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黨員履職情況報(bào)告

更新時(shí)間:2024-11-12 查看人數(shù):30

黨員履職情況報(bào)告

黨員履職情況報(bào)告 第1篇

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一、深刻領(lǐng)會(huì)開展再監(jiān)督的重大意義

“再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查”是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)職能部門履行監(jiān)管、執(zhí)法等職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將監(jiān)督的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)λ?fù)責(zé)部門(單位)履行各自監(jiān)管職責(zé)的再監(jiān)督,既是時(shí)展的要求,也是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的現(xiàn)實(shí)需要。

一是落實(shí)中央精神。黨的十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,決定明確要求,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。黨的十以來,中央紀(jì)委扎實(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,在履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能上,“圍繞發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查作用,對(duì)參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,避免出現(xiàn)既當(dāng)‘裁判員’又當(dāng)‘運(yùn)動(dòng)員’,職能‘越位’‘ 錯(cuò)位’等問題?!奔o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央《決定》的精神,把握中央紀(jì)委的相關(guān)要求,厘清職責(zé)定位,調(diào)整工作方向,創(chuàng)新方式方法,在“再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查”上發(fā)力見實(shí)效。

二是貫徹上級(jí)要求。省委書記徐守盛同志在省紀(jì)委十屆七次全會(huì)上,要求認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,健全完善責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究的完整鏈條,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的,有責(zé)必問、一問到底。省紀(jì)委書記黃建國(guó)同志指出,“過去,我們組織并直接參與了一些具體的行政監(jiān)督檢查工作……牽扯精力過多,干的很累,職能部門也認(rèn)為我們‘喧賓奪主’。對(duì)于這些不合時(shí)宜的工作方法,要大力扭轉(zhuǎn),切實(shí)把職能轉(zhuǎn)到‘再監(jiān)督’上來?!鄙霞?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式”的決心已定,方向已明,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該落實(shí)要求,順應(yīng)變化,干在前列,走出新路。

三是實(shí)際工作需要。近年來,攸縣紀(jì)委監(jiān)察局按照中央紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,對(duì)相關(guān)職能部門履職情況實(shí)施“再監(jiān)督再檢查”,促進(jìn)相關(guān)職能部門履職盡責(zé),確保中央和省市縣各項(xiàng)路線、方針、政策及法律法規(guī)貫徹落實(shí)到位。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查工作歸口管理。部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作由部門自行組織監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)改變過去既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的工作定位,集中精力對(duì)主管部門履職情況實(shí)施再監(jiān)督再檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,通過下發(fā)紀(jì)律檢查(行政監(jiān)察)建議書或決定書等向被檢查單位通報(bào),并督促整改執(zhí)行。今年來,通過再監(jiān)督再檢查,查處失瀆職等違紀(jì)違規(guī)案件13件,取得了良好效果。

一是越位問題。少數(shù)黨委、政府認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦事信得過、放得心,任何工作如有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與就能保證公平公正、安全高效,導(dǎo)致紀(jì)檢工作任務(wù)繁重,除黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作外,還承擔(dān)著黨、政務(wù)公開、民生資金監(jiān)管、工程項(xiàng)目監(jiān)督、征地拆遷督查、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù),經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”的情況,往往是“種了別人田,荒了自家地”。

二是錯(cuò)位問題。目前一些“老大難”工作,常常讓紀(jì)委在一線推動(dòng),既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員,有時(shí)甚至直接充當(dāng)監(jiān)管主體和執(zhí)法主體。如:安全生產(chǎn)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、維穩(wěn)等工作中,安排紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與,認(rèn)為只有邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與了,才具有合法性和權(quán)威性。

三是缺位問題。由于體制原因,紀(jì)委工作上要服從于同級(jí)黨委、政府的安排部署,經(jīng)費(fèi)開支要依靠同級(jí)黨委、政府的支持,往往導(dǎo)致對(duì)同級(jí)黨委不敢監(jiān)督,造成監(jiān)督缺位。對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督大多注重于對(duì)工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督,對(duì)下級(jí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督不到位。

四是空位問題。目前,縣級(jí)及以上的紀(jì)檢工作機(jī)構(gòu)都配齊了工作力量,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直屬機(jī)關(guān)等單位則受機(jī)構(gòu)編制、單位人員配備、領(lǐng)導(dǎo)重視程度等因素制約,最基層的紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)不健全。有的單位有人員編制,但符合進(jìn)入紀(jì)檢隊(duì)伍條件的太少,導(dǎo)致有的基層的紀(jì)檢組織有較多空位。加之,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)的專職人員不專,兼職人員不愿干,往往導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行等單位的紀(jì)委或紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé)中出現(xiàn)人手不夠現(xiàn)象。

三、對(duì)策及建議

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有效實(shí)施再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查,既要注重觀念轉(zhuǎn)變,又要注重角色轉(zhuǎn)換,既要整體融入改革發(fā)展穩(wěn)定大局,又要具體把握反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律。

(一)強(qiáng)化“再監(jiān)督”必須突出“再”字?!霸俦O(jiān)督”是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職能的重要方式,與以前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督相比既是職責(zé)的回歸,也是方式的再造,體現(xiàn)了推進(jìn)治理腐敗能力現(xiàn)代化的要求。一是突出監(jiān)督對(duì)象的轉(zhuǎn)變?!霸俦O(jiān)督”強(qiáng)調(diào)的是由監(jiān)督“事”向監(jiān)督“人”的轉(zhuǎn)變。以往,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接將職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的情況與其具體業(yè)務(wù)工作情況混同在一起,監(jiān)督對(duì)象既涵蓋了“人”,也包含了“事”,一定程度上導(dǎo)致了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)與職能部門監(jiān)管業(yè)務(wù)的混同。根據(jù)權(quán)責(zé)一致的要求,職能部門運(yùn)用法律法規(guī)對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管,是推進(jìn)依法行政的主體力量。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用黨紀(jì)法規(guī)對(duì)職能部門及其工作人員不履行或不正確履行監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行提醒督促、誡勉問責(zé)和追究查處,體現(xiàn)的是執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)的要求,既是依法行政的紀(jì)律保障,也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀要求。二是強(qiáng)調(diào)監(jiān)督方式的再造?!霸俦O(jiān)督”強(qiáng)調(diào)的是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變、重塑和再造。以往,在一些政府職能部門重審批輕監(jiān)管的同時(shí),有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也自覺不自覺地和行政機(jī)關(guān)開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,走到一線開展監(jiān)督,包辦代替行政機(jī)關(guān)開展工作監(jiān)管?!霸俦O(jiān)督”要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)改變過去代替職能部門搞監(jiān)督、混淆監(jiān)督主體和責(zé)任主體的做法,退出直接參與職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的一線監(jiān)督,后移監(jiān)督位次,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)對(duì)職能部門履行職責(zé)特別是監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督上,倒逼職能部門強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)和監(jiān)督職責(zé),提升監(jiān)督的實(shí)際效果。三是凸現(xiàn)監(jiān)督內(nèi)容的聚焦。“再監(jiān)督”強(qiáng)調(diào)的是對(duì)職能部門履行監(jiān)督和管理職責(zé)情況的監(jiān)督。以往,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)

黨員履職情況報(bào)告 第2篇

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號(hào)

中共xxxxxx黨組

落實(shí)黨風(fēng)廉政“主體責(zé)任”清單

為強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實(shí),根據(jù)區(qū)委印發(fā)的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”相關(guān)實(shí)施意見,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)調(diào)整完善本責(zé)任清單如下:

一、局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子清單

局黨組要把黨的政治建設(shè)擺在首位,對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要履行抓加強(qiáng)教育,抓制度建設(shè),抓“一把手”,抓查處,抓部署、檢查、落實(shí)等五個(gè)方面工作職責(zé)。具體承擔(dān)16項(xiàng)責(zé)任。

1.

加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,采取多種形式,把黨章、黨紀(jì)黨規(guī)、廉政法規(guī)及從政道德要求等納入學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容,注重發(fā)揮反面典型警示作用,夯實(shí)黨員干部廉潔自律、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷牖A(chǔ)。

2.

加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),健全完善廉潔從政的各項(xiàng)制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力形成不敢腐、不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.

制定并推行黨組主體責(zé)任清單和局行政權(quán)力清單制度,嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化、規(guī)范化和公開透明。

4.

加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組會(huì)議定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決反腐倡廉建設(shè)中的重大問題。

5.

支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部及紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員成長(zhǎng)。

6.

支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展紀(jì)律審查工作,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為。

7.

堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,落實(shí)好廉政談話提醒有關(guān)制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入日常管理監(jiān)督,在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。

8.

從嚴(yán)整肅“為官不為”,實(shí)行“下課問責(zé)”。

9.

貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,及時(shí)研究部署、推動(dòng)落實(shí)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗工作。

10.

持之以恒糾正“四風(fēng)”,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以及發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的常態(tài)化督查,并在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)廉潔紀(jì)律督查工作。

11.

堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的日常監(jiān)督檢查,組織開展年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核,并運(yùn)用好考核成果。

12.自覺接受監(jiān)督,支持和配合巡視巡察、區(qū)委責(zé)任制檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)、按時(shí)報(bào)告問題整改情況。

13.執(zhí)行“雙報(bào)告”制度,年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況按時(shí)向長(zhǎng)樂區(qū)委、長(zhǎng)樂區(qū)紀(jì)委專題報(bào)告,重大情況、重要事項(xiàng)按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

14.抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》、《條例》)的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí),帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,作廉潔自律的表率。

15.鞏固和拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神,落實(shí)省委“四下基層”和區(qū)委“四個(gè)萬家”要求,主動(dòng)服務(wù)基層、聯(lián)系群眾,暢通群眾訴求渠道。

16.其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

二、局黨組主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任

局黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),主要帶頭落實(shí)好“四個(gè)親自”和“三個(gè)管好”,當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和執(zhí)行者。具體承擔(dān)10項(xiàng)責(zé)任。

1.親自組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策、指示和要求,主持研究提出貫徹落實(shí)的具體意見,對(duì)方向性、全局性工作作出決策部署,對(duì)重大問題和重要事項(xiàng)作出決定安排。

2.對(duì)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作,親自聽取匯報(bào),研究任務(wù)分解,并督促落實(shí)。

3.親自參加涉及反腐倡廉全局性的會(huì)議和活動(dòng),簽批反腐倡廉工作的重要文件。

4.對(duì)紀(jì)律檢查體制改革的重大問題,親自過問、認(rèn)真研究。

5.對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,部署、協(xié)調(diào)開展專項(xiàng)治理,解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。

6.加強(qiáng)對(duì)大案、要案、典型案件查處的協(xié)調(diào)、配合,及時(shí)聽取本部門相關(guān)情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決案件查辦中的重要問題。

7.加強(qiáng)對(duì)班子成員廉潔從政的日常管理、教育和監(jiān)督,督促嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)不履行職責(zé)或履責(zé)不到位的,應(yīng)進(jìn)行談話提醒,發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,必須及時(shí)向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告。

8.堅(jiān)持上級(jí)“一把手”抓下級(jí)“一把手”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多且整改不力、群眾來信來訪反映問題集中、不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效解決、發(fā)生重大腐敗案件的科室,應(yīng)親自約談科室負(fù)責(zé)人。

9.帶頭增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),帶頭踐行《準(zhǔn)則》和《條例》,模范執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,管好配偶、子女及其配偶等親屬以及身邊工作人員,并帶頭接受監(jiān)督。

10.其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

三、局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任

根據(jù)工作分工,對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單事項(xiàng)融入分管工作之中,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。具體承擔(dān)8項(xiàng)責(zé)任。

1.

按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求融入分管工作中,及時(shí)研究、布置、檢查和報(bào)告,督促分管科室把防治腐敗要求與改革措施同步實(shí)施與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。

2.

加強(qiáng)調(diào)查研究,分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),組織制定防范性措施和規(guī)定,并督促抓好落實(shí)。

3.

監(jiān)督檢查分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,定期向局黨組和黨組書記報(bào)告抓落實(shí)的情況;對(duì)履行“一崗雙責(zé)”不力的,及時(shí)進(jìn)行約談提醒。

4.

督促分管科室主動(dòng)發(fā)揮職能作用,認(rèn)真處理人民群眾來信來訪,推動(dòng)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

5.

支持配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織開展紀(jì)律審查、改進(jìn)作風(fēng)、預(yù)防腐敗、宣傳教育等工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的大案、要案和典型案件,按照有關(guān)規(guī)定和要求支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)查處。

6.

經(jīng)常性開展對(duì)分管科室的廉政教育,主動(dòng)了解掌握黨員干部特別是科室負(fù)責(zé)人在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性傾向性問題,及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,督促遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的,應(yīng)及時(shí)向局黨組和紀(jì)檢組直至上級(jí)黨組織報(bào)告。

7.

堅(jiān)持以身作則,認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”要求,帶頭遵守《準(zhǔn)則》和《條例》,模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,管好配偶、子女及其配偶等親屬以及身邊工作人員,主動(dòng)接受監(jiān)督,作廉潔從政的表率。

8.

其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

xxxx局

2019年6月7日

抄送:xxx紀(jì)檢組,局領(lǐng)導(dǎo),存檔。

黨員履職情況報(bào)告 第3篇

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各“兩新”黨組織負(fù)責(zé)人:

按照區(qū)委組織部工作要求,請(qǐng)基層黨組織負(fù)責(zé)人圍繞抓基層黨建工作撰寫述職報(bào)告,建議包括五方面內(nèi)容:

1.開展黨史學(xué)習(xí)教育情況。推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員開展黨史學(xué)習(xí)教育,學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”情況。

2.圍繞中心、服務(wù)大局情況。立足服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,突出在“三大任務(wù)、一大平臺(tái)”、“一南一北”發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民心工程等中心任務(wù)中發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,積極開展“樞紐黨建”,擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域和新就業(yè)群體中的影響力號(hào)召力,為群眾辦實(shí)事,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年,讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)情況。

3.推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展情況。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》和市委《關(guān)于以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)新時(shí)代基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的意見》要求,落實(shí)各領(lǐng)域基層黨建重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)基層黨建“繼續(xù)探索、走在前頭”。深入抓好城市基層黨建“515領(lǐng)航工程”,深化“紅色物業(yè)”創(chuàng)建,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)街鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)情況。

4.夯實(shí)基層基礎(chǔ)情況。嚴(yán)密黨的組織體系,完善縱向一貫到底、橫向覆蓋到邊的基層黨組織架構(gòu),規(guī)范組織設(shè)置、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,扎實(shí)做好換屆工作,抓實(shí)發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵(lì)等各環(huán)節(jié)情況。

5.履行第一責(zé)任人職責(zé)情況。要真正把自己擺進(jìn)去,突出述“我”,講清履行第一責(zé)任人職責(zé)抓基層黨建的硬招實(shí)招、問題不足和改進(jìn)措施。

6.其他工作情況。聚焦基層黨建主題,涉及全面從嚴(yán)治黨的其他工作要突出需要基層黨組織落實(shí)的任務(wù),防止泛泛而談。

請(qǐng)于12月10日(星期五)下班前將述職報(bào)告反饋至郵箱。

聯(lián)系人:丁曹英、朱秋雯

聯(lián)系方式:

附件:述職報(bào)告的撰寫建議

浦江鎮(zhèn)黨建工作辦公室

2021年12月3日

附件1:

述職報(bào)告的撰寫建議

一、述職報(bào)告的總體要求

報(bào)告內(nèi)容總的要求是“實(shí)”,圍繞述職評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容,多舉事例、多用數(shù)據(jù),防止“虛空飄”。報(bào)告篇幅字?jǐn)?shù)控制在3000字左右。

二、述職報(bào)告的結(jié)構(gòu)要求

述職報(bào)告總體框架分三部分:履行第一責(zé)任人職責(zé)情況、存在問題及原因、下一步工作思路及主要措施。

“履行第一責(zé)任人職責(zé)情況”,務(wù)必把握篇幅,一般不超過總篇幅的1/3,要認(rèn)真梳理總結(jié)自己抓基層黨建工作情況,包括親力親為、主動(dòng)謀劃、調(diào)查研究、親自督導(dǎo)的工作、主持的會(huì)議等。涉及全面從嚴(yán)治黨的其他工作,要突出需要基層黨組織落實(shí)的任務(wù),防止泛泛而談。

黨員履職情況報(bào)告 第4篇

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為深入貫徹黨的精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中共河南理工大學(xué)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中共河南理工大學(xué)委員會(huì)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任清單》相關(guān)要求,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定文法學(xué)院黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任清單如下。

一、目標(biāo)要求

以黨的精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,做到各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

二、黨內(nèi)監(jiān)督的責(zé)任主體及責(zé)任內(nèi)容

(一)學(xué)院黨委黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任

院黨委負(fù)責(zé)學(xué)院黨的建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)與安全穩(wěn)定工作,承擔(dān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定責(zé)任,履行以下主要監(jiān)督職責(zé):

1. 領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,按照黨章黨規(guī)和學(xué)校黨委部署要求,制定學(xué)院黨內(nèi)監(jiān)督制度和班子成員、基層黨支部監(jiān)督責(zé)任清單并抓好督促檢查,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。

2.加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢委員和紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,定期聽取紀(jì)檢委員工作報(bào)告,檢查其工作開展情況。

3.對(duì)黨委委員、系(室)和基層黨支部及成員進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,問題嚴(yán)重的向校黨委匯報(bào)。

4.支持配合教代會(huì)代表巡視、審計(jì)等工作,依據(jù)工作權(quán)限對(duì)反饋的問題認(rèn)真查處和徹底整改,并嚴(yán)格責(zé)任追究。

5.組織簽訂學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書并開展責(zé)任考核,每年底向校黨委、校紀(jì)委報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。

6.對(duì)校黨委、校紀(jì)委工作提出意見和建議,開展監(jiān)督。

(二)黨委書記黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任

學(xué)院黨委書記是學(xué)院黨內(nèi)監(jiān)督的第一責(zé)任人,履行以下主要監(jiān)督職責(zé):

1.傳達(dá)學(xué)習(xí)學(xué)校黨委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的部署要求,主持制定學(xué)院黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,健全監(jiān)督體系。

2.召開黨委委員會(huì)議,聽取學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子工作匯報(bào),檢查監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

3.對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)指出,督促其履行“一崗雙責(zé)”、廉潔自律。

4.帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,管好親屬和身邊工作人員,自覺接受干部群眾監(jiān)督。

5 落實(shí)工作報(bào)告制度,向校黨委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況,年終按時(shí)報(bào)送落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題報(bào)告。

6. 帶頭做好述責(zé)述廉述學(xué),如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),以身作則,廉潔自律,管好家庭成員和身邊工作人員,做到嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理。

(三)紀(jì)檢委員責(zé)任

紀(jì)檢委員在上級(jí)紀(jì)委和學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用,全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

1.根據(jù)上級(jí)精神和決策部署,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,向?qū)W院黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議。

2.在院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)助黨委強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。

3.協(xié)助院黨委組織開展廉政教育、警示教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育,積極組織參與相關(guān)部門開展的法治文化、廉政文化、紅色文化活動(dòng)。

4.加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律情況和黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況以及學(xué)校重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為,確保政令暢通。

6.搜集師生對(duì)學(xué)院管理工作的意見和有關(guān)訴求,對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題和隱患積極排查化解,重要的信訪隱患要及時(shí)向院黨委匯報(bào)。

7.協(xié)助院黨委抓好反腐敗工作,堅(jiān)持抓早抓小,防止問題發(fā)展。協(xié)助校紀(jì)委查辦案件,發(fā)現(xiàn)黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)報(bào)告院黨委。

8.完成校紀(jì)委和院黨委交辦的其他工作。

(四)學(xué)院黨委班子成員責(zé)任

院黨委班子成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,履行以下主要監(jiān)督職責(zé):

1.把黨內(nèi)監(jiān)督融入分管業(yè)務(wù)工作中,定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨工作情況。

2.指導(dǎo)分管支部(系、室)制定從嚴(yán)治黨的具體措施,完善內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

3.加強(qiáng)分管支部(系室)黨員干部教育管理,督促分管支部(系室)及其負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、廉潔自律,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,及時(shí)向院黨委報(bào)告問題線索。

