消防責(zé)任人履職報告 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以穩(wěn)控火災(zāi)形勢和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),以貫徹落實《省消防安全責(zé)任規(guī)定》為主線,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開展火災(zāi)隱患排查整治,廣泛開展消防宣傳,全面構(gòu)建火災(zāi)防控體系,扎實推進落實“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé),切實提高消防安全工作水平,努力構(gòu)建消防安全長效機制,全面推進林業(yè)系統(tǒng)消防安全管理上層次、上水平,為林業(yè)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
確保不發(fā)生重特大消防安全事故,確保林業(yè)系統(tǒng)干部職工生命財產(chǎn)安全。
三、工作重點
(一)加強消防安全宣傳教育
林業(yè)系統(tǒng)各單位要牢固樹立“抓消防安全就是抓生產(chǎn)、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展”的思想觀念,加大對干部職工《省消防安全責(zé)任規(guī)定》和消防安全知識的普及宣傳、培訓(xùn)教育力度。結(jié)合開展“消防安全月”、“11·9”全國消防安全宣傳日、“12·4”全國法制宣傳日、森林防火宣傳等活動,以會議、培訓(xùn)、消防安全知識競賽、圖片展覽、宣傳小冊子、宣傳欄等多種形式,在干部職工和林農(nóng)中廣泛深入地開展消防安全宣傳教育活動,進一步增強廣大干部職工和林農(nóng)的消防安全觀念、森林防火意識和自我防范能力,增強履行消防安全責(zé)任的自覺性和主動性,營造人人關(guān)心消防安全、人人懂得消防安全,人人重視消防安全的良好氛圍。
(二)強化“一崗雙責(zé)”制和監(jiān)管責(zé)任落實
局機關(guān)股室、林業(yè)站、國有林場等單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“綜合監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,嚴(yán)格履行消防安全職責(zé),加強消防安全管理。一是認(rèn)真貫徹落實“一崗雙責(zé)”的消防安全責(zé)任制。強化單位負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人的責(zé)任,將“一崗雙責(zé)”規(guī)定落實到抓消防安全目標(biāo)責(zé)任管控上、推進消防安全各項工作中和責(zé)任事故調(diào)查處理間,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、日常工作要落實到人,要有文字記錄備案,確保消防安全監(jiān)管責(zé)任的落實。二是實行消防安全目標(biāo)管理責(zé)任制。國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、機關(guān)股室等單位要狠抓年度消防安全目標(biāo)責(zé)任管控。國有林場的消防安全重點是森林防火和辦公樓、職工住宅樓消防安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)消防安全重點是辦公樓、宿舍樓、門面房的消防安全;機關(guān)股室消防安全的重點是各辦公室?guī)щ娫O(shè)備的防火安全和辦公樓、宿舍樓、門面房消防安全。要把消防安全目標(biāo)責(zé)任層層分解,細化落實,層層下達,層層簽訂責(zé)任書,形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任體系,真正把消防安全責(zé)任落到實處,并制訂操作性和針對性強的消防安全目標(biāo)管理考核辦法,保證考評客觀公正,確保林業(yè)消防安全目標(biāo)任務(wù)的完成。三是落實監(jiān)管責(zé)任。局機關(guān)有關(guān)股室、各二級單位要切實履行好林業(yè)消防安全的行業(yè)、監(jiān)管職責(zé),要建立完善消防安全責(zé)任聯(lián)系掛鉤點制度,局分工聯(lián)系各單位工作的領(lǐng)導(dǎo)同時負(fù)有檢查、監(jiān)督消防安全工作的責(zé)任,每季度召開一次消防安全工作例會,分析消防安全工作情況,及時研究解決突出問題,掌握負(fù)責(zé)單位消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和安全狀況。對發(fā)生事故的都要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
(三)推進消防安全事故隱患排查和治理
各二級單位及機關(guān)股室要把一個季度開展1次消防安全事故隱患排查。把事故隱患排查治理與日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來。加強對林業(yè)系統(tǒng)車輛的使用管理,抓好對駕駛員的車輛保養(yǎng)和安全行車教育,嚴(yán)防車輛自燃;抓好重要節(jié)假日和高溫抗旱、森林火險、山體滑坡、防汛抗?jié)车汝P(guān)鍵時期的消防安全隱患排查治理工作;抓好國有林場、旅游景區(qū)、森林公園、縣林科所的森林防火安全;抓好各單位辦公樓、宿舍樓的消防安全。在認(rèn)真排查各類事故隱患的基礎(chǔ)上,全面掌握各類事故隱患和危險源,落實整改和防范措施,落實責(zé)任單位和責(zé)任人,確保人員、經(jīng)費、措施三到位,限期整改,切實消除消防安全事故隱患。
(四)嚴(yán)格林業(yè)消防安全生產(chǎn)督查檢查
建立健全消防安全監(jiān)督和檢查制度,切實加強重要時期、重點單位、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查。按照上級部署,定期開展消防安全考評和大檢查工作。加強對森林防火、國有林場、房屋及門面房、森林旅游景點等重點部位的檢查、指導(dǎo)、督促和整治。抓好森林公園、森林旅游等景區(qū)、景點、設(shè)施、設(shè)備安全檢查和防護。
消防責(zé)任人履職報告 第2篇
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甲方:
乙方:一、乙方履以下安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確使用和佩戴勞動防護用品;
2.認(rèn)真做好班前班后的交接,并做好安全記錄和提醒下一班人員應(yīng)注意的事項;
3.做好作業(yè)前和作業(yè)后的安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即排除或上報;
4.有權(quán)越級報告安全生產(chǎn)真實情況,遇有嚴(yán)重危及人身的不安全作業(yè)而無保證措施時,有權(quán)拒絕作業(yè)(施工),同時立即報告上級有關(guān)部門處理。不違章指揮,不違章作業(yè),不違反勞動紀(jì)律;
5.認(rèn)真參加班前會、積極參加單位、部門、工段、班組組織的安全教育培訓(xùn),掌握操作技能和安全防護知識;
6.維護保養(yǎng)好使用的設(shè)備和各種安全防護裝置,認(rèn)真進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報告;
7.對各級提出的生產(chǎn)安全事故隱患,按規(guī)定及時整改;
8.發(fā)生事故或未遂事故,立即向班組長報告,保護現(xiàn)場,積極施救。參加有關(guān)事故分析,吸取事故教訓(xùn),積極提出預(yù)防措施和促進安全生產(chǎn)、改善勞動條件合理意見。
9其他安全生產(chǎn)責(zé)任:
對鏟車駕駛員進行安全提醒和行為檢查
積極參加本工段應(yīng)急演練;
二、乙方履行以下環(huán)保責(zé)任
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)及部門規(guī)章、條例;確保管轄范圍內(nèi)噪聲、粉塵、廢氣達標(biāo)排放,杜絕重大環(huán)保責(zé)任事故發(fā)生;定期對管轄范圍內(nèi)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施跑冒滴漏、衛(wèi)生死角情況進行排查、治理、整改,保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場及設(shè)備設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
三、乙方履行以下森林防火責(zé)任:
對所屬員工加強教育,提高森林防火意識;自己率先做到、同時教育和勸阻家人不帶火種進入林區(qū),不帶火種進山進行野外用火及在林區(qū)上墳燒紙、燃放煙花爆竹,不帶火種到山林遠足和野炊,拒絕并制止未成年人、老年人參加森林火災(zāi)的撲救;
四、乙方履行以下消防安全責(zé)任:
對管轄范圍內(nèi)消防安全工作負(fù)責(zé);定期檢查消防器材確保配備齊全有效;確保消防通道暢通;不違規(guī)使用(比如公司寢室)大功率電器和炊具等;人員離開工作場所時,所有辦公電器設(shè)備和取暖設(shè)備必須關(guān)閉;對易燃爆場定期開展專項治理,排查火災(zāi)隱患并及時整改;組織或參加消防演練,提高火災(zāi)撲滅初起火災(zāi)的能力。
五、乙方履行以下交通安全責(zé)任:
學(xué)習(xí)、宣傳交通安全法等法規(guī);駕駛或搭乘摩托車時會戴好頭盔并要求同車人員也戴好頭盔;駕車或乘車時系好安全帶;駕車時不接聽手機、收發(fā)短信、進食或與他人交談,乘車時不與駕駛員交談或有其他分散駕駛員注意力的行為。啟動車輛前檢查車況,不駕駛安全設(shè)施不全或有其他安全隱患的車輛;駕車過程中不超速行駛或強行超車,主動避讓行人,遇有行人或可能有行人的路段主動減速,與其他車輛保持安全車距;停車時規(guī)范停車;不攜帶易燃易爆危險物品上車,不向車外拋灑物品,愛護車內(nèi)公共衛(wèi)生,不隨意在車內(nèi)丟棄垃圾或其他物品;不隨意橫穿馬路;排隊候車;不在機動車道上停車或攔車,車輛停穩(wěn)后再上下車。不在酒后駕車,不疲勞駕駛,不搭乘此類人員駕駛的車輛;保證所駕車輛證照齊全有效,不自用租用無牌無證注銷報廢的病車;禁止貨運車輛超載、超限進出公司或本崗位管轄范圍。
六、乙方管轄范圍內(nèi)或本人完成如下年度安全生產(chǎn)指標(biāo);
重傷以上事故
職業(yè)病和3人以上中毒責(zé)任事故
輕傷
新員工職業(yè)健康體檢
設(shè)備責(zé)任事故
負(fù)主要責(zé)任的交通事故
擔(dān)責(zé)的自然災(zāi)害事故
質(zhì)量事故
火災(zāi)事故
環(huán)保保事故和環(huán)保處罰
100%
參加公司部門工段安全培訓(xùn)或組織班組培訓(xùn)
新員工三級培訓(xùn)
參加公司部門工段安全會議或組織班組會議
參加或組織工段班組安全檢查
按風(fēng)險管控清單檢查登記
隱患整改
本人隱患上報
特種作業(yè)持證率
100%
100%
100%
100%
100%
100%
≥12
100%
為了實現(xiàn)以上指標(biāo),本人接受月度和年度安環(huán)專項考核
七、考核期限與其他說明
1、自2019年3月4日起至2019年12月31日止。
2、《責(zé)任書》簽字人如發(fā)生工作變動,接任人為自然簽字人。
3、本《責(zé)任書》由安環(huán)辦存檔。
4、本《責(zé)任書》由甲方負(fù)責(zé)解釋與修訂。
甲方:
乙方:
消防責(zé)任人履職報告 第3篇
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(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求和深入實施“工業(yè)強市、和諧惠民”總戰(zhàn)略,深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律法規(guī),堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,切實提高全社會防控火災(zāi)的意識和能力,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,堅決遏制重特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,積極推進“平安”建設(shè)。
(二)工作原則。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,有效統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力加強農(nóng)村消防工作;堅持依法治火,嚴(yán)格落實消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制;堅持預(yù)防為主,不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件;堅持科技先行,依靠科技進步不斷提升防火、滅火和救援能力;堅持以人為本,全面提高公民消防安全素質(zhì),切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)工作目標(biāo)。到年,基本實現(xiàn)我市消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,消防工作社會化水平顯著提升,消防安全環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力明顯提高,消防部隊?wèi)?zhàn)斗力顯著增強,火災(zāi)事故得到有效遏制,基本形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。
二、健全消防安全工作責(zé)任體系
(一)落實政府消防工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,統(tǒng)籌安排,增加財政投入,認(rèn)真組織實施,落實政府責(zé)任制。要不斷健全消防工作目標(biāo)管理制度,建立健全消防工作聯(lián)席會議制度或防火委員會,定期研究、協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題,適時組織開展消防安全專項治理。開發(fā)委要承擔(dān)落實轄區(qū)內(nèi)的消防安全責(zé)任和工作。建立政府消防工作報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)每年要將本轄區(qū)消防安全工作情況向市政府作出報告。
(二)履行部門消防監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)管職責(zé),各負(fù)其責(zé),密切配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。公安消防部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),每年至少組織二次以上全市消防安全檢查,加強與有關(guān)部門的信息溝通,及時將消防安全以及認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報告市政府并通報相關(guān)部門;安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要結(jié)合各自職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法查處或者移送、通報公安消防等部門處理;教體、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生、旅游、人防等部門和單位要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,組織開展消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患。
(三)落實單位消防安全責(zé)任。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人。各單位要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,健全消防安全管理制度,加強日常消防安全管理,制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練,加強對本單位員工的消防安全教育和培訓(xùn),定期維護保養(yǎng)消防設(shè)施,建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,確保本單位消防安全。有2個以上產(chǎn)權(quán)單位、使用單位的建筑物,其共用的消防疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理;對單位自身確無能力整改、嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,有關(guān)單位要及時報請本行業(yè)或本系統(tǒng)主管部門和當(dāng)?shù)卣?,確定整改辦法并切實加以整改。
三、提高公共消防安全保障能力
(一)做好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把消防工作納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,做到消防工作水平與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防規(guī)劃的編制和實施工作。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,市政府將不予審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地今后五年、十年社會經(jīng)濟發(fā)展情況,把消防安全布局、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容與經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌安排,科學(xué)編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。
