城管工作報告 第1篇
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根據(jù)決勝現(xiàn)代化的指標要求和十大行動方案,我鎮(zhèn)將進一步推動城市管理工作,切實解決人民群眾和社會普遍關(guān)注的熱難點問題,建立健全長效的城市管理機制。明確職責,整合資源,在較短時間內(nèi)提高市容市貌水平和群眾滿意度,力爭在現(xiàn)代化體系考核中不失分?,F(xiàn)將目前我鎮(zhèn)城市管理工作調(diào)研情況報告如下:
一、工作回顧
(一)完善管理機制,提高城市管理效率
一是完善城市管理考核機制。進一步完善《城市管理考評辦法》,促進城市長效管理措施落實,提高我鎮(zhèn)城市管理工作的整體水平并最終提升全鎮(zhèn)城市管理質(zhì)量。
二是積極推行鎮(zhèn)區(qū)單元網(wǎng)格化管理。擬在鎮(zhèn)區(qū)實施單元網(wǎng)格化管理,各相關(guān)單位以部門責任為基礎(chǔ),各司其職,共同管理所屬網(wǎng)格。目前,前期工作已完成,只待開會落實。
三是落實商戶市容環(huán)衛(wèi)責任制。目前鎮(zhèn)區(qū)《市容環(huán)衛(wèi)責任書》簽定率達96%,社區(qū)達93%以上。
四是認真落實督查督辦制度。目前,督辦案件879件,其中事件743例,部件136例,完成870件,完成率為98.98%,結(jié)案率為100%,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于中上水平。
(二)加大整治力度,提升市容環(huán)境水平
一是開展三小車整治。聯(lián)合交警中隊建立車主底冊,嚴格實行“一次半月,二次二月,三次罰沒”辦法,結(jié)合夜間整治,進一步推進“三小車”整治工作。目前,共查扣三小車262輛。
二是開展黑收廢清零工作。由執(zhí)法隊與各社區(qū)、村相互配合,開展整治活動。目前,共取締黑收廢40余家,與相關(guān)社區(qū)、村簽定責任書9份。
三是規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)停車秩序。目前,散發(fā)《有序停車告知書》320余份,勸離車輛150余輛,貼單處罰道板停車306輛。
四是開展聯(lián)合整治活動。組織大小整治31次,包括:鎮(zhèn)區(qū)大環(huán)境整治、綠色低碳示范鎮(zhèn)迎檢環(huán)境整治、黑收廢整治、黑診所整治、環(huán)境整治、大環(huán)境整治、鎮(zhèn)區(qū)超門窗經(jīng)營整治等。上半年,共拆除違章建筑15處1100平方米、披棚(包括遮陽棚、雨篷)2700平方米、開水爐9只、廣告牌210塊、燈箱30只,清理木柴、磚塊等雜物137卡車,涂刷墻面800平方米、清理水池1個及清淤8農(nóng)用車。
二、工作目標
以創(chuàng)先爭優(yōu)為強大動力,以新農(nóng)村建設(shè)等重大活動為契機,圍繞一根主線,三穩(wěn)三提,深入開展各類環(huán)境整治活動,促進環(huán)境轉(zhuǎn)型,不斷深化城鄉(xiāng)一體化管理。一方面 ,按照“大城市,細管理”的要求,明確監(jiān)管和責任主體,無隙覆蓋,完善長效管理。加強宣傳動員,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,在全社會形成“只有責任人,沒有局外人”的氛圍,力爭在1-2個月將我鎮(zhèn)的市容市貌水平提上一個臺階。
三、存在問題
我鎮(zhèn)的城管工作盡管取得了一定的成績,但隨著城市化的快速推進,城市規(guī)模的不斷擴張,城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。
(一)部分單位城市管理意識不強
主要表現(xiàn)在沒有落實本單位城市管理內(nèi)部機制及構(gòu)建
城市管理組織網(wǎng)絡(luò),對督察督辦的消極怠慢,且長效管理水
平低下。
(二)城市管理重難點問題突破不夠。
占道經(jīng)營、流動攤點、市場外擺攤問題未能有效解決,夜市大排檔和臨時市場臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場管理不到位等仍然存在,背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多,亂停放車輛、城市“牛皮癬”和違章搭建等,嚴重影響了城市品位。
(三)長效管理的責任和措施未全面落實到位
由于城市管理長效化、常態(tài)化舉措不足,長效管理責任和措施落實得不夠到位,一些城市管理難點問題“整治時好一段,整治后老樣子”,總在“整治—反彈—再整治—再反彈”這樣的怪圈中反復(fù)。
(四)職責不清,存在管理盲區(qū)
重心下移的要求落實還不夠到位,管理的細節(jié)還有很多缺失,多頭執(zhí)法、突擊式管理、執(zhí)法不規(guī)范、效能不高等現(xiàn)象普遍存在。保潔范圍上存在盲區(qū),如河岸結(jié)合處、沿路水塘、城市道板等。
四、工作措施
城市管理事關(guān)民生和社會和諧,且工作量大涉及面廣,任務(wù)十分艱巨。我鎮(zhèn)繼續(xù)把加強城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓,提高城市管理水平,夯實文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎(chǔ)。
(一)進一步完善和創(chuàng)新城市管理體制
一是完善管理體制。在各單位明確管理職責的基礎(chǔ)上,增強條塊管理的互補性,同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源,做好城市綜合管理與執(zhí)法工作。
二是創(chuàng)新管理辦法。根據(jù)城市管理面臨新的形勢和任務(wù),順應(yīng)形勢,建立有利于深入推進城市長效管理的新機制、新辦法,如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制等等,切實推動長效管理機制的有效落實。
三是積極推行鎮(zhèn)區(qū)單元網(wǎng)格化管理。擬在鎮(zhèn)區(qū)實施單元網(wǎng)格化管理,各相關(guān)單位以部門責任為基礎(chǔ),各司其職,共同管理所屬網(wǎng)格,促進城市管理由粗放型向集約型、精確型轉(zhuǎn)變,提高案件處置效率和提升城市管理精細化水平。
四是多措并舉,提高管理效率。一方面,加大整治力度,建立繳扣物品倉庫,對低價物品不予歸還,高價物品的簽訂承諾書后歸還。另一方面,充分利用環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)范圍廣、時間長的特點,實行城市管理方面問題信息上報制度,使每個環(huán)衛(wèi)工人都成為城市管理監(jiān)督員。(包括城管隊員和輔警)
(二)切實加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
黨委政府要進一步建立長效發(fā)展機制,重視和加強城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),增加投入,盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,加快鎮(zhèn)區(qū)地下排水管網(wǎng)、市政道路貫通工程、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),有計劃推進舊城區(qū)主次干道改造,不斷完善園林設(shè)施,提高公園、道路綠化管護水平。通過逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強城市服務(wù)功能。
(三)加強城市管理隊伍建設(shè)
一是加強思想政治素質(zhì)建設(shè)。定期組織開展政治學習,引導(dǎo)城管隊伍樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識和遵紀守法的法制意識,塑造愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神。
二是加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。大力培養(yǎng)城管人愛崗敬業(yè)的精神,強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓,注重規(guī)范化操作,提升城管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。建立健全業(yè)務(wù)人員百分考核制度,努力打造一支業(yè)務(wù)精湛的城管隊伍,不斷提升城市管理水平。
三是加強凝聚力建設(shè)。開展1—2次拓展訓練,促進隊員身心健康、挖掘自身潛能、克服心理惰性、砥礪品質(zhì)毅力、強化團隊協(xié)作能力,增進隊伍凝聚力和向心力。
(四)著力解決城市管理工作中的瓶頸問題
一是著力解決流動攤販占道經(jīng)營問題。流動攤點管理涉及弱勢群體利益,關(guān)系社會民生,長期以來都是城管部門工作的難點,也倍受廣大市民關(guān)注。建議采取建設(shè)“小販中心”或設(shè)立臨時疏導(dǎo)點,實施規(guī)范管理,有效解決流動攤販占道經(jīng)營問題。
二是加快推進城中村改造。要進一步重視城中村改造工作,針對城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會治安存在隱患,妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況,把城中村改造列為城市建設(shè)重點,制定近期和年度實施計劃,加快推進城中村改造步伐,為廣大市民營造良好的生活環(huán)境,實現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉(zhuǎn)變。
三是大力整治車輛亂停亂放。一方面,要明確各單位管理職責,加強城市交通秩序管理,嚴肅查處各類違規(guī)占道、亂停亂放行為,為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環(huán)境。另一方面,要高度重視停車場地建設(shè)和管理。
五、工作計劃
一是加強各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動。城市管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各單位樹立“一盤棋”思想,既要完成好各自承擔的任務(wù),又要相互支持,密切配合,做到心往一處想,勁往一處使,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。
二是扎實推進“十大行動”。根據(jù)既定的鎮(zhèn)城管委2012年“十大行動”方案,各單位要立足本職,各司其職,特別是牽頭單位做好詳細的計劃,密切跟蹤工作進展情況,保質(zhì)保量完成整治任務(wù),取得顯著成效。
三是積極開展集中整治活動。結(jié)合“十大行動”,利用一個月時間積極開展周巷地區(qū)、恒源廣場、農(nóng)貿(mào)市場、蘇滬高速沿線、浦新河、偷倒垃圾、違章搭建等專項整治,爭取2月內(nèi)大幅度提升市容市貌水平和改善人居環(huán)境。
城管工作報告 第2篇
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一、基本情況
目前擔負城市管理工作的主要有城管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業(yè)單位2家(城管大隊、環(huán)衛(wèi)所),其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下:
1、城管大隊:定編60人,現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責是依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城建監(jiān)察條例》,按照建設(shè)局授權(quán)對城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所:定編 110 人,現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時工65 人)。主要擔負城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運任務(wù),并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所:定編 20 人,現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責是依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》,負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理,對損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進行查處,以及城區(qū)綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收??;綠化維護面積28萬平方米。
4、縣客運所:定編5人,現(xiàn)有干部職工 11 人,主要負責全縣城市公共客運市場日常監(jiān)管,從事城市公共客運經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場準入、運營和退出事項的審批,配合縣政府組織實施城市公交線路特許經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓工作。
