安監(jiān)部年度工作計(jì)劃

安監(jiān)部年度工作計(jì)劃 第1篇

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（試行）

第一條：為加強(qiáng)工程建設(shè)管理，控制工程項(xiàng)目建設(shè)的工期，保證工程的正常、順利進(jìn)行，根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國建設(shè)工程管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等文件的相關(guān)規(guī)定及要求，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條：本辦法適用于****新建、改擴(kuò)建及代建的工程項(xiàng)目建設(shè)。

第三條：工程進(jìn)度管理目標(biāo)

按合同工期完成，達(dá)到工程項(xiàng)目交工、竣工條件。

第四條：工程進(jìn)度管理組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)抓好工程進(jìn)度管理工作，設(shè)置工程進(jìn)度管理考核工作組，組長：分管副總經(jīng)理；副組長：工程技術(shù)部部長；成員：工程技術(shù)部全體成員。

第五條：工程進(jìn)度管理流程

1、工程進(jìn)度計(jì)劃編制審批

2、簽定工程進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任書

3、工程進(jìn)度檢查

4、進(jìn)度報(bào)告

第六條：工程進(jìn)度計(jì)劃編制、審批要求

1、工程進(jìn)度計(jì)劃按合同文件約定并按照年度總體目標(biāo)編制，在項(xiàng)目正式開工7個(gè)工作日內(nèi)由施工單位負(fù)責(zé)編制完成并報(bào)監(jiān)理單位審核。編制內(nèi)容包括項(xiàng)目各工序年度總體進(jìn)度、季度進(jìn)度、月進(jìn)度計(jì)劃（特殊項(xiàng)目要求按每周或每個(gè)工作日編制），確保完成進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施保證措施（工、料、機(jī)配置）等；

2、監(jiān)理單位在2個(gè)工作日內(nèi)完成進(jìn)度計(jì)劃審批后上報(bào)子公司；

3、子公司在2個(gè)工作日內(nèi)完成進(jìn)度計(jì)劃的審批，并報(bào)城發(fā)集團(tuán)進(jìn)度管理考核工作組；

4、在2個(gè)工作日內(nèi)完成子公司上報(bào)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審批，并正式下發(fā)執(zhí)行；

5、年度總體進(jìn)度計(jì)劃通過審批后，原則上不允許改動(dòng)，特殊情況據(jù)實(shí)每季度進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃審批程序同上。

第七條、進(jìn)度管理目標(biāo)責(zé)任書簽定

根據(jù)施工、監(jiān)理、子公司進(jìn)度管理考核工作組按照年度總體計(jì)劃制定并審批的進(jìn)度計(jì)劃，由各級(jí)管理單位分級(jí)簽定工程進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任書，作為進(jìn)度目標(biāo)完成及考核（違約處罰）的依據(jù)，各級(jí)管理單位按職責(zé)劃分承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第八條、工程進(jìn)度檢查

工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理執(zhí)行月、季度、半年定期檢查和不定期檢查制度，檢查方法及內(nèi)容要求如下：

1、檢查部門：進(jìn)度管理考核工作組、子公司、監(jiān)理單位、施工單位；

2、檢查方法：采用項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地檢查，各項(xiàng)目、各工序嚴(yán)格按照審批的進(jìn)度計(jì)劃、簽定的進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行檢查；

3、檢查結(jié)果運(yùn)用：根據(jù)檢查工程進(jìn)度的完成情況，形成進(jìn)度檢查書面報(bào)告，按照計(jì)劃進(jìn)度完成的項(xiàng)目及單位給予認(rèn)定，對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成的子公司、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行通報(bào)，要求子公司提交未完成任務(wù)的書面材料說明，對(duì)未完成任務(wù)又無其他證明依據(jù)的子公司進(jìn)行進(jìn)度管理考核，要求子公司根據(jù)檢查情況對(duì)未完成任務(wù)又無其他證明依據(jù)的監(jiān)理、施工單位進(jìn)行進(jìn)度違約處罰并制定限期整改完成計(jì)劃，并將對(duì)監(jiān)理、施工單位的違約處罰、進(jìn)度涉后的整改措施、限期整改完成情況書面報(bào)進(jìn)度管理考核工作組。

4、子公司工程項(xiàng)目（含單一項(xiàng)目）檢查連續(xù)兩個(gè)月進(jìn)度涉后的，除按照規(guī)定對(duì)子公司進(jìn)度考核外，進(jìn)度管理考核工作組報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)約談子公司法人（或負(fù)責(zé)人）；各施工、監(jiān)理單位工程項(xiàng)目檢查連續(xù)兩個(gè)月進(jìn)度涉后的，除子公司對(duì)相應(yīng)監(jiān)理、施工單進(jìn)行違約處罰外，進(jìn)度管理考核工作組報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)約談監(jiān)理、施工單位法人；對(duì)連續(xù)3個(gè)月（含3個(gè)月）以上進(jìn)度涉后的，進(jìn)度管理考核工作組報(bào)請(qǐng)更換子公司相關(guān)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理、施工單位主要負(fù)責(zé)人，或按照合同約定清退監(jiān)理、施工單位。

第九條、工程進(jìn)度報(bào)告

進(jìn)度計(jì)劃的檢查方式：現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)每個(gè)工作日對(duì)施工單位完成的工作量及資源配置進(jìn)行檢查，并要求在監(jiān)理個(gè)工作日志中作詳細(xì)記錄。總監(jiān)理工程師每周末、月末組織實(shí)地檢查施工單位周計(jì)劃、月計(jì)劃的完成情況，并認(rèn)真填寫完成情況對(duì)照表，查找進(jìn)度滯后的主要原因，按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行反饋；子公司應(yīng)每月定期或不定期的方式對(duì)施工單位的月進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，同時(shí)采用定期檢查的方式對(duì)施工單位的季度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行核查和評(píng)價(jià)。

進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整順序：監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度目標(biāo)的控制應(yīng)從周工作計(jì)劃開始，從月（季）工作計(jì)劃的檢查和調(diào)整開始，到年進(jìn)度計(jì)劃的檢查和調(diào)整，最終達(dá)到施工單位在總進(jìn)度計(jì)劃中對(duì)進(jìn)度目標(biāo)所做的承諾。以各階段進(jìn)度目標(biāo)的逐步控制來保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整原則： 進(jìn)度控制必須隨時(shí)對(duì)現(xiàn)場實(shí)施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度存在差異時(shí)，應(yīng)及時(shí)要求施工單位對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制。對(duì)周進(jìn)度計(jì)劃延誤的糾偏時(shí)間不得超過一個(gè)月，未經(jīng)子公司批準(zhǔn)不允許出現(xiàn)跨月度進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。

總監(jiān)理辦、施工單位應(yīng)在會(huì)議室張貼本標(biāo)段關(guān)鍵線路工程的形象進(jìn)度圖，并根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)予以標(biāo)示。

第七條 進(jìn)度計(jì)劃的編制

進(jìn)度計(jì)劃編制的原則。清楚、明確、便于管理；表達(dá)施工中的全部施工活動(dòng)及其相互關(guān)系；反映施工組織及其施工方法，充分使用人力、材料和設(shè)備；預(yù)測可能發(fā)生的施工變化；

進(jìn)度計(jì)劃的劃分:工程進(jìn)度計(jì)劃可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，分別編制總體進(jìn)度計(jì)劃、年、季度、月和周進(jìn)度計(jì)劃；對(duì)于控制性的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，單獨(dú)編制單位工程或單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃。

進(jìn)度計(jì)劃編制的依據(jù)總體進(jìn)度計(jì)劃施工合同中規(guī)定的總工期、開工個(gè)工作日期及交工個(gè)工作日期；投標(biāo)書中確認(rèn)的工程進(jìn)度計(jì)劃及施工方案；主要材料和設(shè)備的采購合同及氣候條件；施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力；建成同類工程的施工進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等。

總體進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容

工程項(xiàng)目的總工期，即合同工期或指令工期；完成各單位工程及各施工階段所需要的工期、最早開始和最遲結(jié)束時(shí)間；各單位工程及各施工階段所需要配備的人力、材料和設(shè)備數(shù)量；各單位工程及各施工階段所需完成的工程數(shù)量及現(xiàn)金流量估計(jì)；各單位工程或分部工程的施工方案（專項(xiàng)施工方案）和施工方法（即施工組織設(shè)計(jì)）等。

年度計(jì)劃的內(nèi)容

本年度完成的單位工程及施工階段的工程項(xiàng)目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標(biāo)；施工隊(duì)伍及主要施工材料、設(shè)備的轉(zhuǎn)移順序；不同季節(jié)及氣溫條件下各項(xiàng)工程的時(shí)間安排；在總體進(jìn)度計(jì)劃下對(duì)各單位工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。

季度計(jì)劃的內(nèi)容：本季度完成的單位工程及施工階段的工程項(xiàng)目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標(biāo)；施工隊(duì)伍、主要施工材料、設(shè)備的保障和轉(zhuǎn)移順序；不同季節(jié)及氣溫條件下各項(xiàng)工程的時(shí)間安排；在年度進(jìn)度計(jì)劃下對(duì)各單位工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。上季度完成計(jì)劃情況，分析未完成計(jì)劃的原因及措施；

月進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容

本月完成的分項(xiàng)工程內(nèi)容及施工順序安排；完成本月工程的工程數(shù)量及投資額；在年度進(jìn)度計(jì)劃下對(duì)各單位工程或分項(xiàng)工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等；上月完成計(jì)劃情況，分析未完成計(jì)劃的原因及措施；在本月計(jì)劃投入人員、施工材料、施工機(jī)械設(shè)備情況。

關(guān)鍵及重點(diǎn)工程進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容：本工程的具體施工方案和施工方法；本工程的總體進(jìn)度計(jì)劃和各道工序的控制個(gè)工作日期；本工程的現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃；本工程的施工準(zhǔn)備及結(jié)束清場的時(shí)間安排；對(duì)總體進(jìn)度計(jì)劃及其它相關(guān)工程的控制、關(guān)系及說明等。

第八條 工程計(jì)劃的編制表達(dá)方法

總體、年度、季度進(jìn)度計(jì)劃的編制需采用必要的文字說明、關(guān)鍵線路雙時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖、進(jìn)度計(jì)劃橫道圖、圖表等。時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖、進(jìn)度計(jì)劃橫道圖中的一切主要工程活動(dòng)應(yīng)按照單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程以及重要轉(zhuǎn)換工序進(jìn)行標(biāo)注。

總體及年度進(jìn)度計(jì)劃編制時(shí)，關(guān)鍵線路與里程樁號(hào)的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標(biāo)明每月的任務(wù)（工程量及金額）、資源需求及累計(jì)進(jìn)度。

季（月）進(jìn)度計(jì)劃編制時(shí)關(guān)鍵線路與里程樁號(hào)的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標(biāo)明每周的任務(wù)（工程量及金額）、資源需求及累計(jì)進(jìn)度。

周進(jìn)度計(jì)劃編制時(shí)關(guān)鍵線路與里程樁號(hào)的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標(biāo)明每個(gè)工作日的任務(wù)（工程量及金額）、資源需求及累計(jì)進(jìn)度。

第九條 進(jìn)度計(jì)劃的審批

進(jìn)度計(jì)劃的提交：總體進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在子公司規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交總監(jiān)理辦審查，報(bào)子公司審批；年進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在每年12月25個(gè)工作日前提交監(jiān)理辦審查，報(bào)分公司審批；季進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在季度開始前一個(gè)月25個(gè)工作日前提交監(jiān)理辦審查，報(bào)子公司審批；月進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在每月的25個(gè)工作日前提交監(jiān)理辦審查，報(bào)子分公司審批；每周四將下周進(jìn)度計(jì)劃提交總監(jiān)理辦審批，每周五早上10點(diǎn)前提交子公司備案。關(guān)鍵工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在開工前7個(gè)工作日提交監(jiān)理辦審查，報(bào)子公司審批。在不影響整體工程進(jìn)度的情況下，總監(jiān)理辦可通知施工單位調(diào)整分項(xiàng)工程開工順序按上述規(guī)定報(bào)批。

第十條 各工程進(jìn)度計(jì)劃的審批程序

總監(jiān)理辦接到施工單位遞交的總體工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行審查并提出審查意見，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審查完畢，報(bào)子公司審批。總監(jiān)理辦接到施工單位遞交的年度工程計(jì)劃應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行審查，在7個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，并報(bào)子公司審批。

關(guān)鍵工程或控制性工程進(jìn)度計(jì)劃審批程序與年度計(jì)劃審批程序相同?？偙O(jiān)理辦接到施工單位遞交的季度工程計(jì)劃應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行審查，在7個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，并報(bào)子公司審批。

監(jiān)理辦接到施工單位遞交的月工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行審查，并在7個(gè)工作日內(nèi)審批并報(bào)子公司備案。

審批計(jì)劃工作程序：閱讀文件：列出問題、進(jìn)行調(diào)查了解；

提出問題與施工單位進(jìn)行討論和澄清；對(duì)有問題部分進(jìn)行分析,向施工單位提出修改意見，并要求施工單位反饋。審查施工單位修改后的進(jìn)度計(jì)劃直到批復(fù)。

第十一條進(jìn)度計(jì)劃的審查內(nèi)容

工期和時(shí)間安排的合理性，施工總工期的安排應(yīng)符合合同工期或指令工期，各分部分項(xiàng)工程施工完成時(shí)間應(yīng)與項(xiàng)目各項(xiàng)工作總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致；材料、設(shè)備的進(jìn)場計(jì)劃應(yīng)與各分部、分項(xiàng)工程施工計(jì)劃協(xié)調(diào)一致；易受炎熱、雨季、低溫等氣候影響的工程安排在適宜的時(shí)間，并采取有效預(yù)防和保護(hù)措施；對(duì)施工準(zhǔn)備、清場、假個(gè)工作日及氣候影響的時(shí)間，應(yīng)有適當(dāng)?shù)目哿舨⒘糇銐虻臅r(shí)間和空間。

第十二條施工計(jì)劃的保障

所需主要材料和施工設(shè)備的運(yùn)送個(gè)工作日期（儲(chǔ)備）是否有保證；主要管理人員和施工隊(duì)伍的進(jìn)場個(gè)工作日期是否已經(jīng)落實(shí)；施工測量、材料檢查及標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的工作已經(jīng)安排；駐地建設(shè)、通行道路及供水、供電等已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。

第十二條計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性

各階段或單項(xiàng)工程計(jì)劃完成的工作量、投資額與施工單位的設(shè)備、人員實(shí)際情況相適應(yīng)；各項(xiàng)施工方案和施工方法應(yīng)與施工單位的施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平實(shí)際相適應(yīng)；關(guān)鍵路線上的施工力量安排應(yīng)與非關(guān)鍵路線上的施工力量安排相適應(yīng)。

第十四條進(jìn)度計(jì)劃的檢查

工程進(jìn)度考核小組，每季（月）對(duì)施工單位進(jìn)行定期或不定期檢查。對(duì)照季度（月）計(jì)劃，檢查計(jì)劃執(zhí)行情況。檢查各施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場情況，是否滿足進(jìn)度計(jì)劃要求。檢查各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法。檢查監(jiān)理單位每個(gè)工作日的進(jìn)度記錄情況以及督促施工單位執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃的相關(guān)文件。

每月第一個(gè)星期一召開下月施工生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，通報(bào)上月對(duì)各施工單位專項(xiàng)檢查情況及施工生產(chǎn)完成情況，并下達(dá)下月施工生產(chǎn)計(jì)劃，由工程部負(fù)責(zé)記錄和匯總會(huì)議紀(jì)要，并通過工程個(gè)工作日?qǐng)?bào)平臺(tái)協(xié)調(diào)監(jiān)控執(zhí)行，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

第十五條監(jiān)理單位檢查：監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)照經(jīng)審批的相關(guān)計(jì)劃每個(gè)工作日對(duì)施工單位的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。監(jiān)理單位應(yīng)每個(gè)工作日對(duì)照檢查施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場情況是否滿足進(jìn)度計(jì)劃要求。監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程或工點(diǎn)對(duì)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行記錄，并予以檢查。同時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場巡視和收集相關(guān)資料，并作相應(yīng)記錄，以作為掌握工程進(jìn)度和進(jìn)行審批的依據(jù)。

第十六條月、季度、年度工程進(jìn)度報(bào)告編制

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的施工進(jìn)度情況分析和整理，每月（季度、年度）向子公司提交工程進(jìn)度報(bào)告，子公司審核完后上報(bào)城發(fā)集團(tuán)工程技術(shù)部。各工程進(jìn)度報(bào)告應(yīng)全面、真實(shí)地反映施工單位各月、季、年度工程進(jìn)度的執(zhí)行情況，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

