平安單位創(chuàng)建工作方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧平安社會(huì)的要求，組織動(dòng)員社會(huì)各界力量，以建立健全平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為保障，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，全面開展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)平安縣”活動(dòng)，確保全鄉(xiāng)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧平安，實(shí)現(xiàn)全面崛起提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開展平安鄉(xiāng)、平安村居、平安單位，平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安市場(chǎng)、平安家庭、平安邊界等一系列活動(dòng)，來(lái)打造平安，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好，人民群眾的安全感、信任感、和諧感普遍提高。平安村居、平安單位、平安學(xué)校、平安家庭等達(dá)標(biāo)數(shù)量比上一年增多，創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面增大，成效明顯，平安各單位的達(dá)標(biāo)率為100％，使我鄉(xiāng)在打擊犯罪、防控體系建設(shè)、化解矛盾糾紛、社會(huì)面控制、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)、公眾安全感等方面工作有大幅提高。
1、化解矛盾糾紛的能力明顯提高。矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制更加完善，突出的社會(huì)問(wèn)題得到有效解決，力爭(zhēng)不發(fā)生群體性進(jìn)京赴省市上訪事件。
2、消除安全隱患的能力明顯提高。安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)，生產(chǎn)秩序穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有效避免各類安全事故的發(fā)生。
3、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力明顯提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題得到及時(shí)解決，危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪案件得到及時(shí)查處。
4、維護(hù)國(guó)家安全的能力明顯提高。對(duì)敵斗爭(zhēng)和反“”等組織的工作機(jī)制進(jìn)一步健全，對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)以及“”等組織的非法活動(dòng)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得及時(shí)。
5、執(zhí)政為民能力明顯提高。干部隊(duì)伍教育管理和司法保障機(jī)制進(jìn)一步完善，黨政干部的整體素質(zhì)和工作作風(fēng)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)效率和執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
和諧平安建設(shè)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程，是造福于民的民心工程，也是各級(jí)黨政班子的“一把手”工程。要實(shí)現(xiàn)全國(guó)平安鄉(xiāng)的奮斗目標(biāo)，必須黨政齊抓、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與。各村、各部門要大力發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、誠(chéng)信、拼博、爭(zhēng)先”的精神，精心組織，務(wù)求實(shí)效，改進(jìn)工作作風(fēng)，力戒形式主義，要在和諧平安建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫。為確?？h實(shí)現(xiàn)“全國(guó)平安縣”的目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委、政府成立了“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平安縣”工作指揮部。
職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位組織開展“爭(zhēng)創(chuàng)”工作的落實(shí)情況進(jìn)行全面督查和指導(dǎo)，對(duì)督查情況定期在全鄉(xiāng)通報(bào)，對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、，敷衍拖拉的給予嚴(yán)厲批評(píng)和處罰。
職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)發(fā)生的各類違法犯罪案件進(jìn)行及時(shí)嚴(yán)厲的打擊，對(duì)在“爭(zhēng)創(chuàng)”工作中存在的突出治安重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行有效整治，保障“爭(zhēng)創(chuàng)”工作順利進(jìn)行。政法各部門通力合作、密切配合，做到快偵、快破、快捕、快訴，充分展現(xiàn)“嚴(yán)打”的聲威，使各類違法犯罪案件明顯下降，人民群眾的安全感顯著上升。
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定“爭(zhēng)創(chuàng)”工作宣傳計(jì)劃，組織各村、各部門采取多種宣傳形式，充分發(fā)揮人員交流、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的宣傳作用，大張旗鼓、深入廣泛地宣傳“爭(zhēng)創(chuàng)”的目的、意義和要求，及時(shí)跟蹤報(bào)道“爭(zhēng)創(chuàng)”工作的進(jìn)程和取得的成績(jī)，樹立工作典型，營(yíng)造“爭(zhēng)創(chuàng)”工作的濃厚氛圍，激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群“愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)”的熱情，引導(dǎo)廣大人民群眾大力支持并積極參與到“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)中來(lái)。
職責(zé)：組織各機(jī)關(guān)單位積極開展“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，負(fù)責(zé)落實(shí)完成“爭(zhēng)創(chuàng)”方案中涉及民生的各種措施和工作；切實(shí)關(guān)注民生、解決民困、實(shí)現(xiàn)民愿，不斷增強(qiáng)人民群眾的信任感、滿意度；積極配合整治組、宣傳組開展工作，努力實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平安縣”目標(biāo)。
四、主要措施
(一)進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)，建立社會(huì)治安形勢(shì)評(píng)估預(yù)警工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)犯罪，對(duì)犯罪分子形成強(qiáng)有力的震懾力。要充分配合政法各部門的力量，形成強(qiáng)大的鐵拳。要依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要健全處置的組織指揮、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急處置、力量配置、裝備保障等方面的工作體系。
（二）進(jìn)一步完善社會(huì)管理機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)并解決好涉及民生的實(shí)事，在想方設(shè)法增加農(nóng)民收入的同時(shí)，重點(diǎn)解決農(nóng)村路難走、飲水不衛(wèi)生和群眾看病難、上學(xué)難等實(shí)際困難；要著力解決好城鎮(zhèn)低收入居民就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、房屋拆遷等方面的實(shí)際問(wèn)題，尤其是要重點(diǎn)關(guān)心、幫扶零就業(yè)家庭、下崗工人、傷殘人員家庭、無(wú)房戶等困難群眾。二是加大安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、交通要道、渡口碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)和企業(yè)、學(xué)校及周邊地區(qū)的治安整治工作力度，預(yù)防和減少各種安全事故的發(fā)生。三是加大對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所的管理力度，重點(diǎn)抓好未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所治安秩序工作。四是加大對(duì)“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的查禁力度，堅(jiān)決清除滋生丑惡現(xiàn)象的土壤。五是加強(qiáng)對(duì)特殊群體的管理工作。扎實(shí)做好農(nóng)村留守兒童、流浪兒童、閑散未成年人、服刑人員子女等未成年人的教育和管理工作，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪行為的發(fā)生。對(duì)“社會(huì)人”、“兩新組織”要實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)登記，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，發(fā)揮好政法部門和各方面社會(huì)管理資源作用。
（三)進(jìn)一步完善“兩排”工作機(jī)制。按照省市縣綜治委的要求，從3月下旬到l0月，要大力開展排查調(diào)處矛盾和排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的集中行動(dòng)，解決問(wèn)題、條塊聯(lián)手互動(dòng)、邊排查邊整改、嚴(yán)格責(zé)任追究的原則，嚴(yán)防進(jìn)京赴省市群體上訪現(xiàn)象發(fā)生，避免、重大惡性案件和群死群傷惡性事故的發(fā)生，要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效地結(jié)合起來(lái)，將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要建立工作臺(tái)帳，逐件明確責(zé)任、限期辦結(jié)。對(duì)重大矛盾糾紛要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、備案銷號(hào)工作制度。要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，特別是初信初訪首問(wèn)責(zé)任制，要深入基層解決群眾反映的突出問(wèn)題，提高結(jié)案率和當(dāng)事人的穩(wěn)定率。在五月份開展一次案件調(diào)處月活動(dòng)，做到案結(jié)事了。要堅(jiān)持開展排查整治社會(huì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題工作，針對(duì)排查出來(lái)的社會(huì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，結(jié)合治安實(shí)際問(wèn)題，經(jīng)鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府研究決定，從四月份開始，開展社會(huì)治安“重點(diǎn)整治”行動(dòng)，真抓實(shí)干、鐵心硬手，堅(jiān)決整治治安突出問(wèn)題，確保北京奧運(yùn)會(huì)和紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)期間全鄉(xiāng)社會(huì)治安穩(wěn)定。
(五)進(jìn)一步完善公眾安全感提升機(jī)制。公眾安全感指數(shù)是衡量我鄉(xiāng)平安建設(shè)成效的重要尺度，反映了各村、機(jī)關(guān)單位執(zhí)政為民的能力和水平。因此，提升公眾安全感是實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)平安縣”目標(biāo)的關(guān)鍵。在政法部門做好打、防、管、治、建等工作，全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，還要大力提高人民群眾的信任感、和諧感。全鄉(xiāng)廣大干部一定要堅(jiān)持以民為本、關(guān)注民生、解決民困，切實(shí)維持群眾利益，在出臺(tái)有關(guān)政策和措施時(shí)，要充分考慮認(rèn)真聽取群眾的意見，謹(jǐn)慎進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止“政策一出臺(tái)，矛盾跟上來(lái)”。要不斷提高為民服務(wù)，踏踏實(shí)實(shí)地帶領(lǐng)群眾致富奔小康。各村、各單位、各部門要把開展創(chuàng)建平安活動(dòng)和提升公眾安全感納入年度工作的總規(guī)劃，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任，堅(jiān)決摒除“提升公眾安會(huì)感是政法部門的差事、公安部門的職責(zé)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。各村、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，舍得人力物力投入，積村主動(dòng)地參與全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村、各部門、各單位各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，確保公眾安全感得到全面提升。
