婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計(jì)劃 第1篇
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各位執(zhí)委、同志們：
我受常委會(huì)的委托，向執(zhí)委（擴(kuò)大）會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
2005年主要工作回顧
一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下，各級(jí)婦聯(lián)堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和省市會(huì)議精神，緊緊圍繞加快××振興、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，全市婦女兒童工作取得了新的發(fā)展。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，雙學(xué)雙比巾幗建功活動(dòng)更加扎實(shí)
各級(jí)婦聯(lián)繼續(xù)在城鄉(xiāng)婦女中廣泛開(kāi)展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)，不斷提升婦女素質(zhì)，激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情，幫助婦女就業(yè)致富。
婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)婦聯(lián)以農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為抓手，深入開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移與異地輸出并重、轉(zhuǎn)移與就業(yè)同步，大力提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度。盱眙、漣水、金湖分別向當(dāng)?shù)氐墓I(yè)園區(qū)、招商引資企業(yè)輸送勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)婦女勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。各級(jí)婦聯(lián)緊貼市場(chǎng)需求，緊密結(jié)合勞動(dòng)力資源特點(diǎn)，打造具有地方特色的勞務(wù)輸出品牌。楚州區(qū)通過(guò)定向培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女掌握特色技能，逐步形成了淮城針織、季橋花邊、南閘玩具等“一鄉(xiāng)一品”的格局。一年來(lái)，全市各級(jí)婦聯(lián)新建農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、輸出和接受基地56個(gè)，新增向外轉(zhuǎn)移婦女勞動(dòng)力0.8萬(wàn)人次，就地轉(zhuǎn)移1.3萬(wàn)人次，幫助農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.5億元。
婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)進(jìn)展順利。各級(jí)婦聯(lián)開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)在××”、“弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、興起創(chuàng)業(yè)熱潮”等集中宣傳活動(dòng)，打破傳統(tǒng)落后觀念的束縛，推動(dòng)?jì)D女解放思想，大膽創(chuàng)業(yè)。推薦表彰120名省、市級(jí)創(chuàng)業(yè)女性，大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)的柳霞、張谷一、張紅梅等優(yōu)秀典型。積極爭(zhēng)取省婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金2.4萬(wàn)元，幫助8名女性擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量為創(chuàng)業(yè)女性提供小額貸款擔(dān)保，幫助解決實(shí)際困難。一年來(lái)，全市各級(jí)婦聯(lián)推動(dòng)1.1萬(wàn)名下崗失業(yè)或無(wú)業(yè)婦女走上創(chuàng)業(yè)之路，扶持1200多名女企業(yè)家做大做強(qiáng)。
巾幗建功活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。各級(jí)婦聯(lián)深入開(kāi)展“巾幗建功”活動(dòng)，舉辦巾幗示范崗負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、技能大比武等活動(dòng)，鼓勵(lì)婦女崗位建功、崗位奉獻(xiàn)。金湖縣舉辦“女職工素質(zhì)達(dá)標(biāo)展示”活動(dòng)，內(nèi)容新穎，規(guī)模較大，在當(dāng)?shù)嘏毠ぶ行纬闪恕氨葘W(xué)趕超”的社會(huì)風(fēng)尚。一年來(lái)，全市共爭(zhēng)創(chuàng)部級(jí)巾幗示范崗4個(gè)，省級(jí)70個(gè)，市級(jí)100個(gè)。
二、堅(jiān)持以人為本，婦女維權(quán)工作更加有效
各級(jí)婦聯(lián)從促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，努力為婦女排憂解難，積極推進(jìn)婦女參政議政，把維護(hù)婦女合法權(quán)益落到實(shí)處。
深入開(kāi)展普法宣傳。廣泛開(kāi)展“不讓進(jìn)我家”、“消除對(duì)婦女的暴力，我們與白絲帶同行”、“樹四自精神，創(chuàng)美好未來(lái)”等主題宣傳教育活動(dòng)，將維護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)知識(shí)送進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)和校園。針對(duì)不同層次婦女的法律需求，舉辦法律知識(shí)專題講座，提高婦女依法維權(quán)能力；組織“建設(shè)杯”學(xué)法競(jìng)答，提高新市民自我防護(hù)能力；開(kāi)展感化幫教活動(dòng)，增強(qiáng)失足女性知法守法意識(shí)，有效促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。市婚姻家庭維權(quán)中心充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極配合市婦聯(lián)宣傳法律知識(shí)，免費(fèi)為婦女群眾提供法律咨詢132次。
不斷健全維權(quán)機(jī)制。各級(jí)婦聯(lián)密切與公檢法司等部門的協(xié)作配合，組建婦女維權(quán)志愿者和大學(xué)生反暴力志愿者兩支隊(duì)伍，向基層法院推薦30名婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員，參加庭審案件50余次，有效實(shí)施個(gè)案維權(quán)。著力加強(qiáng)基層維權(quán)陣地建設(shè)，夯實(shí)婦聯(lián)維權(quán)工作的基石。金湖縣婦聯(lián)與公安局、檢察院聯(lián)手創(chuàng)建反家庭暴力防護(hù)網(wǎng)，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀芑庠诨鶎?。一年?lái)，市、縣（區(qū)）婦聯(lián)為婦女群眾提供法律幫助、心理咨詢等服務(wù)536人次，增強(qiáng)了維權(quán)工作的實(shí)效。盱眙縣婦聯(lián)實(shí)施“生命禮物”項(xiàng)目，幫助7名先天性心臟病患兒接受手術(shù)治療；市婦聯(lián)法律援助周莉燒傷賠償案入選“江蘇省法律援助十大典型案件”。
配合推動(dòng)女干部工作。各級(jí)婦聯(lián)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、培養(yǎng)舉薦的作用，配合組織部門，通過(guò)多種形式的宣傳聯(lián)誼活動(dòng)，為女干部成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。市婦聯(lián)召開(kāi)全市女領(lǐng)導(dǎo)干部“慶三八、學(xué)恩來(lái)、展風(fēng)采”聯(lián)誼會(huì)，組織近百名女領(lǐng)導(dǎo)干部參加“看交通，謀發(fā)展”參觀座談活動(dòng)；著力提高女干部素質(zhì)，聯(lián)合組織部舉辦女干部培訓(xùn)班，通過(guò)專題輔導(dǎo)、研討交流、即興演講、素質(zhì)測(cè)試等形式，進(jìn)一步開(kāi)闊了女干部的眼界、增強(qiáng)了能力、提升了水平；積極配合有關(guān)部門對(duì)全市女干部的總體情況開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)完善女性人才庫(kù)。各基層?jì)D聯(lián)也通過(guò)多種方式，配合組織部門積極促進(jìn)女干部成長(zhǎng)，推動(dòng)女干部工作。金湖縣公推公選鄉(xiāng)科級(jí)干部，有8名女干部在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。
三、堅(jiān)持素質(zhì)建設(shè)，婦聯(lián)工作影響面更加擴(kuò)大
全市各級(jí)婦聯(lián)堅(jiān)持全面建設(shè)小康××的主旋律，組織開(kāi)展了形式多樣、各具特色的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。
婦女大學(xué)習(xí)行動(dòng)整體推進(jìn)。各地充分利用婦女教育陣地，整合多種社會(huì)資源，舉辦婦女技能培訓(xùn)班126期，培訓(xùn)農(nóng)村婦女1.7萬(wàn)人次；舉辦各類創(chuàng)業(yè)動(dòng)員會(huì)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班240期，培訓(xùn)婦女2.2萬(wàn)人次。各級(jí)婦聯(lián)還開(kāi)展送圖書、送培訓(xùn)下基層活動(dòng)，在社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)建立了200個(gè)婦女讀書站。市婦聯(lián)積極爭(zhēng)取省婦聯(lián)、省愛(ài)德基金會(huì)培訓(xùn)資金8.4萬(wàn)元，實(shí)施婦女防治艾滋病“123”教育培訓(xùn)項(xiàng)目，共舉辦“巾幗紅絲帶”骨干培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1018人，放映科教片35場(chǎng)次，散發(fā)宣傳資料、宣傳畫10萬(wàn)份，惠及30多萬(wàn)名婦女群眾。
群眾性精神文明活動(dòng)廣泛開(kāi)展。各級(jí)婦聯(lián)建立健全婦女典型宣傳資料庫(kù)、線索群，大力宣傳在“三個(gè)文明”建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)婦女典型。一年來(lái)，有100名三八紅旗手（標(biāo)兵）、50個(gè)三八紅旗集體受到市委、市政府表彰。市婦聯(lián)聯(lián)合有關(guān)部門評(píng)選表彰100名“十行百佳”先進(jìn)婦女典型、100名優(yōu)秀婦女工作者和30個(gè)優(yōu)秀婦聯(lián)組織。積極開(kāi)展婦女健身活動(dòng)，舉辦百萬(wàn)婦女健身大展示活動(dòng)和××市第二屆廣場(chǎng)家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，通過(guò)層層推薦，有353戶健身家庭受到省表彰。各地不斷深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，傳播現(xiàn)代文明。周耀武和尹磊家庭被評(píng)為“全國(guó)五好文明家庭”。
未成年人思想道德建設(shè)豐富多彩。市婦聯(lián)聯(lián)合市文明辦等7部門創(chuàng)辦××市第一所社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)展了多種形式的“把家教知識(shí)送給家長(zhǎng)”活動(dòng)，打造“雙合格”品牌。開(kāi)展全市“百萬(wàn)家長(zhǎng)讀書”、家庭道德教育實(shí)踐月和暑期親子道德實(shí)踐活動(dòng)，共舉辦各類家教講座46場(chǎng)，親子道德實(shí)踐活動(dòng)13次，“合格家長(zhǎng)”大討論29場(chǎng)，有3.2萬(wàn)名家長(zhǎng)和1.4萬(wàn)名兒童參加活動(dòng)并受益。牽頭舉辦××市首屆少兒明日之星才藝表演大賽，展示我市素質(zhì)教育成果，促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展。實(shí)施留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，開(kāi)展“社會(huì)媽媽愛(ài)心結(jié)對(duì)”活動(dòng)，全市共有509名社會(huì)媽媽與留守兒童結(jié)對(duì)資助；組織“幸?？燔嚒r(nóng)村留守兒童親子同樂(lè)夏令營(yíng)”活動(dòng)，76名農(nóng)村留守兒童赴蘇州與父母團(tuán)聚，中央電視臺(tái)和省、市媒體進(jìn)行了全程報(bào)道。全市籌集春蕾資金138萬(wàn)元，資助4573人上學(xué)，新建“春蕾班”2個(gè)。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，婦女兒童發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
各級(jí)婦兒工委大力宣傳貫徹男女平等基本國(guó)策，加強(qiáng)婦女兒童工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
繼續(xù)開(kāi)展國(guó)策宣傳活動(dòng)。市婦兒工委辦聯(lián)合計(jì)生、環(huán)保等部門開(kāi)展“共宣國(guó)策，共建和諧”大型廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)，宣傳男女平等基本國(guó)策。邀請(qǐng)市委書記丁解民撰寫《貫徹男女平等基本國(guó)策，促進(jìn)婦女事業(yè)和諧發(fā)展》，在《新華日?qǐng)?bào)》“黨政一把手談國(guó)策”專版發(fā)表。組織參與“沙鋼杯”國(guó)策知識(shí)大賽，3000多人參加了比賽。通過(guò)各種形式的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了男女平等國(guó)策的知曉率，提高了全社會(huì)執(zhí)行基本國(guó)策的自覺(jué)性。
組織實(shí)施婦兒發(fā)展規(guī)劃。為完成“十五”婦兒規(guī)劃目標(biāo)，市委將婦兒發(fā)展規(guī)劃納入市“4221”工程目標(biāo)考核體系，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)指標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。市婦兒工委辦積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合衛(wèi)生、計(jì)生等部門，開(kāi)展“尊重生命，關(guān)愛(ài)健康”婚前醫(yī)學(xué)檢查宣傳活動(dòng)。針對(duì)部分重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)與終期目標(biāo)相差較大的問(wèn)題，專門下發(fā)兩個(gè)關(guān)于整改措施的文件，召開(kāi)專題會(huì)議，研究解決方法。通過(guò)跟蹤督查，各地、各部門積極整改，2004年中期評(píng)估時(shí)14項(xiàng)未達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)指標(biāo)，2005年有了較大幅度的提高，其中8項(xiàng)指標(biāo)提前達(dá)標(biāo)。認(rèn)真開(kāi)展年度規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，對(duì)306項(xiàng)綜合指標(biāo)和48項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)精心年度監(jiān)測(cè)及非量化指標(biāo)分析。在省婦兒規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估排序中，我市繼續(xù)保持第九的位次。
加強(qiáng)婦兒工委辦公室自身建設(shè)。組織開(kāi)展“十五”婦兒規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估檢查，敦促各地婦兒工委辦公經(jīng)費(fèi)到位，人員到位，增強(qiáng)各縣（區(qū)）婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施規(guī)劃重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步完善婦兒工委會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、重點(diǎn)指標(biāo)跟蹤制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。舉辦3期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高基層工作人員和聯(lián)絡(luò)員的專業(yè)知識(shí)。洪澤縣、金湖縣婦兒工委辦公室積極推動(dòng)“兩規(guī)”的實(shí)施，年度監(jiān)測(cè)報(bào)表統(tǒng)計(jì)規(guī)范、數(shù)據(jù)收集齊全。
五、堅(jiān)持強(qiáng)基固本，婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)更加健全
各級(jí)婦聯(lián)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，大力推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，為擴(kuò)大黨的婦女群眾基礎(chǔ)發(fā)揮了積極的作用。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。全市各級(jí)黨委高度重視村級(jí)婦代會(huì)建設(shè)，抓住村委會(huì)換屆時(shí)機(jī)，健全和完善婦代會(huì)組織，配齊人員，農(nóng)村婦女基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，創(chuàng)建了8個(gè)省級(jí)婦女基層組織建設(shè)示范點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)抓住村委會(huì)換屆契機(jī)，村婦代會(huì)組建率、人員配備率以及婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”率均達(dá)到100%，基層?jì)D女工作得到有效保證。推動(dòng)機(jī)關(guān)婦委會(huì)組織建設(shè)，市婦聯(lián)與市級(jí)機(jī)關(guān)工委調(diào)整市級(jí)機(jī)關(guān)婦女組織隸屬關(guān)系，將20個(gè)機(jī)關(guān)婦委會(huì)組織關(guān)系劃歸市級(jí)機(jī)關(guān)婦工委管理，通過(guò)黨建帶婦建，更好地促進(jìn)了機(jī)關(guān)婦女工作的開(kāi)展。
加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)認(rèn)真開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，高質(zhì)量完成“規(guī)定動(dòng)作”，創(chuàng)造性開(kāi)展“自選動(dòng)作”，對(duì)新時(shí)期婦聯(lián)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)有了更為深刻的理解與把握，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。探索常執(zhí)委工作制度、婦女代表聯(lián)系制度、女職工委員會(huì)團(tuán)體會(huì)員聯(lián)席會(huì)議制度，擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋，增強(qiáng)了基層組織凝聚力。隆重召開(kāi)××市婦女第五次代表大會(huì)，大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，出版《××婦運(yùn)六十年》畫冊(cè)，編印《××縣區(qū)婦聯(lián)五年工作回眸》，舉辦“塑造××女性新形象”論壇，展示了××女性新風(fēng)采。
加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。召開(kāi)系統(tǒng)園園長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織參加各類家教研究會(huì)，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的幼兒教育理念，促進(jìn)系統(tǒng)園健康發(fā)展和全面提升。全市婦聯(lián)共有系統(tǒng)園6所，其中3所被評(píng)為江蘇省示范性實(shí)驗(yàn)幼兒園，2所被評(píng)為江蘇省優(yōu)質(zhì)園。清河區(qū)婦聯(lián)爭(zhēng)取深圳幼兒園為系統(tǒng)園，擴(kuò)大了婦聯(lián)系統(tǒng)少兒活動(dòng)基地。新星幼兒園有效整合內(nèi)部資源，加強(qiáng)自身管理，社會(huì)知名度不斷提高，品牌優(yōu)勢(shì)不斷加強(qiáng)，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。市巾幗家政服務(wù)中心充分利用國(guó)債資金，新建了400多平方米的培訓(xùn)教室，購(gòu)置了電腦、投影儀等培訓(xùn)設(shè)備，培訓(xùn)能力和服務(wù)婦女水平不斷提高。
一年來(lái)，我們深刻地體會(huì)到：我們的工作之所以不斷取得新的成績(jī)，市委、市政府高度重視和各級(jí)黨委政府及各部門的大力支持是前提，推動(dòng)貫徹男女平等基本國(guó)策是重點(diǎn)，圍繞黨政所需、婦聯(lián)所能、婦女所求策劃開(kāi)展工作是關(guān)鍵，各位執(zhí)委、各級(jí)婦聯(lián)干部辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)是基礎(chǔ)，婦聯(lián)能力建設(shè)是成就事業(yè)的保障。在此，我謹(jǐn)代表××市婦聯(lián)五屆常委會(huì)向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在過(guò)去的一年中，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但我們也清醒地看到還有很多不足之處，距離市委、市政府的要求和婦女群眾的需求還存在一定差距，如：婦聯(lián)組織的能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的途徑需要進(jìn)一步探索，婦女工作的方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新，婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提高等。這些我們將在今后工作中逐步解決和完善。
2006年主要工作意見(jiàn)
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是貫徹落實(shí)××婦女“五大”精神的關(guān)鍵之年。各級(jí)婦聯(lián)組織要在新一輪發(fā)展大背景下，科學(xué)謀劃全面推進(jìn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路、新舉措。全市婦女工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省婦女工作會(huì)議、市第四次黨代會(huì)第三次會(huì)議和××市婦女第五次代表大會(huì)精神，以創(chuàng)新求特色，以和諧促發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展，推動(dòng)我市婦女工作再上新臺(tái)階、取得新成績(jī)。
2006年工作主要目標(biāo)是：全市各級(jí)婦聯(lián)繼續(xù)深化婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作，培訓(xùn)婦女1.6萬(wàn)人次，新增勞務(wù)輸出8000人次。推動(dòng)“十五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的終期評(píng)估和“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的編制實(shí)施工作。大力宣傳新修訂的《婦女權(quán)益保障法》，創(chuàng)建市級(jí)“五好文明家庭”1000戶，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
一、抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)婦女增收致富
各級(jí)婦聯(lián)要進(jìn)一步深化大創(chuàng)業(yè)和大轉(zhuǎn)移行動(dòng)，帶領(lǐng)廣大婦女為加快建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新××再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
深入開(kāi)展婦女勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移行動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是“十一五”期間現(xiàn)代化建設(shè)中的重大歷史任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)要繼續(xù)深入推進(jìn)“十萬(wàn)婦女大轉(zhuǎn)移”行動(dòng)，堅(jiān)持異地輸出與就地轉(zhuǎn)移并舉、轉(zhuǎn)移與就業(yè)同步，加快農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)全年新增向外轉(zhuǎn)移婦女勞動(dòng)力8000人次。各級(jí)婦聯(lián)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，把職業(yè)技能培訓(xùn)作為推進(jìn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重中之重，采取有效措施，擴(kuò)大規(guī)模，狠抓質(zhì)量，分類指導(dǎo)，把培訓(xùn)重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)促進(jìn)外輸內(nèi)轉(zhuǎn)，為建設(shè)新農(nóng)村培養(yǎng)造就優(yōu)秀婦女人才。要結(jié)合實(shí)際，規(guī)范勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，制定統(tǒng)一的、操作性較強(qiáng)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)臺(tái)帳。要專門成立督查組，對(duì)各培訓(xùn)基地工作進(jìn)行督促檢查。做到一環(huán)扣一環(huán)，形成一條龍式的工作方法，確保婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作健康有序開(kāi)展。
大力推進(jìn)婦女大創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。堅(jiān)持把富民放在全局發(fā)展的優(yōu)先位置，積極營(yíng)造鼓勵(lì)女性創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍。要針對(duì)當(dāng)前部分婦女創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄、創(chuàng)業(yè)思路狹窄、創(chuàng)業(yè)勇氣欠缺等現(xiàn)狀，通過(guò)舉辦座談會(huì)、組織先進(jìn)事跡巡回報(bào)告、大力表彰創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型等方式，使她們樹立與時(shí)代相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)觀念。市、縣（區(qū)）婦聯(lián)要建立并組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)巡回宣講，創(chuàng)業(yè)信息，推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為有創(chuàng)業(yè)意愿的女性提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。要引導(dǎo)進(jìn)城女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助留守婦女開(kāi)展家庭創(chuàng)業(yè)，從政策、技術(shù)、資金、管理、信息等方面，推動(dòng)形成婦女創(chuàng)業(yè)的社會(huì)化支持體系，努力提高女性創(chuàng)業(yè)成功率。市婦聯(lián)將選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)方案大賽，推薦易操作、投入少、見(jiàn)效快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并進(jìn)行前期適量投入，為有能力的女性搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
規(guī)范巾幗示范崗創(chuàng)建。要逐步建立和完善管理、考核、監(jiān)督等一系列保障機(jī)制，采取有效措施，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建活動(dòng)質(zhì)量和巾幗示范崗的社會(huì)信譽(yù)，以保證創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)、健康、有效的發(fā)展。對(duì)已掛牌的巾幗示范崗，要按照全國(guó)、省、市巾幗示范崗管理辦法搞好檢查監(jiān)督。對(duì)不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的示范崗要堅(jiān)決撤銷；對(duì)女職工較集中且準(zhǔn)備爭(zhēng)創(chuàng)巾幗示范崗的崗位加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)其提高水平，盡快達(dá)到巾幗示范崗的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)搞好不同行業(yè)示范崗的交流和學(xué)習(xí)，宣傳、推廣一批水平較高的示范崗的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)上水平、上檔次。
二、抓依法維權(quán)，保護(hù)婦女兒童合法利益
維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，發(fā)揮好婦聯(lián)組織的工作優(yōu)勢(shì)，是婦聯(lián)組織參與構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
突出婦女法宣傳。2006年是“五五”普法啟動(dòng)年，也是貫徹落實(shí)修訂后的《婦女權(quán)益保障法》的第一年，全市各級(jí)婦聯(lián)要全面落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)提出的“法制宣傳年”的工作要求，把宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》作為維權(quán)工作的重點(diǎn)。要爭(zhēng)取把《婦女權(quán)益保障法》的宣傳納入政府的“五五”普法規(guī)劃和“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃中，增強(qiáng)政府和有關(guān)部門依法維護(hù)婦女權(quán)益、關(guān)心婦女進(jìn)步發(fā)展的責(zé)任意識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，通過(guò)層層舉辦培訓(xùn)班、組織“三八”維權(quán)周、法律知識(shí)競(jìng)賽等專題宣傳活動(dòng)，將普法重心下移，加大對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校的宣傳力度，進(jìn)一步提高全社會(huì)和廣大婦女的法制觀念，為婦女權(quán)益保障法的實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境；進(jìn)一步完善社會(huì)化維權(quán)工作機(jī)制，在健全維權(quán)三項(xiàng)制度的同時(shí)，積極推進(jìn)維權(quán)代言人、婦女議事制度的建設(shè)；進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在法律實(shí)施中的監(jiān)督作用，促進(jìn)婦女權(quán)益保障法的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處；進(jìn)一步健全基層維權(quán)陣地、網(wǎng)絡(luò)，下大力繼續(xù)抓好工作，不斷增強(qiáng)維權(quán)工作實(shí)效，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
推進(jìn)女干部工作。女性參政是衡量其總體在國(guó)家政治生活和國(guó)家與社會(huì)管理中參與程度的重要尺度。2006年是各級(jí)黨委的換屆年，也是新一輪女干部工作規(guī)劃的起步之年，各級(jí)婦聯(lián)要積極配合黨委組織部門制定出臺(tái)“十一五”女干部工作規(guī)劃，并采取多種形式，加大規(guī)劃的宣傳力度，提高知曉率；要加強(qiáng)對(duì)女干部成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的研究，建立完善女性人才庫(kù)，加速女干部培養(yǎng)任用和后備干部隊(duì)伍建設(shè)；要配合組織部門做好推優(yōu)薦才工作，促進(jìn)更多的優(yōu)秀女干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，使婦女的政治權(quán)利得到充分的維護(hù)。
關(guān)注兒童健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)各類家長(zhǎng)學(xué)校的科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范管理，重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村等基層家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和管理，配合教育部門加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的師資培訓(xùn)和教材建設(shè)，推動(dòng)廣播、網(wǎng)絡(luò)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，擴(kuò)大各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校的覆蓋面。充分發(fā)揮專家學(xué)者的作用，加強(qiáng)對(duì)家庭教育的理論研究和成果的實(shí)踐應(yīng)用。面向全市組織開(kāi)展家庭教育創(chuàng)新活動(dòng)方案征集活動(dòng)，不斷創(chuàng)新和推廣家教工作新模式。配合有關(guān)部門做好××市家庭教育工作“十五”計(jì)劃?rùn)z查評(píng)估和“十一五”規(guī)劃的制定工作。深入推進(jìn)小公民道德建設(shè)“五小”行動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新開(kāi)展“五個(gè)一”親子道德實(shí)踐活動(dòng)，并配合有關(guān)部門做好對(duì)兒童少年利用網(wǎng)絡(luò)的引導(dǎo)工作。精心策劃慶祝“六一”、暑期特別行動(dòng)、家庭道德教育宣傳實(shí)踐月等活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體，努力提高其社會(huì)影響力。繼續(xù)實(shí)施并拓展“春蕾計(jì)劃”，廣泛開(kāi)展“社會(huì)媽媽”活動(dòng)，保障各類貧困女生的受教育權(quán)。積極開(kāi)展留守兒童結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，發(fā)揮社會(huì)各界婦女的特殊作用，為留守兒童送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心。
三、抓宣傳培訓(xùn)，提高婦女工作覆蓋面和美譽(yù)度
信息化時(shí)代，宣傳培訓(xùn)對(duì)婦女工作具有越來(lái)越重要的作用。全市各級(jí)婦聯(lián)要著力提高婦女素質(zhì)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建婦聯(lián)大宣傳工作格局。
深化婦女大學(xué)習(xí)行動(dòng)。要依靠各級(jí)黨委、政府的重視支持，整合社會(huì)資源，充分利用各類婦女教育陣地和多種教育途徑，全市聯(lián)動(dòng)，層層培訓(xùn)、重點(diǎn)培訓(xùn)、滾動(dòng)培訓(xùn)、項(xiàng)目化培訓(xùn)、菜單式培訓(xùn)方式，引導(dǎo)和帶動(dòng)?jì)D女學(xué)法律常識(shí)、女職工學(xué)文化學(xué)技能、農(nóng)家女學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、務(wù)工婦女參加新市民學(xué)習(xí)行動(dòng)、家長(zhǎng)參與親子讀書和道德實(shí)踐活動(dòng)等，在整個(gè)社會(huì)大力營(yíng)造爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型女性的濃郁氛圍，讓與時(shí)俱進(jìn)、終身學(xué)習(xí)成為新時(shí)期女性的重要特征和不懈追求。要持續(xù)做好“三下鄉(xiāng)”工作，突出服務(wù)婦女，服務(wù)家庭，形成具有婦聯(lián)特色的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式、工作品牌。
