稽查報告 第1篇
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我謹代表__縣地方稅務局稽查局進行工作述職,下面我將稽查局一年來的工作情況匯報如下,不妥之處,敬請各位領導和同志們給予批評指正。
稽查局是縣地方稅務局直屬的一個基層單位。專司打擊偷稅、抗稅、騙稅。是一個稅收保障和監(jiān)督機構,副科級設置,省標準化分局一級單位,省檔案化管理二級單位。在業(yè)務上受縣地稅局和市地稅稽查局雙重領導,以縣地稅局為主。現(xiàn)有干部職工11名,其中黨員9名。平均年齡40歲,文化程度大專以上。
我們在市、縣主管部門和地方黨委、政府的正確領導下,在相關部門的大力支持和配合下,以三個代表重要思想為政治指南,統(tǒng)領各項工作。全局上下,齊心協(xié)力,團結奮進,負重拼博,無私奉獻,開拓創(chuàng)新,各項工作穩(wěn)步推進,協(xié)調發(fā)展。在過去良好的基礎上又取得了新的成績,邁上了新的臺階,實現(xiàn)了新的突破。今年是稽查局組建以來工作質量最好,處罰力度最大,獲得榮譽最多,榮譽檔次最高的一年。先后獲得了縣局業(yè)務知識競賽個人筆試第一名,團體總分第一名的好成績;在去年四月份政風建設百日活動中被評為規(guī)范執(zhí)法先進單位;今年9月被縣委授予20__-20__年度縣級文明單位;11月份又通過了省、市局一級標準化分局達標驗收;在劉羊杯中青年門球賽中取得了第四名的好成績,同時獲得了體育道德風尚獎;12月份又通過了省二級檔案管理達標驗收。
在創(chuàng)建人民滿意的基層站所活動中,我們把著力點放在使廣大人民滿意方面,分別從隊伍建設、規(guī)范執(zhí)法、內務管理和基礎建設等幾個方面,采取一系列措施,力求成為執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的基層單位。要求稽查人員秉公執(zhí)法,忠于職守,清正廉潔,禮貌待人,文明服務,尊重和保護納稅人的權利,嚴格按照法定權限和程序執(zhí)法,增強執(zhí)法剛性,在兩權監(jiān)督上狠下功夫。真正做到了權為民所用,利為民所謀,情為民所系,力爭把稽查局建設成為人民滿意,領導放心,社會稱贊的滿意站所,放心站所。在創(chuàng)建人民滿意的基層站所活動中我們主要從以下幾個方面入手,將這項工作落到實處。
一、拓寬渠道、強化監(jiān)督
為最大程度上杜絕人情稅、關系稅以及吃、拿、卡、要、報等不廉潔行為,我局建立了多層次監(jiān)督網絡。內部以兩權監(jiān)督為主,側重監(jiān)督稅收執(zhí)法監(jiān)督制約,建立責任追究制。外部不斷拓寬監(jiān)督渠道,設立廉政建設舉報箱、舉報電話,主動接受群眾監(jiān)督;接受納稅人和政府監(jiān)督;我們通過向被查對象和納稅人發(fā)送政風建設反饋意見表等方法,主動接受社會各界和納稅人的監(jiān)督。這些措施有力地促進了地稅隊伍的政風建設,凈化了地稅隊伍,改善了征納關系。
在政風建設活動期間,我們嚴格按照上級的要求,認真開展學習,全面貫徹落實。成立了政風建設領導小組,并制訂了政風建設工作計劃。開展以比學習、比作風、比執(zhí)法、比服務為主題的政風建設百日競賽活動,主動尋找不足,有針對性地落實整改。做到了有計劃、有內容、有效果。在縣局組織的檢查驗收中,我們稽查局被評為政風建設活動規(guī)范執(zhí)法先進單位受到縣局表彰。
二、改變作風,情系于民
在創(chuàng)人民滿意的基層站所活動中,我們改變過去簡單、生硬的工作作風和方法,將三個代表的重要思想貫穿于稽查工作之中,在實施稽查中,我們除了向被查單位送達查前告知書之外,還附上意見反饋表,接受監(jiān)督。并盡量做到寓法于情,寓法于理,對一些單位采取預約談話制,溝通思想,交換意見。使被查單位對我們的處理結果心服口服。
群眾利益無小事,對納稅單位和個人在稅收中需要解決問題和困難,我們總是盡力為他們排憂解難。個人所得稅的手工計算十分復雜,一些單位經常出錯,我們就利用現(xiàn)有的技術裝備,免費為他們安裝代扣個人所得稅的征管軟件。既提高了準確率,又減輕了勞動力,深受歡迎。
此外,我們多次對生活困難的群眾進行訪貧問苦,先后向岔路等地的幫扶對象送去物品與現(xiàn)金400多元。動員職工向下崗職工捐款500多元。
三、擴大創(chuàng)建,再上臺階
創(chuàng)建工作是促進內部管理,提高工作質量,提升單位形象的一種有效手段。形成了領導重視創(chuàng)建,專班落實創(chuàng)建,全員參與創(chuàng)建的創(chuàng)建新局面。將標準化分局創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建和檔案管理達標創(chuàng)建三個創(chuàng)建工作溶為一體,齊頭并進。經過一年來的共同努力,三項創(chuàng)建工作全部取得了成功,達到了預期效果。
標準化分局創(chuàng)建工作在已創(chuàng)三級的基礎上,順利通過省市領導檢查驗收,達到了一級標準。成為我縣地稅系統(tǒng)第一個標準化分局一級達標單位。在創(chuàng)建工作中邁出了可喜的一步。
文明單位的創(chuàng)建工作也圓滿成功。經過縣文指委檢查、考核和驗收,于九月份正式授牌為縣級文明單位。
檔案管理達標創(chuàng)建工作,在檔案局的指導和幫助下,已經完成了申報、評審、驗收等程序,經過縣檔案局和縣局的聯(lián)合驗收,達到了安徽省檔案管理二級標準。
四、求真務實,規(guī)范稽查
在稽查工作中堅持合理選案,重點稽查,定制審理,嚴格執(zhí)行的工 作原則,全年共實施稽查130戶,無一戶有政策性差錯。在縣局組織的年度征管質量考核評比中,是全縣最好的單位之一。在處罰力度方面,全年共對56戶稅收違法違規(guī)的單位和個人依法進行了處罰,共入庫罰款36多萬元,處罰率達32,是稽查局成立以來最高的記錄,也是全市稽查系統(tǒng)處罰力度最好的單位之一。
五、苦練內功,提高素質
在內部管理上,我們一抓廉政建設,要求每一個職工都要做到請客不到,送禮不要。秉公執(zhí)法,為稅清廉。二抓工作紀律,實行上班簽到,指定專人負責,嚴格出勤管理。三抓形象樹立,在工作場合著裝整齊,掛牌服務。四抓落實兌現(xiàn),將這些制度與規(guī)定,嚴格落實在行動上,從領導做起,從我做起,相互監(jiān)督,嚴格兌現(xiàn)。抓技能培訓,興學習,強素質學習是提高技能,增強素質的唯一途徑。大興學習之風,打造學習型隊伍,是提高我們綜合素質,推動稅收事業(yè)發(fā)展的力量之源。長期以來,我們堅持周五學習制度,既抓政治學習,又抓業(yè)務學習。
稽查報告 第2篇
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各位領導、各位同仁下午好!
