員工兼職履職報告 第1篇
閱讀提示:本篇共有16050個字,預(yù)計閱讀時間為41分鐘,共有139位用戶關(guān)注,33人點贊!
第一章 總 則
第一條 為了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹新時代黨的組織路線,完善適應(yīng)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制,建設(shè)對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化中層領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍,推動a公司高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī),參照《xx省省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、集團《中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于列入公司黨委管理的下列人員:
(一)公司總經(jīng)理助理;
(二)公司董事會秘書、總法律顧問、總監(jiān);
(三)公司總部部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員,項目公司黨組織書記、董事長、總經(jīng)理;
(四)總部部門、項目公司副職領(lǐng)導(dǎo)人員;
(五)按管理權(quán)限批準列入的其他領(lǐng)導(dǎo)人員。
第三條 公司中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理,必須堅持黨管干部原則,堅持發(fā)揮市場機制作用,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、人事相宜,堅持組織認可、出資人認可、市場認可、職工群眾認可,堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重,堅持依法辦事、程序合規(guī)。
第二章 職位設(shè)置
第四條 項目公司黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中具有法定地位。黨組織、董事會、經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡,把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來。
第五條 合理確定公司總部部門中層領(lǐng)導(dǎo)人員和項目公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、董事會成員、經(jīng)理層成員職數(shù):
(一)公司總部部門中層領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)一般根據(jù)總部組織機構(gòu)設(shè)置和部門核定人員編制數(shù)確定;
(二)項目公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不超過7人,設(shè)書記1人,必要時可設(shè)副書記1人;
(三)項目公司董事會成員一般不超過13人,設(shè)董事長1人,可視需要設(shè)副董事長1至2人,不設(shè)董事會的設(shè)執(zhí)行董事1人;
(四)項目公司經(jīng)理層成員一般不超過6人,設(shè)總經(jīng)理1人。
第六條 堅持在職數(shù)范圍內(nèi)按實際需要配備中層領(lǐng)導(dǎo)人員。
第七條 項目公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與董事會成員、經(jīng)理層成員實行雙向進入、交叉任職。黨組織書記、董事長原則上由一人擔(dān)任,董事長、總經(jīng)理分設(shè)。符合條件的總經(jīng)理一般擔(dān)任黨組織副書記并進入董事會。確因工作需要由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任董事長的,根據(jù)工作實際,黨組織書記可以由黨員總經(jīng)理擔(dān)任,也可以單獨配備。不設(shè)董事會只設(shè)執(zhí)行董事的,黨組織書記和執(zhí)行董事一般由一人擔(dān)任,總經(jīng)理單設(shè)且是黨員的,一般應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副書記。
黨組織書記擔(dān)任項目公司其他主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立1名專職抓黨建工作的副書記,專職副書記一般進入董事會且不在經(jīng)理層任職。
第三章 任職條件
第八條 中層領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行黨和國家的方針政策,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持國有企業(yè)的社會主義方向,堅持全心全意依靠工人階級方針,堅決貫徹省委、省政府、省國資委黨委決策部署和集團黨委決定,積極推進公司做強做優(yōu)做大;
(二)認同公司企業(yè)文化,具有強烈的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新自信,敢闖敢試、敢為人先,勇于變革、開拓進取,市場感覺敏銳,善于捕捉商機、防控風(fēng)險,持續(xù)推進企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)核心競爭力;
(三)具有較強的治企能力,善于把握市場經(jīng)濟規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,掌握宏觀經(jīng)濟形勢和國家政策法規(guī),有國際視野、戰(zhàn)略思維、法治理念,有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,懂經(jīng)營、會管理、善決策,注重團隊協(xié)作、善于組織協(xié)調(diào),能夠調(diào)動各方面積極性;
(四)具有正確的業(yè)績觀,堅決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,正確處理當(dāng)期效益與長遠發(fā)展的關(guān)系,勇?lián)?dāng),善作為,敢于斗爭,勤奮敬業(yè),真抓實干,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動企業(yè)全面履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任,工作業(yè)績突出;
(五)具有良好的職業(yè)操守和個人品行,嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀,自覺踐行“三嚴三實”,認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,謹慎用權(quán),公私分明,誠實守信,依法經(jīng)營,嚴守底線,廉潔從業(yè);
項目公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員還必須具有較強的管黨治黨能力和較高的思想理論水平,深入貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨方針,嚴格遵守《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,善于圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定抓好黨建工作。黨組織書記還應(yīng)當(dāng)善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方,善于抓班子帶隊伍、聚人才強黨建。
第九條 擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)具備下列任職資格:
(一)具有累計3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷或者相關(guān)的經(jīng)濟、法律、科技、金融、文化、黨群等工作經(jīng)歷。
(二)提拔擔(dān)任公司總經(jīng)理助理的,應(yīng)當(dāng)具有公司董事會秘書、總法律顧問、總監(jiān)崗位3年以上工作經(jīng)歷;
提拔擔(dān)任公司董事會秘書、總法律顧問、總監(jiān)的,應(yīng)當(dāng)具有公司總部部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員,項目公司黨組織書記、董事長、總經(jīng)理崗位3年以上工作經(jīng)歷;未滿3年的應(yīng)當(dāng)具有公司總部部門,項目公司正副職崗位累計5年以上工作經(jīng)歷,其中正職崗位工作經(jīng)歷不少于2年;
提拔擔(dān)任公司總部部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員,項目公司黨組織書記、董事長、總經(jīng)理的,應(yīng)當(dāng)具有公司總部部門、項目公司副職崗位3年以上工作經(jīng)歷;未滿3年的應(yīng)當(dāng)具有六年以上工作經(jīng)歷,其中公司總部部門、項目公司副職崗位工作經(jīng)歷不少于2年;
提拔擔(dān)任公司總部部門、項目公司副職領(lǐng)導(dǎo)人員的,應(yīng)當(dāng)具有3年以上工作經(jīng)歷。
提拔擔(dān)任公司黨委管理中層領(lǐng)導(dǎo)人員的,其在黨政機關(guān)、事業(yè)單位、部隊或同等規(guī)模企業(yè)相當(dāng)職務(wù)層次的工作經(jīng)歷可視為公司相應(yīng)崗位的工作經(jīng)歷。
(三)具有大學(xué)本科以上文化程度。
(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件。
(五)符合有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管部門規(guī)定的資格要求。擔(dān)任項目公司黨支部書記的,一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡,符合《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定的要求。
第十條 特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的人才,可以破格提拔。
破格提拔的特別優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)政治過硬、德才素質(zhì)突出、市場和職工認可度高,并且符合下列條件之一:
(一)在關(guān)鍵時刻或者承擔(dān)重大專項、重大改革等急難險重任務(wù)中經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻;
(二)在市場開拓前沿、經(jīng)營困難企業(yè)工作業(yè)績突出;
(三)在其他崗位上盡職盡責(zé)、工作業(yè)績特別顯著。
因工作特殊需要破格提拔的領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一:
(一)專業(yè)性較強的崗位或者重大專項、重大改革工作急需的;
(二)市場開拓前沿、經(jīng)營困難企業(yè)急需的;
(三)發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式急需的。
破格提拔領(lǐng)導(dǎo)人員,不得突破本辦法第八條規(guī)定的基本條件和第九條第五項規(guī)定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿1年的,不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級提拔。
破格提拔領(lǐng)導(dǎo)人員要按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)程序。
第十一條 公開選拔(公開遴選、公開招聘和委托推薦等)領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照公司黨委審議通過的工作方案和相關(guān)規(guī)定明確任職資格條件。
面向海外招聘領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照國家、xx省、集團的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)需要明確任職資格條件。
第四章 選拔任用
第十二條 選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)人員,必須發(fā)揮公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,突出政治標準和專業(yè)能力,堅持以事?lián)袢?、人崗相適,樹立正確選人用人導(dǎo)向。
注重大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔適應(yīng)新時代要求的優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員,用好各年齡段領(lǐng)導(dǎo)人員。
第十三條 選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)人員,主要采取內(nèi)部推選、外部交流、公開遴選等方式,對經(jīng)理層成員也可以采取競聘上崗、公開招聘、委托推薦等方式。對公開招聘、委托推薦等方式產(chǎn)生的人選,須調(diào)查個人誠信狀況。
第十四條 選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)注重拓寬選人視野和渠道。中層領(lǐng)導(dǎo)人員可以從公司內(nèi)部選拔任用,也可以從集團系統(tǒng)、黨政機關(guān)、高等院校、科研院所發(fā)現(xiàn)選拔,注重從中央企業(yè)、優(yōu)秀地方國有企業(yè)、行業(yè)標桿企業(yè)交流引進,注意從市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人中考察選拔。
第十五條 選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)人員,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列流程:
(一)充分分析研判和動議,提出工作方案;
(二)通過民主推薦等方式,確定考察對象;
(三)考察或者背景調(diào)查;
(四)集體討論決定;
(五)依法依規(guī)任職。
第十六條 在中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作中,有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)向集團黨委組織部報告:
(一)公司主要領(lǐng)導(dǎo)成員達到任職年齡界限、退休年齡界限,集團黨委已經(jīng)研究決定或者集團黨委組織部已經(jīng)進行推薦考察,主要領(lǐng)導(dǎo)成員即將離任等情況下,確需提拔、調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)人員的;
(二)越級提拔中層領(lǐng)導(dǎo)人員的;
(三)各類高層次人才中配偶已移居國(境)外或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外人員(以下簡稱“配偶移居人員”)、本人已移居國(境)外的人員(含外籍專家),因工作需要在限制性崗位任職的;
(四)公開選拔、競爭上崗設(shè)置的資格條件突破規(guī)定的;
(五)選拔任用公司總監(jiān)級以上領(lǐng)導(dǎo)人員(不含董事會秘書、總法律顧問外)、黨委組織部部長、紀檢室主任的;
(六)除項目公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、重組整合等情形外,一次集中調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)人員數(shù)量較大(超過公司黨委管理中層領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)15%)或者一定時期內(nèi)頻繁調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)人員的(不含退休、軍轉(zhuǎn)、掛職等任免情形);
(七)破格提拔中層領(lǐng)導(dǎo)人員的;
(八)領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員提拔任用的;
(九)領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬在公司系統(tǒng)提拔任用的;
(十)中層領(lǐng)導(dǎo)人員因問責(zé)引咎辭職或者被責(zé)令辭職、免職、降職、撤職,影響期滿擬重新?lián)晤I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者提拔任職的;
(十一)中層領(lǐng)導(dǎo)人員達到任職或者退休年齡界限,需要延遲免職(退休)的。
上述第一項至第五項應(yīng)當(dāng)在動議前向集團黨委組織部報告,第五項至第十一項應(yīng)當(dāng)在討論決定前向集團黨委組織部報告。
第十七條 選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)在分析研判和動議基礎(chǔ)上提出工作方案,具體程序包括:
(一)公司黨委組織部堅持知事識人,把功夫下在平時,全方位、多角度、近距離了解中層領(lǐng)導(dǎo)人員。根據(jù)日常了解情況,對領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)人員進行綜合分析研判。
(二)公司黨委或者組織部根據(jù)工作需要和干部隊伍建設(shè)實際,結(jié)合綜合分析研判情況,提出啟動中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作意見。
(三)公司黨委組織部注意聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位、部門等意見,綜合有關(guān)方面建議和平時了解掌握的情況,對領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)人員進行動議分析,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議。
(四)公司黨委組織部將初步建議向公司黨委主要負責(zé)人匯報。
(五)初步建議向公司黨委主要負責(zé)人匯報后,對擬提拔和進一步使用的意向人選從嚴把關(guān),中層領(lǐng)導(dǎo)人員檔案“凡提必審”,個人有關(guān)事項報告“凡提必核”,紀檢監(jiān)察機構(gòu)意見“凡提必聽”,反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。公司黨委組織部、紀檢室對人選進行專項核查并及時提出是否影響使用的結(jié)論性意見。有關(guān)問題未核查清楚的,不能作為人選。不宜提前核查的,在考察環(huán)節(jié)要嚴格核查把關(guān)。
(六)履行“凡提四必”程序后,對初步建議進行完善,在一定范圍內(nèi)進行溝通醞釀,形成工作方案。召開公司黨委書記專題會或者以其他適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進行醞釀溝通。根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定,如確有必要需公開選拔或者競爭上崗的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七)溝通醞釀后,公司黨委組織部就有關(guān)情況與職位分管領(lǐng)導(dǎo)溝通意見。
(八)需要向集團黨委組織部報告的,應(yīng)當(dāng)在工作方案確定之后請示報告。工作方案中未提出人選意向的,應(yīng)當(dāng)在確定考察對象后及時上報。根據(jù)工作需要和實際情況,如確有必要需公開遴選、競聘上崗、公開招聘、委托推薦的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 采取內(nèi)部推選方式選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)人員的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推薦,綜合考慮考核評價、一貫表現(xiàn)、人崗相適等情況,確定考察對象。
(一)民主推薦可以按照擬任職位進行定向推薦,也可以根據(jù)擬任職位的具體情況進行非定向推薦。對定向推薦,推薦結(jié)果在確定該職位考察對象時一年內(nèi)有效,如果擬任職位有變化,一般應(yīng)當(dāng)另行組織民主推薦;對非定向推薦,推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。
(二)民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會議推薦。民主推薦可以先進行談話調(diào)研推薦再進行會議推薦,也可以先進行會議推薦再進行談話調(diào)研推薦。先進行談話調(diào)研推薦的,可以提出會議推薦參考人選,參考人選應(yīng)當(dāng)差額提出。人數(shù)少的項目公司(原則上企業(yè)人數(shù)在50人以下)中,參加會議推薦人員范圍與談話調(diào)研推薦人員范圍基本相同,且談話調(diào)研推薦意見集中的,根據(jù)實際情況,可以不再進行會議推薦。
(三)參加民主推薦的人員范圍根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則確定。在公司總部范圍內(nèi)組織民主推薦時,參加范圍一般包括公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總部部門負責(zé)人及以上領(lǐng)導(dǎo)人員、員工代表等其他需要參加的人員;在項目公司范圍內(nèi)組織民主推薦時,參加范圍一般包括項目公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、項目公司中層領(lǐng)導(dǎo)人員、員工代表等其他需要參加的人員。