依據(jù)或說明：應(yīng)以記事方式對(duì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行概述；工程進(jìn)度圖表：以分項(xiàng)工程為單位，以表格的形式如實(shí)填寫本期實(shí)際完成工程量，對(duì)比與計(jì)劃完成工程量的差異，分析進(jìn)度滯后的原因；工程圖片：應(yīng)顯示關(guān)鍵路線上的一些主要工程的施工活動(dòng)和進(jìn)展情況。

第十七條 工程進(jìn)度報(bào)告的報(bào)送

月進(jìn)度工程報(bào)告：總監(jiān)理辦審查所管各標(biāo)段月進(jìn)度計(jì)劃，并編制所管各標(biāo)段月度計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)表，在每月的25個(gè)工作日前完成審查并報(bào)送子公司，由子公司審批同意后（報(bào)備工程技術(shù)部），作為月度生產(chǎn)調(diào)度會(huì)附件下發(fā)執(zhí)行；

季進(jìn)度工程報(bào)告：總監(jiān)理辦審查所管各標(biāo)段季度進(jìn)度計(jì)劃，在每季度最后一個(gè)月的25個(gè)工作日前完成審查并報(bào)送子公司，由子公司審批同意后（報(bào)備工程技術(shù)部），作為季度生產(chǎn)調(diào)度會(huì)附件下發(fā)執(zhí)行；

年進(jìn)度工程報(bào)告：總監(jiān)理辦審查所管各標(biāo)段季度進(jìn)度計(jì)劃，在每年度最后一個(gè)月的25個(gè)工作日前完成編制并報(bào)送子公司（報(bào)備工程技術(shù)部）。

第十八條工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整

總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的組織安排、施工順序、人力和設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃的要求偏差較大時(shí)，應(yīng)責(zé)成施工單位對(duì)原工程進(jìn)度計(jì)劃予以調(diào)整，或責(zé)成施工單位增加人力、物力、財(cái)力的投入，滿足工程進(jìn)度計(jì)劃的要求。

調(diào)整后的年度計(jì)劃、季（月）度計(jì)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行，若這些計(jì)劃引起總體計(jì)劃的必要調(diào)整和變動(dòng)時(shí)，施工單位應(yīng)連同修訂的總體計(jì)劃一并提交。除非合同工期的延期得到批復(fù)，調(diào)整的總體計(jì)劃應(yīng)保證合同規(guī)定的總工期不變。

在履約合同工期內(nèi)，施工單位可能遇到不可預(yù)見的問題，以致無法按計(jì)劃工期完工，施工單位可每一個(gè)月調(diào)整一次季計(jì)劃。

第十九條進(jìn)度考核及控制

進(jìn)度考核小組應(yīng)按時(shí)對(duì)各子公司上報(bào)的月進(jìn)度計(jì)劃及季度進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行考核，未及時(shí)上報(bào)的進(jìn)行考核處罰。

月、季度計(jì)劃執(zhí)行情況的處理方式:進(jìn)度考評(píng)小組按照子公司審查提交的月、季度計(jì)劃執(zhí)行對(duì)照表，在每月的25個(gè)工作日及每季度的最后一周組織子公司及各總監(jiān)理單位對(duì)施工單位月、季度計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場督促檢查，提出整改要求及處理決定。（包括發(fā)文約談施工單位的法人到施工現(xiàn)場及時(shí)解決影響進(jìn)度執(zhí)行的因素，調(diào)整計(jì)劃，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕上原工程計(jì)劃，同時(shí)將季度執(zhí)行情況抄送施工單位的法人單位）。將考評(píng)情況作為施工單位納入每年對(duì)施工單位信譽(yù)評(píng)價(jià)評(píng)分的主要依據(jù)。

子公司根據(jù)工程進(jìn)展情況對(duì)施工重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的計(jì)劃執(zhí)行情況制定特殊的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)以及獎(jiǎng)懲措施并形成專題會(huì)議紀(jì)要，以此來有效的控制重、難點(diǎn)的單位、分部、單項(xiàng)工程以及重、難點(diǎn)工點(diǎn)的施工進(jìn)度，納入城發(fā)集團(tuán)進(jìn)度考評(píng)小組考評(píng)范圍。

違約處理金額按以下要求制定：

一、對(duì)重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)及關(guān)鍵線路上的特殊工點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的工程，可予以施工單位不高于5萬元的違約處罰，監(jiān)理單位的違約處理金額為施工單位金額的10%，子公司在考核中一項(xiàng)扣2分處罰。

二、對(duì)工程在合同工期內(nèi)難以完成或關(guān)鍵路線上的工程滯后計(jì)劃達(dá)一周以上時(shí)，進(jìn)度考評(píng)小組有權(quán)責(zé)成子公司采取如下措施予以控制：

1、要求施工單位法人代表到現(xiàn)場解決問題，必要時(shí)子公司有權(quán)要求更換項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2、要求施工單位增加投入，當(dāng)投入仍不能滿足要求時(shí)，公司有權(quán)動(dòng)用施工單位的履約保函，以此保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

出現(xiàn)第1、2條的施工單位采取措施后工程進(jìn)度仍不能保證的，子公司上報(bào)同意后有權(quán)對(duì)工程的某些部分進(jìn)行強(qiáng)制分割，由指定分包人來完成，由此引起的一切費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

第二十條工程進(jìn)度違約資金管理

施工單位及監(jiān)理單位的違約處罰金由違約單位計(jì)量（在當(dāng)月計(jì)量中予以扣除），違約金統(tǒng)一使用于本項(xiàng)目的工程建設(shè)管理，不再予以返還。

第二十一條 各子公司根據(jù)年度任務(wù)及特殊節(jié)點(diǎn)工期任務(wù)與城發(fā)集團(tuán)簽訂責(zé)任書，若不能按期完成任務(wù)，將在年度考核中扣分處罰。

安監(jiān)部年度工作計(jì)劃 第2篇

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一、科室綜合管理

2014年，醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督科是特殊的一年，一是科室人員變動(dòng)大；二是增加了新的職能，6月份將傳染病防治監(jiān)督牽頭職能交給我科，7月份將計(jì)劃生育執(zhí)法職能交給我科，8月份市衛(wèi)生計(jì)生委又將100張病床以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)工作交給我局，下半年我科工作量一下子增加了一倍。為切實(shí)完成工作任務(wù)，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)信任，醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督科切實(shí)加強(qiáng)科室管理。年初制定了《醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督科崗位職責(zé)說明書》，分解了綜合目標(biāo)任務(wù)，做到“人人有責(zé)任、人人有壓力”；科室特別注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過讓科室人員旁聽案件合議的方法，學(xué)習(xí)執(zhí)法程序和局內(nèi)部運(yùn)行規(guī)程，使新手盡快適應(yīng)工作；嚴(yán)格執(zhí)行局各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)考勤管理，嚴(yán)格工作紀(jì)律；科室內(nèi)部充分發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)揮科室人員主動(dòng)性，和諧同事之間的關(guān)系，處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。全年未發(fā)生一起影響綜合治理案件。

二、思想政治工作

2014年，是全面踐行黨的群眾路線教育年，在局黨委統(tǒng)一安排下，全科人員認(rèn)真組織學(xué)習(xí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排的各項(xiàng)學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真查擺“”問題，密切結(jié)合實(shí)際，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。為落實(shí)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理有關(guān)要求，科室制定了《精神文明建設(shè)和道德教育計(jì)劃》、《行風(fēng)建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作責(zé)任制》，認(rèn)真開展民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作。積極開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)，努力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力，深刻領(lǐng)會(huì)三中、四中全會(huì)精神，積極投身“全省文明衛(wèi)生監(jiān)督局（所）”創(chuàng)建活動(dòng)，利用各種形式開展思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)?？剖胰藛T全年未出現(xiàn)因工作作風(fēng)和廉政方面的投訴案件。

三、業(yè)務(wù)工作

（一）醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督工作

1、整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)：國家衛(wèi)計(jì)委等六部門部署的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間要求是自2013年9月-2014年9月，歷時(shí)一年在全市范圍內(nèi)廣泛深入地開展了一系列打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，取得了一定成績。一是，我市制定了專門工作方案，聯(lián)合市公安局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市計(jì)生委等部門，成立了以市政協(xié)副主席、市衛(wèi)生局局長黃劍云為組長、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的“市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。二是，建立了專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作制度，將“市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”設(shè)在市衛(wèi)生監(jiān)督局內(nèi)設(shè)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督科。三是，加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處違法行為。從2013年9月初到2014年7月底，我市組織4家成員單位先后開展了10次大規(guī)模專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)中，我們不但注重治標(biāo)，而且側(cè)重于查源頭，標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用，收到了良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員約16845人次，出動(dòng)車輛約2618輛次，檢查各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、零售藥店、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、城市生活美容機(jī)構(gòu)等約7689家（城區(qū)700余家）。共辦理各類違法案件209起（城區(qū)59起），其中無證行醫(yī)案件107起（城區(qū)13起），各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為處罰案件75起，違反“兩非”行為案件27起，罰款67.40萬元（城區(qū)18萬元），移送公安機(jī)關(guān)處理8起（城區(qū)2起）。其中共取締各類非法行醫(yī)活動(dòng)（責(zé)令停止執(zhí)業(yè)）138戶次，拆除非法醫(yī)療廣告牌125塊，沒收各類醫(yī)療器械513件，沒收藥品38箱。通過以上工作的開展，目前，我市醫(yī)療市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)，無證非法行醫(yī)得到了有效治理，藥店坐堂行醫(yī)有效遏制，人民群眾的就醫(yī)安全有了一定保障。

2、鞏固完善量化分級(jí)管理制度：小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理制度為我市首創(chuàng)。為鞏固完善量化分級(jí)管理制度，今年我局制訂了量化分級(jí)與不良執(zhí)業(yè)行為記分銜接制度，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)，對(duì)量化分級(jí)管理制度進(jìn)行了創(chuàng)新。7月1日下午，城區(qū)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)考核表彰暨培訓(xùn)大會(huì)在美樂大酒店成功召開。市城區(qū)和武當(dāng)山特區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、廠礦企事業(yè)單位門診部（醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所）、個(gè)體診所的負(fù)責(zé)人共300余人參加了會(huì)議，市政協(xié)副主席、市衛(wèi)生和計(jì)生委主任黃劍云到會(huì)并作了重要講話，大會(huì)對(duì)50家a級(jí)示范單位進(jìn)行了授牌。7-8月，我局抽調(diào)“三甲”醫(yī)院的院感專家，組織專班，對(duì)全市19家民營醫(yī)院進(jìn)行了檢查評(píng)審，9月在全市民營醫(yī)院會(huì)議上，通報(bào)了評(píng)審結(jié)果。

3、加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理：2014年，省將醫(yī)療廣告審查、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核權(quán)下發(fā)市級(jí)，市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合我市實(shí)際情況，下發(fā)了《市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范醫(yī)療廣告審查的通知》（十衛(wèi)辦發(fā)[2013]98號(hào)）文件要求我科對(duì)醫(yī)療廣告審查、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核工作進(jìn)行初審，今年以來共審查互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)3家,醫(yī)療廣告27家。由于《醫(yī)療廣告管理辦法》處罰措施不明確，可操作性不強(qiáng)，監(jiān)督部門監(jiān)管難度大，為了有效遏制違規(guī)醫(yī)療廣告行為，我市不斷探索，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方法。2014年5月29日，由市衛(wèi)生計(jì)生委紀(jì)檢委和市衛(wèi)生監(jiān)督局聯(lián)合對(duì)我市9家違法醫(yī)療廣告的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中約談，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)國家衛(wèi)計(jì)委關(guān)于《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》的規(guī)定及《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)。此次約談上升到紀(jì)律檢查層面，用《九不準(zhǔn)》進(jìn)行約束，是我市監(jiān)管醫(yī)療廣告行為的一次方法創(chuàng)新，醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人思想上有了新的認(rèn)識(shí)，有效規(guī)范了各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法依規(guī)醫(yī)療廣告的行為。

4、依法公告注銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)：由于歷史原因，我市城區(qū)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)中存在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》過期、長期歇業(yè)、未按時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)等問題。為規(guī)范小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，必須依法對(duì)這些單位進(jìn)行處理，經(jīng)摸底和逐家上面調(diào)查，上報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委辦公會(huì)議研究，11月10日，依法在《日?qǐng)?bào)》上對(duì)12家機(jī)構(gòu)（個(gè)人）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》進(jìn)行了公告注銷。

5、采供血監(jiān)督檢查：6月我局組織人員對(duì)市中心血站（含竹山站）、鄖縣單采血漿站分別進(jìn)行了兩次監(jiān)督檢查，下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，10月再次對(duì)市中心血站和鄖縣單采血漿站。

（二）傳染病防治工作

1、院感檢測工作：今年由于疾控中心檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了，我科經(jīng)多次協(xié)商，統(tǒng)一了檢測采樣標(biāo)準(zhǔn)，采樣份數(shù)既趨公平合理，又不增加相對(duì)人負(fù)擔(dān)。今年，共檢測305家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，共采樣1648份。共對(duì)檢測不合格單位8家進(jìn)行了依法罰款處理。

2、加強(qiáng)春季傳染病防控監(jiān)督檢查：為貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委視頻會(huì)議精神，切實(shí)做好我市人感染h7n9禽流感防控工作，1月28日～29日，市衛(wèi)生監(jiān)督局黨委書記張勇同志親自帶隊(duì)對(duì)城區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)人感染h7n9禽流感防控工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。我局還結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感檢測工作隊(duì)城區(qū)386家各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了傳染病防治監(jiān)督檢查，依法下達(dá)責(zé)令改正《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》97份。

3、加強(qiáng)埃博拉出血熱防控監(jiān)督檢查：按照省、市統(tǒng)一安排，今年11月8～12日，我局和兩區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局分別對(duì)轄區(qū)84家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、9家民營醫(yī)院、6家“三甲”醫(yī)院進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。

4、醫(yī)療廢物管理：按照省衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保兩部門聯(lián)合文件要求，為防止醫(yī)療廢物污染，保障人體健康，8月22日至25日，市衛(wèi)計(jì)委、市環(huán)保局、市衛(wèi)生監(jiān)督局聯(lián)合組織了市醫(yī)療廢物專項(xiàng)檢查。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全市縣鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)80%以上。我科今年共對(duì)4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的違法行為進(jìn)行了立案查處。

（三）計(jì)劃生育執(zhí)法工作

1、加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理：為貫徹落實(shí)省委政府出生人口性別比綜合治理工作，促進(jìn)我市出生人口性別比綜合治理工作的深入開展，我市計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《市關(guān)于加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理工作的意見》（十人口領(lǐng)字[2014]11號(hào)文件），建立了孕情監(jiān)測制度、超聲診斷儀和檢驗(yàn)技術(shù)管理制度、終止妊娠手術(shù)管理制度、實(shí)名登記制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等五項(xiàng)制度，明確各級(jí)紀(jì)檢、公安、法院、檢察院等部門職責(zé)，建立了長效管理機(jī)制。在深入貫徹各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，采取區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理工作機(jī)制。

2、婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查：對(duì)全市111家婦幼保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否按照許可范圍開展診療活動(dòng)，從事婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作人員是否取得相應(yīng)資質(zhì)，婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作制度、管理制度的落實(shí)情況等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。通過檢查，我市婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)總體情況較好，均按照許可范圍開展診療活動(dòng)，從事婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作人員均取得有相應(yīng)資質(zhì)，相關(guān)工作制度、管理制度健全。全市共檢查111家婦幼保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，共查處違法案件5起，市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)分別為1、3、1起，共罰款4.45萬元。

3、開展打擊“兩非”行為的監(jiān)督檢查：7月份，市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了全市打擊“兩非”專項(xiàng)整治行動(dòng)，共成立11個(gè)檢查組，對(duì)全市打擊“兩非”工作進(jìn)行檢查。全市共檢查婦幼保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)共1342家。各縣市區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場、藥（房）店等進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，在執(zhí)法當(dāng)中，切實(shí)做到了橫向到邊，縱向到底。2014年全市共查處“兩非”案件26起，其中開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定9起；開展非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠17起，移送紀(jì)檢部門3件，移送藥檢部門4件，移送公安部門1件，行政處分7人，沒收違法所得11797元。

4、城區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管：今年3月，我局對(duì)城區(qū)16家計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面調(diào)查，除市計(jì)生站、張灣區(qū)計(jì)生站、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)計(jì)生站（開發(fā)區(qū)醫(yī)院）取得了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》外，其他市級(jí)7家、兩區(qū)下設(shè)的10家均未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，但均在開展診療活動(dòng)。未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》機(jī)構(gòu)占計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)的85%。為此，我局寫出了調(diào)查報(bào)告報(bào)市衛(wèi)計(jì)委，今年8月，市衛(wèi)計(jì)委下文撤銷城區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為此我科先后組織了兩次專門檢查，堅(jiān)決制止其開展診療活動(dòng)。

