聯合辦學調研報告 第1篇
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剛才機關各委室就上半年的工作做了總結，并對下一步的工作進行了安排，同時還交流了赴外地學習考察的情況、體會和建議。大家準備的很充分，總結很精彩，下一步工作思路重點突出，思路清晰，考察活動收獲也較大，提出了許多建設性的意見和建議，我們將認真研究。
總的講，經過常委會各位副主任、機關各委室、機關全體干部職工的共同努力，新一屆人大常委會開局之年的各項工作有了一個良好的起步，六屆人大關于常委會工作報告的決議、常委會工作要點正得到認真落實：我們開展了較大規(guī)模的學習考察和培訓活動，制訂了五年工作要點，明確了五年工作任務和目標；我們組織召開了全州立法工作會議，五年立法工作有良好的開端；我們根據常委會議題安排，組織開展了較大規(guī)模的視察調查和執(zhí)法檢查活動，加強了工作監(jiān)督和法律監(jiān)督；我們對議案建議辦理進行了檢查督辦，密切了與縣市的聯系，常委會機關建設也得到加強?？梢哉f，今年常委會的各項工作都有較好的進展。機關的全體干部職工都在各自的崗位上作出了努力，付出了辛勤的勞動。
剛才聽了各委室負責同志的總結發(fā)言，我感覺今年我們的很多工作是具有開創(chuàng)性的，歸納起來主要表現在四個方面：
一、認真學習貫徹監(jiān)督法，及時清理和修訂有關工作文件，健全工作制度和機制。
今年3月，經報州委同意，我們舉辦了為期兩天的以監(jiān)督法為主要內容的大型法律知識培訓班，州、縣市有關方面共220多人參加了培訓，規(guī)模之大、規(guī)模之高，是常委會歷年少有的。常委會機關將監(jiān)督法的學習活動與“弘揚八種風氣，打造學習型機關”主題教育活動有機結合起來，在分散自學和集中聽取輔導報告的基礎上，組織了集中研討和交流。
為落實好監(jiān)督法，我們對常委會規(guī)范性文件和機關各項規(guī)章制度進行全面清理和修訂，明確了選擇和確定常委會審議專項報告和執(zhí)法檢查的議題的規(guī)程、各專（工）委室與“一府兩院”有關部門工作聯系溝通的規(guī)程、常委會有關監(jiān)督工作重要文本擬定規(guī)程，逐步建立起高效、有序的監(jiān)督工作運行機制。至5月底，清理和修訂工作全面完成，廢止文件5個，現印發(fā)實施的常委會有關工作文件【包括各專（工）委室制度、規(guī)則等】共20個，常委會機關管理制度10個。常委會辦公室已將其匯編成工作手冊和機關制度匯編兩本書。
二、制定常委會五年工作要點和五年立法規(guī)劃，建立新的工作思路和目標。
對未來五年的工作進行全面部署、統籌謀劃、整體布局，確立主要任務和工作目標，是新一屆常委會的一項重要基礎工作。為了把這項工作做好，考慮到這次換屆，有不少同志特別是委室的主要負責同志剛到人大不久，需要盡快轉換角色、熟悉情況、適應工作，同時，如何貫徹實施好監(jiān)督法，也需要我們加強調查研究，了解掌握各地情況，認真籌劃我們的工作。為此黨組研究并報州委同意，我們先后組織了7個專班，分別由常委會領導帶隊，邀請了縣市有關方面負責人參加，先后赴湖南、貴州、云南、新疆、內蒙、山西等地進行學習考察，參加在云南召開的全國30個少數民族自治州人大工作研討會上的學習交流。大家收獲很大，感受很深，開闊了視野，轉變了觀念，樹立了信心，也增長了見識，進一步理清了工作思路，明確了工作任務和目標。
三、開展視察調查和執(zhí)法檢查，聽取和審議報告，創(chuàng)新監(jiān)督工作。
上半年，我們組織開展了對全州農資打假專項治理專項工作、上半年計劃和預算執(zhí)行情況、民族文化遺產保護條例實施情況的監(jiān)督。在實施監(jiān)督的過程中，我們注意把握新情況，探索新辦法，著力監(jiān)督工作的創(chuàng)新，重點抓好三大環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督力度，努力增強監(jiān)督實效：
一是抓好視察調查和執(zhí)法檢查。我們注意發(fā)揮常委會六個專職常委的作用，深入基層，了解實際情況。與過去相比，我們組織的人員更多，專業(yè)性更強，視察的面更寬，發(fā)現問題和提出的意見建議更切合實際，形成的視察調查報告更有份量。
過去對法律法規(guī)實施的監(jiān)督，是聽取和審議執(zhí)法部門關于法律法規(guī)實施情況的報告。今年施行的監(jiān)督法，則規(guī)定常委會成立執(zhí)法檢查組，開展執(zhí)法檢查，提交執(zhí)法檢查報告，提請常委會審議。與過去相比，我們的監(jiān)督方式方法、角色和工作思路都要求有一個大的轉變。常委會黨組非常重視，召開會議進行研究，統一思想，提高認識，并作出部署。圍繞5月份關于民族文化遺產保護條例實施情況的議題，我們第一次成立了執(zhí)法檢查組，在認真學習研究監(jiān)督法的基礎上，嚴格按照執(zhí)法檢查的程序 、方法，開展執(zhí)法檢查活動，在執(zhí)法檢查報告文本初稿形成后，我們又集中大家的智慧，對執(zhí)法檢查報告的文本格式、內容、表述等征求意見，進行認真的修改、完善，形成了第一份常委會執(zhí)法檢查報告正式文本。
二是提出審議意見。過去，聽取和審議報告，議一議就過了，一般不整理成會議文件；確實發(fā)現存在突出問題的，才形成審議方面的意見和建議，交有關機關研究處理。今年我們按照監(jiān)督法的規(guī)定，常委會聽取和審議報告，都形成審議意見，統一以“州人大常委會會議審議意見”文本形式交有關機關研究處理。常委會會議審議報告時氣氛也很熱烈，組成人員積極發(fā)言，參與審議。形成正式審議意見我們則反復斟酌，不提辦不到、辦不了的意見，不提過高的目標，使審議意見符合實際，具有可操作性，“一府兩院”經過努力是可以整改到位的。
三是督促整改落實。上半年常委會會議的2個審議意見都按要求送達了有關機關研究處理，相關委室開展了跟蹤銜接和督辦工作。
四、加強工作協調聯系，強化團隊精神，展現機關工作新局面
在按照機構職能、嚴格實行崗位責任制的同時，機關內部分工不分家，常委會辦公室與各專工委室之間、各委室之間、辦公室各科室之間，都加強了聯系和協作，工作上相互理解、互相支持和配合。由于溝通銜接工作到位，常委會及機關的有關會議籌備、工作安排、工作開展井然有序；有關委室提出的常委會組織視察調查、執(zhí)法檢查方案，大家克服困難，積極支持、參與和配合；形成的有關重要文本，大家一起研究討論。機關進一步形成為一個和諧統一的整體，形成為一個有戰(zhàn)斗力、有活力、有凝聚力的團隊。
總之，經過大家的共同努力，上半年我們的各項工作都取得了明顯的成績，為全面完成全年工作任務打下了較好的基礎，這是應該充分肯定的。但同時我們也應該清醒地看到，我們的工作中也還存在困難和問題，還需要大家進一步努力做好工作：一是如何深入貫徹好監(jiān)督法，建立協調、高效的監(jiān)督工作運行機制，提高監(jiān)督工作質量和水平，還值得我們認真研究和探討。比如常委會如何加強經常性的監(jiān)督，如何及時發(fā)現存在的突出問題，如何收集和掌握到真實情況，如何充分利用監(jiān)督手段開展監(jiān)督，“一府兩院”收到審議意見應該有什么樣的處理程序、機制和辦法，常委會該如何檢查和督辦落實，我們如何實現有效監(jiān)督等等，都值得我們認真思考和研究；二是有關方面對常委會審議意見認識和落實的情況還有一定的距離，有的還沒有引起足夠的重視，我們的督辦工作方式方法還要改進和探討，力度還要加大。
五、繼續(xù)發(fā)揚成績，振奮精神，開拓創(chuàng)新，切實做好下半年的各項工作
下半年的工作任務還很繁重，這里我著重強調五個方面：
一是立即著手開展明年州委人大工作會議的相關準備工作。我們想通過州委召開人大工作會，爭取為人大切實解決2－3個具體問題。此項工作我們已對各縣市作出了安排，要求各縣市立即開展調查研究，提出意見和建議，并對州委【】9號文件提出具體修改意見。請常委會各位副主任、機關各委室認真思考和研究，提出建設性的意見和建議，并結合監(jiān)督法的規(guī)定和有關精神，認真負責地對州委【】9號文件提出具體修改意見，于9月底以前提交常委會辦公室綜合整理。在適當時候常委會黨組研究后向州委作一次匯報。
二是早安排，早部署，著手籌劃明年的工作。請各委室按照監(jiān)督法關于常委會議題六個方面的來源，著手收集整理有關情況，制定本委室明年的工作要點，并提出視察調查和執(zhí)法檢查計劃建議方案，由各分管副主任牽頭組織有關方面進行溝通、討論并審核同意后，于10月底前交常委會辦公室綜合平衡，形成明年常委會執(zhí)法檢查和視察調查計劃草案，經主任會議討論通過后，向代表通報并向社會公布。在此基礎上，由常委會辦公室于11月底前草擬出常委會工作報告和20__年度工作要點。
三是加快常委會網站建設，加強人大宣傳，擴大社會影響。經過辦公室前一段時間的緊張籌備，網站建設正有序進行，并將于8月份開通正式運行。常委會辦公室已印發(fā)了網站建設運行方案和基礎數據收集方案，工作任務、工作責任、工作機制都很明確，請各委室按文件要求認真落實。請常委會各位主任給予關注，請機關各委室負責人認真負起責來，機關全體干部職工都要支持和積極參與，共同把我們自己的網站建設好，把我們在互聯網上的門戶、門面維護好。
四是做好六屆人大二次會議、三次會議的有關準備工作，開好人代會。請主任、秘書長牽頭，組織有關方面著手研究提出會議籌備及有關準備事項建議方案，著手有關準備工作。
五是按照今年工作總體安排，繼續(xù)做好立法、監(jiān)督、議案建議辦理、、機關管理等各項工作。
立法方面，下半年重點要做好自治條例提交州人大二次會議審議的準備工作。民族法制委還要聯合有關委室對州直各單位貫徹落實立法工作會議的情況進行一次檢查，并予以通報。
監(jiān)督方面，下半年要組織開展對人口計劃生育、旅游、議案建議辦理等專項工作的視察調查，聽取和審議有關報告，審查和批準決算，對公務員法的實施情況進行執(zhí)法檢查。有關專委室要早作準備，認真籌劃并積極開展相關工作。審議意見交辦后，各分管主任要牽頭組織有關委室，采取聽取整改工作情況匯報、組織對整改工作的檢查等多種形式，加強對常委會審議意見的督辦，督促有關機關在規(guī)定的期限內向常委會提交書面報告。
聯合辦學調研報告 第2篇
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結合當前工作需要，的會員“單吊一索男白板”為你整理了這篇2020年政協民族宗教法制委員會工作總結及2021年工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年，百色市政協民族宗教法制委員會堅持以新時代中國特色社會主義思想為引領，深入學習貫徹黨的四中、五中全會精神，按照“懂政協、會協商、善議政”、“守紀律、講規(guī)矩、重品行”的要求，聚焦全市經濟社會發(fā)展大局，認真履行職責，積極建言獻策，努力參政議政。
一、2020年工作總結
(一)圍繞中心，扎實開展政治協商
