，對外要與發(fā)改委、財政、審計、統(tǒng)計、工商、銀行等部門聯(lián)系，規(guī)劃財務(wù)、統(tǒng)計、基金監(jiān)督工作離開不了本系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的配合，勞動保障事業(yè)的發(fā)展也離開不了相關(guān)部門的支持與配合。要做好協(xié)調(diào)，加強合作，整合資源，減少工作阻力，通過協(xié)調(diào)提升勞動保障規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督工作地位。五是要提高依法監(jiān)督的能力。隨著社會保險事業(yè)的發(fā)展，基金總量迅猛增加。*年，全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三項保險基金收支總量達(dá)到189.54億。五項社會保險的基金監(jiān)督、企業(yè)年金基金的監(jiān)督、個人帳戶基金的監(jiān)督等，任務(wù)十分繁重，當(dāng)前急待解決的是基金監(jiān)督隊伍人員素質(zhì)與監(jiān)督任務(wù)不適應(yīng)和監(jiān)督力度不夠的問題。設(shè)區(qū)市市本級肩負(fù)管理所轄縣區(qū)責(zé)任，發(fā)揮著承上啟下的作用，對基金的管理使用具有重要的監(jiān)督職能，也是基金監(jiān)督必須加強的重要層面。去年有個別市、縣仍然存在挪用社會保險基金問題，對下達(dá)全部清還1998年4月1日以后擠占挪用基金的任務(wù)，還有景德鎮(zhèn)、九江、鷹潭、南昌未完成，其中景德鎮(zhèn)、九江、鷹潭未清還分文。各設(shè)區(qū)市勞動保障局要在落實基金人員，加強監(jiān)督方面有新的舉措，確保社會保險基金安全完整和保值增值。
五項督導(dǎo)工作計劃 第2篇
閱讀提示：本篇共計3795個字，預(yù)計看完需要10分鐘，共有132位用戶關(guān)注，28人點贊！
第一條為了保障農(nóng)業(yè)投資穩(wěn)定增長，提高農(nóng)業(yè)投資效益，規(guī)范農(nóng)業(yè)投資管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)業(yè)投資，是指各級人民政府及其有關(guān)部門、金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、其他社會組織及利用外資直接對種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的資金投入。
第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)投資的籌集、使用、管理和監(jiān)督。
第四條農(nóng)業(yè)投資應(yīng)遵循下列原則：
（一）多渠道籌集農(nóng)業(yè)資金，逐步提高農(nóng)業(yè)投資總體水平；
（二）統(tǒng)籌安排，保證重點，合理使用，嚴(yán)格管理，加強監(jiān)督；
（三）兼顧經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。
第五條各級人民政府應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)投資納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
各級人民政府的計劃部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，會同財政、農(nóng)業(yè)綜合、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)等有關(guān)部門，編制農(nóng)業(yè)投資規(guī)劃和年度投資計劃。
第六條各級人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資的籌集、使用、管理和監(jiān)督工作。各級計劃、財政、農(nóng)業(yè)綜合、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、土地、科技、審計、統(tǒng)計等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)做好農(nóng)業(yè)投資的籌集、使用、管理和監(jiān)督工作。
第七條金融管理機構(gòu)對各金融機構(gòu)的農(nóng)業(yè)信貸投資工作，進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。
第八條各級人民政府及其有關(guān)部門對在農(nóng)業(yè)投資工作中取得顯著成績的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵。
第二章農(nóng)業(yè)投入資金的籌集
第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立、完善以財政投資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者投資、信貸投資、社會投資和利用外資的多層次、多渠道、多元化農(nóng)業(yè)投資體系。
第十條各級財政每年對農(nóng)業(yè)投資的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。市、縣（市）、區(qū)財政應(yīng)按下列規(guī)定安排經(jīng)常性農(nóng)業(yè)投入資金；
（一）市本級財政預(yù)算安排用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的基本建設(shè)資金，在上年基礎(chǔ)上增長幅度不低于百分之十五；縣（市）、區(qū)財政預(yù)算安排參照執(zhí)行；
（二）支援農(nóng)村生產(chǎn)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金總額的增長幅度，應(yīng)當(dāng)高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度；
（三）市本級和各區(qū)科技三項費用中用于農(nóng)業(yè)科技的資金，應(yīng)當(dāng)不低于科技三項費用的百分之十五；縣（市）科技三項費用中用于農(nóng)業(yè)科技的資金應(yīng)當(dāng)不低于本縣（市）科技三項費用的百分之三十；
（四）根據(jù)實際需要安排支援不發(fā)達(dá)地區(qū)專項資金。
如遇特大自然災(zāi)害，財政應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要安排專項經(jīng)費。
第十一條上級人民政府或有關(guān)部門撥付的用于農(nóng)業(yè)投資項目的資金，不計入本級財政經(jīng)常性農(nóng)業(yè)投入資金。
第十二條上級人民政府或部門安排的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等專項農(nóng)業(yè)項目，各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例及時足額安排配套資金。
第十三條市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定，從下列渠道足額籌集農(nóng)業(yè)發(fā)展基金：
（一）耕地占用稅地方留成部分；
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地方稅收入實際完成比上年增長部分的百分之六十；
（三）農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅收入實際完成比上年增長部分的百分之六十；
（四）向農(nóng)村個體工商戶和農(nóng)村私營企業(yè)征收的地方稅額比上年增長部分的百分之五十；
（五）屠宰稅實際完成比上年增長部分的百分之五十；
（六）從其他渠道籌道的資金。
第十四條新增建設(shè)用地有償使用費應(yīng)當(dāng)專項用于耕地開發(fā)?，F(xiàn)存國有建設(shè)用地的土地有償使用費，應(yīng)按百分之三十的比例用于耕地開墾。各級土地管理部門征收的耕地開墾費、耕地復(fù)墾費和閑置費，應(yīng)當(dāng)?？钣糜诟亻_發(fā)、復(fù)墾和整理。
第十五條涉農(nóng)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)投資信貸計劃按照國家規(guī)定的利率，及時足額發(fā)放貸款。
第十六條農(nóng)業(yè)項目的承擔(dān)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用財政撥付的農(nóng)業(yè)資金和農(nóng)業(yè)信貸資金，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定足額投入自籌資金。
第十七條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動勞，應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利等基本建設(shè)投入資金和勞動積累，不得將承包的土地撂荒。
第十八條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織增加農(nóng)業(yè)投資。
第十九條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)境內(nèi)外投資者對本市農(nóng)業(yè)投資。
第二十條各級財政部門對財政投入的農(nóng)業(yè)資金，應(yīng)及時足額撥付。當(dāng)年未到位或者未能撥付的，應(yīng)當(dāng)補足或者結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，但其數(shù)額不得超過當(dāng)年農(nóng)業(yè)資金預(yù)算支出的百分之十，并不得抵頂下年度財政經(jīng)常性農(nóng)業(yè)投入資金。
第三章農(nóng)業(yè)投入資金的使用
第二十一條財政投入的農(nóng)業(yè)資金以及農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，可采用無償、有償、貸款貼息等使用方式。除科技三項費用外，市、縣（市）、區(qū)財政投入農(nóng)業(yè)有償使用的資金，由財政部門負(fù)責(zé)收回，并入農(nóng)業(yè)發(fā)展基金；有償使用的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，由基金管理部門會同財政部門收回，并入該項基金，繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)投入。
有償使用財政投入的農(nóng)業(yè)資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的回收辦法，由市財政部門會同有關(guān)部門制定。
第二十二條各級財政對農(nóng)業(yè)的投資主要用于下列方面：
（一）農(nóng)田水利設(shè)施；
（二）重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；
