書記人大履職報告 第1篇
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我叫李慧星,現(xiàn)任xx市政協(xié)秘書長。2008年,我在擔(dān)任xx縣縣委書記期間有幸當(dāng)選為xx省第十一屆人大代表,喜悅之情,溢于言表。同時也深感作為一名省人大代表,一定要為人民講實話、傳實情、辦實事、謀實利。省人大代表不僅是一種榮譽和職務(wù),更是一種責(zé)任和使命。一年多來,我始終把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表使用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問題,提交議案,在平凡的崗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我就結(jié)合這一段時間來的履職情況匯報如下:
一、履職的主要情況
1.強化學(xué)習(xí),積極為履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)好人大代表,僅靠工作熱情和積極性是難以勝利的。面對新形勢、新領(lǐng)域、新要求,人大代表必須學(xué)習(xí)新知識,開闊思路,掌握新技能,才能適應(yīng)形勢發(fā)展需要。為此,我把理論學(xué)習(xí)作為履行代表職責(zé)的基礎(chǔ)來抓。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,全面學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方人大組織法》等有關(guān)法律法規(guī),并且注意收集《中國人大》、《人民之友》、《衡陽人大》等刊物中有關(guān)代表履職方面的信息,勤做讀書筆記,掌握業(yè)務(wù)知識,使自己對人大代表職責(zé)有了明確認(rèn)識,明確了有關(guān)法律程序,為當(dāng)好人大代表起到了積極作用。二是廣泛學(xué)習(xí)科技、文化、市場經(jīng)濟等知識,面對不斷推進的知識經(jīng)濟,我將學(xué)習(xí)掌握各種社會常識和科技知識作為當(dāng)好代表的重要基礎(chǔ)。平時注重閱讀報紙、雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)新聞報道,積極搜集與代表工作密切相關(guān)的信息知識,不懂就學(xué),學(xué)則學(xué)精,較好地促進了各項工作的順利開展。三是虛心向其他人大代表學(xué)習(xí)。加入到省人大代表這個特殊群體之后,我發(fā)現(xiàn)其他人大代表有的工作年限較長、經(jīng)驗豐富,有的工作態(tài)度積極、方法新穎……,這些都是我學(xué)習(xí)的目標(biāo)和工作的方向,因此在會議之余、工作之閑,虛心請教、學(xué)習(xí),以人之長補自己之短,通過虛心請教,認(rèn)真學(xué)習(xí),使自己較快進入了工作角色,為反映民意、提好議案奠定了堅實基礎(chǔ)。
書記人大履職報告 第2篇
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兩個責(zé)任落實調(diào)研報告一
一、主要做法
(一)責(zé)任清單明任務(wù)。把握好落實兩個責(zé)任的關(guān)鍵,建立兩個責(zé)任清單制度,印發(fā)《xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任明細(xì)表》,厘清了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員3個層面40項主體責(zé)任和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委3個層面44項監(jiān)督責(zé)任,做到責(zé)任清晰、履職有據(jù)。
(二)簽字背書促落實。由縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)(主體責(zé)任)責(zé)任書36份,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實主體責(zé)任;縣紀(jì)委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)(監(jiān)督責(zé)任)責(zé)任書18份,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與班子成員,班子成員與分管站所室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,層層簽字背書,傳導(dǎo)壓力,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)一級抓一級、層層抓落實的生動局面。
(三)執(zhí)行制度嚴(yán)約束。嚴(yán)格實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨委及主要負(fù)責(zé)人每季度向縣委、縣紀(jì)委報告1次履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委每季度向同級黨組織和縣紀(jì)委報告1次履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況的雙報告制度。出臺并嚴(yán)格執(zhí)行《縣委書記約談班子成員、下一級黨委和部門主要負(fù)責(zé)人暫行辦法(試行)》和《xxxx縣紀(jì)委書記約談領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部暫行辦法(試行)》,對落實兩個責(zé)任過程中問題較多、群眾來信來訪反映較多的,采取約談、函詢等方式,抓早抓小,解決苗頭性、傾向性問題。同時,建立常態(tài)化監(jiān)督檢查和專項巡察機制,通過日常督查重點巡查年終檢查等方式,對兩個責(zé)任落實情況進行常態(tài)化監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展專項巡察,督促整改,力促責(zé)任落實。
(四)強化培訓(xùn)增素質(zhì)。以加強自身建設(shè) 提升執(zhí)紀(jì)能力為主題,采取四種方式加強紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),著力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。一是每月一講專題培訓(xùn)。由縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)各室輪流講學(xué),每月開展一次紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn),通過情景模擬、案例分析、對策研究等教學(xué)方式,有針對性地提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平。二是跟班鍛煉頂崗培訓(xùn)。輪流抽調(diào)新進紀(jì)檢監(jiān)察干部到縣紀(jì)委監(jiān)察局各室頂崗鍛煉,促進新人盡快適應(yīng)角色,了解全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作整體情況,明晰工作職責(zé)和方法。三是外出學(xué)習(xí)脫崗培訓(xùn)。抓住機遇,適時選派年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部帶著問題去參加中央、省、市紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入了解當(dāng)前形勢,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和方法。同時建立本縣外出培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員師資庫,按照中央、省、市紀(jì)委的培訓(xùn)課堂確定命題,利用每周學(xué)習(xí)日,組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部聽取外出培訓(xùn)人員交流學(xué)習(xí)收獲和感悟,分享培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)驗,促進培訓(xùn)成果運用。四是實戰(zhàn)演練以案代訓(xùn)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或派駐部門紀(jì)檢組、紀(jì)委、紀(jì)工委抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加縣紀(jì)委辦案,進行現(xiàn)場辦案培訓(xùn),通過實戰(zhàn)演練提高基層辦案水平,解決辦案力量不足的問題。
(五)案件查辦增實效。為更有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,縣紀(jì)委要求重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦4件案件,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少查辦3件案件,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦2件案件,并加大目標(biāo)考核分值,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督作用,敢動真格,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),更好為群眾服務(wù)。
二、存在的問題及原因分析
(一)兩個責(zé)任意識有待提升
1.主體責(zé)任意識淡薄。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,沒有搞清楚黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制該負(fù)什么責(zé)?怎樣承擔(dān)責(zé)任?二是部分單鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為單位主要是負(fù)責(zé)抓好經(jīng)濟社會發(fā)展、災(zāi)后重建及完成本職業(yè)務(wù)工作,沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作當(dāng)著單位分內(nèi)的主業(yè)來抓,黨委負(fù)責(zé)人錯誤地認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作業(yè)務(wù),與單位業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不大,凡是涉及紀(jì)檢監(jiān)察的工作,都是紀(jì)委的事情,習(xí)慣于把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制交給紀(jì)委去做。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人把落實主體責(zé)任停留于表面,習(xí)慣于開會布置任務(wù)、發(fā)文分解責(zé)任,沒有真正做到四個親自。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員只重視具體業(yè)務(wù)工作,把一崗雙責(zé)僅僅理解為自己帶頭廉潔自律,沒有用實際行動管好干部、帶好隊伍,一崗雙責(zé)的觀念淡薄。
2.監(jiān)督責(zé)任意識不強。一是有的紀(jì)委認(rèn)為黨委是主體責(zé)任,自己只是監(jiān)督責(zé)任,責(zé)任有主次之分,黨委布置什么、關(guān)注什么就去做什么,沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動的作用。二是有的紀(jì)委不能盡快適應(yīng)三轉(zhuǎn)要求,理解和把握監(jiān)督責(zé)任上存在偏差,工作方式相對簡單,停留于抓效能、抓工作紀(jì)律,沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),監(jiān)督浮于表面、監(jiān)督不深入、監(jiān)督不到點子上。三是有的紀(jì)委定位不準(zhǔn),習(xí)慣于對一般工作人員的監(jiān)督,不愿、也不敢對同級黨委進行監(jiān)督。
