保密領(lǐng)導(dǎo)履職報(bào)告

保密領(lǐng)導(dǎo)履職報(bào)告 第1篇

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第一條為了預(yù)防職務(wù)犯罪，推進(jìn)廉政建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作適用本條例。

本條例所稱(chēng)的職務(wù)犯罪，是指貪污賄賂犯罪、國(guó)家工作人員的瀆職犯罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民利的犯罪，以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他犯罪。

第三條國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位都有預(yù)防職務(wù)犯罪的義務(wù)，每個(gè)公民都有參與預(yù)防職務(wù)犯罪的權(quán)利。

第四條預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)當(dāng)貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，堅(jiān)持單位內(nèi)部預(yù)防、職能機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)預(yù)防和社會(huì)預(yù)防相結(jié)合。

第五條建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

第六條預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的正常管理、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。

第七條預(yù)防職務(wù)犯罪工作以屬地管理為主，級(jí)別管理為輔。

第八條預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)以上人民政府財(cái)政預(yù)算。

第二章預(yù)防職責(zé)

第九條國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，履行下列職責(zé)：

（一）制定預(yù)防職務(wù)犯罪的工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施；

（二）在職責(zé)范圍內(nèi)查處違法行為，發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)；

（三）對(duì)下級(jí)單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)；

（四）接受有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料；

（五）預(yù)防職務(wù)犯罪的其他職責(zé)。

第十條預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人按其分工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)內(nèi)設(shè)部門(mén)承擔(dān)本行業(yè)或者本單位預(yù)防職務(wù)犯罪的具體工作。

第十一條檢察、審判、公安、監(jiān)察、審計(jì)等國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身職能履行對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位預(yù)防職務(wù)犯罪的職責(zé)。

第十二條檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合法律監(jiān)督職能開(kāi)展以下工作：

（一）結(jié)合查辦案件，指導(dǎo)和配合發(fā)案單位進(jìn)行個(gè)案預(yù)防；

（二）結(jié)合類(lèi)案分析，指導(dǎo)和配合有關(guān)機(jī)關(guān)在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防；

（三）結(jié)合公共投資建設(shè)的重點(diǎn)工程和大型設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓、政府集中采購(gòu)等重點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)和配合有關(guān)機(jī)關(guān)、主管部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防；

（四）進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的調(diào)查研究，提出預(yù)防對(duì)策和建議；

（五）開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪的教育、宣傳和咨詢(xún)；

（六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第十三條審判機(jī)關(guān)通過(guò)刑事審判工作，依法懲處職務(wù)犯罪分子，發(fā)揮審判活動(dòng)的教育作用，對(duì)公民進(jìn)行法制宣傳和警示教育。

第十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合偵查職能，提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和建議，指導(dǎo)和配合有關(guān)單位做好預(yù)防工作，開(kāi)展預(yù)防有關(guān)職務(wù)犯罪的教育、宣傳和咨詢(xún)。

第十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)察職責(zé)，會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位履行預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督；通過(guò)查處有關(guān)單位及其工作人員瀆職等違法失職行為，教育國(guó)家工作人員依法履行職務(wù)。

第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等進(jìn)行審計(jì)，并依法公開(kāi)審計(jì)結(jié)果；發(fā)現(xiàn)存在職務(wù)犯罪隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn)。

第十七條國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，自覺(jué)接受預(yù)防職務(wù)犯罪教育和監(jiān)督，不得、、，不得從事下列行為：

（一）在招聘、錄用或者選拔任用國(guó)家工作人員過(guò)程中收受禮金或者謀取私利；

（二）在行使行政許可權(quán)和政府采購(gòu)、分配使用資金過(guò)程中為個(gè)人和單位謀取私利；

（三）利用職權(quán)或者地位形成的便利條件，干擾司法機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法部門(mén)依法履行職責(zé)；

（四）收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重物品和其他可能影響其公正履行職責(zé)的利益；

（五）利用職權(quán)要求有關(guān)單位給自己的配偶、子女、親友貸款、撥款、借款或者提供擔(dān)保；

（六）利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件；

（七）其他利用職權(quán)實(shí)施的違法行為。

第三章預(yù)防措施

第十八條預(yù)防職務(wù)犯罪教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合，完善制度，健全機(jī)制；法制宣傳教育應(yīng)當(dāng)把預(yù)防職務(wù)犯罪作為重要內(nèi)容。

國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位、關(guān)鍵崗位、重要部門(mén)和重點(diǎn)行業(yè)的人員進(jìn)行重點(diǎn)教育。

有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新招錄的人員和擬任科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的崗位培訓(xùn)。

大中專(zhuān)院校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪教育列為法制教育的內(nèi)容。鼓勵(lì)有關(guān)教學(xué)、研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策研究，提出改進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪的措施、意見(jiàn)。

各類(lèi)干部培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育。

第十九條各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善行政管理體制，依法規(guī)范行政行為，采取以下措施預(yù)防職務(wù)犯罪：

（一）實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，提高政府工作的透明度，接受社會(huì)監(jiān)督；

（二）依法執(zhí)行行政許可制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制；

（三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算資金、國(guó)債資金、國(guó)有土地使用權(quán)出讓金、土地征用補(bǔ)償費(fèi)用、社保資金和其他資金收支情況及國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的審計(jì)監(jiān)督；

（四）對(duì)市政、水利、交通、電力、通訊等公共投資建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓和產(chǎn)權(quán)交易等依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或者拍賣(mài)；

（五）對(duì)人事、財(cái)政、行政審批、資金項(xiàng)目管理等工作中容易發(fā)生職務(wù)犯罪的崗位加強(qiáng)監(jiān)督，并定期交流或者輪崗。

第二十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在市政、水利、交通、電力等工程建設(shè)領(lǐng)域和政府采購(gòu)、藥品采購(gòu)等市場(chǎng)建立行賄檔案查詢(xún)系統(tǒng)，依法實(shí)行廉潔準(zhǔn)入、退出制度和失信懲罰制度。

第二十一條司法機(jī)關(guān)在履行偵查、檢察、審判等職能時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循法定權(quán)限和程序，公開(kāi)職權(quán)范圍、辦案程序、投訴途徑等事項(xiàng)，規(guī)范司法行為，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十二條國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)完善民主管理、民主監(jiān)督制度，實(shí)行重大事務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，健全和規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度，做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

第二十三條國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，任用或者聘用因職務(wù)犯罪受過(guò)刑事處罰的人員擔(dān)任機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、法定代表人、財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)總監(jiān)和會(huì)計(jì)。

第二十四條國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立職務(wù)犯罪預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)存在職務(wù)犯罪隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。

國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位在自查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在職務(wù)犯罪隱患的，可以向檢察機(jī)關(guān)提出咨詢(xún)，檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況和實(shí)際要求，為其提供免費(fèi)及保密的預(yù)防職務(wù)犯罪的咨詢(xún)服務(wù)和防范建議。

第二十五條國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪列入廉政責(zé)任制和工作計(jì)劃，與其他工作一并實(shí)行考核。

單位主要負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)負(fù)責(zé)人在進(jìn)行年度述職時(shí)，應(yīng)當(dāng)將預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為組成部分，接受群眾評(píng)議。

第二十六條檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)在依法行使職權(quán)時(shí)，針對(duì)存在職務(wù)犯罪隱患的單位和部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出檢察建議、司法建議、監(jiān)察建議、審計(jì)建議，并督促被建議單位和部門(mén)限期整改。

提出檢察建議、司法建議、監(jiān)察建議、審計(jì)建議應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式送達(dá)被建議單位，同時(shí)可以抄送其上級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門(mén)。

有關(guān)單位在接到建議后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，并在30日內(nèi)以書(shū)面形式向提出建議的機(jī)關(guān)或者部門(mén)反饋落實(shí)情況。

第二十七條公民通過(guò)反映、控告和舉報(bào)等途徑，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員的履行職務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，向有關(guān)單位提出批評(píng)和建議。

有關(guān)單位對(duì)反映、控告、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)受理，并為反映人、控告人、舉報(bào)人保密；對(duì)舉報(bào)有功的，應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)反映人、控告人、舉報(bào)人的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)反映人、控告人、舉報(bào)人。

第二十八條新聞媒體對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員履行職務(wù)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二十九條公民、法人或者其他組織可以就預(yù)防職務(wù)犯罪工作向有關(guān)單位提出意見(jiàn)和建議，對(duì)不制定或者不落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃和措施的單位提出批評(píng)，并向其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門(mén)或者檢察機(jī)關(guān)反映。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)的公民、法人或者其他組織答復(fù)處理情況。

第四章法律責(zé)任

第三十條違反本條例有關(guān)規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位具有下列行為之一，情節(jié)較輕的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管部門(mén)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重尚不構(gòu)成犯罪的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）不履行預(yù)防職責(zé)，致使本單位人員在其任期內(nèi)三人以上或者三次以上出現(xiàn)嚴(yán)重職務(wù)違法行為的；

（二）不依法查處或者不依法協(xié)助查處職務(wù)違法行為，對(duì)涉嫌重大違法的案件不及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門(mén)，對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的案件不及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)或瞞案不報(bào)、壓案不查、以行政處罰代替刑事處罰的；

（三）拒絕接受和配合有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)，不如實(shí)提供有關(guān)情況和資料的；

（四）違反法律、行政法規(guī)任用或者聘用因職務(wù)犯罪受過(guò)刑事處罰的人員擔(dān)任機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、法定代表人、財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)總監(jiān)和會(huì)計(jì)的；

（五）接到檢察、司法、監(jiān)察、審計(jì)建議后，無(wú)正當(dāng)理由拒不整改的；

（六）干擾或者妨礙預(yù)防職務(wù)犯罪工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

（七）對(duì)舉報(bào)人、控告人、反映人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)或者不依法保護(hù)致使其遭受打擊報(bào)復(fù)的；

（八）向被反映人、被控告人、被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信的；

（九）妨礙新聞媒體輿論監(jiān)督的；（十）其他嚴(yán)重違反本條例規(guī)定的行為。

第三十一條國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，因預(yù)防職務(wù)犯罪工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第三十二條依照本條例從事監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，、、、泄露國(guó)家秘密的，由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

保密領(lǐng)導(dǎo)履職報(bào)告 第2篇

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個(gè)人保密自查報(bào)告范文(一)

根據(jù)《中共黃山市委辦公廳 黃山市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)工作秘密管理的意見(jiàn)》(辦字[20**]35號(hào))要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)保密管理工作，我局及時(shí)對(duì)保密工作開(kāi)展情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、自查情況

(一)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制

以涉密人員，涉密載體，涉密計(jì)算機(jī)保密管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保密管理，加強(qiáng)督促檢查，狠抓各項(xiàng)保密措施和保密責(zé)任制的落實(shí)，杜絕重大失泄密事件的發(fā)生。一是局黨組始終將保密工作納入重要議事日程，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，年初專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，制定保密措施，形成了由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，辦公室組織協(xié)調(diào)的管理體系。二是為了適應(yīng)新形勢(shì)下保密工作的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步健全和完善了以局長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng)，其它班子成員為副組長(zhǎng)，各科室二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為組員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理保密工作的日常事務(wù)，為保密工作的全面落實(shí)提供了強(qiáng)有力的組織保障。三是堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，納入總體目標(biāo)考核的內(nèi)容之一，并將目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到局各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)，做到年初有布置，平時(shí)有檢查，年終有考核。

(二)強(qiáng)化宣傳教育

加強(qiáng)保密教育，增強(qiáng)保密觀念，是做好保密工作的前提和基礎(chǔ)。對(duì)此，我局高度重視保密工作的宣傳教育，領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員堅(jiān)持帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)保密工作的有關(guān)規(guī)定，不斷提高依法管理保密工作的水平。同時(shí)，利用各種會(huì)議等多種形式加強(qiáng)對(duì)職眾的保密宣傳教育，促使廣大干部職工自覺(jué)履行保密義務(wù)和責(zé)任，改變了無(wú)密可保、有密難保等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

(三)健全完善制度

一是進(jìn)一步完善保密規(guī)章制度，確保重點(diǎn)涉密要害部位的安全;二是對(duì)我局秘密載體的管理、使用情況堅(jiān)持每季度檢查的制度，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和隱患，及時(shí)進(jìn)行整改;三是制定了計(jì)算機(jī)管理制度，實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)情況的檢查，采取局域網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件定期升級(jí)殺毒等措施。堅(jiān)持誰(shuí)上網(wǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)和上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)的原則，防止了失泄密問(wèn)題的發(fā)生。

(四)嚴(yán)格保密管理

一是加強(qiáng)秘密載體管理。為了確保秘密載體的安全，本著嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作的原則，我局嚴(yán)格按照要求，加強(qiáng)秘密載體的制作、收發(fā)、傳送、使用、保存、銷(xiāo)毀八大環(huán)節(jié)的管理，使秘密載體的管理工作步入了規(guī)范化軌道。在制作環(huán)節(jié)上，無(wú)論是紙介質(zhì)載體，還是磁介質(zhì)載體均統(tǒng)一在機(jī)關(guān)內(nèi)制作，對(duì)不需歸檔的材料及時(shí)銷(xiāo)毀。在收發(fā)和傳遞環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格履行清點(diǎn)、登記、編號(hào)、簽發(fā)手續(xù)，傳遞時(shí)，指派機(jī)要人員負(fù)責(zé)并采取相應(yīng)安全保密措施。在使用環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格知悉人員范圍，對(duì)擅自擴(kuò)大知悉范圍，凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像的，傳達(dá)者均事先申明，復(fù)制秘密必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并履行登記手續(xù)。在保存上，嚴(yán)格按照國(guó)家檔案法律法規(guī)歸檔，并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，配備必要的保密設(shè)備。在銷(xiāo)毀上，認(rèn)真履行審核、清點(diǎn)、登記手續(xù)，采取相應(yīng)不泄密的方法銷(xiāo)毀，杜絕將秘密載體當(dāng)作廢品出售。二是加強(qiáng)檔案保密管理。為了加強(qiáng)文件檔案的借閱、傳閱中的安全保密工作，進(jìn)一步完善了《檔案保管制度》、《檔案人員崗位職責(zé)》、《檔案的交接制度》等制度。通過(guò)這些制度的建立，加強(qiáng)了文件收發(fā)、傳閱、清退以及檔案的借閱等工作，使我局的文件做到清退齊全，傳閱及時(shí)，檔案的立卷、歸檔、移交、銷(xiāo)毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。三是實(shí)行涉密計(jì)算機(jī)專(zhuān)人管理。對(duì)涉密計(jì)算機(jī)實(shí)行專(zhuān)人管理，并加強(qiáng)了對(duì)操作人員的教育培訓(xùn)，落實(shí)了崗位責(zé)任。四是加強(qiáng)信息上報(bào)審批。加強(qiáng)網(wǎng)上報(bào)送信息審批制度，凡對(duì)外向各類(lèi)政府網(wǎng)站報(bào)送信息，必須經(jīng)辦公室審批后方能報(bào)送。

二、存在問(wèn)題及整改措施

1、組織干部職工進(jìn)行保密教育的力度不夠，普通職工的保密意識(shí)不強(qiáng)，仍然存在資料文件亂擺亂放現(xiàn)象，涉密人員管理記錄不完善。

整改措施：加強(qiáng)全局干部職工的保密宣傳教育，提高保密意識(shí)，規(guī)范文件資料的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

2、保密制度不健全，在落實(shí)制度上有打折扣的現(xiàn)象。計(jì)算機(jī)、筆記本電腦、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)硬盤(pán)的保密管理規(guī)定，還需進(jìn)一步的細(xì)化，在網(wǎng)絡(luò)泄密的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠。

