作風整治專項行動實施方案 第1篇
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為扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,地區(qū)畜牧獸醫(yī)局根據(jù)《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展正風肅紀專項整治行動的通知》(15號)要求和《xxx地區(qū)執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務行業(yè)開展規(guī)范服務專項整治行動實施方案的通知》(群辦發(fā)[2014]43號)文件及《關于在全地區(qū)開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治工作實施方案》的通知精神,地區(qū)畜牧獸醫(yī)局制定了《規(guī)范服務專項整治行動實施方案》、《計劃》。并及時按照《方案》組織開展了規(guī)范服務專項整治行動。
一、專項整治行動主要整治范圍及內容:地直畜牧系統(tǒng)局機關、局屬各站所及各科室。
二、專項整治行動主要整治內容:使服務群眾最直接的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)的存在不禮貌待客、服務意識不強、漠視服務對象的,在接待群眾時解釋不夠細致,態(tài)度不端正或者有意刁難管理服務對象的,門難進、臉難看、人難找、事難辦現(xiàn)象不抓不管或整改成效不明顯的,言而無信、不履行承諾,與民爭利、侵害群眾利益的服務禮儀不規(guī)范、辦事環(huán)境差、工作時間擅自離崗、遲到早退的,串崗脫崗,不履行請銷假手續(xù)的或在工作時間利用網(wǎng)絡進行聊天、購物、炒股、打游戲等影響工作等問題。
作風整治專項行動實施方案 第2篇
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一、指導思想
全面貫徹落實國家、省、州森林草原防滅火決策部署,切實組織開展全州交通建設領域森林草原防滅火工作的大學習、大調研、大檢查、大排查、大整治,促進交通建設項目森林草原防滅火形勢穩(wěn)定向好。
二、工作目標
通過專項整治,推動全州交通建設項目森林草原防滅火風險防控效能、野外火源管理能力、火災防范效果和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升;堅決遏制交通建設領域重特大森林草原火災發(fā)生,堅決避免發(fā)生重大人員傷亡。堅持以問題為導向,著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;以目標為導向,標本兼治,著力建立健全抓落實、見成效的長效工作機制;以結果為導向,建立責任清單體系,把問題全面整改到位。
三、工作任務全面整改
《森林草原防滅火專項整治實施方案》指出的突出問題和宣傳教育不力等7個方面問題,力戒形式主義、,確保取得實效。
(一)思想認識方面。落實省委、省政府和州委、州政府關于森林草原防滅火工作部署不到位問題;對面臨的新形勢、新任務、新要求認識不到位,對做好新時期森林草原防滅火工作的極端重要性認識不夠,對當前重特大火災易發(fā)多發(fā)的嚴峻現(xiàn)實認識不深的問題;吸取森林草原火災教訓不深刻,現(xiàn)場處置不力,舉一反三不夠的問題;對于如何采用有效措施來應對防滅火嚴峻形勢缺乏深入思考,在解決項目施工用火等難點問題上整改力度不夠的問題等。
(二)體制機制方面。重點整治森林草原防滅火體制機制改革不到位,制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制未建立健全;相關領導和部門對預案不熟悉,前線指揮員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,指揮聯(lián)動機制未能有效建立的問題;應急預案不健全,缺乏針對性和可操作性,對于關鍵部位、敏感地區(qū)等重要目標缺少專項撲火預案的問題。
(三)責任落實方面。重點整治經(jīng)營主體責任不落實,源頭管控和末端治理不夠有力的問題;“防”與“救”的責任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)等問題;督導檢查不到位,用火審批不嚴,下達森林火災隱患整改通知書不及時,沒有做到限期整改、消除隱患,火案查處效率不高,有關涉案人員處理不嚴的問題;
(四)風險隱患方面。重點整治對重大隱患和風險底數(shù)不清,排查不深入、不全面,治理不及時、不徹底的問題;
(五)隊伍建設方面。重點整治未及時組建森林草原防火領導機構、落實經(jīng)費人員等保障、接收事故信息、加強演練與培訓和落實領導帶班、24小時值班等問題。
(六)基礎設施方面。重點整治對防滅火基礎設施建設投入不重視、投入力度不夠的問題;防滅火信息化水平不高,科技手段落后的問題;現(xiàn)有防撲火裝備數(shù)量不足、性能不高的問題。
(七)宣傳教育方面。重點整治一線作業(yè)工人野外用火習以為常,防火意識、法制意識淡薄,廣泛深入扎實的教育不夠,反面典型案例慘痛教訓沒有入腦入心,沒有形成規(guī)范的問題。
三、工作步驟專項整治工作
從2021年1月下旬日開始,2021年6月底結束。分為4個階段開展。
(一)學習動員階段(2021年1月22日至2月10日)。集中安排時間,以及國家、省、州森林草原防滅火會議、文件精神,進一步統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治工作的政治自覺和行動自覺。各項目業(yè)主、參建單位根據(jù)工作實際,制定完善工作實施方案,細化部署專項整治工作。
(二)問題排查階段(2021年2月11日至3月底)。工作實施方案,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式森林草原防滅火大排查,深入查找在建項目所屬轄區(qū)森林草原防滅火工作存在的短板弱項,按照著眼建立長效機制,逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項,明確責任人和工作措施,建立項目重大風險、突出問題、整改任務和完善制度“四個清單”,推動問題逐個研究解決;逐級確認消防安全責任落實消防安全制度和預案演練,加強對“兩區(qū)三廠”消防設備、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)配備,重點加強工地電器超負荷使用、駐地冬春季用電用火、瀝青熱拌、易燃油料等風險環(huán)節(jié)安全防范;聚焦公路邊坡、橋下空間、隧道周邊、服務區(qū)等重點區(qū)域,聚焦機電系統(tǒng)、配電線路、消防器材等重點設施設備,聚焦油料、酒精運輸?shù)戎攸c危貨運輸車輛,全面開展隱患排查,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)整改提升階段(2021年4月初至2022年5月底)。按照自查自改與督查整改相結合、排查整治與建章立制相結合、全面整治和重點整治相結合的要求,突出舉一反三、標本兼治、務求實效的原則,對標“四個清單”,全面開展森林草原防滅火存在問題的整改整治,并健全完善相關制度。
(四)檢查評估階段(2021年6月)。各縣(市)交通運輸局、項目業(yè)主要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,加強對各在建項目重點地區(qū)、重點時段、重點施工班組的督查檢查,對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實;對整治工作進行全面總結。
四、工作要求
(一)強化組織領導。要進一步提高思想認識和政治站位,圍繞各項整改任務和時限要求,排出時間表、路線圖,確保高質量完成各項整治任務。各縣(市)交通運輸局、各項目業(yè)主要精心謀劃、狠抓部署,參建單位負責人要具體推動,集中骨干力量全力以赴抓好整治工作。
(二)加強問題整改。要強化問題意識、風險意識、憂患意識,充分認識森林草原防滅火工作的艱巨性、長期性,對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,第一時間責令限期整改,能整改的立即整改;發(fā)現(xiàn)存在重大風險隱患的,從嚴從快整改;一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,督促在限定時間內整改到位。
(三)加強問責問效。要建立健全專項整治工作責任制,專項整治工作縣(市)交通運輸局和項目業(yè)主牽頭總負責,各參建單位為具體責任人,負責抓落實。整治期間,州交通運輸局將不定期排查出工作組進行督查督導,凡因責任和措施落實不到位導致發(fā)生森林草原火災的,將依紀依法嚴肅處理,并納入信用評價管理。
(四)加強宣傳引導。采取多種形式對森林草原防滅火專項整治工作進行宣傳,強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,結合實際建立舉報獎勵機制,引導群眾積極參與。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例,加大電視、報紙、網(wǎng)絡等的曝光力度,推動森林草原防滅火責任落地落實。
