監(jiān)理工作方案 第1篇
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今年會計管理工作的指導思想是：以鄧小平理論和**重要思想為指導，認真貫徹黨的**及省、市財政工作會議精神，用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領會計工作全局，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署和今年的財政目標任務，進一步深化會計改革，強化會計管理，嚴格會計監(jiān)督，規(guī)范會計秩序，加強會計隊伍建設，努力為社會營造良好的投資環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調持續(xù)快速發(fā)展。
總體工作思路是：圍繞一個目標（服務廣大核算單位和所有會計人員、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展），抓住兩個重點（會計人員培訓、會計業(yè)務監(jiān)督），實現(xiàn)三大突破（在會計人員素質提高上有新的突破，在會計業(yè)務監(jiān)督上面有新的突破，在會計集中核算規(guī)范運作上有新的突破）。
具體目標任務是：（1）應納入集中核算的行政事業(yè)單位達到100%；（2）應納入“村財鄉(xiāng)管”的所有村組組織達到100%；（3）對在職的全縣會計人員的培訓面達到80%以上；（4）促進《小企業(yè)會計制
度》和《村集體經(jīng)濟組織會計制度》在我縣的順利實施；（5）做好會計從業(yè)資格和會計人員信息化管理，嚴格會計執(zhí)法，從嚴查處會計人員無證上崗。
遵循上述指導思想和總體工作思路，為確保完成年度目標任務，**年我們要著力抓好以下五方面的工作：
一、全面深入貫徹落實《會計法》，努力推動會計工作秩序進一步好轉。今年是《會計法》頒布20周年，我們要以此為契機，利用廣播，電視，刊物等多種媒體形式，廣泛深入宣傳《會計法》，重點針對不同經(jīng)濟類型組織的法人，特別是小型企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織，督促這些單位和企業(yè)，依法使用合格的會計人員，依法設置會計帳目，依法依規(guī)進行會計核算，為社會提供真實可靠的會計信息，不斷推動會計工作秩序進一步好轉，促使各類經(jīng)濟組織在公平有序的環(huán)境下快速健康發(fā)展。
二、繼續(xù)深化會計改革，不斷規(guī)范和完善會計集中核算。在縣鄉(xiāng)會計集中核算上，今年要以從嚴控制各類支出為重點，進一步加大監(jiān)督審核的力度。結合國務院頒布的《財政違法行為處罰處分條例》和縣政府出臺的“十條節(jié)支措施”，努力從源頭上遏制財政資金支出中的損失和浪費現(xiàn)象。要把審核的重點放在各類非工資性支出方面。主要是公用支出和各類補助支出，特別是列入政府采購目錄的各類交通工具，修理修繕、辦公用品購置等；各類專項資金的使用和結算；差旅費、培訓費、辦公費，會議費、印刷費，水電費，通訊費、福利費等。招待費必須侒規(guī)定在公用經(jīng)費的2%以內報銷，對超過標準范圍的接待費用，堅決拒付，對超支嚴重的單位，要及時向紀檢等有關部門反映，確保有限的財政資金都能用在“刀刃”上。繼續(xù)完善備用金的使用和管理制度，堅決糾正大量使用現(xiàn)金結算的不規(guī)范行為。繼續(xù)推進“村帳鄉(xiāng)管”工作，力爭使納入集中核算的行政村達到100%。同時，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心業(yè)務工作的督促和指導，及時協(xié)調和解決工作中存在的矛盾和問題，確保這項改革順利開展，取得實效。
三、以提高全縣會計人員素質為重點，全面提升會計管理服務水平。今年，要把會計人員培訓和《小企業(yè)會計制度》以及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的培訓和貫徹實施作為會計日常管理工作的首要任務來抓。分上、下半年，對全縣的企業(yè)會計人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算人員以及村級組織的會計人員分別進行上述兩項會計制度的培訓，培訓面不低于80%，從而確保這些制度在我縣的順利實施。以提高全縣會計人員素質，服務經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，做好日常會計事務管理和服務，精心組織好每年一次的會計職稱和注冊會計師的報名考試工作。對注冊取得會計從業(yè)資格的923名會計人員，著手進行動態(tài)的信息化管理，對那些不按時參加業(yè)務知識培訓，完不成規(guī)定后續(xù)教育學時的人員，要限期補課，通過嚴格管理，督促在職會計人員自學加強學習，不斷適應工作需要。積極配合有關部門做好總會計師制度在我縣的貫徹落實工作，主動吃透情況，摸清底子，做好宣傳和資格認定，為領導決策服務。繼續(xù)強化對會計師事務所等社會中介機構的監(jiān)管工作，努力為他們的健康發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。建立健全財政，會計、珠算學會，活躍學會工作，積極開展業(yè)務調研，不斷提高財會人員的業(yè)務理論水平。
監(jiān)理工作方案 第2篇
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2021年北京市政府采購機構
監(jiān)督評價工作實施方案
為深入落實《深化政府采購制度改革方案》，推動政府采購機構（以下稱機構），進一步優(yōu)化我市政府采購營商環(huán)境，推進社會信用體系建設，按照《財政部關于2021年開展全國政府采購機構監(jiān)督評價工作的通知》（財庫〔2021〕24號）要求，由北京市財政局牽頭統(tǒng)籌并組織各區(qū)財政局成立監(jiān)督評價工作組，共同開展對社會機構2019年、2020年度執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督評價工作。
一、 組織構成
監(jiān)督評價工作組（以下簡稱工作組）成員：
組 長：譚 悅
副組長：溫元潔
組 員：市、區(qū)財政局相關工作人員（21人）
律師事務所律師（8人）
工作組辦公室設在市財政局2516、2518室集中辦公，采用材料審查與現(xiàn)場檢查相結合的形式進行評價。
二、檢查評價范圍及內容
本次監(jiān)督評價工作主要針對機構2019年、2020年執(zhí)業(yè)情況進行，分為隨機檢查評價及自愿參與評價兩部分。
（一）隨機檢查評價部分：工作組從中國政府采購網(wǎng)及北京市政府采購管理服務平臺上完成備案登記的政府采購機構名單范圍內，依照不低于機構總數(shù)的25%的原則，隨機抽選100家機構作為被檢查單位，形成《北京市2021年政府采購機構監(jiān)督評價單位名單》，抽取不少于200個被檢查單位的政府采購項目；依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》以及有關制度辦法、規(guī)范性文件對被檢查評價單位執(zhí)業(yè)情況開展檢查工作；依據(jù)財政部《2021年全國政府采購機構評價指標體系》，根據(jù)單位從業(yè)人員數(shù)量、業(yè)績等因素，按照成長性、綜合性兩類進行分別評價，具體評價結果應用辦法另行制定。
（二）自愿參與評價部分：北京市范圍內注冊備案的其他社會機構可自愿申請參加機構評價，工作組依據(jù)財政部《2021年全國政府采購機構評價指標體系》，根據(jù)單位從業(yè)人員數(shù)量、業(yè)績等因素，按照成長性、綜合性兩類進行分別評價，具體評價結果應用辦法另行制定。
三、監(jiān)督評價工作時間安排
監(jiān)督評價時間從2021年6月開始，采取書面審查、實地考察等多種形式相結合的方式開展，具體安排如下：
（一）前期準備階段（2021年5月25日至2021年6月6日）
做好工作組人員培訓、簽訂保密承諾等相關工作。抽選機構名單，下發(fā)工作通知，確保監(jiān)督評價工作順利開展。
（二）材料申報與自行評價階段（2021年6月7日至2021年6月15日）
一是被檢查評價單位依據(jù)通知要求及評價指標體系整理上報被抽取項目相關文件、數(shù)據(jù)、自評報告等資料；二是自愿參與評價單位依據(jù)評價指標體系，遞交自愿參與申請，整理上報自評報告及相關資料。
