農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案 第1篇
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琿春市農(nóng)業(yè)局在新農(nóng)村建設(shè)工作中,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以農(nóng)民增收為核心,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。
積極爭取了13個(gè)省級推進(jìn)村,申請省級補(bǔ)助資金234萬元,項(xiàng)目涉及休閑廣場、道路建設(shè)、垃圾處理場等,目前項(xiàng)目建設(shè)已基本結(jié)束。從整體上提高了廣大農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。市委、市政府還聯(lián)合下發(fā)了《琿春市“千村示范,萬村提升”工程農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,琿春市農(nóng)業(yè)局根據(jù)方案要求,下發(fā)了《關(guān)于開展“綠化村屯、凈化街道、美化家園”活動(dòng)的實(shí)施意見》。在全市范圍內(nèi)開展了村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)“四清、四改、兩化”,即清垃圾、清糞堆、清柴草、清路障,改院、改廚、改廁、改圈,搞好村屯綠化和美化。以新農(nóng)村建設(shè)示范村和公路沿線、旅游沿線、河流沿線(簡稱“一點(diǎn)三線”)為重點(diǎn),覆蓋全市所有農(nóng)村。在農(nóng)村環(huán)境整治工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了村容村貌整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定出農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)方案,設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生保潔員,繼續(xù)開展了“巾幗農(nóng)村清潔工程”、“村屯環(huán)境專項(xiàng)治理月”等活動(dòng),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮老年協(xié)會、共青團(tuán)、巾幗清潔等群團(tuán)組織,用義務(wù)勞動(dòng)的方式管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機(jī)制。同時(shí)出臺了《琿春市村容村貌綜合整治實(shí)施方案》,力爭到2013年末,全市包括示范村、鄉(xiāng)政府所在地村和主要交通沿線村等48個(gè)重點(diǎn)整治村的村容村貌得到有效治理,其他行政村全部達(dá)到全省“萬村提升”工程標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到“一年見效,二年突破,三年基本完成”。
通過新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展進(jìn)一步加快,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌不斷改善,各項(xiàng)社會事業(yè)得到了長足發(fā)展,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民收入同步增長,物質(zhì)文明、精神文明和政治文明共同進(jìn)步的可喜局面。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得了“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,1個(gè)鄉(xiāng)獲得“州級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,全市共有32個(gè)行政村獲得了“州級衛(wèi)生村”稱號。
(琿春市農(nóng)業(yè)局信息中心 供稿)
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、長效管理”的原則,組織和發(fā)動(dòng)廣大干群,集中對全鎮(zhèn)19個(gè)行政村、1個(gè)漁業(yè)社的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面綜合整治,確保在較短時(shí)間內(nèi)使村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌發(fā)生明顯變化,努力營造清新、整潔、舒適的農(nóng)村人居環(huán)境。
二、整治內(nèi)容
1、市場保潔區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理大街小巷垃圾,落實(shí)臨街門店“三包”責(zé)任制,大力整治占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象,完善長效管理機(jī)制。
整治標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到《區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化項(xiàng)目承包合同》的養(yǎng)護(hù)保潔要求,具體作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)詳見《區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核扣分標(biāo)準(zhǔn)》;動(dòng)態(tài)保潔時(shí)間內(nèi),保潔責(zé)任道路(區(qū)域)內(nèi)無垃圾廢棄物,各種明顯雜物路面廢棄物停留時(shí)間不得超過30分鐘;街道兩側(cè)無出店經(jīng)營、無亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象;臨街建筑立面整潔美觀,戶外廣告設(shè)置規(guī)范,無亂寫亂畫和牛皮癬廣告。
2、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。
(1)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治。按標(biāo)準(zhǔn)配足配好各類環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,全面清理村莊內(nèi)外垃圾,清除村(居住小區(qū))及居民庭院內(nèi)外零亂堆放、亂搭亂建、亂掛衣物等現(xiàn)象,拆除影響村容村貌的違章建筑,實(shí)施綠化、亮化工程。
整治標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到8小時(shí)保潔標(biāo)準(zhǔn);村內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,管理規(guī)范;村內(nèi)無衛(wèi)生死角,無亂扔亂吐現(xiàn)象,可視范圍內(nèi)無垃圾和白色污染,無收運(yùn)不及時(shí)的垃圾;無殘?jiān)珨啾?、無私搭亂建、亂擺亂放、亂停亂靠現(xiàn)象;村旁、路旁、水旁、宅旁綠化和居民庭院綠化。
(2)街巷路弄環(huán)境衛(wèi)生整治。整修街巷路弄路面,集中清理村內(nèi)道路兩旁垃圾和雜物,整治村內(nèi)主要道路兩側(cè)私擺亂設(shè)、亂停亂放現(xiàn)象,實(shí)施綠化、美化工程。整治標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到8小時(shí)保潔標(biāo)準(zhǔn);路面整潔,無破損,無積水、無積泥、窨井溝槽暢通干凈;街巷路弄及兩側(cè)無垃圾、無衛(wèi)生死角;主要道路兩旁有綠化苗木,綠化帶內(nèi)無果皮、煙頭、塑料袋等雜物。
(3)公廁環(huán)境衛(wèi)生整治。全面做好對村內(nèi)現(xiàn)有公廁設(shè)施的檢查、維修,開展公廁除臭、除污垢、除四害“三除”行動(dòng),落實(shí)公廁保潔員公示制。整治標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到一日三洗保潔標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)有公廁設(shè)施完備,指示標(biāo)識醒目清晰;專人管理,保潔員上墻公示;內(nèi)外環(huán)境整潔,無臭、無蠅、無溢滲、無污漬、定期消毒。
3、鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治。抓好鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)市場(五鄉(xiāng)集貿(mào)市場、寶幢菜場)、村級菜場及市場周邊的環(huán)境整頓工作,加強(qiáng)市場內(nèi)外秩序和環(huán)境衛(wèi)生的動(dòng)態(tài)管理。整治標(biāo)準(zhǔn):市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經(jīng)營,從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好;有衛(wèi)生管理人員和保潔人員,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求;活禽銷售設(shè)立相對獨(dú)立的區(qū)域,污物(水)處理和消毒設(shè)施完善,實(shí)行隔離屠宰,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生;市場及周邊環(huán)境無亂停放、亂張貼、亂搭建、亂設(shè)攤、亂堆放、亂傾倒等不文明現(xiàn)象。
4、河道環(huán)境衛(wèi)生整治。通過市場化運(yùn)作,全面清理鎮(zhèn)區(qū)河道內(nèi)外的垃圾,拆除沿岸亂搭亂建的建筑,建立長效管理機(jī)制。整治標(biāo)準(zhǔn):鎮(zhèn)區(qū)河道水面清潔、岸坡整潔,做到水面無漂浮物(雜草)、河中無障礙物、沿岸無垃圾。
三、方案實(shí)施
(一)組織準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)(3月1日—3月15日)。制定五鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治方案,召開動(dòng)員大會,安排部署各項(xiàng)工作;采取多種宣傳形式,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的重要意義,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與整治活動(dòng)的積極性,確保在最短時(shí)間內(nèi)形成全民參與的活動(dòng)熱潮。
(二)調(diào)研部署、組織實(shí)施(3月16日—3月22日)。各行政村(社)做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查摸底工作,集中對村莊內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生突出問題匯總梳理,逐一制定整治方案和工作進(jìn)度;落實(shí)各村(社)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任包干相關(guān)事宜,做到區(qū)域劃分明確、人員職責(zé)明確、獎(jiǎng)罰機(jī)制明確(具體要求見附件四);召開村級動(dòng)員會議,對各村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進(jìn)行全面部署,統(tǒng)一思想,明確要求。
(三)集中力量、綜合整治(3月23日—4月22日)。根據(jù)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治實(shí)施意見和日程安排,利用一個(gè)月時(shí)間,集中力量對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效消除,村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改善。
(四)整改落實(shí)、完善提高(4月23日-4月30日)。鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)組采取明查和暗訪相結(jié)合的辦法,通過各行政村(社)的“自查”、提前通知的“明查”、不定期的“暗查”的“三查”形式對各村進(jìn)行督查考核,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,真正做到環(huán)境衛(wèi)生無盲點(diǎn)、無死角。
(五)考核鞏固、長效管理(5月1日-12月30日)
鎮(zhèn)政府組織環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)的檢查考核評比工作,對各行政村(社)進(jìn)行考核、評分和排隊(duì),對本次整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。此后,按照《五鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村(社)環(huán)境衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)》,鎮(zhèn)政府每月組織1-2次明查暗訪,年底匯總后確定村級目標(biāo)考核中環(huán)境衛(wèi)生最終得分。同時(shí),規(guī)范管理,落實(shí)責(zé)任,加大監(jiān)管力度,建立鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動(dòng)的長效管理機(jī)制。
