食品業(yè)市場調(diào)查報(bào)告 第1篇
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一、總體要求
各單位(部門)要從保障消費(fèi)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,針對關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題,加大對流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度,深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全質(zhì)量責(zé)任追究體系,切實(shí)提高我區(qū)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。
二、主要任務(wù)
此次專項(xiàng)整治行動的主要任務(wù)有七項(xiàng):
(一)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治(分局消??茽款^,監(jiān)管一科、二科配合)
各相關(guān)科、所要依托工商職能,充分發(fā)揮工商部門的牽頭作用,并積極與經(jīng)發(fā)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門溝通協(xié)調(diào),爭取這些部門的大力支持。各相關(guān)科所要切實(shí)發(fā)揮職能作用,重點(diǎn)抓好以下工作:一是嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入,落實(shí)食品質(zhì)量監(jiān)管的準(zhǔn)入、交易、退出等各項(xiàng)制度。要根據(jù)總局《關(guān)于對食品經(jīng)營主體予以特別標(biāo)注的通知》的要求,及時完成食品經(jīng)營主體的特別標(biāo)注工作,11月3日前各工商所及各相關(guān)科室要將進(jìn)展情況報(bào)分局消???。二是嚴(yán)格督查食品銷售者進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度的執(zhí)行。從現(xiàn)在開始到11月底,工商所要對轄區(qū)內(nèi)所有的市場、超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店監(jiān)督檢查一次,并做好監(jiān)督檢查記錄。具體可分兩個層次進(jìn)行:10月底前,確保城區(qū)市場、超市100%建立食品進(jìn)貨索證索票制度;11月底前,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺帳制度。三是完善食品質(zhì)量監(jiān)測體系,強(qiáng)化對食品質(zhì)量的監(jiān)測。要把監(jiān)測作為監(jiān)管食品質(zhì)量的重要手段,充分發(fā)揮分局快速檢測儀的監(jiān)測功效,堅(jiān)持日常監(jiān)測與快速檢測、定向監(jiān)測與不定向監(jiān)測相結(jié)合。在專項(xiàng)整治中,要認(rèn)真組織開展食品質(zhì)量監(jiān)測,針對食品季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性消費(fèi)特點(diǎn),對銷售量大的食品和易腐爛變質(zhì)食品組織定向和不定向監(jiān)測。監(jiān)測食品主要品種包括豆制品、飲料、包裝飲用水、熟肉制品、液態(tài)奶、月餅、調(diào)味品、膨化食品及兒童食品等。對銷售假冒偽劣食品、腐爛變質(zhì)食品和其它存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,以及因經(jīng)營者主觀故意或放任導(dǎo)致食品質(zhì)量不合格的違法行為要依法嚴(yán)肅查處并予以曝光。同時,做好食品質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)登記、匯總、分析和上報(bào)工作。四是加大市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營。結(jié)合“農(nóng)村食品市場整頓年”活動,加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任。對售假問題突出的市場,抓住運(yùn)輸、倉儲、銷售等環(huán)節(jié),切斷假貨流通渠道,摧毀假貨集散地。突出抓好批發(fā)市場和小食雜店的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣、水產(chǎn)品中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等不合格食品的違法違規(guī)行為。11月底前,各單位(部門)要按照職能分工進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,徹底解決轄區(qū)內(nèi)小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題。五是協(xié)作配合,形成工作合力。各工商所、相關(guān)科室要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,發(fā)揮好牽頭部門的作用,主動匯報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況;要善于將流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治與我區(qū)五小行業(yè)整治工作、豆制品綜合整治等工作緊密結(jié)合起來,爭取地方政府和職能部門的大力支持和有效配合,整合行政資源,形成執(zhí)法合力,切實(shí)提高專項(xiàng)整治的整體效果。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(分局監(jiān)管二科牽頭,經(jīng)檢大隊(duì)、消保科配合)
各相關(guān)科、所、大隊(duì)要積極配合農(nóng)林部門開展此項(xiàng)工作。在做好配合工作的同時,重點(diǎn)抓好以下工作:一是依法查處農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷者和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售不符合法定要求的農(nóng)副產(chǎn)品行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)副產(chǎn)品的違法行為。二是依法查處未取得農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營主體資格而從事農(nóng)副產(chǎn)品銷售或超范圍經(jīng)營的行為。三是對農(nóng)副產(chǎn)品銷售場所及儲存條件等不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的行為進(jìn)行規(guī)范整治。四是對農(nóng)副產(chǎn)品市場開辦者、經(jīng)營者未按要求建立和落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度的行為進(jìn)行糾正和查處。五是規(guī)范市場開辦者、市場經(jīng)營者行為。市場內(nèi)的經(jīng)營銷售者必須持有營業(yè)執(zhí)照和具有相應(yīng)的經(jīng)營主體資格,并按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和市場的有關(guān)規(guī)定要求從事經(jīng)營活動。積極落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和索證索票制度,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨臺帳。從事農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)銷售者,應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售臺賬,如實(shí)記錄產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。對存在安全隱患的農(nóng)副產(chǎn)品,市場開辦者、經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格按法規(guī)要求,實(shí)行公示、告知、召回退市。六是規(guī)范上市農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入行為。市場開辦者、銷售者應(yīng)對上市產(chǎn)品安全負(fù)責(zé),不得銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。上市產(chǎn)品應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、檢疫或檢測,并取得合格證件。嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫、檢測或檢驗(yàn)、檢疫、檢測不合格以及國家明確淘汰的產(chǎn)品上市銷售。七是組織開展農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。分局將根據(jù)省局安排適時組織對農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢。各單位(部門)要督促市場開辦者對每天的上市農(nóng)副產(chǎn)品檢測情況通過板報(bào)、顯示屏等形式進(jìn)行公示,正確引導(dǎo)消費(fèi)。
(三)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治(分局監(jiān)管一科牽頭,經(jīng)檢大隊(duì)配合)
各相關(guān)科、所、大隊(duì)要積極配合質(zhì)監(jiān)部門開展此項(xiàng)工作。在做好配合工作的同時,重點(diǎn)抓好以下幾個方面:一是開展食品加工企業(yè)的專項(xiàng)檢查。要結(jié)合已經(jīng)開展的化工、環(huán)保等專項(xiàng)檢查,開展一次食品加工企業(yè)的專項(xiàng)檢查。二是重點(diǎn)檢查無證照、證照不全企業(yè)和小作坊,檢查相關(guān)市場主體是否具有法定形式、經(jīng)營范圍是否和相關(guān)許可證一致、許可證是否超過有效期、許可證超過有效期是否進(jìn)行經(jīng)營范圍變更、名稱與經(jīng)營范圍是否一致。對相關(guān)的前置許可被有關(guān)部門吊銷、撤消或注銷的市場主體采取相應(yīng)的登記、監(jiān)管措施;對無營業(yè)執(zhí)照的市場主體堅(jiān)決取締,配合有關(guān)部門整治無衛(wèi)生許可證、無食品生產(chǎn)許可證的企業(yè);對被政府和有關(guān)部門責(zé)令關(guān)閉的市場主體依法注銷或吊銷。三是要充分利用經(jīng)濟(jì)戶口平臺,組織力量進(jìn)行調(diào)查摸底,要真正做到戶口清、狀態(tài)明,建立長效管理、動態(tài)管理機(jī)制。要按照經(jīng)濟(jì)戶口管理的要求開展專項(xiàng)檢查,并把檢查的信息及時錄入經(jīng)濟(jì)戶口信息,對檢查出來的問題及時處理,構(gòu)成案件的及時立案處理。對取締、關(guān)閉的無證照企業(yè),要跟蹤管理,防止死灰復(fù)燃。
(四)餐飲消費(fèi)安全整治(分局監(jiān)管一科牽頭,經(jīng)檢大隊(duì)配合)
相關(guān)科、所、大隊(duì)要配合衛(wèi)生部門開展此項(xiàng)工作。在做好配合工作的同時,要重點(diǎn)抓好以下方面:一是運(yùn)用工商部門已擁有的市場主體經(jīng)濟(jì)戶口信息資源,轄區(qū)的餐飲經(jīng)營個體工商戶、私營企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底的“拉網(wǎng)式”摸底調(diào)查,重點(diǎn)檢查這些經(jīng)營單位是否證照齊全,對檢查情況要專門登記。二是嚴(yán)格市場登記準(zhǔn)入,工商部門頒發(fā)餐飲經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營者必須憑持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》,凡未取得衛(wèi)生部門《衛(wèi)生許可證》的經(jīng)營單位,一律不得頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。三是要組織開展市場巡查,對未取得衛(wèi)生部門《衛(wèi)生許可證》而擅自從事經(jīng)營的餐飲經(jīng)營單位,認(rèn)真進(jìn)行梳理、統(tǒng)計(jì),及時函告衛(wèi)生部門,并配合衛(wèi)生部門堅(jiān)決予以取締。四是要在專項(xiàng)整治期間對制售假冒偽劣產(chǎn)品的個體工商戶、私營企業(yè),要集中力量,從重從快集中嚴(yán)懲一批有影響的大案要案,力求對經(jīng)營者產(chǎn)生較大的負(fù)強(qiáng)化效應(yīng)。五是積極探索個體工商戶、私營企業(yè)從事餐飲業(yè)監(jiān)管的長效機(jī)制。建立與衛(wèi)生等部門定期信息通報(bào)機(jī)制,做到信息共享,形成監(jiān)管聯(lián)動和合力。指導(dǎo)各級個私協(xié)會開展行業(yè)自律活動,開展制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)活動,加強(qiáng)行業(yè)自律管理。加大對個體工商戶、私營企業(yè)的法律法規(guī)培訓(xùn),引導(dǎo)其守法經(jīng)營。
(五)藥品質(zhì)量安全整治(分局監(jiān)管二科牽頭,消??婆浜希?/p>
相關(guān)科、所要積極配合食品藥品監(jiān)管部門開展此項(xiàng)工作。在做好配合工作的同時,重點(diǎn)抓好以下幾個方面:一是在加強(qiáng)廣告監(jiān)測、全面掌握廣告信息基礎(chǔ)上,積極探索和實(shí)施廣告行政指導(dǎo)各項(xiàng)措施,通過行政告誡、核查、約見,發(fā)出涉嫌違法廣告警示或違法廣告公告,組織階段廣告情況通報(bào)會或案件評析會,責(zé)令整改或停止等形式,全方位、全過程地跟蹤、指導(dǎo)各類廣告經(jīng)營活動,及時糾正涉嫌違法廣告,力爭將虛假違法廣告消滅在萌芽狀態(tài)或初期。二是突出監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法辦案力度。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)媒體、重點(diǎn)違法廣告要重拳出擊,堅(jiān)決依法查辦案件,力求取得突破;對帶頭虛假違法廣告、且拒不整改或嚴(yán)重虛假違法廣告,造成嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序或市場競爭秩序等后果的,依法從重處罰,暫停其廣告資格。三是加強(qiáng)與藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門密切配合,形成綜合治理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《藥品廣告審查辦法》、《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》和《醫(yī)療廣告管理辦法》,做到立足職能、各司其職、加強(qiáng)溝通、齊抓共管。對違法或篡改虛假違法廣告,被撤消廣告批準(zhǔn)文號的,一年內(nèi)不受理其廣告審查申請;對嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的,暫停其藥品銷售,工商部門依法查處,并限制直至取消其廣告經(jīng)營資格,清理出廣告隊(duì)伍。
(六)豬肉質(zhì)量安全整治(分局監(jiān)管二科牽頭,消??啤⒔?jīng)檢大隊(duì)配合)
各相關(guān)科、所、大隊(duì)要積極配合質(zhì)監(jiān)部門開展此項(xiàng)工作。在做好配合工作的同時,重點(diǎn)抓好以下幾個方面:一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理,要結(jié)合市場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的開展,進(jìn)一步健全完善豬肉市場準(zhǔn)入管理制度,全面推行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、掛牌經(jīng)營制度。豬肉經(jīng)銷商必須建立進(jìn)貨臺帳,如實(shí)記錄豬肉的進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨時間、產(chǎn)地來源、質(zhì)量等級及數(shù)量等相關(guān)產(chǎn)品信息。從事批發(fā)業(yè)務(wù)的,要建立銷貨臺帳,記錄銷售對象的時間、數(shù)量及聯(lián)系方法等相關(guān)信息。進(jìn)入市場銷售的豬肉,必須憑檢疫合格證明、成交證明和檢疫合格印章,方可上市交易;對于不合格豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉及其制品,必須實(shí)施強(qiáng)制退出,積極促進(jìn)豬肉產(chǎn)品質(zhì)量可追溯監(jiān)管。二是實(shí)行“場廠掛鉤”制度。從事豬肉批發(fā)、零售經(jīng)營的市場、商場和超市,必須與當(dāng)?shù)毓ど滩块T簽訂責(zé)任書,確保銷售者從合法正規(guī)渠道進(jìn)貨。到今年年底,城區(qū)所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉,必須100%的來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。三是開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要充分運(yùn)用《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》賦予的法律手段,加大案件查處力度。分局將根據(jù)上級安排組織對豬肉及其制品質(zhì)量的專項(xiàng)監(jiān)測行動。國慶、元旦前夕,各單位(部門)要組織監(jiān)管執(zhí)法力量,集中開展豬肉市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動,尤其要加大對短斤少兩、以次充好、囤積居奇、哄抬物價等坑害消費(fèi)者權(quán)益、擾亂市場秩序行為的查處力度,嚴(yán)厲打擊銷售病死肉、注水肉、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格豬肉的違法行為。對多次發(fā)生違法行為的市場、商場和超市,要責(zé)令停業(yè)整頓,并追究市場開辦者責(zé)任。四是加強(qiáng)市場巡查監(jiān)管。各單位(部門)要積極引導(dǎo)豬肉經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營,加大市場巡查的密度和頻率。要督促經(jīng)營者全面落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購銷臺帳、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾、不合格豬肉退市、協(xié)議準(zhǔn)入、市場開辦者責(zé)任等七項(xiàng)自律制度,規(guī)范市場交易行為,實(shí)施市場準(zhǔn)入、交易、退出的全方位監(jiān)管,確保上市豬肉質(zhì)量。
(七)消費(fèi)品等產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(分局經(jīng)檢大隊(duì)牽頭,消??婆浜希?/p>
各相關(guān)科、所、大隊(duì)要積極配合質(zhì)監(jiān)部門開展此項(xiàng)工作。在做好配合工作的同時,重點(diǎn)抓好以下幾個方面:一是重點(diǎn)整治流通領(lǐng)域家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全產(chǎn)品,擴(kuò)大以上10類產(chǎn)品的監(jiān)測覆蓋面,增加監(jiān)測頻次。二是通過質(zhì)量監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,要組織力量嚴(yán)厲查處一批大案要案,震懾和打擊違法分子。三是督促經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購銷臺賬登記等制度建設(shè)。四是要及時監(jiān)測信息,引導(dǎo)消費(fèi)者安全科學(xué)消費(fèi)。
三、實(shí)施階段
專項(xiàng)整治行動分為三個階段進(jìn)行:
(一)制定方案、全面檢查階段
各單位(部門)要根據(jù)本行動方案,結(jié)合實(shí)際,抓住存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定各自的行動方案,提出具體的整治目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施。在此基礎(chǔ)上,要會同或配合質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門,集中力量對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查。
檢查的重點(diǎn)產(chǎn)品,包括食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品等產(chǎn)品;重點(diǎn)單位,包括食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市等;重點(diǎn)區(qū)域,包括農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
同時,各單位(部門)要按照市局《關(guān)于開展流通領(lǐng)域夏季食品專項(xiàng)整治工作的通知》的要求,結(jié)合轄區(qū)夏季食品市場的特點(diǎn)認(rèn)真做好相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治工作。
(二)專項(xiàng)治理、查處案件階段(10月至11月份)
各單位(部門)要緊緊圍繞專項(xiàng)整治任務(wù),消保、監(jiān)管、經(jīng)檢等部門既要分工明確,又要通力協(xié)作,要形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全大案要案的查處工作。要根據(jù)舉報(bào)、巡查和質(zhì)量監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的線索,查處大案要案,端掉非法經(jīng)營源頭窩點(diǎn),摧毀偽劣產(chǎn)品的分銷網(wǎng)絡(luò)和批發(fā)市場,打擊銷售偽劣產(chǎn)品違法犯罪團(tuán)伙及其骨干分子,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品擴(kuò)散和蔓延,確保此次專項(xiàng)整治的取得實(shí)效。
(三)抓好整改、檢查驗(yàn)收階段(12月份)
專項(xiàng)整治的目的是為了規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,提高質(zhì)量安全水平。要著力抓好專項(xiàng)整治的整改工作,特別是對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的整改。這次專項(xiàng)整治工作原則上不搞評比,但要組織驗(yàn)收,對工作開展好的單位(部門)要進(jìn)行表揚(yáng),對工作開展較差的單位(部門)要通報(bào)批評。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位(部門)要加大宣傳、廣泛動員,使廣大干部統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實(shí)開展好本次專項(xiàng)整治行動,分局將成立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這次專項(xiàng)整治行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在消???。各工商所也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作。各單位(部門)主要負(fù)責(zé)人要親自過問,分管負(fù)責(zé)人要直接抓,研究制定行動方案,分解落實(shí)工作任務(wù),全面掌握實(shí)際情況,及時解決問題,完善監(jiān)管措施。要為整治行動提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、指揮靠前、保障有力。分局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。在專項(xiàng)整治行動期間,各工商所每月3日前,要將上月的專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況匯總報(bào)告分局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大情況及時報(bào)告。
(二)依托職能,切實(shí)履責(zé)。各單位(部門)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,履行監(jiān)督管理職責(zé)。要將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級加以落實(shí)。要堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、區(qū)域售假問題長期不能解決、發(fā)生惡性質(zhì)量事故的地方,要追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對監(jiān)管不作為、亂作為現(xiàn)象和失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的,要嚴(yán)肅處理。如有不履行監(jiān)督檢查責(zé)任造成后果的,要依法追究主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。
