副市長履職報告 第1篇
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第一條*市第五屆人民代表大會第一次會議產(chǎn)生的新一屆*市人民政府，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國公務員法》和《國務院工作規(guī)則》、《省政府工作規(guī)則》，結(jié)合本市實際，制定本工作規(guī)則。
第二條市政府工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅決貫徹黨的路線、方針、政策和黨中央、國務院的總體部署，嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，堅決貫徹落實省委、省政府和市委的決定、指示，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政要求，努力提高政府行政能力和管理水平，全面履行政府職能。實行科學民主決策，堅持依法行政，加強行政監(jiān)督，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建設法治政府。
第三條市政府組成人員要忠實履行憲法和法律賦予的職責，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新；忠于職守，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務。
第四條市政府各部門要依照法律、法規(guī)行使職權(quán)，進一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風，推進電子政務，提高行政效能，切實貫徹市政府各項工作部署。
第二章組成人員職責
第五條市政府由下列人員組成：市長，副市長，秘書長，市政府組成部門的委主任和局長。
第六條市政府實行市長負責制，市長領導市政府的工作。副市長協(xié)助市長工作。
第七條市長召集和主持市政府全體會議和市政府常務會議。市政府工作中的重大事項，必須經(jīng)市政府全體會議或市政府常務會議討論決定。
第八條副市長按分工負責處理分管工作。受市長委托，負責其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?，并可代表市政府進行外事活動。
第九條秘書長在市長領導下，負責處理市政府日常工作。
第十條市政府組成部門的委主任和局長負責本部門的工作。
第三章全面履行政府職能
第十一條市政府及各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。
第十二條貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策措施，主要運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段，引導和調(diào)控全市經(jīng)濟運行，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟合作，促進全市經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
第十三條加強市場監(jiān)管，創(chuàng)造公平和可預見的法制環(huán)境，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系，加強“信用*”建設，建立健全社會信用體系，實行信用監(jiān)督和失信懲戒制度，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，建設統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。
第十四條認真履行社會管理職能，完善社會管理的政策規(guī)章，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務，妥善處理社會矛盾，維護社會秩序和社會穩(wěn)定。加強城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社會建設。培育并引導各類民間組織的健康發(fā)展，充分發(fā)揮其作用。依法建立健全各種突發(fā)公共事件應急機制，提高政府應對公共危機的能力。
第十五條強化公共服務職能，完善公共政策，健全公共服務體系，努力提供公共產(chǎn)品和服務，推進部分公共產(chǎn)品和服務的市場化進程，建立健全公共產(chǎn)品和服務的監(jiān)管和績效評估制度，簡化程序，降低成本，講求質(zhì)量，提高效能。
第四章實行科學民主決策
第十六條市政府及各部門要完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制，健全重大事項決策的規(guī)則和程序，實行依法決策、科學決策和民主決策。
第十七條貫徹落實黨中央和國務院及省委、省政府和市委的重要指示和決定、全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政收支決算方案、宏觀調(diào)控和改革開放的政策措施、社會管理事務和行政規(guī)范性文件、重大建設項目以及其他需要由市政府決策的重大事項，由市政府全體會議或市政府常務會議討論決定。
第十八條各部門提請市政府討論決定的重大決策建議，必須以基礎性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)過專家或研究、咨詢、中介機構(gòu)的論證評估；涉及相關部門的，應充分協(xié)商；涉及縣（市、區(qū)）的，應事先征求意見；涉及人民群眾切身利益的，一般應通過社會公示或聽證會等形式聽取意見和建議。
第十九條市政府在作出重大決策前，根據(jù)需要，可通過召開座談會等形式，直接聽取派、群眾團體、專家學者等方面的意見和建議。
第二十條各部門必須堅決貫徹落實市政府的重大決策，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。市政府辦公室要加強督促檢查，確保政令暢通。
第五章堅持依法行政
第二十一條依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。市政府及各部門要按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責一致的要求行使行政權(quán)力，強化責任意識，不斷提高依法行政的能力和水平。
第二十二條市政府根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、社會全面進步和擴大對外開放的需要，按照法定程序，適時制定規(guī)范性文件，及時修改或廢止與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的規(guī)范性文件，確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。
第二十三條市政府各部門制定的規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、法規(guī)和國家的方針政策，以及市政府的決定、命令。凡涉及兩個以上部門職權(quán)范圍的事項，應報請市政府決定、命令或制定規(guī)范性文件，或由有關部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。
第二十四條按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟利益脫鉤、與責任掛鉤的原則，逐步理順行政執(zhí)法體制，科學設定執(zhí)法部門的職責和權(quán)限，相對集中行政處罰權(quán)，實行綜合執(zhí)法試點。嚴格實行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第六章加強行政監(jiān)督
第二十五條市政府要自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督，向其報告工作、接受質(zhì)詢；接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。
第二十六條市政府及各部門要按照行政訴訟法及有關法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督。市政府各部門要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的專項監(jiān)督，對司法監(jiān)督和專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真查處、及時整改，并向市政府報告。
第二十七條加強行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴格執(zhí)行行政復議法和規(guī)范性文件備案制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)的規(guī)范性文件，以及行政機關違法的或者不當?shù)木唧w行政行為，并主動征詢和認真聽取縣（市、區(qū)）政府及其部門的意見和建議。
第二十八條市政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善制度，確保渠道暢通；市政府領導同志及各部門負責人要親自閱批重要的群眾來信，并每年安排時間下基層接待群眾來訪。
第二十九條市政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對新聞媒體報道和反映的重大問題，各部門要積極主動地查處和整改并向市政府報告。要加強政府網(wǎng)站建設，政務信息，便于群眾知情、參與和監(jiān)督，重視群眾和其他組織通過多種方式對行政行為實施的監(jiān)督。
第七章工作安排布局
第三十條市政府及各部門要加強工作的計劃性、系統(tǒng)性和預見性，搞好年度工作安排布局，并根據(jù)形勢和任務的變化及時作出調(diào)整。
第三十一條市政府提出年度重點工作目標，確定市政府制發(fā)的重要公文等事項，形成市政府年度工作安排布局，下發(fā)執(zhí)行。
第三十二條各地各部門要認真落實市政府年度工作安排，并及時向市政府報告執(zhí)行情況。市政府辦公室適時作出通報。
第三十三條市政府及各部門要建立責任明確、協(xié)調(diào)有序、運行高效的工作機制和公正、客觀的績效評估機制，推進政府職能轉(zhuǎn)變和工作落實。市政府對市政府組成部門和其他部門實行年度工作目標責任制考核。
第八章會議制度
第三十四條市政府實行市政府全體會議、市政府常務會議、市長辦公會議、市政府專題會議制度。
第三十五條市政府全體會議由市長、副市長、秘書長、市政府組成部門的委主任和局長組成，由市長召集和主持。市政府全體會議的主要任務是：
（一）傳達和研究貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和市委的重要指示、決定和會議精神；
（二）討論決定市政府工作中的重大事項；
（三）部署市政府重要工作；
（四）通報有關全市工作的重要情況。
市政府全體會議一般每半年召開一次。根據(jù)需要可安排有關部門、單位負責人列席會議。
第三十六條市政府常務會議由市長、副市長、秘書長組成，由市長召集和主持。市政府常務會議的主要任務是：
（一）傳達和研究貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和市委的重要指示、決定和會議精神；
（二）傳達和貫徹市人大及其常委會的決定；
（三）討論決定市政府工作中的重要事項；
（四）討論決定涉及全局性、政策性的行政規(guī)范性文件；
（五）討論決定提請市委常委會審定的重要事項；
（六）通報和討論市政府其他重要事項。
市政府常務會議一般每月召開一次，如有需要可臨時召開。根據(jù)需要可安排有關部門、單位負責人列席會議。
第三十七條市長辦公會議根據(jù)需要不定期召開，由市長召集和主持。市長辦公會議的主要任務是：
（一）傳達和研究貫徹國務院或國務院有關部門召開的全國性工作會議和省政府工作會議精神；
（二）研究確定市政府日常工作中事關全局、需要統(tǒng)籌安排的事項；
（三）研究處理市政府日常工作中的其他具體業(yè)務事項。
市政府適時召開市長碰頭會，由市長召集和主持，根據(jù)需要研究、探討、協(xié)調(diào)有關工作。
第三十八條市政府專題會議根據(jù)需要不定期召開，由市長、副市長、秘書長召集和主持，或由受委托的分管副秘書長（副主任）召集和主持。市政府專題會議的主要任務是：
（一）研究處理屬于市長、副市長分管職責范圍、需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的業(yè)務事項；
（二）研究突發(fā)性事件的處理意見；
（三）研究處理全市性重要活動的協(xié)調(diào)實施事項；
（四）研究處理具體問題的協(xié)調(diào)實施事項；
（五）研究處理中央領導或省委、省政府和市委、市政府主要領導對涉及面較廣的具體問題所作批示的貫徹落實意見；
（六）研究處理市政府日常工作中的其他具體業(yè)務事項。
第三十九條市政府全體會議、市政府常務會議、市長辦公會議和市政府專題會議的組織工作由市政府辦公室負責，具體程序按照《*市人民政府會議制度》等有關規(guī)定執(zhí)行。市政府會議決定的事項形成會議紀要，分送市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導及市有關部門。
第四十條市政府領導同志不能出席市政府全體會議、市政府常務會議或市長辦公會議，向市長請假；如對議題有意見或建議，可在市長碰頭會上提出。
第四十一條市政府全體會議、市政府常務會議紀要由秘書長審簽后，報市長簽發(fā)，市長辦公會議紀要由秘書長簽發(fā)，市政府專題會議紀要由秘書長、辦公室主任或有關副秘書長（副主任）審簽后，報副市長或市長簽發(fā)。會議討論決定的事項，宜于公開的，應及時報道。新聞稿須經(jīng)秘書長、辦公室主任或有關副秘書長（副主任）審定，如有需要報副市長或市長審定。
第四十二條市政府及各部門召開的工作會議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴格審批。凡以市政府名義召開的全市性會議，統(tǒng)一由市政府辦公室按有關規(guī)定辦理；應由各部門召開的全市性會議，不得要求以市政府或市政府辦公室的名義召開，不邀請縣（市、區(qū)）人民政府負責人出席，確需邀請的需報市政府批準。全市性會議應盡可能采用電視電話會等快捷、節(jié)儉的形式召開。
第九章公文審批
第四十三條各縣（市、區(qū)）、各部門報送市政府的公文，應當嚴格執(zhí)行《國家行政機關公文處理辦法》、《*市人民政府關于貫徹執(zhí)行〈國家行政機關公文處理辦法〉的意見》等有關規(guī)定，遵守行文規(guī)則，注重公文效用。除市政府領導同志交辦事項和必須直接報送的絕密事項外，一般不得直接向市政府領導個人報送公文；各部門報送市政府的請示性公文，部門間如有不同意見，主辦部門的主要負責人要主動協(xié)商，不能取得一致意見的，應列出各方理據(jù)，提出辦理建議。
第四十四條各縣（市、區(qū)）、各部門報送市政府審批的公文，以及以市政府和市政府辦公室名義印發(fā)的公文，統(tǒng)一由市政府辦公室按規(guī)定程序辦理，并按市政府領導同志分工呈批。
第四十五條市政府的決定、命令和報送省政府的公文，向市人大及其常委會提出的議案，由市長簽署或簽發(fā)。
第四十六條以市政府名義發(fā)文，經(jīng)有關副秘書長或辦公室副主任審核后，一般由分管副市長或秘書長簽發(fā)；涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，經(jīng)分管副市長或秘書長審核后，由市長簽發(fā)。
以市政府辦公室名義發(fā)文，由秘書長、辦公室主任或有關副秘書長、辦公室副主任簽發(fā)；如有需要，可由分管副市長簽發(fā)或核報市長簽發(fā)。
市政府及市政府辦公室的公文，除需要保密的外，應及時向社會公布。
第四十七條市政府及各部門要進一步精簡文件，部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務，由部門自行發(fā)文或由相關部門聯(lián)合發(fā)文，不得要求市政府批轉(zhuǎn)或市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)；要加快網(wǎng)絡化辦公進程，提高公文辦理的效率。
