經(jīng)信局履職調查報告 第1篇
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一、述職評議考核的主要內容
(一)圍繞“六個方面”。重點圍繞落實全面從嚴治黨責任、踐行“三嚴三實”要求、加強黨建工作各項任務進行。一是認真履行黨建工作第一責任人職責情況。深入開展調查研究,抓好黨建工作的思考、存在問題的分析和加強改進工作的思路情況;2014年黨建工作述職評議中自己查、上級點和群眾評指出的突出問題整改落實情況;督促班子成員認真履行“一崗雙責”,支持班子成員抓好分管領域黨建工作等情況。二是開展“三嚴三實”專題教育和領導班子思想政治建設情況。堅持區(qū)委“六個統(tǒng)籌”要求,創(chuàng)造性落實統(tǒng)籌思想教育、解決問題、制度建設、上下聯(lián)動、組織領導、推動工作等任務,高標準高質量開展“三嚴三實”專題教育和領導班子思想政治建設的情況。三是加強領導班子和干部隊伍建設情況。加強干部教育培訓、管理監(jiān)督,探索干部能上能下,整治“庸懶散浮拖”情況;加強領導班子和領導干部考核工作情況。四是加強黨管人才工作和人才隊伍建設情況。堅持黨管人才原則,認真履行“一把手抓第一資源”目標責任制等情況。五是貫徹落實省委市委區(qū)委基層黨建工作部署情況?;鶎狱h建大排查大整建大提升工作情況;黨員發(fā)展教育管理、嚴肅黨內組織生活情況;充實基層黨務工作力量,落實基層干部待遇、基層黨組織工作經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費,加強活動場所建設等情況;加強帶頭人隊伍建設,統(tǒng)籌推進學校黨建工作情況。六是加強黨風廉政建設情況。落實“兩個責任”,持續(xù)用力正風肅紀,嚴格落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和市委“六個帶頭”,加強反腐倡廉建設,營造良好政治生態(tài)等情況。
(二)堅持“三個突出”。(1)突出從嚴從實。撰寫述職報告前,要深入開展調查研究,摸實情、聽真話、找問題,全面準確掌握本地黨建工作情況,做實撰寫述職報告的基礎性工作。形成書面材料時,要堅持干了什么就講什么,有什么問題就反映什么問題,做到情況真實、數(shù)據(jù)真實、效果真實,堅決防止閉門造車,搞形式主義。(2)突出書記履職。述職報告既要講面上黨建工作情況,更要突出書記個人履職情況,始終貫穿履行第一責任人職責、落實“兩個主體責任”這條主線。支部書記要真正把自己擺進去,站在書記的角度,講書記的思考、書記的作為、書記的語言,重點講清個人在抓研究謀劃、抓督促落實、抓投入保障、抓重點難點問題解決等方面所做的工作、存在的不足和今后的努力方向。(3)突出問題導向。堅持把問題意識、問題導向貫穿前期準備、撰寫報告、審核把關全過程,既注重查找黨建工作中存在的突出問題,也要查找書記履職盡責方面存在的突出問題,還要分析存在問題的原因,特別是主觀方面的原因,提出的工作措施要聯(lián)系解決重點難點問題,增強針對性可操作性。寫成績不超過1/3。
(三)做到“四個講清楚”。(1)講清楚書記個人履行黨建職責的情況。對一年來個人履行第一責任人職責,落實“兩個主體責任”,研究部署推進黨的建設重要工作、重大活動,協(xié)調解決黨建工作重點難點問題的情況進行報告,避免書記述職變成班子匯報或黨建工作總結。(2)講清楚今年本支部的建設工作推進情況。主要是對貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委今年黨建工作部署的主要措施、取得成效進行匯報,特別是要對重點工作一一作出回應,要有做法、有數(shù)據(jù)、有實例,不能“空對空”。(3)講清楚存在的主要問題及原因分析。認真查找在履行第一責任人職責、加強領導班子和干部隊伍建設、加強基層服務型黨組織建設、整頓軟弱渙散基層黨組織、嚴格黨員干部教育管理、加大基層基礎保障投入、深化教育實踐活動整改和推進對照檢查材料中查找出的抓黨建工作問題整改等方面存在的突出問題,列出問題具體表現(xiàn),從主客觀兩個方面分析原因。(4)講清楚下一步工作思路和打算。結合本地實際,研究提出貫徹落實從嚴管黨治黨的具體思路、工作重點、推進措施,特別是要針對查找出來的突出問題,一條一條提出解決方案。工作措施要有抓手、有載體、可監(jiān)督、可考核,切忌喊口號、搞形式,提一些不切實際的指標。
二、審閱述職報告相關事項
(一)提前準備。局黨組將在審閱述職報告前,采取實地調研、座談走訪、查閱資料等方式,深入學校調研,收集第一手資料,全面準確掌握各地各校園黨建工作推進情況,分領域列出各地問題清單,確保審閱把關有根有據(jù)、客觀公正、可信度高。
(二)材料審閱。各支部班子及書記述職報告,于2016年1月18日前報指導組分級審閱簽字通過。(述職報告指導審閱分組情況附后)。
(三)嚴格把關。借鑒教育實踐活動有效做法,像審閱對照檢查材料一樣審閱述職報告,嚴格把關,確保質量。
三、開展述職評議工作安排
基層黨組織書記的述職評議考核工作和集體約談,依據(jù)《市區(qū)基層黨組織及書記年度考核“一述三評”實施辦法》要求,在2016年1月中旬開始進行的“學校年度目標考核”過程中完成。
四、開好述職評議考核會議
各校園支部書記抓黨建工作述職評議考核工作從2016年1月中旬開始,由各校園黨組織按照教育局黨組要求負責組織實施。按照“一述三評一約談”要求,組織開好述職評議會。一是組織好“一述”。邀請部分黨員干部群眾、家長教師代表參加。二是開展好“三評”。要開展好上級黨組織書記點評、上級黨組織部門派員點評、現(xiàn)場測評。參會人員要對述職對象按“好”“較好”“一般”“差”4個等次現(xiàn)場進行滿意度測評,然后折算成相應分值,并在一定范圍內公布后,及時反饋測評結果(被考評對象得分=(好×100+較好×80+一般×60+差×0)÷有效票數(shù))。三是召集好“一約談”。上級黨組織書記對下級黨組織書記開展集體約談,督促落實黨風廉政建設主體責任,堅持守土有責、寸土不讓,做到不松手、不甩手、不放手。
五、切實加強組織領導
(一)精心安排部署。各校園要認真制定工作方案和計劃,統(tǒng)一作出部署,嚴格有關要求,確保述職評議考核和集體約談工作健康有序開展。黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人職責,把這項工作牢牢抓在手上。班子成員要認真落實“一崗雙責”要求,結合分管工作抓好配合。
經(jīng)信局履職調查報告 第2篇
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一、明確工作職責,理順政府采購監(jiān)管體制
明確工作職責,理順工作關系,建立健全縣財政局、縣監(jiān)察局、縣招投標監(jiān)管服務中心(以下簡稱縣招管中心)協(xié)作配合的政府采購監(jiān)管體制。
縣財政局是政府采購監(jiān)督管理部門,依法實施對政府采購活動的監(jiān)督管理。主要職責:審核匯總政府采購預算和計劃;對采購人的采購計劃進行批復;監(jiān)督檢查政府采購活動;辦理相關財政性政府采購資金的支付;受理投訴舉報,處理政府采購活動中產(chǎn)生的爭議和糾紛;會同縣招管中心制定我縣政府采購相關管理辦法;承擔《政府采購法》和有關法律法規(guī)賦予的其他職責。
縣監(jiān)察局負責對招標采購活動實施監(jiān)察,主要負責:依法監(jiān)督查處虛假招標、雙軌運行、規(guī)避招標,不進縣政府集中監(jiān)管平臺交易,在招標采購活動中陽奉陰違、有令不行、有禁不止、、失職瀆職等行為,糾正招標采購監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為。
縣招管中心依據(jù)縣政府授權,履行相關監(jiān)督管理職責。主要職責:制定或參與制定我縣政府采購相關管理辦法,審定政府采購活動各項規(guī)則和制度;備案政府采購計劃,備案審查采購文件和公告、采購報告和采購合同等書面材料;對政府采購活動實施全過程監(jiān)督,及時提出意見或建議;會同縣財政局整合建立政府采購評審專家?guī)?建立政府采購中介機構庫、供應商信息庫;協(xié)調處理重大投訴事項。
縣政府采購中心是縣政府設立的縣級集中采購機構,依據(jù)《政府采購法》為采購機構,不具備行政管理職能,接受縣財政局、縣招管中心的監(jiān)督管理。主要職責:接受采購人的委托,具體組織實施“縣級政府采購中心集中采購目錄”內的項目采購,“部門集中采購目錄”內的項目采購,“縣級政府采購中心集中采購目錄”和“部門集中采購目錄”以外、政府采購限額標準以上的項目采購;辦理縣財政局、縣招管中心交辦的相關事項。
我縣各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的項目,實行政府采購,有關部門要安排專門的科室及人員做好此項工作的銜接??h財政局、縣招管中心要認真履行工作職責,切實落實政府采購相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,積極推行政府采購各項改革??h政府采購中心應當依法接受委托辦理政府集中采購事宜,按照縣財政局審批的政府采購計劃開展采購活動,并嚴格按規(guī)定向社會公開采購信息,實現(xiàn)采購活動的公開透明。
二、增強服務功能,促進政府采購活動規(guī)范高效運行
改進工作方法,完善服務措施,增強服務功能,為政府采購活動提供優(yōu)質高效服務。
(一)整合建立縣評標專家?guī)煺少徳u審專家分庫??h招管中心會同縣財政局采用公開招聘的方式征集政府采購評審專家,充實和優(yōu)化專家?guī)?充分滿足采購人選擇專家的需求,保證評審工作科學公正。對縣政府采購中心現(xiàn)使用的評審專家由縣財政局重新進行資格審查,并會同縣招管中心擇優(yōu)選取部分專家按程序報上級有關部門審核登記后,進入專家?guī)烀麊?盡快完成政府采購評審專家分庫建庫工作。按照省有關規(guī)定,認真落實政府采購評審專家準入和清除制度,建立定期考核制度,對專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理。對業(yè)務水平低、違反職業(yè)道德、有違法違規(guī)行為的評審專家報省財政部門批準,及時從專家?guī)熘星宄?。政府采購項目評審專家統(tǒng)一在縣評標專家?guī)煺少徳u審專家分庫中抽取。政府采購評審專家和專家?guī)旃芾磙k法,由縣招管中心會同縣財政局另行制定。
(二)建立招投標中介機構庫政府采購機構分庫。由縣財政局會同縣招管中心通過公開招標方式,擇優(yōu)選取部分具有政府采購資格的社會中介機構,組成招投標中介機構庫政府采購機構分庫(簡稱機構庫)。部門集中采購目錄內和縣級政府集中采購目錄外、政府采購限額標準以上的項目,委托具有政府采購資格的社會中介機構采購的,采購機構應從機構庫中隨機抽取產(chǎn)生。中介服務費遵循節(jié)約財政開支、優(yōu)惠讓利的原則支付。對機構庫實行動態(tài)管理,對工作質量低、存在違法違規(guī)行為的采購機構及時從機構庫中除名。入庫的中介機構有效期為2年,有效期滿后,由縣財政局會同縣招管中心根據(jù)中介機構項目服務的工作質量、業(yè)務水平、規(guī)范執(zhí)業(yè)、廉潔從業(yè)情況進行考核,按一定的比例淘汰考核排名列后的中介機構,并通過公開招標方式另行選擇相應數(shù)量的中介機構替補入庫。
(三)建立政府采購供應商信息庫和誠信檔案。面向社會公開征集供應商,建立縣政府采購供應商信息庫(以下簡稱信息庫)。對參加政府采購活動的供應商進行誠信記錄,建立供應商誠信檔案。信息庫實行統(tǒng)一管理??h財政局對縣政府采購中心現(xiàn)有供應商信息庫中的供應商重新進行資格審查,會同縣招管中心將符合《政府采購法》規(guī)定條件的供應商錄入信息庫。信息庫實行動態(tài)管理,定期對供應商的經(jīng)營業(yè)績、商業(yè)信譽、誠信守法狀況進行考核。對通過不正當手段謀取中標成交、不及時或無故不履行合同、提供假冒偽劣產(chǎn)品或走私物品等不良行為記入供應商誠信檔案并公示,同時按有關規(guī)定對供應商進行查處,實行政府采購市場禁入。
(四)加強縣級政府采購預算管理。穩(wěn)步推進縣級政府采購的預算編制工作,通過規(guī)范政府采購預算編制、審核及執(zhí)行,提高政府采購工作效率,發(fā)揮政府采購的調控引導作用,形成規(guī)模采購,提高財政資金的使用效益。
(五)明確政府采購資金支付渠道。財政性政府采購資金原則上實行財政國庫集中支付,由財政部門直接支付給中標或成交供應商。未試編政府采購預算前的政府采購資金支付,按財政集中支付核算的有關規(guī)定辦理。要減少政府采購資金審批環(huán)節(jié),提高政府采購資金支付效率。
(六)及時處理對政府采購活動的投訴舉報??h財政局負責依法受理和處理供應商投訴,公開投訴舉報電話和投訴處理操作規(guī)程,規(guī)范投訴受理審查程序,提高投訴處理工作效率。對有重大影響的投訴由縣財政局會同縣監(jiān)察局、縣招管中心共同調查處理,聯(lián)合形成投訴處理決定。紀檢監(jiān)察、檢察機關等接到投訴舉報需進行調查處理時,縣財政局、縣招管中心予以積極配合。
(七)積極推行協(xié)議供貨制度。對規(guī)格或標準相對統(tǒng)一、產(chǎn)品品牌較多且市場貨源充足的通用類產(chǎn)品,積極推行協(xié)議供貨制度。由縣財政局委托縣政府采購中心通過公開招標的方式,統(tǒng)一確定中標供應商及其所品的品牌、價格、供貨期限、服務承諾等內容,用協(xié)議的形式加以明確,協(xié)議供貨有效期一般為6個月。有效期內采購人采購協(xié)議供貨產(chǎn)品,直接在協(xié)議供貨范圍內確定的供貨商或其授權商以及其中標產(chǎn)品(品牌、型號)中進行采購,提高政府采購效益。對實行協(xié)議供貨的項目,協(xié)議供貨商要及時做好送貨上門、安裝調試和售后服務工作。縣政府采購中心開展項目跟蹤隨訪服務,做好市場調研、價格監(jiān)控、履約驗收等工作,發(fā)現(xiàn)中標供貨商違反招標文件要求及承諾,及時報縣財政局、縣招管中心進行處罰??h財政局、縣招管中心配合審計、監(jiān)察等部門,對政府采購協(xié)議供貨的實施情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查,對產(chǎn)品質量、配置、價格、服務不符合國家規(guī)定和招投標文件承諾標準的協(xié)議供貨商,依據(jù)有關法律法規(guī)處理。由縣財政局會同縣招管中心根據(jù)《山東省省級政府采購協(xié)議供貨管理辦法》(魯財庫〔2008〕13號),盡快制定我縣政府采購協(xié)議供貨管理辦法。實行協(xié)議供貨項目的范圍按照年度政府采購目錄的規(guī)定執(zhí)行。
(八)積極推行電子化政府采購。加強政府采購信息化建設,充分利用現(xiàn)代化信息技術,建立網(wǎng)上政府采購工作流程,逐步實行政府采購項目網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上采購,提高政府采購工作效率和服務水平,實現(xiàn)政府采購管理和操作執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的協(xié)調聯(lián)動,促進政府采購工作進一步規(guī)范。
三、強化監(jiān)管措施,建立長效監(jiān)管機制
縣域內政府采購項目一律進入統(tǒng)一的政府公共交易平臺,接受縣財政局和縣招管中心的監(jiān)督管理。
(一)加強對采購計劃的監(jiān)督管理。政府采購活動必須編制采購計劃,報同級財政部門批準。公開招標數(shù)額標準以上的項目變更采購方式應嚴格按照《山東省貨物及服務政府采購方式變更管理暫行辦法》(魯財庫〔2007〕38號)執(zhí)行。屬于縣級政府采購中心集中采購目錄內的項目,由縣政府采購中心采購;部門集中采購目錄內和縣級政府集中采購目錄外、政府采購限額標準以上的項目,由部門委托具有政府采購資格的社會中介機構采購,或者委托縣政府采購中心采購。縣財政局自收到采購人上報的采購計劃之日起兩個工作日內作出批復,同時抄送縣招管中心。
(二)規(guī)范采購行為。采購機構應嚴格按照財政部門批準的政府采購計劃和與采購人簽訂的委托協(xié)議政府采購項目。采購機構不得將受委托項目轉由第三方采購??h政府采購中心設立政府采購項目專項業(yè)務經(jīng)費周轉金專戶(簡稱政府采購周轉金專戶),縣財政局向政府采購周轉金專戶撥付一定數(shù)額的周轉金。對組織實施采購活動過程中發(fā)生的項目論證費、項目評審費、項目驗收費等各種專項業(yè)務經(jīng)費,由縣政府采購中心按照精打細算、節(jié)約資金的原則從政府采購周轉金專戶中預先墊支。項目結束后,縣政府采購中心向縣財政局提報經(jīng)縣招管中心審核后的項目費用支付清單,縣財政局依據(jù)清單將資金撥入政府采購周轉金專戶。政府采購周轉金專戶實行??顚S?不得挪做他用。
(三)嚴格審查采購文件。采購人或采購機構應當根據(jù)項目的特點和需求編制采購文件和公告,嚴格按照《政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第18號)、《財政部關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》(財庫〔2007〕2號)的規(guī)定制定評審方法,采用綜合評分法的應合理設置技術標中的客觀分、主觀分,主觀分值所占比重不應過大。采購機構在采購文件和公告發(fā)出前,將采購文件和公告同時報縣財政局、縣招管中心備案審查。