各行政村(社)、農(nóng)村工作指導(dǎo)員根據(jù)《五鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村(社)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治日程安排表》(見附表一),開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治各項(xiàng)工作。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各行政村(社)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā),把環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)列入重要議事日程。各行政村(社)支部書記作為第一責(zé)任人,要親自研究制定方案,親自安排部署工作,親自協(xié)調(diào)解決各類問題;農(nóng)村工作指導(dǎo)員要深入工作一線,督促所聯(lián)村和村干部開展工作,確保將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處;村干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境衛(wèi)生主體責(zé)任,明確分工,各負(fù)其責(zé),確保環(huán)境衛(wèi)生整治取得實(shí)效。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌為切入點(diǎn),按照“區(qū)級推進(jìn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)、村級落實(shí)、群眾參與”的原則,通過集中整治與效管理相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,不斷鞏固成果,建立完善效管理機(jī)制,努力塑造村容整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的岳麓農(nóng)村新面貌。
二、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)政府成立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,機(jī)構(gòu)如下:
政委:
副組:
成員單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)村水利局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司、區(qū)工商分局、區(qū)文明辦、區(qū)績效考核辦、區(qū)愛衛(wèi)辦
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在區(qū)政府辦內(nèi)),由謝德良同志兼任辦公室主任,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,由區(qū)愛衛(wèi)辦具體負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促及宣傳發(fā)動(dòng)工作。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專項(xiàng)資金,核定垃圾拖運(yùn)量,安排拖運(yùn)經(jīng)費(fèi);區(qū)教育局要加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)生衛(wèi)生環(huán)保教育,組織廣大師生積極開展農(nóng)村校園及周邊環(huán)境清潔活動(dòng);區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對農(nóng)村改廁和醫(yī)療垃圾處理進(jìn)行指導(dǎo);區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)垃圾分類收集的指導(dǎo),制定培訓(xùn)方案和計(jì)劃,配合做好全區(qū)農(nóng)村垃圾治理工作的宣傳報(bào)道工作;區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村垃圾收集處理設(shè)施規(guī)劃和垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾拖運(yùn)。
三、工作目標(biāo)
通過開展“四邊三大”活動(dòng)(對鄉(xiāng)村屋邊、路邊、水邊、田邊的垃圾進(jìn)行大清掃、大清理、大清運(yùn)),有效遏制農(nóng)村庭院、村莊、集鎮(zhèn)、公路沿線和旅游景區(qū)的“臟亂差”現(xiàn)象,努力營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境,不斷完善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生效管理機(jī)制。
四、整治范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)整治范圍:包括全區(qū)范圍內(nèi)的城郊結(jié)合部和所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,其中以城郊結(jié)合部、城中村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地、新一輪農(nóng)村示范村、公路沿線和旅游景區(qū)鄉(xiāng)村為重點(diǎn)。
(二)整治內(nèi)容:對田邊地頭、溝渠河塘、房前屋后、道路兩側(cè)、公共場所等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料進(jìn)行大清掃、大清理、大清運(yùn)。
(三)整治標(biāo)準(zhǔn)
1、環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。做到“三無”:無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放。
2、基礎(chǔ)設(shè)施完善規(guī)范。做到“三有”:戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有垃圾中轉(zhuǎn)站。
3、效機(jī)制基本建立。做到垃圾入池、分類處理、及時(shí)清運(yùn)、專人保潔。
五、實(shí)施方法和步驟
按市人民政府工作要求,鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)連續(xù)開展三年(2012-2012年),每年分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(1月-3月底前)
一是全面部署。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道,各村黨政一把手負(fù)總責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好部署。要?jiǎng)訂T到村,宣傳到戶,落實(shí)到人,做到家喻戶曉,人人動(dòng)手,戶戶參與,打一場全民參與的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔戰(zhàn)。二是制訂方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道要根據(jù)實(shí)際情況,摸清底子,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)細(xì)則。
(二)集中整治階段(3月-10月底前)
全面推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道,各村要結(jié)合實(shí)際情況,按照屬地管理的原則,對有主垃圾,如屋邊垃圾,由農(nóng)戶自主負(fù)責(zé),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行衛(wèi)生在掃除,徹底清除垃圾,并通過開展家庭衛(wèi)生評比檢查,督促村民做到房前屋后干凈衛(wèi)生、物品堆放整齊有序;對無主垃圾,如路邊、水邊、田邊等地的垃圾,要發(fā)動(dòng)村民投工投勞進(jìn)行集中整治,通過大清掃、大清理、大清運(yùn)活動(dòng),積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)處理模式。
(三)考核評比階段(11月-12月上旬)
在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道,各村層層開展自查自評的基礎(chǔ)上,區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織檢查考核。考核重點(diǎn)是鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)開展成效及鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生效機(jī)制建設(shè)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求,更是廣大農(nóng)民的共同心愿。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道、各有關(guān)部門必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,深刻認(rèn)識搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是執(zhí)政為民的直接體現(xiàn),是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的成效。要緊緊圍繞“村容整潔”,把整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn),切實(shí)抓緊抓好。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抓好具體實(shí)施。
(二)落實(shí)責(zé)任,確保投入
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)按照屬地管理的原則,各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道,各村、單位要集中精力將各自轄區(qū)范圍內(nèi)的任務(wù)落實(shí)到位,做到不推諉扯皮,不留死角。在硬件建設(shè)上,要加大投入,著重解決基礎(chǔ)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套不足的問題。各級財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確?!罢麧嵭袆?dòng)”順利實(shí)施。對各村的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和特別困難鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的“整潔行動(dòng)”可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ),給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(三)加大宣傳,營造氛圍
開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),關(guān)鍵在基層,基礎(chǔ)在農(nóng)民。各級各部門要采取多種有效的宣傳形式,營造氛圍,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識教育,使廣大群眾知曉開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的必要性。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部農(nóng)民自力更生建設(shè)家園的積極性,鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞,在中小學(xué)校、婦女群體中廣泛開展愛衛(wèi)知識宣傳,參與到鄉(xiāng)村環(huán)境整治中來,讓農(nóng)民在參與中感覺變化、得到實(shí)惠、受到教育、得到提高。宣傳部門要跟蹤報(bào)道,要在行動(dòng)中善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)整潔行動(dòng)的全面推進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)全民參與環(huán)境整治的積極性。
(四)強(qiáng)化檢查,嚴(yán)格考核
為保證鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的順利開展,區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取巡查、暗查、抽查等方法,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道、各村、各部門和單位承擔(dān)的整治任務(wù)定期進(jìn)行情況通報(bào),每個(gè)季度要進(jìn)行考評和驗(yàn)收,對行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位予以通報(bào)批評,限期整改;對工作突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村考評的基礎(chǔ)上,全區(qū)每半年組織評出“最佳街鄉(xiāng)鎮(zhèn)最佳村”和“最差街鄉(xiāng)鎮(zhèn)最差村”,評比結(jié)果在新聞媒體公示、納入對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道的績效考核,被評為“最差街鄉(xiāng)鎮(zhèn)最差村”的單位年終考核時(shí)不得評為一類單位。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
