殘疾人需求調(diào)查方案 第1篇
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一、充分認識加強殘疾人檔案管理工作的重要性。
在對檔案管理工作的認識上很多人存在一個誤區(qū)，那就是檔案管理工作可有可無，對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識。其實檔案工作不同于一般工作，它所涉及的面非常廣，殘疾人檔案工作也包括殘疾人事業(yè)的方方面面，包括殘疾人就業(yè)檔案、培訓檔案、康復檔案、殘疾人證檔案等等。管理好這些檔案既是對工作負責，更是對廣大殘疾朋友負責，是極其重要的一項工作?，F(xiàn)在國家對殘疾人越來越關(guān)注，新的一代殘疾人證已經(jīng)實行了網(wǎng)絡化管理，無論殘疾朋友走到哪里只要一上網(wǎng)，他的個人檔案一查便知。省去了有些殘疾朋友因戶口地的變遷而重新更換證的繁瑣手續(xù)，當然這同時還要求我們的檔案工作者為殘疾人做好保密工作。
二、切實提高殘疾人檔案管理工作人員素質(zhì)。
要想做好殘疾人檔案管理工作，必須提高殘疾人檔案管理人員的各方面素質(zhì)，具體來說應該做到“三個提高”：
一是提高身體素質(zhì)。健康的體魄是做好各項工作的最基本條件。檔案工作不是像人們想象的那樣清閑。它是存儲檔案信息的基地，是提供利用檔案與信息的中心，是宣傳教育的基地，它的服務性、信息性、機要性，要求檔案工作者有強健的身體和充沛的工作精力。這是充分發(fā)揮檔案工作者的聰明才智，做好開發(fā)檔案信息工作不可或缺的最要條件。
二是提高政治品德素質(zhì)。作為檔案工作者要時刻與黨的路線、方針、政策保持一質(zhì)，要認真執(zhí)行《檔案法》、《檔案實施辦法》和檔案工作的規(guī)章制度；要忠誠檔案事業(yè)，敬崗愛業(yè)，樹立良好的職業(yè)道德，不計個人名利得失，以殘疾人的檔案事業(yè)為生，尊重檔案，尊重歷史，實事求是。
三是提高文化和專業(yè)素質(zhì)。管理好殘疾人檔案，除了要有專業(yè)知識外，還要順應時展要求，掌握先進的科學技術(shù)，特別是電子信息化的日益普及，電子檔案成為了檔案管理工作的新的發(fā)展模式，如今的殘疾人證的管理正是如此。這就對我們檔案管理者提出了更高的文化素質(zhì)要求。
三、是加強殘疾人檔案管理與相關(guān)部門之間做好業(yè)務聯(lián)系。
殘疾人工作與其它部門的工作的息息相關(guān)的，存在著一定的必然聯(lián)系。例如公安機關(guān)抓獲一名罪犯，在審訊過程中，罪犯提出有精神病史，在做案過程中屬于發(fā)病期，并持有殘疾人證，以此想逃脫法律的追究。這樣公安機關(guān)勢必會到殘疾人證的發(fā)證機關(guān)進行核實，調(diào)取檔案。這就需要殘疾人檔案管理者予以配合，提供相關(guān)資料。如果提供不出來，顯然在檔案保管方面是存在問題的。這也進一步說明了保管好殘疾人檔案，即是對工作負責，也是對殘疾人負責。
四、全面加強殘疾人各項檔案管理
檔案管理是一項繁雜而系統(tǒng)的工作，對于殘疾人的檔案管理更需要耐心細致地認真進行。從殘疾人工作的具體事務來分，重點應加強殘疾人基礎檔案、殘疾人康復檔案、殘疾人就業(yè)培訓檔案的管理。
一殘疾人基礎檔案管理。歸根結(jié)底來說，就是要加強對殘疾人辦證資料的管理。對于任何一個辦理殘疾人證的人員都要建立一個檔案，并按轄區(qū)分門別類的進行檔案。從市級、區(qū)級到殘疾人所在辦事處、居委會均為其設立檔案，同時建立一個索引目錄，方便在查找時所用。如殘疾朋友家庭困難，需要辦理低保，當他向居委會提出申請時，居委會就可以直接從殘疾人檔案中找到他的檔案，可以直接為他辦理，殘疾人本身就是行動不便，這樣既省去了殘聯(lián)、民政兩頭跑的繁瑣手續(xù)，又節(jié)約了時間。
二殘疾人康復檔案管理。殘疾人康復工作是各級殘聯(lián)部門的基礎性工作，是改善殘疾人自身機能，提高其參與社會能力的具體業(yè)務工作。包括殘疾人假肢裝配、白內(nèi)障復明手術(shù)、聾兒語言康復訓練、腦癱兒童康復訓練、精神病防治等等一系列工作，對于每一項具體工作都要分別建立檔案，對于每一個享受康復訓練的殘疾人也都要建立檔案，對于這些檔案要分年、分類、分地區(qū)建立康復基礎檔案。當殘疾人出現(xiàn)緊急情況時，社區(qū)康復人員只需查看其殘疾人康復檔案便可以快速做出判斷，以免耽誤了治療的最佳時期。
三殘疾人就業(yè)培訓工作是當前殘疾人各項工作的一個重點。管理好殘疾人就業(yè)培訓檔案也顯得尤為重要。對于殘疾人就業(yè)來說，要建立殘疾人求職信息檔案，推薦就業(yè)人員檔案、已就業(yè)殘疾人檔案、未就業(yè)殘疾人檔案等等，詳細了解每一個殘疾朋友的情況，從而有針對性的開展殘疾人培訓，幫助他們早日實現(xiàn)就業(yè)。培訓檔案的建立也要按培訓的期次來建立檔案。因為對于每名人員的培訓都要有相應的培訓費用補貼，這要與實際支出相吻合，這樣才能體現(xiàn)出培訓的實在性。
四、檔案管理的根本目的在于檔案的利用。檔案運用的合理有效是一項基礎性工作。全面加強檔案管理工作的根本目的在于充分發(fā)揮檔案的作用，通過對殘疾人的檔案的設立，為殘疾人在民政、醫(yī)療、住房、求助等各各方面進行服務，為提高殘疾人生活水平為目標服務。殘疾人檔案利用工作是檔案自身價值得以實現(xiàn)的直接手段，做好殘疾人檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價值的重要體現(xiàn)。要加強殘疾人檔案的開發(fā)利用，實現(xiàn)信息資源的共享。就必須加強檔案基礎管理。檔案工作者除了在檔案收集、整理、鑒定、保管等方面下功夫外，應著重做好檔案的編目、檢索、編研工作，編制較適用的檢索工具，建立健全檢索體系和檔案文件匯編等參考資料，及時、系統(tǒng)、完整地提供、滿足檔案利用工作的需要。在此基礎上加強對檔案的保管工作，隨時準備為利用者提供所急需的檔案。同時加強檔案庫房設施建設，減少外界條件對檔案造成的損害。
五、提高檔案管理工作質(zhì)量的其他措施
做好殘疾人檔案管理工作中應注意在實踐中總結(jié)推廣經(jīng)驗，如可選送人員參加檔案業(yè)務培訓，提高檔案管理水平，可聘請檔案主管部門專業(yè)人員對殘疾人有關(guān)資料進行分類整理，一方面對文書處理進行歸檔，另一方面通過計算機處理建立個人電子檔案可建立健全檔案查閱和登記管理制度，從根本上解決殘疾人資料散、雜、亂等問題。
殘疾人需求調(diào)查方案 第2篇
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[關(guān)鍵詞]殘疾人；職業(yè)技能培訓及就業(yè)；檔案管理
長期以來，不少單位以及企業(yè)在招聘的時候存在著就業(yè)歧視，不僅體現(xiàn)在男女就業(yè)不公平，殘疾人作為社會的弱勢群體，在就業(yè)上問題上也是同樣遭受了很多不公平的待遇。隨著我國十的勝利召開，國家對殘疾人有更多的優(yōu)惠政策以及人文關(guān)懷。這也對殘疾人就業(yè)培訓工作的檔案管理工作提出了更高的要求。因此，各級殘聯(lián)單位應該盡快建立起完善的殘疾人就業(yè)技能培訓工作檔案。這不僅關(guān)系殘疾人自身利益，更重要的是可以通過檔案管理，對殘疾人的工作進行一些跟蹤了解，更好的了解殘疾人就業(yè)遇到的實實在在的困難。然后通過有目的性的培訓，引導殘疾人就業(yè)，甚至是走上創(chuàng)業(yè)之路。
一、目前殘疾人檔案管理存在的一些問題
據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，中國目前各類殘疾人總數(shù)為8296萬人。占全國人口總數(shù)6.34%。如果按三口之家算，平均下來5個家庭中就會有一個家庭中有殘疾人。殘疾人數(shù)量多，目前全國各級殘聯(lián)的管理工作人員特別少，為殘疾人建立檔案沒有專門的工作人員，為了減輕自己的工作量，不少單位只是對他們進行一個簡單的登記記錄，殘疾人檔案管理處于粗放式的管理方式。從1991年開始，每年五月第三個星期日，為全國助殘日，各級殘聯(lián)也會舉行相應的活動，這部法律實施超過20多年了，但是不少殘疾人并不知曉。各級殘疾單位舉行一些就業(yè)培訓的時候，很多人可能并不知道，也有一些人因為自卑不愿意接觸社會，而殘聯(lián)只對前來登記的殘疾人進行登記管理，沒有對所有的殘疾人進行有效的登記，殘疾人的整體就業(yè)率情況也無從知曉。這也給檔案管理工作帶來了挑戰(zhàn)。
二、殘疾人技能培訓就業(yè)檔案管理的必要性
關(guān)愛殘疾人是一個國家進步、社會文明的重要標志，我國殘疾人口基數(shù)大。隨著我國社會主義各項事業(yè)取得了驕人的成績，殘疾人事業(yè)也得到了發(fā)展，但是整體狀況的管理工作還需進一步加強，建立殘疾人技能培訓就業(yè)檔案有利于殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展。殘疾人培訓就業(yè)檔案能讓我們更直觀的了解殘疾人的就業(yè)現(xiàn)狀、就業(yè)需求，便于相關(guān)殘聯(lián)單位針對殘疾人的特點開展殘疾人職業(yè)培訓來提高殘疾人勞動技能，提高殘疾人的就業(yè)率。有利于建立完善的殘疾人社會保障體系，建立殘疾人參加社會保險制度，改善對殘疾人的服務，健全殘疾人服務體系。
三、如何加強殘疾人技能培訓就業(yè)檔案管理
（一）殘疾人管理部門提高檔案管理意識
各級單位要重視殘疾人培訓就業(yè)檔案管理，殘疾人檔案涉及了殘疾人各個方面：就業(yè)檔案、培訓檔案、殘疾證、健康檔案等，加強對檔案的管理能夠方面殘聯(lián)日后對這些培訓人員進行跟蹤，也方面工作人員的查詢。為了加強殘聯(lián)工作人員對檔案管理工作的重視，政府部門應該把檔案管理工作納入年度殘聯(lián)單位的考核目標上，讓他們從心里上重視。
（二）殘聯(lián)向社會各界加強對殘聯(lián)的宣傳力度
定期組織各級殘聯(lián)的管理部門以及工作人員進社區(qū)、下鄉(xiāng)對殘疾人一些基本權(quán)利進行宣傳，讓他們了解國家相關(guān)政策，從而打消心里的疑慮，積極參加社會活動中來。為了建立完整的檔案系統(tǒng)，工作人員要做摸底調(diào)查，對殘疾人的家庭情況、殘疾等級、以及心里特點、就業(yè)意向、技能特征等進行了解登記。
（三）利用電子計算機建立殘疾人就業(yè)培訓系統(tǒng)
隨著電腦的普及，無論是家庭還是辦公，慢慢的走向自動化、網(wǎng)絡化，這也給殘疾人檔案管理工作帶來了便利。各級政府和單位在網(wǎng)上都有屬于自己的網(wǎng)站，國家政策信息也會定期在網(wǎng)上公布，企業(yè)單位招聘信息動態(tài)也能夠即時了解，這也給殘疾人就業(yè)提供了及時有效的幫助。最重要的是，利用網(wǎng)絡，檔案管理工作人員可以把殘疾人的就業(yè)信息以及相關(guān)技能在網(wǎng)絡的有關(guān)平臺進行展示，方便各用人單位進行查找，這樣能夠增加殘疾人就業(yè)的機會。
（四）提高殘疾人職業(yè)培訓就業(yè)檔案管理工作人員的管理水平
定期組織殘疾人培訓就業(yè)檔案管理工作人員進行業(yè)務培訓、舉辦相關(guān)的座談交流會，大家在會議上就工作中遇到的一些具體問題，進行討論，然后提出解決的辦法；同時如果有哪些單位對檔案管理工作做得比較好的，也可以在會上進行推廣，讓更多的人在工作中能夠利用先進的管理方法，提高大家工作的效率。建立完善的殘疾人檔案管理制度，制定管理規(guī)則，可依據(jù)檔案部門的《歸檔文件管理規(guī)則》，結(jié)合殘疾人培訓就業(yè)工作的實際需求建立《殘疾人就業(yè)信息檔案制》，確定檔案管理范圍、劃分保管期限，從而科學有效的管理。
（五）殘疾人職業(yè)技能培訓就業(yè)檔案的資金投入
各級政府部門以及財政單位每年對縣市單位的殘聯(lián)下?lián)軞埣踩司蜆I(yè)管理保障金，設置相關(guān)的管理檔案工作崗位，給予一定的工資標準，由專人進行統(tǒng)一管理；或者可以進行一些培訓，聘請殘疾人自己去管理自己的檔案。這樣不僅能提高檔案管理工作的效率，而且也解決了一部分殘疾人的就業(yè)問題。如果沒有物力以及人力的保障，加強殘疾人職業(yè)技能培訓就業(yè)檔案的管理只是一句空話。
結(jié)語
殘疾人職業(yè)技能培訓就業(yè)檔案管理工作關(guān)系著社會主義社會公平和公正，也是殘聯(lián)等相關(guān)部門服務殘疾人就業(yè)的重要手段和載體。因此各級殘疾人管理部門必須要重視這項工作，樹立管理的意識，加強對殘疾人就業(yè)檔案的監(jiān)督管理，確保殘疾人就業(yè)檔案資料完整，更好地服務于廣大殘疾人。
殘疾人需求調(diào)查方案 第3篇
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一、指導思想
堅持政府主導，嚴格依照《殘疾人社會保證和服務狀況普查工作實施方案》要求。部門配合，社會參與，緊緊依靠基層組織，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范，按時、按要求、高質(zhì)量完成普查任務。
二、工作任務
社會保證狀況和服務需求情況。全面掌握全區(qū)各年齡段殘疾人基本情況。
三、普查對象和內(nèi)容
普查對象：有外地常住戶口、持有《中華人民共和國殘疾人證》殘疾人和符合評殘條件尚未料理殘疾人證的殘疾人。
社會保證現(xiàn)狀及需求，普查內(nèi)容：殘疾人個人基本情況。康復、教育、就業(yè)、維權(quán)、文體、無障礙等服務需求狀況。
四、組織實施
各村(社區(qū))成立陪調(diào)組，成立殘疾人社會保證和服務狀況普查工作領導小組（見附件1領導小組下設辦公室。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抽調(diào)專人組成若干普查小組。抽調(diào)熟悉情況的村（社區(qū)）干部擔任陪調(diào)員，協(xié)助普查人員深入到所負責轄區(qū)內(nèi)的殘疾人家庭，對轄區(qū)內(nèi)的殘疾人個人情況、社會保證和服務狀況進行逐一登記，填寫《省殘疾人社會保證和服務狀況普查表》見附件2并將表中內(nèi)容錄入普查系統(tǒng)軟件，建立數(shù)據(jù)庫。
五、時間布置
（一）準備階段：2011年4月6日至4月15日