4.定期對(duì)分管支部(系室)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核。定期向?qū)W院黨委匯報(bào)分管領(lǐng)域內(nèi)的全面從嚴(yán)黨情況。

5.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,管好親屬和身邊工作人員,自覺接受干部群眾監(jiān)督。

(五)黨支部書記責(zé)任

黨支部在所在系(室、班級(jí))黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,履行以下監(jiān)督職責(zé):

1.維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和學(xué)院黨委的決議決定。

2.履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,每年至少向?qū)W院黨委報(bào)告1次全情況,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯,依紀(jì)依規(guī)對(duì)違法亂紀(jì)黨員進(jìn)行處理。

3.維護(hù)黨的紀(jì)律,對(duì)學(xué)院黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行監(jiān)督,了解黨員、群眾對(duì)黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,并及時(shí)向?qū)W院黨委反映情況。發(fā)現(xiàn)黨員違反紀(jì)律問題及時(shí)教育或者處理,問題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向?qū)W院黨委報(bào)告。

4.帶頭做好述責(zé)述廉,以身作則,廉潔自律,管好家庭成員和身邊工作人員,做到嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理。

5.完成學(xué)院黨委交辦的其他任務(wù)。

(七)黨員黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任

1. 加強(qiáng)對(duì)學(xué)院黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子的民主監(jiān)督,及時(shí)向?qū)W院黨委反映群眾意見和訴求。

2. 在學(xué)院黨員會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨組織和任何黨員,揭露和糾正工作中存在的缺點(diǎn)和問題。

3. 參加組織開展的評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),勇于觸及矛盾問題、指出缺點(diǎn)錯(cuò)誤,對(duì)錯(cuò)誤言行敢于較真、敢于斗爭(zhēng)。

4. 向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),堅(jiān)決反對(duì)一切派別活動(dòng)和小集團(tuán)活動(dòng),同腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

三、嚴(yán)格責(zé)任追究

黨員履職情況報(bào)告 第5篇

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1、為了認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,明確省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織(不含各單位黨組和廳局職能黨委。下同)、紀(jì)檢組織(不含省紀(jì)委派駐派出各單位的紀(jì)檢組和廳局職能紀(jì)委。下同)、黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的職責(zé)、責(zé)任和權(quán)利,建立完善嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制,努力把監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式統(tǒng)一起來,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,使機(jī)關(guān)黨組織開展黨內(nèi)監(jiān)督的目標(biāo)明確,任務(wù)清楚,方法可行,積極推進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作的開展,保持黨的先進(jìn)性,不斷提高省直機(jī)關(guān)為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平,特制定本實(shí)施意見。

2、省直機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。遵循實(shí)事求是、依紀(jì)依法,完善制度、健全機(jī)制,監(jiān)督制約與保護(hù)相結(jié)合,立足教育,著眼防范的基本原則。

二、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的目的、對(duì)象

1、黨內(nèi)監(jiān)督的目的是發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,提高省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,保證各級(jí)黨組織、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性和純潔性,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,確保權(quán)力正確行使。

2、黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)象是省直機(jī)關(guān)黨的各級(jí)組織和全體黨員,重點(diǎn)是處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人、財(cái)、物、項(xiàng)目審批、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等崗位的黨員干部、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人。

三、省直機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容

機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容是:

1、能否執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議,與黨中央保持一致,維護(hù)黨中央的權(quán)威。

2、能否參加所在黨的支部的組織生活,履行黨員義務(wù),完成黨組織分配的工作任務(wù)。

3、能否貫徹黨的民主集中制,實(shí)行民主科學(xué)決策。

4、能否堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效。

5、能否盡職盡責(zé),努力工作,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),正確行使人民賦予的權(quán)力。

6、能否堅(jiān)持干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t以及有關(guān)規(guī)定,做好干部工作。

7、能否廉潔自律,模范遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照制度辦事,遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德。

8、能否堅(jiān)持原則,敢于同各種錯(cuò)誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

四、監(jiān)督職責(zé)

1、省直機(jī)關(guān)工委在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責(zé):

(1)按照省委和省紀(jì)委的部署,提出加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作意見,檢查了解機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督工作的情況,總結(jié)推廣黨內(nèi)監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn),研究解決存在的問題,及時(shí)向省委、省紀(jì)委報(bào)告反映有關(guān)情況。

(2)對(duì)省直機(jī)關(guān)工委委員、省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委委員、工委各部門負(fù)責(zé)人和省直機(jī)關(guān)各單位黨組織、紀(jì)檢組織的領(lǐng)導(dǎo)成員特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。

(3)對(duì)省直機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)履行參與管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。

(4)了解掌握省直機(jī)關(guān)的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況并如實(shí)向省委及有關(guān)部門反映。

2、省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委是省直機(jī)關(guān)工委黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),在省紀(jì)委、省直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)下,在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責(zé):

(1)協(xié)助省直機(jī)關(guān)工委組織協(xié)調(diào)省直機(jī)關(guān)黨的監(jiān)督工作,開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的督促檢查。

(2)對(duì)省直機(jī)關(guān)黨員和黨員處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。

(3)受省紀(jì)委委托,檢查和處理省直機(jī)關(guān)未設(shè)職能紀(jì)委單位的處級(jí)黨員干部違的章程及其他黨紀(jì)法規(guī)的案件。

(4)向省紀(jì)委和省直機(jī)關(guān)工委報(bào)告省直機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作情況。

(5)受理對(duì)省直機(jī)關(guān)各單位的黨組織和黨員違紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴、保障黨員的權(quán)利。

3、省直機(jī)關(guān)各單位機(jī)關(guān)黨委(含直屬機(jī)關(guān)黨委、事業(yè)單位的黨委、不設(shè)機(jī)關(guān)黨委單位的黨總支、黨支部)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的職責(zé):

(1)對(duì)所在委員會(huì)、同級(jí)紀(jì)委和直屬機(jī)構(gòu)的黨組織及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。

(2)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和本實(shí)施意見中提出的開展黨內(nèi)監(jiān)督的八條主要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。

(3)協(xié)助本單位黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議;對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見和建議。

4、省直機(jī)關(guān)各單位黨的機(jī)關(guān)紀(jì)委(未設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委的機(jī)關(guān)黨組織紀(jì)檢委員),在同級(jí)黨的委員會(huì)和省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在黨內(nèi)監(jiān)督方面履行下列職責(zé):

(1)協(xié)助同級(jí)機(jī)關(guān)黨委和同級(jí)黨的基層委員會(huì)組織協(xié)調(diào)本單位機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對(duì)本單位機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查。

(2)檢查和處理本單位(含直屬機(jī)構(gòu),基層黨的組織)黨員違的章程及其他黨紀(jì)法規(guī)的案件。

(3)向同級(jí)機(jī)關(guān)黨委、黨的同級(jí)基層委員會(huì)和省直機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作委員會(huì)報(bào)告本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議。

(4)受理對(duì)本單位基層黨組織和黨員違紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利。

5、機(jī)關(guān)黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任和權(quán)利:

(1)及時(shí)向黨組織和黨的紀(jì)律檢查組織反映群眾的意見和維護(hù)群眾利益的要求。

(2)對(duì)上級(jí)黨組織的決議和所在黨組織的決議,如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以向所在黨組織或者在所在黨組織的會(huì)議上提出保留,可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央反映,但不得公開發(fā)表同中央決定和上級(jí)黨組織相反的意見。

(3)在所在黨組織的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤。

(4)負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉機(jī)關(guān)任何黨組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),向所在的黨組織或上級(jí)黨組織提出處分有違紀(jì)行為黨員的要求。堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

(5)參加本單位黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展評(píng)議,發(fā)表意見。

五、機(jī)關(guān)黨組織組織實(shí)施黨的監(jiān)督的主要方法:

1、通過組織生活會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。各單位機(jī)關(guān)黨組織每年檢查一次黨員和黨員干部參加組織生活會(huì)情況,并向全體黨員通報(bào)。

2、通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)進(jìn)行組織監(jiān)督

(1)省直機(jī)關(guān)的各單位黨組(黨委)要健全和堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,按規(guī)定開好一年一次的民主生活會(huì)。民主生活會(huì)要按照上級(jí)組織確定的內(nèi)容,會(huì)前通過本單位機(jī)關(guān)黨委(黨總支、黨支部)、紀(jì)檢、組織人事部門收集黨員、群眾、基層黨組織對(duì)黨組(黨委)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)年上級(jí)黨組織明確的主題內(nèi)容,針對(duì)自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、班子內(nèi)其他成員和基層黨組織提出的意見,負(fù)責(zé)任地作出檢查和說明,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。

黨組(黨委)的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)開好領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)負(fù)責(zé),并承擔(dān)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

黨員、群眾、基層黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見、民主生活會(huì)情況及整改措施,要按規(guī)定和時(shí)限如實(shí)書面上報(bào)省紀(jì)委、省委組織部和省直機(jī)關(guān)工委,并將民主生活會(huì)的情況和整改措施向本單位黨員、群眾或一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

(2)機(jī)關(guān)各單位黨組(黨委)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照規(guī)定自覺參加雙重組織生活,勇于開展批評(píng)與自我批評(píng),接受機(jī)關(guān)黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

3、省直機(jī)關(guān)工委委員,除參加本單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加兩個(gè)以上省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),了解情況。對(duì)開得好的單位,要進(jìn)行表揚(yáng)總結(jié);對(duì)不按要求、不按程序、不符合主題內(nèi)容的民主生活會(huì),要提出明確的批評(píng),促其改進(jìn)。

4、通過民主評(píng)議黨員進(jìn)行監(jiān)督。在各單位機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以支部為單位,每年結(jié)合年終工作總結(jié)進(jìn)行民主評(píng)議黨員一次,對(duì)民主評(píng)議黨員的情況,機(jī)關(guān)黨委要進(jìn)行檢查并向部門黨組(黨委)匯報(bào)。

3、通過執(zhí)行重要情況通報(bào)和報(bào)告制度開展監(jiān)督。

(1)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織作出的決議、決定,一般應(yīng)向所屬黨組織和黨員通報(bào)并根據(jù)實(shí)際情況以適當(dāng)方式在本單位、本系統(tǒng)公開。

