計生工作方案 第1篇
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一、健全工作機構，落實工作責任
計劃生育工作是教育系統(tǒng)隊伍建設的一項重要工作，為進一步加大計生工作力度，明確計生工作責任，經(jīng)研究，今年調(diào)整健全教育系統(tǒng)計劃生育工作領導小組，由裴誠局長任領導小組組長、紀委書記李聯(lián)生為副組長，魏新萍、各股室負責人為成員。領導小組全面負責教育系統(tǒng)計劃生育工作，計劃生育日常工作由魏新萍同志負責，并將系統(tǒng)內(nèi)計劃生育工作列入年終目標考評內(nèi)容，實行一票否決，各地校要成立相應的工作機構，并指定專人負責具體抓好本單位全年計劃生育工作。
二、完善各項制度，落實計生措施
1、建立計生調(diào)查制度。一是各校要在年初對本單位的育齡夫婦計劃生育情況進行一次摸底調(diào)查，掌握實情；二是縣教體局每半年對全系統(tǒng)干部職工及流動人口育齡夫婦計劃生育情況進行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，及時擬出處理意見，并向領導如實匯報情況。
2、建立責任追究制度。各校校長是本單位計劃生育工作的第一責任人，計生專干是直接責任人，如有違反計劃生育現(xiàn)象，將追究當事人、單位負責人和相關責任人的責任，按政策嚴肅處理。
3、建立宣傳教育制度。堅持計生宣傳教育工作，宣傳計生政策和法律條規(guī)，宣傳教育干部職工育齡夫婦要認真執(zhí)行計生工作要求，做到持證懷孕、憑證生育、杜絕計劃外生育。
4、堅持定期孕檢。要嚴格按照縣計生部門的要求，積極配合，認真參加環(huán)孕檢，如出現(xiàn)計劃外懷孕現(xiàn)象，將按國家有關規(guī)定嚴肅處理。
5、嚴格節(jié)育規(guī)定。各校要認真抓好干部職工育齡夫婦的節(jié)育工作。嚴格執(zhí)行節(jié)育有關規(guī)定，不得利用結扎、上環(huán)弄虛作假，否則按違反計劃生育規(guī)定處罰。
6、堅決禁止選擇性別妊娠。凡妊娠16周以上醫(yī)學原因需要進行終止妊娠手術的，必須經(jīng)縣計生委批準，到指定計生服務機構或醫(yī)療保健機構施行。凡符合生育政策懷孕后未經(jīng)計劃生育部門批準而擅自進行選擇性別終止妊娠的夫妻，一律取消生育指標，且不再安排生育指標，如果再行生育，視作計劃外生育，按規(guī)定給予相應的行政和經(jīng)濟處罰。
計生工作方案 第2篇
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一、工作目標
加強醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物及污水處理規(guī)范化管理，防止醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散，以及醫(yī)療廢水污染防治設施運轉(zhuǎn)不正常和不合理排放等意外事故發(fā)生，有效地預防和控制醫(yī)療廢物及廢水對環(huán)境和人體健康產(chǎn)生危害。
二、組織領導
為強化衛(wèi)生計生系統(tǒng)環(huán)境網(wǎng)格化管理工作的組織領導，成立市衛(wèi)計委網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組（具體名單附后）。
三、網(wǎng)格劃分及職責
將全市33家醫(yī)療衛(wèi)生機構，按地域分為33個網(wǎng)格，建立并完善三級醫(yī)療廢物及廢水監(jiān)督管理網(wǎng)格。一級網(wǎng)格：市衛(wèi)計委醫(yī)療廢物及廢水網(wǎng)格化管理工作領導小組；二級網(wǎng)格：市衛(wèi)計委有關科室；三級網(wǎng)格：全市33家醫(yī)療衛(wèi)生機構。
（一）一級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格
市衛(wèi)計委醫(yī)療廢物及廢水監(jiān)管網(wǎng)格化工作領導小組負責對醫(yī)療廢物及廢水監(jiān)督管理網(wǎng)格化工作的指導、培訓和稽查；制定并實施有利于醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物及污水處理規(guī)范化管理的政策、措施；組織開展環(huán)境保護基礎設施建設和環(huán)境綜合整治；當醫(yī)療廢物及醫(yī)療污水意外事件發(fā)生，環(huán)境受到嚴重污染時，及時采取有效措施消除，減輕危害；處理環(huán)境污染事故，建立健全醫(yī)療廢物及廢水應急機制，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力；對保護和改善環(huán)境有顯著成績的醫(yī)療衛(wèi)生機構和個人給予表彰獎勵。
（二）二級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格
衛(wèi)計委基婦科、疾控科、監(jiān)督科、醫(yī)政科按照職責分工，協(xié)調(diào)配合、各負其責，制定醫(yī)療廢物及廢水監(jiān)管網(wǎng)格管理工作方案，負責指導各醫(yī)療衛(wèi)生機構三級醫(yī)療廢物及廢水監(jiān)管網(wǎng)格的建立和運行，負責全市各醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢物及醫(yī)療廢水處置的監(jiān)督檢查，認真調(diào)查處理上級網(wǎng)格交辦的醫(yī)療廢物及廢水環(huán)境污染案件，全面履行本級網(wǎng)格監(jiān)管職責，及時填報網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管相關信息。
（三）三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格