第十章作風紀律
第四十八條市政府領導同志要做學習的表率，密切關注國際國內(nèi)經(jīng)濟、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗。市政府通過定期舉辦講座等方式，組織學習經(jīng)濟、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識。市政府領導同志及各部門負責人參加。
第四十九條市政府領導同志要深入基層、考察調(diào)研，了解情況，指導工作，解決實際問題。下基層要減少陪同和隨行人員，做到輕車簡從。
第五十條市政府領導同志不為部門和地方的會議活動等發(fā)賀信、賀電，不題詞。因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞，一般不公開發(fā)表。
第五十一條市政府領導同志出席會議活動、下基層考察調(diào)研的新聞報道和外事活動安排，按中央和省委、市委有關規(guī)定辦理。
第五十二條市政府組成人員要嚴格遵守中央有關廉政建設的規(guī)定，嚴格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份謀私利。
第五十三條市政府組成人員必須堅決執(zhí)行市政府的決定，如有不同意見可在市政府內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與市政府決定相違背的言論和行為；代表市政府發(fā)表講話或文章，以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)市政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須經(jīng)市政府同意。
副市長履職報告 第2篇
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為了維護公平競爭的市場秩序，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進我縣經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)*省長、*副省長等省領導的近日批示和省、市局11月4日召開的省、市工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)酒類市場專項整治電視電話會議精神，縣局決定在全縣范圍內(nèi)集中開展一次以汾酒系列產(chǎn)品為重點的酒類市場專項整治執(zhí)法行動。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實*省長、*副省長批示精神，堅持以人為本理念，把專項整治行動納入深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之中，緊緊圍繞省委提出的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展活動主題，充分認識開展酒類市場專項整治工作的重要性和緊迫性，進一步增強大局意識、安全意識、責任意識、憂患意識，把專項整治與當前正在進行的百日食品安全監(jiān)管專項整治行動和創(chuàng)建食品安全放心城市結(jié)合起來，做到“四個統(tǒng)一”，引深“五增五創(chuàng)”，落實“兩抓兩?！保瑢崿F(xiàn)集中行動、長效監(jiān)管、創(chuàng)新機制、提高效能的目標，切實使酒類市場存在的突出問題得到有效解決，確保生產(chǎn)經(jīng)營主體合法有效，酒類經(jīng)營市場質(zhì)量準入制度貫徹到位，酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，人民群眾的消費安全感進一步增強，廣大經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益得到切實保護。
二、組織機構(gòu)
縣局專門成立以局長為組長，分管領導為副組長，消保股、經(jīng)檢隊牽頭，相關股（室、隊、中心）負責人參加的流通環(huán)節(jié)酒類市場專項整治工作領導組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮全系統(tǒng)酒類市場專項整治工作。
組長：*局長
副組長：*副局長
*副局長
*紀檢組長
成員：縣局消保股、經(jīng)檢隊、巡查隊、辦公室、監(jiān)察室、法制股、注冊登記股、企業(yè)監(jiān)管股、經(jīng)檢股、市場股、商標股、廣告股、新聞中心負責人。
領導組下設辦公室，辦公室設在消保股，主任由王保國、張再陽兼任，副主任由李崤勇兼任。聯(lián)系電話：*或*。辦公室主要負責專項整治期間的工作協(xié)調(diào)、督促檢查、信息反饋、情況收集、匯總報送等工作。
各成員單位結(jié)合自身職責，按照領導組的統(tǒng)一部署開展行動。
三、整治內(nèi)容
此次行動將以汾酒系列、竹葉青酒系列、茅臺酒系列、五糧液酒系列、藍帶啤酒系列、青島啤酒系列、進口酒類、散裝酒及本地酒類企業(yè)產(chǎn)品等為重點品種；以酒類批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場超市、小食品店、小食雜店、名優(yōu)土特產(chǎn)店、煙酒專賣店、賓館、酒（飯）店、歌廳、酒吧等為重點對象；以廣大農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村為重點區(qū)域，以批發(fā)、總為重點環(huán)節(jié)，力求解決在流通環(huán)節(jié)酒類市場中存在的突出問題。具體整治內(nèi)容如下：
（一）貫徹落實酒類經(jīng)營質(zhì)量準入制度，監(jiān)督酒類經(jīng)營者嚴格履行進貨臺賬和索證索票等制度。要按照國務院《關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（以下簡稱《特別規(guī)定》）的要求，在經(jīng)營者自查自糾的基礎上，引導監(jiān)督經(jīng)營者建立健全進貨臺賬、索證索票等自律制度，做到不進、不存、不銷不合格產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品。要對轄區(qū)所有的酒類批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場超市、小食品店、小食雜店等進行拉網(wǎng)式排查，摸清已建立自律制度的底數(shù)，并監(jiān)督檢查其落實情況；對尚未建立自律制度的，督促其限期建立。要協(xié)同商務部門監(jiān)督酒類批發(fā)者建立酒類流通隨附單制度，督促酒類零售者認真填制酒類流通備案登記表。要特別重視進入流通環(huán)節(jié)散裝酒的監(jiān)管，力求做到包裝上市，按照《特別規(guī)定》等相關條例法規(guī)加強對進入流通環(huán)節(jié)散裝酒的監(jiān)管。
（二）清理規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格。要按照《特別規(guī)定》等法規(guī)要求，堅持先證（衛(wèi)生許可證）后照，依法登記注冊。對從事酒類產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，須在其取得衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證后，依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，在經(jīng)營范圍中注明憑酒類生產(chǎn)許可證從事酒類生產(chǎn)；對從事酒類銷售的經(jīng)營戶，須在其取得衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證后，依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。其中從事酒類批發(fā)的經(jīng)營戶，須取得酒類批發(fā)許可證，方可從事酒類批發(fā)業(yè)務，在批發(fā)酒類商品時應填制酒類流通隨附單。要按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負責”的原則，由縣工商局組織，基層工商所采取逐戶排查的辦法實施，重點檢查許可證是否合法有效、登記事項是否發(fā)生變化等。要加大查處無證無照經(jīng)營的力度，對無酒類生產(chǎn)許可證、酒類批發(fā)許可證、酒類流通備案登記表、營業(yè)執(zhí)照等從事違法生產(chǎn)經(jīng)營的，要協(xié)同相關部門依法及時處理，嚴格按照《特別規(guī)定》的要求予以查處和取締，確保主體資格合法有效。
（三）開展打擊“傍名牌”等違法行為?！鞍啤毙袨楸憩F(xiàn)形式復雜，酒類市場表現(xiàn)尤為突出，要認真領會《反不正當競爭法》的立法本意和精神實質(zhì)，參照《最高人民法院關于審理不正當競爭民事案件應用法律若干問題的解釋》的相關規(guī)定，根據(jù)“傍名牌”行為的具體表現(xiàn)，綜合運用《反不正當競爭法》、《商標法》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等有關法律條款，依法調(diào)查處理。嚴厲查處仿冒他人注冊商標、仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜等“傍名牌”的不正當競爭行為，堅決打擊以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行動。
（四）開展酒類廣告整治。要依據(jù)《廣告法》賦予工商行政管理機關的職能，結(jié)合廣告專項整治，大力整治虛假違法酒類廣告，強化對廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決查處夸大宣傳、以及新聞報道形式等違法酒類廣告。
（五）開展進口酒類產(chǎn)品整治。要結(jié)合工商行政管理機關職責，按照“六查六看”的要求，嚴查進口酒的商標、廣告、包裝和標識。重點加強對合格證、保質(zhì)期、進口相關手續(xù)以及進貨臺賬、索證索票制度的監(jiān)督檢查，嚴禁銷售非法進口酒，依法查處進口酒中的不合格產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品和其他違法行為。
四、行動時間
此次專項整治行動自11月1日開始至20*年2月30日結(jié)束，分三個階段進行：
第一階段（11月1日─20日）為動員部署階段。各工商所要按此方案立即部署，立即行動，迅速成立酒類市場專項整治行動組織領導和工作機構(gòu)，制定專項行動方案，安排人員參加市局組織的專項業(yè)務培訓，對酒類市場組織好調(diào)查摸底和暗訪采點工作，為集中行動做好充分準備。在此基礎上，各工商所可根據(jù)當?shù)鼐祁愂袌稣蔚膶嶋H，先行分級組織集中行動，徹底清查，務求實效。
第二階段（11月21日─20*年1月31日）為集中整治階段。各工商所要緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，突出重點品種、重點對象、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，組織實施專項整治工作，切實解決存在的突出問題，督促酒類經(jīng)營者嚴格落實進貨臺賬、索證索票、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾等各項自律制度，建立質(zhì)量準入制度；集中力量查辦一批大要案件，震懾不法分子。市局經(jīng)檢支隊將與生產(chǎn)企業(yè)派出技術骨干一同參加各縣的整治行動。同時，市局還將成立督察組，不定期對各縣市酒類市場進行隨機抽查，抽查情況適時向全市通報。
第三階段（20*年2月1日─2月30日）為總結(jié)驗收階段。各工商所要進一步督促經(jīng)營者落實各項自律制度，不斷完善監(jiān)督執(zhí)法制度，努力構(gòu)建酒類市場監(jiān)管長效機制；要制定檢查驗收和考核辦法，對專項行動逐級進行總結(jié)驗收。在此基礎上，轉(zhuǎn)入常態(tài)監(jiān)管，強化日常巡查，鞏固整治成果。
五、工作措施
（一）深入開展動員，提高思想認識。各工商所要迅速開展動員，把省局、市局、縣局的工作部署傳達到基層一線，進一步提高全系統(tǒng)干部對開展酒類市場專項整治行動重要性的認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到王君省長和*副省長的批示要求上來，統(tǒng)一到市局黨組“抓責任、抓落實、保安全、保穩(wěn)定”的工作部署上來，進一步增強責任意識和大局意識，確保專項整治工作各項任務落實到位。
（二）加強組織領導，細化工作職責。各工商所要切實加強組織領導，層層分解任務，建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、有關職能部門分工協(xié)作抓的工作機制?？h局將抽調(diào)相關股室業(yè)務骨干組成聯(lián)合執(zhí)法小組，加大對基層一線的執(zhí)法指導力度，重點檢查酒類批發(fā)商、總的經(jīng)營行為。各基層工商所要按照屬地監(jiān)管職責，以“六查六看”為重點內(nèi)容，對轄區(qū)進行拉網(wǎng)式檢查，督促經(jīng)營者開展自查自糾，逐戶嚴格檢查規(guī)范。
（三）加大工作力度，狠抓案件查辦。各工商所要在當?shù)卣I導下，加強與相關職能部門的配合與協(xié)作，排除執(zhí)法阻力，嚴格依照《特別規(guī)定》、《公司法》、《商標法》、《廣告法》、《反不正當競爭法》以及國家工商總局關于《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)定，狠抓大要案件的查辦。對屬于其他部門管轄的大要案件，要及時進行書面移交；對其他部門移交屬于工商行政管理機關管轄的案件，嚴格按照法定程序及時予以查處。
（四）積極探索創(chuàng)新，構(gòu)建酒類市場長效監(jiān)管機制。各工商所在專項整治行動中，要深入開展工作調(diào)研，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管機制，注意總結(jié)經(jīng)驗，完善監(jiān)管措施，強化建章立制工作，進一步建立健全酒類市場執(zhí)法監(jiān)管制度體系、自律體系、社會監(jiān)督體系、信息化網(wǎng)絡體系、預警和應急處置體系，積極構(gòu)建酒類市場長效監(jiān)管機制。同時，要堅持打假與扶優(yōu)并舉，充分發(fā)揮名優(yōu)生產(chǎn)企業(yè)的作用，開展聯(lián)合打假行動，積極幫促銷售企業(yè)建立保護名優(yōu)、抵制假冒的自律機制。
（五）加強宣傳報道，營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用，大力宣傳專項整治成果，及時披露并曝光制假售假等違法行為，積極做好宣傳工作，營造良好的輿論和社會氛圍。要充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡的作用，積極受理和處理消費者申訴舉報。市局將在運城電視臺、運城日報等相關媒體開辦專欄，及時報道各縣市專項整治工作進展情況。
副市長履職報告 第3篇
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二、省政府工作的指導思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決執(zhí)行黨中央、國務院的路線、方針和政策，全面履行政府職能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行通暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府。
三、省政府工作的準則是，實行科學民主決策，堅持依法行政，推進政務公開，健全監(jiān)督制度，加強廉政建設。
第二章省政府組成人員職責
四、省政府由下列人員組成：省長、副省長、省政府秘書長、省政府組成部門的主要負責人。根據(jù)工作需要，可設省長助理，協(xié)助省長、副省長工作。