5、縣燃氣所:定編3人,現(xiàn)有干部職工2人,主要職能是依據(jù)《湖北省燃氣管理條例》負責燃氣的規(guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護、經(jīng)營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動。
二、主要工作
近年來,在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上述管理單位認真履行職責、扎實開展工作,特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后,我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入,著重做了以下幾個方面的工作:
1、加強探索管理機制,實施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運、燃氣管理工作中存在的職責不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問題,我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合浠水實際,探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式,力爭最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量,積極探索長效管理機制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責任區(qū)綜合管理工作制度》,劃定了責任區(qū),成立了工作專班。從實施的情況來看,效果比較明顯。
2、加強客運市場管理,“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾通秩序、威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題,前年縣委、縣政府拿出資金700萬元,對城區(qū)1168臺“麻木”進行集中收購處置,使經(jīng)營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場?!敖椤焙?,我們采取調(diào)整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺(公汽共計95臺)、新增出租車36(出租車共計250臺)、督促出租車提高運行率等措施,有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來,為解決“摩的”非法載客問題,縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班,共查處非法載客摩的783臺,行政拘留2人,公安留置1人;同時進一步規(guī)范城區(qū)公交客運市場,對非法載客黑車進行了嚴厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持,對城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選;對公汽候車站(亭)建設(shè)進行了規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個,其中站亭59個、站點108個,今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。
3、加強戶外廣告管理,廣告市場初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作,我們成立了清理整頓專班,對那些在設(shè)置地點、規(guī)格、工藝水平及內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告,在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時,逐一提出了具體的整改意見,進行限期整改。整個活動期間,我們共發(fā)出整改通知書 939 份,并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位,還有幾處布面破損陳舊的廣告,按要求進行了更新。對那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告,責成設(shè)置單位在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告行動以來,累計組織行動21天(次),城區(qū)拆除或各種違規(guī)廣告牌共723塊。
4、加強專項綜合整治,城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
一是突出重點街道整治。對宜化福瑞德路段,成立專班專人管理,效果顯著;對城北大市場、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見較大且影響浠水形象的街道,我們增派力量,加強管理;早中晚時段,組織機動巡邏糾章組進行巡邏糾章,力爭在管理上不留空檔,使城區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
二是突出重點行業(yè)整治。與有關(guān)職能部門一道,突出加強了餐飲、建材等行業(yè)的臨街經(jīng)營秩序整治。特別是對出店經(jīng)營和亂寫辦證號碼、牛皮癬等違規(guī)行為,進行了重點整治,對那些釘子戶、難點戶,依法申請縣人民法院強制執(zhí)行,其中僅去年一年就申請縣法院強制執(zhí)行的案件共 32 起,其中學堂路花店經(jīng)營者頓**、蓮二塘路早餐經(jīng)營戶姚*,因違章占道經(jīng)營,先后被司法拘留,起到了很好的震懾作用。
三是突出重點部位的整治。對城區(qū) 7 個出入口的垃圾和經(jīng)營攤點,我們通過聯(lián)合行動,進行專項整治,并加派人員管理,出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對縣人民廣場,我們通過整合人員,整合職能,加大管理力度,效果明顯,受到市民肯定。
5、加強環(huán)境衛(wèi)生管理,城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個城區(qū)清掃保潔質(zhì)量,縣環(huán)衛(wèi)所堅持改革創(chuàng)新,督促班子成員深入一線,加強各個工作環(huán)節(jié)的督辦落實;對清掃人員實行劃片包干,城北由三個清掃組負責,城南實行清掃保潔權(quán)公開競標拍賣,新的運營管理模式,讓職工增添了危機感,從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎(chǔ)上,加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運力度,城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時,在上級主管部門和國家來動內(nèi)需政策的支持下,我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)已經(jīng)進行實施階段,今年底將會基本竣工并投入使用,一改我縣垃圾場建設(shè)的空白。
6、加強城區(qū)綠化建管,城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災(zāi)后苗木恢復(fù)救治、病蟲害防治和抗旱保苗上,先后投資 2 萬多元用于病蟲害防治,投資 5 萬多元用于抗旱保苗。同時,不斷加大對危害綠化苗木、破損花壇設(shè)施的處罰力度,僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對供電公司和內(nèi)部干部共處罰 2 萬多元。
三、主要問題
由于政策、環(huán)境、體制、機遇等方面因素的影響,我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。
一是管理共識未形成。市民對城市建設(shè)管理要求在不斷提高,但城市意識、文明意識、責任意識卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面,盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集,盡管城區(qū)有 70 多個固定垃圾投放點,盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳,但有些市民為了省幾腳路,就是不把垃圾放到指定地點,亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設(shè)施維護方面,我縣先后購回 5 批垃圾桶,每次投放在大街上不到半年時間就被推倒打破、燒壞或偷走;城區(qū)街頭每年補栽行道樹 xx 棵左右,但一些店主怕樹長大后影響其生意,用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞 100 多處,前面修好了,后面又弄壞了,還找不到肇事者,設(shè)施的損毀令人十分痛心。在責任意識方面,有人認為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事,不需要各級各部門共同抓,秩序未管好是城建部門沒有盡到職責。不少人是按個人利益判斷城市管理工作,城市管松了,影響到本人行車走路就提意見;管嚴了,影響本人生意或者感覺不舒服也提意見,認為浠水大不了是個縣城,沒必要管理那么嚴,城管工作經(jīng)常處于兩難境地。
二是管理機制不健全。曾經(jīng)成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機制名存實亡,職能部門齊抓共管的責任不明確,難以形成合力。如:城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交警部門出力,出店經(jīng)營、亂擺攤點的管理需要工商部門出力,白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力,車輛運營秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管,但缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào),難以形成合力,甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。
城管工作報告 第3篇
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一、加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),大力推進城市管理工作
全市鞏固深化全國文明城市創(chuàng)建成果推進會召開后,市城管局立即行動,于3月23日在行政中心禮堂召開了由市縣區(qū)各級城管、愛衛(wèi)、環(huán)衛(wèi)部門500余人參加的“全市城市管理暨城管系統(tǒng)鞏固深化文明城市創(chuàng)建成果工作會議”,提出了比創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)城更高的標準和更嚴的要求。建立了由班子成員按區(qū)(縣)市分片包干責任制,每日巡查推進情況,重點組織、指導(dǎo)各區(qū)(縣)市開展綜合整治,及時解決問題。在協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門、轄區(qū)政府共同參與,結(jié)合管理職能,狠抓工作推進。目前,在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注下,“潔凈”工程推進工作呈現(xiàn)出“認識高、行動快、力度大、投入多、效果好”等特點。
二、加強巡查監(jiān)管,狠抓重點工作落實
“潔凈”工程實施以來,城管人員突出責任意識、加大管控力度、創(chuàng)新督導(dǎo)舉措,注重工作實效。一是局班子成員親自帶領(lǐng)執(zhí)法隊員深夜執(zhí)勤,了解和掌握一線執(zhí)法管理中存在的問題和困難,鼓舞了士氣,堅定了信心。二是按照屬地管理原則,加強了市局對三區(qū)城管、愛衛(wèi)、環(huán)衛(wèi)部門的領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實“一把手”責任制,明確任務(wù)、標準、時間、要求,形成了縱到底、橫到邊的工作機制。三是整合了三區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)力量,建立了環(huán)境衛(wèi)生保潔、獎懲、督查等一系列制度,做到了每條街(路)有領(lǐng)導(dǎo)督察、有環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔、有執(zhí)法隊員執(zhí)法管理,提高了問題的發(fā)現(xiàn)率和處理率。四是將政風行風效能建設(shè)納入城市衛(wèi)生長效管理千分制考核,在落實“嚴格、公正、文明、廉潔”執(zhí)法和“加減乘除”的城管綜合執(zhí)法“四則運算”的基礎(chǔ)上,組織全市城管系統(tǒng)廣泛開展了“作風建設(shè)年”活動,著力解決當前我市城管系統(tǒng)作風建設(shè)方面存在的突出問題。五是重新修改完善了《市衛(wèi)生城市長效管理考核辦法》,將兩縣一市納入衛(wèi)生城市長效管理考核與全市績效考核。同時,圍繞易反彈的背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、占道經(jīng)營、早夜市管理等難點熱點問題,通過下發(fā)限期整改通知和督查通報以及約談部門負責人等措施,促進了問題的整改落實。