(二)責(zé)任體系不夠健全。一是在制定落實責(zé)任制上,存在照搬照抄、上傳下轉(zhuǎn)等問題,與實際結(jié)合不夠,使責(zé)任制針對性和可操作性不強,內(nèi)容空泛。二是在落實責(zé)任分解上,定性指標(biāo)偏多、定量指標(biāo)偏少,有的責(zé)任條款過于籠統(tǒng),內(nèi)容不明確,存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象。對重點牽頭工作職責(zé)不清、目標(biāo)不明、任務(wù)不具體,可操作性不強,導(dǎo)致一些工作難以開展。三是在落實監(jiān)督責(zé)任上,紀(jì)委在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,不能保持相對獨立性,導(dǎo)致職能定位不準(zhǔn)、履責(zé)存在錯位。四是在落實責(zé)任考核上,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評價機制。考核流程停留于年初分解、年終考核兩步曲,考核形式多以聽匯報、查看資料、搞測評為主考核扣分一般也只在發(fā)生案件或問責(zé)事件后才會出現(xiàn),考核結(jié)果差異化程度較低。公眾參與途徑不多,社會評價機制不夠健全,群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實的途徑有待進一步拓展??己私Y(jié)果運用不夠,與激勵機制掛鉤不夠,以致存在責(zé)任履行好差一個樣。五是在責(zé)任追究上,追究的尺度難以量化,條款籠統(tǒng),操作性不強,追究由誰決定、由誰查處、追究哪個層級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任等,缺乏程序性、懲戒性、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任追究體系。
(三)責(zé)任落實措施不力。一是主體責(zé)任流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子未充分發(fā)揮主體作用,一些黨委負(fù)責(zé)人貫徹落實兩個責(zé)任時,常采用形式主義的套路,滿足于開會、講話、簽責(zé)任書等樣板動作,習(xí)慣于年初開會部署、年中發(fā)文落實、年終考核評比等傳統(tǒng)模式,重部署輕落實,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)與實際工作結(jié)合不夠緊密,缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導(dǎo)、檢查、考核,難以充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員抓責(zé)任制的主動性、積極性,責(zé)任制落實流于形式。二是監(jiān)督責(zé)任缺乏擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工主動接受監(jiān)督的意愿不強,認(rèn)為紀(jì)委的監(jiān)督是來挑刺和出難題的,對同級紀(jì)委的監(jiān)督存在抵觸情緒,主動接受監(jiān)督的意識淡薄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對內(nèi)部監(jiān)督管理不愿抓不敢管,制度形同虛設(shè),對出現(xiàn)的腐敗問題或作風(fēng)問題存在當(dāng)老好人、睜只眼閉只眼現(xiàn)象,不敢處理,怕得罪人,又擔(dān)心影響個人政績,還怕影響到單位考核,故而導(dǎo)致單位內(nèi)部管理缺失,監(jiān)督缺位。
三、對策建議
針對當(dāng)前落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任中存在的問題,建議從統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確責(zé)任清單、健全工作機制等方面系統(tǒng)推進兩個責(zé)任的落實。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把握好落實兩個責(zé)任的前提,迅速將思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭做出的形勢判斷和任務(wù)部署上來,切實增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。
1.切實增強黨委主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng),需要著力提高四種意識。一是知責(zé)明責(zé)盡責(zé)意識。黨委和班子成員要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的觀念,堅決破除認(rèn)識上的諸多誤區(qū),消除思想顧慮,增強履職盡責(zé)的自覺性和主動性,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者。二是工作主體意識。黨委(黨組)和班子成員要進一步明確抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體地位和具體責(zé)任,切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到日常工作之中,與經(jīng)濟社會建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核,做到抓具體、具體抓,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行一崗雙責(zé)。三是責(zé)任田意識。黨委(黨組)和班子成員要將本單位(部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)視作自己的責(zé)任田,對所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé),圍繞本單位(部門)的實際,研究方針策略,創(chuàng)新開拓實踐,不斷鏟除腐敗滋生的土壤。四是表率示范意識。黨委(黨組)和班子成員要以身作則,廉潔自律,為黨員干部做出示范、樹立榜樣。
2.切實增強紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的擔(dān)當(dāng),著力提高三種意識。一是依規(guī)履職的意識。紀(jì)委要進一步明確黨內(nèi)監(jiān)督機關(guān)的職責(zé)定位,按照黨章賦予的法定職能,開展執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé),既要協(xié)助各級黨組織加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又要督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。二是聚焦主業(yè)的意識。以三轉(zhuǎn)為主軸,深入開展創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風(fēng)活動,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè),把事前、事中的監(jiān)督職責(zé)交還給業(yè)務(wù)主管部門,集中力量抓好主責(zé)主業(yè),樹立再監(jiān)督的意識。三是鐵面執(zhí)紀(jì)的意識。高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn),以打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍為目標(biāo),進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實解決能力不足和本領(lǐng)恐慌的問題,大力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的水平。在面對腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)違規(guī)行為,敢于動真碰硬,敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé),真正做到不辱使命,不負(fù)重托。
(二)健全工作機制,推動責(zé)任落實。把握好落實兩個責(zé)任的根本,建立工作機制,推動兩個責(zé)任落實具體化、規(guī)范化、程序化,確保取得實效。
1.建立宣傳教育機制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,堅持多渠道、全方位開展宣傳教育,使全體黨員干部認(rèn)識、理解、厘清兩個責(zé)任的意義和內(nèi)涵,并自覺履行到各自的工作職責(zé)中去,切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。一是充分發(fā)揮廉政文化九進活動的宣傳作用,通過開展專家講課、警示教育、廉政承諾、文藝匯演等豐富多彩的活動,傳播廉政文化,濃厚落實兩個責(zé)任的氛圍。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)作用,堅持廉政建設(shè)逢會必講,組織開展好黨政一把手講黨課活動,切實當(dāng)好表率,唱好主角。每年講廉政黨課或作反腐倡廉形勢報告不少于1次。三是充分發(fā)揮平臺載體的傳播作用,精心編發(fā)廉政短信、廉政專欄、廉政匯編,用好用活一墻一屏一欄一網(wǎng)一節(jié)目(即廉政文化墻、電子屏、公示欄、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、廉潔xxxx節(jié)目),動態(tài)宣傳各級關(guān)于廉政建設(shè)的講話、政策、案例,增強全縣上下落實兩個責(zé)任的思想自覺和行動自覺。
2.建立并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任運行機制。一是建立雙談話制度,各級黨政主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負(fù)責(zé)人,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人,每年開展廉政談話不少于1次。二是嚴(yán)格執(zhí)行雙背書制度,即每年由縣委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書,縣紀(jì)委向下級紀(jì)檢組織下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書,層層簽字背書,落實責(zé)任。三是嚴(yán)格執(zhí)行雙報告制度,每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣紀(jì)委報告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)紀(jì)委(紀(jì)檢組)向同級黨組織和縣紀(jì)委報告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。每季度報告不少于1次。
3.建立健全檢查考核機制。一是改進檢查方式,探索建立日常督查、重點巡查、年終檢查相結(jié)合的常態(tài)化、立體式監(jiān)督檢查考核機制,把落實兩個責(zé)任情況作為主要內(nèi)容,在堅持縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查考核的同時,創(chuàng)新方式方法,結(jié)合重要時間節(jié)點,通過大督查、專項檢查、執(zhí)紀(jì)查案等形式,加強對兩個責(zé)任落實情況的日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督考核。二是建立五廉監(jiān)督制度,即各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)向縣紀(jì)委全委會述責(zé)述廉,縣紀(jì)委全委會對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)訪廉、問廉、評廉、督廉的五廉監(jiān)督機制, 推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。同時,探索委托第三方進行黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測評,導(dǎo)入和建立群眾對兩個責(zé)任落實情況的評價機制,強化結(jié)果運用。三是建立巡察機制。建立和完善巡察工作常態(tài)化工作機制,加強對各單位(部門)黨委(黨組)的監(jiān)督。把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況納入巡察內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問題,注重成果運用。對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的單位(部門),開展專項巡察。每季度開展巡察不少于1次。四是嚴(yán)格執(zhí)行年終檢查考核制度。每年年終對各單位(部門)兩個責(zé)任落實情況進行檢查考核,將年終檢查考核與各單位(部門)年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用等相結(jié)合,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
