農(nóng)商行職工履職報告 第1篇
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》(以下簡稱《通知》)(武工商市〔2015〕46號)精神,結合__實際,特制定本方案。
以全面貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導,以保障和改善民生為出發(fā)點,以創(chuàng)建食品安全城市為抓手,以指導協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造、依法查處食品安全違法廣告、積極維護食品消費者合法權益為重點,全面提升食品安全管理水平,努力營造良好食品安全環(huán)境。
按照市工商局統(tǒng)一部署,2015年1月啟動部署創(chuàng)建工作;1月—8月制定實施細則,分解任務,明確職責,全面開展創(chuàng)建工作;9月—10月對照考核評價標準組織自查自糾;11月起迎接考察驗收。
按照《通知》要求,工商部門承擔三項創(chuàng)建任務:指導協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作;堅持重典治亂,保持高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法廣告等問題及時依法查處;暢通投訴舉報渠道,在職責范圍內(nèi)維護食品消費者合法權益。
區(qū)局成立創(chuàng)建食品安全城市工作專班,吳雙副局長為負責人,市場科、廣告合同科、公平交易執(zhí)法局、12315舉報中心主要負責人為成員。市場科牽頭負責專班日常工作及全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查;廣告合同科負責戶外廣告的行政指導、協(xié)調(diào);公平交易執(zhí)法局負責查處食品虛假違法廣告;12315舉報中心負責暢通投訴舉報渠道,在職責范圍內(nèi)維護食品消費者合法權益。
(一)完成全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造升級工作目標。制定《2015年農(nóng)貿(mào)市場升級改造實施方案》,按照先易后難、穩(wěn)步推進的原則,重點針對城中村、城鄉(xiāng)結合部和新城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),認真組織開展市場升級改造工作的計劃制定、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督查、考核驗收等工作。積極向農(nóng)貿(mào)市場開辦者及經(jīng)營戶宣傳相關政策,堅決打擊以農(nóng)貿(mào)市場升級改造為名提高租金、哄抬物價等行為;切實做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中經(jīng)營戶的安置及農(nóng)貿(mào)市場周邊居民的穩(wěn)定工作,加強市場周邊、疏導點的管理;加強農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的調(diào)度,嚴把驗收關、質(zhì)量關、安全關,確保高起點、高質(zhì)量、高標準完成2015年全區(qū)改造升級農(nóng)貿(mào)市場的工作目標。
(二)加大食品類廣告的監(jiān)管與打擊力度。指導轄區(qū)廣告企業(yè)的戶外廣告業(yè)務承接登記、審核把關、檔案管理等制度,采取上門指導、行政約談、書面告誡、培訓學習等方式,督促食品廣告主、廣告者履行責任,強化自律,從源頭上遏制食品虛假違法廣告行為的發(fā)生;將食品廣告納入重點抽查范圍,實行動態(tài)監(jiān)管;加強對食品包裝物廣告的檢查,對上級通報督辦、領導批示交辦、有關部門移送、群眾投訴舉報、廣告監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的食品廣告案件,及時立案查處;加強與黨委宣傳部門、食藥監(jiān)管等部門聯(lián)動,努力形成社會共治格局。
(三)切實維護食品消費者合法權益。依托12315
平臺,及時受理、轉(zhuǎn)辦工商部門職權范圍內(nèi)的消費投訴,督促在法定時限內(nèi)完成消費糾紛的調(diào)解,并加強對消費投訴處理回訪;推進12315消費維權直通車和消費維權服務站建設,促進消費糾紛和解;定期統(tǒng)計分析,歸納梳理消費者投訴熱點問題,消費警示、提示。
一是加強領導,明確責任。各工商所及相關部門要提高認識,精心組織部署工商部門承擔的食品安全城市創(chuàng)建工作任務,明確創(chuàng)建工作責任人,確保創(chuàng)建任務落實到位。
二是廣泛宣傳,營造氛圍。要加強與新聞媒體之間的溝通互動,引導社會各界和群眾知曉、支持創(chuàng)建工作,為開展食品安全城市創(chuàng)建營造良好輿論氛圍。
農(nóng)商行職工履職報告 第2篇
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根據(jù)區(qū)人大常委會年度計劃的安排,區(qū)人大常委會第67次主任會議決定:由我在本次常委會上作述職報告,并接受選舉單位的述職評議。下面根據(jù)會議安排,現(xiàn)就本人當選市人大代表以來的履職情況作一報告,請予評議。
我由**年底在繁昌縣時,就當選為蕪湖市第十二屆人大代表,并獲得連任的;**年12月又在三山新區(qū)再次當選為市十四屆人大代表。面對組織的信任和和人民重托,我既感到無比光榮,又深感責任重大?;仡櫴嗄陙頁稳舜蟠淼臍v程,我感想甚多,體會頗深,收獲很大。今天,能有幸向區(qū)人大常委會組成人員及部分代表報告工作,心情十分激動,這既是我向選舉單位匯報工作,也是聽取大家意見和要求,接受監(jiān)督和改進工作的一次很好機會。下面從以下幾個方面進行述職報告:
一、堅持加強學習,不斷提高履職能力
作為連續(xù)三屆當選的市人大代表,我的心中充滿著榮譽感、責任感和使命感。當選之初,我曾認為人大代表是組織給予的榮譽,就是開會時舉舉手,表表態(tài),走走過場而已。后來,通過多次參加省、市以及縣、區(qū)人大代表培訓班和小組活動經(jīng)驗交流會,我才深深地認識到,人大代表不僅是“榮譽”,它是一種法定職務,更重要的是責任;我在實踐中也深深地感受到,人大代表要不斷加強學習,吸取新的知識和營養(yǎng),才能依法履行代表職責,當好人民的代言人。這么多年來,我一直堅持加強學習,力求提高履職能力。一是學習馬列主義、思想,學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的十七大精神和科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵,用正確的理論知識指導工作,豐富自己的政治素養(yǎng);二是學習憲法、地方組織法、代表法等相關法律法規(guī),學習《中國人大》、《蕪湖人大》和《代表工作手冊》等相關資料,積極參加各級人大舉辦的培訓班、經(jīng)驗交流會,用法律知識武裝自己,提高為民履職的水平;三是學習與本職工作有關的業(yè)務知識,多渠道地收集和購買有關企業(yè)管理方面的書籍,不斷“充電”學習,增強駕馭企業(yè)的能力,不但要體現(xiàn)“代表性”,還要努力提高人大代表的“先進性”。
二、認真依法履行職責,努力為人民群眾代言
人大代表是國家權力機關的組成人員,擔負著代表人民依法管理國家事務,參與決定重大事項,協(xié)助政府推行工作等職責。一名稱職的人大代表,必須依法履行代表職責,充分發(fā)揮代表作用,才不辜負人民的重托和期望。十多年來,我始終圍繞地方黨委、政府中心工作和人大常委會的工作部署,圍繞服務地方經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展為己任,廣泛聽取、征求人民群眾的意見和要求,依法為選舉單位和人民群眾代言,履行代表職責。
一是加強與選民的經(jīng)常聯(lián)系,真實掌握社情民意。每次人代會前夕,我能夠積極參加區(qū)人大常委會組織的會前視察活動,主動與選區(qū)單位相關領導聯(lián)系溝通或深入基層人民群眾家中走訪,及時掌握人民群眾關注的熱點、難點和焦點問題,如實了解群眾的愿望是什么?群眾碰到的難題是什么?群眾迫切要求解決的問題是什么?真實掌握社情民意,為大會期間提出有質(zhì)量的議案和建議掌握第一手材料。
二是積極參政議政,認真行使代表權力。出席人代會,是人大代表參政議政的主要途徑。作為一名老人大代表,能夠及時準確處理好本職工作和履行代表職責的關系。每次人代會,我能夠合理安排時間,按時出席人代會,積極參加代表團的活動,從未請過假。會議期間,我能夠認真聽取和審議各項工作報告,踴躍發(fā)言,并就新的發(fā)展時期如何關注民生、解決“三農(nóng)”問題以及改制和困難企業(yè)職工養(yǎng)老保險和有關經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的問題提出了許多議案和建議。十多年來,我堅持會前深入群眾,了解掌握人民群眾的意見和要求,會中積極發(fā)言,向大會反映群眾的熱點、難點問題。先后領銜提出議案、建議17件,附議參與提出議案、建議19件,閉會期間,還先后向市、縣(區(qū))兩級政府及有關部門提出建議和參與撰寫專題調(diào)研報告8件。這些議案、建議及調(diào)研報告都是事關我市和繁昌縣、三山區(qū)經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民群眾切身利益的熱點、難點問題。如,市十二屆人大一次會議上,我領銜提出了“關于加快實施龍窩湖高效漁業(yè)綜合開發(fā)項目的議案”;市十三屆人大四次會議上,領銜提出了“關于盡快解決三縣困難企業(yè)職工社保、醫(yī)保的議案”;市十四屆人大一次會議上,領銜提出了“重視加強對基層薄弱村建設,促進城鄉(xiāng)一體化、“三農(nóng)”現(xiàn)代化的議案”;市十四屆人大三次會議上,提出了“關于請求整治澛港橋段秩序的議案”。附議參與提出了“盡快解決失地農(nóng)民后顧之憂的議案”、“關于盡快搬遷s321公路三山段收費站的議案”、“關于強烈要求公交車盡快進三山的議案”。同時還提出了“進一步加強龍窩湖水域管理的建議”、“關于立項開發(fā)三山區(qū)旅游景點的建議”。這些議案和建議為政府決策提供了許多第一手資料,得到了大會主席團的重視,有的被合并列為議案處理,有的被轉(zhuǎn)為重點建議交有關單位和部門辦理。目前,這些議案和建議有的已得到解決,有的正在逐步落實和解決。
三是認真組織開展代表小組活動,充分發(fā)揮代表整體作用。人大代表小組活動,是閉會期間代表履行職責的主要形式之一。多年來,本人作為代表小組組長和副組長,能夠認真按照市、區(qū)人大常委會的工作部署,組織開展代表小組活動。首先是制訂制度和活動計劃。每年人代會閉會期間,我積極主持或提議召集代表小組會議,結合小組實際,討論研究小組年度活動計劃,制訂完善小組活動制度,力求使代表小組活動正?;?、制度化。其次是精心組織,狠抓落實,確保代表小組活動取得實效。每次代表小組活動前,我總是和本組組長或副組長商議,同時主動向區(qū)人大常委會有關領導和被視察單位負責人報告、聯(lián)系,然后寄發(fā)通知或電話、短信聯(lián)系小組代表,以便代表能夠按時參加活動。開展好代表小組活動,不僅能夠推動政府工作,及時了解掌握群眾關注的熱點、難點問題,而且還能夠激發(fā)代表的履職熱情,促進代表之間的相互交流,既發(fā)揮了代表的整體作用,又增進了代表之間的友誼。
三、牢記服務宗旨,全心全意為人民群眾謀福祉
當代表不易,當一名稱職的人大代表則更不易。多年來,如何“履行代表職責,不負人民重托”的思考,始終縈繞在我的心中。我認為:作為一名人大代表,不應該只是走訪選民握握手,聽聽報告拍拍手,選舉表決舉舉手,大會閉幕揮揮手的“四手”代表,而是應該牢記黨的服務宗旨,做全心全意為人民謀福祉的“為民”代表。十多年來,我一直把為人民辦實事、謀福祉作為履行代表職務的出發(fā)點和落腳點。通過走訪選民、視察調(diào)研、接待群眾等形式,廣泛收集人民群眾的意見和建議,然后歸納整理撰寫議案和建議向市人大及其常委會和縣區(qū)人大常委會進行反映。如,**年底,市十三屆人大三次會議召開前夕,我和本組代表走訪選民時得知,由于近幾年蕪湖綠色食品經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設以及三山地區(qū)城鎮(zhèn)化進程不斷推進,失去土地的農(nóng)民越來越多,農(nóng)民生活得不到應有的保障,群眾意見較大。針對這一情況,我們及時撰寫了“盡快解決失地農(nóng)民后顧之憂的議案”,并在市十三屆人大三次會議上提出,這一議案得到了大會主席團的重視,被轉(zhuǎn)為重點建議交市政府辦理。**年,各縣、區(qū)政府及相關部門對我們提出的議案給予了答復,并相繼出臺制訂了《解決失地農(nóng)民生活暫行辦法》,確定了失地農(nóng)民生活費的補償標準,為此,失地農(nóng)民的生活終于有了基本保障,群眾非常滿意。**年12月,我們?nèi)酱韴F在會前視察調(diào)研中了解到,**年2月三山新區(qū)成立以來,新區(qū)境內(nèi)增加了不少重點項目和來三山投資創(chuàng)業(yè)的外地企業(yè),過往車輛和企業(yè)員工不斷增加,然而,由于三山區(qū)境內(nèi)s321省道收費站的設置,加大了外地投資企業(yè)的成本;另外,三山境內(nèi)運泰公司和新福利公司的利益等問題,中巴車不能進入市區(qū),導致在三山區(qū)上班的企業(yè)員工和老百姓出行不便,群眾反映強烈,為了降低外地投資企業(yè)生產(chǎn)成本,方便三山區(qū)老百姓和企業(yè)員工的出行,使更多的大項目落戶三山,促進三山區(qū)經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。在市十三屆人大七次會議和市十四屆人大一次會議上,我積極附議參與了本組代表提出的《關于盡快搬遷s321公路三山段收費站》和《關于強烈要求公交車盡快進三山的議案》。這兩件議案的提出,得到市委及市政府領導的高度重視,市政府及有關部門在辦理過程中克服了種種困難,終于使問題在**年得到了圓滿解決,老百姓對此贊不絕口。
四、立足本職崗位,促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展
立足本職崗位,做好本職工作,發(fā)揮帶頭作用,是人大代表應具備的基本條件和職責。作為一名市人大代表,又是農(nóng)委二級機構的主要負責人,更要以身作則,當好模范。多年來,我一直堅持黨和人民的利益高于一切,本著克勤克儉、努力奉獻的態(tài)度,扎根基層,關心職工,盡心盡力,守護龍窩湖,為維護一方穩(wěn)定,促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,做出了不懈的努力。主要做了以下工作:
一是深化企業(yè)內(nèi)部改革,努力提高經(jīng)濟效益。我工作的單位是**年成立的老國有漁場,十幾年前,由于經(jīng)營體制和管理模式陳舊,導致企業(yè)連年虧損,職工工資難以解決。**年初,組織上讓我接手管理這個瀕臨倒閉的企業(yè),上任之后,我和班子成員,在深入調(diào)研,查找虧損原因的基礎上,決定對龍窩湖的經(jīng)營體制和管理模式進行大膽改革,在單位內(nèi)部實行股份經(jīng)營,創(chuàng)造了良好的效益。**年,龍窩湖的魚蟹產(chǎn)值超400萬元,產(chǎn)值、產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,與改革前的**年相比,產(chǎn)值翻了5倍。如今,職工收入逐年提高,居住環(huán)境有了較大改善,全場近180名職工的社保和醫(yī)保問題得到了徹底解決。
二是不斷調(diào)整養(yǎng)殖結構,全力保護漁業(yè)資源。為促進龍窩湖漁業(yè)生產(chǎn)走可持續(xù)發(fā)展道路,每年魚種投放期間,我們注重掌握龍窩湖自然增殖魚類生長繁育和水生動植物餌料的存量情況,進行科學放養(yǎng),合理搭配,全力保護龍窩湖漁業(yè)資源。
三是解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,逐步改善生態(tài)環(huán)境。為保持龍窩湖生態(tài)平衡,改善龍窩湖生態(tài)環(huán)境,近幾年,我們在實施龍窩湖魚蟹生態(tài)養(yǎng)殖項目過程中,不斷加大資金投入,除添置必要的固定設施,每年還向龍窩湖灘涂播撒數(shù)百公斤苦草籽,以補充湖內(nèi)天然水生動植物餌料的不足,恢復其對水體的凈化功能,保護和營造“水下森林”,逐步改善龍窩湖生態(tài)環(huán)境。
四是開拓創(chuàng)新,謀求發(fā)展,著力打造企業(yè)品牌。近年來,我們不斷創(chuàng)新,謀求發(fā)展,在生產(chǎn)經(jīng)營上,采取“走出去,請進來”的方法,引進先進生產(chǎn)技術,廣泛吸納民間資本,招商引資,尋求合作伙伴,謀求新的發(fā)展空間。利用龍窩湖豐富的漁業(yè)資源,實施品牌戰(zhàn)略,先后注冊了“龍窩湖”牌水產(chǎn)商標,認證了“龍窩湖”河蟹等五個綠色水產(chǎn)品,打造了龍窩湖品牌,提高了企業(yè)知名度。
當前,我單位正處在事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的關鍵時期,如何穩(wěn)定職工隊伍,保護龍窩湖漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境,促進新企快速發(fā)展,是組織上對我新的考驗,對此,我將努力做好以下工作:
一是認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,重點做好事業(yè)單位改革后期維穩(wěn)工作,積極與各相關職能部門聯(lián)系,做好新企登記和發(fā)展工作。
二是堅持以科學發(fā)展觀為指導,拓寬視野,統(tǒng)籌兼顧,走可持續(xù)發(fā)展道路,繼續(xù)加大保護龍窩湖生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源力度,科學放養(yǎng),合理搭配,不斷調(diào)整養(yǎng)殖結構,實施魚蟹生態(tài)養(yǎng)殖。