本人自煙草人員“四定”入職至今已有一年,在上級領導和同事們的關心和支持下,嚴格遵守煙草專賣各項規(guī)章制度,踏踏實實,嚴于律己,切實做好各項本職工作。
一年來,本人堅持以提高市場凈化率為目標,嚴格按照市局專賣處的各項工作要求,積極向卷煙經營戶宣傳好煙草專賣相關法律法規(guī),實時掌握卷煙經營戶經營動態(tài),并及時上報。按時完成專賣處下達的各項任務,積極配合好市局及大隊對違規(guī)違法經營戶的各項查處行動,積極參加市局組織的各項學習培訓活動,及時了解掌握煙草相關法律法規(guī)的新規(guī)定,并在日常實際工作中做到熟練運用,提高自身執(zhí)法水平。在日常工作中,始終牢記煙草專賣人員“十不準”、“六條禁令”,以及“煙草從業(yè)自律承諾書”,正確處理好與零售戶的關系,始終以維護煙草形象為己任,做到不利于煙草的話不說,不利于煙草的事不做。
稽查報告 第3篇
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2020年,我在局領導和股室領導的帶領下,認真學習踏實工作較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)就本年度工作情況匯報如下:
一、加強理論學習,提高政治思想覺悟
學習了《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和《國稅地稅征管體制改革方案》,在思想上、工作上、行動上與我局保持致,以求真務實的工作作風,做好本職工作。
二、加強業(yè)務學習,提高自身業(yè)務綜合水平。
利用工作之余認真學習《稅法一》、《稅法二》、《稅務稽查工作規(guī)程》等稅收理論知識,重點了解和掌握增值稅及“營改增”相關規(guī)范性。通過學習,提高了自己業(yè)務理論水平,使自己盡快適應稽査工作崗位。
三、盡職盡責完成各項工作任務
到稽查局工作一年來,我能聽從股長安排,積極配合稽查小組檢查各類案件、整理案卷資料、完善各種文書,協(xié)助檢查組人員加班加點按時完成各類案件上報工作,力所能及干好本職工作。
四、嚴以律己,確保自身清正廉潔
我始終嚴以律己,自覺做到遵紀守法,無吃、拿、卡、要、報等行為發(fā)生,嚴格執(zhí)行《廉政準則》和反腐倡廉相關規(guī)定,防微杜,警鐘長鳴。
五、存在的問題
稽查報告 第4篇
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我叫施展,是2008年4月份進入**煙草專賣局的,至今任職8個月時間里,負責機動中隊內勤工作?,F(xiàn)就任煙草稽查員8個月來的具體情況述職報告如下:
在這近一年里,在縣局各級領導的帶領下,本人深入學習了黨的十七大精神,不斷改造世界觀、人生觀和價值觀,團結協(xié)作,積極協(xié)助機動中隊隊長作好工作,廉潔自律,刻苦努力,勤奮工作,圓滿地完成了上級賦予的各項工作。
一、在工作上我嚴格要求自己按照五好隊所的要求來要求自己,
1、 政治思想方面。機動中隊全體隊員思想進步,學習政治氣氛濃厚,在李隊長的帶領下,每個星期都要開展一次中隊列會和政治思想學習,團活動開展活躍先后榮獲了市、縣2級青年文明號,在這樣的氛圍下我也能作到認真的學習黨的十七大精神和“三個代表”重要思想以及行業(yè)內的法律法規(guī),不斷加強自身世界觀、人生觀和價值觀的改造,自覺的參加到隊里的學習中去,近期我們隊正在通讀十七大三中全會精神,時刻關心國家大事,使自己的一言一行始終處于黨的領導下。在工作之余,我還進行了理論自學,參加了專升本成人高考并通過了考試,不斷開拓和完善自己的理論知識。
2、 業(yè)務素質方面。在這個8個月的時間里我掌握了煙草專賣法律法規(guī)的基本知識,熟悉轄區(qū)內的市場情況,掌握了辦案的一般程序和基本文書的制作,經常與隊員之間探討識別假煙的一些技巧,在識別真假煙的鑒別能力上有了很大的提升,綜合素質得到了全面的加強,并與隊友一起取得了“第七屆五好隊所”這一榮譽。
3、 市場監(jiān)控方面。我與全隊的成員嚴格按照市局要求組織好轄區(qū)內的稽查工作,工作流程規(guī)范,管理與服務相結合,使得轄區(qū)內卷煙經營持續(xù)較好,市場凈化率高,從我到機動中隊以來,沒有一起一般案件,簡易案件也就3、4起,好幾個月的市場凈化率達到100%。
4、 內部管理方面。在這一方面我嚴格要求自己,按準軍事化要求,在內務衛(wèi)生方面,嚴格要求自己每天要比別人早到單位打掃好衛(wèi)生,在各項報表填寫上按市局要求填寫規(guī)范,做好內勤應做的本職工作。
5、 遵紀守法方面。我絕對服從上級的命令和指示,做到令行禁止,嚴格按權限履行職責,要求自己要按照《執(zhí)法人員六條禁令》的要求去做,對自己高標準、嚴要求,從進煙草上班起,我沒有抽過零售戶一根煙,沒有吃過零售戶一頓飯,更沒有收過零售戶一份禮,工作中踏踏實實、勤勤懇懇、嚴于律已。
二、在這8個月的工作里,我也有存在不足的地方。
1、缺乏創(chuàng)新意識,工作都是按照前人的步驟去做,缺乏自己的閃光點,在今后的工作中一定要總結一套自己的方式方法把工作做的更完美。
2、業(yè)務技能和法律法規(guī)掌握的還不夠純熟,從上次的大比武的成績可以看出,因此,我還要進一步加強,掌握過硬的本領。
3、由于還沒有拿到執(zhí)法資格證,因此還沒正式的檢查過零售戶,因此,我想在與零售戶打交道上還缺乏經驗,在今后的工作中還需磨練。
稽查報告 第5篇
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一、以創(chuàng)建“青年文明號”為契機,不斷提高管理水平,
爭取一流管理
省文化稽查隊今年以創(chuàng)建“青年文明號”為契機,結合實際工作情況不斷完善內部建設。一是建立健全創(chuàng)建機構,成立由隊長親自擔任組長、支部副書記擔任副組長的創(chuàng)建小組。以“學習、團結、勤政、廉潔”為準則,以“外塑形象,內強管理”為宗旨,切實把創(chuàng)建活動擺上議事日程,堅持一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實,常抓不懈。做到研究計劃有創(chuàng)建內容,部署任務有創(chuàng)建思路,檢查考評有創(chuàng)建項目,總結講評有創(chuàng)建成績,切切實實把創(chuàng)建“青年文明號”的活動落實到加強管理中來,形成隊長帶頭積極抓,書記主動配合抓,黨員、團員骨干協(xié)助抓的齊抓共管局面;二是建立健全組織制度。稽查隊黨支部一方面利用民主生活會、組織生活會等形式,評比黨、團員的表率作用,增強黨員、團員遵規(guī)守紀的自覺性,使每個黨、團員骨干都成為一面鮮艷的旗幟,飄揚在各自的崗位上。另一方面不斷加強對行政執(zhí)法權的管理,我隊今年與廳監(jiān)察室建立了聯(lián)系制度,通過每個季度的聯(lián)席座談學習,加大了監(jiān)督面,使監(jiān)督交流變得更加經常有效。今年共舉行過三次座談交流,效果明顯,其做法受到省紀委的肯定;三是加強財務管理。堅決執(zhí)行財經紀律和制度,嚴格經費特別是接待費的支出,嚴格經費報銷手續(xù),重大經費支出先計劃,后開支,不亂支濫用。今年共開支經費×××萬元,其中接待費×××萬元,均符合財經標準;四是加強制度的管理。堅持用制度管人,照規(guī)章辦事,增強規(guī)范性、透明性、操作性。俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。多年來,我們建立健全了《文化稽查人員執(zhí)行公務紀律》、《廉潔執(zhí)法制度》、《稽查辦案應遵循的原則》、《稽查工作制度》等十三個規(guī)章制度,使一切工作有章可循,按章辦事。形成了“舉報-查處-反饋”環(huán)環(huán)相扣的舉報受理制度和“辦案人員提出處理意見-科領導審查-隊領導審核-廳領導審定”層層嚴格把關的案件處理制度,使全面工作逐步走上科學化、規(guī)范化、制度化。
二、以創(chuàng)建“青年文明號”為載體,努力增強為人民服務
的意識,爭取一流服務;
“為人民服務,對人民負責,受人民監(jiān)督,讓人民滿意“是我隊對廣大人民群眾承諾的口號和我隊稽查辦案的工作宗旨。為了更好地服務人民,最大限度地服務人民,我隊把創(chuàng)建青年文明號活動與機關效能建設有機結合,在服務的“軟件”、“硬件”上下功夫,努力提高服務水平和服務質量。首先,根據(jù)稽查隊的特點,按照公平、公開、公正的原則,我隊一方面向全社會公布舉報監(jiān)督電話(**),另一方面把全體工作人員的相片、職務、服務編號以及廉潔執(zhí)法制度等制作成框在隊里明顯位置上墻公布,讓群眾心中有數(shù),增強工作透明度;其次,提出“四心、三個一樣”的文明服務標準,“四
