大型活動安全工作方案 第1篇
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一、指導思想
以
鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十一次全會、全省經(jīng)濟工作會議、省、市公安局長會議精神，以服務創(chuàng)業(yè)、富民興贛為主題，以服務重大產(chǎn)業(yè)項目建設為重點，以深化改革為動力，以打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標，努力規(guī)范公安行政執(zhí)法水平，努力營造穩(wěn)定和諧的投資興業(yè)環(huán)境，努力提升公安機關的履職和服務能力，努力加強公安機關和公安民警的作風建設，在服務創(chuàng)業(yè)、富民興業(yè)方面取得新突破。
二、工作目標
通過開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，進一步鞏固機關效能年活動成果，以深入推進公安機關“三項建設”為依托，建立完善公安機關服務創(chuàng)業(yè)工作機制，全力維護投資創(chuàng)業(yè)治安環(huán)境，大力整改影響投資創(chuàng)業(yè)的突出問題，努力構(gòu)建警企、警民和諧關系，促進全市公安機關規(guī)范執(zhí)法能力明顯提高，行政效率明顯提升，服務意識明顯增強，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，企業(yè)和公眾對公安工作的滿意度明顯上升。
三、工作任務
（一）積極主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局
各級公安機關和公安民警要牢固樹立融入中心、服務大局意識，進一步增強服務我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展大局的自覺性和主動性，在服務大局中積極作為。
1、主動融入我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。充分發(fā)揮公安機關在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，支持全市推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳和綠色經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大項目建設，積極跟進公安服務措施，促進我市投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善。立足公安機關的職責和任務，積極化解經(jīng)濟風險，嚴厲打擊金融詐騙、涉稅犯罪和其它危及各類市場安全經(jīng)濟犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪，維護良好的市場經(jīng)濟秩序。
2、全力維護社會治安穩(wěn)定。密切關注經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾引發(fā)的風險因素和復雜情況，建立全方位、動態(tài)化的社會穩(wěn)定預警機制。深入開展矛盾糾紛大排查，組織廣大民警進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村，了解掌握社會動態(tài)，著力從源頭上化解矛盾糾紛。深入開展破案追逃大行動，以“破大案、追逃犯”為載體，嚴打嚴重威脅群眾安全感的黑惡犯罪、嚴重暴力犯罪、犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪，認真落實破大案與破小案并重的要求，努力提高破案能力。深入開展治安隱患大整治，深入重點企業(yè)、重點場所，圍繞重點時段、重大活動，全面開展安全大檢查，集中排查整改各類安全隱患，依托“天網(wǎng)”工程建設，切實增強社會治安防控能力。
3、努力提高公安行政管理能力。重點圍繞市委市政府推進城鎮(zhèn)化、提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平的總體部署，大力推進城鎮(zhèn)戶籍制度改革，大力改進“社會人”管理，推動人口合理流動。深入推進社會管理創(chuàng)新，積極探索網(wǎng)絡虛擬社會建設管理的新模式。加強公共安全監(jiān)管，完善對危爆物品的安全監(jiān)管機制，完善對大型群眾性活動安全風險評估體系，積極預防各類治安災害事故、特別是群死群傷事故的發(fā)生。強化道路交通安全管理，努力提高科學組織城市交通的水平，依法嚴查交通違法行為，促進交通文明建設。緊密結(jié)合建立惠及全民的公共服務體系，努力建設服務型公安機關，提高公安機關窗口服務水平。進一步改進出入境管理，為提高我省經(jīng)濟外向度、拓展經(jīng)濟發(fā)展空間創(chuàng)造安全便捷的出入境環(huán)境。深化消防安全整治，增強消防部隊社會救援能力。
牽頭單位：治安支隊
責任單位：國保支隊、經(jīng)偵支隊、刑警支隊、消防支隊、網(wǎng)監(jiān)支隊、交警支隊、出入境管理處、禁毒支隊
（二）深入推進和諧警民關系建設
深入開展“大走訪”愛民實踐活動，建立健全工作常態(tài)機制，樹立公安機關良好形象，積極構(gòu)建“警愛民、民擁警”的和諧警民關系。
1、積極完善“大走訪”活動長效機制。把民警走訪聯(lián)系群眾制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，不斷創(chuàng)新愛民實踐的載體，深入企業(yè)、社區(qū)和群眾之中，傾聽民聲，體察民情，排解民難，化解民憂，努力做好新形勢下的群眾工作。
2、集中開展愛民實踐活動。以排查化解矛盾糾紛為重點，進一步深化“大走訪”愛民實踐活動。深入開展愛民助民大走訪，組織廣大民警進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村，開展向群眾報告工作、警營開放日、警民聯(lián)誼聯(lián)歡等多種形式，增進社會理解，傾聽意見建議。深入開展困難群眾大幫扶，著力為群眾特別是困難群眾排憂解難。深入開展重點青少年群體大幫教，廣泛開展“大手拉小手、關愛青少年”活動，積極預防未成年人違法犯罪。
3、積極推進警察公共關系建設。廣泛開展警民交流、共建和諧警營開放活動，加強公安文化建設，促進警民良性互動。
牽頭單位：政治部
責任單位：局直各單位
（三）進一步優(yōu)化發(fā)展和創(chuàng)業(yè)環(huán)境
認真貫徹落實中央關于促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的各項政策和省、市《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的
政務和服務環(huán)境、寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、公平正義的法制和社會環(huán)境。
1、進一步提升公安行政審批效率。鞏固和擴大行政審批制度改革成果，對去年行政審批制度改革進行回頭看，確?！叭齻€至少縮減30%”真正落實到位；全面執(zhí)行審批“兩集中、兩到位”，提高審批項目進駐行政服務中心數(shù)量和行政審批首席代表授權(quán)率；進一步廢止或終止一部分許可事項和收費項目；加快建設全省公安機關統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺，推行公安行政許可網(wǎng)上審批；擴大機關精細化管理試點范圍，大力實施政務流程再造。
2、進一步規(guī)范公安行政行為。進一步規(guī)范公安行政執(zhí)法行為，對針對企業(yè)的必須的行政處罰，在企業(yè)有效整改
前提下，能減則減，能免則免；進一步深化公安行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革，推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標準的基準制度；進一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費和行業(yè)協(xié)會、中介組織以及其他社會組織的收費。
3、進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營和項目建設環(huán)境。嚴厲查處對企業(yè)的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓和強行指定中介服務等行為，堅決查處利用行政職權(quán)搞中介服務壟斷的行為，全面實行中介服務市場化；嚴厲查處工作人員利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報、占”等行為；嚴厲打擊破壞、擾亂企業(yè)經(jīng)營的刑事犯罪和違法行為。
4、繼續(xù)加大投訴受理和查處力度。進一步健全創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境的監(jiān)測工作機制，深化“百千萬”內(nèi)設機構(gòu)測評工作，加強對創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點反映問題的督查督辦，及時受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復議申請，嚴肅查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序等影響機關效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。
牽頭單位：局紀委監(jiān)察室
責任單位：警務督察支隊、經(jīng)偵支隊、治安支隊、消防支隊、網(wǎng)監(jiān)支隊、交警支隊、出入境管理處、法制處、禁毒支隊
（四）深化機關工作作風建設
認真貫徹落實十七屆四中全會關于“建設馬克思主義學習型政黨”的要求，進一步樹立“黨建帶隊建”的思想，把公安隊伍建設融入推進黨的建設新的偉大工程，致力于提高公安隊伍思想政治水平、班子建設水平、教育訓練水平和管理監(jiān)督水平，以黨建帶隊建、以黨風促警風，不斷提高公安機關的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、大力倡導學習之風。強化學習意識，完善訓練機制，著力提高公安民警的政治堅定性、學習自覺性和綜合素質(zhì)，努力建設學習型機關、爭做學習型干部。
2、大力倡導服務之風。強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關、爭做服務型干部。