（三）書面審查評價及現(xiàn)場監(jiān)督評價階段（2021年6月16日至2021年9月12日）
工作組對機構提供的資料進行書面審查，組織實施現(xiàn)場檢查、核實。對照政府采購相關法律法規(guī)，以項目為單位對被檢查單位編制工作底稿；對照評價指標體系，對參加評價單位編制評價底稿。
（四）匯總形成檢查評價意見及處理處罰意見階段（2021年9月13日至2021年9月30日）
結合書面審查、現(xiàn)場監(jiān)督評價發(fā)現(xiàn)的問題，工作組逐一與被評價單位溝通、確認，被檢查評價單位與自愿參與評價單位對工作底稿或評價底稿簽字蓋章予以確認，形成初步檢查評價意見。
財政部門對評價中發(fā)現(xiàn)的采購人、政府采購機構、相關供應商和評審專家的違法、違規(guī)情形進行歸類匯總，做好啟動行政處罰程序相關準備。
（五）匯總報告階段（2021年10月8日至2021年10月22日）
各區(qū)財政局于2020年10月15日前形成本級監(jiān)督評價工作報告，市財政局匯總后形成北京市監(jiān)督評價工作報告，上報財政部。
（六）行政處罰另行立案調查階段（2021年10月8日至2021年12月31日）
財政部門對評價中發(fā)現(xiàn)的采購人、政府采購機構和評審專家的違法線索進行延伸檢查,對查實的違法違規(guī)行為，啟動行政處罰立案調查程序。
四、工作要求
本次監(jiān)督評價工作按照財政部統(tǒng)一布置，全面落實“雙隨機一公開”要求，結合北京地區(qū)實際情況，依照“縱向聯(lián)動、統(tǒng)一標準、分級檢查、統(tǒng)籌評價”的原則進行。
組成聯(lián)合監(jiān)督評價工作組的各區(qū)財政局要高度重視此項工作，明確工作要求，指定專人負責并全程參與，確保全市監(jiān)督評價工作順利實施。參與本次評價的工作人員必須依法實施回避制度，對有可能影響評價工作公平公正進行的，應當回避；評價工作過程中，要嚴格履行工作程序，遵守紀律，依法處理違法違規(guī)問題，切實做到依法行政、公正廉潔。
監(jiān)理工作方案 第3篇
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為確保災后恢復重建工作的有力、有序、有效的推進，有效發(fā)揮救災資金的作用，切實加強災后重建項目資金的監(jiān)督管理，成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的災后重建項目資金監(jiān)督管理領導小組，各有關職能部門負責人為成員的災后重建工作監(jiān)督檢查工作組，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制定我鎮(zhèn)災后重建資金項目監(jiān)督管理工作方案
一、基本情況
全鎮(zhèn)共有農(nóng)戶8532戶，農(nóng)村總人口24699人，在5。12地震中造成房屋全倒的有5648戶、涉及人口16620人、倒塌房屋34735間，房屋嚴重損壞的2559戶、涉及人口7084人、受損房屋14561間，一般損壞的329戶、涉及人口995人、受損房屋2536間。
1、永久性農(nóng)房建設和維修加固情況：全鎮(zhèn)申報永久性農(nóng)房建設的8730戶，維修加固1802戶。
2、基礎設施建設方面：由于地震對我鎮(zhèn)的基礎設施造成嚴重損壞，為了災后恢復重建的需要，我鎮(zhèn)需要完成的基礎設施建設有：村組道路21公里，水利基礎設施建設5公里。
3、重大項目建設方面：
（1）援建工程7個：學校建設5所，其中中學1所、小學3所、中心幼兒園1所。醫(yī)院1個，敬老院1個。
（2）自建項目11個：鎮(zhèn)政府辦公樓1個，農(nóng)村基層組織陣地建設7個，派出所1個，農(nóng)村信用社1個，畜牧站1個。
二、重建目標任務（附表）
1、20__年目標任務：
（1）完成60%的農(nóng)村永久性住房建設；全面完成損壞農(nóng)房維修加固工作；
（2）中學、中心小學校、__小學、敬老院的開工建設。
（3）完成50%的基礎設施建設；
2、20__年目標任務：
（1）100%完成農(nóng)村永久性住房建設；
（2）完成東岳小學、靜安小學的開工建設，派出所的建設；
（3）全面完成基層設施建設工作。
3、20__年的目標任務：
全面完成政府辦公樓和農(nóng)村基層陣地建設工作。
三、措施和辦法
1、加強政務、村務、組務公開工作
（1）、鎮(zhèn)、村、組要全面公開災后重建政策；
（2）、公開災后重建資金籌措原則（三個一點，政府補助一點、銀行貸一點、農(nóng)戶自籌一點）；
（3）、組務公開必須做到“政策、評審、結果”三公開，全面公開農(nóng)戶重建和維修加固登記情況，把知情權、監(jiān)督權交給群眾；
（4）、建立公開承諾制度：要把重建項目的內容、完成時間、責任人、承辦部門向社會公開；
2、建立災后重建決策機制
災后重災決策按照分級決策，民主集中原則，實行工作目標問責制度。
3、建立重建項目資金使用管理工作流程
（1）、把好“四個關口”，建立重建項目（農(nóng)村永久性住房建設、農(nóng)戶加固維修）申請、鑒定、公示、審批工作流程（社會事務辦）；
（2）、建立災后重建資金撥付工作流程（財政所）；
4、完善監(jiān)督管理機制
（1）加強黨風廉政建設責任制的落實；
（2）實行目標管理，加強行政效能建設，增強執(zhí)行力；
（3）建立監(jiān)督網(wǎng)絡：由紀委成員、人大主席、人大代表、社會監(jiān)督員組成監(jiān)督網(wǎng)絡；
監(jiān)理工作方案 第4篇
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充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道接近質監(jiān)行政相對人、即時發(fā)現(xiàn)違法行為的優(yōu)勢，為切實加強我區(qū)特種設備安全監(jiān)察、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質量安全監(jiān)管工作。解決質監(jiān)執(zhí)法力量薄弱等實際問題，也便于街鎮(zhèn)直接對企業(yè)的監(jiān)管，提高特種設備和食品安全監(jiān)管的有效性，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》市特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)規(guī)定和《市人民政府關于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管強化公共服務試點工作的決定》渝府令〔〕198號）和《市質量技術監(jiān)督局關于全面實行部分委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法權有關事宜的通知》渝質監(jiān)發(fā)〔〕53號）精神，結合我區(qū)實際，制定我區(qū)質監(jiān)部分行政執(zhí)法權委托街鎮(zhèn)執(zhí)法的實施方案。
一、指導思想
以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為契機，以科學發(fā)展觀為指導。以堅持依法行政、優(yōu)化配置資源、促進區(qū)域發(fā)展為原則，以建立分工明確、責任到位、高效協(xié)同的執(zhí)法聯(lián)動機制為工作目標，以提升特種設備安全監(jiān)察和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質量安全監(jiān)管水平為著力點，加大街鎮(zhèn)監(jiān)管的力度，提高行政執(zhí)法效率，增強執(zhí)法效果，加快構筑方便群眾、服務群眾的新機制，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、委托依據(jù)
一）中華人民共和國行政處罰法》
二）中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
三）中華人民共和國食品安全法》及其實施條例；
四）市特種設備安全監(jiān)察條例》
五）技術監(jiān)督行政處罰委托實施辦法》
六）市人民政府關于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管強化公共服務試點工作的決定》市人民政府令198號）
