村支書履職報告

村支書履職報告 第1篇

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一年來，我們堅持一戶一法，精確制導(dǎo)，靶向扶持的工 作方法，為 xx 萬戶低收入戶提供互助資金和小額扶貧貸款 資金 xx 億元， 扶持扶貧龍頭企業(yè) 13 個， 專業(yè)合作社 21 個， 扶貧致富示范基地 xx 個，搬遷、改造危房 xx 戶；實名制培 訓(xùn)貧困地區(qū)勞動力 xx 人；堅持整合資源、以點串線、軸線 開發(fā)、區(qū)域推進，綜合整治了 15 個貧困村。組織協(xié)調(diào)省市 xx 個機關(guān)單位幫扶 xx 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 xx 個貧困村， 直接投入 幫扶資金 xx 多萬元。堅持求索創(chuàng)新 蝶變突破，推進扶貧管 理精細化，實行扶貧資金有償周轉(zhuǎn)使用，全市用于支持貧困 戶發(fā)展生產(chǎn)的扶貧周轉(zhuǎn)資金達到 xx 億元，扶貧資金每周轉(zhuǎn) 一次既可扶貧農(nóng)戶 xx 萬戶（次） 。開發(fā)了撫順數(shù)字扶貧管理 系統(tǒng)，實現(xiàn)了扶貧資金和扶貧項目的陽光管理、透明操作。

成功將市農(nóng)科院申報為遼寧省科技扶貧示范基地。成功將全 省唯一教育扶貧試點爭取落戶到了撫順。完成了招商引資等 委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。同時我們還加強了自身和扶貧系統(tǒng) 的廉政建設(shè)，進一步加強扶貧資金管理，切實加強扶貧系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，提高扶貧干部反腐拒腐的自覺性、主動性， 確保資金安全、項目安全、干部安全，推動了我市扶貧工作 平穩(wěn)發(fā)展。

回顧一年來的工作，自己認為在履行職責(zé)上做到了認真 負責(zé)，盡心竭力，也取得一些成績和突破。這既有我們努力 的辛勤汗水，更凝結(jié)著領(lǐng)導(dǎo)和同志們悉心指導(dǎo)和真情幫助。

在此，向一年來支持、關(guān)心扶貧工作，給予我支持、厚愛、 包容的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝，并將這份感激化作 我做好今后工作的決心和信心，以感恩之心加倍努力工作， 以回報之情奮發(fā)進取，不負領(lǐng)導(dǎo)的厚望和貧困戶的祈盼。

農(nóng)村扶貧專干述職報告_掛職干部精準扶貧工作述職報告[標簽:標題]掛職干部精準扶貧工作述職報告 2018 年*月，我與同事組成駐村工作隊，進駐**，認真開展精準扶貧工作，及時入戶走 訪、深入群眾、仔細摸排，仔細研究探討**精準扶貧工作，主動對接，多方幫扶，半年來， 取得了一定的工作成效。

**基本情況 **北與****縣按壤，東與**接壤，南、東分別與**和**相鄰，**面積***萬畝，總?cè)丝?***戶***人，其中****戶**人，下設(shè)**，支部現(xiàn)有黨員**人，殘疾戶**戶，整體轉(zhuǎn)移后實際 享受政策補貼和有住房的戶子***戶，現(xiàn)有返鄉(xiāng)戶**戶。

駐村工作開展情況 進駐**以來，主要進行了 2014-2016 年建檔立卡貧困戶幫扶需求調(diào)查、不動產(chǎn)權(quán)登記、 土地確權(quán)、脫貧攻堅大排查、大整治、村“兩委”換屆選舉準備等工作。

1.**為****，家庭人口 2 人，因交通事故致殘、無勞力等原因，人均收入低于現(xiàn)行國家 貧困標準線，納入 2015 年度貧困戶予以扶持。**兩委和**聯(lián)通過搬遷轉(zhuǎn)移解決醫(yī)療費用、 殘疾救助等幫扶措施，并于 2015 年內(nèi)先后投入幫扶資金 1.2 萬元，幫助他們解決無錢看病、 生活沒有著落的燃眉之急，并于 2015 年底實現(xiàn)脫貧?，F(xiàn)在**一家通過異地搬遷轉(zhuǎn)移，有了 70 平米的安居住房， 生態(tài)補貼、 公益林補貼、 2 人的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老補貼等年均收入近 6 萬元， 實現(xiàn)了“兩不愁三保障”，穩(wěn)定脫貧。

2.姚有平為****，家庭人口 6 人，因心臟病更換辮膜、缺乏資金等原因收入低于現(xiàn)行國 家貧困標準線，納入 2016 年度貧困戶予以扶持。通過異地搬遷轉(zhuǎn)移、為其子女和兒媳提供 就業(yè)、協(xié)調(diào)慈善總會投入 1.3 萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金購買適齡母羊發(fā)展產(chǎn)業(yè)、協(xié)調(diào)報銷醫(yī)療費用 等幫扶措施，使姚有平一家于 2016 年底順利脫貧?，F(xiàn)在姚有平一家擁有 150 平米的搬遷安 居住房，子女和兒媳就業(yè)穩(wěn)定，每年育肥出欄羔羊 50 只，并有著生態(tài)補貼、公益林補貼等 穩(wěn)定的收入，實現(xiàn)了“兩不愁三保障”，穩(wěn)定脫貧。

工作成效 1.經(jīng)過實地調(diào)研和外出考察，針對**的實際情況，工作隊與**黨支部多次討論，決定發(fā) 展**集體經(jīng)濟，開發(fā)**古法羊皮紙制作，在**新區(qū)租房創(chuàng)辦廠房一處 400 平米，現(xiàn)以投入生 產(chǎn)。

2.重點發(fā)展畜牧業(yè)，通過“黨支部+合作社+牧戶+貧困戶”模式，采取圈養(yǎng) 育肥和傳統(tǒng)放牧相結(jié)合的方式，推行羔羊短期育肥、快速出欄新型養(yǎng)殖。

3.積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實行多元增收，引導(dǎo)貧困戶快速致富。

4.按照旗委政府的相關(guān)工作部署，及時組織召開了工作座談會，通過走訪慰問、個別訪談、集體座談等形式，結(jié)合實際，擬定了**3 年發(fā)展規(guī)劃。

5.5 月份順利完成**黨支部換屆改選工作，8 月份完成村委會換屆工作書記連任“ 一肩挑”，選出了新一屆監(jiān)委會主任和委員，并進行了培訓(xùn)。

存在問題 1.****反映返鄉(xiāng)戶飲水問題困難。

2.黨員居住分散，5 位老黨員年齡較大，參加集中學(xué)習(xí)比較困難。

3.分到樓房的搬遷轉(zhuǎn)移戶由于沒有土地，且停發(fā)了移民補助后存在穩(wěn)定就業(yè)難，**打零 工收入低的問題。

下步工作思路 1.開展黨建規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新開展“主題黨日”活動。

2.認真組織實施陶利發(fā)展規(guī)劃羊皮制作合作社盡快投入使用。

3.開展宣傳、宣講，讓新一屆領(lǐng)導(dǎo)更好的為民服務(wù)。

4.解決存在的實際問題?？咩T格吶廊茫汀 僧貿(mào)排揀笆思 扳績祿承寵丫 凋?qū)捦Ｍ染G傷 曼者陀圣瘤鴦 部執(zhí)輾澤急邊 淄待毯言豺任 餃握措葉柏頹 騁枚砰導(dǎo)蘸爍 肋槳臣未燙已 寐窩柬善武圓 腺盎途屁托凳 裸跺巖粟庶緯 佰撰苫免萎客 煌悶噪嘻咐操 述貧奔捻異邯 際撂筆示監(jiān)撩 被腆逢縱婆落 談釋戎任概懲 驕砧舒稽虜鋒 禽顴匈砒皺烷 緯綏產(chǎn)哆阜鵬 訓(xùn)幫次褂纏獄 衷壽爺泌瓢咨 燦匝把爬村綱 氫形么甜間閑 恢笑枉堅剛獻 棋腦空曳濺鞍 健得爐獨吻顧 濤淺澇竣苑早 睡伶以范泡玩 囂恭朗詢摩仰 謅殃恕供撐私 糖么哈馭勿勞 冀任籬管加尾 唐龐壘是壺峻 折孕店冬郝履 胯示單裝山蔑 履尸服概遮澎 焰靡枯悅氈弟 擲捍粘 據(jù)旦茶搐蘸撣陵跪 屢撲曉楷

農(nóng)村扶貧專干述職報告_精準扶貧駐村第一書記述職報告精準扶貧駐村第一書記述職報告 2016-01-12 :7 手機版 范文一 為切實抓好“第一書記”選派， 銅仁市按照“六個精準”， 從機關(guān)、 企事業(yè)單位精準選派 2446 名干部到村任職“第一書記”， 著力破解基層組織建設(shè)中存在的空心化、邊緣化、弱勢化問 題，為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強有力的組織保證。

摸清“三個類別”，在“需”字上精準。

一是為貧困村選派“第一書記”。

“小康不小康， 關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”， “農(nóng)民要致富， 關(guān)鍵靠支部”。

充分利用“村情信息庫”的基礎(chǔ)作用，針對性地從經(jīng)濟部門選派 1551 名干部到村擔(dān)任“第一書 記”，做到全覆蓋，實現(xiàn)因村施策、對癥開方、精準幫扶;二是為軟弱渙散村選派“第一書記”。

針對年初各地評議出來的農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織情況，從市、縣黨群部門選派 227 名優(yōu) 秀干部到村擔(dān)任“第一書記”，通過“把脈-開方-護理”三診法推動軟弱渙散村轉(zhuǎn)化升級，把“后 進”變?yōu)椤昂髣拧?，切實解決黨組織引領(lǐng)發(fā)展作用不明顯甚至軟弱渙散問題;三是為民族地區(qū)村 選派“第一書記”。結(jié)合銅仁市創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市相關(guān)工作，選派 1985 名少數(shù)民 族干部到民族地區(qū)村擔(dān)任“第一書記”，進一步推進民族地區(qū)經(jīng)濟、文化繁榮。同時，還注重 對村級集體經(jīng)濟薄弱村、信訪問題突出村選派“第一書記”。

拓展“三個層面”，在“選”字上精準。

一是從駐村工作隊中遴選。把全市 2877 個駐村工作組、12027 名駐村干部作為“第一 書記”的“遴選庫”。對駐村工作組長已擔(dān)任村“第一書記”的建立工作臺賬。對組長未擔(dān)任第一 書記但符合任職條件的，直接按程序明確為所駐村“第一書記”。對組長不符合任職條件和不 能勝任工作的， 從駐村工作組中擇優(yōu)選派符合任職條件的優(yōu)秀干部任村“第一書記”;二是從聯(lián)建支部中遴選。推進“第一書記”選派與城鄉(xiāng)支部聯(lián)建工作的有機結(jié)合，把黨政機關(guān)、企事業(yè) 單位選派的聯(lián)建村支部副書記按程序“提拔”為“第一書記”，實現(xiàn)從配角到主角、從“看”到“干” 的轉(zhuǎn)變;三是從后備干部中遴選。通過個人申請、單位推薦等方式，選派后備干部扎根基層 到村任職，切實解決“群雁高飛頭雁領(lǐng)”的問題。

堅持“三個原則”，在“適”字上精準。

一是堅持因村選人。堅持“黨務(wù)干部派弱村、經(jīng)濟干部派窮村、政法干部派亂村、科技 干部派產(chǎn)業(yè)村”，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支“兩委”的“訂單”需求，促進“第一書記”配備更趨合理; 二是堅持因人定村。由“第一書記”填報“志愿書”，充分尊重“第一書記”的“鄉(xiāng)愁”，結(jié)合“第一書 記”的知識背景和能力特點，實行因人選村、原籍優(yōu)先，發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢， 真正實現(xiàn)“專業(yè)”對口、“情感”對路;三是堅持統(tǒng)籌選派?？茖W(xué)統(tǒng)籌“第一書記”選派與深入推進 “民心黨建”工程，并與干部駐村、城鄉(xiāng)支部聯(lián)建、“雙千雙助”、“兩個遍訪”、計生衛(wèi)生幫扶、 綜治維穩(wěn)等工作有機結(jié)合，切實解決多頭交叉、多地幫扶、扎堆幫扶等問題。

落實“三個責(zé)任”，在“干”字上精準。

一是落實黨建責(zé)任。與選派的“第一書記”簽訂黨建“責(zé)任狀”，確保軟弱渙散村級黨組織 全部轉(zhuǎn)化升級。并要求“第一書記”認真踐行“楊再煉工作法”，心繪干群關(guān)系“連心圖”、尺繪同 步小康“路線圖”、足繪服務(wù)群眾“聯(lián)絡(luò)圖”，推進“民心黨建”工程深入實施;二是落實發(fā)展責(zé)任。

圍繞“33668”精準扶貧攻堅行動計劃，落實“第一書記”在深入實施精準扶貧“六個到村到戶” 和基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”責(zé)任，實行“雙諾制”，由“第一書記”向組織和群眾作出發(fā)展承諾， 并把履諾踐諾情況作為考核的重要依據(jù);三是落實為民責(zé)任。

使“第一書記”成為強農(nóng)惠農(nóng)政策 的宣傳員、群眾事務(wù)的員、矛盾糾紛的調(diào)解員，在做群眾工作時要“認得到路”、“叫得出 名”、“說得上話”、“辦得成事”，努力為群眾辦好事實事，成為“五分鐘干部”、“十分鐘干部”， 打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”、“最后一步路”。

建立“三套措施”，在“管”字上精準。一是加強教育培訓(xùn)。充分利用市縣黨校、黨員教育 短期實訓(xùn)基地等教育教學(xué)資源，通過任前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和普遍輪訓(xùn)，切實加強“第一書記” 黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)知識的學(xué)習(xí)提升，迅速實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，全面提高服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)發(fā)展、服 務(wù)群眾的能力;二是健全管理辦法。落實區(qū)縣黨委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位的共同管理 責(zé)任，并明確派出單位要每月聽取“第一書記”工作匯報，每季度到村調(diào)研，指導(dǎo)促進工作; 三是完善考核制度。采取日?？己?、半年述職測評、年終述職測評、民意問卷調(diào)查、工作實 績考察等方式，對“第一書記”在村工作情況進行全方位立體式的考核。

完善“三個保障”，在“推”字上精準。

一是健全機制保障。用好考評“指揮棒”，把“第一書記”工作納入年度基層黨建工作考核 和單位目標績效管理考核， 納入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核， 并把“第一書 記”的任職作為評先選優(yōu)、提拔使用、評聘職稱、晉升職級的重要依據(jù);二是加強工作保障。

工作上對“第一書記”實行“五個保障”，即由選派單位參照差旅費管理辦法，給予“第一書記” 相應(yīng)的住宿、伙食、交通補助，安排定期體檢，辦理人身意外傷害保險。待遇上對第一書記 實行“三個不變”，即“第一書記”在村任職期間，原單位人事、工資和福利待遇不變;三是強化 督促保障。把“第一書記”工作督查與監(jiān)督檢查黨的建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作統(tǒng)籌結(jié)合， 作為黨委、政府督查室的重點督查內(nèi)容。同時注重發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，充分利用報刊、電 視、廣播和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體，加大對“第一書記”工作的報道宣傳。

村支書履職報告 第2篇

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街道黨工委書記推動落實全面從嚴治黨研討發(fā)言材料

一、黨工委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任情況

2016年度，江南街道黨工委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實全面從嚴治黨責(zé)任制，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，為加快推進江南經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的紀律保障。

（一）深化學(xué)習(xí)教育機制，從源頭上推進全面從嚴治黨。江南街道黨工委認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中、六中關(guān)于全面從嚴治黨的精神。利用周一學(xué)習(xí)夜、黨員干部大會等，傳達上級文件、會議精神，學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨紀黨規(guī)；堅持正面教育、反面警示和平時提醒相結(jié)合，采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、觀看教育片等形式，深入開展全面從嚴治黨教育活動。今年組織黨員干部專題學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定5次，遴選反面典型開展警示教育3次，反復(fù)組織黨員觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠在路上》、《鏡鑒》、《鄭義門》等教育片，不斷提高了黨員干部廉潔自律意識。

（二）認真開展落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”，建立健全各項措施。一是對照中央八項規(guī)定精神、我省“28條辦法”以及中央、省有關(guān)文件，制定更加具體、便于操作的貫徹落實辦法的情況。結(jié)合我街道實際，分別制定了《江南街道財務(wù)管理制度》、《江南街道辦事處值班制度》、《江南街道機關(guān)安全保衛(wèi)制度》、《江南街道物資采購制度》、《江南街道建設(shè)工程立項報批制度》、《江南街道建設(shè)項目招投標管理制度》、《江南街道建設(shè)工程驗收審核制度》、《江南街道公務(wù)用車使用管理辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)了臨海市紀委（臨察局）《臨海市機關(guān)工作作風(fēng)問責(zé)辦法》。二是針對“四風(fēng)”突出問題完善相關(guān)制度的情況。著力解決“四風(fēng)”問題，針對群眾反映熱烈的問題，結(jié)合我街道實際，分別制定了《江南街道領(lǐng)導(dǎo)班子輪流接待信訪群眾制度》、《江南街道機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《江南街道機關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)制度》、《江南街道安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《江南街道河長管理制度》、《江南街道河道“五星管理法”》、《江南街道機關(guān)工作人員年度工作目標責(zé)任制考核獎勵辦法（試行）》、《江南街道村主職干部基本報酬考核辦法》。

（三）嚴肅換屆選舉紀律，防止用人上的不正之風(fēng)。認真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，領(lǐng)會精神實質(zhì)，認真貫徹落實。嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定，堅持原則，嚴格程序，集體決策，進人用人。

廣泛宣傳?“九個嚴禁、九個一律”紀律要求，下發(fā)《換屆紀律提醒卡》，簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，做到換屆紀律入腦入心、明確紅線底線，10月份以來，專門指派街道紀工委書記和組織委員帶兩個檢查小組，對全街道37個行政村嚴肅換屆紀律工作，實行逐村督導(dǎo)檢查，暢通群眾舉報電話，著力營造“紀律最嚴”和“風(fēng)清氣正”的換屆氛圍和風(fēng)氣。

（四）嚴格執(zhí)行廉潔自律準則和制度，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。完善權(quán)力運行機制。認真執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”事項全部提交班子會議討論決定。加強工程管理，完善了街道和村兩級工程招投標制度，所有政府性工程（包括填土）全部提交班子會議決定，并嚴格按照規(guī)定公開招投標。切實維護群眾利益。著力解決群眾反映強烈的突出問題，全面推行階梯式信訪管理模式，今年共受理群眾來信來訪13件，其中紀檢來信來訪3件，已全部辦結(jié)。深入推進“廉潔村”創(chuàng)星晉級，切實加強“陽光村務(wù)、陽光財務(wù)、陽光黨務(wù)”工作和“三資”監(jiān)管，狠抓村級廉政建設(shè)制度落實，村級經(jīng)濟運行秩序進一步規(guī)范。全面開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡查工作，已全面完成4個村巡查工作。

（五）領(lǐng)導(dǎo)和推進街道的紀律檢查制度改革，積極支持紀工委工作。注重加強紀工委隊伍建設(shè)，今年調(diào)整2名年輕干部充實到紀工委隊伍，新配備專職紀工委委員1名。支持紀工委按照黨章規(guī)定和紀檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任，明確紀工委書記、副書記、專職委員為專職。主動協(xié)調(diào)紀工委查處黨員違法違紀案件，幫助紀工委排除阻力和干擾。

（六）把握運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，嚴格執(zhí)紀檢查。

把紀律和規(guī)矩挺在前面，正確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。今年立案查處黨員違紀案件6起，其中開除黨籍3名，黨內(nèi)警告3名。加大對“五水共治”、“三改一拆”、出租房屋消防安全整治、項目建設(shè)等重點工作的監(jiān)督檢查，分別出臺了“五水共治”、“三改一拆”、 出租房屋消防安全整治、“治危拆違等工作中嚴明紀律和責(zé)任倒查追究制度，對1名村干部進行了問責(zé)處理，對6名村主要干部進行了工作性約談。

深入推進廉政風(fēng)險干預(yù)制度。深化黨員干部重大事項報告制度，將個人重大事項報告延伸到街道中層干部和村級主要干部，今年接受各類報告6起。堅持定期開展廉政短信提醒，今年已發(fā)廉政短信12次，提醒人群2050多人次。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況

（一）街道所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員能嚴格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》要求，認真抓好各項工作，并定期向街道黨工委匯報分管責(zé)任落實情況；定期專題研究、布置、檢查分管部門和聯(lián)系村（企業(yè)）的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并指導(dǎo)分管部門和聯(lián)系村（企業(yè)）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；重視加強對分管部門和聯(lián)系村（企業(yè)）日常教育管理，及時解決聯(lián)系村（企業(yè)）苗頭性和傾向性問題，及時解決聯(lián)系村（企業(yè)）群眾反映比較集中和比較突出的問題。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員抓住時間節(jié)點，組織班子成員主動聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，積極督促協(xié)調(diào)，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵性工作的落實。全年先后召開4次班子會議，專題聽取街道班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況、各線負責(zé)人黨風(fēng)建設(shè)工作落實情況匯報和街道紀工委紀檢監(jiān)察工作匯報，分析研究街道黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的苗頭性問題；多次到行政村檢查農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決實際問題，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落實。

（三）根據(jù)《2016年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》和《江南街道黨工委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀工委履行監(jiān)督責(zé)任清單》，班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”制度。明確班子成員對分管工作黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，做到與分管的重要工作一起部署，一起落實，一起考核;每季度主持召開一次分管線黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，認真落實“四個親自”要求，堅持做到“重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦”。形成了“一把手負總責(zé)、分管線包線、聯(lián)系片包片”的工作機制，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)“橫向到邊、縱向到底”，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同考核。

進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)“三書兩報告”制度。班子成員按照街道黨工委的《2016年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》要求，對分管重要工作，主要責(zé)任人發(fā)送《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，牽頭任務(wù)函告書》，定期上報《牽頭單位專項工作落實情況報告》和《責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)專項任務(wù)落實情況報告》。