以*精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“村容整潔”為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
(一)加強(qiáng)宣傳,提高思想認(rèn)識。
針對目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象,在五月份圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求,將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn),掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。具體做法有:1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳,在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語;2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個(gè)星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號或圖片;3、在各村委會、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫,懸掛宣傳標(biāo)語;4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;5、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳,發(fā)動(dòng)學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告,營造愛國衛(wèi)生的氛圍;6、發(fā)放致居民商戶的一封信,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識;7、組織村委會及村民小組干部到市先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),吸收經(jīng)驗(yàn)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),成立工作機(jī)構(gòu)。
1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
*
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由麥文生同志兼任。
2、明確職責(zé),鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,垃圾清運(yùn),以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓,積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門和各村委(社區(qū))。駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))支部書記、村委會(社區(qū))主任是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任人;駐隊(duì)干部、村干部、自然村村長是具體措施落實(shí)的執(zhí)行者。
(三)加大投入,以點(diǎn)帶面,力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。
1、經(jīng)過實(shí)地的考察,我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村,分別是靖村的羊眠山村;堂馬的塔崗村;上沙的歐村;下沙的欖根村;漱云的塘湖村;泗云的云獨(dú)村;荷村的荷南村;雙龍的隆田村;選田的貴子村;白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的隆田村是鎮(zhèn)的示范村。
2、在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,特別要對“一河兩岸”區(qū)域進(jìn)行大整治,創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人,對墟鎮(zhèn)實(shí)行12小時(shí)保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。
3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項(xiàng)的啟動(dòng)資金,用于各村委會(社區(qū))衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治(例如:建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等)。
具體要求如下:
(1)各示范村要求建垃圾池1個(gè)以上或設(shè)置垃圾桶若干個(gè),對有條件的自然村生活垃圾進(jìn)行集中收集清運(yùn);
(2)各示范村配保潔員一名,負(fù)責(zé)對本村范圍內(nèi)的公共場所、道路實(shí)行12小時(shí)保潔,并負(fù)責(zé)清理垃圾池(垃圾桶)周邊的垃圾,及時(shí)處理填埋本村的垃圾;
(3)經(jīng)費(fèi)來源:以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費(fèi)為主,鎮(zhèn)府作適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)保潔員每月150元(補(bǔ)兩年)。鎮(zhèn)府補(bǔ)助的條件為:已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實(shí)保潔員和垃圾處理的自然村。
4、進(jìn)一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度,今年將大力開展建公廁、戶廁活動(dòng),對農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實(shí)施市、鎮(zhèn)二級補(bǔ)貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農(nóng)村自來水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門對農(nóng)村“人畜沒有分離,家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進(jìn)行整治,實(shí)施死亡禽畜無害化處理制度,堅(jiān)持組織開展除“四害”活動(dòng)。
5、各自然村要做好村莊整治的長遠(yuǎn)規(guī)劃,特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃,對違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物,鎮(zhèn)政府將依法進(jìn)行拆除。
6、檢查驗(yàn)收。各示范村確定后,以環(huán)境整治、村容整潔為重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),年底鎮(zhèn)政府進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
全民參與共創(chuàng)美好家園——宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法
宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),今年著手對村容村貌進(jìn)行新一輪的整治,創(chuàng)建美好家園。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子,樹立實(shí)干作風(fēng)
隆田村借村(居)兩委換屆選舉之機(jī),對村干部進(jìn)行調(diào)整,選出了一批年青、有能力的村民當(dāng)村干部。新當(dāng)選的村干部以務(wù)實(shí)、實(shí)干的精神迅速投入村的各項(xiàng)工作中,主動(dòng)配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作,積極帶動(dòng)村民開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,將本村需要建設(shè)的項(xiàng)目及規(guī)劃及時(shí)向鎮(zhèn)的新農(nóng)村辦、村建辦匯報(bào),聽取鎮(zhèn)有關(guān)部門的意見和建議,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,力求盡善盡美。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生活條件
在鎮(zhèn)政府的大力支持下,隆田村進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進(jìn)行填土工程,鋪設(shè)石粉,并在村前公路旁建花圃,種上花草樹木,綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場。在村內(nèi)的空地上填土800多平方米,建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項(xiàng)建設(shè)共投入30多萬元。
三、完善村規(guī)民約,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案 第5篇
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一、主要做法及工作經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求,我辦及時(shí)制定并下發(fā)《街道農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(社區(qū))切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任落實(shí),配合密切,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建,加大投入力度,認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開展。
(二)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。按照《省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方案》、《省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》的要求,積極謀劃街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局,圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位,在城市規(guī)區(qū)以外的1村(社區(qū))編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》
(三)實(shí)施環(huán)境整治工程。開展農(nóng)村生活垃圾治理。自去年,每年投入30多萬元,對全辦主千道及村組道路,實(shí)行市場化保潔并結(jié)合文眀創(chuàng)建,多次開展垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)人工500多人次,鏟車100余車次,運(yùn)輸車20余0車次,擺放垃圾桶150個(gè),清運(yùn)垃圾180多噸。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放50多處,拆除違搭亂建40平方米,清除牛皮癬30處,改建衛(wèi)生廁所496戶,新建1個(gè)公共衛(wèi)生廁所,改造、新建村莊公共文化活動(dòng)場所3處,鋪設(shè)綠道1800余米,洽理水體污染。結(jié)合農(nóng)田水利工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘29處。提升綠化水平。踐行“綠色行動(dòng)”計(jì)劃,栽植各樹木15000余棵。
二、存在的主要問題
(一)資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入、運(yùn)行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
(二)污水處理水平低。目前,農(nóng)村自來水使用率已很高,但農(nóng)村污水處理幾乎沒有,雖然現(xiàn)在有少部分村(社區(qū))開始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
(三)衛(wèi)生改廁難度大。長期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對衛(wèi)生改廁認(rèn)識不足參與意識不強(qiáng),缺乏主動(dòng)性與配合意識。群眾素質(zhì)亟待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識不夠,群眾素質(zhì)有待提升,部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差,對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作業(yè)沒有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建、亂多亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
三、下一步工作打算
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案 第6篇