五、省政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責，執(zhí)政為民，忠于職守，求真務實，勤勉廉潔。
六、省政府實行省長負責制，省長領導省政府的全面工作。副省長協(xié)助省長工作。
七、省長召集和主持省政府全體會議和省政府常務會議。省政府工作中的重大事項，必須經(jīng)省政府全體會議或省政府常務會議討論決定。
八、副省長按分工負責處理分管工作。受省長委托，負責其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?，并可代表省政府進行外事活動。
九、省政府秘書長在省長領導下，負責處理省政府的日常工作。
十、省政府及其組成部門實行領導工作缺位遞補制度。省長出省執(zhí)行公務或休假期間，由常務副省長主持省政府日常工作。
十一、省政府各組成部門的主要負責人對本部門的工作負全部責任，由其領導本部門的工作，并向省長和分管的副省長報告工作。
十二、省政府各組成部門要各司其職，各盡其責，顧全大局，精誠團結(jié)，維護政令統(tǒng)一，切實貫徹落實省政府各項工作部署。
十三、省政府實行行政問責制度。省政府各組成部門主要負責人不履行或者不正確履行法定職責的，將追究其責任。
第三章全面履行政府職能
十四、省政府要全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。
十五、健全宏觀調(diào)控體系，主要運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段引導和調(diào)控經(jīng)濟運行，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
十六、嚴格市場監(jiān)管，推進公平準入，完善監(jiān)管體系，規(guī)范市場執(zhí)法，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。
十七、加強社會管理，強化政府促進就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配職能，完善社會保障體系，健全基層社會管理體制，妥善處理社會矛盾，維護社會公平正義和社會穩(wěn)定，健全突發(fā)公共事件應急機制，提高政府應對公共危機的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
十八、強化公共服務，完善公共政策，健全公共服務體系，增強基本公共服務能力，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務，促進基本公共服務均等化。
第四章實行科學民主決策
十九、省政府及各部門要健全重大事項決策的規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制。
二十、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、省級預算、全省重大經(jīng)濟決策和改革開放的政策措施、地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章、大型項目等，由省政府全體會議或省政府常務會議討論和決定。
二十一、省政府各部門提請省政府研究決定的重大事項，必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并經(jīng)專家或研究、咨詢機構(gòu)等進行必要性、可行性和合法性論證；涉及相關部門的，應當充分協(xié)商；涉及各市縣的，應當事先聽取意見；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要向社會公開征求意見，必要時應舉行聽證會。
二十二、省政府在做出重大決策前，根據(jù)需要通過多種形式，直接聽取派、社會團體、專家學者、基層群眾等方面的意見和建議。
二十三、省政府各部門必須堅決貫徹落實省政府的決定，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。省政府辦公廳要加強督促檢查，確保政令暢通。
第五章堅持依法行政
二十四、省政府及各部門要嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責，行使行政權(quán)力。
二十五、省政府根據(jù)本省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，按照法定程序，適時向省人大及其常務委員會提出制定、修改或廢止地方性法規(guī)的議案，制定、修改或廢止行政規(guī)章和規(guī)范性文件。擬訂和制定與群眾利益密切相關的地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章以及省政府規(guī)范性文件，原則上都要公布草案，向社會征求意見。
省政府的行政規(guī)章實施后要進行后評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時完善。
二十六、省政府各部門制定的規(guī)范性文件，不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。涉及兩個以上部門職權(quán)范圍的事項，應與有關部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件，或報請省政府制定行政規(guī)章。部門規(guī)范性文件應由本部門法制機構(gòu)進行合法性審核，經(jīng)本部門領導集體討論決定，并報省政府備案登記。備案登記的具體工作由省法制辦負責并定期向省政府報告。
二十七、提請省政府討論的地方性法規(guī)、行政規(guī)章以及省政府規(guī)范性文件草案，由省法制辦審查或組織起草，行政規(guī)章的解釋工作由省法制辦承辦。
二十八、嚴格行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，有法必依、違法必究，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第六章規(guī)范行政審批
二十九、深化行政審批改革，依法設定和實施行政許可。設定行政許可，必須明確行政許可的實施機關、條件、程序、期限，減少行政執(zhí)法主體的自由裁量權(quán)。
三十、凡屬公民、法人或其他組織能夠自主決定的事項、市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項、行業(yè)組織或中介機構(gòu)能夠自律管理的事項、行政機關采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的事項，均不再設定行政許可。
三十一、實行行政許可審批集中辦理制度，省政府直屬各單位面向公民、法人和其他組織實施的行政許可審批項目及其收費項目，除特殊情況外，均應進入省政務服務中心辦理。
第七章推進政務公開
三十二、省政府及各部門要大力推進政務公開，健全政府信息制度，完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度。
三十三、省政府全體會議和常務會議討論決定的事項、省政府及各部門制定的政策，除需要保密的外，應及時公布。
三十四、凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項以及國家和省政府規(guī)定需要公開的其他事項，均應通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞會以及報刊、廣播、電視等方式，依法、及時、準確地向社會公開。
三十五、健全并執(zhí)行與群眾利益密切相關的重大事項決策公示、征詢意見和聽證制度，在土地供應、工程建設、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等方面按規(guī)定嚴格實行公開招標、拍賣等制度。
第八章健全監(jiān)督制度
三十六、省政府要自覺接受省人大及其常務委員會的監(jiān)督，認真負責地報告工作，接受詢問和質(zhì)詢，依法備案行政規(guī)章；自覺接受省政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。
三十七、省政府各部門要依照有關法律的規(guī)定接受司法機關實施的監(jiān)督，同時要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真查處和整改并向省政府報告。
三十八、加強行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，健全政府層級監(jiān)督制度。省政府各部門要嚴格執(zhí)行行政復議法，及時撤銷或修改違反法律、行政法規(guī)、省政府規(guī)章的規(guī)范性文件，糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為，并主動征詢和認真聽取市、縣政府及其部門的意見和建議。
三十九、省政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對新聞媒體報道和各方面反映的重大問題，省政府有關部門要積極主動地查處和整改并向省政府報告。
四十、省政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善制度，確保渠道的暢通；省政府領導同志及各部門負責人要親自閱批重要的群眾來信。
四十一、省政府各部門要推行行政問責制度和績效管理制度，明確問責范圍，規(guī)范問責程序，嚴格責任追究，提高政府執(zhí)行力和公信力。
第九章加強廉政建設
四十二、省政府及各部門要從嚴治政。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極負責地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責任；對越權(quán)辦事、等違規(guī)、違紀、違法行為，要嚴肅查處。
四十三、省政府及各部門要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，規(guī)范公務接待，不得用公款相互送禮和宴請，不得接受地方的送禮和宴請。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實降低行政成本，建設節(jié)約型機關。
四十四、省政府組成人員要廉潔從政，嚴格執(zhí)行國家有關廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務影響為本人或特定關系人謀取不正當利益；要嚴格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關系、謀私利。
第十章會議制度
四十五、省政府實行全體會議和常務會議制度。
四十六、省政府全體會議由省政府全體成員組成，由省長召集和主持。省政府全體會議的主要任務是：
（一）討論決定省政府工作中的重大事項；
（二）部署省政府重要工作；
（三）討論提請省人大會審議的重要報告；
（四）通報全省經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，分析形勢。
省政府全體會議一般每半年召開一次，根據(jù)需要可安排有關部門、單位和市縣負責人列席會議。
四十七、省政府常務會議由省長、副省長、省長助理、秘書長組成，由省長召集和主持。省政府常務會議的主要任務是：
（一）討論決定省政府工作中的重要事項；
（二）討論地方性法規(guī)草案，審議省政府行政規(guī)章草案；
（三）通報和討論省政府其他重要工作事項。
省政府常務會議一般每周召開一次。根據(jù)需要可安排有關部門、單位和市縣負責人列席會議。
四十八、省政府全體會議和省政府常務會議的議題，由省長確定。省政府全體會議和省政府常務會議的組織工作由省政府辦公廳負責，文件和議題于會前送達與會人員。
四十九、省政府領導同志不能出席省政府全體會議或省政府常務會議，向省長請假。省政府全體會議其他組成人員或省政府常務會議列席人員請假，由省政府辦公廳匯總后向省長報告。
五十、省政府全體會議和省政府常務會議的紀要由省長簽發(fā)。
五十一、省長、副省長、省長助理、秘書長根據(jù)工作需要可主持召開或委托副秘書長主持召開專題會議，研究、協(xié)調(diào)和處理省政府工作中的專門問題。
五十二、省政府及各部門召開的工作會議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴格審批。應由省政府部門召開的全省性會議，不得以省政府或省政府辦公廳名義召開，確需以省政府名義召開的全省性會議，由省政府辦公廳按有關規(guī)定報批；省政府部門召開的全省性會議，不得要求其他部門和市、縣政府負責人出席，確需邀請出席會議的須報省政府批準。全省性大會應盡可能采用電視電話會議等便捷、節(jié)儉、高效的會議形式召開。
第十一章公文審批
五十三、各部門和各市、縣報送省政府的公文，應符合《國家行政機關公文處理辦法》和《*省行政機關公文處理實施細則》的規(guī)定。除省政府領導同志交辦事項和必須直接報送的絕密事項外，一般不得直接向省政府領導同志個人報送公文。各部門報送省政府的請示性公文，部門間如有分歧意見，主辦部門的主要負責人要主動協(xié)商，達成一致；不能取得一致意見的，應列出各方理由和依據(jù)，提出辦理建議。
五十四、各部門和各市、縣報送省政府審批的公文，由省政府辦公廳按照省政府領導同志分工和規(guī)定程序呈批；重要事項，必須報送常務副省長、省長審批，或報省政府常務會議討論決定。
五十五、以省政府令、省政府文件的形式發(fā)文和向省人大或省人大常委會提出的議案、人員任免，經(jīng)分管的副省長審核后，由省長或省長授權(quán)常務副省長簽發(fā)。
以省政府名義發(fā)送國務院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市的函件，一般由分管的副省長簽發(fā)；涉及其他副省長分管的工作，應經(jīng)有關副省長審核；重要事項由常務副省長或省長簽發(fā)。以省政府辦公廳名義發(fā)文，由省政府秘書長或秘書長授權(quán)副秘書長簽發(fā)；如有需要，可由省政府分管領導同志簽發(fā)或核報省長簽發(fā)。
五十六、屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務、應由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不得要求省政府批轉(zhuǎn)或省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
五十七、省政府及各部門要注重行文效用，遵守行文規(guī)則，進一步精簡公文；要加快網(wǎng)絡化辦公進程，提高辦文效率和公文質(zhì)量。
第十二章執(zhí)行督查
五十八、省政府各部門要進一步健全和完善督促檢查制度，加大督促檢查工作的力度，確保國務院和省政府的重大決策，省政府各階段的重點工作，以及省政府領導同志批示、交辦事項的落實。
五十九、督查工作要實事求是，講求時效，注重實效，防止形式主義，不做表面文章。
六十、省政府辦公廳要加強對各部門落實省政府決定事項和省政府領導同志批示及交辦事項的督促檢查，對執(zhí)行較好的部門要進行表彰，對執(zhí)行不力的部門要進行問責。
第十三章紀律和作風
六十一、省政府組成人員要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及工作部署，嚴格遵守紀律，有令必行，有禁必止。
六十二、省政府組成人員必須堅決執(zhí)行省政府的決定，如有不同意見可在省政府內(nèi)部提出，在沒有重新做出決定前，不得有任何與省政府決定相違背的言論和行為；代表省政府發(fā)表講話或文章，個人發(fā)表涉及未經(jīng)省政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須經(jīng)省政府同意。
六十三、省政府各部門涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關事項的信息，要經(jīng)過嚴格審定，重大情況要及時向省政府報告。
六十四、省政府組成人員要嚴格遵守保密紀律和外事紀律，嚴禁泄漏國家秘密、工作秘密或者因履行職責掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護國家的安全、榮譽和利益。