制定下發(fā)普查方案，區(qū)殘疾人社會保證和服務狀況普查工作辦公室結(jié)合我區(qū)實際。召開工作會議，分解落實責任，做好普查調(diào)查員、普查復核人員和數(shù)據(jù)錄入人員的選調(diào)和培訓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道大力張貼普查公告、宣傳標語，宣傳普查工作。
（二）入戶普查登記階段：4月16日至5月31日
填寫《省殘疾人社會保證和服務狀況普查表》對失訪殘疾人單獨登記造冊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查小組到轄區(qū)內(nèi)行政村（社區(qū)）入戶登記。
逐戶對身有殘疾的非持證殘疾人員進行初步登記，對持證殘疾人普查的同時。對未料理或未換領第二代殘疾人證的殘疾人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)統(tǒng)計匯總后報區(qū)殘聯(lián)，并動員符合條件的殘疾人到區(qū)行政服務中心殘聯(lián)窗口料理第二代《中華人民共和國殘疾人證》對新辦證的人員和符合條件未料理殘疾人證的人員一并列入本次普查范圍。
（三）復審錄入階段：6月1日至6月30日
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普查小組將復查過的省殘疾人社會保證和服務狀況普查表》及失訪殘疾人登記表上報區(qū)殘疾人社會保證和服務狀況普查工作辦公室。區(qū)殘疾人社會保證和服務狀況普查工作辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普查小組上報表格審查合格后，普查人員對普查表格進行復查、糾錯。6月10日前。于6月30日前組織專人將普查表格信息錄入《省殘疾人社會保證和服務狀況普查系統(tǒng)》軟件。
六、工作要求
加強領導。
任務繁重，殘疾人社會保證和服務狀況普查工作意義重大。涉及面廣，工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門要高度重視，切實加強領導，成立普查工作領導小組，完善工作機制，落實普查人員，認真組織實施。
宣傳發(fā)動。
并公布區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘疾人社會保證和服務狀況普查專線電話，一要通過門戶網(wǎng)、魅力二七、區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站等媒體宣傳殘疾人“兩個體系”建設有關(guān)政策、殘疾人社會保證和服務狀況存在困難和需求、殘疾人社會保證和服務狀況普查有關(guān)要求。為殘疾人及其親屬電話咨詢提供方便；二要做好村委會（社區(qū)）宣傳工作，利用電子屏幕、橫幅、宣傳窗、黑板報、廣播等形式，廣泛宣傳殘疾人社會保證和服務狀況普查工作，每個行政村、社區(qū)張貼普查公告，做到家喻戶曉，人人皆知。
殘疾人需求調(diào)查方案 第4篇
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一、調(diào)查目的
殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查（以下簡稱“專項調(diào)查”），以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，按照推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，努力加強殘疾人事業(yè)的基礎管理工作，進一步摸清搞實殘疾人基本服務現(xiàn)狀與服務需求，為扎實推進殘疾人同步小康進程，制定殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展綱要，實現(xiàn)殘疾人基本狀況的信息化動態(tài)管理，全面促進中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。
二、組織領導
我鎮(zhèn)專項調(diào)查工作在鎮(zhèn)政府殘疾人工作委員會統(tǒng)一領導下進行，由鎮(zhèn)殘聯(lián)會同民政辦、勞動保障所等部門組織實施，鎮(zhèn)專項調(diào)查工作辦公室設在鎮(zhèn)殘聯(lián)。
各村（居）要成立專項調(diào)查隊，調(diào)查隊由村干部、村殘聯(lián)委員及熟悉殘疾人工作的村居干部組成。專項調(diào)查隊負責所轄村居調(diào)查任務，每個村居要成立專項調(diào)查小組，殘疾人較少的社區(qū)，根據(jù)調(diào)查量可以2—3個村居成立1個調(diào)查小組，每個小組不得少于2人。
三、調(diào)查對象
專項調(diào)查的對象為在全國殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫中登記并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人及在數(shù)據(jù)庫中登記而暫未持證的0—15歲疑似殘疾兒童。
四、調(diào)查內(nèi)容
緊緊圍繞殘疾人基本服務狀況和需求開展專項調(diào)查，重點了解各類殘疾人在生活救助、社會保障、康復服務、輔具服務、接受教育、就業(yè)幫扶、托養(yǎng)照料、扶貧開發(fā)、住房保障、無障礙改造、權(quán)益維護等方面的現(xiàn)有服務狀況、托底服務需求等內(nèi)容。
調(diào)查表由國務院殘工委辦公室委托全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查辦公室統(tǒng)一設計，由省專項調(diào)查辦公室統(tǒng)一下發(fā)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項調(diào)查隊據(jù)實填報。
五、調(diào)查時間及工作要求
專項調(diào)查的標準時間：2015年1月1日0時。
調(diào)查登記和復查工作時間：2015年1月1日至3月31日。
調(diào)查登記和復查工作要求做到堅持入戶調(diào)查，實事求是，仔細詢問，認真填寫調(diào)查表，提高準確度；動員被調(diào)查對象積極配合，如實申報；登記后調(diào)查人員要搞好自查、互查和議查，最大限度地降低調(diào)查誤差。
鎮(zhèn)專項調(diào)查辦公室提前做好殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫的核查工作，根據(jù)《2013年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼》，將殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫中的持證殘疾人和暫未持證的疑似殘疾兒童基礎信息與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）行政區(qū)劃進行對應劃分，組織基層殘疾人專職委員和村居（社區(qū)）干部等對本轄區(qū)內(nèi)的殘疾人進行摸底核查，為現(xiàn)場入戶調(diào)查打好基礎。
鎮(zhèn)專項調(diào)查辦公室負責對所轄地區(qū)殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫的核查工作進行檢查評估，接受市專項調(diào)查辦公室抽查。
六、調(diào)查試點、調(diào)查人員的選調(diào)與培訓
為鍛煉調(diào)查骨干隊伍，提高組織實施能力和業(yè)務水平。鎮(zhèn)專項調(diào)查辦公室將按照上級專項調(diào)查辦公室要求，組織小規(guī)模試點工作。
鎮(zhèn)專項調(diào)查辦公室將選調(diào)業(yè)務精、能力強、能吃苦的工作人員作為業(yè)務骨干參與調(diào)查工作。基層調(diào)查人員由鎮(zhèn)從殘疾人專職委員、村居（社區(qū)）醫(yī)生及村居（社區(qū)）干部等人員中選調(diào)，陪調(diào)員由熟悉村居（社區(qū)）殘疾人戶情況的人員擔任。入戶調(diào)查時須有1名調(diào)查員和1名陪調(diào)員共同進行調(diào)查問卷的填寫工作。
鎮(zhèn)專項調(diào)查辦公室將選派1名鎮(zhèn)級調(diào)查骨干和2—3名理解能力強、有能力參與縣（區(qū)）級培訓工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查骨干參加省級培訓。
縣專項調(diào)查辦公室按要求組織縣級培訓工作，縣級培訓將組織到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）的調(diào)查員，培訓要求以實訓為主，注重實際操作，做到緊密聯(lián)系調(diào)查實際，統(tǒng)一調(diào)查口徑，以掌握詢問技巧、指標定義、填寫方法為重點。各級調(diào)查組織要保證調(diào)查人員的穩(wěn)定性，經(jīng)培訓的調(diào)查員不得隨意更換。
七、經(jīng)費來源
專項調(diào)查經(jīng)費由省級和地方共同負擔?？h財政應根據(jù)調(diào)查工作需要，將調(diào)查經(jīng)費列入同級預算予以保障。
八、事后質(zhì)量抽查及數(shù)據(jù)處理
調(diào)查登記和復查工作結(jié)束后，按照全國統(tǒng)一規(guī)定的事后質(zhì)量抽查辦法的要求，市殘聯(lián)專項調(diào)查辦公室將對我縣的調(diào)查工作進行事后質(zhì)量抽查，計算調(diào)查誤差。
專項調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件，按照統(tǒng)一的信息技術(shù)標準、統(tǒng)計分類標準和編碼，由全國專項調(diào)查辦公室組織開發(fā)。
鎮(zhèn)專項調(diào)查辦公室對調(diào)查表進行審核驗收后組織開展數(shù)據(jù)錄入，審核無誤后按規(guī)定時間上報調(diào)查數(shù)據(jù)。期間，省、市、縣級專項調(diào)查辦公室將對調(diào)查表的驗收和數(shù)據(jù)錄入進行指導和檢查。
九、質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)
調(diào)查結(jié)束后，全國專項調(diào)查辦公室負責委托第三方專門機構(gòu)，對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估。數(shù)據(jù)質(zhì)量評估后，省專項調(diào)查辦公室組織有關(guān)部門、高校和研究機構(gòu)對調(diào)查數(shù)據(jù)進行研究開發(fā)，形成研究報告。
十、工作進度安排
（一）制定方案與建立調(diào)查機構(gòu)
2014年9月20日前，成立雙溝鎮(zhèn)殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查辦公室，制訂調(diào)查方案。
2014年9月31日前，鎮(zhèn)殘聯(lián)開展查對資料補錄缺失信息工作。
（二）摸底核查
2014年10月，鎮(zhèn)專項調(diào)查辦公室選派調(diào)查骨干參加縣專項調(diào)查辦公室舉辦的核查工作業(yè)務培訓。
2014年11月，完成向省、市、縣提交殘疾人基礎信息核查工作報告及數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告。
（三）綜合性試點和調(diào)查隊組建
2014年9月25日前，完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項調(diào)查隊組建工作。
（五）縣級培訓
2014年11月，縣專項調(diào)查辦公室組織縣級培訓，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）調(diào)查員進行培訓。
（六）完成調(diào)查底冊
2014年12月22日前，完成調(diào)查底冊編制工作。
（七）宣傳發(fā)動
2014年12月，開展全鎮(zhèn)殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查宣傳工作。
（八）物資準備
2014年12月下旬，完成所有調(diào)查所需的各項物資資金準備工作。
（九）現(xiàn)場調(diào)查
2015年1月—2月：現(xiàn)場入戶調(diào)查登記，調(diào)查小組每天須對當天入戶的問卷進行自查。
2015年3月上旬，鎮(zhèn)調(diào)查隊組織村居（社區(qū)）對本社區(qū)所有調(diào)查問卷進行集中復查和議查，對于復查出有疑問的問卷，要求100%重新入戶調(diào)查。
2015年3月31日前，縣專項調(diào)查辦公室組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項調(diào)查隊開展所轄村居（社區(qū)）集中推磨互查；省、市專項調(diào)查辦公室將組織進行電話回訪，復查驗收。
（十）質(zhì)量驗收
2015年4月，縣專項調(diào)查辦公室組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）調(diào)查隊進行問卷審核、質(zhì)量驗收，迎接市專項調(diào)查辦公室組織事后質(zhì)量抽查。
（十一）數(shù)據(jù)錄入與分析
2015年5月—6月，開展調(diào)查問卷數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作。
2015年7月—12月，調(diào)查數(shù)據(jù)開發(fā)研究。
（十二）數(shù)據(jù)
2016年3月，由省級專項調(diào)查數(shù)據(jù)。
殘疾人需求調(diào)查方案 第5篇
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__x現(xiàn)轄六個縣（市）區(qū)，人口為__x萬，全市殘疾人有____萬，占總?cè)丝诘膞%。近幾年來，我們緊緊圍繞“人人享有康復服務”的目標，把做好殘疾人社區(qū)康復作為構(gòu)建和諧黃石的重要組成部分來抓，整合社會資源，創(chuàng)新服務模式，取得了良好的社會效果。我們的主要做法是：