4.建立責(zé)任追究機制。一是實行紀(jì)委約談。對責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多,群眾來信來訪反映較多的,采取約談、函詢等方式,了解情況,提醒約談,抓早抓小,解決苗頭性、傾向性問題。二是啟動責(zé)任追究。根據(jù)上級部署,結(jié)合實際,制定出臺專門的責(zé)任追究辦法,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的具體情形和方式、力度,準(zhǔn)確區(qū)分個人責(zé)任和集體責(zé)任、直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是實行一案雙查。對不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行責(zé)任倒查,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究黨組織及其負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組織的責(zé)任,既查案件本身的問題,又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題。通過剛性的責(zé)任追究,避免出現(xiàn)以批評教育、誡勉談話等形式代替黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象,確保兩個責(zé)任落到實處。
兩個責(zé)任落實調(diào)研報告二
中央提出兩個責(zé)任特別是省委出臺一意見一辦法以來,湘潭市委、市紀(jì)委以高度的政治責(zé)任感,不斷凝聚共識,認(rèn)真謀劃部署,以追責(zé)問責(zé)為導(dǎo)向,倒逼兩個責(zé)任落實,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
一、主要做法
(一)狠抓宣傳督導(dǎo),營造問責(zé)氛圍。一抓學(xué)習(xí)。市委書記陳三新專程到市紀(jì)委調(diào)研座談,在全市落實兩個責(zé)任專題培訓(xùn)班上作輔導(dǎo)報告,多次在全市大會上強調(diào),要以問責(zé)推動兩個責(zé)任落實。市紀(jì)委緊跟省紀(jì)委和市委部署,在去年編發(fā)和王岐山同志關(guān)于兩個責(zé)任的重要論述、全國部分地方落實兩個責(zé)任的實踐探索等學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上,今年又將各地責(zé)任追究的典型案例和學(xué)思踐悟系列文章搜集起來,以內(nèi)刊形式印發(fā)學(xué)習(xí),還編印《領(lǐng)導(dǎo)干部落實兩個責(zé)任工作手冊》,全市副科級以上干部人手一冊。各級各部門將兩個責(zé)任納入黨委常委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。市本級開展兩個責(zé)任在線專題訪談,10位黨委書記、紀(jì)委書記分別結(jié)合實際談體會、作承諾、講打算。二抓約談。市委書記陳三新率先垂范,帶頭親自約談部門負(fù)責(zé)人,8月11日,對全體市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門、縣市區(qū)(園區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人集體廉政談話,反復(fù)強調(diào)坐著領(lǐng)導(dǎo)干部的位子就要挑起一崗雙責(zé)的擔(dān)子。市委常委和市政府班子成員分別約談分管聯(lián)系或分工對口的部門負(fù)責(zé)人20余人次。市紀(jì)委書記約談縣市區(qū)(園區(qū))、市直單位紀(jì)委(紀(jì)工委)書記。約談始終堅持問題導(dǎo)向,不遮遮掩掩,不輕描淡寫,既包括工作落實不力的問題,也有信訪舉報問題和個人自律不嚴(yán)等問題。三抓督導(dǎo)。去年,市紀(jì)委開展2輪專項督導(dǎo)。今年來,市紀(jì)委書記張建平帶隊到各縣市區(qū)(園區(qū))和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督導(dǎo)兩個責(zé)任落實情況,逐一聽取履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況匯報。委局其他班子成員分別帶隊到市直單位進行專項督導(dǎo)。在市委、市紀(jì)委的示范和督促下,各縣市區(qū)(園區(qū))、市直部門采取多種方式,層層開展落實兩個責(zé)任宣傳、約談、督導(dǎo),基本實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū),在全市營造不擔(dān)責(zé)就要被追責(zé)的濃厚氛圍。
(二)健全制度鏈條,劃出問責(zé)依據(jù)。一是出臺實施辦法。去年,市委在全省較早出臺了兩個責(zé)任實施辦法。《實施辦法》專門拿出一個章節(jié)對責(zé)任追究作出詳細(xì)規(guī)定:對不認(rèn)真履行兩個責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行一案雙查。還修改完善《湘潭市行政問責(zé)辦法》,明確了決策違規(guī)、執(zhí)行不力、管理不善、行為示范等4個方面的行政問責(zé)情形,規(guī)定了4種對行政機關(guān)的問責(zé)方式和11種對當(dāng)事人的問責(zé)方式。二是制定5+1責(zé)任清單。協(xié)助市委建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任5+1責(zé)任清單,即市委常委會、市委常委會成員、市人大黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和市紀(jì)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單。市委常委會的主體責(zé)任包括統(tǒng)籌謀劃部署、健全工作機制、強化權(quán)力制約監(jiān)督等8個方面25條。市委書記的主體責(zé)任為18條,市長的為17條,市委常委會成員既有共性清單,又根據(jù)自身分管工作,列出了個性責(zé)任清單。定位準(zhǔn)才能責(zé)任清,具體化、條目化的清單制度,不僅具有較強的可執(zhí)行性,還有利于倒追單位黨委和紀(jì)委責(zé)任,確保責(zé)任落到實處。同時,要求全市各級各部門各單位黨委(黨組)和班子成員也將參照制定責(zé)任清單。三是落實責(zé)任報告制度。各級黨委、黨委書記以及其他班子成員每年以書面形式向上級黨委和紀(jì)委報告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。各級紀(jì)委也以書面形式向同級黨委和上級紀(jì)委報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的情況。報告均實行簽字背書,存入檔案庫,作為責(zé)任追究的重要依據(jù)。年初,全市共有191家單位和750名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部向市委、市紀(jì)委報告了上年度履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。四是強化檢查考核。實行雙百分考核制,分別由市委和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查,改變了以往黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不分的問題。強化考核結(jié)果運用,對責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況納入績效考核,促使各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究,加大問責(zé)力度。去年,全市對落實兩個責(zé)任不力的1個單位和50名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施責(zé)任追究。今年1至7月,全市又對落實兩個責(zé)任不力的6個單位和60名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了責(zé)任追究。體現(xiàn)三個特點:一是盯緊一把手。在受到責(zé)任追究的110名黨員干部中,一把手有29人,占26.4%。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長王平,對該局違規(guī)發(fā)放獎金等問題沒有制止,受到誡勉談話。還比如,市福彩中心在中央八項規(guī)定出臺后,仍存在違規(guī)組織單位黨員干部職工公款旅游、公款送禮等問題,市民政局黨委書記、局長禹尚良履行主體責(zé)任不力,受到誡勉談話。二是不搞法不責(zé)眾。市福彩中心一案,同時問責(zé)了一把手、分管副局長、紀(jì)委書記、原黨委書記、原局長、原副局長、市福彩中心主任共7人。市食品藥品監(jiān)督管理局一案也有4人被問責(zé)。三是不因退休免責(zé)。市民政局原黨委副書記、局長王龍林,虛開發(fā)票套取資金,未經(jīng)組織批準(zhǔn)私自出國旅游,并干擾組織調(diào)查,雖然于今年5月4日退休,仍被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。這些典型案件,從一個側(cè)面折射出我市反腐體系的全面升級,彰顯出反腐零容忍、問責(zé)無禁區(qū)已成新常態(tài)。在嚴(yán)肅追究主體責(zé)任的同時,對落實監(jiān)督責(zé)任不力的紀(jì)委書記一樣動刀子,決不護短。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、紀(jì)委書記劉勝利,對該單位違反規(guī)定發(fā)放獎金等問題不制止,履行監(jiān)督責(zé)任不力,受到誡勉談話。又比如,雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記黃新元,對該鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究明顯違反財經(jīng)紀(jì)律套取資金行為不反對、不制止,還以促發(fā)展、講團結(jié)、顧大局之名表態(tài)支持,受到警告處分。去年以來,全市共有11名紀(jì)檢干部因履行監(jiān)督責(zé)任不力受到紀(jì)律處分和組織處理。
落實兩個責(zé)任以來,基層普遍反映有三個變化:第一個變化,一些黨委從以前的只掛帥不出征,逐步向既掛帥又出征轉(zhuǎn)變。一些單位原來由紀(jì)委書記推著黨委書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)在經(jīng)常是黨委書記推著紀(jì)委書記做事。第二個變化,各級紀(jì)委聚焦主業(yè),責(zé)任田更加豐收。去年全市共立案431件434人,給予黨政紀(jì)處分468人,移送司法機關(guān)46人,同比分別增長97.7%、26.8%和24.3%。今年1至7月,全市立案406件407人,單純違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件397件,占立案總數(shù)的 97.8%,給予黨政紀(jì)處分270人(含往年遺留案件),其中縣處級8人,撤職以上處分51人,移送司法機關(guān)9人。許多干部群眾深有感觸地說:紀(jì)委還是那個紀(jì)委,人還是那些人,但工作卻發(fā)生了顯著變化。第三個變化,干部遵規(guī)守紀(jì)的意識明顯增強,有的領(lǐng)導(dǎo)在決策拍板前都要問問紀(jì)委書記,這個事情搞不搞得?
二、存在的主要問題
(一)在落實主體責(zé)任方面,主要是有差距、不平衡的問題:總的來看,兩個責(zé)任的落實,縣市區(qū)好于市直部門,上級機關(guān)好于基層單位,黨政部門好于企事業(yè)單位,一把手好于副職。主要問題是:一是不愿抓。有的重業(yè)務(wù)不重黨務(wù),講業(yè)務(wù)一整天,談黨建一支煙,對主體責(zé)任說不清、道不明,心中一本糊涂帳。有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委書記和紀(jì)委書記的事,如果我這個分管領(lǐng)導(dǎo)把教育提醒、監(jiān)督約談全包了,那紀(jì)委書記干什么?還有的分管范圍接連出問題,自己不查漏補缺,反倒認(rèn)為紀(jì)委盯著我搞,挖洞尋蛇打沒事找事。有的習(xí)慣于依賴紀(jì)委,口號喊在黨委,工作還在紀(jì)委的現(xiàn)象不是個別。二是不敢抓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時,問鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記:一年下來找過哪些干部談過話?大部分支支吾吾、一臉茫然。三是不會抓。有的黨組織停留在一般性的工作部署上,開個會議、發(fā)個文件、看個教育片、簽個責(zé)任狀,沒有抓深抓細(xì)抓實,主體責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。