（三）生態(tài)防護(hù)林工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)；
（四）土地資源開發(fā)治理；
（五）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)；
（六）農(nóng)業(yè)新品種選育、引進(jìn)、推廣；
（七）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究和農(nóng)業(yè)重要科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣；
（八）疫病及蟲害防治；
（九）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)環(huán)境的其他投資。
第二十三條引進(jìn)用于農(nóng)業(yè)的資金，必須用于簽約的項目和規(guī)定的范圍，實行專款專用。
第二十四條禁止將農(nóng)業(yè)投入資金用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。禁止挪用、截留、擠占農(nóng)業(yè)投入資金。
第四章管理與監(jiān)督
第二十五條市、縣（市）、區(qū)人民政府編制年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定，安排農(nóng)業(yè)投資計劃，經(jīng)同級人民代表大會批準(zhǔn)后執(zhí)行，不得隨意變更。市、縣（市）、區(qū)人民政府向同級人民代表大會或常務(wù)委員會報告計劃和預(yù)算執(zhí)行情況時，應(yīng)就農(nóng)業(yè)資金的籌集、使用情況作出說明。
第二十六條市、縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合部門負(fù)責(zé)下列農(nóng)業(yè)投資工作的管理和監(jiān)督：
（一）參與編制農(nóng)業(yè)投資計劃；
（二）組織、論證、評估、審批使用農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的農(nóng)業(yè)投資項目；
（三）監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)投入資金的使用情況。
第二十七條市、縣（市）、區(qū)計劃部門負(fù)責(zé)下列農(nóng)業(yè)投資工作的管理和監(jiān)督：
（一）會同有關(guān)部門編制農(nóng)業(yè)投資計劃；
（二）審批或?qū)彶樯蠄筠r(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項目；
（三）監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的使用情況。
第二十八條市、縣（市）、區(qū)財政部門負(fù)責(zé)下列農(nóng)業(yè)資金的管理和監(jiān)督工作：
（一）編制財政投入農(nóng)業(yè)資金的預(yù)算和支出計劃；
（二）及時、足額撥付本級財政投入農(nóng)業(yè)的資金和有關(guān)項目的配套資金；
（三）會同有關(guān)部門籌集有關(guān)農(nóng)業(yè)專項基金和專項資金，對農(nóng)業(yè)專項基金和專項資金實施財務(wù)管理；
（四）監(jiān)督檢查財政投入農(nóng)業(yè)的資金及有關(guān)農(nóng)業(yè)專項基金、專項資金的使用情況。
第二十九條市、縣（市）、區(qū)科技部門負(fù)責(zé)下列農(nóng)業(yè)科技投資工作的管理和監(jiān)督：
（一）編制科技三項費用中用于農(nóng)業(yè)部分的計劃；
（二）會同農(nóng)業(yè)綜合、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)等部門審批重要農(nóng)業(yè)科技投資項目；
（三）監(jiān)督檢查科技三項費用中用于農(nóng)業(yè)科技投資的管理使用情況。
第三十條市、縣（市）、區(qū)土地部門負(fù)責(zé)按照土地利用總體規(guī)劃編制耕地開墾規(guī)劃和年度計劃，審定耕地開墾投資項目，監(jiān)督檢查耕地開墾資金的管理使用情況。
第三十一條農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)等部門，應(yīng)根據(jù)本市農(nóng)業(yè)投資計劃編制本行業(yè)的農(nóng)業(yè)投入資金使用計劃，按規(guī)定管理、使用農(nóng)業(yè)投入資金和專項基金，監(jiān)督檢查有關(guān)農(nóng)業(yè)投資項目的資金使用情況。
第三十二條市、縣（市）、區(qū)審計部門負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)投資預(yù)算執(zhí)行情況和重要投資項目資金使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督，并向本級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府報告審計結(jié)果。
第三十三條市、縣（市）、區(qū)統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)業(yè)投資統(tǒng)計制度，對農(nóng)業(yè)投入資金和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項目進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)定期如實向同級統(tǒng)計部門和農(nóng)業(yè)綜合部門報送農(nóng)業(yè)投資統(tǒng)計資料。
第三十四條涉農(nóng)金融機構(gòu)應(yīng)編制農(nóng)業(yè)投資信貸計劃，組織農(nóng)業(yè)信貸資金的投放、管理和回收，監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)信貸資金的使用情況。
第三十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有民政府負(fù)責(zé)使用、管理上級人民政府及其有關(guān)部門撥付和自籌的農(nóng)業(yè)資金。
第三十六條農(nóng)業(yè)投資項目由單位和個人向項目主管部門提出申請，經(jīng)過評估，擇優(yōu)立項，并逐步實行公開招標(biāo)制度，確保農(nóng)業(yè)投資資金的使用效益。
第三十七條農(nóng)業(yè)投資項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實行合同制、項目資金管理責(zé)任制和項目法人責(zé)任制等管理制度。
第三十八條農(nóng)業(yè)投資者有權(quán)對投入資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止、糾正不合理使用的行為。
第三十九條農(nóng)業(yè)投資項目的承擔(dān)單位應(yīng)加強對投入資金的管理，提高農(nóng)業(yè)投入資金的使用效益，接受有關(guān)部門、有關(guān)金融機構(gòu)和其他投資組織或個人的監(jiān)督。
第五章法律責(zé)任
第四十條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由市、縣（市）、區(qū)人民政府或其有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重，對負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定編制預(yù)算和農(nóng)業(yè)投入資金使用計劃，未及時、足額撥付、投放農(nóng)業(yè)資金，影響農(nóng)業(yè)投資項目實施的；
（二）違反有關(guān)規(guī)定未及時、足額上交或代交各項農(nóng)業(yè)專項基金的；
（三）、、失職瀆職，造成農(nóng)業(yè)投入資金損失的；
（四）改變農(nóng)業(yè)投入資金使用范圍或者挪用、擠占、截留、貪污農(nóng)業(yè)投入資金的。
五項督導(dǎo)工作計劃 第3篇
閱讀提示：本篇共計1139個字，預(yù)計看完需要3分鐘，共有204位用戶關(guān)注，25人點贊！
一、教育督查工作的指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持求真務(wù)實、公平公正和針對性、實效性原則，力求通過督查評估對全區(qū)教育工作做出客觀、真實、公正的評價，促進(jìn)解決全區(qū)教育所面臨的突出問題，盡快實現(xiàn)“農(nóng)村教育求突破，城區(qū)教育上水平，隊伍建設(shè)樹形象，整體工作創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)，全力打造“薛城教育”名片，促進(jìn)全區(qū)教育健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、教育督查工作的范圍
教育督查指對區(qū)局所屬區(qū)直學(xué)校（幼兒園）、鎮(zhèn)街教育辦及所屬學(xué)校（幼兒園）、民辦學(xué)校（幼兒園）所進(jìn)行的督導(dǎo)、檢查、評估、驗收等活動。
三、教育督查工作的重點
2009年著重做好對教育五項重點工作的督查：
一是隊伍建設(shè)。重點督查三支隊伍的建設(shè)，加強對校長、教育辦主任和中層干部的履職考核，強化民主監(jiān)督，注重工作政績評價。
二是素質(zhì)教育。重點督查素質(zhì)教育推進(jìn)工作，有效避免違反省規(guī)40條行為發(fā)生，維護(hù)好我區(qū)教育質(zhì)量提升的良好環(huán)境。
三是教學(xué)管理。重點督查課堂教學(xué)效益年活動，深化教師專業(yè)發(fā)展，提高課堂教學(xué)效益。
四是農(nóng)村學(xué)校內(nèi)涵提升。重點督查“五美校園”創(chuàng)建工作，結(jié)合校舍改造、“三亮三改”、布局調(diào)整，確保三年內(nèi)全區(qū)農(nóng)村辦學(xué)層次有較大提升。
五是安全穩(wěn)定。鞏固好安全穩(wěn)定工作成果，維護(hù)好全區(qū)教育良好形象。
四、教育督查工作的形式和方法
教育督查采取定期督查和不定期抽查的形式進(jìn)行。定期督查將依據(jù)區(qū)局制定的督查工作計劃實施，提前下發(fā)督查細(xì)則，明確督查要求，并提前通知；不定期督查依據(jù)工作實際隨時進(jìn)行，不向被督查單位下發(fā)通知。
一是上級各類督查活動根據(jù)上級有關(guān)安排進(jìn)行；二是教學(xué)常規(guī)檢查由教研室單獨安排；三是教育臨時重點工作根據(jù)局主要領(lǐng)導(dǎo)安排進(jìn)行；四是教育五項重點工作和教育其它督查活動全部歸口督導(dǎo)室統(tǒng)一安排，年初統(tǒng)一制定并印發(fā)督查計劃。
教育定期督查工作要明確分工，明確責(zé)任股室和配合股室，報請分管領(lǐng)導(dǎo)同意，然后組織實施。部分不定期教育督查工作報請局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由督導(dǎo)室負(fù)責(zé)實施。