(三)強(qiáng)化溝通,多方聯(lián)動。各單位(部門)要通力協(xié)作、齊抓共管,牽頭部門要發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用,配合部門要發(fā)揮好支持協(xié)助作用,各綜合部門要做好后勤保障和效能督察工作,各工商所要依托工商職能,在相關(guān)部門的支持和配合下切實(shí)開展本次專項(xiàng)行動。同時,各單位(部門)還要加強(qiáng)與公安、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門的溝通和合作,建立部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)辦大案要案,特別是跨區(qū)域、跨部門的案件。要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》等有關(guān)案件移送的要求和規(guī)定,及時將應(yīng)屬于其他行政部門管轄的案件移送相關(guān)部門,將發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的案件及時移送司法機(jī)關(guān),從而形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。
食品業(yè)市場調(diào)查報(bào)告 第2篇
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一、落實(shí)“服務(wù)年”工作部署,切實(shí)為轄區(qū)企業(yè)和個體戶服務(wù)
結(jié)合登記注冊、個體戶驗(yàn)照、企業(yè)年檢以及日常巡查監(jiān)管等工作,進(jìn)一步增強(qiáng)為轄區(qū)企業(yè)和個體工商戶的服務(wù)意識,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,積極探索服務(wù)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措,積極幫助經(jīng)營者度過金融危機(jī)難關(guān)。
(一)企業(yè)年度檢驗(yàn)和個體工商戶驗(yàn)照工作有序開展。今年的企業(yè)年檢實(shí)檢率與往年相比,略有下降,其主要原因:一是去年“9.20”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,我分局結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管工作,對轄區(qū)近550戶查無實(shí)處的企業(yè)進(jìn)行限制,導(dǎo)致該部分企業(yè)無法通過網(wǎng)上審驗(yàn)環(huán)節(jié)。二是鹽田區(qū)物流運(yùn)輸企業(yè)比例較高,在金融危機(jī)下,外貿(mào)出口銳減,導(dǎo)致部分運(yùn)輸行業(yè)蕭條,規(guī)模較小的企業(yè)在虧損的情況下,想停業(yè)轉(zhuǎn)行,對是否參加企業(yè)年檢猶豫不定。三是08年分局按照市工商局的部署,對07年6月份以后成立的、注冊資本800萬人民幣以上的異常登記外資企業(yè)進(jìn)行全面排查,其中絕大部分查無實(shí)處,并予以限制。此類企業(yè)目前有的放棄執(zhí)照,不申報(bào)年檢,有的無法通過年檢。
為提高實(shí)檢率,我分局除了采取發(fā)送手機(jī)短信、全方位進(jìn)行宣傳、利用“3.15”活動現(xiàn)場為企業(yè)年檢辦公等方式外,還向轄區(qū)2600多家應(yīng)檢企業(yè)發(fā)出掛號信,敦促企業(yè)參加年檢。經(jīng)過努力,自5月中旬以來,申報(bào)年檢的企業(yè)明顯增多。
為做好個體戶驗(yàn)照工作,我分局一方面科學(xué)調(diào)派工作人員,另一方面加強(qiáng)宣傳和督促工作,共向4000多戶個體戶發(fā)出溫馨提示,督促驗(yàn)照,并在轄區(qū)12個市場懸掛宣傳橫幅,努力營造良好的驗(yàn)照工作氛圍。
(二)以服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù),妥善處理服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系。一是落實(shí)經(jīng)營主體“休眠”政策,支持困難企業(yè)和個體戶延續(xù)主體資格。二是結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戶口普查工作,加強(qiáng)與各類市場經(jīng)濟(jì)主體溝通聯(lián)系,通過主動走訪企業(yè),定期了解企業(yè)最新情況,協(xié)助其解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。三是開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管工作,對經(jīng)濟(jì)主體及時進(jìn)行認(rèn)領(lǐng);清理自行停業(yè)個體工商戶和逾期年檢企業(yè)。四是根據(jù)“服務(wù)年”的工作宗旨,在案件的辦理過程中,以說服教育和責(zé)令整改為主,做到“能教育的不處罰,能輕罰的不重罰”;同時重拳打擊惡意違法企業(yè),維護(hù)合法經(jīng)營企業(yè)權(quán)益。五是建設(shè)商業(yè)樓宇臺帳,切實(shí)建立企業(yè)聯(lián)系人。目前各工商所已初步完成重點(diǎn)地段商業(yè)樓宇臺帳推行工作。
二、進(jìn)一步解放思想,樹立創(chuàng)新意識,推動各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展
把握工商物價核心職能,協(xié)調(diào)配合相關(guān)職能部門,以規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),充分利用先進(jìn)科學(xué)的手段,來開展各項(xiàng)工作。
(一)商標(biāo)管理
1、開展商標(biāo)宣傳周活動,普及商標(biāo)知識;大力培育和發(fā)展轄區(qū)馳著名商標(biāo),充分運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略不斷提升轄區(qū)企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展力。召開商標(biāo)發(fā)展與保護(hù)工作座談會,邀請有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家到會,與轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行座談。會后,我分局工作人員還對參會企業(yè)逐家上門輔導(dǎo),重點(diǎn)培養(yǎng),取得明顯效果。
2、加大對商標(biāo)侵權(quán)行為的查處力度,保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)。對銷售侵權(quán)商品、侵犯“青島啤酒”注冊商標(biāo)專用權(quán)的酒吧進(jìn)行立案查處;組織開展了保護(hù)“同仁堂”馳名商標(biāo)權(quán)益的專項(xiàng)檢查行動,對轄區(qū)藥店、藥房進(jìn)行了一次全面檢查,責(zé)令2家藥店停止侵權(quán)行為。
(二)廣告管理
1、認(rèn)真做好2008年度廣告企業(yè)經(jīng)營資格檢查工作;繼續(xù)抓好戶外廣告登記證號標(biāo)注的規(guī)范工作,轄區(qū)戶外廣告登記證號標(biāo)注保持100%達(dá)標(biāo)。今年上半年,我們加強(qiáng)了日常監(jiān)管,要求經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行《戶外廣告登記證號標(biāo)注規(guī)定》,同時要求各工商所加強(qiáng)巡查,責(zé)任到人,督促廣告經(jīng)營單位落實(shí)到位,做到戶外廣告登記證號標(biāo)注一塊不漏,一處不差。
2、切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)各類廣告的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)查處各類廣告違法行為,引導(dǎo)促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展。今年上半年,在繼續(xù)加強(qiáng)戶外廣告監(jiān)管的同時,對電視媒體廣告、印刷品廣告、店堂廣告加大了監(jiān)管力度。重點(diǎn)是醫(yī)藥與醫(yī)療、美容與美體的廣告監(jiān)管。上半年對鹽田區(qū)電視臺、東部華僑城茵特拉根酒店及轄區(qū)各大藥房、藥店和部分美容店進(jìn)行檢查和規(guī)范,引導(dǎo)促進(jìn)其在聯(lián)接產(chǎn)銷、搞活流通、引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)增長中發(fā)揮重要作用。
3、積極推進(jìn)廣告進(jìn)網(wǎng)格和電子地圖監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用。今年上半年,在推行數(shù)字電子地圖和網(wǎng)格化監(jiān)管的過程中,進(jìn)一步明確工商所網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管職責(zé),把對廣告的巡查納入日常巡查內(nèi)容中來,發(fā)現(xiàn)廣告違法行為及時組織查處,有效加強(qiáng)了廣告監(jiān)管。
(三)打假扶優(yōu)
1、開展百城萬店無假貨示范街示范店創(chuàng)建工作,其中沙頭角新一佳商場被推薦為省百城萬店無假貨示范店。
2、加大“打假扶優(yōu)”工作力度,重拳打擊制假售假行為。先后在春節(jié)、“3.15”、“五一”和“六一”前組織開展專項(xiàng)打假行動,加強(qiáng)應(yīng)節(jié)商品檢查,維護(hù)市場經(jīng)營秩序,為消費(fèi)者提供放心的消費(fèi)環(huán)境。同時充分利用好商品檢測這一手段,發(fā)揮科學(xué)監(jiān)測作用,警示經(jīng)營者把好商品入市關(guān)。今年1到6月,共組織對流通領(lǐng)域6大類31批次商品進(jìn)行抽檢,已出檢測報(bào)告23批次,合格17批次,合格率為74%,較明顯地促進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量提高,較好地實(shí)現(xiàn)商品監(jiān)測的目的。同時,各工商所根據(jù)轄區(qū)商品銷售問題,自行開展了針對電腦產(chǎn)品、汽車配件、手機(jī)等熱點(diǎn)商品的專項(xiàng)打假行動。
(四)消保維權(quán)
1、認(rèn)真調(diào)查處理群眾投訴,積極為消費(fèi)者排憂解難。今年1——5月份,共派轉(zhuǎn)處理12315投訴126宗,受理12358價格投訴22宗;區(qū)消委會共受理消費(fèi)者的投訴93宗,解決率99%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失51萬多元,接待來訪來電830人次,較好地維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
2、完善消費(fèi)維權(quán)服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站拓展建站力度,擴(kuò)大消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站覆蓋面,加強(qiáng)消法宣傳,提高消費(fèi)者的自我保護(hù)與維權(quán)意識。今年在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,新建立了大梅沙海濱公園和小梅沙海洋世界消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站。
3、成功舉辦鹽田區(qū)2009年“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日系列活動。3月15日至4月15日,全區(qū)共有近90家企業(yè)、商戶參加了本次活動,各企業(yè)積極推出各類優(yōu)惠措施,優(yōu)惠讓利幅度最高達(dá)50%。據(jù)統(tǒng)計(jì),各大型商場(消費(fèi)者服務(wù)站)優(yōu)惠及贈送活動讓利超200萬元、旅游及餐飲企業(yè)的優(yōu)惠讓利95萬元、海鮮食街統(tǒng)一實(shí)行的優(yōu)惠活動讓利13萬元;各企業(yè)客流量及營業(yè)額比活動前一個月均有15%—25%的增長,比去年同期有24.5%的增長?;顒悠陂g沒有接到任何關(guān)于優(yōu)惠活動的投訴及違法經(jīng)營行為的申訴,受到消費(fèi)者、經(jīng)營者、政府及有關(guān)部門的一致認(rèn)同和好評。在這次活動中,我區(qū)重點(diǎn)突出的旅游企業(yè)優(yōu)惠,成為了最具特色的亮點(diǎn)之一。
三、繼續(xù)強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作,完善“三位一體”長效監(jiān)管機(jī)制
將食品安全作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作長抓不懈,加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品監(jiān)測及后續(xù)處理工作,探索一套食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。
(一)繼續(xù)鞏固食品索證索票和進(jìn)貨臺帳制度。加強(qiáng)對食品批發(fā)市場、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的檢查,主要檢查市場開辦單位和食品經(jīng)營者建立索票索證、購銷臺賬、商品進(jìn)場查驗(yàn)、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測每天公示、不合格食品退市及公示等食品安全管理制度的落實(shí)。確保轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場、商場、超市、個體門店的食品進(jìn)貨索證索票率達(dá)到90%以上,奶制品進(jìn)貨索證索票率達(dá)到100%,豆制品進(jìn)貨索證索票率達(dá)到100%。
(二)積極開展各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作。一是針對今年上半年廣州市發(fā)生多起“瘦肉精”群體中毒事件及媒體曝光的我市大圍肉聯(lián)廠私賣豬肉檢疫票等問題,聯(lián)合鹽田區(qū)動物防疫監(jiān)督所的工作人員,對轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)貿(mào)市場、超市的豬肉銷售情況進(jìn)行了突擊檢查,結(jié)果未有異常。二是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,對轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、規(guī)模較大的超市和規(guī)模較小的食品店進(jìn)行了一次全面清查。三是開展豆制品專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊“黑豆腐”。四是加強(qiáng)對轄區(qū)11家農(nóng)貿(mào)市場的禽類攤檔的監(jiān)管,對其逐戶登記造冊,并督促網(wǎng)格責(zé)任人每日做巡查記錄。五是迅速對南方都市報(bào)報(bào)道“麥德龍過期食品暗中場外交易”的問題進(jìn)行檢查匯報(bào)。證實(shí)報(bào)道中在鹽田區(qū)的交易行為屬于隨地亂擺賣,已超出了我分局的執(zhí)法權(quán)限。:
食品業(yè)市場調(diào)查報(bào)告 第3篇
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一、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于下列情況的重大食品安全事故:
1.事故危害全鎮(zhèn)并造成嚴(yán)重社會影響的;
2.事故性質(zhì)特別嚴(yán)重,超過職能部門應(yīng)急處理能力的;
3.事故處理涉及多個職能部門,需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的;
4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn),需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
二、食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
由鎮(zhèn)食品安全委員會牽頭成立重大食品安全事故應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急救援工作,并進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮和監(jiān)督實(shí)施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組 長:馮玉榮(鎮(zhèn) 長)
副組長:劉 俊(鎮(zhèn)組織委員)
成 員:徐晶(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)助理)、熊武川(鎮(zhèn)政府辦主任)、劉佑濤(鎮(zhèn)財(cái)政所所長)、馮慶兵(鎮(zhèn)食安辦主任)、平錦宏(鎮(zhèn)安監(jiān)辦副主任)、楊波(鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長)、朱紅如(**派出所所長)、尹必松(市市場監(jiān)督管理局黨支部副書記)、朱萬松(鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長)、各村支部書記、居委會主任。
(二)應(yīng)急小組下設(shè)食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室,劉俊同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,馮慶兵同志兼任辦公室副主任,協(xié)助工作。
應(yīng)急指揮辦公室職責(zé):
1.貫徹應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,統(tǒng)一指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
2.檢查督促各部門、各管理區(qū)做好各項(xiàng)應(yīng)急處理工作,及時有效控制事故的蔓延擴(kuò)大。
3.研究協(xié)調(diào)解決食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。
4.根據(jù)處理食品安全事故需要,必要時決定采取有關(guān)控制措施
5.向市食品藥品監(jiān)督管理局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理動態(tài)情況。
三、各有關(guān)部門職責(zé)
1.鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室:承擔(dān)食品安全的協(xié)調(diào)工作,依法組織對食品安全事故的查處。組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門制定食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)制度;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食品安全監(jiān)管工作,組織協(xié)調(diào)開展食品安全的專項(xiàng)執(zhí)法活動;組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展重大食品安全事故應(yīng)急救援工作;綜合有關(guān)部門的食品安全信息并定期向市食安辦上報(bào)。
2.衛(wèi)生院:具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全日常監(jiān)督檢查和防控工作。主要負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強(qiáng)化餐飲業(yè)和食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,組織對食品、使用食品添加劑和食品包裝材料、容器進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對食物中毒和食品污染事件進(jìn)行調(diào)查處理,及時采取控制措施。
3.鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心和獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的綜合協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,幫助企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的質(zhì)量認(rèn)證并配合相關(guān)部門作好標(biāo)識使用的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)查處農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用高劇毒農(nóng)藥、獸藥和漁藥的違法行為。
4.工商:負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工商登記注冊;組織對食品經(jīng)營主體和食品入市、交易、消費(fèi)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,對流通領(lǐng)域的食品監(jiān)管實(shí)行商品準(zhǔn)入制度、不合格食品退市制度,對批發(fā)店、超市嚴(yán)格建立進(jìn)銷臺帳,進(jìn)貨實(shí)行查驗(yàn)商品辦法。包括對經(jīng)營資格、食品質(zhì)量、包裝標(biāo)識、商標(biāo)廣告等的監(jiān)督檢查,查處銷售假冒偽劣食品的違法行為,取締無照經(jīng)營。
5.學(xué)校:要建立健全并落實(shí)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全責(zé)任制度、食物中毒責(zé)任追究制度等各項(xiàng)管理制度。在學(xué)生中廣泛開展健康教育活動,普及食品衛(wèi)生安全知識,提高學(xué)生食品衛(wèi)生安全和自我防范意識。學(xué)校校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)食堂建設(shè)與管理、保障學(xué)生健康與衛(wèi)生安全的責(zé)任。對不履行職責(zé)造成食品安全事故的、限期內(nèi)達(dá)不到衛(wèi)生要求和無證經(jīng)營的,要追究其責(zé)任。
四、信息報(bào)告
1.食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在上報(bào)市相關(guān)職能部門的同時,應(yīng)在1小時之內(nèi)向鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速將事故發(fā)生情況報(bào)告市食安辦。
2.重大食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到重大食品安全事故報(bào)告的同時,應(yīng)向市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局報(bào)告。
3.任何單位和個人對重大食品安全事故,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立防治食物中毒診療專業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置、病例診斷、病人救治會診調(diào)查等工作。
(二)各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,組織、配合醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急處理。
(三)各職能部門、居委會、村委會要組織開展各項(xiàng)防控工作,加大食品安全知識的宣傳力度,不斷提高全民的食品安全意識。
六、責(zé)任劃分
1.餐飲業(yè)食物中毒,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,聯(lián)系市衛(wèi)生局、疾病控制中心組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
2.學(xué)校食堂食物中毒,由相關(guān)學(xué)校牽頭,衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
3.流通環(huán)節(jié)引起的食物中毒,由工商部門牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
4.初級農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥、水產(chǎn)品引起食物中毒,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
6.食品加工環(huán)節(jié)引起的食物中毒,由鎮(zhèn)食安全辦牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。
7、其它食物中毒,由各職能部門按照各自職責(zé)相應(yīng)負(fù)責(zé)。
各相關(guān)職能部門在履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的同時,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高執(zhí)法效率。
食品業(yè)市場調(diào)查報(bào)告 第4篇