作風整治專項行動實施方案 第3篇
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結合當前工作需要,的會員“qing009”為你整理了這篇檢察院“端正執(zhí)法司法理念、改進執(zhí)法司法作風”專項整治活動進展情況報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
檢察院“端正執(zhí)法司法理念、改進執(zhí)法司法作風”專項整治活動進展情況報告
在全省上下深入學習貫徹視察山西重要講話重要指示精神、貫徹落實全國“兩會”精神之際,我院根據(jù)市檢察院、縣政法委關于“端正執(zhí)法司法理念、改進工作作風”專項整治活動的要求,深刻剖析在執(zhí)法司法方面存在的不足,對標先進積極整改,爭創(chuàng)一流檢察業(yè)績,為書寫新時代**發(fā)展新篇章貢獻檢察力量。現(xiàn)將專項整治活動進展情況報告如下:
一、院黨組高度重視,迅速高位部署專項整治活動
我院黨組高度重視專項整治活動,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺迅速部署專項整治活動,嚴格落實專項整治活動各項任務要求,制定了《**縣人民檢察院“端正執(zhí)法司法理念、改進執(zhí)法司法作風”專項整治活動實施方案》,為專項整治活動的高質量開展提供了有力的組織保障,制定了具體整改措施,明確了整改期限,確保專項整治工作有序、有效開展,進一步規(guī)范執(zhí)法司法行為,增強服務大局的意識和能力,提升辦案和服務的質量效果,樹立檢察機關司法為民的良好形象。
二開展文書質量評查,激發(fā)提質增效內生動力
文書質量是案件質量的晴雨表,文書質量的高低可以直觀地反映案件質量,是執(zhí)法司法水平的具體體現(xiàn)。我院高度重視文書質量提升,我院深入實施文書質量評查活動,強力落實省檢察院“文書質量提升年”專項活動。院黨組召開專題會議研究文書質量提升活動。第二檢察部積極發(fā)揮內部監(jiān)督職能,牽頭組織員額檢察官、檢察官助理每個月對辦結案件開展互查互評,著重評出文書中的瑕疵和錯誤,以強烈的責任擔當查問題、補缺漏、提質量、抓落實。通過內部監(jiān)督加壓,不斷激發(fā)內生動力,倒逼干警主動提升執(zhí)法司法辦案能力。
三、對標先進兄弟院校,引進先進經(jīng)驗
作風整治專項行動實施方案 第4篇
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根據(jù)省、市銀監(jiān)部門的指示精神,我縣聯(lián)社扎實組織開展案件專項治理工作,為進一步加強我縣聯(lián)社案件專項治理工作,建立案件防范長效機制,保持案件專項治理工作的連續(xù)性和有效性,落實案件專項治理各項工作措施,深入開展合規(guī)建設年工作,促進農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設,進一步營造一個良好的合規(guī)文化建設氛圍,確保案件專項治理和合規(guī)建設工作順利開展,現(xiàn)將有關工作開展情況報告如下:
一、組織落實情況
(一)成立領導小組,精心組織實施。
為確保順利開展案件專項治理工作,我縣聯(lián)社專門成立了領導小組,由聯(lián)社×××主任任組長,×××、×××兩位副主任任副組長,各部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在稽核監(jiān)察部,負責案件專項治理工作的組織實施,各信用社也相應成立了領導小組,確保案件專項治理工作的順利開展。
(二)制定實施方案,擬定工作內容。
我縣聯(lián)社案件專項治理以“兩個提高”、“兩個加強”、“兩個下降”、“兩個加大”“兩個建立”和“五嚴格”、“五加強”為指導,制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理實施方案》,分五個階段開展案件專項治理工作,擬定各階段工作內容,并將案件專項治理工作納入各信用社年度經(jīng)營目標考核,對未按上級要求開展案件專項治理工作或者組織開展工作不力導致進度緩慢的信用社,其年度考核一律實行一票否決制,直接取消該單位及其主要負責人的當年評優(yōu)評先資格,并視情節(jié)輕重對責任人作出經(jīng)濟處罰、政紀或黨紀等處分,定期召開案件形勢分析會,對案件專項治理工作進行總結分析,確保開展案件專項治理工作不流于形式,努力實現(xiàn)“一年初見成效、三年大見成效”的階段性目標。
(三)制定督導計劃,開展督導檢查。
為進一步加強我縣農(nóng)村信用社案件專項治理工作,完善內控管理制度,實現(xiàn)管理水平上新臺階,及時貫徹落實上級有關案件專項治理指示精神,加強對各信用社案件專項治理工作的督促和指導,我縣聯(lián)社制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理督導工作計劃》,對各信用社案件專項治理工作進行督導檢查,督促指導各信用社扎實開展案件專項治理工作,確保案件專項治理工作效果達到預期工作目標。在20*年度對各信用社案件治理督導檢查14次。
二、組織實施情況
(一)清理規(guī)章制度,開展內控評價。
為加強對信貸、會計、出納、儲蓄等崗位的內控管理,了解和評價我縣農(nóng)村信用社內控制度的建立和執(zhí)行情況,我縣農(nóng)村信用社制定了《××*農(nóng)村信用社開展內控檢查與評價工作方案》(新農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕141號),研究解決存在問題的對策,探討現(xiàn)有規(guī)章制度的修改意見或建議,根據(jù)評價和檢查情況,新制定了內控管理制度項8項,補充完善相關管理制度6項,明確有關業(yè)務操作規(guī)程,進一步完善內控管理機制,加大責任追究力度,責任追究以“縱向到底、橫向到邊,上掛兩級,問責到位”為原則,對所有直接責任人、相關責任人和領導責任人全面問責,不留空檔,逐步使所有員工在工作和履行職責過程中時刻繃緊依法合規(guī)這根弦,要對自己的行為充分負責,時刻意識到因自己行為對上下級、對員工、對家庭、對單位、對社會可能造成的影響和后果,使員工對違法違規(guī)事件的由“不敢為”向“不想為”轉變。
(二)開展案件專項治理“回頭看”檢查工作情況。
加強對存在問題整改工作,對20*年以來專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、對銀監(jiān)會各項規(guī)章制度執(zhí)行和案件責任制情況進行“回頭看”,專門召開“存在問題整改研討會”,由存在問題整改負責人(相關部門負責人)提出整改措施,建立存在問題整改臺賬,對存在問題采取銷賬方式進行管理,確保整改措施落實和制度執(zhí)行到位(20*年發(fā)現(xiàn)問題28個,已全部整改)。
(三)對易發(fā)案件薄弱環(huán)節(jié)、要害部門、重點崗位人員的隱患排查情況。
1、制定檢查方案,組織開展檢查。根據(jù)上級管理部門有關案件專項治理工作指示精神,我縣聯(lián)社制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理檢查(自查)方案》,重點檢查授權卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假、安全保衛(wèi),以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關鍵領域和環(huán)節(jié),根據(jù)檢查方案,將有關項目內容制定檢查工作表,布置各信用社按工作表內容開展自查,抽調聯(lián)社各職能部門人員組成2個檢查組,組織有針對性地開展業(yè)務操作風險檢查,并在六月份根據(jù)省聯(lián)社布置,對照省聯(lián)社檢查方案,對上次未檢查的項目制定補充檢查(自查)方案,重新組織開展檢查(自查),本年度共檢查出內控風險問題28個(存在問題大部分現(xiàn)場已整改),并設立存在問題整改臺賬,落實相關整改負責人和責任人,進一步挖掘我縣農(nóng)信社潛在的內部經(jīng)營風險,防范案件發(fā)生。
2、實行強制休假,開展排查工作。為貫徹落實強制休假制度,強加對重要崗位人員審計工作,深入開展我縣農(nóng)村信用社案件專項治理,有效防范內部經(jīng)營風險,在9月份對全縣信用社各崗位人員分兩批(次)實行強制休假,結合強制休假工作開展,對各信用社主管會計和信貸會計崗位開展審計工作,制定《××*農(nóng)村信用社重要崗位人員審計實施方案》(*農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕151號),及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作問題,提出整改方案,消除風險隱患,促進我縣農(nóng)村信用社依法合規(guī)經(jīng)營,達到會計管理監(jiān)督工作標準化的目的。同時開展了對各崗位員工進行家訪活動,聯(lián)社領導對分管理的部門負責人進行家訪,部門負責人對本部門員工進行家訪,信用社主任對本社員工進行家訪。通過層層家訪,進一步了解員工思想動態(tài)、家庭狀況等情況。同時,對三年以上在同一崗位人員實行崗位輪換,本年度對信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18
