村干部年終考核方案 第1篇
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一、工作目標(biāo)
實(shí)行“先備案、后征收、全立案、足征收”的原則
1、對違反計劃生育的人和事90%得到查處。社會撫養(yǎng)費(fèi)自年1月1日起農(nóng)業(yè)戶口首征14000元以上，非農(nóng)業(yè)戶口首征28000元以上。違約金的收取到位率30%以上（即1個季度未參加環(huán)孕檢標(biāo)準(zhǔn)為200元以上）。
2、依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，計劃生育違約金。按《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治公約》收取違約金。社會撫養(yǎng)費(fèi)村片（含、真君堂、上南、樟坑）完成1120000元；大坪村片（含大坪、中江、魚青、水樅）完成1176000元；大嶺背村（含大嶺背、青樹、法沙、新圩）片完成1078000元；旱腦村片（含旱腦、黃崗、山車、新安、陶器廠）完成1078000元；果子園村片（含果子園、賴坊、栗山、樟樹、居委會154000元）完成1040000元；。其中每個片續(xù)征10萬元；違約金10萬元（每個工作組2萬元）（若已做到應(yīng)收盡收除外）。
二、首次征收標(biāo)準(zhǔn)
（一）社會撫養(yǎng)費(fèi)
對政策外生育的：農(nóng)業(yè)戶口政策外生育第一胎首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于14000元，政策外生育第二胎首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于16000元，政策外生育第三胎首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于18000元。非農(nóng)業(yè)戶口政策外生育第一首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于28000元，非農(nóng)業(yè)戶口政策外生育第二胎首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于40000元，非農(nóng)業(yè)戶口政策外生育第三胎首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于50000元。并且按應(yīng)征收標(biāo)準(zhǔn)填好分期繳納保證書，最長時間不得超過3年；并全部進(jìn)行立案。
對非婚生育一胎、搶生、已結(jié)婚未辦證生育、達(dá)到生育間隔期未辦證生育，應(yīng)征標(biāo)準(zhǔn)低于14000元的按應(yīng)征標(biāo)準(zhǔn)足額征收。
計外生育多胎的分別按以上標(biāo)準(zhǔn)累加。
三、征收任務(wù)及工作進(jìn)度
依據(jù)前3年（即2008、、年）的計劃外生育(不含瞞漏報及未處理對象)的平均數(shù)為任務(wù)指導(dǎo)數(shù)核定年度各村征收任務(wù)數(shù)。按各村應(yīng)完成的指導(dǎo)任務(wù)數(shù)，原則上按村支部書記、村主任、村專干、其它干部按3：3：2：1的比例將任務(wù)分解到每個村干部（各工作組的任務(wù)數(shù)為包干村總和）。（附表一、鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收進(jìn)度、非訴執(zhí)行任務(wù)。附表二：鎮(zhèn)各組及各村干部應(yīng)完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)分配表）
四、經(jīng)費(fèi)返還比例、結(jié)算方式及考勤原則
（一）社會撫養(yǎng)費(fèi)
1、經(jīng)費(fèi)返還比例
①完成基本任務(wù)數(shù)返還比例。
a、各工作組經(jīng)費(fèi)按：按15%返還各工作組作工作經(jīng)費(fèi)。（含租車費(fèi)、燃油費(fèi)、誤餐費(fèi)、加班費(fèi)）
b、村集體（含村干部）完成全年任務(wù)50%按征收金額的按10%提取工作經(jīng)費(fèi)；完成全年工作任務(wù)的另外50%按提取15%工作經(jīng)費(fèi)。流動人口（夫婦雙方戶籍均在本鎮(zhèn)外）按征收金額的10%提取工作經(jīng)費(fèi)，未參與的不提取工作經(jīng)費(fèi)。
②村未完成基本任務(wù)數(shù)的返還比例：如完成總?cè)蝿?wù)的80%以上則按按完成任務(wù)的比例（即：征收金額/基本任務(wù)數(shù)×10%）計算返還比例。但未完成總?cè)蝿?wù)的50%，不返還工作經(jīng)費(fèi)。
③全年超額完成任務(wù)，超額部分工作組按20%結(jié)算工作經(jīng)費(fèi)。
④對于個案續(xù)征部分的在以上基礎(chǔ)上提高5%的工作經(jīng)費(fèi)。
2、結(jié)算方式
工作組經(jīng)費(fèi)按季結(jié)算，由下季度第一個月的30日前結(jié)算上季工作經(jīng)費(fèi)的50%，未完成任務(wù)的不予結(jié)算；待完成前面任務(wù)總和后進(jìn)行結(jié)算；超額完成的超額部分可計算到下季任務(wù)數(shù)，其余部分待年終完成任務(wù)后全額結(jié)算。超額部分年終結(jié)算。
3、考勤原則：以半個工作日為考勤單位，由各工作組長負(fù)責(zé)，以參與工作人員簽字為準(zhǔn)，工作經(jīng)費(fèi)按先除去計劃生育按最高考勤30%（含30%）以下30元/天，31-60%（含60%）的40元/天；61%-100%的60元/天及搞計劃生育誤餐費(fèi)、然料費(fèi)等后實(shí)行平均分配。
（二）違約金
違約金按工作組40%，村委會（含村干部）40%，鎮(zhèn)計生辦20%的分配辦法進(jìn)行結(jié)算。每次村全部清理完畢后的村單位可當(dāng)天結(jié)算。
五、查處原則及考核辦法
（一）查處原則
1、嚴(yán)格依法行政，不得違反“七不準(zhǔn)”，每查處1例對象必須手續(xù)齊全（詢問筆錄、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收告知書、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書、送達(dá)回證），對通過做工作仍拒不履行繳納義務(wù)，將依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，每村非訴執(zhí)行任務(wù)以1000人口為基數(shù)為1例。
2、全面梳理年1月1日以來，未處理或處理不到位對象，未按當(dāng)年鎮(zhèn)規(guī)定處理的標(biāo)準(zhǔn)，按法定程序重新追繳。
3、嚴(yán)禁使用非規(guī)范性票據(jù)，扣押單及白條收費(fèi)，誰使用誰負(fù)責(zé)。
4、嚴(yán)禁以罰代生、以罰代術(shù)、以罰代檢。否則誰表態(tài)，誰負(fù)責(zé)，造成后果的將追究誰的責(zé)任。
（二）考核辦法
1、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，若隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，誰表態(tài)誰按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。
2、票據(jù)由出納一個人掌握，出納開具票據(jù)時嚴(yán)格按征收標(biāo)準(zhǔn)核定，未按標(biāo)準(zhǔn)征收的出納可拒絕開出票據(jù)，若出納自行開票據(jù)，則由出納按征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。
3、返還工作經(jīng)費(fèi)時由工作組長列出清單，經(jīng)計生辦負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批后開支。
4、村干部嚴(yán)禁跨越到包干村外的其它村收取。①夫婦雙方在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的嚴(yán)格按男方戶籍所在地為準(zhǔn)，則計算男方戶籍所在地村委會任務(wù)。②夫婦雙方有一方在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)，則以其中一方戶籍所在地村為準(zhǔn)。③夫婦雙方均為口袋戶的，以原戶籍準(zhǔn)遷證戶籍所在地村為準(zhǔn)。④夫婦雙方或一方為非農(nóng)戶籍以隸屬該村管理的對象則計算該村為準(zhǔn)。如屬居委會或陶器廠管理的對象則計算管理對象所在地為準(zhǔn)。⑤戶籍屬本鎮(zhèn)外的流動人口的村干部積極參與的可計算所在村的任務(wù)數(shù)，村干部沒有參與的則只計算包片工作組任務(wù)。鎮(zhèn)工作組在本組包干村以外村征收的與所駐村工作組按5：5比例分成。
5、建立考核評比通報制度：實(shí)行工作組、村集體及包干責(zé)任人為單位按社會撫養(yǎng)費(fèi)征收總額300分、時點(diǎn)內(nèi)（時點(diǎn)內(nèi)政策外出生數(shù)按全縣各醫(yī)院政策外出生數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計計算比例）征收100分、非訴執(zhí)行100分加權(quán)平均得分實(shí)行三線考核。由鎮(zhèn)長親自把關(guān)審核票據(jù)（對搶生和非婚生育一胎按標(biāo)準(zhǔn)收取的可合并折算），嚴(yán)禁未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)收取，未到標(biāo)準(zhǔn)誰收取誰墊付直到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止。如果出納開票據(jù)則由出納墊付。（本月超額完成的部分累計至下月計算征收比例）
對工作組的考核：
社會撫養(yǎng)費(fèi)征收總額、時點(diǎn)內(nèi)征收和非訴執(zhí)行，對工作組實(shí)行每個星期進(jìn)行排名，并在每星期一機(jī)關(guān)干部例會予以通報。對連續(xù)3次倒數(shù)第一名的組其帶組領(lǐng)導(dǎo)在班子會上作檢查。鎮(zhèn)干部每人完成1例社會撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)，工作組經(jīng)費(fèi)中的30%用于考核完成任務(wù)干部的獎勵。
非訴執(zhí)行每完成1例工作組獎勵1000元，其中工作組片長500元、其它成員合計500元，未完成任務(wù)每少1例工作組扣500元。
對村集體的考核（對村每月進(jìn)行一次排名）
（1）社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和非訴執(zhí)行由村支部書記對全村的任務(wù)負(fù)總責(zé)，實(shí)行“一票否決”；村每完成非訴執(zhí)行1例獎勵1000元，其中村書記獎勵500元、其它村委委員合計500元，未完成任務(wù)每少1例村書記扣300元。其他村干部各扣100元。
對未完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)的取消年終評先資格。并在轉(zhuǎn)移支付中按30%的比例進(jìn)行處罰。
（2）社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、時點(diǎn)內(nèi)征收和非訴執(zhí)行三項(xiàng)工作對未完成任務(wù)且2次排名倒數(shù)后2、3名的村分別扣年終計劃生育考評分20、10、分，倒數(shù)第1名的村書記主任由鎮(zhèn)長誡勉談話，并扣除年終計劃生育考評分30分。對倒數(shù)第2、3名的村書記主任由分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話。連續(xù)3次倒數(shù)第一名的扣年終計劃生育考評分60分，村書記、主任降為副職主持工作，村專干停職整改。連續(xù)3次倒數(shù)第2、3名的村分別扣年終計劃生育考評分40、20分，由鎮(zhèn)長誡勉談話。連續(xù)4次倒數(shù)第1名的村扣年終計劃生育考評分120分，村書記、主任、專干免職。連續(xù)4次倒數(shù)第2、3名的村分別扣年終計劃生育考評分80、60分，村書記、主任降為副職主持工作，村專干停職整改。連續(xù)5次倒數(shù)第2、3名的村分別扣年終計劃生育考評分160分，村書記、主任、專干免職。
對村干部個人的考核（對村干部個人每月進(jìn)行一次排名）
（1）、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)每人至少2例（只有一例工作任務(wù)的除外）。村干部個人用1500元工資掛鉤，在年6月30日前至少完成1例14000元以上征收任務(wù)，未完成的扣工資500元；在年9月30日前至少完成2例14000元以上征收任務(wù)，未完成的扣工資1000元，在年12月31日前至少完成2例14000元以上征收任務(wù)，未完成的扣工資1500元；全年任務(wù)未完成的按未完成的比例進(jìn)行處罰。
村干部年終考核方案 第2篇
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途窮思變，久亂思齊。面對渙散的鄉(xiāng)村班子和被動的工作局面，__x年初，新一屆__x鄉(xiāng)黨政班子結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動，在全鄉(xiāng)深入開展了以“四清四明”（清計生，明法紀(jì)；費(fèi)，明義務(wù)；清財務(wù)，明清濁；清所為，明職責(zé)）為主題的專題教育活動，對全鄉(xiāng)情況進(jìn)行了深入的調(diào)查分析，隨即，從健全制度入手，從強(qiáng)化管理著力，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村干部的內(nèi)在潛能。
