電廠安全檢查管理規(guī)定【16篇】

第1篇 電廠安全檢查管理規(guī)定

1 范圍

1.1 根據(jù)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,為了廣泛深入地開展安全檢查工作,提高廣大職工的安全意識,落實各級各類人員安全職責,消除不安全隱患,提高全廠安全生產(chǎn)水平,特制定本規(guī)定。

1.2 安全檢查是檢查疹斷安全管理、基礎建設、設備健康水平的有效手段,定期開展安全檢查,人人有責。

1.3 安全檢查有:春季安全檢查、秋冬季安全檢查、防汛(汛前、汛后)安全檢查、迎峰度夏檢查、節(jié)日檢查、臨時性安全檢查。

1.4 本規(guī)定適用于江西三和羅灣水力發(fā)電廠、羅灣檢修分公司、靖源公司。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

3 管理機構

3.1 各級管理部門、班組,均為本部門、班組的安全檢查的管理機構。

3.2 安全生產(chǎn)部為安全檢查的牽頭管理部門。

4 管理內容與要求

4.1 安全檢查的內容包括:組織領導、安全思想、安全責任、規(guī)程制度、圖紙資料、設備隱患、整改措施。

4.2 安全檢查的形式有:自查、檢查、抽查。

4.3 組織實施

4.3.1 廠部成立以廠長為組長,其他領導成員和有關部門負責人參加的安全檢查領導小組,各部門成立以行政正職為組長,由各班組長及部門技術人員參與的安全檢查領導小組,負責對安全檢查工作的領導和組織實施工作。

4.3.2 安全生產(chǎn)部是廠部開展安全檢查的職能部門,具體負責各類安全檢查的組織、實施和管理工作。根據(jù)上級安全生產(chǎn)工作要求和全廠安全生產(chǎn)工作實際情況,適時下達安全檢查任務。

4.3.3 各部門應按照廠部下達的安全檢查計劃,結合本部門的安全生產(chǎn)實際,制定安全檢查實施和安全整改方案,認真組織實施,并將檢查和整改結果書面報安教科。

4.3.4 安全生產(chǎn)部應將安全檢查情況及時總結,上報、通報。對查出的不安全隱患下達安全整改任務書,限期整改。

4.3.5 安全檢查廠部每季度不少于1次,車間(部門)每月不少于1次。

5 監(jiān)督檢查與考核

5.1 廠部對各部門開展安全檢查情況,參照安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定進行嚴格考核。

5.2 對開展安全檢查領導重視得力、方案具體、檢查認真、整改和上報及時的部門,給予一次性嘉獎100-300元。對在安全檢查中,領導不力、無實施方案或整改不落實、上報工作不及時的部門,扣罰當月獎金100-200元。對在安全檢查中,走過場或弄虛作假的部門,扣罰當月獎金200-400元。

6 附則

6.1 本規(guī)定由安全生產(chǎn)部負責解釋。

6.2 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

第2篇 電廠冬期施工的安全管理措施要求

兵團五建二項目承建的圖木舒克2*350mw熱電聯(lián)產(chǎn)工程其位于新疆農(nóng)三師圖木舒克市西南約4km的永安壩工業(yè)園內;根據(jù)巴楚氣象站歷年觀測資料統(tǒng)計,累年平均氣溫12℃,累年極端最低氣溫-25.1℃,十一月份平均氣溫2.9℃,十二月平均氣溫-4.9℃。隨著工程進展情況及天氣逐漸轉冷,為進一步加強冬期工程施工質量安全管理,預防工程質量和安全事故的發(fā)生,確保冬期施工質量和安全生產(chǎn),結合本項目冬期的施工任務及地理、生活環(huán)境,編制冬期施工方案。

一、冬期施工前的準備工作

1. 項目部現(xiàn)承建的圖木舒克電場煙囪、廠前區(qū)工程(包括辦公樓、生活樓、檢修材料庫、汽車庫),其中煙囪、辦公樓、生活樓、材料庫墻體砌筑工程施工周期較長,因此針對此前狀況,我項目部及班組并邀請監(jiān)理對幾個單位工程進行一次全面的細致的排查,著重對各建筑主體的臨邊洞口、樓梯口、腳手架、現(xiàn)場及生活區(qū)施工用電、塔吊的檢查,對存在安全隱患,不具備冬期施工條件的工程不允許施工。

2.成立冬期施工組織領導小組,建立健全組織管理體系,做到上下聯(lián)動、明確分工,責任到人,信息暢通;嚴格履行冬期施工安全生產(chǎn)責任,切實落實冬期施工的各項安全措施,加強對“防高處墜落、防凍、防滑、防火、防中毒、防觸電”等冬期易發(fā)事故環(huán)節(jié)的安全管理工作。

3. 組織全體職工進行冬期施工安全教育,認真分析冬季施工易發(fā)生事故類型、原因,深入查找各類重大事故隱患及安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),對重大事故危險源進行重點控制;提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。

4. 首先要密切注意天氣變化,與當?shù)貧庀笳救〉靡欢ǖ穆?lián)系,超前進行防范并針對冬季施工易發(fā)事故類型開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓,根據(jù)氣候變化,靈活安排不同工種工作。

5.明確管理人員安全生產(chǎn)責任制度,落實區(qū)域管理制度,其中我項目部辦公樓的質量安全管理由主管技術員喬全民負責,檢修材料庫由鞏建新負責,生活樓由湯明成負責,煙囪由王文斌負責,拌合站由吳廣杰負責。各位負責人對施工班組及機械設備操作人員,按工作性質開展安全技術交底、操作規(guī)程和安全知識教育活動,要求各班組長嚴格按安全技術措施要求,合理安排組員操作工序,不違章作業(yè)。安全員根據(jù)安全交底進行全程的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),違章指揮現(xiàn)象,嚴格按《施工現(xiàn)場管理處罰制度》處罰,處罰積累資金獎勵先進。

二、管理措施

1.安全用電的管理

隨著氣溫的不斷下降,生活區(qū)的用電量隨之增大,首先由項目經(jīng)理為核心,安全員、專業(yè)電工、班組長為骨干對各食堂、宿舍進行用電設備及電線線路規(guī)范性的檢查,嚴禁私拉亂扯用電線路,嚴禁使用電爐絲、劣質電熱毯取暖,嚴禁在宿舍內使用各種電器燒水、做飯。

應糾正不良的吸煙習慣,不能躺在床上吸煙,不能亂扔煙頭和彈煙灰,更不能將引燃煙頭隨處亂放等,煙頭要熄滅后放到煙灰缸內。

要避免房間內堆放雜物,各班組員工應及時對居室周圍雜物進行清理。

食堂內電飯煲及其他的烹飪用電設施應切斷電源,防止干燒。

照明用的燈泡、燈頭必須與易燃物隔開,并不得在其上面留線。

施工現(xiàn)場用電應嚴格執(zhí)行三級配電兩級保護,開關箱內設置過負荷及短路保護裝置、隔離開關及漏電保護器,漏電保護器應裝設在電源隔離開關的負荷側。建立現(xiàn)場臨電檢查制度,每周必須對現(xiàn)場臨電做一次定期檢查,并作好有關記錄。每天對現(xiàn)場臨電進行巡視維修,并建立巡視維修工作記錄?，F(xiàn)場配備專業(yè)電工,嚴禁私自接電和拆線,破壞配電設施。

風雪后項目電修人員應對供電線路、開關等設施進行清理和檢查。露天用的電焊機、卷揚機等用電設備應作好防護,不得使雪、雨侵入。

2.防火、防中毒的預防措施

項目部所建臨設均采用的彩鋼保溫板房,其取暖設施及安裝均由項目部派專人統(tǒng)一施工,組織使用取暖設施的人員學習正確使用取暖設施,并采取有效措施保持室內通風良好,嚴防中毒事故發(fā)生;嚴禁在室內采用“堆火、盆火、桶火”取暖。保持與取暖設施的安全距離,取暖設施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發(fā)有毒物質,防止無人監(jiān)控引起火災。

項目部及班組食堂均采用外喂料式土爐,由于冬期處于風季,夜間應將爐膛門關閉,爐下的灰燼應保持熄滅狀態(tài),防止隨風帶走火種,引起火災;應不定期地清除煙囪內的積灰,確保暢通。使用煤氣的液化氣,用后應關好閥門,防止漏氣中毒或發(fā)生火災、爆炸等事故。

施工現(xiàn)場臨時用火,必須經(jīng)過負責人同意并簽字認可;高排架上嚴禁動用明火取暖,焊接必須做好防護?，F(xiàn)場膠合板搭設的工棚及周邊膠合板、方木易燃材料,應特別注意防火,配備足夠數(shù)量的防火器材。在施工現(xiàn)場禁止吸煙,在現(xiàn)場吸煙室吸煙,煙頭要采取熄滅措施。

施工現(xiàn)場內嚴禁使用木柴、炭火取暖,防止發(fā)生煙氣中毒以及火災等安全事故,并要為使用有毒材料作業(yè)人員配備安全可靠的防護用具。

3.防凍、防滑管理

在遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時應立即停止室外作業(yè);大風、雪天氣后應及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,并對腳手架、施工用電、施工機具進行檢查,確保安全后方可復工;

項目部為各班組操作人員配備防凍手套,高臨邊作業(yè)人員必須做到人手一雙,為所有施工現(xiàn)場作業(yè)人員配備合適的適用于冬期施工勞動保護用品(棉帽、棉服、棉靴),現(xiàn)場值班室內配備取暖設備;配備必要的防凍瘡、防風濕等冬期疾病的藥品。

防止施工場地、運輸?shù)缆贩e水和結冰,造成安全隱患;工地臨時水管應埋入凍土層以下或用草袋等材料保溫;水箱、水桶存水,下班前應放盡。

施工機械設備的防凍防凝安全工作,所有在用的施工機械設備應例行保養(yǎng)(我項目部施工機械主要有2輛罐車車、;對于長期停用的機械設備,應放凈設備和容器內的存水,并逐臺檢查作好記錄,對于正常使用的機械設備,工作結束停機后要求將設備內存水放干凈。

4.防止高處墜落措施

對廠前區(qū)辦公樓、檢修材料庫、生活樓的“四口五臨邊”進行重點防護,搭設1.2米高防護欄桿并滿掛安全網(wǎng);操作層周邊隨主體高度搭設1.5米高防護欄桿滿掛安全網(wǎng);對板面25×50㎝預留洞口及臨時洞口采用木板遮蓋固定;50~150㎝洞口采用扣件鋼管扣接成網(wǎng)格,并在其上滿鋪腳手板。對邊長150㎝以上的洞口,四周搭設1.2米高防護欄桿,洞口下設安全平網(wǎng),并掛設“注意坑洞”安全標志;對擅自拆除安全防護設施者要進行罰款處理。

三、建立冬期施工安全管理機制為確保冬期施工取暖防火措施、防煤氣中毒措施、現(xiàn)場防電氣火災措

施、操作面和通道防滑措施以及保溫防凍措施落到實處。成立以項目經(jīng)理周宏亮為首的冬期施工安全管理小組,以副經(jīng)理、安全員為副組長,各單位施工主管為成員(王文斌、喬全民、鞏建新、湯明成、李森、魯新風、孫平、李華、李新、王兵、徐新才、陳建民、陽泉);冬期施工期間,項目部嚴格落實施工現(xiàn)場領導值班帶班規(guī)定,帶班應實行交接班制度并認真填寫交接班記錄,并建立詳實的安全值班檔案。

四、冬期施工用料計劃

序號

材料名稱

規(guī)格型號

單位

數(shù)量

備注

1

急救箱

300*400*250

個

3

每個班組一個

2

凍傷膏

20mg

個

10

凍傷用

3

感冒藥

盒

10

員工感冒用

4

滅火器

干粉

個

15

易燃區(qū)增加

5

冬季棉手套

雙

150

6

手電

把

10

夜間值班

7

大掃把

把

10

清掃及清雪

由于施工地區(qū)與圖木舒克市較近,物品購買方便,需要物品不一一列出

第3篇 6s管理在發(fā)電廠安全管理中的應用

6s管理是當前國際上較為先進的管理方法，是企業(yè)實施“以人為本”管理的重要方式，能為員工創(chuàng)造一個整潔、舒適、合理、安全的工作環(huán)境。通過規(guī)范員工在“6s”方面的行為，以促進企業(yè)的快速發(fā)展。

1. 6s管理概述

6s是指：整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全6個詞組，其中前5個詞組的羅馬拼音的第1個字母為“s”，“安全”英文拼寫中的第1個字母也為“s”，所以簡稱“6s”。

1.1 整理

將現(xiàn)場物品區(qū)分為有用和無用2種，并將無用的物品清除掉，其作用如下：

(1)騰出空間備用；

(2)防止誤用、誤送；

(3)塑造清爽的工作場所。

1.2 整頓

合理安排現(xiàn)場物品放置的位置和方法，并進行必要的標識，其作用如下：

(1)使工作場所一目了然；

(2)減少尋找物品的時間，提高效率；

(3)清除過多的積壓物品。

1.3 清掃

對現(xiàn)場環(huán)境進行綜合治理，清除工作場所的垃圾、灰塵、污漬及其他污染源，排除影響員工健康、安全及產(chǎn)品質量的不利因素，使現(xiàn)場環(huán)境達到美觀整潔，安全衛(wèi)生的標準。

1.4 清潔

持續(xù)推行整理、整頓、清掃工作，使之制度化、規(guī)范化，始終處于受控和持續(xù)改進的狀態(tài)，其作用如下：

(1)通過制度化來維持已取得的成果；

(2)維持整潔的工作環(huán)境；

(3)減少工業(yè)傷害。

1.5 素養(yǎng)

要養(yǎng)成遵章守紀的好習慣，持續(xù)不斷的改善。

(1)提升“人的品質”，使員工成為對任何工作都講究認真的人；

(2)養(yǎng)成良好的習慣，遵守規(guī)則做事；

(3)培養(yǎng)積極創(chuàng)新的精神；

(4)每個人充滿活力，營造團隊精神。

1.6 安全

清除一切不安全因素是以上“5s”的保障，也是其目的和成果之一。

(1)通過對危險源的改善和治理，防止安全事故發(fā)生；

(2)創(chuàng)造對人和企業(yè)財產(chǎn)沒有威脅的環(huán)境，避免安全事故苗頭，減少工業(yè)災害。

2 6s管理在安全管理中的應用及效果

2.1 整理工作的應用及效果

將物品分類為常用、偶爾使用和不使用3類。然后將常用物品安置在現(xiàn)場；偶爾使用物品放在固定的儲存處；不使用的物品清除或處理掉。

通過整理使辦公區(qū)域和生產(chǎn)區(qū)域空間得到擴展，減少物體打擊、機械傷害等危險因素。通過合理規(guī)劃減少生產(chǎn)區(qū)域和庫房的易燃、易爆等危險品的存放量，降低了風險系數(shù)。同時通過整理可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的隱患，從而做到及時處理，避免事故的發(fā)生。

減少工器具和備品備件的存放量，使存放的工器具和備品備件一目了然，降低錯誤使用的概率。

2.2 整頓工作的應用及效果

整頓工作是在整理之后，將不需要的東西移開，對現(xiàn)場進行整頓，包括重新規(guī)劃與安排。在整頓過程中推行“三要素”、“三定”原則，即：三要素棗場所、方祛、標識；三定棗定點、定容、定量。

2.2.1 定置圖管理

在整頓工作中，注重現(xiàn)場設備設施的定位，并從人機工程的角度安排檢修場地的設施和工具布置。同時，強制進行《定置管理圖》管理，即現(xiàn)場所有的物品都按定置圖擺放，都在標識指定位置擺放，工具用完后要及時放回原位。使得現(xiàn)場井然有序，現(xiàn)場的物品擺放清楚。

2.2.2 目視管理

目視管理的推行對于提高和維持現(xiàn)場安全狀況起著十分重要的作用，在生產(chǎn)現(xiàn)場進行明顯的區(qū)域劃分；將設備警戒區(qū)域、運行區(qū)域、檢修區(qū)域、通道區(qū)域在地面上用油漆劃線標識清楚；在現(xiàn)場設置安全逃生路線、設備點檢路線、消防設施分布圖；儀表、液位計、粉標等標出安全區(qū)域位置等，這能讓人迅速判斷現(xiàn)場環(huán)境的安全與否以及設備所處的狀態(tài)、且準確性高。在生產(chǎn)現(xiàn)場設置管理看板將所在區(qū)域存在的危險因素以及防范措施一一列出，幫助現(xiàn)場人員提高安全意識，提醒現(xiàn)場人員正確、安全施工。

第4篇 大唐發(fā)電廠安全教育與培訓管理規(guī)定

第一章范圍

第一條本規(guī)定大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)教育管理工作的職責、管理內容與方法。

第二條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠的安全教育管理工作。

第二章職責

第三條各部門職責

(一)安全監(jiān)察部負責對全廠職工開展經(jīng)常性安全教育,組織職工進行年度“安規(guī)”學習、考試,組織工作票“三種人”安全學習、考試;對臨時工、新進廠職工安全教育培訓。

(二)人力資源部負責對全廠職工安全生產(chǎn)知識培訓、安全技術培訓,從職工掌握安全生產(chǎn)知識、安全技術。對特種作業(yè)人員定期培訓、復審。

(三)各部門負責結合生產(chǎn)實際對職工進行安全生產(chǎn)知識培訓、“安規(guī)”學習考試等,對新技術培訓安全知識,使職工正確掌握操作方法。

第四條職權

(一)有權對未進行安全教育進入生產(chǎn)現(xiàn)場的人員制止并進行處罰。

(二)有權抽查各部門開展正常安全教育活動情況。

第五條責任

(一)安監(jiān)部對職工進行安全生產(chǎn)教育和年度“安規(guī)”考試負責;對臨時工、新進廠職工等人員安全教育負責。

(二)人資部對職工進行安全技術培訓負責;對組織特種作業(yè)人員培訓取證上崗負責。

(三)各生產(chǎn)車間對本部門職工學習安全生產(chǎn)知識培訓、安全技術培訓負責;對“三級”安全教育負責。

第三章 管理內容與方法

第六條為認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓、安全技術培訓、特種作業(yè)人員培訓等,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,采取有效的安全防護措施,考試合格上崗,特制定本規(guī)定。

第七條安全教育的目的

(一)使職工正確認識安全生產(chǎn)的重要性與必要性。強化職工的安全意識,提高安全生產(chǎn)的責任感和自覺性。

(二)掌握本崗位安全生產(chǎn)的科學知識和專業(yè)技術。

(三)增強自我保護能力,切實做到“三不傷害”(不傷害自己;不傷害他人;不被他人傷害)。

第八條安全教育的要求

(一)安全教育要經(jīng)常性、針對性、講究實效,結合發(fā)生的不安全事例進行教育。

(二)各級人員都要接受安全教育,運行、檢修、工程技術人員、特種作業(yè)人員及電力企業(yè)管理人員都要認真學習有關安全規(guī)章制度,并經(jīng)考試合格后持證上崗。

(三)安全教育應納入廠職工教育計劃,貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程;安全教育形式要多樣化,采用群眾喜聞樂見的形式達到安全教育的目的。

第九條安全教育的內容

(一)安全思想教育,包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法制、勞動紀律、技術紀律、遵章守紀等教育。

(二)安全技術知識教育,包括一般生產(chǎn)技術教育、安全技術知識及專業(yè)性安全技術知識教育。

(三)一般生產(chǎn)技術知識教育,大唐南京發(fā)電廠的基本生產(chǎn)過程、設備、系統(tǒng)、結構、規(guī)格、性能等。

(四)安全技術知識教育是所有職工必須具備的基本知識,應普遍進行教育,例如大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)過程中不安全因素及其規(guī)律性,安全防護的基本知識,塵毒的綜合治理措施,消防基本知識,緊急救護法,防護用品的正確使用。

(五)專業(yè)性安全技術知識教育包括電氣設備,壓力容器,起重運輸機械、易燃易爆危險品管理等等。

(六)安全規(guī)程制度教育,安全規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗總結,是進行安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。國家頒發(fā)的與電力安全生產(chǎn)有關的規(guī)程制度,以及電力系統(tǒng)頒發(fā)的各項規(guī)程制度,本廠頒發(fā)的各種安全生產(chǎn)管理規(guī)程制度、運行規(guī)程、檢修規(guī)程等等均應認真學習貫徹執(zhí)行。

第十條安全教育分類

(一)三級安全教育對象。

1.新工人(復員、轉業(yè)軍人等)。

2.學校畢業(yè)分配入廠的大中專、技工學生。

3.來廠代訓的外單位職工、實習人員(來廠參觀的除外)。

4.來廠參加生產(chǎn)工作的外用工。

5.外單位調入本廠或本企業(yè)領導的集體企業(yè)的新進人員。

6.非電業(yè)系統(tǒng)的外單位支援人員(電業(yè)系統(tǒng)來廠支援工作的人員由接受部門負責安全教育)。

(二)三級安全教育的程序

(三)級安全教育由安監(jiān)部負責,考試合格后分配到各部門,廠級安全教育內容;

1.電力工業(yè)安全生產(chǎn)方針,安全生產(chǎn)目的、意義、重要性。

2.電力生產(chǎn)的基本特點及電廠安全生產(chǎn)的重要性。

3.本廠發(fā)電設備情況及執(zhí)行安全規(guī)章制度的重要性。

4.電廠典型事故分析的預防措施。

5.電業(yè)安全工作規(guī)程的一般講解。

(四)部門安全教育,由部門主任(經(jīng)理、廠長)及部門安全員負責,結合本部門特點進行安全教育,經(jīng)考試合格后分配到班組,部門安全教育內容:

1.介紹本部門的生產(chǎn)特點,所轄范圍系統(tǒng)的布置情況。

2.本部門生產(chǎn)過程中的不安全因素及安全注意事項。

3.歷年來本部門發(fā)生的事故情況和預防措施。

4.發(fā)生緊急情況時的搶救措施,搶救方法等。

(五)班組安全教育,由班長及班組安全員負責,經(jīng)考試合格后方可工作,班組安全教育內容:

1.講解本崗位責任制、安全責任制。

2.講解本崗位所管轄的設備、防護裝置。

3.本崗位安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié),典型事故的分析。

4.發(fā)生緊急情況時的搶救措施、搶救方法等。

(六)三級安全教育內容各部門班組可根據(jù)各自生產(chǎn)情況予以補充。

(七)本廠各部門之間人員借調或電業(yè)系統(tǒng)內部借調應由調入部門班組分別進行安全交底。

(八)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)三級安全教育而進行工作的人員,安監(jiān)部門有權停止其工作,必須重新進行三級安全教育后方可工作,未經(jīng)考試合格,不可參加工作。

(九)工作人員經(jīng)常性的安全教育。

1.每天召開班前會,由班長或班組安全員負責交待工作內容及安全注意事項,班后會總結安全情況。

2.開展一次安全日活動,組織安全學習。

3.廣播、黑板報、安全簡報廣泛宣傳,進行安全教育。

4.生產(chǎn)中發(fā)生的不安全情況召開分析會、現(xiàn)場會進行安全教育。

5.季節(jié)特點開展安全大檢查,查隱患抓整改提高職工的安全素質。

(十)變換工作安全教育:廠內職工崗位調換,由調入部門的領導,結合本部門的情況進行安全教育。由調入班組的班組長進行班組安全教育,教育的內容,結合調入的部門或班組主要任務及薄弱點,提出安全上應注意的事項等等。

(十一)下列情應況進行復工安全教育

1.請假或離崗3個月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設備系統(tǒng)、運行方式跟班實習、“安規(guī)”考試,合格后方可再上崗。

2.工傷痊愈復工之前,由部門結合復工者的工作及離廠階段廠內生產(chǎn)上的變化等進行復工安全教育。

(十二)參觀學習人員的安全教育。

1.負責接待的部門進行安全教育。

2.教育內容主要是參觀學習過程中有關安全注意事項。

(十三)對違章者的安全教育:

1.一般性違章:由班組負責進行安全教育。

2.因違章造成重大事故責任者,由安監(jiān)部門專項進行安全教育。

3.反違章教育內容:

a.國家刑法中有關安全生產(chǎn)之規(guī)定。

b.電業(yè)安全工作規(guī)程。

c.廠內各項規(guī)章制度。

(十四)特種作業(yè)人員的安全教育:

特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術知識培訓,取得考試合格證方可工作。培訓人員名單報安監(jiān)部門,由培訓部門送至具有資質的上級部門進行培訓,持證上崗。

(十五)施工前的安全教育:

1.外單位的工人或民工到廠內施工,由廠、車間、班組進行安全教育。

2.兄弟電廠人員參加本廠工作,必須進行現(xiàn)場注意事項安全教育,并持有本單位安監(jiān)部門安規(guī)考試成績證明,報廠安監(jiān)部。本廠職工支援外單位工作時,由帶隊負責人組織進行安全教育,并向廠安監(jiān)部門匯報,出具“安規(guī)”考試證明。

