村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 第1篇
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據(jù)悉,去年,遼寧省省政府下達(dá)給鐵嶺的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)為45個(gè)貧困村、27294名貧困人口脫貧。到2016年底,鐵嶺實(shí)際完成了46個(gè)貧困村、30306人的脫貧任務(wù)數(shù)。尤為令人欣喜的是,按照“五個(gè)一批”任務(wù)分解,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,變“輸血”為“造血”,使得22208人成功拔掉窮根,走上了致富新路,占比超過(guò)七成。
明確責(zé)任人 簽訂軍令狀
將脫貧攻堅(jiān)看作一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)完成,更當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。
為做到精準(zhǔn)扶貧,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),去年2月2日,鐵嶺市市委、市政府即組織召開(kāi)全市脫貧攻堅(jiān)會(huì)議,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了全市脫貧攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì)議制度。4月13日,在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,正式與有扶貧任務(wù)的縣(市)區(qū)簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)。然后,又出臺(tái)了《關(guān)于全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》及重要政策措施分工方案,進(jìn)一步明確了各縣(市)區(qū)政府為脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,黨政一把手是第一責(zé)任人。
掌握脫貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài),及時(shí)作出工作部署。鐵嶺市市政府第34次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取《關(guān)于加大扶貧工作力度,促進(jìn)貧困人口盡快脫貧》匯報(bào),明確了具體工作措施。8月4日,12個(gè)市直部門(mén)參加了市長(zhǎng)專(zhuān)題辦公會(huì),有扶貧任務(wù)的5個(gè)縣(市)區(qū)長(zhǎng)作了專(zhuān)題匯報(bào),同時(shí)部署了四項(xiàng)具體任務(wù)。
為確保按時(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),去年11月,鐵嶺市市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),分別就全市貧困退出工作作出重要批示,并組成督察組進(jìn)行為期3天的脫貧攻堅(jiān)工作督查。同月,市政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)議,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取全市脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),進(jìn)一步推動(dòng)了全市脫貧攻堅(jiān)工作有效展開(kāi)。
向上爭(zhēng)項(xiàng)目 工作抓落實(shí)
徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困戶(hù)脫貧后不再返貧,就要有致富項(xiàng)目來(lái)支撐。為此,鐵嶺市一面積極向上爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,一面著重探索產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)新模式。去年,該市共投入扶貧資金33504.91萬(wàn)元,較歷年增加一倍以上。其中爭(zhēng)取中央、省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金6303.5萬(wàn)元,利用上年扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金2290萬(wàn)元,地方債可利用資金5100萬(wàn)元,省市縣駐村幫扶單位投入5133.41萬(wàn)元,農(nóng)民自籌14678萬(wàn)元,累計(jì)完成190個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、46個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
強(qiáng)化“五個(gè)一批”措施,著重抓工作落實(shí),讓每個(gè)貧困戶(hù)都有扶持項(xiàng)目、扶持資金、扶持措施、幫扶責(zé)任人。產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要手段,是農(nóng)民脫貧致富的根本途徑,也是確保貧困戶(hù)脫貧后不返貧的長(zhǎng)效之舉。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過(guò)實(shí)施190個(gè)到戶(hù)扶貧項(xiàng)目,已帶動(dòng)23714名貧困人口成功進(jìn)入種植養(yǎng)殖及其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收2545萬(wàn)元,人均增收1100元以上。
狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,狠抓工作落實(shí),鐵嶺市成功探索出了許多經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施互助式扶貧,實(shí)現(xiàn)由“項(xiàng)目到戶(hù)”向“精準(zhǔn)到人”轉(zhuǎn)變,西豐縣有18個(gè)鄉(xiāng)級(jí)扶貧互助社,覆蓋全縣136個(gè)行政村,6000萬(wàn)元扶貧金在基層滾動(dòng)使用;實(shí)施資產(chǎn)收益性扶貧,發(fā)展股份制合作社,貧困戶(hù)以土地、林地等經(jīng)營(yíng)權(quán)或財(cái)政扶貧資金入股,貧困戶(hù)與合作社風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享,西豐縣、開(kāi)原市資產(chǎn)收益扶貧均取得較好成效;探索金融性扶貧,鐵嶺出臺(tái)了《金融支持精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》《保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,利用銀行再貸款西豐縣已發(fā)放3520萬(wàn)元,中國(guó)人壽鐵嶺分公司拿出200萬(wàn)元扶貧資金用于貧困人口大病保險(xiǎn),緩解因病致貧返貧造成的生活困難。
推進(jìn)危房改造,強(qiáng)化醫(yī)療救助。去年,鐵嶺涉及危房改造的建檔立卡貧困戶(hù)共280戶(hù),省財(cái)政切塊下達(dá)840萬(wàn)元,為每戶(hù)提供3萬(wàn)元危房改造金,貧困戶(hù)入冬前已全部住進(jìn)新房;全市完成醫(yī)療救助1472人。西豐縣對(duì)400戶(hù)大病貧困戶(hù)給予每戶(hù)2500元救助,為脫貧的1.2萬(wàn)人繳納醫(yī)療保險(xiǎn),為2.8萬(wàn)因病致貧的貧困戶(hù)采集錄入居民健康檔案。鐵嶺縣為建檔立卡貧困戶(hù)繳納新農(nóng)合醫(yī)保費(fèi),貧困人口大病報(bào)銷(xiāo)比例提至80%。開(kāi)原市1270名貧困人口由市財(cái)政繳納新農(nóng)合醫(yī)保費(fèi)。昌圖縣將貧困戶(hù)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。清河區(qū)為118名建檔立卡貧困人口繳納新農(nóng)合醫(yī)保費(fèi)、減免診療費(fèi)3萬(wàn)多元。
實(shí)施教育扶貧。去年,鐵嶺教育扶貧救助489人,其中免雜費(fèi)、學(xué)費(fèi)690萬(wàn)元,大學(xué)生救助210萬(wàn)元,發(fā)放助學(xué)貸款29.6萬(wàn)元,爭(zhēng)取教育資金5738萬(wàn)元,實(shí)施教育扶貧項(xiàng)目22個(gè),維修校舍26所。低保兜底扶貧,全市兜底扶貧5517人,發(fā)放救濟(jì)金765萬(wàn)元,“百日核查”5300人納入低保。
幫扶“一對(duì)一” 資金整合用
精準(zhǔn)扶貧,就要精準(zhǔn)施策。針對(duì)全市216個(gè)貧困村,去年4月份,鐵嶺市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)下發(fā)《鐵嶺市進(jìn)一步開(kāi)展黨員干部幫扶貧困戶(hù)工作方案》,明確了各單位的幫扶責(zé)任人。去年8月,鐵嶺市市委組織部和市扶貧辦聯(lián)合舉辦了市直駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班,進(jìn)一步明確了駐村工作隊(duì)三項(xiàng)重要工作,即加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做好貧困人口與本單位黨員干部“一對(duì)一”幫扶對(duì)接工作、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年,在鐵嶺市進(jìn)行“一對(duì)一”駐村幫扶的?。ㄖ校┲倍c(diǎn)扶貧單位就有22個(gè)、市直定點(diǎn)扶貧單位68個(gè)、縣直定點(diǎn)扶貧單位126個(gè)。省、市、縣三級(jí)定點(diǎn)扶貧單位共向貧困村派出聯(lián)絡(luò)員或掛職干部687人,赴定點(diǎn)扶貧地區(qū)考察8779人次,累計(jì)投入資金5133.41萬(wàn)元,幫助引進(jìn)資金1508.34萬(wàn)元、引進(jìn)項(xiàng)目97個(gè)、實(shí)現(xiàn)勞務(wù)就業(yè)1005人,同時(shí)資助貧困戶(hù)3582人、困難家庭學(xué)生501名。
村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 第2篇
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按照市紀(jì)委、組織部安排,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題民主生活會(huì),緊緊圍繞聚焦中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視、脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題和脫貧攻堅(jiān)查擺問(wèn)題,結(jié)合自身實(shí)際共查擺出問(wèn)題鎮(zhèn)村戶(hù) xx大類(lèi)xx條,其中立行立改問(wèn)題xx條,階段性整改問(wèn)題xx條。對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析,結(jié)合此次民主生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)作風(fēng)。會(huì)前,全體黨委班子成員深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于扶貧工作、巡視工作重要論述和六次座談會(huì)上的重要講話(huà)精神,深入學(xué)習(xí)了中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署、政策要求和中央第四巡視組脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視、脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見(jiàn)等內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)了推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、做好整改落實(shí)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。班子成員之間進(jìn)行了談心談話(huà),切實(shí)增強(qiáng)了脫貧攻堅(jiān)工作的政治責(zé)任和整改提高的思想自覺(jué),為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)打牢了思想基礎(chǔ)。
下面,我代表xx鎮(zhèn)黨委班子就脫貧攻堅(jiān)工作對(duì)照檢查如下:
一、存在的突出問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)方面。對(duì)學(xué)習(xí)不夠重視,黨委班子成員學(xué)習(xí)貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策不深入、不透徹,特別是對(duì)有關(guān)重要講話(huà)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深入,沒(méi)有做到全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、持久學(xué)、主動(dòng)學(xué)。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的政治性、長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性、全局性、持久性認(rèn)識(shí)不足。在脫貧攻堅(jiān)工作中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍存在“應(yīng)付”心態(tài),存在重視不夠、政策不明、底子不清的問(wèn)題,在歷次問(wèn)題整改中,同一類(lèi)問(wèn)題屢改屢犯。
(二)攻堅(jiān)責(zé)任方面。黨委政府主體責(zé)任落實(shí)不到位。抓黨建促脫貧工作推進(jìn)力度不夠,個(gè)別村黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用發(fā)揮不明顯;對(duì)四支隊(duì)伍管理不嚴(yán)、不實(shí)、不細(xì);村干部輪流坐班值班和村干部80%的工資與脫貧攻堅(jiān)考核掛鉤等制度執(zhí)行不嚴(yán)格;對(duì)上級(jí)部門(mén)幫扶責(zé)任人督促監(jiān)管不力;黨委班子成員對(duì)包抓村脫貧攻堅(jiān)工作督促指導(dǎo)不實(shí),成效不明顯。xx市第三巡查組在對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)貧困戶(hù)飲水保障方面、機(jī)關(guān)帶班值班方面、公益崗位監(jiān)管方面3條問(wèn)題。
(三)工作措施方面。對(duì)精準(zhǔn)方略把握不到位,對(duì)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)、“兩個(gè)確?!蹦繕?biāo)認(rèn)識(shí)存在偏差,沒(méi)有把工作重心完全聚焦貧困人口,有時(shí)未因戶(hù)因人施策。在脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查中,我鎮(zhèn)依然存在xx類(lèi)xx條問(wèn)題。一是涉及“三保障”方面問(wèn)題,個(gè)別易地搬遷戶(hù)和危房改造戶(hù)未入??;部分貧困群眾未辦理慢保,簽約醫(yī)生個(gè)性化服務(wù)不到位;個(gè)別智障兒童送學(xué)上門(mén)服務(wù)不到位。二是其他問(wèn)題,例如飲水安全落實(shí)不到位,部分貧困戶(hù)安裝了凈水器,但并未使用;產(chǎn)業(yè)扶貧監(jiān)管不力,部分貧困戶(hù)將引種的畜種、農(nóng)機(jī)具變賣(mài);技能培訓(xùn)與就業(yè)“兩張皮”;部分貧困戶(hù)扶貧小額貸款用途不符,存在還款風(fēng)險(xiǎn);落實(shí)兜底保障政策有偏差,個(gè)別貧困戶(hù)分類(lèi)施保落實(shí)不到位;生態(tài)扶貧中個(gè)別貧困戶(hù)公益林補(bǔ)助資金未發(fā)放到位;扶貧扶智工作推進(jìn)不力,村規(guī)民約照搬照抄、流于形式,道德評(píng)議、道德講堂未按期開(kāi)展,愛(ài)心超市管理不規(guī)范等問(wèn)題。