33家醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照環(huán)境保護分級管理的要求，結合本單位實際情況制定醫(yī)療廢物及廢水監(jiān)管網(wǎng)絡工作方案。12個鎮(zhèn)衛(wèi)生院和4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心加強對轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室、社區(qū)服務站、個體診所醫(yī)療廢物及醫(yī)療廢水的處置進行日常監(jiān)督管理，督促其規(guī)范處置醫(yī)療廢物及醫(yī)療廢水，排查環(huán)境事故隱患，制止環(huán)境保護違法行為。
四、有關要求
（一）建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制。醫(yī)療衛(wèi)生機構要建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制，明確崗位職責，確保責任到人、工作到位。主要負責人為第一責任人，分管領導具體負責，建立和完善醫(yī)療廢物管理后勤部門負責制，臨床科室、后勤科等相關部門具體管理、分工協(xié)作。醫(yī)療衛(wèi)生機構各科室主任、護士長為科室的第一責任人。單位感染管理科負責督導檢查。
（二）明確醫(yī)療廢物處置專職管理部門。醫(yī)療衛(wèi)生機構要明確醫(yī)療廢物處置專職管理部門，配備專（兼）職人員，具體負責醫(yī)療廢物的檢查、評估、監(jiān)管及規(guī)范管理工作。
（三）完善醫(yī)療廢物處置相關管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照相關法律法規(guī)，結合實際制定醫(yī)療廢物管理相關的規(guī)章制度、工作方案、工作流程、工作職責及發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故的應急方案。
（四）明確醫(yī)療廢物處置工作流程。醫(yī)療衛(wèi)生機構要明確醫(yī)療廢物處置工作流程，按有關規(guī)定要嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物的分類、收集、暫存、運送和處置，采取集中回收制度，統(tǒng)一交給醫(yī)療廢物集中處置中心集中處置。對沒有實行醫(yī)療廢物集中處置的醫(yī)療衛(wèi)生機構要嚴格按照有關規(guī)定進行焚燒、深埋等措施處置。
（五）建立醫(yī)療廢物處置工作臺賬。醫(yī)療衛(wèi)生機構要建立健全醫(yī)療廢物管理臺賬，將醫(yī)療廢物的分類、收集、包裝、暫存情況納入單位日常管理。
（六）完善醫(yī)療廢物處置監(jiān)管措施。醫(yī)療衛(wèi)生機構感染管理科制定關于醫(yī)療廢物處置工作具體監(jiān)管措施，具體負責醫(yī)療廢物處置的督導、檢查、規(guī)范管理工作，防止醫(yī)療廢物不良事件的發(fā)生。
計生工作方案 第3篇
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的開發(fā)和試運行，系統(tǒng)運行已經(jīng)基本成熟穩(wěn)定，現(xiàn)擬在全區(qū)進行推廣使用。方案如下：
一、實施步驟
1、試點培訓階段（5月7日-5月12日）：每街道確定一名系統(tǒng)平臺管理員、2個街道代管的駐街單位和1-2個可以獨立操作管理系統(tǒng)的駐街單位，5月10日前將人員名單和具體駐街單位名單上報到區(qū)人口計
生局（業(yè)務科），由業(yè)務科負責培訓到位。
2、信息采集、錄入階段（5月12-25日）：在以上單位采集已婚育齡女職工信息（填寫《職工信息采集表》），代管單位的信息由街道計生辦負責收集并錄入系統(tǒng)平臺，獨立管理的單位由單位操作員錄入
系統(tǒng)平臺。
3、督導總結階段（5月25日-5月31日）：區(qū)人口計生局通過網(wǎng)上監(jiān)控和實地查看結合督導情況，適時組織座談會等方式，進一步探討系統(tǒng)軟件的應用情況和改進意見。
4、全面鋪開階段（6月1日-7月底）：指導各街道將所有的一類、二類駐街單位及其已婚育齡女職工全部納入系統(tǒng)管理。
二、信息使用
1、自主管理的駐街單位：通過網(wǎng)絡錄入、管理本單位的職工信息，職工信息錄入的同時，應進入wis系統(tǒng)查實職工信息是否準確，對不準確的信息應向其wis管理方發(fā)送“質(zhì)疑”并載明該職工的準確信息
，以備其wis管理方核查。駐街單位每月至少要查看一次“同步日志”，以便及時掌握女職工婚、孕、育、節(jié)育等信息的變動情況。
2、街道計生辦每月收集代管駐街單位的職工信息和變動情況，由系統(tǒng)平臺管理員及時錄入或變動。為代管單位提供職工花名冊作為職工管理參考依據(jù)。
3、街道計生辦對“企管信息接收”和“收件箱”中的信息，須在7天之內(nèi)落實處理完畢，對不屬于本轄區(qū)管理的信息，要負責轉(zhuǎn)發(fā)到相應的管理街道或區(qū)人口計生局，否則認定為未處理。
4、街道計生辦要協(xié)調(diào)有條件的單位實行自主管理，并對管理情況進行督導，確保按期完成任務。
5、對屬于區(qū)內(nèi)街外管理、在本轄區(qū)經(jīng)營或工作的女職工（包括戶籍人口和流動人口），由工作地街道計生辦負責網(wǎng)上核實其是否在管，對漏管的錄入本平臺進行交流。
6、各級用戶要指定專人妥善保管登錄密碼，不得向外人泄露。
7、所有信息未經(jīng)區(qū)人口計生局同意不得向任何單位和個人提供。
三、保障措施
1、區(qū)人計生局負責對操作人員進行培訓。
2、各街道要高度重視，這是一項長期的、經(jīng)常性的日常業(yè)務工作，要安排專門人員，負責指導駐街單位開展各項工作；收集、管理代管單位的職工信息。
計生工作方案 第4篇
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“三查四術”考核指標
1、“三查四術”以計生報表的實際數(shù)據(jù)為依據(jù)考核到駐村干部和管片村干部。各村村干部“三查”實行管片考核責任到人，季度“三查”到位率（對象違約金處罰到位也算作到位率）達93%以上按排名先后前6名予以通報表彰，季度“三查”到位率排名后6名給予通報批評；前6名各獎100元/人，后6名各罰100元/人。到季度驗收時，凡缺一例引產(chǎn)對象，統(tǒng)計時計5例三查尾欠；缺一例結扎對象，計4例三查尾欠；缺一例人流對象，計3例三查尾欠；缺一例上環(huán)對象，計2例三查尾欠。駐村鎮(zhèn)干部與管片村干部實行同獎同罰，從季度返組經(jīng)費中兌現(xiàn)獎罰。