(四)現(xiàn)場監(jiān)督政府采購活動。1、對開標、報價活動進行現(xiàn)場監(jiān)督。采購人或采購機構在縣招管中心的監(jiān)督下對按要求送達的投標文件和報價文件進行公開宣讀,對供應商提供的資格證書、相關文件和資料進行核驗。2、對評審專家隨機抽取活動進行現(xiàn)場監(jiān)督。政府采購項目使用評審專家由采購人在縣招管中心的監(jiān)督下隨機抽取產(chǎn)生。抽取的專家人數(shù)不得少于項目評審委員會成員人數(shù)的三分之二。因特殊情況通過隨機抽取不能確定合適評審專家的項目,按《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》(魯財庫〔2004〕20號)的有關規(guī)定執(zhí)行。行政監(jiān)督部門和采購機構工作人員不得作為評審專家參加評標。3、對評標、定標活動進行現(xiàn)場監(jiān)督。采購人、采購機構在縣招管中心和有關部門的監(jiān)督下組織評審活動。評標工作由依法組建的評標委員會(包括談判小組、采購小組、詢價小組)負責,評審專家應依法、客觀、公正、廉潔的履行職責,參與評標工作的人員應對評標情況嚴格保密。中標、成交供應商由采購人依法確定,采用招標方式的項目要嚴格按照中標候選供應商的排列順序確定中標供應商;采用競爭性談判、詢價采購方式的,應當比照最低評標價法確定成交供應商,即符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的供應商作為成交供應商。中標成交公告經(jīng)縣財政局、縣招管中心備案后,在指定地點或媒體上公告。對采購人不依法確定中標、成交供應商的,責令其限期改正,由有關部門依法追究相關人員責任。4、政府采購活動完成后五個工作日內,采購機構應當將采購文件、投標(報價)文件、評標標準、評審報告、定標文件等政府采購活動相關文件資料報縣財政局、縣招管中心備案。
(五)加強對合同簽訂、履約驗收的監(jiān)督。采購人和中標、成交供應商在采購機構組織下,按照采購文件和中標、成交供應商的投標、報價文件簽訂政府采購合同。采購合同自簽訂之日起七個工作日內,由采購人報縣財政局、縣招管中心備案。合同履行過程中,需要追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可由采購人與供應商協(xié)商簽訂補充合同,但補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。補充合同自簽訂之日起七個工作日內,由采購人報縣財政局、縣招管中心備案。采購人或其委托的采購機構應按采購文件和采購合同的約定,組織人員對供應商的履約結果進行驗收。重大項目應當委托國家專業(yè)檢測機構進行驗收。驗收完畢后,采購人應將驗收證明報縣財政局和縣招管中心備案??h財政局和縣招管中心對大型項目的驗收應到場監(jiān)督,對協(xié)議供貨、定點服務項目履約情況實行日常抽查監(jiān)督。
四、加強監(jiān)督管理,規(guī)范政府采購行為
縣域內政府采購項目必須進入政府公共交易平臺進行,縣財政局要根據(jù)經(jīng)財政局和招管中心備案的采購合同,方可辦理資金撥付和結算手續(xù)。采購機動車輛的,不具有財政部門的《山東省政府采購車輛統(tǒng)一購置單》的,公安車輛管理部門不予辦理注冊登記和掛牌手續(xù)。縣財政局和縣招管中心配合縣監(jiān)察、審計等部門對政府采購活動定期進行監(jiān)督檢查。
政府采購各當事人的有關政府采購活動,應接受審計部門的審計監(jiān)督。縣審計局每年度對政府采購工作進行審計,對政府采購的計劃和預算編制情況,政府采購范圍、方式和采購程序的執(zhí)行情況,采購資金的籌集和劃撥情況,管理機關履行管理和監(jiān)督政府采購的職責情況,政府采購的效益情況進行全面審計監(jiān)督??h財政局、縣招管中心要加強對縣政府采購中心的監(jiān)督管理,全面加強縣政府采購中心的思想、能力、作風、制度建設,定期對縣政府采購中心進行考核,促進縣政府采購中心依法運作,按規(guī)辦事。
經(jīng)信局履職調查報告 第3篇
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四川省藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法實施細則全文第一條 為加強藥品的上市后監(jiān)管,規(guī)范藥品不良反應報告和監(jiān)測,及時、有效控制藥品風險,保障公眾用藥安全,依據(jù)《 中華人民共和國藥品管理法》和《 藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法》等法律法規(guī),結合四川省實際,制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于 四川省 行政區(qū)域內的各級食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、藥品不良反應監(jiān)測機構、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構開展藥品不良反應報告和監(jiān)測工作。
第三條 國家實行藥品不良反應報告制度。藥品生產(chǎn)企業(yè)(包括進口藥品的境外制藥廠商)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構應當按照規(guī)定報告所發(fā)現(xiàn)的藥品不良反應。
第四條 省食品藥品監(jiān)督管理局主管全省藥品不良反應報告和監(jiān)測工作,省以下各級食品藥品監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域內的藥品不良反應報告和監(jiān)測工作。各級衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內醫(yī)療機構與實施藥品不良反應報告制度有關的管理工作。
各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立藥品不良反應監(jiān)測機構,健全藥品不良反應監(jiān)測網(wǎng)絡。市(州)、縣(區(qū))藥品不良反應監(jiān)測機構應獨立設置。
第五條 鼓勵醫(yī)療機構、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)之間共享藥品不良反應信息。在藥品不良反應報告和監(jiān)測過程中獲取的商業(yè)秘密、個人隱私、患者和報告者信息應當予以保密。藥品不良反應報告的內容和統(tǒng)計資料是加強藥品監(jiān)督管理、指導合理用藥的依據(jù)。
第六條 省食品藥品監(jiān)督管理局負責全省藥品不良反應報告和監(jiān)測的管理工作,并履行以下主要職責:
(一)與省衛(wèi)生廳共同制定全省藥品不良反應報告和監(jiān)測的管理規(guī)定,并監(jiān)督實施。
(二)與省衛(wèi)生廳聯(lián)合組織開展本省發(fā)生的影響較大的藥品群體不良事件的調查和處理,并相關信息。
(三)對已確認發(fā)生嚴重藥品不良反應或者藥品群體不良事件的藥品依法采取緊急控制措施,作出行政處理決定,并向社會公布。
(四)通報全省藥品不良反應報告和監(jiān)測情況。
(五)組織檢查全省藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的藥品不良反應報告和監(jiān)測工作的開展情況,與省衛(wèi)生廳聯(lián)合組織檢查全省醫(yī)療機構的藥品不良反應報告和監(jiān)測工作的開展情況。
(六)組織開展全省藥品不良反應報告和監(jiān)測的宣傳、培訓工作。
第七條 市(州)食品藥品監(jiān)督管理局負責本行政區(qū)域內藥品不良反應報告和監(jiān)測的管理工作,并履行以下主要職責:
(一)牽頭組織開展本行政區(qū)域內發(fā)生的藥品群體不良事件的調查、處理和上報。
(二)對已確認發(fā)生嚴重藥品不良反應或者藥品群體不良事件的藥品采取必要控制措施。
(三)組織檢查本行政區(qū)域內藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的藥品不良反應報告和監(jiān)測工作的開展情況,與同級衛(wèi)生行政部門聯(lián)合組織檢查本行政區(qū)域內醫(yī)療機構的藥品不良反應報告和監(jiān)測工作的開展情況。
(四)組織開展本行政區(qū)域內藥品不良反應報告和監(jiān)測的宣傳、培訓工作。
第八條 縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局負責本行政區(qū)域內藥品不良反應報告和監(jiān)測的管理工作,并履行以下主要職責:
(一)組織檢查本行政區(qū)域內藥品經(jīng)營企業(yè)的藥品不良反應報告和監(jiān)測工作的開展情況,并與同級衛(wèi)生行政部門聯(lián)合組織檢查本行政區(qū)域內醫(yī)療機構的藥品不良反應報告和監(jiān)測工作的開展情況。
(二)組織開展本行政區(qū)域內藥品不良反應報告和監(jiān)測的宣傳、培訓工作。
第九條 各級衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內醫(yī)療機構實施藥品不良反應報告制度有關的監(jiān)督管理工作,并履行以下主要職責:
(一)負責醫(yī)療機構臨床用藥的監(jiān)督管理。
(二)與同級食品藥品監(jiān)督管理部門聯(lián)合組織檢查并通報本行政區(qū)域內醫(yī)療機構的藥品不良反應報告和監(jiān)測工作的開展情況。
(三)與同級食品藥品監(jiān)督管理部門聯(lián)合對本行政區(qū)域內發(fā)生的可疑嚴重藥品不良反應或者藥品群體不良事件進行調查、確認和處理,在職責范圍內,依法對已確認發(fā)生的嚴重藥品不良反應或者藥品群體不良事件采取相關的緊急控制措施。
第十條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門與衛(wèi)生行政部門應聯(lián)合成立藥品不良反應監(jiān)測工作協(xié)調領導小組,以加強食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門之間以及部門內部的密切配合、協(xié)調統(tǒng)一。藥品不良反應監(jiān)測工作協(xié)調領導小組組成人員應由同級食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門和藥品不良反應監(jiān)測機構的相關領導組成,并履行以下主要職責:
(一)組織落實上級食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門有關藥品不良反應監(jiān)測的工作任務。
(二)協(xié)調本行政區(qū)域內藥品不良反應報告和監(jiān)測管理工作重要事宜。
(三)協(xié)調本行政區(qū)域內相關部門,定期召開協(xié)調工作會議。
第十一條 省藥品不良反應監(jiān)測中心負責全省藥品不良反應報告和監(jiān)測的技術工作,并履行以下主要職責:
(一)承擔全省藥品不良反應報告和監(jiān)測資料的收集、評價、反饋和上報工作,以及藥品不良反應監(jiān)測信息網(wǎng)絡的維護和管理。
(二)對市(州)藥品不良反應監(jiān)測機構和縣級藥品不良反應監(jiān)測技術中心進行業(yè)務指導,并配合省食品藥品監(jiān)督管理局對市(州)不良反應報告和監(jiān)測工作進行檢查評估。
(三)對藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構開展藥品不良反應報告和監(jiān)測工作進行技術指導,并配合省食品藥品監(jiān)督管理局和省衛(wèi)生廳對藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構的藥品不良反應報告和監(jiān)測工作進行檢查評估。
(四)組織省內嚴重藥品不良反應的調查和評價,協(xié)助有關部門開展藥品群體不良事件的調查
(五)組織開展省內藥品不良反應報告和監(jiān)測的宣傳、培訓工作。
第十二條 市(州)藥品不良反應監(jiān)測機構負責本行政區(qū)域內藥品不良反應報告和監(jiān)測的技術工作,并履行以下主要職責:
(一)負責本行政區(qū)域內藥品不良反應報告和監(jiān)測資料的收集、核實、評價、反饋和上報工作;對收到的藥品不良反應報告真實性、完整性和準確性進行核查。
(二)對縣(區(qū))藥品不良反應監(jiān)測機構進行業(yè)務指導;
(三)對本行政區(qū)域內藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構開展藥品不良反應報告和監(jiān)測工作進行技術指導。
(四)開展本行政區(qū)域內嚴重藥品不良反應的調查和評價,協(xié)助有關部門開展藥品群體不良事件的調查。
(五)承擔本行政區(qū)域內藥品不良反應報告和監(jiān)測的宣傳、培訓工作。
第十三條 縣(區(qū))藥品不良反應監(jiān)測機構負責本行政區(qū)域內藥品不良反應報告和監(jiān)測的技術工作,并履行以下主要職責:
(一)負責本行政區(qū)域內藥品不良反應報告和監(jiān)測資料的收集、核實、評價、反饋和上報工作;對收到的藥品不良反應報告真實性、完整性和準確性進行核查。
(二)對本行政區(qū)域內藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構的藥品不良反應監(jiān)測工作進行技術指導。
(三)組織開展本行政區(qū)域內藥品不良反應報告和監(jiān)測的宣傳、培訓工作。
第十四條 藥品生產(chǎn)企業(yè)應建立藥品不良反應報告和監(jiān)測管理制度及監(jiān)測網(wǎng)絡體系,并履行以下主要職責:
(一)設立專職機構,負責藥品不良反應報告和監(jiān)測、藥品上市后安全性再評價、監(jiān)測網(wǎng)絡管理等工作。該機構應配備足夠的專職藥品不良反應監(jiān)測員,監(jiān)測人員名單、聯(lián)系方式應報所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案,并抄送同級藥品不良反應監(jiān)測機構;
(二)采取有效措施收集本企業(yè)藥品的安全性信息,發(fā)現(xiàn)與本企業(yè)藥品有關的不良反應應詳細記錄,及時通過國家藥品不良反應監(jiān)測系統(tǒng)在線報告。
(三)對本企業(yè)藥品相關的嚴重藥品不良反應或者藥品群體不良事件進行調查,必要時對藥品采取緊急控制措施。
(四)配合各級食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門和藥品不良反應監(jiān)測機構對涉及本企業(yè)藥品的嚴重不良反應或者群體不良事件的調查,并提供調查所需的資料。
(五)對本企業(yè)藥品開展藥品不良反應報告數(shù)據(jù)與藥品質量的關聯(lián)性研究,必要時進行重點監(jiān)測或再評價。
(六)按規(guī)定撰寫和提交本企業(yè)藥品的定期安全性更新報告。
(七)正確介紹藥品的使用要求和注意事項等,將說明書修改以及安全性信息等通過有效途徑及時告知相關藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構。
(八)建立和保存藥品不良反應報告和監(jiān)測檔案。
第十五條 藥品經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)本單位的實際情況,建立相應的藥品不良反應報告和監(jiān)測管理制度及監(jiān)測網(wǎng)絡體系,并履行以下主要職責:
(一)藥品經(jīng)營企業(yè)應配備專(兼)職人員負責本企業(yè)的藥品不良反應監(jiān)測工作。
(二)對發(fā)生嚴重藥品不良反應或者藥品群體不良事件的相關藥品采取緊急控制措施。
(三)配合各級食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門和藥品不良反應監(jiān)測機構對嚴重藥品不良反應或者群體不良事件的調查,并提供調查所需的資料。
(四)建立和保存藥品不良反應報告和監(jiān)測檔案。
第十六條 醫(yī)療機構應根據(jù)本單位的實際情況,建立相應的藥品不良反應報告和監(jiān)測管理制度及監(jiān)測網(wǎng)絡體系,并履行以下主要職責:
(一)二級以上醫(yī)療機構應成立與本單位情況相適應的藥品不良反應監(jiān)測領導小組,由分管領導負責,小組成員由醫(yī)務、護理和藥事等部門的負責人組成。
(二)醫(yī)療機構應配備一名或以上的專(兼)職人員承擔本單位的藥品不良反應報告和監(jiān)測工作,各臨床科室應指定一名或以上兼職人員,負責所在科室藥品不良反應報告和監(jiān)測的宣傳及藥品不良反應報告的收集、填報工作。
(三)采取有效措施收集藥品安全性信息,發(fā)現(xiàn)與本單位有關的藥品不良反應,應及時通過國家藥品不良反應監(jiān)測系統(tǒng)在線報告。
(四)組織對嚴重藥品不良反應或者藥品群體不良事件調查,采取相關的緊急搶救或控制措施。
(五)配合各級食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門和藥品不良反應監(jiān)測機構對藥品不良反應或者群體不良事件的調查,并提供調查所需的資料。
(六)二級以上醫(yī)療機構應開展藥品不良反應與臨床合理用藥的關聯(lián)性評價,必要時作系統(tǒng)性分析。
(七)被省食品藥品監(jiān)督管理局和省衛(wèi)生廳指定為監(jiān)測點的醫(yī)療機構應承擔藥品重點監(jiān)測工作。