整改措施：通過(guò)這次保密工作自查和大檢查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)抓整改，一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理規(guī)定，在細(xì)化上下功夫，在落實(shí)上做文章。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和管理，制定具體的措施和辦法，加強(qiáng)督促檢查，確保整改取得實(shí)質(zhì)性的效果。

3、要害部位和部門(mén)的保密管理還存在漏洞，注重了硬件建設(shè)，忽略涉密計(jì)算機(jī)、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等使用管理。

整改措施：從源頭上防止涉密泄密事件的發(fā)生。加強(qiáng)制度建設(shè)和要害部位和部門(mén)進(jìn)出人員的審查和控制。在完善涉密計(jì)算機(jī)使用管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，狠抓各基規(guī)章制度的貫徹和落實(shí)。

個(gè)人保密自查報(bào)告范文(二)

為做好涉密文件信息資料保密管理工作，我局結(jié)合實(shí)際工作，對(duì)照檢查目錄表，逐條自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、保密工作落實(shí)情況

我局所收到文件，指定專(zhuān)人進(jìn)行了妥善的處理，保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過(guò)程中的安全，未出現(xiàn)過(guò)失、泄密問(wèn)題。

我局設(shè)有信息化機(jī)房，使用內(nèi)外網(wǎng)分離的方法，同時(shí)所有電腦都配備了殺毒軟件，定期殺毒與升級(jí)，并指定專(zhuān)人從事計(jì)算機(jī)保密管理工作。通過(guò)自查，我局的計(jì)算機(jī)保密工作基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。

二、主要做法

(一)高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)剛度重視，并成立了保密領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)保密工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握保密制度，做到懂法、知法、執(zhí)法，在廣大干部職工中，真正樹(shù)立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風(fēng)。

(二)重點(diǎn)突出，狠抓工作落實(shí)。我局定期以主要部門(mén)和主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)檢查對(duì)象，對(duì)計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)違規(guī)外聯(lián)和特種木馬為檢查重點(diǎn)，以查促管，及時(shí)采取防范措施，堅(jiān)決切斷涉密信息流向互聯(lián)網(wǎng)的所有渠道。

(三)宣傳教育，增強(qiáng)保密意識(shí)。為加強(qiáng)我局涉密人員保密安全意識(shí)，我局采取多種方式，多渠道相關(guān)人員進(jìn)行宣傳教育，并將各類(lèi)保密學(xué)習(xí)文件予以轉(zhuǎn)發(fā)至各股室，要求結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并抓好貫徹落實(shí)，確保計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)安全。

(四)完善措施，嚴(yán)格制度規(guī)范。加強(qiáng)制度建設(shè)，是做好計(jì)算機(jī)保密管理的保障。為了構(gòu)筑科學(xué)嚴(yán)密的制度防范體系，我局不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的保密管理，我局主要采取了以下幾項(xiàng)措施：一是計(jì)算機(jī)貫徹執(zhí)行上級(jí)保密部門(mén)文件的有關(guān)項(xiàng)規(guī)定和要求，不斷增強(qiáng)依法做好計(jì)算機(jī)保密管理的能力;二是制定局各項(xiàng)涉密及非涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度;三是嚴(yán)格涉密信息流轉(zhuǎn)的規(guī)范性，嚴(yán)格執(zhí)行涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密的原則。

(五)督促檢查，堵塞管理漏洞。為了確保計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)保密管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)保密工作中存在的泄密隱患，堵塞管理漏洞，我局十分重視對(duì)計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)保密工作的督促檢查，采取自查與抽查相結(jié)合，常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，定期檢查與突擊檢查相結(jié)合等方式，對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

在今后的工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保密工作的重視，強(qiáng)化對(duì)涉密內(nèi)容的管理，力爭(zhēng)保密工作取得新成績(jī)，確保保密工作的順利開(kāi)展。

個(gè)人保密自查報(bào)告范文(三)

根據(jù)市保密委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全市黨政機(jī)關(guān)保密工作檢查的通知》(市委保發(fā)[2008]2號(hào))通知要求，市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)我辦的保密工作進(jìn)行了全面的自查自檢，現(xiàn)將自查情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

一、保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)與-制度建設(shè)情況

1、嚴(yán)格實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制》，按照各自分工，明確職責(zé)，負(fù)起責(zé)任，將保密工作與實(shí)際工作相結(jié)合，確保工作管到那一級(jí)，保密工作就管到那一級(jí)。在研究部署、檢查、總結(jié)工作時(shí)，同步安排保密工作。班子成員以身作則，自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握保密制度，做到懂法、知法、執(zhí)法，在廣大干部職工中，真正樹(shù)立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風(fēng)。并對(duì)涉密科室、崗位及人員貫徹執(zhí)行保密法律法規(guī)、執(zhí)行保密紀(jì)律、履行保密義務(wù)和完成保密工作任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各項(xiàng)保密措施的落實(shí)。

2、保密制度建設(shè)情況。成立了由杜志學(xué)副秘書(shū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，秘書(shū)科、綜合科、文檔科、信息科科長(zhǎng)和機(jī)要文書(shū)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員的市政府辦公室保密領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)市政府辦公室的保密工作，檢查落實(shí)市政府辦公室各崗位的保密工作;負(fù)責(zé)對(duì)市政府辦公室工作人員進(jìn)行保守國(guó)家秘密的教育工作及其它與保密有關(guān)的工作。制定了《市政府辦公室保密制度》，對(duì)保密范圍、保密組織、保密事項(xiàng)都做出具體規(guī)定，從制度上保證保密工作務(wù)實(shí)、高效。修訂完善了文件傳閱、管理、歸檔及檔案管理制度。對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密防范和管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密的原則，既保證辦公系統(tǒng)正常運(yùn)行，又不發(fā)生失泄密事件。

二、保密工作開(kāi)展情況

1、保密重點(diǎn)科室、要害崗位的保密工作情況

經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確定市政府辦公室秘書(shū)科、綜合科、文檔科、信息科為保密重點(diǎn)科室。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這些科室的保密工作進(jìn)行不定期的檢查督促，防止失密、泄密。多年來(lái)，這些科室的規(guī)章制度健全，保密觀念強(qiáng)，措施得力，落實(shí)較好。如綜合科要求市政府常務(wù)會(huì)、黨組會(huì)、市政府辦公會(huì)議記錄等孤本案卷不借閱，確屬工作需要，須經(jīng)辦公室主任同意，由檔案管理人員向查閱者提供所需情況;秘書(shū)科要求秘書(shū)人員未經(jīng)室領(lǐng)導(dǎo)同意，不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大涉秘人員范圍，不準(zhǔn)隨身攜帶秘密文件、資料;文檔科、信息科要求工作人員嚴(yán)格遵守保密工作制度，文件或信息處理完后及時(shí)清退或歸檔，嚴(yán)格按照制度保管，不得以任何方式向外透露黨和***，特別要嚴(yán)格管理聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)，嚴(yán)密防止文件丟失和泄密事件發(fā)生。

2、對(duì)干部職工開(kāi)展保密教育情況

辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視保密教育工作，采取多種方式，利用各種機(jī)會(huì)對(duì)廣大干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。堅(jiān)持每季度一次，認(rèn)真組織辦公室系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《保密法實(shí)施辦法》、《應(yīng)知應(yīng)會(huì)》及上級(jí)有關(guān)保密工作的會(huì)議精神、規(guī)定制度。經(jīng)常組織全體人員觀看有關(guān)《保密法》的電視錄像節(jié)目，學(xué)習(xí)《保密工作》雜志的內(nèi)容。這些活動(dòng)的開(kāi)展，使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了保密意識(shí)，克服麻痹大意思想，避免泄密事件的發(fā)生。

3、保密書(shū)刊訂閱及保密設(shè)施情況

積極訂閱《保密工作》等保密業(yè)務(wù)刊物，加強(qiáng)了對(duì)自身保密工作的指導(dǎo)與管理。同時(shí)加強(qiáng)保密設(shè)施裝備，采用專(zhuān)用卷柜存放文件，并設(shè)立了檔案室，專(zhuān)人管理檔案資料，從硬件上加強(qiáng)了保密工作。

4、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作情況

為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作，采取了以下措施：一是每臺(tái)電腦系統(tǒng)都安裝瑞星防火墻和瑞星殺毒軟件網(wǎng)絡(luò)版，防止黑客、病毒入侵。二是指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全工作，每天對(duì)網(wǎng)絡(luò)防火墻進(jìn)行一次掃描和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好安全漏洞修復(fù)和病毒清理。三是制定電腦安全操作規(guī)范，要求全局人員嚴(yán)格按規(guī)范操作，發(fā)現(xiàn)病毒及時(shí)報(bào)告，由專(zhuān)人處理。四是上網(wǎng)資料需經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可上傳，嚴(yán)防泄密。五是落實(shí)值班制度，網(wǎng)絡(luò)信息安全24小時(shí)值班，對(duì)政府網(wǎng)站信息進(jìn)行全天候監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

保密領(lǐng)導(dǎo)履職報(bào)告 第3篇

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市人大常委會(huì)常務(wù)副主任

各位代表：

我受市七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告一年來(lái)的工作。請(qǐng)予審議。

2009年是新中國(guó)成立60周年，我市各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，市人大常委會(huì)堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委工作大局，依法行使

職權(quán)，突出工作重點(diǎn)，高度關(guān)注民生，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，圓滿(mǎn)完成了全年工作任務(wù)。

一年來(lái)，共聽(tīng)取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個(gè)工作報(bào)告，作出6項(xiàng)決議、12項(xiàng)決定，檢查5部法律法規(guī)的實(shí)施情況，任免64名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。

一、依法實(shí)施監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

人大常委會(huì)堅(jiān)持把市委的重大決策部署的貫徹落實(shí)作為人大監(jiān)督工作的重中之重，全面貫徹實(shí)施監(jiān)督法和湖北省實(shí)施辦法，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，督促和支持“一府兩院”按照工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)做好各項(xiàng)工作，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)的順利完成。

（一）加強(qiáng)常規(guī)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，

一年來(lái)，市人大常委會(huì)圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，重點(diǎn)審議了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，督促政府做好相關(guān)工作。

為了更好地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，常委會(huì)分別在6月和8月份認(rèn)真審議了市政府關(guān)于《××市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的報(bào)告》和《2009年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》。分析我市經(jīng)濟(jì)狀況以及金融危機(jī)對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，指出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題。對(duì)此，市政府采取了得力措施，搶抓我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的歷史機(jī)遇，突出在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，在項(xiàng)目編制和重大項(xiàng)目建設(shè)上取得了重大進(jìn)展。目前，蒲圻電廠二期項(xiàng)目、晨鳴100萬(wàn)噸林漿紙一體化等一大批項(xiàng)目進(jìn)展順利，蒲紡工業(yè)園、陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園正在有序推進(jìn)，等等。這些項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展增添了活力。 （二）貼近群眾，圍繞民生熱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。

堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)解決民生問(wèn)題，一直是常委會(huì)工作的重點(diǎn)。一年來(lái)，我們抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療、住房保障、社會(huì)治安等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督。 看病難看病貴問(wèn)題人大代表和社會(huì)各界都十分關(guān)注。一年來(lái)，市人大常委會(huì)從分析我市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀入手，在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上把解決看病難、看病貴問(wèn)題列入審議課題。市七屆人大常委會(huì)召開(kāi)第二十一次會(huì)議，認(rèn)真審議了市人民政府關(guān)于××市醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及解決看病難、看病貴問(wèn)題的報(bào)告。常委會(huì)調(diào)查組深入實(shí)際、深入基層，了解我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及看病難、看病貴問(wèn)題中存在的問(wèn)題，提出了市政府要加大財(cái)政投入，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革等建議。

住房保障工作是人大常委會(huì)關(guān)注的又一重點(diǎn)。為了確保城區(qū)低收入困難群眾住有所居，得到國(guó)家住房保障實(shí)惠，常委會(huì)第二十次會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于××市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)情況的報(bào)告。指出了我市住房保障工作存在的突出問(wèn)題。對(duì)此，市政府高度重視，出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策，安排了2500萬(wàn)元廉租房建設(shè)配套資金，加快了廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房工程建設(shè)進(jìn)度，我市住房保障建設(shè)步入了發(fā)展快車(chē)道。

社會(huì)治安狀況事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)我市黑惡勢(shì)力有所抬頭的治安突出問(wèn)題，市人大常委會(huì)把維護(hù)社會(huì)治安工作列入重點(diǎn)議題，常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議了《關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力維護(hù)社會(huì)治安工作情況的報(bào)告》。要求全市政法公安機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的意識(shí)，建立打黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”的方針，做到全力以赴，險(xiǎn)惡務(wù)盡，確保打黑除惡工作落到實(shí)處，市政府和政法公安機(jī)關(guān)密切配合，健全網(wǎng)絡(luò)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，扎扎實(shí)實(shí)在全市開(kāi)展了打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，共打掉涉黑犯罪團(tuán)伙5個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人44人，破獲各類(lèi)刑事案件35起，狠狠打擊了各類(lèi)涉黑惡勢(shì)力的囂張氣焰。目前，我市社會(huì)治安總體狀況較好，人民群眾安全感普遍提升。

（三）圍繞憲法法律實(shí)施，開(kāi)展執(zhí)法檢查。

2009年，常委會(huì)重點(diǎn)組織了對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《招投標(biāo)法》、《水法》等法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查。常委會(huì)在執(zhí)法檢查過(guò)程中做到統(tǒng)一部署，精心安排，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員和相關(guān)部門(mén)一同參與，深入調(diào)研，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出審議意見(jiàn)，跟蹤督辦，督促執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理常委會(huì)審議意見(jiàn)，解決檢查中存在突出問(wèn)題，使執(zhí)法檢查取得實(shí)實(shí)在在的效果。

由于存在城鄉(xiāng)二元體制上的矛盾和高額利益驅(qū)動(dòng)，我市城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑狀況十分嚴(yán)重。針對(duì)這一情況，常委會(huì)組織了對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法情況的檢查。檢查組在對(duì)違規(guī)建筑較集中的地段及陸水湖周邊現(xiàn)場(chǎng)檢查后，寫(xiě)出了調(diào)查報(bào)告，常委會(huì)第二十次會(huì)議重點(diǎn)審議了市政府《關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑情況的報(bào)告》。建議市政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視管理上存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度；進(jìn)一步整合力量，組建一支由城管及其他部門(mén)參與的拆違隊(duì)伍，對(duì)正在翻建的違章建筑全面叫停，堅(jiān)決制止新的違章建筑的產(chǎn)生；進(jìn)一步完善制度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，防范于未然等建設(shè)性建議。市政府和相關(guān)部門(mén)積極采取措施，下半年我市違規(guī)違章建筑情況有所遏制。

未成年人是社會(huì)的特殊群體，未成年人保護(hù)是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了組織好對(duì)《未成年人保護(hù)法》執(zhí)法情況的檢查，常委會(huì)檢查組深入到學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等地方，重點(diǎn)調(diào)查了學(xué)校周邊網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、非法出版物等對(duì)未成年人的不良影響，在常委會(huì)第十九次會(huì)議上聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于未成年人保護(hù)法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。指出了我市未成年人保護(hù)氛圍不濃、執(zhí)法主體保護(hù)未成年人措施滯后等問(wèn)題。對(duì)此，市政府高度重視，在宣傳上加大了力度，在管理上落實(shí)了舉措，在打擊上強(qiáng)化了手段，一個(gè)由政府保護(hù)、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、司法保護(hù)的安全網(wǎng)絡(luò)初步形成。