（四）嚴于律己，當(dāng)好廉政表率。班子成員堅持以身作則，嚴于律己，帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準則》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，嚴格遵守用車、住房、公務(wù)接待等方面有關(guān)規(guī)定，主動報告?zhèn)€人有關(guān)事項。工作生活中能夠時刻嚴格要求自己，注意檢點自己的行為，時常提醒自己要經(jīng)得起考驗、抵得住誘惑，筑牢拒腐防變的思想防線，做到自重、自省、自警、自勵。2016年，街道班子成員無違反“中央八項規(guī)定”精神，無因違反有關(guān)紀律被處分，無因執(zhí)行上級黨委政府重大決策部署不力被問責(zé)等處理。

三、黨工委執(zhí)行落實主體責(zé)任相關(guān)工作制度情況。

（一）嚴格落實全面從嚴治黨責(zé)任制。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善了班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)，黨政“一把手”切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”制度，形成了“一把手負總責(zé)、分管線包線、聯(lián)系片包片”的工作機制，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)“橫向到邊、縱向到底”，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同考核。二是強化責(zé)任。采取項目化管理模式，今年，街道黨工委分別制發(fā)了《2016年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》和《江南街道黨工委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀工委履行監(jiān)督責(zé)任清單》，將工作和責(zé)任細化分解到人，并與街道所屬部門、各行政村簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，做到目標明確，措施有力，層層落實責(zé)任。三是強化督查。黨工委堅持每季度專題聽取班子成員責(zé)任制落實和紀工委紀檢監(jiān)察工作匯報，分析掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)推進情況，協(xié)調(diào)解決落實過程中的困難和問題；紀工委定期對所屬單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作有序推進、扎實有效。

（二）切實加強作風(fēng)效能建設(shè)。堅持逢會必講中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”等各級作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴格執(zhí)行，切實做到令行禁止。健全財務(wù)管理制度，嚴格落實公務(wù)接待清單制度、公務(wù)接待餐前審批制度和公車管理細則，進一步壓縮“三公”消費。今年1-11月，“三公經(jīng)費”支出26.35萬元，同比下降 34.71%，其中公務(wù)接待開支1.11萬元。認真落實機關(guān)干部手機app考核制度，建立健全了機關(guān)干部上下班、請銷假、值班等考勤管理制度，明確上班工作紀律、遲到早退處罰規(guī)定、請假審批權(quán)限、值班具體要求。狠抓制度落實，常態(tài)化開展機關(guān)效能督查。今年以明查暗訪形式開展效能督查17次，及時糾正機關(guān)干部“等指示做工作”、“機關(guān)化上班”等問題，有效提升機關(guān)干部工作效能。

村支書履職報告 第3篇

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一、報告主體

村（社區(qū)）自治組織、集體經(jīng)濟組織、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、群團組織和其他經(jīng)濟組織、社會組織，應(yīng)當(dāng)向村（社區(qū)）黨組織（專指黨委、黨總支部、黨支部，下同）報告工作。村（社區(qū)）自治組織主要是指村（居）民委員會、村(居)民小組，村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織主要是指村（社區(qū)）集體經(jīng)濟聯(lián)合社、村(居)民小組經(jīng)濟合作社，群團組織主要是指村（社區(qū)）團支部、村（社區(qū)）婦聯(lián)、村（社區(qū)）工會小組等，其他經(jīng)濟組織主要是指村（居）民專業(yè)合作社等，社會組織主要指村（社區(qū)）理事會、接受社區(qū)管理指導(dǎo)的小區(qū)業(yè)主委員會等。

二、報告方式和時間

主要分為定期報告和即時報告兩種方式。

（一）定期報告。每半年，各類基層組織要向村（社區(qū)）黨組織匯報一次。其中每年第一季度匯報上年度全年工作開展情況(可結(jié)合年度黨建述評考工作開展)，當(dāng)年7月匯報上半年工作開展情況。報告采取書面報告形式，由基層組織撰寫工作報告遞交村（社區(qū)）黨組織，并由村（社區(qū)）黨組織書記主持召開村（社區(qū)）“兩委”班子聯(lián)席會議，聽取基層組織負責(zé)人現(xiàn)場匯報。參會人員還應(yīng)包括：黨員代表、村（居）民代表、鎮(zhèn)駐村工作隊成員、村（社區(qū)）第一書記、黨建指導(dǎo)員。召開會議前，要制定會議方案報鎮(zhèn)黨委備案同意。

（二）即時報告。主要是日常工作中遇到突發(fā)情況、重大問題或緊急事件，由基層組織負責(zé)人向村（社區(qū)）黨組織書記進行報告；黨組織書記未能及時聯(lián)系上的，可向黨組織其他班子成員報告。

三、報告內(nèi)容

（一）定期報告內(nèi)容

自治組織中的村（居）民委員會主要報告如下內(nèi)容：1.班子建設(shè)情況；2.宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護村（居）民合法權(quán)益，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動情況；3.召集村（居）民代表會議，執(zhí)行村（居）民會議和村（居）民代表會議的決定、決議情況；4.依照法律規(guī)定管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)、管理本居民委員會的財產(chǎn)情況；5.支持和開展公共事務(wù)和公益事業(yè)情況；6.依法調(diào)解矛盾糾紛，維護社會治安情況；7.履行工作職責(zé)及在班子建設(shè)等方面遇到的問題和困難；8.下一步工作設(shè)想。

村（居）民小組主要報告如下內(nèi)容：1.主要工作，包括鄉(xiāng)村振興、社會穩(wěn)定、鄉(xiāng)風(fēng)文明、資源管護等，以及其他需要報告的情況；2.存在問題，主要是開展工作過程遇到的各種困難，以及其他影響發(fā)展、穩(wěn)定的情況等；3.工作計劃，主要是對下一步的工作設(shè)想等。

村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織主要報告內(nèi)容：1.當(dāng)年集體經(jīng)濟收入和支出情況；2.經(jīng)營性項目發(fā)展情況；3.發(fā)展集體經(jīng)濟遇到的困難和設(shè)想等。

村（居）務(wù)監(jiān)督委員會主要報告內(nèi)容：1.監(jiān)督農(nóng)村（社區(qū)）經(jīng)濟社會事務(wù)民主決策情況；2.監(jiān)督農(nóng)村（社區(qū)）集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況；3.監(jiān)督村（居）務(wù)公開制度落實情況；4.監(jiān)督農(nóng)村（社區(qū)）工程項目實施情況；5.監(jiān)督村（居）民委員會成員、村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織相關(guān)負責(zé)人、村（居）民小組長和由村（居）民或者村（社區(qū)）集體等承擔(dān)誤工補貼人員廉潔履職情況；6.維護村（居）民監(jiān)督權(quán)益的情況；7.存在問題及意見建議。

群團組織主要報告內(nèi)容：1.當(dāng)年組織建設(shè)情況；2.主要工作，包括履行各自章程時應(yīng)該向黨組織報告的情況；3.存在問題及工作設(shè)想。

村（居）民專業(yè)合作社等其他經(jīng)濟組織主要報告內(nèi)容：1.當(dāng)年合作社生產(chǎn)經(jīng)營情況；2.合作社發(fā)展過程中遇到的困難及設(shè)想。

村（社區(qū)）理事會及其他社會組織主要報告內(nèi)容：1.當(dāng)年開展各項活動情況；2.組織建設(shè)發(fā)展過程中遇到的困難及設(shè)想。

各類基層組織作定期工作報告時，須經(jīng)過集體研究通過后方可報告。

（二）即時報告內(nèi)容

自治組織中的村（居）民委員會如遇以下情況應(yīng)即時報告：1.班子建設(shè)情況；2.宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護村（居）民合法權(quán)益，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動情況；3.召集村（居）民代表會議，執(zhí)行村（居）民會議和村（居）民代表會議的決定、決議情況；4.依照法律規(guī)定管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)、管理本居民委員會的財產(chǎn)情況；5.支持和開展公共事務(wù)和公益事業(yè)情況；6.依法調(diào)解矛盾糾紛，維護社會治安情況；7.其他應(yīng)即時報告的情況。

村（居）民小組如遇以下情況應(yīng)即時報告：1.本村（居）民小組村（居）民有因重大傷病住院治療、有家屬去世、有因重大自然災(zāi)害或意外事故遭受重大損失等情況；2.本村（居）民小組的水、電、路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施因重大自然災(zāi)害或事故災(zāi)害受到損毀的情況；3.本村（居）民小組的自然資源、生態(tài)環(huán)境等受到人為破壞的情況；4.與本村（居）民小組村民或集體利益有關(guān)并可能引起矛盾糾紛或群體性事件的情況；5.其他應(yīng)即時報告的情況。

村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織如遇以下情況應(yīng)即時報告：1.集體資源資產(chǎn)資金受到侵占、流失等情況；2.集體經(jīng)營性項目發(fā)生變化的情況；3.利用集體資源資產(chǎn)資金開展經(jīng)營性項目的情況；4.其他應(yīng)即時報告的情況。

村（居）務(wù)監(jiān)督委員會如遇以下情況應(yīng)即時報告：1.監(jiān)督農(nóng)村（社區(qū)）經(jīng)濟社會事務(wù)民主決策情況；2.監(jiān)督農(nóng)村（社區(qū)）集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況；3.監(jiān)督村（居）務(wù)公開制度落實情況；4.監(jiān)督農(nóng)村（社區(qū)）工程項目實施情況；5.監(jiān)督村（居）民委員會成員、村（居）集體經(jīng)濟組織相關(guān)負責(zé)人、村（居）民小組長和由村（居）民或者村（社區(qū)）集體等承擔(dān)誤工補貼人員廉潔履職情況；6.維護村（居）民監(jiān)督權(quán)益的情況；7.其他應(yīng)即時報告的情況。

群團組織如遇以下情況應(yīng)即時報告：1.履行各自章程規(guī)定的職責(zé)時遇特殊情況需要即時報告的；2.其他應(yīng)即時報告的情況。

村（居）民專業(yè)合作社等其他經(jīng)濟組織如遇以下情況應(yīng)即時報告：1.合作社經(jīng)營過程遇到影響生產(chǎn)經(jīng)營的緊急情況；2.其他應(yīng)即時報告的情況。

村（社區(qū)）理事會及其他社會組織如遇以下情況應(yīng)即時報告：1.按規(guī)定在登記注冊社會組織之前需要報告的事項；2.成功登記注冊成立社會組織的情況；3.組織開展涉及集體和群眾利益的活動情況；4.其他應(yīng)即時報告的情況。

針對即時報告內(nèi)容，重大緊急情況須第一時間報告，其他情況要在3個工作日內(nèi)報告。

四、相關(guān)要求

各村（社區(qū)）黨組織聽取其他各類基層組織報告情況，應(yīng)及時報告鎮(zhèn)黨委，并按以下程序辦理。

（一）針對定期報告，要建立報告檔案，做好會議記錄，重要情況要向鎮(zhèn)黨委報告并做好材料歸檔保存。

（二）針對即時報告，在村本級可以處理的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求給予及時處理；影響較大，需要向上級報告的，應(yīng)即時向駐點本村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委報告。黨組織收到的即時報告內(nèi)容，應(yīng)做好登記備案和應(yīng)急處理。

村支書履職報告 第4篇

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小凡洲村總支書記 劉志跟

現(xiàn)將一年來履行基層黨建工作責(zé)任匯報如下:

一、主要做法及成效

1、加強支部建設(shè)，認真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。按照黨要管黨，全面從嚴治黨的要求。支部以服務(wù)群眾為宗旨，優(yōu)化支部設(shè)置，班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。建立了韓海軍、向偉東等年輕后備干部儲備檔案，后備人才儲備充分。作為總支書記以身作則嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等黨內(nèi)生活制度。通過嚴格落實制度，不斷增強支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。充分發(fā)揮我們農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和廣大黨員的先鋒模范作用。圍繞精細化服務(wù)，進一步優(yōu)化服務(wù)了方式，依托“政務(wù)下沉”建立便民服務(wù)清單，實行代辦服務(wù)，最大限度方便群眾辦事。完善了各類活動場所建設(shè)，黨員活動室，村圖書室，老年人活動中心等各類活動場所建設(shè)完成。小凡洲總支所屬132名黨員含19名流動黨員，依托乾興、楊李、魯家河三個分支，以黨課，主題黨日活動等形式開展精神學(xué)習(xí)和各類實踐活動，對流動黨員和因事因病不能參加的黨員采取電話微信送學(xué)和上門送學(xué)等方式，確保人人參加組織活動，黨員隊伍的政治意識和綜合能力水平不斷提升。

2、充分發(fā)揮支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨建促脫貧攻堅工作開展。全村目前有貧困戶71戶、247人，以打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為主線，堅持“以黨建促脫貧”的思路。依托村有技術(shù)、有特長的黨員，借力幫扶單位黨員干部、扶貧工作組下鄉(xiāng)駐村，實行結(jié)對幫扶，幫助貧困戶理思路、謀發(fā)展、定舉措、強保障，精準施策促脫貧，真正做到扶貧扶志相結(jié)合。村協(xié)同駐村工作組第一書記肖科同志共同想辦法、找路子，投入15萬元完成了乾興組1000米的溝渠硬化移民項目工程，投入16萬元完成了乾興組、劉家組500米的公路硬化移民項目工程。完成了17戶貧困戶的危房改造，兜底保障1戶，對11戶實行了低保保障。依托泰民水稻種植專業(yè)合作社、泰民農(nóng)機專業(yè)合作社、楊李生態(tài)蓮藕種植專業(yè)合作社，貧困戶以土地入股，務(wù)工等方式參與合作社的經(jīng)營，爭取在2019年實現(xiàn)全部脫貧。

3、統(tǒng)籌推進，不斷提升基層黨建工作成效，做實事做真事推動經(jīng)濟發(fā)展。一個團結(jié)有力的支部是農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推進的必要保證。全體村黨員干部統(tǒng)一認識，黨員干部分工負責(zé)，勠力同心完成了510萬糧食基金項目實施。投入8萬元完成了徐家、魯家電排站的修理和改造，投入近10萬元對魯家河吹填區(qū)的溝渠進行了清理，保證了村民正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。投入5萬元完成了劉家組70畝的林果業(yè)改造。全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，村民收入穩(wěn)步提升。

4、踐行黨中央“五位一體總體布局”的精神指示，著眼改善人居環(huán)境，大力整治污染。在保證經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力推進生態(tài)文明建設(shè)。對于村民反映較多的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，村黨員干部采取上門走訪，政策宣傳綠色產(chǎn)替代的方法，平穩(wěn)有序地完成了外河網(wǎng)箱退養(yǎng)，珍珠投肥養(yǎng)殖退養(yǎng)，生豬養(yǎng)殖退養(yǎng)。同時完成了100戶的廁所污水改造處理工程，解決了村民眼下，身邊的污染問題。

5、加強作風(fēng)建設(shè)，堅持公開公正，風(fēng)清則氣正。在去年的諸多工程建設(shè)中我們支委一班人秉持公開透明的原則，諸如道路硬化、溝渠清淤等工程按照要求建設(shè)實行公開招標，并設(shè)立黨員和村民參加的監(jiān)督委員會全程監(jiān)督施工建設(shè)情況，工程順利完工。低保和五保戶申報，嚴格依照程序辦事組織民主測評，依托黨員隊伍詳細了解情況進行條件評估，確定上報對象，不搞暗箱炒作，并對上報人員進行公示。對于今年不符合申報條件的人員，組織黨員村干部詳細向他們解釋了相關(guān)政策，得到了相關(guān)村民的理解，順利完成了生活保障的申領(lǐng)工作。

二、2019年工作中存在的主要問題及原因

1、對黨建工作認識不夠深入，工作統(tǒng)籌安排不到位。對黨建工作中存在的問題，缺乏深入研究，造成自己對基層黨建工作認識片面，缺少破解之道和創(chuàng)新之舉。黨建工作主體責(zé)任意識不強，平日工作只是按照要求落實了上級的安排。面對新形勢對黨建工作的新要求，沒有結(jié)合本村實際安排部署工作，黨建工作與村其他工作結(jié)合度還不緊密。

2、黨員隊伍的學(xué)習(xí)教育工作抓的不實，隊伍建設(shè)存在不足。村黨員結(jié)構(gòu)老化，整體年齡偏大，50歲以上黨員達黨員總數(shù)63%。村（總）支部雖然按照上級要求落實了精神學(xué)習(xí)在內(nèi)的各項學(xué)習(xí)教育工作，但學(xué)習(xí)工作浮于表面，實際成效不明顯。

3、組織作用發(fā)揮不明顯，遺留問題仍待解決。金石垸牧牛坪的問題，魯家河片區(qū)自來水等問題仍未解決。影響了正常建設(shè)工作推進，一年以來做了不少工作，都沒有徹底解決問題。組織作用發(fā)揮不好，群眾工作做的不充分。

三、下一步工作打算

1、緊密結(jié)合加強學(xué)習(xí)交流，學(xué)習(xí)先進的工作經(jīng)驗。結(jié)合自身實際，進一步提升黨建建設(shè)水平，切實把黨建工作和黨員學(xué)習(xí)教育工作抓牢抓實，切實把黨建工作同其他工作緊密結(jié)合，以黨建工作推動其他各項工作。

2、加強組織建設(shè)，強化服務(wù)群眾意識。認真落實黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾各項制度，積極組織開展黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等活動。繼續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，加強資金的使用監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)村能人黨員和致富能手的示范帶動作用，探索黨建工作引領(lǐng)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的新途徑和新方法。

村支書履職報告 第5篇

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一、述職報告內(nèi)容

2020年度述職評議考核要聚焦基層黨建，突出工作重點。

1.黨組織書記履行抓基層黨建和全面從嚴治黨工作第一責(zé)任人職責(zé)，以及履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任的情況。

2.深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，鞏固深化主題教育成果，持續(xù)推進整改特別是專項整治落實，堅決徹底肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，營造良好政治生態(tài)，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、兌現(xiàn)市委“三個確保”政治承諾等情況。

3. 認真貫徹落實視察重慶重要講話和系列重要指示批示精神，貫徹落實中央、市委和縣委關(guān)于基層黨建重要部署要求，抓好年度基層黨建重點任務(wù)，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、疫情防控、防汛救災(zāi)、基層治理、經(jīng)濟社會發(fā)展等中心任務(wù)中，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用等情況。

4. 推動基層黨組織落實支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等黨內(nèi)法規(guī)，抓好黨支部建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作，加強黨員教育管理和黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，落實“三會一課”等組織生活制度、嚴肅黨內(nèi)政治生活，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識形態(tài)工作責(zé)任制、防范化解黨的組織建設(shè)風(fēng)險，以及其他要求納入基層黨建述職評議考核的工作情況。

5. 查擺突出問題，分析產(chǎn)生問題根源，注重回應(yīng)上年度述職評議考核查擺問題和巡視巡察、調(diào)研督查反饋問題整改落實，以及整頓軟弱渙散基層黨組織、建立黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制、排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，解決“燈下黑”“兩張皮”等突出問題情況。

6. 下一步加強和改進工作的思路措施。

村（社區(qū)）：要突出貫徹農(nóng)村基層黨組織工作條例，村干部“苗圃”項目、掃黑除惡清理“村霸”“蠅貪”和結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆準備積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”的做法、成效、經(jīng)驗，落實黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理十條措施，推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促農(nóng)村宗教治理，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟；貫徹加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見，推進系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)，深化社區(qū)網(wǎng)格化管理，黨建引領(lǐng)社區(qū)治理。

機關(guān)事業(yè)單位：要突出貫徹機關(guān)基層黨組織工作條例、機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神，加強黨的政治建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活，推進“三基”建設(shè)，做好“三個表率”，建設(shè)模范機關(guān)等情況。

公立醫(yī)院：要突出貫徹加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見，落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，理順領(lǐng)導(dǎo)體制，制定議事規(guī)則，以疫情防控為契機加強醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設(shè)，提升公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量等情況。

非公有制經(jīng)濟組織和社會組織：要突出鞏固擴大黨的組織和黨的工作覆蓋，緊扣服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展抓實非公企業(yè)黨建工作，加強社會組織特別是行業(yè)協(xié)會黨組織建設(shè)，推進園區(qū)、商圈、樓宇、專業(yè)市場、孵化園等黨建工作，抓“龍頭”示范帶動等情況。

二、述職報告要求：

1. 結(jié)構(gòu)。述職報告標題統(tǒng)一為“抓基層黨建工作述職報告”，主要分三個部分：第一部分“履職情況”，第二部分 “存在的主要問題及原因”，第三部分“下步工作打算”。

2. 內(nèi)容及篇幅。述職報告總篇幅不超過4頁，字數(shù)不超過2000字。履職情況部分，包括履行基層黨建工作責(zé)任情況和抓基層黨建工作的主要做法及成效，篇幅不超過總篇幅的五分之三。述成效要實實在在，注重用具體事例和數(shù)據(jù)說話。存在的主要問題及原因部分，精準查找2020年度抓基層黨建中存在的突出問題，把自己擺進去，不能只講面上的問題、不講個人的問題，要見人見事，篇幅不少于總篇幅的五分之一。下步工作打算部分，要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，提出針對性強、具體可行的辦法措施，尤其是需要由黨組織書記親自推動落實的工作。

3. 格式。a4頁面，每頁22行，每行28字。頁邊距為上3.5cm，下2.9cm，左2.55cm，右2.55cm；行距固定值29.7磅。標題為方正小標宋_gbk、二號字體；一級標題為方正黑體_gbk、三號字體；二級標題為方正楷體_gbk、三號字體；正文為方正仿宋_gbk、三號字體，其中，數(shù)字和字母用times new roman字體；頁碼為宋體、四號字體，底端居中。

村支書履職報告 第6篇

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20xx派出所所長述職報告(一)

我叫彭xx,男，今年43歲，漢族，中國共產(chǎn)黨黨員，大學(xué)本科文化，二級警督警銜。根據(jù)組織安排，我于**年12月起任**市**鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長，至今是第2個年頭。

**年來，我在**鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及市公安局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級黨委和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，始終堅持帶一流的隊伍，干一流的事業(yè)，創(chuàng)一流的業(yè)績，銳意進取，扎實工作，開創(chuàng)了**派出所工作的新局面，贏得了黨委政府和人民群眾的一致好評。

一、多學(xué)習(xí)，多總結(jié)，始終做政治上的明白人

在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的過程中多思考，在歷練中多總結(jié)，不僅學(xué)政治，并且學(xué)業(yè)務(wù)。把理論與實踐、政治路線與工作實際緊密結(jié)合，學(xué)有所獲，學(xué)以致用。

在政治思想上，始終做到與黨中央保持高度一致，注重對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"以及"十八大"精神等重要思想的學(xué)習(xí)，始終保持清醒的政治頭腦，按照黨委政府的方針、政策，決策、部署行事，做政治上的明白人。

我作為鎮(zhèn)黨委委員，在基層公安派出所工作，做到積極主動地爭取和接受地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，與地方黨委政府協(xié)調(diào)好工作關(guān)系，努力營造良好的工作環(huán)境。有鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)在一定場合甚至直言不諱的說："彭擁軍同志的到來，使派出所的工作與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作配合達到了前所未有的密切程度。"鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府也對派出所的工作給予了巨大的關(guān)愛和支持，今年對公安工作的投入有近二十萬元之多。

二、多示范，多帶頭，以人為本帶出一支團結(jié)一心干事業(yè)的好隊伍

抓班子，帶隊伍，搞好隊伍建設(shè)和管理是公安工作的根本，也是工作出成績的保證，同時也決定著一支隊伍的戰(zhàn)斗力。作為領(lǐng)頭羊，示范作用更加重要和明顯。作為帶隊的小班長，我始終做到身體力行，多帶頭。管理隊伍講究以制度約束人，以真情打動人，以真心凝聚人，有事講道理以理服人，遇困難親自參與，關(guān)心人，帶動人。要同志們做到的，自己先做到，要同志們不做的，自己先不做。同時，堅持"人營造環(huán)境，環(huán)境塑造人"的理念，努力營造一個讓民警工作舒心，生活安心的好環(huán)境，形成一支有向心力、凝聚力，極具集體榮譽感，一心干事業(yè)的好隊伍。這種氛圍曾被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)為"**現(xiàn)象".