六十五、省政府組成人員要做學習的表率；省政府及各部門要建設學習型機關。
六十六、省政府領導同志要深入基層，調(diào)查研究，指導工作，解決實際問題。下基層要輕車簡從，減少陪同，簡化接待。
六十七、除省委、省政府統(tǒng)一組織安排的活動以外，省政府領導同志一般不出席各部門、各市、縣召開的會議，以及所安排的接見、照相、頒獎、剪彩、首發(fā)首映式等事務性活動。
六十八、省政府領導同志不為部門和市縣的會議活動等發(fā)賀信、賀電，不題詞；因特殊情況要發(fā)賀信、賀電和題詞，一般不公開發(fā)表。省政府領導同志出席會議、下基層考察調(diào)研的新聞報道和外事活動安排，按有關規(guī)定辦理。
六十九、省政府組成人員要嚴格執(zhí)行請銷假制度。副省長、省長助理、秘書長離省出訪、出差和休養(yǎng)，應事先報告省長，由省政府辦公廳通報省政府其他領導同志；各部門主要負責人離省外出，應事先向省政府辦公廳報告，由省政府辦公廳向省政府領導同志報告。
第十四章附則
副市長履職報告 第4篇
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2005年10月20日下午和21日上午，杭州市人大常委會舉行了對該市副市長孫景淼的述職評議會。這是杭州市首次對市人民代表大會選舉產(chǎn)生的副市長進行述職評議，也是在全省率先評議有轄區(qū)的市的副市長。
杭州市在全省率先評議副市長
去年8月下旬到9月上旬，杭州市人大常委會專門成立了評議調(diào)查組，兵分五路，分別走訪了省市級有關領導和相關部門，召開了部分人大代表和企業(yè)經(jīng)營者座談會，同時開通了市長述職評議熱線電話，并登報公開征集社會各界意見。
在聯(lián)組評議會上，3位常委會組成人員發(fā)言，在充分肯定孫景淼履職成績的同時，對其分管工作也提出了許多中肯的改進意見。
聯(lián)組發(fā)言結(jié)束后，常委會組成人員以不記名的方式，對孫景淼副市長的履職情況按稱職、基本稱職、不稱職，當場進行了民主測評。杭州市人大常委會要求孫景淼在評議后6個月內(nèi)書面報告整改情況，同時接受跟蹤督查。
杭州市在全省率先評議副市長后，11月份、12月份，溫州市、臺州市也相繼評議副市長。
溫州市現(xiàn)場直播副市長述職
2005年11月23日，溫州市兩名副市長、一位法院副院長、一位檢察院副檢察長向市人大常委會作述職報告，通過電視和網(wǎng)絡面向全社會現(xiàn)場直播。
這4位公開述職的分別是溫州市副市長阮暉、副市長馮志禮、溫州市中級人民法院副院長張保爾、溫州市人民檢察院副檢察長張偉選。
直面電視機鏡頭和網(wǎng)絡攝像頭，4名“一府兩院”領導分別向該市人大常委會報告了自己任職以來依法履行職務和本職工作、執(zhí)行市人大決議決定、辦理人大代表建議、個人勤政廉政、存在的主要問題和今后努力方向等方面的情況。
該市人大常委會全體組成人員于24日對4名述職者的履職情況進行評議、提出整改意見，最后作出優(yōu)劣評定。為達到有效監(jiān)督的目的，一個月后，每名述職者要向人大常委會提出整改報告，2006年3月底，再向人大常委會匯報落實整改結(jié)果。
臺州市票決述職評議對象
在臺州市三屆人大常委會第四次會議上，常委會組成人員依次投票推薦2005年度臺州市人大常委會進行述職評議的對象，以得票數(shù)的多少，在常委會任命的“一府兩院”干部中決定3名政府組成人員、1名法院副院長和1名檢察院副檢察長作為2005年常委會評議的人選。
用票決形式?jīng)Q定述職評議對象，在臺州市人大常委會尚屬首次。
按照以往做法，誰作為述職評議對象一般由常委會主任會議研究決定后，再由常委會會議通過。
蒼南縣人代會上測評8位副縣長
2005年3月19日，338位蒼南縣人大代表在紅色的測評表上劃上了莊嚴的符號，對該縣8位副縣長打分測評。在這天舉行的縣七屆人大三次會議第三次全體會議上，8位副縣長全部登臺述職，從德、能、勤、績、廉等5個方面進行自我評估總結(jié)，并對自己今后工作提出了更高的目標和要求。
在聽取了8位副縣長的述職報告后，338位人大代表當場進行勝任度測評，在分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4檔的評分表上打分。此次測評統(tǒng)計結(jié)果向大會主席團報告，并由主席團向中共蒼南縣委報告，最終結(jié)果，將影響到8位副縣長的政績評價。
此次對副縣長測評，是蒼南縣委縣政府主動提出來的，目的在于用“動真格”的民主監(jiān)督推動政府的工作。
青田縣縣長人代會上作屆中述職
“很高興能有這樣的機會向各位代表報告到青田任職以來的工作，共同探討下一 步工作。今天是我到青田任職的第432天，在這一年零二個多月的日日夜夜里，我不負組織的重托和僑鄉(xiāng)人民的厚望，不忘在縣十三屆人大二次會議上的莊嚴承諾……”這是2005年3月17日上午，青田縣縣長鄺平正在該縣十三屆人大三次會議第二次全體會議上向人大代表述職的開頭語。本次全體會議上，該縣的9位縣長、副縣長都向人大代表進行了述職。
這是該縣十二屆人大成立以來，縣長、副縣長第二次向人大代表作屆中述職。會議秘書處還專門安排了對述職實況進行電視現(xiàn)場直播。
嘉興市部門預算草案上人代會審議
2005年嘉興市五屆人大三次會議上，人大代表首次看到了政府部門的預算草案，并進行審議，成為該市本次人代會的一大亮點。
代表們在審議政府工作報告、計劃報告、財政報告的同時，對市政府提交的市農(nóng)經(jīng)局、市科技局兩個單位的部門預算草案也展開審查。與此同時，人代會專門舉行部門預算審查座談會，組織市人大財經(jīng)委全體組成人員、教科文衛(wèi)委與城建農(nóng)經(jīng)委主要負責人、各代表團選派的熟悉財經(jīng)工作的15名代表對部門預算草案進行專題審議。市財政局、市農(nóng)經(jīng)局、市科技局等部門主要領導到會聽取意見，接受詢問。
代表們圍繞兩個部門預算草案的真實性、合法性、政策性、合理性進行了認真審查。同時也指出部分專項項目編制說明不夠詳細、支出結(jié)構(gòu)不盡合理、財政資金使用效率有待進一步提高等問題。
蘭溪市55個政府部門接受三級人大代表測評
2005年10月，蘭溪市人大常委會組織召開滿意度測評大會，55個市政府部門和垂直管理部門認認真真地接受了253名在蘭溪的省十屆人大代表、金華市五屆人大代表和蘭溪市十三屆人大代表的測評。三級人大代表測評政府部門，這在金華市范圍內(nèi)是第一次。
每個部門作了限時5分鐘的演講，簡要報告本部門自2003年以來的工作情況。臺下，253名各級人大代表認真聽取部門報告，并在測評表“優(yōu)秀、滿意、基本滿意、不滿意”4欄中選擇劃上符號，當場投票。
蘭溪市人大常委會事前做了大量準備工作，精心籌劃，確保測評大會的順利進行；各級人大代表以代表小組為單位深入選區(qū)走訪調(diào)查，收集民意，讓自己的判斷更具真實性和公正性；被測評部門也多次召開了代表座談會，認真聽取代表建議，積極改進部門工作。
海鹽縣20件代表建議辦結(jié)件退回重辦
2005年10月19日，海鹽縣十二屆人大常委會第十九次會議聽取和審議了該縣政府關于縣十二屆人大三次會議代表建議辦理情況的匯報。代表對辦理結(jié)果不滿意的有20件，其中對辦理作風態(tài)度和辦理結(jié)果雙不滿意的有9件。該縣人大常委會將這些代表不滿意的建議辦結(jié)件退回，要求政府在進一步分析研究的基礎上，予以重新辦理，并在一個月內(nèi)重新答復代表，而對推諉責任、敷衍塞責的承辦單位將啟動問責程序。
11月15日下午，海鹽縣政府召開相關承辦單位負責人會議，專題聽取再次辦理情況匯報。結(jié)果顯示，20個辦理不滿意建議中，有10件已落實了解決方案，其余10件因尚不具備解決條件，也與代表進行了當面溝通并取得了理解，代表們對承辦單位的辦理態(tài)度及作風表示滿意。
杭州市首次開展法規(guī)執(zhí)行情況評估
2005年10月24日、25日，杭州市人大法制委員會組織人大代表和法律專家，對頒布實施一年的《杭州西湖風景名勝區(qū)管理條例》進行評估，這在杭州市尚屬首次。
兩天中，評估組實地查看了部分建設項目，并聽取了西湖風景名勝區(qū)管委會貫徹執(zhí)行條例的匯報；召開了有關部門和行政相對人參加的座談會，閱看了執(zhí)法臺帳。評估組成員根據(jù)實地察看和了解的情況，從全市貫徹執(zhí)行條例的基本情況，條例實施中存在的問題及建議，對條例在法理、技術、實效的評價等方面發(fā)表了評估意見。
此次評估旨在通過了解條例的貫徹執(zhí)行情況，深入了解法規(guī)在實踐中的成效與不足，探索建立法規(guī)評估制度，從而不斷提高立法質(zhì)量。
寧波市定期發(fā)送信息拓寬代表知情渠道
2005年，寧波市人大常委會又推出幾項新舉措，進一步拓寬代表知情知政渠道：
該市人大常委會專門為每位市人大代表建立了電子信箱和手機短信群呼業(yè)務，在征求各部門和人大代表意見后，由相關部門統(tǒng)一規(guī)范，確定向代表發(fā)送信息的內(nèi)容，并以手機群呼、發(fā)送電子信息等形式，定期為代表提供相關政務信息、人大工作動態(tài)。
在一年兩次向代表通報重要情況制度的基礎上，市人大常委會為每位市人大代表訂閱和寄送有關資料，使代表及時了解國家有關方針政策和人大、政府工作動態(tài)；定期組織代表與“一府兩院”領導進行約見、面談，便于“一府兩院”及時聽取代表就某方面問題提出的意見、建議。
該市還擴大了代表參與常委會各項活動的范圍。
安吉縣開辟《人大代表監(jiān)督窗》
2005年4月28日，安吉縣人大常委會在《今日安吉》上開辟了《人大代表監(jiān)督窗》欄目，并同步在《安吉新聞網(wǎng)》。內(nèi)容以縣人大代表的建議、批評和意見為主，要求承辦單位在監(jiān)督窗刊登代表批評、建議和意見后3個工作日內(nèi)辦結(jié)或提出辦理意見，并在監(jiān)督窗上刊登。
監(jiān)督窗為代表搭建了一個公共監(jiān)督平臺。在第一期《人大代表監(jiān)督窗》上聯(lián)合其他4位代表提出《還市民一港清水》的童達吉代表說，監(jiān)督窗的開設，讓人大代表為民說話、為民辦事、為民解憂的履職活動公開化，提出的建議意見辦理起來速度更快，效率也更高。
景寧縣由選民票決接受代表辭職
2005年 9月，景寧畬族自治縣第62選區(qū)秋爐鄉(xiāng)的1852名選民進行了一次特殊的投票，表決接受了本選區(qū)選舉的劉俊平辭去其縣人大代表職務。
由選區(qū)選民投票決定是否接受縣人大代表辭職，這在景寧畬族自治縣是第一次。該縣人大常委會認為，由選民決定是否接受代表辭職，符合人大代表由選民選舉，受選民監(jiān)督的憲法精神。
嘉善縣選民聯(lián)絡員織就全縣選民聯(lián)系網(wǎng)
嘉善縣積極為人大代表履職開辟新途徑，建立了選民聯(lián)絡員制度，要求每位縣人大代表聯(lián)系10名、鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系5名本選區(qū)的選民聯(lián)絡員，加強和保障代表履職。
這些選民聯(lián)絡員來自人大代表所在社區(qū)、村委會和工作單位，具有一定的文化素質(zhì)和口頭表達能力，群眾公認度高，他們既負責收集社情民意，向代表反映，又負責為代表深入基層聯(lián)系選民提供幫助和服務，選民還可以通過聯(lián)絡員約見代表反映問題。自2004年5月這項制度建立以來，這個由5180名選民聯(lián)絡員組成的、覆蓋全縣的“選民聯(lián)絡網(wǎng)”在代表與選民之間起到了重要的橋梁、紐帶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2005年9月，全縣人大代表收集梳理選民及選民聯(lián)絡員的意見建議129件，遠遠超過以往。
普陀區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人大代表接待群眾站
舟山市普陀區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大全部建立了人大代表接待群眾站，人大代表的作用進一步得到發(fā)揮。
早在2004年4月，普陀區(qū)人大常委會就在沈家門街道率先開展了人大代表接待群眾試點，通過試點經(jīng)驗，建立了人大代表接待群眾的一整套制度?，F(xiàn)在，全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級人大代表定期接待群眾來訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大還根據(jù)本地實際出臺了代表接待群眾的各項制度，組建了為人大代表接待群眾服務的組織網(wǎng)絡體系。
海寧市人大常委會否決旅游規(guī)劃
在2005年9月舉行的海寧市十二屆人大常委會第二十六次會議上，由市政府提交的《海寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》經(jīng)審議表決，未獲常委會全體會議通過。這是海寧市人大常委會首次對市政府提請審議的專項規(guī)劃予以否定。
常委會組成人員在審議中認為，提請本次常委會會議審議的旅游總體規(guī)劃總體上還不盡如人意，存在著明顯的不足和差距。這些不足和差距主要表現(xiàn)在：旅游總體形象定位不夠科學合理，末充分體現(xiàn)海寧獨特的錢江潮資源、豐富的文化底蘊和皮衣之都的美譽這些特色和優(yōu)勢；旅游項目設置過多，戰(zhàn)線拉得太長，重點不夠突出，有的旅游項目設置明顯不切實際；旅游總體規(guī)劃與其他規(guī)劃相關數(shù)據(jù)缺乏銜接，聽取意見不夠充分。
海寧市政府高度重視縣人大常委會會議審議意見，對旅游發(fā)展總體規(guī)劃作了進一步修改完善，于11月下旬提請市人大常委會第二十七次會議再行審議，獲得通過。
余杭區(qū)人大代表評議人大常委會工作
2005年7月12日，余杭區(qū)舉行人大代表評議人大常委會工作會議。這一舉措，創(chuàng)造了人大代表定期有效監(jiān)督人大常委會工作的渠道和機制。
從3月份開始，該區(qū)300多名區(qū)人大代表，通過走訪選民、召開選民座談會等多種途徑，廣泛征求選民對區(qū)人大常委會工作的意見和建議。在此基礎上，全區(qū)28個代表小組召開了小組評議會議，對區(qū)人大常委會的工作進行評議，并推選出代表參加片組的評議，再由4個片組推薦出6位代表進行大會評議發(fā)言。與此同時，該區(qū)人大常委會通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪代表、媒體征求意見等途徑征求意見、建議，并進行了認真的自查自糾，區(qū)人大常委會還專題對述職報告進行了討論，并印發(fā)全體區(qū)人大代表，虛心接受人大代表的評議。
溫嶺市新河鎮(zhèn)代表審議引進民主懇談
2005年7月，溫嶺市新河鎮(zhèn)召開的人代會增加了對2005年鎮(zhèn)財政預算的“民主懇談”，并決定成立人大財經(jīng)小組開展對財政預算執(zhí)行的日常監(jiān)督。
副市長履職報告 第5篇
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從去年到今年，全國各級黨政領導班子都在陸續(xù)換屆。換屆使得各地官員大幅調(diào)整，更讓送別成為黨委政府大院里不斷上演的場景。
自中共十以來，各級黨組織不斷強調(diào)要嚴肅換屆紀律，嚴管官員離任前的種種行為。新形勢下，如何不越界違規(guī)又能兼顧同僚情誼，考驗著各級官員。
有送往有迎來
2017年3月23日，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席、黨委書記郭樹清在京任職滿月了。
2月23日，山東省委辦公廳的一則《有關活動建議安排》在網(wǎng)絡流傳。這則建議透露，曾任山東省省長的郭樹清即將離開山東到北京赴任。
正文僅僅只有13行字，但簡練清楚，把一項送別省長進京擔任重要職務的活動安排得有條不紊。從建議中可以清晰地看到，當天下午，山東省委常委，省政協(xié)黨組書記、黨組副書記，省人大常委會黨組副書記，副省長，省政府秘書長以一個簡短的歡送會形式，與郭樹清道別。晚上6點30分，省委書記姜異康和另一個正部級官員、省政協(xié)主席劉偉到省委宿舍區(qū)東山小區(qū)送別；7點33分，郭樹清由濟南西站乘坐g148次高鐵赴京，省委常委組織部長楊東奇和省政府秘書長王華陪同郭樹清進京。
四套班子在省委的國賓館話別，一把手省委記在省委宿舍小區(qū)送別省長，顯示了高規(guī)格和誠意。但若省委書記把省長送到高鐵站臺上，就過了，省長覺得擔當不起，別人也會覺得書記屈尊了。而對接中央組織部的省委組織部長和為省長服務的秘書長陪同進京，尤顯殷殷情意。