人、網(wǎng)點負責人輪換4人、會計和出納人員輪換25人。
(三)今后案件專項治理工作思路
今后,我縣聯(lián)社將繼續(xù)加強對員工的政治思想教育,深入開展案件專項治理活動,將案件專項治理工作列入日常工作議程,把案件專項治理工作長期開展下去,加大對違規(guī)責任人的懲處力度,嚴肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環(huán)境,進一步防范信用社金融風險。
(一)繼續(xù)深入開展案件專項治理,使廣大干部員工更加明確案件專項治理工作目標、具體內容和要求,定期組織各崗位員工學習,確保全員參與案件專項治理,將案件專項治理工作落實到人、落實到崗,落到實處,有效防范我縣農(nóng)村信用社內部操作風險。
作風整治專項行動實施方案 第5篇
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一、總體要求
認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的決策部署,緊緊圍繞“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調,把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變觀念、狠抓治本上下功夫,完善和落實行業(yè)安全生產(chǎn)責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,切實增強全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)防范治理能力,專項整治取得積極成效,有效防范重特大事故,減少較大和一般事故,為切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和全區(qū)經(jīng)濟社會良好發(fā)展提供堅實的水利安全保障。
二、整治目標
(一)推動各單位堅持以關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題;
(二)強化水行政主管部門監(jiān)管責任和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責任制,完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度;
(三)完善水利安全風險分級管控和隱患排查治理機制,推進安全生產(chǎn)由水利生產(chǎn)經(jīng)營單位從被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由水行政主管部門推動為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位自主開展轉變、隱患排查治理由行政執(zhí)法檢查為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位日常自查自糾轉變;
(四)完善安全生產(chǎn)體制機制,大力推動水利安全生產(chǎn)管理手段和管理方式創(chuàng)新,持續(xù)加強安全基礎建設,全面提升本質安全水平。
三、主要任務
主要任務分為2個專題和5個重點領域。
(一)學習貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學習教育。我局將結合局黨組理論學習中心組會議、局黨組(擴大)會議、局安全生產(chǎn)領導小組會議和干部職工學習會議專題學習關于安全生產(chǎn)重要論述,研究部署安全生產(chǎn)各項工作,二是開展安全生產(chǎn)電視專題片《生命重于泰山》宣傳教育活動。應急管理部和中央廣播電視總臺正在聯(lián)合制作電視專題片《生命重于泰山》,通過專家解讀和案例分析全面闡述關于安全生產(chǎn)的重要論述。省委宣傳部、省廣電局將安排省級電視臺和地方電視臺播出專題片公開版,局屬各單位要積極及時組織本單位干部職工觀看學習,確保全區(qū)水務系統(tǒng)干部職工觀看學習無死角、全覆蓋。三是大力開展宣傳教育活動。局屬各單位要根據(jù)自身實際,結合組織“5.12防災減災日”“安全生產(chǎn)月”等活動,通過開展主題宣講、觀看安全生產(chǎn)防范小視頻、發(fā)放宣傳資料等措施,深入推動安全生產(chǎn)、防災減災和應急救援相關法律法規(guī)和基本常識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,積極推進安全宣傳“五進”工作,廣泛開展宣傳活動,深入宣傳關于安全生產(chǎn)重要論述。四是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制。印發(fā)并落實我區(qū)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單,完善水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系,強化分級監(jiān)管、上下聯(lián)動、綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管相結合、齊抓共管的工作機制。五是有效防范安全生產(chǎn)風險。按照《水利部關于開展水利安全風險分級管控的指導意見》、《水利部關于進一步加強水利生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作意見的通知》要求,各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真組織開展危險源辨識和隱患排查治理工作,充分利用水利部水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng),認真填報排查發(fā)現(xiàn)的危險源和隱患,提高各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位危險源辨識和隱患排查填報的準確性。水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)是“安全監(jiān)管+信息化”的重要依托,各單位要結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,針對安全生產(chǎn)和監(jiān)管信息系統(tǒng)上報有關薄弱環(huán)節(jié)進一步加強監(jiān)管工作,采取有效措施,認真排查本單位存在的風險隱患并及時上報。整治重點任務詳見附件1。
(二)落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任專題。一是提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理能力,制定落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任的相關規(guī)定,完善全員全過程安全生產(chǎn)責任制。二是推動水利生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全風險分級管控和隱患排查治理。按照水利部印發(fā)的《水利水電工程施工危險源辨識與評價導則(試行)》《水利水電工程(水庫、水閘)運行危險源辨識與風險評價導則(試行)》《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(試行)》等要求,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位認真辨識管控危險源,開展隱患排查治理,每月通過水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)定期上報危險源、隱患和事故信息,做到對本單位危險源、隱患和事故心中有數(shù)、可防可控。三是大力推進水利安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定水利安全生產(chǎn)標準化3年建設計劃,指導推動本單位安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。局屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標準化2022年要基本達標。整治重點任務詳見附件2。
(三)水利工程建設安全整治。重點整治水利施工企業(yè)無相關資質證書或超越資質承攬工程及轉包、違法分包工程;盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工等問題;水利施工重大危險源的施工專項方案編制情況和風險隱患防控治理中的薄弱環(huán)節(jié);水庫工程建設及除險加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造施工中存在的安全隱患等。整治重點任務詳見附件3。