2、“四術”重點考核到農(nóng)村作業(yè)組及各村（居）委會，各村（居）干部應積極為農(nóng)業(yè)組提供情況配合、支持、督促對象到位。①對農(nóng)村作業(yè)組的考核，凡結扎每到位一例獎100元，每缺一例罰100元，其中純二女戶每到位一例獎600元，每缺一例罰400元，上環(huán)每到位一例獎30元，每缺一例罰30元；人流每到位一例獎100元，每缺一例罰100元，引產(chǎn)每到位一例獎600元，每缺一例罰400元，從每季度返組經(jīng)費中兌現(xiàn)獎罰。②對村（居）“四術”的考核，按計生辦分配給各村（居）的指標數(shù)予以考核，凡在季度“四術”統(tǒng)計中排名后三名的村（居）委支部書記、主任參加全鎮(zhèn)的計生工作形勢分析會。
社會撫養(yǎng)費
1、社會撫養(yǎng)費征收分配任務完成率100%，各農(nóng)業(yè)組必須在規(guī)定時間內(nèi)解滿季度任務數(shù)，其中期內(nèi)違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收到位率達80%以上。
2、社會撫養(yǎng)費征收標準為上年度人均純收入2—6倍即（12424元—37272元）/例，低于13000元的對象各農(nóng)業(yè)不予開票，情況特殊者，違法對象須本人申請報黨委書記批準后按分期繳納的政策執(zhí)行，但第一次繳納不得低于7000元標準，13000元以上（含13000元）給予各農(nóng)業(yè)組40%的計生工作經(jīng)費，農(nóng)業(yè)組完成全年任務30萬元（其中農(nóng)業(yè)二組完成35萬元）按45%返到各農(nóng)業(yè)組，13000元以上（含13000元）給予各村10%的計生工作經(jīng)費，低于13000元的標準，只給予村5%的計生經(jīng)費。同時對各村（居）委會社會撫養(yǎng)費征收，按標準結案的個案為依據(jù)，作為村（居）委會支部書記、主任的年終政績考核。
3、每季度各農(nóng)業(yè)組計生違約金任務為1萬元以上，“三查”每次處罰標準統(tǒng)一為300—500元，“四術”處罰標準每次統(tǒng)一為500—1000元，違約金40%返回給村作為工作經(jīng)費，60%返回給農(nóng)業(yè)組作為下鄉(xiāng)伙食費、車費等工作費用。如果發(fā)現(xiàn)社會撫養(yǎng)費作違約金開票，罰組上3000元每次。
村級陣地建設
1、村計生專干、組指導員漏報、錯報計內(nèi)計外出生各罰款50元/次，月報表未及時上報的，組指導員藥具未及時領取發(fā)放到位每例罰款5元；村務公開欄每月未及時更新數(shù)據(jù)的村計生專干，每月每項罰款10元，從年度報表費中扣除，由計生專干、分管領導負責考核。
2、各村計生“三位一體”陣地要按月及時更新內(nèi)容，該上墻的要按時上墻，該完善的要完善好資料，并按年度及時歸檔，保持陣地整潔，隨時準備接受省、市、縣、鎮(zhèn)的不定時抽查驗收。
3、村級計生協(xié)會：村級計生協(xié)會工作組織機構健全，活動扎實有效開展，會員聯(lián)系戶制度和“三結合”項目內(nèi)容實在。
4、村、支兩委每月召開一次專題計劃生育工作會議，村民自治工作有序開展并逐年推進。
流動人口管理與服務工作職責
1、制定明確的工作任務和目標。做到工作范圍確定，任務明確，同時要按要求做好這項工作的量化目標。
2、建立問題處理反饋制度。在工作中，組指導員漏報流動人口每例罰款5元，拒不登記、辦證的應向村計生專干反映，村計生專干不能及時處理時向鎮(zhèn)計生辦匯報，鎮(zhèn)計生辦接到通知后應迅速調(diào)查處理，并且與其戶口居住地取得聯(lián)系，掌握情況，按政策予以處理。
3、建立嚴格的考核獎懲制度。流動人口管理與服務站要建立科學合理且便于操作的考核獎懲制度，加強管理考核?？己霜剳椭贫纫⒅乜己斯ぷ鲗嵭В⒆慵ぐl(fā)信息員和駐村干部的工作積極和主觀創(chuàng)造性。
考核獎懲
1、鎮(zhèn)黨委、政府年終將根據(jù)縣人口與計劃生育抽樣調(diào)查評估排隊結果，進入一類的村級按排名先后，設一等獎1個，二等獎2個，余下的設為三等獎；一、二、三等獎的獎金分別為300元、200元和100元。
2、凡在省、市級抽查中為鎮(zhèn)計劃生育工作作出貢獻的村給予2000元的獎勵，凡在縣級抽查中進入季度前五名的樣本點村每次獎500元，進入季度預否決的，給予樣本點村每次處罰500元，連續(xù)二個季度進入預否決或被縣計生領導小組確定為重管村，實行“一票否決”，并處2000元的罰金。
3、凡是被縣計生領導小組確定為重管村的村支部書記、主任、計生專干、駐村干部各收取200元責任金，并取消該村本年度評先評優(yōu)資格，凡被列入重管村的，任職時間超過10個月的村支書、主任、計生專干按照縣委有關文件規(guī)定給予組織處理。
4、省市抽查順利過關，樣本點村村干部、駐村干部獎200元/人，中心戶長獎100元/人，季度進入縣前三名的獎勵駐村干部100元/人，進入后三名的駐村干部處同等金額的罰款。
計生工作方案 第5篇
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一、指導思想
以穩(wěn)定低生育水平為核心，求真務實、真抓實干、打假擠水，落實計生工作經(jīng)?；瑢崿F(xiàn)“村為主”格局。積極探索城郊計生管理工作新思路，大力宣傳《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《省人口和計劃生育條例》精神，統(tǒng)籌解決人口問題。
二、考評指標設置和評分標準
考核指標分值評分標準或要求
計生長效工作機制落實40分1、每月月初下達當月調(diào)度評比方案，兌現(xiàn)標準及要求根據(jù)當月工作重點另定。2、每月月底嚴格按照當月調(diào)度評比方案量化考核，評比分數(shù)納入全年考評。3、綜合2012年10月-2012年9月底各月兌現(xiàn)評比分數(shù)，除以12得出該村計生長效工作機制平均得分，再按40%折算得分納入年終總評。