三、采取有效措施,凸顯治理工作成效
針對工作中的重點難點問題,圍繞“潔凈”具體標準,先后制定了20余項治理方案,與各區(qū)(縣)市和有關(guān)部門緊密配合,多措并舉、狠抓落實,治理工作取得了階段性成果。一是嚴治“三亂”頑疾。主動加大城市“三亂”打擊力度,在公安、電信等部門配合下,端掉7個特大制假窩點,對辦證號碼采樣取證后停機處理,將涉嫌違法的130余人和繳獲的各類假證/章以及制假設(shè)備,移送公安機關(guān)做進一步處理,“三亂”現(xiàn)象逐步得到遏制。二是生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴格作業(yè)標準,實行四掃全天候保潔,清掃保潔率達100%,道路機械化清掃率達30%以上。生活垃圾日產(chǎn)日清,清運率達100%。截止目前,共無害化處理處置生活垃圾204余萬噸;收集轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物3720噸。三是灑水降塵潔凈路面。在加大清掃保潔力度和日常灑水頻次、降低路面揚塵污染、增加城市空氣濕度的基礎(chǔ)上,自5月1日起,每日23:00時至5:00時,對全市26條主街實施機械化高壓清洗作業(yè),明顯提高了市區(qū)街道潔凈度。四是查治渣土撒漏。與市交警分局、建設(shè)局聯(lián)合開展建筑工程渣土撒漏專項治理,全市城管系統(tǒng)干部、職工放棄節(jié)假日,機關(guān)干部白天正常工作,夜間和雙休日統(tǒng)一調(diào)配排班定崗到渣土管理一線,不間斷組織夜查未蓋篷布渣土車、砂石料車輛以及水泥罐車防護措施,遏制了渣土運輸超載、超速、撒漏、揚塵污染現(xiàn)象。五是規(guī)范停車場秩序。針對市區(qū)停車場管理無序且亂搭亂建、嚴重影響市容的問題,徹查全市停車場內(nèi)自行設(shè)置的臨時看護房并拆除168處;會同規(guī)劃、市政等相關(guān)部門確定了看護房的統(tǒng)一設(shè)置方案,由各業(yè)主按照設(shè)計方案自建,經(jīng)驗收合格后,重新審批、備案,徹底解決了停車場長期存在的臟、亂、差問題。六是嚴控戶外廣告許可。大力開展了戶外廣告、門頭牌匾專項治理,嚴格了戶外廣告審批監(jiān)管,堅持做到既有民族區(qū)域、塞上湖城特色,又集中統(tǒng)一、整齊美觀,增強了戶外廣告對城市形象的支持作用。七是長效監(jiān)管違章占道經(jīng)營。集中整治了市區(qū)違章占道經(jīng)營和流動經(jīng)營攤點;加大了校園周邊環(huán)境治理;集中清理條幅、私掛私發(fā)宣傳品和違章占道經(jīng)營;公開拍賣占道經(jīng)營攤點139個,安置殘疾人攤點55個;對沿街218個報刊亭、50個食品亭集中規(guī)范治理,依法取締6個不符合規(guī)定的棚亭。八是積極開展專項治理活動。按照今年制定的市容環(huán)境衛(wèi)生、流動攤點攤區(qū)等20余項專項治理方案,組織全局和三區(qū)兩縣一市城管、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)部門進一步掀起“規(guī)范化管理、精細化管理”高潮。
城管工作報告 第4篇
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在,經(jīng)過市執(zhí)法局的不斷摸索和嘗試,走出了一條“深入調(diào)研—建立便民市場—規(guī)劃便民攤點群—啟用城管執(zhí)法崗?fù)ぁ步ü补堋边`規(guī)經(jīng)營治理五步走的新路子,逐步建立起流動攤點違規(guī)經(jīng)營治理的長效管理機制,從根本上破解了這個全國性老大難問題,得到領(lǐng)導(dǎo)認可、百姓滿意的效果,樹立了和諧城管品牌。
第一步:問需于民,廣開言路深入調(diào)研
曾說,沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)。面對長期難以根治的流動攤點違規(guī)經(jīng)營治理難題,市執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入執(zhí)法一線,溯本求源,挖掘問題存在的根本原因,從源頭著手治理。
自2010年下半年,市執(zhí)法局開展了多層次多角度的調(diào)研活動,問需于民,問計于民,結(jié)合工作實際,探索建立流動攤點長效治理機制。開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部走下去,機關(guān)人員走出去”主題調(diào)研活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶頭參加一線執(zhí)法工作,深入流動攤點占道經(jīng)營問題最多最頑固的區(qū)域、節(jié)點等,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,摸清問題長期存在的關(guān)鍵癥結(jié);開展“城管執(zhí)法十走進”活動,執(zhí)法人員走進社區(qū)、學校、企業(yè)等,征求和諧共建意見和建議;開展“和諧城管執(zhí)法為民”大討論活動,圍繞如何改善民生,建立流動攤點長效治理機制,提升執(zhí)法效能展開討論;召開城區(qū)商戶代表座談會,與管理相對人面對面交流溝通,傾聽他們的心聲和難題,同時聘請商戶代表為社會監(jiān)督員,監(jiān)督執(zhí)法行為,積極為城管執(zhí)法工作建言獻策。
經(jīng)過長期調(diào)研、論證和實踐檢驗,針對流動商販多為城市下崗職工和進城務(wù)工人員等弱勢群體的現(xiàn)實,市執(zhí)法局提出,啟動歸行劃市,采用疏堵結(jié)合,以疏為主的方法,徹底解決違規(guī)經(jīng)營問題,達到既要城市環(huán)境整潔有序,也要讓商販吃飯,讓百姓得到便利的目的。
第二步:建設(shè)便民市場,引導(dǎo)商販入場經(jīng)營
2010年底,城區(qū)第一家便民市場—傅家大門便民市場正式投入運營,這是市執(zhí)法局歸行劃市、建立流動攤點長效治理機制的起點,也是踐行“和諧城管、執(zhí)法為民”理念的具體體現(xiàn)。
2011年,市執(zhí)法局規(guī)劃實施了雙“310”工程,其中籌建10個便民市場成為解決流動攤點問題的突破口。市執(zhí)法局先后協(xié)調(diào)籌建了湖西便民市場、育新街便民市場、大學西門便民市場、二干渠便民市場、香江便民市場等便民市場,共計引導(dǎo)規(guī)范2000多個流動商販進入市場經(jīng)營,徹底解決了周邊市民的生活需要、商販生存和市容環(huán)境秩序之間的矛盾。
便民市場的選址經(jīng)過多次現(xiàn)場調(diào)研和論證,一般選在居民區(qū)較多,市民有生活消費需要、流動攤點聚集的區(qū)域。執(zhí)法人員在這些區(qū)域附近尋找合適的場地,與相關(guān)部門多次協(xié)調(diào)爭取支持,最后以誰投資誰受益、市場化的方式籌建設(shè)施較齊全、準入門檻低、收費標準低的便民市場。市場建成后,執(zhí)法人員將周邊與執(zhí)法人員打游擊的流動商戶引導(dǎo)至市場內(nèi)經(jīng)營,并負責周邊市容環(huán)境秩序的治理維護,由投資人進行市場運作管理。便民市場的建設(shè)使各方利益得到滿足,商販有了攤位便宜但收益高的經(jīng)營場所,市民買菜也有了固定去處,在提升市容環(huán)境、方便市民和兼顧民生等方面實現(xiàn)了一舉多得的良好效果。
第三步:劃定便民攤點群,規(guī)范固化流動攤點
為人民服務(wù)的工作沒有止境,城管執(zhí)法工作要讓社會各界滿意,城管執(zhí)法人的學習和探索也要隨著群眾的需要不斷前行。
2011年10月8日,總理在國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào),“要加大政策扶持力度……改造和新建一批公益性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場?!笔袌?zhí)法局認真學習溫總理講話精神和省市領(lǐng)導(dǎo)指示后認識到,建設(shè)便民市場雖然取得了良好治理效果,但只是違規(guī)經(jīng)營治理工作邁出了第一步。便民市場建設(shè)作為城市規(guī)劃的一種后期補充手段,必須在合適的地方有一定的空間才可以籌建,受各方面條件限制比較大。
多次的實地調(diào)研,并綜合考慮市民和經(jīng)營業(yè)主等多方利益后,市執(zhí)法局再次提出,在城區(qū)開展便民攤點群試點工作,作為便民市場建設(shè)工作的一部分,安置城區(qū)流動商販。
10月份,市執(zhí)法局與相關(guān)部門協(xié)調(diào)后決定,以“有序、規(guī)范、便民”為原則,在城區(qū)分批設(shè)置便民攤點群,消息一傳出,就得到廣大市民和商販的普遍支持。很快,陳口橋便民攤點群、外國語學校便民攤點群、聊大東校南門便民攤點群、聊位路便民攤點群、青年橋便民攤點群、魯化路便民攤點群、柳園北路便民攤點群、市人民醫(yī)院便民攤點群、健康北路便民攤點群、北新紡街便民攤點群、區(qū)婦幼保健院便民攤點群、興華西路便民攤點群、青年林便民攤點群、老聊莘路便民攤點群、文化西路便民攤點群、衛(wèi)育小區(qū)便民攤點群等16個便民攤點群,經(jīng)過精心選址、合理劃攤位并配置垃圾桶等便民設(shè)施后,正式啟用。流動商販們按就近原則進行登記,并進入劃定的攤位規(guī)范經(jīng)營,市執(zhí)法局和市政部門負責對便民攤點群進行監(jiān)督、管理,確保攤點群便民不擾民。第一批便民攤點群共規(guī)范固化流動攤點760多個,成為治理違規(guī)經(jīng)營工作上的又一亮點工程,為徹底治愈流動攤點難題,維護整潔有序的城市環(huán)境發(fā)揮了很大作用。
目前,市執(zhí)法局正在不斷尋找合適的區(qū)域設(shè)置新的便民市場和便民攤點群。
第四步:啟用城管執(zhí)法崗?fù)?,鞏固長效治理機制
便民市場和便民攤點群的成功不僅讓市民和商戶得到了實惠,也鼓舞了市執(zhí)法局,為了實現(xiàn)固化流動攤點,違規(guī)經(jīng)營長效管理機制不斷取得新成果,市執(zhí)法局在借鑒北京等地經(jīng)驗基礎(chǔ)上,設(shè)置了24個城管執(zhí)法崗?fù)ぁ?/p>
24個城管執(zhí)法便民崗?fù)ぶ饕植荚诮鸲徫镏行?、育新街東街、青年橋、孔繁森紀念館、市人民醫(yī)院、婦幼保健院、市六中、東昌路小學、火車站和汽車站等流動攤點較集中的區(qū)域,也是便民攤點群的主要設(shè)置區(qū)域。崗?fù)さ耐度胧褂?,?zhí)法人員以崗?fù)橹行膶Ω黜椷`規(guī)行為進行治理,把定點值守與巡查治理更好地結(jié)合起來,全面推動便民攤點群的規(guī)范治理和便民市場建設(shè)工作的深入開展。同時,市執(zhí)法局還在崗?fù)?nèi)配備了打氣筒、醫(yī)藥箱、針線包、簡易維修工具等便民服務(wù)設(shè)備,為市民提供應(yīng)急幫助,切實將“和諧城管、執(zhí)法為民”的理念落到實處。
設(shè)立執(zhí)法崗?fù)な鞘袌?zhí)法局落實雙“310”工程的重要舉措,也是改善一線執(zhí)法條件、延伸辦公區(qū)域的一次嘗試,是建立流動攤點治理長效管理機制的關(guān)鍵舉措,標志著市容治理工作向精細化管理邁出了實質(zhì)性的一步。
第五步:共建共管,合力維護良好市容環(huán)境
城市屬于每個市民,人人都有權(quán)享受良好的市容環(huán)境,也有義務(wù)維護城市環(huán)境,只有提高市民的城市管理意識,形成全社會共建共管的良好機制,城市環(huán)境才能真正治理好,維護好。
2010年3月,《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》頒布實施,其中第七條規(guī)定:“城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理實行責任區(qū)制度,明確相關(guān)責任人的責任。機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)等單位的管理區(qū)域由本單位負責?!?/p>
2011年初,市委書記宋遠方也對城管執(zhí)法工作提出相關(guān)要求,要樹立以人為本的理念,高效能搞好城市管理,建立完善城管執(zhí)法體系,堅持嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合,形成政府與市民良性互動、規(guī)范高效的城市管理機制;2011年1月22日,市長林峰海在市十五屆人大四次會議政府工作報告中指出,城管執(zhí)法工作要加強違規(guī)建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營治理,推進沿街經(jīng)營相對集中,進一步抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,提升城市管理水平。