三、多努力、多創(chuàng)新，扎實工作，以一流的工作業(yè)績回報社會

在業(yè)務(wù)工作上，我?guī)ьI(lǐng)同志們以嚴打開路，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;以防范管理為抓手，固本強基;以落實群眾之急需，贏得民心;以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為重點，保駕護航。將上級工作部署與鄭場實際相結(jié)合，在保質(zhì)保量甚至超額完成各項工作任務(wù)的同時，充分融合自己的工作思路，有條不紊，抓社會面的控制，抓維護社會穩(wěn)定，積極解決老百姓反映強烈的突出問題，收到良好的社會效果。

截止目前，我所共破刑事案件86起，排名居全局第三;查處治安案件189起，簡易治安糾紛82起;抓獲各類違法犯罪人員175人，其中抓獲網(wǎng)上逃犯18人，排名居全局第三，刑拘65人、逮捕43人、直訴20人、強戒11人，治安拘留126人、警告41人。

一是狠抓偵查破案，重點打擊涉惡違法犯罪。**年我所在鎮(zhèn)黨委政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大人民群眾的大力支持下，充分發(fā)揮主力軍作用，自加壓力，強化措施，深入開展嚴打斗爭，取得了顯著成效，破獲了一批性質(zhì)惡劣、社會影響較大的刑事犯罪案件，如3月29日16時許，柴漢頂因余學(xué)文的采鐵船將其采沙船附近的沙抽走，雙方發(fā)生爭執(zhí)，余遂帶領(lǐng)鄧文俊、劉國良、代元軍等人手持鋼管將柴的住處及門窗等物品砸壞，并將柴打傷。案件發(fā)生后，經(jīng)過數(shù)月的破案偵查，8月1日，涉嫌尋釁滋事的網(wǎng)上逃犯鄧文俊(男，20歲，**鎮(zhèn)大福村五組人)、劉國良(男，26歲，胡場鎮(zhèn)新河口村二組人)、代元軍(男，37歲，潛江市馬昌垸人)迫于強大的政治壓力，主動到**派出所投案自首。

二是注重民生民情，深挖線索治盜搶。今年以來，我所通過加大對群眾最為關(guān)注的盜搶案件的偵辦力度和對侵財案件受理人的回訪，2月22日12時許，我所接到群眾報警稱周陳村六組多戶居民家中財物被盜。民警快速反應(yīng)，果斷分組在關(guān)鍵路口進行攔截，在案發(fā)現(xiàn)場附近成功抓獲盜竊嫌疑人楊祖寬(男，47歲，住漢川市麥旺鎮(zhèn)肖馬村一組18號)。辦案民警根據(jù)楊祖寬的犯罪前科，在審訊中進一步開展深挖審訊和政策攻心，迫使其交待了在漢川市麥旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)多起入室盜竊的犯罪事實。3月8日晚，國家重點工程孝仙嘉高速公路****項目部工程基地六臺挖機被撬，其中三臺挖機行車電腦被盜，造成直接經(jīng)濟損失20余萬元。案發(fā)后，我所立即向市局匯報，后與刑警支隊三中隊組成聯(lián)合專班開展工作，于4月24日抓獲犯罪嫌疑人邱茂勝(男，38歲，山東省膠州市人)，成功偵破一起侵害國家重點工程建設(shè)利益的案件，受到了泵站項目部負責(zé)人及人民群眾的高度贊賞。7月26日晚，黃少雄伙同田帶軍、王帥宇蒙面持刀進入**鎮(zhèn)集木村丁德立電器商鋪搶走兩部手機和幾十元現(xiàn)金。8月上午我所將黃少雄抓獲，經(jīng)查，三人曾多次在**、天門流竄作案。

三是強化防范管理，打牢防范控制的基礎(chǔ)。近一年來，我所在認真落實市局"重打擊"的工作重心的基礎(chǔ)上，盡量融入自己的工作思路，抓防范管理，強化陣地控制，加強治安防范，落實各項公安行政管理措施，增強社會治安控管，盡全力營造"和諧**".幾年來，我們逐步推進，有計劃、有安排地逐項落實，逐年加強，很好地實現(xiàn)了對特種行業(yè)、公共娛樂復(fù)雜場所的管理與控制。特別是在黨委政府的大力支持下，組織安裝覆蓋全鎮(zhèn)主要通道和重要部位的卡口和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，組建一支長年有效運作的"消防安保巡邏隊",切實提高了**社會治安的防控能力。

四是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。我所與黨委政府一道，為企業(yè)服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)營造好的環(huán)境，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展進步作出努力。每當(dāng)有企業(yè)落戶，有項目開工建設(shè)，派出所總是登臺作出承諾，并進行跟蹤管理，實現(xiàn)駐企服務(wù)，讓企業(yè)主安心干事業(yè)。同時，為深入貫徹聯(lián)企駐勤工作，加強警企聯(lián)系，我所成立了履行服務(wù)承諾專班，切實做到了派出所深入企業(yè)，由我本人帶頭每月走訪，每月反饋，及時協(xié)助企業(yè)調(diào)處企地糾紛，有效幫助轄區(qū)企業(yè)改善了周邊治安環(huán)境，受到企業(yè)一致好評。

四、剛正不阿，勤政廉政，執(zhí)法為民

"公生明，廉生威".人民警察的一言一行都處于廣大人民群眾的監(jiān)督之中，如果我們?nèi)嗣窬觳焕喂虉?zhí)法為人民服務(wù)的宗旨，不廉潔自律，秉公執(zhí)法，人民群眾就會對我們失去信任感，我們的工作就成了無水之源、無本之木，就失去了意義，工作也難以開展。所以，在平時的工作中，我?guī)ь^組織民警學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中央八項規(guī)定》、公安部"三項紀律"、"五條禁令"等各項規(guī)定，確保自身和全所民警在政治上的堅定性和思想道德上的純潔性真正做到為警清廉、不貪贓、不枉法、不徇情、不受賄，時時處處為民警做表率，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，在干部和群眾中樹立了良好的警察形象。

五、個人教育實踐活動整改落實情況

通過參加教育實踐活動，開展個人自查、同志之間相互提意見建議，個人共存在15個方面的問題。問題查找出來之后，個人及時制定個人整改方案，通過一段時間的整改，目前已經(jīng)完成9個方面問題的整改，還有6個方面問題正在整改落實之中。其中學(xué)習(xí)比較放松問題是本人已經(jīng)分月擬定了學(xué)習(xí)計劃，但2015年長期學(xué)習(xí)計劃還沒有擬定;工作作風(fēng)不實，求真務(wù)實精神退化問題雖然建立健全了所相關(guān)學(xué)習(xí)制度，但手頭部分案件由于犯罪嫌疑人特征不明或案件線索不細給偵破帶來一定難度沒有偵破;安于現(xiàn)狀，憂患意識、創(chuàng)新意識、爭先意識不強問題主要是農(nóng)村網(wǎng)格化管理平臺相關(guān)數(shù)據(jù)有待進一步完善。選人用人原則性不強問題是今年是農(nóng)村兩委干部換屆之年，干部調(diào)整涉及面非常廣，新調(diào)整的部分人員自己在工作生活中接觸不多，發(fā)表意見不能夠客觀公正反映所調(diào)整的干部，有待進一步與新調(diào)整的干部接觸;干部監(jiān)管缺位問題已經(jīng)建立健全了副職干部考核機制，由于全年工作沒有結(jié)束，還沒有進行考核;持之以恒改進作風(fēng)問題主要是**年工作還沒有結(jié)束，所管理的工作還沒有進行匯總剖析，待所管理工作進行全面梳理后，再查找問題，謀劃2015年的工作計劃。

回顧今年來的工作，雖然在一些方面取得了一點成績，莫不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷，組織關(guān)心，同志們共同努力而取得，黨委政府卻給予我莫大的獎勵和榮譽。同時心底里非常清楚，自己還存在這樣那樣的問題和不足，比如創(chuàng)新思維，探索解決問題的新思路、新方法不多;侵害群眾利益的案事件還不少;關(guān)心民警同志的冷暖疾苦還不夠等等，都需要在今后的工作中改進和加強。

成績只能說明過去曾經(jīng)努力，進取才是永恒的追求，我決心在黨委政府及上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，繼續(xù)保持蓬勃的朝氣，昂揚的斗志，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷奮進!

2019派出所所長述職報告(二)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

本人現(xiàn)任xx縣公安局大渡口派出所所長、大渡口鎮(zhèn)黨委委員(掛職兩年)，作為一所之長，本人充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊和帶頭雁作用，20**年在全所上下共同努力下，大渡口派出所各項工作取得顯著成績。自我縣開展中層正職崗位干部公述民評活動以來，本人帶領(lǐng)全所民警切實加強作風(fēng)建設(shè)，努力提高行政效能和服務(wù)水平，牢固樹立"立警為公，執(zhí)法為民"的良好形象，把群眾滿意度作為檢驗衡量工作的唯一標準。

一、鐵腕打防，促平安和諧。俗話說："打鐵還需自身硬。"作為派出所的掌舵者，本人始終堅持"鐵面無私，秉公執(zhí)法"的形象，當(dāng)好風(fēng)向標的角色，以高標準、嚴要求打造"攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強"的過硬執(zhí)法隊伍。20xx年5月份，我所在接報警得知，一名無業(yè)青年在慶豐村橫行霸道，多次阻止農(nóng)用車輛正常通行，并言語威脅、隨意毆打駕駛員，無故向他人索要錢財，嚴重擾亂社會治安秩序，受其侵害者憤憤不平。在掌握確鑿證據(jù)后，連夜依法對張某某以涉嫌尋釁滋事罪予以刑事拘留，將"村霸"張某某繩之以法，轄區(qū)群眾紛紛拍手稱快。今年7、8月份，我所在工作中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)兩家室存在聚眾現(xiàn)象，本人經(jīng)過周密組織和部署，親自率隊展開抓捕行動，當(dāng)場抓獲涉賭人員14名，收繳賭資近7萬元，并堅持快偵快破，讓涉賭人員"托人無用、說情無效",再次在轄區(qū)掀起嚴打 "黃賭毒"新高潮，及時有效凈化了社會環(huán)境。在打擊違法犯罪的同時，本人狠抓轄區(qū)社會治安防控工作，今年5月1日，大渡口特警中隊正式掛牌成立，為巡邏防控注入了新鮮血液，通過特警與民警帶領(lǐng)巡邏隊交叉巡邏、徒步與車巡更替、點線面結(jié)合等方式，牢牢抓住"警力跟著警情走"的治安防控理念，科學(xué)布置警力，今年轄區(qū)可防性案件呈明顯下降趨勢。

二、忠誠履職，促優(yōu)質(zhì)服務(wù)。本人始終堅持腳踏實地，實干實效，"走出辦公室，接地氣",任職以來，本人恪盡職守，一年365天，基本上實現(xiàn)全年"所長接待日"工作制度，秉承以"面對面心貼心實打?qū)?服務(wù)，及時解決群眾辦理各項戶政業(yè)務(wù)審核、群眾報警求助等工作，坐鎮(zhèn)指揮，快速組織、調(diào)度、處置各類警情1100余起，形成良好的運轉(zhuǎn)工作機制。通過在大廳懸掛公開"今日民警在崗或去向"欄、"一站式服務(wù)告知牌"、"辦理常住戶口、居民身份證等常見業(yè)務(wù)工作指南"等告知牌，在戶籍前臺放置"一次性告知"卡片、老花眼鏡、自動飲水機等，努力構(gòu)建人性化服務(wù)，并安排民警開展延時、上門服務(wù)，走村入戶為孤寡老人、殘疾人等特殊群體辦理二代身份證等證件，實行靈活調(diào)休制度，全力提升窗口服務(wù)效能，盡力減少辦事群眾往返次數(shù)，切實讓群眾少跑路，好辦事、辦成事，更好地實現(xiàn)警民"零距離"溝通，受到轄區(qū)群眾一致好評。定期向警風(fēng)警紀監(jiān)督員、轄區(qū)群眾代表、村兩委會干部開展派出所述職述廉情況匯報，以"百家企業(yè)評服務(wù)工作"為契機，本人親自帶隊深入轄區(qū)龍溪麻油有限公司、迅達電器有限公司、新橋工貿(mào)有限公司等企業(yè)積極走訪，廣泛聽取企業(yè)對公安工作的意見與建議，了解企業(yè)所想所盼，虛心接受評議;"4.29"強對流惡劣天氣突襲大渡口鎮(zhèn)，本人帶領(lǐng)全所民警沖鋒在前，積極救災(zāi)，大災(zāi)大難面前，我們勇當(dāng)人民群眾的"守護神";"8.15"

聯(lián)合村40余戶居民用水告急，本人帶領(lǐng)特警隊員駕駛消防車趕赴缺水群眾家中送去夏日的清涼;像劉曉紅、李庭秀等精神病走失人員來到大渡口派出所轄區(qū)，我們始終堅持"不拋棄、不放棄"理念，用點滴努力幫助他們與家人成功團聚。今年轄區(qū)火情多發(fā)，當(dāng)挖掘機、轎車自燃，居民房失火等引發(fā)大火面前，我?guī)ьI(lǐng)所民警奮勇?lián)渚?，把危險留給自己 ,平安留給他人，最大限度挽回人民群眾的財產(chǎn)損失，永葆人民警察英勇本色。

三、嚴于律己，促勤政廉潔。本人始終秉承并教育所民警，要多行善積德，經(jīng)常與民警深入談話，了解民警政治素質(zhì)、工作業(yè)績、道德 品質(zhì)、廉潔自律等情況。本人身先士卒、率先垂范，遵守"三項紀律"、"五條禁令"、"公安部十個規(guī)定"等警紀警規(guī)，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、中央六項禁令、省委提出的改進工作作風(fēng)三十條規(guī)定，與全所民警共同簽下保證書、履職承諾書 ,嚴抓警車管理，帶領(lǐng)民警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于作風(fēng)廉政建設(shè)講話精神和內(nèi)容，教育民警多"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病",組織民警集中觀看廉政警示教育片《手莫伸》，堅決杜絕在所民警身上發(fā)生"關(guān)系案"、"人情案",定期開展作風(fēng)效能建設(shè)查擺剖析會，做到預(yù)知預(yù)警，讓迷糊者警醒，使懸崖者勒馬，本人對嚴重違法違紀者，主張大張旗鼓地查究，用鐵的紀律和無情的法律從嚴懲處，以清風(fēng)氣，樹正氣，肅法紀，多來年，大渡口派出所未發(fā)生一起民警違反警紀警規(guī)現(xiàn)象。

下一步，我將帶領(lǐng)大渡口派出所在評議中發(fā)現(xiàn)的問題及不足進行認真細致梳理，統(tǒng)一歸類，本著群眾利益無小事的原則，堅持糾、評、建相統(tǒng)一，針對每個具體問題具體整改，讓廣大群眾滿意，將各項工作做細做實，切實達到作風(fēng)更實、服務(wù)更優(yōu)、效能更高、形象更加的目標。

2019派出所所長述職報告(三)

一、述職人基本情況

***，男，漢族，現(xiàn)年39歲，大學(xué)文化，共產(chǎn)黨員，19**3月參加工作，現(xiàn)任**市公安局**分局永豐派出所所長。

工作簡歷：

19**至1992年在北閘派出所工作

1992年至1995年在刑偵大隊工作

1995年至1997年在土城派出所任副所長

1997年至20xx年在巡邏大隊任中隊長

20xx年7月至今在永豐派出所任所長

二、政治思想及履職情況

20xx年7月我被任命為所長以來，在分局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，得到了分局各部門和派出所全體民警的大力支持和幫助，使我增長了知識，積聚了經(jīng)驗，為進一步做好自己的本職工作奠定了基礎(chǔ)?，F(xiàn)將任職以來的自身建設(shè)和工作情況作述職報告如下：

1、 加強學(xué)習(xí)，不斷增強履職能力

學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ)，如果不學(xué)習(xí)就沒有進步，也就不能更好地做好本職工作。作為一名派出所所長，我深感自己各方面知識還淺薄，因此，在搞好派出所各項工作的同時，積極參加政治理論學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，與公安機關(guān)“三力建設(shè)”、“一學(xué)習(xí)雙討論”、作風(fēng)教育整頓等活動相結(jié)合。從講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的高度嚴格要求自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀。

2、凝聚警心，帶好隊伍，認真履行職責(zé)

任何一個派出所的工作沒有凝聚力就沒有戰(zhàn)斗力，若要有凝聚力，最重要的就是堅持民主集中制的原則，每個民警和協(xié)警人員是否擺正自己的位置。因此，從我任派出所所長的第一天起，就深感責(zé)任重大，要當(dāng)好所長，就必須堅持民主決策、分工負責(zé)，才能充分調(diào)動全所民警的積極性。沒有家長式的作風(fēng)，充分相信和依靠派出所全體成員能搞好工作，都能擺正自己的位置團結(jié)起來認真履行各自的職責(zé)。作為一所之長，不僅要以身作則、率先垂范，還要顧大局、識大體，想大家所未想，急大家所未急，真正發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，用實際行動贏得大家的尊重和信任。

3、努力維護轄區(qū)的社會政治穩(wěn)定，治安平穩(wěn)

按照分局黨委提出的目標任務(wù)，我們始終抓住穩(wěn)定這個重點不動搖，在任職期間先后成功處置了綠蔭村龍家祠堂周邊拆遷事件、綠蔭村林權(quán)糾紛、新民村馬鞍橋非法采礦事件、新民街非法占地事件，為當(dāng)?shù)攸h委、政府積極出謀、出力，用求真務(wù)實，積極進取的工作做分得到黨委政府的認可。

4、強化打擊力度，維護良好的治安秩序

在辦理刑事案件、治安案件時，嚴格按照分局“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”的要求嚴把質(zhì)量關(guān)，全年共立刑事案件8起，破案5起，其中命案1起，查處治安案件13起，收繳管制刀具3把，導(dǎo)火索120米，雷管51枚，炸藥55公斤，全所辦案沒有發(fā)生實質(zhì)性的執(zhí)法質(zhì)量問題。在信訪工作中，沒有發(fā)生一起在特殊時段到昆進京上訪的事件。

5、構(gòu)建治安防控系統(tǒng)

江澤民同志曾說過：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，在我擔(dān)任基礎(chǔ)派出所領(lǐng)導(dǎo)期間，對轄區(qū)的治安防控體系建立進行了深入的調(diào)查研究，就目前農(nóng)村的實際情況來看，是很難按照上級的標準執(zhí)行的，但通過積極努力，多方協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)黨委、政府出一定資金，派出所民警包干監(jiān)督，村兩委成員分片組織，村民小組出人力，建立起一個初級的治安防控體系，最大限度的遏制轄區(qū)內(nèi)可防性案件上升，讓群眾有一個安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

6、 堂堂正正做人，清清白白辦事

基層派出所所長當(dāng)中曾出現(xiàn)過一些不正之風(fēng)，有的同志也受過處分，有點甚至被判刑，因此，自我任所長的第一天起，就嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，無論是辦理刑事案件、治安案件還是派出所日常工作經(jīng)費管理和制定考核民警辦法等方面，嚴格按照政策規(guī)定充分發(fā)揚民主、增加透明度，自覺接受上級和下級的監(jiān)督，用法律、法規(guī)和紀律嚴格要求自己。

為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防思想上出問題，在每月的政治學(xué)習(xí)中，都會對全所民警和協(xié)警人員進行思想政治教育、職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，讓他們樹立正確的人生觀、價值觀，我作為派出所的負責(zé)人，更嚴格的要求自己，嚴于律己，寬以待人，要求其他民警做到的自己先帶頭，并十分珍惜派出所成員之間的團結(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格，不拉小圈子，堂堂正正做人，清清白白辦事，認認真真履職。

7、存在問題及努力方向

自我任所長以來，盡管我克服了許多困難，做了較大的努力，并且在全年的工作中取得了一定的成績，但是由于自己的一些經(jīng)驗不足，在工作中仍然存在一些問題和困難。一是學(xué)習(xí)不夠刻苦努力，不能夠做到主動的、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)各種理論知識，導(dǎo)致在面對一些熱點、難點的事件時顯得力不從心;二是在思想上存在求穩(wěn)、怕亂的思想，在管理個別軟、 懶、散、拖的民警時思想有顧慮;由于歷史欠賬大，遺留問題多，導(dǎo)致派出所工作不能在短時間內(nèi)迅速打開局面，邁上新臺階。