(六)進(jìn)一步完善基層綜治隊(duì)伍的管理機(jī)制。政法部門要充分發(fā)揮平安建設(shè)的先行者和保障者作用。要不斷加強(qiáng)基層政法綜合組織建設(shè)，我鄉(xiāng)要整合人力資源，組建綜治、司法、維穩(wěn)、等多職能于一體的矛盾糾紛調(diào)處中心，由主管領(lǐng)導(dǎo)兼任中心主任，專管副書記任副主任，配備一名專干。改善各級(jí)綜治辦辦公條件，開通綜治信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要加強(qiáng)以村級(jí)黨支部為核心的治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、群防群治隊(duì)伍等基層綜治組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)既不能帶領(lǐng)群眾致富，又不能保一方平安的村級(jí)組織和那些甚至充當(dāng)宗族房股勢(shì)力代言人的“村官”，要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，確?；鶎哟寮?jí)組織在社會(huì)治安綜合治理工作和整個(gè)“創(chuàng)建“中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用；要加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的綜治暨平安建設(shè)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面推進(jìn)綜治暨平安建設(shè)工作進(jìn)民企，以保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要在全鄉(xiāng)上下形成一套統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、全方位、多層次的平安建設(shè)工作體系。要充分發(fā)揮綜治委成員單位的作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)。要緊緊圍繞平安建設(shè)工作的目標(biāo)要求，充分發(fā)揮職能作用，抓好本部門、本系統(tǒng)的平安建設(shè)工作，主動(dòng)承擔(dān)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平安鄉(xiāng)工作責(zé)任。要建立健全各項(xiàng)工作制度，形成協(xié)作配合、齊抓共管的格局。紀(jì)檢、組織、人事等部門要加大對(duì)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的檢查力度，為爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)平安縣”提供組織保證。
（七）進(jìn)一步完善平安建設(shè)的輿論宣傳機(jī)制。宣傳部門要加大對(duì)平安建設(shè)的宣傳力度，大力宣傳平安建設(shè)的重大意義，樹立和宣傳平安建設(shè)工作中的先進(jìn)典型，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平安鄉(xiāng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)工展一次“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平安縣”千人簽名活動(dòng)和如召開一次群眾動(dòng)員大會(huì)；組建群眾入社區(qū)服務(wù)的治安志愿者隊(duì)伍；工展“進(jìn)千家門、知千家事、解千家困”和“愛(ài)我家鄉(xiāng)、樹我形象”活動(dòng)。各村、機(jī)關(guān)各單位要利用廣大人民群眾喜聞樂(lè)見的各種形式，廣泛開展平安創(chuàng)建宣傳工作，提高廣大人民群眾對(duì)平安創(chuàng)建工作的參與率和知曉率，使平安創(chuàng)建工作深入人心、深得民心。
(八)進(jìn)一步完善平安建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要加大對(duì)平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入力度，將應(yīng)由政府承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算之中，并根據(jù)各單位經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況適時(shí)增加社會(huì)治安綜合治理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度，以保證平安建設(shè)工作的順利開展。2008年，要按著上級(jí)文件精神，重點(diǎn)解決人員編制、辦公場(chǎng)所、技術(shù)裝備、辦案經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)村綜合治理干部崗位津貼待遇等方面的實(shí)際問(wèn)題。要實(shí)行多元化經(jīng)費(fèi)投入，充分發(fā)揮各企事業(yè)單位參與平安建設(shè)工作的主動(dòng)性和積極性，實(shí)行政府投入、受益企事業(yè)單位、個(gè)人籌集和贊助的形式，多方籌集平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)，按著“取之于民，用之于民”的原則，建立健全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時(shí)在這次“爭(zhēng)創(chuàng)”過(guò)程中，各地要根據(jù)“爭(zhēng)創(chuàng)”工作的需要，幫助解決必需的“爭(zhēng)創(chuàng)”經(jīng)費(fèi)，以確保“爭(zhēng)創(chuàng)”工作順利開展。
(九)進(jìn)一步完善平安建設(shè)獎(jiǎng)懲考評(píng)機(jī)制。一是健全責(zé)任制。平安建設(shè)工作要由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織實(shí)施，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)在工作中發(fā)展與穩(wěn)定“兩不誤、兩促進(jìn)”。二是嚴(yán)格落實(shí)部門和單位責(zé)任制。按著“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將平安建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到單位和責(zé)任人。各級(jí)綜治部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)調(diào)查研究和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)平安建設(shè)深入開展。三是嚴(yán)格實(shí)行對(duì)平安建設(shè)工作檢查督查制。鄉(xiāng)綜治委在制定《爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)平安縣”實(shí)施方案》的同時(shí)，要將爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)平安縣”任務(wù)分解到各村和鄉(xiāng)直各單位，并加強(qiáng)督促檢查?！盃?zhēng)創(chuàng)”督導(dǎo)組要定期不定期地對(duì)全鄉(xiāng)開展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)平安鄉(xiāng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將督查結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)，預(yù)定今年6月份、11月份鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鄉(xiāng)13個(gè)村和鄉(xiāng)直單位的平安建設(shè)及‘“爭(zhēng)創(chuàng)”工作進(jìn)行檢查和視察。四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制。要把平安建設(shè)工作納入各村、鄉(xiāng)直單位年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制中，要逐步完善檢查監(jiān)督、定量考核和評(píng)比獎(jiǎng)懲機(jī)制。要將平安建設(shè)工作的成效作為檢驗(yàn)各村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，列為干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。各村主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)綜治委及其成員單位主要負(fù)責(zé)人每年要向鄉(xiāng)綜治委進(jìn)行書面述職報(bào)告。對(duì)公眾安全感指數(shù)在全鄉(xiāng)前3名的村、機(jī)關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)公眾安全感指數(shù)在全鄉(xiāng)后三名的村、各機(jī)關(guān)單位堅(jiān)決分別實(shí)行限期整改、黃牌警告、一票否決，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話和處罰。
五、工作要求
為保證“爭(zhēng)創(chuàng)”工作扎實(shí)開展并取得實(shí)效，確?！盃?zhēng)創(chuàng)全國(guó)平安縣”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，特提出如下具體要求：
(一)高度重視。各鄉(xiāng)村、各機(jī)關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這次“爭(zhēng)創(chuàng)”工作，切實(shí)做到把這次“爭(zhēng)創(chuàng)”工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓。要把能否實(shí)現(xiàn)這次“爭(zhēng)創(chuàng)”目標(biāo)放到能否繼續(xù)確保我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定、能否促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、能否實(shí)施好民生工程、能否推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次“爭(zhēng)創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）精心組織。各村、機(jī)關(guān)單位要按照鄉(xiāng)“爭(zhēng)創(chuàng)”工作指揮部的部署和《“爭(zhēng)創(chuàng)”工作實(shí)施方案》的安排，狠抓落實(shí)。要精心組織、真抓實(shí)干，要結(jié)合實(shí)際，勇于創(chuàng)新，要舍得投入，真正樹立起“花錢買平安”的意識(shí)，把錢用在刀刃上，真正使“爭(zhēng)創(chuàng)”各項(xiàng)工作措施到位，取得實(shí)效。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保障公眾身體健康和生命安全這一核心，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)、各方參與”的原則和“標(biāo)本兼治、著力治本、因地制宜、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的工作方針，積極推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建，塑造典型，充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，提高食品安全工作水平和保障能力。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)食品安全示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志任組，同志為副組，各街道（鄉(xiāng)、園、局）、區(qū)食安辦、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)林水局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)食安辦，負(fù)責(zé)食品安全示范創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。胡再平同志兼任辦公室主任。
三、工作目標(biāo)
（一）根據(jù)市食安辦示范創(chuàng)建工作方案要求，2012年全市要評(píng)選出20個(gè)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50家生產(chǎn)企業(yè)（含10家種植基地、10家養(yǎng)殖基地、30家生產(chǎn)加工企業(yè)）、100家店和超市、100家餐飲單位，簡(jiǎn)稱“2511”工程。我區(qū)將積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)建單位參評(píng)市“2511”工程。
（二）按照示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選表彰一批區(qū)級(jí)食品安全示范街道（鄉(xiāng)）、食品安全示范社區(qū)（村）、食品安全示范店（超市）、食品安全示范生產(chǎn)企業(yè)、食品安全示范餐飲單位。
四、工作步驟
示范創(chuàng)建工作從2012年7月開始啟動(dòng)至2012年2月完成，共分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（2012年7月）。
1.成立區(qū)食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案。區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要根據(jù)本方案分別牽頭制定生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建方案，各街道（鄉(xiāng)、園、局）要根據(jù)本方案制定具體實(shí)施方案。
2.區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門和各街道(鄉(xiāng)、園、局)要通過(guò)組織召開動(dòng)員大會(huì)等形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力營(yíng)造食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極參與、社會(huì)各界廣泛支持、廣大群眾積極監(jiān)督的良好氛圍。