(四)民主推薦由公司黨委組織部組織,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(1)會議推薦。召開推薦會,公布推薦職位、任職條件、推薦范圍,提出相關(guān)要求,組織填寫推薦票;
(2)談話調(diào)研推薦;
(3)對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計,綜合分析;
(4)向公司黨委匯報推薦情況。
(五)根據(jù)工作需要,可以在民主推薦前對相關(guān)職位、條件、范圍以及符合職位要求和任職條件的人選,在公司總部或者人選所在項目公司一定范圍內(nèi)進行溝通。
民主推薦結(jié)果可與項目公司黨組織主要負責(zé)人溝通。
項目公司領(lǐng)導(dǎo)班子副職擬任人選由公司系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生的,民主推薦后,按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限,經(jīng)所在黨組織集體研究后,向公司黨委提出書面推薦意見。
第十九條 采取內(nèi)部推選以外方式選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)人員的,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式,綜合考慮崗位匹配度等情況,經(jīng)過深入分析、比較擇優(yōu),確定考察對象。
(一)采取外部交流方式的,可以綜合有關(guān)方面意見提出擬交流人選,也可以通過民主推薦提出擬交流人選。
(二)采取公開遴選方式的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)企業(yè)和單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子推薦的人選進行資格審查,開展能力和素質(zhì)測試。
(三)采取競聘上崗、公開招聘方式的,應(yīng)當(dāng)對報名人選進行資格審查,開展能力和素質(zhì)測試。競聘上崗的,也可以通過會議推薦或者個別談話推薦確定參加測試人選。
(四)采取委托推薦方式的,應(yīng)當(dāng)對人才中介機構(gòu)、業(yè)內(nèi)專家等推薦的人選進行資格審查,并與人選進行意愿溝通,必要時開展能力和素質(zhì)測試。
第二十條 有下列情形之一的,不得列為考察對象:
(一)違反政治紀律和政治規(guī)矩的;
(二)群眾公認度不高的;
(三)有跑官、拉票等非組織行為的;
(四)受到誡勉、組織處理或者黨紀處分、行政處理等影響期未滿或者期滿影響使用的;
(五)其他原因不宜提拔或者進一步使用的。
第二十一條 前期醞釀的意向人選不能確定為考察對象,需要調(diào)整的,由黨委組織部報公司黨委主要負責(zé)人同意后,進行重新醞釀。
第二十二條 選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)堅持實踐標準,注重精準識人,突出考察政治表現(xiàn),全面考察人選素質(zhì)、能力、業(yè)績和廉潔從業(yè)情況,防止“帶病提拔”。
(一)對確定的考察人選,由公司黨委派出考察組進行嚴格考察。考察應(yīng)當(dāng)保證充足的時間,一般經(jīng)過下列程序:
(1)根據(jù)實際需要,針對不同選拔任用方式、不同崗位考察人選,制訂考察方案。
(2)根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)考察預(yù)告。
(3)綜合運用個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地走訪、查閱工作資料等方式,廣泛深入了解人選情況,根據(jù)工作需要進行實地考察、延伸考察、專項調(diào)查。
對在現(xiàn)單位任職不滿兩年的考察對象,應(yīng)當(dāng)?shù)狡湓温毜胤胶蛦挝贿M行延伸考察。
上述參加個別談話的人員范圍,可參照民主推薦的人員范圍根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則確定。
(4)同考察人選面談,進一步了解其政治立場、思想品質(zhì)、價值取向、見識見解、適應(yīng)能力、性格特點、心理素質(zhì)等方面情況,以及缺點和不足,鑒別印證有關(guān)問題,深化對考察對象的研判。同時,請考察人選核對相關(guān)信息,提交工作業(yè)績報告。
(5)考察組對考察人選進行業(yè)績分析和綜合評價,形成考察材料,提出人選任用建議,經(jīng)黨委組織部研究提出任用建議方案,向公司黨委報告。
(二)考察擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經(jīng)任職的,考察材料歸入本人干部人事檔案??疾觳牧媳仨殞憣?,評判應(yīng)當(dāng)全面、準確、客觀,用具體事例反映考察對象的情況,主要包括下列內(nèi)容:
(1)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)以及主要特長、行為特征;
(2)主要缺點和不足;
(3)民主推薦、民主測評、考察談話情況;
(4)審核干部人事檔案、聽取紀檢監(jiān)察機構(gòu)意見、核查信訪舉報等情況的結(jié)論。
(三)考察還應(yīng)當(dāng)把握以下方面:
(1)就人選情況注重聽取公司總部或者所在項目公司組織人事部門、紀檢監(jiān)察機構(gòu)、審計部門等意見。
(2)人選就本人廉潔從業(yè)情況作出說明。
(3)按照干部管理權(quán)限,人選所在黨組織對考察對象廉潔從業(yè)情況提出結(jié)論性意見,并由黨組織書記、紀律檢查委員簽字。
(4)及時調(diào)查核實清楚考察期間收到的有關(guān)問題反映和發(fā)現(xiàn)的問題線索。
(5)需要對人選進行經(jīng)濟責(zé)任審計的,按照有關(guān)規(guī)定進行審計。
對通過公開招聘、委托推薦方式產(chǎn)生的人選,應(yīng)當(dāng)進行全面考察了解,認真審核人選出生日期、參加工作時間、入黨時間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、干部身份(以下簡稱“三齡二歷一身份”)等基本信息,全面了解其政治素質(zhì)或者政治傾向、專業(yè)能力、工作業(yè)績、職業(yè)操守和廉潔從業(yè)等情況。對于具備考察條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)娇疾鞂ο笏趩挝贿M行組織考察;不具備考察條件的,可向其單位發(fā)函了解情況,或者通過適當(dāng)方式進行背景調(diào)查,同時,由被考察對象以書面署名形式如實說明自己工作、學(xué)習(xí)及任職考察要求的有關(guān)方面情況,并至少提供2名證明人的書面證明材料,本人承擔(dān)不如實說明情況的責(zé)任。
第二十三條 下列進一步使用情形的,采取聽取意見方式進行。
(一)項目公司總經(jīng)理平級轉(zhuǎn)任黨組織書記、董事長的;
(二)項目公司副總經(jīng)理平級轉(zhuǎn)任黨組織副書記的;
(三)企業(yè)因并購、接收、管理關(guān)系調(diào)整等原因列入公司所屬項目公司管理,其原企業(yè)正副職納入公司黨委管理的;
(四)因企業(yè)重組、托管等原因不再列入公司所屬項目公司正副職,重新?lián)喂舅鶎夙椖抗菊甭毜?
(五)其他情形,報公司黨委主要負責(zé)人同意后,也可以采取聽取意見方式進行。
聽取意見可以采取考察方式,也可以同時包括民主推薦和考察方式。
第二十四條 根據(jù)考察、聽取意見情況,公司黨委組織部就中層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免事項建議提交黨委會議研究。有下列情形之一的,不得提交會議討論:
(一)沒有按照規(guī)定進行民主推薦、考察的;
(二)擬任人選所在黨組織對廉潔自律情況沒有作出結(jié)論性意見的,或者紀檢監(jiān)察機構(gòu)未反饋意見的,或者紀檢監(jiān)察機構(gòu)有不同意見的;
(三)線索具體、有可查性的信訪舉報尚未調(diào)查清楚的;
(四)干部人事檔案中“三齡二歷一身份”等存疑尚未查清的;
(五)巡視巡察、審計等工作中發(fā)現(xiàn)重大問題尚未作出結(jié)論的;
(六)沒有按照規(guī)定向上級報告或者報告后未經(jīng)批復(fù)同意的領(lǐng)導(dǎo)人員任免事項;
(七)其他原因不宜提交會議討論的。
第二十五條 選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)由公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按相關(guān)規(guī)定集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦人選的意見。
項目公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)由黨員大會選舉產(chǎn)生的,按照《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定辦理。
董事會成員、經(jīng)理層成員應(yīng)當(dāng)由股東會、董事會履行任免程序的,按照有關(guān)法律法規(guī)和公司章程辦理。
第二十六條 公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論中層領(lǐng)導(dǎo)人員任免或者推薦事項時,在充分討論的基礎(chǔ)上,一般采取無記名投票(票決)方式進行表決。
票決工作由公司黨委書記主持,須有三分之二以上的黨委委員到會,以超過半數(shù)應(yīng)到會黨委委員同意形成決定。票決一般按照下列程序進行:
(一)匯報人選情況。由公司黨委組織部負責(zé)人逐一介紹擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況,以及按要求需事先向集團黨委組織部報告的相關(guān)事項情況說明;
(二)討論審議。與會黨委委員對擬任免或者推薦人選充分發(fā)表意見,應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。黨委書記應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。對審議中提出的有關(guān)問題,由公司黨委組織部負責(zé)人作出說明。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)暫緩表決。對影響作出決定的問題,會后應(yīng)當(dāng)及時查清,避免久拖不決;
(三)指定監(jiān)票人。投票表決設(shè)監(jiān)票人1名,由會議主持人在與會黨委委員中指定;
(四)進行無記名投票表決。在充分討論的基礎(chǔ)上,與會黨委委員以無記名方式填寫表決票,表明同意、不同意、棄權(quán)等意見;
(五)現(xiàn)場計票。計票工作由列席會議的公司黨委組織部工作人員承擔(dān),在監(jiān)票人的監(jiān)督下進行。監(jiān)票人和計票人需在計票報告單上簽字,并實行公務(wù)回避;
(六)監(jiān)票人報告擬任免或推薦人選的得票情況;
(七)會議主持人宣布票決結(jié)果。
第二十七條 任用中層領(lǐng)導(dǎo)人員,對公司總監(jiān)級及以上領(lǐng)導(dǎo)人員、總部部門正副職領(lǐng)導(dǎo)人員等實行委任制或者聘任制,對項目公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行委任制或者選任制,對項目公司董事會成員實行委任制或者選任制,對項目公司經(jīng)理層成員實行聘任制或者委任制。
第二十八條 實行中層領(lǐng)導(dǎo)人員任職前公示制度。對于提拔任職或者進一步使用的擬任人選,在公司黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前,一般應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進行公示,公示期從公示后的下一個工作日起算,不少于五個工作日。公示結(jié)果不影響任職的,按規(guī)定辦理任職手續(xù)。公示結(jié)果影響任職的,按有關(guān)規(guī)定取消任職或者暫緩辦理任職手續(xù)。
第二十九條 實行中層領(lǐng)導(dǎo)人員任職試用期制度。對提拔擔(dān)任公司總監(jiān)級及以上領(lǐng)導(dǎo)人員、總部部門正副職領(lǐng)導(dǎo)人員、項目公司經(jīng)理層成員等的,試用期一年。試用期滿后,經(jīng)考核勝任的,正式任職,試用期計入任職時間;不勝任的,免去試任職務(wù),不保留待遇,一般比照試任前職務(wù)層次安排合適工作。
第三十條 實行任免職談話制度。對決定任用的中層領(lǐng)導(dǎo)人員,由黨委指定專人同本人談話,肯定成績、指出不足,提出要求和需要注意的問題,強調(diào)廉潔從業(yè)要求。對到齡免職退休的中層領(lǐng)導(dǎo)人員,由黨委指定專人同本人談話。
第三十一條 實行中層領(lǐng)導(dǎo)人員任職承諾制度,新任中層領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作出承諾,任職3年內(nèi)一般不因個人原因提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第三十二條 選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行紀實,對分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,要如實記錄,形成的有關(guān)材料及時歸檔,妥善保管。
第三十三條 實行中層領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度。
(一)中層領(lǐng)導(dǎo)人員在公司總部同一部門、同一項目公司任職,有下列情形之一且還能任滿3年以上的,一般應(yīng)當(dāng)交流:
(1)董事長、總經(jīng)理在同一職位任職滿9年的;
(2)擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)人員滿12年的;
(3)紀檢委員在同一職位任職滿6年的;
(4)其他領(lǐng)導(dǎo)人員在同一層級職位任職滿9年的;
(5)其他應(yīng)當(dāng)交流的情形。
(二)中層領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的,可不交流或者暫緩交流:
(1)因健康原因不宜交流的;
(2)涉嫌違紀違法正在接受紀檢監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
(3)其他原因不適合交流的。
(三)副職領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)交流但暫不具備交流條件的,應(yīng)當(dāng)先進行輪崗或者調(diào)整工作分工。
(四)公司選派財務(wù)總監(jiān)一般應(yīng)當(dāng)交流任職。
第三十四條 中層領(lǐng)導(dǎo)人員中的配偶移居人員,其任職崗位管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 以服務(wù)支撐公司高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展為目標,加大力度、不斷深化中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用體制機制改革創(chuàng)新,形成制度規(guī)定。立足事業(yè)發(fā)展需要和人才成長規(guī)律,進一步破除唯職級、唯年齡、唯資歷、論資排輩、平衡照顧等不良用人導(dǎo)向,持續(xù)推進中層領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下。拓寬選人用人視野,探索打破出資關(guān)系層級,綜合考慮人選所在企業(yè)規(guī)模、效益,所在崗位復(fù)雜性、專業(yè)性以及行業(yè)影響等多種因素選人用人,促進優(yōu)秀人才脫穎而出,打造高素質(zhì)專業(yè)化的中層領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。
第五章 考核與激勵
第三十六條 完善體現(xiàn)分類分層、崗位職責(zé)特點的中層領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價體系。堅持強黨建、抓改革、促發(fā)展、重實績導(dǎo)向,引導(dǎo)中層領(lǐng)導(dǎo)人員樹立正確業(yè)績觀、做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),推動公司持續(xù)健康發(fā)展。
注重考核評價結(jié)果運用,將考核評價結(jié)果作為項目公司領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、薪酬與激勵、管理監(jiān)督、培養(yǎng)鍛煉和退出的重要依據(jù)。
第三十七條 對公司總部中層領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 對項目公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員采取績效考核、民主測評、全面從嚴治黨(黨建)工作檢查考核等方式進行綜合考核評價。
(一)對項目公司領(lǐng)導(dǎo)班子進行分類績效考核。根據(jù)項目公司在公司內(nèi)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展階段、發(fā)展重點、發(fā)展要求的不同,合理劃分項目公司績效考核類型,科學(xué)確定各項目公司績效考核重點、考核指標及目標值,綜合相關(guān)情況確定考核結(jié)果。
(二)對項目公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進行民主測評,一般結(jié)合公司年度工作總結(jié)會進行。
(三)推進項目公司董事會和董事評價,加強對董事會及其成員在推動企業(yè)貫徹黨和國家重大方針政策,履行戰(zhàn)略引領(lǐng)、重大決策、風(fēng)險防控職責(zé),以及完成國有資本經(jīng)營績效、改革發(fā)展重點工作等方面的考核。
(四)對項目公司全面從嚴治黨(黨建)工作情況進行考核??己斯ぷ髅磕觊_展1次。重點考核項目公司黨組織履行黨的建設(shè)主體責(zé)任,書記履行第一責(zé)任人職責(zé),專職副書記履行直接責(zé)任,紀律檢查委員履行監(jiān)督責(zé)任,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”等情況。實行項目公司黨組織書記抓黨建述職評議考核制度。
紀律檢查委員的履職專項考核,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 強化正向激勵導(dǎo)向,建立健全符合企業(yè)特點,物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合、短期激勵與中長期激勵相結(jié)合的中層領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬與激勵機制。
第四十條 實行與中層領(lǐng)導(dǎo)人員選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法,嚴格規(guī)范中層領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬分配。
第四十一條 公司相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對中層領(lǐng)導(dǎo)人員的關(guān)心關(guān)愛,主動了解中層領(lǐng)導(dǎo)人員的思想動態(tài)和學(xué)習(xí)工作生活情況,幫助解決實際困難。應(yīng)當(dāng)確保中層領(lǐng)導(dǎo)人員享受帶薪休假、體檢等權(quán)益。
第四十二條 堅持有為才有位,對想干事、能干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)人員,個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的領(lǐng)導(dǎo)人員,不回避問題迎難而上、謀實招、干實事、有實績的領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)大膽選拔使用,以正確用人導(dǎo)向激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
第四十三條 對在企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)中作出突出貢獻,以及在落實集團“創(chuàng)新+”戰(zhàn)略、服務(wù)我省xx建設(shè)、國家重大活動服務(wù)保障、完成公司重大專項和重大改革任務(wù)、應(yīng)對處置突發(fā)事件等工作中表現(xiàn)突出的中層領(lǐng)導(dǎo)人員,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰。
加大優(yōu)秀典型選樹力度,積極宣傳中層領(lǐng)導(dǎo)人員的先進事跡和突出貢獻,營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正能量的濃厚氛圍。
第六章 管理監(jiān)督
第四十四條 完善中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督同出資人監(jiān)督、審計監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通起來,增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效能。
中層領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)依法履職,廉潔從業(yè),切實維護黨和國家利益、出資人利益、企業(yè)利益和職工群眾合法權(quán)益。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員還應(yīng)當(dāng)按照黨章黨規(guī)黨紀,自省自律,自覺接受監(jiān)督。