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一、工作方法
(1)預(yù)防為主,常備不懈。執(zhí)法人員在執(zhí)行《食品安全法》的工作中要把學(xué)校食堂及周邊餐飲安全作為重點(diǎn)對象,對可能發(fā)生的餐飲服務(wù)安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,并有針對性地加強(qiáng)餐飲安全監(jiān)督與知識指導(dǎo)、食品安全法制教育工作,防范重大餐飲服務(wù)安全事故的發(fā)生。當(dāng)接到突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故報(bào)告時,按照餐飲服務(wù)安全事故應(yīng)急工作要求及時做好本職工作。
(2)屬地管理,條塊結(jié)合。根據(jù)餐飲服務(wù)安全事故發(fā)生地,按照日常工作劃片分工,由分管執(zhí)法人員直接負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)安全事故應(yīng)急處理,開展執(zhí)法與控制工作。專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)動工作人力積極給予協(xié)助和支持,確保對突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故事故的有效控制和快速處置。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)控制。在xx市應(yīng)急辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,及時對突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急控制;以疾病預(yù)防控制中心對餐飲服務(wù)安全事故作出的《食物中毒流行病學(xué)報(bào)告》為科學(xué)支撐,根據(jù)《食品安全法》辦理好突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故案件。
(4)反應(yīng)迅速,報(bào)告及時。突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故時,執(zhí)法人員到場反應(yīng)迅速,處理得當(dāng),正確指導(dǎo)餐飲服務(wù)安全事故單位采取病人就醫(yī)救治和現(xiàn)場控制措施,及時報(bào)告、通報(bào)工作情況,與其他部門通力合作,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。
二、工作內(nèi)容:
1、執(zhí)法人員按照管轄范圍,聯(lián)合xx市疾病預(yù)防控制中心工作人員,在兩個月內(nèi)對xx市學(xué)校食堂、幼兒園食堂及周邊餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,建立健全工作本底檔案。
2、分類監(jiān)管,全面整治。對已持有《餐飲服務(wù)許可證》、有效《食品衛(wèi)生許可證》)的加強(qiáng)執(zhí)法管理,落實(shí)責(zé)任;對未ban證但經(jīng)限期整改能基本達(dá)到發(fā)證條件的給予ban證,規(guī)范管理;對無條件ban證的動員企業(yè)轉(zhuǎn)行,對經(jīng)法制教育無效的違法經(jīng)營者,則積極與工商部門配合,依法予以取締。
3、配合xx市疾病預(yù)防控制中心開展學(xué)校流行性疾病防控等安全工作。對學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)傳染病防治工作內(nèi)容進(jìn)行檢查,包括組織與制度、學(xué)生晨檢與因病缺課登記、疫情報(bào)告、預(yù)防保健措施、健康教育等制度措施的執(zhí)行情況,并跟蹤落實(shí),確保不發(fā)生食源性疾病與傳染性疾病流行。
4、要求學(xué)校開展學(xué)生體檢、學(xué)生健康監(jiān)護(hù)、學(xué)生飲用水供給、學(xué)校教學(xué)衛(wèi)生、生活環(huán)境條件、設(shè)施等方面工作,依法加強(qiáng)學(xué)校有關(guān)飲食安全監(jiān)督。
三、應(yīng)急預(yù)案
依據(jù)中華人民共和國《食品安全法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定,制定應(yīng)急預(yù)案。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立xx市餐飲服務(wù)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實(shí)xx市應(yīng)急指揮部、食品安全綜合協(xié)調(diào)辦公室和學(xué)校食堂及周邊餐飲單位專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對xx市學(xué)校食堂及周邊餐飲安全事故應(yīng)急處理的各項(xiàng)指令,負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)與案卷審報(bào)工作。
組長:xxx
組員:xxxxxxxxxxxxxxx
2、應(yīng)急隊(duì)伍及職責(zé)
xx市全體餐飲服務(wù)執(zhí)法人員為應(yīng)急隊(duì)伍成員:按照《食品安全法》與《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)xx市學(xué)校食堂及周邊餐飲安全事件的應(yīng)急響應(yīng)、及時有效地控制餐飲安全事故,防止蔓延擴(kuò)大;及時開展餐飲安全事故調(diào)查與違法行為的查處;對餐飲安全事故信息進(jìn)行收集、分析、報(bào)告、立卷;完成上級交辦的其他任務(wù)。
執(zhí)法人員分工管轄責(zé)任:
一組:xxx(組長)xxxxxxxxxxxxxxx(組員)分管xx市東北片區(qū)(含xxxxxxxxxxxxxxx街道)
二組:xxx(組長)xxxxxxxxxxxxxxx(組員)分管xx市東中片區(qū)(含xxxxxxxxxxxxxxx街道)
三組:xxx(組長)xxxxxxxxxxxxxxx(組員)分管xx市東南片區(qū)(含xxxxxxxxxxxxxxx街道)
四組:xxx(組長)xxxxxxxxxxxxxxx(組員)分管xx市西南片區(qū)(含xxxxxxxxxxxxxxx街道)
五組:xxx(組長)xxxxxxxxxxxxxxx(組員)分管xx市西北片區(qū)(含xxxxxxxxxxxxxxx街道)
3、突發(fā)事件的確認(rèn)和分類分級
本文“突發(fā)事件”是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成學(xué)生等群體健康嚴(yán)重?fù)p害的重大群體性不明原因疾病、重大食物中毒、生活飲用水污染中毒以及其他嚴(yán)重影響群體健康的事件。
(1)、突發(fā)事件的確認(rèn)
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生,立即組織調(diào)查人員到現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。對食物中毒、水污染中毒、環(huán)境中毒等未被認(rèn)定的突發(fā)事件進(jìn)行初步確認(rèn)。
必要時,經(jīng)區(qū)專家咨詢評估小組的科學(xué)分析與評估,初步判斷突發(fā)事件的種類和級別。
(2)、突發(fā)事件的分類分級
依據(jù)食品安全等事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將其分為四級。
1、特別重大安全事故(i級)
2、重大安全事故(ii級)
3、較大安全事故(iii級)
4、一般安全事故(iv級)
4、應(yīng)急處理
(1)、接到報(bào)告
執(zhí)法人員要認(rèn)真填寫事故報(bào)告登記表,并及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,應(yīng)急處理小分隊(duì)接到通知,必須30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
(2)、出發(fā)前準(zhǔn)備
夜間及節(jié)假日:值班人員接到報(bào)告應(yīng)當(dāng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,通知相關(guān)人員、攜帶事故處理相關(guān)文書及器材趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作;同時上報(bào)xx市食品安全委會,協(xié)同xx市疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣。
工作日期間:接到報(bào)告者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄報(bào)告內(nèi)容,及時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督工作;同時上報(bào)上報(bào)xx市食品安全委會,協(xié)同xx市疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場采樣。責(zé)任應(yīng)急處理的執(zhí)法人員攜帶相關(guān)文書及器材快速趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查及檢查工作。
(3)、現(xiàn)場監(jiān)督檢查
執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場后,立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和調(diào)查取證;對可疑食物、被污染的食品和物品采取臨時行政控制;積極參與病人的搶救、治療、轉(zhuǎn)運(yùn);監(jiān)督檢查、預(yù)防和控制措施的落實(shí);制作現(xiàn)場檢查筆錄,調(diào)查筆錄,責(zé)令改正通知書、監(jiān)督意見書等文書,依法依規(guī)對
違法行為的單位或個人做出行政處罰。
(4)、分析和報(bào)告
調(diào)查人員在調(diào)查結(jié)束后24小時內(nèi),匯總調(diào)查相關(guān)資料報(bào)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核并上報(bào)。
(5)、后勤保障
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)調(diào)查處理經(jīng)費(fèi)與調(diào)配車輛、必需物品支持。
食品業(yè)市場調(diào)查報(bào)告 第5篇
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一、總體要求和目標(biāo) 重點(diǎn)產(chǎn)品,是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶咭约斑M(jìn)出口產(chǎn)品;重點(diǎn)單位,是指農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市,以及小商店、小食雜店、小攤點(diǎn)等;重點(diǎn)區(qū)域,是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭、食品經(jīng)營比較集中的區(qū)域,以及無照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出和制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
本次行動的主要任務(wù)是開展六項(xiàng)專項(xiàng)整治。具體內(nèi)容包括:
(一)食品經(jīng)營主體資格清理專項(xiàng)整治。①嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)的要求,堅(jiān)持先證后照,依法登記注冊,并對從事農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品批發(fā)零售、餐飲服務(wù)等食品經(jīng)營主體,尤其是對前置審批項(xiàng)目以及根據(jù)其他有關(guān)部門通報(bào)掌握的后置審批項(xiàng)目,在經(jīng)濟(jì)戶口軟件中予以特別標(biāo)注,實(shí)現(xiàn)對食品經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)戶口的特別管理;②進(jìn)一步全面清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格,清理的范圍包括全縣所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各級注冊登記機(jī)構(gòu)分別實(shí)施;按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則,由縣工商局組織,基層工商所采取逐戶排查的辦法實(shí)施,主要清理、檢查食品經(jīng)營主體證照是否齊全,是否有效,登記事項(xiàng)是否發(fā)生變化等,對發(fā)現(xiàn)存在主體準(zhǔn)入方面的問題依法及時處理,確保主體資格合法有效。時間安排:9—10月份。(責(zé)任部門:工商局)
(二)集中開展經(jīng)營者進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等法定責(zé)任和義務(wù)情況的專項(xiàng)檢查整治。大力宣傳國務(wù)院《特別規(guī)定》,在經(jīng)營者自查自糾的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)、指導(dǎo)流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場舉辦者質(zhì)量責(zé)任等自律制度。監(jiān)督經(jīng)營者建立健全從進(jìn)貨、倉儲、銷售到退市的各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格落實(shí)其產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任。對轄區(qū)食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的食品經(jīng)營店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,摸清已建立自律制度的底數(shù),并監(jiān)督檢查其落實(shí)情況;對尚未建立自律制度的,督促其限期建立。在區(qū)域上,要由擴(kuò)大到農(nóng)村,在品種上,要由食品擴(kuò)大到危害消費(fèi)安全的家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品,在城鄉(xiāng)和食品、危害消費(fèi)者安全的重點(diǎn)產(chǎn)品都要實(shí)施自律制度。加大對市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)的檢查力度,重點(diǎn)檢查其是否按照《特別規(guī)定》的要求建立并落實(shí)產(chǎn)品安全管理制度和責(zé)任制度,是否對入場銷售者的經(jīng)營資格、入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件和銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度以及經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求等進(jìn)行檢查并做好檢查記錄。要嚴(yán)格監(jiān)督銷售者實(shí)施產(chǎn)品召回和退市制度,重點(diǎn)檢查銷售者是否履行法定義務(wù),是否有表面退市實(shí)際上繼續(xù)銷售的行為。對經(jīng)營者不履行法定義務(wù)和建立并執(zhí)行自律制度的,要依照《特別規(guī)定》依法處理。到今年年底,縣城以上城市經(jīng)營食品的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營店鋪100%建立進(jìn)貨臺賬制度。時間安排:9月份組織開展準(zhǔn)入制度專項(xiàng)檢查行動。(責(zé)任部門:工商局)
(三)無照經(jīng)營整治。結(jié)合工商局正在開展的“無照經(jīng)營整治百日大會戰(zhàn)”,加大清理取締無證無照經(jīng)營的力度,在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)圍繞食品等重點(diǎn)產(chǎn)品
進(jìn)行整治規(guī)范,著重整治餐飲行業(yè)、行業(yè)性區(qū)域性的食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、大型商場超市、食品農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、小食雜店的無照經(jīng)營行為及超范圍經(jīng)營食品行為。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工商部門牽頭協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門各司其職”和“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合”。做到“疏堵結(jié)合、懲教并舉”。要充分體現(xiàn)黨中央重視民生、倡導(dǎo)和諧社會的基本國策。特別針對一些無照經(jīng)營戶是失業(yè)人員、失地農(nóng)民、殘疾人等社會弱勢群體的情況,要宣傳國家稅費(fèi)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理前置審批,指導(dǎo)幫助辦理相關(guān)登記手續(xù),幫助解決實(shí)際困難,讓其走上合法經(jīng)營的道路,從最大范圍實(shí)現(xiàn)“取締一戶、教育一批、規(guī)范一片”的目的,緩解管理矛盾,構(gòu)建和諧市場秩序。對無證、照從事違法生產(chǎn)經(jīng)營活動的,工商部門要會同城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門,實(shí)行綜合整治,各部門要根據(jù)部門職能,履行各自職責(zé),嚴(yán)格按照《特別規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求予以查處和取締。通過整治,到今年年底,實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市消除小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營行為。時間安排:10月份組織開展查處取締小食雜店、小攤點(diǎn)專項(xiàng)整治行動。(責(zé)任單位:工商、城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門)
(四)開展食品市場專項(xiàng)整治。一是集中開展食品、副食品批發(fā)市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查是否落實(shí)商品準(zhǔn)入制度、是否開展索證索票、建立進(jìn)貨臺帳、實(shí)行特殊經(jīng)銷關(guān)系和倉儲備案等工作;加大市場巡查力度,逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。二是開展豬肉質(zhì)量安全整治。結(jié)合縣委縣政府“五放心”工程,與經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)對豬肉市場的監(jiān)管,對銷售豬肉的農(nóng)貿(mào)市場、商場和超市,必須從合法規(guī)范的定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)進(jìn)貨,簽訂協(xié)議,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的豬肉一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。嚴(yán)格豬肉市場準(zhǔn)入,采取駐場檢查、定點(diǎn)檢查等方式對豬肉經(jīng)營戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,把好豬肉進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),堅(jiān)決堵住病死豬肉、注水豬肉進(jìn)入流通渠道,切實(shí)保障豬肉質(zhì)量。凡發(fā)現(xiàn)在市場內(nèi)銷售非定點(diǎn)屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、“高溫豬肉”、注水豬肉等不合格肉品的,要按照法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。三是繼續(xù)深入開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。加強(qiáng)對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的食品安全監(jiān)管,落實(shí)舉辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,切實(shí)保障農(nóng)村食品市場消費(fèi)安全。時間安排:11月份組織開展食品市場專項(xiàng)整治行動。(責(zé)任單位:工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生)
(五)開展流通領(lǐng)域食品及重要商品質(zhì)量安全整治。一是加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測力度,有針對性的開展食品質(zhì)量定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測,切實(shí)做好監(jiān)測的后處理工作。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品,要按照有關(guān)規(guī)定依法查處。要以中秋、“十一”、元旦為重點(diǎn),突出抓好月餅等節(jié)日性食品,重點(diǎn)整治價實(shí)不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題,切實(shí)保障節(jié)日消費(fèi)安全。二是加強(qiáng)對十類重要商品的質(zhì)量安全整治。對家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩仁愔攸c(diǎn)產(chǎn)品,主要檢查產(chǎn)品合格證明以及是否以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品,是否有虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)以及“傍名牌”不正當(dāng)競爭等行為;對實(shí)施3c認(rèn)證的產(chǎn)品,重點(diǎn)檢查其是否加貼了3c認(rèn)證標(biāo)志及是否偽造或者冒用3c標(biāo)志。三是開展進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要結(jié)合工商行政管理機(jī)關(guān)職責(zé),積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)格檢查進(jìn)口產(chǎn)品的商標(biāo)、廣告、包裝和標(biāo)識。對進(jìn)口食品,重點(diǎn)加強(qiáng)對合格證、保質(zhì)期、進(jìn)口相關(guān)手續(xù)和有效成分含量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁銷售非法進(jìn)口的肉類、水果,依法查處進(jìn)口產(chǎn)品中的不合格產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品和其它違法行為。時間安排:9—11月份(責(zé)任單位:工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān))
(六)開展食品、藥品、醫(yī)療廣告整治。根據(jù)《廣告法》賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職能,結(jié)合廣告專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)與藥監(jiān)、衛(wèi)生部門的溝通和協(xié)作,大力整治虛假違法食品、藥品、醫(yī)療廣告,加強(qiáng)廣告監(jiān)測,強(qiáng)化對廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)決查處夸大功能、保證療效、保證治愈以及以患者、公眾人物、專家名義作證明、以新聞報(bào)道形式等違法廣告。時間安排:9—12月份(責(zé)任部門:工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生)
三、行動步驟
專項(xiàng)整治行動自8月下旬至年底,分三個階段組織實(shí)施。
(一)組織準(zhǔn)備階段(8月下旬至9月15日)