（二）示范創(chuàng)建階段（2012年7月至2012年1月）。
1.各申請(qǐng)創(chuàng)建單位對(duì)照示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（見附件），深入開展創(chuàng)建工作，認(rèn)真自查自糾，整章建制，不斷加強(qiáng)食品安全管理工作，提升自身管理水平。
2.各街道（鄉(xiāng)、園、局）食安辦要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)、店（超市）、餐飲單位示范創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查。
3.開展評(píng)審驗(yàn)收，確定示范街道（鄉(xiāng)）、示范社區(qū)（村）和各類示范創(chuàng)建先進(jìn)單位名單。
（三）表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段（2012年1月至2012年2月）
2012年1月底前，將推薦參評(píng)市“2511”工程的申報(bào)單位報(bào)市食安委審定。通過(guò)市級(jí)審定的街道（鄉(xiāng)）確定為“市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、其他示范創(chuàng)建單位確定為“市食品安全示范創(chuàng)建先進(jìn)單位”，以市委辦公廳、市政府辦公廳名義給予表彰。
將擬由區(qū)級(jí)表彰的優(yōu)秀申報(bào)單位報(bào)區(qū)食安委審定。審定通過(guò)后確定為“區(qū)食品安全示范街道（鄉(xiāng)）”、“區(qū)食品安全示范社區(qū)（村）、“區(qū)食品安全示范創(chuàng)建先進(jìn)單位”。
五、申報(bào)評(píng)審程序
（一）自愿提出申請(qǐng)
各申請(qǐng)創(chuàng)建單位根據(jù)自愿原則提出書面申請(qǐng)（填寫申報(bào)表，見附件），申報(bào)表和其它需要提供的申報(bào)資料一式兩份，示范街道（鄉(xiāng)）、示范社區(qū)（村）創(chuàng)建單位報(bào)區(qū)食安辦，示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店（超市）、示范餐飲單位分別報(bào)送區(qū)各相關(guān)監(jiān)管部門（示范店和超市報(bào)轄區(qū)工商所，四星級(jí)以上餐飲單位報(bào)市衛(wèi)生局）。
（二）區(qū)級(jí)評(píng)審驗(yàn)收
示范街道（鄉(xiāng)）由區(qū)食安辦評(píng)審驗(yàn)收，示范社區(qū)（村）由區(qū)食安辦會(huì)同所在街道（鄉(xiāng)）食安辦評(píng)審驗(yàn)收，示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店（超市）、示范餐飲單位由區(qū)食安辦組織區(qū)農(nóng)林水、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門評(píng)審驗(yàn)收。評(píng)審驗(yàn)收采取查看資料、現(xiàn)場(chǎng)察看、明察暗訪和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
（三）擇優(yōu)推薦和區(qū)級(jí)表彰
區(qū)級(jí)評(píng)審驗(yàn)收后，區(qū)食安辦將擇優(yōu)推薦一批優(yōu)秀申報(bào)單位參評(píng)市級(jí)食品安全示范街道（鄉(xiāng)）、食品安全示范創(chuàng)建先進(jìn)單位。其中，參評(píng)市級(jí)食品安全示范街道（鄉(xiāng)）的申報(bào)表（一式兩份）由區(qū)食安辦簽署預(yù)審、推薦意見后報(bào)市食安辦；參評(píng)市級(jí)示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店（超市）、示范餐飲單位的申報(bào)表（一式兩份）由區(qū)各相關(guān)監(jiān)管部門簽署預(yù)審、推薦意見，區(qū)食安辦簽署初審意見后，一份由區(qū)食安辦報(bào)市食安辦（連同其它申報(bào)資料），另一份由區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門分別報(bào)市相關(guān)監(jiān)管部門（連同其它申報(bào)資料）。市食安辦將牽頭組成聯(lián)合評(píng)審驗(yàn)收組進(jìn)行終審驗(yàn)收。
同時(shí)確定一批優(yōu)秀創(chuàng)建街道（鄉(xiāng)）、優(yōu)秀創(chuàng)建社區(qū)（村）、優(yōu)秀創(chuàng)建單位報(bào)區(qū)食安委審定后，由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行表彰。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道（鄉(xiāng)、園、局）和各相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)示范創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)，按照各類創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和本方案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，精心安排部署各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
20__年我局創(chuàng)建“平安單位”的指導(dǎo)思想是，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定放在首位，進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)綜治安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)綜治保衛(wèi)基層基礎(chǔ)工作，按照《關(guān)于在企事業(yè)單位深入開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的實(shí)施意見》和《__市企事業(yè)單位安全防范標(biāo)準(zhǔn)》的要求，深入開展創(chuàng)建“平安單位”的活動(dòng)，確保我局的政治穩(wěn)定和內(nèi)部治安安定。
二、我局創(chuàng)建“平安單位”工作目標(biāo)
加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的法制宣傳教育，開展各種普法宣傳活動(dòng)，實(shí)行依法行政。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)__系統(tǒng)的治安綜合治理工作。創(chuàng)建“平安單位”如下：
四無(wú)：
（1）實(shí)現(xiàn)無(wú)可防性重特大刑事案件；
（2）無(wú)重大刑事犯罪；
（3）無(wú)重大安全生產(chǎn)、火災(zāi)和交通事故；
（4）無(wú)在全市有影響的惡性案件；
四少：
（5）一般刑事案件明顯減少；
（6）職工犯罪率明顯減少；
（7）重大治安案件和矛盾激化引發(fā)的刑事案件明顯減少；
（8）一般性安全生產(chǎn)、火災(zāi)和交通事故明顯減少；
四好：
（9）防范隊(duì)伍好，防范措施好，安全設(shè)施好，治安秩序好；
（10）__系統(tǒng)內(nèi)部干部職工隊(duì)伍穩(wěn)定，不發(fā)生群體性一訪、鬧事事件；
（11）不發(fā)生在職干部職工進(jìn)京上訪事件；
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全局各部門要把創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓好，納入我局“三個(gè)文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由__局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，__副局長(zhǎng)、__副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局辦公室主任及局下屬各部門行政一把手任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常性的綜合、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)、考核等工作。辦公室主任由__擔(dān)任。
四、創(chuàng)建主要內(nèi)容和工作措施：
為實(shí)現(xiàn)上述創(chuàng)建工作目標(biāo)，提出如下具體工作內(nèi)容和措施：
（一）、全力維護(hù)我局內(nèi)部穩(wěn)定。
做好我局內(nèi)部的穩(wěn)定工作、開展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)是在單位創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)部治安環(huán)境，是我局各項(xiàng)指標(biāo)順利完成的重要保障。因此穩(wěn)定工作是壓倒一切的重要工作，我們必須全力抓好。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作，進(jìn)一步健全和完善信息員隊(duì)伍。對(duì)各部門信息員隊(duì)伍進(jìn)行重新調(diào)整，將各部門思想覺(jué)悟素質(zhì)高、群眾威信高、有一定工作能力并熱愛(ài)信息工作的同志充實(shí)到信息員隊(duì)伍中來(lái)，能及時(shí)地將員工思想動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)問(wèn)題、預(yù)警性信息收集反饋上來(lái)。
2、規(guī)范信息報(bào)告制度。要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。創(chuàng)建“平安單位”專項(xiàng)活動(dòng)期間，各部門信息員要及時(shí)將本部門員工思想反映、不穩(wěn)定動(dòng)態(tài)報(bào)送上來(lái)，要提高信息傳遞速度，保證信息報(bào)送質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕信息遲報(bào)、漏報(bào)事件的發(fā)生。對(duì)各部門信息報(bào)送情況創(chuàng)建“平安單位”辦公室每月實(shí)行綜治考核。
3、切實(shí)加強(qiáng)矛盾排查和控制工作。創(chuàng)建“平安單位”辦公室要堅(jiān)持開展對(duì)各種不穩(wěn)定因素的調(diào)查，摸清職工隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)。辦公室成員要做到思想敏捷，堅(jiān)持深入基層，對(duì)不穩(wěn)定因素表現(xiàn)突出的部門要密切注視動(dòng)態(tài)，對(duì)涉及到的不穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行分析、及早做好預(yù)防，并迅速向上級(jí)公安機(jī)關(guān)反應(yīng)。對(duì)重點(diǎn)部門及重點(diǎn)人員要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，建立穩(wěn)定工作檔案，落實(shí)嚴(yán)密的監(jiān)控措施。
4、創(chuàng)建“平安單位”辦公室制定“關(guān)于預(yù)防和處置單位群體性突發(fā)事件的工作預(yù)案”，妥善處置各類不安定事端。各部門要最大
限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。創(chuàng)建“平安單位”辦公室積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好矛盾化解和現(xiàn)場(chǎng)處置工作，最大限度地避免、杜絕各類上訪、鬧事事件的發(fā)生一
5、要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。各部門行政一把手就是本部門穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切不可因矛盾激化而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，堅(jiān)決防止因處置方法不當(dāng)而將矛盾上繳。
（二）、強(qiáng)化單位內(nèi)部安全防范工作的力度。
安全防范工作落實(shí)：
1、重點(diǎn)抓好防范設(shè)施建設(shè)。
對(duì)重點(diǎn)部位、要害部位和重要物品倉(cāng)庫(kù)設(shè)專人負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)安全防范責(zé)任的落實(shí)。
（1）各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全防范工作，把創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)納入重要議事日程，貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要按照綜合治理責(zé)任目標(biāo)的要求，層層簽定責(zé)任狀，及時(shí)解決安全防范工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真整改隱患，堵塞不安全的漏洞。
（2）把開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)納入治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制之中，層層落實(shí)安全防范責(zé)任，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位。
3、加強(qiáng)安全防范組織的落實(shí)。
（1）要求各部門治安綜合治理組織和治安保衛(wèi)組織(治保會(huì))健全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)活動(dòng)的組織、落實(shí)，充分發(fā)揮作用，做到有人負(fù)責(zé)，有人抓，同時(shí)加強(qiáng)巡視檢查制度，加強(qiáng)對(duì)更值人員進(jìn)行教育管理，創(chuàng)建“平安單位”辦公室對(duì)脫漏崗的更值人員按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（2）建立健全安全防范隊(duì)伍，創(chuàng)建“平安單位”辦公室對(duì)值班值宿人員、更夫定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格管理，認(rèn)真履行工作職責(zé)。