第四十五條 公司黨委、紀委以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)堅持抓常、抓細、抓長,通過談心談話、考察考核、列席會議、調(diào)研督導(dǎo)、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉和提醒、函詢、誡勉等方式,全方位、多角度、近距離了解識別中層領(lǐng)導(dǎo)人員,加強對領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理和監(jiān)督,把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律統(tǒng)一起來,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及公司黨委組織部負責(zé)人應(yīng)當(dāng)與中層領(lǐng)導(dǎo)人員開展經(jīng)常性的談心談話,與正職領(lǐng)導(dǎo)人員談心談話每年至少1次。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時穩(wěn)妥處理涉及中層領(lǐng)導(dǎo)人員的來信、來訪、舉報,加強輿情收集、分析和處置。嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的領(lǐng)導(dǎo)人員澄清正名、消除顧慮。
第四十六條 公司黨委、紀委應(yīng)當(dāng)加強對中層領(lǐng)導(dǎo)人員履行職責(zé)、行使權(quán)力的監(jiān)督,堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸,嚴肅查處違規(guī)違紀行為,嚴肅追責(zé)問責(zé),堅決懲治和有效預(yù)防腐敗。
第四十七條 對項目公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的出資人監(jiān)督、審計監(jiān)督,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 項目公司黨組織應(yīng)當(dāng)嚴格落實全面從嚴治黨責(zé)任,加強對中層領(lǐng)導(dǎo)人員履職行權(quán)、遵規(guī)守紀等情況的監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)人員之間應(yīng)當(dāng)強化同級監(jiān)督,及時提醒糾正苗頭性、傾向性問題。
項目公司黨組織應(yīng)當(dāng)以黨章為根本遵循,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅持“三會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等制度。黨員中層領(lǐng)導(dǎo)人員要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活,堅持黨員中層領(lǐng)導(dǎo)人員講黨課制度。
第四十九條 項目公司黨組織應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報備領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,無正當(dāng)理由、未經(jīng)報備不得調(diào)整。
第五十條 項目公司黨組織應(yīng)當(dāng)嚴格落實向公司黨委請示報告制度。中層領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)強化組織觀念,按照有關(guān)規(guī)定,就工作中的重大問題和個人有關(guān)事項等向組織請示報告,離開工作所在地按規(guī)定事先向公司或者項目公司黨組織報告。
第五十一條 項目公司應(yīng)當(dāng)發(fā)揮工會的作用,堅持和完善職工代表民主評議中層領(lǐng)導(dǎo)人員制度,加強職工民主監(jiān)督。
項目公司應(yīng)當(dāng)完善職工董事制度,保障職工代表有效參與公司治理。
第五十二條 項目公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、董事會、經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)各自職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則,集體討論決定“三重一大”事項。
項目公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,重大經(jīng)營管理事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論后,再由董事會或者經(jīng)理層作出決定。進入董事會、經(jīng)理層的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和本公司的黨員必須落實黨組織決定。
第五十三條 中層領(lǐng)導(dǎo)人員兼職應(yīng)當(dāng)按照以下要求嚴格管理:
(一)中層領(lǐng)導(dǎo)人員在公司系統(tǒng)以及所任職企業(yè)出資企業(yè)(包括全資、控股或者參股企業(yè),下同)兼職,根據(jù)工作需要掌握;在社會團體兼職合計不得超過3個,一般不得兼任社會團體法定代表人;不得在其他企事業(yè)單位、營利性組織和社會服務(wù)機構(gòu)兼職。
(二)中層領(lǐng)導(dǎo)人員在公司系統(tǒng)兼職的,由公司黨委審批。在社會團體兼職的,由公司黨委審批,報集團備案。任期屆滿連任的,應(yīng)當(dāng)重新報批。在社會團體兼職不得超過兩屆。
(三)中層領(lǐng)導(dǎo)人員不得在兼職單位領(lǐng)取工資、獎金、津貼等任何形式的報酬和獲取其他額外利益,也不得領(lǐng)取各種名目的補貼等,確屬需要的工作經(jīng)費(包括交通費、通訊費、誤餐費、圖書資料費等),要從嚴控制,不得超過規(guī)定標準和實際支出。
第五十四條 公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,嚴格中層領(lǐng)導(dǎo)人員出國(境)管理,嚴肅外事紀律,不得安排照顧性、任務(wù)虛多實少、目的實效不明確或者考察性出國(境),嚴禁變相公款出國(境)旅游,嚴禁安排與公務(wù)活動無關(guān)的娛樂活動。
第五十五條 中層領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定嚴格規(guī)范,嚴禁將公款用于個人支出。
第五十六條 中層領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避和公務(wù)回避,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 中層領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定嚴格規(guī)范,促進廉潔齊家。
中層領(lǐng)導(dǎo)人員不得利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人的經(jīng)營活動提供便利、謀取利益。
第五十八條 對中層領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計、問責(zé)以及違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對被問責(zé)處分影響期滿的中層領(lǐng)導(dǎo)人員,區(qū)分不同情況正確對待。分清問題性質(zhì),看屬于工作原因還是個人政治、廉潔方面的原因;分清動機,看屬于客觀原因還是主觀原因;分清輕重程度,看屬于“四種形態(tài)”中的前兩種還是后兩種。對以上情形中屬前者且符合重新任職條件的,該使用的應(yīng)當(dāng)及時合理使用,表現(xiàn)突出的可以提拔或者進一步使用。
第五十九條 建立容錯糾錯機制,鼓勵探索創(chuàng)新,支持擔(dān)當(dāng)作為,允許試錯,寬容失誤。對中層領(lǐng)導(dǎo)人員履職行權(quán)過程中出現(xiàn)的失誤錯誤,同時符合下列條件的,經(jīng)綜合分析研判,可以免責(zé)或者從輕、減輕處理:
(一)以促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定或者履行企業(yè)政治責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任為目標的;
(二)黨和國家方針政策、黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)沒有明確限制或者禁止的;
(三)貫徹民主集中制原則和“三重一大”決策制度的;
(四)沒有為個人、他人或者單位謀取私利等違規(guī)違紀違法行為的;
(五)未造成重大損失或者惡劣影響的。
容錯工作在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展,由公司紀檢室、黨委組織部按照職責(zé)權(quán)限組織實施。
第七章 培養(yǎng)鍛煉
第六十條 公司有關(guān)部門建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,以強化忠誠意識、拓展國際視野、提高戰(zhàn)略思維、增強創(chuàng)新精神、提升治企能力、鍛造優(yōu)秀品行為重點,加強對中層領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉。
培養(yǎng)鍛煉情況作為中層領(lǐng)導(dǎo)人員考核的內(nèi)容和任用的重要依據(jù)。
第六十一條 公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強中層領(lǐng)導(dǎo)人員政治建設(shè)和思想建設(shè),強化理想信念宗旨教育和黨性鍛煉,引導(dǎo)中層領(lǐng)導(dǎo)人員堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,學(xué)習(xí)貫徹維護黨章,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,提高政治覺悟和政治能力,牢記黨的宗旨,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
第六十二條 公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強中層領(lǐng)導(dǎo)人員能力建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員圍繞統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展,著眼增強核心競爭力、提升行業(yè)影響力,著眼國有資產(chǎn)保值增值、國有資本做強做優(yōu)做大,培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,提升學(xué)習(xí)能力、政治領(lǐng)導(dǎo)能力、改革創(chuàng)新能力、市場洞察能力、戰(zhàn)略決斷能力、推動執(zhí)行能力和風(fēng)險防控能力。
第六十三條 公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強中層領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)修養(yǎng)和道德品行教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員踐行社會主義核心價值觀,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),秉承中華民族傳統(tǒng)美德,弘揚企業(yè)家精神,帶頭踐行公司優(yōu)秀企業(yè)文化,樹立良好社會形象。
第六十四條 中層領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn),可以以脫產(chǎn)培訓(xùn)、“三會一課”、在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進行。
中層領(lǐng)導(dǎo)人員在線學(xué)習(xí)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核,學(xué)習(xí)任務(wù)要求按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中層領(lǐng)導(dǎo)人員參加非學(xué)歷教育、學(xué)歷教育和在職學(xué)位教育等社會化培訓(xùn),必須向公司黨委報告,并說明培訓(xùn)項目的舉辦機構(gòu)、項目名稱、學(xué)習(xí)期限和費用等。中層領(lǐng)導(dǎo)人員嚴禁參加高收費的培訓(xùn)項目和各類名為學(xué)習(xí)提高、實為交友聯(lián)誼的培訓(xùn)項目。
第六十五條 推進中層領(lǐng)導(dǎo)人員交流培養(yǎng),交流可以在公司總部與項目公司、項目公司之間進行。
加強中層領(lǐng)導(dǎo)人員在黨務(wù)工作崗位與經(jīng)營管理崗位之間的輪崗交流,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺。
有計劃地選派中層領(lǐng)導(dǎo)人員到市場開拓前沿、經(jīng)營困難企業(yè)、重大專項攻堅、重大改革推進的關(guān)鍵崗位上鍛煉;依托駐外企業(yè)(機構(gòu))和境外項目,加強國際化經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)鍛煉;依托集團干部掛職工作等途徑,多渠道加強中層領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)鍛煉。
第六十六條 建立健全優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度,堅持拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進方式、提高質(zhì)量,健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有退的工作機制,探索建立優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員人才庫和履職業(yè)績檔案,建設(shè)一支來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。
第八章 退 出
第六十七條 完善中層領(lǐng)導(dǎo)人員退出機制,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員年齡、健康、履職等情況,以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、兼并重組等需要,及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)人員,促進領(lǐng)導(dǎo)人員正常更替、人崗相適,增強領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍活力。
第六十八條 中層領(lǐng)導(dǎo)人員到達法定退休年齡,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理免職和退休手續(xù),其在公司系統(tǒng)所兼任的其他職務(wù)也應(yīng)當(dāng)一并免除。
中層領(lǐng)導(dǎo)人員達到任職年齡界限、不擔(dān)任現(xiàn)職但因工作需要未辦理退休手續(xù)(以下簡稱“到齡免職未退休”)的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條 中層領(lǐng)導(dǎo)人員因涉及違紀違法、問責(zé)和責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)退出的,按照黨章黨規(guī)黨紀和有關(guān)法律法規(guī)辦理。
第七十條 中層領(lǐng)導(dǎo)人員因健康、個人申請離職學(xué)習(xí)等原因,無法正常履行工作職責(zé)三個月以上的,其職務(wù)任免和工作崗位調(diào)整按照集團有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十一條 中層領(lǐng)導(dǎo)人員具有下列情形之一,經(jīng)提醒、教育或者函詢、誡勉仍未改正或者問題嚴重的,應(yīng)當(dāng)認定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職,及時采取調(diào)整崗位、免職(解聘)、降職等方式予以調(diào)整:
(一)不嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,不堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,不能在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的;
(二)理想信念動搖,在重大原則問題上立場不堅定,關(guān)鍵時刻經(jīng)受不住考驗的;
(三)違背民主集中制原則,個人凌駕于組織之上,獨斷專行,我行我素,拒不執(zhí)行或者擅自改變組織決定,在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的;
(四)組織觀念淡薄,不執(zhí)行重要情況請示報告制度,或者漏報、隱瞞不報個人有關(guān)事項的;
(五)不擔(dān)當(dāng)、不作為,庸懶散拖,職工群眾意見比較大或者造成不良影響的;
(六)未履行或者未正確履行職責(zé),導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展、黨建工作或者分管工作處于落后狀態(tài),企業(yè)喪失發(fā)展機遇,或者造成國有資產(chǎn)損失以及其他不良后果的;
(七)違背中央八項規(guī)定精神,不嚴格遵守廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定或者廉潔自律規(guī)范的;
(八)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)等經(jīng)濟實體兼職的,或利用職權(quán)、職務(wù)上的影響,為本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人的經(jīng)營活動謀取利益的;
(九)品行不端,違背社會公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德,造成不良影響的;
(十)配偶移居人員,按照有關(guān)規(guī)定不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的;
(十一)任職試用期滿,經(jīng)考核不合格的,或者在試用期間工作出現(xiàn)重大失誤犯有嚴重錯誤,不宜繼續(xù)試用提前結(jié)束試用期的;
(十二)年度考核測評中不稱職得票率超過三分之一,干部群眾意見較大的,或正職領(lǐng)導(dǎo)人員年度綜合考核評價連續(xù)2年排名靠后、副職領(lǐng)導(dǎo)人員連續(xù)2年排名末位且經(jīng)分析研判確屬不勝任或不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的;
(十三)其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。
第七十二條 中層領(lǐng)導(dǎo)人員自愿辭職的,應(yīng)當(dāng)提交書面申請,報公司黨委審批。未經(jīng)批準,不得擅離職守。擅自離職的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理;造成嚴重后果的,依法追究責(zé)任。有下列情形之一的,不得申請辭職:
(一)在涉及國家安全、重要機密等特殊崗位任職或者離開上述職位不滿解密期限的;
(二)正在接受紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)調(diào)查,履行出資人職責(zé)的機構(gòu)專項核查,或者正在接受審計的;
(三)存在其他不得辭職情形的。
重要項目或者重要任務(wù)尚未完成且必須由本人繼續(xù)完成的,未滿任職承諾年限的,或者有其他特殊原因的,不得辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第七十三條 嚴格中層領(lǐng)導(dǎo)人員退出后的兼職(任職)管理:
(一)中層領(lǐng)導(dǎo)人員到齡免職未退休或者退休后,不得在原任職企業(yè)及其出資企業(yè)擔(dān)任各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
(二)中層領(lǐng)導(dǎo)人員離職或者退休后3年內(nèi),不得在與本人原任職企業(yè)出資企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系或者競爭關(guān)系的企業(yè)兼職(任職)、投資入股或者從事相關(guān)的營利性活動;擬在其他企業(yè)兼職(任職)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴格審批。
(三)中層領(lǐng)導(dǎo)人員到齡免職未退休或者退休后,確因工作需要到社會團體兼職,按照本辦法第五十三條第二項、第三項執(zhí)行。兼任社會團體職務(wù)不得超過1個。
(四)中層領(lǐng)導(dǎo)人員到齡免職未退休或者退休后,兼職的任職年齡界限為70周歲。
第七十四條 中層領(lǐng)導(dǎo)人員退出后,繼續(xù)對所知悉的國家秘密和原任職企業(yè)的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密負有保密責(zé)任和義務(wù),保密期限按照國家和原任職企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
第九章 附 則
第七十五條 中央、xx省、集團對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)托管后,公司黨委管理中層領(lǐng)導(dǎo)人員的干部人事檔案、因私出國(境)管理,以及在被托管企業(yè)范圍內(nèi)調(diào)整崗位等事宜,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十六條 公司黨委組織部應(yīng)當(dāng)參照本辦法,加強項目公司備案職務(wù)管理。
第七十七條 項目公司黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法精神,結(jié)合實際完善本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。
員工兼職履職報告 第2篇
閱讀提示:本篇共計2684個字,預(yù)計看完需要7分鐘,共有257位用戶關(guān)注,55人點贊!