三是抓住正在建設的蕪湖碧桂園大型人文社區(qū)落戶龍窩湖畔的契機,綜合利用龍窩湖自然條件和區(qū)位優(yōu)勢,立項開發(fā)龍窩湖旅游景點,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè),打造龍窩湖特色品牌,建立龍窩湖新的經(jīng)濟增長點。
回顧這些年來的代表履職經(jīng)歷,我深深體會到:要當好一名稱職的人大代表,增強責任感和使命感,樹立強烈的代表意識是基礎條件;依法履行職責,全心全意為人民服務是重要前提;提高自身素質(zhì),掌握參政議政的基本技能是有力保障。在履職過程中,應正確處理好以下幾個關系:一是處理好代表和人民群眾的關系。代表要關心群眾的疾苦,聽取群眾意見,反映群眾呼聲,為群眾辦好事、辦實事。二是處理好代表與人大及其常委會的關系。代表要積極參加代表大會和閉會期間代表小組活動,積極向人大及其常委會提出工作方面的意見和建議,協(xié)助人大推動工作,發(fā)揮權力機關的作用。三是處理好代表和本職工作的關系。代表除了認真履行代表職責,還要立足本職崗位,做好本職工作,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,發(fā)揮模范帶頭作用。
農(nóng)商行職工履職報告 第3篇
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江蘇省農(nóng)信社系統(tǒng)圍繞環(huán)境建設、履行義務、爭議處理、宣傳教育、信息溝通、監(jiān)督評價等方面,對金融消費者權益保護工作展開了有益探索
2014年3月15日,新《消法》正式實施,標志著我國消費者權益保護工作在法治領域又邁進了一步。同時,隨著消費者維權意識的提高和金融競爭的加劇,金融消費者權益保護工作成為擺在金融機構面前的一項重要課題。 截至2014年4月末,江蘇省農(nóng)信社共有62家基層法人單位(農(nóng)村商業(yè)銀行59家、農(nóng)村信用聯(lián)社3家),各項存款余額12484.7億元,市場份額13.3%;各項貸款余額8701.7億元,市場份額12.7%。存貸款總量、市場份額均位居全省金融機構之首。江蘇省農(nóng)信社作為省內(nèi)規(guī)模最大的金融機構,在圍繞環(huán)境建設、履行義務、爭議處理、宣傳教育、信息溝通、監(jiān)督評價等方面,對金融消費者權益保護工作展開了有益探索。 加強環(huán)境建設 健全組織機構。全省62家基層法人單位均明確了專門的職能部門作為金融消費者權益保護工作的牽頭部門,劃清了辦公室、合規(guī)管理部、監(jiān)察室以及業(yè)務部門等關于此項工作的職責分工,做到專人負責。 落實相關制度。全省農(nóng)村商業(yè)銀行(農(nóng)村信用聯(lián)社)在消費者權益保護實施方案、“金融知識萬里行”宣傳方案、保護客戶信息等方面均制定了相關制度。 打造標桿網(wǎng)點。截至目前,全省90%以上的法人單位推行了標桿網(wǎng)點服務,在硬件投入、電子銀行、柜面服務、信貸、理財?shù)确矫婢?guī)范了相關流程,確保金融消費者能夠享受到專業(yè)化服務。 注重義務履行 嚴格履行告知義務。對于涉及金融消費者利益且對金融消費者利益具有較大影響的合同條款嚴格履行告知義務。堅持做到向金融消費者提供金融產(chǎn)品銷售和服務說明書、風險提示書、費用說明等相關文件,將“七不準、四公開”要求常年公告于各營業(yè)網(wǎng)點,接受消費者監(jiān)督。 認真履行服務義務。在日常經(jīng)營中能夠堅持做到憑據(jù)服務,向金融消費者提供金融產(chǎn)品,按照有關規(guī)定向金融消費者出具交易憑證或者服務單據(jù)。堅持合理服務,不進行捆綁銷售、強制交易,不以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式做出對金融消費者不公平、不合理的規(guī)定。對金融消費者購買金融產(chǎn)品或者接受金融服務的申請,做到規(guī)定時間內(nèi)辦理。 強抓信息管理工作。在日常經(jīng)營中能夠向金融消費者全面、完整地提供有關金融產(chǎn)品或者服務的真實信息,對復雜產(chǎn)品、關鍵條款或者交易條件能夠以通俗易懂的語言向消費者說明。不夸大產(chǎn)品收益、掩飾產(chǎn)品風險、引人誤解的信息。嚴格按照有關規(guī)定收集、保存、使用、保護消費者個人金融信息,以明確的格式、內(nèi)容、語言進行信息披露;對提供的金融產(chǎn)品或服務,做到向消費者進行充分的說明和風險揭示,確保金融消費者在購買金融產(chǎn)品或者接受金融服務前已知曉并理解相關風險。 做好爭議處理 投訴渠道完備。在營業(yè)網(wǎng)點醒目位置設置了客戶意見簿,對外公布投訴電話(包含全省統(tǒng)一投訴熱線96008和本單位投訴電話)、投訴方式等,保證投訴渠道暢通。 投訴處理機制完善。全省農(nóng)村商業(yè)銀行(農(nóng)村信用聯(lián)社)明確專門職能部門作為接受投訴的責任部門,對金融消費者投訴做到記錄完整、清晰;對不屬于受理范圍的投訴做好解釋。對屬于本單位能按時辦結的,向投訴人告知辦理結果,并做好反饋記錄。同時,按要求配合監(jiān)管部門、消費者協(xié)會等做好金融消費者投訴的調(diào)查、調(diào)解、處理等工作。 加大宣傳教育 省聯(lián)社每年將公眾教育作為一項指標納入全省農(nóng)信社經(jīng)營目標考核管理辦法,全省農(nóng)村商業(yè)銀行(農(nóng)村信用聯(lián)社)定期或不定期組織從業(yè)人員開展消費者保護、客戶信息保密培訓,做到培訓均有圖片、記錄和測試,確保培訓效果。 宣傳方式多、渠道廣?;鶎臃ㄈ藛挝辉跔I業(yè)網(wǎng)點擺放宣傳展板、資料,設置咨詢、投訴崗位,在柜臺醒目位置放置atm等機具使用的注意事項,設立金融消費者征求意見簿。同時,加強集中宣傳,積極參加上級部門統(tǒng)一組織的宣傳活動,通過網(wǎng)絡、電視、報刊、展板等宣傳金融消費者權益保護知識。 強化信息溝通 及時反饋信息。基層法人單位對上級部門轉(zhuǎn)送的金融消費者投(申)訴事項、開展的調(diào)查,能夠做到按時按要求反饋有關情況。 準確報告情況。全省農(nóng)村商業(yè)銀行(農(nóng)村信用聯(lián)社)能夠按照銀監(jiān)部門要求及時提供相關工作資料。對重大事項報告以及其他要求報送的資料,如責任部門或人員調(diào)整、電話變更、重大投訴、涉及消費者保護的重大案件等也能做到及時、準確報送。 履行監(jiān)督評價 在內(nèi)部監(jiān)督方面,省聯(lián)社通過組織專項檢查、風險排查、內(nèi)部審計等方式,促進全省農(nóng)村商業(yè)銀行(農(nóng)村信用聯(lián)社)加強金融消費者權益保護,督查其對內(nèi)、外部檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并要求將整改落實情況上報省聯(lián)社。在媒體監(jiān)督方面,省聯(lián)社專門建立了金融服務和金融消費者領域的輿情監(jiān)測制度,密切關注媒體報道和社會輿論影響,采取妥善的應對措施。在消費者監(jiān)督方面,通過設置意見簿、意見箱、舉報電話等方式,讓金融消費者直接參與對網(wǎng)點金融服務的評價。在社會評價方面,依據(jù)全行業(yè)經(jīng)營情況,投(申)訴人、社會公眾、工商部門、消費者協(xié)會等反饋的有關情況進行監(jiān)督評價。
農(nóng)商行職工履職報告 第4篇
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為答好這一題,寧波市各級人大在不斷創(chuàng)新中尋求新發(fā)展,通過搭建“全天候”代表聯(lián)絡站、評估倒逼建議辦理、推行代表履職承諾制等方式,激發(fā)了各級人大代表的履職積極性,找到了基層代表工作的新途徑。
海曙:見證代表聯(lián)絡站10年成長路
寧波市海曙區(qū)的人大代表聯(lián)絡站,從建立完善到深化拓展,已走過10年風雨歷程,為我省全面推行代表聯(lián)絡站制度提供了“海曙經(jīng)驗”、發(fā)展樣本,更成了當?shù)厝舜蟠黹]會期間履職、密切聯(lián)系群眾的重要平臺。
海曙區(qū)白云街道2005年創(chuàng)建該區(qū)第一個代表聯(lián)絡站,2011年海曙區(qū)便實現(xiàn)各街道聯(lián)絡站全覆蓋。
2008年3月,海曙區(qū)江廈街道率先建立網(wǎng)上值班制度,試水人大代表網(wǎng)上接待選民。2009年9月,白云街道又在不斷完善“面聯(lián)”的基礎上,實踐了“網(wǎng)聯(lián)”模式。自此,海曙區(qū)的代表聯(lián)絡站走上了“面聯(lián)”+“網(wǎng)聯(lián)”的探索之路。
直至2014年,海曙區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推廣網(wǎng)上代表聯(lián)絡站,建立了市代表海曙中心組聯(lián)絡中心網(wǎng)站和全區(qū)統(tǒng)一的街道人大網(wǎng)站,內(nèi)容涵蓋代表信息、代表履職情況、聯(lián)絡站接待、網(wǎng)上接待、議案建議辦理情況等各類信息。同時,這些網(wǎng)絡平臺以地理信息為載體,設置了聯(lián)絡站點地理定位、代表履職服務、公用信息查詢等功能。比如,在“五水共治”專項工作監(jiān)督中,為便于代表監(jiān)督,該網(wǎng)絡平臺設置了河流基礎數(shù)據(jù),代表可以查詢?nèi)珔^(qū)61條河流基本信息、治理監(jiān)督和每月水質(zhì)指標監(jiān)測情況,切實提高了代表監(jiān)督工作的針對性。
2015年6月,海曙區(qū)人大又開發(fā)了微信公眾號,在及時相關人大信息的基礎上,還實現(xiàn)了與聯(lián)絡站的數(shù)據(jù)對接,方便代表查閱,確保人大工作信息即時共享。
除了擴大“面聯(lián)”覆蓋面,構建網(wǎng)上聯(lián)絡平臺,海曙區(qū)還不斷完善代表聯(lián)絡站的制度建設和機制保障。2013年8月,海曙區(qū)委轉(zhuǎn)發(fā)了《關于進一步加強人大代表聯(lián)絡站工作的實施意見》,進一步明確人大代表聯(lián)絡站是閉會期間人大代表開展常態(tài)化活動的場所,是密切聯(lián)系群眾、依法規(guī)范履職的平臺,并對其設置模式、工作任務、接待形式、處理機制、保障措施等作出統(tǒng)一規(guī)范。
根據(jù)意見要求,全區(qū)聯(lián)絡站以“站+點”,“面聯(lián)+網(wǎng)聯(lián)”、 “四有”(即有固定場所、有固定人員、有工作制度、有計劃安排)的工作模式開展代表接待群眾工作。同時,明確每名區(qū)人大代表年度參加聯(lián)絡站點和網(wǎng)上接待的次數(shù)和要求,并于每年初上網(wǎng)公布代表實體、網(wǎng)上接待排班表,其接待情況將作為代表述職的重要內(nèi)容,評選先進代表小組、代表履職積極分子及代表連任的主要依據(jù)。對于群眾反映的事項,遵循“誰接待,誰答復”的原則,負責接待的代表作為第一責任人。意見還對口頭答復、書面答復、協(xié)調(diào)答復、提交答復等作出明確規(guī)范。此外,還制訂《海曙區(qū)關于加強人民代表大會閉會期間建議督辦工作的實施意見》,建立了區(qū)“一府兩院”及相關部門人大工作聯(lián)絡員隊伍,提高代表履職和政府相關部門解決問題的實效。
經(jīng)過10年發(fā)展,海曙區(qū)“站+點”“面聯(lián)+網(wǎng)聯(lián)”的代表聯(lián)絡站發(fā)展模式,真正實現(xiàn)了網(wǎng)上網(wǎng)下全天候、群眾反映問題零距離、代表反饋答復高效率。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2016年12月,全區(qū)8個街道聯(lián)絡站、27個聯(lián)絡點已累計組織省、市、區(qū)三級代表共5332人次,參加接待群眾活動1765次,接待群眾19019人次,促進解決各類事項3975件,使人大代表聯(lián)絡站社會影響力和美譽度進一步提升。
北侖:設立建議辦理績效評估制
2016年9月28日上午,寧波市北侖區(qū)人大常委會部分常委會組成人員、區(qū)人大代表來到大街道,就大農(nóng)貿(mào)市場改造提升建議辦理情況進行績效評估。
北侖區(qū)商務局作為該建議的主承辦單位,副局長賀兆龍首先報告了建議辦理情況。雖然經(jīng)常上臺發(fā)言,但這次報告他仍有些緊張,不僅因為接下來還要接受人大代表、選民代表的測評,還因為這已經(jīng)是他們第二次辦理該建議了。
據(jù)介紹,自區(qū)商務局確定為大農(nóng)貿(mào)市場改造升級建議主辦單位后,局領導班子高度重視,專題召開了市場改造研討會,分管領導兩次到街道進行面商座談,并向代表及時進行了答復。結果,代表們雖對區(qū)商務局辦理工作表示滿意,但由于商務局沒有明確農(nóng)貿(mào)市場具體改造提升方案及改造時間,代表們對這一辦理結果表示“不滿意”。為此,該建議被要求重新辦理,北侖區(qū)副區(qū)長劉文科親自率區(qū)商務局、規(guī)劃分局等部門領導實地調(diào)研了大農(nóng)貿(mào)市場,確定了整體規(guī)劃、分步實施的改造提升方案,并將改造項目列入?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃。同時,根據(jù)此次建議辦理中發(fā)現(xiàn)的全區(qū)菜場運營管理中的共性問題,北侖區(qū)政府研究出臺了《北侖區(qū)區(qū)屬菜市場管理體制調(diào)整實施意見》,明確了管理體制、管理職責、人員調(diào)配、工作待遇和資產(chǎn)處理等問題。
聽了區(qū)商務局的再次辦理結果報告,以及區(qū)人大常委會對該建議辦理情況的調(diào)查報告后,與會人大代表、選民代表分別結合自己了解的實際情況,對該建議的辦理工作和辦理結果給出了“滿意”的評價。同時,他們也希望有關部門能按計劃實施大農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程,真正從根源上解決這一民生問題。
據(jù)了解,為提高代表建議辦理質(zhì)量、建議提及問題的解決率和代表滿意率,北侖區(qū)人大常委會于2013年8月27日通^了《寧波市北侖區(qū)人民代表大會常務委員會代表建議辦理工作績效評估辦法(試行)》,并于2015年、2016年分別對重點督辦建議實施了績效評估。上述現(xiàn)場,正是區(qū)人大常委會組織的人大代表、選民代表參與的重點建議績效評估會。
按照績效評估辦法規(guī)定,每年下半年,北侖區(qū)人大常委會都會對該年度重點督辦建議的辦理實績和效果進行評估,內(nèi)容包括領導是否重視,責任是否明確;調(diào)研是否深入,面商是否真誠;工作程序是否規(guī)范,答復是否及時;解決問題的措施是否有力,成效是否明顯等。
其間,區(qū)人大常委會成立由部分常委會組成人員、人大代表、選民代表組成的績效評估小組,通過召開代表座談會、走訪代表和辦理單位、查閱相關資料等形式,聽取人大代表對建議辦理工作的意見建議,了解區(qū)政府及相關承辦單位的辦理情況,并撰寫調(diào)查報告。各代表小組在聽取選民意見的基礎上,提出書面評估意見。區(qū)政府各相關承辦單位則開展自查,形成自查報告。在此基礎上,區(qū)人大常委會組織召開重點督辦建議辦理工作績效雙評估會議,邀請部分選民代表、人大代表、區(qū)府辦分管領導及責任科室負責人、重點督辦建議承辦單位負責人和協(xié)辦單位有關領導共同參加。最后,由區(qū)人大常委會綜合各方評估結果,出具評估意見交區(qū)政府,并跟蹤監(jiān)督不滿意件的再次辦理情況。
在該制度的推動下,北侖區(qū)的代表建議辦理過程中,既要“滿意率”更要“解決率”的氛圍越來越濃。2016年的北侖區(qū)八屆人大五次會議期間,共收到124件代表建議,全部在規(guī)定時間內(nèi)辦結并書面答復代表,代表對辦理工作滿意率比上年提高了7.3%,對辦理結果的滿意率比上年提高了4.1%。
奉化:探索實施代表履職承諾制
2016年11月,寧波市奉化區(qū)裘村鎮(zhèn)人大向每個選區(qū)發(fā)放了500份“征求意見表”,請選民對本選區(qū)人大代表履職情況進行“打分”。其“打分”依據(jù),正是這些代表當選之前向選民作出的承諾事項。
據(jù)了解,為了讓人大代表在任期內(nèi)有一個明確的目標,履職時做到心中有數(shù),也便于選民督促、檢查,自2011年開始,奉化區(qū)人大嘗試探索代表履職承諾制,在正式選舉前,要求每位候選代表填寫一份 “任職承諾書”,并通過選區(qū)公務欄進行張貼公開。
“我如果當選為區(qū)人大代表,將作出如下承諾……以上將作為本人五年任期內(nèi)的行動指南,敬請選民監(jiān)督?!卑凑諈^(qū)人大常委會的要求,每份“承諾書”需包括五方面的硬性指標:一是加強學習,不斷提高素質(zhì)――每年要學習多少部法律法規(guī)和有關人民代表大會制度的知識;二是聯(lián)系選民,依法履行職責――每年要開展多少次調(diào)研,提出多少件議案、建議;三是督政議政,認真履行監(jiān)督職責――每年要開展多少次持證視察,監(jiān)督政府工作;四是量力而行,為民辦實事――每年力所能及為選民辦幾件實事,與多少戶困難群眾結對;五是接受監(jiān)督,向選民述職――當選后,保證定期向選民進行述職匯報,并接受選民評議。
與“任職承諾書”配套的,是奉化區(qū)人大常委會建立的人大代表履職檔案。每位當選人大代表都有一張“履職檔案卡”,記錄內(nèi)容均與其任職承諾一一對應,主要包括學習、宣傳,提出議案、建議,開展個人持證視察,為群眾辦實事及向選民述職等五方面履職情況。這張檔案卡由代表小組組長責記錄,一式兩份,一份由代表小組保管,另一份交區(qū)人大常委會代工委。
雖有言在先,雖有檔案記錄,可代表履職是否稱職?績效如何?選民滿不滿意?還得選民說了算!為此,奉化區(qū)人大常委會除了要求代表屆中結合“承諾”經(jīng)?!盎仡^看”外,還在代表述職評議階段,增設了請選民給代表履職“打分”環(huán)節(jié)。
屆時,代表除了向選民提供書面報告,還要在選民代表大會上進行當面述職,其述職內(nèi)容經(jīng)代表小組認定后,還將通過選區(qū)公告欄向全體選民進行公示。最后,由各代表中心組綜合選民代表的評價情況和該人大代表的日常履職情況,對該代表履職給出滿意、基本滿意或不滿意的評價,并正式記入履職檔案卡。