報表監(jiān)控規(guī)范管理20分1、一孩性別比在100-110之間得5分，反之每超或低一個比值扣1分，5分扣完為止（按統(tǒng)計年度報表）。2、總性別在107-120之間得5分，反之每超或低1個比值扣1分，5分扣完為止，（按統(tǒng)計年度報表）。3、臺賬、月報、孕環(huán)檢簿涂改嚴重、更新不及時或上報信息不實糾錯較多的一項扣2分，10分扣完為止。4、出生人口符合政策人數(shù)低于辦事處平均水平，政策外生育控制不力的村，每多超生一人扣2分，扣完為止。
季度督查20分1、每月辦事處將抽調(diào)計生干部對各村計生工作進行督查，每次督查除發(fā)通報、納入當月兌現(xiàn)外，占年終總評的5%。2、督查采取百分制，對督查存在的問題，如漏檔、漏檢、漏報等情況實行直接扣分。
信息核查利用及流動人口管理20分1、每月對流入（出）人口建檔及信息平臺通報情況實行抽查，抽查情況除納入月調(diào)度外納入全年評比（占10分）。2、對出生實名登記、派出所入戶信息及平臺反饋必須核查利用，未利用的一例扣3分，扣完為止。
三、加扣分因素
1、當年提供有價值線索并使“兩非”案件成功告破的，一例線索給該村年終總評時加5分。
2、2012年度在省、市、縣督查考核中，無漏檔、無錯漏報、無節(jié)育誤差，為辦事處爭得榮譽的村，分別給予加10分、5分、3分。出現(xiàn)上述問題的分別扣10分、5分、3分。
3、對該村出現(xiàn)省、市、縣、辦事處批轉(zhuǎn)計生案件，配合不力，未能及時結案的，一件次分別在總評中扣4分、3分、2分、1分。
四、考評結果及運用
1、按照旬通報、月調(diào)度、季度督查，年終總評的方式，根據(jù)各村綜合得分情況，排出各村計生工作位次。
2、考評結果直接納入辦事處各村2012年度綜合工作考評。
五、獎懲規(guī)定
1、年終綜合得分前三名的村（社區(qū)）確定為2012年度計生工作先進單位，前一、二、三名分別獎勵3000元、2000元、1000元，發(fā)獎匾一塊。對前兩名的管區(qū)分別獎勵2000元、1000元。
計生工作方案 第6篇
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一、指導思想
認真貫徹落實好市委、市政府通報會議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，在區(qū)計生局的大力支持下，與時俱進，改革創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，努力推動我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新臺階。
二、存在問題及原因分析
**村：1計生底數(shù)不清；2計生率偏低，只有52%；3、四術落實不到位，四術欠帳30例；4、違法懷孕嚴重。原因分析：首先是外出務工人員多，有些在外出務工時結婚生下小孩后再帶回，從而出現(xiàn)已婚育齡婦女漏統(tǒng)和人口出生漏報；其次是計生專干下村開展工作少，且多是浮于面上，不深入調(diào)查核實；三是包村組長重視計生不夠，沒有把任務落實到人，包村組員責任心不強，總以為計生是計生專干的事。四是群眾的生育觀念沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。五是大部分已婚育齡婦女長期外出打工，環(huán)扎很難及時落實到位；六是村干部對計生工作不重視，不能很好配合計生部門開展工作，甚至有極個別還帶頭違反計生政策，造成極壞的負面影響。
**村：1、計生率低，只有50%；2、孕情跟蹤不到位，婦檢到位率低。原因分析：一是計生專干下村少，沒有及時掌握計生對象的動態(tài)，致使一些計生對象躲生、搶生；二是沒有及時動員新婚對象領取生育證，更不掌握其動向，使生育證發(fā)放不到位，出現(xiàn)違法懷孕；三是婦檢工作沒有按時開展，懷孕對象人數(shù)掌握不清。
**村：1、計生底數(shù)不清，漏人漏戶嚴重；2、計生率低，只有40%，強生、搶生嚴重；3、孩次移位、性別錯報嚴重；4、環(huán)扎措施落實不到位；5、生育證發(fā)放不到位，違法懷孕多；6、性別比嚴重失常。原因分析：一是包村組領導不重視計生，包村組員下村開展計生工作少之又少，凡涉及計生工作的都依賴計生專干去完成；二是宣傳力度不夠，沒有形成氛圍，群眾生育觀念沒有根本性轉(zhuǎn)變；三是外出務工已婚育齡婦女多，加上四術落實又不及時，致使環(huán)扎沒有落實到位；四是群眾“養(yǎng)兒防老，無后為大”的思想嚴重，長期躲于山上搶生、強生。五是新婚對象見申領生育證手續(xù)繁鎖，特別是女方戶口不在本地的，申請表是填了，但都沒有蓋好章拿回來辦證。六是一些群眾“重男輕女”思想嚴重，為生一個男孩就躲生，如果不是男嬰，就遺棄。有些就到廣東去做性別鑒定，是女嬰的就地引產(chǎn)。
**村：1、計生率低；2、超懷超孕現(xiàn)象突出；3、村級干部對計生工作不重視；4、存在偷取環(huán)現(xiàn)象。原因分析：一是環(huán)扎不及時到位，促長了違法生育；二是婦檢不正常開展，只是流于表面形式；三是放環(huán)后沒有做好跟蹤服務，一些計生對象今天放環(huán)，明天就取環(huán)；四是村干部怕做計生工作，怕得罪人，對計生工作往往是睜一只眼閉一只眼，不抓不管。
**村：1、計生率低，只有41%；2、超懷嚴重；3、計生底數(shù)不清；4、四術欠帳大。原因分析：一是包村組員下村少，什么事都要計生專干去完成；二是工作責任心不強，核實人口只靠醫(yī)院提供，沒有下村入戶去核實，甚至連計生對象的家及基本情況都不清，就報出人口出生。三是已婚育齡婦女長期不在家，環(huán)扎很難落實到位，有些對象去了四、五次都沒有見到人。四是政策兌現(xiàn)力度差，導致群眾根本沒有計劃生育的意識。
**村：1、計生底數(shù)不清，存在漏人漏戶；2、是違法生育嚴重，二孩計生率只有10%；3、孩次移位嚴重；4、四術欠帳大；5、計生檔案混亂。原因分析：一是包村領導重視計生不夠，開展計生工作只做一些表面文章，沒有深入開展；二是村干部不配合開展計生工作，有些不但不支持，反而還包親屬違反計生政策。三是計生專干工作責任心不強，業(yè)務不精通，人口出生核實不夠認真仔細。四是包村組工作不扎實，對于環(huán)扎對象沒有做到動之以情，曉之以理的去動員，任憑計生對象說不去就不去。
**村：1、計生率低，多孩率高；2、四術欠帳多；3、違法懷孕嚴重。原因分析：一是計生對象沒有領取結婚證，導致生育證發(fā)放不到位；二是婦檢沒有正常開展，主要還是“檔案”婦檢；三是群眾傳統(tǒng)的婚育觀念沒有轉(zhuǎn)變，存在著“多子多?！彼枷耄瑩屔嗪?；四是兌現(xiàn)政策力度不夠，落實環(huán)扎不及時，大部分計生對象都到廣東打工，沒辦法追蹤。
**村：1、計生率偏低；2、四術欠帳多；3、違法懷孕嚴重。原因分析：一是計生對象不理解計生政策，計生宣傳氛圍不濃，“重男輕女”的思想根深蒂固。二是婦檢不到位，主要是通過計生專干“目檢”，等發(fā)現(xiàn)計生對象懷孕時，對象已不在家了。三是計生對象沒有領取結婚證或早婚嚴重。
三、整改措施