心”即接待群眾熱心,不冷硬相待,了解情況細心,不煩燥不安,回答問題耐心,不大聲呵斥,解決問題誠心,不敷衍搪塞?!叭齻€一樣”即生人與熟人一樣,自然人與法人一樣,干部和群眾一樣。做到執(zhí)法講原則,辦案講效率,因此稽查隊成立六年來沒有收到過一件群眾投訴,真正實現(xiàn)了“零投訴”。第三注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一。平時注意抓修養(yǎng)、抓紀律、抓規(guī)范、抓素質,培養(yǎng)雷厲風行,求真務實的工作作風,對群眾舉報的案件做到舉報一家,依法檢查一家;發(fā)現(xiàn)一家,依法處理一家;上級交辦一件,認真查處一件。今年以來,省文化稽查隊對舉報的案件,認真調查、詳細了解,有時候因地址不詳,舉報件中情況說明不夠準確的,往往三番五次不厭其煩,耐心反復的核對,有時候一接到舉報通知,來不及吃飯,有時候上班接到外出辦案通知,來不及回家,來不及通知家里立即動身。多次迅速地落實查處群眾舉報,得到社會的肯定,許多老師家長打來電話表示感謝。
三、以創(chuàng)建“青年文明號”為標準,狠抓青年人才的業(yè)務素質,爭取培養(yǎng)一流人才;我隊現(xiàn)有在隊成員×××人,其中三十歲以下×××人,黨員×××人,團員×××人,大專以上學歷×××人,雙學位×××人,在讀本科、大?!痢痢寥?。結合全國稽查人員業(yè)務培訓計劃,省文化稽查隊在隊里不斷組織開展隊內崗位培訓、科室內部探討、交流等培訓形式,提高隊員的實際工作能力,并積極鼓勵年輕隊員進行業(yè)務深造。同時還積極參加省廳統(tǒng)一組織的財會、人事、案例等業(yè)務培訓,不斷提高全體隊員的業(yè)務素質。1、組織學習新頒布的法律法規(guī)。認真組織學習新頒布的《著作權法》、《音像制品管理條例》、《電影管理條例》等法律法規(guī),做到文明執(zhí)法和科學執(zhí)法,而且絕不允許任何人凌駕于法律法規(guī)之上,堅決杜絕有法不依,執(zhí)法不嚴,違法辦案,權錢交易等違法違規(guī)現(xiàn)象,使一切行為都在法律的約束之下,力爭做到有為、有威;2、嚴格依照法定程序,強化依法行政意識。多次向文化部、省法制辦、省公安廳等部門虛心請教執(zhí)法過程中遇到的新情況、新問題,并邀請省法制辦專家來隊授課,嚴格依照法定程序對文化市場進行監(jiān)督,做到既不失職,又不越權;3、加強業(yè)務學習,邀請文化部市場司稽查處陳曉文副處長和中國音像協(xié)會劉文和副秘書長來隊對全體隊員結合實際講授如何鑒別非法音像制品,不斷提高業(yè)務素質;目前,我隊已經真正成為全省文化稽查隊伍的“龍頭”,地市文化稽查隊伍經常來人、打電話進行業(yè)務咨詢,多次深入泉州、廈門、寧德、莆田等地指導工作,今年九月份成功舉辦了全省文化稽查隊長培訓班,促進全省稽查隊伍業(yè)務素質的提高。
四、以創(chuàng)建“青年文明號”為動力,全面完成各項工作任務,爭取一流業(yè)績
一是黨風廉政建設成果顯著,拒腐防變能力得到增強。全體隊員政治思想素質在教育中不斷得到升華,防范意識強,基本上是管住自己的腳,不該去的地方堅決不去;管住自己的手,不該拿的東西堅決不拿;管住自己的嘴,不該吃的東西堅決不吃,自覺抵制腐朽思想侵蝕已成為全體隊員的自覺行動,隊里形成了拒腐蝕永不沾的良好風氣,從領導到隊員均頂住了來自各方面的壓力和誘惑,拒收各種錢物×××萬多元,拒吃請約×××人次,拒旅游×××人次。這種精神,體現(xiàn)了創(chuàng)建活動教育的說教效果,體現(xiàn)了整個隊伍良好的精神風貌,體現(xiàn)了青年隊員正確的思想認識和健康的政治素質。
二是組織建設成效突出,先進人物層出不窮。黨支部的組
織建設在實踐工作中得到鍛煉和提高,戰(zhàn)斗堡壘作用明顯,每位黨員干部對黨紀身體力行,講原則,講團結,講奉獻,成為工作的標桿、守紀的榜樣。全隊團結協(xié)作好,戰(zhàn)斗力強,今年參加“百題知識競賽”獲組織獎,有×××名隊員獲
二、三等獎,占在隊總人數(shù)的×××,名列廳屬單位之首;顏克慎被廳機關黨委評為優(yōu)秀共產黨員;許多同志自愿參加獻血活動,自覺捐款捐物給災區(qū)人民,參加人數(shù)和捐款額均名列廳屬單位前列。這些事例,體現(xiàn)了組織建設的顯著成果,體現(xiàn)全隊黨、團員骨干先鋒模范作用,體現(xiàn)了青年隊員高尚的思想品德和助人為樂的道德情操。
稽查報告 第6篇
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為凈化道路運輸市場環(huán)境,維護良好的客運秩序,確保廣大市民和旅客出行方便、快捷、安全,在上級領導的指揮和有關部門的密切配合下,在全體隊員的共同努力下,我隊堅持點、面結合,實行24小時監(jiān)控,嚴歷打擊違章違法經營行為,圓滿完成了今年“十一”國慶黃金周的各項稽查工作任務?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
本次黃金周期間,共出動稽查人員462人次,檢查車輛782輛,查處違章案件107宗:其中非法營運2宗、不按批準的客運站點停靠11宗、查處黑站點3個、出租車違章13宗,教育糾正公交車違規(guī)行為41輛次,車輛證據(jù)保存3輛,暫扣牌證31個。另發(fā)放臨時客運證89個。
二、主要做法
(一)節(jié)前凈化道路客運環(huán)境。
節(jié)前,為了凈化客運環(huán)境,確保節(jié)日期間旅客及時疏運,在局、處領導的親自指揮下,我隊于28、29、30日連續(xù)三天組織了客運秩序的專項整治行動。本次行動由稽查大隊五個大隊和部分科室人員共130人組成,重點對流花地區(qū)、新白云國際機場、沙太路、窖口站、芳村站、天河站周邊等地區(qū)實施監(jiān)控,查處各類違章;重點打擊“黑站、票點”、“野雞車”、克隆出租車,并對不進站、兜圈拉客等違章經營行為進行整治。在行動中,共查處各類違章88宗,其中客車非法營運1宗,不按批準的客運站點???3宗,出租車違章16宗,摩托車非法營運47宗,并接處“110”轉案9宗。對違章經營者起到了一定的震懾作用,確保了“十一”期間道路運輸市場秩序。
(二)任務明確,各負其責,全力做好節(jié)日客運保障工作。
1、為保證節(jié)日期間市區(qū)的城市公共客運秩序,運政一大隊加大了對火車站東廣場、天河城、石牌等公交、出租車相對密集地段的巡查,重點打擊損害乘客利益的違章營運車輛。另外,為了滿足市民節(jié)日出行的要求,對于輕微違規(guī)的車輛則予以警告和教育,確保運力及時疏導乘客。
2、客運站周邊是非法營運車輛較為集中的地方,部份車輛經常在客運站周邊兜圈拉客,其中以芳村、窖口和天河客運站附近最為嚴重,不僅擾亂了正常的營運秩序,而且造成交通堵塞。為此,運政稽查二、三大隊、公交一、二大隊在節(jié)日期間加強了對各自管轄的客運站周邊路段的監(jiān)控工作,有力地打擊兜圈拉客行為。在我運政稽查人員的監(jiān)控和引導下,確保了各客運站及周邊的良好運輸秩序。
3、節(jié)日期間,新白云國際機場的客流、車流比平日明顯增多。根據(jù)這一特點,運政稽查三大隊加強了與機場交巡警的協(xié)調聯(lián)動,按各自的職能監(jiān)控出入機場的車輛,保證道路暢通無阻;對出租車上客區(qū)進行嚴格監(jiān)管,重點打擊拒載、議價等違章行為。
4、流花地區(qū)是我市公路客運站場最集中的地區(qū),也是日常工作的重點地段。在節(jié)日期間,公交一大隊根據(jù)其職責分工,對該地區(qū)實施嚴密監(jiān)控,重點打擊“黑站、票點”和“野雞車”,并對火車站東廣場的公交、出租車輛進行監(jiān)控,保障換乘旅客的及時疏導,確保了流花地區(qū)的良好客運秩序。
(三)做好旅客運輸保障工作。
為了讓旅客走得了,走得及時,節(jié)前各大隊主動聯(lián)系各自管轄區(qū)域站場的主管領導,召開會議,及時了解各站場客運疏導的情況和需要。在節(jié)日期間,我隊針對清遠、肇慶、江門等地出現(xiàn)的客流高峰和運力緊張等情況,嚴格按照相關規(guī)定,及時發(fā)放了臨時客運證89個,確保了旅客疏運的暢通無阻。
(四)全力以赴、夜以繼日投入“十一”黃金周工作。