一、高職院校工會工作的重要性
高職院校工會是學(xué)校教職工自愿結(jié)合的群眾組織,是學(xué)校黨委聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是學(xué)校教職工利益的代表,是學(xué)校教職工代表大會即教代會的工作機構(gòu)。高職院校工會按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《中華人民共和國教師法》、和教育部《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》獨立自主地開展工作,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。高職院校工會作為基層工會,直接面對教職工,可以全面了解教職工的需求、傳達教職工的意見和建議、幫助教職工解決遇到的困難和痛苦,疏導(dǎo)和教育教職工正確理解黨的方針政策,把體現(xiàn)黨的意圖的學(xué)校中心工作落到實處。在高職院校黨政工團工作中,學(xué)校工會工作就是黨在學(xué)校的群眾工作,通過工會及教代會這個重要載體,充分發(fā)揮每一位教職員工,特別是高學(xué)歷、高職稱教師的聰明才智,對學(xué)校發(fā)展、完成學(xué)校的中心工作獻計獻策、集思廣益,營造和諧氛圍,讓全體教職工心情舒暢、積極主動地參與到學(xué)校的各種中心工作中去,充分發(fā)揮教職工在學(xué)校各項工作中的主力軍作用,體現(xiàn)出學(xué)校工會在學(xué)校人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、社會技術(shù)服務(wù)方面發(fā)揮積極作用的重要性。
二、高職院校工會工作的緊迫性和必要性
隨著高職院校高學(xué)歷、高職稱教師的大幅增加,教職工對學(xué)校工會、教代會工作有更高的要求和期待。實際上,目前學(xué)校工會主要是通過教代會聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作報告和學(xué)校重大事項通報,以及組織教職工進行文體活動交流等,實踐證明高職院校工會“維護、建設(shè)、參與、教育”的社會職責(zé)履行還不充分,對滿足教職工擁有的“知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)”方面做的工作還很不夠。高職院校工會干部多數(shù)是兼職干部,部分干部對高校工運理論還不熟悉,對工會擔(dān)負的社會職責(zé)還不了解,造成履行職責(zé)意識不強,對教職工民利保障不到位,對服務(wù)教職工的意識、能力和水平還不夠高,這就削弱了學(xué)校工會對教職工的吸引力和凝聚力,影響了與教職工的緊密聯(lián)系,從而影響了學(xué)校工會職責(zé)的正常發(fā)揮。這也充分說明加強高職院校工會工作的緊迫性和必要性。
三、加強高職院校工會工作的實施途徑和方法
(一)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)和遵守學(xué)校工會工作的相關(guān)規(guī)定
學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)和遵守學(xué)校工會工作、教代會工作的相關(guān)規(guī)定是做好工會工作的前提條件。學(xué)校工會要自覺接受學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要增強意識,自覺接受學(xué)校工會、教代會的民主監(jiān)督,自覺按照相關(guān)規(guī)定向教職工做工作報告,涉及教職工切身利益的重特大事項要及時通過教代會向教職工通報,接受教代會審議,讓教職工參與學(xué)校的民主管理。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要認識到學(xué)校工會工作、教代會工作既依法獨立開展工作,又是具體協(xié)助和落實學(xué)校黨委、行政布置的中心任務(wù)的幫手。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要自覺學(xué)習(xí)工會相關(guān)文件,自覺遵守和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,帶頭保障工會工作的獨立性,充分發(fā)揮學(xué)校工會對學(xué)校工作的幫手作用。
(二)加強學(xué)校工會、教代會工作制度建設(shè)
學(xué)校工會、教代會工作是學(xué)校工作的一個重要組成部分,是學(xué)校的重要工作之一。學(xué)校工會作為教代會的工作機構(gòu),根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校具體情況,建立和完善工會工作、教代會工作的相關(guān)程序和制度,讓學(xué)校工會工作有法可依、按章執(zhí)行。對涉及教職工切身利益的制度,如教職工生老病死費用規(guī)定,應(yīng)與時俱進地做出調(diào)整:對需要通過教代會審議通過的學(xué)校中長期規(guī)劃、校區(qū)建設(shè)、職工住宅建設(shè)、福利待遇、重大投資項目、重要人事變動等重特大事項應(yīng)有明確界定和規(guī)定:對教職工代表提出的有關(guān)學(xué)校發(fā)展的意見、建議、提案應(yīng)制定處理程序等。
(三)加強學(xué)校工會骨干隊伍、教代會代表隊伍建設(shè)
高職院校工會骨干隊伍、教代會代表隊伍建設(shè)是工會履行工作職責(zé)的關(guān)鍵。把政治素質(zhì)好、履職能力強、熱心工會工作、能夠為教職工說話辦事、愿意為教職工服務(wù)的人推選為工會干部、教代會代表;有意識地培養(yǎng)熱心工會工作,有一定特長的工會活動積極分子。按照工會工作需要設(shè)置崗位、明確學(xué)校工會、分工會、教代會任職條件及崗位職責(zé)。學(xué)校工會主席一般由學(xué)校黨委副
書記兼任,副主席可以由一名專職副主席和1—2名兼職副主席擔(dān)任;根據(jù)學(xué)校工會工作需要設(shè)置專委會,如經(jīng)費審查委員會、女職工專委會、民主法制專委會、職工福利專委會、教育教學(xué)專委會、財務(wù)基建專委會、文體宣傳專委會等;學(xué)校二級院系及職能部門以黨總支為單位設(shè)置分工會,分工會主席可以由黨總支書記或副書記兼任:分工會委員可以根據(jù)需要設(shè)置文體委員、青年委員、女工委員、宣傳委員等。學(xué)校工會應(yīng)該根據(jù)需要對工會干部、教代會代表進行不定期的培訓(xùn)和教育,讓工會干部、教代會代表明確職責(zé)、履行職責(zé),增強服務(wù)教職工的意識,提高服務(wù)教職工的能力和水平,充分發(fā)揮學(xué)校工會干部、教代會代表在工會工作中的骨干作用。 (四)切實維護和落實教職工正當(dāng)權(quán)益
維護和落實教職工的正當(dāng)權(quán)益是學(xué)校工會職責(zé)的突出職能,是學(xué)校工會對教職工吸引力、凝聚力的核心所在。學(xué)校工會、分工會、教代會代表要自覺學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)工運理論及相關(guān)政策,認真聽取和審議學(xué)校行政工作報告和相關(guān)決策意見:聽取學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報學(xué)校相關(guān)重特大事項;深入教職工中去,了解教職工的需求和想法,鼓勵教職工對學(xué)校發(fā)展獻計獻策;及時把教職工對學(xué)校發(fā)展的意見和建議作為提案按程序轉(zhuǎn)給學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo);教職工正當(dāng)權(quán)益受到損害時,學(xué)校工會要盡全力向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映情況,提供合適的支持和幫助,協(xié)助學(xué)校黨政解決問題;關(guān)心家庭經(jīng)濟困難教職工,開展送溫暖行動;關(guān)心學(xué)校離退休職工的生活,學(xué)校工會、分工會要為離退休職工學(xué)習(xí)生活提供方便創(chuàng)造條件。
(五)組織教職工全心投入學(xué)校中心工作
學(xué)校工會要根據(jù)學(xué)校中心工作和教職工的具體情況,采用形式多樣、喜聞樂見、生動活潑、富有教育意義的活動和行之有效的工作方式方法吸引、凝聚教職工積極參與到學(xué)校的各項工作中去。如學(xué)校工會可以和學(xué)校教務(wù)處聯(lián)合舉辦專業(yè)帶頭人說專業(yè)、青年教師說課、青年教師專業(yè)技能比賽活動等,通過這些活動,幫助學(xué)校促進學(xué)校教師提高教學(xué)技能水平,提高學(xué)校人才培養(yǎng)的水平和能力。
(六)開展各種有益的文體活動,愉悅教職工的身心
開展各種有益的文體活動是學(xué)校工會的重要工作內(nèi)容。學(xué)校工會可以根據(jù)教職工不同的興趣愛好成立各種興趣活動協(xié)會,如釣魚協(xié)會、乒乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、象棋協(xié)會、圍棋協(xié)會、橋牌協(xié)會、舞蹈協(xié)會等,活動經(jīng)費主要由學(xué)校工會補助、協(xié)會自籌、企業(yè)贊助,如學(xué)校范圍教職工參與的活動,如田徑運動比賽、拔河比賽、廣播體操比賽、球類比賽、棋類比賽、卡拉ok歌唱比賽、青年男女聯(lián)誼會等;學(xué)校各分工會可以根據(jù)自己的實際情況舉辦各種形式新穎、健康有益、豐富多彩的文體活動。通過舉辦各種有益活動,增進教職工之間的交流和理解,發(fā)展友誼,鍛煉身體,促進教職工身心健康,展示教職工積極上進的精神風(fēng)貌,增強學(xué)校工會的吸引力和凝聚力。
員工兼職履職報告 第3篇
閱讀提示:本篇共計5459個字,預(yù)計看完需要14分鐘,共有233位用戶關(guān)注,40人點贊!
第一條為加強對國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)所出資企業(yè)(以下簡稱企業(yè))總會計師工作職責(zé)管理,規(guī)范企業(yè)財務(wù)會計工作,促進建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機制,有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條企業(yè)總會計師工作職責(zé)管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱總會計師是指具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和工作經(jīng)驗,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中分工負責(zé)企業(yè)會計基礎(chǔ)管理、財務(wù)管理與監(jiān)督、財會內(nèi)控機制建設(shè)、重大財務(wù)事項監(jiān)管等工作,并按照干部管理權(quán)限通過一定程序被任命(或者聘任)為總會計師的高級管理人員。
第四條本辦法所稱總會計師工作職責(zé)是指總會計師在企業(yè)會計基礎(chǔ)管理、財務(wù)管理與監(jiān)督、財會內(nèi)控機制建設(shè),以及企業(yè)投融資、擔(dān)保、大額資金使用、兼并重組等重大財務(wù)事項監(jiān)管工作中的職責(zé)。
第五條企業(yè)及其各級子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立和完善總會計師管理制度,明確總會計師的工作權(quán)限與責(zé)任,加強總會計師工作職責(zé)履行情況的監(jiān)督管理。
第六條國資委依法對企業(yè)總會計師工作職責(zé)履行情況進行監(jiān)督管理。
第二章職位設(shè)置
第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置總會計師職位,配備符合條件的總會計師有效履行工作職責(zé)。符合條件的各級子企業(yè),也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置總會計師職位。
(一)現(xiàn)分管財務(wù)工作的副總經(jīng)理(副院長、副所長、副局長),符合總會計師任職資格和條件的,可以兼任或者轉(zhuǎn)任總會計師,人選也可以通過交流或公開招聘等方式及時配備。
(二)設(shè)置屬于企業(yè)高管層的財務(wù)總監(jiān)、首席財務(wù)官等類似職位的企業(yè)或其各級子企業(yè),可不再另行設(shè)置總會計師職位,但應(yīng)當(dāng)明確指定其履行總會計師工作職責(zé)。
第八條企業(yè)總會計師的任免按照國資委有關(guān)規(guī)定辦理:
(一)已設(shè)立董事會的國有獨資公司和國有控股公司的總會計師,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會審議批準,并按照有關(guān)干部管理權(quán)限與程序任命。
(二)未設(shè)立董事會的國有獨資公司、國有獨資企業(yè)的總會計師,按照有關(guān)干部管理權(quán)限與程序任命。
第九條企業(yè)可以按照有關(guān)規(guī)定對其各級子企業(yè)實施總會計師或者財務(wù)總監(jiān)委派等方式,積極探索完善總會計師工作職責(zé)監(jiān)督管理的有效途徑和方法。
第十條擔(dān)任企業(yè)總會計師應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有相應(yīng)政治素養(yǎng)和政策水平,堅持原則、廉潔奉公、誠信至上、遵紀守法;
(二)大學(xué)本科以上文化程度,一般應(yīng)當(dāng)具有注冊會計師、注冊內(nèi)部審計師等職業(yè)資格,或者具有高級會計師、高級審計師等專業(yè)技術(shù)職稱或者類似職稱;
(三)從事財務(wù)、會計、審計、資產(chǎn)管理等管理工作8年以上,具有良好的職業(yè)操守和工作業(yè)績;
(四)分管企業(yè)財務(wù)會計工作或者在企業(yè)(單位)財務(wù)、會計、審計、資產(chǎn)管理等相關(guān)部門任正職3年以上,或者主管子企業(yè)或單位財務(wù)、會計、審計、資產(chǎn)管理等相關(guān)部門工作3年以上;
(五)熟悉國家財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)會計制度,以及現(xiàn)代企業(yè)管理知識,熟悉企業(yè)所屬行業(yè)基本業(yè)務(wù),具備較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力,以及較強的財務(wù)管理能力、資本運作能力和風(fēng)險防范能力。
第十一條具有下列情形之一的,不得擔(dān)任總會計師:
(一)不具備第十條規(guī)定的;
(二)曾嚴重違反法律法規(guī)和國家有關(guān)財經(jīng)紀律,有弄虛作假、貪污受賄、挪用公款等重大違法行為,被判處刑罰或者受過黨紀政紀處分的;
(三)曾因瀆職或者決策失誤造成企業(yè)重大經(jīng)濟損失的;
(四)對企業(yè)財務(wù)管理混亂、經(jīng)營成果嚴重不實負主管或直接責(zé)任的;
(五)個人所負企業(yè)較大數(shù)額債務(wù)到期未清償?shù)模?/p>
(六)黨紀、政紀、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條具有下列情形之一的,總會計師任職或者工作應(yīng)當(dāng)回避:
(一)按照國家關(guān)于干部任職回避工作有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行任職回避的;
(二)除國資委或公司董事會批準外,在所在企業(yè)或其各級子企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)擁有股權(quán),以及可能影響總會計師正常履行職責(zé)的其他重要利益的;
(三)在重大項目投資、招投標、對外經(jīng)濟技術(shù)合作等工作中,涉及與本人及本人親屬利益的。
第三章職責(zé)權(quán)限
第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合董事會建設(shè),積極推動建立健全內(nèi)部控制機制,逐步規(guī)范企業(yè)主要負責(zé)人、總會計師、財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人的職責(zé)權(quán)限,促進建立分工協(xié)作、相互監(jiān)督、有效制衡的經(jīng)營決策、執(zhí)行和監(jiān)督管理機制。
第十四條總會計師的主要職責(zé)包括:企業(yè)會計基礎(chǔ)管理、財務(wù)管理與監(jiān)督、財會內(nèi)控機制建設(shè)和重大財務(wù)事項監(jiān)管等。
第十五條企業(yè)會計基礎(chǔ)管理職責(zé)主要包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家方針政策和法律法規(guī),遵守國家財經(jīng)紀律,運用現(xiàn)代管理方法,組織和規(guī)范本企業(yè)會計工作;
(二)組織制定企業(yè)會計核算方法、會計政策,確定企業(yè)財務(wù)會計管理體系;
(三)組織實施企業(yè)財務(wù)收支核算與管理,開展財務(wù)收支的分析、預(yù)測、計劃、控制和監(jiān)督等工作,組織開展經(jīng)濟活動分析,提出加強和改進經(jīng)營管理的具體措施;
(四)組織制定財會人員管理制度,提出財會機構(gòu)人員配備和考核方案;
(五)組織企業(yè)會計誠信建設(shè),依法組織編制和及時提供財務(wù)會計報告;
(六)推動實施財務(wù)信息化建設(shè),及時掌控財務(wù)收支狀況。
第十六條企業(yè)財務(wù)管理與監(jiān)督職責(zé)主要包括:
(一)組織制定企業(yè)財務(wù)管理規(guī)章制度,并監(jiān)督各項財務(wù)管理制度執(zhí)行情況;
(二)組織制定和實施財務(wù)戰(zhàn)略,組織擬訂和下達財務(wù)預(yù)算,評估分析預(yù)算執(zhí)行情況,促進企業(yè)預(yù)算管理與發(fā)展戰(zhàn)略實施相連接,推行全面預(yù)算管理工作;
(三)組織編制和審核企業(yè)財務(wù)決算,擬訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;
(四)組織制定和實施長短期融資方案,優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),開展資產(chǎn)負債比例控制和財務(wù)安全性、流動性管理。
(五)制定企業(yè)增收節(jié)支、節(jié)能降耗計劃,組織成本費用控制,落實成本費用控制責(zé)任;
(六)制定資金管控方案,組織實施大額資金籌集、使用、催收和監(jiān)控工作,推行資金集中管理;
(七)及時評估監(jiān)測集團及其各級子企業(yè)財務(wù)收支狀況和財務(wù)管理水平,組織開展財務(wù)績效評價,組織實施企業(yè)財務(wù)收支定期稽核檢查工作。
(八)定期向股東會或者出資人、董事會、監(jiān)事會和相關(guān)部門報告企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)濟效益情況。
第十七條企業(yè)財會內(nèi)控機制建設(shè)職責(zé)主要包括:
(一)研究制定本企業(yè)財會內(nèi)部控制制度,促進建立健全企業(yè)財會內(nèi)部控制體系;
(二)組織評估、測試財會內(nèi)部控制制度的有效性;
(三)組織建立多層次的監(jiān)督體制,落實財會內(nèi)部控制責(zé)任,對本單位經(jīng)濟活動的全過程進行財務(wù)監(jiān)督和控制;
(四)組織建立和完善企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警與控制機制。
第十八條企業(yè)重大財務(wù)事項監(jiān)管職責(zé)主要包括:
(一)組織審核企業(yè)投融資、重大經(jīng)濟合同、大額資金使用、擔(dān)保等事項的計劃或方案;
(二)對企業(yè)業(yè)務(wù)整合、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)及改革改制等事項組織開展財務(wù)可行性論證分析,并提供資金保障和實施財務(wù)監(jiān)督;
(三)對企業(yè)重大投資、兼并收購、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)重組等事項組織實施必要的盡職調(diào)查,并獨立發(fā)表專業(yè)意見;
(四)及時報告重大財務(wù)事件,組織實施財務(wù)危機或者資產(chǎn)損失的處理工作。
第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予總會計師有效履行職責(zé)的相應(yīng)工作權(quán)限,具體包括:對企業(yè)重大事項的參與權(quán)、重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán)、財會人員配備的人事建議權(quán),以及企業(yè)大額資金支出聯(lián)簽權(quán)。
第二十條總會計師對企業(yè)重大事項的參與權(quán)是指總會計師應(yīng)參加總經(jīng)理辦公會議或者企業(yè)其他重大決策會議,參與表決企業(yè)重大經(jīng)營決策,具體包括:
(一)擬定企業(yè)年度經(jīng)營目標、中長期發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;
(二)制定企業(yè)資金使用和調(diào)度計劃、費用開支計劃、物資采購計劃、籌融資計劃以及利潤分配(派)、虧損彌補方案;
(三)貸款、擔(dān)保、對外投資、企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等重大決策和企業(yè)資產(chǎn)管理工作;
(四)企業(yè)重大經(jīng)濟合同的評審。
第二十一條總會計師對重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán)具體包括:
(一)按照職責(zé)對董事會或總經(jīng)理辦公會議批準的重大決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督;
(二)對企業(yè)的財務(wù)運作和資金收支情況進行監(jiān)督、檢查,有權(quán)向董事會或者總經(jīng)理辦公會提出內(nèi)部審計或委托外部審計建議;
(三)對企業(yè)的內(nèi)部控制制度和程序的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第二十二條財會人員配備的人事權(quán)是指企業(yè)財務(wù)部門負責(zé)人的任用、晉升、調(diào)動、獎懲,應(yīng)當(dāng)事先征求總會計師的意見。企業(yè)總會計師應(yīng)當(dāng)參與組織財務(wù)部門負責(zé)人或下一級企業(yè)總會計師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作。
第二十三條總會計師大額資金支出聯(lián)簽權(quán)是指企業(yè)按規(guī)定對大額資金使用,應(yīng)當(dāng)建立由總會計師與企業(yè)主要負責(zé)人聯(lián)簽制度;對于應(yīng)當(dāng)實施聯(lián)簽的資金,未經(jīng)總會計師簽字或者授權(quán),財會人員不得支出。
第二十四條企業(yè)行為有下列情形之一的,總會計師有權(quán)拒絕簽字:
(一)違反法律法規(guī)和國家財經(jīng)紀律;
(二)違反企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定;
(三)違反企業(yè)經(jīng)營決策程序;
(四)對企業(yè)可能造成經(jīng)濟損失或者導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。
第二十五條總會計師對企業(yè)作出的重大經(jīng)營決策應(yīng)當(dāng)發(fā)表獨立的專業(yè)意見,有不同意見或者有關(guān)建議未被采納可能造成經(jīng)濟損失或者國有資產(chǎn)流失的情況,應(yīng)當(dāng)及時向國資委報告。
第四章履職評估
第二十六條為督促企業(yè)總會計師正確履行工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的企業(yè)總會計師工作履職評估制度。
第二十七條總會計師履職評估工作分為年度述職和任期履職評估。年度述職應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)年度財務(wù)決算工作和下一年度財務(wù)預(yù)算工作,對總會計師年度履職情況予以評估;任期履職評估應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任審計工作,對總會計師任職期間的履職情況進行評估。
第二十八條設(shè)立董事會的公司,總會計師應(yīng)當(dāng)在會計年度終了向董事會述職,董事會應(yīng)當(dāng)對總會計師工作進行履職評議,董事會評議結(jié)果及總會計師述職報告應(yīng)當(dāng)抄報股東會或者出資人備案;未建立董事會的企業(yè),總會計師應(yīng)當(dāng)將述職報告報送出資人,出資人根據(jù)企業(yè)財會管理狀況對總會計師工作進行履職評估。
第二十九條總會計師年度述職報告應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)當(dāng)年重大經(jīng)營活動、財務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營風(fēng)險、內(nèi)控機制等全面報告本人的履職情況,對本人在其中發(fā)揮的監(jiān)督制衡作用進行自我評價,并提出改進措施。
第三十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限,做好對其各級子企業(yè)總會計師履職評估工作。