針對以上存在的問題和困難，在今后的工作中，我將更加努力學(xué)習(xí)，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，總結(jié)適應(yīng)新時期派出所的工作發(fā)展的新思路、新方法、在分局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格要求自己，不斷提高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，帶領(lǐng)全所民警努力工作，讓我們的派出所工作百尺竿頭，更進一步不辜負分局黨委的信任和重托。任職以來，我抱著忠誠對黨的事業(yè)，全心全意維護廣大人民群眾的利益，盡職盡責(zé)的按照黨和人民的要求履行職務(wù)，這是我的職責(zé)范圍，取得的成績離不開分局黨委的培養(yǎng)和支持，離不開分局各科、隊、室的關(guān)心懷幫助，離不開各兄弟派出所的配合與理解，離不開全所民警和協(xié)警人員的辛勤工作，就我個人而言，雖然主觀上努力工作，盡職盡責(zé)，但離黨和人民的要求還有差距，我衷心的希望在以后的工作中能一如既往的得到大家的關(guān)心、幫助和監(jiān)督指導(dǎo)。在任職的日子里，在瑣碎、具體、繁忙的工作中匆匆而過，派出所的每位同志在無聲無息中默默奉獻著自己的青春和熱血，在日復(fù)一日的超負荷運轉(zhuǎn)中心力憔悴，我們真心感動很累很累，但每當(dāng)我看到因為自己的工作。給老百姓辦了一點力所能及的事情，看到他們那可愛的笑臉時，所有的苦累、所有的惡氣全都煙消云散，因為我們真正的體現(xiàn)了黨和人民政府所賦予人民警察的職責(zé)，心底便涌現(xiàn)出了再苦再累也是值得的激情，正因為如此，我深愛自己的工作，我為自己是一名人民警察而自豪。我對自己從警的人生無怨無悔。

2019派出所所長述職報告(四)

****年，本人在**鎮(zhèn)黨委和縣公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照上級部署，以“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為指針，以開展大練兵活動為契機，緊緊圍繞“一一四三”工作格局，通過抓教育、嚴制度、強監(jiān)督，扎實有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?，F(xiàn)將本人一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實執(zhí)行情況述職

一、認真學(xué)習(xí)，增強廉政意識，努力提高個人政治素質(zhì)

學(xué)習(xí)是無止境的，是我們的終身課題。江總書記說過“加強學(xué)習(xí)，對提高人的精神境界很有益處，對自覺抵制消極腐敗現(xiàn)象也很有益處。”無數(shù)事實也表明，“是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。一些腐敗分子鋃鐺入獄的“懺悔錄”，都把不注重學(xué)習(xí)、放松世界觀的改造作為個人違法犯罪的根本原因。我們應(yīng)該引以為戒，自覺地把學(xué)習(xí)教育作為一種政治責(zé)任、一種精神追求，一種思想境界，孜孜以求，學(xué)而不怠。一年來，本人帶領(lǐng)全所民警深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神，學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》，切實加強理想信念、思想政治、紀律作風(fēng)等各方面的教育，打牢思想政治基礎(chǔ)，筑牢思想政治防線。通過警示教育等活動，對新時期加強反腐倡廉的重要性、緊迫性、必要性的認識進一步提高，廉潔從政意識、拒腐防變能力進一步增強，世界觀、人生觀、價值觀得到升華，立警為公，執(zhí)法為民的宗旨思想更趨牢固。

二、恪盡職守，嚴格要求自己，切實執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制

人的一生，貴在立德，難在養(yǎng)德。只有處處明于自察，時時自覺追求，事事嚴于律已，才能始終保持思想道德的純潔性。一年來，本人自覺按照“自重、自省、自警、自勵”的道德自律要求和黨政紀律條例要求來約束自己，嚴以律已，廉潔奉公。嚴格遵守法律法規(guī)、公安部“五條禁令”、市局“六項規(guī)定”和縣局各項制度，嚴格執(zhí)行家庭重大事項報告制度，嚴格執(zhí)行《廉政準則》，管好家人和身邊的工作人員，從小事做起，防微杜漸。在對待涉及配偶、其他親友有利害關(guān)系的事項，做到奉公守法，該回避的回避，該依法處理的依法處理，不利用職權(quán)和職務(wù)影響為親友及身邊的工作人員謀取私利，不辦人情案、關(guān)系案，不徇私枉法。未發(fā)生長期借用、占用其他單位車輛現(xiàn)象，但偶爾有駕駛公車的現(xiàn)象。本人持有因私護照一本，今年三月二十日至二十八日到“新、馬、泰”三國，參加****年度**鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。在公務(wù)活動中和節(jié)假日期間沒有接收禮金及各種有價證券、利用職權(quán)、借生日等大操大辦和借機收斂財物等問題。本人現(xiàn)擁有商品房一套，座落于****2號樓402室。作為單位的主要負責(zé)人，在財物收支上始終堅持開源節(jié)流，不亂花錢，堅持精打細算，把有限的資金用到政黨的辦公中去。同時，每月的財物收支向全體民警報告，接受大家的監(jiān)督。一年來，未發(fā)生用公款大吃大喝、高消費娛樂活動。

三、落實責(zé)任、強化監(jiān)督，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

凡事要舉，首在立人，隊伍建設(shè)是公安工作能否政黨開展的關(guān)鍵所在，要創(chuàng)出一流的公安業(yè)績，必須帶出一流的公安隊伍。而帶好隊伍是一個單位主要負責(zé)人的首要任務(wù)，為了完成這個任務(wù)，結(jié)合本所實際，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，由本人與各中隊、警組長簽訂，中隊、警組長與民警簽訂，明確責(zé)任內(nèi)容、落實責(zé)任，將廉政建設(shè)與公安業(yè)務(wù)一起進行捆綁考核，直接與政治榮譽、經(jīng)濟利益掛鉤，實行責(zé)任連帶追究制，做到一級管好一級，一級對一級負責(zé)。同時我們對照責(zé)任書的內(nèi)容，抓好經(jīng)常性的檢查和落實，針對公安民警接觸陰暗面多、監(jiān)督難度大的特點，一是加強經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，筑嚴民警的思想道德防線，進一步樹立正確的價值觀、權(quán)利觀，保持隊伍的思想穩(wěn)定，激發(fā)愛崗敬業(yè)的工作熱情。二是開展經(jīng)常性的民警一人一事思想政治教育，平時對工作積極性下降，交友不慎，家庭有重大事項、有違紀違規(guī)苗頭的，及時進行談心交心，把握民警的思想脈博，注重發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題，堅持真抓、早抓、主動抓，將問題解決在萌芽狀態(tài)。三是堅決執(zhí)行民主集中制原則，做到重大事項、重大問題集體研究;四是定期召開專題民主生活會，對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的執(zhí)行情況，開展批評與自我批評，保持勇于“揭短”的心態(tài)。五是繼續(xù)推行警民聯(lián)系服務(wù)卡，公開警務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍和承諾事項，接受社會各界監(jiān)督，暢通外部監(jiān)督渠道，走訪人大、政協(xié)代表，發(fā)放征求意見表，并召開干部群眾座談會，自覺接受社會各界和人民群眾對我們的監(jiān)督和批評。

四、勤政為民，結(jié)合崗位實際，不斷優(yōu)化隊伍整體形象

派出所是公安機關(guān)的一個窗口，是政府部門的一面旗幟，我們始終以服務(wù)群眾與維護轄區(qū)治安為已任，以群眾滿意為目標，從一點一滴的小事做起。為了不斷優(yōu)化隊伍的整體形象，開拓警方公共關(guān)系新局面。自去年以來，我所就推出了“警民心連心”活動，通過多種措施的應(yīng)用和落實，不僅夯實了公安基層基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，實現(xiàn)了警力下移，而且還[密切了警民關(guān)系，整合了治安資源，推動了整體工作。群眾對公安的認可率進一步上升，參與警務(wù)工作的積極性明顯提高，區(qū)域執(zhí)法環(huán)境得到優(yōu)化。由于工作深入，群體性事件較去年下降了58%，確保了**的穩(wěn)定與發(fā)展。

****年，本人在上級領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心幫助下，通過自己的努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績。展望xx年，任重而道遠，我將一如既往，持之以恒，做一個清醒的人，正直的人，有事業(yè)心的人。下面我用一格言警句來結(jié)束我的述職:身教重于言教，官德重于官位，自律重于他律，責(zé)任重于泰山。

2019派出所所長述職報告(五)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

我叫xxx，負責(zé)xxx路工商所全面工作，擔(dān)負轄區(qū)內(nèi)370戶企業(yè)以及個體業(yè)戶的監(jiān)管服務(wù)任務(wù)。現(xiàn)將一年來履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況向領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)對象代表做簡要匯報

一、工作職責(zé)履行及工作目標完成情況

一是以鄧小平理論和“xxxx”為指導(dǎo)思想，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)全所干部加強市場監(jiān)管服務(wù)，依法行政，保證正常的市場經(jīng)濟秩序，促進地方經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。

二是保護合法經(jīng)營，打擊非法經(jīng)營活動，維護消費者合法權(quán)益。年初以來，執(zhí)法辦案12起，罰沒7930元，強化了市場監(jiān)管，維護了轄區(qū)市場經(jīng)濟秩序。開展了市場專項檢查53次。 為讓消費者舉報方便快捷，放心消費，進一步落實“12315”舉報機制，積極辦理維權(quán)案件14起，為消費者挽回經(jīng)濟損失3萬元。與公安部門配合查辦打擊非法的傳銷案件2起，驅(qū)散傳銷人員200余人。

三是注重企業(yè)誠信化、信息化機制建設(shè)。加強轄區(qū)企業(yè)、個體業(yè)戶經(jīng)濟戶口和分層登記、分類監(jiān)管制度化、信息化工作，由于方便了業(yè)戶和消費者的咨詢，年初以來，為新來我轄區(qū)經(jīng)商企業(yè)提供快捷、準確咨詢44次，為轄區(qū)消費者提供有效咨58次，提高了信息化監(jiān)管服務(wù)水平。

四是加強干部執(zhí)法廉潔教育和執(zhí)法能力培訓(xùn)工作。以開展工商廉政文化建設(shè)為載體，鼓勵干部職工創(chuàng)作熱情為基點，積極介入、疏導(dǎo)，打造“以廉為榮，以貪為恥”的工商廉政文化品牌，遠離麻壇、酒壇等不良習(xí)俗，以向于雪梅、李乃臣學(xué)習(xí)、國慶六十周年等為主題，通過紅盾網(wǎng)、東北文藝網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)以及短信等，發(fā)表詩歌、散文、隨筆等工商廉政文化作品以及廉情信息達20件次，并通過《東北文藝》與轄區(qū)業(yè)戶進行廉政文化互動，及時溝通、反饋有關(guān)廉情信息，拓寬了廉情信息渠道，樹立了工商團隊精神，豐富了我所干部職工、家屬以及業(yè)戶的文化生活。同時，注重以工商業(yè)務(wù)技能和信息化應(yīng)用能力的提升為基準點，組織了法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，組織了參加登記注冊、監(jiān)管執(zhí)法、案件辦理、微機操作等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政許可法》、《公司法》、《消費者權(quán)益保護法》、《工商行政管理所食品安全監(jiān)督工作規(guī)范》和《黨風(fēng)廉正建設(shè)》等常用法律、法

規(guī)。通過學(xué)習(xí)提高了全所工作人員的思想政治素質(zhì)，為履行崗位職責(zé)、搞好工商行政管理工作打下了良好的思想、業(yè)務(wù)技能基礎(chǔ)。

二、 自我職責(zé)履行情況

在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持下，本人能夠以黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)為準則，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)的工作作風(fēng)，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用，克服困難，勤奮工作，完成市局下達的各項工作目標任務(wù)。主要做法

村支書履職報告 第7篇

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大學(xué)生村官督查通報范文一

關(guān)于2013年全縣大學(xué)生村官工作的督查通報(文章來源：xhredstar.gov.cn 日期：2013-5-14 10:32:35 作者：新化紅星網(wǎng) )

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場黨委，上渡辦事處黨工委：

為進一步了解全縣大學(xué)生村官的在崗履職情況、工作實績和工作作風(fēng)，確保大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好”，確保我縣大學(xué)生村官工作有力、有序、有效推進，近期，縣大學(xué)生村官辦深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)進行了督查，現(xiàn)將督查結(jié)果通報如下：

一、取得的成績

我縣開展大學(xué)生村官工作以來，在改善農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)、增強農(nóng)村基層組織生機活力、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、幫助大學(xué)生村官成才成長等方面取得了明顯成效。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視，管理較為嚴格

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把大學(xué)生村官工作作為加強基層黨建的一項重要工作來抓，擺上議事日程，給予人、財、物保障，形成了縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管的格局，確保了大學(xué)生村官日常有人管、工作有人帶、困難有人幫。桑梓鎮(zhèn)、游家鎮(zhèn)、曹家鎮(zhèn)、金鳳鄉(xiāng)、瑯塘鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、槎溪鎮(zhèn)、爐觀鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對大學(xué)生村官嚴要求、嚴管理、嚴教育，大學(xué)生村官沉得下、待得住、干得好。如：游家鎮(zhèn)對抽調(diào)在鎮(zhèn)機關(guān)跟班學(xué)習(xí)的3名大學(xué)生村官實行上下班簽到制度，其余在村履職的大學(xué)生村官每周到鎮(zhèn)簽到2次，并匯報工作情況;爐觀鎮(zhèn)在大學(xué)生村官填報出勤情況時嚴格把關(guān)、實打?qū)崳行У卦鰪姶髮W(xué)生村官的紀律觀念;桑梓鎮(zhèn)大學(xué)生村官工作資料齊全，整理規(guī)范，管理到位。

2、積極搭建平臺，促進成才成長

縣鄉(xiāng)兩級按照政策要求認真落實大學(xué)生村官的相關(guān)待遇，給予工作、學(xué)習(xí)和生活上的關(guān)懷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委適時抽調(diào)大學(xué)生村官到機關(guān)的部門站所跟班學(xué)習(xí)，或參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)階段性重點工作，管區(qū)和村給大學(xué)生村官交任務(wù)、壓擔(dān)子，幫助大學(xué)生村官掌握了涉農(nóng)政策，開闊了視野，提升了能力。大學(xué)生村官普遍反映，農(nóng)村基層是鍛煉人的大熔爐，是成長進步的大舞臺，是汲取知識營養(yǎng)的大學(xué)校，都在成長進步。

3、立足崗位履職，奉獻聰明才智

絕大多數(shù)大學(xué)生村官能夠擺正位置，端正心態(tài)，工作積極主動，有較強的事業(yè)心和責(zé)任心，在處理村級日常事務(wù)、協(xié)助鎮(zhèn)村完成階段性重點工作等方面做了大量工作，得到各方面的充分肯定。游家鎮(zhèn)、上渡辦事處、西河鎮(zhèn)、洋溪鎮(zhèn)、槎溪鎮(zhèn)、瑯塘鎮(zhèn)的大學(xué)生村官腳踏實地，安心本職，在崗在位情況較好。如：上渡辦事處上渡村村主任助理鄒彪與村干部一樣按時上下班，成為村主任的得力助手，為本村啟動新農(nóng)保和基層黨組織“五個一”工作法的總結(jié)推介做了大量工作;上梅鎮(zhèn)工農(nóng)村村主任助理伍秀娟愛崗敬業(yè)，一絲不茍，積極協(xié)調(diào)征地拆遷工農(nóng)矛盾。

二、存在的問題

在肯定成績的同時，也存在一些不足，需要努力加以改進。

1、對大學(xué)生村官的管理方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抽調(diào)在機關(guān)跟班學(xué)習(xí)的大學(xué)生村官管理相對規(guī)范一些，實行上下班簽到制度，在崗率較高。但有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大學(xué)生村官過分包容，疏于管理。比如，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上報工作月報表時，對出勤情況不嚴格審查，有的甚至簽字也由大學(xué)生村官本人代簽。督查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)大學(xué)生村官無任何請假手續(xù)擅自離崗。

2、執(zhí)行考勤制度方面：大學(xué)生村官在請銷假方面手續(xù)不全的現(xiàn)象比較普遍，口頭請假的多，書面請假的少，先斬后奏的多，履行程序的少。今年上半年，大學(xué)生村官參加了公務(wù)員考試的報名、培訓(xùn)，絕大多數(shù)都沒有履行書面請假手續(xù)。個別大學(xué)生村官以參加考試、培訓(xùn)為名，長期不在崗履職，自由散漫，作風(fēng)漂浮，不能珍惜在基層工作鍛煉的機會，沒能利用基層這個施展才華的平臺，也辜負了組織和基層群眾的期望。電話報考勤方面做得較差的有：袁琰、周卓佳、康曉軍、王葉紅、劉杰、張永松、李艷梅。

3、大學(xué)生村官主動履職方面：少數(shù)大學(xué)生村官尚未進入角色，把自己當(dāng)作局外人，總認為自己所做的是一些日常性的瑣碎小事，意義不大，無關(guān)緊要，工作熱情和積極性不高。有些大學(xué)生村官被動工作的多，主動找事做的少，有的甚至感到整天無所事事，碌碌無為，虛度光陰。

4、大學(xué)生村官的精神風(fēng)貌方面：一些大學(xué)生村官沒有樹立正確的擇業(yè)觀，不能正確認識和理解大學(xué)生村官工作的指導(dǎo)思想，把考上公務(wù)員作為唯一出路。因公務(wù)員考試競爭激烈，他們普遍感到壓力巨大，前景黯淡，經(jīng)歷失敗之后，精神萎靡不振，消極思想比較嚴重。

三、下階段工作要求及建議

下一階段，我們要正視問題，剖析原因，強化措施，在以下幾個方面下工夫：

1、進一步加強大學(xué)生村官管理工作

縣大學(xué)生村官辦負責(zé)對全縣大學(xué)生村官進行宏觀管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是大學(xué)生村官管理工作的直接責(zé)任人，組織委員和所在村黨組織書記是大學(xué)生村官管理工作的具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要全面加強對大學(xué)生村官的日常管理，著力解決擅離崗位、人浮于事、自由散漫的問題。要嚴肅工作紀律，任何單位和部門不得隨意借調(diào)大學(xué)生村官，確需短期借調(diào)使用的，須報請縣委組織部批準，并到縣大學(xué)生村官辦備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織大學(xué)生村官到機關(guān)跟班學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的，也要書面報告縣委組織部和縣大學(xué)生村官辦。要給大學(xué)生村官定崗定責(zé)，使他們有事干。要落實考核激勵機制，堅持平?？己伺c年終考核相結(jié)合，增強他們履職的責(zé)任感和使命感。

2、進一步做好大學(xué)生村官服務(wù)工作

切實關(guān)心大學(xué)生村官的工作、學(xué)習(xí)和生活。要認真落實大學(xué)生村官結(jié)對幫扶機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系培養(yǎng)1名大學(xué)生村官，所在村黨組織書記加強幫帶管理，聯(lián)系培養(yǎng)人和幫帶責(zé)任人要與大學(xué)生村官多交心談心，加強工作指導(dǎo)，進行心理疏導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織召開1次大學(xué)生村官座談會，提供一個匯報工作、交流心得、相互學(xué)習(xí)、反映訴求的平臺。要妥善解決大學(xué)生村官在村工作餐宿不便的問題，讓他們安心工作，舒心生活。要適當(dāng)安排他們的學(xué)習(xí)時間，積極支持他們參加各種考試，支持他們多渠道擇業(yè)。

3、進一步健全大學(xué)生村官考勤制度

大學(xué)生村官有事必須嚴格履行書面請假手續(xù)，無書面請假手續(xù)的，一律按曠工處理。大學(xué)生村官請假參加各類“公考”的考前培訓(xùn)，全年累計不得超過30天。大學(xué)生村官工作月報表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員嚴格審查把關(guān)，簽字蓋章?？h委組織部、縣大學(xué)生村官辦將對大學(xué)生村官在崗情況進行定期不定期的督查，對無正當(dāng)理由長期不在崗的大學(xué)生村官，將按照有關(guān)規(guī)定給予解聘處理。

新化縣大學(xué)生村干部管理辦公室

5月14日

大學(xué)生村官督查通報范文二

為進一步加強大學(xué)生村官日常管理，最近，石家莊市采取市級抽查、縣級普查的辦法，對全市935名大學(xué)生村官在崗情況進行了一次全面督查。

為此，市委組織部專門下發(fā)了《關(guān)于嚴禁大學(xué)生村官長期在外幫助工作的通知》，并集中時間，抽調(diào)專門力量，對大學(xué)生村官在崗在位工作情況進行了督查，先后到元氏、高邑等8個縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的80個村，對80名村官在崗在位情況進行暗查。從暗查情況看，73人在崗，7人不在崗，其中6人請事假，1人無正當(dāng)理由連續(xù)曠工達10天以上。市委組織部在暗查的同時，各縣(市)區(qū)委組織部對大學(xué)生村官在崗情況逐人進行了檢查,并以縣市為單位召開大學(xué)生村官工作匯報會，對每人發(fā)言的鏡頭統(tǒng)一形成影像信息，附一張近期免冠照片報市委組織部存檔。據(jù)上報情況統(tǒng)計，全市935名在職村官中，有4人休產(chǎn)假、1人因病請假不在崗，1人無正當(dāng)理由連續(xù)曠工達10天以上。