1、民主立制。在廣泛征集黨內(nèi)外干部、群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，堅持民主議事原則，建立健全了一整套符合本鄉(xiāng)實(shí)際的管理和考核制度，以其作為全鄉(xiāng)工作的總指揮棒，實(shí)施對全鄉(xiāng)人、財、事的全面監(jiān)管。一是在干部管理上求細(xì)致。該鄉(xiāng)建立健全了早晚指膜考勤、干部分工駐村、工作交流調(diào)度、定期學(xué)習(xí)講評、機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等系列規(guī)章制度，對鄉(xiāng)村干部的日常工作、學(xué)習(xí)、生活、出勤等各個方面進(jìn)行全面規(guī)范，通過完善的制度體系，促使鄉(xiāng)村干部明確職責(zé)，主動作為。如為優(yōu)化鄉(xiāng)村干部會風(fēng)，狠剎開會遲到、早退和隨意缺會等現(xiàn)象，該鄉(xiāng)嚴(yán)格實(shí)行了會前會后點(diǎn)名、會中量化計分制度，并直接以經(jīng)濟(jì)手段保證制度落實(shí)，收到了良好的效果。二是在工作運(yùn)行上求合理。把計生工作、社會治安、基層黨建、重點(diǎn)工程建設(shè)等工作納入全年目標(biāo)管理考核范疇，按照既符合上級精神又體現(xiàn)本鄉(xiāng)實(shí)際的原則，提出每項(xiàng)工作的年度總目標(biāo)、總要求，以此作為工作考核的總依據(jù)。同時,為發(fā)揮目標(biāo)管理考核制度對各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和推動作用，該鄉(xiāng)以季度為時段，提出了每一季度各項(xiàng)工作的具體目標(biāo)和要求，以及每項(xiàng)工作在目標(biāo)管理考核中所占的比重，并工作任務(wù)細(xì)化量化落實(shí)到片到人。三是在財務(wù)管理上求規(guī)范。積極推行村級民主理財制度、村財鄉(xiāng)管村用制度，對村級財務(wù)嚴(yán)格實(shí)行專賬管理、報賬開支、預(yù)算監(jiān)管，嚴(yán)控財務(wù)收支。該鄉(xiāng)財政所在信用社為各每個村設(shè)立了一個財務(wù)專戶，安排專門會計負(fù)責(zé)管理，同時，定期張榜公示財務(wù)收支情況。在鄉(xiāng)財本級，著重加強(qiáng)票證、現(xiàn)金和賬務(wù)管理，嚴(yán)格規(guī)范支出核批、核報程序及范圍，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線、資金一個庫、審批一支筆，不斷提高鄉(xiāng)財政資金的使用效率。
2、層級管理。為提高管理績效，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，該鄉(xiāng)積極推行“分權(quán)而治”的層級管理制度，讓鄉(xiāng)村干部在適當(dāng)?shù)臋?quán)力空間中，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識、主體責(zé)任，推動工作高效落實(shí)。在鄉(xiāng)一級，根據(jù)全鄉(xiāng)工作實(shí)際，按照“工作難易相當(dāng)，任務(wù)基本對等，地域盡量接近，保障重點(diǎn)工作”的原則，將全鄉(xiāng)21個村劃分為4個片，并設(shè)立計生、重點(diǎn)工程建設(shè)、后勤管理3條線，各片（線）設(shè)正副片（線）長各1名。所有正副片（線）長均由全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部無記名投票產(chǎn)生。各片工作實(shí)行片（線）長負(fù)責(zé)制，片（線）長擁有選片權(quán)、輪選組閣權(quán)、人事任免權(quán)、片內(nèi)管理權(quán)和財務(wù)分配權(quán)，全權(quán)負(fù)責(zé)片（線）上日常工作的安排、協(xié)調(diào)、處理和調(diào)度。各片片長根據(jù)工作需要，可直接任免片內(nèi)各村副職干部，同時，對村支書、主任的任免具有主要建議權(quán)。在村一級，徹底改變過去“鄉(xiāng)為主、村為輔”的工作格局，將工作權(quán)力下放，管理關(guān)口下移，把村級工作的計劃、組織、人員調(diào)配、指揮領(lǐng)導(dǎo)等各項(xiàng)權(quán)力交由村支書全面負(fù)責(zé)，由村支書在綜合平衡的基礎(chǔ)上逐步分
解；村級日常行政事務(wù)決策權(quán)下放到村主任，重大決策由村委成員會同村支委集體研究決定，并督促各村參照鄉(xiāng)干部分片駐村的管理辦法，實(shí)行村干部包組負(fù)責(zé)制，主動將工作任務(wù)具體到人，并呈報鄉(xiāng)黨委、政府備案，鄉(xiāng)黨委、政府只從季度考核入手，對各片各線各村工作進(jìn)行宏觀掌控。3、雙線考核。鄉(xiāng)黨委每季度對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行一次工作考核，從日常工作和中心工作兩個方面對干部季內(nèi)工作進(jìn)行一次全面客觀的評價。每季度前，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級的工作安排，分別就各自分管工作提出季度工作重點(diǎn)，由鄉(xiāng)村干部目標(biāo)管理考核工作委員會審核后，分解到各片各線各村，作季度工作目標(biāo)管理考核指標(biāo)，并按照百分制計分原則，擬定季度工作初步考核方案?？己朔桨附?jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議集體討論通過后，即成為全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的考核依據(jù)。鄉(xiāng)黨委成立了由黨委書記任主任的考核工作委員會和由鄉(xiāng)長任主任的考核執(zhí)行委員會。季度工作完成后，鄉(xiāng)考核工作小組按照季初定下的方案，對各片（線）、村的日常工作落實(shí)情況進(jìn)行考核評分，并對考核結(jié)果進(jìn)行排名劃等。對上級部署的緊急任務(wù)或重點(diǎn)工作，則取采取隨機(jī)調(diào)度、動態(tài)考核、折合量化的方式進(jìn)行，既保持考核的靈活性，又增強(qiáng)隨機(jī)任務(wù)的快速啟動能力。兩項(xiàng)得分累計結(jié)果即為干部的季度績效。整個績效考核的過程，始終堅持公開、透明的原則，在廣大黨員、干部、群眾的共同監(jiān)督下進(jìn)行。在考核工作的各個環(huán)節(jié)，各片各線各村和每一名鄉(xiāng)村干部均可通過正當(dāng)途徑，了解核對自己本季工作的得分，有權(quán)對不合理的分值扣減進(jìn)行質(zhì)疑，并要求更正?？己私Y(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)會議通過后，在全鄉(xiāng)張榜公示。
4、嚴(yán)明獎懲。將干部工作績效考核情況直接與鄉(xiāng)村干部的工作待遇、進(jìn)退去留、評優(yōu)評先掛鉤，根據(jù)績效高低合理拉開待遇差距，努力讓能者有所享、勤者有所得。一是以績定酬。以考核等級作為村干部績效工資、鄉(xiāng)干部季度獎金、工作獎勵及年終獎金的發(fā)放依據(jù)，嚴(yán)格按照績效分值兌現(xiàn)干部待遇，以經(jīng)濟(jì)手段激勵鄉(xiāng)村兩級干部主動謀事，務(wù)實(shí)干事。在去年底的年度考核工作中，該鄉(xiāng)績效考核成績最高的干部，全年得鄉(xiāng)財政各項(xiàng)獎勵15000余元，最低者僅為5000余元，相差接近兩倍。其中，有一名副鄉(xiāng)長只得了6700余元，今年工作開局后，他奮起直追，在第一季度的工作考核中排名居全鄉(xiāng)前列。二是以績定崗。全年考核等級為不合格的片（線），由書記、鄉(xiāng)長根據(jù)全鄉(xiāng)工作情況，決定片（線）長調(diào)換與否，被調(diào)換下來的片（線）長，若無其它片（線）選要，當(dāng)即停職待崗；被評為不稱職的黨政領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)干部，不予推薦重用，若無片（線）選要，也作待崗處理。年度考核為不合格的村，其村支部書記必須引咎辭職。直屬單位干部在年度考核被評為不稱職的，不再統(tǒng)一安排工作，停止享受鄉(xiāng)財政福利待遇。三是以績定等。堅持把考核等次與市委組織部對干部的考核評價等次相對應(yīng)，以干部目標(biāo)管理考核結(jié)果作為鄉(xiāng)黨委、政府對干部個人年度考核評價的意見，作為干部個人的年終考核評優(yōu)評先的主要依據(jù)。對考核工作成績突出片（線）長、鄉(xiāng)村黨員干部，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)重獎的同時，優(yōu)先推薦、提拔、重用，優(yōu)先安排各項(xiàng)政治待遇。
鄉(xiāng)村干部管理工作步入規(guī)范化、制度化的兩年時間里，__x鄉(xiāng)黨員干部精神面貌煥然一新，各項(xiàng)工作井然有序，黨群干群關(guān)系日趨融洽。
1、推動了工作落實(shí)。在片線管理模式中，該鄉(xiāng)以職能和地域相近為原則，將全年工作分成三線四片，明確規(guī)定每片每線乃至每項(xiàng)工作的目標(biāo)要求與考核指標(biāo)，再根據(jù)每線每片的工作任務(wù)，確定工作崗位，嚴(yán)格以職劃片，因事設(shè)崗。干部崗位設(shè)置方案經(jīng)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)會議通過后，再按照“干部選片（線）長，片（線）長選干部”的雙向選擇方式，將全鄉(xiāng)干部職工合理分配到各片各線各個工作崗位；在村一級，該鄉(xiāng)指導(dǎo)村兩委推行干部包組責(zé)任制，對工作作進(jìn)行了嚴(yán)格的分工，并將分工情況在全鄉(xiāng)公示，從下到下層層落實(shí)了工作責(zé)任，真正做到了“事事有人管、人人有事干”。前幾年，該鄉(xiāng)計生工作一度被列入全市重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)范化管理后，該鄉(xiāng)把全鄉(xiāng)“三查四術(shù)”對象到位分?jǐn)偟骄唧w責(zé)任人，實(shí)行動態(tài)跟蹤考核制，促成了“人人抓計生”的工作局面，鄉(xiāng)村干部主動組隊(duì)深入衡陽、郴州、廣東等地，督促落實(shí)手術(shù)，__x年，該鄉(xiāng)計生工作直接從三類躍居全市二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，并在省、衡陽市級檢查驗(yàn)收中順利過關(guān)。今年一季度，全鄉(xiāng)落實(shí)“四術(shù)”手術(shù)200多例，為近年罕見。與之同時，全鄉(xiāng)的招商引資、烤煙生產(chǎn)、規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村公路改造等工作均得到了快速發(fā)展。
2、形成了干事合力。實(shí)行規(guī)范化管理，將責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行捆綁，逐級下放到片（線）到村到人，調(diào)動鄉(xiāng)村干部的積極性，形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。一方面，權(quán)力下放和民主決策，讓鄉(xiāng)村兩級班子能充分發(fā)揮副職干部的作用，集納眾人智慧，凝聚集體力量，推進(jìn)各項(xiàng)工作，也讓主要領(lǐng)導(dǎo)干部能夠從一些具體鎖碎的工作中騰出身來，把主要精力用于宏觀管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重點(diǎn)工程，既提高了主要領(lǐng)導(dǎo)的工作效率，也增強(qiáng)了班子整體功能。另一方面，分線分片和以村為主的管理模式，將全鄉(xiāng)劃分到片（線）到村，再由片（線）村分解、細(xì)化到人，并把片線內(nèi)干部的事權(quán)責(zé)進(jìn)行捆綁，實(shí)施“小團(tuán)隊(duì)”管理，彌補(bǔ)了干部之間的年齡、經(jīng)驗(yàn)、能力差異，促進(jìn)了干部的協(xié)調(diào)與合作，也提高了干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性，形成了主動謀事、悉心干事的強(qiáng)大合力。去年6月，該鄉(xiāng)栗子村支書羅杰在圩場趕集時，聽聞一石料廠老板正欲前往鄰鄉(xiāng)洽談石料開采合同時，主動與該老板交談，大力宣傳本村豐富的石料資源，并利用各種優(yōu)惠待遇誠心招商，最終將老板“搶”到了本村，成功引進(jìn)外資近400萬元，建成了年產(chǎn)值過300萬元、安排剩余勞動力30人的石料場。該村觀前村以前各項(xiàng)工作比較被動，實(shí)行規(guī)范化管理后，全村黨員干部在村兩委的組織下積極籌資籌勞，修通進(jìn)村公路、硬化引水渠道、新架跨渠小橋，完善了全村的生產(chǎn)生活設(shè)施。
3、提升了干部素質(zhì)。__x鄉(xiāng)的干部規(guī)范化管理，既提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的駕馭能力，又勵練了干部的干事和自律能力，全方提升了鄉(xiāng)村干部的整體素質(zhì)。在該鄉(xiāng)，各片（線）長集人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)于一身，實(shí)際上成了鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的一方“諸侯”，肩負(fù)著本片（線）發(fā)展管理的重責(zé)。各片（線）長為使本片（線）在目標(biāo)管理考核中取得好的成績，必須團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)導(dǎo)片（線）全體干部（包括片內(nèi)各村村干部），未雨綢繆、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)工作的新局面。目前，該鄉(xiāng)四片三線，21個行政村基本都夠借助本片（線）的力量獨(dú)立處理好片（線）工作。就干部個體而言，由于背負(fù)著明確的工作任務(wù)、受制于強(qiáng)大的輿論監(jiān)督，他們下村開展工作，不再濫竽充數(shù)，走走過場，而是直接開展實(shí)質(zhì)性工作，在摸爬滾打中創(chuàng)造業(yè)績、磨練意志、鍛煉能力。目前，該鄉(xiāng)90%以上的鄉(xiāng)干部具有獨(dú)擋一面的能力。今年4月，該鄉(xiāng)銅仁片某村一村民家的少許莊稼被外企車輛無意壓壞，該村民提出無理培償要求，引發(fā)了一場矛盾糾紛。駐村干部聞訊后，第一時間趕赴現(xiàn)場，冷靜化解了群眾緊張氣氛，并果斷提出了一個令