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今天,到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進(jìn)行了現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),目的就是希望大家通過親耳聽、親眼看、親身體會,進(jìn)一步認(rèn)清差距不足,認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的發(fā)展理念、創(chuàng)新思路和擔(dān)當(dāng)作為的精神,破除故步自封、按部就班、畏難發(fā)愁的情緒,進(jìn)而以更寬的視野謀劃發(fā)展,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和境界推動(dòng)工作。
今天我們召開這次全街道農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會,動(dòng)員大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,下定決心通過2個(gè)月的集中整治,讓全街道農(nóng)村人居環(huán)境在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻天覆地的變化,全力全方位打好打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗。下面,根據(jù)街道黨工委、辦事處研究意見,我講以下幾點(diǎn)。
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會、廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會文明和諧。去年2月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》。4月26日,全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議在浙江安吉召開,作出重要指示:“要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。”年底召開的中央農(nóng)村工作會議上,總書記再次強(qiáng)調(diào),要“抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板?!苯衲?月8日至9日,省委在召開全省農(nóng)村工作會議時(shí),專門召開了全省扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議,對有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。2月3日,省政府辦公廳在《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,又印發(fā)了《省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》《省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作分工方案》,對有關(guān)工作進(jìn)行了細(xì)化分解、責(zé)任到人。可以說,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已經(jīng)成為一項(xiàng)迫在眉睫的政治任務(wù)。
近年來,街道黨工委高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,投入了大量人力物力財(cái)力,農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀,鄉(xiāng)村面貌明顯改善。但實(shí)事求是地講,和先進(jìn)地區(qū)相比,我們的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體還比較滯后,亂堆亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在,臟亂差問題在一些村依然突出,等等。去年以來,省委書記、省長多次來我市部分縣區(qū)包括我縣檢查指導(dǎo)工作,均對農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題提出了嚴(yán)厲批評。全省、全市鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場會中,省委書記、市委書記點(diǎn)到最多的也是環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌,特別是參觀的鄄城縣軍屯村給大家留下了深刻印象,無論是村內(nèi)環(huán)境還是居民庭院環(huán)境都非常整潔,讓各位領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口。俗話說“一俊遮百丑”“一丑遮百美”,如果連環(huán)境衛(wèi)生第一印象都搞不好,其他工作做得再好也會大打折扣、也會影響對你的評價(jià)。因此,按照縣委縣政府要求,街道黨工委下定決心在全街道范圍內(nèi)再開展一次農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),就是讓大家充分認(rèn)識到整治農(nóng)村人居環(huán)境的極端重要性,就是讓大家明白,決不能因?yàn)槿司迎h(huán)境問題抹殺我們的工作成績。
二、突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作
按照《縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》,辦事處制定了我街道人居環(huán)境整治實(shí)施方案,明確了責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和考核驗(yàn)收辦法。會后,各村要按照方案要求,迅速研究制訂具體的工作方案、落實(shí)措施、行動(dòng)計(jì)劃,集中人力、物力、財(cái)力,全力全方位打一場農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗。
一是徹底清除積存垃圾。各村從今天起要利用一周的時(shí)間,迅速組織人員開展全方位、地毯式集中清理,徹底清除積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角,尤其是過年過節(jié)燃放煙花爆竹產(chǎn)生的碎片和殘留物,確??梢暦秶鷥?nèi)無垃圾、雜物。
二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓提升。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的有效途徑,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。當(dāng)前我街道還存在道路建設(shè)不均衡、生活污水處理設(shè)施不到位、基礎(chǔ)設(shè)施不健全等突出問題。要想真正改善農(nóng)村人居環(huán)境,這些問題必須一一徹底解決。一要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)?!扒缣煲簧硗?,雨天一身泥”在我街道部分村莊仍未徹底消除。下步各村要堅(jiān)持環(huán)境整治與“戶戶通”工程相結(jié)合,加快推進(jìn)通村道路、入戶道路建設(shè),全面解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。對已經(jīng)建好的村內(nèi)道路,要及時(shí)開展綠化、美化;對道路清理后出來的地面,要及時(shí)進(jìn)行覆蓋、平整,能綠化的要綠化,適合硬化的及時(shí)硬化,切實(shí)鞏固工作成效。二要加強(qiáng)生活污水治理。省委省政府在下發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》中明確提出,到2020年50%以上的村莊實(shí)現(xiàn)生活污水處理。有條件的村要根據(jù)實(shí)際,合理確定污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的布局規(guī)模、建設(shè)模式和處理工藝。確保建成一處、運(yùn)營一處、用好一處。三要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。要在每個(gè)村的村頭、入口處,統(tǒng)一設(shè)置特色鮮明的村莊標(biāo)識,村內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置街、巷、院、戶等地名標(biāo)識;要加快規(guī)劃修建村史館,從典故傳說、奇特景觀、名人賢士、傳統(tǒng)鄉(xiāng)藝、鄉(xiāng)土特產(chǎn)等不同角度入手,把獨(dú)特的鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好,充分彰顯村莊特色,反映村莊的歷史變遷和時(shí)代風(fēng)貌;要把建好的文化廣場管起來、用起來、活起來,讓鄉(xiāng)村處處蕩漾著新時(shí)代和諧文明新風(fēng)尚。
三是圍繞村容村貌抓提升。強(qiáng)調(diào),要“因地制宜、精準(zhǔn)施策,不搞‘政績工程’‘形象工程’,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感?!比绻粋€(gè)村莊連村容村貌都整治不了、改善不了,那這個(gè)村的發(fā)展根本無從談起。這次專項(xiàng)行動(dòng),一要徹底治“臟”。這一次要對村莊內(nèi)暴露垃圾、積存垃圾進(jìn)行全面清理、清運(yùn),并規(guī)范設(shè)置垃圾桶、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)日常保潔制度,確保村莊環(huán)境保潔常態(tài)化。二要徹底治“亂”。全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫、占道經(jīng)營,徹底拆除私搭亂建、非法戶外廣告標(biāo)志、橫(條)幅和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌。同時(shí),對入村主次干道和繁華地段廣告、招牌和門頭,按照地方特色統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),切實(shí)做到整齊劃一、優(yōu)美大方。三要徹底治“差”。對影響村容村貌的危舊房、殘墻爛瓦,該拆除的拆除,該重建的重建,特別是對于有保留價(jià)值的老房子、古祠堂,該加固的加固、該修繕的修繕;對影響村民出行的村內(nèi)道路,該硬化的硬化,該重修的重修,該修補(bǔ)的修補(bǔ);對村空閑宅基地、街巷兩側(cè)、坑塘周邊,該種草的種草,該植樹的植樹,該設(shè)置標(biāo)識的設(shè)置標(biāo)識。同時(shí),對村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁、宣傳標(biāo)語,繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫,設(shè)置美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄,確保在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)生最大變化。四要徹底治“臭”。對全街道范圍內(nèi)所有村內(nèi)水渠、溝塘登記造冊,一一落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,全面清理有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,徹底清除違章建筑,該綠化的綠化,該美化的美化,徹底消除黑臭水體,切實(shí)打造“河暢、水凈、岸綠、景美”的優(yōu)美景觀。
四是圍繞庭院衛(wèi)生抓提升。很多村民家里包括一些大隊(duì)部都“臟亂差”,甚至有的連下腳的地方都沒有。我們既然開展這次行動(dòng),就要“面子”“里子”一起抓,既要把村居環(huán)境這個(gè)“面子”治理好,更要把家庭衛(wèi)生這個(gè)“里子”整治好。一要深入開展“美麗庭院”專項(xiàng)行動(dòng)。要充分發(fā)揮女黨員、女村民代表的作用,成立巾幗志愿者隊(duì)伍,用自己的實(shí)際行動(dòng),動(dòng)員全街道廣大婦女群眾迅速行動(dòng)起來,按照“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)(院內(nèi)凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生凈和房前屋內(nèi)擺放規(guī)范),來一場“美麗庭院”大掃除。同時(shí),要與“四德工程”建設(shè)相結(jié)合,積織開展“美麗庭院”創(chuàng)建評比活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾參與庭院衛(wèi)生整治的主動(dòng)性和積極性,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。二要持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。多次強(qiáng)調(diào),廁所問題不是小事情,直接關(guān)系農(nóng)民群眾生活品質(zhì)。書記也多次指出,要從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新改廁方式,健全管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)真正“革命”。要對全街道改廁工作進(jìn)行全面排查、整改,確保應(yīng)改盡改、應(yīng)用盡用。同時(shí)要把后續(xù)管護(hù)服務(wù)做到位,成立抽糞吸污專業(yè)隊(duì)伍,及時(shí)為農(nóng)民群眾提供方便快捷的公共服務(wù),真正把好事辦好、辦到位。