創(chuàng)新和諧家庭爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。和諧家庭建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。各級(jí)婦聯(lián)要適應(yīng)新的發(fā)展，深入探索研究和諧家庭創(chuàng)建的活動(dòng)內(nèi)涵、評(píng)價(jià)體系，把“美德在農(nóng)家”、學(xué)習(xí)型家庭、環(huán)保家庭、健康家庭、無(wú)毒家庭、廉潔家庭等以家庭為對(duì)象的特色創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)整合起來(lái)，置于和諧家庭的大命題之中。要充分運(yùn)用多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建條件，宣傳先進(jìn)家庭、先進(jìn)協(xié)調(diào)組織的事跡，引導(dǎo)廣大家庭自我對(duì)照、自我評(píng)估、自我教育、自我提高，使評(píng)比表彰過(guò)程成為群眾參與和提升的過(guò)程。市婦聯(lián)將開(kāi)展和諧家庭評(píng)選活動(dòng)，集中表彰1000戶“五好文明家庭”，還將舉辦“××市首屆家庭文化藝術(shù)節(jié)”，向全社會(huì)展示“五好文明家庭”建設(shè)成果。
構(gòu)建大宣傳工作格局。進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委、政府支持，充分利用社會(huì)各方面的有效資源，密切與報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的合作，抓住各種契機(jī)，圍繞婦聯(lián)的全局工作和重點(diǎn)工作，進(jìn)行宣傳策劃，使婦聯(lián)新聞宣傳富有聲勢(shì)。建立健全婦女典型資料庫(kù)，制定完善定期報(bào)送婦女典型，發(fā)現(xiàn)、宣傳重大婦女典型和對(duì)各級(jí)婦聯(lián)女性媒體宣傳的考核等制度。建立婦聯(lián)新聞發(fā)言人制度、新聞通氣制度、新聞宣傳信息員制度，組織基層?jì)D聯(lián)宣傳干部開(kāi)展相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，力求工作規(guī)范化、科學(xué)化。注重各級(jí)宣傳部門之間的密切配合，做到重大活動(dòng)、重要工作、重點(diǎn)典型上下聯(lián)合，形成大的宣傳聲勢(shì)。全市上下要搭建橫向與社會(huì)各界合拍、縱向與各級(jí)婦聯(lián)同步的宣傳格局。市婦聯(lián)將“三八”期間定為“引領(lǐng)婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧××”宣傳周，舉辦巾幗“春韻”文藝晚會(huì)，全面展示我市各界婦女風(fēng)采和婦女工作成就。
四、抓婦兒規(guī)劃，科學(xué)制定婦女兒童發(fā)展藍(lán)圖
制定實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是我市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的必然要求和切實(shí)體現(xiàn)，新一輪規(guī)劃對(duì)未來(lái)五年婦女兒童發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。
科學(xué)評(píng)估“十五”規(guī)劃。要認(rèn)真組織婦女兒童發(fā)展“十五”規(guī)劃終期評(píng)估工作，對(duì)前五年婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面的回顧總結(jié)，分析評(píng)價(jià)，著力排出婦女兒童發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，分析原因，提出對(duì)策，為制定和實(shí)施新一輪規(guī)劃提供有利的借鑒。與此同時(shí)，通過(guò)總結(jié)表彰、媒體宣傳等向社會(huì)展示實(shí)施規(guī)劃所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注婦女兒童事業(yè)，支持婦女兒童發(fā)展。
編制實(shí)施“十一五”規(guī)劃。各級(jí)婦聯(lián)要依托各級(jí)婦兒工委辦公室，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用，推動(dòng)制定出臺(tái)“十一五”規(guī)劃。新一輪規(guī)劃編制要以強(qiáng)化政府在婦女兒童工作中的公共管理職能為導(dǎo)向，以解決婦女兒童發(fā)展中存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，在項(xiàng)目上求突破，在措施上求創(chuàng)新，抓住政府將新一輪規(guī)劃列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的有利條件，與各部門專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)相銜接，體現(xiàn)戰(zhàn)略性和前瞻性，富于指導(dǎo)性和實(shí)踐性。新規(guī)劃出臺(tái)后，要采取切實(shí)措施推動(dòng)各地抓好宣傳，擴(kuò)大社會(huì)知曉面、公眾關(guān)注率，提高全社會(huì)和各有關(guān)方面執(zhí)行規(guī)劃、實(shí)施規(guī)劃的自覺(jué)意識(shí)。要通過(guò)舉辦各級(jí)婦兒工委負(fù)責(zé)人和婦兒工委辦公室干部培訓(xùn)班，召開(kāi)婦女兒童工作會(huì)議，研究建立可行性強(qiáng)、科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系，定期監(jiān)測(cè)評(píng)估等措施，推動(dòng)規(guī)劃的全面實(shí)施。積極嘗試項(xiàng)目化推進(jìn)國(guó)策宣傳，面向不同群體，開(kāi)展針對(duì)性的課程設(shè)計(jì)、教材研發(fā)和師資培訓(xùn)，推動(dòng)國(guó)策宣傳教育進(jìn)各級(jí)黨校、進(jìn)各類學(xué)校，成為干部培訓(xùn)教育和國(guó)民素質(zhì)教育的必修課。
推動(dòng)各級(jí)婦兒工委辦公室自身發(fā)展。在“十一五”規(guī)劃實(shí)施的起步年，要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)婦兒工委辦公室自身能力建設(shè)。要通過(guò)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測(cè)評(píng)估檢查，強(qiáng)化各縣（區(qū)）、各成員單位對(duì)實(shí)施婦兒規(guī)劃的責(zé)任意識(shí)，確保婦兒工委辦的辦公經(jīng)費(fèi)到位，兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位，新規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位。要加強(qiáng)婦兒工委辦公室制度建設(shè)和能力建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度。要配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備，不斷改善婦兒工委辦公室工作條件。要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，深入研討，提高為婦女兒童服務(wù)的本領(lǐng)，積極探索婦兒工委辦公室工作新思路、新途徑、新方法。
五、抓組織建設(shè)，提高為婦女服務(wù)水平
推進(jìn)婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)婦女工作新局面，基礎(chǔ)在基層，關(guān)鍵在隊(duì)伍，各級(jí)婦聯(lián)要以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
建立健全婦聯(lián)基層組織。婦聯(lián)組織是婦聯(lián)工作的主體力量，是婦女工作具有活力和凝聚力的重要保證。各級(jí)婦聯(lián)要積極采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)黨建帶婦建工作。市婦聯(lián)將與市委組織部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨建帶婦建工作的意見(jiàn)》，促進(jìn)各級(jí)黨委把婦聯(lián)的基層組織建設(shè)納入黨建工作的總體格局，將婦聯(lián)組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)納入黨建的目標(biāo)任務(wù)。提高城鎮(zhèn)社區(qū)婦聯(lián)組建率，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)婦聯(lián)組織的鞏固和完善，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有一名專職婦聯(lián)干部，每個(gè)村（居）有婦代會(huì)組織，配齊配強(qiáng)具有“雙帶”能力的專兼職婦聯(lián)干部，提高村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”的比例。發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用，進(jìn)一步鞏固和完善基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力在健全組織、規(guī)范運(yùn)作、發(fā)揮作用、創(chuàng)新機(jī)制上取得成效，促進(jìn)全市基層組織建設(shè)上水平、上臺(tái)階。建立健全機(jī)關(guān)科教文衛(wèi)事業(yè)單位婦委會(huì)，逐步推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織建設(shè)。
加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞能力建設(shè)，大力開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好基層?jì)D聯(lián)干部的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平。改善婦聯(lián)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注意吸納優(yōu)秀人才到婦聯(lián)工作，把婦聯(lián)建成適應(yīng)時(shí)展要求的學(xué)習(xí)型組織和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持工作重心下移，多為基層和婦女群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，當(dāng)前尤其要發(fā)揮好參與社會(huì)協(xié)調(diào)的積極性、主動(dòng)性，主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的部分服務(wù)婦女兒童的職能，在婦女教育培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、婦女兒童權(quán)益維護(hù)、對(duì)婦女兒童弱勢(shì)群體扶貧助困等重點(diǎn)領(lǐng)域積極開(kāi)展工作，促進(jìn)婦聯(lián)工作與婦女群眾需求的有效對(duì)接，使婦聯(lián)真正成為為黨和政府分憂、為婦女兒童謀利，具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)組織。
婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計(jì)劃 第2篇
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根據(jù)十婦兒工委（2005）1號(hào)《關(guān)于在全市開(kāi)展婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性評(píng)估檢查的通知》精神，房縣婦兒工委辦公室于六月二十日召開(kāi)了婦兒工委成員單位及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迎檢工作會(huì)議，對(duì)全縣2001—2004年以來(lái)婦兒工委主要工作進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將全縣婦兒工委主要工作情況報(bào)告如下：
一、主要指標(biāo)完成情況
1、婦女與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：截止2004年，全縣就業(yè)人員女性比例達(dá)45%，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員女性比例達(dá)34.1%，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)37%，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)中女性比例達(dá)42%，參加生育保險(xiǎn)職工人數(shù)女性比例達(dá)54%，各項(xiàng)指標(biāo)均比2000年有所提高.
2.婦女參與決策與管理指標(biāo)完成情況：全縣女人大代表24人，占10.2%，女政協(xié)委員39人，占19%，均比2000年上升0.1和4個(gè)百分點(diǎn)；縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子中女性4人，占14.8%，比2000年上升3.7個(gè)百分點(diǎn)，縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子配有女干部1人，占16.7%，與2000年持平；全縣女干部3009人，占干部總數(shù)的28.6%，比2000年上升0.46個(gè)百分點(diǎn)；村民委員會(huì)中女性比重為11.17%，比2000年增長(zhǎng)6.78個(gè)百分點(diǎn)。
3、婦女兒童與教育指標(biāo)完成情況：小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率99.9%，初中三年鞏固率達(dá)98%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)48.9%，青壯年識(shí)字率達(dá)99%；幾項(xiàng)指標(biāo)均與2000年持平。
4、婦女兒童健康指標(biāo)完成情況：嬰兒死亡率為15.91‰，5歲以下兒童中、重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率達(dá)7.43%,孕婦住院分娩率達(dá)84.64%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)73.56%；孕產(chǎn)婦死亡率為86.78/10萬(wàn)；7歲以下兒童保健管理率達(dá)67.58%，出生人口男女性別比為106.17:100。
5、婦女兒童與法律保護(hù)指標(biāo)完成情況：青少年作案成員占全部作案人員比重2004年達(dá)16.5%，比2000年下降26.2個(gè)百分點(diǎn)，刑事犯罪被害人中婦女兒童所占比重2004年達(dá)9.2%，比2000年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、主要措施和做法
（一）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為了推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃順利實(shí)施，縣委、縣政府十分重視婦女兒童工作，層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1993年元月，房縣婦女兒童工作委員會(huì)正式成立，由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任主任，分管文教衛(wèi)工作的副縣長(zhǎng)任常務(wù)副主任，縣委辦主任、縣政府辦主任和縣婦聯(lián)主席任副主任。婦兒工委下設(shè)辦公室，由縣婦聯(lián)主席兼任辦公室主任，縣婦聯(lián)具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。2001年12月，縣政府制定下發(fā)了《房縣婦女（2001—2010年）發(fā)展規(guī)劃》和《房縣兒童（2001—2010年）發(fā)展規(guī)劃》，將每年的0.40萬(wàn)元婦兒工委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)也相應(yīng)成立了由分管黨務(wù)的副書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及成員單位負(fù)責(zé)人為成員的婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的婦女兒童工作。2003年6月，縣婦兒工委又成立了兩個(gè)規(guī)劃監(jiān)測(cè)專家評(píng)估組和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組。近四年來(lái)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)和成員雖經(jīng)三次調(diào)整，但力量從未削弱，工作從未松懈，真正做到了政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、專人負(fù)責(zé)、工作到位。
二是明確成員單位職責(zé)，分解兩個(gè)規(guī)劃指標(biāo)?？h婦女兒童發(fā)展規(guī)劃制定實(shí)施以后，縣婦兒工委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，制定出兩個(gè)規(guī)劃的目標(biāo)責(zé)任分解書，并以房婦兒工委（2004）1、2號(hào)文件分別下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位，同時(shí)對(duì)各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了明確分工，制定了檢查評(píng)估工作方案。各成員單位積極配合，將規(guī)劃目標(biāo)列入本部門的量化目標(biāo)考核中，制定了本單位的實(shí)施方案，并按年度達(dá)標(biāo)要求，制定年度工作計(jì)劃，以保證規(guī)劃目標(biāo)的穩(wěn)步推進(jìn)和落實(shí)?？h婦兒工委辦公室充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、檢查、督促作用，及時(shí)分析總結(jié)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，每年的評(píng)估檢查情況及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府，為縣委和政府正確決策婦女兒童工作當(dāng)好參謀助手。
三是成員單位齊抓共管，形成合力。兩個(gè)規(guī)劃是關(guān)系到婦女兒童生存、保護(hù)與發(fā)展的綜合規(guī)劃，需要各成員單位乃至全社會(huì)的共同參與?？h婦兒工委每年至少召開(kāi)1次由全體委員和聯(lián)絡(luò)員參加的工作會(huì)議，總體研究和部署工作，圍繞實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不定期召開(kāi)專題會(huì)議，組織有關(guān)部門進(jìn)行磋商、協(xié)調(diào)，促使各單位達(dá)成共識(shí)。如縣婦兒工委協(xié)調(diào)組織、宣傳部門加大培養(yǎng)選撥女干部和宣傳優(yōu)秀婦女干部典型的工作力度；教育、衛(wèi)生部門為婦女兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，婦聯(lián)與勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合成立了婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)服務(wù)中心和婦女再就業(yè)基地；公、檢、法、司等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大了打擊拐賣婦女兒童和虐待、殘害婦女兒童等犯罪活動(dòng)的力度，其它各成員單位，根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)的要求，結(jié)合部門的工作職能，通力合作，為逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)做了許多扎實(shí)的工作。
（二）結(jié)合實(shí)際，抓好婦兒工委的重難點(diǎn)工作
一是積極提高婦女參與決策和管理的程度與水平。我縣一貫把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女干部、推動(dòng)?jì)D女參與民主決策和管理作為一件大事來(lái)抓。按照中央和省市委培養(yǎng)選拔女干部的工作要求，縣婦兒工委辦公室配合縣委組織部積極培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀婦女干部，使一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀婦女干部被選送到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，全縣婦女參政議政水平有了大幅度提高。目前，全縣共有女干部3009人，占干部總數(shù)的28.6%，縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中分別配有一名女領(lǐng)導(dǎo)干部，全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，并有兩人擔(dān)任正職，縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部比例達(dá)40%，全縣有女黨員1920人，占黨員比例的10%。女人大代表24人，占10.2%，女政協(xié)委員39人，占19%。幾年來(lái)，我縣堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，加大對(duì)女干部的培養(yǎng)力度，做到同等條件下重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先使用，并讓她們?cè)趯?shí)踐中唱主角，挑重?fù)?dān)，有23名女干部選撥進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，43名女干部進(jìn)入縣直部辦委局領(lǐng)導(dǎo)班子。在加強(qiáng)婦女人才建設(shè)共作中，對(duì)全縣800多名各類優(yōu)秀婦女人才登記造冊(cè)，歸檔管理，建立女后備干部人才庫(kù)87人。這些女干部女科技人員在科技、教育、衛(wèi)生等崗位上，充分展新她們的聰敏才智，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著半邊天作用。
二是努力構(gòu)建婦女兒童維權(quán)社會(huì)化工作格局。全縣已健全了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)260個(gè)，2003年由縣婦聯(lián)牽頭，14家單位聯(lián)合成立了維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組；2005年4月，縣婦聯(lián)與縣司法局聯(lián)合成立了房縣婦女兒童法律援助中心，傾心為全縣廣大婦女兒童服務(wù)，積極為貧困婦女兒童提供法律援助。政法部門多次開(kāi)展“打拐”、“禁娼”和“打黃掃非”、“禁毒”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類侵害婦女兒童人身權(quán)益的不法行為，幾年來(lái)破獲侵害婦女兒童人身權(quán)利的各種刑事案件58件，破獲拐賣婦女兒童案件20起。縣婦聯(lián)從2001年以來(lái)，共接待來(lái)信來(lái)訪390件，調(diào)查處理375件，結(jié)案率達(dá)95%以上。2004年縣婦聯(lián)制定了房縣創(chuàng)建“無(wú)家庭暴力社區(qū)”實(shí)施方案，創(chuàng)建鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)4個(gè)，村級(jí)示范點(diǎn)20個(gè)，8個(gè)縣直示范單位，并向全縣8萬(wàn)個(gè)家庭發(fā)放了“反對(duì)家庭暴力、建設(shè)美好家園”倡議書，開(kāi)展了婚姻家庭及家庭暴力問(wèn)卷調(diào)查，印發(fā)問(wèn)卷2500份，并撰寫了調(diào)查報(bào)告。同時(shí)，縣婦聯(lián)聘請(qǐng)1名常年法律顧問(wèn)，為受害婦女訴訟案件，開(kāi)辦了婦女“148”熱線電話等援助項(xiàng)目，為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，基本形成了婦女兒童維權(quán)社會(huì)化工作格局。
三是采取有力措施促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。近幾年來(lái)，縣委、縣政府先后出臺(tái)了一系列幫助下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣就業(yè)局加強(qiáng)婦女就業(yè)和勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)工作，積極開(kāi)發(fā)適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)舉辦下崗女工各項(xiàng)技能培訓(xùn)班，建立女工再就業(yè)信息指導(dǎo)中心，搭建就業(yè)平臺(tái)，幫助下崗女工尋找就業(yè)崗位?？h婦聯(lián)與勞動(dòng)和社會(huì)保障局在今年3至4月聯(lián)合成立了“房縣婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)服務(wù)中心”，建立婦女再就業(yè)基地，建立下崗女工檔案520份，已為75名下崗女工安排就業(yè)。同時(shí)，為了鼓勵(lì)下崗女工自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，如2004年“三八”節(jié)期間，表彰了4名再就業(yè)女明星，21名巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。在房縣新聞合頻道開(kāi)辦了“巾幗風(fēng)彩”電視專題節(jié)目，宣傳了下崗女工劉國(guó)華創(chuàng)辦陵豐化肥有限公司，養(yǎng)雞大戶王天琴、羊牛大戶楊宏、養(yǎng)羊大戶袁丁，釀酒大戶李宏蘭等8位女性的先進(jìn)事跡，激發(fā)了房縣婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)的激情，促進(jìn)了房縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
四是著力提高衛(wèi)生保健水平，優(yōu)化婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境。衛(wèi)生保健工作是規(guī)劃的重要指標(biāo)，縣衛(wèi)生局把落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)作為重要職責(zé)納入整體工作之中。一是制定了衛(wèi)生局實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施方案，將工作任務(wù)下達(dá)到婦幼保健院、疾病控制等業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，將工作指標(biāo)分解到縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，將實(shí)施兩綱工作納入了初級(jí)衛(wèi)生保健工作的院長(zhǎng)任期目標(biāo)考核重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了第一責(zé)任人的職責(zé)。二是建立健全了三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)?？h、鄉(xiāng)、村設(shè)置專職婦幼保健人員，在待遇上給予傾斜，在辦證驗(yàn)證等環(huán)節(jié)中給予一定的減免。幾年來(lái)，先后爭(zhēng)取到ⅳ項(xiàng)目，母嬰安全活動(dòng)項(xiàng)目，降低孕產(chǎn)婦、消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目，艾滋病全球基金項(xiàng)目，國(guó)家投資總額達(dá)12萬(wàn)元，縣財(cái)政也在財(cái)力十分緊張的情況下，先后投入10萬(wàn)元用于公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。三是完成女職工健康檢查20904人，婚檢1154人，小學(xué)生健康檢查773人。四是對(duì)48名孕產(chǎn)婦，實(shí)施了貧困救助。同時(shí)，清理了不具備執(zhí)業(yè)資格的助產(chǎn)士1名，先后撤消了4個(gè)辦證機(jī)構(gòu)。這些工作的開(kāi)展，保證了婦女兒童的身體健康。
五是切實(shí)保障兒童平等受教育的權(quán)利?？h教育局在不斷加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育方面做了大量工作。一是學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)發(fā)展較快，全縣已基本消除危房，建立了標(biāo)準(zhǔn)化校園；二是基礎(chǔ)教育程度提高，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.9%，初中三年鞏固率達(dá)98%，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)72.3%；三是基本形成了小、初、高三位一體的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)有成校，每年培訓(xùn)學(xué)員3萬(wàn)多人次，堵住了新文盲渠道；四是普九達(dá)標(biāo)驗(yàn)收以后，對(duì)全縣中、小學(xué)教師進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn)，達(dá)到持證上崗，開(kāi)展了師德師風(fēng)整頓，提高了教師隊(duì)伍的專業(yè)技能；五是大力開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校。全縣現(xiàn)有家長(zhǎng)學(xué)校133所，其中爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范性家長(zhǎng)學(xué)校三所，縣級(jí)示范性家長(zhǎng)學(xué)校5所，舉辦家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)班75期，培訓(xùn)家教骨干2000多人次，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員達(dá)1.5萬(wàn)人次。同時(shí)，團(tuán)縣委開(kāi)展的“希望工程”救助貧困學(xué)生1200人，救助資金24萬(wàn)元?？h婦聯(lián)利用“春蕾計(jì)劃”籌集資金18.3萬(wàn)元，資助女童1412人次。縣婦聯(lián)、縣教育局還聯(lián)合制定了《房縣家教“十五”計(jì)劃》，對(duì)“十五”家教工作進(jìn)行了監(jiān)測(cè)評(píng)估。2004年9月，縣婦兒工委辦公室與縣廣播電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道聯(lián)合推出了“愛(ài)心助學(xué)”電視專題欄目，縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣教育局等單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了熱情詳溢的講話；縣婦聯(lián)還以房婦（2004）24號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“三優(yōu)”知識(shí)家庭道德宣傳月的通知》，制定了實(shí)施方案，創(chuàng)辦了婦兒工委示范點(diǎn)，發(fā)放了宣傳資料，這些活動(dòng)的開(kāi)展多層次地提高了兒童家長(zhǎng)的整體素質(zhì)，密切了學(xué)校與家庭，老師與家長(zhǎng)的關(guān)系。
（三）加大實(shí)施婦女兒童工作的宣傳力度，切實(shí)履行婦兒工委辦公室職責(zé)
幾年來(lái)，縣婦兒工委辦公室樹立全局觀念，強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取縣委、政府重視、支持，為各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展好婦女兒童工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。一是利用新兩綱規(guī)劃頒布之機(jī)，組織了以成員單位為主體的宣傳活動(dòng)，對(duì)新兩綱的主要內(nèi)容印發(fā)了宣傳資料1200份，刷寫了固定性標(biāo)語(yǔ)，組織宣傳車下鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回播放主要指標(biāo)情況；二是先后舉辦兩綱培訓(xùn)班4次，培訓(xùn)人員223人，由縣教育局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局、組織部、農(nóng)委等部門專家授課，使受訓(xùn)人員理解了兩綱的主要內(nèi)容，增強(qiáng)了做好婦女兒童工作的責(zé)任感。三是召開(kāi)了實(shí)施新兩綱規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。2002年11月，縣婦兒工委辦公室召開(kāi)了婦女兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，縣委組織部、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣統(tǒng)計(jì)局、橋上鄉(xiāng)政府五個(gè)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了典型發(fā)言，會(huì)上表彰了重視婦女兒童工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，安排部署了實(shí)施兩綱規(guī)劃的主要任務(wù)。四是利用每年的“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)、“12.4”法制宣傳日、兩綱規(guī)劃宣傳月等大型節(jié)日，大力宣傳《婦女權(quán)益保護(hù)法》，《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)。五是舉辦了婦女兒童工作試點(diǎn)。2004年10月，縣婦兒工委辦公室在城關(guān)鎮(zhèn)和門古鎮(zhèn)創(chuàng)辦了兩個(gè)婦兒工委示范點(diǎn)，城關(guān)鎮(zhèn)以聯(lián)觀社區(qū)為主，開(kāi)展了以家庭文明建設(shè)，美化環(huán)境，提高婦女文化素質(zhì)為主的創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選出了十佳母親，五好文明家庭，好丈夫，好婆媳，敬老好兒女，文體之家，學(xué)習(xí)之家等25戶優(yōu)秀家庭；門古鎮(zhèn)政府對(duì)照新兩綱規(guī)劃的要求，明確了鎮(zhèn)直成員單位職責(zé)，分解了成員單位的目標(biāo)任務(wù)書，特別是對(duì)教育、衛(wèi)生兩個(gè)部門的重要指標(biāo)進(jìn)行跟蹤檢查和督辦，促進(jìn)了兩綱規(guī)劃的實(shí)施。
三、實(shí)施兩綱規(guī)劃中存在的主要問(wèn)題及原因
1、成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作發(fā)展不平衡。極少數(shù)單位對(duì)婦女兒童工作重視程度不高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)條件的限制，工作有顧此失彼的現(xiàn)象。
2、個(gè)別指標(biāo)與2000年同比有所下降，沒(méi)有完成兩綱指標(biāo)任務(wù)，如農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率只達(dá)60%，農(nóng)村自來(lái)水普及率只達(dá)28.4%，未成年人犯罪率比2000年上升2.3個(gè)百分點(diǎn)。
3、婦女參與決策管理的比例不高，離規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)相差很大一段距離，村民委員會(huì)中女性比重有待得高。
4、由于基層?jì)D幼保健人員流失過(guò)多，待遇過(guò)低，導(dǎo)致基層保健網(wǎng)絡(luò)不健全，基層衛(wèi)生工作有些滯后。
四、進(jìn)一步做好婦女兒童工作的意見(jiàn)和建議
1、努力創(chuàng)造條件，讓兒童享有可達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)的健康服務(wù)，婦女適應(yīng)社會(huì)能力的完全健康狀態(tài)是反映婦女生存狀況的基本指標(biāo)，要貫徹落實(shí)婦幼衛(wèi)生保健的法律法規(guī)和政策措施，保護(hù)婦女兒童的健康權(quán)利。衛(wèi)生局要牽頭開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查的輿論宣傳工作，廣泛宣傳婚前醫(yī)學(xué)檢查的意義和“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”知識(shí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)力度，努力提高人們的自我保健意識(shí)。