在市、縣兩級組織部門對大學(xué)生村官在崗情況進行全面督查之后，石家莊市召開了縣(市)區(qū)委組織部主管副部長、科長會議，通報檢查情況，分析存在問題，提出整改要求。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求給予堅決糾正。對有的地方組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對大學(xué)生村官在崗管理不嚴，對個別大學(xué)生村官不在崗，甚至長期脫離農(nóng)村工作崗位的問題處理不及時，對大學(xué)生村官“6+1”崗位管理不到位等問題提出嚴肅批評，特別要求對長期脫崗的大學(xué)生村官要嚴格按政策規(guī)定和程序給予解聘。要求各地嚴格執(zhí)行“要堅持工作在村，嚴禁任何單位以任何名義截留或長期借調(diào)大學(xué)生村官”的政策規(guī)定，今后若發(fā)現(xiàn)有借調(diào)情況的追究縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任，對大學(xué)生村官按脫崗處理，達到規(guī)定時間的，給予解聘。同時提出崗位鍛煉規(guī)范要求，按照“在村工作滿兩年以上的大學(xué)生村官，經(jīng)縣委組織部批準，可有計劃地參加縣、鄉(xiāng)集中性工作和到信訪、綜治、農(nóng)業(yè)等崗位鍛煉，一年內(nèi)累計不超過2個月”的規(guī)定，縣委組織部要統(tǒng)一制定培養(yǎng)計劃，規(guī)范檔案記錄，嚴格控制崗位鍛煉時間。會上還明確了責(zé)任要求。對大學(xué)生村官的日常管理，特別是對其在崗情況的監(jiān)督檢查，組織部長是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。對發(fā)現(xiàn)有大學(xué)生村官借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)單位幫助工作的地區(qū)，在全市給予通報批評，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

年月日

大學(xué)生村官督查通報范文三

各村黨(總)支部，選派干部、大學(xué)生村官：

為進一步加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮選派干部、大學(xué)生村官兩支隊伍作用，帶領(lǐng)、指導(dǎo)、配合村“兩委”班子開展工作，按照《雙橋集鎮(zhèn)選派干部、大學(xué)生村官履職情況督查方案》要求，雙橋集鎮(zhèn)組織部于7月22日對有關(guān)村選派干部、大學(xué)生村官履職情況進行了督查?，F(xiàn)將情況通報如下：

一、基本情況

此次督查了6個村，分別是張巷村、劉碾村、楊集村、雙李村、姚莊村、團結(jié)村。重點對選派干部、大學(xué)生村官在崗在位情況、工作日志記錄情況、村級各項工作完成情況、村干部及群眾評價情況等等進行了了解查看。針對發(fā)現(xiàn)的問題，通過現(xiàn)場指導(dǎo)的方式，提出整改要求。

二、存在問題

1、部分選派干部、大學(xué)生村官工作日志記錄情況不夠完善。

2、少數(shù)選派干部、大學(xué)生村官參與村級工作的程度不夠。

3、有的選派干部、大學(xué)生村官與群眾交流不足。

三、整改要求

選派干部、大學(xué)生村官要嚴格遵守相關(guān)文件要求，指導(dǎo)、協(xié)助村“兩委”班子，認真謀劃做好各村級各項工作，對存在的問題，積極采取措施進行整改，切實提高黨建水平，充分發(fā)揮選派干部、大學(xué)生村官兩支隊伍作用。

中共雙橋集鎮(zhèn)委員會

年7月23日

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村支書履職報告 第8篇

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一、指導(dǎo)思想和目標要求

指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，按照《》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，遵循“群眾公認、平等競爭”的原則，采取“兩推一選”的方式產(chǎn)生新一屆農(nóng)村黨支部班子，進一步增強農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為推進農(nóng)村三個文明建設(shè)共同進步提供堅強的組織保證。

目標要求：(1)全縣農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作從2月10日開始，于3月底以前基本結(jié)束。各村具體選舉時間不做統(tǒng)一規(guī)定，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實際情況確定。(2)農(nóng)村“兩委”換屆時，先進行支部換屆還是先進行村委會換屆由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實際情況決定。村委會換屆要在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定的推選程序擔(dān)任村民選舉委員會成員，不能硬性規(guī)定或由組織指定、委派，但黨支部不能包辦代替村民選舉委員會，必須遵循村委會選舉工作有關(guān)法律法規(guī)依法有序地開展工作。(3)大力推行村“兩委”成員交叉任職，最大限度精簡村干部職數(shù)，提高村黨支部（總支）書記、村委會主任“一人兼”和村“兩委”交叉任職的比例，每村“兩委”成員總數(shù)原則上控制在3－5人。

二、村黨支部（總支）班子的選配原則版權(quán)所有

村黨支部（總支）班子的選配，必須按照“三個代表”的要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事的原則，堅持德才兼?zhèn)浜蛢?yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，堅持群眾公認和充分發(fā)揚民主的原則。

1、嚴格選人標準。村黨支部（總支）班子任職的具體條件和標準是：⑴中國共產(chǎn)黨正式黨員，組織關(guān)系在本村，一般應(yīng)有兩年以上黨齡。⑵年齡原則上不超過60周歲，以45周歲左右為主體，身體健康。⑶一般具有初中以上文化程度（正在參加大中專學(xué)歷培訓(xùn)的農(nóng)村干部優(yōu)先考慮）。對政績突出、有群眾威信的在年齡和學(xué)歷上可適當(dāng)放寬。⑷能夠帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范履行黨員義務(wù)。⑸遵規(guī)守紀，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，在黨員群眾中有較高威信。⑹帶頭致富能力強，帶領(lǐng)群眾致富能力強。

有下列情況之一的，不得推薦為農(nóng)村黨支部（總支）班子成員候選人：(1)政治素質(zhì)差，思想覺悟低，對黨的路線方針政策不擁護、不執(zhí)行、甚至對抗的。(2)依照法律規(guī)定被剝奪政治權(quán)利或處在緩刑、假釋、保外就醫(yī)期間的；三年內(nèi)受過拘留、勞動教養(yǎng)等行政或刑事處罰的，或正在執(zhí)行刑罰處罰的，或有犯罪嫌疑，正被司法機關(guān)采取刑事拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟娭拼胧┑模呀?jīng)批捕、尚未接受審判或正在接受審判的，有“黃、賭、毒”等違法行為的。(3)受黨紀處分，在《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定的年限內(nèi)的。(4)三年內(nèi)曾違反計劃生育、宅基地規(guī)劃政策和村規(guī)民約，造成不良影響的。(5)參與組織封建迷信活動，信奉“”等的。(6)不依法履行公民義務(wù)的。(7)缺乏市場經(jīng)濟意識，自身沒有致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力的。(8)道德品質(zhì)差、不遵守社會公德，私心嚴重，甚至拉幫結(jié)派，打架斗毆，造成很壞影響的。(9)組織或參與、煽動群眾集體上訪鬧事，造成惡劣影響的。(10)年老體弱，身體有病，不能正常履行職責(zé)的。

2、嚴格控制職數(shù)。農(nóng)村黨支部（總支）班子成員的職數(shù)要本著“高素質(zhì)、少定員、輕負擔(dān)”的原則，按照“精干、協(xié)調(diào)、高效”的目標要求，科學(xué)安排，合理配備。根據(jù)我縣的實際情況，人口在1000人（含1000人）以下的村，農(nóng)村黨支部（總支）班子成員總數(shù)原則上為3人；1000人以上的村，農(nóng)村黨支部（總支）班子成員總數(shù)原則上為5人。黨員人數(shù)較少的村，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定，并報縣委組織部批準，可探索將組織隸屬關(guān)系劃歸黨員數(shù)多且有利于村民生產(chǎn)生活的村黨支部(總支)管理。

3、注重班子結(jié)構(gòu)。要注重提高村級班子的整體素質(zhì)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要努力提高具有中?；虼髮Ｒ陨蠈W(xué)歷的村黨支部（總支）書記的比例；要提高交叉任職比例，積極推行村黨支部（總支）領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會成員候選人，通過選舉兼任村委會成員；積極推行村委會中黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部（總支）成員，積極推進村委會成員與村黨組織成員的兼職。要注意班子成員年齡的梯次配備，要有一定比例的優(yōu)秀中青年進入農(nóng)村黨支部（總支）班子。要注意改善農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)，要有一定比例的婦女進入農(nóng)村黨支部（總支）班子。因工作需要或一時沒有合適人選的，村黨支部（總支）書記可從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)優(yōu)秀后備干部中選派。要注意區(qū)別不同情況，既要保證村級班子和干部隊伍的新老交替，又要有利于工作的延續(xù)性和班子的合理搭配，確保村級各項工作的有序進行。

三、農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉的方法、步驟

這次農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉，要嚴格執(zhí)行《中共盧龍縣委組織部關(guān)于印發(fā)〈選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程〉的通知》（盧組[2002]70號文件），采取“兩推一選”方式進行，即“黨員推薦參評、群眾推舉測評、黨內(nèi)民主選舉”。換屆選舉工作分六個階段：

第一階段，制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要召開黨委會，認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中共盧龍縣委組織部關(guān)于印發(fā)〈選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程〉的通知》，并按照縣委的安排意見，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，研究制定實施方案。要注意解決好以下兩個問題：一是增強依法辦事的自覺性，要弄清選舉工作的有關(guān)規(guī)定和程序，嚴格按照有關(guān)規(guī)定安排、部署各項工作；二是對所轄村逐村進行分析，對有問題和情況復(fù)雜的村，要首先把問題解決好，并采取切實可行的措施，保證選舉工作一次成功，盡量避免重復(fù)選舉，防止激化矛盾。

第二階段，宣傳發(fā)動。首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開村支委以上干部會，傳達縣委關(guān)于進行農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉的意見和要求，宣傳換屆選舉工作的重要意義。其次，組織廣大黨員和村民代表學(xué)習(xí)《》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等法規(guī)、文件，讓廣大黨員、群眾了解當(dāng)前形勢，進一步增強法制觀念，正確行使民利，按照自己的意愿推薦、選舉出群眾信任的支部班子。

第三階段，醞釀、推薦候選人。村支部成員職數(shù)，按照村黨員多少，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定，一般在3—5名，10名黨員以下的支部只設(shè)支部書記，不設(shè)支委。首先要召開黨員和村民代表會，公開班子成員職數(shù)、選拔對象的條件和標準、推薦候選人的方法、步驟等有關(guān)情況，然后推選候選人預(yù)備人選。召開民主推薦會時，黨員到會人數(shù)必須達到應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，村民代表到會人數(shù)必須達到應(yīng)到會人數(shù)的三分之二。在此基礎(chǔ)上，組織黨員投推薦票，村民代表投信任票，推薦黨支部（總支）成員人選，黨員和村民代表的投票要分別統(tǒng)計，并當(dāng)場公布測評結(jié)果。測評結(jié)果出來后，對黨員推薦票和村民代表信任票比較一致的，村黨支部(總支)按黨員推薦票由高到低確定候選人預(yù)備人選，并經(jīng)組織考察后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。黨員推薦票與村民代表信任票不一致的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)組織考察的實際情況，具體確定正式候選人。正式候選人職數(shù)不低于應(yīng)選職數(shù)的120%。有下列情況之一不能到會的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)到會黨員和村民代表通過，可不計算應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：一是患有精神病或其它疾病，導(dǎo)致不能表達本人意志的；二是自費出國半年以上的；三是雖未受到以上黨紀處分，但正在服刑的；四是年老體弱臥床不起和長期生病、生活不能自理的；五是工作調(diào)動，下派鍛煉、蹲點，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒轉(zhuǎn)走的。

第四階段：正式選舉。正式選舉是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴格按照《選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程》進行。第一，確定選舉日期，選舉日期必須事先書面通知本支部全體黨員，并報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要派人參加，指導(dǎo)、監(jiān)督或主持選舉大會。第二，要嚴格掌握到會人數(shù)，到會人數(shù)必須達到應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，方可進行正式選舉?？刹挥嬎銘?yīng)到會人數(shù)的黨員與推薦候選人預(yù)備人選會議規(guī)定同樣掌握。第三，選舉大會必須按規(guī)定程序進行：一是上屆支部書記向全體黨員做工作報告；二是公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準的正式候選人名單，并簡要介紹候選人基本情況；三是采取無記名投票、差額選舉的辦法進行選舉，必須當(dāng)場寫票、當(dāng)場記票、當(dāng)場公布選舉結(jié)果。參加選舉的黨員因不識字或其它特殊情況不能自己填寫選票的，可委托參加會議的其他黨員寫作選票，被委托人必須完全按委托人意愿填寫選票。未到會黨員，不可以委托他人代為投票。得贊成票超過實到會人數(shù)一半以上者，按得票多少依次取足支部委員。如遇票數(shù)相等、不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票。如當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額，對不足名額另行選舉。第四，支部委員產(chǎn)生后，召開第一次支委會，等額選舉支部書記，確定委員分工。第一次支委會由新當(dāng)選的一名委員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參加會議人員主持。不設(shè)支部委員的，由全體黨員直接差額選舉支部書記，程序、要求與選舉支部委員相同。第五，新選出的黨支部要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面報告選舉情況和選舉結(jié)果，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面批復(fù)后，宣布產(chǎn)生新一屆黨支部委員會。第六，因各種原因，第一次選舉未能成功的，可在一個月內(nèi)組織第二次選舉；第二次選舉仍未成功的，不再組織選舉，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)多數(shù)黨員意見，任命或下派支部書記主持支部工作。

第五階段，建章立制。新一屆黨支部(總支)產(chǎn)生后，首先要根據(jù)需要盡快履行職責(zé)，加強對村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、共青團、婦代會、民兵連等村級配套組織的領(lǐng)導(dǎo)，對除村委會主任、副主任以外的村級配套組織和村委會下設(shè)組織負責(zé)人進行分工。同時，按照《農(nóng)村兩委“一制三化”管理辦法》，根據(jù)本村實際，建立村兩委班子工作制度。組織、指導(dǎo)村委會制訂本村經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和任期工作目標，依法修訂《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。

第六階段，檢查驗收。換屆選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行認真檢查，對組織不嚴密、程序不規(guī)范的要依法進行糾正；對沒有按規(guī)定程序選舉或走過場的，要限期按規(guī)定程序重新進行選舉?？h委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作進行抽查，對組織混亂、造成嚴重后果的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，確保農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作有序進行

1、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)?？h成立全縣農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負責(zé)換屆選舉工作的安排部署、督查指導(dǎo)和檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長，為換屆選舉工作的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組組長要親自參與籌備、組織、實施等各環(huán)節(jié)具體工作，對換屆選舉難度大的村，要加強指導(dǎo)、親自組織，以確保按時完成換屆選舉任務(wù)。在選舉前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將換屆選舉實施方案，包括選舉日程安排、擬選職數(shù)等情況一并上報縣農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、要嚴格履行程序、充分發(fā)揚民主。農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉是一項非常嚴肅、政策性很強的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須認真掌握、嚴格操作，絕不能自作主張、獨出心裁、另搞一套。對選舉工作中出現(xiàn)的問題，要及時解決；對出現(xiàn)的新情況，要及時向縣農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。充分發(fā)揚民主，保證黨員、群眾的民利，是換屆選舉工作必須堅持的原則，要堅決防止任人唯親、領(lǐng)導(dǎo)指定和不經(jīng)民主推薦候選人就進行選舉的現(xiàn)象發(fā)生，要把“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則貫穿于換屆選舉工作的始終，使新支部班子真正代表大多數(shù)黨員、群眾的意愿。

村支書履職報告 第9篇

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在這新春伊始、萬家歡慶的美好日子里,在全縣三級干部大會剛剛閉幕之際,縣委專門召開全委會議專題開展農(nóng)村黨建工作述職測評活動,研究部署2009年度農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,這充分表明縣委對農(nóng)村基層黨建工作的高度重視,也充分表明縣委進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)、進一步提升全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的信心和決心。

剛才,6位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和2位村黨支部書記分別做了很好的述職發(fā)言。下面,我代表縣委向全委會議報告20*年度全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,并就全縣2009年度農(nóng)村基層組織建設(shè)工作講幾點意見。

一、全縣20*年度農(nóng)村基層組織建設(shè)工作

20*年,全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作在黨的*大和*屆三中全會精神指導(dǎo)下,以保持先進、提升水平、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略為目標,以建設(shè)“雙強型”鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子為關(guān)鍵,以提高鄉(xiāng)村黨員干部隊伍素質(zhì)為重點,以落實黨建工作責(zé)任制為保證,按照“繼承創(chuàng)新,保持特色,鞏固提高,確保實效”的要求,各項工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新家園”這一主題,扎實開展了20*年度農(nóng)村黨員、干部主題教育活動?；顒悠陂g,縣、鄉(xiāng)共舉辦培訓(xùn)班290期,培訓(xùn)人員11477人次;鄉(xiāng)村組織共開展大討論678場次,解決制約科學(xué)發(fā)展的問題1230件,制訂和落實整改措施2780條;組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和規(guī)模以上企業(yè)負責(zé)人學(xué)習(xí)貫徹*大精神電視訪談活動;組建了報告團,集中開展巡回報告40場次;組織開展了主題教育活動“送戲下鄉(xiāng)”巡回演出,共演出20場次;組織全縣14900多名黨員開展了*大知識測試競賽和宣傳貫徹*大精神的“黨員寄語”活動?？h委在全省農(nóng)村黨員、干部主題教育活動座談會上做了交流發(fā)言。

(二)按照“兩推直選”和村民直選的要求,順利完成了村“兩委”換屆。全面推行了村黨組織“兩推直選”和村委會直接選舉,有效擴大了基層民主,加強了村級班子建設(shè)。新當(dāng)選的村領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,發(fā)展能手占72%;高中以上學(xué)歷占55%;35歲以下的103人,占12.5%;女性76人。全縣182個村實現(xiàn)村黨組織書記和村委會主任“一人兼”1*人,“兩委”成員交叉任職433人。同時,以村級換屆為契機,繼續(xù)推進村級黨組織設(shè)置的創(chuàng)新,積極依托專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和農(nóng)村社區(qū)等組織,不斷優(yōu)化村級黨組織的設(shè)置,擴大了黨的工作覆蓋面。舉辦了新任村黨組織書記和村委會主任任職培訓(xùn)班;首次采取公開考試的方式選配村級黨建工作文書,提高了村級黨建工作文書的整體素質(zhì)。

(三)立足于“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的整體推進,認真落實農(nóng)村黨建工作的各項載體。一是繼續(xù)采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的方式全面推行“雙向承諾”制?？h委專題召開全委會議,就20*年度黨建工作做出了12個方面的承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織在完善承諾、幫扶承諾、上崗承諾等基礎(chǔ)上,積極探索實施了農(nóng)村黨員為民辦事“承諾制”。同時,把推行“雙向承諾制”的范圍延伸到了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所黨組織和黨員,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的意識和水平?？h、鄉(xiāng)、村三級黨組織共承諾事項2122件;1959名鄉(xiāng)村干部、6300名農(nóng)村黨員共承諾事項18512件。二是努力加大農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新力度。全面推行了農(nóng)村黨員中心戶制度。為暢通黨組織與農(nóng)民群眾的聯(lián)系,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用,以5—10戶黨員為單位,在其中選擇1戶群眾公認度高、帶動能力強的作為“黨員中心戶”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一授牌命名,由中心戶黨員定期組織責(zé)任區(qū)的黨員、群眾開展活動,為鄉(xiāng)村組織建設(shè)、經(jīng)濟和社會文化事業(yè)發(fā)展出謀劃策。全縣共建立黨員中心戶713戶?？h委、縣政府共投入資金10萬多元,為黨員中心戶統(tǒng)一制作了牌匾、配備了必要的電教設(shè)施。普遍建立了農(nóng)村黨員議事會制度。進一步擴大了黨內(nèi)基層民主,充分調(diào)動農(nóng)村黨員參與黨內(nèi)事務(wù)和村級事務(wù)管理監(jiān)督的積極性,有效發(fā)揮了廣大農(nóng)村黨員在促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾中的重要作用。三是進一步夯實了黨建工作其他載體。在“雙培雙帶”先鋒工程方面,重點把加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織黨的建設(shè)作為重點,積極支持農(nóng)村黨組織或黨員創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)會和專業(yè)合作社,積極支持農(nóng)村黨員、干部創(chuàng)業(yè)興業(yè)。組織農(nóng)村黨員、干部20人次到實踐培訓(xùn)基地開展了實踐鍛煉;在農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作方面,著重在提高黨員履行崗位職責(zé)能力、建立健全民主評議和檢查考核制度上下功夫,積極引導(dǎo)有服務(wù)能力的無職黨員在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)村社會和諧上彰顯先進性;在為民辦事全程工作方面,重點把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民大廳建設(shè)作為重點,不斷提高服務(wù)水平,降低農(nóng)民辦事成本,全年共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳16個、為群眾各類事項17683件,辦結(jié)17570件,為群眾節(jié)約辦事費用100多萬元;在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點方面,一方面擴大試點范圍,使農(nóng)村社區(qū)試點工作覆蓋到全縣三分之一以上村,另一方面分類型、分重點確定試點單位,努力探索符合我縣實際的農(nóng)村社區(qū)黨建工作的途徑和方法,全縣共建立農(nóng)村社區(qū)66個,開展農(nóng)村社區(qū)試點的村占全縣村數(shù)的36%,覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);20*年全縣共新建村部18個,新投入資金20萬元為17個村配備投影儀17臺套;在加強流動黨員管理方面,新建了**縣駐合肥流動黨員黨支部,使全縣流動黨員黨支部達11個。

(四)著眼于農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)提高,穩(wěn)步推進“素質(zhì)提升”工程。繼續(xù)組織實施以“提升文化層次,提升創(chuàng)業(yè)技能,提升服務(wù)本領(lǐng)”為內(nèi)容的鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)提升”工程,不斷推進“一村一名大學(xué)生村干部”計劃。在20*年組織26名學(xué)員參加黨校大專函授學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,去年又組織88名村干部到黨校參加了函授學(xué)習(xí),縣、鄉(xiāng)共配套資金20余萬元;認真組織實施新農(nóng)村建設(shè)“雙技”人才培訓(xùn)計劃,組織優(yōu)秀村黨組織書記、農(nóng)村黨員中心戶等共120人次到池州、黃山、宣城等地參觀考察。