（四）查辦違法案件

醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督科2014年共查處醫(yī)療服務(wù)案件28起，其中移送公安機(jī)構(gòu)2起，罰款26起（金額86000元），自動(dòng)履行率達(dá)90%。另外，采取強(qiáng)制措施（取締）2起。

安監(jiān)部年度工作計(jì)劃 第3篇

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征遷安置的整個(gè)工期，是指從開始實(shí)物指標(biāo)調(diào)查，與受影響區(qū)域或群體協(xié)商進(jìn)行安置規(guī)劃設(shè)計(jì)，到安置的實(shí)施所經(jīng)歷的時(shí)間。搬遷對(duì)主體工程建設(shè)的影響最大，直接相關(guān)居民、企業(yè)、單位不搬遷，專項(xiàng)不復(fù)建，主體工程就不能發(fā)揮效益或者根本就不能施工，因此搬遷和土地的交付使用是進(jìn)度控制的關(guān)鍵因素。遷建的具體內(nèi)容主要有：依據(jù)規(guī)劃協(xié)助業(yè)主編制和審核移民安置總進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，審核相應(yīng)的年度計(jì)劃；對(duì)實(shí)施單位進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，編制年度、季度、月度甚至旬進(jìn)度計(jì)劃；對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)；分析實(shí)施與計(jì)劃的偏差，提出進(jìn)度控制措施并進(jìn)行跟蹤控制，及時(shí)向業(yè)主提交進(jìn)度報(bào)告。質(zhì)量控制的要點(diǎn)農(nóng)村居民按規(guī)劃搬遷安置：安置區(qū)建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)，企業(yè)、單位按規(guī)劃遷建。對(duì)質(zhì)量的總體要求是按相關(guān)政策、按批復(fù)規(guī)劃目標(biāo)、具體對(duì)農(nóng)村安置是“搬得出，穩(wěn)得住、富得起”。征地拆遷安置質(zhì)量控制貫穿于整個(gè)實(shí)施過程，進(jìn)度、投資控制等都是質(zhì)量控制的手段。主要方法是依據(jù)國家有關(guān)法律、規(guī)程、規(guī)范，國家批復(fù)的征地移民安置規(guī)劃，工程項(xiàng)目業(yè)主與實(shí)施機(jī)構(gòu)簽定的包干協(xié)議，全過程的檢查是否符合質(zhì)量目標(biāo)。

監(jiān)理的主要工作是檢查征地拆遷實(shí)施管理組織和資金撥付兌現(xiàn)程序是否健全，這是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的前提條件，同時(shí)檢查實(shí)施方案的公正性，檢查征地拆遷各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)是否按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)，檢查居民生產(chǎn)生活是否按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。掌握征遷安置質(zhì)量保證措施落實(shí)情況，對(duì)質(zhì)量問題及隱患要提出監(jiān)理意見。投資控制要點(diǎn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃、設(shè)計(jì)變更、資金撥付、資金使用。征地拆遷安置資金控制是監(jiān)理工作的重要組成部分，監(jiān)理單位以工程項(xiàng)目業(yè)主為單元，設(shè)立監(jiān)理小組，每個(gè)監(jiān)理小組設(shè)專人負(fù)責(zé)資金監(jiān)理部分。監(jiān)理工作重點(diǎn)是掌握征遷安置資金的撥付進(jìn)度，跟蹤、檢查資金兌現(xiàn)情況并及時(shí)報(bào)告。協(xié)助村建立村級(jí)資金收支臺(tái)帳，檢查村級(jí)對(duì)移民戶補(bǔ)償費(fèi)兌付情況，復(fù)制典型資金兌現(xiàn)憑證。對(duì)移民戶調(diào)查采取抽樣方式，一般3個(gè)月全面抽樣一次，這個(gè)環(huán)節(jié)是投資控制的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注移民資金兌現(xiàn)過程中，鄉(xiāng)、村是否克扣，或者以多種名義扣留移民資金，如各類攤派等。為了避免個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)被基層移民部門和有關(guān)村領(lǐng)導(dǎo)誤執(zhí)行，移民監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)淮進(jìn)行監(jiān)督抽查。

根據(jù)本人所在工地的特點(diǎn)，結(jié)合自己的監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)征遷工作提出以下建議：建立健全征遷安置工作監(jiān)督管理體制，堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督，政府監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督，監(jiān)督機(jī)構(gòu)與公眾、媒體相結(jié)合，防止移民資金被挪用、擠占、滯留，設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)隨意變更、加大投資、濫開口子，以及現(xiàn)象發(fā)生，確保資金使用安全、工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)規(guī)范、各方利益不受損害等。在資金管理方面，加大對(duì)移民個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放、使用的監(jiān)督管理力度，確保移民個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額兌現(xiàn)，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)得到合法有效使用。加強(qiáng)干部和群眾的培訓(xùn)工作，提高干部政策理論水平和移民理解政策水平。進(jìn)一步加大宣傳力度。征地拆遷安置是南水北調(diào)工程建設(shè)的重要組成部分，由于部分群眾對(duì)政策不了解，因而引發(fā)很多矛盾，甚至引起社會(huì)不穩(wěn)定。通過不同形式的宣傳，使移民對(duì)國家的政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置規(guī)劃方案、申訴形式等進(jìn)行了解，同時(shí)也有利于建設(shè)單位和征遷安置實(shí)施部門了解群眾的想法及要求，從而能互相溝通。盡一切手段控制工程臨時(shí)占地。工程臨時(shí)占地是投資控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)，必須重點(diǎn)控制，以保證投資控制的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。由于工程建設(shè)會(huì)對(duì)總干渠兩岸造成一些影響，如灌溉、交通等，必須考慮恢復(fù)受影響區(qū)群眾的生產(chǎn)和生活。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。征遷安置資金的使用和管理，是一項(xiàng)直接關(guān)系到國家政策和移民切身利益的工作，必須建立、健全管理機(jī)構(gòu)和管理制度，對(duì)補(bǔ)償資金必須做到專款專用，嚴(yán)格資金的審批和發(fā)放制度，不允許任何單位和個(gè)人挪用、截留，建立健全各級(jí)財(cái)務(wù)公開制度。

作者：范必實(shí) 郭亮 上官林軍 單位：河南省河川工程監(jiān)理有限公司

安監(jiān)部年度工作計(jì)劃 第4篇

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2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于<安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法>;的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）要求，結(jié)合全市煤礦安全監(jiān)管工作實(shí)際，編制本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)工作重大決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識(shí)，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面推進(jìn)依法治安，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任、夯實(shí)安全基礎(chǔ)、突出災(zāi)害治理，確保全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

將防范遏制煤礦重特大事故作為目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，加大對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重、管理薄弱、問題突出、存在重大事故隱患煤礦的執(zhí)法力度，以煤礦風(fēng)險(xiǎn)管控和重大災(zāi)害治理為主線，以災(zāi)害嚴(yán)重且治理效果差的煤礦、安全上不放心及近五年內(nèi)發(fā)生過較大及以上事故的煤礦等為重點(diǎn)，緊緊圍繞抓大系統(tǒng)、治大災(zāi)害、控大風(fēng)險(xiǎn)、查大隱患、防大事故，堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重，強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，突出董事長、總經(jīng)理、礦長、實(shí)際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（董事長、總經(jīng)理、礦長、實(shí)際控制人）的履職情況；煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理第一責(zé)任人（總工程師）的履職情況；聚焦煤礦存在的突出問題，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃安排、煤礦開拓部署、采掘布置、安全投入、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行等情況的監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理情況的監(jiān)管執(zhí)法。有效推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人員素質(zhì)提升和主體責(zé)任落實(shí)，確保煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

三、主要任務(wù)

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，注重規(guī)范執(zhí)法和創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事前事中煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極與煤監(jiān)、發(fā)改委等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)煤礦安全的法律法規(guī)和制度要求，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化煤礦安全專項(xiàng)整治，推進(jìn)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

三是督導(dǎo)煤礦企業(yè)建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

四、行政執(zhí)法人員數(shù)量和總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日測算

（一）行政執(zhí)法人員數(shù)量和檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量

煤監(jiān)處現(xiàn)有4人。其中：處長1人，負(fù)責(zé)煤礦采掘、防治水監(jiān)管1人，負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電運(yùn)輸監(jiān)管2人。目前沒配備煤礦通風(fēng)、地質(zhì)測量等專業(yè)監(jiān)管人員。

計(jì)劃檢查10戶煤礦，其中：重點(diǎn)檢查企業(yè)4戶，一般檢查企業(yè)6戶。

（二）總法定工作日

2021年共有法定工作日250天，煤監(jiān)處總法定工作日：國家法定工作日×人數(shù)= 250天×4人=1000工作日。

（三）其他執(zhí)法工作日

1.煤礦安全監(jiān)管，進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化抽查、檢查，配合部門聯(lián)合執(zhí)法，核查安全生產(chǎn)投訴案件，參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查。每人約96天，共計(jì)96×4=384個(gè)工作日，占總工作日38%。

2.有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、文件辦理。每人約50天，共計(jì)50×4=200個(gè)工作日，占總工作日20%。

以上總計(jì)：384+200=584個(gè)工作日，占總工作日58%。

（四）非執(zhí)法工作日

1.參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議；參加黨群活動(dòng)；機(jī)關(guān)值班等預(yù)計(jì)所占用的工作日。每人約40天，共計(jì)40×4=160個(gè)工作日，占總工作日16%。

2.公務(wù)員法定的休假、探親假、婚（喪）假及病、事假；每人約20天，20×4=80個(gè)工作日，占總工作日的8%。

以上總計(jì)：160+80=240個(gè)工作日，占總工作日24%。

（五）監(jiān)督檢查工作日

2021年總監(jiān)督檢查工作日：總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=1000-584-240=176個(gè)工作日，平均每人44天，占總工作日18%。

五、重點(diǎn)監(jiān)督檢查安排

（一）重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位數(shù)量、方式

1.重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)數(shù)量：4戶。具體名單如下：吉林省龍家堡礦業(yè)有限公司、吉林省宇光營城礦業(yè)有限公司、吉林省華安礦業(yè)有限公司、長春市雙陽區(qū)長嶺煤礦。

3.重點(diǎn)檢查方式：采取全覆蓋檢查，年度檢查不少于2次。

（二）在年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中的占比

重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)數(shù)量占全年監(jiān)督檢查計(jì)劃的57%。

（三）時(shí)間安排

2021年1月1日至2021年12月31日。

六、一般監(jiān)督檢查安排

（一）一般監(jiān)督檢查單位數(shù)量、方式

1.一般監(jiān)督檢查企業(yè)數(shù)量：6戶。具體名單如下：長春羊草煤業(yè)股份有限公司一礦、長春羊草煤業(yè)股份有限公司一礦、長春市雙鑫煤業(yè)有限公司、長春市雙陽區(qū)二道南山井、長春市雙陽區(qū)雙鑫煤礦、吉林省春誼煤礦。

2.一般監(jiān)督檢查方式：采取全覆蓋檢查，年度檢查不少于1次。

（二）在年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中的占比。一般監(jiān)督檢查企業(yè)數(shù)量占全年監(jiān)督檢查計(jì)劃的43%。

（三）時(shí)間安排。2021年1月1日至2021年12月15日。

序號(hào)

檢查礦井

檢查時(shí)間

檢查次數(shù)

1

吉林省龍家堡礦業(yè)有限公司

5月、9月

2

2

吉林省宇光營城礦業(yè)有限公司

6月、10月

2

3

長春羊草煤業(yè)股份有限公司一礦

4月、10月

1

4

長春羊草煤業(yè)股份有限公司二礦

5月、11月

1

5

吉林省華安礦業(yè)有限公司

4月、9月

2

6

長春市雙陽區(qū)長嶺煤礦

6月、12月

2

7

吉林省春誼煤礦

7月

1

8

長春市雙鑫煤業(yè)有限公司

11月

1

9

長春市雙陽區(qū)二道南山井

7月

1

10

長春市雙陽區(qū)雙鑫煤礦

8月

1

七、監(jiān)督檢查工作要求

（一）認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督檢查計(jì)劃。根據(jù)監(jiān)督檢查計(jì)劃的要求和工作職責(zé)，細(xì)化分解檢查任務(wù)，重點(diǎn)檢查制定現(xiàn)場檢查方案并認(rèn)真實(shí)施。

安監(jiān)部年度工作計(jì)劃 第5篇

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保障系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查

工作計(jì)劃的通知

各縣、區(qū)人力資源社會(huì)保障局，各科室、局屬各單位：

為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化水平，根據(jù)省人社廳《關(guān)于印發(fā)2021年度全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃的通知》（皖人社秘〔2021〕88號(hào)）和市商改聯(lián)辦《關(guān)于印發(fā)宿州市市場監(jiān)管領(lǐng)域2021年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計(jì)劃的通知》（宿商改辦字〔2021〕9號(hào)），市局研究制定了《2020年度全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》（以下簡稱《抽查計(jì)劃》）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按要求抓好實(shí)施。

一、夯實(shí)完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管基礎(chǔ)制度

各縣、區(qū)人社部門要持續(xù)做好本轄區(qū)檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫（“兩庫”）精細(xì)化建設(shè)，將檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員分別按照行業(yè)類別、崗位資質(zhì)等要素進(jìn)行分類標(biāo)注，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；要在實(shí)踐中不斷完善隨機(jī)抽查工作指引和細(xì)則，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。

局有關(guān)科室、局屬單位要按照《抽查計(jì)劃》要求，指導(dǎo)縣、區(qū)人社部門做好省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)（以下簡稱“監(jiān)管平臺(tái)”）檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫（“兩庫”）完善工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù)，確保精準(zhǔn)監(jiān)管。

二、規(guī)范制定年度抽查工作計(jì)劃

各縣、區(qū)人社部門要根據(jù)市局年度抽查計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定本地區(qū)年度抽查工作計(jì)劃，于4月30日前錄入監(jiān)管平臺(tái)，在單位門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示，并報(bào)市局政策法規(guī)科備案。年度抽查工作計(jì)劃原則上應(yīng)覆蓋隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中所有監(jiān)督檢查事項(xiàng)。除抽查對(duì)象基數(shù)過少或有特殊規(guī)定外，原則上一般檢查事項(xiàng)的抽查比例不高于5%,重點(diǎn)檢查事項(xiàng)的抽查比例不設(shè)上限，對(duì)屬地要求采取全覆蓋式檢查的事項(xiàng)，應(yīng)在計(jì)劃中予以明確。各縣、區(qū)人社部門制定抽查計(jì)劃時(shí)，要加強(qiáng)內(nèi)部溝通配合，統(tǒng)籌各項(xiàng)抽查事項(xiàng)；要主動(dòng)聯(lián)系其他執(zhí)法部門，加大聯(lián)合抽查力度，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，防止重復(fù)檢查。嚴(yán)格實(shí)行年度抽查工作計(jì)劃管控，各縣、區(qū)人社部門，局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位自行組織對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查，必須納入年度抽查工作計(jì)劃。年度抽查工作計(jì)劃可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，需要臨時(shí)增設(shè)、暫停延遲或者取消實(shí)施的抽查任務(wù)，要及時(shí)公開公告。

局屬有關(guān)單位要按照年度抽查工作計(jì)劃明確的責(zé)任分工，牽頭指導(dǎo)各縣、區(qū)人社部門組織實(shí)施年度抽查任務(wù)。對(duì)于省、市級(jí)統(tǒng)一發(fā)起的抽查任務(wù)，要提早謀劃具體實(shí)施方案，有序做好建庫、搖號(hào)、派發(fā)、上傳、公示等工作。

三、規(guī)范制定部門聯(lián)合抽查工作計(jì)劃

各縣、區(qū)人社部門要按照《抽查計(jì)劃》要求，主動(dòng)會(huì)同其他相關(guān)部門研究制定聯(lián)合抽查年度工作計(jì)劃，明確任務(wù)名稱、聯(lián)查部門、抽查事項(xiàng)、檢查對(duì)象、實(shí)施主體、責(zé)任分工、抽查基數(shù)和比例及時(shí)間安排等內(nèi)容。聯(lián)合抽查可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整配合部門，增加《抽查計(jì)劃》外的相關(guān)部門參與。鼓勵(lì)縣、區(qū)人社部門將未納入部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單的事項(xiàng)，進(jìn)一步整合到部門聯(lián)合抽查范圍內(nèi)。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和情況，以及上級(jí)部門交辦的工作，發(fā)起部門可以組織臨時(shí)性聯(lián)合抽查，補(bǔ)充納入聯(lián)合抽查年度工作計(jì)劃，并向社會(huì)公開。

各縣、區(qū)人社部門，局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要按照《安徽省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查實(shí)施辦法》和市市場監(jiān)管部門發(fā)起的年度聯(lián)合抽查事項(xiàng)通知要求，主動(dòng)會(huì)同市場監(jiān)管部門研究制定“勞動(dòng)用工管理情況檢查”、“勞務(wù)派遣法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查”、“企業(yè)年度報(bào)告公示信息檢查”等聯(lián)合抽查事項(xiàng)年度工作計(jì)劃，明確任務(wù)名稱、抽查事項(xiàng)、檢查對(duì)象、實(shí)施主體、責(zé)任分工及時(shí)間安排等內(nèi)容，按照要求開展好聯(lián)查行動(dòng)。