七）市人民政府辦公廳關于進一步加強食品安全工作的通知》渝辦發(fā)〔〕248號）
三、委托對象
委托方為：市區(qū)質量技術監(jiān)督局；
受委托方為：八橋鎮(zhèn)人民政府、建勝鎮(zhèn)人民政府、跳磴鎮(zhèn)人民政府、九宮廟街道辦事處、新山村街道辦事處、躍進村街道辦事處、春暉路街道辦事處、茄子溪街道辦事處。
四、委托范圍
一）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質量安全監(jiān)管方面。
1.檢查轄區(qū)內食品生產(chǎn)加工企業(yè)（單位）否取得《營業(yè)執(zhí)照》法人組織機構代碼證》和《食品生產(chǎn)許可證》不需辦理食品生產(chǎn)許可證的除外）否持續(xù)具備保證食品質量安全的必備條件；化驗室儀器、衡器等計量器具是否經(jīng)計量檢定合格取得計量檢定合格證書并在有效期內。
2.檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)（單位）否持有有效合法的產(chǎn)品標準文本；否按標準組織生產(chǎn)；否使用非食品原料和有毒有害物質加工食品；否用回收食品為原料生產(chǎn)加工食品；否濫用食品添加劑；否有以假充真、以次充好、食品中摻雜摻假以及假冒包裝標識等問題。
食品添加劑，3.檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)（單位）食品。食品容器、包裝材料，食品用工具、設備、洗滌劑、消毒劑，生產(chǎn)經(jīng)營場所、設施和有關環(huán)境是否達到相應的質量、衛(wèi)生安全要求。
否有進貨驗收、銷售臺帳、出廠檢驗等質量控制措施。4.檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)（單位）否建立原、輔材料進貨驗收制度、產(chǎn)品出廠檢驗制度等質量安全管理制度。
檢查其是否落實質監(jiān)部門對不合格企業(yè)下達的整改意見。5.檢查了解食品生產(chǎn)加工企業(yè)（單位）產(chǎn)品質量定期監(jiān)督抽查情況。
6.檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)是否存在其他違法行為。
二）特種設備安全監(jiān)察方面。
特種設備和安全附件是否依法進行了檢驗，1.檢查使用單位和個人在用特種設備是否依法進行注冊登記。否在檢驗有效期內。
2.檢查特種設備作業(yè)人員是否持有效證件上崗。
3.檢查特種設備使用單位和個人是否擅自將常壓設備改為承壓設備；檢查轄區(qū)內是否有違法使用的土鍋爐”土起重機械”
否有特種設備使用、維修、保養(yǎng)等記錄，4.檢查特種設備使用單位和個人是否有相應的管理制度。否有事故應急救援預案并進行演練。
使用單位和個人是否存在其它違法行為。5.檢查特種設備是否存在其它安全隱患。
五、委托周期
可根據(jù)實際情況自行延長，委托周期原則上為一年。自正式與受委托方簽訂委托書之日起算。
六、委托權限
委托生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質量安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)察兩個方面的部分行政執(zhí)法權。包括：
一）監(jiān)督檢查權；
二）責令整改權；
三）調查取證權；
四）登記保存權；
五）當場處罰權（對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以500元以下罰款或者警告）
七、委托程序
并自簽訂之日起5日內將《行政執(zhí)法委托書》報送市質監(jiān)局和區(qū)政府法制辦備案。一）委托方與受委托方簽訂《行政執(zhí)法委托書》見附件1明確委托執(zhí)法的具體范圍和權限。
二）經(jīng)考核合格，受委托方負責組織執(zhí)法人員參加由區(qū)政府法制辦舉辦的執(zhí)法資格培訓。取得市政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證》
三）委托方負責組織受委托方的執(zhí)法人員進行專業(yè)培訓。
八、法律后果
受委托方在委托權限范圍內產(chǎn)生的一切法律后果，根據(jù)《行政處罰法》相關規(guī)定。由委托方承擔（包括行政復議、行政訴訟等行政責任和其他相關民事責任）
九、其他要求
一）指定專人負責相關事宜。區(qū)質監(jiān)局應在5月底前與各街鎮(zhèn)簽訂委托書，各單位要切實加強領導。正式實施委托執(zhí)法。
監(jiān)理工作方案 第5篇
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根據(jù)《漳州市龍文區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)2017年龍文區(qū)今冬明春火災防控方案的通知》（x龍政辦發(fā)明電〔2017〕x號）要求，為切實加強今冬明春特別是2018年全國“兩會”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間的消防安全工作，區(qū)局決定在全區(qū)范圍內組織開展2017年今冬明春火災防控工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、工作目標
為深入貫徹落實黨的精神和關于加強公共安全的系列重要講話要求，依靠黨委政府，推動行業(yè)部門，動員社會力量，采取全國規(guī)定動作與地方自選動作相結合方式，強化各項防控措施，全面排查整治生產(chǎn)（銷售）領域電器產(chǎn)品質量存在的隱患和問題，嚴厲打擊制假制劣、無證或超范圍生產(chǎn)電器產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，切實強化企業(yè)產(chǎn)品質量主體責任、ccc認證機構和屬地部門的監(jiān)管責任，從源頭把好電器產(chǎn)品質量關，有效減少較大亡人火災，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故，確保全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。
二、組織領導
區(qū)局成立今冬明春火災防控工作領導小組，組織、部署、協(xié)調全區(qū)今冬明春火災防控工作。局長盧文周擔任組長，副組長由各分管局領導擔任，各市場監(jiān)管所、區(qū)局各股室、直屬單位負責人為成員。日常工作由區(qū)局特安股具體負責組織協(xié)調、情況匯總等。
三、工作內容及工作措施
結合《漳州市龍文區(qū)市場監(jiān)督管理局關于開展電氣火災綜合治理工作的通知》（漳龍市監(jiān)〔2017〕131號）整治要求，以電線電纜、開關插座、低壓電器、照明電器、家用電器五類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為重點，圍繞以下六項內容，強化各項監(jiān)管措施，確保電器產(chǎn)品生產(chǎn)質量綜合治理工作取得明顯成效。
（一）組織企業(yè)開展全面自查自糾。屬地市場監(jiān)管所要責成電器產(chǎn)品生產(chǎn)（銷售）企業(yè)，嚴格對照《電氣火災綜合治理自查檢查要點》（見附件3），自行開展排查，填寫自查檢查表（見附件4），全面排查電器產(chǎn)品生產(chǎn)（銷售）是否符合相關法律法規(guī)、技術標準、技術規(guī)范等要求，并對自查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
（二）對企業(yè)生產(chǎn)質量狀況開展全面檢查。檢查要做到全覆蓋，并著重抓住五個重點：一查3c認證和生產(chǎn)許可審批資質，包括企業(yè)是否存在無證或超范圍生產(chǎn)行為、相關證書是否在有效期內等；二查原輔料和成品倉庫，包括企業(yè)使用的絕緣材料、阻燃原料、線芯材質、線徑等關鍵材料，產(chǎn)品標識標注是否符合要求，進出貨臺賬的記錄是否準確齊全等；三查生產(chǎn)場所，包括企業(yè)生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝是否符合相關規(guī)定等；四查實驗室，包括企業(yè)檢驗檢測設備是否經(jīng)過計量校準，檢驗項目、檢驗記錄是否符合要求等；五查質量管理狀況，包括企業(yè)是否按照現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，質量保證體系和管理制度是否建立完善等。