3、大力倡導創(chuàng)新之風。創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務方式，工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取，努力建設創(chuàng)新型機關、爭做創(chuàng)新型干部。
4、大力倡導務實之風。強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關、爭做務實型干部。
5、大力倡導廉潔之風。帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。
牽頭單位：局直機關黨委
責任單位：局直各單位
（五）營造服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
各級公安機關要大力宣傳公安機關近年來出臺的一系列支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策措施和便民利民舉措，使創(chuàng)業(yè)者人人知曉，形成政策落實倒逼機制，全面落實服務創(chuàng)業(yè)惠民政策；要大力宣傳公安機關服務創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮引導示范作用，全力營造公安機關支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)、保護創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力，全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，最大限度地保護好干事創(chuàng)業(yè)積極性。
牽頭單位：政治部
責任單位：辦公室、治安支隊、消防支隊、交警支隊、出入境管理處
四、工作步驟
創(chuàng)業(yè)服務年活動分為學習動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。
局機關牽頭部門要結(jié)合公安工作實際制定針對性強、操作性強的實施方案，并于3月底前報市局機關效能建設領導小組辦公室；各級公安機關和局直各單位要按照本方案確定的五個方面工作任務以及各牽頭部門制定的方案，創(chuàng)新載體，抓好落實，確保創(chuàng)業(yè)服務活動取得明顯成效。
各級公安機關要以五個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案，嚴格績效考評。各級公安機關和局直各單位要對創(chuàng)業(yè)服務年活動開展情況要進行認真總結(jié)，市局將對推進創(chuàng)業(yè)服務年活動卓有成效的先進單位、先進集體和先進個人進行表彰獎勵，對后進單位予以通報批評。
五、工作要求
創(chuàng)業(yè)服務年活動涉及面廣，要求高，各級公安機關和局直各單位要全警動員，周密部署，精心組織，務求實效。
（一）加強領導，明確責任。全市公安機關開展創(chuàng)業(yè)服務年活動由市公安局機關效能建設領導小組統(tǒng)一組織領導，全市各級公安機關效能辦繼續(xù)具體負責日常工作的組織實施。各級公安機關要把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動作為保障和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的一項全局性工作，列入重要議事日程，切實加強組織領導。要做到思想到位、組織到位、措施到位，把創(chuàng)業(yè)服務年活動落到實處。
（二）加大宣傳，營造氛圍。各級公安機關要加大宣傳力度，重點宣傳我市公安機關近年來出臺的一系列支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策措施和便民利民舉措，重點宣傳公安機關服務創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮引導示范作用，全力營造公安機關支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)、保護創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
（三）完善制度，著眼長效。各級公安機關在開展創(chuàng)業(yè)服務年活動中，要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將服務創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升到制度層面，從而形成服務創(chuàng)業(yè)的長效機制。
大型活動安全工作方案 第2篇
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一、指導思想和工作目標
指導思想：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面認識和把握新時期安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，堅持以人為本、安全發(fā)展、正面宣傳為主，以督促各單位更加重視安全生產(chǎn)工作，提高全民安全意識和職工安全技能為重點，創(chuàng)新方式方法，推進安全文化建設，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性，為做好“安全生產(chǎn)年”各項工作，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎、精神動力和輿論支持。
工作目標：通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育，切實將黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實處，牢固樹立安全發(fā)展理念，營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，增強全社會安全意識。通過加強教育培訓，促使安全管理人員安全意識得到提高，安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力明顯提升，廣大從業(yè)人員的安全防范意識進一步提高。
二、工作重點和活動內(nèi)容
(一)以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育
1.大力宣傳安全發(fā)展科學理念。深入學習，深刻理解安全發(fā)展理念的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和本質(zhì)要求，結(jié)合單位實際，深入研究探討全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施，推進安全發(fā)展理念進一步深入人心、指導實踐、推動工作。
2.強化安全生產(chǎn)法制宣傳教育。結(jié)合“五五”普法，充分利用“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實施周年日等時段和節(jié)點，做好以《安全生產(chǎn)法》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和安全活動。堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動相結(jié)合，在執(zhí)法行動和治理行動中堅持宣傳先行、教育推動、強化執(zhí)法、嚴格監(jiān)督，達到學法、知法、守法、用法的目的。
3.組織開展第八個“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動。充分利用6月“安全生產(chǎn)月”的有利契機，組織各種形式的咨詢服務活動，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方式方法，突出重點，注重實效。通過豐富多彩的安全教育活動，促進行業(yè)管理人員和廣大職工群眾增強安全生產(chǎn)意識，自覺遵章守紀，形成全社會關心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(二)努力推進“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化建設
1.重點加強安全文化建設。認真總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗，使安全文化建設堅持與生產(chǎn)實際相結(jié)合，與精神文明建設相結(jié)合，通過加強安全文化知識普及，推動安全文化理論研究與實踐同步發(fā)展。
2.總結(jié)經(jīng)驗，提高安全意識和防范能力。認真總結(jié)在安全生產(chǎn)文化建設中的經(jīng)驗和做法，進一步加強安全文化建設，提高安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害，繼續(xù)營造良好的安全文化氛圍。
(三)加強教育培訓，提高業(yè)務能力
增強安全培訓的針對性和有效性，加強主要負責人、安全管理人員的培訓，使管理人員更加明確各類關于安全生產(chǎn)的方針、政策，做到明白方針，知曉政策，進一步提高安全生產(chǎn)管理業(yè)務能力。
(四)以安全生產(chǎn)先進典型人物和事跡宣傳為導向，做好安全生產(chǎn)宣傳的正面輿論引導工作
1.認真做好安全生產(chǎn)先進典型人物和事跡的宣傳，深入挖掘、大力宣傳各地、各部門和單位在安全生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗和先進典型，堅持典型引路，推動工作內(nèi)容和方法手段創(chuàng)新。圍繞社會關注、群眾關心的安全生產(chǎn)問題，有針對性地開展輿論引導。
2.根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《突發(fā)生產(chǎn)安全事故災難輿論引導預案》，結(jié)合實際，制訂并落實好突發(fā)生產(chǎn)安全事故工作預案，堅持導向正確、及時準確、公開透明、有序開放、有效管理，及時處理各類安全生產(chǎn)事故。
三、保障措施和工作要求
(一)認真組織，落實責任。要成立由主管負責人為組長的領導機構(gòu)，明確責任和分工，做到方案落實、項目落實、責任落實、人員落實、時間進度落實。
(二)定期召開會議，總結(jié)工作進展情況，分析存在問題，研究部署工作。定期向縣安委會報送工作情況，加強信息溝通，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，加強經(jīng)驗交流，推動工作。