五是圍繞示范試點(diǎn)抓提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。浙江的“千村示范、萬村整治”,從當(dāng)年謀劃推動(dòng)到現(xiàn)在,已經(jīng)抓了15年,他們花了5年時(shí)間,從全省4萬個(gè)村莊中選擇1萬個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治,把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村,是先示范、后全面鋪開的循序漸進(jìn)過程,作出了舉世矚目的成績。同樣,這次全街道農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我們也不搞一刀切、大呼隆,將在全面整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)挑選一批基礎(chǔ)條件較好的村進(jìn)行集中打造,先易后難、先點(diǎn)后面,帶動(dòng)整體提升。同時(shí),大家要牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,分階段、有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)滾動(dòng)式推進(jìn),通過三年努力我們完全可以實(shí)現(xiàn)全街道農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。
三、壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得明顯成效
一要強(qiáng)化資金保障。農(nóng)村人居環(huán)境整治,真金白銀地投入是重要的保障手段。這次,街道下大決心,街道拿出一部分資金開展工作,驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后再根據(jù)工作量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。村集體經(jīng)濟(jì)收入較好的村要從收入中拿出一定比例資金,用于環(huán)境整治工作。同時(shí),要充分調(diào)動(dòng)社會力量參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來,特別是要引導(dǎo)本地本村在外成功人士、企業(yè)家等捐資捐款,投身家鄉(xiāng)建設(shè)。
二要健全工作機(jī)制。為全力打好打贏這次農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗,街道已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和仲主任任組長,抽調(diào)精干力量,成立了工作專班。各村對照街道實(shí)施方案要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排實(shí)施計(jì)劃,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),把存在的問題徹底摸清,把暴露出來的問題全面整治到位。各站所、管區(qū)要積極主動(dòng)參與,各盡其職、各負(fù)其責(zé),凝聚起打好農(nóng)村人居環(huán)境整治主動(dòng)仗的強(qiáng)大合力。
三要加大宣傳引導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治“三分靠人管,七分靠自律”。如果沒有群眾的參與,投入再多錢也很難整治好,整治再好也難以保持。我們必須在充分尊重廣大農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,積極教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾自覺承擔(dān)起管理、保持、維護(hù)環(huán)境的責(zé)任。要通過“村村響”、微信、為村、宣傳欄等平臺載體,以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形勢廣泛宣傳。要發(fā)揮評比激勵(lì)作用,開展星級文明戶、文明家庭等多種形式的環(huán)境衛(wèi)生評比活動(dòng),褒揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),真正讓農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的參與者、建設(shè)者、受益者。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案 第7篇
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今天,我們召集四級干部參加全市的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治動(dòng)員大會,充分說明這是一次非常重要的會議。這次會議的中心議題是,認(rèn)真貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和省長在全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔整治會議上的講話精神,全面落實(shí)市委二屆三次全委會和市人大二屆四次會議精神,號召全市各級各部門和廣大農(nóng)村干部群眾緊急行動(dòng)起來,全民動(dòng)員,萬眾一心,城鄉(xiāng)互動(dòng),集中攻堅(jiān),迅速掀起我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的高潮,為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
市委、市政府對召開這次會議高度重視。會前,書記提出了明確的指示要求;市長主持召開了市政府常務(wù)會議,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治工作列為一項(xiàng)重要議題,進(jìn)行了認(rèn)真研究和安排部署,并責(zé)成我和市長助理張德英牽頭負(fù)責(zé)主抓這項(xiàng)工作。今天,市人大仇振剛主任、政協(xié)方熔主席親臨會議,這都充分體現(xiàn)了市四大班子領(lǐng)導(dǎo),對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的關(guān)心和支持。會前,我們下發(fā)了農(nóng)村環(huán)境清潔整治實(shí)施方案,剛才,張助理就這次農(nóng)村環(huán)境清潔整治的目標(biāo)、責(zé)任分工和措施做了詳細(xì)的安排,希望同志們按照方案和張助理的具體要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、面對現(xiàn)實(shí)、正視問題、緊急行動(dòng),堅(jiān)定打勝農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治總體仗的信心和決心
就我市而言,近年來,面對農(nóng)村自然條件較差的現(xiàn)實(shí),我們積極努力改變農(nóng)村衛(wèi)生習(xí)慣,在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、整治村容村貌、強(qiáng)化移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面,做了大量的工作,取得了一定的成效。但是,我們也必須看到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快的情況下,人民群眾對自身和周圍生活環(huán)境的改善,提出了更新和更高的要求,加之全市“三城聯(lián)創(chuàng)”的全面啟動(dòng),城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況的差距逐日拉大,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的狀況就愈來愈難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。所以說農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治,不僅是經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的需要,而且是新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)小康社會的需要,更是廣大農(nóng)民群眾發(fā)自內(nèi)心的迫切需要。概括我們目前農(nóng)村衛(wèi)生狀況,具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是農(nóng)村生活垃圾無序排放。由于農(nóng)民傳統(tǒng)的生活習(xí)慣、粗放的管理方式和農(nóng)村經(jīng)費(fèi)緊張等方面的原因,大多數(shù)農(nóng)村對生產(chǎn)生活垃圾,基本不予規(guī)范處置,沒有專門的垃圾池和垃圾填埋場,隨意傾倒、隨地堆放,房前屋后、村邊、田邊、路邊全被垃圾包圍;殘留農(nóng)膜和塑料包裝袋到處飄揚(yáng)??芍^“五亂”:“垃圾亂倒、污水亂潑、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”,即便有個(gè)別農(nóng)戶比較講究,還缺乏整體氛圍和輿論支持。
二是村容村貌不整齊。村莊建設(shè)沒有科學(xué)長遠(yuǎn)的規(guī)劃,村莊道路不暢,寬度不夠,農(nóng)民房屋建設(shè)參差不齊,舊房危房、殘?jiān)珨啾诓徊鸩桓?;新建民房也沒有按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建筑材料隨意堆放;宣傳板報(bào)、村務(wù)公開欄內(nèi)容陳舊,長期不更新,墻壁上亂涂亂畫、亂貼小廣告;在一些地方尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和公路主干道沿線村,牌匾亂掛、亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營堵塞交通的現(xiàn)象比較突出。
三是農(nóng)業(yè)面源污染呈上升態(tài)勢。多數(shù)農(nóng)民對各種農(nóng)業(yè)面源污染尚沒有引起高度重視,缺乏必要的防范措施。農(nóng)藥、化肥、除草劑、生長激素等各類農(nóng)用化學(xué)品的使用,強(qiáng)度較大、頻率較高、流失較快,這都對水質(zhì)和土壤造成了嚴(yán)重污染,畜、禽糞便對環(huán)境的影響也呈加重趨勢,這都對農(nóng)民群眾身體健康造成了嚴(yán)重?fù)p害。
四是工業(yè)垃圾亂堆亂倒。隨著城鎮(zhèn)擴(kuò)張和工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,一些地方特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和國省縣主干道公路兩側(cè),已經(jīng)成為城鄉(xiāng)生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)垃圾的堆放地,不僅給農(nóng)村環(huán)境造成污染,而且形成垃圾“圍城”,嚴(yán)重?fù)p害了城市形象。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)抓環(huán)境衛(wèi)生的意識不強(qiáng)。全市417萬人口,70%的人口在農(nóng)村居住,隨著改革開放政策的落實(shí)、交通條件的逐步改善,城鄉(xiāng)人口流動(dòng)加快,相互之間走動(dòng)日益頻繁,城市和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生關(guān)聯(lián)越加密切。所以說,抓好城市衛(wèi)生也必須依靠農(nóng)村衛(wèi)生作為基礎(chǔ),抓好農(nóng)村衛(wèi)生也必須依靠城市衛(wèi)生來帶動(dòng)。必須是二者相互依托、相互促進(jìn)、共同承擔(dān),多年來,環(huán)境衛(wèi)生工作,由衛(wèi)生部門、愛衛(wèi)辦牽頭管理,農(nóng)業(yè)部門涉及的少、考慮的少、過問的少,下鄉(xiāng)檢查不關(guān)心、不督促,只重視檢查示范點(diǎn)上的衛(wèi)生和設(shè)施,總的講,農(nóng)村衛(wèi)生缺乏高度重視和良好氛圍。衛(wèi)生部門也把多數(shù)精力集中傾斜到醫(yī)療和城市衛(wèi)生方面,也可以說,農(nóng)業(yè)部門缺乏抓衛(wèi)生意識,衛(wèi)生部門缺乏抓農(nóng)村衛(wèi)生的力度,政策導(dǎo)向和長期習(xí)慣形成使得農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生部門之間沒有攜起手來齊抓共管,沒有形成整治合力,沒有樹立起大衛(wèi)生的理念,我認(rèn)為,這是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長期得不到根本改善的關(guān)鍵所在。
上述這些問題如果得不到有效解決,勢必影響我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的成敗,勢必影響我市新農(nóng)村建設(shè)的成效,勢必影響到農(nóng)村人民群眾的生活質(zhì)量。因此,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治,是我市從建設(shè)“環(huán)境宜人”新的戰(zhàn)略高度出發(fā),而采取的一項(xiàng)重大舉措,也是移風(fēng)易俗、改造農(nóng)村,提高村民素質(zhì),建設(shè)美好家園的重要內(nèi)容,更是廣大農(nóng)村群眾迫切的渴望。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省長的講話精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,強(qiáng)化大局意識,克服部門觀念,真正確立大農(nóng)業(yè)、大衛(wèi)生、大發(fā)展的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治這項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作抓緊、抓好、抓出成效!