(四)水利工程運行安全整治。重點整治水庫大壩、灌排泵站、水閘、河道堤防、淤地壩等水利工程運行安全管理責任制落實不到位;安全風險管控和隱患排查治理不落實;安全監(jiān)測、應急處置措施等不健全;維修檢修時有限空間作業(yè)失控;不按規(guī)定蓄水等。整治重點任務詳見附件4。
(五)危險化學品安全整治。重點整治危險化學品的購買、運輸、使用、存儲和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學品存放不規(guī)范、應急管理制度不落實、有條件交給專業(yè)單位管理但未交其管理、多年積存不用的?;穭∥聪?、廢液處理不及時等。整治重點任務詳見附件5。
(六)水利工程勘測設計安全專項整治。重點整治水利勘測設計執(zhí)行《水利部工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)、有關安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范不到位;工程概預算未按規(guī)定足額計列安全措施費用;野外勘察、測量作業(yè)和設計查勘、現(xiàn)場設代服務時的安全防護措施、應急避險預案不齊全、不到位;山地災害、水災、火災和有毒有害氣體的安全防護方案不到位等。整治重點任務詳見附件6。
(七)水利檢驗安全專項整治。重點整治水利試驗室、農(nóng)村人飲水質化驗室和儀器設備安全管理措施不到位;實驗設備使用安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不完善、落實不到位;劇、危險物品的安全管理和防護不力等。整治重點任務詳見附件7。
其他專業(yè)領域也要結合各自實際,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。
四、進度安排
從2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月至6月)。按照區(qū)安委會及市水務局統(tǒng)一部署,啟動全區(qū)水利行業(yè)安全專項整治。各單位要結合實際情況,根據(jù)各專題和領域的重點任務,制定細化實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面做好動員部署工作。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。局屬各單位對本單位安全風險隱患進行全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,采取有力措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全水利安全風險分級管控和隱患排查治理機制,力爭整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。各單位要深入分析水利安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。要全面梳理專項整治開展情況,系統(tǒng)總結經(jīng)驗做法,健全完善有關規(guī)章制度,建立健全長效機制。
五、保障措施
(一)加強組織領導。局屬各單位要高度重視專項整治工作,明確職責分工,做好動員部署,及時掌握專項整治落實情況,認真研究解決專項整治中存在的重點和難點問題,推動工作落實。要充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)領導小組的統(tǒng)籌領導作用,綜合監(jiān)管部門與專業(yè)監(jiān)管部門密切配合,督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任,對照2個專題和5個領域重點任務表進行自查自糾,確保專項整治取得實效。我局將結合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,把各單位專項整治開展情況作為重要檢查內容。
(二)完善體制機制。局屬各單位要健全完善本單位安全風險管控和隱患排查治理制度體系,大力開展安全風險分級管控和隱患排查治理。要制定重大隱患掛牌督辦制度和應急處置經(jīng)費保障制度,建立隱患排查治理的長效機制。在建工程要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)措施費提取使用規(guī)定,保證危險源辨識管控和隱患排查治理等費用的落實。我局將督促已建工程利用工程維修養(yǎng)護等經(jīng)費及時整改隱患,對于重大隱患治理資金不足的,按照有關程序申請立項解決,在徹底治理前采取有效措施確保安全。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建強化制度建設,形成健全完善的安全生產(chǎn)制度體系。
(三)改進監(jiān)管方式。要全面深入推進“安全監(jiān)管+信息化”模式。水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)定制問題隱患清單、制度措施清單(見附件8,其中問題隱患清單由信息系統(tǒng)自動生成)和專題落實情況統(tǒng)計表(見附件9)。局屬各單位要使用水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)開展專項整治工作,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位及時報送安全生產(chǎn)相關信息,利用系統(tǒng)分析各領域和區(qū)域安全生產(chǎn)狀況;要加強監(jiān)督檢查,對未按規(guī)定上報信息、當月上報零隱患、當季上報零危險源的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查,對存在隱患整改率低、重大隱患未整改、危險源管控率低、重大危險源、事故多發(fā)等高風險的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進行重點檢查抽查,確保專項行動持續(xù)深入開展。
作風整治專項行動實施方案 第6篇
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一、總體要求
以新時代中國特色主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述,奉行安全生產(chǎn)發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題、目標、結果三個方面的導向,深化源頭、系統(tǒng)、綜合三個方面的治理,狠抓治本上下功夫,通過統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,各行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢不斷好轉,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重大事故有效遏制,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,社會和諧穩(wěn)定。
二、主要任務
推動全鎮(zhèn)行政村、鎮(zhèn)屬單位堅持以關于安生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想和認識不足、安全生產(chǎn)發(fā)展理念不牢、落實不到位等方面出現(xiàn)的差距、突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;扎實推進專業(yè)化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設和企業(yè)本質安全體系建設,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分3個專題和3個行業(yè)領域深入推動實施。