(十六)節(jié)假日前的安全教育:

1.每年固定節(jié)假日前,各部門負責組織進行安全教育,運行人員由部門組織反事故演習等。

2.檢修人員結合節(jié)日檢修工作進行安全教育。

3.大小修前的安全教育,結合檢修任務及特殊項目進行有針對性的安全教育。

(十七)各級負責人的安全教育:

1.廠級領導應由集團公司有關領導負責安全教育或省、市勞動部門安排進行安全學習,強化安全意識,組織學習有關安全技術管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責任制等。

2.中層干部應由廠長或副廠長負責安全教育,組織學習有關安全技術管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責任制等。

3.各級技術人員和部室人員由所在部門負責人進行安全教育,組織安全技術知識培訓等。

4.安監(jiān)人員應由廠級領導或集團公司安監(jiān)處進行安全教育,組織學習和掌握必備的安全技術知識。

(十八)各級人員的安規(guī)考試

1.廠級領導每兩年由集團公司組織一次安規(guī)考試。

2.中層干部、技術人員及一般管理人員每年由安監(jiān)部門組織統(tǒng)一考試。

3.工人由各部門每年組織一次安規(guī)考試。

4.新進廠人員的安規(guī)考試由安監(jiān)部門組織進行。

5.各級人員的安規(guī)考試成績均應注冊登記在案。

(十九)各級人員的上崗規(guī)定

1.新工人必須經(jīng)過三級安全教育,經(jīng)考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場。

2.本廠職工必須經(jīng)過每年《電業(yè)安全工作規(guī)程》安全教育,并經(jīng)考試合格后,方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場。

3.特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專業(yè)安全技術知識培訓,經(jīng)考試合格后領取南京市統(tǒng)一頒發(fā)的《特殊工種操作證》后方允許上崗工作。

4.外用工的錄用必須符合大唐南京發(fā)電廠頒發(fā)的《外用工管理規(guī)定》,經(jīng)過培訓,取得安全合格證后方可進入現(xiàn)場工作。

第三章檢查與考核

第十一條對本規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行評價,依據(jù)評價結果提出考核意見:

表1 考核內容

序號

考核內容

考核標準

考核周期

考核范圍

1

各級人員的安規(guī)考試

安全管理規(guī)定

一年二次

本廠

2

外包工程入廠教育

安全管理規(guī)定

每項工程

本廠

3

反事故演習

安全管理規(guī)定

節(jié)假日

本廠

報告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。

表2 報告和記錄

序號

報告與記錄編號

報告與記錄名稱

填寫人

保存地點

保存期限

1

q/cdt-njtp211003—2022jl-01

安規(guī)考試卷

翟永紅

安監(jiān)部

一年

2

q/cdt-njtp211003—2022jl-02

安全教育試卷,安全交底

翟永紅

安監(jiān)部

一年

3

q/cdt-njtp211003—2022jl-03

事故演習記錄

任君

安監(jiān)部

一年

第5篇 并網(wǎng)核電廠電力生產(chǎn)安全管理辦法

1 總 則

1.1 根據(jù)國務院授予電力工業(yè)部行業(yè)安全管理的職能和國家有關的法律、法規(guī),以及根據(jù)電力行業(yè)的有關規(guī)程、規(guī)范,結合我國電網(wǎng)現(xiàn)狀、核電廠的運營體制和核電生產(chǎn)的特點,制定本規(guī)定。

1.2 制訂本規(guī)定的目的是通過對核電廠電力安全生產(chǎn)加強行業(yè)管理,促進核電廠和電網(wǎng)穩(wěn)定運行,保障企業(yè)和社會效益。同時加強對“電力生產(chǎn)安全管理控制事件”(以下簡稱“控制事件”)的調查分析,為總結經(jīng)驗教訓,研究核電廠事故規(guī)律,提高規(guī)劃、設計、施工安裝、調試、運行和檢修水平以及設備制造質量的可靠性提供依據(jù)。

1.3 核電廠全體職工必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針;核電廠要堅持確保核安全、電廠安全、電網(wǎng)安全、人身安全的原則,保證電力安全生產(chǎn)。

1.4 核電廠必須服從電網(wǎng)統(tǒng)一調度。

1.5 本規(guī)定適用于并入電網(wǎng)運行的核電廠及相關電網(wǎng)。

2 電力生產(chǎn)安全管理

2.1 核電廠是核電安全生產(chǎn)的直接責任單位,必須建立,健全安全生產(chǎn)責任制度。核電廠必須依法制訂和完善管理核電廠電力安全生產(chǎn)的實施細則;核電廠全體職工必須層層落實安全生產(chǎn)責任制,遵章指揮,遵章操作。

2.2 核電廠及其管理部門要明確負責電力生產(chǎn)安全管理工作的機構并有專人和網(wǎng)或省電力公司的安監(jiān)機構進行聯(lián)系,密切合作。電力部有關安全工作的文件要發(fā)至核電廠,電力行業(yè)有關的重大安全活動、專業(yè)會議、技術交流會議應通知核電廠派員參加。

2.3 并網(wǎng)核電廠及網(wǎng)或省電力公司要采取措施,確保電網(wǎng)及核電廠的安全。核電廠常規(guī)部分的技術問題分析、電力生產(chǎn)安全管理控制事件的統(tǒng)計、可靠性管理統(tǒng)計等均要納入網(wǎng)或省電力管理部門的分析統(tǒng)計之內,以利于總結經(jīng)驗,提高運行水平。

2.4 核電廠應按調度規(guī)定時間報送負荷曲線,并確保帶某一穩(wěn)定負荷(即核電機組在安全范圍內的某一穩(wěn)定負荷)。當發(fā)生危及電網(wǎng)及地區(qū)供電安全的情況時,核電廠應執(zhí)行調度命令,及時采取措施,保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。

2.5 當核電機組不能維持穩(wěn)定負荷運行時,要嚴格執(zhí)行最低安全技術出力的規(guī)定(由核電廠根據(jù)有關規(guī)定和保證安全的實際需要確定的最低運行負荷值報電力工業(yè)部及網(wǎng)或省電力公司備案);當最低安全負荷都不能維持時,要及時通知電網(wǎng)調度并做到安全停堆、停機。

2.6 核電廠要向電網(wǎng)調度部門報送檢修計劃,待批準后執(zhí)行(涉及核安全及突發(fā)事故除外);核電廠對設備、系統(tǒng)進行有可能發(fā)生突然停機、停堆及其他影響電網(wǎng)穩(wěn)定的試驗、校驗前,必須做好嚴格的安全措施,經(jīng)核電廠技術主管審查批準,并提前向電網(wǎng)調度申請,待調度批復后進行;批復試驗時間必須在核安全規(guī)定的允許范圍內。核電廠要把試驗允許時間范圍預先告知調度。

2.7 電網(wǎng)調度在編制月度發(fā)電計劃時,應滿足核電廠完成國家下達或協(xié)議規(guī)定的發(fā)電量的運行條件;核電機組一般不參與日峰谷調峰;特殊需要的日調峰,電網(wǎng)調度要預先通知核電廠(緊急事故除外)。

2.8 核電廠與電網(wǎng)調度部門應按調度規(guī)定建立工作聯(lián)系制度。

2.9 核電廠與電網(wǎng)訂立上網(wǎng)協(xié)議及供電合同時,應有保證電力安全生產(chǎn)的條款。

3 電力生產(chǎn)安全管理控制事件

核電廠在加強核安全管理的同時,必須加強對下列“控制事件”的控制和管理:

3.1 人身死亡1人或重傷3人以上。

3.2 核電機組非計劃、強迫停運。

3.3 核電機組異常運行引起了全廠有功出力降低,比電網(wǎng)規(guī)定的有功負荷曲線值低10%以上,并且延續(xù)時間超過1小時。

3.4 核電廠的主汽輪機、發(fā)電機、主變壓器及開關站嚴重損壞,30天內不能修復或修復后達不到原出力和安全水平。

3.5 其它電力部認定必須上報的事件。

4 控制事件調查

4.1 發(fā)生控制事件應進行認真、實事求是、科學的調查分析,要做到事件原因不清楚不放過,事件責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過;對重復發(fā)生的事件應檢查“安全責任制”的落實差距并采取切實有效的措施防止再發(fā)生。

4.2 控制事件由核電廠及其管理部門負責進行調查,同時應邀請所在網(wǎng)或省電力公司安監(jiān)機構派員參加。

4.3 主要由于核電廠原因停堆、停機而造成電網(wǎng)失穩(wěn)定事故時,電網(wǎng)管理部門進行事故分析時應邀請核電廠及其管理部門派員參加。

5 統(tǒng)計報告

5.1 發(fā)生控制事件3.1,3.2時,應在24小時內用電話或電報、傳真向網(wǎng)或省電力管理部門報告;網(wǎng)或省電力管理部門應立即向電力部轉報;其余控制事件可緩報。

5.2 核電廠發(fā)生3.1,3.2控制事件時,應參照“電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程”的規(guī)定向網(wǎng)或省電力管理部門及電力部提供詳細的事件調查報告書。

5.3 核電廠電力生產(chǎn)統(tǒng)計年報表要抄送所在網(wǎng)或省電力管理部門。

5.4 事件報告、報表應及時、準確、完整。

6 控制事件處理

電力工業(yè)部對核電廠發(fā)生重大人身傷亡事故及頻繁、重復發(fā)生的控制事件按下列規(guī)定進行處理。

6.1 當發(fā)生一次死亡3人(或死亡和重傷10人)以上重大事故時,在電力系統(tǒng)內發(fā)通報批評核電廠安全第一責任人;核電廠有關責任人的處理由核電廠管理部門制定具體辦法。

6.2 當發(fā)生核電廠“人員責任”造成設備嚴重損壞及一年內連續(xù)發(fā)生同一原因的控制事件,在電力系統(tǒng)內通報。

6.3 有關網(wǎng)、省電力公司安監(jiān)機構應設專人對核電廠控制事件進行跟蹤分析,對其中存在的安全管理方面的問題及時向核電廠提出指導意見和改進建議并報電力部備查。

6.4 核電廠所在網(wǎng)或省電力管理部門每年至少一次檢查核電廠電力安全生產(chǎn)情況,安全生產(chǎn)責任制及其落實情況,控制事件的處理和采取的安全措施等情況。

制訂《并網(wǎng)核電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定》的幾點說明

一、制訂《規(guī)定》的必要性

秦山核電廠、大亞灣核電廠并網(wǎng)運營已兩年以上,取得了好的成績,也發(fā)現(xiàn)一些問題。由于我國現(xiàn)行的核電管理體制,核電廠不直屬電網(wǎng)(電力)公司,國家核安全局只管核安全和核安全相關事件。核電廠常規(guī)事件還沒有安全管理規(guī)定。根據(jù)以上情況,我部在加強電網(wǎng)調度管理和電網(wǎng)安全管理的同時,必須制訂電力行業(yè)對并網(wǎng)核電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定,以利于電網(wǎng)和核電廠安全穩(wěn)定運行。

二、加強電力行業(yè)對并網(wǎng)核電廠電力生產(chǎn)安全管理的目的

根本目的是促進核電廠和電網(wǎng)的穩(wěn)定運行,保障電網(wǎng)企業(yè)和核電企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益;尤其是在有的電網(wǎng)還比較薄弱的情況下,百萬千瓦級核電機組的強迫停運對電網(wǎng)調度和電網(wǎng)安全都十分不利;加強對核電廠的行業(yè)安全監(jiān)督管理,有利于促進核電廠加強核電生產(chǎn)的安全管理工作。

三、關于對核電廠電力生產(chǎn)安全管理的要求

《規(guī)定》依據(jù)國家安全工作“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的十六字原則,明確了核電廠是核電安全生產(chǎn)的直接責任者,因此必須按《電力法》建立、健全電力安全生產(chǎn)責任制。目前兩個運營核電廠都由其上級公司直接管理,其核安全歸口國家核安全局管;因此核電廠及其管理部門必須依據(jù)電力部及國家核安全局有關電力生產(chǎn)及核電廠核安全的有關法規(guī),制定實現(xiàn)核電安全生產(chǎn)的實施細則;設備的技術管理和質量管理不能替代核電生產(chǎn)的安全管理;核電廠必須層層落實安全生產(chǎn)責任制的“崗位安全職責”,確保核安全、電廠安全、電網(wǎng)安全、人身安全。

四、關于核電機組帶穩(wěn)定負荷的說明

帶穩(wěn)定負荷,即帶電網(wǎng)中的基本負荷。核電機組的一般要求是從安全考慮必須帶穩(wěn)定負荷;核電機組帶某一穩(wěn)定負荷要在完成發(fā)電量計劃內服從電網(wǎng)根據(jù)季節(jié)、月份及周所作的生產(chǎn)計劃統(tǒng)一調度。

五、關于核電機組調峰問題

根據(jù)核電機組的特點,為了核電機組的安全,核電機組一般不參與日峰谷調峰;因此電網(wǎng)調度在執(zhí)行生產(chǎn)計劃時,對核電機組不能列入日峰谷調峰計劃;特殊需要的日調峰,包括節(jié)日調峰時,必須預先通知核電廠(緊急事故除外)。

六、關于核電機組異常運行的說明

核電機組由于設備本身的異常不能維持某一穩(wěn)定負荷運行的狀態(tài)叫異常運行;如果異常運行造成降低全廠出力10%以上長達1小時不能恢復計劃出力穩(wěn)定運行,稱一次控制事件,這是電網(wǎng)保持穩(wěn)定運行的要求。

七、關于上網(wǎng)協(xié)議應有保證電力安全生產(chǎn)條款的說明

《電力法》規(guī)定,因電力運行事故給用戶或者第三人造成損失的,電力企業(yè)應當依法承擔賠償責任。

因此在訂核電廠上網(wǎng)協(xié)議時,電網(wǎng)和電廠雙方必須就保證核電廠電力安全生產(chǎn)及發(fā)生事件造成的賠償責任有明確的條文規(guī)定。

第6篇 大唐南京發(fā)電廠班組安全管理三講一落實實施細則

第一章 總則

第一條為進一步貫徹中國大唐集團公司《關于開展班組安全管理“三講一落實”活動的指導意見》（大唐集團生〔2009〕251號）關于開展班組安全管理“三講一落實”活動的文件精神，以及大唐江蘇分公司《關于認真開展班組安全管理“三講一落實”活動的通知》（大唐蘇電生〔2009〕92號）要求，落實集團公司“盈利年”工作部署，切實加強基層班組建設，有效防控現(xiàn)場作業(yè)安全風險，創(chuàng)建本質安全型企業(yè)，決定在全廠范圍內開展班組安全管理“三講一落實”活動。特制定本實施細則。

第二條本細則適用于南京發(fā)電廠內所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修和多經(jīng)后勤服務在內的所有最基層管理單元。

第三條安全監(jiān)察部是班組安全管理“三講一落實”組織、協(xié)調和監(jiān)督部門；廠辦、設備部、工會、思政部和人力資源部是“三講一落實”工作的主要配合部門；其他有關部門為班組安全管理“三講一落實”活動的實施部門。

第二章 工作目標

第四條“三講一落實”活動載體

開展“三講一落實”活動應結合實際，將班前會、班后會、交接班會、班組安全日活動標準化、流程化，將形式、內容固化，將 “三講一落實”在班組安全管理和現(xiàn)場管理作用發(fā)揮到實處，取得實效。

第五條“三講一落實”活動目標

通過持續(xù)、有效地規(guī)范和改進班組安全管理，不斷提升班組長安全生產(chǎn)組織與指揮能力，不斷強化全員安全意識與責任意識，不斷提升全員安全生產(chǎn)業(yè)務水平與履責能力，不斷提升班組對標一流與隱患排查治理能力，不斷提升班組安全風險辨識與應急處置能力，積極培育班組安全文化與責任文化，積極培育高素質、高技能員工隊伍，有效提升班組“五化”水平（即工作內容指標化，工作要求標準化，工作步驟程序化，工作考核數(shù)據(jù)化，工作管理系統(tǒng)化），有效夯實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制到位做實長效機制，加速實現(xiàn)企業(yè)本質安全，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)科學發(fā)展上水平，實現(xiàn)員工與企業(yè)和諧發(fā)展，共同進步。

第三章 職責

第五條廠部“三講一落實”領導小組職責：組織對班組管理工作進行調研，有針對性制定并審核廠部“三講一落實”活動實施計劃，各級領導分片包干，分工負責，深入班組，全面啟動、扎實推進、注重質量、講究實效。

第六條廠部內所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修、和多經(jīng)后勤服務在內的所有最基層管理單元（例如檢修班組、運行集控、輔控運行班，粉運放灰班及物業(yè)班組等）均應按照廠部“三講一落實”領導小組制定的實施方案執(zhí)行，在本部門領導組織策劃下，廣泛開展班組安全管理“三講一落實”活動。

第四章 活動流程與方式

第七條“三講一落實”活動主體

“三講一落實”活動落腳點在班組，核心是班組長。開展“三講一落實”活動應做到班組全覆蓋。班組是指廠部內部承擔安全發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展責任的最基層組織，開展“三講一落實”活動應涵蓋廠部管理范圍內的生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修、維護和多經(jīng)后勤服務在內的所有最基層管理單元。

第八條“三講一落實”活動內容

“三講一落實”，是指班組長在組織生產(chǎn)工作過程中，在講工作任務的同時，要講作業(yè)過程的安全、質量風險，講安全、質量風險的控制措施，并抓好安全、質量控制措施的落實。

第九條工作流程及重點要求

“三講一落實”流程完全以任務為核心，以每個任務為開展“三講一落實”的基礎，“三講一落實”活動貫穿整個任務從下達接收到關閉終結的全過程，具體流程描述如下：

（一）流程框圖

（二）流程描述

1.生產(chǎn)任務下達

規(guī)范系統(tǒng)管理，確保班組人員上班時，生產(chǎn)任務已下發(fā)至班組。

任務來源：定期例行工作、設備缺陷、其它臨時性任務。

2.講解前準備

（1）班組長分配工作任務，確定工作組成員并指定講解人；

（2）工作負責人（或指定講解人）根據(jù)任務，按照工作票對應的危險點分析及預控措施票和標準作業(yè)指導書；

（3）工作負責人（或指定講解人）必須詳細了解運行方式及運行狀況、現(xiàn)場作業(yè)以及作業(yè)人員的技能和狀態(tài)；

（4）工作負責人（或指定講解人）根據(jù)需要查閱相應規(guī)程、圖紙、資料，核實、完善當日指定危險點分析及預控措施和質量關鍵控制點、應急措施，準備講解內容。

要求：1、觀察作業(yè)小組人員的精神狀態(tài)；2、了解與作業(yè)有關的運行方式、作業(yè)環(huán)境；3、當時氣象狀態(tài)，溫度、濕度、風、雨情況，查規(guī)程、圖紙、資料；即觀察人的狀態(tài)、觀察作業(yè)環(huán)境、觀察氣象條件，查規(guī)程、圖紙、資料，完善危險點、質量和應急措施，簡稱“講解前三觀一查一完善” 。

3.宣講階段（班前會）

班前會由班組長負責組織召開。

（1）班組長對當班各項任務分工和布置；

要求：講任務要明確具體。

（2）各項工作負責人（或指定講解人）根據(jù)任務安全、質量風險及其控制措施，逐項宣講；

要求：講風險要根據(jù)“人、機、環(huán)”三大要素，講措施按《安規(guī)》及現(xiàn)場規(guī)程，同時講應急處置要點，要求全面、準確、可靠。

（3）其他成員根據(jù)宣講情況進行補充、完善；

（4）所有任務都講解完畢后，班組長根據(jù)宣講情況本次“三講”總結，進行補充、完善；

4.過程控制

開工前準備

（1）工作負責人現(xiàn)場檢查、確認工作票安全措施落實情況；

（2）工作票許可后，開工前，工作組全體成員在危險點分析及控制措施票上簽名；

（3）工作負責人檢查工器具是否合格、齊全，檢查工作成員個人防護措施（安全帽、著裝、安全帶、手套等）是否完備和正確規(guī)范，合格后方可進入現(xiàn)場工作。

過程監(jiān)督

專業(yè)技術人員、管理人員每天進入生產(chǎn)現(xiàn)場前，通過查閱生產(chǎn)任務系統(tǒng)，找出當天涉及重大危險源的工作、需要使用第一種工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)、涉及電網(wǎng)安全的操作，現(xiàn)場檢查。檢查結束后在危險點分析與控制措施票上簽字。

要求：管理人員對工作票是否現(xiàn)場攜帶、工作組成員是否熟悉安全措施、現(xiàn)場措施是否按照工作票及危險點措施票要求落實、現(xiàn)場措施是否完善等環(huán)節(jié)進行檢查，考問作業(yè)人員危險點內容，并跟蹤作業(yè)質量和進度情況。

工作結束

工作任務結束后由工作許可人驗收，終結工作（操作）票；核實管理人員到位簽字情況，并在系統(tǒng)中做好記錄。

要求：工作結束后，設備原有銘牌、罩殼、標牌及臨時拆除的欄桿、平臺等，在設備復裝后應及時恢復。工作許可人對設備狀態(tài)、檢修質量、設備標牌、文明衛(wèi)生等情況進行驗收。

5.點評階段

下班前由班（組）長負責召開班后會。

（1）班組成員主要就當天已經(jīng)終結的工作“三講一落實”實施情況進行匯報，根據(jù)現(xiàn)場工作實際情況對標準作業(yè)指導書及危險點分析及預控措施提出問題和建議；

要求：工作成員人人講，對工作的技術、安全措施、質量、進度等各方面匯報。

（2）班長進行總結和點評，并對本班下個工作日的工作做預安排；

（3）會后將對各項改進意見，經(jīng)有關專業(yè)人員審批后，完善標準作業(yè)指導書或工作票內容中。

（4）班后會時間約15分鐘，最長控制在30分鐘內。

第7篇 電廠集控室電腦安全管理規(guī)定

1、各控制室dcs電腦、ncs監(jiān)視盤電腦、省調數(shù)據(jù)電腦等,嚴禁外接移動存儲設備、隨身wifi。

2、移動存儲設備包括但不限于u盤、移動硬盤、存儲卡、帶存儲功能的手機等。

3、各控制室電腦運行人員不得擅自安裝與工作無關的軟件。

4、使用可聯(lián)入外網(wǎng)的電腦時,不得接收陌生人發(fā)來的不明文件等資料、不得打開不明網(wǎng)址,嚴防電腦病毒入侵。

4、電腦在使用過程中,如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡連接問題、系統(tǒng)無法啟動等情況,及時聯(lián)系維護人員處理,嚴禁未經(jīng)許可的非專業(yè)人員對電腦及周邊設施硬件進行拆卸,更換配件。

5、如確實需要接入移動存儲設備進行軟件拷貝、數(shù)據(jù)下載等工作,需經(jīng)安全生產(chǎn)技術部同意,使用專用u盤,拷貝前先確認u盤無病毒。

6、對發(fā)現(xiàn)未經(jīng)同意而連接到電腦的存儲設備等予以沒收,對造成后果的根據(jù)后果嚴重情況進行相應處罰。

發(fā)電部

第8篇 大唐發(fā)電廠班組安全管理三講一落實實施細則

第一章 總則

第一條為進一步貫徹中國大唐集團公司《關于開展班組安全管理“三講一落實”活動的指導意見》(大唐集團生〔2009〕251號)關于開展班組安全管理“三講一落實”活動的文件精神,以及大唐江蘇分公司《關于認真開展班組安全管理“三講一落實”活動的通知》(大唐蘇電生〔2009〕92號)要求,落實集團公司“盈利年”工作部署,切實加強基層班組建設,有效防控現(xiàn)場作業(yè)安全風險,創(chuàng)建本質安全型企業(yè),決定在全廠范圍內開展班組安全管理“三講一落實”活動。特制定本實施細則。

第二條本細則適用于南京發(fā)電廠內所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修和多經(jīng)后勤服務在內的所有最基層管理單元。

第三條安全監(jiān)察部是班組安全管理“三講一落實”組織、協(xié)調和監(jiān)督部門;廠辦、設備部、工會、思政部和人力資源部是“三講一落實”工作的主要配合部門;其他有關部門為班組安全管理“三講一落實”活動的實施部門。

第二章 工作目標

第四條“三講一落實”活動載體

開展“三講一落實”活動應結合實際,將班前會、班后會、交接班會、班組安全日活動標準化、流程化,將形式、內容固化,將 “三講一落實”在班組安全管理和現(xiàn)場管理作用發(fā)揮到實處,取得實效。