(八)開展藥品不良反應報告和監(jiān)測的院內宣傳,為患者提供咨詢和指導。
(九)建立并保存藥品和醫(yī)療機構制劑不良反應報告和監(jiān)測檔案。
第十七條 從事藥品不良反應報告和監(jiān)測的工作人員應當具有醫(yī)學、藥學、流行病學或者統(tǒng)計學等相關專業(yè)知識,具備科學分析評價藥品不良反應的能力。藥品不良反應監(jiān)測相關培訓應納入醫(yī)師、藥師、護士繼續(xù)醫(yī)學教育內容。
第一節(jié) 個例藥品不良反應
第十八條 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構應當主動收集藥品不良反應,獲知或者發(fā)現(xiàn)藥品不良反應后應當詳細記錄、認真分析、妥善處理,并按規(guī)定時限填寫《藥品不良反應/事件報告表》,通過國家藥品不良反應監(jiān)測系統(tǒng)在線上報。報告內容應當真實、完整、準確。
第十九條 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)或者獲知一般的藥品不良反應應當在30日內填寫《藥品不良反應/事件報告表》,通過國家藥品不良反應監(jiān)測系統(tǒng)在線上報。
縣(區(qū))藥品不良反應監(jiān)測機構應當自收到一般的藥品不良反應報告之日起15個工作日內,完成對報告真實性的核查及完整性、準確性的初審,作出關聯(lián)性評價后在線提交。市(州)藥品不良反應監(jiān)測機構應當自收到一般的藥品不良反應報告之日起15個工作日內,完成對報告真實性的核查及完整性和準確性的復審,作出關聯(lián)性評價后在線提交。
第二十條 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)或者獲知新的、嚴重的藥品不良反應應當在15日內填寫《藥品不良反應/事件報告表》,通過國家藥品不良反應監(jiān)測系統(tǒng)在線上報??h(區(qū))藥品不良反應監(jiān)測機構應當自收到新的一般的藥品不良反應報告之日起15個工作日內,完成對報告真實性的核查及完整性、準確性的初審,作出關聯(lián)性評價后在線提交;自收到嚴重的藥品不良反應報告之日起3個工作日內,完成對報告真實性的核查及完整性、準確性的初審,作出關聯(lián)性評價后在線提交。市(州)藥品不良反應監(jiān)測機構應當自收到新的一般的藥品不良反應報告之日起7個工作日內,完成對報告真實性的核查及完整性、準確性的復審,作出關聯(lián)性評價后在線提交;自收到嚴重的藥品不良反應報告之日起3個工作日內,完成對報告真實性的核查及完整性、準確性的復審,作出關聯(lián)性評價后在線提交。省藥品不良反應監(jiān)測中心應當自收到嚴重的藥品不良反應報告之日起7個工作日內完成分析評價,并在線提交。
第二十一條 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構應當在發(fā)現(xiàn)或者獲知疑似藥品不良反應死亡病例后立即填寫《藥品不良反應/事件報告表》,通過國家藥品不良反應監(jiān)測系統(tǒng)在線上報??h(區(qū))藥品不良反應監(jiān)測機構應當立即對報告真實性進行核查,對完整性和準確性進行初審,作出關聯(lián)性評價后在線提交,同時電話報告市(州)藥品不良反應監(jiān)測機構。市(州)藥品不良反應監(jiān)測機構收到死亡病例報告后應及時上報省藥品不良反應監(jiān)測中心,并根據(jù)《藥品不良反應/事件死亡病例調查工作指南》迅速組織調查,詳細了解死亡病例的基本信息、藥品使用情況、疾病進展情況、不良反應發(fā)生及診治情況等,自收到死亡病例報告之日起15個工作日內完成調查報告,報同級食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門和省藥品不良反應監(jiān)測中心。省藥品不良反應監(jiān)測中心收到死亡病例報告后應及時上報國家藥品不良反應監(jiān)測中心,并對死亡病例調查報告進行分析、評價,必要時進行現(xiàn)場調查,將評價結果報省食品藥品監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生廳和國家藥品不良反應監(jiān)測中心。死亡病例報告中懷疑可能與藥品質量相關并涉及省內藥品生產(chǎn)企業(yè)的,省藥品不良反應監(jiān)測中心應及時告知藥品生產(chǎn)企業(yè)及其所在地市(州)藥品不良反應監(jiān)測機構,市(州)藥品不良反應監(jiān)測機構應及時報告市(州)食品藥品監(jiān)督管理局,督促相關生產(chǎn)企業(yè)開展調查、處理。死亡病例報告中懷疑可能與藥品質量相關并涉及其他省、市、自治區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)的,省藥品不良反應監(jiān)測中心應當向藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級藥品不良反應監(jiān)測機構發(fā)送信息告知單。
第二十二條 醫(yī)療機構應當對發(fā)現(xiàn)或者獲知的院內疑似藥品不良反應的死亡病例立即進行臨床調查,詳細了解疑似藥品不良反應的死亡病例的原患疾病(尤其是現(xiàn)病史)、入院情況、藥品和醫(yī)療器械的使用情況、診治情況、不良反應發(fā)生及搶救過程等,在15日內完成調查報告,報所在地市(州)衛(wèi)生行政部門和藥品不良反應監(jiān)測機構。
第二十三條 藥品生產(chǎn)企業(yè)應當對發(fā)現(xiàn)或者獲知的死亡病例進行調查、處理,詳細了解死亡病例的基本信息、藥品使用情況、不良反應發(fā)生及診治情況等,并進行關聯(lián)性分析,在15日內完成調查報告,報省藥品不良反應監(jiān)測中心,抄送所在地市(州)藥品不良反應監(jiān)測機構。
第二節(jié) 藥品群體不良事件
第二十四條 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構獲知或者發(fā)現(xiàn)藥品群體不良事件后,應當立即通過電話或者傳真等方式報所在地的縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生行政部門和藥品不良反應監(jiān)測機構,必要時可以越級報告;同時填寫《藥品群體不良事件基本信息表》,對每一病例還應當及時填寫《藥品不良反應/事件報告表》,通過國家藥品不良反應監(jiān)測信息系統(tǒng)在線報告。
第二十五條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門獲知藥品群體不良事件后,應根據(jù)《四川省藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案(試行)》的規(guī)定,立即會同衛(wèi)生行政部門聯(lián)合組織開展現(xiàn)場調查;對藥品群體不良事件進行分析、評價。根據(jù)分析、評價結果,進行控制和處理,調查、評價、控制、處理結果應當逐級報告上級食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門,抄送上級藥品不良反應監(jiān)測機構。
第二十六條 藥品生產(chǎn)企業(yè)獲知藥品群體不良事件后應當立即開展調查,詳細了解藥品群體不良事件的發(fā)生、藥品使用、患者診治以及藥品生產(chǎn)、儲存、流通、既往類似不良事件等情況,在7日內完成調查報告,報省食品藥品監(jiān)督管理局和省藥品不良反應監(jiān)測中心,抄送所在地市(州)食品藥品監(jiān)督管理局和藥品不良反應監(jiān)測機構;同時迅速開展生產(chǎn)自查、分析和控制、處理,調查、分析、處理情況應及時報省食品藥品監(jiān)督管理局,抄送所在地市(州)食品藥品監(jiān)督管理局。
第二十七條 藥品經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)藥品群體不良事件應當立即告知藥品生產(chǎn)企業(yè),同時迅速開展自查,必要時應當暫停藥品的銷售,并協(xié)助藥品生產(chǎn)企業(yè)采取相關控制措施。
第二十八條 醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)藥品群體不良事件后應當積極救治患者,迅速開展臨床調查,分析事件發(fā)生的原因,必要時可采取暫停懷疑藥品的使用等緊急措施并封存懷疑藥品等待相關行政管理部門的處理。
第二十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門對已確認發(fā)生藥品群體不良事件的藥品可以采取暫停生產(chǎn)、銷售、使用或者召回藥品等控制措施。衛(wèi)生行政部門應當采取措施積極組織救治患者。
第三節(jié) 境外發(fā)生的嚴重藥品不良反應
第三十條 進口藥品和國產(chǎn)藥品在境外發(fā)生的嚴重藥品不良反應(包括自發(fā)報告系統(tǒng)收集的、上市后臨床研究發(fā)現(xiàn)的、文獻報道的),藥品生產(chǎn)企業(yè)應當填寫《境外發(fā)生的藥品不良反應/事件報告表》,自獲知之日起30日內報送國家藥品不良反應監(jiān)測中心,同時抄送省藥品不良反應監(jiān)測中心和所在地市(州)藥品不良反應監(jiān)測機構。國家藥品不良反應監(jiān)測中心要求提供原始報表及相關信息的,藥品生產(chǎn)企業(yè)應當在5日內提交。
第三十一條 進口藥品和國產(chǎn)藥品在境外因藥品不良反應被暫停銷售、使用或者撤市的,藥品生產(chǎn)企業(yè)應當在獲知后24小時內書面報國家食品藥品監(jiān)督管理局和國家藥品不良反應監(jiān)測中心,同時抄送省食品藥品監(jiān)督管理局和省藥品不良反應監(jiān)測中心。
第四節(jié) 定期安全性更新報告
第三十二條 藥品生產(chǎn)企業(yè)應當對本企業(yè)生產(chǎn)藥品的不良反應監(jiān)測資料進行定期匯總分析,匯總國內外安全性信息,進行風險和效益評估,撰寫定期安全性更新報告,按規(guī)定時限提交。
第三十三條 設立新藥監(jiān)測期的國產(chǎn)藥品,應當自取得批準證明文件之日起每滿1年提交一次定期安全性更新報告,直至首次再注冊,之后每5年報告一次;其他國產(chǎn)藥品,每5年報告一次。
首次進口的藥品,自取得進口藥品批準證明文件之日起每滿一年提交一次定期安全性更新報告,直至首次再注冊,之后每5年報告一次。
定期安全性更新報告的匯總時間以取得藥品批準證明文件的日期為起點計,上報日期應當在匯總數(shù)據(jù)截止日期后60日內。
第三十四條 國產(chǎn)藥品的定期安全性更新報告向省藥品不良反應監(jiān)測中心提交,進口藥品(包括進口分包裝藥品)的定期安全性更新報告向國家藥品不良反應監(jiān)測中心提交,同時抄送省藥品不良反應監(jiān)測中心。
第三十五條 省藥品不良反應監(jiān)測中心應當對收到的定期安全性更新報告進行匯總、分析和評價,于每年4月1日前將上一年度定期安全性更新報告統(tǒng)計情況和分析評價結果報省食品藥品監(jiān)督管理局和國家藥品不良反應監(jiān)測中心。
第三十六條 省藥品不良反應監(jiān)測中心要求藥品生產(chǎn)企業(yè)對定期安全性更新報告進行補充的,藥品生產(chǎn)企業(yè)應按要求進行補充完善后10日內提交,對未按要求補充、提交定期安全性更新報告的藥品生產(chǎn)企業(yè),省藥品不良反應監(jiān)測中心應報省食品藥品監(jiān)督管理局備案,對相應藥品不予再注冊。
第三十七條 醫(yī)療機構制劑配制單位應建立并保存醫(yī)療機構制劑不良反應報告和監(jiān)測檔案。
第三十八條 醫(yī)療機構應當主動收集醫(yī)療機構制劑不良反應,獲知或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構制劑不良反應后應當詳細記錄,在15日內填寫《藥品不良反應/事件報告表》,通過國家藥品不良反應監(jiān)測系統(tǒng)在線上報,死亡病例須立即報告。
第三十九條 醫(yī)療機構應當對新注冊的制劑開展重點監(jiān)測;對不良反應發(fā)生率高的制劑開展深入研究;必要時采取修改標簽和說明書、暫停配制和使用、申請注銷制劑批準文號等措施,降低危害。醫(yī)療機構因不良反應暫停制劑配制和使用的,應當在采取措施當日書面報告省食品藥品監(jiān)督管理局,抄送所在地市(州)食品藥品監(jiān)督管理局。
第四十條 藥品生產(chǎn)企業(yè)是藥品重點監(jiān)測的責任主體。
第四十一條 藥品生產(chǎn)企業(yè)應當長期考察本企業(yè)生產(chǎn)藥品的安全性,對新藥監(jiān)測期內的藥品、首次進口5年內的藥品應當開展重點監(jiān)測,實施兼并重組的企業(yè),對新增生產(chǎn)的高風險藥品,也應開展重點監(jiān)測工作,并按要求對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總、分析、評價和報告;對本企業(yè)生產(chǎn)的其他藥品,應當根據(jù)安全性情況主動開展重點監(jiān)測。
第四十二條 藥品生產(chǎn)企業(yè)應當每年1月31日前向省食品藥品監(jiān)督管理局及省藥品不良反應監(jiān)測中心報送本企業(yè)藥品重點監(jiān)測工作年度報告,同時抄送企業(yè)所在地市(州)食品藥品監(jiān)督管理局和藥品不良反應監(jiān)測機構。年度報告應包括:本年度重點監(jiān)測方案、上年度重點監(jiān)測結果及藥品潛在安全風險系統(tǒng)評估三部分內容。
第四十三條 藥品生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)藥品的風險評估結果,積極采取措施控制產(chǎn)品風險。對需要改進生產(chǎn)工藝、提高質量標準、修改標簽和說明書的,應及時報補充申請;對安全風險高且原因不明的,應自行暫停生產(chǎn)、銷售、并通知相關單位暫停使用,必要時應予召回并銷毀;對安全性信息不充分、且不良反應發(fā)生較多或嚴重、風險大于獲益的藥品,應當主動申請注銷其批準證明文件。藥品生產(chǎn)企業(yè)應當及時將藥品安全性信息及采取的措施報省食品藥品監(jiān)督管理局和省藥品不良反應監(jiān)測中心。
第四十四條 省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)藥品臨床使用和不良反應監(jiān)測情況,可以要求藥品生產(chǎn)企業(yè)對特定藥品進行重點監(jiān)測;必要時,可以委托省藥品不良反應監(jiān)測中心直接組織醫(yī)療機構、科研單位開展藥品重點監(jiān)測。省食品藥品監(jiān)督管理局可以聯(lián)合省衛(wèi)生廳指定醫(yī)療機構作為監(jiān)測點,承擔藥品重點監(jiān)測工作。
第四十五條 省藥品不良反應監(jiān)測中心負責對藥品生產(chǎn)企業(yè)開展的重點監(jiān)測進行監(jiān)督、檢查、并對監(jiān)測報告進行技術評價。
第四十六條 藥品生產(chǎn)企業(yè)應當對收集到的藥品不良反應報告和監(jiān)測資料進行分析、評價,并主動開展藥品安全性研究。藥品生產(chǎn)企業(yè)對已確認發(fā)生新的和嚴重不良反應的藥品,應采用重點監(jiān)測、系統(tǒng)性再評價等方法,進一步研究、評估上市藥品的臨床安全性。并通過各種有效途徑將藥品不良反應、禁忌癥、配伍禁忌、適用人群等信息及時告知醫(yī)務人員、患者和公眾;應根據(jù)研究結果修改標簽和說明書,對確認易引起嚴重藥品不良反應的,應采取暫停生產(chǎn)、銷售、使用和召回等措施,必要時應主動申請注銷其批準證明文件。藥品生產(chǎn)企業(yè)應當將藥品安全性信息及采取的措施及時報告省食品藥品監(jiān)督管理局和國家食品藥品監(jiān)督管理局。
第四十七條 藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構應當對收集到的藥品不良反應報告和監(jiān)測資料進行分析和評價,并采取有效措施減少和防止藥品不良反應的重復發(fā)生。
第四十八條 省藥品不良反應監(jiān)測中心應當每季度對收到的藥品不良反應報告進行綜合分析,對企業(yè)提交的重點監(jiān)測報告進行技術評價。提取需要關注的安全性信息,對產(chǎn)品作出警示,并報告省食品藥品監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生廳和國家藥品不良反應監(jiān)測中心。
第四十九條 省藥品不良反應監(jiān)測中心根據(jù)分析評價工作需要,可以要求藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構提供相關資料,相關單位應當積極配合。
第五十條 省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)分析評價結果,可以采取暫停生產(chǎn)、銷售、使用和召回藥品等措施,對不良反應大的醫(yī)療機構制劑或藥品,應當撤銷醫(yī)療機構制劑批準文號,或建議國家食品藥品監(jiān)督管理局撤銷藥品批準證明文件,并監(jiān)督檢查,同時將采取的措施通報省衛(wèi)生廳。
第五十一條 省藥品不良反應監(jiān)測中心和市(州)藥品不良反應監(jiān)測機構應當對收到的藥品不良反應報告和監(jiān)測資料進行統(tǒng)計和分析,并以適當形式反饋。