一、突出政府主導作用，強化部門工作責任，做到“四個納入”。
社區(qū)康復是一項復雜的社會工程，離不開各級黨委政府的領導與重視，離不開各職能部門、各級領導和全社會的廣泛參與和支持。我市市委、市政府高度重視殘疾人社區(qū)康復工作，將殘疾人社區(qū)康復工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中。為加強對社區(qū)康復工作的領導，發(fā)揮政府主導作用，市政府成立了由分管領導為組長，各相關(guān)部門為成員的社區(qū)康復創(chuàng)建工作領導小組，對相關(guān)單位的工作職責進行明確。各城區(qū)分別成立了由政府區(qū)長為組長，分管區(qū)長為副組長，民政、衛(wèi)生、財政、教育、殘聯(lián)等部門主要負責人為成員的領導小組，把社區(qū)康復工作目標、任務、責任、措施分解到相關(guān)單位，簽訂目標責任書，考核各職能部門康復工作完成情況，以此作為考核部門負責人政績的重要依據(jù)。各街道、社區(qū)也相應成立了領導小組。各城區(qū)把創(chuàng)建工作擺到突出位置，取得了較好效果，得到了廣大殘疾人的好評。20__年我市__港區(qū)被授予全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)稱號，20__年__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)的創(chuàng)建工作又被授予全省殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)稱號。
為加強對社區(qū)康復工作的領導，我們從“四個納入”著手，完善社區(qū)康復的組織領導。一是把殘疾人社區(qū)康復工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排。在“十一五”規(guī)劃中明確提出 “人人享有康復服務”的目標,通過實施重點康復工程和社區(qū)康復服務,使更多的殘疾人得到康復服務。二是將創(chuàng)建全省社區(qū)康復示范區(qū)活動納入部門目標考核內(nèi)容。建立條塊統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理網(wǎng)絡，對相關(guān)部門和單位工作目標進行檢查考核。三是把殘疾人社區(qū)康復工作納入政府日常工作安排,建立職責明確的工作責任網(wǎng)絡。各區(qū)殘聯(lián)相繼制定了《創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)實施方案》,對相關(guān)單位的工作職責任進行了明確。創(chuàng)建工作領導小組每季度至少召開一次工作例會, 及時研究解決轄區(qū)殘疾人康復工作存在的困難和問題。四是將殘疾人的醫(yī)療救助,納入全市的醫(yī)療保障體系。全市有4968名重度殘疾人，享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,其個人交納部分由財政部門予以全額補貼。為擴大重度殘疾人的醫(yī)療救助范圍,我們積極與市醫(yī)保局協(xié)商,將一級、二級的肢體殘疾；一級、二級、三級的智力和精神殘疾;一級盲、二級盲、一級低視力;一級聽力語言殘疾納入重度殘疾人員之列，提供醫(yī)療救助保障。同時，各區(qū)也在醫(yī)療保障上出臺了優(yōu)惠政策，為殘疾人的醫(yī)療康復提供了切實的服務保障。
二、突出殘聯(lián)指導作用，夯實基層工作基礎,做到“四個到位”。
為了促進我市社區(qū)康復創(chuàng)建工作的深入發(fā)展,增強創(chuàng)建工作規(guī)范化、標準化和科學化,使基層殘聯(lián)在創(chuàng)建工作中少走彎路，市殘聯(lián)針對社區(qū)康復創(chuàng)建工作存在的問題,認真抓好兩個方面的工作。一是科學管理、規(guī)范建檔。針對各級殘聯(lián)應準備的檔案資料,市殘聯(lián)制定了統(tǒng)一規(guī)范的樣本,逐級對康復協(xié)調(diào)員進行培訓，在培訓中遵循實用性，圍繞殘疾人基本康復需求，以康復服務和康復訓練為重點，著力提高基層康復管理人員、康復協(xié)調(diào)員的業(yè)務素質(zhì)。在實際工作中，要求各級殘聯(lián)必須規(guī)范建檔、科學管理，不得疏漏馬虎,說到的要寫到，寫到的要做到，做到的要記到,記到的要看到。二是加強指導、督辦提高。定期下到基層殘聯(lián)，對康復協(xié)調(diào)員進行業(yè)務指導，在指導、督辦過程中予以規(guī)范。市殘聯(lián)嚴格按照達標要求，對基層不規(guī)范的做法，限期整改。在指導、督辦中發(fā)現(xiàn)好的典型，予以大力推廣。各區(qū)殘聯(lián)相互參觀學習，取長補短。通過指導、督辦，各區(qū)的創(chuàng)建工作都是你追我趕，發(fā)展迅速，成效顯著。
為確保創(chuàng)建工作有序開展，在實際工作中我們力求做到“四個到位”。一是康復經(jīng)費保障到位。各區(qū)財政按照轄區(qū)覆蓋人口每人不少于0.3元的標準,預算殘疾人康復經(jīng)費,在此基礎上各區(qū)還通過各種渠道籌集專項資金，全市共投入經(jīng)費200多萬元，為社區(qū)康復工作的組織管理、人員培訓、康復服務提供了資金支持。同時,根據(jù)各個時期殘疾人社區(qū)康復工作的需要,按照專項一事一報,特事特辦的原則,增撥專項經(jīng)費。各街道、社區(qū)抓住有利時機,積極爭取上級部門和社會各界的支持,為殘疾人社區(qū)康復工作提供經(jīng)費支撐。二是康復技術(shù)指導到位。由市殘聯(lián)康復辦公室牽頭,協(xié)調(diào)各轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位醫(yī)療機構(gòu),成立了視力、聽力語言、
肢體、精神、智力殘疾康復五大技術(shù)指導中心和輔助器具服務站,各類中心(站)充分發(fā)揮技術(shù)示范、人員培訓、業(yè)務指導、知識普及、咨詢轉(zhuǎn)介等作用,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)都設置了殘疾人康復室。積極為殘疾人開展康復醫(yī)療訓練服務。三是康復協(xié)調(diào)員配備到位。全市__x個社區(qū)通過招聘，配備了政治思想素質(zhì)好，有一定組織協(xié)調(diào)能力，熱愛殘疾人工作，有奉獻精神的同志擔任康復協(xié)調(diào)員。對一經(jīng)錄用的康復協(xié)調(diào)員，經(jīng)培訓后，持證上崗。康復協(xié)調(diào)員的補貼經(jīng)費由市、區(qū)兩級殘聯(lián)共同承擔。四是康復需求服務到位。面對殘疾人康復的巨大需求，我們從實際出發(fā)，充分利用社區(qū)資源，最大限度地為殘疾人提供就地、就近的康復服務。黃石港區(qū)在各社區(qū)建立了殘疾人康復服務站和精神病防治監(jiān)護小組，設立了家庭病床，在醫(yī)院提出了“一免三優(yōu)惠”的服務措施,對臥床不起、家庭困難的殘疾人，社區(qū)免費將服務電鈴安放在床邊，只要有難事，一按電鈴就有社區(qū)干部或志愿者前來幫助。__x區(qū)對轄區(qū)貧困精神病人免收掛號費、診療費、咨詢費，對醫(yī)療費予以優(yōu)惠10%-15%。__x區(qū)從三個專項服務著手，實施優(yōu)質(zhì)服務，效果良好，社區(qū)殘疾人對康復工作滿意度達98%以上。__區(qū)針對殘疾人的康復需求，及時給予救助。家住__x街道辦事處__x社區(qū)的精神病患者__x是精神病人，在開展康復需求調(diào)查中了解到他弟弟也患了精神病，其父身體虛弱，長年吃藥，一家人生活來源完全依賴其母，社區(qū)將這一情況上報后，及時為他們辦理了免費服藥救助卡。 三、突出創(chuàng)建工作特色，營造創(chuàng)建工作氛圍,做到“四個結(jié)合”。
我們圍繞創(chuàng)建工作目標,結(jié)合當?shù)貧埣踩斯ぷ鲗嶋H,突出創(chuàng)建特色,將創(chuàng)建活動與整個殘聯(lián)各項工作結(jié)合起來,有力推動了社區(qū)康復創(chuàng)建工作的開展,使殘疾人得到了實實在在的特色服務。一是將創(chuàng)建活動與各項業(yè)務相結(jié)合。我們根據(jù)殘疾人在醫(yī)療康復、文化教育,職業(yè)培訓,勞動就業(yè)、生活保障及參與社會生活等方面的需求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極開展康復服務、就業(yè)培訓、生活保障、法律援助等轉(zhuǎn)介服務,將康復服務延伸到殘疾人工作的各個方面。二是將創(chuàng)建活動與重點康復項目相結(jié)合。我們將白內(nèi)障復明、盲人定向行走、假肢裝配、精神病防治等重點康復項目與創(chuàng)建活動相結(jié)合。近年來,在市城區(qū)開展白內(nèi)障無障礙城區(qū)創(chuàng)建活動,對社區(qū)貧困白內(nèi)障患者實施免費手術(shù)，發(fā)現(xiàn)一例,免費手術(shù)一例。__x區(qū)積極整合社會資源，依托轄區(qū)精神病防治康復技術(shù)指導中心，為貧困精神病人免費送醫(yī)送藥。__x區(qū)、__x區(qū)結(jié)合社區(qū)康復的創(chuàng)建工作,積極做好盲人定向行走培訓,通過專業(yè)老師授課，指導盲人、盲人親友、社區(qū)康復協(xié)調(diào)員掌握定向行走基本要領,盲人及其親友受益匪淺。為滿足盲人的心理需求,__x開展盲人“看”電影活動,先后為盲人放電影五部,深受廣大盲人的好評。三是將創(chuàng)建活動與扶殘助殘相結(jié)合。我們充分利用全國“助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”、“精神衛(wèi)生日”等節(jié)日，廣泛宣傳各項創(chuàng)建活動。通過《__日報》、《__晚報》、__殘聯(lián)網(wǎng)站,大力宣傳社區(qū)康復協(xié)調(diào)員的先進事跡。同時,還利用街道、社區(qū)宣傳陣地、制作宣傳櫥窗、創(chuàng)辦黑板報、張貼宣傳標語,舉辦知識講座,印制康復宣傳冊,較好地普及了殘疾人康復知識,營造了良好的輿論氛圍。四是將創(chuàng)建活動與工作獎懲相結(jié)合。我們將社區(qū)康復的創(chuàng)建工作納入全年目標管理考核之中，對每一項具體指標進行量化，實行統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一評比、統(tǒng)一獎懲。去年市殘聯(lián)共拿出__萬元對各縣（市）區(qū)進行了以獎代補，有力促進全市社區(qū)創(chuàng)建工作的全面開展。
四、完善創(chuàng)建工作制度，規(guī)范創(chuàng)建運作模式，做到“四個建立”。
殘疾人需求調(diào)查方案 第6篇
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2017年上半年殘聯(lián)辦公室主任工作總結(jié)【1】 今年，辦公室按照省和xx市殘聯(lián)的重點工作要求，結(jié)合市殘聯(lián)年初制定的工作要點，立足本職，充分發(fā)揮參與政務、管理事務、搞好服務作用，把強化服務職能，搞好聯(lián)系、協(xié)調(diào)作為重點，牢固樹立工作就是服務的思想，增強政治意識、大局意識、服務意識，提高工作質(zhì)量。半年來，辦公室作為殘聯(lián)的重要窗口，主要開展了以下工作：
一、進一步加強殘聯(lián)組織建設
(一)片區(qū)聯(lián)系工作制度得到完善。按照黨的群眾路線教育實踐活動和市委、市政府作風建設年要求，為加強對基層殘疾人工作的領導，加強與鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)的溝通和聯(lián)系，確保殘疾人工作各項目標任務落到實處，上半年，對已有的片區(qū)聯(lián)系制度進行完善，對各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)重新劃分片區(qū)，建立由殘聯(lián)理事長為總負責人，副理事長為各片區(qū)主要負責人，各中層干部為小組成員的新型片區(qū)聯(lián)系網(wǎng)絡工作制度。該制定明確由各片區(qū)主要負責人聯(lián)系各片區(qū)的殘疾人工作，充實新增片區(qū)聯(lián)系工作的主要內(nèi)容，創(chuàng)新聯(lián)系工作的方式方法。該制度的建立，不僅讓我們掌握了基層殘疾人工作的動態(tài)和進展，更加優(yōu)化了對鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)殘疾人工作服務和督查指導，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在問題，總結(jié)經(jīng)驗，密切相互間的關(guān)系，為xx市殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了良好的制度保障。
(二)機關(guān)中層副職競崗工作有力推進。為進一步深化我會干部人事制度改革，促進人才合理成長和優(yōu)化配置，最大限度的調(diào)動干部職工的工作積極性，我會首次對中層副職5個崗位在工作人員中進行公開競聘。為保證競崗工作的順利進行，成立了競崗工作領導小組，制定競崗工作實施方案，進行宣傳發(fā)動，組織召開動員大會、競崗報名、演講培訓、評委評分培訓、民主測評、競聘演講、考察公示等環(huán)節(jié)工作。全體符合競崗條件的職工踴躍報名，精心準備，積極參與競崗演講，極大地調(diào)動了工作人員的積極性，發(fā)揮自己為殘疾人工作獻計獻策的聰明才智，涌現(xiàn)出一些德才兼?zhèn)涞娜藛T，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保障和組織基礎。目前，該工作進入組織考察階段。