(三)要突出重點，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)重點工作和人們關心的熱點問題，狠抓落實。要加大對安全生產(chǎn)宣傳教育的投入，保障安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓所需經(jīng)費。要把安全生產(chǎn)宣傳教育行動與安全生產(chǎn)“三項建設”有機結(jié)合起來，營造安全發(fā)展的良好氛圍。
大型活動安全工作方案 第3篇
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第一條為了加強大型社會活動安全管理，維護首都社會秩序、公共安全和社會穩(wěn)定，保護國家、集體財產(chǎn)和公民生命、財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)本市實際情況，制定本條例。
第二條本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型社會活動的安全管理。安全生產(chǎn)、消防、集會游行示威以及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
前款所稱大型社會活動（以下簡稱大型活動），是指主辦者租用、借用或者以其他形式臨時占用場所、場地，面向社會公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會、游園會等群體性活動。
第三條大型活動的安全工作，堅持安全第一、預防為主的方針，按照誰主辦、誰負責的原則，由主辦者對安全工作全面負責。
第四條本市對單場次參加人數(shù)一千以上的大型活動實行安全許可。
第五條本市各級人民政府應當加強對大型活動安全工作的領導，督促政府有關部門依法履行對大型活動安全工作的監(jiān)督管理職責，及時協(xié)調(diào)、解決大型活動安全管理中的重大問題。
本市公安機關是大型活動安全許可的實施機關，對大型活動的安全工作實施監(jiān)督管理。
本市安全生產(chǎn)、公安消防、公安交通、質(zhì)量技術監(jiān)督、商務、文化、體育、教育、旅游、園林等政府有關部門，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和市人民政府確定的職責，對大型活動安全工作實施監(jiān)督管理。
第六條市和區(qū)、縣人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強與大型活動安全有關的法律、法規(guī)和安全知識的宣傳，增強有關單位、個人以及社會公眾的安全意識和安全防范能力。
第二章安全職責
第七條大型活動主辦者應當履行下列安全職責：
（一）進行安全風險預測或者評估，制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應急預案；
（二）建立并落實安全責任制度，確定安全責任人，明確安全措施、崗位職責；
（三）配備與大型活動安全工作需要相適應的專職保安等專業(yè)安全工作人員；
（四）為大型活動的安全工作提供必需的物質(zhì)保障；
（五）組織實施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除；
（六）對參加大型活動的人員進行安全宣傳和教育，及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機關報告；
（七）接受公安等政府有關部門的指導、監(jiān)督和檢查，及時消除安全隱患。
大型活動有承辦者的，主辦者應當與承辦者簽訂安全協(xié)議，就前款內(nèi)容明確各自的具體職責。承辦者應當按照安全協(xié)議規(guī)定的職責，與主辦者共同落實安全工作。
第八條大型活動場所提供者應當履行下列安全職責：
（一）保證大型活動場所、設施符合國家安全標準和消防安全規(guī)范，并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場所使用安全的資料、證明；
（二）安全出入口和安全通道設置明顯的指示標識，并保證暢通；
（三）根據(jù)安全要求設立安全緩進通道和必要的安全檢查設備、設施；
（四）配備應急廣播、照明設施，并確保完好、有效；
（五）對停車設施不得擠占、挪用，并維護安全秩序；
（六）保證安全防范設施與大型活動安全要求相適應。
第九條公安機關在大型活動安全監(jiān)督管理工作中應當履行下列職責：
（一）制定大型活動安全許可和安全監(jiān)督管理的工作規(guī)范和標準，并向社會公布；
（二）制定大型活動安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件應急預案；
（三）建立大型活動不良安全信息記錄制度，并向社會公示；
（四）審核許可申請材料，實地勘驗活動場所；
（五）在大型活動舉辦前，對活動場所組織專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的責令改正；
（六）在大型活動舉辦過程中，對安全工作的落實進行指導、監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的責令改正；
（七）對安全工作人員進行安全宣傳、教育；
（八）對現(xiàn)場秩序混亂，可能導致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件，及時進行處置；
（九）依法查處大型活動中的違法犯罪行為。
第三章安全許可
第十條大型活動有下列情形之一的，由主辦者在舉辦大型活動的二十個工作日前向公安機關申請安全許可：
（一）擬印制、發(fā)售票證一千張以上的；
（二）組織參加人數(shù)一千以上的；
（三）其他預計參加人數(shù)一千以上的。
市和區(qū)、縣人民政府主辦的慶典和紀念性活動不需要申請安全許可。
第十一條大型活動有下列情形之一的，主辦者應當向市公安機關申請安全許可：
（一）舉辦場所跨區(qū)、縣的；
（二）舉辦場所固定座席一萬以上的文藝演出、體育競賽；
（三）有其他國家和地區(qū)的個人、組織參展，并且總展位數(shù)在五百個以上的展覽、展銷。
前款規(guī)定以外的其他大型活動，主辦方應當向舉辦所在地區(qū)、縣公安機關申請安全許可。
第十二條大型活動主辦者申請大型活動安全許可時，應當向公安機關提交下列材料：
（一）主辦者的法人證明、法定代表人的身份證明或者主辦者是自然人的，提交合'>;（二）有承辦者的，提交其法人證明或者身份證明；
（三）場所租賃、借用協(xié)議書，大型??四）大型活動使用的證件及門票的樣本；
（五）安全風險預測或者評估報告、安全工作方案、突發(fā)事件應急預案；
（六）舉辦日期、時間需要變更的，提交變更方案；
（七）有承辦者的，提交主辦者和承辦者之間簽訂的安全協(xié)議書；
（八）按照規(guī)定應當經(jīng)有關部門事先批準的，提交批準文件；
（九）其他與舉辦大型活動安全工作相關的證明材料。
第十三條大型活動安全工作方案應當包括以下內(nèi)容：
（一）舉辦日期、時間、地點、人數(shù)和內(nèi)容；
（二）安全工作的組織系統(tǒng)；
（三）安全工作人員的數(shù)量、崗位職責；
（四）場所建筑和設施的消防安全措施；
（五）車輛停放、疏導措施；
（六）票證的印制、查驗等措施；
（七）現(xiàn)場秩序維護、人員疏導措施；
（八）其他與安全工作有關的內(nèi)容。
第十四條公安機關應當自受理安全許可申請之日起十個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審查，并對大型活動場所、設施進行現(xiàn)場核查，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人；不予許可的說明理由。十個工作日不能作出決定的，經(jīng)本機關負責人批準，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。
主辦者申請年度內(nèi)在相同地點舉行相同內(nèi)容的多場次大型活動的，公安機關可以采取一次許可的方式。
第十五條大型活動符合下列條件的，公安機關予以安全許可：
（一）主辦者具有合法身份；
（二）內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定；
（三）場所、設施符合安全要求；
（四）安全責任明確、措施有效；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條大型活動有下列情形之一的，公安機關不予安全許可：
（一）不符合本條例第十五條規(guī)定條件之一的；
（二）危害國家安全和社會公共利益的；
（三）影響國事、外交、軍事或者其他重大活動的；
（四）嚴重妨礙道路交通安全秩序和社會公共秩序的。
第十七條大型活動舉辦日期、時間需要變更的，主辦者應當提前五個工作日向作出行政許可決定的公安機關提出變更申請；舉辦地點、內(nèi)容需要改變的，主辦者應當提前十個工作日向作出行政許可決定的公安機關提出申請。符合本條例規(guī)定的，公安機關應當及時辦理變更手續(xù)。
大型活動取消的，主辦者應當提前五個工作日告知作出行政許可決定的公安機關。
第十八條作出安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，作出行政許可決定的公安機關可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可并及時告知主辦者。由此給大型活動主辦者造成財產(chǎn)損失的，應當依法給予補償。
第四章安全規(guī)范
第十九條變更、取消已向社會公布的大型活動的，主辦者應當通過報紙、電視、廣播等媒體予以公告，并做好善后工作。
第二十條大型活動主辦者應當遵守下列規(guī)定：
（一）不得將大型活動轉(zhuǎn)讓他人舉辦；
（二）按照安全許可的日期、時間、地點和內(nèi)容舉辦大型活動；
（三）不得超過公安機關核準的安全容量印制、發(fā)放、出售票證；
（四）公開售票的，采取票證防偽、現(xiàn)場驗票等安全措施；
（五）根據(jù)安全需要在場所入口設置安全、有效的機讀驗票設施、設備；
（六）保證臨時搭建、安裝、懸掛的設施、設備的安全。
大型活動主辦者可以投保公眾責任險。
第二十一條主辦者在大型活動舉辦期間，應當落實各項安全措施，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序，必要時可以申請公安機關協(xié)助。在人員相對聚集時，主辦者應當采取控制和疏散措施，確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。
第二十二條大型活動現(xiàn)場安全工作人員應當遵守下列規(guī)定：
（一）掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應急預案的全部內(nèi)容；