五、教育督查工作的制度
一是繼續(xù)堅持實行局黨委成員和科級干部聯(lián)系點制度。按照分管工作及聯(lián)系單位，抓好工作推進(jìn)；繼續(xù)實行分管領(lǐng)導(dǎo)下的股室責(zé)任制。
二是建立工作實名通報制度。凡教育局對工作的通報，一律按檢查情況，通報到具體單位，并下達(dá)整改通知。
三是強化過程考核和量化考核。2009年對全區(qū)教育系統(tǒng)崗位目標(biāo)考核的方式注重過程考核，二分之一以上的指標(biāo)直接使用過程考核結(jié)果，二分之一以上的股室不再參與年底統(tǒng)一組織的考核活動。
四是建立并完善問責(zé)制度。在對基層單位的檢查和評比中，注重對評價指標(biāo)的量化，并依據(jù)量化結(jié)果進(jìn)行排隊，凡兩次工作評價結(jié)果末位的，由單位主要負(fù)責(zé)人向局黨委寫出書面說明。同時，在適當(dāng)層面上進(jìn)行問責(zé)。對教育局全年工作落實情況，實行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任下的股室問責(zé)。
五項督導(dǎo)工作計劃 第4篇
閱讀提示：本篇共計3495個字，預(yù)計看完需要9分鐘，共有178位用戶關(guān)注，44人點贊！
一、評估的目的、思路與目標(biāo)
（一）評估目的。
通過對各省、自治區(qū)、直轄市實施“十一五”規(guī)劃進(jìn)展情況的調(diào)查和評估，準(zhǔn)確把握人口發(fā)展領(lǐng)域和計劃生育領(lǐng)域若干重點指標(biāo)的進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中存在的困難和問題，為完善政策措施，改善規(guī)劃實施的外部環(huán)境提供依據(jù)，確保規(guī)劃主要目標(biāo)順利完成，為“十二五”規(guī)劃的編制奠定重要基礎(chǔ)，促進(jìn)人口發(fā)展和計劃生育事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展。
（二）基本思路。
建立面向結(jié)果為主的部級人口發(fā)展和計劃生育事業(yè)規(guī)劃評估制度框架和體系，采取突出重點、點面結(jié)合的方法，對人口發(fā)展和計劃生育事業(yè)發(fā)展的一些重點指標(biāo)進(jìn)行抽樣調(diào)查和綜合評估，把握全國和重點地區(qū)人口發(fā)展總體運行情況。通過評估，進(jìn)一步發(fā)揮國家人口規(guī)劃及其相關(guān)政策在國家人口發(fā)展宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用，推動人口發(fā)展和計劃生育事業(yè)切實轉(zhuǎn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的軌道。
（三）擬達(dá)到的目標(biāo)。
1.對規(guī)劃若干核心指標(biāo)進(jìn)展情況作出客觀評估。
2.對“十一五”時期若干重大工程項目進(jìn)展情況以及重大工程項目對規(guī)劃事業(yè)目標(biāo)和各項重點工作推進(jìn)的效用作出評估。
3.形成人口發(fā)展“十一五”和2020年規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容的進(jìn)展評估報告、全國“十一五”人口和計劃生育事業(yè)規(guī)劃評估報告、若干代表性省域規(guī)劃評估報告以及若干重點專題評估報告和重點工程項目評估報告。
二、評估的原則、方法和基本方式
（一）評估的基本原則。
1.國家獨立組織評估和省級自評估相結(jié)合。國家規(guī)劃總體評估報告既采用獨立調(diào)查資料和各重點專項規(guī)劃評估資料，同時也吸收各省、自治區(qū)和直轄市自評估的基本材料。注重對規(guī)劃實施結(jié)果的評估，通過評估工作推動《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔*6〕22號，以下簡稱中央《決定》）和戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹實施。
2.總體評估與專題（或工程）評估相結(jié)合。國家組織規(guī)劃總體評估，選擇若干重點專題，由國家人口計生委相關(guān)單位負(fù)責(zé)重點專題的評估；同時各重點工程承擔(dān)單位或?qū)＜以u估組對重點工程的進(jìn)展和實施效果進(jìn)行評估。
3.定量評估和定性評估相結(jié)合。定量指標(biāo)主要是事業(yè)規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)和工作指標(biāo)以及對事業(yè)發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用的結(jié)果性指標(biāo)。定性指標(biāo)主要考察各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和人口計生系統(tǒng)干部對國家人口發(fā)展戰(zhàn)略、中央《決定》和規(guī)劃的戰(zhàn)略思想的了解情況、對人口和計劃生育工作的重視程度和決策情況等。
4.核心指標(biāo)數(shù)據(jù)專項采集與已有的統(tǒng)計報表、信息系統(tǒng)、抽樣調(diào)查工作相結(jié)合。對規(guī)劃涉及的核心指標(biāo)，現(xiàn)有來源數(shù)據(jù)質(zhì)量差或缺少的，根據(jù)財力情況有選擇地進(jìn)行專項數(shù)據(jù)采集。其他的數(shù)據(jù)，將主要依靠現(xiàn)有統(tǒng)計報表、部分省抽查、120個監(jiān)測點和信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫等途徑獲取。
5.系統(tǒng)內(nèi)部評估與專家外部評估相結(jié)合。在評估過程中，以系統(tǒng)內(nèi)部人員為主進(jìn)行評估的同時，可以適當(dāng)組織相關(guān)部門和動員社會組織參與其中，也可以委托高校研究機構(gòu)或?qū)I(yè)評估機構(gòu)進(jìn)行第三方評估。在評估報告的形成過程中，要廣泛聽取各方意見。
6.深度評估和常規(guī)績效考核相結(jié)合。組織具有嫻熟訪問技巧的專家，對重點和難點問題進(jìn)行深度訪談，摸清實情。
（二）國家評估的基本方式。
1.關(guān)鍵定量指標(biāo)數(shù)據(jù)主要通過全國120個監(jiān)測點獲得。
2.定性分析和部分定量數(shù)據(jù)主要通過重點專題評估報告、各省、自治區(qū)、直轄市自評估報告、重點工程評估報告、督察問卷調(diào)查以及報送的匯總表獲得。
3.各重點專題評估報告和重點工程項目評估報告由國家人口計生委機關(guān)相關(guān)單位承擔(dān)，重點專題評估小組的基層調(diào)研、全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的驗收與赴各省、自治區(qū)、直轄市開展規(guī)劃中期評估督查工作相結(jié)合。
4.組織力量對部分人口大省和穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨的地區(qū)進(jìn)行抽樣調(diào)查和評估。調(diào)查結(jié)果與國家督查評估結(jié)果、重點專題評估結(jié)果和各省自我評估結(jié)果相結(jié)合，掌握相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人口發(fā)展核心指標(biāo)變動情況。督查評估重點掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口問題的綜合決策、解決人口和計劃生育重大問題的情況，抽樣調(diào)查主要掌握人口形勢及變動情況。
三、評估的主要內(nèi)容
（一）部級評估和國家對省級評估的主要指標(biāo)。
1.總和生育率或出生政策符合率；
2.出生缺陷一級預(yù)防覆蓋率；
3.出生人口性別比；
4.流動人口計劃生育服務(wù)管理指數(shù)；
5.計劃生育利益導(dǎo)向政策建設(shè)指數(shù)；
6.人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋率；
7.人均計劃生育事業(yè)經(jīng)費；
8.群眾對人口和計劃生育的綜合滿意率；
9.人口和計劃生育信息化建設(shè)指數(shù)；
10.人口和計劃生育違法違規(guī)案件發(fā)生數(shù)。
（二）評估的側(cè)重方面。
評估主要側(cè)重以下幾個方面：
1.各級黨委、政府和相關(guān)部門將人口發(fā)展和計劃生育工作納入宏觀決策、加強領(lǐng)導(dǎo)、綜合治理的情況；近年來外部環(huán)境的變化對穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題帶來的機遇和挑戰(zhàn)。
2.“兩個規(guī)劃”有關(guān)指標(biāo)的進(jìn)展情況。
3.“兩個規(guī)劃”中人口計生部門承擔(dān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)與分布有關(guān)任務(wù)的進(jìn)展情況。
4.由于外部環(huán)境的變化，對規(guī)劃的有關(guān)目標(biāo)、任務(wù)提出完善的政策建議。
（三）重點專題評估。
1.全國和部分省、自治區(qū)、直轄市的生育水平專題評估（由發(fā)展規(guī)劃司牽頭）；
2.全國流動人口計劃生育服務(wù)管理專題評估（由政策法規(guī)司牽頭）；
3.全國出生人口性別比偏高問題綜合治理專題評估（由宣傳教育司牽頭）；
4.全國出生缺陷一級預(yù)防和優(yōu)質(zhì)服務(wù)專題評估（由科學(xué)技術(shù)司牽頭）；
5.人口分布專題評估（由發(fā)展規(guī)劃司牽頭）。
（四）重點工程項目進(jìn)展評估。
1.人口和計劃生育綜合改革評估（由辦公廳牽頭）；
2.人口和計劃生育服務(wù)體系建設(shè)項目評估（由財務(wù)司、科學(xué)技術(shù)司牽頭）；
3.人口和計劃生育宣傳教育項目評估（含婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、關(guān)愛女孩行動、新農(nóng)村新家庭建設(shè)項目，由宣傳教育司牽頭）；4.人口和計劃生育教育培訓(xùn)評估（由人事司牽頭）；
5.計劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)評估（由政策法規(guī)司和財務(wù)司牽頭）；
6.人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)建設(shè)項目評估（由發(fā)展規(guī)劃司牽頭）；
7.人口和計劃生育國際合作項目評估（由國際合作司牽頭）。四、評估步驟
本次調(diào)查評估活動分四個階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備階段（*8年4月～5月）。
主要任務(wù)是：國家人口計生委制定并下發(fā)全國“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評估方案；明確有關(guān)各方的職責(zé)，制定具體實施方案；召開專門會議，對各省、自治區(qū)、直轄市的中期評估工作作出部署；組織有關(guān)培訓(xùn)；制定國家人口計生委抽樣調(diào)查、重點評估方案和督查方案。