(2)對(duì)于本單位、本系統(tǒng)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和涉及群眾根本利益的重大情況以及重大問題,機(jī)關(guān)黨組織要監(jiān)督黨組(黨委)按照規(guī)定時(shí)限和程序向上級(jí)黨組織報(bào)告或請(qǐng)示。

(3)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》的具體內(nèi)容,向機(jī)關(guān)黨組織、組織人事部門和紀(jì)檢組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),自覺接受監(jiān)督。對(duì)隱瞞不報(bào)、不如實(shí)報(bào)告、干擾和阻撓如實(shí)報(bào)告或不按時(shí)報(bào)告請(qǐng)示的,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(4)對(duì)下級(jí)請(qǐng)示不及時(shí)答復(fù)、批復(fù)或?qū)ο录?jí)反映的問題在職權(quán)范圍內(nèi)不及時(shí)處理,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5、通過開展述職述廉進(jìn)行監(jiān)督。

(1)省直機(jī)關(guān)工委主要負(fù)責(zé)人、省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)人每年按省委和省紀(jì)委的要求,在規(guī)定的時(shí)間和范圍述職述廉一次。

(2)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織的負(fù)責(zé)人每年在本單位召開的一定范圍的會(huì)上述職述廉一次,并可以邀請(qǐng)群眾參加會(huì)議。各單位機(jī)關(guān)黨委書記(含不設(shè)機(jī)關(guān)黨委的黨總支書記和支部書記)和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記的述職述廉情況,要書面報(bào)省直機(jī)關(guān)工委及省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委。

6、通過加強(qiáng)處理進(jìn)行監(jiān)督。

(1)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織通過處理,對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督,及時(shí)研究黨員、群眾來信來訪中提出的重要問題。對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)督促檢查和抓緊處理。

(2)處理,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則。對(duì)于檢舉、控告、申訴的問題,一般應(yīng)根據(jù)黨員干部職務(wù)和干部管理權(quán)限分級(jí)處理。必要時(shí),上級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織可直接處理下級(jí)黨組織管轄范圍的問題。

(3)凡向機(jī)關(guān)黨組織、紀(jì)檢組織檢舉黨員或下級(jí)黨組織嚴(yán)重違紀(jì)問題的以及黨員控告侵害自己合法權(quán)益行為的,機(jī)關(guān)黨組織和紀(jì)檢組織應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。提倡和鼓勵(lì)黨員實(shí)名舉報(bào)和反映情況。黨員署真實(shí)姓名檢舉的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查了解,處理結(jié)果告知該黨員并聽取其意見。

7、通過開展談話和誡勉進(jìn)行監(jiān)督。

(1)省直機(jī)關(guān)工委班子成員應(yīng)不定期與省直機(jī)關(guān)各單位機(jī)關(guān)黨委(含不設(shè)機(jī)關(guān)黨委的總支、支部)書記談話;省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期與省直機(jī)關(guān)各單位機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織的負(fù)責(zé)人談話,了解該單位落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制、個(gè)人廉潔自律及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況,提出問題、建議和要求。

(2)機(jī)關(guān)黨組織要監(jiān)督本單位黨組(黨委)的負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢、組織(人事)部門負(fù)責(zé)人,對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部有針對(duì)性地進(jìn)行任前談話。把貫徹民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內(nèi)容,提出廉潔從政要求。發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、勤政廉政方面的苗頭性問題,黨組(黨委)、紀(jì)檢組織和組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限及時(shí)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。對(duì)群眾意見較大的黨員干部,要及時(shí)談話并要求限期整改。對(duì)黨員干部進(jìn)行誡勉談話,應(yīng)作書面記錄,經(jīng)本人核實(shí)后,由紀(jì)檢或組織(人事)部門留存。

六、建立監(jiān)督保障機(jī)制

1、機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織應(yīng)當(dāng)按照本《實(shí)施意見》規(guī)定,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督作用。所有黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。

對(duì)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和本《實(shí)施意見》規(guī)定,不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),不遵守黨內(nèi)監(jiān)督制度的或接到檢舉、控告,認(rèn)為需要查明事實(shí)糾正錯(cuò)誤追究責(zé)任的,要及時(shí)處理。經(jīng)過調(diào)查需要追究黨組織責(zé)任的,要責(zé)令其糾正錯(cuò)誤或給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)規(guī)定給予處理。需要追究黨員責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或黨紀(jì)處分。沒有發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的黨組織或黨員有違的監(jiān)督規(guī)定行為的,應(yīng)作出書面結(jié)論,消除影響。

2、鼓勵(lì)、支持、保護(hù)黨的基層組織和黨員干部、黨員在開展黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。對(duì)署真實(shí)姓名反映問題或檢舉、控告違紀(jì)違法行為的,黨組織和有關(guān)人員應(yīng)為其保密;對(duì)泄密造成影響和后果的要追究責(zé)任。對(duì)署真實(shí)姓名檢舉、控告黨員或黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題經(jīng)查證屬實(shí)的,要給予宣傳表揚(yáng)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的,對(duì)以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

七、其他

黨員履職情況報(bào)告 第6篇

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一、工作實(shí)施步驟和方法

市場(chǎng)集客黨支部緊緊圍繞德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)六個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行。該次工作的開展主要為分四個(gè)階段:

1、準(zhǔn)備工作,召開支部黨員大會(huì),認(rèn)真部署安排,干部要對(duì)承諾、履諾情況作小結(jié)報(bào)告,已實(shí)現(xiàn)的承諾和待實(shí)現(xiàn)的承諾、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做得好與不足之處、下一步整改打算都要向大會(huì)做報(bào)告。

2、召開述職述廉會(huì)議,黨支部各位黨員干部要向與會(huì)人員報(bào)告一個(gè)時(shí)期以來的勤廉情況并說明下一步整改措施、打算等。述職述廉會(huì)議先由村干部分別作述職述廉報(bào)告,將一段時(shí)期內(nèi)工作及履諾情況向與會(huì)人員報(bào)告,之后由與會(huì)人員對(duì)其進(jìn)行民主測(cè)評(píng),結(jié)合本職工作、日常表現(xiàn)等因素進(jìn)行客觀公正的測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)結(jié)束后,根據(jù)工作情況、實(shí)際情況等進(jìn)行量化打分,評(píng)出優(yōu)、中、差。最后進(jìn)行背靠背談話,談話對(duì)象在與會(huì)人員中隨機(jī)挑選,由其向考核組成員談?wù)剬?duì)黨支部及部門工作的看法,好的一面以及需要改進(jìn)地方。

3、跟蹤考察,會(huì)議結(jié)束后由相關(guān)人員對(duì)黨員干部在會(huì)議上所報(bào)告的情況進(jìn)行跟蹤考察、督促落實(shí)。

4、是公示,黨支部黨員的勤廉情況要公開公示,使大家對(duì)干部承諾內(nèi)容及實(shí)踐情況有更多了解。

二、取得的成效

黨支部黨員監(jiān)督工作的開展,有效提高了黨支部干部黨員勤政廉政、服務(wù)群眾的意識(shí),激發(fā)了各位的工作熱忱,增進(jìn)了“支委會(huì)”班子團(tuán)結(jié),密切了黨群、干群干系,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

1、提高了黨支部干部勤政、廉政意識(shí),提高了工作積極性、主動(dòng)性。通過黨支部黨員監(jiān)督工作的開展,干部黨員自覺做出服務(wù)承諾,并按照承諾內(nèi)容積極開展工作;干部黨員履諾踐諾情況接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督,不到位的地方根據(jù)群眾建議進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高了群眾工作熱情。

2、建立健全了黨內(nèi)、黨外民主監(jiān)督制度,提高了部門民主意識(shí),促進(jìn)了部門民主。

3、在黨支部?jī)?nèi)部推行陽光政務(wù),通過支部黨員公開欄、黨員公示牌等多種公開形式進(jìn)行公開,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的工作職責(zé)、工作行為等。

黨員履職情況報(bào)告 第7篇

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求,充分發(fā)揮黨代表在市黨代會(huì)閉會(huì)期間對(duì)我市反腐倡廉建設(shè)的監(jiān)督作用,余姚市日前制訂市黨代會(huì)代表對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施監(jiān)督辦法。

一、重點(diǎn)監(jiān)督八方面內(nèi)容。黨代會(huì)代表的監(jiān)督的對(duì)象包括:市紀(jì)律檢查委員會(huì)及其成員,監(jiān)督內(nèi)容主要有八項(xiàng):貫徹執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委和市委、市政府決議、決定、決策的情況,貫徹執(zhí)行市紀(jì)委全會(huì)決議、決定的情況;圍繞中心,服務(wù)大局,對(duì)各級(jí)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況;履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委、政府貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議等情況;組織協(xié)調(diào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)懲防體系建設(shè)的情況;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的情況;按照黨紀(jì)條規(guī)對(duì)黨的組織和黨員違的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)問題進(jìn)行檢查和處理的情況,按照法律、法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策以及違反政紀(jì)行為進(jìn)行檢查和處理的情況;維護(hù)和保障黨員權(quán)利的情況;紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)及自律情況等。

二、建立八項(xiàng)配套制度。在黨代會(huì)閉會(huì)期間,著重建立健全八項(xiàng)制度,對(duì)監(jiān)督對(duì)象開展多渠道、多方式的監(jiān)督。一是黨代表列席紀(jì)委全會(huì)制度。紀(jì)委全會(huì)召開期間邀請(qǐng)部分黨代表列席,及時(shí)向黨代表通報(bào)市紀(jì)委重大決策、重要部署和重要工作。二是市紀(jì)委向黨代表報(bào)告和通報(bào)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)情況制度。每年適時(shí)召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報(bào)會(huì),向黨代表報(bào)告和通報(bào)上年度我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。三是重大案件通報(bào)制度。市紀(jì)委查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大的違紀(jì)違法案件,在案件結(jié)案后,向部分黨代表通報(bào)案情,分析原因,總結(jié)教訓(xùn)。四是紀(jì)委委員向黨代表述職述廉制度。每年組織部分紀(jì)委委員向黨代表進(jìn)行述職述廉并接受黨代表的評(píng)議。五是市紀(jì)委及紀(jì)委委員接受黨代表詢問和質(zhì)詢制度。黨代表認(rèn)為市紀(jì)委和紀(jì)委委員在履行工作職責(zé)中存在問題的,開展詢問和質(zhì)詢。六是黨代表約談制度。黨代表對(duì)市紀(jì)委及其成員貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署有異議,或?qū)κ屑o(jì)委開展的某一方面的工作有異議,可以與相關(guān)的紀(jì)委委員直至副書記、書記進(jìn)行約談,了解工作,交流意見建議。七是黨代表參加黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查制度。在市委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作檢查或市紀(jì)委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查中,邀請(qǐng)部分黨代表參加。八是黨代表提案制度。黨代表對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、包括對(duì)市紀(jì)委自身建設(shè)方面的意見和建議,以提案的形式提出。