第五條“三講一落實”活動目標

通過持續(xù)、有效地規(guī)范和改進班組安全管理,不斷提升班組長安全生產(chǎn)組織與指揮能力,不斷強化全員安全意識與責任意識,不斷提升全員安全生產(chǎn)業(yè)務水平與履責能力,不斷提升班組對標一流與隱患排查治理能力,不斷提升班組安全風險辨識與應急處置能力,積極培育班組安全文化與責任文化,積極培育高素質、高技能員工隊伍,有效提升班組“五化”水平(即工作內容指標化,工作要求標準化,工作步驟程序化,工作考核數(shù)據(jù)化,工作管理系統(tǒng)化),有效夯實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制到位做實長效機制,加速實現(xiàn)企業(yè)本質安全,持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力,促進企業(yè)科學發(fā)展上水平,實現(xiàn)員工與企業(yè)和諧發(fā)展,共同進步。

第三章 職責

第五條廠部“三講一落實”領導小組職責:組織對班組管理工作進行調研,有針對性制定并審核廠部“三講一落實”活動實施計劃,各級領導分片包干,分工負責,深入班組,全面啟動、扎實推進、注重質量、講究實效。

第六條廠部內所有生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修、和多經(jīng)后勤服務在內的所有最基層管理單元(例如檢修班組、運行集控、輔控運行班,粉運放灰班及物業(yè)班組等)均應按照廠部“三講一落實”領導小組制定的實施方案執(zhí)行,在本部門領導組織策劃下,廣泛開展班組安全管理“三講一落實”活動。

第四章 活動流程與方式

第七條“三講一落實”活動主體

“三講一落實”活動落腳點在班組,核心是班組長。開展“三講一落實”活動應做到班組全覆蓋。班組是指廠部內部承擔安全發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展責任的最基層組織,開展“三講一落實”活動應涵蓋廠部管理范圍內的生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)所有運行、檢修、維護和多經(jīng)后勤服務在內的所有最基層管理單元。

第八條“三講一落實”活動內容

“三講一落實”,是指班組長在組織生產(chǎn)工作過程中,在講工作任務的同時,要講作業(yè)過程的安全、質量風險,講安全、質量風險的控制措施,并抓好安全、質量控制措施的落實。

第九條工作流程及重點要求

“三講一落實”流程完全以任務為核心,以每個任務為開展“三講一落實”的基礎,“三講一落實”活動貫穿整個任務從下達接收到關閉終結的全過程,具體流程描述如下:

(一)流程框圖

(二)流程描述

1.生產(chǎn)任務下達

規(guī)范系統(tǒng)管理,確保班組人員上班時,生產(chǎn)任務已下發(fā)至班組。

任務來源:定期例行工作、設備缺陷、其它臨時性任務。

2.講解前準備

(1)班組長分配工作任務,確定工作組成員并指定講解人;

(2)工作負責人(或指定講解人)根據(jù)任務,按照工作票對應的危險點分析及預控措施票和標準作業(yè)指導書;

(3)工作負責人(或指定講解人)必須詳細了解運行方式及運行狀況、現(xiàn)場作業(yè)以及作業(yè)人員的技能和狀態(tài);

(4)工作負責人(或指定講解人)根據(jù)需要查閱相應規(guī)程、圖紙、資料,核實、完善當日指定危險點分析及預控措施和質量關鍵控制點、應急措施,準備講解內容。

要求:1、觀察作業(yè)小組人員的精神狀態(tài);2、了解與作業(yè)有關的運行方式、作業(yè)環(huán)境;3、當時氣象狀態(tài),溫度、濕度、風、雨情況,查規(guī)程、圖紙、資料;即觀察人的狀態(tài)、觀察作業(yè)環(huán)境、觀察氣象條件,查規(guī)程、圖紙、資料,完善危險點、質量和應急措施,簡稱“講解前三觀一查一完善” 。

3.宣講階段(班前會)

班前會由班組長負責組織召開。

(1)班組長對當班各項任務分工和布置;

要求:講任務要明確具體。

(2)各項工作負責人(或指定講解人)根據(jù)任務安全、質量風險及其控制措施,逐項宣講;

要求:講風險要根據(jù)“人、機、環(huán)”三大要素,講措施按《安規(guī)》及現(xiàn)場規(guī)程,同時講應急處置要點,要求全面、準確、可靠。

(3)其他成員根據(jù)宣講情況進行補充、完善;

(4)所有任務都講解完畢后,班組長根據(jù)宣講情況本次“三講”總結,進行補充、完善;

4.過程控制

開工前準備

(1)工作負責人現(xiàn)場檢查、確認工作票安全措施落實情況;

(2)工作票許可后,開工前,工作組全體成員在危險點分析及控制措施票上簽名;

(3)工作負責人檢查工器具是否合格、齊全,檢查工作成員個人防護措施(安全帽、著裝、安全帶、手套等)是否完備和正確規(guī)范,合格后方可進入現(xiàn)場工作。

過程監(jiān)督

專業(yè)技術人員、管理人員每天進入生產(chǎn)現(xiàn)場前,通過查閱生產(chǎn)任務系統(tǒng),找出當天涉及重大危險源的工作、需要使用第一種工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)、涉及電網(wǎng)安全的操作,現(xiàn)場檢查。檢查結束后在危險點分析與控制措施票上簽字。

要求:管理人員對工作票是否現(xiàn)場攜帶、工作組成員是否熟悉安全措施、現(xiàn)場措施是否按照工作票及危險點措施票要求落實、現(xiàn)場措施是否完善等環(huán)節(jié)進行檢查,考問作業(yè)人員危險點內容,并跟蹤作業(yè)質量和進度情況。

工作結束

工作任務結束后由工作許可人驗收,終結工作(操作)票;核實管理人員到位簽字情況,并在系統(tǒng)中做好記錄。

要求:工作結束后,設備原有銘牌、罩殼、標牌及臨時拆除的欄桿、平臺等,在設備復裝后應及時恢復。工作許可人對設備狀態(tài)、檢修質量、設備標牌、文明衛(wèi)生等情況進行驗收。

5.點評階段

下班前由班(組)長負責召開班后會。

(1)班組成員主要就當天已經(jīng)終結的工作“三講一落實”實施情況進行匯報,根據(jù)現(xiàn)場工作實際情況對標準作業(yè)指導書及危險點分析及預控措施提出問題和建議;

要求:工作成員人人講,對工作的技術、安全措施、質量、進度等各方面匯報。

(2)班長進行總結和點評,并對本班下個工作日的工作做預安排;

(3)會后將對各項改進意見,經(jīng)有關專業(yè)人員審批后,完善標準作業(yè)指導書或工作票內容中。

(4)班后會時間約15分鐘,最長控制在30分鐘內。

第十條流程執(zhí)行各環(huán)節(jié)評價標準

“三講一落實”流程各環(huán)節(jié)評價標準

序號

內容

評比、評估標準

分值

得分

分項得分

1

班前準備(15分)

檢修班長不了解當天工作任務單和定期工作任務,扣1分/次。

2

運行班長不了解機組運行方式、設備系統(tǒng)存在的異常及缺陷等,扣1分/次。

2

班組長不掌握工作班成員的身體狀況,扣1分/次。

2

班組長對涉及與其他部門、班組配合的作業(yè)、本班各作業(yè)組之間配合的作業(yè),對配合不當可能引發(fā)的風險不了解或了解不夠,扣1 分/次。

2

班組長對涉及公用系統(tǒng)、工藝較為復雜的作業(yè),對作業(yè)行為或工藝不當可能會對系統(tǒng)產(chǎn)生的影響不了解或了解不夠,扣1.5分/次。

3

班組長對環(huán)境條件相對較差或作業(yè)本身危險性較大的作業(yè),未結合檢修工藝識別存在的安全風險,扣1.5分/次。

3

班組長未識別天氣異常對作業(yè)的影響,扣0.5 分/次。

1

2

班前會(15分)

每天班前會未按時(8:30,運行班組以接班時間為準)開始,扣1分/次,未開展不得分。

4

班長每天安排工作任務、工作負責人和工作成員時,未按要求統(tǒng)籌交代安全注意事項,扣2分/次。

10

安排工作的同時安全措施、安全風險、安全注意事項交代不清楚,扣1分/次。

6

3

講解前學習(15分)

未結合當天工作任務,學習安全規(guī)程、運行規(guī)程、檢修規(guī)程中應遵守的條款,扣1分/次。

5

未結合規(guī)程強調作業(yè)過程中應遵循的安全事項和檢修工藝要求,扣1分/次。

5

班組未制訂各類規(guī)程學習計劃,沒有通過“每日一題”的方式,組織班組成員重點學習,扣1分/次。

3

學習沒有結合本班當前階段的主要工作,做到有針對性,扣1分/次。

2

4

人人講(15分)

主講人未宣講危險點預控典型卡上所列危險點以及應采取的控制措施,扣1分/次。

5

工作組成員未對現(xiàn)場作業(yè)風險進行補充分析,并提出相應的控制措施,扣1分/次。

6

班長未記錄工作組成員補充的風險點和安全措施,扣1分/次。

4

5

工作準備和現(xiàn)場交底(20分)

工作負責人未認真履行工作票(操作票)手續(xù)或未認真開展危險點分析與控制措施,扣1分/次,工作票(操作票)辦理不規(guī)范出現(xiàn)錯誤,不得分。

4

工作負責人未根據(jù)技術力量對成員進行內部合理的分工,扣1分/次。

4

進入工作現(xiàn)場前工器具以及個人安全防護措施等準備不充分,扣1分/次。

4

正式工作前工作負責人未在現(xiàn)場將安全措施和危險點控制措施向所有成員講清楚,扣1分/次。

4

工作成員在明確工作任務、安全措施、危險因素后未在危險點控制措施票上簽名就開始工作,扣1分/次。

4

6

過程控制(30分)

工作期間工作負責人發(fā)現(xiàn)工作組成員未落實安全措施、檢修工藝不正確等現(xiàn)象時,沒有及時提醒和糾正,扣1分/次。

5

進入工作現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)個人防護措施(安全帽、著裝、安全帶、手套等)不符合要求,扣2分/人次。

5

在工作現(xiàn)場工作負責人沒有對工作票(操作票)措施的執(zhí)行情況進行復查核對,未給工作成員予以明確,扣5分。

5

在工作過程中,個人發(fā)生習慣性違章、違紀行為,扣2分/次。

5

工作負責人沒有在工作過程中對本組工作成員安全工作情況進行巡查,扣0.5分/次。

2

專業(yè)技術人員及管理人員對涉及重大危險源的工作、需使用第一種工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)和電網(wǎng)安全的操作,未在危險點控制措施票上簽字,扣1分/次。

5

未嚴格執(zhí)行作業(yè)指導書的規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)使用不正確的檢修工藝,存在違反作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)象,扣1分/次。

3

7

工完清理(15分)

當日工作結束后,工作負責人未在現(xiàn)場清點人員,扣1分/次。

3

工作過程中或當日工作結束后,提前離開現(xiàn)場的工作成員未向工作負責人告知說明,檢查發(fā)現(xiàn)扣0.5分/次。

3

當日工作結束后,工器具遺留現(xiàn)場或整理不整齊,扣1分/次。

3

當日工作結束后,現(xiàn)場材料、雜物、垃圾、場地衛(wèi)生未清理或清理不徹底,未達到工完場地清的要求,扣1分/次。

3

工作結束后,設備原有銘牌、罩殼、標牌及臨時拆除的欄桿、平臺等,在設備復裝后沒有及時恢復,扣1分/處。

3

8

作業(yè)后總結(5分)

作業(yè)后,未將修訂后的危險點分析與控制措施導入危險點分析與控制措施標準庫,扣1分/次。

5

9

班后會(15分)

每天沒有按照要求開展班后會(正常工作時按規(guī)定時間要求進行,加班或工作繁忙時期根據(jù)工作情況自定),扣1分/次。

5

班后會,各工作負責人未向班長認真匯報當日本組工作情況,班長未對當日安全措施落實情況進行點評、未清點人數(shù),扣1分/次。

5

工作負責人未對工作組成員執(zhí)行工藝要求、質量標準、技術措施情況進行總結、點評,扣1分/次。

5

10

安全日活動(15分)

安全活動未按時(維護、檢修班組和其余非運行班組,每周五下午13點30分組織班組安全活動;運行班組在白班下班后組織班組安全活動)開始,扣1分/次,無記錄不得分。

5

周安全活動學習過程,沒有按照統(tǒng)一安排的學習內容學習,扣0.5分/次。

2

未對上周班組安全工作進行總結,對存在的問題未分析,未提出具體改進措施和要求,扣1分/次。

3

部署本周班組重點工作,交代安全注意事項和防護措施不認真、詳細,無針對性,扣1分/次,沒有交代安全注意事項和防護措施不得分。

5

11

其他管理(20分)

班組發(fā)生一般違章、違紀行為,發(fā)生人為因素造成的各類未遂以及不安全情況(人身、設備),本條不得分。

/

班組對“三講一落實”活動開展弄虛作假,班組整體活動開展流于形式,扣10分。

10

班長及班長成員在“三講一落實”活動以及日常安全生產(chǎn)工作中,班組安全管理松散、紀律渙散?？?分。

5

班組成員對“三講一落實”活動開展,日常工作無記錄(安全日活動記錄單獨統(tǒng)計),管理無痕跡,扣1分/人次。

5

12

評估結果總分180

評分161-180分為“優(yōu)秀”、141-160分為“優(yōu)良”、121-140分為“一般”、101-120分為“合格”、81-100分為“待改進”、80分及以下為“不合格”。

180

第十一條實施效果評價標準

(一)“事事講”實現(xiàn)率:統(tǒng)計期內,講解任務數(shù)與應講任務數(shù)的比值,反映全廠、部門和班組圍繞生產(chǎn)任務開展“三講一落實”活動的情況;

(二)“人人講”實現(xiàn)率:統(tǒng)計期內,主講人數(shù)與應講人數(shù)的比值,反映全廠生產(chǎn)班組所有人員依據(jù)作業(yè)任務,事先準備并主講的實現(xiàn)情況;

(三)管理人員指導到位率:統(tǒng)計期內,管理人員現(xiàn)場指導任務數(shù)與管理人員應到現(xiàn)場指導任務數(shù)的比值,反映全廠使用一種工作票的作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)的操作或危險性較大的作業(yè),車間專工及以上管理人員到現(xiàn)場指導和監(jiān)督的情況。

(四)重大操作到位率排行榜:統(tǒng)計期內,對管理人員現(xiàn)場監(jiān)督重大操作的到位情況進行統(tǒng)計和排序,反映其監(jiān)督、指導重大操作危險點控制措施落實的情況;

(五)任務完成及時率排行榜:對任務按時完成情況進行統(tǒng)計和排行,反映了個人、班組、部門工作效率和工作計劃性;

(六)非計劃任務復現(xiàn)率排行榜:統(tǒng)計期內同一設備非計劃任務出現(xiàn)次數(shù)與全部非例行工作自動生成任務的比值。反映個人、班組、部門設備檢修質量;

(七)任務工作量排行榜:累計統(tǒng)計期內,個人、班組承擔工作量排名。反映個人、班組在統(tǒng)計期內完成工作量情況。

以上各項指標作為部門、班組評先、個人評優(yōu)依據(jù)。

第十二條“三講一落實”活動要求

(一)各部門要深入有效的開展宣傳發(fā)動工作。要利用各種形式和方法在廣大基層員工開展全面的宣講、教育,讓員式真正認識和理解“三講一落實”活動的意義和作用,真正做到上下思想統(tǒng)一,自覺、自愿的貫徹和落實本次活動。

(二)各部門要以開展班組安全管理“三講一落實”活動為契機,緊密結合廠部安全生產(chǎn)各項管理要求,進一步加強班組內部規(guī)范化管理。要在班組內懸掛“三講一落實”活動展示板,起到提醒、提示作用;要建立完善“三講一落實”活動相關記錄臺帳:如工作日志(工作日志應包含現(xiàn)場檢查情況、班前、班后會記錄)和班組安全日活動記錄等,確保留下管理痕跡;要結合6s管理,制定統(tǒng)一的標準,做到制度、展板上墻、物品定置擺放,班組內部整潔有序。

(三)廠部建立“三講一落實”落實情況的監(jiān)督管理機制,制定各級領導參加班組“三講一落實”活動的計劃表,廠級領導要每月不少于一次參加班組班前、班后會,生產(chǎn)部門領導每周不少于兩次,參加班前、班后會應在班組工作日志上親自簽名。要嚴肅現(xiàn)場監(jiān)督檢查,生產(chǎn)部門領導、專業(yè)技術管理人員、安全監(jiān)督人員每天要對現(xiàn)場作業(yè)風險控制措施落實情況進行動態(tài)檢查并建立動態(tài)檢查記錄臺帳。

(四)將“三講一落實”活動作為月度安全分析會和安全網(wǎng)例會的一項重要內容,認真總結活動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取糾偏措施,持續(xù)改進。

(五)開展“三講一落實”活動要明確各環(huán)節(jié)的工作要求、標準,要把“三講一落實”活動與星級考評工作相結合,做到動態(tài)對標,持續(xù)改進,統(tǒng)籌兼顧,全面提高。

(六)黨政工團要齊抓共管,形成合力。辦公室適時對活動中表現(xiàn)突出的班組和個人進行表彰,從而充分調動一線員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性;思政部要發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢和輿論導向作用,加強宣傳和引導,對活動中的先進事跡,要制作圖片、視頻資料,大力推廣先進經(jīng)驗;人力資源部、工會要結合創(chuàng)建學習型班組和班組勞動競賽等活動,將“三講一落實”活動落到實處;團委要結合創(chuàng)建“青年文明號”活動,鼓勵廣大團員、青年自覺實踐“三講一落實”,不斷創(chuàng)新活動方式、活動內容。廠部年度先進班組、先進個人評比要把“三講一落實”活動開展實績作為一項重要的評比內容,不斷促進活動持之有效的開展。

(七)生產(chǎn)、多經(jīng)各部門要充分運用“三講一落實”的工作思路、方法,將活動不斷引向深入。“三講一落實”活動以班組為主體、班組長為核心開展,但這項工作僅僅是安全生產(chǎn)基礎管理中的一部分?！叭v一落實”的工作方法是對于安全生產(chǎn)管理行為高度的提煉和總結,也是貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”理念的最核心的形式和方法。各單位應不斷拓展“三講一落實”的內涵和外沿,在本次活動的基礎上將其推廣運用到安全生產(chǎn)基礎管理各環(huán)節(jié)中,有計劃分步驟組織實施,逐步規(guī)范各級人員管理行為。

第五章 評比和獎勵

第十三條根據(jù)廠辦和人資部制定“三講一落實”活動評先激勵辦法,適時對活動中表現(xiàn)突出的班組和個人進行表彰,從而充分調動一線員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。廠部年度先進班組、先進個人評比要把“三講一落實”活動開展實績作為一項重要的評比內容。

第六章附則

第十四條本辦法由南京發(fā)電廠安全監(jiān)察部負責解釋。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第9篇 電廠運行管理部安全管理應知應會知識

一、安全術語

1、 二票三制: 工作票制度,操作票制度。三制:交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制

2、 班組“三會一活動”:班前會、班后會、安全分析會、班組安全日活動

3、 三不違章: 自己不違章 、監(jiān)督他人不違章、不受環(huán)境影響違章

4、 “三講一落實”:指講任務、講風險、講措施、抓落實

5、 三杜絕:杜絕重大以上人身傷亡事故;杜絕電網(wǎng)大面積停電;杜絕垮壩事故

6、 三防止:防止重大以上環(huán)境污染事故;防止主設備嚴重損壞事故;防止對社會造成重大影響事故

7、三個清楚:想清楚、說清楚、干清楚。

8、三種意識:樹立精品意識、人才意識和效益意識。

9、安全生產(chǎn)三大頑疾:違章、麻痹、不負責任

10、“三保”目標:保人身、保系統(tǒng)、保設備的安全生產(chǎn)工作目標。

11、“三熟三能”: -運行人員“三熟”是指熟悉設備、系統(tǒng)和基本原理,熟悉操作和事故處理,熟悉本崗位的規(guī)程制度。運行人員的“三能”是指能分析運行狀況,能及時發(fā)現(xiàn)故障和排除故障,能掌握一般的維修技能。

12、“三違”作業(yè)性違章、裝置性違章、管理性違章

作業(yè)(行為)性違章:指在電力工程設計、施工、生產(chǎn)過程中,不遵守國家、行業(yè)以及集團公司和我公司頒發(fā)的各項規(guī)定、制度和反事故措施,違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。

裝置性違章:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設備、設施及工器具不符合國家、行業(yè)、集團公司有關規(guī)定及反事故措施和保證人身安全的各項規(guī)定及技術措施的要求,不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態(tài)。

管理性違章:從事電力設計、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級行政、技術管理人員,不按國電公司、行業(yè)、集團公司有關規(guī)定和反事故措施,結合本單位、本部門實際制定有關規(guī)程制度和措施并組織實施的行為。

13、四不傷害:不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害、保護他人不受傷害。

14、四不放過: 事故原因不清不放過,應受教育沒受教育者不放過,事故責任者沒受處罰不放過,沒有防范措施不放過。

15、四個凡是:是指凡事有章可循,凡事有人負責,凡事有人監(jiān)督,凡事有據(jù)可查。

16、五確認、一兌現(xiàn)是指:確認目標、問題、對策、效果、責任,兌現(xiàn)獎懲。

17、星級考評包括:重大危險源、兩票、安全設施標準化、兩措、技術監(jiān)控、點檢定修、全能值班

18、安全月主題:安全責任重在落實。(2023年6月是全國第十個安全生產(chǎn)月)

19、安全生產(chǎn)目標四級控制:

企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備和電網(wǎng)事故;

車間控制輕傷和障礙,不發(fā)生人身重傷和事故;

班組控制未遂和異常,不發(fā)生人身輕傷和障礙;

個人控制失誤和差錯,不發(fā)生人身未遂和異常。

20、二十五項反措的具體名稱。

1、防止火災事故2、防止電氣誤操作 3、防止大容量鍋爐承壓部件爆漏事故 4、防止壓力容器爆破事故、5、防止鍋爐尾部再次燃燒事故6、防止鍋爐爐膛爆炸事故 7、防止制粉系統(tǒng)爆炸和煤塵爆炸事故 8、防止鍋爐汽飽滿水和缺水事故9、防止汽輪機超速和軸系斷裂事故10、防止汽輪機大軸彎曲和軸瓦燒損事故11、防止發(fā)電機損壞事故12、防止分散控制系統(tǒng)失靈和熱工保護拒動事故13、防止繼電保護事故14、防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故15、防止大型變壓器損壞和互感器爆事故16、防止開關設備事故17、防止接地網(wǎng)事故18、防止污閃事故19、防止倒干涸斷線事故20、防止樞紐變電所全停事故21、防止垮壩、水淹廠房及廠房坍塌事故22、防止人身傷亡事故23、防止全廠停電事故、24、防止交通事故25、防止重大環(huán)境污染事故。

21、中央企業(yè)九條禁令:

1、嚴禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)。

2、嚴禁使用不具備國家規(guī)定資質和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商。

3、嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。

4、嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。

5、嚴禁違反程序擅自壓縮工期、改變技術方案和工藝流程。

6、嚴禁使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設備。

7、嚴禁不具備相應資格的人員從事特種作業(yè)。

8、嚴禁未經(jīng)安全培訓教育并考試合格的人員上崗作業(yè)。

9、嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故。

22、“四查一改”內容:

1、查各級領導的安全意識和責任到位情況。

2、查安全生產(chǎn)管理和責任制落實情況。

3、查安全生產(chǎn)的組織保障和技術支持情況。

4、查安全生產(chǎn)隊伍作風建設和技術培訓情況。

一改:做好事故隱患排查和整改。

23、6s的內容:

1、整理(seiri)將工作場所的任何物品區(qū)分為有必要和沒有必要的,除了有必要的留下來,其他的都消除掉。目的:騰出空間,空間活用,防止誤用,塑造清爽的工作場所。

2、整頓(seiton)把留下來的必要用的物品依規(guī)定位置擺放,并放置整齊加以標識。目的:工作場所一目了然,消除尋找物品的時間,整整齊齊的工作環(huán)境,消除過多的積壓物品。

3、清掃(seiso)將工作場所內看得見與看不見的地方清掃干凈,保持工作場所干凈、亮麗的環(huán)境。目的:穩(wěn)定品質,減少工業(yè)傷害。

4、安全(security)重視成員安全教育,每時每刻都有安全第一觀念,防范于未然。 目的:建立起安全生產(chǎn)的環(huán)境,所有的工作應建立在安全的前提下。

5、清潔(seiketsu)經(jīng)常保持環(huán)境外在美觀的狀態(tài)。目的:創(chuàng)造明朗現(xiàn)場,維持上面3s成果。

6、素養(yǎng)(shitsuke)每位成員養(yǎng)成良好的習慣,并遵守規(guī)則做事,培養(yǎng)積極主動的精神(也稱習慣性)。 目的:培養(yǎng)有好習慣、遵守規(guī)則的員工,營造團隊精神。