2、婦女與男子平等獲得經(jīng)濟(jì)權(quán)利、共享經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)發(fā)展成果是婦女發(fā)展的基本條件。縣勞社局、縣婦聯(lián)、縣民政局等成員單位要圍繞縣委、縣政府創(chuàng)業(yè)及再就業(yè)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，進(jìn)一步開(kāi)展下崗女工再就業(yè)培訓(xùn)工作，加大農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)、服務(wù)工作力度，促進(jìn)婦女就業(yè)與再就業(yè)，降低失業(yè)率。
3、加大對(duì)農(nóng)村婦女兒童事業(yè)的扶持力度。如：農(nóng)村改水、改廁、貧困救助、婦女兒童生存環(huán)境的改善等。
4、堅(jiān)決打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。有關(guān)部門要建立長(zhǎng)期整治機(jī)制，制定切實(shí)可行的措施，堅(jiān)決打擊一切違法犯罪活動(dòng)，特別是對(duì)拐賣、強(qiáng)奸婦女、遺棄、殘害婦女兒童案件，要加大打擊力度，切實(shí)保護(hù)婦女兒童人身安全，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的根本好轉(zhuǎn)。
5、加強(qiáng)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)政府工作，各級(jí)婦兒工委及其成員單位要及時(shí)根據(jù)規(guī)劃的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。各部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的重視，給予積極的配合和支持，及時(shí)準(zhǔn)確提供有關(guān)的資料信息，使我縣的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況得以及時(shí)反饋，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門制定政策、確定婦女工作重點(diǎn)提供依據(jù)，確保兒童規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施兩綱規(guī)劃目標(biāo)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的戰(zhàn)略意義，通過(guò)幾年的工作，我們深深體會(huì)到：一是充分發(fā)揮政府的行政行為，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，爭(zhēng)取政策和資金上的投入，加強(qiáng)部門配合，密切工作協(xié)作，是完成綱要規(guī)劃目標(biāo)的組織保證，是密切黨群、干群關(guān)系的紐帶。二是積極實(shí)施兩綱規(guī)劃，是促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要舉措，是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的有效途徑。三是開(kāi)展行之有效的兩綱規(guī)劃宣傳活動(dòng)，為兩綱工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，將大大增強(qiáng)婦女兒童的自我保護(hù)能力。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，如工作發(fā)展不平衡，少數(shù)指標(biāo)離規(guī)劃要求還相差很遠(yuǎn)。因此，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞“兩綱”的總體目標(biāo)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，發(fā)揮成員單位的作用，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，為最終完成兩綱目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！
婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計(jì)劃 第3篇
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一、'十五'以來(lái)婦女兒童工作的主要成效
從婦女兒童現(xiàn)狀看，至2004年末，***戶籍人口共有88.94萬(wàn)，其中女性44.28萬(wàn)人，占49.79％；婦女兒童50.6萬(wàn)人，占56.89％；18歲以下兒童12.4萬(wàn)人，占13.94％。'十五'期間，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，區(qū)政府把婦女兒童工作作為社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，逐年遞增區(qū)婦兒工委業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)與'十五'初期相比遞增6.14倍，婦女兒童工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
一是積極優(yōu)化女性發(fā)展環(huán)境，提高婦女綜合素質(zhì)。重視女性人才工作，立足區(qū)域女性人力資源優(yōu)勢(shì)，制定《***2003-2007年女性人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》，與婦女發(fā)展理論研究會(huì)聯(lián)手開(kāi)展'***女性人才成長(zhǎng)發(fā)展的實(shí)踐與探索'課題研究，擴(kuò)充女性人才信息庫(kù)，積極拓展女干部培養(yǎng)、選拔、任用的視野和渠道。目前，我區(qū)局級(jí)女干部數(shù)量明顯上升，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子中女干部配備率達(dá)100%；全區(qū)女干部占干部總數(shù)的59.92%，其中局級(jí)正職女干部比例、處級(jí)女干部比例、處級(jí)正職女干部比例分別為15.38%、24.83%、22.90%；本屆人大代表中女代表占代表總數(shù)33.2%，比上屆遞增4.2％；本屆區(qū)政協(xié)中女委員占委員總數(shù)34.06%，比上屆遞增1.37％；全區(qū)職代會(huì)女職工代表占代表總數(shù)的54.15%。專業(yè)技術(shù)人員中，女性比例占68.66%，其中，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員女性比例占38.95%，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員女性比例占68.14%，高級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員女性比例比'九五'分別上升4.54%和4.08%，在全市處于領(lǐng)先水平。自2003年開(kāi)始全面啟動(dòng)'百萬(wàn)家庭網(wǎng)上行'培訓(xùn)實(shí)事項(xiàng)目，至2005年8月底受益群眾達(dá)2.7萬(wàn)人，其中女性占95％；完善婦女的社區(qū)文體活動(dòng)設(shè)施，完成了339個(gè)居委、村社區(qū)活動(dòng)室達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，興辦各類文體活動(dòng)，在區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、居委三級(jí)網(wǎng)絡(luò)中，有知識(shí)女性社區(qū)服務(wù)工作站106個(gè)，擁有志愿者近千人。進(jìn)一步加強(qiáng)女性社區(qū)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，全區(qū)現(xiàn)有女性社區(qū)體育指導(dǎo)員500多人。
二是高度關(guān)注兒童學(xué)習(xí)生活，為廣大兒童的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。'一流文教優(yōu)勢(shì)區(qū)'的功能定位，使區(qū)域內(nèi)兒童享有良好的充分教育和優(yōu)質(zhì)教育。目前，我區(qū)高中、初中、小學(xué)、幼兒園專任教師學(xué)歷合格率已分別達(dá)到99.16%、99.95%、99.95%、98.51%；而且，區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)托幼辦、區(qū)人口和計(jì)生委聯(lián)手加強(qiáng)學(xué)前教育，整合社區(qū)和教育資源，努力構(gòu)建0-3歲學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，完善0-6歲學(xué)前教育體系，建立了3個(gè)早期教育基地、4個(gè)早期育兒中心（健康育兒、親子教育、機(jī)構(gòu)教養(yǎng)研究、信息交流中心）和12個(gè)親子活動(dòng)點(diǎn)，其中包括創(chuàng)辦了全國(guó)首家0-6歲嬰幼兒親子育兒中心并已被命名為全國(guó)家庭教育實(shí)驗(yàn)基地的紫薇幼兒園；在光啟公園建立'家庭教育活動(dòng)基地'；會(huì)同市青少年科技教育活動(dòng)中心成立'科普家樂(lè)園'；區(qū)兒童保健服務(wù)體系日趨完善，兒童的體格發(fā)育指標(biāo)達(dá)到了世界衛(wèi)生組織（who）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，部分指標(biāo)如5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率的控制和防范能力等已接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
三是倍加關(guān)愛(ài)困難群體，著力為婦女兒童辦實(shí)事。由財(cái)政每年專項(xiàng)撥款20萬(wàn)元，持續(xù)五年為困難婦女免費(fèi)婦科普查，受益婦女達(dá)3.4萬(wàn)余人，并持續(xù)多年通過(guò)區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)慈善基金會(huì)等部門對(duì)婦科普查中的重癥婦科病人實(shí)施醫(yī)療救助。外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育驗(yàn)證率達(dá)到87.38%。而且，在政府及社會(huì)各界的關(guān)心、支持下，為家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童建立了幫困基金。在'九五'末期投入150萬(wàn)元幫困愛(ài)心基金的基礎(chǔ)上，'十五'至今又投入150萬(wàn)元，用于資助家庭困難的學(xué)生。從2002年起，政府每年投入300萬(wàn)，對(duì)低保家庭學(xué)生提供免費(fèi)午餐，區(qū)域內(nèi)形成了全社會(huì)關(guān)心困難兒童成長(zhǎng)的良好氛圍。
二、強(qiáng)化政府職能，創(chuàng)新婦女兒童發(fā)展的工作機(jī)制
作為區(qū)政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)從區(qū)域整體考慮，整合政府各種資源和社會(huì)團(tuán)體的資源，強(qiáng)化婦女兒童發(fā)展'十五'計(jì)劃與各部門'十五'計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任同步發(fā)展的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)過(guò)程的細(xì)化和管理，采取有效措施，積極創(chuàng)新工作機(jī)制。
（一）開(kāi)展績(jī)效管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)按照建設(shè)'透明、高效、職業(yè)化'公共政府理念，區(qū)長(zhǎng)、分管區(qū)長(zhǎng)多次專題聽(tīng)取區(qū)婦兒工委的工作匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)指出尊重婦女、保護(hù)兒童，是現(xiàn)代社會(huì)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則，明確要求各成員單位要主動(dòng)將婦兒工作納入公共政府建設(shè)之中，把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù)，作為加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面，依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活和家庭生活中的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)婦兒發(fā)展新的突破和提升。針對(duì)我區(qū)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估中反映的薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)婦兒工委制定了《***婦女兒童工作委員會(huì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展'十五'計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（簡(jiǎn)稱《績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》），此評(píng)價(jià)范圍涉及婦兒發(fā)展'十五'計(jì)劃中可量化指標(biāo)和重點(diǎn)、難點(diǎn)、空缺指標(biāo)共88項(xiàng)及具體責(zé)任目標(biāo)；評(píng)價(jià)對(duì)象適用于23家成員單位和13個(gè)街道（鎮(zhèn)）婦兒工委；評(píng)價(jià)內(nèi)容由攻關(guān)立項(xiàng)、績(jī)效總結(jié)和績(jī)效評(píng)估三部分組成；評(píng)價(jià)的過(guò)程分為準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)審和獎(jiǎng)懲四個(gè)階段。實(shí)行'目標(biāo)管理、措施到位、責(zé)任到人'，做到目標(biāo)量化、責(zé)任細(xì)化、管理強(qiáng)化，各司其職；每年的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)區(qū)府納入各部門公共目標(biāo)年度考核，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)責(zé)任簽約書除包含常規(guī)97個(gè)指標(biāo)外，更強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的攻克，同時(shí)突出了23個(gè)成員單位和13個(gè)街道（鎮(zhèn)）的個(gè)性化指標(biāo)和在完成'十五'計(jì)劃促進(jìn)婦兒發(fā)展中各自所承擔(dān)的實(shí)事項(xiàng)目，也包括對(duì)一些跨部門難點(diǎn)指標(biāo)的合力攻關(guān)要求。2003年以來(lái)，區(qū)婦兒工委主任（分管區(qū)長(zhǎng)）與各成員單位領(lǐng)導(dǎo)、街道（鎮(zhèn)）婦兒工委主任就年度具體目標(biāo)任務(wù)簽約。各成員單位責(zé)任目標(biāo)由五年一簽約改為每年一簽約，有效促進(jìn)了各職能部門的主體責(zé)任意識(shí)、'主人翁'精神日益顯現(xiàn)，就婦兒發(fā)展的重難點(diǎn)指標(biāo)聯(lián)手科研攻關(guān)的主觀能動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，為確保婦兒發(fā)展'十五'計(jì)劃的如期完成和啟動(dòng)'十一五'計(jì)劃的編制奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。版權(quán)所有
（二）以項(xiàng)目為抓手，擴(kuò)大婦女兒童受益面隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高，為了適應(yīng)區(qū)域功能轉(zhuǎn)型和加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的要求，本著'以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)'科學(xué)發(fā)展觀的要求，區(qū)政府在2004年7月份制定并下發(fā)《***人民政府關(guān)于創(chuàng)建社區(qū)社會(huì)事業(yè)示范項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃（2005年-2007年）》，重點(diǎn)是以創(chuàng)建示范性項(xiàng)目為抓手、條塊結(jié)合、上下聯(lián)手，力爭(zhēng)讓社區(qū)居民不出家門就能享受到便利的公共服務(wù)。區(qū)婦兒工委根據(jù)區(qū)域資源的特點(diǎn)及婦女兒童發(fā)展的實(shí)際需求，制定了《***婦女兒童工作委員會(huì)關(guān)于創(chuàng)建社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目2005年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，創(chuàng)建規(guī)定項(xiàng)目：社區(qū)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，積極為兒童發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。在街鎮(zhèn)申報(bào)、部門對(duì)接的基礎(chǔ)上，區(qū)政府與各街道（鎮(zhèn)）上下聯(lián)手投入134.6萬(wàn)元的項(xiàng)目資金用于13個(gè)街道（鎮(zhèn)）社區(qū)兒童活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，年內(nèi)全面完成兒童發(fā)展'十五'計(jì)劃的重點(diǎn)指標(biāo)。區(qū)科協(xié)、科委協(xié)同相關(guān)部門投入50余萬(wàn)元推進(jìn)社區(qū)青少年科技體育俱樂(lè)部項(xiàng)目，確保每個(gè)街道（鎮(zhèn)）擁有1－2個(gè)獨(dú)立兒童活動(dòng)場(chǎng)所。
婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計(jì)劃 第4篇
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“十一五”規(guī)劃而努力奮斗
——市婦聯(lián)八屆二次執(zhí)委會(huì)工作報(bào)告
（××年月日）
各位執(zhí)委：
我受常委會(huì)委托，向市婦聯(lián)八屆二次執(zhí)委會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
×年工作回顧
一年來(lái)，在市委市政府和上級(jí)婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市婦聯(lián)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大婦女積極參與三個(gè)文明建設(shè)，發(fā)揮了婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用，實(shí)現(xiàn)了婦女自身發(fā)展的新進(jìn)步和婦女事業(yè)的新發(fā)展。
一、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新舉措
我市婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了“半邊天”作用。全市婦女就業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，從業(yè)女性占從業(yè)人口總數(shù)的一半，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。廣大農(nóng)村婦女成為推進(jìn)農(nóng)村“三化”，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要力量；廣大城鎮(zhèn)婦女搶抓發(fā)展機(jī)遇，崗位成才，崗位建功，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。各級(jí)婦聯(lián)積極實(shí)施“女性素質(zhì)工程”和“科技致富工程”，以婦聯(lián)工作品牌“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)為載體，搭建廣大婦女發(fā)展經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)，幫助農(nóng)村婦女增收致富，促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女建功成才。
——抓培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女增收致富能力。繼續(xù)以全市所婦女學(xué)校為陣地，建立多層次的培訓(xùn)體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，全市婦女學(xué)校共開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)期，培訓(xùn)婦女萬(wàn)多人次。開(kāi)展創(chuàng)建星級(jí)婦女學(xué)?；顒?dòng)，提升婦女學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。今年有所婦女學(xué)校被省婦聯(lián)評(píng)為星級(jí)婦女學(xué)校。鼎湖、廣寧、封開(kāi)等縣（市、區(qū)）通過(guò)開(kāi)展“科技直通車”活動(dòng)，組織專家、科技工作者到婦女學(xué)校舉辦講座，傳授農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使廣大農(nóng)村婦女受益。
——建基地，帶動(dòng)農(nóng)村婦女奔康致富。今年以來(lái)，市婦聯(lián)創(chuàng)辦了個(gè)“雙學(xué)雙比”科技示范基地，引導(dǎo)農(nóng)村婦女以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技發(fā)展生產(chǎn)，增收致富。各級(jí)婦聯(lián)也建立了一批“婦字號(hào)”基地，培育了一批科技致富女能手，帶動(dòng)農(nóng)村婦女奔康致富。全市已建立市級(jí)以上“婦字號(hào)”科技示范基地個(gè)。
——搭平臺(tái)，促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女建功成才。各級(jí)婦聯(lián)以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)為平臺(tái)，引導(dǎo)職業(yè)女性文明從業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取，敬業(yè)愛(ài)崗，成才奉獻(xiàn)，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域努力提高思想品德、職業(yè)道德和技能水平，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)?！敖韼轿拿鲘彙眲?chuàng)建活動(dòng)覆蓋面已由窗口服務(wù)行業(yè)拓展到政府職能部門、外資企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，形成了各行各業(yè)踴躍爭(zhēng)創(chuàng)的局面。全市有全國(guó)“巾幗文明示范崗”個(gè)、省級(jí)個(gè)、市級(jí)個(gè)、縣級(jí)個(gè)，正在創(chuàng)建的市級(jí)崗個(gè)，為創(chuàng)建單位創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
——強(qiáng)服務(wù)，幫助婦女就業(yè)再就業(yè)。各級(jí)婦聯(lián)積極配合政府實(shí)施“就業(yè)再就業(yè)工程”，廣泛開(kāi)展“巾幗創(chuàng)新業(yè)”、“巾幗助困”活動(dòng)，圓滿完成了省下達(dá)我市婦女就業(yè)再就業(yè)“三個(gè)三千”目標(biāo)任務(wù)。市婦聯(lián)爭(zhēng)取勞動(dòng)保障部門的支持，利用“就業(yè)訓(xùn)練中心”資源，建立了個(gè)“女性就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地”，加強(qiáng)女性職業(yè)培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)省婦聯(lián)關(guān)于扶持農(nóng)村低學(xué)歷婦女達(dá)到大中專水平的要求，扶持名農(nóng)村貧困女青年參加中專、中技學(xué)歷培訓(xùn)，提高婦女的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力，推進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，得到省婦聯(lián)的充分肯定。各縣（市、區(qū)）婦聯(lián)聯(lián)合有關(guān)部門舉辦就業(yè)招聘會(huì)、茶話會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，幫助婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，為尋崗婦女牽線搭橋。德慶縣婦聯(lián)舉行“成就與夢(mèng)想”推薦再就業(yè)茶話會(huì)，反應(yīng)熱烈。高新區(qū)婦聯(lián)抓住工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有利條件，積極推動(dòng)企業(yè)吸納失業(yè)女工。工會(huì)女職委堅(jiān)持開(kāi)展“一專多能”培訓(xùn)，增強(qiáng)女職工的競(jìng)爭(zhēng)能力；女企協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，支持下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
二、引導(dǎo)婦女參與政治文明建設(shè)有新發(fā)展
我市婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理能力顯著增強(qiáng)。目前，市級(jí)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率已達(dá)；女干部比例也逐步提高。在今年村（居）委會(huì)換屆直選中，的村和的居委會(huì)女性進(jìn)入“兩委”。各級(jí)婦聯(lián)為推動(dòng)政治文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
——加強(qiáng)教育，提高廣大婦女政治素質(zhì)。各級(jí)婦聯(lián)重點(diǎn)開(kāi)展“四項(xiàng)”教育，促進(jìn)女性政治素質(zhì)提高。一是深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。廣大女黨員通過(guò)上黨課、聽(tīng)專題輔導(dǎo)報(bào)告、參加主題黨日活動(dòng)、參與“萬(wàn)名婦女立誓言、千項(xiàng)活動(dòng)踐承諾、百名巾幗英杰顯風(fēng)采”等特色活動(dòng)，增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。二是開(kāi)展形勢(shì)教育。在婦聯(lián)系統(tǒng)和廣大婦女中，廣泛開(kāi)展“學(xué)新知，爭(zhēng)做時(shí)代新女性”活動(dòng)，通過(guò)報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、大討論等多種形式，組織學(xué)習(xí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)及省、市有關(guān)會(huì)議精神，提高政治理論和政策水平。三是廣泛開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)。上下聯(lián)動(dòng)，舉辦了“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”百萬(wàn)婦女簽名承諾大行動(dòng)，教育廣大婦女做熱愛(ài)祖國(guó)、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、知書達(dá)禮的現(xiàn)代公民。四是典型示范教育。各級(jí)婦聯(lián)通過(guò)表彰、宣傳先進(jìn)婦女典型，以榜樣的力量激發(fā)廣大婦女參與三個(gè)文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
——?jiǎng)?chuàng)造條件，為培養(yǎng)選拔女干部營(yíng)造良好環(huán)境。市婦聯(lián)積極配合黨委組織部門，為女干部成長(zhǎng)架橋鋪路，著力“四個(gè)加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)培訓(xùn)。聯(lián)合組織部門，有計(jì)劃、分層次對(duì)各級(jí)女干部進(jìn)行培訓(xùn)，使女干部培訓(xùn)成為黨校常規(guī)培訓(xùn)的一個(gè)重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)宣傳。廣泛宣傳婦女參政議政的意義和重要性，把培養(yǎng)選拔女干部工作作為今年宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容，為培養(yǎng)選拔女干部營(yíng)造了良好的輿論氛圍，《人民日?qǐng)?bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)婦女報(bào)》、《西江日?qǐng)?bào)》、省市廣播電臺(tái)和相關(guān)網(wǎng)站對(duì)我市的女干部培養(yǎng)選拔工作都進(jìn)行了報(bào)道。三是加強(qiáng)女干部人才庫(kù)建設(shè)，做到定期補(bǔ)充和更新，并從培訓(xùn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、清正廉潔、工作實(shí)績(jī)等方面對(duì)她們進(jìn)行全方位的跟蹤管理。四是加強(qiáng)與組織部門聯(lián)系、溝通，適時(shí)推薦優(yōu)秀婦女干部。
——履行職能，努力維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。一是整合資源，推進(jìn)社會(huì)化維權(quán)。建立了維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度；完善基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，全市已建立社區(qū)家庭暴力投訴點(diǎn)和維權(quán)服務(wù)站個(gè)；定期開(kāi)展婦女維權(quán)周活動(dòng)；加強(qiáng)婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員和婦聯(lián)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)；完善婦女維權(quán)申訴、監(jiān)督、援助機(jī)制，有效保障婦女兒童合法權(quán)益。二是加強(qiáng)普法宣傳。開(kāi)展“拒絕黃賭毒，遠(yuǎn)離艾滋病”宣傳教育和“千社區(qū)百萬(wàn)戶學(xué)法暨拒賭拒毒簽名承諾”活動(dòng)，全市多萬(wàn)婦女群眾接受了教育；開(kāi)展“打工妹與法同行”系列活動(dòng)，建立外來(lái)女工流動(dòng)學(xué)校，送法律、衛(wèi)生知識(shí)進(jìn)廠企、進(jìn)園區(qū)，增強(qiáng)外來(lái)女工依法維權(quán)的意識(shí)。三是協(xié)調(diào)解決社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題。協(xié)調(diào)婦兒工委成員單位，向市委、市政府提交了《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女兒童權(quán)益保障工作的意見(jiàn)》，切實(shí)保障流動(dòng)?jì)D女兒童權(quán)益；加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，妥善解決了外嫁女權(quán)益問(wèn)題。四是認(rèn)真做好工作，及時(shí)將矛盾苗頭遏制在萌芽狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到月份止，全市婦聯(lián)系統(tǒng)共接待來(lái)信來(lái)訪宗，辦結(jié)率；全市個(gè)法援中心婦女權(quán)益部共受理援助案件宗。五是積極參與社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真抓好省、市、縣、鎮(zhèn)、村（居）的婦聯(lián)系統(tǒng)參與社會(huì)治安綜合治理試點(diǎn)工作，全市共成立婦女“四禁”組織個(gè)，配合公安部門開(kāi)展掃黃、禁賭、禁毒等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出努力。
——扶危助困，落實(shí)民心工程有作為。一是開(kāi)展單親特困母親家庭“四援助”活動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)在黨委、政府的重視和社會(huì)各界熱心人士的支持下，援助單親特困母親家庭戶，其中建安居房戶、助學(xué)人、發(fā)展生產(chǎn)戶、救治疾病人，累計(jì)資金萬(wàn)元；節(jié)日期間慰問(wèn)單親特困母親家庭戶，慰問(wèn)金累計(jì)萬(wàn)元。高要市婦聯(lián)發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資萬(wàn)元，幫助特困家庭建房、助學(xué)戶，榮獲高要市委市政府頒發(fā)的“十項(xiàng)民心工程建設(shè)獎(jiǎng)”。二是深化“城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展文化、科技扶貧活動(dòng)，活躍農(nóng)村基層組織。市建設(shè)局、民政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、文廣新局、學(xué)院、市一院等婦委會(huì)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)活躍而富有特色。三是堅(jiān)持不懈開(kāi)展送溫暖活動(dòng)?！傲弧逼陂g，深入懷集、鼎湖等地慰問(wèn)山區(qū)兒童和兒童工作者；積極開(kāi)展以關(guān)愛(ài)特困婦女兒童為主題的各種活動(dòng)，讓她們感受到黨的政府的關(guān)懷。四是積極幫助災(zāi)區(qū)姐妹救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。今年西江特大洪水后，市婦聯(lián)迅速動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)組織積極參與災(zāi)區(qū)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園工作，開(kāi)展對(duì)受災(zāi)單親特困母親和孤兒家庭的摸底調(diào)查，組織婦聯(lián)干部踴躍募捐，并在有限經(jīng)費(fèi)中撥款援助女能手災(zāi)后復(fù)產(chǎn)；同時(shí)迅速向省婦聯(lián)匯報(bào)災(zāi)情，省婦聯(lián)積極籌款并親臨一線開(kāi)展慰問(wèn)，為受災(zāi)較重的德慶、封開(kāi)兩縣送去萬(wàn)元的援助款。五是積極參與“十百千萬(wàn)”干部下基層活動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)積極選派黨員干部下基層駐農(nóng)村，開(kāi)展了對(duì)口掛鉤幫扶活動(dòng)，多方籌集資金多萬(wàn)元為駐點(diǎn)村辦好事實(shí)事。
——內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，加強(qiáng)婦聯(lián)自身能力建設(shè)。今年是婦聯(lián)系統(tǒng)的“能力建設(shè)年”。市婦聯(lián)深入開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”婦聯(lián)活動(dòng)，組織婦聯(lián)機(jī)關(guān)全體干部分別參加全國(guó)、省、市有關(guān)部門舉辦的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；舉辦了期全市基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)班；各地婦聯(lián)對(duì)換屆后的村級(jí)婦代會(huì)主任進(jìn)行了培訓(xùn)，有效地提高了婦聯(lián)系統(tǒng)干部的綜合素質(zhì)和工作能力。今年，市婦聯(lián)先后獲得市社會(huì)科學(xué)普及周活動(dòng)組織工作先進(jìn)單位、市直先進(jìn)基層黨支部、省婦聯(lián)系統(tǒng)信息工作一等獎(jiǎng)、廣東“歡樂(lè)贏家——綠色家庭大賽”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)等榮譽(yù)。同時(shí)，市婦聯(lián)還加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)誼交流和學(xué)習(xí)，組織了女領(lǐng)導(dǎo)干部、女企業(yè)家、婦聯(lián)干部到省內(nèi)部份城市學(xué)習(xí)黨建帶婦建和加強(qiáng)婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員工作的經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)與香港婦女團(tuán)體的聯(lián)誼，舉辦了“肇港婦女同慶母親節(jié)”活動(dòng)，參與了香港多個(gè)社團(tuán)組織的有關(guān)婦女就業(yè)、婦女發(fā)展等方面的研討活動(dòng)。版權(quán)所有
三、組織婦女參與精神文明建設(shè)有新成效