雙方均能接受的調(diào)解方案。同時，在目標(biāo)量化管理考核制度的約束下，該鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部加強(qiáng)了學(xué)習(xí)、凈化了生活、規(guī)范了出勤，以嶄新的精神面貌展現(xiàn)在世人面前。作為農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人，__x鄉(xiāng)黨委以高度的政治責(zé)任感和使命感，在鄉(xiāng)村干部管理領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效，同時，也積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示。
啟示一：制度設(shè)計是規(guī)范化管理的重要基礎(chǔ)。實(shí)行干部規(guī)范化管理，必須建立一整套切實(shí)可行的制度體系，堅持以制度管人、以制度理事，實(shí)干部管理由人治向法治的轉(zhuǎn)變，從而最大限度克服傳統(tǒng)管理模式局限性。但要實(shí)現(xiàn)制度管人，必須抓好制度的設(shè)計，必須讓制度囊括全部工作、反映本地實(shí)際、切實(shí)操作可行，舍此，制度將失去其生命力，達(dá)不到管人治事的效果。__x鄉(xiāng)在實(shí)行規(guī)范化管理的過程中，始終堅持以規(guī)范可行的制度管人治事，維待全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低了管理成本，提升了管理效果。該鄉(xiāng)在廣泛征求的基礎(chǔ)上，制定了并完善集干部行為規(guī)范、工作量化分工和目標(biāo)管理考核于一體的制度規(guī)范，在制度規(guī)范中既合理設(shè)立了工作目標(biāo)，又明確了考核指標(biāo)；既規(guī)定了何為何不為，又細(xì)化了獎懲標(biāo)準(zhǔn)，并將制度在黨政聯(lián)度會一致通過后公告全鄉(xiāng)、付諸實(shí)施，真正讓干部行有規(guī)范、干有目標(biāo)，為干部管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。
啟示二：公正操作是規(guī)范化管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。執(zhí)行是制度的有效延伸，是將制度轉(zhuǎn)化為約束力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有當(dāng)不折不扣地落實(shí)到規(guī)范干部管理的工作之中，制度才能真正發(fā)揮其效用，沒有公正嚴(yán)格的執(zhí)行行為再好的制度也只是一紙空文。__x鄉(xiāng)黨委、政府為保證制度的公正執(zhí)行，專門成立了制度執(zhí)行和工作考核委員會，由書記任主任，鄉(xiāng)長任執(zhí)行主任，負(fù)責(zé)資料收集、制度執(zhí)行和工作考核?？己诵〗M堅持陽光操作，定期公示執(zhí)行情況，主動接受黨員、群眾的監(jiān)督，保證了考核結(jié)果的公平公正，真正樹立了制度規(guī)范的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。推行干部規(guī)范化管理之初，一些鄉(xiāng)村干部認(rèn)為這只是新任黨委書記新官上任的一把大火，走走形式而已，沒有多大在意，但接下來的堅持與執(zhí)行，不但讓他們改變了看法，也讓他們自覺的以制度規(guī)范約束自己的行為。該鄉(xiāng)計生辦有兩名工作人員，上班不大正常，考勤制度出臺之初，他們照常曠工逃工，一個月下來他們單出勤一項(xiàng)就被扣掉了1000余元。有了這一次教訓(xùn)，他開始警醒，再也不敢頂規(guī)行事，現(xiàn)在他們是計生辦出勤最多的同志之一。
村干部年終考核方案 第3篇
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一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案中存在的問題及原因分析
㈠鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委基礎(chǔ)力量單薄
在人力方面，我縣14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），有8個 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是配備專職紀(jì)委書記的，6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由同級黨委副書記兼任。紀(jì)委書記在分管工作方面,與黨政班子其他成員一樣，主要精力放在做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作上，擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的，這個問題尤為突出。同時，各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委委員職數(shù)為3至5人（全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除__鎮(zhèn)配備5名委員外，其余均為3人），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職紀(jì)檢干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員、專職紀(jì)檢干部絕大多數(shù)是站所負(fù)責(zé)人，工作任務(wù)繁雜，在遇到紀(jì)檢工作與其他工作相沖突時，他們不可能抽出很多的精力去搞紀(jì)檢工作，同時又要按其它分管領(lǐng)導(dǎo)的要求去下鄉(xiāng)駐村或做一些應(yīng)急性事務(wù)。長此以往，紀(jì)委書記和紀(jì)檢干事或紀(jì)委委員都不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上，基礎(chǔ)力量薄弱成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作現(xiàn)狀中存在的主要問題，并直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作缺乏主動性，完全處于應(yīng)付狀態(tài)。
㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案缺少主動性、積極性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨的代表大會選舉產(chǎn)生的，與黨委、政府完全融為一體，人和事都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分不開。由于缺乏獨(dú)立性，紀(jì)檢工作的開展，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的開展都離不開村干部的協(xié)助，紀(jì)檢干部一方面要查處違規(guī)違紀(jì)的鎮(zhèn)、村干部，另一方面又害怕得罪他們，完不成中心工作任務(wù)。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委所處的工作圈子小，人事基本不流動，遺留人際關(guān)系多，致使紀(jì)檢干部患得患失，不能主動開展工作。
上級紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作考核與干部提拔任免、評先樹優(yōu)不直接掛鉤，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員工作積極性不高的重要原因之一。紀(jì)檢工作干得好與不好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基本不作參考，在干部任免獎懲中還是依據(jù)中心工作、應(yīng)急性工作的完成情況。這些問題和現(xiàn)象，致使紀(jì)檢干部失去信心，不安心本職工作，工作缺少主動性、積極性。
㈢鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部業(yè)務(wù)能力不高
絕大部分紀(jì)委書記要分管、綜治等工作，接待應(yīng)酬較多，很少鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù)，導(dǎo)致工作無主次、辦案無章法、管理無制度、檢查無資料。同時其它紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)相對較少、從事業(yè)務(wù)工作的時間、精力也不多；因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部普遍存在業(yè)務(wù)知識不足，辦案能力較低等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)急待加強(qiáng)。
造成這些問題的原因很多，但主要是以下幾種情況所致：一是機(jī)構(gòu)改革后，編制體制和工作機(jī)制發(fā)生了變化，有些關(guān)系還不夠順，運(yùn)行機(jī)制不夠完善。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包括紀(jì)委書記的思想觀念和工作方法跟不上形勢發(fā)展，適應(yīng)不了新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)檢干部平時學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)。
二、結(jié)合自身實(shí)際采取的措施與對策
解決上述問題，必須找到妥善的思路和措施。我縣從健全完善工作機(jī)制入手，以干部隊(duì)伍管理為根本，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。
㈠規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，解決加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)方面的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的提升，科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是核心，規(guī)范有效的工作機(jī)制是關(guān)鍵?？h紀(jì)委著手建立了四項(xiàng)制度：一是建立縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度?？h紀(jì)委分管副書記與常委掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查案工作，加強(qiáng)案情的上通下聯(lián)，完成全年案件查辦工作任務(wù)；在抓好日常工作的同時，掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)定期到掛鉤點(diǎn)，了解、掌握掛鉤單位工作的具體情況，抓好檢查和督促落實(shí)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部協(xié)調(diào)解決在工作中遇到的困難、業(yè)務(wù)上遇到的疑問；二是建立縣紀(jì)委定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作匯報制度。每個季度召開基層紀(jì)檢監(jiān)察工作例會，及時掌握基層紀(jì)檢工作動態(tài)，對基層紀(jì)檢工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與組織；三是建立案件分級辦理制度。按照分級負(fù)責(zé)的原則，把鎮(zhèn)、村一般干部違規(guī)違紀(jì)案件的查辦，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理，每個季度根據(jù)線索來源，由縣紀(jì)委落實(shí)案件至有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分發(fā)揮基層紀(jì)委在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。四是嚴(yán)格查案責(zé)任追究制度。對基層有案不報、有案不查、查而不實(shí)等行為，嚴(yán)肅責(zé)任追究，將追究辦法與年終紀(jì)檢考核掛鉤，單獨(dú)列出案件辦理內(nèi)容加以考核。
㈡強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，解決業(yè)務(wù)開展方面的問題
縣紀(jì)委根據(jù)上級紀(jì)委的部署，結(jié)合自身特點(diǎn)，做了以下幾方面工作：一是重點(diǎn)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的使用。針對目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量比較薄弱的問題，重點(diǎn)抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的培養(yǎng)、管理和使用，由縣級黨委和組織部門共同把關(guān)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的提名、任免、交流征求縣紀(jì)委的意見，把德才兼?zhèn)洌旮涣?qiáng)適合從事紀(jì)檢工作的同志充實(shí)進(jìn)來，提拔任用辦案出色的同志，同時今年發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記應(yīng)把主要精力用于紀(jì)檢監(jiān)察工作。配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，配備好專職紀(jì)檢干部，及時選拔政治素質(zhì)過硬，思想作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并且有法律、財經(jīng)、計算機(jī)等專業(yè)特長的年輕同志充實(shí)到基層辦案一線。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)，目前，全縣已配備22名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干部，其中18人有大專以上學(xué)歷；二是抓好村級紀(jì)檢組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案的主陣地還是在村一級，我縣進(jìn)一步完善村級紀(jì)檢員體系，在全縣170個行政村、6個社區(qū)調(diào)整、配齊紀(jì)檢員；三是抓好紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)、村紀(jì)檢干部、紀(jì)檢員三年培訓(xùn) 規(guī)劃，通過上派下掛、集中培訓(xùn)等形式，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。今年，已推薦20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干部參加上級紀(jì)委培訓(xùn)。同時縣紀(jì)委把基層辦案能力的提升放在培訓(xùn)之首，通過基層紀(jì)檢干部參與縣紀(jì)委、案查等工作，重大案件聯(lián)查聯(lián)審等方式進(jìn)行鍛煉，提高干部工作技能，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案意識和辦案主動性。在辦理基層案件時，縣紀(jì)委派員進(jìn)行指導(dǎo)，或者直接蹲點(diǎn)辦案，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案的指導(dǎo)。