(四)任務(wù)推進(jìn)方面。工作質(zhì)量不高,任務(wù)落實(shí)不到位。比如存在產(chǎn)業(yè)扶貧存在發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目系統(tǒng)謀劃不夠、項(xiàng)目推動(dòng)滯后等問(wèn)題;與企業(yè)對(duì)接不夠,個(gè)別低收入村企業(yè)幫扶工作推進(jìn)緩慢;扶貧項(xiàng)目前期研究準(zhǔn)備不足,扶貧資金支出進(jìn)度較慢。由于2018年大部分貧困戶(hù)脫貧退出、2個(gè)貧困村出列,認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了偏差,以為扶貧工作會(huì)更加輕松,導(dǎo)致2019年上半年工作有所松懈。
(五)紀(jì)律作風(fēng)方面。有些鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部工作不細(xì)不實(shí)、作風(fēng)漂浮,落實(shí)措施不到位。鎮(zhèn)紀(jì)委在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展的廣度和深度還不夠,檢查督查資料不全,線索不多、案件較少,對(duì)扶貧干部管理教育不夠,進(jìn)村入戶(hù)和對(duì)到崗情況檢查少。
二、原因剖析
(一)思想認(rèn)識(shí)不足,政治站位不高。雖然脫貧攻堅(jiān)是全黨極為嚴(yán)肅、極其重大的一項(xiàng)政治任務(wù)和“一號(hào)民生工程”,但部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不夠,缺乏對(duì)關(guān)于扶貧工作重要論述的深入學(xué)習(xí)和研究,沒(méi)有將脫貧攻堅(jiān)工作上升到政治任務(wù)的高度,沒(méi)有切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。
(二)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)督管理不夠。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、履行職責(zé)不到位。沉不下身子,不下真功夫,對(duì)扶貧工作不主動(dòng),不積極,深入調(diào)研不夠,入戶(hù)走訪過(guò)少,對(duì)貧困群眾情況摸底了解不深。對(duì)貧困戶(hù)享受“八個(gè)一批”政策成效缺乏常態(tài)化監(jiān)管。與幫扶責(zé)任人聯(lián)絡(luò)不夠、溝通較少。
(三)宗旨意識(shí)弱化,擔(dān)當(dāng)作為不夠。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)有所弱化,在實(shí)際行動(dòng)中沒(méi)有做到時(shí)刻把貧困群眾的冷暖掛在心上,深入聯(lián)系群眾不夠,主觀上淡化了對(duì)貧困群眾的感情,履職為民的思想樹(shù)立的不牢固。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為不夠,缺乏務(wù)實(shí)精神和工作主動(dòng)性,在完成上級(jí)部署的工作任務(wù)上打折扣、搞變通。創(chuàng)造性的開(kāi)展工作有所欠缺,上級(jí)安排什么就干什么,不敢先行先試,攻堅(jiān)克難的動(dòng)力不強(qiáng)。
三、整改措施
(一)提高政治站位,切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè),提高班子的脫貧攻堅(jiān)理論水平。嚴(yán)格遵守黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)黨委班子成員政治理論水平,堅(jiān)持每月最低2次集中學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作重要論述,在深入學(xué)習(xí)的同時(shí)積極進(jìn)行研討交流,在學(xué)懂悟透的基礎(chǔ)上,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性,切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部政治思想教育,提升對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)水平,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省、市相關(guān)工作會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示上來(lái)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)工作效率。進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),夯實(shí)脫貧責(zé)任。重點(diǎn)加強(qiáng)抓黨建促脫貧責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《四支隊(duì)伍考核管理辦法》、周二坐班值班制度和《村干部績(jī)效考核辦法》。積極貫徹落實(shí)榆林市委《關(guān)于深化問(wèn)題整改全面提升脫貧質(zhì)量的通知》中的問(wèn)責(zé)細(xì)則,進(jìn)一步強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”在扶貧領(lǐng)域運(yùn)用力度,最大限度激勵(lì)干部積極作為,不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在脫貧攻堅(jiān)工作中的責(zé)任意識(shí)。用制度的剛性約束,切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)工作效率;加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn)力度,定期對(duì)鎮(zhèn)村干部的政策知曉率和村情民意的掌握程度進(jìn)行抽查,制定出臺(tái)相關(guān)的獎(jiǎng)罰機(jī)制。
(三)深化問(wèn)題整改,全面提升幫扶工作成效。積極對(duì)接各行業(yè)部門(mén),對(duì)照“兩不愁、三保障”和“八個(gè)一批”政策、因戶(hù)施策精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策。深入開(kāi)展問(wèn)題整改工作,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,深刻反思,從嚴(yán)從實(shí)抓好問(wèn)題整改,堅(jiān)決克服搞形式、走過(guò)場(chǎng)。針對(duì)全鎮(zhèn)排查出的xx條問(wèn)題,建立立行立改臺(tái)賬和問(wèn)題整改臺(tái)賬。對(duì)xx條立行立改的問(wèn)題于5月27日前整改完成,對(duì)對(duì)需要階段性逐步解決的xx條上報(bào)問(wèn)題明確整改目標(biāo),研究制定整改方案和臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時(shí)限。一是三保障方面,查清易地搬遷戶(hù)和危房改造戶(hù)未入住原因,因戶(hù)施策,改善基礎(chǔ)設(shè)施和入住條件,積極落實(shí)健康扶貧政策,為未辦理慢保的貧困戶(hù)及時(shí)補(bǔ)辦慢保,督促鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極開(kāi)展簽約醫(yī)生個(gè)性化服務(wù);提升智障兒童送學(xué)上門(mén)服務(wù)質(zhì)量。二是其他問(wèn)題方面,加強(qiáng)飲水安全保障,對(duì)接市水務(wù)局盡快為水質(zhì)不達(dá)標(biāo)貧困戶(hù)安裝凈水器,并配套排廢水設(shè)施;加大產(chǎn)業(yè)扶貧監(jiān)管力度,制定處罰措施,堅(jiān)決杜絕變賣(mài)畜種和農(nóng)機(jī)具的行為;加強(qiáng)技能培訓(xùn)與就業(yè)銜接,通過(guò)招聘、自主創(chuàng)業(yè)等渠道為參加技能培訓(xùn)的貧困勞力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái);與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,追回與貸款用途不符的扶貧小額貸款;落實(shí)低保分類(lèi)施保實(shí)施辦法,對(duì)分類(lèi)施保不到位的進(jìn)行糾正;對(duì)接市林業(yè)局,落實(shí)遺漏貧困戶(hù)公益林補(bǔ)助資金;全力推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè),結(jié)合各村實(shí)際重新完善村規(guī)民約,確?!耙患s四會(huì)”成為新民風(fēng)建設(shè)的有力抓手。按期開(kāi)展道德講堂、道德評(píng)議等活動(dòng),引導(dǎo)教育群眾尊崇文明積極向上、勤勞致富的社會(huì)正能量。規(guī)范愛(ài)心超市管理,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)“愛(ài)心超市”的管理運(yùn)營(yíng)、愛(ài)心積分卡管理發(fā)放和積分的評(píng)定工作,充分發(fā)揮“愛(ài)心超市”扶貧扶志、引領(lǐng)風(fēng)尚、弘揚(yáng)正氣的作用。
(四)聚焦工作落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。積極推動(dòng)工作落實(shí),確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利推進(jìn)??茖W(xué)謀劃扶貧項(xiàng)目,研判項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。制定扶貧項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效機(jī)制,加大對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的督促檢查力度,確保項(xiàng)目按時(shí)完工。按進(jìn)度及時(shí)兌現(xiàn)扶貧項(xiàng)目資金,加強(qiáng)督促檢查,確保財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金及時(shí)發(fā)揮效益,確保扶貧項(xiàng)目高效、有序、規(guī)范實(shí)施;加強(qiáng)與幫扶企業(yè)的溝通聯(lián)系,因村施策制定企業(yè)幫扶計(jì)劃,確保企業(yè)幫扶取得實(shí)效。深化對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)嚴(yán)峻形勢(shì)的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的緊迫感和使命感,堅(jiān)決杜絕脫貧摘帽后工作松懈的狀態(tài)。
村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 第3篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“跟天斗”為你整理了這篇某縣2020年度脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。一年來(lái),全縣緊扣“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”,聚焦重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié),突出“對(duì)標(biāo)查漏”“補(bǔ)短強(qiáng)弱”“提質(zhì)增效”,全面推進(jìn)疫情化解、“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”“百日大會(huì)戰(zhàn)”“收官大決戰(zhàn)”等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力以赴沖刺決戰(zhàn),奪取了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利?,F(xiàn)將一年來(lái)全縣脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)報(bào)告如下。
一、2020年脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況及取得的成績(jī)
全年全縣投入財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金14386.7萬(wàn)元,整合涉農(nóng)資金14430.25萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目501個(gè)。118戶(hù)302人實(shí)現(xiàn)脫貧,脫貧攻堅(jiān)普查、扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整、定點(diǎn)攻堅(jiān)等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,全面落實(shí)“四個(gè)不摘”要求
一是深學(xué)篤用扶貧重要論述。我們?cè)诘谝粫r(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話(huà)精神、以及調(diào)研陜西、山西、寧夏、甘肅時(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述,切實(shí)把總書(shū)記的重要論述轉(zhuǎn)化為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大思想武器、科學(xué)方法和實(shí)際成效??h委理論學(xué)習(xí)中心組集中開(kāi)展《談治國(guó)理政》第三卷“決勝全面建成小康社會(huì),決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展“關(guān)于扶貧工作重要論述”下基層微宣講29場(chǎng)次。二是全面壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。始終保持“不停頓、不大意、不放松”的攻堅(jiān)狀態(tài),嚴(yán)格落實(shí)“雙組長(zhǎng)”制,高位推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作??h委、縣政府每月研究一次脫貧攻堅(jiān)工作,今年已召開(kāi)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)7次、全縣性脫貧攻堅(jiān)工作動(dòng)員部署會(huì)10次,脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)87次。深入實(shí)施三級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng),目前都已實(shí)現(xiàn)遍訪全覆蓋。地一步壓實(shí)縣級(jí)幫扶集團(tuán)、駐村工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人責(zé)任,加強(qiáng)了72名駐村第一書(shū)記的選派管理,230名駐村工作隊(duì)員保持穩(wěn)定,駐村干部全部吃在村、住在村、干在村。三是高質(zhì)量推動(dòng)黨建促脫貧工作。切實(shí)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。2020年,1個(gè)先進(jìn)集體和2名先進(jìn)個(gè)人獲市扶貧領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)小組表彰,1個(gè)先進(jìn)集體和1名先進(jìn)個(gè)人獲市記大功獎(jiǎng)勵(lì),3名個(gè)人、1個(gè)集體獲國(guó)家相關(guān)部委行業(yè)扶貧工作專(zhuān)項(xiàng)表彰。四是繼續(xù)深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義。認(rèn)真開(kāi)展“以案四改”活動(dòng)。堅(jiān)持“以案改治理”,著力在規(guī)范管理扶貧資金和項(xiàng)目上下功夫;堅(jiān)持“以案改監(jiān)管”,著力在強(qiáng)化日常監(jiān)督管理上下功夫;堅(jiān)持“以案改制度”,著力在健全完善監(jiān)管制度上下功夫;堅(jiān)持“以案改作風(fēng)”,著力在扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理上下功夫。五是強(qiáng)化資金項(xiàng)目監(jiān)管。切實(shí)加大涉農(nóng)資金整合力度,實(shí)現(xiàn)因需而整,應(yīng)整盡整。著眼資金績(jī)效作用發(fā)揮,及時(shí)開(kāi)展自查自糾,開(kāi)展扶貧資產(chǎn)清理。開(kāi)展資金項(xiàng)目清理,對(duì)實(shí)施進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,落實(shí)專(zhuān)人跟進(jìn)推進(jìn)。9至11月積極配合市扶貧審計(jì)組進(jìn)駐扶貧審計(jì),對(duì)自查和審計(jì)初步反饋的問(wèn)題即知即改、立行立改。六是高度重視扶貧領(lǐng)域信訪件辦理和輿情處置。今年忠縣扶貧信訪量較去年減少,無(wú)到京上訪、到市集訪和惡性信訪案件,無(wú)負(fù)面輿情事件發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)難點(diǎn),全力提升“兩不愁三保障”水平