為了做好“十一”黃金周的客運保障工作,在節(jié)前,分管領導林廣文副局長專門召集各大隊領導,開會研究部署工作,制定了工作方案。在節(jié)日期間,副局長林廣文和高輝、吳宏鋼、余金泉、趙鐵軍、張海峰、趙衛(wèi)等領導均親臨第一線指揮,與稽查隊員一起工作。隊員們克服家庭困難,不顧炎炎烈日和風吹雨淋,堅持守崗位,任勞任怨,認真查處違章。內勤中隊人員堅守崗位,盡心盡責,有效地保障了各大隊的個案移交、后勤及宣傳信息等工作。
三、存在問題
針對黃金周期間,客運高峰時間長,客流量大,客運市場情況復雜,稽查工作面廣、散、多,監(jiān)控的難度較大的特點,各稽查大隊克服人手少、人員較分散等困難,采取加班和延長工作時間等方法克服人手緊張的困難,但在執(zhí)法工作中仍存在以下主要問題:
(一)新白云國際機場非法拉客、藍牌車非法營運現(xiàn)象仍然比較嚴重;另外機場的硬件設施尚待完善,導乘宣傳和指引需進一步加強。
(二)“公鐵聯(lián)運”問題仍然存在。
由于拉客團伙與部分列車工作人員相互勾結,通過在火車上售賣非法客票,再由拉客仔將乘客帶往黑站點乘坐野雞車。因此,流花地區(qū)的拉客仔、黑站點屢禁不止,節(jié)日期間,這種現(xiàn)象尤為嚴重,并成為旅客報警投訴的多發(fā)地。
(三)“黑站點”拉客、非法售票點現(xiàn)象嚴重。
雖然各隊在9月28、29、30日連續(xù)三天對主要站場周邊地區(qū)的“黑站、票點”進行了嚴厲打擊,但仍然存在不少拉客仔伺機拉客。不少“黑站點”為掩人耳目,采取公交車接駁等方法為其在的車輛拉客,一些非法售票點并設有旅客候車據(jù)點,已形成一定規(guī)模。
(四)沖卡、抗法現(xiàn)象仍然存在。在窖口、天河等客運站檢查違章車輛時隊員們多次遭遇強行沖卡等暴力抗法行為,給稽查隊員人身安全造成極大威脅,給執(zhí)法工作帶來極大困難。
稽查報告 第7篇
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型稽查”,即效能型、學習型、技術型、信息型、和諧型稽查。
一、打造效能型稽查
1、推行行政執(zhí)法考核制。簽定目標考核責任書,制定可操作性的稽查考核辦法,加大對稽查人員工作態(tài)度、紀律、效率和質量的考核,把具體工作落實到人、責任到人,按照制定的各項制度進行細化落實,使其“人人有崗位、個個有職責、層層抓落實、”,做到“責任到位、工作到位、追究到位”。
2、強化內部監(jiān)督機智,加強制度建設,提高行政效能。實行執(zhí)法文書管理專人負責,雙人審核制,建立案卷評審制度,定期評審案卷,罰沒物品專人負責制、舉報案件限期辦理制等。并將制發(fā)《稽查工作重點》、《執(zhí)法文書審核制度》、《稽查人員辦案考核制度》、《舉報案件定人限時處理制度》等制度。
3、抓好專項整治。整頓藥品市場秩序,做好繼續(xù)做好藥品包裝、標簽和說明書的專項檢查。糾正標識不用中文、不標注通用名稱或通用名稱與商品名稱用字比例不符合要求,所標注的適應癥或功能主治超出規(guī)定范圍等問題。組織對藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)進行全面檢查。重點檢查批發(fā)企業(yè)掛靠經營行為、藥品零售企業(yè)出租、出借柜臺行為,以及采購渠道、購銷憑證是否合法等;組織對藥品零售連鎖企業(yè)門店采購行為進行檢查。加強對疫苗和血液制品的監(jiān)管。重點檢查企業(yè)購銷渠道和質量管理制度的執(zhí)行情況,設施設備的運行狀況和儲存、運輸?shù)裙芾砬闆r,依法查處違法違規(guī)行為。進一步加大對中藥材、中藥飲片的監(jiān)管,規(guī)范中藥材、中藥飲片的購銷渠道,嚴肅查處非法購進銷售中藥材、中藥飲片行為。認真貫徹落實《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,使違法違規(guī)行為得到有效查處。
4、加強聯(lián)合辦案,提高稽查協(xié)作能力。積極參與建立沿淮及**市藥品監(jiān)管系統(tǒng)稽查協(xié)作機制,倡導建立資源共享的稽查信息庫,定期召開聯(lián)席會議;積極主動與郵政、公安、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門加強聯(lián)系,互通信息,互相支持建立聯(lián)合辦案的機制,形成辦案合力,以提高打擊藥械違法行為的能力;積極與藥械生產企業(yè)取得聯(lián)系,及時了解部分藥品包裝、防偽方式的變動、更新,獲取最新的鑒別假劣藥械的知識。
5、積極做好案件舉報受理工作。繼續(xù)宣傳省局出臺的《關于對消費者購買到假劣藥品實行先行退付購藥款暫行辦法》文件精神,廣泛開展購買假藥先行賠付活動。大力宣傳辨別假劣藥品常識,投訴、舉報方法及應提供的相關材料等,提高了廣大群眾辨別假、劣藥品的能力及自我維權意識;讓廣大群眾通過舉報這種方式參與到藥械打假工作中來,形成全社會共同參與人人打假的良好局面。
二、打造學習型稽查
主要通過運用相關網絡學習、向兄弟局學習、積極參加省市局舉辦的藥品、醫(yī)療器械相關知識培訓等途徑,力爭使稽查人員“過三關”、“提高三種能力”。
1、過法律法規(guī)關,提高運用法律法規(guī)的能力。加強對十七大會議精神、產品質量和食品安全專項整治會議精神的學習、強化對法律法規(guī)的學習,重點學習《藥品管理法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《關于貫徹落實〈國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定〉的實施意見》等相關的法律法規(guī)規(guī)章,對辦理的案件,要求稽查人員能夠準確的運用的法律法規(guī),做到適用法律無誤,自由裁量權使用合理,真正做到所辦的每一起案件公正、公開、公平。
2、過專業(yè)知識關,提高科學打假能力。加強專業(yè)知識的學習,重點學習藥學基礎知識、醫(yī)療器械基礎知識、藥品注冊、藥品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理、藥品醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗、藥品外觀鑒別方法等知識,增強辦案能力,提高實戰(zhàn)水平。
3、過文字關,提高文書處理、案卷制作水平,增強文字應用能力。
三、打造技術型稽查
1、打造一批技術型稽查隊伍。按照基層執(zhí)法人員“人人會快檢,個個會抽樣”的要求,通過多種形式的培訓,開展崗位練兵活動,切實提高稽查人員快速檢驗能力。
2、進一步加強技術支撐的軟硬件建設。加強基礎設施建設,改造技術監(jiān)督設備,改善快檢條件,充分發(fā)揮藥品快速檢測車的初選篩查作用。
3、加強藥監(jiān)與藥檢的協(xié)作。建立藥監(jiān)部門與藥檢機構的業(yè)務交流聯(lián)系制度,不斷提高專業(yè)技能;組織抽驗人員到市級藥檢機構學習培訓,聽課、取經,不斷增強稽查人員的技術本領;藥監(jiān)與藥檢要做好配合,建立藥品檢驗報告快速傳遞機制,形成“藥檢檢驗、藥監(jiān)查處、分工合作”的良好局面,最大限度地發(fā)揮藥檢在藥監(jiān)查處假劣藥品中的作用。
4、結合全省藥品抽驗計劃,努力提高藥品監(jiān)督抽驗的靶向性,充分發(fā)揮藥品技術監(jiān)督的作用,提高監(jiān)督抽驗工作為藥品打假的支撐能力。
四、打造信息型稽查
對國家局、省局的質量公告和假劣藥品信息及時收集、下載、翻印,充分利用省局藥品稽查內部信息網。重視媒體曝光的假劣藥品信息收集工作。要充分注重利用網絡資源。以局24號令《藥品說明書和標簽管理規(guī)定》為突破口,加強藥品包裝的外觀識別,對外包裝的材質、尺寸,外部標識、防偽、條形碼等,逐項比對。
五、打造和諧型稽查
1、加強宣傳,營造和諧的執(zhí)法環(huán)境。通過多種方式,加大對相關法律法規(guī)特別是新頒布法律法規(guī)的宣傳力度,讓相對人知道哪些行為是違法違規(guī)行為,從而自覺做到知法、懂法、守法。定期召開由監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員、相對人等組成的代表會議,認真細致地聽取他們對稽查工作的意見和建議,及時采納合理化建議。
稽查報告 第8篇
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一、實施電算化企業(yè)稽查的動因