㈢創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作內(nèi)容，解決辦案工作體系性的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作內(nèi)容陳舊單一,難成體系，也是造成辦案工作被動的原因?？h紀(jì)委以“三個延伸”創(chuàng)新工作思路，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)查案工作有體系、有特點(diǎn)。一是案件協(xié)作機(jī)制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案的能力和水平，縣紀(jì)委實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察案件聯(lián)查聯(lián)審制度。由縣紀(jì)委建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察案件聯(lián)查聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣紀(jì)委副書記任組長，紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室負(fù)責(zé)人任副組長。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為3個工作片區(qū)，即__片，石塘片，崇頭片，每個片區(qū)設(shè)片長一名。片長由各片中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)案件查辦審理的牽頭協(xié)調(diào)和組織工作。聯(lián)查的范圍主要涉及案情復(fù)雜的重大疑難案件、發(fā)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣紀(jì)委認(rèn)為有必要的案件以及縣紀(jì)委直接交辦的案件。明確要求聯(lián)查聯(lián)審工作執(zhí)行落實(shí)情況納入全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核。二是案后交流互動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的辦理，及時召開查辦案件經(jīng)驗(yàn)交流會，通過相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案水平。同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每查處一起重大典型案件，都要認(rèn)真分析發(fā)案原因，由黨委統(tǒng)一制定防范措施，避免使典型問題普遍化。三是案后跟蹤教育向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。針對農(nóng)村干部重復(fù)違紀(jì)問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了受處理黨員干部結(jié)對幫扶制度，通過開展訪家庭、搞培訓(xùn)等形式，大大降低了農(nóng)村干部的重復(fù)違紀(jì)率。
㈣強(qiáng)化監(jiān)督檢查和管理落實(shí)，解決監(jiān)督管理方面的問題
抓管理的方向明確了，關(guān)鍵就是如何抓落實(shí)。一是抓平時考查考核。平時考查主要由縣紀(jì)委掛鉤聯(lián)系常委和負(fù)責(zé)，著重考查日常工作和專項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，分值占全年考核分?jǐn)?shù)的50%。二是抓專項(xiàng)檢查考核。根據(jù)工作需要，不定期組織專項(xiàng)檢查，如紀(jì)檢重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查，紀(jì)委委員年中向縣紀(jì)委述職等，專項(xiàng)檢查工作量化分值，列入對其全年考核。三是抓年終檢查考核。結(jié)合廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律檔案等制度，加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的專項(xiàng)考核。先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照目標(biāo)管理評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)，然后由縣紀(jì)委組成考核小組進(jìn)行全面檢查。此項(xiàng)分值占全年考核分?jǐn)?shù)的50%，考核結(jié)果作為年終干部考核評議的主要依據(jù)，體現(xiàn)考核結(jié)果的嚴(yán)肅性。四是抓檢查結(jié)果落實(shí)。該通報的要通報，獎懲結(jié)合，樹立公平正義形象，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員安守本份，盡職盡責(zé)，做好紀(jì)檢工作，為當(dāng)?shù)胤锤ㄔO(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、幾點(diǎn)思考
以上是我縣工作的一些做法，有一定的成效，但離上級紀(jì)委對我們的要求差距還是很大，如何提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力，還需在今后的工作中繼續(xù)努力。
㈠要爭取黨委政府的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案，自身黨委政府以及上級紀(jì)委的支持是關(guān)鍵。今年是村兩委換屆選舉年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下，查處了__鎮(zhèn)睦田村王建鋒、安溪鄉(xiāng)木樨花村賴建華和安溪鄉(xiāng)木樨花村賴建榮等人的賄選案，并在處理方式與結(jié)果上與同級黨委政府充分溝通，較好地維護(hù)了村級換屆選舉工作的穩(wěn)定，得到了黨委政府的充分肯定。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展工作要圍繞黨委、政府中心工作來部署紀(jì)檢監(jiān)察工作，立案前要主動請示黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視；查案時主動同黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)通氣，依靠領(lǐng)導(dǎo)決策攻克難關(guān)；結(jié)案時主動向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保案件定性處理恰當(dāng)，力爭把查辦案件工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)總體規(guī)劃。
㈡要直接查辦侵犯農(nóng)村村民利益的案件。有為，有威。查辦侵犯農(nóng)村村民利益的案件是樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委權(quán)威，調(diào)動辦案積極性的關(guān)鍵。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村財務(wù)管理混亂問題和農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法問題日益成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的難點(diǎn)問題，農(nóng)村群眾對這類問題十分關(guān)注。近兩年我縣查處的云壇鄉(xiāng)沈岸村村委主任雷陳土、云壇鄉(xiāng)霞曉橋村委書記魏國友、原村委主任楊克標(biāo)、付主任楊克龍、石塘鎮(zhèn)規(guī)溪村支部書記王建偉、__鎮(zhèn)紅光村委副書記魏毅等農(nóng)村黨員干部貪污受賄、敲詐勒索等典型案件，在農(nóng)村社會中引起強(qiáng)烈反響，干部群眾十分擁護(hù)。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要推開案查工作，必須高度重視這類案件線索的搜集，積極主動與縣紀(jì)委溝通，嚴(yán)厲查處這類案件，營造農(nóng)村基層辦案工作的新氛圍。
村干部年終考核方案 第4篇
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一、考核內(nèi)容
村（居）干部考核實(shí)行月度考核和年度考核相結(jié)合的辦法。月度考核采取倒扣法，按月考核公示，按月兌現(xiàn)獎金；年度考核采取綜合考核計分法，年終由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定分值，按照考核得分計酬。
二、考核對象
全鎮(zhèn)20個行政村（居）主職干部（江橋居委會除外）。
三、考核辦法
村（居）干部工資報酬分為基本工資、月度考核獎（只考核主職干部）、年度考核獎。
1、基本工資
按村（居）人口規(guī)模大小確定（以2012年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。
（1）第一檔村：人口在4000人(含4000人)及以上的基本工資為每月2400元；
（2）第二檔村：人口在3000人（含3000人）-4000人的基本工資為每月2200元；
（3）第三檔村：人口在2000人（含2000人）-3000人的基本工資為每月2000元；
（4）第四檔村：人口在1000人（含1000人）-2000人的基本工資為每月1800元；
（5）第五檔村：人口在1000人以下的基本工資為每月1600元。
基本工資以書記為基數(shù)，主任為9折，其他在編干部具體折數(shù)由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員和村（居）兩委會研究確定，報鎮(zhèn)黨委、政府備案；村（居）黨組織書記兼任村（居）委主任的，基本工資上浮15%。書記、主任基本工資由鎮(zhèn)財政按月發(fā)放，其他干部基本工資由村（居）列支。
2、月度考核
月度考核獎基數(shù)為每月1000元，全年12000元，實(shí)行倒扣法，扣完為止，按月考核公示，每月兌現(xiàn)，由鎮(zhèn)財政列支?？己藢ο鬄榇澹ň樱h組織書記、主任，其中主任9折計獎。具體考核內(nèi)容為四方面：
（1）違法違章。出現(xiàn)新增違法用地、違章建筑或非法填埋河道每起扣500元，村干部制止不力的，每起扣1000元；出現(xiàn)侵占基本農(nóng)田建設(shè)而制止不力的，每起扣1000元；出現(xiàn)私建墳?zāi)?，每起?00元，制止不力的，每起扣1000元。（由城管辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦（農(nóng)口）考核）
（2）計劃生育。出現(xiàn)無計劃生育的，扣1000元。（由社事辦考核）
（3）環(huán)境整治。“潔凈城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”競賽活動中被亮“紅燈”的或列末五位的，每次扣500元。（由新農(nóng)村建設(shè)辦考核）
（4）社會穩(wěn)定。當(dāng)月發(fā)生赴縣以上集體上訪的，每起扣考核獎1000元（經(jīng)認(rèn)定為無理上訪的減半）。所屬地企業(yè)、民房、山林發(fā)生火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故造成人員死亡1人及以上的，每起扣200－1000元。（由經(jīng)發(fā)辦、社會服務(wù)管理中心考核）
3、年度考核
年度考核內(nèi)容分經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)（征地拆遷）、社會穩(wěn)定（政法綜治）和社會事業(yè)（基層基礎(chǔ)）四部分，設(shè)基本分100分和附加分。年終考核獎金采取“年度考核分?jǐn)?shù)×考核分值”進(jìn)行結(jié)算，考核分值以當(dāng)年村（居）實(shí)際收入進(jìn)行分檔確定，年終由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見，報鎮(zhèn)黨委審批同意。其余干部年終獎以書記為基數(shù)，折數(shù)由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員和村（居）兩委會研究確定，報鎮(zhèn)黨委、政府備案，由村（居）列支；村（居）黨組織書記兼任村（居）委主任的，年終獎金上浮15%，上浮部分不作為其他干部的對照標(biāo)準(zhǔn)（考核細(xì)則詳見附件）。
分值的具體檔次為：
全鎮(zhèn)20個村（居）以2013年實(shí)際年收入為依據(jù)（以“三資”中心數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），實(shí)際收入主要指：直接經(jīng)營收入、租賃費(fèi)收入、資金占用收入、土地使用費(fèi)、各業(yè)上交承包（使用）費(fèi)、投資收益、其它收入，不包括土地征用款、上級補(bǔ)助收入。