(三)專門協(xié)會工作規(guī)范正常開展。工作中，我們注重調(diào)動各專門協(xié)會開展工作的積極性，使其按照工作制度和職責，規(guī)范有序開展各類活動。注重發(fā)揮盲協(xié)自身主觀能動性，組織其參加第二屆中國盲協(xié)工作創(chuàng)先爭優(yōu)--創(chuàng)新獎評選活動，從實現(xiàn)盲人就業(yè)為目的，進行集思廣益、充分醞釀后，制定了操作性強、符合盲人特點，具有影響力、參與性、可持續(xù)性、可復制性特點的以幫盲幫到位盲人推拿扶助就業(yè)活動為主題的活動方案上報至xx市和江蘇省殘聯(lián);在第24個全國助殘日來臨之際，聾協(xié)首次開展活動，以生活美攝影夢為主題的攝影培訓班受到了聾人朋友們的熱烈歡迎，特邀江蘇省和xx市攝影家協(xié)會的的兩位老師進行技巧講解、現(xiàn)場拍攝和作品點評，在提高攝影水平的同時，豐富了他們的精神生活。激發(fā)其滿懷信心地參與社會生活，實現(xiàn)攝影夢和中國夢。
(四)機關(guān)自身建設得到加強。嚴格落實殘聯(lián)理事長每周工作例會、中層半月工作例會、基層片會、重點工作推進會制度，合同工績效考核制度、機關(guān)日常管理工作制度、固定資產(chǎn)管理、衛(wèi)生包干責任制等各項制度。通過定期交流，統(tǒng)一思想，明確問題，找準努力方向，形成工作合力，保證了殘聯(lián)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。
(五)志愿者助殘工作全面啟動。根據(jù)共青團江蘇省江蘇省殘聯(lián)關(guān)于《實施全省青年志愿者助殘陽光行動的通知》精神要求，對全市范圍內(nèi)14至35周歲的現(xiàn)有殘疾青少年基本情況和個性需求，以各鎮(zhèn)(街道)為落腳點，分別進行了摸底調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有有各類需求的殘疾青少年1781人，其中有日常照料需求的487人，有就業(yè)幫扶需求的723人，有支教助學需求的87人，有文體活動需求的293人，有愛心捐贈(特困青少年)需求的301人。為啟動實施好該項工作，我會派1名工作人員專程到南京參加為期4天的全省助殘志愿者培訓。下階段，將結(jié)合培訓要求，及時將各類需求提供給共青團市委，實現(xiàn)需求與服務的有效對接，使殘疾人獲得及時有效的服務。
二、加大基層殘聯(lián)和市殘聯(lián)各部門(科室)的工作考核力度
(一)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)目標管理任務考核。3月初，按照上級殘聯(lián)下達的目標管理任務，結(jié)合我市殘疾人事業(yè)發(fā)展實際，加大了對各鎮(zhèn)(街道)殘疾人工作目標的管理與考核，把目標任務逐項分解，進一步明確和細化了各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)在殘疾人組織建設、就業(yè)、教育、培訓、社會保障與扶貧、康復、殘疾人證管理、信訪維權(quán)、信息宣傳和文體事業(yè)等方面的工作重點與考核目標。目標任務的細化考核讓殘疾人工作更具操作性，更具可比性，必將更好地激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情，增強責任感與事業(yè)心，不斷提升市鎮(zhèn)兩級殘聯(lián)代表、服務、管理的層次和水平。
(二)完善內(nèi)部績效考核辦法。為提高殘聯(lián)工作人員的工作積極性和工作效率，打造一流殘疾人工作者團隊，在實施《xx市殘聯(lián)績效考核實施辦法(試行)》的基礎上，完善考核方案，將科室(部門)工作納入績效考核范圍，實行科室(部門)科長(主任)負責制和末尾淘汰制，強化日常工作考核內(nèi)容，制定科室每月重點工作目標，每月明確各個工作人員詳細工作內(nèi)容，通過不定期抽查和定期通報考勤結(jié)果來加大出勤考核力度，把考核結(jié)果與人員聘用、薪酬結(jié)合起來。通過上述工作考核辦法來增加科室(部門)和個人責任意識，營造人人有事干、個個比作為的良好工作氛圍。
三、加強市殘聯(lián)門戶網(wǎng)站和xx市殘疾人信息管理系統(tǒng)建設
在市殘聯(lián)門戶網(wǎng)站建設方面，由專人負責，與網(wǎng)站技術(shù)團隊保持密切聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。關(guān)注江蘇省和xx市殘聯(lián)網(wǎng)站的動態(tài)，把精華內(nèi)容吸收到市殘聯(lián)網(wǎng)站中，充實市殘聯(lián)網(wǎng)站內(nèi)容。落實網(wǎng)站建設責任制，針對各個板塊的要求，及時更新內(nèi)容，半年來，網(wǎng)站共計更新各類記錄133條，其中動態(tài)信息刊登記錄123條，使門戶網(wǎng)站成為良好的對外展示窗口。
加強對信息系統(tǒng)的管理和運用，落實辦公室專人負責制，職能科室業(yè)務扎口負責制，明確工作重點，落實責任。由信息專職人員對基層殘聯(lián)信息進行錄入、更新、維護，并隨時抽查和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通知基層殘聯(lián)修改。根據(jù)xx市每季度通報情況，由專人對各項信息薄弱點進行專項檢查，對時效性強的重點項目(義務教育年齡段殘疾學生情況以及在校學生情況)進行重點檢查，在每季最后一天檢查后通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干做好修改工作。從上級通報情況看，信息維護正確率在逐次提高。
四、內(nèi)外協(xié)調(diào)做好機關(guān)服務工作
辦公室作為市殘聯(lián)的重要窗口，既要當好參謀助手，搞好服務協(xié)調(diào)，又要發(fā)揮聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的中樞作用。半年來，一是主動與市政府辦聯(lián)系工作。定期參加由市政府副市長吳青峰分管部門的辦公室主任會議，通過匯報和交流工作，密切與政府辦、其他橫向部門的溝通聯(lián)系;平時遇有市級層面會議時，事先主動與市政府辦溝通，取得工作關(guān)注支持。二是注重與各科室、下屬部門加強溝通聯(lián)系。與各部門統(tǒng)一思想，形成共識，做到分工不分家，形成合力，共同完成各項具體工作和日常性事務。半年來，完成了殘聯(lián)機關(guān)內(nèi)部大小會議組織通知工作，配合做好市殘聯(lián)大型會議的會務工作(市政協(xié)領導來殘聯(lián)視察、機關(guān)黨建工作現(xiàn)場觀摩、省殘聯(lián)來宜調(diào)研、愛德陶藝社揭牌儀式等)，檔案的收集整理，公務員和事業(yè)人員正常調(diào)資，公務員信息的采集和更新，聯(lián)合財務科進行固定資產(chǎn)的核查，車輛安排等工作。做好后勤服務，規(guī)范食堂管理。三是主動與基層殘聯(lián)聯(lián)系溝通工作，做到上情下達，下情上傳。
2017年上半年殘聯(lián)辦公室主任工作總結(jié)【2】 20xx年是中國殘疾人第一個十一五計劃實施最后一年，根據(jù)中殘聯(lián)的總體工作部署和本地政府與殘聯(lián)的要求。福安街殘聯(lián)在街道黨委的直接領導下，從年初開始，就對以往工作做了深刻的總結(jié)，吸取了過去工作中的精華，對今年的工作，做了周密細致的安排。從總體的工作效果中不難看出，整體工作思路是對的，也是正確的。盡管這一年我們在工作中，取得了一定的實效與成績，但是回頭看看所走過的工作足跡，還有一定的不足，有待于去修正。為能在下一步的工作中把我街道的殘疾人工作做得更加完善，現(xiàn)對20xx年本街道殘疾人工作做如下總結(jié)：
一、 組聯(lián) 宣文工作
一項工作開展的如何，向何處發(fā)展，沒有一個強硬的領導組織，是難以擔負起上級下達的各項工作任務，也難以滿足轄區(qū)廣大殘疾人朋友的實際需求。在街道黨委的統(tǒng)一領導下，組建了由一名主任親自主管轄區(qū)殘疾人工作，民政助理任街道殘聯(lián)理事長，另有殘疾人專職協(xié)調(diào)員主抓轄區(qū)殘疾人工作，各村、屯還配備了一批有素質(zhì)的聯(lián)絡員。在這些同志的勤奮努力下，才使今年的工作取得了一些成績。
為使我轄區(qū)殘疾人在各方面的素質(zhì)，在今年能夠提高，街道殘聯(lián)組織本轄區(qū)殘疾人，參加市殘聯(lián)舉辦的殘疾人知識競賽(20xx年12月7日在市殘疾人康復中心，舉行了全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、區(qū)首屆殘疾人知識競賽。在此次競賽的26個代表隊中，我福安街代表隊以1800分入圍，以xx分的成績獲得了此次競賽的第一名)、采用開座談會、聘用專業(yè)人士向大家宣傳講解殘疾人政策，使得廣大殘疾人朋友，對國家的政策有了更深一步的了解，增強了對黨和政府的情感，激發(fā)了殘疾人對建設和諧社會的積極性。
二、康復 就業(yè)工作
說起殘疾人工作，康復、就業(yè)應該是非常主要的兩項工作，在今年工作中，我們著重加大這兩方面的力度。
1、在今年的愛眼日、愛耳日，街道殘聯(lián)組織殘疾人參加專業(yè)性的知識講座，使大家懂得了早預防、早發(fā)現(xiàn)、早醫(yī)治的三早康復知識。
2、在三月到四月份中，街道殘聯(lián)還有步驟的完成了0---7歲殘疾兒童的專項調(diào)查，并建立相關(guān)檔案。
3、為了能使殘疾人得到更好、更快的康復，我們采用形式多樣的康復手段，兩次協(xié)調(diào)本轄區(qū)32名有做白內(nèi)障愿望的人，到市殘聯(lián)指定醫(yī)院進行白內(nèi)障復明篩查。協(xié)調(diào)七個頂子村殘疾人孫珍石、雙發(fā)村殘疾人蔡忠義、螞蟻村殘疾人賈書芳、紅土村殘疾人李忠祥等多名，有更換假肢愿望的肢體殘疾人，到市殘聯(lián)康復活動中心做更換前篩查。協(xié)調(diào)本轄區(qū)腦癱患兒朱培元的家屬到吉林市兒童醫(yī)院做康復手術(shù)的篩查。對本街7名精神殘疾人，做定期的跟蹤服務。多次組織有康復需求的本轄區(qū)殘疾人參加各種各樣的康復知識講座，去爭取更佳的康復效果。
4、除了采用醫(yī)療康復手段外，在今年元旦、三.八節(jié)、助殘日等重大節(jié)日內(nèi)，我們都組織和客串了殘疾人進行各種聯(lián)歡活動。通過具體的活動，使許多殘疾人的身心都得到了鍛煉，擴大了大家的生活領域，開闊了大家的生活視野，增添了熱愛生活的指數(shù)，許多康復效果是用醫(yī)療手段是換不來的，特別是一些殘疾人的家屬與監(jiān)護人，通過參與這些活動，對他們所監(jiān)護的對象，有了新的看法和認識，可以說我們的康復工作是無所不在。
5、再就業(yè)方面，街道殘聯(lián)尤為注重這方面，多次尋找契機協(xié)調(diào)機會，為本轄區(qū)七個頂子村姜波、雙發(fā)村劉曉丹等殘疾人協(xié)調(diào)上崗再就業(yè)。5月11日在市殘聯(lián)、勞動局、就業(yè)局舉辦了，syb創(chuàng)辦你的企業(yè)培訓班，我轄區(qū)的殘疾人魏連秋、陳敏新、李慶明、楊鳳英等參加了此次培訓，并掌握了一定的創(chuàng)業(yè)知識。
6、就是針對一些有責任田的殘疾人，街道也沒有放棄他們的培訓。街道殘聯(lián)在今年農(nóng)活空閑時間，組織大批殘疾人或殘疾人家屬參加，街道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站舉辦的科學種田培訓班。在培訓班上，學員們學會了種植、養(yǎng)殖技術(shù)，主講老師就耕種、種子、化肥的科學使用，給予了很耐心很細致的講解。
三、維權(quán) 救助工作
維護殘疾人生活中的各種合法權(quán)益，是許多殘疾人工作者的天職，同時教育廣大殘疾人遵紀守法，同樣也是殘疾人工作者的責任，為了做好這項工作，首先街道殘聯(lián)組織殘疾人工作者及殘疾人學習各項法律、法規(guī)等專業(yè)知識，使大家掌握和懂得了，運用法律武器來保護自己的常識，在日后解決土地紛爭、房屋拆遷等許多實際維權(quán)事件中，都得心應手地維護了殘疾人自己的根本利益。
殘疾人的各種幫扶、救助活動在我街可以說是有著光榮的傳統(tǒng)。今年通過具體的入戶走訪，我們了解到紅土村東屯的殘疾人徐長鳳、新立屯的殘疾人郭付榮家中存在著一定的困難，通過街道殘聯(lián)的協(xié)調(diào)在助殘日前夕，分別給予了500元人民幣的救助，使困難的生活得到了一定的緩解。
同樣在我們的協(xié)調(diào)下，對轄區(qū)的江濤、王忠等8名困難殘疾人分別給予了200元的臨時救助。
20xx年仲夏季節(jié)，我市遭受了百年不遇的水災，街道殘聯(lián)的負責人以及工作人員，在第一時間趕到現(xiàn)場查看災情，及時上報市殘聯(lián)，并為受災的殘疾人家屬于世君協(xié)調(diào)了xx元的救濟款，資助他災后重建。
通過協(xié)調(diào)在20xx年11月17日，磐石市佛學協(xié)會捐贈了3000元錢的米、面、油等生活品，對我轄區(qū)的10戶特困殘疾人進行走訪慰問。
在陽光家園專項救助中，通過我們的仔細調(diào)查走訪，對我街區(qū)的王玉坤、鄭立財、歐陽平、郭付榮、卜鳳英、王桂芳等6位重度殘疾人，送去了800元錢的居家人員救助款，致使他們不住的感激政府和殘聯(lián)對他們的關(guān)心。
我們依托政策對殘疾人進行救助，光輝村的殘疾人王德成家境特別困難，通過我們與市民政局的協(xié)調(diào)，把他的低保由每年700元提高的目前的每年1300元的標準。
cbm項目培訓時，我街道有李發(fā)等10名殘疾人參加，我街道殘聯(lián)在辦公經(jīng)費十分緊張的情況下，為其每人報銷了30元錢的往返路費。
殘疾人需求調(diào)查方案 第7篇
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一、抓好全年工作重點，高質(zhì)量完成我縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作
（一）扎實細致地做好調(diào)查前的籌備和摸底工作，確保調(diào)查工作的順利展開