因其日語的羅馬拼音均以“s”開頭,因此簡稱為“6s”。

二、安全知識

1、電氣設備著火首先選干粉、1211滅火器,不得已用二氧化碳滅火器,絕對不能用泡沫滅火器和干沙滅火

2、電氣五防:防止誤拉合電氣設備的開關、 防止帶負荷誤拉合刀閘、 防止帶負荷裝設接地線和接地刀閘、防止帶接地線合開關和刀閘、 防止走錯帶電設備的間隔

3、倒閘操作的順序:線路上工作送電時,先高壓側后低壓側;停電時相反

設備送電時,先電源側后負荷側;停電時相反

4、在全部停電或部分停電的電氣設備上工作,必須完成的措施:

一、停電二、驗電三、裝設地線四、掛標識牌和裝設遮欄

5、雷雨天氣,要巡視室外高壓設備時,應穿絕緣靴,并不得靠近避雷器和避雷針。

6、交流電 10 毫安和直流電50 毫安為人體安全電流。

7、操作中發(fā)生疑問時,應立即停止操作并向值班調度員或值班負責人報告,弄清楚因后,再進行操作。不準擅自更改 操作票,不準隨意解除閉鎖裝置。

8、禁止在起重機吊著的重物下邊行走或站立。

9、巡視配電裝置,進出高低壓開關室,必須隨手 將門鎖好。

10、一級動火工作票適用于發(fā)電廠的一級動火區(qū)域內的動火作業(yè),有效時間為48小時;

11、二級動火工作票適用于發(fā)電廠的二級動火區(qū)域內的動火作業(yè),有效時間為7天

12、禁止在運行中清掃、擦拭和潤滑機器的旋轉和移動的部分,以及把手伸入柵欄內。

13.清拭運轉中機器的固定部分時,不準把抹布纏在手上或手指上使用,只有在轉動部分對工作人員沒有危險時,方可允許用長嘴油壺或油槍往油盅和軸承里加油。

14.進入高空作業(yè)現(xiàn)場應戴安全帽,高處作業(yè)人員必須使用安全帶。高處工作傳遞物件,不得上下拋擲 。

15、發(fā)現(xiàn)有人被強酸、強堿灼傷后,首先應用大量清水沖洗。

16、氫氣瓶與盛有易燃、易爆、可燃物質、氧化性氣體的容器間距不應小于8米。

17、氫氣瓶與明火或普通電氣設備的間距不應小于10米。

18、氫氣設備生產(chǎn)系統(tǒng)各部位必須使用銅質或鈹銅合金工具。

19、當運行中的電動機發(fā)生燃燒時,應立即將電動機電源切斷,并盡可能把電動機出入口通風口關閉,然后才可用二氧化碳、1211滅火器進行滅火電氣設備著火時,嚴禁使用能導電的滅火劑進行滅火,旋轉電機火災時,嚴禁使用干粉滅火器或干砂直接滅火。

20、電氣設備發(fā)生火災時,應首先報告當值值長,并立即將有關設備電源切斷,采取緊急隔停措施。大唐魯北值長電話是 2620、2621 。

三、基礎知識

1、搬運和使用濃酸或強堿性藥品對工作人員有何要求

答:工作人員應熟悉藥品的特性和操作方法,并根據(jù)工作需要戴口罩、橡膠手套及防護眼鏡,穿橡膠圍裙及長筒膠靴(褲腳須放在靴外)。工作負責人必須檢查防護設備是否合適。

2、《安規(guī)》中對化學汽水取樣工作有何要求

答:⑴汽、水取樣地點,應有良好的照明。取樣時應戴手套。汽水取樣必須通過冷卻裝置,應保持冷卻水管暢通和冷卻水量充足。取樣時應先開啟冷卻水門,再慢慢開啟取樣管汽水門,使樣品溫度一般保持在30度以下。調整閥門開度時,應避免有蒸汽冒出以防燙傷。取樣過程中如遇冷卻水中斷時,應立即將取樣入口門關閉。

3、遇到下列情況之一時,嚴禁動火:

a.油船、油車?？康膮^(qū)域; b.壓力容器或管道未泄壓前;c. 存放易燃易爆物品的容器未清理干凈前; d. 風力達5級以上的露天作業(yè); e. 遇有火險異常情況未查明原因和消除前。

4、工作票由工作票簽發(fā)人或工作負責人填寫。一份工作票中,工作票簽發(fā)人、工作負責人和工作許可人三者不得相互兼任。一個工作負責人不得在同一時間內擔任兩個及以上工作任務的工作負責人。

5、對工作人員的著裝有何要求

答:工作人員的工作服不應有可能被轉動的機器絞住的部分;工作時必須穿著工作服,衣服和袖口必須

扣好;禁止戴圍巾和穿長衣服。工作服禁止使用尼龍、化纖或棉、化纖混紡的衣料制做,以防工作服遇

火燃燒加重燒傷程度。工作人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場禁止穿拖鞋、涼鞋,女工作人員禁止穿裙子、穿高跟鞋。

辮子、長發(fā)必須盤在工作帽內。做接觸高溫物體的工作時,應戴手套和穿專用的防護工作服。

6、觸電急救基本原則

答:(1)應盡快采取正確措施使觸電者脫離電源;

(2)如在高空工作,搶救時必須注意防止高空墜落

(3)根據(jù)觸電者傷情,立即在現(xiàn)場或附近就地開展人工呼吸或胸外心臟按壓等搶救工作

(4)救治要堅持不懈的進行,要有信心、耐心,不要因一時搶救無效而放棄搶救;

(5)救護進要保持頭腦清醒,切記注意要防止發(fā)生救護人員觸電事故。

7、各崗位故障處理總原則

答:a發(fā)生事故時,值班人員應采取一切可行的方法、手段盡快消除事故根源,防止事故的擴大。在設備確已不具備運行條件或繼續(xù)運行對人身、設備有嚴重危害時,應立即停止。

b 發(fā)生事故時,值班人員應迅速向班長、值長匯報,并迅速果斷地按照現(xiàn)場規(guī)程的規(guī)定處理事故。

c 當發(fā)現(xiàn)本規(guī)程沒有列舉的事故情況時,值班人員應根據(jù)自己的經(jīng)驗和當時的實際情況,主動果斷地采取措施。事故處理完畢后,應記錄清楚,進一步分析事故原因,以便總結經(jīng)驗和吸取教訓。

8、外圍運行值班員的職責

(1)負責所管轄設備的安全運行,正確掌握設備運行情況,設備檢修備用及所存在的缺陷。

(2)在班長的領導下進行運轉操作和事故處理,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,做好調整、試驗、維護工作。(3)認真執(zhí)行巡回檢查制,發(fā)現(xiàn)設備缺陷或異常,應立即匯報班長,采取措施進行處理。

(4)搞好文明生產(chǎn)負責崗位的衛(wèi)生清潔工作及工器具的管理。

(5)努力學習業(yè)務技術,全面掌握運轉要領,提高運行水平。

(6)按交接班制進行交接班,遵守勞動紀律,搞好團結,嚴格執(zhí)行請假制度。

9、對值班人員的巡回檢查有哪些要求

(1)值班人員應按規(guī)定對現(xiàn)場所管轄的設備進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即匯報班長并及時處理,保證設備的安全運行。

(2)巡回檢查時要認真仔細,對表計變化、異常聲音、振動、溫度、料位和設備缺陷都要做到心中有數(shù)。

(3)檢查中發(fā)現(xiàn)設備異?；蛉毕?應及時分析原因,制定對策,采取措施,迅速處理并及時匯報領導,處理完畢后,將采取的措施和處理結果填寫在運轉日志中,并詳細注明內容和具體位置。

(4)值班人員對所管轄的設備每小時檢查一次,班長對所屬設備的檢查每班不少于1次,設備異常情況下應增加檢查次數(shù)。

(5)如有規(guī)定的巡回檢查時間內沒有進行巡回檢查而使設備異常和故障因發(fā)現(xiàn)不及時而造成擴大,其后果由崗位值班人員負責。

10、個人勞動保護和不安全行為:

1.不戴安全帽或不系安全帽帶,或安全帽不合格。

2.高空作業(yè)未系安全帶,或安全帶不合格,或安全帶未按規(guī)定定期檢驗。

3.酒后進入施工現(xiàn)場、工具房、或酒后操作設備。

4.穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋,赤腳、赤膊、穿短褲、裙子、背心等進入施工現(xiàn)場。

5.未按規(guī)定正確使用勞護用品。

6.高空作業(yè)上下拋擲物件,或不正確使用工器具。

7.在禁煙區(qū)內吸煙,或在禁火區(qū)域內未經(jīng)批準動火。

8.起重違反十不吊、焊工違反十不焊。

9.擅自拆除警示牌、遮攔、欄桿、蓋板、罩殼等安全實施。

10.無證擅自操作、動用特種作業(yè)范圍內的設備。

11.施工現(xiàn)場、工具房、宿舍等場所使用典鎢燈、電爐、或生火等取暖。

12.無視領導、安監(jiān)人員的警告,出口傷人。

13.無作業(yè)票進行工作,或領導違章指揮。

11、火災報警的要點是什么

答:1、火災地點;2、火勢情況;3、燃燒物和大約數(shù)量;4、報警人姓名及電話號碼。

12、二氧化碳滅火器使用原理及方法

二氧化碳滅火器由桶身(鋼瓶)、啟閉閥、噴筒及虹吸管組成,二氧化碳成液態(tài)灌入鋼瓶內,在20度時鋼瓶內的壓力為6mpa.使用時液態(tài)二氧化碳從滅火器噴出后迅速蒸發(fā),變成固體雪花狀的二氧化碳,又稱,其溫度為-78度。固體二氧化碳在燃燒物體上迅速揮發(fā)而變成氣體。當二氧化碳氣體在空氣中含量達到30%-35%時,物質燃燒就會停止。二氧化碳滅火器主要適用于撲救貴重設備、檔案資料、儀器、儀表、600v以下的電器及油脂等的火災。但不適用撲救某些化工產(chǎn)品(如金屬鉀、鈉等)的火災。

二氧化碳滅火器主要為手提式、分為手輪式和鴨嘴式。使用鴨嘴式二氧化碳滅火器時,一手拿噴筒對準火源,一手緊握鴨舌,氣體噴出即可。使用手輪式二氧化碳滅火器時,一手拿噴筒對準燃燒物,一手擰開梅花輪,氣體噴出即可。

13、干粉滅火器使用原理及方法

干粉滅火器主要由盛裝粉末的粉桶、貯存二氧化碳的鋼瓶、裝有進氣管和出粉管的器頭及輸送粉末的噴管組成。干粉滅火器是以高壓二氧化碳氣體作為動力,噴出粉末撲救火災的。干粉滅火器主要適用撲救石油及其產(chǎn)品、可燃氣體和電器設備的初期火災。干粉滅火器分為手提式和推車式,使用時,應先打開保險銷,把噴管噴口對準火源,另一手緊握導桿提環(huán),將頂針壓下,干粉即噴出。

14、1211滅火器的原理是什么適用的火種有哪些

1211滅火器主要由筒身(鋼瓶)和筒蓋兩部分組成。鋼瓶內裝滿1211滅火劑,筒蓋上裝有壓把、壓桿、噴嘴、密封閥、虹吸管、保險銷等。1211是鹵化物二氟一氯一溴甲烷的代號,是;鹵代烷滅火劑中使用較廣的一種。主要適用于撲救油類、精密機械設備、儀表、電子儀器設備及文物、圖書、檔案等貴重物品的初期火災。使用時,先拔掉保險銷,然后握緊壓把開關,壓桿就使密封閥開啟,1211滅火劑在氮氣壓力作用下,通過虹吸管由噴嘴噴出,松開壓把開關,噴射即中止。

15、危險點分析及控制措施重點考慮工作場地和環(huán)境的因素有哪些

危險點分析及控制措施重點考慮工作場地和環(huán)境的因素有:工作場地;工作環(huán)境;工具、設備;操作程序及工藝流程和操作方法;作業(yè)人員的身體狀況、思想情緒、不安全行為,技術水平及能力等。

工作負責人在組織作業(yè)時,要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動,并作為首要的危險因素加以控制。

16、電機、輔機軸承振動不超過下列數(shù)值(有特殊說明除外):

額定轉速r/min 750以下 1000 1500 1500以上

振動值(mm)雙振幅 0.12 0.10 0.085 0.05

17、輔機軸承溫度不超過下列數(shù)值(有特殊說明除外):

類別 種類 滾動軸承 滑動軸承

電動機 95℃ 80℃

輔機 80℃ 70℃

值班人員應每小時對轉動設備檢查一次,保持轉動設備油位正常,當油位低時,應及時補充

18、煤粉爆炸的條件及危險濃度

1、煤粉的濃度。2、點燃能。3、煤粉混合物中氧氣的濃度。當氣體中氧氣的含量低于16%時不會發(fā)生爆炸。煤粉濃度上限0.21-0.25kg/m3, 煤粉濃度下限5-6kg/m3,易爆煤粉濃度1.7-2.0kg/m3,最大爆炸壓力0.31-0.33mpa.

19、轉動機械的檢查

1、減速器、軸承油位正常,油面鏡清晰,油質良好,有高、低油位標志,軸承帶油良好,用潤滑油脂潤滑的軸承,應有足夠的油脂,手擰油杯應靈活。

2、各設備的油質良好,油位計及油鏡清晰完好。油位正常,電加熱器應完好,油過濾器安裝正確,切換靈活。

3、聯(lián)軸器連接牢固,旋轉靈活無卡澀,地腳螺絲緊固,保護罩安裝完整、牢固。

4、轉動機械周圍應清潔,無積油、積水及其它雜物。

5、電動機絕緣合格,電源線、接地線連接良好,旋轉方向正確。電流表、啟、停開關指示燈應完好,電流表應標有額定電流紅線。

6、軸承及電動機線圈溫度測量裝置完好,可靠。

7、各冷油器、冷卻風機進、出口管路暢通,連接牢固。

8、各傳動皮帶輪連接牢固,手盤靈活,皮帶無打滑、跑偏現(xiàn)象。

9、各轉機事故按鈕完好并加蓋。

20、泵的檢查

1、檢查各泵葉片應無磨損和腐蝕,泵內無異物和積漿。2、檢查各泵密封裝置完好,無漏泄。

3、手盤對輪應靈活無卡澀現(xiàn)象。4、檢查泵油鏡內油位在1/ 3以上。

5、檢查泵的軸承冷卻水投入并溢流。

21、電動機啟動時的注意事項

通知送電的設備在送電人員未返回或得到送電人員已送好電的明確答復之前操作人員不得啟動設備運行;電動機的允許啟動的次數(shù),按廠家規(guī)定進行,在廠家沒有規(guī)定則對鼠籠式電動機,允許冷態(tài)啟動兩次,熱態(tài)下啟動一次,容量在100kw及以上每次間隔時間不得小于5分鐘,容量在100kw以下電動機每次間隔時間不得小于3分鐘,只有在處理事故時以及啟動時間不超過2~3秒的電動機,可以多啟動一次;電動機瞬間啟動一次 ,應算一次啟動。啟動過程中,操作員應監(jiān)視電流表、轉速表,計算啟動時間(從啟動到電流表返回),判斷設備啟動是否正常,發(fā)現(xiàn)電流表指示異常,應立即切斷電源開關并檢查異常情況,并匯報程控主值。

22、電動機發(fā)生哪些情況時應立即停止運行

1、危及人身和設備安全時。

2、電動機及所屬設備有冒煙,著火或強烈焦味時。

3、電動機所帶機械嚴重損壞時。

4、通電情況下轉速急劇下降時。

5、受外界災害(如火浸、火災等)威脅,不停用有危險時。

6、電動機的振動或軸向竄動起過允許值時。

7、電動機所帶機械部分發(fā)生強烈振動時。

8、電動機的電流超過正常允許值,并處理無效時。

9、電動機外殼及軸承溫度急劇上升,超過允許值且繼續(xù)上升時。

第10篇 大唐南京發(fā)電廠特種作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強大型起重機械的全面管理，確保起重機械的安全使用，特制定本規(guī)定。

第二條本辦法所稱“起重機械”是指使用的吊車、行車吊、高架車、叉車、升降機、卷揚機、機動絞磨、提升裝置、電梯、牽張設備等。“大型起重機械”指20t及以上吊車、5t及以上行車以及牽張設備等。

第二章 起重作業(yè)安全規(guī)定

第三條 新購和在用的大型起重機械必須是具有設計許可證的單位設計，具有制造許可證的單位制造，并具有“起重機械安全技術監(jiān)督檢驗合格證書”的產(chǎn)品；起重機械的相關資料提交安監(jiān)部備案。

新購的大型起重機械，使用單位必須根據(jù)產(chǎn)品說明書等有關技術資料（外文資料須及時譯成中文）以及國標起重機安全規(guī)程等規(guī)定，制定針對本起重機的安全操作和保養(yǎng)制度并組織學習貫徹，在此之前不得使用。

第四條 大型起重機械，按集中管理、統(tǒng)一調度、專業(yè)維修的原則，以保證大型起重機械的使用安全。

第五條 對起重機械的技術狀況、維修保養(yǎng)、安全操作和執(zhí)行制度的情況，實行監(jiān)督管理和考核。各單位的領導和操作人員，要接受檢查，對提出的問題，要在限期內認真解決。

第六條 使用單位的負責人，對起重機械的完好，可靠、安全負全面責任，明確操作、指揮、維修、監(jiān)護的崗位責任。日常機務管理要設置專職機械員，大型起重機械實行機長負責制，機長負責起重機的全面工作，并組織做好檢查、保養(yǎng)、潤滑、記錄、監(jiān)測等工作。大型起重機械必須配備專職技術人員負責技術工作。

第七條 起重機械要嚴格執(zhí)行定人、定機、定崗位制度，起重機械調動時，應執(zhí)行機調人隨的規(guī)定，并且使用、保養(yǎng)、維修等有關資料必須要隨機調動。

第八條 起重機械操作人員，必須經(jīng)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書，經(jīng)定機任命后才具有操作權力。操作人員不僅要熟悉安全操作規(guī)程，還必須掌握機械的性能、結構、原理和用途。必須嚴格按《安全技術操作規(guī)定》、《電力建設安全工作規(guī)程》（火力發(fā)電廠部分）和隨機出廠的有關《安全規(guī)定》使用起重機。

第九條 操作大型起重機械要嚴格遵守下述規(guī)定：

1、必須編制起重吊裝技術方案（作業(yè)指導書），經(jīng)審批后于作業(yè)前進行認真的技術交底，強調安全操作技術，全面落實安全措施；

2、對使用的起重機械、機具、工具、吊具和索具進行檢查，確認符合安全要求后方可使用，必要時要經(jīng)過驗證或試驗后認可；

3、起重作業(yè)人員在操作中要登高作業(yè)，必須辦理登高作業(yè)安全許可證，并采取可靠的安全措施后方可進行；

4、兩人以上從事起重作業(yè)，必須有一人任起重指揮，現(xiàn)場其他起重作業(yè)人員或輔助人員必須聽從起重指揮的統(tǒng)一指揮，但在發(fā)生緊急危險情況時，任何人都可以發(fā)出符合要求的停止信號和避讓信號；

5、起重作業(yè)時，起重吊具、索具、輔具等一律不準與電氣線路交叉接觸；

6、運輸?shù)踹\大型、重型設備時，事先要測量道路是否安全無阻，對道路上空和兩側的輸電線、架空管道、地下設施、道路兩側的建筑物必須采取有效安全措施；

7、嚴禁將鋼絲繩、纜風繩拴在易燃易爆有毒管道、化工受壓容器、電氣設備、電線桿等物體上；

8、吊起的重物在空中運行時不準碰撞任何其它設備或物體。禁止物體沖擊式落地。吊物不得長時間在空中停留；

9、運輸重型物體要在道路中停放時，停放位置不能堵塞交通，夜間要設置紅燈信號，重物要通過鐵道口時，事先要與有關部門和看道人員取得聯(lián)系并得到許可后，方可在規(guī)定時間內通過；

10、運輸重物上、下坡時，要有防滑措施；

11、運輸板材、管材或超長物體時，要有安全標志和防慣性傷害的安全措施；

12、搬運易碎物品，應使用專用工具，小心輕放。裝運易燃、易爆物品，嚴禁吸煙和動用明火，不得穿帶有鐵釘?shù)男?，必須輕裝、輕卸，不得猛烈撞擊，不得亂拋亂扔；

第十條 堅持做到“十不吊”

1、超過額定負荷不吊。

2、指揮信號不明、重量不明不吊。

3、吊索和附件捆綁不牢，不符合安全要求不吊。

4、吊車吊重物直接進行加工的不吊。

5、歪拉、斜吊不吊。

6、工件上站人或工件上浮放有活動物不吊。

7、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險物品無安全措施不吊。

8、帶棱角、刃口物件未墊好（防止鋼絲繩磨斷）不吊。

9、埋在地下的物件不撥不吊。

10、非起重指揮人員指揮時不吊。

第十一條 高架型式的起重機必須嚴格執(zhí)行本機的有關防風措施和規(guī)定。

第十二條 使用單位要根據(jù)國際起重機安全規(guī)程和有關部門頒發(fā)的起重機安全監(jiān)察規(guī)定要求，做好起重機的檢查和檢驗工作。

（一）班前日常檢查：由司機在班前、班后進行，多班作業(yè)由交接班司機共同按規(guī)定的項目進行檢查。

（二）經(jīng)常性檢查：使用單位的機械員同司機共同對起重機的主要部位和潤滑保養(yǎng)情況進行檢查，對查出的問題組織處理，每月不得少于一次。

（三）定期檢查：使用單位負責人、技術人員、機械員、司機和維修人員共同參加，每年必須對起重機進行一次全面的檢查。

檢查內容：

1、起重機正常工作的技術性能。

2、安全保護裝置和儀器的可靠性。

3、傳動機構、制動系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣線路及電器元件。

4、金屬結構的變形、裂紋、腐蝕及焊接、鉚接、螺栓的聯(lián)接情況。

5、鋼絲繩的磨損、變形和尾端固定情況。

對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即組織修復，并將經(jīng)常性檢查和定期檢查情況向籌建處安監(jiān)部和監(jiān)理單位提出處理報告。

（四）檢驗：除按定期檢查的內容進行外，還要對起重機的技術性能、安全保護裝置做全面試驗。此項工作由國家能源部認可的檢測部門承擔。

1、正常工作的起重機，每二年進行一次。

2、經(jīng)過大修、新安裝、及改造過的起重機，交付使用前。

3、閑置時間超過一年的起重機，在重新使用前；

4、經(jīng)過暴風、重大事故后，可能使強度、剛度、構件的穩(wěn)定性、機構的重要性能受到損害的起重機。

第十三條 起重機的指揮人員應經(jīng)過專業(yè)知識和起重機常識的培訓，指揮時應帶有明顯標志并保證起重機行走通道沒有障礙物。

第十四條 使用單位要加強對鋼絲繩的管理，經(jīng)常檢查，按規(guī)定選用鋼絲繩，嚴格執(zhí)行鋼絲繩報廢技術標準。

第十五條 經(jīng)常檢查潤滑油，按使用說明書規(guī)定要求添加、更換潤滑油、脂。

第十六條 起重機的超負荷作業(yè)要嚴格管理，以確保安全。

（一）必須超負荷作業(yè)時（不得超過額定負荷的１０％），由使用單位提供可靠的計算依據(jù)，制定合理的作業(yè)方案（包括安全措施和出現(xiàn)險情時的搶救方案），辦理超負荷工作票，經(jīng)批準，共同監(jiān)督實施，各負其責。

（二）超負荷作業(yè)前，使用單位必須組織對起重機全面檢查，確認起重機機況良好，方可作業(yè)，起重機如有故障，不得作業(yè)。

（三）超負荷作業(yè)后，使用單位組織對起重機全面檢查，并將超負荷作業(yè)和檢查情況記入本機檔案。

第十七條 兩機以上聯(lián)動作業(yè)，由使用單位提出作業(yè)方案，經(jīng)批準方可進行。

第十八條 新購、大修后或移裝的起重機，在安裝前由安裝技術負責人組織有關人員對起重機進行技術檢查，對由于運輸不當或保管不善所產(chǎn)生的變形，開焊等缺陷，要認真進行檢修、校正，做好記錄，達到技術要求后方可安裝。

第十九條 所有電器保護裝置和各部位的安全設施，在安裝前均應認真檢查，證明其完整無損并靈敏可靠時，方可安裝。

第二十條 大型起重機的拆卸和安裝，要制定拆裝工藝規(guī)程（包括安全防護措施方案），并經(jīng)監(jiān)理單位、安全管理部門、施工單位和籌建處主要負責人審查批準，拆裝單位（必須取得安全認可證的單位）要嚴格遵守拆裝程序，對參加拆裝的人員要進行安全技術交底，拆裝時要有技術負責人在場指導。