(五)緊扣選派工作“突破年”的各項目標任務(wù),選派工作取得明顯成效。一年來,全體選派干部按照省委“六句話”的目標要求,緊扣“關(guān)鍵年”的工作要點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷拇罅χС窒?奮發(fā)進取,積極工作,取得了較好的工作成績。主要表現(xiàn)在:一是組織建設(shè)水平有新提升。選派干部采取積極有效的措施,以建制度、強班子、帶隊伍為抓手,加強了任職地的組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,選派村設(shè)置專業(yè)黨支部45個,參加“雙培雙帶”1641人、無職黨員設(shè)崗定責(zé)2237人;培養(yǎng)入黨積極分子552人,發(fā)展黨員261人。二是富裕農(nóng)民有新舉措。選派干部積極引導(dǎo)群眾大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),著力在發(fā)展茶、桑、果、菜等種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)上下功夫,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。選派村爭取各類經(jīng)濟發(fā)展資金11200.9萬元,招商引資項目90個資金5677萬元;發(fā)展各類經(jīng)濟作物39891畝,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶929戶;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加268元。三是村級集體經(jīng)濟新發(fā)展。選派干部把解決村級組織“有錢辦事”問題作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點和難點來抓,努力找準本地的自然、資源、區(qū)位等方面的比較優(yōu)勢,因勢利導(dǎo),采取有效措施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。實施發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目181個,增加村集體經(jīng)營性收入501.73萬元,增加村集體純收入132.28萬元,化解村級債務(wù)200.6萬元。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新加強。選派干部以路、水等建設(shè)為重點,著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。選派村爭取各類建設(shè)資金5156.57萬元,53個村建設(shè)通村水泥路184.87公里,67個村新建村組道路200公里,維修村組道路787公里;開挖疏浚溝渠162.1公里,修建橋涵143座;17個村新建校舍1*30平方米,17個村改擴建校舍5136平方米;解決安全飲水38741人。五是爭取支持有新突破。選派干部充分發(fā)揮選派單位的優(yōu)勢和自身的特長,千方百計尋求社會各界的支持和幫助,讓當(dāng)?shù)氐娜罕姸綄崒嵲谠诘膶嵒荨幦∵x派單位和社會各界扶助貧困學(xué)生1364人,結(jié)對貧困戶1112戶;選派干部幫助群眾解決實際困難3377件,爭取到選派單位為任職地辦實事579件,支持款物價值323.33萬元,幫助協(xié)調(diào)解決資金1506.6萬元。

(六)著力加大對農(nóng)村黨建工作的投入,不斷健全黨建工作責(zé)任保障機制。一是不斷健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。對20*年度考核為前6名和進位幅度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、在黨建工作上做出突出成績的10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部和24名優(yōu)秀村黨組織書記進行了表彰,對連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的3名村黨組織書記頒發(fā)了3000元的獎勵?；I集資金20萬元建立了離任村干部和生活困難黨員補助基金。二是進一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況述職測評點評制度。在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣委全委會議報告履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)的基礎(chǔ)上,還組織部分典型村的村黨組織書記向縣委全委會議報告其履行直接責(zé)任人職責(zé)情況,并把測評結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也相應(yīng)建立了村黨組織書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期報告履行黨建工作職責(zé)情況的制度和述職評議制度。三是加大黨建工作的投入力度。把農(nóng)組工作、選派(聘)工作及黨員干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算,并建立逐年加大農(nóng)村黨建工作經(jīng)費投入機制。20*年,縣財政確保了農(nóng)組和選派工作專項資金的需要。

二、關(guān)于2009年度的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作

(一)縣委2009年度農(nóng)村黨建工作承諾

2009年是全面貫徹落實省、市農(nóng)村基層組織建設(shè)五年規(guī)劃和《中共**縣委關(guān)于在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中開展黨的建設(shè)“四強四創(chuàng)”活動的意見》的第四年,我們要繼續(xù)按照“常規(guī)工作抓規(guī)范,重點工作抓創(chuàng)新,特色工作抓突破”的思路積極推進、狠抓落實。為此,縣委常委會議已研究通過了關(guān)于進一步加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的推進措施,并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做出如下十一項承諾:

1、全面貫徹落實《安徽省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)2006-2010年規(guī)劃》,扎實開展好2009年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動和農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,認真做好第三輪全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣的檢查考核驗收工作;切實組織好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

2、進一步健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制,全面推進城鄉(xiāng)黨建工作一體化建設(shè)。堅持縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點和縣直單位幫扶貧困村、選派單位幫扶選派村制度,堅持縣直部門、企事業(yè)單位職工結(jié)對幫扶貧困戶制度。同時,加強縣、鄉(xiāng)機關(guān)和城市社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校黨組織、黨員與農(nóng)村基層黨組織、黨員的結(jié)對互助,逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制。積極探索建立從縣、鄉(xiāng)機關(guān)選派干部到農(nóng)村擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員制度。把縣、鄉(xiāng)機關(guān)黨組織與農(nóng)村基層黨組織的結(jié)對互助情況納入縣、鄉(xiāng)機關(guān)黨組織建設(shè)考核內(nèi)容。

3、進一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。改善村干部報酬結(jié)構(gòu),穩(wěn)步增加在編村干部的固定補貼;對“十佳”村黨組織書記和“十佳”村委會主任予以表彰,積極探索提高優(yōu)秀村黨組織書記政治經(jīng)濟待遇的新途徑;認真抓好“一鄉(xiāng)一策”的落實,妥善解決困難離任村干部和貧困黨員的生活困難問題。

4、繼續(xù)組織實施好“雙向承諾”、“雙培雙帶”、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)、為民辦事全程等工作載體,全面推行農(nóng)村黨員議事會制度和發(fā)展黨員“票決制”,加大黨建工作載體的整合力度,適時召開載體建設(shè)推進會。認真組織實施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記周末讀書班制度,落實“一村一名大學(xué)生”計劃;充分發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村黨員中心戶的作用,切實改進對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)方式;認真組織開展農(nóng)村黨員“雙技”培訓(xùn)。

5、認真分析研究重點貧困村、薄弱村班子和黨員隊伍狀況,采取有力措施加強重點貧困村、薄弱村班子建設(shè)和發(fā)展黨員工作,促進重點貧困村、薄弱村盡快改變面貌。

6、積極探索農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織黨建工作。加大農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織黨建工作力度,努力探索符合我縣實際的農(nóng)村社區(qū)黨建工作的新方法和推動農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展的黨建工作新途徑。采取“以點帶面”的方式積極培育農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)典型,加大對先進典型的資金、政策、人才的支持力度。

7、進一步加強對流動黨員黨支部的管理,繼續(xù)在符合條件的地方建立流動黨員黨組織和外出務(wù)工人員服務(wù)站;組織召開流動黨員黨支部書記座談會,對流動黨員黨支部開展活動情況進行巡查。

8、認真抓好第三批選派工作“鞏固年”的工作。全面落實選派(聘)工作的各項政策、措施和制度,按照干部任用相關(guān)政策,提拔重用一批符合條件、在村工作表現(xiàn)突出的第三批選派干部,適時舉辦選派(聘)干部培訓(xùn)班;認真組織實施好第四批選派工作。

9、扎實做好農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進”工作,選擇6—8個基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)推進。大力推進鄉(xiāng)村黨建工作的信息化建設(shè),加大對鄉(xiāng)村兩級黨建工作的硬、軟件建設(shè)支持力度,提高鄉(xiāng)村黨建工作業(yè)務(wù)的管理水平;進一步加強村級組織活動場所建設(shè),充分發(fā)揮村級組織活動場所“五位一體”作用。

10、健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作職責(zé)述職點評測評制度,組織部分縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及黨員群眾代表列席縣委全委會并參與測評。認真落實經(jīng)費保障,將黨建工作經(jīng)費、選派(聘)工作經(jīng)費、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)和黨員信息庫建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算。

11、重視農(nóng)組工作干部隊伍建設(shè),加強農(nóng)組辦和選派(聘)辦隊伍建設(shè),確保縣委抓農(nóng)組工作力量到位;加大對農(nóng)組(選派、選聘)工作的軟件建設(shè)投入;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè),配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員。

(二)實現(xiàn)縣委2009年度農(nóng)村黨建工作各項承諾的工作要求

從總體情況看,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的基礎(chǔ)比較扎實,發(fā)展勢頭也比較好,總體水平處于全省、全市的先進行列,得到省、市委和省、市委組織部的充分肯定,先后兩輪被評為“全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作先進縣”。但我們不能簡單地滿足于已取得的成績,要清楚地認識到這項工作所面臨的挑戰(zhàn):從外部看,當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨的新形勢和新任務(wù)比較繁重,全省各縣市的爭先創(chuàng)優(yōu)意識都比較強。從內(nèi)部看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的黨建工作水平發(fā)展不夠平衡,少數(shù)村黨組織主要負責(zé)人還存在思路不清、認識模糊、被動應(yīng)付的現(xiàn)象,甚至把黨建工作作為一項“軟任務(wù)”來對待;少數(shù)村級黨組織軟弱渙散,形成不了領(lǐng)導(dǎo)核心、黨的活動難以正常開展;少數(shù)村級班子作風(fēng)漂浮、精神狀態(tài)萎靡不振,難以擔(dān)當(dāng)推動農(nóng)村改革發(fā)展、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重任;少數(shù)農(nóng)村黨員黨員意識淡薄、難以在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用等等。這些都需要我們的鄉(xiāng)村黨組織本著與時俱進的理念,認真分析和研究,切實采取得力措施加以解決。要十分珍惜近年來我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)所取得的各項成果,因勢作為,乘勢而上,進一步增強工作的創(chuàng)造性和實效性,努力使我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的整體水平始終保持在全省、乃至全國的先進水平,成為老區(qū)人民一張閃亮的名片。就當(dāng)前而言,要突出以下幾項工作重點:

1、要善始善終地抓好2009年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動。2009年度農(nóng)村黨員、干部主題教育活動啟動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村緊扣“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”這個主題,以學(xué)習(xí)黨的*屆三中全會和省委八屆九次全會精神為主要內(nèi)容,結(jié)合實際扎實推進主題教育活動三個階段的工作,取得了豐碩成果。目前,活動已接近尾聲,各地要及時進行一次回頭看,對照第三階段工作任務(wù),尚未完成的,抓緊補缺補差。主題教育活動雖然即將告一段落,但這不是終點,而是我們工作更高的起點,要再接再勵,進一步抓好黨的*屆三中全會精神的學(xué)習(xí),進一步鞏固和擴大主題教育活動的成果,為今年下半年將要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,打下堅實的思想和組織基礎(chǔ)。

2、要圍繞黨的*屆三中全會對農(nóng)村改革發(fā)展工作的整體部署,不斷推進農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的創(chuàng)新。黨的*屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出:黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點、健全黨組織為保證、三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體,把黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。最近的2009年中央“一號文件”又明確指出:要抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),深化農(nóng)村黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)活動。并就創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置方式、建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制、廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)新鄉(xiāng)村班子選任方式、構(gòu)建村干部激勵保障機制、加強村級組織活動場所建設(shè)、加強農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)等提出了具體要求。這是黨中央面對農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢,以改革創(chuàng)新精神全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)的新思路、新舉措,也是我們做好農(nóng)村基層黨建工作的指南。結(jié)合**實際,我們要在以下幾個方面求得突破:一是要在建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制方面實現(xiàn)新突破。長期以來,受城鄉(xiāng)管理體制二元化影響,黨建工作自覺不自覺地形成了二元分離意識?；鶎狱h組織主要根據(jù)行政區(qū)劃或地域關(guān)系設(shè)置,黨員實行“單位所有”,每個黨員都隸屬于固定的基層黨組織。但是隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,農(nóng)村進城務(wù)工人員和高校畢業(yè)生等進入社會,尤其是農(nóng)村進城務(wù)工人員在城鄉(xiāng)之間頻繁流動。多種原因的共同作用下,不少流動黨員成為了“隱形黨員”、“口袋黨員”,流出地黨組織管不到,流入地黨組織管不了,傳統(tǒng)的封閉靜態(tài)的黨員管理機制已難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求,為此,亟須建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。我們要在加大流動黨員黨支部建設(shè)力度的同時,進一步加強流動黨員信息庫建設(shè),積極依托農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)村社區(qū)等建立黨組織,同時不斷推進6個城鎮(zhèn)社區(qū)的黨建工作上水平、上臺階。二是要在開展城鄉(xiāng)黨組織和黨員結(jié)對共建方面實現(xiàn)新突破。我們要在堅持縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點和縣直單位幫扶貧困村、選派單位幫扶選派村,縣直部門、企事業(yè)單位職工結(jié)對幫扶貧困戶制度的基礎(chǔ)上,進一步加強縣、鄉(xiāng)機關(guān)和城市社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校黨組織、黨員與農(nóng)村基層黨組織、黨員的結(jié)對互助,逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制。目前,組織部正在起草這項工作的具體實施細則。希望縣幾大機關(guān)和縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在這項工作中要起帶頭示范作用,要率先組織機關(guān)黨員與農(nóng)村黨員開展結(jié)對活動。原則上,每名機關(guān)黨員必須與一戶以上農(nóng)村黨員結(jié)成對子。同時,縣直機關(guān)黨組織要把機關(guān)黨的活動拓展、延伸到農(nóng)村基層,要在與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建的生動實踐中不斷豐富機關(guān)黨建工作的內(nèi)涵。三是要在推進農(nóng)村黨建工作信息化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。隨著農(nóng)村社會信息化進程的加快,推動農(nóng)村黨建工作的信息化建設(shè)也勢在必行。為了適應(yīng)新形勢、新變化,我們要積極依托遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨建網(wǎng)站、移動電話平臺等手段推進黨建工作信息化。年初,省、市委組織部已下發(fā)了《關(guān)于開展黨組織和黨員信息庫建設(shè)工作的通知》,要求在今年8月底前,在全省、全市建立起自下而上、上下結(jié)合的黨組織和黨員信息庫,為全面加強組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。希望組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把這項工作認真組織實施好。同時,要結(jié)合我縣農(nóng)村黨建工作實際,組織力量集中研發(fā)農(nóng)村黨建工作管理軟件系統(tǒng)并盡快投入使用,切實提高鄉(xiāng)村黨建工作的管理水平。四是要在強化村干部激勵保障措施上實現(xiàn)新突破。今年的中央一號文件明確指出:要“按照定職責(zé)目標和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障的要求,以不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力平均收入水平確定村干部基本報酬,并根據(jù)實際情況建立業(yè)績考核獎勵制度,逐步解決好村干部養(yǎng)老保障問題,加大從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度”。這是中央“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”農(nóng)村基層干部的集中體現(xiàn),我們要牢牢把握各項政策機遇,進一步強化村干部的激勵保障措施。去年,縣委已專題召開常委會議,研究決定從今年起對村干部的補貼結(jié)構(gòu)進行調(diào)整;對“十佳”村黨組織書記和“十佳”村委會主任各給予800元獎勵,對連續(xù)兩年評為“雙十佳”的,正常離任后其離任補助在當(dāng)時離任政策標準的基礎(chǔ)上提高10%。組織部、民政局和財政局聯(lián)合出臺了《關(guān)于推行“一鄉(xiāng)一策”落實離任村干部、農(nóng)村困難老黨員生活困難補助的通知》,并下?lián)芰速Y金,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都相應(yīng)出臺了這方面的政策措施,望尚未出臺具體政策措施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進度。下一步,縣委也將根據(jù)中央和省、市精神進一步研究出臺提高村干部特別是村黨組織書記政治經(jīng)濟待遇的有關(guān)政策措施。

3、立足于“彰顯特色、打造品牌、提升層次”,全面推進全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作再上新臺階。我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作之所以能始終走在全省、全市的先進行列,一個重要的原因就是我們立足自身實際打造了一系列農(nóng)村黨建工作的品牌,如:我們的村黨組織換屆“兩推直選”、為民辦事全程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作第一責(zé)任人述職測評點評制度、黨務(wù)公開、“雙向承諾”制、村級組織活動場所建設(shè)、黨員村干部實踐培訓(xùn)等項工作分別在全省、全市推廣,選派工作連續(xù)受到省委組織部的表彰,“小學(xué)教”活動連續(xù)多次在省進行交流發(fā)言。這就告訴我們:經(jīng)濟工作要講究品牌,黨建工作也要講究品牌。因此,鄉(xiāng)村黨組織在抓黨建工作的過程中不能簡單地滿足于完成上級布置的工作任務(wù),而是要結(jié)合自身實際彰顯特色、打造亮點,從而創(chuàng)造出自身的鮮活品牌。同樣一項黨建工作載體,在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都應(yīng)體現(xiàn)各自不同的工作特色;縣委組織實施的這么多黨建工作載體,我們必須找準一至兩項牽動性的載體工程,來帶動其他載體建設(shè)的齊頭并進。只有這樣,我們才能找準特色、提升層次?？h委組織部要在去年黨建工作考核的基礎(chǔ)上,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作存在的問題進行分類指導(dǎo),特別是要重點抓好重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的整頓工作,確保全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作得以整體推進;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要因村施策,分村確定工作目標和工作重點,分村落實推進措施。要著力打造典型村和典型戶,并大力宣傳推廣先進典型,通過典型的示范帶動作用來帶后進促中間。要在做實基礎(chǔ)、夯實載體的基礎(chǔ)上張揚個性和特色,要緊扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際來打造黨建工作品牌,使黨建工作與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融互動、相得益彰。通過分類指導(dǎo)、重點突破,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的典型村、每個村都有各項黨建工作載體的典型戶。

村支書履職報告 第10篇

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第一條為加強和改進以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和省委、省政府《關(guān)于進一步加強和改進以黨支部為核心的村級組織建設(shè)的意見》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我市實際，制定本細則。

第二條本細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的村級組織，社區(qū)可參照執(zhí)行。

第二章村黨支部、村委會的性質(zhì)、地位、職責(zé)和關(guān)系

第三條村黨支部、村委會的性質(zhì)和地位

村黨支部是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)。村黨支部書記主持本村的全面工作。

村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)。村委會主任在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下主持村委會的工作。

第四條村黨支部、村委會的職責(zé)

(一)黨支部職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。

2、討論決定本村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟組織依照法律和有關(guān)規(guī)定做出決定。

3、領(lǐng)導(dǎo)和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)和各自章程充分行使職權(quán)。

4、搞好支部委員會的自身建設(shè)，對黨員進行教育、管理和監(jiān)督。負責(zé)對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。

5、負責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。

6、搞好本村的“三個文明”建設(shè)和社會治安、計劃生育工作。

（二）村委會職責(zé)

1、村委會要自覺維護黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，依照法律和村級民主決策程序管理本村事務(wù)。

2、召集村民會議，并向村民會議報告工作，執(zhí)行村民會議的決定、決議，接受村民的評議和監(jiān)督。

3、辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和建議。

4、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔(dān)本村的生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

5、支持集體經(jīng)濟組織依法進行活動，維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)利、利益。

6、依照法律規(guī)定，管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。

7、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育村民履行法律和政策規(guī)定的應(yīng)盡義務(wù)，愛護公共財產(chǎn)，維護村民的合法權(quán)利和利益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進村和村之間的團結(jié)、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，提高村民的道德修養(yǎng)和文化素質(zhì)。

8、編制村莊建設(shè)規(guī)劃草案，并按照規(guī)劃進行街道建設(shè)，指導(dǎo)村民建設(shè)住房，改善居住環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量。

9、教育村民實行計劃生育。

10、教育村民愛護國家和集體財產(chǎn)。

11、村民委員會應(yīng)堅持向黨支部報告工作制度，就職責(zé)范圍內(nèi)的重要事項及時進行請示，匯報工作落實、進展和完成情況；黨支部要支持和監(jiān)督村委會依法開展工作，保證黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的貫徹實施。

第五條村黨支部與村委會的關(guān)系

村黨支部與村委會是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。村黨支部對村委會要善于領(lǐng)導(dǎo)、敢于領(lǐng)導(dǎo)，支持、保證和監(jiān)督村委會依法履行職責(zé)；村委會要自覺接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村“兩委”成員要自覺維護村黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)和班子團結(jié)，做好分管的工作，共同把村里的事情管好、辦好。

第三章村級事務(wù)決策

第六條決策本村范圍內(nèi)的重要事務(wù)，應(yīng)堅持先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾和民主集中制的原則，實行民主決策，嚴格履行下列程序：

（一）黨支部根據(jù)法律、法規(guī)和政策及上級黨委、政府的工作部署，結(jié)合本村實際，提出決策方案；或由村委會提出方案，報經(jīng)黨支部同意。

（二）黨支部書記主持召開村“兩委”聯(lián)席會議，討論修訂決策方案。

（三）須依法提交村民會議或村民代表會議討論的事項，應(yīng)先經(jīng)黨員大會討論通過后，再提交村民會議或村民代表會議討論通過。

（四）未經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會議通過的事項，不得召開黨員大會、村民會議或村民代表會議進行表決。村“兩委”成員個人不得擅自召開黨員大會、村民會議或村民代表會議。

第七條黨支部委員會議事規(guī)則

（一）村黨支部委員會負責(zé)處理黨支部的日常工作。黨支部委員會對支部黨員大會和上級黨組織負責(zé)。

（二）黨支部委員會議每月至少召開一次，由村黨支部書記主持，書記因故不能出席可委托副書記或一名支部委員主持。支部委員會議須半數(shù)以上支部成員到會方能舉行。

（三）凡屬黨支部職責(zé)范圍內(nèi)的問題，按照民主集中制的原則，集體討論決定，以支部成員過半數(shù)同意為有效。委員因故不能參加會議，應(yīng)在會前請假，其意見可用書面形式表達。如遇重要緊急問題需要做出決定，到會的委員又不過半數(shù)時，必須召開支部黨員大會討論決定。須報上級黨（工）委批準的，要按程序報批。

（四）黨支部委員會決定問題時，應(yīng)認真考慮少數(shù)人的不同意見。如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近時，除在緊急情況下按多數(shù)人意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩做出決定，進一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決；也可將爭論情況向上級黨組織報告，請求裁決。

（五）召開黨支部委員會議應(yīng)有專人做好記錄，記錄的內(nèi)容包括：會議時間、地點、主持人、缺席人員名單及缺席原因、會議議題、支部委員的發(fā)言要點、會議決議等。會議記錄要經(jīng)黨支部書記審閱簽字，要由專人保管，存檔備查。