（二）能夠熟練使用應急廣播和指揮系統(tǒng)；
（三）能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，理解本崗位應急救援措施；
（四）掌握和運用其他安全工作措施。
第二十三條參加大型活動的人員應當遵守下列規(guī)定：
（一）遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）遵守大型活動現(xiàn)場的管理制度；
（三）自覺接受安全檢查，服從管理；
（四）不得影響大型活動正常秩序、妨礙公共安全；
（五）遵守社會公德。
第二十四條公安機關應當及時對大型活動場所進行安全檢查，填寫《大型社會活動安全檢查登記表》，記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果，并由公安機關檢查人員和大型活動主辦者、場所提供者簽字歸檔。必要時，公安機關可以會同安全生產(chǎn)、公安消防、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門進行檢查。
監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)大型活動場所存在安全隱患的，填寫《大型社會活動安全隱患通知書》，提出整改意見，責令主辦者立即或者限期消除安全隱患。
第二十五條公安機關根據(jù)公共安全的需要，可以組織對進入??查。
實施安全檢查的工作人員，不得??人合法權(quán)益的行為。
第五章法律責任
第二十六條大型活動主辦者、場所提供者，違反本條例第七條第一款、第八條和第二十條第（六）項規(guī)定的，由公?動，并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十七條大型活動主辦者違反本條例規(guī)定，未取得安全許可擅自舉辦大型活動的，或者違反本條例第十七條第一款規(guī)定，擅自變更大型活動舉辦地點、內(nèi)容的，由公安機關予以取締，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款；造成嚴重后果的，并處5萬元以上10萬元以下罰款。
第二十八條大型活動主辦者違反本條例第十七條第一款規(guī)定，擅自變更大型活動舉辦日期、時間的，或者違反本條例第二十條第（一）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定的，由公安機關處1萬元以上3萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處3萬元以上5萬元以下罰款。
第二十九條主辦者舉辦大型活動發(fā)生安全責任事故或者違反大型活動有關法律、法規(guī)安全管理規(guī)定，二十四個月內(nèi)受到兩次行政處罰的，自第二次受到行政處罰之日起，二十四個月內(nèi)不予安全許可。
第三十條參加大型活動的人員違反本條例第二十三條規(guī)定的，公安機關可以予以批評教育；對嚴重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的，強行帶離現(xiàn)場；屬違反治安管理行為的，依照治安管理的有關規(guī)定予以處罰。
大型活動安全工作方案 第4篇
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為了認真貫徹執(zhí)行建筑公司2013年黨支部工作計劃安排，進一步強化安全生產(chǎn)宣傳教育，提高廣大職工的安全防范意識，切實用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作，決定組織開展一次的典型案例警示教育活動，特制定實施方案如下：
一、活動目的
通過進行典型事故案例警示教育，從根源上解決影響安全生產(chǎn)的思想和個人認識問題，用事故案例教育人、警示人、提升人，以事故教訓推動安全生產(chǎn)，有效防范事故，提升我單位的安全生產(chǎn)管理水平，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，邁向新臺階。
二、組織機構(gòu)
組長：王洪亮 林朋合
成員：各項目部主要負責人
三、時間安排
1、2013年5月20日。
四、組織形式
1、由組長負責召開動員大會，結(jié)合實際情況，制定切實可行的活動實施方案。
2、各項目部主要負責人要及時傳達會議精神，同時組織集中學習、討論，并相互交流學習體會。
五、活動內(nèi)容
1、開展事故案例大回顧活動。
集中學習建筑行業(yè)安全案例認真分析事故發(fā)生的原因，深入吸取重大事故案例血的教訓，對預防措施提出合理建議，用身邊的典型事故案例教育身邊人，使安全意識入心入腦，使廣大職工真正意識到事故的危害。
2、加大宣傳力度，組織開展案例警示教育圖片展覽
（1）在項目部辦公場所、職工宿舍、澡堂等人員流量較大的地方，設立事故警示教育展區(qū)，組織廣大職工觀看。
（2）運用我礦現(xiàn)有的音響設備，每天播放安全知識和相關的規(guī)定；同時對“三違”人員進行通報，以此為警，杜絕“三違”行為的發(fā)生。
（3）通過對發(fā)生在職工身邊的事故案例進行分析，警示廣大職工真正認識到“三違”現(xiàn)象的嚴重危害，在工作中杜絕違章作業(yè)，避免各類傷亡事故的發(fā)生。
3、組織觀看典型事故案例警示教育片
集體組織觀看視頻及幻燈片，召開座談會，查找身邊的事故隱患等活動進行多形式的警示教育，切實增強廠。大員工安全意識，努力預防事故發(fā)生。
4、組織職工進行反違章、查隱患活動
所有員工都要結(jié)合實際和自身崗位，深刻反思每一次事故，分析原因、舉一反三，查找問題，真正做到“我的安全我負責，他人安全我有責”。要教育廣大職工關愛生命，關注安全，讓職工深刻體會到?jīng)]有安全就沒有一切，從而自覺抵制違章作業(yè)，積極查找存在的各類事故隱患，有效預防潛在的隱患可能引發(fā)的各類事故發(fā)生。
六、工作要求
1、提高認識，加強領導。各部室、區(qū)隊要高度重視此次煤礦典型事故案例警示教育活動，切實加強領導，明確責任。
2、精心組織、廣泛發(fā)動。在全礦營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍，形成人人關注安全的良好局面。要充分利用各種工作會議宣傳發(fā)動我礦開展案例警示教育，要組織人員深入各科、隊廣泛宣傳，推動我礦開展案例警示教育活動。
大型活動安全工作方案 第5篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本、促進發(fā)展、注重長效、群眾參與”的原則，使示范創(chuàng)先活動成為“十小”行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定的重要抓手。通過示范創(chuàng)先活動，進一步調(diào)動基層和廣大業(yè)主積極性，有力、有序推進“十小”整規(guī)工作，確保三年整規(guī)目標的全面完成；通過示范創(chuàng)先活動，樹立先進典型，發(fā)揮示范作用，鞏固整規(guī)成果，促進“十小”行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、有序發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，促進“十小”行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系進一步健全完善，從而實現(xiàn)“十小”行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)村消費環(huán)境持續(xù)改善；通過示范創(chuàng)先活動，健全和落實“區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）牽頭負總責，監(jiān)管部門按行業(yè)負主責，村社屬地管理，業(yè)主責任到位，社會共同參與”的整規(guī)工作機制，把階段性的整規(guī)工作轉(zhuǎn)化為日常管理事項，保障農(nóng)村消費安全。
二、工作目標
到2013年底，通過開展示范創(chuàng)先活動，樹立一批經(jīng)營規(guī)范、特色鮮明、管理有序，可看、可學、可推廣的“十小”經(jīng)營單位示范典型，使街道的“十小”行業(yè)質(zhì)量安全總體水平得到進一步提升，順利通過上級對我街道創(chuàng)建省級示范街道工作的考核驗收。
三、主要任務
（一）建立健全工作機制。各村、社區(qū)、相關科室部門要高度重視“十小”整規(guī)工作，按照整規(guī)方案和目標責任書的要求，建立健全“十小”行業(yè)管理工作體系和責任體系，落實工作責任和保障措施。
（二）落實業(yè)主主體責任。各村（社區(qū)）要大力宣傳有關質(zhì)量安全法律法規(guī)和政策要求，配合相關部門有計劃地開展“十小”行業(yè)標準規(guī)范及從業(yè)人員基本技能的培訓活動。開展“十小”經(jīng)營單位信用體系建設，加強行業(yè)自律，推進“十小”業(yè)主落實主體責任，增強誠信意識、服務意識和守法經(jīng)營意識。
（三）全面規(guī)范經(jīng)營行為。各村（社區(qū)）要全面、準確、動態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)各個“小”的底數(shù)、分布及質(zhì)量安全基本狀況，完善監(jiān)管檔案，實施分類管理。依照規(guī)范要求及標準，分類制定管理辦法，全面規(guī)范“十小”經(jīng)營單位。同時為鞏固整規(guī)成果，防止回潮，要定期或不定期組織開展巡查，做到監(jiān)督有力、管理有序。
（四）建立長效監(jiān)管機制。各村（社區(qū)）、相關科室（站所）要以“健全管理制度、強化日常監(jiān)管、落實屬地責任、完善行政服務”為重點，理順條塊關系，形成工作合力，探索建立“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制，推動“十小”質(zhì)量安全工作走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道。
（五）推動業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。各村（社區(qū)）、相關單位要因地制宜地制定落實“十小”行業(yè)幫扶政策措施，改造提升傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式，創(chuàng)新培育“十小”市場主體，加快發(fā)展新型業(yè)態(tài)，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，強化行業(yè)自律，全面提升行業(yè)發(fā)展水平，使“十小”行業(yè)呈現(xiàn)布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色明顯、管理規(guī)范的發(fā)展格局。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（8月10日—8月20日）