(二)加強城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。努力改善城市特別是城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)滯后的局面,增強社會防范火災(zāi)的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,建設(shè)消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施。
(三)加快中心消防站的建設(shè)。按照我市上級有關(guān)部門的要求,近期我市要建設(shè)一個中心消防站,主管部門要加大力度,切實負(fù)責(zé),相關(guān)部門要積極配合加快推進中心消防站的建設(shè)并投入使用。
(四)進一步加強多種形式的消防隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要大力發(fā)展多種形式的消防隊伍,切實保障專職消防隊的經(jīng)費來源和人員配置。消防部門要加強對專兼職消防隊的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各單位也應(yīng)按照有關(guān)要求建立本單位的義務(wù)消防隊,義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)積極開展消防業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),并定期開展演練。
四、預(yù)防和整治火災(zāi)隱患
(一)加強火災(zāi)隱患的源頭控制。各有關(guān)行政審批部門要嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的審批項目。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項目,城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;對建筑工程消防設(shè)計未經(jīng)審核合格的,建管部門不得核發(fā)施工許可證,房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證;對按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的,房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過,擬開辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構(gòu)以及文化、體育等公共場所,教體、民政、衛(wèi)生、文化等部門不得批準(zhǔn)。對不具備安全生產(chǎn)條件的危險物品生產(chǎn)儲存運輸和建筑施工等企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,建管部門要加強對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)管。對未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所,或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動的,公安消防等有關(guān)部門要及時依法采取相應(yīng)的行政強制措施并依法給予行政處罰;對原已取得批準(zhǔn)文件但不再具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,必須撤銷批準(zhǔn)文件。對容易引發(fā)火災(zāi)事故的電氣、燃氣等設(shè)備,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)制訂標(biāo)準(zhǔn)對其防火性能提出要求,生產(chǎn)單位應(yīng)標(biāo)明火災(zāi)危險和防火注意事項。
(二)推進和完善“三合一”場所消防安全綜合整治工作。
為認(rèn)真貫徹省、紹興市有關(guān)會議精神,市政府將“三合一”消防安全綜合整治工作納入作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門平安建設(shè)的重要內(nèi)容。公安、安監(jiān)、工商、國土、建設(shè)、規(guī)劃等部門要建立信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。公安消防部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé);加強與有關(guān)部門信息溝通,及時將“三合一”治理情況報告市政府并通報相關(guān)部門,安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要結(jié)合各自職責(zé),對實施行政許可時,應(yīng)當(dāng)審查“三合一”情況,對發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所要依法查處或移送、通報公安消防部門處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)年底前必須成立專門的整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會對本轄區(qū)“三合一”場所消防安全整治工作負(fù)責(zé),其行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并確定專門人員,組織開展檢查、宣傳、教育和引導(dǎo),統(tǒng)籌組織實施改造,分區(qū)規(guī)劃建設(shè),切實抓好“三合一”場所的治理、防范、管理工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要進一步完善“三合一”網(wǎng)格化動態(tài)巡防機制,按照“區(qū)域網(wǎng)格化、制度長期化、責(zé)任崗位化、考核日?;?、監(jiān)管動態(tài)化”的要求,切實推行“三合一”網(wǎng)格化長效管理方式,建立全員的“三合一”防控責(zé)任體系,定期開展整治責(zé)任考核。
(四)強化重點單位和公眾聚集場所的消防安全監(jiān)督管理。
各有關(guān)部門要認(rèn)真吸取近期國內(nèi)發(fā)生的幾起特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn),對消防重點單位和公共娛樂場所的消防安全工作,要采取相應(yīng)措施,切實加強消防管理。同時消防大隊、各公安派出所要進一步要加大對消防重點單位和公眾聚集場所的消防安全檢查力度,平時要加強對單位基礎(chǔ)性消防工作的檢查,特別要抓好對單位內(nèi)部消防安全管理、消防設(shè)施、安全疏散等方面的檢查,促進單位規(guī)范自身的日常消防安全管理。
(五)健全重大火災(zāi)隱患報告和掛牌督辦制度。公安消防部門要依法督促隱患單位整改并抄告有關(guān)主管部門。對未按期整改的,要及時提請當(dāng)?shù)卣?、街道辦或開發(fā)委掛牌督促整改,當(dāng)?shù)匾鞔_督辦責(zé)任人和整改期限,并及時向市政府報告重大火災(zāi)隱患整改情況,檢查發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期在一周內(nèi)整改,整改不到位的責(zé)令停業(yè);對存在嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律先停業(yè)再整改。
(六)加強消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門要切實履行法定職責(zé),依法采取有力措施,加大對消防產(chǎn)品市場的整頓和規(guī)范力度,嚴(yán)懲制售假冒偽劣消防產(chǎn)品、危害公共安全的違法犯罪行為。
五、增強消防宣傳教育培訓(xùn)實效
(一)廣泛開展消防宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)每年要制訂并組織實施消防宣傳教育計劃,開展經(jīng)常性的消防知識教育。大力推進消防知識“進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭”活動,大力提高全市消防知識普及率。要切實保障公民對火災(zāi)危險的知情、監(jiān)督、投訴、舉報等權(quán)利,定期向社會公布本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患及整改情況。
(二)認(rèn)真組織消防安全培訓(xùn)。公安消防等部門和有關(guān)單位要加強對消防管理人員和消防設(shè)計、施工、檢查維護、操作人員以及電工、電氣焊等特種作業(yè)人員、易燃易爆崗位作業(yè)人員、人員密集的營業(yè)性場所工作人員和導(dǎo)游、保安人員的消防安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度。專職從事消防工作的專業(yè)技術(shù)人員可以申報消防專業(yè)技術(shù)資格的評定。有關(guān)部門要把消防知識列入農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)的內(nèi)容,積極組織城鄉(xiāng)居民特別是老人、兒童、婦女及外來務(wù)工人員等開展消防安全培訓(xùn),使其掌握必要的防火、滅火知識和逃生自救技能。
六、加強專業(yè)搶險救援主體力量建設(shè)
(一)建立消防搶險救援體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)要建立完善搶險救援社會聯(lián)動和應(yīng)急機制,構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)兩級消防搶險救援網(wǎng)絡(luò)體系。公安消防隊伍在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,除完成火災(zāi)撲救外,積極參加以搶救人員生命為主的重大社會救援工作,還要參與配合突發(fā)公共事件處置,重大群體性、政治性活動和重要節(jié)日的安全保衛(wèi)工作。
(二)加大公共消防安全經(jīng)費投入。按照省公安廳、省財政廳《武警消防部隊消防業(yè)務(wù)經(jīng)費管理暫行辦法》要求,將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入財政年度預(yù)算,并隨我市經(jīng)濟發(fā)展而增加,使之保持與我市經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),進一步加強公安消防隊力量特別是應(yīng)急搶險救援能力建設(shè),專項解決公安消防隊?wèi)?yīng)急搶險救援裝備和隊(站)及消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費。
七、完善農(nóng)村和社區(qū)消防安全管理機制
(一)強化農(nóng)村消防組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把農(nóng)村消防安全工作作為新農(nóng)村建設(shè)和社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,做到同步部署、同步實施、同步檢查。要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村消防安全管理組織,督促完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)、村(居)委會要明確1名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村消防工作,簽訂消防安全責(zé)任書。依托公安派出所、綜治辦以及治保聯(lián)防組織等力量,健全農(nóng)村消防安全組織網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)村用火、用電、用氣管理,落實重要時期、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的消防安全防護措施,突出抓好“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑整治和農(nóng)村違章建筑、電氣安全的治理。
(二)發(fā)展多種形式消防隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要,加快專職、義務(wù)消防隊伍的建設(shè)步伐。按照“誰受益、誰投資、誰管理”和合理布點的原則,要大力發(fā)展多種形式消防隊伍,切實保障專職消防隊的經(jīng)費來源和人員配置。消防部門要加強對專兼職消防隊的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各單位也應(yīng)按照有關(guān)要求建立本單位的義務(wù)消防隊,義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)積極開展消防業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),并定期開展演練。各地要落實《省社會消防組織管理辦法》,加強多種形式消防隊伍的管理、訓(xùn)練和必要的經(jīng)費保障,提高隊伍戰(zhàn)斗力。
(三)推進城市社區(qū)消防建設(shè)。建立和完善“政府組織領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門齊抓共管,居民群眾積極參與,社區(qū)自我管理教育、自我服務(wù)提高”的社區(qū)消防管理工作機制,做到社區(qū)消防工作組織、人員、責(zé)任、制度、設(shè)施、管理、宣傳、檢查、檔案、考核“十到位”,堅持每日防火巡查,做好居民家庭防火和老弱病殘以及未成年人的消防宣傳教育,依托保安隊伍組建保安聯(lián)防消防隊或志愿、義務(wù)消防隊,提高社區(qū)防控火災(zāi)的能力。
八、建立消防工作考評和責(zé)任追究制度
(一)建立工作考評機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要把消防工作作為目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容,建立科學(xué)的考核評價機制,定期檢查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年要召開消防工作會議,對上一年度的消防工作以及創(chuàng)建消防安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)活動進行總結(jié),表彰先進單位和先進個人,并簽訂本年度的消防安全責(zé)任書。
消防責(zé)任人履職報告 第4篇
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(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”消防工作格局,著力整治各種火災(zāi)隱患,全面加強城鄉(xiāng)消防工作,建立健全滅火應(yīng)急救援工作機制,切實提高全市防控火災(zāi)的意識和能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧、促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供強有力的消防安全保障。
(二)工作原則。堅持以人為本。大力加強農(nóng)村消防工作;堅持依法治火,嚴(yán)格落實消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制;堅持預(yù)防為主,加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件;堅持科技先行,依靠科技進步提升防火、滅火和救援能力。
(三)工作目標(biāo)。年。基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的專業(yè)滅火應(yīng)急救援力量體系,消防工作社會化水平顯著提升,公民消防安全素質(zhì)整體提高,企事業(yè)單位消防安全管理水平明顯提升,全社會消防安全環(huán)境明顯改善,抗御火災(zāi)的整體能力明顯提高,火災(zāi)事故得到有效控制,不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
二、健全消防安全工作機制和責(zé)任體系
(四)切實落實消防工作責(zé)任制。各地各部門要認(rèn)真貫徹實施《市消防發(fā)展時期規(guī)劃》建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的消防工作機制和責(zé)任體系。要成立分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。定期研究、協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題,適時組織開展消防安全專項治理。要層層簽訂消防安全責(zé)任狀,明確年度消防工作責(zé)任目標(biāo),制訂考核標(biāo)準(zhǔn)并進行考評。每年將本地消防工作情況向市人民政府作出專題報告。
(五)進一步強化部門消防工作職責(zé)。要建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制。齊抓共管。公安消防部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),并加強與有關(guān)部門的信息溝通,及時將消防安全專項治理以及認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報告政府并通報相關(guān)部門;安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要結(jié)合各自職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法查處或者移送、通報公安消防等部門處理;經(jīng)委、建委、教育、民政、商務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門和單位要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患。市政府各部門每年要將本部門履行消防工作職責(zé)、本系統(tǒng)消防工作情況向市政府作出專題報告。