屬地市場監(jiān)管所、區(qū)局檢查大隊要主動配合中國質量認證中心福州分中心等認證機構對3c認證獲證企業(yè)的檢查；對生產(chǎn)許可獲證企業(yè)的檢查，由屬地市場監(jiān)管所負責，生產(chǎn)許可證審查技術中心配合。根據(jù)檢查情況，要填寫自查檢查表（見附件4）。
（三）全面開展電器產(chǎn)品流通領域治理。加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場、銷售儲存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時督促整改，嚴厲打擊銷售無強制認證標志或偽造、冒用認證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格商品違法行為。加強對以網(wǎng)絡、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管，把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷售質量關。
（四）全面加大實物質量抽查力度。按照“企業(yè)全覆蓋、品種抽重點、項目查安全”的總體要求，省質監(jiān)局將組織對所有電器產(chǎn)品企業(yè)的庫存產(chǎn)品進行實物質量抽查。市質監(jiān)局將根據(jù)需要組織抽查。
（五）全面自查屬地監(jiān)管情況。屬地質監(jiān)市場監(jiān)管所組織人員排查生產(chǎn)許可產(chǎn)品獲證企業(yè)的現(xiàn)場巡查、年度自查、不合格后處理、分類監(jiān)管、舉報受理、案件查處等各項工作措施是否落實到位，同時建立完善獲證企業(yè)質量監(jiān)管檔案，做到“一企一檔”。
（六）嚴格落實問題處理工作。對發(fā)現(xiàn)的問題，由屬地質監(jiān)市場監(jiān)管所、區(qū)局檢查大隊分類處理：一是對不符合3c認證、生產(chǎn)許可必備條件以及產(chǎn)品質量抽查不合格的，要責令企業(yè)限期整改，并啟動不合格產(chǎn)品召回工作；對整改不到位的，要采取暫停、吊銷證書等措施；對屢次抽查不合格或屢次整改不到位的，要列入“黑名單”予以公開曝光。二是對無證或超范圍生產(chǎn)、以次充好、以不合格品冒充合格品、假冒偽造認證標志、冒用廠名廠址等違法行為的，要嚴厲查處，涉嫌犯罪的移交公安部門。三是對銷售無廠名、廠址和質量檢驗合格證明等來源不明的商品的，一律依據(jù)《流通領域商品質量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，按照銷售不合格商品進行行政處罰。四是對產(chǎn)品質量存在安全隱患的，要專報當?shù)卣?，作為重點對象加大監(jiān)管力度。五是對發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品進入流通、工程領域的，要責令企業(yè)立即召回，并向當?shù)卣拖嚓P單位通報情況。
四、工作時間和步驟
按照區(qū)政府安委會和上級業(yè)務部門的統(tǒng)一要求，治理工作從2017年12月開始至2018年3月結束，分四個階段進行：
（一）動員部署階段（2017年12月中旬前）。屬地市場監(jiān)管所要根據(jù)區(qū)局制定方案，全面動員部署，廣泛開展宣傳。
（二）自查自糾階段（2017年12月中旬至2017年12月底）。屬地市場監(jiān)管所要組織電器產(chǎn)品生產(chǎn)（銷售）企業(yè)負責人開展一次集中培訓，認真學習《電氣火災綜合治理自查檢查要點》及相關檢查工作要求，布置轄區(qū)內電器產(chǎn)品生產(chǎn)（銷售）企業(yè)開展自查工作。
（三）全面整治階段（2018年1月至2018年3月）。按照實施方案要求，屬地市場監(jiān)管所、區(qū)局檢查大隊要成立檢查組，全面開展排查整治，要堅持問題導向，加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊生產(chǎn)（銷售）領域電器產(chǎn)品質量違法違規(guī)行為，切實在生產(chǎn)源頭消除產(chǎn)品質量問題隱患。
（四）建章立制階段（2017年12月至2018年3月）。建立健全違法行為記錄公布制度，將違法違規(guī)的電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單納入省公共信用信息平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建），實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。督促生產(chǎn)企業(yè)建立完善電器產(chǎn)品質量保證體系和管理制度，依法依規(guī)組織生產(chǎn)，進一步規(guī)范生產(chǎn)秩序。建立健全電器產(chǎn)品質量源頭監(jiān)管工作機制，提高基層監(jiān)管人員能力和水平，嚴格落實屬地監(jiān)管責任制。
區(qū)局將組織對各鎮(zhèn)、各單位的階段工作情況進行督查回訪，重點檢查整治工作部署、監(jiān)管措施落實、發(fā)現(xiàn)問題查處等情況，并對存在的問題進行全區(qū)通報。
五、工作要求
（一）強化組織領導。開展電器火災綜合治理是貫徹落實關于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神的重要舉措，屬地市場監(jiān)管所、區(qū)局檢查大隊要高度重視，明確責任領導、責任人，確保全面完成電器產(chǎn)品生產(chǎn)質量治理工作各項任務。
（二）強化部門協(xié)作。屬地市場監(jiān)管所、區(qū)局檢查大隊要加強與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、城建、交通、電力、公安等部門的協(xié)作配合，聯(lián)合組織檢查、督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制，對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底，及時通報違法違規(guī)行為，移送違法違規(guī)案件，加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度，切實形成監(jiān)督執(zhí)法工作合力。
監(jiān)理工作方案 第6篇
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“放管服”改革不到位問題清理整改“回頭看”工作方案
按照省、市 、縣“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”安排部署，結合我局“放管服”改革工作實際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，牢固樹立“四個意識”，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，著眼于最大程度方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，聚焦專項行動發(fā)現(xiàn)問題的整改，在全縣組織開展“放管服”改革不到位問題清理整改“回頭看”，堅持問題導向，深入對照檢查，深化標本兼治，強化擔當負責，集中推進整改落實，鞏固深化專項行動成果，加強紀律和作風建設，確保省、市、縣“放管服”改革政策措施落地見效，不斷提高企業(yè)和群眾的“獲得感”，為加快建設創(chuàng)新驅動經(jīng)濟強縣、生態(tài)宜居美麗xx新局面提供有力保障。
二、基本原則
（一）堅持壓實責任。局領導班子高度重視、精心組織，主要負責同志既是整改落實的第一責任人，也是清理整改“回頭看”工作的第一責任人，要認真履行第一責任人職責，班子成員要認真履行“一崗雙責”，強化責任擔當。堅持“誰的問題誰整改”，明確問題整改的時限、標準和具體責任人，狠抓整改落實。堅持有責必問、問責必嚴，用問責倒逼責任落實。