依照《百色市政協2020年度協商工作計劃實施方案》，本委今年承擔常委會安排的“協同推進公益訴訟檢察工作”界別協商任務。為做好課題調研及協商工作，本委制定了詳細的協商調研方案，常委會成立了由黃建平副主席擔任組長的專題調研組，邀請本委相關委員及專家學者參與調研協商活動，在協商調研中，堅持以問題為導向，集思廣益，注重實效。從7月上旬至8月中旬，調研組先后到本市平果市、田東縣、靖西市、凌云縣、樂業(yè)縣、右江區(qū)等縣(市、區(qū))開展調研活動，深入項目現場實地考察，聽取相關部門介紹工作情況，召開座談會進行研究探討，廣泛征集意見建議，對我市協同推進公益訴訟檢察工作有了比較全面的了解和認識，對存在的困難和問題也進行了認真的分析研究;針對調研中發(fā)現的問題，調研組專程赴區(qū)內來賓、貴港等市及云南省大理白族自治州、楚雄彝族自治州進行專題考察，認真學習借鑒外地的創(chuàng)新做法和先進工作經驗。8月下旬，調研組認真組織起草《百色市協同推進公益訴訟檢察工作調研報告》，向相關委員和專家學者征求修改意見建議。8月27日，市政協組織召開界別協商會議，聽取相關職能部門作情況介紹，調研組通報外出學習考察和在本市開展調研的情況，并就調研報告作了詳細說明，與相關職能部門進行了充分的協商溝通，達成共識。會后，調研組進一步修改完善專題調研報告，呈報市委作決策參考，得到了自治區(qū)政協副主席、市委書記彭曉春“轉相關部門借鑒”的批示;市委副書記、政法委書記黃智宇批示“請檢察院將報告所列問題分別對應部門列明并初步對接，提出具體解決路徑，我再召集開一個協調會”。
年內，本委還配合提案委開展“落實民族政策，助推協同發(fā)展”界別協商工作。常委會成立了由市政協韋曉東副主席擔任組長的專題調研組，于5月至9月間先后在市內及區(qū)內外開展專題調研及學習考察活動。通過市內實地走訪詢問、現場聽取介紹及座談交流等形式，了解我市在落實民族政策，助推協同發(fā)展方面的基本情況、主要做法、工作成效及存在的問題，并赴區(qū)內的河池市、柳州市、南寧市及區(qū)外四川省涼山彝族自治州、攀枝花市等地考察和學習外地的成功經驗和做法，形成《落實民族政策助推協同發(fā)展專題調研報告》，探索推進我市民族團結進步事業(yè)的有效辦法和途徑，為做好全國民族團結進步示范市各項創(chuàng)建工作，加快全市經濟社會發(fā)展，實現民族團結和諧、邊境安寧穩(wěn)固建言獻策。
(二)聚焦熱點，努力推進民主監(jiān)督
一是以提案督辦為抓手，履行監(jiān)督職責。依照常委會的統一安排，今年本委領銜督辦市四屆政協六次會議第63號提案《關于加大我市易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展力度的建議》。11月下旬，本委制定了重點提案督辦工作方案，按照“領導重視、責任明確，程序規(guī)范、工作到位，注重實效、委員滿意”的原則，在承辦單位辦結并書面答復之后，組織邀請?zhí)岚肝瘑T及承辦單位深入實地考察調研，了解實際情況，征求意見建議，實地召開提案督辦座談會，由提案人對提案事項及原由作說明，承辦單位就提案辦理及問題處理情況作介紹和答復，面對面交流溝通、充分協商、達成共識，提案委員對該提案的辦理過程表示滿意。年內，專委會還協助做好分管副主席領銜督辦的市四屆政協六次會議第129號重點提案《關于在易地扶貧安置點深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動的提案》的聯絡服務工作，確保督辦工作高質量完成。二是落實特約監(jiān)督員制度。積極組織專委會委員和界別委員擔任執(zhí)法部門工作監(jiān)督員，及時掌握社會法制建設情況，對執(zhí)法、司法活動進行民主監(jiān)督，促進依法行政、公正司法。
(三)服務大局，積極建言參政議政
今年市四屆政協六次會議期間，組織少數民族和宗教界委員共提出提案15件;本委向大會提出的《關于在易地扶貧安置點深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動的提案》被列為市四屆政協六次會議重點提案，得到承辦單位市民族宗教事務委員會的高度重視和積極辦理，在草擬《百色市創(chuàng)建全國民族團結進步示范市工作方案》中，將民族團結進步創(chuàng)建進易地扶貧安置點作為創(chuàng)建活動“十進”亮點工作之一，經市委市政府審定并下發(fā)實施。
7月中旬，受自治區(qū)政協委托，本委組織開展少數民族和民族地區(qū)“十四五”經濟社會發(fā)展若干重大問題專題協同調研活動，邀請市民宗委、發(fā)改委、沿邊管委會、發(fā)展研究中心等市直部門和隆林各族自治縣、西林縣、凌云縣等少數民族聚居縣、靖西市、德保縣、那坡縣等邊境縣共同開展調研工作，經過深入調查研究，認真梳理分析，起草上報《百色市“十四五”經濟社會發(fā)展協同調研報告》，圓滿完成了上級交辦我市的調研任務。
(四)深化學習，切實加強自身建設
一是加強理論學習，夯實履職基礎。深入學習領會黨的四中、五中全會精神，認真學習貫徹中央和自治區(qū)黨委、市委政協工作會議精神，夯實開展政協民族宗教法制工作的理論根基。二是積極服務委員履職。為界別委員開展“五個一”履職活動搭建平臺、提供服務，堅持走訪委員制度，了解委員履職情況，征求工作意見建議。三是切實加強聯誼溝通。加強與市委政法委、市信訪局、市民宗委等部門的聯絡溝通，建立信息互通機制，協助相關部門妥善處置突出問題;做好區(qū)內外政協到我市考察學習的接待陪同和聯誼交流工作。四是增進機關團結協作。積極參與“領導班子建設鞏固提升年”、“書香政協?香飄紅城”及機關黨建等工作，加強與市政協各委室的團結協作，積極協助辦公室做好會議服務和機關管理工作，完成好領導交辦的各項工作任務。
一年來，百色市政協民族宗教法制委員會認真履行職責，努力開展工作，取得了一定的成績，但也仍存在許多不足之處，特別是工作創(chuàng)新不足、深入基層了解反映社情民意不夠等，需要在今后工作中不斷改進。
二、2021年工作計劃
(一)繼續(xù)深入學習領會五中全會精神，學習貫徹中央及自治區(qū)黨委、市委政協工作會議精神，密切聯系專委實際，以先進的思想引領工作。
(二)繼續(xù)圍繞百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設等工作大局深入開展調查研究，開展政治協商活動，高質量完成所承擔的常委會協商課題。
(三)繼續(xù)聚焦社會熱點、難點問題，在推進法制建設、維護民族團結、改善社會民生中發(fā)揮民主監(jiān)督作用，扎實做好重點提案督辦工作。
(四)繼續(xù)助力民族團結進步示范市創(chuàng)建活動，開展專題調研，積極參政議政，建言獻策。
聯合辦學調研報告 第3篇
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20xx年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年，是全面建設社會主義現代化國家新征程的開啟之年。省人大常委會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹法治思想、關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認真落實省委貫徹視察江蘇重要講話指示精神的部署要求，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，進一步提升立法、監(jiān)督、代表等工作水平，以更高質量立法助力高質量發(fā)展，以更大力度監(jiān)督推動黨委決策部署落實和法律法規(guī)全面有效實施，以更實工作舉措動員人大代表和人民群眾投身改革發(fā)展實踐，努力在“強富美高”新江蘇建設的現代化征程中展現人大擔當作為，為江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”作出人大應有貢獻。
新的一年，省人大常委會將守根本制度之正、創(chuàng)思路方法之新，務更加嚴實之功、求更高質量之效，積極貫徹實施我省加強和改進地方人大工作的三個指導意見，推動立法、監(jiān)督、代表等重點工作取得新進展。堅持科學立法、民主立法、依法立法，聚焦改革發(fā)展需要和人民群眾期盼，今年立法擬安排16件正式項目，17件預備項目，涉及就業(yè)促進、教育衛(wèi)生、中小企業(yè)發(fā)展、知識產權保護、土壤污染防治等方面，在做精做優(yōu)的基礎上加快重點領域立法進程。堅持靶向發(fā)力、綜合施策，緊扣“十四五”開局之年重點任務，嚴格按照法定權限和法定程序開展監(jiān)督，擬圍繞經濟高質量發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護、國有資產管理、保障改善民生等，安排聽取審議30個專項工作及計劃、預決算、審計報告，開展固體廢物污染環(huán)境防治法、精神衛(wèi)生法、漁業(yè)法3項執(zhí)法檢查，開展發(fā)展數字經濟、建設養(yǎng)老服務體系2項專題詢問，開展鄉(xiāng)村振興、民生實事2項工作評議，推動中央重大決策、省委部署要求落地落實，推動法律法規(guī)全面有效實施。堅持“代表機關”定位，不斷完善落實代表工作各項機制措施，以優(yōu)質服務體現對代表主體地位的尊重，以有效保障支持代表執(zhí)行職務，更好發(fā)揮人大代表作用。
一、加強重點領域立法，著力提高立法質量和效率
1.加快經濟發(fā)展領域立法。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局立法修法、作出決定，助力高質量發(fā)展和改革攻堅任務。制定xx省知識產權促進和保護條例，依法打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，全面提升知識產權保護工作水平。修改xx省中小企業(yè)促進條例，保障中小企業(yè)公平參與市場競爭，維護中小企業(yè)合法權益。作出關于契稅具體適用稅率等有關事項的決定，對有關契稅減免政策予以明確，更好落實稅收法定要求。
2.強化民生保障領域立法。重點推動解決就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面發(fā)展不平衡不充分的問題，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。制定xx省就業(yè)促進條例，完善有利于更充分更高質量就業(yè)機制，推動經濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協調。制定xx省反家庭暴力條例，堅持預防為主，教育、矯治與懲罰相結合，推進家庭和睦、社會和諧。制定xx省紅十字會條例，發(fā)揮紅十字會在弘揚人道、博愛、奉獻精神方面的作用。制定xx省教育督導條例，建立健全教育決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協調的行政管理體制，提高教育質量、促進教育公平。制定xx省精神衛(wèi)生條例，將精神衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)劃、建設和發(fā)展納入法治軌道，促進公民心理健康。
3.深化生態(tài)環(huán)保領域立法。健全最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，促進形成美麗生產生活形態(tài)。制定xx省土壤污染防治條例，依法推進土壤污染治理和修復，從根本上解決土壤污染危害農產品安全和人居環(huán)境健康問題，讓老百姓吃得放心、住得安心。制定xx省洪澤湖保護條例，維護湖泊生態(tài)安全，促進湖泊功能永續(xù)利用。