現(xiàn)任交通部長李小鵬離開山西時，送別的程序簡單，但現(xiàn)場氣氛輕松融洽。記者獲得的現(xiàn)場視頻顯示，2016年8月28日下午6時30分許，李小鵬從山西省政府大院離開，山西省委書記駱惠寧和時任山西省委副書記樓陽生到省政府大院送別。駱惠寧、李小鵬和樓陽生分別作了簡單的講話。臨上車前，駱李擁抱數(shù)秒，現(xiàn)場掌聲一片。
也有官員離任時沒人送。一名知情官員透露，他曾任職的地方發(fā)生了舉國震驚的腐敗窩案，原書記受到批評并被調(diào)離，走的時候新任書記不允許常委班子成員送老書記，氣氛有些凝重。
官員離任履新，有送就有迎。2015年1月6日出版的《海南日報》在頭版報眼的位置刊登了江蘇官員到海南迎新的消息。這篇題為《羅保銘會見江蘇省委組織部長王炯》的報道稱：“今天下午，省委書記羅保銘在海南迎賓館會見了迎接蔣定之赴蘇履新的江蘇省委常委、組織部長王炯一行?！?/p>
不到兩年后，《海南日報》在同樣的位置了云南官員去海南迎新的消息。2016年11月1日，《海南日報》在頭版刊登題為《羅保銘會見云南省委秘書長李邑飛》的報道。報道開頭寫道：10月31日下午，省委書記羅保銘在省委會客室會見了迎接李秀領同志赴云南履新的云南省委常委、秘書長李邑飛一行。當時，李秀領由海南省委常委、組織部長調(diào)任云南省委副書記。
“群眾自發(fā)送行” 越來越多
有時候民間人士也會參與到官員的送別活動中。2016年7月9日，江西贛州召開全市領導干部大會，宣布史文清不再擔任贛州市委書記職務。時任江西省委書記強衛(wèi)出席了大會。
記者注意到，地級市市委書記赴任卸任，一般是省委組織部部長或者副部長出席干部大會宣布，由省委書記出面宣布的并不多見。
7月14日，史文清離開贛州，有人專門制作了一個當天上千名群眾為史文清送別的《揮別贛南》h5頁面，并在網(wǎng)絡中流傳。根據(jù)這個h5上的圖文顯示，當?shù)孛癖娪腥私o史文清送去土雞蛋，有人給他敬了兩碗米酒，還有一些人打著感謝史文清的橫幅。
事后，有人質(zhì)疑這場送行是當?shù)毓俜浇M織的“作秀”。當?shù)赜泄賳T解釋，參與送行的老百姓，是因為感激史文清擔任市委書記為當?shù)刎毨мr(nóng)民搬遷蓋了新房而自發(fā)參與的。
場面最熱烈的送行，是現(xiàn)任山西省太原市市長的耿彥波四年前從大同市長任上離開。根據(jù)現(xiàn)場視頻，送別的人群哭成一片，而耿彥波也在車里泣不成聲。
也有官員會拒絕這類大規(guī)模的送行。一名曾擔任過縣委書記的官員透露，其離任時為了避免這種送行，離開時非常低調(diào)，有關部門也明確表示了想安排一些機關干部群眾在大院內(nèi)送一送，但被其婉拒。
嚴懲擺告別宴慶祝宴
在過去，官員離任前通常要吃告別飯，中央“八項規(guī)定”出臺后，很多大吃大喝的“高調(diào)飯局”基本消失了。
中部省份一名縣委常委、宣傳部長介紹，該縣前任縣委書記離開前，縣委班子成員在縣委食堂陪書記吃了一個早飯，喝了點粥，就把書記送走了。
一名在地級市市委辦公廳任職的官員稱，該市宣布市委書記離任的大會前，市委辦公廳就安排了散會后，新書記和班子成員請離任市委書記在食堂吃飯。離任書記表示，“如果省委組織部的領導散會后留下吃飯，我就吃，如果組織部的領導不吃，我也不吃?！?/p>
散會后，該省委組織部的官員直接回了省城，離任書記也婉言謝絕了告別宴。新書記只好請老書記臨走說幾句，“過去說得夠多了，今天就不多說了。”離任的市委書記說完后便乘車離去。
有官員離任時很低調(diào)，飯都不吃，也有官員離任時高調(diào)組織飯局。2016年7月27日，原贛州市定南縣委書記陳陽霞到省紀委報到上班，擔任黨風政風監(jiān)督室主任（副廳長級，試用期一年）。江西省委組織部干部教育處處長程子亮8月4日晚請陳陽霞吃飯，并邀請曾一起在國外參加培訓的省直機關另外兩名干部參加。程子亮與江西省旅游集團副總經(jīng)理黎友才商議后將聚餐地點確定在了一個私企老板的會所內(nèi)，黎還提供了晚餐紅酒。
此事不久被舉報，8月12日，江西省紀委經(jīng)過調(diào)查后迅速作出了處理：給予陳陽霞黨內(nèi)嚴重警告處分，終止其省紀委副廳長級室主任試用期，調(diào)離省紀委機關；給予程子亮黨內(nèi)嚴重警告處分，免去其省委組織部干部教育處處長職務，調(diào)離省委組織部；給予黎友才黨內(nèi)嚴重警告處分；給予參與聚餐的省直機關三名干部黨內(nèi)警告處分。
嚴管之下，頂風的形式還五花八門。陳陽霞是離任后頂風慶祝提拔，湖南衡陽則發(fā)生了一起官員離任前祝賀調(diào)動的歡送宴事件。
2016年8月15日，有讀者爆料，2016年6月21日，湖南省衡陽市衡山縣檢察院檢察長聶志文以即將調(diào)離衡山為名，邀請衡山縣委常委、政法委書記王新國聚餐。經(jīng)王新國同意，又邀請了衡山縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長姚宇旺，副縣長、公安局長郭繼放，縣法院院長胡家舜，縣司法局局長沈雁中等4人。此外，衡山縣檢察院副檢察長趙向前、蔣暉、縣檢察院反貪局局長楊光玖、政工室主任楊吉慶、辦公室主任李延會等5名縣檢察院的官員同時作陪。
8月19日，衡陽市委消息，對衡山縣部分領導干部在換屆考察的敏感和關鍵時期違規(guī)聚餐、嚴重違反換屆紀律一案作出處理。
副市長履職報告 第6篇
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王野平：國家電力監(jiān)管委員會副主席
大唐集團公司深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極履行社會責任，在優(yōu)化發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展和共同發(fā)展的道路上走在時代前列。集團堅持以大局為重，積極構(gòu)建和諧的廠網(wǎng)關系，在保障電網(wǎng)的安全與穩(wěn)定、維護電力市場秩序、推進電力市場建設中發(fā)揮了重要作用。大唐時刻牢記央企使命，切實履行社會責任，是一個有擔當、有魄力的發(fā)電企業(yè)。
央企中的“責任績效”先鋒
趙欣：國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會研究室副主任
大唐集團公司在履行社會責任方面走在中央企業(yè)前列。大唐集團公司全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行國家能源戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，被國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會授予中央企業(yè)任期“績效進步特別獎”。
攜手共建和諧電網(wǎng)
伍萱：國家電網(wǎng)公司辦公廳副主任
大唐集團公司及所屬發(fā)電企業(yè)，堅持以大局為重，堅持網(wǎng)廠協(xié)調(diào)發(fā)展。大唐加強與電網(wǎng)企業(yè)的溝通，積極構(gòu)建和維護和諧的網(wǎng)廠關系；遵守電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，認真履行電網(wǎng)合同和調(diào)度協(xié)議，促進了電力市場的健康發(fā)展。
助力“綠色奧運” 營造首都“碧水藍天”
陳蓓：北京市西城區(qū)政府副區(qū)長
大唐集團公司秉承“提供清潔電力，點亮美好生活”的企業(yè)使命，堅持以滿足社會需求為己任。大唐集團在北京周邊地區(qū)建成了十幾座現(xiàn)代化發(fā)電企業(yè)；投資25億元實施了首都空氣質(zhì)量保障項目；大唐旗下北京高井熱電廠完全實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。
“和諧勞動關系”的模范代表
張萌萌：中國能源化學工會副主席
大唐集團四項舉措呈現(xiàn)給我們一個“責任大唐”、“和諧大唐”：一、加強“工會”建設。二、邀請有關專家對全系統(tǒng)員工進行培訓。三、奉行“企業(yè)與員工共同發(fā)展”的理念，積極為員工構(gòu)筑成長通道。四，建立長效機制，關心困難職工、豐富職工業(yè)余文化生活、幫扶弱勢群體、支持社區(qū)建設。
“清潔電力”踐行“全球契約”
劉萌：聯(lián)合國全球契約辦公室中國區(qū)域主管
聯(lián)合國全球契約組織成員大唐集團在2007年社會責任報告中，明晰了各個利益相關方，切實關注相關方的利益需求。其企業(yè)社會責任承諾與實踐，得到來自世界各國企業(yè)和非企業(yè)界的關注與審視。
加強能源績效管理，共同致力“清潔發(fā)展”
thomas：挪威船級社亞太區(qū)總裁
挪威船級社認為，中國大唐集團公司2007年社會責任報告公正地披露了可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行水平，其報告具有完整性、時效性、響應性、中立性、可比性特點。挪威船級社希望在能源效率管理、清潔發(fā)展機制項目驗證、企業(yè)風險管理及企業(yè)社會責任報告驗證等領域為大唐集團提供服務，與大唐集團一道實現(xiàn)“清潔發(fā)展”的宏偉目標。
協(xié)同發(fā)展 共擔責任
副市長履職報告 第7篇
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第一條、為加強對證券交易所的管理，明確證券交易所的職權(quán)和責任，維護證券市場的正常秩序，制定本辦法。
第二條、本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設立的證券交易所。
第三條、本辦法所稱證券交易所是指依本辦法規(guī)定條件設立的，不以營利為目的，為證券的集中和有組織的交易提供場所、設施，履行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定的職責，實行自律性管理的會員制事業(yè)法人。
第四條、證券交易所由中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“證監(jiān)會”）監(jiān)督管理。
證券交易所設立的證券登記結(jié)算機構(gòu)，應當接受證監(jiān)會的監(jiān)督管理。
第五條、證券交易所的名稱，應當標明“證券交易所”字樣。其他任何單位和個人不得使用“證券交易所”的名稱。
第二章、證券交易所的設立和解散
第六條、設立證券交易所，由國務院證券委員會（以下簡稱“證券委”）審核，報國務院批準。
第七條、申請設立證券交易所，應當向證券委提交下列文件：
（一）申請書；
（二）章程和主要業(yè)務規(guī)則草案；
（三）擬加入會員名單；
（四）理事會候選人名單及簡歷；
（五）場地、設備及資金情況說明；
（六）擬任用管理人員的情況說明；
（七）證券委要求提交的其他文件。
第八條、證券交易所章程應當包括下列事項：
（一）設立目的；
（二）名稱；
（三）主要辦公及交易場所和設施所在地；
（四）職能范圍；
（五）會員的資格和加入、退出程序；
（六）會員的權(quán)利和義務；
（七）對會員的紀律處分；
（八）組織機構(gòu)及其職權(quán)；
（九）高級管理人員的產(chǎn)生、任免及其職責；
（十）資本和財務事項；
（十一）解散的條件和程序；
（十二）其他需要在章程規(guī)定的事項。
第九條、解散證券交易所，經(jīng)證券委審核同意后，報國務院批準。
第三章、證券交易所的職能
第十條、證券交易所應當創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境，保證證券市場的正常運行。
第十一條、證券交易所的職能包括：
（一）提供證券交易的場所和設施；
（二）制定證券交易所的業(yè)務規(guī)則；
（三）接受上市申請、安排證券上市；
（四）組織、監(jiān)督證券交易；
（五）對會員進行監(jiān)管；
（六）對上市公司進行監(jiān)管；
（七）設立證券登記結(jié)算機構(gòu)；
（八）管理和公布市場信息；
（九）證券委許可的其他職能。
第十二條、證券交易所不得或者間接從事：
（一）以營利為目的的業(yè)務；
（二）新聞出版業(yè)；
（三）對證券價格進行預測的文字和資料；
（四）為他人提供擔保；
（五）未經(jīng)證券委批準的其他業(yè)務。
第十三條、證券交易所上市新的證券交易品種，應當報證監(jiān)會批準。
第十四條、證券交易所以聯(lián)網(wǎng)等方式為非本所上市的證券交易品種提供證券交易服務，應當報證監(jiān)會批準。
第十五條、證券交易所應當在其職能范圍內(nèi)制定和修改業(yè)務規(guī)則。證券交易所制定和修改業(yè)務規(guī)則，由證券交易所理事會通過，報證監(jiān)會批準。證券交易所的業(yè)務規(guī)則包括上市規(guī)則、交易規(guī)則、會員管理規(guī)則及其他與證券交易活動有關的規(guī)則。
第四章、證券交易所的組織
第十六條、證券交易所設會員大會、理事會和專門委員會。
第十七條、會員大會為證券交易所的最高權(quán)力機構(gòu)。會員大會有以下職權(quán)：
（一）制定和修改證券交易所章程；
（二）選舉和罷免會員理事；
（三）審議和通過理事會、總經(jīng)理的工作報告；
（四）審議和通過證券交易所的財務預算、決算報告；
（五）決定證券交易所的其他重大事項。
章程的制定和修改經(jīng)會員大會通過后，報證券委批準。
第十八條、會員大會由理事會召集，每年召開一次。有下列情形之一的，應當召開臨時會員大會：
（一）理事人數(shù)不足本辦法規(guī)定的最低人數(shù)；
（二）占會員總數(shù)三分之一以上的會員請求；
（三）理事會認為必要。
第十九條、會員大會有三分之二以上會員出席，其決議須經(jīng)出席會議的過半數(shù)以上會員表決通過后方為有效。會員大會結(jié)束后十日內(nèi)，證券交易所應當將大會全部文件及有關情況報證監(jiān)會備案。
第二十條、理事會是證券交易所的決策機構(gòu)，每屆任期三年。理事會的職責是：
（一）執(zhí)行會員大會的決議；
（二）制定、修改證券交易所的業(yè)務規(guī)則；
（三）聘任總經(jīng)理和副總經(jīng)理；
（四）審定總經(jīng)理提出的工作計劃；
（五）審定總經(jīng)理提出的財務預算、決算方案；
（六）審定對會員的接納；
（七）審定對會員的處分；
（八）根據(jù)需要決定專門委員會的設置；
（九）會員大會授予的其他職責。
第二十一條、證券交易所理事會由七至十三人組成，其中非會員理事人數(shù)不少于理事會成員總數(shù)的三分之一，不超過理事會成員總數(shù)的二分之一。會員理事由會員大會選舉產(chǎn)生的會員理事由證監(jiān)會委派。
理事連續(xù)任職不得超過兩屆。
理事會會議至少每季度召開一次。會議須有三分之二以上理事出席，其決議應當經(jīng)出席會議的三分之二以上理事表決同意方為有效。理事會決議應當在會議結(jié)束后兩個工作日內(nèi)報證監(jiān)會備案。
第二十二條、理事會設理事長一人，副理事長一至二人。理事長、副理事長由證監(jiān)會提名，商證券交易所所在地人民政府后，由理事會選舉產(chǎn)生?？偨?jīng)理應當是理事會成員。
第二十三條、理事長負責召集和主持理事會會議。理事長因故臨時不能履行職責時，由理事長指定的副理事長代其履行職能。
理事長擔任會員大會期間的會議主席。
理事長不得兼任證券交易所總經(jīng)理。
第二十四條、證券交易所設總經(jīng)理一人，副總經(jīng)理一至三人?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理由證監(jiān)會提名，商證券交易所所在地人民政府后，由理事會聘任。總經(jīng)理、副總經(jīng)理不得由國家公務員兼任。
第二十五條、總經(jīng)理、副總經(jīng)理任期三年。總經(jīng)理連續(xù)任職不得超過兩屆?？偨?jīng)理在理事會領導下負責證券交易所的日常處理工作，為證券交易所的法定代表人?？偨?jīng)理因故臨時不能履行職責時，由總經(jīng)理指定的副總經(jīng)理代其履行職責。
第二十六條、理事會設監(jiān)察委員會，每屆任期三年。監(jiān)察委員會主席由理事長兼任。監(jiān)察委員會對理事會負責，行使下列職權(quán)：
（一）監(jiān)察證券交易所高級管理人員和其他工作人員遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和證券交易所章程、業(yè)務規(guī)則的情況（二）監(jiān)察高級管理人員執(zhí)行會員大會、理事會決議的情況；