(一)學習貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織學習關于安全生產(chǎn)重要論述文件及電視專片,各村、各鎮(zhèn)屬單位要定期組織觀看和學習各類電視專片、文件、講話等。把學習貫徹落實重要論述作為學習重要內容,安排專題學習,分批組織干部、企業(yè)負責人積極參加各類機構安排的培訓,推進學習教育全覆蓋。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹,各村、各單位將宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,積極制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是以落實企業(yè)主要負責人安全責任重點,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。建立全覆蓋全員的安全生產(chǎn)責任體系,加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓,全面做好安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。二是以建立企業(yè)技術和管理團隊為重點,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。強化企業(yè)安全投入,嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,及時更新推廣應用先進適用安全生產(chǎn)工藝和技術裝備,開展全員安全生產(chǎn)教育培訓,持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系。三是以設備設施風險源頭管控為重點,強化企業(yè)安全風險管控能力。加強設備設施的源頭安全運行管理,健全安全風險管控制度,對安全風險分級、分類進行管理,建立完善的安全風險管控體系。四是以隱患排查治理為重點,健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,加強對重大事故隱患治理,制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,加強重大事故隱患治理,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)安全生產(chǎn)“強基固本”專題。一是深入推進專業(yè)化生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設,分級分類建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤瑢嵤┌踩[患雙重交辦雙重督辦和考核評估制度;2020年底,全面開展各行業(yè)領域專業(yè)化安全隱患排查治理工作。二是大力推進科學化企業(yè)本質安全體系建設,構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系、全員覆蓋的安全教育培訓體系、科學完備且執(zhí)行嚴格的安全生產(chǎn)制度體系、先進適用的安全設施設備體系和嚴格高效的安全管理體系;2020年底,危險化學品、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)領域企業(yè)全面開展本質安全建設;2022年底,全鎮(zhèn)各類企業(yè)基本建成本質安全體系并持續(xù)完善。三是廣泛實施全民安全宣傳教育工程,舉辦系列專題培訓班,提升鎮(zhèn)村兩級黨政領導干部和安全監(jiān)管人員能力素質;堅持把“農(nóng)民工培訓成合格的產(chǎn)業(yè)工人”的理念,鞏固深化企業(yè)安全教育培訓;秉承“小手拉大手,以學生安全意識的提升帶動全社會安全素質的提升”的理念,提高全民安全質;構建全民安全教育培訓全覆蓋網(wǎng)絡。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真貫徹落實《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施細則》。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安風險。堅持創(chuàng)新方式監(jiān)管,綜合運用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段,分行業(yè)分領域全面排查整治安全隱患。六是持續(xù)深化應急管理體制機制改革。認真落實《關于加快建設全縣新型應急管理體系的實施方案》工作要求。七是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。各村、各單位認真選拔合適人員充實鎮(zhèn)、村兩級安全監(jiān)管隊伍。
(四)危險化學品安全整治。一是加強重點環(huán)節(jié)重點區(qū)域安全風險管控,強化加油(氣)站、天然氣、煙花爆竹等企業(yè)發(fā)展源頭管控,嚴格項目發(fā)展規(guī)劃和安全準入,提高重大安全風險管控能力;加大危險廢物監(jiān)管力度,持續(xù)推進各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任落實,加大隱患排查整治力度,建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系。二是重點解決突出問題降低重大安全風險,推進本質安全體系建設,全面提升企業(yè)本質安全水平;嚴格落實規(guī)劃布局,監(jiān)督企業(yè)按期完成搬遷改造任務,加快安全設施升級改造,提高企業(yè)自動化控制水平,提高企業(yè)人員警覺意識;三是夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,加強從業(yè)人員教育培訓,提高從業(yè)人員準入門檻,提升企業(yè)專業(yè)化管理水平。四是積極督促企業(yè)落實主體責任,大力推進安全生產(chǎn)標準化建設,優(yōu)化分級分類執(zhí)法,加大打非治違力度,全面整頓安全生產(chǎn)秩序,加大信用約束力度。
(五)消防安全整治。一是實施打通消防生命通道工程,制定實施“一村一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦。二是集中開展重點場所消防安全治理,針對養(yǎng)殖區(qū)、超市、餐廳、物流倉儲、石油化工等重點場所,開展消防安全能力提升達標活動,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是整治農(nóng)村消防。聚焦各村房前屋后亂堆亂放、電動車、彩鋼板建筑、各村集中供電線路、家庭老舊線路、家用電器、家庭加工作坊、“三合一”場所等,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是推行消防安全智能化專業(yè)化管理。持續(xù)深化應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術,推行消防安全智能化、專業(yè)化管理,分階段、分步驟完成各項建設任務,2022年底前全鎮(zhèn)火災高風險場所、區(qū)域動態(tài)監(jiān)測、智能分析和精準治理水平顯著提升。五是實施消防安全素質提升工程。開展消防宣傳“五進”工作,加強消防安全素質教育,2022年實現(xiàn)重點人群線上教育全覆蓋。
(六)道路交通安全專項整治。一是嚴格機動車檢驗機構的準入和監(jiān)管,切實做好車輛按期檢驗和到期報廢工作。二是針對性地開展道路交通秩序專項整治行動,國省道沿線村要重點查處“三超一疲勞”、隨意變道、強占應急車道,農(nóng)村道路重點查處面包車、農(nóng)用車非法載人、酒駕醉駕毒駕、行人闖紅燈、兩三輪車輛非法營運等違法行為。三是常態(tài)化開展農(nóng)村地區(qū)面包車超載、城鄉(xiāng)客運公交車肆意停車、三輪汽車違規(guī)駕駛、低速貨車超速超載、摩托車不帶頭盔、拖拉機載人、電動三輪、四輪車載學生等“七類車違法違規(guī)現(xiàn)象”專項治理,維護鎮(zhèn)域內農(nóng)村地區(qū)道路交通秩序,預防和減少道路交通事故的發(fā)生。
三、進度安排
從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月5日前)。按程序報批印發(fā)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個方案。各村和企業(yè)根據(jù)本實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村深入分析轄區(qū)內企業(yè)復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本轄區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地區(qū)和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。學習江蘇等省份安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,挖掘我鎮(zhèn)開展專項整治有特色亮點的工作做法,努力形成一些制度成果,在全鎮(zhèn)推廣??偨Y全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為工作思路、工作制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各村、各有關單位分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并于相應年度12月1日前報送鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公室,鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公室匯總梳理向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告,并上報縣安委辦;2022年12月1日前,各村、各單位要對三年整治行動進行全面總結評估,形成專題報告報鎮(zhèn)安監(jiān)站,鎮(zhèn)安監(jiān)站全面匯總評估,提請鎮(zhèn)政府同意后,上報縣安委辦。
四、保障措施