一是重扶猛攻未脫貧人口。對(duì)年初118戶(hù)302人未脫貧人口,實(shí)行“一戶(hù)一策”和“包戶(hù)到人”幫扶措施。118戶(hù)“兩不愁三保障”問(wèn)題已全面解決,全部實(shí)現(xiàn)脫貧。二是及時(shí)查漏補(bǔ)缺,動(dòng)態(tài)清零。精準(zhǔn)實(shí)施d級(jí)危房改造、義務(wù)教育保障、飲水安全“三大清零行動(dòng)”。組織開(kāi)展“回頭看”,對(duì)貧困群眾“三保障”和飲水安全情況進(jìn)行大排查,查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)一起及時(shí)解決一起。三是不斷提高保障水平和質(zhì)量。對(duì)全縣農(nóng)村一般農(nóng)戶(hù)住房開(kāi)展安全等級(jí)鑒定,加大建新拆舊力度。深入開(kāi)展義務(wù)教育控輟保學(xué)行動(dòng),加大對(duì)殘障學(xué)生送教上門(mén)力度,深化從學(xué)前教育到大學(xué)畢業(yè)的教育救助機(jī)制。組織開(kāi)展了殘疾兒童、留守兒童、建卡貧困戶(hù)子女、流動(dòng)人口隨遷子女四類(lèi)特殊群體核查統(tǒng)計(jì)工作。全面落實(shí)大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、健康扶貧、扶貧濟(jì)困、精準(zhǔn)脫貧保等各項(xiàng)健康扶貧醫(yī)療救助政策,建卡貧困人口基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。四是加強(qiáng)對(duì)“兩類(lèi)戶(hù)”的監(jiān)測(cè)和幫扶。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,全面摸排識(shí)別出脫貧不穩(wěn)定戶(hù)474戶(hù)1259人、邊緣易致貧戶(hù)415戶(hù)1075人。發(fā)放13戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)扶貧小額信貸28.9萬(wàn)元用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),安排133名邊緣易致貧人口在公益性崗位就業(yè),落實(shí)資金200萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)防貧保險(xiǎn)。通過(guò)幫扶,目前已有873戶(hù)2276人消除風(fēng)險(xiǎn)。五是完成兩個(gè)村定點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)。市級(jí)定點(diǎn)攻堅(jiān)村善廣鄉(xiāng)上坪村、白石鎮(zhèn)菜園村,每村規(guī)劃飲水安全保障、道路交通改善、人居環(huán)境整治、危房改造等項(xiàng)目7個(gè),總投資772萬(wàn)元,定點(diǎn)攻堅(jiān)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)在11月底已全面完成。
(三)聚焦質(zhì)量成色,全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果
深入推進(jìn)衛(wèi)生健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等為內(nèi)容的脫貧攻堅(jiān)總攻“十大”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)上,加大對(duì)聘任的694名產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)員、選配的31名農(nóng)業(yè)科技人員等進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)指導(dǎo)力度。出臺(tái)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積分制管理辦法,制定健全產(chǎn)業(yè)扶貧與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)防范化解。社會(huì)兜底保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)上,及時(shí)將未脫貧建檔立卡貧困戶(hù)中的重殘、重病人員納入單獨(dú)保障。疫情期間新納入低保保障142戶(hù)332人、納入特困供養(yǎng)24人、臨時(shí)救助395人次。志智雙扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)上,以“八個(gè)一”活動(dòng)(觀看一次脫貧攻堅(jiān)典型先進(jìn)事跡視頻、開(kāi)展一次扶貧主題微宣講、舉辦一場(chǎng)身邊脫貧典型微訪談、組織一臺(tái)脫貧主題文藝演出、表彰一批脫貧致富和五村五戶(hù)先進(jìn)典型、登門(mén)送一次扶貧政策、開(kāi)展一次衛(wèi)生大比武、安裝一批脫貧勵(lì)志公益廣告)為載體,從理論宣講、新聞宣傳、社會(huì)宣傳、文明實(shí)踐、文藝助力、“三治”融合、助學(xué)扶智、資金激勵(lì)等方面開(kāi)展“志智雙扶”。加大本土人才培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能提升培訓(xùn),舉辦致富帶頭人專(zhuān)題培訓(xùn)班4期,8月成功承辦了全市農(nóng)村貧困地區(qū)致富帶頭人培育工作會(huì)。易地扶貧搬遷后扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)上,上半年加快推進(jìn)5個(gè)易地扶貧搬遷市級(jí)示范集中安置點(diǎn)掃尾和配套工程建設(shè),全面完成“十三五” 1161戶(hù)4540人易地扶貧搬遷任務(wù)。落實(shí)易地搬遷后續(xù)幫扶,配套菜園地,因地制宜打造柑橘、花椒、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。扶貧小額信貸及金融扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)上,2020年新增貸款1698戶(hù)5736萬(wàn)元。2016年以來(lái)累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸貸款9379筆34342萬(wàn)元。到11月底全縣貧困戶(hù)獲貸率49.82%。
(四)答好“加試題”,全力化解疫情災(zāi)情影響
面對(duì)年初突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我們積極應(yīng)對(duì),全力化解不利影響。一是加大就業(yè)扶貧力度,努力確保全縣貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)。目前全縣外出務(wù)工就業(yè)貧困人口28678人,占去年外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的107.8%,邊緣人口181人。進(jìn)一步加大公益性崗位開(kāi)發(fā)安置力度,全縣財(cái)政資金補(bǔ)助公益性崗位共安置3830人,其中安置貧困人口3019人,占78.85%;安置邊緣易致貧人口133人,安置易地扶貧搬遷人口299人。全面落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助政策,集中開(kāi)展就業(yè)扶貧政策宣傳和咨詢(xún),舉辦“建卡貧困戶(hù)人員專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”等。二是將消費(fèi)扶貧作為重中之重,全力解決產(chǎn)品滯消問(wèn)題。加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和管理,嚴(yán)格認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范認(rèn)定程序。全縣目前已認(rèn)定扶貧產(chǎn)品96個(gè)。繼續(xù)開(kāi)展“網(wǎng)友e家親”扶貧愛(ài)心購(gòu)等消費(fèi)扶貧系列活動(dòng)35場(chǎng)。提前完成市下達(dá)6888萬(wàn)元消費(fèi)扶貧任務(wù),50臺(tái)扶貧智能專(zhuān)柜已設(shè)置到位,按要求在重慶市消費(fèi)扶貧館設(shè)置了忠縣館、3個(gè)扶貧產(chǎn)品專(zhuān)區(qū)。我縣《立“三端”提“三力”構(gòu)建消費(fèi)扶貧新格局》案例,9月被評(píng)為全國(guó)消費(fèi)扶貧優(yōu)秀案例。三是加快項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn),全面開(kāi)工達(dá)產(chǎn)。上半年極力克服疫情影響全面力促開(kāi)工復(fù)工。今年全縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目501個(gè),目前都推進(jìn)順利,已完工484個(gè)。全縣認(rèn)定縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè)10個(gè),全部正常運(yùn)行生產(chǎn)。
(五)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面整改清零各類(lèi)反饋問(wèn)題
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一體推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家和重慶市脫貧攻堅(jiān)成效考核、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題以及各類(lèi)巡視、巡察、督查、檢查、審計(jì)、考核所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,限時(shí)銷(xiāo)號(hào)。年初,我縣接受中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”、財(cái)政扶貧資金國(guó)家第三方績(jī)效評(píng)估,目前中央巡視“回頭看”3個(gè)方面10個(gè)問(wèn)題、國(guó)家成效考核6個(gè)方面13個(gè)問(wèn)題已全部完成整改。7月以來(lái)先后接受市里的2次督查、暗訪,所反饋問(wèn)題已全部整改完成。對(duì)9月下發(fā)的國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督查反饋意見(jiàn)整改任務(wù),已制定落實(shí)整改方案,全力推進(jìn)整改。12月上旬我縣被抽中接受?chē)?guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核,對(duì)考核組反饋的問(wèn)題,縣委、縣政府第一時(shí)間召開(kāi)核實(shí)研判會(huì),迅速制定印發(fā)整改落實(shí)方案,壓實(shí)整改責(zé)任,立行立改。目前,國(guó)家成效考核反饋縣級(jí)層面的4 個(gè)問(wèn)題,完成整改2 個(gè),核實(shí)并落實(shí)長(zhǎng)效措施2 個(gè);反饋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面24個(gè)具體問(wèn)題,對(duì)確需整改的15個(gè)已完成整改,9個(gè)已核實(shí)并落實(shí)長(zhǎng)效措施。
(六)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,全面提升脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)質(zhì)量
一是扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)國(guó)家普查。今年我縣納入全市“14+2”接受?chē)?guó)家脫貧攻堅(jiān)普查區(qū)縣之一。全縣18785戶(hù)建卡貧困戶(hù)接受普查,26項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)登記指標(biāo)中有8項(xiàng)核心指標(biāo)達(dá)到100%,普查高質(zhì)量多數(shù)指標(biāo)位居接受?chē)?guó)家普查區(qū)縣中上水平。二是多措并舉提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。“百日大會(huì)戰(zhàn)”和脫貧攻堅(jiān)普查期間,對(duì)全縣國(guó)扶系統(tǒng)、渝扶貧等數(shù)據(jù)和手冊(cè)、戶(hù)檔、村檔、“一卡兩牌”等檔案資料進(jìn)行核實(shí)完善和修正。脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提升,各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,賬賬相符、賬實(shí)相符。三是全面做好扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。按照“全面清理、回歸本源、基層認(rèn)可、數(shù)據(jù)完善”的要求,認(rèn)真清理核實(shí)已脫貧不享受政策對(duì)象,全縣清理1247戶(hù)4896人。
(七)全面總結(jié)宣傳,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接
一是舉辦系列宣傳活動(dòng)。全面總結(jié)2015年實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來(lái)全縣脫貧攻堅(jiān)工作,客觀真實(shí)評(píng)估攻堅(jiān)成果。建立了脫貧攻堅(jiān)典型案例庫(kù),編寫(xiě)并上報(bào)脫貧攻堅(jiān)大事記,征集“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅(jiān)故事”、脫貧攻堅(jiān)圖片、微視頻、扶貧歌曲等。以?xún)?yōu)秀扶貧干部楊驊先進(jìn)事跡為素材,創(chuàng)作歌曲《傳承》獲全市脫貧攻堅(jiān)原創(chuàng)歌曲大賽獲獎(jiǎng)。拍攝制作完成30分鐘脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)專(zhuān)題片,已送重慶衛(wèi)視安排展播。8月下旬市縣30名攝影記者、專(zhuān)家進(jìn)駐黃金鎮(zhèn)桃花村,開(kāi)展視覺(jué)扶貧行動(dòng),拍攝收集整理留存“扶貧印記”。縣扶貧辦、縣融媒體中心共同開(kāi)辦“告別貧困—脫貧攻堅(jiān)看效果大型系列報(bào)道”,報(bào)道全縣72個(gè)貧困村面貌的巨大變化。11月9日市級(jí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)在我縣成功舉辦。二是開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧檔案收集歸檔工作。把精準(zhǔn)扶貧檔案工作與脫貧攻堅(jiān)工作同部署同推進(jìn),11月上旬接受市精準(zhǔn)扶貧檔案工作檢查評(píng)估受到好評(píng)。三是開(kāi)展“10.17扶貧日”活動(dòng)。組織新聞媒體開(kāi)展“扶貧日”系列重大宣傳活動(dòng),《重慶日?qǐng)?bào)》專(zhuān)版刊載我縣《忠縣“三抓”高質(zhì)量鞏固脫貧成果 有效接續(xù)鄉(xiāng)村振興》宣傳稿。四是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接試點(diǎn)。我縣新立鎮(zhèn)官坪村4月被確立為脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接市級(jí)試點(diǎn)村,目前所規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已完工80%。抓緊研究編制鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“十四五”規(guī)劃,著力構(gòu)建工作機(jī)制,推動(dòng)工作銜接。