第一檔村(居)：年收入在全鎮(zhèn)排名1－8位。
第二檔村(居)：年收入在全鎮(zhèn)排名9－14位。
第三檔村(居)：年收入在全鎮(zhèn)排名15－20位。
四、結(jié)果運(yùn)用
1、先進(jìn)評比
根據(jù)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核得分，按得分高低分檔取前10名[其中第一檔村（居）取前5位、第二檔村（居）取前3位、第三檔村（居）取前2位]。村（居）為崗位目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝村（居）的，考核優(yōu)勝村（居）黨組織書記、主任年終獎各增發(fā)2000元，由村（居）列支。
2、一票否決
凡出現(xiàn)計劃外生育、重大社會刑事案件、安全生產(chǎn)責(zé)任事件、干部受黨紀(jì)政紀(jì)處分，以及越級群體性無理上訪引發(fā)社會不穩(wěn)定、班子不團(tuán)結(jié)嚴(yán)重影響工作、違法違章建筑造成嚴(yán)重后果的，均實(shí)行各類先進(jìn)評比一票否決，扣減鎮(zhèn)補(bǔ)有關(guān)資金，并以村（居）書記獎金的20%為標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)到直接責(zé)任人和每位建獎人員，直到取消全年獎金。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
村干部年終考核方案 第5篇
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一、目的和要求
為建立科學(xué)規(guī)范的遠(yuǎn)程教育工作管理機(jī)制，通過月考評與年終考評相結(jié)合的辦法，全面、客觀、公正地檢驗(yàn)和評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及各終端接收站點(diǎn)遠(yuǎn)程教育工作開展情況及取得效果，不斷增強(qiáng)各級黨組織抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的責(zé)任感、自覺性、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)站點(diǎn)工作的有效開展和制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。
二、考評的對象
考評的對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級黨組織及遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)。
三、考評內(nèi)容
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度考評內(nèi)容
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
黨委重視，組織健全，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開遠(yuǎn)程教育工作專題會議，研究部署遠(yuǎn)程教育工作，掌握遠(yuǎn)程教育工作動態(tài)。
2、隊(duì)伍建設(shè)
（1）管理員隊(duì)伍健全。所有站點(diǎn)都配有專兼職管理員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員工作能力強(qiáng)，能夠認(rèn)真履行工作職責(zé)，100%的大學(xué)生村干部擔(dān)任管理員。
（2）定期對管理員進(jìn)行培訓(xùn)。有站點(diǎn)管理員培訓(xùn)計劃、方案和措施，每季度培訓(xùn)不少于一次。
（3）建立輔導(dǎo)教師隊(duì)伍。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)教師隊(duì)伍，定期對輔導(dǎo)教師進(jìn)行培訓(xùn)。
（4）加強(qiáng)骨干隊(duì)伍管理。建立骨干隊(duì)伍管理制度，制定具體措施，積極探索骨干隊(duì)伍管理和發(fā)揮作用的新方法、新形式效果明顯。
3、教學(xué)組織
(1)科學(xué)制定教學(xué)計劃。有符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的年度教學(xué)計劃、月教學(xué)計劃，科學(xué)指導(dǎo)各村制定配套的教學(xué)計劃。
(2)積極開展教學(xué)輔導(dǎo)。定期組織輔導(dǎo)教師深入站點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)，有完整的教學(xué)輔導(dǎo)記錄。
(3)積極開展教學(xué)主題實(shí)踐活動。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織開展形式多樣的主題實(shí)踐活動，活動效果明顯，群眾反映良好。
(4)建立教學(xué)示范基地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立3-5個遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)。
(5)極培樹學(xué)用典型。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培樹3-4個鄉(xiāng)級學(xué)用典型。加強(qiáng)對學(xué)用典型的培養(yǎng)，學(xué)用典型示范帶動作用良好，效果明顯。
4、管理規(guī)范
（1）制定績效考核辦法。有遠(yuǎn)程教育工作考評制度，每半年對所屬站點(diǎn)進(jìn)行一次考評，有具體的考評方案、考評結(jié)果。
（2）建立定期督查制度。建立定期督查制度，每月對各站點(diǎn)遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行一次督查。
（3）建立激勵約束機(jī)制。形成一套行之有效的激勵約束機(jī)制，積極開展優(yōu)秀站點(diǎn)、管理員、學(xué)用標(biāo)兵評選活動，有具體的實(shí)施方案、措施，積極對所屬站點(diǎn)工作中好的做法和措施進(jìn)行總結(jié)、推廣，并形成經(jīng)驗(yàn)材料。
（4）對站點(diǎn)工作指導(dǎo)有力。有年度工作計劃，半年和全年工作總結(jié)。
（5）站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行良好。各種管理制度健全，對出現(xiàn)問題的設(shè)備能夠按照程序及時進(jìn)行維修，積極探索設(shè)備使用管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并在所屬站點(diǎn)推廣。
5、檔案管理
有所屬站點(diǎn)花名冊、管理員花名冊、513帶萬戶示范基地花名冊、教學(xué)輔導(dǎo)教師花名冊、大學(xué)生村干部管理員花名冊、技術(shù)服務(wù)人員花名冊、遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)花名冊、學(xué)用典型花名冊。有遠(yuǎn)程教育意見反饋登記本，內(nèi)容記錄規(guī)范詳實(shí)，各類文件、簡報等資料用檔案盒分類存放，有明顯的標(biāo)簽。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委月考評內(nèi)容
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員每周到縣遠(yuǎn)教辦領(lǐng)取一次遠(yuǎn)程教育文件資料。
2、能夠按時參加遠(yuǎn)程辦組織召開的各類會議。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬站點(diǎn)每月集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于12次，其中政治理論學(xué)習(xí)不得少于3次，每次集中學(xué)習(xí)時間不少于2個小時，每月按時報送一次教學(xué)組織情況統(tǒng)計表。
4、遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理規(guī)范，能夠安全良好運(yùn)行，杜絕出現(xiàn)人為的設(shè)備損壞和丟失。
5、認(rèn)真做好上級有關(guān)部門對遠(yuǎn)程教育工作的調(diào)研指導(dǎo)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，較好的完成上級階段性、臨時性的工作檢查、調(diào)研，受到上級的肯定。
6、認(rèn)真搞好工作調(diào)研及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，積極向上級組織部門、遠(yuǎn)程教育部門和新聞媒體報送工作信息，每月向《安陽縣黨建網(wǎng)》、《安陽縣遠(yuǎn)程教育網(wǎng)》投稿不少于10條，其中遠(yuǎn)程教育工作信息不少于4條。
7、工作中抓創(chuàng)新、抓典型示范效果明顯。
8、工作具有獨(dú)創(chuàng)性、超前性。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，能夠積極自主開展有特色的遠(yuǎn)程教育主題活動，并受到上級肯定。
（三）村級黨組織及終端接收站點(diǎn)考評內(nèi)容
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
（1）村'兩委'高度重視遠(yuǎn)程教育工作，有分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任明確，定期研究遠(yuǎn)程教育工作，并有相關(guān)會議記錄。
（2）建立遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作積極創(chuàng)新。
（3）能夠積極幫助專職、兼職管理員解決生活中的實(shí)際問題，增強(qiáng)管理員干事創(chuàng)業(yè)熱情。
2、安裝規(guī)范
（1）機(jī)頂盒、adsl調(diào)制解調(diào)器、電視機(jī)等設(shè)備安裝符合要求且能正常運(yùn)行。
（2）設(shè)備必須安裝在村委會議室、黨員活動室等面積較大的集體活動場所，擺放整齊，定點(diǎn)放置。
（3）線路、設(shè)備上均有專用的安陽縣黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育標(biāo)志。
（4）終端與局端dslam設(shè)備距離在3公里以內(nèi)，或adsl2+設(shè)備距離在6公里以內(nèi)，終端與局端dslam設(shè)備距離超過1公里采用銅線。
（5）室內(nèi)、室外布線合理，加固規(guī)范，線路入戶打空進(jìn)入，室內(nèi)信號線和電力線明顯分開。
3、配套設(shè)施
（1）房屋安全、整潔、通風(fēng)良好，符合'五防'要求
（2）配套設(shè)施齊全，符合'十有'標(biāo)準(zhǔn)。
4、基本功能
（1）能正常觀看中央、省、市遠(yuǎn)程教育點(diǎn)播節(jié)目及直播頻道節(jié)目，聲音、圖象清晰同步，節(jié)目打開迅速，能實(shí)現(xiàn)重放、快進(jìn)、快退功能，能上傳信息。
（2）能正常瀏覽圖文網(wǎng)站，網(wǎng)站打開速度在10秒以內(nèi)。
（3）擴(kuò)展型站點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)計算機(jī)上網(wǎng)、要能實(shí)現(xiàn)計算機(jī)瀏覽直播和點(diǎn)播節(jié)目
5、運(yùn)行保障
（1）管理制度詳細(xì)，條理清晰，設(shè)備有專人進(jìn)行管理
（2）有一套有效的技術(shù)服務(wù)體系，設(shè)備出現(xiàn)故障后，能在24小時內(nèi)得到當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)通公司的響應(yīng)，室內(nèi)有明顯反饋電話及網(wǎng)通公司的技術(shù)服務(wù)電話。
6、教學(xué)組織
（1）黨員干部每月集中學(xué)習(xí)不得少于3次，群眾每月集中學(xué)習(xí)不少于9次，每次集中學(xué)習(xí)時間不少于2小時，參學(xué)率不得低于80%。
（2）《遠(yuǎn)程教育活動記錄本》填寫規(guī)范，內(nèi)容真實(shí)。
（3）科學(xué)組織教學(xué)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)目周預(yù)告、教學(xué)月計劃、站點(diǎn)全天候開放等制度，做到課前備課、課中輔導(dǎo)、課后討論，并積極探索新的教學(xué)方法和載體。
（4）黨員干部每次學(xué)習(xí)后有記錄，并能積極撰寫心得體會。
（5）學(xué)習(xí)結(jié)束后，能廣泛聽取黨員干部群眾的學(xué)習(xí)需求，及時向上級遠(yuǎn)教部門反饋意見和建議。
（6）學(xué)用成效明顯，使黨員干部和群眾真正的得到了實(shí)惠，有力地推動本村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，培樹遠(yuǎn)程教育學(xué)用典型，
7、管理人員
（1）管理員能夠定期參加培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)持證上崗，能規(guī)范熟練操作相關(guān)設(shè)備，能熟練講解，會簡單故障排除，能夠熟練利用小鍵盤打字、上傳信息，擴(kuò)展型會利用電腦打開節(jié)目、打字、上傳信息等。
（2）管理員有較強(qiáng)的責(zé)任心、服務(wù)意思，能夠及時滿足黨員干部群眾的收看需求，站點(diǎn)出現(xiàn)故障不能排除時，能及時向上級管理部門匯報，主動聯(lián)系網(wǎng)通公司及時進(jìn)行維修。
（3）設(shè)備管理員認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度，做到設(shè)備有登記、維修有記錄，不丟失、不損壞、不挪用設(shè)備，及時反饋和收集學(xué)用信息。
8、站點(diǎn)檔案管理
（1）有村基本情況介紹及遠(yuǎn)程教育工作開展情況介紹。
（2）有〈河南省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)設(shè)備安裝驗(yàn)收表〉