(六)依法落實單位消防安全責(zé)任。各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人對本單位消防安全負(fù)責(zé)。實行消防安全責(zé)任人、管理人、管理員培訓(xùn)持證上崗制度。完善火災(zāi)防范措施,制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練,加強對本單位員工尤其是流動務(wù)工人員的消防安全教育和培訓(xùn)。建立重點單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,年起按省制定的各類重點單位和場所消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),建立重點單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提高自身消防安全管理水平。
(七)加大公共消防安全經(jīng)費投入。市財政要將消防裝備建設(shè)和十二支治安聯(lián)防消防隊的業(yè)務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算。保障消防事業(yè)發(fā)展的需要。建設(shè)部門要將自來水費中1分錢消防附加費用于公共消防設(shè)施建設(shè)和維護,實行??顚S茫U铣鞘泄蚕涝O(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)同步。各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要把消防設(shè)施的配備、更新、維護保養(yǎng)、消防安全教育培訓(xùn)等消防經(jīng)費納入本單位的年度預(yù)算,確保資金落實到位。
三、預(yù)防和整治火災(zāi)隱患。
(八)加強火災(zāi)隱患的源頭控制。行政審批部門要嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項目。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局的建設(shè)項目。房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證;對按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過,擬開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院以及賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所,教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門不得批準(zhǔn)。對不具備安全生產(chǎn)條件的危險物品生產(chǎn)儲存運輸和建筑施工等企業(yè),安監(jiān)、建設(shè)等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對原已取得批準(zhǔn)文件但不再具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的必須撤銷批準(zhǔn)文件。對容易引發(fā)火災(zāi)事故的電氣、燃氣等設(shè)備,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)依法組織制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對其防火性能提出要求,生產(chǎn)單位應(yīng)標(biāo)明火災(zāi)危險和防火注意事項。進一步發(fā)揮保險在火災(zāi)防范和火災(zāi)風(fēng)險管理方面的作用,積極推進火災(zāi)公眾責(zé)任保險,提高社會防范火災(zāi)的能力。
(九)堅決整治嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。開展消防安全專項治理。未進行嚴(yán)格的防火分隔)場所、老居民住宅區(qū)以及其他重要場所的消防安全問題要進行重點整治,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要依法督促改正。對封閉、堵塞、占用安全出口、疏散通道、消防通道等嚴(yán)重違法行為,要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,依法實施消防行政處罰。
(十)建立健全重大火災(zāi)隱患報告和掛牌督辦制度。單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本單位的火災(zāi)隱患整改工作負(fù)責(zé)。政府要明確督辦責(zé)任人和整改期限。各地要及時向市政府報告重大火災(zāi)隱患整改情況,對半年內(nèi)尚未整改的重大火災(zāi)隱患要及時報告市政府督辦。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,市政府直接掛牌督辦,公安消防部門要依法報請市政府決定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),市政府在接到報告后的7日內(nèi)作出決定。
(十一)加強消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門要切實履行法定職責(zé)。加大對消防產(chǎn)品市場的整頓和規(guī)范力度,嚴(yán)懲制售假冒偽劣消防產(chǎn)品、危害公共安全的違法犯罪行為。要充分發(fā)揮省級消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)的作用,利用技術(shù)檢測手段,加強對各類消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)防不合格消防產(chǎn)品進入市場。消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要實行不合格消防產(chǎn)品主動召回制度和產(chǎn)品質(zhì)量終身追究制度。
四、加強基礎(chǔ)建設(shè)。
(十二)加強公共消防設(shè)施建設(shè)。各地在制訂城鄉(xiāng)規(guī)劃時。加快老城區(qū)的消防改造;年完成城區(qū)市政公共消火栓安裝任務(wù),城區(qū)公共消火栓數(shù)量達到國家標(biāo)準(zhǔn)。年底前,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、周磯、廣華、楊市、浩口、張金等地市政消防供水設(shè)施達到國家標(biāo)準(zhǔn),年底前,其他區(qū)、鎮(zhèn)、處消防供水設(shè)施達到國家標(biāo)準(zhǔn),達到村村都有消防取水臺。年底城市消防安全布局不合理、消防通道堵塞等問題基本得到解決。
(十三)加快消防站和特勤訓(xùn)練基地建設(shè)。市政府按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》加大新城區(qū)、開發(fā)區(qū)消防站的建設(shè)力度。年前。車輛裝備達到國家標(biāo)準(zhǔn),提高消防部隊搶險救援能力。
(十四)加強農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)消防工作。各地要成立主要負(fù)責(zé)人牽頭的防火安全組織。組建治安消防聯(lián)防組織。村民委員會要明確專人具體負(fù)責(zé),開展日常消防安全檢查和消防安全宣傳教育,指導(dǎo)落實“七戶聯(lián)防”等防火措施,消除火災(zāi)隱患。城市社區(qū),要建立和完善“政府組織領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門齊抓共管,居民群眾積極參與,社區(qū)自我管理教育、自我服務(wù)提高”社區(qū)消防管理工作機制,做到社區(qū)消防工作組織、人員、責(zé)任、制度、設(shè)施、管理、宣傳、檢查、檔案、考核“十到位”堅持每日防火巡查,做好居民家庭防火和老弱病殘以及未成年人的消防宣傳教育,依托保安隊伍組建保安聯(lián)防消防隊或志愿、義務(wù)消防隊,提高社區(qū)防控火災(zāi)的能力。全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建消防安全基層單位活動,年開展創(chuàng)建消防安全村、社區(qū)活動,年開展創(chuàng)建消防安全鎮(zhèn)、辦事處活動,夯實消防基礎(chǔ),提高基層單位自防自救能力,保障群眾安居樂業(yè)。
五、加強多種形式消防力量建設(shè)。
(十五)充分發(fā)揮公安消防隊?wèi)?yīng)急搶險救援骨干作用。要加大公安消防隊?wèi)?yīng)急救援裝備、個人防護裝備和設(shè)施建設(shè)力度。保障公安消防隊完成應(yīng)急救援任務(wù)。年配備搶險救援車、后援保障車等特種消防車輛和特勤裝備器材。公安消防隊要按照國務(wù)院要求,政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外,要積極承擔(dān)以搶救人員生命為主的災(zāi)害事故和群眾遇險事件的搶險救援等工作。
(十六)加快企事業(yè)專職消防隊建設(shè)。按照《中華人民共和國消防法》規(guī)定。企事業(yè)單位不得擅自撤銷專職消防隊。為充分發(fā)揮企事業(yè)專職消防隊參與處置各類突發(fā)事件的作用,建立消防站的單位要參照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定,配齊配足消防車輛、隨車器材及個人防護裝備。公安消防部門要加強企事業(yè)專職消防隊執(zhí)勤、訓(xùn)練、滅火救援工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
(十七)大力發(fā)展地方專(兼)職消防力量。各地要認(rèn)真貫徹國家五部委《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》并認(rèn)真組織實施。加強合同制消防力量建設(shè)。年。使消防站執(zhí)勤人數(shù)達到國家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以公安派出所為依托的治安聯(lián)防消防隊。年底前,張金、浩口要組建專職消防隊。鼓勵其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專(兼)職消防隊。企業(yè)、社區(qū)要加強對保安隊伍的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),配備相應(yīng)裝備和器材,承擔(dān)服務(wù)區(qū)消防安全巡查、宣傳和撲救初起火災(zāi)的任務(wù)。加強群眾義務(wù)、志愿消防組織建設(shè)。年前,每個城市社區(qū)、農(nóng)村村莊建立一支群眾義務(wù)消防隊。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位都要建立義務(wù)消防隊,每半年開展一次消防演練。
多種形式消防隊伍的消防人員因執(zhí)行滅火救援任務(wù)受傷、致殘或者死亡的要按照國家有關(guān)規(guī)定解決醫(yī)療、工傷待遇和申報烈士等問題。
六、加強消防宣傳教育。
(十八)廣泛開展消防安全宣傳。各地、各有關(guān)部門每年要制訂并組織實施消防宣傳教育計劃。登載和播放消防公益廣告,擴大消防宣傳的覆蓋面和影響力。
(十九)加大消防教育培訓(xùn)力度。市行政學(xué)校要增設(shè)消防管理課程。將消防安全知識納入學(xué)校安全教育的內(nèi)容。中小學(xué)校通過《中學(xué)生日常行為規(guī)范》《小學(xué)生日常行為規(guī)范》教育,普及消防知識,強化消防意識??萍?、司法、勞動保障等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
(二十)建立消防管理執(zhí)業(yè)資格制度。公安、勞動保障、人事部門要建立社會消防執(zhí)業(yè)資格登記認(rèn)定管理制度和消防執(zhí)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。從根本上提高社會單位的消防管理水平。年底以前公眾聚集場所、年以前易燃易爆場所、年以前社會消防安全重點單位的消防安全負(fù)責(zé)人、管理人、消防控制室操作員必須持有消防執(zhí)業(yè)資格證書。
(二十一)切實維護公民的消防安全權(quán)益。要切實采取措施保障公民對火災(zāi)危險的知情、監(jiān)督、投訴、舉報等權(quán)利。要采取公告、廣播、設(shè)置警示牌等方式告知公民火災(zāi)危險和自防自救方法。
七、建立消防工作考評機制。
(二十二)各地和有關(guān)部門要把消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容。建立科學(xué)的考核評價機制,定期檢查考評。各地每年要召開消防工作會議,對上一年度的消防工作進行總結(jié),表彰先進單位和先進個人,并簽訂本年度的消防安全責(zé)任狀。
消防責(zé)任人履職報告 第5篇
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1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了醫(yī)院消防安全管理的術(shù)語和定義、消防安全職責(zé)、消防安全制度和操作規(guī)程、場所設(shè)置要求、消防安全管理措施、防火檢查、火災(zāi)隱患整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練、火災(zāi)事故處理、消防檔案、消防安全經(jīng)費投入、檢查考評、獎勵與懲處等。
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gb12140 醫(yī)用高壓氧倉
gb50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范
gb50045 高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范
gb50067 汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范
gb50084 自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
gb50098 人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范
gb50116 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
gb50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范
gb50222 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范
gb50354 建筑內(nèi)部裝修防火施工和驗收規(guī)范
ga587 建筑消防設(shè)施的維護管理
jgj49 綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范(試行)
3 術(shù)語和定義
下述術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 醫(yī)院
指根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》(1994年2月26日國務(wù)院令第149號)取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類從事疾病診斷、治療活動的醫(yī)療機構(gòu)。
3.2 消防安全專門培訓(xùn)
指公安消防機構(gòu)或其他具有消防安全培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)組織的專業(yè)消防安全知識培訓(xùn)。
4消防組織機構(gòu)和人員
4.1 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管理職能部門。
4.2 確定各級各崗位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及專、兼職消防管理人員。
4.3 消防安全重點單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。
5 消防安全職責(zé)
5.1 一般規(guī)定
5.1.1 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下簡稱消防法規(guī)),貫徹'預(yù)防為主、防消結(jié)合'的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
5.1.2 醫(yī)院應(yīng)建立完善消防安全管理體系,落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé)、權(quán)限,確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。
5.1.3 醫(yī)院應(yīng)將消防安全工作列入醫(yī)院目標(biāo)管理之中,經(jīng)常檢查,定期考評并自覺接受各級醫(yī)療行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
5.1.4 住院病床數(shù)大于50張的醫(yī)院是消防安全重點單位,應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案,建立與當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)聯(lián)系制度,按時參加公安消防機構(gòu)組織的消防工作例會,按時報送《重點單位消防工作月報表》,及時反映單位消防安全管理工作情況。
5.1.5 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作歸口管理職能部門,并確定專、兼職消防安全管理人員。消防安全重點單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。