4、加強(qiáng)安全防范制度的落實(shí)。
（1）進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)安全防范制度，重點(diǎn)抓好制度的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，對(duì)落實(shí)制度不利的部門要按責(zé)任制進(jìn)行考核，出現(xiàn)問(wèn)題的要追究責(zé)任。
（2）創(chuàng)建“平安單位”辦公室實(shí)行對(duì)創(chuàng)建“平安單位’’活動(dòng)的定期督促檢查和目標(biāo)考核，建立季度檢查解決、整改重大隱患漏洞的記實(shí)制度。
（3）繼續(xù)實(shí)行值班值宿制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)人員安全防范責(zé)任制。
5、加強(qiáng)安全防范教育管理的落實(shí)。
（1）每季度對(duì)員工進(jìn)行安全防范教育、法制教育一次，(部門與創(chuàng)建“平安單位”辦公室配合共同進(jìn)行)增強(qiáng)員工安全防范意識(shí)。
（2）職工了解并認(rèn)真遵守本公司制定的各種安全防范規(guī)章制度，掌握一般防范知識(shí)和報(bào)警。
（3）加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理。對(duì)內(nèi)部職工和外雇臨時(shí)工做到底數(shù)清，經(jīng)常進(jìn)行安全防范和法制教育，做到管理教育措施到位。
6、加強(qiáng)安全防范措施的落實(shí)。
專項(xiàng)活動(dòng)期間，單位集中進(jìn)行專項(xiàng)整治的重點(diǎn)：結(jié)合具體工作實(shí)際，找出防范工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，防范設(shè)施相對(duì)薄弱的重要物資庫(kù)、易發(fā)案的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位等。
（1）堅(jiān)持對(duì)單位內(nèi)的重點(diǎn)部位、有金柜部位實(shí)行重點(diǎn)管理。按照財(cái)會(huì)室安全防范標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定全面落實(shí)人防、技防、(安裝報(bào)警裝置)物防措施，并有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《安全合格證》，達(dá)到安全防范標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建“平安單位”辦公室做到對(duì)防范設(shè)施經(jīng)常檢查。
（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、要害部位的管理。部門要經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)要害部位人員進(jìn)行防范意識(shí)教育。重點(diǎn)要害部位人員要落實(shí)崗位責(zé)任制，要熟知要害崗位安全保衛(wèi)常識(shí)。創(chuàng)建“平安單位”辦公室堅(jiān)持對(duì)要害部位審定、檢查，確保要害部位不發(fā)生問(wèn)題。易燃易爆部位、重點(diǎn)、要害部位要按照有關(guān)規(guī)定設(shè)有防火、防爆、防破壞等安全防范設(shè)施。要害部位建立要害檔案，由專人負(fù)責(zé)，并定期檢查，填寫要，！害檔案。
（3）加強(qiáng)對(duì)重要物品倉(cāng)庫(kù)的管理。重要物品倉(cāng)庫(kù)安全防范設(shè)施必須落實(shí)，部門要加強(qiáng)對(duì)本部門重要物品倉(cāng)庫(kù)的安全防范檢查管理，要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)房工作人員的日常防范教育，創(chuàng)建“平安單位”辦公室做到定期檢查，達(dá)到市局合格物資倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)。
（4）各種安全防范設(shè)施等做到專人管理，定期檢查，適時(shí)維修，確保好使管用。
（5）開展經(jīng)常性的安全防范大檢查，建立季度檢查制度、重大隱患跟蹤整改制度。做到“四大節(jié)日”必檢，各部門要堅(jiān)持做到日常自檢自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。部門自檢與創(chuàng)建“平安單位”辦公室專檢相結(jié)合，每季度檢查一次，認(rèn)真做好記錄，及時(shí)查找隱息，堵塞漏洞。對(duì)創(chuàng)建“平安單位”辦公室下達(dá)的《隱患整改通知書》的重大隱患，部門要按要求限期加以整改，對(duì)確有困難暫時(shí)不能整改的隱患，落實(shí)好臨時(shí)安全防控措施。
（6）深入開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)綜合治理各項(xiàng)指標(biāo)的考核。繼續(xù)同基層各部門簽定綜治工作責(zé)任狀，對(duì)安全防范措施不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)、不履行責(zé)任狀的部門而發(fā)生案件的要按創(chuàng)建“平安單位”辦公室對(duì)單位各部門安全防范、防火考核細(xì)則執(zhí)行，實(shí)行綜治考核扣分處罰，追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
消防管理工作落實(shí)：
（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部消防安全管理。
1、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員、相關(guān)部門消防安全崗位責(zé)任制，定期對(duì)各部門責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反消防制度的部門和人員追究責(zé)任，加大檢查監(jiān)督處罰的力度，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、開展經(jīng)常性的消防安全大檢查，對(duì)檢查出的隱患做到及時(shí)整改，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。一般火險(xiǎn)隱患整改要達(dá)到100％，對(duì)一時(shí)整改不了的要采取臨時(shí)可靠措施，重大隱患要落實(shí)責(zé)任，死看死守，確保不出現(xiàn)問(wèn)題。
3、加強(qiáng)易燃易爆部位安全防火工作，堅(jiān)持經(jīng)常性地對(duì)易燃易爆部位防火工作的檢查，消除火險(xiǎn)隱患，確保安全。
4、加大消防違章處罰力度，對(duì)檢查出的問(wèn)題，嚴(yán)厲處罰。
5、定期對(duì)單位消防設(shè)施進(jìn)行檢查、配備、維修、更換，使之處于良好狀態(tài)。
五、幾點(diǎn)要求：
1、要求各部門領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)，高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓防范工作的落實(shí)。把創(chuàng)建“平安單位”工作作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的中[文秘站-,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]心工作來(lái)抓，切實(shí)把創(chuàng)建工作抓好、抓實(shí)、抓到位。
2、要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《創(chuàng)建“平安單位”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，按照方案要求開展本部門工作。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第4篇
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一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)有效措施，確保工作責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)
按照縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理深入推進(jìn)“平安”建設(shè)方案》的有關(guān)要求，我局層層落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任制和創(chuàng)建工作責(zé)任制，做到有方案、有重點(diǎn)、有措施、有檢查督促，從而使平安建設(shè)各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局及時(shí)安排部署了各階段性工作，制定了《關(guān)于深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，有目標(biāo)、有內(nèi)容、分步驟、有措施，確保平安建設(shè)工作順利開展。同時(shí)，我們明確目標(biāo)責(zé)任制，層層抓落實(shí)，將抓平安建設(shè)的實(shí)績(jī)納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，真正把綜治和平安建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。
2.創(chuàng)建工作中落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”。即堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作，堅(jiān)持依法管理依法辦事，堅(jiān)持專群結(jié)合齊抓共管，堅(jiān)持打防結(jié)合標(biāo)本兼治。按照縣綜治委的要求，認(rèn)真開展查擺問(wèn)題，整改薄弱環(huán)節(jié)，確?！捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建工作順利開展，經(jīng)過(guò)上下的共同努力，創(chuàng)建工作取得了很好的成效。
3.創(chuàng)建工作中做好“五個(gè)建設(shè)”。按照“平安”的要求，做好“五個(gè)建設(shè)”，即：一是建設(shè)一套規(guī)范的工作制度;二是建設(shè)一套嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò);三是建設(shè)一個(gè)公正、公開的行政審批制度，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平;四是建設(shè)一套完整的應(yīng)急處置方案，包括的應(yīng)急處理方案、安全事故的應(yīng)急處理方案、公眾突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案等，做到方案具體、可操作性強(qiáng);五是加強(qiáng)督查，由工信局牽頭，負(fù)責(zé)督促檢查“平安企業(yè)”創(chuàng)建方案的實(shí)施以及工作進(jìn)度和質(zhì)量。
二、廣泛動(dòng)員、明確職責(zé)，確保平安建設(shè)工作有序開展
我局結(jié)合企業(yè)的工作實(shí)際，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍，形成共識(shí)，把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于建設(shè)“平安企業(yè)”的始終，大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安企業(yè)”的重大意義和目標(biāo)任務(wù)，做到家喻戶曉、人人皆知，努力營(yíng)造“全民參與，共創(chuàng)平安”的良好氛圍，并以此為基礎(chǔ)，推動(dòng)“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作。
1.明確責(zé)任、群防群治，強(qiáng)化平安建設(shè)工作。我局要求各企業(yè)一把手為創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作第一責(zé)任人，把深化“平安企業(yè)”建設(shè)納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中，做到同部署、同檢查、同落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)負(fù)責(zé)、具體把關(guān)，具體監(jiān)督、解決創(chuàng)建工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)推向縱深、健康、有序地發(fā)展。
2.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，預(yù)防安全事故的發(fā)生。對(duì)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，今年共進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查2次。從檢查情況看，各單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)較好，安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)。沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
3.建立安全值班制度，營(yíng)造“平安企業(yè)”建設(shè)的良好氛圍?！皟蓵?huì)”、五一及節(jié)假日期間，我局都要求全天候安排值班，局領(lǐng)導(dǎo)帶班督查。我們堅(jiān)持動(dòng)員全體干部職工以及家屬都來(lái)關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建工作，共同為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中，營(yíng)造“平安企業(yè)”建設(shè)的良好氛圍。
三、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)