××市現(xiàn)有年納稅50萬元以上重點稅源企業(yè)136戶,企業(yè)整體管理水平較高,應用電算化對會計信息進行核算和管理的占82%,其中使用用友、金蝶、浪潮軟件68戶,約占電算化總戶數(shù)的61%。去年重點稅源企業(yè)入庫稅款6.3億元,占總收入的81.5%,因此,抓好對重點稅源企業(yè)的稽查,也就抓住了組織收入和稅源管理工作的“牛鼻子”。
會計電算化的快速發(fā)展一方面推進了企業(yè)的會計核算和管理,另一方面給稅務稽查工作帶來了很多挑戰(zhàn)。一是稽查線索更為隱蔽。在手工會計記賬中,會計憑證、賬簿、報表等資料都以書面形式反映,稽查人員可以通過這些可見的線索檢查證、賬、表之間所反映的數(shù)據(jù)真實性、合法性和準確性。但是,在會計電算化中,會計和財務的業(yè)務處理方法和處理程序發(fā)生了很大變化,難以直觀地看到其處理過程、修改和刪除等痕跡。二是稽查內容更為廣泛。會計電算化系統(tǒng)特點決定了稽查內容的變化,增加了對會計電算化信息系統(tǒng)和控制能力的審查。會計事項由計算機按程序自動進行處理,手工記賬的計算錯誤機會大大減少,但系統(tǒng)應用程序出錯或非法篡改也同樣出現(xiàn)錯誤的會計信息。三是稽查技術要求更高。手工會計條件下,稽查可根據(jù)具體情況進行順查、逆查或抽查;在會計電算化環(huán)境下,如仍采取常規(guī)的稽查方式,就不可能達到稽查目的。
強化對電算化企業(yè)的稽查成為外查偷逃、內促征管的必然選擇,其中科學管理方式的應用、高素質干部隊伍的打造、信息技術的有力支撐成為重要基礎。一是先進管理方式的充分應用。幾年來,我們積極探索應用現(xiàn)代管理方式,先后引入iso9000質量管理體系、目標管理以及學習型組織,實現(xiàn)了過程監(jiān)督與結果控制、剛性管理與柔性管理等的有機統(tǒng)一,各項管理步入科學化、精細化、規(guī)范化、標準化、網絡化軌道,干部職工的創(chuàng)新意識、參與意識持續(xù)提升,對應用新型管理手段具有很高的認同感。二是高素質干部隊伍的鍛造。整支隊伍知識層次高、知識結構合理,大專以上學歷人員達100%,本科以上學歷人員達85%,取得會計師、稅務師或注冊稅務師資格的人員占30%,10名同志進入了國家、省級人才庫,有些同志集注冊會計師、注冊稅務師等“多師”于一身,他們具有豐富的知識儲備。三是信息技術得以廣泛應用。全局人均微機達到24臺,內部網絡連接達到100m光纖傳輸,100%干部達到計算機中級操作水平;建成了覆蓋內部、聯(lián)通外部的網絡系統(tǒng),全局95%以上的工作均通過計算機操作、網絡運行,網絡成為辦公、學習、交流不可或缺的重要工具,工作手段已經得到了根本性改造,工作運行的規(guī)范化程度達到了較高水平。
二、多措并舉,不斷提升電算化企業(yè)稽查質效
為滿足對電算化企業(yè)稽查工作要求,形成管理合力,對內部稽查機構、崗位及職能進行適當調整。抽調00名精通企業(yè)稅收管理、計算機操作水平較高、溝通能力強的業(yè)務骨干,成立電算化企業(yè)稽查組,制定統(tǒng)一的工作流程、稽查方式和標準,對全市實行電算化企業(yè)稽查權限上收,直接進行專業(yè)化稽查。
完善相關制度。一是規(guī)范企業(yè)的會計電算化行為。按照《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第21條規(guī)定,要求凡是采用會計電算化的企業(yè),一律將正在使用或將要使用的會計核算軟件及有關說明報送備案。同時,對于升級的與原會計軟件發(fā)生版本變化的會計軟件,要求納稅人在使用前將會計電算化系統(tǒng)的提前報送備案。為制定稽查方案、實施稽查,做好查前準備創(chuàng)造條件。二是制定《××市地稅局對會計電算化企業(yè)實施稅務稽查的意見》,明確規(guī)定了稽查內容、方式、方法,加強對電算化企業(yè)稽查的管理。
細化工作流程。一是調取賬目。在調取企業(yè)的電算化資料前,告知其征管法規(guī)定所應履行的義務和承擔的相應責任,送達相應的法律文書,保證調取賬簿資料能夠真實、完整、準確、符合法定程序。二是數(shù)據(jù)提取。利用查賬助手中的數(shù)據(jù)采集模塊,全面掃描計算機中財務數(shù)據(jù),對檢索到的財務數(shù)據(jù),按照要求,全面、完整的進行提取,便于發(fā)現(xiàn)被查單位設置賬外賬、小金庫等情況。三是數(shù)據(jù)比對。對取得的財務數(shù)據(jù)進行分析、統(tǒng)計、匯總和查詢,并與核心征管數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)、財務報表數(shù)據(jù)等進行比對,將企業(yè)使用的科目與軟件的標準科目進行調整和對應,確保統(tǒng)計、分析數(shù)據(jù)的準確性。四是細查疑點。通過提取的財務數(shù)據(jù)自動進行智能的分析,對發(fā)現(xiàn)的異常自動進行歸集匯總。如在對某房地企業(yè)成本項目的檢查中發(fā)現(xiàn)成本變化有異常,利用穿透式查詢功能用鼠標直接點擊相應成本項目,直接查看到該月成本的具體內容與記賬憑證,高效完成查看總賬、明細賬、電子憑證等財務資料工作,大大減少了稽查人員翻閱、查找、計算等繁雜勞動,可迅速查找出案件的突破口。五是歸集問題,生成稽查底稿。利用提取的數(shù)據(jù)資料建立稅務檢查資料庫,資料庫的內容主要包括企業(yè)歷年的銷售、成本、費用、利潤、主要產品的單位價格、單位成本、單位利潤以及企業(yè)與關聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務往來等詳細資料?;槿藛T運用按行業(yè)、主要收入項目或主要產品分類計算比較,建立各行業(yè)歷年各主要收入項目或各主要產品的銷售利潤、銷售成本率、銷售費用率、投資利潤率等指標體系,作為各行業(yè)、各收入項目或主要產品的盈利水平的對照參數(shù)標準,便于今后檢查人員將檢查結果與企業(yè)原申報數(shù)據(jù)進行比較,判斷其差異的合理性,從而確定其納稅的正確性。如對某機械制造企業(yè)的檢查中,稽查人員通過“大集中”軟件查詢系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)該企業(yè),
20*年銷售收入13000萬元,企業(yè)所得稅在地稅申報繳納,20*年度繳納稅費830余萬元。盡管從稅款繳納和稅負方面看不出存在明顯問題,但利用軟件趨勢對比及穿透式查詢等功能進一步分析企業(yè)各項財務指標,發(fā)現(xiàn)在存貨賬面存貨與分析推斷相差100余萬元。檢查人員經過進行實地檢查,該企業(yè)雖然應用了會計電算化進行核算管理,但賬務設置混亂,庫存商品賬不核算,設置的所謂存貨賬戶核算的實際是原材料,并存在隱藏銷售數(shù)量等問題,最終該企業(yè)共計應補繳稅款39萬元,滯納金4.04萬元,并處以罰款19萬元。
注重雙查結合。針對電算化企業(yè)稽查不太完善的基礎上,注重以手工稽查和計算機查賬相結合的方式獲取稽查線索和證據(jù),既便于發(fā)現(xiàn)問題,又有利于提高稽查工作效率。具體工作中,要求被查單位打印標準式財務報表,同時結合原始憑證,運用傳統(tǒng)的稽查技術,分析和核對報表之間的數(shù)據(jù)邏輯關系,參照同類行業(yè)的利潤率、成本率、費用率等綜合指標進行分析,尋找出稽查方向和突破口。同時,將有關電子數(shù)據(jù)按傳統(tǒng)會計賬冊形式編織成三欄式簡易賬戶,建立模擬人工會計表格體系,并運用傳統(tǒng)順查、逆差、全查等方法去稽核,尋找疑點,然后運用調查方法和分析方法獲取稽查證據(jù)。這樣雖然工作比較繁瑣,但仍不失為是當前條件下開展稅務稽查最有效的手段。同時,針對會計電算化企業(yè)特點,我們還對以下幾個方面加強了檢查:一是數(shù)據(jù)完整性的檢驗。注重了數(shù)據(jù)歸集輸入錯誤、故意不按規(guī)定數(shù)據(jù)作出調整等問題。二是憑證順序號的檢驗。在財會電算化系統(tǒng)中,業(yè)務收入應按其發(fā)生的時間自動編號記錄,如發(fā)現(xiàn)缺號則應查明缺號原因。三是大筆整數(shù)業(yè)務檢驗。避免關聯(lián)企業(yè)不實的業(yè)務往來,甚至直接虛列費用的辦法。