按照上級要求，結(jié)合我街道實際，成立示范創(chuàng)先活動工作領導小組，制定示范創(chuàng)先活動方案，召開示范創(chuàng)先活動動員大會，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務。各村（社區(qū)）、相關科室（站所）要結(jié)合本單位實際，制定相應的工作方案，落實相關工作人員。
（二）全面實施階段（8月21日—9月25日）
各村（社區(qū)）、相關科室（站所）要根據(jù)本實施方案要求，對照相關《評選標準》（附件3、4），查漏補缺，做好自查整改，爭取全面達標。在示范創(chuàng)先工作中，既要做好規(guī)定的工作，更要注重反映整規(guī)工作中規(guī)范經(jīng)營行為、落實主體責任、推動業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級、探索長效機制、促進“十小”行業(yè)長治久安的特色亮點工作，并形成一批經(jīng)營規(guī)范、特色鮮明、管理有序，可學、可推廣的示范典型。各村（社區(qū)）、責任科室（站所）請于9月25日前將本單位示范創(chuàng)優(yōu)工作自查報告和示范典型名單報街道南樓311辦公室。
（三）考核驗收階段（9月26日-11月30日）
1、10月15日前，各單位對照《評選標準》開展自查自評，做好整改。街道“十小”整規(guī)創(chuàng)建辦完成“十小”整規(guī)省級示范街道申報材料及申報工作。
2、11月10日前，迎接區(qū)“十小”整規(guī)領導小組對街道省級示范創(chuàng)建工作的考核評選。
3、11月30日前，迎接市“十小“辦對街道省級示范創(chuàng)建工作的實地考核驗收。
五、工作要求
（一）加強領導，精心籌劃。要高度重視示范創(chuàng)先活動的開展，深入發(fā)動、精心組織、層層落實，做到活動有人組織、工作有人推進、措施有人落實、問題有人解決。街道“十小”整規(guī)辦要認真履行職責，做好示范創(chuàng)先活動的具體指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。
（二）層層發(fā)動，穩(wěn)妥推進。各村（社區(qū)）、相關科室（站所）要從實際出發(fā)，根據(jù)本實施方案要求制定相應的活動方案，明確工作目標與要求，分階段、有步驟穩(wěn)妥推進。各示范主體要以示范創(chuàng)先活動為契機，找準切入點，抓規(guī)范保質(zhì)量安全，抓提升促行業(yè)發(fā)展，切實提高示范創(chuàng)先活動的針對性和實效性，使示范創(chuàng)先活動全方位、多領域、深入有效地開展。
大型活動安全工作方案 第6篇
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2020年上半年，經(jīng)偵大隊在上級公安機關和市局黨委的正確領導下,按照公安部的要求，積極部署，全面出擊，協(xié)同作戰(zhàn)，全面開展打擊經(jīng)濟領域各類違法犯罪的戰(zhàn)役。全體經(jīng)偵民警團結(jié)一心、銳意進取、克難奮進，今年以來共初查案件xx余件，立案xx起，破案xx起，刑拘xx人，逮捕xx人，起訴xx人，取保候?qū)弜x人，追回網(wǎng)上逃犯xx人，為國家、集體和個人挽回各類經(jīng)濟損失xx余萬元，凍結(jié)涉案單位及個人賬戶xx個，解凍賬戶xx個。
一、強管理，精業(yè)務，扎實開展“六大”活動，提高政治站位。
2020年以年，經(jīng)偵大隊積極開展“大學習、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實”活動，始終牢牢抓住培養(yǎng)一支政治可靠、作風精良、業(yè)務精通的新型經(jīng)偵隊伍，狠抓民警政治、業(yè)務學習，大力打造思想上靠得住、作風上過得硬、業(yè)務上跟得上的新型經(jīng)偵民警隊伍，全面提高了民警隊伍的整體素質(zhì)，為各項業(yè)務工作順利開展提供了有力保障。（一）重實際，落實處，積極開展主題黨日活動。全體經(jīng)偵民警按照上級要求，從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，緊緊圍繞主題黨日活動的安排，學文件，樹典型，找差距，找短板，全力以赴投入主題黨日的學習活動中。（二）抓學習，精業(yè)務，重管理。經(jīng)偵大隊充分認識政治業(yè)務學習的重要性，把學習作為一種先導性、基礎性的系統(tǒng)工程來抓，以達“抓學習，強素質(zhì)，促隊伍管理”的目的。1、按照市局要求堅持每周全體民警3個小時的政治業(yè)務學習，并嚴格執(zhí)行學習簽到制度，對遲到和不到的進行現(xiàn)場處罰，確保黨的政策方針及時傳達到每個民警，政治上與黨中央保持高度一致。2、針對日新月異的經(jīng)濟犯罪形式，有針對性組織學習新法律法規(guī)，新型案件案例，不走過場，收實效。主要做法是：一是組織民警積極參加公安部經(jīng)偵局的遠程教育學習；二是邀請稅務、檢、法的專家授課；三是要求每個民警結(jié)合辦案實際講解一個或幾個罪名，大隊領導結(jié)合辦案實際系統(tǒng)研討辦案中遇到的疑難問題；三是大隊一民警撰寫的調(diào)研文章分別被xx經(jīng)偵支隊和省廳經(jīng)偵總隊采用；四是提倡民警網(wǎng)上學習相互學，組織民警到法院旁聽庭審，對疑難案件做到一案一研討，切實解決實際工作中遇到的疑難問題，提高民警的執(zhí)法水平和業(yè)務能力；五是加強崗位練兵，提高民警警務技能水平。大隊按照警務技能的要求制定切實可行的方案，全大隊民警從警務體能、理論知識、專業(yè)技能等各個方面訓練自己，切實訓練成一支“追得上、打得贏”的經(jīng)偵隊伍。（三）是樹正氣，講廉政，構(gòu)筑抵御腐朽思想防線。經(jīng)偵民警常年與經(jīng)濟犯罪分子打交道，在金錢至上的世界里，更需要加強民警防腐拒污、抵御外界腐蝕的能力，經(jīng)偵大隊經(jīng)常組織民警開展毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、新時代中國特色社會主義思想等等學習教育活動，引導、幫助民警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在思想上筑起一道堅固的防線，自覺抵制腐朽思想的侵蝕、誘惑，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。大隊民（輔）警沒有出現(xiàn)一名違規(guī)違法現(xiàn)象。
二、擴寬管控觸角，對重點人員落實管控預警，重視涉眾型維穩(wěn)防控工作。
今年上半年涉及網(wǎng)絡p2p非法集資平臺和涉眾型非法集資案件在我市集中頻發(fā)，xx經(jīng)偵共受理公安部云端系統(tǒng)任務xx起，涉及xx籍人員xx余人；涉眾平臺核查xx家，涉及xx籍投資人3xx余人。xx經(jīng)偵積極采取切實可行的措施加強查處案件的力度，做好重點人員的引導維穩(wěn)工作：1、建立穩(wěn)控專班，落實維穩(wěn)責任。成立以副市長公安局長xx為組長，各黨委為副組長，各轄區(qū)、指揮中心、經(jīng)偵大隊等部門參與的非法集資維穩(wěn)專班，明確了工作職責，制定了維穩(wěn)工作預案。堅持“重點對象一日一研判、重點情況適時研判”的工作機制，認真落實重點領域?qū)ο缶S穩(wěn)工作。2、排查風險隱患，加強全面預警。梳理工作中出現(xiàn)過的上訪重點對象，重點穩(wěn)控：一是自身辦理的非法集資方面案件受害人目前的穩(wěn)控情況，掌握其思想、行動動態(tài)，經(jīng)常性的進行回訪掌控；二是曾經(jīng)上訪和可能上訪的案（事）件，“xx”“xx”、“e租寶”“xx”等案（事）件已經(jīng)出現(xiàn)上訪對象的情況進行掌控；三是網(wǎng)絡平臺出現(xiàn)的p2p網(wǎng)絡平臺新的受害人的輿情控制和輿情引導。根據(jù)以上幾方面全面掌控情況，按照轄區(qū)干部及時了解情況、派出所民警掌控把握、經(jīng)偵大隊民警聯(lián)系等工作措施，適時跟蹤加強預警，穩(wěn)控在當?shù)亍?、加強追贓挽損，全力解決和回應群眾利益訴求。認真履行依法打擊非法集資。不斷加大案件偵辦力度，追贓、抓人、取證同步進行，最大限度挽回群眾損失。積極回應受害群體利益訴求，做好案件偵辦訴訟工作。同時結(jié)合辦案不斷做好群眾的疏導工作，增加案件的透明度，滿足受害人群眾的知情權(quán)，最大限度取得群眾的理解和支持。
三、發(fā)揮經(jīng)偵打擊職能，嚴懲經(jīng)濟犯罪，為赤壁經(jīng)濟保駕護航。
一是開展打擊非法集資專項整治活動，破獲非法集資案件xxx起。
xxxx
二是主動出擊，規(guī)范市場秩序，破獲虛開增值稅發(fā)票xxx起，抓獲在逃犯罪嫌疑人xxx人。
xxxx
三是開展專項打擊行動，整頓網(wǎng)上網(wǎng)下市場，全面清剿傳銷違法犯罪活動
四、存在的問題和不足
在取得成績的同時，不驕傲，理智復盤工作中還存在的問題，清醒的認識到我們的工作標準離領導與群眾的要求還有差距，還有需要進步的空間。1、部分民警服務意識不強，對待個別群眾和極端情況時，仍存在沒耐心，冷硬推的現(xiàn)象；2、工作中個別民警面對繁瑣的偵查流程，復雜的取證環(huán)境時，心態(tài)還不夠平穩(wěn)，工作效率比較低的問題；3、一部分民警在工作中只顧埋頭苦干，缺乏創(chuàng)新、協(xié)作精神的。
五、2020年下半年工作計劃。
大型活動安全工作方案 第7篇
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第一條 為了加強對大型群眾性活動的安全管理，保護公民生命和財產(chǎn)安全，維護社會治安秩序和公共安全，制定本條例。
第二條 本條例所稱大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數(shù)達到1000人以上的下列活動：
（一）體育比賽活動；
（二）演唱會、音樂會等文藝演出活動；
（三）展覽、展銷等活動；
（四）游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動；
（五）人才招聘會、現(xiàn)場開獎的銷售等活動。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業(yè)務范圍內(nèi)舉辦的活動，不適用本條例的規(guī)定。
第三條 大型群眾性活動的安全管理應當遵循安全第一、預防為主的方針，堅持承辦者負責、政府監(jiān)管的原則。