為了開(kāi)展好《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查工作，全面了解我市婦女參政議政狀況，女性受教育程度、婦女就業(yè)保障、女性健康等方面的問(wèn)題，常委會(huì)在組織開(kāi)展婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查的同時(shí)，在常委會(huì)第十九次會(huì)議上認(rèn)真審議了市政府關(guān)于婦女權(quán)益保障法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。常委會(huì)組成人員客觀指出了我市女性權(quán)益保障工作存在的諸多方面問(wèn)題。會(huì)后，市政府和婦聯(lián)組織迅速召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，研究對(duì)策，采取措施，認(rèn)真落實(shí)人大提出的建議。目前，我市已開(kāi)展了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益服務(wù)站創(chuàng)建及關(guān)愛(ài)單親特困母親等活動(dòng)，建立了婦女權(quán)益保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造了有利女性發(fā)展的和諧社會(huì)環(huán)境，使婦女權(quán)益保障法在我市得到了更好的貫徹落實(shí)。

（四）圍繞社會(huì)公平正義進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。 2009年，常委會(huì)還加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)城建項(xiàng)目的審議，作出了將××市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金、陸水河橡皮壩建設(shè)資金和新××火車(chē)站站前廣場(chǎng)及配套工程建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算等5項(xiàng)決定，為加快我市城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)；同時(shí)，還依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算調(diào)整、預(yù)算審計(jì)、部門(mén)預(yù)算調(diào)整情況的監(jiān)督。

二、突出人大代表的主體作用，調(diào)動(dòng)代表履職積極性

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。為了充分發(fā)揮好人大代表主體作用，調(diào)動(dòng)代表履職積極性，常委會(huì)進(jìn)行了一些有益的探索，爭(zhēng)取咸寧市人大代表工作座談會(huì)在我市召開(kāi)，同時(shí)，我市代表述職評(píng)議工作得到了咸寧市人大和兄弟縣（市、區(qū)）人大的肯定，多數(shù)人大代表履職積極性進(jìn)一步提高。

（一）抓好述職評(píng)議，創(chuàng)新代表履職形式。

開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng)，加強(qiáng)選民對(duì)代表履行職務(wù)的監(jiān)督，促進(jìn)代表依法履職是新形勢(shì)下搞好代表工作的重要課題。一年來(lái)，常委會(huì)把人大代表置于群眾的監(jiān)督下，促進(jìn)代表履行好職務(wù)。一是健全代表網(wǎng)絡(luò)。利用代表小組這一網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，抓好代表小組向選民述職，然后普及到每位成員述職，在述職測(cè)評(píng)前，代表小組成立專(zhuān)班到選民中進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，參選選民對(duì)照調(diào)查報(bào)告逐一評(píng)議，使評(píng)議工作具有針對(duì)性和真實(shí)性。二是完善代表制度。制訂了《××市人大代表述職評(píng)議方案》將評(píng)議工作制度化，常委會(huì)規(guī)定本屆人大代表任期內(nèi)至少述職評(píng)議一次，述職內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范，明確述職重點(diǎn)放在履行代表職務(wù)和完成中心工作上，各代表小組根據(jù)常委會(huì)的部署制訂相應(yīng)的述職評(píng)議工作計(jì)劃，確定評(píng)議對(duì)象、評(píng)議時(shí)間、參評(píng)人員、工作程序。三是促進(jìn)代表履職。我們認(rèn)真采納選民提出的意見(jiàn)，督促代表進(jìn)行整改提高，對(duì)口幫扶對(duì)象 50余人，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事辦好事120余件，贏得了選民一致好評(píng)。整改活動(dòng)的深入開(kāi)展，我市代表履職水平和效果明顯提升。

（二）征集代表意見(jiàn)，拓展代表履職渠道。

人大代表分布在全市各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，他們是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾的代言人和貼心人，他們的呼聲和建議最真實(shí)，最有代表性。為廣泛收集和采納代表們的意見(jiàn)和建議，首先，形成了工作制度。每次例會(huì)邀請(qǐng)與會(huì)議議題相關(guān)的代表列席會(huì)議，參與常委會(huì)委員一同視察、座談，收集代表的意見(jiàn)和建議。每年常委會(huì)工作要點(diǎn)、建言與督辦等都要廣泛采納代表們的意見(jiàn)。其次，建立了工作平臺(tái)。通過(guò)不定期召開(kāi)代表座談會(huì)這個(gè)平臺(tái)吸納代表的建議；常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各位委員每年年中都要就人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題深入到各戰(zhàn)線和基層組織召開(kāi)代表座談會(huì)，廣泛收集各方面的意見(jiàn)和建議。第三，實(shí)現(xiàn)了工作聯(lián)動(dòng)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)每年都堅(jiān)持深入基層看望走訪代表，送去關(guān)心和問(wèn)候，宣傳黨的方針、政策、人大工作動(dòng)態(tài)，征求代表的意見(jiàn)和建議；同時(shí)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)大接訪和人大工作，接待基層代表、群眾來(lái)信來(lái)訪、獲取社情民意，了解人民的訴求。第四，開(kāi)展了代表培訓(xùn)。2009年6月，我們邀請(qǐng)省人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王亞平作《監(jiān)督法》和《湖北省實(shí)施辦法》輔導(dǎo)報(bào)告，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)和座談會(huì)等形式幫助代表學(xué)習(xí)履職的相關(guān)知識(shí)，提高代表整體素質(zhì)，收到了一定效果。

（三）督辦代表建議，提高代表履職實(shí)效。

常委會(huì)從健全工作機(jī)制入手，努力提高議案建議辦理質(zhì)量，促進(jìn)代表履職。一是落實(shí)建議承辦責(zé)任。人代會(huì)后，常委會(huì)要求市政府及時(shí)組織召開(kāi)代表建議交辦會(huì)議，明確辦理期限和辦理質(zhì)量，并指導(dǎo)各承辦單位建立議案建議辦理責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)督辦，專(zhuān)班負(fù)責(zé)，專(zhuān)人具體落實(shí)。二是加強(qiáng)建議過(guò)程督查。對(duì)議案、建議承辦大戶(hù)和重點(diǎn)議案建議，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)按照分工，分別到聯(lián)系的單位進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。聽(tīng)取代表對(duì)議案建議辦理意見(jiàn)，及時(shí)掌握辦理進(jìn)度，增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性。三是突出建議辦理實(shí)效。常委會(huì)在專(zhuān)題聽(tīng)取市政府關(guān)于議案建議交辦會(huì)和工作進(jìn)度會(huì)后，在12月份的例會(huì)上聽(tīng)取和審議市政府《關(guān)于代表議案建議辦理情況的報(bào)告》，指出存在的問(wèn)題和不足，同時(shí)市政府在本次人代會(huì)上向全體代表書(shū)面報(bào)告落實(shí)情況，并虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn)。

（四）表彰先進(jìn)典型，激發(fā)代表履職熱情。

一年來(lái)，常委會(huì)十分注重優(yōu)秀代表典型引路作用，在工作中培養(yǎng)和挖掘典型事跡，以點(diǎn)帶面，激發(fā)廣大代表履職熱情，調(diào)動(dòng)工作積極性。在經(jīng)過(guò)民主推薦，綜合評(píng)定的基礎(chǔ)上，評(píng)選出了優(yōu)秀人大常委會(huì)委員、優(yōu)秀人大代表，先進(jìn)代表小組。本次大會(huì)將對(duì)5名優(yōu)秀市人大常委會(huì)委員，26名優(yōu)秀市人大代表，5個(gè)先進(jìn)代表小組予以表彰。

三、加強(qiáng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提升人大工作的規(guī)范性

加強(qiáng)常委會(huì)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，是做好人大各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，為提高人大常委會(huì)和機(jī)關(guān)的整體效能、決策水平和依法行使職權(quán)的能力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職水平。2009年，我們繼續(xù)深化對(duì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，做到認(rèn)識(shí)提高，工作落實(shí)；繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟單位的學(xué)習(xí)與交流，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫穿人大常委會(huì)工作的始終。二是完善制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化。常委會(huì)和機(jī)關(guān)繼續(xù)把制度建設(shè)擺在重要位置，在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》和《湖北省實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，建立和完善了人大常委會(huì)《預(yù)算監(jiān)督暫行辦法》、《關(guān)于報(bào)送人大常委會(huì)備案的規(guī)范性文件審查工作程序》、《關(guān)于辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的規(guī)定》、《人大代表持證視察暫行規(guī)定》、《人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《公民旁聽(tīng)市人大常委會(huì)會(huì)議暫行辦法》、《關(guān)于市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會(huì)審議意見(jiàn)的暫行辦法》等九個(gè)議事工作制度，使人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開(kāi)展。同時(shí)，進(jìn)一步修改完善現(xiàn)有的機(jī)關(guān)管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作。三是改進(jìn)作風(fēng)，不斷增強(qiáng)工作實(shí)效。常委會(huì)組成人員經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，認(rèn)真做好市委中心工作，配合完成蒲圻古城墻拆遷，××新火車(chē)站，城市景區(qū)建設(shè)等工程；同時(shí)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還帶頭接訪和閱批件，督辦案件，機(jī)關(guān)認(rèn)真受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，把群眾反映的問(wèn)題解決在基層，解決在源頭。

各位代表，回顧去年的工作，我們深刻體會(huì)到，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大工作才能始終保持正確的政治方向；只有堅(jiān)持依法履職，人大工作才能真正體現(xiàn)人民群眾的意志；只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新，人大工作才能不斷發(fā)展?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，我們深切地感到，常委會(huì)的工作之所以取得一定成績(jī)，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，“一府兩院”密切配合，人大代表大力支持和監(jiān)督，常委會(huì)全體組成人員共同努力的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，常委會(huì)的工作還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大；跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度；與代表的聯(lián)系不夠密切；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大工作的指導(dǎo)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，我們要在今后的工作中，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以改進(jìn)和提高。

各位代表，2012年是全面完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“五五”普法教育規(guī)劃的最后一年，也是全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的重要一年。新年度的人大工作，要緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局，綜合運(yùn)用各項(xiàng)職能，在服務(wù)大局上求突破，在改善民生上下功夫，在促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有作為。不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，為發(fā)展社會(huì)主義民主政治構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握人大工作方向

一是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一貫穿人大各項(xiàng)工作的始終。緊緊圍繞市委決策部署開(kāi)展工作，維護(hù)黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力促進(jìn)市委的各項(xiàng)決策落到實(shí)處。二是堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，使黨組織推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為我市國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。三是堅(jiān)持落實(shí)中央9號(hào)文件、湖北省委加強(qiáng)人大工作的決定和咸寧市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定，努力開(kāi)創(chuàng)我市人大工作的新局面。

二、堅(jiān)持依法履行職責(zé)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展

在新的一年里，人大常委會(huì)一是要更加關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓住我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化節(jié)能減排的調(diào)研、視察和檢查，推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是要把“三農(nóng)”工作擺在首要位置，促進(jìn)中央和省市委關(guān)于新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。

三、突出監(jiān)督重點(diǎn)，促進(jìn)法律實(shí)施和民生保障

人大常委會(huì)要以促進(jìn)依法行政、依法辦事為重點(diǎn)，積極探索執(zhí)法檢查的有效形式，切實(shí)發(fā)揮好法律監(jiān)督在解決重大社會(huì)問(wèn)題中的作用。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，改進(jìn)審議方式，提高審議質(zhì)量，增強(qiáng)審議意見(jiàn)的針對(duì)性和可操作性，積極開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，督促有關(guān)方面認(rèn)真研究處理常委會(huì)會(huì)議的審議意見(jiàn)，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效。要強(qiáng)化法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研，重點(diǎn)檢查執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管情況，督促做好依法行政工作。要高度關(guān)注民生，加強(qiáng)對(duì)市政府承諾的全年十件實(shí)事的監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)被任命干部的監(jiān)督，行使好人事任免權(quán)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好黨委的意圖。要加強(qiáng)對(duì)“兩院”工作的監(jiān)督，推動(dòng)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，增強(qiáng)工作實(shí)效，提高公正司法水平。

四、密切聯(lián)系代表，充分發(fā)揮代表作用

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和活力所在，常委會(huì)要把代表工作擺在突出位置。堅(jiān)持年中歲末開(kāi)展集中視察，重視代表在視察中提出的意見(jiàn)和建議。要加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流，提高代表的履職能力，加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)，繼續(xù)在代表中開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步健全制度、優(yōu)化服務(wù)、提供保障，發(fā)揮代表小組在代表活動(dòng)中的組織和引導(dǎo)作用。要完善代表聯(lián)系制度，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的條件，繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表，代表列席常委會(huì)會(huì)議，參與執(zhí)法檢查、視察、專(zhuān)題調(diào)研等做法，全方位、多渠道的聽(tīng)取代表意見(jiàn)。要完善代表監(jiān)督機(jī)制，組織好代表向選民述職活動(dòng)，密切代表與選民的聯(lián)系，認(rèn)真做好優(yōu)秀市人大代表先進(jìn)事跡的宣傳，不斷提高自身素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。

五、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高工作水平

保密領(lǐng)導(dǎo)履職報(bào)告 第4篇

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同志們：

按照培訓(xùn)班的安排，下面我圍繞“新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部如何履職盡責(zé)”這一主題，與大家交流一些看法。不當(dāng)之處，歡迎大家批評(píng)指正。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本定位和基本職權(quán)

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位?！稇椃ā芬?guī)定我國(guó)行政區(qū)劃為四級(jí)區(qū)劃、四級(jí)政權(quán)，但實(shí)際上由于實(shí)行“市管縣”體制，在實(shí)際工作中是五級(jí)區(qū)劃、五級(jí)政權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為基層人民代表大會(huì)?！兜胤浇M織法》明確規(guī)定：地方各級(jí)人民代表大會(huì)都是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的屬性。一是政治機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義。二是工作機(jī)關(guān)。在黨的報(bào)告中指出，要“使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。”所謂工作機(jī)關(guān)，就是有效擔(dān)負(fù)起各項(xiàng)法定職責(zé)并落實(shí)到工作中去。這就需要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力，積極擔(dān)當(dāng)，善作善成。三是代表機(jī)關(guān)。深刻指出，“人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深根植于人民之中。”“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)加強(qiáng)同人大代表聯(lián)系、加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，是實(shí)行人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求，是人民對(duì)自己選舉和委派代表的基本要求。”人大由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，必須在密切聯(lián)系人民群眾方面走在前頭，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。要堅(jiān)持以人民為中心的思想，為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，千方百計(jì)為人民辦實(shí)事、干好事、解難題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的基本職權(quán)?！稇椃ā焚x予地方各級(jí)人大的職權(quán)是：地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行;依照法律規(guī)定的權(quán)限，通過(guò)和決議，審查和決定地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)的計(jì)劃。《地方組織法》明確規(guī)定了鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)行使列職權(quán)：1、在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行;2、在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)和決議;3、根據(jù)國(guó)家計(jì)劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃;4、審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;5、決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃;6、選舉本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席;7、選舉鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng);8、聽(tīng)取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報(bào)告;9、撤銷(xiāo)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;10、保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;11、保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;12、保障少數(shù)民族的權(quán)利;13、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的產(chǎn)生和履職方式。《地方組織法》明確規(guī)定：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)。由主席團(tuán)主持會(huì)議，并負(fù)責(zé)召集下一次的本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)的成員。主席團(tuán)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，有計(jì)劃地安排代表聽(tīng)取和討論本級(jí)人民政府的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，開(kāi)展視察、調(diào)研等活動(dòng);聽(tīng)取和反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。主席團(tuán)在閉會(huì)期間的工作，向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告。

二、我市鄉(xiāng)級(jí)人大工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題

黨的十八大以來(lái)，全市上下按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)取得了新進(jìn)展新成效，有力保障了人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)了基層國(guó)家政權(quán)建設(shè)，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，發(fā)揮了重要作用?？偟膩?lái)看，鄉(xiāng)級(jí)人大工作和建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象、新面貌。