四、規(guī)范有效實(shí)施雙隨機(jī)抽查

縣、區(qū)人社部門，局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要按照年度抽查工作計(jì)劃逐批次抽取檢查對(duì)象，根據(jù)需要因地制宜隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。雙隨機(jī)抽取過程應(yīng)通過監(jiān)管平臺(tái)操作，確保全程留痕。要根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況采取實(shí)地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢測等方式開展抽查，規(guī)范抽查流程，做好抽查記錄，及時(shí)督促整改，提高監(jiān)管效果。除依法依規(guī)不適合公開的情形外，各縣、區(qū)人社部門，局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要在抽查任務(wù)完成后20個(gè)工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果錄入監(jiān)管平臺(tái)，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或相關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法加大懲處力度，產(chǎn)生的行政處罰信息應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)歸集至監(jiān)管平臺(tái)，記于相應(yīng)市場主體名下。

五、強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理

各縣、區(qū)人社部門，局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要根據(jù)《安徽省企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》和《安徽省人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域信用分類監(jiān)管辦法》，完善本地區(qū)、本單位信用分類監(jiān)管的具體制度和措施。根據(jù)監(jiān)管平臺(tái)提供的企業(yè)信用狀況，在“雙隨機(jī)、一公開”抽查等事中事后監(jiān)管工作中采取差異化監(jiān)管措施，科學(xué)設(shè)置抽查的比例和頻次。對(duì)守信企業(yè)，可以合理降低抽查的比例和頻次，避免不必要的檢查；對(duì)失信和嚴(yán)重失信企業(yè)，適當(dāng)提高抽查的比例和頻次，實(shí)行嚴(yán)管和懲戒。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣、區(qū)人社部門，局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要高度重視“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，將“雙隨機(jī)、一公開”作為日常監(jiān)管的基本手段，加快與各業(yè)務(wù)職能的整合融合，加強(qiáng)信息共享，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化雙隨機(jī)抽查與審批許可、信用監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管的銜接。局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要強(qiáng)化對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，加強(qiáng)信息化支持，切實(shí)提高基層履職能力和水平。市局將依托監(jiān)管平臺(tái)，適時(shí)對(duì)抽查工作開展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。

請(qǐng)各縣、區(qū)人社部門，局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位嚴(yán)格按照抽查計(jì)劃，及時(shí)完成抽查任務(wù)，并于2021年6月29日和11月29日前，匯總填寫本地區(qū)、本單位«2021年度抽查任務(wù)開展完成情況統(tǒng)計(jì)表》（附件3）,報(bào)送階段性和全年抽查工作總結(jié)。市商事制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室將統(tǒng)計(jì)結(jié)果作為對(duì)各地各部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作考核的重要依據(jù)。

聯(lián)系電話：0557-3699829

附件：1. 全市人社系統(tǒng)2021年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃

2. 市人力資源社會(huì)保障局市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙

隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃

3. 2021年度抽查任務(wù)開展完成情況統(tǒng)計(jì)表

宿州市人力資源和社會(huì)保障局

2021年4月22日

附件1

全市人社系統(tǒng)2021年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃

序號(hào)

抽查任務(wù)名稱

抽查事項(xiàng)

發(fā)起方式

抽查主體

（層級(jí)）

抽查

對(duì)象

抽查基數(shù)（戶）和比例

抽查

目標(biāo)數(shù)

抽查比例

抽查

時(shí)間段

備注

1

2021年度全市人社部門勞動(dòng)用工管理情況檢查

規(guī)章制度制定情況檢查

市、縣（區(qū)）兩級(jí)自行組織發(fā)起

縣、區(qū)人社部門（勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及相關(guān)科室）

全市存續(xù)企業(yè)

轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象數(shù)在2000至10000家的按2%比例隨機(jī)抽取。

60家

2%

2021年11月底前完成

勞動(dòng)合同及招用工管理情況檢查（已列入聯(lián)合抽查計(jì)劃，按聯(lián)合抽查計(jì)劃執(zhí)行。）

遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定情況檢查

遵守禁止使用童工規(guī)定情況檢查

遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況檢查

工資支付和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況檢查（已列入聯(lián)合抽查計(jì)劃，按聯(lián)合抽查計(jì)劃執(zhí)行。）

2

2021年度全市人社部門社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查（除醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)外）

社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查（除醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)外）

市、縣（區(qū)）兩級(jí)自行組織發(fā)起

縣、區(qū)人社部門（勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、相關(guān)科室、各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）

全市存續(xù)企業(yè)

2000-10000家。

60家

2%

2021年11月底前完成

3

2021年度全市人社部門人力資源市場法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查

人力資源市場法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查

市、縣（區(qū)）兩級(jí)自行組織發(fā)起

縣、區(qū)人社部門（勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人力資源流動(dòng)開發(fā)科）

全省經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)

50家

5

10%

2021年11月

底前完成

4

2021年度全省人社部門職業(yè)技能培訓(xùn)與考核鑒定機(jī)構(gòu)檢查

職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查

市、縣（區(qū)）兩級(jí)自行組織發(fā)起

縣、區(qū)人社部門（勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職建科、職業(yè)技能鑒定中心）

全省職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

全省職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)

民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)40家。

職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)36家

4

4

10%

10%

2021年11月底前完成

2021年】1月

底前完成

職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)檢查

5

2021年度全省人社部門勞務(wù)派遣法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查

勞務(wù)派遣法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查

市、縣（區(qū)）兩級(jí)自行組織發(fā)起

縣、區(qū)人社部門（勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及相關(guān)科室）

全省勞務(wù)派遣單位

全市約80家。

8

10%

2021年11月

底前完成

附件2

市人力資源社會(huì)保障局市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合

“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃

序號(hào)

抽查任務(wù)名稱

抽查事項(xiàng)

發(fā)起方式

（牽頭指導(dǎo)科室）

抽查主體

（層級(jí)）

抽查

對(duì)象

抽查基數(shù)（戶）和比例

抽查

目標(biāo)數(shù)

信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管要求

抽查

時(shí)間段

備注

1

2021年度全市勞動(dòng)用工部門聯(lián)合抽查

工資支付和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況檢查；勞動(dòng)合同簽訂情況檢查。

市、縣（市、區(qū)）級(jí)人力資源社會(huì)保障部門牽頭發(fā)起，同級(jí)市場監(jiān)管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、交通運(yùn)輸部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。（市勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法支隊(duì)及相關(guān)科室）

市、縣（區(qū)）級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、市場監(jiān)管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸部門。

轄區(qū)內(nèi)建筑行業(yè)和相關(guān)用工企業(yè)。

轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象數(shù)在2000至10000家的按2%比例隨機(jī)抽取。

60家

2021年4月至12月

附件3

2021年度抽查任務(wù)開展完成情況統(tǒng)計(jì)表

抽查任務(wù)

名稱

任務(wù)開展完成情況

抽取檢查企業(yè)數(shù)

（戶數(shù)）

累計(jì)已完成抽查企業(yè)

（戶數(shù)）

發(fā)現(xiàn)問題

（戶數(shù)）

責(zé)令整改

（戶數(shù)）

立案調(diào)查

（戶數(shù)）

結(jié)果公示

（戶數(shù)）

備注

安監(jiān)部年度工作計(jì)劃 第6篇

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一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主的方針，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，強(qiáng)化源頭管理,狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化隱患整改，全面加強(qiáng)渡口渡船安全管理；堅(jiān)持“全市統(tǒng)一部署，縣鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)，新聞媒體積極參與”和“標(biāo)本兼治、著力治本，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則，建立健全渡口渡船安全管理長效機(jī)制，不斷提高水上交通安全管理水平。

二、整治對(duì)象

全市范圍內(nèi)所有渡口渡船、旅游船舶以及與其活動(dòng)有關(guān)的單位、個(gè)人。重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船和非法從事渡運(yùn)的漁船、農(nóng)用自備船等非運(yùn)輸船舶。

三、整治目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”：明確、落實(shí)各級(jí)安全管理責(zé)任，確保渡口、渡船、旅游船舶安全管理規(guī)范化；啟動(dòng)撤渡建橋工程，確保按年度完成建設(shè)目標(biāo)；實(shí)施渡運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施改造，確保100%渡口安全文明達(dá)標(biāo)；嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)，確保渡船、旅游船舶符合適航技術(shù)條件；嚴(yán)把考任關(guān)，確保渡工、船員符合適任技術(shù)條件；嚴(yán)把源頭關(guān)，確保漁船、農(nóng)用自備船私渡行為得到有效遏制。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)全市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立全市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

*

五、整治步驟

目前，我市現(xiàn)有渡口83道，渡船98艘，旅游船舶20艘，年渡運(yùn)人員、游客總量達(dá)4萬人次，機(jī)動(dòng)車20萬輛次。我市渡口分布為：徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3道、賈汪區(qū)15道、銅山縣15道、邳州市17道、新沂市15道、睢寧縣6道、沛縣11道、豐縣1道。由于大多地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便之處，渡運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施較差，渡口安全管理較為薄弱。為此，專項(xiàng)整治分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）第一階段：建立組織階段（*年12月31日前）。

各地、各部門成立渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開專題會(huì)議，層層發(fā)動(dòng)，貫徹落實(shí)全市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治會(huì)議精神。各地要于*年12月31日前將專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）第二階段：落實(shí)責(zé)任階段（*年1月4日-*年1月27日）。

各縣（市）、區(qū)人民政府組織安監(jiān)、交通、海事等部門，結(jié)合本地實(shí)際，按照《全市渡口改造計(jì)劃》（見附件一）及《*省安全文明渡口標(biāo)準(zhǔn)》（見附件二）要求，制定本地渡口改造及安全文明達(dá)標(biāo)計(jì)劃。以渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治目標(biāo)為主要內(nèi)容，各縣（市）、區(qū)人民政府與鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府與村委會(huì)、村委會(huì)與渡口經(jīng)營人或農(nóng)用自備船主層層簽訂責(zé)任狀。各地、各部門按照職責(zé)分工，明確各項(xiàng)整治工作責(zé)任人，逐級(jí)落實(shí)工作目標(biāo)和安全管理責(zé)任。*年1月27日前各地將渡口改造及安全文明達(dá)標(biāo)計(jì)劃及有關(guān)責(zé)任人名單報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）第三階段：自查整改階段（*年2月6日-*年12月31日）。

各地、各部門圍繞整治目標(biāo)，分階段、有步驟地推進(jìn)渡運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施改造、落實(shí)撤渡建橋規(guī)劃等項(xiàng)工作。

1渡運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施改造。全市渡口改造計(jì)劃分三期實(shí)施。*年全市列入改造計(jì)劃渡口63道，一期40道，上半年完成；二期23道，下半年完成。*年列入三期改造計(jì)劃20道。各地、各部門要嚴(yán)格按照《全市渡口改造計(jì)劃》進(jìn)度要求認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成改造任務(wù)。各縣（市）、區(qū)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住南水北調(diào)河道改造的機(jī)遇，兼顧防洪、渡運(yùn)安全，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一外觀設(shè)計(jì)”的原則，會(huì)同安監(jiān)、海事、水利部門，共同擬定碼頭、防滑坡道和候船亭改造方案，并組織實(shí)施工程驗(yàn)收。渡口所在鎮(zhèn)政府制訂渡口改造和渡船更新計(jì)劃，并積極籌措改造資金，保障改造計(jì)劃落實(shí)。各級(jí)安監(jiān)部門加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，推動(dòng)改造工作順利實(shí)施。交通部門充分利用渡口改造補(bǔ)貼政策，積極爭取改造資金。各級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)協(xié)助安監(jiān)部門，嚴(yán)格按照《*省安全文明渡口標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)督改造施工，對(duì)更新的渡船及時(shí)進(jìn)行登記、檢驗(yàn)并辦理有關(guān)證書。

2推進(jìn)撤渡建橋。全市規(guī)劃5年內(nèi)撤渡32道，建橋24座。*年規(guī)劃建成邳州徐場橋，撤銷徐場渡口；*年規(guī)劃建成新沂黃甲橋、小河橋、毛林橋，撤銷新沂黃甲渡口、小河渡口、吳家渡口、毛林渡口、埝頭渡口；*年規(guī)劃開工建設(shè)睢寧陳老莊橋、王樓橋和賈汪闞口橋。撤渡建橋是實(shí)現(xiàn)水上交通本質(zhì)安全的一項(xiàng)重要舉措。各縣（市）、區(qū)人民政府會(huì)同交通、水利等部門按照《**-2010年撤渡建橋規(guī)劃》（見附件三），結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，研究制訂本地區(qū)撤渡建橋計(jì)劃，通過多種渠道積極籌措資金，加快撤渡建橋進(jìn)程。

3開展旅游船舶安全管理和農(nóng)用自備船、漁船非法載客專項(xiàng)整治。我市旅游船舶主要集中在云龍湖風(fēng)景旅游區(qū)，現(xiàn)有水上游樂單位2家，固定臺(tái)階式游樂碼頭11處，主要經(jīng)營方式為個(gè)體掛靠和承包經(jīng)營。市安監(jiān)局要會(huì)同水利、交通等部門共同商定云龍湖風(fēng)景旅游區(qū)安全管理措施，明確各自的安全監(jiān)管責(zé)任，建立聯(lián)合審批制度，設(shè)立安全審核為經(jīng)營資質(zhì)審批前置條件，對(duì)現(xiàn)有游樂單位重新進(jìn)行審批。對(duì)審批的企業(yè)，加強(qiáng)安全管理，協(xié)助、督促經(jīng)營單位建立健全安全管理規(guī)章制度，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，定期組織開展船舶救生、消防演習(xí)。交通海事部門加強(qiáng)對(duì)旅游船舶、船員適航、適任技術(shù)條件把關(guān)，定期實(shí)施現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。各地、各有關(guān)部門要從源頭進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)用自備船、漁船非法載客的預(yù)防控制力度。各鎮(zhèn)政府及其設(shè)立的船舶管理機(jī)構(gòu)深入開展農(nóng)用自備船主安全培訓(xùn)教育，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)用自備船舶安全管理；各級(jí)漁政部門加強(qiáng)漁船業(yè)主安全教育和管理；地方海事部門進(jìn)一步加大農(nóng)用自備船非法載客的查處力度，確保農(nóng)用自備船、漁船非法載客得到有效遏制。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地整治工作進(jìn)展情況不定期進(jìn)行督查。

（四）第四階段：建立長效機(jī)制階段（*年1月1日-*年5月31日）。

各縣（市）、區(qū)人民政府設(shè)立轄區(qū)渡口分布圖、審批檔案和管理、安全檢查臺(tái)帳；兼顧群眾出行、渡口改造和撤渡建橋，擬定本地渡口發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)三期渡口改造計(jì)劃及撤渡建橋進(jìn)程。同時(shí)，對(duì)改造完工的渡口重新進(jìn)行復(fù)核，特別是加強(qiáng)對(duì)客渡超范圍渡運(yùn)小型機(jī)動(dòng)車的審核。對(duì)確需擴(kuò)大渡運(yùn)范圍的，由渡口經(jīng)營人填寫《*鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡運(yùn)小型機(jī)動(dòng)車輛申請(qǐng)表》，村委會(huì)、鎮(zhèn)政府簽署意見報(bào)海事機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)渡船、碼頭設(shè)施等進(jìn)行檢驗(yàn)后，經(jīng)交通部門、安監(jiān)部門簽署意見報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟?/p>

各縣（市）、區(qū)人民政府要進(jìn)一步健全渡口、渡船安全管理責(zé)任制，每年與鎮(zhèn)政府簽訂一次安全管理責(zé)任狀，督促鎮(zhèn)政府落實(shí)渡口、渡船安全管理人員和管理制度，幫助落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)；建立渡口安全管理責(zé)任追究制，每年組織開展一次渡口、渡船安全管理考核；定期組織安監(jiān)、交通、海事等部門開展渡口和渡運(yùn)安全監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府建立健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制，并落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)水上交通安全工作，加強(qiáng)渡口、渡船及農(nóng)用自備船安全管理。鎮(zhèn)政府與村委會(huì)、村委會(huì)與渡口經(jīng)營人或農(nóng)用自備船船主每年簽訂一次安全管理責(zé)任狀，制訂渡船維修保養(yǎng)計(jì)劃，組織駕駛?cè)藛T安全教育和操作培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有渡口每季度組織安全檢查不少于一次，節(jié)假日、集會(huì)、集市等渡運(yùn)高峰，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