1、提高認識，加強領導。加強全體干部職工對開展計生工作的重要性和必要性的認識，要充分認識到，計生工作不只是分管、主任和計生專干的事，也是作為國家公務員責無旁貸的職責，只有統(tǒng)一思想，提高認識，找出差距，突破難點，才能齊心協(xié)力把人口與計生工作做好。同時要堅持黨政一把手親自抓、負總責的責任制，把人口與計劃生育工作作為一個地方發(fā)展的戰(zhàn)略問題，放在重要的工作日程。黨政一把手親自抓，負總責，分管計生的領導要具體抓、具體管，要時刻把計生工作放在心里，抓在手中，工作要抓緊、抓細、抓實，抓出成效來。實行目標責任制，把計生工作任務層層落實到村到人，做到目標明確，職責分明，制定出切實可行的領導責任追究制度，誰的工作不到位，出現(xiàn)問題，就追究誰的責任。還要將計生工作成績與干部職工的工資、獎金掛鉤，優(yōu)則獎，差則罰。同時建立村干部聯(lián)系村民小組制度和計生獎懲措施。要求兩委成員和協(xié)會小組長分別對持證育齡婦女實行跟蹤管理，對舉報而追回外逃一例的，獎勵200元，對舉報政策外懷孕的獎勵500元。對在2007年底前未將所聯(lián)系組外逃人員追回的村干部扣年度工資200元。
2、層層落實責任。一是實行鎮(zhèn)包村到戶，村包組到人。鎮(zhèn)三大班子成員和全體干部職工全部包村到戶。并廣泛宣傳好計劃生育法律法規(guī)，及時準確掌握所包村包戶的婚、孕、育、術等基本情況，負責動員和組織育齡夫婦落實避孕節(jié)育措施，做好孕中、產(chǎn)后和術后的隨訪工作，組織開展“五期”教育和“三查一服務”活動，依法征收社會撫養(yǎng)費；加強育齡婦女信息系統(tǒng)規(guī)范化建設管理，及時做好有關數(shù)據(jù)的調(diào)查、匯報、統(tǒng)計等工作。二是村支部書記、村委主任是村計生工作的第一責任人，村計生專干是村計生工作的直接責任人，所有村干部必須共同承擔本村計生工作任務的完成和各項指標的實現(xiàn)。村干部主要負責了解聯(lián)系戶的已婚育齡夫婦生育狀況和思想動態(tài)，動員和組織育齡夫婦落實避孕節(jié)育措施，與計生對象簽訂協(xié)議書，為他們提供全程跟蹤服務（具體名單附后）。
3、轉(zhuǎn)變工作作風，提高計生工作效能。（1）從4月開始，計生服務所人員不安排參與政府的其他工作，集中人員專門從事計劃生育經(jīng)常性工作；（2）計生專干事（?。┘僖惶煊刹块T領導審批，二天以上由黨政主要領導審批；（3）計生專干無故遲到、早退、離崗10分鐘以上，均以曠工論處，曠工5天以上者，上報區(qū)計生局轉(zhuǎn)區(qū)委、政府處理;（4）每周四晚上7點40分加班交叉檢查檔案和資料，沒有按時完善的按責任制考核辦法處理；（5）每周五開一次例會，專干專題匯報本周情況，分析存在問題，布置下周工作；（6）嚴格執(zhí)行《責任狀》與考核辦法。
4、加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的計劃生育氛圍。要以《計生法》、《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《廣西人口和計劃生育管理條例》為主要內(nèi)容，利用廣播、電視、人口學校、板報、宣傳欄等方式方法，把《計生法》、《決定》和《廣西人口和計劃生育管理條例》宣傳到每家每戶，使之家喻戶曉，深入人心，狠抓落實，打牢基礎，千方百計扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計劃生育落后的局面，抓好計生正反兩個方面典型的宣傳，為計生工作的深入開展創(chuàng)造一個良好的社會輿論環(huán)境。
5、下大決心，采取有力措施，對早婚、早育、違法生育這一影響計生率提高的突出問題進行專項治理。通過積極宣傳《婚姻法》及非婚生育的危害性，動員青年人要按有關規(guī)定嚴格履行結婚手續(xù)及計劃生育。對已造成事實婚姻的育齡夫婦進行動態(tài)監(jiān)控，摸清底數(shù)，重點對初婚夫婦進行排查、核實；對已達法定年齡但未履行結婚手續(xù)的事實婚姻夫婦，要求他們補辦結婚證及準生證：對未履行結婚和計生手續(xù)而非法懷孕的夫婦，堅決采取人流、引產(chǎn)等補救措施，絕不故息放縱。對計劃外懷孕的，至少安排一名干部進行跟蹤，出現(xiàn)一例拿下一例，降低多孩率，提高計生率。同時制定獎罰措施,凡是哪個村的非法婚姻及其生育狀況清理不徹底的，每漏一例，罰包村工作組每人200元，徹底清理完成任務的，每人獎勵200元。
6、狠抓環(huán)扎及時到位。區(qū)直工作隊、全體干部職工和村干，分成三個大組下村，對當年應上環(huán)（含補環(huán)對象）和應結扎的對象，千方百計做到100%落實到位。在工作方法上，對純女戶、長跑戶、釘子戶實行重點突破。在行動策略上，我們一改往時人員分散下村的做法，三個大組每天到一個行政村進行清理行動，集中力量逐村突破。在行動時間上，提早到凌晨5時集中出發(fā)，工作組進村后，立即按照事先摸好的情況進行布署，使對象無法躲避。對躲、逃、藏的環(huán)扎對象實行全程監(jiān)控，只要一露面，就立即動員其落實環(huán)扎措施。同時通過各種渠道了解躲、逃對象的藏身地址，并安排專人跟蹤落實，避免二孩特別是純二女戶結扎不到位而引發(fā)多胎出生。努力提高計生率和長效避孕率。從而提高整鎮(zhèn)的計生整體水平。
7、以婦檢為龍頭，提高孕檢跟蹤服務質(zhì)量。嚴格認真執(zhí)行婦檢制度，定時、定點的安排婦檢，對于個別有思想顧慮的婦檢對象，包村工作隊要做好深入細致的思想動員工作，使她們自覺接受婦檢。對于不聽規(guī)勸和拒不接受婦檢的，將按照《廣西人口與計劃生育管理條例》的有關規(guī)定，給予500元的處罰，并限期到計生服務所婦檢。對逃避婦檢的，組織力量進行追蹤。對于外出打工的，簽訂好計生合同，落實違約責任，督促她們在當?shù)貗D檢后把婦檢結果寄回來。