（二）各地自評估階段（6月～8月）。
主要任務(wù)是：各省、自治區(qū)、直轄市人口計生委根據(jù)國家方案的要求，研究制定本省、自治區(qū)、直轄市的實施方案，確定調(diào)點，擬訂具體的調(diào)查和評估活動計劃；組織有關(guān)培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)；結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，設(shè)計本省、自治區(qū)、直轄市調(diào)查和評估中需要的各種調(diào)查提綱和問卷。各省、自治區(qū)、直轄市人口計生委組織對所轄的地級、縣級進(jìn)行評估性調(diào)查。
（三）綜合調(diào)查評估階段（9月）。
主要任務(wù)是：國家人口計生委組織對部分省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行調(diào)查評估、中期評估督查工作（含委機關(guān)相關(guān)單位組織的重點專題評估以及重點工程評估，優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位驗收等）。
各省、自治區(qū)、直轄市人口計生委將收集取得的各項數(shù)據(jù)和調(diào)查、座談結(jié)果進(jìn)行匯總，運用綜合評估方式對“十一五”規(guī)劃實施進(jìn)展情況作出評估。各省、自治區(qū)、直轄市要依據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，按要求起草本省“十一五”規(guī)劃中期評估報告，上報國家人口計生委。
（四）總結(jié)階段（10月～11月）。
主要任務(wù)是：國家人口計生委依據(jù)120個監(jiān)測點數(shù)據(jù)、重點地區(qū)抽樣調(diào)查結(jié)果、各省、自治區(qū)、直轄市人口計生委自評估報告、各重點專題評估報告、各重點工程評估報告，進(jìn)行綜合評估并形成全國中期評估報告和重點調(diào)查地區(qū)的中期評估報告。召開會議，總結(jié)經(jīng)驗，部署“十一五”規(guī)劃后半期的實施工作；全國中期評估報告和部分省的中期評估報告以適當(dāng)方式報送國務(wù)院，并以通報的形式在內(nèi)部刊物或公開媒體上。
五、評估的組織與實施
（一）總體安排。
根據(jù)全委的統(tǒng)籌安排，各專題評估由牽頭單位負(fù)責(zé)組織實施并起草評估報告，總體評估報告由發(fā)展規(guī)劃司牽頭、各專題評估的骨干人員共同參與起草?？傮w評估、專題評估方案、評估報告報委主任會審議通過。發(fā)展規(guī)劃司負(fù)責(zé)中期評估總體協(xié)調(diào)工作。*8年國家人口計生委的所有檢查、評比、評估工作都統(tǒng)一納入“十一五”規(guī)劃中期評估中進(jìn)行，由駐委紀(jì)檢組監(jiān)察局監(jiān)督落實。各地也要比照執(zhí)行，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。
（二）評估組的基本任務(wù)和地區(qū)分配基本方案。
各評估組的任務(wù)，一是督查評估人口發(fā)展和計劃生育工作的全面工作；二是結(jié)合業(yè)務(wù)工作對重點內(nèi)容進(jìn)行督查評估。按照業(yè)務(wù)重點突出、督查地區(qū)不交叉重復(fù)、減輕基層負(fù)擔(dān)的原則，各評估組地區(qū)分配的基本方案如下：
五項督導(dǎo)工作計劃 第5篇
閱讀提示：本篇共計1500個字，預(yù)計看完需要4分鐘，共有259位用戶關(guān)注，30人點贊！
貫徹省、市、區(qū)安委會關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，以深入推進(jìn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“五大體系”建設(shè)、“五個責(zé)任”落實和構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為重點，依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制改革和依法治安的總要求，促進(jìn)全區(qū)民爆、鐵路道口、行管企業(yè)的安全、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。
二、重點工作
結(jié)合工作實際，在全區(qū)民爆、鐵路道口中開展安全生產(chǎn)系列專項執(zhí)法檢查行動，按照時間節(jié)點，分階段進(jìn)行專項執(zhí)法檢查工作，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，全力推動企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報告“四項制度”的落實，深化隱患排查治理。組織開展工信局安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)工作。充分發(fā)揮行業(yè)安全生產(chǎn)專家作用，積極創(chuàng)新工作方式，全面深化責(zé)任落實，努力為全區(qū)安全發(fā)展提供支撐保障。
三、年度監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)事項
1.民爆行業(yè)監(jiān)督檢查計劃。
按照《省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈全省民爆行業(yè)2020年監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃〉及〈全省民爆行業(yè)2020年安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計劃〉的通知》要求，區(qū)工信局每月組織一次對轄區(qū)內(nèi)民爆企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，具體時間自行安排。
檢查內(nèi)容：民用爆炸物品銷售許可證是否在有效期內(nèi)；安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況；“五落實、五到位”踐行情況；按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)責(zé)任保險落實、勞動防護(hù)用品使用及其他安全生產(chǎn)投入情況；危險區(qū)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制構(gòu)建情況；庫區(qū)內(nèi)外部安全距離及存儲民用爆炸物品限定量合規(guī)情況；從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其對應(yīng)崗位持證上崗情況，企業(yè)安全生產(chǎn)宣教情況；維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測安全生產(chǎn)及消防設(shè)備設(shè)施情況；職業(yè)衛(wèi)生制度、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度建立執(zhí)行情況；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練、修訂完善及與重大危險源信息備案情況；《民用爆炸物品工程設(shè)計安全規(guī)范》（gb50089-2018）、《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則》（wj/t9095-2018）等國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)通知、文件情況。
2.鐵路監(jiān)護(hù)道口領(lǐng)域管理計劃。
按照《省工業(yè)和信息化廳關(guān)于下達(dá)2020年度全省鐵路監(jiān)護(hù)道口管理工作計劃的通知》要求，道口檢查工作采取普查、抽查和督查等三種形式開展。區(qū)工信局每周例行檢查一次。
檢查內(nèi)容：管理人員執(zhí)行規(guī)章制度情況；道口員落實責(zé)任制情況；監(jiān)護(hù)道口設(shè)備、人員的巡查巡檢以及道口設(shè)施設(shè)備運行情況；道口預(yù)警系統(tǒng)、道口員是否按規(guī)定履行職責(zé)情況；室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、防火用電情況；應(yīng)急情況的應(yīng)對措施等。
3.管理行業(yè)督促指導(dǎo)計劃。
1.時間安排：區(qū)工信局每月組織一次對轄區(qū)內(nèi)行管企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，具體時間自行安排。
2.督導(dǎo)范圍：建材、石化(不含煉油、煤制燃料、燃料乙醇)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)。
3.督導(dǎo)方式：采取專項督導(dǎo)、隨機抽查和明查暗訪等方式進(jìn)行。
4.督導(dǎo)內(nèi)容：貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況；落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程情況，保障安全投入改善安全生產(chǎn)條件和提升企業(yè)安全管理水平情況；制定及實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃、事故應(yīng)急救援預(yù)案情況，開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理等情況；落實安全生產(chǎn)“五個一”工程和冬春大會戰(zhàn)情況；落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況以及防火、防汛等情況。
四、監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)工作要求
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強組織協(xié)調(diào)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不走形式、不走過場，精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)工作高效完成。
（二）嚴(yán)查細(xì)排，嚴(yán)格執(zhí)法。
對監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，必須依法依規(guī)予以處理。對管理行業(yè)領(lǐng)域，凡涉及本質(zhì)安全的問題，要及時指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改；凡涉及行政執(zhí)法的問題，要及時移交綜合監(jiān)管部門進(jìn)行處置。