第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，是以殘聯(lián)系統(tǒng)為主組織的一次全國性大規(guī)模社會調(diào)查。為認真貫徹落實國家、省關(guān)于抽樣調(diào)查工作會議和文件有關(guān)精神，縣殘聯(lián)從去年__月到今年_月在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合下進行了抽樣調(diào)查工作的籌備、培訓、摸底等工作，為_月_日抽樣調(diào)查的入戶調(diào)查奠定了基礎。為了確保調(diào)查工作順利進行，今年_月份制定了《**縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作方案》，明確了組織領導、調(diào)查目的、對象、范圍、時間、階段等內(nèi)容；于_月__日，召開了**縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查動員大會，并相繼制定了《**縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查方案》、《**縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查宣傳方案》、《**縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查安全預案》，明確了各部門、調(diào)查隊人員的任務及工作，為現(xiàn)場調(diào)查乃至整個調(diào)查工作的開展起到良好的推動作用。
（二）嚴格執(zhí)行國家標準，認真做好抽樣調(diào)查現(xiàn)場入戶登記工作
我縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作經(jīng)過籌備、摸底階段后，縣抽樣調(diào)查隊工作人員從_月_日至_月_日，對**鎮(zhèn)***，**鎮(zhèn)的***，**鎮(zhèn)***，**鎮(zhèn)的***八個調(diào)查小區(qū)進行了現(xiàn)場入戶調(diào)查，共調(diào)查戶數(shù)____戶，調(diào)查人數(shù)____人，見面____人，健康檢查___人，入戶率___%，見面率__.__%，檢查率___%,各項技術(shù)指標都達到或超過國家標準。我縣調(diào)查工作開展以來，得到了市、縣兩級政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門的配合、支持，縣調(diào)查隊按照全國及省統(tǒng)一要求，堅持質(zhì)量第一，嚴格標準，扎實工作，控制進度，注重總結(jié)，摸底、入戶登記、殘疾篩選、殘疾鑒定等各項工作進展順利，向各級政府及省、市殘聯(lián)交了一份滿意的答卷。
（三）認真做好調(diào)查后期各項工作，順利通過省級質(zhì)量驗收
現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，縣抽調(diào)辦從調(diào)查隊中挑選了__名骨干，組成了新的精干團體，開展調(diào)查后期的各項工作：一是做好調(diào)查質(zhì)量自查工作。從_月_日至_月__日，縣抽調(diào)辦組織調(diào)查員對所有調(diào)查表進行審核，各項指標數(shù)據(jù)進行仔細的計算，核對和邏輯審查，發(fā)現(xiàn)有漏填、漏圈和不明之處采取及時補寫和電話詢問等重新調(diào)查或再次入戶的方式進行確認，以高標準嚴要求，嚴格把好報表質(zhì)量關(guān)。二是做好快速過錄匯總、縣級編碼、縣級質(zhì)量驗收、縣級交叉驗收。三是認真做好全面總結(jié)，文件資料的歸檔等其他工作。目前，由于我縣報表質(zhì)量高，裝訂規(guī)范合理，因此已以良好的質(zhì)量通過了省級質(zhì)量驗收。
二、開展各項業(yè)務工作，切實解決殘疾人的實際問題
（一）開展殘疾人就業(yè)工作，提高殘疾人的就業(yè)率
_、通過福利企業(yè)，集中安置殘疾人就業(yè)。今年上半年縣殘聯(lián)
在福利企業(yè)新安置了__名殘疾人就業(yè)。同時還積極推行按比例就業(yè)政策，使更多有勞動能力的殘疾人找到適合的工作崗位，取得勞動報酬，解決勞動問題。
_、積極爭取參加首屆中國殘疾人企業(yè)成果展，落實參展企業(yè)及產(chǎn)品。為了能給我縣的殘疾人企業(yè)提供一個展示自身價值的舞臺，創(chuàng)造一個相互溝通、經(jīng)濟聯(lián)誼的載體，也為能讓全中國深入了解我縣的殘疾人企業(yè)、支持幫助殘疾人企業(yè)搭建一個平臺，縣殘聯(lián)積極向省、市殘聯(lián)爭取“首屆中國殘疾人企業(yè)成果展”攤位，經(jīng)過爭取**縣**電機電器廠成為**市唯一的一家殘疾人企業(yè)將于_月上旬赴**參加此次成果展，參展產(chǎn)品為企業(yè)電機產(chǎn)品與銀杏茶。
_、做好殘疾人就業(yè)保障金的催討工作與征收準備工作。繼續(xù)做好__年度殘疾人就業(yè)保障金的催討工作，通過勞服所工作人員與地稅部門的有關(guān)同志下企業(yè)耐心解說，上半年共追繳__年度殘疾人就業(yè)保障金_____元；全面做好__年度殘疾人就業(yè)保障金征收的準備工作，至_月底，已對部分征收單位的總職工數(shù)與殘疾職工數(shù)的進行了統(tǒng)計，并向縣政府提交了《關(guān)于要求確定____年殘疾人就業(yè)保障金繳納基數(shù)的請示》。
（二）開展康復扶貧助殘，為殘疾人送溫暖
_、開展慰問救助，給殘疾人關(guān)愛。在春節(jié)前夕，縣殘聯(lián)組織開展向困難群眾送溫暖活動，讓廣大殘疾人過上一個愉快的春節(jié)，共對全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的__戶困難殘疾人開展慰問活動，為他們送去慰問品和慰問金，慰問金額達_____元?！爸鷼埲铡鼻昂?，結(jié)合抽樣調(diào)查工作，對全縣七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)__戶享受低保的貧困殘疾人家庭或生活不能自理的殘疾人家庭，因大病、重病和突發(fā)自然災害導致家庭生活困難的殘疾人家庭進行了重點走訪慰問，慰問金額
_____元。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)也以不同方式開展走訪慰問殘疾人活動，將黨和政府的溫暖送到殘疾人困難家庭中，關(guān)心、幫助殘疾人。在助殘日期間還對全縣__戶（___人）特困殘疾人家庭進行了救助金的發(fā)放工作，發(fā)放金額達_____元。此外，上半年縣殘聯(lián)還認真做好殘疾人社會養(yǎng)老保險的補助工作，共為__名殘疾人個體工商戶、種養(yǎng)業(yè)戶、自由職業(yè)者補助了個人社會養(yǎng)老保險金_____余元。共3頁,當前第1頁1
_、鞏固成果，深入開展康復服務。我縣是“十五”全國精神病防治康復工作試點縣，____年，我們把“精防”工作作為重點康復工程來抓，并取得了顯著成績。為鞏固成果，今年縣殘聯(lián)還將繼續(xù)開展精神病康復工作，并在“助殘日”期間輸送了*名重癥精神病患者赴**市第二人民進行康復治療。此外，為滿足更多殘疾人康復需要，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的目標，縣殘聯(lián)在_月份對全縣的貧困殘疾人進行了一次全面的用品用具需求調(diào)查，據(jù)統(tǒng)計，全縣共有___余名低保殘疾人需要__種不同種類的用品用具，并在助殘日期間對其中的__余名貧困殘疾人進行了用品用具的免費配發(fā)。讓殘疾人真正感受到關(guān)懷和溫暖。
_、動員社會力量，真情幫扶殘疾人。
在助殘日期間，縣殘聯(lián)會同縣文明辦、縣總工會，團縣委、縣婦聯(lián)向全社會發(fā)放了“真實的了解、真摯的關(guān)愛”助殘倡議書，倡議全縣各機關(guān)、企事業(yè)
單位可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入到本單位或聯(lián)系單位的貧困殘疾人家中，走訪慰問，為殘疾人解決實際困難；倡議社會各界愛心人士特別是廣大黨員干部，走進殘疾人家庭，用自己的實際行動為殘疾人獻一份愛心，辦一件好事；倡議全縣各私營企業(yè)的賢達人士要將幫助殘疾人及其家庭作為企業(yè)回報社會、個人積德祈福的善事，積極投身到助殘志愿者隊伍中來……通過倡議，促進了扶殘助殘風氣的進一步形成，增強了人們理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。
（三）進行扶持政策的落實調(diào)研與完善，維護殘疾人的合法
權(quán)益。
_、為進一步加大扶殘助殘工作力度，鼓勵廣大殘疾人自強自立，促進我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展，今年初，縣殘聯(lián)專門組織人員，通過向殘疾人了解、訪問工商、稅務、交通等有關(guān)單位的方法，對*政發(fā)［____］___號《**縣扶持殘疾人事業(yè)若干意見》的落實情況進行了調(diào)研，并根據(jù)殘疾人及有關(guān)部門的建議，根據(jù)《某省省實施<中華人民共和國殘疾人保障法>;辦法》（省人大第__號公告）、省辦公廳《關(guān)于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的通知》（*政辦發(fā)〔____〕_號文件）和《**市扶助殘疾人暫行規(guī)定》(**市人民政府第__號令)精神，結(jié)合我縣實際，重新擬訂《**縣扶助殘疾人實施辦法》（草案），目前《**縣扶助殘疾人實施辦法》（草案）已提交縣政府。
_、做好殘疾人_工作。_工作是黨、政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是維護和實現(xiàn)殘疾人民主權(quán)利的重要手段。年初縣殘聯(lián)就把_工作列入重要工作之一，本著“誰接待誰負責”的原則，制定了明確的_工作責任制，對殘疾人_工作實行一站式服務，為廣大殘疾人提供良好的服務。上半年，共接待殘疾人及親屬（包括外地殘疾人）來信來訪___余人次，__%以上的_事件在初信初訪后得到妥善解決，為全縣的社會穩(wěn)定打下了堅實基礎。
（四）開展宣傳文體活動，活躍殘疾人文化生活
_、開展各類文體活動，提高殘疾人生活質(zhì)量。為使殘疾人進一步了解我縣近幾年社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，提高殘疾人參與全縣社會經(jīng)濟建設的意識，在“助殘日”，縣殘聯(lián)組織了十余名殘疾人代表參觀了我縣近幾年來社會經(jīng)濟發(fā)展成果；加強了殘疾人體育工作，抓好**市第七屆殘疾人運動會參賽的報名工作，共有來自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的__名殘疾人運動員將于_月__日赴市里參加_個大項__個小項的比賽。
_、廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳，營造了良好輿論氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各種宣傳媒體廣泛宣傳殘疾人事業(yè)，宣傳扶殘助殘和殘疾人自強不息的典型事跡，努力營造熱烈的社會扶殘助殘氛圍。在第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查期間，縣電視臺連續(xù)三次在黃金時段播放第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查公益廣告和抽樣調(diào)查宣傳標語，縣抽樣辦在縣、市、省各級各類媒體等發(fā)表抽樣調(diào)查領導活動、工作動態(tài)等新聞__篇(條)，縣電視臺播放相關(guān)新聞_條，縣區(qū)主要路口懸掛宣傳橫幅__條，調(diào)查小區(qū)開辟宣傳專欄，黑板報共計__余期，張貼標語___條，向調(diào)查戶和行人發(fā)放“一封信”和宣傳畫____余封(張)。在“助殘日”期間，縣電視臺對助殘日的活動進行了采訪報道，并在《現(xiàn)在關(guān)注》欄目中報道了殘疾人金義宏的自強事跡。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，我縣共播放殘疾人公益廣告、宣傳標語及新聞動態(tài)___條次，在各級各類報刊、網(wǎng)絡等各種宣傳媒體發(fā)表工作動態(tài)__條。
（五）加強組織建設，提高自身素質(zhì)
_、加強學習和交流，增強綜合能力。精心組織黨員干部進行黨章理論學習和測試,貫徹落實“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，提高黨員干部綜合素質(zhì)。按照省殘聯(lián)的要求，安排三位同志參加了省殘疾人勞動就業(yè)服務中心組織的職業(yè)指導師培訓，并赴外地考察、學習,借鑒外地的先進經(jīng)驗和好的做法,推動我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
_、加強殘聯(lián)的組織建設，開好全縣殘聯(lián)工作會議和四屆四次主席團會議。為進一步推動工作，年初縣殘聯(lián)就召開了全縣工作會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導及理事長參加了會議，會議回顧了去年全縣殘疾人工作，明確部署了今年全縣殘疾人工作目標任務，并表彰了先進。五月份在縣政協(xié)會議室召開了四屆四次主席團會議，主席團主席，副主席及委員共__余人參加了會議，會議肯定了四屆主席團____年所取得的成績，確定了____年我縣殘疾人事業(yè)的主要任務和工作目標，會議還補選了主席團委員。共3頁,當前第2頁2
____年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，為加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，轉(zhuǎn)變工作作風，繼往開來，扎實工作，確保圓滿完成下半年工作任務，現(xiàn)制定如下工作計劃：
一、康復工作
_、加強殘疾人社區(qū)康復服務體系，充分發(fā)揮已建的__個社區(qū)康復站作用，逐步使有康復需求的殘疾人得到相應的基本康復服務，依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展以殘疾篩查、康復治療服務、康復訓練、康復知識普及和轉(zhuǎn)介服務為主要內(nèi)容的基礎康復服務。