8、全面抓好人口出生的核實工作，改變以往單一核實方法，施行“醫(yī)院—村干部（群眾）—對象戶”“三點一線”的核實方法，摸清人口出生底數(shù)，不能出現(xiàn)人為造成核實不準，性別移位，真正做到“不重、不漏、不錯”。各包村干部要分片負起責任來，平時加強對重點對象的跟蹤，做到人盯人，確保人口出生數(shù)核實做到不重、不錯、不漏。同時做好20*年《服務手冊》、《生育證》的發(fā)放工作，深入村寨做好宣傳發(fā)動，并做到服務上門，切實提高《生育證》發(fā)證率和統(tǒng)計合格率，努力扭轉(zhuǎn)計生當前被動局面，促進整體水平上臺階。
9、加大對社會撫養(yǎng)費的征收力度。堅決抵制“收錢放生”和“以罰代扎”的違法行為。對違法生育的對象加強政策兌現(xiàn)力度，做好詢問筆錄，調(diào)查取證，申請立案，嚴格執(zhí)行一整套法律程序。為了突破征收難的問題，特別是歷年拖欠社會撫養(yǎng)費的對象戶，我們將區(qū)直工作組、全體鎮(zhèn)干和村干部分成三個工作大組依法進行清理征收，決不心慈手軟，對拒不交納的社會撫養(yǎng)費的對象，堅決申請計生法庭強制執(zhí)行，確保社會撫養(yǎng)費征收任務的完成。
10、加大投入。我鎮(zhèn)將在財政拮據(jù)的情況下，拿出5萬元來對全鎮(zhèn)的計生軟硬件設備進行更新與完善。（1）、鎮(zhèn)級的計生服務所按一級所標準配備，按規(guī)定設立手術室、婦檢室、康復室，避孕藥具室、b超室、宣傳室、悄悄話室和消毒室，按標準完善各項制度和技術人員職責。（2）、村級計生服務室的建設則將有一間專用的辦公室，設有避孕藥具柜、送藥箱、婦檢床、檔案柜，有計生宣傳欄，訂有計生報刊，宣傳資料、計生書籍等，有1人兼職人員，配備有避孕藥具。能開展計生宣教、發(fā)放避孕藥具，進行計生術后、產(chǎn)后、藥具隨訪，組織已婚育齡婦女孕檢及組織群眾康檢。（3）對鎮(zhèn)、村級計生宣傳欄進行重新修建，刷新計生宣傳標語，增加永久性標語的條數(shù)。
四、具體任務時間安排
四月份，做好迎接區(qū)間半年的迎檢工作，核實好人口出生和四術人數(shù)，繼續(xù)做好社會撫養(yǎng)費的征收。要完成：1、計生專干要完善好所有的計生檔案；2、全面核實好人口出生及其他計生信息；3、收費15萬元，完成四術60例。
五月份，1、要完成3萬元的收費任務，完成四術40例；2、深入村寨做好各種優(yōu)質(zhì)服務，特別要做好康檢，以康檢促婦檢；3、開展計生執(zhí)法自查工作，總結經(jīng)驗教訓；4、建好、完善好各種計生檔案。
六月份，1、要完成4萬元的收費任務，四術任務26例；2、做好創(chuàng)建村民自治先進村建設，健全村民自治村的自治檔案、協(xié)會檔案和做好各村的優(yōu)質(zhì)服務活動，并建立好檔案；3、做好服務，特別是自覺實行計劃生育的貧困戶，要組織力量給予幫助。
七月份，1、完成收費3萬元，四術13例；2、完善好鎮(zhèn)、村兩級的人口學校和服務所室，要加大投入予以建設；3、完善好計生檔案，生育證的發(fā)放檔案及財務檔案。
八月份，1、完成收費2萬元，四術13例；2、加大《計生法》的學習和宣傳；3、抓好村民自治先進村建設的鞏固和提高，村民自治村要召集村民代表對計生工作進行一次大討論，集思廣益，揚長避短；4、完善好計生檔案。
九月份、1、完成收費1萬元，四術33例；2、做好迎檢準備工作，查缺補漏，掃清現(xiàn)場，為迎檢做好準備；3、核實好人口出生和節(jié)育核實工作；4、完善好計生檔案，做好自查，提高各種檔案質(zhì)量。
十月份，1、完成收費1萬元，四術29例；2、做好鄉(xiāng)、村干部和育齡群眾的培訓工作，確保問卷順利進行；3、重點做好計生帳卡的檢查，提高檔案質(zhì)量；4、吃透考核內(nèi)容逐一做好對照檢查；5、做好模擬檢查，提高迎檢水平。
計生工作方案 第7篇
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一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀。學習貫徹中央《決定》精神，摸實情、夯基礎、抓服務、促落實，為全面完成年人口和計劃生育工作各項任務打下堅實的基礎。
二、任務目標
活動自年3月10日開始，至5月底結束。
通過春季服務活動，進一步掌握全鎮(zhèn)育齡群眾新婚、懷孕、生育、避孕節(jié)育、流動等基本情況，使育齡婦女基礎信息準確率達95%以上；“三查一服務”到位率達90%以上，長效避孕節(jié)育落實率達90%；征收社會撫養(yǎng)費62萬元，當年征收率達30%；查處“兩非”案件9件。
三、工作內(nèi)容
1、信息排查。信息排查實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、村專干和中心戶長包戶的方法，進行人口計劃生育工作基礎信息排查。做到“七個清查到位”，即：新婚對象清查到位、懷孕對象清查到位、生育對象清查到位、避孕節(jié)育對象清查到位、流出（入）對象清查到位、歷年生育狀況和獎懲情況清查到位、群眾計劃生育需求清查到位。做到重點對象一個不漏、人口計劃生育信息一項不錯。
2、優(yōu)質(zhì)服務。對大排查情況進行梳理匯總，有針對性地以落實“人流、引產(chǎn)、上環(huán)、結扎”為重點和以純女戶結扎為突破口的優(yōu)質(zhì)服務，實行“村級負責、包村部門配合、區(qū)計生服務站和鎮(zhèn)服務所具體實施、鎮(zhèn)計生辦通報進度”的工作機制，確保全面完成“四術”任務。5月份，要精心組織、認真部署，配合修正藥業(yè)開展一次以查環(huán)查孕查病為主要內(nèi)容的生殖健康活動，并作為年終環(huán)孕檢考核重要依據(jù)。
3、征收社會撫養(yǎng)費。各村（居）要提高認識，抽調(diào)精干力量，對當年和歷年計劃外生育對象進行一次全面清理，逐個核實社會撫養(yǎng)費征收狀況，嚴格按標準核算應繳數(shù)額，清算欠繳金額。按照下達的階段性目標任務，將任務分解到每個超生對象逐個征收，當年超計劃外生育對象，首征不得低于1萬元。對個別重、難點戶，要主動移送法院執(zhí)行，并密切配合，全面完成下達的征收任務。