(二)在落實監(jiān)督責(zé)任方面,主要是能力素質(zhì)不完全適應(yīng)新形勢的問題:一是案多人少的矛盾比較突出。黨的十八大以后,人民群眾參與反腐敗的熱情高漲,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)收到的信訪舉報量激增,信訪舉報件要求件件有著落、事事有回音,在規(guī)定時間辦結(jié),需要一定的時間周期,一個簡單的違紀(jì)案件也要走完所有的程序。這就呈現(xiàn)出案多人少的局面,有的新進干部還未扛過槍就要上戰(zhàn)場?;鶎蛹o(jì)委工作任務(wù)本來繁重,加上上級紀(jì)委層層抽調(diào)基層紀(jì)委辦案骨干,常常感到捉襟見肘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般配備紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢干事3人和兼職紀(jì)委委員3人,但紀(jì)檢干部很難專職專用。二是能力不足、辦法不多?;鶎蛹o(jì)委專業(yè)人才短缺,干部缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作經(jīng)驗不足,發(fā)現(xiàn)問題線索和突破案件的能力欠缺。腐敗分子反調(diào)查的意識和能力越來越強,作案手段越來越高,相互串供屢見不鮮,非黨員和監(jiān)察對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象也不少見,而紀(jì)檢機關(guān)手段不足,基本依靠一支筆、一張嘴、一張紙,調(diào)查取證往往舉步維艱。三是快查快結(jié)有困難。上級紀(jì)委交辦下來的信訪件,要求規(guī)定時間辦結(jié),而調(diào)查核實一個信訪件需要人手,也需要一定的時間周期,有的問題時間跨度長,證據(jù)遺失嚴(yán)重,調(diào)查取證困難。快查快結(jié)要求紀(jì)檢機關(guān)重視核查違紀(jì)部分,將涉嫌違法的問題線索移送司法機關(guān),有的群眾對這種做法不理解,甚至認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察干部被擺平、被收買,包庇被舉報人。四是定性量紀(jì)難把握。有的問題沒有明確具體的處理依據(jù),基層紀(jì)委在定性量紀(jì)上存在困擾。如對黨員干部利用婚喪嫁娶大操大辦、借機斂財?shù)人娘L(fēng)問題,往往因缺少制度依據(jù),造成處理難度大。另外,由于黨政紀(jì)處分存在從輕、減輕、從重、加重等情節(jié),各地紀(jì)檢機關(guān)對同類案件的理解和處理存在差別,客觀上存在執(zhí)紀(jì)不平衡的問題。五是有的紀(jì)檢干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去、不求過得硬;有的紀(jì)檢組長說大案要案讓上級查,我檢查上下班紀(jì)律就行。有的拈輕怕重,得罪人的事、急難險重的事不愿意干,而借花獻佛的事、露頭露臉的事爭著干;有的習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜,讓抽調(diào)或借用的干部當(dāng)主攻手。有的紀(jì)檢組長三轉(zhuǎn)之后不知所從,坐等上級發(fā)文開會,推一下、動一下,不愿主動開展工作。六是紀(jì)檢干部面臨圍獵的嚴(yán)重考驗和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,腐敗與反腐敗處于兩軍對壘的膠著狀態(tài),紀(jì)檢監(jiān)察干部比普通黨員干部更容易面臨圍獵的嚴(yán)峻考驗。有的被調(diào)查對象一聽到風(fēng)吹草動,就四處打探消息,紀(jì)委還沒開展調(diào)查,說情打招呼的就找上門來。有的為逃避查處,千方百計誘惑、拉攏、腐蝕紀(jì)檢干部,或者對辦案人員及其家庭進行騷擾、恐嚇、威脅,揚言你們現(xiàn)在讓我難過,我出去了絕不讓你們好過等等。有的實施反調(diào)查,對紀(jì)檢監(jiān)察干部圍追堵截和跟蹤拍攝,企圖抓住紀(jì)檢干部的把柄。少數(shù)受到懲處的腐敗分子不甘心自己的滅亡,利用媒體、網(wǎng)站對紀(jì)檢機關(guān)和紀(jì)檢干部極盡誣告、詆毀之能事。比如,去年4月,湘潭縣政府辦原副主任朱修仁因受賄罪被判處有期徒刑七年零六個月,朱不甘心受到法律制裁,在網(wǎng)上發(fā)帖惡意控告紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān),以達(dá)到博取社會同情、減輕個人刑罰的目的。這些來自四面八方的圍獵,使紀(jì)檢干部承受巨大的精神壓力。
(三)在制度設(shè)計方面,還存在不科學(xué)的問題。比如報告制度,由于沒有詳細(xì)規(guī)定,報告內(nèi)容不規(guī)范,比較籠統(tǒng),有的把述責(zé)述廉變成了述職訴苦。又比如考核制度,現(xiàn)有考核制度考核內(nèi)容也很籠統(tǒng),缺乏量化的指標(biāo),使得實際工作中考核評價者只能憑自己的主觀認(rèn)識和價值取向。考核安排也不科學(xué),將紀(jì)委書記與黨委其他成員一起考核,紀(jì)委書記認(rèn)真履職肯定會得罪人,考核時會丟分,推選干部時會丟票,紀(jì)委書記不認(rèn)真履職又會被追責(zé),好比貓負(fù)責(zé)抓老鼠,反而讓老鼠來評價貓,顯然不合理。
三、下步工作打算
今后,要在認(rèn)真總結(jié)盤點以往工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的論述摘編,進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大決策部署上來,以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?,取得監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的新成效。重點抓好四個方面的工作:
一是嚴(yán)抓責(zé)任落實,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。以執(zhí)行省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》(湘發(fā)〔2014〕24號)和《湖南省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》(湘發(fā)〔2015〕5號)兩個文件為抓手,堅持市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,以上率下,繼續(xù)加大兩個責(zé)任的宣傳督導(dǎo)力度,用好約談、檢查、考核等有效手段,確保兩個責(zé)任落到實處。尤其要繼續(xù)加大責(zé)任倒查力度,以嚴(yán)格的追究制推動責(zé)任制落地生根。
二是嚴(yán)抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面。把維護黨的紀(jì)律放在首位,把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,決不讓紀(jì)律成為變形金剛。始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,把防止四風(fēng)問題反彈回潮作為重點,創(chuàng)新方式方法,盯緊突出問題,深化作風(fēng)檢查。始終堅持以燒船稱釘?shù)臎Q心懲治腐敗,零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋,堅決減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
書記人大履職報告 第3篇
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一、回應(yīng)“倒逼現(xiàn)象”,探索代表聯(lián)系群眾新途徑
當(dāng)前代表工作越來越受到社會各界的關(guān)注和重視?;诜少x予人大代表的神圣職責(zé),黨委和政府重視代表意見建議、通過發(fā)揮代表作用來推動區(qū)域發(fā)展,形勢發(fā)展對創(chuàng)新代表工作提出新要求等諸多因素,代表工作出現(xiàn)“頂被感”和“倒逼現(xiàn)象”。普陀區(qū)人大常委會重視代表工作、關(guān)心民生大計,專門制定了《關(guān)于加強代表履職服務(wù)保障工作、進一步發(fā)揮代表作用的若干規(guī)定》,將“倒逼機制”轉(zhuǎn)化為推動代表工作的“正能量”。此次依據(jù)代表法探索性開展區(qū)人大代表向選民報告履職活動,是進一步加強人大代表與選民之間的溝通聯(lián)系、自覺接受人民群眾監(jiān)督、增強代表履職意識,推動代表工作的一項積極舉措。通過活動,代表進一步認(rèn)識到向選民報告履職情況、自覺接受選民監(jiān)督,是增強代表履職意識、密切聯(lián)系人民群眾的有效形式,有利于國家監(jiān)督體制的不斷完善,有利于發(fā)現(xiàn)履職實效與群眾意愿之間的差距,為有效履職起到助推作用。代表與選民零距離交流,拉近了代表與人民群眾之間的距離,選民加深了對人大代表和人大制度的了解。
二、精心組織準(zhǔn)備,發(fā)揮示范帶動效應(yīng)
普陀區(qū)人大常委會精心組織代表向選民報告履職活動,并將此項活動列入?yún)^(qū)人大常委年度工作要點中。區(qū)人大常委會主任會議通過了活動方案,向全體區(qū)人大代表下發(fā)了活動通知,積極動員,強化活動的重要意義。各級人大代表服務(wù)保障機構(gòu)認(rèn)真籌備,區(qū)人大常委會代表工作室加強對社區(qū)、鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室的工作指導(dǎo)。本次報告履職活動,由街道黨工委書記、甘泉代表組組長擔(dān)任主持人,邀請了區(qū)其他社區(qū)、鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室和代表聯(lián)系選民工作站的負(fù)責(zé)人參加,區(qū)人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)并作動員。代表向選民報告履職活動后,大家感到甘泉代表組此次組織區(qū)人大代表向選民報告履職,準(zhǔn)備工作充分、組織嚴(yán)謹(jǐn)有序、程序依法規(guī)范,代表報告有實質(zhì)性內(nèi)容、百姓愿意聽、效果很好,密切了代表與選民的關(guān)系,對其他社區(qū)、鎮(zhèn)開展此項活動起到一定的示范效應(yīng)。
書記人大履職報告 第4篇
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一、要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備述職工作
各黨支部要把做好2014年度黨組織書記履行基層黨建責(zé)任述職工作,作為加強和改進黨的基層組織建設(shè)的重要措施,周密安排,認(rèn)真準(zhǔn)備。確保工作落實到位。
二、述職工作安排
1、述職時間安排。
(1)2015年2月4日
(2)黨委書記述職另行安排時間。
2、撰寫述職報告。鄉(xiāng)黨委書記和村黨支部書記要重點圍繞組織開展黨的群眾路線教育實踐活動情況和完成本單位基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)情況開展自查,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題和不足,深入剖析原因,撰寫述職報告。述職報告要以黨組織書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)為主線,重在體現(xiàn)本人抓基層黨建所做的工作和成效、存在的問題和不足、下一步的工作設(shè)想和打算,避免寫成班子述職報告或基層黨建工作匯報。在撰寫述職內(nèi)容時,要根據(jù)中組發(fā)(2014)22號、眉委辦(2014)89號、仁委辦(2014)104號文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況,突出以下重點內(nèi)容:
(1)作為黨建第一責(zé)任人,2014年是怎樣研究黨建工作的?
(2)群眾活動如何抓?查找出突出問題?如何整改?
(3)陣地建設(shè)情況,值班、便民服務(wù)情況?
(4)黨員干部的管理教育如何抓?“”
(5)黨員發(fā)展如何搞?黨費的收繳情況?
(6)軟弱渙散黨組織如何整改?
(7)基層保障如何運行,辦公經(jīng)費,公共運行經(jīng)費情況?
(8)黨務(wù)公開如何抓?
(9)是否有被通報,被處分的情況?