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、整治重點(diǎn)和工作任務(wù)。成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,結(jié)合實(shí)際研究制定整治行動方案和專項(xiàng)整治計(jì)劃。通過報(bào)紙、廣播、電視等媒體及印發(fā)《特別規(guī)定》單行本等形式,宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動,宣傳《特別規(guī)定》和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī),公布投訴舉報(bào)電話,形成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全社會廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。 統(tǒng)一組織對全縣流通領(lǐng)域從事相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行集中普查,并對集中普查情況進(jìn)行登記建檔,做好調(diào)查摸底工作。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合六個方面的專項(xiàng)整治任務(wù)確定重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)區(qū)域,制定周密詳細(xì)的行動方案。精心組織各方力量,橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、多管齊下、合力攻堅(jiān),進(jìn)行聲勢浩大的專項(xiàng)整治行動。并結(jié)合整治,進(jìn)一步建立和完善打扶結(jié)合、著力治本的長效監(jiān)管機(jī)制。 對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析總結(jié),各工商所及相關(guān)單位于12月3日前報(bào)縣流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并于12月10日前將流通領(lǐng)域整治行動總結(jié)報(bào)縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求和措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位部門要進(jìn)一步提高對開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識,切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。要在政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)線共同抓的工作機(jī)制,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位??h工商局成立由夏浩波局長為組長,江先敏、邵鵬副局長為副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(另行文),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工商局消保科(12315舉報(bào)申訴中心)。領(lǐng)導(dǎo)小組將負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。并將根據(jù)行動進(jìn)展情況適時對各單位的專項(xiàng)整治工作開展督查。
(二)精心組織,全面落實(shí)。各工商所和有關(guān)部門要按照專項(xiàng)整治行動方案要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治行動方案。及時進(jìn)行動員和部署,層層分解任務(wù),精心組織實(shí)施,迅速開展專項(xiàng)整治工作。各工商所在組織開展專項(xiàng)整治行動時,要注意工作方法,一是要把專項(xiàng)整治與既有工作安排相結(jié)合,要把專項(xiàng)整治與貫徹《特別規(guī)定》相結(jié)合,要總結(jié)以往各類專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn),鞏固已取得的成果;二是要把握好履行自身法定職責(zé)與部門配合的關(guān)系,立足流通領(lǐng)域監(jiān)管重點(diǎn),界定自身職責(zé);對已經(jīng)明確由其他部門牽頭的,要做好配合和協(xié)作。三是要堅(jiān)持依法辦事,明確責(zé)任分工。集中力量,集中時間,分階段實(shí)施,務(wù)求取得實(shí)效。以工商所為單位,對轄區(qū)的食品、副食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市食品經(jīng)營店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,落實(shí)片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。要充分利用經(jīng)濟(jì)戶口平臺,真正做到戶口清、狀態(tài)明;要以信息化手段為依托,用好現(xiàn)有的業(yè)務(wù)軟件,提高工作效率。
(四)加大質(zhì)量監(jiān)測力度。充分發(fā)揮工商部門流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測職能,采取定量監(jiān)測與快速定性檢測相結(jié)合,部門檢測與縣檢測中心相配合的方法,突出對消費(fèi)者申訴、投訴、舉報(bào)集中,與人民群眾生活密切相關(guān)的食品等重點(diǎn)商品的監(jiān)測。①加大對食品和十類重點(diǎn)商品的質(zhì)量監(jiān)測力度,擴(kuò)大監(jiān)測批次。在監(jiān)測方式上,以采用省、市、縣三級聯(lián)動形式為主,針對同類重點(diǎn)商品,集中系統(tǒng)監(jiān)測資源,發(fā)揮集群作戰(zhàn)優(yōu)勢。在監(jiān)測場所上,除了商場、超市之外,要加強(qiáng)對批發(fā)市場、專業(yè)市場等流通領(lǐng)域源頭的監(jiān)督抽查。在監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用上,要實(shí)現(xiàn)信息共享,提升信息層級。②發(fā)揮快速定性檢測作用,充分運(yùn)用好檢測車、檢測箱等檢測設(shè)備,著重加強(qiáng)農(nóng)藥殘留、甲醛含量、水分含量等的監(jiān)督檢查,依法查處銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,尤其是嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì),經(jīng)銷病死、注水禽、畜制品等違法行為。增加檢測頻次,加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮超市等檢測力度。農(nóng)批市場檢測批次每日須達(dá)20批次以上。農(nóng)村工商所應(yīng)配備檢測箱,要將日常巡查與快速定性檢測相結(jié)合,深入農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行流動檢測,增加檢測覆蓋面。
(五)加大查辦案件力度。要狠抓大要案件的查辦,對通過巡查、檢測以及受理舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的各類經(jīng)銷有毒有害食品、過期變質(zhì)食品等產(chǎn)品質(zhì)量案件,要按照“攻大奸、戒小過”的辦案理念,集中人力,從快從重處理。加大對食品、藥品、醫(yī)療廣告監(jiān)測和檢查力度,強(qiáng)化違法廣告懲處力度。要建立健全重大食品違法案件逐級報(bào)告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉嫌犯罪的案件,要及時移送司法機(jī)關(guān)。
食品業(yè)市場調(diào)查報(bào)告 第6篇
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問卷調(diào)查分析報(bào)告(一)
一、調(diào)查目的
為促進(jìn)學(xué)生間的交流,豐富校園文化生活,我校欲舉辦跳蚤市場活動,從而開展了此項(xiàng)調(diào)查活動,旨在為我們下一步跳蚤市場的安排提供依據(jù)。
二、調(diào)查內(nèi)容
此次的調(diào)查對象是各年級的學(xué)生,采取隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行問卷 發(fā)放,共發(fā)放問卷850分,回收821份,均為有效問卷。
三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
1.對跳蚤市場的了解情況:知道的占67%,不知道的占24%,聽說過的占11%,參與過的8%。
2.對跳蚤市場感興趣的程度:很感興趣的占58%,一般的占31%,不感興趣的占11%。
3.跳蚤市場收取費(fèi)用的情況:能接受的47%,看情況的占32%,不能接受的占12%,無所謂的占9%。
4.舉辦地點(diǎn)的認(rèn)同情況:在西門的占47%,在北門的占24%,在學(xué)校廣場的占29%。
5.哪些物品在跳蚤市場中比較有市場:生活用品占37%,學(xué)習(xí)用品占24%,數(shù)碼產(chǎn)品占17%,體育用品占21%,其它物占1%。
6.自己在跳蚤市場中的角色:顧客占52%,攤主占31%,參觀者占17%。
四、數(shù)據(jù)分析
從報(bào)告中我們可以看出,絕大多數(shù)的學(xué)生對跳蚤市場是比較感興趣的,他們認(rèn)為有了跳蚤市場后,很多物品可以不用到外面的商店去購買了,其中的一些物品在跳蚤市場上購買的性價比還是比較高的。其中31%的學(xué)生有意在跳蚤市場上擺攤,這部分學(xué)生中大部分都有創(chuàng)業(yè)意識,作為顧客或參觀者占的比例是比較大的,說明他們對跳蚤市場是比較認(rèn)同的。在跳蚤市場中的物品選項(xiàng)中絕大部分是學(xué)生們的生活用品和學(xué)習(xí)用品,這符合大學(xué)校園的環(huán)境。
問卷調(diào)查分析報(bào)告(二)
一、活動背景
“民以食為天,食以安為先”。食品安全,受到全社會的關(guān)注和重視。但近幾年來,問題食品嚴(yán)重危害了社會的穩(wěn)定,損害了人民的健康。因此,有必要對學(xué)生進(jìn)行“食品安全”教育。青少年正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時期,青少年的健康更加受到家長的重視,一些家長怕孩子不到吃飯時間就餓,往往每天都給一些零用錢,讓孩子買零食吃,以補(bǔ)充正餐的不足,但是這樣往往適得其反,導(dǎo)致一些同學(xué)身體發(fā)育不正常,有的身體逐漸消瘦,有的過于肥胖,究其原因目前市場上的食品種類越來越多,口味各異,非常受青少年的青睞,但是許多食品如餅干、漢堡、香腸、飲料等食品中存在著對身體健康不利甚至有害的成份,有些已被世界公認(rèn)為垃圾食品。
面對這種局面,我們開展生活中的食品安全的實(shí)踐活動,旨在讓學(xué)生明白垃圾食品及其危害,從而遠(yuǎn)離垃圾食品,造就健康體魄!
二、活動目標(biāo)
知識目標(biāo):
1、通過調(diào)查咨詢、查閱資料等方式,明確垃圾食品的定義、類型和危害。
2、學(xué)習(xí)了解有關(guān)食品安全的法律法規(guī),關(guān)注食品安全,遠(yuǎn)離垃圾食品。
能力目標(biāo):
1、通過在活動中親歷采訪調(diào)查、資料收集的活動歷程,培養(yǎng)搜集資料、處理資料的能力,鍛煉動手實(shí)踐、收集、分析、處理、利用信息的能力,以及嘗試如何在活動中與他人進(jìn)行交往,和更有效的團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。
2、通過辦板報(bào)、手抄報(bào),寫標(biāo)語等形式對全班及全校同學(xué)進(jìn)行“講究食品安全”的宣傳活動,提升同學(xué)們分析問題,解決問題的能力。
情感目標(biāo):
1、通過體驗(yàn)式學(xué)習(xí)活動,了解垃圾食品危害,切身體會食品安全的重要性,從而提高食品安全意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣,遠(yuǎn)離垃圾食品。
2、通過這次活動,了解食品安全現(xiàn)狀及相關(guān)法律法規(guī),懂得用法律維護(hù)消費(fèi)者合法的權(quán)益,增強(qiáng)社會責(zé)任感。
三、活動對象:五年級學(xué)生
四、活動時間:2012年8月—10月
五、活動過程:
第一階段:準(zhǔn)備階段
1、確定活動主題,制定活動方案
2、明確小組分工,確定活動方向
3、明確研究方法,制訂活動日程
第二階段:調(diào)查活動階段
(1)、深入學(xué)生生活,調(diào)查班內(nèi)同學(xué)喜歡吃的小食品價格,及購買地點(diǎn)。調(diào)查生活中常見的有害食品,知道它們對人體的危害。
(2)、向全校學(xué)生做問卷調(diào)查
我們總共向全體同學(xué)發(fā)放問卷100份,回收95份,其中有效問卷93份。回收率為95%,有效率為93%。
(3)、網(wǎng)上查找資料,了解“三無食品”、“垃圾食品”的含義,食品添加劑的種類、“膨化食品”、“洋快餐”等危害著人們的健康。
所謂“三無食品”一般是指無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證以及無生產(chǎn)廠名稱。也有說法是:無生產(chǎn)廠名,二無生產(chǎn)廠址,三無生產(chǎn)衛(wèi)生許可證編碼的產(chǎn)品。
1、“三無”食品,多數(shù)是用有毒、有害、變質(zhì)或劣質(zhì)原料制作的食品。“三無”食品是最不安全食品。為了加重口味,這些食品添加香精、糖精、色素等損害人體肝、胃等器官。如果大量食用這些食品,還容易致癌。卡片、玩具與食品混合包裝,造成了食品的二次污染。
2、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛(wèi)生指標(biāo)中的菌落數(shù)、大腸菌群、過氧化值指標(biāo)超標(biāo),還能產(chǎn)生亞硝胺、鉛等致癌物質(zhì),食用會導(dǎo)致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。
3、果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等兒童不宜多吃,在這類小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑,食用過量會對中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成危害。
4、不合格果脯、蜜餞中甜蜜素超標(biāo),不合格烤魚片、牛肉干等食品中大腸菌群和菌落總數(shù)超標(biāo)。
5、像笑笑、脆骨、饞嘴貓之類的三無食品里的油是用地溝油做的,也就是說,都是人們用過的油,那些都是很臟的。
6、學(xué)校門口賣的米線、串串香、燒烤等食品,都可以被稱為三無食品,這些食品大多是一些小作坊生產(chǎn)的,在衛(wèi)生和質(zhì)量方面很難保證。
(4)、分小組到超市,商店,學(xué)校附近的小店,街旁的小攤實(shí)地調(diào)查各類食品。
1、大型超市
第一小組去了大型超市調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是85%,有生產(chǎn)日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址的食品是95%。
2、小型商店
在小型商店,第二小組的組員調(diào)查到:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址的食品是90%。
3、學(xué)校附近的小店
在學(xué)校附近的小店,第三小組的組員驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有80%,有保制期的食品有80%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70%,有廠方地址的食品是85%。
4、街旁的小攤
在街旁的地?cái)偵?,第四小組的組員驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15%,有生產(chǎn)日期的食品有50%,有保制期的食品只有50%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有30%,有廠方地址的食品是50%。
由此可見,我們應(yīng)該在大型超市購買食品,盡量不要到小型商店購買食品,尤其是學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái)偟葲]有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買食品!
(5)、借助網(wǎng)絡(luò)等多媒體了解當(dāng)前食品安全現(xiàn)狀,懂得正確選購安全食品,維護(hù)合法的消費(fèi)者權(quán)益。
為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況,我們上網(wǎng)查了資料,發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71、8%,不關(guān)注食品安全的僅占0、6%;購買食品時首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價格并重的占61、7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74、4%回答會適當(dāng)考慮食品安全問題,但43、7%仍首選價格便宜。
第三階段:整理收集材料階段
整理分析搜集到的資料,形成書面材料。
第四階段:匯報(bào)展示階段
開展征文、食品安全知識競賽、黑板報(bào)、主題班會等活動宣傳垃圾食品的危害。
六、活動成果與感受
在這次實(shí)踐活動當(dāng)中,我們也看到了一些情景,聽到了一些聲音,我們看到人們的環(huán)保意識逐步增強(qiáng),在超市里,我們看到了人們已經(jīng)開始并習(xí)慣使用環(huán)保袋了,這是值得欣慰的。為了能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到更好的保障,我們向大家發(fā)出如下倡議:
1、不要吃街頭小吃,注意衛(wèi)生。
2、少吃油炸類食品,比如:薯片,薯?xiàng)l等。
3、應(yīng)少吃學(xué)校附近小店里賣的零食。
4、不吃沒有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量安全標(biāo)志、廠方地址的食品。
食品業(yè)市場調(diào)查報(bào)告 第7篇
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1.1目的
按照黨中央、國務(wù)院的總體部署,以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,貫徹《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,建立健全應(yīng)對食品安全事故處置的運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、及時控制和減少食品突發(fā)事故的危害,保障公眾健康和生命安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作,維護(hù)正常的社會秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2工作原則
1.2.1以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全,將危害降到最小程度。
1.2.2預(yù)防為主,群防群控。對各類各環(huán)節(jié)可能引發(fā)食品安全事故的,要建立、完善預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1.2.3全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動。各有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工,嚴(yán)格履行各自職責(zé),開展食品安全事故應(yīng)急處置工作。
1.2.4反應(yīng)及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對食品安全事故迅速反應(yīng),準(zhǔn)確決策,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,有效開展應(yīng)急工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國發(fā)[]11號文件)、《食物中毒處理辦法》、《市突發(fā)公共事件專項(xiàng)及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.4總體情況
1.4.1基本概況
區(qū)流通和消費(fèi)領(lǐng)域現(xiàn)有食品經(jīng)營戶9499戶,其中餐飲業(yè)2151戶、各類學(xué)校食堂96戶、企事業(yè)機(jī)關(guān)食堂281戶、建筑工地食堂278戶、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場批發(fā)市場45戶、銷售5941戶、現(xiàn)制現(xiàn)售225戶、食品經(jīng)營管理459戶、儲運(yùn)17戶、盒飯生產(chǎn)企業(yè)5戶、保健品生產(chǎn)企業(yè)1戶。
1.4.2工作目標(biāo)
切實(shí)有效地控制食物中毒發(fā)生,保障人民飲食安全、身體健康,為“十一五”期間,初步形成國際航運(yùn)中心核心功能區(qū)提供服務(wù)。
1.4.3本區(qū)食品安全事故的現(xiàn)狀和趨勢
1.4.3.1本區(qū)食品安全事故現(xiàn)狀
根據(jù)分析研究,地區(qū)食品安全事故主要由細(xì)菌、有毒動植物、化學(xué)物質(zhì)、真菌毒素等引起(見下表)
1.4.3.2本區(qū)食品安全事故趨勢
“十一五”期間,隨著東海大橋的開通、洋山深水港碼頭的使用,臨港新城的建成、的常住人口將從目前的95萬人上升到145萬人加之桃花節(jié)、滴水湖等節(jié)慶、旅游景點(diǎn)的發(fā)展和開發(fā)帶來流動人口的增加;集體單位的用餐方式發(fā)生改變,多數(shù)實(shí)行外購盒飯以及數(shù)量較多的農(nóng)村辦酒戶等,給食品安全監(jiān)管工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,特別是對集體性供(用)餐單位的監(jiān)管,做到充分認(rèn)識,防范在前。
1.5集體性食物中毒事件分類
本預(yù)案所稱食物中毒是指攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬傳染?。┘毙浴喖毙约膊?。
1.5.1細(xì)菌性食物中毒。主要包括食用加工不當(dāng)或未燒熟煮透的食物引起的感染型食物中毒和毒素型食物中毒。
1.5.2有毒動植物食物中毒。主要包括食用河豚魚、毒蕈等引起的食物中毒。
1.5.3化學(xué)性食物中毒。主要包括食用含亞硝酸鹽、有機(jī)磷、瘦肉精等食物引起的食物中毒。
1.5.4真菌毒素食物中毒。主要包括霉變的甘薯、玉米等食物引起的食物中毒。
1.6應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生食品安全事故的應(yīng)急處置。
2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委區(qū)府的部署,處置食品安全事故應(yīng)急管理工作由市食品藥品監(jiān)督管理局分局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市食品藥品監(jiān)督管理局分局是本區(qū)處置食品安全事故應(yīng)急管理的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任主管部門并接受市食品藥品監(jiān)督所業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.1.2領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府的決定,區(qū)建立突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部(簡稱應(yīng)急指揮部),決定和部署本區(qū)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急管理工作;市食品藥品監(jiān)督管理局分局局長任總指揮,副局長任副總指揮,分管副局長為常務(wù)副總指揮。成員單位為區(qū)食品聯(lián)席會議相關(guān)成員,分別為區(qū)農(nóng)委、區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安分局、市食品藥品監(jiān)督分局等。
應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
(1)研究確定食品安全事故應(yīng)急處置工作的預(yù)案;
(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急處置工作;
(3)組織指揮對重大案件的依法查處工作;
(4)定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報(bào),督促指導(dǎo)各部門開展工作;
(5)及時向區(qū)應(yīng)急辦和上級有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)的進(jìn)展情況;
(6)負(fù)責(zé)對疑似刑事案件的確定、移送。
區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部是區(qū)食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)食品安全預(yù)測情況,定期或不定期召開會議,研究決定食品安全工作的重要事項(xiàng)和重大決策。
各成員單位及職責(zé):
(1)食品藥品監(jiān)督管理部門:牽頭組織食品流通領(lǐng)域和食品消費(fèi)環(huán)節(jié)食物中毒的調(diào)查、處置、報(bào)告、處罰;
(2)衛(wèi)生部門:迅速組織醫(yī)療急救人員、實(shí)施搶救工作,并根據(jù)《細(xì)菌性食源性疾病和食物中毒病原學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》開展檢驗(yàn);完成應(yīng)急處理預(yù)案程序中所涉及的工作。
(3)工商部門:負(fù)責(zé)阻止對污染動植物及可疑食品的市場銷售(流通領(lǐng)域);
(4)農(nóng)業(yè)部門:食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留量超標(biāo)引發(fā)的集體食物中毒事故由區(qū)農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)源頭調(diào)查取證追蹤、報(bào)告等工作。并負(fù)責(zé)阻止對污染動植物及水產(chǎn)品的上市供應(yīng);