二、存在的問(wèn)題及2021年工作思路
村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 第4篇
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一、目標(biāo)任務(wù)
按照全省東、西兩片全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的總體部署,從2016年開(kāi)始,將全省15個(gè)貧困縣和1500個(gè)貧困村納入新農(nóng)村建設(shè)總體扶貧工作計(jì)劃,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、工作內(nèi)容
(一)推進(jìn)貧困村新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。從2016年開(kāi)始,按照每2年開(kāi)展一輪新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè),到2019年開(kāi)展2輪新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)工作計(jì)劃的要求,每輪支持貧困村40個(gè),2輪支持80個(gè),約占支持15個(gè)貧困縣重點(diǎn)村的40%,每個(gè)貧困村年支持額度40萬(wàn)元左右,2年累計(jì)支持80萬(wàn)元左右,總計(jì)支持資金6400萬(wàn)元左右,其中每年支持額度1600萬(wàn)元左右。
全省按照東、西兩片劃分,東片重點(diǎn)支持靖宇、長(zhǎng)白、柳河、龍井、和龍、汪清、安圖、圖們8個(gè)縣市,兩輪支持36個(gè)貧困村,支持資金額度為2880萬(wàn)元左右;西片重點(diǎn)支持鎮(zhèn)賚、通榆、大安、洮南、洮北、長(zhǎng)嶺、雙遼7個(gè)縣市,兩輪支持44個(gè)貧困村,支持額度3520萬(wàn)元左右。支持項(xiàng)目主要有5類(lèi):道路建設(shè)、排水溝建設(shè)、村部建設(shè)、休閑文化廣場(chǎng)建設(shè)和圍墻大門(mén)改造項(xiàng)目,具體以當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)指南為準(zhǔn)。
(二)推進(jìn)貧困村村干部和村級(jí)合作組織帶頭人培訓(xùn)。結(jié)合省里新一輪萬(wàn)名村干部培訓(xùn),每年對(duì)500名貧困村黨組書(shū)記、村委會(huì)主任和村級(jí)合作組織帶頭人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三農(nóng)”政策和深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)和政策措施等,提高基層干部和職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、帶富和致富能力,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。每期培訓(xùn)10天,到2018年,按照每村培訓(xùn)1名的標(biāo)準(zhǔn),全面完成1500個(gè)貧困村村干部和村級(jí)合作組織帶頭人的培訓(xùn)任務(wù)。
(三)推進(jìn)貧困村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照各美其美、全面發(fā)展的要求,積極推進(jìn)貧困村打造新農(nóng)村升級(jí)版,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。重點(diǎn)是推進(jìn)部分貧困地區(qū)整縣美化、積極打造美麗庭院和干凈人家,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè)。到2019年,在15個(gè)貧困縣的貧困村中打造新農(nóng)村建設(shè)文化名村50個(gè)。
三、措施保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)將全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作納入到各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)工作的重要日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,精心組織,科學(xué)推進(jìn),確保如期保質(zhì)保量完成新農(nóng)村支持貧困村建設(shè)任務(wù)。
(二)整合資金投入。以新農(nóng)村支持貧困村為平臺(tái),按照一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門(mén)、一戶(hù)企業(yè)三幫一的要求,加大新農(nóng)村幫扶工作力度,進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目,集中向貧困村傾斜,切實(shí)解決好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后問(wèn)題,全面整治好農(nóng)村環(huán)境。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將新農(nóng)村支持貧困村建設(shè)納入督點(diǎn),重點(diǎn)督查貧困村規(guī)劃制定情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、資金使用情況、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)情況、農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),不打折扣,加強(qiáng)監(jiān)管,保證項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)運(yùn)行,發(fā)揮應(yīng)有效益。
(四)創(chuàng)新機(jī)制模式。在推進(jìn)新農(nóng)村支持脫貧工作中,要積極創(chuàng)新能人治村、民主管理、整合投入、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)興村、商貿(mào)活村等新農(nóng)村建設(shè)體制機(jī)制和工作模式,切實(shí)增強(qiáng)新農(nóng)村幫扶工作的力度和成效。
四、責(zé)任分工
全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)新農(nóng)村建設(shè)工作由省農(nóng)委負(fù)責(zé),按照“省級(jí)規(guī)劃引導(dǎo)、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體”的原則,明確各自職責(zé)。
一是省新農(nóng)村辦負(fù)責(zé)制定全省全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)新農(nóng)村建設(shè)具體工作方案,明確建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)、主要措施等,抓好工作指導(dǎo)和工作考核。
村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 第5篇
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為深入學(xué)習(xí)貫徹在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神,進(jìn)一步克服脫貧攻堅(jiān)面臨的困難和挑戰(zhàn),全面貫徹落實(shí)省、市、縣工作部署,經(jīng)研究決定繼續(xù)在全鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“夏季攻勢(shì)”行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深學(xué)篤用關(guān)于扶貧工作重要論述特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)、中央政治局會(huì)議聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)成效考核和專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”等情況匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神,按照中央、省、市、縣的安排部署,圍繞“兩個(gè)確?!钡墓?jiān)目標(biāo),落實(shí)“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的工作要求,緊盯脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面克服疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,統(tǒng)籌一體推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年成效考核反饋問(wèn)題整改與脫貧攻堅(jiān)工作,全面完成各類(lèi)問(wèn)題整改,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),提升脫貧質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)保障,持續(xù)加大資金投入、開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深入推進(jìn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、全面克服疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響
1.持續(xù)抓好扶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鞏固扶貧產(chǎn)業(yè)園、扶貧龍頭企業(yè)等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)成果,進(jìn)一步加大支持力度,提高帶貧比例,嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效,切實(shí)做好生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)保障。對(duì)效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)、有擴(kuò)產(chǎn)需求和增產(chǎn)能力的帶貧企業(yè),幫助擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)持續(xù)帶貧增收能力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)扶貧辦)
2.持續(xù)抓好貧困群眾務(wù)工就業(yè)。堅(jiān)持外出務(wù)工與就近就業(yè)相結(jié)合,進(jìn)一步深化“四幫四促”舉措,結(jié)合實(shí)際開(kāi)發(fā)公益崗位、居家就業(yè)崗位,做好技能培訓(xùn)、崗位對(duì)接等就業(yè)服務(wù)。跟蹤已務(wù)工貧困群眾就業(yè)情況,確保穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)新增有就業(yè)意愿且暫不具備外出務(wù)工條件的貧困群眾開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶,幫助其盡快返崗就業(yè)。對(duì)有就業(yè)能力暫無(wú)就業(yè)打算的貧困群眾,積極開(kāi)展扶志扶智,采取送崗位上門(mén)等方式,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)勞保所)
3.持續(xù)抓好農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)扶貧農(nóng)畜產(chǎn)品、尤其是夏季豐產(chǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)情況監(jiān)測(cè),防止個(gè)別企業(yè)、貧困群眾的產(chǎn)品再次滯銷(xiāo)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)畜產(chǎn)品“八進(jìn)”行動(dòng),動(dòng)員定點(diǎn)幫扶單位、“百企幫百村”企業(yè)等進(jìn)行采購(gòu),鼓勵(lì)簽訂長(zhǎng)期采購(gòu)協(xié)議。加強(qiáng)宣傳,利用電商扶貧、消費(fèi)扶貧等,開(kāi)拓產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,增加銷(xiāo)售收入。(
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)扶貧辦)
4.持續(xù)抓好貧困家庭學(xué)生上學(xué)。對(duì)因疫情影響造成的線上教學(xué)困難貧困家庭持續(xù)做好手機(jī)流量、寬帶接入速率等保障,確保所有貧困學(xué)生全部正常上網(wǎng)課。學(xué)校正常開(kāi)學(xué)之后,對(duì)在籍在冊(cè)貧困學(xué)生開(kāi)展全覆蓋排查,確保所有貧困學(xué)生全部如期入學(xué),堅(jiān)決杜絕因疫情造成的失學(xué)輟學(xué)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)中心校)
三、全面完成各類(lèi)問(wèn)題整改
5.強(qiáng)化統(tǒng)籌整改。聚焦“基本+”突出問(wèn)題,將專(zhuān)項(xiàng)巡視和“回頭看”反饋的問(wèn)題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)成效考核指出的問(wèn)題一體研究、一體部署、一體整改,確保6月上旬各類(lèi)問(wèn)題全部整改到位。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦、相關(guān)鎮(zhèn)直部門(mén))
6.加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。把問(wèn)題整改作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重要內(nèi)容,持續(xù)開(kāi)展幫扶指導(dǎo),在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、一線幫扶指導(dǎo)、一線推動(dòng)整改。認(rèn)真落實(shí)“一周一調(diào)度、半月一研判”工作機(jī)制,及時(shí)分析原因、解決問(wèn)題。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦、相關(guān)鎮(zhèn)直部門(mén))
7.確保整改實(shí)效。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)決防止上下“一般粗”,杜絕虛假整改、敷衍整改,嚴(yán)格銷(xiāo)號(hào)制度,嚴(yán)把整改質(zhì)量。堅(jiān)持動(dòng)真碰硬抓整改,嚴(yán)防問(wèn)題整改中的形式主義官僚主義。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、舉一反三抓整改,完善工作機(jī)制,推動(dòng)問(wèn)題整改向底部延伸、向縱深推進(jìn)。(
責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧辦、相關(guān)鎮(zhèn)直部門(mén))
四、全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)