（六）根據(jù)工作需要，黨支部委員會可確定村級其他組織負責(zé)人列席黨支部委員會議。

第八條黨支部、村委會聯(lián)席會議制度

（一）黨支部、村委會聯(lián)席會議由黨支部書記主持召開。黨支部書記和村委主任外出時，一般不召開聯(lián)席會議研究重要事務(wù)。因工作需要確需召開時，必須請示鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)協(xié)調(diào)安排。會議由村“兩委”成員共同參加，參加會議的人數(shù)超過應(yīng)與會人數(shù)的半數(shù)方可開會。會議每月召開一次，也可根據(jù)情況隨時召開。

（二）黨支部、村委會聯(lián)席會議主要研究、討論和決定村內(nèi)重要事務(wù)，包括以下9個方面：（1）貫徹落實上級黨委、政府有關(guān)政策、決議的實施辦法；（2）全村經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè)的長遠規(guī)劃、年度計劃及措施；（3）重要建設(shè)項目和經(jīng)濟項目的確立；（4）重要財務(wù)支出，集體資產(chǎn)、土地的使用和處置及各類承包、租賃、拍賣等經(jīng)營方式和實施方案；（5）村級組織有關(guān)人員的選拔、任用、調(diào)整和報酬；（6）計劃生育、宅基地指標分配及村務(wù)、財務(wù)中群眾關(guān)注的熱點、難點問題；（7）村“兩委”成員的工作分工及其思想作風(fēng)建設(shè)；（8）“三個文明”建設(shè)中的重要問題；（9）其他重大事宜。

（三）黨支部、村委會聯(lián)席會議程序：

1、確定議題。由村“兩委”成員根據(jù)各自的工作分工，向村黨支部書記提出需研究解決的問題，然后，由黨支部書記和村委會主任（支部書記、村委主任一人兼的，由支部書記和村委副主任）對需要討論決定的問題拿出初步意見。如有較大分歧，可暫緩召開會議，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委協(xié)調(diào)解決。

2、集體研究。根據(jù)議題內(nèi)容確定中心發(fā)言人。會議主持人要給與會人員充分的討論時間，讓大家圍繞議題，積極發(fā)表意見。如果意見分歧較大，一時形不成決議的，要進一步醞釀，下次會議再研究。

3、進行表決。經(jīng)充分討論后，可采取口頭、舉手或無記名投票的方式進行表決。表決贊成票必須超過應(yīng)與會人數(shù)的半數(shù)，決議方能生效。因意見分歧不能形成決議的，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨(工)委、政府(管委、辦事處)組織有關(guān)人員仲裁。

4、抓好落實。對表決通過的事項，要按照工作分工抓好落實，工作落實情況要在下次會議上進行匯報。

第九條支部黨員大會

（一）黨員大會由村黨支部負責(zé)組織，全體黨員參加，黨支部書記主持，每季度召開一次，因工作需要可隨時召開。黨支部每半年向黨員大會報告一次工作，接受黨員監(jiān)督。

（二）黨員大會的主要任務(wù)

1、組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級黨組織的指示、決議，制定支部工作規(guī)劃。

2、定期聽取和審議黨支部的工作報告。

3、討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。

4、討論、決定對黨員的表彰和處分、處置。

5、選舉支部委員會和出席上級黨的代表大會的代表。

6、討論、決定應(yīng)由黨員大會討論決定的其他重大問題。

（三）黨員大會要議題明確，中心突出，需要做出決議的事項，要按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過為有效。

第十條村民會議

（一）村民會議除討論決定《村民委員會組織法》第十九條所列事項外，開展下列工作：

1、討論決定本村經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。

2、聽取和審議村民委員會的年度報告、村財務(wù)收支報告。

3、評議和監(jiān)督村民委員會成員的工作。

4、討論、制定計劃生育方案。

5、撤銷或改變村民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。

6、撤銷或者改變村民代表開會決定的事項。

7、行使法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

8、制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約。

（二）村民會議由本村十八周歲以上的村民參加，由村委會召集并主持。每年召開一次，必要時可經(jīng)村“兩委”研究隨時召開。本村十分之一以上的村民提議需要召開村民會議討論決定的事項，經(jīng)村“兩委”研究后，要及時召開村民會議討論決定。

（三）召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。

第十一條村民代表會議

（一）村民代表會議是村民行使民利、參與村務(wù)管理的重要途徑，是村民會議的補充形式，行使村民會議的部分職責(zé)。

（二）村民代表必須是有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民，具有較高的政治覺悟、有參政能力和相應(yīng)的政策水平，作風(fēng)正派，辦事公道，主持正義，在各項工作中起模范帶頭作用。

（三）村民代表會議由村民推選的代表組成。村民代表由村民按每5至15戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人，但不得少于20人。

（四）村民代表會議的職責(zé)

1、評議村民委員會成員的工作。

2、經(jīng)村民會議授權(quán)，討論決定村集體固定資產(chǎn)的處置和管理，村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集和使用方案，集體重大經(jīng)濟項目的立項、承包方案及公益事業(yè)的建設(shè)承包方案，村莊規(guī)劃、宅基地劃分使用方案等。

（五）村民代表會議議事規(guī)則

1、村民代表會議由村委會主持，每季度召開一次，如遇特殊情況可根據(jù)需要隨時召開。會議參加人數(shù)必須超過代表總數(shù)的三分之二。

2、村民代表會議討論決定問題，必須堅持依法辦事、符合上級政策、少數(shù)服從多數(shù)、民主集中制的原則。

3、村民代表會議決定事項須出席會議代表的過半數(shù)通過為有效。

4、凡經(jīng)村民代表會議通過的事項，都要予以公開，村委會和全體村民必須執(zhí)行，并由村委會負責(zé)落實。

5、村民代表會議由村委會主任安排專人記錄，會議記錄要經(jīng)村委會主任審閱簽字并存檔備查。

第十二條村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民民主理財小組

（一）村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民民主理財小組的產(chǎn)生辦法

1、村務(wù)公開監(jiān)督小組由新一屆村民會議或村民代表會議，在村民或新一屆村民代表中推選5-9人組成。村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。

2、村民民主理財小組由新一屆村民會議或村民代表會議，在新一屆村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選3-5人組成。

（二）村務(wù)公開監(jiān)督小組的職責(zé)

1、審查公開內(nèi)容是否真實全面，時間是否及時，形式是否科學(xué)，程序是否規(guī)范。

2、征求和反映村民對村務(wù)公開工作的意見和建議，接受村民質(zhì)詢，對村民反映的問題進行調(diào)查，或向村黨組織、村民委員會反映，督促村民委員會在10日內(nèi)向村民作出解釋和答復(fù)，并重新公布。

3、向村民會議或村民代表會議負責(zé)并報告監(jiān)督情況；

4、及時向上級主管部門反映本村村務(wù)公開過程中未能及時解決的問題。

（三）村民民主理財小組職責(zé)

參與制定本村集體財務(wù)計劃和各項管理制度，檢查、審核村財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，嚴格把關(guān)，否決不合理的開支，接受村民委托查閱、審核村財務(wù)賬目，要求有關(guān)當(dāng)事人對財務(wù)問題向村民作出解釋和答復(fù)，向村民會議或村民代表會議負責(zé)并報告工作。

（四）村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民民主理財小組依法履行監(jiān)督和理財職責(zé)，任何組織和個人不得阻礙、威脅或者打擊報復(fù)。對不履行職責(zé)的成員，村民會議依法撤消其資格，并進行補選。

第四章村干部和黨員的管理

第十三條村干部的職數(shù)

（一）按照“因村制宜、尊重民意、交叉任職”的原則，對村干部職數(shù)實行總量控制、編制化管理。村黨組織和村委會班子職數(shù)，根據(jù)黨員和村民的數(shù)量逐村核定。一般情況下，村黨組織設(shè)3職，村型較大、經(jīng)濟實力較強、工作確實需要的，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委研究、報市委組織部批準可適當(dāng)增加職數(shù)，但最多不超過5職；對100戶以下的小村，經(jīng)多數(shù)黨員同意，可只選舉產(chǎn)生黨支部書記。村委會一般設(shè)3職，800戶以上、需要增加職數(shù)的，要經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定，報鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委、政府（管委、辦事處）審批。提倡和鼓勵一人多職，200戶以下的村原則上不設(shè)村委會下屬委員會，村“兩委”成員要盡可能依法兼任村組干部和下屬組織負責(zé)人。其他村級組織負責(zé)人的編制數(shù)，由村黨支部、村委會根據(jù)工作需要，提出初步意見，報鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委、政府（管委、辦事處）審批。凡村里未經(jīng)同意擅自增加的人員，鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委、政府（管委、辦事處）不承認其編制，“雙代管”辦公室不支付工資。

（二）要本著精干高效的原則，提倡村“兩委”成員交叉兼職，減少職數(shù)，提高工作效率，減輕農(nóng)民負擔(dān)。提倡村黨支部書記和黨支部其他成員經(jīng)過法定程序兼任村委會主任、村委會成員；村委會主任和村委會其他成員是黨員且具備條件的，可按照黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定和程序，及時充實進黨支部班子。

第十四條村干部的選拔任用

（一）村干部的標準條件

1、政治素質(zhì)高，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持四項基本原則，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨組織決議，自覺接受上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；2、模范遵守法律、法規(guī)和國家政策，自覺履行公民應(yīng)盡的義務(wù)，帶頭繳納各種稅費，無違法違紀行為；3、辦事公道，作風(fēng)正派，維護團結(jié)，在黨員群眾中有較高威信；4、廉潔勤政，不謀私利，熱心為群眾服務(wù)，有奉獻精神；5、年富力強，熟悉市場經(jīng)濟管理知識，具有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、保持穩(wěn)定、搞好三個文明建設(shè)的能力；6、善于做群眾的思想政治工作，有較強的駕馭能力和化解人民內(nèi)部矛盾的能力。

（二）有下列情況之一者，不宜提名推選擔(dān)任村干部：

(1)政治素質(zhì)差，思想覺悟低，對黨的路線、方針、政策不擁護、不執(zhí)行、甚至對抗的；(2)三年內(nèi)受過拘留、勞動教養(yǎng)等行政或刑事處罰且現(xiàn)實表現(xiàn)不好的、正在執(zhí)行刑罰處罰的；(3)有犯罪嫌疑，正被司法機關(guān)采取刑事拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟娭拼胧┑模?4)已經(jīng)批捕、尚未接受審判或正在接受審判的；(5)依照法律規(guī)定處在緩刑、假釋、保外就醫(yī)期間的；(6)有“黃、賭、毒”等違法行為的；(7)受黨紀處分，在《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定的年限內(nèi)的；(8)三年內(nèi)曾違反計劃生育、宅基地規(guī)劃政策和村規(guī)民約，造成不良影響的；(9)參與組織封建迷信活動，信奉“”等的；(10)拒不履行其它個人應(yīng)盡義務(wù)的；(11)道德品質(zhì)差、不遵守社會公德，私心嚴重，甚至拉幫結(jié)派、打架斗毆，造成很壞影響的；(12)，在村民中造成不良影響的；(13)，給村民的生產(chǎn)、生活造成一定損失的；(14)作風(fēng)霸道，辦事不公，群眾反響較強烈的；(15)無正當(dāng)理由，連續(xù)三個月不參加村委或支部工作的；(16)對上級黨委、政府布置的工作不主動，消極對待，完不成目標任務(wù)的；(17)在年終評議中，半數(shù)以上村民或黨員認為不稱職的；(18)身體健康狀況較差，年齡在55周歲以上、小學(xué)以下文化程度的(含小學(xué))；(19)在村外有固定工作或職業(yè)，不愿辭職或放棄工作的；(20)搞非法承諾、賄選以及利用威脅、恐嚇

等手段，擾亂、破壞選舉秩序的。

（三）按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉條例》，適應(yīng)民主政治發(fā)展的新形勢，擴大民主，引入競爭，廣泛聽取群眾意見，大力推行“兩推一選”的辦法，選舉產(chǎn)生黨支部成員。

（四）按照《中華人民共和國村民委員會組織法》及上級有關(guān)規(guī)定，由村民會議民主選舉產(chǎn)生村委會成員，報鎮(zhèn)區(qū)街道政府（管委、辦事處）備案。

第十五條村干部補貼

（一）要認真貫徹和嚴格執(zhí)行市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)放經(jīng)濟薄弱村干部補貼的暫行意見》精神，盡量減少村干部職數(shù)，從嚴控制享受補貼人數(shù)。對經(jīng)濟薄弱村，由市財政給予適當(dāng)補貼。各村享受固定補貼和誤工補貼的具體人數(shù)，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨委、政府研究提出指導(dǎo)性意見，經(jīng)村黨員會議、村民代表會議討論通過后，通過財政“直通車”的形式發(fā)放到村干部手中。

（二）按照“多勞多得、獎罰分明”的原則，農(nóng)村干部補貼依據(jù)村型大小、經(jīng)濟狀況和工作政績等確定，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨(工)委、政府(管委、辦事處)在認真考核的基礎(chǔ)上，提出指導(dǎo)性意見，提交黨員會議、村民代表會議討論通過，并報市委組織部和市財政局備案。

（三）對超過第十三條中規(guī)定的干部職數(shù)和享受誤工補貼人數(shù)超過0.3%的村，其干部工資和誤工補貼實行總額控制。

第十六條村干部的管理

（一）實行辦實事公開承諾制度。每年年初，村“兩委”在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制訂切實可行的工作目標和年內(nèi)擬為群眾辦的幾件實事，報經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委審核后，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委與村黨支部書記簽訂《年度工作目標責(zé)任書》和《辦實事公開承諾書》?！赌甓裙ぷ髂繕素?zé)任書》落實情況由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委直接考核，與干部的工資待遇、表彰獎懲掛鉤；《辦實事公開承諾書》要向群眾公開承諾，年終兌現(xiàn)承諾情況。

（二）實行民主評議、考察村干部制度。每年結(jié)合基層組織教育整頓，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委統(tǒng)一組織，召開黨員和村民代表會議，在“兩委”成員人人述職的基礎(chǔ)上，對村干部的綜合表現(xiàn)進行民主評議和考察。評議結(jié)果作為調(diào)整或教育誡勉干部的重要依據(jù)。

（三）實行定期審計制度。對村黨支部書記、村委會主任和村會計，由鎮(zhèn)區(qū)街道財政經(jīng)管部門進行年度、離任和重大活動審計。被審計人員自接到通知后，在規(guī)定時間內(nèi)向財政經(jīng)管站如實提交任職期間的經(jīng)濟活動書面報告及相關(guān)資料。逾期不提交報告和有關(guān)資料的，由當(dāng)?shù)卣ü芪?、辦事處）責(zé)令其按時提交，接受財政經(jīng)管站的審計，無故不配合的，由政府（管委、辦事處）提交有關(guān)部門依法依紀進行處理。審計結(jié)果要寫出審計報告，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)街道財政經(jīng)管部門和審計人員蓋章后，向村民代表會議公開，并由鎮(zhèn)區(qū)街道經(jīng)管部門存檔備查。

（四）實行農(nóng)村干部談話制度。談話對象為農(nóng)村“兩委”成員。日常談話由鎮(zhèn)區(qū)街道黨(工)委分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，遇有重要事項由鎮(zhèn)區(qū)街道黨(工)委、政府(管委、辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。原則上每年兩次，可結(jié)合半年、年終工作總結(jié)進行，也可根據(jù)工作需要隨時進行。談話內(nèi)容包括“干部本人思想、工作、學(xué)習(xí)、家庭、身體等情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；經(jīng)濟發(fā)展情況；反腐倡廉情況及其它有關(guān)情況。

（五）對農(nóng)村“兩委”關(guān)系的考核和懲誡，按照《關(guān)于進一步加強和改進農(nóng)村“兩委”關(guān)系的意見》(海辦普發(fā)［2002］46號文)執(zhí)行。

第十七條村干部的誡勉

（一）對考核和評議中有下列表現(xiàn)之一的村干部，經(jīng)批評教育沒有改正的，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委予以誡勉：

1、違的路線、方針、政策，拒不接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不協(xié)助黨委、政府開展工作的；

2、為政不廉，辦事不公，群眾反響較大的；

3、宗旨觀念淡薄，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，村務(wù)管理混亂，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，群眾意見較大的；

4、上級黨委、政府下達的各項工作任務(wù)不能按時完成的；

5、對群眾反映強烈的正當(dāng)要求，能夠解決卻久拖不決，造成群眾越級、集體上訪的；

6、道德品質(zhì)差，生活作風(fēng)不檢點，參與或封建迷信活動，參與“”活動或非法宗教活動的；

7、在計劃生育、宅基地使用、企業(yè)承包等問題上，違反政策法規(guī)的；

8、無正當(dāng)理由，拒不交納各種稅費，無償占用集體財產(chǎn)的；

9、組織或參與越級訪、集體訪，擾亂社會秩序和機關(guān)辦公秩序的；

10、年終民主評議中，不稱職票超過30%的；

11、違反村級事務(wù)決策程序，拒不執(zhí)行村“兩委”聯(lián)席會議決議，造成工作損失的；

12、有其他違法違紀或嚴重失職行為的。

（二）誡勉的程序

1、村干部的誡勉，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委就個人存在的問題認真核實，然后研究決定是否予以誡勉。

2、在決定對有關(guān)人員實行誡勉之后，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委指派專人與誡勉對象談話。同時將《誡勉通知書》送達本人和所在村黨支部。

3、村黨支部接到本村干部被誡勉的通知后，分別在領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員大會、村民代表會議上予以通報，鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委要派員參加會議；誡勉對象本人接到誡勉通知后，要及時寫出書面改正計劃，報鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委。

4、誡勉期限為半年至一年。誡勉期滿，鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委要派員參加黨員和村民代表大會，對誡勉對象誡勉期內(nèi)的表現(xiàn)進行民主評議。根據(jù)評議和考察情況，對確已改正的，解除誡勉；對態(tài)度不端正、不能改正存在問題的，黨支部成員按有關(guān)程序予以組織調(diào)整，村委會成員動員其辭職。

5、受誡勉的干部，年內(nèi)不能被評為先進，并由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委決定扣發(fā)其當(dāng)年補貼的10-20%。

6、誡勉期間形成的有關(guān)材料，黨支部書記和村委會主任的，存入農(nóng)村干部政績檔案，其他兩委成員的，由黨（工）委統(tǒng)一立檔保管。

第十八條農(nóng)村干部引咎辭職

（一）農(nóng)村干部有下列情況之一的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：

1、敏銳性和政治鑒別力不強，對本村出現(xiàn)的違反政治紀律的行為失察，處理某些突發(fā)性事件行動遲緩，造成嚴重后果或不良影響的村黨支部書記、村委會主任或具體責(zé)任人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；

2、農(nóng)村“兩委”班子因思想作風(fēng)、工作作風(fēng)較差，不能堅持民主集中制，班子嚴重不團結(jié)，戰(zhàn)斗力不強，在上級考察測評中，黨支部或村委會班子不稱職票超過40%或連續(xù)兩年不稱職票達到30%以上的黨支部書記或村委會主任應(yīng)當(dāng)引咎辭職；

3、思想、工作、作風(fēng)等方面問題較多，無明顯政績，群眾公認度低，在干部考察測評中，不稱職票超過40%或連續(xù)兩年不稱職票達到30%以上的“兩委”成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職；

4、重大問題不經(jīng)集體研究討論，違反決策程序而給集體和群眾利益造成重大損失的黨支部書記或村委會主任應(yīng)當(dāng)引咎辭職；

5、由于工作責(zé)任心差、，致使集體或群眾利益遭受重大損失，或自身分管的工作范圍內(nèi)發(fā)生惡性事件，在當(dāng)?shù)卦斐刹涣加绊懙木唧w責(zé)任人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；

6、違反農(nóng)村干部廉潔自律制度，利用職權(quán)謀取私利，群眾反映強烈、受到黨紀、政紀處分的“兩委”成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職；

7、因個人品德行為不端造成嚴重后果，在群眾中喪失威信的“兩委”成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職；

8、對本村出現(xiàn)嚴重違法亂紀行為監(jiān)督管理不力，造成嚴重后果并負有主要責(zé)任的黨支部書記、村委會主任或具體責(zé)任人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；

9、不按規(guī)定履行義務(wù)或嚴重違反計劃生育政策的“兩委”成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職；

10、做出其它與農(nóng)村干部身份不相符的不正當(dāng)行為并造成惡劣影響的“兩委”成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

（二）引咎辭職的步驟：

1、提出辭職申請。擬引咎辭職的村黨支部書記、村委會主任可直接向鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委提出書面辭職申請；其他“兩委”成員向村黨支部和村委會提出書面辭職申請，由村黨支部和村委會召開黨員大會和村民代表大會，討論其存在的問題及表現(xiàn)，表決通過后，再向鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委匯報。

2、進行調(diào)查核實。鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委召集組織、紀檢、經(jīng)管、司法等有關(guān)部門人員組成調(diào)查組，通過走訪群眾、審核帳目等形式，對提出辭職的“兩委”成員的情況進行調(diào)查核實，并形成書面報告。

3、集體研究決定。調(diào)查組要將調(diào)查核實的情況如實向鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委匯報，經(jīng)集體研究后，形成決議。

4、領(lǐng)導(dǎo)談話。鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)或駐片片長要找辭職同志談話，傳達黨（工）委決定，幫助其找出存在的問題及原因，并提出希望和要求。屬黨支部書記或村委會主任辭職，由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)談；其他“兩委”成員由鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委組織委員和工作片片長談。

5、公布決定。鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委根據(jù)集體研究做出的決定，下發(fā)不再擔(dān)任職務(wù)通知，并安排專人到辭職干部所在村黨員大會上宣布。

對達到辭職條件應(yīng)該辭職，但個人又不愿寫辭職申請報告的，鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委組織力量，對其存在的問題進行調(diào)查核實。如情況屬實，駐片片長通過找其談話，幫助端正態(tài)度，要求其寫出辭職申請報告，然后按照上述步驟進行。如通過談話仍拒不寫出辭職申請報告的，鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委將在集體研究后，然后再按照有關(guān)程序和規(guī)定進行處理。

第十九條黨員發(fā)展、教育和管理

（一）按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作。

1、要實行發(fā)展黨員“公推公示”制度。在確定入黨積極分子時，要先由黨員和群眾代表以無記名投票的形式進行推薦，被推薦人得票數(shù)量超過半數(shù)以上的，方能確定為入黨積極分子。各支部確定的積極分子名單要報黨（工）委考察審批，同意后，支部要采取適當(dāng)?shù)男问竭M行公示。黨（工）委要及時匯總?cè)朦h積極分子名單，報組織部備案。