_、繼續(xù)開展“助盲”、“助聽”、“助行”、精神病康復等重點康復工程，幫助殘疾人補償、恢復功能。
_、做好殘疾人用品用具配發(fā)補助和供應服務工作，為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。
_、搞好“十五”康復總結(jié)并制訂“十一五”康復計劃。
_、完成市殘聯(lián)布置的其它各項康復任務。
二、就業(yè)培訓工作。
_、繼續(xù)以按比例就業(yè)為重點，大力推進殘疾人多渠道就業(yè)，
下半年計劃新安置殘疾人就業(yè)__人。
_、選準培訓課題，加強對各類殘疾人的就業(yè)培訓，并采取多種形式，積極鼓勵殘疾人參加各種職業(yè)技能培訓，提高殘疾人的勞動技能，計劃培訓殘疾人___名。
三、社會保障工作
_、加強溝通協(xié)調(diào)，進一步落實**市人民政府__號令關(guān)于
《**市扶助殘疾人暫行規(guī)定》的優(yōu)惠政策，討論通過《**縣扶持殘疾人實施辦法》（草案），提請縣人民政府出臺，加大政策法規(guī)的宣傳力度，切實保障殘疾人合法權(quán)益。
_、動員殘疾人積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險，幫助貧困殘疾人解決參保費用問題，同時協(xié)助做好對符合醫(yī)療救助條件的殘疾人，確保享受醫(yī)療救助補助。
_、繼續(xù)做好對殘疾人個體工商戶、種養(yǎng)業(yè)戶、自由職業(yè)者參加社會養(yǎng)老保險的補助工作，并加強宣傳使更多的殘疾人得知這一扶持政策，享受這一政策。
_、繼續(xù)配合民政部門對符合低保條件的殘疾人實現(xiàn)應保盡保。
_、做好殘疾人的維權(quán)工作，繼續(xù)聘請法律顧問為殘疾人提供法律援助，同時做好殘疾人來信來訪工作。
四、扶貧工作。
_、繼續(xù)開展社會“幫困結(jié)對”、“
助學結(jié)對”、“助居工程”等活動。完成“助居”__戶。
_、繼續(xù)做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。
_、加大扶貧基地建設力度，積極幫助種養(yǎng)殖示范戶和個體工商戶的增效創(chuàng)收，增加扶貧貼息資金和苗種補助資金的投入額度，加快殘疾人脫貧致富。
五、宣傳文體工作。
_、開展殘疾人的文化體育活動，組織運動員參加**市第七屆殘疾人運動會。
_、繼續(xù)加強對殘疾人事業(yè)的宣傳報道。
六、無障礙建設工作
_、做好無障礙設施建設，開展無障礙設施進社區(qū)、進家庭活
動。
_、推進公共圖書館、殘疾人綜合服務設施盲人有聲讀物圖書室建設。
_、加強對殘疾人工作者及服務窗口單位工作人員的手語培訓工作。
五、組織建設及自身建設。
_、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)規(guī)范化建設，重點做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉、專職理事長或?qū)Ｂ毟刹康呐鋫洹ｉT辦公場所的落實等工作。
_、完善規(guī)范現(xiàn)有社區(qū)殘疾人協(xié)會，重點抓好漁農(nóng)村社區(qū)殘疾人協(xié)會的規(guī)范化建設，并配備專職委員。
_、不斷充實和完善我縣殘疾人人才庫建設。加強殘疾人企業(yè)家、體育、文藝、書法、美術(shù)和種養(yǎng)殖戶等方面的人才資料。
_、切實加強殘聯(lián)組織建設，認真抓好殘疾人工作者的學習培訓工作，不斷提高殘聯(lián)干部的自身素質(zhì)。
殘疾人需求調(diào)查方案 第8篇
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一、目標任務：
2015年全縣為2.99萬名殘疾人提供個性化服務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務分解詳見附件1。
二、時間步驟：
1、調(diào)查階段（6月30日前）：完成入戶調(diào)研，基本信息調(diào)查表、需求情況調(diào)查表兩表信息錄入完成。
2、落實階段（7月1日-10月31日）：個性化服務卡錄入全面完成。
3、總結(jié)階段（11月1日-11月20日）：上交典型實例和工作總結(jié)。
三、工作要求：
1、提高認識:2015年是“智慧量服”推進年，縣委、縣政府將“量服”工作列入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證目標考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要深化“量服”四大機制，即：以制度性入戶調(diào)研建立起常態(tài)的密切聯(lián)系群眾的長效機制?！耙蝗艘徊摺钡囊孕枨鬄閷虻亩嘣諜C制。以信息技術(shù)為依托的管理信息化機制和實據(jù)、量化決策機制。以殘疾群眾直接監(jiān)督為主的新型全民監(jiān)督機制；二是要樹立工作整體意識和服務意識，以推進各項工作落實為出發(fā)點，及時將殘疾人需求信息、服務落實情況等錄入平臺，實行信息化管理。
2、精心組織:一是要認真履行職責，明確“量服”工作責任領導為分管領導，具體負責人為殘聯(lián)理事長和信息錄入具體操作人員；二是要加強殘疾人工作者特別是“量服”工作人員業(yè)務培訓，對“量服”中的每個項目、每項內(nèi)容、每項指標、每個要求和具體做法等都要講清楚、講全面、講準確，努力提高為殘疾人服務能力和水平；三是要明確各階段工作內(nèi)容和時間節(jié)點，確保“量服”目標任務按時完成。
3、推廣終端:全面推行“智慧量服”，打造“量服”升級版。一是信息錄入方式由電腦版“量服”平臺向“智慧量服”手持終端app轉(zhuǎn)變，2015年利用手持終端的村（社區(qū)）要達到80%以上；二是數(shù)據(jù)采集方式由紙質(zhì)采集向手持終端直接入戶采集轉(zhuǎn)變，原“兩表一卡”不再使用，2015年“智慧量服”手持終端app軟件錄入的數(shù)據(jù)達本地“量服”總數(shù)據(jù)的80%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好app軟件使用培訓和手持終端管理工作。
4、及時錄入:為貫徹省殘聯(lián)以“量服”工作為殘聯(lián)工作中心工作部署，殘疾人需求信息統(tǒng)計、項目資金安排、民生工程進度統(tǒng)計、績效目標考核等均以“量服”平臺數(shù)據(jù)為準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要及時、按進度將安置就業(yè)、職業(yè)技能培訓、重度殘疾人護理補貼、陽光家園、無障礙改造、扶持發(fā)展生產(chǎn)等各項民生工程數(shù)據(jù)如實對照錄入，確保民生工程實施情況及時反映和目標任務按時完成；二是要主動做好各類殘疾人需求信息收集、錄入工作，為上級殘聯(lián)在項目資金安排時提供基礎數(shù)據(jù)依據(jù)。
5、確保質(zhì)量:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要認真開展入戶調(diào)研工作，確保轄區(qū)內(nèi)持證殘疾人服務率達到98%以上，錄入殘疾人基本情況和需求情況準確率不低于95%，入戶調(diào)研必須有現(xiàn)場照片；二是要積極整合各方資源和政策為殘疾人服務，確保普惠政策落實率95%以上，特惠政策應有盡有；三是要規(guī)范填報和落實“一人一策”的發(fā)展方案和幫扶方案，在充分幫助殘疾人挖掘自身潛能方面下功夫，逐步建立殘疾人及其家庭融入社會、自力更生的長效機制，服務落實情況要通過手持終端提交相關(guān)服務效果照片。
6、強化督導:一是要落實“量服”指導督查制度，通過進村入戶和網(wǎng)上抽查，找出在入戶調(diào)研、落實服務等環(huán)節(jié)中存在的問題并指導糾正和完善?？h殘聯(lián)班子成員、干部職工每人入戶督查分別不少于50戶和60戶，每人網(wǎng)上督查不少于500戶。指導督查內(nèi)容主要包括《省殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)<2015年“智慧量服”指導督點項目>;的通知》、信息錄入準確率和完整性、個性化服務方案實效性和規(guī)范性、民生工程錄入及時性和完成率、普惠特惠政策落實情況、“智慧量服”終端使用及照片上傳情況等；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好村（社區(qū)）“三公開一公示”工作，落實率達95%，每村（社區(qū)）“三公開一公示”工作落實情況通過手持終端拍照上傳。
殘疾人需求調(diào)查方案 第9篇
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一、深化入戶調(diào)研機制，精準掌握殘疾人康復的基本情況和康復需求情況
1.調(diào)研與錄入。進一步全面落實好入戶調(diào)研工作，摸清摸準每位殘疾人康復需求是開展好“量服康復”工作的前提和基礎?；鶎託埣踩斯ぷ髡?，必須堅持每年至少一次到殘疾人家庭調(diào)研。真實、全面、動態(tài)地掌握殘疾人康復方面的基本狀況和需求狀況，據(jù)實錄入。入戶前，各級殘聯(lián)康復業(yè)務人員應加大對當?shù)鼗鶎託埣踩斯ぷ髡呤煜た祻驼?、項目?nèi)容、申請條件、項目流程、轉(zhuǎn)介服務、康復基礎知識和“量服”康復工作流程、方法以及手持移動終端操作指南的培訓。指導大家學會正確采集康復需求信息的方式，并能全面、準確的錄入信息平臺，按自己所掌握的康復政策和專業(yè)知識，對需求項做出真實、準確、客觀的判斷和勾選，殘疾人本人該有的康復需求，必須全面反映，堅決杜絕亂判斷、亂勾選，甚至出現(xiàn)不符邏輯的荒唐，導致貽誤殘疾人康復救助。入戶調(diào)研時，應拍攝并上傳1-2張反映入戶調(diào)研的照片，有條件的還可以上傳錄音、小視頻。
2.復核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)干部必須對所轄村（社區(qū)）基層殘疾人工作者采集提交到平臺的康復需求信息和初步制定的“一人一策”方案復核，以保證精準。復核要求：一是看殘疾人康復方面的基本狀況和需求狀況是否準確，主要從殘疾類別、等級、年齡、殘疾狀況等與相關(guān)的康復需求是否吻合？錄入的康復需求是否準確？還有沒有康復需求沒有反映出來？二是從本地區(qū)康復服務項目任務總體能否滿足本地區(qū)殘疾人康復需求?若不能滿足，要想辦法解決。復核合格的康復需求信息和“一人一策”方案才能“審核通過”，不合格的和對復核中查出存在普遍問題的村（社區(qū)），要及時通知當?shù)鼗鶎託埣踩斯ぷ髡哌M行認真修改和整改?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)康復業(yè)務人員也應按照前面要求進行復核，發(fā)現(xiàn)問題及時修改糾正。
二、深化“一人一策”康復服務機制，精準為殘疾人量身定制康復方案并提供康復服務
各級殘聯(lián)康復業(yè)務人員要指導基層殘疾人工作者扎實開展“一人一策”康復服務，精準量身定制“一人一策”康復服務方案并認真組織落實。
（一）量身定制“一人一策”的精準康復方案
基層殘疾人工作者根據(jù)入戶調(diào)研了解到的殘疾人康復基礎狀況和實際康復需求后,結(jié)合自己掌握的康復專業(yè)知識、相關(guān)康復政策和項目內(nèi)容，鼓勵多與當?shù)鼗鶎俞t(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生站的專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員合作，利用本地醫(yī)療康復專業(yè)人員的業(yè)務知識和平時對每位就近殘疾人殘情的了解，幫助每位殘疾人量身定制出有專業(yè)性、針對性又切實可行的“一人一策”的“量服”精準康復方案。特別注意，殘疾人該有的康復政策類服務，做到不漏一項，不少一人，必須落實。特別是一些兜底性的普惠政策，比如，每個殘疾人醫(yī)保參保必須實現(xiàn)全覆蓋，凡符合條件的殘疾人參加了醫(yī)療、康復后，均應在9項和20項醫(yī)療康復項目中予以醫(yī)保報銷等。
（二）做好康復服務轉(zhuǎn)介
殘疾人康復服務專業(yè)、技術(shù)要求高，部分康復項目需要在具備條件的機構(gòu)中實施，所以，各級康復業(yè)務人員特別是縣級康復業(yè)務人員，要培訓掌握基層殘疾人工作者根據(jù)制定出的“一人一策”精準康復方案，為殘疾人提供“轉(zhuǎn)介”服務，把符合康復項目條件的殘疾人“轉(zhuǎn)介”到各地定點機構(gòu)內(nèi)進行康復。為防止轉(zhuǎn)介工作脫節(jié)，各地基層殘聯(lián)應注意：一要及時省、市、縣三級各項目實施的定點機構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，明年平臺計劃在“轉(zhuǎn)介服務”落實項設置二級子項，由用戶選擇已進入平臺的轉(zhuǎn)介服務的機構(gòu)。二要告知基層殘疾人工作者掌握本縣（市、區(qū)）、市（州）以及全省有哪些醫(yī)療、康復機構(gòu)及社會組織機構(gòu)在開展哪些康復項目。三是市（州）殘聯(lián)及相關(guān)機構(gòu)應編印小冊子宣傳資料向殘疾人介紹康復知識。四是要明確康復服務項目“轉(zhuǎn)介”的要求與流程，實施國家、省級康復項目的條件標準、救助金額等。五是縣級殘聯(lián)康復業(yè)務人員要統(tǒng)籌指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)干部開具康復項目服務“轉(zhuǎn)介”介紹信，“轉(zhuǎn)介”介紹信要明確殘疾人本人的相關(guān)信息和應享受的康復項目名稱與金額，同時對異地醫(yī)保殘疾人應積極申請醫(yī)保政策轉(zhuǎn)移，使康復對象在異地機構(gòu)也享受到醫(yī)保報銷政策。