5.1.6 醫(yī)院在與租賃、承包、合作、委托管理(經(jīng)營)單位或個人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任,租賃、承包、合作、委托管理(經(jīng)營)方應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)院各類消防安全管理規(guī)定。
5.2 消防安全責(zé)任人
醫(yī)院的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是醫(yī)院的消防安全責(zé)任人,對醫(yī)院的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé):
a)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),掌握本單位的消防安全情況,為本醫(yī)院的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障;
b)將消防工作與本單位醫(yī)療、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實施年度消防安全工作計劃和消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算方案;
c)確定本單位逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
d)組織建立消防安全例會制度,每季度至少召開一次消防安全工作會議;
e)每季度至少參加一次防火檢查,組織火災(zāi)隱患整改工作,及時處理涉及消防安全的重大問題,負(fù)責(zé)籌措整改資金;
f)批準(zhǔn)建立義務(wù)消防組織,組織制定符合本醫(yī)院實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練。
5.3 消防安全管理人
5.3.1 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定消防安全管理人,消防安全管理人對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。消防安全管理人應(yīng)履行下列職責(zé):
a)擬訂年度消防工作計劃和消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算方案,組織實施日常消防安全管理工作;
b)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;
c)每月至少組織一次防火檢查,落實火災(zāi)隱患整改工作;
d)組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
e)組織建立和管理義務(wù)消防組織,每半年至少組織一次滅火技能培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;
f)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;
g)至少每半年向消防安全責(zé)任人專題報告一次消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題;
h)醫(yī)院消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
5.3.2 未確定消防安全管理人的醫(yī)院,其消防安全管理職責(zé)由消防安全責(zé)任人履行。
5.4 專、兼職消防安全管理人員
醫(yī)院應(yīng)在消防安全工作歸口管理部門中設(shè)立專、兼職消防安全管理人員。專、兼職消防安全管理人員應(yīng)履行下列職責(zé):
a)了解消防法規(guī),熟悉本單位消防安全狀況并及時向上級報告;
b)提請確定消防安全重點部位,提出落實消防安全管理措施的建議;
c)實施日常防火檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,按規(guī)定程序落實整改措施,做好相關(guān)記錄;
d)熟悉本醫(yī)院各類消防器材的使用方法,做好醫(yī)院滅火器材、消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)工作;
e)編制醫(yī)院滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,指導(dǎo)有關(guān)部門制定本部門滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期實施演練;
f)開展消防宣傳,培訓(xùn)工作,普及防火、滅火、逃生的基本常識和技能;
g)記錄消防安全工作開展情況,按時報送《重點單位消防工作月報表》,完善消防檔案;
h)完成醫(yī)院明確的其他消防安全管理工作,接受公安消防部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
5.5 部門、病區(qū)消防安全責(zé)任人
職能科室、臨床科室、醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人及病區(qū)護士長是所在科室、病區(qū)的消防安全責(zé)任人。部門、病區(qū)消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé):
a)熟悉并掌握本責(zé)任區(qū)消防安全情況,貫徹執(zhí)行醫(yī)院安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,全面落實本責(zé)任區(qū)消防安全責(zé)任;
b)開展員工消防安全宣傳教育活動,督導(dǎo)員工認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守安全用電、用火、用氣規(guī)定;
c)加強用電、用熱、用氣設(shè)備、設(shè)施及壓力容器、易燃易爆危險品的安全管理,及時制止特殊工種崗位無證人員上崗操作;
d)落實每日防火巡查工作,確保本責(zé)任區(qū)疏散通道、安全出口暢通,滅火器材、消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志完好有效;
e)定期開展消防安全自查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時組織整改,重大情況應(yīng)立即向消防工作歸口管理部門報告;
f)發(fā)生火災(zāi)時,組織員工按預(yù)案疏散人員,撲救火災(zāi);
g)完成醫(yī)院確定的其它消防安全工作,接受單位專、兼職消防管理人員的檢查和監(jiān)督。
5.6 自動消防系統(tǒng)操作人員
醫(yī)院自動消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)經(jīng)公安消防機構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗,并應(yīng)履行下列職責(zé):
a) 熟練掌握本單位自動消防系統(tǒng)的功能和操作規(guī)程;
b)每日測試主要消防設(shè)施功能,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)在24小時內(nèi)排除,不能排除的應(yīng)逐級上報;
c)正確核實確認(rèn)報警信息,及時排除誤報;
d)發(fā)生火災(zāi)時,按滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,及時報警和啟動相關(guān)消防設(shè)施;
e)認(rèn)真填寫值班記錄和系統(tǒng)運行等記錄。
5.7 義務(wù)消-防-隊員
義務(wù)消-防-隊員從醫(yī)院員工中以不低于10%的比例配備,并應(yīng)履行如下職責(zé):
a)熟悉本單位滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案和本人在義務(wù)消防組織中的職責(zé)分工;
b)參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練,了解防火知識,掌握滅火與疏散技能,熟練使用滅火器材及消防設(shè)施;
c)協(xié)助本部門、本崗位負(fù)責(zé)人做好部門、崗位日常安全防火工作,宣傳消防安全常識,督促他人共同遵守;
d)發(fā)生火災(zāi)時須立即趕赴現(xiàn)場,服從現(xiàn)場指揮,積極參加撲救火災(zāi)、疏散人員、救助傷患、保護現(xiàn)場等工作。
5.8 員工
a)參加消防安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度、規(guī)定及安全操作規(guī)程;
b)班前班后檢查本崗位設(shè)施、設(shè)備、場地,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并向上級主管報告;
c)熟悉本工作場所滅火器材、消防設(shè)施及安全出口的位置,發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)及時組織引導(dǎo)人員安全疏散;
d)指導(dǎo)、督促病人及病人家屬遵守醫(yī)院消防安全管理制度,制止影響消防安全的行為。
6消防安全制度和操作規(guī)程
6.1 一般規(guī)定
醫(yī)院應(yīng)按照消防法律法規(guī),結(jié)合本單位特點,建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,經(jīng)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后公布實施,并根據(jù)賓館飯店實際情況的變化隨時修訂以適應(yīng)醫(yī)院的需要。
6.2 消防安全制度
6.2.1 消防安全例會制度
包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。
6.2.2 消防組織管理制度
包括組織機構(gòu)及人員、工作職責(zé)、例會、教育培訓(xùn)等要點。
6.2.3 消防安全教育、培訓(xùn)制度
包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對象(包括特殊工種及新員工)、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點。
6.2.4 防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度
包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報告程序、整改責(zé)任和防范措施、情況記錄等要點。
6.2.5 消防(控制室)值班制度
包括值班人員配置、值班紀(jì)律、交接-班要求、報警處置程序、情況記錄等內(nèi)容。
6.2.6 消防設(shè)施器材維護管理制度
包括各類消防設(shè)施器材的使用、檢查、維護責(zé)任部門及責(zé)任人,設(shè)施器材損壞或失效的處理程序、情況記錄等內(nèi)容。
6.2.7 燃氣(油)、電氣設(shè)備安全管理制度
包括管理部門、管理范圍、設(shè)備登記、管理、檢查與維修、故障處理、情況記錄等內(nèi)容。
6.2.8 用火、用電安全管理制度
包括用火安全管理應(yīng)明確管理部門、管理范圍、動火審批程序、動火現(xiàn)場管理、情況記錄等內(nèi)容。
包括用電安全管理應(yīng)明確管理部門、管理范圍、臨時用電審批、電工持證上崗、電工值班及交接-班、電氣設(shè)備消防安全檢查等內(nèi)容。
6.2.9 義務(wù)消-防-隊組織管理制度
包括義務(wù)消-防-隊組織形式、人員比例、活動頻次、訓(xùn)練要求、情況記錄等內(nèi)容。
6.2.10 易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度
包括危險物品入庫、倉儲、領(lǐng)付、使用等環(huán)節(jié)過程中的防火防爆安全措施等內(nèi)容。
6.2.11 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
包括預(yù)案制定、責(zé)任部門、演練頻次、范圍、演練情況記錄、演練后的小結(jié)與評價等有關(guān)內(nèi)容。
6.2.12 消防安全工作考評和獎懲制度
包括考評工作責(zé)任部門和考評對象、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法以及獎懲措施情況記錄等有關(guān)內(nèi)容。
6.2.14 其他
醫(yī)院還應(yīng)根據(jù)實際情況,制定其他必要的消防安全管理制度。
6.3 保障消防安全的操作規(guī)程
醫(yī)院應(yīng)制定下列保障消防安全的操作規(guī)程:
a)消防設(shè)施操作規(guī)程(包括消防控制室、消防水泵房、消防電梯);
b)變、配電設(shè)備操作規(guī)程(包括總配電間、分配電間);
c)電氣線路安裝操作規(guī)程;
d)各類醫(yī)用設(shè)備安全使用操作規(guī)程;
e)燃油、燃氣設(shè)備及壓力容器使用操作規(guī)程;
f) 電焊、氣焊操作規(guī)程;
g) 其它有關(guān)消防安全操作規(guī)程。
7 場所設(shè)置要求
7.1 一般規(guī)定
醫(yī)院的總平面布局、耐火等級、建筑平面布局、安全疏散、消防設(shè)施必須符合gb50016、gb50045、gb50098、jgj49等國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的具體規(guī)定。
7.2 總平面布局
醫(yī)院應(yīng)合理規(guī)劃消防通道,病房樓、危險品倉庫應(yīng)相對獨立,建筑間及建筑與液氧、液氯儲罐等設(shè)施之間應(yīng)保持足夠的防火間距,合理確定消防水源的位置。
液氧儲罐不應(yīng)設(shè)在地下室內(nèi),當(dāng)其總?cè)萘坎怀^3m3、設(shè)置在獨立的一、二級耐火等級的專用建筑物內(nèi)時,其防火間距不應(yīng)小于10m,但當(dāng)其面向使用建筑物一側(cè)采用無門窗洞口的防火墻隔開時,儲罐間可單面貼鄰建筑外墻建造。在液氧儲罐周圍5m范圍內(nèi)不應(yīng)有可燃物和設(shè)置瀝青路面,禁止明火、杜絕一切火源,并設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志。
7.3 耐火等級
7.3.1 醫(yī)院應(yīng)采用耐火等級為一、二級的建筑,當(dāng)為三級耐火等級建筑時不應(yīng)超過三層。病房的建筑構(gòu)件不得采用可燃夾芯鋼板。
7.3.2 住院部不應(yīng)設(shè)置在三級耐火等級建筑的三層及三層以上或地下、半地下室內(nèi)。
7.4 建筑平面布局及防火分隔
7.4.1 多幢設(shè)有自動消防設(shè)施的建筑,宜集中設(shè)置消防控制室;消防控制室應(yīng)設(shè)置在建筑的首層或地下一層,采用耐火極限不低于2h的隔墻和1.5h的樓板與其它部位隔開,并應(yīng)設(shè)直通室外的安全出口。
7.4.2 建筑內(nèi)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)的設(shè)備室、通風(fēng)、空調(diào)機房,應(yīng)使用耐火極限不低于2h的隔墻和1.5h的樓板與其它部位隔開,其房間門高層建筑應(yīng)采用甲級防火門,多層應(yīng)采用乙級防火門。
7.4.3 燃油(氣)鍋爐、可燃油油浸電力變壓器、充有可燃油的高壓電容器和多油開關(guān),應(yīng)設(shè)置在高層建筑外的專用房內(nèi)。除液化石油氣作燃料的鍋爐外,當(dāng)必須附設(shè)在建筑物內(nèi)時,不應(yīng)設(shè)置在病房等人員密集場所的上一層、下一層或貼鄰,同時應(yīng)符合gb50016、gb50045的有關(guān)要求。
7.4.4 防火分區(qū)內(nèi)的病房、產(chǎn)房、手術(shù)室、精密貴重醫(yī)療設(shè)備用房等,均應(yīng)采用耐火極限不低于1小時的非燃燒體與其他部位隔開。
7.4.5 潔凈手術(shù)室應(yīng)使用耐火極限不低于2h的不燃墻體和耐火極限不低于1h的樓板與其它場所隔開,并設(shè)置不低于乙級的防火門。
醫(yī)院消防安全管理十條規(guī)定
1
消防安全責(zé)任
醫(yī)院應(yīng)依法建立并落實逐級消防安全責(zé)任制,明確各級、各崗位消防安全責(zé)任人及工作職責(zé)。
醫(yī)院的主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排消防安全管理工作。
醫(yī)院或消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定一名分管消防安全工作的院領(lǐng)導(dǎo)為消防安全管理人,負(fù)責(zé)組織實施日常消防安全管理工作,主要履行制定落實消防安全制度,組織開展防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。
2
管理人員及部門
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)確定專(兼)職消防管理人員,住院床位在50張以上的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)確定消防工作歸口管理職能部門。
一級醫(yī)院應(yīng)確定專(兼)職人員不少于1人,二級醫(yī)院應(yīng)確定專(兼)職人員不少于2人,三級醫(yī)院應(yīng)確定專(兼)職人員不少于3人。
各科室、獨立的門診部、衛(wèi)生所(室)、診所應(yīng)當(dāng)確定專(兼)消防管理人員,每天上班前、下班后負(fù)責(zé)檢查和整改本科室、本場所火災(zāi)隱患。
消防工作歸口管理職能部門、專(兼)職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下,具體實施消防安全管理工作。
3
防火巡查
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開展日常防火巡查工作,并明確巡查的重點和人員。