(一)加強(qiáng)和改善了黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這個(gè)根本政治制度的高度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)人大工作和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程，統(tǒng)一部署和推進(jìn)。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，普遍推行黨委主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大、黨委會(huì)議定期研究人大工作、人大向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告等工作機(jī)制。各級(jí)黨委貫徹全面依法治國(guó)要求，重視發(fā)揮國(guó)家根本政治制度的優(yōu)勢(shì)，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用得到充分發(fā)揮。

(二)鄉(xiāng)級(jí)人大依法行使職權(quán)更加到位。鄉(xiāng)級(jí)人大深入貫徹中央18號(hào)文件精神，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，積極依法探索，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)等法定職權(quán)，更好發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層民主法治建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。

(三)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系更加密切。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍把代表工作作為鄉(xiāng)級(jí)人大的基礎(chǔ)性工作，積極拓展代表工作內(nèi)涵，創(chuàng)新代表工作方式方法，代表活動(dòng)既生動(dòng)活潑又扎實(shí)有效，代表的主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。比較突出的有三個(gè)方面：一是代表履職平臺(tái)建設(shè)全面推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)立了“代表接待室”、“代表聯(lián)絡(luò)站”等代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了閉會(huì)期間代表活動(dòng)有組織、有制度、有經(jīng)費(fèi)。二是國(guó)家機(jī)關(guān)同代表、代表同人民群眾的聯(lián)系更加密切?？h級(jí)人大普遍完善了邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議等制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍實(shí)行人大主席定點(diǎn)聯(lián)系代表工作制度，定期組織代表開(kāi)展活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道。三是代表活動(dòng)主題鮮明、務(wù)實(shí)有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍開(kāi)展了豐富多彩、形式多樣的代表活動(dòng)，比如組織人大代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，開(kāi)展法治宣傳、走訪接訪、調(diào)解糾紛等工作;組織代表投身脫貧攻堅(jiān)、污染防治等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，人大的主要民主渠道作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

(四)鄉(xiāng)級(jí)人大組織建設(shè)取得明顯進(jìn)展各縣市區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央18號(hào)文件和省委市委決策部署，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)人大組織建設(shè)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)現(xiàn)了人大主席專(zhuān)職配備，各街道普遍設(shè)置人大工委并配備專(zhuān)職工委主任;人大主席團(tuán)人數(shù)有所增加，配備更加規(guī)范;不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了辦公室，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有人理事、有人干事。

在肯定鄉(xiāng)級(jí)人大工作和建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí)，也要正視存在的問(wèn)題和短板。

一是政治站位不夠高。一些地方對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作不管不問(wèn)，放任自流;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在安排工作、組織活動(dòng)時(shí)，不能?chē)@中心、服務(wù)大局，有“自?shī)首詷?lè)”現(xiàn)象;有的同志認(rèn)為人大主席是“二線崗位”，開(kāi)展工作缺乏積極性、主動(dòng)性，熱情不高。

二是組織機(jī)構(gòu)不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席調(diào)整后，長(zhǎng)期空缺，沒(méi)有補(bǔ)齊;多數(shù)人大主席團(tuán)沒(méi)有配備工作人員，造成人大主席一人跳“獨(dú)舞”，在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，未設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的辦事機(jī)構(gòu);多數(shù)人大主席承擔(dān)其他工作，甚至承擔(dān)政府工作，不能把主要精力投入到人大工作中，不能有效履行監(jiān)督職能。

三是履職盡責(zé)不規(guī)范。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)履行法定職責(zé)的途徑不清晰、程序不規(guī)范、效果不明顯。省人大《工作條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)一般每年召開(kāi)兩次，而我市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年只開(kāi)一次;會(huì)期不少于一天，而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅開(kāi)半天，根本沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行審議。在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，不能堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)監(jiān)督工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，在開(kāi)展視察、調(diào)研活動(dòng)時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督，講成績(jī)長(zhǎng)篇大論、講問(wèn)題一帶而過(guò)、提建議泛泛面談，使監(jiān)督工作流于形式。在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)時(shí)，為事先沒(méi)有充分溝通交流，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不能及時(shí)回應(yīng)，使決策的效力大打折扣。

四是代表工作不到位。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)層面來(lái)看，一些地方不注重代表主體作用發(fā)揮，代表小組形同虛設(shè);有的地方履職平臺(tái)不健全，代表活動(dòng)室、聯(lián)絡(luò)站建設(shè)不落實(shí);有的忽視代表履職培訓(xùn)，使代表缺乏必要的履職能力;有的未有效實(shí)施對(duì)代表的監(jiān)督管理，代表履職檔案不健全，使代表作用不能得到充分發(fā)揮。從代表的層面來(lái)看，個(gè)別代表不知道代表是職務(wù)，而是當(dāng)作是榮譽(yù);有的代表履職熱情不高，不愿參加會(huì)議、參與代表活動(dòng);有的代表能力素質(zhì)不高，提議案、提建議只停留在要錢(qián)要物上，不知道如何開(kāi)展監(jiān)督;有的代表不能密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾;個(gè)別代表還出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。

五是運(yùn)行保障不落實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)辦公室，缺乏活動(dòng)室、聯(lián)絡(luò)站;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算未安排人大主席團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏必要的辦公設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)裝備。

以上這些問(wèn)題在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有一定的普遍性，必須引起大家的高度重視。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席如何履職盡責(zé)開(kāi)展工作

(一)自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

在黨的報(bào)告中指出：“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。”中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是根本政治原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席必須自覺(jué)堅(jiān)持和接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。

一要從政治上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力把黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志。講政治，就要圍繞黨委中心工作開(kāi)展人大工作。人代會(huì)上的人大主席團(tuán)工作報(bào)告、政府工作報(bào)告，起草過(guò)程中要充分聽(tīng)取黨委意見(jiàn)，把黨委確定的中心工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本任務(wù)、主要措施等，體現(xiàn)在報(bào)告中。在會(huì)議審議過(guò)程中，引導(dǎo)代表積極依法履職，最終形成決議，表決通過(guò)這兩項(xiàng)工作報(bào)告。這一過(guò)程，就是把黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志的過(guò)程。同樣，閉會(huì)期間舉行主席團(tuán)例會(huì)，都要貫徹黨委意圖。確保人大主席團(tuán)的工作安排和實(shí)際運(yùn)作，都同黨委的中心工作同步、同調(diào)，形成落實(shí)黨委決定的合力。

二要從思想上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、“落實(shí)兩個(gè)維護(hù)”。從思想上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)執(zhí)行者。

三要從組織上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力落實(shí)黨委的人事安排布局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)則是會(huì)議期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、閉會(huì)期間的工作機(jī)構(gòu)。把權(quán)力機(jī)關(guān)和工作機(jī)關(guān)置于同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負(fù)有特別的責(zé)任，發(fā)揮特殊的作用。在代表大會(huì)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要確保黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。一是落實(shí)主席團(tuán)人選及分工。黨委書(shū)記是主席團(tuán)的關(guān)鍵人物。應(yīng)當(dāng)把黨委書(shū)記推選為常務(wù)主席、執(zhí)行主席。二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的選舉。依照法律規(guī)定，正職一般實(shí)行等額選舉，副職必須差額選舉。三是表決通過(guò)代表資格審查委員會(huì)名單，為任期內(nèi)的代表變動(dòng)的資格審查打好組織基礎(chǔ)。在代表大會(huì)閉會(huì)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要協(xié)助黨委、選舉委員會(huì)做好各項(xiàng)人事工作。一是換屆的人大代表人選的醞釀、推薦、考核、選舉、資格確認(rèn)工作。二是屆內(nèi)人大代表的罷免、辭職、補(bǔ)選的準(zhǔn)備工作。這些環(huán)節(jié)，如何既貫徹黨委意圖，又嚴(yán)格依法辦事，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席必須嚴(yán)肅面對(duì)的問(wèn)題，沒(méi)有回避的空間。

四要從程序上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作的新局面。憲法從國(guó)家的國(guó)體、政體的高度，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的基本原則。如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)的過(guò)程中，把這一原則貫徹到底，既有一個(gè)黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，也有一個(gè)人大主席自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好人大工作的問(wèn)題。黨的領(lǐng)導(dǎo)如何同人大工作銜接好，從人大主席的角度，要講規(guī)矩，講程序，通過(guò)法定程序，依法合法地把黨委的意圖落實(shí)好。

(二)依法開(kāi)展日常工作

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間的日常工作主要包括三個(gè)方面：

一是制定年度工作計(jì)劃。工作計(jì)劃也可以稱(chēng)工作安排、工作要點(diǎn)。依據(jù)《地方組織法》第五條第二款規(guī)定，主席團(tuán)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，有計(jì)劃地安排代表聽(tīng)取和討論本級(jí)人民政府的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，開(kāi)展視察、調(diào)研等活動(dòng);聽(tīng)取和反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。這些工作內(nèi)容多、頭緒多、形式多，需要很多代表，甚至全體代表的積極參加。為保證這些工作、活動(dòng)的有序進(jìn)行，必須有統(tǒng)一的計(jì)劃安排?？紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)人數(shù)少，兼職人員多的實(shí)際，主要由主席組織實(shí)施計(jì)劃的實(shí)際，可以搞一個(gè)綜合性的安排。就一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，一年內(nèi)往往不能把工作評(píng)議、執(zhí)法檢查、代表視察、專(zhuān)題調(diào)研等活動(dòng)普遍開(kāi)展一遍。一般都要根據(jù)工作需要，作出突出重點(diǎn)又切實(shí)可行的統(tǒng)一安排。工作計(jì)劃在列舉主要工作事項(xiàng)的同時(shí)，最好附一個(gè)細(xì)化的方案。每項(xiàng)工作何時(shí)開(kāi)展，在什么地方開(kāi)展，由誰(shuí)具體負(fù)責(zé)，請(qǐng)哪些代表參加，請(qǐng)哪些人列席，準(zhǔn)備哪些材料等。有了這樣一個(gè)總體布局，開(kāi)展工作就會(huì)有條不紊，不打亂仗。

二是開(kāi)好主席團(tuán)會(huì)議。代表大會(huì)閉會(huì)期間，主席團(tuán)會(huì)議由主席主持召開(kāi)。召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、列席人員、議題、材料、通知等，均應(yīng)由主席作出安排。對(duì)討論決定的事項(xiàng)，應(yīng)有初步意見(jiàn)或提供若干具體方案，以便開(kāi)會(huì)時(shí)有的放矢，較快地形成共識(shí)，作出可行性安排。如研究執(zhí)法檢查，則應(yīng)提出檢查的法律或法規(guī)的名稱(chēng)、檢查的時(shí)間、參加檢查的代表名單、檢查到達(dá)的具體單位、檢查的參考提綱等。開(kāi)會(huì)時(shí)，則要充分發(fā)揚(yáng)民主，讓各位成員充分發(fā)表意見(jiàn)。遇有不同意見(jiàn)時(shí)，或留待下次會(huì)議討論確定，或進(jìn)行表決，按多數(shù)人通過(guò)的意見(jiàn)辦理。對(duì)于依照選舉法規(guī)定，主席團(tuán)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告，確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無(wú)效的議題，要在認(rèn)真審議的基礎(chǔ)上表決通過(guò)。

三是籌備人代會(huì)相關(guān)事宜。中央18號(hào)文件和《工作條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議一般每年舉行兩次，會(huì)議的籌備工作由主席團(tuán)安排，主席組織實(shí)施?；I備工作的質(zhì)量直接影響到會(huì)議的質(zhì)量、效果。對(duì)會(huì)議的材料、出席代表和列席人員的通知與落實(shí)、新聞媒體的溝通、會(huì)場(chǎng)的布置、議程與日程的草案、會(huì)務(wù)工作人員的組織、重要議題的調(diào)研等都要作出周到細(xì)致的安排，具體扎實(shí)的準(zhǔn)備。

(三)發(fā)揮代表主體作用

各級(jí)人大代表是本級(jí)人民代表大會(huì)的主體，要千方百計(jì)發(fā)揮其主體作用。

一要尊重代表主體地位?！洞矸ā访鞔_規(guī)定：全國(guó)人民代表大會(huì)代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，代表人民利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)參加行使國(guó)家權(quán)力。代表依照本法的規(guī)定在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是執(zhí)行代表職務(wù)。

二要支持代表履職盡責(zé)。各級(jí)人大代表要積極依法履職盡責(zé)，代表大會(huì)期間按時(shí)出席會(huì)議，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，發(fā)表審議意見(jiàn)，提出代表議案、建議;閉會(huì)期間始終保持同人民群眾密切聯(lián)系，采取視察、調(diào)研、聯(lián)系接待選民、代表述職、開(kāi)展代表小組活動(dòng)等形式，深入基層，深入群眾，認(rèn)真聽(tīng)取人民群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，積極應(yīng)邀參加各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，忠實(shí)代表人民利益和意志，真實(shí)反映人民群眾的愿望和要求，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)，真正成為人民群眾的代言人、貼心人。

三要服務(wù)保障代表活動(dòng)。根據(jù)代表法的規(guī)定，代表有獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項(xiàng)保障的權(quán)利。為人大代表執(zhí)行職務(wù)做好服務(wù)保障工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)重要的職責(zé)。一是根據(jù)代表要求，安排本級(jí)人大代表約見(jiàn)本級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。二是根據(jù)代表要求，聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)人大代表持代表證就地進(jìn)行視察。三是組織代表參加履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)。注意學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。搞好代表初任培訓(xùn)，學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度知識(shí)，增強(qiáng)制度自信;搞好專(zhuān)題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)憲法和地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法、立法法、預(yù)算法等法律，代表法實(shí)施辦法、預(yù)算監(jiān)督條例等地方性法規(guī)，本級(jí)人民代表大會(huì)議事制度等知識(shí)，了解和掌握人大代表執(zhí)行職務(wù)的基本法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí);搞好履職培訓(xùn)，學(xué)習(xí)人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)基本能力知識(shí)，提高依法履職的能力。四是為本級(jí)人大代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障，對(duì)代表在履職過(guò)程中遇到的困難及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

(四)督促辦理代表建議

人大代表建議是人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)的簡(jiǎn)稱(chēng)，是人大代表提出的對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)各方面工作的看法、意見(jiàn)、批評(píng)、建議等的總稱(chēng)。代表建議同普通公民建議不同，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員特有的建議權(quán)。提出代表建議是在行使代表職權(quán)，本質(zhì)上是代表人民參與管理國(guó)家事務(wù)。因此，不但要用法律形式保障建議的提出，而且要用法律的形式保障建議的研究辦理和答復(fù)。一些地方存在“重答復(fù)，輕辦理”“最滿(mǎn)意的答復(fù)與最不滿(mǎn)意的落實(shí)并存”的現(xiàn)象，必須認(rèn)真克服，不斷改進(jìn)。

一要認(rèn)真收集代表建議。聯(lián)系本級(jí)人大代表，聽(tīng)取本級(jí)人大代表建議，是主席的一項(xiàng)重要的日常工作。主席要通過(guò)各種渠道，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、聽(tīng)取本級(jí)人大代表認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出代表建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議內(nèi)容不僅包括同所在選區(qū)有關(guān)的事項(xiàng)，也包括同所在行政區(qū)域有關(guān)的事項(xiàng)，還包括代表所關(guān)心的各方面的國(guó)家大事。

二要及時(shí)反映代表建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議由主席交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)，這是主席的職責(zé)所在。由主席轉(zhuǎn)交，一是體現(xiàn)對(duì)代表建議的尊重，表明組織的態(tài)度，密切代表同主席團(tuán)的聯(lián)系;二是有利于代表建議處理的規(guī)范、有序，防止出現(xiàn)建議被扣押、漏送等問(wèn)題;三是有利于落實(shí)承辦單位，引起承辦單位、辦理人員的重視;四是有利于主席掌握建議辦理進(jìn)展?fàn)顟B(tài)和結(jié)果，隨時(shí)督促檢查。因此，除了代表在視察時(shí)直接向被視察單位提出并當(dāng)場(chǎng)得到答復(fù)處理的代表建議，一般建議都要送給主席，由主席根據(jù)建議內(nèi)容分別交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