1.精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，確?！捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。我們對(duì)平安建設(shè)的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化，提出了具體而明確的宣傳工作要求，并集中三個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行宣傳教育。各單位按照局創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求，把平安工作列入重要議事日程，落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，精心組織，統(tǒng)籌安排，落實(shí)措施，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本單位創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2.加強(qiáng)督促檢查，確?！捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第5篇
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主任、副主任，各位委員：
根據(jù)會(huì)議安排，我受市政府委托，向大會(huì)報(bào)告我市創(chuàng)建“平安”工作情況，請(qǐng)審議。
去年六月以來(lái)，我市圍繞省委、省政府建設(shè)“平安福建”重大部署，以建設(shè)“平安漳州”為主軸，以創(chuàng)建首批平安縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)“平安漳州”建設(shè)，全市平安建設(shè)成效明顯：一是安定和諧局面進(jìn)一步鞏固。上半年，全市沒(méi)有發(fā)生影響全局的政治、治安事件，公安機(jī)關(guān)停訪息訴率居全省第三，辦結(jié)率居全省第二；兩級(jí)法院受理的各類民商事案件調(diào)解率平均達(dá)66.28%；各類民間糾紛調(diào)處率達(dá)96.3%;總量同比下降5.5%。人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三位一體”的調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和各種規(guī)范化調(diào)處制度逐步建立和完善。二是社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全市刑事發(fā)案在連續(xù)兩年同比下降的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降，今年1—8月全市刑事立案數(shù)11724起，比降1.6%，其中八類暴力犯罪立案數(shù)1078起，比降9.3%;破案打擊效能進(jìn)一步提高，全市刑事案件破案率為53.2%，比升0.7%，其中八類暴力犯罪案件破案率為61.4%。三是人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年全市社會(huì)治安公眾安全感電話調(diào)查，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率比去年底提高0.14%，達(dá)92.39%，認(rèn)為居住地安全和基本安全的達(dá)97.11%。四是人民群眾對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率進(jìn)一步提升。群眾對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率全市平均達(dá)36.5%，比去年底上升5.55%。我市創(chuàng)建“平安漳州”主要做了以下工作：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。我市堅(jiān)持把平安創(chuàng)建與綜治工作有機(jī)融合，同簽責(zé)任書、同部署、同檢查、同落實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。今年，市委、市政府將首批創(chuàng)建“平安縣（市、區(qū)）”列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，成立了創(chuàng)建“平安縣（市、區(qū)）”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由政法委等十幾個(gè)單位組成，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立了創(chuàng)建“平安縣（市、區(qū)）”領(lǐng)導(dǎo)小組。二是強(qiáng)化責(zé)任。市縣兩級(jí)都實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo)和綜治委成員單位掛鉤基層平安創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)的工作制度，幫助基層解決平安創(chuàng)建中的困難和問(wèn)題。各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際，分解平安創(chuàng)建工作任務(wù)并落實(shí)責(zé)任。龍文各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)開發(fā)區(qū)不僅相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，還下派了專職綜治委員，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職副書記年終述職報(bào)告制度，把抓綜治和平安建設(shè)的實(shí)績(jī)納入目標(biāo)考評(píng)、干部考核的重要內(nèi)容。東山縣上半年共召開5次專題會(huì)議研究解決平安創(chuàng)建工作。長(zhǎng)泰縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排綜治委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤工作，今年先后下發(fā)綜治、平安建設(shè)文件7份。南靖縣先后派出18名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查平安建設(shè)工作。漳浦縣把今年作為平安創(chuàng)建年，組織人大代表視察平安創(chuàng)建工作并提出建設(shè)性意見。三是強(qiáng)化保障。在財(cái)政較為緊張的情況下，市縣兩級(jí)都能確保綜治、政法及平安創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)優(yōu)先到位，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共安排平安創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)222.8萬(wàn)元。其中市本級(jí)財(cái)政每年安排20萬(wàn)元平安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；南靖縣安排年度平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元；長(zhǎng)泰縣從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金中下?lián)?4.9萬(wàn)元，用于補(bǔ)貼村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)和群防群治組織的工作經(jīng)費(fèi)。龍海市、南靖縣、平和縣還為政法干警辦理人身安全團(tuán)體險(xiǎn)。
二、試點(diǎn)引路，創(chuàng)新載體。我市按照“以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的總體思路，采取“突出重點(diǎn)，先易后難，典型引路，全面鋪開”的做法，從一個(gè)村落、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)單位的“小安”抓起，穩(wěn)步推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)。全市共確定東山縣、南靖縣、龍文區(qū)、長(zhǎng)泰縣為試點(diǎn)縣和首批達(dá)標(biāo)縣，36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、345個(gè)村（社區(qū)）為平安創(chuàng)建試點(diǎn)；總結(jié)推廣薌城區(qū)“青年志愿者筑城行動(dòng)”的經(jīng)驗(yàn)，探索增強(qiáng)社區(qū)防范能力和提高社區(qū)群眾參與率的新路子。全市城區(qū)有124個(gè)社區(qū)開展以志愿者“平安家園”為主要載體的活動(dòng)，社區(qū)志愿者不僅是看家護(hù)院的巡邏員，同時(shí)也是黨的方針政策、法律法規(guī)的宣傳員、矛盾糾紛的調(diào)解員、“兩勞”釋解人員的幫教員、社會(huì)治安的信息員，成為漳州平安創(chuàng)建的一個(gè)品牌。我市在農(nóng)村積極推廣薌城珠里村、漳浦后蔡村的義務(wù)護(hù)村做法，發(fā)動(dòng)每家每戶青壯勞力輪流義務(wù)護(hù)村巡邏，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。先后在龍文區(qū)召開“平安社區(qū)”、“平安金融”等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，深化“平安龍文團(tuán)旗紅”、“平安超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、校園、大道、道口、工地、農(nóng)家、景區(qū)”等“十創(chuàng)”活動(dòng)。長(zhǎng)泰縣以創(chuàng)建“平安校園”為切入點(diǎn)，帶動(dòng)“平安礦區(qū)”等細(xì)胞工程的推進(jìn)。南靖縣書洋鎮(zhèn)以“推選平安樓長(zhǎng)，守護(hù)平安家園”為主題開展“百名樓長(zhǎng)保家園”活動(dòng)，梅林鎮(zhèn)的“三小組長(zhǎng)保平安”及和溪鎮(zhèn)的“十戶義務(wù)聯(lián)創(chuàng)”等各具特色的平安創(chuàng)建載體，有力激發(fā)群眾參與創(chuàng)建的熱情。漳浦縣開展警民共建“平安海岸線”，有力推動(dòng)“平安港口”、“平安漁船”、“平安養(yǎng)殖區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)。全市各級(jí)各部門都把建設(shè)“平安漳州”作為全局工作的重要組成部分和一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，綜治工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)，群防群治隊(duì)伍的力量進(jìn)一步壯大。
三、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。我市從進(jìn)一步提高群眾的知曉率、滿意率入手，廣泛開展載體多樣化、內(nèi)容大眾化的平安建設(shè)宣傳活動(dòng)。市綜治委與市委宣傳部聯(lián)合制訂平安宣傳工作意見和年度計(jì)劃，召開經(jīng)驗(yàn)交流暨宣傳工作會(huì)。同時(shí)把平安宣傳工作列入考評(píng)內(nèi)容，月有通報(bào)、季有檢查評(píng)分。在漳州電視臺(tái)、閩南日?qǐng)?bào)、廣播電臺(tái)開設(shè)平安專欄和專題節(jié)目。各縣（市、區(qū)）在當(dāng)?shù)赜芯€電視和廣播電臺(tái)開辟平安建設(shè)專題欄目，以法律咨詢、板報(bào)、倡議書、手機(jī)短信、廣告牌等多種形式拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，基本做到電視有影、廣播有聲、家中有信、門上有聯(lián)、耳中有音，既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。龍文區(qū)著力做好萬(wàn)人觀摩宣傳版、發(fā)萬(wàn)條平安建設(shè)信息、發(fā)萬(wàn)封信、發(fā)萬(wàn)份宣傳材料、組織干警進(jìn)萬(wàn)家門等“五萬(wàn)”宣傳活動(dòng)，知曉率提高了19.5%。東山縣、薌城區(qū)群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率分別達(dá)45.6%和66.6%,居全市前列。
四、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動(dòng)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)認(rèn)真制定和落實(shí)三年防控規(guī)劃，采取多種模式的治安防范措施，把工作重點(diǎn)、警力配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制運(yùn)用到“預(yù)防為主”上來(lái)。一是骨干隊(duì)伍防重點(diǎn)。市委、市政府率先在全省實(shí)施“110”、“122”、“119”報(bào)警三臺(tái)合一技術(shù)建設(shè)和“110”海陸聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心、一級(jí)處警、集中接警、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、信息共享”的防控指揮體系。全市范圍內(nèi)基本建立以“110”指揮中心為龍頭、部門聯(lián)動(dòng)、整體協(xié)作、靈敏高效的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，形成以公安隊(duì)伍為骨干，以群防群治隊(duì)伍為依托，以重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位為防控重點(diǎn)的社會(huì)治安防控體系。二是保安隊(duì)伍防社區(qū)。各地因地制宜，采取多種模式構(gòu)筑專群結(jié)合、打防控一體化的治安防控體系，不斷完善城區(qū)，國(guó)道、省道、鐵道經(jīng)過(guò)的重點(diǎn)集鎮(zhèn)和社區(qū)三個(gè)層面的立體防控措施。三是技防、人防護(hù)家園。東山縣投入15萬(wàn)元用于更新兩個(gè)進(jìn)出島通道警務(wù)區(qū)的電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控值班。云霄縣籌集技防建設(shè)資金50多萬(wàn)元，構(gòu)建以監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控站、監(jiān)控區(qū)為內(nèi)容的三級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。