三、加強(qiáng)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用。黨代表監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及意見建議,由紀(jì)委常委會(huì)根據(jù)問題分類處理,重大問題報(bào)請(qǐng)市委處理。對(duì)在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的在執(zhí)行各項(xiàng)決定、決議中存在的問題,責(zé)令相關(guān)部門及有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)紀(jì)委委員不履行職責(zé)的或履行職責(zé)不到位的,由紀(jì)委常委會(huì)對(duì)其提出批評(píng)教育;問題突出、后果嚴(yán)重的,向市委建議免去其紀(jì)委委員職務(wù);涉及違紀(jì)違法的,按法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的紀(jì)委機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)中存在的失職讀職或違紀(jì)行為,視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)黨代表的提案,由市紀(jì)委常委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)辦理,并負(fù)責(zé)地予以答復(fù)。黨代表監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題及意見建議的辦理(處理)情況,由市紀(jì)委常委會(huì)在受理后兩個(gè)月內(nèi)向黨代表答復(fù)。因客觀條件限制一時(shí)不能解決的,應(yīng)向黨代表如實(shí)說明情況。

黨員履職情況報(bào)告 第8篇

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一、責(zé)任主體

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,書記為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,直接主管的班子成員承擔(dān)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)委書記對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

學(xué)校各支部書記是本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、責(zé)任內(nèi)容

(一)政治建設(shè)責(zé)任。堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)決維護(hù)在黨中央和全黨的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨的路線方針政策和中央、省委、省國(guó)資委黨委、校黨委決策部署不折不扣落實(shí)。

(二)組織落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,研究分析分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,制定具體措施,并組織實(shí)施。

(三)協(xié)調(diào)推進(jìn)責(zé)任。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“一崗雙責(zé)”,做到同步計(jì)劃安排、同步部署實(shí)施、同步檢查考核,把責(zé)任最終落實(shí)到黨支部、各部門及分管責(zé)任人,層層分解責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合、同步推進(jìn)。黨組織主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門黨組織負(fù)責(zé)人每年開展廉政談話不少于1次,廉政談話要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要及時(shí)做好相關(guān)書面文字記錄,嚴(yán)禁搞形式主義,走過場(chǎng)。

(四)教育管理責(zé)任。經(jīng)常進(jìn)行廉潔自律和遵紀(jì)守法教育,把對(duì)黨忠誠(chéng)作為根本政治要求,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,及時(shí)分析掌握分管范圍黨員干部的思想、工作和生活情況,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)約談提醒,重要情況及時(shí)向黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求,管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍。

(五)監(jiān)督檢查責(zé)任。認(rèn)真梳理、查找黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中所存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,落實(shí)好內(nèi)部監(jiān)督工作。支持學(xué)校紀(jì)委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和黨員干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況。

(六)情況報(bào)告責(zé)任。校黨委對(duì)本校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況自查,按要求每半年向機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委報(bào)告情況。發(fā)現(xiàn)黨員干部有違紀(jì)線索、違法行為等重大情況及時(shí)報(bào)告。發(fā)生違紀(jì)違法問題的黨支部要認(rèn)真寫出責(zé)任分析檢查報(bào)告。

三、責(zé)任追究

(一)追究情形

校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部和部門領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行職責(zé),有下列情形之一的,將進(jìn)行責(zé)任追究:

1、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,責(zé)任不落實(shí),工作不到位,以致職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生較嚴(yán)重問題,造成一定損失或不良影響的;

2、不積極履行職責(zé),對(duì)上級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)、不安排、不檢查、不落實(shí)的;

3、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政方面出現(xiàn)的問題,不及時(shí)了解掌握,發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)報(bào)告、處理的;

4、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨員干部疏于監(jiān)督管理,黨員干部違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,造成惡劣影響的;發(fā)生多起頂風(fēng)違紀(jì)案件,糾正“四風(fēng)”問題不力的;連續(xù)發(fā)生腐敗案件,查處不力的;

5、壓案不查、瞞案不報(bào),以案謀私、辦人情案,跑風(fēng)漏氣、泄漏辦案工作秘密的;

6、對(duì)上級(jí)紀(jì)檢組織督辦事項(xiàng)或處理意見無正當(dāng)理由,拒不落實(shí)的;

7、存在不按規(guī)定落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況,分管范圍不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的;

8、上級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織認(rèn)為需要追究責(zé)任的。

(二)追究方式

1、對(duì)黨支部的責(zé)任追究:依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書面檢查并切實(shí)整改;情節(jié)較重的,責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào);對(duì)嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的,予以改組。

2、對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究:對(duì)履行職責(zé)不力,給予批評(píng)教育、依規(guī)整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào);對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較輕的,給予談話或書面方式進(jìn)行誡勉;情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織處理。對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

黨員履職情況報(bào)告 第9篇

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一、實(shí)現(xiàn)黨代表的監(jiān)督職能對(duì)于提高黨內(nèi)監(jiān)督質(zhì)量具有重要意義

1.有利于實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)最高監(jiān)督機(jī)關(guān)職能

從黨代會(huì)的實(shí)際運(yùn)行情況看,黨代會(huì)雖然聽取并審議黨委會(huì)和紀(jì)委會(huì)的工作報(bào)告,但都屬于下屆黨代會(huì)監(jiān)督上屆黨代會(huì)選舉產(chǎn)生的黨(紀(jì))委會(huì)工作。因法理邏輯不順,其監(jiān)督力度必然有限。同時(shí),黨代會(huì)閉會(huì)后,其職權(quán)由黨代會(huì)轉(zhuǎn)移到中央委員會(huì),再轉(zhuǎn)移到中央政治局,最后轉(zhuǎn)移到中央政治局常委,即黨代會(huì)職權(quán)實(shí)現(xiàn)了三次轉(zhuǎn)移,因前三者均無常設(shè)機(jī)構(gòu)履行其職能,故黨代會(huì)職權(quán)形成了三級(jí)虛化(地方各級(jí)黨代會(huì)情況與此類似)。黨代表切實(shí)履行監(jiān)督職能,必然促使黨代會(huì)常任制的深入發(fā)展,促使其職權(quán)由執(zhí)行機(jī)關(guān)回歸到權(quán)力機(jī)關(guān),并能切實(shí)監(jiān)督其選舉產(chǎn)生的黨(紀(jì))委會(huì)的工作,實(shí)現(xiàn)其最高監(jiān)督機(jī)關(guān)職能。

2.有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化

在目前黨委領(lǐng)導(dǎo)模式下,既是決策機(jī)關(guān)又是執(zhí)行機(jī)關(guān)、并領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)關(guān)即集黨內(nèi)三權(quán)于一體的黨委,成為同級(jí)黨組織中惟一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。因結(jié)構(gòu)欠優(yōu),人們對(duì)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》出臺(tái)所能產(chǎn)生的實(shí)際效果的期望值并不高。黨代表切實(shí)履行監(jiān)督職能,必然推進(jìn)黨代會(huì)及其常設(shè)委員會(huì)建設(shè),理順黨內(nèi)三會(huì)的關(guān)系,在黨內(nèi)逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,為提高黨內(nèi)監(jiān)督質(zhì)量奠定體制機(jī)制基礎(chǔ)。

3.有利于實(shí)現(xiàn)其他監(jiān)督主體的監(jiān)督職能

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的六大監(jiān)督主體中,黨委本身是被監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,紀(jì)委履職困難重重,黨員履職既缺乏安全渠道又成本過高,幾大監(jiān)督主體仍呈分散狀態(tài)。黨代表切實(shí)履行監(jiān)督職能,既能(通過黨代會(huì))支持和督促黨委和紀(jì)委履行其監(jiān)督職能,也能改變目前紀(jì)委主要靠上級(jí)黨組織推動(dòng)導(dǎo)致法理動(dòng)力不足、人為作用過強(qiáng)而履職不足的狀態(tài),更能幫助黨員實(shí)現(xiàn)其在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任和權(quán)利,將風(fēng)險(xiǎn)過高的黨員個(gè)體監(jiān)督轉(zhuǎn)化成為強(qiáng)有力的組織監(jiān)督,從而整合黨內(nèi)資源,形成監(jiān)督合力。

4.有利于落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度

提高黨內(nèi)監(jiān)督質(zhì)量的基礎(chǔ)是推進(jìn)黨內(nèi)民主化進(jìn)程,發(fā)展黨內(nèi)民主的關(guān)鍵在于推進(jìn)改革,加快制度建設(shè)。黨代表可以通過黨代會(huì)對(duì)各級(jí)黨組織執(zhí)行改革情況進(jìn)行監(jiān)督,整合黨內(nèi)改革自下而上和自上而下兩方面力量,形成強(qiáng)大的合力,共同推進(jìn)黨內(nèi)改革進(jìn)程,將黨內(nèi)制度尤其是《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度落到實(shí)處。

5.有利于落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督保障措施

各級(jí)紀(jì)委公平公正執(zhí)紀(jì)和黨員積極有序參與黨內(nèi)事務(wù)是提高黨內(nèi)監(jiān)督質(zhì)量的重要保證。據(jù)筆者2005年對(duì)湘、津、遼、蒙四省(市、區(qū))1797名黨員的問卷調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“本調(diào)查”)顯示,黨員認(rèn)為黨紀(jì)面前實(shí)現(xiàn)了“人人平等”的占21.98%,認(rèn)為“不一樣”的占77.29%,其中主要認(rèn)為對(duì)干部約束失之過寬。黨內(nèi)既然存在特殊黨員,黨內(nèi)監(jiān)督制度就難以落實(shí)。黨代表切實(shí)履行監(jiān)督職能,既可(通過黨代會(huì))支持和督促各級(jí)紀(jì)委從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),有效防范各種違紀(jì)行為的發(fā)生,又可切實(shí)保護(hù)向紀(jì)檢機(jī)關(guān)舉報(bào)問題的黨員,使紀(jì)檢機(jī)關(guān)獲取源源不斷的監(jiān)督資源和動(dòng)力,真正落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督保障措施。