3、開展述職評議。采取“雙述雙評”的方式進行,堅持口頭述職和書面述職相結(jié)合。由鄉(xiāng)黨委召開專項述職會議,聽取所轄黨組織書記的述職,鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人要對述職對象履行基層黨建工作責(zé)任情況進行點評,肯定成績,指出存在的問題和不足,提出下一步需要改進的方向和要求。述職后進行民主測評,測評結(jié)果報鄉(xiāng)黨委備案。
4、對照整改落實。鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人點評和民主測評情況,應(yīng)在黨務(wù)公開欄予以通報。對述職評議中反映出來的問題,黨組織書記要認(rèn)真制定整改方案,明確整改措施和時限,主動抓好整改落實,并在下一年度述職中報告整改情況。
三、要強化措施,確保述職工作取得實效
1、要注重結(jié)果運用。述職評議結(jié)果將作為基層黨組織書記年度考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對抓基層黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績突出的要予以表彰,對思想不重視、工作不得力的要提出批評,限期整改。
書記人大履職報告 第5篇
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一、充分認(rèn)識建立履行基層黨建工作責(zé)任述職制度的重要性
基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。近年來,我縣各級黨組織緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,大力加強黨的基層組織建設(shè),取得了明顯成效,但也存在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組(黨委)書記抓基層黨建意識不強,履行職責(zé)不到位,工作力度不大,創(chuàng)新能力不夠等問題。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組(黨委)書記履行基層黨建工作責(zé)任述職制度,進一步落實基層黨建工作責(zé)任制,努力形成“抓一把手”和“一把手抓”的濃厚氛圍,是解決上述問題的有效措施,也是提高基層黨建工作整體水平的有力抓手。因此,全縣各級黨組織一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、全面推進黨的建設(shè)的高度來充分認(rèn)識開展基層黨建工作責(zé)任述職的重要性,把這項制度的實施作為“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的有力舉措,主動謀劃,抓實抓好,抓出成效。
二、履行基層黨建工作責(zé)任述職的內(nèi)容、形式、程序
(一)履行基層黨建工作責(zé)任述職的內(nèi)容
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組(黨委)書記履行基層黨建工作責(zé)任述職的內(nèi)容主要包括:
1.研究制訂本單位黨建總體規(guī)劃。根據(jù)縣委的工作要求,全面把握本單位基層黨建工作的整體情況,立足實際,謀劃提出基層黨建工作總體規(guī)劃、年度計劃、任務(wù)目標(biāo)和落實措施。
2.加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)。帶領(lǐng)班子認(rèn)真履行職責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的思想作風(fēng)建設(shè);選好配強基層黨組織書記,確立黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位;切實加強“兩新”組織的黨建工作,統(tǒng)籌推進社區(qū)、機關(guān)、醫(yī)院和學(xué)校的黨建工作,積極做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和社會中介機構(gòu)的黨組織建立工作;深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,切實加強本單位基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍先進性建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
3.注重基層黨建創(chuàng)新與制度建設(shè)。圍繞工作大局,積極探索新形勢下推進基層黨建工作的有效載體和辦法,創(chuàng)造性地開展工作;建立健全黨內(nèi)各項制度,形成常抓不懈的工作機制;加強督查,認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制。
4.帶頭抓好基層黨建工作落實。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,及時解決基層黨建工作中存在的突出問題,切實抓好基層黨建工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要實行駐村聯(lián)戶蹲點制度,在黨組織軟弱癱瘓、工作難度大的基層黨支部建立聯(lián)系點,經(jīng)常深系點幫助指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,推動面上工作開展。
(二)履行基層黨建工作責(zé)任述職的形式
履行基層黨建工作責(zé)任述職采取向縣委述職與向黨代表(黨員)述職相結(jié)合的方式進行??h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合年度基層黨建工作責(zé)任制考核,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組(黨委)書記履行基層黨建工作責(zé)任情況進行考核。
1.向縣委述職。述職會議由縣委組織召開,每年安排一次,一般在年底集中進行,每次安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組(黨委)書記進行述職??h委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門黨組(黨委)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加會議。會上沒有安排述職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組(黨委)書記要將書面述職報告報縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.向黨代表(黨員)述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組(黨委)書記每年要向黨代表(黨員)作履行基層黨建工作責(zé)任述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會上向黨代表作履行基層黨建工作責(zé)任述職匯報,部門黨組(黨委)書記在部門年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核大會上向全體黨員干部作履行基層黨建工作責(zé)任述職匯報。
(三)履行基層黨建工作責(zé)任述職的主要環(huán)節(jié)
1.述前準(zhǔn)備。要圍繞履行職責(zé)落實工作情況進行自查,總結(jié)成功經(jīng)驗,查找存在的問題和不足,認(rèn)真剖析原因。對尚未完成的任務(wù),集中力量抓好落實。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫述職報告。
2.述職匯報。主要匯報本人在基層黨建工作中提出了什么思路,做了哪些工作,給予了哪些指導(dǎo)和幫助,取得了怎樣的成效以及存在的不足等。
3.評議反饋。縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立考核組,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組(黨委)書記向黨代表(黨員)述職后,組織與會人員對述職對象分“滿意、基本滿意、不滿意”三個等次進行民主評議,并結(jié)合調(diào)研分析所掌握的情況形成評議意見,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組(黨委)書記反饋,客觀地分析成效和不足,幫助找準(zhǔn)問題,對下一步工作提出明確要求。
4.結(jié)果運用。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組(黨委)書記對基層黨建工作的重視程度、抓基層黨建的成效,與評比先進基層黨組織相結(jié)合,與評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組(黨委)書記的素質(zhì)和能力相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒相結(jié)合。抓黨建工作業(yè)績突出的,予以表彰;抓黨建工作不力,沒有達(dá)到目標(biāo)要求的,予以批評教育;不認(rèn)真履行職責(zé),責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在問題沒有及時解決,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,對黨組(黨委)書記實行誡勉談話,限期改正,直至采取組織措施。
書記人大履職報告 第6篇
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——淺談如何寫好述職報告
干部述職,是干部管理部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進行任期屆滿或年度考核時考察干部履行職責(zé)情況是否稱職經(jīng)常采用的一種手段。任期述職,既是對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,也是為領(lǐng)導(dǎo)干部與職工搭建的一個交流平臺,同時也是職工民主參政、議政的具體體現(xiàn)。通過述職,領(lǐng)導(dǎo)干部一方面可以把考核任期內(nèi)的履職情況以及工作體會、存在的不足等進行較為全面地闡述,另一方面也為領(lǐng)導(dǎo)干部提供了在干部職工面前展示工作能力、個人魅力的機會和舞臺,同時也為職工準(zhǔn)確、全面地了解和評價領(lǐng)導(dǎo)干部提供了有效的途徑和參考依據(jù)。