市執(zhí)法局及時落實辦法精神和市領(lǐng)導(dǎo)指示,與城區(qū)2000多家沿街門店簽訂了《文明經(jīng)營承諾書》和《門前五包協(xié)議書》,先后與軍分區(qū)、大學管理學院、市職業(yè)技術(shù)學院、魯西瓜果蔬菜批發(fā)零售大市場等多家單位簽訂了《共建共管責任書》,市執(zhí)法局將共管單位周邊的違規(guī)經(jīng)營攤點進行規(guī)范,引導(dǎo)至不影響市容環(huán)境和交通秩序的區(qū)域內(nèi)固定經(jīng)營,并加強巡查監(jiān)督力度,共管單位抽出部分人員作為城管協(xié)管員,教育、勸導(dǎo)商販不違規(guī)經(jīng)營,并舉報不聽勸阻的商戶,雙方保持密切聯(lián)系和溝通,對新問題及時研究,共同攜手維護市容環(huán)境。
城管工作報告 第5篇
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____社區(qū)是我縣設(shè)立較早的社區(qū)之一,位于老城區(qū)中心位置。社區(qū)轄區(qū)面積0.23平方公里,東至:郵政局——友愛路;西至:老水產(chǎn)餐廳——造船廠;南至:朝陽路——物價局;北至:湖濱路——造船廠。
社區(qū)有四個居民小組,共有2435戶,總?cè)丝跀?shù)6758人,成立了三個黨支部。轄區(qū)內(nèi)共有6個行政事業(yè)單位、5個企業(yè)單位、一個大型超市、一個集貿(mào)市場和建材一條街等等。
景山小區(qū)位于____大道5號,建設(shè)于2002年,共有13棟建筑物,居住了182戶居民,人口共510人左右。
____大道中段和北段(古艾路口紅綠燈——景山大酒店)是我縣的主干道,全長近八百米,兩邊共有店鋪和單位服務(wù)窗口140家左右,____大道中段集中了人民銀行、國稅、地稅、電臺、民政、審計、物價、民營局、人保、財保、社保、煙草、新華書店、農(nóng)行、郵政銀行等十余家行政事業(yè)和國企單位在此辦公和為民服務(wù)。____大道北段又集中了幾十家餐館等娛樂店鋪,是我縣的娛樂中心。
1、今年我縣即將啟動的“城北棚改項目”擬征范圍都集中在____社區(qū),征地拆遷440戶。目前,出現(xiàn)極少擬拆遷戶為獲得更多的拆遷補償而搶搭亂建現(xiàn)象。
2、在日常城市管理時,城市管理局和社區(qū)之間相互聯(lián)系、相互溝通不夠。
3、各小區(qū)、各樓道內(nèi)亂張貼亂涂畫的小廣告泛濫。社區(qū)只能清理,不能從源頭上控制。
4、社區(qū)轄區(qū)內(nèi)仍有少量的飼養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象,社區(qū)只能教育勸導(dǎo),不能強制執(zhí)法。
5、沿街店鋪的門頭招牌廣告的大小、高低、材質(zhì)、設(shè)計風格差易很大,有的破舊很久也不換,嚴重影響了市容市貌。
1、希望城管局與社區(qū)之間加強聯(lián)動力度,依靠社區(qū)的大力支持,深入開展各項執(zhí)法服務(wù)工作,共建和諧穩(wěn)定的良好局面。
城管工作報告 第6篇
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“十三五”期間,縣城管局認真貫徹落實中央、省、市、縣各級重要決策部署,以破解城市管理難題、建立長效管理機制為重點,積極創(chuàng)新管理理念,強化工作措施,履職盡責,高效執(zhí)法。以下是小編和大家分享的縣級審批局十三五總結(jié)_十四五規(guī)劃資料,提供參閱,歡迎你的閱讀。
按照縣政府辦《關(guān)于報送“十三五”工作總結(jié)和“十四五”工作謀劃的通知》文件要求,現(xiàn)將縣城管局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”工作謀劃報告如下:
一、“十三五”及2020年工作總結(jié)
(一)“十三五”工作總結(jié)
“十三五”期間,縣城管局認真貫徹落實中央、省、市、縣各級重要決策部署,以破解城市管理難題、建立長效管理機制為重點,積極創(chuàng)新管理理念,強化工作措施,履職盡責,高效執(zhí)法,城市管理各項工作取得了明顯成效,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的城市環(huán)境。
1.重點工作任務(wù)完成情況。
(1)市容市貌全面提升。一是全力推進創(chuàng)建任務(wù)落實。緊緊圍繞“五城同創(chuàng)”目標任務(wù),扎實做好創(chuàng)建宣傳、創(chuàng)建申報、創(chuàng)建迎檢、創(chuàng)建復(fù)審等各項工作,市容環(huán)境高分通過省級文明縣城、省級文明城市、省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城等創(chuàng)建驗收。先后開展城區(qū)“門前三包”集中整治、安慶西站綜合整治、城區(qū)“牛皮癬”專項整治、石牌文明創(chuàng)建綜合整治、月山規(guī)建管綜合整治、城區(qū)加工修理業(yè)占道經(jīng)營和小餐飲業(yè)油煙污染整治、城區(qū)校園周邊環(huán)境整治、第二農(nóng)貿(mào)市場及大王廟市場專項整治和高河大道、高嶺路、新安路市容立體整治等專項行動,依法關(guān)閉三環(huán)山莊臨時菜市場,依法取締楊橋木材、城南水泥制品等占道經(jīng)營市場和縣醫(yī)院門前臨時攤?cè)狐c及懷安河夜市攤?cè)狐c。
二是嚴密防控違法建設(shè)。扎實開展“兩治三改”違法建設(shè)治理三年專項行動,依法拆除存量違建2527處計6.67萬平方米,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展縣境內(nèi)國道、省道沿線樓頂“藍帽子”違章搭建治理行動,共拆除397處計2.6萬平方米。加強巡查密度,暢通投訴渠道,嚴厲打擊搶建、偷建行為,第一時間拆除新增違建70處約0.7萬平方米。
三是店牌店招管理規(guī)范。2018、20xx年,先后開展三輪城區(qū)店牌店招治理專項行動,對不符合城市容貌標準的各類店招、廣告進行規(guī)范或拆除,共拆除店牌店招2286處,縣城建成區(qū)門頭店招管理規(guī)范,亂設(shè)置現(xiàn)象得到根治。
四是嚴格渣土運輸管理。把好源頭管控關(guān),嚴把審批處置,不斷強化日常巡查,做到及時發(fā)現(xiàn),及時查處。共行政處罰31件,規(guī)范處置渣土約450萬方,清理零星建筑裝潢垃圾約3.35萬噸。創(chuàng)新建筑裝潢垃圾消納場管理模式,以招標方式購買社會管理服務(wù),管理質(zhì)量顯著提升,場區(qū)內(nèi)環(huán)境明顯改善。目前,新建可消納12萬方建筑垃圾消納場正在建設(shè)施工中,年底前即可投入使用。
(2)城鄉(xiāng)生活垃圾治理有效。一是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化有效運行。項目于2018年1月啟動,20xx年4月1日正式運營,年投入8000余萬元。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)運行效率和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善,村組垃圾撿拾及收運實現(xiàn)全覆蓋。20xx年,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目完成了“落地順利、運行有效、實現(xiàn)全覆蓋”年度目標,2020年該項目正在按“運行順暢、管理提質(zhì)、實現(xiàn)有質(zhì)量支撐的全覆蓋”年度工作目標向前推進。二是扎實推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。配合開展“五清一改”和村莊清潔行動,清運陳年積存生活垃圾,在全市組織的農(nóng)村生活垃圾治理第三方測評中連續(xù)獲得良好位次。2020年,組織開展了農(nóng)村村組積存垃圾集中撿拾清零行動,得到社會各界贊譽。三是積極協(xié)調(diào)保障垃圾外運處理。我縣生活垃圾無處理終端,垃圾處理難問題始終存在,通過積極協(xié)調(diào),先后開辟了蕪湖中電、桐城盛運、壽縣、池州、景德鎮(zhèn)等多條處理渠道,有效保障了我縣生活垃圾收得盡、運得出、處理得掉。2020年5月,成功通過住建部農(nóng)村生活垃圾治理第三方測評。
(3)市政設(shè)施建管有序。一是積極推進重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后完成高河大道、永寧大道(緯六路連接線工程)、育兒路、振寧路綜合提升工程,濱河大道東延伸段道排工程,三館一中心建設(shè)工程。二是扎實做好市政管養(yǎng)工作。加強城區(qū)道路路面、人行道、盲道、井蓋、路燈等市政設(shè)施的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù),確保市民安全出行。三是做好防汛排澇工作。堅持汛期前開展城區(qū)道路積水點排查和修復(fù),做好提前防范和應(yīng)對工作。20xx年以來,共修復(fù)積水點8處,清掏雨水篦近萬個,疏通排水管道達150公里。
(4)園林綠化提檔升級。一是全力推進縣城園林綠化建設(shè)。先后完成了稼先公園和永寧河公園附屬工程和周邊人行道及綠化修復(fù)、城區(qū)綠化提升(一期)工程、公路沿線綠化景觀工程、街頭綠地綠化工程,廣大市民“綠在城中、人在綠中”的幸福感、獲得感顯著提升。二是著力實施城區(qū)綠化建管養(yǎng)一體化??h城城區(qū)公共綠地建管養(yǎng)全面推向市場,三年總投入約3000萬元,養(yǎng)護面積約200萬平方米。建管養(yǎng)一體化實施后,管理品質(zhì)明顯提高。三是啟動國家園林縣城創(chuàng)建工作。2020年5月,提請縣政府啟動國家園林縣城創(chuàng)建工作,先后兩次赴省廳對接創(chuàng)園申報相關(guān)工作。目前,我縣建成區(qū)綠地面積為613.82萬平方米,綠地率為33.3%,人均公園綠地面積達13.69平方米。
(5)行政執(zhí)法規(guī)范高效。一是完成城管執(zhí)法體制改革。2017年12月,制定出臺《實施意見》,進一步理順城市管理執(zhí)法體制,規(guī)范機構(gòu)和職能設(shè)置、人員編制,全面完成權(quán)責清單、統(tǒng)一著裝、數(shù)字化城管、持證上崗等重點工作。20xx年3月25日,縣城管局正式掛牌成立??h市政局、園林局轉(zhuǎn)隸、劃轉(zhuǎn)順利,完成城市管理區(qū)域內(nèi)住建領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)轉(zhuǎn)屬工作,機構(gòu)改革期間各項工作有效銜接,運轉(zhuǎn)正常。
二是全面落實市容管理常態(tài)化。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規(guī)范”的要求,落實錯時和網(wǎng)格化管理,制定了“一圖”(片區(qū)路段細化網(wǎng)格責任圖)、“四表”(錯時管理、雙休日管理、夜班管理、節(jié)假日管理隊員排班表)、“多方案”(每次集中整治行動方案),有效解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。
三是堅決打擊違法違規(guī)煙花爆竹燃放行為。2020年元旦、春節(jié)期間,會同公安、市監(jiān)、應(yīng)急等部門組建3個聯(lián)勤執(zhí)法組,開展為期45天聯(lián)合執(zhí)法,實行24小時三班制,不間斷開展宣傳、巡查和執(zhí)法。行政處罰7件,現(xiàn)場制止12件,投訴處理31件。四是公警大隊保障有力。及時處置城管執(zhí)法過程中出現(xiàn)的暴力抗法、阻礙執(zhí)法等違法行為,調(diào)解、處理城管執(zhí)法過程中發(fā)生的糾紛和群體性事件,有效發(fā)揮護航職能。五是派駐中隊助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。石牌中隊、月山中隊緊緊圍繞屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,強化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生治理,不斷增強執(zhí)法管理力度,常態(tài)長效全面提升集鎮(zhèn)區(qū)管理水平。月山集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)建管整治通過連續(xù)多年來的持續(xù)發(fā)力,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到極大提升。
(6)隊伍建設(shè)不斷加強。堅持黨建引領(lǐng),強化隊伍建設(shè),促進工作提升。認真抓好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入學習新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,扎實開展“三個以案”、“正風肅紀”警示教育,持續(xù)推進“強轉(zhuǎn)樹”專項行動,積極踐行“721”工作法,進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,梳理行政權(quán)力清單238項,受理來電來訪1760余起,網(wǎng)上投訴及信訪件462余起,辦結(jié)率達100%。20xx年,在全市城管系統(tǒng)案卷評比中位居全市前列。
2.取得的突出成績和工作亮點;
(1)調(diào)整生活垃圾處理費征收方式。2016年,會同縣物價局通過謀劃和多方會商,經(jīng)過成本監(jiān)審和物價聽證,采用水消費折算系數(shù)法,計量不同類別垃圾產(chǎn)生源的垃圾量,計入水費一并收繳的收費方案。2017年3月1日,收費方式由過去的“城管局直接征收”改為“全面委托縣供水集團隨水費征收”。