二、資源不足,黨代表難以履行監(jiān)督職能

從總體上看,由于現(xiàn)代治理理念在黨內(nèi)仍處于初步形成過程中,傳統(tǒng)的偏重于黨內(nèi)管理的治黨理念制約黨代表充分發(fā)揮作用。同時(shí),權(quán)力高度集中的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制也影響著黨代表切實(shí)履行職能。從現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)看,則主要是因?yàn)槁穆氋Y源嚴(yán)重匱乏,黨代表難以切實(shí)履行監(jiān)督職能。

1.法理資源不足

具有充足的合法性基礎(chǔ)是指,代表的產(chǎn)生符合規(guī)定的“體現(xiàn)選舉人的意志”、代表本身能得到黨員內(nèi)心的普遍認(rèn)同,這是黨代表履行監(jiān)督職責(zé)的基本前提。但當(dāng)前各級(jí)黨代表的履職法理資源明顯不足,導(dǎo)致其難以切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。

(1)代表產(chǎn)生欠規(guī)范。各級(jí)黨代表候選人提名大多以組織“醞釀”為主,并未按照選舉條例規(guī)定的“采用自下而上的方式提名,經(jīng)過充分醞釀協(xié)商,根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見提出代表候選人初步人選”來進(jìn)行。整個(gè)選舉過程既未形成實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)局面,上級(jí)黨委和紀(jì)委也未能對(duì)其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性監(jiān)督。代表基本上是按照“安排為主、選舉為輔”的模式由黨組織決定,其中不少是“必須選上”或“確保選上”的“特殊代表”、“內(nèi)定代表”、“當(dāng)然代表”。廣大黨員在知情不多和選擇余地不大的情況下“選舉”黨代表,往往政治熱情不高,這樣,當(dāng)組織與黨員的意圖不完全一致時(shí),代表活動(dòng)往往主要體現(xiàn)組織意圖而難以體現(xiàn)選區(qū)黨員愿望,其監(jiān)督作用難以真正實(shí)現(xiàn)。

(2)代表構(gòu)成欠科學(xué)。為有效行使黨代會(huì)職權(quán),各級(jí)黨代會(huì)代表中黨務(wù)活動(dòng)家和政法專家應(yīng)占相當(dāng)比例,但實(shí)際上所占比例很有限。同時(shí),代表中領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例過高(副科級(jí)以上干部占75%左右),與黨組織結(jié)構(gòu)很不相稱。因主要領(lǐng)導(dǎo)干部大多是各級(jí)黨代會(huì)代表并構(gòu)成其主體,黨代表監(jiān)督在很大程度上異化為領(lǐng)導(dǎo)干部的自體監(jiān)督,受利益相關(guān)性制約,其監(jiān)督作用趨于弱化。

(3)代表被認(rèn)可程度不高。因代表產(chǎn)生欠規(guī)范且履職不足,實(shí)際被認(rèn)可程度不高。本調(diào)查中,黨員認(rèn)為本選區(qū)代表“能夠”代表自己利益愿望要求的只占20.26%,認(rèn)為“不能”代表的占33.44%,“不知道”能否代表的占45.58%。黨員及黨外人士與代表“經(jīng)常聯(lián)系”的分別占6.07%和3.92%,“從沒聯(lián)系過”的分別占64.33%和78.04%。“有時(shí)聯(lián)系”的分別占20.37%和1137%,“聯(lián)系過,但不是反映情況”的分別占8.79%和6.27%。這樣,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)包括對(duì)干部監(jiān)督的愿望和要求難以通過黨代表進(jìn)行整合和表達(dá)。黨外人士對(duì)黨代表認(rèn)可程度更低,進(jìn)一步弱化了黨代表的合法性基礎(chǔ)。

(4)對(duì)代表的訴求動(dòng)力不足。由于我國(guó)采取先經(jīng)濟(jì)后政治的改革戰(zhàn)略,在取得巨大經(jīng)濟(jì)改革成果的同時(shí),政治體制改革進(jìn)程相對(duì)滯后,群眾政治參與要求顯著增強(qiáng)。表現(xiàn)在黨內(nèi),黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的要求日益強(qiáng)烈。目前黨員除通過基層組織直接參與黨內(nèi)事務(wù)外,主要是通過黨代表間接參與。而實(shí)際上黨員通過黨代表表達(dá)權(quán)利訴求的動(dòng)力不足。本調(diào)查顯示,當(dāng)遇到社會(huì)生活方面的困難需要請(qǐng)求幫助時(shí),除家人外,黨員最先想到找“親戚”的占61.66%,找“朋友”的占86.96%,找“黨政領(lǐng)導(dǎo)”的占48.22%,而找“黨代表”的只占1.19%。顯然,在黨內(nèi)遠(yuǎn)未形成“有困難找代表”之風(fēng)氣,代表難以成為黨員行使監(jiān)督權(quán)最安全最可靠最現(xiàn)實(shí)的“平臺(tái)”。

2.組織資源不足

(1)黨代會(huì)開會(huì)期間代表難以履行監(jiān)督職責(zé)。代表參加5年一次的黨代會(huì)是其履職最為重要的組織資源,但即使在會(huì)議期間也難以充分發(fā)揮監(jiān)督作用。①代表難以參與黨代會(huì)議題的制定和重大決策的籌備。依十二大以來的規(guī)定,黨代會(huì)都是在黨委會(huì)周密安排下進(jìn)行。黨委為籌備黨代會(huì)進(jìn)行了大量的調(diào)查研究,反復(fù)征求各級(jí)黨組織和黨員包括黨代表的意見,黨代會(huì)的決定能體現(xiàn)全體黨員的意志。但實(shí)事求是地說,黨內(nèi)重大事項(xiàng)決策形式上由權(quán)力機(jī)關(guān)決定,實(shí)質(zhì)上由執(zhí)行機(jī)關(guān)決定,代表因難以參與其中而難以實(shí)施有效監(jiān)督。②代表能“聽取”卻難以“審查”黨委和紀(jì)委的報(bào)告。第一,報(bào)告工作的“兩委”與本屆黨代會(huì)之間不存在選舉與被選舉、授權(quán)與被授權(quán)關(guān)系,因而也不存在監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。因缺乏明確的委托和授權(quán)規(guī)定,本屆黨代會(huì)代表難以審查其報(bào)告。第二,黨代會(huì)召開前,“兩委”報(bào)告高度保密,代表難以就審議報(bào)告做相關(guān)準(zhǔn)備工作,更談不上征求選區(qū)黨員的意見和建議。第三,代表均以舉手形式對(duì)“兩委”報(bào)告進(jìn)行表決,表決的具體情況一般不公開,實(shí)際監(jiān)督難以到位。第四,經(jīng)過分組討論形式(以交流學(xué)習(xí)體會(huì)為主)“審議”過的“兩委”報(bào)告很少修改,代表監(jiān)督效果難以體現(xiàn)。

(2)黨代會(huì)閉會(huì)期間代表更難履行監(jiān)督職責(zé)。雖試點(diǎn)地區(qū)代表在大會(huì)閉會(huì)期間的履職出現(xiàn)了朝氣蓬勃的生動(dòng)局面,但因尚未建立黨代會(huì)的常設(shè)組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)來統(tǒng)攬全國(guó)代表活動(dòng),導(dǎo)致各地發(fā)展很不平衡,呈分散狀態(tài)。從組織機(jī)構(gòu)來看,大多是在組織部下設(shè)代表聯(lián)絡(luò)辦公室(即“黨聯(lián)辦”),代表歸黨委組織部門管理。從學(xué)理角度看,這種做法有悖于政治法理邏輯。代表因缺乏組織平臺(tái)而難以行使監(jiān)督權(quán)。

3.制度資源不足

目前對(duì)黨代表的法理定位進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究尚顯不足,因理論支持不夠,現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)對(duì)代表職權(quán)及其行權(quán)方式要么缺乏明確規(guī)定,要么規(guī)定比較籠統(tǒng)而缺乏操作性,代表難以依法履職。①現(xiàn)行第11條只簡(jiǎn)要規(guī)定了各級(jí)黨代表的選舉原則,第19、25條只規(guī)定了黨代會(huì)的職權(quán)而未規(guī)定代表的職權(quán),兩個(gè)黨內(nèi)選舉條例對(duì)代表選舉辦法也規(guī)定簡(jiǎn)約(全國(guó)黨代會(huì)代表的產(chǎn)生尚無明確的法規(guī)依據(jù))。②《黨內(nèi)監(jiān)督條例》第11條明確了各級(jí)黨代表在黨內(nèi)的監(jiān)督主體地位,第42條明確提出要“鼓勵(lì)、支持、保護(hù)”“黨的代表大會(huì)代表在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用”,但對(duì)代表在黨代會(huì)開會(huì)期間的監(jiān)督未予明確,對(duì)閉會(huì)期間如何行使監(jiān)督權(quán)缺乏明確規(guī)定。③黨代表是黨員權(quán)利受托者,行使監(jiān)督權(quán)的根本目的在于保障黨員權(quán)利,而修改后的《黨員權(quán)利保障條例》卻沒有提到黨代表的保障職責(zé)。④代表執(zhí)行職務(wù)時(shí)不像人大代表有相應(yīng)的法律保障和組織保障,導(dǎo)致其行使監(jiān)督權(quán)的內(nèi)動(dòng)力不足,難以積極履行監(jiān)督職能。