（二）堅持分類整改。對清理整改“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題，要具體問題具體分析，根據(jù)實際情況分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項和基本到位的問題，要采取有力措施，防止反彈回潮；對能夠當即整改解決的問題，要加強跟蹤督辦，限時辦結；對一時難以整改到位的問題，要制定時間表、路線圖，持續(xù)用力；對新發(fā)現(xiàn)的問題，要從重處理，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴，切實增強人民群眾的滿意度和獲得感。
（三）堅持依法依紀處理。以事實為依據(jù)，以國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)為準繩，根據(jù)清理整改“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題的事實、性質、情節(jié)和對社會的危害程度，嚴格按照有關規(guī)定予以相應處理。對敢于擔當、推進有力、成效明顯的，予以通報表揚；對落實責任不力、進展遲緩、效果較差的，進行約談、通報批評并限期整改；對敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場，以及監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟的，依據(jù)問責條例嚴肅追究責任，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義問題。
三、主要任務及責任分工
對2017年“放管服”改革不到位問題專項行動發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行全面檢查，重點檢查專項行動中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，堅決糾正和查處清理不深入、整改不認真、解決問題不徹底，制度建設不到位等問題。一是針對過往清理發(fā)現(xiàn)的問題，認真查看整改是否到位、追責是否落實、制度建設是否有效管用，重點排查整改不到位的問題。二是針對發(fā)現(xiàn)的清理整改不到位等情況，建立工作臺賬，堅持具體問題具體分析，根據(jù)實際進行分類處置，明晰整改責任，加強督導檢查，確保整改落實。三是對整改處理不認真、解決問題不徹底、制度建設不到位的，追責問責。四是組織開展制度清理，真正建立起有效、管用的制度體系。
我局牽頭全縣“雙隨機一公開”工作，涉及25個部門，根據(jù)該項工作的要求，對涉及的相關文件、制度以及各項規(guī)定工作進行逐項檢查、核實、對一些重點項及時補充，對不到位的及時整改。
四、時間步驟
“放管服”改革不到位問題清理整改“回頭看”工作自2018年3月開始，9月底結束，共分為4個階段。
（一）調查研究、動員部署階段（3月至4月）。成立局“放管服”改革不到位問題清理整改“回頭看”工作領導小組及其辦公室，負責研究謀劃工作開展，制定工作方案，安排部署有關工作。
（二）自查自糾、整改落實階段（5月至6月）。對管理范圍內的清理整改“回頭看”事項進行自查自糾，對照臺賬逐項認領，本著“有什么問題就解決什么問題”的原則，明確整改責任人、工作措施和完成時限，認真整改落實，逐一銷號管理，完成整改的要列出清單，未整改完成的要制定具體整改計劃，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。
（三）全面總結、鞏固成果階段（9月)。對清理整改“回頭看”工作認真進行總結分析，建立完善長效機制。
五、工作要求
（一）加強組織領導。要高度重視，將清理整改“回頭看”工作作為一項政治任務擺在突出位置，切實抓好組織落實。
（二）落實主體責任。各分局各股室是“放管服”改革不到位問題清理整改“回頭看”工作的責任主體，要對照工作方案確定的責任分工，研究制定具體工作措施，扎實組織推進。
監(jiān)理工作方案 第7篇
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充分發(fā)揮政府在土地監(jiān)管方面的主導作用，建立以各級政府為主體、部門協(xié)同的共同責任體系，全面防控違法用地行為。
（一）縣級土地監(jiān)管職責
縣政府成立違法用地聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組，組長由分管副縣長擔任，副組長由縣公安局、縣檢察院、縣法院主要負責同志擔任，成員由縣政府辦分管副主任、發(fā)改委、監(jiān)察局、人社局、財政局、國土局、規(guī)劃建設和住房保障局、農(nóng)業(yè)局、水務局、工商局、供電分局等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）主要領導組成，領導小組辦公室設在縣國土局。
領導小組的主要職責是：負責督察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、各職能部門依法履行職責，組織各有關部門開展違法用地的查處整改行動，協(xié)調解決查處整改工作中的重大問題。加大國土資源法律法規(guī)的宣傳力度，增強廣大群眾依法用地意識。嚴格責任追究，積極做好違法用地的制止、調查取證、處理工作，對發(fā)生土地違法案件的相關責任人給予黨政紀處分；對構成犯罪的，移送司法機關追究相關責任。
建立土地違法案件舉報機制，充分調動廣大人民群眾協(xié)助各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時報告、及時處理土地違法案件的積極性?？h國土局設立專門的舉報電話和舉報信箱，面向社會公開。對群眾反映的舉報線索，由專人負責記錄，由縣國土局組織核實并依法查處，查處完畢后向舉報人予以答復。重大土地違法案件報縣違法用地聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組查處。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（旅游區(qū)管委會）土地監(jiān)管職責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）主要領導是轄區(qū)耕地保護責任人。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會成立土地監(jiān)管工作領導小組，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、旅游區(qū)管委會主任擔任組長，分管領導任副組長，相關科所站隊負責人和各村委會主任為成員，配合縣國土局對違法用地進行制止、查處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會土地監(jiān)管工作領導小組主要職責是：落實好耕地保護目標責任和國土資源執(zhí)法監(jiān)察目標責任。做好轄區(qū)內的土地監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止轄區(qū)內的土地違法案件，并及時上報縣國土部門。配合縣國土部門和農(nóng)業(yè)部門加強對轄區(qū)內非農(nóng)建設和設施農(nóng)業(yè)用地的批后檢查，預防違法用地行為的發(fā)生。加強國土資源法律法規(guī)宣傳，不斷提高群眾對土地法律法規(guī)的知曉率。依法管理好土地的承包經(jīng)營工作，處理好個人與個人、個人與單位之間的權屬爭議調查處理工作。做好違法用地當事人上訪特別是涉及越級上訪人員的維穩(wěn)工作。配合相關單位對違法違規(guī)用地進行強行制止或強行拆除，負責違法用地后的土地復耕工作。對負有責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村組干部，依據(jù)相關規(guī)定給予黨政紀處分。
（三）村組土地監(jiān)管職責
村委會主任是本村耕地保護的第一責任人。在各村建立相應的土地監(jiān)管機制，落實好耕地保護目標責任。加強對本集體組織范圍內土地的巡查檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，及時予以制止，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（旅游區(qū)管委會）及轄區(qū)國土資源所報告。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（旅游區(qū)管委會）和縣國土部門做好土地違法行為的制止、調查、拆除及復耕工作。