對不符合項目條件和不需要“轉(zhuǎn)介”的，可通過當?shù)鼗踞t(yī)療康復公共服務解決，特別是要按照國務院醫(yī)改小組要求，努力將更多殘疾人納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍，使殘疾人在家庭享受康復服務。按照誰提供服務誰錄入原則，如享受家庭康復服務的項目、醫(yī)療保險、殘疾預防及康復知識宣傳、轉(zhuǎn)介以及縣（市、區(qū)）殘聯(lián)提供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)發(fā)放的輔具等等，則由基層殘疾人工作者實施，并在落實中勾選錄入?；鶎託埣踩斯ぷ髡咭S時了解掌握“一人一策”精準康復方案的落實情況，提高康復方案的落實率。
（三）實施“機構(gòu)量服”，更好地落實康復服務
根據(jù)省殘聯(lián)《“機構(gòu)量服”推進方案》，結(jié)合量服康復實際，2016年，符合條件的機構(gòu)（組織）均要開展“機構(gòu)量服”康復工作，“機構(gòu)”包括各級殘聯(lián)所屬的殘疾人康復服務機構(gòu)以及承擔了殘聯(lián)的康復項目任務、劃撥康復資金或購買康復服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、教育機構(gòu)、助殘康復社會組織等。
“機構(gòu)量服”是量服康復服務落實的重中之重，各級殘聯(lián)康復業(yè)務人員應指導和配合機構(gòu)重點做好以下工作：
1.申請與簽訂協(xié)議：市（州）、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)按屬地管理原則和規(guī)定程序指導其合作的各類康復服務機構(gòu)，向省殘聯(lián)“量服辦”進行申請，落實“機構(gòu)量服”的賬戶和密碼。經(jīng)省、市（州）殘聯(lián)審核同意后，同級殘聯(lián)要與其機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容要明確殘聯(lián)和機構(gòu)開展殘疾人康復項目服務各自的職責，機構(gòu)承擔的康復項目任務、標準、補助資金、結(jié)算方式、服務時限、檔案建立及管理規(guī)定等?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)已簽約的機構(gòu)情況，應及時告知當?shù)鼗鶎託埣踩斯ぷ髡撸嘤柶浒错椖恳蠛蜅l件做好康復對象的“轉(zhuǎn)介”工作。已簽訂合同的機構(gòu)，要按合作協(xié)議要求，在人才培訓、引進、設施設備配置、無障礙環(huán)境準備、掌握服務標準和檔案記錄、療效評估等方面作好前期安排。并主動與當?shù)貧埪?lián)聯(lián)系，配合做好殘疾人康復的篩查、診斷，公開公平地將符合項目救助的對象選擇到機構(gòu)，認真組織實施康復，確保按時按質(zhì)按量開展殘聯(lián)委托協(xié)議的相關(guān)康復服務工作。
2.實施服務與監(jiān)管：殘聯(lián)與康復機構(gòu)簽訂合作協(xié)議后，各級殘聯(lián)康復業(yè)務人員要加強對簽約康復機構(gòu)實施殘疾人康復項目服務的事前、事中、事后監(jiān)督檢查，必要時可以聘請第三方評估機構(gòu)對機構(gòu)實施的康復服務項目進行評估，評估結(jié)果作為下一年分配康復項目任務的重要依據(jù)。特別應加強對承接康復服務的機構(gòu)按照協(xié)議和要求，將承接的各項康復項目完整、系統(tǒng)、及時地按照康復項目名稱、責任主體（單位）、落實時間、投入資金數(shù)量、具體措施、服務效果“六要素”精準的錄入到“量服”平臺“機構(gòu)量服”的對應落實項和“服務詳細”中。其錄入規(guī)范參考如下：
（1）腦癱手術(shù)救助：x月x日，在（機構(gòu)名稱，如省八一康復中心）實施腦癱手術(shù)，救助資金（）萬元（包括醫(yī)保報銷+民政救助+國家資金+省級資金+市級資金+縣級級資金）；通過手術(shù)及術(shù)后訓練，有效改善功能，自理能力有所提高，效果較為明顯，最好具體描述粗大動作（基本粗大動作：頭頸穩(wěn)定、坐姿穩(wěn)定、床墊轉(zhuǎn)位、爬行、站立、行走；動作姿態(tài)控制：上下樓、跑、跳躍；平衡：單腳站、沿線走、平衡木；體能：球類活動、體能游戲）和精細動作（手部基本動作：基礎手部活動、伸手取物、操弄物品、抓放、雙手合作、掌指協(xié)調(diào)；手眼協(xié)調(diào)：插放、堆棧、串孔；功能性操作：開關(guān)容器和門、使用工具、用剪刀；寫前技巧：握筆、運筆）等的改善情況。并附上照片或者視頻。
（2）腦癱康復訓練：x月x日起，在（機構(gòu)名稱，如在xx市州或者xx縣區(qū)殘疾人康復中心）實施康復訓練6個月，救助資金（）萬元（包括醫(yī)保報銷+民政救助+國家資金+省級資金+市級資金+縣級級資金）；通過康復訓練，有效改善功能，自理能力有所提高，效果較為明顯，最好再具體描述感知（視覺：注視、追視、基礎視知覺；聽覺：察覺聲音、區(qū)辨聲音、嗅覺味覺觸覺）、粗大動作（基本粗大動作：頭頸穩(wěn)定、坐姿穩(wěn)定、床墊轉(zhuǎn)位、爬行、站立、行走；動作姿態(tài)控制：上下樓、跑、跳躍；平衡：單腳站、沿線走、平衡木；體能：球類活動、體能游戲）和精細動作（手部基本動作：基礎手部活動、伸手取物、操弄物品、抓放、雙手合作、掌指協(xié)調(diào)；手眼協(xié)調(diào)：插放、堆棧、串孔；功能性操作：開關(guān)容器和門、使用工具、用剪刀；寫前技巧：握筆、運筆）等的改善情況。并附上照片或者視頻。
（3）腦癱輔具適配：x月x日起，（機構(gòu)名稱，如在xx市州或者xx縣區(qū)殘疾人康復中心）進行適配輔具（填寫件數(shù)，如兒童輪椅、拐杖、矯形器等）件，通過適配輔具，有效改善提升功能，自理能力有所提高，效果較為明顯。并附上照片或者視頻。
3.檢查與監(jiān)督：各級殘聯(lián)康復業(yè)務人員通過信息平臺和app，對“機構(gòu)量服”用戶的康復服務進度及“六要素”精準實行動態(tài)監(jiān)督，對其康復服務能力和康復服務效果實現(xiàn)精準評價，評價結(jié)果與其承接政府購買服務、接受財政補貼、享受相關(guān)優(yōu)惠政策等掛鉤。各級康復業(yè)務人員和“機構(gòu)”要對“轉(zhuǎn)介”的康復對象跟蹤了解落實情況，對“轉(zhuǎn)介”來沒有實施康復服務的康復對象要向當?shù)赝▓螅阌诋數(shù)亓私馇闆r，另外制定安排選擇康復服務。對于不能適應“機構(gòu)量服”工作要求的機構(gòu)（組織），及時提請本級“量服辦”注銷其賬戶和密碼，同時終止與該機構(gòu)（組織）的合作。
（四）實施“開放量服”，擴展量服康復服務
“開放量服”是實現(xiàn)殘疾人自身信息查驗、自助業(yè)務辦理、直接監(jiān)督評價功能，為殘疾人提供服殘助殘精準康復服務的開放平臺?！伴_放量服”試點的縣、市、區(qū)殘聯(lián)康復業(yè)務人員要根據(jù)殘疾人康復需求，逐步精心設計進入“開放量服”平臺涉及康復、輔具等自助業(yè)務辦理目錄，明確項目的申報、審核、實施、監(jiān)管程序，并認真辦理，使殘疾人“足不出戶”接受到康復、輔具服務。同時，按照康復業(yè)務歸口分類，負責及時處理解決殘疾人監(jiān)督評價中的康復服務問題，不斷提高殘疾人對服務的滿意度。各級康復業(yè)務人員重點做好以下工作：
1.確定納入“開放量服”自助服務的康復項目。全省各試點縣的康復業(yè)務部門要結(jié)合實際，積極探索，將殘疾人普通型輔助器具、兒童搶救性康復項目等作為自助服務的康復項目納入“開放量服”。
2.合理設計康復項目自助服務的業(yè)務流程。縣級康復業(yè)務人員要結(jié)合實際,從方便殘疾人辦理出發(fā)，合理設計康復業(yè)務流程，包括哪些流程在網(wǎng)上辦理，哪些流程采用紙質(zhì)傳遞，由哪一級審核，哪一級落實反饋等等。對實施過程中出現(xiàn)的問題，要及時修正和反饋。在試點的基礎上，逐步將更多的康復、輔具項目納入自助業(yè)務辦理范圍。同時，加強業(yè)務培訓?？h級康復業(yè)務人員要認真培訓基層殘疾人工作者，幫助他們熟練掌握康復、輔具項目的申請方法、流程、審核要點等，并指導殘疾人實現(xiàn)“無障礙”辦理。還要及時整理和康復、輔具服務的政策和項目，以簡潔易懂的形式，方便殘疾人登錄平臺進行查詢。
3.要常態(tài)分析“開放量服”中殘疾人自主反映的涉及康復的各種情況，并逐一解決或回復。在每個康復業(yè)務人員每月進行的隨機抽查中，要特別注重通過“開放量服”查看殘疾人本人關(guān)于康復的意見和建議，并予以認真解答和落實。
三、深化新型監(jiān)督機制，精準監(jiān)督量服康復服務
各級殘聯(lián)要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，按照全省殘聯(lián)康復系統(tǒng)自上而下和屬地管理落實責任的原則，對全省殘疾人量服康復服務進行監(jiān)督管理，要從殘疾人直接監(jiān)督、“三公開一公示”社會監(jiān)督、殘聯(lián)康復系統(tǒng)業(yè)務監(jiān)督等方面入手，認真處理解決量服康復服務監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。各級殘聯(lián)康復業(yè)務人員重點做好以下工作：
1.殘疾人直接監(jiān)督。認真處理解決殘疾人在量服信息平臺中直接監(jiān)督康復服務的問題。認真梳理和發(fā)現(xiàn)殘疾人通過手持終端簽名情況和滿意度評價中涉及康復業(yè)務內(nèi)容的問題，“開放量服”試點地區(qū)殘疾人對入戶調(diào)研和“一人一策”康復服務情況“背對背”監(jiān)督評價的問題，特別對反映出服務僅是“基本滿意”和“不滿意”的情況，要引起高度重視，基層殘聯(lián)康復干部要通過電話或入戶等方式及時主動聯(lián)系殘疾人本人，摸清原因，認真分析，立即整改。
2.社會監(jiān)督。對量服信息平臺中上傳的社會監(jiān)督中“三公開一公示”欄目中的康復內(nèi)容項目進行監(jiān)督。特別是對沒有參加醫(yī)保的殘疾人和有康復需求而又沒有享受到康復服務的殘疾人要逐個追蹤落實，對公示落實了的機構(gòu)康復項目要在“機構(gòu)量服”填報的數(shù)據(jù)中進行對比核實，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
特別注意：對“三公開一公示”欄的涉及康復的7項業(yè)務，要逐項與殘疾人的“兩表一卡”內(nèi)容和殘疾人的實際情況以及“機構(gòu)量服”中的落實服務進行核對，三者必須完全一致。
3.切實做好殘聯(lián)康復系統(tǒng)業(yè)務監(jiān)督。各級殘聯(lián)康復業(yè)務人員要隨時隨地通過信息平臺和手持終端對殘疾人的康復需求和得到的各項康復服務進行抽查監(jiān)督管理。根據(jù)“業(yè)務督查”模塊中康復的內(nèi)容，省、市、縣三級康復業(yè)務人員在7—12月期間按照規(guī)定的任務數(shù)，對隨機抽查的殘疾人的康復需求項目、落實服務項目進行逐項判定。要從真實性、邏輯性、專業(yè)性、政策性、時效性、經(jīng)費等六個方面內(nèi)容進行監(jiān)督判定。監(jiān)督結(jié)果作為康復月度、年度考核和各級康復資金、項目、物資分配的唯一依據(jù)，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題要通知糾正整改，必要時通報批評。
特別注意：在各級康復業(yè)務人員每月進行的隨機抽查中，要注重比對殘疾人的“兩表一卡”和當?shù)亍叭_一公示”內(nèi)容（在信息平臺的“量服分析、管理、督查”模塊——“公開公示分析督查”中查看“三公開一公示”照片），二者必須一致。對殘疾人和社會反映的、以及在工作中發(fā)現(xiàn)的不精準的康復情況，要督促基層殘疾人工作者予以糾正和完善，將監(jiān)督工作轉(zhuǎn)化為“改善為殘疾人的服務”。
四、深化“互聯(lián)網(wǎng)+管理”，精準管理各項殘疾人康復工作
各級殘聯(lián)及康復業(yè)務人員要嚴格按照省殘聯(lián)提出的“一五一十”的工作方法要求，堅持每個人平均每個工作日至少用一個小時的時間在“量服”平臺上工作，每天至少找五個以上的村（社區(qū)），圍繞一個以上的康復主題，研究十戶以上的殘疾人情況，解決相關(guān)問題。會用、習慣用、善于用手持移動終端、大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+管理”來管理、分析和研究康復工作。
（一）精準管理康復的基本情況、需求情況和服務狀
況。
從7月起，依托“量服”平臺“業(yè)務分析管理督查”康復模塊，省、市、縣三級康復業(yè)務部門每月進行網(wǎng)上隨機抽查，對殘疾人康復的基本情況、需求和落實項目逐項進行分析、研判。省殘聯(lián)康復處每月將對每個市（州）抽查不少于100戶，全年覆蓋所有市（州）和所有縣（市、區(qū)）；市（州）殘聯(lián)康復業(yè)務部門每月要對所轄每個縣（市、區(qū)）抽查不少于60戶（三州不少于30戶），全年覆蓋所有縣（市、區(qū)）和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；縣（市、區(qū)）殘聯(lián)康復業(yè)務部門每月要對所轄每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽查不少于30戶（三州不少于15戶）（區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)超過20的按600戶的任務總量計算），全年覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和所有村（社區(qū)），抽查分析和研判內(nèi)容如下：
1.抽查應覆蓋各項康復業(yè)務涉及殘疾人的基本情況、需求情況和落實項目的精準度。需求精準度：主要對照“需求表”中的康復項目，依據(jù)殘疾人康復的基礎信息和狀況，判斷是否有多勾、漏勾或亂勾的情況，凡殘疾人應該有的康復需求沒有反映出來的，不需要的康復需求亂反映的，都為計算康復需求精準度的扣分因子。落實精準度：主要對照“落實表”中的康復項目，依據(jù)殘疾人的康復需求信息、康復服務詳細方案內(nèi)容，判斷是否有多勾、漏勾和亂勾的情況，凡該提供的康復服務沒提供，沒有提供的康復服務亂填報，以及康復服務方案中的每個項目“六要素”中有三個以上不準確的，都作為計算“一人一策”康復服務精準度的扣分因子。