4.完善社會治理領域立法。針對社會建設、社會管理和基層治理的新情況新問題，完善共建共治共享的社會治理制度。制定xx省城市公共交通行業(yè)治安管理條例，規(guī)范公交運營秩序，加大依法管理力度，切實保障乘客、公共交通經營者和從業(yè)人員的人身財產安全。與滬、浙、皖人大常委會協同開展鐵路安全管理條例立法，落實三省一市護路聯防責任制，強化對危害鐵路安全行為的整治。作出關于加強地震預警管理的決定，規(guī)范地震預警信息管理，有效發(fā)揮地震預警作用，保護人民生命和財產安全。制定xx省行政程序條例，推動行政權力在法治軌道上運行。修改xx省信訪條例，深化信訪工作制度改革，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道。修改xx省各級人民代表大會選舉實施細則，進一步規(guī)范全省各級人大選舉工作，保障廣大選民和代表的民主權利。
5.發(fā)揮人大在立法中的主導作用。在省委領導下，加強組織協調和統籌安排，充分發(fā)揮立法機關在表達、平衡、調整社會利益方面的重要作用。各專工委加大提前介入、指導督促法規(guī)起草審核工作力度，強化自主起草法規(guī)草案工作，提高審查審議水平。改進立法各環(huán)節(jié)的調查研究，完善立法聽證、論證、座談、評估、公開征求意見等機制，進一步落實常委會組成人員掛鉤聯系立法項目、意見采納情況反饋等制度。開展立法協商，發(fā)揮基層立法聯系點作用，擴大代表和人民群眾對立法工作的有序參與。與有關高校合作建立立法研究與咨詢評估基地，更好發(fā)揮專家學者、專業(yè)機構作用。
6.做好規(guī)范性文件備案審查工作。推進備案審查信息化建設，全面開展主動審查，完善審查建議受理反饋機制，加強與文件制定機關的溝通，落實制定機關報備責任，定期通報報備情況，對發(fā)現的問題加大督促糾正力度，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”，切實維護國家法制統一。
7.加大對設區(qū)市立法工作的指導力度。落實設區(qū)市法規(guī)審查批準工作機制，增強對設區(qū)市立法項目審查指導的科學性、及時性。積極實施設區(qū)市立法精品培育工程，形成一批可復制的立法成果。多措并舉加強立法隊伍建設，出臺共性問題指導意見，形成省市立法工作上下銜接、相互促進、協調配合的良性互動。
二、依法正確有效監(jiān)督，切實增強針對性實效性
8.助力高質量發(fā)展。聽取審議省20xx年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告，聽取2020年全省高質量發(fā)展監(jiān)測指標體系完成情況報告，支持和推動政府堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展格局這個大坐標，加快暢通國際國內雙循環(huán)，努力取得更多實實在在的高質量發(fā)展成果。聽取審議聚力科技創(chuàng)新打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)情況報告，聽取審議推動產業(yè)鏈現代化情況報告，督促相關部門加大關鍵核心技術攻堅力度，加快產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級步伐。聽取審議推進數字經濟建設情況報告并開展專題詢問，推動數字經濟和實體經濟深度融合，為我省經濟高質量發(fā)展注入新動力。圍繞鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)成果，上下聯動聽取審議實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告并開展工作評議，調研全省農村一二三產業(yè)融合發(fā)展情況，推動政府持續(xù)關注解決短板弱項，加快農業(yè)農村現代化建設。聽取長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施進展情況報告，調研全省城際鐵路建設發(fā)展情況、國際科技領軍人才和創(chuàng)新團隊招引工作情況，促進構建區(qū)域一體化發(fā)展和對外開放新格局。
9.增強財政和國資管理績效。聽取審議省2020年財政決算草案報告、2020年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告及審計查出問題整改情況報告、20xx年上半年省級預算執(zhí)行情況報告，聽取審議20xx年地方政府債務限額及省級預算調整方案草案報告，對財政性涉農資金使用績效情況開展調研，支持和督促政府及有關部門全面落實積極財政政策，提升財政資源配置效率，有效發(fā)揮財政資金在推動高質量發(fā)展中的作用。審議2020年度國有資產管理情況的綜合報告，聽取審議2020年度自然資源國有資產管理情況的專項報告，促進國有資產規(guī)范運作，更好服務發(fā)展、造福人民。
10.持續(xù)深化美麗江蘇建設。聽取審議2020年度環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標完成情況和依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)情況報告，支持和推動政府依法科學精準治理生態(tài)環(huán)境，鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果，筑牢美麗江蘇的生態(tài)基底。聽取審議全省土地資源管理工作情況報告，督促相關部門加強土地管理，加快形成有利于高質量發(fā)展的國土開發(fā)保護新格局。上下聯動開展固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查，壓實固體廢物治理和監(jiān)管責任，促進固體廢物減量化、資源化和無害化。開展?jié)O業(yè)法和省漁業(yè)管理條例執(zhí)法檢查，推動漁業(yè)資源保護、增殖、開發(fā)和合理利用，落實長江禁捕要求。聽取審議推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造情況報告，督促有關方面實施好這一重大民生工程和發(fā)展工程，改善群眾居住條件，提升城鎮(zhèn)環(huán)境品質。
11.更大力度促進民生改善和社會事業(yè)發(fā)展。上下聯動聽取審議20xx年度政府民生實事項目實施情況報告并開展工作評議，推動有關部門兌現承諾，集中力量解決人民群眾最關心最直接最現實的民生問題。聽取審議應對人口老齡化推進多層次養(yǎng)老服務體系建設情況報告并開展專題詢問，促進老齡事業(yè)和產業(yè)協同發(fā)展，助力實現老有所養(yǎng)、老有所依、老有所安。聽取審議全省教師隊伍建設和教師法實施情況報告，督促解決教師隊伍建設中的突出問題，促進教師隊伍素質不斷優(yōu)化提高。聽取審議退役軍人保障工作情況報告、華僑權益保護工作情況報告，推動落實法律規(guī)定職責，維護退役軍人、華僑合法權益。開展精神衛(wèi)生法執(zhí)法檢查，提升我省精神衛(wèi)生保障水平。圍繞殘疾人保障法和省殘疾人保障條例、體育法和省全民健身條例、國務院宗教事務條例和省宗教事務條例實施情況開展專題調研。
12.深入推進法治江蘇建設。聽取審議“七五”普法工作情況報告并作出有關決議，聽取審議法治政府建設實施綱要實施情況報告，推動法治思想深入人心，夯實全面依法治省基礎。對2018年制定和修訂的省級地方性法規(guī)，要求法規(guī)實施主管部門提交法規(guī)實施情況書面報告，推動法規(guī)全面有效實施。首次聽取審議省監(jiān)委專項工作報告，促進健全完善國際追逃追贓工作機制，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。聽取審議全省法院環(huán)境資源審判工作情況報告，促進審判機關充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用，為我省生態(tài)文明建設提供有力司法保障。聽取審議全省檢察機關適用認罪認罰從寬制度情況報告，促進檢察機關貫徹落實修改后的刑事訴訟法，努力提升辦案效果和效率。做好群眾來信來訪工作，完善人大涉法涉訴信訪事項辦理反饋和工作協調機制，加強對交辦信訪件處理情況的跟蹤監(jiān)督。
13.提升人大監(jiān)督工作質效。突出問題導向效果導向，用好用足各種法定監(jiān)督形式，打好監(jiān)督“組合拳”。堅持強化剛性與體現支持相結合，既敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督中，形成推動改革發(fā)展的合力。強化監(jiān)督聯動，縱向聚焦重大事項開展省市縣人大監(jiān)督聯動，橫向圍繞共性問題加強長三角區(qū)域人大監(jiān)督協作，增強監(jiān)督工作整體實效。
三、完善服務保障機制，更好發(fā)揮代表主體作用
14.深化“兩個聯系”工作。落實常委會組成人員聯系代表工作制度，增強計劃性、協調性，經常性了解代表對常委會審議議題和群眾關注問題的意見建議。改進代表列席常委會會議組織工作，更多邀請相關行業(yè)、提出相關議案建議和參加有關專題調研活動的代表列席常委會會議，健全常委會領導與列席代表座談制度。堅持開展“主任接待代表日”活動，面對面聽取意見建議。組織代表參加立法調研、執(zhí)法檢查、預算審查、專題詢問、重點督辦代表建議等工作，擴大代表對常委會工作的參與。落實各級人大代表聯系人民群眾制度的實施意見，豐富和拓展代表聯系群眾的渠道、方式、內容，引導支持代表依托代表工作站（代表之家）等履職平臺就近就便參與接待、聯系人民群眾活動。整理“兩個聯系”中代表反映的意見建議，認真交辦并反饋落實情況。推動“一府一委兩院”加強和改進聯系人大代表工作。
15.增強代表活動實效。精心組織代表開展年中專題調研和會前集中視察活動，提高針對性、有效性和參與度。發(fā)揮專工委作用，支持專業(yè)代表小組精選主題、深化調研。支持各選舉單位圍繞共同關注的問題，組織本地各級人大代表聯動開展調研，也可就相關問題跨地區(qū)組織代表聯合調研，形成整體合力。協同組織長三角三省一市代表開展調研活動，共同提出議案建議。及時提交、轉辦調研視察報告，注重成果轉化。認真組織江蘇全國人大代表參加履職學習、調研視察、執(zhí)法檢查等活動。
16.提高議案建議提出和辦理質量。注重源頭引導，前移服務關口，加強培訓交流，推行代表提出議案建議前與有關機關、組織溝通制度，引導協助代表提出高質量的議案建議。完善代表議案建議處理工作機制，認真審議和處理省十三屆人大四次會議上代表提出的議案，精準交辦代表建議，督促承辦單位既重視辦理結果，也重視辦理過程。完善常委會主任會議成員重點督辦、各專工委專項督辦、代表工作機構協調督辦的多層次督辦建議機制，加強跟蹤問效。推進代表議案建議辦理工作全流程信息化，確保交辦及時、全程可視。組織評選優(yōu)秀代表建議和先進承辦單位，不斷提高代表提好建議的積極性，增強承辦單位辦好建議的責任感。加強議案建議數據分析，為常委會立法、監(jiān)督、決定重大事項提供依據。