漳浦縣探索建立“區(qū)域規(guī)劃、山海兼顧”的社會(huì)治安防控機(jī)制，形成城區(qū)專業(yè)巡防、農(nóng)村、山海種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)帶義務(wù)守護(hù)、工業(yè)園區(qū)有償服務(wù)等各具特色的防控網(wǎng)絡(luò)。龍文區(qū)規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)警民巡邏隊(duì)建設(shè)，推行鐵地聯(lián)防“一線工作法”，建立義務(wù)護(hù)村隊(duì)20支200多人，初步形成專職、“平安家園”志愿者、企業(yè)互聯(lián)互防和有償服務(wù)等四種模式的共創(chuàng)平安群防群治網(wǎng)絡(luò)。長(zhǎng)泰縣在全市率先組建“校園治安保衛(wèi)大隊(duì)”，積極維護(hù)校園治安秩序。目前，各具特色的群防群治隊(duì)伍和志愿者義務(wù)巡防隊(duì)伍遍及廣大城區(qū)、農(nóng)村。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共建立1200多支群防群治隊(duì)伍，有662個(gè)農(nóng)村開展義務(wù)護(hù)村。四是矛盾調(diào)處多渠道。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三位一體”網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善矛盾糾紛月排查調(diào)處例會(huì)和重大問(wèn)題跟蹤督辦制度，加強(qiáng)調(diào)委會(huì)、治保會(huì)規(guī)范化建設(shè)，“110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)”、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“148法律服務(wù)”、社會(huì)救助等功能不斷健全，把大量的矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。詔安縣由13名縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)18個(gè)重點(diǎn)村督導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)處；平和縣在村一級(jí)推廣“三級(jí)信息聯(lián)絡(luò)員”制度，加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；龍海市充分發(fā)揮處理突出問(wèn)題及聯(lián)席會(huì)議的作用，形成處置矛盾糾紛的整體合力，社會(huì)整體防范水平明顯提升。
五、建立機(jī)制，確保運(yùn)作。市縣鄉(xiāng)三級(jí)在建立長(zhǎng)效機(jī)制確保創(chuàng)建工作上有序推進(jìn)。一是實(shí)施方案報(bào)備執(zhí)行制。全市11個(gè)縣（市、區(qū)）平安建設(shè)方案全部出臺(tái)，市直95個(gè)單位的平安創(chuàng)建方案也經(jīng)審核予以確認(rèn)備案，落實(shí)綜治責(zé)任與創(chuàng)建“平安單位”“雙責(zé)制”納入了機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。市綜治委結(jié)合實(shí)際制訂相關(guān)考評(píng)驗(yàn)收辦法，綜治辦、平安辦不定期進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤查訪，對(duì)“綜治工作先進(jìn)單位”或“平安建設(shè)單位”實(shí)行滾動(dòng)管理。每季度對(duì)縣（市、區(qū)）責(zé)任落實(shí)和方案執(zhí)行情況進(jìn)行一次重點(diǎn)督查。二是建立綜治委成員單位掛點(diǎn)督導(dǎo)制。市綜治委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤縣（市、區(qū)）、成員單位掛鉤重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確掛點(diǎn)的工作職責(zé)，幫助協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的實(shí)際困難，成員單位充分發(fā)揮職能作用，相繼開展以“平安金融”、“平安家庭”、“平安工地”、“平安港澳口”、“平安漁船”等為主線的系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。三是實(shí)行治安穩(wěn)定狀況季度分析通報(bào)制。市縣兩級(jí)每季度對(duì)社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì)、防控建設(shè)、平安創(chuàng)建等進(jìn)行量化考評(píng)和通報(bào)。今年市里增加季度安全感調(diào)查制，重點(diǎn)調(diào)查了解群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率、平安建設(shè)知曉率和黨政領(lǐng)導(dǎo)是否抓緊工作的評(píng)價(jià)，及時(shí)分析查找原因，調(diào)整工作部署，形成你追我趕的工作態(tài)勢(shì)。上半年，市里嚴(yán)格按照省里的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)四個(gè)首批縣（區(qū)）進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見。通過(guò)抓機(jī)制促責(zé)任落實(shí)，抓“小安”創(chuàng)細(xì)胞工程，抓督導(dǎo)促整改，抓系統(tǒng)求合力，全市逐步形成“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊頭并進(jìn)”的創(chuàng)建格局。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第6篇
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一、組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)創(chuàng)建工作
成立以局長(zhǎng)作為組長(zhǎng)的創(chuàng)建平安單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定副局長(zhǎng)兼職負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的具體工作，組織執(zhí)法局全體員工開展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)。召開全體職工參加的創(chuàng)建平安單位活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)創(chuàng)建平安單位的有關(guān)文件精神，提高行政執(zhí)法局干部職工的思想認(rèn)識(shí)和積極參與的自覺(jué)性。
二、明確指導(dǎo)思想，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
在創(chuàng)建“平安單位”工作中堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣平安社會(huì)建設(shè)的精神，開展我局內(nèi)部安全百日專項(xiàng)整治活動(dòng)，以服務(wù)大局、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首任，貫徹執(zhí)行縣委、縣政府建設(shè)“平安單位”的部署，堅(jiān)持預(yù)防為主、落實(shí)安全措施，做好治安、交通和防火安全，努力營(yíng)造良好的治安環(huán)境，維護(hù)好我局工作、學(xué)習(xí)和生活等秩序。
三、建立健全管理制度，確保創(chuàng)建工作順利開展
加強(qiáng)對(duì)干部職工的法制教育，加強(qiáng)治安防范，建立健全內(nèi)部治安管理制度，妥善處理可能引發(fā)的治安案件、刑事案件和，協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處違法犯罪活動(dòng)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好工作，積極為懷城發(fā)展出謀劃策，創(chuàng)建品牌。
(二)做到以防為主，建立健全治安管理和治安防范等“平安單位”工作制度：
1、文件、檔案資料管理制度；
2、治安情報(bào)信息(刑事、治安案件、治安災(zāi)害事故及不穩(wěn)定因素)報(bào)告制度；
3、消防安全教育培訓(xùn)、用火、用電安全、防火巡查、檢查制度
4、節(jié)假日值班制度；
5、相應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核制度；
(三)在完善制度的基礎(chǔ)上，采取積極措施，保證制度的落實(shí)和創(chuàng)建“平安單位”工作的順利開展：
1、為創(chuàng)建“平安單位”工作提供必要的組織保障；
2、建立人防、物防和技防相結(jié)合的防范機(jī)制，監(jiān)督落實(shí)安全技術(shù)防范的實(shí)施；
3、加強(qiáng)對(duì)本單位干部職工及其家屬子女的教育管理，預(yù)防、減少違法犯罪行為的發(fā)生；
4、防范和處理本局干部、職工出現(xiàn)集體上訪和越級(jí)上訪，做好息訴工作；
5、認(rèn)真進(jìn)行下班前的巡視工作，落實(shí)防火、防盜、防爆炸，防破壞、防詐騙等各項(xiàng)治安防范措施，預(yù)防和制止違法犯罪行為；
四、創(chuàng)建工作具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真的按照縣委、縣政府《關(guān)于開展建設(shè)“平安單位”的活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，把開展建設(shè)“平安單位”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作納入縣行政執(zhí)法局的日常工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到業(yè)務(wù)工作和治安綜合治理工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各股室、所要切實(shí)履行責(zé)任，對(duì)措施不到位、工作不落實(shí)導(dǎo)致重大、重大案(事)件、重大災(zāi)害事故或造成治安秩序混亂的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)行一票否決。
(二)突出重點(diǎn)、務(wù)實(shí)求效。認(rèn)真按照縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)“平安單位”活動(dòng)的統(tǒng)一部署、同時(shí)安排和考評(píng)內(nèi)容，結(jié)合我局的職能和工作實(shí)際，制定建設(shè)“平安單位”的實(shí)施辦法，細(xì)化明確重點(diǎn)解決的問(wèn)題和工作措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格考評(píng)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)縣行政執(zhí)法局各股室在“平安單位”建設(shè)中的措施落實(shí)、責(zé)任到位和工作績(jī)效等方面開展檢查，了解掌握情況，及時(shí)查漏糾錯(cuò)，保證創(chuàng)建工作的有效進(jìn)行。
五、獎(jiǎng)懲辦法
(一)符合下列條件之一的“平安單位”創(chuàng)建工作有關(guān)人員，由行政執(zhí)法局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：
1、落實(shí)建設(shè)“平安單位”目標(biāo)管理責(zé)任制，在創(chuàng)建工作中成績(jī)顯著，創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的；
2.預(yù)防和制止刑事、治安案件、以及治安災(zāi)害事故發(fā)生，成績(jī)顯著或者有突出貢獻(xiàn)的；
3、在開展建設(shè)“平安單位”活動(dòng)中有其它貢獻(xiàn)的。
(二)對(duì)有下列情形之一的有關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、予以警告，限期整改、一票否決，否決責(zé)任人在一年內(nèi)評(píng)先進(jìn)、授獎(jiǎng)和晉級(jí)晉職資格：
1、因治安防范不力，發(fā)生違法犯罪、災(zāi)害事故的；
2、在創(chuàng)建活動(dòng)中、，并造成嚴(yán)重后果的；
平安單位創(chuàng)建工作方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，積極推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作和安全生產(chǎn)工作的深入開展，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全防范，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造長(zhǎng)期和諧的社會(huì)環(huán)境，通過(guò)創(chuàng)建“平安單位”，推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、方法步驟
整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)分為動(dòng)員、實(shí)施、2個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員階段（6月至7月）
1、建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整因人事變動(dòng)造成的領(lǐng)導(dǎo)組成員變化，調(diào)整為由局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的市交通運(yùn)輸局創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在局辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
2、開展動(dòng)員，落實(shí)責(zé)任。及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，使干部職工進(jìn)一步明確創(chuàng)建“平安單位”的指導(dǎo)思想、目的意義、工作目標(biāo)、方法步驟和工作要求，將創(chuàng)建職責(zé)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）實(shí)施階段（8月至9月）