述職一般采取召開會議由領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)眾宣讀述職報告的形式進行。因此,述職報告是述職的主要載體,它對考核評價干部具有重要的作用。從實際情況看,有的干部履職情況做得很好,但述職報告寫的不佳,述職的效果往往會受到影響。反之,如果述職者工作做得一般,但述職報告寫得很漂亮、錦上添花,在一定程度上會得到一定的加分,但如果與事實出入較大、文過飾非,同樣也會令人有華而不實之感,也不好產(chǎn)生好的效果。在內(nèi)容和寫法上,述職報告常見的問題主要表現(xiàn)為:客套話多、有份量的內(nèi)容少;敘述成績多、正面談失誤的少;記流水賬式多、剖析原因的少;宏觀泛泛地多,體現(xiàn)自我定位的少。有的還表現(xiàn)為拖泥帶水、結(jié)構(gòu)不清;有的對存在的問題和教訓(xùn)輕描淡寫、一帶而過,甚至避而不談、拋過攬功;有的還借機對他人在工作中的協(xié)助等進行一番感謝、吹捧奉承,等等。這些問題和現(xiàn)象的產(chǎn)生,一個重要原因就是對述職報告的內(nèi)容和寫法不是十分清楚,對述職報告在寫作上的要求掌握不準(zhǔn)確。
那么,該如何寫好述職報告呢?結(jié)合工作實際,從以下三方面與大家共同探討。
一、什么是述職報告
述職報告是隨著人事管理制度的改革而出現(xiàn)的一種新文體,它是由述職者把自己履行職責(zé)是否稱職的情況寫成書面文字構(gòu)成的。具體地說,述職報告是述職者就任職一定時期內(nèi)所做工作向任命機關(guān)或群眾進行匯報并接受審查和監(jiān)督的陳述性文案。述職報告屬于應(yīng)用文稿,分為集體和個人兩種。從應(yīng)用上,述職報告可分為向上呈送的述職報告和對部屬匯報的述職報告。本文主要探討的是個人向部屬匯報的述職報告的寫法。
在寫法上,述職報告與工作總結(jié)有相似之處,但二者既有聯(lián)系,又有區(qū)別,主要體現(xiàn)在:(1)述職報告與工作總結(jié)的相同之處在于:它們都可以談經(jīng)驗、教訓(xùn),都要求事實材料和觀點緊密結(jié)合,從某種程度上說,個人述職報告可以借鑒總結(jié)的某些寫作方法。(2)述職報告與工作總結(jié)的不同之處在于:一是要回答的問題不同??偨Y(jié)要回答的是做了什么工作,取得了哪些成績,有什么不足,有何經(jīng)驗、教訓(xùn)等。述職報告要回答的則是什么職責(zé),履行職責(zé)的能力如何,是怎樣履行職責(zé)的,稱職與否等;二是寫作重點不同。工作總結(jié)的重點在于全面歸納工作情況,體現(xiàn)工作實跡。個人述職報告則必須以履行職責(zé)方面的情況為重點,突出表現(xiàn)德、能、勤、績、廉等方面的情況;三是表述方式不同。工作總結(jié)一般主要運用敘述的方式和概括的語言,歸納工作結(jié)果。工作述職報告則可以采用夾敘夾議的寫法,既表述履行職責(zé)的有關(guān)情況,又說明履行職責(zé)的出發(fā)點和思路,還要申述處理問題的依據(jù)和理由。
也有人認(rèn)為,述職報告不應(yīng)寫經(jīng)驗教訓(xùn)等內(nèi)容。筆者認(rèn)為,作為反映個人履職情況的主要載體,除了在闡述自己的工作表現(xiàn)情況,有必要把自己在工作中的 1
經(jīng)驗、想法或者體會向與會者進行說明。因為通過坦誠地與大家進行交流,既能體現(xiàn)自己的思想深處,體現(xiàn)豁達(dá)和光明磊落,也能給人以啟示,從而獲得進一步的理解和認(rèn)同。
二.如何寫述職報告
述職報告的格式目前尚未有統(tǒng)一規(guī)定。一般常采用由標(biāo)題、稱呼、正文三部分組成的格式。
1、標(biāo)題。
個人述職報告的標(biāo)題,常見的寫法有三種:(1)文種式標(biāo)題,即《個人述職報告》或《述職報告》。(2)公文式標(biāo)題,一般為《姓名+時限+事由+文種名稱》,如《某某20××至20×試用期述職報告》。(3)文章式標(biāo)題。 用正題或正副題配合,如《××年個人述職報告》、《思想政治工作要融入中心工作——××黨委書記××的述職報告》。
根據(jù)工作實際,建議采用文種式與文章式標(biāo)題相結(jié)合的方式比較實用,即標(biāo)題為《述職報告》,下面配副標(biāo)題“××公司總經(jīng)理、黨委副書記 ×××”、“20××年××月××日”,其中副標(biāo)題“單位職務(wù)姓名”和“年月日”宜分兩行寫。采取這種形式,最大優(yōu)點在于無論什么時間,只要看了標(biāo)題就基本知道了材料的種類、作者、單位職務(wù)及時間等信息,便于存檔查閱。如果只采用文種式標(biāo)題,則還要翻到末頁才能看到作者、時間等信息;而只采用公文式或文章式標(biāo)題,標(biāo)題長而使得文種不明顯,部分信息也要到報告的末尾才能獲得。
2、稱呼。
述職報告一般要當(dāng)眾宣讀,所以應(yīng)選擇好恰當(dāng)?shù)姆Q呼,如“各位代表”、“各位委員”、“各位同志”,或“各位領(lǐng)導(dǎo),同志們”。一般情況下,如果是職代會期間進行的述職宜采用“各位代表”比較貼切,若是在專門召開的干部考核大會進行的述職,采用“各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們”為好。實際工作中有的人在寫稱呼時常提一下與會的考核組主要領(lǐng)導(dǎo)以示尊重,其實沒有必要,因為“各位領(lǐng)導(dǎo)”四個字中已涵蓋了參加會議的各級領(lǐng)導(dǎo),再單提上級領(lǐng)導(dǎo),即有畫蛇添足之感,也不排除會令聽者覺得述職者有逢迎之嫌。
如果是書面呈報的述職報告,稱呼應(yīng)寫主送單位名稱,如“××黨委”、 “××人力資源部(組織部)”等。
3、正文
述職報告的正文一般要有開頭、主體、結(jié)尾三個部分:
(1)述職報告的開頭。開頭應(yīng)以簡潔的文字,首先說明述職者的所任職務(wù)、任職時間、工作職責(zé),如果述職期內(nèi)職務(wù)曾發(fā)生變動,應(yīng)按照相應(yīng)時間順序逐一說明;其次表明自己對本職責(zé)的認(rèn)識,并闡明任職的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo);第三要概述所取得的成績。從實際情況看,一些述職者常在開頭加一些客套話或套話,如“歡迎和感謝上級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨考核指導(dǎo)”、“在上級單位正確領(lǐng)導(dǎo)、部門同志配合、員工共同努力下”之類的話,從述職要求和效果上看這些話沒有太大必要。既羅嗦,也容易給聽者留下花里胡哨、套話連篇的不實之感,效果不一定好。
(2)述職報告的主體。述職報告的主體應(yīng)做到:一是重點要突出。要選擇幾項主要工作,細(xì)致地將過程、效果或失誤及認(rèn)識表述出來,而不能像記流水帳那樣將組織和帶領(lǐng)下屬完成的工作一一羅列出來,分不清主次,重點不突出,很難給聽者留下清晰、深刻的印象。二是必須把握準(zhǔn)確定位。在講個人作用的時候,要擺正關(guān)系,正確處理好個人作用與集體效能的關(guān)系。同時不能把成績都記在個人賬上,也不能籠統(tǒng)擺政績,看不出個人的作用。應(yīng)避免正職領(lǐng)導(dǎo)干部述職時把
單位取得的業(yè)績、屬副職分工負(fù)責(zé)的工作全攬到自己的頭上,副職把下屬部門做的工作安到了自己的名下,以致副職或部門人員感到無話可言或述職存在交叉、重復(fù)較多,而沒很好地體現(xiàn)定位,等等。
述職報告的主體應(yīng)詳細(xì)寫以下幾方面內(nèi)容:一是對一些重大問題的決策過程,對重要事件的處理思路,對群眾迫切關(guān)心的問題的認(rèn)識和處理,要交待清楚。要通過從自我主觀角度的闡述,表達(dá)自己的工作初衷和思路,同時也是獲得聽者深入理解和認(rèn)可的機會。二是要對履行職責(zé)的情況和對履行職責(zé)的效果進行深入的分析研究,應(yīng)做出具有一定理論層次的概括。這些內(nèi)容重點要把握好定位問題。述職必須交待清楚在工作和取得的成績中自己所起的作用,是起主要的作用,還是支持他人或部下的作用;是起組織協(xié)調(diào)作用,還是親自帶頭的作用;是起決策作用,還是提合理化建議的作用,只有講清個人所起作用,才能看出述職者與業(yè)績的關(guān)系,準(zhǔn)確評價述職者的功績。具體地講,對正職領(lǐng)導(dǎo)干部重點要強調(diào)履職中如何把握宏觀經(jīng)濟形勢,如何理解上級戰(zhàn)略和指令并結(jié)合單位實際加以組織貫徹執(zhí)行,如何出思路、教方法,如何有效地協(xié)調(diào)方方面關(guān)系發(fā)揮副職和部門的作用,如何掌舵把握好航向而不是升帆劃槳。正職重在體現(xiàn)如何當(dāng)好舵手、教練員,而不是做水手、運動員等。對副職則重點要講清如何把自己定位于既當(dāng)教練又當(dāng)領(lǐng)隊的問題,既要體現(xiàn)如何貫徹上級和主要領(lǐng)導(dǎo)工作思路,也要體現(xiàn)如何組織下屬開展工作的方式、方法,體現(xiàn)如何協(xié)調(diào)橫向關(guān)系、在所負(fù)責(zé)職責(zé)的專業(yè)領(lǐng)域如何指揮及出謀劃策的,同時應(yīng)闡述工作中如何把握工作到位不越位、補臺不拆臺的問題。三是要回答稱職與否的問題,應(yīng)從思想道德素質(zhì)、政治理論素質(zhì),開拓進取精神,指揮決策能力,開展業(yè)務(wù)能力,組織協(xié)調(diào)能力、工作態(tài)度和敬業(yè)精神,廉潔自律,工作作風(fēng)和工作方法等方面,描述自己的形象,進行自我評價,回答稱職與否的問題。四是存在的問題和改進措施。這部分主要明確敘述在履行職責(zé)中存在的主要問題和述職者應(yīng)負(fù)的責(zé)任及今后改進的措施。問題要找準(zhǔn),對于存在的問題和過失,也要分清責(zé)任,是負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還是負(fù)直接責(zé)任,態(tài)度要誠懇,措施辦法要可行,切忌問題含混,措施空泛。五是說明履行職責(zé)過程中得與失。要對述職情況,從個人得失的角度誠懇地進行說明,也可把工作中的感受、體會真誠地與大家一同交流、分享。
(3)述職報告的結(jié)尾。述職報告的結(jié)尾應(yīng)簡單、干脆,一般用“以上報告,請審閱”、“以上報告,請審查”、“特此報告,請審查”、“以上報告,請領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正”等作結(jié)束語即可。
三.述職報告寫作要求
寫好述職報告,要注意下面幾點寫作要求:
(1)要實事求是。述職報告要講實話,以誠感人。無論稱職與否都要與事實相符。承擔(dān)責(zé)任要恰如其分,既不爭功,也不攬過。
(2)內(nèi)容要周詳,重點要突出。在全面匯報任職期間所做各項工作的基礎(chǔ)上,要緊緊圍繞“職責(zé)”二字,突出任職期間的重大成績和創(chuàng)造性業(yè)績,以表明自己的勝任和事業(yè)心,從而說明是否稱職。
書記人大履職報告 第7篇
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為深入貫徹黨的和系列重要講話精神、落實黨中央關(guān)于全面依法治國決策部署的重要舉措。2020年12月7日下午,xx鎮(zhèn)舉辦第二屆國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議會。鎮(zhèn)黨委副書記,鎮(zhèn)黨委委員、公安分局局長,履職報告評議團,鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))書記參加會議。會議由鎮(zhèn)司法所所長主持。