第三十一條對總會計師履職情況評估,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總會計師在企業(yè)中的職責(zé)權(quán)限,全面考核總會計師職責(zé)的履行情況,具體應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)會計核算規(guī)范性、會計信息質(zhì)量,以及企業(yè)財務(wù)預(yù)算、決算和財務(wù)動態(tài)編制工作質(zhì)量情況;
(二)企業(yè)經(jīng)營成果及財務(wù)狀況,資金管理和成本費用控制情況;
(三)企業(yè)財會內(nèi)部控制制度的完整性和有效性,企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制情況;
(四)在企業(yè)重大經(jīng)營決策中的監(jiān)督制衡情況,有無重大經(jīng)營決策失誤;
(五)財務(wù)信息化建設(shè)情況;
(六)其他需考核的事項。
第三十二條為充分發(fā)揮企業(yè)總會計師財務(wù)監(jiān)督管理作用,建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機制,企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障總會計師相應(yīng)的工作權(quán)限。
第五章工作責(zé)任
第三十三條企業(yè)主要負責(zé)人對企業(yè)提供和披露的財務(wù)會計報告信息的真實性、完整性負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總會計師對企業(yè)提供和披露的財務(wù)會計報告信息的真實性、完整性負主管責(zé)任;企業(yè)財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人對企業(yè)提供和披露的財務(wù)會計信息的真實性、完整性負直接責(zé)任。對可能存在問題的財務(wù)會計報告,總會計師有責(zé)任提請總經(jīng)理辦公會討論糾正,有責(zé)任向董事會、股東會(出資人)報告。
第三十四條企業(yè)總會計師對下列事項負有主管責(zé)任:
(一)企業(yè)提供和披露的財務(wù)會計信息的真實性、完整性;
(二)企業(yè)會計核算規(guī)范性、合理性以及財務(wù)管理合規(guī)性、有效性;
(三)企業(yè)財會內(nèi)部控制機制的有效性;
(四)企業(yè)違反國家財經(jīng)法規(guī)造成嚴重后果的財務(wù)會計事項。
第三十五條總會計師對下列事項負有相應(yīng)責(zé)任:
(一)企業(yè)管理不當(dāng)造成的重大經(jīng)濟損失;
(二)企業(yè)決策失誤造成的重大經(jīng)濟損失;
(三)企業(yè)財務(wù)聯(lián)簽事項形成的重大經(jīng)濟損失。
第三十六條企業(yè)總會計師應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家法律法規(guī)規(guī)定。對于企業(yè)出現(xiàn)嚴重違反法律法規(guī)和國家財經(jīng)紀律行為的,以及企業(yè)內(nèi)部控制制度存在嚴重缺陷的,應(yīng)當(dāng)依法追究企業(yè)總會計師的工作責(zé)任;造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。
第三十七條在企業(yè)財務(wù)會計工作中,對于違反國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律行為,總會計師不抵制、不制止、不報告的,應(yīng)當(dāng)依法追究總會計師工作責(zé)任;造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。
第三十八條企業(yè)總會計師未履行或者未正確履行工作職責(zé),致使出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
(一)企業(yè)財務(wù)會計信息嚴重失真的;
(二)企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)管理混亂且在規(guī)定時間內(nèi)整改不力的;
(三)企業(yè)出現(xiàn)重大財務(wù)決策失誤造成重大資產(chǎn)損失的。
第三十九條在企業(yè)重大經(jīng)營決策過程中,總會計師未能正確履行責(zé)任造成失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予通報批評、經(jīng)濟處罰、撤職等處分,或給予職業(yè)禁入處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
企業(yè)總會計師認真履行職責(zé),成績突出的,由本企業(yè)或者由本企業(yè)建議國資委給予表彰獎勵。
第四十條對于企業(yè)總會計師,造成企業(yè)財務(wù)會計工作嚴重混亂的,或、、以及其他瀆職行為致使國有資產(chǎn)遭受損失的,依照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)紀律處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第四十一條在追究總會計師工作責(zé)任時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)負責(zé)人、財務(wù)審計部門負責(zé)人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的,一并進行工作責(zé)任追究。
第四十二條企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置總會計師職位,或者未按規(guī)定明確分管財務(wù)負責(zé)人及類似職位人員兼任總會計師并履行總會計師工作職責(zé)的,或者企業(yè)總會計師未被授予必要管理權(quán)限有效履行工作職責(zé)的,本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定的工作責(zé)任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)主要負責(zé)人承擔(dān)。
第六章附則
第四十三條各企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定總會計師工作職責(zé)管理具體實施細則。
員工兼職履職報告 第4篇
閱讀提示:本篇共計4123個字,預(yù)計看完需要11分鐘,共有226位用戶關(guān)注,22人點贊!
第一條 為規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為,加強國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè),維護國家和出資人利益,促進國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)(含國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè))及其分支機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,依法經(jīng)營、開拓創(chuàng)新、廉潔從業(yè)、誠實守信,切實維護國家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益,努力實現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。
第二章 廉潔從業(yè)行為規(guī)范
第四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)切實維護國家和出資人利益。不得有、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為:
(一)違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項;
(二)違反規(guī)定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等事項;
(三)違反規(guī)定投資、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務(wù)、招標投標等;
(四)未經(jīng)批準或者經(jīng)批準后未辦理保全國有資產(chǎn)的法律手續(xù),以個人或者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國(境)外注冊公司、投資入股、購買金融產(chǎn)品、購置不動產(chǎn)或者進行其他經(jīng)營活動;
(五)授意、指使、強令財會人員進行違反國家財經(jīng)紀律、企業(yè)財務(wù)制度的活動;
(六)未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)和人事主管部門批準,決定本級領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補貼等福利待遇;
(七)未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,決定捐贈、贊助事項,或者雖經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究但未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)批準,決定大額捐贈、贊助事項;
(八)其他、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。
第五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實履行職責(zé)。不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的下列行為:
(一)個人從事營利性經(jīng)營活動和有償中介活動,或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;
(二)在職或者離職后接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),以及管理和服務(wù)對象提供的物質(zhì)性利益;
(三)以明顯低于市場的價格向請托人購買或者以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式非法收受請托人財物;
(四)委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財名義,未實際出資而獲取收益,或者雖然實際出資,但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益;
(五)利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無形資產(chǎn)或者資源,為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益;
(六)未經(jīng)批準兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、中介機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或者經(jīng)批準兼職的,擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入;
(七)將企業(yè)經(jīng)濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金,以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎勵的財物等據(jù)為己有或者私分;
(八)其他利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為。
第六條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)正確行使經(jīng)營管理權(quán),防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生。不得有下列行為:
(一)本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人,在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;
(二)將國有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營;
(三)利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件;
(四)利用職權(quán)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件;
(五)本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營的企業(yè)與本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來;
(六)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行任職回避和公務(wù)回避而沒有回避;
(七)離職或者退休后三年內(nèi),在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股,或者在上述企業(yè)或者機構(gòu)從事、與原任職企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動;
(八)其他可能侵害公共利益、企業(yè)利益的行為。
第七條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行職務(wù)消費。不得有下列行為:
(一)超出報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)備案的預(yù)算進行職務(wù)消費;
(二)將履行工作職責(zé)以外的費用列入職務(wù)消費;
(三)在特定關(guān)系人經(jīng)營的場所進行職務(wù)消費;
(四)不按照規(guī)定公開職務(wù)消費情況;
(五)用公款旅游或者變相旅游;
(六)在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間,購買或者更換小汽車、公務(wù)包機、裝修辦公室、添置高檔辦公設(shè)備等;
(七)使用信用卡、簽單等形式進行職務(wù)消費,不提供原始憑證和相應(yīng)的情況說明;
(八)其他違反規(guī)定的職務(wù)消費以及奢侈浪費行為。
第八條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)加強作風(fēng)建設(shè),注重自身修養(yǎng),增強社會責(zé)任意識,樹立良好的公眾形象。不得有下列行為:
(一)弄虛作假,騙取榮譽、職務(wù)、職稱、待遇或者其他利益;
(二)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財;
(三)默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權(quán)和地位從事可能造成不良影響的活動;
(四)用公款支付與公務(wù)無關(guān)的娛樂活動費用;
(五)在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館;
(六)漠視職工正當(dāng)要求,侵害職工合法權(quán)益;
(七)從事有悖社會公德的活動。
第三章 實施與監(jiān)督
第九條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定制定規(guī)章制度或者將本規(guī)定的要求納入公司章程,建立健全監(jiān)督制約機制,保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
國有企業(yè)黨委(黨組)書記、董事長、總經(jīng)理為本企業(yè)實施本規(guī)定的主要責(zé)任人。
第十條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)將貫徹落實本規(guī)定的情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和職工代表大會民主評議的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和民主評議。
第十一條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確決策原則和程序,在規(guī)定期限內(nèi)將生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項的決策情況報告履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu),將涉及職工切身利益的事項向職工代表大會報告。
需經(jīng)職工代表大會討論通過的事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會討論通過后實施。
第十二條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,實行廠務(wù)公開制度,并報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)備案。
第十三條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全職務(wù)消費制度,報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)備案,并將職務(wù)消費情況作為廠務(wù)公開的內(nèi)容向職工公開。
第十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按年度向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)報告兼職、投資入股、國(境)外存款和購置不動產(chǎn)情況,配偶、子女從業(yè)和出國(境)定居及有關(guān)情況,以及本人認為應(yīng)當(dāng)報告的其他事項,并以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。
第十五條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本規(guī)定建立領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)承諾制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為以及離職和退休后的相關(guān)行為。
第十六條 履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)和人事主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理制度,規(guī)范和完善激勵和約束機制。
第十七條 紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行經(jīng)常性的教育和監(jiān)督。
第十八條 履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)和審計部門應(yīng)當(dāng)依法開展各項審計監(jiān)督,嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度,建立健全紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)運行機制。
第十九條 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機構(gòu)的紀檢監(jiān)察機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合年度考核,每年對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查,并作出評估,向企業(yè)黨組織和上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)報告。
對違反本規(guī)定行為的檢舉和控告,有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理,并作出處理決定或者提出處理建議。
對違反本規(guī)定行為的檢舉和控告符合函詢條件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行函詢。
對檢舉、控告違反本規(guī)定行為的職工進行打擊報復(fù)的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十條 各級組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)將廉潔從業(yè)情況作為對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。
第二十一條 國有企業(yè)的監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督。
按照本規(guī)定第十一條至第十四條向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)報告、備案的事項,應(yīng)當(dāng)同時抄報本企業(yè)監(jiān)事會。
第四章 違反規(guī)定行為的處理
第二十二條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定第二章所列行為規(guī)范的,視情節(jié)輕重,由有關(guān)機構(gòu)按照管理權(quán)限分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。
應(yīng)當(dāng)追究紀律責(zé)任的,除適用前款規(guī)定外,視情節(jié)輕重,依照國家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。
對于其中的共產(chǎn)黨員,視情節(jié)輕重,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀處分。
涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的,應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者全部扣發(fā)當(dāng)年的績效薪金、獎金。
第二十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退;給國有企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。
第二十五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定受到降職處理的,兩年內(nèi)不得擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
受到免職處理的,兩年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);因違反國家法律,造成國有資產(chǎn)重大損失被免職的,五年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
構(gòu)成犯罪被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第五章 附 則
第二十六條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的對國有資產(chǎn)負有經(jīng)營管理責(zé)任的其他人員、國有企業(yè)所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員參照本規(guī)定執(zhí)行。
國有參股企業(yè)(含國有參股金融企業(yè))中對國有資產(chǎn)負有經(jīng)營管理責(zé)任的人員參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本規(guī)定所稱履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu),包括作為國有資產(chǎn)出資人代表的各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、尚未實行政資分開代行出資人職責(zé)的政府主管部門和其他機構(gòu)以及授權(quán)經(jīng)營的母公司。
本規(guī)定所稱特定關(guān)系人,是指與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有近親屬以及其他共同利益關(guān)系的人。
第二十八條 國務(wù)院國資委,各省、自治區(qū)、直轄市,可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,并報中央紀委、監(jiān)察部備案。
中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會,中央管理的國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè),可以結(jié)合金融行業(yè)的實際,制定本規(guī)定的補充規(guī)定,并報中央紀委、監(jiān)察部備案。
第二十九條 本規(guī)定由中央紀委商中央組織部、監(jiān)察部解釋。
第三十條 本規(guī)定自之日起施行。2004年的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》同時廢止。
員工兼職履職報告 第5篇
閱讀提示:本篇共計3041個字,預(yù)計看完需要8分鐘,共有214位用戶關(guān)注,38人點贊!