我市婦女積極參與廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、家庭文化活動(dòng)，投身國(guó)家環(huán)保模范城市、文化名市和生態(tài)文明村的創(chuàng)建；倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。各級(jí)婦聯(lián)以活動(dòng)為載體，在組織婦女參與精神文明建設(shè)中取得了良好成效。
——積極參與生態(tài)文明村創(chuàng)建。各級(jí)婦聯(lián)以“美德在農(nóng)家”為抓手，在全市建立了一批“美德在農(nóng)家”活動(dòng)示范點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女和家庭成員參與生態(tài)文明村建設(shè)。市婦聯(lián)深入基層調(diào)研，撰寫了《婦聯(lián)組織參與生態(tài)文明村創(chuàng)建的調(diào)查報(bào)告》，制定下發(fā)了《關(guān)于深化“美德在農(nóng)家”活動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)的工作意見(jiàn)》，在德慶縣召開(kāi)了“美德在農(nóng)家”暨生態(tài)文明村建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，圍繞“美德立家、致富興家、美在農(nóng)家”主題，開(kāi)展系列富有特色的活動(dòng)；同時(shí)爭(zhēng)取省婦聯(lián)把德慶縣新圩鎮(zhèn)荔岸村作為省“美德在農(nóng)家”活動(dòng)示范點(diǎn)，并爭(zhēng)取了萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。目前，我市已建立縣級(jí)以上“美德在農(nóng)家”示范點(diǎn)多個(gè)（省級(jí)個(gè)，市級(jí)個(gè)），婦女成為創(chuàng)建生態(tài)文明村的主力軍。
——做大做強(qiáng)“家”字品牌。圍繞建設(shè)“三個(gè)”，拓展和豐富家庭文明內(nèi)涵，開(kāi)展和諧文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng)。一是開(kāi)展“五好文明家庭”和“綠色家庭”評(píng)選表彰活動(dòng)。我市戶家庭被授予全國(guó)“五好文明家庭標(biāo)兵”和省“五好文明家庭”稱號(hào)；戶家庭被授予廣東省“綠色家庭”稱號(hào)，其中戶榮獲全國(guó)“綠色家庭”稱號(hào)。各地也開(kāi)展了“孝悌之家”、“致富之家”等特色家庭評(píng)選活動(dòng)。二是開(kāi)展家庭助廉教育工作。與市紀(jì)委聯(lián)合開(kāi)展以“廉潔和諧”為主題的家庭助廉教育活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展家庭助廉教育工作的通知》，向廣大黨員干部家庭發(fā)出了“構(gòu)筑廉潔防線，共創(chuàng)幸福家庭”的倡議，深入基層開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村的專題調(diào)研。三是開(kāi)展“節(jié)約型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。向全市廣大家庭發(fā)出倡議，引導(dǎo)家庭成員樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的理念，編印份《家庭節(jié)能小手冊(cè)》和宣傳畫，向城鄉(xiāng)家庭廣泛派發(fā)，深受歡迎。四是開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。舉辦了“美麗女人·和諧家庭”文藝演出、“春天的微笑”女性書畫作品展、廣東“歡樂(lè)贏家——綠色家庭大賽”區(qū)初賽等活動(dòng)，倡導(dǎo)創(chuàng)建文明和諧家庭。各級(jí)婦聯(lián)、婦女組織也舉辦了形式多樣的文化活動(dòng)，營(yíng)造人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧相處的氛圍。
——推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。全市廣泛開(kāi)展以“為國(guó)教子、以德育人”為主題的“爭(zhēng)做合格父母、培養(yǎng)合格人才”宣傳實(shí)踐系列活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大家長(zhǎng)、子女參與“雙合格”征文、“雙合格”大討論、家教講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)；利用省“家教通”短信家長(zhǎng)學(xué)校為廣大家長(zhǎng)提供家教咨詢服務(wù)，傳播家庭教育新理念新方法。端州區(qū)舉辦“雙合格”暨親子活動(dòng)月系列活動(dòng)，形式新穎活潑，吸引城區(qū)家庭積極參與，反響熱烈。
四、動(dòng)員婦女參與社會(huì)發(fā)展有新進(jìn)步
我市婦女教育、健康、保障水平進(jìn)一步提高?；A(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)性別均等發(fā)展；普通高中在校女生占；高等教育女生毛入學(xué)率為；接受成人中高等教育的女性占半數(shù)以上。衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，婦女健康狀況有了明顯改善，平均預(yù)期壽命達(dá)到歲。全市婦女參與養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)有較大提高。廣大婦女積極參加全民健身運(yùn)動(dòng)，我市體育女將在第屆全運(yùn)會(huì)上勇創(chuàng)佳績(jī)。婦女在家庭等領(lǐng)域的平等權(quán)利也得到進(jìn)一步保障和實(shí)現(xiàn)。各級(jí)婦聯(lián)積極推動(dòng)男女平等基本國(guó)策的宣傳和“兩個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化了婦女兒童發(fā)展的環(huán)境。
——加大宣傳男女平等基本國(guó)策力度。以男女平等基本國(guó)策提出周年為契機(jī)，積極推動(dòng)男女平等基本國(guó)策宣傳進(jìn)黨校、高校、農(nóng)村、社區(qū)，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。一年來(lái)，市婦聯(lián)共舉辦國(guó)策專題報(bào)告會(huì)和講座場(chǎng)，印制萬(wàn)份國(guó)策宣傳畫進(jìn)家庭，為基層制作了一批宣傳欄，舉辦了“三八”系列活動(dòng)新聞會(huì)，在主流媒體開(kāi)設(shè)了專欄宣傳男女平等基本國(guó)策等，倡揚(yáng)文明進(jìn)步新風(fēng)。聯(lián)合市委宣傳部、市社科聯(lián)舉辦“和諧社會(huì)與女性”研討征文活動(dòng)，促進(jìn)男女兩性和諧發(fā)展。
——推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。充分發(fā)揮婦兒工委辦公室的協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制，印發(fā)了婦兒工委工作手冊(cè)，培訓(xùn)了市、縣婦兒工委辦公室和市婦兒工委部分成員單位聯(lián)絡(luò)員，開(kāi)展了婚前檢查宣傳周和知識(shí)競(jìng)賽等兩個(gè)“規(guī)劃”宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)有關(guān)部門對(duì)“降消”等重點(diǎn)難點(diǎn)的攻關(guān)，為明年中期監(jiān)測(cè)評(píng)估準(zhǔn)做好備。四會(huì)市積極發(fā)揮示范縣（市）作用，采取切實(shí)措施扎實(shí)推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施。懷集縣積極推動(dòng)難點(diǎn)攻關(guān)，農(nóng)村幼兒教育取得新成效。
一年來(lái)，我們深刻地體會(huì)到：我市婦女工作之所以能夠取得較好的成績(jī)，是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)懷的結(jié)果；是有關(guān)部門大力支持的結(jié)果；是各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部及各位執(zhí)委真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市婦聯(lián)八屆常委會(huì)對(duì)大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
×年工作思路
×年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是開(kāi)創(chuàng)婦聯(lián)工作新局面的重要一年?！痢聊晡沂袐D女工作的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女，為建設(shè)繁榮活力、文明法治、和諧安康而努力奮斗。
一、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)婦女積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
（一）進(jìn)一步實(shí)施“女性素質(zhì)工程”。一是貫徹落實(shí)省婦聯(lián)關(guān)于做好扶持低學(xué)歷婦女參加各種形式的大中專學(xué)歷教育的精神，市婦聯(lián)將繼續(xù)與市內(nèi)有關(guān)院校采取聯(lián)合、委托等辦學(xué)形式，舉辦學(xué)歷培訓(xùn)班；并結(jié)合各縣（市、區(qū)）實(shí)際，爭(zhēng)取開(kāi)設(shè)不同類型的學(xué)歷教育培訓(xùn)班。二是加強(qiáng)農(nóng)村婦女學(xué)校的品牌建設(shè)和分類指導(dǎo)。創(chuàng)造具有特色的集文化教育、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)于一體的農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)方式，培養(yǎng)更多新型女農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。年內(nèi)，市婦聯(lián)擬命名所星級(jí)農(nóng)村婦女學(xué)校。
（二）深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“科技直通車”活動(dòng)，鼓勵(lì)更多的農(nóng)科專家和專業(yè)大戶與農(nóng)村婦女結(jié)對(duì)子；擬建立女能手信息庫(kù)，加強(qiáng)女能手交流學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富。積極配合省婦聯(lián)等有關(guān)部門在全省農(nóng)村開(kāi)展的“百萬(wàn)婦女衛(wèi)生健康行”系列活動(dòng)，向廣大農(nóng)村婦女宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，開(kāi)展婦女衛(wèi)生健康咨詢、義診等服務(wù)。繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于深化“美德在農(nóng)家”活動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)的工作意見(jiàn)》（肇婦字〔〕號(hào)）精神，動(dòng)員廣大農(nóng)村婦女為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。擬在明年“三八”期間表彰一批“雙學(xué)雙比”活動(dòng)女能手。
（三）深入開(kāi)展“巾幗建功”活動(dòng)。繼續(xù)以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，激勵(lì)各行各業(yè)婦女提高素質(zhì)，敬業(yè)愛(ài)崗，自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)建功立業(yè)。明年，市婦聯(lián)將對(duì)“巾幗文明崗”進(jìn)行命名、授牌。
二、營(yíng)造婦女兒童發(fā)展的良好環(huán)境
（一）進(jìn)一步宣傳推動(dòng)實(shí)施新修訂的婦女權(quán)益保障法。修改后的婦女法已于今年月日實(shí)施。明年是全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)的“法制宣傳年”。各級(jí)婦聯(lián)要積極主動(dòng)爭(zhēng)取把婦女法的宣傳納入當(dāng)?shù)亍拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。明年“三八”期間，省婦聯(lián)將聯(lián)合有關(guān)部門啟動(dòng)“百萬(wàn)婦女學(xué)法律”活動(dòng)，各級(jí)婦聯(lián)要組織廣大婦女積極參與。通過(guò)各種學(xué)法活動(dòng)，進(jìn)一步提高各級(jí)婦聯(lián)干部的維權(quán)工作水平，增強(qiáng)廣大婦女群眾依法維權(quán)的意識(shí)和能力。
（二）大力推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展納入各地的“十一五”規(guī)劃。省委已將婦女兒童發(fā)展納入“十一五”規(guī)劃建議。各級(jí)婦聯(lián)要抓住機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，千方百計(jì)推動(dòng)黨委政府把婦女兒童發(fā)展納入當(dāng)?shù)亍笆晃濉币?guī)劃。
（三）協(xié)調(diào)做好婦女兒童規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。明年是實(shí)施規(guī)劃的中期監(jiān)測(cè)評(píng)估年。各級(jí)婦聯(lián)要充分用活用好婦兒工委辦公室這塊牌子，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用，推動(dòng)各級(jí)婦兒工委努力完成中期監(jiān)測(cè)評(píng)估任務(wù)，接受上級(jí)對(duì)我市“兩綱”實(shí)施情況的督導(dǎo)，促進(jìn)我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)與市“十一五”規(guī)劃的對(duì)接。
（四）積極參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要依托社區(qū)維權(quán)服務(wù)站、家庭暴力投訴點(diǎn)和三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，正確反映和表達(dá)婦女群眾的合理訴求，及時(shí)化解婦女群眾中存在的矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員、勞動(dòng)監(jiān)督員、法律援助機(jī)構(gòu)的作用；鞏固擴(kuò)展外來(lái)女工流動(dòng)學(xué)校；積極參與社會(huì)治安綜合治理，實(shí)施兩年綜治計(jì)劃，抓好綜治試點(diǎn)工作。
（五）關(guān)注婦女兒童弱勢(shì)群體。繼續(xù)開(kāi)展單親特困母親“四援助”活動(dòng)，關(guān)愛(ài)特困兒童和特殊兒童，開(kāi)展面向失業(yè)失地婦女、老齡婦女、流動(dòng)?jì)D女等弱勢(shì)群體的幫扶工作。
三、大力開(kāi)展和諧家庭建設(shè)
（一）著力打造特色家庭工作品牌。以“以德治家、文明立家、節(jié)約持家、和諧興家”為內(nèi)容，統(tǒng)籌整合各類家庭創(chuàng)建活動(dòng)，打造獨(dú)具特色的家庭工作品牌。明年省婦聯(lián)將在全省開(kāi)展“百萬(wàn)平安和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，各級(jí)婦聯(lián)要積極爭(zhēng)取把平安和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)仄桨埠椭C社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃，根據(jù)城鄉(xiāng)、區(qū)域不同層次家庭的需求，突出地方特色，創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)；要繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建“廉潔和諧”家庭活動(dòng)，探索建立家庭助廉教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制；深入開(kāi)展“節(jié)約型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)廣大家庭成員的環(huán)保和節(jié)約意識(shí)，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作貢獻(xiàn)。
（二）在家庭教育工作中加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。充分發(fā)揮家庭教育對(duì)未成年人思想道德教育的特殊作用，市擬參照省的規(guī)格成立家庭教育工作指導(dǎo)委員會(huì)，各地也要相應(yīng)成立家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；要加強(qiáng)家教骨干隊(duì)伍建設(shè)，抓好家庭教育“十五”計(jì)劃的評(píng)估和“十一五”規(guī)劃的編制工作；組織好“六一”兒童節(jié)和“家庭道德教育宣傳月”活動(dòng)，通過(guò)“雙合格”家庭案例征集、成果圖片展覽、親子論壇、巡回演講、重點(diǎn)課題研究等形式，擴(kuò)大“雙合格”活動(dòng)的宣傳面和影響力；繼續(xù)辦好“家教通”短信家長(zhǎng)學(xué)校，鞏固“小腳印”家庭養(yǎng)護(hù)支持中心，提高家庭教育水平。
四、加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)和能力建設(shè)
婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計(jì)劃 第5篇
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年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《婦女發(fā)展“”計(jì)劃與到年規(guī)劃思路》，區(qū)制定了《市區(qū)實(shí)施〈婦女發(fā)展“”計(jì)劃與到年規(guī)劃思路〉的方案》。5年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持落實(shí)男女平等基本國(guó)策，努力使婦女發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持同步，婦女發(fā)展?fàn)顩r得到明顯改善，婦女事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。具體表現(xiàn)為：
（一）婦女參政的比例明顯提高。本屆區(qū)人大女代表、政協(xié)女委員達(dá)到30.8%和29.3%；街道、鎮(zhèn)均實(shí)現(xiàn)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部的目標(biāo)；黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位女干部的比例占干部總數(shù)61.74%；全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員中，女性比例明顯增加，2005年占73.42%，已達(dá)10175人。
（二）婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力增強(qiáng)。婦女勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利基本得到保障，2005年單位從業(yè)人員女性比重為49.7%；建立了區(qū)婦聯(lián)職業(yè)介紹中心,婦女就業(yè)渠道更加寬泛，就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向多元。
（三）婦女的科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。終身學(xué)習(xí)的觀念已深入人心，在職婦女和社區(qū)婦女接受各類技術(shù)和文化培訓(xùn)的比例逐年上升，截至2005年末近3.6萬(wàn)名婦女參加了信息技術(shù)培訓(xùn)。
（四）婦女的健康狀況不斷改善。至2005年女性平均期望壽命已達(dá)83.19歲?；咀龅矫?年1次為女職工進(jìn)行婦科檢查，實(shí)行特困婦女健康實(shí)事項(xiàng)目，為7100多名低保、下崗、失業(yè)、協(xié)保、提前退休、殘障等特困婦女提供免費(fèi)婦科檢查，并及時(shí)反饋檢查結(jié)果，重癥病例及時(shí)追蹤，使婦科疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。
（五）依法維護(hù)婦女權(quán)益的機(jī)制日益完善。依靠社會(huì)和各級(jí)力量，建立了區(qū)婦女兒童法律援助分中心和社區(qū)兩級(jí)法律援助站（點(diǎn)），成立了區(qū)婦女兒童法律事務(wù)服務(wù)部，為低收入婦女或家庭提供有效法律幫助。積極推進(jìn)“女職工特殊利益專項(xiàng)集體合同”的試點(diǎn)簽訂工作。
“”期間，我區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展取得了較大的成效。為適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的需要，推動(dòng)?jì)D女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，要進(jìn)一步完善婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)婦女在參政、就業(yè)、保健以及婚姻家庭中的平等權(quán)利，加大對(duì)區(qū)婦女兒童發(fā)展事業(yè)的財(cái)政投入，使區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展與知識(shí)創(chuàng)新區(qū)的功能定位相適應(yīng)。為進(jìn)一步明確婦女發(fā)展的新目標(biāo)和新方向，特編制本規(guī)劃。
二、“”發(fā)展思路和總體目標(biāo)
“”期間，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是知識(shí)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。本規(guī)劃編制更加注重婦女發(fā)展與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)總體思路相銜接，與知識(shí)創(chuàng)新區(qū)的總體目標(biāo)相聯(lián)系，進(jìn)一步強(qiáng)化政府在促進(jìn)婦女發(fā)展中的主體作用。
發(fā)展思路：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦女發(fā)展全局，以促進(jìn)婦女發(fā)展為本，以提高婦女綜合素質(zhì)為目的，切實(shí)貫徹男女平等基本國(guó)策。充分認(rèn)識(shí)婦女發(fā)展是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要尺度，努力促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。將保障就業(yè)、促進(jìn)參與、提升素質(zhì)、優(yōu)化生活與加強(qiáng)維權(quán)等方面作為“”期間婦女優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，為全市進(jìn)一步縮小“性別發(fā)展指數(shù)”和“性別賦權(quán)尺度”與國(guó)際大都市婦女發(fā)展水平的差距而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)：以推進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展為總目標(biāo)，確保婦女享有獲得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資源的平等機(jī)會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮婦女勞動(dòng)力資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。增強(qiáng)婦女在社會(huì)公共事務(wù)管理和決策中的能力，進(jìn)一步提高婦女在決策層的比例和決策水平。提高婦女的文化、科學(xué)、心理和健康素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)婦女的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。確保婦女在社會(huì)保障體系中平等受益，進(jìn)一步提高婦女的生活質(zhì)量。保障婦女享有憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利，進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。到年，使區(qū)婦女發(fā)展水平處于全市的先進(jìn)水平。
三、主要目標(biāo)和策略措施
（一）保障就業(yè)——充分發(fā)揮婦女勞動(dòng)力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
主要目標(biāo)：
——優(yōu)化婦女就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視和職業(yè)隔離，確保婦女獲得平等就業(yè)機(jī)會(huì)。將城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中的女性比例控制在適當(dāng)范圍內(nèi)。
——開(kāi)發(fā)新的就業(yè)崗位，按“應(yīng)業(yè)就業(yè)”的原則增加?jì)D女就業(yè)。提高開(kāi)發(fā)女性人力資源的能力，鼓勵(lì)婦女參加受政府資助的就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)婦女就業(yè)崗位和就業(yè)模式的多元化。
——積極引導(dǎo)、宣傳、鼓勵(lì)婦女自主創(chuàng)業(yè)。
策略措施：
1.1加大對(duì)“制止招工、招聘中的性別歧視現(xiàn)象”的宣傳，依法保護(hù)婦女的合法權(quán)益。
1.2保障婦女平等就業(yè)權(quán)利。城鎮(zhèn)就業(yè)人員中女性比例基本穩(wěn)定在“”水平。
1.3積極倡導(dǎo)靈活就業(yè)，探索婦女從事非正規(guī)就業(yè)的規(guī)律。
1.4積極參與《市女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》的修改和完善，加大對(duì)有關(guān)女性從業(yè)人員特殊勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，依法查處侵害女性從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)的違法行為。
1.5結(jié)合優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，鼓勵(lì)婦女參加政府補(bǔ)貼的中、高級(jí)技能培訓(xùn)，不斷提高婦女在就業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)能力；積極開(kāi)發(fā)女性人才資源，逐步提高女性經(jīng)營(yíng)管理人才和女性專業(yè)技術(shù)人才的比例，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中女性比例不低于25%。
1.6積極引導(dǎo)婦女自主創(chuàng)業(yè)，宣傳婦女自主創(chuàng)業(yè)的典型，研究婦女成功創(chuàng)業(yè)的規(guī)律，形成推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)的有效模式。
1.7政府出資以招標(biāo)形式購(gòu)買社團(tuán)服務(wù)，構(gòu)建婦女創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的后援服務(wù)體系。
1.8開(kāi)拓就業(yè)崗位，擴(kuò)大婦女就業(yè)。各街道、鎮(zhèn)每年至少舉行2次對(duì)失業(yè)婦女的專門職業(yè)指導(dǎo)，區(qū)職業(yè)介紹所每年至少舉辦1次失業(yè)婦女專場(chǎng)招聘會(huì)。
（二）促進(jìn)參與——不斷提高婦女參與決策和社會(huì)公共事務(wù)管理的深度和廣度
主要目標(biāo)：
——全區(qū)各級(jí)黨代表、區(qū)人大代表和政協(xié)委員中的女性比例和結(jié)構(gòu)以及人大、政協(xié)常委會(huì)中的女性比例要在上一屆基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步提高和改善。
——提高婦女在各級(jí)決策層中的比例，并逐步平衡女干部在不同層面、地區(qū)、行業(yè)和部門之間的分布。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)至少各配備1名女干部。區(qū)委和區(qū)政府部門要有55%左右的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，擔(dān)任正職的女干部數(shù)量要在原有基礎(chǔ)上有所增加。增強(qiáng)各級(jí)決策層管理者的男女平等基本國(guó)策意識(shí)和社會(huì)性別意識(shí)。
——提高婦女參政議政的能力和水平，使區(qū)人大和區(qū)政協(xié)中女代表、女委員領(lǐng)銜提出和被采納的議案、提案以及書面意見(jiàn)的數(shù)量逐年增加。
——增強(qiáng)廣大婦女的參政意識(shí)，鼓勵(lì)各界婦女積極參與社會(huì)公共事務(wù)管理，發(fā)揮獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì)，培育婦女社會(huì)團(tuán)體，建立有序的管理機(jī)制。
策略措施：
2.1將性別平等發(fā)展的意識(shí)納入決策主流，統(tǒng)籌考慮領(lǐng)導(dǎo)班子的合理結(jié)構(gòu)，明確女干部配備要求。
2.2加大女干部選配力度，強(qiáng)化培養(yǎng)，及時(shí)啟用。局、處級(jí)正職女干部比例要在原有基礎(chǔ)上有所提高。45歲以下的局級(jí)女干部、35歲以下的處級(jí)女干部在同級(jí)干部中的比例要逐步增加。抓緊后備干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持定期進(jìn)行集中調(diào)整，并注意適時(shí)補(bǔ)充，保證局、處級(jí)后備干部隊(duì)伍中的女干部比例分別不少于15%和25%。注意充實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才，形成女干部隊(duì)伍合理的知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.3將男女平等基本國(guó)策和社會(huì)性別意識(shí)等相關(guān)課程納入黨校主體班和社區(qū)學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，并建立教育長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃教材、教案、教師培訓(xùn)等工作的配套實(shí)施。
2.4加強(qiáng)對(duì)人大女代表、政協(xié)女委員調(diào)研和決策能力的培訓(xùn)，使女代表和女委員領(lǐng)銜的議案、提案的數(shù)量與質(zhì)量穩(wěn)步提高。
2.5保證企事業(yè)單位中職代會(huì)女代表比例與女職工比例相匹配。
2.6強(qiáng)化婦女參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新工作載體和手段。各相關(guān)部門在組織有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策出臺(tái)前的聽(tīng)證活動(dòng)時(shí)，應(yīng)保證婦女代表的參與率，認(rèn)真聽(tīng)取各界婦女代表的意見(jiàn)和建議。
2.7發(fā)揮婦女在社區(qū)管理和建設(shè)中的作用，定期表彰在社區(qū)管理和建設(shè)中的先進(jìn)典型。
2.8深化人事制度改革，在選拔聘用干部、錄用公務(wù)員、職務(wù)晉升時(shí)堅(jiān)持男女平等，并體現(xiàn)同等條件下女性優(yōu)先的原則，不因妊娠、生育、哺乳等影響女性選任、錄用、晉升。
(三)提升素質(zhì)——全面提高婦女綜合競(jìng)爭(zhēng)力
主要目標(biāo)：
——把性別意識(shí)納入教育決策主流，依法維護(hù)男女平等受教育的權(quán)利，提高女性接受教育的平均年限和文化素質(zhì)，改變專業(yè)分布上性別結(jié)構(gòu)過(guò)度傾斜的狀況。在女性群體中倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念。
——提升婦女科學(xué)素養(yǎng)和運(yùn)用信息技術(shù)的能力，使婦女科學(xué)素養(yǎng)達(dá)標(biāo)率在原有基礎(chǔ)上有較大提高。
——提高婦女生理、心理和社會(huì)適應(yīng)的健康素質(zhì)，特別關(guān)注和預(yù)防心理障礙對(duì)婦女造成的危害，逐步建立和完善社區(qū)婦女心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，提高婦女心理適應(yīng)和調(diào)適能力。
——保障婦女生命和健康權(quán)益，進(jìn)一步提高婦科病檢查的受益面，繼續(xù)努力將女性平均預(yù)期壽命和孕產(chǎn)婦死亡率穩(wěn)定在世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的平均水平。
策略措施：
3.1整合社會(huì)資源，資助貧困家庭女學(xué)生，特別要對(duì)選擇理工學(xué)科專業(yè)貧困女大學(xué)生給予一定的資助。
3.2在政府出資的教育和培訓(xùn)項(xiàng)目中，積極開(kāi)發(fā)提高婦女素質(zhì)、促進(jìn)婦女就業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)婦女參加培訓(xùn)。
3.3舉辦適合女性特點(diǎn)、順應(yīng)科技發(fā)展趨勢(shì)的活動(dòng)和講座，提高女性（從中學(xué)開(kāi)始）對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的興趣和樹立從事科學(xué)技術(shù)工作的志向，培養(yǎng)女性的科技創(chuàng)新能力。女性科學(xué)素養(yǎng)與全民科學(xué)素養(yǎng)同步提高。
3.4廣泛開(kāi)展創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)，形成終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的良好氛圍。將流動(dòng)人口中婦女的教育納入社區(qū)教育管理中，推行青年女性的繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)，同時(shí)拓展老年婦女教育的渠道。
3.5公共文化設(shè)施機(jī)構(gòu)要根據(jù)婦女特點(diǎn)和需求，開(kāi)展各類文化教育活動(dòng)，加強(qiáng)婦女文體團(tuán)隊(duì)的教育、引導(dǎo)，推廣、普及群眾性的健身、健美活動(dòng)，每2年舉辦1次“家庭文化節(jié)”。充分利用社區(qū)教育資源，提高婦女全面發(fā)展的素質(zhì)。
3.6關(guān)注婦女心理健康，普及心理疾患防范知識(shí)，通過(guò)各種便捷、可靠的途徑，提供緩解心理壓力、預(yù)防心理疾患的咨詢服務(wù)，以及青春期少女危機(jī)救助體系。
3.7加強(qiáng)對(duì)危及婦女生命健康疾病防治和發(fā)病原因研究，對(duì)嚴(yán)重影響婦女生殖健康的重大疾病進(jìn)行有效的預(yù)防和控制。
3.8在現(xiàn)有婦女健康措施落實(shí)的基礎(chǔ)上，依托社區(qū)，鼓勵(lì)已婚育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育，促進(jìn)出生人口素質(zhì)的提高。逐步在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立更年期和老年婦女的健康信息，提供婦女保健技術(shù)指導(dǎo)。
3.9通過(guò)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“家庭生育計(jì)劃”等活動(dòng)平臺(tái)，廣泛開(kāi)展預(yù)防和控制性病、艾滋病傳播的宣傳教育，提高婦女自我保護(hù)意識(shí)。開(kāi)展艾滋病母嬰阻斷的干預(yù)。
3.10積極擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的覆蓋率。穩(wěn)妥提高常住孕產(chǎn)婦保健覆蓋率，進(jìn)一步降低非戶籍人口孕產(chǎn)婦死亡率，繼續(xù)努力將女性平均預(yù)期壽命和孕產(chǎn)婦死亡率穩(wěn)定在世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的平均水平。
3.11逐年提高《女職工團(tuán)體互助醫(yī)療特種保障計(jì)劃》參保率，并達(dá)到基本覆蓋。進(jìn)一步提高婦科病檢查的受益面，社區(qū)困難婦女免費(fèi)婦科檢查每年不少于2000名。
3.12發(fā)展殘疾婦女的職業(yè)教育和適宜技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其生存發(fā)展能力。
(四)優(yōu)化生活——進(jìn)一步提升婦女的生活質(zhì)量
主要目標(biāo)：
——切實(shí)貫徹男女同工同酬和按勞分配的社會(huì)主義分配原則，消除就業(yè)和收入上的性別歧視。
——在健全和完善社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)上，確保婦女在社會(huì)保障體系中平等受益。
——促進(jìn)創(chuàng)作和生產(chǎn)適宜婦女健康的精神文化產(chǎn)品和物質(zhì)消費(fèi)品，豐富婦女閑暇生活的選擇。
策略措施：
4.1逐步縮小男女人均年收入的性別差距，消除就業(yè)和收入上的性別歧視。加大最低工資保障線的執(zhí)行、監(jiān)督力度。