(5)質(zhì)量技監(jiān)部門:由區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭食品藥品監(jiān)管、工商、衛(wèi)生等部門對食品生產(chǎn)加工單位引發(fā)的集體食物中毒事故的查處,并負(fù)責(zé)阻止對可疑食品及添加劑的生產(chǎn)、加工;
(6)公安部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的警戒和秩序維持,如發(fā)生人員死亡或疑為投毒的,開展相關(guān)的偵查工作;
(7)相關(guān)單位:配合應(yīng)急救援及后勤保障等工作。
2.1.3辦事機(jī)構(gòu)。設(shè)立區(qū)處置食品安全事故應(yīng)急辦公室(簡稱分局應(yīng)急辦),是區(qū)食品安全事故處置工作的日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局分局,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)本區(qū)突發(fā)食品安全事件,對預(yù)防、控制、救援工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。食品安全應(yīng)急辦公室的常務(wù)副主任為辦公室主任,分局辦公室主任為常務(wù)副主任。
分局應(yīng)急辦公室職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,統(tǒng)一指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作;
(2)檢查督辦各部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處理工作,及時有效控制事故的蔓延擴(kuò)大;
(3)負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全事故應(yīng)急處理信息的日常管理工作;
(4)研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;
(5)根據(jù)處理食品安全事故需要,決定采取有關(guān)控制措施;
(6)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況;
(7)承擔(dān)24小時應(yīng)急值班;
(8)完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.1.4工作機(jī)構(gòu)。重大、特大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部,作為食品安全事故應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場指揮部組長:趕赴事故現(xiàn)場的區(qū)最高行政領(lǐng)導(dǎo)。
現(xiàn)場指揮部副組長:市食品藥品監(jiān)督管理分局和區(qū)衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)。
組員:事故相關(guān)單位。
現(xiàn)場指揮部下設(shè):專業(yè)工作組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、綜合組、機(jī)動預(yù)備組。
2.1.4.1專業(yè)工作組其職責(zé)是及時地開展流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,采集有關(guān)樣品,提出臨時控制措施,收集違法證據(jù),實(shí)施行政處罰。
組長:區(qū)食品藥品監(jiān)督所所長。
副組長:分管所長。
組員:區(qū)食品藥品監(jiān)督所監(jiān)督員。
如遇發(fā)生重大集體食物中毒事件和特大集體食物中毒事件時,區(qū)cdc在接到有關(guān)部門通知后,要立即組織人力到現(xiàn)場配合開展流行病學(xué)調(diào)查,并提供技術(shù)支持。
2.1.4.2醫(yī)療救治組由衛(wèi)生部門牽頭組成。其職責(zé)是:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施,并組織落實(shí)。
2.1.4.3后勤保障組。其職責(zé)是:車輛保障,相關(guān)單位接報(bào)后第一時間保證車輛出發(fā);物資保障,相關(guān)單位接報(bào)后及時提供工作需要的儀器、藥品、試劑。
2.1.4.4綜合組由食品藥品監(jiān)督管理部門組成。其職責(zé)是:匯總信息,報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。
2.1.4.5機(jī)動預(yù)備組。其職責(zé)是:隨時待命,由指揮首長臨時確定、調(diào)動和使用。
2.2組織體系框架
食品安全事故相關(guān)職能部門、應(yīng)急救援專業(yè)部門、相關(guān)單位要按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,開展食品安全事故處置工作。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1建立監(jiān)測系統(tǒng)
加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)業(yè)(畜牧水產(chǎn))部門有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系。
3.2預(yù)警機(jī)制與支持
區(qū)食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé),建立健全食品安全信息報(bào)告系統(tǒng),加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)、加工、包裝、貯裝、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全的日常監(jiān)管,對食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)及時預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
3.3食品安全事故報(bào)告機(jī)制
3.3.1食品安全事故發(fā)生單位、接受疑似食品安全事故進(jìn)行治療的單位是食品安全事故的法定報(bào)告單位,責(zé)任報(bào)告人要在第一時間內(nèi)向區(qū)食品藥品監(jiān)督所(以下簡稱食監(jiān)所)報(bào)告,食品安全事故發(fā)生單位要立即停止相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,保留造成食品安全事故事件的現(xiàn)場,配合有關(guān)部門開展調(diào)查取證,按有關(guān)規(guī)定如實(shí)提供證據(jù)、樣品,采取相關(guān)的各項(xiàng)控制措施。區(qū)疾病控制機(jī)構(gòu)(以下簡稱cdc)在對食源性腸道傳染病進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查時懷疑是食品安全事故的,應(yīng)向區(qū)食監(jiān)所報(bào)告。
3.3.2集體食物中毒事件緊急報(bào)告時限
3.3.2.1食品安全事故發(fā)生后由區(qū)食監(jiān)所立即向市食品藥品監(jiān)管局分局(以下簡稱分局)、市食品藥品監(jiān)督所口頭報(bào)告,1小時內(nèi)書面報(bào)告。同時,區(qū)食監(jiān)所在完成現(xiàn)場調(diào)查處理后2小時內(nèi)向區(qū)cdc提交網(wǎng)絡(luò)直報(bào)表,由區(qū)cdc實(shí)施網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
3.3.2.2分局接報(bào)后,及時核實(shí)情況,半小時口頭報(bào)告有關(guān)部門如區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)聯(lián)動中心、市食品藥品監(jiān)管局,1小時內(nèi)書面報(bào)告以上單位并及時通知食品安全聯(lián)席會議辦公室的相關(guān)成員單位。相關(guān)主體職能部門在完成現(xiàn)場調(diào)查處理后2小時內(nèi)作出初步書面報(bào)告。
3.3.2.3食物中毒事件發(fā)生死亡病例或者可疑投毒的,應(yīng)當(dāng)同時報(bào)告公安分局。
3.3.3集體食物中毒事件發(fā)生后,相關(guān)單位、知情者應(yīng)立即將事件發(fā)生地點(diǎn)、時間等事件的基本情況和有關(guān)信息報(bào)以下部門:
3.3.3.1區(qū)食品藥品監(jiān)督所;
3.3.3.2市食品藥品監(jiān)督管理局分局;
3.3.3.3區(qū)應(yīng)急辦公室。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為三級。
1、特大食品安全事故(一級)
事故危害特別嚴(yán)重,中毒人數(shù)在100人以上(含100人);或者有2人以上(含2人)死亡病例的;或者發(fā)生在學(xué)校10人以上(含10人)的;或者發(fā)生在重要活動期間、重點(diǎn)場所的特大食品安全事故。
2、重大食品安全事故(二級)
事故危害嚴(yán)重,中毒人數(shù)在30人以上(含30人),100人以下;或者有1人死亡病例的;或者發(fā)生在學(xué)校的重大食品安全事故。
3、一般食品安全事故(三級)
中毒人數(shù)在10人以上(含10人),30人以下,沒有死亡病例的一般食品安全事故。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
一級食品安全事故為一級響應(yīng),由應(yīng)急指揮部總指揮指揮應(yīng)急處理工作;二級食品安全事故為二級響應(yīng),由食品安全事故應(yīng)急指揮部副總指揮指揮應(yīng)急處理工作;三級食品安全事故為三級響應(yīng),由食品安全事故應(yīng)急辦公室指揮應(yīng)急處理工作,同時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)和通報(bào)情況。
4.2.1一級食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)
接到食品安全事故報(bào)告后,分局應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)、對事故進(jìn)行評估,根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果,提出啟動食品安全事故應(yīng)急處理工作程序:由總指揮組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;指揮部成員單位工作要迅速到位,相應(yīng)工作小組立即啟動工作,迅速開展應(yīng)急處置工作。
分局應(yīng)急辦應(yīng)及時向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急處置的工作進(jìn)展情況。同時,報(bào)請市食品藥品監(jiān)督管理局給予指導(dǎo)和幫助。
4.2.2二級食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)
接到食品安全事故報(bào)告后,食品安全事故應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對事故進(jìn)行評估,根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果,提出啟動食品安全事故應(yīng)急處理工作程序;副總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作;相應(yīng)工作小組立即啟動工作,組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;指揮部成員單位工作要迅速到位,指導(dǎo)、部署應(yīng)急處置工作。
分局應(yīng)急辦應(yīng)及時向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急處置的工作進(jìn)展情況。必要時,報(bào)請市食品藥品監(jiān)督管理局給予指導(dǎo)和幫助。
4.2.3三級食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)
接到食品安全事故報(bào)告后,食品安全事故應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對事故進(jìn)行評估,根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果,明確應(yīng)急處理小組;由分局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織指揮;提出應(yīng)急處理措施、方案、迅速落實(shí)應(yīng)急處理工作;應(yīng)急指揮部成員單位迅速到位,指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
分局應(yīng)急辦應(yīng)及時向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急處置的工作進(jìn)展情況。
4.3食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)的升級
食品安全事故隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重,達(dá)到更高級別的水平時,食品安全事故的級別自動升級,按升級后的程序處理。
4.4信息和新聞。
食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照信息歸口、統(tǒng)一的原則,由區(qū)政府新聞辦公室食品安全事故信息。分局新聞應(yīng)與區(qū)政府新聞辦公室食品安全事故信息一致。
4.5食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)的終止。
食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急指揮部公布應(yīng)急響應(yīng)終止。分局應(yīng)急辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告,可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。分局應(yīng)急辦公室對食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報(bào)處理結(jié)果。
5后期處置
5.1調(diào)查和總結(jié)
5.1.1食品安全事故處置完畢后,食品藥品監(jiān)管部門會同事發(fā)地單位、部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,對突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。
5.1.2對責(zé)任事故,應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
5.1.3對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高管理水平和相應(yīng)能力,修訂應(yīng)急預(yù)案,逐步完善應(yīng)急機(jī)制。
6應(yīng)急保障
6.1信息保障
建立食品安全事故的信息技術(shù)平臺,由分局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報(bào)等工作。
6.2人員保障
根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,分局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全相關(guān)部門人員、專家參加事故處理和食品安全事故應(yīng)急處理中所需的醫(yī)務(wù)、公安、交通等人員保障。
6.3物質(zhì)保障
食品藥品監(jiān)督管理分局保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,必要時由區(qū)政府有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決。
7宣教、培訓(xùn)和演練
7.1宣傳培訓(xùn)
食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識的宣傳教育,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)消費(fèi)。培訓(xùn)工作按照分級負(fù)責(zé)的原則,由有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
7.2演練
食品監(jiān)管部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織開展突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
8監(jiān)督檢查與獎懲
8.1獎勵
8.1.1出色完成應(yīng)急任務(wù)的。
8.1.2對應(yīng)急工作提出重要建議,實(shí)施效果顯著的。
8.1.3有其他突出貢獻(xiàn)的。
8.2責(zé)任
有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分,對有關(guān)單位予以通報(bào)批評;違反國家法律法規(guī)規(guī)定的,有關(guān)行政管理部門要依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
8.2.1未按照預(yù)案規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;
8.2.2未按照預(yù)案規(guī)定采取應(yīng)急措施的;
8.2.3對事故調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;
8.2.4違抗應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室命令,拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的;
8.2.5國家工作人員在食品安全事故處置期間有、等行為的。
9附則
9.1預(yù)案的制定、解釋與修善
食品業(yè)市場調(diào)查報(bào)告 第8篇
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【解說詞】本次演練活動名稱為“xx幼兒園食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置桌面推演”。本次演練全程包括四個部分,分別是:第一部分,初始應(yīng)對,即逐級報(bào)告、先期處置與預(yù)案啟動;第二部分,全面應(yīng)對,即信息核查、現(xiàn)場檢查、醫(yī)療救治、食品檢驗(yàn)、緊急公告、事故調(diào)查;第三部分,擴(kuò)大應(yīng)急,即全面排查、源頭追溯、信息公開、輿情監(jiān)督引導(dǎo);第四部分,應(yīng)急終止,即患者全部康復(fù)、問題查明、隱患消除、涉事單位整頓。
第一部分 初始應(yīng)對
【解說詞】x月x日下午,xx幼兒園被一場突如其來的食品安全事故打破了寧靜。16:00時左右,先后有x余名學(xué)生不同程度出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。
【場景1】xx幼兒園,x月x日16:00,各班級陸續(xù)有學(xué)生出現(xiàn)嘔吐、惡心、腹瀉等類似的癥狀。老師們商議后,由小二班x老師撥通園長電話匯報(bào)。
【c老師】園長!匯報(bào)一個緊急情況:今天下午4點(diǎn)左右,各班有x余名學(xué)生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐、頭暈癥狀,已送醫(yī)務(wù)室就診。目前還不知道生病原因,請指示!
【園長】照顧好生病學(xué)生!我馬上到醫(yī)務(wù)室!
【園長】(詢問園醫(yī))情況怎么樣?
【園醫(yī)】多數(shù)學(xué)生出現(xiàn)腹痛、嘔吐、惡心等癥狀,發(fā)病情況相似、時間集中,懷疑食物中毒引起,建議送醫(yī)院救治!
【園長】按照《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求,立即將生病學(xué)生送往a醫(yī)院!通知老師統(tǒng)計(jì)生病學(xué)生人數(shù)并做好穩(wěn)定工作。我馬上向區(qū)食藥局和區(qū)教體局報(bào)告!
【專家點(diǎn)評】各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是設(shè)有食堂的幼兒園、建筑工地、企事業(yè)單位等要根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,單位負(fù)責(zé)人要對食品安全事件高度重視和敏感,一旦發(fā)生疑似食品安全事件,要立即按照《預(yù)案》有關(guān)要求,積極開展排查情況、統(tǒng)計(jì)人數(shù)、轉(zhuǎn)運(yùn)救治、信息上報(bào)、穩(wěn)控局勢等,信息上報(bào)內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、人數(shù)、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因等基本情況。
【解說詞】救護(hù)車很快到達(dá)展開急救,生病學(xué)生被送往醫(yī)院。下面進(jìn)入突發(fā)事件報(bào)告環(huán)節(jié)和先期處置環(huán)節(jié)。首先,幼兒園向區(qū)市場監(jiān)管分局進(jìn)行報(bào)告!16:20分,xx幼兒園園長撥通區(qū)市場監(jiān)管分局電話。
【園長】報(bào)告區(qū)市場監(jiān)管分局!我是xx幼兒園園長。今天16:00時左右,我園學(xué)生陸續(xù)出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀,懷疑食物中毒。已有x名學(xué)生被送到a醫(yī)院進(jìn)行就診。目前,發(fā)病人數(shù)呈上升趨勢,建議盡快派人調(diào)查!
【區(qū)市場監(jiān)管分局】好的。馬上安排人員到現(xiàn)場調(diào)查。請保護(hù)好幼兒園食堂現(xiàn)場,統(tǒng)計(jì)好發(fā)病人數(shù),注意發(fā)病癥狀,如有新情況請及時報(bào)告。
【解說詞】幼兒園將情況也報(bào)告給區(qū)教體局,區(qū)教體局立即派人赴現(xiàn)場,同時區(qū)市場監(jiān)管分局向區(qū)食安辦報(bào)告。
【場景2】各部門聯(lián)動
【區(qū)市場監(jiān)管分局】報(bào)告區(qū)食安辦!我是區(qū)市場監(jiān)管分局。今天16:00點(diǎn)左右,區(qū)xx幼兒園發(fā)生疑似食物中毒事件,部分學(xué)生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐、發(fā)燒等癥狀。截至報(bào)告時,類似癥狀學(xué)生已達(dá)x名。幼兒園已將他們送a醫(yī)院救治,目前,發(fā)病人數(shù)還有上升趨勢。
【區(qū)食安辦】請你們立即趕到現(xiàn)場調(diào)查處理,我們會向區(qū)政府匯報(bào),并通知食安委相關(guān)單位協(xié)助調(diào)查。
【解說詞】區(qū)食安辦將情況向區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)xx副區(qū)長及區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告,長指示立即組織相關(guān)部門展開調(diào)查處理并親自趕往現(xiàn)場指揮,區(qū)政府辦向有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通報(bào)區(qū)宣傳、紀(jì)檢等部門協(xié)助處理,區(qū)應(yīng)急辦通報(bào)相關(guān)部門,做好通訊、車輛、物資設(shè)備等應(yīng)急準(zhǔn)備。
【區(qū)食安辦】通報(bào)區(qū)衛(wèi)健委!我是區(qū)食安辦。今天16:00點(diǎn)左右,xx幼兒園發(fā)生疑似食物中毒事件,部分學(xué)生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。截至報(bào)告時,出現(xiàn)類似癥狀的學(xué)生已達(dá)x名。幼兒園已將他們送a醫(yī)院進(jìn)行救治,目前,發(fā)病人數(shù)還有上升趨勢。現(xiàn)將這一事件情況通報(bào)給你。請做好應(yīng)急準(zhǔn)備!
【區(qū)衛(wèi)健委】好!我們立即組織醫(yī)療部門全力救治,并通知相關(guān)單位協(xié)查,請及時通報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。
【區(qū)衛(wèi)健委】通報(bào)區(qū)疾控中心!我是區(qū)衛(wèi)健委。今天16:00點(diǎn)左右,xx幼兒園發(fā)生疑似食物中毒事件,部分學(xué)生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。截至報(bào)告時,類似癥狀學(xué)生已達(dá)30名,已送a醫(yī)院救治,目前發(fā)病人數(shù)有上升趨勢。請派工作人員調(diào)查。盡快形成事件調(diào)查報(bào)告。
【a醫(yī)院】報(bào)告區(qū)疾控中心!我是a醫(yī)院,今天16:20分,我院陸續(xù)接到xx幼兒園學(xué)生就診,截至報(bào)告時有x名學(xué)生,主要以腹痛、腹瀉、嘔吐、發(fā)燒等急性胃腸炎癥狀為主,發(fā)病比較集中。目前尚無危重病人出現(xiàn),無死亡發(fā)生。發(fā)病人數(shù)有上升趨勢。
【區(qū)疾控中心】情況已知,已派人前往醫(yī)院調(diào)查,請醫(yī)院積極做好醫(yī)療救治,配合衛(wèi)生部門做好患者流行病學(xué)調(diào)查和嘔吐物、排泄物采樣工作。如出現(xiàn)異常情況隨時報(bào)告!