第四條 縣級以上人民政府公安機關負責大型群眾性活動的安全管理工作。
縣級以上人民政府其他有關主管部門按照各自的職責，負責大型群眾性活動的有關安全工作。
第二章 安全責任
第五條 大型群眾性活動的承辦者（以下簡稱承辦者）對其承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。
第六條 舉辦大型群眾性活動，承辦者應當制訂大型群眾性活動安全工作方案。
大型群眾性活動安全工作方案包括下列內(nèi)容：
（一）活動的時間、地點、內(nèi)容及組織方式；
（二）安全工作人員的數(shù)量、任務分配和識別標志；
（三）活動場所消防安全措施；
（四）活動場所可容納的人員數(shù)量以及活動預計參加人數(shù)；
（五）治安緩沖區(qū)域的設定及其標識；
（六）入場人員的票證查驗和安全檢查措施；
（七）車輛停放、疏導措施；
（八）現(xiàn)場秩序維護、人員疏導措施；
（九）應急救援預案。
第七條 承辦者具體負責下列安全事項：
（一）落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度，明確安全措施、安全工作人員崗位職責，開展大型群眾性活動安全宣傳教育；
（二）保障臨時搭建的設施、建筑物的安全，消除安全隱患；
（三）按照負責許可的公安機關的要求，配備必要的安全檢查設備，對參加大型群眾性活動的人員進行安全檢查，對拒不接受安全檢查的，承辦者有權(quán)拒絕其進入；
（四）按照核準的活動場所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票；
（五）落實醫(yī)療救護、滅火、應急疏散等應急救援措施并組織演練；
（六）對妨礙大型群眾性活動安全的行為及時予以制止，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機關報告；
（七）配備與大型群眾性活動安全工作需要相適應的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員；
（八）為大型群眾性活動的安全工作提供必要的保障。
第八條 大型群眾性活動的場所管理者具體負責下列安全事項：
（一）保障活動場所、設施符合國家安全標準和安全規(guī)定；
（二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應急廣播、應急照明、疏散指示標志符合法律、法規(guī)、技術標準的規(guī)定；
（三）保障監(jiān)控設備和消防設施、器材配置齊全、完好有效；
（四）提供必要的停車場地，并維護安全秩序。
第九條 參加大型群眾性活動的人員應當遵守下列規(guī)定：
（一）遵守法律、法規(guī)和社會公德，不得妨礙社會治安、影響社會秩序；
（二）遵守大型群眾性活動場所治安、消防等管理制度，接受安全檢查，不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具；
（三）服從安全管理，不得展示侮辱性標語、條幅等物品，不得圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員，不得投擲雜物。
第十條 公安機關應當履行下列職責：
（一）審核承辦者提交的大型群眾性活動申請材料，實施安全許可；
（二）制訂大型群眾性活動安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件處置預案；
（三）指導對安全工作人員的教育培訓；
（四）在大型群眾性活動舉辦前，對活動場所組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責令改正；
（五）在大型群眾性活動舉辦過程中，對安全工作的落實情況實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責令改正；
（六）依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。
第三章 安全管理
第十一條 公安機關對大型群眾性活動實行安全許可制度。《營業(yè)性演出管理條例》對演出活動的安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
舉辦大型群眾性活動應當符合下列條件：
（一）承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織；
（二）大型群眾性活動的內(nèi)容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違公德；
（三）具有符合本條例規(guī)定的安全工作方案，安全責任明確、措施有效；
（四）活動場所、設施符合安全要求。
第十二條 大型群眾性活動的預計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地縣級人民政府公安機關實施安全許可；預計參加人數(shù)在5000人以上的，由活動所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關或者直轄市人民政府公安機關實施安全許可；跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動的，由國務院公安部門實施安全許可。
第十三條 承辦者應當在活動舉辦日的20日前提出安全許可申請，申請時，應當提交下列材料：
（一）承辦者合法成立的證明以及安全責任人的身份證明；
（二）大型群眾性活動方案及其說明，2個或者2個以上承辦者共同承辦大型群眾性活動的，還應當提交聯(lián)合承辦的協(xié)議；
（三）大型群眾性活動安全工作方案；
（四）活動場所管理者同意提供活動場所的證明。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質(zhì)、資格要求的，還應當提交有關資質(zhì)、資格證明。
第十四條 公安機關收到申請材料應當依法做出受理或者不予受理的決定。對受理的申請，應當自受理之日起7日內(nèi)進行審查，對活動場所進行查驗，對符合安全條件的，做出許可的決定；對不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書面說明理由。
第十五條 對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型群眾性活動的舉辦規(guī)模。
承辦者變更大型群眾性活動時間的，應當在原定舉辦活動時間之前向做出許可決定的公安機關申請變更，經(jīng)公安機關同意方可變更。
承辦者變更大型群眾性活動地點、內(nèi)容以及擴大大型群眾性活動舉辦規(guī)模的，應當依照本條例的規(guī)定重新申請安全許可。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動的，應當在原定舉辦活動時間之前書面告知做出安全許可決定的公安機關，并交回公安機關頒發(fā)的準予舉辦大型群眾性活動的安全許可證件。
第十六條 對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，公安機關根據(jù)安全需要組織相應警力，維持活動現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序，預防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪活動。
第十七條 在大型群眾性活動現(xiàn)場負責執(zhí)行安全管理任務的公安機關工作人員，憑值勤證件進入大型群眾性活動現(xiàn)場，依法履行安全管理職責。
公安機關和其他有關主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第十八條 承辦者發(fā)現(xiàn)進入活動場所的人員達到核準數(shù)量時，應當立即停止驗票；發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員，應當拒絕其入場并向活動現(xiàn)場的公安機關工作人員報告。
第十九條 在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的，安全責任人應當立即啟動應急救援預案，并立即報告公安機關。
第四章 法律責任
第二十條 承辦者擅自變更大型群眾性活動的時間、地點、內(nèi)容或者擅自擴大大型群眾性活動的舉辦規(guī)模的，由公安機關處1萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
未經(jīng)公安機關安全許可的大型群眾性活動由公安機關予以取締，對承辦者處10萬元以上30萬元以下罰款。
第二十一條 承辦者或者大型群眾性活動場所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，對安全責任人和其他直接責任人員依法給予處分、治安管理處罰，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十二條 在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故，安全責任人不立即啟動應急救援預案或者不立即向公安機關報告的，由公安機關對安全責任人和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十三條 參加大型群眾性活動的人員有違反本條例第九條規(guī)定行為的，由公安機關給予批評教育；有危害社會治安秩序、威脅公共安全行為的，公安機關可以將其強行帶離現(xiàn)場，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 有關主管部門的工作人員和直接負責的主管人員在履行大型群眾性活動安全管理職責中，有、、行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十五條 縣級以上各級人民政府、國務院部門直接舉辦的大型群眾性活動的安全保衛(wèi)工作，由舉辦活動的人民政府、國務院部門負責，不實行安全許可制度，但應當按照本條例的有關規(guī)定，責成或者會同有關公安機關制訂更加嚴格的安全保衛(wèi)工作方案，并組織實施。
第二十六條 本條例自2007年10月1日起施行。
（新華社北京訊，9月22日《人民日報》）
大型活動安全工作方案 第8篇
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一，指導思想
學校堅持“穩(wěn)定與發(fā)展并舉”和“安全重于泰山”的思想，嚴防在我校發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，高度重視校園安全事故或突發(fā)事件的應急處理，以高度的政治責任感努力做到防患于未然，確保全校師生參加晨會，早操，大型體育，藝術活動和集會的各項安全，杜絕各類安全事故發(fā)生，保證良好的教學秩序和教學環(huán)境.