4.2保障婦女在社會(huì)保障和分配領(lǐng)域內(nèi)的公平權(quán)利，定期監(jiān)測(cè)婦女在各類社會(huì)保障中的受益狀況。按照“應(yīng)保確?！钡脑瓌t，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，促進(jìn)婦女參加基本社會(huì)保險(xiǎn)的比例與社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋的比例同步增長(zhǎng)。
4.3加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與合作，通過(guò)主要媒體創(chuàng)建女性專題欄目，倡導(dǎo)婦女積極向上的精神風(fēng)貌、良好健康的生活方式，豐富婦女的精神生活內(nèi)容。
4.4加大對(duì)婦女常用保健品、化妝品和衛(wèi)生用品的質(zhì)量檢測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督力度，督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，倡導(dǎo)婦女理性、科學(xué)的消費(fèi)觀，保障婦女合法的消費(fèi)權(quán)益。
4.5鼓勵(lì)婦女在參與環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等社會(huì)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，積極發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)婦女參加扶老助困等社區(qū)或社會(huì)公益活動(dòng)，充實(shí)婦女社會(huì)生活內(nèi)容，增強(qiáng)社會(huì)和婦女自身對(duì)婦女價(jià)值的認(rèn)同。
4.6倡導(dǎo)互敬互愛(ài)的夫妻關(guān)系、尊老愛(ài)幼的社會(huì)風(fēng)尚，提倡男女兩性共同承擔(dān)子女教育、家庭事務(wù)管理等家庭責(zé)任。建立平等、文明、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境和家庭環(huán)境，各級(jí)“五好文明家庭”達(dá)70%。
4.7關(guān)注困難婦女群體利益，特別要關(guān)注殘障婦女、老年婦女、困難單親家庭婦女的特殊需求，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)保障體系的社會(huì)救助職能。
(五)強(qiáng)化維權(quán)——努力營(yíng)造有利于婦女生存和發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境
主要目標(biāo):
——建立促進(jìn)婦女權(quán)益實(shí)現(xiàn)的社會(huì)支持體系，拓展和婦女有關(guān)的政策制定中婦女參與的有效途徑。
——貫徹執(zhí)行婦女各項(xiàng)權(quán)益的法律法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法和監(jiān)督體系，有效維護(hù)婦女的人身權(quán)益。加大對(duì)涉及傷害、侮辱、拐賣婦女等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，使110報(bào)警服務(wù)臺(tái)對(duì)涉及家庭暴力報(bào)警的受理率達(dá)到100%，嚴(yán)厲制止侵害婦女的違法行為。
——加大維護(hù)婦女各項(xiàng)權(quán)益的法律和法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)婦女了解維護(hù)人身權(quán)益的法律知識(shí)和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
策略措施：
5.1依法保障婦女的合法權(quán)益，建立相關(guān)政策出臺(tái)前后認(rèn)真聽(tīng)取并吸納婦女組織和機(jī)構(gòu)意見(jiàn)與建議的機(jī)制。
5.2加強(qiáng)婦女權(quán)益保護(hù)的調(diào)研，建立和完善婦女維權(quán)的預(yù)警機(jī)制。增強(qiáng)以社區(qū)為基點(diǎn)的婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的法律援助能力。制止各種損害婦女合法權(quán)益的行為。
5.3在全區(qū)各公安派出所設(shè)立“家庭暴力受理點(diǎn)”，及時(shí)受理、及時(shí)處理，把糾紛解決在萌芽狀態(tài)，防止暴力的持續(xù)和升級(jí)，全面推進(jìn)反對(duì)家庭暴力工作。努力制止家庭暴力和性騷擾，充分發(fā)揮110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的作用，為遭受家庭暴力及處在危急困難狀態(tài)的婦女提供切實(shí)有效的救助措施。
5.4加強(qiáng)對(duì)婦女維權(quán)組織工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)工作人員依法行政和開(kāi)展法律援助的能力。
5.5更好地代表、維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，促進(jìn)女職工維權(quán)工作法制化和規(guī)范化，在試點(diǎn)取得初步成效的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“女職工特殊利益專項(xiàng)集體合同”工作，簽訂率達(dá)85%以上。
5.6加大普法力度，把保護(hù)婦女合法權(quán)益的宣傳工作納入精神文明建設(shè)和依法行政的工作之中，特別要提高公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和司法人員執(zhí)行婦女權(quán)益保障法律、法規(guī)的意識(shí)，將有關(guān)婦女權(quán)益保護(hù)的法律、法規(guī)作為公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容之一。
四、重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目
（一）2007年籌建區(qū)婦女兒童發(fā)展指導(dǎo)中心。
（二）2007年建立區(qū)家庭文明指導(dǎo)中心。
（三）在全區(qū)各街道、鎮(zhèn)逐步建立社區(qū)家庭文明指導(dǎo)分中心，至2009年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
五、組織實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估
（一）組織實(shí)施
1、促進(jìn)婦女發(fā)展是《市區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和區(qū)社會(huì)主義精神文明建設(shè)總體規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。實(shí)施婦女發(fā)展規(guī)劃是區(qū)政府的職責(zé)。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合規(guī)劃分解的目標(biāo)任務(wù)、本系統(tǒng)的職責(zé)和本地區(qū)的實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，納入本系統(tǒng)、本地區(qū)的“”總體規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及考核目標(biāo)；納入?yún)^(qū)政府常務(wù)會(huì)議日程；納入?yún)^(qū)婦女兒童工作委員會(huì)委員單位和街道、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)議日程，并將本規(guī)劃實(shí)施情況作為正職領(lǐng)導(dǎo)向人大述職、主管責(zé)任人政績(jī)考核的內(nèi)容。
2、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督本規(guī)劃的實(shí)施。建立目標(biāo)任務(wù)分解制、責(zé)任簽約制、失職追究制、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制、監(jiān)測(cè)評(píng)估制，推動(dòng)本規(guī)劃的如期達(dá)標(biāo)。
——區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)委員會(huì)的日常工作，每年有計(jì)劃地推進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)本規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)的具體落實(shí)。
——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：各委員單位確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常與區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室的聯(lián)系，各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)成立相應(yīng)的辦公室，并配備1名專職（兼職）干部。加強(qiáng)對(duì)區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各委員單位聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)人員、專家評(píng)估人員和維權(quán)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
——落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)將本規(guī)劃實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，按區(qū)婦女人均最低1.5元標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)政府撥款，實(shí)行?？顚Ｓ?。
——加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的規(guī)范管理，完善工作制度和監(jiān)督機(jī)制。定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)。
3、建立激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)“婦女發(fā)展實(shí)事獎(jiǎng)”、“維護(hù)婦女合法權(quán)益先進(jìn)獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，每五年表彰對(duì)本規(guī)劃實(shí)施作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位與個(gè)人，倡導(dǎo)各級(jí)政府和社會(huì)各界為婦女發(fā)展辦實(shí)事。
4、發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)實(shí)施本規(guī)劃的評(píng)議監(jiān)督作用，建立特邀監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)實(shí)施規(guī)劃的狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
5、加大規(guī)劃的宣傳力度，發(fā)揮新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用。各級(jí)宣傳部門要將對(duì)本規(guī)劃的宣傳納入年度計(jì)劃，積極配合本規(guī)劃的貫徹實(shí)施。
6、整合維權(quán)資源，建立維護(hù)權(quán)益專業(yè)委員會(huì)，協(xié)調(diào)解決涉及婦女合法權(quán)益的難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高婦女權(quán)益保障水平。
（二）監(jiān)測(cè)評(píng)估
1、加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)測(cè)與評(píng)估、反饋與交流工作，區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)應(yīng)將監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作列入本系統(tǒng)、本地區(qū)年度常規(guī)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確反映婦女發(fā)展的狀況和變化，為預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)、提供科學(xué)決策依據(jù)服務(wù)。應(yīng)認(rèn)真組織好中期、終期評(píng)估工作，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)實(shí)施效果，為制定有效的干預(yù)措施、完善長(zhǎng)效工作機(jī)制建言獻(xiàn)策，為如期達(dá)標(biāo)提供策略思路。
2、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)下設(shè)由區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室牽頭的專家評(píng)估專業(yè)委員會(huì)和由區(qū)發(fā)改委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)專業(yè)委員會(huì)。各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)相應(yīng)成立評(píng)估統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
——委員會(huì)主任會(huì)議負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，審議監(jiān)測(cè)評(píng)估工作方案，監(jiān)督方案執(zhí)行情況，審議監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。
——專家評(píng)估專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定監(jiān)測(cè)評(píng)估方案，指導(dǎo)方案的執(zhí)行，評(píng)估檢查區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)規(guī)劃實(shí)施情況，審評(píng)中期、終期統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，并在此基礎(chǔ)上向委員會(huì)提交中期、終期評(píng)估報(bào)告。
——統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作；指導(dǎo)區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)做好對(duì)本規(guī)劃的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作；向市、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)提交年度、中期和終期統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。
3、接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)《市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督，推動(dòng)本規(guī)劃的實(shí)施。
4、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各委員單位結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、教育督導(dǎo)、勞動(dòng)監(jiān)察、質(zhì)量監(jiān)督、工商檢查、警務(wù)監(jiān)督等執(zhí)法手段，相應(yīng)建立自查、自評(píng)制度和報(bào)告制度，不斷完善規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)抓住實(shí)施過(guò)程中突出的問(wèn)題及瓶頸，采取相應(yīng)的干預(yù)對(duì)策，努力提高監(jiān)督水平。
5、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)在各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，每年向市遞交區(qū)級(jí)年度監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告；2008年和2011年組織中期和終期評(píng)估工作，向市遞交區(qū)級(jí)中期和終期評(píng)估報(bào)告。
（三）本規(guī)劃由區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
市區(qū)兒童發(fā)展“”規(guī)劃
一、“”時(shí)期工作回顧
年，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《兒童發(fā)展“”計(jì)劃與到年規(guī)劃思路》，區(qū)制定了《市區(qū)實(shí)施〈兒童發(fā)展“”計(jì)劃與到年規(guī)劃思路〉的方案》。五年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持“兒童優(yōu)先”原則，采取切實(shí)措施有效改善了我區(qū)兒童優(yōu)生、保護(hù)與發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)了兒童健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，逐步縮小了與市級(jí)中心城區(qū)兒童發(fā)展平均水平的差距。具體表現(xiàn)在：
——兒童健康水平進(jìn)一步提高。兒童衛(wèi)生保健工作受到廣泛重視，通過(guò)加強(qiáng)規(guī)范化管理，0—6歲兒童系統(tǒng)保健管理率達(dá)到99.73%，形成了較為完善的婦幼保健管理服務(wù)體系。嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別為3.22‰、3.64‰，均低于全市平均水平。
——兒童教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。教育資源結(jié)構(gòu)和配置日趨合理，0—6歲托幼一體化教育管理體制逐步形成，各年齡段入園、入學(xué)率均達(dá)到100%，早期教育得到重視，義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)、均衡的目標(biāo)推進(jìn)，特殊教育的內(nèi)涵更加豐富，開(kāi)設(shè)幼兒園特教班，斥資1200萬(wàn)元搬遷改造揚(yáng)帆輔讀學(xué)校。
——兒童權(quán)益保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。全社會(huì)兒童優(yōu)先的意識(shí)、監(jiān)護(hù)人的教育責(zé)任意識(shí)和兒童的自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。特困兒童和特殊兒童得到社會(huì)各界廣泛關(guān)注，五年來(lái)資助5000余名困境兒童逆境成才。學(xué)校、家庭、社區(qū)形成社會(huì)綜合力量，全面實(shí)施有關(guān)保護(hù)兒童的法律法規(guī)。
——兒童成長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。不利于兒童生存、成長(zhǎng)的各種社會(huì)環(huán)境得到有效改善，兒童產(chǎn)品的監(jiān)管力度不斷加大，安全性不斷提高，兒童文化生活的可選擇性日趨豐富。
“”期間，兒童發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，兒童整體素質(zhì)得到不斷提高，已初步取得了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的成效。面對(duì)“”期間率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)和建設(shè)和諧社會(huì)的重任，進(jìn)一步提高兒童發(fā)展水平仍然面臨諸多挑戰(zhàn)：兒童心理健康服務(wù)與指導(dǎo)亟需加強(qiáng)；學(xué)校、社會(huì)和家庭教育的一體化進(jìn)程有待加快；兒童的參與權(quán)需進(jìn)一步得到尊重；兒童產(chǎn)品的安全監(jiān)管力度需不斷加大；兒童文化作品的創(chuàng)作、社區(qū)兒童活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)等。為了進(jìn)一步明確兒童發(fā)展的新目標(biāo)和新方向，按照“科學(xué)發(fā)展、兒童優(yōu)先、與時(shí)俱進(jìn)”的原則，在“”兒童發(fā)展良好的基礎(chǔ)上，特編制本規(guī)劃。
二、“”發(fā)展思路和總體目標(biāo)
“”兒童發(fā)展目標(biāo)，力求既體現(xiàn)先進(jìn)性、前瞻性和特色，又體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)和諧社會(huì)中兒童發(fā)展的本質(zhì)特點(diǎn)與發(fā)展需求，力求通過(guò)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)一步增強(qiáng)政府促進(jìn)兒童發(fā)展的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)“兒童優(yōu)先”原則成為各級(jí)政府及其職能部門的自覺(jué)行動(dòng)，切實(shí)將規(guī)劃實(shí)施納入?yún)^(qū)政府及其職能部門的行動(dòng)議程和決策范疇。
發(fā)展思路：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)兒童發(fā)展的全局，以滿足兒童發(fā)展需求為本，以促進(jìn)兒童全面健康成長(zhǎng)為目的，切實(shí)貫徹“兒童優(yōu)先”原則。繼續(xù)保持兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步，關(guān)注可持續(xù)發(fā)展中的兒童安全成長(zhǎng)環(huán)境；繼續(xù)尊重兒童的主體意識(shí)和參與權(quán)利，將全面提高兒童健康水平、受教育水平，保護(hù)兒童權(quán)益和優(yōu)化兒童成長(zhǎng)環(huán)境等方面作為“”期間兒童優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，為進(jìn)一步推進(jìn)兒童發(fā)展水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)：以推進(jìn)與發(fā)展戰(zhàn)略相一致的兒童發(fā)展為總目標(biāo)，不斷優(yōu)化兒童優(yōu)生、保護(hù)、發(fā)展和參與的社會(huì)環(huán)境，使兒童充分享有受法律保護(hù)的各項(xiàng)權(quán)利；不斷滿足兒童發(fā)展的需求，保證兒童得到文化教育、醫(yī)療保健、生活?yuàn)蕵?lè)、權(quán)益保障等全方位的公共服務(wù)；不斷提高兒童的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)兒童的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人；到年，使兒童發(fā)展水平達(dá)到全市兒童發(fā)展的先進(jìn)水平。
三、主要目標(biāo)和策略措施
（一）進(jìn)一步健全婦幼保健服務(wù)體系，全面提高兒童身心健康水平
主要目標(biāo)：
——有效提高出生人口素質(zhì)，將嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別控制在7‰、9‰和15/10萬(wàn)以下。
——進(jìn)一步健全婦幼保健服務(wù)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，保證婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入逐年增加。
——加強(qiáng)兒童心理健康的監(jiān)測(cè)與輔導(dǎo)。進(jìn)一步提高兒童的健康水平，重視兒童的心理健康，健全兒童保健管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
——全面提高兒童健康水平，促進(jìn)社會(huì)各方和兒童對(duì)健康知識(shí)的了解與應(yīng)用。
支持性指標(biāo)：
1、加強(qiáng)出生缺陷監(jiān)測(cè)，做好新生兒疾病的篩查工作，苯丙酮尿癥、甲狀腺功能低下、聽(tīng)力障礙篩查率達(dá)到90%以上。
2、保持98%以上計(jì)劃免疫全程接種率。
3、將4個(gè)月以內(nèi)嬰兒母乳喂養(yǎng)率穩(wěn)定在80%以上。
4、完善婦幼保健服務(wù)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，0-6歲兒童保健管理率達(dá)到95%以上，孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)到90%以上。
5、加強(qiáng)兒童心理健康監(jiān)控，學(xué)校每年對(duì)新入學(xué)兒童和問(wèn)題兒童進(jìn)行一次心理健康評(píng)估。
6、加強(qiáng)兒童營(yíng)養(yǎng)監(jiān)控，控制中小學(xué)生單純性肥胖發(fā)生率的增長(zhǎng)，中小學(xué)生每年進(jìn)行一次體格檢查。
7、15歲兒童牙周健康人數(shù)百分比達(dá)到60%以上，小學(xué)生齲齒充填構(gòu)成比達(dá)到35%以上。
8、加強(qiáng)兒童用眼衛(wèi)生的宣傳和指導(dǎo)，中小學(xué)生視力不良新發(fā)病率控制在6.5%以內(nèi)。
9、保證中小學(xué)生每天不少于1小時(shí)在校體育鍛煉。
策略措施：
1.1貫徹實(shí)施《市母嬰保健條例》、《市計(jì)劃生育條例》、《市女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》和《市市民體育健身?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)。進(jìn)一步完善保障兒童健康的配套政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度。
1.2推進(jìn)提高出生人口素質(zhì)工作。加強(qiáng)三級(jí)預(yù)防、出生缺陷監(jiān)測(cè)和婚前、圍產(chǎn)期保健等相關(guān)指標(biāo)不低于市的要求；全面開(kāi)展孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)；強(qiáng)化新生兒疾病篩查諸環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，視情逐步增加篩查的種類。
1.3提高婦幼保健的服務(wù)和管理水平。建立、完善婦幼衛(wèi)生現(xiàn)代化管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，婦幼保健工作主要指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平；針對(duì)兒童保健的重點(diǎn)和難點(diǎn)指標(biāo)開(kāi)展合作攻關(guān)；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)的作用。
1.4加強(qiáng)兒童心理健康監(jiān)測(cè)和輔導(dǎo)。完善教育機(jī)構(gòu)心理輔導(dǎo)機(jī)制，對(duì)中小學(xué)生加強(qiáng)心理健康輔導(dǎo)和評(píng)估；區(qū)兒童保健機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)兒童心理咨詢門診，輔導(dǎo)和咨詢?nèi)藛T須持證上崗。
1.5加強(qiáng)兒童營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生指導(dǎo)和體重管理。實(shí)施學(xué)生午餐質(zhì)量監(jiān)控計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和學(xué)校餐飲設(shè)施加強(qiáng)管理；學(xué)校要配備專業(yè)營(yíng)養(yǎng)師，規(guī)范兒童膳食行為；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)0—6歲兒童的肥胖監(jiān)測(cè)和干預(yù)，健全6歲以上兒童體重管理網(wǎng)絡(luò)。
1.6督促兒童養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)校要加強(qiáng)用眼衛(wèi)生和口腔衛(wèi)生的宣傳和視力矯正與保健指導(dǎo)，要求家長(zhǎng)配合學(xué)校養(yǎng)成兒童良好的生活習(xí)慣。社區(qū)要開(kāi)展經(jīng)常性的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和教育。
1.7充分發(fā)揮區(qū)有線電視、時(shí)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體在倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康生活方式中的作用。開(kāi)辟和健全多層次、多形式和全方位的健康教育網(wǎng)絡(luò)與傳播途徑；在兒童中加強(qiáng)生命教育、心理健康教育、青春期教育、預(yù)防艾滋病教育和禁毒教育等。
1.8重視殘疾兒童監(jiān)測(cè)和康復(fù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。不斷提高早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早康復(fù)的能力，完善殘疾兒童報(bào)告制度；逐步建立和完善孤獨(dú)癥兒童的篩查、診斷和早期干預(yù)；密切聯(lián)系殘疾家庭，開(kāi)展志愿助殘活動(dòng)，使有需求的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”，努力為貧困家庭殘疾兒童創(chuàng)造康復(fù)條件。
1.9加大對(duì)婚前檢要性的宣傳，提高新婚人群對(duì)生育前健康檢查的認(rèn)識(shí)?；榍氨＝》?wù)（包括婚前保健咨詢和婚前醫(yī)學(xué)檢查）與結(jié)婚登記實(shí)行“一站式”服務(wù)，提高婚前檢查的數(shù)量和質(zhì)量。
（二）進(jìn)一步優(yōu)化兒童教育發(fā)展條件，全面提高兒童受教育水平
主要目標(biāo)：
——實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、均衡的義務(wù)教育，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育和高中教育的發(fā)展，提高教育的質(zhì)量和效益。
——以社區(qū)為依托，加強(qiáng)家庭教育服務(wù)與指導(dǎo)，推進(jìn)學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的一體化，提高家庭教育質(zhì)量和管理水平。
——關(guān)注區(qū)域范圍內(nèi)所有兒童的實(shí)際發(fā)展，創(chuàng)造兒童生存和發(fā)展的良好環(huán)境，保障處境不利兒童享有公平的受教育權(quán)。
——全面提供0—6歲嬰幼兒學(xué)前教育服務(wù)與指導(dǎo)。普及0—6歲兒童教育的科學(xué)理念，提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育服務(wù)與指導(dǎo)。
支持性指標(biāo)：
1、3—6歲兒童入園（所）率、九年義務(wù)教育普及率保持在99%以上。
2、進(jìn)一步普及高中階段教育（各類教育），使高中階段教育普及率保持在98%以上。
3、優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高教師學(xué)歷水平、職稱比例和基礎(chǔ)能力。高中教師100%達(dá)到本科學(xué)歷，20%以上中學(xué)教師達(dá)到碩士研究生學(xué)歷。初中、小學(xué)教師100%達(dá)到大專學(xué)歷，其中90%左右初中教師達(dá)到本科學(xué)歷，35%小學(xué)教師達(dá)到本科學(xué)歷。幼兒園教師90%達(dá)到大專學(xué)歷，其中30%左右教師達(dá)到本科學(xué)歷，適當(dāng)提高小學(xué)和幼兒園中男教師的比例。
4、科學(xué)指導(dǎo)家庭教育，0—18歲未成年人家長(zhǎng)接受家庭教育指導(dǎo)率達(dá)到90%以上。
5、發(fā)展特殊教育事業(yè)，保障所有有學(xué)習(xí)能力的適齡殘疾兒童的義務(wù)教育權(quán)。
策略措施：
2.1提高全社會(huì)的教育法制觀念。全面貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和教育部制定的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，不斷完善教育督導(dǎo)機(jī)制，大力推進(jìn)依法治教。
2.2倡導(dǎo)科學(xué)育兒理念。加強(qiáng)“早教中心”和“親子指導(dǎo)站”（親子俱樂(lè)部）的建設(shè)，使區(qū)內(nèi)0—3歲嬰幼兒與家長(zhǎng)能夠接受良好的早期教育與服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)0—3歲兒童發(fā)展規(guī)律的研究，構(gòu)建0—3歲科學(xué)育兒的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；普及0—6歲兒童教育的科學(xué)理念，提高區(qū)域早教質(zhì)量；大力發(fā)展學(xué)前教育，進(jìn)一步提高幼教人員的專業(yè)素質(zhì)和教養(yǎng)水平。
2.3進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和信息化工程。調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化資源配置，注重校園生態(tài)環(huán)境建設(shè)；積極推進(jìn)中小學(xué)教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善教育質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系和機(jī)制。
2.4加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。更新教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教師的學(xué)歷層次；加強(qiáng)師德和心理健康教育，不斷提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力。
2.5開(kāi)展兒童教育的獲益性研究。關(guān)注兒童在公民、誠(chéng)信、合作、責(zé)任意識(shí)等方面和在文化、科學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性發(fā)展，并進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。對(duì)區(qū)域內(nèi)特困家庭進(jìn)行家庭教育狀況和指導(dǎo)模式的研究。
2.6積極參與家庭教育立法工作。以家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)家庭文明指導(dǎo)中心、社區(qū)親子俱樂(lè)部、社區(qū)學(xué)校等為載體，繼續(xù)建立和完善家庭教育指導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)；發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)各自的優(yōu)勢(shì)，辦好各類家長(zhǎng)學(xué)校。
2.7完善特殊教育的支持與保障體系。爭(zhēng)創(chuàng)特殊教育示范校；規(guī)范隨班就讀工作的管理，不斷提高殘障兒童隨班就讀的質(zhì)量；對(duì)不能上學(xué)的殘疾兒童，要送教送訓(xùn)上門，并納入學(xué)籍管理，為殘障兒童提供優(yōu)質(zhì)的教育與服務(wù)。
2.8采取多種形式保障受教育公平權(quán)。進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園教育資源的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為教育公平性的實(shí)現(xiàn)提供必要的物質(zhì)保障；建立和完善相應(yīng)的工作制度和保障機(jī)制，擴(kuò)大公辦學(xué)校接受進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀的比例；確保處境不利兒童享有的受教育權(quán)利。
（三）進(jìn)一步依法落實(shí)兒童各項(xiàng)權(quán)益，尊重和維護(hù)兒童的主體意識(shí)
主要目標(biāo)：
——發(fā)揮兒童的主體作用，保障兒童參與權(quán)，培育兒童的公民意識(shí)。
——進(jìn)一步推動(dòng)未成年人司法制度建設(shè)，加強(qiáng)未成年人的司法保護(hù)，預(yù)防和減少未成年人犯罪。
——整合社會(huì)力量，嚴(yán)厲打擊針對(duì)兒童的各種犯罪，完善保護(hù)兒童權(quán)益相關(guān)的法律、法規(guī)體系。
支持性指標(biāo)：
1、維護(hù)兒童參與家庭、學(xué)校、社區(qū)和文化生活的權(quán)益，保證兒童每天享有自主支配閑暇時(shí)間不低于1小時(shí)。
2、加強(qiáng)兒童法律教育和罪錯(cuò)矯治工作，未成年人犯罪率控制在萬(wàn)分之六以內(nèi)。
3、區(qū)和街道、鎮(zhèn)各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供兒童法律援助，處理率為100%。
4、將出生人口性別比保持在自然狀態(tài)。
策略措施：