2016年11月,裘村鎮(zhèn)馬頭村黨支部書記陳鵬飛代表剛經(jīng)歷過一次述職評議,“公開承諾后心里肯定有壓力,白紙黑字寫在那里,老百姓看得清清楚楚,這是一種壓力,更是一種動力,就像擔任人大代表是一種榮譽,更意味著責任。” 陳鵬飛認為,奉化區(qū)人大常委會實行的履職承諾,既是對代表負責,也是對選民負責,可以促使代表更加用心地去履職,更加用心地為民辦實事。
參加述職評議會的選民代表聽了陳鵬飛代表的述職報告后,感慨萬分:“過去,代表干了什么,做得怎么樣,我們都不知道。自從實行代表履職承諾制以來,代表履職好與不好,承諾有沒有兌現(xiàn),我們說了算,真正有了當主人的感覺?!?/p>
據(jù)介紹,這樣的評議,奉化區(qū)的每位人大代表一屆至少參加一次,一般安排在每年的人代會之前。
農(nóng)商行職工履職報告 第5篇
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2020年,合規(guī)風險部在總行黨委的正確領導下,緊緊圍繞總行制定的工作目標,轉(zhuǎn)變角色、理順思路、引導穩(wěn)健經(jīng)營和合規(guī)管理理念,堅持風險防范和業(yè)務發(fā)展并重,切實履行部門職責,提高工作時效和質(zhì)量,狠抓部門服務與管理,較好地完成了本部門2020年各項工作任務。現(xiàn)對全年各項工作總結如下:
一、以“內(nèi)控合規(guī)風險管理系統(tǒng)”為抓手,持續(xù)推進全行流程銀行建設工作。
在2017年流程銀行建設、搭建“內(nèi)控合規(guī)風險管理系統(tǒng)”的基礎上持續(xù)改進流程銀行建設工作。一是在2020年3月、10月對xxxx個流程文件進行梳理,根據(jù)部分業(yè)務實際操作及在業(yè)務檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對流程文件與實際操作及相關規(guī)定不一致情況,對相關部門新增及修訂的各類辦法和實施細則與內(nèi)控系統(tǒng)中相對應辦法及流程不一致的情況提出修改要求,限定時間、將修改申請及相應流程文件報至我部門進行實時調(diào)整。二是實時將全部門新增制度、修改制度導入合規(guī)系統(tǒng),及時為全行員工提供制度、流程依據(jù)。三是按季收集外部法律、法規(guī)、條例,同時導入內(nèi)控合規(guī)風險管理系統(tǒng),為本行業(yè)務在開展中規(guī)避監(jiān)管風險提供制度支持。截止12月末,全行部門上線各類業(yè)務流程xxx個,通過不斷完善、修訂,現(xiàn)已更新各類內(nèi)部制度xxx個,外部規(guī)章及條例5442個,促進了本行內(nèi)部運行機制與流程改革的進一步完善。
二、持續(xù)加強各職能部門條線管控能力,充分發(fā)揮自律監(jiān)管再監(jiān)督的職能作用。
繼續(xù)加強合規(guī)體系建設,結合自律監(jiān)管再監(jiān)督工作,進一步優(yōu)化修訂《自律監(jiān)管再監(jiān)督實施細則》,將開展自律監(jiān)管工作的范圍擴大至每個部門和分支機構,在原修訂的9個職能部門基礎上,增加5個經(jīng)營部門,對于無向下管理職能的部室,強調(diào)自律檢查,對于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監(jiān)管檢查,強化自我檢查,主動整改,引導人人主動合規(guī)、部室自我管理的氛圍。
2020年一季度,結合區(qū)聯(lián)社南疆審計分中心對我行2017年自律監(jiān)管審計情況,合規(guī)風險部梳理制定了《xx農(nóng)商銀行自律監(jiān)管再監(jiān)督管理辦法》,對自律監(jiān)管再監(jiān)管實施的范圍、頻率及原則進行了規(guī)范,并要求各部門在各自職責的基礎上,結合《辦法》要求,對各部門自律監(jiān)管實施細則進行修訂,對開展自律監(jiān)管的時間、范圍和頻次進行明確,修訂后的《細則》經(jīng)合規(guī)風險部審查后各自,進一步規(guī)范了自律監(jiān)管工作,強化了第一道防線的管控作用。
加強和規(guī)范本行各部室自律監(jiān)管工作,有效提高內(nèi)部監(jiān)控力度,根據(jù)《關于調(diào)整的通知》(xx農(nóng)商發(fā)〔2016〕260號)及《xx農(nóng)商銀行關于印發(fā)自律監(jiān)管再監(jiān)督管理辦法的通知》(xx農(nóng)商發(fā)〔2020〕99號),結合各部門制定的自律監(jiān)管實施細則,并制定《xx農(nóng)商銀行2016年下半年自律監(jiān)管再監(jiān)督方案》及《xx農(nóng)商銀行2020年上半年自律監(jiān)管再監(jiān)督方案》于2020年2月、8月組織人員對13個部門,下半年及2020年上半年部門自律監(jiān)管工作職責履行情況進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范我行自律監(jiān)管工作,加強內(nèi)部管控力度。
三、開展各類現(xiàn)場、非現(xiàn)場檢查,督促業(yè)務條線合規(guī)開展工作。
今年以來,外部風險案件頻發(fā),銀監(jiān)部門加大對各商業(yè)銀行監(jiān)管力度,逐步開展對票據(jù)、銷售業(yè)務等方面的監(jiān)管檢查,合規(guī)風險部從防范外部監(jiān)管風險及加強內(nèi)部管理、控制風險的角度,開展了多方位的檢查。
(一) 風險經(jīng)理平行作業(yè)專項檢查。根據(jù)2016年9月
10日的各項業(yè)務流程及2016年11月下發(fā)《xx農(nóng)商銀行關于印發(fā)風險經(jīng)理平行作業(yè)實施細則(試行)的通知》(〔2016〕459號)和《xx農(nóng)商銀行關于印發(fā)風險經(jīng)理考核管理辦法的通知》(xx農(nóng)商發(fā)〔2016〕469號)要求,制定《xx農(nóng)商銀行風險經(jīng)理平行作業(yè)流程專項檢查方案》,于2020年1月對 2016年9月-2016年12月發(fā)放的各類貸款(含公司類、零售類)貸款風險經(jīng)理平行作業(yè)全流程進行了專項檢查。
(二)按季開展xx管理工作檢查。根據(jù)《關于調(diào)整“xx農(nóng)商銀行信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及不良貸款清收處置領導小組”職責的通知》(xx農(nóng)商發(fā)〔2016〕274號)要求,對資產(chǎn)保全部、計劃財務部、運營管理部、公司銀行部、總行營業(yè)部、對檢查存在的問題向行領導進行了匯報,并出具了檢查情況通報下發(fā)相關部門,督促各相關部門認真履職。
(三)開展征信工作專項檢查。為提高本行征信工作效率,明確征信工作管理部門及崗位職責,我部查找相關規(guī)定、撰寫檢查方案,于2020年4月抽查公司類、個人類、2016年下半年-2020年4月30日存量110筆貸款檔案,對征信管理工作崗位職責履行、制度執(zhí)行情況、征信登記情況、查詢情況做全面專項檢查。
(四)開展銀行卡業(yè)務專項檢查。為加強本行銀行卡業(yè)務管理,促進銀行卡業(yè)務穩(wěn)健、有序發(fā)展,防范銀行卡業(yè)務操作風險,于2020年6月組織開展銀行卡業(yè)務開展專項檢查,依據(jù)區(qū)聯(lián)社和本行銀行卡業(yè)務相關規(guī)章制度,對轄內(nèi)17家支行(營業(yè)部)、1家分理處、運營管理部和信息科技部銀行卡制度建設、銀行卡(片)管理和銀行卡相關業(yè)務操作等三大方面進行專項檢查。
(五)按季對三個經(jīng)營部門新增信貸業(yè)務進行合規(guī)性檢查。為了逐步規(guī)范經(jīng)營部門業(yè)務合規(guī)操作,每季末對三個經(jīng)營部門新增信貸業(yè)務(公司類貸款、個人類貸款、委托貸款)進行合規(guī)檢查,采取非現(xiàn)場檢查方式,根據(jù)實際情況每季度調(diào)閱不低于10%-30%的業(yè)務檔案,對存在的問題與客戶經(jīng)理溝通確認、督促整改。重點對200萬以上新增貸款進行全面檢查,按季出具檢查報告,及時提出合規(guī)建議、風險提示,提高信貸條線人員合規(guī)意識和制度執(zhí)行力。
(六)授權執(zhí)行情況專項檢查。根據(jù)《xx農(nóng)商銀行關于印發(fā)業(yè)務轉(zhuǎn)授權方案的通知》(xx農(nóng)商發(fā)〔2016〕425號)《xx農(nóng)商銀行關于修訂業(yè)務轉(zhuǎn)授權方案的通知》(xx農(nóng)商發(fā)〔2020〕394號)、《信貸管理基本制度》等的相關規(guī)定,制定《xx農(nóng)商銀行授權執(zhí)行情況的檢查方案》,采取非現(xiàn)場檢查方式從2020年8月21日—2020年9月15日,對全行2020年1月1日至2020年7月31日業(yè)務授權執(zhí)行情況進行專項檢查,其中抽查信貸審批類200筆、財務授權類97筆、資金業(yè)務類163筆(含理財、債券、同業(yè)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、大額存單)、大額支付類92筆資料。
(七)開展中長期貸款分期還款計劃落實情況專項檢查。為促進本行信貸業(yè)務審慎發(fā)展,加強信貸資金質(zhì)量,規(guī)范中長期信貸業(yè)務管理工作,揭示、糾正中長期信貸業(yè)務執(zhí)行分期還款情況中存在的問題及風險點,根據(jù)《中國銀監(jiān)會關于規(guī)范中長期貸款還款方式的通知》(銀監(jiān)發(fā)【2010】103號)、《關于分期還款賬務處理的通知》(本行2013年9月30日下發(fā)的通知),與信貸管理部組成聯(lián)合檢查組,于2020年9月-10月對本行零售銀行部661戶、金額3.29億元,公司銀行部152戶、金額38.77億元中長期貸款的分期還款計劃制定、落實、執(zhí)行等情況進行全面檢查。
(八)開展按揭貸款抵押物權證專項檢查。為提高我行按揭貸款質(zhì)量,經(jīng)總行領導研究部署安排,于2020年10月3日至2020年10月12日組織專人對按揭貸款抵押物權證進行了全面細致的現(xiàn)場核查(截止2020年9月末,我行共計有29家房產(chǎn)開發(fā)公司的按揭貸款有存量余額,筆數(shù)1492筆,余額達42951.989萬元。有抵押物的按揭貸款合計1057筆,金額28964.6萬元(現(xiàn)房抵押245筆,金額6525.1萬元,在建工程預抵押812筆,金額22439.5萬元),無抵押物的按揭貸款435筆,金額13987.389萬元),核查工作覆蓋面達到100%。
四、適時開展離任審計。
根據(jù)人員離崗審計的通知及《xx農(nóng)商銀行關于修訂離任離崗審計辦法的通知》(xx農(nóng)商發(fā)[2020]44號)文件的規(guī)定,對信貸管理部貸款審查崗、風險經(jīng)理崗,運營管理部放款審核崗,零售銀行部客戶經(jīng)理及城區(qū)支行客戶經(jīng)理離任審計、對擬離開本行的支行柜員及機關員工共計26人進行了離任審計,調(diào)閱信貸檔案合計1309筆,出具離任審計報告26份。
五、以銀監(jiān)局“合規(guī)文化建設年”活動為契機,結合本行實際,開展xx農(nóng)商銀行合規(guī)文化建設年活動。
根據(jù)2020年全國銀行業(yè)監(jiān)管會議、新疆銀行業(yè)、xx地區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管工作會議及自治區(qū)聯(lián)社工作會議精神,依據(jù)《xx銀監(jiān)分局辦公室關于印發(fā)〈xx地區(qū)銀行業(yè)金融機構合規(guī)文化建設年工作方案〉和〈xx地區(qū)銀行業(yè)合規(guī)文化建設年工作任務分解表〉的通知》(xx銀監(jiān)辦發(fā)〔2020〕63號)要求,結合xx農(nóng)商銀行實際,制定《xx農(nóng)商銀行“合規(guī)文化建設年”工作方案》,并于2020年5月在總行七樓會議室召開“合規(guī)文化建設年”活動動員大會,突出主體責任,變被動合規(guī)為主動合規(guī),進一步深入推進合規(guī)建設,將各項工作貫穿全年,覆蓋到每位員工、每個崗位,達到“月月有活動、季季有高潮、半年有小結、年終大總結”,掀起全行員工合規(guī)文化建設的大氛圍。一是進一步完善組織體系,重塑制度流程。二是開展形式多樣強化教育活動,營造合規(guī)文化建設活動大氛圍。三是加大合規(guī)風險排查,全面自查自糾。
六、結合實際,開展有針對性的法律合規(guī)知識培訓,定期召開案例分析及法律合規(guī)知識培訓。
基于xx農(nóng)商銀行信貸人員在簽訂和履行合同的全過程中存在的風險狀況,結合本行及他行近期出現(xiàn)的信貸業(yè)務法律風險實際案例,定期召開xx農(nóng)商銀行案例分析及法律合規(guī)培訓會議,以合規(guī)使用信貸合同及簽訂使用中需注意的風險防范、以及信貸業(yè)務辦理及回收過程的法律實務、合規(guī)管理為主題,結合案例分析,開展培訓。截止2020年12月末,累計開展信貸業(yè)務法律法規(guī)培訓6次,參訓近230人次。
七、開展各類制度、合同協(xié)議等合規(guī)審查、合規(guī)咨詢、風險提示
對相關部門的合規(guī)咨詢、合規(guī)審查事項,做到急客戶所急,第一時間開展合規(guī)審查,對需交律師開展法律性審查的事項,積極與律師溝通,督促早回復,早辦理業(yè)務。截止12月末,回復各類法律業(yè)務咨詢155份、下發(fā)風險提示書3份、審核各類制度、辦法下達合規(guī)審核意見書23份。
八、做好外部檢查的配合工作,并以銀監(jiān)局業(yè)務檢查及本部門檢查發(fā)現(xiàn)問題為基礎,重視跟蹤落實整改。
按照xx銀監(jiān)分局對xx農(nóng)商銀行同業(yè)業(yè)務現(xiàn)場檢查意見書的要求,組織金融市場部、計劃財務部、審計部對列示問題進行整改,并將整改和追究情況形成整改及責任追究報告報送銀監(jiān)局。對xx審計分中心提出的有關自律監(jiān)管再監(jiān)督方面存在的問題進行逐項整改,并形成整改報告報送審計部。按照銀監(jiān)局關于“兩加強兩遏制”回頭看整改問責工作的要求,對本行自開展“兩加強兩監(jiān)制”工作及回頭看中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況及問責情況進行追蹤落實,向銀監(jiān)局報送落實整改問責情況的報告及報表。對新疆銀監(jiān)局關于統(tǒng)計現(xiàn)場檢查評估發(fā)現(xiàn)問題,組織信貸管理部、計劃財務部、人力資源部等相關部門對存在問題逐項落實整改,對存在問題進行了追究處理,向監(jiān)管部門報送了整改及問責情況報告。
通過組織相關部門對外部檢查發(fā)現(xiàn)問題進行核查反饋,安排人員對發(fā)現(xiàn)問題逐項逐筆跟蹤落實整改情況,對問題產(chǎn)生原因進行分析并提出后期整改要求,提升了業(yè)務部門合規(guī)辦理業(yè)務的意識,為后期業(yè)務合規(guī)開展奠定基礎。
九、加強風險監(jiān)測、積極開展“三違反”“三套利”“四不當”“亂象治理”等風險自查,提高本行風險自我防控能力。
為全面貫徹落實本行風險管理政策,實現(xiàn)對重大風險指標的監(jiān)管和風險預警,根據(jù)《中國銀監(jiān)會關于印發(fā)銀行業(yè)金融機構全面風險管理指引的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2016〕44號)規(guī)定、銀監(jiān)局關于監(jiān)管評級的相關規(guī)定,結合本行管理的實際情況,制定了《新疆xx農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司重大風險控制指標監(jiān)測預警方案》,并于每季度定期開展指標監(jiān)測預警,提示指標控制部門做好管控工作。
制定xx農(nóng)商銀行“違法、違規(guī)、違章”行為專項治理工作自查方案,組織相關部門,制度建設、合規(guī)管理、風險管理、主要業(yè)務經(jīng)營中有無違法、違規(guī)、違章情況開展自查,并按要求形成自查報告報送監(jiān)管部門。
根據(jù)xx銀監(jiān)局關于開展“監(jiān)管套利”“空轉(zhuǎn)套利”、“關聯(lián)套利”行為專項治理行為自查的要求,制定xx農(nóng)商銀行“監(jiān)管套利”、“空轉(zhuǎn)套利”、“關聯(lián)套利”專項治理工作自查方案,組織相關部門對本行同業(yè)、理財、貼現(xiàn)、信貸等業(yè)務進行自查,按要求形成自查報告報送監(jiān)管部門。
為進一步規(guī)范xx農(nóng)商銀行業(yè)務行為,進一步防控金融風險,結合“三違反”“三套利”“四不當”專項自查工作,組織相關部門針對股權和對外投資、機構及高管、規(guī)章制度、業(yè)務、產(chǎn)品、人員行為、行業(yè)廉潔風險、監(jiān)管履職、內(nèi)外勾結違法、非法金融活動十個方面的內(nèi)容進行自查,并對自查發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改和追究,向銀監(jiān)部門做了報告。
組織開展了同業(yè)投資業(yè)務風險排查,對本行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營定位是否偏離“三農(nóng)”和小微企業(yè),資金業(yè)務是否存在規(guī)模擴大、增速過快、占比過高等現(xiàn)象,以及資金流動是否存在異常;近年來規(guī)模擴張速度是否過快,擴張方式是否主要通過同業(yè)與金融市場業(yè)務進行排查,并向監(jiān)管部門做了報告。
十、重視內(nèi)部教育培訓,提高部門人員專業(yè)技能素質(zhì)。