【解說詞】接通報(bào)后,區(qū)市場監(jiān)管分局迅速派人趕赴幼兒園調(diào)查處理,區(qū)疾控中心趕赴幼兒園和醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場采樣和流行病學(xué)調(diào)查,區(qū)食安辦組織相關(guān)部門協(xié)助調(diào)查,并向主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
【專家點(diǎn)評】食品安全事故發(fā)生后,相關(guān)部門行動要迅速趕赴現(xiàn)場第一時間開展轉(zhuǎn)運(yùn)救治、流行病學(xué)調(diào)查、樣品采集、可疑食品封存、現(xiàn)場核查等工作,避免出現(xiàn)病人救治不及時或現(xiàn)場遭破壞等不利情況,同時要將情況上報(bào),報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等,并隨時通報(bào)或續(xù)報(bào)工作進(jìn)展。
【區(qū)食安辦】公安分局嗎?我是區(qū)食安辦。通報(bào)一個事件情況:今天16:00,我區(qū)xx幼兒園x名學(xué)生出現(xiàn)疑似食物中毒的發(fā)病癥狀,目前在a醫(yī)院就診。區(qū)市場監(jiān)管分局和疾控中心同志已趕赴現(xiàn)場,請派遣警力協(xié)助調(diào)查。
【公安分局】馬上派人趕往幼兒園和醫(yī)院。
【區(qū)食安辦】xx街道辦事處嗎?我是區(qū)食安辦。通報(bào)一個事件情況:今天16:00點(diǎn),你轄區(qū)xx幼兒園x名學(xué)生出現(xiàn)疑似食物中毒的發(fā)病癥狀,目前在a醫(yī)院就診。區(qū)市場監(jiān)管分局和疾控中心同志已經(jīng)趕赴現(xiàn)場,請你們做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,并組織人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助調(diào)查。
【xx街道辦事處】情況已獲悉,相關(guān)人員正在去現(xiàn)場途中,應(yīng)急處置準(zhǔn)備中。
【解說詞】接幼兒園報(bào)告30分鐘后,各部門人員已抵達(dá)現(xiàn)場先期處置。公安部門疏導(dǎo)交通保持道路暢通,維護(hù)現(xiàn)場秩序,封鎖幼兒園食堂,召集相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。區(qū)市場監(jiān)管分局向幼兒園相關(guān)人員了解情況,進(jìn)行現(xiàn)場檢查調(diào)查核實(shí),對食堂采取行政控制措施,封存工具容器和加工場所。區(qū)疾控對食堂及醫(yī)院進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查。
先期處置工作部署完畢后,xx副區(qū)長指示立即向市食安辦報(bào)告事件情況,并通知各應(yīng)急工作組,半小時內(nèi)召開緊急會議。同時市食安辦也下達(dá)明確指示:全力救治發(fā)病學(xué)生,查找事件原因,密切關(guān)注事件進(jìn)展,隨時上報(bào)情況。派出應(yīng)急協(xié)調(diào)科及有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)助,并向市有關(guān)部門報(bào)告,從市級層面全力支持應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。區(qū)食安辦接指示后迅速通知相關(guān)部門召開緊急會議。
【專家點(diǎn)評】依據(jù)《食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》要求,幼兒園食堂在發(fā)生食品安全事件后,能夠第一時間通知醫(yī)院開展救治,及時準(zhǔn)確的將情況報(bào)告相關(guān)部門。市場監(jiān)管部門接到報(bào)告后馬上上報(bào),食安辦立即組織相關(guān)部門展開調(diào)查處置,并及時向區(qū)政府和上級部門報(bào)告。各單位第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場勘查、取樣,區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部馬上召開緊急會議,可謂應(yīng)急反應(yīng)迅速,符合一般食品安全事故(iv級)應(yīng)急預(yù)案要求,先期處置得當(dāng)。
【場景3】召開緊急會議。x月x日16:30主管副區(qū)長、市市場監(jiān)管局應(yīng)急協(xié)調(diào)科科長、市市場監(jiān)管局餐飲科科長、區(qū)食安辦主任、區(qū)市場監(jiān)管分局局長及副局長、區(qū)應(yīng)急辦主任、區(qū)教體局局長及副局長、xx街道辦事處主任及副主任、區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)區(qū)監(jiān)委副主任、區(qū)衛(wèi)健委副主任、區(qū)財(cái)政局副局長、區(qū)各公安分局副局長、專家組成員參會。
【副區(qū)長】請相關(guān)部門匯報(bào)事件情況。
【區(qū)食安辦】報(bào)告總指揮,16:25分,接區(qū)市場監(jiān)督管理分局報(bào)告。今天16點(diǎn)左右,xx幼兒園部分學(xué)生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等癥狀,園方及時將發(fā)病學(xué)生送a醫(yī)院救治,并將這一突發(fā)事件上報(bào)區(qū)市場監(jiān)督管理分局和教體局。隨后又發(fā)現(xiàn)x名學(xué)生出現(xiàn)上述癥狀,截止目前共x名學(xué)生發(fā)病,醫(yī)院正全力救治,沒有出現(xiàn)死亡病例。區(qū)食安辦接報(bào)告后,迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行先期處置并上報(bào)市食安辦。區(qū)市場監(jiān)督管理分局和區(qū)疾控中心工作人員已組成先期處置工作組分別在事發(fā)現(xiàn)場和醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查。目前從發(fā)病學(xué)生的癥狀、醫(yī)院初步診斷結(jié)果、現(xiàn)場調(diào)查情況綜合判斷,高度疑似為食物中毒事件,鑒于中毒人數(shù)介于x-x人之間,目前無死亡病例,故建議啟動食品安全事故(iv級)應(yīng)急響應(yīng)。
【區(qū)市場監(jiān)督管理分局局長】接報(bào)告后,立即組織人員對幼兒園食堂進(jìn)行調(diào)查,從先期調(diào)查情況看,該園食堂證照齊全,從業(yè)人員都辦有健康證,食品原料實(shí)行定點(diǎn)采購制度,早、午餐食譜與留樣食品能一一對照,菜品都是即時加工,我們已對留樣柜、倉庫、冷柜、加工場所的食品進(jìn)行了抽樣檢測,正在對幼兒園相關(guān)人員詢問調(diào)查,有情況會及時報(bào)告。
【區(qū)衛(wèi)健委副主任】事件原因正在進(jìn)一步調(diào)查之中,該事件為群體性集中發(fā)病,從發(fā)病學(xué)生癥狀、流行病學(xué)初步調(diào)查情況以及醫(yī)院初診結(jié)果,初步判斷為細(xì)菌引起腸道感染。疾控中心已對可疑食物和留樣食品進(jìn)行現(xiàn)場采樣,并正在對患者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,對患者的嘔吐物、排泄物進(jìn)行現(xiàn)場采樣,同時指導(dǎo)醫(yī)院做好消毒處理工作。醫(yī)院方面也正在協(xié)助我們查找事件原因,同時統(tǒng)計(jì)發(fā)病人數(shù)。
【區(qū)教體局局長】接到報(bào)告后我們20分鐘趕到現(xiàn)場,立即組織園方全面排查情況,截止目前共有x名學(xué)生出現(xiàn)癥狀,幼兒園已通知老師密切關(guān)注學(xué)生情況,新發(fā)病例我們會隨時上報(bào),同時積極配合監(jiān)管部門調(diào)查?,F(xiàn)在有部分家長已趕到幼兒園和醫(yī)院,個別家長情緒激烈,我們正在做好安撫工作,幼兒園門口交通曾有短時間堵塞,在公安部門和辦事處的大力疏導(dǎo)下已恢復(fù)暢通,救護(hù)車輛正常通行,園內(nèi)秩序基本平穩(wěn),教學(xué)活動正常進(jìn)行。
【xx街道辦事處主任】辦事處得知情況后,立即抽調(diào)人員組成應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場,目前正協(xié)助幼兒園和醫(yī)院維持正常秩序,我們抽調(diào)車輛3臺用于應(yīng)急處置,隨后還將加派人手全力配合各部門工作。
【公安分局副局長】公安部門接區(qū)食安辦通知后立即行動,目前幼兒園和醫(yī)院周邊交通已恢復(fù)正常,整體秩序平穩(wěn),個別情緒激烈家長已安撫,對幼兒園食堂的重點(diǎn)部位我們已劃分警戒區(qū)域,便于現(xiàn)場保護(hù)和后續(xù)調(diào)查,下步我們將繼續(xù)協(xié)助相關(guān)部門開展調(diào)查活動。
【區(qū)委宣傳部副部長】該事件發(fā)生在幼兒園這類敏感單位,社會各界將會高度關(guān)注,我們也會密切關(guān)注各類媒體以及網(wǎng)絡(luò)輿情的動向,同時希望各相關(guān)部門能盡快查明原因、處置到位,根據(jù)情況通過新聞會、報(bào)紙、微信等各種方式向社會公開調(diào)查結(jié)果,正面引導(dǎo)輿論,消除各類負(fù)面不實(shí)消息的傳播。
【區(qū)監(jiān)委副主任】監(jiān)察部門將全力協(xié)助區(qū)食安委進(jìn)行事故調(diào)查。
【財(cái)政局副局長】財(cái)政局將按照區(qū)應(yīng)急委和食安委要求從區(qū)突發(fā)公共事件專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予資金保證。
【區(qū)應(yīng)急辦】此次疑似食物中毒事件事發(fā)突然,各部門應(yīng)相互配合,處理好相關(guān)事宜。我辦已通報(bào)相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保應(yīng)急通訊、車輛、物資設(shè)備能及時到位,同時我們把情況也上報(bào)市應(yīng)急辦,爭取大力支持。根據(jù)目前情況,建議啟動區(qū)食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
【專家組成員】專家組針對該起事件目前的調(diào)查情況做出評估建議:鑒于該起事件發(fā)生在我區(qū)食品安全重點(diǎn)單位,發(fā)病人數(shù)在30-99人之間,尚無死亡病例。建議在幼兒園建立食品安全事故應(yīng)急臨時指揮部,同時建議啟動一般食品安全事故(iv級)應(yīng)急響應(yīng)。
【市食安辦應(yīng)急科】截止目前,各部門對事故的處置迅速有效,符合有關(guān)預(yù)案的各項(xiàng)要求。根據(jù)目前情況,我們同意區(qū)里相關(guān)部門的意見,建議由啟動一般食品安全事故(iv級)應(yīng)急響應(yīng),同時我們也會協(xié)調(diào)市里相關(guān)部門給予大力指導(dǎo)和支持。希望各相關(guān)部門能按要求做好處置工作,并做好信息續(xù)報(bào)工作,以便市政府及有關(guān)部門能及時掌握最新情況。
【副區(qū)長】根據(jù)區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部成員討論后決定:經(jīng)食安委同意,立即啟動一般食品安全事故(iv級)應(yīng)急響應(yīng)!請各部門做好應(yīng)急響應(yīng)工作,全力救治發(fā)病人員,把傷害和影響降到最低限度。具體部署如下:
1.應(yīng)急處置指揮部臨時設(shè)在xx幼兒園,全體人員現(xiàn)場辦公。區(qū)食安辦、應(yīng)急辦組成應(yīng)急指揮部辦公室,由食安辦主任任組長,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào),收集、匯總、分析各部門應(yīng)急處置信息,及時向指揮部及各部門報(bào)告、通報(bào)應(yīng)急處置情況,指導(dǎo)督促有關(guān)部門應(yīng)急準(zhǔn)備工作和落實(shí)情況。
2.區(qū)衛(wèi)健委及相關(guān)衛(wèi)生部門與醫(yī)院組成醫(yī)療救治組。由區(qū)衛(wèi)健委副主任任組長。負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,督導(dǎo)醫(yī)院方面盡快完成《醫(yī)療診斷報(bào)告》,高度關(guān)注患者患情,隨時上報(bào)救治情況。
3.區(qū)市場監(jiān)管分局、區(qū)疾控中心、xx公安分局及區(qū)監(jiān)察局組成事故調(diào)查處理組,由區(qū)市場監(jiān)督管理分局局長任組長。盡快查明事故原因,完成《事件調(diào)查報(bào)告》,評估事故影響,采取控制措施,涉嫌違法犯罪一經(jīng)查實(shí),立即交由公安部門偵辦,涉嫌失職、瀆職交由監(jiān)察部門調(diào)查。
4.區(qū)市場監(jiān)管分局、xx公安分局及xx街道辦事處組成危害控制組。由區(qū)市場監(jiān)督管理分局副局長任組長。負(fù)責(zé)控制食品、原料等產(chǎn)品的流通渠道,防止危害擴(kuò)大。
5.區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管分局組成檢測評估組。由區(qū)衛(wèi)健委副主任任組長。負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員針對涉嫌產(chǎn)品進(jìn)行樣品檢測、數(shù)據(jù)分析、為查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢提供技術(shù)支持,盡快形成《檢測評估報(bào)告》報(bào)應(yīng)急指揮部。
6.xx公安分局、教體局、xx街道辦事處組成安全維穩(wěn)組,公安分局副局長擔(dān)任安全保衛(wèi)組組長。負(fù)責(zé)維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場秩序,解決矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。
7.區(qū)工信委、區(qū)財(cái)政局組成物資保障組。由工信委副主任任組長,做好物資等后勤保障工作。
8.區(qū)有關(guān)專家組建專家評估組,對事件進(jìn)行分析評估,為應(yīng)急處置提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置。
9.區(qū)委宣傳部會同區(qū)食安辦、市場監(jiān)管分局和衛(wèi)健委組成新聞宣傳組,由區(qū)委宣傳部副部長任組長,負(fù)責(zé)新聞報(bào)道、輿情監(jiān)測,協(xié)調(diào)主流媒體做好新聞通報(bào)和工作,對外信息要統(tǒng)一口徑。需強(qiáng)調(diào)的是:醫(yī)療救治組和事故調(diào)查處理組要迅速開展工作,深入一線做好應(yīng)急處置。安全維穩(wěn)組要和園方搞好穩(wěn)定工作,安撫學(xué)生家長情緒,維護(hù)幼兒園安定秩序。各工作組每日13時向指揮部報(bào)告應(yīng)急救援和處置情況。新聞宣傳組會后馬上組織媒體記者召開新聞會,將事件目前的調(diào)查情況通報(bào)各大媒體。避免社會各界不必要的猜測和恐慌。我宣布:立即進(jìn)入一般食品安全事故(iv級)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié)。大家分頭開始行動!散會!
【專家點(diǎn)評】根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,食品安全事故分為特別重大食品安全事故(i級)、重大食品安全事故(ii級)、較大食品安全事故(iii級)和一般食品安全事故(iv級)四級。特別重大、重大、較大和一般食品安全事故分別由國務(wù)院、省政府和事故發(fā)生地市、縣級政府啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。經(jīng)批準(zhǔn)并宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)后,要立即成立指揮部并運(yùn)行,組織開展應(yīng)急處置工作。必要時上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。本次食品安全事故發(fā)病人數(shù)介于x-x人之間,無死亡病例,未涉及其他縣區(qū),故評估核定為一般食品安全事故(iv級),由事故發(fā)生縣區(qū)政府啟動響應(yīng)并處置。
第二部分 全面應(yīng)對
第二天
【解說詞】隨著一般性食品安全事故(iv級)應(yīng)急響應(yīng)的啟動,應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié)各個機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),相關(guān)單位進(jìn)入緊張有序工作狀態(tài)。市政府及有關(guān)部門明確指示:全力救治病患,迅速查明原因,做好穩(wěn)定工作,關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時上報(bào)情況。此時,發(fā)病人數(shù)已達(dá)到x人,醫(yī)療救治、事故調(diào)查、安全穩(wěn)定、信息公開、抽樣檢測、危害控制等各項(xiàng)工作緊張高效進(jìn)行中。
【場景4】先期新聞會
【新聞發(fā)言人】x月x日下午16:00,我區(qū)xx幼兒園學(xué)生在幼兒園食堂用餐后,部分學(xué)生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等癥狀。幼兒園及時將發(fā)病學(xué)生送a醫(yī)院救治,并將這一突發(fā)事件上報(bào)區(qū)市場監(jiān)督管理分局和教體局?,F(xiàn)有x人出現(xiàn)上述癥狀,醫(yī)院方正全力救治,目前沒有現(xiàn)死亡病例。區(qū)市場監(jiān)管分局執(zhí)法人員和區(qū)疾控中心檢驗(yàn)人員已組成先期處置工作組分別在事發(fā)現(xiàn)場和醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查。一有進(jìn)展即刻通報(bào)各位媒體朋友。請耐心等待。;
【記者】中毒的患者現(xiàn)在情況怎么樣?
【醫(yī)療救治組組長】剛剛得到最新消息,目前a醫(yī)院共收治此癥狀患者x名,已有x人經(jīng)過緊急救治,病情穩(wěn)定,今天就可出院;其余患者需繼續(xù)接受治療。醫(yī)院方已經(jīng)給出醫(yī)療診斷報(bào)告,大部分患者均為感染性腹瀉、急性胃腸炎類疾病,暫無生命危險(xiǎn)。
【記者】幼兒園方面對于發(fā)病患者有什么安撫措施?
【安全保衛(wèi)組組長】幼兒園負(fù)責(zé)人已表示,發(fā)病學(xué)生一切醫(yī)療費(fèi)用、康復(fù)費(fèi)用及營養(yǎng)費(fèi)用,均由他們暫付,待原因查明后按有關(guān)規(guī)定由責(zé)任方承擔(dān)。發(fā)病學(xué)生耽誤的課程幼兒園會安排老師補(bǔ)課。
【記者】事件的調(diào)查進(jìn)行到什么程度?