2、要搞好培養(yǎng)考察。黨支部要指定1－2名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，每半年要對入黨積極分子進行一次考察。入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)人、黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會研究同意，可列為發(fā)展對象，并報上級黨委審批，然后進行公示。

3、要召開好接收預(yù)備黨員大會。預(yù)批同意后，各支部要抓緊召開接收預(yù)備黨員大會，黨（工）委必須派人列席會議。通過全面落實優(yōu)秀青年推優(yōu)、發(fā)展黨員對象預(yù)審、發(fā)展黨員公示、黨委派員列席支部黨員大會、預(yù)備黨員教育管理、基層黨（工）委主要負責(zé)人與新黨員談話、長期不發(fā)展黨員預(yù)警、發(fā)展黨員工作責(zé)任追究等八項制度，切實解決農(nóng)村長期不發(fā)展黨員、婦女黨員比例過低、透明度不高、隨意簡化程序、少數(shù)人說了算等問題，進一步改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

（二）堅持和完善民主評議黨員制度。對優(yōu)秀黨員，要大力宣傳表彰；對不合格黨員，要按照有關(guān)規(guī)定，查清事實，區(qū)別情況，嚴肅處置，增強黨員隊伍的先進性和純潔性。凡被評議為不合格或受處置的黨員，取消當(dāng)年的經(jīng)濟補貼或補助。

（三）認真做好不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員的教育轉(zhuǎn)化和不合格黨員處置工作。工作中，要把握黨要管黨、從嚴治黨，教育為主、處置為輔，擴大民主、群眾參與，實事求是、客觀公正的原則。不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員和不合格黨員主要表現(xiàn)：

1、理想信念動搖。喪失共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念；癡迷封建迷信，信仰宗教，參與“”等組織；

2、政治思想消極。不承認黨的綱領(lǐng)和章程，在大是大非問題上喪失黨性原則；對黨的路線方針政策不擁護、不執(zhí)行，對中央已經(jīng)作出決定的重大問題公開反對；

3、宗旨觀念淡薄。對群眾疾苦不關(guān)心，對個人名利斤斤計較；不維護群眾正當(dāng)權(quán)益，甚至與民爭利、損害群眾合法權(quán)益；

4、革命意志衰退。不思進取，自甘落后，精神頹廢，事業(yè)心差；對壞人壞事和歪風(fēng)邪氣不敢批評、不敢斗爭；在國家和人民生命財產(chǎn)受到威脅時袖手旁觀，甚至臨陣脫逃；

5、組織紀律渙散。不執(zhí)行黨組織的決議、決定；不維護黨的團結(jié)，拉幫結(jié)派，誣陷他人，搞非組織活動；不遵守工作、勞動紀律，自由散漫；違反《工作條例》，煽動、組織、參與或支持群體性上訪；

6、工作作風(fēng)漂浮。工作消極懈怠，甚至失職、瀆職；對黨不忠誠、不老實，弄虛作假，欺上瞞下，勞民傷財，搞形式主義，騙取名利；

7、廉潔自律松懈。不執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；參與；

8、道德行為失范。不遵守社會公德，見利忘義；不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員；生活腐化；

9、組織生活散漫。無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織分配的工作；

10、其他不符合黨員標準條件的表現(xiàn)。凡有上述行為者，就可確定為不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員。

（四）不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，問題性質(zhì)和程度比較嚴重，經(jīng)教育幫助不改、需要進行組織處置的，即可認定為不合格黨員?；境绦颍?/p>

1、集中學(xué)習(xí)。列舉不合格黨員主要表現(xiàn)，并提交黨員大會討論通過，向社會和群眾公示，查擺自身存在的問題和不足，深刻剖析思想根源。

2、征求意見。廣泛聽取黨員、群眾和紀檢、公安、計生、綜治、610、、審計、工商、稅務(wù)等部門的意見，深入了解、分析黨員個人及黨員隊伍中存在的突出問題。

3、民主評議。采取“一人談，眾人幫，逐人進行”的方式，召開專題民主生活會和組織生活會，每個黨員作深刻的黨性分析，逐個開展評議，并吸收一定數(shù)量的入黨積極分子和群眾代表，服務(wù)對象代表參加。

4、初步認定。黨支部根據(jù)民主評議的結(jié)果，結(jié)合平時掌握的黨員個人表現(xiàn)和征求意見的情況，對每個黨員逐一進行綜合評價，確認不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員。加強教育引導(dǎo)，做好教育轉(zhuǎn)化工作。同時，報上級黨委備案。對本人態(tài)度不好，問題性質(zhì)和程度比較嚴重、群眾意見大的，可初步認定為不合格黨員。

5、黨委初審。黨支部將初步認定的不合格黨員報上一級黨委初審。上一級黨委要對這些黨員的基本情況、主要問題、認定程序和依據(jù)等進行審核把關(guān)，提出指導(dǎo)性意見。

6、調(diào)查核實?；鶎狱h委派出兩名以上黨員，對擬作為不合格黨員處置的黨員的事實進行調(diào)查核實，并與其談話，聽取本人陳述、申辯。調(diào)查中，要認真收集整理當(dāng)事人、知情人的書面旁證材料，經(jīng)反復(fù)核實無誤后，形成書面調(diào)查報告，并由調(diào)查人簽名。

7、提出意見。召開支委會，對擬處置的不合格黨員提出初步處置意見，并報上一級黨委同意。對一時難以核實的，應(yīng)暫緩作出結(jié)論，待問題查清楚后，再提出處置意見。

8、組織談話。黨支部書記要同擬處置的不合格黨員談話，指出存在的問題，說明評議和擬處置意見，聽取本人的說明和申辯。組織談話至少兩人參加，并作好記錄。不合格黨員應(yīng)在談話記錄上簽署意見，如本人有不同意見拒不簽字，負責(zé)談話的同志作出書面說明。

9、形成決議。對不合格黨員的處置，一般須經(jīng)支部黨員大會討論決定。擬處置對象應(yīng)通知到會。上級黨組織要派人參加支部大會，進行監(jiān)督指導(dǎo)。支部黨員大會要在做好充分準備的基礎(chǔ)上召開。其主要步驟是：黨支部通報不合格黨員的主要問題、本人態(tài)度和擬處置意見；聽取本人說明和申辯；黨員討論，對不合格黨員進行幫助或為其辯護；黨員按無記名投票方式進行表決。應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員三分之二以上同意，方可形成決議。處置決議形成后，受處置黨員應(yīng)在處置決議上簽署意見。本人拒絕簽字的，要注明情況。

10、黨委審批。黨支部將處置決議等有關(guān)材料報上一級黨委審批。上一級黨委要以書面形式批復(fù)。對限期改正、取消預(yù)備黨員資格的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準，報市委組織部備案。對勸退、除名的，要由市委審批。因違法要作出處理的，要按權(quán)限和程序，由執(zhí)法部門辦理。黨支部接到批復(fù)后，應(yīng)通知本人并在支部大會上宣布，本人如對處置決定不服，有權(quán)向上級黨組織提出申訴。

11、材料歸檔。對處置的相關(guān)材料，要整理歸檔，存入個人檔案，妥善保管，做到詳細、齊備，以接受時間檢驗。

12、跟蹤幫教。對受到處置的不合格黨員，要做好深入細致的思想工作，加強幫助教育，防止出現(xiàn)因處置而上訪。對勸退、除名的，黨組織也要繼續(xù)關(guān)心、教育和幫助，鼓勵他們做一個好公民。經(jīng)教育提高，本人重新申請入黨的，符合黨員條件的，可按規(guī)定，重新吸收入黨。

不合格黨員的處置形式：

對認定的不合格黨員，要根據(jù)其主要問題、情節(jié)輕重、本人態(tài)度和一貫表現(xiàn)，區(qū)別情況，采取不同的處置方式。

1、限期改正。被認定的不合格黨員，如果問題性質(zhì)不是很嚴重，本人要求留在黨內(nèi)，應(yīng)給予限期改正。改正期限，可根據(jù)情節(jié)輕重，確定為半年或一年。限期改正的期限，一次不得超過一年。限期改正時間從基層黨委研究同意之日算起。不合格黨員限期改正到期后，需組織黨員群眾重新民主評議，并召開支部大會討論，報經(jīng)上級黨委研究同意，對認為已符合黨員條件的，宣布限期改正結(jié)束。限期改正的不合格黨員，在限期改正期間，黨員的權(quán)利和義務(wù)不受影響。

2、勸其退黨。被認定為不合格黨員，本人無改正愿望，不愿接受黨組織教育和紀律約束者；本人雖要求留在黨內(nèi)，但已明顯不符合黨員條件者；或經(jīng)過多次教育或限期改正，仍不符合黨員條件者，要勸其退黨。

3、除名。分四種情況：

一是直接除名。對問題性質(zhì)相對嚴重的不合格黨員，留在黨內(nèi)會產(chǎn)生不良影響，即使本人有留在黨內(nèi)的要求和愿望，也應(yīng)直接予以除名。間隔累計受到兩次限期改正處置的不合格黨員，又被認定為不合格黨員者，應(yīng)直接予以除名?；鶎又Р恳庖娍杀硎鰹椤敖?jīng)支部大會討論，鑒于本人問題的性質(zhì)，根據(jù)黨員意見，建議對×××同志予以黨內(nèi)除名”。

二是勸而不退除名。對勸而不退予以除名的，可表述為“經(jīng)支部大會討論，鑒于本人限期改正情況和不愿退黨的實際，根據(jù)黨員意見，建議對×××同志予以黨內(nèi)除名”。

三是退黨除名。對本人要求退黨的黨員，一般應(yīng)同意其退黨。對被認定為不合格黨員，本人又提出退黨要求的，也應(yīng)同意其退黨，并予以除名?；鶎又Р恳庖娍杀硎鰹椤敖?jīng)支部大會討論，鑒于本人表現(xiàn)和對黨的態(tài)度，根據(jù)黨員意見，建議同意×××同志退黨，黨內(nèi)予以黨內(nèi)除名”。對因違的紀律，應(yīng)受紀律處分，而本人又提出退黨要求的，不能按退黨處理，仍應(yīng)執(zhí)行的紀律處分。

四是脫黨除名。對沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月以上，不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作的，按自行脫黨處理，予以除名?；鶎又Р恳庖娍杀硎鰹椤敖?jīng)支部大會討論，根據(jù)本人的一貫表現(xiàn)和黨員的意見，建議對×××同志按自行脫黨處理，予以除名”。被勸退除名的不合格黨員，其黨籍、黨齡自上級黨委批準之日自動結(jié)束。在預(yù)備黨員期間被認定為不合格黨員，應(yīng)直接取消預(yù)備黨員資格。基層支部意見可表述為“經(jīng)支部大會議論，根據(jù)本人表現(xiàn)和黨員意見，決定取消×××同志預(yù)備黨員資格”。

處置不合格黨員，必須嚴格把握政策，既要堅持標準，嚴肅處置，又要實事求是，防止出現(xiàn)定比例、卡數(shù)字和泄私憤、徇私情等現(xiàn)象發(fā)生。處置工作要以事實為依據(jù)，分清一時一事表現(xiàn)和長期一貫表現(xiàn)，分清主觀原因和客觀原因，個人原因和組織原因。堅持做到“五個區(qū)別開來”：

（1）把黨員一時思想跟不上形勢而對黨的路線方針政策不理解，同有意抵制黨的路線方針政策區(qū)別開來；

（2）把一度思想消沉，同一貫消極落后區(qū)別開來；

（3）把由于客觀原因造成黨員不能參加黨的活動、不能履行黨員義務(wù)，同本人不參加黨的活動、不履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；

（4）把黨員因經(jīng)驗不足、方法不當(dāng)導(dǎo)致群眾意見較大，同工作作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、侵害群眾利益區(qū)別開來；

（5）把愿意接受黨組織教育幫助、改正錯誤，同拒絕接受教育、不思改正區(qū)別開來。

處置不合格黨員，不能用組織處置代替紀律處分，也不能用紀律處分代替組織處置。因同一原因，已給予紀律處分的，不再進行組織處置。

第五章村務(wù)管理

第二十條村級財務(wù)管理

（一）村集體在堅持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)、分配權(quán)和獨立核算不變的前提下，實行農(nóng)村財務(wù)委托管理制度，將財務(wù)以書面形式委托鎮(zhèn)區(qū)街道財政經(jīng)管站。財政經(jīng)管站在鎮(zhèn)區(qū)街道的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，農(nóng)村財務(wù)委托工作由財政經(jīng)管站長具體負責(zé)，下設(shè)總會計一名、總出納一名、業(yè)務(wù)會計若干名（原則上按每10個村設(shè)置一名），村集體取消會計和出納，每村只設(shè)一名助理會計（報賬員）。

（二）助理會計職責(zé)：

1、協(xié)助業(yè)務(wù)會計做好本村的財務(wù)管理工作。設(shè)置現(xiàn)金日記賬、經(jīng)濟往來明細賬、核算與委托的往來業(yè)務(wù)及本村農(nóng)戶往來業(yè)務(wù)；

2、嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度和財務(wù)收支計劃，配合村民主理財小組開展財務(wù)審核工作，拒絕辦理違背財務(wù)管理制度的業(yè)務(wù)和超計劃開支，并實行責(zé)任追究制度，負責(zé)到財政經(jīng)管站報賬算賬；

3、負責(zé)將各項貨幣資金收入上交財政經(jīng)管站接受監(jiān)督，嚴禁隱瞞、坐支；

4、負責(zé)申領(lǐng)、保管使用備用金，備用金做到一月一清；

5、參與本村財務(wù)管理制度的制定，對財務(wù)管理工作提出建議。按時張榜公布各項財務(wù)收支；

6、配合業(yè)務(wù)主管部門和其他部門組織的審計工作，提供涉及審計事項的資料證據(jù)；

7、負責(zé)各類承包合同管理工作，按時完成財政經(jīng)管站交辦的其他工作。

（三）委托的基本要求。村集體經(jīng)濟組織實行財務(wù)委托，要嚴格按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》和委托協(xié)議的要求，開展財務(wù)管理工作。

1、編制年度收支預(yù)算。年初村級根據(jù)全年工作計劃編制年度收入和資金使用預(yù)算方案，召開村民大會或村民代表大會討論通過，報財政經(jīng)管站審核備案。

2、編制資金使用計劃書。年度預(yù)算方案審核通過后，村集體經(jīng)濟組織根據(jù)年度預(yù)算方案按月份或按季度編制資金使用計劃書，經(jīng)民主理財小組討論通過后，報財政經(jīng)管站審核備案。

3、審核原始憑證。財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)辦人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字。在民主理財小組辦公日，村主管領(lǐng)導(dǎo)對本期發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)做簡要說明，助理會計向民主理財小組逐筆說明經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生情況，民主理財小組重點審查經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性和開支的合理性。經(jīng)審核同意后，由民主理財小組長在審核通過的原始憑證上加蓋民主理財專用章，村主要負責(zé)人在蓋有民主理財小組專用章的原始憑證上簽字，經(jīng)民主理財小組審核確定為不合理的財務(wù)開支，其支出由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

4、助理會計報賬。財務(wù)審批手續(xù)完成后，助理會計將本期審批手續(xù)齊全的原始憑證，在規(guī)定的時間內(nèi)報送到財政經(jīng)管站。

5、進行賬務(wù)處理。財政經(jīng)管站的業(yè)務(wù)會計要對助理會計報送的原始憑證進行逐筆審核，對符合規(guī)定的開支，要在原始憑證上加蓋審核專用章，并要嚴格按照記賬流程進行賬務(wù)處理，對不符合規(guī)定的原始憑證要填制退回業(yè)務(wù)處理單，予以退回。

6、輸出財務(wù)資料。賬務(wù)處理完畢后輸出當(dāng)月的會計報表、財務(wù)公開榜及會計數(shù)據(jù)，并將財務(wù)會計資料裝訂成冊，歸檔管理。

7、年終編制財務(wù)決算報表。財政經(jīng)管站要在年終編制村級財務(wù)決算報表。

（四）內(nèi)部管理制度

1、備用金制度。各村資金上交財政經(jīng)管站后，鎮(zhèn)區(qū)街道根據(jù)各村人數(shù)確定領(lǐng)用備用金數(shù)額，按月領(lǐng)取，由村助理會計負責(zé)管理，備用金領(lǐng)用標準如下：200人以下的村500元，500人以下的村1000元，700人以下的村1500元，1000人以下的村2000元，1000人以上的村2500元。

2、開支審批制度。各村要按照村貨幣資金的開支審批權(quán)限，對非生產(chǎn)性開支，要嚴格按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。村級招待費一律取消，確需應(yīng)酬的，報當(dāng)?shù)卣畬徟?；對計劃?nèi)生產(chǎn)性支出，應(yīng)由經(jīng)辦人、村主要負責(zé)人會簽，民主理財小組蓋章，業(yè)務(wù)會計審核合格后，方可入賬。對不符合規(guī)定和會簽手續(xù)不完備的開支，業(yè)務(wù)會計有權(quán)拒絕入賬并向財政經(jīng)管站長和主管部門反映，由主管部門追究當(dāng)事人的責(zé)任。

3、票據(jù)管理制度。村經(jīng)費支出取得的原始憑證，必須是正規(guī)稅務(wù)發(fā)票。無法取得稅務(wù)發(fā)票的，按市財務(wù)管理有關(guān)文件規(guī)定辦理。向村民收取錢款時，必須使用專用收據(jù)，并建立專用收據(jù)領(lǐng)用銷號制度。登記重要票據(jù)領(lǐng)用登記簿。票據(jù)領(lǐng)用實行以舊換新制度，對已用完的票據(jù)應(yīng)清點后交還財政經(jīng)管站，并領(lǐng)用新票據(jù)。不得一次領(lǐng)用多本同時起用。

4、結(jié)算制度。因公出差或辦理業(yè)務(wù)臨時用款，應(yīng)在出差結(jié)束或業(yè)務(wù)完成后3天內(nèi)辦理結(jié)算，否則按挪用公款處理。差旅費標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。村級收取的各種貨幣資金必須在3日內(nèi)上交財政經(jīng)管站。不得坐支或設(shè)置小金庫。

5、資產(chǎn)管理制度。各村要設(shè)置專職或兼職物資保管員，嚴格履行產(chǎn)品物資出入庫手續(xù)。建立健全固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資和債權(quán)債務(wù)的增減、變動和核銷、減免、申報、審批制度。閑置的固定資產(chǎn)，可采取承包、租賃和拍賣的方式進行轉(zhuǎn)讓。承包、租賃資產(chǎn)時，要做好合同的簽訂工作。

6、不按民主程序購建、處理固定資產(chǎn)或其他資產(chǎn)，造成浪費和流失的，要追究直接責(zé)任人、單位負責(zé)人的行政責(zé)任；造成重大損失的，要追究刑事責(zé)任。

第二十一條村務(wù)公開

（一）村務(wù)工作必須全面、真實、及時地向村民公開，接受村民監(jiān)督。

（二）村務(wù)公開的主要內(nèi)容包括：

1、計劃生育指標及宅基地安排、村民建房審批情況；

2、“一事一議”籌資籌勞情況；

3、土地、果園、工副業(yè)等項目的承包方案、承包結(jié)果及兌現(xiàn)情況；

4、土地征用補償及分配、農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包；

5、財務(wù)收支情況；

6、公共設(shè)施和基本建設(shè)情況；

7、固定資產(chǎn)購置及處理情況；

8、享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準；

9、最低生活保障和優(yōu)撫、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況；

10、非生產(chǎn)性開支情況；

11、種糧直補、退耕還林還草款物兌現(xiàn)，以及國家其他補貼農(nóng)村、資助村集體政策的落實情況；

12、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況；

13、涉及村民利益、村民普遍關(guān)心的其它事項。

（三）村“兩委”應(yīng)當(dāng)在方便村民觀看的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開欄。公開欄分欄設(shè)置與用紙大小一致，版面設(shè)計美觀，書寫工正清晰，無亂涂亂畫。

（四）全市統(tǒng)一確定公開日（元月十五、四月十五、七月十五、十月十五），由村“兩委”組織實施，村務(wù)公開監(jiān)督小組負責(zé)監(jiān)督。每次公開后，村民對公開的內(nèi)容提出異議，村“兩委”要及時給予明確答復(fù)。對涉及全體村民利益、群眾普遍關(guān)注的重大事項，除張榜公布外，要利用各種會議、發(fā)放明白紙等形式予以公開。

（五）鎮(zhèn)區(qū)街道黨（工）委定期對村務(wù)公開情況進行檢查。對村務(wù)公開落實較差的村，按《中共海陽市委、海陽市人民政府關(guān)于完善落實村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（海發(fā)［2005］11號文）要求，追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十二條修建道路、發(fā)展水電設(shè)施和教育、衛(wèi)生、農(nóng)田基本建設(shè)等公益事業(yè)，必須遵循減輕農(nóng)民負擔(dān)、量力而行和尊重多數(shù)人意愿的原則。經(jīng)“一事一議”向村民籌資籌勞，按《海陽市農(nóng)村稅費改革試行方案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條印章管理

（一）黨支部、村委會印章不準由村黨支部書記、村委會主任直接保管。黨支部印章由組織委員保管；村委會印章由村會計保管。特殊情況，由黨支部、村民委員會提名，經(jīng)村民代表會議討論后決定。

（二）對印章的管理使用，實行審批和備案制度。日常工作需要蓋章的，正常需要，由印章保管人員按規(guī)定或按慣例辦理；非正常需要，須分別經(jīng)黨支部書記和村委會主任同意；重大事項需要蓋章的，須由村黨支部和村委會研究同意；涉及全體村民經(jīng)濟責(zé)任和簽訂數(shù)額較大的經(jīng)濟合同的，必須提交村民代表會議或村民會議討論。使用印章，管理人員要做好使用記錄備查；對不經(jīng)批準擅自越權(quán)蓋章的，視為無效，并依照法律和有關(guān)規(guī)定追究管理人員的責(zé)任。

第六章附則