合規(guī)風險部新的職能定位要求員工綜合素質(zhì)強,對本行各項業(yè)務知識均能達到一定的掌握程度,本部門員工普遍業(yè)務知識較單一,實際能力與工作要求存在一定的差距,因此員工普遍感覺需要學習的知識和內(nèi)容多,學習和提升的要求迫切;針對這種狀況,我部門堅持內(nèi)部定期集中學習,對近期新發(fā)文件、各類制度、監(jiān)管部門規(guī)章、風險提示、相關法條等輪流組織學習,組織者要搜集資料、提前解讀、屆時負責講解,這一做法有效提升了部門員工的整體素質(zhì);同時,部門鼓勵自學,引導年輕人利用好業(yè)余時間,參加各類職業(yè)資格類考試,拓寬知識面,提高履職能力。目前部門5名員工中一名中級職稱、一名助理級、三名正在報考中級職稱,形成比、學、趕、超、積極向上的良好氛圍。
十一、重視案件防控工作,落實案件防控各項舉措。
積極按照案件防控工作的要求,于年初制定了《xx農(nóng)商銀行2020年度案件防控工作計劃》,并開展了涉及多個業(yè)務領域、多個重要崗位的風險排查;組織力量對案件風險防控重要環(huán)節(jié)如授權卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假等關鍵環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況開展檢查,對員工8小時以外行為管控進行排查,防范案件風險的發(fā)生。
按季完成對全行員工異常行為的排查,梳理、記錄員工違規(guī)違紀檔案并按季向全行公示;篩選強制休假各崗位主要風險點,配合人力資源部實施重要崗位的強制休假;完成本行案件風險排查相關報表并匯總各縣聯(lián)社數(shù)據(jù),按季度撰寫案件防控工作報告,報送區(qū)聯(lián)社,及當?shù)劂y監(jiān)局;與監(jiān)察部門共同組成案件防控及黨風廉政建設考核小組對全行19個支行、15個部門進行了上半年案件防控考核工作,形成《xx農(nóng)商銀行2020年上半年案件防控考核情況報告》下發(fā)全行。
十二、完成其他相關工作
履行風險管理委員會辦公室職責,按季組織召開風險管理委員會會議,對大額貸款風險分類情況進行認定審議,并于會后及時形成會議紀要下發(fā)。
抽調(diào)人員配合審計部門開展上、下半年兩次遵循性審計,并抽調(diào)人員配合xx審計分中心對xx地區(qū)各縣市開展審計工作。
按照行內(nèi)安排,完成了每個季度各職能部門日常工作及重點工作完成情況的檢查,有效地配合了人力部門的績效考核工作。
抽調(diào)人員配合審計部門開展不良貸款責任認定工作。
按照行內(nèi)安排,做好干部下沉及結對扶貧工作。
十三、本年度工作中存在的問題:
(一)開展合規(guī)風險相關知識培訓的深度和廣度仍需加強,全員合規(guī)意識還有待進一步強化,今后需加強對合規(guī)人員的培訓和提升,接受先進的合規(guī)理念和合規(guī)知識,通過培訓和轉(zhuǎn)培訓帶動全行觀念和知識的進一步更新。
(二)受人員素質(zhì)及信息渠道限制的影響,適應新形勢、不斷跟進新業(yè)務要求的力度不足。隨著及互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展,各項新業(yè)務層出不窮,同時金融監(jiān)管不斷加強,對后續(xù)金融機構的各項業(yè)務開展提出了新的挑戰(zhàn),合規(guī)檢查及合規(guī)審查工作也面對新的要求,后續(xù)在學習新業(yè)務、適應新形勢方面將持續(xù)加強內(nèi)部培訓,鼓勵自學,有效提升人員素質(zhì),不斷跟進監(jiān)管要求及外部變化。
(三)風險監(jiān)測需進一步強化。發(fā)揮好牽頭作用,進一步強化風險監(jiān)測管控職能,針對全行各項風險數(shù)據(jù)、風險事件需持續(xù)跟蹤監(jiān)測,并做到風險預警監(jiān)督工作,提高風險管控力度。
(四)本年度存款任務完成率未達100%。后續(xù)將進一步加強存款營銷力度,嚴格執(zhí)行部門內(nèi)績效考核,督促部門成員完成任務。
十四、2019年工作計劃:
(一)加強對重點業(yè)務的合規(guī)檢查,加大案件風險排查的力度和廣度,持續(xù)開展對三個經(jīng)營部門新發(fā)放貸款合規(guī)檢查的同時,逐步開展對新開辦業(yè)務、案件風險高發(fā)環(huán)節(jié)、xx管理等多維度的檢查,筑牢案件風險防范的籬笆。對照我行已實施的各類業(yè)務辦法及流程文件,一方面檢查發(fā)現(xiàn)業(yè)務辦理中存在的問題,持續(xù)規(guī)范;另一方面在檢查過程中收集業(yè)務辦法及流程文件中與現(xiàn)行業(yè)務不相適應的部分,集中統(tǒng)一組織相關部門修訂完善。
(二)繼續(xù)加強合規(guī)體系建設,結合自律監(jiān)管再監(jiān)督工作,進一步強化第一道防線的管控作用,突出部門管理條線,對于無向下管理職能的部室或分支機構,則強調(diào)自律檢查,對于有向下管理職能的部室則不僅需自律檢查、還需監(jiān)管檢查,強化自我檢查,主動整改,引導人人主動合規(guī)、部室自我管理的氛圍。
(三)加強合規(guī)理念和法律合規(guī)知識的培訓力度,通過參加區(qū)聯(lián)社相關培訓、外部培訓、自覺主動學習等多種方式提升合規(guī)人員自身素質(zhì)的同時,加大對全行培訓力度,有針對性地對檢查中發(fā)現(xiàn)問題、風險高發(fā)的業(yè)務環(huán)節(jié)、本行業(yè)務咨詢及法律服務過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)開展培訓,解決工作中實際問題,有效提升員工合規(guī)意識,增強解決實際問題的能力。
(四)加強風險管理,通過匯總分析違規(guī)記錄,查找和發(fā)現(xiàn)風險易發(fā)的部位、環(huán)節(jié)、實施風險識別、風險預警,有針對性地組織開展風險排查,防患于未然。
(五)加強對外部監(jiān)管制度的學習和解讀,加強學習新業(yè)務、新知識的力度,更快更好地適應外部形勢變化,做好制度辦法的合規(guī)審查及新業(yè)務的合規(guī)審核,推進我行各項業(yè)務合規(guī)開展。
農(nóng)商行職工履職報告 第6篇
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我受中國人民政治協(xié)商會議巴東縣第七屆委員會常務委員會的委托,向大會作工作報告,請予審議。并請列席會議的同志提出意見。
2007年的工作回顧
2007年,是全縣實施“產(chǎn)業(yè)興縣,科學發(fā)展,和諧惠民,全力打造實力巴東、活力巴東、魅力巴東”發(fā)展戰(zhàn)略的起步年。一年來,政協(xié)常委會在中共巴東縣委的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,高舉團結和民主兩大主題,樹立和落實科學發(fā)展觀,團結帶領廣大政協(xié)委員和各族各界人士認真貫徹縣十三次黨代會精神,圍繞中心,服務大局,切實履行政協(xié)職能,較好地完成了政協(xié)七屆一次會議確定的目標任務,各項工作成效明顯,為促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展作出了積極努力。
一、在工作中學習,在學習中工作,打造學習型政協(xié)組織
七屆一次會議以來,政協(xié)常委會始終把加強學習作為提高自身素質(zhì)和推進政協(xié)工作與時俱進、開拓創(chuàng)新的不竭動力。2007年3月,政協(xié)常委會根據(jù)新形勢新任務的要求和換屆后新委員較多、對政協(xié)工作不夠熟悉的實際,組織全縣政協(xié)委員進行了集中培訓,就《政協(xié)章程》、《中共中央關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔2006〕5號文件)、“產(chǎn)業(yè)興縣、科學發(fā)展、和諧惠民,全力打造實力巴東、活力巴東、魅力巴東”發(fā)展戰(zhàn)略、政協(xié)提案和反映社情民意等內(nèi)容作專題輔導講座,編發(fā)了《學習資料(第一輯)》,培訓規(guī)模大、效果好,開巴東政協(xié)歷史之先河。在“弘揚八種良好風氣,創(chuàng)學習型機關”主題教育活動中,把相關內(nèi)容列為九個專題由政協(xié)機關副科級以上實職領導干部聯(lián)系實際作專題講座,在機關內(nèi)形成了領導帶頭講黨課,副科級以上干部專題作輔導,機關干部職工自覺學習的良好氛圍,收到了良好的學習教育效果,受到州委檢查組的高度評價。黨的十七大召開以后,政協(xié)常委會及時制定了《關于學習貫徹中共十七大精神實施方案》,明確了學習方法和措施,通過政協(xié)主席會議、常委會議、政協(xié)機關和政協(xié)聯(lián)絡組四個層面開展十七大精神的學習,在全縣政協(xié)系統(tǒng)掀起學習貫徹中共十七大精神的熱潮。11月7日,政協(xié)召開了學習貫徹中共十七大精神常委(擴大)會議,秘書長譚學舜作學習貫徹黨的十七大精神輔導報告,各位副主席分別結合自身工作實際作中心發(fā)言,政協(xié)主席林廷芳就政協(xié)系統(tǒng)掀起學習貫徹十七大精神熱潮發(fā)表重要講話;11月21日,召開政協(xié)聯(lián)絡組工作會議,專題部署全縣政協(xié)委員以聯(lián)絡組為單位學習貫徹中共十七大精神,并印發(fā)了《學習資料(第二輯)》;政協(xié)機關除組織黨員干部積極參加州委黨校、縣委黨校組織的學習黨的十七大精神領導干部輪訓班外,還將相關內(nèi)容列為若干專題由副科級以上實職領導干部作專題輔導。通過這些學習活動,進一步增進了社會各界人士在共同政治基礎上的團結合作,增強了樹立科學發(fā)展觀和圍繞中心、服務大局的意識,提高了產(chǎn)業(yè)興縣、科學發(fā)展、和諧惠民的使命感和責任感。
二、深入開展調(diào)查研究,為巴東經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力
政協(xié)常委會把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務,把握履行職能與促進發(fā)展的切入點,緊緊圍繞實施“產(chǎn)業(yè)興縣,科學發(fā)展,和諧惠民,全力打造實力巴東、活力巴東、魅力巴東”的發(fā)展戰(zhàn)略,選擇我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究,積極建言獻策。
就我縣農(nóng)村公益“以錢養(yǎng)事”新機制運行情況建言獻策。2007年3月至5月,縣政協(xié)組織專題調(diào)研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位和部門,采取召開座談會、進村入戶走訪、查閱有關資料等形式對我縣農(nóng)村公益“以錢養(yǎng)事”新機制的運行情況進行了專題調(diào)查,并先后學習借鑒了我省遠安縣、咸安區(qū)實施農(nóng)村公益“以錢養(yǎng)事”新機制運行的成功作法和經(jīng)驗,形成了《農(nóng)村公益“以錢養(yǎng)事”新機制運行情況的調(diào)查報告》。政協(xié)七屆二次常委會議對調(diào)查報告進行了充分的協(xié)商討論,政協(xié)主席會議根據(jù)政協(xié)常委會討論的情況和全州的實際情況,結合我縣“照搬外地經(jīng)驗不可能,不進行完善又行不通”的實際,進行了認真分析和研究,認為農(nóng)村綜合改革是一個敏感的問題,應加大力度,穩(wěn)步推進。將調(diào)研報告以《參閱件》的形式報送縣委、政府和有關部門,供決策參考。
就新型農(nóng)村合作醫(yī)療建言獻策。7月上旬,政協(xié)組成專題調(diào)研組對全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行情況進行了專題調(diào)查。調(diào)查組通過深入到縣直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村組及農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,聽取情況匯報,查閱相關資料,召開座談會,掌握了全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療半年的運行情況,并專程到鄰近的建始縣進行了學習考察,取長補短,形成了《“新農(nóng)合”亟待新舉措》的調(diào)查報告。政協(xié)常委會就如何進一步采取得力措施,推動全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展問題進行了協(xié)商討論,提出進一步理順縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制,進一步修訂完善切合我縣實際的新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法,進一步加大宣傳工作力度,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策真正深入人心。調(diào)研報告以《建議案》的形式報送縣委、政府后,引起了高度重視,為順利出臺《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法》提供了重要的參考依據(jù)。
就農(nóng)民專業(yè)合作社的建立與發(fā)展建言獻策。2007年7月至8月,縣政協(xié)調(diào)研組對全縣農(nóng)民專業(yè)合作社進行了調(diào)研,還組織部分農(nóng)民專業(yè)合作社理事長赴老河口市考察學習,形成了《農(nóng)民專業(yè)合作社亟待依法規(guī)范》的調(diào)研報告。政協(xié)七屆三次常委會議就如何加快發(fā)展我縣農(nóng)民專業(yè)合作社進行了協(xié)商討論,提出了一些建設性意見,通過《建議案》報送縣委、政府決策參考?!督ㄗh案》引起縣委、政府領導的高度重視,縣委書記龍世洪作出批示:“農(nóng)村經(jīng)濟合作組織是‘三農(nóng)’工作中的重要發(fā)展平臺,也是解決‘三農(nóng)’問題的中心舞臺,構建好發(fā)展平臺是我們應盡之責,我縣的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織需要總結、完善、引導、規(guī)范和提高。政協(xié)的建議有見地,請縣委辦組織人員進行再調(diào)研,并就我縣的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設提出意見和建議供縣委常委會議研究決策”??h委辦公室將調(diào)研報告轉(zhuǎn)發(fā)到縣直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在采納各方意見的基礎上,縣委、縣人民政府出臺了《關于支持和促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的實施意見》。
三、在參與中支持,在支持中監(jiān)督,切實履行民主監(jiān)督職能
通過視察建議,推動工程建設。7月,政協(xié)常委會組織常務委員深入到清太坪、野三關、大支坪、茶店子、官渡口等鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣農(nóng)村公路通暢、通達工程建設情況進行了視察,并召開座談會進行了專題討論,指出了工程建設中存在的一些突出問題,提出了一些好的意見和建議,引起縣政府有關領導的高度重視,縣政府就通暢通達工程建設中的質(zhì)量、進度及計劃安排等問題進行專門研究,極大地促進了工程建設的順利推進。11月,政協(xié)主席會議就野三關工業(yè)園區(qū)建設情況進行了專題視察,視察組通過實地查看、座談、走訪,認為巴東工業(yè)園區(qū)目前的工作進展加快,園區(qū)效應初顯,但也還存在一些不容忽視的問題,與周邊開發(fā)區(qū)特別是發(fā)達地區(qū)開發(fā)區(qū)建設相比差距較大,提出要圍繞縣委、縣政府提出的“特色建園、資源招商、項目支撐、品牌定位”的指導思想,高起點規(guī)劃,高強度投入,高標準建設,高效能管理,堅持工業(yè)園區(qū)的主戰(zhàn)場地位不動搖,堅持速度與效益并重的理念不動搖,堅持各種要素向園區(qū)傾斜不動搖,為推動野三關工業(yè)園區(qū)建設健康發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。
通過提案辦理,促進關系民生的熱點、難點問題的解決。七屆一次會議以來,政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位的提案共立案49件,轉(zhuǎn)意見9件。提案反映的問題和提出的建議大多同群眾切身利益密切相關,在縣委、縣政府及有關部門的高度重視和大力支持下,政協(xié)常委會堅持主席領銜督辦重點提案以及協(xié)辦會辦制度,加強提案答復后的跟蹤辦理工作,推動了委員意見建議的落實。一年來,委員提案涉及的問題屬已經(jīng)解決、正在解決或列入計劃準備解決的占立案總數(shù)的89.79%,較好地促使了一些關系民生的熱點、難點問題得到有效解決。如縣自來水公司承辦的《關于懇請解決神農(nóng)溪高中師生飲水問題》的提案,自來水公司先后4次到現(xiàn)場進行調(diào)查和實地踏勘,科學規(guī)劃設計方案,并同提案人和校方多次協(xié)商修改完善,在經(jīng)費來源十分困難的情況下,想方設法購置設備,緊張施工,趕在秋季開學前完成了供水工程,解決了神農(nóng)溪高中師生員工的日常生活用水,保障了學校正常的教學秩序。
通過政協(xié)聯(lián)絡組開展活動,推動部門工作。七屆一次會議以來,縣政協(xié)各聯(lián)絡組充分利用聯(lián)絡組這個平臺,組織委員開展調(diào)查、視察、座談討論等活動,更加廣泛地參政議政,推動部門工作,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。8月,縣政協(xié)召開工商經(jīng)濟界企業(yè)代表人士座談會,圍繞促進企業(yè)發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)興縣進行座談討論,提出了許多意見和建議,縣政協(xié)將這些意見和建議以《社情民意》原汁原味地向縣委政府領導作了專報后,引起了縣委領導的高度重視。大支坪政協(xié)聯(lián)絡組組織委員和部分藥農(nóng)到時珍堂藥業(yè)公司進行考察,引導農(nóng)民發(fā)展白術、獨活、木瓜等藥材1500多畝,組建了巴東縣興農(nóng)中藥材專業(yè)合作社,同時還組織委員對勝林實業(yè)養(yǎng)殖場、創(chuàng)業(yè)豬場和部分生豬養(yǎng)殖大戶進行了視察調(diào)研,形成了《農(nóng)村畜牧獸醫(yī)隊伍亟待鞏固和加強》的調(diào)研報告。官渡口聯(lián)絡組組織委員圍繞全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、新農(nóng)村建設、地災群眾救助和安置情況、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、鄉(xiāng)村道路建設及管理等方面的工作開展了五次專題調(diào)研,對黨委政府科學決策,改進工作起到了重要的推動作用。