（三）監(jiān)察證券交易所的財務情況；
（四）證券交易所章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十七條、根據(jù)需要，理事會可以下設其他專門委員會。
各專門委員會的職責、任期和人員組成等事項，應當在證券交易所章程中作出具體規(guī)定。
各專門委員會的經(jīng)費應當納入證券交易所的預算。
第二十八條、有下列情形之一的，不得招聘為證券交易所從業(yè)人員，不得擔任證券交易所高級管理人員：
（一）犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利；
（二）因違法、違紀行為被解除職務的證券經(jīng)營機構(gòu)或者其他金融機構(gòu)的從業(yè)人員，自被解除職務之日起未逾五年；
（三）因違法行為被撤消資格的律師、注冊會計師、或者法定資產(chǎn)評估機構(gòu)、驗資機構(gòu)的專業(yè)人員，自被撤消資格之日起未逾五年；
（四）擔任因違法行為被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人、并對該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照負有個人責任的，自被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾五年；
（五）擔任因經(jīng)營管理不善而破產(chǎn)的公司、企業(yè)的董事、廠長或者經(jīng)理、并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自破產(chǎn)之日起未逾五年。
（六）被開除的國家機關工作人員，自被開除之日起未逾五年；
（七）國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定的其他情況。
第二十九條、證券交易所高級管理人員的產(chǎn)生、聘任有不正當情況，或者前述人員在任期內(nèi)有違反國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和證券交易所章程及業(yè)務規(guī)則的行為，或者由于其他原因，不適宜繼續(xù)擔任其所擔任的職務時，證監(jiān)會有權(quán)解除有關人員的職務，并任命新的人選。如上述人員為證券交易所的正副理事長、正副總經(jīng)理，由證監(jiān)會提出意見，商證券交易所所在地人民政府后任免。
第五章、證券交易所對證券交易活動的監(jiān)管
第三十條、證券交易所應當制定具體的交易規(guī)則。其內(nèi)容包括：
（一）交易證券的種類和期限；
（二）證券交易方式和操作程序；
（三）證券交易中的禁止行為；
（四）清算交割事項；
（五）交易糾紛的解決；
（六）上市證券的暫停、恢復與取消交易；
（七）證券交易所的開市、收市、休市及異常情況的處理；
（八）交易手續(xù)費及其他有關費用的收取方式和標準；
（九）對違反交易規(guī)則行為的處理規(guī)定；
（十）證券交易所證券交易信息的提供和管理；
（十一）其他需要在交易規(guī)則中規(guī)定的事項。
第三十一條、證券交易所應當公布即時行情，并按日制作證券行情表，記載下列事項，以適當方式公布：
（一）上市證券的名稱；
（二）開市、最高、最低及收市價格；
（三）與前一交易日收市價比較后的漲跌情況；
（四）成交量、值的分計及合計；
（五）股價指數(shù)及其漲跌情況；
（六）證監(jiān)會要求公開的其他事項。
第三十二條、證券交易所應當就其市場內(nèi)的成交情況編制日報表、周報表、月報表和年報表，并及時向社會公布。
第三十三條、證券交易所應當在業(yè)務規(guī)則中對證券交易合同的生效和廢止條件作出詳細規(guī)定，并維護在本證券交易所達成的證券交易合同的有效性。
第三十四條、證券交易所應保證投資者有平等機會獲取證券市場的交易行情和其他公開披露的信息，并有平等的交易機會。
第三十五條、證券交易所有權(quán)依照有關規(guī)定，暫?；蛘呋謴蜕鲜凶C券的交易，暫停交易的時間超過一個交易日時，應當報證監(jiān)會備案；暫停交易的時間超過五個交易日時，應當事先報證監(jiān)會批準。
證監(jiān)會有權(quán)要求證券交易所暫?；蛘呋謴蜕鲜凶C券的交易。
第三十六條、證券交易所應當建立市場準入制度“根據(jù)證券法規(guī)的規(guī)定或者證監(jiān)會的要求，限制或者禁止特定證券投資者的證券交易行為。除上述情況外，證券交易所不得限制或者禁止證券投資者的證券買賣行為。
第三十七條、證券交易所及其會員應當妥善保存證券交易中產(chǎn)生的委托資料、交易記錄、清算文件等，并制定相應的查詢和保密管理措施。
證券交易所應當根據(jù)需要制定上述文件的日期，并報證監(jiān)會批準。重要文件的日期應當不少于二十年。
第三十八條、證券交易所應當保證其業(yè)務規(guī)則得到切實執(zhí)行，對違反業(yè)務規(guī)則的行為要及時處理。
對國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策中規(guī)定的有關證券交易的違法、違規(guī)行為，證券交易所負有發(fā)現(xiàn)、制止和上報的責任，并有權(quán)在職責范圍內(nèi)予以查處。
第三十九條、證券交易所應當建立符合證券市場監(jiān)督管理和實時監(jiān)控的計算機系統(tǒng)，并設立負責證券市場監(jiān)管工作的專門機構(gòu)。
證監(jiān)會可以要求證券交易所之間建立以市場監(jiān)管為目的的信息交換制度和聯(lián)合監(jiān)管制度，共同監(jiān)管跨市場的不正當交易行為，控制市場風險。
第六章、證券交易所對會員監(jiān)管
第四十條、證券交易所應當制定具體的會員管理規(guī)則。其內(nèi)容包括：
（一）取得會員資格的條件和程序；
（二）席位管理辦法；
（三）與證券交易和清算業(yè)務有關的會員內(nèi)部監(jiān)督、風險控制、電腦系統(tǒng)的標準及維護等方面的要求；
（四）會員的業(yè)務報告制度；
（五）會員所派出市代表在交易場所內(nèi)的行為規(guī)范；
（六）會員及其出市代表違法、違規(guī)行為的處罰；
（七）其他需要在會員管理規(guī)則中規(guī)定的事項。
第四十一條、證券交易所接納的會員應當是有權(quán)部門批準設立并具有法人地位的境內(nèi)證券經(jīng)營機構(gòu)。
第四十二條、證券交易所接納或者開除會員應當在決定后的五個工作日內(nèi)向證監(jiān)會備案；決定接納或者開除正式會員以外的其他會員應當在履行有關手續(xù)五個工作日之前報證監(jiān)會備案。
第四十三條、證券交易所必須限定交易席位的數(shù)量。證券交易所設立普通席位以外的席位應當報證監(jiān)會批準。證券交易所調(diào)整普通席位和普通席位以外的其他席位的數(shù)量，應當事先報證監(jiān)會批準。
第四十四條、證券交易所應當對會員取得的交易席位實施嚴格管理。會員轉(zhuǎn)讓席位必須按照證券交易所的有關管理規(guī)定由交易所審批。嚴禁會員將席位全部或者部分以出租或者承包等形式交由其他機構(gòu)和個人使用。
第四十五條、證券交易所應當根據(jù)國家關于證券經(jīng)營機構(gòu)證券自營業(yè)處理的規(guī)定和證券交易所業(yè)務規(guī)劃，對會員的證券自營業(yè)務實施下列監(jiān)管：
（一）要求會員的自營買賣業(yè)務必須使用專門的股票帳戶和資金帳戶，并采取技術手段嚴格管理；
（二）檢查開設自營帳戶的會員是否具備規(guī)定的自營資格；
（三）要求會員按月編制庫存證券報表，并于次月5日前報送證券交易所；
（四）對自營業(yè)務規(guī)定具體的風險控制措施，并報證監(jiān)會備案；
（五）每年6月30日和12月31日過后的30日內(nèi)向證監(jiān)會報送各家會員截止該日的證券自營業(yè)務情況；
（六）其他監(jiān)管事項。
第四十六條、證券交易所應當在業(yè)務規(guī)劃中對會員客戶買賣證券業(yè)務做出詳細規(guī)定，并實施下列監(jiān)管：
（一）制定會員與客戶所應簽訂的協(xié)議的格式并檢查其內(nèi)容的合法性；
（二）規(guī)定接受客戶委托的程序和責任，并定期抽查執(zhí)行客戶委托的情況；
（三）要求會員每月過后5日內(nèi)就其交易業(yè)務和客戶投訴等情況提交報告，報告格式和內(nèi)容由證券交易所報證監(jiān)會批準后頒布。
第四十七條、證券交易所每年應當對會員的財務狀況、內(nèi)部風險控制制度以及遵守國家有關法規(guī)和證券交易所業(yè)務規(guī)則等情況進行抽樣或者全面檢查，并將檢查結(jié)果上報證監(jiān)會。
第四十八條、證券交易所有權(quán)要求會員提供有關業(yè)務的報表、帳冊、交易記錄及其他文件、資料。
第四十九條、證券交易所會員應當接受證券交易所的監(jiān)督管理，并主動報告有關問題。
第五十條、證券交易所可以根據(jù)證券交易所章程和業(yè)務規(guī)則對會員的違規(guī)行為進行制裁。
第七章、證券交易所對上市公司的監(jiān)管
第五十一條、證券交易所應當根據(jù)有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定具體的上市規(guī)則。其中內(nèi)容包括：
（一）證券上市的條件、申請和批準程序以及上市協(xié)議的內(nèi)容及格式；
（二）上市公告書的內(nèi)容及格式；
（三）上市推薦人的資格、責任、義務；
（四）上市費用及其他有關費用的收取方式和標準；
（五）對違反上市規(guī)則行為的處理規(guī)定；
（六）其他需要在上市規(guī)則中規(guī)定的事項。
第五十二條、證券交易所應當與上市公司訂立上市協(xié)議，確定相互間的權(quán)利義務關系。上市協(xié)議的內(nèi)容與格式應當符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，并報證監(jiān)會備案。
交易所與任何上市公司所簽上市協(xié)議的內(nèi)容與格式均應一致；確需與某些上市公司簽署特殊條款時，報證監(jiān)會批準。
上市協(xié)議應當包括下列內(nèi)容：
（一）上市費用的項目和數(shù)額；
（二）證券交易所為公司證券發(fā)行、上市所提供的技術服務；
（三）要求公司指定專人負責證券事務；
（四）上市公司定期報告、臨時報告的報告程序及回復交易所質(zhì)詢的具體規(guī)定；
（五）股票停牌事宜；
（六）協(xié)議雙方違反上市協(xié)議的處理；
（七）仲裁條款；
（八）證券交易所認為需要在上市協(xié)議中明確的其他內(nèi)容。
第五十三條、證券交易所應當建立上市推薦人制度，保證上市公司符合上市要求，并在上市后由上市推薦人指導上市公司履行相關義務。
證券交易所應當監(jiān)督上市推薦人切實履行業(yè)務規(guī)則中規(guī)定的相關職責。上市推薦人不按規(guī)定履行職責的，證券交易所有權(quán)根據(jù)業(yè)務規(guī)則的規(guī)定對上市推薦人予以處分。
第五十四條、證券交易所應當根據(jù)證監(jiān)會統(tǒng)一制定的格式和證券交易所有關業(yè)務規(guī)則，復核上市公司的配股說明書、上市公告書等與募集資金及證券上市直接相關的公開說明文件，并監(jiān)督上市公司按時公布。證券交易所可以要求上市公司或者上市推薦人就上述文件做出補充說明并予以公布。
第五十五條、證券交易所應當督促上市公司按照規(guī)定的報告期限和證監(jiān)會統(tǒng)一制定的格式，編制并公布年度報告、中期報告，并在其公布后進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應當根據(jù)有關規(guī)定及時處理。證券交易所應當在報告期結(jié)束后二十個工作日內(nèi)，將檢查情況報告證監(jiān)會。
第五十六條、證券交易所應當審核上市公司編制的臨時報告。臨時報告的內(nèi)容涉及《公司法》、國家證券法規(guī)以及公司章程中規(guī)定需要履行審批程序的事項，或者涉及應當報證券委、證監(jiān)會批準的事項，證券交易所應當在確認其已履行規(guī)定的審批手續(xù)后，方可準予其公布。
第五十七條、出現(xiàn)以下情況之一的，證券交易所應當暫停上市公司的股票交易，并要求上市公司立即公布有關信息：
（一）該公司股票交易發(fā)生異常行動；
（二）有投資者發(fā)出收購該公司股票的公開要約；
（三）上市公司依據(jù)上市協(xié)議提出停牌申請；
（四）證監(jiān)會依法作出暫停股票交易的決定時；
（五）證券交易所認為必要時。
第五十八條、證券交易所應當設立上市公司股東持股情況的檔案資料，并根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策對股東持股數(shù)量及其買賣行為限制規(guī)定，對上市公司股東在交易過程中的持股變動情況進行即時統(tǒng)計和監(jiān)督。上市公司股東因持股數(shù)量變動而產(chǎn)生信息披露義務的，證券交易所應當在其履行信息披露之前，限制其繼續(xù)交易該股票，督促其及時履行信息披露義務，并立即向證監(jiān)會報告。
第五十九條、證券交易所應當采取必要的技術措施，將上市公司尚未上市流通股份與其已上市流通股份區(qū)別開來，未經(jīng)證券委批準，不得準許尚未上市流通股份進入交易系統(tǒng)。
第六十條、證券交易所應當采取必要的措施，保證上市公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理不得賣出本人持有的本公司股票。
第六十一條、上市公司應當建立上市公司信息統(tǒng)計系統(tǒng)，并按照交易所的要求及時報送、公布有關統(tǒng)計資料。
第六十二條、證券交易所對上市公司未按規(guī)定履行信息披露義務的行為，可以按照上市協(xié)議的規(guī)定予以處理，并可以就其違反證券法規(guī)的行為提出處罰意見，報證監(jiān)會予以處罰。
第六十三條、證券交易所應當比照本章的有關規(guī)定，對其他上市證券的發(fā)行人進行監(jiān)管。
第八章、證券登記結(jié)算機構(gòu)
第六十四條、證券交易所應當設立一個證券登記結(jié)算機構(gòu)，為證券的發(fā)行和在證券交易所的證券交易活動提供集中的登記、存管、結(jié)算與交收服務。
第六十五條、證券登記結(jié)算機構(gòu)的注冊資本應當不低于一億元人民幣。
第六十六條、證券登記結(jié)算機構(gòu)應當為證券市場提供安全、公平、高效的服務，并按受證券交易所對其業(yè)務活動的監(jiān)督。
第六十七條、證券登記結(jié)算機構(gòu)的業(yè)務范圍和職能包括：
（一）股權(quán)登記；
（二）證券持有人名冊登記和證券帳戶的設立；
（三）記名證券的存管和過戶；
副市長履職報告 第8篇
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在此前舉行的湖南省冷水江市第十一屆人大常委會第二十八次會議上，13位經(jīng)該市人大常委會任命的國家工作人員報告了履職情況，并接受審議和測評。至此，該市人大常委會本屆內(nèi)所任命的27位政府組成人員、6位檢察院副檢察長、6位法院副院長全部參加了該市人大常委會組織的履職承諾測評。
在屆初，冷水江市第十一屆人大常委會就制定了工作目標，屆內(nèi)對所任命人員開展一次履職承諾測評。一方面在任職時，依法依程序要求各位擬任命人員進行任前發(fā)言，任前發(fā)言情況通過電視臺向全市人民播放，將個人的履職承諾廣而告之全市人民。另一方面，在其任職中后期，在人大常委會會議上對國家工作人員開展履職承諾測評，對照當初承諾，國家工作人員再次回到受任命的人大常委會，報告履職情況，接受審議和監(jiān)督。這是一項兌現(xiàn)承諾的考試和檢驗，其中更是折射出了一種守諾和踐諾的契約守信精神。
依法任免國家工作人員，是憲法和法律賦予人大的基本職權(quán)之一。國家工作人員在接受任職的那一刻，就是與人大簽訂了一份履職契約，并且以任前發(fā)言的形式向全市人民作出莊嚴承諾。在任職后，通過法定方式，在莊嚴的人大常委會會議上，向人大匯報履職情況，接受人大再監(jiān)督，既是人大加強任后監(jiān)督的有效方式，也是國家工作人員勇于擔當、敢于負責的公仆意識表現(xiàn)，也是對契約精神的樸素信仰和直白詮釋。