水利部門加強(qiáng)對(duì)云龍湖旅游船舶經(jīng)營單位的安全管理，每年簽訂一次旅游船舶安全管理責(zé)任狀，每季度組織一次安全檢查，節(jié)假日高峰期安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保不發(fā)生安全事故。各級(jí)安監(jiān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)渡口、渡船、旅游船舶安全管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民政府匯報(bào)并組織解決。交通部門加強(qiáng)渡通安全的行業(yè)管理，認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作。漁業(yè)部門切實(shí)加大對(duì)漁船私自載客行為的查處力度。各級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)定期組織渡口、渡船、旅游船舶安全檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)渡口、渡船每季度至少檢查一次，重點(diǎn)渡口及旅游船舶每月至少檢查一次，節(jié)假日客流高峰期加強(qiáng)巡查。發(fā)現(xiàn)渡口、渡船事故隱患，及時(shí)向渡口所在地鎮(zhèn)政府和經(jīng)營人簽發(fā)《隱患整改通知書》，發(fā)現(xiàn)旅游船舶安全隱患，及時(shí)向經(jīng)營單位及其主管單位簽發(fā)《隱患整改通知書》，并明確整改要求和整改期限。各級(jí)*部門要嚴(yán)厲打擊阻撓、擾亂渡口渡船、旅游船舶安全管理執(zhí)法行為的現(xiàn)象，確保專項(xiàng)整治及安全管理工作順利開展。

縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府建立渡口、渡船事故應(yīng)急救援預(yù)案，水利部門建立旅游船舶

事故應(yīng)急救援預(yù)案，并納入政府應(yīng)急反應(yīng)體系，每年組織應(yīng)急救援演習(xí)。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各地安全管理責(zé)任制建立落實(shí)情況、安全檢查制度執(zhí)行情況等進(jìn)行抽查評(píng)估。

（五）第五階段：總結(jié)評(píng)估階段（*年6月1日-*年7月31日）。

各縣（市）、區(qū)人民政府組織交通、安監(jiān)、海事等相關(guān)部門，按照《全省渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（附件四）要求對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自查，確保按時(shí)保質(zhì)完成整治任務(wù)。各地要認(rèn)真總結(jié)渡口渡船專項(xiàng)整治工作，*年7月20日前形成工作總結(jié)書面報(bào)市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織檢查驗(yàn)收，對(duì)完成任務(wù)較好的單位和個(gè)人，將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有完成任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生安全事故的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

六、整治要求

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！糷t〗各地、各有關(guān)部門和單位要高度重視專項(xiàng)整治工作，成立專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)交通、安監(jiān)、海事等部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的工作計(jì)劃和方案，層層落實(shí)責(zé)任。*、水利、林牧漁業(yè)、旅游等有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，共同做好專項(xiàng)整治工作。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)調(diào)度工作情況，加強(qiáng)督促檢查，重點(diǎn)做好各地渡口改造方案計(jì)劃、撤渡建橋規(guī)劃和渡口安全文明達(dá)標(biāo)計(jì)劃的審核把關(guān)和督促落實(shí)，定期通報(bào)有關(guān)情況，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治各階段工作順利實(shí)施。

(二)嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查。對(duì)在專項(xiàng)整治過程中不認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)管不力、失職瀆職的有關(guān)責(zé)任人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。凡發(fā)生重特大安全事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，查清原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織聯(lián)合督查組開展督查，各地也要針對(duì)不同時(shí)期活動(dòng)的特點(diǎn)組織檢查，研究解決專項(xiàng)整治活動(dòng)中遇到的問題，推動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的順利開展。

安監(jiān)部年度工作計(jì)劃 第7篇

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一、政府性投資項(xiàng)目是指財(cái)政性資金安排的基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政性資金占項(xiàng)目總投資雖不足50%，但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行實(shí)際控制權(quán)的基本建設(shè)項(xiàng)目。

二、政府性投資項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行規(guī)定的投資決策程序和項(xiàng)目審批程序，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資，禁止項(xiàng)目未批先建。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目儲(chǔ)備庫制度、項(xiàng)目可行性研究和評(píng)審制度、項(xiàng)目年度計(jì)劃管理制度、項(xiàng)目概算審批制度。

三、建立完善政府性投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。政府性投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行單位申報(bào)、部門審查、政府決定的決策程序。各建設(shè)單位應(yīng)按照城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè)要求，編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，按規(guī)定向市發(fā)改部門提出項(xiàng)目申請(qǐng)。市發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目簡介、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措等初審意見進(jìn)行審核，并提交政府討論通過。市發(fā)改部門根據(jù)政府相關(guān)意見對(duì)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新管理。

四、嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目可行性研究和評(píng)審制度。列入儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)投資規(guī)模大小編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，明確項(xiàng)目功能定位、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、投資估算和資金來源等。市發(fā)改部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行論證或委托專家、項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)論證評(píng)估，評(píng)估意見供市政府決策參考。

五、加強(qiáng)項(xiàng)目年度計(jì)劃管理。建設(shè)單位應(yīng)在每年年底前從儲(chǔ)備庫選取下一年度政府性投資項(xiàng)目，并提出立項(xiàng)申請(qǐng)，報(bào)市發(fā)改部門和財(cái)政部門。由市發(fā)改部門會(huì)同財(cái)政等部門對(duì)項(xiàng)目投資總規(guī)模、年度投資計(jì)劃、年度資金安排計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡后，于每年年底前編制年度投資計(jì)劃，按規(guī)定程序進(jìn)行審批，并報(bào)政府常務(wù)會(huì)議討論通過。項(xiàng)目年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整。未列入年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目不安排財(cái)政資金，不得擅自開工建設(shè)。凡總投資在3000萬元以上的公益類社會(huì)事業(yè)性項(xiàng)目和總投資在1億元以上的其他項(xiàng)目列入市人大資金監(jiān)管范圍。

六、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施程序。列入年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序由項(xiàng)目建設(shè)單位辦理各項(xiàng)建設(shè)審批手續(xù)。包括立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、安評(píng)、委托拆遷、工程設(shè)計(jì)、消防審核等前期手續(xù)。

七、實(shí)行項(xiàng)目概算審批制度。列入年度投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)市政府有關(guān)規(guī)定，在初步設(shè)計(jì)階段按要求向市財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目概算。由市財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)職能部門審核后出具概算審核初步意見，報(bào)經(jīng)市政府審定批準(zhǔn)后，由市財(cái)政部門批復(fù)概算。建設(shè)單位是項(xiàng)目概算執(zhí)行的責(zé)任單位，項(xiàng)目概算一經(jīng)批準(zhǔn)，未經(jīng)原項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整和突破。實(shí)施過程中確需調(diào)整的，按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批。

八、實(shí)行項(xiàng)目代建制度。政府投資的水利、交通和園林等建設(shè)項(xiàng)目由相關(guān)單位按職責(zé)組織實(shí)施；其他政府性投資項(xiàng)目由市重點(diǎn)辦實(shí)施代建。實(shí)施項(xiàng)目代建的，建設(shè)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的概算報(bào)批、工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)辦理；代建單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度的管理工作。雙方職責(zé)在代建協(xié)議中予以明確。

九、實(shí)行開工報(bào)告制度。新開工項(xiàng)目按規(guī)定完成項(xiàng)目審批手續(xù)后，必須填寫項(xiàng)目開工報(bào)告單，經(jīng)市發(fā)改和財(cái)政部門審定建設(shè)和投資規(guī)模，報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。

十、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)制度。項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持概算控制預(yù)算，預(yù)算控制決算的原則。方案或初步設(shè)計(jì)以市發(fā)改部門批復(fù)的投資估算作為限額設(shè)計(jì)的依據(jù)，施工圖設(shè)計(jì)以市財(cái)政部門批復(fù)的概算作為限額設(shè)計(jì)的依據(jù)。

十一、實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制度。政府性投資項(xiàng)目的招標(biāo)和采購，必須嚴(yán)格按照政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)規(guī)定進(jìn)行，建設(shè)單位、財(cái)政、審計(jì)、招投標(biāo)管理部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)等各司其職，做好項(xiàng)目招投標(biāo)管理和監(jiān)督工作。

（一）政府性投資項(xiàng)目的招標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及材料、設(shè)備等的采購規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中招標(biāo)限額以上的，應(yīng)全部進(jìn)入市公共資源交易服務(wù)中心進(jìn)行公開招標(biāo)。

（二）政府性投資項(xiàng)目原則上按項(xiàng)目或標(biāo)段采用施工總承包加專業(yè)分包模式實(shí)施，建設(shè)單位應(yīng)在首次發(fā)包時(shí)一次性將所有標(biāo)段上報(bào)市公共資源交易管理辦公室和市公共資源交易服務(wù)中心審批備案。對(duì)工程所需主要材料、設(shè)備在招標(biāo)文件編制時(shí)建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)明確使用標(biāo)準(zhǔn)，列入招標(biāo)范圍競爭，對(duì)確實(shí)無法明確使用標(biāo)準(zhǔn)的，需以暫估價(jià)形式進(jìn)入，在二次設(shè)計(jì)明確后由施工單位和建設(shè)單位共同招標(biāo)采購確定供應(yīng)商，招標(biāo)文件中設(shè)定的暫估金額不宜超過分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%。

（三）接受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和需要，編制招標(biāo)方案（招標(biāo)公告、資格審查文件、招標(biāo)文件、工程量清單、招標(biāo)限價(jià)等），經(jīng)建設(shè)單位、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門討論商定，招標(biāo)限價(jià)需經(jīng)財(cái)政、審計(jì)部門會(huì)同相關(guān)職能部門審核確定。招標(biāo)方案經(jīng)各部門商定后報(bào)市建設(shè)局（定額站），市公共資源交易管理辦公室和市公共資源交易服務(wù)中心審批備案。

十二、實(shí)行項(xiàng)目合同管理制度。建設(shè)單位應(yīng)分別與施工、監(jiān)理及其他受委托單位依法訂立書面合同，并加強(qiáng)合同內(nèi)容審查，確保雙方的權(quán)利、義務(wù)及履約保障約定明確，合同價(jià)款調(diào)整、設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量要求和付款方式等表述準(zhǔn)確清晰。

建設(shè)單位要加強(qiáng)合同履約監(jiān)管，將合同履約監(jiān)管與現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)督相結(jié)合，加大對(duì)建設(shè)工程現(xiàn)場巡查力度，發(fā)現(xiàn)工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為，及時(shí)抄告建設(shè)行政主管部門，納入企業(yè)市場行為誠信考核，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場與市場的聯(lián)動(dòng)管理。

十三、實(shí)行項(xiàng)目跟蹤審計(jì)制度。市審計(jì)部門、財(cái)政部門應(yīng)按照相關(guān)要求自行或委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)政府性投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工決（結(jié)）算實(shí)施全過程審計(jì)。在跟蹤審計(jì)實(shí)施階段，市審計(jì)部門、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程變更和簽證、材料設(shè)備采購等過程的監(jiān)管，提出審計(jì)審核意見和建議。審計(jì)部門、財(cái)政部門對(duì)重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)市政府。

十四、實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制度。政府性投資項(xiàng)目建設(shè)必須實(shí)行工程監(jiān)理，按規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理合同和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量、安全等實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)好建設(shè)單位、施工單位的合法權(quán)益。

十五、實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量、安全責(zé)任追究制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量、安全責(zé)任追究制度，并將相關(guān)的責(zé)任追究和處罰規(guī)定列入勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同的必要約定。同時(shí)，圍繞加強(qiáng)工程質(zhì)量、施工安全和建設(shè)工期管理，研究制訂相關(guān)考核制度和措施。建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工全過程的工程質(zhì)量、安全監(jiān)管，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行工程質(zhì)量、安全規(guī)定及履行合同情況進(jìn)行督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位及時(shí)整改到位，并按有關(guān)規(guī)定和合同約定嚴(yán)肅追究責(zé)任、落實(shí)處罰措施。對(duì)參建單位工作中的不良行為進(jìn)行記錄，并抄報(bào)招投標(biāo)管理部門，作為招投標(biāo)管理部門進(jìn)行市場準(zhǔn)入和招投標(biāo)管理的依據(jù)。

十六、建立項(xiàng)目管理聯(lián)席會(huì)議制度。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織市發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、園林、管線等相關(guān)部門召開項(xiàng)目管理聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。各部門應(yīng)支持建設(shè)單位履行職責(zé)，配合解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題，保障項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

十七、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目變更審批制度。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更，確因特殊原因必須改變?cè)O(shè)計(jì)的，建設(shè)單位應(yīng)組織市發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃等相關(guān)部門，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行論證和報(bào)批，嚴(yán)禁出現(xiàn)隨意變更、隨意簽證及先變更后審批行為。

十八、實(shí)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案制度。項(xiàng)目施工完成后，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和其它有關(guān)規(guī)定，先行組織工程預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收通過后由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其它相關(guān)部門按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)到建設(shè)行政主管部門備案。如需移交使用單位管理的，同時(shí)將必要的工程資料及工程實(shí)物正式移交給使用（管理）單位，工程保修合同關(guān)系轉(zhuǎn)移至使用（管理）單位。

十九、建立項(xiàng)目結(jié)算預(yù)審機(jī)制。建設(shè)單位應(yīng)建立項(xiàng)目結(jié)算預(yù)審機(jī)制。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)合同約定，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)性項(xiàng)目予以審核確定最終價(jià)格。對(duì)于施工項(xiàng)目、材料設(shè)備采購項(xiàng)目等，建設(shè)單位應(yīng)委托監(jiān)理、招標(biāo)等進(jìn)行審核，并在相應(yīng)委托合同中予以明確。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)要求施工企業(yè)按規(guī)定的時(shí)間提交工程結(jié)算書，并會(huì)同監(jiān)理（招標(biāo)）單位對(duì)施工結(jié)算書進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政部門或?qū)徲?jì)部門提交完整的工程結(jié)算資料，并配合審計(jì)部門做好項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作。

二十、建立項(xiàng)目后評(píng)估制度。為進(jìn)一步優(yōu)化政府性投資項(xiàng)目的決策和管理，不斷提高政府性投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，由市發(fā)改部門牽頭組織選取若干個(gè)已建成的具有代表性的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施決策過程、建設(shè)過程和運(yùn)行情況進(jìn)行客觀公正的分析評(píng)價(jià)，并做好評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用，為今后政府性投資建設(shè)項(xiàng)目的決策和管理提出建議。

二十一、政府性投資項(xiàng)目在建設(shè)過程中，對(duì)因主動(dòng)實(shí)施優(yōu)化設(shè)計(jì)、采用合理化建議或加強(qiáng)管理而節(jié)約投資或在質(zhì)量、工期和其他各項(xiàng)指標(biāo)方面與國內(nèi)同類項(xiàng)目相比屬于領(lǐng)先水平或獲得省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的，應(yīng)對(duì)工程實(shí)施的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方式必須在合同中予以明確。

二十二、市政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理：

（一）市發(fā)改部門負(fù)責(zé)政府性投資項(xiàng)目的前期審查、計(jì)劃編制、下達(dá)和執(zhí)行情況管理，政府性投資項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的審批，組織政府性投資項(xiàng)目的稽查和后評(píng)估等工作。

（二）市建設(shè)部門負(fù)責(zé)政府性投資項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件審查、建設(shè)施工質(zhì)量和安全等監(jiān)督管理。

（三）市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)政府性投資項(xiàng)目的規(guī)劃許可證核發(fā)和規(guī)劃核實(shí)等工作。

（四）市財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府性投資項(xiàng)目的資金安排和資金使用的全過程管理，工程概算和竣工決算的審批管理，基建財(cái)務(wù)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

（四）市監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)過程中的事前、事中、事后等環(huán)節(jié)以及各有關(guān)單位履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。

（五）市審計(jì)部門負(fù)責(zé)政府性投資項(xiàng)目的概算執(zhí)行情況和決算的審計(jì)監(jiān)督。

（六）市相關(guān)前期審批部門應(yīng)優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

安監(jiān)部年度工作計(jì)劃 第8篇

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____年是交通發(fā)展提速創(chuàng)優(yōu)年，也是xx工程施工的開局年，為了實(shí)現(xiàn)本監(jiān)理合同段“提速創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)，第*高駐辦在省指、工作站的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體監(jiān)理人員發(fā)揚(yáng)奮勇拼搏、克難求進(jìn)、愛崗奉獻(xiàn)、恪盡職守的工作作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)地開展上半年的監(jiān)理工作。上半年的監(jiān)理工作重點(diǎn)放在控制工程質(zhì)量、督促工程進(jìn)度、規(guī)范合同管理三個(gè)方面，并在堅(jiān)持安全、環(huán)保管理并重的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，努力開創(chuàng)了監(jiān)理工作新局面。

一、_年上半年的監(jiān)理工作

(一)加強(qiáng)進(jìn)度控制，確保工程進(jìn)度按計(jì)劃推進(jìn)

_、“工程進(jìn)度”是監(jiān)理工作三大控制的目標(biāo)之一，是硬指標(biāo)，施工企業(yè)沒有進(jìn)度就沒有效益。第x高監(jiān)辦所監(jiān)理的六個(gè)合同段，存在著地勢險(xiǎn)要，地質(zhì)復(fù)雜，施工場地狹小，施工難度極大的問題，尤其是從五湖四海來的施工企業(yè)，對(duì)山區(qū)的地形、氣候、交通、人文環(huán)境不適應(yīng)，困難更多。為了督促各標(biāo)段按照會(huì)議精神完成指揮部下達(dá)的____年度生產(chǎn)計(jì)劃，高駐辦一方面根據(jù)合同工期要求，考慮對(duì)保證工程質(zhì)量有利的原則，對(duì)上半年施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃等，進(jìn)行合理的調(diào)整并及時(shí)批復(fù)；另一方面是積極督促施工單位上足所需要的合理人工、材料、機(jī)械等，以保證計(jì)劃完成的施工方案、保證完成計(jì)劃的措施落實(shí)到實(shí)處。

_、上半年我辦所轄各標(biāo)段掀起了以挖孔樁、路基挖方、隧道開挖及支護(hù)為主的施工高潮，在全線率先澆筑了第一根墩柱、第一模二襯等項(xiàng)目。

截至到目前xx高駐辦所轄施工單位完成工作量如下：

計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)表

......