（3）各種文件、簡報、報表等資料分類存放、整齊有序，用檔案盒或文件夾存放且粘貼明顯的分類標(biāo)簽。
四、考核評估計分辦法
考核評估以年度考核和月考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村級黨組織、終端接收站點(diǎn)年度工作采取年終考評的方式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個站點(diǎn)，實(shí)行百分制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委日常工作采用月考核的方式，月考核基礎(chǔ)分為50分。每月在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上，縣遠(yuǎn)教辦采取查閱檔案、個別訪談、實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的日常工作進(jìn)行月考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年終考核分?jǐn)?shù)、站點(diǎn)年終考核分?jǐn)?shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委月考核分?jǐn)?shù)三項(xiàng)折合后為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考評結(jié)果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年終考評總分?jǐn)?shù)=[鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年終考核分?jǐn)?shù)＋(3個站點(diǎn)年終考核總分?jǐn)?shù)/3)]/2*60%
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委月考評總分?jǐn)?shù)=月平均分?jǐn)?shù)*40/所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中最高月平均分?jǐn)?shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度考評結(jié)果＝鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年終考評總分?jǐn)?shù)＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委月考評總分?jǐn)?shù)
五、獎懲及要求
1、縣遠(yuǎn)程辦根據(jù)考評結(jié)果確定前5名為受縣委、縣政府表彰的遠(yuǎn)程教育工作先進(jìn)單位。連續(xù)兩年處于后3名的，要在全縣進(jìn)行通報批評。
村干部年終考核方案 第6篇
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一、背景與動因
＿＿鎮(zhèn)對村級干部實(shí)行公職化管理，主要是基于以下四個方面的考慮：一是村干部經(jīng)濟(jì)地位尷尬。農(nóng)村新情況、新問題的不斷出現(xiàn)，企業(yè)改制、稅費(fèi)改革，使村級可支配的收入減少，村干部的收入因?yàn)榧w財源的減少而缺乏相應(yīng)保障，個人經(jīng)商收入增多，國家轉(zhuǎn)移支付有限等，使村級干部經(jīng)濟(jì)待遇難以保障。二是村干部政治前途渺茫。由于目前國家招錄公務(wù)員門檻提高，且實(shí)行逢進(jìn)必考，村干部提拔通道不暢，即使再優(yōu)秀的村干部也難以進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，農(nóng)民身份被牢牢鎖定，政治積極性受到嚴(yán)重影響。三是村干部晚年生活堪憂。村級干部在任時經(jīng)濟(jì)待遇偏低，卸任后又沒有養(yǎng)老保障，晚年生活沒有著落。三是村干部隊(duì)伍素質(zhì)偏低。以上種種原因造成的直接結(jié)果是村干部的職位缺少吸引力，農(nóng)村精英人才遠(yuǎn)離村級政權(quán)組織，村級干部的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)整體偏低。據(jù)調(diào)查，＿＿鎮(zhèn)在實(shí)施公職化管理前的20__年，全鎮(zhèn)村級干部缺崗人數(shù)達(dá)7人，占總數(shù)的8。有的即使在崗，也是在其位不謀其政。全鎮(zhèn)86名村級干部中，年齡在45歲以下的僅有23名，占27；文化程度高中以上的19名，占22；支部成員年齡在45歲以下的15名，占38；兩委成員中只有7名自辦有企業(yè)；全鎮(zhèn)14個村的支部書記、村委主任年齡在45歲以下的僅有5名，占21；文化程度高中以上的5名，占21。大部分村級干部“雙強(qiáng)”比例達(dá)不到80，發(fā)展思路不清，致富帶富能力不強(qiáng)，村級班子不穩(wěn)定，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，成了各村普遍存在的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
鑒于以上情況，從20__年1月起，＿＿鎮(zhèn)新一屆黨委、政府決定在全市率先推行村級干部公職化管理，逐步建立起適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的村級干部管理體制。
二、做法與特點(diǎn)
所謂公職化管理，指的是參照國家公務(wù)員管理辦法，通過建立經(jīng)濟(jì)上的激勵與制約，把村級干部管理納入規(guī)范化管理軌道，從而最大限度地調(diào)動村級干部的工作積極性，實(shí)現(xiàn)對村級干部的有效管理。
實(shí)行公職化管理主要有三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是確定村級干部最低收入保障線，讓村干部感到其崗位與報酬相符(文秘站:)合，其報酬與一般人相比具有一定的吸引力；二是參照公務(wù)員管理辦法進(jìn)行考核管理，績效聯(lián)籌，獎優(yōu)罰劣，規(guī)范其日常行為；三是建立村級干部養(yǎng)老保險制度，增強(qiáng)其崗位吸引力。
公職化管理的運(yùn)作方式可以用“四個化”來概括。即：
選拔任用規(guī)范化。村級干部的選拔任用，嚴(yán)格按照公開、平等、民主、擇優(yōu)的原則，依照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《河南省村民委員會選舉辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行。鼓勵和支持軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、大中專畢業(yè)生、企業(yè)主和村致富帶頭人、優(yōu)秀青年等參加競選，鼓勵和支持“兩委”交叉任職，黨組織書記和村委主任“一肩挑”。建立村級后備干部人才庫，通過“三個培養(yǎng)”（把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成村干部、把優(yōu)秀“雙強(qiáng)”黨員干部培養(yǎng)成農(nóng)村致富的帶頭人），為村級組織輸送新鮮的血液。支部任職采用“兩推一選”，即：“村民測評推薦、黨員評議推薦、黨員大會選舉”的方式產(chǎn)生；村委任職，嚴(yán)格按照法律程序，抓住推選候選人、委托證辦理、秘密劃票、當(dāng)場公布選舉結(jié)果等重要環(huán)節(jié)，真正體現(xiàn)了“村民選村官”。村級干部一經(jīng)任職，由鎮(zhèn)建立個人人事和工資檔案，實(shí)行動態(tài)化管理，進(jìn)一步優(yōu)化村級干部選拔任用機(jī)制。
教育培訓(xùn)系統(tǒng)化。教育培訓(xùn)是提高村級干部知識水平、業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)的有效手段。＿＿鎮(zhèn)村級干部的教育培訓(xùn)以鎮(zhèn)黨委為主導(dǎo)，采用“學(xué)歷教育 干部輪訓(xùn) 自我充電 以會代訓(xùn)”的方式進(jìn)行。學(xué)歷教育以農(nóng)廣校為主，每年推薦2--3名村級干部參加，目前村兩委干部獲中專以上學(xué)歷人數(shù)達(dá)23人；干部輪訓(xùn)由市、鎮(zhèn)兩級組成，村“兩委”正職由市委黨校統(tǒng)一組織進(jìn)行封閉式培訓(xùn)，“兩委”其它成員由鎮(zhèn)黨委組織，每年培訓(xùn)時間不少于5天。自我充電以農(nóng)村現(xiàn)化遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為平臺，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)理論及實(shí)用技術(shù)，鎮(zhèn)黨委規(guī)定每周收看不少于兩次。以會代訓(xùn)則以階段性的工作任務(wù)為主。通過全方位、多元化的教育培訓(xùn)，促進(jìn)了該鎮(zhèn)村級干部教育培訓(xùn)的系統(tǒng)化，以先進(jìn)的知識、理論武裝了兩委干部的思想，實(shí)現(xiàn)了干部綜合素質(zhì)的全面提高。
績效考核制度化。對村干部的考核實(shí)行綜合考核和個人考核雙百分制。在綜合考核上，分為階段性考核和目標(biāo)責(zé)任制考核，實(shí)行績效聯(lián)籌。目標(biāo)責(zé)任考核由鎮(zhèn)黨委、政府年初與各村簽訂工作目標(biāo)
責(zé)任書，綜合黨建、、環(huán)保、計劃生育等各項(xiàng)工作目標(biāo)，實(shí)行百分制考核。年底由鎮(zhèn)考核組統(tǒng)一考核，逐項(xiàng)打分。階段性考核以黨委、政府階段性中心工作為考核目標(biāo)，根據(jù)重點(diǎn)工程完成情況或有突出表現(xiàn)的給予加分，工作失誤、造成不良影響的予以減分，計劃生育、社會治安綜合治理實(shí)行一票否決，根據(jù)考核分?jǐn)?shù)確定績效獎金等次（90分以上一等、80分以上二等、70分以上三等、70分以下扣除全年綜合考核獎）。在個人考核上，分為日常考核和年終考核，各占50。日?？己?，以村級干部全日制管理手冊為依據(jù)，實(shí)行上下班考勤制，記好每天的工作日志，鎮(zhèn)定期進(jìn)行檢查。對不按時參加鎮(zhèn)級會議的，不按規(guī)定和通知要求請假的，出現(xiàn)一次扣1分。年終考核由鎮(zhèn)黨委組織村民代表、黨員等對村干部進(jìn)行考評，由鎮(zhèn)考核組綜合考評情況，劃分為優(yōu)秀（90分以上）、合格（70分以上）、基本合格（70分以下）三個等次。根據(jù)綜合考核和個人考核的分?jǐn)?shù)，確定考核獎金等次，建立激勵機(jī)制，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。職務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)化。在工資待遇上，實(shí)行結(jié)構(gòu)工資。村級干部的月工資由基礎(chǔ)工資 職務(wù)補(bǔ)貼組成?？冃Э己霜労蛡€人考核獎年終一次發(fā)放?；A(chǔ)工資為市轉(zhuǎn)移支付的村干部工資（每月支書580元，村委主任480元，“一肩挑”780元，其他140元）；職務(wù)補(bǔ)貼部分根據(jù)職級不同確定，鎮(zhèn)規(guī)定村“兩委”正職每月180元，副職150元，具體數(shù)額各村可根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)狀況上下浮動不超過20，資金由各村自行解決?？冃И劷鹗且罁?jù)鎮(zhèn)對各村各項(xiàng)工作的考評情況確定，分三個等次，一等1200元，二等1000元，三等800元，資金由鎮(zhèn)解決，年終一次發(fā)放。個人考核獎根據(jù)年終對村干部個人的考核確定“優(yōu)秀、合格、基本合格”三個等次，優(yōu)秀20__元，合格1800元，基本合格1500元，資金由鎮(zhèn)解決。為建立長效的村級干部養(yǎng)老保險機(jī)制，該鎮(zhèn)對個人考核獎金的用途做了規(guī)定，要求必須用在個人養(yǎng)老保險金的交納上。
另外在福利待遇上，鎮(zhèn)采取多種措施給予村干部人文關(guān)懷。如：鼓勵和支持村干部參加學(xué)歷教育，由鎮(zhèn)政府為其繳納學(xué)費(fèi)；每年由鎮(zhèn)里統(tǒng)一為村級干部進(jìn)行體檢；組織外出參觀考察，開闊視野；積極培養(yǎng)和吸收非黨員村委主任加入黨組織等。
按照以上的政策，以黨支部書記為例，假設(shè)年終考核都為優(yōu)秀，年收入總額=月工資（580 190）×12 年終績效獎1200 年終個人考核獎20__=12440元。此外每年的體檢、外出參觀考察、參加學(xué)習(xí)的費(fèi)用等不少于1000元。其它村干部的年均收入也在8500元以上。通過經(jīng)濟(jì)上的穩(wěn)定確保了村級干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。
三、成效與意義
＿＿對村干部推行公職化管理兩年以來，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
一是優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。黨提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)，公職化管理正是根據(jù)這一要求，進(jìn)一步優(yōu)化了村級干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的組織管理和領(lǐng)導(dǎo)人才。20__年“兩委”換屆選舉，新當(dāng)選“兩委”干部共80名，其中年齡在45歲以下的26名，高中以上文化程度的53名，占，企業(yè)主16名，分別占總數(shù)的33、66和20，分別比換屆前提高6、44和12?！半p強(qiáng)”兩委干部達(dá)65名，占總數(shù)的80，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使農(nóng)村一大批發(fā)展思路清晰，致富帶富能力強(qiáng)的精英人才走上了基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，為新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