4.信息資源不足

對(duì)黨內(nèi)事務(wù)享有充分的知情權(quán)是代表行使監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)。本調(diào)查顯示,科級(jí)以上黨員干部認(rèn)為自己對(duì)黨內(nèi)事務(wù)特別是重大事務(wù)“知道”的占13.67%,只“知道一些”的占71.11%,“不知道”或“無從知曉”的占15.14%。對(duì)黨務(wù)公開,認(rèn)為“現(xiàn)在已經(jīng)做得很好”的占9.08%,認(rèn)為“重要的沒公開,次要的公開了”的占63.75%,認(rèn)為“黨內(nèi)秘密太多,黨務(wù)公開嚴(yán)重不足”的占20.67%。認(rèn)為對(duì)干部的使用“有發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)”的只占23.53%,認(rèn)為“沒有發(fā)言權(quán)”(包括“無從知曉”)的占68.17%。因黨代表的主體是科級(jí)以上干部,這從側(cè)面反映出代表對(duì)黨內(nèi)事務(wù)知情有限。

三、深化改革,實(shí)現(xiàn)黨代表的監(jiān)督職能

實(shí)現(xiàn)黨代表的監(jiān)督職能,不僅要積極推進(jìn)治黨理念轉(zhuǎn)型,而且要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。目前,更重要的是加快制度創(chuàng)新,既為代表履職構(gòu)建科學(xué)合理的內(nèi)外動(dòng)力機(jī)制,又為其充分行使監(jiān)督權(quán)提供制度保障和組織平臺(tái)。

1.健全資格獲取機(jī)制,激發(fā)黨代表履行監(jiān)督職能的內(nèi)動(dòng)力

代表履行監(jiān)督職能的內(nèi)動(dòng)力建立在健全的資格獲取機(jī)制上。選舉是黨員對(duì)黨代表授權(quán)的基本形式,應(yīng)按照民主政治發(fā)展要求,總結(jié)黨內(nèi)選舉改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改革和完善黨內(nèi)選舉制度。①合理劃分選區(qū),優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),增強(qiáng)黨代表的代表性和廣泛性。②根據(jù)“代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子”的規(guī)定,明確代表任職的基本條件:認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策,按黨性原則辦事,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家法律,有為黨員和群眾服務(wù)的政治熱情,有一定的議事能力等。③改選舉登記制為申報(bào)制,即愿意參與黨內(nèi)選舉的黨員在規(guī)定期限到指定地點(diǎn)申報(bào)而非所有登記在冊(cè)的黨員都必須參加黨內(nèi)選舉,以激發(fā)黨員參與黨內(nèi)選舉的積極性主動(dòng)性。④健全完善候選人提名方式。規(guī)范黨委提名、界別推薦、黨員(黨代表)提名的原則和比例,以黨員提名為主,建立健全自上而下與自下而上相結(jié)合的候選人提名制度,增加個(gè)人自薦環(huán)節(jié)。⑤逐步健全競(jìng)選承諾制度,不斷擴(kuò)大直選范圍和差額選舉的比例和范圍。⑥建立秘密投票制度。⑦設(shè)立專門的選舉監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)選舉全過程的有效監(jiān)督。⑧順應(yīng)黨內(nèi)越來越高的規(guī)范化選舉要求,在修改完善現(xiàn)有選舉工作條例基礎(chǔ)上,適時(shí)出臺(tái)能統(tǒng)管全黨而且具有高度權(quán)威性的《黨內(nèi)選舉工作條例》。

2.構(gòu)建激勵(lì)、約束和活動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)黨代表履行監(jiān)督職能的外動(dòng)力

(1)建立健全黨代表履職激勵(lì)機(jī)制。①建立健全培訓(xùn)制度。當(dāng)前代表素質(zhì)總體上尚難以適應(yīng)黨內(nèi)民主發(fā)展要求,必須加大對(duì)代表的培訓(xùn)力度。各級(jí)黨委要將代表培訓(xùn)列入黨(干)校的重要任務(wù),制定并落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)所有代表特別是新當(dāng)選代表進(jìn)行系統(tǒng)而富有針對(duì)性和實(shí)效性的培訓(xùn)。②建立健全表彰制度。在明確代表權(quán)利義務(wù)、職權(quán)職責(zé)基礎(chǔ)上,建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,定期對(duì)代表履職情況進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)優(yōu)秀代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。③建立健全保障制度,為代表切實(shí)履職提供法制、物質(zhì)和組織保障。

(2)建立健全黨代表履職約束機(jī)制。①建立健全述職制度。每年黨代會(huì)年會(huì)召開前組織代表向選區(qū)黨員和選舉單位述職,聽取選舉單位黨員意見,接受評(píng)議和監(jiān)督,回答黨員的詢問或質(zhì)詢。黨員群眾對(duì)代表的評(píng)議測(cè)評(píng)情況當(dāng)場(chǎng)公布,對(duì)不滿意率超30%者,可在黨內(nèi)正式場(chǎng)合公開譴責(zé)(但不得侮辱個(gè)人人格),甚至啟動(dòng)罷免代表資格程序。②建立健全通報(bào)制度。對(duì)代表履職及其考核情況通過媒體在一定范圍內(nèi)定期通報(bào)。③建立健全代表聯(lián)系群眾制度。黨員群眾與代表廣泛聯(lián)系的過程既是其權(quán)益訴求包括對(duì)黨組織及其干部進(jìn)行監(jiān)督的過程,也是對(duì)代表履職的監(jiān)督過程。④建立健全辭職、罷免制度。代表調(diào)離選舉單位(選區(qū))的,自動(dòng)終止代表資格;難以繼續(xù)履行職責(zé)的,應(yīng)主動(dòng)辭去代表職務(wù)。黨員發(fā)現(xiàn)本選區(qū)代表有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為或認(rèn)為代表不能正常履職或不再適合擔(dān)任代表職務(wù)的,可以罷免代表,使選舉產(chǎn)生的不稱職或不盡職的代表及時(shí)得到警示、撤換或調(diào)整,真正體現(xiàn)授權(quán)和制約相統(tǒng)一。

(3)建立健全黨代表活動(dòng)機(jī)制。①建立健全黨代會(huì)年會(huì)制和代表常任制,在黨代會(huì)上充分履行監(jiān)督職能。第一,審議一年一度“三委”(黨代會(huì)常設(shè)委員會(huì)、黨委會(huì)、紀(jì)委會(huì))的工作報(bào)告并投票表決,并對(duì)“三委”成員進(jìn)行信任投票。就有關(guān)問題提出詢問或質(zhì)詢案。如半數(shù)以上代表對(duì)質(zhì)詢結(jié)果不滿意則可提出對(duì)書記的彈劾案。如大會(huì)否決其中工作報(bào)告,代表應(yīng)相應(yīng)提出罷免案,并建議罷免其主要負(fù)責(zé)人。第二,參與決定黨內(nèi)重大事項(xiàng)包括選舉“三委”成員。第三,審查下級(jí)黨代會(huì)及“三委”作出的決議、決定。第四,審議黨費(fèi)的收支計(jì)劃、計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。第五,參與黨代會(huì)的專門問題調(diào)查委員會(huì)對(duì)黨內(nèi)重大問題進(jìn)行調(diào)查,第六,審查黨內(nèi)法規(guī)。②建立健全代表團(tuán)(小組)活動(dòng)制度。閉會(huì)期間定期組織代表團(tuán)(小組)就有關(guān)問題開展調(diào)研、視察和巡視活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)“三委”領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。③建立健全代表詢問和質(zhì)詢制度。對(duì)黨員群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,向當(dāng)?shù)攸h組織提出詢問或質(zhì)詢。④建立健全代表評(píng)議制度。組織代表參加對(duì)黨組織及其職能部門開展民主評(píng)議活動(dòng)。⑤建立健全代表聽證制度。組織黨代表參加黨內(nèi)立法和決策的聽證會(huì)。

3.大力推進(jìn)黨務(wù)公開,為黨代表履行監(jiān)督職能提供信息基礎(chǔ)

《黨內(nèi)監(jiān)督條例》正式確立了“重要情況通報(bào)和報(bào)告”制度,就是為了用制度保障黨員(黨代表)和各級(jí)黨組織的知情權(quán),黨員(黨代表)行使知情權(quán)的過程本身就是對(duì)黨內(nèi)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的過程。中央在這方面已做出表率。除在閉會(huì)期間將《中央辦公廳通訊》等材料發(fā)給各級(jí)黨代表外,每次政治局會(huì)議結(jié)束后,除涉及國(guó)家機(jī)密的議題,會(huì)議的其他議題都及時(shí)通過中央媒體向全黨和全社會(huì)公開。為使黨務(wù)公開有章可循,應(yīng)盡快出臺(tái)《黨內(nèi)信息公開條例》,規(guī)定公開的具體內(nèi)容、時(shí)限、方式、范圍、執(zhí)行主體及其監(jiān)督保障措施;監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,使黨代表切實(shí)參與黨內(nèi)每一項(xiàng)重大事務(wù),經(jīng)得起黨員的詳細(xì)詢問。黨務(wù)公開必須發(fā)揮媒體的作用,故期待國(guó)家盡快出臺(tái)《國(guó)家新聞法》、《信息公開法》等法律法規(guī),以使黨務(wù)公開依法依紀(jì)規(guī)范運(yùn)行。

黨員履職情況報(bào)告 第10篇

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中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例

第一章 總 則

第一條 為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。

第二條 黨內(nèi)監(jiān)督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,尊崇黨章,依規(guī)治黨,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第三條 黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。

第四條 黨內(nèi)監(jiān)督必須貫徹民主集中制,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。

第五條 黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是:

(一)遵守黨章黨規(guī),堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨,模范遵守憲法法律情況;

(二)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止情況;

(三)堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,貫徹黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)原則情況;

(四)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;

(五)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況;

(六)堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況;

(七)廉潔自律、秉公用權(quán)情況;

(八)完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)情況。

第六條 黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

第七條 黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

第八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自我約束,經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行,自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),陶冶道德情操,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

第九條 建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。

第二章 黨的中央組織的監(jiān)督

第十條 黨的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。中央委員會(huì)全體會(huì)議每年聽取中央政治局工作報(bào)告,監(jiān)督中央政治局工作,部署加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大任務(wù)。

第十一條 中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)定期研究部署在全黨開展學(xué)習(xí)教育,以整風(fēng)精神查找問題、糾正偏差;聽取和審議全黨落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況匯報(bào),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查;聽取中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作匯報(bào);聽取中央巡視情況匯報(bào),在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開民主生活會(huì),進(jìn)行對(duì)照檢查和黨性分析,研究加強(qiáng)自身建設(shè)措施。