4、打擊“兩非”案件。各村（居）要嚴把終止妊娠審批關，從現(xiàn)孕未生育、政策內(nèi)主支要求人流引產(chǎn)的對象中排查出線索，查找案件源頭，積極主動與公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，快速偵破，確保5月底之前查處1例案件。
四、工作要求
1、加強領導。支書、主任為主要責任人，計生專干為具體責任人，村干部要全部到一線去、解決實際困難，確保活動的落實。鎮(zhèn)計生辦要充分發(fā)揮參謀助手作用，指導、協(xié)調(diào)、督促、落實活動的開展。
計生工作方案 第8篇
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⒈工作情況：加大計劃生育支出，在經(jīng)費緊張的情況下，每年投入專項資金用于購買學習材料、計劃生育用品及支付查體費用、宣傳費用和其他費用。計劃生育設施齊全，對本單位的育齡婦女情況實行月報制度，每月上報鎮(zhèn)計生辦，每季度孕情查體一次。舉辦人口學校次，對人次學習人員進行考試次，對已婚男性進行計劃生育調(diào)查一次。建立建全了干部職工計劃生育檔案，按時上報統(tǒng)計報表，無一差錯。對育齡婦女信息清理核查一次，該落實節(jié)育措施的都已落實到位，并幫助南城社區(qū)對我單位南北兩個家屬院的育齡婦女情況進行了清理核查。
⒉組織領導：我單位成立了計劃生育工作領導小組，黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，并配有專職計劃生育干部名。成立了計劃生育協(xié)會，副局長輝任會長，下設副會長、常務理事及成員。局黨組每季度至少召開一次計劃生育工作專題會議，解決具體問題，并針對實際情況制訂具體方案。計劃生育協(xié)會也建立了例會制度，并定期召開會議。設立了專門辦公室，刻有專章，建立建全了育齡婦女檔案，制訂完善各項規(guī)章制度。同時局黨組與各基層單位層層簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》，明確獎懲措施，對計劃生育管理出現(xiàn)差錯的實行“一票否決制”。
二、流動人口計劃生育管理工作
⒈高度重視，加強領導
我局認真貫徹上級精神，按照縣委、縣政府和市工商局關于流動人口計劃生育管理的各項要求，把流動人口計劃生育管理工作列為工商工作的一項重要工作來抓，與其他業(yè)務工作同安排、同部署、同考核，制定縣工商局關于認真做好流動人口計劃生育管理工作的實施意見》，切實加強流動人口中的已婚育齡婦女管理，副局長擔任流動人口管理工作領導小組成員，我局還專門成立由黨組書記、局長任組長、黨組副書記、副局長、副局長、企業(yè)注冊局局長任副組長、個基層工商所所長和專職管理人員任成員的流動人口計劃生育管理領導小組，在企業(yè)注冊局設立流動人口計劃生育管理辦公室，并挑選政治素質(zhì)強、業(yè)務過硬的同志具體負責，各工商所也明確了專職管理人員，為搞好流動人口計劃生育管理工作打下了堅實的基礎。
⒉明確責任，狠抓落實
我局同企業(yè)注冊局和各工商所簽訂了《流動人口計劃生育管理工作責任書》，制定了嚴格的考核方案，把這項工作的考核結果作為評先和獎懲的重要依據(jù)，充分調(diào)動起各基層單位的工作積極性。一年來，各單位流動人口計劃生育管理各項制度和設施進步完善，登記簿、臺帳、檢查記錄等一應俱全。今年以來，我局積極參加流動人口計劃生育管理督導檢查，主動配合鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理辦公室開展工作，做好流動人口計劃生育宣傳，每天向鎮(zhèn)反饋一次流動人口婚育證明。月份以來，我局先后兩次抽調(diào)骨干力量余人參加了鎮(zhèn)組織的流動人口計劃生育檢查，通過分組、分區(qū)、劃片等方法，重點對個體工商戶流動人口，特別是理發(fā)、飲食、服務等行業(yè)一戶不漏地進行了清理檢查，徹底清除城鄉(xiāng)接合部、背街小巷等以往的管理死角，查驗率在％以上。
⒊發(fā)揮職能，嚴格把關
計生工作方案 第9篇
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指導思想：
各社區(qū)、轄區(qū)單位，一定要按高起點、高標準、高質(zhì)量的目標，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大確定的目標和任務，調(diào)動全街道廣大干群參與法治街道的創(chuàng)建工作的積極性，形成法治創(chuàng)建從我做起，人人有責的濃厚氛圍。通過法治創(chuàng)建打擊違法犯罪，保持社會和諧穩(wěn)定自覺維護反腐倡廉的自覺性，從而提高為民全程及社會治安狀況的滿意率，樹立政府在人民群眾中的威信，全面將我街道帶入全區(qū)法治的先進行列。
創(chuàng)建目標：
開展法治創(chuàng)建工作是黨在長期堅持法制教育及法治實踐的一項活動，通過這項活動，使廣大人民群眾逐步提高法律素質(zhì)，使基層民主政治建設和社會法治管理水平得到逐年提高，達到推動全街道經(jīng)濟、政治、文化社會建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標。
工作措施
1、在法制創(chuàng)建工作中，黨工委辦事處根據(jù)上級有關文件精神，在基層黨組織中做到認識到位，計劃到位，行動到位，在社區(qū)規(guī)劃建設中，房屋拆遷，招商引資，計劃生育等各項工作，嚴格按法律法規(guī)辦事。在用人方面，加大監(jiān)督和考核力度，，盡可能把法治化管理水平高的人，選派到社居委任職，以加強基層法治化管理水平。
2、健全完善政府工作規(guī)則，按上級指示要求，積極推行行政決策公開，聽證和聽取群眾呼聲，黨工委、辦事處要充分利用為民全程制度，提高決策的民主化，科學化、法律化水平，加快電子政務建設，推進政務信息公開，暢通街道與群眾的聯(lián)系渠道，提高街道工作的透明度。
3、促進街道的經(jīng)濟調(diào)節(jié)，社會管理和公共服務職能到位，形成行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的行政管理體制。深化行政管理體制改革，強化街道社會管理和公共服務職能，努力為市場主體服務，以經(jīng)濟建設為中心，并創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