重塑知識結構。會計電算化軟件品目繁多,軟件形式各異,造成稅務稽查人員難以應付各類電算化軟件。為此,我們通過多種培訓方式,大力提高稽查人員計算機操作技能,利用現(xiàn)有綜合征管軟件和辦公軟件提高稅務稽查工作效率。在開展電算化稅務稽查前能夠進入綜合征管軟件查詢被查企業(yè)的稅務登記信息,一般納稅人認定信息等申報信息、發(fā)票信息、稅負率信息、會計電算化信息等,掌握被查企業(yè)的第一手信息資料,做好查前分析,制定相應的檢查方案;檢查過程中,可以利用稅務系統(tǒng)的金稅信息和銀行對賬單信息通過資金流和增值稅專用發(fā)票的認證、報稅、滯留發(fā)票信息所反映的物流信息進行比對,判斷被查業(yè)務的真實性和有無賬外經營嫌疑,同時能夠直接面對會計電算化系統(tǒng),熟練進入系統(tǒng)查驗程序設置,會熟練使用查賬軟件,在納稅人授權并設置查詢用戶的前提下能夠進入系統(tǒng)熟練查詢;檢查后,能夠利用綜合征管軟件直接監(jiān)控稽查執(zhí)行入庫信息,對予逾期拒不執(zhí)行入庫的納稅人,除采取稅收保全和強制執(zhí)行措施外,能夠在綜合征管軟件系統(tǒng)內開展網上協(xié)察工作,并向基層分局發(fā)出提示信息,協(xié)助執(zhí)行。同時,還可以運用綜合征管軟件對被查企業(yè)進行查后跟蹤,掌握檢查前與檢查后稅負率的增減變化情況,將以查促管和整頓稅收秩序的工作落到實處。
三、取得的初步成效
工作質效大幅提升。傳統(tǒng)手工操作,既要翻閱企業(yè)賬簿、記賬憑證,又要賬賬核對、賬表核對,費時費力。如分析性復核工作,以前手工操作時,需要人工收集大量數(shù)據(jù)資料,數(shù)據(jù)的整理、填列和計算也需要大量時間。而在會計電算化稽查環(huán)境中,利用原始電子數(shù)據(jù),借助工具軟件,原來需要5-7天才能完成的任務,現(xiàn)在只需2-4天。
稽查廣度有效拓展。手工查賬對一些業(yè)務量大的業(yè)務,一般采取隨機抽樣檢查的檢查方法,檢查、核實比例較低,而通過數(shù)字化查賬助手軟件,只需制作一個模型,幾秒鐘時間,即可把所有的符合條件的憑證篩選出來,從而得到一個詳細、具體的結果。例如:要對賬簿中的人員工資進行匯總以檢查與報表數(shù)是否相符,用工資對應的標識進行篩選,所有科目中的工資自動都被篩選出來,準確率達到100%。
稽查報告 第9篇
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***的召開,是我大隊全體職工政治生活中的一件大事,是企業(yè)實行民主管理的最基本形式,也標志著我大隊民主管理體制逐漸趨于成熟,職工參政、議政的積極性得到有效的保證,通過這次大會,與會的各位職工,將要對大隊的整體工作及各項任務目標進行討論和審議,并將向大會提出許多有益的建議和推進各項工作的思路,這是確保我大隊各項工作不斷前進的力量源泉,也是發(fā)揮職工群眾當家作益的體現(xiàn),企業(yè)的興衰與每個職工息息相關,通過職工大會,共同研究和探討稽查大隊的大政方針和發(fā)展方向,這對每個職工是無比崇高的榮譽,又是責無旁貸的重任,為此每位會員職工要不辱使命,不懈努力,通過認真參與,圓滿完成本次大會的各項任務。現(xiàn)在,按照本屆會員職工大會議程的安排,我代表大隊黨政領導班子,向大會做工作報告,報告的內容分兩部分:一是**工作簡要回顧,二是**工作思路和工作安排,請大會審議。
一、**年工作回顧**年是我單位在燃氣稽查工作中全面開展行政執(zhí)法的第一年,為了確保行政執(zhí)法工作的順利進行,我們規(guī)范了執(zhí)法程序,統(tǒng)一了執(zhí)法尺度,提高了辦案質量,并對辦案交通工具和各種設備進行了合理的分配,保證了有限的人、財、物充分使用,達到并攏五指、握緊拳頭、把握重點、重拳出擊的效果,體現(xiàn)了稽查的“重中之重”的作用,可以準、狠、深地打擊各種違章違紀行為,一改以往“重任務、輕打擊”的做法,使燃氣稽查的教育、懲戒、服務和監(jiān)督功能得到充分發(fā)揮,稽查的打擊職能得以凸現(xiàn)。
(一)嚴厲打擊竊氣等違章行為隨著稽查工作的不斷深入開展,稽查大隊發(fā)現(xiàn)并查處了一系列直通、割齒、倒撥表字竊氣等違章案件,有效的維護了總公司的經濟利益。如**月份,我單位查處羊大碗酒店私自開栓盜氣案,共追繳煤氣費**。
(二)加大力度清理占壓管線,拆除違章建筑違章占壓燃氣管線是多年來威脅燃氣管線設施安全運行的老大難問題,過去兩年中政府有關部門和總公司為此做了很大的努力,但仍未得到解決,今年*月初,我單位接到市建委和總公司指派的任務,依據(jù)***,采取徹底拆除、管線改造等手段清理占壓燃氣管線的違章建筑物。經過不懈的努力到**,已較好地完成了“清占”工作,共計清理占壓建筑*處,其中,改線*處,拆除*處。通過此次清理占壓活動,不僅使近千米的燃氣管線徹底根除安全事故隱患,保證了市民用氣安全,同時也充分證明了我單位的執(zhí)法水平及業(yè)務能力有了普遍的提高。(三)嚴查供氣管理處私自發(fā)展用戶等行為今年對各別供氣管理處存在私自發(fā)展用戶,并私設經營收費帳目,欺上瞞下的現(xiàn)象我大隊加大了查處力度。如***由供氣管理處開栓供氣之后,長期未交總公司經營部門納入正常經營管理范圍,且該用戶自開栓供氣之日起長期無人收費,稽查人員當即對已產生的煤氣費用進行了追繳,并將此情況上報給了總公司經營部門,將其納入正常經營管理范圍。(四)嚴肅查處內部職工利用職權為用戶私改管線等違紀行為在稽查工作中,我們注意加強了對企業(yè)內部職工協(xié)助用戶竊氣的打擊力度,今年共查出*名內部職工的違紀行為,移交有關部門處理,有力地打擊了內部職工的違紀行為。如,道外供氣管理處職工王立祥和馬玉成利用職務上的便利為用戶私自改管,我們在查清案情的情況下,將其違紀情況已上報總公司紀檢部門。
(五)開展“一表一卡”工作,進行效能稽查針對過去稽查工作中存在的一事一案,稽查工作滯后于經營工作,只能在案發(fā)后進行調查的被動的局面,我們今年有針對性地對重點用戶開展了“一表一卡”工作,即通過查對用戶表字和管理處的卡帳,查問題、找漏洞。這項工作的開展,使我們變被動為主動,變事后調查為事前監(jiān)察,強化了用戶監(jiān)督機制,有效地控制了各管理處通過帳目虛報、假報截留煤氣款事件發(fā)生。
(六)加大防盜封工作力度,稽查不忘服務安裝一次性活節(jié)封是總公司為了減少漏失率、加強對燃氣用戶的監(jiān)督力度所采取的一項有效措施。我們采取集團作業(yè),成片推進的方式,開始大規(guī)模安裝一次性活節(jié)封,收到了很好的效果。**年我單位共安裝一次性活節(jié)封**戶。在加封過程中我單位還多次排除了各類險情,保護了人民生命財產的安全。8月6日稽查大隊全體對**所轄的下夾樹街區(qū)域展開加封工作。在加封過程中稽查人員在進入**發(fā)現(xiàn),屋內充斥著煤氣味,用戶一家已出現(xiàn)煤氣中毒反映。鑒于此種情況,稽查員馬上對燃氣設施進行全面檢查。經過檢查發(fā)現(xiàn)表拴有漏氣現(xiàn)象,稽查人員立刻采取應急措施堵住漏點,并打電話給供氣管理處進行搶修,及時制止了一起中毒事故的發(fā)生。
(七)深入基層,協(xié)助各兄弟單位處理疑難用戶。在**的稽查工作中,我單位注意轉變工作作風,由“只要稽查,不要服務”向“要稽查,也要服務”轉變。為此,我們開展了文明執(zhí)法、微笑服務和“三不”、“三轉變”的工作。即,“三不”:不說人情話,不辦人情案,不辦野蠻案?!叭D變”即:1是轉變思想觀念,就是轉變過去那種“只有稽查不存在服務”的錯誤觀念,要求稽查隊員在為**戶加封工作之機,開展向用戶宣傳安全用氣常識,幫助用戶排憂解難活動;2是轉變工作作風,就是轉變過去那種“查案辦案去基層,各單位困難我不管”的工作作風,主動經常的深入各單位調查了解用戶竊氣的案情,主動幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費等各種困難。用真誠的服務增強聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度;3是轉變辦案態(tài)度,就是從過去那種猛、橫、硬的工作態(tài)度轉變?yōu)橹刈C據(jù)、講策略、依法律的規(guī)范辦案。增強了稽查員們的服務意識、規(guī)范了執(zhí)法行為、端正了稽查作風,樹立了稽查人的新形象,使服務于基層、“重證據(jù)、講政策、依法律”的工作作風,在稽查大隊中處處體現(xiàn)。