作風整治專項行動實施方案 第7篇
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各科、室,局屬各單位:
根據(jù)《xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關于切實做好?;返戎攸c行業(yè)領域安全生產(chǎn)的緊急通知》、《xx省生態(tài)環(huán)境廳關于開展全省化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項行動的緊急通知》、《xx省政府辦公廳關于xx省化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境治理工程的實施意見》、《省政府辦公廳關于印發(fā)全省沿?;@區(qū)(集中區(qū))整治工作方案的通知》等要求,決定自即日起至5月底,在全市范圍內開展化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項行動?,F(xiàn)制定如下工作方案:
一、排查整治范圍
本次排查整治范圍包括全市所有化工園區(qū)和化工企業(yè)。
二、排查整治重點
㈠化工企業(yè)排查整治重點
1、企業(yè)環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況,檢查是否存在未批先建、未驗先產(chǎn)、批建不符等環(huán)境問題。
2、廢水、廢氣等污染防治設施建設運行及達標情況,檢查是否按環(huán)評和審批要求建設污染防治設施,是否存在不正常運行污染防治設施、暗管偷排、超標排污等違法行為。
3、清污分流、雨污分流改造情況,檢查是否存在廢水進入清下水管網(wǎng)偷排、清下水進入廢水處理設施稀釋排放等環(huán)境問題。
4、危險廢物產(chǎn)生、貯存及處置情況,檢查危險廢物是否全部落實有效處置途徑;是否存在未按規(guī)定申報、未經(jīng)審批擅自處置利用、非法轉移處置危險廢物等環(huán)境問題;廢氣及危險廢物焚燒設施是否符合安全管理要求。
5、自動監(jiān)測設施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況,檢查自動監(jiān)測設施是否按要求實現(xiàn)廢水、清下水、廢氣的全覆蓋,是否全部按要求與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng);運行維護記錄是否符合規(guī)范要求;是否存在弄虛作假、故意擾亂自動監(jiān)測設施運行等環(huán)境問題。
6、環(huán)境風險評估及應急預案編制情況,檢查企業(yè)是否按照要求全面排查企業(yè)環(huán)境安全隱患、科學評估環(huán)境風險等級,是否及時修編環(huán)境應急預案并備案,是否按照要求開展突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練,是否組織應急管理人員進行上崗培訓。
7、環(huán)境應急監(jiān)測預警措施落實情況,檢查是否按照要求在風險單元安裝自動監(jiān)測預警裝置,并保持運行情況良好。
8、環(huán)境應急防范設施措施落實情況,檢查是否科學合理設置圍堰、應急池等防范設施,是否在罐區(qū)等風險點安裝自動噴淋設施,是否配備足夠的應急處置物資并確保可用好用。
㈡化工園區(qū)排查整治重點
1、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求落實情況,檢查園區(qū)跟蹤環(huán)評是否通過審查;園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是否采納規(guī)劃環(huán)評要求,園區(qū)引進項目是否與國家產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃環(huán)評產(chǎn)業(yè)定位相符;檢查園區(qū)化工企業(yè)“四個一批”的開展落實情況。
2、園區(qū)環(huán)境基礎設施建設及運行情況,檢查園區(qū)污水處理廠、集中供熱、危險廢物處置設施等公用工程是否與園區(qū)需求相匹配,園區(qū)廢水、危險廢物是否得到有效收集和處理處置,集中供熱是否全覆蓋。
3、園區(qū)各項環(huán)境風險防范措施落實情況,檢查園區(qū)環(huán)境防護距離內是否仍存在敏感目標;是否完成園區(qū)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估,編制園區(qū)環(huán)境風險隱患清單;是否建立專門應急物資儲備庫;是否依托消防隊伍建立專職應急處置隊伍;是否制定園區(qū)雨污管網(wǎng)及應急閘壩分布圖和應急方案;是否建立化工園區(qū)有毒有害氣體預測預警體系;是否在化工園區(qū)周邊設置大氣質量自動監(jiān)控站點并實時傳輸;是否設置風險防控環(huán)境應急指揮平臺。
三、實施安排
㈠全面排查階段。3月底前對全市化工企業(yè)和園區(qū)開展全面排查,列出問題清單,對存在的違法行為依法實施查處。
㈡督促整改階段。4月10日前督促化工園區(qū)和化工企業(yè)編制問題整改方案并開展整治。4月30日前完成整改工作。
㈢鞏固提高階段。5月15日前,園區(qū)及相關化工企業(yè)對整改的問題進行全面梳理,查漏補缺,確保整改工作取得實效
㈣總結上報階段。5月20日前將專項行動開展情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況等形成工作總結上報。
四、人員安排及分工
本次排查整治工作由臨江新區(qū)分局牽頭負責,抽調其他分局及監(jiān)測站部分人員參與(具體名單見附件1)。
五、工作要求
㈠加強組織領導。要高度重視本次專項行動,切實提高政治站位,增強工作責任感、敏感性和主動意識,進一步明確任務分工,細化工作措施,壓緊壓實地方政府屬地責任和企業(yè)的主體責任,堅決避免形式主義和官僚主義,防止走過場。
㈡加大整治力度。本次專項行動建立問題清單(見附件2)和整改銷號制度。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,要現(xiàn)場交辦責任主體(見附件3)。要堅持立行立改,短期不能整治到位的,要盡快制定科學整改方案并迅速實施,必要時停產(chǎn)整改。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題,要依法依規(guī)查處到位;對涉嫌環(huán)境犯罪的,及時移送司法機關,追究刑事責任。
作風整治專項行動實施方案 第8篇
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根據(jù)省、市銀監(jiān)部門的指示精神,我縣聯(lián)社扎實組織開展案件專項治理工作,為進一步加強我縣聯(lián)社案件專項治理工作,建立案件防范長效機制,保持案件專項治理工作的連續(xù)性和有效性,落實案件專項治理各項工作措施,深入開展合規(guī)建設年工作,促進農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設,進一步營造一個良好的合規(guī)文化建設氛圍,確保案件專項治理和合規(guī)建設工作順利開展,現(xiàn)將有關工作開展情況報告如下:
一、組織落實情況
(一)成立領導小組,精心組織實施。
為確保順利開展案件專項治理工作,我縣聯(lián)社專門成立了領導小組,由聯(lián)社×××主任任組長,×××、×××兩位副主任任副組長,各部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在稽核監(jiān)察部,負責案件專項治理工作的組織實施,各信用社也相應成立了領導小組,確保案件專項治理工作的順利開展。
(二)制定實施方案,擬定工作內容。
我縣聯(lián)社案件專項治理以“兩個提高”、“兩個加強”、“兩個下降”、“兩個加大”“兩個建立”和“五嚴格”、“五加強”為指導,制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理實施方案》,分五個階段開展案件專項治理工作,擬定各階段工作內容,并將案件專項治理工作納入各信用社年度經(jīng)營目標考核,對未按上級要求開展案件專項治理工作或者組織開展工作不力導致進度緩慢的信用社,其年度考核一律實行一票否決制,直接取消該單位及其主要負責人的當年評優(yōu)評先資格,并視情節(jié)輕重對責任人作出經(jīng)濟處罰、政紀或黨紀等處分,定期召開案件形勢分析會,對案件專項治理工作進行總結分析,確保開展案件專項治理工作不流于形式,努力實現(xiàn)“一年初見成效、三年大見成效”的階段性目標。
(三)制定督導計劃,開展督導檢查。
為進一步加強我縣農(nóng)村信用社案件專項治理工作,完善內控管理制度,實現(xiàn)管理水平上新臺階,及時貫徹落實上級有關案件專項治理指示精神,加強對各信用社案件專項治理工作的督促和指導,我縣聯(lián)社制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理督導工作計劃》,對各信用社案件專項治理工作進行督導檢查,督促指導各信用社扎實開展案件專項治理工作,確保案件專項治理工作效果達到預期工作目標。在20*年度對各信用社案件治理督導檢查14次。