報告評議會上,3個評議部門負(fù)責(zé)人依次上臺作履職報告匯報后,由鎮(zhèn)法學(xué)會代表、人大代表、部門代表、村(社區(qū))代表、律師代表組成的評議團對被評議部門作現(xiàn)場點評,簡述各評議部門的普法工作亮點并提出建議,同時根據(jù)現(xiàn)場履職報告進行綜合打分。
此次履職報告評議會,由鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦、普法辦、司法所組織實施,通過查閱資料和組織現(xiàn)場履職報告評議會的形式,對鎮(zhèn)公安分局、城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳辦公室(教體文旅局)的“誰執(zhí)法誰普法,誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制落實情況進行綜合評議。
書記人大履職報告 第8篇
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根據(jù)市委組織部、黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組書記抓基層黨建工作述職評議考核工作要求,現(xiàn)提出市教育局2014年全面開展直屬單位書記抓基層黨建工作述職評議考核的實施方案。
一、述職評議時間安排
市教育局直屬黨委、黨總支(支部)書記的述職評議工作安排在12月下旬進行。述職人員范圍:直屬單位和學(xué)校的黨委書記、黨總支書記、黨支部書記、主持工作的副書記。
二、述職評議考核的重要內(nèi)容
嚴(yán)格落實市委的安排部署,結(jié)合市教育黨工委確定的2014年基層組織建設(shè)重點工作,確定述職評議考核的內(nèi)容。
(一)研究部署基層黨建工作。主持研究部署學(xué)校黨建重要工作、重大活動,按照《市教育局標(biāo)準(zhǔn)化黨支部管理暫行辦法》(2009年2月下發(fā))全面開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作情況,協(xié)調(diào)解決重點、難點工作,特別是教育實踐活動中查擺剖析的黨建工作突出問題整改落實等情況。
(二)整頓工作相對薄弱基層黨組織。對照軟弱渙散基層黨組織的8種表現(xiàn),確定整頓對象,明確任務(wù),強化措施,整改提升情況。
(三)建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。圍繞教育教學(xué)如何開展創(chuàng)建服務(wù)型的黨組織,把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé),寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中,推動學(xué)校發(fā)展、服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)師生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,凝聚人心、促進和諧中作用發(fā)揮情況,特別是落實ww責(zé)任,開展民族團結(jié)進步等情況。
(四)加強黨員干部隊伍建設(shè)。落實組織生活會、民主評議黨員制度,處置不合格黨員,推進改進工作作風(fēng)。
(五)加大基層黨建投入力度。落實學(xué)校黨組織活動場所,加強黨建陣地建設(shè)。
(六)強基固本的重點措施。堅持底線思維和問題導(dǎo)向,重點分析存在的問題和產(chǎn)生問題的原因,明年及今后一個時期強基固本的思路、重點和主要措施。這部分應(yīng)占到述職報告內(nèi)容的三分之二。
三、述職評議的方法步驟
(一)述前準(zhǔn)備。
1、研究制定方案。市教育黨工委制定教育局直屬單位書記抓基層黨建工作述職評議考核實施方案。
2、深入調(diào)查研究。市教育局直屬單位黨委、黨總支(支部)書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)關(guān)于加強基層黨建工作的安排部署,圍繞重點推進的工作,深入基層調(diào)研檢查,掌握真實情況,聽取意見建議。
3、撰寫述職報告。直屬單位黨委、黨總支(支部)書記要站在履行抓學(xué)校黨建第一責(zé)任人的角度,總結(jié)教育實踐活動以來加強基層組織、整頓相對薄弱基層黨組織情況,認(rèn)真梳理分析,實事求是總結(jié)成績,特別要認(rèn)真檢查是否成為了從嚴(yán)治黨的書記、履行了從嚴(yán)治黨的責(zé)任,圍繞長治久安和社會穩(wěn)定的總目標(biāo),按照高標(biāo)準(zhǔn),查找基層黨建工作薄弱點,明確下一步工作打算。字?jǐn)?shù)3000之內(nèi)。防止以全面匯報代替黨建述職、以班子述職代替書記述職、以學(xué)校工作代替書記工作、以照抄照搬代替對聯(lián)系實際的思考,確保述職報告質(zhì)量。
4、審核述職報告。直屬單位黨委、黨總支(支部)書記述職報告要呈報市教育黨工委辦公室審核。對只講成績、不講問題,只講面上工作、不講個人履職情況的,要督促修改完善;對那些華而不實、情況不真實的述職報告,要責(zé)令重寫。
5、召開述職評議會議。直屬單位黨委、黨總支(支部)書記需在12月20日前向市教育黨工委呈報修改后的述職報告。述職報告經(jīng)市教育黨工委書記審閱同意后,召開述職評議會議。
(二)述職評議。
1、會議述職。述職、評議一并進行。述職評議會議由市教育黨工委統(tǒng)一組織,黨工委書記主持。各書記逐個述職,黨工委、黨組成員結(jié)合相關(guān)部門的評價、平時了解掌握的情況進行點評,肯定經(jīng)驗做法,重點指出存在的突出問題和下一步努力方向。
2、會議評議。述職點評結(jié)束,組織與會人員進行評議,按照'好、一般、差'三個等次填寫《黨委、黨總支、黨支部書記抓基層黨建民主評議表》,并提出意見建議。
3、參評人員。市教育黨工委、市教育局黨組成員、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、教育實踐活動督導(dǎo)組成員、'訪民情惠民生聚民心'活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員和基層黨員干部及群眾代表。
4、公示監(jiān)督。述職評議后,要將述職報告在一定范圍內(nèi)公開,接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督。
四、考核
書記人大履職報告 第9篇
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為深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神,進一步推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,促進基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬,根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、***市委組織部的相關(guān)要求,現(xiàn)就做好我縣2017年度基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核有關(guān)事宜通知如下。
一、范圍和方式
述職評議的范圍是全縣各級黨組織書記,采取現(xiàn)場述職和書面述職相結(jié)合的方式進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨(工)委、直屬總支分別向縣委和本級黨員大會(黨員代表大會)或干部大會述職。向縣委述職時,一般以縣委常委會擴大會議的方式進行。向本級黨員大會(黨員代表大會)或干部大會述職,原則與效能目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核一并進行,但要單獨述、單獨評。其他基層黨組織按照層級管理參照進行。
二、主要內(nèi)容
2017年述職評議考核,重點圍繞中央、自治區(qū)、市、縣黨委關(guān)于基層黨建工作部署要求,落實基層黨建重點任務(wù)、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸進行。
1.履行抓基層黨建工作責(zé)任情況。各級黨組織履行抓黨建主體責(zé)任、黨組織書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)、班子其他成員履行分管領(lǐng)域基層黨建責(zé)任情況,重點突出黨組織書記履職盡責(zé)情況。
2.推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化情況。加強黨支部建設(shè),嚴(yán)肅黨的組織生活,落實“”等基本制度,開展支部主題黨日、講黨課及四個專題研討,引導(dǎo)黨員做到“四個合格”,推動學(xué)、做、改等情況。
3.基層黨建工作推進情況。貫徹農(nóng)村、城市、國有企業(yè)、社會組織等基層黨建重要會議和重要文件精神,尤其是貫徹落實“村級黨組織服務(wù)能力提升工程”、“三大三強”行動重點任務(wù)清單和“兩個帶頭人”工程情況;培育鞏固黨建示范點、黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)行動及黨建促進月等開展情況;擴大非公有制企業(yè)和社會組織黨的組織和工作覆蓋,整治機關(guān)黨建“燈下黑”,星級服務(wù)型黨組織創(chuàng)建情況,整改上年度查擺的突出問題和督查、互觀互檢、巡視反饋的基層黨建工作問題等情況。
4.抓黨建促脫貧攻堅情況。選優(yōu)配強貧困村黨組織帶頭人,發(fā)揮“第一書記”作用,推動黨員在脫貧攻堅中當(dāng)先鋒,后進村和軟弱渙散村整頓提升及發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等情況。
5.抓基層黨建工作取得的成效、存在的問題、加強和改進工作的思路措施。
6.各級黨組織可結(jié)合實際,將黨的建設(shè)其他重要工作納入述職評議考核內(nèi)容。
三、時間和步驟
述職評議考核工作從2017年12月開始,到2018年1月底前結(jié)束,各級黨組織要自上而下、分級展開。
1.深入調(diào)研摸準(zhǔn)實際情況。參加述職的黨組織書記要對照上年度整改承諾和今年基層黨建重點任務(wù),集中一段時間,組織專題調(diào)研,實地查看去年查擺問題的整改情況和當(dāng)前存在突出問題,緊盯尚未整改落實到位的問題,及時了解基層黨組織和黨員群眾意見,全面、準(zhǔn)確掌握基層黨建真實情況,并將調(diào)研報告報縣委組織部。聽取述職的上級黨組織要采取隨機調(diào)研、實地察看、互觀互檢等方式,對下一級黨組織書記抓基層黨建工作情況進行督查,督查情況要及時通報并向所督查單位反饋。同時,在述職會上,匯總歸納后集中書面通報。