第一條為了完善保險精算監(jiān)管制度,規(guī)范保險公司內(nèi)部治理,防范經(jīng)營風(fēng)險,促進保險業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國外資保險公司管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱總精算師,是指保險公司總公司負責(zé)精算以及相關(guān)事務(wù)的高級管理人員。
第三條保險公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立總精算師職位。
第四條總精算師應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)的規(guī)定,遵守保險公司章程和職業(yè)準則,公正、客觀地履行精算職責(zé)。
第五條中國保監(jiān)會依法審查總精算師任職資格,并對總精算師履職行為進行監(jiān)督管理。
第二章任職資格管理
第六條總精算師應(yīng)當(dāng)具備誠實信用的良好品行和履行職務(wù)必需的專業(yè)知識、從業(yè)經(jīng)歷和管理能力。
第七條擔(dān)任總精算師應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得中國精算師資格3年以上;
(二)從事保險精算、保險財務(wù)或者保險投資工作8年以上,其中包括5年以上在保險行業(yè)內(nèi)擔(dān)任保險精算、保險財務(wù)或者保險投資管理職務(wù)的任職經(jīng)歷;
(三)在中華人民共和國境內(nèi)有住所;
(四)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
取得國外精算師資格3年以上的,可以豁免前款第(一)項規(guī)定的條件,但應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國保監(jiān)會考核,確認其熟悉中國的保險精算監(jiān)管制度,具有相當(dāng)于中國精算師資格必需的專業(yè)知識和能力。
第八條有下列情形之一的,不得擔(dān)任總精算師:
(一)有《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》中禁止擔(dān)任高級管理人員情形之一的;
(二)中國保監(jiān)會規(guī)定不適宜擔(dān)任總精算師的其他情形。
第九條未經(jīng)中國保監(jiān)會核準任職資格,保險公司不得以任何形式任命總精算師。
第十條保險公司任命總精算師,應(yīng)當(dāng)在任命前向中國保監(jiān)會申請核準任職資格,提交下列書面材料一式三份,并同時提交有關(guān)電子文檔:
(一)擬任總精算師任職資格核準申請書;
(二)《保險公司董事、高級管理人員任職資格申請表》;
(三)符合本辦法規(guī)定的《職務(wù)聲明書》;
(四)擬任總精算師的身份證、學(xué)歷證書、精算師資格認證證書等有關(guān)文件的復(fù)印件,有護照的應(yīng)當(dāng)同時提供護照復(fù)印件;
(五)中國保監(jiān)會規(guī)定提交的其他材料。
第十一條中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自受理任職資格核準申請之日起20日以內(nèi),作出核準或者不予核準的決定。20日以內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)中國保監(jiān)會主席批準,可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
決定核準的,頒發(fā)任職資格核準文件;決定不予核準的,應(yīng)當(dāng)作出書面決定并說明理由。
第十二條總精算師有下列情形之一的,其任職資格自動失效,擬再擔(dān)任總精算師的,應(yīng)當(dāng)重新經(jīng)過任職資格核準:
(一)因辭職、被免職、被撤職等原因,不再為該保險公司及其分支機構(gòu)工作的;
(二)受到責(zé)令予以撤換的行政處罰的;
(三)出現(xiàn)《公司法》第一百四十七條第一款規(guī)定情形的。
第三章總精算師職責(zé)
第十三條總精算師對保險公司董事會和總經(jīng)理負責(zé),并應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會及時報告保險公司的重大風(fēng)險隱患。
第十四條總精算師有權(quán)獲得履行職責(zé)所需的數(shù)據(jù)、文件、資料等相關(guān)信息,保險公司有關(guān)部門和人員不得非法干預(yù),不得隱瞞或者提供虛假信息。
第十五條總精算師有權(quán)參加涉及其職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)事務(wù)的保險公司董事會會議,并發(fā)表專業(yè)意見。
第十六條總精算師具體履行下列職責(zé):
(一)分析、研究經(jīng)驗數(shù)據(jù),參與制定保險產(chǎn)品開發(fā)策略,擬定保險產(chǎn)品費率,審核保險產(chǎn)品材料;
(二)負責(zé)或者參與償付能力管理;
(三)制定或者參與制定再保險制度、審核或者參與審核再保險安排計劃;
(四)評估各項準備金以及相關(guān)負債,參與預(yù)算管理;
(五)參與制定股東紅利分配制度,制定分紅保險等有關(guān)保險產(chǎn)品的紅利分配方案;
(六)參與資產(chǎn)負債配置管理,參與決定投資方案或者參與擬定資產(chǎn)配置指引;
(七)參與制定業(yè)務(wù)營運規(guī)則和手續(xù)費、傭金等中介服務(wù)費用給付制度;
(八)根據(jù)中國保監(jiān)會和國家有關(guān)部門規(guī)定,審核、簽署公開披露的有關(guān)數(shù)據(jù)和報告;
(九)根據(jù)中國保監(jiān)會規(guī)定,審核、簽署精算報告、內(nèi)含價值報告等有關(guān)文件;
(十)按照本辦法規(guī)定,向保險公司和中國保監(jiān)會報告重大風(fēng)險隱患;
(十一)中國保監(jiān)會或者保險公司章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第十七條保險公司有下列情形之一的,總精算師應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)要求,向保險公司總經(jīng)理提交重大風(fēng)險提示報告,并提出改進措施:
(一)出現(xiàn)可能嚴重危害保險公司償付能力狀況的重大隱患的;
(二)在擬定分紅保險紅利分配方案等經(jīng)營活動中,出現(xiàn)嚴重損害投保人、被保險人或者受益人合法權(quán)益的情形的。
總精算師應(yīng)當(dāng)將重大風(fēng)險提示報告同時抄報保險公司董事會。
第十八條總精算師提交重大風(fēng)險提示報告的,保險公司應(yīng)當(dāng)及時采取措施防范或者化解風(fēng)險,保險公司未及時采取有關(guān)措施的,總精算師應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會報告。
第四章監(jiān)督管理
第十九條保險公司應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,在保險公司章程中明確規(guī)定總精算師的職責(zé)。
第二十條總精算師由保險公司董事會任命。
第二十一條保險公司任命總精算師,應(yīng)當(dāng)在任命前與擬任總精算師簽署《職務(wù)聲明書》。
《職務(wù)聲明書》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)總精算師工作職責(zé);
(二)由擬任總精算師作出的,將按照本辦法規(guī)定提交離職報告的承諾;
(三)擬任總精算師在審讀前任總精算師離職報告后作出的有關(guān)聲明;
(四)中國保監(jiān)會要求載明的其他內(nèi)容。
第二十二條在同一保險公司內(nèi),董事長、總經(jīng)理不得兼任總精算師。
第二十三條除下列情形以外,總精算師不得在所任職保險公司以外的其他機構(gòu)中兼職:
(一)兼職機構(gòu)與總精算師所任職保險公司之間具有控股關(guān)系;
(二)總精算師在精算師專業(yè)組織中兼職從事不獲取報酬的活動;
(三)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第二十四條總精算師因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的,應(yīng)當(dāng)在辭職時或者在收到免職、撤職決定之日起20日以內(nèi)獨立完成離職報告,并向保險公司董事會和總經(jīng)理提交。
離職報告應(yīng)當(dāng)對離職原因、任職期間的履職情況和精算工作移交進行說明。
離職報告應(yīng)當(dāng)一式兩份,并由總精算師簽字。
第二十五條保險公司任命總精算師,應(yīng)當(dāng)在申請核準擬任總精算師任職資格以前,根據(jù)其要求,將前任總精算師離職報告送交其審讀。
第二十六條總精算師因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的,保險公司應(yīng)當(dāng)自作出批準辭職或者免職、撤職等決定之日起30日以內(nèi),向中國保監(jiān)會報告,并提交下列書面材料:
(一)總精算師被免職或者被撤職的原因說明;
(二)免職、撤職或者批準辭職等有關(guān)決定的復(fù)印件;
(三)總精算師作出的離職報告。
第五章法律責(zé)任
第二十七條對違反《保險法》規(guī)定尚未構(gòu)成犯罪的行為負有直接責(zé)任的總精算師,中國保監(jiān)會可以區(qū)別不同情況予以警告,責(zé)令予以撤換,處以2萬元以上10萬元以下的罰款。
責(zé)令予以撤換的具體適用,按照《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》等中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條除前條規(guī)定的情形以外,總精算師違背精算職責(zé),致使根據(jù)中國保監(jiān)會規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其簽署的各項文件不符合中國保監(jiān)會規(guī)定的,由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,對總精算師予以警告;情節(jié)嚴重的,并處1萬元以下罰款。
第二十九條保險公司未經(jīng)核準擅自任命總精算師的,由中國保監(jiān)會予以警告,并處1萬元以下罰款。
第三十條總精算師未按照本辦法規(guī)定及時向中國保監(jiān)會報告有關(guān)事項的,由中國保監(jiān)會責(zé)令改正,予以警告。
第六章附則
第三十一條對總精算師的任職管理,本辦法沒有規(guī)定的,適用《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。
第三十二條本辦法所稱日,是指工作日,不包括法定節(jié)假日。
第三十三條本辦法由中國保監(jiān)會負責(zé)解釋。
員工兼職履職報告 第6篇
閱讀提示:本篇共計4131個字,預(yù)計看完需要11分鐘,共有222位用戶關(guān)注,22人點贊!