二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、集中精力,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的新高潮
做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,必須針對我市實(shí)際,嚴(yán)明責(zé)任,齊抓共管;明確目標(biāo),扭住關(guān)鍵;區(qū)別對待,分類指導(dǎo);點(diǎn)面結(jié)合,連片推進(jìn)。
具體講,嚴(yán)明責(zé)任,齊抓共管:農(nóng)業(yè)局要進(jìn)一步拓展職能,圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo),把農(nóng)村衛(wèi)生列入重要議事日程,重點(diǎn)解決農(nóng)村的垃圾圍城、環(huán)境清潔整治,為全市的大衛(wèi)生工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);衛(wèi)生局要在全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作的前提下,把近期的工作目標(biāo)向農(nóng)村傾斜,并負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、收集信息、整理檔案、統(tǒng)一報(bào)表、全面推進(jìn);其他相關(guān)部門在崗位力所能及的情況下,結(jié)合本職工作、服從大衛(wèi)生全局,配合支持大衛(wèi)生做好相關(guān)工作,確保城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
明確目標(biāo),扭住關(guān)鍵:農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的目標(biāo),就是要按照新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的要求,重點(diǎn)解決垃圾圍村、圍田、圍路的問題,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”,徹底消滅生活垃圾亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、建筑垃圾亂放和牌匾標(biāo)語、橫幅、廣告亂貼亂畫等現(xiàn)象。要設(shè)立固定垃圾池、垃圾站(點(diǎn))和垃圾處理場,做到全面覆蓋,不留死角。區(qū)別對待,分類指導(dǎo):第一類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地。要積極響應(yīng)當(dāng)?shù)卣奶栒?,充分發(fā)揮區(qū)域輻射帶動(dòng)作用,緊密配合城市環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”責(zé)任制,規(guī)范沿街商戶、店鋪經(jīng)營行為,重點(diǎn)整治店外經(jīng)營、占道經(jīng)營。要確定專門保潔人員,做到垃圾日產(chǎn)日清。要規(guī)劃建設(shè)排污設(shè)施,解決污水排放問題。第二類是城郊村:要充分發(fā)揮城郊結(jié)合部的橋梁紐帶作用,以城市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求所在地農(nóng)民、店鋪、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān),重點(diǎn)解決工業(yè)垃圾、建筑垃圾亂堆亂放和亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)等問題。第三類是農(nóng)區(qū)村和山區(qū)村:要充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的作用,重點(diǎn)控制農(nóng)業(yè)面源污染,認(rèn)真搞好村莊綠化和村容村貌治理,搞好街巷硬化、綠化工作,對殘?jiān)珨啾诤臀7窟M(jìn)行維修改造。第四類是工礦村:要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的優(yōu)勢作用,重點(diǎn)清除工業(yè)垃圾,把新房建設(shè)、基礎(chǔ)硬件建設(shè)與綠化、美化和村莊管理結(jié)合起來,建設(shè)新農(nóng)村。點(diǎn)面結(jié)合,連片推進(jìn):就是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要與新農(nóng)村連片建設(shè)相結(jié)合。
今年,市里規(guī)劃建設(shè)的50個(gè)新農(nóng)村建設(shè)連片區(qū)和省定試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村要示范帶頭,先行一步,嚴(yán)格按照市委、市政府提出的建設(shè)新農(nóng)村的總體要求,超前謀劃,示范帶動(dòng),全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治,與“六通”、“四化四改”和“六個(gè)一”工程相統(tǒng)籌,率先完成整治任務(wù),充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應(yīng)。市政府決定,在集中整治階段,將選擇工作進(jìn)度快、成效明顯的縣市區(qū),召開觀摩推動(dòng)現(xiàn)場會,整治活動(dòng)結(jié)束后,將召開總結(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)會。
三、積極探索、大膽實(shí)踐、強(qiáng)化管理,建立健全實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制
開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治,是一項(xiàng)長期性的工作,短期內(nèi)有可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但是貴在常抓不懈、強(qiáng)化管理,不斷創(chuàng)新機(jī)制、不斷提高水平、不斷滿足人民群眾對生存環(huán)境的需求。因此,開展整治不能只搞突擊,更不允許搞一陣風(fēng),必須在整治的基礎(chǔ)上盡快建立健全一套實(shí)施長期抓整治的有效機(jī)制,這也是防止整治工作反彈的根本。長效管理機(jī)制的主要內(nèi)容包括工作運(yùn)行機(jī)制、資金保障機(jī)制和垃圾處理模式。
在工作運(yùn)行機(jī)制上,要按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,探索和建立“市政府領(lǐng)導(dǎo)、縣政府負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)政府組織、村委會實(shí)施、保潔員承包”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作運(yùn)行機(jī)制。各縣市區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把這項(xiàng)工作納入縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門工作目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,按照市里方案要求,整合人力資源,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、村委會和保潔員“三個(gè)責(zé)任”,尤其要加強(qiáng)對村委會的督導(dǎo)和保潔員的指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí)效。
在資金保障機(jī)制上,要采取“企業(yè)贊助、社會捐助、村集體資助、村民自助和財(cái)政補(bǔ)助”“五助”的籌資辦法,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金問題。農(nóng)村衛(wèi)生保障資金按農(nóng)村人口計(jì),每人每年不少于l0元,其中5元由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中列支,其余5元針對縣情、鄉(xiāng)情和村情,從不同渠道籌集。沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村,由縣市區(qū)財(cái)政補(bǔ)助;人均純收入5000元以上的村,可通過“一事一議”等辦法集資;城郊型、工礦型和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村,由鄉(xiāng)、村兩級支付;要鼓勵(lì)、倡導(dǎo)和發(fā)動(dòng)企業(yè)、社會廣泛捐助和贊助,確保農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)足額到位。這也是市政府下一步開展督查的工作重點(diǎn)之一。
在垃圾處理模式上,城中村和城郊村可采取“村收集、村或鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的模式;其它類型的農(nóng)村,縣、鄉(xiāng)要做好規(guī)劃和指導(dǎo),選擇適宜的位置建立垃圾處理場,相對集中的幾個(gè)村可以統(tǒng)一建立垃圾處理場,采取填埋或資源化方式就地處理。在污水處理方面,按照農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,對人口比較集中、有條件的地區(qū),要采取集中處理;對居住比較分散、不具備條件的地區(qū),可采取分散處理的方式。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)、通力協(xié)作,全面建設(shè)衛(wèi)生整潔環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、內(nèi)容較多、工作難度大,需要社會各界的共同努力才能做好,為此,我們要求做到“四個(gè)到位”:
一是責(zé)任落實(shí)要到位。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村及有關(guān)部門要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),思想上高度重視,行動(dòng)上迅速落實(shí),縣市區(qū)長和單位一把手是第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。分管農(nóng)村農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生的縣政府領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一步調(diào),及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的問題。市政府已成立領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。要按照實(shí)施方案的要求,認(rèn)真對照整治目標(biāo)和工作重點(diǎn),逐條逐項(xiàng)研究整治辦法,創(chuàng)造性地研究制定具體的實(shí)施細(xì)則,層層分解目標(biāo)任務(wù),為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治提供有力的組織保障。
二是宣傳發(fā)動(dòng)要到位。各縣市區(qū)要充分運(yùn)用各種宣傳形式,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義進(jìn)行宣傳和造勢,要在全市形成全民皆知、全民動(dòng)員、全民參與、全民行動(dòng)的良好氛圍。要進(jìn)一步充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、信息傳遞快、影響面寬的優(yōu)勢,設(shè)立好的欄目和論壇,積極開展新聞點(diǎn)評和輿論監(jiān)督,宣傳好的典型、好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,曝光臟亂差現(xiàn)象和不文明行為,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾投身農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性和主動(dòng)性。
三是部門配合要到位。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作能否順利實(shí)施,扎實(shí)有效地推進(jìn),關(guān)鍵在于各級政府和有關(guān)部門是否能各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作。特別是宣傳部、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、愛衛(wèi)辦、發(fā)改委、建設(shè)、畜牧、林業(yè)、環(huán)保、交通、公路、財(cái)政、水利、農(nóng)機(jī)、工商、公安、教育、民政、呂梁林局等職能部門,要盡職盡責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,結(jié)合本部門實(shí)際,切實(shí)做好本職工作,務(wù)必抓出成效。在落實(shí)清潔工作中,要從大局出發(fā),緊密配合,通力協(xié)作,形成齊抓共管的局面。