(八)加大清理欠費力度,用法律手段打擊刁蠻用戶**年我單位對訴訟及清理欠費工作十分重視,將各供氣單位上報的欠費用戶進行了分門別類,對有償還能力的通過協(xié)商還款簽訂一次性還清欠款、或者分批逐次償還欠款,對于無償還能力的欠費用戶則及早向人民法院提訟,通過法律手段解決問題,由于措施得力清欠工作進展順利,截止目前為止,共清理欠費**余萬元。今年5月份,我單位得知***欠費**元,至今已有**年多了,當時的大廈經營管理人員已經找不到了,但是稽查人員憑借著對工作負責的態(tài)度,不辭辛苦多次走訪有關單位進行取證,最終將此筆欠款追回。對于類似***、***等瀕臨破產的欠費用戶,我大隊通過法律訴訟,多數(shù)已經勝訴進入執(zhí)行階段。對于前一時期報紙上刊登的**區(qū)**街**號**室**家割齒竊氣一事。經過**區(qū)人民法院和市中級人民法院的二次審理,在鐵的事實和證據(jù)面前,無論**一家如何狡辯,還是以敗訴而告收場,這是迄今為止我單位打贏的第二起違章竊氣用戶提訟的案件,通過兩次訴訟也使我們的隊伍得到了鍛煉,增長了辦案經驗。
(九)存在的問題盡管我們在**年的工作中取得了一些成績,但也客觀上存在一些有待解決的問題。如工作態(tài)度馬虎、浮躁現(xiàn)象、自身業(yè)務學習欠缺、基本業(yè)務研究的不透徹,在稽查工作中過分注重辦案結果輕視執(zhí)法程序嚴謹性等現(xiàn)象。為此要客觀全面地對待我們工作中存在的問題,要敢于把問題擺出來,認真剖析對待,組織全體干部分批分層次開展討論,以此推進思想、轉變觀念,練好內功、強化素質、端正風紀、查擺問題、提高認識,力爭短時間內有個較大突破和改進。
二、**年工作思路及具體措施。為確??偣驹?*年經營目標的順利實現(xiàn),稽查大隊將以維護總公司經營成果為工作重心,突出對燃氣用戶的稽查監(jiān)督力度,加強推進效能極差,加強對違章占挖燃氣管線的稽查力度及追繳欠費力度,為總公司經營成果保駕護航,現(xiàn)結合總公司的中心任務和稽查工作的實際情況,特作出以下工作安排:
(一)**年重點工作首先,開展“陽光稽查”。**年即將到來,在新的一年里,我們本著“發(fā)展要有新思路、改革要有新舉措、執(zhí)法要有新提高”的工作原則,高標準、嚴要求,狠抓隊伍建設和稽查管理,在“三不”、“三轉變”活動的基礎上,我們將開展和推廣“陽光稽查”。主要內容:
1是由“單純執(zhí)法型”向“執(zhí)法服務型”轉變。由過去的推門就進、進門就查、查了就罰、罰了就走的“冷面殺手”的執(zhí)法行為,改為查輔一步到位、留下一份建議、規(guī)范一戶行為、反饋一種評價、贏得一份信任、傳播一種文明的“陽光使者”。
2是讓執(zhí)法行為更透明。第一,做到每辦一件案子都達到尋“鐵證”、做“鐵卷”、辦“鐵案”,努力營造“公平、公證、公開、公允”的辦案誠信環(huán)境,打造一支“公正執(zhí)法、文明服務、程序透明、廉潔行政”的執(zhí)法隊伍,與實踐'科學發(fā)展觀'重要思想有機結合,以優(yōu)質的服務提升稽查工作的整體水平,逐步實現(xiàn)效能稽查、科學管理、與時俱進,為早日實現(xiàn)總公司提出的安全越冬和****年各項工作目標作出積極貢獻。第二,繼續(xù)加大稽查工作力度,注重對商服用戶及民用戶的監(jiān)督檢查,對重點用戶的燃氣使用情況做到及時掌握,實時監(jiān)控。嚴厲打擊各種違反***的行為,配合有關部門加大清欠工作力度,提高回款率,降低煤氣供銷差率,為總公司今年工作目標的實現(xiàn)作出貢獻。第三,深入開展效能稽查工作。落實好“一表一卡”的基礎工作。第四,按照總公司的工作部署,我單位將認真開展好加裝煤氣表防盜封的工作,力爭在**年完成***萬戶防盜封安裝工作。在對防盜封進行嚴格監(jiān)控的同時,加強對各管理處安封工作的監(jiān)督,并且嚴格控制各管理處對死慢煤氣表的更換,防止煤氣款的截留,減少燃氣費的流失。第五,堅決打擊內勾外聯(lián),損害企業(yè)利益的行為。要結合“兩風”工作,積極開展“正行風,樹形象”活動,嚴查內部職工與用戶內勾外聯(lián),弄虛作假,損害企業(yè)利益和形象的行為,對于拒不交待問題,經查實確有違紀問題的人員,堅決按照《哈爾濱燃氣化工總公司系統(tǒng)職工違紀違規(guī)處分暫行規(guī)定》移交有關部門進行處理,堅決頂住說情風。第六,加強對違章占挖的稽查力度,對各區(qū)處上報的違章占壓案件,做到及時處理,并進行全程監(jiān)督檢查,直至危險清除,做到有始有終。
(二)保證措施
一是要將理論與實際相結合,落實“科學發(fā)展觀”重要思想。我們要在稽查工作中以“科學發(fā)展觀”重要思想為主線,結合大隊的實際情況把各項工作認真、務實、快捷的落實下來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十六大確定的各項任務上來,把“科學發(fā)展觀”這面光輝旗幟舉得更高、更牢。
二是要在加強工作責任心上下功夫,要樹立全局意識、大局意識,消除工作中的浮躁情緒,要有緊迫感危機感,要以高度政治責任感和嚴謹塌實的工作態(tài)度做好每一項工作;
三是要進一步規(guī)范稽查操作流程與稽查程序,提高稽查干部文書寫作水平,糾正辦案中較普遍存在的注重辦案結果輕視執(zhí)法程序嚴謹性的錯誤觀點,提高辦案質量和水準,為克服這些不足,我們決定今后每季度召開一次案件查擺會,使這種形式成為制度;
稽查報告 第10篇
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推行“陽光稽查”構建誠信納稅---對推行“陽光稽查”的調查報告 隨著稅務稽查由傳統(tǒng)的執(zhí)法型向執(zhí)法服務型的轉變,稽查工作的重要性已被廣泛認可,但同時也應該看到,誠信納稅已成為促進經濟發(fā)展的內在需求,為加快全社會誠信體系建設,就目前的稅務檢查工作而言,建立并實施新的檢查機制和新的檢查方式已勢在必行。 一、稅務稽查工作的現(xiàn)狀分析與探討 近年來,按照“檢查工作規(guī)范化、檢查方式科學化、檢查手段現(xiàn)代化和檢查人員優(yōu)質化”的工作目標,采取強有力的措務局施,使稽查檢查管理工作得到了加強。 在實際工作中,我們實行了稽查檢查計算機信息化管理,加強了內部工作的規(guī)范化,減少了隨意性;建立了稽查考核指標體系,考核指標的設置,突出稽查執(zhí)法正確率、檢查結案率、稅款入庫率等;實行“查前準備制度”,即對納稅人可能出現(xiàn)的偷稅問題,進行科學的歸納分類,具體列舉出來,要求每個稽查人員在實施稽查時,按照列舉的項目條款,一一對照,細致檢查,保證執(zhí)法的公正性和規(guī)范性;制定審理把關的具體標準,開展案件復查制度,特別注意稽查程序是否合法,是否正確準確查處問題,證據(jù)采集是否充分,運用法律是否正確;建立了檢查人員執(zhí)法過錯責任追究辦法和稅務檢查回訪制度,不斷約束和規(guī)范執(zhí)法行為,提高干部隊伍政治業(yè)務素質,強化企業(yè)對稅務人員的監(jiān)督和制約機制,保證了監(jiān)督的方式、程序、內容落實到位;開展稽查質量分析會制度,分析典型案例,評比優(yōu)秀案卷活動,推動稽查質量全面提高.。 實踐證明,認真開展稅務檢查工作不僅查補了稅款,而且也嚴肅查處了一批熱點、難點、重點案件,起到了震懾稅務違法犯罪分子、規(guī)范廣大納稅人的納稅行為的作用,同時也有利于堵塞稅收漏洞,促進了稅收征管質量的提高。 二、正確認識運行新的檢查方式的緊迫性和必要性 我們在對稅務檢查工作的現(xiàn)狀進行客觀性分析與探討的同時,也應清醒地認識到,稅務稽查工作監(jiān)督機制不夠完善、稽查人員素質亟待提高、稽查工作如何適應誠信納稅體系的有效開展等,值得我們正確認識和認真思考,同時應對現(xiàn)有檢查方式加以完善和更新。 (一)“重點稽查”與依法城信納稅之間的關系。 稅收征管改革的主要目的是為了強化稅收征管,促進依法治稅、防止稅款流失。正確理解和把握“重點稽查”的含義,必須與依法治稅工作和整個城信納稅體系工作緊密結合起來?;闄z查其執(zhí)法客體是廣大納稅人,由于受稽查檢查傳統(tǒng)思想的影響,在稅收征納主、客體之間似乎約定俗成了一種“檢查”與“被檢查”的關系。納稅人往往是望而生畏,雙方存在一種不和諧的氣氛。因此,稽查工作必須始終重視維護納稅人的合法權益,實行公開、公正和文明稽查,力爭實現(xiàn)依法征稅和依法納稅的有機統(tǒng)一,這也是對企業(yè)依法納稅的信任,為營造公平、合理的稅收環(huán)境和稅收秩序奠定基礎,也為企業(yè)樹立良好的信譽和形象提供了環(huán)境。 (二)稅務檢查監(jiān)督制約機制急需完善。 稽查工作擔負著打擊稅務違法和規(guī)范納稅行為的同時,稅法也賦予了稅務稽查人員進行稅務檢查的權力,即對涉稅違法問題進行/!