第五十二條 省藥品不良反應監(jiān)測中心應當建立藥品不良反應監(jiān)測信息通報、警示制度,將國內外醫(yī)藥監(jiān)管部門的藥品不良反應警示信息、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的有可能對公眾安全和健康產(chǎn)生危害的信號等各類藥品安全性信息通過有效途徑及時、準確地反饋、預警。
第五十三條 省食品藥品監(jiān)督管理局應當定期藥品不良反應報告和監(jiān)測情況。
第五十四條 在國家食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部授權的情況下,省食品藥品監(jiān)督管理局和省衛(wèi)生廳可以統(tǒng)一下列信息:
(一)影響較大并造成嚴重后果的藥品群體不良事件;
(二)其他重要的藥品不良反應信息和認為需要統(tǒng)一的信息。
第五十五條 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構建立藥品不良反應報告和監(jiān)測管理制度應當包括:機構設置、崗位職責、工作程序、人員培訓、檔案管理、工作考核等,應當將藥品不良反應報告和監(jiān)測工作納入本單位年度工作計劃,并予以考核。
第五十六條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門聯(lián)合同級衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構開展藥品不良反應報告和監(jiān)測的年度考評工作,對取得突出成績的單位和個人給予通報表彰。
第五十七條 藥品不良反應報告和監(jiān)測工作的監(jiān)督管理應與藥品注冊、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查相結合;藥品監(jiān)督管理部門進行《 藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范》、《 藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》、《 藥物臨床試驗質量管理規(guī)范》認證、檢查及日常監(jiān)管或藥品注冊現(xiàn)場核查時,衛(wèi)生行政部門在進行醫(yī)療機構日常監(jiān)管時,應對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構藥品不良反應報告和監(jiān)測的機構設置、制度建立和工作情況進行全面檢查。
第五十八條 各級食品藥品監(jiān)督管理局對藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)違反《藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法》第五十八條、第五十九條規(guī)定的,按照《藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法》以及有關法律法規(guī)規(guī)定作出相應行政處理決定。
第五十九條 各級藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構違反《藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法》第六十條規(guī)定的,移交同級衛(wèi)生行政部門處理。衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構作出行政處罰決定的,應當及時通報同級藥品監(jiān)督管理部門。
第六十條 藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由省食品藥品監(jiān)督管理局予以通報:
(一)藥品不良反應監(jiān)測機構或人員設置不能滿足本單位藥品不良反應報告和監(jiān)測工作需要的;
(二)藥品不良反應報告和監(jiān)測管理制度不能保證本單位藥品不良反應工作有效運轉的;
(三)在藥品不良反應報告和監(jiān)測過程中拒絕提供數(shù)據(jù)、資料,或提供不真實數(shù)據(jù)、資料并被核實的;
(四)未按本實施細則規(guī)定報告藥品不良反應的;
醫(yī)療機構有上述行為之一的,由省藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合省衛(wèi)生廳予以通報。
第六十一條 各級藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門和藥品不良反應監(jiān)測機構及其有關工作人員在藥品不良反應報告和監(jiān)測管理工作中違反《藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法》,造成嚴重后果的,依照有關規(guī)定給予行政處分。
第六十二條 疫苗不良反應報告和監(jiān)測按衛(wèi)生部和國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合頒布的《全國疑似預防接種異常反應監(jiān)測方案》執(zhí)行。
第六十三條 本實施細則由四川省食品藥品監(jiān)督管理局會同四川省衛(wèi)生廳進行解釋。
第六十四條 本實施細則自之日起30日后施行,有效期5年。
什么行為需要上報藥品不良反應監(jiān)測機構(一)藥品不良反應監(jiān)測機構或人員設置不能滿足本單位藥品不良反應報告和監(jiān)測工作需要的;
(二)藥品不良反應報告和監(jiān)測管理制度不能保證本單位藥品不良反應工作有效運轉的;
經(jīng)信局履職調查報告 第4篇
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一年來, 在縣紀委和局黨組織的正確領導下,扎實抓好黨務、機關黨建、黨風廉政建設、信訪等各項工作,認真履行職責,認真落實中央、省、市、縣紀委全會的安排部署,忠誠履行黨章賦予的職責,嚴肅黨內政治生活,堅持標本兼治,加強黨內監(jiān)督,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化源頭綜合治理,打造過硬干部隊伍,馳而不息推進作風建設,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強紀律保證。牢固樹立宗旨意識,注重理論學習,提升自身素質,堅持清正廉潔、公道正派的原則,較好地完成各項工作任務。現(xiàn)將本年度個人情況總結報告如下:
一、履職盡責,認真履行黨風廉政建設職責
一年來,我作為紀檢組長和班子成員,協(xié)助局黨支部履行好黨風廉政建設主體責任,盡職盡責履行好監(jiān)督責任,切實把黨風廉政建設工作落到實處。一是協(xié)助局黨支部層層簽訂“兩個責任書”,將黨風廉政建設責任制層層分解到具體崗位,做到責任到人,使黨風廉政建設和反腐敗的各項工作細化到了股室,量化到了個人。二是結合領導班子成員的工作分工及各股室的工作職責,按照“誰主管、誰負責”的原則,實行“一崗雙責”制度,既要抓好分管業(yè)務工作,又要抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,基本做到了業(yè)務工作管到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里,做到兩促進兩不誤。三是將黨風廉政建設責任制落實及完成情況,作為對黨員干部年度考核的重要內容。四是注重教育,不斷提高黨員干部隊伍整體素質,筑牢黨員干部職工拒腐防變的思想防線。組織廣大黨員干部認真學習會議精神以及系列講話精神,學習《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨紀黨規(guī),學習各級紀委工作會議精神和工作部署,提高廣大黨員干部思想政治素質,筑牢拒腐防變的思想防線。
二、督促檢查,努力踐行紀委監(jiān)委的監(jiān)督責任
按照省市縣落實黨風廉政建設“兩個責任”的要求,逐項建立黨風廉政建設責任制臺賬,按照臺賬的內容,履行好每一項工作職責,切實抓好執(zhí)紀監(jiān)督工作。結合領導干部述職述廉制度的落實,強化領導班子內部監(jiān)督。一是加強黨員尤其是領導干部個人重大事項報告制度的監(jiān)督落實, 建立領導干部和黨員干部廉政檔案,嚴禁黨員干部尤其是領導班子成員利用婚喪嫁娶,老人生日,孩子入學等事項,大擺宴席請客送禮。抓好事前報告,事中檢查,事后公示。二是積極抓好警示教育,把警示教育作為黨風廉政建設教育的重點,定期組織機關黨員干部學習各級紀委通報的典型案例,以案說法,時時提醒和警示機關干部,牢記紅線、不忘底線、絕不越線。組織機關黨員干部觀看《小官巨貪》、《永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》等電教片,通過開展各種教育活動,進一步加深了機關黨員干部對黨風廉政建設重要性的認識和廉潔自律的自覺性,提高拒腐防變和抵御風險的能力。三是認真執(zhí)行廉政約談制度,規(guī)定每季度局支部主要領導與班子成員,班子成員與分管股室進行一次廉政談話或關愛約談。四是認真開展專項整治行動。牽頭抓好正風肅紀、提升效能服務等專項整治,嚴肅查處違規(guī)請客送禮和聚眾行為、出入娛樂場所等行為,政風行風進一步凈化。五是加強節(jié)假日期間違反中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查。節(jié)假日期間,采取實地暗訪、重點抽查、專項調查等多種方式,加強對中央“八項規(guī)定”以及市縣相關規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。六是認真搞好作風建設活動, 加強干部作風監(jiān)督檢查,堅持問題導向,認真查擺問題,限期整改。從嚴執(zhí)紀問責, 采取定期檢查和不定期抽查等形式,加強對遲到早退、上班期間玩電腦打游戲、看視頻等與工作無關現(xiàn)象的檢查。全年開展明查暗訪6次,重點對單位政務大廳和機關股室效能建設進行檢查,總體情況良好。七是重點聚焦扶貧領域等方面的執(zhí)紀監(jiān)督問責。對單位組織開展扶貧工作中沒有到所幫扶村開展工作,又沒有履行請假手續(xù)、貧困戶資料填寫不完善的干部進行提醒談話。
四、其它方面分管工作
一是扎實黨務、機關黨建工作。認真抓好今年開展的黨務、黨建工作,特別是黨支部標準化建設工作。黨支部是黨建一切工作的立足點和出發(fā)點,黨內各項活動,主要是通過黨支部來完成。因此,從黨支部入手,探索建立標準化建設,抓基層,打基礎,是推進黨建科學化水平的第一步,也是最具基礎性、代表性和可操作性的一步。以黨支部標準化建設為抓手,全面提升黨支部工作能力,能達到點上突破,面上提升,整體提高的效果,進而鞏固黨的執(zhí)政基礎。我單位的此項工作通過了縣上本年度的考核驗收,受到了好評。二是認真做好信訪工作。認真受理群眾來信來訪,傾聽群眾的訴求,全面調查核實,妥善處理信訪。全年受理信訪件2件,都已了結結案,在國家信訪局的信訪案件視頻督辦會上受到了表揚。三是積極開展精準扶貧工作,破解幫扶戶的難題。針對貧困戶的家庭實際現(xiàn)狀,采取不同的幫扶措施,以便取得幫扶成效。例如:常永安的家庭,妻子患精神病多年、小兒子常年外出務工沒回過家,與縣殘聯(lián)銜接申請領取了特困殘疾人生活補貼,并注意做好思想疏導工作,取得較好效果。四是積極組織參加各類公益活動。全年組織參加各類公益20多次,個人救助困難學生1名、救助資金1200元,救助老人3人;銜接愛心企業(yè)捐贈衣物378件(其中給單位分配28件)、現(xiàn)金3660元,分別發(fā)放到全縣部分貧困戶和困難戶家庭。
五、個人廉潔自律情況
我于2017年9月?lián)尉旨o檢組長。任職以來,在工作和生活中,能用黨員領導干部和紀檢干部的標準嚴格要求自己,始終牢記黨紀、政紀紅線,法律底線,認真執(zhí)行黨員領導干部個人重大事項報告制度。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等各項紀律規(guī)定。從未利用職權和職務上的權利為個人、親屬謀取不正當利益,或私自從事營利性活動,沒有利用職權收受禮金、有價證券和貴重物品,沒有接受下屬單位的宴請、公款旅游和出入娛樂場所等現(xiàn)象。能積極履行廉政承諾,自覺營建廉潔家庭。沒有出國(境)學習考察旅游等情況。
六、存在問題及改進措施:
經(jīng)信局履職調查報告 第5篇
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年的主要工作回顧
年,是勝利完成規(guī)劃,為規(guī)劃啟動奠定良好基礎的重要一年。常委會在中共納雍縣委的領導下,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治縣有機統(tǒng)一,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局依法履行職責,充分發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用,為推進我縣社會主義民主法制建設,促進經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出了積極貢獻。
一、服務大局,促進發(fā)展,依法履職有新作為
常委會圍繞服務大局、促進發(fā)展、關注民生的工作思路,把關注民生、構建和諧社會以及全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和事關人民群眾切身利益的熱點問題作為監(jiān)督工作的重點,不斷改進監(jiān)督方式方法,進一步提高監(jiān)督實效。有效促進了“一府兩院”依法行政、公正司法。
1、圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,不斷加大工作監(jiān)督力度。常委會聽取和審議了縣人民政府關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、財政預算執(zhí)行情況及預算調整情;聽取和審議了安全生產(chǎn)、人口與計劃生育、教育管理、農村合作醫(yī)療、水庫移民搬遷、社會治安整治、環(huán)境保護、公路建設、城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建設、水利設施建設、生態(tài)家園建設等方面的專題工作報告。在審議工作報告過程中,著力抓好會前調研、會中審議、會后反饋、跟蹤督辦四個環(huán)節(jié),注重實效,較好地促進了“一府兩院”的工作。
2、圍繞法律法規(guī)的貫徹實施,不斷強化執(zhí)法監(jiān)督。對《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》等法律法規(guī)在我縣的貫徹實施情況進行了檢查;配合上級人大執(zhí)法檢查組對我縣對《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《貴州省就業(yè)促進條例》的實施情況,及職業(yè)教育改革發(fā)展的情況進行了調研;重視對我縣“五五普法”規(guī)劃實施的監(jiān)督,不斷加強檢查督促,普法工作取得了成效,順利通過省組織的檢查驗收;組織省縣人大代表專題聽取縣人民檢察院關于查辦和預防職務犯罪工作情況的報告,加強對司法工作的監(jiān)督。
3、圍繞民生工程,關注群眾利益,加強項目實施監(jiān)督。聽取代表和群眾的意見和建議,把群眾關心的熱點、難點問題作為加強對“一府兩院”工作監(jiān)督的切入點,確定民生工程監(jiān)督重點。農村危房改造工作、農村低保工作和移民搬遷工作是一項事關農民切身利益的工作,也是各級政府解決“三農”問題,構建和諧社會的重大舉措。為了確保這一惠民政策的貫徹落實,常委會組派調研組進行專題調研,聽取和審議了縣人民政府關于農村危房改造工作情況報告、關于農村低保工作情況報告、水庫移民搬遷工作情況報告,針對群眾反映的在農村低保工作和危房改造中存在的問題提出了審議意見,要求各級人民政府及其職能部門采取有效措施,加大工作力度,關注關心維護好人民群眾的利益,促進了這幾項工作的順利開展。
4、服務大局,依法決定重大事項。為了改善我縣基礎建設情況,加快我縣城市建設步伐,作出了《納雍縣人大常委會關于同意將非經(jīng)營性項目資金貸款還本付息資金納入財政財政預算的決議》,《關于同意將償還納雍縣金蟾水庫灌溉工程項目建設資金列入財政專項預算的決議》;聽取和審議了縣人民政府關于年財政預算執(zhí)行情況和預算調整情況報告,依法作出了關于批準納雍縣年財政預算調整情況的決議。這些決定、決議,對推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,維護人民群眾利益,保障社會穩(wěn)定起到了積極的作用。
5、嚴格程序,規(guī)范進行人事任免。堅持黨管干部與依法行使任免權的有機統(tǒng)一,嚴格按照法律程序任免國家機關工作人員。在任命工作中充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事,堅持任前考察、常委會組成人員審議、投票表決的程序進行。既增強了常委會組成人員對黨和人民高度負責的政治責任感,又增強了被任命人員執(zhí)政為民的使命感。一年來,共決定任命和任命了干部22名,決定免職和免職干部5名,補選了1名省人大代表和2名縣人大代表,依法暫??h人大代表職務1人。
二、密切聯(lián)系,加強服務,代表工作有新提高
為了充分發(fā)揮代表作用,常委會不斷加強和改進代表工作,創(chuàng)建平臺,全力提升服務水平,努力為代表依法履行職務提供良好服務。