3.1鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民間機(jī)構(gòu)積極組織兒童參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，幫助中小學(xué)生提高參與社會(huì)實(shí)踐的能力。
3.2尊重兒童及兒童組織的主體地位。支持區(qū)紅領(lǐng)巾理事會(huì)及學(xué)校大隊(duì)委、學(xué)生會(huì)在學(xué)校、社會(huì)事務(wù)和管理中發(fā)揮參與作用，確保兒童對(duì)影響到其本人的各類事項(xiàng)自由發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利，加大少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的力度。
3.3尊重保障兒童的自和娛樂(lè)權(quán)。重視培養(yǎng)兒童的獨(dú)立意識(shí)，減輕兒童的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，保證兒童享有自主支配休閑時(shí)間的權(quán)利，定期對(duì)兒童各項(xiàng)權(quán)利維護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)控和報(bào)告。
3.4落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》。加快預(yù)防未成年人違法犯罪工作格局的建設(shè)。依托基層法律服務(wù)工作者和人民調(diào)解員的作用，進(jìn)一步完善及時(shí)受理和處理侵犯未成年人合法權(quán)益事件的工作機(jī)制；發(fā)揮社團(tuán)組織的力量，加強(qiáng)對(duì)未成年人違法犯罪行為的早期預(yù)防、科學(xué)矯治；進(jìn)一步完善中小學(xué)校法制輔導(dǎo)員制度，發(fā)揮民警校外治安輔導(dǎo)員、社區(qū)法治輔導(dǎo)員、學(xué)校法制教育副校長(zhǎng)的作用，開(kāi)設(shè)法律知識(shí)課程。
3.5監(jiān)督和保障《市未成年人保護(hù)條例》各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)公檢法司機(jī)構(gòu)人員兒童權(quán)益辦案技能培訓(xùn)；對(duì)未成年人犯罪在偵查、、審判各階段，給予有別于成年人的保護(hù)；嚴(yán)厲打擊各種以兒童為侵害對(duì)象的刑事犯罪；加強(qiáng)對(duì)虐待兒童和家庭暴力現(xiàn)象的遏制和社區(qū)干預(yù)。
3.6發(fā)揮新聞媒體在兒童權(quán)益保護(hù)方面的作用。媒體要加大對(duì)兒童權(quán)益保護(hù)的宣傳力度，幫助市民了解和利用法律資源保護(hù)兒童的權(quán)益；擴(kuò)大輿論監(jiān)督的影響力，引導(dǎo)全社會(huì)尊重和保護(hù)兒童。
3.7保障男女兒童平等出生的機(jī)會(huì)。嚴(yán)格控制非醫(yī)學(xué)需要利用技術(shù)手段為孕婦做胎兒性別鑒定；加強(qiáng)對(duì)技術(shù)鑒定人員的監(jiān)管。
（四）進(jìn)一步優(yōu)化兒童成長(zhǎng)環(huán)境，積極營(yíng)造安全文明的社會(huì)氛圍
主要目標(biāo)：
——提高公眾對(duì)兒童安全的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)兒童自我保護(hù)意識(shí)，創(chuàng)設(shè)安全的兒童生活環(huán)境。
——滿足兒童文化需求，學(xué)校、家庭、社會(huì)共同創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
——完善兒童福利與公益事業(yè)，整合社會(huì)資源幫助處境不利兒童，努力實(shí)現(xiàn)全體兒童的共同發(fā)展。
支持性指標(biāo)：
1、兒童食品、用品和玩具質(zhì)量抽查不合格的本區(qū)企業(yè)整改復(fù)查合格率為100%，大型游樂(lè)設(shè)施定檢率為100%。
2、保障兒童交通安全，學(xué)校、兒童活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)出口處交通標(biāo)識(shí)設(shè)置率為100%。
3、將5歲以下兒童意外死亡率控制在1‰以內(nèi)。
4、社區(qū)兒童活動(dòng)場(chǎng)所或兒童圖書室的配備率達(dá)到80%以上。
5、向兒童免費(fèi)開(kāi)放部分科普、文化、體育等活動(dòng)場(chǎng)所，兒童憑相關(guān)證件可在指定場(chǎng)所享受優(yōu)惠票價(jià)。
6、關(guān)注處境不利兒童，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和利用社會(huì)資源，為孤殘兒童提供各類服務(wù)。
策略措施：
4.1全社會(huì)樹立兒童安全意識(shí)。加強(qiáng)兒童產(chǎn)品（食品、用品、家具、家居裝修和玩具等）的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)控；完善兒童產(chǎn)品與游樂(lè)設(shè)施等各項(xiàng)配套的特別保障制度；嚴(yán)格生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)審核；嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，對(duì)已進(jìn)入流通領(lǐng)域的及時(shí)召回；定期檢測(cè)與維護(hù)社區(qū)兒童游樂(lè)設(shè)施和健身器材；學(xué)校、兒童活動(dòng)場(chǎng)所裝修應(yīng)達(dá)到綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
4.2采取各種措施減少或避免意外傷害的發(fā)生。加強(qiáng)兒童意外傷害相關(guān)知識(shí)的宣傳和普及教育，控制針對(duì)兒童的粗暴行為，并提高兒童的非顯性保護(hù)；建立和健全校園及周邊環(huán)境安全保衛(wèi)的長(zhǎng)效管理機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)；完善相關(guān)交通安全標(biāo)識(shí)；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生專線或校車的監(jiān)督與管理。
4.3擴(kuò)大兒童活動(dòng)場(chǎng)所利用率。提高區(qū)少年宮和社區(qū)青少年活動(dòng)的質(zhì)量；加強(qiáng)社區(qū)兒童活動(dòng)場(chǎng)所或兒童圖書室的建設(shè)；開(kāi)放學(xué)?；顒?dòng)資源，并利用校園網(wǎng)絡(luò)為兒童提供相關(guān)科普、文體設(shè)施服務(wù)信息。
4.4加強(qiáng)對(duì)兒童的文化素養(yǎng)培養(yǎng)。嚴(yán)厲查處和整治危害兒童成長(zhǎng)的讀物、音像和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，杜絕色情和暴力。
4.5為豐富兒童文化生活創(chuàng)設(shè)交流平臺(tái)。繼續(xù)辦好一年一度的“校園文化節(jié)”和慶“六一”活動(dòng)；積極參與三年一度的“國(guó)際兒童文化藝術(shù)節(jié)”和兩年一度的“為了孩子”國(guó)際論壇。
4.6加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治，杜絕學(xué)校門口200米范圍內(nèi)有經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲機(jī)房等現(xiàn)象，進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊治安環(huán)境。中小學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地周末、節(jié)假日、寒暑假向兒童免費(fèi)開(kāi)放。
4.7各級(jí)各類公益文化體育設(shè)施、愛(ài)國(guó)主義教育基地、科普文化活動(dòng)場(chǎng)館免費(fèi)或優(yōu)惠對(duì)兒童開(kāi)放，有條件的科技園區(qū)、研究所、大學(xué)、企業(yè)等爭(zhēng)取向兒童團(tuán)體開(kāi)放。
4.8加強(qiáng)對(duì)兒童用品、玩具、家具、服飾等的質(zhì)量檢測(cè)。嚴(yán)禁不合格兒童食品上市，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)偽劣兒童食品的企業(yè)與人員。對(duì)生產(chǎn)損害兒童健康食品和違規(guī)使用兒童藥品的違法行為從重處罰。
4.9進(jìn)一步發(fā)展兒童福利事業(yè)。重視對(duì)流浪兒童的救助；改善孤兒和棄嬰的供養(yǎng)、教育和康復(fù)治療；關(guān)注單親家庭及家庭處境不利兒童的健康成長(zhǎng)，增強(qiáng)其監(jiān)護(hù)人的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；繼續(xù)開(kāi)展對(duì)處境不利兒童的社會(huì)救助。
四、組織實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估
（一）組織實(shí)施
1、促進(jìn)兒童發(fā)展是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)總體規(guī)劃和《市區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的重要內(nèi)容之一。實(shí)施兒童發(fā)展規(guī)劃是各級(jí)政府的職責(zé)。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合規(guī)劃分解的目標(biāo)任務(wù)、本系統(tǒng)的職責(zé)和本地區(qū)的實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，納入本系統(tǒng)、本地區(qū)的“”總體規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及考核目標(biāo)；納入?yún)^(qū)政府常務(wù)會(huì)議日程；納入?yún)^(qū)婦女兒童工作委員會(huì)委員單位和街道、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)議日程，并將本規(guī)劃實(shí)施情況作為正職領(lǐng)導(dǎo)向人大述職、主管責(zé)任人政績(jī)考核的內(nèi)容。
2、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督本規(guī)劃的實(shí)施。建立目標(biāo)任務(wù)分解制、責(zé)任簽約制、責(zé)任追究制、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制和監(jiān)測(cè)評(píng)估制，推動(dòng)本規(guī)劃的如期達(dá)標(biāo)。
——區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)委員會(huì)的日常工作，每年有計(jì)劃地推進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。各成員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)本規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)的具體落實(shí)。
——加強(qiáng)工作隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各委員單位聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)人員、專家評(píng)估人員和維權(quán)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
——落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)應(yīng)增加規(guī)劃實(shí)施工作的資金投入，各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)應(yīng)將實(shí)施本規(guī)劃每年所需工作經(jīng)費(fèi)編制預(yù)算上報(bào)區(qū)政府，實(shí)行專款專用。
——加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施工作的規(guī)范管理，完善工作制度和監(jiān)督機(jī)制。定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)。
3、加大調(diào)研工作的力度，對(duì)兒童發(fā)展所面臨的新情況、新問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，注重理論和對(duì)策研究，為規(guī)劃的實(shí)施提供科學(xué)的決策依據(jù)。
4、建立激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)區(qū)“兒童工作育苗獎(jiǎng)”、“家庭教育工作先進(jìn)集體（個(gè)人）”的評(píng)選，每5年表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，激勵(lì)各級(jí)政府和社會(huì)各界為兒童發(fā)展辦實(shí)事。
5、發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)實(shí)施本規(guī)劃的評(píng)議監(jiān)督作用，建立特邀監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)實(shí)施規(guī)劃的狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
6、加大規(guī)劃的宣傳力度，發(fā)揮新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用。各級(jí)宣傳部門要將對(duì)本規(guī)劃的宣傳納入年度計(jì)劃，積極配合本規(guī)劃的貫徹實(shí)施。
（二）監(jiān)測(cè)評(píng)估
1、加強(qiáng)本規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)測(cè)與評(píng)估、反饋與交流工作，區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)應(yīng)將監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作列入本系統(tǒng)、本地區(qū)年度常規(guī)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確反映兒童發(fā)展的狀況和變化，為預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)、提供科學(xué)決策依據(jù)服務(wù)。應(yīng)認(rèn)真組織好中期、終期評(píng)估工作，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)實(shí)施效果，為制定有效的干預(yù)措施、完善長(zhǎng)效工作機(jī)制建言獻(xiàn)策，為如期達(dá)標(biāo)提供策略思路。
2、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)下設(shè)由區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室牽頭的專家評(píng)估專業(yè)委員會(huì)和由區(qū)發(fā)改委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)專業(yè)委員會(huì)。各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)相應(yīng)成立評(píng)估統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
——委員會(huì)主任會(huì)議負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，審議監(jiān)測(cè)評(píng)估工作方案，監(jiān)督方案執(zhí)行情況，審議監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。
——專家評(píng)估專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定監(jiān)測(cè)評(píng)估方案，指導(dǎo)方案的執(zhí)行，評(píng)估檢查區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)規(guī)劃實(shí)施情況，審評(píng)中期、終期統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，并在此基礎(chǔ)上向委員會(huì)提交中期、終期評(píng)估報(bào)告。
——統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作；指導(dǎo)區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會(huì)做好對(duì)本規(guī)劃的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作；向市、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)提交年度、中期和終期統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。
3、接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)《市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督，推動(dòng)本規(guī)劃的實(shí)施。
4、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各委員單位結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、教育督導(dǎo)、勞動(dòng)監(jiān)察、質(zhì)量監(jiān)督、工商檢查、警務(wù)監(jiān)督等執(zhí)法手段，相應(yīng)建立自查、自評(píng)制度和報(bào)告制度，不斷完善規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)抓住實(shí)施過(guò)程中突出的問(wèn)題及瓶頸，采取相應(yīng)的干預(yù)對(duì)策，努力提高監(jiān)督水平。
婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計(jì)劃 第6篇
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尊重婦女、保護(hù)兒童，是現(xiàn)代社會(huì)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。切實(shí)保障婦女兒童的合法權(quán)益，是各級(jí)、各有關(guān)部門轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù)，是加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，是實(shí)踐**重要思想、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女兒童工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以實(shí)施20**—2**年《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱“兩綱要”）和《20**—2**0年**區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃》和《20**—2**年**區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“兩規(guī)劃”）為主要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排社會(huì)各方資源，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、把婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃
婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作的重要指標(biāo)。各級(jí)各有關(guān)部門要把婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，納入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入“三個(gè)文明”建設(shè)，納入政府工作重要議事日程,納入公共事業(yè)發(fā)展和公共政策，納入部門職責(zé)范圍和同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排，有重點(diǎn)、分類別、分步驟解決婦女兒童發(fā)展中的重要問(wèn)題。在出臺(tái)政策、制定規(guī)劃、部署工作時(shí)，要充分考慮婦女兒童的特殊利益和發(fā)展要求；在安排、執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)，要優(yōu)先考慮婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，切實(shí)保障婦女兒童事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。
三、認(rèn)真抓好婦女兒童事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的貫徹落實(shí)工作
各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極為婦女兒童發(fā)展辦好事、辦實(shí)事。要逐步增加對(duì)婦女兒童及其相關(guān)的社會(huì)公共事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，保障婦女兒童享有基本的公共服務(wù)。要依據(jù)“兩綱要”、“兩規(guī)劃”的要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。要重視新生兒疾病篩查工作，減少殘疾兒的發(fā)生，遏制出生人口性別比例失調(diào)；加大對(duì)失學(xué)、輟學(xué)兒童的救助力度，降低女童失學(xué)、輟學(xué)率，基本解決流動(dòng)人口子女就近接受義務(wù)教育問(wèn)題；提高高中階段女生接受職業(yè)教育的比例，拓寬婦女就業(yè)渠道，努力提高城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員比例。不斷改善婦女兒童生存環(huán)境和生活質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生教育等部門要依據(jù)各自職責(zé)和上級(jí)婦女兒童統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，逐步建立健全婦女兒童發(fā)展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確掌握分性別的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)監(jiān)測(cè)本地區(qū)、本部門實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)展?fàn)顩r，認(rèn)真搞好婦女兒童發(fā)展的年度監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)成員單位年終應(yīng)向區(qū)政府書面報(bào)告工作情況。
四、整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)解決婦女兒童發(fā)展中的突出問(wèn)題
各級(jí)各有關(guān)部門要抓住困擾婦女兒童事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加大工作力度，緩解婦女就業(yè)矛盾，推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)婦女人才和選拔婦女干部，提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事業(yè)管理程度。消除性別歧視，依法嚴(yán)厲打擊和處理侵害農(nóng)村婦女土地承包權(quán)、違反女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定、非法雇傭童工、婦女家庭暴力、拐賣婦女兒童、非法鑒別胎兒性別、遺棄女嬰等違法犯罪行為，建立健全維權(quán)聯(lián)席會(huì)、法律援助中心及反家暴指導(dǎo)投訴中心等維權(quán)機(jī)制。加大對(duì)農(nóng)村貧困婦女兒童的支持，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題、扶貧開(kāi)發(fā)與加強(qiáng)婦女兒童工作結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)和城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)抓好“春蕾計(jì)劃”、“希望工程”、“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，進(jìn)一步普及九年義務(wù)教育，幫助貧困兒童特別是農(nóng)村失輟學(xué)女童就學(xué)。發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)，使農(nóng)村婦女兒童人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。實(shí)施“幸福工程”，幫助貧困母親治貧、治愚、治病。重視未成年人思想道德建設(shè)和素質(zhì)教育，凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,積極引導(dǎo)和教育廣大未成年人健康成長(zhǎng)。
五、加強(qiáng)婦女兒童工作機(jī)構(gòu)建設(shè)
婦女兒童工作委員會(huì)是政府管理婦女兒童事務(wù)的工作機(jī)構(gòu),其下設(shè)的辦公室是日常工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。要明確婦女兒童工作委員會(huì)及其辦公室的工作職責(zé)，區(qū)婦兒工委辦公室要加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推動(dòng)的能力，深入基層、調(diào)查研究的能力，面向社會(huì)、宣傳動(dòng)員的能力，整合資源、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，建立健全報(bào)告工作、督辦反饋、監(jiān)督檢查等制度，切實(shí)作好各項(xiàng)工作。
婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計(jì)劃 第7篇
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這里召開(kāi)全縣婦兒工委工作會(huì)議，今天。目的傳達(dá)全市婦兒工委會(huì)議精神，安排安排我縣婦女兒童工作。剛才，鄭林春同志代表縣婦兒工委作了實(shí)施縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“兩規(guī)劃”工作演講，蘇順發(fā)同志代表縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作提出了具體要求，完全贊成。從實(shí)施“兩規(guī)劃”工作演講中，可以看出，縣婦兒工委各成員單位在婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施中做了大量卓有效果的工作，縣婦女兒童工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，代表縣政府向婦兒工委各成員單位表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！下面，就做好全縣婦女兒童工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、不時(shí)開(kāi)創(chuàng)婦女兒童工作新局面，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神。
也為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展發(fā)明了新的發(fā)展空間，黨的十七大描繪了黨和國(guó)家在新的歷史條件下加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。拓展了新的發(fā)展思路?？偫碓诘谒拇稳珖?guó)婦女兒童工作會(huì)議上指出，婦女兒童事業(yè)的發(fā)展水平，社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志；尊重婦女、維護(hù)兒童，現(xiàn)代社會(huì)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。一年多來(lái)，縣婦兒工委各成員單位在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我縣婦女兒童發(fā)展綱要（2001-2010年）確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，突出工作重點(diǎn)，采取有效措施，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展、保證婦女兒童權(quán)益等方面進(jìn)行了有益的探索，積累了珍貴的經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展?？隙ǔ晒耐瑫r(shí)，也要清醒地看到由于受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的制約和傳統(tǒng)觀念的影響，男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的一些領(lǐng)域還沒(méi)有得到全面貫徹，侵犯婦女兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然不同水平地存在婦女兒童發(fā)展還有很多困難和問(wèn)題需要認(rèn)真研究解決，實(shí)現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展仍然是一項(xiàng)臨時(shí)而艱巨的任務(wù)。因此，必需從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)惠及全縣人民的小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期婦女兒童工作的重大意義，進(jìn)一步樹立社會(huì)性別意識(shí)和兒童優(yōu)先理念，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把做好婦女兒童工作作為本部門的自覺(jué)行動(dòng)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)婦女兒童工作新局面，全面推進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
核心是堅(jiān)持以人為本。落實(shí)到婦女兒童工作，一是要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)。立足科學(xué)發(fā)展。就是始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大婦女兒童的根本利益作為各級(jí)政府和各有關(guān)部門工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，政府的日常管理和服務(wù)中，都要著眼于他實(shí)際需要，努力實(shí)現(xiàn)公平公正的基礎(chǔ)上，著力維護(hù)他合法權(quán)益，使廣大婦女兒童都能普遍、平等、均衡地享受到與他自身權(quán)利相匹配的基本公共服務(wù)。這是基本公共服務(wù)均等化的基本要求，也是科學(xué)發(fā)展觀的肯定要求。
社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，二是要進(jìn)一步增強(qiáng)和諧發(fā)展意識(shí)。兩性的平等和諧發(fā)展、兒童的健康發(fā)展。必需堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展效果由人民共享，把共建、共享和諧社會(huì)貫穿于社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程，真正做到共建中共享，共享中共建。促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展方面所做的工作，所取得的效果，都要充分體現(xiàn)“共建共享”要求，都要在推動(dòng)廣大婦女兒童共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)上下功夫，為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事上下功夫，進(jìn)一步營(yíng)造和優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的政策環(huán)境、資源環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)是人力資源建設(shè)。婦女是社會(huì)人才的重要組成局部，三是要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。守業(yè)創(chuàng)新是富民之本、強(qiáng)縣之源。推進(jìn)守業(yè)創(chuàng)新。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍；兒童是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望。未來(lái)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才資源是第一資源，誰(shuí)擁有人才，誰(shuí)就擁有未來(lái)。因此，婦女兒童的整體素質(zhì)，不只直接關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)的提升，更關(guān)系到縣今天和未來(lái)的發(fā)展。從這個(gè)意義上講，做好婦女兒童工作，提高婦女兒童的綜合素質(zhì)，實(shí)施“兩規(guī)”走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣之路的內(nèi)在要求，也是各級(jí)政府和部門的重要職責(zé)。
全面建設(shè)惠及全縣人民的小康社會(huì)自身包括著婦女兒童的全面小康。另一方面，四是要進(jìn)一步增強(qiáng)全面發(fā)展意識(shí)。一方面。全面小康和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，也離不開(kāi)廣大婦女的積極參與，需要充分發(fā)揮廣大婦女的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此，積極發(fā)展婦女兒童事業(yè)，實(shí)現(xiàn)婦女兒童的全面發(fā)展，建設(shè)全面建設(shè)惠及全縣人民的小康社會(huì)的肯定要求，也是縣更好更快發(fā)展的重要保證。
二、認(rèn)真實(shí)施“兩規(guī)劃”扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童事業(yè)向前發(fā)展，全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
認(rèn)真履行婦女兒童工作職責(zé)。一是要加大宣傳教育力度。要結(jié)合實(shí)際，縣婦兒工委成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的宣傳方式，全方位、多視角地宣傳黨和政府有關(guān)婦女兒童工作的方針、政策，宣傳男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則；宣傳婦女守業(yè)、發(fā)展的典型，全縣上下形成大力營(yíng)造關(guān)心婦女兒童事業(yè)、維護(hù)婦女兒童權(quán)益，支持婦女兒童發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，不時(shí)改善婦女兒童發(fā)展環(huán)境。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，以活動(dòng)為載體，以項(xiàng)目為依托，有效整合社會(huì)資源，形成發(fā)展婦女兒童事業(yè)的整體合力。各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)施少生快富工程、希望工程”春蕾計(jì)劃”安康計(jì)劃”及“降消”出生缺陷干預(yù)、母親健康快車”等項(xiàng)目，為婦女兒童辦好事、解難事；要落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等政策，協(xié)助貧困少年兒童，特別是貧困女童完成九年義務(wù)教育。通過(guò)多部門、全方位的合力運(yùn)作，齊心協(xié)力，切實(shí)解決婦女兒童工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極推進(jìn)“兩規(guī)劃”實(shí)施進(jìn)程。