在我國，國家工作人員實行任期制，通過依法選舉或任命產(chǎn)生，其任職“合同”是有期限的，在五年制的工作屆度內(nèi)，履職情況如何，為民服務怎樣，是否依法行政、公正司法，于法于理都應該根據(jù)誠實守信的原則，對其任期進行踐諾的考評和檢驗。與任后監(jiān)督一樣，人大監(jiān)督同樣需要契約精神。人大依法履行法定職責，通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、備案審查、詢問和質(zhì)詢等方式對“一府兩院”依法開展監(jiān)督，亦是一種人大與“一府兩院”開展的契約行為，雙方履職如何，人大監(jiān)督實效如何，同樣需要契約精神來維系。而在人大監(jiān)督實踐中，“一府兩院”有時也會出現(xiàn)諾而不踐、有諾不守現(xiàn)象，審議意見落實要討價還價、代表議案建議辦理要打折扣、執(zhí)法檢查意見建議難于落實等等，甚至人大依法監(jiān)督的事項，會出現(xiàn)屢審屢犯、屢查屢現(xiàn)。究其原因，不是法律沒有明確，制度沒有規(guī)范，更多的是缺少一種無形的約束，或者說缺少契約精神。應該讓契約精神成為人大與“一府兩院”的共同信仰，能夠在人大監(jiān)督中落地生根，成為一種約定俗成的主流和習慣。在全面貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的當下，更應當善用契約之方法，解決人大監(jiān)督實踐中存在的問題，破解工作難題，發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，保障憲法和法律權(quán)威。
（作者單位：湖南省冷水江市人大常委會研究）
副市長履職報告 第9篇
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按照會議議程，現(xiàn)在我將市政協(xié)委員述職活動的有關情況，向各位常委作一個匯報。
今年我們開展的委員述職活動，自7月底開始動員部署，到8月下旬全面完成，基本上用了1個月左右時間。雖然時間比較緊，任務比較重，但無論從全體委員參加活動的積極性來看，還是從活動本身產(chǎn)生的實際效果來看，都是一次高質(zhì)量的活動，達到了預期的目標。這次開展的委員述職活動，對加強新一屆政協(xié)委員隊伍建設，對在新形勢下更好地發(fā)揮委員的主體作用，推動政協(xié)履行職能取得更大的成績，都具有重要的意義。
大家知道，，也就是五屆政協(xié)的最后一年，市政協(xié)開展了第一次委員述職活動。第一次述職活動沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，是鎮(zhèn)江市政協(xié)加強委員工作的一次有益探索和創(chuàng)新之舉，在全市、全省乃至全國都產(chǎn)生了良好的影響，也是我市政協(xié)委員工作取得一系列成功經(jīng)驗的良好開端，更為我們開展好今年的委員述職活動奠定了基礎。
今年的委員述職活動，有以下幾個特點：
一、精心組織安排，各項工作高效有序
這次述職活動，雖然有的經(jīng)驗可以借鑒，但是兩年來情況有了新的變化、新的特點。六屆政協(xié)的新委員，占到委員總數(shù)的55%以上，他們都是第一次參加述職活動。為使活動取得真正的效果，在組織工作方面做到了這么幾點。
一是領導重視。市政協(xié)黨組非常重視這次活動，黨組成員和駐會主席專門召開會議研究部署。郭禮榮主席多次聽取匯報，要求政協(xié)機關以高度的責任感，精心組織安排，確保述職活動順利開展，取得實效。。7月30日，市政協(xié)召開委員活動小組組長會議，對述職活動進行動員部署。郭主席在會上講話，對開展好述職活動提出了要求。市政協(xié)其他領導也十分重視這項工作，各位主席不僅親自到小組參加述職，還與分管委辦一起，加強對所聯(lián)系的委員活動小組述職活動的組織領導。
二是目標明確。今年委員述職活動的目的非常明確，就是要結(jié)合政協(xié)履行職能的實際，認真貫徹市委五屆八次全會精神，回顧市政協(xié)六屆一次會議以來全體委員履行職責的有關情況，動員廣大政協(xié)委員，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，積極投身全市跨越發(fā)展的宏偉實踐。通過述職，激發(fā)委員履行職責的責任感和積極性，更好地發(fā)揮在政協(xié)工作中的主體作用。通過述職活動，總結(jié)前階段開展的“愛鎮(zhèn)江、獻良策、作貢獻”主題活動取得的階段性成果，推動主題活動取得實效。在述職的基礎上，做好“先進委員活動小組”、“優(yōu)秀政協(xié)委員”、“優(yōu)秀提案”和“優(yōu)秀社情民意信息”的評選工作。整個述職活動始終圍繞上述目標要求，循序漸進、扎實有序地進行。
三是部署周密。市政協(xié)辦公室給全體委員下發(fā)了《關于開展市政協(xié)委員述職的通知》?！锻ㄖ访鞔_了本次述職活動的目的、內(nèi)容、時間安排、組織實施等內(nèi)容，為整個述職活動提供了指南。述職活動以委員活動小組為單位開展，由各小組組長負責實施;市政協(xié)各專委會協(xié)助所聯(lián)系小組開展述職活動，包括協(xié)助召開述職會議，與委員工作辦公室一起，對述職情況進行
匯總。在時間安排上，明確7月底前召開會議動員部署;8月10日前委員撰寫述職報告，填寫《委員履職情況統(tǒng)計表》;8月25日前各小組召開述職會議。各個小組都按照這個要求開展活動。第一個召開述職會議的是第3活動小組，也就是民建、工商聯(lián)小組，這個組8月11號就召開了述職會議;到8月26號，23個小組全部召開了述職會議，活動圓滿完成。 二、委員積極參與，形成濃厚活動氛圍
本次委員述職的形式主要是“三個一”，即每個委員填寫一份履職情況統(tǒng)計表、寫一份述職報告、委員活動小組召開一次述職會議。按照“三個一”的要求，全體委員分別參加所在小組的述職。特殊原因不能參加述職活動的委員，則要求填寫述職表，遞交書面述職報告。述職時，每一位委員都要回顧總結(jié)1月以來履行職責的情況，包括：參加市政協(xié)有關會議及調(diào)研、視察等活動的情況;撰寫提案、反映社情民意、提出意見建議等履行職責的情況;受邀參加市各有關部門活動的情況;發(fā)揮自身優(yōu)勢，在本職崗位上做出成績，受到各種獎勵的情況。
委員們對這次述職活動普遍表現(xiàn)出了很高的積極性。為參加本次述職活動，大家做了精心的準備，認真回顧1月以來履行委員職責的情況，填寫述職表，撰寫述職報告。不少委員撰寫述職報告時反復修改，有的認真謄寫，有的打印裝訂，述職內(nèi)容充實感人，字里行間充滿了作為一名政協(xié)委員的光榮感、自豪感、責任感、使命感。各小組召開的述職會議程序規(guī)范，委員發(fā)言嚴肅認真，充分反映了廣大政協(xié)委員的良好素質(zhì)和形象。述職會議上，大家歷數(shù)著履行委員職責取得的效果，交流著在本職崗位上取得的成績，講述著擔任政協(xié)委員的深切感受。會場氣氛熱烈，出現(xiàn)了許多令人感動的場景。
江蘇大學京江學院副院長朱偉興要到北京出差，幾天前就買好了飛機票，接到參加述職會議的通知后，他退掉了述職當天下午的機票，改乘晚上的火車去北京;江蘇科技大學副校長葛世倫在學校接待兩位市領導檢查工作，但他還是向市領導說
明情況，趕到會場，在小組會上最后一個作了發(fā)言，結(jié)束后又趕回學校;市勞動局副局長顧笈，他是第11小組的組長，召開述職會議的這一天，他本來要到上海去給女兒送藥，大家勸他發(fā)言后早一點走，但他一直主持會議到下午6點鐘散會，晚上再趕到上海;市外經(jīng)局副局長周祝全，述職這一天要到蘇州參加省里的會議，然后還要到上海參加一個招商會。為了不耽誤述職，他安排一位處長代他到蘇州開會，自己述職結(jié)束后才離開鎮(zhèn)江;潤州區(qū)教育局副局長陳楨康，述職的時間正好接待上級部門來驗收全區(qū)教育工作，他中途趕到會場，述職后又匆匆趕回局里去匯報情況。象這樣的事例還很多。有的委員在外地出差，打電話給小組組長，表達不能參加述職會議的歉意，并表示今后要補上這一課;有的在外地創(chuàng)辦企業(yè)的委員，不能回鎮(zhèn)述職，傳來了書面述職報告。6個轄市區(qū)政協(xié)的一把手主席都親自主持了述職會議，句容的王遠根主席，對做好述職工作提出明確要求，述職會議小組的委員一個也不能少，并安排在寶華鎮(zhèn)召開述職會議，效果非常好;京口區(qū)政協(xié)還專門印制了小組委員述職材料的封面，將述職報告裝訂成冊。據(jù)統(tǒng)計，參加本次述職活動的委員共有342名，占應參加人數(shù)346名的98.9%。其中參加會議述職的292名，占84.4%。 三、活動成效明顯，委員工作得到加強
通過全體委員的努力，這次述職工作取得了比較明顯的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是全面考察了新一屆委員的履職情況。市政協(xié)六屆一次會議以來，全體委員圍繞全市中心工作和政協(xié)履行職能的重點，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極履行職責，在政協(xié)工作和本職崗位上作出了很大的成績。通過這次述職活動，對市政協(xié)委員近兩年來履行職責的情況進行了全面的考察了解。通過填寫表格和書面述職相結(jié)合的辦法，統(tǒng)計比較準確，對委員的履職情況掌握得更加充分。通過這次述職，更加有力地說明，近兩年來市政協(xié)委員為促進全市“三個文明”建設，為人民群眾的生產(chǎn)、生活，為建設和諧鎮(zhèn)江，推進發(fā)展新跨越，傾注了大量心血，付出了辛勤勞動，獲得了豐碩成果。通過述職，也對極少數(shù)不能很好履行職責的委員的情況，有了比較清楚的了解，并能以此作出客觀分析。
二是激發(fā)了委員參政議政的積極性。參加過述職會議的同志都有明顯的感受，述職活動是調(diào)動政協(xié)委員積極性的有效形式。通過參加述職活動，委員們很好地展示了自己的成就，增強了榮譽和責任感，激發(fā)了更高的熱情。即使履責成果不大的委員，也看到了先進的榜樣，找到了自己的差距，增強了進一步做好工作的動力。當然，也有極少數(shù)履責不太積極的委員，通過述職受到了一次較大的震動和鞭策，促使他們在今后進行反思。不少委員說，參加述職使自己受到了一次難得的教育，表示要更好地履行好委員職責，更好地做好本職工作，不辜負政協(xié)委員的光榮稱號。
三是發(fā)揮了先進典型的榜樣作用。大家知道，今年是建國60周年大慶，同時也是人民政協(xié)成立60周年，是一個“雙喜臨門”的年份。9月16號，我市舉行了慶祝人民政協(xié)成立60周年大會，大會開得隆重熱烈，非常成功。特別是在這么高層次的會議上，進行了4項表彰，效果非常好，影響比較大?？梢哉f，表彰先進也是我們述職活動的成果之一。值得一提的是，這次表彰活動，充分發(fā)揚了民主，4項表彰，都是以不同的方式，征求廣大委員或委員活動小組組長的意見，請大家打勾，進行民主推薦。這種評選方式，在政協(xié)歷史上也是第一次，大家感到很民主、很科學，也很有說服力，結(jié)果也說明是非常成功的，委員們反映很好。
副市長履職報告 第10篇
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一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，參照《國務院工作規(guī)則》和《安徽省人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)則。
二、市政府工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，執(zhí)行黨的路線方針政策，全面履行政府職能，圍繞“千億**、活力**、和諧**”發(fā)展目標，努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府。
三、市政府工作的準則是，實行科學民主決策，堅持依法行政，推進政務公開，健全監(jiān)督制度，加強廉政建設。
第二章政府組成人員職責
四、市政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責，解放思想，實事求是，忠于職守，服從命令，求真務實，勤勉廉潔，全心全意為人民服務。
五、市政府由下列人員組成：市長、副市長、秘書長，市政府組成部門的主任、局長。
六、市政府實行市長負責制，市長領導市政府的工作。副市長、秘書長協(xié)助市長工作。
七、副市長按照分工負責處理分管工作。受市長委托，負責其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?，并可代表市政府進行外事活動。
八、秘書長在市長領導下，負責處理市政府的日常工作。
九、市長出國和外出較長時間，委托負責常務工作的副市長主持市政府工作。
十、市政府各委、局實行主任、局長負責制，由其領導本部門的工作。
第三章全面履行政府職能
十一、市政府及各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少對微觀經(jīng)濟運行的干預，減少和規(guī)范行政審批，全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。
十二、貫徹國家宏觀調(diào)控的政策措施，創(chuàng)新經(jīng)濟管理制度和方式，更多地運用經(jīng)濟手段和法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動，引導和調(diào)控經(jīng)濟運行，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
十三、嚴格市場監(jiān)管，特別是加強對涉及人民生命財產(chǎn)安全領域的監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場秩序，形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系。
十四、加強社會管理，著力解決民生問題，強化政府促進就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配職能，完善社會保障體系，健全基層社會管理體制，妥善化解和處理社會矛盾，維護社會公平正義和社會穩(wěn)定。認真貫徹突發(fā)事件應對法，健全突發(fā)事件應急管理機制，不斷提高政府應對公共危機的能力。
十五、強化公共服務職能，完善公共政策，健全公共服務體系，增強基本公共服務能力，促進基本公共服務均等化。
第四章實行科學民主決策
十六、市政府及各部門要完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制，健全重大決策的規(guī)則和程序，做到依法決策、科學決策和民主決策。
十七、政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算、城市建設規(guī)劃、重大改革方案和政策措施、政府和社會重要管理事務、政府重大投資建設項目、重大工程項目、預算外重大資金安排以及其他重大事項，由市政府集體研究決定。
十八、各部門提請市政府研究決定的重大事項，都必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并經(jīng)專家或研究、咨詢機構(gòu)等進行必要性、可行性和合法性論證或法律分析；涉及相關部門的，應當充分協(xié)商；涉及各縣(市)、區(qū)的，應當事先聽取意見；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要根據(jù)有關規(guī)定，通過社會公示或聽證等形式，聽取意見和建議。
十九、市政府在作出重大決策前，及時向市委報告。對依法應由市人民代表大會及其常務委員會討論決定的事項，要及時向市人民代表大會及其常務委員會報告，主動提請討論決定。就全局性工作和政協(xié)委員普遍關心的重要問題主動與市政協(xié)協(xié)商。根據(jù)需要,通過多種形式聽取派、社會團體、專家學者、基層群眾等方面的意見和建議。
第五章堅持依法行政
二十、市政府及各部門要認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責一致的要求履行職責，不斷提高依法行政的能力和水平。
二十一、市政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，適時制定、修改或廢止規(guī)范性文件，并報省人民政府和市人民代表大會常務委員會備案，確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。