二，工作目標：
通過制定和落實各項管理制度強化全體師生的安全意識和安全管理工作，嚴防各類校園集會的擁擠，踩踏事件發(fā)生，一旦發(fā)生各種集會的擁擠現(xiàn)象，立即采取果斷措施，迅速控制局面，防止事態(tài)擴大，確保每一位學生的人身安全.
三，組織機構(gòu)
1，大型集會活動安全工作領導小組.
組長：王良
副組長：李道慶潘懷軍
成員：陳世平黃治友胡元平徐成章陳世兵李永保熊連玉年級組長各班主任
2，大型集會活動策劃辦公室.
主任：李道慶
成員：潘懷軍徐成章
3，大型集會活動安全檢查組.
組長：王良
成員：陳世平胡元平
4，大型集會活動指揮中心：
組長：徐成章
成員：熊連玉陳麗
5，信息報送員：李道慶
四，具體職責：
1，領導小組職責：
①全面負責學校各項大型集會活動的組織，協(xié)調(diào).（李道慶）
②及時組織聽取大型集會活動策劃小組對每次活動的安排意見和安全措施（方案）.（王良）
③負責檢查各項大型活動的準備工作.（李道慶徐成章）
2，策劃辦公室職責：
①根據(jù)學校工作要求，制定每學期大型集會活動計劃.（李道慶潘懷軍）
②研究制定每次大型集會活動安全應急處理預案.（活動組織負責人）
③負責每次大型集會活動的安全措施的實施工作.（年級組長）
3，安全檢查小組職責：
①認真檢查督導各組安全工作的實施情況.（王良李道慶）
②檢查各樓梯口值班人員到崗情況及各班班主任課任老師跟班上，下樓情況.（年級組長）
③針對人未到位，者進行查處.（李道慶）
4，指揮中心職責：
①保證每次大型集會學生上，下樓的統(tǒng)一調(diào)度和指揮.（年級組長）
②保證活動會場的統(tǒng)一調(diào)度和指揮.（徐成章）
③保證各項活動的音像設備調(diào)試完好，監(jiān)控活動全過程，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類突發(fā)事件.（何昌軍）
④及時傳達領導小組對每次活動的指導意見.（徐成章）
5，信息報送員職責：
學校需參加校外活動，根據(jù)上級文件要求，原則上不組織參加校外大型集會和商業(yè)慶典活動，若需參加，必須提前向縣教育局報告，得到批準后，詳細的活動計劃和安全工作預案，經(jīng)學校討論后報縣教育局批準后方可參加，活動中應隨時與教育局和學校通報情況.（李道慶）
五，具體措施：
1，凡組織集會學校，部門，年級組，班級必須制定工作計劃（安全要求），集會前制定安全工作預案，并報請學校安全工作領導小組審核.校外集體活動必須向縣教育局申報并上報活動安全預案.（李道慶潘懷軍）
2，學校集會必須嚴格按學校制定的各年級各班上，下樓梯安排示意圖由班主任和課任老師負責跟班上下樓，具體負責學生的安全工作.（年級組長）
3，學校集會和大型活動，體育老師應提前到達活動地點，統(tǒng)一安排學生活動場地和隊列地點，防止學生隊伍出現(xiàn)混亂，在集會地點發(fā)生混亂或造成學生傷害事故的，由體育老師和班主任，課任老師負直接責任.（體育教師，年級組長）
4，在進行集會活動前，學校領導，年級組長，班主任等要向全體師生反復強調(diào)安全要求，做到高度重視，層層落實.
5，一旦發(fā)生擁擠，踩踏等安全事故，全體在場的老師應立即主動控制局面（班主任），防止事件擴大，及時疏散人群，相關人員應立即逐級上報（李道慶），同時撥打120急救電話，將受傷人員送往最近醫(yī)院救治.（李永保）
6，在緊急情況出現(xiàn)時，在場老師和學校領導要及時按照應急疏散秩序進行合理正確的疏散學生.（年級組長）
7，對在集會期間不履行安全職責，違反安全規(guī)定的行為經(jīng)校行政會議及有關部門認定，由學校依據(jù)相關規(guī)定并上報縣局對責任人給予行政處分或其他處罰.（安全領導班子成員）
8，對在校外參加集會活動出現(xiàn)安全事故，帶隊領導是第一責任人，參與活動的教師是直接責任人.
大型活動安全工作方案 第9篇
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一、假前準備：
經(jīng)學校辦公會研究，成立學校暑假工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組明確 -
分工，責任到人，負責組織協(xié)調(diào)好暑假工作。
1．認真擬定暑假工作計劃。
2、統(tǒng)一思想、提高^方案^%認識。
認真落實《關于做好暑假前學生安全教育工作的通知》（魯教明電[2009]6號）、《關于做好2009年教育系統(tǒng)防汛工作的通知》（青教辦字[2009]86號）和《關于進一步加強學校防溺水工作的緊急通知》（青教辦字[2009]103號）等有關文件要求，把安全工作放在首位。放假前，請市北區(qū)法院法制副校長趙院長對學生集中進行一次珍愛生命、遠離危險的專題安全教育，側(cè)重防溺水、防中暑、防火、防震、交通安全、食品安全、防意外傷害、防網(wǎng)絡欺騙等安全問題，以安全知識武裝學生，以典型事跡警示學生，教育學生不到無安全保障的地域活動，切實提高^方案^%每一個學生的安全防范意識和自救自護能力'方案范文.庫.整理~。放假前，通過家長會或印發(fā)家長信等形式，提高^方案^%學生家長的安全責任意識，加強對學生的監(jiān)護力度，杜絕安全事故的發(fā)生。同時對學生進行必要的法律知識教育，大力宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，防止學生違法犯罪。
3.進一步加強甲型h1n1流感防控工作。
認真組織落實甲型h1n1流感防控工作預案，落實各項防控措施，特別是要做好部分學生出國交流活動前的甲型h1n1流感預防知識的宣傳教育工作，要強調(diào)避免與流感樣癥狀的人員接觸，回國后做好自我隔離和行程記錄。放假前通過多種形式普及甲型h1n1流感防控知識，特別要提醒學生在暑期盡量減少不必要的聚會和旅游等活動，避免與流感樣癥狀的人員接觸，嚴禁以班級為單位組織的外出活動，如有需要，要及時報批學校相關部門。
5、學管處針對學生文明修身和自主創(chuàng)新能力'方案范文.庫.整理~布置有針對性的“德育作業(yè)”，提高^方案^%學生閱讀、研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐、科普學習的能力'方案范文.庫.整理~。通過家長學校、家長會、教師家訪等渠道，宣傳家庭教育對學生思想成長的重要性，尤其是家長會，與相關家長溝通|方|案范|文庫=整理%^，介紹“教子心得”，并在暑假全過程及時了解學生假期間的學習生活~本文由.方案范-文庫'為您;搜}集整-理#情況，指導家長督促子女完成學校布置的假期作業(yè)和讀書計劃，協(xié)助做好假期學生的各項教育工作，切實承擔起家庭教育的責任。
6．認真組織教師學習《山東省教育廳關于大力開展師德教育禁止中小學教師從事有償家教的通知》，自覺抵制違背職業(yè)操守、從事有償家教的行為。
7．做好假前物質(zhì)準備。各部門要明確自己的責任，依據(jù)暑假工作計劃統(tǒng)籌安排工作，學校將于假前對食堂、教室、微機室、電教室、圖書室的場地、水電等設施、車庫、物品、器械等物質(zhì)進行一次全面安全檢查，制定安全措施，落實暑假的值班護校制度，注意防水、防火、防盜，確保假期安全工作萬無一失。
二 、暑假活動及要求：
1．深入開展愛國主義和民族精神教育。團委將以建國60周年和90周年為契機，廣泛開展“歌頌祖國、贊美家鄉(xiāng)”主題征文和演講比賽，“百首中華經(jīng)典詩詞誦讀書寫”活動，“感恩教育活動、中華詩文自讀活動、才藝培養(yǎng)活動”，建議自愿參觀“飛向太空建國六十周年中國載人航天成就展（青島站）大型愛國主義科普展覽”（詳見6月23日《青島早報》第18版相關啟事）等活動，向?qū)W生展示中國特色社會主義事業(yè)和我市經(jīng)濟社會發(fā)展的光輝歷程和偉大成就，培養(yǎng)學生的愛國主義精神和民族自信心，用社會主義理想信念引領青少年健康成長。
大型活動安全工作方案 第10篇
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第一條為了加強對大型群眾性活動的安全管理，保護公民生命和財產(chǎn)安全，維護社會治安秩序和公共安全，制定本條例。
第二條本條例所稱大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數(shù)達到1000人以上的下列活動：
（一）體育比賽活動；
（二）演唱會、音樂會等文藝演出活動；
（三）展覽、展銷等活動；
（四）游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動；
（五）人才招聘會、現(xiàn)場開獎的銷售等活動。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業(yè)務范圍內(nèi)舉辦的活動，不適用本條例的規(guī)定。
第三條大型群眾性活動的安全管理應當遵循安全第一、預防為主的方針，堅持承辦者負責、政府監(jiān)管的原則。
第四條縣級以上人民政府公安機關負責大型群眾性活動的安全管理工作。
縣級以上人民政府其他有關主管部門按照各自的職責，負責大型群眾性活動的有關安全工作。
第二章安全責任