四是督促檢查到位。對全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,市政府將嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。會后市政府將按照實(shí)施方案組織專門力量對各縣市區(qū)的工作進(jìn)度和整治效果進(jìn)行三次督查,全市分南、東北、西三片,開展流動(dòng)紅旗競賽活動(dòng),全市設(shè)三面流動(dòng)紅旗,采取流動(dòng)的方式,根據(jù)每次督查排隊(duì)情況,授予各片第一名流動(dòng)紅旗。每次督查都要打分排隊(duì),督查結(jié)果在《日報(bào)》和電視臺公開通報(bào),對在三次督查考核中,排名連續(xù)三次落后的縣市區(qū)要向市政府作出書面檢查,通報(bào)批評,并責(zé)令其限期整改,確保完成整治任務(wù)。對考核結(jié)果,市政府將納入對各縣市區(qū)的年度考核內(nèi)容,并作為干部考核的重要依據(jù)。對先進(jìn)單位和個(gè)人,市政府將大張旗鼓通報(bào)表彰,并拿出專項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各縣市區(qū)也要組織帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記或村長進(jìn)行現(xiàn)場觀摩,促進(jìn)工作,形成比、學(xué)、趕、幫、超的競爭氛圍。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“突出重點(diǎn)、集中行動(dòng)、分步落實(shí)、長抓不懈”的工作原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府組織摸底,統(tǒng)一宣傳發(fā)動(dòng),農(nóng)民群眾集體參與,對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和通村公路進(jìn)行集中整治,確保在較短時(shí)間內(nèi)全市農(nóng)村面貌有明顯改觀。
二、工作目標(biāo)
全面清理村級道路、通村公路、村頭地角、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等積存垃圾,著力消滅柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、禽畜亂跑和私搭亂建等農(nóng)村“六亂”,實(shí)行責(zé)任分解,明確完成時(shí)限,掛賬督辦落實(shí),確保不留死角。
三、具體要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要高度重視,主要負(fù)責(zé)人要親自動(dòng)員,親自部署,集中力量進(jìn)行摸底,并按照屬地管理原則分解責(zé)任,明確完成時(shí)限,及時(shí)督導(dǎo)落實(shí)。
(二)市城管局要將本次集中整治活動(dòng)納入五月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境容貌考評的內(nèi)容,實(shí)行專項(xiàng)通報(bào),并通過電視臺予以公示。
四、方法步驟
本次活動(dòng)從5月8日開始,至5月31日結(jié)束,分為四個(gè)階段。
第一階段為調(diào)查摸底階段,5月8日至5月10日。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村“六亂”及通村公路兩側(cè)積存垃圾情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),建立臺帳,報(bào)市城管局整理匯總后,統(tǒng)一下發(fā)。
第二階段為宣傳發(fā)動(dòng)階段,5月11日、12日。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))組織村委干部召開動(dòng)員會,將任務(wù)分解到村,明確完成時(shí)限,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))包村干部負(fù)責(zé)日常督導(dǎo),引導(dǎo)村民積極參與整治活動(dòng)。
第三階段為集中整治階段,5月13日至5月25日。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))集中人力、物力、財(cái)力,組織相關(guān)責(zé)任村對本村和通村公路進(jìn)行集中整治,清理村內(nèi)柴草、雜物,清除街道兩側(cè)的亂搭亂建、房前屋后的堆物堆料,清除村內(nèi)的糞堆、肥堆、草堆,杜絕污水亂流、禽畜亂跑。其中,建筑垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))指定的垃圾填埋場進(jìn)行處理。5月25日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要將整治情況總結(jié)報(bào)告報(bào)市城管局。
第四階段為檢查驗(yàn)收階段,5月26日至5月31日。由市城管局、文明辦、愛衛(wèi)辦、交通局、廣電局等部門進(jìn)行集體檢查驗(yàn)收,對整治成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))予以通報(bào)表彰,未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))限期整改。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和通村公路集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、副市長高衛(wèi)燕任組長,政府辦公室黨組成員、政府督查室主任康建新、市城管局局長馮文玉任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和通村公路集中整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市城管局,辦公室主任由馮文玉同志兼任,成員為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主管副職,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理各種臨時(shí)問題,并督導(dǎo)工作落實(shí)。
(二)落實(shí)日報(bào)告制度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要明確專人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,每天下午4點(diǎn)前將當(dāng)天工作進(jìn)展情況報(bào)市城管局。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案 第9篇
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從6月9日開始,全鎮(zhèn)74個(gè)行政村、鎮(zhèn)駐地和重點(diǎn)路域、重點(diǎn)部位開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治活動(dòng),對所有存量垃圾進(jìn)行全面徹底清除,確保6月30日前順利通過縣環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室驗(yàn)收,為下一步全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作托管交接打好基礎(chǔ)。
二、工作重點(diǎn)及整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)村莊及連村路衛(wèi)生清理。
清理范圍:各村莊、村外100米范圍內(nèi)、連村路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的存量垃圾。
整治標(biāo)準(zhǔn):(1)清理垃圾。徹底清理村內(nèi)主干街道、房前屋后、街頭巷尾、路邊溝、綠化帶及村外100米范圍內(nèi)的各類積存垃圾,徹底消除衛(wèi)生死角,達(dá)到村內(nèi)干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾。(2)清理雜物。徹底清理村莊內(nèi)街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、糞堆、廢棄建筑材料等;對季節(jié)性的作物秸稈等,要確定固定放置點(diǎn),做到碼放整齊、堆放有序。(3)規(guī)范搭、建、放。清理通村道路兩側(cè)和村內(nèi)雜物亂放、房屋亂建、攤點(diǎn)亂設(shè)、車輛亂?,F(xiàn)象,確保村內(nèi)主干街道、胡同整潔通暢。
實(shí)施原則:分析各村任務(wù)量,按照分類實(shí)施、梯次推進(jìn)的原則,將全鎮(zhèn)村莊分為以下三類:
(二)鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生清理。對駐地主次干道、輔路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類存量垃圾進(jìn)行徹底清理,確保路面及兩側(cè)的電線桿、燈箱、綠化帶等附屬公共設(shè)施整潔、有序,無亂堆亂放、亂倒垃圾、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象。
(三)公路沿線衛(wèi)生清理。按照屬地管理原則,對轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè),河道、坑塘溝渠等重點(diǎn)部位兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾進(jìn)行徹底清理,確保無存量垃圾和雜草雜物。
(四)規(guī)范垃圾處理措施。采取集中焚燒或衛(wèi)生填埋的方式,對各類垃圾進(jìn)行處理,禁止采取簡單覆蓋、簡單焚燒、轉(zhuǎn)移位置等處理方式。
三、實(shí)施步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月6日至6月10日)。召開全鎮(zhèn)動(dòng)員會議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),讓環(huán)衛(wèi)一體化工作和環(huán)境衛(wèi)生集中清理工作家喻戶曉,深入人心,引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到清理整治工作中來。
2、組織實(shí)施階段(6月11日至6月25日)。開展集中清理整治活動(dòng),對存量垃圾進(jìn)行徹底清理,確保一次性清理到位。成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室,及時(shí)通報(bào)清理情況,加大督促指導(dǎo)力度。
3、考核驗(yàn)收階段(6月25日至6月30日)。各村自檢自驗(yàn)合格的,申請鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,限期整改,并強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),確保各村整治工作有序推進(jìn)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好組織、協(xié)調(diào)工作,確保把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)成員、包村干部和村負(fù)責(zé)人要明確責(zé)任意識,強(qiáng)化大局觀念,迅速行動(dòng),保質(zhì)保量完成清理整治任務(wù)。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案 第10篇
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今天,市委市政府召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會,目的是動(dòng)員全市廣大干部群眾廣泛開展以“潔美家園綠色行動(dòng)”為主題的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,盡快改變?nèi)修r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,打好全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一場硬仗。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,把開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為全面推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的一場硬仗來打
建設(shè)社會主義新農(nóng)村要按照中央提出五句話20字要求整體推進(jìn)。結(jié)合*實(shí)際,市委市政府提出了我市新農(nóng)村建設(shè)的六項(xiàng)任務(wù),即大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治與新村建設(shè)、開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、加快農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明與民主法制建設(shè)以及加強(qiáng)基層組織建設(shè),這些任務(wù)必須全面扎實(shí)推進(jìn)。其中應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為重點(diǎn)任務(wù),作為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一場硬仗來打。