/處理處罰的權力。如何保證稅務稽查部門和人員正確行使這些權力,既要防止超越權限用權力,保護納稅人的權益;又要防止成為不法分子腐蝕拉攏的對象。稽查檢查不僅處在偷稅與反偷稅斗爭的前沿,而且也處在了腐敗與反腐敗斗爭的前沿。歷史與實踐證明,沒有監(jiān)督的權力就容易產生腐敗?;闄z查部門在任何時候都不能拒絕監(jiān)督,只有主動接受監(jiān)督,才能保護好自己。 當前稽查部門主要接受來自兩個方面的監(jiān)督:一是征管、稅政、法制等業(yè)務部門的監(jiān)督。對通過認真分析選出并實施檢查的案源要做到認真檢查和反饋,對檢查中不明確的稅收政策問題及時向稅政部門請示,對較大金額的案件要提交法制部門進行審理定案。二是紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。積極主動配合實行錯案責任追究、案件抽復查等制度,對執(zhí)法辦案中的不廉行為進行監(jiān)督檢查和責任追究。 從以上監(jiān)督制約機制看出,各級稽查檢查機構根據(jù)實際情況,制定了一系列相關工作制度,但對稽查檢查人員在辦案過程中的每一個工作環(huán)節(jié)和每一個工作步驟及采取的方式方法,查處的真實情況是否公正、公開和透明等,還缺乏有實效、有針對性的監(jiān)督??傊?,要加強對稅務稽查工作建立起全方位、全過程的監(jiān)督,在稽查人員高效履行職責的同時,使納稅人的合法權益得到保障。 (三)稽查檢查人員素質亟待提高。 “人是生產力中最活躍的因素”,與時俱進,必須以人為本。當前,在稽查檢查任務明確,稅制改革不斷深入的形勢下,人員逐步得到充實與加強。但擺在我們面前的突出問題,不是稽查人員的數(shù)量不足,而是稽查人員的素質不高,與當前稽查工作的要求存在較大的差距。主要表現(xiàn)在: 1、政治素質參差不齊,大部分稽查人員能夠做到廉潔自律、依法行政,但還是存在政治素質參差不齊的現(xiàn)象。 2、能夠獨立查賬和獨立查辦案件的人員較少,影響了工作效率。 3、能夠熟練應用計算機的人員少,面對企業(yè)的財務軟件和電子商務活動,只會傳統(tǒng)查賬的稽查人員顯得束手無策。 4、懂財會、熟悉法律知識、會操作微機的復合型人才極為匱乏,缺少競爭激勵機制。 三、實施“陽光稽查”勢在必行 為適應當前環(huán)境,在綜合分析上述檢查中存在問題的基礎上,為更好地開展稅務稽查工作,根據(jù)《石家莊市地方稅務局稽查系統(tǒng)“陽光稽查”工作實施辦法》。我局于今年建立并實施了“陽光稽查管理辦法”一是“透明稽查”主要內容是“五項公開”、“八項承諾”,“五項公開”是指公開涉稅案件舉報方式,公開稽查工作程序,公開稅收政策咨詢電話,公開涉稅案件的處理結果,公開執(zhí)法監(jiān)督方式;“八項承諾”是指文明稽查、透明稽查、查前輔導、事前告知、程序服務、限時稽查、調帳建議、補救服務.一是實現(xiàn)執(zhí)法檢查由“單純執(zhí)法型”向“執(zhí)法服務型”的轉變,使納稅人和檢查人員充分體驗到了“陽光”的溫暖,為鑄就稅企誠信奠定了基礎。二是“查前輔導”是指根據(jù)每月檢查計劃對納稅人進行查前稅收政策,輔導的制度,主要目的是幫助納稅人在被檢查前掌握稅收政策,明確責任,認真自查,并自行糾正納稅中的問題,變“重在罰后教育”,為“重在罰前輔導”此舉可謂是“心系法律,情系納稅人 ”。三是向被查對象發(fā)放“陽光稽查監(jiān)督跟蹤卡”,由企業(yè)在檢查完畢后,郵回監(jiān)察部門,堅持廉政教育在先,予防為主的方針,增強執(zhí)法人員在辦案過程中勤政廉政的透明度,進一步強化監(jiān)督制約機制作用的發(fā)揮.四是實行查后回訪反饋制度,從制度上要求檢查人員必須依法辦案、照章辦事,有助于干部整體業(yè)務素質的提高,進而提高稅務檢查的工作質量和效率。(一)“陽光執(zhí)法檢查”的建立與實施,確立了公開、公正、透明的檢查新機制。 稅務稽查對象的確定是按照稅務稽查計劃范圍、工作目標以及稅務違法案源線索對稽查對象的選擇和確定;稅務稽查行為是由具體稅務人員來完成的,在稽查人員同納稅人有某種利害關系的情況下,人的感情因素和個人意志很容易同執(zhí)法行為相混淆,而使執(zhí)法行為失之公正。這就要求稽查對象的確定應該是客觀公正的,在客觀條件相同的情況下的納稅人接受稽查的機會應該是均等的,只有科學地確定稽查對象,才能保證稽查工作的順利進行。因此,在安排檢查任務時應注意: 1、規(guī)定檢查標準、辦案期限。即稅務稽查人員按照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及稽查方案所確定的稽查范圍、種類、方式和內容等要求,依據(jù)稽查標準,采取科學有效的方法,按照規(guī)定的期限,有目標、有步驟地進行稽查的實務操作活動。 2、在稽查檢查中建立工作底稿制度。即在檢查中對檢查的內容、采取的措施、發(fā)現(xiàn)的問題、被查對象的態(tài)度、檢查時間等順時記錄。檢查結束時要在稅務稽查工作底稿的基礎上制作稅務稽查報告。稅務稽查報告要說明被查對象的基本情況、案件的由來、主要違法事實、初步處理意見、被查對象的態(tài)度、檢查的所屬期間等。稅務稽查報告連同工作底稿及其他有關資料交審理人員審理。上述辦法的實施將檢查人員的一舉一動置于大眾的監(jiān)督之下,增強了辦案的透明度和可信度。 (二)“陽光稽查”的建立與實施,公開了檢查程序,促進了企業(yè)與稅務檢查之間的關系。 “陽光稽查”是新事物,是對“誠信納稅”的肯定,對企業(yè)依法納稅的信任?!瓣柟饣椤钡耐瞥鲋荚谔岣呋楣ぷ魍该鞫?,實現(xiàn)稅收執(zhí)法與稅收服務并舉,幫助企業(yè)用好用足稅收政策。實施“陽光稽查”要求公開稅收政策、辦案程序,對稅務稽查實施、執(zhí)行環(huán)節(jié)及處罰結果等內容進行公開,讓納稅人了解稽查的每一個環(huán)節(jié),感受陽光下的稽查工作模式。具體來說,實行稅務稽查查前輔導和查后反饋制度,稽查人員在下達檢查通知的同時,向被查人發(fā)放“陽光稽查跟蹤卡”將被查人的基本權利、基本義務和稽查辦案紀律、廉政制度以及稅務機關地址、聯(lián)系電話等內容告知被查人,由被查對象獨立填寫廉政信息反饋卡郵寄到縣局監(jiān)察科,增加稽查透明度。 (三)“陽文秘站:光稽查”的建立與實施,使檢查人員的責任心、事業(yè)心和綜合素質得到顯著提高。 通過開展“陽光稽查”看,最為明顯的是檢查人員的各方面能力有了顯著提高,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是檢查工作思路進一步清晰了,增強了對檢查工作的責任心和事業(yè)心;二是具備了檢查工作經驗和組織、協(xié)調能力;三是文字寫作能力和口頭表達能力得到提高,能適應稽查工作能征善戰(zhàn)、能說會道的要求;四是具備了檢查工作所要求的綜合素質;五是具備了一定的創(chuàng)造能力,工作思路和工作方法有所創(chuàng)新;六是具有了良好的心理素質,能夠敢于面對各種偷、逃、抗稅行為;七是思維方式增強了,能夠針對不同的問題采用不同的方法。 (四)“陽光稽查”的建立與實施,進一步強化內外部監(jiān)督制約機制。一是堅持廉政建設教育在先,預防為主的方針,廣泛開展啟發(fā)式教育,筑牢干部的思想防線、道德防線、法紀防線,提高拒腐防變能力。二是實行查前公示制度,在對企業(yè)進行納稅檢查前,先要遞交《陽光稽查監(jiān)督跟蹤卡》,讓納稅人監(jiān)督稽查人員是否公正執(zhí)法,使稽查權力置于納稅人監(jiān)督之下,從機制上預防不廉潔行為發(fā)生。自今年開展實施“陽光稽查”以來,以規(guī)范嚴格執(zhí)法、強化稅收服務、加強稅企交流、鑄造稅企誠信為宗旨,切實開展了一系列針對納稅人的查前輔導培訓,進行走訪交流,并開展查后輔導整改和廉政監(jiān)督為主要內容的各項工作,受到了納稅人的廣泛好評,取得了納稅人的信賴。在今年稽查工作中,共計發(fā)放并收回“監(jiān)督跟蹤卡”120余份,收到意見和建議12條,解決實際問題9件,今年上半年在縣紀委組織的行風服務承諾檢查評比中,我局被評為優(yōu)秀單位。 綜上所述,只有認清形勢、更新觀念、努力創(chuàng)新,才能使各項工作得到完善和發(fā)展。通過對“陽光稽查管理辦法”可行性分析,我們認為它順應了時展的需要,滿足了當前經濟環(huán)境的需求,更加符合了稅務檢查一要嚴查、二要嚴打、三要重罰、四要規(guī)范納稅行為、五要監(jiān)督制約的稽查檢查工作要求,是值得全市稽查檢查系統(tǒng)借鑒并推廣使用的。