五項督導(dǎo)工作計劃 第6篇
閱讀提示：本篇共計2104個字，預(yù)計看完需要6分鐘，共有253位用戶關(guān)注，53人點贊！
（一）監(jiān)督辦組織的專項檢查
2015年，監(jiān)督辦緊緊圍繞財政中心工作，重點安排7項專項監(jiān)督檢查。
1、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金及暫存暫付款專項檢查。根據(jù)省財政監(jiān)督工作要點，2月下旬至5月底，組織開展結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金及暫存暫付款專項檢查，認(rèn)真做好省廳駐淄博辦事處迎查工作，進(jìn)一步盤活財政存量資金，提高財政管理效能。
2、開展專項轉(zhuǎn)移支付專項治理工作。根據(jù)省財政監(jiān)督工作要點和縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣財政局《＜關(guān)于開展項目審批和專項轉(zhuǎn)移支付專項治理工作的實施方案＞的通知》要求，3月至5月，組織開展專項轉(zhuǎn)移支付專項治理工作，重點治理主管部門及其工作人員利用職權(quán)在專項轉(zhuǎn)移支付資金分配中、把關(guān)不嚴(yán)，不按規(guī)定制定和公開專項轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法，導(dǎo)致資金被騙取、套取、挪用等問題。
3、開展國有資本經(jīng)營收益審計工作。根據(jù)國資辦提報，為加強國有資本經(jīng)營收益收繳管理，3月份開始，組織開展對32家企業(yè)國有資本經(jīng)營收益情況進(jìn)行全面審計。
4、繼續(xù)開展會計信息質(zhì)量檢查。根據(jù)省財政監(jiān)督工作要點，6-9月份，選擇公共交通及醫(yī)藥流通等重點行業(yè)，組織開展會計信息質(zhì)量檢查。
5、開展環(huán)衛(wèi)運轉(zhuǎn)經(jīng)費專項檢查。根據(jù)企業(yè)科提報，8月份，組織開展環(huán)衛(wèi)運轉(zhuǎn)經(jīng)費專項檢查，為下年度預(yù)算安排提供決策依據(jù)。
6、開展農(nóng)機購置補貼資金專項檢查。根據(jù)農(nóng)業(yè)科提報，為確保申報資料和補貼發(fā)放真實、合規(guī)、完整，9月份，組織開展農(nóng)機購置補貼資金專項檢查。
7、開展就業(yè)專項資金專項檢查。根據(jù)社?？铺釄螅瑸槌浞职l(fā)揮就業(yè)專項資金作用，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，10-11月份，組織開展就業(yè)專項資金專項檢查。
（二）各有關(guān)業(yè)務(wù)科室自行組織開展的監(jiān)督檢查
1、保障性住房工程專項檢查。3-5月份，投資評審中心綜合科計劃對誠信建筑公司、淄博華寶工程公司等4家企業(yè)開展保障性住房工程建設(shè)專項監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)政策執(zhí)行和工程投資情況。
2、交通專項資金專項檢查。10月份前，企業(yè)科計劃開展交通專項資金及下屬單位資金往來情況專項監(jiān)督檢查。
3、學(xué)前教育助學(xué)金專項檢查。10月份，行政政法科計劃開展學(xué)前教育助學(xué)金監(jiān)督檢查，重點檢查是否存在錯報漏報及虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象。
4、農(nóng)村五保專項檢查。9月份，社保科計劃開展農(nóng)村五保供養(yǎng)資金專項監(jiān)督檢查。
5、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項檢查。5月份，農(nóng)業(yè)科計劃開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項檢查，重點檢查項目設(shè)計的科學(xué)性、資金管理合規(guī)性和工程決算真實性情況。
6、建設(shè)項目一體化征收執(zhí)行情況專項檢查。10月份，綜合計劃征收科計劃開展建設(shè)項目一體化征收執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。規(guī)范建設(shè)項目收費收繳管理，確保應(yīng)收盡收。
7、支付申請跟蹤問效監(jiān)督檢查。7-9月份，國庫集中支付中心支付科計劃對城建、水利等5單位開展國庫集中支付申請跟蹤問效監(jiān)督檢查。
8、中標(biāo)企業(yè)合同履行情況監(jiān)督檢查。6月份，政府采購中心辦公室計劃對中標(biāo)企業(yè)合同履行情況開展監(jiān)督檢查。
9、開展鎮(zhèn)（街道）政府部門資金專項檢查。3月份，基層財政管理局辦公室計劃開展鎮(zhèn)（街道）政府及部門資金監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范部門財務(wù)收支管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管水平。
10、稅收收入專項檢查。7-9月份，財稅督察辦公室計劃對各財政財務(wù)管理所稅收收入情況開展監(jiān)督檢查，重點檢查稅收收入歸屬、入庫級次情況，確?？h直稅收不受損失。
11、開展一事一議獎補資金專項檢查。4月份，農(nóng)村綜合改革辦公室計劃開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金專項監(jiān)督檢查，確保資金安全、高效、規(guī)范使用。
二、有關(guān)要求
（一）嚴(yán)格執(zhí)行重點檢查計劃。為確保2014年度重點檢查計劃落到實處，各檢查單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，合理安排，精心組織，增強對財政監(jiān)督工作的責(zé)任感，確保檢查計劃全面完成。不得擅自擴大檢查范圍，追加檢查事項，增加被檢查單位負(fù)擔(dān)。
（二）依法依規(guī)依程序?qū)嵤z查（見附件2）。根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)財政檢查工作規(guī)則的通知》要求，財政監(jiān)督檢查由監(jiān)督局辦公室統(tǒng)一組織實施。各業(yè)務(wù)科室開展檢查前，到監(jiān)督局辦公室開具《財政檢查通知書》，并于實施檢查的3個工作日前向被檢查單位送達(dá)《財政檢查通知書》，同時要認(rèn)真做好檢查工作底稿，及時整理檢查資料，按時完成檢查報告。各鎮(zhèn)（街道）財政所要在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)，參照《財政部門監(jiān)督辦法》（財政部第39號令）的要求，依法實施監(jiān)督工作，自行組織按時完成檢查任務(wù)，并把檢查資料上報監(jiān)督局辦公室。
（三）規(guī)范行政處理處罰。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、程序合法、處理恰當(dāng)”的原則，認(rèn)真進(jìn)行審理，并提出處理或處罰的意見和建議。凡涉及行政處罰的事項，按照關(guān)于監(jiān)督檢查實行歸口管理的要求，負(fù)責(zé)檢查的業(yè)務(wù)科室要將有關(guān)材料報監(jiān)督局辦公室，由監(jiān)督局辦公室統(tǒng)一做好有關(guān)審理和處罰工作。
（四）認(rèn)真總結(jié)，強化整改。各有關(guān)業(yè)務(wù)科室在項目檢查結(jié)束后，要認(rèn)真分析、細(xì)致梳理、全面總結(jié)，撰寫出詳實的檢查報告，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報后，及時報送監(jiān)督局辦公室備案。對檢查出的問題要按照要求督促進(jìn)行整改，建立長效制度，完善資金管理制度。
（五）以監(jiān)促管，重視運用監(jiān)督結(jié)果。要將監(jiān)督結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。對套取、騙取、擠占、挪用、浪費財政資金等違規(guī)行為，除按法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰外，在安排單位預(yù)算時，減少相關(guān)預(yù)算。
五項督導(dǎo)工作計劃 第7篇
閱讀提示：本篇共計1163個字，預(yù)計看完需要3分鐘，共有215位用戶關(guān)注，59人點贊！
為了深入貫徹落實區(qū)三級干部會議精神，服務(wù)“三四五六”發(fā)展計劃，進(jìn)一步加強內(nèi)部管理，規(guī)范執(zhí)法行為，完善監(jiān)督制約機制，確保全年工作任務(wù)圓滿完成，構(gòu)建統(tǒng)一、全程、嚴(yán)密、高效的督查體系，經(jīng)局黨組研究決定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強和落實督查工作的有關(guān)事項做如下通知，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、明確督點，確保各項工作落實督查工作重點：
（一）區(qū)委、區(qū)政府交辦的督查事項。
（二）上級組織臨時交辦的工作。
（三）圍繞制定的《今年運管局績效考核實施方案》的評定細(xì)則進(jìn)行督查，
（四）圍繞各部門定期上報的《周進(jìn)度》、《月計劃》表進(jìn)行督查。（附后）
二、強化責(zé)任意識，提高工作的執(zhí)行力
督查是領(lǐng)導(dǎo)行為，督查工作是領(lǐng)導(dǎo)抓落實的重要手段，是維護(hù)政令暢通的有效途徑。各部門負(fù)責(zé)人必須強化責(zé)任意識，增強落實各項決策的責(zé)任感和使命感。要以“三四五六”發(fā)展計劃為總?cè)蝿?wù)，確保全局各項重點工作的落實。
（一）落實責(zé)任制。各部門必須高度重視督查工作，負(fù)責(zé)人要親自抓，負(fù)總責(zé)。牽頭督辦，加大協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度，推動督查工作的順利開展。
（二）落實督查考核評價制度。督查工作要與績效考核制度相結(jié)合，對于抓落實工作突出，成效顯著的給予表彰；對落實不力，造成工作被動或失誤的進(jìn)行通報批評。督查考核評價結(jié)果要納入干部政績考核評價體系，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
（三）落實行政問責(zé)制。為了提高行政效能，督查工作實行行政問責(zé)制。各部門未在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù)的或未能按照相關(guān)規(guī)定和要求完成工作的，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要以書面報告的形式向局領(lǐng)導(dǎo)說明情況。
三、完善督查機制，注重督查督辦實效
（一）完善督查組織機構(gòu)
為確保此次督查工作取得實效，根據(jù)區(qū)有關(guān)部門要求，并結(jié)合我局督查工作重點，成立兩個督查組，同時，進(jìn)一步落實目標(biāo)管理責(zé)任制。從思想認(rèn)識到工作部署上把督查工作放在突出位置，狠抓責(zé)任落實（具體人員名單附后）。