四、圍繞中心,服務大局,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展
七屆一次會議以來,政協(xié)常委會把議大事、辦實事作為履行職能的出發(fā)點和落腳點,想群眾之所想,急群眾之所急,充分發(fā)揮政協(xié)委員“一崗雙責”的主體作用,緊扣中心,服務大局,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧作出了積極貢獻。
積極完成縣委、縣政府交辦的工作??h政協(xié)領導班子堅持以加快發(fā)展為己任,按照縣委統(tǒng)一部署,縣政協(xié)主席、副主席積極參與聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個貧困村、一個產(chǎn)業(yè)工作,緊緊圍繞縣委政府工作中心,在對口支援、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)建設、項目建設、交通建設、民主法制建設等方面做了大量卓有成效的工作。同時,根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,縣政協(xié)辦公室、教科文衛(wèi)體委員會抽專人參與了全縣半年經(jīng)濟工作督查和前三季度經(jīng)濟工作督查。
積極開展扶貧開發(fā)工作。積極組織和動員政協(xié)機關干部職工深入基層,深入群眾,為人民群眾辦好事、辦實事。在“整村推進”扶貧開發(fā)工作中,政協(xié)機關立足于“改善村級基礎設施建設、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入”的總體思路,實現(xiàn)了水布埡鎮(zhèn)東向門村的村級主干道硬化,新建了村級辦公場所,解決了300多人的人畜飲水困難,引導農(nóng)民發(fā)展磨芋、蔬菜、煙葉三大主導產(chǎn)業(yè)。2007年1月,組織機關干部職工開展“送溫暖、獻愛心”捐贈活動,共組織捐款6900元,幫助解決該村12戶貧困戶的生產(chǎn)生活資料。
充分發(fā)揮委員“一崗雙責”的主體作用。政協(xié)委員是人民政協(xié)的主體,政協(xié)履行職能的質(zhì)量高低,作用大小和工作的成效好壞以及在人民群眾中的威望如何,在很大程度上取決于委員主體作用的發(fā)揮。一年來,政協(xié)常委會注重引導委員發(fā)揮人才智力優(yōu)勢,既立足崗位做貢獻,又積極投身社會實踐,切實維護群眾利益。2007年6月至7月,縣政協(xié)主席會議成員及政協(xié)辦公室、各專門委員會主任、副主任開展了走訪政協(xié)委員活動,了解政協(xié)聯(lián)絡組的活動開展情況和政協(xié)委員的學習、工作、生活情況,鼓勵和引導委員積極參加社會公益活動,在招商引資、技術培訓、扶貧助教、醫(yī)療服務、新農(nóng)村建設和構建和諧社會等方面多做工作,共同促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。如工商經(jīng)濟界聯(lián)絡組組織本界別21名政協(xié)委員捐款15000元,為神農(nóng)溪高中6名貧困學生每人提供2000元救助資金;張祖舉委員自己富了不忘回報社會,他除積極參與社會公益活動外,還投資82萬元籌建大眾農(nóng)村客運公司,在野三關集鎮(zhèn)建起了停車場,規(guī)范了農(nóng)村客運市場,讓農(nóng)民乘車安全有保障。
五、增進團結,擴大民主,凝心聚力促和諧
團結和民主是人民政協(xié)工作永恒的主題,我們把團結各界、凝聚人心作為開局之年的基礎性工作來抓,努力營造民主和諧、合作共事的政治氛圍。
加強同各級政協(xié)組織的聯(lián)系與交流,增進合作共事。一是主動向州政協(xié)、省政協(xié)領導匯報工作,積極爭取上級政協(xié)的指導和支持。二是積極配合省、州政協(xié)調(diào)研組在我縣開展“巴東二中設立高考點提案的落實情況”、“構建和諧社會勞動關系”、“溫暖工程雙百培訓計劃”、“弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“城區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理”、“城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設”、“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴大對外開放”、“城鎮(zhèn)弱勢群體就業(yè)和社會保障”等考察調(diào)研活動。三是加強與外地縣市政協(xié)之間的交流與聯(lián)誼,促進了政協(xié)之間的友好交流與合作,拓寬了發(fā)展思路。四是充分發(fā)揮文史資料“存史、資政、團結、育人”的作用,積極配合州政協(xié)完成了《恩施名人》的采訪、編纂工作。
營造廣開言路、發(fā)揚民主的良好氛圍。在政協(xié)的各種會議和活動中,努力為委員講真話、講實話、建諍言、獻良策營造良好環(huán)境,鼓勵廣大政協(xié)委員和各界人士表達各自的主張和意見。七屆一次會議期間,有8名政協(xié)委員就水利資源的開發(fā)與利用、做大做強生豬產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展巴東工業(yè)經(jīng)濟、推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療、加強農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓、抓好農(nóng)村公路建設、建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、加強干部隊伍建設等方面的問題坦誠建言,讓黨委政府聽到來自社會各個方面的聲音。此外,縣政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部還召集我縣外資企業(yè)老板、港澳臺代表人士聯(lián)合舉辦了“慶中秋,話和諧”為主題的中秋茶話會,四大家領導、縣政協(xié)常委和縣直有關部門負責人與企業(yè)代表人士一起共度中秋佳節(jié),共話企業(yè)發(fā)展。茶話會上,各方代表踴躍發(fā)言,就我縣招商引資、企業(yè)發(fā)展提出了許多很好的意見和建議。
六、切實加強自身建設,推進履行職能“三化”建設進程
政協(xié)常委會把推進履行職能制度化、規(guī)范化和程序化建設作為一項重要工作來抓,力求使工作制度更加完善,工作運行更加規(guī)范,工作程序更加嚴謹。
加強制度建設,為政協(xié)履行職能提供制度保障。政協(xié)七屆一次常委會議,結合政協(xié)章程和我縣政協(xié)工作實際進一步修訂完善了政協(xié)巴東縣委員會主席會議規(guī)則,常委會議規(guī)則,專門委員會組織通則,聯(lián)絡組工作規(guī)則,政協(xié)委員、常務委員參加政協(xié)會議和活動的暫行規(guī)定。主席會議修訂完善了《政協(xié)機關工作規(guī)則》,建立了政協(xié)辦公室、各專門委員會月工作通報會議制度。這些工作制度的建立和實施,為政協(xié)工作的有序開展提供了制度保證。
完善工作機制,推進政協(xié)工作整體聯(lián)動。我們結合實際制定了縣政協(xié)常委會五年工作規(guī)劃,并將政協(xié)常委會2007年工作要點中的各項工作分項明確牽頭領導、承辦單位、責任人和落實時間,使工作得以細化和量化。切實加強對專委會、聯(lián)絡組工作的領導。按委員行政區(qū)域和界別設立了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡組和5個縣直聯(lián)絡組,調(diào)整任命了聯(lián)絡組長和副組長;經(jīng)過主席會議、常委會議協(xié)商討論,任命了2名副秘書長,及時完成了6個專門委員會的組建工作,任命了16名專兼職專門委員會主任、副主任,任命了23名兼職專門委員會委員。形成了主席聯(lián)系專門委員會,專門委員會聯(lián)系聯(lián)絡組,委員聯(lián)系界別群眾,分管主席、專門委員會聯(lián)系相關職能部門、政協(xié)機關聯(lián)系委員所在單位的“五聯(lián)”工作機制。
加大宣傳力度,不斷擴大人民政協(xié)的影響。我們堅持在履行職能過程中積極向社會宣傳政協(xié)章程和黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論,進一步鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。依托報刊、電視、電臺、網(wǎng)站等新聞媒體,對政協(xié)召開的重要會議,重要調(diào)查、視察、提案辦理等活動進行報道,宣傳政協(xié)委員的風采,擴大政協(xié)影響。一年來,先后制定了宣傳信息工作實施意見和政協(xié)委員主體作用宣傳活動實施方案,并對三個政協(xié)聯(lián)絡組和6名政協(xié)委員的典型事跡進行了專題采訪,制作了9期電視專題片,在新聞網(wǎng)站開辟了“政協(xié)委員主體作用系列報道”專欄,巴東縣政協(xié)的工作經(jīng)驗還在《人民政協(xié)報》予以刊載,為縣政協(xié)履行職能營造了良好的輿論氛圍。
各位委員、同志們,過去的一年,是政協(xié)七屆常委會開拓創(chuàng)新,奮力拚搏,各項工作取得顯著成績的一年。這些成績的取得,是中共巴東縣委堅強領導的結果,是縣人民政府大力支持的結果,是全體政協(xié)工作者和廣大政協(xié)委員以及政協(xié)各參加單位共同奮斗的結果。這里,我代表政協(xié)七屆常委會,向所有熱忱關心和支持政協(xié)工作的黨政領導、各界人士,向為政協(xié)事業(yè)付出辛勤勞動的全體政協(xié)委員,表示崇高的敬意和衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們的工作與新形勢下人民政協(xié)工作的要求和廣大委員的期望還有不少差距,還有許多需要進一步研究和解決的問題,政治協(xié)商的機制和形式有待于進一步健全,民主監(jiān)督的組織化程度有待于進一步強化,參政議政能力和水平有待于進一步提高,反映社情民意的渠道有待于進一步拓寬,自身建設有待于進一步加強和改進等。在新的一年里,我們將在中共巴東縣委的領導下,采取積極的措施,解放思想,開拓創(chuàng)新,切實增強履行職能的實效,努力開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面。
2008年工作思路
2008年,是全面學習貫徹中共十七大精神的重要一年,也是我縣政協(xié)各項工作全面發(fā)展、穩(wěn)步推進的一年。新的一年,縣政協(xié)常委會工作的指導思想是:認真貫徹落實中共十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,解放思想,擴大開放,為加快推進產(chǎn)業(yè)興縣進程,促進社會和諧,為實現(xiàn)巴東又好又快發(fā)展,多建科學發(fā)展之言,多獻共建和諧之策,多盡富民惠民之力,為全力打造“實力巴東、活力巴東、魅力巴東”發(fā)展戰(zhàn)略做貢獻。
一、切實履行政協(xié)基本職能,努力提高參政議政實效
同志在黨的十七大報告中明確指出:把政治協(xié)商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機制,提高參政議政實效。這是在全面建設小康社會的新形勢下對人民政協(xié)工作提出的新要求。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是人民政協(xié)的主要職能,也是政協(xié)委員的主要職責,是我們發(fā)揮作用的重要內(nèi)容和基本形式,也是我們的工作重點。
堅持政治協(xié)商制度,保障民主決策程序。繼續(xù)堅持政協(xié)全會聽取縣人民政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預決算報告及其它報告制度;堅持和完善政協(xié)領導參加縣委政府重要工作會議制度,重大決策協(xié)商在前制度,重要情況通報在前制度;堅持政協(xié)提案、參閱件、議政建言、社情民意辦理反饋制度,特別是對有領導批示的意見,要加大跟蹤督辦落實力度,促進成果轉(zhuǎn)化。
深入開展調(diào)查研究,提高參政議政實效。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,選擇事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點問題和人民群眾普遍關心的熱點、焦點問題,深入開展調(diào)查研究,積極建言獻策。政協(xié)常委會將重點圍繞打造野三關經(jīng)濟中心開展調(diào)查研究,適時舉辦“野三關經(jīng)濟中心發(fā)展”論壇;圍繞整合教育資源,推動職業(yè)高中教育與基礎教育協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻策。創(chuàng)新調(diào)查研究的方式方法,集聚政協(xié)人才智力資源,提高調(diào)研質(zhì)量,促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,力求多出精品。
完善民主監(jiān)督機制,加大民主監(jiān)督力度。一是抓好提案工作,充分發(fā)揮提案在履行職能中的重要作用。不斷總結提案辦理經(jīng)驗,創(chuàng)新提案辦理的方法和手段,努力提高提案質(zhì)量,規(guī)范辦理程序,保證落實效果。二是抓好反映社情民意工作,推進民主決策、科學決策。充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會的基礎作用和政協(xié)聯(lián)絡組的橋梁紐帶作用,組織動員全體政協(xié)委員積極反映人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題,進一步暢通反映社情民意渠道,并提出高質(zhì)量的意見和建議,為領導提供有價值的決策依據(jù),促進一些關系民生的問題得到有效解決。三是精心組織,抓好視察考察活動。要繼續(xù)圍繞黨委、政府的中心工作,堅持在參與中支持,在支持中服務,在服務中監(jiān)督,達到發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,推動部門工作的目的。重點圍繞旅游資源的開發(fā)與利用以及環(huán)保工程項目實施進行專題視察和考察。四是進一步規(guī)范政協(xié)委員擔任各類監(jiān)督員的協(xié)商推薦工作,使他們更好地履行職能,發(fā)揮作用。加大對司法工作的調(diào)研視察力度,為促進司法公平正義建言獻策。
二、把握團結和民主兩大主題,為構建和諧社會凝聚力量
繼續(xù)發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,做好大團結、大聯(lián)合工作。要充分發(fā)揮人民政協(xié)團結面廣、聯(lián)系面寬、具有廣泛代表性和包容性的優(yōu)勢,圍繞中共十七大確定的加快推進以改善民生為重點的社會建設的重大戰(zhàn)略任務,團結一切可以團結的力量,調(diào)動一切積極因素,圍繞讓人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居多做工作,推動建設和諧社會。與周邊地區(qū)政協(xié)建立聯(lián)系會議制度,為增進團結,擴大開放,推動工作,促進發(fā)展搭建平臺。
繼續(xù)堅持以人為本,切實維護人民群眾的根本利益。要從維護人民群眾的根本利益出發(fā),動員政協(xié)委員做好各自所聯(lián)系群眾的思想政治工作,協(xié)助黨委政府做好協(xié)商關系、化解矛盾、理順情緒、釋疑解惑、凝聚人心、增進團結工作,把不同階層、不同民族、不同信仰的群眾最大限度地團結和聯(lián)合起來,共同致力于巴東經(jīng)濟社會發(fā)展。
繼續(xù)參與招商引資、扶貧開發(fā)、項目建設等中心工作。政協(xié)領導要按照縣委的統(tǒng)一部署,做好各項中心工作;政協(xié)機關要積極參與“整村推進”扶貧開發(fā)工作;政協(xié)聯(lián)絡組要積極組織和動員政協(xié)委員開展捐資助學、扶貧幫困、送醫(yī)下鄉(xiāng)等社會公益活動,為人民群眾辦實事、解難事、做好事,促進社會事業(yè)發(fā)展。
三、建立健全工作機制,推進履行職能的三化建設
堅持會議制度,規(guī)范辦事程序。貫徹落實好《主席會議規(guī)則》、《常委會議規(guī)則》、《專門委員會組織通則》以及《政協(xié)辦公室、各專門委員會工作月通報會議制度》,組織開好一年一度的政協(xié)全會,一季度一次的常委會議、一月一次的主席會議。堅持常委會議在每季度的第二個月召開,主席會議在每月初召開,隨后召開機關工作月通報會議。
加強對政協(xié)專門委員會、聯(lián)絡組的領導與管理。建立《縣政協(xié)專門委員會與縣委、政府部門對口協(xié)商制度》,加強政協(xié)專門委員會與縣委、政府部門的對口聯(lián)系與協(xié)商;給政協(xié)專門委員會出題目、交任務,使政協(xié)各專門委員會做到有工作計劃、有具體活動、有實際效果,充分發(fā)揮專門委員會的基礎作用。進一步貫徹落實省、州、縣委政協(xié)工作會議精神,加強政協(xié)聯(lián)絡組建設;繼續(xù)堅持政協(xié)領導、政協(xié)機關工作者走訪政協(xié)委員活動,加強與政協(xié)委員的聯(lián)系,主動熱情關心委員的學習、工作、生活情況,盡力為委員搞好服務,充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。