截至到目前xx高駐辦所轄施工單位完成形象進(jìn)度如下：

路基挖方完成__.__萬方，占年計(jì)劃的__._%；填方完成_.__萬方，占年計(jì)劃_._%；漿砌工程完成____方，占年計(jì)劃的_._%。

橋梁樁基挖孔完成_____米，占年計(jì)劃的__._%；樁基澆筑完成____米，占年計(jì)劃的_._%；墩身澆筑完成____米，占年計(jì)劃的_._%。

涵洞工程完成__._m，占年計(jì)劃的__._%。

隧道開挖完成____延米，占年計(jì)劃的__._%；二次襯砌完成____延米，占年計(jì)劃的__._%。

累計(jì)完成投資約_____萬元，占年計(jì)劃的__._%。

完成較好的有：

x_標(biāo)完成樁基挖孔____m，樁基灌注___m。

x_標(biāo)完成路基挖方__._萬方，樁基挖孔____m，樁基澆筑____m。

x_標(biāo)完成路基填方_._萬方；完成樁基澆筑____m；完成墩身澆筑___m；完成隧道開挖___m、二次襯砌___m。

x_標(biāo)完成隧道開挖___m、二次襯砌___m。具體見附表_形象進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表

_、未完成上半年進(jìn)度計(jì)劃的原因

一是受到三桿、五線、天然氣管道改線工作緩慢，部分路基、橋梁樁基無法開展；

二是因上半年雨水較多，路基、橋梁工程受到影響較大；

三是因供電線路遷移停電，導(dǎo)致很多施工項(xiàng)目被迫停工；

四是x_標(biāo)因受到橋改隧的影響，導(dǎo)致工作量完成較低；

五是個(gè)別標(biāo)段施工組織不合理。

(二)加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量達(dá)到精品要求

質(zhì)量是效益、是生命，面對(duì)本監(jiān)理合同段全面展開、監(jiān)理任務(wù)逐漸繁重的嚴(yán)峻形勢，我們緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)“提速創(chuàng)優(yōu)”的總體要求，以“交通質(zhì)量管理年”為活動(dòng)載體，認(rèn)真控制每個(gè)環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量達(dá)到精品要求。

_、 加強(qiáng)合同管理，完善組織機(jī)構(gòu)。狠抓施工單位人員、設(shè)備，要求各標(biāo)段進(jìn)一步完善質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系。

_、加強(qiáng)過程控制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。一是加強(qiáng)旁站，即監(jiān)理人員在現(xiàn)場檢查施工的全過程，為杜絕和減少質(zhì)量事故發(fā)生，在重要工序連續(xù)施工時(shí)，駐地辦安排監(jiān)理人員晝夜值班，旁站監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師處理；二是督促施工單位自檢，并積極主動(dòng)抓好抽檢工作，確保工程質(zhì)量；三是加強(qiáng)巡視，高級(jí)駐地監(jiān)理工程師經(jīng)常到各主要施工現(xiàn)場巡視檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)自己所管轄區(qū)段的現(xiàn)場情況進(jìn)行巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及隱患，及時(shí)處理，嚴(yán)重的立即停工整改或返工處理。x_標(biāo)因**壩隧道（出口）已掘進(jìn)___余米，二襯未能及時(shí)跟進(jìn)，存在著重大安全、質(zhì)量隱患，故高駐辦于____年_月__日下達(dá)工作指令，要求施工單位立即封閉掌子面，停止掘進(jìn)，并加快二襯施工；x_標(biāo)因不按規(guī)范施工，仰拱施工沒有緊跟掌子面，高駐辦于____年_月_日下達(dá)工作指令，要求停止洞身開挖、加快仰拱施工，經(jīng)過整改高監(jiān)辦現(xiàn)場復(fù)查后，認(rèn)定其整改符合要求后，于____年_月__日下達(dá)了復(fù)工指令；截至到_月__日高駐辦共下發(fā)工作指令__個(gè)，發(fā)函__份。開工截至到_月__日第八高駐辦所轄各單位開工分項(xiàng)工程___項(xiàng)，已完工___項(xiàng)，已交工___項(xiàng)，已交工工程均能達(dá)到合格要求。

_、加強(qiáng)試驗(yàn)檢測，嚴(yán)把原材料關(guān)。要求施工單位制定材料進(jìn)場計(jì)劃，按照材料計(jì)劃制定試驗(yàn)檢測計(jì)劃，既滿足頻率，也對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。經(jīng)檢測不合格的材料堅(jiān)決不允許用于本項(xiàng)目主體工程項(xiàng)目。截至到目前高監(jiān)辦中心試驗(yàn)室抽檢共計(jì)___次，合格___次，不合格__次。具體情況見附表_試驗(yàn)檢測匯總表。

_、加強(qiáng)監(jiān)理管理、強(qiáng)化監(jiān)理責(zé)任。一是從各項(xiàng)目抽調(diào)優(yōu)秀的監(jiān)理人員加強(qiáng)高駐辦的監(jiān)理力量，對(duì)、不履行監(jiān)理職責(zé)的監(jiān)理人員堅(jiān)決辭退；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，定期組織監(jiān)理人員參加相關(guān)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)的新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝，交流監(jiān)理工作心得,使監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素質(zhì)提高，保證各項(xiàng)工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；三是制定項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)理控制體系，以明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與總監(jiān)辦、承包商相互工作關(guān)系和程序，以及監(jiān)理內(nèi)部各級(jí)、各部門、各崗位的職責(zé)、工作關(guān)系和程序，使監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化、制度化。

_、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。一是根據(jù)省指提出的質(zhì)量年活動(dòng)的工作目標(biāo)和保障措施，針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)制定質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案。二是強(qiáng)化監(jiān)理人員質(zhì)量意識(shí)，牢固樹立“質(zhì)量是效益、是生命”的觀念，積極倡導(dǎo)“精細(xì)管理”和“零缺陷”的思想。

(三)加強(qiáng)安全控制，確保無重特大安全責(zé)任事故

安全責(zé)任大于天，我們積極學(xué)習(xí)了xx安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別注重施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理，并進(jìn)一步加強(qiáng)了施工現(xiàn)場安全監(jiān)理力度，確保無重特大安全責(zé)任事故和群死群傷現(xiàn)象的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。

_、 落實(shí)安全組織機(jī)構(gòu)。一是要求各施工單位根據(jù)省指揮部省指安〔____〕_號(hào)文件規(guī)定，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配齊專職安全人員。二是高駐辦成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了安全監(jiān)理方案，并進(jìn)一步建立健全了安全保證體系。

_、 落實(shí)安全生產(chǎn)制度。一

是制定了各級(jí)監(jiān)理人員的安全職責(zé)，并將安全監(jiān)理工作責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到人、落實(shí)到各個(gè)監(jiān)理控制程序中,形成監(jiān)理人員人人重安全、人人抓安全的氛圍。二是針對(duì)各施工階段的重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)管理，組織各單位編報(bào)專項(xiàng)施工安全方案及預(yù)案，并先后兩次組織專家進(jìn)行評(píng)審。三是對(duì)施工現(xiàn)場安全管理制度不落實(shí)、違章作業(yè)、安全隱患等現(xiàn)象下達(dá)缺陷通知或工作指令，限期整改；四是會(huì)同工作站每月開展一次檢查，召開安全例會(huì)，并就檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

_、 落實(shí)安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)。一是會(huì)同工作站組織所轄施工單位到滬蓉西東段安全管理工作經(jīng)驗(yàn)比較成熟、先進(jìn)的單位參觀學(xué)習(xí)。二是積極安排相關(guān)人員參加工作站組織的安全教育培訓(xùn)。三是組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)省指領(lǐng)導(dǎo)講話精神，剖析安全生產(chǎn)典型案例。

(四)加強(qiáng)環(huán)保管理，確保工程建設(shè)符合環(huán)、水保要求

一是建立環(huán)、水保組織機(jī)構(gòu)。高駐辦成立了環(huán)、水保領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了環(huán)保監(jiān)理實(shí)施方案，配備了環(huán)保監(jiān)理工程師。同時(shí)督促施工單位成立環(huán)、水保領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)編制棄渣管理、耕地保護(hù)、植被保護(hù)、邊坡穩(wěn)定治理等方案以及編報(bào)環(huán)保、水保計(jì)劃。

二是將環(huán)保工作方案落實(shí)到施工過程中。在施工過程中，我們嚴(yán)格按照“先治理再開挖、先支擋再堆放、先攔壩再倒渣”等施工要求，對(duì)線外排水系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查處理，確保農(nóng)田水系暢通；針對(duì)本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)、水文特點(diǎn)，我們督促各施工單位制定了詳細(xì)的隧道涌水突泥、瓦斯泄漏等環(huán)保預(yù)案。

三是會(huì)同工作站每月開展一次專項(xiàng)檢查，并就檢查情況進(jìn)行通報(bào)，督促施工單位各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)、水土保持措施落實(shí)到位、各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。

(五)加強(qiáng)文明創(chuàng)建，展示滬蓉西監(jiān)理形象

一是成立了廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，制定廉政制度，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核，與各級(jí)監(jiān)理人員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》，并配備了專職監(jiān)察員_名，兼職監(jiān)察員_名。

二是成立了“學(xué)、創(chuàng)、建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)實(shí)施方案并正在實(shí)施。

二、存在的主要問題

上半年，我們雖然做了大量工作，取得了一定的成績，但由于許多客觀因素的制約，我們的工作還有一些地方不盡人意，距省指、工作站的要求還有一定的距離。主要表現(xiàn)在：

_、針對(duì)各標(biāo)段進(jìn)度參差不齊，高駐辦要樹先進(jìn)、促后進(jìn)，積極的為進(jìn)度滯后的單位提供咨詢服務(wù)。

_、由于本項(xiàng)目地質(zhì)復(fù)雜、技術(shù)要求高，質(zhì)量和安全方面還存在很多隱憂，監(jiān)理和施工單位的安全、質(zhì)量意識(shí)都有待進(jìn)一步提高。

_、各標(biāo)段內(nèi)業(yè)資料欠齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范，收集、整理、歸檔不及時(shí)；施工日志存在施工記錄不完整、不規(guī)范，未使用統(tǒng)一表格。

三、下一步的工作計(jì)劃

_、 督促各標(biāo)段進(jìn)一步落實(shí)環(huán)保、水保方案，規(guī)范棄土棄渣，減少植被破壞。

_、 進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理程序，督促各標(biāo)段完善質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)質(zhì)量控制。

_、 督促各標(biāo)段加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度，確保無死亡事故發(fā)生。組織專家完成較大危險(xiǎn)性工程安全專項(xiàng)施工方案及預(yù)案的評(píng)審工作。

_、 以挖孔樁灌注、隧道二次襯砌為重點(diǎn)，繼續(xù)掀起施工高潮。

安監(jiān)部年度工作計(jì)劃 第9篇

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為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，提高行政執(zhí)法水平，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第24號(hào)）和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔xxxx〕183號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定xxxx年xxxx省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和編制原則

（一）指導(dǎo)思想：以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）編制原則：

1.依法行政、程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職權(quán)，做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。

2.上下銜接、全面覆蓋。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)把全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)經(jīng)營單位全部納入行政執(zhí)法范圍，上一級(jí)安全監(jiān)管部門列為計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象的，下一級(jí)安全監(jiān)管部門不再重復(fù)執(zhí)法檢查；同時(shí)，上一級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)加大對(duì)下一級(jí)安全監(jiān)管部門計(jì)劃執(zhí)法的指導(dǎo)和督查力度，做到上下銜接，避免交叉，不留盲區(qū)。

3.屬地監(jiān)管、突出重點(diǎn)。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門分別對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)（或委托下級(jí)）實(shí)施行政執(zhí)法。上級(jí)對(duì)下級(jí)的計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象分別按一定比例進(jìn)行抽查，必要時(shí)，也可將由下級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對(duì)象納入本級(jí)的執(zhí)法計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府相關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)。

4.科學(xué)統(tǒng)籌、積極作為。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍和裝備條件、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn)，以及本地區(qū)高危和重點(diǎn)企業(yè)自身狀況，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，積極履職，合理確定檢查頻次，科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)：通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和宣傳教育培訓(xùn)，有力地促進(jìn)全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，將全省各類事故總量、死亡人數(shù)以及億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等嚴(yán)格控制在國家下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi)，堅(jiān)決遏制重特大事故。

（二）主要任務(wù)：深化安全隱患排查治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故；深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為；加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治；大力加強(qiáng)宣傳教育，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，提高本質(zhì)安全水平；不斷強(qiáng)化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。

三、職責(zé)分工和檢查重點(diǎn)

（一）執(zhí)法檢查職責(zé)分工

省安全監(jiān)管局主要依法對(duì)部分規(guī)模較大、專業(yè)化程度較高、安全監(jiān)管任務(wù)繁重復(fù)雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業(yè)及部分重點(diǎn)民營企業(yè)開展執(zhí)法檢查，直接檢查的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共86家（具體名單見附件1），同時(shí)對(duì)市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查對(duì)象分別按不低于10%、1%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。

市州安全監(jiān)管局主要依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省安全監(jiān)管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業(yè)及其子公司，以及轄區(qū)內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，檢查對(duì)象由各市州安全監(jiān)管局研究確定，同時(shí)按不低于5％的比例對(duì)縣市區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)抽查。

縣市區(qū)安全監(jiān)管局依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省、市州安監(jiān)局直接檢查之外的其他所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受縣市區(qū)安全監(jiān)管局委托開展執(zhí)法檢查工作。

省、市州安全監(jiān)管局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。上級(jí)安全監(jiān)管部門視情況可以將職責(zé)范圍內(nèi)的特定執(zhí)法檢查事項(xiàng)委托給下級(jí)安全監(jiān)管部門，也可以直接對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門管轄的案件進(jìn)行查處。

（二）執(zhí)法檢查頻次

全省對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查和1次有針對(duì)性的復(fù)查；對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開展1次、全年4次的執(zhí)法檢查；對(duì)監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查。

（三）執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)

1.全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；

2.國發(fā)〔xxxx〕23號(hào)文件和湘政發(fā)〔xxxx〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。

（四）其他行政執(zhí)法工作

1.全省各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

2.對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。

3.扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。全省上半年主要開展非煤礦山專項(xiàng)整治，下半年集中開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

4.繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔xxxx〕23號(hào)文件，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《xxxx省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個(gè)重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及非煤礦山、?；熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。

5.高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以事故多發(fā)、易發(fā)的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以堅(jiān)決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標(biāo)，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

四、保障措施與要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手，全省各級(jí)安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。要根據(jù)本計(jì)劃的要求，結(jié)合0本地實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法工作計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。在編制執(zhí)法計(jì)劃時(shí)要明確執(zhí)法檢查對(duì)象的名稱（具備法人資格）、執(zhí)法人員、日期、頻次、有關(guān)專家和執(zhí)法車輛安排。要充分做好執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備，保證執(zhí)法計(jì)劃落到實(shí)處。如遇到資金、技術(shù)裝備、專家等自身難以解決的問題，要及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告，爭取支持解決，不能以人員、裝備、經(jīng)費(fèi)不足為由而影響執(zhí)法計(jì)劃的完成。對(duì)因落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃不到位而造成相應(yīng)事故的，將依法進(jìn)行問責(zé)，確保執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。執(zhí)法計(jì)劃經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)于3月31日前報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)管部門備案。

安監(jiān)部年度工作計(jì)劃 第10篇

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1 部門概述

1.1 部門名稱及隸屬關(guān)系

安全科，隸屬鉆井工程技術(shù)公司，接受管理局安全環(huán)保處、職防所、勞保所、鍋檢所、安教站等部門和單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