17.優(yōu)化代表服務保障工作。采取走出去與請進來、專家授課與代表交流、集中學習與觀摩考察、線下與線上相結合的方式，加強代表履職培訓，提高代表履職能力。暢通代表知情知政渠道，利用代表履職平臺，定期推送相關工作情況和背景資料，及時通報經濟社會發(fā)展情況和常委會工作。積極宣傳展示人大代表履職風采，營造代表工作良好氛圍。主動關心代表的工作和生活，落實時間保障、經費保障等措施，共同為代表依法履職創(chuàng)造條件。
18.加強代表履職管理監(jiān)督。督促代表依法履職盡責，模范遵守憲法法律，自覺遵守履職紀律要求，踐行社會主義核心價值觀，正確處理從事個人職業(yè)活動和依法執(zhí)行代表職務的關系。深入推進省人大代表向原選舉單位報告履職情況工作，適時修訂加強省人大代表履職管理相關制度，推進代表履職檔案規(guī)范化建設。做好代表資格審查工作。
19.指導市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉。按照省委要求，組織開展調查研究，提出換屆選舉意見，及時修訂選舉實施細則。落實“適當增加縣鄉(xiāng)兩級人大代表數量”要求，依法作出相關決定。履行工作指導責任，共同完成好換屆選舉任務。
20.依法任免國家工作人員。堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權有機統一，規(guī)范和完善人事選舉和任免程序。嚴格執(zhí)行任前法律考試、擬任職發(fā)言、頒發(fā)任命書和憲法宣誓程序制度，增強任命人員的政治意識、法治意識、責任意識、公仆意識。
四、做好理論研究宣傳工作，積極營造良好社會氛圍
21.深化人大工作理論研究。圍繞學習貫徹法治思想、關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，結合實際加強工作研究和理論闡釋，堅定制度自信。推進人大工作理論研究會建設，密切與高校、研究機構的合作，為人大理論和實踐創(chuàng)新提供智力支持。
22.改進人大新聞宣傳工作。落實意識形態(tài)工作責任制度，強化對人大宣傳工作的統籌謀劃和組織協調，始終堅持正確政治方向和輿論導向。拓展人大宣傳平臺，辦好江蘇人大網、《人民與權力》和微信公眾號，運用好傳統媒體與新興媒體宣傳人大工作，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。配合做好中國共產黨成立100周年相關宣傳工作。健全立法宣傳工作機制，建立法工委新聞發(fā)言人制度，加強對法規(guī)的宣傳、解讀和闡釋。推進機關信息化建設，強化信息技術在人大工作中的運用，提高工作效率和質量。
23.拓展對外交往交流渠道。遵循國家基本外交方略和總體部署，發(fā)揮人大優(yōu)勢和特點，探索常態(tài)化疫情防控下我省人大與外國地方議會交往交流新途徑，積極宣介江蘇發(fā)展成就和經驗，講好江蘇故事和人大故事，更好服務我省經濟社會和人大事業(yè)發(fā)展。
五、重視抓好常委會自身建設，努力提升依法履職水平
24.堅持黨的全面領導。把堅定維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，保證人大工作的正確政治方向。嚴格執(zhí)行向省委請示報告制度，確保中央重大決策、省委部署要求不折不扣貫徹落實。對省委加強新時代人大工作和建設意見落實情況開展督導檢查，推動省委相關部署落細落地。
25.強化思想理論武裝。建立常態(tài)化系統化學習制度，更加自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷深化對法治思想、關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的認識和理解，努力在學懂弄通做實上下功夫。堅持和完善常委會黨組集體學習制度，及時傳達、認真貫徹重要講話指示和中央、省委重要會議、重要文件精神，切實提高做好人大工作的政治站位。制度化舉行常委會專題講座和形勢報告會，不斷提升常委會組成人員的政治素養(yǎng)和理論水平。
26.加強機關黨的建設。健全和落實“不忘初心、牢記使命”長效機制，鞏固和深化主題教育成果，以政治建設為統領推動機關黨的建設不斷向縱深發(fā)展。深入開展“兩個機關+黨建”品牌創(chuàng)建活動，不斷推進“三個表率”模范機關建設。壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，深入推進黨風廉政建設，支持駐機關紀檢監(jiān)察組有效開展工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，努力建設風清氣正政治機關。發(fā)揮專工委分黨組作用，強化基層組織政治功能，嚴格黨員干部監(jiān)督管理。扎實推進干部工作素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵一體建設，打造忠誠干凈擔當的高素質人大機關干部隊伍。
聯合辦學調研報告 第4篇
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貫徹落實科學發(fā)展觀認真做好新形勢下人大工作人大及其常委會貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要堅定正確的政治方向，堅持和完善黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，運用科學的觀點、方法分析問題，用發(fā)展的思路、眼界謀劃工作，依法履行憲法和法律賦予的各項職權，進一步促進“一府兩院”依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政，為構建民主和諧、安定團結、公平正義的良好社會環(huán)境和法制環(huán)境作出積極努力。一、以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹實施監(jiān)督法，促進“一府兩院”改進工作1、正確處理人大與黨委、“一府兩院”的關系。一是堅持黨的領導。圍繞區(qū)委工作中心，始終堅持將人大常委會工作自覺置于黨委的領導之下，自覺維護和服務于黨委的重要決策與工作部署。經常保持溝通，重要工作安排及時向區(qū)委匯報，審議工作報告或作出決議、決定切實體現區(qū)委工作意圖，做到各項工作與區(qū)委中心工作合拍并鼎立支持。二是正確把握人大監(jiān)督的力度，按照突出重點、力求實效的原則，從群眾關心的熱點、難點問題入手，與“一府兩院”的工作形成合力，寓監(jiān)督于支持之中。三是著眼于“一府兩院”實際工作需要，幫助政府化解矛盾。特別是清理路邊燒烤、違章占道經營等問題，政府直接清理，社會矛盾比較集中，由代表通過視察、檢查后，向政府提出整改意見，既轉移了矛盾視線，又減輕了政府工作的壓力。2、認真聽取和審議“一府兩院”專項工作報告。人大工作的主要職能就是依法監(jiān)督，主要方式是通過聽取和審議“一府兩院”專項工作報告，圍繞工作目標并在調查研究的基礎上，提出意見和建議。在實際工作中，我們主要把握以下七個原則：一是圍繞中心，精選議題。年初在確定常委會全年工作安排中，按照監(jiān)督法的有關要求，選擇帶有全局性的重大問題，區(qū)委和政府工作的重點、難點問題，與民生緊密相連的、群眾普遍關心的熱點問題作為主要議題。工作計劃確定前，常委會各委室都要與本部門所聯系的相關部門溝通聯系，征求意見；辦公室負責匯總，形成初稿；然后召開“一府兩院”辦公室工作聯席會、人大街工委工作會議，走訪常委會組成人員、人大代表和群眾，廣泛聽取意見，進一步修改完善；經主任會議研究后，形成工作報告草案，報區(qū)委審定；最后提請人大常委會審議通過。此舉既保證了區(qū)人大常委會審議議題的合法性，又突出了科學發(fā)展觀的內在要求，同時也體現了人大工作與區(qū)委、政府重點工作同心合力。二是深入實際，調查/:請記住我站域名/研究。每次召開常委會會議前，由相關委室制定調研計劃，下發(fā)調研通知，結合調研議題有針對性地選擇一些專業(yè)性較強或與行業(yè)密切相關的代表參與調研，如審議政府國民經濟、財政等與經濟發(fā)展相關的工作報告，我們就邀請金融業(yè)、服務業(yè)等經濟界代表參加調研；審議兩院專項工作報告，我們就邀請法律界代表參加調研，以保證常委會會議審議質量。我們的主要做法是：機關各相關部門提前一個半月組織代表深入政府相關部門了解、聽取工作報告，深入基層、社區(qū)和群眾實地調查，聽取意見，寫出調研報告。適時召開相關工委會議，座談討論調研報告，通過修改完善后，將提出的意見和建議反饋給報告單位，以便報告單位在專項報告中作出回應。三是嚴格“一府兩院”提交的工作報告質量。如在聽取和審議《政府關于區(qū)本級財政預算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計工作報告》和《關于 “十一五”規(guī)劃中期評估報告》時，財經工委就從報告的文字、格式、內容、質量入手，先后多次提出規(guī)范報告格式、寫明存在問題和結合發(fā)展形勢重新調整相關指標等修改意見，要求修改后再提交常委會會議，報告的質量得到了提高，會議審議質量也得到了保證。四是召開常委會會議。提前一周，將會議材料送達常委會組成人員手中，保證常委會組成人員有充裕的時間進行會前審議和調研。會議還應特別邀請參與調研的或對審議議題內容有專業(yè)研究的人大代表列席會議并發(fā)表意見，邀請相關職能部門主要領導列席會議回答代表詢問，進一步提高審議質量。五是審議意見的形成。常委會會議后，由相關委室結合前期調研報告、“一府兩院”專項工作報告和會上常委會組成人員提出的意見和建議，經 綜合歸納整理后，形成常委會會議審議意見，在5個工作日內，提交常委會主任會議研究通過，以常委會會議紀要附件的形式由辦公室負責送區(qū)“一府兩院”辦理。六是及時公布審議意見。按照監(jiān)督法的要求，在常委會會議結束5日內，通過政府辦公樓一樓大屏幕、市民服務中心電子大屏幕、人大網等平臺，及時向人大代表、社會進行公開公示，保障人大代表、選民的知情權、監(jiān)督權，促進相關部門認真落實常委會審議意見，不斷加強和改進工作。七是跟蹤督辦審議意見。審議意見印發(fā)“一府兩院”后，相關委室負責對口督辦，深入相關行業(yè)或部門，了解“一府兩院”對決議、決定和審議意見的辦理落實情況，并及時向主任會議匯報。同時，常委會分管主任也適時帶隊視察調查、與政府聯合督辦檢查等方式進行跟蹤問效，確保審議意見得以實施并落到實處。通過以上七個工作步驟，有效規(guī)范了常委會聽取和審議“一府兩院”工作報告的程序，大大提高了人大決議、決定和審議意見的辦理質量。3、認真督辦人大代表建議。常委會堅持把好“四關”，切實抓好人大代表建議的督辦工作。一是把好提出關。我們以抓好組織和協調工作為切入點，促使代表緊緊圍繞群眾關注的熱點和政府工作盲點，深入基層開展調查研究，力求使提出的意見建議既具有時效性、針對性和可操作性，又符合大多數人民群眾的意愿，集中民智、反映民意。二是把好交辦關。人代會閉幕后，常委會堅持在整理、研究的基礎上，及早召開人大代表建議交辦會，明確任務，落實責任，提出要求，督促“一府兩院”及有關部門抓好落實。三是把好督辦關。常委會從建議中篩選出若干個辦理難度較大、有一定影響的熱點問題作為重點建議，由人大分管主任包案負責，重點督辦，并以此帶動其他建議的辦理。四是辦理答復反饋關。區(qū)人大常委會人事代表工委在全面督辦的基礎上，還積極創(chuàng)造機會和條件，讓提出書面意見的代表與區(qū)政府承辦部門有關領導直接面對面溝通，聽取代表意見，答復代表提出的問題，有效夯實了代表建議和意見辦理的主渠道。