第二十一條 大型起重機安裝畢后，要按規(guī)定進行調試，對各部位的安全裝置要進行可靠性試驗，對整機進行負荷試驗。安裝、調試、負荷試驗記錄等交機械管理部門歸檔保存。驗收工作由安裝單位組織，監(jiān)理單位和使用單位參加，驗收合格后安裝單位可向使用單位辦理交接手續(xù)。

第二十二條 起重機的結構、技術參數(shù)和電器控制系統(tǒng)不得任意修改，必須改裝時應提出計算資料、施工圖紙和改裝方案。

第二十三條 起重機械不準擅自拆卸零部件、切割、施焊。

第二十四條要認真執(zhí)行《技術保養(yǎng)規(guī)程》，保養(yǎng)作業(yè)執(zhí)行情況報管理部門，要明確規(guī)定保養(yǎng)責任制。

第二十五條 對違反本規(guī)定造成不良后果，出現(xiàn)重大機械事故的單位和個人，要根據(jù)情節(jié)輕重按有關規(guī)定給予處分，直至追究刑事責任。

第三章 特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定

第二十六條責任與權限

（一）安全監(jiān)察部是公司特種作業(yè)人員安全管理的歸口部門，負責公司特種作業(yè)人員日常安全管理工作。

（二）安全監(jiān)察部有權對公司范圍內的一切特種作業(yè)進行安全監(jiān)督、檢查與考核。

（三）安全監(jiān)察部有權配合政府勞動部門或安全監(jiān)察部門進行特種作業(yè)人員的認證申報、培訓、考核、復審的組織工作。

（四）安全監(jiān)察部有權取消不合格人員在本公司的特種作業(yè)資格。

（五）各生產(chǎn)單位及特種作業(yè)的組織單位是特種作業(yè)人員安全管理執(zhí)行部門，負責本單位特種作業(yè)人員的日常管理工作。

（六）生產(chǎn)單位或特種作業(yè)的組織單位應對特種作業(yè)人員進行常規(guī)性安全生產(chǎn)知識和業(yè)務技能培訓。

（七）生產(chǎn)單位或特種作業(yè)的組織單位有權拒絕無證人員從事特種作業(yè)的要求。根據(jù)特種作業(yè)人員作業(yè)前的具體情況有權臨時取消其特種作業(yè)資格，并可向公司安監(jiān)部提出相應的考核建議。

第二十七條 管理內容與要求

（一）特種作業(yè)范圍

1.特種作業(yè)工種范圍：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機械（含電梯）作業(yè)；企業(yè)內機動車輛駕駛；登高架設作業(yè)；鍋爐作業(yè)（含水質化驗）；壓力容器操作；從事有害氣體作業(yè)。

2.特種作業(yè)人員要求

特種作業(yè)人員必備基本條件：年齡滿18周歲；身體健康，無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；初中以上文化程度，具備相應特種作業(yè)的安全技術知識和技能，經(jīng)安全技術理論和實際操作培訓考核后，成績合格，并取得《特種作業(yè)操作證》；符合相應特種作業(yè)特點需要的其他條件。

第二十八條特種作業(yè)人員的安全職責

（一）嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)規(guī)定和本單位的規(guī)章制度，遵守作業(yè)操作規(guī)程，保證安全作業(yè)；

（二）對作業(yè)工具和設備認真進行維護保養(yǎng)；

（三）工作時，設備發(fā)生故障，影響安全作業(yè)或發(fā)生險情時，應采取有效措施，并立即報有關部門和人員；

（四）努力學習所從事作業(yè)的安全技術知識和技能，不斷提高技術水平；

（五）拒絕違章指揮，并制止他人違章作業(yè)。

第二十九條 特種作業(yè)人員培訓管理

（一）特種作業(yè)人員的一般性專業(yè)技術培訓和安全培訓由其所在單位組織進行，應達到公司技術培訓和安全培訓要求。

（二）特種作業(yè)人員還應定期參加公司安監(jiān)部組織的、國家政府部門指定的培訓機構(單位)舉辦的特種作業(yè)培訓學習，應滿足與其工種相適應的、專門的安全技術理論要求和實際操作技能要求。

（三）特種作業(yè)人員的《特種作業(yè)操作證》認證及培訓、復審及培訓由公司安監(jiān)部統(tǒng)一進行組織和辦理。

第三十條 特種作業(yè)人員檔案管理

（一）安監(jiān)部應建立特種作業(yè)人員管理檔案，對公司特種作業(yè)人員的審批、培訓、發(fā)證、復審及考核進行統(tǒng)一的管理。

（二）新從事特種作業(yè)的人員應由生產(chǎn)單位提出申請，經(jīng)安全監(jiān)察部批準并對其進行培訓達到上崗資格(特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練，并取得《特種作業(yè)操作證》)后,為其建立特種作業(yè)人員管理檔案。

（三）安監(jiān)部每年對特種作業(yè)人員進行一次復查，在生產(chǎn)單位的配合下對特種作業(yè)人員的身體健康狀況、違章作業(yè)情況、安全生產(chǎn)知識和事故案例學習情況、本工種安全知識考試情況進行檢查，結果記入特種作業(yè)人員管理檔案。

第三十一條 特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理

（一）安全監(jiān)察部及各生產(chǎn)單位對特種作業(yè)應進行嚴格的監(jiān)督檢查，嚴禁特種作業(yè)人員無證上崗。

（二）對無證人員、復審不合格人員或逾期未經(jīng)復審的人員不得安排從事特種作業(yè)。

（三）離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作培訓考核，未經(jīng)確認合格不得上崗作業(yè)。

（四）特種作業(yè)人員有下列情形之一取消其特種作業(yè)資格。

1.未按規(guī)定接受復審或復審不合格的；

2.違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達３次以上的；

3.弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的；

4.經(jīng)確認健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的；

5.涂改、轉借或轉讓《特種作業(yè)操作證》的；

6.調離本工種或因其它原因不能從事本特種作業(yè)的。

第四章 檢查與考核

第三十二條安全監(jiān)察部及各生產(chǎn)單位應對特種作業(yè)現(xiàn)場進行嚴格的安全檢查，對特種作業(yè)中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象要進行嚴厲的處罰。

第三十三條安全監(jiān)察部沒有按政府部門的規(guī)定組織特種作業(yè)人員進行培訓、認證、復查等，每次考核責任人200元。

第三十四條對使用不合格人員從事特種作業(yè)的單位領導考核100元/人次，由此造成的嚴重后果還將依據(jù)公司的相關規(guī)定另行加重處罰。

第三十五條特種作業(yè)人員沒有建立管理檔案或未進行定期復查，考核責任單位200元/次，考核責任人50元/次。

第11篇 核電廠安全殼內儀表與控制電纜的老化管理經(jīng)驗

隨著核電廠數(shù)量的增加及運行時間的延長，核電廠設備的老化效應越來越引起人們的關注，如何對核電廠的老化實施有效管理、確保在役核電廠的安全性和可靠性，引起了國際原子能機構(iaea)和世界核電大國的嚴重關注，并已開展了廣泛的工作。作為核電廠安全重要部件之一，安全殼內儀表與控制電纜的老化評估與管理也得到了深入的研究，取得了較多的研究成果。iaea和國際主要核能機構已發(fā)表了不少專題報告[1]-[4]。

我國的秦山、大亞灣核電廠投入運行已有10多年的歷史，雖然運行時間不是很長，但已面臨安全殼內儀控電纜的老化問題，隨著服役時間的增加，這一問題會更加突出。目前，國內還沒有對安全殼內儀控電纜老化評估及壽命管理的系統(tǒng)研究，筆者在相關文獻資料的基礎上，介紹核電廠安全殼內儀控電纜老化管理的內容，以期對開展這項工作有所幫助。

1 儀控電纜及其使用環(huán)境

核電廠包含了成千上萬公里不同型號及規(guī)格的電纜，這些電纜構成了中壓動力回路、低壓動力回路、控制回路、儀表回路、接地回路等，表1為雙機組核電廠各種回路的分布情況[3]

從表中可見，儀表及控制電纜回路占據(jù)了所有電纜回路的4/5以上。所以，將儀控電纜，特別是

將環(huán)境條件惡劣的安全殼內儀控電纜作為研究的對象具有典型意義。

1.1 儀控電纜的用途及組成

儀表電纜是一種低壓、低容量的電纜，連接各種各樣的變送器、傳感器，傳輸數(shù)字或模擬信號；控制電纜也是低壓、低容量的，應用于控制開關、泵、閥門等的操作機構、繼電器和接觸器的控制回路。

構成儀控電纜的主要部分有：導體、絕緣材料、屏蔽、護套、多芯導體間的填充物、外部包扎帶。所謂電纜的老化，指的是電纜結構中有機材料的老化。雖然填充物和外部包扎帶也是有機物，但對電纜老化的影響并不大，因此，研究的重點是針對絕緣材料和護套。

電纜所使用的絕緣體和護套的組成是由一些添加劑和填料合成的聚合材料，在核電廠中，儀控回路使用乙烯基、丙烯基合成的橡膠，玻璃纖維，以及以氯磺化聚乙烯、聚乙亞胺等為絕緣材料的電纜。

1.2 儀控電纜的工作環(huán)境

安全殼內部儀控電纜放置在不同的使用環(huán)境下，最重要的影響因素是自然環(huán)境，主要是有氧氣存在時溫度、濕度、核輻照的影響，溫度、濕度、核輻照的值應從設計文件中取得。表2給出了安全殼內幾處具有典型意義的溫度值

在正常運行情況下，安全殼內不會受到濕度的影響。輻照的影響可從相關技術數(shù)據(jù)中獲得，在40年時間內，正常運行情況下，安全殼內輻照的最大累計值為3脳107rad。安全殼內的儀控電纜一般不會受到震動的影響，除非有特殊要求，否則，不考慮由于震動引起的老化問題[5]。

2 電纜的老化機理

在現(xiàn)場環(huán)境下，電纜的絕緣和護套等聚合物材料隨著時間的推移會發(fā)生各種緩慢的、不可逆的化學變化和物理變化，這些變化就是電纜的老化過程。從宏觀上來看，表現(xiàn)為材料的延伸率降低，即材料的抗拉強度減弱；護套材料的硬度或抗壓模量增大；材料的密度增加；電氣性能改變(如介質損耗增加)。

電纜的老化機理可分為影響分子結構的化學老化機理和影響材料混合物成分的物理老化機理。

2.1 化學老化機理

(1)高分子鏈斷裂：一個高分子鏈斷裂為2個或多個新鏈，一般為烷氧基或過氧化根斷鏈，導致物質性質的改變。

(2)交聯(lián)反應：在2個相鄰高分子間共價鍵的結構發(fā)生交聯(lián)，使原先物質的有效成分減少。

(3)氧化反應：這是一種自由基的鏈式反應，在氧化反應開始階段，在溫度和輻照的影響下，由于共價鍵的斷裂而產(chǎn)生反應性物質，即自由基，氧化反應既導致斷鏈，又生成交聯(lián)，這取決于氧化鏈式反應過程中各階段的分子運動情況，它隨著聚合物中添加劑的不同而不同。

(4)氧擴散控制過程：聚合材料中自由基的初速率大于溶解氧擴散的速率時，老化快慢由氧擴散來控制。

(5)協(xié)同效應：當各個環(huán)境因素的綜合影響大于其各個單一影響之和時，會產(chǎn)生這種效應，如對聚合物而言，既受熱，又受到輻照。

2.2 物理老化機理

(1)增塑劑蒸發(fā)：材料表面的增塑劑向周圍的空氣中揮發(fā)，其留下的空隙又被由材料的核心向表面擴散的增塑劑所填塞，這2種揮發(fā)和填塞的分子運動并存，強弱由溫度所決定。

(2)增塑劑遷移：在使用增塑材料的多層電纜中，增塑劑在不同材料層間遷移，直到各層材料中的增塑劑達到均衡狀態(tài)。

3 環(huán)境鑒定

為了保證電纜的設計裕度，必須采用環(huán)境鑒定的方法，通過加速老化試驗，模擬電纜在運行壽期末經(jīng)受設計基準事件，驗證電纜可以保證其功能，從而證明電纜在服役期的可靠性能。許多國家環(huán)境鑒定依據(jù)的標準是ieee-323[6]、ieee-383[7]，前者是針對核電廠所有1e級設備的一個通用的標準，后者敘述了針對1e級電纜的試驗方案。

第12篇 水電廠水工建筑物安全管理工作

1工程概況

緊水灘水電廠位于浙江云和甌江上游大溪支流龍泉溪上,下轄緊水灘和石塘兩座水電站。緊水灘水電站裝機6臺共300 mw,1981年動工興建,1986年6月下閘蓄水,1988年6臺機組全部并網(wǎng)發(fā)電。樞紐由攔河壩、引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房、泄洪建筑物、過壩設施、開關站等組成;攔河壩采用混凝土三心雙曲變厚拱壩,最大壩高102 m,壩頂寬度5 m,壩頂弧長350.6m,壩頂高程194 m,共分20個壩段。壩址巖性為花崗斑巖,兩岸坡度為40°~60°;水庫正常蓄水位184 m,▽184 m以下庫容10.4×10.8 m3,屬不完全年調節(jié)。石塘水電站距上游的緊水灘水電站25 km,裝機3臺共78 mw,1985年7月正式開工,1988年底導流底孔下閘蓄水,1990年5月3臺機組全部并網(wǎng)發(fā)電,為河床式布置,樞紐由攔河壩、溢流壩、廠房、過壩建筑物及開關站等組成;攔河壩為混凝土實體重力壩,壩頂全長252.5 m,壩頂高程▽104.9 m,最大壩高38.9 m,共分13個壩段,壩址巖性為凝灰?guī)r;水庫正常蓄水位102.5 m,▽102.5 m以下庫容0.74×10.8 m3,屬徑流式、日調節(jié)水庫。

2首輪大壩安全定檢情況

1995年2月~1996年11月,緊水灘水電廠下屬的緊水灘、石塘兩座大壩同時進行了首次安全定期檢查,定檢工作按照《水電站大壩安全管理暫行辦法》和《水電站大壩安全檢查施行細則》的有關規(guī)定進行浙江省電力局主持了此項工作,聘請的專家組對本次定檢結果負責,緊水灘水電廠及大壩安全監(jiān)察中心參加了定檢的全過程工作,共召開了3次專家組會議,分別確定和審查了緊水灘大壩13項、石塘大壩12項專題報告,內容包括設計、施工、運行復查和評價,最后通過了兩座水電站大壩安全首次定期檢查報告。

2.1緊水灘大壩

電站自1986年蓄水發(fā)電以來,大壩經(jīng)歷了186.66 m最高水位及20年一遇泄洪流量的考驗。經(jīng)本次安全定檢復核認為:工程等級和大壩設計洪水標準符合現(xiàn)行規(guī)范,目前近壩庫岸穩(wěn)定,大壩變形規(guī)律符合拱壩自身結構和壩基工程地質條件,運行性態(tài)正常,壩肩穩(wěn)定安全系數(shù)滿足規(guī)范要求,泄洪建筑物流態(tài)正常,消能效果良好,沖刷坑較淺且遠離壩址,壩體應力在部分工況下局部超標,主要是放空水位工況時超標較多,壩體裂縫按實測封拱溫度計算,除放空水位工況外,其它各種工況都是穩(wěn)定的;考慮到混凝土實際強度較設計要求高,在壩體底部做了混凝土回填及混凝土貼角的有利因素,以及放空水位工況出現(xiàn)機會極少,上述超標應力和壩體裂縫情況不會危及大壩安全。綜上所述,依照《水電站大壩安全檢查施行細則》第42條評價條件,本次定檢專家組成員一致同意將緊水灘電站大壩定為正常壩。

2.2石塘大壩

電站自1988年蓄水、19*發(fā)電以來,大壩經(jīng)歷了高洪水位102.72 m和接近20年一遇泄洪流量的考驗。本次大壩安全定檢復核認為:工程等級和大壩設計洪水標準符合現(xiàn)行規(guī)范,近壩庫岸未發(fā)現(xiàn)滑坡和危及大壩安全的地質問題,庫岸穩(wěn)定、壩體穩(wěn)定及應力復核滿足規(guī)范要求,大壩變形規(guī)律符合大壩本身結構性態(tài),壩基工程地質條件良好,運行性態(tài)正常,溢洪道水流平穩(wěn),經(jīng)消力池消能后,出流流態(tài)良好,下游河床未見有明顯沖刷。鑒于大壩目前狀況,依照《水電站大壩安全檢查施行細則》第42條評價條件,本次定檢專家組成員一致同意將石塘電站大壩定為正常壩。

3大壩安全監(jiān)測工作

3.1大壩監(jiān)測項目

緊水灘水電站大壩安全監(jiān)測項目包括:變形監(jiān)測有壩區(qū)高程控制網(wǎng)和平面控制網(wǎng),壩頂194m高程、壩體153 m高程廊道和壩基廊道的沉陷觀測,位于5、7、11、13、17號壩段的5組正倒垂觀測,與正倒垂分布壩段相對應的壩頂5個前方交會點觀測,兩壩肩和壩基的基巖變位觀測(桿式多點變位計和測斜儀),壩基基巖變位觀測(測縫計改裝),壩體橫縫、接縫觀測;應力應變及溫度監(jiān)測有混凝土應力、應變及溫度觀測,鋼筋應力和鋼管應變觀測,壩基溫度觀測,庫水溫度觀測;滲流監(jiān)測有壩基揚壓力、混凝土滲壓、排水量、兩岸繞壩滲漏和排水及庫、壩區(qū)的水質觀測等。

石塘水電站大壩安全監(jiān)測項目包括:變形監(jiān)測有壩區(qū)高程控制網(wǎng),壩頂沉陷觀測,壩頂視準線和激光準直觀測,9號壩段正倒垂線和兩岸壩肩倒垂線觀測;應力應變及溫度監(jiān)測有7號壩段和10號壩段兩個斷面上的混凝土應力、應變及溫度觀測和壓力鋼管應變觀測;滲流監(jiān)測有兩岸繞壩滲漏觀測,灌漿廊道、消力池部位排水廊道、裝配場排水廊道內的排水量、揚壓力觀測及庫、壩區(qū)水質觀測等。

3.2大壩監(jiān)測全過程安全管理

為掌握大壩的全面情況,電廠在施工期就配合設計、施工部門檢查工程質量,參與大壩監(jiān)測設備的埋設、安裝調試及觀測工作,取得了大量寶貴觀測資料,培養(yǎng)和提高了水工觀測人員的外業(yè)操作能力和技術水平。特別是對觀測資料的分析和一些缺陷的分析處理能力的提高,使電廠水工人員能獨立全面地承擔大壩安全監(jiān)測管理工作。施工期電廠先后開展的主要工作有:

(1)蓄水前。了解施工過程工程特性,參與基礎工程、混凝土工程的質量檢查,參加壩內儀器的率定、埋設、觀測和資料的分析計算,蓄水前的壩區(qū)平面和高程控制網(wǎng)的施工和觀測,地下水、多點變位計和測斜儀的現(xiàn)場安裝、調試、觀測等工作;

(2)蓄水施工期。派專業(yè)技術人員和水工觀測工全面參與變形觀測、壩內儀器觀測和地下水觀測3個專業(yè)的工作,對蓄水期的觀測資料,采用做“副本”或借閱的方式進行初步分析和簡單的整理,每年按上述3個專業(yè)面編寫年度觀測報告,且在汛前召開一次水工會議,討論、評價水工監(jiān)測成果;

(3)蓄水運行期。建立和制訂必要的規(guī)章制度試行本,全面深入地參加施工單位的現(xiàn)場觀測,參與觀測工作的全過程,成為電站觀測工作的主力軍,全面系統(tǒng)地掌握檢查施工單位的觀測資料,通過對觀測資料的分析,評價工程質量,提交施工期大壩觀測資料分析初步成果報告。

工程正式移交后,電廠為了開展正常的監(jiān)測工作,保證觀測成果的連續(xù)性、可靠性,主要開展了以下幾方面的管理工作:

(1)進行水工觀測資料的整理和整編工作。開發(fā)簡易數(shù)據(jù)管理軟件,將施工期的觀測資料和原始參數(shù)全部輸入微機,組織人工點繪過程線,于1993年底完成了自施工期起的所有觀測資料的整理和整編,此后,逐月將觀測資料輸入微機進行統(tǒng)計計算與整理工作,且在每年的1月份完成上一年度的水工觀測資料整編工作;

(2)管理工作規(guī)范化、制度化、標準化。根據(jù)《混凝土大壩安全監(jiān)測技術規(guī)范》編制和完善了電廠《水工建筑物觀測標準》、《水工建筑物觀測工作手冊》等5種有關大壩安全監(jiān)測管理的規(guī)章制度;以水工技術監(jiān)督為核心,確保大壩安全監(jiān)測管理工作的有效進行;成立了以總工程師為首的水工技術監(jiān)督小組,在生技科和水工室設立水工專職工程師,負責日常工作,建立了月度報表和年度報告制度,使大壩觀測工作有序地進行;每年汛前召開一次水工監(jiān)督專門會議,對上一年度的觀測成果和水工建筑物運行情況進行較全面的分析,對大壩的工作性態(tài)進行評價,再對照部頒《水工建筑物評級標準》,對水工建筑物進行評級;

(3)觀測設施的更新改造。工程移交時,很多監(jiān)測設施由于管理不善,不能滿足安全監(jiān)測要求。為此,電廠先后對緊水灘電站的垂線測站、內觀儀器測站、揚壓力觀測孔、平面監(jiān)測控制網(wǎng)點測墩底板和石塘電站的繞滲孔、排水孔、揚壓力觀測孔進行改造和完善;在拱壩兩岸壩肩增設了一組水準工作基點,提高了沉陷觀測的可靠性,采取一系列技術措施進行了垂線和內觀儀器測站的防潮工作,并獲得成功;將所有壩內儀器電纜線裝入集線箱,用數(shù)字比例電橋取代水工比例電橋進行集中觀測,實現(xiàn)壩內儀器監(jiān)測“半自動化”;用na3003電子水準儀代替存在缺陷、已老化的ni004水準儀,從而提高了觀測速度與精度。另外,大壩監(jiān)測自動化的規(guī)劃開始起步,根據(jù)有關政策規(guī)定和省電力局指示,已進行方案征集工作。

4水工維護工作

電廠水工建筑物的維護工作包括日常水工維護和水工缺陷處理兩方面的內容。日常水工維護結合日常巡查進行,對于常規(guī)維護不能解決的較大水工缺陷,由水工室和廠屬有關部門組織技術人員到現(xiàn)場查清缺陷產(chǎn)生的原因,提出處理方案和施工計劃,報廠部批準后組織施工。施工期間派專人負責施工安全監(jiān)護和施工質量檢查,施工結束后嚴格按國家有關技術標準驗收,建廠至今已完成以下幾方面的水工建筑物維護工作。

4.1緊水灘水電站水工維護工作

(1)尾水門槽二期混凝土缺陷處理。尾水門槽因施工原因,致使其二期混凝土局部疏松,蜂窩孔洞較多,每次機組檢修時均要進行潛水堵漏,有時因漏水量較大,尾水管內的水抽不掉,還影響機組檢修計劃。電廠在綜合考慮確保安全施工、減少投資、縮短工期、保證質量等因素后,最終確定在尾水下游修筑圍堰的全停處理方案。修復工程于1994年11月4日至23日進行,比計劃工期縮短了10 d,實際處理的混凝土總長度為68 m,占二期混凝土總長度的28.4%,處理效果良好;

(2)左岸橋頭滑坡體處理。該滑坡體位于緊水灘水電站壩后600 m、進廠公路內側,為一突出的風化基巖山嘴,坡頂多處開裂、下坐,排水溝拉斷錯開,坡底進廠公路擋墻倒塌,嚴重影響進廠公路的交通安全。電廠于1995年6月至1996年7月對滑坡體進行削坡處理,共開挖方量55 350 m3,處理后滑坡體再未發(fā)現(xiàn)有滑動跡象,工程處理取得較好的效果;

(3)14號壩段基礎廊道上游側排水溝集中漏水處理。1988年7月,隨著基礎廊道的逐步清理,發(fā)現(xiàn)在14號壩段基礎廊道上游側排水溝內有兩個集中漏水點,漏水流量達1 000 ml/s,為同期整個壩基排水量的2倍。經(jīng)分析,集中漏水是從上游壩面經(jīng)壩體混凝土,再在基礎廊道上游排水溝出水,其通道為一較大的混凝土“空隙”。19*10月用純水泥進行封灌,耗用水泥3 600 kg,運行至今,情況良好。