（二）完善周報、月報告制度
各部門每月初將本月工作計劃；每周五將本周工作進(jìn)展情況上報重點工作落實情況督察組組長及辦公室，督查部門以書面形式及時向局領(lǐng)導(dǎo)反饋，并建立督查臺帳。
（三）建立內(nèi)部督辦檢查機制
各部門負(fù)責(zé)人要高度重視此次督查工作，積極配合督查組的工作，協(xié)調(diào)解決督查中出現(xiàn)的各類問題，確保督查項目有人抓，有人管。要規(guī)范辦理程序，注重信息反饋和辦結(jié)時限，特別事項要做到急事急辦，各部門必須速行、速決、不折不扣的執(zhí)行，按照規(guī)定的時間節(jié)點完成督查任務(wù)，確保政令暢通。
四、督查方式
（一）定期督查，查閱相關(guān)檔案資料。
（二）不定期督查，隨機抽查。
（三）年終依據(jù)績效考核實施方案督查。
（四）依據(jù)各部門上報的《周進(jìn)度》、《月計劃》表進(jìn)行督查。
五、工作要求
（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各督查組及小組要高度重視，要按照“組長是第一責(zé)任人，各成員是主體”的原則，明確分工，落實責(zé)任，必須按時高效地完成督查任務(wù)。
五項督導(dǎo)工作計劃 第8篇
閱讀提示：本篇共計1710個字，預(yù)計看完需要5分鐘，共有119位用戶關(guān)注，37人點贊！
第一條 為確保政令暢通，提高工作質(zhì)量和效率，實現(xiàn)全縣水利系統(tǒng)督促檢查（以下簡稱督查）工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本辦法。
第二條 督查工作是確保黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實及上級機關(guān)作出的重大決策、重要工作部署以及各項工作順利實現(xiàn)的重要措施，是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率的重要手段。
第三條 督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和水利中心工作，堅持實事求是，注重實效，秉公辦事，敢于負(fù)責(zé)的原則。
第四條 督查工作在局黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，由辦公室和監(jiān)督組具體負(fù)責(zé)。
第五條 局各部門及下屬各單位要把督辦的各項工作列入重要議事日程，各辦、站、股、室、所負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對本部門和單位完成局里交辦的各項督查工作負(fù)主要責(zé)任。
第六條 本辦法適用于本局各部門及下屬各單位。（以下簡稱承辦單位）
第二章 督查范圍
第七條 督查工作范圍主要包括：
（一）督促檢查縣委、縣政府及上級水利部門重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況；
（二）督促檢查我局黨總支會、局務(wù)會、局長辦公會、全局干部職工會有關(guān)議定事項的落實情況；
（三）督促檢查全縣水利工作會議以及局領(lǐng)導(dǎo)主持召開的各種專題會、協(xié)調(diào)會等議定事項的落實情況；
（四）督促檢查上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及本局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項的落實情況；
（五）督促檢查上級機關(guān)來文、來電及交辦重要事項的辦理落實情況；
（六）督促檢查各部門和下屬單位有關(guān)水利事項的請示報告辦理情況及年度工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況；
（七）督促檢查人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)情況以及群眾來信、來訪工作的落實情況；
（八）各項工作制度的貫徹執(zhí)行情況；
（九）其他需要督查的事項。
第三章 工作程序
第八條 督查工作分日常督查和專項督查，日常督查為按照年度督查計劃進(jìn)行的督查，主要是對目標(biāo)責(zé)任制、部門年度工作計劃、各項工作制度的落實情況的督查。專項督查是未列入日常督查任務(wù)的督查，主要是對局黨總支、局務(wù)會等有關(guān)會議的決定落實情況、領(lǐng)導(dǎo)批文、階段性中心工作的落實情況的督查。
第九條 日常督查按計劃、審批、執(zhí)行、考核、通報、歸檔的程序進(jìn)行。
（一）計劃：每年年初由辦公室根據(jù)全年工作計劃提出初步督查計劃，報局務(wù)會審批。
（二）審批：經(jīng)局務(wù)會審批后，形成正式的年度督查計劃；
（三）執(zhí)行：由辦公室按督查計劃進(jìn)行督查；
（四）考核：各承辦單位要將列入督查事項的工作進(jìn)行專項總結(jié)抄送辦公室，由辦公室按督查計劃進(jìn)行考核，并將考核情況報局務(wù)會；
（五）通報：對督查情況進(jìn)行定期通報；
（六）歸檔：有關(guān)督查資料，要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十條 專項督查工作按照立項、計劃、反饋、督辦、審核、通報、歸檔的程序進(jìn)行。
（一）立項：根據(jù)階段性中心工作及局領(lǐng)導(dǎo)的批示及局務(wù)會等有關(guān)會議決定，由辦公室填制督查任務(wù)表報請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、立項、明確督查要點。
（二）計劃：由監(jiān)督組會商有關(guān)承辦單位，由承辦單位按督查要點，擬定落實計劃。
（三）反饋：監(jiān)督組及承辦單位將落實計劃報局領(lǐng)導(dǎo)審閱，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見，修改落實計劃。
（四）督辦：監(jiān)督組根據(jù)承辦單位的落實計劃進(jìn)行跟蹤督查。
（五）審核：監(jiān)督組對承辦單位報來的辦理結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審核，對不符合督辦要求的，予以退回；并及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實情況。
（六）通報：對督查事項的貫徹落實情況進(jìn)行定期不定期的通報。
（七）歸檔：督辦事項辦理結(jié)束后，相關(guān)督查資料要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十一條 各承辦單位對督查事項要制定相應(yīng)的落實計劃，嚴(yán)格按計劃執(zhí)行，認(rèn)真辦理，對落實中發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋，有關(guān)落實情況要形成相應(yīng)記錄和報告。在辦復(fù)期限內(nèi)提前1日送辦公室審核。
第十二條 各部門及下屬各單位要進(jìn)一步規(guī)范公文傳遞程序，各種發(fā)文應(yīng)抄送辦公室。
第四章 工作制度
第十三條 分級負(fù)責(zé)制。督查工作采取分級負(fù)責(zé)的原則，一級督查一級，一級對一級負(fù)責(zé)。
第十四條 崗位責(zé)任制。各部門要把督查工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度考核。
第十五條 督查時限制。督查事項必須有明確的時限要求，嚴(yán)格按照時限考核。
第十六條 責(zé)任追究制。對督查中發(fā)現(xiàn)的各種問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對不能按時按質(zhì)完成督辦任務(wù)的，要查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)
格責(zé)任追究。第五章 附則
五項督導(dǎo)工作計劃 第9篇
閱讀提示：本篇共計1712個字，預(yù)計看完需要5分鐘，共有271位用戶關(guān)注，22人點贊！
一、職責(zé)調(diào)整
（一）取消已由省、市政府公布取消的行政審批事項。
（二）深化糧食流通體制改革，完善糧食儲備體系，健全糧食監(jiān)測預(yù)警體系和應(yīng)急機制，加強糧食購銷和市級儲備糧管理工作，提高糧食供應(yīng)的保障能力。
（三）加強糧食監(jiān)督檢查和社會糧食流通統(tǒng)計與供需平衡調(diào)查工作。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行糧食方面的法律法規(guī)和方針政策，維護(hù)社會穩(wěn)定，擬訂有關(guān)規(guī)范性文件；擬訂全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃、進(jìn)出口計劃，提出收儲、動用市級儲備糧的建議；擬訂全市糧食流通體制改革方案，并組織實施。
（二）承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任，擬訂全市糧食應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)提出啟動建議。
（三）負(fù)責(zé)全市糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)工作；貫徹執(zhí)行糧食準(zhǔn)入制度，負(fù)責(zé)糧食收購資格的許可工作；指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣；執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和糧食儲存、運輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)糧食行業(yè)的對外交流與合作；負(fù)責(zé)全市社會糧食流通統(tǒng)計與供需平衡調(diào)查工作。
（四）負(fù)責(zé)市級儲備糧的行政管理工作；擬訂市級儲備糧的規(guī)模、總體布局和收購、銷售、進(jìn)出口總量計劃，提出市級儲備糧輪換計劃意見并督促實施；監(jiān)督檢查市級儲備糧的庫存數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。
（五）依法實施糧食流通監(jiān)督檢查，維護(hù)糧食流通秩序；負(fù)責(zé)對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理。
（六）負(fù)責(zé)編制全市糧食倉儲、加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃；指導(dǎo)全市糧食倉儲體系建設(shè)和全市糧食系統(tǒng)專項資金的管理工作。
（七）組織安排和協(xié)調(diào)保障部隊、災(zāi)區(qū)、庫區(qū)移民和缺糧貧困地區(qū)糧食供應(yīng)以及重點項目的用糧計劃。
（八）承辦市政府、市發(fā)展和改革委員會交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市糧食局設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室