【事故調(diào)查處理組組長】經(jīng)區(qū)疾控中心和市場監(jiān)管部門的現(xiàn)場采樣,及患者嘔吐物采樣檢驗(yàn)結(jié)果初步確定為細(xì)菌引起的食源性疾病。具體是何種食品引發(fā)的此次集中發(fā)病,還需要進(jìn)一步調(diào)查。相信很快就會有結(jié)果的。
【場景5】事故調(diào)查
【解說詞】此時此刻,醫(yī)療救治組和事故調(diào)查處理組的同志們正全力以赴地救治學(xué)生、查找致病原因。大家都在焦急地等待著……
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】你好!這里是應(yīng)急指揮部!
【醫(yī)療救治組組長】報(bào)告指揮部:我是醫(yī)療救治組組長。事件發(fā)生后,a醫(yī)院已啟動醫(yī)療救治方案,組織內(nèi)科、兒科、感染科、檢驗(yàn)科、急癥科專家會診,危重患者病情得到控制,大多數(shù)患者經(jīng)輸液和服藥后,癥狀緩解,病情穩(wěn)定。區(qū)疾控中心已經(jīng)派人趕赴幼兒園,對師生進(jìn)行預(yù)防食物中毒知識宣傳指導(dǎo)。匯報(bào)完畢!
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】好的!請繼續(xù)落實(shí)相關(guān)工作!
【事故調(diào)查組處理組長】報(bào)告指揮部:我是事故調(diào)查組組長。我組人員已經(jīng)開展調(diào)查,通過疾控中心對患者的嘔吐物、排泄物進(jìn)行現(xiàn)場采樣。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查,初步確定為細(xì)菌引起的食物中毒,確切的致病食品和致病因子正在檢測和排查中。匯報(bào)完畢!
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】請繼續(xù)深入調(diào)查事件原因!有新進(jìn)展馬上匯報(bào)!
【解說詞】事故調(diào)查處理組工作人員緊張工作著,區(qū)市場監(jiān)管分局對幼兒園食堂食品原料進(jìn)貨地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查。執(zhí)法人員前往食品采購地點(diǎn)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。區(qū)疾控中心進(jìn)行食物樣品檢驗(yàn)分析和細(xì)菌分析。此時,事件原因仍不明朗。
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】你好!這里是應(yīng)急指揮部!
【事故調(diào)查處理組】報(bào)告指揮部:我是事故調(diào)查處理組組長。我組從食品流通環(huán)節(jié)針對幼兒園食堂的食品采購地點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查,正在進(jìn)行食物樣品檢驗(yàn)。事件原因有待進(jìn)一步調(diào)查!
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】請繼續(xù)加大力度調(diào)查!高度關(guān)注事件發(fā)展動態(tài),發(fā)現(xiàn)情況隨時上報(bào)。
【解說詞】經(jīng)過各組人員加班加點(diǎn)緊張工作,調(diào)查工作似乎有了眉目。x月x日下午醫(yī)療救治組和事故調(diào)查組相繼上報(bào)情況。
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】你好!這里是應(yīng)急指揮部!
【醫(yī)療救治組組長】報(bào)告指揮部:我是醫(yī)療救治組組長。醫(yī)院方已經(jīng)確診學(xué)生發(fā)病原因都是沙門氏菌引起的急性腸胃炎類疾病,癥狀多為腹瀉、嘔吐、無力、發(fā)燒等癥狀,目前,患者病情穩(wěn)定,大部分患者處于康復(fù)階段,癥狀較輕已恢復(fù)健康。
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】醫(yī)院方面進(jìn)展順利!請你組繼續(xù)關(guān)注!不要松懈!
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】你好!這里是應(yīng)急指揮部!
【事故調(diào)查處理組組長】報(bào)告指揮部:我是事故調(diào)查處理組組長。我組經(jīng)過排查,區(qū)疾控中心檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)學(xué)生午餐樣品含腸炎型沙門氏菌,這種病菌多存在于未經(jīng)過高溫殺菌的肉禽、蛋類等食品。經(jīng)疾控中心檢測比對,幼兒園午餐食用過的鹵牛肉高度可疑,目前調(diào)查取證工作正在進(jìn)行。
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】請繼續(xù)努力!隨時上報(bào)!
第三部分 擴(kuò)大應(yīng)急
【場景6】事件維穩(wěn)
【解說詞】事故調(diào)查工作取得突破性進(jìn)展同時,xx幼兒園彌漫著不安和躁動,家長、學(xué)生的擔(dān)心與恐慌愈發(fā)強(qiáng)烈,終于演變成與園方的沖突。
【家長】你們把我孩子吃得上吐下瀉,必須給我們合理解釋!要有個后遺癥,我就告你們!
【園長】各位家長請冷靜!現(xiàn)在正在全面調(diào)查此事,我相信很快就會有結(jié)果的。請耐心等待!現(xiàn)在最重要的是照顧好生病的孩子。請你們一定要相信幼兒園相信政府!我們一定會給大家一個滿意答復(fù)!請相信我們!
【家長】少來這套!不要來敷衍我們!
【解說詞】其他家長你一言我一語地指責(zé)園長,教體局和辦事處工作人員耐心解釋、勸阻。
【安全維穩(wěn)組副組長】各位家長請冷靜!我是教體局分管副局長。發(fā)生這樣的事情,我們也很難過!但憤怒不能解決問題,請你們一定要耐心等待!現(xiàn)在經(jīng)過區(qū)疾控中心檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)學(xué)生午餐樣品含腸炎型沙門氏菌。有關(guān)部門正在對可疑食品進(jìn)行調(diào)查取證。幼兒園和政府一定給大家一個滿意答復(fù)!
在公安干警、教體局和辦事處工作人員的疏導(dǎo)下,家長們陸續(xù)退出幼兒園。
【場景7】x月x日下午17:00,區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部召開第二次會議。主管副區(qū)長、市食安辦應(yīng)急協(xié)調(diào)科科長、區(qū)食安辦主任及副主任、區(qū)市場監(jiān)管分局局長及副局長、區(qū)應(yīng)急辦主任、區(qū)教體局局長及副局長、xx街道辦事處主任及副主任、區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)區(qū)監(jiān)委副主任、區(qū)衛(wèi)健委副主任、區(qū)財(cái)政局副局長、公安分局副局長、專家組成員參會。
【副區(qū)長】請各組匯報(bào)一下處置情況。
【醫(yī)療救治組組長】截至目前,醫(yī)院共收治發(fā)病人員xx人,其中xx人病情較輕,經(jīng)治療后今天已出院,另外x人則留院觀察。由于救治及時,患者病情得到了有效控制,沒有出現(xiàn)嚴(yán)重癥狀,所有患者目前處于康復(fù)階段,預(yù)計(jì)x天后可全部出院。醫(yī)院方面已經(jīng)做出了《醫(yī)療診斷報(bào)告》。
【安全維穩(wěn)組組長】治療期間家長與園方發(fā)生過幾次的沖突,被公安干警有效制止,教體局和辦事處及園方通過走訪、慰問等方式努力溝通、協(xié)調(diào),家長方目前態(tài)度平靜,園內(nèi)秩序趨于安穩(wěn)。
【新聞宣傳組組長】事件發(fā)生后,社會高度關(guān)注,我們及時召開了先期新聞會,為應(yīng)急處置工作提供了輿論基礎(chǔ)。同時發(fā)現(xiàn)有部分網(wǎng)站和論壇持續(xù)關(guān)注此事,大部分都能夠客觀公正地報(bào)道,目前整體輿情方面比較平穩(wěn)。我們也會持續(xù)關(guān)注,同時建議適當(dāng)時間召開第二次新聞會,公開有關(guān)情況,正面引導(dǎo)輿論。
【事故調(diào)查處理組組長】我組工作人員根據(jù)發(fā)病人員的臨床癥狀、經(jīng)過流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果及細(xì)菌檢驗(yàn)結(jié)果綜合判定:發(fā)生在我區(qū)xx幼兒園這起事故是由于幼兒園食堂采購的鹵牛肉出現(xiàn)了變質(zhì),人員食用了受沙門氏菌污染的鹵牛肉后引起了食物中毒。經(jīng)市場監(jiān)管和衛(wèi)健委合力調(diào)查,發(fā)現(xiàn)此次事件的原因是便利超市供應(yīng)的鹵牛肉在x月x日夜間由于冷藏柜故障,造成儲存溫度過高,導(dǎo)致牛肉發(fā)生變質(zhì),超市人員并未及時發(fā)現(xiàn),變質(zhì)的鹵牛肉被幼兒園食堂購買并食用,導(dǎo)致了中毒事件的發(fā)生。
【副區(qū)長長】根據(jù)各工作組匯報(bào)的情況,區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部做出如下部署:
1.醫(yī)療救治組繼續(xù)關(guān)注患者的康復(fù)狀態(tài),如有新情況,及時上報(bào)指揮部辦公室。
2.安全保衛(wèi)組留守xx幼兒園,密切關(guān)注園內(nèi)外情況,保障幼兒園及周邊秩序的穩(wěn)定。告知園方、學(xué)生家長,指揮部將近期再次召開新聞會,請耐心等待。
3.新聞宣傳組要密切關(guān)注社會輿論導(dǎo)向,會同有關(guān)部門積極應(yīng)對,并著手準(zhǔn)備第二次新聞會。
4.事故調(diào)查處理組及危害控制組針對引發(fā)這次食品安全突發(fā)事件的食品進(jìn)行溯源追查,嚴(yán)厲處罰,引以為戒。
【解說詞】事故調(diào)查處理組及危害控制組對便利超市進(jìn)行了調(diào)查處理,經(jīng)調(diào)查查明:便利超市xx月xx日共進(jìn)貨鹵牛肉xx斤,因存儲環(huán)境不佳,導(dǎo)致牛肉變質(zhì),超市人員未及時發(fā)現(xiàn)。x月x日上午,便利超市向xx幼兒園銷售鹵牛肉x斤,目前便利超市銷售剩余x斤,已全部追回銷毀。隨后執(zhí)法人員將按有關(guān)規(guī)定對便利超市售賣變質(zhì)食品一案進(jìn)行依法處理,同時對幼兒園食堂管理者、采購人員進(jìn)行批評教育,
在食品原料購進(jìn)、存儲、索證索票、加工等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。發(fā)病人員醫(yī)療費(fèi)用均由幼兒園、超市方承擔(dān)并附帶相應(yīng)賠償。a醫(yī)院做出《醫(yī)療診斷報(bào)告》;區(qū)疾控中心做出《實(shí)驗(yàn)室檢測報(bào)告》;事故調(diào)查處理組做出《事件調(diào)查報(bào)告》。x名專家針對《事件調(diào)查報(bào)告》進(jìn)行了評估論證。x月x日,所有患病學(xué)生都已康復(fù)出院,區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部向區(qū)食安委建議此次應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。同時上報(bào)市食安辦和應(yīng)急辦。
【專家點(diǎn)評】啟動一般食品安全事故(iv級)應(yīng)急響應(yīng)后,各小組能夠迅速進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),工作講求時效,部署周密,處置得當(dāng)。歷時x天,本次食物中毒人員全部康復(fù),事件原因全部查清,危害全部消除,處置工作全部結(jié)束。此次應(yīng)急響應(yīng)符合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的工作要求??梢赃M(jìn)入響應(yīng)終結(jié)。
第四部分 應(yīng)急終止
【場景八】應(yīng)急終止
【解說詞】指揮部綜合各小組情況,通過對形勢的研判,確定應(yīng)急終止。
【副區(qū)長】鑒于本次食品安全事件發(fā)病人員全部康復(fù),事件原因全部查清,危害全部解除,處置工作全部結(jié)束,區(qū)食安委和區(qū)應(yīng)急委研究后決定:應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。同時各部門要做好善后工作,并且要舉一反三,從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止類似事件的再次發(fā)生。
【解說詞】隨著應(yīng)急響應(yīng)的終結(jié),此次食品安全事件的應(yīng)急救援與處置工作全部結(jié)束。于xx月x日上午在區(qū)政府xx會議室召開了新聞會。新聞宣傳組同志將事件前后始末向各大媒體公布,警示所有消費(fèi)者注意飲食安全。同時,xx幼兒園召開了家長會,將此次食品安全事件原委及處理情況告知學(xué)生家長。歷經(jīng)了x天艱苦奮戰(zhàn),在市食安辦、市市場監(jiān)管局的大力指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在應(yīng)急指揮部的努力下,xx幼兒園食品安全突發(fā)事件圓滿解決。我們希望所有人能夠提高警惕,防患未然,珍愛生命,珍惜健康。
食品業(yè)市場調(diào)查報(bào)告 第9篇
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調(diào)查報(bào)告格式一般如下:
一、概念與特點(diǎn) 調(diào)查報(bào)告是對某項(xiàng)工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。
調(diào)查報(bào)告有以下幾個特點(diǎn):
(一)寫實(shí)性。調(diào)查報(bào)告是在占有大量現(xiàn)實(shí)和歷史資料的基礎(chǔ)上,用敘述性的語言實(shí)事求是地反映某一客觀事物。充分了解實(shí)情和全面掌握真實(shí)可靠的素材是寫好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)。
(二)針對性。調(diào)查報(bào)告一般有比較明確的意向,相關(guān)的調(diào)查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以,調(diào)查報(bào)告反映的問題集中而有深度。
(三)邏輯性。調(diào)查報(bào)告離不開確鑿的事實(shí),但又不是材料的機(jī)械堆砌,而是對核實(shí)無誤的數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行嚴(yán)密的邏輯論證,探明事物發(fā)展變化的原因,預(yù)測事物發(fā)展變化的趨勢,提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西,得出科學(xué)的結(jié)論。
二、分類 調(diào)查報(bào)告的種類主要有以下幾種:
(一)情況調(diào)查報(bào)告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調(diào)查報(bào)告。這種調(diào)查報(bào)告平方根是為了弄清情況,供決策者使用。
(二)典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告。是通過分析典型事例,總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn),從而指導(dǎo)和推動某方面工作的一種調(diào)查報(bào)告。
(三)問題調(diào)查報(bào)告。是針對某一方面的問題,進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,澄清事實(shí)真相,判明問題的原因和性質(zhì),確定造成的危害,并提出解決問題的途徑和建議,為問題的最后處理提供依據(jù),也為其他有關(guān)方面提供參考和借鑒的一種調(diào)查報(bào)告。
三、寫法 調(diào)查報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》,提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題,這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。作為公文,最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
范文一:環(huán)境調(diào)查報(bào)告
近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。 以下是實(shí)地調(diào)查出來的報(bào)告:
造成環(huán)境污染的污染源是:1、公共廁所排出的糞便散發(fā)出難聞的氣味,讓人惡心。2、工廠排出的廢水又黑又臭,還浮著一些穢物。3、工廠排出的廢氣很刺鼻,會散發(fā)到小鎮(zhèn)的各個角落。4、化肥廠排出的氣體中含有粉塵、鉛、煤灰等對人體有害的物質(zhì)。5、公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾,既不衛(wèi)生,又影響市容。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、木筷,垃圾等。 污染物對環(huán)境和生物有很大的危害:使空氣變得渾濁,對人的肺部有很大危害;生活垃圾處理不好會滋生細(xì)菌,嚴(yán)重影響人的健康;污水會影響生活水,直接侵害人體。
看了這么多,你是不是對目前的環(huán)境有些憂慮呢?對,環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們責(zé)無旁貸!