醫(yī)院住院樓(部)、門診部等白天應(yīng)當(dāng)每兩小時至少開展一次防火巡查,住院樓(部)、急診部夜間應(yīng)當(dāng)至少開展兩次防火巡查,其他場所每日應(yīng)當(dāng)至少開展一次防火巡查。重點巡查以下內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)消防控制室和住院樓(部)、門診部、藥品庫房、實驗室、供氧站、高壓氧艙、膠片室和鍋爐房、發(fā)電機房、配電房、消防水泵房等消防安全重點部位人員是否在崗在位;
(五)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,不能及時處理的要及時上報,落實整改和防范措施。
4
防火檢查
醫(yī)院消防安全責(zé)任人或管理人應(yīng)當(dāng)每月至少組織開展一次有各部門、各科室負(fù)責(zé)人參加的防火檢查,重點檢查以下內(nèi)容:
(一)消防安全制度落實情況;
(二)日常防火巡查工作落實情況;
(三)重點工種人員及其他醫(yī)護人員消防知識掌握情況;
(四)消防控制室和消防安全重點部位的管理情況;
(五)消防設(shè)施設(shè)備運行和完好有效情況;
(六)電氣線路、燃氣管道定期檢查情況;
(七)火災(zāi)隱患整改和防范措施落實情況。
對發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,應(yīng)當(dāng)督促整改。
5
消防控制室、設(shè)施維保檢測及安全評估
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對建筑消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng)和檢測,確保完好有效。
對設(shè)有自動消防設(shè)施的,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對建筑消防設(shè)施進行維保、檢測,單項檢查每月至少1次,聯(lián)動檢查每季度至少1次,自動消防設(shè)施每年至少全面檢測1次。
消防控制室應(yīng)當(dāng)實行24小時值班,每班不少于2人。值班人員應(yīng)持證上崗,熟悉應(yīng)急處置程序,能熟練操作消防設(shè)施。消防控制室內(nèi)應(yīng)保存竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、系統(tǒng)圖及安全出口布置圖等紙質(zhì)或電子檔案資料。
屬于火災(zāi)高危單位的醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)每年至少開展1次消防安全評估,并針對評估結(jié)果加強和改進消防安全工作。
6
消防安全標(biāo)識化管理
醫(yī)院消防設(shè)施設(shè)備、器材等應(yīng)實行標(biāo)識化管理。
消防設(shè)施設(shè)備及器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識并用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法;在樓層顯著位置應(yīng)設(shè)置本樓層疏散指示圖,在病房門后應(yīng)設(shè)置疏散逃生線路示意圖;在消防安全重點部位的顯著位置和疏散通道、安全出口等處應(yīng)設(shè)置消防警示、提示標(biāo)識;在主要消防設(shè)施設(shè)備上應(yīng)張貼維護保養(yǎng)、檢測單位和維護保養(yǎng)、檢測情況。
7
消防安全宣傳教育
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)每半年至少開展1次全員消防安全教育培訓(xùn),醫(yī)護人員上崗前、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)進行崗前消防安全培訓(xùn)。所有醫(yī)護人員應(yīng)懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施,會報警、會撲救初起火災(zāi),會疏散逃生自救。
醫(yī)院對入院治療的病員和陪護人員應(yīng)及時開展入院消防安全提示。
8
志愿消防隊
醫(yī)院應(yīng)建立志愿消防隊伍,消防隊員的數(shù)量不應(yīng)少于本單位從業(yè)人員數(shù)量的30%,并能保證每班次隨時能夠出動足夠的滅火救援力量。志愿消防隊?wèi)?yīng)配備必要的消防裝備和滅火器材,并定期開展訓(xùn)練。
9
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及演練
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并每半年至少演練一次。
各科室、住院部、門診樓、藥品庫房、實驗室、供氧站、高壓氧艙、膠片室和鍋爐房、配電房等應(yīng)分別制定針對性的預(yù)案。預(yù)案應(yīng)明確每班次每崗位的報警、疏散、撲救初起火災(zāi)的任務(wù)分工和職責(zé)要求,并定期組織演練。
10
禁止性條款
嚴(yán)禁下列行為:
(一)擅自使用未經(jīng)消防驗收或消防竣工驗收備案抽查合格,及不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑、場所;
(二)違規(guī)新建、擴建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更);
(三)采用易燃、可燃夾心彩鋼板作室內(nèi)分隔或搭建臨時建筑;
(四)擅自停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備;
(五)鎖閉、遮擋安全出口,占用、堵塞疏散通道、消防車通道和消防撲救場地;
(六)違規(guī)儲存、使用易燃易爆危險品,病房樓內(nèi)使用液化石油氣;
(七)私拉亂接電氣線路,使用非醫(yī)療大功率用電設(shè)備;
消防責(zé)任人履職報告 第6篇
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因為人員集中,具有經(jīng)濟損失大、人員傷亡和社會影響大等特點,在事故的應(yīng)急處理工作中,應(yīng)充分調(diào)動有限的人力、物力資源,實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,采取各種有效、快速的搶救措施,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
如果有事故發(fā)生,辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場,加強指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對一些重大問題作出決策,相關(guān)人員也要及時到達事故現(xiàn)場,開展工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)實際,制定應(yīng)急處理工作預(yù)案,檢查、督導(dǎo)方案的實施。
2、領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處理工作,并為現(xiàn)場應(yīng)急處理工作提供保障服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門之間的合作配合,討論決定應(yīng)急處理工作中的重大問題,向上級匯報工作情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
三、具體措施
1、在平時組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員加強演練消防滅火器材的使用。
2、在辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的指導(dǎo)下,對有關(guān)人員進行急救培訓(xùn)。
3、公布常用號碼:公安局110指揮中心,消防大隊119,醫(yī)療急救中心120。
4、定期檢查轄區(qū)各企事業(yè)單位安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
四、要求及注意事項
1、各有關(guān)人員接到事故處理通知后,做好參加搶救工作的準(zhǔn)備,第一時間趕赴現(xiàn)場。
2、搶救過程中,組成人員要相互配合,團結(jié)一致,樹立全局觀念,提高搶險救援的效率,組長要起到模范帶頭作用,保證搶救任務(wù)完成。
3、加強組織紀(jì)律,各組成人員要嚴(yán)格聽從現(xiàn)場指揮部,積極履行職責(zé),發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神。
4、搶救過程中和搶救結(jié)束后,各組成人員不得擅離職守,更不得擅自離開。
5、搶救過程中要切實做好各項安全措施,保證搶救人員的人身安全,防止各類安全事故的發(fā)生。
五、其它事項
凡接到重特大事件緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
突發(fā)事件報告制度
為了進一步加強和規(guī)范緊急重大事故的報告工作,確保主管領(lǐng)導(dǎo)及時準(zhǔn)確地掌握并妥善處置緊急重大事故,使事故損失降低到最低程度,特建立重大事故報告制度,使人人明確責(zé)任,保證*地區(qū)安全、和諧、全面地發(fā)展。
一、重大事故報告的范圍
重大事件類;重大案件類;重大事故類;自然災(zāi)害類;重大公共衛(wèi)生事件類;重大敏感性事件類。
二、崗位責(zé)任人要求
1.實行崗位責(zé)任制:各崗位工作有具體負(fù)責(zé)人,掛牌明示,各司其事,各負(fù)其責(zé)。
2.各崗位責(zé)任人有相應(yīng)的考核制度和崗位責(zé)任制度,必須盡職盡責(zé),必須履行義務(wù)。
3.保安部要落實24小時值班制度,確保晝夜24小時有專人值班。節(jié)假日期間,要有領(lǐng)導(dǎo)值班或在崗帶班。主要領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)和帶班人員務(wù)必保證24小時通訊暢通。
三、重大事故報告程序
1.報告主體為責(zé)任人。若首先發(fā)現(xiàn)的非責(zé)任人,原則上應(yīng)通知責(zé)任人,如情況緊急,必須充當(dāng)臨時責(zé)任人。
2.責(zé)任人或臨時責(zé)任人要根據(jù)現(xiàn)場條件和自身能力對事故作最好的應(yīng)急處理。
3.責(zé)任人或臨時責(zé)任人在應(yīng)急處理后要以最快速度報告主管領(lǐng)導(dǎo),必須在事發(fā)1小時內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)和值班室報告??上扔秒娫捒陬^報告,然后再補報文字報告。來不及報送詳細情況的,可先進行初報,然后根據(jù)事態(tài)進展和處理情況,隨時進行續(xù)報。
四、重大事故的處理程序
1.責(zé)任人或臨時責(zé)任人在最短時間內(nèi)對事故作深入調(diào)查分析,寫出詳細的書面報告。
2.召集有關(guān)人員對事故作進一步調(diào)查分析,確定事故性質(zhì)后,及時下發(fā)整改通知單。
3.召開有關(guān)會議,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對事故相關(guān)人員作公正處理,并加強對責(zé)任人和當(dāng)事人的教育。
4.處理結(jié)果備案歸檔。
五、對未履行重大事故報告制度人員的處理
1.對重大事故采取漠視、退避、推諉或掩蓋等,造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及政府有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
消防責(zé)任人履職報告 第7篇
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一、重大動物疫病防控責(zé)任制度的主要內(nèi)容
重大動物疫病防控工作責(zé)任制,是指對政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工作人員履行重大動物疫病防控工作職責(zé)進行分解落實,對因工作失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生重大動物疫情或存在發(fā)生重大動物疫情隱患的有關(guān)責(zé)任人員實行責(zé)任追究的制度。
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本行政區(qū)重大動物疫病防控工作負(fù)總責(zé),各級人民政府行政首長是動物防疫工作第一責(zé)任人。有關(guān)部門(單位)的主要負(fù)責(zé)人為履行本部門(單位)職責(zé)的第一責(zé)任人。
(二)動物和動物產(chǎn)品飼養(yǎng)、屠宰、加工、經(jīng)營等場所的動物防疫監(jiān)管責(zé)任人(以下簡稱場所動物防疫監(jiān)管責(zé)任人)為該場所動物防疫監(jiān)管工作的直接責(zé)任人。
(三)重大動物疫病防控工作包括重大動物疫病預(yù)防、控制、撲滅、動物疫情報告以及動物、動物產(chǎn)品的檢疫、動物防疫監(jiān)督管理、動物防疫保障措施等。
(四)重大動物疫情是指高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等國家和省要求強制免疫的動物疫情。重大動物疫情隱患是指不履行或不正確履行防控工作職責(zé),導(dǎo)致存在發(fā)生重大動物疫情的可能。
(五)發(fā)生重大動物疫情或發(fā)現(xiàn)重大動物疫情隱患后,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏弦患壢嗣裾M織調(diào)查組進行調(diào)查,對因工作失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人作出處理。
二、重大動物疫病防控工作職責(zé)
縣、鄉(xiāng)人民政府、各有關(guān)部門及工作人員應(yīng)履行以下重大動物疫病防控工作職責(zé):
(一)縣、鄉(xiāng)人民政府工作職責(zé)
1、縣人民政府:加強對本行政區(qū)內(nèi)重大動物疫病防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織制訂、實施本行政區(qū)域重大動物疫病的防治規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案、年度強制免疫計劃。將重大動物疫病防治工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。將重大動物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。按照《山西省人民政府關(guān)于推進畜牧獸醫(yī)管理體制改革的實施意見》(晉政發(fā)〔2006〕27號)的要求,建立健全畜牧獸醫(yī)工作體系。完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急機制和應(yīng)急體系,儲備應(yīng)急防疫物資,按規(guī)定報告重大動物疫病。發(fā)生重大動物疫情時,負(fù)責(zé)按規(guī)定報告疫情,封鎖令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時控制和撲滅疫情。建立防控工作責(zé)任制,落實本行政區(qū)域內(nèi)場所動物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按照上級人民政府的統(tǒng)一部署,組織群眾協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)強制免疫等動物疫病預(yù)防與控制工作。按要求完成強制免疫計劃,應(yīng)免免疫密度達到100%。落實本行政區(qū)域內(nèi)場所動物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
(二)有關(guān)部門防控職責(zé)
1、畜牧獸醫(yī)行政管理部門:組織開展免疫、疫情監(jiān)測以及落實檢疫、監(jiān)督、封鎖、撲殺、消毒、病畜無害化處理等各項措施;負(fù)責(zé)獸醫(yī)人員培訓(xùn)、考核和管理;組織開展防疫督查、免疫密度評價、免疫效果監(jiān)測工作,確保本行政區(qū)域內(nèi)重大動物疫病免疫抗體合格率達到國家和省有關(guān)規(guī)定;認(rèn)定動物疫情,按規(guī)定報告重大動物疫情,負(fù)責(zé)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),采集病料,調(diào)查疫源,及時報請同級人民政府對疫區(qū)實行封鎖,將疫情等情況逐級上報;做好應(yīng)急防疫物資儲備和生物制品供應(yīng),督促養(yǎng)殖場戶建立和完善養(yǎng)殖、免疫檔案;落實本行政區(qū)域內(nèi)場所動物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
2、工商部門:協(xié)助畜牧獸醫(yī)部門督促經(jīng)營動物及其產(chǎn)品的市場、超市等建立健全動物及其產(chǎn)品的防疫制度,落實相關(guān)措施和管理責(zé)任人;關(guān)閉疫區(qū)動物及其產(chǎn)品交易市場;查處違法經(jīng)營動物及其產(chǎn)品的違法違章行為。
3、衛(wèi)生部門:協(xié)同畜牧獸醫(yī)部門開展人畜共患病防治工作;做好職業(yè)人群的公共衛(wèi)生知識宣傳;負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員防護的技術(shù)指導(dǎo),開展高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀察、人間疫情監(jiān)測以及病人救治工作。
4、財政部門:將重大動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、撲滅經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,并依據(jù)農(nóng)業(yè)或畜牧主管部門的計劃,及時撥付;保障防疫設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、無害化處理等經(jīng)費及時足額到位;加強對動物防疫經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理,確保??顚S谩?/p>