1、完善體系。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和基層單位、個(gè)體運(yùn)輸戶“三個(gè)整體聯(lián)動(dòng)防范體系”，健全考評(píng)、責(zé)任、監(jiān)督“三個(gè)工作機(jī)制”，完善督察、通報(bào)、舉報(bào)“三個(gè)制度”，形成行之有效的工作機(jī)制。
2、夯實(shí)基礎(chǔ)。要在建立整體聯(lián)動(dòng)防范體系的基礎(chǔ)上，按照建設(shè)“平安單位”的要求，建立和規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng)的痕跡管理，全面提升市局機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，做到有機(jī)構(gòu)、有牌子、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有臺(tái)帳“六個(gè)有”。
三、工作要求
平安單位創(chuàng)建工作方案 第8篇
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以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“社會(huì)政治安定、治安秩序穩(wěn)定、投資法制環(huán)境良好、公共安全管理規(guī)范、百姓生活安寧”的目標(biāo),更好地開展平安創(chuàng)建工作，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建工作氛圍，根據(jù)奎屯市綜治委《關(guān)于全面開展“平安奎屯”創(chuàng)建工作宣傳實(shí)施方案》安排，結(jié)合質(zhì)監(jiān)局工作實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由寧驚濤同志任組長(zhǎng)，林文、胡阿提同志任副組長(zhǎng)，司志偉、徐雁鳴、劉身兵、于英霞、陳紅峰為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的落實(shí)、綜合、協(xié)調(diào)、督查、考核等日常工作。
三、工作重點(diǎn)
1、完善平安創(chuàng)建工作責(zé)任制。加強(qiáng)制度建設(shè)，健全和落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和平安工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任查究制，建立健全和緊急處理機(jī)制。平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組與單位負(fù)責(zé)人簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書。按照目標(biāo)責(zé)任書實(shí)行層次管理，目標(biāo)責(zé)任分解到人。
2、切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理工作。按照平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求，認(rèn)真抓好各單位的安全、防火、防盜等工作，確保各項(xiàng)事故發(fā)生率為零；認(rèn)真做好職工的待遇落實(shí)和上訪接待工作；切實(shí)抓好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育綜合治理工作，確保無(wú)計(jì)劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。
3、認(rèn)真抓好普法宣傳落實(shí)工作。制定“四五”普法和依法治理規(guī)劃以及考核辦法，認(rèn)真抓好全局干部職工法律法規(guī)培訓(xùn)。大力學(xué)習(xí)宣傳安全方面法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，抓好政務(wù)公開，樹立質(zhì)監(jiān)人員的良好形象。
四、主要措施
1、制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)責(zé)任。結(jié)合單位工作實(shí)際，制定出開展創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施方案，明確各自的職責(zé)任務(wù)，量化分解工作目標(biāo)，制訂切實(shí)有效措施。
2、大力宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)方案，召開創(chuàng)建工作會(huì)議，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職工對(duì)平安創(chuàng)建的認(rèn)識(shí)，形成上下齊抓共管、群策群力的工作格局。
3、充實(shí)工作力量，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。在加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，在人力、物力、財(cái)力上給予支持，建立單位群防群治隊(duì)伍建設(shè)，安排適當(dāng)?shù)膭?chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，保證創(chuàng)建工作的正常開展。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第9篇
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一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)有效措施，確保工作責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)
按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的《20__年社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》的有關(guān)要求，我局層層落實(shí)綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和創(chuàng)建工作責(zé)任制，做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有措施、有檢查督促，從而使平安建設(shè)各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)年初區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的《20__年社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》及綜治委制定的平安建設(shè)工作整體規(guī)劃，我局在第一時(shí)間安排部署好各階段性工作，確保平安建設(shè)工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有措施、有步驟地開展。同時(shí)，我們明確目標(biāo)責(zé)任制，層層抓落實(shí)，將抓平安建設(shè)的實(shí)績(jī)納入各單位、股室目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，真正把綜治和平安建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到每個(gè)單位和責(zé)任人。
2.創(chuàng)建工作中落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”。即堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作，堅(jiān)持依法管理依法辦事，堅(jiān)持專群結(jié)合齊抓共管，堅(jiān)持打防結(jié)合標(biāo)本兼治。按照區(qū)綜治委的要求，我局認(rèn)真開展查擺問(wèn)題，整改薄弱環(huán)節(jié)，確?！捌桨瞋_”創(chuàng)建工作順利開展，經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力，創(chuàng)建工作取得了很好的成效。
3.創(chuàng)建工作中做好“五個(gè)建設(shè)”。按照今年 “平安單位”的要求，做好“五個(gè)建設(shè)”即：一是建設(shè)一套規(guī)范的工作制度；二是建設(shè)一套嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)；三是建設(shè)一個(gè)公正、公開的行政審批制度，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平；四是建設(shè)一套完整的應(yīng)急處置方案，包括的應(yīng)急處理方案、安全事故的應(yīng)急處理方案、公眾突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案等，做到方案具體、可操作性強(qiáng)；五是加強(qiáng)督查，由局黨委具體負(fù)責(zé)督促檢查“平安單位”創(chuàng)建方案的實(shí)施以及工作進(jìn)度和質(zhì)量。
二、廣泛動(dòng)員、明確職責(zé)，確保平安建設(shè)工作有序開展
我局結(jié)合緊密聯(lián)系企業(yè)的工作實(shí)際，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍，形成共識(shí)，把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于建設(shè)“平安單位”的始終，大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安__”的重大意義和目標(biāo)任務(wù)，做到家喻戶曉、人人皆知，努力營(yíng)造“全民參與，共創(chuàng)平安”的良好氛圍，并以此為基礎(chǔ)，推動(dòng)我局“平安單位”創(chuàng)建工作。
1.明確責(zé)任、群防群治，強(qiáng)化平安建設(shè)工作。我局要求各單位黨政一把手為創(chuàng)建“平安單位” 工作第一責(zé)任人，把深化“平安單位”建設(shè)納入單位精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中，與單位全局工作做到同部署、同檢查、同落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)負(fù)責(zé)、具體把關(guān)，具體監(jiān)督、解決創(chuàng)建工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，推進(jìn)“平安單位”建設(shè)推向縱深、健康、有序地發(fā)展。
2.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，預(yù)防安全事故的發(fā)生。對(duì)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，今年共進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查4次。從檢查情況看，各單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)較好，安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)。沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
3.建立安全值班制度，營(yíng)造“平安單位”建設(shè)的良好氛圍。元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶及“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和節(jié)假日期間，我局都全天候安排機(jī)關(guān)干部值班，局領(lǐng)導(dǎo)帶班督查。我們堅(jiān)持動(dòng)員全體干部職工以及家屬都來(lái)關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建工作，共同為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中，營(yíng)造“平安單位”建設(shè)的良好氛圍。
三、結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好“平安企業(yè)”的創(chuàng)建工作
根據(jù)經(jīng)貿(mào)工作的實(shí)際，我們著重抓好“平安企業(yè)”的創(chuàng)建工作，并以此作為經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)綜治和平安建設(shè)工作的重點(diǎn)和典型。
1.精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，確?！捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《__區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于建設(shè)“平安企業(yè)”實(shí)施意見通知》精神，確保創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳
教育工作取得實(shí)效，我們制定印發(fā)了《__區(qū)經(jīng)貿(mào)局創(chuàng)建平安企業(yè)實(shí)施方案》，對(duì)平安建設(shè)的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化，提出了具體而明確的宣傳工作要求，并集中三個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行宣傳教育。各單位按照局創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求，把平安工作列入重要議事日程，落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，精心組織，統(tǒng)籌安排，落實(shí)措施，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本單位創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2.加強(qiáng)督促檢查，確?！捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