二、組織實施情況
(一)清理規(guī)章制度,開展內控評價。
為加強對信貸、會計、出納、儲蓄等崗位的內控管理,了解和評價我縣農(nóng)村信用社內控制度的建立和執(zhí)行情況,我縣農(nóng)村信用社制定了《××*農(nóng)村信用社開展內控檢查與評價工作方案》(新農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕141號),研究解決存在問題的對策,探討現(xiàn)有規(guī)章制度的修改意見或建議,根據(jù)評價和檢查情況,新制定了內控管理制度項8項,補充完善相關管理制度6項,明確有關業(yè)務操作規(guī)程,進一步完善內控管理機制,加大責任追究力度,責任追究以“縱向到底、橫向到邊,上掛兩級,問責到位”為原則,對所有直接責任人、相關責任人和領導責任人全面問責,不留空檔,逐步使所有員工在工作和履行職責過程中時刻繃緊依法合規(guī)這根弦,要對自己的行為充分負責,時刻意識到因自己行為對上下級、對員工、對家庭、對單位、對社會可能造成的影響和后果,使員工對違法違規(guī)事件的由“不敢為”向“不想為”轉變。
(二)開展案件專項治理“回頭看”檢查工作情況。
加強對存在問題整改工作,對20*年以來專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、對銀監(jiān)會各項規(guī)章制度執(zhí)行和案件責任制情況進行“回頭看”,專門召開“存在問題整改研討會”,由存在問題整改負責人(相關部門負責人)提出整改措施,建立存在問題整改臺賬,對存在問題采取銷賬方式進行管理,確保整改措施落實和制度執(zhí)行到位(20*年發(fā)現(xiàn)問題28個,已全部整改)。
(三)對易發(fā)案件薄弱環(huán)節(jié)、要害部門、重點崗位人員的隱患排查情況。
1、制定檢查方案,組織開展檢查。根據(jù)上級管理部門有關案件專項治理工作指示精神,我縣聯(lián)社制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理檢查(自查)方案》,重點檢查授權卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假、安全保衛(wèi),以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關鍵領域和環(huán)節(jié),根據(jù)檢查方案,將有關項目內容制定檢查工作表,布置各信用社按工作表內容開展自查,抽調聯(lián)社各職能部門人員組成2個檢查組,組織有針對性地開展業(yè)務操作風險檢查,并在六月份根據(jù)省聯(lián)社布置,對照省聯(lián)社檢查方案,對上次未檢查的項目制定補充檢查(自查)方案,重新組織開展檢查(自查),本年度共檢查出內控風險問題28個(存在問題大部分現(xiàn)場已整改),并設立存在問題整改臺賬,落實相關整改負責人和責任人,進一步挖掘我縣農(nóng)信社潛在的內部經(jīng)營風險,防范案件發(fā)生。
2、實行強制休假,開展排查工作。為貫徹落實強制休假制度,強加對重要崗位人員審計工作,深入開展我縣農(nóng)村信用社案件專項治理,有效防范內部經(jīng)營風險,在9月份對全縣信用社各崗位人員分兩批(次)實行強制休假,結合強制休假工作開展,對各信用社主管會計和信貸會計崗位開展審計工作,制定《××*農(nóng)村信用社重要崗位人員審計實施方案》(*農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕151號),及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作問題,提出整改方案,消除風險隱患,促進我縣農(nóng)村信用社依法合規(guī)經(jīng)營,達到會計管理監(jiān)督工作標準化的目的。同時開展了對各崗位員工進行家訪活動,聯(lián)社領導對分管理的部門負責人進行家訪,部門負責人對本部門員工進行家訪,信用社主任對本社員工進行家訪。通過層層家訪,進一步了解員工思想動態(tài)、家庭狀況等情況。同時,對三年以上在同一崗位人員實行崗位輪換,本年度對信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18
人、網(wǎng)點負責人輪換4人、會計和出納人員輪換25人。
(三)今后案件專項治理工作思路
今后,我縣聯(lián)社將繼續(xù)加強對員工的政治思想教育,深入開展案件專項治理活動,將案件專項治理工作列入日常工作議程,把案件專項治理工作長期開展下去,加大對違規(guī)責任人的懲處力度,嚴肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環(huán)境,進一步防范信用社金融風險。
(一)繼續(xù)深入開展案件專項治理,使廣大干部員工更加明確案件專項治理工作目標、具體內容和要求,定期組織各崗位員工學習,確保全員參與案件專項治理,將案件專項治理工作落實到人、落實到崗,落到實處,有效防范我縣農(nóng)村信用社內部操作風險。
作風整治專項行動實施方案 第9篇
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為加強全縣旅游行業(yè)安全專項整治工作,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》,制定本實施方案
一、整治目標
進一步完善和落實旅游行業(yè)安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,建立健全旅游行業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)防聯(lián)控機制,從餐飲衛(wèi)生、住宿、旅行社產(chǎn)品、游客行程、景區(qū)游覽等吃住行游購娛旅游全過程入手,強化每個環(huán)節(jié)安全關口前移,源頭管控,建立安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,把風險控制在隱患形成之前,把隱患消滅在事故發(fā)生之前,全面提升旅游行業(yè)安全預防能力。依法依規(guī)對景區(qū)玻璃棧橋類等高風險項目和特種設備實施嚴格管控,落實景區(qū)、星級酒店等企業(yè)消防安全責任和消防安全設施,增強景區(qū)抵御氣象和地質災害能力,整合各方救援資源,提升行業(yè)整體應急救援能力。經(jīng)過三年整治,通過強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理,構建起系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的旅游行業(yè)安全體系,確保旅游行業(yè)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故,一般和輕微事故明顯減少,切實保護游客和從業(yè)人員以及企業(yè)生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務
(一)整治景區(qū)玻璃棧橋類旅游項目。
依據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》,會同住房城鄉(xiāng)建設、自然資源、應急管理等部門加快健全玻璃棧橋類旅游項目安全管理機制和安全制度建設,強化屬地管理責任,突出項目單位主體責任,依法依規(guī)分類治理存量,嚴控新建增量。加強五一、汛期、十一、春節(jié)等重要時段景區(qū)玻璃棧橋項目的巡查督導,嚴防項目違規(guī)運營。
(二)整治景區(qū)高風險項目。
依據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》,同住房城鄉(xiāng)建設、自然資源、水利、應急等部門加強對景區(qū)(點)高風險項目安全監(jiān)管。建立全縣景區(qū)高風險項目清單,開展聯(lián)合檢查,依法查處無證照、無資質違法經(jīng)營行為。指導景區(qū)(點)開展高風險運營場所風險辨識和隱患排查治理,高風險運營場所設置規(guī)范的安全警示提示標識,進一步完善游客安全防護設施。指導景區(qū)(點)健全完善高風險項目專項應急預案,按年度組織開展安全培訓和應急演練。
(三)整治景區(qū)氣象和地質災害。
會同氣象、自然資源、水利等部門做好景區(qū)氣象和地質災害防范。指導景區(qū)(點)做好地質災害隱患年度核查、排查工作,建立臺賬,落實防治責任人和監(jiān)測預警責任人。建立完善災害預警信息和應急響應機制,完善相關應急預案。組織開展暑期汛期疏散應急救援演練。對已經(jīng)查明的地質災害風險點,指導景區(qū)(點)在加快治理的同時,完善危險區(qū)域警示標識設置以及游客應急疏散通道線路、避險安置區(qū)域的設置。對治理難度較大的地質災害隱患點安裝普適型監(jiān)測儀器設備,做到人防+技防,提高監(jiān)測預警水平。繼續(xù)對未排查的景區(qū)內易發(fā)生巖體坍塌、落石區(qū)域的地質災害隱患進行全面排查治理。
(四)整治景區(qū)安全設施。