8.鞏固“兩不愁三保障”及飲水安全成果。持續(xù)開(kāi)展逐村逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,做到動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)做好“控輟保學(xué)”和春季學(xué)期學(xué)生資助工作。持續(xù)鞏固提升村衛(wèi)生室和村醫(yī)“空白點(diǎn)”消除工作成果。危房改造和影響貧困人口飲水安全的鞏固提升工程6月底前全部完成。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)中心院、鎮(zhèn)住建辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)扶貧辦)
9.聚焦聚力重點(diǎn)地區(qū)和群體攻堅(jiān)?!跋募竟?shì)”期間突出抓好防洪抗旱工作,提前預(yù)判,堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。以脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣不穩(wěn)定戶(hù)和老少病殘孤等困難群體為重點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化“一戶(hù)一方案,一人一措施”,全面落實(shí)落細(xì)綜合性保障政策,確保所有貧困群眾穩(wěn)定脫貧。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦,各村(社區(qū)))
五、全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
10.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。縱深推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧,加快推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,加強(qiáng)在地作物管理。強(qiáng)化光伏扶貧電站運(yùn)維管理和效益提升。開(kāi)展旅游扶貧項(xiàng)目推介,盡快消除疫情影響,采取有效措施吸引市民到鎮(zhèn)內(nèi)旅游消費(fèi)。深入推進(jìn)“
xx”示范帶動(dòng)工程,進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)旅游辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
11.扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧,鼓勵(lì)扶貧龍頭企業(yè)、各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范光伏電站收益分配,確保貧困村光伏扶貧收益80%以上用于開(kāi)發(fā)公益崗位和公益事業(yè)勞務(wù)費(fèi)用支出。加強(qiáng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人管理,確保每個(gè)貧困村都有5名以上創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,帶動(dòng)貧困人口參與扶貧項(xiàng)目。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
12.扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧。充分利用電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等新媒介多形式拓寬銷(xiāo)售渠道。組織農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)、物流集散中心與批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)等加強(qiáng)合作優(yōu)先配送扶貧農(nóng)產(chǎn)品。積極參加全縣召開(kāi)的消費(fèi)扶貧推進(jìn)會(huì),積極做好扶貧產(chǎn)品認(rèn)定準(zhǔn)備工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
13.扎實(shí)推進(jìn)金融扶貧。規(guī)范推廣“一自三合”扶貧小額信貸模式,把金融扶貧與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分結(jié)合起來(lái),做到“能貸盡貸”。切實(shí)防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn),對(duì)受疫情影響較重還款壓力較大的貧困戶(hù),持續(xù)關(guān)注,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦)
14.扎實(shí)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施。強(qiáng)力推進(jìn)各類(lèi)扶貧項(xiàng)目實(shí)施,壓緊壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任,加快資金撥付,加強(qiáng)工作調(diào)度,力爭(zhēng)6月底扶貧項(xiàng)目基本完工、資金支付達(dá)80%以上。各類(lèi)扶貧項(xiàng)目要實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理,認(rèn)真落實(shí)資金項(xiàng)目公開(kāi)公示制度,主動(dòng)接受監(jiān)督。做好扶貧資產(chǎn)管理,切實(shí)做到扶貧資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類(lèi)型界定科學(xué)、管護(hù)主體職責(zé)明確、運(yùn)行管理規(guī)范。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
15.扎實(shí)推進(jìn)“雙基”建設(shè)。加快推進(jìn)水、電、路、訊、廁等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。持續(xù)加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以疫情防治為切入點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦)
16.扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)普查準(zhǔn)備工作。根據(jù)省脫貧攻堅(jiān)普查綜合試點(diǎn)情況及縣級(jí)制定的具體實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則,做好鎮(zhèn)級(jí)及各村(社區(qū))的清查摸底等準(zhǔn)備工作;做好宣傳動(dòng)員、信訪穩(wěn)定、輿情引導(dǎo)等工作,確保普查工作順利開(kāi)展。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
六、全面提升脫貧質(zhì)量
17.著力防止返貧致貧。持續(xù)推進(jìn)脫貧人口分類(lèi)管理、返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和邊緣人口監(jiān)測(cè)管理。以脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣不穩(wěn)定戶(hù)以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶(hù)為重點(diǎn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提前掌握和預(yù)判變化趨勢(shì),提前采取針對(duì)性幫扶措施,防止返貧和致貧。深化對(duì)邊緣不穩(wěn)定戶(hù)的支持政策和扶持措施,統(tǒng)籌救助幫扶資金,落實(shí)救助幫扶責(zé)任。(
責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
18.著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合,積極動(dòng)員有勞動(dòng)能力的貧困群眾參與項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)典型示范,對(duì)自力更生、主動(dòng)脫貧的人員給予精神鼓勵(lì),配合x(chóng)x縣開(kāi)展《xx脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)(暫定名)》編寫(xiě),在全社會(huì)著力營(yíng)造自力更生光榮脫貧氛圍。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾克服陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成健康文明生活方式。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)扶貧辦,各村(社區(qū)))
19.著力推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。按照“一村一規(guī)劃、一戶(hù)一方案、一人一措施”要求,發(fā)揮幫扶單位優(yōu)勢(shì),全面壓實(shí)駐村扶貧工作隊(duì)、各級(jí)幫扶責(zé)任人的幫扶責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。持續(xù)加大幫扶力度,確保基本生活不受疫情影響。對(duì)因疫情收入受到影響的困難群體,及時(shí)制定并落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,確保不發(fā)生返貧致貧。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦,各村(社區(qū)))
20.著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))扶貧專(zhuān)干及幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)。及時(shí)推進(jìn)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作,精準(zhǔn)指導(dǎo)村(社區(qū))及時(shí)規(guī)范準(zhǔn)確做好扶貧手冊(cè)填寫(xiě)等基礎(chǔ)工作,如實(shí)反映貧困戶(hù)脫貧和后續(xù)扶持全過(guò)程。(
責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦,各村(社區(qū)))
21.著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。立足實(shí)際,積極探索解決相對(duì)貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化各部門(mén)在幫扶對(duì)象、幫扶政策、幫扶方式上的落實(shí)。研究脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體路徑。(責(zé)任單位:各村(社區(qū)),鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦)
七、全面強(qiáng)化攻堅(jiān)保障
22.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”遍訪貧困對(duì)象,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng),強(qiáng)化“五級(jí)書(shū)記”抓扶貧的政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“四個(gè)不摘”層層壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)直部門(mén)要統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌力量,對(duì)重點(diǎn)工作全力推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)常態(tài)化指導(dǎo),確保“夏季攻勢(shì)”各項(xiàng)工作部署到位、落實(shí)到位。
23.保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)直部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),越是艱險(xiǎn)越向前,不獲全勝?zèng)Q不收兵。堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)疲倦,嚴(yán)防松勁懈怠,保持定力耐力,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)。要嚴(yán)防急躁,穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保脫貧攻堅(jiān)成色。要嚴(yán)防厭戰(zhàn),慎終如始,繃緊弦、再加勁,始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)。
村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 第6篇
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一、科學(xué)抓總,周密安排部署
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,壓實(shí)責(zé)任。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的水利局脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量“回頭看”。
(二)制定方案,明確方向。按照縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”整改方案要求,結(jié)合工作實(shí)際制定了《水利局脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作方案》,明確了科室、單位責(zé)任,對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)扶貧工作中難點(diǎn)問(wèn)題的研究,積極運(yùn)用部門(mén)職能和本行業(yè)資源做好扶貧工作。
(三)召開(kāi)會(huì)議,部署工作。11月22日水利局召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,對(duì)全局“回頭看”工作進(jìn)行動(dòng)員部署,緊緊圍繞“三
落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,對(duì)照自身脫貧攻堅(jiān)工作存在的突出問(wèn)題,列出整改清單,建立問(wèn)題臺(tái)賬,落實(shí)整改措施。
二、明確責(zé)任,合理進(jìn)行分工
為進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果質(zhì)量,按照突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,進(jìn)行行業(yè)部門(mén)涉及問(wèn)題整改任務(wù)認(rèn)領(lǐng),實(shí)行歸口管理,問(wèn)題涉及哪個(gè)科室和單位,由哪個(gè)科室、單位負(fù)責(zé)進(jìn)行牽頭落實(shí)整改。對(duì)照排查問(wèn)題清單,堅(jiān)持舉一反三、堅(jiān)持問(wèn)題回到原點(diǎn),全面進(jìn)行排查梳理,切實(shí)摸清水利部門(mén)影響脫貧質(zhì)量突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),明確主攻方向,采取更加扎實(shí)、有效、管用的舉措,盡快補(bǔ)齊短板,切實(shí)堵塞漏洞,全面清除堵點(diǎn)痛點(diǎn)盲點(diǎn),鞏固脫貧成效,為我縣2020年脫貧攻堅(jiān)完美收官奠定堅(jiān)實(shí)水利保障基礎(chǔ)。
三、全面排查,建立問(wèn)題清單
立足實(shí)際補(bǔ)短板,對(duì)照縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查問(wèn)題清單,經(jīng)過(guò)認(rèn)真自查,存在以下問(wèn)題:
(一)存在主體責(zé)任落實(shí)不到為的問(wèn)題;
(二)存在幫扶責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題;
(三)存在幫扶不精準(zhǔn)的問(wèn)題;