4、積極探索，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作方式。一是把基礎性工作監(jiān)督和經常性監(jiān)督結合起來，加大日常監(jiān)督工作力度。常委會堅持每兩個月至少召開一次會議，為了保證會議質量，常委會從全區(qū)工作大局出發(fā)，每個月都安排兩項以上重點工作，特別是結合重大節(jié)慶日，如春節(jié)、勞動節(jié)、兒童節(jié)等節(jié)日，組織代表開展視察和執(zhí)法檢查，既充實和提升了常委會會議審議質量，又促進了相關法律法規(guī)的落實。二是把代表旁聽法院庭審工作與評議檢察院公訴工作結合起來，加大對司法機關的監(jiān)督力度。從開始，我區(qū)人大常委會連續(xù)兩年在代表中開展了旁聽法院庭審工作，實踐證明，組織人大代表旁聽法院庭審是一項行之有效的工作監(jiān)督方式。在認真總結以往經驗，結合實情深入調查研究的基礎上，經過與檢法兩院磋商，常委會作出決定，把組織代表旁聽和評議法院庭審工作與檢察院公訴工作結合起來，持之以恒，常抓不懈，支持和推動兩院工作更加體現出執(zhí)法效率與公正的統一。二、采取有效措施保障人大代表知情知政，密切人大代表同人民群眾的聯系，建立和完善代表履行職責的激勵與制約機制，充分發(fā)揮代表作用1、拓寬渠道，為代表知情知政創(chuàng)造條件。一是邀請代表參加列席常委會會議，組織代表參與各專委會的視察、檢查，為代表們依法履職搭建平臺、創(chuàng)造條件。二是召開專題研討會，讓代表直接與“一府兩院”的負責人對話，聽取全區(qū)相關工作進展情況，交流信息、交換意見，積極建言獻策；三是注重發(fā)揮各專門委員會的作用。我們通過采取專門培訓和工作的專業(yè)性質的要求，逐步把各專門工作委員會打造成素質很高、專業(yè)性很強的監(jiān)督隊伍，并使其發(fā)揮作用。四是定期向代表寄送人大工作簡報、人大信息，為代表訂閱中國人大等雜志，為代表了解政情政務、學習政策法規(guī)、宣傳依法履職典型搭建平臺。五是建立了邀請人大代表列席政府相關部門工作會議制度，由區(qū)人大辦公室與相關部門提前溝通，相關委室組織代表列席會議，促使代表有機會了解政情政務，提高“一府兩院”相關部門主動接受人大監(jiān)督的自覺性，逐步形成人大代表依法履行職責與推動“一府兩院”工作的良性互動。2、搭建平臺，密切常委會與人大代表和人民群眾的聯系。一是設立“人大代表接待選民窗口”，構建人大代表與人民群眾聯系的長效機制。常委會在認真總結和傳承以往“代表約談日”、“代表進社區(qū)”活動的基礎上，在全區(qū)八個人大街工委嘗試設立了“人大代表接待選民窗口”，制定了工作方案，并向轄區(qū)選民公布了代表接待選民的時間、代表姓名和聯系方式，選民們可以按照時間表直接到窗口向代表反映意見和提出建議。截止底，各窗口接待選民11800余人次，梳理選民意見1419條，協調相關部門給予答復和解決的意見300余件，社區(qū)群眾對區(qū)人大常委會開通“人大代表接待選民窗口”反響很好。，區(qū)人大常委會將進一步規(guī)范各接待窗口工作制度，并作為一項長效工作機制堅持抓下去。二是堅持常委會主任、副主任定期走訪市區(qū)兩級人大代表工作制度。傳達人大常委會的近期重點工作，征求代表對人大常委會的工作意見和要求，主動幫助代表排解工作、生活上遇到的實際困難，使代表更加積極主動地履行職責。三是在街道辦事處、社區(qū)居委會或代表單位設立代表建議信箱，密切代表與選民的聯系；四是設立代表電子郵箱，通過互聯網快速、及時地傳遞信息，方便代表隨時隨地了解政情民意。五是利用建立代表公示欄、印發(fā)代表與選民聯系卡等，暢通代表與選民溝通的渠道。3、建章立制，激發(fā)代表依法履職的自覺性和工作熱情。一是建立人大代表向選民述職工作制度。常委會每年有計劃地組織部分代表回到選區(qū)向選民進行述職，五年任期內每一名代表至少要向本選區(qū)選民進行一次述職，直接聽取選民意見，接受選民監(jiān)督。二是印發(fā)《代表履職記實手冊》。作為代表參會和閉會期間履行職務的一項管理措施，記時手冊要求代表詳細記載每次參加代表團活動、個人持證視察、參加人代會、提出建議等情況，每年由街工委負責鑒定，年終交由常委會人事代表室檢查并備案。三是舉辦大型文體活動，凝聚代表力量，激發(fā)代表履職熱情。本屆人大常委會產生以來，一直致力于探索依法履行職責和創(chuàng)新工作的新方式、新途徑，經過多方征求意見和精心籌措，成功舉辦了迎奧運圣火市區(qū)人大代表第一屆“五項” 體育運動會，代表的參與熱情非常高，151名市區(qū)人大代表（參與率達到了72%）參加了比賽；首次嘗試組織省市區(qū)人大代表與駐區(qū)單位開展聯誼活動，增進了代表間聯系和友誼。四是舉辦專題工作研討會，為代表發(fā)揮作用搭建平臺。常委會注重每年結合新形勢和全區(qū)重點工作，組織部分代表召開專題研討會，邀請區(qū)委、政協和政府主要領導參加會議，面對面與代表一起共商發(fā)展大計。，我區(qū)人大常委會召開了經濟界代表座談會，共同為全區(qū)的定位、環(huán)境整治、交通發(fā)展等項工作出謀劃策。，針對國際金融危機帶來的沖擊，我們將組織召開港航服務業(yè)、中小企業(yè)、社會事業(yè)等三個代表座談會，互通信息，共同分析應對困難的策略，幫助企業(yè)堅定信心度過難關，推進中山區(qū)“保民生、保穩(wěn)定、保增長”目標的實現。五是開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“優(yōu)秀代表建議”評選活動。每兩年評選一次優(yōu)秀人大代表和先進人大街工委，每年評選一次優(yōu)秀代表建議，召開表彰大會，大張旗鼓地進行宣傳，充分調動人大代表履行職責的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進代表議案和建議、批評、意見質量的進一步提高。存在的問題和建議一、關于人大常委會自身建設。一是人大機關工作人員普遍年齡偏大，使得人大工作活力不夠，工作創(chuàng)新意識不強。有些中層干部，組織部門安排進來時就是過渡性的，干不滿一屆就要退休，很不利人大工作的連續(xù)性。二是缺乏干部交流換崗工作機制。多數同志到人大以后幾乎不流動或很少流動。這種干部單向流動的狀況，極大影響和限制了人大干部工作積極性和創(chuàng)造性。建議加大干部交流力度，建立人大機關與黨委、政府、司法部門干部的雙向交流制度，確保人大的干部進得來、出得去。二是編制偏少，人員不足。隨著民主法治建設進程的不斷加快和深化，人大常委會的各項工作任務已經發(fā)生了很大的變化，現有的人員編制已遠不能滿足人大監(jiān)督工作的需要。人手少，成為制約人大發(fā)揮監(jiān)督作用的障礙。建議科學規(guī)劃，合理設置和增加編制。三是專業(yè)人才偏少。監(jiān)督法實施后，對人大工作提出了更新更高的要求。但在編制、專業(yè)人員配備方面很有限，導致許多問題常常難以進行深層次的剖析，難以提出具有實質性的意見和建議，直接影響了人大工作的水平和權威。四是人大街工委機構編制沒有明確。目前，我市各區(qū)市縣普遍設立了人大街工委，作為市縣人大常委會的派出機構。但在機構編制配置上全市不盡相同。多數是街道書記、街道副主任兼任人大街工委主任和副主任，辦公室主任則由街道負責聯系人大工作的一名黨辦同志兼任。由于自身都在街道擔任一定職責，因此對人大工作投入精力明顯不足，直接影響了街工委成立的初衷及其作用的發(fā)揮。建議市編辦下發(fā)文件，統一規(guī)范全市各區(qū)市縣人大街工委人員編制。二、關于重大事項的界定。憲法第104條規(guī)定，“縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會討論、決定本行政區(qū)域內各方面工作的重大事項?！钡胤浇M織法第8條和第44條在分別規(guī)定縣級以上地方各級人大及其常委會職權時，都有一項規(guī)定：“討論、決定本行政區(qū)域內的政治、經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項?！焙沃^“重大事項”？地方組織法比憲法規(guī)定得具體了些，列出了九個方面的工作，但依然比較籠統，難以把握。建議市人大出臺《大連市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項規(guī)定》的地方性法規(guī)，科學界定和規(guī)范“重大事項”范疇，為我市各區(qū)市縣人大常委會依法行使重大事項決定權提供依據。三、關于審議意見的文種。建議市人大常委會對審議意見的文種進行統一規(guī)定，提高常委會審議意見嚴肅性、針對性和實效性，提高相關辦理部門的重視程度，共同促進工作。
聯合辦學調研報告 第5篇
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二、重服務，忠于職守
（一）認真履行好辦公室科長的職責。按照辦公室的科室職能劃分，我科除承擔辦公室相應的信息、調研等工作任務外，主要是對應服務四位縣長以及他們所分管的各部門工作。雖然與科內其他三位年輕同志相比，我已經擔任科長多年，年齡比他們長，閱歷比他們廣，但工作干勁、工作激情并不甘心次于他們。我們大家在一起，是同事，是戰(zhàn)友，更是朋友，團結互助，勤奮工作。通過大家的共同努力，各項工作任務圓滿完成，我科的工作得到領導與同志們好評。
（二）認真履行好縣政府領導秘書的職責。我從事縣政府領導秘書工作，深感這既是組織上對我的信任，更是錘煉自己的大好時機。時刻不忘以“多做少說，只做不說，勤用腦、勤動手、勤跑腿”警醒自己，盡心盡力做好秘書工作，盡職盡責為領導搞好服務。材料起草、文件把關、會務組織、資料整理等各項工作有條不紊進行，高標準、嚴要求，力求爭上游、創(chuàng)一流，受到縣政府及辦公室領導的贊許。
（三）認真履行好辦公室副主任的職責。隨著工作職務的變動，根據主任工作分工，我分管一科和調研、綜合材料的組織起草工作，聯系三位縣長及其分管的各部門的工作。新的崗位，新的起點，我倍感責任重大、壓力巨大，倍加努力地做好工作，從不敢有絲毫懈怠，用我自己的話講，“只要心情舒暢，再忙也累不死人”。
調研工作：在前任分管主任打下的良好基礎上，通過各位文字秘書的共同努力，辦公室全年共編發(fā)《送閱材料》23期，為領導決策發(fā)揮了一定的參考作用，其中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、開發(fā)區(qū)建設、新農村建設、民營經濟等專題調研文章，受到有關領導好評。
綜合材料組織起草工作：牽頭組織辦公室文字秘書，圓滿完成了縣委全會上政府主要領導的工作報告，縣人代會、政協會上政府主要領導的《政府工作報告》等綜合性材料的起草工作。特別是組織起草《政府工作報告》期間，多方收集資料，多方征求意見，數易其稿，辦公室文字秘書多次集體修改，辦公室主要領導全程參加，政府主要領導親自參與。在“兩會”上，代表、委員們從文字到內容，都對《政府工作報告》給予了充分肯定。
聯系三位縣長及其分管的各部門的工作：一是積極參與政務，認真做好事務，努力搞好服務，大膽開展工作，力求為政府領導當好參謀和助手。二是本著“只有盡心盡力服務的義務，沒有擅自作主的權利”的原則，遇事向領導多請示、多匯報，與縣直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多聯系、多溝通，踏踏實實干事情，認認真真做工作。通過辛勤努力，為全縣工農業(yè)發(fā)展和安全生產、社會穩(wěn)定、衛(wèi)生、計生等社會事業(yè)的協調進步，盡到了自己的一份責任。