負(fù)責(zé)機關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機關(guān)工作制度的落實；負(fù)責(zé)機關(guān)會議的組織和決定事項的督辦；負(fù)責(zé)文電、機要、檔案、保密、接待、計劃生育、精神文明、后勤服務(wù)、機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作；承辦機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作；負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)組織實施目標(biāo)責(zé)任考核工作。
（二）政策法規(guī)科
研究提出全市糧食流通體制改革總體方案并組織實施；擬訂有關(guān)糧食流通和市級儲備糧管理的規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)社會治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)法制建設(shè)和法制宣傳工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。
（三）流通調(diào)控科
擬訂全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡、糧食流通的中長期規(guī)劃、年度計劃和進(jìn)出口計劃；提出收儲、動用市級儲備糧的建議；承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市糧食購銷和產(chǎn)銷合作；擬訂市級儲備糧的規(guī)模、布局和收購、銷售、進(jìn)出口計劃，提出市級儲備糧輪換計劃的審批意見并督促實施；承擔(dān)糧食收購資格許可和市級儲備糧承儲資格管理工作；負(fù)責(zé)全社會糧食流通統(tǒng)計和供需平衡調(diào)查工作；組織落實部隊、災(zāi)區(qū)、庫區(qū)移民和缺糧貧困地區(qū)的糧食供應(yīng)以及重點項目的用糧計劃。
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科
負(fù)責(zé)全市糧食流通的行業(yè)指導(dǎo)工作，擬訂全市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)糧食流通設(shè)施投資項目管理；承辦大型糧食儲運、加工項目、技術(shù)改造及維修更新建設(shè)項目以及政策性貸款建設(shè)項目的相關(guān)業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)糧食行業(yè)對外交流合作和技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)全市糧食倉儲管理和安全儲存工作，指導(dǎo)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)、糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
（五）監(jiān)督檢查科
監(jiān)督檢查有關(guān)市級儲備糧油管理的法規(guī)、政策、規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范的貫徹落實，監(jiān)督檢查糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動；監(jiān)督檢查糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況；承擔(dān)全市糧食庫存檢查工作；指導(dǎo)糧食質(zhì)量檢測體系建設(shè)。
（六）財務(wù)科
指導(dǎo)全市糧食行業(yè)的財務(wù)工作；調(diào)查了解國有糧食購銷企業(yè)的經(jīng)營管理狀況并進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)局屬單位國有資產(chǎn)管理與內(nèi)部審計工作；協(xié)調(diào)管理糧食收購資金、重點糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸支持資金以及糧食專項資金；研究擬訂全市國有糧食企業(yè)改革方案，指導(dǎo)國有糧食企業(yè)改革；負(fù)責(zé)局屬企業(yè)改革和財務(wù)監(jiān)管工作。
機關(guān)黨的機構(gòu)按規(guī)定設(shè)置。
紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市糧食局機關(guān)行政編制26名。其中：局長1名，副局長2名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。
五項督導(dǎo)工作計劃 第10篇
閱讀提示：本篇共計4363個字，預(yù)計看完需要11分鐘，共有180位用戶關(guān)注，55人點贊！
司法局在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從依法從審著手，落實《福建省審計廳關(guān)于印發(fā)福建省審計機關(guān)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃實施方案的通知》以及《泉州市審計機關(guān)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》文件精神，結(jié)合我局實際，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展形式多樣的法制宣傳教育活動，提高審計干部學(xué)法守法的自覺性以及執(zhí)法用法工作水平，抓好“五五”普法和依法治理工作，特別是把業(yè)務(wù)工作與普法充分結(jié)合起來，取得了較好的效果?，F(xiàn)將我局開展“五五”普法工作的情況總結(jié)匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責(zé)任
（一）建立健全審計機關(guān)普法領(lǐng)導(dǎo)機制，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。把普法依法治理工作列入重要議事日程，切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長為組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法活動領(lǐng)導(dǎo)小組。實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。在“五五”普法的啟動年經(jīng)研究制定了《洛江區(qū)審計局開展法制宣傳教育“五五”普法規(guī)劃》，對“五五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時將普法依法治理工作列入工作議事日程，做到了三個納入”：即納入——各年度工作計劃；納入黨支部和干部職工政治學(xué)習(xí)計劃；納入年度工作目標(biāo)考核。每年專門召開普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究普法治理工作，并在每年末做好當(dāng)年開展普法工作總結(jié)，制定次年度普法法制工作計劃。
（二）建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。局辦公室負(fù)責(zé)普法方案的實施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育等工作，每年制訂具體的實施方案，并根據(jù)實際情況深入審計現(xiàn)場，結(jié)合所學(xué)的法律法規(guī)知識解決審計過程中遇到的問題，加強對審計人員學(xué)法執(zhí)法情況的檢查監(jiān)督。其他有關(guān)股室分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同做好法制宣傳教育工作。
（三）建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制。建立和完善法制宣傳教育的考核機制，建立健全督促檢查制度、激勵監(jiān)督機制，開展方案實施的年度和階段性考核工作，并將“五五”普法工作列入局年度目標(biāo)考核，進(jìn)行表彰獎勵。
二、貫徹普法規(guī)劃，加強普法教育
（一）根據(jù)部門工作特點，認(rèn)真組織學(xué)法，打好普法工作基礎(chǔ)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法打造宣傳氛圍。學(xué)習(xí)憲法是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《憲法》和國家的基本制度以及黨和國家關(guān)于民主法治建設(shè)理論、方針、政策，努力提高全體審計人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)修訂后《審計法》和《審計法實施條例》。我局特別注重抓住有關(guān)審計的新政策法規(guī)頒布實施的有利時機，多形式宣傳貫徹新修訂后的法律法規(guī)知識。如6月1日施行的修訂后的《審計法》和5月1日施行的《審計法實施條例》等，我局都及時組織審計系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并在全區(qū)召開有區(qū)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)參加的各有關(guān)部門、單位座談會，做好新修訂后的宣傳活動，組織開展審計法規(guī)、審計專業(yè)技能培訓(xùn)，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查。全面提高審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大審計人員的審計法制意識以及依法決策、依法審計的水平和能力。使全體審計人員熟練掌握《審計法》、《審計法實施條例》、《審計機關(guān)審計準(zhǔn)則》、《審計項目質(zhì)量控制辦法》（審計署6號令）內(nèi)容和實質(zhì)，正確行使審計監(jiān)督職權(quán)，切實加強自我約束機制，規(guī)范審計行為，提高全體審計人員審計執(zhí)法水平。
學(xué)習(xí)與審計工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。每年都制訂普法學(xué)習(xí)計劃，把新頒布、新修訂法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》、《預(yù)算法》、《稅收征收管理辦法》、《公司法》、《人民銀行法》、《保險法》、《合同法》等財經(jīng)法律法規(guī)，提高審計人員判斷違紀(jì)違規(guī)問題的能力；深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《財政違法行為處罰處分條例》等行政法律法規(guī)，提高審計人員法制觀念和自我約束能力；深入學(xué)習(xí)《刑法》等刑事法律法規(guī)，增強審計人員發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件線索，加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度。切實做到學(xué)習(xí)有學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記、心得體會。