二是提高了干部整體素質(zhì)。推行村級干部公職化管理，提高了村級干部的待遇，增強(qiáng)了村干部崗位的吸引力，一大批年輕有為的農(nóng)村人才走上了村級領(lǐng)導(dǎo)崗位。村級干部通過參加教育培訓(xùn)，更新了知識，增強(qiáng)了法制觀念，提高了運(yùn)用政策的水平和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。巴溝村由于危房較多，群眾多次上訪，南瑤灣村由于杜甫故里的改造，拆遷戶因安置問題個訪、集訪不斷……這些問題不但沒使“兩委”干部撂挑子，他們反而以更加負(fù)責(zé)任的精神，更加飽滿的激情投入到工作中，終于把問題在基層得到妥善解決。
三是保持了干部隊(duì)伍穩(wěn)定。公職化管理的實(shí)施，大大提高了村干部的經(jīng)濟(jì)待遇，解除了村干部的后顧之憂，激發(fā)了農(nóng)村干部的工作動力和熱情，使村級干部隊(duì)伍更加穩(wěn)定，缺崗率大大降低（不足3），工作作風(fēng)大為改觀，過去村干部中普遍存在的“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的消極思想得到根本轉(zhuǎn)變，村里反映村干部廉潔問題的案件明顯減少?，F(xiàn)在，＿＿鎮(zhèn)上下一心，政令暢通，鎮(zhèn)黨委、政府的“指揮棒”指向哪里，黨的各項(xiàng)路線方針政策就落實(shí)到哪里。如在孝站路的升級改造及綠化工作中，村干部都能以大局為重，積極配合鎮(zhèn)里做好占地戶的拆遷安置工作，使工程得以順利推進(jìn)。有個老同志講：“以前，我領(lǐng)著大家修了村里的水泥路，疏通了河道，解決了村里吃水難的問題，而面對家人，我確實(shí)感到照顧太少，心里有愧。現(xiàn)在好了，工資提高了，生活也有了相應(yīng)的保障，家里人的牢騷也少了，現(xiàn)在不好好干，咱對不起工資呀！”
村干部年終考核方案 第7篇
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一、督查考核機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府成立督查考核牽頭機(jī)構(gòu)：
組長：農(nóng)業(yè)線負(fù)責(zé)人
副組長：各線負(fù)責(zé)人
成員：辦公室主任、財政所副所長、紀(jì)委副書記、村建辦主任、農(nóng)業(yè)辦主任
督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)辦，農(nóng)業(yè)辦主任任辦公室主任。
二、考核原則
各村委年度考核總分為1000分，分為財稅線（注冊聯(lián)商）100分；企業(yè)線50分，其中安全生產(chǎn)30分，環(huán)保工作20分；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線300分，其中大農(nóng)業(yè)150分，新村規(guī)劃100分，麻綠筍生產(chǎn)工作50分；黨政后勤線120分；政法安全社會事業(yè)線430分，其中社會治安綜合治理150分，計劃生育150分，民政40分，文化廣電30分，勞動保障20分，農(nóng)醫(yī)所20分，新農(nóng)保20分。
三、考核內(nèi)容及得分辦法
按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，列入目標(biāo)管理內(nèi)容的各項(xiàng)工作，具體考核辦法分別由各線線長牽頭制定，中心工作由督查考核辦公室主任具體負(fù)責(zé)日常工作，村委出席鎮(zhèn)主辦（主持）業(yè)務(wù)培訓(xùn)及會議，每缺席1人/次扣所在村委年終總分3分，每遲到（早退）1人/次扣所在村委年終總分1分。
四、考核辦法
1、目標(biāo)管理的考核實(shí)行平時與年終，定量與定性相結(jié)合的辦法。
2、計劃生育、社會治安實(shí)行“一票否決”，兩項(xiàng)只要有一項(xiàng)否決，取消村委評先評優(yōu)資格，且否決項(xiàng)的得分不能高于該項(xiàng)分的50%。
3、受部級、省級、市級、區(qū)級、科級表彰的村委，分別追加村委年終總分500分、200分、20分、5分、1分，追加分就高不就低，同一項(xiàng)不重復(fù)計分、計獎。
4、村委年終取得總分800分（含800分）以上為達(dá)標(biāo)村委，800分以下為不達(dá)標(biāo)村委，連續(xù)兩年低于800分（不含800分）的村委，終止該村委書記、主任職務(wù)，當(dāng)年考核部分低于600分（不含600分）終止該村委書記主任職務(wù)。年度考核為不達(dá)標(biāo)村委，取消該年度獎金、福利，只拿基本工資。
五、村委干部工資計發(fā)
村干部年終考核方案 第8篇
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在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以“三個代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“*大”精神和省、市、區(qū)廉政工作會議精神，進(jìn)一步推動廉政建設(shè)及反腐斗爭的深入開展，結(jié)合辦事處實(shí)際，按照“嚴(yán)格管理、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”的原則，具體做了以下工作：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)兩年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求以及《廉政工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，將廉政工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府議事日程，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、紀(jì)檢書記為副組長的黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了我鎮(zhèn)*年和*年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案，每年初，我鎮(zhèn)都要召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，鎮(zhèn)委書記分別與各村委、社區(qū)居委會簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》，明確了黨政一把手對反腐保廉負(fù)總則和第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)”，同時我們也制訂和完善了《領(lǐng)導(dǎo)集體議事制度》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《公務(wù)員制度》、《黨風(fēng)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制度》、《黨政班子成員廉政建設(shè)崗位職責(zé)》等，確保廉政糾風(fēng)工作重點(diǎn)突出、責(zé)任明確、分解到位、責(zé)任到人，由于層層落實(shí)，形成網(wǎng)絡(luò)，使廉政糾風(fēng)工作落到實(shí)處。二、述職述廉相結(jié)合，確保反腐保廉工作的進(jìn)一步增強(qiáng)每年終，我鎮(zhèn)都要對鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人、村委、居委的兩委干部進(jìn)行民主考核，參與考核人員包括鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭的工作小組、各部門干部、村民代表、村黨員代表、居民代表等，在述職述廉會議上，各干部向代表們通報了一年來各部門、村委、居委所做的工作，尤其是在村務(wù)、居務(wù)、政務(wù)及財務(wù)等方面清楚匯報了情況，使得我鎮(zhèn)的“兩個公開”真正落到實(shí)處，得到了村民和居民信任。在述職述廉會議過程中，干部與群眾形成了互動，群眾對哪些方面不清楚明白的，都可以在這里得到滿意的答復(fù)，同時代表們也紛紛給所在村、居委出謀獻(xiàn)策，對今后如何更好的開展工作提出了許多寶貴的意見和建議，促進(jìn)了干群和黨群關(guān)系的進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展，也使得我鎮(zhèn)的反腐保廉監(jiān)督工作得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三、加強(qiáng)工作，認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件群眾上訪無小事，必須做到事事有回音，件件有落實(shí)。我鎮(zhèn)就是長期堅持這一做事原則，高度重視群眾工作，認(rèn)真對待群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。為了更好的做好這項(xiàng)工作，還專門制訂了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，安排每周二、三兩日以接待來訪群眾。還專門成立了工作小組，以更加快捷的處理案件。在*和*兩年中，我鎮(zhèn)共受理案宗，其中澄清事實(shí)，協(xié)調(diào)處理宗，辦理宗。主要有*年我們澄清沙梨園村民集體上訪反映村委婦女主任在選舉中弄虛作假和村委案件，上壩村民聯(lián)名罷免村委副主任，六合村委要求核查92年國家征地款數(shù)目上訪案，通過工作組成員歷時一個多月的詳細(xì)調(diào)查取證，審核帳目，走訪村民等，最終查清事實(shí)真相，還干部清白，并上報有關(guān)部門，和將調(diào)查結(jié)果公布于眾，做到了協(xié)調(diào)村委與群眾關(guān)系，及村委兩委干部關(guān)系，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。今年我們又成功協(xié)調(diào)處理了沙梨園文屋村因古樹倒塌引起的與江西轉(zhuǎn)運(yùn)站糾紛案，壩廠耕牛被盜，部分群眾上訪索賠事件。對群眾案件，要求解決困難和澄清事實(shí)的，鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委都熱情、周到為群眾服務(wù)，但是，對于處理黨員違紀(jì)違法案件我們同樣不手軟。今年我們就對犯詐騙罪的金沙社區(qū)黨支部黨員李秋英給予的處分，有力懲罰了違法犯罪分子，維護(hù)了社會穩(wěn)定。四、糾建并舉，規(guī)范行業(yè)之風(fēng)在年初，我鎮(zhèn)就建立和完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和考核辦法等有關(guān)制度，并做到每月一統(tǒng)計，一季度一通報，年底考核又獎懲，真正做到公平、公正、公開，規(guī)范了鎮(zhèn)干部的行政行為，堅持了以制度管理，以制度管事，力爭建設(shè)一支“廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)”的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，做到“五取消，一改革，一種稅”，準(zhǔn)確核定了計征稅面積，消除了搭車收費(fèi)現(xiàn)象，通過此次稅費(fèi)改革，減少了“兩個附加”，使得我鎮(zhèn)農(nóng)民減負(fù)率達(dá)％。各經(jīng)濟(jì)部門嚴(yán)格執(zhí)行物價局的有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目均上墻公示，做到了不亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派及搭車收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象。對窗口部門，也通過開展行風(fēng)建設(shè)和評議活動，消除了工作人員辦事不公，辦事拖拉和“吃、拿、卡、要”等群眾反映然熱烈的不正之風(fēng)。五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高思想素質(zhì)，做到標(biāo)本兼治為保障黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展，黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組注重加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的教育，始終把干部的思想教育放在第一位，認(rèn)真抓好對省、市、區(qū)廉政工作有關(guān)文件、指示的傳達(dá)學(xué)習(xí)，開展了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月和整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市紀(jì)委下發(fā)的《細(xì)算腐敗“三筆賬”走好人生每一步》學(xué)習(xí)材料，組織觀看了《、馬向東腐敗案》、《情系百姓》、《情系故鄉(xiāng)》等廉政教育片，并要求全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個條例。通過學(xué)習(xí)，廣大干部職工深受教育，提高了反腐倡廉的自覺性。班子成員定期召開民主生活會，通過開展批評與自我批評活動中，查找自身在生活、工作作風(fēng)和學(xué)習(xí)等方面不足之處，時時為自己敲響反腐保廉的警鐘。通過學(xué)習(xí)，最終使干部的思想教育形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，這也有利于干部之間的團(tuán)結(jié)與溝通。把集中學(xué)習(xí)作為教育干部、職工的有效途徑。通過組織學(xué)習(xí)教育，提高了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法，增強(qiáng)了黨紀(jì)政紀(jì)觀念和法制觀念，提高了拒腐防變能力，著實(shí)解決了黨員干部在黨員廉政建設(shè)和工作作風(fēng)方面存在的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。及時做好“政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)”公開工作，做到每季度的政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)情況及時公布上墻。做好了“黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制”的每季度考核，結(jié)果按時上墻。每月的民情日記的定情檢查、統(tǒng)計、匯總工作。加強(qiáng)和完善了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度及黨政班子成員抓基層組織建設(shè)責(zé)任制等黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。還有為了更好的加強(qiáng)黨廉工作的宣傳，我們于去年在沙梨園創(chuàng)辦了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄。兩年來，我鎮(zhèn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面雖然取得了一定的成績，但是離上級的要求還存在一定的差距，如個別村委的黨廉建設(shè)工作抓的不夠?qū)崳瑢o(jì)律教育學(xué)習(xí)不夠重視，黨廉知識宣傳陣地不足，個別單位部門非生產(chǎn)性開支過大等問題，對于這些問題，我們都將結(jié)合實(shí)際，加以整改和克服。六、今后工作設(shè)想1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。2、繼續(xù)深入抓好“兩公開一監(jiān)督”工作，從源頭制止腐敗。3、做好群眾來訪工作，加大辦案力度，嚴(yán)懲腐敗分子。4、完善各項(xiàng)制度建設(shè)，真正做到制度管人，制度管事。