5、經(jīng)貿(mào)部門:督促屠宰廠(場、點)按動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要求,完善動物防疫條件,執(zhí)行動物防疫制度,落實防疫措施,加強屠宰從業(yè)人員的管理。
6、公安部門:協(xié)助做好疫點疫區(qū)封鎖、強制撲殺以及公路臨時動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作;必要時,協(xié)助做好強制免疫等行政執(zhí)法工作。
7、林業(yè)部門:負(fù)責(zé)野生動物疫源疫病的監(jiān)測,與有關(guān)部門共同做好野生動物疫情應(yīng)急處置;督促野生動物馴養(yǎng)繁殖單位和經(jīng)營場所執(zhí)行動物防疫制度,落實防疫監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任人和防疫措施。
8、交通部門:監(jiān)管運輸單位和個人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承運動物及其產(chǎn)品;協(xié)助做好疫點、疫區(qū)的封鎖以及公路臨時動物防疫監(jiān)督檢查站的站址選建和檢查工作。
9、監(jiān)察部門:監(jiān)督檢查各級人民政府及有關(guān)部門(單位)在預(yù)防、控制、撲滅重大動物疫情工作中履行職責(zé)的情況,依紀(jì)追究相關(guān)部門(單位)和責(zé)任人的行政責(zé)任。
10、其他各有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定履行防控工作職責(zé)。
(三)場所動物防疫監(jiān)管責(zé)任人工作職責(zé)
負(fù)責(zé)督促所監(jiān)管動物和動物產(chǎn)品飼養(yǎng)、屠宰、加工、經(jīng)營等場所完善動物防疫設(shè)施條件,落實免疫、消毒、隔離等防疫措施,建立免疫檔案、防疫記錄,執(zhí)行動物檢疫、畜禽標(biāo)識等制度;定期對監(jiān)管場所進行檢查,督促整改存在問題。
(四)動物檢疫站、獸醫(yī)防治站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)中心站工作職責(zé)
動物檢疫站組織實施本行政區(qū)域的動物防疫監(jiān)督、檢疫工作。
獸醫(yī)防治站承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)動物疫情的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告以及其他預(yù)防控制等技術(shù)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)中心站作為縣級畜牧獸醫(yī)局的派出機構(gòu),具體組織實施動物強制免疫、動物和動物產(chǎn)品檢疫、消毒、動物疫情普查、調(diào)查、監(jiān)測和報告以及縣畜牧獸醫(yī)局委托的其他工作。
(五)村級防疫員工作職責(zé)
協(xié)助做好責(zé)任村散養(yǎng)戶、規(guī)模養(yǎng)殖場戶、養(yǎng)殖小區(qū)的強制免疫、消毒、耳標(biāo)佩帶、建立養(yǎng)殖檔案和免疫記錄等工作,完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)中心站委托的其他工作。
三、實行重大動物疫病防控責(zé)任追究制
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)部門和工作人員有下列情形之一,并導(dǎo)致重大動物疫情發(fā)生或存在重大動物疫情發(fā)生隱患的,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《山西省行政機關(guān)及其工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
1、未按上級人民政府的統(tǒng)一部署,組織群眾協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)強制免疫等動物疫病預(yù)防與控制工作的;
2、未按要求完成強制免疫計劃,應(yīng)免免疫密度不達100%的;
3、未落實本行政區(qū)域內(nèi)場所動物防疫監(jiān)管責(zé)任人的。
(二)畜牧獸醫(yī)行政主管部門
1、未組織開展動物免疫、疫情監(jiān)測、檢疫、監(jiān)督、消毒、病畜無害化處理等各項措施或落實不到位的;
2、未按規(guī)定開展動物防疫督查、免疫密度評估、免疫效果監(jiān)測工作,重大動物疫病免疫抗體合格率未達到國家和省有關(guān)規(guī)定的;
3、未及時掌握重大動物疫病防控工作責(zé)任制落實情況,造成防控工作責(zé)任不落實、監(jiān)管措施不到位的;
4、在重大動物疫情報告期間,未采取臨時隔離控制措施,導(dǎo)致動物疫情擴散的;
5、未履行重大動物疫情應(yīng)急處置、疫情報告職責(zé),及時劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)的;
6、對動物撲殺、銷毀等疫情撲滅措施未進行技術(shù)指導(dǎo)或者指導(dǎo)不力的。
(三)其他有關(guān)部門
1、未按規(guī)定履行本部門職責(zé),導(dǎo)致動物強制免疫、疫情監(jiān)測、檢疫監(jiān)督、流通防疫監(jiān)管等防控措施不落實或者無法落實的;
2、未履行重大動物疫情應(yīng)急處置職責(zé),導(dǎo)致疫情擴散蔓延的。
(四)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)
1、未履行動物疫病監(jiān)測、檢測職責(zé)或偽造監(jiān)測、檢測結(jié)果的;
2、對動物疫情未及時進行診斷、調(diào)查、報告的。
(五)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)
1、未按要求組織實施本行政區(qū)域動物檢疫和防疫監(jiān)督工作的;
2、對未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的。
(六)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)中心站
未按要求組織實施動物強制免疫、動物和動物產(chǎn)品檢疫、消毒、動物疫情普查、調(diào)查、監(jiān)測和報告的。
(七)場所動物防疫監(jiān)管負(fù)責(zé)人
1、未按規(guī)定檢查、督促完善動物防疫設(shè)施條件,落實強制免疫、消毒等防疫措施的;
2、未及時發(fā)現(xiàn)防疫隱患或未按規(guī)定向政府和有關(guān)部門匯報監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的。
(八)村級防疫員
1、未按要求協(xié)助做好責(zé)任村散養(yǎng)戶、規(guī)模養(yǎng)殖場戶、養(yǎng)殖小區(qū)的強制免疫、消毒、耳標(biāo)佩帶、養(yǎng)殖檔案建立和免疫記錄等工作的;
消防責(zé)任人履職報告 第8篇
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一、總體要求
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,加強政府對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),深化消防安全綜合整治,進一步推動政府和監(jiān)管部門建立消防安全長效管理機制,社會單位落實消防安全責(zé)任,全市消防安全環(huán)境得到改善,全民消防安全意識明顯提高,社會化消防工作網(wǎng)絡(luò)更加健全,亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。
二、工作原則
(一)堅持條塊結(jié)合、屬地管理的原則。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求,各級政府負(fù)責(zé)屬地消防安全綜合管理,各主管部門依法加強日常監(jiān)管。
(二)堅持統(tǒng)分結(jié)合、共同監(jiān)管的原則。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定,公安消防部門依法履行消防監(jiān)督管理和滅火職責(zé),其他各主管部門分行業(yè)、分系統(tǒng)負(fù)責(zé)。
(三)堅持層層把關(guān)、全程監(jiān)管的原則。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定,各審批主管部門要嚴(yán)格消防涉及事項審批,從源頭上控制火災(zāi)隱患增量,堅決杜絕出現(xiàn)“不批不管”、“未批失管”等不良行為。
三、職責(zé)分工
(一)各縣(市、區(qū))政府依法履行消防工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
1.各縣(市、區(qū))政府對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為本地區(qū)消防安全的第一責(zé)任人,對消防工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)。
2.建立健全防火安全委員會制度,明確有關(guān)部門的職責(zé)和分工,組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,及時協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題。
3.將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強公共消防設(shè)施和裝備建設(shè),完善社會消防保障體系,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,一并付諸實施。將消防工作納入社會主義新農(nóng)村和城市社區(qū)建設(shè)內(nèi)容,提升村(居)消防工作水平。
4.加強消防宣傳教育,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,提高公民的消防安全意識。
5.加強消防組織建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,建立多種形式的消防組織,加強消防技術(shù)人才培養(yǎng),增強火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力。
6.組織開展重點防火時期、重大節(jié)假日和有關(guān)重大活動消防安全專項檢查;根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,組織開展消防安全專項整治。
7.落實消防工作責(zé)任制,對本級政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,定期對消防工作責(zé)任制落實情況進行檢查考核,督促有關(guān)部門(單位)及時整改和消除重大火災(zāi)隱患。
(二)各職能部門依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)。
1.各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)主管部門行政負(fù)責(zé)人對本行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,要將消防安全工作納入本行業(yè)系統(tǒng)工作內(nèi)容,實行同部署、同檢查、同落實、同考評。
2.發(fā)改部門負(fù)責(zé)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃,協(xié)助做好重大項目前期消防工作和項目建設(shè)管理工作;在建設(shè)項目審核工作中,將消防相關(guān)要求納入核準(zhǔn)內(nèi)容,確保消防設(shè)施投資納入建設(shè)項目概算,保證消防設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
3.經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)排查商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患,規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則。
4.農(nóng)村工作部門負(fù)責(zé)將消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,做好指導(dǎo)、督促落實農(nóng)村消防事業(yè)發(fā)展。
5.教育部門負(fù)責(zé)將消防教育列入國民教育計劃,將消防知識納入教育教學(xué)課程,排查所屬學(xué)校、幼兒園等場所的消防安全隱患。
6.科技部門負(fù)責(zé)會同公安等部門組織開展消防科技研究開發(fā),組織有關(guān)科技項目實施,將消防科技知識宣傳列入科普重點內(nèi)容。
7.民宗部門負(fù)責(zé)排查寺廟、道觀、教堂等宗教活動場所的消防安全隱患,并對宗教教職團體和人員進行消防安全宣傳教育培訓(xùn)。
8.公安部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,對消防安全責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。公安派出所按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)居民住宅區(qū)的管理單位、村(居)民委員會和非消防安全重點單位的日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
9.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對有關(guān)部門及國家機關(guān)工作人員依法履行消防工作職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查,參與有關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查處理,依法依紀(jì)對有關(guān)失職、瀆職人員進行責(zé)任追究。
10.民政部門負(fù)責(zé)排查直屬社會福利企業(yè)、直屬福利機構(gòu)等場所的消防安全隱患;對滅火搶險救援中犧牲或致殘人員做好褒揚撫恤工作。
11.司法部門負(fù)責(zé)將消防法律法規(guī)宣傳教育納入法制宣傳總體計劃,做好消防工作法律服務(wù),指導(dǎo)勞教所做好消防安全管理工作。
12.財政部門根據(jù)國家現(xiàn)行財政體制和消防部隊管理體制,按照事權(quán)劃分原則,負(fù)責(zé)將消防經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障,并加強管理和監(jiān)督,促進消防事業(yè)發(fā)展。
13.勞動保障部門負(fù)責(zé)將消防知識納入技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心等職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容,指導(dǎo)消防職業(yè)技能培訓(xùn)工作。按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對相關(guān)消防從業(yè)人員實行國家職業(yè)資格證書制度。
14.國土資源部門負(fù)責(zé)違法占地涉及消防安全問題的排查。
15.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織制定并督促落實消防專項規(guī)劃,將消防安全納入城市建設(shè)項目的規(guī)劃選址、建設(shè)用地的定點和建設(shè)工程規(guī)劃方案的審定工作內(nèi)容,負(fù)責(zé)違法建筑涉及消防安全問題的排查。
16.建設(shè)部門負(fù)責(zé)規(guī)范建筑工程消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理和施工許可行為,排查整治房屋建筑施工現(xiàn)場和風(fēng)景名勝區(qū)的消防安全隱患。
17.市政園林部門負(fù)責(zé)落實城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理維護,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃氣消防安全隱患和戶外廣告設(shè)置涉及消防安全問題的排查。
18.交通部門負(fù)責(zé)排查內(nèi)河水域航行、停泊、作業(yè)的民用船舶和水上設(shè)施的消防安全隱患;負(fù)責(zé)易燃易爆化學(xué)物品運輸車輛及運輸單位的資質(zhì)審查、押運等從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)考核和從業(yè)資格管理;組織開展消防安全宣傳教育,落實消防安全管理制度,協(xié)助重大火災(zāi)搶險救援工作。
19.文化廣電新聞出版部門負(fù)責(zé)排查圖書館、博物館、文化館、影劇院、文物保護單位和文藝演出等文化娛樂活動的消防安全隱患;配合公安消防機構(gòu)監(jiān)督管理文化經(jīng)營場所的消防安全;配合開展消防工作各重點時期和重大活動的宣傳報道。
20.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)排查所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的消防安全隱患;組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),保障重大滅火搶險救援的醫(yī)療救護。