指導景區(qū)建立健全安全設施管理制度。景區(qū)(點)要加強安全設施維護,保證安全設施正常有效,對易造成游客滑落跌倒路段和區(qū)域增設防護欄桿、防護網(wǎng)和警示提示標識,對老化損毀的及時修復。依據(jù)《xx省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》,指導景區(qū)(點)開展風險辨識管控和隱患排查治理機制建設。指導景區(qū)(點)建立完善消防安全管理制度,完善消防報警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),確保消防設施器材完好有效。
(五)整治景區(qū)游客流量。
督導景區(qū)(點)依據(jù)《景區(qū)最大承載量導則》完成最大承載量核定,在景區(qū)入口處、售票處設置流量提示公告牌。督導景區(qū)(點)建立完善客流預報預警制度,制定流量控制方案,對游客密集區(qū)域實施流量分級管控。加強五一、暑期、十一、春節(jié)等重點時段景區(qū)(點)流量控制現(xiàn)場督查,嚴防發(fā)生擁堵踩踏事故。
(六)整治旅行社安全。
加強旅游產(chǎn)品線路的安全風險辨識評估和管控,下架不合格、“不合理低價”產(chǎn)品。建立落實行前安全教育制度,加強導游安全意識和安全技能培訓,強化行程中游客安全管理。嚴格督導旅行社租用合法運營資質旅游大巴,對旅行社的租車合同、責任險情況進行檢查。強化旅游大巴行程管理。會同有關部門,嚴格落實交通運輸部、公安部、原國家安監(jiān)總局聯(lián)合印出的《關于進一步加強和改進道路客運安全工作的通知》要求,杜絕司機疲勞駕駛,嚴防旅游團組惡性交通事故發(fā)生。加強旅行社突發(fā)事件應急管理,完善旅行社突發(fā)事件應急預案,依法履行事故報告職責,妥善做好游客救助及保險理賠工作。加強出境旅游的知識宣傳和安全教育,提醒游客密切關注境外旅游目的地天氣情況和預警信息,謹慎前往安全局勢復雜、安全事件頻發(fā)、疫情高發(fā)的國家或地區(qū)旅游。增強游客的風險防范意識和購買出境保險的意識,理性選擇境外旅游項目,提高應急避險意識和自救互助能力。指導出境旅行社及在線旅游企業(yè)、平臺做好出境游客的信息登記管理,針對性境外旅游目的地以及游客參與高風險旅游項目的安全風險提示。
(七)整治旅游住宿業(yè)安全。
加強對星級飯店、民宿、農(nóng)家樂等住宿行業(yè)用電用氣用火消防隱患排查整改。指導星級飯店完成客房疏散指示圖設置以及客用防毒面具、應急電筒的配置。加強旅游住宿業(yè)服務單位餐飲、住宿衛(wèi)生檢查,指導旅游住宿業(yè)服務單位落實衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,規(guī)范服務操作流程,加強服務外包監(jiān)管。
(八)整治行業(yè)風險和隱患。
繼續(xù)落實《xx省文化和旅游系統(tǒng)深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》,按照《xx縣文化和旅游系統(tǒng)深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案
》,狠抓工作落實,堅持關口前移、源頭管控、預防為主、綜合治理的原則,全面推進旅游企業(yè)安全生產(chǎn)“雙控”機制建設,建立制度健全、職責明晰、運行規(guī)范、管控有效的“雙控”機制,形成生產(chǎn)經(jīng)營單位“風險自查、隱患自改、責任自負”的工作模式,把風險控制在隱患形成之前,把隱患消滅在事故發(fā)生之前,全面提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。
三、時間安排
從即日起至2022年12月,利用三年時間集中開展全縣旅游安全生產(chǎn)專項整治行動,共分四個階段。
(一)動員部署階段(2020年5月)。
根據(jù)本方案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明確目標任務、細化工作措施,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治階段(2020年6月-12月)。
按照細化實施方案,指導督導本轄區(qū)旅游企業(yè)開展全覆蓋、拉網(wǎng)式摸排,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,切實打牢全縣文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎。
(三)集中攻堅階段(2021年)。
針對整治中的重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)和高風險旅游項目,要堅決依法予以關閉退出,推動
旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升階段(2022年)。
會同住房城鄉(xiāng)建設、自然資源、應急管理等部門以及旅游企業(yè)對專項整治行動開展情況及時總結分析,大力推廣旅游行業(yè)安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
四、保障措施
(一)加強組織領導,嚴格責任落實。
為切實加強全縣旅游行業(yè)安全專項整治工作的組織領導,成立以主要負責人任組長的全縣旅游行業(yè)安全專項整治三年行動工作領導小組。
(二)周密安排部署,精心組織實施。
會同住房城鄉(xiāng)建設、自然資源、應急管理等部門,結合本地實際制定本區(qū)域整治三年行動實施方案。做好動員發(fā)動,5月底前要完成專項整治方案的制訂和工作部署,會同有關部門監(jiān)督指導旅游企業(yè)落實整治工作要求,把風險排查化解工作貫穿三年始終。
(三)加強配合協(xié)作,強化聯(lián)防聯(lián)治。
要切實履行牽頭責任,加強與公安、交通運輸、應急管理、林業(yè)和草原、縣場監(jiān)管等部門的協(xié)調聯(lián)動,共同組織開展安全巡查、執(zhí)法檢查,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、預警預報聯(lián)動,健全區(qū)域旅游安全聯(lián)防聯(lián)控機制,嚴厲打擊各類涉及安全的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(四)嚴格履職盡責,嚴肅追責問責。
作風整治專項行動實施方案 第10篇
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一、工作開展情況
(一)領導重視,狠抓工作落實
安全生產(chǎn)專項整治三年行動是親自批示、親自部署的重要工作,園區(qū)以高度的政治自覺和政治站位,將安全生產(chǎn)專項整治三年行動作為學習貫徹關于安全生產(chǎn)重要指示精神的具體體現(xiàn),并將之列為當前以及今后一個時期安全生產(chǎn)工作的頭等大事,成了以園區(qū)書記、主任為組長的三年行動工作小組。結合園區(qū)實際制定了《xx安全專項整治三年行動實施方案》,以清單制管理工作為抓手,通過不斷細化方案內容,明確時間表、路線圖和責任人,把強化風險管控、解決實際問題、夯實企業(yè)主體責任、加大隱患排查治理力度等內容作為專項整治的主攻方向,推動園區(qū)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)強化清單制管理
嚴格按照省、市、區(qū)政府有關要求,制定了《關于全面推進園區(qū)安全生產(chǎn)清單制管理工作的通知》,園區(qū)各責任部門嚴格按照通知中的內容、時間節(jié)點督促企業(yè)開展清單制創(chuàng)建工作,截止目前園區(qū)已完成清單制本創(chuàng)建的企業(yè)有xx家,園區(qū)內危化企業(yè)已全部完成,剩余工貿(mào)企業(yè)將在xx月底前全面完成。
(三)強化雙重預防機制建設
一是2020年園區(qū)完成了《xx整體性安全風險評價報告》。二是督促園區(qū)危化企業(yè)和重點工業(yè)企業(yè)進一步完善雙重預防體制機制,通過全面辨識企業(yè)安全風險、加強風險管控,確保企業(yè)始終處于受控狀態(tài)和企業(yè)安全。截止目前園區(qū)xx家規(guī)模及以上企業(yè)已全面完成雙重預防體制機制的建設。
(四)強化宣傳及教育培訓
深入開展學習貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述宣傳教育活動。以學習貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述為指導,堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。健全落實安全生產(chǎn)責任制、有效防范安全風險,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位。堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持“三個必須”原則要求,堅持強化企業(yè)主體責任,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。
二、下一步工作打算