四、以黨的十七大精神為指導,努力加強政協(xié)自身建設
堅持用十七大精神武裝頭腦,指導實踐,推動工作。發(fā)揚人民政協(xié)自我學習的優(yōu)良作風,認真貫徹落實政協(xié)常委會《關于學習貫徹中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神的決議》,以政協(xié)主席會議、常委會議、政協(xié)機關工作會議、聯(lián)絡組工作會議為載體,通過印發(fā)學習資料、專題輔導講座、座談討論等形式,在政協(xié)系統(tǒng)掀起學習貫徹中共十七大精神的熱潮,打造學習型政協(xié)組織,營造“在學習中工作、在工作中學習”的良好氛圍,努力提高政協(xié)工作者和廣大政協(xié)委員的理論素養(yǎng)和履行職能的水平。
農(nóng)商行職工履職報告 第7篇
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我受政協(xié)××縣第十屆委員會常務委員會的委托,向大會作工作報告,請予審議。
一、××年工作回顧
××年,縣政協(xié)常委會在縣委的正確領導下,在縣人大常委會和縣政府的支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹中共十六大、十六屆四中、五中全會和《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》精神,緊緊圍繞全縣中心工作,牢牢把握團結和民主兩大主題,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,較好地完成了縣政協(xié)十屆三次會議確定的各項任務,為推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)圍繞中心,服務大局,開展了多種形式的政治協(xié)商
縣政協(xié)常委會圍繞全縣中心工作,按照全委會全面協(xié)商,常委會專題協(xié)商,主席會重點協(xié)商的原則,開展了一系列的協(xié)商活動,切實發(fā)揮了政治協(xié)商的作用。
樹立和落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)××經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)發(fā)展是全縣人民共同的奮斗目標。為加快實現(xiàn)這一目標,在十屆三次全會期間,委員們認真聽取和討論了《政府工作報告》和其它重要報告,并以高度的政治熱情和對全縣人民負責的精神,從工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、精神文明建設等方面提出了不少有益的意見和建議,為縣委、縣政府科學決策提供了參考。
公路建設是拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,促進商業(yè)經(jīng)濟繁榮的重要因素。常委會議針對這一問題聽取了縣交通局關于××年公路建設情況及××年公路建設規(guī)劃落實情況的匯報,提出了“成立本遼高速公路征地、動遷補償工作領導小組和進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三位一體的公路養(yǎng)護機制”等建議,為加強公路建設提供了新思路。
法院和檢察院工作是司法工作的重要組成部分。為此,常委會議專題聽取了縣法院和縣檢察院上半年工作情況通報,并提出了“加強法官隊伍建設、加大執(zhí)行工作力度”等建議,道出了人民群眾的心聲。
城市建設與城市管理是城市形象的外在體現(xiàn),是招商引資和擴大開放的重要環(huán)境條件。主席會議圍繞這兩方面情況,分別聽取了縣城建局和縣城管辦的工作匯報。針對城市建設工作,會議責成經(jīng)濟委員會開展了深入調(diào)研,并向縣政府報送了《關于××縣城市建設規(guī)劃的建議案》,提出了堅持城市建設規(guī)劃的科學性和嚴謹性等建議;針對城管工作,會議提出了盡快組建××縣城市管理行政執(zhí)法局等建議。這些建議促進了城市功能的完善和人居環(huán)境的改善。
“一區(qū)四園”是實現(xiàn)××經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要載體。為此,主席會議專題聽取了縣經(jīng)貿(mào)發(fā)展局代表縣政府所作的關于我縣“一區(qū)四園”建設情況的匯報,提出了適時適度調(diào)整“一區(qū)四園”發(fā)展規(guī)劃等建議,為園區(qū)經(jīng)濟的長遠發(fā)展提供了借鑒。
社會最低保障體系建設、安全生產(chǎn)監(jiān)督和宗教事務管理工作是與和諧社會建設息息相關的工作。主席會議圍繞這三方面工作分別聽取了縣民政局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和縣民族宗教事務委員會的工作匯報。針對低保體系建設工作提出了實施低保對象動態(tài)管理等建議;針對安全生產(chǎn)監(jiān)督工作提出了加大建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度等建議;針對宗教事務管理工作提出了進一步健全宗教團體組織等建議。這些建議指出了我縣團結穩(wěn)定工作的重點。
(二)拓寬渠道,注重實效,強化了民主監(jiān)督工作
縣政協(xié)常委會圍繞群眾關注的熱點和難點問題開展了多種形式的民主監(jiān)督,較好地發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。
發(fā)揮了提案的民主監(jiān)督載體作用??h政協(xié)常委會非常重視提案的辦理工作,通過聽取縣委辦、縣政府辦提案辦理情況的匯報和開展提案“后評議”等形式,加大了提案的督辦力度??h委、縣政府領導也非常重視提案的辦理工作,親自批閱提案件,促進了提案中所提問題的解決。十屆三次會議以來,縣政協(xié)共收到提案件,經(jīng)審查立案件,提案辦復率達到了%。
發(fā)揮了政協(xié)委員的民主監(jiān)督主體作用??h政協(xié)常委會充分發(fā)揮委員聯(lián)系面廣、代表性強的優(yōu)勢,積極選派委員參加政府有關部門召開的聽證會活動,并通過聽證會如實反映群眾的意愿和要求。在第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動期間,縣政協(xié)應邀組織委員對部分縣直單位進行了民主評議,推動了全縣先進性教育活動的開展。
發(fā)揮了特邀監(jiān)督員的民主監(jiān)督骨干作用。政協(xié)委員受聘擔任政府部門監(jiān)督員是開展經(jīng)常性監(jiān)督的有效途徑。目前,有名委員擔任公、檢、法等個部門的監(jiān)督員,為這些部門加強行風建設,不斷改進工作起到了獨特作用。
(三)深入實際,調(diào)查研究,把握了參政議政的重點
縣政協(xié)常委會充分發(fā)揮政協(xié)智力雄厚的優(yōu)勢,組織委員就我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一些重大問題開展調(diào)查研究,建言立論。全年共形成份調(diào)研報告。其中,有份報告將作為本次大會的議政發(fā)言,有份報告已經(jīng)報送給了縣委、縣政府。
融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸性問題。常委會就這一問題,責成經(jīng)濟委員會開展了調(diào)研,形成了《××縣民營企業(yè)融資情況的調(diào)研報告》,提出了“創(chuàng)建融資環(huán)境、引進資本市場的競爭機制”等建議。
加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標的重要保障。常委會圍繞這一問題,責成科技委員會開展了調(diào)研,形成了《加強農(nóng)村科技推廣體系建設實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標的調(diào)研報告》,提出了“鞏固和完善現(xiàn)有的農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、做大做強農(nóng)民科技工作站”等建議。
發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措。常委會圍繞如何發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)這一問題,責成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會開展了調(diào)研,形成了《發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的調(diào)研報告》提出了“樹立品牌形象、創(chuàng)立品牌信譽”等建議。
控制農(nóng)村中學輟學率是關系農(nóng)村義務教育健康發(fā)展的重要問題。常委會針對這一問題,責成文教衛(wèi)生委員會開展了調(diào)研,形成了《關于我縣農(nóng)村中學輟學問題的調(diào)研報告》,提出了“加強對教育工作的領導和管理、搞活學校教育教學工作”等建議。
規(guī)范行政執(zhí)法是依法行政的重要方面。常委會圍繞行政執(zhí)法中存在的問題,責成社會法制民族宗教委員會開展了調(diào)研,形成了《關于行政執(zhí)法中存在的問題及對策的調(diào)研報告》,提出了“建立行政執(zhí)法長效監(jiān)督制約機制、加強行政執(zhí)法隊伍建設”等建議。
加強和改進未成年人思想道德建設是一項需要常抓不懈的重要工作。常委會為進一步貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神,責成學習宣傳文史委員會開展了調(diào)研,形成了《關于我縣未成年人思想道德建設情況的調(diào)研報告》,提出了“凈化青少年成長環(huán)境、加強德育場所建設”等建議。
加強農(nóng)業(yè)水利設施建設是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重要問題。常委會就這一問題,責成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會開展了調(diào)研,形成了《關于農(nóng)村水利設施存在的問題的調(diào)研報告》,提出了“加強水費收繳力度、明確水利設施權屬”等建議。
上述這些建議立意新,措施實,可操作性強,必將對推動我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展起到積極作用。
(四)搭建載體,拓展領域,強化了反映社情民意工作
縣政協(xié)常委會把了解和反映社情民意作為履行職能的拓展和延伸,不斷擴大社情民意信息的來源。
通過委員信箱建立了反映社情民意的新載體。月份,縣政協(xié)在××鎮(zhèn)北街紡紗社區(qū)設置了委員信箱,并安排名委員專門負責群眾來信的收集整理和協(xié)調(diào)處理工作,對于一些重大的疑難問題交由政協(xié)秘書處統(tǒng)一報送給黨政有關部門。政協(xié)開設委員信箱以后,力所能及地幫助群眾解決了一些困難,拉近了委員與群眾的距離。
通過建立委員約談會制度開辟了反映社情民意的新渠道。委員約談會是政協(xié)為深入了解民情,廣泛反映民意,切實關注民生而開展的新的履職形式。每次約談會,由主席或一名副主席約部分委員座談,當面聽取委員反映社會、群眾及所在界別的熱點、難點問題。全年共召開了次約談會,向縣委、縣政府反映了余條社情民意信息。
(五)獻計出力,各盡所能,發(fā)揮了政協(xié)組織各層面的作用
縣政協(xié)常委會按照宏觀建言,微觀出力的原則,發(fā)揮多方優(yōu)勢,調(diào)動各方面的積極性,共同致力于××經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
發(fā)揮了專門委員會的基礎性作用。一年來,各專門委員會分別就民營企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技術協(xié)會、職業(yè)教育、防汛、農(nóng)資供應及價格、廣播電視、提案辦理等情況開展了次大型視察活動;就一高中教學、法院執(zhí)法、企業(yè)融資等情況開展了次持證視察活動。視察后,委員們針對視察中發(fā)現(xiàn)的問題提出了許多有價值的意見和建議,促進了被視察單位的工作開展。此外,文教衛(wèi)生委員會在市政協(xié)開展的為沈陽市編制“十一五”規(guī)劃建言獻策活動中,代表縣政協(xié)提交了題為《關于××縣縮小城鄉(xiāng)教育差距,提高農(nóng)村義務教育水平的情況分析及對策建議》的調(diào)研報告,并榮獲市政協(xié)優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎。
發(fā)揮了委員的主體作用。常委會在全體政協(xié)委員中開展了為××城鄉(xiāng)建設規(guī)劃出“金點子”活動。先后有名委員參與了此次活動,并就城鄉(xiāng)建設規(guī)劃提出了條意見和建議。這些意見和建議經(jīng)縣政協(xié)秘書處歸納整理后報送給了縣政府,為全縣城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃的制定提供了有益的參考。本次全會還將對個較突出的“金點子”予以表彰對積極參加“金點子”活動的名委員予以通報表揚。積極發(fā)動企業(yè)家委員為招商引資做貢獻,全年共引進資金億多元。其中,貢獻較大的如郭寶輝委員引進資金萬元,與南方一家公司合資興建了遼冶重工機械制造有限公司;邢東委員引進資金萬元,與澳門國際投資公司合資興建了東澳機械制造有限公司。全年共有名委員參與了扶貧幫困活動,共向社會捐助資金余萬元。
發(fā)揮了農(nóng)村政協(xié)委員活動組的紐帶作用。農(nóng)村政協(xié)委員活動組是解決政協(xié)工作上層活動多、基層活動少縣城活動好、農(nóng)村活動差的有效途徑。為更好地發(fā)揮農(nóng)村政協(xié)委員活動組的作用,縣政協(xié)召開了活動組工作匯報會,專題聽取了各活動組的工作匯報。各活動組結合當?shù)貙嶋H開展了形式多樣的建言出力活動,受到社會各界的好評。如養(yǎng)士堡鄉(xiāng)活動組在視察防汛工作后,提出了盡快修復蒲河回水堤,確保防汛工作萬無一失的建議,引起了主管副縣長的高度重視,立即指示水利部門限期修復,使問題得到了徹底解決。
(六)內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,加強了自身建設
縣政協(xié)常委會從加強機關隊伍建設和委員隊伍建設入手,進一步塑造了政協(xié)組織良好的社會形象。
加強了理論學習。在常委會議上,組織各位常委共同學習了全國政協(xié)十屆三次全會精神、《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》精神和市委政協(xié)工作會議精神。通過學習,進一步提高了委員的政治理論水平。
加強了機關黨員隊伍建設。上半年,縣政協(xié)機關黨支部按照縣委的統(tǒng)一要求,認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。自活動開展以來,機關黨支部緊密圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,堅持規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,精心組織,周密部署,使活動取得了實實在在的效果。通過先進性教育,機關黨員的政治素質(zhì)有了新增強,業(yè)務水平有了新提高,工作作風有了新改善。
加強了對委員的管理。制定了《××縣政協(xié)委員守則》,加強了對委員的日常管理和年度考核;在委員中開展了評選優(yōu)秀提案活動,激發(fā)了委員的履職熱情;組織委員聽取了縣政府上半年工作情況通報,為委員知情參政創(chuàng)造了條件。
加強了對政協(xié)工作的宣傳報道。縣政協(xié)努力改進宣傳工作,由一般會議活動宣傳向工作效果宣傳延伸,由重視縣內(nèi)宣傳向縣外宣傳擴展。全年在××電視臺和《××時訊》上播發(fā)有關政協(xié)的新聞稿件余篇,并在《沈陽政協(xié)》雜志發(fā)表了題為《保持共產(chǎn)黨員先進性開創(chuàng)政協(xié)工作新局面》的理論文章。積極參加了市政協(xié)舉辦的全市政協(xié)工作經(jīng)驗交流會,并在會上介紹了工作經(jīng)驗,加強了與兄弟縣區(qū)政協(xié)的工作交流。通過擴大宣傳,增強了委員的榮譽感,擴大了政協(xié)的影響力。
回顧一年來的工作,我們深刻體會到政協(xié)工作要上水平、講質(zhì)量、求實效,就必須圍繞中心,服務大局,根據(jù)縣委的中心任務和要求來確定政協(xié)工作的總體思路;必須集中智慧,凝聚力量,以開展多形式、多渠道的活動為載體,充分發(fā)揮委員的主體作用;必須善于調(diào)查,勤于思考,努力提高參政議政的能力和水平;必須與時俱進,開拓進取,積極探索履行職能的新途徑和新方法,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
政協(xié)工作離不開黨委的領導和政府的支持,××年,縣委、縣政府分別召開了縣委政協(xié)工作會議和縣情通報會,極大地推動了政協(xié)工作的開展;政協(xié)工作也離不開各方的配合,社會各界對政協(xié)工作給予了寶貴的支持。在這里,我代表縣政協(xié)常委會向一年來關心、支持政協(xié)工作的各級黨政組織和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一年來履行職能,付出辛苦的全體委員致以誠摯的問候!