1.2 管理職能

1.2.1 負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

1.2.2 監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、法令、規(guī)定和上級(jí)指示，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

1.2.3 編制本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

1.2.4 負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

1.2.5 負(fù)責(zé)組織安全檢查活動(dòng)，監(jiān)督落實(shí)安全防范措施。

1.2.6 組織辦理工業(yè)動(dòng)火手續(xù)，并會(huì)同消防主管部門監(jiān)督實(shí)施。

1.2.7 協(xié)同有關(guān)部門組織對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核、發(fā)證。

1.2.8 負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備的安全監(jiān)督、檢驗(yàn)。

1.2.9 負(fù)責(zé)勞保護(hù)品、保健津貼、防暑降溫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按上級(jí)規(guī)定審批計(jì)劃并組織實(shí)施，確保及時(shí)發(fā)放和合理使用。

1.2.10 參加審查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中有關(guān)安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)計(jì)方案并參加驗(yàn)收。

1.2.11 負(fù)責(zé)交通安全的企業(yè)內(nèi)部管理。

1.2.12 配合公安消防部門搞好消防防火工作；配合衛(wèi)生防疫部門搞好職業(yè)病的防治工作；配合勞資鑒定部門搞好工傷認(rèn)定辦證工作。

1.2.13 協(xié)助生活管理部門抓好民用氣安全管理工作。

1.2.14 配合基建部門對(duì)投標(biāo)隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審驗(yàn)，對(duì)外來施工隊(duì)伍進(jìn)行安全管理。

1.2.15 負(fù)責(zé)組織對(duì)工業(yè)、交通、火災(zāi)、爆炸等事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)及上報(bào)處理工作。

1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員構(gòu)成

安全科是公司獨(dú)立設(shè)置的一個(gè)職能部門。設(shè)安全科長一人、副科長一人、安全監(jiān)察員一人。

1.4 工作特點(diǎn)

1.4.1 作為企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)督部門，承擔(dān)公司內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)檢查、監(jiān)督任務(wù)。

1.4.2 作為公司的安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，承擔(dān)公司安全管理計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)管理的任務(wù)。

1.4.3 作為公司的工業(yè)衛(wèi)生管理委員會(huì)辦公室，承擔(dān)公司工業(yè)衛(wèi)生管理計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)管理的任務(wù)。

1.4.4 作為公司的hse管理委員會(huì)辦公室，承擔(dān)hse管理計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)管理的任務(wù)。

1.4.5 兼職負(fù)責(zé)車輛牌證的辦理、養(yǎng)路費(fèi)和規(guī)費(fèi)的交納、機(jī)動(dòng)車與駕駛員的檢審、特種設(shè)備的牌證辦理與檢測以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作。

2 部門hse職責(zé)實(shí)施計(jì)劃

2.1 承諾和目標(biāo)

2.1.1 承諾

安全科每位管理人員向科長做出hse承諾?？崎L代表安全科向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行承諾。

科室hse承諾的主要內(nèi)容：

a） 堅(jiān)持hse方針，認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國家、集團(tuán)公司有關(guān)hse管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度和要求，并落實(shí)在各項(xiàng)工作中、落實(shí)到每位管理人員。

b) 實(shí)現(xiàn)本科室和公司安全專業(yè)系統(tǒng)的年度hse目標(biāo)，不發(fā)生因管理失誤造成的各類事故。

c) 嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，不違章指揮，及時(shí)糾正違章、違紀(jì)行為。 『 1

d) 在本科室、安全專業(yè)系統(tǒng)全面推行hse管理，并確保本科室、安全專業(yè)系統(tǒng)hse目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

e) 采用先進(jìn)的裝備和手段，不斷改善作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件，防止事故和職業(yè)危害。

管理人員的hse承諾內(nèi)容：

a）認(rèn)真履行本崗位的hse職責(zé)。

b) 做到不違章指揮，糾正違章、違紀(jì)行為。

c) 熟知本崗位的hse職責(zé)和要求，承擔(dān)相應(yīng)的hse責(zé)任。

2.1.2 目標(biāo)

2.1.2.1 本科室年度hse工作的主要任務(wù)和工作目標(biāo)是：認(rèn)真履行hse職責(zé)，全面貫徹hse管理的有關(guān)要求，積極推行hse管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除隱患，處理違章，有效避免各類事故，再創(chuàng)管理局“安全生產(chǎn)先進(jìn)安全部門”。

2.1.2.2 公司安全專業(yè)系統(tǒng)的hse工作主要任務(wù)和工作目標(biāo)為：

a） 新工人的三級(jí)安全教育率100%；

b） 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證率100%；

c） 特種設(shè)備按期檢驗(yàn)率100%；

d） 按照總收入0.5%的比例提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ茫瓿陕?00%；

e） 塵毒檢測和預(yù)防性查體率100%；

f） 機(jī)動(dòng)車與駕駛員檢審工作再創(chuàng)管理局先進(jìn)單位；

g） 加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，各類事故隱患整改（或采取監(jiān)控措施）率達(dá)到100%；

h） 全面推行hse管理體系，年內(nèi)達(dá)到外部評(píng)審條件；

i） 做好安全生產(chǎn)工作的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比工作。

j） 立足力求“零違章”、“零隱患”、“零事故”和“零職業(yè)危害”，做到“三杜絕” “一保證”，再創(chuàng)局級(jí)“安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位”。

2.2 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

2.2.1 組織機(jī)構(gòu)

安全科是公司安全生產(chǎn)委員會(huì)、職業(yè)衛(wèi)生管理委員會(huì)、hse管理委員會(huì)的辦公室?？崎L兼職辦公室主任。安全科的全體人員是辦公室的部分組成人員。

2.2.2 職責(zé)

2.2.2.1 安全科的hse職責(zé)為：

a）貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)hse管理的方針、政策、法律、法規(guī)以及公司的規(guī)定和要求，在hse管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)hse管理的日常工作；

b）負(fù)責(zé)hse目標(biāo)的分解和落實(shí)；

c）組織企業(yè)hse管理體系文件的編制、修訂，對(duì)體系的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核；

d）制定hse管理體系的審核計(jì)劃，根據(jù)具體情況進(jìn)行hse內(nèi)部審核，提出改進(jìn)意見，并把體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)向經(jīng)理或hse管理者代表匯報(bào)；

e）協(xié)助管理者代表處理hse管理體系運(yùn)行中的各類問題；

f）參加審查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的設(shè)計(jì)方案，并參加竣工驗(yàn)收；

g）組織制定企業(yè)hse培訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督檢查其完成情況;

h）組織制定和下達(dá)污染防治計(jì)劃、限期治理計(jì)劃和排污總量控制計(jì)劃并檢查和落實(shí)。

i）按國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制訂職工勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用；

j）檢查督促有關(guān)部門和單位搞好hse裝備的維護(hù)、保養(yǎng)和管理工作；

k）建立健全hse管理網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)基層單位hse管理工作，加強(qiáng)hse基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開hse工作會(huì)議； (2)

l）在hse管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)hse工作進(jìn)行考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲，會(huì)同工會(huì)等部門認(rèn)真開展hse競賽活動(dòng)，總結(jié)交流hse先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展hse技術(shù)研究，推廣hse科研成果、先進(jìn)技術(shù)和方法；

m）會(huì)同設(shè)備部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道和大機(jī)組的監(jiān)督工作；

n）深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)hse管理問題，糾正違章作業(yè)，遇到緊急情況有權(quán)停止其作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

o）對(duì)各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，檢查各項(xiàng)hse管理制度的執(zhí)行情況；

p）負(fù)責(zé)交通安全的內(nèi)部管理，對(duì)駕駛員進(jìn)行遵章守紀(jì)教育，處理違章人員和內(nèi)部發(fā)生的車輛傷害事故；協(xié)助當(dāng)?shù)毓病⒔煌?、保險(xiǎn)部門搞好車輛年審、年檢、保險(xiǎn)工作和道路交通事故管理；

q）負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，主管人身事故、交通事故的調(diào)查處理參加各類報(bào)公司事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定，發(fā)生重大事故，組織到公司匯報(bào)。

2.2.2.2 安全科科長的hse職責(zé)為：

a）貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)hse管理的方針、政策、法律、法規(guī)以及公司的規(guī)定和要求，在hse管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)hse管理的日常工作；

b）負(fù)責(zé)hse目標(biāo)的分解和落實(shí)，組織對(duì)本企業(yè)hse工作進(jìn)行考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲；

c）組織企業(yè)hse管理體系文件的編制、修訂，對(duì)體系的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核；

d）制定hse管理體系的審核計(jì)劃，根據(jù)具體情況進(jìn)行hse內(nèi)部審核，提出改進(jìn)意見，并把體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)向經(jīng)理或hse管理者代表匯報(bào)；

e）建立健全hse管理網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)基層單位hse管理工作，加強(qiáng)hse基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開hse工作會(huì)議；

f）協(xié)助管理者代表組織推動(dòng)hse管理體系的實(shí)施，處理hse管理體系運(yùn)行中的各類問題。

2.2.2.3 安全科副科長的hse職責(zé)為：

a） 協(xié)助科長做好hse管理的各項(xiàng)工作。

b） 負(fù)責(zé)交通安全的內(nèi)部管理，對(duì)駕駛員進(jìn)行遵章守紀(jì)教育，處理違章人員和內(nèi)部發(fā)生的車輛傷害事故；協(xié)助當(dāng)?shù)毓?、交通、保險(xiǎn)部門搞好車輛年審、年檢、保險(xiǎn)工作和道路交通事故管理；

c） 組織制定企業(yè)hse培訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督檢查其完成情況;

d） 會(huì)同工會(huì)等部門認(rèn)真開展hse競賽活動(dòng)，總結(jié)交流hse先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展hse技術(shù)研究，推廣hse科研成果、先進(jìn)技術(shù)和方法；

e） 檢查督促有關(guān)部門和單位搞好hse裝備的維護(hù)、保養(yǎng)和管理工作；

f） 深入現(xiàn)場監(jiān)督各項(xiàng)hse管理制度的執(zhí)行情況，督促并協(xié)助解決有關(guān)hse管理問題。

2.2.2.4 安全科安全監(jiān)察員的hse職責(zé)為：

a） 負(fù)責(zé)職工勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的管理，并監(jiān)督檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用；

b） 組織制定和下達(dá)塵毒防治工作計(jì)劃并檢查和落實(shí)。

c） 參加審查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的設(shè)計(jì)方案，并參加竣工驗(yàn)收；

d） 會(huì)同設(shè)備部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道和大機(jī)組的監(jiān)督工作；

e） 對(duì)各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，檢查各項(xiàng)hse管理制度的執(zhí)行情況；

f） 負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，參加各類上報(bào)事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定。 〖3〗

2.2.2.5 職責(zé)考核

對(duì)安全科的hse的職責(zé)、表現(xiàn)及業(yè)績由組織科按照其規(guī)定組織

進(jìn)行定期檢查、考核，考核應(yīng)將hse職責(zé)履行情況與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，考核結(jié)果應(yīng)記錄存檔并予以反饋。

分管領(lǐng)導(dǎo)（企業(yè)管理者代表）負(fù)責(zé)對(duì)安全科長的考核，安全科長負(fù)責(zé)對(duì)副科長、安全監(jiān)察員的考核。

hse考核內(nèi)容主要包括hse表現(xiàn)和業(yè)績兩個(gè)方面。對(duì)安全科考核的主要內(nèi)容有：

a) 科室年度hse任務(wù)完成與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；

b) 科室及其成員hse承諾兌現(xiàn)情況；

c) 科室hse職責(zé)和管理人員hse職責(zé)的履行情況；

d) 對(duì)專業(yè)系統(tǒng)履行hse情況的監(jiān)督、檢查、考核情況；

e) 對(duì)未能履行hse職責(zé)，因管理失誤造成事故者的處理情況；

f) 遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況。

對(duì)安全科成員考核的主要內(nèi)容有：

a） hse承諾兌現(xiàn)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況；

b） hse職責(zé)的履行情況。

2.2.3 資源

2.2.3.1 安全科各崗位管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格培訓(xùn)證書有的資格。管理人員應(yīng)達(dá)到：

——具有hse意識(shí)；通過hse知識(shí)培訓(xùn)。

——熟知安全與職業(yè)衛(wèi)生方面的hse法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和要求；

——清楚本崗位hse職責(zé)和任務(wù)；

——在推行hse工作中起表率作用。

2.2.3.2 安全科的負(fù)責(zé)人和管理人員應(yīng)參加公司和上級(jí)組織的hse培訓(xùn)。在組織開展對(duì)安全專業(yè)系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)工作時(shí)，應(yīng)有hse培訓(xùn)考核的內(nèi)容。

2.2.3.3 在本職范圍內(nèi)，為hse管理體系的推行提供物力資源：

a) 在組織實(shí)施安全技術(shù)措施和隱患治理項(xiàng)目時(shí)，提供符合hse標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備、設(shè)施；

b) 參加“四新”的hse審查，建議提供生產(chǎn)所需的hse設(shè)備設(shè)施；

c) 落實(shí)安全技術(shù)措施項(xiàng)目和隱患整改所需的資金；

d) 組織提供安全生產(chǎn)方面搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急所需的設(shè)備設(shè)施；

e) 組織提供符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的職工hse防護(hù)用品；

f) 落實(shí)職工的防暑降溫物資和保健補(bǔ)助。

2.2.4 文件控制

依據(jù)hse管理體系的要求，建立科室hse管理相關(guān)文件的記錄、審批、發(fā)放、更改和歸檔管理措施，及時(shí)歸檔。

文件的歸檔具體按照公司辦公室有關(guān)檔案管理的規(guī)定執(zhí)行。

安全科的非歸檔案資料保留兩年。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理

2.3.1 安全科應(yīng)組織各個(gè)單位不間斷地開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的危害、影響和隱患，及時(shí)采取有效措施，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低或控制在可以承受的程度。

2.3.2 建立風(fēng)險(xiǎn)管理的程序，其中至少應(yīng)包括：

a) 明確項(xiàng)目、過程和作業(yè)管理人員是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的負(fù)責(zé)人； 『 4

b) 對(duì)現(xiàn)有裝置和設(shè)施在常規(guī)和非常規(guī)的工作環(huán)境及操作條件下、在事故及潛在的緊急情況下和生產(chǎn)的全過程中，明確界定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目、工程和作業(yè)等；

c) 結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)選擇合適方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

d) 監(jiān)督檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的進(jìn)行情況；

e) 檢查風(fēng)險(xiǎn)削減措施和控制措施的落實(shí)情況；

f) 總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，提出改進(jìn)意見；

g) 建立項(xiàng)目、工程和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)削減措施檔案。

2.3.3 建立隱患治理管理程序和治理計(jì)劃，認(rèn)真組織開展治理活動(dòng)，及時(shí)消除各類事故隱患或制定相應(yīng)的安全防范技術(shù)措施。

2.3.4 協(xié)調(diào)各個(gè)部門，對(duì)隱患治理提供技術(shù)或資金支持。

2.3.5 對(duì)已立項(xiàng)或已實(shí)施的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查，監(jiān)督項(xiàng)目的進(jìn)展和完成情況。

2.3.6 建立項(xiàng)目、工程和作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及削減措施檔案。

2.4 承包商和供應(yīng)商管理

安全科應(yīng)按照管理局關(guān)于對(duì)承包商和供應(yīng)商的管理規(guī)定和推行hse管理體系的要求，配合基建計(jì)劃科、供應(yīng)站組織認(rèn)真選擇承包商和供應(yīng)商，并加強(qiáng)管理，主要做好以上工作：

----對(duì)承包商和供應(yīng)商以往三年的hse表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估；

----對(duì)承包商和供應(yīng)商的有關(guān)hse資質(zhì)進(jìn)行審核；

----審查承包商和供應(yīng)商的hse管理體系的建立情況；

----確認(rèn)承包商管理人員已經(jīng)進(jìn)行hse教育培訓(xùn)、考核發(fā)證，并建立有培訓(xùn)檔案；

----選擇承包商。組織或落實(shí)簽訂安全生產(chǎn)合同，落實(shí)承包商的hse責(zé)任；對(duì)承包商企業(yè)人員進(jìn)行交叉作業(yè)安全教育。

----根據(jù)供應(yīng)商提供產(chǎn)品和售后服務(wù)的情況，選擇供應(yīng)商；落實(shí)供應(yīng)商管理人員對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)并在合同中給予明確；

----對(duì)承包商作業(yè)的全過程進(jìn)行檢查監(jiān)督；

----審查、記錄承包商hse表現(xiàn)，建立可選擇承包商檔案；

----對(duì)供應(yīng)商重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行有效監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督情況記錄存檔。

2.5 裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)