三要督促辦理代表建議。根據(jù)《代表法》第四十二條規(guī)定，對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)、組織的辦理代表建議有若干具體要求。主席要依據(jù)這些法律規(guī)定，督促辦理單位抓緊辦理，讓代表滿(mǎn)意。一是辦理時(shí)限。一般代表建議自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù);涉及面廣、處理難度大的代表建議應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個(gè)月內(nèi)答復(fù)。逾期不辦或沒(méi)有答復(fù)的，主席要提出批評(píng)，并及時(shí)將情況向提出建議的代表反饋。二是辦理方式。辦理單位應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通，充分聽(tīng)取意見(jiàn)。代表了解的情況往往細(xì)微充分深入，包含了包括代表本人在內(nèi)的很多人的意見(jiàn)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通才能理解代表的真實(shí)意圖，讓代表對(duì)辦理結(jié)果確實(shí)滿(mǎn)意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作單位和居住地點(diǎn)一般都同辦理單位共處一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距離近，溝通交流方便。辦理單位要放下身段，以對(duì)代表履職負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡可能同代表面對(duì)面地交流意見(jiàn)，把代表的書(shū)面意見(jiàn)不能完全表達(dá)的意見(jiàn)也了解清楚，實(shí)現(xiàn)代表建議辦理效果的最佳化。三是辦理結(jié)果。每項(xiàng)具體建議都要給提出建議的代表答復(fù)。對(duì)代表建議辦理總體情況應(yīng)當(dāng)向主席報(bào)告，由主席向主席團(tuán)報(bào)告。并將代表建議辦理總體情況報(bào)告印發(fā)下一次人大會(huì)議，向社會(huì)公布。

(五)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

打鐵需要自身硬。只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作落到實(shí)處，才能確保各項(xiàng)工作的質(zhì)量。

一要加強(qiáng)政治建設(shè)。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，以思想政治建設(shè)引領(lǐng)和推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，健全完善請(qǐng)示報(bào)告制度，重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)和重要會(huì)議及時(shí)向本級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告，確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。在代表小組中成立臨時(shí)黨支部，積極組織引導(dǎo)人大代表中的黨員，認(rèn)真履行人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重責(zé)任，帶頭在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，帶頭把黨的領(lǐng)導(dǎo)體觀到人大工作的方方面面，確保堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

二要加強(qiáng)組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員一般由7-13人組成，人口特別多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能超15人，注重吸收農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)等領(lǐng)域積極履職、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)系密切的代表進(jìn)入主席團(tuán)。主席團(tuán)成員不擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)專(zhuān)職主席1人，有條件的可以設(shè)專(zhuān)職副主席和專(zhuān)職工作人員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)或者人大主席組織代表根據(jù)情況定期或不定期聽(tīng)取審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告，檢查法律法規(guī)實(shí)施情況，開(kāi)展調(diào)研等活動(dòng)，聽(tīng)取和反映代表、群眾的意見(jiàn)建議。

三要加強(qiáng)制度建設(shè)。按照《地方組織法》和我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大《工作條例》的規(guī)定，認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的有效做法，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步明確“三項(xiàng)職責(zé)”(人大代表職責(zé)、人大主席團(tuán)職責(zé)、人大主席職責(zé))，建立健全“十項(xiàng)制度”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)議事規(guī)則、人大主席團(tuán)議事規(guī)則、人大主席團(tuán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度、人大討論決定重大事項(xiàng)制度、執(zhí)法檢查和視察調(diào)研制度、人大主席團(tuán)聯(lián)系代表制度、辦理代表建議制度、代表小組活動(dòng)制度、代表履職管理制度、代表培訓(xùn)制度)，同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況和工作需要建立健全相關(guān)制度，制度要切合實(shí)際，務(wù)實(shí)管用，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作有章可循。

四要加強(qiáng)履職能力建設(shè)。一是開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，每年至少舉行兩次，每次會(huì)期不少于一天，有選舉事項(xiàng)時(shí)，會(huì)期適當(dāng)增加，年初人代會(huì)側(cè)重于審議各項(xiàng)工作報(bào)告，年中會(huì)議以聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告和督辦代表建議為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議每三個(gè)月至少舉行一次，健全議事規(guī)則，完善審議程序，充實(shí)會(huì)議內(nèi)容，全面有效行使人大法定職權(quán)。二是依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。圍繞中心、服務(wù)大局，善于把黨委的重大決策部署通過(guò)人大法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志。把握行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的重點(diǎn)和范圍，依法作出決議、決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重大決策出臺(tái)前要向本級(jí)人大報(bào)告，對(duì)法律法規(guī)規(guī)定由人大決定的重大事項(xiàng)，提請(qǐng)人大依法討論決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，采取多種形式廣泛征求意見(jiàn)，增強(qiáng)決定的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，每年選擇若干事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問(wèn)題、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有重點(diǎn)有計(jì)劃地開(kāi)展監(jiān)督。監(jiān)督要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，體現(xiàn)理解支持，切實(shí)增強(qiáng)剛性，審查和批準(zhǔn)預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，對(duì)預(yù)算安排的合法性、完整性、可行性等進(jìn)行重點(diǎn)審查。健全執(zhí)法檢查、聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的工作機(jī)制，積極通過(guò)開(kāi)展視察、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、代表建議辦理等方式不斷改進(jìn)監(jiān)督工作，著力推進(jìn)整改，加大督促落實(shí)力度。

五要加強(qiáng)代表工作。建立健全代表履職管理辦法，規(guī)范加強(qiáng)代表服務(wù)管理工作，每年年底以約談、通報(bào)或探索開(kāi)展表決的方式，鼓勵(lì)、鞭策和規(guī)范代表出席代表大會(huì)，提高參會(huì)率、發(fā)言率、建議率。根據(jù)代表工作和生活情況，以方便、快捷有效為工作原則，將每位代表組織起來(lái)，建立代表小組，并根據(jù)工作特點(diǎn)，明確為法制宣傳、人民調(diào)解等工作崗位，讓代表有事干、能解決問(wèn)題。每年至少組織2次有計(jì)劃、有組織、有內(nèi)容地開(kāi)展各種形式的代表小組活動(dòng)。健全代表述職制度，要求代表每年進(jìn)行一次述職，代表每年在會(huì)議上述職不低于30%，根據(jù)文化程度(書(shū)面口頭均可)，兩至三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)代表述職全覆蓋，向選民報(bào)告履職情況，回答選民詢(xún)問(wèn)，接受選民監(jiān)督。密切代表聯(lián)系選民和群眾，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系選民進(jìn)行量化，每位主席團(tuán)成員固定聯(lián)系代表不少于10名，每位代表固定聯(lián)系群眾不少于3名，明確每個(gè)月代表接待選民的時(shí)同安排、人員安排、情況記錄、建議辦理等工作要求。組織好代表的履職學(xué)習(xí)，從提升代表履職意識(shí)和能力入手，采取實(shí)地教學(xué)、工作示范、履職交流、理論學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式，推動(dòng)代表履職學(xué)習(xí)提質(zhì)增效，加強(qiáng)“人大代表接待室”和代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，以“就近、求質(zhì)、多樣”為活動(dòng)原則，將人大代表分片集中安排至代表聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展活動(dòng)，明確活動(dòng)內(nèi)容，公開(kāi)代表聯(lián)系信息，建立代表活動(dòng)臺(tái)賬，重視代表意見(jiàn)建議辦理，健全督辦重點(diǎn)建議機(jī)制。

六要加強(qiáng)運(yùn)行保障。著力解決挪用或不落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)、人大會(huì)議經(jīng)費(fèi)、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，市縣人大常委會(huì)要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，通過(guò)多種形式加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)?？h鄉(xiāng)財(cái)政要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)項(xiàng)使用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室、代表聯(lián)絡(luò)站軟硬件建設(shè)，配備基本的辦公設(shè)施。落實(shí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，發(fā)放無(wú)固定收入代表誤工補(bǔ)助，對(duì)路途較遠(yuǎn)的人大代表報(bào)銷(xiāo)往返路費(fèi)，注重活動(dòng)中代表食宿安排，努力營(yíng)造良好的代表履職環(huán)境。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作需要處理好幾個(gè)關(guān)系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)在履職盡責(zé)過(guò)程中，要善于把握、正確處理好幾個(gè)關(guān)系：

(一)正確處理與同級(jí)政府的關(guān)系。根據(jù)《憲法》和《地方組織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，許多人對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，監(jiān)督力度不夠，有的認(rèn)為人大監(jiān)督政府就是挑政府的毛病，因此，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系絕對(duì)對(duì)立起來(lái)。從政府方面說(shuō)，有的對(duì)人大監(jiān)督很反感，有抵觸情緒。從人大方面說(shuō)，有的對(duì)監(jiān)督政府有畏難情緒。有的將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府的關(guān)系混淆起來(lái)，認(rèn)為不必分那么清楚，誰(shuí)家有活一起干。出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作的現(xiàn)象。這些都是要不得的。這里需要強(qiáng)調(diào)的是：一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的含義，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府監(jiān)督有三個(gè)含義：即補(bǔ)充完善、推動(dòng)促進(jìn)、糾偏糾錯(cuò)。二是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和同級(jí)政府的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和同級(jí)政府既不是絕對(duì)對(duì)立的關(guān)系，也不是互相制約、互相監(jiān)督的關(guān)系，而是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，既合理分工又協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作出的決定、決議需要由同級(jí)政府來(lái)執(zhí)行;政府工作需要同級(jí)人大在法律意義上予以保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照憲法、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策保障。因此，做好促進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這篇大文章，政府離不開(kāi)人大，人大也離不開(kāi)政府。三是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督同級(jí)政府的內(nèi)容和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督兩個(gè)方面。法律監(jiān)督主要是對(duì)憲法和法律法規(guī)等在本行政區(qū)域的實(shí)施情況所進(jìn)行的監(jiān)督。工作監(jiān)督主要是通過(guò)督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表所提出的議案和建議，組織開(kāi)展工作評(píng)議，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研、視察等方式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作監(jiān)督，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)正確處理與縣級(jí)人大的關(guān)系。縣級(jí)以上人大常委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間是法律監(jiān)督關(guān)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系和工作聯(lián)系關(guān)系。加強(qiáng)縣級(jí)人大常委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，是當(dāng)前最重要的工作?？h級(jí)人大常委會(huì)要通過(guò)多種方式，加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系和指導(dǎo)，密切工作協(xié)同，開(kāi)展工作交流，形成人大工作的整體合力，增強(qiáng)人大工作的整體實(shí)效。一是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入常委會(huì)日常工作范圍，定期聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)，注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)際問(wèn)題和困難。二是要健全常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)制，堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議制度，加強(qiáng)工作聯(lián)系。三是要探索實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大聯(lián)動(dòng)開(kāi)展工作機(jī)制，即縣級(jí)人大常委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)取得共識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等工作，由縣級(jí)人大常委會(huì)提出工作計(jì)劃，兩級(jí)人大統(tǒng)一主題、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一步驟，對(duì)兩級(jí)政府工作進(jìn)行監(jiān)督。四是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的培訓(xùn)，健全崗位職責(zé)、機(jī)構(gòu)編制、議事規(guī)則、履職程序、自身建設(shè)等方面的配套建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有規(guī)可依、有章可循，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作邁上新臺(tái)階。五是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作各項(xiàng)措施落實(shí)情況的檢查監(jiān)督。六是要召開(kāi)縣級(jí)黨委人大工作會(huì)議，制定規(guī)范性文件，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的履職程序、工作方式、工作責(zé)任等予以明確。七要邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣級(jí)人大常委會(huì)召開(kāi)的會(huì)議，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席了解縣級(jí)人大常委會(huì)的工作提供方便，做好與縣級(jí)人大常委會(huì)工作的銜接和配合。

(三)正確處理個(gè)人與集體的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的方式是集體行使職權(quán)。會(huì)議制度、議事規(guī)則都是體現(xiàn)集體行使職權(quán)的體現(xiàn)和保障。集體討論決定問(wèn)題，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)，決定問(wèn)題以全體代表或主席團(tuán)組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò)。所以，人大是集體有權(quán)，個(gè)人不能單獨(dú)行使。各級(jí)人大必須召開(kāi)會(huì)議才能討論決定問(wèn)題，不召開(kāi)會(huì)議不能決定問(wèn)題。在人大會(huì)議上，主席、副主席、主席團(tuán)成員，沒(méi)有高低主次之分，都享有平等的“一人一票”權(quán)利。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席行使職權(quán)，不能以個(gè)人意志代替集體意志，更不能將個(gè)人行為強(qiáng)加為集體行為。

(四)正確處理主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系。中央18號(hào)文件指出：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)專(zhuān)職主席一人，提名為縣級(jí)人大代表人選;有條件的地方，可以配備專(zhuān)職副主席。”省人大《工作條例》明確規(guī)定：“主席團(tuán)成員不能擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職務(wù)。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專(zhuān)職配備，人大工作是主責(zé)主業(yè)，把主要精力和大部分時(shí)間抓人大工作是職責(zé)所在，責(zé)無(wú)旁貸。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席多數(shù)是由黨政重要崗位轉(zhuǎn)任，絕大多數(shù)同志威信高、能力強(qiáng)、辦法多、影響大，有的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的“后備軍”。因此往往在黨委班子里還會(huì)承擔(dān)其他分工，比如黨建、政法等工作，甚至有的還直接承擔(dān)政府的一些分工，造成“裁判員”直接上場(chǎng)“搶球”的局面，違背了中央文件精神和法律規(guī)定。對(duì)此，一定要爭(zhēng)取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，理順工作分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的第一召集人、直接組織者、專(zhuān)職負(fù)責(zé)人，如果不用主要精力抓人大工作，就是失職，就會(huì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作造成難以估量的重大損失。

五、積極探索做好街道人大工作的方式方法

城市街道辦事處以前并無(wú)專(zhuān)門(mén)人大工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人大干部，2016年以來(lái)，為貫徹落實(shí)中央18號(hào)文件，各地開(kāi)始設(shè)立街道人大工委，并配備專(zhuān)職人大工委主任，有的還配備了人大秘書(shū)和其他工作人員。

(一)街道人大工委的性質(zhì)。2015年新修訂的《地方組織法》作出規(guī)定：“市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)人民代表大會(huì)代表，組織代表開(kāi)展活動(dòng)，反映代表和群眾建議、批評(píng)和意見(jiàn)，辦理常務(wù)委員會(huì)交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作。”這是設(shè)立人大工委的法律依據(jù)。街道人大工委具有以下三個(gè)特點(diǎn)：首先，街道人大工作委員會(huì)是區(qū)人大常委會(huì)派出到街道的工作機(jī)構(gòu);其次，街道人大工委雖然是經(jīng)過(guò)黨委、人大和編制部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的，但它與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職能截然不同;再次，街道人大工委受上級(jí)人大常委會(huì)和街道黨工委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

(二)街道人大工委的作用體現(xiàn)。街道人大工委設(shè)立以來(lái)，發(fā)揮了積極的作用，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是有力地推進(jìn)了基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè)。街道人大工委的設(shè)立是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，深入推進(jìn)政治文明建設(shè)的重要舉措，它能充分調(diào)動(dòng)基層人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)。二是使基層人大工作形成了自上而下縱向到底的完整工作體系?；鶎尤舜蠊ぷ魍ㄟ^(guò)工委這一載體，有效地發(fā)揮了上情下達(dá)，下情上知的橋梁紐帶作用，各級(jí)人大代表工作生活在街道和社區(qū)之中，可以發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的作用。三是認(rèn)真履職盡責(zé)，發(fā)揮了積極作用。人大街道工委充分發(fā)揮代表作用，組織開(kāi)展閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，如通過(guò)建立代表接待日、設(shè)立選民聯(lián)系電話，組織代表開(kāi)展學(xué)習(xí)、視察、檢查、調(diào)研、評(píng)議等，有力調(diào)動(dòng)代表的積極性，激發(fā)代表的責(zé)任感和使命感。同時(shí)，加大了代表建議的辦理力度和質(zhì)量，做到了讓代表滿(mǎn)意，讓群眾滿(mǎn)意。