1、為代表履行職務,發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件?;I措資金,為人大代表訂閱《人大論壇》、《中國人大》等雜志資料,為代表學習提供條件;積極落實代表活動經(jīng)費,將其納入縣財政預算。縣人大代表活動經(jīng)費提高到人均500元,鄉(xiāng)人大代表活動經(jīng)費提高到人均300元。
2、堅持常委會組成人員分片區(qū)聯(lián)系人大代表。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為7個片區(qū),不定期走訪代表,聽取代表的意見和建議。
3、加強對代表建議、批評和意見的督辦工作??h人大五次會議期間,代表對“一府兩院”工作提出建議、批評和意見共78件。常委會認真組織了代表工作委員會進行了整理和分類,書面送達“一府兩院”及相關工作部門,并跟蹤督促“一府兩院”及時認真辦理。在人大常委會26次會議上,專門聽取了縣人民政府對代表建議、批評和意見辦理情況報告。截止年12月底,78件代表建議、意見已辦理完畢,其中,已經(jīng)解決或基本解決的62件,正在解決或列為規(guī)劃逐步解決的9件,根據(jù)相關文件及政策法規(guī)規(guī)定不能辦理的7件。
4、認真組織代表開展視察調查。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團組織縣鄉(xiāng)人大代表進行視察調查活動,全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)人大代表開展了視察調查活動。10月中旬,與黔西縣人大常委會聯(lián)合組織了納雍、黔西兩縣選舉的省十一屆人大代表,對兩縣二0一0年元至九月經(jīng)濟運行情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況、財政預算執(zhí)行情況,工業(yè)生產(chǎn)建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、城鎮(zhèn)化建設、民辦教育等情況等進行了視察??隙ǔ煽?,提出建議,把存在的需要上級幫助解決的有關問題書面向上反饋,既推動地方經(jīng)濟建設工作,有擴大了代表知情權,加強了兩縣代表工作的交流。
5、加強工作,密切聯(lián)系群眾。進一步建立健全了人大機關工作制度,常委會領導接待群眾來信來訪制度,規(guī)定了接待登記、立案受理、領導審核、歸口轉交、跟蹤督辦、信息反饋、結果回報等辦理程序,重要案件常委會正副主任親自接待處理。一年來,接待來信來訪共計111人件(次),其中:申訴類13人件(次),控告類22人件(次),求決類11人件(次),其它65人(次)。及時向有關單位和部門進行轉辦、交辦,并加強督辦力度。
三、深入基層,精心指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有新改進
常委會切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的支持與指導。堅持深系鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開展好各項工作;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開好例會。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,依法補選了縣人大代表2名,罷免縣人大代表3名;補選了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席5名,副主席3名;補選了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長5名;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展閉會期間工作的指導,不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度、代表小組活動制度;堅持邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席列席常委會,使他們了解熟悉有關法律程序,不斷提高法律知識和人大業(yè)務工作能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主席或副主席參加黨委組織部門和上級人大組織的各種業(yè)務培訓和理論培訓,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的政治素質和業(yè)務能力。
四、轉變作風,提升素質,自身建設有新進展
以開展“踐行黨的忠旨、勤政廉政為民”教育活動為契機,以提高整體素質、增強工作實效為重點,大力加強自身建設,努力打造決策科學、運轉高效、作風優(yōu)良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權力機關。
1、加強學習,提高素質,不斷增強履職能力。常委會組成人員認真學習十七屆五中全會精神,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體行使職權,嚴格依法按程序辦事,充分發(fā)揚民主,大力弘揚求真務實工作作風,不斷提升以法履職能力;重視發(fā)揮常委會機關的參謀和助手作用,積極開展思想政治教育和理論業(yè)務學習,完善機關管理制度,加強機關干部隊伍建設,充分調動機關工作人員的積極性,著力打造一支宗旨意識、責任意識、大局意識、服務意識全面的人大機關干部隊伍,為縣人大及其常委會履職提供良好服務。
2、深入實際,求真務實,不斷提高工作效率。常委會工作機構圍繞常委會會議議題和人民群眾比較關注的社會熱點、難點問題,深入基層,就社會保障體制工作和返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)情況、全縣人口和計劃生育工作情況、安全生產(chǎn)情況、環(huán)境保護工作情況、農村低保情況、生態(tài)家園建設情況、危房改造情況、城鎮(zhèn)建設情況、新型農村合作醫(yī)療工作情況、基礎設施建設情況、通鄉(xiāng)油路建設情況、禁毒工作情況等進行了調查研究,擬寫了調研報告20余篇,并針對存在的問題采取書面和口頭形式,提出了意見和建議。為常委會組成人員在聽取和審議工作報告時提供了翔實依據(jù),提高了會議審議質量。
3、圍繞重心,服務大局,不斷為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展作出努力。一年來,圍繞縣委的工作重心,常委會領導班子率機關干部職工經(jīng)常深系鄉(xiāng)鎮(zhèn),認真開展“四幫四促'活動,積極投身扶貧、危房改造、生態(tài)家園建設、抗旱救災、森林防火、安全生產(chǎn)、整臟治亂等工作。協(xié)調縣交通局投入資金12萬元幫助幫扶的羊場鄉(xiāng)新豐村修通了與赫章古代村的斷頭公路,年底投入使用。出資捐資10萬元,支援曙光鄉(xiāng)、寨樂鄉(xiāng)、老凹壩鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、樂治鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火、生態(tài)家園建設、抗旱救災工作。幫助昆寨鄉(xiāng)中學及部分村組完善了基礎設施建設,幫助羊場鄉(xiāng)新豐村小學和村辦公室完善了設施?!叭齻€建設年”和“四幫四促”活動啟動以來,常委會領導班子帶領人大機關干部職工分批深系點開展調研,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,投入資金10000元和棉被等物資慰問貧困群眾。
各位代表!縣人大五次會議以來,常委會認真履行職責,工作有了新的進步,取得了一定的成績。這是中共納雍縣委的正確領導和上級人大的精心指導,全體代表、常委會組成人員和縣人大機關工作人員的共同努力,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的全力支持和“一府兩院”密切配合的結果。在此,我代表縣人大常委會向大家表示衷心的感謝!
回顧常委會一年來的工作,雖然取得了一定成績,但還存在很多不足,主要表現(xiàn)在監(jiān)督工作的實效性有待進一步增強,監(jiān)督手段有待進一步創(chuàng)新,服務代表的有效性和代表建議的辦理質量需要進一步提升,機關工作效率有待進一步提高。對于這些問題,我們將在今后的工作中高度重視,努力加以改進。
年的主要任務
年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年。做好今年的各項工作,開好頭起好步意義十分重大。常委會工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治縣有機統(tǒng)一,圍繞和服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,切實履行憲法和法律賦予的職責,為促進納雍“強縣升位、跨越發(fā)展”作出新的貢獻。
一、加強監(jiān)督工作,促進全縣重大決策的貫徹實施。
認真貫徹落實監(jiān)督法,更加突出監(jiān)督工作的針對性和實效性,堅持“議大事、抓重點、求實效”的原則,綜合運用多種監(jiān)督方式,加大監(jiān)督力度,切實推動“一府兩院”依法行政和公正司法,有效促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
圍繞全縣改革發(fā)展的大局,群眾關注的熱點難點確定監(jiān)督工作重點。把民生工程、重大建設項目建設,城鎮(zhèn)化建設、基礎設施建設、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定、人口與計劃生育和文化教育衛(wèi)生等工作,列為今年監(jiān)督工作的重點。認真貫徹監(jiān)督法,運用各種法定的監(jiān)督形式,把審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查與聽取專題工作匯報結合起來,把組織代表視察、調研活動與常委會的日常監(jiān)督工作結合起來,加強對縣人大及其常委會作出的決議決定的貫徹執(zhí)行情況、形成的審議意見的辦理情況、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進行跟蹤督辦,使監(jiān)督工作取得實效,促進“一府兩院”依法行政、公正司法,國家機關廉潔高效,干部遵紀守法,勤政為民。
二、加強代表工作,服務和保障代表依法履職。
深入貫徹新修訂的代表法,密切聯(lián)系人大代表,為代表履行職責、發(fā)揮作用做好服務。積極探索人代會閉會期間代表活動的新途徑新形式,不斷擴大和拓寬代表知情知政渠道,努力為代表依法行使職權、密切代表和人民群眾的聯(lián)系、擴大代表對常委會活動的參與創(chuàng)造條件,不斷提升代表的履職能力;認真改進代表議案、建議、批評和意見的辦理工作,加強監(jiān)督落實辦理力度,保護和調動代表依法履職的積極性,充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟社會發(fā)展與和諧納雍建設中的作用;支持和保障代表充分行使民利,組織代表圍繞中心工作,開展集中視察和專題調研,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,真正代表群眾的根本利益。
三、加強指導,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
進一步加大對基層人大工作的指導,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。完善常委會領導班子聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,堅持邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席列席縣人大常委會會議、參加縣人大常委會組織的重大活動等制度。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆準備工作。
四、加強自身建設,提升履職能力和水平。
堅持黨的領導,增強服從黨的領導的主動性和堅定性,加強常委會的思想建設、制度建設和作風建設。加強政治理論學習,加強市場經(jīng)濟知識、社會管理知識和法律知識的學習,努力增強圍繞中心、服務大局的自覺性,努力提高常委會組成人員的履職能力。
經(jīng)信局履職調查報告 第6篇
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一、指導思想
服從于公共財政管理要求,監(jiān)督各項財稅政策的貫徹執(zhí)行,切實履行好財政監(jiān)督職責;通過日?;?、制度化的財政監(jiān)督管理,及時、正確反映財政收支管理中存在的問題,全面提高財政依法管理的水平。
二、管理機制
在財政內部實現(xiàn)全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關聯(lián)的日常監(jiān)督與專項監(jiān)督緊密融合的財政“大監(jiān)督”長效管理機制。
三、基本原則
(一)財政內部共同履行監(jiān)督職責的原則。財政監(jiān)督是財政各業(yè)務處室和財政監(jiān)督機構的共同職責,要實現(xiàn)財政監(jiān)督與業(yè)務工作的有機融合、專門監(jiān)督與日常監(jiān)督的有機融合,把財政監(jiān)督有效地融入到財政管理中去。
(二)財政監(jiān)督為管理服務的原則。堅持監(jiān)督檢查與督促整改、建章立制相結合,從單純查處問題轉到規(guī)范管理上來,從臨時性事后檢查轉到經(jīng)常性的全過程監(jiān)控上來,從個別問題的查處轉到規(guī)范全系統(tǒng)、全行業(yè)的財務管理上來,切實服務和促進被檢查單位規(guī)范管理,提高財政管理水平。
(三)依法監(jiān)督原則。通過完善財政內部多層次、全方位的監(jiān)督體系,依法實施監(jiān)督,促進被監(jiān)督對象加強財政、財務制度建設,按法律法規(guī)辦事。
(四)內外并舉的原則。內外結合,統(tǒng)籌兼顧,既要重視對部門預算單位的監(jiān)督檢查,又要重視對財政部門內部資金分配過程的監(jiān)控,實現(xiàn)“查外促內,查內促管”。
四、財政監(jiān)督體系
逐步建立以“財政內部監(jiān)督、財政收入監(jiān)督、財政支出監(jiān)督、會計監(jiān)督”為主要內容的四大財政監(jiān)督體系。
(一)財政預算編制、預算執(zhí)行、預算監(jiān)督“三位一體”的內部監(jiān)督體系。形成業(yè)務處室日常監(jiān)督、監(jiān)督機構專門監(jiān)督、業(yè)務處室與監(jiān)督機構信息共享、資源整合的關聯(lián)監(jiān)督相結合的多層次監(jiān)督框架。實現(xiàn)財政監(jiān)督的制度化、規(guī)范化,逐步建立起事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查核證相結合,涵蓋資金運行全過程的監(jiān)督管理機制,充分發(fā)揮財政監(jiān)督的整體優(yōu)勢。
(二)財政收入政策制定、執(zhí)行、管理的收入監(jiān)督體系。重點是對農稅征收和收繳財政性資金的部門征管質量進行再監(jiān)督;對非稅收入政策執(zhí)行和征收管理的監(jiān)督。
(三)財政支出審核、調查、跟蹤管理日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結合的支出監(jiān)督體系。重點加強行政事業(yè)費支出、基本建設支出、社會保障及轉移支付資金的監(jiān)督,特別是對重點項目、大額資金使用效益的監(jiān)督,確保財政資金運行的安全、規(guī)范和高效。
(四)會計人員、機構管理和會計信息質量管理相結合的會計監(jiān)督體系。主要是對各單位會計機構設置、會計人員管理、內部會計控制制度、會計信息質量以及會計中介機構執(zhí)業(yè)質量的監(jiān)管,以遏制會計造假,規(guī)范會計秩序,服務宏觀管理,維護公眾利益為目標,強化會計信息質量的檢查,嚴厲打擊造假行為和擾亂會計市場秩序的違法行為,逐步健全會計監(jiān)督社會化體系。
五、財政監(jiān)督職責劃分
財政“大監(jiān)督'的核心理念是在財政機關內部構建一個科學合理、系統(tǒng)全面、權責明確、運作規(guī)范的良性監(jiān)督工作格局,確立各業(yè)務處室和監(jiān)督機構共同履行監(jiān)督職責的工作體系,充分體現(xiàn)新形勢下財政監(jiān)督與財政管理高度融合的特征。各業(yè)務處室與監(jiān)督機構應共同參與、明確分工,各負其責,形成對財政管理活動事前審核、事中跟蹤監(jiān)控、事后檢查和評價的多層次監(jiān)督,使業(yè)務流、資金流的每個節(jié)點都能得到有效監(jiān)督。按照上述財政監(jiān)督的四個體系,將業(yè)務處室與監(jiān)督機構的具體監(jiān)督職責劃分如下:
財政業(yè)務處室主要履行以下監(jiān)督職責:按照各自職責和工作流程規(guī)定,認真履行財政管理監(jiān)督職責,充分發(fā)揮事前審核、事中監(jiān)控作用,按時進行預算指標和收支執(zhí)行情況的核對,定期或不定期地到預算單位具體了預算收支和財務管理情況,在調查研究的基礎上,實施財政資金(資產(chǎn))日常監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞管理漏洞,牽頭制定完善財政資金管理的政策、制度和辦法。