(四)存在個(gè)別村屯“飲水安全”不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。
四、強(qiáng)化措施,全面落實(shí)整改
堅(jiān)持把問(wèn)題排查和整改貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,根據(jù)排查出來(lái)的問(wèn)題清單,建立臺(tái)賬,認(rèn)真落實(shí)整改。
(一)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部未完成遍訪貧困戶(hù)任務(wù)的問(wèn)題。整改措施:為扎實(shí)推動(dòng)此項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,局主要領(lǐng)導(dǎo)利用3天的時(shí)間對(duì)包保村16戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行遍訪一次。
通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展訪談,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”,全面摸清扶貧對(duì)象生產(chǎn)生活情況,詳細(xì)了解貧困戶(hù)脫貧成效,準(zhǔn)確掌握貧困戶(hù)脫貧增收的制約因素求。并把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想向貧困群眾進(jìn)行講解。用家常話(huà)、大白話(huà),把國(guó)家、省、市、縣惠農(nóng)政策和扶貧開(kāi)發(fā)政策向貧困群眾講全、講細(xì)、講透、講明白,切實(shí)幫助解決包保村群眾反映強(qiáng)烈的、影響村發(fā)展穩(wěn)定的各種矛盾和問(wèn)題。
此問(wèn)題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)針對(duì)駐村工作隊(duì)輪流駐村開(kāi)展工作問(wèn)題。整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部關(guān)于駐村干部管理辦法,單位克服困難,抽調(diào)3名同志固定駐村工作,改變了由原來(lái)6人輪流駐村開(kāi)展工作問(wèn)題。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善駐村工作隊(duì)管理、健全完善駐村幫扶工作機(jī)制,落實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)工作臺(tái)賬、工作日志、駐村考勤和工作生活保障等制度,推進(jìn)駐村幫扶工作常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展。
此問(wèn)題已基本整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)針對(duì)幫扶責(zé)任人僅在節(jié)日走訪慰問(wèn),平時(shí)疏于關(guān)心問(wèn)題。整改措施:深入開(kāi)展入戶(hù)走訪,制定貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人管理辦法,要求對(duì)所幫扶貧困戶(hù)進(jìn)行經(jīng)常性走訪,宣傳黨的扶貧政策,解決貧困戶(hù)實(shí)際困難。各幫扶責(zé)任人要深入了解、掌握貧困戶(hù)家庭困難和問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能夠解決的,及時(shí)給予解決;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能解決的,及時(shí)向局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),制定問(wèn)題清單,落實(shí)解決途徑和措施。入戶(hù)走訪工作要及時(shí)記錄在扶貧工作手冊(cè)上,過(guò)程要留存影像資料,確保幫扶精準(zhǔn)、高效。
此問(wèn)題已基本整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 第7篇
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縣脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案
為深入貫徹中省市脫貧攻堅(jiān)決策部署,按照省、市住建部門(mén)春季重點(diǎn)工作安排,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)延安市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》(延市發(fā)〔2018〕14號(hào))要求,結(jié)合《延安市農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》,確定我縣下一階段危房改造目標(biāo)任務(wù)為持續(xù)鞏固我縣農(nóng)村危房改造工作成果,組織開(kāi)展農(nóng)房安全動(dòng)態(tài)核查,發(fā)現(xiàn)一戶(hù)、改造一戶(hù)、兌付一戶(hù)、安全一戶(hù),確保全縣農(nóng)村居民住房安全有保障。
二、工作措施
(一)開(kāi)展動(dòng)態(tài)核查。2018年我縣已基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村居民住房安全有保障的目標(biāo),但基于宜川地質(zhì)、氣候等特殊因素,受自然災(zāi)害影響,農(nóng)村房屋易產(chǎn)生變形??h住建局每季度要抽調(diào)業(yè)務(wù)人員會(huì)同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)全面開(kāi)展“四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”房屋排查、安全認(rèn)定工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要組織工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)“非四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”進(jìn)行房屋排查,安全認(rèn)定。
(二)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范申請(qǐng)審批程序。危房改造實(shí)行“農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)住建部門(mén)審批”的四級(jí)申請(qǐng)審批程序,以及村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)公示制度??h住建局要將危房鑒定與農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)同步展開(kāi),上門(mén)服務(wù)。二是規(guī)范檔案管理程序。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村危房改造檔案的通知》要求,危房改造檔案資料實(shí)行一戶(hù)一檔,確保檔案資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。三是規(guī)范工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要建立年度危房改造對(duì)象進(jìn)度臺(tái)賬,包括開(kāi)工、竣工、驗(yàn)收、入住等情況,每月統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作進(jìn)度,實(shí)時(shí)管理,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。四是規(guī)范資金管理程序。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造資金管理辦法,堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦初步認(rèn)定核實(shí)后,將認(rèn)定名單提交縣住建局,縣住建局核實(shí)匯總后移交縣財(cái)政局,縣財(cái)政局將補(bǔ)助資金通過(guò)“惠農(nóng)一卡通”直接撥付至農(nóng)戶(hù),嚴(yán)禁挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金。
(三)嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是嚴(yán)格控制建房面積。新建房屋建筑面積原則上1至3人戶(hù)控制在40-60平米以?xún)?nèi)(1人戶(hù)不能低于20平米、2人戶(hù)不低于30平米、3人戶(hù)不低于40平米;3人以上戶(hù)人均建筑面積不超過(guò)18平米,不低于13平米);廚房、衛(wèi)生間、雜物間等附屬用房不計(jì)入建房面積(廚房、衛(wèi)生間不計(jì)入建房面積,指在住宅外單獨(dú)的廚房、衛(wèi)生間或在建筑內(nèi)有明顯隔斷隔離開(kāi)的廚房、衛(wèi)生間不計(jì)入建房面積;雜物間不計(jì)入建房面積,原則上獨(dú)立的、只用于儲(chǔ)物的雜物間不計(jì)入建房面積)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要加強(qiáng)政策宣傳和監(jiān)督檢查,杜絕超面積建設(shè)和因建房發(fā)生大額舉債現(xiàn)象出現(xiàn)。二是嚴(yán)格面積計(jì)算。農(nóng)村危房改造以農(nóng)戶(hù)自建為主,自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶(hù)選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)一建設(shè),除安全原因不宜在原址建設(shè)外,農(nóng)村危房改造必須堅(jiān)持原址加固、就地重建、就近翻建。三是嚴(yán)格控制建設(shè)工期??h住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要強(qiáng)化措施,倒排工期,加快危改進(jìn)度,務(wù)必于每年3月份全面開(kāi)工建設(shè),6月底竣工驗(yàn)收,8月底入住。
(四)明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?!八念?lèi)重點(diǎn)對(duì)象”修繕加固(c級(jí))聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估報(bào)告為依據(jù),進(jìn)行資金兌付。評(píng)估價(jià)低于1.5萬(wàn)元的,按實(shí)結(jié)算(取千位整數(shù)結(jié)算),評(píng)估價(jià)高于1.5萬(wàn)元的,補(bǔ)助1.5萬(wàn)元;新建(d級(jí))每戶(hù)補(bǔ)助不低于2.58萬(wàn)元?!胺撬念?lèi)重點(diǎn)對(duì)象”修繕加固(c級(jí))按照1萬(wàn)元/戶(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估);新建(d級(jí))按照2萬(wàn)元/戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(五)推廣低成本改造。一是全面推廣集義鎮(zhèn)抱泉村危房危窯加固改造經(jīng)驗(yàn),推廣低成本改造,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要通過(guò)統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式,兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱貧困戶(hù)住房安全問(wèn)題。三是縣住建局要結(jié)合危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等情況,制定危房改造資金分類(lèi)補(bǔ)助方案。
(六)強(qiáng)化質(zhì)量管理。嚴(yán)格落實(shí)“基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、基本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、基本建筑工匠管理、基本質(zhì)量檢查、基本管理能力”要求,嚴(yán)格執(zhí)行《延安市農(nóng)村危房改造c級(jí)維修加固技術(shù)導(dǎo)則》,積極推廣應(yīng)用抗震設(shè)防和節(jié)能技術(shù),全面落實(shí)住建部關(guān)于危房改造抗震設(shè)防和建筑節(jié)能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求;進(jìn)一步加強(qiáng)施工質(zhì)量安全巡查,指導(dǎo)和督促施工人員開(kāi)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查并做好檢查記錄,保證住房安全。
(七)嚴(yán)格安全評(píng)定??h住建局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展房屋安全性評(píng)定,建設(shè)方提交的建房備案書(shū)為住房安全性認(rèn)定的基本依據(jù)。對(duì)于危房戶(hù)自愿通過(guò)其他方式解決住房安全問(wèn)題且無(wú)改造意愿的,在履行確認(rèn)程序后可不再將其危房納入改造范圍,須提醒農(nóng)戶(hù)主動(dòng)拆除或不再使用危房。
(八)堅(jiān)持危改《六條長(zhǎng)效機(jī)制》。一是嚴(yán)格包鄉(xiāng)包戶(hù)問(wèn)責(zé)制度,建立責(zé)任到人長(zhǎng)效機(jī)制;二是技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量安全巡查常態(tài)化,建立質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制;三是推廣窯洞維修加固經(jīng)驗(yàn),建立低成本改造長(zhǎng)效機(jī)制;四是適時(shí)啟動(dòng)回頭看,建立農(nóng)戶(hù)房屋動(dòng)態(tài)識(shí)別長(zhǎng)效機(jī)制;五是加大危改掛歷發(fā)放,建立政策入戶(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;六是改廁和人畜分離兩手抓,建立提升危改整體水平長(zhǎng)效機(jī)制。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)各級(jí)責(zé)任。縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要把農(nóng)村危房改造作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,全面落實(shí)住建局科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包抓危改戶(hù)工作機(jī)制,確保危房改造工作快速推進(jìn)??h住建局要認(rèn)真做好危房改造技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全管理等工作,負(fù)責(zé)全縣“四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”危房改造;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審批、建立檔案臺(tái)賬、統(tǒng)一驗(yàn)收認(rèn)定、組織兌付資金”程序?qū)嵤┺r(nóng)村“非四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”危房改造,確保按期完成年度改造任務(wù)。
村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 第8篇
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一、 指導(dǎo)思想
全面貫徹以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)習(xí)總方書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神,中央、省市縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)一系列會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)6次脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)精神,特別是第6次關(guān)于重點(diǎn)解決“兩不愁、三保障”的突出問(wèn)題,在縣委脫貧攻堅(jiān)總指揮部的指導(dǎo)下,把住“精準(zhǔn)”二字,集中精力推進(jìn)“責(zé)任、政策、工作”三落實(shí),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