我們的工作還有許多不足,如服務大局的能力,政治協(xié)商的重點,民主監(jiān)督的力度和履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設等方面,都還有待于在今后的工作中逐步完善和提高。
二、××年工作安排
各位委員,××年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步年。做好今年的工作,具有承前啟后,繼往開來的重要意義。中共××縣委十四屆十二次全會對××年全縣工作已經(jīng)做出了全面部署。面對新形勢新任務,我們必須進一步履行好政協(xié)職能,發(fā)揮好政協(xié)優(yōu)勢,爭取為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。為此,常委會提出××年政協(xié)工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹中共十六大、十六屆五中全會和《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》精神,按照中共××縣委的部署,議大事,謀要事,督難事,辦實事,切實發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用,不斷提高履行職能的實效和水平,努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
(一)加強學習,增進共識,奠定政協(xié)工作思想基礎
在新的一年里,常委會要把思想政治建設擺在各項建設的首位,繼承和發(fā)揚人民政協(xié)自我學習、自我教育、自我提高的優(yōu)良傳統(tǒng),帶領機關全體同志和廣大政協(xié)委員把學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想活動不斷引向深入。
要認真學習中共十六大、十六屆五中全會精神,深刻理解建設社會主義新農(nóng)村與做好人民政協(xié)工作的關系,充分認識做好政協(xié)工作對于實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標的重要意義。
要認真學習統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,特別是總書記關于人民政協(xié)工作的一系列重要指示精神和《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》精神,充分認識人民政協(xié)在我國政治生活中的重要地位和作用,充分認識堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要意義。
要認真學習中共××縣委十四屆十二次全會精神,增強大局意識,明確履職重點,使政協(xié)工作更好地融入到全縣中心工作中去。
要廣泛學習時事政治、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)等方面知識,不斷開闊學習視野,拓寬知識層面。
通過學習,努力使廣大委員成為一支高水平的履職隊伍,使政協(xié)機關成為高素質(zhì)的學習型機關,使政協(xié)工作提高到一個新水平。
(二)圍繞中心,共謀發(fā)展,積極履行政協(xié)職能
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,也是政協(xié)履行職能的第一要務。在新的一年里,縣政協(xié)常委會要以加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,促進社會全面進步為目標,牢牢把握“三貼近”(貼近中心、貼近民生、貼近界別)原則,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,積極提出具有前瞻性、富于建設性的意見建議。
要圍繞社會主義新農(nóng)村建設、沈西工業(yè)走廊××工業(yè)新城建設、招商引資工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、城鄉(xiāng)基礎設施建設、動物疫病防治體系建設、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會治安綜合治理等情況開展專題協(xié)商議政活動,貼近中心建真言,推動全縣重點工作的開展。
要圍繞開發(fā)區(qū)及工業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設、農(nóng)產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥和食品衛(wèi)生、九年一貫制學校建設、社區(qū)建設、工業(yè)園區(qū)污水處理及排放、農(nóng)村精神文明建設等情況組織各專委會開展視察活動,進一步規(guī)范提案的辦理、督辦及“后評議”工作,貼近界別謀良策,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面繁榮。
要積極參與市政協(xié)在朱家房鎮(zhèn)大萬村設立政協(xié)委員聯(lián)系點工作,認真抓好農(nóng)村委員活動組工作,繼續(xù)開展委員“四個一”(提出一件提案、參加一項社會活動、引進一個項目、提供一條有價值的信息)活動,貼近民生辦實事,為全縣社會主義新農(nóng)村建設貢獻力量。
要圍繞整合旅游資源、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、保障社會公共安全、打造產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、蒲東新區(qū)建設、誠信體系建設、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設環(huán)境友好型社會等情況深入開展調(diào)查研究,在“求新、求實、求精”上下功夫,爭取站的更高,議的更深,多出精品。
要圍繞依法行政、執(zhí)法執(zhí)紀以及人民群眾普遍關注的熱點、難點問題開展多層次、多形式的民主監(jiān)督活動。強化和規(guī)范選派民主監(jiān)督員工作。
要在全體委員中廣泛開展“三深入”(深入實際、深入基層、深入群眾)活動,鼓勵委員帶著感情,帶著責任,帶著使命“沉下去”,了解人民群眾的疾苦,體察百姓生活的艱辛。在掌握了大量第一手材料之后,還要帶著情況,帶著問題,帶著建議“浮上來”,向黨政部門反映民意,獻計獻策。
(三)履職為民,盡職盡責,積極促進社會和諧
和諧是當今社會的最強音,促進和諧是當前政協(xié)工作的主旋律。我們要充分發(fā)揮政協(xié)組織在團結各界、凝聚人心方面的獨特優(yōu)勢,積極促進和諧社會建設。
要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛,上下通達的優(yōu)勢,切實做好反映社情民意工作。通過進一步做好委員信箱工作,不斷健全政協(xié)組織密切聯(lián)系群眾的工作機制,進一步拓寬民意表達的渠道。通過會議、調(diào)研、視察、提案、座談、走訪等形式,積極主動、迅速準確地收集和反映社情民意信息,為黨政決策服務。
要充分發(fā)揮政協(xié)代表面廣,包容性強的優(yōu)勢,團結各方力量,凝聚各方智慧,進一步營造民主、和諧的政治氣氛。
要充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫,視野開闊的優(yōu)勢,進一步完善落實委員約談會制度。通過委員約談會,如實反映委員所在界別的問題、建議和呼聲。
要關愛社會弱勢群體,竭盡全力為社會獻愛心。積極發(fā)動委員開展扶貧幫困活動,讓全社會都體驗到黨和政府的溫暖,享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果。
(四)繼承完善,開拓創(chuàng)新,不斷提高政協(xié)工作整體水平
做好政協(xié)工作貴在繼承,重在創(chuàng)新,要在完善現(xiàn)有履職形式的基礎上,進一步探索新的履職形式,拓展新的工作領域,切實增強政協(xié)工作實效,不斷提高政協(xié)工作的整體水平。
要加強政協(xié)機關建設。發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),努力建設節(jié)約型機關。改進工作作風,提高工作效率,努力建設服務型機關。
要加強政協(xié)的宣傳工作。密切與新聞媒體的聯(lián)系,加大政協(xié)工作的宣傳力度,積極向《沈陽政協(xié)》和《人民政協(xié)報》等報刊投稿,不斷擴大政協(xié)的社會影響。
要加強委員隊伍建設。適時舉辦委員培訓班,強化委員的學習培訓;加強同委員的聯(lián)系,關心委員的工作和生活;努力為委員履行職能創(chuàng)造條件,充分調(diào)動委員的積極性和主動性。
要加強履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設。認真貫徹落實市委和縣委政協(xié)工作會議精神,進一步建立健全各項規(guī)章制度,逐步形成較完善的制度體系,使政協(xié)工作行而有據(jù),活而有序。
農(nóng)商行職工履職報告 第8篇
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一、總體要求和目標 重點產(chǎn)品,是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具以及進出口產(chǎn)品;重點單位,是指農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市,以及小商店、小食雜店、小攤點等;重點區(qū)域,是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)、車站碼頭、食品經(jīng)營比較集中的區(qū)域,以及無照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出和制假售假屢打不絕、反復發(fā)生的區(qū)域。
二、主要任務和工作重點
本次行動的主要任務是開展六項專項整治。具體內(nèi)容包括:
(一)食品經(jīng)營主體資格清理專項整治。①嚴把準入關。要按照《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)的要求,堅持先證后照,依法登記注冊,并對從事農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品批發(fā)零售、餐飲服務等食品經(jīng)營主體,尤其是對前置審批項目以及根據(jù)其他有關部門通報掌握的后置審批項目,在經(jīng)濟戶口軟件中予以特別標注,實現(xiàn)對食品經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口的特別管理;②進一步全面清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格,清理的范圍包括全縣所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負責”的原則,由各級注冊登記機構分別實施;按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負責”的原則,由縣工商局組織,基層工商所采取逐戶排查的辦法實施,主要清理、檢查食品經(jīng)營主體證照是否齊全,是否有效,登記事項是否發(fā)生變化等,對發(fā)現(xiàn)存在主體準入方面的問題依法及時處理,確保主體資格合法有效。時間安排:9—10月份。(責任部門:工商局)
(二)集中開展經(jīng)營者進貨檢查驗收等法定責任和義務情況的專項檢查整治。大力宣傳國務院《特別規(guī)定》,在經(jīng)營者自查自糾的基礎上,引導、指導流通領域食品經(jīng)營者建立健全進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場舉辦者質(zhì)量責任等自律制度。監(jiān)督經(jīng)營者建立健全從進貨、倉儲、銷售到退市的各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,嚴格落實其產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責任。對轄區(qū)食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的食品經(jīng)營店鋪進行拉網(wǎng)式排查,摸清已建立自律制度的底數(shù),并監(jiān)督檢查其落實情況;對尚未建立自律制度的,督促其限期建立。在區(qū)域上,要由擴大到農(nóng)村,在品種上,要由食品擴大到危害消費安全的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等重點產(chǎn)品,在城鄉(xiāng)和食品、危害消費者安全的重點產(chǎn)品都要實施自律制度。加大對市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)的檢查力度,重點檢查其是否按照《特別規(guī)定》的要求建立并落實產(chǎn)品安全管理制度和責任制度,是否對入場銷售者的經(jīng)營資格、入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件和銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度以及經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求等進行檢查并做好檢查記錄。要嚴格監(jiān)督銷售者實施產(chǎn)品召回和退市制度,重點檢查銷售者是否履行法定義務,是否有表面退市實際上繼續(xù)銷售的行為。對經(jīng)營者不履行法定義務和建立并執(zhí)行自律制度的,要依照《特別規(guī)定》依法處理。到今年年底,縣城以上城市經(jīng)營食品的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市100%建立進貨索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營店鋪100%建立進貨臺賬制度。時間安排:9月份組織開展準入制度專項檢查行動。(責任部門:工商局)
(三)無照經(jīng)營整治。結合工商局正在開展的“無照經(jīng)營整治百日大會戰(zhàn)”,加大清理取締無證無照經(jīng)營的力度,在全縣范圍內(nèi)重點圍繞食品等重點產(chǎn)品
進行整治規(guī)范,著重整治餐飲行業(yè)、行業(yè)性區(qū)域性的食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、大型商場超市、食品農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、小食雜店的無照經(jīng)營行為及超范圍經(jīng)營食品行為。按照“政府統(tǒng)一領導,工商部門牽頭協(xié)調(diào),相關職能部門各司其職”和“誰審批、誰負責,誰分管,誰負責”的原則,堅持“查處與引導相結合、處罰與教育相結合”。做到“疏堵結合、懲教并舉”。要充分體現(xiàn)黨中央重視民生、倡導和諧社會的基本國策。特別針對一些無照經(jīng)營戶是失業(yè)人員、失地農(nóng)民、殘疾人等社會弱勢群體的情況,要宣傳國家稅費優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)有關部門辦理前置審批,指導幫助辦理相關登記手續(xù),幫助解決實際困難,讓其走上合法經(jīng)營的道路,從最大范圍實現(xiàn)“取締一戶、教育一批、規(guī)范一片”的目的,緩解管理矛盾,構建和諧市場秩序。對無證、照從事違法生產(chǎn)經(jīng)營活動的,工商部門要會同城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關職能部門,實行綜合整治,各部門要根據(jù)部門職能,履行各自職責,嚴格按照《特別規(guī)定》等相關法律、法規(guī)的要求予以查處和取締。通過整治,到今年年底,實現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市消除小食雜店、小攤點無照經(jīng)營行為。時間安排:10月份組織開展查處取締小食雜店、小攤點專項整治行動。(責任單位:工商、城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關職能部門)
(四)開展食品市場專項整治。一是集中開展食品、副食品批發(fā)市場專項執(zhí)法檢查。重點檢查是否落實商品準入制度、是否開展索證索票、建立進貨臺帳、實行特殊經(jīng)銷關系和倉儲備案等工作;加大市場巡查力度,逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。二是開展豬肉質(zhì)量安全整治。結合縣委縣政府“五放心”工程,與經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門密切配合,進一步加強對豬肉市場的監(jiān)管,對銷售豬肉的農(nóng)貿(mào)市場、商場和超市,必須從合法規(guī)范的定點生豬屠宰企業(yè)進貨,簽訂協(xié)議,未經(jīng)檢驗檢疫合格的豬肉一律不準進入市場銷售。嚴格豬肉市場準入,采取駐場檢查、定點檢查等方式對豬肉經(jīng)營戶進行重點監(jiān)管,把好豬肉進貨質(zhì)量關,堅決堵住病死豬肉、注水豬肉進入流通渠道,切實保障豬肉質(zhì)量。凡發(fā)現(xiàn)在市場內(nèi)銷售非定點屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、“高溫豬肉”、注水豬肉等不合格肉品的,要按照法律法規(guī)嚴厲查處。三是繼續(xù)深入開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。加強對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的食品安全監(jiān)管,落實舉辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責任。嚴厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理,切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。時間安排:11月份組織開展食品市場專項整治行動。(責任單位:工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生)
(五)開展流通領域食品及重要商品質(zhì)量安全整治。一是加大流通領域食品質(zhì)量監(jiān)測力度,有針對性的開展食品質(zhì)量定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測,切實做好監(jiān)測的后處理工作。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品,要按照有關規(guī)定依法查處。要以中秋、“十一”、元旦為重點,突出抓好月餅等節(jié)日性食品,重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題,切實保障節(jié)日消費安全。二是加強對十類重要商品的質(zhì)量安全整治。對家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等十類重點產(chǎn)品,主要檢查產(chǎn)品合格證明以及是否以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品,是否有虛假廣告、商標侵權以及“傍名牌”不正當競爭等行為;對實施3c認證的產(chǎn)品,重點檢查其是否加貼了3c認證標志及是否偽造或者冒用3c標志。三是開展進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要結合工商行政管理機關職責,積極配合有關部門加強進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴格檢查進口產(chǎn)品的商標、廣告、包裝和標識。對進口食品,重點加強對合格證、保質(zhì)期、進口相關手續(xù)和有效成分含量的監(jiān)督檢查,嚴禁銷售非法進口的肉類、水果,依法查處進口產(chǎn)品中的不合格產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品和其它違法行為。時間安排:9—11月份(責任單位:工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān))
(六)開展食品、藥品、醫(yī)療廣告整治。根據(jù)《廣告法》賦予工商行政管理機關的職能,結合廣告專項整治工作,加強與藥監(jiān)、衛(wèi)生部門的溝通和協(xié)作,大力整治虛假違法食品、藥品、醫(yī)療廣告,加強廣告監(jiān)測,強化對廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅決查處夸大功能、保證療效、保證治愈以及以患者、公眾人物、專家名義作證明、以新聞報道形式等違法廣告。時間安排:9—12月份(責任部門:工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生)
三、行動步驟
專項整治行動自8月下旬至年底,分三個階段組織實施。
(一)組織準備階段(8月下旬至9月15日)
深入學習領會國務院領導的重要指示精神,統(tǒng)一思想認識,明確指導思想、目標要求、整治重點和工作任務。成立組織機構,明確職責分工,結合實際研究制定整治行動方案和專項整治計劃。通過報紙、廣播、電視等媒體及印發(fā)《特別規(guī)定》單行本等形式,宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,宣傳《特別規(guī)定》和有關產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī),公布投訴舉報電話,形成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全社會廣泛關注、積極支持、共同參與的良好氛圍。 統(tǒng)一組織對全縣流通領域從事相關重點產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟主體進行集中普查,并對集中普查情況進行登記建檔,做好調(diào)查摸底工作。在此基礎上,結合六個方面的專項整治任務確定重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點問題和重點區(qū)域,制定周密詳細的行動方案。精心組織各方力量,橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、多管齊下、合力攻堅,進行聲勢浩大的專項整治行動。并結合整治,進一步建立和完善打扶結合、著力治本的長效監(jiān)管機制。 對專項整治工作進行分析總結,各工商所及相關單位于12月3日前報縣流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作領導小組。并于12月10日前將流通領域整治行動總結報縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作領導小組。
四、工作要求和措施
(一)提高認識,加強領導。各單位部門要進一步提高對開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動重要性的認識,增強責任意識和大局意識,切實做好專項整治工作。要在政府和上級業(yè)務部門的領導下,加強組織領導,建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各業(yè)務線共同抓的工作機制,切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作落實到位。縣工商局成立由夏浩波局長為組長,江先敏、邵鵬副局長為副組長,各相關科室負責人為成員的領導小組(另行文),領導小組辦公室設在縣工商局消??疲?2315舉報申訴中心)。領導小組將負責流通領域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的具體組織領導、協(xié)調(diào)和指導。并將根據(jù)行動進展情況適時對各單位的專項整治工作開展督查。
(二)精心組織,全面落實。各工商所和有關部門要按照專項整治行動方案要求,結合本地區(qū)實際,制定詳細的專項整治行動方案。及時進行動員和部署,層層分解任務,精心組織實施,迅速開展專項整治工作。各工商所在組織開展專項整治行動時,要注意工作方法,一是要把專項整治與既有工作安排相結合,要把專項整治與貫徹《特別規(guī)定》相結合,要總結以往各類專項整治的經(jīng)驗,鞏固已取得的成果;二是要把握好履行自身法定職責與部門配合的關系,立足流通領域監(jiān)管重點,界定自身職責;對已經(jīng)明確由其他部門牽頭的,要做好配合和協(xié)作。三是要堅持依法辦事,明確責任分工。集中力量,集中時間,分階段實施,務求取得實效。以工商所為單位,對轄區(qū)的食品、副食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市食品經(jīng)營店鋪進行拉網(wǎng)式排查,落實片區(qū)監(jiān)管責任制。要充分利用經(jīng)濟戶口平臺,真正做到戶口清、狀態(tài)明;要以信息化手段為依托,用好現(xiàn)有的業(yè)務軟件,提高工作效率。
(四)加大質(zhì)量監(jiān)測力度。充分發(fā)揮工商部門流通領域商品質(zhì)量監(jiān)測職能,采取定量監(jiān)測與快速定性檢測相結合,部門檢測與縣檢測中心相配合的方法,突出對消費者申訴、投訴、舉報集中,與人民群眾生活密切相關的食品等重點商品的監(jiān)測。①加大對食品和十類重點商品的質(zhì)量監(jiān)測力度,擴大監(jiān)測批次。在監(jiān)測方式上,以采用省、市、縣三級聯(lián)動形式為主,針對同類重點商品,集中系統(tǒng)監(jiān)測資源,發(fā)揮集群作戰(zhàn)優(yōu)勢。在監(jiān)測場所上,除了商場、超市之外,要加強對批發(fā)市場、專業(yè)市場等流通領域源頭的監(jiān)督抽查。在監(jiān)測結果運用上,要實現(xiàn)信息共享,提升信息層級。②發(fā)揮快速定性檢測作用,充分運用好檢測車、檢測箱等檢測設備,著重加強農(nóng)藥殘留、甲醛含量、水分含量等的監(jiān)督檢查,依法查處銷售不符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,尤其是嚴厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學物質(zhì),經(jīng)銷病死、注水禽、畜制品等違法行為。增加檢測頻次,加強對農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮超市等檢測力度。農(nóng)批市場檢測批次每日須達20批次以上。農(nóng)村工商所應配備檢測箱,要將日常巡查與快速定性檢測相結合,深入農(nóng)村等偏遠地區(qū)進行流動檢測,增加檢測覆蓋面。
(五)加大查辦案件力度。要狠抓大要案件的查辦,對通過巡查、檢測以及受理舉報投訴中發(fā)現(xiàn)的各類經(jīng)銷有毒有害食品、過期變質(zhì)食品等產(chǎn)品質(zhì)量案件,要按照“攻大奸、戒小過”的辦案理念,集中人力,從快從重處理。加大對食品、藥品、醫(yī)療廣告監(jiān)測和檢查力度,強化違法廣告懲處力度。要建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉嫌犯罪的案件,要及時移送司法機關。
農(nóng)商行職工履職報告 第9篇
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第二條本規(guī)定所稱產(chǎn)品除食品外,還包括食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品等與人體健康和生命安全有關的產(chǎn)品。
對產(chǎn)品安全監(jiān)督管理,法律有規(guī)定的,適用法律規(guī)定;法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,適用本規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營者應當對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品安全負責,不得生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。
依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認證的,應當按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責,沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責任。
生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照,并在當?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營者名單;構成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責任。