(三)街道人大工作面臨的現(xiàn)狀與困境。街道人大工委的設(shè)立，有利于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，有利于發(fā)揮各級(jí)人大代表的作用，有利于推進(jìn)街道、村、社區(qū)建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，但由于種種原因，還存在著一些問(wèn)題和不完善的地方，主要表現(xiàn)在：一是作用發(fā)揮還不充分。街道人大工委只是區(qū)人大常委會(huì)派駐街道的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，不是真正意義上的一級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)，還不能獨(dú)立對(duì)本區(qū)域的有關(guān)重大事項(xiàng)作出決定，對(duì)如何進(jìn)一步發(fā)揮其作用，尺度還不好把握。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置還不健全。雖然街道工委配備了專(zhuān)職主任，但工委委員是由街道中層干部兼任的，工委辦公室也沒(méi)有專(zhuān)職人員和秘書(shū)，人大工委缺乏專(zhuān)職辦事人員，人大工委主任成為“光桿司令”，這種狀況直接影響著街道人大工委工作的開(kāi)展。三是代表活動(dòng)不易開(kāi)展。由于街道人大工委只是區(qū)人大常委會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，缺乏對(duì)代表的有效管理方法，平時(shí)對(duì)代表的管理在很大程度上要靠代表自覺(jué)，而一些代表缺乏責(zé)任心和使命感，履職意識(shí)不強(qiáng)，參加活動(dòng)積極性不高，致使街道人大工委組織開(kāi)展活動(dòng)較難。四是人大工作氛圍不濃。街道人大缺乏深入、有效、持久的宣傳，人們對(duì)街道人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)人大如何行使憲法和法律賦予的職權(quán)沒(méi)有真正了解。這也使街道人大工作缺乏良好的輿論環(huán)境。

(四)做好街道人大工作需要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新

由于街道人大工作尚處于起步階段，需要不斷探索，對(duì)于工作中存在的困惑和疑慮，要善于在偉大思想中尋找答案、在實(shí)踐探索中尋找答案、在學(xué)習(xí)借鑒中尋找答案、在規(guī)范提升中尋找答案。

一要突出四個(gè)重點(diǎn)。一是聯(lián)系代表常態(tài)化，突出做好代表履職的服務(wù)保障工作。聯(lián)系本轄區(qū)的各級(jí)人大代表，是街道人大工委的日常工作。要及時(shí)向代表通報(bào)工作，提供信息資料，不斷擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)活動(dòng)的參與，保障代表知情;要有計(jì)劃的組織代表參加履職學(xué)習(xí)，努力提高代表履職能力;要認(rèn)真落實(shí)人大代表會(huì)議言論免責(zé)權(quán)、人身自由特殊法律保護(hù)權(quán)以及執(zhí)行代表職務(wù)的時(shí)間保障、物質(zhì)保障、經(jīng)費(fèi)保障、組織保障等各項(xiàng)具體措施。二是組織活動(dòng)制度化，突出增強(qiáng)閉會(huì)期間代表活動(dòng)實(shí)效。代表小組是代表在閉會(huì)期間履職的基本形式?？紤]到街道人大代表數(shù)量相對(duì)較少的實(shí)際情況，街道人大工委可以組織轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)人大代表開(kāi)展聯(lián)組活動(dòng)。要遵照法律規(guī)定，制定好切合本地實(shí)際的一系列代表活動(dòng)制度。要按照推選一個(gè)好組長(zhǎng)、制定一個(gè)好計(jì)劃、選擇一個(gè)好主題、確定一個(gè)好形式、提出一條好建議的“五個(gè)一”要求，真正使每次代表小組活動(dòng)都富有成效，解決一兩個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。值得注意的是，組織代表開(kāi)展活動(dòng)，必須強(qiáng)調(diào)輕車(chē)簡(jiǎn)從，力戒形式主義。三是聯(lián)系群眾經(jīng)?；?，突出兌現(xiàn)“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾。人大代表是黨和國(guó)家聯(lián)系廣大人民群眾的重要橋梁和紐帶，密切聯(lián)系人民群眾是人大代表依法履職的基本功。通過(guò)不斷拓寬代表聯(lián)系群眾的渠道，采取定期組織代表進(jìn)社區(qū)、代表聯(lián)系卡、代表接待日、微信群、qq群等多種方式，完善暢通社情民意的表達(dá)機(jī)制，認(rèn)真收集群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)代表形成代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，由人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)依法向有關(guān)部門(mén)交辦，也可以形成街道人大工委專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，呈送街道黨工委參閱，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)，真正體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民立言。要認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)人大代表自覺(jué)參加回原選區(qū)向選民或原選舉單位述職活動(dòng)，報(bào)告履職情況，接受人民群眾監(jiān)督。四是交辦工作規(guī)范化，突出落實(shí)好常委會(huì)交辦的監(jiān)督等工作。“辦理常務(wù)委員會(huì)交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作，并向常委會(huì)報(bào)告工作。”這是街道人大工委的一項(xiàng)重要職責(zé)。要按照人大常委會(huì)開(kāi)展集中視察、專(zhuān)題調(diào)研、執(zhí)法檢查、民主評(píng)議等工作規(guī)范和要求，認(rèn)真完成好交辦的監(jiān)督工作任務(wù);要積極圍繞大局，突出重點(diǎn)，認(rèn)真完成好街道黨工委布置的中心工作任務(wù);要尊重代表主體地位，發(fā)揮代表作用，向“一府一委兩院”提出接地氣、有見(jiàn)地的意見(jiàn)和建議;要高度重視人民群眾信訪工作，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真完成好交辦的其他工作任務(wù)。

二要理順三個(gè)關(guān)系。一是正確處理好與街道黨工委的關(guān)系。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是搞好人大工作的政治原則和根本保證，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。街道黨工委是街道轄區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)集體，街道人大工委必須自覺(jué)接受黨工委領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常主動(dòng)地向黨工委請(qǐng)示、匯報(bào)工作，使黨工委及時(shí)了解人大工作情況，積極幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，支持街道人大工委履行職責(zé)。特別是工作中遇到的重要問(wèn)題，人大工委要嚴(yán)格執(zhí)行向黨工委請(qǐng)示報(bào)告制度。同時(shí)，要緊緊圍繞黨工委中心任務(wù)開(kāi)展人大工作，提出有針對(duì)性的建議，主動(dòng)為黨工委決策服務(wù)。二是正確處理好與街道辦事處的關(guān)系。在法律上，街道人大工委不是街道的權(quán)力機(jī)關(guān)，街道辦事處不是由它直接選舉產(chǎn)生的，也不存在直接的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。但街道人大工委在人大常委會(huì)的授權(quán)下，又可以對(duì)辦事處以及轄區(qū)內(nèi)的行政部門(mén)、司法機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督。街道人大工委與街道辦事處的工作目標(biāo)是一致的，都是為了更好地推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的工作，維護(hù)人民群眾的根本利益。三是正確處理好與人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的關(guān)系。街道人大工委是人大常委會(huì)派出的工作機(jī)構(gòu)，要在人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)法定職責(zé)開(kāi)展工作，向人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，人大常委會(huì)與街道人大工委是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。街道人大工委與人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，工作上互相配合、互相支持。不同的是，人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，而街道人大工委既要相對(duì)獨(dú)立地開(kāi)展服務(wù)人大常委會(huì)職能的全面工作，還要服從和服務(wù)于街道的中心工作，涉及的工作面比較廣。人大常委會(huì)的監(jiān)督、選舉等方面的工作安排一般都是通過(guò)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，而其工作又需要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委來(lái)組織落實(shí)。從這個(gè)意義上說(shuō)，人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)與街道人大工委在工作上存在著指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。

三要加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，始終堅(jiān)持人大工作正確的政治方向。街道人大工委必須把思想政治建設(shè)放在首位，始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品質(zhì)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面、全過(guò)程。始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，倡樹(shù)“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升工作本領(lǐng)。街道人大工委肩負(fù)著憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，必須深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是要系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，針對(duì)性地強(qiáng)化人大專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法制軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范管理，努力提高工作服務(wù)水平。當(dāng)前，街道人大工委要把代表履職管理和履職平臺(tái)建設(shè)放在重中之重的位置，常抓不懈，抓出成效。近年來(lái)，一些地方在街道推行“街道選民代表會(huì)議”、“街道居民議政會(huì)”等制度，豐富了人大工委履職平臺(tái)和抓手，值得借鑒。街道人大工委要通過(guò)規(guī)范代表履職行為、強(qiáng)化代表履職管理、開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)代表的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，充分激發(fā)代表履職的內(nèi)生動(dòng)力，最大限度地調(diào)動(dòng)代表履職潛能。街道人大工委要積極為代表搭建履職平臺(tái)，主動(dòng)為代表密切聯(lián)系人民群眾做好服務(wù)和保障工作。代表要把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾的所思所想所盼反映上來(lái)，努力提高建言獻(xiàn)策的水平，積極推動(dòng)解決突出矛盾和問(wèn)題。

保密領(lǐng)導(dǎo)履職報(bào)告 第5篇

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述職報(bào)告屬事務(wù)性公文的范疇，是對(duì)干部本職工作完成情況的檢驗(yàn)，也是考查干部能否很好地履行職責(zé)以及是否稱(chēng)職一種手段。述職者要對(duì)自己在前一段時(shí)間或整個(gè)任職期內(nèi)完成的工作，作一個(gè)綜合的、自我評(píng)述性的匯報(bào)，突出表現(xiàn)德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，表現(xiàn)履行職責(zé)的能力。

述職報(bào)告能夠比較全面地反映述職者的基本情況和工作能力，有利于組織或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行各方面的考核；述職報(bào)告作為重要的業(yè)績(jī)材料，有利于群眾地述職者進(jìn)行監(jiān)督和批評(píng)；述職報(bào)告是述職者對(duì)自身的檢查，可以做到“吾日三省吾身”，能夠不斷提高自身素質(zhì)。隨著我國(guó)干部人事制度改革的不斷深入，述職報(bào)告已經(jīng)成為各類(lèi)人才精英充分展示自己才華的一條重要渠道。如何寫(xiě)好述職報(bào)告，筆者認(rèn)為應(yīng)做到四要四忌。

一、要實(shí)事求是，切忌華而不實(shí)

述職報(bào)告一定要講真話，講實(shí)話，講心里話。無(wú)論稱(chēng)職與否，都要與事實(shí)相符，既不要自吹自擂，也不要過(guò)分謙虛。述職報(bào)告一般要當(dāng)眾宣讀，一些同志為了顧面子，獲取領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好感，對(duì)自己的工作成績(jī)大肆渲染，夸大其辭，只講自己的優(yōu)點(diǎn)和所取得的成績(jī)，對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足采取回避態(tài)度。其實(shí)，任何人無(wú)論做什么工作，即使非常盡職盡責(zé)，缺點(diǎn)、錯(cuò)誤也不可避免。而且，每個(gè)人所取得的成績(jī)并非一己之功，是全體同仁密切配合、共同努力的結(jié)果。作為一名合格的國(guó)家干部，應(yīng)排除私心雜念，以群眾利益為重，上不欺領(lǐng)導(dǎo)，下不瞞群眾，正確處理好個(gè)人與集體、主觀與客觀的關(guān)系，時(shí)刻保持清醒頭腦，分清功過(guò)是非，做任何事都不要搶頭功，做到實(shí)事求是。在肯定自己成績(jī)的同時(shí)，也要敢于承擔(dān)責(zé)任，使述職報(bào)告真正全面地體現(xiàn)出自己的德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面的情況。

二、要突出重點(diǎn)、切忌報(bào)流水帳

平時(shí)的工作材料是瑣碎的、分散的、零星的，述職者在動(dòng)筆之前，要對(duì)材料進(jìn)行篩選和整理，選擇主要工作，抓住主要政績(jī)來(lái)寫(xiě)，不要事無(wú)巨細(xì)，一概羅列。如果為了評(píng)功擺好，照顧各個(gè)方面的關(guān)系，把述職報(bào)告寫(xiě)成啰啰唆唆的“流水帳”，就會(huì)讓人不知所云。述職報(bào)告的寫(xiě)作目的是為了說(shuō)明其工作是否稱(chēng)職，因此，要將履行職責(zé)的過(guò)程，取得的成績(jī)或出現(xiàn)的失誤，及對(duì)工作的認(rèn)識(shí)表述出來(lái)，要對(duì)履行職責(zé)的情況和取得的成績(jī)進(jìn)行深入的分析和研究。

要解釋棘手問(wèn)題的處理方法，特別是要交代清楚對(duì)群眾迫切關(guān)心的問(wèn)題是如何認(rèn)識(shí)和處理的。剖析工作失誤的原因，做到一切從實(shí)際出發(fā)，對(duì)得與失作出客觀公正的評(píng)價(jià)，真正體現(xiàn)述職者的道德素質(zhì)、政治理論素質(zhì)、處事決斷開(kāi)拓進(jìn)取精神。這些內(nèi)容寫(xiě)得恰切適度，能全面反映述職者的工作能力和基本素質(zhì)，讓領(lǐng)導(dǎo)和群眾清楚地了解述職者稱(chēng)職與否，從而對(duì)述職者作出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。

三、要情理相宜，切忌考慮個(gè)人

述職報(bào)告在敘事說(shuō)事過(guò)程中，要有適當(dāng)?shù)母胁?。但是個(gè)人情感不要融入過(guò)多，以免造成不良影響。述職者要對(duì)自己以往所從事的工作進(jìn)行歸納、概括、提煉，圍繞履行職責(zé)的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真、全面的反思，肯定成績(jī)，找出差距。要與群眾面對(duì)面地交流，以坦誠(chéng)的胸懷虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。特別是工作中群眾反映較大、意見(jiàn)較為突出的問(wèn)題。另外，述職報(bào)告要如實(shí)闡述群眾的反映，面對(duì)事實(shí)，將自己的真實(shí)想法公之于眾，這樣群眾會(huì)感到親切，而且也加深了群眾對(duì)自己的理解和信任。然而，有一些競(jìng)爭(zhēng)上一級(jí)職務(wù)的述職報(bào)告，述職者過(guò)多地考慮個(gè)人的利益，過(guò)于看重取得的政績(jī)，熱衷于錦上添花，缺乏面對(duì)錯(cuò)誤與失敗的勇氣，這不僅脫離了群眾，也嚴(yán)重違背了述職報(bào)告的宗旨。同志多次強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨人要立志做大事，不要立志做大官。作為黨的干部，一切從黨和人民的利益出發(fā)，光明磊落,襟懷坦白，樂(lè)于奉獻(xiàn)，這樣才能更好地為群眾辦一些實(shí)事。

保密領(lǐng)導(dǎo)履職報(bào)告 第6篇

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一是強(qiáng)化黨性觀念，堅(jiān)持正確方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，也是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢(shì)下人大工作的根本保證。要自覺(jué)堅(jiān)持和依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行市委的決議決定，時(shí)刻維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，重大問(wèn)題、重要工作及時(shí)向市委請(qǐng)示、報(bào)告，始終把人大工作的全過(guò)程置于市委的領(lǐng)導(dǎo)之下。要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題、民主法制建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，在深入調(diào)查研究、充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，適時(shí)作出決議決定，把市委的主張通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)；依法行使任免權(quán)，進(jìn)一步探索完善人事任免的程序和方法，使市委推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。