范文二:環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮各部門的職能作用,按照市愛國衛(wèi)生委員會的具體要求,受市xx局委托,我處迅速組織力量,文秘部落 于2019年8月24日至26日對城區(qū)范圍內(nèi)的26個商品市場進(jìn)行了為期3天的調(diào)查,總的來看,環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂,但形勢不容樂觀?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、 城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,我市目前共有各類商品市場26個,總營業(yè)面積 130762㎡。其中大中型商品市場4個(xx大市場、xx大市場、xx大市場、xx大市場)、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質(zhì)上看,事業(yè)性管理的商品市場有8家,占30.8%;民營型商品市場16家,占61.5%;股份制商品市場1家,占3.8%。空殼市場1家,占3.8%。4個商品市場配有垃圾站,5個商品市場配有垃圾桶,9個商品市場對廁所每天進(jìn)行沖洗,9個商品市場有污水管并與市政污水管連接,13個商品市場有公廁,3個商品市場建立了綠化帶,15個商品市場聘有保潔員,9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾,11個商品市場每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃,6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地,并每天進(jìn)行沖洗,1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗,1個商品市場有肉食類保鮮設(shè)施,1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證,5個商品市場有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū)xx局南側(cè))馬路市場(未計(jì)入全市26個商品市場內(nèi)),該馬路市場既無專門的管理機(jī)構(gòu),也無固定的管理人員。但見有人收費(fèi),卻無人進(jìn)行管理和清掃,致使市場內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來,城區(qū)各商品市場管理機(jī)構(gòu),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如xx市場、xx市場、xx市場等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員,并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理,確保了垃圾及時得到清運(yùn)。xx區(qū)市場服務(wù)中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生,先后對xxx市場、xxx市場進(jìn)行大規(guī)模的改造,使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理,也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如xxx農(nóng)貿(mào)市場,該市場已整體拍賣,正在改建,原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有xxx建材市場,該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開,致使物業(yè)無人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場沒有綠化帶;六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴(yán)重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對策及建議
(一)、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查,對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門辦證服務(wù),不符合條件的堅(jiān)決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制,為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
食品業(yè)市場調(diào)查報(bào)告 第10篇
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食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告1
x日我縣發(fā)生了一起因甲醇中毒導(dǎo)致4人死亡,19人住院治療的重大食品安全事故。事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,于 月23日24時召開緊急會議,研究部署事件的調(diào)查處置工作,迅速成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部
在全縣啟動重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案三級響應(yīng),采取果斷措施,通過控制源頭、控制嫌犯、控制市場等一系列措施,以及全縣xx多名縣、鄉(xiāng)、村干部的不懈努力,按照“不漏一店、不漏一戶、不漏一壺、不漏一例”的要求,徹底清查追繳假酒,確保了社會穩(wěn)定。
這起甲醇中毒事件雖然是犯罪嫌疑人xx制售有毒有害食品的刑事犯罪案件,但損失是十分慘重的,教訓(xùn)也是極其深刻的。痛定思痛,如何加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作,杜絕此類事件的再次發(fā)生,這是值得我們反思的問題。為此我們組織專班分赴各地進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、全縣食品安全監(jiān)管工作的基本情況
截止年底,全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)244家,其中取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)43家;食品經(jīng)營戶1289個,其中餐飲店410家,農(nóng)貿(mào)市場5個,超市5家;持有衛(wèi)生許可證的企業(yè)1533家;通過農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證共188個(無公害基地認(rèn)定29家、產(chǎn)品認(rèn)證149種、有機(jī)食品認(rèn)證4種、綠色食品認(rèn)證6種)。
目前食品安全監(jiān)管仍然實(shí)行“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管體制,其中農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門分別負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)和食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,食品藥品監(jiān)管部門則負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)工作。
二、存在的主要問題
1、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)散、小、亂、差的狀況普遍存在,是影響市場食品安全的核心因素。我縣大部分食品加工企業(yè)都是小作坊,存在著無證、無照生產(chǎn)食品等問題,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差,缺乏檢驗(yàn)設(shè)施和能力,達(dá)不到基本的生產(chǎn)條件,其產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。
譬如苞谷酒生產(chǎn),我縣共有140家白酒加工企業(yè),其中僅有2家獲證企業(yè)具有一定規(guī)模,其余138家均為家庭式作坊,季節(jié)性加工,全縣白酒加工企業(yè)有包裝的僅有3家,其它都無產(chǎn)品包裝,均屬散裝白酒,產(chǎn)品附加值低。
2、食品流通、餐飲環(huán)節(jié)秩序不夠規(guī)范。一是對國家要求經(jīng)營者建立的自律制度不理解,或者無能力建,工商部門發(fā)放的臺帳,要么不按真實(shí)情況建,要么干脆不建,自律意識淡薄,目前全縣規(guī)范建立自律制度的僅占20%。
二是裸裝散裝食品質(zhì)量監(jiān)管有空檔,僅憑現(xiàn)有的監(jiān)管手段無法辯別真?zhèn)?,而裸裝、散裝食品大多集中在公眾集中消費(fèi)的集貿(mào)市場,且傳統(tǒng)的民族的較多,如臘肉、米酒、各類粑粑等,著實(shí)令人擔(dān)憂。
三是無照經(jīng)營食品的行為仍然時有發(fā)生,無照經(jīng)營者往往無固定門面,流動性強(qiáng),或者雖有門面但隱蔽性強(qiáng),經(jīng)常逃避出職能部門的監(jiān)管。
3、食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。從農(nóng)田到餐桌的食物鏈?zhǔn)且粋€環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的有機(jī)整體,在實(shí)際工作中很難對某些食品品種或生產(chǎn)經(jīng)營行為所屬環(huán)節(jié)進(jìn)行明確界定。因此,實(shí)行分環(huán)節(jié)監(jiān)管,容易產(chǎn)生部門之間職責(zé)界定不清、推諉扯皮等現(xiàn)象,浪費(fèi)監(jiān)管資源,影響監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。
種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等方面存在著諸多安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制等方面存在著缺陷,少數(shù)不法分子見利忘義,制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為屢禁不止。此次的甲醇中毒事件,暴露出食品市場秩序混亂、存在監(jiān)管缺失的問題。
三、產(chǎn)生上述問題的原因
食品安全問題產(chǎn)生的原因是多方面的,歸納起來主要有以下幾個方面:
㈠我國仍處于食品安全的矛盾凸顯和風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期,食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防不勝防。近年來全國由于農(nóng)藥、獸藥、魚藥污染造成的急性食物中毒事件有所上升,城鄉(xiāng)食品市場上出售摻雜摻假、過期變質(zhì)、有毒有害食品坑害消費(fèi)者的事例,屢禁不止,已成公害。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的不斷提高,人民群眾對食品安全日益增長的需求與監(jiān)管能力和水平,與食品產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量水平,與企業(yè)的誠信自律程度等方面還存在比較突出的矛盾,應(yīng)對和防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)將是一個長期、艱巨而復(fù)雜的過程。
食品安全調(diào)查報(bào)告2
這周,本校老師布置給我們一個任務(wù)——進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時間內(nèi)進(jìn)行了一次社會調(diào)查。
一、調(diào)查對象
這次有關(guān)食品安全的社會調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對象。
二、調(diào)查時間:x年x月x日
三、調(diào)查方法
我和三位同學(xué)通過兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷,通過qq群發(fā)動調(diào)查);第二種是利用雙休日進(jìn)xx公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。
其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。
有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:
1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、請同學(xué)們時刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?,告訴學(xué)生不要購買零食;
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
通過本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的。
食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告3
為了保障食品質(zhì)量安全,著重生產(chǎn)細(xì)節(jié)控制,細(xì)化生產(chǎn)過程管理,搞好環(huán)境衛(wèi)生,提升人員素質(zhì),加強(qiáng)巡檢與出廠檢驗(yàn),杜絕不合格產(chǎn)品流入市場,杜絕安全事故的發(fā)生。根據(jù)落實(shí)質(zhì)量安全主題責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定,及新鄭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的具體要求。我司高度重視并安排專人對落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定進(jìn)行了自查,現(xiàn)將企業(yè)自查情況匯報(bào)如下:
企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)情況:
一、企業(yè)應(yīng)保持資質(zhì)的一致性。
我司手續(xù)一應(yīng)俱全,營業(yè)執(zhí)照及全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證中的廠名,廠址和法人代表都完全一致,符合本條要求。
(一)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)食品的場所,生產(chǎn)食品的范圍等應(yīng)與食品生產(chǎn)許可證書內(nèi)容一致;我司的廠址在薛店鎮(zhèn)食品工業(yè)園,獲證單品臺灣烤腸(熏蒸香腸火腿制品)與生產(chǎn)許可證內(nèi)容完全一致。
(二)企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),生產(chǎn)條件,檢驗(yàn)手段,生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)告。
我司目前生產(chǎn)條件,檢驗(yàn)手段,生產(chǎn)技術(shù)和工藝都與取證時一致,以后如有調(diào)整將及時向上級主管部門匯報(bào)備案。
(三)食品生產(chǎn)許可證載明的企業(yè)名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照一致。
食品生產(chǎn)許可證載明的企業(yè)名稱與營業(yè)執(zhí)照的字號名稱都是河南省弘潤食品有限公司,完全一致。
二、企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
(一)企業(yè)采購食品原料,主要食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)建立和保存進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,向供貨者索取許可證復(fù)印件(指按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)取得許可的)和購進(jìn)批次產(chǎn)品相適應(yīng)的索取許可證復(fù)印件。我司采購的原料肉批次進(jìn)行了采購索證(動檢證、非疫區(qū)證明、車輛運(yùn)輸消毒證。并向供貨商索取了包裝袋的許可證復(fù)印件。
(二)對供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料,企業(yè)應(yīng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)自行檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn),并保存檢驗(yàn)記錄:
我公司采購的原料:雞肉、雞皮、豬分割肉等批次進(jìn)行了索取三證(動檢證、非疫區(qū)證明、車輛運(yùn)輸消毒證);輔料:白糖、淀粉、食品添加劑(磷酸鹽、亞硝酸鈉、紅曲紅、誘惑紅、卡拉膠、)等均購自取得生產(chǎn)許可證的合法企業(yè);采購的包裝袋均批次進(jìn)行了采購驗(yàn)證并進(jìn)行記錄、索證(包裝袋的許可證復(fù)印件)。
(三)企業(yè)采購進(jìn)口需法定檢驗(yàn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向供貨者索取有效的檢驗(yàn)檢疫證明。
到目前為止,我司采用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品均系國內(nèi)生產(chǎn),均索取了有效的檢驗(yàn)、檢疫證明。
(四)企業(yè)生產(chǎn)加工食品所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種應(yīng)與進(jìn)貨采用記錄的內(nèi)容一致。
我司使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種與進(jìn)貨查驗(yàn)記錄內(nèi)容一致,如換品牌均及時索證備案。
(五)企業(yè)應(yīng)建立和包材各種購進(jìn)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的貯存、保管、領(lǐng)用出庫等記錄;我司已建立原料肉、輔料、包裝袋、的儲存、保管、領(lǐng)用、出庫等記錄。
(六)企業(yè)不應(yīng)使用回收食品作為食品原料生產(chǎn)加工食品;我司的退貨均按規(guī)定做無害化處理,從不使用回收食品作為食品原料。
三.企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)過程控制制度。
(一)企業(yè)應(yīng)定期對廠區(qū)內(nèi)環(huán)境,生產(chǎn)場所和設(shè)施清潔衛(wèi)生狀況自查,并保存自查記錄;我公司內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,生產(chǎn)場所和設(shè)施清潔衛(wèi)生均有本廠職工輪番排班打掃又有主管副總監(jiān)督。
(二)企業(yè)應(yīng)定期對必備生產(chǎn)設(shè)備,設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和清洗消毒并保存記錄,同時應(yīng)建立和保存停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)記錄及復(fù)產(chǎn)時生產(chǎn)設(shè)備,設(shè)施等安全控制記錄;我司對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和清潔消毒由主管吳建華負(fù)責(zé)并記錄,同時記錄停產(chǎn)及復(fù)產(chǎn)時生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等安全控制等詳細(xì)內(nèi)容,從而保證能隨時開機(jī)生產(chǎn)。
(三)企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)投料記錄,包括投料種類,品名,生產(chǎn)日期或批號使用數(shù)量等。我司生產(chǎn)投料記錄,包括投料種類,品名,生產(chǎn)日期或批號,使用數(shù)量等均有生產(chǎn)主管牛紅月記錄并保存?zhèn)洳椤?/p>
(四)企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制情況,包括必要的半成品檢驗(yàn)記錄,溫度控制,車間潔凈度控制等;我司生產(chǎn)過程中關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制情況及腌制工序的原料解凍程度,投料攪拌溫度、時間、抽真空時間等由品控員葉曉光負(fù)責(zé);蒸制記錄由工段長唐麗和程榮欣負(fù)責(zé)監(jiān)督并記錄。
(五)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)避免人流,物流交叉污染,避免原料,半產(chǎn)品,成品交叉污染,保證設(shè)備,設(shè)施正常運(yùn)行。,現(xiàn)場人員應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù),不應(yīng)使用回收食品等;生產(chǎn)過程中嚴(yán)格要求工人不得串崗,遵守廠規(guī)及操作規(guī)程,生熟區(qū)分開,避免原料,半成品,成品交叉污染,保證設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行,本項(xiàng)工作由車間主任李俊釗和李瑞彩負(fù)責(zé)。
四.企業(yè)應(yīng)建立出廠檢驗(yàn)制度。
(一)企業(yè)應(yīng)建立和保存出廠食品的原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄,包括查驗(yàn)食品的名稱,規(guī)格,數(shù)量,生產(chǎn)日期,生產(chǎn)批號,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)結(jié)論,檢驗(yàn)人員,檢驗(yàn)合格證號或檢驗(yàn)報(bào)告編號,檢驗(yàn)時間等記錄內(nèi)容。我司出廠食品的原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄,包括查驗(yàn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)結(jié)論、檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)合格證號或檢驗(yàn)報(bào)告編號,檢驗(yàn)時間等內(nèi)容均由化驗(yàn)員 作詳盡記錄并保存?zhèn)洳椤?/p>
(二)企業(yè)的檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)能力。
我司化驗(yàn)員xxx是經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)并拿有化驗(yàn)員資格證書的專業(yè)化驗(yàn)員。
食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告4
一、做好源頭管控
對于乳制品加工使用的原輔料質(zhì)量批批檢測,嚴(yán)控原輔料采購質(zhì)量,建立健全質(zhì)量檢測制度,檢驗(yàn)合格方可用于生產(chǎn),不合格原料一律不得用于生產(chǎn),確保原料100%合格,杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進(jìn)廠;建立企業(yè)原輔料采購信息檔案,完善原輔料質(zhì)量追溯制度。
二、嚴(yán)把過程質(zhì)量管控
規(guī)范乳制品生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);絕不在食品中添加非食用物質(zhì),為做到生產(chǎn)過程全面控制,在原料投入、殺菌、灌裝等重要工序安裝食品監(jiān)控設(shè)施,并且原料使用有詳細(xì)的記錄,做到過程的追溯。
三、嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)
制定嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度,具備高效液相色譜儀等各種先進(jìn)檢驗(yàn)儀器,對生產(chǎn)的逐批產(chǎn)品均進(jìn)行理化及微生物檢驗(yàn),特別加強(qiáng)對三聚氰胺的檢測,同時對所有產(chǎn)品進(jìn)行保溫試驗(yàn),檢測及試驗(yàn)均合格方可出廠;建立和實(shí)施產(chǎn)品追溯和召回制度,從原料、輔料到成品等各環(huán)節(jié)均具有可追溯性,杜絕生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不合格產(chǎn)品出廠,對已進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的不合格產(chǎn)品迅速采取處置措施,實(shí)施召回和銷毀,并及時報(bào)告政府主管部門。
四、履行社會承諾
建立乳制品生產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任和誠信體系,并公示企業(yè)承諾書,提高從業(yè)人員的道德和質(zhì)量、法律意識,履行社會責(zé)任,樹立良好企業(yè)形象。
五、落實(shí)乳品監(jiān)管
加強(qiáng)對各乳制品生產(chǎn)廠和產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,建立健全乳制品質(zhì)量第三方檢測制度,完善監(jiān)督檢測手段;每3個月到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行乳制品備案。
通過自查,我們認(rèn)為各乳制品生產(chǎn)廠整頓和規(guī)范工作取得了明顯的成效,無論從原輔料的進(jìn)廠到產(chǎn)成品的出廠,均符合乳制品生產(chǎn)企業(yè)的要求。
食品安監(jiān)工作調(diào)研報(bào)告5
一、主要工作及成效
(一)組織及制度建設(shè)情況。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。為加強(qiáng)食品藥品安全工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)直各部門、各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品領(lǐng)導(dǎo)小組。成立食品藥品安全辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,另設(shè)專職人員2名,負(fù)責(zé)食安辦的具體工作。落實(shí)了食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,將食品藥品安全工作納入重要議事日程和政府目標(biāo)管理,與各村、社區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,聘請了19名食品藥品安全協(xié)管員。做到了組織落實(shí)、人員落實(shí)、場所落實(shí)。
二是制定制度,按章辦事。根據(jù)市、區(qū)文件要求,制定了食品藥品安全工作各項(xiàng)管理制度,包括食品藥品安全協(xié)管員管理制度、農(nóng)村家宴申報(bào)制度、食品藥品安全“黑名單”制度、舉報(bào)投訴受理制度、食品藥品安全工作會議制度、食品藥品安全事故報(bào)告等制度。
三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。食品藥品安全工作重在監(jiān)管、首在宣傳。為調(diào)動群眾參與的積極性,提高公眾對食品藥品安全的認(rèn)識,我鎮(zhèn)落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),召開專題會議,制定了宣傳實(shí)施方案。利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單等載體宣傳食品安全法律法規(guī)、管理舉報(bào)辦法等,使食品藥品安全深入人心、家喻戶曉。截止今年7月,我鎮(zhèn)已制作宣傳標(biāo)語20幅、宣傳欄24個,發(fā)放宣傳資料1000余份、廣播宣傳15次;加大對協(xié)管員和從業(yè)人員的專題培訓(xùn),以會代訓(xùn),提高從業(yè)人員的法律意識和責(zé)任意識。先后召開了全鎮(zhèn)衛(wèi)生室醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、全鎮(zhèn)農(nóng)村家宴廚師法規(guī)政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、全鎮(zhèn)餐飲單位負(fù)責(zé)人等專題會議。
(二)工作開展情況。
1、開展調(diào)查摸底,建立監(jiān)管檔案
截止7月20日,食安辦工作人員,村(社區(qū))協(xié)管員對轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)、藥械經(jīng)營使用、食品生產(chǎn)、食品流通單位進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,建立了登記臺賬,開展日常巡查、做好巡查登記,全鎮(zhèn)食品、餐飲、藥品器械、地址、生產(chǎn)許可證號、許可期限、經(jīng)營范圍、負(fù)責(zé)人、化妝品等90家單位全部登記在冊。臺帳細(xì)化到單位名稱聯(lián)系電話、從業(yè)人數(shù)等具體項(xiàng)目,做到了底子清、情況明。
2、突出重點(diǎn),開展好專項(xiàng)整治活動。
一是加強(qiáng)節(jié)假日期間食品藥品安全檢查。以元旦、春節(jié)、“五一”、端午等節(jié)假日為重點(diǎn)時段,加強(qiáng)對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場、小餐館等重點(diǎn)巡查對象,協(xié)同食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門,認(rèn)真開展食品藥品安全聯(lián)合執(zhí)法大檢查。真正做到及時處理、排除各種食品安全隱患,嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生,確保人民群眾的飲食安全。
二是在重點(diǎn)領(lǐng)域開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動。
第一,鎮(zhèn)食安辦和永興食品藥品監(jiān)管所、派出所、衛(wèi)生院等部門人員進(jìn)行大排查。
第二,加強(qiáng)對校園食品藥品安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。
第三,對農(nóng)村家宴進(jìn)行專項(xiàng)整治。截止目前,我鎮(zhèn)食安辦接到農(nóng)村家宴申報(bào)20余次,無一例農(nóng)村家宴事故發(fā)生。
二、存在的困難和不足。
雖然我鎮(zhèn)食品藥品安全工作取得了一定的成效,但還存在一些困難和不足之處,主要體現(xiàn)在:
一是各村轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營店普遍沒有經(jīng)營許可證,協(xié)管員對于日常巡查記錄不明細(xì)。
二是部分協(xié)管員食品藥品安全知識積累不多,培訓(xùn)沒有完全跟上。
三是專項(xiàng)資金不足,對于有些整治活動不能很好的開展。
三、下一步改進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)協(xié)管員日常巡查管理機(jī)制,做好每月兩次巡
查并要求巡查記錄詳實(shí),讓各經(jīng)營場所正規(guī)有序的經(jīng)營各種產(chǎn)品。