2.實事求是撰寫述職報告。參加述職的黨組織書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神及全面從嚴(yán)治黨重要思想,認(rèn)真總結(jié)抓基層黨建工作情況。要注重用具體事例和數(shù)據(jù)說話,回應(yīng)上年度查擺的問題和上級黨組織督查、隨機抽查、互觀互檢、巡視反饋的問題,問題部分不少于總篇幅的1/3,內(nèi)容要具體精準(zhǔn),力戒“有的”“一些”等模糊表述,總結(jié)成績和經(jīng)驗要實事求是,防止“虛空飄”。整改措施要回應(yīng)查擺的突出問題,有具體目標(biāo)和措施。上級黨組織要對下一級黨組織書記的述職報告進行嚴(yán)格審核把關(guān)。
3.從嚴(yán)從實組織述職評議。述職的黨組織書記要聚焦基層黨建工作,緊扣重點內(nèi)容,講清履職盡責(zé)情況和今后努力方向。聽取述職的黨組織書記要根據(jù)平時了解掌握和會前督查情況,對參加述職的黨組織書記逐一進行點評,特別要點出存在的突出問題,分析癥結(jié)和原因,指明努力方向。班子其他成員結(jié)合工作分工進行點評,會議要安排“兩代表一委員”、黨員代表及與會其他人員對需要了解的情況進行現(xiàn)場質(zhì)詢。述職評議會上,要組織參會人員進行現(xiàn)場測評并征求意見。述職評議會后,應(yīng)將述職報告在一定范圍內(nèi)進行摘要公布,接受群眾監(jiān)督。
聽取述職的黨組織,要綜合平時調(diào)研了解、督促檢查和述職評議會上領(lǐng)導(dǎo)點評、現(xiàn)場測評等情況,對下一級黨組織書記抓黨建工作情況形成綜合評價意見。要突出履行第一責(zé)任人職責(zé)和指導(dǎo)推進重點任務(wù)落實情況,肯定成績、指出問題,并按“好、較好、一般、差”四個等次作出總體評價,防止簡單以現(xiàn)場測評結(jié)果確定評價等次。
4.強化評議考核結(jié)果運用。結(jié)合述職評議情況和年度考核,對下一級黨組織書記抓基層黨建工作情況形成綜合評價意見,經(jīng)黨委(黨組)會議研究后,向本人反饋,在一定范圍內(nèi)通報,并寫入個人年度考核評價意見,綜合評價意見材料要歸入本人檔案。把抓基層黨建工作情況作為評先評優(yōu)、選拔干部的重要依據(jù)。對抓基層黨建綜合評價為“好”的,年度考核才能確定為優(yōu)秀等次;對綜合評價為“一般”“差”的,要進行約談、限期整改,嚴(yán)重的要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《***市基層黨建工作責(zé)任問責(zé)辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。
5.持續(xù)抓好整改落實。各級黨組織要把述職評議的著力點和落腳點放在整改落實上,認(rèn)真梳理自己查擺、會前督察、上級點評、群眾評議、考核反饋指出的問題,列出問題清單、責(zé)任清單、整改清單,作出整改承諾,逐項整改落實,并書面報上級黨組織備案。上級黨組織要對照清單、定期督導(dǎo)檢查,定期通報工作進展和整改落實情況,跟蹤問效推動落實,確保整改事項落到實處。建立健全年初安排部署、年中督查通報、年底述職評議考核的長效工作機制。
四、具體要求
1.各級黨組織要認(rèn)真落實基層黨建工作主體責(zé)任,高度重視述職評議考核工作,精細(xì)謀劃部署,抓好職責(zé)落實,切實把述職評議考核的過程作為解決黨建工作突出問題、推動工作落實的過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,部門黨(工)委,直屬總支、支部主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé),把這項工作牢牢抓在手上,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,推動基層黨建工作再上新臺階。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,部門黨(工)委,直屬總支、支部書記抓黨建工作述職報告,字?jǐn)?shù)控制在3000字左右,于12月1日前將紙質(zhì)版經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報縣委組織部組織科,電子版發(fā)送至組織科郵箱。
書記人大履職報告 第10篇
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一、考核對象
1.黨建工作考核對象:各黨支部
2.黨組織書記抓黨建述職評議對象:各黨支部書記
二、考核方式
1.黨建工作考核方式:各黨支部自評、黨總支考核工作小組督導(dǎo)考核和黨支部書記抓黨建述職評議。
2.黨支部書記抓黨建述職評議由黨總支負(fù)責(zé),黨支部書記在會上作黨建述職。
三、考核內(nèi)容
(一)黨支部工作考核內(nèi)容:
①宣傳執(zhí)行黨的決議;②黨支部建設(shè);③黨員隊伍建設(shè)
④開展黨內(nèi)活動;⑤規(guī)章制度建設(shè);⑥工作成效
(二)黨支部書記抓黨建述職評議主要內(nèi)容包括:
①履行黨建工作責(zé)任情況。各黨支部履行黨建主體責(zé)任、書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)、班子其他成員履行分管范疇內(nèi)黨建責(zé)任情況,重點是全面學(xué)習(xí)貫徹精神,深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹落實中央、省委重大決策部署和上級黨組織重要工作部署,加強黨性教育和作風(fēng)建設(shè)、貫徹落實“三項機制”等情況。
②開展思想政治工作情況。有針對性的開展師生思想政治教育情況;履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強課堂及各類思想文化陣地建設(shè)管理,防范校園宗教滲透情況;實施黨建帶群建、做好群團組織工作情況,開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等情況。
③抓黨建工作取得的成效。加強所屬黨組織建設(shè)和黨員教育管理,嚴(yán)肅黨的組織生活,落實“三會一課”等基層制度,開展主題黨日活動,推動學(xué)、做、改等情況;在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,發(fā)揮黨總支的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用等情況。
④抓黨建促脫貧攻堅情況。開展教職工結(jié)對幫扶貧困生及教育扶貧工作情況,黨員在脫貧攻堅中作用發(fā)揮情況。
⑤整改落實情況。上年度黨組織書記抓黨建個人述職查擺問題整改情況、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中查擺出的問題及學(xué)校黨委要求的問題等整改情況。
⑥黨建及思想政治工作存在的問題。
⑦加強和改進工作的思路措施。
四、方法步驟
(一)自評
各黨支部根據(jù)本單位實際情況對本年度黨建工作進行全面總結(jié),自查自評,自評報告要按照黨支部考核的主要內(nèi)容撰寫,要求客觀真實、全面詳盡,同時收集整理相關(guān)支撐材料。報告應(yīng)體現(xiàn)本單位本年度黨建工作特色做法及亮點工作,尤其在服務(wù)學(xué)校中心工作上的突出做法,字?jǐn)?shù)應(yīng)控制在3000字左右,并對照考核指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項進行自我評價打分。
(二)黨總支考核工作小組督導(dǎo)考核
黨總支組成黨建工作考核小組,深入各支部調(diào)研了解各黨支部書記抓黨建工作情況、現(xiàn)場查閱黨建工作相關(guān)資料、組織座談、個別訪談等方式,對黨建工作進行檢查,按照考核評價指標(biāo)體系進行評分。
(三)黨支部書記抓黨建述職評議
1.認(rèn)真撰寫述職報告。參加述職的各黨支部書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想,特別是全面從嚴(yán)治黨重要思想,認(rèn)真總結(jié)抓支部黨建工作情況。述職報告要聚焦基層黨建工作,注重用具體事例和數(shù)據(jù)說話,回應(yīng)上年度查擺突出問題和上級黨組織督查、巡視反饋的問題,防止“騙虛空飄”,防止用面上工作成效代替親力親為投入,防止用普遍性問題代替?zhèn)€性化不足。黨總支書記對各黨支部書記述職報告逐一審閱,對工作總結(jié)不實、查找問題不準(zhǔn)確、分析原因不深刻、整改措施不到位的要責(zé)令修改或重寫。
2.要把握述職報告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。釆取列清單的形式,分4個部分撰寫述職報告。述職報告要對照黨支部書記抓黨建述職評議的主要內(nèi)容撰寫。第一部分要匯報工作情況,對照黨支部書記抓黨建述職評議主要內(nèi)容的第1-4部分,實事求是總結(jié)抓黨建工作開展情況,梳理出自己履行職責(zé)抓黨建的特色做法和亮點工作,講清自己的實踐作為;第二部分,列舉“整改情況”,對照黨組織書記抓黨建述職評議的主要內(nèi)容第5部分,逐一列出整改落實情況;第三部分要曬出“問題清單”,聯(lián)系本單位黨建薄弱領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中存在的突出問題,重點查找個人履職盡責(zé)方面的突出問題,并著重從主觀方面查找分析產(chǎn)生的根源癥結(jié);第四部分要拉出“任務(wù)清單”,主要是明確2018年重點目標(biāo)任務(wù),有針對性地提出解決問題的思路和具體措施及辦法。
3.嚴(yán)肅開展述職評議。各支部書記要逐一進行現(xiàn)場述職。述職報告字?jǐn)?shù)控制在3000字以內(nèi),現(xiàn)場述職時需對述職報告進行凝練,時長控制在8分鐘以內(nèi),參加述職評議會人員主要包括:黨總支委員、各支部書記、黨員或教職工代表。述職評議會采取“一述一評”的方式由黨總支書記進行點評,按一定比例分為“好、較好、一般、差”四個等次。會后,通過適當(dāng)方式公布述職報告,接受黨員干部、師生群眾監(jiān)督。
五、考核結(jié)果運用
根據(jù)各支部自評、黨總支黨建工作考核小組督導(dǎo)考核和各黨支部書記述職評議情況,結(jié)合平時收集了解、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督查檢查、考核談話掌握等情況。黨總支對各支部黨建情況形成綜合評價意見,明確指出哪些做得好、哪些做的不好,還存在哪些問題,并按“好、較好、一般、差”4個等次作出總體評價。綜合評價為“一般”以下的單位和個人,要進行約談、限期整改,情況嚴(yán)重的依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》進行問責(zé)。
六、工作要求
本次黨建工作考核暨黨支部書記抓黨建述職評議擬安排在2018年1月19日進行。各黨支部將黨建工作自評報告、黨支部書記述職評議報告于2018年1月19日前報黨總支( 室),電子版發(fā)送至 。