1.收入監(jiān)督。主要是對農稅收入和非稅收入的收入政策執(zhí)行、收入進度、收入結構、征收措施、征收質量以及收入的收納、劃分、留解、退付、撥付、票據(jù)使用等情況的日常監(jiān)管、專項檢查、執(zhí)行情況分析等。
責任處室:
(1)農稅收入征管監(jiān)督—辦公室(農稅征管)、預算處。
(2)非稅收入征管監(jiān)督—預算處、經(jīng)建處和收入管理相關業(yè)務處室。
2.支出監(jiān)督。主要是對基本支出、項目支出、專項資金等的支出結構、支出范圍、資金流向流量、使用效益的監(jiān)督。涉及預算單位的部門預算執(zhí)行情況、資產(chǎn)管理情況、政府采購制度執(zhí)行情況、專項資金管理情況、決算管理、支出標準、銀行賬戶管理、支出績效考核等。
責任處室:預算處、行政事業(yè)處、經(jīng)建處、企業(yè)處、辦公室(農財職責)和資產(chǎn)管理和績效評價處。
3.內部監(jiān)督。主要對各業(yè)務處室的制度建設、內控機制、指標分配、資金撥付、預算追加和履行職責等內部管理情況進行監(jiān)督等。加強財政內部業(yè)務流轉環(huán)節(jié)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財政管理和財政資金運行中存在的問題,提高資金使用效益,確保資金運行安全規(guī)范。
責任處室:預算處、行政事業(yè)處、經(jīng)建處、企業(yè)處、辦公室和資產(chǎn)管理和績效評價處。
4.會計監(jiān)督。主要是對單位執(zhí)行國家統(tǒng)一會計制度情況、會計賬簿設置規(guī)范性、會計資料真實性、會計核算合規(guī)性、會計人員從業(yè)資格情況及會計記賬機構執(zhí)業(yè)質量等進行的監(jiān)督。
責任處室:資產(chǎn)管理和績效評價處和相關業(yè)務處室
局監(jiān)督檢查機構主要履行以下監(jiān)督職責:按照職責和工作流程規(guī)定,認真履行財政監(jiān)督職責,對全局財政監(jiān)督檢查工作實行統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一組織協(xié)調、統(tǒng)一規(guī)范程序,對重點財政資金管理使用和財政政策執(zhí)行情況配合相關業(yè)務處室實施監(jiān)督檢查。
1.負責全局財政監(jiān)督檢查計劃的統(tǒng)一制定、組織實施、總結考核等工作。
2.負責財政監(jiān)督制度建設工作。包括制定財政監(jiān)督檢查規(guī)范性操作制度、處理處罰協(xié)調操作規(guī)程、建立財政檢查法規(guī)庫等。
3.負責對檢查結果整改情況的牽頭并促進落實。
4.聯(lián)合相關業(yè)務處室開展重點專項資金檢查工作。如:圍繞財政管理改革的需要,選擇教育、社保、科技、農業(yè)等關系社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾切身利益的重點資金、政府性基金等開展專項檢查;對部門預算、非稅收入、國庫集中支付、政府采購等執(zhí)行情況進行再監(jiān)督,確保財政資金安全性、規(guī)范性和有效性。
六、主要任務和要求
(一)局各業(yè)務處室和單位應根據(jù)財政監(jiān)督內容和職責分工,主動開展各項監(jiān)督管理工作。主要任務和要求明確如下:
各業(yè)務處室要強化對預算單位日常監(jiān)管工作,將財政監(jiān)管工作延伸到財政“資金鏈”的末端──用款單位。一是每年對所有預算單位預算、決算編制情況進行核查。二是每年對部分預算單位財政資金使用情況進行實地調查或部門預算綜合檢查。三是對已完工的財政性資金投資項目工程竣工決算進行審查。四是每年組織對部分重點專項資金使用情況進行檢查,各項專項資金檢查要形成專題檢查報告。年終,各處的監(jiān)督檢查工作要形成綜合監(jiān)督檢查報告,專題檢查報告與綜合監(jiān)督報告報送局領導的同時抄送監(jiān)督檢查部門。
(二)辦公室(農稅征管)每年組織對農稅收入的征收管理和票據(jù)管理進行稽查,并達到一定的覆蓋面。
(三)預算處在國庫集中收付、財政資金管理和會計核算環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須全部覆蓋。每年組織對非稅收入征收管理和票據(jù)管理稽查,并達到一定的覆蓋面。
(四)國資及績效評價(會計管理)處不定期組織對會計人員持證上崗情況進行檢查。
(五)辦公室(財政監(jiān)督職責)配合業(yè)務處室完成年度確定的專項檢查計劃,并督促全局檢查計劃的完成。
七、實施步驟
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。2009年上半年,在全局進行財政“大監(jiān)督”理念宣傳,統(tǒng)一思想,使每個財政干部自覺把財政監(jiān)督融入具體的財政管理工作中。
(二)設計制度、進行試點。2009年下半年起,各業(yè)務處室應按業(yè)務流、資金流設計管理與監(jiān)督制度,認真履行財政管理監(jiān)督職責,充分發(fā)揮事前審核、事中監(jiān)控的作用,制定或完善各項資金管理辦法。在此基礎上確定1-2個處室進行試點工作。
(三)制定目標、全面推進。2010年,全面推行財政監(jiān)督長效管理機制,確定年度監(jiān)督目標任務后,各處室按各自職責履行財政監(jiān)督任務,形成全員參與、分工明確、各負其職的財政監(jiān)督大格局。
八、保障措施
(一)組織保障。局成立“財政監(jiān)督管理領導小組”,局長任組長,分管局長為常務副組長,其余各位副局長任副組長,各業(yè)務處室和國庫支付中心、契稅所負責人為領導小組成員,辦公室(財政監(jiān)督部門)承擔日常事務性工作。領導小組職責主要是審查并通過財政監(jiān)督的重大制度、確定年度財政檢查的重點項目、聽取年度財政監(jiān)督情況匯報、研究財政監(jiān)督重要問題的處理處罰等。各業(yè)務處室和支付中心契稅所必須指定一名相關人員負責監(jiān)督檢查工作。
(二)制度保障。
1.完善配套制度。根據(jù)《江蘇省財政監(jiān)督辦法》的有關精神,各業(yè)務處室應結合局內部行政執(zhí)法工作規(guī)程制定并完善相關財政工作的日常監(jiān)督和管理制度,辦公室(財政監(jiān)督職責)、企財處(稅政法制職責)應進一步細化、規(guī)范具體的監(jiān)督檢查操作規(guī)程,完善有關配套制度。
2.建立監(jiān)督檢查的內部質量控制制度,確保財政監(jiān)督依法檢查、有效檢查,防止監(jiān)督工作流于形式,真正使財政監(jiān)督工作融入財政管理中。
經(jīng)信局履職調查報告 第7篇
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一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,按照省委十三屆六次全會,市委三屆八次全會,省、市人大工作會議對司法監(jiān)督工作提出的要求,圍繞全市司法行政機關司(執(zhí))法工作人員在依法履職、公正司(執(zhí))法方面容易發(fā)生的突出問題,通過自查自糾、整改落實等舉措,不斷加強和規(guī)范司(執(zhí))法活動,大力提升司法行政執(zhí)法人員的履職水平,最大限度地減少和杜絕冤假錯案的發(fā)生,最大限度地防止和減少執(zhí)法人員違法違紀問題的發(fā)生,最大限度地提高司法行政執(zhí)法公信力,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設提供有力的司(執(zhí))法保障。
二、主要內容
重點監(jiān)督全市司法行政機關執(zhí)法工作人員依法履職、公正司(執(zhí))法及防范冤假錯案情況。主要內容包括:
1.規(guī)范司(執(zhí))法情況。即社區(qū)矯正、律師、司法鑒定、法律援助、基層法律服務等管理工作人員在執(zhí)法上是否公開透明,是否存在超越職權、隨意執(zhí)法以及其他暴力、威脅等非法取證問題。
2.嚴格司(執(zhí))法情況。即社區(qū)矯正、律師、司法鑒定、法律援助、基層法律服務等管理工作人員在執(zhí)法上是否存在違反程序辦理案件,特別是辦理關系案、人情案,徇私枉法等問題。
3.廉潔司(執(zhí))法情況。即社區(qū)矯正、律師、司法鑒定、法律援助、基層法律服務等管理工作人員在執(zhí)法過程中是否存在接受當事人請吃饋贈、貪污受賄、以案謀私、權錢權色交易和其他違反紀律等問題。
三、方法步驟
(一)準備、動員階段(4月—5月)
1.參加省司法廳配合人大做好深化司法監(jiān)督工作座談會,參加市人大常委會組織召開的深化司法監(jiān)督和履職評議動員大會,并作表態(tài)發(fā)言。
2.根據(jù)省、市相關會議的要求,召開專題會議,重點研究抓好司法行政機關執(zhí)法工作人員依法履職、公正司(執(zhí))法問題,進行相關動員、部署和落實。
3.根據(jù)《2015年深化司法監(jiān)督并開展市人大常委會任命的法官檢察官履職評議工作的實施方案》,結合我市司法行政工作實際,擬定工作實施方案。
4.印發(fā)《市司法局關于配合人大做好深化司法監(jiān)督工作的實施方案》。
(二)自查自糾和調研階段(5月-7月)
1.開展自查自糾工作。根據(jù)市人大常委會深化司法監(jiān)督的主要內容,結合我市司法行政機關的職能特點,對2013年以來,在社區(qū)矯正、律師管理、司法鑒定、法律援助、基層法律服務等方面,查找司(執(zhí))法工作人員依法履職、公正司(執(zhí))法方面存在的問題,開展自我剖析,形成初步自查報告。在5月底前向市人大常委會深化司法監(jiān)督調研組匯報并提交初步自查材料。
2.配合開展調研等工作。根據(jù)市人大常委會統(tǒng)一部署,在做好自查自糾的基礎行,積極配合人大開展征求意見、調研、檢查等工作。
3.提升執(zhí)法建設水平。(1)召開全市社區(qū)矯正工作會議,市委政法委、市公安局、市檢察院、市法院等社區(qū)矯正工作委員會成員單位領導到會交流研討。(2)市司法局、市檢察院、市公安局啟動在全市范圍開展為期二年的對社區(qū)服刑人員“查脫管、查漏管、查虛管、查越級上訪、查參與、查嚴重刑事犯罪”專項活動。(3)開展對律師管理、法律援助管理、基層法律服務等崗位工作人員的業(yè)務培訓等工作,提高依法履職水平和能力。(4)開展社區(qū)矯正指揮中心建設,提高信息化監(jiān)管水平。(5)開展全市執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,發(fā)揮法制工作指引、規(guī)范、服務和保障作用。(6)開展全市案卷評查活動,提升執(zhí)法質量和水平。(7)開展“信仰法治、守護公正”主題教育實踐活動。
(三)整改并報告階段(8月至10月)
1.開展整改落實工作。根據(jù)市人大常委會對司法行政機關司(執(zhí))法工作人員在依法履職、公正司(執(zhí))法中存在主要問題所提出的整改意見,進行逐條逐項整改落實。對能馬上改的,立即整改;對不能立即整改的,確定整改具體措施和期限;對屬于制度不健全的,立即予以修改完善。
2.開展整改情況報告工作。在9月下旬召開的市人大常委會會議上,就問題整改情況向市人大常委會作專項報告,并接受滿意度測評。
四、組織領導
為加強對司法監(jiān)督工作的領導和協(xié)調,成立市司法局深化司法監(jiān)督工作領導小組,由市司法局黨組書記、局長張云高擔任組長,王迎慶、林偉明、章作飛、鄧倫透、藍雄擔任副組長,成員由辦公室、法制處、社矯正管理處、律師管理處、法律援助中心、基層處、公證管理處等處室負責人組成,下設辦公室,組織開展此項工作。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。司法行政機關是政府組成部門,市人大常委會深化司法監(jiān)督工作,是履行法定職能,是對維護執(zhí)法權威、促進執(zhí)法公正的支持和保障,對推進司法行政機關及其工作人員依法履職、公正司(執(zhí))法,推進法治建設,具有重要意義。各縣(市、區(qū))司法局和市司法局各處室要統(tǒng)一思想,明確要求,積極做好各階段相關工作,確保人大深化司法監(jiān)督工作順利進行。
經(jīng)信局履職調查報告 第8篇
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一、系統(tǒng)建立的總體思路
根據(jù)市工商局提出的以市場秩序為主軸,以信用分類和風險分級為兩線,以計算機支撐、經(jīng)濟戶口管理和行政執(zhí)法為基礎的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。昌平分局反復研討,大膽論證,初步形成了“固化一種模式,整合多項數(shù)據(jù)資源,建立雙重評價指標體系”的總體思路?!肮袒环N模式”即層級網(wǎng)格督導模式,7個一級網(wǎng)格、11個二級網(wǎng)格對78個三級網(wǎng)格層級督查。適時指導,以此提升網(wǎng)格責任人發(fā)現(xiàn)問題和解決一般性問題的能力?!罢隙囗棓?shù)據(jù)資源”即對層級督查、12315投訴舉報、行政執(zhí)法、市場主體網(wǎng)格監(jiān)管等數(shù)據(jù)信息進行整合、分析。查擺出影響轄區(qū)市場秩序的突出行業(yè)、區(qū)域和具體網(wǎng)格,以此提升日常監(jiān)管的針對性?!敖㈦p重評價指標體系”即確定工商監(jiān)管職責范圍在內的轄區(qū)秩序問題存量指數(shù)和轄區(qū)秩序控制力指數(shù)兩項指標。問題存量指數(shù)由12315投訴舉報、層級督查、無照經(jīng)營存量比、風險點存量比、等數(shù)據(jù)構成,客觀反映某個區(qū)域內的市場秩序問題狀況。秩序控制力指數(shù)主要由行政執(zhí)法案件、市場主體網(wǎng)格監(jiān)管(含問題發(fā)現(xiàn)率、處理率、巡查問題立案率)、層級督查整改情況等數(shù)據(jù)按照不同權重組成,作為對二級網(wǎng)格履職效能及秩序控制力評價的重要依據(jù)。
二、系統(tǒng)的功能作用及運行模式
(一)數(shù)據(jù)管理科學,真實性強
系統(tǒng)所有信息源除層級督查數(shù)據(jù)由一級網(wǎng)格責任單位手工錄入外,其他數(shù)據(jù)全部由金網(wǎng)系統(tǒng)下載導入,最大限度地減少了人為因素,既提高了工作效率又保證了數(shù)據(jù)的真實可靠。同時,層級督查數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動分配給各二級網(wǎng)格,二級網(wǎng)格即可通過各自權限掌握轄區(qū)市場監(jiān)管情況,督促三級網(wǎng)格落實層級責任,整改反饋信息也將通過系統(tǒng)流轉到12315指揮調度中心。
(二)統(tǒng)計分析直觀,針對性強
系統(tǒng)具有強大的統(tǒng)計、查詢和匯總功能,根據(jù)設定好的項目指標可自動生成周預警、月情分析和季度評價報告。統(tǒng)計分析功能可以對投訴舉報、層級督查發(fā)現(xiàn)問題種類、行業(yè)分布、區(qū)域分布、趨勢狀況等進行圖表分析,比較直觀地顯現(xiàn)影響轄區(qū)秩序各類問題的情況,可以作為分局領導決策的重要參考。
(三)工作預警明確,指導性強
工作預警是由一級網(wǎng)格結合各自職能,依據(jù)相關數(shù)據(jù)對二、三級網(wǎng)格工作完成情況、工作進度、工作質量等進行提示、預警,通過系統(tǒng)適時預警通知書,告知其存在問題、整改內容和反饋時限,有理有據(jù)、事實清楚、便于基層執(zhí)行。
三、系統(tǒng)運行取得的成效
系統(tǒng)的運行促動了五項機制的深化與完善,對分局總體工作順利開展起到了積極的作用。
(一)固化層級督查機制。注重問題發(fā)現(xiàn),全面掌握了監(jiān)管風險隱患
以監(jiān)督科、合同科、商廣科、市場科、消???、食品科、經(jīng)檢科為一級網(wǎng)格,各工商所為二級網(wǎng)格。具體責任人為三級網(wǎng)格。以每個月為一個督查周期,根據(jù)各自監(jiān)管職責對基層工商所查出的監(jiān)管風險點進行實時督查。督查內容包括市場管理、知識產(chǎn)權、消保維權、食品安全、主體監(jiān)管、廣告監(jiān)管、合同監(jiān)管、經(jīng)濟檢查8大類64項監(jiān)管事項以及12315投訴舉報辦理情況。通過層級督查,不僅檢驗了各基層網(wǎng)格責任人日常巡查質量,也為分局決策層全面具體地掌握轄區(qū)監(jiān)管情況奠定了基礎。
(二)健全風險預警機制,注重問題篩查,實現(xiàn)了違法行為的精確打擊
系統(tǒng)通過對一級網(wǎng)格督查信息的匯總和12315申訴舉報信息的整合。對轄區(qū)內影響市場秩序的突出問題進行全面篩查。同時,按照風險行業(yè)對應的一級網(wǎng)格、風險區(qū)域對應的二級網(wǎng)格、具體風險點對應的三級網(wǎng)格分層級進行實時預警,適時發(fā)放預警通知書,初步實現(xiàn)了監(jiān)管風險的實時監(jiān)控、實時糾錯、實時處置。此舉不僅提高了各級網(wǎng)格主動查找監(jiān)管風險的積極性,還有效促動了職能部門聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)了對高風險行業(yè)的整治規(guī)范和違法行為的精確打擊。