（四）國土所土地監(jiān)管職責
國土所是土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作的責任主體。各國土所要積極開展轄區(qū)內的土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作，按要求劃定巡查區(qū)域、確定巡查周期、明確責任人，及時發(fā)現(xiàn)、制止轄區(qū)內的違法用地行為。對符合立案條件的，及時做好調查取證立案工作，經(jīng)縣國土局批準后按程序處理。對上級督辦的重大違法案件或轄區(qū)內影響較大的違法案件，國土所要及時調查取證，并在3日內向縣國土局和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（旅游區(qū)管委會）報告。
二、建立完善部門聯(lián)動和協(xié)作監(jiān)管機制
進一步強化土地違法案件查處的部門協(xié)作配合，落實土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任，切實提高土地執(zhí)法監(jiān)管執(zhí)行力。
（一）建立和完善政府領導下的土地違法案件聯(lián)合查處機制
建立由紀檢監(jiān)察、公安、法院、檢察院、建設、工商和國土等部門參加的聯(lián)席會議制度。每季度召開聯(lián)席會議，通報土地違法案件發(fā)現(xiàn)和查處工作情況、研究土地違法形勢、協(xié)調解決部門配合聯(lián)動問題、制定預防和查處土地違法的措施。
各相關職能部門要通力協(xié)作，共同防范和制止非法占用土地行為。對于城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的違法用地建設行為，由建設部門配合國土部門共同查處；在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外違法占地建設的，由國土部門牽頭查處；擅自改變林地用途非法占用林地的，由林業(yè)部門牽頭查處。執(zhí)法牽頭單位在土地執(zhí)法中，可以提請紀檢監(jiān)察、公安、檢察院、法院以及工商、稅務、銀行、供電、供水等部門配合協(xié)助，被提請協(xié)助的單位有責任協(xié)助土地執(zhí)法，根據(jù)提請協(xié)助辦理的事項和要求，在職權范圍內予以協(xié)助。各執(zhí)法機關要與法院、檢察院建立執(zhí)行工作聯(lián)動機制，確保國土、建設等部門的行政處罰決定和法院生效的法律文書得到執(zhí)行。
建立案件調查相互協(xié)助配合制度。國土部門查辦土地違法案件時，如遇到特殊復雜案件可邀請縣檢察、公安、監(jiān)察機關派員參加案件討論；必要時，可邀請有關單位提前介入或與有關單位組成聯(lián)合調查組按照各自職責開展調查工作。
（二）健全違法用地案件聯(lián)動執(zhí)法機制
對未經(jīng)國土部門依法處理的違法用地建設項目，發(fā)改部門不得辦理項目審批、核準手續(xù)，建設部門不得發(fā)放建設用地規(guī)劃許可證和施工許可證，不得辦理房屋所有權登記，電力和市政公用部門不得通電、通水、通氣，金融機構不得發(fā)放貸款，工商部門不得辦理登記。
各有關部門要建立違法用地單位“黑名單”制度，及時通報違法違規(guī)用地者名稱、項目。國土、監(jiān)察、公安等部門要建立聯(lián)合辦案制度，理順關系，形成合力，堅持查事查人相結合，增強聯(lián)合辦案的震懾力，確保土地違法案件責任追究、行政處罰“兩到位”。對已裁定的強制執(zhí)行案件，由法院強制執(zhí)行。
三、建立并實行土地監(jiān)管考核機制
（一）健全和落實案件查處責任制
縣、鄉(xiāng)、村三級要相互協(xié)作，共同做好國土資源管理工作。對致使一個年度內所管轄區(qū)域內違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到或超過15%的，或因失職、瀆職造成惡劣影響或其他嚴重后果的責任人，由紀檢監(jiān)察部門依據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》及相關規(guī)定進行處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）建立和完善土地執(zhí)法考核機制
1.有下列情形之一的，實行一票否決，當年度不得評為先進單位，并在全縣年終考核時予以降等。
一個年度內，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）轄區(qū)內違法用地占用耕地面積占新增建設用地占用耕地面積的比例超過15%，或雖未達到15%但造成嚴重影響的；發(fā)現(xiàn)違法用地3天內未上報，甚至隱瞞不報的；土地執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡不健全，對違法用地不能及時發(fā)現(xiàn)的。
2.有下列情形的，給予表彰獎勵。
監(jiān)理工作方案 第8篇
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一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實市六次黨代會精神，堅持“以人為本、依法行政、科學管理、突出實效”的原則，扎實開展城市中心商業(yè)區(qū)城市管理集中整治，實現(xiàn)城市精細化管理長效化，切實改善城市中心商業(yè)區(qū)面貌，提高城市品位，全面建設創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居。
（二）工作目標。通過對城市中心商業(yè)區(qū)的集中整治，實現(xiàn)“五個明顯”變化的工作目標，即市容市貌明顯改觀、交通秩序明顯好轉、經(jīng)營秩序明顯規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、市民幸福感明顯增強。
二、整治范圍
近期（2011年9月20日—12月20日）重點整治范圍為：西起六峰路，東至上陽路，北至黃河路，南至和平路的城市中心商業(yè)區(qū)。在鞏固近期治理成果基礎上，逐步向市區(qū)所有的主次干道、城中村、城鄉(xiāng)結合部推進。
三、近期整治工作安排
（一）集中整治階段（9月20日—10月20日）
按照《省開展城市精細化管理考核評比辦法（試行）》和《省城市精細化管理考核項目及評分標準（試行）》有關要求，制定整治工作方案，進一步明確工作重點和職責，扎實推進城市中心商業(yè)區(qū)綜合整治工作。主要任務是全面清理各類占道經(jīng)營、店外經(jīng)營，拆除違章搭建構筑物、棚亭；加大清掃保潔力度，排查清理衛(wèi)生死角，做好市容環(huán)境衛(wèi)生；加強戶外廣告管理，清理違規(guī)戶外廣告、門頭牌匾，清理垃圾小廣告，提升廣告、牌匾設置檔次；修繕維護湖濱商業(yè)步行街內的道路及公共配套基礎設施，設置限制車輛進入湖濱商業(yè)步行街的隔離欄，改造湖濱南停車場，提升停車場設置檔次；加強車輛停放管理，施劃停車線，規(guī)范交通秩序，推進暢通工程。
（二）深化提升階段（10月20日—11月20日）
在城市中心商業(yè)區(qū)綜合整治的基礎上，向市區(qū)主次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部延伸，開展集中整治工作，進一步提升和完善城市配套基礎設施建設，及時維護市區(qū)破損道路及配套設施、消防設施，排查清除各種隱患；提高城市戶外廣告管理設置標準，落實門前“三包”責任制和路長單位責任制，全面提升城市管理水平。
（三）鞏固提高階段（11月20日—12月20日）
進一步完善各項規(guī)章制度，建立城市管理長效機制，實行網(wǎng)格化管理，定人、定崗、定責、定標準，強化督查考核，嚴格獎懲，實現(xiàn)城市管理制度化、精細化、科學化，城市形象明顯改善，城市品位大幅提升。
四、工作任務和職責分工
（一）宣傳發(fā)動。新聞媒體要發(fā)揮積極的輿論導向作用，采用豐富多彩的宣傳形式，廣泛宣傳城市管理集中整治工作，加強城市管理、建設宜居家園理念的宣傳，引導社會各界關注并積極參與宜居城市建設，表揚先進，曝光落后，營造城市管理集中整治活動的良好氛圍。