(2)城區(qū)聯(lián)勤服務(wù)市場化運作。2017年5月,通過市場化運作組建80人的聯(lián)勤專業(yè)隊伍,協(xié)助公安、城管等部門負責城區(qū)社會治安、交通秩序、市容管理等方面巡查、管控及其它任務(wù),有效解決了執(zhí)法力量不足的問題,較好地完成了公安、城管等部門開展集中整治、日常巡查、錯時執(zhí)勤、定點執(zhí)勤等工作任務(wù),城區(qū)治安秩序、交通秩序、市容秩序等有了較大的改善。2020年7月,大力整頓聯(lián)勤管理服務(wù)存在的短板和不足,從管理體制機制和工作內(nèi)容方法及考核方式等方面全面改革提升。目前,新的工作模式正在開啟,效果比較明顯。
(3)應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。先后較好地完成鏟雪除冰、重大節(jié)慶活動市容環(huán)境保障、非洲豬瘟防控、臨時垃圾堆放場建設(shè)、新冠肺炎疫情防控、月山規(guī)建管、防汛搶險等突擊應(yīng)急任務(wù)。
3.獲得省級以上試點、授牌、表彰等情況。
(1)2016年12月,被省愛衛(wèi)會命名為省級衛(wèi)生先進單位。
(2)20xx年6月,被省政府命名為“省級園林縣城”。
(二)2020年工作總結(jié)。
1.承擔市政府工作報告任務(wù)完成情況;
2020年,我局未涉及市政府工作報告重點任務(wù)。
2.取得的突出成績和工作亮點。
(1)扎實推進“城市管理示范路、示范街區(qū)”創(chuàng)建工作。以市容環(huán)境整治為突破口,以完善街區(qū)功能為提升點,切實解決群眾反映強烈的突出問題和關(guān)鍵小事,扎實推進稼先大道、皖河路和前進街區(qū)城市管理示范創(chuàng)建工作,到2020年底見實效,通過以點帶面、形成輻射示范效應(yīng),不斷優(yōu)化縣城整體環(huán)境。
(2)扎實開展月山鎮(zhèn)規(guī)建管綜合整治。堅決貫徹落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“推進月山鎮(zhèn)與安慶城區(qū)同城化發(fā)展”等重要指示批示精神,扎實推進月山鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理綜合整治,集中開展廣告標牌、市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等專項整治,落實常態(tài)長效機制,進一步提升“安慶北大門”市容環(huán)境品質(zhì),為安慶市高質(zhì)量發(fā)展塑造良好形象。
(3)堅持統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟發(fā)展。為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展,有效激發(fā)城市商機與活力,在不影響居民生活、不影響環(huán)境衛(wèi)生、不影響交通安全、不影響市容市貌“四不”前提下,分別在皖河路好又多超市側(cè)巷、育兒路與獨秀大道交叉口空地設(shè)置疏導(dǎo)點,在市民廣場及文化廣場設(shè)置地攤夜市,同時支持社會力量和市場主體合理設(shè)置地攤夜市,有序引導(dǎo)流動攤販合規(guī)經(jīng)營,創(chuàng)造就業(yè)崗位200多個,有效緩解了就業(yè)壓力。
(三)存在的突出問題及建議。
1.制約經(jīng)濟社會加快發(fā)展或影響工作成效的原因;
(1)執(zhí)法過程中協(xié)作配合不夠。機構(gòu)改革后,縣住建領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)和環(huán)保、市監(jiān)、交通、水務(wù)管理的部分行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強制權(quán)劃轉(zhuǎn)至縣城管局,集中的行政處罰權(quán),必然要求城市管理領(lǐng)域的執(zhí)法需要多部門的配合協(xié)調(diào)。然而在實際工作中,縣城管局處于末端執(zhí)法位置,其他相關(guān)權(quán)力仍然在原來的部門,部門之間的工作配合協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機制尚未完善,很大程度影響了違法行為的認定和處罰。
(2)城市管理保障能力有待進一步加強。一是人員編制不足。隨著我縣城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,縣城規(guī)劃區(qū)面積和人口不斷擴大,加之機構(gòu)改革后職能劃轉(zhuǎn)帶來的大量執(zhí)法任務(wù),縣城管局擔負起更多的行政管理事務(wù),事多人少的矛盾日益突出。例如:縣城環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有編制5名,日常工作既要管理縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,又要協(xié)調(diào)處理生活垃圾,同時還承擔著城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目的監(jiān)管考核工作,人員配備嚴重不足。二是經(jīng)費投入不足。城市管理工作面廣、線長、量大,近年來我縣對市政設(shè)施的投入不斷增加,城市管理運行成本大大提高,但城市維護費用沒有相應(yīng)的增幅機制,遠遠不能適應(yīng)目前城市管理的需求。同時,執(zhí)法車輛嚴重不足、執(zhí)法裝備陳舊等問題,也在一定程度上影響城市管理水平的整體提升。三是部分一線執(zhí)法人員素質(zhì)不高。城管隊伍身份多樣,人員素質(zhì)參差不齊,部分一線執(zhí)法人員和協(xié)管人員現(xiàn)場處理違法違章案件的能力還不能完全適應(yīng)城管執(zhí)法工作的需要,城管人員執(zhí)法能力和水平受到一定程度的影響,隊伍整體素質(zhì)有待于進一步提升。
2.相關(guān)工作建議。
1.增加經(jīng)費投入。注重建管結(jié)合,統(tǒng)籌資金使用,增加對城管執(zhí)法人員、裝備、技術(shù)等方面的經(jīng)費投入,補齊城管短板,強力推進“智慧城管”建設(shè),確保城市管理工作高效有序開展。
2.加強人才隊伍建設(shè)。根據(jù)城市管理工作需要、執(zhí)法人員總體不足的實際,通過公開招錄、選調(diào)等方式配足配齊具有行政執(zhí)法經(jīng)驗和法律知識的專業(yè)人才;加強干部職業(yè)技能培訓和輪崗交流,建立健全協(xié)管人員獎懲機制和準入機制,促使城市管理水平不斷提高。建立和完善行之有效的考核激勵政策,合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)職稱崗位,積極推進城管專業(yè)技術(shù)職稱評定,進一步激發(fā)干部職工的工作積極性。
二、關(guān)于“十四五”謀劃及2021年重點工作安排
(一)“十四五”工作謀劃。
1.進一步提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平。依據(jù)《xx縣城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃(2016-2030年)》,合理制定環(huán)衛(wèi)設(shè)施配建總體目標,統(tǒng)籌做好垃圾收集、轉(zhuǎn)運、分類和處理設(shè)施建設(shè),提高機械化使用率和智能化水平,提升生活垃圾減量化,資源化和無害化處置能力,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營服務(wù)增效和監(jiān)管水平的全面提升。
2.統(tǒng)籌推進園林綠化事業(yè)。依據(jù)《xx縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2016-2030)》以及《xx縣城四線控制規(guī)劃(2017-2030)》,進一步加快縣城園林建設(shè),美化城市人居環(huán)境,增強城市的綜合承載能力,提升城市園林綠化管理水平,積極創(chuàng)建國家園林縣城,持續(xù)推進實施xx縣城區(qū)園林綠化建管養(yǎng)一體化項目。
3.提高城市管理精細化、智能化水平。一是以智慧城管為抓手,建設(shè)城管數(shù)據(jù)庫,將現(xiàn)有的城市管理系統(tǒng)與天網(wǎng)系統(tǒng)有效數(shù)據(jù)共享,建設(shè)智能化電子云平臺。二是推動執(zhí)法裝備智能化,配備無人機設(shè)備等智能執(zhí)法裝備,提高執(zhí)法效率。三是在城區(qū)非機動車位內(nèi),增設(shè)非機動車停車架,幫助市民培養(yǎng)規(guī)范停車的習慣。
4.建立健全市政公用事業(yè)體系。一是以城市道路為核心,完善地上和地下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理體制機制??茖W規(guī)劃地下管網(wǎng)通道,杜絕空中管網(wǎng)線混亂現(xiàn)象和地面重復(fù)挖掘的狀況,進一步規(guī)范城市道路開挖和地下管線建設(shè),建立健全管線信息資源互通共享機制。二是對縣城超期服役道路進行翻建大修,改善部分道路較差的現(xiàn)狀、提升道路通行能力和服務(wù)水平。三是對縣城排水管網(wǎng)進行智能化改造,完善排水管網(wǎng)體系,加大排水能力。四是加大停車場建設(shè)力度。結(jié)合道路整治工程和縣城重點工程項目,在有條件的道路附近建設(shè)停車場,緩解道路停車壓力,提升道路通行水平。
5.優(yōu)化渣土管理長效機制。緩解工程渣土供需不平衡的矛盾,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第139號),統(tǒng)籌建立符合我縣縣情的建筑渣土消納場,進一步優(yōu)化渣土管理長效機制。
(二)2021年重點工作安排。
1.積極推進國家園林縣城創(chuàng)建工作。一是高位成立創(chuàng)建國家園林縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是聘請園林綠化專家為顧問,指導(dǎo)創(chuàng)建園林縣城工作;三是編制創(chuàng)建國家園林縣城實施方案;四是部門之間加強溝通協(xié)調(diào),團結(jié)協(xié)作,確保如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
2.全面提升城市管理精細化水平。一是推進市容環(huán)境整治提升。圍繞“五城同創(chuàng)”目標任務(wù),鞏固違建、店牌店招治理成果,打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)整治占道經(jīng)營,加大執(zhí)法力度,著力在抓鞏固、抓深化、抓創(chuàng)新、抓長效上下功夫,推動市容環(huán)境品質(zhì)提升。二是完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管機制。做好縣城區(qū)保潔服務(wù)移交工作,確保杭州巾幗西麗公司順利退出,金沙田高漠公司順利進駐并全面提升縣城環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。全面加強一體化項目監(jiān)管,完善工作機制,加強督促檢查,改善縣域人居環(huán)境,助力農(nóng)村人居環(huán)境治理。三是提升園林綠化品質(zhì)。加大日常監(jiān)管力度,完善考核辦法,細化考核標準,提升工作效率,全面提高建管養(yǎng)一體化管理水平。四是常態(tài)長效開展市政設(shè)施運維管護。對市政道路設(shè)施開展拉網(wǎng)式排查整治,確保道路完好率95%以上。做好路燈設(shè)施管養(yǎng),確保亮燈率常年達96%以上。不間斷開展城區(qū)道路積水點整治,提升城區(qū)排水防澇綜合能力。
城管工作報告 第7篇
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以人為本解難創(chuàng)優(yōu)開創(chuàng)城市管理工作新局面
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次工作會議的主要任務(wù),是總結(jié)2004年城市管理工作、城市管理行政執(zhí)法工作和市政公用事業(yè)的主要成績,分析問題,研究對策,全面部署2005年工作。下面,我代表寧波市城市管理局、城市管理行政執(zhí)法局,向大會作報告,請同志們認真討論,并提出意見和建議。
2004年工作回顧
2004年是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的起始之年,是城市管理工作、市政公用事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年。一年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,在省建設(shè)廳的幫助指導(dǎo)下,以黨的十六屆四中全會、市第十次黨代會精神為指導(dǎo),認真貫徹“六大聯(lián)動”和“平安寧波”建設(shè)的要求,圍繞解難創(chuàng)優(yōu)工作目標,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項工作任務(wù)?;仡?004年,我們主要做了以下幾個方面工作。