認(rèn)真抓好“兩規(guī)劃”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要將“兩規(guī)劃”中的重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)，各成員單位要依照工作職責(zé)。作為實(shí)施“兩規(guī)劃”攻堅(jiān)克難目標(biāo)，找準(zhǔn)突破口，制定有針對(duì)性的對(duì)策措施，層層落實(shí)責(zé)任，加大工作力度，扎扎實(shí)實(shí)地給予解決。具體工作中，要大力推進(jìn)婦女參與政治和社會(huì)事務(wù)管理。依照婦女發(fā)展規(guī)劃的要求，積極推進(jìn)婦女參政議政指標(biāo)的落實(shí)。要進(jìn)一步建立健全女性人才庫(kù)，不時(shí)加強(qiáng)婦女后備干部隊(duì)伍建設(shè)；以“女性教育培訓(xùn)工程”為平臺(tái)，全面提升女干部綜合素質(zhì)和能力。要根據(jù)職業(yè)變化需求和婦女從業(yè)人員特點(diǎn)，大力開(kāi)展“城鄉(xiāng)婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)工程”努力開(kāi)發(fā)適合女性特點(diǎn)的就業(yè)崗位，協(xié)助婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。同時(shí)鼓勵(lì)和支持有能力的婦女開(kāi)展靈活就業(yè)、自主守業(yè)，以守業(yè)促就業(yè)。要積極營(yíng)造婦女平等就業(yè)的良好環(huán)境，發(fā)揮婦女在兩規(guī)”實(shí)施中的主力軍作用。要著力解決婚前醫(yī)學(xué)檢查率、高中女生入學(xué)率、農(nóng)村改水受益率和衛(wèi)生廁所普及率、出生缺陷發(fā)生率呈上升趨勢(shì)、艾滋病蔓延、出生人口性別比繼續(xù)升高等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如婚前醫(yī)學(xué)檢查率，目標(biāo)要求到2010年城市達(dá)80%農(nóng)村達(dá)45%但目前我縣該項(xiàng)指標(biāo)幾乎為零，主要是受到政策原因、收費(fèi)過(guò)高、婚檢服務(wù)不到位、認(rèn)識(shí)不到位、認(rèn)識(shí)缺乏等多方面因素的影響。各成員單位要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取切實(shí)措施，使這一難度目標(biāo)有實(shí)質(zhì)性突破。
縣政府將把實(shí)施“兩規(guī)劃”工作情況列入工作督查范圍，實(shí)行目標(biāo)管理的同時(shí)。重點(diǎn)督查“兩規(guī)劃”中重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的落實(shí)情況。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照“兩規(guī)劃”目標(biāo)要求，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實(shí)，確?！皟梢?guī)劃”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)我縣婦女兒童向前發(fā)展。
三、做好“兩規(guī)劃”監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，規(guī)范信息資料的報(bào)送。
也是兩規(guī)劃”實(shí)施過(guò)程的重要環(huán)節(jié)。兩規(guī)劃”實(shí)施進(jìn)展的情況以及取得的成果，監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)既是推動(dòng)“兩規(guī)劃”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。主要靠監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作來(lái)描述和反映，也就是說(shuō)最終的落腳點(diǎn)是監(jiān)測(cè)評(píng)估。2006年中期評(píng)估工作完成后，縣婦兒工委在中期評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)我縣“兩規(guī)劃”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分析和研究，按中期評(píng)估的工作要求，進(jìn)一步細(xì)化了縣“兩規(guī)劃”評(píng)估指標(biāo)，分解到有關(guān)成員單位?？h婦兒工委各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真分解量化本部門本單位承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，分年度、分層次、有重點(diǎn)地推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，并把實(shí)施規(guī)劃目標(biāo)完成情況納入部門目標(biāo)管理和績(jī)效考核體系。要在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)執(zhí)行“兩規(guī)劃”情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和客觀評(píng)價(jià)，提出完善戰(zhàn)略和措施，推動(dòng)?jì)D女兒童工作的全面實(shí)施，確?！皟梢?guī)劃”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各成員單位要加強(qiáng)與婦兒工委辦公室的聯(lián)系溝通，及時(shí)反饋情況，按時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，為按時(shí)完成年度監(jiān)測(cè)評(píng)估任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？h統(tǒng)計(jì)局要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用和對(duì)各部門的協(xié)調(diào)作用，狠抓技術(shù)管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量，特別是基層數(shù)據(jù)質(zhì)量，務(wù)求統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性和時(shí)效性。通過(guò)年度自我監(jiān)測(cè)評(píng)估，進(jìn)一步摸清底數(shù)、解情況；杜絕虛報(bào)瞞報(bào)、敷衍塞責(zé)的行為?？h統(tǒng)計(jì)局每年都要進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，撰寫全縣婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r年度監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)演講，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。
婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計(jì)劃 第8篇
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一、婦女與經(jīng)濟(jì)
1、將促進(jìn)婦女就業(yè)作為政府的責(zé)任，制定和完善保障婦女平等就業(yè)的法規(guī)和政策，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，建立保護(hù)婦女平等就業(yè)的勞動(dòng)管理機(jī)制。
2、貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》，逐步消除招工、招聘中的性別歧視。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，消除男女同工不同酬現(xiàn)象，切實(shí)保障婦女享有平等的勞動(dòng)就業(yè)與分配權(quán)。
3、實(shí)施積極的就業(yè)政策，建立市場(chǎng)主導(dǎo)就業(yè)、政府推進(jìn)就業(yè)、婦女自主就業(yè)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。積極鼓勵(lì)扶持婦女創(chuàng)業(yè)，大力弘揚(yáng)以“三創(chuàng)”為核心的新時(shí)期市民精神，使更多婦女通過(guò)創(chuàng)業(yè)致富。政府有關(guān)部門和金融等機(jī)構(gòu)為婦女自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)提供必要的政策、資金、信息、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的扶持和服務(wù)。
4、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，充分考慮婦女就業(yè)的需要，努力開(kāi)辟符合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實(shí)做好困難婦女、女大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，逐步提高婦女的就業(yè)比例。
5、開(kāi)展針對(duì)女性特點(diǎn)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)女性的職業(yè)技能培訓(xùn),提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。
6、按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，特別加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)，為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余婦女勞動(dòng)力就地、異地轉(zhuǎn)移。建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力公平競(jìng)爭(zhēng)、同工同酬、同等待遇的就業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)。
7、加大勞動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)和政策的宣傳，全面貫徹實(shí)施《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，建立健全女職工權(quán)益平等協(xié)商制度，推進(jìn)女職工權(quán)益專項(xiàng)集體合同的簽訂，落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)女職工勞動(dòng)權(quán)益保障工作的督查，依法查處侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益的案件，有效遏制解除孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工勞動(dòng)合同等違法行為。
8、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立完善相應(yīng)的政策措施和運(yùn)行機(jī)制，保障婦女享有與男子平等參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)以及城鎮(zhèn)居民最低生活保障線的權(quán)利。全面實(shí)行“五險(xiǎn)合一”征繳辦法，逐步完善女性勞動(dòng)者必要的社會(huì)保障。
9、加大對(duì)特殊女性群體的扶持力度，為低收入、殘疾女性提供基本生活保障和就業(yè)條件。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)殘疾婦女職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾婦女就業(yè)比例和就業(yè)的穩(wěn)定性。
二、婦女與參政
1、大力宣傳男女平等的基本國(guó)策，充分保障婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理及決策的權(quán)利。引導(dǎo)婦女依法參與經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的管理，提高婦女參政議政的水平和比例。在制定涉及婦女根本利益的方針政策時(shí)，聽(tīng)取各級(jí)人大女代表、政協(xié)女委員以及婦女組織和婦女群眾的意見(jiàn)和建議。
2、把培養(yǎng)選拔女干部工作列入各級(jí)黨委重要議事日程。貫徹落實(shí)“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，在干部的選拔和深化干部制度改革中不斷完善平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、公務(wù)員管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制。在競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選及公務(wù)員招錄等方面，堅(jiān)持男女平等，同等條件下女性優(yōu)先的原則，促進(jìn)婦女進(jìn)入管理和決策機(jī)構(gòu)，確保女領(lǐng)導(dǎo)干部比例穩(wěn)步提高。
3、重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、婦女參政議政方面的意見(jiàn)和建議。充分發(fā)揮各級(jí)婦女組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，使其真正成為聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，成為反映婦女群眾意見(jiàn)和建議的重要渠道。
4、全面提高女干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。把對(duì)各級(jí)女干部的培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)的總體計(jì)劃，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，重視提高女干部的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，在使用中加強(qiáng)培養(yǎng)、在實(shí)踐中得到鍛煉，造就和形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、能力出眾的女干部女黨員隊(duì)伍。
5、加強(qiáng)后備女干部隊(duì)伍的建設(shè)和使用，促進(jìn)處級(jí)女性領(lǐng)導(dǎo)比例逐年提高。注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)高層次的女性管理人才，形成合理的專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。積極探索在企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理等決策、管理層發(fā)揮女性民主參與的新形式，完善企業(yè)民主管理制度。
6、在制定涉及婦女利益的政策法規(guī)時(shí)，聽(tīng)取人大女代表、政協(xié)女委員的意見(jiàn)和建議，聽(tīng)取廣大婦女群眾和婦女組織的意見(jiàn)和建議，人大女代表和政協(xié)女委員領(lǐng)銜提出和被采納的議案、提案以及書面意見(jiàn)的數(shù)量逐年增加。
7、充分發(fā)揮各級(jí)工、青、婦組織等社會(huì)團(tuán)體的作用，積極引導(dǎo)和組織各界婦女參與社會(huì)和基層民主管理，推動(dòng)物質(zhì)、精神、政治三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、通過(guò)有效途徑，提高全社會(huì)對(duì)男女平等和婦女參與政治決策重要性的認(rèn)識(shí)，提高女性人才在社會(huì)上的影響力，重視獎(jiǎng)勵(lì)、表彰婦女人才中的典型人物，為婦女人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三、婦女與教育
1、提高教育保障水平，將女性教育的主要目標(biāo)納入政府教育發(fā)展的總體規(guī)劃，在制定教育發(fā)展的政策和措施時(shí)，保障女性與男子平等享有教育資源，使我區(qū)的人才開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)戰(zhàn)略真正體現(xiàn)男女平等原則。
2、完善教育體系，使基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)行更加靈活、開(kāi)放和多樣的辦學(xué)體制，鼓勵(lì)興辦女性中高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，加強(qiáng)現(xiàn)有女性職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)，籌建區(qū)婦女活動(dòng)中心，建立比較完備的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，積極開(kāi)展各類女性教育培訓(xùn)，為女性提供更多接受教育的機(jī)會(huì)和條件。
3、深化貧困女生助學(xué)工作，完善義務(wù)教育、職業(yè)教育的助學(xué)制度，落實(shí)好政府撥款、學(xué)校減免等助學(xué)政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人捐資助學(xué)，繼續(xù)開(kāi)展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等社會(huì)助學(xué)活動(dòng)，幫助貧困女學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
4、加快女性高層次人才培養(yǎng)，造就培養(yǎng)一批女性高級(jí)公共管理人才、女性高級(jí)專業(yè)人才、女性高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和集技術(shù)技能型、知識(shí)技能型和復(fù)合技能型為一體的女性高級(jí)技能人才，使更多高素質(zhì)、專業(yè)化的女性人才在建設(shè)新的進(jìn)程中建功立業(yè)。
5、加強(qiáng)婦女職業(yè)技能培訓(xùn)，大力開(kāi)展各級(jí)各類適合婦女特點(diǎn)的職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和促進(jìn)職業(yè)教育的社會(huì)化，為婦女提供豐富、優(yōu)質(zhì)、多樣的學(xué)習(xí)資源，提高婦女的知識(shí)技能和擇業(yè)轉(zhuǎn)崗應(yīng)變能力。重視對(duì)殘疾婦女進(jìn)行合適的職業(yè)教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)她們的生存和發(fā)展技能。
6、大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、成人教育的統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村婦女的文化知識(shí)、實(shí)用和專業(yè)技術(shù)技能的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力中女性人員的綜合素質(zhì)。
7、重視社會(huì)性別教育，在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)中開(kāi)展性別平等教育，逐步將性別意識(shí)納入決策主流。在學(xué)校、黨校等相關(guān)專業(yè)中開(kāi)設(shè)婦女學(xué)、馬克思主義婦女觀、社會(huì)性別與發(fā)展等課程，提高社會(huì)性別教育水平。在廣大婦女中進(jìn)一步開(kāi)展自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”教育課程，引導(dǎo)女性樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
四、婦女與健康
1、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，堅(jiān)持政府承擔(dān)公共衛(wèi)生和維護(hù)公民健康權(quán)益的責(zé)任不變，增加衛(wèi)生投入，加強(qiáng)規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化重大疾病預(yù)防控制。扶持婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障婦女享有良好的衛(wèi)生保健服務(wù)，全區(qū)18歲以上婦女衛(wèi)生保健經(jīng)費(fèi)人均不低于2元。
2、加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將婦幼保健機(jī)構(gòu)納入公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置。深入開(kāi)展創(chuàng)建等級(jí)婦幼保健所活動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、新生兒科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。強(qiáng)化婦幼保健基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步改善婦幼保健機(jī)構(gòu)和街道衛(wèi)生站的醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備條件。探索在各級(jí)醫(yī)院間建立孕產(chǎn)婦救助“綠色通道”。全面提高重大疾病預(yù)防控制和婦幼保健服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)婦幼衛(wèi)生體系基本現(xiàn)代化。切實(shí)保障孕產(chǎn)婦生命健康，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。
3、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。全面實(shí)施《母嬰保健法》，進(jìn)一步強(qiáng)化母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理，加大對(duì)從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管力度，婦幼保健從業(yè)人員持證執(zhí)業(yè)率達(dá)到100%。規(guī)范產(chǎn)前診斷（篩查）、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、婚前醫(yī)學(xué)檢查等母嬰保健技術(shù)服務(wù)，提高母嬰保健技術(shù)服務(wù)水平。
4、結(jié)合醫(yī)療保障制度改革，大力推行婦幼保健保償、計(jì)劃免疫保償、合作醫(yī)療等多種形式的健康保障制度。提高婦女享受衛(wèi)生保健的水平和抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
5、加強(qiáng)婦女心理衛(wèi)生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會(huì)適應(yīng)的健康素質(zhì)，特別關(guān)注和預(yù)防心理障礙對(duì)婦女造成的危害，逐步建立和完善社區(qū)婦女心理咨詢網(wǎng)絡(luò)。
6、加大對(duì)農(nóng)村婦女和城市下崗、失業(yè)女職工的健康關(guān)注，完善基本醫(yī)療保障措施，對(duì)大病患者給予必要的醫(yī)療救助。廣泛開(kāi)展婦女病普查普治工作，城鄉(xiāng)婦女每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次婦女病普查，婦女病查治經(jīng)費(fèi)由政府、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人共同承擔(dān)，有條件的地方和困難人群由政府統(tǒng)籌解決。
7、開(kāi)展婦女心理衛(wèi)生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會(huì)適應(yīng)的健康素質(zhì)，特別關(guān)注和預(yù)防心理障礙對(duì)婦女造成的危害，逐步建立、完善社區(qū)和醫(yī)療系統(tǒng)婦女心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)立婦女心理健康咨詢服務(wù)中心。
8、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展預(yù)防和控制艾滋病等性病傳播和禁毒知識(shí)宣傳，特別是對(duì)服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)人群和高危人群的宣傳，減緩艾滋病傳播，保障母嬰安全。
9、認(rèn)真開(kāi)展婦女健康和生育等知識(shí)、法規(guī)、政策的宣傳教育，普及婚前保健、預(yù)防和控制性病、艾滋病傳播、禁毒等衛(wèi)生保健知識(shí)。堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，嚴(yán)厲打擊殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度。
**、加強(qiáng)生殖健康教育，新婚夫婦、孕產(chǎn)婦受教育面達(dá)到95%。提倡男女雙方共同參與避孕節(jié)育的知情選擇，樹立新的婚育觀念。
11、深入實(shí)施全民健身計(jì)劃，加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，廣泛開(kāi)展婦女健身比賽或展示活動(dòng)，進(jìn)一步倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高婦女健康水平。
五、婦女與法律
1、進(jìn)一步強(qiáng)化政府維護(hù)婦女合法權(quán)益的責(zé)任主體意識(shí)，及時(shí)調(diào)查研究全區(qū)婦女法律保護(hù)工作情況，制定和完善保護(hù)婦女合法權(quán)益辦法，廣泛聽(tīng)取法律專家、婦女組織以及廣大婦女對(duì)婦女法律保護(hù)工作的意見(jiàn)和建議。
2、提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、司法執(zhí)法人員以及維護(hù)婦女權(quán)益專兼職干部特別是女性人民陪審員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們執(zhí)行婦女權(quán)益保障法律法規(guī)的意識(shí)和能力。加大對(duì)《婦女權(quán)益保障法》等保護(hù)婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度，定期組織有關(guān)保護(hù)婦女權(quán)益法律、法規(guī)執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查或代表視察活動(dòng)。
3、廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，深入開(kāi)展法制宣傳教育，把保護(hù)婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的普及宣傳納入全區(qū)“五五”普法的總體規(guī)劃和依法行政工作規(guī)劃之中，每年集中組織婦女法規(guī)宣傳活動(dòng)。繼續(xù)組織家庭學(xué)法活動(dòng)，全面提高家庭成員特別是廣大婦女的法律素質(zhì)。
4、強(qiáng)化公安、檢察院、法院、司法行政及各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，有效預(yù)防、控制各種針對(duì)女性的違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊、拐賣、搶劫、販毒、組織等侵害婦女權(quán)利的違法犯罪，遏制黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。發(fā)揮維權(quán)聯(lián)席會(huì)議的作用，協(xié)調(diào)處理侵害婦女的大案要案。
5、健全婦女法律援助的工作機(jī)制和社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，政府法律援助機(jī)構(gòu)必須為符合條件的女性當(dāng)事人提供法律援助。婦女法律援助組織，公安、民政、司法等部門以及社區(qū)、村，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法為受害婦女提供救助。
6、預(yù)防和制止家庭暴力，繼續(xù)開(kāi)展“平安家庭”和“零家庭暴力社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，依托現(xiàn)有資源，加快區(qū)、街兩級(jí)婦女投訴中心和救助中心建設(shè)步伐并充分發(fā)揮其作用，構(gòu)建婦女維權(quán)熱線網(wǎng)絡(luò)，為遭受家庭暴力及處在危急困難狀態(tài)的婦女提供切實(shí)有效的救助。
7、強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)文化、娛樂(lè)、服務(wù)等場(chǎng)所的長(zhǎng)效管理，鏟除滋生活動(dòng)的條件。加強(qiáng)婦女刑釋解教人員的社會(huì)化安置幫教工作，降低婦女犯罪率。
8、保障流動(dòng)?jì)D女權(quán)益，社區(qū)設(shè)立新市民巾幗維權(quán)站，為進(jìn)城務(wù)工婦女提供法律咨詢、維權(quán)服務(wù)。
六、婦女與環(huán)境
1、宣傳貫徹男女平等基本國(guó)策，在黨校、學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)開(kāi)展性別教育，為公眾提供正確的社會(huì)性別導(dǎo)向和先進(jìn)的性別文化，將文明進(jìn)步的性別觀念引入人們的日常生活。逐步消除對(duì)婦女的各種偏見(jiàn)、歧視。
2、加強(qiáng)公益性廣告、大眾傳媒對(duì)婦女的宣傳力度，引導(dǎo)公眾認(rèn)識(shí)婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類自身再生產(chǎn)中的重要作用。推動(dòng)媒體和文藝工作者更多地關(guān)注婦女生活，發(fā)現(xiàn)和挖掘有關(guān)女性事跡的創(chuàng)作題材，在文學(xué)、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、攝影等文藝作品中展示，塑造健康向上的婦女形象。
3、發(fā)展與家庭生活密切相關(guān)的公共服務(wù)，提高家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化程度。在社區(qū)優(yōu)先發(fā)展對(duì)家庭生活有直接影響的公共服務(wù)，提高社區(qū)家政服務(wù)水平，推動(dòng)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化進(jìn)程。推動(dòng)民企、民資等各類經(jīng)濟(jì)組織興辦托兒園、私托站、小飯桌、小課桌等便民設(shè)施。推動(dòng)以社區(qū)為中心的老年服務(wù)體系和以扶老助困為主要內(nèi)容的老年公益事業(yè)的發(fā)展。
4、重視并促進(jìn)婦女的身心健康。綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境，減少家庭、工作、生活場(chǎng)所及其環(huán)境中有害物對(duì)婦女的危害。加強(qiáng)對(duì)婦女常用保健品、化妝品和衛(wèi)生用品的質(zhì)量檢測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督。建立婦女心理咨詢室、反家庭暴力庇護(hù)所等設(shè)施。開(kāi)展婦女全民健身活動(dòng)，促進(jìn)婦女的身心健康。關(guān)注困難婦女群體利益，特別關(guān)注少數(shù)民族婦女、殘疾婦女、老年婦女和單親婦女的特殊需求，擴(kuò)大社會(huì)救助對(duì)婦女的輻射。
5、加強(qiáng)家庭美德建設(shè)。開(kāi)展節(jié)約型家庭、學(xué)習(xí)型家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，樹立各類家庭典型，大力倡導(dǎo)文明進(jìn)步的婚姻觀念、健康向上的家庭文化、科學(xué)合理的家庭角色分工和節(jié)約資源的綠色消費(fèi)理念，提升家庭成員的文化修養(yǎng)和文明素質(zhì)，以家庭文明促進(jìn)社會(huì)的和諧與進(jìn)步。
6、開(kāi)展性別統(tǒng)計(jì)和婦女理論研究，為政府公共決策提供依據(jù)。實(shí)行婦女兒童發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)化，建立婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)分析、信息傳輸、指標(biāo)預(yù)警等體系，促進(jìn)婦兒工作決策機(jī)制、管理方式、工作方法的逐步優(yōu)化。采集流動(dòng)人口中的婦女兒童信息，建立流動(dòng)?jì)D女兒童的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)展婦女問(wèn)題的前瞻性、針對(duì)性研究，每年確定1-2個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，組織婦女研究者和社會(huì)各界研究人員的力量，進(jìn)行課題調(diào)研，提出對(duì)策建議。
7、加強(qiáng)與各級(jí)婦女組織的交流與合作，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。借鑒國(guó)內(nèi)外婦女發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)先發(fā)展策略。分類組織婦聯(lián)、民間婦女團(tuán)體、女企業(yè)家群體等，參與國(guó)內(nèi)外各種形式的交流與合作，推動(dòng)全區(qū)婦女事業(yè)的不斷進(jìn)步。
七、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)
1、男女平等基本國(guó)策宣傳教育工作?！秼D女法》明確規(guī)定“實(shí)行男女平等是國(guó)家的基本國(guó)策”。為推動(dòng)國(guó)策的全面實(shí)施，優(yōu)化婦女平等發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，建立性別平等觀念和男女平等發(fā)展的長(zhǎng)效宣傳和教育機(jī)制。
2、婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)。建立與城市化和城市現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的婦女兒童活動(dòng)陣地，推進(jìn)我區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)，到“十二五”期末，按照《市2006-20**年婦女發(fā)展規(guī)劃》中“所有區(qū)（縣）建成一處婦女兒童活動(dòng)中心，并實(shí)現(xiàn)‘五有’標(biāo)準(zhǔn)：有活動(dòng)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、娛樂(lè)場(chǎng)所、師資力量、數(shù)字化條件”的內(nèi)容。完成區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心的選址和建設(shè)工作。
3、女性人才教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類女性人才的教育培訓(xùn)，建立女性人才培訓(xùn)中心或遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)中心，充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段對(duì)廣大婦女進(jìn)行多學(xué)科的教育培訓(xùn)，為廣大婦女增強(qiáng)素質(zhì)，加大就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造有利條件。新晨
4、受害婦女兒童權(quán)益保障。進(jìn)一步完善全區(qū)受害婦女兒童投訴網(wǎng)絡(luò)體系，依托各級(jí)民政部門的救助管理站建立“婦女兒童救助中心”。
5、婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。建立婦女兒童發(fā)展與性別平等指標(biāo)體系和分性別統(tǒng)計(jì)制度，完善分性別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行分年齡、分性別數(shù)據(jù)的收集和分析，全面動(dòng)態(tài)地監(jiān)測(cè)區(qū)婦女兒童發(fā)展與性別平等狀況。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口中婦女兒童信息的采集，建立流動(dòng)?jì)D女兒童的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)行婦女兒童發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)化，建立婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)分析、信息傳輸、指標(biāo)預(yù)警等體系，促進(jìn)婦兒工作決策機(jī)制、管理方式、工作方法的逐步優(yōu)化。
八、組織實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估
（一）組織實(shí)施
1、《區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃》由區(qū)政府婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各成員單位以及相關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體要根據(jù)規(guī)劃要求，結(jié)合各自職責(zé)，制定具體實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。
2、區(qū)政府將把《規(guī)劃》納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。把規(guī)劃的實(shí)施作為政府管理婦女事物的重要手段，納入政府的議事日程。納入政府主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人的政績(jī)考核內(nèi)容，并把實(shí)施《規(guī)劃》情況列入每年政府工作報(bào)告。
3、要建立健全《規(guī)劃》實(shí)施的工作機(jī)制，完善規(guī)劃實(shí)施的任務(wù)分解、責(zé)任簽約、年度報(bào)告、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估制度。政府每年召開(kāi)一次規(guī)劃實(shí)施工作會(huì)，總結(jié)交流規(guī)劃實(shí)施情況，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