其它工作：堅持服務中心、服務大局，全力做好政府及辦公室領導交辦的各項工作。
三、樹形象，嚴格要求
一是分工不分家，辦公室主要領導與其他負責同志有要求，支持到位、配合到位。二是真誠熱忱待人，大事講黨性、講原則，小事講感情、講風格，對領導尊敬維護，對同事團結友愛。三是廉潔自律，時刻不忘繃緊拒腐防變這根弦，愛惜自己，愛惜家人，愛惜辦公室形象。
聯合辦學調研報告 第6篇
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市局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室（以下簡稱營商辦）自8月份成立以來，在局黨委的正確領導和關心下，在各部門的大力支持下，開展了一系列工作，取得一定工作成效，現將相關工作總結報告如下：
一、工作情況
（一）組織召開全市***系統優(yōu)化營商環(huán)境領導小組工作會議。為貫徹落實市委十一屆五次全會和全市優(yōu)化營商環(huán)境動員大會精神，9月5日，由營商辦牽頭組織市局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組擴大會議，參加人員包括市局全部局領導、各區(qū)縣局主要負責人、市局各處室、各部門負責人。會上傳達學習了市局《著力優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，***局長對具體工作進行了安排部署，并對優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了動員。通過此項活動在全市***系統進一步深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作，
（二）調度區(qū)縣局在市局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組工作會議以后工作開展情況。按照工作計劃，營商辦對各單位在市局營商環(huán)境工作會議以后各項工作進展情況進行了調度，并形成了工作報告上報。為局黨委全面掌握全市工商和市場監(jiān)管系統優(yōu)化營商環(huán)境工作開展進度，制定下一步工作方案提供依據。
（三）組織2018年全市工商和市場監(jiān)管系統聯系企業(yè)和消費者活動。按照工作計劃，營商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動的通知，并進行了持續(xù)跟進，多次敦促各單位高質量開展好此項活動。此項活動進一步發(fā)動了全系統工作人員深入做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
（四）組織第三方開展全市工商和市場監(jiān)管系統服務對象電話調查活動。按照工作計劃，營商辦協調****社情民意調查有限公司進行此項工作，對市局提供的**萬多聯系對象電話按比例進行抽查，并對全市******系統對外公開的**個咨詢電話共進行暗訪。此項工作一方面為全面了解全市民眾對工商和市場監(jiān)管系統工作的評價，一方面為下一步做好全市行評工作做好準備。
（五）組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導活動。營商辦牽頭組織該項活動，撰寫了督導工作方案、編制了督導項目表。按照督導計劃，市局**個督導組迅速行動，于*月**日至**日，到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強行風建設工作督導，督導組通過座談交流、聽取匯報、查閱資料、現場檢查等方式，實地查看所在區(qū)縣局開展聯系幫扶企業(yè)消費者、提高“窗口”登記效能、機關作風紀律建設情況，同時認真聽取了被督導單位的意見建議，指出其存在的不足和今后需要改進的短板和弱項。營商辦整理匯總各督導組的督導情況反饋，形成督導情況報告上報局黨委。此項工作有力推動了市局優(yōu)化營商環(huán)境方案的貫徹落實，進一步深化了優(yōu)化營商環(huán)境工作。
（六）組織開展市局優(yōu)化營商環(huán)境加強黨風政風行風民主評議工作座談會。按照工作安排，營商辦牽頭制定了活動方案和工作計劃，***月**日至**日期間，市局各處室，結合自身業(yè)務特色、實際，分別組織社會各界代表到市局來開展座談。座談會通過向與會代表介紹市局工作、征求與會代表意見建議、會議總結的形式展開，各組織處室對各自會議情況進行總結，營商辦匯總各處室情況形成報告上報局黨委。此項工作向社會各界展現了市局近年來整體建設成就，促進了社會各界對工商和市場監(jiān)管系統工作的了解，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作夯實了基礎。
（七）組織召開2018年度全市***部門行風民主評議工作會議。為學習貫徹市委辦公廳《關于開展2018年度黨風政風行風正風肅紀民主評議工作的意見》精神，按照局黨委工作安排，營商辦牽頭，于**月**日組織此項活動，市局***在會上做了動員。為下一步做好全市工商和市場監(jiān)管系統行風民主評議工作指明了方向和目標。
此外，營商辦還建立了各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作聯絡群、組織了市局優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳冊制作準備工作、全市***系統對外公開的咨詢電話暗訪和準備工作等活動，參加了市局組織開展的系列學習教育活動。
二、存在不足
（一）工作開展創(chuàng)新不夠。營商辦各項工作開展主要依據以往工作經驗展開，方式方法基本沿用以往套路，在創(chuàng)新上思想不夠解放，視野不夠開闊。工作主動性欠缺，對一些工作還存在等靠的思想，有被工作任務推著走的現象。
（二）調查研究工作不夠深入。營商辦對優(yōu)化營商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評資料，雖然制定了聯系企業(yè)和消費者方案，但僅限于電話訪談、召開座談會等形式，調查研究工作形式單一，沒有深入，僅限于促進社會各界對工商和市場監(jiān)管系統工作的了解，對****系統存在的深層次矛盾問題沒有進行深入調查研究，對企業(yè)和消費者對****系統的需求僅限于答疑解惑層面，沒有進行系統的研究，對已經出現或是即將出現的新問題、新矛盾的研究不夠。
（三）日常學習不夠。優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項綜合性工作，涉及****方方面面，營商辦工作人員從各處室抽調，存在對系統工作掌握不全面、了解不深入的問題，需要系統全面的組織學習****相關的業(yè)務知識，但由于工作的關系，營商辦工作人員除了學習了部分以往行評工作資料和相關業(yè)務知識外，沒有時間組織系統全面的的學習，不利于下一步工作開展。
三、下一步工作打算
（一）配合做好行評民主評議后續(xù)工作。主要是要進一步做好服務對象的聯系溝通工作和干部職工網上評議工作?，F在全市的行評工作正在開展中，前期市局已將2018年基本服務對象名單上報熱線辦，雖然市局根據第三方調查的結果對部分基本服務對象信息進行了優(yōu)化調整，但不排除仍有部分服務對象溝通聯系不到位的情況，下一步工作重點放在敦促各單位進一步深入發(fā)動系統工作人員，一是將任務分解到人，責任到人，做好服務對象的聯系溝通工作，盡最大努力增加企業(yè)和消費者對工商工作的了解；二是要高度重視網上評議工作，積極主動的按照要求進行網上評議。
（二）加強調查研究。增加調研活動在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對性的進行調研，了解企業(yè)對工商工作的需求，有的放矢的開展工作；二是要多到區(qū)縣局和市場監(jiān)管所去調研，掌握****系統工作的第一手信息資料，為指導區(qū)縣局工作提供支撐；三是有條件的話多到發(fā)達地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調研，學習好的經驗做法并運用到實際工作中。
（三）公布系統對外公開的注冊登記咨詢電話。此項工作前期已經展開，但通過電話暗訪，各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語缺乏等問題。下一步針對發(fā)現的問題要拿出整改方案和措施，組織整改驗收，確保公開的咨詢電話能夠達到接聽及時、接聽人員有禮有節(jié)的標注后才進入對外公開環(huán)節(jié)。
聯合辦學調研報告 第7篇
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一、聯席會議主要職責
****市反洗錢工作聯席會議在市政府的領導下，指導全市反洗錢工作；貫徹落實國家反洗錢工作方針、政策和法律法規(guī)；組織、協調和落實各成員單位積極履行反洗錢工作職責，動員全社會聯手開展反洗錢工作；協調建立全市反洗錢綜合信息共享機制。
二、聯席會議成員單位
聯席會議由分管副市長擔任總召集人，市政府分管副秘書長、人民銀行****市中心支行行長任召集人，相關部門負責人為成員，具體名單如下：
總召集人：楊偉市委常委、副市長
召集人：趙德金市政府副秘書長、法制辦主任
安夏青人行****市中心支行副行長、
國家外匯管理局****市分局副局長
成員：殷開溪市法院副院長
趙國華市檢察院副檢察長
濮傳宏市公安局副局長
侯強市建設局黨委書記
王瑞祥市司法局副局長
續(xù)金泉市國家安全局副局長
程仁市監(jiān)察局副局長
閆濤市財政局副局長
張靖毅市商務局黨委副書記
易學民市國稅局總經濟師
車向玲市地稅局副局長
姜華市工商局副局長
耿麗華市廣電局紀委書記
張立忠人行****市中心支行副行長
王玉琴銀監(jiān)會****監(jiān)管分局副局長
****市反洗錢聯席會議下設辦公室，辦公室設在人行****市中心支行，負責日常工作。人行****市中心支行分管行長兼任辦公室主任。經市政府總召集人授權后，人行****市中心支行為市政府反洗錢工作聯席會議牽頭單位，負責聯席會議的召集。各成員單位確定1名聯絡員。聯席會議組成人員、聯絡員因工作變動需要調整的，由所在單位及時向市反洗錢聯席會議辦公室報備。
三、聯席會議成員單位職責
市政府辦公室：發(fā)揮政府綜合部門優(yōu)勢，幫助和支持市人民銀行協調各成員單位之間的反洗錢工作。
人行****市中心支行：承辦組織協調全市反洗錢的具體工作；指導、部署全市金融業(yè)（含保險業(yè)、證券業(yè)）反洗錢工作,會同有關部門研究全市金融業(yè)反洗錢工作的重大和疑難問題，提出解決方案，制定全市金融業(yè)反洗錢政策措施；負責反洗錢的資金監(jiān)測；匯總分析可疑資金交易信息并向上級部門報告，涉嫌犯罪的，移交司法部門處理；協助司法部門調查處理有關涉嫌洗錢犯罪案件；會同有關部門指導、部署全市非金融高風險行業(yè)的反洗錢工作；建立與市公安局反洗錢工作合作機制，加強信息交流，提高反洗錢執(zhí)法的有效性。