一、城市管理工作有新的突破
市政行業(yè)管理水平不斷提高。出臺了《寧波市市政公用設(shè)施維修項目招標投標管理辦法》,加強了地下管線管理,規(guī)范了市政養(yǎng)護工作。在城區(qū)實施了中山路等人行道大修工程,完成人行道改造13萬平方米,道路完好率等均符合標準。完成百丈東路等重要路段的燈光升級工程,亮燈率保持在98%以上,并采取各種措施節(jié)能省電。街容達標工作繼續(xù)深化,市政養(yǎng)護評比活動廣泛開展,余姚、北侖、江北等各縣(市)區(qū)的市政管理水平都有了明顯提高。慈溪、寧海、奉化、象山等縣市加快了城區(qū)污水處理工程、中水回用工程、垃圾填埋場等建設(shè),改善城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施。
園林綠化工作繼續(xù)推進。以增綠量、建精品為突破口,大力抓好城市綠化建設(shè)。一是實施了城區(qū)春季增綠工程,著重體現(xiàn)各類植物的合理配置,城區(qū)12條道路隔離帶及兩側(cè)綠地等實行喬、灌木合理配種,種植樹木20多個品種近20000余株。二是推出了綠地認管、古樹名木認養(yǎng)和“我為社區(qū)添份綠”秋季義務(wù)植樹等活動,城區(qū)21萬多平方米綠地被義務(wù)認管。三是廣泛開展了城區(qū)居住區(qū)占綠毀綠專項整治活動,取得良好效果。四是規(guī)范綠化管理,出臺了《寧波市城市綠地養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程》、《寧波市園林綠化養(yǎng)護招標投標管理辦法》等一批規(guī)范性文件。五是完成動物園搬遷。
各縣(市)區(qū)對綠化工作都十分重視,深入開展了群眾性的造綠、愛綠、護綠活動。鎮(zhèn)海區(qū)完成生態(tài)帶建設(shè)200多萬平方米,寧??h以建設(shè)寧波南部生態(tài)型中等城市為目標,城區(qū)新增綠地23.3萬平方米,鄞州區(qū)新增綠地25.6萬平方米。
市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理漸趨規(guī)范。按照屬地管理的原則,推行環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,堅持日常管理、動態(tài)保潔、專項整治三者相結(jié)合,城區(qū)道路全面推行16至18小時保潔。抓好以車輛清洗場點整治、人行道整治、室外空調(diào)機整治等為重點的市容環(huán)境管理,促進街容街貌規(guī)范有序,圓滿完成我市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”的各項工作任務(wù)。江東、海曙、鄞州、北侖、余姚等縣市區(qū)積極開展創(chuàng)建“省級街容達標示范路”活動,2004年共有7條道路通過考評,城區(qū)形象得到提升。江北區(qū)加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治,行政村基本實行生活垃圾集中收集處理。余姚市在構(gòu)建垃圾中轉(zhuǎn)系統(tǒng)方面成效顯著。
內(nèi)河管理上了一個新臺階。重點加強了主干河道日常養(yǎng)護,對內(nèi)河保潔進行公開招投標,保潔水平不斷提高。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、重點疏浚、改善環(huán)境”的原則,實施新增河道疏浚工程。各縣(市)區(qū)也加大了內(nèi)河管理力度,慈溪市對9條河道實施綜合整治,鎮(zhèn)海區(qū)將內(nèi)河整治作為為民辦實事的重點工作,多管齊下,收效明顯。
城市管理領(lǐng)域應(yīng)急能力得到加強。為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,制定了九大應(yīng)急預(yù)案。一是三江大橋險情應(yīng)急處置預(yù)案。二是路燈大面積黑燈應(yīng)急處置預(yù)案。三是公交停車場火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。四是城區(qū)排水應(yīng)急處置預(yù)案。五是燃氣事故應(yīng)急處置預(yù)案。六是垃圾填埋場氣體爆炸事故應(yīng)急處置預(yù)案。七是市政公用工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。八是公交車發(fā)生特大交通事故應(yīng)急處置預(yù)案。九是供水安全保障應(yīng)急處置預(yù)案。
二、公用事業(yè)有新的發(fā)展
開源和節(jié)流并重,抓好城市供節(jié)水工作。2004年我市的供水形勢非常嚴峻,對此我們采取了有力措施:一是抓好水資源調(diào)度。二是加快白溪水庫引水工程、東錢湖水廠、大工業(yè)供水等供水項目建設(shè),提高供水能力。完成北侖水廠二期擴建工程,新增日供水能力15萬噸。三是抓好生產(chǎn)綜合調(diào)度,提高供水水質(zhì),優(yōu)化供水服務(wù)。完成一戶一表改造2萬多戶,累計完成近30萬戶的改造工作。各縣(市)對自來水一戶一表改造也日益重視,已在全大市范圍內(nèi)廣泛推廣。四是抓好節(jié)水工作,成立了創(chuàng)建節(jié)水型城市辦公室,制定創(chuàng)建方案,加強計劃用水管理和水平衡測試工作,實施了一系列有效的節(jié)水限水管理措施,成效明顯。
實施公交優(yōu)先,加快公共交通事業(yè)發(fā)展。確立公交優(yōu)先發(fā)展的目標,編制完成寧波市公交專項規(guī)劃,《寧波市公共汽車客運條例》已經(jīng)市人大二審?fù)ㄟ^,《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見》已由市政府。加大對公交行業(yè)的監(jiān)管力度,規(guī)范公交企業(yè)的經(jīng)營行為。積極調(diào)整優(yōu)化公交線路,新辟線路25條,延時線路40余條,新建候車亭200余只,公交ic卡公司已投入試運行,公交調(diào)度指揮中心建設(shè)進展順利。
進一步加強燃氣管理。認真貫徹《寧波市燃氣管理條例》,加強燃氣行業(yè)管理和安全管理,開展了燃氣行業(yè)專項整治,有計劃地對城區(qū)燃氣代充代灌點進行整頓,較好地保障了城市燃氣市場安全有序。
三、行政執(zhí)法工作有新的開拓
加大行政執(zhí)法力度,開展專項整治。重點圍繞市民關(guān)注的熱點難點問題,組織開展專項執(zhí)法活動。一是在鞏固市容環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎(chǔ)上,按照《寧波市城市容貌標準》,對沿街的建筑景觀、建筑物附屬設(shè)施、廣告標志等進行整治。二是開展人行道暢通專項整治。三是嚴厲打擊亂張貼亂涂寫亂刻畫的違法行為,關(guān)停從事非法活動的通訊號碼600多個,抓獲違法行為人500多人次,同時組織人員加大清除力度,基本控制城市牛皮癬反彈。四是對違停車輛實行抄告制。五是對車輛清洗場點和居住區(qū)占綠毀綠進行專項整治,取得明顯效果。六是加強對城市燃氣市場、違章用水、城區(qū)內(nèi)河等的執(zhí)法力度,使各項行為逐步走向規(guī)范。
各縣(市)的綜合執(zhí)法工作也都取得了新的成績,普遍加大了綜合執(zhí)法力度,開展了亂張貼、亂占道、跨門營業(yè)、流動攤販等專項整治。余姚、慈溪、寧海、奉化等地疏堵結(jié)合規(guī)范夜宵市場,有效解決夜間市容混亂現(xiàn)象。象山大力整頓廣告招牌和路面燈箱,強化市容市貌管理,改善了城市環(huán)境。
著力加強隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。強化教育,抓好執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,加強法律法規(guī)學習。2004年新招收的150名執(zhí)法隊員和新分配的干部實施了為期一個月的全封閉軍事化集訓,舉辦了二期中隊長培訓班。通過學習,強化了宗旨觀念,樹立了愛崗敬業(yè)精神,提高了人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。完善考核機制,通過執(zhí)法區(qū)域分類量化執(zhí)法標準,實現(xiàn)考核與獎懲掛鉤。深入開展創(chuàng)建文明執(zhí)法中隊,樹立執(zhí)法標兵活動,通過樹立典型,推廣經(jīng)驗,促進隊伍建設(shè)。不斷深化城管工作進社區(qū)、進萬家、進學?;顒?,已形成了品牌。
加強溝通,理順執(zhí)法與管理之間的關(guān)系。一是在管罰分離、分工協(xié)作的前提下,發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法聯(lián)席會議的作用。二是解決執(zhí)法保障問題,對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的暴力抗法事件,加大打擊力度,為執(zhí)法隊員提供安全保障。三是加強聯(lián)系,在執(zhí)法過程中,主動利用聯(lián)系單等形式及時通知管理部門,告知需加強監(jiān)管的事項,努力避免以罰代管的現(xiàn)象,通過努力,已形成了執(zhí)法與管理齊抓共管的良好局面。
四、機關(guān)效能建設(shè)和“解難創(chuàng)優(yōu)”工作扎實推進
開展機關(guān)效能建設(shè)。重點抓好八個方面的工作,促進機關(guān)效能建設(shè)的整體推進。一是開展以“為民、務(wù)實、清廉”為內(nèi)容的主題教育活動。二是整頓。整頓學風,創(chuàng)建學習型機關(guān);整頓文風,提倡發(fā)短文;整頓會風,提倡開短會;整頓事風,簡化辦事程序。三是建章立制,提高效率。按照《行政許可法》的要求,對文件進行清理。四是開展專項治理。查在行政過程中有無損害群眾利益的行為,查行政程序是否規(guī)范。五是貫徹實施四條禁令,提升機關(guān)干部形象。六是建立投訴中心,實行24小時值班,認真處理好每一個投訴。七是深化政務(wù)公開,完善制度,為群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。八是建立考評制度,對在效能建設(shè)中存在的問題加大責任追究力度。
“解難創(chuàng)優(yōu)”工作有新的舉措。圍繞群眾的需求,大力倡導(dǎo)人性化服務(wù),在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,推出了10項便民服務(wù)措施。一是解決群眾夜間出行和上下班高峰乘車難的問題。開通8條夜間線,使晚上8點半以后運行的公交線路達到40余條,同時新投高峰公交車40余輛。二是建立公交服務(wù)信息系統(tǒng)。為群眾提供乘車指南等網(wǎng)上查詢服務(wù),開通公交服務(wù)熱線電話,在主要站點公示線路圖。三是開展城市供水預(yù)約和提醒服務(wù)。四是實行跨區(qū)域供水業(yè)務(wù)受理和抄表告知制。五是加強停水信息通告制。對管道爆漏,在緊急止水后1小時內(nèi)通知物業(yè)和社區(qū),并在用水高峰前做好送水工作。六是推出供水網(wǎng)上服務(wù)。七是免費開放全部市級公園。八是地下管線井蓋管理開通24小時舉報電話。九是推行人行道違章停車抄告單制度。十是開通市局96310投訴受理網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。
五、思想政治工作有新的提高
理論學習不斷深化。緊密結(jié)合城市管理和行政執(zhí)法工作,深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,按照省委“八八戰(zhàn)略”和市委“六大聯(lián)動”、“平安寧波”建設(shè)的要求,圍繞提高黨的執(zhí)政能力,有計劃、有步驟組織黨員干部不斷深化理論學習。組織舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會,開展以《行政許可法》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)學習,學習牛玉儒、任長霞先進事跡,組織觀看電影《鄭培民》、《三江警鐘》等廉政警示教育片,取得了良好的學習效果。
基層黨組織建設(shè)穩(wěn)步推進。積極開展基層黨建工作,發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。完善黨組織目標管理考核制度,按標準發(fā)展好黨員,做好政工人員的職評工作。建立黨內(nèi)信息管理系統(tǒng),加強黨務(wù)工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。積極開展扶貧幫困活動,局機關(guān)黨員干部與16戶困難家庭結(jié)對幫困,在“解難創(chuàng)優(yōu),愛心幫扶”活動中,局系統(tǒng)共捐款69000多元。
干部隊伍建設(shè)進一步加強。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,做好干部選拔、任用、管理工作。干部交流輪崗力度進一步加大,2004年機關(guān)處級干部輪崗5人,企業(yè)與事業(yè)單位干部交流5人,事業(yè)單位與機關(guān)之間干部交流2人。選派了1名機關(guān)干部和2名有農(nóng)技特長的局屬事業(yè)單位干部下農(nóng)村指導(dǎo)工作。調(diào)整充實后備干部隊伍,舉辦了局第二期中青年干部培訓班。老干部管理工作進一步加強,被評為寧波市老干部工作先進集體。