4、區(qū)政府要為《規(guī)劃》的實(shí)施提供人、財(cái)、物的保障。婦兒工委辦公室機(jī)構(gòu)單設(shè)，專職人員編制按規(guī)定配備到位。要把《規(guī)劃》實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐年增加。
（二）監(jiān)測(cè)與評(píng)估
1、區(qū)政府對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，各成員單位應(yīng)將監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作列入本系統(tǒng)年度常規(guī)統(tǒng)計(jì)中，及時(shí)準(zhǔn)確反映婦女發(fā)展的狀況和變化。要加強(qiáng)對(duì)反映全區(qū)婦女規(guī)劃執(zhí)行情況各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制定有效干預(yù)措施，確保如期達(dá)標(biāo)。
2、建立監(jiān)測(cè)評(píng)估工作制度。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)設(shè)立監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組和專家評(píng)估組。
——領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，審批監(jiān)測(cè)評(píng)估方案和監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果研究提出相應(yīng)對(duì)策。
——監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭，相關(guān)部門共同參與。每年按工作計(jì)劃要求搜集、整理有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，開(kāi)展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)各系統(tǒng)、各部門監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，編發(fā)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，完成監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和監(jiān)測(cè)報(bào)告。
婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計(jì)劃 第9篇
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一、《規(guī)劃》主要目標(biāo)進(jìn)展情況
《*婦女發(fā)展規(guī)劃》涉及七大領(lǐng)域，271項(xiàng)指標(biāo)。其中統(tǒng)計(jì)指標(biāo)260項(xiàng)，工作評(píng)估指標(biāo)11項(xiàng)?！?兒童發(fā)展規(guī)劃》涉及五大領(lǐng)域，167項(xiàng)指標(biāo)，其中統(tǒng)計(jì)指標(biāo)149項(xiàng)，工作評(píng)估指標(biāo)18項(xiàng)。經(jīng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，婦女規(guī)劃的246項(xiàng)可量化指標(biāo)、兒童規(guī)劃的139項(xiàng)可量化指標(biāo)達(dá)到了中期目標(biāo)要求，部分指標(biāo)達(dá)到了省、*市中期目標(biāo)要求，各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)也取得了突破性進(jìn)展，實(shí)施規(guī)劃工作取得了階段性成效，突出表現(xiàn)在：
（一）參政議政。*年，全市共有各類女干部3960人，占干部總數(shù)的36.6%。市委、人大、政府、政協(xié)配備女干部6名，比*年增加1名，配備率100%；全市副科級(jí)以上女干部89人，占同級(jí)干部的10%，正職女干部7名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名，分別比*年增加3名、1名；12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率為100%，比*年增加8個(gè)百分點(diǎn)。市級(jí)人大女代表、政協(xié)女委員的比例分別達(dá)到15%、22.78%。農(nóng)村婦女進(jìn)兩委比*年提高了5個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展女黨員比例達(dá)到26%，比*年提高了3個(gè)百分點(diǎn)。
（二）教育培訓(xùn)。*年，全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率保持在100%，鞏固率達(dá)到99.8%以上，初中普及率達(dá)到100%，鞏固率保持在98%以上，高中階段教育普及率達(dá)到56%，比*年提高14個(gè)百分點(diǎn)；城市3-6歲兒童入園率達(dá)到88.5%，農(nóng)村兒童學(xué)前一年受教育率達(dá)到98.9%，分別比*年提高提高了0.3和0.8個(gè)百分點(diǎn)，中小學(xué)教師持證上崗率達(dá)到93.9%，上升了11.6個(gè)百分點(diǎn)；殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到95.4%，提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)人口中的兒童全部接受九年義務(wù)教育。城鄉(xiāng)婦女接受實(shí)用技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)工作取得了明顯成效，三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全市95%的城鎮(zhèn)職業(yè)婦女接受了職業(yè)技能培訓(xùn)，80%以上的農(nóng)村婦女接受了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全市共有1800名農(nóng)村婦女獲得綠色證書，1700名婦女獲女農(nóng)民技術(shù)職稱。市職業(yè)中專被授予“全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)集體”。全市職業(yè)教育、成人教育、學(xué)前教育和特殊教育各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）婦女就業(yè)。婦女就業(yè)比例逐年上升，就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。*年底，全市社會(huì)就業(yè)女性19.65萬(wàn)人，占從業(yè)人員總數(shù)的41%，比*年增加1.03萬(wàn)人。下崗女職工再就業(yè)率保持在55%以上。組織農(nóng)村剩余女勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，近三年來(lái)，共向外輸送女工7000余人。婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，科技、教育、衛(wèi)生、金融業(yè)婦女就業(yè)人數(shù)逐步增加。在畢業(yè)生就業(yè)、干部招考等方面均體現(xiàn)了男女平等。
（四）衛(wèi)生保健和計(jì)劃生育。*年，全市市、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、示范化建設(shè)。啟動(dòng)了母嬰保健保償和新生兒聽(tīng)力篩查，新生兒疾病篩查率由*年的98.5%提高到100%，聽(tīng)力篩查率達(dá)到97.47%，農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率保持在100%，婦科病檢查率由*年的54.7%下降至*年的38.92%，下降了15.7個(gè)百分點(diǎn)，孕產(chǎn)婦死亡率下降到36.64/10萬(wàn)。全市農(nóng)村衛(wèi)生改水受益率達(dá)到90.1%，自來(lái)水普及率達(dá)到82.73%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到83.7%，分別比*年提高了3.1%、2.64%、5.7%。大力推行新型婚育文化,提高出生人口素質(zhì)。*年，全市人口出生率為8.34%，人口自然增長(zhǎng)率為1.77%，出生性別比為100：106.6，繼續(xù)保持在正常范圍內(nèi)。
（五）法律保護(hù)。進(jìn)一步完善了“148”法律服務(wù)熱線、家庭暴力致傷鑒定中心、法律援助中心、婦女特邀陪審員制度等婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)，最大限度地保障婦女兒童的合法權(quán)益。*年，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的女職工人數(shù)為9900余人，比*年增加了200人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的女職工達(dá)到8000余人，比*年增加1000人，參加失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的女職工人數(shù)逐年增加，城鎮(zhèn)女職工生育保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%。勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不斷加大，女職工“四期”保護(hù)依法落實(shí)。司法部門充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊拐賣、收買、綁架、殘害婦女兒童的各類刑事犯罪活動(dòng)，每年集中時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，*年，處理侵害婦女兒童權(quán)益的案件2起，較好的維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。
二、實(shí)施《規(guī)劃》的具體措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力構(gòu)建實(shí)施婦女兒童規(guī)劃新平臺(tái)。
各級(jí)各有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)做好婦女兒童工作的重要意義，從戰(zhàn)略高度出發(fā)，將婦女兒童規(guī)劃目標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入部門職責(zé)，納入政府財(cái)政預(yù)算和政府工作報(bào)告，形成了黨委重視、政府統(tǒng)籌、婦聯(lián)牽頭、各部門齊抓共管、人大政協(xié)監(jiān)督檢查、社會(huì)各界廣泛支持、全市上下積極參與的大好格局和有效工作運(yùn)行機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)婦女兒童發(fā)展目標(biāo)提供了有力保證。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。市委、市政府多次聽(tīng)取婦女兒童工作匯報(bào)，并作出重要批示。市委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)婦女工作的意見(jiàn)》，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市婦女兒童工作委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門也相繼調(diào)整了婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)力度。為及時(shí)掌握規(guī)劃實(shí)施情況，各單位明確了一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)實(shí)施規(guī)劃的信息、材料、指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等工作，全市形成了上下貫通、職責(zé)明確的婦女兒童工作組織網(wǎng)絡(luò)。
二是完善制度，創(chuàng)建高效運(yùn)行機(jī)制。市里明確了婦兒工委辦公室建制，實(shí)行了編制單列，專人負(fù)責(zé)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)單列。加強(qiáng)婦兒工委辦公室自身建設(shè)，完善了會(huì)議制度、工作報(bào)告制度、聯(lián)絡(luò)員制度、協(xié)調(diào)議事制度、監(jiān)測(cè)評(píng)估制度和監(jiān)督檢查制度，創(chuàng)建了科學(xué)、規(guī)范的工作機(jī)制。
三是強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新目標(biāo)管理機(jī)制。為了把規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處，市里制定下發(fā)了《目標(biāo)職責(zé)分解》和分年度、分階段實(shí)施計(jì)劃，將指標(biāo)細(xì)化、量化到各成員部門。按照規(guī)劃涉及的相關(guān)領(lǐng)域的目標(biāo)任務(wù)，確定了階段性目標(biāo)、任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合各自的職責(zé)，制定了本地、本系統(tǒng)實(shí)施規(guī)劃的具體實(shí)施方案，把指標(biāo)落實(shí)到科室，落實(shí)到人。為加強(qiáng)對(duì)實(shí)施規(guī)劃工作的指導(dǎo)，確立了書院、魯城為示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市委組織部、教育局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、計(jì)劃生育局、法院等為示范單位。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關(guān)部門簽定了《*-*年*婦女兒童規(guī)劃目標(biāo)管理責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了目標(biāo)責(zé)任，促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。
四是搞好監(jiān)測(cè)評(píng)估，創(chuàng)新監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了市婦女兒童規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)的專家評(píng)估組和監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組，下發(fā)了《*-*年*婦女兒童規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估意見(jiàn)》和*-*年第一階段監(jiān)測(cè)評(píng)估實(shí)施方案，完善了監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系；完成了*、2002年度重點(diǎn)指標(biāo)和*--*年第一階段的監(jiān)測(cè)評(píng)估，形成了婦女兒童規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告；市里每年召開(kāi)一次婦女兒童工作會(huì)議，每半年召開(kāi)一次婦兒工委成員會(huì)議或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。*年8月，市人大組織有關(guān)部門對(duì)《婦女法》和《婦女規(guī)劃》執(zhí)行情況進(jìn)行了視察。*年9月，接受了省、*市政協(xié)對(duì)我市實(shí)施規(guī)劃情況的視察，11月份，*市婦兒工委組織部分成員分組對(duì)全市3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)市直部門實(shí)施規(guī)劃工作進(jìn)行了全面檢查，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查出了問(wèn)題，為做好下步工作奠定了基礎(chǔ)。
（二）廣泛宣傳，培訓(xùn)骨干，營(yíng)造實(shí)施規(guī)劃良好社會(huì)環(huán)境。
為營(yíng)造實(shí)施規(guī)劃的良好社會(huì)環(huán)境，三年來(lái)，我們堅(jiān)持面向社會(huì)、面向婦女兒童、面向領(lǐng)導(dǎo)干部，廣泛宣傳男女平等基本國(guó)策，宣傳兒童優(yōu)先意識(shí)，宣傳實(shí)施規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)、意義和策略措施，工作中突出了“三抓”。
一是抓聲勢(shì)。充分利用新聞媒體，在《*日?qǐng)?bào)》、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)專題、專欄，在主要街道通過(guò)制作公益廣告、宣傳櫥窗、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，向社會(huì)宣傳“九五”規(guī)劃取得的成績(jī)，宣傳婦女典型和婦女兒童工作典型，宣傳新規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。把每年的3月份、6月份分別作為婦女、兒童規(guī)劃宣傳月，把“三八”節(jié)、“六一”節(jié)作為咨詢?nèi)?，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。*年3月份，對(duì)教育、衛(wèi)生、計(jì)生、勞動(dòng)等部門實(shí)施新規(guī)劃的好做法進(jìn)行了電視宣傳。今年2月份，市婦兒工委辦公室組織拍攝了“同心同德，譜寫孔子故里婦女兒童事業(yè)新篇章”紀(jì)實(shí)專題片，并制作成光盤，“三八”節(jié)期間，在*電視臺(tái)利用黃金時(shí)間向社會(huì)播放，引起了較大的社會(huì)反響，起到了良好的宣傳效果。
二是抓培訓(xùn)。把婦女兒童規(guī)劃目標(biāo)列入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，面對(duì)不同層次，有計(jì)劃、分階段培訓(xùn)實(shí)施規(guī)劃骨干。2002年7月，舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、婦女干部、婦兒工委成員、婦女兒童規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估人員、聯(lián)絡(luò)員參加的新規(guī)劃培訓(xùn)班，邀請(qǐng)*市婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)授課，教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)等重點(diǎn)指標(biāo)部門講課。每年市委組織部、市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦基層?jì)D女干部培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及法律、婦幼保健、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、家庭教育等知識(shí)。在農(nóng)村，以巾幗文明隊(duì)隊(duì)員為主體，組織了多種形式的宣講。
三是抓深入。為提高新綱要、新規(guī)劃的社會(huì)知曉度，我們組織了兩次知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)。*年11月，舉辦了“電信杯”婦女兒童規(guī)劃知識(shí)競(jìng)賽，競(jìng)賽全程在電視臺(tái)轉(zhuǎn)播。*年5月，在全市副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了新綱要、規(guī)劃知識(shí)答題活動(dòng)，強(qiáng)化了各級(jí)各部門對(duì)綱要規(guī)劃的認(rèn)識(shí)。*年6月份，開(kāi)展了新綱要規(guī)劃征文活動(dòng)，收集征文20余篇，加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃的深刻理解。
（三）整合社會(huì)資源，實(shí)施重點(diǎn)突破，著力解決婦女兒童發(fā)展的突出問(wèn)題
在實(shí)施新規(guī)劃工作中，我們立足實(shí)際，認(rèn)真解決婦女兒童發(fā)展中的突出問(wèn)題，不斷整合社會(huì)資源，實(shí)施重點(diǎn)突破，在薄弱環(huán)節(jié)上做文章，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)施。
一是扎實(shí)推進(jìn)培養(yǎng)選拔女干部工作。重視女干部隊(duì)伍建設(shè)，在配備班子、干部調(diào)整、班子換屆時(shí)，實(shí)行政策傾斜，同等條件下優(yōu)先使用女干部。制定了培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作計(jì)劃，從提高女干部素質(zhì)入手，通過(guò)召開(kāi)各界女干部座談會(huì)、舉辦基層?jì)D女干部培訓(xùn)班、推薦副科級(jí)以上女干部到省、市黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)等途徑，提高了女干部的政治理論水平。以市、鄉(xiāng)換屆為契機(jī)，加大對(duì)女人大代表、政協(xié)女委員、股級(jí)女干部、農(nóng)村婦女進(jìn)“兩委”的調(diào)研，及時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)文件，對(duì)婦女參與決策與管理提出了具體規(guī)定，優(yōu)化了婦女參政環(huán)境。
二是切實(shí)做好婦女就業(yè)與女工特殊保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》，切實(shí)保障婦女平等就業(yè)和勞動(dòng)權(quán)益。在女職工“四期”保護(hù)、技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同等方面，按照有關(guān)規(guī)定依法落實(shí)。每年組織一次勞動(dòng)執(zhí)法檢查。重視勞務(wù)輸出，3年來(lái)，共輸出婦女勞動(dòng)力7000多人，有效地緩解了全市就業(yè)壓力。
三是狠抓特困兒童救助工作。繼續(xù)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”、“希望工程”，開(kāi)展多種形式的獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖活動(dòng)。市婦兒工委辦公室每年對(duì)特困兒童進(jìn)行一次調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位和個(gè)人給予資助。3年來(lái)，先后協(xié)調(diào)中國(guó)兒童福利基金會(huì)、省兒童福利基金會(huì)、*市婦聯(lián)及*市部分企業(yè)和個(gè)人資助特困兒童500多名，“希望工程”救助特困兒童100多名，為特困兒童順利完成義務(wù)教育提供了幫助。市總工會(huì)積極協(xié)調(diào)社會(huì)資金380萬(wàn)元，對(duì)全市8739戶困難家庭進(jìn)行了救助。*年8月，團(tuán)市委籌集社會(huì)資金5萬(wàn)元，為22名考上大學(xué)，因家庭貧困交不起學(xué)費(fèi)的女大學(xué)生提供資助，圓了她們的大學(xué)夢(mèng)。
四是不斷加大對(duì)婦女兒童事業(yè)的資金投入。堅(jiān)持多渠道投資的原則，努力籌措婦女兒童發(fā)展所需資金。投資800萬(wàn)元，進(jìn)一步加強(qiáng)了中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面擴(kuò)大了高中階段教育。投資近2億元，新建了*一中、教師新村。不斷加強(qiáng)醫(yī)療保健基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資500萬(wàn)元，購(gòu)置了x光機(jī)、聽(tīng)力檢查儀等婦幼保健醫(yī)療設(shè)備，投資100萬(wàn)元用于市鄉(xiāng)醫(yī)院產(chǎn)科改建，投資18萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建了母嬰宣傳一條街。投資20萬(wàn)元購(gòu)置了優(yōu)生檢測(cè)儀和自動(dòng)咨詢臺(tái)，優(yōu)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高。投資10萬(wàn)元建起高標(biāo)準(zhǔn)科普畫廊，為婦女兒童提供了及時(shí)有效的科技服務(wù)。吸引資金90萬(wàn)元，建立了3所希望小學(xué)。注重加強(qiáng)婦女兒童活動(dòng)中心陣地建設(shè)，投資300萬(wàn)元，新建了三孔兒童樂(lè)園。
三、存在問(wèn)題
三年來(lái)，由于各級(jí)各有關(guān)部門措施得力，實(shí)施規(guī)劃工作取得了階段性成效。但是，通過(guò)這次監(jiān)測(cè)評(píng)估，也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：
1、規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和男女平等基本國(guó)策宣傳的不夠深入，重抓典型宣傳和媒體宣傳，教育培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)；
2、婦女參政議政比例不高，科局級(jí)正職、實(shí)職女干部少、虛職多；婦女進(jìn)“兩委”比例偏低；女干部在提拔、培訓(xùn)、輪崗、交流、掛職等方面缺乏明確比例，政策依據(jù)不足；
3、工作發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）明顯好于經(jīng)濟(jì)條件差的，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視經(jīng)濟(jì)工作，抓婦女兒童工作力度不夠；
4、用于發(fā)展婦女兒童事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入不足，實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的措施缺乏經(jīng)費(fèi)保障，政策不夠優(yōu)化，影響了一些重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的進(jìn)度。
四、下步工作建議
1、進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用多類媒體，采取多種形式，廣泛深入地宣傳綱要、規(guī)劃的目標(biāo)意義，宣傳實(shí)施規(guī)劃的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策納入各級(jí)黨校培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)決策層的社會(huì)性別意識(shí)，把性別意識(shí)納入決策主流；
2、將婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)。建立分性別指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)庫(kù)，為監(jiān)測(cè)評(píng)估提供數(shù)據(jù)依據(jù)。同時(shí)，將婦女兒童綱要、規(guī)劃納入統(tǒng)計(jì)部門業(yè)務(wù)，統(tǒng)一安排部署；
3、加強(qiáng)對(duì)示范縣工作的指導(dǎo)。實(shí)行政策扶持、項(xiàng)目?jī)A斜、環(huán)境優(yōu)化。通過(guò)外出參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式，交流經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)工作能力。著重加強(qiáng)對(duì)示范縣婦兒工委和辦公室負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施綱要規(guī)劃工作的指導(dǎo)；
婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計(jì)劃 第10篇
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一、服務(wù)大局，多頭并舉促進(jìn)婦女就業(yè)
鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的“工業(yè)興鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，在“黨政所需，婦女所急”上下功夫，把服務(wù)大局與履行職能結(jié)合起來(lái)，積極為婦女同胞爭(zhēng)取就業(yè)崗位、小額貸款、項(xiàng)目培訓(xùn)，幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
（一）強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)婦女就業(yè)。**年起鎮(zhèn)婦聯(lián)就采取送政策、送資金、送信息等服務(wù)形式，為婦女創(chuàng)造適宜的工作和生活環(huán)境，幫助婦女創(chuàng)業(yè)。在鎮(zhèn)婦聯(lián)的幫助下，做大做強(qiáng)了以女性勞動(dòng)力為主的*香菇、*時(shí)鮮蔬菜種植項(xiàng)目，幫助她們成立了生產(chǎn)協(xié)會(huì)，選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和理事，及時(shí)為菇農(nóng)、菜農(nóng)提供資金和技術(shù)服務(wù)。五年來(lái)，鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助她們從農(nóng)村信用社獲得小額貸款累計(jì)達(dá)35萬(wàn)元之多，為菇農(nóng)和菜農(nóng)增收達(dá)150萬(wàn)元以上。
（二）拓寬領(lǐng)域，廣辟就業(yè)渠道。鎮(zhèn)婦聯(lián)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》，廣辟就業(yè)渠道，幫助婦女開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)。一是依托勞務(wù)站，大力發(fā)展勞務(wù)輸出。五年來(lái)，共向廣東沿海等地輸送女性勞動(dòng)力達(dá)3萬(wàn)余人次，向衡陽(yáng)市家政服務(wù)公司輸送女性勞動(dòng)力達(dá)300余人次，極大地幫助當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力的就業(yè)和再就業(yè)。二是架起民營(yíng)企業(yè)與下崗失業(yè)婦女之間的橋梁，向非公有制經(jīng)濟(jì)要崗位。五年來(lái)，鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助女性朋友100余人進(jìn)入*、*公司、*等民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。**年*月鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭引進(jìn)長(zhǎng)沙美好工藝?yán)C品公司的手工刺繡項(xiàng)目落戶x鎮(zhèn)，讓富余的婦女勞動(dòng)力不出家門也能增收致富，每年解決了300名女性富余勞動(dòng)力就業(yè)。
二、婦女、兒童社會(huì)地位不斷提高，生存環(huán)境明顯得到改善
（一）積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。鎮(zhèn)婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展“巾幗建功”、“關(guān)愛(ài)貧困母親健康”、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)，爭(zhēng)取積極開(kāi)展結(jié)對(duì)扶貧奉獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。五年來(lái)爭(zhēng)取資助女性健康普查和貧困母親醫(yī)療救助項(xiàng)目和瀕臨失學(xué)兒童救助資金達(dá)20萬(wàn)元左右，受益婦女、兒童達(dá)300余人。
（二）切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。一是以婦代會(huì)為依托，以開(kāi)展“巾幗建功”、“五好文明家庭”“美德在農(nóng)家”等活動(dòng)為截體，以黑板報(bào)、橫幅、鎮(zhèn)有線電視等媒體廣泛宣傳典型事跡，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)樹立了一面艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的光輝旗幟，婦女在生產(chǎn)中的作用日益加強(qiáng)。在2005年村兩委換屆選舉中，成功選舉出一批年輕有為、學(xué)歷較高的女性同志進(jìn)入村兩委班子中，配齊配強(qiáng)了農(nóng)村婦代會(huì)組織，充分發(fā)揮了女性參政、議政的能力。二是以關(guān)心弱勢(shì)群體為主題，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。鎮(zhèn)婦聯(lián)為方便婦女群眾的來(lái)信來(lái)訪，將每星期一至星期五定為接待日，及時(shí)解決婦女兒童生活中的實(shí)際問(wèn)題。特別是在制止虐待老人、女孩等家庭暴力問(wèn)題上，更是不遺余力。五年來(lái)共接待婦女來(lái)信來(lái)訪、處理婆媳糾紛、做好夫妻之間的調(diào)和勸解工作80余起。同時(shí)利用鎮(zhèn)婦代會(huì)主任是人大代表這個(gè)身份，每年都寫一份維護(hù)婦女權(quán)益方面的提案，呼吁全社會(huì)都來(lái)關(guān)心這個(gè)弱勢(shì)群體。此外，我們利用節(jié)假日做好弱勢(shì)群體慰問(wèn)工作。如協(xié)助黨委、政府做好“*”節(jié)貧困學(xué)生的慰問(wèn)工作；重陽(yáng)節(jié)到敬老院慰問(wèn)五保戶，關(guān)心老人生活；堅(jiān)持孤兒結(jié)對(duì)制度的連續(xù)性，做到人員有更迭，結(jié)對(duì)不斷線等。
（三）齊抓共管，聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃，重點(diǎn)在農(nóng)村，薄弱環(huán)節(jié)也在農(nóng)村。鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞貫徹落實(shí)**年中央1號(hào)文件，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，主動(dòng)與多部門聯(lián)合攻關(guān)，在實(shí)施綠色證書工程、科教興村富民計(jì)劃和陽(yáng)光工程等培訓(xùn)中，確保婦女比例達(dá)到40%以上。重點(diǎn)實(shí)施“幸福工程”，幫助貧困母親治貧、治愚、治病，擴(kuò)大義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”范圍，深入開(kāi)展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，五年來(lái)共幫助55名輟學(xué)女童重返校園。把婦女就業(yè)工作納入到鎮(zhèn)黨委、政府的就業(yè)再就業(yè)工作的總體規(guī)劃中，為黨委、政府研究制定積極就業(yè)政策體系出謀劃策，擴(kuò)大婦女就業(yè)。通過(guò)試點(diǎn)示范和項(xiàng)目帶動(dòng)，整體推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃全面實(shí)施。同時(shí)，鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合衛(wèi)生部門開(kāi)展的啟動(dòng)新周期降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率項(xiàng)目，取得了較好的成效；配合公安、司法等部門依法嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。為預(yù)防和控制艾滋病，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決有效遏制艾滋病的蔓延勢(shì)頭，減輕艾滋病對(duì)婦女兒童的危害。配合計(jì)生、醫(yī)療衛(wèi)生部門有效遏制出生人口性別比失調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為；把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，并加大宣傳監(jiān)督力度。**年11月，我鎮(zhèn)婦聯(lián)主任王桂英同志寫的調(diào)查報(bào)告《新生兒性別比失衡問(wèn)題的探討與思考》，得到了省婦聯(lián)的高度認(rèn)可，在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響，引起了全鎮(zhèn)人民對(duì)新生兒性別比失衡問(wèn)題的高度重視。
（四）積極宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策。以慶祝國(guó)際“*”婦女節(jié)和“*”兒童節(jié)為契機(jī)，通過(guò)編印兩個(gè)規(guī)劃學(xué)習(xí)手冊(cè)、開(kāi)辦宣傳專欄、組織知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，積極倡導(dǎo)性別平等、維護(hù)婦女兒童權(quán)益，展示婦女兒童風(fēng)采，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持婦女兒童發(fā)展的良好環(huán)境。為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，五年來(lái)鎮(zhèn)婦聯(lián)與司法部門到鎮(zhèn)屬各學(xué)校授課達(dá)30余次，發(fā)放法律、法規(guī)方面的宣傳資料達(dá)1000余冊(cè)。