（二）加強教育，提高依法審計能力
1、加強對全體審計人員的法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正執(zhí)法能力；樹立審計人員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，提高審計人員學(xué)法用法的自覺性和積極性，增強審計人員依法審計的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實施；進(jìn)一步健全和落實審計人員學(xué)法制度，實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化，將法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿于審計工作的始終；加強廉政法制建設(shè)，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。每年向全體干部征訂、發(fā)放上級部門編印的“五五”普法宣傳讀物和資料，保證 普法教材的落實。
2、加強對審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，著力提高依法行政能力。審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法護(hù)法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立審計工作服務(wù)于社會主義法制建設(shè)的觀念，提高依法管理能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。大力推進(jìn)法制宣傳教育制度化、規(guī)范化，堅持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識年度考核制度。
3、加強對審計機關(guān)共產(chǎn)黨員的法制宣傳教育，充分發(fā)揮模范帶頭作用。把法制宣傳教育工作與黨的建設(shè)有機結(jié)合起來，繼續(xù)推進(jìn)黨員年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，把對黨員的法制教育作為開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個組成部分，切實增強共產(chǎn)黨員的法律修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員在學(xué)法、用法、守法、護(hù)法中的模范帶頭作用。
4、加強對被審計單位的審計法制宣傳，促進(jìn)其建立健全內(nèi)部控制制度，提高依法行政和依法管理的能力，充分利用審計工作涉及面廣、被審計單位數(shù)量眾多的特點，在實施具體審計過程中，積極開展對被審計單位的法制宣傳教育，加強內(nèi)部制度建設(shè)，不斷提高自身依法行政、依法管理的水平。加深被審計單位對國家制度的認(rèn)識，樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識，積極配合審計工作。多年來，堅持給被審計單位訂閱有關(guān)審計財經(jīng)法規(guī)刊物，促使其學(xué)法用法遵法守法。另外審計人員在送達(dá)審計通知書時一并送達(dá)審計法，邊審計、邊宣傳，取得了較好的宣傳效果。
三、開展普法活動，推進(jìn)依法治理，提高依法審計水平
（一）嚴(yán)格審計法制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行審計法規(guī)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《審計法》和各項審計準(zhǔn)則，在現(xiàn)行法律法規(guī)框架范圍內(nèi)，不斷總結(jié)審計工作的實踐經(jīng)驗，研究制定單位的制度和辦法，積極探索為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的新途徑。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)泉州市洛江區(qū)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作實施方案的通知》要求，于二〇〇九年六月制定、匯編了《洛江區(qū)審計局規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)》，推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，切實提高我局行政執(zhí)法質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在堅持和深化基建工程竣工決算審計的同時，拓展標(biāo)底（預(yù)算）審計，率先在全市審計部門推行工程招投標(biāo)標(biāo)底（預(yù)算）審核和項目基建過程變更追加投資事項的審計，基建工程逐步從事后審計監(jiān)督向事中、事前審計監(jiān)督轉(zhuǎn)移，審計對重點建設(shè)項目投資全過程跟蹤監(jiān)督，逐步創(chuàng)出洛江基建審計特色。不斷建立和完善審計機關(guān)依法行政體制和機制，嚴(yán)格依法審計程序，規(guī)范審計行為，增強審計執(zhí)法透明度，促進(jìn)法治政府建設(shè)。
（二）認(rèn)真履行法定職責(zé)，全面行使審計監(jiān)督職權(quán)。在《憲法》和《審計法》規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)獨立開展審計監(jiān)督，維護(hù)財政經(jīng)濟秩序，提高資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟健康發(fā)展；加強與公安、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、財政、稅務(wù)、工商行政管理等部門的協(xié)調(diào)配合，建立完善協(xié)作配合機制，加大審計執(zhí)法力度，擴大審計成果。
（三）增強審計機關(guān)執(zhí)法透明度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)審計結(jié)果公告制度。完善審計公告辦法，規(guī)范公告程序、內(nèi)容和形式，提高公告質(zhì)量，加強和引導(dǎo)審計宣傳，把審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有效地結(jié)合起來，促進(jìn)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。在項目審計中，我局要求審計組嚴(yán)格按規(guī)范的審計程序操作，在審計實施前和審計實施結(jié)束后，要求審計組向局黨組作出廉政承諾，以便局黨組監(jiān)督檢查。對每個項目所出具的審計文書，我局都進(jìn)行了回訪，逐一檢查，采取措施，狠抓落實，督促被審計單位和有關(guān)部門落實審計意見，不折不扣地履行審計監(jiān)督的法定職能。我局按照政府政務(wù)公開要求，通過新聞媒體、網(wǎng)站、宣傳櫥窗等形式，向社會公開審計機關(guān)職責(zé)、審計機關(guān)權(quán)限、審計程序、法律責(zé)任等事項，并公布監(jiān)督投訴渠道，全面接受社會各界的監(jiān)督。
（四）進(jìn)一步完善審計質(zhì)量控制體系，規(guī)范審計執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹落實《審計項目質(zhì)量控制辦法》（審計署6號令）及相關(guān)規(guī)定，規(guī)范審計行為，完善執(zhí)法責(zé)任，強化審計復(fù)核、審計業(yè)務(wù)會議、審計執(zhí)法質(zhì)量檢查、審計聽證、行政復(fù)議等制度的執(zhí)行，加強審計全過程的質(zhì)量控制，實行審計質(zhì)量責(zé)任追求制度，確保審計項目重點突出，事實清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序規(guī)范。，我局進(jìn)一步健全和完善了審計工作和機關(guān)管理并編印成冊，發(fā)到業(yè)務(wù)股室，用制度規(guī)范審計工作，加強執(zhí)法管理。一是規(guī)范了審計復(fù)核、審計會議等制度；二是堅持黨組、支委會議制度；三是健全完善了機關(guān)公文、會議、保密、檔案和后勤、財務(wù)管理等制度；四是堅持每周一領(lǐng)導(dǎo)班子例會制度，總結(jié)上周工作，研究安排本周工作，使全局工作有條不亂，周密詳實，緊張有序。
四、普法依法治理工作成效顯著
以來，我局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作中心，認(rèn)真開展“五五”普法工作，堅持法治教育和法制實踐相結(jié)合，切實加快推進(jìn)依法治理進(jìn)程，取得了較好的成績。一是堅持依法從審。通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)，將理論知識運用到實踐工作中，嚴(yán)格執(zhí)行審計法律法規(guī)。近五年來共審計345個單位（項目），基建工程預(yù)（結(jié)）算審計226個。查糾違規(guī)及管理不規(guī)范金額8389萬元，審計核減基建工程造價12657萬元，節(jié)約大量財政和建設(shè)資金。五年內(nèi)無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。二是局機關(guān)干部的法律意識不斷增強。通過開展審計法律法規(guī)宣傳教育，局機關(guān)全體干部的法律意識、法制觀念和法律素質(zhì)得到進(jìn)一步增強，學(xué)法、守法和執(zhí)法的自覺性有了明顯提高，為審計事業(yè)的發(fā)展提供了良好的法制環(huán)境。三是通過開展法制宣傳教育，全局機關(guān)干部中未發(fā)生違法違紀(jì)事件、無任何事件發(fā)生。我局曾先后多次受到了省、市、區(qū)上級部門領(lǐng)導(dǎo)的充分表揚和好評，被區(qū)委評為“黨建工作先進(jìn)單位”，在全市審計業(yè)務(wù)考評中獲“審計質(zhì)量規(guī)范單位”獎，同年還被省檔案局授予“省先進(jìn)檔案室”；繼續(xù)被區(qū)委評為“黨建工作先進(jìn)單位”，并被授予“先進(jìn)基層黨組織”和“先進(jìn)五好黨支部”，局檔案室也再次被評為省級先進(jìn)檔案室，且績效考評名列機關(guān)前茅；不僅繼續(xù)保持了“黨建工作先進(jìn)單位”的榮譽稱號，在迎接區(qū)績效評估中也取得全區(qū)政府組成部門第二名的好成績等。3月30日泉州電視臺《泉州新聞》特別報道了題為《洛江加強對重點建設(shè)項目的審計》，肯定了我區(qū)重點建設(shè)項目審計所取得的顯著成績。