責任單位：市委宣傳部、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。
（二）清理疏導。集中整治市區(qū)主次干道、重點區(qū)域的各類占道經(jīng)營，取締流動攤點、規(guī)范暫時保留的馬路市場。對部分流動市場實行劃區(qū)、定項、限時和分類管理，將主要路段和重點部位的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動攤販，勸導進店入市場經(jīng)營。對城市中心商業(yè)區(qū)的占道經(jīng)營商戶，按照經(jīng)營范圍疏導至和平路市場、文化宮夜市、豫州商場、北停車場等專業(yè)市場，規(guī)范商業(yè)經(jīng)營秩序。
責任單位：市規(guī)劃城管執(zhí)法局、市工商局、市總工會、和平路市場管理辦公室。
（三）穩(wěn)控穩(wěn)定。維護城市管理集中整治的正常秩序，對治理涉及的商戶，做好接訪、解釋和穩(wěn)定工作，妥善處置緊急事件、集體上訪或越級上訪等工作。
責任單位：市公安局、市局。
（四）設施維護。加快城市基礎設施改造進度，修繕和維護城市道路、道板、污水管道，設置道路、步行街隔離設施，升級改造環(huán)衛(wèi)、市政公用設施。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。
（五）綜合交通。開展“暢通工程”活動，制定實施方案，加強城區(qū)車輛疏導，嚴查各類亂停亂放、隨意停車載客、車輛隨意調頭等行為，切實提高城區(qū)道路交通管理水平。
責任單位：市公安局、市交通運輸局。
（六）證照查驗。加強集貿(mào)市場、專業(yè)市場和商品流通領域的監(jiān)督和管理工作，依法查處無證、無照經(jīng)營行為，保證商品、食品流通領域的質量和衛(wèi)生安全。
責任單位：市工商局、市質監(jiān)局。
（七）停車秩序。規(guī)范市區(qū)各類停車場（點），取締違規(guī)收費停車場（點），規(guī)劃設置、施劃機動車停放泊位及行車線；治理車輛亂停亂放行為；規(guī)范出租車停車秩序，完善出租車臨時停車場設施；設置交通禁行、禁停標志牌及車輛停放標志牌；加快湖濱廣場南停車場改造工程建設。
責任單位：市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。
（八）市容市貌。嚴格落實路長單位責任制和門前“三包”責任制，各路長單位要按照市城市管理指揮部分工，積極做好分包路段的檢查、督促、協(xié)調等工作，并協(xié)調、督促分包路段內沿路單位的門前“三包”與環(huán)境整治工作，包括戶外廣告、夜景照明設施設置等。
責任單位：湖濱區(qū)政府、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。
（九）廣告牌匾。按照“一戶一匾、整齊劃一、簡潔大方”原則，加大戶外廣告、門頭牌匾整治力度，統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)一街一景。取締各類破舊零亂廣告、牌匾，清除城市視覺污染，打造城市嶄新街景。
責任單位：市規(guī)劃城管執(zhí)法局。
（十）環(huán)境衛(wèi)生。嚴格按照“五無五凈”（無堆積物、無果殼紙屑、無污泥積水、無磚石瓦塊、無人畜糞便，路面凈、樹穴凈、道牙凈、排水痹凈、果皮箱凈）標準，加強道路、臨時市場、瓜果攤周邊、樹坑等部位保潔工作。加強城鄉(xiāng)結合部、城中村衛(wèi)生保潔和垃圾清運工作。
責任單位：湖濱區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。
（十一）餐飲衛(wèi)生。市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市工商局和規(guī)劃城管執(zhí)法局配合，對市區(qū)中心商業(yè)區(qū)飲食服務業(yè)經(jīng)營商戶的食品衛(wèi)生、營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營環(huán)境、健康體檢證明、餐飲經(jīng)營許可證等進行聯(lián)合排查，規(guī)范符合經(jīng)營條件且證照齊全商戶的經(jīng)營行為；對不符合經(jīng)營條件、無營業(yè)執(zhí)照、無健康體檢證明、無餐飲服務許可證明的商戶限期整改或予以取締。
責任單位：市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市規(guī)劃城管執(zhí)法局。
五、工作措施
（一）加強組織領導。市委、市政府成立了以市委書記為政委、市長為指揮長、分管副市長為副指揮長、市直有關單位領導為成員的市城市管理指揮部。指揮部辦公室具體負責城市管理的組織、協(xié)調、督促、檢查等日常工作。指揮部下設6個工作組，分別負責宣傳、集中整治、秩序穩(wěn)定、交通秩序、設施維護、市容保潔等工作。
監(jiān)理工作方案 第9篇
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*縣食品藥品監(jiān)督管理局接到市局《關于做好20*年工作總結及2009年工作謀劃的方案》后，立即召集全局干部職工進行學習討論，并把此項工作列入近期工作的重要議事日程。
做好總結，開展調研謀劃1.機關干部自我總結。2.每位機關干部在局會議上講自己及局*年工作的成績、亮點和不足。3.撰寫局*年工作總結報告。4.動員部署調研謀劃工作。
做好調研謀劃，全方位、多角度地推進此項工作1.我局人員在局域網(wǎng)開辟的“謀劃2009年食品藥品工作大家談”專欄上圍繞著本次活動的主題開展論壇，*縣局所有人員都在專欄上發(fā)表了自己的意見和看法。2.組織藥品經(jīng)營企業(yè)和部分醫(yī)療機構召開座談會。圍繞調研謀劃工作內容向相對人征求意見。3.把“三問于民”活動貫穿于謀劃調研中。我局把“問需于民”“問政于民”“問計于民”三個方面的問題印成材料。進機關、進學校、進農(nóng)戶、進社區(qū)開展調研，并把09年調研謀劃工作與“三問于民”工作結合起來，在問中調研，在問中謀劃。4.召開社會監(jiān)督員代表座談會，總結了自20*年5月至12月期間食品藥品社會監(jiān)督員的工作情況。聽取了縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構代表的意見和市民代表的建議。5.召開機關調研謀劃討論會，就09年*縣局工作以及市局工作開展討論。
2月1日我局召開調研謀劃總結會，在前段調研謀劃工作的基礎上，確定了我局2009年的工作思路。
2009年工作指導思想
以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“食品藥品安全地方政府負總責”為契機，按照“高效年”的要求，進一步解放思想，深化對科學監(jiān)管理念的認識，認真開展食品藥品安全監(jiān)管工作，實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管與促發(fā)展相結合，最大限度地保障人民群眾的飲食和用藥安全有效，以打造食品藥品安全放心縣為目標的指導思想。
2009年重點工作
一.繼續(xù)加強隊伍建設
抓隊伍建設，提高全局機關干部政治思想、道德水平、業(yè)務素質和行政執(zhí)法能力。改善服務形象，提升服務理念。建立廉潔勤政、求真務實、塑造食藥監(jiān)新形象。
1.堅持學習，把加強隊伍建設作為立局之本，每周一實行例會制度，學習《藥品管理法》等法律法規(guī)及業(yè)務知識，抓好本局機關干部的政治思想、道德水準、業(yè)務素質培訓。使每位機關干部充分認識食藥監(jiān)隊伍在依法行政中所扮演的角色，承擔的神圣職責，不負人民的重托。
2、抓好黨風廉正建設。做到公正廉潔，全面深化政務公開，提高透明度。通過多形式、多渠道，廣泛征求意見，自覺接受社會監(jiān)督。切實把加強黨風廉正建設提到議事日程。引領干部隊伍切實把全心全意為人民服務的宗旨落實到日常監(jiān)管和服務之中，進一步建立健全監(jiān)督制約機制，嚴格教育、嚴格管理，用制度與規(guī)范來約束機關黨員干部的行為，使其自覺地接受人民群眾的監(jiān)督，堅決杜絕和防止、徇私枉法的違紀行為，讓每位機關干部牢記為人民服務的宗旨，在人民群眾中樹立執(zhí)法公正、清正廉潔的食藥監(jiān)形象。