(三)深化工作會商機制,注重長效監(jiān)管措施制定,促進了轄區(qū)市場秩序控制力全面提升
對于在轄區(qū)范圍內帶有普遍性,僅靠二、三級網(wǎng)格無法實現(xiàn)有效控制的區(qū)域性和行業(yè)性風險隱患,昌平分局通過局務會、局長辦公會集體會商。2009年,針對極易引發(fā)群訪群訴的預付費消費行為,分局進行了深入分析和大量調研,制定了相關工作方案,將信息備案、主體承諾、店堂公示、合同管理等納入其中。有效地降低了此類服務的消費糾紛。同時,對于城鄉(xiāng)接合部違章建筑和拆遷范圍內經(jīng)營用房無法取得場所證明、環(huán)保衛(wèi)生等審批手續(xù)的問題,展開了深度剖析,擬定了防范措施,還邀請區(qū)政法委、綜治辦等研究座談,以利于推動整治活動的開展,實現(xiàn)基層監(jiān)管的有的放矢。
(四)強化效能監(jiān)察機制,注重問題整改追蹤,確保了監(jiān)管風險防范效粟
通過系統(tǒng)的“效能追蹤”模塊。監(jiān)察部門可以實時查詢各級網(wǎng)格的督查信息,并有針對性地對同一級網(wǎng)格進行實地督察,確保了層級督察工作的客觀性、真實性,為轄區(qū)經(jīng)濟秩序科學評價奠定了基礎。同時,分局還將二、三級網(wǎng)格各類問題的整改情況納人效能監(jiān)察重點,對各單位高風險隱患案件辦理情況進行追蹤回查,此舉有效地激發(fā)了二、三級網(wǎng)格解決問題、控制問題的積極性和主動性,確保了轄區(qū)市場秩序的進一步好轉。
(五)完善績效考核機制,注重部門責任追究,提升了干部的履職意識
經(jīng)信局履職調查報告 第9篇
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近年來,在省局和市委、市政府的正確的領導和指導下,我局黨組認真學習貫徹黨的精神,加強黨的建設和落實黨的路線方針政策,全面履行從嚴治黨責任,執(zhí)行黨的紀律,落實中央八項規(guī)定精神,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,深入推進干部作風建設,以“轉觀念、調方式、抓落實、促履職”為抓手,帶領系統(tǒng)廣大干部職工全面履行工商職能,推進商事制度改革,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,營造了良好的營商環(huán)境。按照有關要求,我局黨組對照政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律六個方面認真開展了自查,現(xiàn)將我局黨組執(zhí)行六項紀律情況自查如下:
一、對照六項紀律的執(zhí)行情況:
(一)加強政治理論學習,堅定理想信念。深入學習系列重要講話,堅持讀原著、學原文、悟原理,學習黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,學思踐悟、融會貫通,以理論上的清醒確保政治上的堅定,增強政治覺悟。黨的召開后,局黨組第一時間通過集中觀看、黨組會、專題宣講會、分片宣講等形式進行學習傳達,把全系統(tǒng)的黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到精神上來。黨組成員除參加各級舉辦的宣講培訓班外,還分別到管片的 為黨員干部進行宣講,將精神傳達到基層第一線。堅持黨組中心組學習制度,每月舉辦一次黨組中心組集中學習,學習時間半天以上。舉辦集中宣講活動,加強了對中國特色社會主義理論體系的掌握,進一步堅定了道路自信、理論自信,制度自信。自覺在思想、政治、行動上與以同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅持維護黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。認真貫徹中央、省委、市委的重大決策部署,結合工作實際,認真制定文件方案。完善和落實民主集中制各項制度,自覺維護黨的團結統(tǒng)一。強化“四個意識”,樹立“四個自信”,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格黨內政治生活,領導班子是干部隊伍的排頭兵,局黨組狠抓所屬單位的班子建設,班子成員帶頭講政治,以大局為重,服從黨組會議決定,執(zhí)行黨組會議決策。注重提高政治能力,牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩(wěn)政治立場,自覺在大局下行動,心系大局、服務大局、服從大局。
(二)加強黨的思想建設,開展宣傳學習教育活動。在 扎實開展學習貫徹新時代中國特色社會主義思想的活動,把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務,深入學習領會新時代中國特色社會主義思想和基本方略。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,把學黨章黨規(guī)、學系列講話作為經(jīng)常性教育的基本內容,做好經(jīng)常學、長期學的安排部署,制定學習計劃,堅持中心組學習、“三會一課”制度,將學習教育與組織生活相結合。規(guī)范支部主題黨日活動,開展支部書記述職、民主評議黨員活動,組織在職黨員進社區(qū)活動,開展“不忘初心 保持紅心”困難黨員黨內激勵關懷活動。開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,創(chuàng)新黨建工作先進單位、紅旗黨支部、合格黨員創(chuàng)建,激發(fā)基層活力。指導非公經(jīng)濟黨組織開展“兩學一做”學習教育,全市非公有制經(jīng)濟組織黨組織覆蓋率達到99.5%。嚴格落實意識形態(tài)主體責任,實行意識形態(tài)工作黨組主要領導負責制,黨組書記履行好第一責任人職責,黨組成員落實好“一崗雙責”。切實提高意識形態(tài)工作主動性、敏銳性,擔負起政治責任和領導責任。多次在黨組會、局務會和所長會上強調意識形態(tài)工作的重要性,宣傳始終把握正確的政治方向。大力加強宣傳思想文化建設,維護更新政務網(wǎng)站,建立中層干部和機關工作人員信息群,扎實做好輿情監(jiān)測預警和應急響應工作,不斷鞏固壯大主流思想輿論,在工商政務微信公眾號圖文信息,弘揚主旋律,傳播正能量。
(三)加強作風紀律建設,著力推進干部隊伍履職盡責。認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,結合實際制定具體落實措施,堅持不懈改作風轉作風,防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮。堅持緊防嚴管,從干部職工考勤、著裝、請銷假、值班、環(huán)境衛(wèi)生等日常事務抓起,開展作風紀律建設專項檢查,全面強化內部管理,做到堅持用制度管人。開展作風建設突出問題專項治理。在不擔當、不作為、財務管理違規(guī)問題、行政執(zhí)法突出問題等專項治理方面,認真開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,逐一整改。開展履職盡責督促檢查活動。加大問責力度,嚴肅查處各類違紀違規(guī)行為。針對2017年市廣播電視臺《監(jiān)督在線》節(jié)目曝光的問題,對相關人員進行了嚴肅處理。結合“兩學一做”學習教育,通過集中學習、召開專題討論會、觀看教育影片等形式,開展紀律教育活動,強化宗旨意識、政治意識和廉政意識,使干部職工從思想上認識到懶、庸、推、慢、浮等問題,對癥下藥,抓根治本,不斷提升政治理論素養(yǎng),強化依法執(zhí)政能力,優(yōu)化為民辦實事效果。加大作風紀律跟蹤回訪督察力度,不定期采用多種督察方式對各單位的紀律作風以及履職情況進行突擊檢查,嚴肅督察紀律,做到立行立改,努力推進全系統(tǒng)作風紀律大轉變。
(四)加強黨風廉政建設,筑牢反腐倡廉思想堤防。大力營造反腐倡廉的輿論氛圍和有效落實廉政風險防控建設體系工作,建立起了牢固的思想防線,營造了良好的廉政勤政氛圍。在市紀委派駐紀檢組的領導下,我局黨組以落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設為主要抓手,扎實開展黨風廉政建設工作。由全體局黨組成員帶隊,各掛點科室(會)主要負責人參加,對 各單位支部(總支)落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核。開展履職盡責“大走訪”,對轄區(qū)市級重點企業(yè)、“兩代表一委員”、局所班子包掛企業(yè)開展走訪活動,征求他們對 開展履職盡責的意見和建議。向企業(yè)業(yè)主和“兩代表一委員”發(fā)放調查問卷,收集意見建議。召開履職盡責征求意見座談會,每年聘請19名代表為黨風政風義務監(jiān)督員,現(xiàn)場收集監(jiān)督員對 履職盡責方面的意見和建議,逐一落實。開展黨風廉政建設宣教月活動,集中學習宣傳《準則》《條例》,組織黨員參加《準則》《條例》知識測試。組織局機關和直屬單位行政審批、執(zhí)法辦案、人事管理、財務管理等重點崗位中層干部開展了廉政教育。細化黨風廉政考核內容,明確責任。簽定“干部廉政承諾書”和“家庭助廉承諾書”,作出莊嚴的承諾。通過建立健全規(guī)章制度,使制度的籠子進一步扎緊,規(guī)范了工商行政人員的行政行為,堵塞了一切可能出現(xiàn)的制度漏洞,調動了廣大工商干部立足崗位優(yōu)化服務積極性。
二、在執(zhí)行六項紀律中存在的問題:
(一)政治理論學習不夠透徹,存在被動學習的現(xiàn)象。一是存在對待學習的認識和態(tài)度有所欠缺的問題。雖然制定了學習制度和學習計劃,上級要求學的就多學一點,不要求學的就少學一點,存在實用主義現(xiàn)象,沒有系統(tǒng)地學習理論知識,對理論知識的科學體系掌握不夠全面和系統(tǒng)。二是學習廣度和深度有所欠缺。學習缺乏鉆研精神,缺乏“擠”勁和“鉆”勁,學習中不求深入研究,對政治理論的實質精神理解不夠深刻。在學習中,對各種理論學習均有所涉獵,但是缺乏一定的深度。三是自學意識不強,學習氛圍不濃。抓日常工作時間多,抓理論學習時間少,缺乏鉆研和深度,學習時間不夠充足。
(二)工作作風不夠扎實,為基層排憂解難不細不深。一是深入開展調查研究不扎實。調研工作任務雖有布置,但在實踐中具體落實不夠,沒有形成有價值、有指導性的調研報告。下基層調研時間和頻率偏短、偏少,調研內容不夠具體明確,業(yè)務研究不深,對分管科室和基層工商所業(yè)務指導研究不夠,有的甚至有當“甩手掌柜”的現(xiàn)象。二是對基層干部的工作壓力和待遇關注不夠。除了各項會議和匯報工作,與基層干部坐下來交心談心少,對干部關心還不夠。沒有把深入基層、及時與干部職工和服務對象溝通交流、了解群眾訴求作為重要工作職責之一,主觀判斷較多,存在不愿做管基礎、打長遠的工作,不愿做艱苦細致的工作的現(xiàn)象。三是為基層解決問題和困難不夠及時。由于深入基層傾聽意見不夠,幫助基層解決實際困難不及時。對于基層和一線的各種呼聲,只是根據(jù)平時聽取的匯報材料一知半解,掌握不了第一手資料,調查研究問題不細致,不深入,解決問題不徹底,浮于表面。
(三)隊伍建設有待加強,能力需進一步提高。一是擔當負責精神不夠強。有的同志碰到困難和問題,有畏手畏腳的情緒,回避矛盾,不敢迎難而上。在履行全面從嚴治黨責任方面,沒有旗幟鮮明地批評和糾正所分管單位的違規(guī)違紀言行,對干部隊伍教育抓的不緊,對執(zhí)法紀律監(jiān)管不嚴,導致分管的單位出現(xiàn)違規(guī)違紀行為。2017年,全市 共紀律處分7人(其中市紀委處分3人),誡勉談話9人,有6個單位被 通報批評,1個單位被市“黨風政風熱線”曝光。由此可見, 作風紀律建設和履職盡責能力需要進一步加強。二是表率作用尚不夠。有的班子成員在身體力行、以上率下,帶頭轉變作風上,“頭雁效應”不高,示范作用不夠,有些紀律和制度帶頭執(zhí)行不夠,如作息時間、政務值班、外出報告、工作日志、機關集體活動等表率不夠。有的同志在開展自我批評時自我剖析不深刻,老調重彈。黨內生活制度僅限于“三會一課”,有的參加支部主題活動不夠積極、主動。三是工作抓落實有差距。業(yè)務能力不夠強,有些工作浮于表面,不能沉下身子一門心思抓落實,落實工作時講客觀、打折扣。對分管的科室以及基層工商所檢查、督促、指導不經(jīng)常、不及時,導致有些工作只有布置,沒有檢查和督辦。對遇到的新問題,不能夠靜下心來分析解決問題,批評指責多,缺乏耐心思想。
(四)少數(shù)單位執(zhí)法辦案行為不規(guī)范,財務管理不夠嚴格。一是去年底,市審計局對我局進行審計時,發(fā)現(xiàn)我局在執(zhí)法過程中存在執(zhí)法行為不規(guī)范的問題,事后,市局雖然對相關當事人進行了嚴肅處理,但是這一問題反映出我局少數(shù)執(zhí)法人員行為不規(guī)范,需要進一步加強教育,提升素質,規(guī)范執(zhí)法行為。二是從去年市審計局對我局的審計可以看出,我局存在小車燃料管理違規(guī)支出;以辦公費、整頓費的名義收取工作經(jīng)費;違規(guī)發(fā)放加班補助;使用不合規(guī)票據(jù)等問題。因此,在規(guī)范財務制度、加強財務管理上還需要進一步提高。
六大紀律自查報告
按照區(qū)紀委《關于在全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展遵守六大紀律情況檢查的通知》(璧紀辦【2016】2號)要求,我局紀檢監(jiān)察組織以認真負責的態(tài)度,結合學習 總書記系列重要講話精神,學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,按照“三嚴三實”的要求,模范遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,努力爭當遵章守紀的好黨員和好干部,現(xiàn)將我局紀檢監(jiān)察組織開展遵守六大紀律情況自查報告如下。
一、模范遵守政治紀律情況:一是堅定理想信念,加強了政治理論學習,加強了對中國特色社會主義理論體系的掌握,進一步堅定了道路自信、理論自信,制度自信。自覺在思想、政治、行動上與以 同志為總書記的黨中央保持高度一致。二是自覺強化黨的意識,始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,在工作中、生活中切實做到忠誠于黨組織,任何時候都與黨同心同德。三是切實增強了政治敏銳性和政治鑒別力。通過強化政治理論和黨的意識教育學習,真正做到了在黨言黨,在黨優(yōu)黨,不妄議大政,不信謠傳謠,不違反政治紀律和政治規(guī)矩。
通過自查,我局紀檢監(jiān)察干部無公開發(fā)表危害黨的言論;無在黨內搞團團伙伙;無妨礙黨和國家方針政策實施;無組織和參加迷信活動;無無原則一團和氣和違反政治規(guī)矩等其他違反政治紀律的問題。
二、模范遵守組織紀律情況:一是堅持民主集中制,自覺做到“四個服從”。在工作中,堅持做到集體領導和個人分工相結合,自覺維護班子團結。二是服從組織安排,擺正了個人與組織的關系,嚴格按照程序、按照規(guī)矩辦事,沒有向組織討價還價。三是帶頭執(zhí)行干部選拔任用條例。堅持正確用人導向,公開公平公正選拔任用干部,無跑官要官、 行為。按照要求,如實向組織報告?zhèn)€人情況和有關事項。
通過自查,我局紀檢監(jiān)察干部無違反民主集中制原則;無不按要求請示報告有關事項;地違規(guī)組織參加老鄉(xiāng)會校友會戰(zhàn)友會;無侵犯黨員權利;無在投票和選舉中搞非組織活動;無違反干部選拔任用規(guī)定等其他違反組織紀律的問題。
三、模范遵守廉潔紀律情況:一是筑牢反腐倡廉思想堤防。通過大力營造反腐倡廉的輿論氛圍和有效落實廉政風險防控建設體系工作,在主觀上建立起了牢固的思想防線,營造了良好的廉政勤政氛圍。二是嚴格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,沒有違反廉潔紀律的問題。三是守住做人、處事、用權、交友的底線,自重、自醒、自警,保持健康向上的生活情趣和高尚的精神追求。帶頭講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,帶頭把好小節(jié)關、親情關、社交關。
通過自查,我局紀檢監(jiān)察干部無權權交易和縱容特定關系人以權謀私;無違規(guī)接受禮品禮金宴請和服務;無違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;無違規(guī)從事營利活動;無違規(guī)占有或使用公私財物;無違規(guī)參與公款宴請和消費;無公款旅游;無違反公務接待管理規(guī)定;無違反公務用車管理規(guī)定;無違反會議活動管理規(guī)定;無違反辦公用房管理規(guī)定;無權色錢色交易等其他違反廉潔紀律的問題。
四、模范遵守群眾紀律情況:牢固樹立了群眾觀念。堅持做到基層片區(qū)聯(lián)系制度,干部職工交心談心制度,有效解決基層、群眾、干部職工最直接最關心的問題。沒有違反群眾紀律的問題。
通過自查,我局紀檢監(jiān)察干部無侵害群眾利益;無漠視群眾利益;無侵犯群眾知情權等其他違反群眾紀律的問題。
五、模范遵守工作紀律情況:認真履職盡責,認真履行黨風廉政建設責任“一崗雙責”,積極開展了“三重一大”監(jiān)督工作,對局系統(tǒng)各單位的重大決策、重要人事變動和獎勵、重大項目安排、大額資金使用等情況進行監(jiān)督,保證了各單位的“三重一大”制度正確實施。沒有違反工作紀律的問題。
通過自查,我局紀檢監(jiān)察干部無主體責任落實不力;無違規(guī)干預市場經(jīng)濟活動;無違規(guī)干預執(zhí)紀執(zhí)法司法活動;無泄露擴散竊取私存黨的秘密等其他違反工作紀律的問題。