為確保創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)，我局加大了監(jiān)督檢查力度，對(duì)各單位平安創(chuàng)建工作進(jìn)行了跟蹤檢查。在檢查過(guò)程中，對(duì)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、宣傳方式方法形式多樣、思路清晰的單位，進(jìn)行及時(shí)表?yè)P(yáng)和廣泛推廣，起到了以點(diǎn)帶面的作用。同時(shí)，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作相互推諉、做表面文章的，及時(shí)召開負(fù)責(zé)人專題會(huì)議，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，提出了限期整改和重新補(bǔ)課的要求。各單位按照要求，及時(shí)完成每個(gè)階段的規(guī)定動(dòng)作，并將開展情況傳遞到每個(gè)單位。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各單位及時(shí)整改，平安創(chuàng)建工作得到了進(jìn)一步推動(dòng)，形成了上下聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)的工作機(jī)制，使平安建設(shè)工作得到有效的延伸和擴(kuò)展。
3.擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，加大推進(jìn)力度，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
為讓“平安企業(yè)”成為全民性的創(chuàng)建活動(dòng)，把宣傳動(dòng)員貫穿于平安建設(shè)工作的始終，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各單位能按照區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于建設(shè)“平安企業(yè)”的要求，組織學(xué)習(xí)市、區(qū)綜治委有關(guān)文件、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)、社會(huì)主義榮辱觀、員工思想道德、精神文明建設(shè)等內(nèi)容和相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，各單位還有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行了普法測(cè)試活動(dòng)。通過(guò)宣傳、教育、學(xué)習(xí)和普法測(cè)試，不斷提升了廣大職工對(duì)平安創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和職工的法律意識(shí)。
我們以創(chuàng)建“平安企業(yè)”為活動(dòng)主題，切實(shí)加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)的維護(hù)穩(wěn)定工作、綜治與安全保衛(wèi)工作和安全生產(chǎn)工作，幾年來(lái)，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的廣大干部、職工對(duì)本單位治安狀況普遍比較滿意，職工有安全感，勞資關(guān)系和諧，企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好，安全生產(chǎn)正常，各方面都呈現(xiàn)一派和諧、穩(wěn)定的良好局面。這是我局在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)開展綜治和平安建設(shè)工作取得好成效的有力證明。
四、抓好掛點(diǎn)“平安村鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作
按照區(qū)綜治委《關(guān)于區(qū)綜治委成員掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的通知》要求，我局負(fù)責(zé)掛鉤陳大鎮(zhèn)長(zhǎng)溪村。為此我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)今年已先后十余次親自率隊(duì)深入長(zhǎng)溪村開展調(diào)查研究，并制定了掛鉤聯(lián)系工作計(jì)劃、方案，與掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建立掛鉤、幫扶制度，對(duì)掛鉤點(diǎn)的困難問(wèn)題及時(shí)研究，協(xié)調(diào)解決。
一是做好幫扶工作。由于該村缺少資金，閉路電視至今未安裝。今年以來(lái)，長(zhǎng)溪村又受到冰雹和水災(zāi)。為了更好地做好平安穩(wěn)定工作，幫助村民抗災(zāi)自救，幫助村民解決好文化和精神生活方面需求問(wèn)題。為此，我局專門制定方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，籌措4.5萬(wàn)余元資金，幫助長(zhǎng)溪村解決閉路電視安裝問(wèn)題。同對(duì)，還安排部份資金，用于對(duì)計(jì)生對(duì)象、計(jì)生困難戶、二女結(jié)扎戶、受到冰雹和水災(zāi)等的困難戶進(jìn)行專項(xiàng)幫扶。我們采取專項(xiàng)一對(duì)一的幫扶工作，取得很好的效果。
二是做好各項(xiàng)中心工作。積極協(xié)助鎮(zhèn)村做好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新村建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施、農(nóng)村道路改善、村兩委換屆選舉、計(jì)劃生育、綜治及平安建設(shè)的各項(xiàng)工作。
三是做好穩(wěn)定工作。我們堅(jiān)持和完善矛盾糾紛排查和報(bào)告制度，落實(shí)調(diào)處措施，建立應(yīng)急處置機(jī)制，制定完善處置預(yù)案，做到組織機(jī)構(gòu)健全、崗位責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)掛點(diǎn)村重大矛盾糾紛和突出問(wèn)題，根據(jù) “屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，我局掛點(diǎn)工作組和掛村干部積極配合鎮(zhèn)、村“兩委”進(jìn)村入戶，及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)掛點(diǎn)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)可能引發(fā)群眾性事件的苗頭、事端，積極努力地進(jìn)行逐一排查，逐件責(zé)任落實(shí)到具體人，盡量把群眾反映的問(wèn)題解決在基層，確保了群眾小事不出村，一般事項(xiàng)不出鎮(zhèn)，大事不出區(qū)。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十精神為指導(dǎo)，圍繞全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深化平安建設(shè)的有關(guān)精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部治安防范，努力推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的開展；充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職能作用，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
按照平安單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把全局建成機(jī)制分健全,服務(wù)行為規(guī)范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齊全,維穩(wěn)工作扎實(shí),隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范，精神文明健康的單位。
三、實(shí)施步驟
第一階段（2014年10月）：制定方案、強(qiáng)化宣傳。結(jié)合實(shí)際，擬定方案，宣傳動(dòng)員，部署工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。
第二階段（2014年11月）：集中創(chuàng)建。按照平安單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，集中開展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)。不斷總結(jié)分析，查找創(chuàng)建過(guò)程中存在的問(wèn)題，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制；
第三階段（2014年12月）：總結(jié)階段。在鞏固前兩個(gè)階段工作成果的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，開展創(chuàng)建平安單位總結(jié)，查找創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題，并做好整改，把“平安創(chuàng)建”作為我局的經(jīng)常性工作，全面提高綜治工作水平。
四、創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)
（一）安排部署到位，健全創(chuàng)建機(jī)制。
根據(jù)《平安創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求，圍繞“平安單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極組織開展平安單位創(chuàng)建工作，制定有關(guān)工作方案，建立健全安全防范相關(guān)組織，定期研究安全防范工作。
（二）完善服務(wù)體制，規(guī)范服務(wù)行為。
結(jié)合單位治安實(shí)際情況，排查隱患，在鞏固原有治安成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部治安防控體系，建立處理各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，健全綜合治理、普法、調(diào)解、保衛(wèi)、消防等組織。
（三）保持內(nèi)部安全有序，有效督查管理。
落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度及安全防范措施，及時(shí)進(jìn)行檢查督查，力求實(shí)質(zhì)性效果，防止流于形式。同時(shí)，加強(qiáng)外來(lái)人員的管理及干部紀(jì)律；定期開展安全檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查單位內(nèi)有無(wú)違章用火、用電以及單位內(nèi)環(huán)境是否整潔干凈，樓道是否通暢，有無(wú)堆積物等現(xiàn)象。
（四）全面履行職能，安全管理到位。
進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域（行業(yè)）相關(guān)企業(yè)、單位的監(jiān)管力度，落實(shí)到人，管理到位，確保當(dāng)年不突破市上下達(dá)的各類事故的控制指標(biāo)，不發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。
（五）加強(qiáng)內(nèi)部防范措施，保持良好治安環(huán)境。
進(jìn)一步加強(qiáng)防范措施，以嚴(yán)密的措施保持單位內(nèi)有序的治安環(huán)境，確保單位內(nèi)無(wú)打架斗毆、無(wú)重大火災(zāi)、爆炸、盜竊等案件發(fā)生，無(wú)“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，干部無(wú)刑事犯罪。
（六）及時(shí)化解矛盾糾紛，扎實(shí)開展維穩(wěn)工作。
健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故矛盾、糾紛進(jìn)行及時(shí)化解；對(duì)群眾時(shí)間及時(shí)調(diào)查處理，將各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，確保無(wú)群體性上訪、鬧事等事件。堅(jiān)決制止在單位內(nèi)組織進(jìn)行、非法宗教等活動(dòng)。
（七）規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，狠抓精神文明健康。
狠抓精神文明建設(shè)，消除年輕干部擺學(xué)歷，老干部擺資歷等不良現(xiàn)象，引導(dǎo)單位內(nèi)部上下級(jí)和諧、干部工作、生活秩序良好、遵紀(jì)守法、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂(lè)、文明衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境蔚然成風(fēng)。
（八）加強(qiáng)普法教育，增強(qiáng)道德素質(zhì)。
結(jié)合省、市有關(guān)安全專題宣傳團(tuán)、培訓(xùn)班，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，使安全生產(chǎn)觀深入人心。加強(qiáng)普法和依法治理工作，經(jīng)常開展法制宣傳教育，不斷提高機(jī)關(guān)干部的法制意識(shí)，形成遵紀(jì)守法的風(fēng)尚，提高文化道德素質(zhì)，建立一支懂法、學(xué)法、守法、運(yùn)法、依法執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍。
五、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。擬定創(chuàng)建“平安單位”實(shí)施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)平安單位創(chuàng)建工作，及時(shí)分析并解決存在問(wèn)題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。積極組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，會(huì)議精神，及時(shí)上報(bào)各種材料，把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于創(chuàng)建工作的全過(guò)程，大力開展創(chuàng)建“平安單位”宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)在單位內(nèi)人人皆知，形成全體機(jī)關(guān)干部個(gè)個(gè)參與創(chuàng)安的大治安工作格局。