市人民法院：依法審判由其管轄的洗錢犯罪案件；研究和幫助解決洗錢犯罪案件遇到的適用法律問題。
市人民檢察院：督辦、指導或直接辦理****市涉嫌洗錢犯罪案件的批捕、、立案監(jiān)督，注意發(fā)現和及時查處隱藏在洗錢犯罪背后的國家工作人員職務犯罪案件。
市政府法制辦：參與反洗錢法律法規(guī)的調研。
市公安局：組織、協調、指揮全市公安系統開展對洗錢犯罪的防范和打擊工作，負責對涉嫌洗錢犯罪可疑資金交易的調查、偵破工作。
市國家安全局：參與****市洗錢犯罪的情報搜集與處理，研究相應的信息共享和合作調查方案，對涉外可疑洗錢活動配合調查核實。
市監(jiān)察局：負責調查處理洗錢活動所涉及的全市國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員的違法違紀問題；加強反洗錢工作制度建設研究，探索建立全市打擊利用洗錢進行貪污賄賂犯罪的信息共享與合作調查機制。
市司法局：負責全市律師、公證等法律服務領域的反洗錢制度建設；協調開展與反洗錢工作有關的司法協助工作。
市財政局：負責加強對財政資金與賬戶的管理，參與研究全市洗錢所涉及資金的追繳入庫制度，研究建立****市會計事務所、評估事務所等中介機構以及注冊會計師、評估師等執(zhí)業(yè)人員協助開展反洗錢工作的機制。
市建設局：負責****市房地產領域開展反洗錢工作；研究落實在房地產領域開展反洗錢工作的政策措施，打擊房地產領域的洗錢犯罪活動。
市商務局：參與對****市洗錢活動頻發(fā)領域和行業(yè)的管理；研究加強對三資企業(yè)的反洗錢監(jiān)管；參與對境外投資活動的反洗錢監(jiān)管；加強對進出口貿易的監(jiān)管，防止境內外不法分子勾結、利用虛假進出口貿易進行洗錢。
市國稅局、地稅局：參與制定打擊和防范涉及洗錢的偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅等稅收違法行為的政策措施，建立相應的信息傳遞和執(zhí)法合作機制。
市工商局：探索建立與人民銀行、公安、稅務等部門反洗錢信息共享體系，加強市場分類監(jiān)管，配合有關部門對非金融行業(yè)的洗錢活動頻發(fā)領域實施反洗錢監(jiān)管。
市廣電局：參與反洗錢工作的宣傳教育，營造反洗錢工作輿論氛圍，提高公民的反洗錢意識。
銀監(jiān)會****監(jiān)管分局：協助市人民銀行研究制定轄區(qū)銀行業(yè)反洗錢的規(guī)章制度及監(jiān)管辦法和可疑資金交易監(jiān)測報告制度，負責對****市銀行業(yè)執(zhí)行反洗錢規(guī)定情況實施監(jiān)管。
國家外匯管理局****市中心支局：負責監(jiān)管****市大額和可疑外匯資金交易報告工作，落實大額和可疑外匯資金交易報告工作制度；監(jiān)測跨境資金異常流動情況，匯總分析金融機構報告的大額和可疑外匯資金交易信息，對涉嫌外匯違規(guī)行為進行查處；配合司法行政部門，依法打擊“地下錢莊”等外匯領域的違法犯罪活動；管理和指導****市金融機構開展與外匯業(yè)務相關的反洗錢工作。
四、聯席會議議事規(guī)則
（一）聯席會議全體會議原則上每年召開一至兩次。確因工作需要，經成員單位提議，可適時召開全體會議或部分成員會議。
聯席會議主要內容：學習、貫徹黨中央、國務院、省政府、市政府關于反洗錢工作的指示及有關會議、文件精神；通報反洗錢工作進展情況，分析存在的新情況、新問題，研究提出下一步工作的意見建議；協商溝通相關政策規(guī)定、重點工作及落實意見。聯席會議形成的決議，按部門職能，分工負責落實。
（二）聯席會議辦公室定期或不定期組織召開成員單位聯絡員會議，共同會商涉嫌洗錢的可疑交易報告以及重要舉報線索。
（三）聯席會議辦公室報請聯席會議總召集人或召集人同意，組織各成員單位或部分成員單位進行調查研究，并及時向聯席會議各成員單位通報工作情況。
聯合辦學調研報告 第8篇
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一、時間安排
2009年4月29日至6月10日。
二、工作任務
分析檢查階段是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動承上啟下的關鍵階段，主要任務是繼續(xù)深化學習調研，并結合實際，找準問題，分析原因，理清思路，明確方向。在完成規(guī)定動作的同時，要按照“三保一弘揚”的總體要求，突出國土資源實踐特色，大力開展“保增長、保紅線”專項行動，深入開展“機關效能年”、“科學發(fā)展、加速崛起”、實施“七個轉變”大學習、大討論、大實踐等活動。各活動單位要在嚴格按照要求做好各項規(guī)定動作的基礎上，結合各自的工作實際，創(chuàng)新活動載體和方式方法，細化工作任務和要求，深入扎實地搞好分析檢查階段各項工作。
三、方法步驟
分析檢查階段重點要抓好領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)，分五個步驟進行。
（一）會前準備（4月29日-5月8日）
1、繼續(xù)深化學習調研。采取回頭看的形式，第一階段學習調研抓得不夠深入的單位（部門），要進行補課。組織干部職工認真學習省委書記蘇榮在新建縣調研時的講話精神和省委常委、市委書記余欣榮在全市學習實踐活動中的講話精神，組織觀看《深入學習實踐科學發(fā)展觀大型電視理論文獻片》，繼續(xù)深入開展黨員領導干部專題調研活動，加快調研成果轉化工作，為分析檢查打下堅實基礎。（責任單位：市局領導小組辦公室文秘綜合組、體制機制創(chuàng)新組）
2、繼續(xù)開展征求意見、建議活動。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設置意見箱、專線電話等形式，進一步征集對口單位、服務對象和群眾的意見、建議。（責任單位：市局領導小組辦公室體制機制創(chuàng)新組）
3、組成專題組征求意見。市局領導小組辦公室組成若干專題組，分別下到機關各處（室）及下屬各單位，廣泛征求對領導班子及成員的意見、建議。各活動單位也要廣泛征求下屬單位（部門）對領導班子及成員的意見、建議（責任單位：市局領導小組辦公室體制機制創(chuàng)新組）
4、梳理匯總意見、建議。綜合第一階段“征題”活動中征集的意見（建議）、第二階段征集的群眾意見（建議）、專題組征集的意見（建議），進行認真梳理、分類，下發(fā)相關整改通知書，督促有關單位（部門）及時研究解決。在此基礎上形成提交專題民主生活會的意見（建議）材料。（責任單位：市局領導小組辦公室體制機制創(chuàng)新組）
5、撰寫專題民主生活會發(fā)言材料。市局黨組成員、各活動單位領導班子成員會前要認真開展相互談心活動，重點圍繞落實科學發(fā)展觀的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機制等方面情況，聯系自己的思想和工作實際，認真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結經驗教訓，提出解決問題的思路、舉措和辦法。在此基礎上，撰寫好參加專題民主生活會的發(fā)言材料。（責任單位：市局、各活動單位領導班子成員）
（二）召開專題民主生活會（5月9日-5月16日）
1、召開專題民主生活會。領導班子成員圍繞落實科學發(fā)展觀這一主題，圍繞落實“三保”任務這一重點，緊密聯系領導班子作風建設的實際，重點查找領導班子及成員在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、受國際金融危機不利影響反映出來的突出問題、能力水平同當前繁重的國土資源任務不相適應的突出問題、黨性修養(yǎng)和作風方面存在的突出問題，進行分析并開展批評與自我批評。專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，并邀請“兩代表，一委員”或本單位群眾代表列席。
同時，要召開黨員組織生活會，組織黨員按照科學發(fā)展觀要求，分析查找自身差距和不足，提高認識。專題民主生活會和組織生活會要堅持正面教育為主，重在分析問題、總結經驗教訓、明確努力方向，不糾纏歷史舊帳，形成民主團結、敢講真話、務實創(chuàng)新的良好氛圍。（責任單位：市局領導小組辦公室指導聯絡組、各黨支部）
2、召開各單位、各部門主要負責人學習匯報會（5月中旬）。由市局學習實踐活動領導小組主持，聽取各單位各部門主要負責人學習科學發(fā)展觀的心得體會匯報。（責任單位：市局領導小組辦公室指導聯絡組）
3、開展“保增長、保紅線集中活動月”活動（5月份）。集中開展“重大項目用地調度活動月”活動，深入縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)，現場辦公，著力解決項目用地中遇到的難題，加快建設用地報批和供應進度；同時，圍繞做好土地專項審計、2008年度耕地保護目標責任落實檢查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查等三項重點工作，著力研究分析建設用地供后監(jiān)管、耕地保護、土地執(zhí)法監(jiān)察中存在的各種問題，集中開展查漏補缺工作。（責任單位：規(guī)劃和耕地保護處、土地利用處、地籍管理處、法規(guī)監(jiān)察處、市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊）
4、組織干部職工參觀*市城市規(guī)劃展示館（5月中旬）。通過參觀，掌握、了解我市總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和實際建設情況，增強做好國土資源管理工作的責任感、緊迫感，更好地為*市的經濟建設服務。（責任單位：市局領導小組辦公室文秘綜合組）
5、深入*光伏產業(yè)園進行實地調研（5月下旬）。由局領導帶隊，赴*光伏產業(yè)園進行實地調研，了解園區(qū)規(guī)劃、已用地情況和用地需求，支持高新技術產業(yè)做大做強。（責任單位：市局領導小組辦公室體制機制創(chuàng)新組）
（三）形成領導班子分析檢查報告（5月17日—5月31日）
1、撰寫領導班子分析檢查報告。充分運用學習調研、開展解放思想討論、民主生活會的成果，形成較高質量的領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要簡明扼要概述取得的成效、系統全面梳理存在的問題、實事求是分析存在問題的主客觀原因，并深入分析當前國際經濟環(huán)境給本部門帶來的不利影響，充分反映本部門廣大黨員干部在以科學發(fā)展觀為指導，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思想和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思想、明確改進措施等重點，切忌寫成一般性的工作報告。各級黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。（責任單位：市局領導小組辦公室文秘綜合組）
2、召開黨組（黨支部）擴大會。召開局黨組和各活動單位黨支部擴大會，對分析檢查報告報告進行充分討論，提出修改意見。（責任單位：市局領導小組辦公室文秘綜合組）
（四）群眾評議（6月1日—6月10日）
1、廣泛征求意見。領導班子分析檢查報告初稿形成后，要采取多種方式征求各方的意見。（責任單位：市局領導小組辦公室文秘綜合組）