第一條 為建立公開、公平、公正和穩(wěn)定、高效的證券市場,保護投資者的合法權(quán)益,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,維護證券市場的正常秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本章程。
第二條 本所中文全稱:上海證券交易所,英文全稱:shanghai stock ex-change,英文簡稱:sse.第三條 本所是為證券的集中競價交易提供場所、設(shè)施,履行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的職責(zé),不以營利為目的,實行自律性管理的會員制法人。
第四條 本所住所地在上海市浦東南路528號。
第五條 本所注冊資本為人民幣三億元。
第二章 職能
第六條 本所職能包括:
(一)提供證券集中競價交易的場所和設(shè)施;
(二)制定和修改本所的業(yè)務(wù)規(guī)則;
(三)接受上市申請,安排證券上市;
(四)組織、監(jiān)督證券交易;
(五)按照會員的風(fēng)險管理水平進行分類管理,并實施日常監(jiān)管;
(六)對上市公司信息披露等行為進行監(jiān)管;
(七)設(shè)立或參與設(shè)立證券登記結(jié)算公司;
(八)管理和公布市場信息;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的以及中國證監(jiān)會許可或授權(quán)的其他職能。
制定和修改業(yè)務(wù)規(guī)則,由本所理事會通過,報中國證監(jiān)會批準。
第三章 會員
第七條 申請成為本所會員,須同時具備下列條件:
(一)經(jīng)中國證監(jiān)會依法批準設(shè)立、具有法人地位的證券公司;
(二)具有良好信譽和經(jīng)營業(yè)績;
(三)組織機構(gòu)和業(yè)務(wù)人員符合中國證監(jiān)會和本所規(guī)定的條件,符合本所對技術(shù)風(fēng)險防范提出的各項要求;
(四)承認本所章程和業(yè)務(wù)規(guī)則,按規(guī)定交納會員費、席位費及其他費用;
(五)本所要求的其他條件。
第八條 具備前條規(guī)定條件的證券公司,在向本所提出申請并提供相應(yīng)的申報文件,經(jīng)理事會批準后,方可成為本所的會員。
本所接納會員應(yīng)當(dāng)在決定接納后五個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會備案。
第九條 本所會員享有下列權(quán)利:
(一)參加本所會員大會;
(二)選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)對本所事務(wù)的建議權(quán)和表決權(quán);
(四)進入本所市場從事證券交易及享受本所提供的服務(wù);
(五)對本所事務(wù)和其它會員的活動進行監(jiān)督;
(六)在保留至少一個交易席位的情況下,可轉(zhuǎn)讓交易席位;
(七)其他相應(yīng)的權(quán)利。
第十條 本所會員承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,依法開展證券經(jīng)營活動;
(二)遵守本所章程、業(yè)務(wù)規(guī)則及其他相關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行本所決議;
(三)派遣合格代表從事證券交易活動;
(四)履行對本所市場的交易及交收義務(wù);
(五)保證投資者的合法權(quán)益;
(六)維護交易市場的穩(wěn)定發(fā)展;
(七)按規(guī)定交納各項經(jīng)費和提供有關(guān)信息資料;
(八)接受本所的監(jiān)管;
(九)其他相關(guān)的義務(wù)。
第十一條 會員因下列事由之一,其會員資格將被終止:
(一)由會員提出申請,并經(jīng)本所理事會批準;
(二)取得會員資格后三個月內(nèi)未辦妥入市手續(xù)或未開設(shè)本所業(yè)務(wù);
(三)會員法人實體解散、被撤銷或依法宣告破產(chǎn);
(四)不符合本章程規(guī)定的會員條件;
(五)不能繼續(xù)履行正常的交易及交收義務(wù);
(六)其他違反國家法律、法規(guī)的行為。
第十二條 對違反本所章程、業(yè)務(wù)規(guī)則及其他有關(guān)規(guī)定的會員,本所可根據(jù)情節(jié)輕重給予下列處分:
(一)會員范圍內(nèi)通報批評;
(二)在中國證監(jiān)會指定報刊公開批評;
(三)警告;
(四)罰款;
(五)限制交易;
(六)暫停自營業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù);
(七)取消會員資格。
以上處分可單處或并處。
本所終止或取消會員資格的,須經(jīng)本所理事會討論決定,并在決定后的五個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會備案。
第四章 會員大會
第十三條 會員大會由本所全體會員組成,是本所的權(quán)力機構(gòu)。
第十四條 會員大會行使下列職權(quán):
(一)制定和修改本所章程;
(二)選舉和罷免會員理事;
(三)審議和通過理事會、總經(jīng)理的工作報告;
(四)審議和通過本所的財務(wù)預(yù)算、決算報告;
(五)審議其他有關(guān)事項。
章程的制定和修改經(jīng)會員大會通過后,報中國證監(jiān)會批準。
第十五條 會員大會由理事會召集,每年召開一次。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)召開臨時會員大會:
(一)理事人數(shù)不足本章程規(guī)定的最低人數(shù);
(二)占會員總數(shù)三分之一以上的會員請求;
(三)理事會認為必要。
第十六條 會員大會主席由理事長擔(dān)任,理事長缺席時,由理事長指定的副理事長或其他理事?lián)巍?/p>
第十七條 會員向會員大會提交議案,須由占會員總數(shù)10%的會員聯(lián)名提出,方可付諸審議。
第十八條 會員大會須有三分之二以上會員出席,其決議須經(jīng)出席會議會員半數(shù)以上表決通過方為有效。
會員表決采用無記名投票方式,每一會員有一票表決權(quán)。
會員大會結(jié)束后十個工作日內(nèi),本所應(yīng)當(dāng)將大會全部文件及有關(guān)情況報中國證監(jiān)會備案。
第五章 理事會
第十九條 本所設(shè)理事會,為本所的決策機構(gòu),每屆任期三年。
第二十條 理事會具有下列職責(zé):
(一)執(zhí)行會員大會的決議;
(二)制定、修改本所的業(yè)務(wù)規(guī)則;
(三)審定總經(jīng)理提出的工作計劃及提議事項;
(四)審定總經(jīng)理提出的財務(wù)預(yù)算、決算方案;
(五)審定對會員的接納;
(六)審定對會員的處分;
(七)根據(jù)需要,決定專門委員會的設(shè)置;
(八)決定本所高級管理人員的獎懲;
(九)審議與監(jiān)督本所風(fēng)險基金的使用;
(十)會員大會授予的其他職責(zé)。
第二十一條 本所理事會由會員理事和非會員理事組成。
根據(jù)需要,理事會可設(shè)名譽理事。
第二十二條 會員理事應(yīng)指派法定代表人或其他高級管理人員參加理事會。會員理事更換法定代表人時,應(yīng)及時通知本所。
非會員理事不得在本所會員公司兼職。
第二十三條 本所理事會由七至十三人組成,其中非會員理事人數(shù)不少于理事會成員總數(shù)的三分之一,不超過理事會成員總數(shù)的二分之一。
第二十四條 會員理事由會員大會在會員中選舉產(chǎn)生,非會員理事由中國證監(jiān)會委派。本所總經(jīng)理為理事會當(dāng)然成員。理事連續(xù)任職不得超過兩屆。
第二十五條 理事會設(shè)理事長一人,副理事長一至二人。理事長、副理事長由中國證監(jiān)會提名,理事會選舉產(chǎn)生。
第二十六條 理事長負責(zé)召集和主持理事會會議。理事長因故臨時不能履行職責(zé)時,由理事長指定的副理事長或其他理事代其履行職責(zé)。
理事長不得兼任本所總經(jīng)理。
第二十七條 理事會會議至少每季度召開一次。理事會會議須有三分之二以上理事出席,其決議須經(jīng)出席會議的三分之二以上理事表決通過方為有效。
理事會決議應(yīng)當(dāng)在會議結(jié)束后兩個工作日內(nèi)報中國證監(jiān)會備案。
第二十八條 會員理事遇下列情況之一,經(jīng)理事會審核同意,會員大會通過后,其理事資格終止:
(一)會員資格被終止;
(二)會員提出不再擔(dān)任理事;
(三)不能正常履行會員義務(wù),并對本所市場造成嚴重影響;
(四)因指派理事代表不符合規(guī)定,且拒不改派;
(五)會員有重大違法行為或嚴重違反本所章程、業(yè)務(wù)規(guī)則的行為;
(六)會員大會認定的其他情況。
第二十九條 非會員理事有下列情況之一的,理事會可以提請中國證監(jiān)會終止其理事資格:
(一)被認定為證券市場禁入者;
(二)在本所會員公司兼職;
(三)嚴重違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的有關(guān)規(guī)定;
(四)其他情況。
第六章 總經(jīng)理
第三十條 本所設(shè)總經(jīng)理一名,負責(zé)本所的日常管理工作,為本所法定代表人。設(shè)副總經(jīng)理若干名,協(xié)助總經(jīng)理工作。總經(jīng)理因故臨時不能履行職責(zé)時,由總經(jīng)理指定的副總經(jīng)理代其履行職責(zé)。
總經(jīng)理、副總經(jīng)理任期三年??偨?jīng)理連續(xù)任職不得超過兩屆。
第三十一條 總經(jīng)理和副總經(jīng)理由中國證監(jiān)會任免。
總經(jīng)理、副總經(jīng)理不得由國家公務(wù)員兼任。
總經(jīng)理、副總經(jīng)理不得在任何營利性組織、團體和機構(gòu)中兼職。
第三十二條 總經(jīng)理具有下列職責(zé):
(一)組織實施會員大會和理事會決議,并向其報告工作;
(二)主持本所的日常工作;
(三)決定本所的機構(gòu)設(shè)置;
(四)聘任或解聘本所總經(jīng)理助理、部門負責(zé)人及其他管理人員;
(五)代表本所對外處理有關(guān)事務(wù);
(六)中國證監(jiān)會授予的其他職責(zé)。
第三十三條 總經(jīng)理離任時,本所理事會應(yīng)當(dāng)聘請地方審計局或者具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所進行總經(jīng)理離任審計。本所聘請的審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報中國證監(jiān)會認可。
第三十四條 本所中層干部的任免報中國證監(jiān)會備案,財務(wù)、人事部門負責(zé)人的任免報中國證監(jiān)會批準。
第三十五條 有公司法第五十七條規(guī)定的情形或者下列情形之一的,不得擔(dān)任證券交易所的高級管理人員:
(一)因違法行為或者違紀行為被解除職務(wù)的證券交易所、證券登記結(jié)算機構(gòu)的負責(zé)人或者證券公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理,自被解除職務(wù)之日起未逾五年;
(二)因違法行為或者違紀行為被撤銷資格的律師、注冊會計師或者法定資產(chǎn)評估機構(gòu)、驗證機構(gòu)的專業(yè)人員,自被撤銷資格之日起未逾五年。
高級管理人員指本所的理事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和各專門委員會委員。
第七章 專門委員會
第三十六條 根據(jù)需要,經(jīng)中國證監(jiān)會同意,理事會可下設(shè)專門委員會。
各專門委員會的經(jīng)費納入本所的預(yù)算。
第三十七條 理事會設(shè)監(jiān)察委員會,由三至五人組成,每屆任期與理事會相同。
監(jiān)察委員會對理事會負責(zé),行使下列職權(quán):
(一)監(jiān)察本所高級管理人員和其他工作人員遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本所章程、業(yè)務(wù)規(guī)則的情況;
(二)監(jiān)察本所高級管理人員執(zhí)行會員大會、理事會決議的情況;
(三)監(jiān)察本所的財務(wù)情況;
(四)理事會授予的其他職責(zé)。
第八章 財務(wù)與會計制度
第三十八條 本所根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和財務(wù)會計制度的規(guī)定,制定本所財務(wù)會計制度。
第三十九條 本所按國家有關(guān)規(guī)定編制經(jīng)具有證券從業(yè)資格的會計師事務(wù)所審計的年度財務(wù)報告并在每一會計年度終了后三個月內(nèi)向中國證監(jiān)會提交該報告。
第四十條 本所從業(yè)務(wù)收入中按國家規(guī)定的比例提取風(fēng)險基金。
本所從稅后利潤中分別依照國家規(guī)定或理事會決議按一定比例提取法定公積金、任意公積金和公益金。
第四十一條 本所按照國家有關(guān)法律、法規(guī)編制財務(wù)年度預(yù)決算。
第九章 解散與清算
第四十二條 本所遇有下列情況之一,經(jīng)中國證監(jiān)會審核同意,報國務(wù)院批準后,予以解散:
(一)不再具備法律規(guī)定的設(shè)立條件;
(二)會員大會決議解散;
(三)遇有不可抗力或意外事件,致使本所長時期無法正常運轉(zhuǎn);
(四)法律規(guī)定的其他原因。
第四十三條 本所解散時,按國家規(guī)定的程序進行清算。
第十章 附則
第四十四條 本章程如有未盡事宜或遇有關(guān)法律、法規(guī)修改,除依照國家有關(guān)法律、法規(guī)辦理外,待會員大會召開時及時修改補充。
員工兼職履職報告 第7篇
閱讀提示:本篇共計2003個字,預(yù)計看完需要6分鐘,共有209位用戶關(guān)注,48人點贊!
我非常熱愛人大代表這個職務(wù),妥善處理好本職工作與代表活動的關(guān)系,不管學(xué)校工作多忙,凡是市、區(qū)兩級人大代表活動,我都積極參加。學(xué)校辦公室設(shè)有主任、秘書,但是與代表活動有關(guān)的事情我都親自動手。我的辦公室訂有《中國人大》、《人民之聲》、《人民代表報》等報刊雜志,書架上有各種法律法規(guī)書籍。我在電腦上建立了人大代表網(wǎng)頁,每天早晨上班后的第一項工作就是上網(wǎng)瀏覽人大及代表工作信息。每次代表活動前,我都針對活動內(nèi)容,自己動手查閱相關(guān)資料,了解情況,形成文字材料?;顒咏Y(jié)束后,將會議報告、決議、決定、領(lǐng)導(dǎo)講話等文件、材料進行整理、裝訂成冊。在此基礎(chǔ)上,我經(jīng)常結(jié)合自己參加代表活動的體會,撰寫文章,研究代表履職工作,宣傳人大代表的作用和人大制度的優(yōu)越性。幾年來,我共寫出調(diào)研報告18篇,在省級以上報刊上發(fā)表文章12篇。我撰寫的文章大體上分以下幾個方面:
在黨的中心工作上“做文章”
人大工作是黨的工作的一部分,代表工作是人大常委會的重要工作,新時期的代表活動只有圍繞黨的中心工作去開展,才會收到好的效果。
1998年1月,吉林市委提出了實現(xiàn)跨世紀發(fā)展五年規(guī)劃。當(dāng)時,全市經(jīng)濟已經(jīng)進入了快速發(fā)展時期,而與之不相稱的是一部分市民文明素質(zhì)較低:在公共場合亂扔亂吐,鄰里打架斗毆、居民樓空中拋物等現(xiàn)象時有發(fā)生。1997年國慶節(jié)期間,擺放在江城廣場的200盆鮮花一夜之間不翼而飛。這些給了我不小的觸動。我想:吉林市要得到長足發(fā)展,必須有良好的社會環(huán)境,而良好的社會環(huán)境亟需市民整體素質(zhì)的提高。于是,我在吉林市十二屆人大一次會議上,提出了開展評選萬名文明市民活動的建議,受到了市委、市政府的高度重視。這項活動在吉林市連續(xù)開展了5年,不僅提高了市民的整體素質(zhì),也創(chuàng)造了和諧文明的氛圍,改變了城市的面貌。
2004年10月,我以人大代表的視角,將吉林市開展評選萬名文明市民活動的經(jīng)過和取得的良好社會效果,撰寫2篇文章,先后在《人民代表報》、《檢察日報》上發(fā)表,展示了人大代表圍繞黨的中心工作開展活動所發(fā)揮的重要作用,推動、促進了全市精神文明建設(shè)工作的開展。其中:“喚起民眾千百萬”分別榮獲了《人民代表報》紀念人大制度建立50周年“親歷人大”征文獎和吉林省“宣傳人民代表大會制度好新聞獎”。
在群眾關(guān)注的熱點上“做文章”
人大代表是人民群眾忠實的代言人。要做好代表工作,就要經(jīng)常深入群眾之中,了解他們關(guān)注的熱點,反映他們的要求和呼聲。
近些年來,國家互聯(lián)網(wǎng)業(yè)有了突飛猛進的發(fā)展,在人們享受高科技帶來的便捷信息傳遞、豐富的娛樂內(nèi)容的同時,出現(xiàn)了網(wǎng)婚、網(wǎng)戀、,甚至利用互聯(lián)網(wǎng)進行、販毒、等違法犯罪活動,尤其是那些開設(shè)在校園周邊的網(wǎng)吧常常使一些青少年沉迷其中,夜不歸宿,荒廢學(xué)業(yè),有的甚至走上了犯罪道路,引起了廣大家長和教師的關(guān)注和擔(dān)憂。作為一名工作在教育一線的人大代表,我感到自己有責(zé)任和義務(wù)反映問題,提出建議。
2006年1月,我在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,撰寫文章,先后在《吉林人大》雜志上發(fā)表了“青少年與網(wǎng)絡(luò):讓人歡喜讓人憂”、“未成年人犯罪――一個沉重的社會話題”2篇文章,對發(fā)生在全國各地的網(wǎng)絡(luò)聊天、游戲、婚戀、等典型案例,進行了深刻地分析,在肯定其積極作用的同時,指出了給社會造成的不良影響,尤其是給青少年帶來的嚴重危害,建議各級政府和相關(guān)部門予以高度重視,努力發(fā)揮職能作用,依法管理互聯(lián)網(wǎng);要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升內(nèi)容品味;要整頓治理網(wǎng)吧,加大監(jiān)管力度;要教育青少年網(wǎng)友,把握正確方向等。文章發(fā)表后,引起了各級政府對互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和青少年教育工作的高度重視,也受到了廣大人民群眾和教師的好評。
在提高代表、委員履職水平上“做文章”
人們習(xí)慣把編制、人事工資關(guān)系不在人大常委會的委員稱為“兼職委員”。目前,在縣、區(qū)級人大常委會組成人員中,兼職委員約占60-70%。由此可見,充分發(fā)揮兼職委員作用,對于提高人大常委會會議質(zhì)量,起著重要的作用。
2005年2月,我結(jié)合自己幾年來履行代表職責(zé)的實踐,撰寫了“堅持做到‘三要’,當(dāng)好‘兼職委員’”的文章,在《吉林人大》2005年第2期上發(fā)表。我的體會是,要當(dāng)好兼職委員,應(yīng)做到“三要”,即:一要處理好本職工作與履行委員職責(zé)的關(guān)系,按時出席人大及其常委會會議,參加視察檢查等活動。當(dāng)二者發(fā)生矛盾時,妥善安排好本職工作,保證出席人大及其常委會會議。二要在會前做好準備:學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī);深入基層調(diào)查研究,了解工作情況和群眾的要求;認真閱讀會議報告、匯報等文件和相關(guān)材料;進行分析和歸納,寫出發(fā)言提綱。三要做好會議發(fā)言。要緊扣主題,態(tài)度鮮明;肯定工作要全面、客觀、公正,一分為二;分析問題要有深度,建議要有可操作性。
2007年4月14日,我在《人民代表報》發(fā)表了“不負重托,履職盡責(zé)”的文章,介紹了自己當(dāng)代表的做法和體會:做“監(jiān)督員”,支持政府開展工作;做“服務(wù)員”,為群眾辦實事;做“宣傳員”,宣傳人民代表大會制度。文章發(fā)表后,收到了來自全國各地人大代表、委員的來信來電,就履行好代表、委員職責(zé)進行了深入的探討和交流,有的還成了好朋友。
員工兼職履職報告 第8篇
閱讀提示:本篇共計822個字,預(yù)計看完需要3分鐘,共有225位用戶關(guān)注,41人點贊!