建立市政府常務會議集體學法制度，通過專家講座輔導等方式，學習依法治國理論和法律法規(guī)。
二十二、各部門制定的規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，必須符合法律、法規(guī)賦予的本部門職能。涉及兩個以上部門職權(quán)范圍的事項，應由相關部門聯(lián)合制定，必要時由市政府制定和。各縣(市)、區(qū)和各部門的規(guī)范性文件要依法及時報市政府備案，由市政府法制工作機構(gòu)審查并定期向市政府報告。
二十三、提請市政府審議的規(guī)范性文件應當由市政府法制工作機構(gòu)審查或組織起草，市政府規(guī)范性文件解釋工作由市政府法制工作機構(gòu)承辦。市政府與有關方面簽訂的協(xié)議、出具的承諾函由市政府法制工作機構(gòu)審核把關。
二十四、加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，推進相對集中行政處罰權(quán)工作，推進綜合執(zhí)法。嚴格實行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，做到有法必依、違法必究、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第六章推進政務公開
二十五、市政府及各部門要把政務公開作為施政的一項基本制度，大力推進政務公開，完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度和辦事效率。
二十六、市政府及各部門要認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，對各類行政管理和公共服務事項，除涉及保密外，都要依照法定的程序和方式公開，重點公開人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的事項。
發(fā)揮行政服務中心、政府網(wǎng)站、新聞會、政府公報的平臺作用，不斷提高信息公開水平和服務能力。
二十七、建立主動公開和依申請公開工作機制，規(guī)范工作流程，明確責任、程序、公開方式和時限要求，建立健全信息公開的年度報告、監(jiān)督檢查、社會評議和責任追究等制度。完善市政府新聞發(fā)言人制度。建立健全政府信息公開審查制度。市政府各部門涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關事項的信息，要經(jīng)過嚴格審定，重大情況要及時向市政府報告。
第七章健全監(jiān)督制度
二十八、市政府要自覺接受市人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督，向其報告工作，接受質(zhì)詢，依法備案規(guī)范性文件，接受執(zhí)法檢查，認真辦理議案和建議。自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，向其通報工作，辦理政協(xié)提案，虛心聽取意見和建議。
二十九、市政府各部門要依照有關法律的規(guī)定，接受司法監(jiān)督，同時要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的專項監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真查處和整改，直接向有關監(jiān)督部門報告，必要時向市政府報告。
三十、加強行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，健全政府層級監(jiān)督制度。市政府各部門要嚴格執(zhí)行行政復議法、行政復議法實施條例以及規(guī)范性文件審查、備案和清理制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件以及行政機關違法或者不當?shù)木唧w行政行為。
三十一、市政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，完善制度，確保渠道的暢通；落實工作領導責任制，堅持領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、帶案下訪和包案處理問題制度。
三十二、市政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對新聞媒體報道和各方面反映的重大問題，市政府有關部門要積極主動地查處和整改并向市政府報告。
三十三、市政府及各部門要推行行政問責制度和績效管理制度，明確問責范圍，規(guī)范問責程序，嚴格責任追究，提高政府公信力。
第八章會議制度
三十四、市政府實行市政府全體會議、市政府常務會議和市長辦公會議制度。根據(jù)工作需要可召開市政府專題會議。
三十五、市政府全體會議由市政府全體成員組成，由市長召集和主持。會議的主要任務是：
（一）傳達貫徹省委、省政府和市委的重要指示、決定和重要工作部署；
（二）討論提請市人民代表大會審議的政府工作報告；
（三）討論決定市政府工作中的重大事項；
（四）部署市政府的重要工作；
（五）通報市政府的工作情況和全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。
市政府全體會議一般每半年召開一次。根據(jù)需要可安排縣(市)、區(qū)政府和市有關部門、單位的主要負責人列席會議；邀請市委、市人大、市政協(xié)、市紀委有關部門負責人，市法院、市檢察院、市派和市人民團體負責人列席會議。三十六、市政府常務會議由市長、副市長、秘書長組成，由市長或市長委托負責常務工作的副市長召集和主持。每次參加人員必須超過組成人員的半數(shù)。會議的主要任務是：
（一）傳達貫徹省委、省政府和市委的重要指示、決定及重要會議精神；
（二）討論報請省政府和市委審定的重大事項；
（三）討論提請市人民代表大會審議的政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃和年度計劃、財政年度預決算等重要報告；
（四）討論決定以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件及其他重要文件；
（五）討論決定市政府重點工作和與人民群眾利益密切相關的重大事項；
（六）討論需報省政府或省投資主管部門審批或核準的投資項目，討論決定需市政府審批或核準的投資項目，以及其他需市政府集體研究的重大項目；
（七）討論決定全市、區(qū)域和行業(yè)性發(fā)展規(guī)劃，城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，市及縣(市)、區(qū)土地利用總體規(guī)劃和年度建設用地計劃；
（八）討論決定主要行業(yè)體制改革和市屬國有或國有控股企業(yè)改革重組方案，重大國有資產(chǎn)處置、經(jīng)營權(quán)變更事項；
（九）討論決定市政府各類表彰獎勵事項；
（十）依法討論批準對監(jiān)察對象的行政處分決定；
（十一）討論決定或通報市政府工作中的其他重要問題和重大事項。
市政府常務會議一般每月召開一至兩次。根據(jù)需要，安排有關部門主要負責人列席會議
三十七、市長辦公會議由市長、副市長、秘書長組成，由市長或市長委托負責常務工作的副市長召集和主持。會議的主要任務是：
（一）傳達省政府及省政府有關部門召開的全省性重要會議精神，研究貫徹意見；
（二）討論決定市政府各部門和各縣(市)、區(qū)政府向市政府請示的重要事項；
(三)討論決定以市政府名義召開或要求縣(市)、區(qū)政府負責人參加的工作會議；
（四）討論決定以市政府名義舉辦的重大活動；
（五）研究成立市政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)；
（六）研究處理市政府日常工作中的重要問題和其它需要研究決定的事項。市長辦公會議一般每兩月召開一次。根據(jù)需要可安排有關單位主要負責人列席會議。
三十八、市政府專題會議由市長、副市長、秘書長或由市長、副市長委托秘書長、副秘書長召集和主持，研究、協(xié)調(diào)和處理市政府工作中的專門問題。
三十九、提請市政府全體會議、市政府常務會議和市長辦公會議討論的議題，由市政府分管領導同志審核后提出，市政府辦公室歸集，秘書長統(tǒng)籌，報市長確定。會議議題涉及多個部門的，主辦部門應事前征求有關部門意見；經(jīng)協(xié)商，意見仍不一致的，要列明各方理據(jù)，并由分管副市長提出主導性意見后，提請會議研究。市政府副秘書長根據(jù)工作分工負責對提交會議討論的議題材料審核把關。專題會議議題由會議召集人確定。
四十、市政府全體會議、常務會議、市長辦公會議和專題會議的會務工作由市政府辦公室負責。會議議題和會議文件一般于會前送達與會的市政府領導同志。
四十一、市政府領導同志因特殊原因不能出席全體會議、常務會議、市長辦公會議及市長召集和主持的專題會議，向市長請假，市政府辦公室須在會前將市政府領導同志到會情況向市長報告。出席或列席市政府全體會議、常務會議、市長辦公會議的部門、單位主要負責人，一般不得請假；因特殊原因不能出席會議的應向市政府秘書長請假，由秘書長匯總后向市長報告。部門負責人不能出席市政府其他領導同志召集的專題會議的，應向主持會議的領導同志請假。
四十二、市政府常務會議、市長辦公會議紀要，由市政府辦公室起草，分管副秘書長審核，經(jīng)秘書長復審后，報市長簽發(fā)。
市政府專題會議紀要，經(jīng)參加會議的秘書長或副秘書長審核后，報會議主持人簽發(fā)。秘書長、副秘書長受委托召開專題會議的紀要，由委托的市長、副市長簽發(fā)。凡涉及財政資金、重大項目、土地、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等事項的專題會議紀要，經(jīng)會議主持人復審后，報市長簽發(fā)
四十三、要從嚴控制以市政府名義召開的全市性會議。會議須經(jīng)市政府辦公室統(tǒng)籌安排，分管副市長審核，報市長批準后方可召開。
各部門布置職權(quán)范圍內(nèi)的工作不得以市政府名義召開會議。
各部門召開的工作會議，未經(jīng)市政府批準，不得通知縣（市）、區(qū)政府負責同志參加。
四十四、市政府及各部門召開會議要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則，嚴格審批，減少數(shù)量，縮短時間，控制規(guī)模，能合并召開的盡量合并召開，提倡召開電視電話會議和網(wǎng)絡視頻會議。
市財政、審計等部門要嚴格按照有關規(guī)定加強對會議經(jīng)費的控制、管理和審核，未經(jīng)批準的會議，一律不予核撥經(jīng)費。監(jiān)察機關對違反有關規(guī)定和紀律的要嚴肅查處。
第九章公文審批
四十五、各縣(市)、區(qū)政府和各部門向市政府報送公文，應符合《國家行政機關公文處理辦法》和《安徽省行政機關公文處理實施細則》的有關規(guī)定，應由主要負責人簽發(fā)，并注明簽發(fā)人。
公文應嚴格對照保密范圍具體規(guī)定確定是否屬于國家秘密并標明密級。除必須直接報送的秘密事項或市政府領導直接交辦的事項外，不得向市政府領導個人報送公文。
市政府辦公室對不符合規(guī)定的公文，退回報文單位。定期通報退文辦理情況。
四十六、報送市政府審批的公文，由市政府辦公室統(tǒng)一簽收、登記，依據(jù)公文內(nèi)容提出擬辦意見，報市政府分管領導同志審批。重大事項報市長審批。凡需市長審批的公文，負責常務工作的副市長、分管副市長要有明確意見和建議。四十七、報送市政府的請示性公文，涉及其他單位、部門職責的，主辦部門要事先征求有關單位、部門意見，協(xié)辦部門要積極配合。需要有關部門聯(lián)合行文的，主辦部門要主動與其他部門協(xié)商，經(jīng)各有關部門負責人簽發(fā)后報市政府，不得將未經(jīng)認真研究和協(xié)商的問題上報市政府；經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的，主辦部門應如實列出各方理據(jù)，提出建設性意見報市政府，由分管副市長或秘書長進行協(xié)調(diào)或裁定。
四十八、市政府的規(guī)范性文件、決定、命令，提請市人民代表大會或市人大常務委員會審議的議案和人員任免，由市長簽發(fā)。
四十九、以市政府名義制發(fā)的上行文，由市長或主持工作的副市長簽發(fā)。以市政府名義制發(fā)的下行文、平行文，由市長或市長授權(quán)的分管副市長簽發(fā)。
五十、以市政府辦公室名義發(fā)文，由市政府秘書長或秘書長委托有關副秘書長、辦公室主任簽發(fā)。文中注明“經(jīng)市政府同意”的，需報市政府領導同志同意。
屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務由部門自行發(fā)文或有關部門聯(lián)合發(fā)文，不得要求市政府批轉(zhuǎn)或市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。未經(jīng)市政府批準，各部門不得向縣（市）、區(qū)政府發(fā)文。
各縣(市)、區(qū)政府和各部門對市政府交辦的公文要認真辦理，并在7個工作日內(nèi)將辦理結(jié)果以書面形式向市政府辦公室反饋。
五十一、市政府及各部門要進一步精簡公文，控制規(guī)格，減少數(shù)量，壓縮篇幅，提高質(zhì)量。要充分利用**市電子政務平臺，加快網(wǎng)絡化辦公進程，提高公文辦理的效率。
第十章紀律和作風
五十二、市政府領導同志要進一步加強學習，特別要深刻領會科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，不斷提高走科學發(fā)展道路的自覺性和堅定性。要密切關注國際國內(nèi)發(fā)展變化的新趨勢，認真學習經(jīng)濟、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識，提高領導科學發(fā)展的能力和水平。
五十三、市政府及各部門要進一步加強落實力和執(zhí)行力，對市委、市政府的重大決策、各階段的重點工作和領導批示件，各部門主要負責人要抓好落實，并在規(guī)定時間內(nèi)向市政府報告落實情況。市政府辦公室要進一步完善督查督辦制度，確保政令暢通。
市政府各部門向上級主管部門報告突發(fā)事件、重大安全隱患、重要涉外涉港澳臺事項和涉及群眾切身利益、社會關注度高的事項等重大情況前，必須事先按規(guī)定向市政府報告。
五十四、市政府組成人員必須堅決執(zhí)行市政府的決定，如有不同意見可按組織程序向市政府提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與市政府決定相違背的言論和行為；代表市政府發(fā)表講話或文章，以及個人發(fā)表的講話或文章涉及未經(jīng)市政府研究決定的重大問題及事項，事先須經(jīng)市政府同意。
五十五、市政府組成人員要嚴格遵守保密紀律和外事紀律，嚴禁泄漏國家秘密、工作秘密或者因履行職責掌握的商業(yè)秘密等。
五十六、規(guī)范公務活動安排，市政府活動服從市委的活動安排，市政府領導同志的活動服從市政府的統(tǒng)一安排。各地、各部門邀請市政府領導同志參加公務活動，應提前向市政府報送請示，由市政府辦公室統(tǒng)一安排；不得直接向市政府領導同志發(fā)出邀請。
市政府領導同志對每周工作作出預安排，由市政府辦公室統(tǒng)籌匯總后，提前通報各位領導同志。
五十七、市政府領導同志一般不出席各類禮儀性和事務性活動。不為各地、各部門的會議、活動等發(fā)賀信、賀電，不題詞。特殊情況需要發(fā)賀信、賀電和題詞的，一般不公開發(fā)表。
市政府領導要深入基層，了解情況，指導工作。下基層要輕車簡從，減少陪同，簡化接待。
五十八、市政府組成人員要增強黨性觀念和憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，堅持公正廉潔、克己奉公、執(zhí)政為民。嚴格遵守廉政建設的各項規(guī)定，把權(quán)力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。不得違規(guī)插手招投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動，謀取私利。
五十九、嚴格請（銷）假制度。副市長、秘書長離開**出差、出訪，應事先報告市長。副秘書長離開**出差、出訪，應事先報告分管副市長、秘書長。市長與負責常務工作的副市長、副市長與相對應的副秘書長、秘書長與辦公室主任原則上不同時出差、出訪。