黨風廉政建設(shè)制度不斷健全。完善黨風廉政建設(shè)責任制,制定下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項規(guī)定實施細則》、《04年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責任分工》、《關(guān)于建立完善工程建設(shè)項目保廉責任制》等規(guī)章制度。出臺黨委議事規(guī)則,進一步完善了黨委工作機制。開展廉政專題教育和征文活動,召開警示教育大會,通報系統(tǒng)內(nèi)的兩起違法違紀案件,組織機關(guān)干部旁聽了法庭審判。對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、禮券、支付憑證,違反住房規(guī)定等問題進行專項清理,積極配合有關(guān)部門清查市自來水總公司經(jīng)濟涉案人員的違紀違法行為。做好舉報工作,共收到各類紀檢件15起,已辦結(jié)12件。
思想政治工作和精神文明建設(shè)成效顯著。積極拓展思想政治工作新領(lǐng)域,通過城管網(wǎng)開展紀念鄧小平100周年征文、攝影比賽、知識競賽、征求市民意見、工作交流、募捐等活動,。舉辦城管系統(tǒng)勞模先進事跡報告會,大力弘揚勞動模范和各類先進典型的奉獻精神。青年文明號創(chuàng)建工作富有成效,7家單位榮獲部級榮譽稱號,局團委被授予“十年浙江省青年文明號活動優(yōu)秀組織獎”稱號,自來水公司吳斌獲全國優(yōu)秀志愿者和浙江省杰出青年志愿者。業(yè)余文化生活豐富多彩,成功舉辦局系統(tǒng)紀念建國55周年“城管為民,情系百姓”大型文藝匯演和中山廣場文藝演出,展示了城管人奮發(fā)向上、奉獻社會、服務(wù)人民的精神風貌。市排水公司、市政管理處、市自來水公司、市直屬大隊等多家單位軍警民共建活動成效顯著。
此外,東錢湖旅游度假區(qū)、科技園區(qū)、保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)的城市管理工作也取得新的發(fā)展。局系統(tǒng)安全生產(chǎn)、計劃生育、兩會提案辦理、質(zhì)監(jiān)、檔案、信息、培訓、人事、、統(tǒng)計、審計、工青婦等各項工作都取得了新的成績。這些成績的取得,是各級領(lǐng)導(dǎo)支持、幫助的結(jié)果,是全市人民和各有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹代表寧波市城市管理局、寧波市城市管理行政執(zhí)法局,向你們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
城管工作報告 第8篇
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一、主要工作成績
近年來,我區(qū)高度重視城市管理工作。區(qū)城市管理局作為城市管理的主要職能部門,堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)臺兒莊城市發(fā)展為主線,以開展城市管理突破年活動為抓手,認真履職,扎實工作,城市面貌發(fā)生了明顯變化,為打造天下第一莊優(yōu)良的城市環(huán)境,提升城市品位,作出了積極貢獻。
(一)突出工作重點,城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善。區(qū)城市管理局結(jié)合我區(qū)實際,不斷加大工作力度,先后多次開展了城區(qū)環(huán)境專項和綜合整治活動,城區(qū)面貌明顯改善。以城區(qū)主要街道和旅游通道為重點,做到堵、疏結(jié)合,加強對流動攤點、早市、夜市等占道經(jīng)營行為的治理,有效規(guī)范了市容秩序;認真查處亂停亂放車輛,聯(lián)合有關(guān)部門整治拋灑車輛,保證城區(qū)道路通暢清潔;按照古城風貌要求,規(guī)范戶外廣告牌匾,積極扮靚城市環(huán)境;抓好控建拆違工作,全力服務(wù)和保障古城建設(shè)。
(二)突出依法行政,執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。從規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為入手,落實各項工作制度,全面推進依法行政。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做城管先鋒、問責問廉問效等主題活動,執(zhí)法人員的服務(wù)意識和大局意識進一步增強,文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力有了新提高。抓好隊伍作風建設(shè),不斷改善執(zhí)法手段,嚴格行政處罰程序,制定并落實案卷審查制度,使案件處罰更加合法化、規(guī)范化。全區(qū)今年1000余起城市管理處罰案件,無一例被行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法效能和執(zhí)法質(zhì)量有了新提高。
(三)突出管理創(chuàng)新,城管工作水平明顯提升。在工作實踐中,區(qū)城市管理局不斷創(chuàng)新思路,強化措施,積極提升工作水平。結(jié)合市容管理,實行包路段徒步巡查制度,對主要路段進行責任承包管理,能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理違章經(jīng)營行為。結(jié)合責任落實,健全完善了考核獎懲機制。采取巡查、督查和暗訪等方式,加大考核力度,將考核結(jié)果與個人經(jīng)濟收入掛鉤,及時兌現(xiàn)獎懲,促進了各項工作的落實。區(qū)城市管理局在嚴格履行職能的同時,注重加強同公安、工商、建設(shè)等職能部門以及街道、社區(qū)的聯(lián)系,共同推進城管工作的開展。
二、存在的主要問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),市民群眾對我區(qū)城市管理工作取得的成績給予了充分肯定,社會各界對城管工作滿意度明顯提升。但是,調(diào)查組也了解到,對照當前我區(qū)城市發(fā)展的形式和要求,城市管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
一是宣傳工作力度不夠,市民城市意識相對薄弱。調(diào)查中,有半數(shù)以上的受訪人認為當前城市管理工作宣傳力度不大,城市管理理念還沒有深入人心。多數(shù)群眾對城市管理部門職能職責、工作重點不清楚,客觀上造成了群眾的不理解、不配合、不支持,主動參與城市管理、維護城市秩序的自覺性還不強,影響了工作開展,給城市管理帶來了一定難度。
二是部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,隊伍作風有待加強。城管執(zhí)法人員素質(zhì)和過去相比,有了較大提高,但是仍有極少數(shù)執(zhí)法人員不注意工作方式方法,不能耐心結(jié)合政策進行說服教育,存在不文明執(zhí)法、重罰輕管的現(xiàn)象,隊伍作風建設(shè)需要進一步加強。
三是管理制度落實不到位,長效機制仍需完善。近年來,區(qū)城市管理局建立了內(nèi)部規(guī)章制度和管理措施,但是有些制度在工作中落實不夠,需要認真改進和完善。如控建巡查機制,調(diào)查中群眾認為在管理范圍、管理時間、查處結(jié)果等方面,存在一定漏洞,城區(qū)控建效果不理想。對部分違法建設(shè)行為,不能及時有效查處,甚至存在以罰代管的現(xiàn)象,最后形成違建事實。另外,具有城市管理職能的有關(guān)部門、單位以及街道社區(qū)參與城市管理的主動性還不高,難以形成工作合力,在一定程度上影響了管理效果。
四是城區(qū)攤點布局不合理,缺乏長遠管理規(guī)劃。亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象,一直是我區(qū)城市管理中的老大難問題,整治反彈現(xiàn)象比較嚴重,暴露出城區(qū)攤點布局不合理,缺乏長遠管理規(guī)劃,群眾對此意見較大。如,興中路南段是通向大戰(zhàn)紀念館景區(qū)的重要通道,由于多種原因形成早市,區(qū)城市管理局多次進行專項整治,但交通擁擠、秩序雜亂的現(xiàn)象一直沒有改善,不僅增加了管理執(zhí)法成本,也嚴重影響了景區(qū)形象。
三、今后工作的建議
對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議,評議調(diào)查組及時向區(qū)城市管理局進行了反饋。區(qū)城市管理局按照未評先改、邊評邊改的要求,通過專題宣傳活動、代表座談會等方式,主動接受社會監(jiān)督,認真查找問題和不足,及時采取了有效措施加以改進,并取得了一定效果。為做好今后工作,評議調(diào)查組提出以下建議。
(一)強化宣傳教育,大力營造良好的執(zhí)法氛圍。做好城市管理工作不僅要靠執(zhí)法部門的嚴格管理,更需要廣大群眾的理解和支持。要加大對城市管理工作宣傳力度,圍繞相關(guān)法律法規(guī)和政策,圍繞管理工作的重點、難點和熱點,充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等形式,開展廣泛深入的宣傳教育活動,不斷提高群眾的城市意識,引導(dǎo)群眾自覺地理解、支持和配合城管工作。要積極拓寬民意表達渠道,著力解決群眾合理訴求,真正做到親民、愛民、為民,努力營造良好的城管執(zhí)法氛圍。
(二)強化隊伍建設(shè),切實增強執(zhí)法保障能力。隊伍素質(zhì)的高低,是決定城市管理工作成敗的關(guān)鍵。要以當前正在開展的爭先創(chuàng)優(yōu)等活動為載體,強化對城管執(zhí)法人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓,不斷提高依法行政水平。改變工作觀念,把城管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到為民服務(wù)方面,推行人性化管理和執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、糾罰并舉,避免出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象。落實執(zhí)法責任制,完善檢查監(jiān)督機制和紀律約束制度,確保嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,打造出一支作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的城管隊伍。
城管工作報告 第9篇
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區(qū)政協(xié)民主評議區(qū)城管局工作小組
按照區(qū)政協(xié)2017年民主評議部門工作總體要求與實施方案部署,區(qū)政協(xié)民主評議城管局工作小組自10月初至11月底,在郭云山、李連明兩位副主席的具體指導(dǎo)下,組織部分區(qū)政協(xié)常委及委員組成評議工作小組,開展了民主評議活動?,F(xiàn)將民主評議工作情況報告如下:
一、評議工作總體情況
(一)評議小組精心組織,深入調(diào)研。區(qū)政協(xié)民主評議部門動員會議召開后,評議小組主動了解區(qū)城管局具體工作情況,并與城管局按照評議工作實施方案要求,及時制定了詳細可行的工作方案。區(qū)城管局負責同志多次與評議工作小組進行對接,就有關(guān)事項及時請示評議工作小組領(lǐng)導(dǎo),確保評議工作能夠有條不紊得開展。
(二)城管局高度重視,認識到位。自區(qū)政協(xié)民主評議部門工作開展以后,評議小組與區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)城管局切實將此次評議活動作為履行工作職能、改進工作作風、接受委員監(jiān)督、推動工作開展的良好機遇,區(qū)城管局召開班子成員會議對民主評議工作進行專題研究,并形成工作實施方案。在評議活動開展前,區(qū)城管局開展了認真自查,通過工作回顧、總結(jié)經(jīng)驗、查擺問題、分析原因,制定了整改措施,為民主評議工作的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)各位委員公正評議,科學獻策。為確保評議工作深入扎實,區(qū)城管局邀請部分區(qū)政協(xié)委員對城管工作進行實地視察,在全面了解情況的基礎(chǔ)上,召開了民主評議工作座談會,對區(qū)城管局工作進行了現(xiàn)場評議。
二、評議小組總體評價
通過現(xiàn)場視察、實地調(diào)研、區(qū)政協(xié)委員意見反饋、調(diào)查問卷分析及聽取區(qū)城管局工作情況匯報,評議小組對區(qū)城管局工作給予了充分肯定。