經(jīng)信局履職調查報告 第10篇
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主任、各位副主任、各位委員、各位代表:
按照區(qū)人大常委會的安排,現(xiàn)將自己從20xx年任期以來履職履責及勤政廉潔情況進行述職,請予評議。
20xx年2月?lián)Q屆以來,在區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的領導下,在區(qū)人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下,依靠全局職工的支持配合,與班子成員一道,盡心竭力,盡職盡責,帶領全體審計干部認真貫徹落實依法審計,突出重點,圍繞中心,服務大局,求真務實的審計工作方針,緊緊圍繞構建成都工業(yè)高地,推進城鄉(xiāng)一體化進程的發(fā)展戰(zhàn)略。時刻關注社會熱點、焦點及人民群眾關心的問題。在加強財政預(決)算審計;強化專項資金審計;完善領導干部任期經(jīng)濟責任審計;加大對政府投入建設項目的審計力度。
搞好國有企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益審計等方面,強化審計監(jiān)督,創(chuàng)新工作方法,提高審計質量,切實做到依法審計、敢于審計、善于審計,充分發(fā)揮審計機關經(jīng)濟秩序的維護者、經(jīng)濟運行的監(jiān)督者、經(jīng)濟決策的參謀者和廉政建設的促進者的作用。同時,規(guī)范內部管理,著力提高審計隊伍的整體素質,圓滿完成了上級交給的各項工作任務。三年來,共完成國家審計項目 183項,計劃內43項,交辦項目140項。其中:財政審計16項,行政事業(yè)及專項審計26項,領導干部任期經(jīng)濟責任審計22項,固定資產(chǎn)投資審計110項,企業(yè)審計3項,外資審計2項,金融審計2項,審計調查2項。共查處違規(guī)金額6042。47萬元,應糾正金額1521。00萬元,收繳財政入庫2759。87萬元,為財政節(jié)約資金2218。56萬元。為我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展起到了保駕護航的作用。
一、始終把促進地方經(jīng)濟發(fā)展作為審計第一要務,認真履行各項職責。
從1971年參加工作,到1995年5月?lián)螌徲嬀珠L。自己的每一點進步都離不開黨組織的培養(yǎng)教育,離不開干部和群眾對我的信任與重托。盡管自己先后從事過農業(yè)財務、部隊財務、財政管理工作,對審計業(yè)務比較熟悉,又有一定的工作經(jīng)驗。但是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,如何在新形勢下創(chuàng)新審計方法,抓住審計工作重點,提高審計質量,更好地維護社會主義經(jīng)濟秩序,促進廉政建設,深感責任重大,不敢有絲毫懈怠。因此,自己始終將全面提高個人素質放在首位,高度重視政治理論的學習和業(yè)務知識的更新,與時俱進。
堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院、省、市、區(qū)的各項決策和決議。積極參加中心學習組的學習,認真學習三個代表重要思想,十六屆三中、四中全會報告,保持共產(chǎn)黨員先進性教育必讀文章、省八次黨代會和市十次黨代會報告。在西南財大會計與審計專業(yè)研修班,系統(tǒng)地學習了新形勢下審計、財政、稅收、金融、經(jīng)濟和行政管理方面的知識。通過學習與探索,提高了認識,開拓了視野,更新了觀念,業(yè)務知識得到了更新與強化,解決新情況、新問題的能力進一步提高。
二、堅持全面審計,突出重點的方針,著力搞好七個方面的審計工作。
1、注重四個結合,推進財政一體化審計,使財政預(決)算審計力度更大。一直以來,審計部門在規(guī)范財政預、決算審計,維護正常的經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟的健康發(fā)展方面起到了積極的作用,向區(qū)委、區(qū)政府報送了較高質量的綜合報告,為領導決策提供了有力的參考依據(jù)。一是按照《審計法》的規(guī)定,緊緊抓住財政審計這一重點,強化預算執(zhí)行審計一體化工作思想,緊緊圍繞增收節(jié)支,強化預算約束,促進財政部門分配行為公正、透明和規(guī)范,以嚴格預算管理,制止鋪張浪費,提高財政資金使用效益為目標。工作中注重抓好四個結合:即預算執(zhí)行審計同行政事業(yè)單位財務收支審計相結合;同黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計相結合;同專項資金審計相結合;同投資審計相結合。實現(xiàn)了由收支審計并重轉向支出審計,保證了預算收支審計任務的完成。
按時向區(qū)政府提交預算執(zhí)行情況審計結果報告,及時向區(qū)人大常委會報告預算執(zhí)行情況和其它財政收支審計工作報告。并根據(jù)人大常委會的決定,認真抓好問題的整改和落實,為維護經(jīng)濟秩序起到了積極作用。二是加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政決算審計,三年來,我局緊緊圍繞推進城鄉(xiāng)一體化進程的戰(zhàn)略目標,把理順上下級財政分配關系,清理銀行帳戶,三農資金使用作為審計監(jiān)督的重點。注重上、下審計相結合,嚴肅查處了擠占挪用、截留上級收入、固定資產(chǎn)不上帳等違規(guī)問題。使水利建設資金、微水治旱、扶貧開發(fā)、抗旱救災、鄉(xiāng)村道路、天然林保護、兩免一補等專項資金落實到具體項目,維護了財經(jīng)紀律,防止了國有資產(chǎn)流失,提高了財政財務管理水平。
2、突出重點領域,創(chuàng)新審計手段,行政事業(yè)單位審計面更廣。三年來緊緊圍繞領導高度重視,廣大人民群眾關注的熱點、難點和焦點問題,在改進工作方法上下功夫,在提高工作質量上做文章。一是加大對支農資金、農網(wǎng)改造資金、環(huán)保資金、民政資金、國土資金、教育資金、征地拆遷補償資金、社保資金等專項資金的審計力度。揭露了截留、擠占挪用、隱瞞等問題。二是加強預算外資金的審計和銀行帳戶清理,為加強收支兩條線管理,實現(xiàn)財政集中支付,創(chuàng)造了條件。切實幫助被審計單位加強資金管理,維護廣大人民群眾切身利益,保證了??顚S?,提高了專項資金的使用效益,起到了一審、二幫、三促進的積極作用。
述職人:xxx
20xx年xx月xx
審計局局長述職報告范文二
20xx年,在縣委、縣政府及市局的領導下,我認真貫徹、落實三個代表重要思想及十六屆四中全會精神,認真履行《審計法》賦予的職責,按照全面審計,突出重點的方針,不斷強化審計監(jiān)督力度,進一步加強審計法制及隊伍建設,全面提升審計工作質量,充分發(fā)揮審計監(jiān)督在治理和遏制經(jīng)濟領域違法違紀、促進機關黨風廉政建設、推進依法行政等方面作用。05年,我局再次被省廳授予全省審計系統(tǒng)精神文明先進集體,被縣委授予先進基層黨組織、黨風廉政建設先進單位等。現(xiàn)將一年來的主要履職情況報告如下:
認真履行《審計法》賦予的職責,不斷強化審計監(jiān)督力度
20xx年,我?guī)ьI全局審計人員認真履行《審計法》賦予的職責,在市局的指導下,積極開展審計工作,全年共開展了68個項目(單位)的審計及審計調查,審計涉及部門、單位193個,查出違紀違規(guī)金額3146萬元,管理不規(guī)范資金981萬元,損失浪費金額17萬元,收繳財政72萬元,應歸還渠道資金1912萬元,應調賬處理金額1161萬元,應自行糾正金額2690萬元;審計移交縣紀檢監(jiān)察部門1人;基建工程決算審計平均核減率23.36%;向縣政府和上級審計機關提交審計報告16篇,上報審計信息被納用24篇;向被審計單位及有關部門提出合理化意見及建議100余條,基本得到采納和落實,取得了較好的效果。
(一)圍繞國家宏觀政策,深化本級預算執(zhí)行審計及鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金審計。05年,對全縣近20個單位預算執(zhí)行情況及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支情況進行了審計。審計查處違紀違規(guī)資金603萬元,并針對部分預算內、外資金管理、使用不合規(guī)等問題,審計分別依法依律作出了審計處理意見及建議。
(二)圍繞執(zhí)政為民政策及社會關注的焦點,加大專項資金審計及審計調查。專項資金是有專門用途、專項使用的資金,其使用情況倍受領導和社會關注。05年,我按照上級精神,對縣防汛救災資金、移民遷建資金等十多項專項資金進行了審計及調查,并采取審計公示制,將審計監(jiān)督透明化。審計深入了全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個行政村,調查走訪農戶500余戶(人)。針對審計發(fā)現(xiàn)的部分單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反專項資金使用、管理原則問題,及時提出了整改意見及建議,并跟蹤問效。部分審計報告得到了市、縣領導的高度重視,并對報告作了重要批示。使違紀違規(guī)問題及時得到糾正,將問題化解在基層萌芽狀態(tài),促使其及時、正確使用資金,維護了國家政策、保護了人民群眾利益,確保了專項資金的合理、有效使用,較好地發(fā)揮了專項資金應有的社會效益。
(三)圍繞黨風廉政建設,加強領導干部經(jīng)濟責任審計及行政事業(yè)單位審計。根據(jù)組織委托,05年開展了16戶經(jīng)濟責任審計,查出違紀違規(guī)金額832萬元,管理不規(guī)范資金142萬元,應收繳財政資金23.48萬元,應追回被侵占挪用資金51萬元,移交紀檢監(jiān)察部門1人;審計針對被審計單位財務收支及資產(chǎn)管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)并提出了改進意見和建議40余,對被審計領導干部的經(jīng)濟責任作了客觀公證的評價,為加強對領導干部權利的監(jiān)督和制約、促進我縣黨風廉政建設發(fā)揮了積極的作用。
(四)圍繞整頓規(guī)范建筑秩序,加強基建工程竣工決算審計。05年,對縣交警隊等部分工程及全縣中小學危房改造項目工程竣工決算進行了審計。工程決算審計,平均審計核減率達23.36%,其中某某辦公大樓工程決算審計核減額達50%,有效地節(jié)約建設資金。在危改項目審計上,審計人員努力克服陰雨、炎熱天氣及鄉(xiāng)村道路不便因素,深入全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),110所學校及教學點,審計建筑面積8.63萬平方米,審計核定金額3448.77萬元,有效地控制了高估冒算、虛套冒領危改資金問題,地促進了危改工程的順利實施。
(五)圍繞縣企業(yè)改制工作,抓好重點企業(yè)資產(chǎn)負債審計。05年,對縣酒廠、醫(yī)藥公司等單位資產(chǎn)負債進行了審計。審計發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)資產(chǎn)質量低下、虧損嚴重,并存在費用支出比例偏大、漏交稅金等現(xiàn)象,對此審計逐項提出了處理意見及建議,為我縣企業(yè)改制提供了一手資料。
(六)積極完成領導交辦任務。
一是抽調骨干人員參與了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務清理、計劃生育清理、教育資金清理等專項工作;二是抽調人員參與對某某鎮(zhèn)某某村、某某鄉(xiāng)某某村上訪案件的財務清查;三是組織人員對縣某某公司審計;四是根據(jù)省廳、市局安排,組織骨干力量,赴某某區(qū)對某某信用聯(lián)社職工養(yǎng)老保險金征繳情況、赴某某區(qū)對某某蓄洪區(qū)補償資金等進行異地審計調查。
(七)強化自身建設,提高執(zhí)政質量。
一是加強學習。05年,我按照黨中央努力提高黨的執(zhí)政能力的要求,認真學習三個代表重要思想及十六屆四中全會精神,深刻領會其科學內涵和精神實質,掌握其科學態(tài)度和創(chuàng)新精神,努力在理論水平上獲得新的提高和突破,不斷完善了自己的知識結構,提高了自己的政策理論水平和業(yè)務水平,增強了自己明辨是非和駕馭全局的執(zhí)政能力。工作上,我緊密聯(lián)系某某縣情及我局實際情況,以最廣大人民的利益為宗旨,以促進某某經(jīng)濟發(fā)展為目標,堅持用三個代表重要思想的立場、觀點來解決問題。通過學習,增強了黨性觀念,提高了依法行政的執(zhí)政能力及開拓創(chuàng)新意識;改進了工作作風,促進了班子的團結,有效地促進了全縣審計工作的發(fā)展和創(chuàng)新。
二是加強審計現(xiàn)代化建設。05年,按照上級審計機關的要求,結合我縣審計發(fā)展情況,我?guī)ьI導班子經(jīng)多方努力,爭取政策及資金,加強了審計基礎設施建設及審計現(xiàn)代化建設,為審計人員每個辦公室配備一臺電腦,并開通了局域網(wǎng),達到了審計資源共享,初步實現(xiàn)了審計辦公現(xiàn)代化,審計信息網(wǎng)絡化。
三是開展警示教育。05年,我認真組織開展反腐倡廉警示教育活動,組織局干部職工觀看警示教育電教片、閱看典型反面案例,并通過分析、剖析其危害根源來進一步提高審計干部廉潔自律意識,通過活動加強了審計行風建設及局機關黨風廉政建設。
四是推行審計公示制度。我對涉及面大的、影響大的審計項目,積極推行審計公示制,以增強審計透明度,提高審計質量。如05年對四項資金審計、檢察院系統(tǒng)審計、經(jīng)濟責任審計等均實行了審計公示制,將審計的對象、內容、舉所電話及審計人員、審計紀律等向被審計單位及社會公示,接受被審計單位及社會監(jiān)督。
四是實行重大問題集體審定制。對審計涉及問題較大的項目及單位,審計結論集體審定,防止個人主觀意識,保證審計結論的準確無誤,提高審計質量。如對縣某某公司領導人的經(jīng)濟責任審計,經(jīng)領導班子集體審定后,依法移交縣紀檢監(jiān)察部門。
2005年,我工作上雖取得了一定的成績,但也存在一些不足亟待解決,如經(jīng)濟責任審計機構雖已成立,但人員尚未配置到位,機構尚未正式運行,人力不足與任務繁重的矛盾十分突出;審計人員專業(yè)化程度還不夠,審計手段與現(xiàn)代化審計要求還存在一定的差距;審計執(zhí)法力度有待提高;經(jīng)濟責任審計結果利用不足等,有待今后進一步改進和提高。針對工作中的不足,2006年,我將以三個代表重要思想為指導,認真落實貫徹十六大及十六屆四中全會精神,緊密圍繞我縣經(jīng)濟建設的中心,認真履行審計監(jiān)督職責,堅持全面審計,突出重點的原則,按照各項工作要有新舉措的要求,不斷改進審計工作方式方法,進一步提高審計的監(jiān)督服務作用,使我縣審計工作再創(chuàng)新的局面。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
審計局局長述職報告范文三
xx年度,在局主要領導的團結帶領下,在分管各科室積極配合下,本人分管的各項工作任務已順利完成。根據(jù)此次的述職述廉述學述法考核要求,現(xiàn)將近一年的工作學習及執(zhí)行廉政紀律情況作如下匯報:
一、履行職責情況
一是認真履行職責,完成全年審計工作任務。在全面實施建設項目預決算審計的基礎上,將重大項目的審計列為重點,強化審計監(jiān)督力度,促進加強投資管理,提高投資效益。累計完成審計總投資4.3億萬元,審計核減1.23億元。二是監(jiān)督與服務并舉,服務全區(qū)發(fā)展。照三主動、三服務的工作要求,寓服務于監(jiān)督之中,審計中發(fā)現(xiàn)問題及時向被審計單位提出審計意見和建議,幫助被審計單位整改糾正。三是加大宣傳力度,擴大審計影響。加大信息宣傳工作的督查考核力度,提高信息宣傳的積極性。在信息報送上,實行信息報送三級審核制度,統(tǒng)一扎口,嚴把信息質量關。全局在中央、省市媒體發(fā)表信息77篇,本人發(fā)表20篇,為審計工作營造了良好的輿論環(huán)境。
二、廉潔自律情況
嚴格遵守審計紀律,提高廉潔自律意識,從未發(fā)生在被審計單位有拿、卡、要的現(xiàn)象,拒絕接受禮金、有價證券和各類代幣券(卡)、宴請等;從末參加公款支付的營業(yè)性歌舞廳、夜總會等公共場所的娛樂性活動和健身活動,從未在任何單位報銷各項費用,堅持客觀、公正審計。做為副局長,嚴格遵守財務紀律,從末在單位報銷應由私人承擔的招待費等各項費用,從未用公款出國(境)或國內旅游;遵守公務用車的有關規(guī)定,未用公務車辦私事;未拖欠公款,未將公款借給親友,未在企業(yè)兼職。
三、學習情況
一是學習黨的七屆五中全會精神,領會黨和政府各項路線方針政策,提高自己的理論水平,并認真撰寫了2萬字讀書筆記,撰寫理論文章2篇。二是認真學習專業(yè)知識,自學工程審計相關知識,參加審計系統(tǒng)計算機審計培訓,審計業(yè)務能力得到有效提升。
四、學法情況
先后學習《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、等有關內容,重點學習了《審計法》、《xx市建設項目審計監(jiān)督辦法》等業(yè)務法律法規(guī)。通過學習,法律知識、法治理念有了進一步提高,依法決策、依法辦事能力得到進一步加強,在實踐中能自覺運用法律法規(guī)來規(guī)范和指導工作。