二、 整改原則
按照“堅(jiān)持攻堅(jiān)目標(biāo)、確保責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、確保脫貧質(zhì)量,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、確保整改到位?!钡脑瓌t,對(duì)照省委督查組反饋的突出問(wèn)題,在全村范圍內(nèi)進(jìn)行全面自查,對(duì)查找出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)逐條抓整改,逐項(xiàng)抓落實(shí),確保件件有著落、事事見(jiàn)成效。
三、存在的問(wèn)題及整改措施
(一)基礎(chǔ)工作有差距
主要體現(xiàn)在:一是未將貧困戶(hù)情況、致貧原因等脫貧攻堅(jiān)資料上墻。二是村檔案資料不完善。三是部分貧困戶(hù)中檔案資料末妥善保管,內(nèi)容更新不及時(shí)。四是對(duì)貧困戶(hù)的幫扶措施趨于簡(jiǎn)單化。
整改措施:
1.全面加強(qiáng)督査。由村脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組成村負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)干部、駐村工作隊(duì)共同參與的自查整改組,對(duì)照省委督察組反饋意見(jiàn),結(jié)合本村實(shí)際,針對(duì)存在問(wèn)題,逐一排查,拉出問(wèn)題清單,制定責(zé)任清單與整改清單,明確整改責(zé)任,限期整改。
2.加強(qiáng)建檔立卡貧困戶(hù)有關(guān)檔案的歸納整理。對(duì)全村所有建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行再次“回頭看”,由包村干部、幫扶責(zé)任人逐一進(jìn)行入戶(hù)走訪,動(dòng)態(tài)了解掌握最新的村情民意。收集貧困戶(hù)各級(jí)信息,并在扶貧手冊(cè)等戶(hù)籍資料中更新,盡快完善脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)掛圖,并對(duì)信息更新。
3.加強(qiáng)問(wèn)題整改的部署、落實(shí),抓好整改工作。對(duì)照省市委、縣委督察反饋的問(wèn)題,全面自查,舉一反三,建立整改臺(tái)賬,責(zé)任到人,務(wù)求整改到位。
(二)健康扶貧政策有差距
主要體現(xiàn)在:村衛(wèi)生室有獨(dú)立的場(chǎng)所,面積達(dá)標(biāo),但是墻壁不太干凈,沒(méi)有粉刷。
整改措施:
按照村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)要求,需要達(dá)到室內(nèi)干凈整潔,盡快整改落實(shí)。
四、 保障機(jī)制
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)問(wèn)題細(xì)化方案,村委和工作隊(duì)齊心協(xié)力,迅速行動(dòng),制定切實(shí)有效的措施,全力整改,確保各項(xiàng)整改措施取得實(shí)效。
村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 第9篇
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一、高度重視,建立健全脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制
市林業(yè)局高度重視脫貧攻堅(jiān)工作。成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)呂邦運(yùn)同志為組長(zhǎng)的市林業(yè)局扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)3個(gè)駐村扶貧工作隊(duì),每隊(duì)安排1名班子成員負(fù)責(zé),成員3-4名,具體開(kāi)展扶貧工作。明確駐村工作隊(duì)員責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行考核。建立結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶機(jī)制,每名班子成員和工作隊(duì)員聯(lián)系1-2個(gè)貧困戶(hù),開(kāi)展上門(mén)走訪慰問(wèn),幫助制定脫貧方案,落實(shí)幫扶措施等。把扶貧攻堅(jiān)工作放在優(yōu)先位置,在資金安排、車(chē)輛使用上優(yōu)先考慮。加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)員的紀(jì)律考核,不定期查閱隊(duì)員工作日志,對(duì)駐村扶貧的工作成效進(jìn)行檢查評(píng)定。
二、規(guī)劃先行,認(rèn)真制定脫貧攻堅(jiān)工作方案
精準(zhǔn)扶貧,規(guī)劃先行。我局根據(jù)市委統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。一是制定了市脫貧攻堅(jiān)林業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)工作方案。從全市的實(shí)際情況出發(fā),把林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同全市扶貧攻堅(jiān)工作結(jié)合起來(lái),整合項(xiàng)目資金,建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,通過(guò)發(fā)展花卉苗木、林產(chǎn)品加工、森林旅游等產(chǎn)業(yè),提升貧困村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,幫助貧困戶(hù)脫貧致富。二是幫助聯(lián)系村制定脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。針對(duì)各村的不同情況,駐村工作隊(duì)員認(rèn)真調(diào)研,協(xié)助村委會(huì)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。廖家林村確定以花卉苗木產(chǎn)業(yè)為龍頭,進(jìn)一步擴(kuò)大花卉苗木栽種面積,充分發(fā)揮合作社的示范帶動(dòng)作用,吸引更多農(nóng)民加入?;鹕娇诖逡园l(fā)展精品柑桔為主,加大柑桔種植面積,提高管理水平,增加農(nóng)民收入。三是針對(duì)貧困家庭致貧的不同原因,幫助每個(gè)貧困戶(hù)制定脫貧方案。對(duì)年老喪失勞動(dòng)能力的,采取政府兜底脫貧方案;對(duì)缺少發(fā)展資金的,多方幫其籌措資金,提供生產(chǎn)資料,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo);對(duì)因病因殘致貧的,積極爭(zhēng)取更大比例的報(bào)銷(xiāo)看病費(fèi)用,將其納入民政低收入人群求助。
村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 第10篇
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關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的黨員工作總結(jié)
3月18日,主持召開(kāi)中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,總書(shū)記在會(huì)上指出,全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)不斷鞏固和拓展,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效,并強(qiáng)調(diào),我們也面臨著不少新情況新問(wèn)題,特別是境外疫情擴(kuò)散蔓延及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,也給我國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,必須高度重視面臨的困難挑戰(zhàn)。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵階段,剩下的貧困戶(hù)都是貧中之貧、困中之困,但由于受到新冠肺炎疫情影響,全國(guó)農(nóng)民收入受到嚴(yán)重影響,阻礙了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展。疫情期間,少出門(mén)、少聚集是關(guān)鍵所在,在此其中,“互聯(lián)網(wǎng)”無(wú)形當(dāng)中成了復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必要途徑和有效手段。
讓“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,電商平臺(tái)要確立戰(zhàn)略主導(dǎo)地位。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出,要切實(shí)解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題,組織好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng),利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷(xiāo)售渠道,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。為此,各大電商平臺(tái)還要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新銷(xiāo)售理念,全面打造銷(xiāo)售平臺(tái),開(kāi)創(chuàng)如“雙11”“雙12”等銷(xiāo)售主題,掀起銷(xiāo)售熱潮。還需把脈農(nóng)村季節(jié)務(wù)農(nóng)秋收的時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)直播連接田間地頭務(wù)農(nóng)現(xiàn)場(chǎng),為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)場(chǎng)景觀賞和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售開(kāi)啟綠色通道。平臺(tái)與平臺(tái)之間還要密切合作,打造平臺(tái)亮點(diǎn)銷(xiāo)售載體,例如,舉辦“線上農(nóng)博會(huì)”、開(kāi)通“生鮮綠色通道”、成立“農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售聯(lián)盟”,等等,確保給予農(nóng)民更大更好的銷(xiāo)售平臺(tái)和銷(xiāo)售渠道。
讓“互聯(lián)網(wǎng)+”與銷(xiāo)售技巧互促進(jìn),還需強(qiáng)化人力去發(fā)揮關(guān)鍵作用。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,減輕基層負(fù)擔(dān),做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無(wú)旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去。近段時(shí)間,抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)陸續(xù)出現(xiàn)省委書(shū)記、市委書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)干部帶貨視頻,這都是響應(yīng)中央號(hào)召,領(lǐng)導(dǎo)干部親身示范踐行的好方法、好舉措。為此各地黨委、政府還要積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,各地黨政一把手要積極化身“網(wǎng)絡(luò)主播”,為地方農(nóng)特產(chǎn)品直播帶貨。及時(shí)與第一書(shū)記、村書(shū)記、扶貧幫扶責(zé)任人分享帶貨經(jīng)驗(yàn),并指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自主依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電商平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售。在必要時(shí)候可以與知名網(wǎng)絡(luò)主播協(xié)商合作,通過(guò)“捆綁銷(xiāo)售”“清倉(cāng)甩貨”“打折出售”等方式進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售,切實(shí)提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
讓“互聯(lián)網(wǎng)+”與商業(yè)模式跟潮流,更要去創(chuàng)新方法拓寬收入渠道。思路決定出路,觀念決定方向。結(jié)合現(xiàn)階段廣大市民精神需求等特點(diǎn),可將農(nóng)產(chǎn)品、養(yǎng)殖業(yè)等“一次售賣(mài)”模式向“收費(fèi)代種代養(yǎng)”模式轉(zhuǎn)化,大米、玉米、果樹(shù)及各類(lèi)牲畜均可由農(nóng)民代為種植養(yǎng)殖,只收取土地承包、種子農(nóng)藥、牲畜幼崽及人工照料等費(fèi)用。通過(guò)大力開(kāi)發(fā)“共享經(jīng)濟(jì)”,將線上的“螞蟻森林”實(shí)體化、公益化,也有利于解決備孕懷孕、家有小孩、愛(ài)干凈不宜養(yǎng)殖寵物等困擾。同時(shí),也便于疫情過(guò)后吸引更多的外地游客和“共享客戶(hù)”來(lái)本地旅游,進(jìn)一步提升本地民宿入住率和各類(lèi)消費(fèi)收入,大幅提高農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)“二次性收入”。
“互聯(lián)網(wǎng)+”是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物,需要進(jìn)一步開(kāi)拓,也需要多途徑并進(jìn),但無(wú)論何時(shí)何地,求實(shí)、務(wù)實(shí)、踏實(shí)才是中華民族成長(zhǎng)發(fā)展進(jìn)步的根本所在。只有黨群齊心協(xié)力,攜手與共,才能攻破重重難關(guān),讓中國(guó)昂首闊步走向世界,屹立世界之巔!
關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的黨員工作總結(jié)
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入決戰(zhàn)階段。決戰(zhàn),必須要舉全黨全社會(huì)之力,一鼓作氣,堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘,以更加有力的措施、更加精細(xì)的工作,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
以持之以恒的精神脫貧攻堅(jiān)。萬(wàn)事害怕放棄,功成重在堅(jiān)持,勝利的前提是在困難面前不松勁,在誘惑面前忍得住,在驕傲面前沉下心。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,但我們?nèi)詻](méi)有取得全面勝利,切不可被目前所取得的成績(jī)沖昏頭腦,迷失心智。要繼續(xù)堅(jiān)定信念,保持高昂心態(tài),一鼓作氣、趁熱打鐵,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。黨員干部要“咬緊”目標(biāo)不放松,抓小事抓細(xì)節(jié),多聽(tīng),收集老百姓的“心聲”,多看,了解老百姓的“難點(diǎn)”,多學(xué),虛心為老百姓“解憂(yōu)”,調(diào)整勝利心態(tài),繼續(xù)保持戰(zhàn)斗力,一氣呵成推動(dòng)扶貧成效向深處發(fā)展,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)共同發(fā)力。