____年在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)和委室領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的“十八”大和十八屆三中全會精神、黨的路線方針政策及業(yè)務(wù)知識,思想上始終與黨中央保持高度一致。積極參加單位組織的各類學(xué)習(xí)和自學(xué),通過學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平,規(guī)范自己的行為,遵紀守法,團結(jié)同志,寬以待人,嚴以律己,勤政廉政。
一是積極參與組織召開的州人社局、州醫(yī)院、州血站、州教育局、州法制辦、州職院等單位關(guān)于代表意見建議督辦、教育條例修改、件辦理等座談會。二是完成了州政府法制辦報送的備案規(guī)范性文件(4件)的審閱工作。三是完成了聘任教科文衛(wèi)工委兼職委員的準備工作和積極參與組織召開了兼職委員座談會。四是完成了關(guān)于《州政府關(guān)于旅游工作審議意見辦理落實情況報告》初審意見草擬工作。五是完成了《關(guān)于____州職業(yè)教育突破工程推進工作》調(diào)研方案、通知的草擬。深入晴隆、興仁、貞豐、安龍、興義、州職院實地調(diào)研,完成了調(diào)研報告和審議意見的草擬工作。六是積極參與省人大、省檔案局、地方志工作行政執(zhí)法檢查和省人大教科文衛(wèi)委對我州“十二五”規(guī)劃綱要實施情況調(diào)研工作。七是完成了本委室上半年工作總結(jié)及下半年打算、____年目標績效完成情況、兼職委員工作情況、所涉及的教育局、衛(wèi)生局、社保局、文化廣電局等部門落實____年16件民生實事情況和重點調(diào)研報告《____州醫(yī)療保險工作情況調(diào)研報告》的擬寫并按時報送辦公室。八是積極參與了七屆人大四次會議的籌備工作,完成了工作證、車輛通行證等證件的訂制和分發(fā)工作。九是積極參與完成了常委會辦公室安排的機關(guān)科級干部考察工作和州委組織部安排的公務(wù)員面試工作。十是積極參與和認真完成單位組織的“慈善一日捐”、科普報告會、十報告會、“四項監(jiān)督制度”測試、“十八”大和知識競賽測試、普法考試、公眾網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測試等。十一是積極列席和參與州人大召開的相關(guān)會議及專題輔導(dǎo)報告,認真撰寫學(xué)習(xí)心得、填寫黨員黨性分析評議表等。
一是不斷加強自我教育,增強自律意識,努力改造主觀世界,堅持廉潔從政。工
員工兼職履職報告 第9篇
閱讀提示:本篇共計1565個字,預(yù)計看完需要4分鐘,共有243位用戶關(guān)注,48人點贊!
基層工商所是工商系統(tǒng)的“窗口”和“前沿”,工商職能能否落實到位,事關(guān)工商管理部門的社會形象和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的質(zhì)量。近年來,全市工商系統(tǒng)各分縣局緊密結(jié)合基層工商所工作實際,勇于創(chuàng)新、積極探索基層工商所配設(shè)紀檢監(jiān)察員的新路子,按照基層推薦、紀委考察、黨委決定的工作程序為各基層工商所(隊)配設(shè)了紀檢監(jiān)察員。廣大紀檢監(jiān)察員以紀檢監(jiān)察十一項工作為抓手,細化任務(wù),量化紀檢監(jiān)察員各項工作指標,有效地從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,工商__局組織專門力量,對基層工商所紀檢監(jiān)察員履職情況進行了調(diào)研,形成了調(diào)研報告,并就如何提高紀檢監(jiān)察員履職水平提出了建議。
市局紀委現(xiàn)將__局《提升工商所紀檢監(jiān)察員履職水平的調(diào)查分析》一文的有關(guān)章節(jié)進行轉(zhuǎn)載,望各單位積極學(xué)習(xí)借鑒,不斷促進本單位紀檢監(jiān)察員隊伍建設(shè),切實為各項工作的開展提供有效保障,更好的為轄區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展服務(wù)。
一、__局工商所紀檢監(jiān)察員配設(shè)情況
近年來,工商__局在各工商所全面推行紀檢監(jiān)察員制度,每個工商所各配設(shè)1名紀檢監(jiān)察員,平均年齡42歲,其中由工商所副所長兼任紀檢監(jiān)察員的有5個工商所,占56%;由內(nèi)勤、法制員兼任紀檢監(jiān)察員的涉及3個工商所,占33%;由監(jiān)管干部兼任紀檢監(jiān)察員的涉及1個工商所,占11%,擁有大專學(xué)歷的2人,本科學(xué)歷的7人,運行3年來,先后有4個工商所調(diào)整過紀檢監(jiān)察員。
二、工商所紀檢監(jiān)察員職能作用發(fā)揮情況
分局制定了《工商所紀檢監(jiān)察員職責(zé)》,明確規(guī)定工商所紀檢監(jiān)察員選拔任用程序、開展工作的方法和程序以及義務(wù)、權(quán)利和待遇,應(yīng)當(dāng)履行的六項工作職能。從安排部署、過程督導(dǎo)、績效考核、跟蹤整改等黨風(fēng)廉政建設(shè)程序化管理模式,每季度至少組織1次紀檢監(jiān)察員業(yè)務(wù)能力教育培訓(xùn)活動,每年召開2次紀檢監(jiān)察員工作情況聯(lián)評會,有力地促進紀檢監(jiān)察員工作開展。20__年分局在全市工商系統(tǒng)率先實現(xiàn)全部工商所創(chuàng)建區(qū)級人民群眾滿意基層單位先進單位目標。其中,省級人民群眾滿意基層標兵單位2個,市級人民群眾滿意基層優(yōu)秀單位3個。
三、工商所紀檢監(jiān)察員履職存在問題
(一)兼職紀檢監(jiān)察員職能發(fā)揮受限。紀檢監(jiān)察員多為兼職人員,有些甚至身兼數(shù)職,既要負責(zé)內(nèi)務(wù)管理,又要負責(zé)監(jiān)管巡查,同時還負責(zé)紀檢監(jiān)察員工作,導(dǎo)致日常紀檢監(jiān)察工作只能以學(xué)習(xí)傳達文件文件為主,職能發(fā)揮受到限制;(二)紀檢監(jiān)察員專業(yè)知識不足。紀檢監(jiān)察員都是“半路出家”,對紀檢監(jiān)察知識相對缺乏。有的同志沒有經(jīng)過培訓(xùn)就走上紀檢監(jiān)察崗位,業(yè)務(wù)上不能馬上適應(yīng)新的工作要求。有的同志年齡偏大,只求表面工作過得去,不求精細和創(chuàng)新,使得紀檢監(jiān)察工作難以深入推進;(三)紀檢監(jiān)察員監(jiān)督對象不全面。大多紀檢監(jiān)察員均為工商所副所長或不具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由兼職人員或者老同志擔(dān)任,導(dǎo)致監(jiān)督的主要對象只能以基層一線監(jiān)管干部為主,特別是對于工商所長職能履行情況的監(jiān)督縮手縮腳;(四)監(jiān)察效果還不夠理想。由于工商所人員編制較少、日常工作任務(wù)繁重,紀檢監(jiān)察工作難以全面深入開展。對一些較為棘手的問題,個別紀檢監(jiān)察員存在不敢正面應(yīng)對,能推則推,怕得罪人,怕影響單位聲譽的現(xiàn)象。
四、提升工商所紀檢監(jiān)察員履職水平的建議
(一)加強紀檢監(jiān)察員隊伍梯隊建設(shè)。優(yōu)先選擇政治堅定、愛崗敬業(yè)、勤政廉政、公道正派的干部作為紀檢監(jiān)察員,對于因年齡即將到任的單位,應(yīng)提前發(fā)掘、培養(yǎng)后備人選,形成良性循環(huán)的紀檢監(jiān)察員梯隊。對于現(xiàn)任紀檢紀檢員要加強政治理論、法律法規(guī)、方針政策學(xué)習(xí),不定期地舉辦紀檢員培訓(xùn)班,采取定期走訪、跟友鄰單位座談等方式,使紀檢監(jiān)察員能抓住監(jiān)察工作切入點,提高工作成效。
(二)完善紀檢監(jiān)察員工作制度。健全紀檢監(jiān)察員的管理制度、監(jiān)督制度,使紀檢監(jiān)察員依制度辦事,監(jiān)督有章可循,有法可依,使監(jiān)督行為常態(tài)化、細節(jié)化。明確紀檢監(jiān)察員工作的考核標準、考核方法,實行量優(yōu)評分,通報點評,形成過程有監(jiān)控,責(zé)任有追究,外監(jiān)內(nèi)控的監(jiān)督制約機制。
員工兼職履職報告 第10篇
閱讀提示:本篇共計2087個字,預(yù)計看完需要6分鐘,共有298位用戶關(guān)注,44人點贊!
基層地稅所是地稅系統(tǒng)的'細胞'、'窗口'和'前沿',建設(shè)好壞,事關(guān)地稅的形象和稅收服務(wù)質(zhì)量。從當(dāng)前我市地稅系統(tǒng)發(fā)生和反映的有關(guān)問題看,90%都在基層一線,如何充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,加強基層稅務(wù)所的建設(shè),成為地稅系統(tǒng)各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作重點。
一、我局兼職紀檢監(jiān)察員的配置情況
1994年機構(gòu)分設(shè)后,我局就根據(jù)稅務(wù)所(分局)、稽查局的數(shù)量,每個所都配備了一名兼職監(jiān)察員,由副所長(分局長)或政治思想覺悟高,作風(fēng)過硬,責(zé)任心強,業(yè)務(wù)熟練的黨員擔(dān)任。在所(分局)長直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察科的指導(dǎo)下開展工作。主要履行六項工作職責(zé):
(一)協(xié)助所(分局)長抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實;
(二)負責(zé)黨風(fēng)廉政教育工作,協(xié)助所(分局)長抓好思想政治工作,及時了解掌握干部、職工、協(xié)稅人員的思想動態(tài);
(三)抓好對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查本單位各項稅收政策和廉政規(guī)定的執(zhí)行情況;
(四)配合上級紀檢監(jiān)察部門做好本單位工作人員違紀政紀等線索的初步核實和案件的調(diào)查工作;
(五)定期或不定期向上級紀檢監(jiān)察部門匯報工作中的重要情況、報告重大事項;
(六)辦理上級紀檢監(jiān)察部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項等。
二、兼職紀檢監(jiān)察員的作用和存在的問題
十年來,兼職監(jiān)察員在黨組、紀檢組及監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,按照崗位職責(zé)和工作目標,認真履職盡責(zé),積極探索有效的監(jiān)督手段和方法,有效地遏制了稅務(wù)人員違法、違紀、違規(guī)行為的發(fā)生。從2002年起,局黨組決定每月給兼職監(jiān)察員20元的補貼,提高了兼職監(jiān)察員的工作積極性。制定了《藁城市地方稅務(wù)局兼職監(jiān)察員職責(zé)及考核辦法》,明確了其職責(zé),并嚴格按考核辦法進行考核。使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得了較好的成效,為加強我局的基層建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
版權(quán)所有
(一)教育防范。稅務(wù)所(分局)的兼職紀檢監(jiān)察員,按照上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的要求,采取靈活多樣的形式,廣泛開展經(jīng)常性的廉政教育和思想政治工作,將上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和反腐倡廉的要求及時傳達到本單位的每一個稅務(wù)人員,使基層稅務(wù)人員能正確樹立廉潔從政意識,掌握廉政規(guī)定和相關(guān)要求,自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時及時掌握稅務(wù)人員的思想狀況和違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的苗頭,分析原因,有針對性地做好教育工作,防患于未然。
(二)監(jiān)督制約。由于稅務(wù)所(分局)實行了配置兼職紀檢監(jiān)察員制度,當(dāng)前我局的稅務(wù)所從機制和源頭上開展了預(yù)防和治理腐敗,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)等工作,形成了執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的監(jiān)督制約機制,確保了基層的健康有效運轉(zhuǎn)。市局2001年對涉及稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的'兩權(quán)'監(jiān)督制度進行了清理、完善,并行文下發(fā)了一批制度,要求各單位切實落實。兼職紀檢監(jiān)察員在各項工作中,認真履行職責(zé),積極采取措施,確保了黨風(fēng)廉政規(guī)定和監(jiān)督制度在其單位的貫徹落實,為基層的健康有序運行,起到了保障和監(jiān)督制約作用。
(三)信息反饋。配置兼職紀檢監(jiān)察員,為上級機關(guān)與基層一線提供了信息反饋的渠道,解決了基層單位紀檢監(jiān)察工作缺位和信息渠道不暢的問題。兼職監(jiān)察員按照其職責(zé),直接向上級紀檢監(jiān)察部門定期或不定期匯報工作中的重要情況和重大事項,加強了上級機關(guān)與基層單位的聯(lián)系,使上級機關(guān)能更及時、全面地了解基層一線干部、協(xié)稅人員的思想動態(tài),掌握地稅機關(guān)和工作人員在依法治稅、依法行政、廉潔自律、行風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題和不足,增添措施,有的放矢。
在我局的稅務(wù)所(分局)配置兼職紀檢監(jiān)察員的實踐過程中,也暴露出一些問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)個別所對兼職監(jiān)察員的作用認識不夠。兼職監(jiān)察員一般由副所長或政治思想覺悟高,作風(fēng)過硬,責(zé)任心強,業(yè)務(wù)熟練的黨員擔(dān)任。一經(jīng)聘任,不得隨意更換,因工作需要,確需更換時,要報經(jīng)市局批準。但是個別稅務(wù)所(分局)對兼職監(jiān)察員的作用認識不到位,認為兼職監(jiān)察員可有可無,作用并不大,隨意更換兼職監(jiān)察員,造成兼職監(jiān)察員的素質(zhì)參差不齊,難以很好地履職盡責(zé),完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦得各項任務(wù)。
(二)兼職紀檢監(jiān)察員參與工作的面較窄。不少稅務(wù)所是憑所長個人的意志來確定哪些工作應(yīng)由兼職紀檢監(jiān)察員參與,總的講,目前監(jiān)察員分管工作單一,很多工作未參與、不知情,無法很好地履行紀檢監(jiān)察工作職責(zé),導(dǎo)致其紀檢監(jiān)察工作和行風(fēng)建設(shè)工作處于被動狀態(tài),嚴重阻礙了基層建設(shè)的發(fā)展。
(三)兼職監(jiān)察員的素質(zhì)有待進一步提高。稅務(wù)所配置的兼職紀檢監(jiān)察員,由于缺乏工作經(jīng)驗,難于很好地開展工作,很不適應(yīng)當(dāng)前基層工作的要求。有的缺乏工作的主動性,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),工作安排依賴于上級,不能結(jié)合本單位的實際大膽開展工作,狠抓有關(guān)工作落實。
三、充分發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察員作用的建議
(一)注重素質(zhì)。稅務(wù)所的紀檢監(jiān)察工作崗位非常重要,要在配置選拔任用上嚴格把關(guān),做到寧缺勿濫。要選擇政治素質(zhì)好,自身要求嚴,善于學(xué)習(xí)思考,工作責(zé)任心強,有一定管理能力的干部擔(dān)任兼職監(jiān)察員。要加強對兼職監(jiān)察員的教育和培訓(xùn),鼓勵他們利用業(yè)余時間廣泛學(xué)習(xí),提高文化知識、專業(yè)知識、管理知識,增強他們的思想政治素質(zhì)和工作能力。