2.機構(gòu)量服管理。各市（州）、縣（市、區(qū)）康復業(yè)務人員對本部門和下級康復業(yè)務部門主管或指導的機構(gòu)，按本級5%、下級1%的比例，抽查其康復項目落實的精準度，并將抽查結(jié)果作為“機構(gòu)量服”績效管理的一部分?？祻蜋C構(gòu)量服績效管理的總分值為2分。計算公式為：“機構(gòu)量服”項目得分=“機構(gòu)量服”用戶被抽查的落實服務項目的合格項次÷“機構(gòu)量服”用戶被抽查的落實服務項次×2分。其中：“機構(gòu)量服”用戶被抽查的落實服務項次=從“機構(gòu)量服”用戶服務對象中抽取的人數(shù)×抽取的每人獲得的服務項次。凡應該提供而沒有提供的康復服務和提供了康復服務后亂填報情況，以及康復服務方案落實中的項目“六要素”有三個以上不準確的，都作為扣分因子。
以上抽查、分析、研判的結(jié)果，要及時轉(zhuǎn)化為本級加強和改善殘疾人康復服務的措施，更要及時轉(zhuǎn)化為指導和改進基層康復工作的措施。
（二）精準管理康復項目
各級康復項目，必須全面實行精準管理。2016年共涉及社會保險及救助類3項（新農(nóng)合、居民醫(yī)保和醫(yī)療救助）和康復項目7類32項，總共35項。其中，納入“民生工程”的3項：貧困家庭腦癱兒童提供康復服務、貧困家庭重度聽力殘疾兒童提供康復服務、為貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具，還有省政府專項扶貧0-6歲殘疾兒童救助項目。
特別注意：實施殘疾兒童康復救助項目對象的殘疾類別和年齡標準，殘疾類別和年齡標準不符合的將不能錄入提交量服信息平臺。
1.精準設立和調(diào)整康復項目。各級康復業(yè)務部門每年要結(jié)合各級黨和政府有關(guān)政策的增加和調(diào)整，特別是要結(jié)合中國殘聯(lián)“十三五精準康復服務行動計劃”、“十三五輔具推廣和服務實施方案”，結(jié)合經(jīng)濟社會的發(fā)展，結(jié)合“量服”平臺反映出殘疾人康復、輔具需求的變化，及時提出精準設立和調(diào)整康復、輔具項目的意見和建議，以滿足殘疾人的康復、輔具需求。
2.精準分配康復項目任務和資金。要全面堅持康復系統(tǒng)行之有效的所有數(shù)據(jù)均從各地錄入的“量服”信息平臺中采集、匯總、使用的作法，并據(jù)此作為唯一的分配康復任務、項目、資金、輔具實物的依據(jù)?？祻晚椖康娜蝿蘸唾Y金分配必須以各地“量服”有效需求占比以及精準度為主要依據(jù)來進行。計算公式：各地應分配資金=（“量服”需求×對應板塊“精準入戶”精準度÷區(qū)域總需求）×計劃分配資金。
3．精準管理康復項目進度。各級康復業(yè)務人員每周都要分析平臺上各自負責的康復項目的進度，及時發(fā)現(xiàn)康復項目推進中的問題，對康復項目推進遲緩的地方，要及時給予提醒和指導。對情況嚴重的，要及時采取約談、通報等方式督促改進。
4.精準管理康復項目資金。各級康復業(yè)務人員在每月的隨機抽查中，要特別查看有資金的康復項目是否按時將資金落實到每個殘疾人。如發(fā)現(xiàn)沒有按時落實的，要追蹤、問責和處理。
“量服”平臺將自動讀取并生成各級各類康復項目的資金到位率。計算公式：某地某項目資金到位率=“量服”到位資金×康復“精準服務”精準度÷（中央投入資金+省級投入資金+市級投入資金+縣級投入資金）。堅持資金隨著項目走，“量服”康復項目到位資金必須以資金落實到人到戶為準，不能以資金劃撥到縣（市、區(qū)）財政、殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為準。
特別注意：康復項目的“落實”以資金金額元計算錄入，輔具項目的“落實”以輔具件數(shù)計算錄入。為提高精準度，避免誤錄等問題，每個康復、輔具項目設置最高金額（件數(shù)）控制，超過最高金額（件數(shù)）則無法錄入提交。
5.精準管理康復項目質(zhì)量。各級康復業(yè)務人員每人每月在平臺上進行隨機抽查時，不僅要檢查有關(guān)精準度，還要對殘疾人在康復方面的基本情況、需求情況和落實“一人一策”康復服務內(nèi)容，特別是“機構(gòu)量服”的康復服務項目逐一進行分析、研究，分析機構(gòu)是否對殘疾人所需的康復服務都盡力提供了，分析已落實的每個康復項目“六要素”是否全面精準，分析殘疾人對康復服務反饋出的意見和建議。對分析發(fā)現(xiàn)出的問題，要指導、督促基層逐一改進。要不斷提高省、市、縣各級康復業(yè)務人員對基層開展“一人一策”康復服務的保障能力。
（三）精準康復績效管理。
各級殘聯(lián)特別是康復業(yè)務人員，每月對康復績效管理實行精準度抽查動態(tài)管理，精準度數(shù)據(jù)從“量服”平臺康復業(yè)務模塊自動讀取、生成計分并排名。實現(xiàn)康復業(yè)務的入戶調(diào)研精準度和“一人一策”服務精準度均達90%以上?？偡?6分，其中精準入戶3分，精準服務13分。
（四）精準管理康復的“兩個轉(zhuǎn)化”
各地殘聯(lián)及康復業(yè)務人員在實現(xiàn)對殘疾人康復信息精確管理、集成管理和全域全程信息化管理的基礎上，依托“量服”云平臺、大數(shù)據(jù)，將康復大數(shù)據(jù)有效轉(zhuǎn)化為制定康復新政策新項目的決策依據(jù)，將康復數(shù)據(jù)真正用好用活。
一是要善于將殘疾人康復需求轉(zhuǎn)化為政策（項目）。特別是省、市、縣級殘聯(lián)要注重分析研究康復需求大數(shù)據(jù)，將掌握到的每家每戶殘疾人具體的個體康復需求中找到共性的、類別化需求，以這些精準康復數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為推動形成更多的康復政策保障制度、民生康復項目專項資金安排、康復基礎設施建設等。比如，一個縣殘聯(lián)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)殘疾人某類輔具的需求數(shù)據(jù)，進行統(tǒng)計分析，形成專題報告交當?shù)攸h委政府，請求安排專項資金給予解決，解決后又爭取形成輔具納入報銷或者專項補助的保障政策文件等等，以此類推，實現(xiàn)康復需求轉(zhuǎn)化為政策（項目）。
殘疾人需求調(diào)查方案 第10篇
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位快速補辦殘疾人證
北京市懷柔區(qū)交通局去區(qū)殘聯(lián)審核單位殘疾人就業(yè)保障金時說明：區(qū)交通局職工王某是殘疾人，但由于其個人原因殘疾人證不慎遺失。根據(jù)北京市《2011年用人單位申報安排殘疾人就業(yè)情況和征繳殘疾人就業(yè)保障金通告》的規(guī)定，市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)(福利企業(yè)除外)、事業(yè)單位等各類用人單位，均應在7月1日至9月30日，申報2010年度安排殘疾人就業(yè)情況。但根據(jù)北京市關(guān)于核發(fā)殘疾人證工作的有關(guān)規(guī)定，殘疾人證丟失需要公示3個月10天。也就是說如果按照正常補證手續(xù)，王某拿到補辦的殘疾人證一定是在9月30日之后了，懷柔區(qū)交通局無法正常審核安排殘疾人就業(yè)情況。
懷柔區(qū)殘聯(lián)充分考慮用人單位的實際難處，將王某的遺失殘疾人證公示時間由3個月10天減少為10天。懷柔區(qū)交通局及王某本人都對區(qū)殘聯(lián)特事特辦的做法表示感謝。
(李洪)
山西臨猗縣實施“培訓+創(chuàng)業(yè)+扶持”促就業(yè)工程
2011年是“加強殘疾人職業(yè)培訓促進就業(yè)年”，山西省運城市臨猗縣殘聯(lián)為了落實就業(yè)年活動，大力加強殘疾人職業(yè)技能培訓力度，并對通過參加培訓后開店創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供特殊扶持。
這天，政府副縣長儀天亮、殘聯(lián)理事長焦青玲一行人來到盲人孟倡公、肢殘人范望杰新開的按摩店，對每個店各扶持創(chuàng)業(yè)金1000元，并授予縣盲協(xié)主席孟倡公店為“臨猗縣盲人按摩指導中心”。截至目前，臨猗縣共扶持殘疾人開店創(chuàng)業(yè)五戶。僅天亮副縣長鼓勵創(chuàng)業(yè)戶繼續(xù)發(fā)揚自強不息的精神，努力學習，自主創(chuàng)業(yè)，并帶動全縣有就業(yè)能力和需求的殘疾人通過就業(yè)實現(xiàn)自身價值。孟倡公高興地說：“殘聯(lián)舉辦按摩培訓使我學到了技術(shù)，使我在激烈的行業(yè)競爭中可以站穩(wěn)腳跟，對今后的前景充滿信心。作為盲協(xié)主席，我要發(fā)揮協(xié)會作用，鼓勵更多的視力殘疾人通過按摩這個職業(yè)走上自食其力的道路?！?/p>
(任靜)
江蘇宿遷市啟動“易尚陽光殘疾人就業(yè)行動”
日前，江蘇宿遷市殘聯(lián)和遼寧大連易尚陽光科技有限公司合作，聯(lián)合啟動“易尚陽光殘疾人就業(yè)行動”。大連易尚陽光科技有限公司是一家服務外包產(chǎn)業(yè)公司，主要從事外包呼叫、文字錄入、計算機軟件及技術(shù)咨詢服務等。公司創(chuàng)辦宗旨是“服務殘疾人，參與信息化”，采取集中與居家分散結(jié)合的模式，幫扶殘疾人就業(yè)。今年7月該公司正式簽約落戶宿遷市軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)園。計劃9月1日正式運營，目標2至3年時間用工達到500人，首批員工100人，其中殘疾人員工爭取50名。
根據(jù)崗位要求，此次選拔的對象主要是具有初中以上文化程度、熟悉電腦操作、智力健全、口齒清晰、等級不限的下肢殘疾人。
雙方達成合作意向后，宿遷市殘聯(lián)迅速制定出《宿遷市“易尚陽光就業(yè)行動”實施方案》，主要內(nèi)容是發(fā)動全市殘聯(lián)系統(tǒng)，積極選拔推薦符合“易尚陽光就業(yè)行動”就業(yè)條件的殘疾人，通過開展崗前培訓輔導，推薦就業(yè)。
(吳長志陳兆安)
廣西桂林市舉辦足底反射區(qū)按摩培訓班
為了提高視力殘疾人的職業(yè)技能水平和就業(yè)競爭力，使其更快、更好、更穩(wěn)定地就業(yè)，桂林市殘疾人勞動就業(yè)服務中心根據(jù)廣大視力殘疾人的培訓需求，在晨星職業(yè)技能培訓憚校舉辦足部反射區(qū)按摩(初級)培訓班。
培訓期間老師們針對視力殘疾人的特點，采用手把手、一對一的辦法，悉心地教導學員們掌握足底反射區(qū)按摩(俗稱為“浴足”)的技巧、手法以及相關(guān)的理論知識。
本期共培訓視力殘疾人20名，培訓時間為一個月。
(雷超群)
濟南歷城專場招聘會為農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移開辟“快車道”
為貫徹殘疾人就業(yè)援助年活動精神，濟南市歷城區(qū)殘聯(lián)于8月11目舉辦了歷城區(qū)“我的兄弟姐妹”殘疾人專場招聘會。全區(qū)40余名殘疾人前往求職，5家企業(yè)共提供了辦公室內(nèi)勤、電腦操作、保潔員、車間工等40多個就業(yè)崗位。經(jīng)過洽談，有20余名殘疾人與用人單位初步達成意向。
“我們很歡迎適合崗位的殘疾人參與到我們企業(yè)的發(fā)展中來?！鄙綎|奧美雅印刷有限公司負責人王先生介紹，該企業(yè)以前招聘過兩位肢體殘疾人工作，他們在工作中十分珍惜就業(yè)機會，敬業(yè)愛崗。
此次招聘會是歷城區(qū)殘聯(lián)舉行的“就業(yè)援助年”系列活動之一。歷城區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村殘疾人占全區(qū)殘疾人總數(shù)的81％。為切實解決好農(nóng)村有勞動能力的殘疾人就業(yè)問題，順利實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移或種養(yǎng)殖從業(yè)，歷城區(qū)殘聯(lián)多措并舉，通過技術(shù)培訓指導、創(chuàng)業(yè)資金扶持、福利企業(yè)集中就業(yè)與按比例就業(yè)安置相結(jié)臺等方式重點幫助農(nóng)村殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。
(曾波)
江西崇義縣開展殘疾人就業(yè)需求調(diào)查
為了全面了解全縣殘疾人就業(yè)狀況，幫助有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)，崇義縣殘聯(lián)開展殘疾人就業(yè)需求調(diào)查，并建立殘疾人就業(yè)、失業(yè)和培訓需求檔案。
為做好此次調(diào)查，縣殘聯(lián)一是及時下發(fā)了《關(guān)于做好殘疾人就業(yè)需求實名制調(diào)查工作的通知》，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導、殘聯(lián)理事長務必高度重視、精心組織；二是以填表、就業(yè)知識等為主要內(nèi)容組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)理事長、專職委員及村殘協(xié)委員進行業(yè)務培訓，以確保本次調(diào)查殘疾人信息的真實性和就業(yè)需求的準確性；三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人專職委員和村殘協(xié)委員的作用，主動上門開展實名登記，根據(jù)殘疾人實際情況，仔細填寫相關(guān)表格，讓每一位符合條件的殘疾人都得到登記認定，人戶人員認真宣傳就業(yè)需求調(diào)查的目的、意義，講解就業(yè)需求調(diào)查表的內(nèi)容，了解殘疾人的所思、所求、所盼，解答殘疾人提出的各種問題，得到了殘疾人的理解和認同；四是縣殘聯(lián)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的資料進行審查和整理，建立殘疾人就業(yè)、失業(yè)、培訓需求檔案，以加強動態(tài)管理。
(李鈺)
浙江溫嶺市以培訓促就業(yè)
2011年盛夏時節(jié)，來自溫嶺市各鎮(zhèn)(街道)的131名殘疾人學員參加了市殘聯(lián)組織的烹飪和計算機職業(yè)技能培訓班，其中123人在培訓結(jié)束后順利取得勞動部門頒發(fā)的初級證書。