以“質(zhì)”“量”并重的標(biāo)準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)到了攻堅(jiān)克難的最后階段,又遇到了疫情影響,可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多,但我們完成脫貧攻堅(jiān)的時(shí)限不會(huì)改、目標(biāo)不會(huì)變、標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)降。一是嚴(yán)把退出關(guān),堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。通過(guò)開(kāi)展督查巡查、督促指導(dǎo)、成效考核,確保脫貧攻堅(jiān)成果真實(shí),經(jīng)得起檢驗(yàn)。二是克服疫情影響,落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略。疫情嚴(yán)重的地區(qū)要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),沒(méi)有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。三是改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng),要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。減輕基層負(fù)擔(dān),做好后勤保障,讓基層扶貧干部全部身心投入到脫貧攻堅(jiān)工作。
以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)脫貧攻堅(jiān)。“執(zhí)政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。”老百姓幸不幸福、滿(mǎn)不滿(mǎn)意是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的風(fēng)向標(biāo)。唯有那些時(shí)刻將百姓冷暖記掛心頭、群眾期盼背負(fù)身上,并想方設(shè)法為百姓及時(shí)解決困難的干部,才能稱(chēng)得上為民務(wù)實(shí)的好干部。黨員干部要牢記責(zé)任,做好人民群眾的“勤務(wù)員”,以“智慧+實(shí)干”的勁頭,縮小“自我”,突顯“群眾”;用活“精準(zhǔn)”,彰顯“責(zé)任”。只有以高度的高思想認(rèn)識(shí)和扎實(shí)的工作作風(fēng),通過(guò)實(shí)際行動(dòng)獲得群眾的信任,順利開(kāi)展各項(xiàng)工作,才能為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好地加油助力,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康保持綿延不絕的“動(dòng)力”,提供堅(jiān)強(qiáng)的“后盾”。
積力之所舉,則無(wú)不勝也;眾智之所為,則無(wú)不成也”。決勝脫貧攻堅(jiān)的“集結(jié)號(hào)”“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響,廣大黨員干部當(dāng)堅(jiān)定信心、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力、攜手奮斗,打贏打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)“硬仗中的硬仗”,以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的黨員工作總結(jié)
我縣牢固樹(shù)立"脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程"的政治意識(shí)和"精準(zhǔn)扶貧、不落一人"的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
20xx年以來(lái),全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬(wàn)人下降到20xx年初的5.46萬(wàn)人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長(zhǎng)10%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了息縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《息縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)》《息縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《息縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來(lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類(lèi)會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶(hù),不落一人".一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶(hù)申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)"一進(jìn)二看三算四比五公示",對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶(hù)、5.54萬(wàn)人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶(hù)核查,做到"一戶(hù)一檔"底子清、"一人一策""一戶(hù)多策"措施清、村支部書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)"回頭看,再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶(hù)、低保戶(hù)和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶(hù)條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶(hù)逐人銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書(shū),5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書(shū)89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過(guò)集中核查和整改情況來(lái)看,息縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶(hù)到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書(shū)記,省市縣共選派130名第一書(shū)記對(duì)126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開(kāi)展"萬(wàn)名干部幫萬(wàn)家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等"四結(jié)對(duì)"活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶(hù)貧困戶(hù),每名干部與至少一個(gè)貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶,組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶(hù)結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《息縣扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記工作開(kāi)展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資2000萬(wàn)元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開(kāi)展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶(hù)合作,形成了微信賣(mài)菜銷(xiāo)售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社730家,種糧大戶(hù)1986戶(hù),優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶(hù)
一是逐人逐戶(hù)制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶(hù)、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶(hù)一策、一戶(hù)多策"的幫扶措施,為99個(gè)貧困村21820戶(hù)貧困戶(hù)量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶(hù)",力爭(zhēng)率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門(mén),圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,全局著眼、全盤(pán)謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案。縣政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題常務(wù)會(huì),成立了息縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過(guò)了《息縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門(mén)制定配套專(zhuān)項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《息縣旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《息縣電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,息縣發(fā)改委結(jié)合息縣實(shí)際制定出臺(tái)了《息縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見(jiàn)》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門(mén)預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬(wàn)元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20xx年,第一批專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬(wàn)元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開(kāi)始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶(hù)增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期??h廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專(zhuān)欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹(shù)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的*氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶(hù)、詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶(hù)等督導(dǎo)方式,對(duì)各類(lèi)幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書(shū)記在崗在位和工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問(wèn)題6個(gè),責(zé)令16個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題都能限期得到整改落實(shí)。三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)4期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書(shū)記33人。
二、存在問(wèn)題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20xx年底,息縣仍有5.46萬(wàn)貧困人口,占信陽(yáng)市貧困人口的14.67%.同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有162個(gè)村未解決安全飲水問(wèn)題,城區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財(cái)政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20xx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有4.2億元,而財(cái)政支出32.7億元,其中28.5億元來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過(guò)幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。
2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國(guó)生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開(kāi)展好易地扶貧搬遷工作。20xx年,計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶(hù)、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進(jìn)低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實(shí)對(duì)"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類(lèi)特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的,通過(guò)新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會(huì)救助等方式,幫助群眾渡過(guò)難關(guān)。
3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬(wàn)畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的黨員工作總結(jié)
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。同志指出:消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。他還指出,新中國(guó)成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民打土豪、分田地,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放?,F(xiàn)在,我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民脫貧困、奔小康,就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,就不是社會(huì)主義。
同志指出,扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
“通過(guò)收看省、市表彰大會(huì),我們深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全省脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義。”要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把孫志剛書(shū)記的重要講話(huà)精神落到實(shí)處,以更加扎實(shí)的工作和頑強(qiáng)的作風(fēng),奮力推動(dòng)全區(qū)大扶貧工作再上新臺(tái)階。