2、組織群眾評議。市局領導班子分析檢查報告初稿形成后，局黨組和各單位要分層面開展群眾評議。市局領導班子分析檢查報告的群眾評議，由本機關干部職工、歸口和業(yè)務聯系單位、服務和工作對象等方面的代表對其進行評議。具體的評議內容要同分析報告的主要內容統一起來，與滿意度測評內容統一起來，著重引導參評人員評議領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深，調查研究和聽取意見的范圍廣不廣；查找的問題準不準，原因分析得透不透；對進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施行不行；按照科學發(fā)展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。（責任單位：市局領導小組辦公室指導聯絡組）
3、修改完善領導班子分析檢查報告。根據征求各方面的意見以及群眾評議結果，進一步集思廣益、凝聚共識，對領導班子分析檢查報告作進一步修改，從而使領導班子分析檢查報告成為反映實際情況、表達群眾意愿、凝聚集體智慧、體現科學發(fā)展共識的報告，使之成為指導本單位科學發(fā)展的重要文件。各活動單位領導班子分析檢查報告于6月3日（星期三）前書面報市局領導小組辦公室（文秘綜合組）。（責任單位：市局領導小組辦公室文秘綜合組）
（五）做好轉段工作（6月3日—6月10日）
1、做好分析檢查階段總結工作。各活動單位認真做好分析檢查階段工作小結，并于6月3日（星期三）前將工作小結書面報市局領導小組辦公室（文秘綜合組）；市局對各活動單位開展分析檢查階段工作進行抽查，召開市局學習實踐活動領導小組會議，研究轉段工作，并做好轉段大會的會務工作。（責任單位：市局領導小組辦公室文秘綜合組）
2、召開轉段大會。對分析檢查階段的工作進行總結，對整改落實階段的工作進行部署。（責任單位：市局領導小組辦公室文秘綜合組）
四、幾點要求
各單位要切實加強分析檢查階段工作的領導和指導，在思想上高度重視，在工作上狠抓落實，在組織上提供保障，確保分析檢查階段工作取得實效。
（一）強化組織領導。各單位、機關各處室主要負責同志要親自抓，充分發(fā)揮表率作用，帶頭聯系思想和工作實際，分析檢查在學習實踐科學發(fā)展觀方面存在的突出問題；帶頭聽取群眾意見建議，接受群眾評議。市局領導小組辦公室要認真履行職責，加強對開展學習實踐活動情況的具體指導，注意掌握進展情況，及時發(fā)現問題，提出工作建議，確保各個環(huán)節(jié)的工作要求落到實處。
聯合辦學調研報告 第9篇
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一年來，在縣委辦公室的正確領導下，在各科室的大力支持和配合下，我們調研科按照辦公室'大調研、大綜合、大督查、大信息“的統一部署和職責分工，堅持服務中心、服務決策、服務基層，突出重點，講究質量，強化服務，較好地完成了各項工作任務。
一、20__年工作總結
（一）強化業(yè)務學習，工作能力進一步增強。一是堅持學習理論知識。我們除參加辦公室統一組織的集中學習教育和科室自學等活動外，還堅持與綜合科每月開展一次業(yè)務相關知識講座，有效提高了對科學發(fā)展觀、縣域經濟、和諧社會等理論知識的認識，增強了政治敏銳性和鑒別力，觀察、分析、處理問題的能力進一步增強。據統計，全年共參加學習144次，參與主講8次，撰寫筆記達20多萬字。二是深入學習業(yè)務知識。針對科室人員人數少、任務重等困難，組織科室人員對科室材料進行了整理和學習，同時通過參加活動、崗位練才、召開科室材料研究討論會等方式加強了學習交流，確保了工作學習“兩不誤”、“兩促進”。三是積極學習技術知識?？剖胰藛T通過參加培訓、自學及經驗交流等方式加強了無紙化辦公和網絡知識學習，所有人員均能熟練運用網絡、博客等形式進行無紙化辦公。
（二）充分挖掘潛力，工作效能進一步凸現。一是建立了調研項目庫。保障了辦公室各科室選準調研課題，節(jié)儉時間，寫出高質高量的調研文章，為進一步提高辦公效率打下了基礎。二是完善科室制度。完善了調研材料收發(fā)、內部信息報送、每周學習等制度，確保內部運作規(guī)范有序，辦事和行文程序緊湊快捷。三是加強協作聯絡。進一步加強了與各級各部門和外地縣區(qū)調研材料交流的聯系，實現調研材料報送和分發(fā)無紙化，大大節(jié)省了調研材料報送、下發(fā)的成本和信息交流傳遞的時間。
（三）堅持“質”“量”并舉，調研報告工作質量進一步提高。一年來，我們先后組織、安排有關人員深入基層開展調研20余次，積極參與縣委、縣政府的重大決策的落實，了解各方面的反映，按照突出現實性、深刻性、指導性的要求，努力寫出有情況、有分析、有建議的高層次調研報告，為領導出臺政策提供了重要依據。我們參與了新農村的試點工作，調查了對外招商政策的落實情況，了解了全縣發(fā)展坑塘經濟的潛力和前景，摸清了我縣工業(yè)發(fā)展現狀、外部環(huán)境及與發(fā)達地區(qū)的差距，為縣委出臺新農村建設政策、發(fā)展坑塘經濟政策、招商引資政策和工業(yè)發(fā)展政策提供了參考。同時，我們總結出了一大批全縣的工作典型經驗和優(yōu)秀成果，其中富余勞動力轉移、公安命案防范、農村黨員遠程教育、農田水利建設、我縣物流企業(yè)和平安建設情況等調研報告，分別被范縣大河網，河南商都網、中廣網和《濮陽未來與發(fā)展》等轉載和刊用。
（四）服從全局需要，服務質量和水平進一步提高。一是服從辦公室大局工作需要。在搞好日常業(yè)務、事務性工作的同時，全力參與辦公室“大調研、大綜合、大督查、大信息”工作，完成了全員辦信息的上報任務，全年共上報信息136篇（條），被省市委采用10條，向《濮陽日報》報送通訊稿件16篇，已刊出5篇，在辦公室刊物和網絡上發(fā)表領導署名文章多篇；二是服從辦公室統一安排，圓滿完成了各種臨時性任務。我們始終秉承只要是辦公室的事，就是調研科的事，強化集體榮譽感，以主人翁的姿態(tài)先后參與了各種會議的籌備、各種接待的準備、有關領導的匯報及其他工作；三是服從辦公室全方位協調內外關系、服務全局出發(fā)，完成市委調研科交辦的多項調研任務，并報送了書面材料；完成了黨史大事記資料的征編工作，初步形成了2萬余字的大事記初稿，為《中國共產黨范縣革命史》一書的編寫做好了前期的資料準備；正確處理了對上負責與對下負責的關系，端正服務態(tài)度，主動熱情服務，較好地理順了各方面的關系，提高了工作效率
二、20__年工作思路
20__年，調研科在辦公室的正確領導下，將繼續(xù)緊緊圍繞縣委的工作中心和全面建設小康社會的發(fā)展大局，牢固樹立“圍繞中心搞調研，服務決策謀大事”的思想，增強工作主動性和創(chuàng)造性，進一步發(fā)揮參謀助手作用，高標準、高質量搞好“三服務”，努力建一流團隊，創(chuàng)一流成績。
（一）突出工作創(chuàng)新，增強工作能力
繼續(xù)加強鄧小平理論、“
三個代表”重要思想、十七大精神和省市縣文件的學習，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高工作能力為目標，推動調查研究工作創(chuàng)新開展：一是推行量化考評。通過上報和諧范縣等刊物和媒體的文章，量化考評，科學客觀評價科室人員的工作實績，以此為依據對先進者進行表彰并激勵暫時落后的同志加強學習、迎頭趕上。二是開展以崗煉才。配合辦公室將新進人員安排到調研科鍛煉，促使科室工作人員成為熟手、能手、多面手，全力做好“大調研、大綜合、大督查、大信息”工作。三是組織輪訓。加強對縣直部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦公室工作人員的指導，聯系他們參與重要調研活動的開展和撰寫等工作，通過組織輪訓，使調研工作與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員合作更加融洽、工作更加高效。四是開展基層調研。積極參加各種組織活動的基層調研，學會善于思考基層問題，將基層調研成果融合到辦公室工作中，避免當前容易出現的調研文章與實際情況不完全吻合的問題。（二）明確工作目標，做好領導參謀
聯合辦學調研報告 第10篇
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一、提升素質，突出“作風建設”。結合“三嚴三實”活動，開展學習“學思踐悟”欄目系列文章、業(yè)務知識大討論等活動，采取專題學習、集中培訓、混崗鍛煉等方式，全面提升隊伍工作能力。堅持班子成員聯系點制度，組織班子成員深系點開展監(jiān)督檢查和調研活動128人次，在深入一線、了解情況、督促整改中推動工作落實，促進作風轉變。實行重點工作督辦、“室組例會”和“工作周報”制度，培養(yǎng)“馬上就辦，辦就辦成”的工作作風。
二、圍繞主業(yè)，突出“執(zhí)紀能力”。出臺派駐、巡察、執(zhí)紀審查“三位一體”相關文件，建立案件主辦人、領導掛案等制度，提高“派駐”功效、強化“巡察”作用、整合“執(zhí)紀”力量，提升派駐工作水平。以兩個“六有”為重點，進一步完善基層紀（工）委的軟件、硬件建設，逐步提高基層紀（工）委規(guī)范化建設水平。加強執(zhí)紀審查工作力度，組建辦案人才庫，培養(yǎng)辦案骨干。完善輿情監(jiān)控、督查督辦、審計監(jiān)督等與行政監(jiān)察的聯動機制，對“為官不為、懶政怠政”進行問責處理，增強作風建設監(jiān)督能力。
三、立足調研，突出“隱患治理”。對辦結的重大案件、典型案件或有影響的案件，及時撰寫案件調查報告和案件剖析報告，充分發(fā)揮執(zhí)紀審查的警示和治本功能。推行廉政隱患發(fā)現報告制度，動員紀檢監(jiān)察干部深入各領域工作一線，排查廉政隱患27個，及時會同有關部門進行治理。圍繞區(qū)委區(qū)政府重點工作開展專項監(jiān)察，形成專題調查報告14篇、調研報告28篇，許多調研結果轉化為工作舉措，推動64個問題妥善處理，推動區(qū)委區(qū)政府重大工作的落實。
四、強化監(jiān)督，突出“紀律嚴明”。制定區(qū)紀委機關各部門權責清單，通過科學配置權力、嚴格執(zhí)行議事規(guī)則等，強化內控機制建設；切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督委員會作用，強化外部監(jiān)督。建立“定責、明責、述責、問責”環(huán)環(huán)相扣的“兩個責任”鏈條，嚴格落實紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督責任，對疏于管理、失于監(jiān)督，該檢查不檢查，該糾正不糾正，該查處不查處，造成嚴重后果的，嚴肅追究相關人員的監(jiān)督責任。
工作計劃：
一、提升素質，突出“作風建設”。結合“三嚴三實”活動，全面提升隊伍工作能力。堅持班子成員聯系點制度，促進作風轉變。實行重點工作督辦、“室組例會”和“工作周報”制度，培養(yǎng)“馬上就辦，辦就辦成”的工作作風。
二、圍繞主業(yè)，突出“執(zhí)紀能力”。出臺派駐、巡察、執(zhí)紀審查“三位一體”相關文件，以兩個“六有”為重點，進一步完善基層紀（工）委的軟件、硬件建設，逐步提高基層紀（工）委規(guī)范化建設水平。加強執(zhí)紀審查工作力度，組建辦案人才庫，培養(yǎng)辦案骨干，增強作風建設監(jiān)督能力。