二．在打造藥品安全放心縣方面重點抓好以下工作
1.提升兩網(wǎng)建設質量
在“兩網(wǎng)”建設上注重質量建設的提高，從源頭上遏制假劣藥品，保證城鄉(xiāng)居民用藥安全有效。一是對三級監(jiān)督網(wǎng)絡人員進行培訓，充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)絡人員的作用，提高社會監(jiān)督員的素質和監(jiān)管意識。二是繼續(xù)抓好供應網(wǎng)絡建設，建立配送企業(yè)評價和退出機制，充分調動配送企業(yè)積極性。加強藥品配送企業(yè)和配送人員的制度化建設，凡是在我縣境內配送的企業(yè)的銷售員必須證件齊全并備案，企業(yè)更換銷售員的必須立即通知我局，我局將銷售員名單及復印證件發(fā)送到所有醫(yī)療機構，全面防止非法企業(yè)和假銷售員違法送貨。三是對相對人和配送企業(yè)銷售員開展培訓，提高他們對法律法規(guī)及政策的理解度和認知度。通過以上措施，提高“兩網(wǎng)”建設質量，從源頭上預防假、劣藥品和非法渠道案件的發(fā)生。
2.在規(guī)范藥品市場上，堅持打擊與防范相結合，扎實推進稽查工作
在藥品稽查上嚴肅執(zhí)法，提高工作效率和優(yōu)化工作方法。一是加強藥品專項整治力度，嚴厲打擊制售假劣藥品違法行為，通過處罰懲治違法行為人，震懾其他相對人不敢以身試法。二是建立藥品監(jiān)督管理統(tǒng)一戰(zhàn)線，在縣政府的積極支持下，建立聯(lián)合打假機制，與相關部門密切配合，形成多層次、全方位的藥品打假防范形勢。三是在藥品抽驗的方面下功夫，提高藥品抽驗不合格率，把監(jiān)督性抽驗工作抓好。四是嚴厲查處打擊以生產(chǎn)企業(yè)名義非法經(jīng)營藥品行為，打擊周邊地區(qū)內蒙古、吉林的游醫(yī)藥販到*非法銷售藥品行為。
3.鞏固奧運成果，實現(xiàn)藥品科學監(jiān)管與促發(fā)展相結合
在藥品科學監(jiān)管上要在監(jiān)管職責范圍內，用更科學的理念、更有效的手段加強改進監(jiān)管工作，堅持以監(jiān)管促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展。一是在“供應網(wǎng)”配送的基礎上，加強對醫(yī)療機構進貨渠道的檢查。使正規(guī)配送企業(yè)、守法配送企業(yè)從中受益，推動醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展。二是在20*年工作的基礎上，做好藥品經(jīng)營企業(yè)檢查工作和gsp認證跟蹤檢查工作，確保藥師在崗、進貨發(fā)票隨貨同行、處方藥憑處方銷售、藥品分類擺放合理，使企業(yè)在規(guī)范發(fā)展中進一步增強持續(xù)發(fā)展的后勁。三是繼續(xù)加強對特殊藥品的管理，對我縣使用品及一類的醫(yī)療機構每季度檢查一次，在保障用藥安全的前提下，保障患者用藥方便。四是在醫(yī)療機構日常監(jiān)管中，繼續(xù)將醫(yī)療機構劃分成a、b、c三類進行分類監(jiān)管，降低監(jiān)管成本，提高工作效率。五是開展藥品經(jīng)營企業(yè)電子化監(jiān)管。
三．在食品安全監(jiān)管上重點抓好以下工作
1.我局要在當?shù)卣念I導下，在機構改革前充分發(fā)揮食品安全委員會辦公室的作用，以高度的責任心，對食品安全從農(nóng)田到餐桌的每一個監(jiān)管環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一部署和協(xié)調，認真地完成好這項工作。
2.針對與人民群眾密切相關的難點、熱點問題，堅持預防為主，把握監(jiān)管規(guī)律，狠抓食品市場的監(jiān)管，當好食品安全大管家，繼續(xù)組織健全信息報送、聯(lián)合執(zhí)法、應急處置等工作機制。
3.深入調查研究，對保健食品、化妝品和餐飲、食堂等消費環(huán)節(jié)的食品市場狀況、監(jiān)管情況和監(jiān)管人員編制進行調查研究，為這項食品安全監(jiān)管職能的劃歸和未來的工作做好準備工作。
4.堅持對大型節(jié)假日期間食品安全的專項檢查。
2009年亮點工作
一．以“食品藥品安全地方政府負總責”為契機，做好屬地化監(jiān)管工作
要加強與當?shù)卣拖嚓P部門的溝通和協(xié)調，爭取當?shù)卣闹С趾拖嚓P部門的配合，搞好食品藥品監(jiān)督管理工作統(tǒng)一戰(zhàn)線。切實把屬地化監(jiān)管工作做實做好，要把食品藥品監(jiān)管工作切實列入縣政府工作的重要議事日程，打造食品藥品安全放心縣。
二．做好電子化監(jiān)管工作
在電子化監(jiān)管上力求有突破，將藥品批發(fā)企業(yè)和縣級零售企業(yè)納入電子化監(jiān)管系統(tǒng)。對鄉(xiāng)村級零售企業(yè)進行調研，宣傳電子化監(jiān)管知識，爭取明年實現(xiàn)電子化監(jiān)管。
對市局工作建議
一.突破傳統(tǒng)思維，深化屬地化監(jiān)管
我們應該正確認識食品藥品監(jiān)管工作就是當?shù)卣推渌嚓P部門工作的重要組成部分，切實落實食品藥品安全地方政府負總責。加強對區(qū)縣（市）政府部門食品藥品工作的考核。爭取地方政府支持和其他部門的配和，形成藥監(jiān)統(tǒng)一戰(zhàn)線，打造藥品安全放心城市。
二．加強技術支撐打擊假劣藥品
加強技術支撐，發(fā)揮市快檢所職能，提高檢驗檢測能力，完善不良反應檢測體系。著力恢復沈陽市藥品檢驗所，使我局打擊假劣藥品有強大的技術支撐。
監(jiān)理工作方案 第10篇
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為深化“放管服”改革，貫徹落實省、市、縣推進行政審批制度改革工作精神，全面推進我局“最多跑一次”改革，加快建設服務型政府，特制定本工作方案。
一、全部行政審批事項進駐縣行政服務中心
1、事業(yè)單位廣告經(jīng)營資格審批；2、外國企業(yè)常駐代表機構核準登記；3、外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準；4、企業(yè)核準登記；5、企業(yè)集團核準登記；6、企業(yè)名稱預先核準登記；7、食品經(jīng)營許可（已合并食品流通許可、餐飲服務許可、保健食品經(jīng)營者備案）；8、計量器具檢定；9、大型游樂設施安裝改造維修單位許可；10、氣瓶充裝單位許可。
二、全面實現(xiàn)“最多跑一次”的事項
1、事業(yè)單位廣告經(jīng)營資格審批：大廳受理、大廳辦結。
2、食品經(jīng)營許可：網(wǎng)上受理、現(xiàn)場核查、大廳辦結。
三、可部分實現(xiàn)“最多跑一次”的事項
1、外國企業(yè)常駐代表機構核準登記；2、外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準；3、企業(yè)核準登記；4、企業(yè)集團核準登記；5、企業(yè)名稱預先核準登記。
目前企業(yè)名稱預先核準登記實施的是分級審批，企業(yè)名稱“冠江西省名”的審批權限在江西省工商局、企業(yè)名稱“冠上饒市名”的審批權限在上饒市市場和質量監(jiān)督管理局，只要企業(yè)名稱出現(xiàn)“冠省名”、“冠市名”情形的，都要經(jīng)省、市局審批。由于省、市局注冊登記業(yè)務量大，他們的名稱核準審批承諾期限3天，所以無法實現(xiàn)當場核準名稱，相應的后續(xù)業(yè)務就無法辦理。
對于以上5項業(yè)務“冠縣名”，正常情況可以實現(xiàn)最多跑一次。特殊情形下，如農(nóng)民專業(yè)合作社扎堆辦理時可能會出現(xiàn)后面來辦理的人員無法一次辦理情形（一個合作社有幾十個到上百個社員，每個社員的信息都要核對、錄入,耗時長），對于特殊情況要事先和服務對象做好溝通工作。
四、目前暫時不能實現(xiàn)“最多跑一次”的事項
1、計量器具檢定:按照計量器具檢定規(guī)程，壓力表等計量器具必須在實驗室檢定，加油機、地中衡等計量器具必需到現(xiàn)場檢定。因此，存在申請、檢定、發(fā)證不能一次完成。
2、大型游樂設施安裝改造維修單位許可：申請人需約請鑒定評審機構（江西省特種設備協(xié)會）專家實施現(xiàn)場評審，并出具評審報告。
3、氣瓶充裝單位許可：申請人需約請鑒定評審機構（江西省特種設備協(xié)會）專家實施現(xiàn)場評審，并出具評審報告。