21.房管部門負(fù)責(zé)規(guī)范房屋租賃登記備案行為,負(fù)責(zé)直管公房消防安全隱患和300平方米以上非住宅室內(nèi)裝修涉及消防安全問題的排查,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全責(zé)任情況進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
22.城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市管城市河道范圍內(nèi)違章占用河道涉及消防安全問題的排查。
23.體育部門負(fù)責(zé)排查體育場館的消防安全隱患,加強大型體育活動期間的消防安全管理。
24.旅游部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實旅游行業(yè)消防安全管理規(guī)范,排查所屬企事業(yè)單位的消防安全隱患。
25.安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;將消防安全列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內(nèi)容,協(xié)調(diào)組織開展消防安全檢查,配合公安消防機構(gòu)督促消防安全隱患整改;督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,將消防安全納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容。
26.人防部門負(fù)責(zé)排查公共人防工程的消防安全隱患。
27.港航部門負(fù)責(zé)排查水上交通工程建設(shè)、港口碼頭與港埠企業(yè)的消防安全隱患。
28.工商部門配合地方政府和有關(guān)職能部門排查市場、個體工商戶的消防安全隱患,對流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實施監(jiān)督管理;規(guī)范有消防前置審批條件的單位營業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為;根據(jù)職能部門建議,依法吊銷不具備消防安全條件經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照。
29.質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)依法做好生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,依法查處違反消防產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的行為,管理、指導(dǎo)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的有關(guān)檢驗、鑒定工作,組織實施消防產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
30.電力部門負(fù)責(zé)保障重要建筑、場館、設(shè)施、項目以及重大滅火搶險救援的消防用電,監(jiān)督管理城鄉(xiāng)供電設(shè)施的用電安全;開展用電安全知識的宣傳教育。
31.總工會負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展職工消防安全宣傳教育,維護職工消防安全權(quán)益,參與有關(guān)火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
32.通信系統(tǒng)負(fù)責(zé)消防通信設(shè)施的規(guī)劃、布點、建設(shè),保障火警電話和其他消防通信線路的暢通有效,優(yōu)先傳遞火情信息。
33.保險系統(tǒng)負(fù)責(zé)依法開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險,負(fù)責(zé)對各投保單位消防安全條件進行審查和檢查,開展消防安全宣傳教育,通過保險經(jīng)濟杠桿,督促各投保單位落實消防安全措施。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)依法履行消防工作職責(zé)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。其主要行政負(fù)責(zé)人為本地區(qū)消防安全的第一責(zé)任人,對消防工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人分線負(fù)責(zé)。
2.建立健全消防工作制度,落實消防工作措施,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,負(fù)責(zé)排查整治本地區(qū)居住出租房、“三合一”企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全隱患,對拒不整改火災(zāi)隱患或者存在較為嚴(yán)重火災(zāi)隱患且一時難以整改的場所,牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法,并通過媒體宣傳,警示社會。
3.依法組織編制并實施消防規(guī)劃。組織制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)預(yù)案要求組織開展應(yīng)急演練。
4.根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和消防安全工作需要,建立社會消防組織,提高火災(zāi)自防自救能力。
5.組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,督促指導(dǎo)所轄村(居)做好消防安全工作。
6.按照上級政府和有關(guān)部門的部署,組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患。
(四)村(居)民委員會依法履行消防工作職責(zé)。
1.確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約。
2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和有關(guān)部門開展消防安全基本情況排摸、監(jiān)督檢查和宣傳教育,及時反映群眾關(guān)于消防安全方面的意見、建議和要求。
3.根據(jù)需要建立志愿消防隊等消防組織,開展群眾性自防自救工作。
4.協(xié)助有關(guān)部門(單位)開展火災(zāi)撲救、人員疏散、火災(zāi)現(xiàn)場保護和火災(zāi)事故處理工作。
(五)公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安(邊防)派出所依法履行消防監(jiān)管和滅火救援職責(zé)。
1.公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安(邊防)派出所要依照《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《浙江省公安派出所消防監(jiān)督檢查實施辦法》、《*市公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展消防監(jiān)督抽查。重點監(jiān)督公眾聚集場所、“三合一”企業(yè)和居住出租房等單位(場所)的法定代表人和業(yè)主是否履行消防責(zé)任,監(jiān)督行業(yè)主管部門對火災(zāi)隱患排查和消防監(jiān)管與宣傳是否到位,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對火災(zāi)隱患的牽頭排查整治、聯(lián)合執(zhí)法和消防宣傳是否到位。對檢查發(fā)現(xiàn)或者行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)函告的違反消防法律法規(guī)的行為,依法追究相關(guān)單位和業(yè)主的法律責(zé)任。
2.加強對消防安全重點單位、火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全監(jiān)管,督促其按照消防安全責(zé)任制的要求建立管理制度,落實消防措施,消除火災(zāi)隱患。如責(zé)任單位拒不整改或未能按期整改完畢,公安消防機構(gòu)認(rèn)為其不具備安全營業(yè)條件的,應(yīng)當(dāng)及時函告相關(guān)審批或主管部門吊銷相關(guān)證照。
3.負(fù)責(zé)對公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)工作進行檢查指導(dǎo);對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);對居民住宅區(qū)的管理單位、村(居)民委員會履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
4.負(fù)責(zé)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,推廣應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。
5.組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識的宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢服務(wù),提高全社會的消防安全意識。
6.嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并開展實地演練,提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力。
7.負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失,依法追究法定代表人或業(yè)主的法律責(zé)任,定期分析火災(zāi)形勢,掌握本行政區(qū)域火災(zāi)規(guī)律和特點,及時向社會相關(guān)信息。
8.對需要政府協(xié)調(diào)解決的重大消防安全問題,提出處理意見并提請公安機關(guān)報請本級政府協(xié)調(diào)解決。
四、工作機制
(一)建立火災(zāi)隱患分工排查機制。違章簡易棚和居住出租房消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)牽頭組織,公安消防、公安派出所、房管、國土資源和規(guī)劃等有關(guān)部門配合;高層建筑消防安全隱患排查工作由房管部門牽頭組織,公安消防部門配合;“通天房”消防安全隱患排查工作由屬地政府牽頭組織,有關(guān)部門配合;“三合一”場所消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)牽頭組織,企業(yè)主管部門和公安消防、安全監(jiān)管等部門配合;公眾聚集場所消防安全隱患排查工作由公安消防部門牽頭組織,工商、文化等有關(guān)部門配合;其他消防安全隱患排查工作由屬地政府牽頭組織,有關(guān)主管部門配合。同時,建立健全消防安全管理臺帳,實現(xiàn)信息互通、資源共享。
(二)建立火災(zāi)隱患告知公示機制。對排查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的,應(yīng)及時書面通知責(zé)任單位落實整改或依法查處;不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的,也應(yīng)通知責(zé)任單位落實整改,同時將隱患情況及時函告公安消防等部門依法查處。發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患時,應(yīng)將重大火災(zāi)隱患場所或單位在報刊、廣播、電視等新聞媒體上公布,推動其整改,讓廣大人民群眾享有對火災(zāi)隱患的知情權(quán)。同時,進一步完善群眾舉報受理工作機制,設(shè)立并通過新聞媒體公示舉報電話(96119)、電子信箱,明確舉報受理負(fù)責(zé)人和工作人員,保證24小時有人受理。嚴(yán)肅舉報紀(jì)律,做到有報必查,屬實必獎,并做好對舉報人的保密工作。
(三)建立火災(zāi)隱患綜合整治機制。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后,屬地政府或監(jiān)管部門要依法下達責(zé)令整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限等。對重大火災(zāi)隱患或整改重點難點問題,要堅持屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)合執(zhí)法,采取經(jīng)濟、法律、行政等多種手段,進行綜合整治。
(四)建立消防安全長效管理機制。隱患整治完成后,要加強經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化管理,建立長效管理機制,防止反彈。
五、責(zé)任監(jiān)督與責(zé)任追究
(一)上級政府與下一級政府、各級政府與其有關(guān)部門(機構(gòu))、有關(guān)部門(機構(gòu))與其直屬單位都應(yīng)當(dāng)通過簽訂消防安全責(zé)任書等形式明確消防安全責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核和獎懲辦法等內(nèi)容。
(二)各級政府要將消防工作納入對下一級政府和本級政府有關(guān)部門的年度責(zé)任目標(biāo)、社會治安綜合治理、平安建設(shè)等考核內(nèi)容,每年組織考核,實施獎懲。
(三)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不落實消防安全責(zé)任制的,由其上一級政府給予通報批評,并責(zé)令限期改正;拒不改正或造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
(四)有關(guān)部門不履行消防工作職責(zé)的,由本級政府或上級主管部門給予通報批評,并責(zé)令限期改正;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
消防責(zé)任人履職報告 第9篇
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二工作目標(biāo)?;窘⑦m應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的消防工作機制,基本實觀消防工作與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展,基本形成涵蓋城鄉(xiāng)的專業(yè)滅火應(yīng)急救援力量體系,消防工作社會化水平顯著提升,全社會消防安全環(huán)境明顯改善,抗御火災(zāi)的整體能力明顯提高,重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。
二、明確責(zé)任,依法履行消防工作職責(zé)
三切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行消防工作職責(zé)。消防工作是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級政府要認(rèn)真履行《中華人民共和國消防法》賦予的法定職責(zé),將消防工作納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,使消防工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)縣以上人民政府要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),每季度召開一次政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會議,認(rèn)真研究和協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,不斷加大公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)和保障經(jīng)費投入。同時,每年要對各級政府履行消防工作職責(zé)情況進行督促檢查,落實工作責(zé)任。
四各行業(yè)系統(tǒng)要依法履行消防安全管理責(zé)任。政府有關(guān)部門要加強信息溝通,認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)和本單位的消防安全管理,督促所屬單位認(rèn)真做好消防安全工作,預(yù)防和懲治本行業(yè)、本系統(tǒng)和本單位違法侵害他人和公共消防安全的行為。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)立即責(zé)令其整改;發(fā)現(xiàn)違反消防法規(guī)的行為,要及時報告并積極配合公安消防部門依法查處。建設(shè)、公安、工商、文化、衛(wèi)生、教育、安監(jiān)、質(zhì)檢等行政主管部門要建立健全消防安全領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患。
五社會各單位要依法落實消防安全主體責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人對本單位消防安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,健全消防安全管理制度,確定主管消防安全負(fù)責(zé)人和專兼職消防管理人員,定期組織防火檢查和巡查。制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練,加強對本單位員工尤其是流動務(wù)工人員的消防安全教育和培訓(xùn),定期維護保養(yǎng)消防設(shè)施。建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生,確保本單位消防安全。