4、強化街道法制工作，加強街道規(guī)范性文件的清理和審查工作，及時修訂，撤銷與法律法規(guī)相抵觸或與當前形勢發(fā)展不相適應的文件，認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》《行政復議法》及國務院有關政策規(guī)定，加強行政執(zhí)法責任制配套制度建設，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，建立并有效實施重大事項和問題公示聽證，評議考核及過錯責任追究制度，對街道依法行政工作實行量化考核，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立權責分明，監(jiān)督有效，保障有力的行政執(zhí)法機制，時刻準備做好行政復議和行政應訴工作，使我街道各項工作全面沿著法治化軌道運轉(zhuǎn)給外來投資商營造一個優(yōu)越的法治環(huán)境，便經(jīng)濟工作又快又好向前發(fā)展。
5、認真開展涉法涉訴疏導工作。設立為民服務制度，切實落實領導接待日制度，問題排查制度，聽證制度，努力解決群眾的合理訴求，切實維護群眾利益，同時對借之名擾亂社會秩序者依法予以處理。
6、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加大市容衛(wèi)生、綠化、公用設施、交通等方面的管理力度，實現(xiàn)城市管理的法治化規(guī)范化和科學化。
7、強化城市居民最低生活保障制度，對殘疾人，重病人及高齡老年人，努力維護失業(yè)下崗人員，農(nóng)民工、留守兒童等弱勢群體的合法權益，依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟、社會生活和家庭生活中的合法權益。
8、認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以黨的各級領導機關和領導干部為監(jiān)督對象，堅決查處各種違法違紀案件，特別是黨員干部參與和帶頭違反計劃生育等方面的案件，一旦發(fā)現(xiàn)一例查處一例決不手軟。
9、加強領導干部，公務員、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民工和流動人口的法制宣傳教育，加強青少年的法制教育，特別是在校學生的法制教育工作，要建立青少年法制教育基地，發(fā)揮學校、家庭和社會“三位一體”的法制教育模式，加大我街道校園周邊環(huán)境治理，構建青少年法制教育網(wǎng)絡體系。
計生工作方案 第10篇
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堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，尊重和保障人民群眾對人口計劃生育工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。根據(jù)省人口計生委、計生協(xié)《關于印發(fā)江西省陽光計生行動和江西省計生“雙評”方案的通知》要求，全面開展“陽光計生行動”，實行“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光監(jiān)督”，充分依靠人民群眾，著力解決執(zhí)法不嚴、服務質(zhì)量不優(yōu)等問題，有效防治和糾正不正之風，確保權為民所用，利為民所謀，不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務水平，增強計劃生育基本國策的執(zhí)法力和公信力，把全鄉(xiāng)人口計生系統(tǒng)建設成為群眾滿意的公共服務行業(yè)，促進社會和諧和促進人口計生工作良性發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
（一）以政務公開帶動“陽光管理”
以施行《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機，全面落實人口和計劃生育的信息公開。各村要以人口計生公開欄為載體，及時、全面公開生育指標安排，生育、節(jié)育、計劃外社會撫養(yǎng)費征收以及優(yōu)惠政策的落實。著力解決、亂收費、亂罰款等問題。提高依法管理水平，實現(xiàn)“陽光管理”。
（二）以民主評議推動“陽光服務”
通過村（居）計生協(xié)會，組織開展“雙評”活動。廣泛開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動。請協(xié)會會員代表、農(nóng)民代表評鄉(xiāng)辦鄉(xiāng)所人員、村級計生專干工作作風實不實，工作態(tài)度好不好，服務質(zhì)量高不高，服務承諾兌現(xiàn)不兌現(xiàn)，工作中是否做到了認真傾聽群眾的呼聲、反映群眾的意愿、關心群眾的疾苦、讓群眾滿意。著力解決服務意識不濃、服務質(zhì)量不優(yōu)等問題，全面提高人口和計劃生育服務水平。
（三）以社會監(jiān)督保障“陽光維權”
進一步暢通群眾訴求渠道，鄉(xiāng)開通監(jiān)督舉報電話，方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議；實行案件限時辦結制和工作問責制，提高工作質(zhì)量和效率，增強群眾監(jiān)督維權實效；接受全社會的監(jiān)督。各村要著眼于激發(fā)和調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性，進一步完善和健全工作長效工作機制，制定人口和計劃生育有獎舉報辦法，主動接受群眾和社會輿論監(jiān)督，逐步形成全方位接受監(jiān)督的長效機制。著力解決群眾反映的突出問題，切實維護人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
三、組織實施
（一）提高認識、加強領導
“陽光計生行動”是人口計生系統(tǒng)全面貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)成立“陽光計生行動”工作組計生辦全體人員為成員。