4.2石塘水電站水工維護工作

石塘水電站從事的水工維護工作主要是大壩橫縫止水處理。大壩3~8號橫縫存在不同程度的漏水,尤其以主廠房壩段4~6號橫縫漏水影響為甚,直接威脅著機電設備的安全運行和文明生產(chǎn),電廠對此先后進行了如下處理:①基礎廊道橫縫的化學灌漿封堵處理、主廠房上游墻出露橫縫的引排水處理;②擴大排水空腔、通暢排水通道;③挖槽回填柔性止水材料、白鐵皮內藏式蓋縫;④瀝青井通電融化止水;⑤在止水銅片和瀝青井之間騎橫縫處打直徑為110mm的鉆孔,自104.9~67.0 m高程范圍內分3段進行化學灌漿,各段灌漿壓力不小于相應位置的庫水壓力。運行幾年后的情況表明,對上述漏水的處理達到了預期效果。

5防洪渡汛工作.1泄洪閘門管理

5.1.1泄洪閘門概況

緊水灘水電站泄洪系統(tǒng)在拱壩兩側各設1個中孔和1個淺孔,泄洪道的工作閘門均為雙支臂圓柱鉸弧形鋼閘門,啟閉設備布置在泄洪道的上方,各設2×1 000 kn雙搖擺式液壓啟閉機和單獨啟閉機房,實現(xiàn)閘門的動水啟閉;各泄洪道在工作閘門前方設平板滑動檢修閘門,淺孔檢修閘門由2×1 250 kn卷揚式啟閉機操作,中孔檢修閘門由2×2 500 kn卷揚式啟閉機操作,操作機房設在壩頂。

石塘水電站泄洪系統(tǒng)共設5孔表孔泄洪道,每孔設1扇弧形工作閘門,閘門為斜支臂圓錐鉸結構,由后拉式雙缸液壓啟閉機操作,啟閉機的容量為2×1 300 kn,安裝在弧形閘門支鉸上方的閘墩上;泄洪檢修閘門采用浮動艙檢修門,5孔泄水孔共用1扇浮動閘門。

5.1.2泄洪閘門運行管理

自兩個電站發(fā)電以來,1987~1991年間防汛工作由施工單位負責協(xié)調指揮,實施小流量泄洪。1992年開始,正式由電廠負責指揮協(xié)調防汛工作,兩站的全部泄洪設施都投入了防汛泄洪運行,其中緊水灘中孔泄洪設施在1995年首次投入運行,淺孔泄洪道單孔最大泄量達1 010m3/s,中孔泄洪道單孔最大泄量達650 m3/s,石塘表孔泄洪道單孔最大泄量為800 m3/s。電廠每年汛前根據(jù)實際情況,修訂健全了《緊水灘、石塘電站泄洪閘門啟閉制度》,明確除防汛領導小組正、副組長外,其他人員無權發(fā)布泄洪閘門啟閉命令;公布了閘門操作人員和監(jiān)護人員名單;規(guī)定汛期操作人員、監(jiān)護人員的職責,且對閘門的運行方式和開啟程序提出了具體要求。另外,在汛前還對泄洪設施進行維護檢查和試驗操作工作;兩站泄洪設施都增設了廠外備用電源,且建立了石塘電站弧形閘門高度智能化的監(jiān)護系統(tǒng)。幾年來,防汛泄洪設備運行基本正常,操作靈活,防汛值班人員接到防汛指揮部命令后能迅速操作閘門開啟泄洪,保證了防汛工作的安全進行,泄洪運行中未發(fā)現(xiàn)閘門有振動現(xiàn)象。初期因液壓啟閉機聚氨酯密封圈材料老化失效,1992年石塘泄洪時發(fā)生1號弧門提不起,2號弧門在泄洪時自行下落的不安全現(xiàn)象,當年即由施工單位負責整治,更換為耐油橡膠材料的蕾式密封圈,1993年后未再發(fā)生閘門提不起和自動下落現(xiàn)象,但仍偶爾發(fā)生油路不暢造成閘門關閉時受阻現(xiàn)象和因閥組漏油使弧形閘門產(chǎn)生下滑現(xiàn)象。緊水灘電站1號淺孔活塞桿在交接驗收前就已有嚴重彎曲現(xiàn)象,泄洪運行時又因閥組單向閥有滲漏現(xiàn)象造成下缸保壓時間短,需經(jīng)常啟動油泵打壓維持開度不變。緊水灘電站4扇泄洪閘門漏水部位主要是上部角水封處有噴射現(xiàn)象;石塘電站的5扇弧形閘門水封雖然安裝不良,使水封根部和固定部分磨擦接觸,基本不漏水。兩電站泄洪設施的檢修閘門運行次數(shù)很少,緊水灘電站檢修閘門的啟閉機運行正常,石塘電站浮動閘門在液壓啟閉機檢修時運行也正常。

5.2防洪渡汛管理

5.2.1防洪渡汛調度

緊水灘水電廠管轄的緊水灘、石塘兩電站水庫實行聯(lián)合調度,在確保緊水灘~石塘梯級電站水工建筑物及水庫上下游人民生命財產(chǎn)的安全前提下,充分發(fā)揮緊水灘水庫的有效庫容進行調洪,爭取少棄水或不棄水,多發(fā)電、多過木(竹)。由于該流域洪水屬典型山地洪水,匯流迅速,歷時短,傳播快,猛漲猛落,雨峰與洪峰出現(xiàn)間隔僅3~9 h,因而兩庫的防汛任務十分艱巨。為了確保安全渡汛,電廠根據(jù)流域汛期水情情況,認真貫徹部頒《水電廠防汛管理辦法》,建立健全了防汛組織,成立了以電廠廠長為組長、副廠長及總工程師為副組長的廠防汛領導小組,統(tǒng)一聽從地區(qū)防汛指揮部及省電力局領導部門的指揮調度,小組下設防汛辦公室(設在水工室),負責防洪渡汛的日常事務,各職能部門成立相應的防汛組織和搶險組織,上述機構當緊水灘水庫水位高于183 m且有泄洪趨勢以及石塘電站準備泄洪時,由組長或副組長安排專人實行24 h值班制。在主汛期,由防汛領導小組組長或副組長每月組織召開不少于1次的防汛工作會議,貫徹上級防汛工作精神,解決防汛工作中出現(xiàn)的問題,布置下一階段工作重點,協(xié)調各部門的關系。緊水灘水庫的防洪限制水位為184 m,庫水位低于184 m時,洪水調度權屬電廠,庫水位高于184 m時,由麗水地區(qū)防汛指揮部調度指揮;石塘水庫水位控制在101.1~102.5 m之間,緊水灘~石塘區(qū)間發(fā)生洪水,在緊水灘水工建筑物安全和電力系統(tǒng)負荷允許的前提下,緊水灘電站應停機錯峰,減少石塘水庫棄水,開閘泄洪時應經(jīng)廠防汛領導小組批準后執(zhí)行,并通知地區(qū)防汛指揮部。加強了防汛規(guī)章制度建設,及時建立和修訂了防汛辦公室工作制度、梯級電站防汛值班工作制度、防汛領導小組工作制度、洪水調度標準、水情預報標準等規(guī)章制度。另外,還認真貫徹“以防為主”的方針,按照設施標準內洪水不垮壩、不漫壩、不淹廠房,對遭遇超標準洪水有應急措施,使損失減到最小程度的規(guī)定,編制了電廠《遇設計標準內洪水防止水淹廠房措施》和《遇大洪水及超標準洪水的應急措施》,且規(guī)定每年汛前實行1次防汛預演。

5.2.2建立水情自動測報系統(tǒng)

為了及時掌握水庫流域的雨情水情,增長洪水預報的預見期和提高預報精度,合理利用水資源和安全渡汛,電廠與南京水利水文自動化研究所合作,研制了緊水灘水電廠水情自動測報系統(tǒng),并于1994年10月投入運行。該系統(tǒng)由2個并行中心站、2個中繼站和14個遙測站組成?？己诉\行表明,系統(tǒng)可靠性和實用性均較好,在防洪渡汛中發(fā)揮了應有的作用,運行期間經(jīng)受了建廠以來泄洪次數(shù)最多、降雨總量最大的1995年汛期考驗,成功地與下游洪水錯峰并削減洪峰。它報汛及時,彌補了人工報汛的缺陷,為電廠實現(xiàn)安全渡汛提供了可靠資料。

6結語

緊水灘水電廠在水工建筑物安全管理中,始終堅持管理工作制度化、規(guī)范化、標準化,有明確的主管大壩安全的廠長、總工程師和一支有較高素質且保持相對穩(wěn)定的專業(yè)隊伍,較好地做到了有章必依、執(zhí)章必嚴,扎扎實實地開展防洪渡汛、水工建筑物及監(jiān)測系統(tǒng)檢查維護和改造工作,從而保證了水工建筑物安全、可靠地運行,取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。

第13篇 核電廠換料大修的核安全風險管理

1 核電廠換料大修期間的核安全風險

核電廠換料大修期間，因在短時間內執(zhí)行大量的維修工作、設備的檢查維護、定期試驗，變更/技改以及裝卸料等操作，使得電廠大量系統(tǒng)、設備集中停役，電源停電，所以在換料大修期間存在著較大的核安全風險。

1.1 系統(tǒng)設備方面存在的風險

換料大修期間，從系統(tǒng)設備可靠性和安全功能上，電廠存在的核安全風險主要涉及以下幾方面：反應堆余熱排出、堆芯水裝量保持、反應性控制、電源保障以及安全殼完整性維持。

1.1.1 反應堆失去衰變熱導出功能的風險因素

（1）大修前缺少余熱導出能力的分析，如：

1）未事先確定堆芯燃料布置下的初始衰變熱熱量、堆芯沸騰時間和裸露時間；

2）缺少對堆冷卻系統(tǒng)水裝量各種狀態(tài)（如充水、放水、半管水位、換料通道充水和換料水池充水）下余熱導出能力的分析；

3）缺少對主系統(tǒng)各種狀態(tài)（如反應堆冷卻劑系統(tǒng)（rcs）加壓或已通氣、主管道已堵板或主回路隔離閥已關閉、蒸汽發(fā)生器（sg）人孔開/關、通風系統(tǒng)可用性、臨時假蓋或壓緊部件已安裝、主蒸汽管道已隔離）下的余熱導出能力的分析；

4）缺少對sg二次側熱量交換能力的分析。

（2）大修計劃未考慮失去乏燃料冷卻的縱深防御措施，導致乏燃料池失去冷卻，或在高衰變熱或低水裝量期間，安排對余熱導出系統(tǒng)進行檢修，使余熱導出系統(tǒng)不可用。

（3）操縱員/電廠員工對工況變換/規(guī)程不了解，對縱深防御措施不清楚，如未能保障換料大廳通風以及空調系統(tǒng)的可運行性，設備閘門、人員閘門和貫穿件失去關閉能力。

1.1.2 失去水裝量的風險因素

在停堆期間，一回路的邊界已擴展到衰變熱導出管路、乏燃料池、換料水箱及其它相關的系統(tǒng)，這種情況使得水裝量喪失的風險大大增加。業(yè)界曾發(fā)生了水意外排到換料水箱、安全殼地坑、安注箱及安全殼噴淋系統(tǒng)等事件。一回路水裝量快速喪失可能導致安全殼內的輻射水平顯著升高。下面是常見的幾種誤操作。

（1）閥門誤操作，不可控地改變一回路流道，導致一回路水裝量快速喪失。

（2）換料水池充水前，未對反應堆水池密封、蒸汽發(fā)生器堵板和其它接管堵板等進行檢查或安裝后試驗，導致出現(xiàn)水裝量泄漏。

（3）下列情形下，主系統(tǒng)水位控制不當或意外排水到余熱導出系統(tǒng)，導致失去衰變熱導出能力。

1）在反應堆頂蓋吊運前，排水至壓力容器法蘭面以下；

2）堆芯水位處在主管道中心線水位（稱低水位）；

3）一回路水位處于與反應堆壓力殼連接的熱端上部以下；

4）關閉一回路隔離閥；

5）安裝蒸汽發(fā)生器一次側堵板。

（4）失去乏燃料池和反應堆水池的水裝量。即換料水池和乏燃料水池氣閘門的氣源不可靠，無后備氣源（如氮氣），未考慮水池密封加流量限制和圍堰等其它緩解措施。

1.1.3 電源可靠性風險因素

在停堆狀態(tài)下，交流電源維持堆芯和乏燃料池的冷卻，并把衰變熱傳輸?shù)綗嶷逯?，使安全殼保持密封，并支持其它重要功能。許多事件與人員差錯引起重要系統(tǒng)失電有關，如大修計劃未能提供冗余的交流電源（縱深防御），對停堆期間安全功能的關鍵系統(tǒng)其交流和直流電源未得到保證，對失去交流電源的事件缺少規(guī)程和演練。

典型的高風險作業(yè)，如開關站、變壓器和電氣設備工作未安裝警告信號或采取實體屏障，在多路電路停役的情況下在電廠唯一廠外電源的動力線路和變壓器上進行維修活動。

1.1.4 反應性控制風險因素

反應性控制主要包括維持反應堆冷卻劑系統(tǒng)和乏燃料池有足夠的停堆裕量以及計劃和控制所有的燃料裝卸活動。壓水堆意外硼稀釋會發(fā)生非預期的反應堆臨界，甚至在控制棒全插入情況下。

典型的風險包括：探測硼稀釋手段（一回路取樣，在線分析和源量程探測器的計數(shù)）失效，行政管理控制和計劃安排不當引起意外硼稀釋，無多重的加硼流道可用以響應硼稀釋事件，未定期校驗停堆裕量，在低于最低安全分析溫度期間移動燃料。

在換料期間，由于發(fā)生控制棒和燃料組件裝載錯誤，會引起堆芯臨界而未被源量程探測器探測到。燃料組件跌落、受裝卸料設備撞擊以及在堆芯錯裝位等事件還可能引起人員受超劑量照射以及嚴重的放射性污染。

1.1.5 安全殼密封性風險因素

安全殼在大修的某些階段需要密封，以限制放射性物質未受監(jiān)督的釋放。如果安全殼的（設備和人員）閘門以及與大氣相連的貫穿件（一次或二次側）在裝卸料操作期間、堆芯沸騰以及電源不可用時不能保持關閉狀態(tài)，則風險會大大提高。

1.2 人因和管理上的風險

從人因和行政管理上，電廠存在的核安全風險主要涉及大修計劃、人員培訓、文件控制、經(jīng)驗反饋等

大修中電廠內的工作人員數(shù)量很多，包括大量的承包商人員，而人總是要犯錯誤的，特別是在大量的操作過程中。因此，事先計劃不充分、文件包準備不足、培訓不足、時間的壓力、任務的壓力等都可能成為風險源。

2 秦山核電廠的核安全風險管理

2.1 系統(tǒng)狀態(tài)控制和大修運行程序

為確保大修期間操縱員有能力去監(jiān)督和控制安全系統(tǒng)及其支持系統(tǒng)的狀態(tài)，保證系統(tǒng)的可用性，秦山核電廠在停堆前對操縱員進行了專項培訓。這種培訓在機組長期運行、整個循環(huán)都沒有停機停堆操作的情況下，特別重要。有針對性地安排在全尺寸模擬機上進行停堆操作、停堆過程中預定試驗的操作、備用系統(tǒng)投切、系統(tǒng)和設備的隔離、操縱員的溝通配合演練等，并設計一些異常和故障處理，使操縱員提前進入實戰(zhàn)演習，培養(yǎng)和考驗操縱員的心理和應變能力，將有助于提高操縱員工作水平，減少人因失誤。

讓操縱員提前了解大修項目和可能面對的困難，審查關鍵路徑、主隔離、技術規(guī)格書隔離窗、冗余系統(tǒng)的狀態(tài)、縱深防御措施，可以使操縱員了解大修中的關鍵設備和參數(shù)并加強監(jiān)視。同時，編制應急操作程序，減少核安全風險。

國外一些電廠采用psa技術對一些風險因子較高的大修狀態(tài)進行分析。通過psa評價，確保風險重要的系統(tǒng)和設備得到足夠的重視，使大修活動盡量不增加電廠風險。例如，用psa確定大修計劃的優(yōu)先順序，即通過系統(tǒng)和設備的風險重要度來指導維修活動的編排，或用psa技術監(jiān)視維修和試驗活動帶來的風險變化，估計累積堆芯損傷概率（cdf），并預先采取必要的緩解措施。秦山核電廠剛剛完成一級psa分析，條件成熟后將考慮應用psa成果到大修中。?考慮縱深防御措施是對系統(tǒng)狀態(tài)實施有效控制的最佳策略，如考慮安全系列、電源序列、關鍵安全功能的設備的冗余，利用報警和指示向運行人員提醒需要縱深防御的系統(tǒng)的問題，如臨時采用ups和后備交流電源，以減少發(fā)生失去電源事件的風險。秦山核電廠在日計劃中列出安全系統(tǒng)的可利用性和設備的狀態(tài)報告，以幫助運行人員維持和提高電廠部件和系統(tǒng)的可運行性。

除了正常運行規(guī)程（op）、異常處理規(guī)程（aop）、事故處理規(guī)程（eop）外，秦山核電廠還專門針對大修開發(fā)了大修運行程序，特別是對重要的操作都準備了操作票。

2.2 大修計劃和關鍵路徑

事實證明，應至少提前一年準備大修計劃，大修計劃要得到各方人員的支持，以保證系統(tǒng)可利用率符合管理層的核安全期望值、程序要求和技術規(guī)格書要求。大修計劃要結合以往大修的經(jīng)驗教訓進行制訂和優(yōu)化，好的大修進度計劃可準確到小時而且不需要經(jīng)常修改，不但總進度誤差小，各分項目的進度計劃誤差也要求盡量做到很小。

隔離窗口或大修里程碑已證明在制訂大修總體進度計劃是很有用的。隔離窗口的大小和組成由系統(tǒng)滿足停堆安全要求而定，隔離窗口或大修里程碑計劃是一種進度安排的技巧，在一臺設備或一個系統(tǒng)通道上安排的維修、在役檢查和試驗工作被安排在大修中的某個時間段進行。例如：在大修某個時間段內安排應急柴油發(fā)電機（edg）退出，在此系統(tǒng)窗口中同時安排由edg供電的安全設備的維修或試驗。某些電廠對系統(tǒng)窗口起渾號“保護傘”，表明在保護傘下進行活動，既滿足停堆安全要求，也保證在隔離窗口或里程碑終點前可安排品質再鑒定和功能驗收，而不至于將所有試驗拖延到大修近結束時進行，有效地保證大修計劃的完成。

根據(jù)國際上的運行經(jīng)驗，單靠嚴格地遵守技術規(guī)格書的要求也許不能完全保證大修期間的安全裕量。因此，在進度計劃制訂期間，應明確規(guī)定大修期間必須確保安全功能可用的系統(tǒng)，如衰變熱的導出、中子監(jiān)測、維持停堆裕度、反應堆系統(tǒng)水位監(jiān)測和控制、正常和備用電源、對人員安全必要的系統(tǒng)和部件（設備隔離或放射性要求）以及安全殼完整性要求、公用水/冷卻水的可利用性等。

失去連續(xù)冷卻手段將導致冷卻劑因過熱而損耗，最終將導致堆芯裸露燒毀。為避免這種情況的發(fā)生，大修計劃應充分保證停堆冷卻系統(tǒng)上的工作處于嚴格控制之中，并保障最低的冷卻系統(tǒng)要求。在冷卻系統(tǒng)（包括廢燃料冷卻系統(tǒng)）上的工作，必須嚴格按照計劃進行。處于運行或備用的冷卻系統(tǒng)及其支持系統(tǒng)應處于良好的保護之中，應有適當?shù)膾炫苹蚋綦x圍欄等設施。在堆芯水位降低過程中，盡量避免停堆冷卻系統(tǒng)或其它冷卻系統(tǒng)上的試驗工作，避免造成擾動而影響系統(tǒng)的冷卻。

在堆芯水位降低過程中，如果失去了堆芯余熱排出的手段，將有可能在短時間內導致堆芯溫度的升高，甚至損壞燃料。在換料期間，冷卻劑的邊界相應地延伸到停堆冷卻系統(tǒng)、燃料運輸通道、廢燃料系統(tǒng)，所以除保證必要的系統(tǒng)維持在可運行狀態(tài)外，尚需注意以下事項：

（1）在降低堆芯水位之前，計劃上應保證堆芯有足夠長的衰變余熱排出時間，盡量使堆芯金屬溫度穩(wěn)定在環(huán)境溫度的水平；

（2）在堆芯有料期間，為防止主系統(tǒng)跑水，應保證停堆冷卻系統(tǒng)能從安全殼地坑吸水；

（3）在低水位期間，應盡量避免同堆芯相關聯(lián)的系統(tǒng)的試驗、頻繁啟動等操作，以免造成波動導致水裝量的變化。

電源是安全的最重要要素之一，電源的失去將有可能導致嚴重事故的發(fā)生。所以，從計劃上或行動上應確保換料大修期間的任何活動不會導致關鍵電源系統(tǒng)的喪失。特別需注意下列事項：

（1）任何有可能導致關鍵配電系統(tǒng)喪失的活動，必須處在可控條件之下，所有的這些活動都是嚴格按計劃進行的；

（2）安全電源系統(tǒng)上的工作是按計劃分列進行的，而不是并列進行的，避免同時失去安全電源；

（3）當只有一列電源系統(tǒng)處在運行狀態(tài)時，此系列電源區(qū)域應有良好的保護措施，如醒目的標志、隔離措施、圍欄、房間上鎖、人員控制等；

（4）相關的試驗活動應盡量避免，以免造成電源的喪失。

保證反應性控制也是停堆安全的一個重要因素。意外的硼稀釋事故將導致停堆裕度的降低，嚴重的有可能導致反應堆重返臨界，使人員遭受意外的劑量照射，甚至可能損壞燃料元件等。除必須保證必要的系統(tǒng)處在可運行狀態(tài)外，尚需注意下列事項：

（1）可能導致意外硼稀釋事故的系統(tǒng)必須同冷卻劑系統(tǒng)隔離掛牌，相關閥門應上鎖；

（2）必須保證有硼注入系統(tǒng)處于可運行狀態(tài)，在硼濃度意外降低情況下，能保證按一定的流量，將高濃度硼注入堆芯；

（3）換料現(xiàn)場和主控室應有臨界監(jiān)測系統(tǒng)，主控室和現(xiàn)場之間的聯(lián)系保持通暢；

（4）裝卸料操作嚴格按換料方案進行，移出堆芯的燃料按規(guī)定放置。

安全殼是防止放射性外泄的最后一道屏障，關閉安全殼是減少放射性釋放的最基本也是最有效的方法。一般情況下，安全殼的完整性不應該被破壞。但當由于檢修而破壞了安全殼的完整性時，工作前應準備相應的措施或作其他準備，在需要的時候，能快速恢復安全殼的完整性。只要堆芯有料，計劃上就應盡量避免安排貫穿件、隔離閥等檢修工作，以免破壞安全殼的完整性。即使需要，也應有手段快速恢復安全殼的隔離。

2.3 大修的培訓和經(jīng)驗反饋

大修核安全有關的培訓應包括余熱排出、廠外電源、反應堆冷卻劑裝量、燃料池的裝量和反應性控制或停堆裕量事件以及低水位運行和為防止意外硼稀釋方面的培訓。外部運行經(jīng)驗應反映到培訓中去，特別是對非經(jīng)常工作和關鍵項目，應考慮給予專門的培訓，并采用班前會進行復習。

電廠人員，包括承包商和其它臨時指派去支持大修的人員，需要進行大修核安全方面的培訓。他們應了解縱深防御的概念，在大修期間提供縱深防御的系統(tǒng)或部件以及風險預防或限制措施。應使培訓人員了解停堆工況下堆芯毀損的潛在危險和事件的潛在后果。培訓中應強調怎樣去避免這些事件，并包括停堆期間可能發(fā)生事件的響應頻譜。

大修中應每天提醒昨日的經(jīng)驗和近日的主要風險，特別是歷史上已經(jīng)出過的事件、人因事件等是防范的重點。以下是典型的提醒項目：? 降功率過程中注意的問題；

防意外硼稀釋和意外人員輻照；

人因失誤的十大誘因；

低水位的變化及控制；

承包商問題及監(jiān)管；

國外電廠在卸料過程中出現(xiàn)的問題；

防異物管理；

人因失誤十大誘因之一：時間緊迫；

低水位閥門檢修時防止意外跑水；

工業(yè)安全；

容器及狹小空間內作業(yè)；

起吊作業(yè)；

人因失誤十大誘因之二：任務繁重；

輻射防護；

乏燃料池冷卻系統(tǒng)的運行；

驗收——應急柴油機系統(tǒng)；

驗收——接線錯誤。

2.4 大修控制點

對大修的一些關鍵點設置控制點和停工待檢點是一種規(guī)避風險的好做法。秦山核電廠根據(jù)大修進度計劃，設置了10多個控制檢查點。包括反應堆開蓋、頂蓋吊運、壓緊部件吊運、吊籃部件吊運、卸料、裝料、堆芯核查、反應堆合蓋、升溫升壓、臨界、并網(wǎng)等控制點，并開發(fā)了相關控制程序。