依法應當取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責,沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品,貨值金額不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;構成非法經(jīng)營罪的,依法追究刑事責任。
有關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營活動;加強公眾健康知識的普及、宣傳,引導消費者選擇合法生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品以及有合法標識的產(chǎn)品。
第四條生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標準。
違反前款規(guī)定,違法使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的,由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責沒收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的,依法追究刑事責任。
第五條銷售者必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格,驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識,并建立產(chǎn)品進貨臺賬,如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè)應當建立產(chǎn)品銷售臺賬,如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。在產(chǎn)品集中交易場所銷售自制產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應當比照從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè)的規(guī)定,履行建立產(chǎn)品銷售臺賬的義務。進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。銷售者應當向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗機構出具的檢驗報告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗報告復印件;不能提供檢驗報告或者檢驗報告復印件的產(chǎn)品,不得銷售。
違反前款規(guī)定的,由工商、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責責令停止銷售;不能提供檢驗報告或者檢驗報告復印件銷售產(chǎn)品的,沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照。
第六條產(chǎn)品集中交易市場的開辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會的舉辦企業(yè),應當審查入場銷售者的經(jīng)營資格,明確入場銷售者的產(chǎn)品安全管理責任,定期對入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進行檢查,發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的,應當及時制止并立即報告所在地工商行政管理部門。
違反前款規(guī)定的,由工商行政管理部門處以1000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓;造成嚴重后果的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七條出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應當保證其出口產(chǎn)品符合進口國(地區(qū))的標準或者合同要求。法律規(guī)定產(chǎn)品必須經(jīng)過檢驗方可出口的,應當經(jīng)符合法律規(guī)定的機構檢驗合格。
出口產(chǎn)品檢驗人員應當依照法律、行政法規(guī)規(guī)定和有關標準、程序、方法進行檢驗,對其出具的檢驗證單等負責。
出入境檢驗檢疫機構和商務、藥品等監(jiān)督管理部門應當建立出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者良好記錄和不良記錄,并予以公布。對有良好記錄的出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,簡化檢驗檢疫手續(xù)。
出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者逃避產(chǎn)品檢驗或者弄虛作假的,由出入境檢驗檢疫機構和藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責,沒收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八條進口產(chǎn)品應當符合我國國家技術規(guī)范的強制性要求以及我國與出口國(地區(qū))簽訂的協(xié)議規(guī)定的檢驗要求。
質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信度和質(zhì)量管理水平以及進口產(chǎn)品風險評估的結果,對進口產(chǎn)品實施分類管理,并對進口產(chǎn)品的收貨人實施備案管理。進口產(chǎn)品的收貨人應當如實記錄進口產(chǎn)品流向。記錄保存期限不得少于2年。
質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)不符合法定要求產(chǎn)品時,可以將不符合法定要求產(chǎn)品的進貨人、報檢人、人列入不良記錄名單。進口產(chǎn)品的進貨人、銷售者弄虛作假的,由質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責,沒收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。進口產(chǎn)品的報檢人、人弄虛作假的,取消報檢資格,并處貨值金額等值的罰款。
第九條生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主動召回產(chǎn)品,并向有關監(jiān)督管理部門報告;銷售者應當立即停止銷售該產(chǎn)品。銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當立即停止銷售該產(chǎn)品,通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商,并向有關監(jiān)督管理部門報告。
生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不履行前款規(guī)定義務的,由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責,責令生產(chǎn)企業(yè)召回產(chǎn)品、銷售者停止銷售,對生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額3倍的罰款,對銷售者并處1000元以上5萬元以下的罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照。
第十條縣級以上地方人民政府應當將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標,對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責,統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制,加強對行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)、監(jiān)督;統(tǒng)一領導、指揮產(chǎn)品安全突發(fā)事件應對工作,依法組織查處產(chǎn)品安全事故;建立監(jiān)督管理責任制,對各監(jiān)督管理部門進行評議、考核。質(zhì)檢、工商和藥品等監(jiān)督管理部門應當在所在地同級人民政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,依法做好產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府不履行產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的領導、協(xié)調(diào)職責,本行政區(qū)域內(nèi)一年多次出現(xiàn)產(chǎn)品安全事故、造成嚴重社會影響的,由監(jiān)察機關或者任免機關對政府的主要負責人和直接負責的主管人員給予記大過、降級或者撤職的處分。
第十一條國務院質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等主管部門在各自職責范圍內(nèi)盡快制定、修改或者起草相關國家標準,加快建立統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)配套、符合實際、科學合理的產(chǎn)品標準體系。
第十二條縣級以上人民政府及其部門對產(chǎn)品安全實施監(jiān)督管理,應當按照法定權限和程序履行職責,做到公開、公平、公正。對生產(chǎn)經(jīng)營者同一違法行為,不得給予2次以上罰款的行政處罰;對涉嫌構成犯罪、依法需要追究刑事責任的,應當依照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,向公安機關移送。
農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應當依據(jù)各自職責對生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查,并對其遵守強制性標準、法定要求的情況予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督檢查記錄應當作為其直接負責主管人員定期考核的內(nèi)容。公眾有權查閱監(jiān)督檢查記錄。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應當依據(jù)各自職責采取措施,糾正違法行為,防止或者減少危害發(fā)生,并依照本規(guī)定予以處罰:
(一)依法應當取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(二)取得許可證照或者經(jīng)過認證后,不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(四)生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品不按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標準使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的;
(五)銷售者沒有建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,并建立產(chǎn)品進貨臺賬的;
(六)生產(chǎn)企業(yè)和銷售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害,不履行本規(guī)定的義務的;
(七)生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的其他有關規(guī)定的。
農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門不履行前款規(guī)定職責、造成后果的,由監(jiān)察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員撤職或者開除的處分;其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成瀆職罪的,依法追究刑事責任。
違反本規(guī)定,或者有其他瀆職行為的,由監(jiān)察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過的處分;造成嚴重后果的,給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員降級或者撤職的處分;其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成瀆職罪的,依法追究刑事責任。
第十四條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為,屬于其他監(jiān)督管理部門職責的,應當立即書面通知并移交有權處理的監(jiān)督管理部門處理。有權處理的部門應當立即處理,不得推諉;因不立即處理或者推諉造成后果的,由監(jiān)察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分。
第十五條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門履行各自產(chǎn)品安全監(jiān)督管理職責,有下列職權:
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復制、查封、扣押有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料;
(三)查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設備;
(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第十六條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應當建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度,對違法行為的情況予以記錄并公布;對有多次違法行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者,吊銷許可證照。
第十七條檢驗檢測機構出具虛假檢驗報告,造成嚴重后果的,由授予其資質(zhì)的部門吊銷其檢驗檢測資質(zhì);構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。
第十八條發(fā)生產(chǎn)品安全事故或者其他對社會造成嚴重影響的產(chǎn)品安全事件時,農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門必須在各自職責范圍內(nèi)及時作出反應,采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少損失,依照國務院規(guī)定信息,做好有關善后工作。
第十九條任何組織或者個人對違反本規(guī)定的行為有權舉報。接到舉報的部門應當為舉報人保密。舉報經(jīng)調(diào)查屬實的,受理舉報的部門應當給予舉報人獎勵。
農(nóng)商行職工履職報告 第10篇
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2019年縣政協(xié)工作的總體要求是:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中全會精神,深入貫徹總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,在縣委的堅強領導下,認真落實縣委十四屆四次、五次全會精神,團結動員廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和社會各界人士,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局謀劃工作,緊扣縣十八屆三次人代會確定的中心任務履職盡責,聚焦大事政治協(xié)商,緊盯難事民主監(jiān)督,關注實事參政議政,著力凝聚思想共識、助力經(jīng)濟發(fā)展、促推決策落實、匯聚各方力量、提升履職能力,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為加快建設生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的美麗**作出新的貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年。
一、強化思想政治引領,凝聚團結奮斗的思想共識
1、切實提高政治站位。堅持把黨的政治建設擺在首位,準確把握政協(xié)性質(zhì)定位,堅定正確的政治方向,堅決維護總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致,堅決把黨的路線方針政策貫徹落實到政協(xié)工作的各方面、全過程。自覺接受縣委領導,認真貫徹縣委決策部署,主動請示報告工作,及時反映重要情況,強化思想引領,凝聚廣泛共識,夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。
2、深入開展理論學習。采取主席會議、黨組會議、常委會議、政協(xié)全會和周學習例會、報告講座、界別活動等多種形式,堅持抓好機關每周、黨組每月、常委會每季度一次的政治學習,積極組織引導政協(xié)各參加單位、政協(xié)委員和機關干部,深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的二中、三中全會精神,持續(xù)開展總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想大學習、大武裝、大培訓、大提高活動,系統(tǒng)學習憲法和政協(xié)章程修正案,認真學習落實縣委十四屆四次、五次全會精神,把政治理論學習變成履行職能的思想自覺和行動自覺,努力提高政協(xié)履職政治理論水平。
3、扎實搞好專題培訓。堅持分層分類抓好政協(xié)機關干部和政協(xié)委員教育培訓,邀請有關專家教授和政協(xié)領導,定期開展政協(xié)履職能力提升專題學習和理論宣講,積極組織參加省市政協(xié)舉辦的履職能力提升培訓班,引導廣大政協(xié)干部和政協(xié)委員切實以新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想指導實踐,以全國、省市政協(xié)會議精神和縣委關于加強改進人民政協(xié)工作的新要求推動工作,準確把握履職方向,不斷提升履職能力。6月舉辦一期全員政協(xié)機關干部和全體政協(xié)委員專題培訓班。
二、聚焦中心協(xié)商議政,助力經(jīng)濟社會健康發(fā)展
4、務實開展調(diào)研協(xié)商。堅持專題調(diào)研與季度協(xié)商緊密結合,聚焦縣委十三屆四次、五次全會精神和政府工作報告,圍繞2019年縣委縣政府工作要點,精心選好協(xié)商課題,周密組織開展調(diào)研,緊扣議題溝通協(xié)商,廣泛開展交流互動,著力增強協(xié)商效果。圍繞縣委“提升發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè),打牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎”的重點部署,抓好全縣綠色有機蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)研協(xié)商,助推農(nóng)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化和鄉(xiāng)村振興;圍繞縣委“加強城市建設管理,積極創(chuàng)建全國文明城市”的重點部署,抓好城市精細化管理情況專題調(diào)研協(xié)商,助推建設智慧城市、花園城市、節(jié)水城市“三個城市”;圍繞縣委“推進健康**建設”的重點部署,抓好鎮(zhèn)村衛(wèi)生院室一體化管理情況專題調(diào)研協(xié)商,助推改善基層醫(yī)療衛(wèi)生公共服務條件;圍繞縣委“做大做強農(nóng)畜產(chǎn)品加工”的重點部署,抓好全縣農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工發(fā)展情況專題調(diào)研協(xié)商,助推農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
5、有效提升提案協(xié)商。把協(xié)商貫穿提案辦理的全過程,采取會議協(xié)商、現(xiàn)場答復、聯(lián)席會議等多種形式,加強辦前協(xié)商、辦中協(xié)商、辦后協(xié)商,實行重點提案重點協(xié)商、綜合提案多方協(xié)商、普通提案面對面協(xié)商,加強集體提案辦理力度,落實領導督辦和專委會領辦提案制度,完善提案辦理評價考核機制,認真做好提案征集、審查立案、氛圍營造、集中督辦、“二次辦理”等工作,積極推進提案與提案辦理結果同步公開,提高縣政協(xié)九屆三次會議審查立案的提案高質(zhì)量辦結率和落實率,增強提案辦理協(xié)商的社會影響力。10月底前開展提案集中督辦、季度協(xié)商、辦理評價和提案辦理“回頭看”工作。11月底前完成市政協(xié)四屆四次會議、縣政協(xié)九屆四次會議提案調(diào)研、征集、審查立案工作。
6、定期開展政情協(xié)商。不斷完善政情通報會制度,緊扣全域生態(tài)文明建設、全國文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)工業(yè)發(fā)展、文化生態(tài)旅游業(yè)壯大、綠化遞增、項目建設和招商引資、農(nóng)村人居環(huán)境整治提擋升級、社會事業(yè)發(fā)展等重點工作的推進落實,邀請縣委政府通報情況,組織政協(xié)委員、部門負責人、企業(yè)家開展協(xié)商交流,現(xiàn)場觀摩全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況,了解群眾關注的熱點難點問題,促使委員知情明政,更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。7月底前召開一次政情通報會和專題議政會,對會上提出的意見和建議進行認真梳理、列出清單、加強對接、及時交辦、積極回應,確保取得協(xié)商實效。
7、周密組織全會協(xié)商。扎實籌備開好縣政協(xié)九屆四次會議,深入?yún)f(xié)商討論縣政府工作報告、縣“兩院”工作報告,以及國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、財政預決算等報告,組織好大會發(fā)言、專題會議、分組會議,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題,積極建言獻策,增進廣泛共識。12月底前完成縣政協(xié)九屆四次會議各項籌備工作。
三、加強改進民主監(jiān)督,促推重大決策部署貫徹落實
8、增強民主監(jiān)督實效。認真貫徹中央和省市縣委關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見精神,堅持把民主監(jiān)督貫穿于政協(xié)履職的全過程,將民主監(jiān)督與委員調(diào)研、視察、提案、大會發(fā)言、社情民意、行風評議等活動結合起來,突出民主監(jiān)督重點,明確民主監(jiān)督形式,健全民主監(jiān)督機制,做到縣委縣政府決策部署到哪里,政協(xié)的民主監(jiān)督就跟進到哪里,監(jiān)督力量就聚焦到哪里,通過扎實有效民主監(jiān)督推動縣委縣政府決策部署貫徹落實。
9、精心實施視察監(jiān)督。緊扣推進全面小康建設、鄉(xiāng)村振興、公共基礎設施建設、健康養(yǎng)老等方面人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題,認真制定視察計劃,改進完善視察方式,注重視察成果轉(zhuǎn)化。圍繞縣委“鞏固擴大節(jié)水型社會建設成果”的重點部署,開展全縣農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術示范應用情況視察,助推全縣節(jié)水型社會建設;圍繞縣委“探索創(chuàng)新養(yǎng)老模式”的重點部署,開展農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況視察,助推緩解農(nóng)村養(yǎng)老機構供需矛盾和服務力量不足、服務質(zhì)量不高的問題;圍繞縣委“不斷完善基礎設施”的重點部署,開展農(nóng)村公路建設管理情況視察,助推實現(xiàn)“建好、管好、護好、運營好”的“四好農(nóng)村路”建設目標;圍繞縣委“維護社會和諧穩(wěn)定”的重點部署,開展消防安全工作情況視察,助推落實安全生產(chǎn)責任體系。
10、積極反映社情民意。充分發(fā)揮社情民意信息在政協(xié)履職工作中的作用,廣泛動員和引導支持黨派團體和基層一線政協(xié)委員,圍繞黨委政府關心、社會各界關注、人民群眾關切的熱點難點問題,在社區(qū)建立“社情民意信息聯(lián)絡點”,安排政協(xié)委員擔任信息聯(lián)絡員,積極收集和報送社情民意信息,反映具有普遍性、傾向性、警示性的重要情況,及時匯報縣委、縣政府決策參考。規(guī)范社情民意信息工作的收集、編報和反饋機制,進一步增強政協(xié)信息工作的針對性、時效性。
四、密切聯(lián)系廣泛交流,團結匯聚各方智慧力量
11、努力增進合作共事。充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、聯(lián)系面廣、包容性強的優(yōu)勢和大團結、大聯(lián)合的橋梁紐帶作用,積極組織縣級民主黨派、工商聯(lián)、有關人民團體和無黨派人士參加政協(xié)會議、調(diào)研協(xié)商、視察監(jiān)督、提案督辦和學習培訓等活動,鼓勵和支持他們參與全縣重大決策討論協(xié)商,就共同關注的熱點難點問題開展聯(lián)合調(diào)研視察,形成政協(xié)與各方力量合作共事、履職建言的強大合力。
12、密切政協(xié)組織聯(lián)系。按照“政協(xié)是一家,工作靠大家”的思路,加強政協(xié)組織相互之間的聯(lián)系合作,實現(xiàn)工作互動、匯聚資源、形成合力的履職成效。主動爭取上級政協(xié)的指導,積極參與省市政協(xié)有關會議和調(diào)研視察活動,努力做好協(xié)調(diào)服務工作。進一步增強聯(lián)動合作意識,密切與兄弟政協(xié)交流合作,通過學習考察、信息交流和經(jīng)驗傳播,大力宣傳、推介**發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,促進招商引資,為推進**持續(xù)快速發(fā)展加油助力,共同推動政協(xié)工作創(chuàng)新與發(fā)展。
13、廣泛開展聯(lián)誼交流。探索創(chuàng)新團結聯(lián)誼的方式方法,廣泛深入加強與社會各界的聯(lián)系、溝通和交流,進一步擴大團結面,增強包容性。常態(tài)化開展“常回家看看”專題聯(lián)誼活動,熱情接待服務,主動出擊聯(lián)誼,通過在外**商會、老鄉(xiāng)懇談會、農(nóng)產(chǎn)品推介會等多種形式,團結、吸引、感召更多的**籍在外成功人士,更好地關心**、支持**、宣傳**,最大限度地廣泛凝聚人心、集聚智慧、匯聚力量,擴大**對外影響力,為家鄉(xiāng)發(fā)展多做新貢獻。
14、做好文史資料征集。積極協(xié)調(diào)聯(lián)系縣武裝部、縣退役軍人事務局、各鎮(zhèn)政府,深入調(diào)查摸底,全面了解掌握抗美援朝**籍戰(zhàn)士信息資料,并邀請文化藝術界委員和其他文化人士進村入戶實地采訪、挖掘、整理、撰寫相關人物生平事跡,于12月底前編輯出版**政協(xié)文史資料第八輯——《**人物傳略(抗美援朝**籍戰(zhàn)士專輯)》,進一步發(fā)揮文史資料的存史資政團結育人作用。
五、抓實政協(xié)自身建設,提升政協(xié)履職能力
15、加強政協(xié)黨的建設。充分發(fā)揮政協(xié)黨組領導作用,推進
“兩學一做”
常態(tài)化制度化,深入開展“**”主題教育,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,著力提升政協(xié)黨員干部隊伍政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事“四種能力”,以更高的標準推進作風建設。嚴格落實全面從嚴管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,健全中共黨員委員聯(lián)系黨外委員制度,落實班子成員“一崗雙責”責任,以政協(xié)黨組建設帶動政協(xié)常委會建設。在政協(xié)機關黨組組織開展黨員“三會一課”教育和主題黨日活動,切實以黨建引領政協(xié)履職,確保政協(xié)組織廉潔奉公、政協(xié)隊伍風清氣正。