二是強(qiáng)化大局觀念，助推市委工作。人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。增強(qiáng)人大工作的實(shí)效，關(guān)鍵是必須服從服務(wù)于黨和國(guó)家的中心工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。在指導(dǎo)思想上，圍繞全市工作大局，積極開(kāi)展人大工作，做到緊扣中心干到位、服務(wù)大局不越位、創(chuàng)新工作有作為。在工作方法上，加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系溝通，寓監(jiān)督于支持服務(wù)之中，支持“一府兩院”依法開(kāi)展工作，形成團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的工作合力。在具體工作上，通過(guò)采取聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、專(zhuān)題調(diào)研、視察等形式，督促抓好自主創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、和諧創(chuàng)建、服務(wù)業(yè)發(fā)展、沿海開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)、節(jié)能環(huán)保等重大工作的開(kāi)展。在工作效果上，評(píng)議人大常委會(huì)任命的“一府兩院”干部主管工作，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)工作、執(zhí)法情況和被任命干部的依法監(jiān)督，促進(jìn)市委決策部署在各部門(mén)各單位的貫徹落實(shí)。

三是強(qiáng)化法制觀念，依法實(shí)施監(jiān)督。人大監(jiān)督的目的，在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、監(jiān)察權(quán)得到正確實(shí)施，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。下步工作中，圍繞確保憲法和法律得到正確實(shí)施，對(duì)貫徹實(shí)施《森林法》、《消防法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，維護(hù)法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威；督促抓好村（居）民委員會(huì)組織法的貫徹實(shí)施，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。圍繞確保行政權(quán)、審判權(quán)、監(jiān)察權(quán)得到正確實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督，組織代表旁聽(tīng)法院民事案件庭審，聽(tīng)取審議市法院關(guān)于經(jīng)濟(jì)審判工作情況的報(bào)告。圍繞確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作，加大人民群眾來(lái)信來(lái)訪的督辦力度，有效化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

四是強(qiáng)化民本觀念，維護(hù)人民利益。只要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地代表人民意愿，自覺(jué)地接受人民監(jiān)督，才能保持人大工作旺盛的生命力。要把重視民生、保障民生、改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。拓寬與人民群眾的聯(lián)系渠道，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，深入搞好調(diào)查研究，了解和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求。自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，執(zhí)行好常委會(huì)工作向代表通報(bào)、向社會(huì)公開(kāi)的法律規(guī)定，扎實(shí)做好工作。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，聽(tīng)取審議市政府關(guān)于義務(wù)教育、房地產(chǎn)管理、水污染防治、社會(huì)保障等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，組織代表對(duì)安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生等工作情況進(jìn)行視察，督促解決民生問(wèn)題，維護(hù)人民群眾的根本利益。

五是強(qiáng)化創(chuàng)新觀念，講求工作實(shí)效。只有堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，正確處理理論與實(shí)踐的關(guān)系、繼承與發(fā)展的關(guān)系、依法履職與制度創(chuàng)新的關(guān)系，才能使人大工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性。堅(jiān)持觀念創(chuàng)新，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新情況，探索新思路，解決新問(wèn)題，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神。堅(jiān)持思路創(chuàng)新，服從和服務(wù)于全市工作大局，抓住“一府兩院”的重點(diǎn)工作，認(rèn)真履行職責(zé)，不作表面文章，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持方法創(chuàng)新，深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法，使人大工作始終適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，取得新成效。堅(jiān)持制度創(chuàng)新，建立健全決定重大事項(xiàng)、聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、干部任免、常委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則和主任會(huì)議議事規(guī)則等制度，做到依法有序行使職權(quán)。

六是強(qiáng)化主體觀念，發(fā)揮代表作用。充分發(fā)揮人大代表的作用，是做好常委會(huì)工作的基礎(chǔ)。要把代表工作擺在更加突出的位置，努力加強(qiáng)和改進(jìn)為代表依法履職的服務(wù)工作。完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，組織代表搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是抓好新代表的培訓(xùn)，提高代表的整體素質(zhì)和履職能力。完善代表建議督辦機(jī)制，向市政府交辦好代表建議，組織代表對(duì)辦理工作情況進(jìn)行視察調(diào)查，聽(tīng)取審議市政府關(guān)于辦理工作情況的報(bào)告，提高代表建議辦理質(zhì)量。完善代表激勵(lì)約束機(jī)制，部署并檢查代表實(shí)績(jī)檔案，開(kāi)展評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)代表執(zhí)行代表職務(wù)、做好本職工作的積極性。完善代表活動(dòng)機(jī)制，以代表小組為依托，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，豐富活動(dòng)形式，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。完善服務(wù)保障機(jī)制，保持與代表的密切聯(lián)系，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，保障代表的各項(xiàng)權(quán)利。

保密領(lǐng)導(dǎo)履職報(bào)告 第7篇

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政府領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)履行情況述職報(bào)告

2016年11月區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告范文

2016年政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

政府領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告范文

人民政府領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告范文

縣政府領(lǐng)導(dǎo)年度述職報(bào)告

區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告

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2010年政府領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告

鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告

市政府領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)履行情況述職報(bào)告

保密領(lǐng)導(dǎo)履職報(bào)告 第8篇

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時(shí)刻牢記代表的使命，切實(shí)履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表的作用，絕不辜負(fù)黨和人民對(duì)我的信任和重托!下面給大家介紹關(guān)于人大代表述職報(bào)告，方便大家學(xué)習(xí)。

人大代表述職報(bào)告1

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

20--年8月，我榮幸地當(dāng)選為--區(qū)第--屆人大代表，深感肩負(fù)的職責(zé)和重?fù)?dān)，無(wú)論在日常生活中，還是在工作中，始終覺(jué)得有無(wú)數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在鞭策、提醒我既是一名普通公民，更是一名要為群眾講實(shí)話、做實(shí)事的人大代表。下面我把一年來(lái)的履職狀況匯報(bào)如下:

一、用心參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職，一方面，我堅(jiān)持自學(xué)馬列主義、-思想、-理論及“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度、《憲法》和有關(guān)的其他法律法規(guī)，不僅僅增強(qiáng)了政治的堅(jiān)定性和履職的自覺(jué)性，也拓寬了知識(shí)領(lǐng)域，提高了履職潛力和水平。另一方面，我用心參加區(qū)人大組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的精神和人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。

透過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳潛力和政治鑒別潛力，提高了思想理論水平，對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和推薦，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的職責(zé)感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、用心參加活動(dòng)，依法行使權(quán)利

作為一名人大代表，既要用心參加人代會(huì)，認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。在履行代表職務(wù)中，我堅(jiān)持做到勤寫(xiě)推薦。為了收集各種寫(xiě)推薦的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，提交的推薦具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性，我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手，深入基層、深入百姓征詢(xún)?nèi)罕娨庖?jiàn)，掌握到第一手的資料，為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、推薦、批評(píng)和意見(jiàn)做好準(zhǔn)備，協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作。

三、履行職責(zé)，用心參加代表活動(dòng)

參加人民代表大會(huì)會(huì)議、審議各項(xiàng)報(bào)告和議案、反映人民群眾的意愿和要求，是依法行使代表各項(xiàng)職權(quán)的基本要求。按照這一基本要求，我用心參加區(qū)人民代表大會(huì)和區(qū)人大常委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，并在會(huì)議期間認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，用心提出推薦，反映人民群眾的意見(jiàn)和呼聲。在代表會(huì)議期間，結(jié)合全區(qū)狀況，反映相關(guān)問(wèn)題現(xiàn)狀，每次人代會(huì)上用心發(fā)言，提出急待解決的問(wèn)題，較好的履行了一個(gè)人大代表的職責(zé)。

四、收獲和體會(huì)

在依法履職中，我深切地體會(huì)到:人大代表既要敢于為人民群眾說(shuō)話，又要善于為政府和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無(wú)論是參加人代會(huì)、視察活動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，還是執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)，都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表.

第一，要職責(zé)到位。要有職責(zé)與義務(wù)，才有動(dòng)力和主動(dòng)性去認(rèn)真履職，完成自己應(yīng)盡的職責(zé)。

第二，要安排到位。要學(xué)會(huì)彈鋼琴，分清輕、重、緩、急，少一些被動(dòng)，多一些主動(dòng)，科學(xué)安排，擠出時(shí)間和精力去履職，參加代表活動(dòng)。

第三，要尺度到位。人大代表在人民代表大會(huì)上提出議案、推薦、意見(jiàn)和批評(píng)，在聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告時(shí)作審議發(fā)言，在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問(wèn)題、提出意見(jiàn)，在開(kāi)展監(jiān)督工作中對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行評(píng)議等等，這些都需要真實(shí)意思的表達(dá)。要把真實(shí)的意思表達(dá)好，就要尺度到位，在講究方式，選取履職角度上要多琢磨，做到敢于說(shuō)話，多說(shuō)實(shí)話、真話，不說(shuō)套話、空話，同時(shí)要真心實(shí)意，要讓人聽(tīng)得進(jìn)去，覺(jué)得言之有理、心悅誠(chéng)服，才能促進(jìn)“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)改善工作、解決問(wèn)題，提高履職的實(shí)效。

肩負(fù)著廣大選民托付的重任，在本屆代表任職期間，我雖然做了一些工作，但離選民的期望必須還有距離。在今后的工作中，我將不斷努力，為廣大群眾的利益，盡自己應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，更好地履行了一個(gè)人大代表的職責(zé)。

人大代表述職報(bào)告2

各位同志、各位選民：

我于--年1月當(dāng)選--區(qū)人大代表，下面我就幾年來(lái)履行代表職責(zé)情況，從提高能力，為民代言、為民辦事，務(wù)實(shí)工作三個(gè)方面作如下匯報(bào)，請(qǐng)予評(píng)議。

一、堅(jiān)持加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，積極提高履職能力

作為--區(qū)人大代表，我充滿(mǎn)光榮感、責(zé)任感和使命感。為此，我從“充電”學(xué)習(xí)開(kāi)始，努力做一名合格的人大代表。一是自覺(jué)學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《--人才》、《天職》(人才代表的神圣使命和職責(zé))等重要學(xué)習(xí)資料;二是積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。當(dāng)選以來(lái)，積極參加區(qū)人大舉辦的各類(lèi)人大代表培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中認(rèn)真聽(tīng)講，積極思考;三是向老代表學(xué)習(xí)，虛心向老代表請(qǐng)教，提高自己的履職能力，通過(guò)多方面的學(xué)習(xí)，使我對(duì)人大代表的責(zé)任意識(shí)，公仆意識(shí)、法律意識(shí)有明顯增強(qiáng)，工作方法、調(diào)研能力，獻(xiàn)言獻(xiàn)策水平逐步提高，履行代表職務(wù)能力得到鍛煉和增強(qiáng)。

二、堅(jiān)持依法行使職權(quán)，熱心為人民群眾代言辦事

人大代表行使職權(quán)，就是充分體現(xiàn)人民的意志，反映人民的意見(jiàn)和要求，不充分體察民情、了解民意，就不能履行好代表的職責(zé)。幾年來(lái)，我圍繞為人民群眾代言，圍繞--區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中心城區(qū)建設(shè)、平安社區(qū)建設(shè)，廣泛聽(tīng)取和征求人民群眾的意見(jiàn)和反映，依法行使代表職權(quán)。

一是積極聯(lián)系選民，認(rèn)真掌握真實(shí)民意。堅(jiān)持到人大代表聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)了解和掌握群眾的意見(jiàn)和反映。二是積極參加會(huì)議，認(rèn)真行使代表權(quán)力。會(huì)上預(yù)先閱讀，認(rèn)真聽(tīng)取專(zhuān)心審議各項(xiàng)報(bào)告。同時(shí)積極參加代表發(fā)言，與街道代表團(tuán)共同研究討論，精心準(zhǔn)備，積極提出議案。三是積極參加代表活動(dòng)，認(rèn)真完成各項(xiàng)職責(zé)。幾年來(lái)積極參加區(qū)人大和街道人大舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)，視察安置房工地、察看安置房分配，監(jiān)察社區(qū)居委會(huì)選舉等。

三、堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨，貼心為人民群眾辦事

我認(rèn)為，人大代表不應(yīng)該是走訪選民握握手、聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告拍拍手、選舉表決舉舉手，會(huì)議閉幕揮揮手的“四手”代表，而應(yīng)是為人民鼓與呼，為人民辦實(shí)事、辦好事的全權(quán)代表。幾年來(lái)，我把為人民辦實(shí)事、謀利益作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。通過(guò)走訪調(diào)查，接待群眾，廣泛收集意見(jiàn)和建議，積極協(xié)調(diào)盡快盡力解決，出現(xiàn)新問(wèn)題，積極想辦法解決，比如對(duì)包家河整治，目前只整治一面，北面還未整治，還要積極提出議案。

四、存在的主要問(wèn)題

1、由于自己在監(jiān)獄工作，事務(wù)較忙，在履行人大代表職責(zé)方面還不夠。

2、因?yàn)槭聞?wù)忙，工作和日常人民生活相關(guān)的事務(wù)不多，所以提出的議案范圍、深度不夠，質(zhì)量不高。

今后，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極了解和走訪，認(rèn)真履行人大代表的職責(zé)，體現(xiàn)人大代表參政議政職能，為--區(qū)的全面發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和創(chuàng)和諧--、平安--而努力工作。

人大代表述職報(bào)告3

各位選民大家好：

我20--年12月

15日當(dāng)選為--區(qū)第--屆人大代表。當(dāng)選以來(lái)，在上級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以及法律、法規(guī)和各級(jí)人大及其常委會(huì)的決議決定，在工作和社會(huì)生活中處處模范帶頭，積極履行代表職責(zé)，密切聯(lián)系群眾，反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，協(xié)助政府推行工作，帶領(lǐng)社區(qū)廣大居民不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)建文明、和諧社區(qū)，工作中取得了一定成效。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感

作為一名人大代表、社區(qū)黨委書(shū)記，肩負(fù)著代表社區(qū)廣大居民的利益和意志，依法管理、服務(wù)居民的重任，要?jiǎng)偃未砺殑?wù)，就必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。為此，我把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的大政方針、法律法規(guī)作為首要任務(wù)

做到心里時(shí)刻想著廣大居民的重托，把居民的利益放在第一位，努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，善于站在全局的高度分析問(wèn)題，善于從法治的角度搞好監(jiān)督，善于密切聯(lián)系群眾做好調(diào)查研究工作，善于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，影響和帶動(dòng)廣大居民創(chuàng)建祥和文明社區(qū)。

二、積極建言獻(xiàn)策，協(xié)助政府推行工作

作為代表就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極參政議政，努力為民負(fù)責(zé)，為政府排憂，協(xié)助政府推行工作。日常工作中，我堅(jiān)持深入群眾聽(tīng)取反映，密切聯(lián)系廣大選民，做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。會(huì)議期間，認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，立足大局，聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是的提出意見(jiàn)和建議。一直以來(lái)，結(jié)合墟溝街道開(kāi)展帶頭學(xué)習(xí)，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭履行職責(zé)，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶頭扶貧幫困。選擇課題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，選擇了社區(qū)居民需求的文化建設(shè)活動(dòng)中心和社區(qū)老小區(qū)管理兩項(xiàng)課題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，固定聯(lián)系群眾23名。

三、履行職責(zé)，為居民做實(shí)事

作為一名人大代表社區(qū)黨委書(shū)記積極以黨建為引領(lǐng)，開(kāi)展便民、利民服務(wù)，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

(一)、創(chuàng)優(yōu)工作新機(jī)制，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，彰顯基層黨組織先進(jìn)性