在進入設定的控制點前，由運行和檢修部門按相關程序完成系統(tǒng)/設備條件的準備、檢查及確認工作，確認控制點轉換條件滿足，由工作負責人填寫《控制點轉換申請單》，再由核安全工程師對控制點條件進行獨立驗證。如控制點條件不滿足要求，不得進行控制點轉換。當控制點控制條件滿足后，核安全工程師驗證后將許可單提交大修核安全經(jīng)理確認簽字，再經(jīng)大修經(jīng)理許可釋放控制點，授權工作負責人進行節(jié)點轉換。以下是典型的控制點。

（1）裝卸料控制點

裝卸料前應充分保證相關系統(tǒng)和設備的可運行性，從而保證有充分的手段控制余熱的排出、堆芯水裝量的維持、反應性的控制、安全殼完整性以及電源的保證。同時，為避免燃料操作事故的發(fā)生，裝卸料工具必須經(jīng)過操作前的驗證，操作人員已經(jīng)過培訓，通訊系統(tǒng)暢通，撤離警告裝置正常以及撤離通道順暢。并且，卸料前已進行相關的應急演練。

在燃料運輸中防止錯裝料所采取的步驟包括以下幾條：

1）使用規(guī)程和詳細的燃料移動計劃，特別對不用的或很少用的操作，包括人員職責和專門安全措施的安全手冊能有助于減少燃料裝卸的事件；

2）在堆內移動燃料或燃料運輸以前，對換料人員進行培訓；

3）在所有裝卸料操作期間，保持換料水池的清潔度；

4）在燃料運輸前，對所有裝卸料設備進行全面的檢查和標定，包括水下運輸設備的檢查；

5）使用輔助設備，諸如使用雙筒望遠鏡或水下電視去觀察燃料裝卸設備的工作情況，以及核實燃料組件移動的自由度。

因此，卸料控制點至少應檢查以下系統(tǒng)和設備：乏燃料池冷卻系統(tǒng)、設冷水系統(tǒng)、一回路海水系統(tǒng)、停堆冷卻系統(tǒng)、乏燃料池補水系統(tǒng)、換料水池水位、乏燃料池水位、外電源、柴油發(fā)電機、交流電源、直流電源、硼水源、硼水注入通道、源量程監(jiān)測儀、燃料操作事故輻射監(jiān)測系統(tǒng)、通訊、換料水池硼濃度、衰變時間、裝卸料機、燃料廠房吊車、安全殼清洗送排風隔離系統(tǒng)、設備閘門、人員閘門、貫穿件、燃料廠房事故排風凈化系統(tǒng)。另外，保持水池區(qū)的清潔度，禁止水池四周高處作業(yè)，控制人員數(shù)量也是非常重要的行政管理措施。

（2）重要物項吊運控制點

堆內構件在吊運前，為保證物項安全移動，必須有充分的手段確認將投入的設備是可靠的。如：

1）長時間停役或經(jīng)檢修改造后設備（如環(huán)吊、裝卸料機）已經(jīng)按相關的制度進行了品質鑒定和功能性試驗，且試驗合格；

2）原備用或運行系統(tǒng)一直按正常的定期試驗要求進行試驗，試驗期限在規(guī)定的有效期內；

3）吊具經(jīng)過檢定和充分的試驗；

4）計算機控制軟件經(jīng)過充分的驗證；

5）吊運人員資格符合要求，指揮人員有特別標記；

6）輻射監(jiān)測系統(tǒng)就緒，監(jiān)測人員到位；

7）徹底檢查是否還有異物，連接電纜是否已脫開；

8）培訓、演練、演習已完成；

9）由指揮負責組織各小組按系統(tǒng)、設備、清潔、程序進行安全與質量檢查，且已合格。

（3）臨界控制點

反應堆進入臨界，意味著核加熱運行的開始。此階段的運行，應特別注意任何操作可能帶來的核風險。在進入臨界前，應充分保證反應性控制系統(tǒng)、堆芯冷卻系統(tǒng)、屏障系統(tǒng)的可運行性。進入臨界前至少應檢查下列項目：停堆深度、冷卻劑平均溫度、控制棒、棒位指示器通道、落棒時間、rcs、pzr安全閥、氫氣分析器、消氫系統(tǒng)、氫氣混合系統(tǒng)。

3 結束語

事實證明，有效的大修計劃、完備的規(guī)程體系、嚴格遵守規(guī)程、有效利用經(jīng)驗反饋信息、加強人員培訓和演習以及預先設置大修過程控制點、核安全監(jiān)督人員獨立驗證、采取專項交叉檢查等手段，加上良好的安全文化、保守決策、縱深防御、風險分析與防范，都能有效地緩解大修中的核安全風險，確保核電廠滿足技術規(guī)格書運行限制條件和整個換料大修期間的運行安全。

第14篇 火電廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工在電力生產(chǎn)中的人身安全,保障股東方、企業(yè)和職工的利益,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家、行業(yè)相關法律、法規(guī),結合集團的管理體制制定。

第三條 集團各級實行以主要負責人為安全第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮其作用,保障安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

第四條 集團控股火電企業(yè)(以下簡稱“控股企業(yè)”)應依據(jù)國家、行業(yè)及集團的有關法律、法規(guī)、標準、安全管理規(guī)定,制定適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標準化。

第五條 控股企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中要自覺接受當?shù)卣踩O(jiān)督管理部門及電監(jiān)會的監(jiān)督,在電網(wǎng)安全穩(wěn)定生產(chǎn)方面接受電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督。

第六條 必須貫徹“誰主管誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計劃、布置、檢查、總結、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作,實行安全目標管理。

第七條 對生產(chǎn)安全事故和異常情況的調查處理應當實事求是、尊重科學,做到事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過(簡稱“四不放過”)。

第八條 本規(guī)定適用于集團控股火電企業(yè)和全資火電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

第二章 目 標

第九條 集團火電板塊安全生產(chǎn)的總體目標

(一)不發(fā)生重大、特別重大事故;

(二)不發(fā)生較大人身傷亡責任事故;

(三)不發(fā)生較大設備事故;

(四)不發(fā)生負有責任的電網(wǎng)事故;

(五)不發(fā)生較大火災事故;

(六)不發(fā)生同等責任以上的重大交通事故;

(七)不發(fā)生電廠垮壩事故;

(八)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;

(九)控制一般人身傷亡事故和一般設備事故。

第十條 控股企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標四級控制:

(一)企業(yè)控制重傷和一類障礙,不發(fā)生人身傷亡、主要設備損壞和電網(wǎng)事故;

(二)部門控制輕傷和二類障礙,不發(fā)生重傷和一類障礙;

(三)班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和二類障礙;

(四)個人控制失誤和差錯,不發(fā)生人身未遂和異常。

第十一條 控股企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實際情況制定各自的安全生產(chǎn)目標,但不能低于本規(guī)定的要求。

第三章 安全組織與職責

第十二條 集團控股企業(yè)須成立安全生產(chǎn)管理委員會(以下簡稱“安委會”),安委會主任由本企業(yè)主要負責人擔任,分管安全生產(chǎn)工作的負責人負責安委會日常工作。

第十三條 安委會的主要職責:

(一)研究部署、指導協(xié)調本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(二)定期召開會議分析本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)重大問題;

(三)審定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標、獎懲等;

(四)討論、決定本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項;

(五)組織、協(xié)調本企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、重大安全措施的落實等。

第十四條 安委會下設辦公室(以下簡稱“安委會辦公室”),為安委會日常辦事機構,安委會辦公室應設在安全生產(chǎn)管理部門。

第十五條 安委會辦公室主要職責:

(一)研究提出安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃、重大措施建議等;

(二)監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(三)研究分析安全生產(chǎn)情況,及時向安委會匯報;

(四)組織實施安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;

(五)參與研究安全生產(chǎn)重大事項;

(六)擬訂年度安全生產(chǎn)目標及控制指標;

(七)承辦有關安全生產(chǎn)會議、重要活動等;監(jiān)督、檢查安委會會議決定事項的貫徹落實;

(八)承辦安委會交辦的其他事項。

第十六條 控股企業(yè)應根據(jù)有關法律法規(guī),結合生產(chǎn)、施工實際要求,設置明確負責安全生產(chǎn)管理的機構,配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職能。安全監(jiān)督機構由企業(yè)主要負責人主管,在業(yè)務上受集團的指導。

第十七條 控股企業(yè)的主要生產(chǎn)部門設專職安全員,其它部門和班組設兼職安全員,企業(yè)安全監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。

第十八條 安全監(jiān)督機構的人員配置及裝備應滿足安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應選擇責任心強、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術的人員擔任。專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備國家注冊安全工程師任職資格或國家規(guī)定的其他任職資格。

第十九條 安全監(jiān)督人員的職權:

(一)有權進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室檢查了解安全情況。

(二)有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為。

(三)有權要求保護事故現(xiàn)場,有權向企業(yè)內任何人員調查了解事故有關情況和提取事故原始資料,有權對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等。

(四)對事故的調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全監(jiān)督機構反映,對違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權糾正或越級反映。

第四章 安全責任制

第二十條 集團實行分級管理、逐級負責的安全生產(chǎn)管理體系,集團對控股企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。

第二十一條 企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)負全面責任。

第二十二條 各級主要負責人作為安全第一責任人的基本職責:

(一)建立健全并落實本企業(yè)各級的安全生產(chǎn)責任制;

(二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;

(三)組織落實上級有關安全生產(chǎn)的指示、重要文件,及時協(xié)調和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題;

(四)及時了解安全生產(chǎn)情況,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報,主持安全生產(chǎn)分析會議,組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題;

(五)保證安全監(jiān)督機構及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責;

(六)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(七)組織制定本企業(yè)的突發(fā)事件應急預案,并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險和生產(chǎn)恢復工作;

(八)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第二十三條 控股企業(yè)分管領導是分管工作范圍內的安全第一責任人,對分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作負領導責任;總工程師(企業(yè)技術負責人)對本企業(yè)的安全技術管理工作負領導責任。

第二十四條 控股企業(yè)各部門、各崗位應有明確的安全生產(chǎn)工作職責、行為規(guī)范和獎懲措施。做到責任分擔,實行下級對上級、下級單位對上級單位的安全生產(chǎn)逐級負責制。

第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

第二十五條 集團控股企業(yè)須建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建立覆蓋全部生產(chǎn)經(jīng)營、建設施工活動的安全監(jiān)督網(wǎng),明確安全監(jiān)督部門的職責,強化安全監(jiān)督部門的地位和權威,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第二十六條 集團對控股企業(yè)進行安全監(jiān)督,控股企業(yè)自主開展內部安全監(jiān)督。

第二十七條 控股企業(yè)應通過建立各項規(guī)章制度明確安全生產(chǎn)監(jiān)督事項、方法、措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督制度化、規(guī)范化,保證安全監(jiān)督有效性。

第二十八條 集團控股企業(yè)各級建立安全檢查制度,組織定期和不定期安全生產(chǎn)檢查,并根據(jù)安全工作需要組織開展專項檢查,形成規(guī)范化、制度化。

第二十九條 集團控股企業(yè)各級應不斷完善安全檢查方法和手段,規(guī)范檢查程序,突出檢查重點,注重檢查效果;必要時可聘請中介機構或有關專家進行安全檢查、評價、評估。

第三十條 集團控股企業(yè)各級在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題等,應以書面形式進行通報,提出整改意見和建議,必要時應下達停止生產(chǎn)作業(yè)通知書;責任部門應立即制定方案、措施進行整改,并及時反饋整改情況;安全監(jiān)督部門應按照閉環(huán)管理的原則跟蹤監(jiān)督,對重大事故隱患的整治應組織復查、驗收。

第三十一條 集團控股企業(yè)各級應建立安全檢查處罰制度。在檢查中發(fā)現(xiàn)有違法、違章等行為及安全措施落實不到位、拒不執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)處理決定等情況,應按有關規(guī)定對責任部門及有關責任人進行處罰。

第六章 安全生產(chǎn)規(guī)程制度

第三十二條 控股企業(yè)對國家、行業(yè)和上級機關頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行,在貫徹中要結合實際情況制定實施細則或補充規(guī)定,且不得與上級規(guī)定相抵觸、不得低于上級規(guī)定的標準。

第三十三條 控股企業(yè)應建立健全保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度(包括以下但不限于):

(一)根據(jù)有關規(guī)程、制度、反事故技術措施和設備廠商的說明書,編制本企業(yè)各類設備現(xiàn)場運行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術負責人)批準后執(zhí)行。

(二)根據(jù)有關檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術規(guī)程和設備制造說明書,編制主、輔設備的檢修工藝規(guī)程和質量標準,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術負責人)批準后執(zhí)行。

(三)根據(jù)有關施工管理規(guī)定和建設工程項目實際情況,制定工程建設安全管理規(guī)定,督促參建單位編制工程項目的施工組織設計和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

(四)根據(jù)有關法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定本企業(yè)的規(guī)章制度或實施細則,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第三十四條 控股企業(yè)應及時修訂、復查現(xiàn)場規(guī)程制度:

(一)當有關規(guī)程制度和反事故技術措施、設備系統(tǒng)變動,應及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或對有關條文進行修訂,并書面通知有關人員。

(二)每年應對現(xiàn)場規(guī)程制度進行一次復查、修訂,并書面通知有關人員;不需修訂的,也應出具經(jīng)復查人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關人員。

(三)現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進行一次全面修訂、審定并印發(fā),現(xiàn)場規(guī)程補充或修訂,應嚴格履行審批程序。

第三十五條 控股企業(yè)每年公布一次本企業(yè)現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關的規(guī)程制度。

第三十六條 控股企業(yè)及在企業(yè)內工作的其它組織、個人必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制)和設備缺陷管理規(guī)定等制度;施工作業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術交底制度。

第三十七條 控股企業(yè)必須嚴格執(zhí)行各項技術監(jiān)督規(guī)程、標準,充分發(fā)揮技術監(jiān)督網(wǎng)的技術監(jiān)督作用,保證設備安全可靠運行。

第七章 安全生產(chǎn)技術管理和安全投入

第三十八條 控股企業(yè)應建立安全生產(chǎn)技術管理體系,建立、健全安全生產(chǎn)技術管理制度,針對生產(chǎn)經(jīng)營和建設施工需要制定安全技術措施,加強日常技術基礎工作,嚴格安全技術措施的編制、審批、落實、監(jiān)督等工作,發(fā)揮技術工作對安全生產(chǎn)的基礎保障作用。

第三十九條 控股企業(yè)應建立安全投入管理制度和保障機制,集團對控股企業(yè)安全投入提供支持并實施監(jiān)督,控股企業(yè)主要負責人對安全投入有效實施全面負責,確保安全投入資金、責任、監(jiān)督等落實到位,保證生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)工作需要。

第四十條 控股企業(yè)每年應編制本企業(yè)年度的反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃,并組織實施。

第四十一條 控股企業(yè)年度反事故措施計劃應由分管生產(chǎn)的領導組織,以生產(chǎn)技術部門為主,各有關部門參加制定;安全技術勞動保護措施計劃由分管安全工作的領導組織,以安監(jiān)、勞動人事部門為主,各有關部門參加制定。

第四十二條 反事故措施計劃應根據(jù)國家和上級頒發(fā)的反事故技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施及本企業(yè)事故防范對策進行編制。反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃。

第四十三條 安全技術勞動保護措施計劃應根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的標準及本企業(yè)的實際情況,從改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預防職業(yè)病、推動安全設施標準化等方面進行編制。建設工程項目安全施工措施應根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。

第四十四條 安全性評價、安全檢查、危險點分析、技術監(jiān)督、重大危險源、重大隱患管理、可靠性分析等結果應作為制定反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的重要依據(jù);防洪渡汛、抗震等自然災害應急預案所需項目,可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。

第四十五條 控股企業(yè)應優(yōu)先安排反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃所需資金,每年在更新改造費用或其它生產(chǎn)費用中單列。安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督措施計劃的實施,對存在的問題應及時向企業(yè)分管領導匯報。

第四十六條 控股企業(yè)分管領導和部門負責人應定期檢查反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃的實施情況,并保證其落實。

第八章 安全教育培訓

第四十七條 控股企業(yè)應建立安全教育培訓制度,明確安全教育培訓工作管理、實施、監(jiān)督等部門,應將安全教育培訓工作納入年度工作計劃,保證安全教育培訓工作所需資金。安全教育培訓情況、持證上崗情況等納入安全生產(chǎn)檢查內容。

第四十八條 控股企業(yè)應根據(jù)實際需要組織綜合或專項安全培訓,應以自主培訓為主,可以委托具有相應資質的安全培訓機構對從業(yè)人員進行培訓。

第四十九條 集團控股企業(yè)各級主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應接受具有相應資質安全培訓機構的專門培訓,經(jīng)考核合格,取得相應安全資格證書,并按規(guī)定接受再培訓。

第五十條 控股企業(yè)的特種作業(yè)人員,應按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定接受專門安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第五十一條 新入廠(公司)和新上崗的生產(chǎn)人員,必須經(jīng)廠(公司)、部門和班組三級安全教育,并進行強制性培訓,內容包括《電業(yè)安全工作規(guī)程》等有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及應急處理辦法等內容。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能,經(jīng)考核合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。

第五十二條 在崗生產(chǎn)人員的培訓:

(一)在崗生產(chǎn)人員應定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動。

(二)離開運行崗位3個月及以上的值班人員,必需經(jīng)過熟悉設備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習,并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。

(三)生產(chǎn)人員調換崗位、所操作設備或技術條件發(fā)生變化,必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練,經(jīng)考試合格后,方可上崗。

(四)所有生產(chǎn)人員必須經(jīng)過現(xiàn)場緊急救護培訓,并取得合格證;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

(五)對有關生產(chǎn)部門負責人及專業(yè)技術人員,每年進行一次有關安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試。

(六)對生產(chǎn)部門的運行、檢修、試驗人員、特種作業(yè)人員以及有關生產(chǎn)人員,每年進行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

(七)每年應對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行培訓,經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單。

第五十三條 控股企業(yè)應建立各級人員安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓、考核情況,考試不及格的應限期補考,合格后方可上崗。

第五十四條 控股企業(yè)要檢查、監(jiān)督建設施工單位、生產(chǎn)外包隊伍及臨時用工人員的安全教育培訓情況,杜絕未經(jīng)安全教育培訓人員上崗工作。

第五十五條 對違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴重未遂事故的責任者,除按有關規(guī)定處理外,還應責成其學習有關規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。

第五十六條 控股企業(yè)應將企業(yè)內部及外部的典型事故案例編成教材,定期組織學習、分析、探討,及時對有關人員進行教育。要應用安全錄像、幻燈、電視、計算機網(wǎng)絡、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術知識及安全文化理念,提高職工的安全意識和自我防護能力。

第九章 安全活動

第五十七條 控股企業(yè)班組的班前會和班后會。

班前會:接班(檢修開工)前,結合當班運行方式和工作任務,作好危險點分析,布置安全措施,交代注意事項。

班后會:總結講評當班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

第五十八條 控股企業(yè)班組的安全日活動。由班長組織,班組安全員協(xié)助,部門管理人員參加并檢查活動情況。班(組)每周或每個輪值進行一次安全日活動,活動內容以學習有關上級文件和會議精神、事故通報、分析本企業(yè)、部門、班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象,分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險因素、應急預案、應急設施使用等,有針對性,并做好記錄。

第五十九條 集團控股企業(yè)安全分析會應定期召開,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結事故教訓及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點工作的進展情況,研究采取預防事故的對策和各項工作的改進措施。會議由企業(yè)安全第一負責人主持,有關職能部門負責人參加。

第六十條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會。集團每年召開一次安全生產(chǎn)座談會,控股企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領導和安監(jiān)部門負責人參加?？毓善髽I(yè)每季度召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會,由企業(yè)的安監(jiān)部門負責人主持,安全網(wǎng)成員參加。

第六十一條 集團控股企業(yè)各級安全檢查活動。開展定期和不定期安全檢查,定期檢查包括春秋季安全檢查、迎峰度夏安全檢查、防汛等安全檢查;不定期檢查包括重大節(jié)假日、重要會議等。安全檢查應結合季節(jié)特點和事故規(guī)律進行,應編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)企業(yè)分管領導審批后執(zhí)行。檢查內容應以查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實,閉環(huán)管理。

第六十二條 安全生產(chǎn)月活動。每年按照政府部門的要求和集團部署開展,安全生產(chǎn)月的重點是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,增強全社會對安全生產(chǎn)工作的認識,提高全體職工的安全生產(chǎn)意識,提高企業(yè)的安全文化水平。

第六十三條 控股企業(yè)應編制安全生產(chǎn)簡報、通報、快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓?？毓善髽I(yè)每月至少出一期安全生產(chǎn)簡報,其內容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)情況分析;事故、障礙、異常等不安全事件通報;違章考核;安全工作計劃;兩票執(zhí)行情況統(tǒng)計;隱患排查治理統(tǒng)計;安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計等。同時安全簡報應按時報送集團。

第六十四條 控股企業(yè)新機組投產(chǎn)一年后應開展安全性評價,以后根據(jù)需要每3~5年開展一次安全性評價,應結合本企業(yè)實際綜合應用“安全性評價”、“危險點分析”等方法,對企業(yè)的安全狀況進行科學分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。

第十章 建設項目安全管理

第六十五條 集團控股企業(yè)新建、改建、擴建等電力建設項目(以下簡稱“建設項目”),實行建設項目、監(jiān)理單位及施工承包單位共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。建設項目對建設工程安全生產(chǎn)負全面管理責任,履行安全生產(chǎn)組織、協(xié)調、監(jiān)督職責;監(jiān)理單位協(xié)助建設工程安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)監(jiān)理各項工作;施工承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責,執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

第六十六條 建設項目必須成立建設工程安委會。建設工程安委會由建設項目負責召集成立,并出任委員會主任,副主任由參與工程建設的各承包單位推舉代表或總監(jiān)理師擔任,委員會其他成員由參建單位有關負責人參加;安委會應建立定期會議制度,會議決議和內容應以書面形式向所有參建單位通告。

第六十七條 建設工程安委會的基本任務:

(一)貫徹上級有關安全生產(chǎn)指令;通過并發(fā)布建設工地參建單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;組織或監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

(二)決定工程中重大安全問題的解決辦法。

(三)協(xié)商承包單位之間涉及安全問題的關系。

(四)組織開展安全檢查和大型安全活動。

第六十八條 建設項目應設立安全生產(chǎn)管理部門,配備必要的安全管理人員,負責建設工程安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。

第六十九條 建設項目應建立健全建設項目安全管理制度,將參建各方納入統(tǒng)一管理,定期組織對參建各方安全管理體系的建立、安全管理機構的設置、現(xiàn)場施工安全措施的落實、安全設施工程進展及安全技術管理、工程質量和文明施工、特種作業(yè)人員持證、勞務組織等情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題應書面下達整改通知,并監(jiān)督落實。

第七十條 建設工程應實行安全生產(chǎn)目標管理,建設項目應與參建各方簽訂安全生產(chǎn)責任書,并對參建各方進行安全考核和獎懲。

第七十一條 建設項目應建立嚴格的安全資質審查制度,把歷史安全業(yè)績、安全管理狀況及隊伍素質作為選擇承包商的重要依據(jù),不得將工程發(fā)包給不具備相應資質和安全施工條件的承包商,對承包商分包工程項目及分包單位資質應進行審查。

第七十一條 建設項目應與設計、監(jiān)理、施工等單位簽訂安全管理協(xié)議,或在簽訂合同時將安全生產(chǎn)列入合同條款,明確雙方安全責任和義務。

第七十二條 建設項目應制定建設工程事故應急救援預案,成立應急救援組織指揮機構,明確各方應急職責,與施工方共同建立應急資源,一旦發(fā)生施工安全事故應立即啟動應急預案進行搶險救援。

第七十三條 建設工程應按規(guī)定報告施工安全事故,建設項目參與事故調查和善后工作,監(jiān)督施工單位制定和落實防范措施。

第十一章 生產(chǎn)外包工程和外用工

第七十四條 控股企業(yè)應建立生產(chǎn)外包工程和外用工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內容,應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。

第七十五條 控股企業(yè)生產(chǎn)外包工程項目必須簽訂安全管理協(xié)議,協(xié)議中應具體規(guī)定發(fā)、承包方各自應承擔的安全責任,并由安全監(jiān)督部門審查同意。對長期從事生產(chǎn)運行維護的外包隊伍應納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍,同管理、同要求。

第七十六條 在外包工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質和條件進行審查:

(一)有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。

(二)施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求。

(三)滿足安全施工需要的組織機構、工器具、安全防護設施、安全用具。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品,是否有具有檢驗、試驗資質部門出具的合格的檢驗報告;特種作業(yè)人員是否持有合格特種作業(yè)資格證書。