首先,這是一項(xiàng)“順天應(yīng)人”的民心工程。所謂“順天應(yīng)人”,是指農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治符合中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村20字要求,同時(shí)又符合廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和物質(zhì)、文化生活的日益提高,廣大群眾對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求越來越高,而不少地方農(nóng)村垃圾成堆,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后,“臟、亂、差”的問題十分突出,環(huán)境衛(wèi)生已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村廣大群眾迫切要求解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。其次,這是新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)面結(jié)合的重要環(huán)節(jié)。03年以來,市委、市政府就把“百村示范、千村整治”工程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要載體,緊抓不放,有效地推動(dòng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,深得群眾的歡迎和擁護(hù)。但畢竟要看到目前建成示范村和整治合格村的覆蓋面還不大,建設(shè)新農(nóng)村必須點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治就是力求在面上取得明顯變化,是鞏固和擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)成果的重要舉措。第三,這是改善農(nóng)村發(fā)展條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的迫切需要。農(nóng)村也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,愈來愈有賴于發(fā)展條件和環(huán)境的改善。富而思潔、富而思美,這是農(nóng)民群眾的基本要求。搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,改善生活質(zhì)量,不僅可以充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾搞好生產(chǎn)、加快發(fā)展的積極性,而且也是營造良好生產(chǎn)和投資環(huán)境,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。因此,各級各部門和廣大基層干部都要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)工作緊迫感,打好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治這一硬仗。
二、明確要求,突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要任務(wù)是“兩清兩改”,即清理垃圾、清理河道和改水改廁,首先重點(diǎn)全面清理農(nóng)村垃圾,并建立長效保潔機(jī)制,使我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。爭取年內(nèi)農(nóng)村垃圾處理率達(dá)到80%以上,農(nóng)村自來水安全普及率達(dá)到80%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上。
第一,清理垃圾。農(nóng)村垃圾是造成農(nóng)村“臟亂差”的主要癥結(jié),必須把清理垃圾作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點(diǎn)來抓,來一場垃圾革命。要集中三個(gè)月時(shí)間對所有農(nóng)村村頭地角、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等垃圾死角進(jìn)行全面清理。農(nóng)村工業(yè)垃圾也要重點(diǎn)清理。在此基礎(chǔ)上,建立“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處置機(jī)制,垃圾定點(diǎn)傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。有條件的中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn),可以實(shí)行鎮(zhèn)里統(tǒng)一收運(yùn)、區(qū)域統(tǒng)一處理。地處海島、山區(qū)的偏遠(yuǎn)村和經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)村可自行化整為零、就地分類處理。垃圾清理后,要建立“三有二無”的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清掃保潔機(jī)制。“三有”:即一有工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)全部建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)環(huán)衛(wèi)清掃保潔隊(duì)伍健全,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)三級網(wǎng)絡(luò)全部到位。二有環(huán)衛(wèi)設(shè)施。做到縣(市)有垃圾處理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有垃圾中轉(zhuǎn)站,村(居)有足夠數(shù)量的垃圾收集點(diǎn),垃圾清運(yùn)、清掃器具齊備。若縣級垃圾填埋場容量不足于處理縣域所有村的垃圾,可考慮在中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域性的垃圾處理場。三有保障機(jī)制。建立環(huán)衛(wèi)投入機(jī)制,出臺農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)政策?!岸o”:一是無暴露垃圾;二是無亂堆亂放。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是個(gè)硬任務(wù),所有村莊都要行動(dòng)起來,打一場人民戰(zhàn)爭,各地要加強(qiáng)指導(dǎo),分批驗(yàn)收,保證進(jìn)度和實(shí)效。
第二,清理河道。這是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題,必須加大疏浚治理力度,努力形成“水清、岸綠、景美”的農(nóng)村河道環(huán)境。重點(diǎn)對農(nóng)村骨干河道、村莊周邊的河道、池塘實(shí)施清障、清淤。主要抓好以下工作:一是加大河道清污和水系溝通力度。通過清除水面飄浮物,有效控制河道淤積,改造完善水利設(shè)施,溝通河網(wǎng)水系。特別是防汛季節(jié)將到,上下游更要通力協(xié)作,統(tǒng)一行動(dòng),全面清理,確保行洪暢通。二要加快污水處理設(shè)施建設(shè)。有條件的地方要實(shí)行雨污分離,增強(qiáng)河網(wǎng)補(bǔ)水。已建成的污水處理廠要加大截污面,確保污水處理后能達(dá)標(biāo)排放。三是加大河道聯(lián)合執(zhí)法力度。水利、環(huán)保部門要加強(qiáng)河道監(jiān)測,開展河道聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴(yán)查企業(yè)生產(chǎn)生活污水、建筑泥漿、生活垃圾直排或傾倒入河案件。四是建立河道日常管護(hù)機(jī)制。各地應(yīng)在人口較多的河段設(shè)置垃圾收集裝置,并以市場化的方式建立河道日常保潔隊(duì)伍。同時(shí),將河道保潔、管護(hù)責(zé)任落實(shí)到單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)。今年,爭取疏浚農(nóng)村河道420公里,清淤180萬立方。
第三,改水。喝上干凈的水,改善農(nóng)村飲用水條件是事關(guān)農(nóng)村廣大群眾生產(chǎn)生活的大事。要以這次環(huán)境整治為契機(jī),加快實(shí)施“百萬農(nóng)民飲用水工程”。今年改水的目標(biāo)是爭取改善飲用水人口20萬,解困5000人,各地要按照要求,加強(qiáng)工程性措施,加快一批供水設(shè)施建設(shè),工程建設(shè)進(jìn)度要盡量往前趕。重點(diǎn)抓好水廠擴(kuò)容、山塘水庫加固等建設(shè),同時(shí)注重清水池、濾池、消毒設(shè)備等配套建設(shè),加強(qiáng)水質(zhì)處理,確保飲水安全。對于目前飲水仍欠安全的人口,要重點(diǎn)排查,積極采取措施,優(yōu)先解決,確保達(dá)到國家農(nóng)村安全飲用水標(biāo)準(zhǔn)。部分高山村、偏遠(yuǎn)村近期不能普及自來水的,要加強(qiáng)非工程性措施,切實(shí)保護(hù)好飲用水源。
第四,改廁。改善村容村貌,必須先改露天糞坑。要求農(nóng)村居住區(qū)要基本消除露天糞坑,河道、村道兩側(cè)要全面清除。歷史上各類傳染病疫區(qū)要重點(diǎn)清理。傳統(tǒng)農(nóng)區(qū),考慮到灌溉的實(shí)際需要,可以選擇相對偏僻的地點(diǎn)集中建設(shè)糞坑,分戶使用管理。與此同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民新建或改建衛(wèi)生廁所,并建設(shè)三格式化糞池和沼氣式化糞池,提高戶廁的衛(wèi)生程度;加快農(nóng)村公共廁所建設(shè),合理規(guī)劃建設(shè)一批沼氣式化糞池為主的農(nóng)村公廁。并加強(qiáng)日常管理,使農(nóng)村公廁達(dá)到無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化處理的“四無”要求。
這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案已經(jīng)下發(fā),分三個(gè)階段進(jìn)行,總的時(shí)間要求是在今年年底前結(jié)束,集中三個(gè)月進(jìn)行整治。各級、各部門、各個(gè)鄉(xiāng)村要抓緊組織實(shí)施,集中力量,搞好突擊,確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。
——準(zhǔn)備動(dòng)員階段(20*年4月底前)。各縣市區(qū)要組織力量深入鄉(xiāng)村調(diào)查摸底,全面掌握實(shí)情,依據(jù)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)條件、不同工作基礎(chǔ),制定相應(yīng)工作方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。市建設(shè)、水利、衛(wèi)生等部門要根據(jù)總體方案制定實(shí)施方案,增強(qiáng)可操作性。今天市里召開動(dòng)員會后,各縣市區(qū)也要層層發(fā)動(dòng),全面部署和組織好此項(xiàng)工作。
——集中整治階段(20*年5月~7月)。各級、各有關(guān)部門要集中3個(gè)月時(shí)間,對照“兩清兩改”要求,于7月底前完成各項(xiàng)整治工作任務(wù),并完成建章立制工作。
——鞏固提高階段(20*年8月至年底)。在全面清理農(nóng)村垃圾的基礎(chǔ)上,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施,基本形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化框架,初步建立長效管理機(jī)制,著重對農(nóng)村增量垃圾實(shí)行監(jiān)管,防止農(nóng)村“臟亂差”反彈。全面完成“兩清兩改”年度工作目標(biāo),使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有明顯改觀。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面考核驗(yàn)收、總結(jié)表彰。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得明顯實(shí)效
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是當(dāng)前我市新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)突擊性任務(wù)。各級黨委、政府都要將此列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各級農(nóng)辦要牽好頭,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。建設(shè)規(guī)劃、水利、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門要分線主抓,配合抓好各項(xiàng)整治和建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村兩級要成為實(shí)施、管理的主導(dǎo)力量,具體抓好落實(shí)。村一級要普遍發(fā)動(dòng),戶戶行動(dòng),并制訂村民衛(wèi)生公約來推動(dòng)。各地各部門都要層層分解目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化檢查考核,確保如期完成任務(wù)。
各地在農(nóng)村環(huán)境整治中要鼓勵(lì)群眾投工投勞。同時(shí),加大財(cái)政投入,保證農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的必要經(jīng)費(fèi),對改水改廁要按村進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì),對經(jīng)濟(jì)薄弱村要給予更多的支持。同時(shí),積極爭取省里的項(xiàng)目補(bǔ)助資金,積極引導(dǎo)民營企業(yè)及社會各界的支持和參與。臨海市為農(nóng)村改廁組織募捐,天臺縣改露天糞坑按村獎(jiǎng)勵(lì)8萬元,這些做法值得各地借鑒。
廣大農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體力量,必須進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),尤其要把鎮(zhèn)村兩級的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,開展一場群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要通過第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和社會主義榮辱觀教育,發(fā)揮農(nóng)村黨員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員的示范作用,帶動(dòng)農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗,自覺參與環(huán)境整治。各級都要建立由宣傳部門、愛衛(wèi)辦、婦聯(lián)、團(tuán)委與新聞媒體組成的宣講隊(duì)伍,建立志愿者隊(duì)伍,以群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)宣傳,使這項(xiàng)工作家喻戶曉,人人參與。