一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置新模式。西園社區(qū)積極構(gòu)建服務(wù)新載體，今年成立社區(qū)大黨委，并設(shè)立特色黨支部，為突出文化宣傳特色服務(wù)的宣傳黨支部、突出社區(qū)服務(wù)特色的服務(wù)中心黨支部、突出環(huán)境保護(hù)特色的環(huán)保黨支部以及夕陽(yáng)紅黨支部、青年志愿者黨支部。

二是探索社區(qū)黨建工作新機(jī)制。推行在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)議事會(huì)、社區(qū)聯(lián)系會(huì)、社區(qū)監(jiān)事會(huì)的“三會(huì)共治”新機(jī)制，進(jìn)一步提升社區(qū)整合資源、統(tǒng)籌各方的能力和水平，實(shí)行“六步”工作法，加大社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議力度，規(guī)范社區(qū)干部工作行為，有效推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

(二)、拓展服務(wù)新渠道，強(qiáng)化服務(wù)功能性，擴(kuò)大社區(qū)為民服務(wù)的覆蓋面

在平時(shí)工作中時(shí)刻關(guān)心關(guān)注群眾生活，為居民群眾創(chuàng)造便捷舒適的人居環(huán)境和生活服務(wù)。

一是構(gòu)筑社區(qū)互幫互助平臺(tái)，解決特困人群等弱勢(shì)群體的基本生活。把落實(shí)城市居民最低生活保障作為扶貧解困的“民心工程”來(lái)抓，目前社區(qū)共有13戶(hù)、31人享受城市居民最低生活保障待遇。

二是構(gòu)筑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)，為老年人提供健康服務(wù)。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為平臺(tái)，以居家養(yǎng)老為載體，積極關(guān)注空巢老人的身心健康，建立的《老年人健康服務(wù)檔案》，開(kāi)設(shè)家庭病床，定期開(kāi)展義診和保健咨詢(xún)，拓展代辦老年證、醫(yī)療保險(xiǎn)卡，進(jìn)行定期與不定期上門(mén)訪視。積極鼓勵(lì)老年人參加社區(qū)的“藝術(shù)團(tuán)”，真正做到使社區(qū)的老年群體老有所樂(lè)、老有所依。

三是構(gòu)筑社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)，為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)服務(wù)。從構(gòu)建社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)入手，把勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)單位、家庭，擴(kuò)大勞動(dòng)保障覆蓋面，今年以來(lái)，辦理退休人員資格認(rèn)證1087人、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證70人、4050人員困難認(rèn)定21人、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼申請(qǐng)79人、城市醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)40人、城鄉(xiāng)居保領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證人員63人。

四是

通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)生城市和創(chuàng)文明城市提升居民的居住環(huán)境。一是創(chuàng)衛(wèi)常態(tài)化，抓好小區(qū)長(zhǎng)效管理，清理居民區(qū)反彈亂堆亂放30余處、建筑垃圾120余噸、樓面及樓棟內(nèi)墻體廣告100余處，更換嘉年華蓋板10余塊

。二是更換健康教育知識(shí)圖版100余塊。三是做好轄區(qū)內(nèi)病媒生物防制，樹(shù)木白蛾監(jiān)測(cè)與防治工作，并根據(jù)情況進(jìn)行樹(shù)枝修剪焚燒和噴藥20余處

。四是處理12345數(shù)字平臺(tái)待辦案卷121余例。五是統(tǒng)計(jì)居民無(wú)產(chǎn)權(quán)證用房366間，登記了經(jīng)濟(jì)房1家，排查居民區(qū)污水管道3620戶(hù)，反饋居民違搭違建情況5起。六是做好護(hù)林防火和地質(zhì)災(zāi)害巡查工作。巡查轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害，2處。

二是“創(chuàng)文點(diǎn)位”出靚點(diǎn)。1、營(yíng)造宣傳氛圍，召開(kāi)創(chuàng)文動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)6次，制作創(chuàng)文宣傳和健康教育專(zhuān)欄12處，更新版面180塊，精神文明宣傳欄1處，發(fā)放市民一封信3000余份。2、以“睦鄰活力中心”為平臺(tái)，圍繞“活力西園、鄰里守望、和諧社區(qū)”為主題，進(jìn)行創(chuàng)文點(diǎn)位建設(shè)，投入近20萬(wàn)元，在800米主路，沿路安裝20多米的墟溝好人榜、近百米的傳統(tǒng)勵(lì)志故事以及近500平方的核心價(jià)值觀宣傳圖、8米長(zhǎng)的核心價(jià)值觀小景觀、在2000平方米的“活力”廣場(chǎng)設(shè)立勵(lì)志的3個(gè)小景觀、綠化帶設(shè)置15個(gè)涉及保護(hù)綠化、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼等內(nèi)容的宣傳牌，制作創(chuàng)建國(guó)家文明城市樓道溫馨提示欄85個(gè)。邀請(qǐng)外國(guó)留學(xué)生參訪睦鄰中心開(kāi)展的“一帶一路”民俗文化展，感受民俗文化的魅力。

五是構(gòu)筑社區(qū)維穩(wěn)平臺(tái)，為廣大居民提供和諧生活環(huán)境。

以“建設(shè)平安社區(qū)、創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)為載體，建立社區(qū)警務(wù)室，成立由社區(qū)黨員、離退休人員、青年志愿者組成的40人治安巡邏隊(duì)伍，建立五大工作機(jī)制：一是完善了社會(huì)矛盾“大調(diào)解”工作機(jī)制。健全完善矛盾糾紛，定期排查制度，真正把各類(lèi)社會(huì)矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)社區(qū)無(wú)一件集體上訪或矛盾激發(fā)的事件。二是建立流動(dòng)人口管理服務(wù)工作機(jī)制。不定期向流動(dòng)人口宣傳法律法規(guī)知識(shí)，與房屋出租戶(hù)簽定房屋出租合同，對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行登記、信息采集等工作，共登記在冊(cè)流動(dòng)人口530人，真正做到“人數(shù)清、底數(shù)明”。三是建立安置幫教服務(wù)工作機(jī)制。健全了工作臺(tái)帳，每月幫教小組成員與刑釋解教人員談心。四是建立預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作機(jī)制。充分發(fā)揮青少年法制學(xué)校和暑期學(xué)校的作用，邀請(qǐng)社區(qū)民警舉行青少年法制知識(shí)講座，使青少年知法懂法，有效扼制青少年的犯罪行為。五是建立治安防范工作機(jī)制。在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展“我為人人、人人為我”，號(hào)召社區(qū)居民積極參加治安志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展鄰里守望、義務(wù)巡邏等群防群治活動(dòng)。發(fā)放宣傳單

3000 余份，《治安防范指南》1200份，為社區(qū)居民創(chuàng)造了一個(gè)安定、和諧的生活環(huán)境.

(三)、創(chuàng)新活動(dòng)新載體，繁榮社區(qū)文化， 推動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極

開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)增強(qiáng)居民的凝聚力。端午前夕，開(kāi)展“粽香端午、情暖睦鄰”主題活動(dòng)，組織婦女姐妹開(kāi)展包粽子慶端午關(guān)愛(ài)活動(dòng)，向困難居民送去節(jié)日的溫馨、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。學(xué)校放假社區(qū)開(kāi)學(xué)，暑期間，每個(gè)星期四上下午。老師免費(fèi)教學(xué)葫蘆絲、吉他，期間開(kāi)展社區(qū)民警、老黨員給未成年人上安全知識(shí)講座、書(shū)法、正能量的故事

，五老人員巡查網(wǎng)吧等活動(dòng)。--港市微笑行動(dòng)—單親特困母親援助專(zhuān)項(xiàng)資金4人每人1000元，

資助特困孤兒申請(qǐng)1位，上報(bào)最美家庭申報(bào)1位、最美庭院上報(bào)1處，優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)上報(bào)1戶(hù)。積極打造居民學(xué)校，開(kāi)展非遺宣傳活動(dòng)1場(chǎng)。積極完善體育健身設(shè)施，上半年安裝室外體育器材一處，拆除超年限健身路徑2處。發(fā)揮社區(qū)三支文藝團(tuán)隊(duì)和體育指導(dǎo)員的作用，指導(dǎo)居民晨晚練。建立社區(qū)文體中心，開(kāi)展多樣活動(dòng)。道德講堂、居民學(xué)校，采取課堂學(xué)習(xí)與活動(dòng)相結(jié)合。睦鄰活力中心葫蘆絲班、唱歌班、剪紙班、書(shū)法班等。建立社區(qū)睦鄰微信群，傳播文化。

保密領(lǐng)導(dǎo)履職報(bào)告 第9篇

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一、責(zé)任主體

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，書(shū)記為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，直接主管的班子成員承擔(dān)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)委書(shū)記對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

學(xué)校各支部書(shū)記是本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、責(zé)任內(nèi)容

(一)政治建設(shè)責(zé)任。堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)決維護(hù)在黨中央和全黨的核心地位，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，自覺(jué)踐行“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨的路線方針政策和中央、省委、省國(guó)資委黨委、校黨委決策部署不折不扣落實(shí)。

(二)組織落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求，研究分析分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，制定具體措施，并組織實(shí)施。

(三)協(xié)調(diào)推進(jìn)責(zé)任。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“一崗雙責(zé)”，做到同步計(jì)劃安排、同步部署實(shí)施、同步檢查考核，把責(zé)任最終落實(shí)到黨支部、各部門(mén)及分管責(zé)任人，層層分解責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合、同步推進(jìn)。黨組織主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展廉政談話不少于1次，廉政談話要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要及時(shí)做好相關(guān)書(shū)面文字記錄，嚴(yán)禁搞形式主義，走過(guò)場(chǎng)。

(四)教育管理責(zé)任。經(jīng)常進(jìn)行廉潔自律和遵紀(jì)守法教育，把對(duì)黨忠誠(chéng)作為根本政治要求，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，及時(shí)分析掌握分管范圍黨員干部的思想、工作和生活情況，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)約談提醒，重要情況及時(shí)向黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求，管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍。

(五)監(jiān)督檢查責(zé)任。認(rèn)真梳理、查找黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中所存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，落實(shí)好內(nèi)部監(jiān)督工作。支持學(xué)校紀(jì)委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和黨員干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況。

(六)情況報(bào)告責(zé)任。校黨委對(duì)本校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況自查，按要求每半年向機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委報(bào)告情況。發(fā)現(xiàn)黨員干部有違紀(jì)線索、違法行為等重大情況及時(shí)報(bào)告。發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的黨支部要認(rèn)真寫(xiě)出責(zé)任分析檢查報(bào)告。

三、責(zé)任追究

(一)追究情形

校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行職責(zé),有下列情形之一的,將進(jìn)行責(zé)任追究:

1、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，以致職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生較嚴(yán)重問(wèn)題，造成一定損失或不良影響的；

2、不積極履行職責(zé)，對(duì)上級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)、不安排、不檢查、不落實(shí)的；

3、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政方面出現(xiàn)的問(wèn)題，不及時(shí)了解掌握，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)報(bào)告、處理的；

4、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨員干部疏于監(jiān)督管理，黨員干部違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，造成惡劣影響的；發(fā)生多起頂風(fēng)違紀(jì)案件，糾正“四風(fēng)”問(wèn)題不力的；連續(xù)發(fā)生腐敗案件，查處不力的；

5、壓案不查、瞞案不報(bào)，以案謀私、辦人情案，跑風(fēng)漏氣、泄漏辦案工作秘密的；

6、對(duì)上級(jí)紀(jì)檢組織督辦事項(xiàng)或處理意見(jiàn)無(wú)正當(dāng)理由，拒不落實(shí)的；

7、存在不按規(guī)定落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況，分管范圍不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的；

8、上級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織認(rèn)為需要追究責(zé)任的。

(二)追究方式

1、對(duì)黨支部的責(zé)任追究：依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書(shū)面檢查并切實(shí)整改；情節(jié)較重的，責(zé)令整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)；對(duì)嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的，予以改組。

2、對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究：對(duì)履行職責(zé)不力，給予批評(píng)教育、依規(guī)整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)；對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較輕的，給予談話或書(shū)面方式進(jìn)行誡勉；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織處理。對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

保密領(lǐng)導(dǎo)履職報(bào)告 第10篇

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一、工作制度

區(qū)住建局病毒肺炎疫情防控值班,實(shí)行24小時(shí)晝夜值班制度。

（一）崗位責(zé)任制度。值班人員必須盡職盡責(zé)，堅(jiān)守工作崗,不得擅離職守。特殊情況需要外出必須向帶班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，在接班人員未到前,值班人員不得離崗，確保值班工作的連續(xù)性。

（二）值班日志制度。在值班期間接收到的信息要及時(shí)通知有關(guān)人員進(jìn)行處理。承辦事項(xiàng)要做好記錄,妥善保管,交接清楚。

（三）突發(fā)事件報(bào)告制度。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,誰(shuí)接誰(shuí)辦。值班人員接到應(yīng)急突發(fā)事件(疫情、險(xiǎn)情等)報(bào)告時(shí),要詳細(xì)情況并記錄,迅速匯報(bào)情況,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面進(jìn)行處理,不得延誤。對(duì)漏報(bào)、誤報(bào)或遲報(bào)而影響工作的，要追究值班人員的責(zé)任。

（四）交接班制度。交接班時(shí)值班人員對(duì)溝通情況、交接工作、保持值班工作連續(xù)性所必需履行的手續(xù)，雙方要在值班簽到表上簽字。

（五）請(qǐng)示報(bào)告制度。值班人員對(duì)需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱示的重要事項(xiàng),要及時(shí)整理,呈送領(lǐng)導(dǎo)審批、辦理，如遇有十分緊急情況?？蛇呎?qǐng)示邊辦理。

（六）領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。除每日巡察外，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周至少一次到值班卡點(diǎn)進(jìn)行值班。節(jié)假日期間,領(lǐng)導(dǎo)要帶班,負(fù)責(zé)處理有關(guān)工作及信息報(bào)告工作，以保證疫情防控和處置工作正常進(jìn)行。帶班領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)帶班時(shí)對(duì)上報(bào)的值班情況要及時(shí)處理。

二、工作任務(wù)

承辦區(qū)委、區(qū)政府及辦公室領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處置疫情防控相關(guān)工作,負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防控工作領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告相關(guān)情況等；負(fù)責(zé)監(jiān)督封閉小區(qū)登記外來(lái)人員、車(chē)輛，負(fù)責(zé)本小區(qū)隔離人員的報(bào)告、登記和管理等工作。

三、工作要求

（一）值班人員應(yīng)具有高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)做到忠誠(chéng)、盡職、細(xì)致、熱情、高效。

（二）值班人員要鉆研業(yè)務(wù)，熟悉值班工作制度和疫情相關(guān)信息處理規(guī)程，努力提高業(yè)務(wù)能力，積極、主動(dòng)、及時(shí)、妥善處理好值班職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)事宜。

（三）要認(rèn)真做好值班記錄，對(duì)重要事項(xiàng)要及時(shí)整理記錄，并報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（四）要及時(shí)處理對(duì)收到的緊急文件等，要按程序處理，不得延誤。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)要立即辦理，并做好跟蹤落實(shí)和情況反饋。

（五）要認(rèn)真做好疫情防控相關(guān)事項(xiàng)的應(yīng)急處置，對(duì)接到的疫情相關(guān)信息，要立即整理，按照值班流程進(jìn)行報(bào)告，并按領(lǐng)導(dǎo)要求做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)處置工作。

（六）對(duì)來(lái)訪人員和區(qū)直單位咨詢(xún)事項(xiàng)，要做到禮貌待客，熱情接待。對(duì)影響較大的集體上訪事件，要及時(shí)通知公安部門(mén)派員維持秩序。

（七）要注意保持值班室衛(wèi)生整潔，不得亂扔雜物。交班前要將值班室衛(wèi)生清掃干凈，確保桌面整潔、地面清潔、被褥疊放整齊。

四、工作紀(jì)律