(一)創(chuàng)建文明城市,優(yōu)化城市管理。一是圍繞主題,豐富載體。自創(chuàng)城以來,共清理違規(guī)安裝、破損的廣告牌匾179處,維護公益廣告241處,城區(qū)大型戶外led業(yè)主及沿街門店定時播放社會主義核心價值觀主題詞以及“講文明、樹新風”等公益廣告。共完成8條主要街道614個燈桿道旗廣告、30余處大型廣告、12處候車廳廣告、3處主題公園(好人廣場、顏氏家訓公園、社會主義核心價值觀廣場)整體設(shè)計安裝,營造了“陵城文明,人人文明”的濃厚氛圍。二是規(guī)范市場,提升形象。根據(jù)文明城市創(chuàng)建“百局幫百區(qū)”活動要求,區(qū)城管局幫扶黑馬農(nóng)貿(mào)市場,先后投入資金3.8萬余元、出動人工600余人次、集中行動6次,圍繞黑馬市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施等問題開展集中整治行動,黑馬市場環(huán)境明顯改觀。今年又對黎明小區(qū)便民市場、車管所市場進行了規(guī)范,平整場地、施劃界限、新建公廁、為經(jīng)營業(yè)戶提供開水等,切實達到利民、為民、方便于民。取締田園路、迎賓街、陵邊路3處馬路市場,新建紡紗便民市場1處,已投入使用。加大購物中心、銀座商城周邊管理力度,先后集中活動3次,出動人工600余人次,對其周邊環(huán)境徹底清理,安裝防護樁200多個,防護欄300多米。通過充實綜合執(zhí)法組的力量,加大執(zhí)法力度,馬路市場、占道經(jīng)營、店外擺放等一系列城市頑疾得到有效遏制。三是維修升級,優(yōu)化品質(zhì)。雨季來臨之前,對堵塞的排水口實行銷號制清淤,清淤完成雨水井口1300余個,疏通管道16米,更換堵塞管道32米,清淤河道2處,淤泥100余方。扶正路沿石1800余米,補路邊石120余米,補花磚500余平方。維修花磚1300平米,更換井蓋240余個,砌墻體20余米。
(二)環(huán)境保護整改,提升城市形象。一是渣土車輛規(guī)范治理。48輛渣土運輸車全部納入監(jiān)管,安裝密閉裝置和gps衛(wèi)星定位,城區(qū)渣土車管理已實現(xiàn)正規(guī)化、常態(tài)化。二是露天燒烤治理。取締城區(qū)所有露天燒烤攤點,燒烤攤位一律店內(nèi)作業(yè),并安裝無煙烤爐、油煙凈化設(shè)備。采用播放錄音通告、懸掛宣傳條幅、突擊檢查、錯峰執(zhí)法,宣傳教育與執(zhí)法懲戒相結(jié)合,將露天燒烤管嚴、管死、管到位。三是餐廚油煙依法整改。對建成區(qū)所有餐飲經(jīng)營單位(包括賓館酒店、食品加工企業(yè)等)進行全面整改。已有235家安裝使用了高效油煙凈化設(shè)施。四是停車場整治。全區(qū)共有停車場19家,其中對11家進行規(guī)范整治,安裝噴淋設(shè)施,6家關(guān)停整改。
(三)抓好“五大提升”,規(guī)范城市管理。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升。投資170萬元,購進鐵質(zhì)垃圾桶400個、地下垃圾箱50個,擺臂車1輛,掛桶車2輛,并通過市場化運作方式在城區(qū)安裝太陽能果皮箱550個,已全部投入使用。二是市政設(shè)施提升。投資420余萬,對城區(qū)政府街、陵州路等7條街道的人行道、盲道、緣石坡、花池小護欄以及24處公廁無障礙設(shè)施進行改造,目前已完成招標。三是亮化設(shè)施提升。投資70余萬元,對主城區(qū)8條斷頭路進行改造升級,實現(xiàn)了主城區(qū)亮化無死角。四是三無小區(qū)管理提升。自今年9月1日開始,區(qū)城管局全面接手31個三無小區(qū)管理,共聘用保潔人員64名、管理人員10名,全方位、無縫隙開展小區(qū)衛(wèi)生保潔工作。五是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實行市場化運作,通過招投標,除項目東區(qū)外,全部實行公司化管理,由明德公司具體實施。今年以來,收運環(huán)節(jié)基本順暢,管理體系逐漸完善,破損設(shè)施逐步更新,人均垃圾處理量明顯提升。在今年的群眾滿意度調(diào)查中,陵城區(qū)取得全市排名第五,全省第39名的成績。
(四)重視項目建設(shè),豐富城市載體。一是顏真卿公園,總投資6000萬元,二是兩河公園??偼顿Y1.2億元,今年又規(guī)劃建設(shè)了“好人廣場”,城區(qū)人居環(huán)境明顯提升。
(五)提案辦理效果好。今年區(qū)城管局共承辦的政協(xié)提案16個,內(nèi)容主要涉及市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等方面,都是當前群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題,也是城管局工作的重點。包括“在城區(qū)主要路段設(shè)置過街天橋等工程的建議”、“在全區(qū)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的建議”,城管局做到了思想上高度重視,態(tài)度上積極主動,行動上切實有效,程序上合理規(guī)范,時間上及早安排,把辦理工作作為全局工作的重點,保證了辦理工作的質(zhì)量,做到了提案按時辦復(fù)率100%。
三、存在的問題及意見建議
評議小組認為,在充分肯定成績的同時,由于管理體制、客觀條件、遺留問題多等各方面原因,當前城管局工作仍存在制約發(fā)展的困難與問題。
(一)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市管理水平和標準。一是規(guī)范市場建設(shè)。針對城區(qū)尤其開發(fā)區(qū)馬路市場的問題仍然突出,便民市場少,建議與區(qū)政府協(xié)調(diào),拿出專項資金投入便民市場建設(shè),尤其是人口密集區(qū)域,通過疏堵結(jié)合方式取締馬路市場。二是生活垃圾處置。由于張集垃圾臨時存放點存在較大的環(huán)保風險,建議將陵城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運德州垃圾焚燒廠處理。
城管工作報告 第10篇
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一、主要工作情況
本屆共組織活動83次,其中,調(diào)研活動35次,專委會專題論壇5次,其他視察和議政活動43次。委員參加合計1200多人次。共形成調(diào)研報告和論壇發(fā)言34份,常委會建議案3件、專委會建議4件、意見建議專報9件,為黨政決策提供了有益參考。其中,《關(guān)于舉辦我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品展示會》、《關(guān)于推進綠色出行緩解交通擁堵》、《關(guān)于北部地區(qū)土地集約利用》、《關(guān)于治理區(qū)交通擁堵的建議》等4件專委會建議,《關(guān)于加快垃圾處理工作步伐》、《關(guān)于北部地區(qū)規(guī)劃》、《關(guān)于地區(qū)環(huán)境建設(shè)》等3件意見建議專報,受到區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,批示有關(guān)方面研究落實。五年來,區(qū)相關(guān)主要工作的推進中都有本專委會的建言,相關(guān)工作的成績中都凝聚有本專委會委員的智慧。
(一)深入調(diào)研,幫助區(qū)委、區(qū)政府解難題、謀良策。針對區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的諸多瓶頸問題,五年開展了五項重點課題調(diào)研。2007年是流動人口服務(wù)和管理,2008年是垃圾減量化、資源化、無害化處理,2009年是水環(huán)境治理,2010年是北部地區(qū)土地集約利用,2011年是治理交通擁堵。五項調(diào)研均形成了常委會建議案或?qū)N瘯ㄗh送交區(qū)委、區(qū)政府研究辦理,其中許多建議及時或逐步地得到采納。
(二)主動協(xié)商,積極參與“十二五”規(guī)劃制定。組織委員和專家參與了關(guān)于北部地區(qū)發(fā)展、城市環(huán)境優(yōu)化與發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等規(guī)劃的先期專題研究及成果鑒定。并就區(qū)“十二五”時期政府投資與重大項目、環(huán)境保護和建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市環(huán)境建設(shè)、土地資源保護與開發(fā)利用、水資源保護和利用、交通發(fā)展建設(shè)、住房保障等專項規(guī)劃的編制工作,及時聽取通報,開展座談,建言獻策。
(三)廣泛視察,圍繞奧運籌備和城市建設(shè)、管理、環(huán)保的重要工作履行民主監(jiān)督職能。2007—2008年,多次組織對奧運場館建設(shè)和奧運環(huán)境整治工作的視察活動,促進奧運籌備工作的推進和完善。幾年來,對本專委會重點調(diào)研涉及的垃圾處理、水環(huán)境治理等問題,年年進行跟蹤視察,不斷提出新的建議,促進工作落實;對關(guān)系核心區(qū)建設(shè)和民生等問題的北部新區(qū)建設(shè)、違法建設(shè)拆除、地區(qū)環(huán)境改造、保障性住房建設(shè)、道路建設(shè)、城市精細化管理、交通管理、綠色出行等工作廣泛開展視察活動,提出了建設(shè)性意見。
(四)舉辦論壇,匯集委員智慧支招科學、和諧發(fā)展。先后與調(diào)研、視察、情況通報、專題報告等活動相結(jié)合,舉辦了關(guān)于流動人口服務(wù)管理的專題論壇和奧運環(huán)境整治、城市管理工作、綠色出行、拆除違法建設(shè)網(wǎng)上論壇,廣泛匯集委員的意見建議,通過常委會建議案、專委會建議、政協(xié)意見建議專報等形式,報送區(qū)委、區(qū)政府研究參考。
二、工作體會
總結(jié)本屆城建城管和環(huán)保委員會工作,有以下七點體會:
(一)要高度重視社會熱點、難點問題的破解。服務(wù)大局、關(guān)注民生是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,專委會只要抓住關(guān)乎民生和大局的重要問題,關(guān)注社會的熱點、難點,幫助政府研究和建言破解之策,就能夠受到政府的重視,促進工作開展,從而有所作為。
(二)要努力保障委員廣泛知情。委員履行職責的前提條件是知情,保障委員知情,應(yīng)該是專委會的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作。我們的做法一是適時給專委會委員郵發(fā)關(guān)于區(qū)重點工作進展情況的材料,隨時為委員提供知情保障。二是每次活動都要聯(lián)系有關(guān)部門進行情況通報,并盡可能提前給委員提供文字材料,便于提前研究,為參加活動做準備。
(三)要積極依靠委員和參加政協(xié)的派,在更廣的范圍挖掘智力資源。政協(xié)及各派人才濟濟,方方面面都有專家。專委會重要課題的研究加強與派的合作,請專家來擔綱和參與研究,就能夠使我們課題研究更有效率、履職成果更具專業(yè)水準。本屆的幾個重點課題,我們與九三、民革等派進行了密切合作,通過委員和派以及他們的廣泛聯(lián)系面,邀請了中國農(nóng)業(yè)大學、中國地質(zhì)大學、中國人民大學、北京交通大學、北京師范大學、北京林業(yè)大學、中國林科院等高校院所的委員專家來負責和參與研究,提高了調(diào)研成果的質(zhì)量。
(四)要加強與政府有關(guān)部門緊密配合。在工作中,我們非常重視與政府有關(guān)部門的合作,有關(guān)部門也始終給予有力的支持。調(diào)研方案與部門的同志共同研究確定,在調(diào)研過程中與他們充分進行交流,調(diào)研報告初稿形成后首先請他們對一些基本情況和數(shù)據(jù)進行核實、對建議部分提出意見。經(jīng)過政府部門深度參與形成的調(diào)研報告,其情況的切實性、建議的可行性更強,也更有助于調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。
(五)要保持專委會工作的連續(xù)性。政協(xié)的履職成果凝聚著委員的智慧和心血,政府工作的推進和落實也必然需要一個過程。必須要對一些重問題持續(xù)關(guān)注、對一些重點工作連續(xù)跟蹤,才能使履職的成果不斷鞏固和擴大,增強民主監(jiān)督的力度和參政議政的實效。對本屆的幾個常委會建議案,我們每年都要組織活動進行持續(xù)關(guān)注和連續(xù)跟蹤,不僅推動了工作,也使委員對這些問題的認識更趨深化。
(六)要積極利用網(wǎng)絡(luò)手段。隨著人們生活方式、工作方式的變化、政協(xié)委員構(gòu)成的變化,使政協(xié)工作面臨新的情況。采取什么措施保障委員廣泛參與政協(xié)活動?現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段為我們的工作方式和活動形式增加了選擇。在本屆的工作中,我們積極通過網(wǎng)絡(luò)加強與委員的溝通和交流,積極為委員搭建網(wǎng)絡(luò)平臺參政議政,為委員知情和履職提供方便,受到許多委員的歡迎。
(七)要高度重視履職成果的轉(zhuǎn)化。政協(xié)參政議政的目的是推進黨政決策的科學化、民主化,因此政協(xié)履職不能自拉自唱,也不能僅僅滿足于政府部門人員到會,必須重視履職成果的整理報送,讓委員建言的內(nèi)容更多的進入?yún)^(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的視野,力求履職實際效果最大化。
三、對下屆工作的建議
未來五年,隨著北京市加快中國特色世界城市建設(shè),區(qū)城市建設(shè)和管理工作必將面臨更多的機遇與挑戰(zhàn)。希望九屆區(qū)政協(xié)城建城管和環(huán)保委員會在服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作中,勇于開拓,積極履職,爭取更大作為。以上體會僅供專委會在下屆工作中參考。此外還有以下三點建議:
(一)擴大專委會活動的委員參與面。組織活動以本專委會委員為基礎(chǔ),同時不要受專委會限制。盡量爭取更多委員參加活動,為更多委員知情和獻策提供平臺,增強活動的效果。