六公安消防部門要依法履行消防監(jiān)督和滅火職責(zé)。公安消防機構(gòu)要依法對轄區(qū)單位實施監(jiān)督檢查,查處消防違法行為,定期公布重大火災(zāi)隱患情況。同時要依法履行消防行政處罰職責(zé),對重大火災(zāi)隱患,要責(zé)令當(dāng)場或限期整改。公安消防部隊要嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,保證人員和裝備時刻處于最佳戰(zhàn)備狀態(tài)。要熟悉轄區(qū)道路、消防水源、重點單位的情況,制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并進行實地演練。接到報警后,必須迅速趕赴現(xiàn)場,全力救助遇險人員,撲滅火災(zāi)。
三、加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高全社會防控火災(zāi)能力
七加快城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要結(jié)合實際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步實施:對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,不得批準(zhǔn)。要組織、督促有關(guān)部門依法加強城市公共消防站、市政消防水源、消防車通道等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的要及時增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造;要按照消防規(guī)劃改造城區(qū)供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施,確保消防用水。
八加快消防裝備及消防通信建設(shè)。各級政府要不斷加大對消防車輛和消防裝備建設(shè)的投入,淘汰已達到報廢年限的消防車輛,并根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害事故復(fù)雜多樣的新情況,增購必要的化學(xué)和毒氣偵檢、舉高、排煙、照明、器材供應(yīng)等特種消防車輛和救援器材裝備。同時要按照國家標(biāo)準(zhǔn),為執(zhí)勤消防部隊配足配齊個人防護裝備。要緊緊依托“金盾工程”加快消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè),逐步為城市公安消防部隊配備移動通信指揮車,使市級消防指揮中心通信系統(tǒng)基本達到國家標(biāo)準(zhǔn),滿足實戰(zhàn)需要。
九加快特勤隊站建設(shè)。期間,要完成市消防指揮中心和消防特勤隊的建設(shè),按照國家建設(shè)計劃要求,及早籌劃,逐步完成建設(shè)任務(wù)。現(xiàn)有消防站責(zé)任區(qū)面積過大且增設(shè)普通消防站確有困難的要設(shè)立小型普通消防站。沒有消防站的7縣要按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立消防站。
十大力推進小城鎮(zhèn)和農(nóng)村消防工作。要按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中發(fā)[]1號精神,切實加強農(nóng)村消防工作。各級農(nóng)牧、民政、建設(shè)、教育、文化等部門要結(jié)合農(nóng)村工作特點,認(rèn)真履行消防工作職能,齊抓共管,形成整體合力。要結(jié)合農(nóng)村水、電、路改造工程,不斷加強村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力。
四、堅決消除火災(zāi)隱患,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境
十一堅決整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大消防安全問題。各級政府對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災(zāi)危險源,各級政府要負(fù)責(zé)限期搬遷;對無法保證消防安全的要責(zé)令停止使用。制定近期建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)房屋拆遷計劃時,要依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,優(yōu)先安排“城中村”易燃建筑密集區(qū)的拆遷、改造。要嚴(yán)格落實重點場所和部位的消防安全管理措施。對存在重大火災(zāi)隱患的人員密集場所,要責(zé)令限期整改;對不能保證人員生命財產(chǎn)安全的要責(zé)令停止使用。
十二嚴(yán)格行政許可,杜絕先天性火災(zāi)隱患的發(fā)生。對涉及消防安全的審批項目,行政審批部門要嚴(yán)格依法審批。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項目,城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;對建筑工程消防設(shè)計未經(jīng)審核合格的建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證,房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證;對按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。對不具備安全生產(chǎn)條件的危險物品生產(chǎn)儲存運輸和建筑施工等企業(yè),安全監(jiān)管、建設(shè)等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營的歌舞廳、酒吧、影劇院、賓館、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所,或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動的公安消防等有關(guān)部門要及時依法采取相應(yīng)的行政強制措施并依法給予行政處罰;對原已取得批準(zhǔn)文件但不再具備消防安全條件的必須撤銷批準(zhǔn)文件。對容易引發(fā)火災(zāi)事故的電氣、燃氣等設(shè)備,質(zhì)檢部門應(yīng)制訂標(biāo)準(zhǔn)對其防火性能提出要求,生產(chǎn)單位應(yīng)標(biāo)明火災(zāi)危險性和防火注意事項。
十三加大重大火災(zāi)隱患排查整治力度。各級政府及公安消防等部門要建立健全監(jiān)督檢查機制,依法督促有關(guān)單位及時整改和消除重大火災(zāi)隱患。公安消防部門對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報、投訴并經(jīng)認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患,要立案并通報有關(guān)主管部門,及時提請當(dāng)?shù)卣畳炫贫酱僬?。?dāng)?shù)卣鞔_整改責(zé)任,責(zé)令限期整改,并及時向上級政府報告重大火災(zāi)隱患整改情況。對未按期整改完畢的上級政府要明確整改責(zé)任并備案督辦。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,公安消防部門要依法報強請當(dāng)?shù)卣?zé)令停產(chǎn)停業(yè),當(dāng)?shù)卣诮訄蠛?日內(nèi)作出決定。對自身確無能力整改的嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,有關(guān)單位要及時報請本行業(yè)或本系統(tǒng)管理部門和當(dāng)?shù)卣_定防范和整改措施,并認(rèn)真落實。
五、加大消防經(jīng)費投入,強化消防安全保障
十四加大對消防業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入。各級政府要按照財政部和公安部印發(fā)的中國人民武裝警察消防部隊消防業(yè)務(wù)費管理暫行辦法》將各級公安消防機構(gòu)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,并隨財政收入的增長而增加。同時,要進一步加強公安消防力量特別是應(yīng)急搶險救援能力建設(shè),專項解決公安消防隊?wèi)?yīng)急搶險救援裝備和隊站,設(shè)施建設(shè)經(jīng)費。
十五大力發(fā)展多種形式的消防隊伍。各區(qū)縣政府要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,大力發(fā)展以公安消防隊為主體的多種形式的消防隊伍。全市沒有滅火力量的7個縣,要按照建設(shè)部、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)頒布的城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)[]42號要求,積極研究論證,有重點、分步驟地建設(shè)多種形式的消防隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊、義務(wù)消防隊。
十六建立特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援機制。各級政府要根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》針對可能對公共安全造成重大影響的火災(zāi)事故,建立由政府牽頭,以消防部隊為主體,公安、交通、水電、化工、人防、醫(yī)療救護等部門和單位參加的消防搶險救援社會聯(lián)動體系,指揮體系和應(yīng)急機制,建立和完善跨區(qū)域的消防搶險救援預(yù)案,有效利用各種資源,隨時做好滅火搶險救援工作。
六、加強消防宣傳工作,提高全民消防安全意識
十七廣泛開展消防安全宣傳教育。各級政府和有關(guān)部門要積極推進消防宣傳“四進”進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村活動。宣傳、文化、廣電等部門要把消防公益宣傳教育列入工作計劃,納入精神文明建設(shè)范疇。司法、勞動和社會保障、科技、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要把消防常識教育納入普法、科普教育和日常勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容。教育部門應(yīng)將消防常識教育納入學(xué)校學(xué)生安全教育內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處等要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識。廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)定期刊播消防公益廣告,義務(wù)宣傳消防知識。
十八認(rèn)真組織消防安全培訓(xùn)。各級政府要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部消防法律法規(guī)等知識的培訓(xùn)。有關(guān)行業(yè)、單位要大力加強對消防管理人員和消防設(shè)計、施工、檢查維護、操作人員,以及電工、電氣焊等特種作業(yè)人員、易燃易爆崗位作業(yè)人員、人員密集的營業(yè)性場,所工作人員和導(dǎo)游、保安人員的消防安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度。
各級政府和有關(guān)部門要責(zé)成用人單位對農(nóng)民工開展消防安全培訓(xùn)。
七、建立健全考評機制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度
十九建立消防工作考評機制.各級政府要把消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容,層層簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書,定期檢查考評。各區(qū)縣政府每年要將本地區(qū)消防工作情況專題報告市政府。市政府每年將組織有關(guān)部門,對各區(qū)縣消防工作進行督促檢查。
消防責(zé)任人履職報告 第10篇
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《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條第(一)款:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制?,F(xiàn)依法落實我公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,特簽訂本《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,履行以下安全職責(zé):
1、
在公司負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,對公司的安全生產(chǎn)/消防安全負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
2、
對公司安全生產(chǎn)、消防安全工作負(fù)責(zé)任,及時糾正失職和違章行為。
3、
傳達國家相關(guān)的安全生產(chǎn)和消防安全的法律法規(guī),并跟蹤企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行落實法律法規(guī)的情況。
4、
監(jiān)督檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)、消防安全工作,定期組織各種形式的安全檢查,跟
蹤隱患整改情況。
5、
監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,明確公司各部門的安全職責(zé),做到安全
人人有責(zé)。
6、
建立、完善安全管理制度,并在企業(yè)內(nèi)部高效運行。
7、
發(fā)生事故后及時、如實報告,堅持事故處理“四不放過”原則,參與各類事故
的調(diào)查處理。
8、
在企業(yè)內(nèi)定期開展安全教育和新員工的廠級安全教育,不斷提升員工的安全意
識。
9、
負(fù)責(zé)特種設(shè)備的定期檢驗、消防設(shè)施的管理,監(jiān)督員工特種作業(yè)持證、復(fù)審工作。
公司負(fù)責(zé)人:
安管員:
日期:
年
月
日
日期:
年
月
日
安全生產(chǎn)責(zé)任書(班組長)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條第(一)款:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制?,F(xiàn)依法落實我公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,特簽訂以下《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,履行以下安全職責(zé):
1、
全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)/消防設(shè)施的安全工作。
2、
對安全生產(chǎn)有利
3、
在工作中遵守國家安全法律法規(guī),組織本班組員工嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、
堅決貫徹車間對安全生產(chǎn)的指令,組織班組員工嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。
5、
督促、教育本班組員工正確使用各類防護用品。
6、
落實新員工的三級安全教育,定期組織本班組的安全培訓(xùn)。
7、
發(fā)生事故后逐級上報并積極救援。
8、
班前安全教育,班中安全檢查,班后總結(jié)安全,搞好班組建設(shè),提高班組安全管理水平。
9、
認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防相關(guān)法律法規(guī)、自覺接受公司職能部門的監(jiān)督檢查,主動匯報工作情況,積極參與有關(guān)消防安全活動。
10、
管理和維護公司本班組的消防設(shè)備和器材,消防器材前不堆物、消防通道不堵塞及應(yīng)急狀態(tài)下滅火的配合工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
11、
在發(fā)生火災(zāi)情況下,負(fù)責(zé)組織疏散工作,引導(dǎo)部門人員脫離火災(zāi)危險,負(fù)責(zé)組織義務(wù)消防員參與消防自救,配合消防部門維持現(xiàn)場秩序、進行人員和物資的搶救工作,防止有人制造混亂。
安管員:
班組長:
日期:
年
月
日
日期:
年
月
日
安全生產(chǎn)責(zé)任書(員工)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條第(一)款:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。現(xiàn)依法落實我公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,特簽訂以下《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,履行以下安全職責(zé):
1、
對自身的安全負(fù)責(zé),同時也對其他員工的安全負(fù)責(zé)。
2、
遵守各類安全制度,積極參加安全培訓(xùn),提高安全技能。
3、
認(rèn)真、嚴(yán)肅作好班前/班后的安全檢查工作,確保自身及班組安全。
4、
不違章作業(yè)、勸阻他人違章作業(yè),對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行。
5、
操作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患如實、及時報告上級領(lǐng)導(dǎo),進行處理。
6、
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全/消防設(shè)施損壞,及時報告上級領(lǐng)導(dǎo),進行處理。
班組長:
員工:
日期:
年
月
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年