村干部年終考核方案 第9篇
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加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不僅要靠思想政治教育解決好世界觀、人生觀問題。同時還要靠嚴(yán)格的干部考核制度來保證。一個班子、一個干部德才表現(xiàn)如何，工作成績大小，不能僅憑印象、憑感覺下定論，必須堅持群眾公認(rèn)原則，通過定性定量的全面考察與考核，才能得出客觀公正的評價。
各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)，就是要善于把黨的路線方針政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，不僅要靠廣大干部的黨性覺悟和埋頭實(shí)干的精神，而且必須靠必要的制度來保證。
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條村級干部管理以現(xiàn)任干部為重點(diǎn)，以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，從而形成選、育、用相結(jié)合，績、獎、懲相統(tǒng)一的管理機(jī)制，全面提高農(nóng)村干部的管理水平。
第三條管理范圍：現(xiàn)任農(nóng)村黨支部委員，村民委員會委員，后備干部，已離任的老干部。
第四條村級干部管理主要方法：選拔任用、經(jīng)濟(jì)待遇、考核獎懲、教育培訓(xùn)、后備干部管理、財務(wù)管理、離任干部管理、檔案管理等。
第二章選拔任用
第五條任職條件
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在政治上與黨中央保持一致，清正廉潔，勤政為民，團(tuán)結(jié)群眾，辦事公道，遵紀(jì)守法，有奉獻(xiàn)精神和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，在黨員和群眾中有較高威信;
2、要具有“五種能力”即：執(zhí)行政策能力、加快發(fā)展能力、服務(wù)群眾能力、化解矛盾能力和解決自身問題能力;
3、文化程度原則上要求在小學(xué)以上學(xué)歷，黨支部書記一般要達(dá)到初中以上學(xué)歷;
4、干部年齡實(shí)行梯次配備，30歲、40歲、50歲上下的干部應(yīng)各占三分之一。現(xiàn)任干部的年齡原則上控制在50周歲以下，新任干部的年齡原則上控制在45周歲以下，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬，但必須報經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn)。
第六條職數(shù)配備。堅持“精干高效，依法擇優(yōu)、兼職交叉”的原則，每村定編6-8人，根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行支部書記和村委會主任“一肩挑”。
第七條選拔方法。村極干部的選拔任用要遵循《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》及縣組織部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。村級干部由鄉(xiāng)黨委管理，縣委組織部備案。鄉(xiāng)黨委調(diào)整農(nóng)村干部后，要在一周內(nèi)將調(diào)整情況報縣委組織部。
第三章經(jīng)濟(jì)待遇
第八條工資待遇
1、工資。村兩委干部工資實(shí)行“基礎(chǔ)工資+獎勵工資”的結(jié)構(gòu)工資制。獎勵工資以年集體經(jīng)濟(jì)收入為依據(jù)。
2、標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)為村黨支部書記340元/月，村委會主任310元/月，會計290元/月，其他副村級干部280元/月;獎勵工資以集體收入純利潤的5—10%為基數(shù)，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審計，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后發(fā)放。
第四章考核獎懲
第九條目標(biāo)責(zé)任制度。鄉(xiāng)黨委要對村干部實(shí)行年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制。目標(biāo)管理包括黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)，特別要加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民人均純收入目標(biāo)的考核。
第十條考核評議制度。依據(jù)目標(biāo)責(zé)任對村干部的德、能、勤、績、廉進(jìn)行嚴(yán)格的考核評定。民主評議由鄉(xiāng)黨委組織進(jìn)行，每年進(jìn)行一次。鄉(xiāng)黨委要將年終考核評議結(jié)果作為核定村干部績效工資的依據(jù)。
第十一條鄉(xiāng)黨委要對年度考核較差的村干部進(jìn)行誡勉談話，對民主評議中評議為不稱職的村干部視情況給予警告或調(diào)整。
第十二條對擅自離職、因工作不稱職被免職、受黨紀(jì)處分被撤職、觸犯刑律或連續(xù)兩年在考核評議中被評議為不稱職的村干部取消評為老干部資格。
第五章教育培訓(xùn)
第十三條村干部要積極參加自治區(qū)、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)舉辦的各種培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨校定期或不定期集中對農(nóng)村“兩委”干部、村級后備干部、入黨積極分子、致富能手進(jìn)行培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨校每年要利用鄉(xiāng)黨校對“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn)，時間不少于15天。
第十四條村黨支部書記及其他干部沒有達(dá)到任職學(xué)歷要求的，要積極參加各類成人正規(guī)化學(xué)歷教育，提高文化水平。
第六章后備干部管理
第十五條村級后備干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)是政治素質(zhì)高，有開拓創(chuàng)新意識，甘于奉獻(xiàn)，遵紀(jì)守法，群眾基礎(chǔ)較好;致富能力強(qiáng)，有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力;年齡在35歲以下，學(xué)歷在初中以上，身體健康。
第十六條村級后備干部的數(shù)量配置要按照“少而精，備用結(jié)合”的原則合理確定。
第十七條要堅持“選、育、用相結(jié)合，培養(yǎng)、鍛煉、儲備相配套”的原則，后備干部除每年要和在職農(nóng)村干部一樣，參加縣、鄉(xiāng)組織的各種培訓(xùn)外，還要通過多種渠道積極參加成人學(xué)歷教育，不斷提高文化水平。要根據(jù)實(shí)際需要，吸收后備干部列席村“兩委”班子會議。要采取交任務(wù)、壓擔(dān)子的辦法，讓后備干部盡快在實(shí)踐中鍛煉提高。
第七章財務(wù)管理
第十八條實(shí)行農(nóng)村財務(wù)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站管理制。
第十九條村級正職干部和負(fù)責(zé)財務(wù)的干部離職后要及時進(jìn)行離任審計。
第二十條每年對各村財務(wù)收支情況進(jìn)行年度檢查，對有問題或群眾反映強(qiáng)烈的村干部要進(jìn)行審計。
第八章老干部管理
第二十一條加強(qiáng)對老干部的管理，注重發(fā)揮老干部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的作用，經(jīng)常不斷地同他們溝通情況，征求意見，交流感情。
第二十二條為符合條件的老干部辦理養(yǎng)老保險，使其老有所養(yǎng)。
第二十三條建立老干部約束機(jī)制。老干部應(yīng)維護(hù)現(xiàn)任村班子的團(tuán)結(jié)，支持幫助村支部和村委會開展工作。對不配合甚至干擾村務(wù)工作、受黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分(包括黨內(nèi)嚴(yán)重警告)或觸犯刑律的，經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)，縣委組織部備案，享受養(yǎng)老保險的，終止保險關(guān)系。
第九章檔案管理
第二十四條村干部檔案由鄉(xiāng)統(tǒng)一管理，逐人建檔，專人負(fù)責(zé)，定期填寫，及時入檔，并報縣委組織部備案。
第二十五條農(nóng)村現(xiàn)任干部檔案主要包括履歷表、年度責(zé)任目標(biāo)考核表、結(jié)構(gòu)工資審批表、培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、民主評議結(jié)果、實(shí)績卡片等有關(guān)材料。
第二十六條后備干部檔案主要包括后備干部登記表、考察材料、培養(yǎng)措施、工作記錄、年度考核材料等內(nèi)容。
第二十七條老干部檔案主要包括干部履歷表、鄉(xiāng)黨委有關(guān)本人離職后享受待遇的文件等內(nèi)容。
村干部年終考核方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以穩(wěn)定低生育水平為核心，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、打假擠水，落實(shí)計生工作經(jīng)常化，實(shí)現(xiàn)“村為主”格局。積極探索城郊計生管理工作新思路，大力宣傳《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《省人口和計劃生育條例》精神，統(tǒng)籌解決人口問題。
二、考評指標(biāo)設(shè)置和評分標(biāo)準(zhǔn)
考核指標(biāo)分值評分標(biāo)準(zhǔn)或要求
計生長效工作機(jī)制落實(shí)40分1、每月月初下達(dá)當(dāng)月調(diào)度評比方案，兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)及要求根據(jù)當(dāng)月工作重點(diǎn)另定。2、每月月底嚴(yán)格按照當(dāng)月調(diào)度評比方案量化考核，評比分?jǐn)?shù)納入全年考評。3、綜合2012年10月-2012年9月底各月兌現(xiàn)評比分?jǐn)?shù)，除以12得出該村計生長效工作機(jī)制平均得分，再按40%折算得分納入年終總評。
報表監(jiān)控規(guī)范管理20分1、一孩性別比在100-110之間得5分，反之每超或低一個比值扣1分，5分扣完為止（按統(tǒng)計年度報表）。2、總性別在107-120之間得5分，反之每超或低1個比值扣1分，5分扣完為止，（按統(tǒng)計年度報表）。3、臺賬、月報、孕環(huán)檢簿涂改嚴(yán)重、更新不及時或上報信息不實(shí)糾錯較多的一項(xiàng)扣2分，10分扣完為止。4、出生人口符合政策人數(shù)低于辦事處平均水平，政策外生育控制不力的村，每多超生一人扣2分，扣完為止。
季度督查20分1、每月辦事處將抽調(diào)計生干部對各村計生工作進(jìn)行督查，每次督查除發(fā)通報、納入當(dāng)月兌現(xiàn)外，占年終總評的5%。2、督查采取百分制，對督查存在的問題，如漏檔、漏檢、漏報等情況實(shí)行直接扣分。
信息核查利用及流動人口管理20分1、每月對流入（出）人口建檔及信息平臺通報情況實(shí)行抽查，抽查情況除納入月調(diào)度外納入全年評比（占10分）。2、對出生實(shí)名登記、派出所入戶信息及平臺反饋必須核查利用，未利用的一例扣3分，扣完為止。
三、加扣分因素
1、當(dāng)年提供有價值線索并使“兩非”案件成功告破的，一例線索給該村年終總評時加5分。
2、2012年度在省、市、縣督查考核中，無漏檔、無錯漏報、無節(jié)育誤差，為辦事處爭得榮譽(yù)的村，分別給予加10分、5分、3分。出現(xiàn)上述問題的分別扣10分、5分、3分。
3、對該村出現(xiàn)省、市、縣、辦事處批轉(zhuǎn)計生案件，配合不力，未能及時結(jié)案的，一件次分別在總評中扣4分、3分、2分、1分。
四、考評結(jié)果及運(yùn)用
1、按照旬通報、月調(diào)度、季度督查，年終總評的方式，根據(jù)各村綜合得分情況，排出各村計生工作位次。
2、考評結(jié)果直接納入辦事處各村2012年度綜合工作考評。
五、獎懲規(guī)定
1、年終綜合得分前三名的村（社區(qū)）確定為2012年度計生工作先進(jìn)單位，前一、二、三名分別獎勵3000元、2000元、1000元，發(fā)獎匾一塊。對前兩名的管區(qū)分別獎勵2000元、1000元。