第五條大型群眾性活動的承辦者（以下簡稱承辦者）對其承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。
第六條舉辦大型群眾性活動，承辦者應當制訂大型群眾性活動安全工作方案。
大型群眾性活動安全工作方案包括下列內(nèi)容：
（一）活動的時間、地點、內(nèi)容及組織方式；
（二）安全工作人員的數(shù)量、任務分配和識別標志；
（三）活動場所消防安全措施；
（四）活動場所可容納的人員數(shù)量以及活動預計參加人數(shù)；
（五）治安緩沖區(qū)域的設定及其標識；
（六）入場人員的票證查驗和安全檢查措施；
（七）車輛停放、疏導措施；
（八）現(xiàn)場秩序維護、人員疏導措施；
（九）應急救援預案。
第七條承辦者具體負責下列安全事項：
（一）落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度，明確安全措施、安全工作人員崗位職責，開展大型群眾性活動安全宣傳教育；
（二）保障臨時搭建的設施、建筑物的安全，消除安全隱患；
（三）按照負責許可的公安機關的要求，配備必要的安全檢查設備，對參加大型群眾性活動的人員進行安全檢查，對拒不接受安全檢查的，承辦者有權(quán)拒絕其進入；
（四）按照核準的活動場所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票；
（五）落實醫(yī)療救護、滅火、應急疏散等應急救援措施并組織演練；
（六）對妨礙大型群眾性活動安全的行為及時予以制止，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機關報告；
（七）配備與大型群眾性活動安全工作需要相適應的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員；
（八）為大型群眾性活動的安全工作提供必要的保障。
第八條大型群眾性活動的場所管理者具體負責下列安全事項：
（一）保障活動場所、設施符合國家安全標準和安全規(guī)定；
（二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應急廣播、應急照明、疏散指示標志符合法律、法規(guī)、技術標準的規(guī)定；
（三）保障監(jiān)控設備和消防設施、器材配置齊全、完好有效；
（四）提供必要的停車場地，并維護安全秩序。
第九條參加大型群眾性活動的人員應當遵守下列規(guī)定：
（一）遵守法律、法規(guī)和社會公德，不得妨礙社會治安、影響社會秩序；
（二）遵守大型群眾性活動場所治安、消防等管理制度，接受安全檢查，不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具；
（三）服從安全管理，不得展示侮辱性標語、條幅等物品，不得圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員，不得投擲雜物。
第十條公安機關應當履行下列職責：
（一）審核承辦者提交的大型群眾性活動申請材料，實施安全許可；
（二）制訂大型群眾性活動安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件處置預案；
（三）指導對安全工作人員的教育培訓；
（四）在大型群眾性活動舉辦前，對活動場所組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責令改正；
（五）在大型群眾性活動舉辦過程中，對安全工作的落實情況實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責令改正；
（六）依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。
第三章安全管理
第十一條公安機關對大型群眾性活動實行安全許可制度?！稜I業(yè)性演出管理條例》對演出活動的安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
舉辦大型群眾性活動應當符合下列條件：
（一）承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織；
（二）大型群眾性活動的內(nèi)容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違公德；
（三）具有符合本條例規(guī)定的安全工作方案，安全責任明確、措施有效；
（四）活動場所、設施符合安全要求。
第十二條大型群眾性活動的預計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地縣級人民政府公安機關實施安全許可；預計參加人數(shù)在5000人以上的，由活動所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關或者直轄市人民政府公安機關實施安全許可；跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動的，由國務院公安部門實施安全許可。
第十三條承辦者應當在活動舉辦日的20日前提出安全許可申請，申請時，應當提交下列材料：
（一）承辦者合法成立的證明以及安全責任人的身份證明；
（二）大型群眾性活動方案及其說明，2個或者2個以上承辦者共同承辦大型群眾性活動的，還應當提交聯(lián)合承辦的協(xié)議；
（三）大型群眾性活動安全工作方案；
（四）活動場所管理者同意提供活動場所的證明。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質(zhì)、資格要求的，還應當提交有關資質(zhì)、資格證明。
第十四條公安機關收到申請材料應當依法做出受理或者不予受理的決定。對受理的申請，應當自受理之日起7日內(nèi)進行審查，對活動場所進行查驗，對符合安全條件的，做出許可的決定；對不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書面說明理由。
第十五條對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型群眾性活動的舉辦規(guī)模。
承辦者變更大型群眾性活動時間的，應當在原定舉辦活動時間之前向做出許可決定的公安機關申請變更，經(jīng)公安機關同意方可變更。
承辦者變更大型群眾性活動地點、內(nèi)容以及擴大大型群眾性活動舉辦規(guī)模的，應當依照本條例的規(guī)定重新申請安全許可。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動的，應當在原定舉辦活動時間之前書面告知做出安全許可決定的公安機關，并交回公安機關頒發(fā)的準予舉辦大型群眾性活動的安全許可證件。
第十六條對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，公安機關根據(jù)安全需要組織相應警力，維持活動現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序，預防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪活動。
第十七條在大型群眾性活動現(xiàn)場負責執(zhí)行安全管理任務的公安機關工作人員，憑值勤證件進入大型群眾性活動現(xiàn)場，依法履行安全管理職責。
公安機關和其他有關主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第十八條承辦者發(fā)現(xiàn)進入活動場所的人員達到核準數(shù)量時，應當立即停止驗票；發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員，應當拒絕其入場并向活動現(xiàn)場的公安機關工作人員報告。
第十九條在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的，安全責任人應當立即啟動應急救援預案，并立即報告公安機關。
第四章法律責任
第二十條承辦者擅自變更大型群眾性活動的時間、地點、內(nèi)容或者擅自擴大大型群眾性活動的舉辦規(guī)模的，由公安機關處1萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
未經(jīng)公安機關安全許可的大型群眾性活動由公安機關予以取締，對承辦者處10萬元以上30萬元以下罰款。
第二十一條承辦者或者大型群眾性活動場所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，對安全責任人和其他直接責任人員依法給予處分、治安管理處罰，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十二條在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故，安全責任人不立即啟動應急救援預案或者不立即向公安機關報告的，由公安機關對安全責任人和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