根據(jù)部門職責(zé)，在新建、改建 、擴(kuò)建裝置（設(shè)施）時(shí)，按照“三同時(shí)”的原則，安全科要做好以下工作：

----督促進(jìn)行和確認(rèn)開展新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的預(yù)評(píng)價(jià)，未進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的不得進(jìn)行初步設(shè)計(jì)；

----確認(rèn)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，組織對(duì)初步設(shè)計(jì)的安全環(huán)保篇組織進(jìn)行審查會(huì)簽和批復(fù)；

----落實(shí)供應(yīng)部門采購人員的責(zé)任。監(jiān)督并使新、改、擴(kuò)建裝置（設(shè)施）建設(shè)中的采購應(yīng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。對(duì)影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性物資和裝備進(jìn)行安全審查，或落實(shí)安全檢測；

——對(duì)新、改、擴(kuò)建裝置（設(shè)施）的建設(shè)安裝按規(guī)定進(jìn)行施工過程中的安全檢查，監(jiān)督其是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求的情況，并責(zé)令對(duì)查出問題進(jìn)行處理；

——新建、改建、擴(kuò)建裝置（設(shè)施）竣工后，督促落實(shí)竣工安全驗(yàn)收或評(píng)價(jià)，對(duì)裝置（設(shè)施）與設(shè)計(jì)要求的一致性、裝置（設(shè)施）的hse防范措施、員工培訓(xùn)、規(guī)章制度建立等進(jìn)行審查，并記錄存檔。

2.6 運(yùn)行和維修

組織或督促建立運(yùn)行和維修、施工作業(yè)安全管理程序，并監(jiān)督實(shí)施，保障運(yùn)行與施工作業(yè)正常進(jìn)行。至少包括：

——組織或者參加新安裝和改造設(shè)備的開車安全審查，審查情況應(yīng)記錄存檔；

——按照安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制度要求，監(jiān)督檢查有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全控制措施的制定情況；

——監(jiān)督檢查開車、操作、維修和停車安全規(guī)程的制定情況，督促健全操作規(guī)程；

——按照有關(guān)法規(guī)、制度要求，組織檢查監(jiān)督直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理；

——按照hse管理體系要求，對(duì)關(guān)鍵裝置要害部位列入安全監(jiān)控管理；

——對(duì)新建、改建、擴(kuò)建裝置（設(shè)施）組織進(jìn)行現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)。

2.7 變更管理和應(yīng)急管理

2.7.1 落實(shí)變更管理，主要包括：

a) 組織制定職業(yè)安全衛(wèi)生方面的技術(shù)變更、機(jī)械設(shè)備設(shè)施變更和管理變更程序；

b) 對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生變更情況按公司hse管理體系文件的規(guī)定組織審查確定；

c) 將變更管理列入安全檢查的內(nèi)容，監(jiān)督變更程序的實(shí)施；

d) 組織技術(shù)和機(jī)械設(shè)備重大變更實(shí)施后的驗(yàn)收。

e) 建立文件修訂制度。遇到各種變化情況使已有的職業(yè)安全衛(wèi)生制度、措施出現(xiàn)不適應(yīng)的情況時(shí)，及時(shí)組織或督促有關(guān)單位或部門修訂相關(guān)的操作規(guī)程、管理制度等。

2.7.2 落實(shí)應(yīng)急管理。主要包括：

a) 組織或參加制定海上應(yīng)急、災(zāi)害應(yīng)急、險(xiǎn)情應(yīng)急等各種應(yīng)急預(yù)案；

b) 會(huì)同生產(chǎn)、保衛(wèi)、生活落實(shí)部門制定有關(guān)應(yīng)急管理的規(guī)定，落實(shí)有關(guān)部門和人員的應(yīng)急處理的責(zé)任；

c) 組織、參加或監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案演練；

d) 組織或參加應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估、修訂。

2.8 檢查和監(jiān)督

2.8.1 認(rèn)真落實(shí)公司和上級(jí)制定的安全檢查考核制度；

2.8.2對(duì)查出的問題和隱患落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、整改期限、整改要求，下達(dá)隱患整改通知書；

2.8.3 組織對(duì)重大安全問題整改情況的檢查驗(yàn)收。

2.9 事故處理和預(yù)防

按上級(jí)和公司的管理規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)事故責(zé)任者的處理提出處理意見，落實(shí)獎(jiǎng)懲結(jié)果的到濰情況，制定或督促有關(guān)單位、部門或人員制定并落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到“”四不放過。

2.10 審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)

按照公司統(tǒng)一組織的審核和評(píng)審的要求，參加與職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)的hse管理內(nèi)容在體系運(yùn)行過程中審核和評(píng)審。至少要做好以下工作：

——建立科室以及科室人員的hse業(yè)績考核辦法；

——在本系統(tǒng)上級(jí)、同級(jí)及下屬意見反饋的基礎(chǔ)上，對(duì)照本年度的hse目標(biāo)，對(duì)管理人員的業(yè)績進(jìn)行考核，考核成績形成記錄并予以保存；

——將hse業(yè)績考核與崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤；

—— 由科長主持，對(duì)科室hse管理工作和指標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)，寫出年度hse工作報(bào)告。hse工作報(bào)告的主要內(nèi)容包括 hse承諾與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；實(shí)施計(jì)劃的適應(yīng)性、充分性和有效性；對(duì)hse管理中存在的問題和偏差進(jìn)行【6】

分析，制定改進(jìn)措施；對(duì)今后hse工作建議與意見等。

——依據(jù)公司hse管理審核和評(píng)審的結(jié)論和建議，本著持續(xù)改進(jìn)的原則，不斷完善本科室的hse實(shí)施計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)循環(huán)。

本實(shí)施計(jì)劃適用于安全科xx年的hse管理。

本實(shí)施計(jì)劃主要起草人：呂世民

本實(shí)施計(jì)劃批準(zhǔn)人：呂世民

安全科科長崗位hse職責(zé)實(shí)施計(jì)劃

1 hse目標(biāo)

組織和帶領(lǐng)全科室和全系統(tǒng)的人員，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，努力實(shí)現(xiàn)xx年公司力求“零違章”、“零隱患”、“零事故”和“零職業(yè)危害”， 做到“三杜絕”（杜絕各類死亡和工業(yè)重傷事故； 杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故； 杜絕重大職業(yè)危害事件）、“一保證”（保證全年安全生產(chǎn)工作整體達(dá)到管理局考核標(biāo)準(zhǔn)），再創(chuàng)局級(jí)“安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位”的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，科室創(chuàng)管理局“安全生產(chǎn)先進(jìn)安全部門”。

2 崗位要求

具有大學(xué)專科及以上學(xué)歷 ，安全工程或工程類、管理類專業(yè)畢業(yè)，8年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，中級(jí)或中級(jí)以上技術(shù)職稱，熟悉熟悉本單位基層安全生產(chǎn)特點(diǎn)和安全檢測要求，掌握安全管理與評(píng)價(jià)方法，具有較高的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、判斷能力，堅(jiān)持原則，秉公辦事，工作勤奮，敢于嚴(yán)格要求。身體健康，精力充沛。

3 崗位職責(zé)

a）貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)hse管理的方針、政策、法律、法規(guī)以及公司的規(guī)定和要求，在hse管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，作為公司hse管理委員會(huì)辦公室主任，負(fù)責(zé)hse管理的日常工作；

b）負(fù)責(zé)hse目標(biāo)的分解和落實(shí)，組織對(duì)本企業(yè)hse工作進(jìn)行考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲；

c）組織企業(yè)hse管理體系文件的編制、修訂，對(duì)體系的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核；

d）制定hse管理體系的審核計(jì)劃，根據(jù)具體情況進(jìn)行hse內(nèi)部審核，提出改進(jìn)意見，并把體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)向經(jīng)理或hse管理者代表匯報(bào)；

e）建立健全hse管理網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)基層單位hse管理工作，加強(qiáng)hse基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開hse工作會(huì)議；

f）協(xié)助管理者代表組織推動(dòng)hse管理體系的實(shí)施，處理hse管理體系運(yùn)行中的各類問題。

4 考核內(nèi)容

4.1 認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，每年根據(jù)上級(jí)主管部門的要求和本單位的生產(chǎn)實(shí)際需要，制定安全管理年度計(jì)劃。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要，擬定重點(diǎn)工作實(shí)施方案。按照管理局安排或公司決定組織實(shí)施。

4.2 組織召開安全年度、季度、月度和專業(yè)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)指示和工作要求，布置階段工作重點(diǎn)任務(wù)。

4.3 組織開展季度、年度和專業(yè)安全檢查，并監(jiān)督整改查出問題。

4.4 根據(jù)國家及上級(jí)有關(guān)安全管理的方針和政策，研究制訂本單位安全管理的規(guī)章制度和措施，并組織實(shí)施。

4.5 組織審查防塵防毒、防暑降溫、技術(shù)改造、科技攻關(guān)等勞保、技措項(xiàng)目。

4.6 組織重大人身傷害事故和環(huán)境污染事故的調(diào)查處理，對(duì)事故按“四不放過”原則進(jìn)行處理，上報(bào)事故意見和建立檔案；

4.7 負(fù)責(zé)審查本科室各種報(bào)表、制度、材料，并對(duì)安全承包指標(biāo)和安全獎(jiǎng)懲進(jìn)行審查。

4.8 及時(shí)組織科室人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，檢查督促各崗位工作進(jìn)度及工作質(zhì)量。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作及任務(wù)，確保按時(shí)、保質(zhì)保量的完成。

5 考核要求

5.1 按干部管理的規(guī)定，接受組織部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的考核。每年一次。

5.2 負(fù)責(zé)對(duì)科室人員進(jìn)行考核并落實(shí)獎(jiǎng)懲。

5.3 年終由本人寫出hse工作業(yè)績報(bào)告（述職報(bào)告），經(jīng)檢查、考核、評(píng)比，將考核結(jié)果納入本人工作考評(píng)內(nèi)容和獎(jiǎng)懲。

安全科副科長崗位hse職責(zé)實(shí)施計(jì)劃

1 hse目標(biāo)

協(xié)助科長組織和帶領(lǐng)全科室和全系統(tǒng)的人員，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，努力實(shí)現(xiàn)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，科室創(chuàng)管理局“安全生產(chǎn)先進(jìn)安全部門”。

2 崗位要求

具有大學(xué)?？苹蛞陨蠈W(xué)歷 ，安全工程或管理類專業(yè)畢業(yè)，5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，有相應(yīng)的技術(shù)職稱。經(jīng)過相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，取得資格證書。具有較好的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、判斷能力和創(chuàng)新及社交能力。熟悉本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和情況。具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)持原則，秉公辦事，工作勤奮，敢于堅(jiān)持原則和嚴(yán)格要求。身體健康，精力充沛。

3 崗位職責(zé)

a） 協(xié)助科長做好hse管理的各項(xiàng)工作。

b） 負(fù)責(zé)交通安全的內(nèi)部管理，對(duì)駕駛員進(jìn)行遵章守紀(jì)教育，處理違章人員和內(nèi)部發(fā)生的車輛傷害事故；協(xié)助當(dāng)?shù)毓?、交通、保險(xiǎn)部門搞好車輛年審、年檢、保險(xiǎn)工作和道路交通事故管理；

c） 組織制定企業(yè)hse培訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督檢查其完成情況;

d） 會(huì)同工會(huì)等部門認(rèn)真開展hse競賽活動(dòng)，總結(jié)交流hse先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展hse技術(shù)研究，推廣hse科研成果、先進(jìn)技術(shù)和方法；

e） 檢查督促有關(guān)部門和單位搞好hse裝備的維護(hù)、保養(yǎng)和管理工作；

f） 深入現(xiàn)場監(jiān)督各項(xiàng)hse管理制度的執(zhí)行情況，督促并協(xié)助解決有關(guān)hse管理問題。

4 考核內(nèi)容

4.1 根據(jù)上級(jí)要求和科長安排，提出分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)，報(bào)科長批準(zhǔn)，采取有關(guān)措施組織實(shí)施。

4.2 參加安全檢查，提出監(jiān)督檢查計(jì)劃、檢查依據(jù)和檢查標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督查出問題的整改情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)上報(bào)，并提出限期治理計(jì)劃。

4.3 對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，提出個(gè)人的處理意見和建議，并對(duì)下屬單位“四不放過”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.4 參與組織召開職業(yè)安全衛(wèi)生年度、季度、月度和專業(yè)工作會(huì)議。

4.5 按照職責(zé)分工，參加協(xié)調(diào)科室職能范圍內(nèi)對(duì)上級(jí)業(yè)務(wù)部門、機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和地方公安、交通、環(huán)保部門的關(guān)系。

4.6 協(xié)助科長搞好本系統(tǒng)和本科室管理和隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)科長交辦的工作及任務(wù)按時(shí)、保質(zhì)保量的完成。

4.7 對(duì)科室內(nèi)分管崗位和下屬單位提出考評(píng)意見和建議。

5 考核要求

5.1 按干部管理的規(guī)定，接受組織部門和科長的考核。每年一次。

5.2 負(fù)責(zé)對(duì)科室人員在本職分管范圍內(nèi)工作情況的考核。

5.3 年終由本人寫出hse工作業(yè)績報(bào)告（述職報(bào)告），經(jīng)檢查、考核、評(píng)比，將考核結(jié)果納入本人工作考評(píng)內(nèi)容和獎(jiǎng)懲。

安全科安全監(jiān)察員崗位hse職責(zé)實(shí)施計(jì)劃

1 hse目標(biāo) 《8》

在科長、副科長的領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)質(zhì)完成本職工作，為實(shí)現(xiàn)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和科室創(chuàng)管理局“安全生產(chǎn)先進(jìn)安全部門”做出積極地努力和貢獻(xiàn)。

2 崗位要求

具有大學(xué)?？苹蛞陨蠈W(xué)歷 ，安全工程或管理類專業(yè)畢業(yè)，5年以上工作經(jīng)歷，2個(gè)以上崗位工作經(jīng)驗(yàn)，有相應(yīng)的技術(shù)職稱，經(jīng)過相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、取證。具有較好的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、理解、判斷能力、一定的社交能力和較強(qiáng)的協(xié)同配合能力。有較強(qiáng)的文字表達(dá)、綜合分析能力。熟悉本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和情況，熟練使用計(jì)算機(jī)和安全檢測儀器。具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，服從領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持原則，秉公辦事，工作勤奮，忠于職守。身體健康，精力充沛，熱愛本職工作。

3 崗位職責(zé)

a） 負(fù)責(zé)職工勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的管理，并監(jiān)督檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用；

b） 組織制定和下達(dá)塵毒防治工作計(jì)劃并檢查和落實(shí)。

c） 參加審查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的設(shè)計(jì)方案，并參加竣工驗(yàn)收；

d） 會(huì)同設(shè)備部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道和大機(jī)組的監(jiān)督工作；

e） 對(duì)各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，檢查各項(xiàng)hse管理制度的執(zhí)行情況；

f） 負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和安全資料管理工作，參加各類事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定。

4 考核內(nèi)容

4.1 根據(jù)上級(jí)要求和科長、副科長的安排，做好分工工作的計(jì)劃安排，并認(rèn)真落實(shí)。負(fù)責(zé)綜合、鍋爐壓力容器等職責(zé)分工的安全業(yè)務(wù)管理。

4.2 參加安全檢查，制定安全檢查表，監(jiān)督查出問題的整改情況，做好安全隱患整改和整改反饋情況的資料管理。

4.3 做好安全資料、報(bào)表、檔案管理工作。參加事故調(diào)查，提出個(gè)人的處理意見和建議。辦理事故處理的有關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)。

4.4 參加職業(yè)安全衛(wèi)生年度、季度、月度和專業(yè)工作會(huì)議，并做好記錄。

4.5 參加相關(guān)業(yè)務(wù)部門和地方公安、交通、環(huán)保部門的關(guān)系。

4.6 對(duì)下屬單位提出安全考評(píng)意見和建議。

4.7 對(duì)科長、副科長交辦的工作任務(wù)按時(shí)、保質(zhì)保量的完成。

5 考核要求

5.1 按干部管理的規(guī)定，接受組織部門和科長的考核。每年一次。

5.2 年終由本人寫出hse工作業(yè)績報(bào)告（述職報(bào)告），經(jīng)檢查、考核、評(píng)比，將考核結(jié)果納入本人工作考評(píng)內(nèi)容和獎(jiǎng)懲。

c) 將變更管理列入安全檢查的內(nèi)容，監(jiān)督變更程序的實(shí)施；

d) 組織技術(shù)和機(jī)械設(shè)備重大變更實(shí)施后的驗(yàn)收。

e) 建立文件修訂制度。遇到各種變化情況使已有的職業(yè)安全衛(wèi)生制度、措施出現(xiàn)不適應(yīng)的情況時(shí)，及時(shí)組織或督促有關(guān)單位或部門修訂相關(guān)的操作規(guī)程、管理制度等。

2.7.2 落實(shí)應(yīng)急管理。主要包括：