(四)具有兩級機構的承包方是否設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設有兼職安全員。

第七十七條 控股企業(yè)應承擔以下安全責任:

(一)對承包方的資質進行審查,確定其符合規(guī)定條件。

(二)開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底,并應有完整的記錄或資料;根據(jù)承包方提供的職工名單,審查施工人員的健康情況是否符合規(guī)定要求;必要時,在承包方教育培訓的基礎上對承包方負責人、工程技術人員、工人進行安全教育培訓和考試,提供有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。

(三)在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內作業(yè),有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業(yè),應事先進行安全技術交底并要求承包方做好危險點分析,制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實施。

(四)合同中規(guī)定由控股企業(yè)承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。

第七十八條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域違反有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,控股企業(yè)安全監(jiān)督部門應予以制止,直至停止承包方的工作。

第七十九條 因承包方責任造成的設備、電網(wǎng)事故,由控股企業(yè)負責調查、統(tǒng)計報送,無論任何原因控股企業(yè)均承擔相應的安全責任。控股企業(yè)根據(jù)合同對承包方進行處罰。

第八十條 發(fā)生承包方人身傷亡事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定,及時、如實向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關部門報告,接受調查處理。對控股企業(yè)的內部考核按集團有關規(guī)定執(zhí)行。

第八十一條 外包工程雙方應在合同中約定,控股企業(yè)可以預留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時,由控股企業(yè)根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。

第八十二條 控股企業(yè)的部門、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。

第八十三條 控股企業(yè)雇用外用工,必須與外用工所在的企業(yè)(以下簡稱“對方企業(yè)”)簽訂勞務承包合同,并簽訂安全管理協(xié)議書,規(guī)定現(xiàn)場管理要求和方法,列出各方安全職責內容和應承擔的安全責任。對方企業(yè)必須具有相應的資質和管理能力。

第八十四條 控股企業(yè)應協(xié)助對方企業(yè)對外用工進行雇用前的安全教育,講述應熟悉的電力生產(chǎn)安全知識、要求及應注意的危險點。外用工必須經(jīng)過安全教育、培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的考試合格后,佩戴胸卡上崗。

第八十五條 必須嚴格外用工的安全監(jiān)督管理。開工前必須對外用工進行全面的安全技術交底,應有雙方簽字的交底記錄;在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內作業(yè),應要求對方企業(yè)制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實施;外用工分散到部門、班組工作時,必須由所在的部門、班組負責人領導,并指定有經(jīng)驗的職工帶領和監(jiān)護。

第十二章 應急管理

第八十六條 集團控股企業(yè)應建立應急體系,應急管理組織機構的主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關應急管理、應急救援的法律、法規(guī);

(二)領導指揮、組織協(xié)調本企業(yè)應急管理及突發(fā)事件的綜合預防和應急處置工作;

(三)研究決定本企業(yè)應急管理、應急救援及應對突發(fā)事件的重大事項、措施;

(四)審定、批準本企業(yè)突發(fā)事件應急救援預案;

(五)決定啟動本企業(yè)應急預案和應急終止;

(六)組織協(xié)調突發(fā)事件處置過程中的危機管理;

(七)負責與國家有關部門、地方政府及有關部門的聯(lián)系與協(xié)調。

第八十七條 控股企業(yè)應制定和完善應急預案,應根據(jù)實際分類制定針對性突發(fā)事件應急救援與現(xiàn)場處置的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,應急預案應上下對應、互相銜接。

第八十八條 應急預案應按規(guī)定進行編制、評審或論證、備案、修訂等,集團實行預案逐級報備制度。

第八十九條 控股企業(yè)應建立兼職應急隊伍或明確專、兼職應急救援人員,按規(guī)定與鄰近專業(yè)應急隊伍簽訂救援協(xié)議;應配備應急救援物資、設備和器材,并定期進行維護和檢查。

第九十條 控股企業(yè)應加強應急教育培訓,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置措施,提高應急意識和應急處置技能。每年至少組織一次專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應急演練應制定方案,明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等,演練后進行評估,針對演練發(fā)現(xiàn)的問題對預案提出修訂意見。

第九十一條 集團控股企業(yè)本著“預防為主,常備不懈”原則,始終保持足夠應急資源和保障能力,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應自下而上迅速啟動應急預案,有關負責人應立即趕往事發(fā)現(xiàn)場,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定報告事故。處置突發(fā)事件應做到“反應迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害和損失減小到最低限度。

第十三章 事故管理

第九十二條 控股企業(yè)應制定生產(chǎn)安全事故管理辦法,按照有關規(guī)定加強生產(chǎn)安全事故報告、分析、處理等工作,各級安全生產(chǎn)管理部門是事故綜合管理的責任部門,負責事故的統(tǒng)計分析和建立檔案,參與內部事故調查,監(jiān)督防范措施制定和落實等。

第九十三條 控股企業(yè)應及時、準確、完整報告事故,不得遲報、漏報、謊報和瞞報。事故在搶救及處理過程中或情況發(fā)生重大變化時應及時續(xù)報。

控股企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門接到事故報告后,進一步了解情況,及時向集團及有關集團領導報告,并按規(guī)定向有關部門報告。

第九十四條 控股企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應立即啟動應急預案進行搶險救援,對事故的性質、嚴重程度及可能擴大的趨勢等情況進行分析判斷,隨時啟動應急預案開展應急處置工作。

第九十五條 事故發(fā)生后,控股企業(yè)應積極配合事故調查組的調查和處理,同時應按照“四不放過”的原則,分析事故原因,確定事故性質和責任,落實防范措施,開展警示教育,防止類似事故發(fā)生。

第九十六條 事故發(fā)生企業(yè)應落實事故調查組對有關責任人處理決定,并根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)責任追究規(guī)定對其他有關責任人做出處理。

第十四章 職業(yè)安全健康管理

第九十七條 控股企業(yè)應明確職業(yè)安全健康管理機構,配備專職或兼職管理人員,負責職業(yè)安全健康管理和職業(yè)危害防治工作;應建立職業(yè)安全健康管理制度,建立、健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。

第九十八條 控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對作業(yè)場所職業(yè)安全健康、建設工程職業(yè)危害防護設施“三同時”等進行監(jiān)督管理。

第九十九條 控股企業(yè)主要負責人及職業(yè)健康管理人員應接受職業(yè)健康培訓,具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的職業(yè)健康知識和管理能力。

第一○○條 控股企業(yè)應對從業(yè)人員進行上崗前職業(yè)健康教育培訓和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓,普及職業(yè)健康知識,提高職業(yè)危害防護技能和意識。

第一○一條 控股企業(yè)對產(chǎn)生職業(yè)危害的建設工程,應按照有關規(guī)定進行職業(yè)危害預評價、編制職業(yè)危害防治專篇和職業(yè)危害控制效果評價,保證職業(yè)危害防護設施“三同時”的有效實施。

第一○二條 控股企業(yè)應為從業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,并督促、教育、指導從業(yè)人員正確佩戴、使用。

第一○三條 控股企業(yè)應對職業(yè)危害防護設施進行經(jīng)常性維護、檢修和保養(yǎng),確保其處于正常狀態(tài);對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行監(jiān)測;對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應在醒目位置設置警示標識和警示說明。

第一○四條 控股企業(yè)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果如實告知從業(yè)人員。

第一○五條 控股企業(yè)應保證職業(yè)安全健康投入,廣泛應用新技術、新工藝、新材料、新設備,創(chuàng)造良好的安全健康作業(yè)環(huán)境。

第十五章 安全生產(chǎn)責任追究和考核

第一○六條 集團對控股企業(yè)實行安全生產(chǎn)責任追究,包括對控股企業(yè)經(jīng)營管理者的責任追究。各控股企業(yè)應對內部安全生產(chǎn)責任追究做出規(guī)定。

第一○七條 集團每年對控股企業(yè)進行安全生產(chǎn)業(yè)績考核,考核包括定性和定量部分,定性部分主要是安全管理職責履行情況,定量部分主要是安全生產(chǎn)控制指標情況。安全生產(chǎn)業(yè)績考核結果納入各控股企業(yè)負責人年度績效考核。

第一○八條 對控股企業(yè)安全管理職責履行考核,結合日常安全生產(chǎn)管理工作進行安全生產(chǎn)管理綜合評價。

第十六章 附則

第一○九條 本規(guī)定由集團負責解釋。

第一一○條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第15篇 大京發(fā)電廠電纜溝、電纜夾層消防安全管理規(guī)定

一、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和大唐集團公司《發(fā)電企業(yè)電纜防火標準》,實行消防安全責任制。

二、經(jīng)常進行防火安全教育,定期開展防火安全檢查,及時消除火險隱患,維護保養(yǎng)好消防器材設施。

三、發(fā)生火災應及時報警,迅速組織撲救,保護現(xiàn)場,協(xié)助調查。

四、嚴禁將易燃、易爆、化學危險品放入電纜溝、電纜夾層。非工作人員禁止進入電纜夾層、溝道,各電纜夾層、溝道須懸掛禁火警告標識牌。

五、必須將所有穿越墻壁、樓板和電纜溝,進入控制室、電纜夾層、控制柜及儀表盤等處的電纜孔洞用阻燃防火材料嚴密封堵。

六、電纜夾層、溝道、豎井所有門窗應關閉并加鎖,電纜夾層、豎井、溝道內應裝設防火門,分段打防火墻,每隔60米劃分防火隔段。

七、電纜夾層、溝道、豎井內應保持整潔,不得堆放雜物,不得積水、積油。

八、正常運行中不允許電纜超負荷,運行中電纜對接頭及電纜溫升要定期檢查,及時消除絕緣老化,接頭過熱、電纜滲油、積灰、受潮等火險隱患。

九、電纜溝道或開關柜、儀表盤因工作需要拆除防火墻或開鑿孔洞,施工完畢后應及時恢復封堵。

十、使用防火材料、阻燃材料必須經(jīng)過國家技術鑒定合格,有公安部門頒發(fā)的證書,其耐火阻燃時間及其它技術指標符合國家技術標準。

十一、灌注電纜盒絕緣劑時,融化絕緣劑工作應在隧道外進行。

十二、多個電纜頭排放場合,應在電纜頭之間加隔板或填充阻燃材料,電力電纜中間接線盒兩惻及鄰近區(qū)域應加阻燃包等措施。

十三、電纜溝道、夾層應布置消防器材,電纜著火時,撲救人員須戴防毒面具、絕緣手套、穿絕緣靴。

十四、電纜夾層、溝道、豎井、開關室內動火必須辦理動火工作票。

十五、火災報警、電纜檢測及監(jiān)控裝置,應定期檢查、檢驗,保證完好正常,工作人員熟悉消防知識,熟練掌握“三懂三會”。

十六、對擅自動用、挪用、損壞消防器材者,將按照相關規(guī)定進行處罰。

第16篇 大唐發(fā)電廠重要場所安全管理規(guī)定

第一章 儲氨區(qū)防火防爆、防中毒管理規(guī)定

第一條 工作人員進入氨區(qū)不能穿有鐵釘?shù)男?/p>

第二條 進入氨區(qū)手機等通訊工具必須關機。

第三條 不得把火機等火種帶入氨區(qū),嚴禁吸煙。

第四條 氨區(qū)檢修作業(yè)需要動火時,必須辦理一級動火工作票。各部門主要負責人必須到場。

第五條 在氨區(qū)進行檢修工作或運行操作時,必須使用銅制或銅合金工具。

第六條 氨區(qū)在線檢漏儀發(fā)出報警后,必須戴正壓式呼吸器或便攜式防氨全面具方可進入檢查。

第七條 在便攜式檢漏儀測定無殘留氨氣且確認風向后方可取下正壓式呼吸器或便攜式防氨全面具。

第八條 氨區(qū)設備、管道進行檢修,必須使用氮氣進行氣體置換。

第九條 氨區(qū)設備、管道進行檢修,必須戴正壓式呼吸器或便攜式防氨全面具方可進入。在便攜式檢漏儀測定無殘留氨氣后方可取下正壓式呼吸器或便攜式防氨全面具。

第十條 卸氨車輛進入氨區(qū)必須安裝阻火器。

第十一條 卸氨前必須確認接地線已安裝好。

第二章 儲氨區(qū)安全防護管理規(guī)定

第十二條 為防止儲氨區(qū)發(fā)生泄漏、火災、爆炸事故,保證職工生命安全、避免財產(chǎn)遭受損失,特制定本規(guī)定。

第十三條 進入儲氨區(qū)必須遵守以下規(guī)定

(一) 進入儲氨區(qū)進行維修、消缺工作,應事先與當班運行負責人聯(lián)系,辦理相應工作票后方可進入。

(二) 非當班人員進入儲氨區(qū),必須經(jīng)過氨區(qū)值班人員許可,按規(guī)定辦理登記手續(xù)方可進入,謝絕無關人員進入。

(三) 進入儲氨區(qū)人員應熟悉有關安全知識并遵守《脫硫儲氨區(qū)安全防火管理規(guī)定》。

(四) 進入儲氨區(qū)嚴禁攜帶火種,必須關閉手機、對講機以及其他無線通訊工具電源。

(五) 凡進入儲氨區(qū)工作的人員,應按照《安規(guī)》規(guī)定著裝,進入儲氨區(qū)后必須隨手關門。

(六) 凡進入儲氨區(qū)工作的人員,若不能遵守上述規(guī)定,值班人員有權拒絕其進入。

第十四條 儲氨區(qū)防火安全規(guī)定

(一) 氨是一種可燃性氣體,與空氣混合易發(fā)生爆炸,其下限為:氨16%、空氣84%,其下限:為氨25%、空氣75%。

(二) 儲氨區(qū)設備管道凍結,只能用蒸汽或熱水解凍,嚴禁用火烤。

(三) 儲存、補充或置換氨氣時,均應緩慢開關閥門,使氣體緩慢放出,嚴禁急劇操作、排放,防止因沖擊、摩擦引起自燃爆炸。

(四) 液氨系統(tǒng)氣密性檢查,應使用肥皂水或氨檢漏報警儀進行,嚴禁用火檢測。

(五) 儲氨區(qū)應備有正壓呼吸器、二氧化碳滅火器、石棉布等消防器材,值班員負責妥善保管,并應熟知使用方法。

(六) 儲氨區(qū)管路、設施不許接觸油脂和油類,以防劇烈氧化而燃燒,進行調整維護時,手和衣服不應沾有油脂。

(七) 氨區(qū)設備運行中進行操作和檢修工作應使用銅或渡銅工具,以防止產(chǎn)生火花;工作中嚴禁敲擊,不準帶壓修理和緊固法蘭盤等設備。

(八) 儲氨區(qū)應備有2%稀硼酸溶液、防護眼鏡、橡膠手套等,以備卸氨時和設備出現(xiàn)漏氨故障時防護用。

(九) 儲氨區(qū)內嚴禁明火、吸煙以及進行可能產(chǎn)生明火的工作。

(十) 工作人員不準穿合成纖維或毛料工作服,進入氨區(qū)不準穿釘子鞋。

(十一) 外來人員進入儲氨區(qū)應嚴格執(zhí)行《脫硝儲氨區(qū)安全防火管理規(guī)定》,服從值班員的管理。

(十二) 未裝阻火器的運送氨氣的機動車輛嚴禁進入儲氨區(qū)。

第十五條 儲氨區(qū)動火工作規(guī)定

(一) 儲氨區(qū)檢修需要動火時,必須辦理“一級動火工作票”,并且對工作區(qū)域氨氣含量進行測定必須小于25ppm。

(二) 盡量避免在氨區(qū)動火,有些設備可以拆下來拿到禁火區(qū)外動火后再送回裝上。

(三) 動火設備內氨氣排放應徹底,確實排放徹底后與系統(tǒng)的隔離措施如加堵板或法蘭脫開應及時進行,不能相隔太長時間,以免氨氣漏入動火設備內。

(四) 動火期間密切注意設備參數(shù),如儲氨罐壓力變化等,盡量避免運行操作。

(五) 辦理動火工作票后還必須辦理《熱力機械工作票》。

第三章 供氫站安全防護管理規(guī)定

第十六條 為防止供氫站發(fā)生泄漏、火災、爆炸事故,保證職工生命安全、避免財產(chǎn)遭受損失,特制定本規(guī)定。

第十七條 進入供氫站必須遵守以下規(guī)定

(一) 進入供氫站進行維修、消缺工作,應事先與當班運行負責人聯(lián)系,辦理相應工作票后方可進入。

(二) 非當班人員進入供氫站,必須經(jīng)過供氫站值班人員許可,按規(guī)定辦理登記手續(xù)方可進入,謝絕無關人員進入。

(三) 進入供氫站人員應熟悉有關安全知識并遵守《供氫站安全防火管理規(guī)定》。

(四) 進入供氫站嚴禁攜帶火種,必須關閉手機、對講機以及其他無線通訊工具電源。

(五) 凡進入供氫站工作的人員,應按照《安規(guī)》規(guī)定著裝,工作人員不準穿有釘子的鞋,進入供氫站后必須隨手關門。

(六) 凡進入供氫站工作的人員,若不能遵守上述規(guī)定,值班人員有權拒絕其進入。

第十八條 供氫站安全防火規(guī)定

(一) 氫氣是易燃易爆危險氣體,如遇下列情況之一,有發(fā)生爆炸或起火的危險:

1. 容器內(如儲氫罐、氫冷發(fā)電機)氫氣純度降低到96%以下時;

2. 容器內含氧量超過2%時;

3. 氫系統(tǒng)漏氫,漏氫地點周圍有明火時;

4. 排氫速度過快,氫氣流速摩擦產(chǎn)生著火和爆炸現(xiàn)象;

5. 空氣中氫氣含量在5%~75%范圍內。

(二) 運行和檢修人員在供氫站內必須穿著防靜電服裝及鞋等。

(三) 運行和檢修人職工作時使用銅制工具或渡銅工具進行操作。

(四) 供氫站周圍嚴禁燃放煙花爆竹。

(五) 在供氫站附近,應備有必要的消防設備。

(六) 如必須在氫氣管道附近進行焊接或點火的工作,應事先經(jīng)過氫量測定,證實工作區(qū)域內空氣中含氫量小于3%并經(jīng)廠主管生產(chǎn)的領導(總工程師)批準后方可工作。

(七) 供氫站內的管道、閥門或其他設備發(fā)生凍結時,應用蒸汽或熱水解凍,禁止用火烤。

(八) 儲氫設備(包括管道系統(tǒng))進行檢修前,必須將檢修部分與相連的部分隔斷,加裝嚴密的堵板,并將氫氣置換為空氣或氮氣,方可進行工作。

(九) 排出帶有壓力的氫氣時,應均勻緩慢地打開設備上的閥門和節(jié)氣門,使氣體緩慢地放出或輸送,禁止劇烈地排送,以防因摩擦引起自燃。

(十) 氣瓶應直立地固定在支架上,不要受熱,并盡量避免直接受日光照射。

(十一) 儲氫管道上的安全門應定期校驗,保證動作良好。

(十二) 由于漏氫而著火時,應用二氧化碳滅火并用石棉布密封漏氫處不使氫氣逸出,或采用其他方法斷絕氣源。

(十三) 供氫站應采用防爆型電氣裝置,門窗應向外開,室外還應裝防雷裝置。

(十四) 所有電氣設備的運行維護以及檢修工作中的安全注意事項,應遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)的有關規(guī)定。

第十九條 動火作業(yè)規(guī)定

(一) 在離供氫管道、氫發(fā)電機、排氫管道及其周圍5m范圍內氫危險區(qū)域,嚴禁明火入內,應避免動火作業(yè),如必需動火時,應使用動火工作票。

(二) 參加氫系統(tǒng)動火的工作人員必須了解氫的性質,氫系統(tǒng)的運行情況以及防火要求,要經(jīng)測氫儀測定氫含量在允許動火范圍內方可動火作業(yè)。

(三) 氫氣系統(tǒng)動火檢修,必須保證系統(tǒng)內部和動火區(qū)域氫氣的最高含量不超過0.4%。

(四) 檢修需要動火時,必須辦理“一級動火工作票”,必須保證系統(tǒng)內部和動火區(qū)域氫氣的最高含量不超過0.4%。

(五) 辦理動火工作票后還必須辦理《熱力機械工作票》。

第一章 油泵房安全防護規(guī)定

一、消防管理

第二十條 任何人員進入油區(qū)之前,必須將隨身攜帶的火種及可能產(chǎn)生火花的物品存放于門外專用火種保管箱內,如火柴、打火機、鑰匙、鐵釘、可燃性物質等能夠引起火災的物品。

第二十一條 任何人員進入油區(qū)時,著裝必須符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力設備典型消防規(guī)程》要求,不準穿帶鐵掌、鐵釘?shù)纫桩a(chǎn)生火花的鞋子進入,禁止穿化纖等易產(chǎn)生靜電的服裝進入。

第二十二條 任何人員不得在油區(qū)內隨意脫換衣服,杜絕任何靜電火花的產(chǎn)生。

第二十三條 任何人員在進入油區(qū)之前,應觸摸專用的防靜電裝置,以釋放人體靜電。

第二十五條 油區(qū)內應保持清潔,無雜草,無油污,不準儲存其它易燃物品和堆放雜物。

第二十六條 油罐噴淋水裝置定期試驗,確保管路暢通。

二、動火工作管理

第二十七條 進入油區(qū)進行檢修、消缺工作,必須嚴格執(zhí)行工作票制度。

第二十八條 油區(qū)動火作業(yè)時所需物品,必須憑動火工作票和工作人員的有效證件,經(jīng)值班人員審核無誤后,方可攜帶入內。

第二十九條 動火作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行動火工作票中規(guī)定的安全措施,消防器材完好齊全,監(jiān)護人到位,并保證連續(xù)監(jiān)護;工作結束時,及時清理現(xiàn)場,不留任何火種,并經(jīng)運行值班人員驗收合格。

第三十條工作人員離開油區(qū)前,應事先向運行值班人員申明,經(jīng)運行值班人員檢查確認現(xiàn)場無引起爆炸或燃燒的可疑物時,方可辦理離開登記手續(xù)。

工器具管理

第三十一條 任何人員進入油區(qū)之前,必須關閉手機、對講機等通訊工具。

第三十二條 在油區(qū)內使用的所有工器具、通風機、電機、照明燈具等必須為防爆型,手動工具必須選用銅制或其它不產(chǎn)生火花的材質。

外來參觀人員管理

第三十三條 外來參觀人員進入油區(qū)須經(jīng)安全監(jiān)察部批準,由相關生產(chǎn)人員陪同,辦理出入登記手續(xù)后方可進入,并接受運行值班人員的監(jiān)督檢查。

第三十四條 外來參觀人員在5人以上的,須分批進入?yún)⒂^,每次進入人數(shù)不得超過5人。

第五章 高低壓配電室安全管理規(guī)定

第三十五條 未經(jīng)許可人員一律不準進入高低壓配電室,經(jīng)批準須進配電室的人員,必須辦理出入登記手續(xù)。

第三十六條進入高低壓配電室對設備巡視,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象要及時處理,并做好記錄,對重大異?，F(xiàn)象要及時報告。

第三十七條在維修和事故處理等情況下,除檢修人員、操作者、監(jiān)護人和電氣負責人外,其他人員嚴禁入內,事畢后,在場人員必須做好登記。

第三十八條允許單獨巡視高壓設備人員,按規(guī)定路線巡視,不準做與巡視無關的其它工作。

認真落實防止小動物進入配電室的安全措施,值班員出入各工作室要隨手關好門窗,以防小動物入室發(fā)生事故。

第三十九條 高低壓配電室內,不堆放易燃,易爆物品及其它雜物,保持良好的衛(wèi)生狀況。

第四十條 保證高低壓配電室內的門窗完整,開閉靈活,普通和事故照明應完整齊全,房屋不漏雨水,電纜溝無進水等。

第四十一條 高低壓配電室內照明應符合要求,應配備足夠合格的消防器材,通風、通訊設備良好可用。遇有影響工作的缺陷時,管轄責任部門應及時消除。

第四十二條高低壓配電室的安全警示與標示齊全符合要求,進入高低壓配電室的所有電纜孔洞都應用阻燃材料封堵嚴密并符合防火要求。

第四十三條 高低壓配電室的雙向通道門及門鎖應符合安全要求,從室內向外不用鑰匙打開房門,從室外進入室內必須用鑰匙打開房門,出配電室時應將門鎖好。

第四十四條 高低壓配電室的房門鑰匙有三把。一把專供運行值班人員使用,一把專供緊急時使用,一把專供值班人員巡視或借給檢修工作人員使用,全部鑰匙由集控值班人員管理并按值移交,供緊急使用的鑰匙不準挪做它用,并滿足緊急情況下隨時取用的要求,借出去的鑰匙必須登記,用完必須立即交回,不準長期占用。

第四十五條 嚴格執(zhí)行值班巡視制度,倒閘操作制度工作票制度、安全用具及消防設備管理制度和出入制度等各項制度規(guī)定。