第十二條 中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制,并及時(shí)向黨中央報(bào)告。對(duì)中央政治局委員的意見,署真實(shí)姓名以書面形式或者其他形式向中央政治局常務(wù)委員會(huì)或者中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)反映。

第十三條 中央政治局委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直接分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,定期同有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人就其履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、廉潔自律等情況進(jìn)行談話。

第十四條 中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺參加雙重組織生活,如實(shí)向黨中央報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)。帶頭樹立良好家風(fēng),加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束,嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),不得違規(guī)任職、兼職取酬。

第三章 黨委(黨組)的監(jiān)督

第十五條 黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,黨委常委會(huì)委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨委(黨組)履行以下監(jiān)督職責(zé):

(一)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度,抓好督促檢查;

(二)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)紀(jì)委和所轄范圍內(nèi)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),檢查其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況;

(三)對(duì)黨委常委會(huì)委員(黨組成員)、黨委委員,同級(jí)紀(jì)委、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督;

(四)對(duì)上級(jí)黨委、紀(jì)委工作提出意見和建議,開展監(jiān)督。

第十六條 黨的工作部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作,既加強(qiáng)對(duì)本部門本單位的內(nèi)部監(jiān)督,又強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。

第十七條 黨內(nèi)監(jiān)督必須加強(qiáng)對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督其政治立場(chǎng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨,執(zhí)行黨的決議,公道正派選人用人,責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。

上級(jí)黨組織特別是其主要負(fù)責(zé)人,對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時(shí)多過問、多提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其提出,必要時(shí)可以直接向上級(jí)黨組織報(bào)告。

黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。

第十八條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng),敢于正視、深刻剖析、主動(dòng)改正自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤;對(duì)同志的缺點(diǎn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)敢于指出,幫助改進(jìn)。

第十九條 巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi),對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實(shí)情況,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利劍作用。

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央有關(guān)部委,中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)推動(dòng)黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會(huì)建立巡察制度,使從嚴(yán)治黨向基層延伸。

第二十條 嚴(yán)格黨的組織生活制度,民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)?;?,遇到重要或者普遍性問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開。民主生活會(huì)重在解決突出問題,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會(huì)上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施,接受組織監(jiān)督。上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。

第二十一條 堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度,認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的,有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其提醒談話;發(fā)現(xiàn)輕微違紀(jì)問題的,上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其誡勉談話,并由本人作出說明或者檢討,經(jīng)所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)上級(jí)紀(jì)委和組織部門。

第二十二條 嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度,全面考察德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn),既重政績(jī)又重政德,重點(diǎn)考察貫徹執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織決策部署的表現(xiàn),履行管黨治黨責(zé)任,在重大原則問題上的立場(chǎng),對(duì)待人民群眾的態(tài)度,完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的情況??疾炜己酥悬h組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)班子成員實(shí)事求是作出評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)語在同本人見面后載入干部檔案。落實(shí)黨組織主要負(fù)責(zé)人在干部選任、考察、決策等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,對(duì)失察失責(zé)的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二十三條 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委常委會(huì)(或黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉,接受評(píng)議。述責(zé)述廉重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及執(zhí)行廉潔紀(jì)律情況。述責(zé)述廉報(bào)告應(yīng)當(dāng)載入廉潔檔案,并在一定范圍內(nèi)公開。

第二十四條 堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人及家庭重大情況,事先請(qǐng)示報(bào)告離開崗位或者工作所在地等。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抽查核實(shí)。對(duì)故意虛報(bào)瞞報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)、篡改偽造個(gè)人檔案資料的,一律嚴(yán)肅查處。

第二十五條 建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度,發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法活動(dòng)等問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

第四章 黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的監(jiān)督

第二十六條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,承擔(dān)下列具體任務(wù):

(一)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督;

(二)落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,執(zhí)紀(jì)審查工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主;

(三)強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告;下級(jí)紀(jì)委至少每半年向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告1次工作,每年向上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行述職。

第二十七條 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,欺騙組織、對(duì)抗組織等行為。

第二十八條 紀(jì)委派駐紀(jì)檢組對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向派出機(jī)關(guān)和被監(jiān)督單位黨組織報(bào)告,認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查處置,對(duì)需要問責(zé)的提出建議。

派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo),定期約談被監(jiān)督單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng),督促其落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

派駐紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)帶著實(shí)際情況和具體問題,定期向派出機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,至少每半年會(huì)同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對(duì)能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置是瀆職,都必須嚴(yán)肅問責(zé)。

第二十九條 認(rèn)真處理信訪舉報(bào),做好問題線索分類處置,早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告,對(duì)社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)報(bào)告,對(duì)重要檢舉事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)集體研究。定期分析研判信訪舉報(bào)情況,對(duì)信訪反映的典型性、普遍性問題提出有針對(duì)性的處置意見,督促信訪舉報(bào)比較集中的地方和部門查找分析原因并認(rèn)真整改。

第三十條 嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),綜合日常工作中掌握的情況,加強(qiáng)分析研判,實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉潔情況,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

第三十一條 接到對(duì)干部一般性違紀(jì)問題的反映,應(yīng)當(dāng)及時(shí)找本人核實(shí),談話提醒、約談函詢,讓干部把問題講清楚。約談被反映人,可以與其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人一同進(jìn)行;被反映人對(duì)函詢問題的說明,應(yīng)當(dāng)由其所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)上級(jí)紀(jì)委。談話記錄和函詢回復(fù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí),存檔備查。沒有發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)了結(jié)澄清,對(duì)不如實(shí)說明情況的給予嚴(yán)肅處理。

第三十二條 依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查,重點(diǎn)審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三類情況同時(shí)具備的是重中之重。執(zhí)紀(jì)審查應(yīng)當(dāng)查清違紀(jì)事實(shí),讓審查對(duì)象從學(xué)習(xí)黨章入手,從理想信念宗旨、黨性原則、作風(fēng)紀(jì)律等方面檢查剖析自己,審理報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確,反映審查對(duì)象思想認(rèn)識(shí)情況。

第三十三條 對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的,嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查開除黨籍的,嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)的,以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題,應(yīng)當(dāng)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

第三十四條 加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其工作人員有違反紀(jì)律問題的,必須嚴(yán)肅處理。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身建設(shè),健全內(nèi)控機(jī)制,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。

第五章 黨的基層組織和黨員的監(jiān)督

第三十五條 黨的基層組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行下列監(jiān)督職責(zé):

(一)嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評(píng)和自我批評(píng),監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯;

(二)了解黨員、群眾對(duì)黨的工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的批評(píng)和意見,定期向上級(jí)黨組織反映情況,提出意見和建議;

(三)維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀(jì)律問題及時(shí)教育或者處理,問題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

第三十六條 黨員應(yīng)當(dāng)本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極行使黨員權(quán)利,履行下列監(jiān)督義務(wù):

(一)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督,及時(shí)向黨組織反映群眾意見和訴求;

(二)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員,揭露和糾正工作中存在的缺點(diǎn)和問題;

(三)參加黨組織開展的評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),勇于觸及矛盾問題、指出缺點(diǎn)錯(cuò)誤,對(duì)錯(cuò)誤言行敢于較真、敢于斗爭(zhēng);

(四)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),堅(jiān)決反對(duì)一切派別活動(dòng)和小集團(tuán)活動(dòng),同腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

第六章 黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合

第三十七條 各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級(jí)人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督,人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨規(guī)黨紀(jì)、需要黨組織處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)黨組織報(bào)告。審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的問題線索,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨組織報(bào)告,必要時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,并按照規(guī)定將問題線索移送相關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。

在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)先作出黨紀(jì)處分決定,再移送行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部案件,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委、紀(jì)委通報(bào);該干部所在黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,中止其相關(guān)黨員權(quán)利;依法受到刑事責(zé)任追究,或者雖不構(gòu)成犯罪但涉嫌違紀(jì)的,應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)委依紀(jì)處理。

第三十八條 中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)支持民主黨派履行監(jiān)督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評(píng)、建議,完善知情、溝通、反饋、落實(shí)等機(jī)制。

第三十九條 各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待、自覺接受社會(huì)監(jiān)督,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動(dòng)黨務(wù)公開、拓寬監(jiān)督渠道,虛心接受群眾批評(píng)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)典型案例進(jìn)行剖析,發(fā)揮警示作用。

第七章 整改和保障

第四十條 黨組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、集中管理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索,及時(shí)了解核實(shí),作出相應(yīng)處理;不屬于本級(jí)辦理范圍的應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)限的黨組織處理。

第四十一條 黨組織對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)做到條條要整改、件件有著落。整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨組織,必要時(shí)可以向下級(jí)黨組織和黨員通報(bào),并向社會(huì)公開。

對(duì)于上級(jí)黨組織交辦以及巡視等移交的違紀(jì)問題線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并在3個(gè)月內(nèi)反饋辦理情況。

第四十二條 黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),以及糾錯(cuò)、整改不力的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定處理。

第四十三條 黨組織應(yīng)當(dāng)保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實(shí)姓名反映違紀(jì)事實(shí),黨組織應(yīng)當(dāng)為檢舉控告者嚴(yán)格保密,并以適當(dāng)方式向其反饋辦理情況。對(duì)干擾妨礙監(jiān)督、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的,依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第四十四條 黨組織應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)督對(duì)象的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查,監(jiān)督對(duì)象沒有不當(dāng)行為的,應(yīng)當(dāng)予以澄清和正名。對(duì)以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,依紀(jì)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。監(jiān)督對(duì)象對(duì)處理決定不服的,可以依照黨章規(guī)定提出申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議復(fù)查,并作出結(jié)論。

第八章 附 則

第四十五條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例,制定相關(guān)規(guī)定。

黨員履職情況報(bào)告

一、深刻領(lǐng)會(huì)開展再監(jiān)督的重大意義 “再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查”是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)職能部門履行監(jiān)管、執(zhí)法等職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將監(jiān)督的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)λ?fù)責(zé)部門(單位)履行各自監(jiān)管職責(zé)的再監(jiān)督,既是時(shí)展的要求,也是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的現(xiàn)實(shí)需要。 一是落實(shí)中央
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